uy Ko'chmas mulk Rossiya Federatsiyasining zamonaviy moliya tizimi, uning tuzilishi. Rossiya Federatsiyasi va etakchi xorijiy mamlakatlarning zamonaviy moliyaviy tizimi. Ushbu islohotni amalga oshirish orqali Nikolay I hukumati bir vaqtning o'zida pul muomalasini tartibga solishga harakat qildi.

Rossiya Federatsiyasining zamonaviy moliya tizimi, uning tuzilishi. Rossiya Federatsiyasi va etakchi xorijiy mamlakatlarning zamonaviy moliyaviy tizimi. Ushbu islohotni amalga oshirish orqali Nikolay I hukumati bir vaqtning o'zida pul muomalasini tartibga solishga harakat qildi.

Rossiya Federatsiyasining moliyaviy tizimi

Kirish

1-bob. Rossiyada moliya tizimining rivojlanish tarixi

1 Rossiya moliya tizimining shakllanishi

2 Rossiya moliya tizimining mohiyati va tuzilishi

2-bob. Rossiyaning zamonaviy moliyaviy tizimi

1 Rossiyada moliya tizimini boshqarish

2 Rossiya moliya tizimining 2009-2014 yillardagi dinamikasi

3 Rossiya Federatsiyasining zamonaviy moliya tizimini rivojlantirish muammolari

Xulosa

Foydalanilgan manbalar ro'yxati

Ilova

Kirish

Bozor munosabatlari rivojlanayotgan bir davrda moliya ayniqsa muhim rol o'ynaydi. Moliyaviy munosabatlarning bunday birlashmasi davlat byudjeti tizimi, byudjetdan tashqari fondlar, davlat krediti va sug'urta fondlarini o'z ichiga oladi. Bunday tizimlarning funksional va tartibga soluvchi roli davlatdagi iqtisodiy munosabatlarning yagona qismi, uning siyosatini amalga oshirishda eng muhim vosita hisoblanadi. Moliyaviy masalalar keng jamoatchilik tomonidan muhokama qilinadi, u bilan bog'liq turli muammolarni hal qilishda parlamentlarda to'qnashuvlar, siyosiy hokimiyat va aholi o'rtasidagi qarama-qarshilik, ya'ni. bugungi kunda ular zamonaviy jamiyat hayotida katta ahamiyatga ega. Moliyaning ta'sir doiralariga quyidagilar kiradi: ishlab chiqarishning rivojlanish sur'atlari, investitsiyalar, moliya bozori va bank tizimlarining holati, jamg'armalar, ishsizlik, aholi turmush darajasi va boshqalar. Yuqorida aytilganlarning barchasi yordamida. , bir tomondan, u yoki bu sohani rivojlantirish kabi keng ko'lamli vazifalar Milliy iqtisodiyot, lekin boshqa tomondan, torroq bo'lganlar, masalan, nafaqaxo'rlar uchun pensiya miqdori. Jamiyatning barcha jabhalarida moliyadan mana shu xabardorlik milliy va sayyoraviy ishlab chiqarishning ulkan miqyoslari mavjudligi, ijtimoiy mehnat taqsimotining chuqurlashuvi, ilmiy-texnika taraqqiyotida sakrashlar yuz berishi, davlat va jamiyat taraqqiyotining o'sishi bilan bog'liq. ong va atrof-muhitni muhofaza qilish zarurati mavjud.

Mavzuning dolzarbligi shundaki, ishonchli moliyaviy tizim rivojlanish va eng yaxshi faoliyat yuritishning o'zagi hisoblanadi bozor iqtisodiyoti va umuman iqtisodiyotning o'sishi va barqarorligi uchun zarur shart. Bunday tizim jamiyat jamg‘armalarini harakatga keltiruvchi va taqsimlovchi va uning kundalik faoliyatini osonlashtiradigan poydevordir. Bundan kelib chiqadiki, asosan markazlashgan rejalashtirilgan va boshqariladigan iqtisodiyotdan bozor iqtisodiyotiga tarkibiy o‘tish ko‘plab elementlarni o‘z ichiga olsa, eng muhimi, mustahkam moliyaviy tizimni yaratishdir. Bunday jarayondan so‘ng, shunday ishonchli moliyaviy tizim yaratilgandan keyingina pul va kapital bozorlari, ayniqsa, milliy davlat qimmatli qog‘ozlarining birlamchi va ikkilamchi bozorlari muvaffaqiyatli rivojlanishi mumkin.

ob'ekt muddatli ish Rossiya Federatsiyasining moliyaviy tizimi.

Kurs ishining predmeti Rossiya Federatsiyasi moliya tizimining faoliyati jarayonida davlat, munitsipalitetlar, xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va aholi o'rtasida yuzaga keladigan moliyaviy-iqtisodiy munosabatlardir.

Ushbu ishning maqsadi Rossiya moliya tizimining rivojlanishini o'rganishdan iborat bo'lib, maqsaddan kelib chiqib, quyidagi vazifalar belgilandi:

Rossiya moliya tizimining shakllanishini ko'rib chiqing;

Rossiya moliya tizimining mohiyati va tuzilishini o'rganish;

Rossiya moliya tizimining boshqaruv organlarini o'rganish;

2012-2014 yillarda Rossiya moliya tizimining dinamikasini tahlil qilish;

Rossiyaning zamonaviy moliyaviy tizimining muammolarini aniqlash.

1-bob. Rossiyada moliya tizimining rivojlanish tarixi

.1 Rossiya moliya tizimining shakllanishi

moliyaviy iqtisodiy holat

Rossiya imperiyasida bozor munosabatlarining rivojlanishini asosan krepostnoylik to'xtatib turdi. 1861 yilda krepostnoylik bekor qilinmaguncha, Rossiya iqtisodiyoti byudjetning daromad qismini to'ldirish mexanizmi emas edi.

XVIII asrning ikkinchi yarmigacha. Rossiya davlati va uning hukumati uchun favqulodda moliyaviy resurslar asosan rekvizitsiya (majburiy begonalashtirish) yoki monastirlar va xususiy shaxslardan majburiy qarzlar edi.

Yekaterina II davrida (1762-1796) davlat kreditining shakllaridan biri defitsitni qoplash uchun banknotlar chiqarish edi. davlat byudjeti, bu inflyatsiya jarayonlarining rivojlanishiga olib keldi; davlat banklaridan kredit resurslarini jalb qilish ham kuzatildi.

Aleksandr I (1801-1825) islohotlari jarayonida Moliya vazirligi tashkil etildi. Va Rossiya imperiyasi tarixidagi birinchi moliya vaziri graf Aleksey Vasilevich Vasilev edi, u ilgari davlat g'aznachisi bo'lgan. 19-asrda Moliya vaziri lavozimida 13 kishi almashtirildi. Ular orasida eng mashhurlari E.F.Kankrin, S.Yu.Vitte edi.

Aleksandr I hukmronligining dastlabki yillarida banknotlar chiqarish ayniqsa sezilarli darajada kuchaydi. Turkiya (1806-1812) va Shvetsiya (1808-1809) bilan urushlar katta xarajatlarni talab qildi. Rossiyadagi inflyatsiya jarayoni mulkdor qatlamlarning pul jamg'armalarini qadrsizlantirdi. Bunday sharoitda Aleksandr I hukumati 1809 yilda shu davrning mashhur davlat arbobi M.M. Speranskiy professor N.S.ning yordami bilan. Mordvinova.

“Moliya rejasi”ga muvofiq, pul islohoti avval muomalaga chiqarilgan barcha banknotlarni olib qo‘yish va yo‘q qilish, shuningdek, banknotlarni ta’minlash uchun yetarli kumush zaxirasiga ega bo‘lishi kerak bo‘lgan yangi emitent bankni tashkil etish yo‘li bilan amalga oshirilishi kerak edi. muomalaga chiqarish rejalashtirilgan. Bundan tashqari, "Reja" ga ko'ra, Rossiyaning pul tizimini tashkil etishni yaxshilash kerak edi, uning asosi kumush rubl bo'lishi kerak edi. Speranskiy fiat pullarga salbiy munosabatda bo'lgan va ularning mamlakatda muomalasini yo'q qilishni zarur deb hisoblagan. Speranskiy joriy foizsiz qarzning bir qismini muomalaga chiqarilgan banknotalar ko'rinishidagi uzoq muddatli qarzga aylantirish (konsolidatsiya qilish) g'oyasiga asoslangan ichki davlat kredit tizimini tashkil etishni takomillashtirish chora-tadbirlarini taklif qildi. davlat kreditorlarga foizlar to'laydi. Buning uchun Speranskiy foizli qarz majburiyatlarini - uzoq muddatli davlat ssudasining obligatsiyalarini chiqarishni va ularni hammaga banknotlarga sotishni taklif qildi. "Moliya rejasi" dan faqat bir nechta qoidalar amalda qo'llanildi.

G'oyalar M.M. Speranskiy unutildi, 1812-yilda urush boshlanganligi sababli hukumat islohotlarni yakunlay olmadi.Hukumatning moliya, davlat krediti va pul muomalasi sohasidagi siyosati yangi tus oldi. Banknotlarni muomalada ushlab turish va ularning tangalar bilan almashtirilishining oldini olishga qaror qilindi. Banknotalar butun imperiya bo'ylab muomalada bo'lgan qonuniy to'lov vositasi deb e'lon qilindi.

Bundan tashqari, 1831 yilda Manifestga muvofiq, hukumat davlat daromadlarini olishni tezlashtirish uchun Davlat xazinasi (seriya) chiptalarini chiqarishga qaror qildi. Chiptalar katta miqdorda muomalaga chiqarildi va yillik 4,32% stavkada daromad olish huquqini berdi. To'lov muddati 4 yil edi. Chiptalar birin-ketin chiqarilib, muddati o‘tgan chiptalar yangilariga almashtirildi. Darhaqiqat, Davlat G'aznachiligining notalari uzoq muddatli davlat ssudasiga aylandi.

1839 yil iyul oyida "Pul tizimining tuzilishi to'g'risida" gi manifestning qabul qilinishi bilan uni isloh qilish boshlandi, uning maqsadi ushbu tizimni tashkil etishning yangi tamoyillarini joriy etish va eskirgan davlat banknotlarini muomaladan chiqarish edi. 1839-yil 1-iyulda “Davlat tijorat banki huzurida kumush tangalarni saqlash kassasini tashkil etish toʻgʻrisida”gi qaror ham eʼlon qilindi, unda depozit kassasining chiptalari qonuniy toʻlov vositasi deb eʼlon qilindi, ular bilan birga butun mamlakat boʻylab muomalada boʻladi. kumush tanga.

Ushbu islohotni amalga oshirish orqali Nikolay I hukumati bir vaqtning o'zida pul muomalasini tartibga solishga va davlat g'aznachiligi manfaati uchun qog'oz pul belgilarini chiqarishdan maksimal darajada foydalanishga harakat qildi. Pul islohoti Rossiyada tovar-pul munosabatlarining jadal rivojlanishiga turtki berdi.

1880-yillarda yangi kredit va pul siyosatining tashabbuskorlaridan biri. Moliya vaziri Nikolay Xristoforovich Bunge bo'ldi - "Kredit nazariyasi" doktorlik dissertatsiyasini himoya qilgan eng yirik iqtisodchi. Bunge bozor iqtisodiyoti tarafdori edi.

1881 yildan boshlab Rossiya hukumati oltin zahiralarini to'plash uchun barcha sa'y-harakatlarni amalga oshirdi. Tashqi va ichki kreditlar, shuningdek, aholidan soliqqa tortishning o'sishi byudjetni barqarorlashtirishga yordam berdi, bularning barchasi birgalikda 1895-1897 yillardagi pul islohotining asosiy shartiga aylandi.

Islohot natijasida Rossiya barqaror oltin pul birligi va oltinga teng bo'lgan va ushbu metallga erkin almashtiriladigan qog'oz banknotlarni oldi. Oltinga asoslangan pul tizimi xorijiy kapitalning yanada ko'proq kirib kelishiga sabab bo'ldi.

90-yillarning oxirida. Rossiyada paydo bo'ldi iqtisodiy inqiroz. Uning birinchi xabarchisi 1899 yilning yozida boshlangan pul inqirozi bo'ldi - bo'sh kapitalning taqchilligi keskin oshdi, pulga talabning o'sishi, ko'plab qimmatli qog'ozlarning kursi keskin tushib ketdi, bir qator banklar bankrot bo'ldi, kredit sezilarli darajada kamaydi.

Rossiya iqtisodiy inqirozdan faqat 1904 yilda chiqa boshladi. Lekin uni yangi zarbalar kutmoqda - 1904-1905 yillardagi rus-yapon urushi. va 1905-1906 yillarda inqilobiy harakatning kuchayishi.

10-yillarning boshlarida. XX asrda imperiya iqtisodiyotining ahvoli yaxshilana boshladi.

Birinchi jahon urushi bank tizimining keng rivojlanishini to'xtatdi. Rossiyaga katta ehtiyoj bor edi Pul urushni moliyalashtirish uchun. 1914-1916 yillarda. Rossiya hukumati har yili davlat g'aznachiligi chiptalarining ko'p sonini chiqardi. Mamlakatda inflyatsiya jarayoni rivojlandi, uni vayronagarchilik, ocharchilik, ommaviy mitinglar, ish tashlashlar va namoyishlar bilan bosib oldi.

O'sishning oqibatlari pul massasi, tovar ishlab chiqarish bilan qo'llab-quvvatlanmagan, rublning sotib olish qobiliyatining pasayishi edi. Uzoq muddatli va kuchli inflyatsiya boshlandi.

Fevral inqilobiga kelib, kredit qog'ozlarining haqiqiy metall ta'minoti taxminan 13% ni tashkil etdi. Mamlakatning oltin zaxiralari qisqarib borardi. Rubl mamlakat ichida qog'ozga aylanib, asta-sekin tashqi bozorlarda yopiq valyutaga aylandi.

1917 yil fevral oyida mamlakatda juda og'ir moliyaviy vaziyat yuzaga keldi.

1917 yil - 1921 yil o'rtalari inqilobdan oldingi kredit tashkilotlarining tugatilishi bilan ajralib turdi va uning eng muhim qonunchilik akti Markaziy Ijroiya Qo'mitasining 1917 yil 14 dekabrdagi banklarni milliylashtirish to'g'risidagi farmoni bo'ldi.

NEPga o'tish bilan bank ishini rivojlantirish uchun zarur shart-sharoitlar paydo bo'ldi. 1921 yil 30 iyunda Xalq Komissarlari Soveti pul muomalasiga cheklovlarni bekor qilish, shuningdek, depozit va pul o'tkazmalarini rivojlantirish uchun zarur bo'lgan chora-tadbirlar to'g'risida dekret chiqardi.

1930 yildagi soliq islohoti moliyaviy ishlarni qayta qurishdagi asosiy qadam bo'lib, bu korxonalar tomonidan byudjetga to'lovlar tizimining o'zgarishiga olib keldi va foyda va aylanma soliqdan chegirmalarni olib qo'yishning ikki kanalli tizimini joriy etdi. ko'p soliq va yig'imlarni o'z ichiga olgan.

1938 yilda SSSR byudjet tizimini shakllantirish tugallandi. Mahalliy byudjetlar va byudjetlar ijtimoiy sug'urta Yagona davlat budjetiga rasman kiritildi, mahalliy Kengashlarning funksiyalari va ularning byudjet huquqlarining kengayishi daromadlarning barqaror o‘sishi bilan birga bo‘ldi.

30-yillarda. 20-asr SSSR hukumati xalq xo'jaligini markazlashgan holda boshqarish va rejalashtirish siyosatini izchillik bilan olib bordi. Ulug 'Vatan urushi (1941-1945) yillarida mamlakat moliya tizimida tub o'zgarishlar bo'lmadi.

Urushdan keyingi yillarda davlat byudjeti urush oqibatlarini bartaraf etish va vayron qilingan iqtisodiyotni tiklash vazifasiga bo'ysundirildi.

1965 yilda ishlab chiqarishni rivojlantirishga foydaning rag'batlantiruvchi ta'sirini kuchaytirishga qaratilgan islohot orqali iqtisodiy mexanizmni takomillashtirishga harakat qilindi. Islohot iqtisodiy rag‘batlantirishning yangi tizimini tashkil etishni nazarda tutdi.

70-yillarning oxirida. mamlakat iqtisodiyotidagi og‘ir vaziyatni o‘zgartirish maqsadida, a iqtisodiy model tarmoq xarajatlarini hisobga olish va o'zini o'zi ta'minlash.

80-yillarning birinchi yarmida. mamlakat xo‘jalik mexanizmini takomillashtirish maqsadida korxonalarda boshqaruvning yangi usullarini yoyish bo‘yicha eksperiment o‘tkazildi va keyinchalik ular to‘liq o‘zini-o‘zi moliyalashtirish va o‘zini o‘zi moliyalashtirishni joriy qila boshladilar.

Biroq bu tadbirlarning barchasi mamlakatning moliyaviy resurslarini oshirishga olib kelmadi. Davlat byudjetida taqchillik yuzaga keldi. Byudjet taqchilligi esa, o‘z navbatida, iqtisodiyotga salbiy ta’sir ko‘rsatdi, pul muomalasi barqarorligiga putur yetkazdi, inflyatsiya jarayonlarini keltirib chiqardi.

1.2 Rossiya moliya tizimining mohiyati va tuzilishi

Moliyaviy tizim<#"813836.files/image001.gif">

1.1-rasm Rossiya Federatsiyasining moliyaviy tizimi.

Uning tarkibida davlat moliyasiga quyidagilar kiradi: davlat byudjeti va byudjetdan tashqari fondlar.

Davlat byudjeti davlat daromadlari va xarajatlarining yillik rejasidir. Ya'ni, davlatga iqtisodiy va ijtimoiy funktsiyalarni bajarish imkonini beradigan puldir. Davlat byudjeti tarkibiga hukumat byudjetlari va mahalliy byudjetlar kiradi. Bundan kelib chiqadiki, kelgusi yil uchun davlat byudjetlarini tasdiqlash doimo shiddatli kechmoqda. Hukumat hududlarning huquqlarini kamaytirishga harakat qilmoqda, ikkinchisi esa o'z ixtiyorida ko'proq mablag' qoldirishga harakat qilmoqda. Byudjetdan tashqari jamg'armalar - bu qat'iy ravishda mavjud bo'lgan mablag'lar maxsus maqsad: pensiya jamg'armasi, ijtimoiy sug'urta fondi va boshqalar va davlat byudjeti tizimidan tashqarida to'planadi.

Byudjet - bu daromadlar va xarajatlar. Daromad qismi 80-90 foizi korxonalar va aholidan olinadigan soliqlar hisobiga shakllanadi. Boshqa qismi esa davlat mulkidan foydalanish, tashqi iqtisodiy faoliyatdan kelib chiqadi. Byudjetning xarajat qismi tarkibiga ijtimoiy-madaniy ehtiyojlar uchun xarajatlar, xalq xo‘jaligini rivojlantirish, mudofaa va davlat boshqaruvi xarajatlari kiradi. Ijtimoiy yo'naltirilgan iqtisodiyotda soliqqa tortish to'lash majburiyati, ijtimoiy adolat va imtiyozlar olish bilan bog'liqlik tamoyillariga asoslanadi.

Moliya tizimining sohalari<#"813836.files/image002.gif">

Shakl 2.1 2009-2013 yillarda federal byudjet daromadlarining dinamikasi

2010 yilda 2009 yilga nisbatan yalpi ichki mahsulotga nisbatan daromadlarning 1,0 foizga kamayishi kuzatilmoqda, jumladan, neft-gazdan boshqa daromadlar YaIMga nisbatan 1,6 foizga kamaygan, neft va gaz daromadlari esa YaIMga nisbatan 0,6 foizga oshgan. Neft va gaz daromadlarining o'sishiga Urals neftining jahon narxining oshishi (barrel uchun 17,1 dollar), shuningdek, gaz va neft qazib olishning mos ravishda 12,1 va 1,6 foizga o'sishi hamda neft qazib olish hajmining o'sishi sabab bo'ldi. neft va xom neftdan ishlab chiqarilgan mahsulotlar eksporti mos ravishda 6,9% va 1,2%. Noneft va gaz daromadlarining kamayishi, asosan, soliq qonunchiligidagi o‘zgarishlar (yagona ijtimoiy soliqni soliq bilan almashtirilishi) bilan bog‘liq. sug'urta mukofotlari to'g'ridan-to'g'ri byudjetdan tashqari jamg'armalarga).

2011 yildan beri federal byudjet daromadlarida o'sish tendentsiyasi kuzatildi. Inqirozdan keyingi tiklanish Rossiya iqtisodiyoti 2011-2012 yillar asosan qulay tashqi iqtisodiy vaziyat (jahon narxlarining o'sishi va tashqi savdoning asosiy ko'rsatkichlari) bilan belgilandi.

2012 yilda federal byudjet daromadlari 2010 yilga nisbatan (so'nggi 5 yil ichida daromadlarning eng katta pasayishi yili) yalpi ichki mahsulotning 2,9% ga, shu jumladan neft va gaz daromadlari - 2,1% ga, noneft va gaz daromadlari - 0,8 ga oshdi. YaIMga nisbatan %. Neft va gaz daromadlarining o'sishiga quyidagilar ta'sir ko'rsatdi: Urals neftiga jahon narxlarining o'sishi (78,2 dan 110,5 USD/barrelgacha), tabiiy gaz narxi (271,2 dan 345,5 USD/ming m. gacha) va AQSh dollarining kursi rubl (30,4 dan 31,1 rublgacha), shuningdek, yonuvchi tabiiy gaz uchun ishdan bo'shatish solig'i stavkalarini indeksatsiya qilish. Noneft va gaz daromadlarining o'sishi soliq qonunchiligidagi o'zgarishlar (aksiz to'lanadigan tovarlar uchun maxsus aktsiz stavkalarini indeksatsiya qilish va neft mahsulotlari uchun federal byudjetga aksizlarni o'tkazish standartini belgilash (2011 yil - 30%, 2012 yil - 23)" bilan bog'liq. %) va etil spirtining hajm ulushi 9% dan ortiq bo'lgan alkogolli mahsulotlar 60% ga, shuningdek, YaIM va importning o'sishi.

2013 yilda 2012 yilga nisbatan federal byudjet daromadlari yalpi ichki mahsulotga nisbatan 1,3 foizga, shu jumladan neft va gaz daromadlari yalpi ichki mahsulotga nisbatan 0,6 foizga, noneft va gaz daromadlari yalpi ichki mahsulotga nisbatan 0,7 foizga kamaygan. Neft va gaz daromadlarining pasayishiga quyidagilar ta'sir ko'rsatdi: Urals neftining jahon narxlari (110,5 dan 107,9 USD/barrelgacha), tabiiy gaz narxi (345,5 dan 339,2 USD/ming kub metrgacha) va neft eksporti hajmining 1,8% ga pasayishi. . Neft va gaz bo‘yicha bo‘lmagan daromadlarning kamayishi qo‘shilgan qiymat solig‘i va import bojxona to‘lovlarining kamayishi, asosan importning soliqqa tortiladigan hajmining kamayishi, shuningdek, Markaziy bank foydasining bir qismini o‘tkazishdan olingan daromadlar hisobiga sodir bo‘ldi. Rossiya Federatsiyasi 2012 yilda Rossiya Banki tomonidan Rossiya Sberbank OAO ulushini sotish munosabati bilan.

2013 yilda federal byudjetni ijro etish jarayonida "2013 yilgi federal byudjet va 2014 va 2015 yillarni rejalashtirish davri to'g'risida" Federal qonuniga o'zgartirishlar kiritish yo'li bilan byudjet mablag'larini taqsimlashda o'zgartirishlar kiritildi. Rossiya Federatsiyasi va "2013 yil uchun va 2014 va 2015 yillarni rejalashtirish davri uchun federal byudjet to'g'risida" Federal qonuni.

2013 yilda federal byudjet xarajatlarining kassa ijrosi 13 342,9 milliard rublni tashkil etdi (YaIMning 20,0 foizi, qonun bilan tasdiqlangan byudjet mablag'larining 99,7 foizi va yangilangan ro'yxatning 99,1 foizi) va quyidagi asosiy yo'nalishlarda amalga oshirildi:

ijtimoiy soha - federal byudjet xarajatlarining umumiy hajmining 38,7% (yalpi ichki mahsulotga nisbatan 7,8%);

milliy mudofaa - 15,8% (YaIMning 3,2%);

milliy xavfsizlik va huquqni muhofaza qilish organlari - 15,5% (yalpi ichki mahsulotga nisbatan 3,1%);

milliy iqtisodiyot - 13,9% (YaIMga nisbatan 2,8%);

rossiya Federatsiyasining davlat qarziga xizmat ko'rsatish - 2,7% (YaIMning 0,5%).

Byudjet xarajatlarini tasniflash bo'limlari kontekstida 2013 yilda federal byudjetning kassa xarajatlari tarkibi rasmda ko'rsatilgan (1-ilova).

2013 yilda Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining konsolidatsiyalangan byudjetlarining umumiy taqchilligi 2,3 baravar oshdi va 2013 yilda 642 milliard rublni yoki yillik yalpi ichki mahsulotning 1 foizini tashkil etdi. Byudjetni kamomad bilan bajargan hududlar soni o‘tgan yili 2012-yildagi 67 taga nisbatan 77 taga ko‘paydi, taqchillik darajasi bo‘yicha qonun hujjatlarida belgilangan chegaradan oshib ketgan hududlar tizimli tus oldi. Natijada, 2013 yilda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qarz yukining o'sishi, birinchi navbatda, ta'sis sub'ektlarining bank kreditlari bo'yicha majburiyatlarining ortishi bilan bog'liq. 2013-yilda mintaqaviy oʻrtacha qarz yuki 21,2 foizdan 26,4 foizga oshdi (2.2-chizma).

2014 yil yanvar-iyul oylarida Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining jamlanma byudjeti 308,95 milliard rubl miqdorida profitsit bilan bajarildi, 40 ta sub'ektda byudjet taqchilligi mavjud bo'lib, ularning umumiy miqdori 103,54 milliard rublni tashkil etdi. Ijobiy fakt - korporativ daromad solig'i tushumlarining o'sishi: 2014 yil yanvar-iyul oylari uchun tushumlar miqdori o'tgan yilning shu davridagi 1015 milliard rublga nisbatan 1227 milliard rublni tashkil etdi.

2014-yilning yetti oyi yakunlari bo‘yicha viloyat byudjetlari balansida nisbatan qulay vaziyat asosan byudjetlararo qayta taqsimlash chora-tadbirlari hisobiga shakllandi. O‘tgan yilning shu davriga nisbatan 2014-yilning yanvar-iyul oylarida byudjet xavfsizligini tenglashtirish uchun subsidiyalar (2014-yil 1-avgust holatiga ko‘ra 72 ta hudud olingan), byudjet balansini ta’minlash chora-tadbirlarini qo‘llab-quvvatlash uchun subsidiyalar, shuningdek, maqsadli byudjetlararo transfertlar ko‘paydi. Hududlar tomonidan byudjet tizimining boshqa byudjetlaridan olingan byudjetlararo transfertlarning umumiy hajmi 2014 yil yanvar-iyul oylarida 893,7 milliard rublni (2013 yil yanvar-iyulda 780,4 milliard rubl) tashkil etdi. Bundan tashqari, hududlarni byudjet ssudalari ko'rinishida davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash ko'paydi, ularning hajmi 01.08.2014 yil holatiga ko'ra 529,0 mlrd. , Anjir. 2.3.

Ko'pgina hududlarda byudjet mablag'larini oldindan o'tkazish hisobiga profitsit shakllangan; ulardan foydalanishdan keyin hududiy byudjetlar taqchilligining oshishi kutilmoqda. Rossiya Moliya vazirligi 2014 yilda mintaqaviy byudjetlarning taqchilligi taxminan 530 milliard rublni tashkil etishini taxmin qilmoqda.

2.3-rasm 01.08.2014 yil holatiga Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat qarzining tarkibi (%)

2014 yil 4-choragida qabul qilingan ijtimoiy majburiyatlarni to'liq qondirish va joriy qarzga xizmat ko'rsatish va to'lash bo'yicha majburiyatlarni bajarish uchun Rossiya Federatsiyasining ko'plab ta'sis sub'ektlari bozorda qarz olish zaruratini boshdan kechirishda davom etadilar, shu bilan birga qarzlarni jalb qilmaslik xavfi mavjud. zarur resurslar miqdori.

Mintaqaviy byudjetlarning taqchilligi Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi tomonidan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga federal byudjetdan byudjet ssudalari berish yoki ularning kredit shartnomalari (obligatsiyalar) bo'yicha majburiyatlarini so'zsiz bajarish uchun boshqa qo'llab-quvvatlash choralarini ko'rishni talab qilishi mumkin. . Hozirgi vaqtda mumkin bo'lgan qo'llab-quvvatlash choralari 2013 yil 2 dekabrdagi 349-FZ-sonli "2014 yilgi federal byudjet va 2015 va 2016 yillarni rejalashtirish davri to'g'risida" gi Federal qonuni bilan cheklangan, unga muvofiq byudjetlarga byudjet ssudalari taqdim etiladi. Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining 2014 yilda 80 milliard rubl (bu yil ushbu maqsadlar uchun qo'shimcha 100 milliard rubl ajratish to'g'risida qaror qabul qilindi), 2015 yilda - 70 milliard rubl va 2016 yilda - 50 milliard rubl nazarda tutilgan.

2014 yil yanvar-iyul oylarida o'z daromadlarining o'sishi va byudjetlararo transfertlarni ta'minlash hududlarga davlat qarzi hajmini oshirmaslikka imkon berdi, bu esa Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qarz yukini barqarorlashtirishga yordam berdi. Shu bilan birga, 2014 yilda byudjetlararo transfertlarning o'sishi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining o'z daromadlari va qabul qilingan daromadlar hajmi o'rtasidagi nomutanosibliklarning mintaqaviy darajada to'planishi davom etayotganidan dalolat beradi. sarflash majburiyatlari. Shunga qaramay, mintaqaviy nomutanosibliklarga qaramay, umuman byudjet tizimi o'zining moliyaviy barqarorligini saqlab qoldi: 2014 yil yanvar-iyul oylarida Rossiya Federatsiyasining konsolidatsiyalangan byudjeti va davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari byudjetlari ijobiy saldoga ega (1387,8 milliard rubl).

Nomoliyaviy tijorat tashkilotlarining moliyaviy ahvoli 2014-yilning birinchi yarmida o‘tgan yilning shu davriga nisbatan biroz yomonlashgan bo‘lsa-da, qoniqarliligicha qolmoqda.

Korxonalarning moliyaviy ahvoli ular tomonidan boshqariladigan aktivlar hajmiga qarab sezilarli darajada farqlanadi. Vaziyat yomonlashganiga qaramay, eng qulay bo'ldi eng yirik korxonalar, eng qiyin - aktivlari 100 million rubldan kam bo'lgan korxonalarning moliyaviy ahvoli.

Tarmoqli kontekstda sanoat korxonalarining moliyaviy holati eng barqaror bo'ldi (2.1-jadval).

O'z-o'zini moliyalashtirish darajasi majburiyatlarning ortib borishi natijasida biroz pasaydi (53,9 foizgacha), korxonalarning o'z kapitali esa 2,6 foizga o'sdi (bu 2013 yilning birinchi yarmidagidan bir oz yuqori - 1,6 foiz).

2.1-jadval 2013 va 2014 yillarning birinchi yarmida asosiy faoliyat yurituvchi korxonalarning moliyaviy holatining tanlangan ko'rsatkichlari (Rossiya Banki tomonidan o'tkazilgan so'rovlar natijalariga ko'ra)

Indeks

Qishloq xoʻjaligi, ovchilik, oʻrmon xoʻjaligi

sanoat ishlab chiqarish

Qurilish

Ulgurji va chakana savdo

Transport

Qarz yuki (majburiyatlarning o'z kapitaliga nisbati)*

Joriy likvidlik koeffitsienti (muddati o'tganlar bundan mustasno kutilgan tushim)*

Mutlaq likvidlik koeffitsienti*

Majburiyatlarning daromad bilan qoplanishi (majburiyatlarning %da daromad)**

Savdodan tushgan daromad, %**

Aktivlar rentabelligi,%**

Sof pul oqimi, daromadning foizi**

Korxonalar majburiyatlarining o'rtacha o'sishi (2014 yilning birinchi yarmida 8,4 foizga) o'z kapitaliga qarz yukining sezilarli darajada oshishiga olib kelmadi. Umuman olganda, nomoliyaviy sektorning o'z kapitaliga nisbatan qarz majburiyatlari darajasi o'rtacha bo'lib qoldi (1 rubl uchun 0,85 rubl), faoliyat turiga va korxonalar hajmiga qarab sezilarli darajada farqlanadi.

Asosiy xavflardan biri korxonalarning sotishdan tushgan daromadning nisbatan pastligi (Rosstat ma'lumotlariga ko'ra taxminan 9%). Oxirgi ikki yilda u 2004-2007 yillardagi (13-15%) darajasidan qariyb uchdan biriga kamaydi. Ijobiy tendentsiya 2013 yil iyul oyidan boshlab rentabellikning barqarorlashuvi va 2014 yilning birinchi yarmida ma'lum o'sishdir, garchi sotish rentabelligi hali ham 2008-2009 yillardagi inqiroz darajasidan past.

Har xil turdagi aktivlar bilan majburiyatlarning ta'minlanishi ancha yuqori bo'lib qoldi, shu bilan birga muddati o'tgan debitorlik qarzlarining o'sishi kuzatildi - 7% gacha. Bu so'nggi to'rt yildagi eng yuqori ko'rsatkich bo'lsa-da, 2008-2009 yillardagi inqiroz davrida undan ham yuqori darajalar kuzatilgan. Majburiyatlar bo'yicha daromadlar qoplanishi 2013 yilning birinchi yarmiga nisbatan sezilarli darajada past bo'ldi.

2014 yilning 2-choragida korxonalarning joriy likvidlik koeffitsienti o'tgan yilgi 164 foizdan 148 foizgacha pasayishda davom etdi (34-chizma).

Umuman olganda, korxonalar faoliyatidagi salbiy tendentsiyalar haligacha ularning o'z majburiyatlarini bajarish qobiliyatining sezilarli darajada yomonlashishiga va buning natijasida muddati o'tgan qarzlar darajasining sezilarli darajada oshishiga olib kelgani yo'q.

Statistik ma'lumotlarga ko'ra, faqat 2014 yilda ruslarning ish haqi 11,1% ga oshdi. Ammo bu Rossiya Federatsiyasi fuqarolari yaxshi yashay boshladi degani emas, chunki pulning real sotib olish qobiliyati pasaygan. Inflyatsiya ortib bormoqda, iqtisodiy inqiroz chuqurlashmoqda. Vaziyatning yomonlashuvini hatto ilgari moliyaviy muammolarga duch kelmagan bank sektori vakillari ham qayd etishmoqda. Endi Rossiyada faqat federal miqyosdagi davlat xizmatchilari yaxshi yashashlari mumkin, ularga ahamiyat bermaydilar va ularning daromadlari ish samaradorligiga bog'liq emas.

Marshak barcha kasblar muhim deb yozgan bo'lsa-da, aslida hamma narsa boshqacha bo'ladi. O'qituvchilar eng yomon ahvolda edi. Federal byudjetni shakllantirishda ular yo unutilgan yoki o'qituvchilarning munosib turmush darajasi haqida g'amxo'rlik qilishni zarur deb bilishmagan.

Rasmiy ma'lumotlarga ko'ra, o'qituvchilarning daromadlari so'nggi bir yilda 20% va undan ko'proqqa oshgan. O'rtacha mamlakatda - 37 000 rubl. Biroq, amalda ko'pchilik yaxshilanishni his qilmadi. Taxminan 70% - asosan Rossiya viloyatlarida ishlayotganlar - ularning maoshi avvalgi darajada qolganini, 10% esa pasayganini aytadi. Va bu asossiz iboralar emas, balki RANEPA tomonidan o'tkazilgan so'rov davomida olingan ma'lumotlar.

Yuqoridagilarning yorqin misoli Smolenskdagi vaziyat bo'lib, u erda nafaqa 16% ga qisqartirildi (ilgari bu 25%) va o'qituvchilarga ijtimoiy yordam ko'rsatuvchi jamg'arma tugatildi. Natijada, Smolenskdagi ta'lim sohasi xodimlarining har biri 10 foizga kam maosh ola boshladi. Novosibirsk viloyatidagi o'qituvchilarning daromadi 36 ming rubldan 25 ming rublgacha kamaydi.

Tibbiyot sohasida ham xuddi shunday. Joriy yilning 8-iyun holatiga ko‘ra, shifokorlarning o‘rtacha ish haqi 43 ming rublni tashkil etadi, bu o‘tgan yilgiga nisbatan 27 foizga ko‘pdir. oldingi yil. Rosstat ma'lumotlariga ko'ra, daromadning eng katta o'sishi 67 141 rubl (o'rtacha ko'rsatkich) oladigan poytaxt shifokorlarida kuzatilmoqda.

Ammo viloyat shifokorlari shifokorlarning maoshini oshirish haqidagi gaplarni masxara sifatida qabul qilishmaydi. Ularning daromadi sezilarli darajada kamaydi. Chekka hududlarda shifokorlar ommaviy ravishda ishdan bo‘shatish to‘g‘risida ariza yozadilar. Faqat 2 foizi munosib nafaqaga chiqadi, qolganlari boshqa ish qidirmoqdalar, bu erda o'z mehnatlari uchun to'lanadigan haq oilalarini boqish uchun etarli bo'ladi.

Chita tug‘ruqxonasi birdaniga 10 nafar yuqori malakali shifokorni yo‘qotdi. Hali ham bo'lardi! Axir, faxriy unvonga ega bo'lgan shifokorning maoshi 5000 rubl, oddiy jarroh - va undan ham kamroq, atigi 3000.

Ofis xodimlari ham moliyaviy tuzoqqa tushib qolishdi. 2014 yilda Rossiyada bank xodimlarining xarajatlari atigi 8,1 foizga oshdi va 150 milliard rubldan oshdi. O'tgan yili xuddi shu davrdagi o'sish 13 foizni tashkil etdi. Shu bilan birga, bank menejerlari hech narsa bilan cheklanmaydi va moliyaviy inqiroz tufayli iqtisodiy ko‘rsatkichlarning pasayishini oddiy kadrlar hisobidan hal etish niyatida.

Shunday qilib, VTB rahbari Andrey Kostin qisman xodimlarning qisqarishi tufayli mehnatga haq to'lash xarajatlarini 15 foizga kamaytirish rejalashtirilganligini ma'lum qildi. Russian Standard o'z mutaxassislarining 10 foizini ishdan bo'shatish to'g'risida qaror qabul qilib, yanada oldinga siljidi.

Ish haqining pasayishi sanoatdagi turg'unlik fonida sodir bo'ladi. Shunday qilib, 2013 yilda avtomobil savdosi sezilarli darajada kamaydi - 5,5% ga. Bu yil rossiyaliklar yana 6,5 foizga kam avtomobil sotib oladi. Va avtomobil zavodlari rahbariyati tejashning eng yaxshi variantini topadi deb o'ylamang, chunki bir necha ming oddiy ishchini ishdan bo'shatish osonroq.

Ishlab chiqarishni tejash strategiyasi sharmandalik darajasiga qadar ibtidoiydir: yirik shaharlardagi zavodlar chekka hududlarga o'tkaziladi, u erda odamlar kamroq pul evaziga ishlashga tayyor. AvtoVAZ zavodida allaqachon 5000 ishchi ishdan bo'shatilgan. Yilning ikkinchi yarmida korxona yana 7,7 ming ishchi bilan xayrlashadi. Xuddi shunday holat tikuvchilik sanoati va agrosanoat majmuasida ham kuzatilmoqda.

Biroq, eng qiyin paytlarda ham hech qanday iqtisodiy inqirozlar ta'sir qilmaydigan kasta mavjud. Gap prezident ma’muriyatining elita amaldorlari haqida ketmoqda. Birgina joriy yilning birinchi choragida ularning ish haqi 35 foizdan kam bo‘lmagan — oyiga 224 ming rublgacha oshdi. Davlat amaldorlarining daromadlari biroz kamroq - 164 ming rubl, o'tgan yilga nisbatan o'sish atigi 1,1% ni tashkil etdi. Ammo Federatsiya Kengashidan "xalq xizmatkorlari" 48,4% ko'proq - taxminan 114 ming rublni olishni boshladilar. Ish haqining eng katta o'sishi Davlat Dumasida (66,8%) sodir bo'ldi - "tanlanganlar" ning oylik daromadi 250 ming rublni tashkil qiladi.

Byurokratik daromadlarning o'sishi bilan bir qatorda, oddiy ruslarni butunlay boshqacha jarayon olib ketdi - ular o'z xarajatlarini kamaytirmoqdalar. Ko'pchilik dengizda, sayohat va o'yin-kulgida ta'tilni yo'qotib, odatiy hayot tarzidan voz kechishga majbur. Ammo hamma ham omadli emas: ba'zi oilalar oziq-ovqat iste'molini kamaytirishi, bolalarning estetik tarbiyasini inkor etishi va ta'lim xarajatlarini kamaytirishi kerak. Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining deyarli yarmi kazinolar yoki mashhurlarning kontsertlariga tashrif buyurish uchun emas, balki oddiy kundalik ehtiyojlar uchun pullari etarli emasligini tan olishadi. Bunday Rossiya Federatsiyasida - 44%.

Mutaxassislarning fikricha, yaqin kelajakda sezilarli o'zgarishlar kutilmasligi kerak. Ommaviy ishdan bo'shatishlar faqat eng zaif tarmoqlarga ta'sir qiladi, ammo o'z ish joylarini saqlab qolishga muvaffaq bo'lganlar ish haqining sezilarli darajada oshishiga umid qilmasliklari kerak. Hozirgi iqtisodiy sharoitda biznesning bunga qurbi yetmaydi.

2.3 Rossiya Federatsiyasining zamonaviy moliya tizimini rivojlantirish muammolari

Rossiyada moliya tizimining paydo bo'lishidan boshlab, uning asosiy nuqtalarini aniqlash muammolari haqida munozaralar olib borildi. Barcha muammolar yig'indisida moliya tizimining ijtimoiy yo'naltirilganligi darajasi, xususiy va moliyaviy jarayonlarga davlat aralashuvining chegaralari va usullari bilan bog'liq muammo muhokama qilinadi. davlat moliyasi institutlar, ularning shaffoflik darajasi, jamiyat tomonidan ularning faoliyatini nazorat qilishning ahamiyati va zarurligi.

Ushbu sohadagi asosiy qadamlar bo'yicha operatsiyalar ustidan nazoratni kuchaytirish bo'lishi mumkin moliya bozori, xususan, davlat korporatsiyalarining qarzlarini shakllantirish, kapitalning transchegaraviy harakati bo'yicha, masala bo'yicha moliyaviy vositalar.

Iqtisodiyotning real sektoriga moliyaviy-kredit resurslari harakatida moliyaviy institutlar, korruptsiya xarajatlari va ma'muriy to'siqlarning soya elementini kamaytirishga ta'sir ko'rsatishi kerak bo'lgan kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirish talab etiladi. Bunday chora-tadbirlarni amalga oshirish byudjet moliyalashtirish manbalaridan foydalanish samaradorligini oshirish bilan bir qatorda kreditlar olish imkoniyatini kengaytirish va uzoq muddatli kreditlash ulushini oshirishga yordam berishi kerak.

Jahon iqtisodiy inqirozining ta'siri tufayli Rossiya moliya bozori o'z rivojlanishining eng qiyin davrlaridan birini boshdan kechirmoqda. Inqiroz faoliyatning muammoli tomonlarini ochib berdi Rossiya bozori bozor institutlarini mustahkamlash, huquqiy tartibga solishni takomillashtirish, sud-huquq tizimini yanada rivojlantirish zarurati bilan bog‘liq bo‘lgan qimmatli qog‘ozlar. Ta’kidlash joizki, mamlakat rahbariyati tomonidan moliya bozorini tartibga soluvchi organlar oldiga moliya bozorini tartibga solish vositalarini ishlab chiqish zarurligi to‘g‘risida tezkorlik bilan vazifa qo‘yilgan edi. Ushbu muammoni hal qilish variantlaridan biri Moskvada Xalqaro moliya markazini tashkil etishdir.

Rossiyada qimmatli qog'ozlar bozorining rivojlanishi so'nggi yillarda REPO bozorining paydo bo'lishi bilan kuchli turtki bo'ldi, uning ahamiyatini ortiqcha baholab bo'lmaydi. Repo bozoridagi operatsiyalar operatsiyalarni qayta moliyalash imkonini beradi qimmatli qog'ozlar Rossiya fond va obligatsiyalar bozorining likvidligini oshirishga hissa qo'shish. Yaxshi ishlaydigan REPO bozori pul bozorining alohida elementi bo'lib, uning yordamida Rossiya banki pul-kredit siyosatining bir qismi sifatida qayta moliyalash operatsiyalarini samarali amalga oshirishi mumkin.

Rossiya Markaziy banki moliya bozoridagi operatsiyalarni tartibga solishda muhim rol o'ynaydi. Yaqinda Markaziy bank tashabbusi bilan “Qimmatli qog‘ozlar bozori to‘g‘risida”gi Federal qonunga o‘zgartirishlar kiritildi.

Rossiyada moliyaviy bozorni rivojlantirish, uning yakuniy maqsadi investitsiyalarni jalb qilish, sud tizimini modernizatsiya qilmasdan mumkin emas. Hozirgi vaqtda moliya bozoridagi nizolarni hal qilishda jiddiy qiyinchiliklar mavjud. Bu nomukammallik tufayli qonunchilik bazasi, sudyalarning zarur kasbiy bilimlarining etishmasligi va ishlarni ko'rib chiqishda jiddiy byurokratiya.

Shunday qilib, Rossiya moliya bozorini tartibga solishning dolzarb muammolarini hal qilish uni Evropa standartlariga yaqinlashtiradi.

Rossiya moliya tizimining boshqa muammolari davlat sektoridagi muammolar:

mintaqaviy va mahalliy byudjetlarning ahamiyatini kamaytiradigan mamlakatning federal byudjetida moliyaviy resurslarning yuqori darajada kontsentratsiyasi;

hududiy byudjetlarni shakllantirishning amaldagi amaliyoti, bunda mahalliy byudjetlarga ajratmalar bo'yicha markazlashtirilgan tarzda belgilangan me'yorlar mexanizmi saqlanib qolgan;

daromadlar tomonidan adekvat qo'llab-quvvatlanmasdan turib, xarajatlarni pasaytirish tendentsiyasi, bu avvalroq muvozanatlashgan mahalliy byudjetlarni subsidiyalashga olib keladi;

federal hokimiyat organlari tomonidan quyi boshqaruv tuzilmalariga qaratilgan, ammo etarli moliyaviy resurslarga ega bo'lmagan qarorlar qabul qilinishi;

hududiy va mahalliy byudjetlarga tushumlar tarkibida tartibga soluvchi daromadlarning ustun o'rni va hududlarga ajratilgan soliq to'lovlari ulushining pastligi.

soliq to'lovlarining kamayishi, ularning asosiy sabablari: makroiqtisodiy va moliyaviy ko'rsatkichlarning byudjetda qabul qilinganlarga nisbatan yomonlashishi; milliy iqtisodiyotda to'lovsizlikning o'sishi; to'g'ridan-to'g'ri soliq to'lashdan bo'yin tovlash, ko'plab soliq to'lovchilar tomonidan o'z daromadlarini yashirish (barcha kichik va o'rta korxonalarni nazorat qilishning mumkin emasligi).

Ushbu muammolar quyidagi yo'llar bilan hal qilinadi:

Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimini qurish tamoyillarini nazariy ishlab chiqish va asoslash.

Ishlab chiqilgan tamoyillarni amaliyotga joriy etish imkonini beruvchi real byudjet mexanizmini yaratish.

Turli darajadagi hokimiyat organlari o‘rtasida vakolat va funksiyalarni chegaralash, byudjet tizimining bo‘g‘inlari va byudjet turlari o‘rtasida xarajatlarni turli darajadagi hokimiyat organlarining vakolatlari va funksiyalariga muvofiq taqsimlash bo‘yicha normativ hujjatlarni ishlab chiqish va qabul qilish.

Federatsiya sub'ektlari va organlariga moliyaviy yordamning turli shakllaridan foydalanish asosida moliya resurslarini byudjetlararo qayta taqsimlashning yangi tizimini yaratish. mahalliy hukumat.

Har bir boshqaruv darajasida byudjetni tayyorlash, ko'rib chiqish, tasdiqlash va ijro etishning yangi tamoyillarini ishlab chiqish.

Pul-kredit siyosati rag'batlantirishga qaratilgan bo'lishi kerak iqtisodiy o'sish va boshqa mamlakatlar tajribasini hisobga olgan holda investitsiyalar.

Shunday qilib, biz Rossiyaning moliyaviy tizimini takomillashtirish va barqarorlashtirish muammosiga kompleks yondashuv bilangina kerakli natijalarga erishish mumkinligini aytishimiz mumkin, ya'ni. bozor munosabatlari sharoitida to‘g‘ri faoliyat yurituvchi zamonaviy ijtimoiy yo‘naltirilgan moliya tizimini shakllantirish.

Xulosa

Yuqoridagilarni umumlashtirib aytishimiz mumkinki, moliya tizimi moliyaviy munosabatlarning turli sohalari yig'indisi bo'lib, ular jarayonida mablag'lar fondlari shakllanadi va foydalaniladi.

Rossiya imperiyasida Aleksandr I davrida Moliya vazirligi paydo bo'ldi, graf Aleksey Vasilyevich Vasilyev birinchi moliya vaziri bo'ldi. O‘shandan beri mamlakatimiz moliya tizimi ko‘plab o‘zgarishlarni boshdan kechirdi, chunki har qanday davlat iqtisodiyotning muvaffaqiyatli faoliyat yuritishi, uning o‘sishi va barqarorligi uchun ishonchli moliyaviy tizimga muhtoj. Istriya shuni ko'rsatadiki, bu tizim jamiyat jamg'armalarini safarbar qiluvchi va taqsimlovchi va uning kundalik faoliyatini osonlashtiradigan asosdir.

Moliya tizimining asosiy sub’ektlari davlat moliyasi, korxona va tashkilotlar moliyasi, aholi moliyasi hisoblanadi.

Moliya tizimi moliyaviy munosabatlarning turli bo'g'inlari, kichik bo'g'inlari yig'indisidir. Moliya tizimi davlat moliyasi, uy xo'jaliklari moliyasi va korxonalar moliyasi kabi tarkibiy elementlardan iborat. Ulardan asosiysi korxonalar moliyasi bo'lib, bu xulosa shundan kelib chiqadiki, dastlabki ikki element ular asosida shakllanadi. Ijtimoiy-iqtisodiy munosabatlar nuqtai nazaridan FS markazlashgan, markazlashmagan moliya va uy xo'jaligi moliyasidan iborat. Moliyaviy munosabatlarning sohalari va bo'g'inlari o'zaro bog'liq bo'lib, birgalikda yagona moliyaviy tizimni tashkil qiladi.

Rossiyada moliyaviy boshqaruvning asosiy tuzilmalari Federal Majlis, Prezident va Hukumatdir. Aynan shu organlar federal byudjetni va uning ijrosi to'g'risidagi hisobotni tasdiqlashda yakuniy qarorni qabul qiladilar.

Milliy darajada moliya tizimini boshqarish apparati quyidagi organlarni o'z ichiga oladi: Davlat Dumasi va Federatsiya Kengashining byudjet, soliq, banklar va moliya bo'yicha profil qo'mitalari; rossiya Federatsiyasi Hisob palatasi; Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi va uning mahalliy hokimiyat organlari; rossiya Federatsiyasi Markaziy banki; rossiya Federatsiyasining Federal soliq politsiyasi xizmati; rossiya Federatsiyasi Davlat bojxona qo'mitasi; Qimmatli qog'ozlar bozori bo'yicha Federal komissiya; Davlat mulki vazirligi; ijtimoiy maqsadlardagi byudjetdan tashqari jamg'armalarning ijro etuvchi boshqarmalari.

Rossiya byudjeti asosan neft narxiga qarab quriladi. Yaxshi xabar shundaki, Rossiya asta-sekin "qora oltin" eksportiga qaramligini kamaytirmoqda. Shunday qilib, 2015 yilda umumiy byudjet daromadlarida neft va gaz daromadlarining ulushi 51 foizni tashkil etadi, 2017 yilga kelib esa 49,6 foizgacha kamayadi. Neft va gaz sohasidagi faoliyatdan tushmaydigan byudjet daromadlari sohadagi siyosat ta'sirida yildan-yilga o'zgarib turadi soliq qonunchiligi, sug'urta sohasidagi qonunchilik, valyuta kurslarining o'zgarishi, import va eksport hajmi va boshqalar.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konsolidatsiyalangan byudjetining taqchilligi federal byudjetdan subsidiyalarning ko'payishiga, bank kreditlari hisobiga mintaqalarning qarz yukining oshishiga olib keladi.

Kelgusi yil uchun prognoz qilish qiyin - 365 kun ichida hamma narsa sodir bo'lishi mumkin, ayniqsa Rossiya iqtisodiyoti va natijada fond bozori bilan. Umuman olganda, tahlilchilarning fikriga ko'ra, iqtisodiyot kuchli o'sishni va'da qilmaydi, ayniqsa neft narxi pasaysa.

Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining zamonaviy moliya tizimi uning yanada samarali ishlashini tashkil etishga qaratilgan chora-tadbirlar majmuini talab qiladi. Ushbu sohadagi asosiy qadamlar moliya bozoridagi operatsiyalar ustidan nazoratni kuchaytirish bo'lishi mumkin, moliya institutlari tomonidan iqtisodiyotning real sektoriga moliyaviy-kredit resurslari harakatining soya elementini, korruptsiyani kamaytirishga ta'sir qilish zarur. xarajatlar va ma'muriy to'siqlar.

Hududda byudjet siyosati Federatsiya sub’ektlari va mahalliy davlat hokimiyati organlariga moliyaviy yordamning turli shakllaridan foydalanish asosida moliya resurslarini byudjetlararo qayta taqsimlashning yangi tizimini yaratish tavsiya etiladi. Ushbu chora-tadbirlar yordamida quyidagi muammolar hal qilinadi: mamlakatning federal byudjetida moliyaviy resurslarning yuqori darajada kontsentratsiyasi; daromadlar tomonidan adekvat qo'llab-quvvatlanmasdan turib, xarajatlarni pasaytirish tendentsiyasi, bu avvalroq muvozanatlashgan mahalliy byudjetlarni subsidiyalashga olib keladi; federal hokimiyat organlari tomonidan quyi boshqaruv tuzilmalariga qaratilgan, ammo etarli moliyaviy resurslarga ega bo'lmagan qarorlarni qabul qilish.

Xulosa qilishimiz mumkinki, moliya tizimi davlat hayotida shunchalik muhim rol o'ynaydiki, uning faoliyatining buzilishi butun iqtisodiyot uchun halokatli oqibatlarga olib kelishi mumkin. Shuning uchun u davlatning qattiq nazorati ostida bo'lishi kerak. Davlat turli usullardan foydalangan holda uning butun iqtisodiyotni rivojlantirish manfaatlariga mos keladigan holatiga erishishi, doimiy ravishda yuzaga keladigan muammolarni samarali hal qilishi kerak. iqtisodiy vazifalar.

Foydalanilgan manbalar ro'yxati

1. Agapova T. A. Makroiqtisodiyot / T. A. Agapova, S. F. Seregina. - M .: Bozor DS, 2009. - 416 p.

2. Bocharov V.V. Moliyaviy tahlil/ V. V. Bocharov. - M.: Piter, 2009. - 240 b.

Vasilyeva L. S. Moliyaviy tahlil / L. S. Vasilyeva, M. V. Petrovskaya. - M .: KnoRus, 2010. - 880 p.

Vechkanov G. S. Makroiqtisodiyot / G. S. Vechkanov, G. R. Vechkanova. - M .: Piter, 2011. - 448 b.

Zubko N. M. Makroiqtisodiyot / N. M. Zubko, I. M. Zborina, A. N. Kallaur. - M .: TetraSystems, 2010. - 192 p.

Kapkanshchikov S. G. Makroiqtisodiyot / S. G. Kapkanshchikov. - M .: KnoRus, 2010. - 398 p.

Kaplyuk T. S. Moliyaviy tahlil / T. S. Kaplyuk. - M .: Imtihon, 2006. - 96 p.

Knushevitskaya N. A. Makroiqtisodiyot / N. A. Knushevitskaya. - M .: BSEU, 2009. - 272 b.

Kornienko O. V. Makroiqtisodiyot / O. V. Kornienko. - M .: Feniks, 2008. - 368 p.

Kuznetsov B. T. Makroiqtisodiyot / B. T. Kuznetsov. - M .: Birlik-Dana, 2009. - 464 p.

Lyubushin N. P. Moliyaviy tahlil / N. P. Lyubushin, N. E. Babicheva. - M.: Eksmo, 2010. - 336 b.

Makroiqtisodiyot / I. V. Novikova, Yu. M. Yasinskiy tomonidan tahrirlangan. - M .: TetraSystems, 2010. - 384 b.

Makroiqtisodiyot / Olivier Blanchard. - M.: Oliy Iqtisodiyot maktabi ( Davlat universiteti), 2010. - 672 b.

Markaryan E. A. Moliyaviy tahlil / E. A. Markaryan, G. P. Gerasimenko, S. E. Markaryan. - M .: KnoRus, 2011. - 272 p.

Pronchenko L. V. Makroiqtisodiyot / L. V. Pronchenko, V. S. Semibratov. - M.: ISEPiM, 2010. - 264 b.

Sagittarius I. A. Makroiqtisodiyot / I. A. Sagittarius. - M .: Reed guruhi, 2011. - 192 p.

Tarasevich L. S. Makroiqtisodiyot / L. S. Tarasevich, P. I. Grebennikov, A. I. Leusskiy. - M.: Yurayt, 2011. - 686 b.

Chernyak V. Z. Moliyaviy tahlil / V. Z. Chernyak. - M .: Imtihon, 2007. - 416 p.

2013 yil uchun federal byudjet va Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining byudjetlari ijrosi (dastlabki natijalar). Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi. Moskva, 2014 yil aprel - [Elektron resurs] - #"813836.files/image005.gif">

Shakl - 2013 yilda federal byudjet xarajatlari tarkibi byudjet xarajatlarini tasniflash bo'limlari kontekstida

Fin. tizimi moliyaviy munosabatlar sohalari va bo‘g‘inlari hamda ularni boshqarish organlari majmuidir.

RF FSning ikkita sohasi mavjud:

Markazlashtirilgan moliya sohasi- bu byudjet va byudjetdan tashqari mablag'larni shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish jarayonida ishtirok etuvchi FS bo'g'inlari to'plami. naqd pul mablag'lari va shahar hokimiyatining pul mablag'lari. Bu byudjet tizimi; davlat va shahar krediti.

Markazlashtirilmagan moliya sohasi- bu alohida xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va jismoniy shaxslarning alohida mablag'larini shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish jarayonida ishtirok etadigan FS bo'g'inlari to'plami. Bular o'z-o'zini moliyalashtiruvchi davlat va kommunal korxonalar, tashkilotlar, korporatsiyalar va idoralarning moliyasi; biznesni moliyalashtirish; notijorat korxonalarni moliyalashtirish; Moliya yakka tartibdagi tadbirkorlar; uy xo'jaligi moliyasi.

Rossiya Federatsiyasi moliya tizimining havolalari:

- byudjet tizimi (c). Hozirgi RF BS uch darajali. Bu federal, Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining byudjeti, mahalliy. Byudjet resurslarini rejalashtirish maqsadlarida jamlanma byudjet tuziladi - budjet tizimining barcha darajadagi moliyaviy resurslarini birlashtirgan statistik jamlanma byudjet. Byudjet tizimi hududlarning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish darajasini tenglashtirish uchun mablag'larni tarmoqlararo va hududlararo qayta taqsimlashda hal qiluvchi rol o'ynaydi. Federal byudjet va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konsolidatsiyalangan byudjetlari Rossiya Federatsiyasining konsolidatsiyalangan byudjetini, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining byudjeti va uning hududidagi munitsipalitetlarning byudjetlari esa ta'sis sub'ektining jamlanma byudjetini tashkil qiladi. rossiya Federatsiyasi sub'ektlari. Markazlashtirilgan moliya tizimining mustaqil bo'g'ini sifatida byudjetdan tashqari maxsus fondlar ajratiladi, ularga quyidagilar kiradi: pensiya jamg'armasi; ijtimoiy sug'urta fondi; majburiy tibbiy sug'urta. Federal byudjet va ijtimoiy byudjetdan tashqari jamg'armalarning byudjetlari federal qonunlar sifatida ishlab chiqiladi va tasdiqlanadi;

- davlat va shahar krediti (v). Davlat kreditining asosiy vazifalariga quyidagilar kiradi: byudjet taqchilligini moliyalashtirish; xalqaro va mintaqaviy moliya-kredit siyosatini amalga oshirish; ijtimoiy ustuvor tarmoqlar va faoliyatni qo‘llab-quvvatlash;

- davlat va kommunal korxonalarning moliyasi (e);

- tijorat korxonalari moliyasi (e). Bu amalga oshirish jarayonida alohida xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning pul resurslarini shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish bilan bog'liq iqtisodiy munosabatlar tizimi. iqtisodiy faoliyat faoliyatning asosiy maqsadi sifatida foyda olishga qaratilgan.

- notijorat korxonalarning moliyasi (e). Bular daromad olish bilan bog'liq bo'lmagan ijtimoiy, jamoat, ta'lim, diniy va boshqa vazifalarni amalga oshirish jarayonida moliyaviy resurslarni shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish bilan bog'liq munosabatlardir. Ularning moliyaviy resurslari ixtiyoriy badallar va xayriyalar, muassislarning tushumlari, byudjet mablag'lari va boshqalar;

- IP moliyasi (e) Yakka tartibdagi tadbirkorning faoliyati, birinchi navbatda, o'z xavf-xatarlari va tavakkalchiligi bilan foyda olishga qaratilgan tijorat faoliyati bilan bog'liq bo'lganligi sababli, tijorat tashkilotlari moliyasi va shaxsiy moliyaning xususiyatlarini birlashtiradi. ;

- uy xo'jaligi moliyasi (e). Shakllantirish va foydalanish tizimi pul daromadlari birgalikda iste'mol qilish va jamg'arish maqsadida bir xonadonda yashovchi va umumiy uy xo'jaligini boshqaradigan shaxslarning alohida guruhlari davlat tomonidan eng kam tartibga solinadi.

Bog'lanishlarni rivojlantirish istiqbollari

Biznesni moliyalashtirish sohasida: bankrotlik to'g'risidagi qonun hujjatlarini takomillashtirish (raqobatbardosh bo'lmagan korxonalarni tarkibiy o'zgartirishni jadallashtirish), monopoliyaga qarshi qonunchilik, soliq qonunchiligi (soliq yukini kamaytirish, soliqlar sonini kamaytirish, ijtimoiy sug'urta badallari stavkalarini pasaytirish, soliq qarzi korxonalar), iqtisodiyotga investitsiyalar uchun to'siqlarni kamaytirish, uy xo'jaliklariga ma'muriy aralashuvni kamaytirish. faoliyati, davlat faoliyati samaradorligini oshirish. tartibga solish, korxonalarga kredit berishni rad etish va federal byudjet hisobidan kafolatlar berish kerak - buni maxsus agentliklarga, sug'urta kompaniyalariga, banklarga o'tkazing.

Moliyaviy byudjet. institutsional : qat'iy xarajatlar smetasini belgilash, byudjet muassasalarining majburiyatlarini nazorat qilish.

Byudjet: federal byudjetning moliyalashtirish manbalari bilan ta'minlanmagan xarajatlar majburiyatlarini tugatish, ustuvor vazifalarni hal qilish uchun byudjet mablag'larini ajratish, pensiya islohoti. tizimlari, kreditni tugatish. qarz federi. byudjet, budjet tashkilotlari va budjet mablag‘lari oluvchilar ro‘yxatini optimallashtirish, hududlarni qo‘llab-quvvatlash tizimini shakllantirishni yakunlash, davlat qarzini tarkibiy o‘zgartirish, barcha byudjetlarning ochiqligini va ulardan foydalanishning borishini ta’minlash.

14. Davlatning moliyaviy siyosati: uning mazmuni, tarkibiy elementlari, ahamiyati va oldidagi vazifalari. hozirgi bosqich. Moliyaviy mexanizm, uning moliya siyosatini amalga oshirishdagi roli.

Davlatning moliyaviy siyosati - bu davlat tomonidan o'z funktsiyalarini bajarish uchun moliyaviy munosabatlardan foydalanish bo'yicha davlat choralari majmui.

Moliya siyosati ishlab chiqaruvchi kuchlarni rivojlantirish va ularni butun mamlakat bo'ylab oqilona taqsimlashda muhim o'rin tutadi. Bu maqsadli dasturlarni moliyaviy resurslar bilan ta'minlashga, mablag'larni iqtisodiyotni rivojlantirishning asosiy yo'nalishlariga jamlashga, ishlab chiqarish samaradorligini oshirishni rag'batlantirishga yordam beradi; barcha hududlarning iqtisodiyotni rivojlantirish, mahalliy xomashyodan foydalanishga qiziqishini oshirish. Moliyaviy siyosat dunyoning barcha mamlakatlari bilan iqtisodiy aloqalarni mustahkamlash va rivojlantirishga yordam beradi, birgalikdagi faoliyatni amalga oshirish uchun sharoit yaratadi.

1. Moliya siyosatining umumiy konsepsiyasini ishlab chiqish, uning asosiy yo‘nalishlari, maqsadi, asosiy vazifalarini belgilash.

2. Adekvat moliyaviy mexanizmni yaratish.

3. Davlat va boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning moliyaviy faoliyatini boshqarish.

Moliyaviy siyosat quyidagi asosiy tarkibiy qismlardan iborat:

1) soliq siyosati - soliq tizimini qurish tamoyillari: gorizontal va vertikal tenglik, soliq neytralligi, davlat uchun soliq undirishning qulayligi, muayyan soliqni joriy etishdan minimal rag'batlantiruvchi ta'sir, soliq to'lashdan bo'yin tovlashning qiyinligi;

2) byudjet siyosati - byudjetning xarajatlar qismi tarkibida, xarajatlarni byudjetlar o'rtasida taqsimlashda ifodalanadi. turli darajalar, byudjet taqchilligini qoplash manbalari va usullarida;

3) pul-kredit siyosati - ijtimoiy qismi iqtisodiy siyosat inflyatsiya, ishsizlikka qarshi kurashish va barqaror sur’atni ta’minlashga qaratilgan iqtisodiy rivojlanish;

4) narx siyosati - monopol tovarlar va xizmatlar narxlari va tariflarini tartibga solishga qisqartiriladi;

5) bojxona siyosati - soliq va narx siyosatining simbiozi, mamlakatdan ichki bozor va xizmatlarga kirishni cheklovchi yoki kengaytiruvchi;

6) ijtimoiy siyosat muammoni hal qilish bilan bog'liq moliyaviy yordam rossiya Federatsiyasi fuqarolarining huquqlari, quyidagi sohalarni qamrab oladi: pensiya, aholining ayrim ijtimoiy guruhlariga migratsiya moliyaviy yordami;

7) ichki va xorijiy investitsiyalarni, birinchi navbatda, iqtisodiyotning real sektoriga jalb qilish uchun shart-sharoitlar yaratish bilan bog'liq investitsiya siyosati;

8) xalqaro moliya sohasidagi siyosat.

Moliyaviy siyosatning maqsadlari quyidagilardan iborat:

1. maksimal mumkin bo'lgan moliyaviy resurslarni shakllantirish uchun shart-sharoitlarni ta'minlash;

2. moliyaviy resurslarni davlat nuqtai nazaridan oqilona taqsimlash va ulardan foydalanishni o'rnatish;

3. iqtisodiy va ijtimoiy jarayonlarni moliyaviy usullar bilan tartibga solish va rag'batlantirishni tashkil etish;

4. moliyaviy mexanizmni ishlab chiqish va uni strategiyaning o‘zgaruvchan maqsad va vazifalariga muvofiq ishlab chiqish;

5. Samarali va maksimal darajada biznesga o'xshash moliyaviy boshqaruv tizimini yaratish.

Moliya siyosatining maqsad va vazifalarini amalga oshirish markazlashgan va markazlashmagan darajada moliyaviy munosabatlarni tashkil etishning turli usullarini qo‘llash orqali amalga oshiriladi, ular birgalikda moliya siyosatining maqsad va vazifalariga erishish mexanizmining mazmunini yoki moliyaviy mexanizm.

moliyaviy mexanizm- moliyaviy munosabatlarni boshqarish usullari majmui.

Moliyaviy mexanizmlarning ikki turi mavjud:

1. direktiv - davlat bevosita ishtirok etadigan moliyaviy munosabatlar uchun ishlab chiqilgan: soliqqa tortish, davlat krediti, byudjet xarajatlari, moliyaviy rejalashtirish;

2. tartibga soluvchi - ular davlat manfaatlariga bevosita daxl qilmaydigan bunday moliya sohasidagi asosiy xatti-harakatlar qoidalarini belgilaydi, bu faqat soliqlar va boshqa majburiy to'lovlar to'langanidan keyin qolgan moliyaviy resurslardan foydalanishning umumiy tartibini belgilaydi. .

Umuman olganda, korxonaning moliyaviy mexanizmi quyidagi ierarxik bo'ysunuvchi bloklarni o'z ichiga oladi:

1) korxona moliyasini huquqiy tartibga solish;

2) korxonada ishlab chiqilgan ichki tartibga solish tizimi;

3) usullar moliyaviy menejment;

4) moliyaviy vositalar;

5) moliyaviy vositalar va rag'batlantirishlar;

6) moliyaviy ko'rsatkichlar, standartlar va elementlar;

7) axborot bazasi moliyaviy menejment.

Asosiy moliyaviy usullar:

1) moliyaviy rejalashtirish;

2) moliyaviy va boshqaruv hisobi;

3) moliyaviy tartibga solish;

4) moliyaviy tahlil va nazorat.

Kirish 3

1. Moliya tizimini tashkil etishning nazariy asoslari 5

1.1 Moliya tizimining mohiyati 5

1.2 Moliya tizimining evolyutsiyasi 9

1.3 Moliya tizimining zamonaviy tuzilishi 12

2. Rossiyaning moliya tizimi 19

2.1 Moliya tizimining tahlili 19

2.2 Moliya tizimini tashkil etishdagi muammolar 23

2.3 Moliya tizimini davlat tomonidan tartibga solish 27

Xulosa 29

Adabiyotlar 37

39-ilova

Kirish

Moliya tizimi makroiqtisodiyotda asosiy o'rinni egallaydi, chunki mamlakatning moliyaviy hayoti sezilarli darajada uning holatiga bog'liq. Shu munosabat bilan, ushbu tizimning to'liq ahamiyatini ko'rib chiqish, uning qanday ishlashini va Rossiya Federatsiyasining moliya tizimi qanday ishlashini tushunish kerak.

Moliya tizimi hozirda munozara va munozaralar mavzusidir. Moliyaviy tizim hal qilish uchun mo'ljallangan zamonaviy jamiyatning muammolari sifatida quyidagilarni nomlashga ruxsat beriladi: iqtisodiy rivojlanishning etarli sur'atlari, iqtisodiy tizim rivojlanishidagi nomutanosiblik, tashqi tovar va pul bozorlaridagi o'zgarishlarga moslashishning kechikishi. , ko'payish jarayoniga salbiy ta'sir ko'rsatadigan haddan tashqari ijtimoiy intensivlik, shaxsiy ehtiyojlarni qondirishning past darajasi va boshqalar.

Moliya tizimi - bu ma'lum bir xususiyatga ko'ra guruhlangan moliyaviy munosabatlar. Moliyaviy masalalar hayotimizda deyarli hamma joyda mavjud. Demak, ular davlat, bir tomondan, jismoniy va yuridik shaxslar, ikkinchi tomondan; ikki yuridik shaxs o'rtasida, shuningdek, o'rtasida shaxslar. Bundan kelib chiqadiki, bizning o'z pullarimiz, xo'jalik pullari (xalq pullari) va xo'jalik byudjeti pul munosabatlarining ma'lum bir sohasini tashkil etadi, ya'ni ular pul tizimining bo'g'inlaridan biriga kiradi.

Moliya tizimining har bir sohasi, o'z navbatida, tarkibiy elementlarga ega. Dastlabki moliyaviy tizimni amalga oshirish sub'ektlarining moliyasi, xuddi shu sohada bo'lgani kabi, birlamchi daromad va moliyaviy resurslarni shakllantirish va boshqa boshlang'ich qiymatlarni taqsimlash va qayta taqsimlashdir.

Moliya tizimi pul munosabatlarining turli sohalari (bo'g'inlari) yig'indisi bo'lib, ularning har biri valyuta fondlari mablag'larini shakllantirish va ulardan foydalanish xususiyatlari bilan ajralib turadi va davlat takror ishlab chiqarishda turli rol o'ynaydi.

Shu sababli, Rossiya Federatsiyasining pul tizimi haqida tushunchaga ega bo'lish, uning tuzilishini bilish va ushbu masalada malakali bo'lish uchun uning o'zgarishlarini kuzatish har qachongidan ham muhimdir.

Muvofiqlik Kurs ishining ushbu mavzusi iqtisodiy o'sishning muhim sabablaridan biri bo'lgan Rossiya Federatsiyasi pul tizimining rivojlanish yo'nalishlarini ko'rib chiqish zarurati bilan ham belgilanadi.

maqsad Taqdim etilgan kurs ishi Rossiya Federatsiyasi moliya tizimining holatini tahlil qilish va rivojlanish yo'nalishlarini muhokama qilishdir.

Belgilangan maqsadni amalga oshirish keyingi xulosani oldindan belgilab beradi vazifalar:

Iqtisodiyotda moliya tizimining tushunchasi va mohiyatini ko'rib chiqing;

Moliya tizimining tuzilishi evolyutsiyasini o'rganish;

Rossiya Federatsiyasi moliya tizimining hozirgi tuzilishini va uning pozitsiyasini tahlil qilish;

Moliya tizimini tashkil etish muammolarini ochib berish;

Moliya tizimini davlat tomonidan tartibga solishni ko'rib chiqing.

ob'ekt kurs ishi Rossiya Federatsiyasining moliyaviy tizimi.

Mavzu muddatli ish - bu Rossiya Federatsiyasi moliya tizimining faoliyati jarayonida davlat, davlat organlari, xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va aholi o'rtasida yuzaga keladigan pul va iqtisodiy ishlar.

Moliya tizimini tashkil etishning nazariy asoslari

1.1 Moliya tizimining mohiyati

Jamiyat takror ishlab chiqarishning turli sharoitlarida moliyaning rivojlanish qonuniyatlarini tahlil qilish moliyaviy munosabatlarning mohiyatida umumiy xususiyatlar mavjudligini ko'rsatadi, bu ob'ektiv holatlar va pulning faoliyat ko'rsatish mezoni saqlanishi bilan bog'liq. Bu mezonlar orasida ikkitasi ajralib turadi: tovar-pul munosabatlarining shakllanishi va bu munosabatlarning subyekti sifatida davlatning mavjudligi. Boshqa qiymat toifalaridan farqli o'laroq, masalan, mablag'lar, kreditlar, ish haqi fondi va boshqalar, pul mamlakat faoliyati bilan uzviy bog'liqdir.
Biroq, barcha pul munosabatlarining mohiyatida umumiy xususiyatlarning mavjudligi ular o'rtasidagi muayyan farqlarni istisno qilmaydi. Bu pulning yagona iqtisodiy kategoriyasi doirasida ushbu munosabatlarning nisbatan alohida sohalarining mavjudligiga olib keladi. 1 .

Rivojlangan mamlakatlarning moliya tizimi pul munosabatlarining quyidagi bo'g'inlarini bog'laydi:

federal byudjet;
maxsus munitsipal byudjetdan tashqari jamg'armalar;
shahar krediti;
turli mulkchilik shaklidagi kompaniyalarning moliyasi;
moliya bozori.

Sug'urta munosabatlarining o'ziga xos xususiyatlari, shu jumladan sug'urta tashkilotlari mablag'larini shakllantirish, ularni pul munosabatlarining boshqa sohalarida qo'llaniladigan usullardan yaxshi yo'llar bilan amalga oshirish qurilmasi tufayli sug'urta alohida guruhga ajratilgan.

Barcha pul munosabatlarini ikkita quyi tizimga bo'lishga ruxsat beriladi: munitsipal pullar, ular orqali mamlakatning funktsiyalari amalga oshiriladi va makro darajada kengaytirilgan takror ishlab chiqarish ehtiyojlari qondiriladi; xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning pul mablag'lari esa mikrodarajadagi valyuta mablag'lari bilan kengaytirilgan ishlab chiqarishni ta'minlash va korxonalar egalarining manfaatlarini ro'yobga chiqarish uchun foydalanilgan.

Har qanday darajadagi vazifalarda, shuningdek, xorijiy valyutadagi mablag'larni shakllantirish va ulardan foydalanish usullarida farqlar bilan alohida aloqa markazlarida pul tizimining chegaralanishi. Tegishli pul munosabatlarining valyutalari va fondlarining xilma-xilligi ularni darajalarga ajratishga majbur qildi. Milliy jamg'armalar odatda markazlashtirilgan deb ataladi, qolgan hamma narsa markazlashtirilmagan. Moddiy ishlab chiqarish sohasida amalga oshirilgan davlat daromadlarini taqsimlash va qayta taqsimlashdan olingan umumdavlat markazlashtirilgan valyuta fondlari.

Hukumatning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishdagi muhim roli pulning katta qismini boshqarishda markazlashtirish zaruriyatiga olib keladi. Ariza shakllari arzon va byudjetdan tashqari mablag'lardir. Markazlashtirilgan jamg'armalar orqali makrodarajada jamiyatni olib qo'yish muammolari kafolatlangan. Bu faqat ushbu xalq ma'nosining ehtiyojlarini ta'minlash uchun: mamlakat mudofaasi; saqlash markaziy hokimiyat organlari davlat hokimiyati va boshqaruvi; iqtisodiyotning milliy ahamiyatga ega bo'lgan yordam tarmoqlari; alohida hududlarning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini moslashtirish; atrof-muhitni muhofaza qilish; fundamental tadqiqot yordami va ilmiy-texnikaviy taraqqiyotga yordam. Chet el mablag'larini tayyorlash va qo'llashning boshqa shakllari va usullari kredit va pul tizimining ishlashini sug'urtalashdan foydalaniladi. Markazlashtirilmagan mablag'lar - bu kompaniyalarning o'zlarining valyuta tushumlari va jamg'armalaridan olingan valyuta mablag'lari.

Faoliyat sohasining taqsimlanishiga va har bir bo'linmada valyuta fondlarini shakllantirish va ulardan foydalanishning maxsus usullari va shakllaridan foydalanishga qaramay, moliya tizimi yagona hisoblanadi, chunki u barcha bo'linmalar uchun yagona resurslar manbaiga asoslanadi. taqdim etilgan tizim. 2 .

Yagona pul tizimining asosini kompaniyalarning pullari tashkil etadi, chunki ular moddiy ishlab chiqarish jarayonida alohida ishtirok etadilar. Valyutaning markazlashgan shahar fondlari manbai moddiy ishlab chiqarish sohasida hosil bo'lgan davlat daromadlari hisoblanadi.

Milliy moliya xalq xo'jaligining barcha tarmoqlari rivojlanishining ma'lum sur'atlarini ta'minlashda, pul resurslarini iqtisodiyot tarmoqlari va mamlakat hududlari o'rtasida, ishlab chiqarish va noishlab chiqarish hududlari o'rtasida, shuningdek, shakllar o'rtasida qayta taqsimlashda etakchi rol o'ynaydi. mulkchilik, aholining alohida guruhlari va qatlamlari. Pul resurslarini samarali amalga oshirish faqat mamlakatning funktsional pul-kredit siyosati asosida mumkin.

Milliy pul kompaniya pullari bilan uzviy bog'langan. Bir tomondan, asosiy daromad manbai davlat byudjetining daromadlari moddiy ishlab chiqarish sohasida yaratiladi. Boshqa tomondan, kengaytirilgan takror ishlab chiqarish jarayoni nafaqat korxonalarning shaxsiy mablag'lari hisobidan, balki byudjetdan ajratmalar va foydalanish shaklidagi mablag'lar fondining milliy valyutasini jalb qilish bilan ham amalga oshiriladi. bank kreditlari. Agar shaxsiy mablag'lar etarli bo'lmasa, korxona boshqa kompaniyalar aktsiyadorlarining mablag'lari, shuningdek qimmatli qog'ozlar bilan birja savdosi - qarz mablag'lari asosida mablag'larni jalb qilishi mumkin. bilan kelishuvlar orqali Sug'urta kompaniyalari rasmiylashtirilgan sug'urta biznes risklari.

Pul tizimining birliklarini tashkil etuvchi munosabatlar va munosabatlar faqat moliya sub'ektlariga sabab bo'lgan. Hukumat moliya tizimi orqali markazlashtirilgan va markazlashmagan valyuta fondlarini, jamg'arish va iste'mol fondlarini yaratishga, ushbu soliqni qo'llashga, federal byudjetga xarajatlarga, munitsipal kreditlarga ta'sir qiladi. 3 .

Shunday qilib, moliya tizimi valyuta fondlari va davlat pullari bilan bog'liq bo'lgan pul munosabatlarining aloqalari va sohalari yig'indisidir. Pul tizimining quyidagi xususiyatlarini ajratib ko'rsatish mumkin:

Pul birligi - emissiya, muomala, hisob-kitoblar;

Soliq (fiskal) - mahsulotning mablag'lar ko'rinishidagi ulushini chiqarib tashlash, ya'ni xazinani to'ldirish;

Iqtisodiy - soliqlarni moliyaga, ikkinchisini - xarajatlarga aylantirish;

Nazorat va nazorat - moliya institutlari faoliyatini nazorat qilish;

Munitsipal kredit - shahar qarzini boshqarish.

Qiyinchilik omili tufayli tizimni bir butun sifatida o'rganish va tahlil qilish har doim ham mumkin emas. Bunday holda, ular parchalanishga - tizimni qismlarga (quyi tizimlarga) bo'lish - va bu qismlarni mustaqil ob'ektlar sifatida o'rganishga murojaat qilishadi. Xususan, boshqaruvning predmeti va predmeti alohida ajratilgan. Ushbu quyi tizimlarning har biri qattiq tizimdir.

Quyi tizimlar murakkab tizimlarning yirik elementlari deb ataladi, ular an'anaviy ravishda, o'z navbatida, qiyin tizimlardir. Sferalar va bo'g'inlar pul tizimining quyi tizimlari sifatida ishlaydi.

«Moliya tizimi» fikrining mohiyatini tahlil qilish quyidagilarni amalga oshirishga imkon beradi xulosalar:

1. Moliya tizimi - pul munosabatlari sohalari va bo'g'inlari, bog'langan valyuta fondlari va moliyaviy boshqaruv organlari yig'indisidir;

2. Moliya tizimining vazifalari: valyuta (emissiya, murojaat, hisob-kitoblar); soliq, yoki fiskal (mahsulotning mablag'lar ko'rinishidagi ulushini istisno qilish, ya'ni xazinani to'ldirish); iqtisodiy (soliqlarni moliyaga, ekstremal - xarajatlarga aylantirish); nazorat va nazorat (moliyaviy institutlar faoliyatini nazorat qilish); munitsipal kredit (shahar qarzini boshqarish);

3. Pul tizimining tuzilishi masalasida ijodkorlar o‘rtasida yaxlitlik yo‘q;

5. Moliya tizimining o'zi quyi tizimlarni (shahar va shahar pullari; xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning pullari) o'z ichiga oladi.

4. Pul tizimining tuzilishi bo'yicha barcha nuqtai nazarlarni umumlashtirib, tizimning quyidagi sohalari va bo'g'inlarini (sohalar - pul kerak bo'lgan) qayd etishimiz mumkin: munitsipal pul (federal byudjet; byudjetdan tashqari fondlar; shahar krediti); kompaniyalar pullari (tijorat kompaniyalari pullari; notijorat muassasalar va tashkilotlarning pullari; jamoat aloqalari pullari); pulning qolgan qismi, shu jumladan sug'urta pullari (ijtimoiy sug'urta; o'z sug'urtasi; mulk sug'urtasi; javobgarlik sug'urtasi; tadbirkorlik tavakkalchiligi sug'urtasi).

Shu bilan birga, har qanday bo'g'in o'z vazifasini bajaradi, shuning uchun bo'g'inlarga bo'linadi.

1.2 Moliya tizimining evolyutsiyasi

Rossiya davlatining moliyaviy tizimi 9-10-asrlarda rus yerlarining Kiev Rusiga ulanishi bilan darhol shakllana boshladi. Moliyaviy boshqaruvning markazlashgan tizimi 15-asr oxiridan bir tekis tashkil etilgan holda vujudga kelgan.

18-asrda Rossiyada faqat munitsipal daromadlar bilan shug'ullanadigan Moliya vazirligi tashkil etildi. Davlat g'aznachiligi davlat xarajatlari uchun mas'ul edi. Davlat auditori barcha hisoblarni tekshirdi 4 .

Shuni ta'kidlash kerakki, Rossiyada kapitalizmning zo'ravonlik bilan rivojlanishi davrida (19-asr oxiri - 20-asrlar hukmronligi) soliqlar tejamkor edi, bu esa tadbirkorlarni eng katta foyda olishga undadi. Soliq tushumlari shahar byudjeti daromadlarining qariyb 60 foizini tashkil etdi. Shu bilan birga, byudjet profitsiti bo'lib, Rossiya dunyodagi eng yirik, etakchi kuchlardan biri edi.

Birinchi jahon urushi Rossiyaning pul tizimiga salbiy ta'sir ko'rsatdi. O'sib borayotgan jangovar xarajatlarni qoplash uchun rahbariyat soliq stavkalarini oshirishga, shuningdek, eng yangi soliq to'lovlarini joriy etishga kirishdi. 5 .

1917 yil oktyabr inqilobidan keyin «urush kommunizmi» siyosati natijasida Rossiyaning moliya tizimi (shuningdek pul tizimi) vayron boʻldi. Uning yangilanishi Yangi Iqtisodiy Siyosatning boshlanishi bilan, ya’ni savdo-sotiq va mahalliy hunarmandchilikka qo‘yilgan taqiqlar bekor qilinib, xorijiy imtiyozlar paydo bo‘lgan paytdan boshlandi. Soliqlar, ssudalar, kredit operatsiyalari tizimi ixtiro qilindi, valyuta birligini mustahkamlash choralari ko'rildi. NEP davrida mulkchilikning turli shakllari mavjud edi, iqtisodiy qonunlar amalda bo'ldi, bu faoliyatning asosiy mezonlaridan biri edi. soliq tizimi.

Keyingi yillarda, 20-yillarning oxirida NEP bekor qilingandan so'ng, Rossiya moliya tizimi global rivojlanish jarayoniga qarama-qarshi yo'nalishda rivojlandi. Ular soliqlardan kompaniya foydasini olib qo'yish va moliyaviy resurslarni shahar byudjeti orqali qayta taqsimlashning ma'muriy usullariga o'tdilar. Shunday qilib, o‘tgan asrning 30-yillarida jahon xo‘jalik amaliyotida birinchi marta mutlaqo yangi iqtisodiy model – yerga, yer osti boyliklariga va barcha mulkka 100 foizlik monopoliyaga asoslangan markaziy rejalashtirish iqtisodiyoti yoki rejali iqtisodiyot joriy etildi. ishlab chiqarish vositalari. Bunday modelda soliqqa tortishning asosiy sub'ekti - avtonom shaxsiy mulkdorning yo'qolishining odatiy omili tufayli soliq tizimi uchun joy yo'q va bo'lishi ham mumkin emas. Kompaniyalarning davlatga soliq to'lashi iqtisodiy jihatdan kulgili tuyulardi, chunki korxonalar tomonidan olinadigan daromad amalda davlat mulki edi. 6 .

Valyuta mablag'larining to'liq markazlashtirilishi va kompaniyalarning pul-kredit masalalarini hal qilishda mustaqilligining yo'qligi iqtisodiy menejerlarni har qanday tashabbusdan mahrum qildi va asta-sekin mamlakatni 20-asrning 80-yillari oxirida boshlangan va "" deb nomlangan pul inqiroziga olib keldi. qayta qurish" yoki "bozor o'zgarishlari".

Gorbachyov 1987 yilda SSSR qonunchiligiga muvofiq hokimiyat tepasiga kelganidan keyin «O. kommunal korxona(birlashma) "tarqatish uchun tajriba o'tkazildi eng so'nggi usullar korxonada boshqaruv.

Tajribaning mohiyati shundan iboratki, korxonalar faoliyatining asosiy tamoyillari o'z-o'zini moliyalashtirish va o'zini o'zi moliyalashtirish edi. Bu qarashlar byudjetdan ajratmalarni cheklash va butunlay rad etishni anglatardi. Shu bilan birga, korxonalar daromadlarni taqsimlashning me'yoriy usulidan foydalanganlar. Byudjetga, sanoat va ijtimoiy rivojlanish fondiga, mehnatga haq to‘lash fondiga va boshqa markazlashtirilgan fondlar va zaxiralarga to‘lovlar normativlari belgilandi.

Daromadlarni taqsimlashning me'yoriy usuli kompaniya resurslarini byudjetdan shakllantirishning qoldiq printsipidan soliq tizimiga o'tishga aylandi. Ushbu o'tishning mantiqiy xulosasi 1991 yil 1 yanvarda SSSRning "Korxonalar, birlashmalar, tashkilotlardan olinadigan soliqlar to'g'risida" gi qonunining qabul qilinishi va kuchga kirishi edi. Sovet Ittifoqi parchalanib, tub iqtisodiy o'zgarishlar boshlanganidan so'ng, 1992 yil 1 yanvarda eng yangi qonun Zamonaviy Rossiya soliq tizimiga qoida bergan "Rossiya Federatsiyasi soliq tizimining asoslari to'g'risida" 7 .

Shunday qilib, biz mamlakatimizning moliya tizimi shakllangan paytdan boshlab bir-biriga mos kela boshlaganini va ming yildan ortiq vaqt davomida Rossiyaning siyosiy tizimiga qarab o'zgarib, o'zgarganligini ko'ramiz. 1991 yilda mustaqil Rossiya davlatining tashkil topishi bilan mamlakatning moliya tizimi mamlakatdagi bozor islohotlariga mos ravishda o'zgara boshladi.

1.3 Moliya tizimining zamonaviy tuzilishi

Moliyaviy tizimni ma'lum bir tizim sifatida ko'rish mumkin moliyaviy funktsiyalar, bu borada moliyaviy tizimlar ancha tipik bo'lib, iqtisodiyotning, davlatning rivojlanish darajasiga bog'liq.

Moliya tizimining tuzilishi uning elementlari va ular o'rtasidagi bog'lanishlar yig'indisidir (1, 2-ilovalar).

Markazlashtirilgan - markazlashmagan moliya

Davlat budjeti - tadbirkorlik moliyasi

Byudjetdan tashqari fondlar - notijorat korxonalarni moliyalashtirish

Davlat krediti - davlat moliyasi

Sug'urta: uyushmalar

a) ijtimoiy

b) shaxsiy

c) mulk

d) javobgarlik sug'urtasi

e) tadbirkorlik xavfini sug'urta qilish.

Unga ko'ra, moliyaviy munosabatlarning umumiy to'plamida uchta katta yo'nalishni ajratish mumkin:

1) korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning moliyasi;

2) sug'urta;

3) davlat moliyasi.

Ushbu yo'nalishlarning har biri doirasida bo'g'inlar ajratiladi va moliyaviy munosabatlarni guruhlash maqsadli fondlarning tarkibi va maqsadiga hal qiluvchi ta'sir ko'rsatadigan sub'ekt faoliyatining xususiyatiga qarab amalga oshiriladi. Ushbu mezon korxonalarning (muassasalarning, tashkilotlarning) moliyasi sohasida quyidagi bog'lanishlarni ajratish imkonini beradi:

1) tijorat korxonalari moliyasi;

2) notijorat tashkilotlarning moliyasi;

3) moliyaviy vositachilarning moliyasi.

Davlat moliyasi sohasida:

1) davlat byudjeti;

2) byudjetdan tashqari fondlar;

3) davlat krediti.

Sug'urta sohasida sub'ekt faoliyatining xususiyati sug'urta ob'ektining o'ziga xos xususiyatlarini belgilab beradi, bunda quyidagilar bog'lanadi:

1) ijtimoiy sug'urta;

2) mulkiy va shaxsiy sug'urta;

3) javobgarlikni sug'urta qilish;

4) tadbirkorlik tavakkalchiligini sug'urta qilish.

Moliya tizimining tarmoqlari orasida birinchi o'rinda turadi moliyaviy kompaniyalar, muhim ahamiyatga ega bo'lgan muassasa va tashkilotlar, aynan shu sohada davlat moliyaviy resurslarining asosiy ulushi shakllanadi.

Markazlashtirilmagan moliyalar orasida asosiy o'rinni tijorat tashkilotlari egallaydi. Bu yerda jamiyatning sanoat va ijtimoiy rivojlanishining asosiy manbai bo‘lgan boylik yaratish, mahsulot ishlab chiqarish, xizmatlar ko‘rsatish, daromad olish mumkin.

Notijorat tashkilotlarning moliyasi daromad olish, mulkdan foydalanish tartibi va boshqalar bilan bog'liq o'ziga xos xususiyatlarga ega.

Moliya tizimini har bir bo'g'inning vazifalaridagi farqlar bilan alohida bo'g'inlarga ajratish, shuningdek, markazlashtirilgan va markazlashmagan mablag'lar fondlarini shakllantirish va ulardan foydalanish usullari. Moliya tizimining har bir bo'g'ini mablag'lar va daromadlarni shakllantirish va ulardan foydalanishning o'ziga xos shakllari va usullariga ega.

Moliya tizimining funktsiyalari:

pul - emissiya, muomala, hisob-kitoblar;
soliq (fiskal) - mahsulotning bir qismini mablag'lar shaklida olib qo'yish, ya'ni. xazinani to'ldirish;
byudjet - soliqlarni daromadga, ikkinchisini - xarajatlarga aylantirish;
nazorat va nazorat - moliya institutlari faoliyatini nazorat qilish;
davlat krediti - davlat qarzini boshqarish.

Moliyaviy tizimga davlat hokimiyati organlarining majmui, quyi tizimi sifatida qaralganda tashkiliy jihat ham mumkin.

Umuman olganda, butun moliya tizimi ikkita kengaytirilgan quyi tizimdan (sohalardan) iborat:

Davlat va shahar moliyasi

Tadbirkorlik sub'ektlarining moliyasi.

Yuqorida aytib o'tilganidek, bunday bo'linishning tasniflash xususiyati sub'ektning ijtimoiy takror ishlab chiqarishdagi rolidir. Ushbu mezonga muvofiq moliyaviy resurslarga va shunga mos ravishda moliyaviy mablag'larga bo'lgan ehtiyojlarda farqlar mavjud.

Shunday qilib, ijtimoiy takror ishlab chiqarishning bevosita ishtirokchilari, tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanuvchi tashkilotlar va shaxslar mahsulot ishlab chiqaradilar va xizmatlar ko'rsatadilar. O'z faoliyatini amalga oshirish uchun ularga ishlab chiqarish jarayonini ta'minlaydigan moliyaviy resurslar, kerakli miqdordagi pul kerak bo'ladi 8 .

Shunday qilib, xo'jalik yurituvchi sub'ektlar uchun tovarlar va xizmatlar ishlab chiqarish jarayonining uzluksizligini ta'minlaydigan shunday moliyaviy munosabatlar xarakterlanadi.

Xo’jalik yurituvchi sub’ekt doirasidagi moliyaviy munosabatlarni guruhlash sub’ektning xususiyatiga bog’liq. Bu moliyaviy resurslar manbalariga va ulardan qanday foydalanishga ta'sir qiladi. Tashkilotlar o'zlarining biznes maqsadlari doirasida, foyda olishga intilib, ular tijoratdir. Jamiyatning normal faoliyat yuritishi uchun tijorat tashkilotlaridan tashqari, tashkilot jamiyatning ta'lim, madaniy, ilmiy, xayriya va boshqa jamoat tovarlariga bo'lgan ehtiyojlarini qondirishi kerak.

Bunday tashkilotlar foyda olish maqsadini ko'zlamaydi va foydani ta'sischilar o'rtasida taqsimlamaydi. Moliyaviy resurslar ular faqat o'zlarining qonun hujjatlarida belgilangan faoliyatini amalga oshirishlari kerak. Bu, shuningdek, bunday tashkilotlarga tegishli bo'lgan moliyaviy munosabatlarning tarkibiga ta'sir qiladi.

PBOYuL tovar ishlab chiqarish ishtirokchilari sifatida ham ishlaydi. Bunday korxonalarning faoliyati deb ro'yxatdan o'tgan shaxslar tomonidan mulkdan foydalanish, tovarlarni sotish, ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko'rsatishdan muntazam ravishda foyda olishga qaratilgan mustaqil, o'z tavakkalchiligi ostida amalga oshiriladigan faoliyat tushuniladi. qonun hujjatlarida belgilangan tartibda.

Shunday qilib, tadbirkorlik sub'ektlari sohasida quyidagi bo'g'inlar ajralib turadi:

Tijorat tashkilotlarini moliyalashtirish;

notijorat tashkilotlarni moliyalashtirish;

Moliya PBOYuL.

Har qanday davlatning moliya tizimida markaziy o'rinni qonun kuchiga ega bo'lgan davlat byudjeti, davlatning joriy (moliyaviy) yil uchun moliyaviy rejasi (daromad va xarajatlar ro'yxati) egallaydi. Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi byudjetni "davlat va mahalliy hokimiyatning vazifalari va funktsiyalarini moliyaviy qo'llab-quvvatlash uchun mo'ljallangan mablag'lar fondini shakllantirish va sarflash shakli sifatida" belgilaydi. Shunday qilib, davlat byudjeti davlat uchun moliyaviy resurslarni to'plash vositasi bo'lib, davlat hokimiyatiga davlat apparatini, armiyani saqlash, ijtimoiy tadbirlarni amalga oshirish va ustuvor iqtisodiy vazifalarni amalga oshirish imkoniyatini beradi, ya'ni. davlat tomonidan o'ziga xos funktsiyalarni bajarish 9 .

Davlat va munitsipal moliya sohasi ikkita bo'g'indan iborat:

1) davlat byudjetining moliyasi;

2) byudjetdan tashqari jamg'armalar moliyasi.

Davlat byudjetdan tashqari jamg'armasi - bu federal byudjetdan va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlaridan tashqarida shakllantirilgan mablag'larni shakllantirish va sarflash shakli.

Davlat mablag'lari pensiya, ijtimoiy sug'urta, ishsizlik holatida ijtimoiy ta'minot, sog'liqni saqlash va tibbiy yordamga bo'lgan konstitutsiyaviy huquqlarni amalga oshirish uchun mo'ljallangan va qat'iy maqsadga ega.

Davlat byudjetini tasdiqlash to'g'risidagi qonun (qaror) shaklida qonun chiqaruvchi (vakillik) organlari tomonidan tasdiqlangan davlat mablag'larining xarajatlari va daromadlari (byudjeti). Davlat mablag'lari asosan yuridik va jismoniy shaxslarga to'lanadigan majburiy badallar hisobidan shakllantirildi. Byudjetdan tashqari fondlar davlat mulki hisoblanadi.

Shunday qilib, moliya tizimi ikkita katta maydon va ularning tarkibiga kiritilgan birliklarni o'z ichiga oladi.

Moliya tizimi - bu muayyan moliyaviy qonunchilik doirasidan tashqariga chiqadigan tushuncha. Aksincha, u jamiyat iqtisodiy va huquqiy madaniyatining elementidir. Tegishli tushunchalar va toifalar doirasi qanchalik tez ijtimoiy e'tirof etilgan qiymatga ega bo'lsa, moliyaviy qonunchilik qanchalik yaxshi va samarali bo'lsa, moliyaviy ommaviy voqealarga ishonch shunchalik ko'p bo'ladi.

Moliya tizimi davlat shakllari va iqtisodiyot va moliyada o'ziga xos foydalanish usullarini aks ettiradi, mos ravishda jalb qilingan iqtisodiyot modeli ko'p jihatdan ko'rsatilgan.

Ayrim davlatlarning moliyaviy tizimlari o‘z tuzilishiga ko‘ra bir-biridan farq qilishi mumkin, ammo ularning barchasi umumiy xususiyatga ega – bular turli moliyaviy resurslar fondlari bo‘lib, ular safarbarlik va foydalanish usullari bilan farqlanadi, lekin bir-biri bilan chambarchas bog‘liq bo‘lib, iqtisodiy faoliyatga bevosita va teskari ta’sir ko‘rsatadi. va davlatdagi ijtimoiy jarayonlar, shuningdek, alohida bog'lanishlar sharoitida moliyaviy resurslar fondlarini shakllantirish va ulardan foydalanish 10 .

Moliya tizimining har bir birligi o'z elementlaridan mustaqil ekanligini ta'kidlash mumkin, ammo bu bitta integralning o'rtasida nisbiy mustaqillikdir. Moliya tizimi - bu davlat, nomoliya sektori (xo'jalik yurituvchi sub'ektlar), ayrim moliya institutlari va aholi (uy xo'jaliklari) qo'lida o'z vazifalarini bajarish, shuningdek ularni qondirish uchun to'plangan har xil turdagi moliyaviy resurslar majmui. iqtisodiy va ijtimoiy ehtiyojlar.

2. Rossiya moliya tizimi

2.1 Moliya tizimining tahlili

Inqilobdan oldingi Rossiyada maxsus pul institutlarining rivojlangan tizimi mavjud edi. Inqilobdan oldingi Rossiya qonunchiligiga ko'ra, mamlakatning barcha kredit tashkilotlari munitsipal (qarzlarni to'lash bo'yicha davlat komissiyasi, Davlat banki, shahar jamg'arma kassalari, davlat nobel er banki va dehqon er banki, kredit xazinalari) bo'lingan. , davlat (shahar va qishloq davlat banklari, shahar lombardlari, zodagon va savdo kredit jamoalari, qishloq, volost va stanitsa banklari va xazinalari) va shaxsiy (aksiyadorlik tijorat banklari, o'zaro kredit jamiyatlari, aktsiyadorlik er banklari, shahar kredit jamoalari, va boshqalar.).

Rus tilini boshqaradigan asosiy munitsipal organ pul bozori davomida XIX - kelib chiqishi XX asrda, pul vazirligi edi. Davlat banki toʻgʻridan-toʻgʻri pul vaziriga boʻysungan boʻlib, u nafaqat toʻliq boshqaruvni, balki oltin va qimmatli qogʻozlar bilan operatsiyalarni, shuningdek, shahar gʻaznachiligi va boshqa muassasa va idoralar hisobidan operatsiyalarni ham nazorat qilgan. Darhaqiqat, Davlat banki pul vazirligining idoraviy darajadagi bo'linmasi edi 11 .

Shuni ta'kidlash kerakki, chor Rossiyasi pul tizimining dizayni ancha bilimli bo'lib, uning faoliyati natijasi 19-asrning o'rtalaridagi mamlakatning real iqtisodiy qudratida namoyon bo'ldi. Mamlakat byudjeti profitsit bilan chiqdi va Rossiya dunyodagi eng yirik, yetakchi kuchlardan biri edi. Va faqat Birinchi jahon urushi allaqachon siyosiy inqirozga uchragan imperiyaning moliyaviy tizimiga o'z tuzatishlarini kiritdi.

SSSRdagi barcha pul-kredit ishlari hukumat zimmasida edi. Munitsipal kompaniyalar asosiy mablag' manbalari edi. Davlat organlari u yoki bu korxonada qancha hajmda mahsulot ishlab chiqarilishi, korxonalarga asosiy fondlarni yangilash uchun qancha xorijiy valyuta zarurligi, kompaniyalar foydasi qayerga ketishi va hokazolarni hal qiladi. o'z ixtiyoriga ko'ra, va doimiy emas, ular borishdi sug'urta to'lovlari. Pul tizimi bo‘g‘inlarining bunday tashkil etilishi bilan, ayniqsa, keyinchalik SSSR tarkibidan ajralib chiqqan ittifoq respublikalarida istiqbolsiz tarmoqlarni shakllantirishga nihoyatda katta miqdordagi valyuta mablag‘lari sarflandi.
Deyarli barcha rus iqtisodchilarining fikriga ko'ra, Rossiyaning eng chuqur iqtisodiy muammolarining ildizlari bizning pul tizimimizning kuchsizligi, xom ashyoga haddan tashqari yo'naltirilganligi va raqobat muhitining shakllanmaganligidir. 12 .

Rossiya pul tizimi tarixidagi so'nggi 5 yilni muvaffaqiyatli deb hisoblash mumkin. Bu vaqt ichida 1998 yil inqirozidan so'ng bank tizimining asosiy kapitalini to'liq qaytarish mumkin edi. Garchi banklar mamlakatdagi ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarga, masalan, 90-yillarning o'rtalarida bo'lgan ta'sir darajasida bo'lmasa ham, ular iqtisodiyotni kreditlashda sezilarli darajada faollashdilar, bu bizning davrimizda. fikri muhimroqdir. Inqirozgacha bo‘lgan darajaga nisbatan xususiy sektorga kreditlar hajmining dollarda ikki barobarga oshgani juda ijobiy hodisadir.

So'nggi bir necha yil ichida ruslar birja indekslari rekord qiymatlarga erishdi va Rossiyaning xalqaro pul reytinglari ham misli ko'rilmagan darajaga yetdi. Albatta, shu bilan birga, investitsiyalarni jalb qilishda Rossiya pul bozorining bir qismi milliy iqtisodiyot AQSh, Germaniya va Frantsiyaning o'xshash xususiyatlaridan bir necha baravar past. Ammo indekslar va reytinglarning eng yuqori ma'nosi Rossiyaning eng yirik kompaniyalari tomonidan, birinchi navbatda, tashqi bozorda qarz olishni kengaytirishga yordam beradi va mablag'larning chet elga chiqib ketishining oldini oladi. 13 .

Shunga qaramay, davlatimiz qattiqqo'llik yo'lida joylashgan iqtisodiy islohotlar moliyaviy-iqtisodiy sohadagi mavjud qiyin vaziyatni buzish uchun mo'ljallangan. Inqiroz oqibatlarini bartaraf etish uchun Hukumat va Moliya vazirligi 2008 yilgacha mavjud bo'lgan ortiqcha mablag' hisobidan to'plangan Zaxira jamg'armasi mablag'laridan foydalangan. Mutaxassislarning fikriga ko'ra, Jamg'arma mablag'lari Rossiya uchun hozirgi sharoitda kamida ikki yil davomida mamlakatning zarur xarajatlarini moliyalashtirish uchun etarli bo'ladi.

Yuqorida sanab o'tilgan barcha pul masalalarini ikkita quyi tizimga bo'lish mumkin. Bular makrodarajada kengaytirilgan takror ishlab chiqarish ehtiyojlarini qondiradigan milliy pullar va mikrodarajada takror ishlab chiqarish jarayonini valyuta mablag'lari bilan ta'minlash uchun foydalaniladigan xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning pullaridir.
Pul tizimining alohida bo'g'inlarga bo'linishi har bir bo'g'inning vazifalari, shuningdek, valyutaning markazlashtirilgan va markazlashmagan fondlarini shakllantirish va ulardan foydalanish usullaridagi farqlar bilan bog'liq. Valyuta resurslarining milliy markazlashtirilgan fondlari moddiy ishlab chiqarish tarmoqlarida amalga oshirilgan davlat daromadlarini taqsimlash va qayta taqsimlash usuli bilan shakllantiriladi.

Markazlashtirilmagan valyuta fondlari korxonalarning valyuta tushumlari va jamg'armalari hisobidan shakllanadi. Faoliyat sohasining bo'linishi va har bir alohida bo'g'inda valyuta mablag'larini shakllantirish va ulardan foydalanishning maxsus usullari va shakllarini joriy etishiga qaramay, moliya tizimi yagonadir, chunki u barcha bo'g'inlar uchun yagona resurslar manbaiga asoslanadi. taqdim etilgan tizimdan. Yagona pul tizimining asosini kompaniyalarning pullari tashkil etadi, chunki ular moddiy ishlab chiqarish jarayonida alohida ishtirok etadilar. Markazlashtirilgan shahar valyuta mablag'larining manbai moddiy ishlab chiqarish sohasida hosil bo'lgan davlat daromadlari hisoblanadi.

Milliy moliya etakchi rol o'ynaydi: 1) milliy iqtisodiyotning barcha tarmoqlari rivojlanishining ma'lum sur'atlarini ta'minlashda; 2) pul resurslarini iqtisodiyot tarmoqlari va mamlakat hududlari, ishlab chiqarish va noishlab chiqarish hududlari, mulkchilik shakllari, aholining alohida guruhlari va qatlamlari o‘rtasida qayta taqsimlanishi. Milliy pul kompaniya pullari bilan uzviy bog'liqdir.

Bir tomondan, byudjet daromadlarining asosiy manbai moddiy ishlab chiqarish sohasida shakllanadigan davlat daromadlari hisoblanadi. 14 .

Boshqa tomondan, kengaytirilgan takror ishlab chiqarish jarayoni nafaqat korxonalarning shaxsiy mablag'lari hisobidan, balki byudjet mablag'lari va bank kreditlaridan foydalanish ko'rinishidagi valyuta mablag'larining milliy fondini jalb qilish orqali ham amalga oshiriladi. .

Shaxsiy mablag'lar etishmasligi bilan xo'jalik boshqa kompaniyalardan aktsiyadorlik asosida mablag'larni, shuningdek qimmatli qog'ozlar savdosi omboridan qarz mablag'larini jalb qilishi mumkin. Sug'urta kompaniyalari bilan shartnomalar tuzish orqali tadbirkorlik risklari sug'urta qilinadi. Pul tizimining tarkibiy bo'g'inlarining o'zaro bog'lanishi va o'zaro bog'lanishi pulning yagona mohiyati bilan bog'liq.
Moliya tizimi orqali davlat markazlashgan va markazlashmagan valyuta fondlarini, jamg'arish va iste'mol fondlarini yaratishga, buning uchun soliqlar, shahar byudjeti xarajatlari va shahar kreditidan foydalangan holda ta'sir ko'rsatadi.

Davlat byudjeti pul tizimining asosiy bo'g'inidir. Bu davlat hokimiyati organlarining funksiyalarini ta’minlash uchun valyuta fondlarining markazlashgan fondini shakllantirish va undan foydalanish shaklidir.

Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining moliya tizimi pul munosabatlarining turli sohalarining yig'indisi bo'lib, ularning har biri davlat takror ishlab chiqarishda turli xil ahamiyatga ega bo'lgan valyuta fondlari mablag'larini shakllantirish va ulardan foydalanish xususiyatlari bilan tavsiflanadi.
Rossiya Federatsiyasining moliya tizimi pul munosabatlarining keyingi bo'g'inlarini bog'laydi; shahar byudjeti, byudjetdan tashqari jamg'armalar, shahar krediti, sug'urta fondlari, turli mulkchilik shaklidagi kompaniyalarning pullari.

2.2 Moliya tizimini tashkil etish muammolari

Ko'pgina rivojlangan mamlakatlarda moliyaviy qiyinchiliklar ommaviy pul regressining asosiy omili hisoblanadi. Katta fraksiya rivojlangan mamlakatlar yirik valyuta inqirozi natijalaridan aziyat chekmoqda. Xususan, AQShda tiklanish 2011 yilda sekinlashdi. Yalpi ichki mahsulotning (YaIM) o'sishi 2012 yilda yanada pasayishi kutilmoqda va hatto boshlang'ich stsenariyda ham yalpi ichki mahsulotning biroz cheklanishi yilning bir qismini o'zgartirishi mumkin. Mamlakat 2011-yil avgust oyida siyosiy boshsizlik tufayli qarz majburiyatlari bo'yicha defolt yoqasida edi. Imkoniyatlarning chalkashligi valyuta bo'limining mo'rtligi bilan kuchayadi, bu kompaniyalar va mijozlarga kredit berishni jonsiz qoldiradi. 15 .

2011 yil boshidan beri evrozonaning tiklanishi sezilarli darajada sekinlashdi va moliyaviy kuch va pul kayfiyatining xususiyatlarini aks ettiruvchi ko'plab ko'rsatkichlar bo'yicha kuzatilgan ishonchning qulashi 2011 yil oxirida 2012 yil boshida o'sish va ehtimol turg'unlikning keyingi kechikishini ko'rsatadi. . Yaponiya 2011 yilning 1-yarmida so'nggi inqirozga tushib qoldi, bu asosan mart oyidagi zilzila natijasida rag'batlantirildi. Zilziladan keyingi pul tiklanishining dastlabki shartlari Yaponiya YaIM o'sishini keyingi 2 yil ichida potentsialdan ko'proq yiliga 2 foizga ko'tarishi kutilayotgan bo'lsa-da, pasayish xavfi saqlanib qolmoqda. 2011 yilda butun dunyo bo'ylab iqtisodiy turg'unlik omillarning kombinatsiyasi, xususan, oziq-ovqat va neft narxlarini ko'targan salbiy retseptiv zarbalar va ish haqining o'sishi natijasida ulkan rivojlanayotgan mamlakatlarda kuchli talab tufayli ko'tarildi. Keng rivojlangan mamlakatlarda bo'sh pul-kredit siyosati iqtisodiy turg'unlikning kuchayishiga hali hissa qo'shgani yo'q. Rivojlangan davlatlar orasida AQSh va Yevropada iqtisodiy turg'unlik darajasi 2011 yildagi harakatda o'sib, pastdan pastga siljigan. yuqori chegara koridor markaziy banklar tomonidan etalon sifatida belgilangan.

Ushbu o'sish ushbu mamlakatlarning valyuta qulashidan keyin deflyatsiya xavfini kamaytirish kursiga mos keldi, shuning uchun ularning markaziy banklari turli noan'anaviy choralar orqali iqtisodiyotga likvidlikni ta'minlashda davom etdi. Biroq, iqtisodiy turg'unlik rivojlangan mamlakatlarning asosiy qismi uchun jiddiy muammo bo'lishi shart emas.
2012-2013 yillarda iqtisodiy turg'unlik o'rtacha bo'lishi kutilmoqda. yalpi talab, ishsizlikning yuqori tuyg'usini saqlab qolish nuqtai nazaridan va kichik global xom ashyo narxlarini belgilashdan katta zarba yo'qligi nuqtai nazaridan ish haqiga bosimni kamaytirish. Bir qator rivojlanayotgan mamlakatlarda inflyatsiya darajasi ko'rsatkichlardan katta farq bilan oshib ketdi. Ushbu mamlakatlar hukumati pul-kredit siyosatini qat'iylashtirish, oziq-ovqat va neft sotib olish uchun subsidiyalarni ko'paytirish va mahalliy ishlab chiqarishni rag'batlantirishni o'z ichiga olgan bir qator javob choralarini ko'rdi. 16 .

Imkoniyati bo'yicha, jahon xomashyosi narxlarining prognoz qilinayotgan past darajasi va ommaviy pul-kredit bumining sekinlashishi bilan bir qatorda, 2012-2013 yillarda rivojlanayotgan mamlakatlarning asosiy qismida inflyatsiya sekinlashishi kutilmoqda. 2011 yilda valyuta inqirozining kuchayishi dunyoning deyarli barcha mamlakatlari qarz muammolarining yomon tomonga siljishiga va yirik qarz inqirozining kelib chiqishiga olib keldi. Suveren uzunlik inqirozining birinchi kulminatsion nuqtalaridan biri AQShda shahar uzunligining "muvaffaqiyatsiz" bo'lishi mumkin bo'lgan eng katta ma'nosining o'sishi bahonasiga ko'ra keskin qarama-qarshilik edi. valyuta bozorlari va universal valyuta sifatida dollar qal'asida tebranishga majbur bo'ldi. 2011 yil avgust oyida texnik defolt xavfini hisobga olgan holda davlat qarzining chegarasi 2,4 trln. USD 16,7 trln. USD iqtisodiy xarajatlarni kamaytirish uchun 10 yil harakatida yaxshi hukumat majburiyatlari evaziga. Biroq, 2012 yilning yanvarida AQShning doimiy shahar qarzi 15,23 trillion dollarga yetdi. dollarni tashkil etadi, bu Janubiy Amerika yalpi ichki mahsulotining 100% ga teng. Suveren qarz inqirozi, ayniqsa, evro hududida keskin. OECD hisob-kitoblariga ko'ra, 2013 yilda Evrozonada shahar qarzi / YaIM nisbati allaqachon 98,2% ni tashkil qilishi mumkin. 17 .

Qarz inqirozining rivojlanishi suverenning katta qisqarishiga olib keldi kredit reytinglari yetakchi reyting agentliklari tomonidan tayinlangan. Standards agentligi tomonidan Qo'shma Shtatlarning eng yuqori investitsiya reytingidan mahrum bo'lishi moliya olamidagi voqea bo'ldi. 2011-yil davomida Yaponiya va bir qator rivojlangan Yevropa davlatlarining reytinglari pasaygan. 2012 yil yanvar oyida Sandarts 9 ta davlat, jumladan Fransiya, shuningdek, 2011-yilda reytinglari yaqinroq tushirilgan Portugaliya, Ispaniya va Italiyaning reytingini pasaytirdi. Qolgan 6 ta davlatdan 5 tasining reytingi yomon baholangan. Va faqat Germaniya hali ham reyting status-kvosini saqlab qoladi. 2012 yil fevral oyida Gretsiyaning uzunligini qayta qurish bo'yicha kelishuv imzolangandan so'ng, investitsiya reytingi "tanlangan defolt" darajasiga tushirildi; Ispaniyaning investitsiya reytingi aprel oyida pasaytirildi. Valyuta inqirozining keskinlashuvi nuqtai nazaridan, munitsipal darajada iqtisodiy tartibga solishni kuchaytirishga urinishlar kuchaydi. 2011 yilda 2008 yilga nisbatan 1,6 barobar ko‘p tartibga solish choralari ko‘rilgani mutaxassislarning ma’lumotlari shundan dalolat beradi. bu jarayonlar ayniqsa Shimoliy Amerika va Yevropada faol kechdi. Batafsilroq muhokama qilingan nafaqat qarz inqirozi, balki butun jahon iqtisodiyoti uchun ishlamoqda. Yumshoq xavfning yana bir sababi bor pul-kredit siyosati AQSH. 2011 yil o'rtalarida biroz qattiqlashuv davridan so'ng, 2012 yil sentyabr oyida Federal zaxira tizimi (FRS) miqdoriy yumshatish deb ataladigan navbatdagi bosqich boshlanganini e'lon qildi. 18 .

Ushbu qadamning natijalarini oldindan aytish hali ham qiyin, ammo bu Lotin Amerikasi va Osiyo misolida rivojlanayotgan mamlakatlarda iqtisodiyotning turg'unligining keskin o'sishiga olib kelishi mumkinligini chetlab o'tish haqiqatga to'g'ri kelmaydi. bozorlarda beqarorlik tahdidini yaratish.
Jahon iqtisodiyotining ko'tarilishi monitoringini qurishda va alohida shtatlarda yana 2 ta epizodni hisobga olish kerak. Birinchidan, G-20 doirasida, xususan, AQSH, Yevropa, Yaponiya va boshqalarda qattiqlashuv jarayoni ketmoqda. valyutani tartibga solish. Boshqa jihatlar doimiy bo'lsa, bu, albatta, kreditning qimmatlashayotganini anglatadi Valyuta kengashi barqarorligini ta'minlash, umuman olganda, iqtisodiyot nimadir berish kerakligini anglatadi. Ta'kidlash kerak bo'lgan ikkinchi narsa shundaki, o'rta muddatli istiqbolda 90-yillardagi (islohotlar to'lqini) bilan taqqoslanadigan global iqtisodiyotning ko'tarilish tezligiga ijobiy ta'sir ko'rsatadigan jiddiy tarkibiy sharoitlar mavjud emas. Sharqiy Yevropa davlatlari, sobiq SSSR, Xitoy va Hindiston, shiddatli kurashning tugashi, jahon savdosining liberallashuvi va boshqalar).

Shunday qilib, bizning asosiy stsenariyimiz davlat qarzi inqirozi tez orada tugamasligi, 2013 va 2014 yillarda o'zining tabiiy kengayishini topishiga to'g'ri keladi. Qarzdan qutulish jarayoni uzoq va qiyin bo'ladi. Masalan, AQShda yalpi ichki mahsulot 0,5 foizga qisqaradi, birinchi olti oyda iqtisodiyotning xususiyatlari deyarli 3 foizga pasayadi. Bir yil ichida 2 millionga yaqin amerikalik ishsiz qoladi va shu tariqa ishsizlik darajasini bugungi 8,2 foizdan 9,1 foizga oshiradi.

Cheklanish xavfi allaqachon biznesda yomon namoyon bo'lmoqda. Kompaniyalarning 40 foizi shakllanishga investitsiyalarni amalga oshirishni eng yaxshi vaqtga qoldirdi. Yaponiya (2010-yilda yalpi ichki mahsuloti 4,3 trillion dollarni yoki 1990-yillarning boshidan buyon jahon yalpi ichki mahsulotining 5,7 foizini tashkil etgan) Yaponiya 2011-yil mart oyida Fukusimadagi atom elektr stansiyasida sodir bo‘lgan texnogen fojia tufayli og‘irlashgan doimiy tanazzulga yuz tutdi. inqirozning ikkinchi to'lqinining ostonasi, Romanesk mamlakatlarining qarz inqirozi tomonidan muhim qadamda turtki bo'ldi. Fransiya (mos ravishda 2,1 trillion dollar va 2,8 foiz) va Germaniya (2,9 trillion dollar yoki jahon yalpi ichki mahsulotining 9,3 foizi), bir tomondan, Yevropa Ittifoqi va yevroni saqlab qolish majburiyatlari yuklangan, ikkinchi tomondan, yangi zarb qilingan ilmiy-texnik buyurtmalar global g'oliblar ro'yxatiga kiritilmagan. Zero, Yevropaning o‘rta qatlamlari mehnat unumdorligi, iste’mol, iste’mol va sarmoyaviy xarajatlarning o‘sishi bo‘yicha jahon iqtisodiyotining yuksalishining harakatlantiruvchi kuchi emas. Xitoy (2010 yilda jahon yalpi ichki mahsulotidagi ulushi 14,7%) inqiroz davrida xalqaro tovar bozorlaridagi pasayish bilan to'qnash kelib, tabiiy talabga qayta yo'naltirilgan. 19 .

Ushbu muammolarni hal qilish 2 ta yo'lak doirasida bo'lishi mumkin: valyuta barqarorligini uzoq muddatli ta'minlash va suveren qarzni yopish.

Shunday qilib , umuman Rossiya iqtisodiyotining o'rta muddatli rivojlanish turlarini baholab, shuni ta'kidlash kerakki, agar zamonaviy iqtisodiy siyosat paradigmasi o'zgarmasa, bu muqarrar ravishda Rossiya iqtisodiyotining o'sish sur'atlarining keskin pasayishiga olib keladi (2,5). Yiliga -3,0%) tiklanish o'sishi potentsialining tugashi va o'z-o'zidan ishlaydigan qurilmalar uchun impulslarning etishmasligi tufayli. Yaratuvchilar tomonidan 5-6% deb baholangan qayta tiklash o'sishining qoldiq potentsiali va ishlab chiqarilgan investitsiyalar natijasida hosil bo'lgan 2-3% potentsial yaqin 1,5-2 yil ichida tugaydi. Eng yaxshi holatda, soliq yukining kamayishi tufayli yuzaga kelishi mumkin bo'lgan o'sishning 3-4 foizini qo'shish mumkin, bu umuman olganda aniq emas, chunki Rossiya iqtisodiyotida qo'shimcha daromadlarni samarali talabga o'zgartirish uchun mashinalar hali ham etishmayapti.

2.3 Moliya tizimini davlat tomonidan tartibga solish

Kredit-moliya muassasalari faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish kredit tizimining rivojlanishi va shakllanishining muhim qismlaridan biridir. Munitsipal tartibga solishning asosiy yo'nalishlari siyosatdir markaziy bank moliya institutlariga, ayniqsa banklarga nisbatan; markazda davlat soliq siyosati va mahalliy daraja, aralash (yarim davlat) yoki shahar kredit muassasalarida hukumatning roli; kredit tizimining turli institutlari faoliyatini tartibga soluvchi ijro etuvchi va qonun chiqaruvchi hokimiyat organlarining qonunchilik choralari. Sanoati rivojlangan mamlakatlarda markaziy bank siyosati asosan tijorat va omonat kassalari va quyidagi shakllarda amalga oshiriladi:

Hisob siyosati;

Majburiy zaxiralar normasini tartibga solish;

Ochiq bozor operatsiyalari;

Kredit bo'yicha to'g'ridan-to'g'ri harakat.

Markaziy bankning hisob siyosati tijorat banklaridan keladigan tijorat veksellarini hisobga olish va qayta hisoblab chiqishdan iborat bo‘lib, ular o‘z navbatida ularni sanoat, savdo va transport korxonalaridan oladilar. Markaziy bank veksellarni to'lash uchun kredit resurslarini chiqaradi va diskont stavkasini belgilaydi. Qoida tariqasida, markaziy bankning hisob siyosati veksellarni qayta hisobdan chiqarishni cheklash, har qanday tijorat banki uchun maksimal kredit miqdorini joriy etishga qaratilgan. Shunday qilib, berilgan kreditlar miqdoriga ta'siri amalga oshiriladi. Hisob siyosati an'anaviy ravishda depozitlar va kreditlar bo'yicha foiz stavkalarini shahar tomonidan tartibga solish bilan aralashtiriladi.

Garchi banklar odatda depozitlar va kreditlar bo'yicha foizlarni mustaqil ravishda belgilasalar ham, ular markaziy bankning chegirma oynasi deb ataladigan diskont stavkasiga tayanadilar. Shu bilan birga, shuni ta'kidlash kerakki, har bir davlatning o'ziga xos hisob siyosati mavjud bo'lib, u an'analar, kredit tizimining rivojlanishi, mamlakat va markaziy bankning iqtisodiyotdagi ahamiyati bilan belgilanadi. Markaziy bank faoliyatini tartibga solishning navbatdagi shakli tijorat banklari uchun majburiy zahiralarni aniqlashdir. Tartibga solishning bu shaklining ma’nosi shundan iboratki, tijorat banklari o‘z kredit resurslarining bir qismini markaziy bankdagi foizsiz hisobvaraqda saqlashlari shart.

Zaxira koeffitsienti kapital bozoridagi vaziyatga qarab kamayishi yoki oshishi mumkin. Uning ortishi tijorat banklarining kredit ekspansiyasining cheklanishiga olib keladi va aksincha, kamayishi kredit resurslarining kengayishiga olib keladi.

Zaxira normalari mamlakatga qarab sezilarli darajada farq qiladi va 5 dan 20% gacha. Zaxiralarni tartibga solish siyosati asosan barcha turdagi banklarga (va bir qator shtatlarda ayrim maxsus moliya universitetlariga) taalluqlidir, lekin uning asosiy ob'ekti kreditlar bo'yicha foiz stavkalarini belgilovchi tijorat banklaridir. Foiz stavkasi siyosatidagi boshqa moliya institutlarining aksariyati amal qiladi tijorat banklari. Zaxira stavkasini qo'llab-quvvatlagan holda, asosiy bank odatda kredit foizlariga ta'sir qiladi, bu esa, o'z navbatida, ma'lum qimmatli qog'ozlarning rentabelligiga (aksiya va obligatsiyalar narxiga) ta'sir qiladi.

Markaziy bank tomonidan kredit tizimini tartibga solishning yana bir shakli bu ochiq bozorda munitsipal obligatsiyalar bilan ularni kredit va moliya institutlari tomonidan sotib olish va sotish usuli bilan operatsiyalardir. Munitsipal obligatsiyalarni sotish orqali bosh bank shu bilan banklar va boshqa moliya institutlarining valyuta resurslarini kamaytiradi va shu bilan ssuda kapitali bozorida foiz stavkalarining oshishiga hissa qo'shadi. Bu universitetlarni qimmatli qog'ozlar bilan savdo qilish yoki kreditlarni kamaytirish uchun kredit berishga majbur qiladi.

Shu bilan birga, barcha kredit-moliya universitetlari qonun hujjatlariga muvofiq munitsipal obligatsiyalarning ma'lum bir qismini olishlari va shu bilan byudjet taqchilligi va shahar qarzlarini moliyalashtirishlari kerak. Tartibga solish shakli, shuningdek, markaziy bankning kredit tizimiga bevosita davlat tomonidan nazorat organlarining ko'rsatmalar, ko'rsatmalar ko'rinishidagi ko'rsatmalari va qoidabuzarliklari uchun jazo choralarini kiritish orqali bevosita davlat harakatidir.

Ba'zi hollarda asosiy bank yirik kreditlar ustidan nazoratni amalga oshiradi, bank kreditlarini cheklaydi, kredit tashkilotlarini tasodifiy sinovdan o'tkazadi. Biroq, to'g'ridan-to'g'ri harakat qilish usullari asosan tijorat va jamg'arma kassalariga va kamroq darajada boshqa moliya universitetlariga taalluqlidir. Tartibga solish usullari Wotan - Soliq siyosati 20 .

Bu turli moliya institutlari tomonidan olingan foyda bo'yicha soliq stavkalarining o'zgarishida mavjud. Qoidaga ko'ra, ekstremal bo'lganlar, ma'lum iqtisodiy sharoitlarda faoliyat yurituvchi boshqa barcha yuridik shaxslar kabi daromadlarga soliq solinadi. Shu bilan birga, soliqlarni undirish ko'p funktsiyali xususiyatlariga ko'ra mamlakatlar va kredit tashkilotlari bo'yicha sezilarli darajada farqlanadi. Soliqlarni oshirish kredit berishni qisqartirish va foiz stavkalarini oshirishga yordam beradi. Aksincha, ushbu muassasalarning moliyasiga soliqlarni cheklash bunday operatsiyalarning kengayishiga olib keladi va foiz stavkalarining pasayishiga yordam berishi mumkin. Shuning uchun soliq harakati kredit tizimini davlat tomonidan tartibga solishning ancha samarali usuli hisoblanadi.

Bir qator shtatlarda sanoatdan farqli o'laroq va savdo kompaniyalari, moliya institutlari ma'lum soliq imtiyozlariga ega. Ular an'anaviy tarzda maxsus nobank moliya institutlariga (sug'urta, investitsiya, moliyaviy firmalar, xayriya jamg'armalari) murojaat qiladilar. Kredit tizimini tartibga solishning yana bir usuli - bu mamlakatning kredit - pul institutlari faoliyatidagi o'rni.

Bu 3 asosiy yo'nalishda ifodalanadi:

Kredit universitetlarining ulushini milliylashtirish yo'li bilan davlat tomonidan sotib olinishi;

Shaxsiy muassasalarga qo'shimcha sifatida yangi muassasalarni tashkil etish;

Moliyaviy institutlarning aktsiyalarini sotib olish va shu bilan aralash institutlarni yaratish orqali mamlakatning umumiy roli.

Bu usul orqali davlat butun kredit tizimining faoliyatiga yetarli darajada samarali ta'sir ko'rsatadi. Mansublikni yaratish usuli bilan tartibga solish usuli kontinental Evropa mamlakatlarida va juda keng tarqalgan. rivojlanayotgan davlatlar. Shunday qilib, Frantsiya, Germaniya, Italiya, Ispaniya, Portugaliya, Turkiya, Skandinaviya mamlakatlarida ancha katta. kommunal sektor so'nggi paytlarda xususiylashtirish jarayoni davom etayotganiga qaramay, kredit tizimida. Fransiyada 1980-yillar boshida bir qator banklar va sugʻurta kompaniyalarini milliylashtirish yoʻli bilan mamlakatning kredit sektori sezilarli darajada kengaytirildi. Shuni ta'kidlash kerakki, ko'pchilik sanoati rivojlangan mamlakatlarda kredit tizimidagi munitsipal mulk bank sektorini qamrab oladi. Bu davlatga davlat qimmatli qog'ozlarini o'z kredit muassasasi tomonidan va haddan tashqari moliyalashtirish hisobiga sotish orqali munitsipal qarzlar muammosini tezroq va samaraliroq hal qilish imkonini beradi:, katta investitsiya loyihalari davlat miqyosi 21 .

Bundan tashqari, munitsipal va yarim davlat kredit tashkilotlari ishtirokida kredit mablag'larining talabi va retsepti, uning bozori dinamikasi va foiz stavkalari bo'yicha harakatlar amalga oshiriladi.
Kredit tizimini tartibga solishda markaziy hokimiyat, mahalliy hokimiyat va qonun chiqaruvchi organlar tomonidan amalga oshirilayotgan qonunchilik choralari katta ta’sir ko‘rsatadi. Ular kredit-moliya institutlari faoliyatining turli sohalarini tartibga soluvchi qonunlar va ko'rsatmalar paketlarini ishlab chiqadilar.

Shu bilan birga, asosiy tartibga solish funktsiyasini moliya institutlari faoliyatini belgilovchi asosiy qonunlarni tashkil etuvchi markaziy qonun chiqaruvchi organ amalga oshiradi.

Ijroiya hokimiyati tarkibida asosiy nazorat qiluvchi organlar bosh bank va pul vazirligi hisoblanadi. Bir qator shtatlarda markaziy hukumatning tartibga soluvchi organlari shakllantirilmoqda. Odatda ular kredit tizimini milliylashtirish darajasi nisbatan yuqori bo'lgan mamlakatlarda ishlaydi.

Yaqin kelajakda Rossiya pul tizimini rivojlantirishning asosiy maqsadi - ommaviy moliyalashtirishning o'sishi. Hozirgi vaqtda Rossiya moliya sektori asosan yirik kompaniyalarning faqat pul ehtiyojlarini qondiradi. Kichik va o'rta biznes uchun tegishli mablag'larsiz iqtisodiy o'sish, albatta, mumkin, lekin uni barqaror qilish mumkin emas.

Kirish imkoniyatini rivojlantirish bank krediti Bu, shuningdek, bir qator sabablarning ta'siri bilan cheklangan bo'lib, ularni bartaraf etish uchun (bank sektorini jadal kapitallashtirishning cheklangan imkoniyatlari sharoitida) birinchi navbatda mavjud valyuta rejimini tuzatish zarur. tartibga solish va tijorat kreditlarini qayta moliyalashtirish qurilmalarini yaratish, shuningdek, bozor infratuzilmasi qismlaridan kommunal yordam, bu hozirgi iqtisodiyotning uzunligini strukturalashtirishga yordam beradi.

Bank kreditini shakllantirishga e'tibor pul bozorining dilemmalariga qiziqishni inkor etmaydi. Birinchidan, eng yirik rus firmalari va qisman so'nggi yuqori texnologiyali ishlab chiqaruvchilar bozordan mablag' olishlari mumkin va olishlari kerak, bundan tashqari, ular uchun uning indikativ funktsiyasi asosiy hisoblanadi. Ikkinchidan, dastlab bozorga qaratilgan pul agentlarining katta guruhi mavjud, ular bundan oldin faqat xorijiy kapital ishtirokidagi pul universitetlari va Rossiya institutsional investorlarining paydo bo'lgan qatlami. Va nihoyat, uchinchidan, ichida uzoq muddatli strategiya bozor haqiqatan ham pulni qayta taqsimlashning asosidir.

Shunday qilib , xulosa qilishimiz mumkin: moliya tizimi jamiyat hayotida shunday markaziy rol o'ynaydiki, uning faoliyatiga zarar yetkazilishi butun iqtisodiyot uchun fojiali oqibatlarga olib kelishi mumkin. Shuning uchun barcha mamlakatlarda u mamlakatning qattiq nazorati ostida joylashgan. Hukumat turli usullardan foydalangan holda uning butun iqtisodiyotni rivojlantirish, doimiy ravishda yuzaga kelayotgan iqtisodiy muammolarni samarali hal etish manfaatlariga mos keladigan holatiga erishadi.

Moliya tizimi - bu muayyan moliyaviy qonunchilikdan ustun turadigan fikr. Bu, tezroq, jamiyatning iqtisodiy va huquqiy madaniyatining mazmunidir. Tegishli fikrlar va toifalar doirasi qanchalik tez ijtimoiy e'tirof etilgan qadriyatga aylansa, pul qonunchiligi qanchalik muvaffaqiyatli va samarali bo'lsa, pul munitsipal choralar bilan ishonch shunchalik faollashadi.

Xulosa

Olingan natijalarni sarhisob qilsak, shuni aytishimiz mumkinki, moliya tizimi - bu pul munosabatlarining turli sohalari majmui bo'lib, ularda pul mablag'lari shakllantiriladi va foydalaniladi.

Har qanday davlatning moliyaviy tizimi ma'lum miqdordagi o'zaro bog'langan bo'linmalar (muassasalar) va organlarga biriktirilgan. Pul tizimi doirasida turli institutlarning mavjudligi, chunki pul butun iqtisodiyotni va umuman jamiyat hayotining barcha sohalarini qamrab olish uchun jamiyatning o'z harakatlarining turli ehtiyojlariga xizmat qiladi.

Shunga asoslanib, Rossiya Federatsiyasining pul tizimiga muvofiq quyidagilar qabul qilinishi kerak:

a) har biri tegishli valyuta fondlarini shakllantirish va amalga oshirishga hissa qo'shadigan jami moliya institutlari;

b) o'z vakolatlari doirasida moliyaviy faoliyatni amalga oshiradigan munitsipal organlar va muassasalar yig'ilishi.

Moliyaviy munosabatlarni huquqiy tartibga solish, ya'ni qo'llab-quvvatlash bilan birgalikda moliya tizimining roli pul tizimi iqtisodiy mazmunning qonuniy shakllari uchun samaradorligi va qiymatini nazorat qilish imkonini berdi.

Yaqin kelajakda Rossiya moliya tizimini rivojlantirishning asosiy maqsadi - ommaviy moliyalashtirishning o'sishi. Hozirgi vaqtda Rossiya pul sektori asosan faqat eng yirik moliyaviy kompaniyalarning ehtiyojlarini qondiradi. KO'K uchun etarli mablag'siz milliy iqtisodiy o'sish, albatta, mumkin, lekin uni barqaror qilish mumkin emas.

Qulay bank kreditlarini rivojlantirish, shuningdek, bir qator asosli sabablarning ta'siri bilan ham cheklangan, ularni bartaraf etish (cheklangan imkoniyatlar mezonlarida bank sektorining kapitallashuvi tezlashmoqda) mavjud bo'lgan valyutani tartibga solishning birinchi ketma-ketligida zarurdir. qoidalar va tijorat kreditlarini qayta moliyalashtirish qurilmalarini yaratish, shuningdek, shahar yordam infratuzilmasining bir qismi bozori ushbu iqtisodiyotning uzunligini tuzishga yordam beradi.

Bank kreditini shakllantirishga e'tibor moliya bozoridagi dilemmalarga qiziqishni inkor etmaydi. Birinchidan, Rossiyadagi eng yirik kompaniya va yuqori texnologiyali ishlab chiqarishning so'nggi qismi barcha imkoniyatlarga ega va bozordan moliyalashtirishni qabul qilishga majburdir, bundan tashqari, bu ularning indikativ funktsiyasi uchun asosdir. Ikkinchidan, dastlab bozorga qaratilgan moliyaviy agentlarning katta guruhi bor, xorij kapitali ishtirokidagi moliya universitetlari va Rossiya institutsional investorlarining paydo bo'lgan qatlami. Va nihoyat, uchinchidan, bozor uchun uzoq muddatli strategiyada, aslida - qayta taqsimlashning pul bazasi.

Shunday qilib, biz xulosa qilishimiz mumkin: moliya tizimi jamiyat hayotida asosiy rol o'ynaydi, chunki uning faoliyatiga zarar etkazish butun iqtisodiyot uchun fojiali oqibatlarga olib kelishi mumkin.

Shunday qilib, barcha mamlakatlarda u mamlakatning to'liq nazorati ostiga olinadi. Hukumat turli usullardan foydalanib, doimiy ravishda yuzaga kelayotgan iqtisodiy muammolarni samarali hal qilgan holda, iqtisodiy rivojlanish manfaatlariga mos keladigan holatga erishadi.

Adabiyotlar ro'yxati

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi 12.12.1993 yil // SPS maslahatchisi +
Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi. 4-qism // ATP maslahatchisi +
Rossiya Federatsiyasining 1998 yil 31 iyuldagi 145-FZ-sonli Byudjet kodeksi. // SPS maslahatchisi +
Soliq kodeksi Rossiya Federatsiyasi // SPS maslahatchisi +
Vavilov Yu.Ya., Moliya, M., Ijtimoiy munosabatlar, 2011 yil
Galkina E. Konsolidatsiyani talqin qilish va tahlil qilish moliyaviy hisobot/ E. Galkina // Iqtisodiy tahlil: nazariya va amaliyot. 2010. - No 5 P. 58 68
Glushchenko V.V., Glushchenko I.I. Zamonaviy moliya rivojlanishining omillari.M .: Ruk. dep. VINITI № 3067-B97 da 15.10. 1997 yil
Gryaznova, A.G., Markina, E.V. Moliya-M.: Moliya va statistika, 2011.-504s.
Kovaleva A.M., Moliya, M., Moliya va statistika, 2013 yil
Mamlakat moliya tizimining barqarorligini oshirish Rossiya Moliya vazirligining eng muhim faoliyatidir // Moliya. - 2010. - 5-son. - B.3-14
Rodionova, V.M. Davra suhbati: “Moliyaviy roli va bank tizimlari iqtisodiyotning innovatsion rivojlanishida” // Moliya. - 2008. - 6-son. - B.75-79.
Romanovskiy M.V., Moliya, M., Yurayt, 2001 yil.
Rodionova V.M., Moliya, M., Moliya va statistika, 2010 y.
Moliya, pul muomalasi va kredit. Darslik / ed. VC. Senchagova, A.I. Arkhipova. - M.: "Istiqbol", 2011. - 496 b.

1-ilova

Rossiya Federatsiyasining moliyaviy tizimi

Rossiya Federatsiyasining funktsional moliyaviy tizimining tuzilishi

2-ilova

Rossiya moliya tizimi

Rossiya Federatsiyasining institutsional moliyaviy tizimining tuzilishi

1 Moliya, pul muomalasi va kredit: Darslik / M.V. Romanovskiy va boshqalar; Ed. M.V. Romanovskiy, O.V. Vrublevskaya. M.: Yurayt-Izdat, 2007. 543b.

2 Moliya va kredit: darslik / M.I. Dyakonova, T.M. Kovaleva, T.N. Kuzmenko [i dr.]; ed. T.M. Kovaleva. 5 va nashr, qo'shing. M.: KNORUS, 2008 yil

3 Lazarenko, A.L. Rossiya Federatsiyasining moliyaviy tizimi va uni isloh qilishning asosiy ustuvor yo'nalishlari // Iqtisodiy tahlil: boshqaruv nazariyasi va amaliyoti. 2010. - 3-son. S. 2 11.

4 Moliya tizimi va iqtisodiyot / ed. V.V. Nesterova, N.S. Jeltov. - M.: Moliya va statistika, 2011. - 432 b.

5 Klochkova, N. Mintaqaviy va shahar moliyasini rivojlantirish muammolari va istiqbollari / N. Klochkova // Moliya va kredit 2009. - 11-son. 30 36-bet

6 Drobozina L.A., Moliya, pul muomalasi, kredit, M., UNITI, 2011 yil

7 Kovalyov V.V. Moliyaviy tahlil.- M.: 2010.-512s.

8 Moliya, pul muomalasi va kredit: Darslik / M.V. Romanovskiy va boshqalar; Ed. M.V. Romanovskiy, O.V. Vrublevskaya. M.: Yurayt-Izdat, 2007. 543b.

9 Kovalyov V.V. Moliyaviy tahlil. - M.: 2010. 512 b.

10 Moliya: universitetlar uchun darslik / ed. prof. L.A. Drobozina. M.: UNITI, 2010.- 527b.

11 Klochkova, N. Mintaqaviy va shahar moliyasini rivojlantirish muammolari va istiqbollari / N. Klochkova // Moliya va kredit 2009. - 11-son. 30 36-bet

12 Klochkova, N. Mintaqaviy va shahar moliyasini rivojlantirish muammolari va istiqbollari / N. Klochkova // Moliya va kredit 2009. - 11-son. 30 36-bet

13 Klochkova, N. Mintaqaviy va shahar moliyasini rivojlantirish muammolari va istiqbollari / N. Klochkova // Moliya va kredit 2009. - 11-son. 30 36-bet

14 Abramova M.A., Moliya va kredit, M., Yurisprudensiya, 2013 y

15 Kovalyov V.V. Moliyaviy tahlil.-M.: 2010.-512s.

17 Kovalyov V.V. Moliyaviy tahlil. - M., 2010. 512 b.

18 Drobozina L.A., Moliya, pul muomalasi, kredit, M., UNITI, 2011 yil

19 Lazarenko, A.L. Rossiya Federatsiyasining moliyaviy tizimi va uni isloh qilishning asosiy ustuvor yo'nalishlari / A.L. Lazarenko.// Iqtisodiy tahlil: boshqaruv nazariyasi va amaliyoti. 2010. - 3-son. S. 2 11.

20 Galitskaya S.V., Pul, kredit, moliya, M., Imtihon, 2011 yil

21 Moliya: darslik / ed. N.F. Samsonov. M.: Oliy ma’lumot, “Yurayt” nashriyoti, 2009. 591 b.

PAGE \* MGEFORMAT 2

ROSSIYA FEDERATSIYASI MOLIYA TIZIMI

MASSAJLAR, KORXONALAR MOLIYALARI

biznes moliyasi

tashkilotlar va muassasalar moliyasi

biznes risklarini sug'urta qilish

ijtimoiy

mulk

shaxsiy

davlat krediti

byudjetdan tashqari fondlar

byudjet

DAVLAT MOLIYA

SUG'urta

javobgarlik sug'urtasi

jamoat birlashmalarining moliyasi

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

E'lon qilingan http://www.allbest.ru/

Rossiyaning zamonaviy moliyaviy tizimi

Rossiya moliyaviy davlati

Kirish

Rossiya moliya tizimi - bu har biri tegishli pul fondlarini shakllantirish va ulardan foydalanishga hissa qo'shadigan moliya institutlari, shuningdek, o'z vakolatlari doirasida amalga oshiradigan davlat organlari va muassasalari. moliyaviy faoliyat. Moliya tizimi tarkibida turli institutlarning mavjudligi moliyaning butun mamlakat iqtisodiyotini va ijtimoiy sohani o‘z ta’siri bilan qamrab olishi bilan bog‘liq.

Moliya tizimi bugungi kunda munozara va muhokama mavzusidir. Moliya tizimi hal qilish uchun mo'ljallangan zamonaviy jamiyat muammolariga quyidagilar kiradi: iqtisodiy rivojlanishning etarli sur'atlari yo'qligi, iqtisodiy tizimning rivojlanishidagi nomutanosiblik, tashqi tovar va moliya bozorlaridagi o'zgarishlarga moslashishning kechikishi, haddan tashqari ijtimoiy keskinlik. ko'payish jarayoniga, shaxsiy ehtiyojlarni qondirishning past darajasiga va boshqalarga ta'sir qiladi.

Moliya tizimi - bu ma'lum bir xususiyatga ko'ra guruhlangan moliyaviy munosabatlar. Moliyaviy munosabatlar hayotimizda deyarli hamma joyda mavjud. Demak, ular davlat, bir tomondan, jismoniy va yuridik shaxslar, ikkinchi tomondan; ikki yuridik shaxs o'rtasida, shuningdek jismoniy shaxslar o'rtasida. Bundan kelib chiqadiki, bizning shaxsiy moliyamiz, uy xo'jaligi (davlat moliyasi) va oila byudjeti moliyaviy munosabatlarning ma'lum bir sohasini tashkil etadi, ya'ni. moliya tizimining bir qismi.

Shu sababli, bugungi kunda Rossiya Federatsiyasining moliyaviy tizimi haqida tasavvurga ega bo'lish, uning tuzilishini bilish va bu masalada malakali bo'lish uchun uning o'zgarishlarini kuzatish har qachongidan ham muhimdir.

1. Rossiya Federatsiyasi moliya tizimining asosiy bo'g'inlari

Moliya tizimi davlat va korxona mablag'larini shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish shakllari va usullari tizimidir.

Moliya tizimi - bu moliyaviy munosabatlarning turli sohalari (bo'g'inlari) yig'indisidir. Bu bog'lanishlar fond fondlarini shakllantirish va ulardan foydalanishning o'ziga xos xususiyatlari, shuningdek, ijtimoiy takror ishlab chiqarishdagi turli roli bilan tavsiflanadi.

Jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishida davlatning roli moliyaviy resurslarning muhim qismini uning ixtiyorida markazlashtirish zarurligini belgilaydi. Shuning uchun markazlashtirilgan (yoki milliy) moliyaning asosini tegishli darajadagi byudjetlar tashkil etadi (Rossiya Federatsiyasida federal, mintaqaviy va mahalliy byudjetlar ajratiladi).

Bundan tashqari, davlat moliyasiga davlatning byudjetdan tashqari fondlari va davlat kreditlari ham kiradi.

Federal, mintaqaviy va mahalliy byudjetlar - bu davlat va mahalliy hokimiyatlarning funktsiyalarini ta'minlash uchun zarur bo'lgan markazlashtirilgan mablag'larni shakllantirish va ulardan foydalanish shakli. Byudjet milliy xavfsizlikni ta’minlash uchun iqtisodiy shart-sharoitlar yaratish, davlat organlari faoliyatini qo‘llab-quvvatlash, fundamental tadqiqotlar olib borish, atrof-muhit muhofazasini ta’minlash, ijtimoiy-madaniy sohani, shuningdek, turli mulkchilik shaklidagi korxonalarni saqlash va rivojlantirishda yetakchi rol o‘ynaydi.

Milliy moliyaning muhim bo'g'ini ham davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari - byudjetdan tashqari shakllantirilgan va, qoida tariqasida, fuqarolarning ijtimoiy va tibbiy ta'minot sohasidagi huquqlarini amalga oshirishga mo'ljallangan mablag'lardir.

Davlat krediti davlat tomonidan korxonalar, tashkilotlar va jismoniy shaxslarning vaqtincha bo'sh pul mablag'larini davlat xarajatlarini moliyalashtirish uchun to'lash, to'lash va kechiktirish shartlarida safarbar etish bilan bog'liq kredit munosabatlarini aks ettiradi. Davlat ssudasida qarz oluvchilar yuridik va jismoniy shaxslar, kreditor esa uning ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan ifodalangan davlat hisoblanadi.

Davlat qarzi kredit munosabatlari natijasida shakllanadi, bunda davlat qarz oluvchi, fuqarolar, korxona va tashkilotlar, shu jumladan, xorijiy korxonalar kreditor sifatida chiqishadi. Davlat qarzi, qoida tariqasida, byudjet taqchilligini qoplash, shuningdek, mamlakatda pul muomalasini barqarorlashtirish uchun ishlatiladi.

Davlat ichki qarzi - Rossiya Federatsiyasi Hukumatining yuridik va jismoniy shaxslar oldidagi qarz majburiyatlari mavjud. milliy valyuta, shuningdek, davlat tashqi qarzi - xorijiy valyutada ko'rsatilgan turli xil xorijiy manbalardan davlat qarzlari.

Tartibga solishda davlat moliyasi yetakchi rol o‘ynaydi iqtisodiy jarayonlar va makro darajada taqsimot munosabatlari. Davlat moliyasini shakllantirish va taqsimlash markazlashtirilgan, milliy moliya davlat va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari ixtiyorida to'planadi.

Markazlashtirilmagan moliya - bu kredit va bank sektori, sug'urta kompaniyalari, tijorat korxonalari va notijorat tashkilotlarning moliyasi.

Xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va jismoniy shaxslarning bo'sh mablag'larini jalb qilish orqali kredit bank tizimi va sug'urta moliyasi shakllanadi.

Kredit-bank tizimining moliyasi (yoki kredit mablag'lari) xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va jismoniy shaxslarning qo'shimcha pul resurslariga bo'lgan talabini qondirishning asosiy manbai bo'lib xizmat qiladi. O'z-o'zini moliyalashtirishning juda yuqori darajasi bilan ham, qoida tariqasida, biznesni yuritish uchun faqat o'z mablag'lari etarli emas.

Kredit fondlari nafaqat korxonalarning joriy ehtiyojlariga, balki ularning investitsiya faoliyatiga ham xizmat qiladi.

Bozor juda dinamik o'sib bormoqda iste'mol kreditlari, jismoniy shaxslar maishiy texnika va mebel sotib olish uchun kredit olish imkoniyatiga ega; Transport vositasi va ko'chmas mulk, ta'lim xizmatlari uchun to'lov va boshqalar.

Moliya bozori ham kredit va bank tizimining bir qismidir. Moliya bozori kredit-bank tizimi moliyasining davlatni kreditlashda ishtirok etish mexanizmlaridan biri ekanligini alohida ta'kidlaymiz - davlat qimmatli qog'ozlarini sotib olish orqali.

Sug'urta kompaniyalari moliyasi moliyaviy tizimdagi noqulay hodisalar - sug'urta hodisalari yuzaga kelganda mumkin bo'lgan yo'qotishlarni qoplashni ta'minlaydigan bo'g'indir.

Sug'urta fondlari sug'urta fondlari bo'lib, ular quyidagi tashkiliy shakllarda tashkil etilishi mumkin:

Markazlashtirilgan sug'urta (zaxira) fondi;

O'z-o'zini sug'urtalash fondlari;

Sug'urtalovchilarning (sug'urta kompaniyalarining) sug'urta fondlari.

Markazlashtirilgan sug'urta fondi milliy resurslar hisobidan shakllantiriladi, mavjud tabiiy shakl doimiy yangilanib turadigan mahsulotlar, materiallar, xom ashyo, oziq-ovqat zahiralarini o'z ichiga oladi. Ushbu jamg'armaning maqsadi katta vayronagarchilik va talofatlarga sabab bo'lgan tabiiy ofatlar va yirik baxtsiz hodisalarning etkazilgan zararni qoplash va oqibatlarini bartaraf etishdan iborat. Markazlashtirilgan sug‘urta fondini shakllantirish manbalari davlat zahiralari va zahiralarini to‘ldirish hisoblanadi.

O'z-o'zini sug'urtalash fondlari xo'jalik yurituvchi sub'ektlar tomonidan noqulay vaziyatlar yuzaga kelganda o'z faoliyatini ta'minlash maqsadida shakllantiriladi va yo'qotishlarni qoplash, obligatsiyalarni qaytarish va aktsiyalarni (boshqa mablag'lar mavjud bo'lmaganda) sotib olish uchun ishlatiladi. aktivlar. O'z-o'zini sug'urtalash fondlarining hajmi qonun bilan tartibga solinmaydi.

Sug'urtalovchilarning (ya'ni sug'urta kompaniyalarining) sug'urta fondlari keng doiradagi ishtirokchilar tomonidan tuziladi, ular tarkibiga korxonalar ham, jismoniy shaxslar ham kirishi mumkin. Bunday sug'urta fondlari maqsadli foydalanishga ega: masalan, sug'urta fondi Ko'chmas mulk yong'indan, sug'urta fondidan fuqarolik javobgarligi yo'l-transport hodisalari natijasida avtoulov egalari va boshqalar.

Sug'urtalovchilar (sug'urtalovchilarning sug'urta fondi ishtirokchilari) fondga nisbatan kichik miqdordagi pul mablag'larini (sug'urta hodisasi yuz berganda etkazilishi mumkin bo'lgan zarar miqdoriga nisbatan) o'tkazishlari, - sug'urta mukofotlari, va shundan beri sug'urta hodisalari nisbatan kam uchraydi va qoida tariqasida faqat oz sonli sug'urtalanuvchilar uchun sodir bo'ladi, jami yig'ilgan sug'urta mukofotlari hisobiga sug'urtalovchi sug'urta qildiruvchilar tomonidan etkazilgan barcha zararlarni qoplaydi.

1990 yilgacha SSSRda sug'urta bo'yicha davlat monopoliyasi mavjud edi, hozirda davlat sug'urta tashkilotlari bilan bir qatorda sug'urta faoliyatini amalga oshirish uchun litsenziyaga ega bo'lgan ko'plab nodavlat sug'urta kompaniyalari mavjud.

Savdo korxonalarining moliyasi ularning o'z pul daromadlari va shu korxonalarning jamg'armalari hisobidan shakllanadi. Mamlakatning yagona moliya tizimining asosini yalpi ichki mahsulotni takror ishlab chiqarish va taqsimlashga xizmat qiluvchi va milliy iqtisodiyot moliyaviy resurslarining asosiy qismini tashkil etuvchi tijorat korxonalari moliyasi tashkil etadi.

Savdo korxonalari faoliyati va rivojlanishining asosiy manbai foyda hisoblanadi. Shu bilan birga, korxonalar haqiqiy moliyaviy mustaqillikka ega, mustaqil boshqaruvchi moliyaviy natijalar ularning faoliyati, ishlab chiqarishni shakllantirish va ijtimoiy fondlar investitsiyalar uchun zarur mablag'larni izlash, shu jumladan moliya tizimining boshqa qismlarining moliyaviy resurslaridan foydalanish.

Milliy moliyaviy resurslarni moliyaviy resurslar bilan ta'minlash sezilarli darajada tijorat korxonalari moliyasining holatiga bog'liq. O'z navbatida, turli korxonalar o'z faoliyatida bank krediti, sug'urta mablag'lari, byudjet mablag'lari, ba'zan esa davlat kreditidan foydalanishlari mumkin.

Notijorat tashkilotlarning mablag'lari ko'payish jarayonlarida bilvosita ishtirok etadi, chunki bunday tashkilotlarning faoliyatining maqsadlari daromad olish bilan bevosita bog'liq emas. Notijorat tashkilotlarning faoliyati ijtimoiy ahamiyatga ega xizmatlar ko'rsatishdan iborat bo'lib, ularning iste'moli butun jamiyat va uning har bir alohida a'zosi uchun kuchli tashqi ta'sirlar bilan birga keladi. Bu xizmatlarga, birinchi navbatda, milliy xavfsizlik, ta'lim, sog'liqni saqlash va boshqalar kiradi.

Davlat tegishli qonunlar va me'yoriy hujjatlarni qabul qilib, moliya tizimi orqali ham markazlashgan, ham markazlashmagan moliyaviy resurslarning shakllanishiga ta'sir qiladi. Buning uchun soliqlar, kredit tizimi, narx mexanizmi va boshqalar kabi vositalardan foydalaniladi.

Milliy moliya moliyaviy tizimning boshqa qismlari bilan uzviy bog'liqdir. Bir tomondan, budjet daromadlarining asosiy manbai ishlab chiqarish sohasida yaratilgan yalpi ichki mahsulot hisoblansa, keyinchalik soliqqa tortish hisobiga byudjet va ijtimoiy nobyudjet fondlari shakllanadi. Boshqa tomondan, kengaytirilgan takror ishlab chiqarish jarayoni korxonalar tomonidan nafaqat o'z mablag'lari hisobidan, balki byudjetdan yoki davlat kreditidan to'g'ridan-to'g'ri mablag'larni jalb qilish orqali ham amalga oshiriladi.

Bundan tashqari, korxonalarning moliyasi kredit tizimi bilan bog'langan. O'z mablag'larining etishmasligi, ayniqsa aylanma mablag'larni to'ldirish uchun korxonalar bank kreditlaridan foydalanadilar.

Korxonalar o'zlarining moliyaviy-iqtisodiy muammolarini hal qilish uchun boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning mablag'larini ham jalb qilishlari mumkin, ulardan eng keng tarqalgani qimmatli qog'ozlar - aktsiyalar, obligatsiyalar va boshqalarni chiqarishdir.

Shunday qilib, moliya tizimining yagona mohiyati moliya tizimining bo'g'inlarining o'zaro bog'liqligi va o'zaro bog'liqligini belgilaydi.

2. Moliyaviy menejment va moliya siyosati

Moliyaviy menejment - bu davlat organlarining mamlakat, hududlar va xo'jalik yurituvchi sub'ektlar moliyasiga ongli ravishda ta'siri bo'lib, moliya tizimining muvozanati va barqarorligiga erishish va uni saqlashga qaratilgan. Moliyaviy menejment byudjetlarni, davlat nobyudjet fondlarini, davlat kreditini va moliya tizimining boshqa qismlarini boshqarishni o'z ichiga oladi.

Davlat moliyaviy boshqaruvi har qanday davlatning asosiy funktsiyalaridan biri bo'lib, bu funktsiyani amalga oshirish iqtisodiy sharoitlarga mos keladigan moliyaviy mexanizmni yaratish orqali amalga oshiriladi.

Moliya siyosati davlat faoliyatining mustaqil sohasi boʻlib, u takror ishlab chiqarish jarayonini taʼminlash uchun milliy boylikni shakllantirish, taqsimlash va qayta taqsimlashga qaratilgan maqsad va vazifalarni belgilashni oʻz ichiga oladi.

Moliya siyosati davlatning iqtisodiy siyosatining bir qismidir. Yo'nalishlar ham mavjud davlat siyosati tashqi, ichki, harbiy, texnik, ijtimoiy va boshqalar kabi.

Moliyaviy siyosatga byudjet va pul-kredit siyosati. Fiskal siyosat soliq va bojxona siyosati, shuningdek, davlat xarajatlari siyosati va davlat qarzini boshqarish siyosatini o'z ichiga oladi. Kredit va pul-kredit siyosati hisob siyosatini (boshqaruv foiz stavkalari kreditlar bo'yicha) va zahira siyosati (bankning majburiy zahira normalarini boshqarish).

Mamlakatimizni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning hozirgi bosqichida byudjet siyosatining ustuvor yo‘nalishi davlatning o‘z to‘lov qobiliyatini ta’minlashdan iborat bo‘lib, buning uchun davlatning o‘z majburiyatlarini o‘zida mavjud moliyaviy resurslarga muvofiqlashtirish zarur. Ortiqcha majburiyatlarni kamaytirish, bekor qilish mumkin bo'lmaganlarni bajarish kerak. Shu maqsadda davlat hisobidan tabiiy monopoliyalar xizmatlari ko‘rsatilishi, qolgan korxonalar esa bunday xizmatlar uchun haq to‘lashi shart bo‘lgan korxonalar ro‘yxati belgilanadi. Tabiiy monopoliyalar xizmatlaridan foydalanishning xuddi shunday tartibi kelgusida minimal ijtimoiy himoya bilan ta’minlanadigan, barcha xarajatlar esa uy xo‘jaliklarining o‘z daromadlari yoki ularning oilaviy byudjetlari hisobidan qoplanadigan uy xo‘jaliklariga ham tatbiq etilishi kerak.

Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining boshqa darajasidagi byudjetga, jismoniy yoki yuridik shaxsga maqsadli xarajatlarni birgalikda moliyalashtirish shartlari bo'yicha beriladigan byudjet mablag'lari subsidiyalar deb ataladi. Subsidiyalar Rossiyada ham, mamlakatda ham juda keng tarqalgan hodisa xorijiy amaliyot davlat tomonidan tartibga solish iqtisodiyot. Eng keng tarqalgan narx va investitsiya subsidiyalari.

Narx subsidiyalari qishloq xoʻjaligi uchun yoqilgʻi va mineral oʻgʻitlar kabi aniq tovarlar va xizmatlar narxini pasaytirish uchun beriladi.

Investitsiya subsidiyalari investorning davlat iqtisodiy dasturiga kiritilgan ob’ektga kiritgan mablag‘larining bir qismini qoplaydi. Bunday ob'ekt sifatida sanoat, rivojlanayotgan hudud, ilmiy tadqiqotlar, yangi tashqi bozorlarni o'zlashtirish va boshqalar harakat qilishi mumkin.

Yaqin kelajakda uy-joy kommunal xo‘jaligini qo‘llab-quvvatlash uchun davlat subsidiyalarini sezilarli darajada qisqartirish, yo‘l qurilishi va maqsadli kompleks dasturlarni amalga oshirish uchun investitsiya subsidiyalarini qisqartirish, hududiy va mahalliy miqyosda alohida sanoat korxonalariga ajratiladigan subsidiyalar ham kamayishi kutilmoqda.

Subsidiyaning yana bir turi - rentabelligidan qat'i nazar, zarar ko'rayotgan tadbirkorlik sub'ektlarini qo'llab-quvvatlash, ularning zararini qoplash yoki moliyalashtirishdir. Darhaqiqat, davlat korxonalarining salmoqli qismi surunkali ravishda o‘z xarajatlarini qoplamaydi, shuning uchun ham davlat har yili nafaqat ularning joriy faoliyatidan taqchillikni qoplaydi, balki bunday korxonalarni modernizatsiya qilish va kengaytirish uchun subsidiyalar ajratadi. Masalan, Gʻarbiy Yevropa mamlakatlarida davlat temir yoʻllari, pochta va telegrafga ayniqsa katta byudjet subsidiyalari toʻlangan.

Mamlakatimizda norentabel davlat korxonalarining faoliyat yuritishi muammosi yaqinlashib qoldi. Bundan tashqari, ortiqcha federal majburiyatlarni kamaytirishda davom etishi kutilmoqda. Shunday qilib, toifali imtiyozlarning aksariyati yaqinda bekor qilindi, bu chora haqiqiy o'sish bilan qoplanishi kerak. ish haqi va pul nafaqasi.

Shunga qaramay, mintaqaviy byudjetlar, agar bunday imkoniyatlarga ega bo'lsa, o'zlarining imtiyozlarini, shu jumladan bekor qilingan federal imtiyozlarni o'rnini bosadigan imtiyozlarni joriy etishlari mumkin.

Amaldagi byudjet siyosatiga muvofiq, davlat o'z kuchini asosiy funktsiyalarni amalga oshirishga, birinchi navbatda, tizimni ta'minlaydigan ijtimoiy sohani moliyalashtirishga qaratadi. ijtimoiy himoya aholi va investitsiyalar inson kapitali. Shu maqsadda davlat tomonidan byudjet sohasi xodimlari, birinchi navbatda, shifokorlar va o‘qituvchilarning ish haqini oshirish, pensiyalar, ijtimoiy nafaqalar va stipendiyalar miqdorini oshirish choralari ko‘rilmoqda. Qashshoqlikka qarshi kurashish uchun boshqa bir qator moliyaviy chora-tadbirlar amalga oshirilmoqda.

Soliq siyosatini amalga oshirish bo'yicha chora-tadbirlar tizimida soliq tizimining adolatliligi va betarafligi darajasini oshirish muhim bo'g'in bo'lib, u barcha toifadagi soliq to'lovchilar uchun mavjud asossiz soliqlarni bekor qilish orqali soliqqa tortish shartlarini tenglashtirishni nazarda tutadi. soliq imtiyozlari, samarasiz soliqlarni (birinchi navbatda savdo solig'ini) bekor qilish va jismoniy shaxslar soliqlari bo'yicha soliq solinadigan bazani aniqlash tartibiga tuzatishlar kiritildi.

Shuningdek, soliq organlarining qarorlari va xatti-harakatlari ustidan shikoyat qilish tartibini sezilarli darajada soddalashtirish, shu jumladan umumiy yurisdiktsiya sudlari va hakamlik sudlarida soliq nizolari bo'yicha advokatlarning ixtisoslashtirilgan kollegiyalarini tashkil etish yo'li bilan amalga oshirilishi kutilmoqda.

Soliq siyosatining muhim yo'nalishi soliq yukini yanada kamaytirishdir. Ushbu muammoni kamaytirish orqali hal qilish mumkin soliq yuki ish haqi fondi bo'yicha va qo'shilgan qiymat solig'i stavkasini pasaytirish. Shuningdek, soliq tizimini soddalashtirish, soliqlar va yig'imlar sonini qisqartirish, individual soliqlarni hisoblash qoidalari va ularni to'lash tartibini unifikatsiya qilish soliq siyosatining ustuvor yo'nalishi hisoblanadi.

3. Davlat moliya boshqaruvi organlari

Davlat moliyaviy boshqaruvi davlatning moliyaviy faoliyatini tartibga solish bo'yicha tegishli vakolatlarga ega bo'lgan qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyatlarni o'z ichiga oladi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti davlat rahbari sifatida:

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq moliya boshqaruvi sohasida davlat organlarining kelishilgan ishini va o'zaro hamkorligini ta'minlaydi;

Federal byudjet, davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari va soliq tizimi to'g'risidagi qonunlarni tasdiqlash orqali mamlakat moliya tizimining faoliyatini tartibga soladi;

Markaz, Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va boshqalar o'rtasidagi moliyaviy-iqtisodiy munosabatlar tizimini belgilaydi.

Rossiya Federatsiyasining Federal Majlisi - ikki palatadan iborat parlament: Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasi - moliya tizimini rivojlantirish bilan bog'liq qonunlarni ko'rib chiqadi va tasdiqlaydi:

Soliqlarni joriy etish yoki bekor qilish, ularni to'lashdan ozod qilish to'g'risida;

Davlat ssudalarini berish to'g'risida;

Davlatning moliyaviy majburiyatlarini o'zgartirish to'g'risida;

Federal byudjet to'g'risida;

Davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari to'g'risida.

Mamlakatda moliyani tashkil etishning umumiy boshqaruvi Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi tomonidan amalga oshiriladi. Uning asosiy vazifalari quyidagilar sohasida davlat siyosatini ishlab chiqish va huquqiy tartibga solishdan iborat:

byudjet faoliyati;

soliq faoliyati;

sug'urta faoliyati;

Pul faoliyati;

bank faoliyati;

davlat qarzi;

auditorlik faoliyati;

Buxgalteriya hisobi va moliyaviy hisobot;

Qimmatbaho metallar va qimmatbaho toshlarni ishlab chiqarish, qayta ishlash va muomalaga chiqarish;

Bojxona to'lovlari, tovarlar va transport vositalarining bojxona qiymatini aniqlash;

Mehnat pensiyasining moliyalashtiriladigan qismini moliyalashtirish uchun mablag'larni investitsiyalash;

Lotereya, qimor va garov o'yinlarini tashkil etish va o'tkazish;

Qimmatli qog'ozli bosma mahsulotlarni ishlab chiqarish va muomalasi;

Davlat xizmatlarini moliyaviy ta'minlash;

Jinoyatdan olingan daromadlarni legallashtirishga va terrorizmni moliyalashtirishga qarshi kurashish.

Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi o'z yurisdiktsiyasi ostidagi Federal xizmatlar faoliyatini muvofiqlashtiradi va nazorat qiladi:

Federal soliq xizmati;

Sug'urta nazorati federal xizmati;

Moliyaviy va byudjet nazorati federal xizmati;

Federal moliyaviy monitoring xizmati;

Federal G'aznachilik, shuningdek Federal Bojxona xizmati (Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligining yurisdiktsiyasi ostida) tomonidan bojxona to'lovlarini hisoblash va undirish, bojxona to'lovlarini belgilash bo'yicha normativ-huquqiy hujjatlarning bajarilishini nazorat qilish. tovarlar va transport vositalarining qiymati.

Federal Soliq xizmati quyidagi asosiy funktsiyalarni bajaradi:

soliqlar va yig'imlar to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish va nazorat qilish;

Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan hollarda soliqlar va yig'imlarning to'g'ri hisoblanishi, tegishli byudjetga to'liq va o'z vaqtida to'lanishi ustidan nazorat va nazorat qilish;

tegishli byudjetga boshqa majburiy to‘lovlarning to‘g‘ri hisoblanishi, to‘liqligi va o‘z vaqtida to‘lanishi ustidan nazorat va nazoratni amalga oshirish;

etil spirti, tarkibida alkogolli, alkogolli va tamaki mahsulotlari ishlab chiqarilishi va aylanishini nazorat qilish va nazorat qilish;

soliq organlarining vakolatlari doirasida Rossiya Federatsiyasi valyuta qonunchiligiga rioya etilishini nazorat qilish va nazorat qilish;

yuridik, jismoniy shaxslarni yakka tartibdagi tadbirkorlar va dehqon (fermer) xo'jaliklari sifatida davlat ro'yxatidan o'tkazish;

Bankrotlik to'g'risidagi ishlarda va bankrotlik to'g'risidagi ish yuritishda majburiy to'lovlarni to'lash bo'yicha da'volar va Rossiya Federatsiyasining pul majburiyatlari bo'yicha talablari bo'yicha vakillik.

Federal sug'urta nazorati xizmati sug'urta faoliyati sohasida nazorat va nazorat funktsiyalarini bajaradi.

Moliyaviy va byudjet nazorati federal xizmati quyidagi funktsiyalarni bajaradi:

Moliya va byudjet sohasida nazorat va nazorat;

Valyuta nazorati.

Federal moliyaviy monitoring xizmati jinoyatdan olingan daromadlarni legallashtirishga va terrorizmni moliyalashtirishga qarshi kurashish va boshqa federal ijroiya organlarining ushbu sohadagi faoliyatini muvofiqlashtirish funktsiyalarini bajaradi.

Federal G'aznachilik quyidagi huquqni muhofaza qilish funktsiyalarini bajaradi:

federal byudjetning bajarilishini ta'minlash;

Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining byudjetlarini bajarish uchun kassa xizmatlari;

Federal byudjet mablag'larining asosiy ma'murlari, ma'murlari va oluvchilari tomonidan ushbu mablag'lar bilan operatsiyalarni amalga oshirish ustidan dastlabki va joriy nazorat.

Moliyaviy boshqaruv nuqtai nazaridan Federal bojxona xizmatining asosiy funktsiyalari quyidagilardan iborat:

Bojxona to'lovlari, soliqlar, antidemping, maxsus va kompensatsion bojlar, bojxona yig'imlarini undirish;

Belgilangan bojlar, soliqlar va yig'imlarning to'g'ri hisoblanishi va o'z vaqtida to'lanishini nazorat qilish;

Majburiy choralarni amalga oshirish.

Qimmatli qog'ozlar bozori Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan boshqariladigan Moliyaviy bozorlar federal xizmati tomonidan boshqariladi. Moliyaviy bozorlar federal xizmatining asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:

Qimmatli qog'ozlar chiqarilishini davlat ro'yxatidan o'tkazish va qimmatli qog'ozlarni chiqarish natijalari to'g'risidagi hisobotlarni, shuningdek qimmatli qog'ozlar prospektlarini ro'yxatdan o'tkazish;

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq qimmatli qog'ozlar bozori to'g'risidagi ma'lumotlarning oshkor etilishini ta'minlash;

emitentlar, qimmatli qog'ozlar bozorining professional ishtirokchilari va ularning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari, aktsiyadorlik investitsiya fondlari, ularning boshqaruvchi kompaniyalari va ixtisoslashtirilgan depozitariylari, pay fondlari, nodavlat pensiya jamg'armalari va ularning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari faoliyatini nazorat qilish va nazorat qilish; ipoteka agentlari, ipoteka kafolati menejerlari, ixtisoslashtirilgan ipoteka depozitariylari, Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi, davlat boshqaruv kompaniyasi, shuningdek, tovar birjalari va kredit byurolari faoliyati.

Moliyaviy boshqaruv tizimida hokimiyat organlari tomonidan alohida o'rin Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasiga tegishli. Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasi o'z faoliyatida Hukumatga bog'liq emas, keng vakolatlarga ega - u nazorat, ekspert-tahlil va axborot funktsiyalarini bajaradi va Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisiga hisobot beradi.

Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasining asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:

federal byudjetning daromadlari va xarajatlari va federal byudjetdan tashqari jamg'armalar byudjetlarining o'z vaqtida bajarilishini nazorat qilish;

Davlat mablag'larini sarflash va federal mulkdan foydalanishning samaradorligi va maqsadga muvofiqligini aniqlash;

federal byudjetlar va federal byudjetdan tashqari jamg'armalar byudjetlari loyihalarining daromadlari va xarajatlari moddalarining asosliligini baholash;

Federal qonunlar, shuningdek federal byudjet xarajatlarini nazarda tutuvchi yoki federal byudjetni va federal byudjetdan tashqari jamg'armalarning byudjetlarini shakllantirish va ijro etishga ta'sir qiluvchi federal davlat organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalarini moliyaviy ekspertizadan o'tkazish;

Joriy nazorat tadbirlari davomida olingan federal byudjetning ijrosi to'g'risidagi ma'lumotlarni Federatsiya Kengashi va Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasiga muntazam ravishda taqdim etish.

Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasining vakolatlarini amalga oshirish sohasiga quyidagilar kiradi:

Rossiya Federatsiyasining davlat organlari, federal byudjetdan tashqari jamg'armalar;

Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, korxonalar, tashkilotlar (shu jumladan moliya-kredit tashkilotlari va sug'urta kompaniyalari), agar ular federal byudjet mablag'larini olgan, o'tkazgan yoki ishlatsa yoki federal mulkdan foydalansa yoki soliq va bojxona imtiyozlariga ega bo'lsa.

Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasi tomonidan nazoratning asosiy shakli audit va tematik tekshiruvlar bo'lib, natijalari Federatsiya Kengashi va Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasiga taqdim etiladi. Jinoiy javobgarlikni nazarda tutuvchi qonun hujjatlari buzilganligi aniqlanganda Hisob palatasi tekshirishlar materiallarini huquqni muhofaza qiluvchi organlarga yuboradi.

Hisob palatasi tomonidan aniqlangan huquqbuzarliklarni bartaraf etish choralarini ko‘rish uchun audit o‘tkazilayotgan tashkilot rahbariga taqdimnoma yuboriladi, bu taqdimnoma unda belgilangan muddatlarda ko‘rib chiqilishi shart.

Etakchi xorijiy mamlakatlarda davlat moliya boshqaruvining asosiy organlari, Rossiya Federatsiyasida bo'lgani kabi, parlament va Moliya vazirligidir, bundan tashqari, qoida tariqasida, mustaqil moliyaviy nazorat organi mavjud.

Xulosa

Xulosa qilib shuni aytishimiz mumkinki, moliya tizimi moliyaviy munosabatlarning turli sohalarining yig'indisi bo'lib, ular jarayonida mablag'lar fondlari shakllanadi va foydalaniladi.

Har qanday davlatning moliyaviy tizimi o'zaro bog'langan bir nechta bo'g'inlarni (muassasalarni) va organlarni o'z ichiga oladi. Moliya tizimida turli institutlarning mavjudligi moliya jamiyatning turli ehtiyojlariga xizmat qilishi, mamlakatning butun iqtisodiyotini va butun ijtimoiy faoliyat sohasini qamrab olishi bilan izohlanadi. Shunga asoslanib, Rossiya Federatsiyasining moliyaviy tizimini quyidagicha tushunish kerak:

Har biri tegishli pul fondlarini shakllantirish va ulardan foydalanishga hissa qo'shadigan moliyaviy institutlar to'plami;

O'z vakolatlari doirasida moliyaviy faoliyatni amalga oshiruvchi davlat organlari va muassasalari majmui.

Moliya tizimining roli kamayadi huquqiy tartibga solish moliyaviy munosabatlar, ya'ni. moliya tizimi yordamida huquqiy shaklning samaradorligi va iqtisodiy mazmunga mos kelishini nazorat qilish mumkin.

Xulosa qilishimiz mumkinki, moliya tizimi jamiyat hayotida shunday muhim rol o'ynaydiki, uning faoliyatining buzilishi butun iqtisodiyot uchun halokatli oqibatlarga olib kelishi mumkin. Shuning uchun barcha mamlakatlarda u qattiq davlat nazorati ostida. Davlat turli usullardan foydalangan holda uning butun iqtisodiyotni rivojlantirish, doimiy ravishda yuzaga keladigan iqtisodiy muammolarni samarali hal etish manfaatlariga mos keladigan holatiga erishadi.

Moliya tizimi aniq moliyaviy qonunchilikdan ustun turadigan tushunchadir. Aksincha, u jamiyat iqtisodiy va huquqiy madaniyatining elementidir. Tegishli tushunchalar va toifalar doirasi qanchalik tez jamoatchilik tomonidan e'tirof etilgan qiymatga aylansa, moliyaviy qonunchilik qanchalik muvaffaqiyatli va samarali bo'lsa, moliyaviy hukumat choralariga ishonch shunchalik ko'p bo'ladi.

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

1. Borovka V.A., Murvshova S.V. Moliya va kredit: Darslik. - M.: Biznes matbuoti, 2010. - 608 b.

2. Braicheva T. V. Rossiya davlat moliyasi. - Sankt-Peterburg: Pyotr, 2007 yil.

3. Dyakonova M.L., Kovaleva T.M., Kuzmenko T.N. Moliya va kredit: Darslik. - M .: KnoRus, 2007. - 376 p.

4. Zagorodnikov S.V. Moliya va kredit: darslik. - M .: Omega-L, 2009. - 286 p.

5. Litovchenko V.P., Soloviev V.I. Moliya va kredit. - M.: NI-VSHU, 2006. - 186 p.

6. Neshitoy A.S. Moliya va kredit: Darslik. - M.: Dashkov i K, 2010. -575 b.

7. Romanovskiy M.V., Vrublevskaya O.V. Moliya, pul muomalasi va kredit. - M.: Moliya va statistika, 2006. - 544 b.

8. Fetisov V.D., Fetisova T.V. Moliya va kredit. - M.: Birlik, 2008. - 399s.

9. Shevchuk D.A., Shevchuk V.A. Moliya va kredit: darslik. - M.: RIOR, 2007. - 288 b.

Allbest.ru saytida joylashgan

...

Shunga o'xshash hujjatlar

Rossiya moliya tizimini moliyaviy munosabatlarning sohalari va bo'g'inlari (institutlari), tegishli pul fondlari va mablag'larni yaratish, qayta taqsimlash va ulardan foydalanishni tartibga soluvchi moliyaviy boshqaruv organlari majmui sifatida tahlil qilish.

test, 2008-09-23 qo'shilgan

Rossiya Federatsiyasi moliya tizimining faoliyatining asosiy muammolarini o'rganish, bu davlat o'zining siyosiy siyosatini amalga oshirishni ta'minlash uchun mo'ljallangan moliyaviy aloqalar to'plamidir. iqtisodiy funktsiyalar. Xorijiy davlatlarning moliya tizimi.

muddatli ish, 03/04/2010 qo'shilgan

O'qish iqtisodiy tuzilma har qanday zamonaviy jamiyat. Moliyaviy munosabatlar va institutlarning yig'indisi. Moliyaviy munosabatlar va moliya tizimining mohiyati va tuzilishi. Soliqlarning mohiyati, turlari va vazifalari. Rossiyada moliyaviy siyosatning xususiyatlari.

muddatli ish, 27.04.2011 qo'shilgan

Moliya tizimi tushunchasi moliyaviy munosabatlarning sohalari va bo'g'inlari, ular bilan bog'liq pul fondlari va moliyaviy boshqaruv organlari majmui sifatida. Rossiya Federatsiyasi moliya tizimining tarkibi va tuzilishi. 2011-2013 yillarda byudjet siyosatining asosiy vazifalari

taqdimot, 04/15/2013 qo'shilgan

Moliyaning paydo bo'lishi, ularning davlat bilan munosabatlari. Tovar-pul munosabatlarining rivojlanishi. Rossiya Federatsiyasining moliyaviy tizimi va uning aloqalarining xususiyatlari. Ijtimoiy ishlab chiqarishda moliyadan foydalanish. Moliyaviy nazorat shakllari va usullari.

dissertatsiya, 12/06/2010 qo'shilgan

Moliyaviy munosabatlar va moliya tizimi, ularning mohiyati va tuzilishi. Soliqlarning ma'nosi, mohiyati, turlari va vazifalari. Pul mablag'larini yaratish, qayta taqsimlash va ulardan foydalanishni tartibga solish. Rossiya Federatsiyasi moliyaviy siyosatining asosiy yo'nalishlari va maqsadlari.

muddatli ish, 23.10.2011 qo'shilgan

Korxonaning moliyaviy resurslarining shakllanishi va harakati: kapital, daromad, fondlar va zaxiralar. Tashkilotning joriy, investitsion, iqtisodiy va moliyaviy faoliyati uchun pul oqimlarini taqsimlash. Rossiyaning byudjet tizimi va byudjetdan tashqari jamg'armalar.

referat, 2010 yil 22-12 qo'shilgan

Moliyaviy siyosat elementlari, uning maqsad va vazifalari. Rossiyada moliya sohasidagi ijro etuvchi va qonun chiqaruvchi hokimiyat organlarining funktsiyalari. Rossiya moliyaviy siyosatining evolyutsiyasi. 2011 yilga va 2012-2013 yillarga mo'ljallangan byudjet siyosatining asosiy yo'nalishlari.

kurs qog'ozi, 2011 yil 02/14 qo'shilgan

Rossiya Federatsiyasining bozor iqtisodiyotida zamonaviy moliya tizimining o'rni. Moliya tizimi davlat va korxonalar mablag'larini o'qitish, taqsimlash va ulardan foydalanish shakllari va usullari tizimi sifatida; umumiy xususiyatlar funktsiyalari.

dissertatsiya, 2014-05-19 qo'shilgan

Moliya tizimining mohiyati va tuzilishi. Korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning byudjeti. Davlat moliya siyosati. Sug'urta va uning asosiy turlari. Biznes risklarini sug'urtalash. Moliyaviy kredit tizimi. parabank tizimi.

Ilmiy kategoriya sifatida qaraladigan moliyaviy tizim har doim ham ta'lim nashrlarida bir ma'noda talqin etilmaydi. Ko'pincha moliyaviy tizim moliyaviy faoliyatda bevosita ishtirok etadigan va uni amalga oshirishga hissa qo'shadigan o'zaro bog'liq va o'zaro ta'sir qiluvchi qismlar, bo'g'inlar, elementlar to'plami sifatida qaraladi. Moliya tizimi moliya institutlari (moliyaviy faoliyatni amalga oshiruvchi va tartibga soluvchi tashkilotlar, muassasalar) va moliyaviy jarayonlarning borishi uchun zarur shart-sharoitlarni yaratuvchi moliyaviy vositalardan iborat. ilmiy ta'rif«moliya tizimi» tushunchasi, uning mohiyatini ochib berish, mamlakatda moliyaviy munosabatlarni tashkil etishni tizimlashtirish, quyidagilar:

moliya tizimi - bu pul mablag'larini shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish xususiyatlari, ijtimoiy takror ishlab chiqarishdagi o'ziga xos roli, davlat va korporativ moliya organlari tizimi bilan tavsiflangan moliyaviy munosabatlarning turli sohalari va bo'g'inlarining yig'indisidir.

Moliya tizimining tuzilishi. 1990-yillardagi bozor o'zgarishlari natijasida shakllangan Rossiya Federatsiyasi moliya tizimining tuzilishi moliyaviy munosabatlarning quyidagi yo'nalishlarini o'z ichiga oladi (2-ilovaga qarang):

Davlat va mahalliy (markazlashtirilgan moliya) moliyalash;

Xo'jalik yurituvchi sub'ektlar moliyasi (markazlashtirilmagan moliya);

Uy xo'jaligi moliyasi.

Davlat va shahar moliyasining aloqalari:

federal byudjet;

Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining byudjetlari (mintaqaviy);

Munitsipal byudjetlar (mahalliy).

Budjetdan tashqari davlat maqsadli jamg‘armalari;

Davlat krediti;

Davlat sug'urta jamg'armasi;

Fond bozori.

Xo'jalik yurituvchi sub'ektlar moliyasining bo'g'inlari quyidagilardan iborat:

Tijorat tashkilotlarini moliyalashtirish;

notijorat tashkilotlarni moliyalashtirish;

Yakka tartibdagi tadbirkorlarning moliyasi.

Moliya tizimi nafaqat sohalar va

moliyaviy munosabatlarning bo'g'inlari, ular jarayonida mablag'lar fondlari shakllanadi va foydalaniladi, shuningdek, moliya institutlari tizimi, ya'ni. institutsional moliya tizimi. Moliya institutlari (bo'limlari) yig'indisi moliya tizimini boshqarish apparati hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasida moliya tizimini boshqarish apparatining tuzilishi quyida muhokama qilinadi.

"Davlat va mahalliy moliya" moliyaviy munosabatlar sohasini ko'rib chiqing: tushunchasi, mohiyati, aloqalari, ularning o'zaro munosabatlarini kuzatib boring.

Davlat va mahalliy moliya - bu, bir tomondan, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari, ikkinchi tomondan, yalpi ichki mahsulotni, birinchi navbatda, milliy daromadni (qisman milliy daromad) xarajatlarni taqsimlash va qayta taqsimlash jarayonida yuridik va jismoniy shaxslar o'rtasida rivojlanadigan pul munosabatlari. boylik ), davlat va mahalliy hokimiyat organlarining iqtisodiy, siyosiy va ijtimoiy muammolarni hal qilishda ehtiyojlarini qondiradigan markazlashtirilgan pul mablag'larini shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish munosabati bilan.

Binobarin, davlat va mahalliy moliya milliy daromadni taqsimlash va qayta taqsimlash usullaridan (soliqlar, soliq imtiyozlari va boshqalar yordamida) shakllantiriladi.

Mablag'larning markazlashtirilgan mablag'laridan foydalanish shakllari iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish, fuqarolarning ijtimoiy ehtiyojlarini, mudofaa va davlat boshqaruvi ehtiyojlarini qondirish, boshqa iqtisodiy, siyosiy va ijtimoiy muammolarni hal qilish uchun mo'ljallangan byudjet va byudjetdan tashqari mablag'lardir. Ijtimoiy takror ishlab chiqarishda davlat va mahalliy moliyaning roli makro va mikro darajada kengaytirilgan takror ishlab chiqarish uchun shart-sharoitlarni yaratish, shuningdek, makroiqtisodiy darajada (milliy iqtisodiyot darajasida) kengaytirilgan takror ishlab chiqarish ehtiyojlarini haqiqatda qondirishdan iborat. butun) va Rossiya Konstitutsiyasi doirasida Rossiya fuqarolari uchun ijtimoiy kafolatlarni amalga oshirish.

Iqtisodiy mazmuni bo'yicha Rossiya Federatsiyasining davlat va mahalliy moliyasi bir xil emas va quyidagi bo'g'inlarni o'z ichiga oladi: federal byudjet; rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining byudjetlari; shahar byudjetlari; byudjetdan tashqari davlat maqsadli jamg'armalari; davlat krediti; davlat sug'urta fondi; Fond bozori.

Rossiya Federatsiyasi moliya tizimida eng muhim rolni federal byudjet - Rossiya Federatsiyasi hukumati mablag'lari fondi o'ynaydi. Uning yordami bilan davlat ixtiyorida moliyaviy resurslar safarbar etiladi, ular orqali davlat federal va mintaqaviy maqsadli dasturlar (milliy loyihalar), milliy mudofaa, davlat xavfsizligi va huquqni muhofaza qilish faoliyati, ijtimoiy soha moliyalashtiriladi, davlatni qayta qurish choralari ko'riladi. iqtisodiyot, uni barqarorlashtirish, xalqaro va ichki majburiyatlarni bajarish. Federal byudjet bir-biriga bog'langan ikkita qismdan iborat: daromadlar va xarajatlar. Federal byudjetning daromadlar qismida naqd pul tushumlari manbalari va ularning miqdoriy tavsiflari ko'rsatilgan; xarajatlarda - yo'nalishlar, pul mablag'lari sarflanadigan sohalar va ularning miqdoriy parametrlari.

Zamonaviy rus ilmiy va o'quv adabiyotlarida "federal byudjet" tushunchasi ko'pincha "davlat byudjeti" tushunchasi bilan belgilanadi, bu bizning fikrimizcha, qonuniy emas. SSSRda qonun kuchiga ega bo'lgan yagona davlat byudjeti mavjud bo'lib, unga kiritilgan byudjetlar uning bir qismi edi. Rossiya Federatsiyasining bozor iqtisodiyotiga o'tishi bilan "davlat byudjeti" tushunchasi qonun kuchiga ega bo'lgan davlatning yagona markazlashtirilgan byudjeti sifatida o'z ma'nosini yo'qotdi. Rossiya Federatsiyasining zamonaviy byudjet tizimining barcha byudjetlari avtonom ishlaydi: munitsipalitetlarning byudjetlari

ularning daromadlari va xarajatlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlariga kiritilmaydi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari ularning daromadlari va xarajatlari bilan federal byudjetga kiritilmaydi. Har bir davlat boshqaruvi darajasiga ma'lum byudjet vakolatlari berilgan, barcha darajadagi byudjetlar mustaqil bo'lib, mamlakatda amalga oshirilayotgan byudjet islohoti birinchi navbatda byudjetlarning mustaqilligini va byudjet mablag'laridan foydalanish samaradorligini (samaradorligini) oshirishga qaratilgan. .

Shunday qilib, Rossiyada byudjetlar faoliyatining hozirgi sharoitida "davlat byudjeti" tushunchasi "Rossiya Federatsiyasining konsolidatsiyalangan byudjeti" tushunchasi bilan bir xil. Iqtisodiy kategoriya sifatida jamlanma byudjetning davlat byudjetidan asosiy farqi shundaki, unga kiritilgan byudjetlar avtonom tarzda faoliyat yuritadi va har bir byudjet qonun bilan tasdiqlanadi. Rossiya Federatsiyasining konsolidatsiyalangan byudjeti daromadlar va xarajatlar, mablag'larning manbalari va ulardan foydalanish yo'nalishlari to'g'risidagi jamlangan ma'lumotlarni tavsiflovchi byudjet ko'rsatkichlarining statistik majmui sifatida federal qonun bilan tasdiqlanmagan. Uning ko'rsatkichlari byudjetni rejalashtirish va prognozlashda, shuningdek, mamlakat, alohida hududlar rezidentlari uchun turli xil ta'minot turlarini tavsiflovchi hisob-kitoblarda keng qo'llaniladi (masalan, byudjet xarajatlari tibbiy yordam, ta'lim va aholi jon boshiga boshqa byudjet xarajatlari). "Konsolidatsiyalangan byudjet" tushunchasi birinchi marta Rossiya Federatsiyasi davlat byudjetining bekor qilinishi munosabati bilan 1991 yil 10 oktyabrdagi "RSFSRda byudjet tuzilishi va byudjet jarayonining asoslari to'g'risida" gi RSFSR qonuniga kiritilgan.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining byudjeti (mintaqaviy byudjet) - bu Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlariga yuklangan vazifalar va funktsiyalarni moliyaviy ta'minlash uchun mo'ljallangan mablag'larning mintaqaviy fondi.

IN zamonaviy Rossiya mintaqaviy davlat organlarining iqtisodiyot va ijtimoiy sohani boshqarishda, mintaqadagi ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarni muvofiqlashtirishda roli ortib bormoqda, shuning uchun Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti byudjetining Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishidagi ahamiyati. mintaqa kuchayib bormoqda, uning ijtimoiy ishlab chiqarishga va fuqarolarning moddiy farovonligiga ta'siri va ta'sir yo'nalishlari o'sib bormoqda.

Shahar byudjeti ( mahalliy byudjet) mahalliy davlat hokimiyati organlariga yuklangan vazifa va funksiyalarni moliyaviy ta’minlash uchun mo‘ljallangan mahalliy mablag‘lar fondi.

Munitsipalitetning byudjeti mahalliy o'zini o'zi boshqarishning moliyaviy resurslarining asosini tashkil qiladi (shahar okrugi, shahar okrugi, shahar va qishloq posyolkasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun hujjatlari bilan belgilanadigan boshqa munitsipal tuzilmalar). Munitsipalitetlarning byudjetlarida u jismoniy shaxslarning daromadlari va xarajatlari smetalarining ajralmas qismi sifatida ko'rsatilishi mumkin. aholi punktlari va munitsipalitet bo'lmagan hududlar.

Davlat nobyudjet maqsadli jamg‘armalari (DMDF) tashkiliy jihatdan budjetlardan ajratiladi va mustaqil faoliyat ko‘rsatadi, lekin ular davlat hokimiyati organlari tomonidan boshqariladi. Davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari - bu federal hukumat va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlarining mablag'lari.

90-yillarning boshlarida byudjetdan tashqari davlat iqtisodiy va ijtimoiy fondlari tuzildi. Bugungi kunga qadar byudjetdan tashqari jamg'armalar maqomi faqat davlat nobyudjet ijtimoiy jamg'armalari tomonidan saqlanib qoldi. Bularga Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi kiradi; RF Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi; Majburiy tibbiy sug'urta federal jamg'armasi va majburiy tibbiy sug'urtaning hududiy fondlari. Ular fuqarolarning yoshi, kasalligi, nogironligi, boquvchisini yo'qotishi, bolalar tug'ilishi, shuningdek, bepul ijtimoiy ta'minotga bo'lgan konstitutsiyaviy huquqlarini amalga oshirishni moliyaviy qo'llab-quvvatlash uchun tuziladi. tibbiy yordam va salomatlikni muhofaza qilish. Davlat byudjetidan tashqari ijtimoiy jamg'armalarning hajmi (daromadlar va xarajatlar bo'yicha) juda ta'sirli: so'nggi yillarda ular federal byudjetning 60% dan oshdi.

Federal byudjet, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari, munitsipalitetlarning byudjetlari va davlat byudjetdan tashqari ijtimoiy jamg'armalari birgalikda Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimini tashkil qiladi.

Davlat krediti - bu moliya tizimining o'ziga xos bo'g'ini bo'lib, u byudjet daromadlari bilan ta'minlanmagan davlat xarajatlarini moliyalashtirish uchun turli xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning vaqtincha bo'sh pul mablag'larini davlat tomonidan to'langan va qaytariladigan asosda safarbar etish (qarz olish) bilan bog'liq kredit munosabatlarini aks ettiradi. shuningdek, boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga davlat ssudalari va kafolatlar berish uchun mamlakatda va chet elda.

Davlat tashqi va ichki moliya bozorlarida obligatsiyalar, g'azna veksellari va boshqa turdagi davlat qimmatli qog'ozlarini sotish yo'li bilan davlat qarzlari hisobidan qo'shimcha moliyaviy resurslarni jalb qiladi. Bunday holda, davlat mablag'larning qarz oluvchisi sifatida ishlaydi. Davlat krediti byudjet taqchilligini tsivilizatsiyalashgan tarzda qoplash imkonini beradi, pulning muomaladan chiqib ketishiga yordam beradi, pul muomalasi sohasidagi muammolarning og'irligini engillashtiradi.

Shu bilan birga, davlatning o'zi vaqtincha bo'sh pul resurslariga ega bo'lishi mumkin va bu holda kreditor sifatida faoliyat ko'rsatishi mumkin.

Davlat o‘zining alohida ijtimoiy-huquqiy ahamiyatiga ko‘ra turli tashkilotlardan olingan kreditlarni to‘lash mas’uliyatini o‘z zimmasiga olishi mumkin. xo'jalik yurituvchi sub'ektlar, ya'ni. kafil bo‘lishi mumkin.

Shunday qilib, davlat krediti iqtisodiy kategoriya sifatida, bir tomondan, davlat (hokimiyat tomonidan ifodalangan) va boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlar (jismoniy va yuridik shaxslar, xorijiy shaxslar), ikkinchi tomondan, kredit olish bo'yicha iqtisodiy munosabatlar yig'indisini ifodalaydi. kreditlar yoki kafolatlar berish. Davlat iqtisodiy munosabatlarning subyekti sifatida qarz oluvchi, kreditor va kafil vazifasini bajaradi.

Rossiya Federatsiyasi federal byudjet taqchilligini (1990-yillarda chuqur federal byudjet taqchilligi mavjud edi) va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari byudjetlarini moliyalashtirish uchun kredit sifatida ko'proq davlat kreditidan foydalanadi, ular hali ham pul resurslari tanqisligini boshdan kechirmoqda.

Davlat sug'urta fondi majmui hisoblanadi inventarizatsiya tabiiy ofatlar va boshqa favqulodda vaziyatlar natijasida etkazilgan zararning oldini olish, mahalliylashtirish va qoplash uchun mo'ljallangan kompaniyaning moliyaviy zaxiralari.

Sug‘urta fondi zahira fondlari tizimining tarkibiy qismi bo‘lib, markazlashtirilgan tarzda byudjet mablag‘lari hisobidan sug‘urta usulida, shuningdek, bevosita yuridik va jismoniy shaxslar tomonidan o‘zini-o‘zi sug‘urta qilish yo‘li bilan tuziladi. Bozor iqtisodiyoti sharoitida sug'urtaning roli keskin oshadi, chunki barcha xo'jalik yurituvchi sub'ektlar xavf ostida ishlaydi.

Qimmatli qog'ozlar bozori - bu bozor (uyushgan va birjadan tashqari) bo'lib, unda qimmatli qog'ozlar sotib olinadi va sotiladi, ularning narxi talab va taklifga qarab belgilanadi. Rossiya qonunchiligi "qimmatli qog'ozlar bozori" va "qimmatli qog'ozlar bozori" tushunchalarini bir xil deb hisoblaydi. Uyushtirilgan fond bozori - bu fond birjasi.

Fond birjasining asosiy vazifasi ochiq kompaniyalar, davlat va mahalliy hokimiyat organlariga investorlarga qimmatli qog'ozlarni sotish orqali kapitalni jalb qilish imkonini berishdir, ya'ni. bunda fond birjasi birlamchi bozor vazifasini bajaradi.

Fond birjasi ikkilamchi bozor vazifasini ham bajaradi, bir investorga oʻz qimmatli qogʻozlarini boshqa investorlarga sotish imkonini beradi, likvidlikni taʼminlaydi va investitsiya bilan bogʻliq risklarni kamaytiradi.

Shunday qilib, fond bozori - bu maxsus moliyaviy aktivlarni - qimmatli qog'ozlarni sotib olish va sotishdan kelib chiqadigan moliyaviy munosabatlarning alohida turi. Qimmatli qog'ozlar bozorining asosiy vazifasi daromad darajasi yuqori bo'lgan tarmoqlarda kapitalning to'lib ketishi jarayonini ta'minlashdan iborat. Qimmatli qog'ozlar bozori safarbar qilish uchun xizmat qiladi va samarali foydalanish vaqtincha bepul naqd pul. Uning o'ziga xosligi shundaki, fond bozori ishtirokchilari bankka pul qo'yish bilan solishtirganda yuqori daromad olishni kutishadi. Biroq, daromadning ko'payishining salbiy tomoni - bu xavfning oshishi.

Moliyaviy resurslarni markazlashtirish. Davlat va munitsipal moliyaning ushbu bo'g'inlarining turli funktsional maqsadlari tufayli davlat jamiyatda sodir bo'layotgan iqtisodiy va ijtimoiy jarayonlarga har tomonlama ta'sir ko'rsatishi, tarmoq va hududiy muammolarning maqbul echimiga erishishi mumkin.

Moliyaviy resurslarni markazlashtirish davlatga quyidagilarga imkon beradi:

Yagona moliyaviy siyosatni olib borish;

ishlab chiqarish va ijtimoiy infratuzilmalarning rivojlanishini ta’minlash;

Iqtisodiyotni tartibga solish manfaatlaridan kelib chiqib, uning umumiy samaradorligini oshirish uchun mablag'larni qayta taqsimlash;

Belgilangan ijtimoiy standartlar doirasida fuqarolarning ijtimoiy ehtiyojlarini qondirish darajasini tenglashtirishga erishish.

Davlat daromadlarining asosiy manbai milliy daromad hisoblanadi. Ammo favqulodda vaziyatlarda (urushlar, yirik tabiiy ofatlar, tub iqtisodiy islohotlar, global va mahalliy iqtisodiy va moliyaviy inqirozlar h.k.) davlat daromadining manbai avval to‘plangan milliy boylik bo‘lib, uning ayrim elementlari (oltin zahiralari, valyuta zahiralari, sug‘urta zahiralari, energiya sotish) iqtisodiy muomalada ishtirok etadi.

Davlat xarajatlari davlat ehtiyojlarini qoplash uchun moliyaviy resurslardan foydalanish bilan bog'liq holda yuzaga keladi. Chunki yoqilgan turli bosqichlar iqtisodiyotning rivojlanishi, davlatning roli, funktsiyalari va faoliyat doirasi o'zgarib bormoqda, davlat xarajatlarining tarkibi va hajmi o'zgarib bormoqda.

Xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning moliyasi mamlakat yagona moliya tizimining tarkibiy qismi va asosi hisoblanadi. Xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning moliyasi yalpi ichki mahsulot va milliy daromadni yaratish va taqsimlash jarayonida faoliyat ko'rsatadi.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga muvofiq, barcha tashkilotlar tijorat va notijorat bo'linadi.

Tijorat tashkilotining moliyasi - bu tijorat tashkilotining davlat va mahalliy hokimiyat organlari, boshqa tijorat va notijorat tashkilotlari bilan pul munosabatlari. tijorat tashkilotlari kengaytirilgan takror ishlab chiqarish jarayonini ta'minlash va davlat, boshqa korxona va firmalar, xodimlar va boshqalar oldidagi majburiyatlarini bajarish uchun moliyaviy resurslarni shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish bilan bog'liq (kontragentlar).

Tijorat tashkilotlarining moliyasi moliyaviy munosabatlarning butun tizimi uchun asos bo'lib xizmat qiladi. Rivojlangan bozor iqtisodiyoti sharoitida birlamchi moliyaviy resurslarning asosiy qismi tijorat tashkilotlarida to'plangan, shuning uchun butun mamlakat moliya tizimining barqarorligi va barqarorligi ularning moliyaviy ahvolining barqarorligiga bog'liq.

Tijorat tashkilotining iqtisodiy mustaqilligini ta'minlovchi moliyaviy resurslarni shakllantirishning asosiy manbai o'z mablag'lari (kapital va zahiralar): ustav kapitali, ulushlar, foyda, maqsadli daromadlardir. Moliya bozorida qimmatli qog'ozlar bilan operatsiyalarni amalga oshirish natijasida qo'shimcha moliyaviy resurslarni jalb qilish mumkin. Moliyaviy resurslarni to'ldirish manbai ham sug'urta tashkilotlaridan sug'urta tovonlari, jalb qilingan mablag'lar, shu jumladan bank krediti ko'rinishidagi tushumlardir.

Davlat (shahar) unitar korxonasining moliyasi - bu asosiy fondlar va aylanma mablag'larni shakllantirish va ulardan foydalanish, mahsulot ishlab chiqarish va sotish, davlat (shahar) unitar korxonasi foydasini shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish jarayonida yuzaga keladigan pul munosabatlari.

Unitar korxonalarning moliyasi va mulkini tashkil etishning o'ziga xos xususiyatlari ularning ta'sischilari federal davlat organlari, shuningdek mahalliy hokimiyat organlari ekanligi bilan bog'liq. Unitar korxonaning ustav fondini shakllantirish tartibi va manbalari federal davlat hokimiyati organlari va mahalliy hokimiyat organlari tomonidan belgilanadi. Unitar korxonaning mol-mulkdan foydalanishdan olgan mahsuloti va daromadlari, shuningdek olingan foydadan olingan mol-mulk davlat (munitsipalitet) mulki bo'lib, korxonaning xo'jalik boshqaruviga kiradi. Unitar korxona mulkini shakllantirish manbalari (umumiy manbalar bilan bir qatorda): davlat (shahar) mulkini boshqarish uchun federal (mahalliy) ijro etuvchi hokimiyat organlarining qarori bilan korxonaga berilgan mol-mulk; maqsad byudjetdan moliyalashtirish; byudjet subsidiyalari.

Unitar korxona aktsiyadorlik jamiyatlari, mas'uliyati cheklangan jamiyatlar va boshqa tijorat tashkilotlari bilan solishtirganda ishlab chiqarish (nomenklaturani tanlash), tovarlar va xizmatlar narxlarini (tariflarini) belgilash, o'z va boshqalarni shakllantirish sohasida cheklangan. qarzga pul oldi va ulardan foydalanish, foydani taqsimlash va ishlatishda, ishchilar va xizmatchilarning ish haqi.

Notijorat tashkilotning moliyasi uning daromadlari va xarajatlari hisoblanadi yuridik shaxs, bu foyda olish va taqsimlashni maqsad qilmaydi. Notijorat tashkilotlar tadbirkorlik faoliyatini faqat ular yaratilgan maqsadlarga erishish uchun xizmat qiladigan darajada amalga oshirishi mumkin va ular ushbu maqsadlarga mos keladigan foydani ishtirokchilar (muassislar) o'rtasida taqsimlay olmaydilar. Ushbu tashkilotlarda moliyaviy resurslarni jalb qilish uchun o'z-o'zidan soliqqa tortish kabi usul keng qo'llaniladi - mablag'larni davlat ehtiyojlari uchun ixtiyoriy xayriya qilish.

Yakka tartibdagi tadbirkorlar Rossiyada xo'jalik yurituvchi sub'ektlar sifatida yaqinda, iqtisodiyotda bozor o'zgarishlarining boshlanishi bilan paydo bo'ldi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga muvofiq tadbirkorlik faoliyati mulkdan foydalanish, tovarlarni sotish, ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko'rsatishdan muntazam ravishda daromad olishga qaratilgan o'z tavakkalchiligi ostida amalga oshiriladigan mustaqil faoliyatdir. qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ushbu lavozimda ro'yxatdan o'tgan shaxslar tomonidan. Yakka tartibdagi tadbirkorlarning mablag'lari Rossiya Federatsiyasining moliya tizimiga moliyaviy munosabatlarni tashkil etishning tadbirkorlik sub'ektlarining moliyasi kabi muhim sohasida alohida bo'g'in sifatida kiritilgan. Yakka tartibdagi tadbirkorlar fermerlar, chakana va kichik ulgurji savdo, umumiy ovqatlanish, maishiy xizmat koʻrsatish sohasida faoliyat yurituvchi, boshqa turdagi xizmatlarni koʻrsatuvchi (brokerlik, auditorlik), xususiy advokatlar, shaxsiy litsenziyaga ega shifokorlar va boshqalar boʻlishi mumkin. Yakka tartibdagi tadbirkorlarning moliyaviy munosabatlari o'ziga xosdir, chunki ularning iqtisodiy aylanmasi shaxsiy daromadlari va jamg'armalarini o'z ichiga oladi va shuning uchun tadbirkorlik daromadi nafaqat tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish va kengaytirish, balki shaxsiy iste'mol uchun ham ishlatilishi mumkin. Yakka tartibdagi tadbirkorlarning moliyaviy resurslari asosan shaxsiy jamg'armalar va tadbirkorlik daromadlaridan, kamroq hollarda bank kreditlari hisobidan shakllanadi, ular faoliyatni kengaytirish, byudjet va byudjetdan tashqari jamg'armalarga to'lovlarni amalga oshirish, xayriya maqsadlarida, shaxsiy (oilaviy) jamg'armalar sifatida ishlatiladi. va shaxsiy iste'mol uchun.

Rossiya Federatsiyasining zamonaviy moliya tizimi, uning tuzilishi. Rossiya Federatsiyasi va etakchi xorijiy mamlakatlarning zamonaviy moliyaviy tizimi. Ushbu islohotni amalga oshirish orqali Nikolay I hukumati bir vaqtning o'zida pul muomalasini tartibga solishga harakat qildi.

Kirish

1-bob. Rossiyada moliya tizimining rivojlanish tarixi

.1 Rossiya moliya tizimining shakllanishi

moliyaviy iqtisodiy holat

Rossiya imperiyasida bozor munosabatlarining rivojlanishini asosan krepostnoylik to'xtatib turdi. 1861 yilda krepostnoylik bekor qilinmaguncha, Rossiya iqtisodiyoti byudjetning daromad qismini to'ldirish mexanizmi emas edi.

XVIII asrning ikkinchi yarmigacha. Rossiya davlati va uning hukumati uchun favqulodda moliyaviy resurslar asosan rekvizitsiya (majburiy begonalashtirish) yoki monastirlar va xususiy shaxslardan majburiy qarzlar edi.

Yekaterina II davrida (1762-1796) davlat kreditining shakllaridan biri defitsitni qoplash uchun banknotlar chiqarish edi. davlat byudjeti, bu inflyatsiya jarayonlarining rivojlanishiga olib keldi; davlat banklaridan kredit resurslarini jalb qilish ham kuzatildi.

1880-yillarda yangi kredit va pul siyosatining tashabbuskorlaridan biri. Moliya vaziri Nikolay Xristoforovich Bunge bo'ldi - "Kredit nazariyasi" doktorlik dissertatsiyasini himoya qilgan eng yirik iqtisodchi. Bunge bozor iqtisodiyoti tarafdori edi.

Islohot natijasida Rossiya barqaror oltin pul birligi va oltinga teng bo'lgan va ushbu metallga erkin almashtiriladigan qog'oz banknotlarni oldi. Oltinga asoslangan pul tizimi xorijiy kapitalning yanada ko'proq kirib kelishiga sabab bo'ldi.

Rossiya iqtisodiy inqirozdan faqat 1904 yilda chiqa boshladi. Lekin uni yangi zarbalar kutmoqda - 1904-1905 yillardagi rus-yapon urushi. va 1905-1906 yillarda inqilobiy harakatning kuchayishi.

10-yillarning boshlarida. XX asrda imperiya iqtisodiyotining ahvoli yaxshilana boshladi.

O'sishning oqibatlari pul massasi, tovar ishlab chiqarish bilan qo'llab-quvvatlanmagan, rublning sotib olish qobiliyatining pasayishi edi. Uzoq muddatli va kuchli inflyatsiya boshlandi.

Fevral inqilobiga kelib, kredit qog'ozlarining haqiqiy metall ta'minoti taxminan 13% ni tashkil etdi. Mamlakatning oltin zaxiralari qisqarib borardi. Rubl mamlakat ichida qog'ozga aylanib, asta-sekin tashqi bozorlarda yopiq valyutaga aylandi.

1917 yil fevral oyida mamlakatda juda og'ir moliyaviy vaziyat yuzaga keldi.

1917 yil - 1921 yil o'rtalari inqilobdan oldingi kredit tashkilotlarining tugatilishi bilan ajralib turdi va uning eng muhim qonunchilik akti Markaziy Ijroiya Qo'mitasining 1917 yil 14 dekabrdagi banklarni milliylashtirish to'g'risidagi farmoni bo'ldi.

NEPga o'tish bilan bank ishini rivojlantirish uchun zarur shart-sharoitlar paydo bo'ldi. 1921 yil 30 iyunda Xalq Komissarlari Soveti pul muomalasiga cheklovlarni bekor qilish, shuningdek, depozit va pul o'tkazmalarini rivojlantirish uchun zarur bo'lgan chora-tadbirlar to'g'risida dekret chiqardi.

1938 yilda SSSR byudjet tizimini shakllantirish tugallandi. Mahalliy byudjetlar va byudjetlar ijtimoiy sug'urta Yagona davlat budjetiga rasman kiritildi, mahalliy Kengashlarning funksiyalari va ularning byudjet huquqlarining kengayishi daromadlarning barqaror o‘sishi bilan birga bo‘ldi.

30-yillarda. 20-asr SSSR hukumati xalq xo'jaligini markazlashgan holda boshqarish va rejalashtirish siyosatini izchillik bilan olib bordi. Ulug 'Vatan urushi (1941-1945) yillarida mamlakat moliya tizimida tub o'zgarishlar bo'lmadi.

Urushdan keyingi yillarda davlat byudjeti urush oqibatlarini bartaraf etish va vayron qilingan iqtisodiyotni tiklash vazifasiga bo'ysundirildi.

1965 yilda ishlab chiqarishni rivojlantirishga foydaning rag'batlantiruvchi ta'sirini kuchaytirishga qaratilgan islohot orqali iqtisodiy mexanizmni takomillashtirishga harakat qilindi. Islohot iqtisodiy rag‘batlantirishning yangi tizimini tashkil etishni nazarda tutdi.

70-yillarning oxirida. mamlakat iqtisodiyotidagi og‘ir vaziyatni o‘zgartirish maqsadida, a iqtisodiy model tarmoq xarajatlarini hisobga olish va o'zini o'zi ta'minlash.

1.2 Rossiya moliya tizimining mohiyati va tuzilishi

2.3 Rossiya Federatsiyasining zamonaviy moliya tizimini rivojlantirish muammolari

Yuqoridagilarni umumlashtirib aytishimiz mumkinki, moliya tizimi moliyaviy munosabatlarning turli sohalari yig'indisi bo'lib, ular jarayonida mablag'lar fondlari shakllanadi va foydalaniladi.

Moliya tizimining asosiy sub’ektlari davlat moliyasi, korxona va tashkilotlar moliyasi, aholi moliyasi hisoblanadi.

Rossiyada moliyaviy boshqaruvning asosiy tuzilmalari Federal Majlis, Prezident va Hukumatdir. Aynan shu organlar federal byudjetni va uning ijrosi to'g'risidagi hisobotni tasdiqlashda yakuniy qarorni qabul qiladilar.

Kelgusi yil uchun prognoz qilish qiyin - 365 kun ichida hamma narsa sodir bo'lishi mumkin, ayniqsa Rossiya iqtisodiyoti va natijada fond bozori bilan. Umuman olganda, tahlilchilarning fikriga ko'ra, iqtisodiyot kuchli o'sishni va'da qilmaydi, ayniqsa neft narxi pasaysa.

Foydalanilgan manbalar ro'yxati

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Shunga o'xshash hujjatlar

Boshqa maqolalarni tavsiya eting

Sahifa sizga foydali bo'ldimi?

Rossiyadagi banklar reytingi Markaziy bank bo'yicha banklar reytingi