Mahalliy byudjetlar daromad qismining iqtisodiy mohiyati. Mahalliy byudjet Mahalliy byudjet daromadlarining iqtisodiy mohiyati

ANOO VPO

XALQARO SLAVAN INSTITUTI

Iqtisodiyot fakulteti, tadbirkorlikni tashkil etish

Mutaxassisligi: Moliya va kredit

Fan: Moliya

KURS ISHI

«Iqtisodiy mohiyati, mazmuni mahalliy byudjetlar va ularning daromadlari"

Amalga oshirilgan:

Kirish………………………………………………………………………………….3

1-bob. Munitsipal byudjetlar - moliyaviy asoslar mahalliy hukumat.

1.1. Byudjet tizimida shahar byudjetlarining roli…………5

1.2. Mahalliy byudjetlarning vazifalari…………………………………………7

Mahalliy byudjet daromadlarining iqtisodiy mazmuni 2-bob

1.1. Mahalliy byudjetlarning soliq tushumlari……………………………9

1.2. Mahalliy byudjetlarning soliqdan tashqari tushumlari………………………..13

Shahar byudjetining daromadlari 3-bob

2009 yil uchun "Vyshnevolotskiy tumani" …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………15

Xulosa………………………………………………………………………………….25

Adabiyotlar…………………………………………………………27

Kirish

Mamlakatning byudjet tizimi davlat hokimiyati va mahalliy boshqaruv organlarining tegishli hududlarni iqtisodiy va ijtimoiy rivojlantirish sohasidagi faoliyatining asosiy moliyaviy asosi hisoblanadi. Davlat byudjeti tizimi Rossiya Federatsiyasi respublika (federal) byudjetni o'z ichiga oladi, 21 respublika byudjeti Rossiya Federatsiyasi doirasida 55 ta viloyat va viloyat byudjetlari, Moskva va Sankt-Peterburg shahar byudjetlari, avtonom okruglarning 10 tuman byudjetlari, 29 mingga yaqin mahalliy byudjetlar (shahar, tuman, posyolka, qishloq).

Mahalliy byudjetlar Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi jarayonida muhim rol o'ynaydi, maktabgacha ta'lim muassasalari, maktablar, tibbiy va ijtimoiy muassasalarning asosiy tarmog'ini moliyalashtirishni ta'minlaydi. Munitsipalitetlarning byudjetlarini shakllantirish muammolarini o'rganib chiqib, ushbu masalani ko'rib chiqishning ikkita yo'nalishi aniqlandi: birinchidan, byudjetlarni bevosita mahalliy davlat hokimiyati organlarida shakllantirish nuqtai nazaridan, ikkinchidan, yuqori hokimiyat organlari nuqtai nazaridan. Birinchi holda, mahalliy hokimiyat organlari oldida turgan vazifa federal va shahar qonunchiligiga muvofiq munitsipalitetlar tomonidan amalga oshiriladigan faoliyat xarajatlarini qoplash uchun soliqlarni maksimal darajada yig'ishdir. Yuqori organlar oldida turgan vazifa - bu munitsipalitetning minimal byudjetini shakllantirish, ya'ni. mahalliy byudjetlarning minimal xarajatlar qismini shakllantirish. Shu sababli, byudjetlararo munosabatlar barqarorligining eng muhim sharti barcha darajadagi byudjetlar va ayniqsa, shahar byudjetlarining moliyaviy bazasini shakllantirishning yaxlit tizimini yaratishdir.

Ushbu ishning maqsadi bir qator manbalar mazmunini o‘rganish, tahlil qilish va umumlashtirish asosida mahalliy byudjet daromadlarini ko‘rib chiqishdan iborat. Belgilangan maqsaddan kelib chiqib, ish davomida quyidagi vazifalar qo'yildi:

    Mahalliy moliyani tashkil etishning asosiy tamoyillarini aniqlang, mahalliy davlat hokimiyati organlarining moliyaviy resurslarini shakllantirish manbalarini belgilang.

    Munitsipalitetlarda byudjet jarayonining asoslarini ko'rib chiqing.

    Mahalliy byudjetlarning asosiy daromadlarini ko'rsating

    Vyshnevolotskiy tumani munitsipal tuzilmasi mahalliy byudjetining daromadlarini ko'rib chiqing.

Maqsaddan kelib chiqqan holda, ishning tuzilishi uchta bobga kirish, xulosa va foydalanilgan adabiyotlar ro'yxatidan iborat.

1-bob. Munitsipal byudjetlar - mahalliy hokimiyatning moliyaviy asoslari.

1.1. Byudjet tizimida shahar byudjetlarining roli.

Har bir munitsipalitetning o'z byudjeti bor. "Mahalliy byudjet (shahar byudjeti) - bu mahalliy davlat hokimiyati organlarining yurisdiktsiyasiga kiruvchi vazifalar va funktsiyalarni ta'minlash uchun mo'ljallangan mablag'larni shakllantirish va sarflash shakli" 1. An'anaga ko'ra mahalliy byudjetlar tarkibiga: tuman, shahar, qishloq va posyolka byudjetlari, shaharlardagi tuman byudjetlari kiradi. Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining tegishli hududlarni iqtisodiy va ijtimoiy rivojlantirish sohasidagi faoliyatining asosiy moliyaviy asosi bo'lgan mamlakat byudjet tizimida mahalliy byudjetlar eng ko'pdir. Ushbu tizimning quyi darajasi bo'lib, ular, majoziy ma'noda, butun tizimning mustahkamligi va ishonchliligi mustahkamlanishiga bog'liq bo'lgan poydevorini ifodalaydi. Hozirda hammasining taxminan 60% byudjet xarajatlari ijtimoiy soha uchun va xarajatlarning 40% dan ortig'i Milliy iqtisodiyot mahalliy byudjetlarda jamlangan.

Mahalliy byudjet - bu alohida munitsipalitetning moliyaviy resurslarining markazlashtirilgan jamg'armasi bo'lib, uni shakllantirish, tasdiqlash va ijro etish, shuningdek bajarilishini nazorat qilish mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan mustaqil ravishda amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy munosabatlari va Rossiya Federatsiyasining davlat tuzilishiga asoslangan byudjet tizimi federal byudjetlar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari, mahalliy byudjetlar va huquqiy normalar bilan tartibga solinadigan davlat byudjetidan tashqari jamg'armalarining to'plamidir. Mahalliy byudjetlar, boshqa iqtisodiy toifalar singari, davlat hokimiyati organlari tomonidan ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal qilish uchun ataylab foydalaniladi. Iqtisodiy vosita sifatida ular quyidagilar bilan tavsiflanadi: birinchidan, keng ta'sir doirasi, chunki byudjet munosabatlari hududiy takror ishlab chiqarish jarayonining barcha jabhalarini qamrab oladi; ikkinchidan, ushbu iqtisodiy toifani qayta taqsimlash xususiyati tufayli yuqori darajadagi haqiqat, uchinchidan, moslashuvchanlik, chunki tartibga solishning byudjet usullari tizimi bir marta va umuman berilmaydi, balki dinamik, doimiy rivojlanib borayotgan tizim sifatida. mintaqaviy rivojlanishning maqsad va vazifalarini o'zgartirish.

Mahalliy byudjetlardan tartibga solishning iqtisodiy usuli sifatida foydalanishning ob'ektiv asosi - bu mablag'larni markazlashtirish orqali ijtimoiy takror ishlab chiqarish jarayonlariga ta'sir ko'rsatish, mintaqadagi iqtisodiy jarayonlarning borishini kuzatish, o'z vaqtida va hajmini nazorat qilish. boshqaruv organlari ixtiyoridagi moliyaviy resurslar.

Mahalliy davlat hokimiyati darajasidagi byudjet jarayoni - bu mahalliy davlat hokimiyati organlari va byudjet jarayonining boshqa ishtirokchilari o'rtasida mahalliy byudjet loyihasini tayyorlash va ko'rib chiqish, mahalliy byudjetni tasdiqlash va ijro etish bo'yicha protsessual huquq normalari bilan tartibga solinadigan munosabatlar majmui. byudjet.

Byudjet jarayoni kontseptsiyasining bunday ta'rifi ishlarning haqiqiy holatini aks ettiradi. Byudjet jarayoni - bu keng doiradagi ishtirokchilar bilan munosabatlarning butun tizimi. Mahalliy hokimiyat darajasida byudjet jarayoni Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksiga muvofiq, shuningdek mahalliy hokimiyat organlari tomonidan qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlar asosida quriladi.

Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 9-moddasiga muvofiq, mahalliy byudjetlar loyihalarini tuzish va ko'rib chiqish, mahalliy byudjetlarni tasdiqlash va ijro etish, ularning bajarilishini nazorat qilish va ularning bajarilishi to'g'risidagi hisobotlarni tasdiqlash tartibini belgilash bo'yicha normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qilish. mahalliy davlat hokimiyati organlarining vakolatlari. Demak, mahalliy davlat hokimiyati organlari byudjet jarayoniga doir normativ hujjatlarni ishlab chiqish va tasdiqlash huquqiga ega.

Byudjet jarayoni byudjet faoliyatining 4 bosqichini o'z ichiga oladi:

Byudjet loyihalarini ishlab chiqish

    byudjetlarni ko'rib chiqish va tasdiqlash

    byudjetlarning ijrosi

    byudjet ijrosi hisobotlarini ijro etish va ularni tasdiqlash 2

Byudjet jarayonining asosiy vazifalari:

    davlatning moddiy va moliyaviy zaxiralarini aniqlash;

Byudjet daromadlarini imkon qadar haqiqatga yaqinroq hisoblash;

    byudjet xarajatlarining eng aniq hisob-kitobi;

    byudjetlarni amalga oshirilayotgan iqtisodiy dastur bilan muvofiqlashtirish;

    daromad manbalarini byudjetlar o'rtasida qayta taqsimlash maqsadida byudjetni tartibga solishni amalga oshirish turli darajalar, iqtisodiyot tarmoqlari, iqtisodiy rayonlar va boshq.

1.2. Mahalliy byudjetlarning funktsiyalari

Mahalliy o'zini o'zi boshqarish demokratik davlat tizimining muhim tarkibiy qismidir. Uni aholining o'zi erkin saylagan vakillik organlari orqali amalga oshiradi. Mahalliy vakillik va ijro etuvchi hokimiyat organlariga yuklangan vazifalarni bajarish uchun ularga muayyan mulkiy va moliyaviy-byudjet huquqlari berilgan.

Mahalliy hokimiyat organlarining moliyaviy bazasini ularning byudjetlari tashkil etadi. Bu organlarga berilgan byudjet va mulkiy huquqlar ularga o‘z byudjetlarini tuzish, ko‘rib chiqish, tasdiqlash va ijro etish, o‘z tasarrufiga o‘tkazilgan korxonalarni boshqarish va ulardan daromad olish imkoniyatini beradi.

Iqtisodiy mohiyati mahalliy byudjetlar ularning maqsadlarida namoyon bo'ladi. Ular quyidagi funktsiyalarni bajaradilar:

1) mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyatini moliyaviy ta'minlovchi pul mablag'larini shakllantirish;

2) ushbu mablag'larni xalq xo'jaligi tarmoqlari o'rtasida taqsimlash va ulardan foydalanish;

3) ushbu hokimiyatlarga bo'ysunuvchi korxonalar, tashkilotlar va muassasalarning moliyaviy-xo'jalik faoliyatini nazorat qilish. 3

Mahalliy byudjetlar xalq xo'jaligini amalga oshirishda muhim va ijtimoiy vazifalar- birinchi navbatda jamiyatning ijtimoiy infratuzilmasini saqlash va rivojlantirish uchun milliy jamg'armalarni taqsimlashda.

Mahalliy byudjet daromadlarining iqtisodiy mazmuni 2-bob

Mahalliy byudjet daromadlari

Mahalliy byudjet - bu markazlashtirilgan pul fondini shakllantirish, taqsimlash va undan foydalanish jarayonida vujudga keladigan huquqiy-me'yoriy asosda rivojlanadigan tartibli moliyaviy-iqtisodiy munosabatlar majmuasi, u mahalliy davlat hokimiyati vakillik organi tomonidan tasdiqlangan asosiy moliyaviy rejadir; keyingi moliyaviy yil yoki rejalashtirish davri uchun.

Muammo moliyaviy xavfsizlik hududiy rivojlanish deyarli barcha mamlakatlarga xosdir. Hamma joyda har xil soliq bazalari va moliyaviy salohiyatga ega bo'lgan kambag'al va boy hududlar mavjud, chunki dunyo adolatsiz va notekis taqsimlangan va Tabiiy resurslar, va mehnat, ya'ni odamlar. Iqtisodiy jihatdan rivojlangan mamlakatlar ah, hududlarning moliyaviy muammolari mahalliy hokimiyatlarni barqaror daromad manbalari bilan ta'minlash orqali hal qilinadi - mahalliy soliqlar.

Belarus Respublikasining byudjet tizimi mustaqil qismlar sifatida respublika byudjeti va mahalliy byudjetlarni o'z ichiga oladi. Mahalliy byudjetlar quyidagilarga bo'linadi:

Birlamchi darajadagi byudjetlar;

Asosiy darajadagi byudjetlar;

Mintaqaviy byudjetlar.

Birlamchi darajadagi byudjetlarga quyidagilar kiradi:

· viloyat bo'ysunadigan shaharlar byudjetlari (14), o'rtacha byudjet hajmi 2 mlrd. Ulardan faqat 4 tasi subsidiyalangan;

· qishloq kengashlarining byudjetlari (25), o'rtacha byudjet hajmi - 0,9 milliard rubl, 5 tasi subsidiyasiz;

· qishloq kengashlari byudjetlari (1180), o'rtacha byudjet hajmi 0,7 mlrd. rubl, 257 tasi subsidiyasiz.

Asosiy darajadagi byudjetlar quyidagilardan iborat:

· viloyatlarga bo'ysunuvchi shaharlar byudjetlari (10), o'rtacha byudjet hajmi 1,7 trln. rubl, 1 subsidiyasiz;

· tuman budjetlari (118 ta), o‘rtacha byudjet 0,4 trln. rubl, 2 ta subsidiyasiz.

Mintaqaviy byudjetga quyidagilar kiradi:

  • mintaqaviy byudjetlar (6), o'rtacha byudjet 5,3 trln. rubl, barcha byudjetlar subsidiyalanadi;
  • Minsk shahrining byudjeti, byudjet hajmi 30,1 trln. rubl, subsidiyasiz.

Mahalliy byudjetlar nima uchun kerak? Mahalliy Kengashlar faoliyatini moliyaviy ta’minlash. Ular asosan mahalliy iqtisodiyotni rivojlantirish, hududlarni obodonlashtirish, aholining maishiy va ijtimoiy ehtiyojlarini qondirish bilan shug'ullanadi. Belorussiyada mahalliy byudjetlar xarajatlarining funktsional tarkibi rivojlangan OECD mamlakatlaridagi bir xil byudjetlar tarkibiga yaqin: ta'lim va sog'liqni saqlash Belarusda mahalliy byudjetlar xarajatlarining eng katta yo'nalishlari hisoblanadi. Umuman olganda, ular mintaqaviy miqyosdagi xarajatlarning taxminan 45% ni tashkil qiladi. Bu vazifalarni bajarish uchun mahalliy davlat hokimiyati organlari tegishli moliyaviy bazaga ega bo‘lishi kerak, ya’ni mahalliy byudjetlar. Ularning mablag'lari, shuningdek, mahalliy va mintaqalararo ahamiyatga ega bo'lgan iqtisodiy, ijtimoiy, madaniy va boshqa dasturlar va tadbirlarni moliyalashtirish uchun ishlatiladi.

Mahalliy byudjetlar quyidagilardan shakllantiriladi soliq tushumlari(70%), o‘z daromadlari, davlat soliqlari va daromadlaridan ajratmalar, mahalliy Kengashlar tomonidan mustaqil ravishda belgilanadigan qo‘shimcha daromad manbalari; yuqori budjetlardan grantlar va subsidiyalar. Mahalliy Kengashlarga umumrespublika daromadlari va soliqlardan o‘z byudjetlariga ajratmalar me’yorlarini oshirish vakolati berilmaydi. Byudjet kodeksi mahalliy byudjetlar daromadlarining asosiy qismini tashkil etuvchi daromadlardan ajratmalar me’yorlarini belgilaydi. Bunday katta daromad manbalari kabi daromad solig'i, munitsipal va nodavlat tashkilotlarning daromad solig'i, mol-mulk solig'i.

Viloyatlar va Minsk shahri byudjetlariga qo'shilgan qiymat solig'idan (QQS) ajratmalarning standarti har yili Belarus Respublikasining keyingi moliyaviy yil uchun respublika byudjeti to'g'risidagi qonunida belgilanadi.

Mahalliy byudjetlarning eng kam miqdori har bir rezidentga to'g'ri keladigan byudjet ta'minoti standartlari, shuningdek boshqa ijtimoiy standartlar asosida belgilanadi.

Shuni ta'kidlash kerakki, Belarus Respublikasi byudjet tizimining markaziy bo'g'ini mahalliy emas, balki respublika byudjetidir. U davlat byudjeti resurslarining yarmidan ko'pini jamlaydi.

Respublika byudjeti orqali moliyaviy resurslar mintaqalar va Minsk shahri o'rtasida ularning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish darajasini tenglashtirish uchun qayta taqsimlanadi.

Mahalliy byudjetlarga respublika byudjeti hisobidan quyidagilar ajratilishi mumkin:

· subsidiyalar (subsidiya - yuqori byudjetdan quyi byudjetga o'z va tartibga soluvchi daromadlar quyi byudjetni muvozanatlash uchun etarli bo'lmagan taqdirda beriladigan byudjetlararo o'tkazma);

· subsidiyalar (subsidiya - bu tashkilotga, jismoniy shaxsga, shu jumladan yakka tartibdagi tadbirkor, tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) ishlab chiqarish va (yoki) sotishni moliyalashtirishda (qo'shma moliyalashtirishda) ishtirok etish yoki maqsadli xarajatlarni qisman qoplash shartlari to'g'risida;)

· va subvensiyalar (subvensiya - muayyan maqsadli xarajatlarni amalga oshirish uchun boshqa byudjetga beriladigan byudjetlararo transfer;) tadbirlarning ayrim xarajatlarini moliyalashtirish uchun o'z mablag'lari etarli bo'lmagan taqdirda.

Rivojlangan davlatlar bilan solishtirganda, mamlakatimizda mahalliy byudjetlar respublika byudjetidan ajratiladigan transfertlarga kamroq bog‘liq.

Joriy 2014 yilda viloyat byudjetlariga respublika byudjetidan 38 trln. Belarus rubli, shundan 29,9 trln. Belarus rubli - subsidiyalar shaklida.

Mahalliy byudjet mablag'lari asosan quyidagi yo'nalishlarga sarflanadi:

· kapital qo'yilmalar hududiy va hududlararo dasturlar doirasida kommunal mulk, xo‘jalik faoliyati bilan bog‘liq ob’ektlar uchun;

· mintaqaviy tadbirlar ijtimoiy himoya aholi;

· mahalliy bo'ysunuvchi ijtimoiy-madaniy soha muassasalari;

· yuqori budjetlardan olingan kreditlarni qaytarish;

· mintaqaviy va mintaqalararo ahamiyatga ega bo'lgan boshqa tadbirlar va dasturlar.

Sanoat va ijtimoiy-madaniy qurilish sohalarini rivojlantirishda mahalliy byudjetlarning rag'batlantiruvchi roli ortib bormoqda. Ushbu byudjetlarga daromadlar va to'lovlar tizimi orqali mahsulot ishlab chiqarish, assortiment va sifati ta'sir qiladi.

Jahon amaliyoti nuqtai nazaridan, Belarusiyada mahalliy byudjetlar darajasi maqbuldir va mamlakatimiz byudjetidagi mablag'larni markazlashtirish darajasini hisobga olgan holda maksimal darajaga yaqinlashmoqda.

Dunyoning har qanday rivojlangan davlatida mahalliy byudjetlar mavjud bo'lib, ularning maqsadi birinchi navbatda mintaqalar ehtiyojlarini moliyaviy resurslar bilan ta'minlashdir.

Professor T.V.ning ta'rifiga ko'ra. Sorokina, byudjet daromadlari davlat mablag'larining markazlashtirilgan fondini shakllantirish jarayonida vujudga keladigan iqtisodiy munosabatlarni ifodalaydi. Ushbu munosabatlarni amalga oshirish shakli har xil turdagi to'lovlar - soliq va soliqsiz. Daromadlar jismoniy va yuridik shaxslardan, xalqaro tashkilotlardan va xorijiy hukumatlardan tekin olish shaklida ham bo‘lishi mumkin.

Rossiyalik tadqiqotchilar quyidagi ta'riflarni taklif qilishadi:

Byudjet daromadlari davlatning o'z funktsiyalarini bajarish uchun zarur bo'lgan markazlashtirilgan moliyaviy resurslarining bir qismidir.

Byudjet daromadlari milliy daromadning bir qismini qayta taqsimlash hisobiga shakllanadigan davlatning markazlashgan moliyaviy resurslari tarkibiga kiradi va davlat va mahalliy hokimiyat organlari funktsiyalarini bajarish uchun foydalaniladi.

Mahalliy budjet daromadlari - bu mahalliy davlat hokimiyati organlarining soliq va soliqsiz to‘lovlar hamda tekin tushumlar ko‘rinishidagi markazlashgan mablag‘lar fondini shakllantirish jarayonida vujudga keladigan iqtisodiy munosabatlardir.

Rossiya mualliflarining ta'riflarida hisobga olinmagan byudjet daromadlarining muhim xususiyatlari - bu beg'arazlik va qaytarib bo'lmaydiganlik.

Byudjet daromadlari qonun hujjatlariga muvofiq tekin va qaytarib olinmaydigan davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari ixtiyorida bo‘lgan mablag‘lardir. Belarus Respublikasi byudjet tizimining daromadlari respublika hududida yashovchi barcha aholining mulki hisoblanadi. Barcha darajadagi byudjet daromadlari vakillik va ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan nazorat qilinadi va tartibga solinadi hamda soliq va soliqdan tashqari tushumlar, shuningdek, tekin o‘tkazmalar hisobidan shakllanadi.

Har bir ma'muriy-hududiy birlikning byudjet daromadlari Belarus Respublikasi qonunchiligiga muvofiq soliqlar, boshqa majburiy to'lovlar va boshqa daromadlar hisobidan shakllantiriladi. Mahalliy budjet daromadlariga amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq shakllantirilgan maqsadli byudjet mablag‘lari kiradi.

Normativ daromadlar - bu byudjet tizimining yuqori bo'g'inidan quyi bo'g'inga uning xarajatlarini qoplash uchun belgilangan daromaddan ortiq miqdorda o'tkaziladigan mablag'lar. Ular yuqori turuvchi budjet tasdiqlagandan so‘ng belgilangan foizlar (QQS, aktsiz solig‘i, daromad solig‘i) asosida tegishli byudjetlarga hisobga olinadi. Normativ daromadlar har yili Belarus Respublikasining keyingi moliyaviy (byudjet) yili uchun byudjeti to'g'risidagi Belarus Respublikasi qonunida belgilanadi.

Mahalliy byudjetning o'z daromad manbalariga quyidagilar kiradi:

Belarus Respublikasi qonunchiligi bilan har bir darajadagi byudjetga tayinlangan daromad manbalari;

Qo'shimcha daromad manbalari Belarus Respublikasi qonunchiligiga muvofiq mahalliy deputatlar Kengashlari tomonidan mustaqil ravishda belgilanadi. Shu bilan birga, mahalliy Kengashlarning soliq solish bazasi va ob’ektlarini, stavkalarini, to‘lovchilarni belgilash, soliqlar va yig‘imlarni hisoblash tartibi va to‘lash muddatlarini belgilash bo‘yicha huquqlari keyingi moliyaviy byudjetlar to‘g‘risidagi qonun bilan belgilanadi. (byudjet) yil.

Mahalliy byudjetlar grantlar, subvensiyalar, subsidiyalar va fond mablag'larini olishlari mumkin moliyaviy yordam ma'muriy-hududiy tuzilmalar, shuningdek, o'zaro hisob-kitoblar uchun bepul pul o'tkazmalari va qarz mablag'lari. Boshqa darajadagi byudjetdan grantlar, boshqa qaytarib olinmaydigan va tekin o'tkazish ko'rinishidagi moliyaviy yordam ushbu mablag'larni oluvchi bo'lgan byudjetning daromadlari sifatida hisobga olinishi kerak.

Qonunga ko‘ra, subsidiya - bu yuqori turuvchi budjetdan belgilangan va tartibga solinadigan daromadlar quyi budjetni muvozanatlash uchun yetarli bo‘lmagan taqdirda qaytarilmas asosda ajratiladigan pul mablag‘lari yoki yuridik shaxslarga yo‘qotishlarni to‘liq yoki qisman qoplash uchun ajratiladigan mablag‘lardir. etishmovchilik holati o'z mablag'lari; subvensiya – yuqori budjetdan quyi budjetga aniq maqsadlar uchun ajratiladigan mablag‘lar; subsidiya - ijtimoiy darajasini tenglashtirish uchun yuqori byudjet tomonidan quyi byudjetga beriladigan mablag'lar iqtisodiy rivojlanish tegishli ma'muriy-hududiy birlik yoki yuridik va jismoniy shaxslarga yordam yoki imtiyozlar shaklida.

Bazaviy budjetlar (tumanlar va viloyatlarga bo‘ysunuvchi shaharlar)dan tushadigan daromadlar amaldagi tasnifga muvofiq quyidagi daromadlarni o‘z ichiga oladi:

Joriy soliq tushumlari:

Daromad va foydaga to'g'ridan-to'g'ri soliqlar (daromad solig'i shaxslar, daromad solig'i);

Jamg'armadan olinadigan soliqlar ish haqi(maktabgacha ta'lim muassasalarini saqlash uchun maqsadli to'lovlar);

Tovarlar va xizmatlar uchun ichki soliqlar (qo'shilgan qiymat solig'i, savdo solig'i, aktsiz solig'i, xizmatlarning ayrim turlariga soliqlar, tovarlardan foydalanganlik yoki tovarlardan foydalanish yoki ayrim turdagi faoliyat bilan shug'ullanish huquqi uchun soliqlar), boshqa soliqlar tovarlar va xizmatlar bo'yicha (tabiiy resurslardan foydalanganlik uchun soliqlar, o'rmon resurslaridan foydalanganlik uchun soliqlar, idoraviy uy-joy fondini saqlash bilan bog'liq xarajatlarni moliyalashtirish uchun maqsadli yig'imlar);

Mulk solig'i (ko'chmas mulk solig'i, yer solig'i);

Boshqa soliqlar, yig'imlar va yig'imlar (infratuzilmani saqlash va rivojlantirish uchun yig'im, transport to'lovi va boshqalar);

Joriy soliqdan tashqari tushumlar:

Davlat mulki va tadbirkorlik faoliyatidan olingan daromadlar (banklardan foydalanganlik uchun to'lovlar). naqd pulda mahalliy byudjet, davlat ulushlari bo'yicha dividendlar);
davlat mulki va tadbirkorlik faoliyatidan olinadigan boshqa muntazam daromadlar (tabiiy muhitdan olinadigan resurslarga soliq);

ma'muriy yig'imlar va to'lovlar (davlat boji, davlatga qarashli korxonalarni etkazib berishdan olingan ijara haqi, sog'lomlashtirish punktlariga joylashtirilgan shaxslardan to'lovlar, foydalanuvchi yig'imlari);

Jarima va sanktsiyalardan tushumlar;

Boshqa joriy soliqdan tashqari tushumlar;

Kapitalning soliqdan tashqari tushumlari:

Asosiy vositalarni sotishdan olingan daromadlar.

Birlamchi bo‘g‘in byudjetlari (qishloq, posyolka va tumanga bo‘ysunuvchi shaharlar) daromadlari amaldagi tasnifga muvofiq quyidagi daromadlarni o‘z ichiga oladi:

Joriy soliq tushumlari:

Jismoniy shaxslardan olinadigan daromad va foyda (fuqarolardan olinadigan daromad solig'i), yuridik shaxslardan olinadigan to'g'ridan-to'g'ri soliqlar (davlat va nodavlat mulki korxonalar, birlashmalar va tashkilotlardan olinadigan foyda solig'i);

Tovarlar va xizmatlar uchun ichki soliqlar (Belarus Respublikasi hududida ishlab chiqarilgan tovarlar va xizmatlar uchun qo'shilgan qiymat solig'i);

Mulk solig'i (er solig'i);

Joriy soliqdan tashqari tushumlar:

davlat mulki va tadbirkorlik faoliyatidan olingan daromadlar (mahalliy byudjet mablag'lari hisobidan banklardan foydalanganlik uchun to'lovlar, tabiiy muhitdan olinadigan resurslarga soliq);

Ma'muriy yig'imlar va to'lovlar (davlat boji, davlatga qarashli korxonalarni yetkazib berishdan olinadigan ijara haqi va boshqalar);

Jarima va sanktsiyalardan tushumlar;

Boshqa joriy soliqdan tashqari tushumlar.

Byudjet daromadlarini shakllantirish shakllari va usullari ko'plab ob'ektiv va sub'ektiv omillar ta'sirida o'zgaradi, ular orasida ishlab chiqaruvchi kuchlarning rivojlanish darajasi asosiy ta'sir ko'rsatadi. ishlab chiqarish munosabatlari, moliyaviy fan.

Hozirgi o'ziga xos iqtisodiy va ijtimoiy vaziyat daromadlarga bir xil darajada muhim ta'sir ko'rsatadi. iqtisodiy siyosat ma'lum bir davrda jamiyatni rivojlantirishning tanlangan ustuvor yo'nalishlari, rejalashtirilgan vazifalarga erishish strategiyasi va boshqalar. Biroq, har qanday holatda ham, safarbar qilingan daromadning asosiy maqsadi hokimiyatga umuman imkon beradigan barqaror moliyaviy bazani yaratishdir. hukumat darajalari o'z funktsiyalarini bajarish va milliy ehtiyojlarni qondirish. Daromadning maqsadi byudjet xarajatlarini qoplashdir. Shu bilan birga, tadbirkorlik sub'ektlari bilan moliyaviy munosabatlarning bunday shakllarini, daromadlarni byudjetdan olib qo'yish usullarini topish kerak, bu mehnat unumdorligini oshirish, barcha resurslardan oqilona foydalanish va daromadlarni ko'paytirishni rag'batlantiradi. Bu daromadlarning nafaqat fiskal maqsadi, balki uning rag'batlantiruvchi funktsiyasi hamdir, ularning o'sishining moddiy bazasining kengayishini ta'minlaydi va byudjetning daromad qismini mustahkamlaydi.

Mahalliy byudjetlarning turli darajalari o'rtasida, hududlarning turli xil rivojlanishi va yuqori byudjetlarning moddiy yordamiga muhtojligi sababli daromadlar taqsimlanadi. Mahalliy byudjetlarga hisoblangan daromadlar Belarus Respublikasining qonun hujjatlariga muvofiq mahalliy deputatlar Kengashlarining hududiy darajasiga qarab viloyat, tuman, shahar byudjetlari, shahar posyolkalari va qishloq kengashlari byudjetlari o'rtasida taqsimlanadi.

Tegishli Kengash budjetining shaxsiy daromad bazasi rejalashtirilgan xarajatlarni moliyalashtirish uchun yetarli bo‘lmagan taqdirda, respublika soliqlari va boshqa majburiy to‘lovlardan ajratmalar nazarda tutiladi. Viloyatlar va Minsk shahri byudjetlariga hisoblangan respublika soliqlari va boshqa majburiy to'lovlarning bir qismining tarkibi va miqdori har yili Belarus Respublikasining keyingi moliyaviy (byudjet) yili uchun byudjeti to'g'risidagi qonun bilan belgilanadi. Respublika soliqlari va boshqa majburiy to‘lovlarining bir qismini viloyat byudjetlari hamda tumanlar va viloyatlarga bo‘ysunuvchi shaharlar budjetlari o‘rtasida taqsimlash deputatlar viloyat Kengashlari tomonidan tasdiqlangan normativlar bo‘yicha amalga oshiriladi.

ANOO VPO

XALQARO SLAVAN INSTITUTI

Iqtisodiyot fakulteti, tadbirkorlikni tashkil etish

Mutaxassisligi: Moliya va kredit

Fan: Moliya

KURS ISHI

“Mahalliy byudjetlarning iqtisodiy mohiyati, mazmuni va ularning daromadlari”

Amalga oshirilgan:

Kirish………………………………………………………………………………….3

1-bob. Munitsipal byudjetlar - mahalliy hokimiyatning moliyaviy asoslari.

1.1. Byudjet tizimida shahar byudjetlarining roli…………5

1.2. Mahalliy byudjetlarning vazifalari…………………………………………7

Mahalliy byudjet daromadlarining iqtisodiy mazmuni 2-bob

1.1. Mahalliy byudjetlarning soliq tushumlari……………………………9

1.2. Mahalliy byudjetlarning soliqdan tashqari tushumlari………………………..13

Shahar byudjetining daromadlari 3-bob

2009 yil uchun "Vyshnevolotskiy tumani" …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………15

Xulosa………………………………………………………………………………….25

Adabiyotlar…………………………………………………………27

Kirish

Mamlakatning byudjet tizimi davlat hokimiyati va mahalliy boshqaruv organlarining tegishli hududlarni iqtisodiy va ijtimoiy rivojlantirish sohasidagi faoliyatining asosiy moliyaviy asosi hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasining davlat byudjeti tizimi respublika (federal) byudjetini, Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi 21 ta respublika byudjetini, 55 ta viloyat va viloyat byudjetlarini, Moskva va Sankt-Peterburg shahar byudjetlarini, avtonom okruglarning 10 ta tuman byudjetlarini, 29 mingga yaqin mahalliy byudjetlarni o'z ichiga oladi. byudjetlar (shahar, tuman, posyolka, qishloq).

Mahalliy byudjetlar Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi jarayonida muhim rol o'ynaydi, maktabgacha ta'lim muassasalari, maktablar, tibbiy va ijtimoiy muassasalarning asosiy tarmog'ini moliyalashtirishni ta'minlaydi. Munitsipalitetlarning byudjetlarini shakllantirish muammolarini o'rganib chiqib, ushbu masalani ko'rib chiqishning ikkita yo'nalishi aniqlandi: birinchidan, byudjetlarni bevosita mahalliy davlat hokimiyati organlarida shakllantirish nuqtai nazaridan, ikkinchidan, yuqori hokimiyat organlari nuqtai nazaridan. Birinchi holda, mahalliy hokimiyat organlari oldida turgan vazifa federal va shahar qonunchiligiga muvofiq munitsipalitetlar tomonidan amalga oshiriladigan faoliyat xarajatlarini qoplash uchun soliqlarni maksimal darajada yig'ishdir. Yuqori organlar oldida turgan vazifa - bu munitsipalitetning minimal byudjetini shakllantirish, ya'ni. mahalliy byudjetlarning minimal xarajatlar qismini shakllantirish. Shu sababli, byudjetlararo munosabatlar barqarorligining eng muhim sharti barcha darajadagi byudjetlar va ayniqsa, shahar byudjetlarining moliyaviy bazasini shakllantirishning yaxlit tizimini yaratishdir.

Ushbu ishning maqsadi bir qator manbalar mazmunini o‘rganish, tahlil qilish va umumlashtirish asosida mahalliy byudjet daromadlarini ko‘rib chiqishdan iborat. Belgilangan maqsaddan kelib chiqib, ish davomida quyidagi vazifalar qo'yildi:

    Mahalliy moliyani tashkil etishning asosiy tamoyillarini aniqlang, mahalliy davlat hokimiyati organlarining moliyaviy resurslarini shakllantirish manbalarini belgilang.

    Munitsipalitetlarda byudjet jarayonining asoslarini ko'rib chiqing.

    Mahalliy byudjetlarning asosiy daromadlarini ko'rsating

    Vyshnevolotskiy tumani munitsipal tuzilmasi mahalliy byudjetining daromadlarini ko'rib chiqing.

Maqsaddan kelib chiqqan holda, ishning tuzilishi uchta bobga kirish, xulosa va foydalanilgan adabiyotlar ro'yxatidan iborat.

1-bob. Munitsipal byudjetlar - mahalliy hokimiyatning moliyaviy asoslari.

1.1. Byudjet tizimida shahar byudjetlarining roli.

Har bir munitsipalitetning o'z byudjeti bor. "Mahalliy byudjet (shahar byudjeti) - bu mahalliy davlat hokimiyati organlarining yurisdiktsiyasiga kiruvchi vazifalar va funktsiyalarni ta'minlash uchun mo'ljallangan mablag'larni shakllantirish va sarflash shakli" 1. An'anaga ko'ra mahalliy byudjetlar tarkibiga: tuman, shahar, qishloq va posyolka byudjetlari, shaharlardagi tuman byudjetlari kiradi. Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining tegishli hududlarni iqtisodiy va ijtimoiy rivojlantirish sohasidagi faoliyatining asosiy moliyaviy asosi bo'lgan mamlakat byudjet tizimida mahalliy byudjetlar eng ko'pdir. Ushbu tizimning quyi darajasi bo'lib, ular, majoziy ma'noda, butun tizimning mustahkamligi va ishonchliligi mustahkamlanishiga bog'liq bo'lgan poydevorini ifodalaydi. Hozirgi vaqtda ijtimoiy sohaga barcha byudjet xarajatlarining qariyb 60 foizi va xalq xo‘jaligiga yo‘naltirilgan xarajatlarning 40 foizdan ortig‘i mahalliy byudjetlarda jamlangan.

Mahalliy byudjet - bu alohida munitsipalitetning moliyaviy resurslarining markazlashtirilgan jamg'armasi bo'lib, uni shakllantirish, tasdiqlash va ijro etish, shuningdek bajarilishini nazorat qilish mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan mustaqil ravishda amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy munosabatlari va Rossiya Federatsiyasining davlat tuzilishiga asoslangan byudjet tizimi federal byudjetlar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari, mahalliy byudjetlar va huquqiy normalar bilan tartibga solinadigan davlat byudjetidan tashqari jamg'armalarining to'plamidir. Mahalliy byudjetlar, boshqa iqtisodiy toifalar singari, davlat hokimiyati organlari tomonidan ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal qilish uchun ataylab foydalaniladi. Iqtisodiy vosita sifatida ular quyidagilar bilan tavsiflanadi: birinchidan, keng ta'sir doirasi, chunki byudjet munosabatlari hududiy takror ishlab chiqarish jarayonining barcha jabhalarini qamrab oladi; ikkinchidan, ushbu iqtisodiy toifani qayta taqsimlash xususiyati tufayli yuqori darajadagi haqiqat, uchinchidan, moslashuvchanlik, chunki tartibga solishning byudjet usullari tizimi bir marta va umuman berilmaydi, balki dinamik, doimiy rivojlanib borayotgan tizim sifatida. mintaqaviy rivojlanishning maqsad va vazifalarini o'zgartirish.

Mahalliy byudjetlardan tartibga solishning iqtisodiy usuli sifatida foydalanishning ob'ektiv asosi - bu mablag'larni markazlashtirish orqali ijtimoiy takror ishlab chiqarish jarayonlariga ta'sir ko'rsatish, mintaqadagi iqtisodiy jarayonlarning borishini kuzatish, o'z vaqtida va hajmini nazorat qilish. boshqaruv organlari ixtiyoridagi moliyaviy resurslar.

Mahalliy davlat hokimiyati darajasidagi byudjet jarayoni - bu mahalliy davlat hokimiyati organlari va byudjet jarayonining boshqa ishtirokchilari o'rtasida mahalliy byudjet loyihasini tayyorlash va ko'rib chiqish, mahalliy byudjetni tasdiqlash va ijro etish bo'yicha protsessual huquq normalari bilan tartibga solinadigan munosabatlar majmui. byudjet.

Byudjet jarayoni kontseptsiyasining bunday ta'rifi ishlarning haqiqiy holatini aks ettiradi. Byudjet jarayoni - bu keng doiradagi ishtirokchilar bilan munosabatlarning butun tizimi. Mahalliy hokimiyat darajasida byudjet jarayoni Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksiga muvofiq, shuningdek mahalliy hokimiyat organlari tomonidan qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlar asosida quriladi.

Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 9-moddasiga muvofiq, mahalliy byudjetlar loyihalarini tuzish va ko'rib chiqish, mahalliy byudjetlarni tasdiqlash va ijro etish, ularning bajarilishini nazorat qilish va ularning bajarilishi to'g'risidagi hisobotlarni tasdiqlash tartibini belgilash bo'yicha normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qilish. mahalliy davlat hokimiyati organlarining vakolatlari. Demak, mahalliy davlat hokimiyati organlari byudjet jarayoniga doir normativ hujjatlarni ishlab chiqish va tasdiqlash huquqiga ega.

Byudjet jarayoni byudjet faoliyatining 4 bosqichini o'z ichiga oladi:

Byudjet loyihalarini ishlab chiqish

    byudjetlarni ko'rib chiqish va tasdiqlash

    byudjetlarning ijrosi

    byudjet ijrosi hisobotlarini ijro etish va ularni tasdiqlash 2

Byudjet jarayonining asosiy vazifalari:

    davlatning moddiy va moliyaviy zaxiralarini aniqlash;

Byudjet daromadlarini imkon qadar haqiqatga yaqinroq hisoblash;

    byudjet xarajatlarining eng aniq hisob-kitobi;

    byudjetlarni amalga oshirilayotgan iqtisodiy dastur bilan muvofiqlashtirish;

    turli darajadagi byudjetlar, iqtisodiyot tarmoqlari, iqtisodiy rayonlar va boshqalar o'rtasida daromad manbalarini qayta taqsimlash maqsadida byudjetni tartibga solishni amalga oshirish.

1.2. Mahalliy byudjetlarning funktsiyalari

Mahalliy o'zini o'zi boshqarish demokratik davlat tizimining muhim tarkibiy qismidir. Uni aholining o'zi erkin saylagan vakillik organlari orqali amalga oshiradi. Mahalliy vakillik va ijro etuvchi hokimiyat organlariga yuklangan vazifalarni bajarish uchun ularga muayyan mulkiy va moliyaviy-byudjet huquqlari berilgan.

Mahalliy hokimiyat organlarining moliyaviy bazasini ularning byudjetlari tashkil etadi. Bu organlarga berilgan byudjet va mulkiy huquqlar ularga o‘z byudjetlarini tuzish, ko‘rib chiqish, tasdiqlash va ijro etish, o‘z tasarrufiga o‘tkazilgan korxonalarni boshqarish va ulardan daromad olish imkoniyatini beradi.

Mahalliy byudjetlarning iqtisodiy mohiyati ularning maqsadlarida namoyon bo'ladi. Ular quyidagi funktsiyalarni bajaradilar:

1) mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyatini moliyaviy ta'minlovchi pul mablag'larini shakllantirish;

2) ushbu mablag'larni xalq xo'jaligi tarmoqlari o'rtasida taqsimlash va ulardan foydalanish;

3) ushbu hokimiyatlarga bo'ysunuvchi korxonalar, tashkilotlar va muassasalarning moliyaviy-xo'jalik faoliyatini nazorat qilish. 3

Mahalliy byudjetlar milliy iqtisodiy va ijtimoiy vazifalarni amalga oshirishda - birinchi navbatda jamiyatning ijtimoiy infratuzilmasini saqlash va rivojlantirishga qaratilgan milliy jamg'armalarni taqsimlashda muhim ahamiyatga ega.

Mahalliy byudjet daromadlarining iqtisodiy mazmuni 2-bob

1.1. Mahalliy byudjetlarning soliq tushumlari

Davlat pul resurslarini byudjet tizimining bo'g'inlari o'rtasida taqsimlash mahalliy byudjetlarning mustaqilligi va ularni davlat tomonidan moliyaviy ta'minlash tamoyillariga asoslanadi. Ushbu tamoyillarga asoslanib, mahalliy byudjet daromadlari o'z daromadlari va federal va mintaqaviy soliqlar va yig'imlardan ajratmalar hisobidan shakllantiriladi.

Mahalliy byudjetlarning daromad qismi Jadvaldagi ma'lumotlar bilan tavsiflanadi. 1

1-jadval. Rossiya Federatsiyasi mahalliy byudjetlarining 2006 yildagi daromadlari (million rubl) 4

Ko'rsatkichlar nomi

so'm

I. Soliq tushumlari

1. Korporativ daromad solig'i

2. Shaxsiy daromad solig'i

3. Aktsiz solig'i

4. Qimor biznesidan olinadigan soliq

5. Umumiy daromaddan olinadigan soliqlar

6. Jismoniy shaxslarning mol-mulkiga solinadigan soliqlar

7. Tashkilotlarning mol-mulkiga solinadigan soliqlar

8. Tabiiy resurslardan foydalanganlik uchun to'lovlar

9. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining soliqlari va yig'imlari

10. Mahalliy soliqlar va yig'imlar

II. Soliqdan tashqari tushumlar

1. Davlat va munitsipal mulkdagi mol-mulkdan foydalanishdan olingan daromadlar -

2. Ma'muriy yig'imlar va yig'imlar

3. Jarimalar, zararlar

III. Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining boshqa byudjetlaridan bepul transfertlar

IV. Maqsadli byudjet mablag'larining daromadlari

V. Tadbirkorlik faoliyatidan olinadigan daromadlar

Ichki aylanmasiz jami daromad

VI. Ichki aylanma

Shu jumladan:

1. Subsidiyalar

2. Munitsipalitetlarni byudjet bilan ta'minlash darajasini tenglashtirish uchun subsidiyalar

3. Subvensiyalar

4. O'zaro hisob-kitoblar yo'li bilan olingan mablag'lar, shu jumladan hokimiyat tomonidan qabul qilingan qarorlar natijasida yuzaga keladigan qo'shimcha xarajatlarning o'rnini munitsipalitetlar byudjetlari hisobidan qoplash

5. O'zaro hisob-kitoblar yo'li bilan olingan mablag'lar, shu jumladan davlat organlari tomonidan qabul qilingan qarorlar natijasida kelib chiqadigan qo'shimcha xarajatlar uchun kompensatsiya Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari hisobidan.

6. Subsidiyalar

Umumiy daromad

Mahalliy byudjetlar soliq qonunchiligida nazarda tutilgan soliqlar va yig'imlar to'langanidan keyin kommunal mulkdan foydalanganlikdan to'liq daromad oladi va mahalliy davlat hokimiyati organlari tasarrufidagi byudjet muassasalari tomonidan ko'rsatiladigan pullik xizmatlardan daromad oladi.

Mahalliy byudjetlar mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga berilgan ayrim davlat vakolatlarini amalga oshirishni moliyalashtirish uchun ajratmalar, mahalliy hokimiyatlar tomonidan federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlarini amalga oshirishni moliyalashtirish uchun ajratmalar, qo'shimcha xarajatlarni qoplash uchun ajratmalar oladi. byudjet xarajatlarining ko'payishiga yoki munitsipalitetlarning byudjet daromadlarining kamayishiga olib keladigan davlat organlari tomonidan qabul qilingan qarorlar, shuningdek federal qonunlarda, ta'sis sub'ektlarining qonunlarida belgilangan tartibda va standartlarga muvofiq mahalliy byudjetlarga olinadigan boshqa soliq bo'lmagan daromadlar. rossiya Federatsiyasi va mahalliy hokimiyat organlarining huquqiy hujjatlari 5.

Yerga davlat egaligi chegarasi belgilanmagunga qadar mahalliy budjetlarga davlat yerlarini sotish va ijaraga berishdan to‘liq daromad kelib tushadi. yer uchastkalari munitsipalitetlarning chegaralarida joylashgan va uy-joy qurilishi uchun mo'ljallangan.

1. Hisob-kitoblar byudjetlari quyidagilarni o'z ichiga oladi:

1) quyidagi mahalliy soliqlar bo'yicha daromadlar:

2) quyidagi federal soliqlar va yig'imlardan olingan daromadlar:

    shaxsiy daromad solig'i - 10% norma bo'yicha;

    yagona qishloq xo'jaligi solig'i - standart bo'yicha 30%.

3) federal va (yoki) mintaqaviy soliqlar va yig'imlar, maxsus soliq rejimlarida nazarda tutilgan soliqlar bo'yicha soliq tushumlari - Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari tomonidan belgilangan chegirma standartlariga muvofiq;

4) federal, mintaqaviy va (yoki) mahalliy soliqlar va yig'imlar, maxsus soliq rejimlarida nazarda tutilgan soliqlar bo'yicha soliq tushumlari - munitsipalitetlarning vakillik organlari tomonidan belgilangan chegirma me'yorlari bo'yicha.

2. Tumanlar budjetlariga quyidagilar kiradi:

1) quyidagi mahalliy soliqlardan soliq tushumlari:

    turar-joylararo hududlarda undiriladigan yer solig'i - 100% me'yor bo'yicha;

    aholi punktlari hududlarida undiriladigan jismoniy shaxslardan olinadigan mol-mulk solig'i - 100% standarti bo'yicha;

2) quyidagilardan olinadigan soliq tushumlari federal soliqlar va maxsus soliq rejimlarida nazarda tutilgan yig'imlar, soliqlar:

    shaxsiy daromad solig'i - 20% norma bo'yicha;

    yagona qishloq xo'jaligi solig'i - standart bo'yicha 30%;

    davlat boji (roʻyxatga olingan, yuridik ahamiyatga ega boʻlgan harakatlar yoki hujjatlar berilgan joy boʻyicha hisobga olinadi) - standart boʻyicha 100%;

    tashqi reklamani tarqatishga ruxsat berganlik uchun.

3. Shahar tumanlari budjetlariga quyidagilar kiradi:

1) Rossiya Federatsiyasining soliqlar va yig'imlar to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq shahar tumanlarining vakillik organlari tomonidan belgilanadigan quyidagi mahalliy soliqlardan soliq tushumlari:

    er solig'i - standart bo'yicha 100%;

    jismoniy shaxslarning mol-mulk solig'i - 100% norma bo'yicha;

2) maxsus soliq rejimlarida nazarda tutilgan quyidagi federal soliqlar va yig'imlardan soliq tushumlari:

    shaxsiy daromad solig'i - 30% norma bo'yicha;

    faoliyatning ayrim turlari bo'yicha hisoblangan daromadlardan yagona soliq - 90% standarti bo'yicha;

    yagona qishloq xo'jaligi solig'i - standart bo'yicha

    davlat boji.

Federal va (yoki) mintaqaviy soliqlar va yig'imlardan, maxsus soliq rejimlarida nazarda tutilgan soliqlardan tushadigan soliq tushumlari tegishli soliqni hisobga olish uchun Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlarida belgilangan yagona chegirma standartlari bo'yicha shahar tumanlari byudjetlariga hisobga olinadi. shahar tumanlari byudjetlariga tushumlar.

1.2. Mahalliy byudjetlarning soliqdan tashqari tushumlari

Mahalliy byudjetlarning soliq bo'lmagan daromadlari shahar unitar korxonalari foydasining soliqlar va boshqa majburiy to'lovlar to'langanidan keyin qolgan qismidan mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlarida belgilangan miqdorlarda shakllantiriladi:

1) shahar tumanlari byudjetlari va shahar tumanlari byudjetlariga salbiy ta'sir ko'rsatganligi uchun to'lanishi kerak. muhit- standart bo'yicha 40%;

2) mahalliy hokimiyat organlari tomonidan berilgan alkogolli mahsulotlarning chakana savdosi uchun litsenziyalar berish uchun yig'imlar shahar tumanlari va shahar tumanlari, Moskva va Sankt-Peterburg federal shaharlari byudjetlariga - 100% standartiga muvofiq;

3) aholi punktlari, shahar tumanlari budjetlari yerga davlat egaligi chegaralari belgilangunga qadar aholi punktlari, shahar tumanlari chegaralarida joylashgan va uy-joy qurish uchun mo‘ljallangan davlat er uchastkalarini sotishdan va ijaraga berishdan daromad oladilar. 100% standart; n. markazlashgan davlat va hududiy moliya

4) shahar tumanlari budjetlari yer uchastkalariga davlat mulki chegaralari belgilangunga qadar aholi punktlari hududida joylashgan va uy-joy qurish uchun mo‘ljallangan davlat er uchastkalarini sotish va ijaraga berishdan daromadlarni 100 foizlik me’yor bo‘yicha oladi. Mahalliy o'zini o'zi boshqarishning vakillik organlari mahalliy soliqlar va yig'imlarni joriy etish, ular uchun stavkalarni belgilash va Rossiya Federatsiyasi soliq qonunchiligida ularga berilgan huquqlar doirasida ularni to'lash uchun imtiyozlar berish huquqiga ega 6 .

Mahalliy davlat hokimiyati organlari federal soliqlar yoki yig'imlar, mintaqaviy soliqlar yoki mahalliy byudjetlarga tushadigan yig'imlar miqdori bo'yicha soliqlar va boshqa majburiy to'lovlarni to'lash bo'yicha kechiktirish va bo'lib-bo'lib to'lash rejalarini berish tartibini belgilash huquqiga ega. Rossiya Federatsiyasining boshqa byudjet darajalari tizimi byudjetlariga mahalliy byudjetning byudjet ssudalari bo'yicha qarzi va mahalliy byudjet taqchilligining maksimal miqdori va shahar qarzining hajmiga muvofiqligi.

3-bob. "Vishnevolotskiy tumani" munitsipal tuzilmasining 2009 yil uchun byudjet daromadlari"

Tuman byudjeti - bu "Vyshnevolotskiy tumani" munitsipal tuzilmasida mahalliy hokimiyatning vazifalari va funktsiyalarini moliyaviy qo'llab-quvvatlash uchun mo'ljallangan mablag'lar fondini shakllantirish va sarflash shakli.

Tuman byudjeti loyihasi tumanni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish prognozi, soliq solinadigan baza dinamikasi va tuman budjetiga daromadlar tushumlari asosida tuziladi.

Tuman byudjeti loyihasi quyidagi muddatlarda tuziladi va tasdiqlanadi:

b) uch yil uchun - keyingi moliyaviy yil va rejalashtirish davri 7.

Tuman byudjeti to‘g‘risidagi qaror loyihasini ko‘rib chiqish va uni tasdiqlash tartibi tuman budjeti to‘g‘risidagi qarorning navbatdagi moliya yilining 1 yanvaridan boshlab kuchga kirishini nazarda tutsin.

"Vyshnevolotskiy tumani" munitsipal tuzilmasida byudjet jarayonining ishtirokchilari:

a) Vyshnevolotsk okrugi deputatlarining yig'ilishi;

b) Vyshnevolotsk tumani boshlig'i;

v) Vyshnevolotsk tumani ma'muriyati;

d) Vyshnevolotsk tumani ma'muriyatining moliya bo'limi (bundan buyon matnda moliya organi deb yuritiladi);

e) asosiy menejerlar, ma'murlar, byudjet mablag'larini oluvchilar;

f) daromadlar boshqaruvchilari, tuman byudjeti taqchilligini moliyalashtirish manbalari;

g) Tver viloyati bo'yicha Federal G'aznachilik boshqarmasi;

h) Vyshniy Volochekdagi naqd hisob-kitob markazi;

i) munitsipalitetlarning rahbarlari - Vyshnevolotskiy tumanidagi aholi punktlari;

j) Vyshnevolotsk tumani munitsipalitetlarining mahalliy o'zini o'zi boshqarish vakillik organlari;

k) federal qonun hujjatlarida belgilangan byudjet jarayonining boshqa ishtirokchilari.

Deputatlar yig‘ilishi byudjet jarayoni sohasida quyidagi vakolatlarni amalga oshiradi:

a) tuman byudjeti loyihasini ko'rib chiqadi va tuman byudjetini, tuman byudjeti to'g'risidagi qarorga o'zgartirish va qo'shimchalarni tasdiqlaydi;

b) tuman byudjeti ijrosi ustidan nazoratni amalga oshiradi;

v) tuman byudjetining ijrosi to'g'risidagi hisobotlarni ko'rib chiqadi va tasdiqlaydi;

d) mahalliy soliqlar va yig'imlarni joriy qiladi, ular uchun stavkalarni belgilaydi va Rossiya Federatsiyasi soliq qonunchiligida berilgan huquqlar doirasida ularni to'lash uchun soliq imtiyozlari beradi;

e) tuman maqsadli dasturlarini, ularga kiritilgan o'zgartirishlarni, ularning bajarilishi to'g'risidagi hisobotlarni tasdiqlaydi;

f) huquqiy maqomini, shu jumladan, munitsipal moliyaviy nazoratni amalga oshiruvchi organning vakolatlarini shakllantiradi va belgilaydi;

g) byudjet-huquqiy munosabatlarni tartibga solish masalalari bo'yicha "Vyshnevolotskiy tumani" munitsipal tuzilmasining normativ-huquqiy hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlikni belgilaydi;

h) "Vyshnevolotskiy okrugi" munitsipaliteti tomonidan mahalliy byudjet mablag'lari va Vishnevolotskiy tumanining kommunal mulki hisobidan qarz va ipoteka majburiyatlarini qabul qilish to'g'risida qarorlar qabul qiladi;

i) tuman budjetining soliqdan tashqari daromadlarini yangilaydi, bekor qiladi yoki o‘zgartiradi;

j) ta'minlashning maqsadi va shartlarini belgilaydi byudjetlararo transfertlar tuman byudjetidan;

k) aholi punktlarining byudjet ta’minotini tuman budjetidan tenglashtirish uchun subsidiyalarni taqsimlash metodikasini tasdiqlaydi.

2009 yil uchun "Vishnevolotskiy tumani" munitsipalitetining byudjet daromadlarini shakllantirish amalga oshirildi:

    byudjetning asosiy yo'nalishlari asosida va soliq siyosati federal darajada va Tver viloyati ma'muriyati tomonidan ishlab chiqarilgan:

    Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi va Tver viloyatining 2006 yil 18 yanvardagi 13-ZO "Tver viloyatida byudjet jarayoni to'g'risida" gi qonuni bilan belgilangan talablarga muvofiq.

    Vyshnevolotsk viloyatining 2009 yildagi ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining prognozi, byudjet daromadlarining bosh ma'murlari tomonidan taqdim etilgan hisob-kitoblar va prognozlar va 2008 yilda byudjet daromadlari smetalari.

Byudjetni shakllantirishda biz byudjetni tuzish vaqtida amalda bo'lgan soliq qonunchiligini, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining soliqlar va yig'imlar to'g'risidagi qonun hujjatlariga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritishni nazarda tutuvchi soliq siyosatining asosiy yo'nalishlarini hisobga oldik. , 2009 yilda kuchga kiradi:

1) soliq to'lovchi shaxsiy daromad solig'i bo'yicha standart chegirma olish huquqiga ega bo'lgan daromad chegarasini 20 000 rubldan 40 000 rublgacha oshirish;

2) Bolalarni qo'llab-quvvatlovchi soliq to'lovchilar uchun shaxsiy daromad solig'i bo'yicha standart soliq imtiyozlarini 600 rubldan 1000 rublgacha oshirish, shu bilan birga soliq to'lovchilar 40 000 rubldan 280 000 rublgacha chegirma olish huquqiga ega bo'lgan daromad chegarasini oshirish.

2-jadval Tuman byudjeti daromadlari

Tuman byudjetining daromadlari 214 224,1 ming rublni tashkil qiladi

Prognoz Df

Tuman ma'muriyati prognozi

Jami boʻlish

Umumiy daromad

O'z daromadlari

Umumiy daromad

Hisoblangan daromad solig'i

Qishloq xo'jaligi solig'i

Mulk solig'i

Yer solig'i

Davlat boji

Yer ijarasi

Mulk ijarasi

Uy-joy ijarasi

Atrof-muhitga salbiy ta'sir uchun to'lov

Mulkni sotishdan olingan daromad

Pullik xizmatlardan, tadbirkorlik faoliyatidan olingan daromadlar

Bepul kvitansiyalar

Shaxsiy daromad solig'i. Jismoniy shaxslardan olinadigan daromad solig'i bo'yicha 2009 yil uchun prognozi quyidagilardan kelib chiqib hisoblanadi: 2008 yil uchun kutilayotgan daromadlar (2008 yilning 6 oyi uchun G'aznachilik ma'lumotlariga ko'ra, barcha darajadagi tuman byudjetlariga soliq tushumlari faktidan kelib chiqqan holda. Departamentning dastlabki prognozi. Moliya 88,141,5 ming rubl miqdorida hisoblangan, ammo global moliyaviy inqiroz, 30% ga pastga qarab sozlangan.

Ushbu soliqning rejalashtirilgan hajmi viloyat byudjetiga 90% - 61211,7 ming rubl miqdorida chegirma bilan shakllantiriladi.

1. Soliqning birinchi qismi Byudjet kodeksi bo'yicha chegirmalardan iborat 20% -12242,3 ming rubl

2. Ikkinchi qism: bu 70% tenglashtirish uchun mintaqaviy subsidiyaning birinchi qismi o'rniga qo'shimcha standart - 48969,4 ming rubl.

Soliq ma'muri soliq idorasi hisoblanadi.

Faoliyatning ayrim turlari uchun hisoblangan daromadlardan yagona soliq. Faoliyatning ayrim turlari bo'yicha hisoblangan daromadlar bo'yicha yagona soliq prognozi soliq solish ob'ektlari uchun iqtisodiyot va prognozlash bo'limi ma'lumotlariga ko'ra tuzilgan va 2751 ming rubl miqdorida aniqlangan. 2009 yil uchun soliq hisob-kitoblari 26.3-bobga muvofiq amalga oshirildi. "Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining ayrim faoliyat turlari uchun hisoblangan daromadlardan yagona soliq shaklidagi soliqqa tortish tizimi."

Yagona qishloq xo'jaligi solig'i. 2009 yil uchun yagona qishloq xo'jaligi solig'i bo'yicha prognoz miqdori iqtisodiyot va prognozlash bo'limi ma'lumotlari va 2008 yil uchun yagona qishloq xo'jaligi solig'ining haqiqiy tushumi bo'yicha hisoblangan 6,5 ming rublni tashkil qiladi.

Hukumat vazifasi. Tuman byudjetiga kiritiladigan davlat boji prognozi miqdori daromadlar boshqaruvchilari tomonidan taqdim etilgan ma’lumotlar asosida belgilanadi:

Umumiy yurisdiksiya sudlarida magistratura tomonidan ko'rilgan ishlar bo'yicha davlat boji (Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi tomonidan ko'rilgan ishlar bo'yicha davlat boji bundan mustasno) - 187 ming rubl

Avtotransport vositalarini davlat ro'yxatidan o'tkazish va transport vositalariga hujjatlarni o'zgartirish va berish, ro'yxatga olish belgilarini berish va transport vositalarini boshqarish huquqini olish uchun malaka imtihonlarini topshirish bilan bog'liq boshqa yuridik ahamiyatga ega harakatlar uchun davlat boji 92,4 ming rublni tashkil qiladi.

Ushbu daromad manbai bo'yicha tuman byudjeti daromadlarining umumiy miqdori bo'yicha prognoz 279,4 ming rublni tashkil etdi.

Davlat va kommunal mulkdan foydalanishdan olingan daromadlar. Davlat va munitsipal mulk ob'ektlaridan foydalanishdan tuman byudjetining daromadlari 5892,4 ming rubl miqdorida prognoz qilinmoqda, shundan:

    uchun ijara shaklida olingan daromad yer, davlat mulki chegaralanmagan va aholi punktlari chegaralarida joylashgan, shuningdek, ko'rsatilgan er uchastkalari uchun ijara shartnomasini tuzish huquqini sotishdan tushgan mablag'lar - 4559,6 ming rubl.

    munitsipal tumanlar boshqaruv organlari va ular tomonidan tashkil etilgan muassasalarning tezkor boshqaruvi ostidagi mulkni ijaraga berishdan olingan daromadlar (munitsipal avtonom muassasalar mulkidan tashqari) - 1332,8 ming rubl.

Daromad prognozini hisoblash Vyshnevolotskiy tumani mulkini boshqarish qo'mitasi (daromadlar ma'muri) tomonidan ko'chmas mulkni ijaraga berishdan olingan daromadlar uchun 90 300 kv.m. ijaraga olingan maydonning metri, 1,34 rubl. - o'rtacha ijara narxi 1 kv. oyiga metr, tuzilgan ijara shartnomalarining o'rtacha muddati 11 oy (90300 x 1,34 x 11 oy = 1332,8 ming rubl)

Tabiiy resurslardan foydalanganlik uchun to'lovlar. Tabiiy resurslardan foydalanganlik uchun to'lovlar 2009 yil uchun 379 ming rubl, atrof-muhitga salbiy ta'sir uchun to'lov 379 ming rubl miqdorida prognoz qilinmoqda.

Atrof-muhitga salbiy ta'sir uchun to'lovni hisoblash Rostexnadzorning Tver viloyatidagi Texnologik va ekologik nazorat bo'limi tomonidan to'lov ma'muri tomonidan amalga oshirildi.

Moddiy va nomoddiy aktivlarni sotishdan olingan daromadlar. 2009 yil uchun moddiy va nomoddiy aktivlarni sotishdan olingan daromad miqdori 5 767,9 ming rublni tashkil qiladi, ushbu daromad manbasini olish hisob-kitoblari xususiylashtirish rejasiga muvofiq Vyshnevolotskiy tumani mulkini boshqarish qo'mitasi (to'lov ma'muri) tomonidan amalga oshirildi.

Jarimalar, sanktsiyalar, zararlar. Yo'l harakati qoidalarini buzganlik uchun pul jarimalari (jarimalar), sanitariya nazorati, soliqlar va yig'imlar to'g'risidagi qonun hujjatlari, nazorat-kassa apparatlaridan foydalanish to'g'risidagi qonun hujjatlari va boshqa jarimalar 2008 yil uchun 339 ming rubl miqdorida rejalashtirilgan. Kvitansiya ma'murlari:

Davlat yo'l harakati xavfsizligi inspektsiyasi - 18,2 ming rubl, shahar ichki ishlar boshqarmasi - 53,9 ming rubl, Gostekhnadzor - 28,2 ming rubl, Federal migratsiya xizmati - 150 ming rubl, Federal ko'chmas mulk kadastri agentligi - 52,0 ming rubl.

Byudjet muassasalarining tadbirkorlik va boshqa daromad keltiruvchi faoliyatdan olingan daromadlari. Mahalliy byudjetdan moliyalashtiriladigan byudjet muassasalarining daromadlari 2009 yil uchun daromad ma'murlari - madaniyat, sog'liqni saqlash va ta'lim muassasalari bo'yicha 5543,1 ming rubl miqdorida prognoz qilinmoqda.

Ta'lim muassasalari. Munitsipal okrugning ta'lim muassasalari tadbirkorlik faoliyatidan 4272,1 ming rubl miqdorida prognoz daromadlari, shu jumladan.

    bolalarni maktabgacha ta'lim muassasalarida saqlash uchun ota-onalar to'lovlari 4176,1 ming rubl miqdorida; - Zelenogorsk bolalar musiqa maktabida bolalarni o'qitish uchun ota-onalar to'lovlari - 36 ming rubl;

    krasnomaysk bolalar musiqa maktabida bolalarni o'qitish uchun ota-onalar to'lovlari - 60 ming rubl;

Madaniy muassasalar. Munitsipal okrugning madaniyat muassasalari tadbirkorlik faoliyatidan 571 ming rubl miqdorida daromad olishni bashorat qilmoqda, shu jumladan. daromad:

Diskotekalarda chiptalarni sotishdan - 190 ming rubl;

Markaziy bankka pullik xizmatlar ko'rsatishdan - 381 ming rubl.

Sog'liqni saqlash muassasalari. Tumanning sog'liqni saqlash muassasalari tadbirkorlik faoliyatidan 700 ming rubl miqdorida daromad olishni bashorat qilmoqda, shu jumladan. "Yesenovicheskaya qishloq tuman kasalxonasi" shahar sog'liqni saqlash muassasasidan, qariyalarni parvarish qilish uchun daromad 700 ming rublni tashkil qiladi.

Bepul kvitansiyalar. 2009 yilda viloyat budjetidan tekinga tushumlar ulushi umumiy daromadning 55,3 foizini tashkil etadi.

Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksiga va byudjetlararo munosabatlar to'g'risidagi mintaqaviy qonunga kiritilgan o'zgartirishlarga muvofiq, mintaqaviy byudjetda xarajatlarni birgalikda moliyalashtirish fondi va kompensatsiya fondi tashkil etildi. Viloyat byudjeti loyihasiga muvofiq, ushbu mablag'lardan Vyshnevolotskiy tumani uchun quyidagi mablag'lar rejalashtirilgan:

Ijtimoiy xarajatlarni birgalikda moliyalashtirish jamg'armasi - 6378,0 ming rubl

Kompensatsiya fondi - 71644,5 ming rubl.

Tuman byudjeti loyihasi tumanni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish prognozi, soliq solinadigan baza dinamikasi va tuman budjetiga daromadlar tushumlari asosida tuziladi.

2. Tuman byudjeti loyihasi quyidagi muddatlarda tuziladi va tasdiqlanadi:

a) bir yil uchun - keyingi moliya yili (2008 yil uchun tuman byudjeti tasdiqlanganda);

b) uch yil uchun - keyingi moliyaviy yil va rejalashtirish davri.

3. Tuman byudjeti loyihasini tuzish Vyshnevolotsk tumani ma'muriyatining mutlaq vakolatidir.

Vyshnevolotsk tumani ma'muriyatining moliya organi bevosita tuman byudjeti loyihasini tuzadi.

4. Tuman byudjeti loyihasini tuzish quyidagilarga asoslanadi:

a) Rossiya Federatsiyasi Prezidentining byudjet xabari;

b) Tver viloyati gubernatorining keyingi moliyaviy yil va rejalashtirish davri uchun yillik byudjet xabari;

c) Vyshnevolotsk viloyatining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining prognozi;

e) Vyshnevolotsk viloyati byudjeti va soliq siyosatining asosiy yo'nalishlari.

3-jadval. Tuman byudjetining 2009 yil va 2010 va 2011 yillar reja davri uchun daromadlari.

Ko'rsatkichlar nomi

Kutilayotgan tugatish 2008 yil

Soliq va soliqdan tashqari tushumlar (konsolidatsiyalangan)

Hisoblangan daromaddan yagona soliq

Yagona qishloq xo'jaligi solig'i

Davlat boji

Bekor qilingan soliqlar bo'yicha qarz

Mulkdan foydalanishdan olingan daromadlar

Tabiiy resurslar uchun to'lov

Er va mulkni sotishdan olingan daromadlar

Soliqdan tashqari boshqa daromadlar

Tadbirkorlik faoliyatidan olingan daromadlar

Jami soliq va soliqdan tashqari tushumlar

Mintaqaviy byudjetdan subsidiyalar

Subsidiya 1 qism

Subsidiya 2-qism

Aholi punktlari uchun FFP subsidiyasi

Balans granti

Byudjet xavfsizligini tenglashtirish uchun hisob-kitob byudjetlariga subsidiyalar

Ish haqini oshirish uchun subsidiyalar

boshqa subsidiyalar

Viloyat byudjetidan subvensiyalar

Boshqa byudjetlararo transfertlar

Jami bepul tushumlar

Aholi punktlaridan byudjetlararo transfertlar

UMUMIY DAROMAD

Xulosa

Mahalliy byudjet daromadlari quyidagilardan shakllanadi: mahalliy soliqlar, yig'imlar va jarimalar, federal va mintaqaviy soliqlar va yig'imlarning doimiy asosda shahar byudjetiga o'tkaziladigan ulushlari, soliq bo'lmagan daromadlar, subsidiyalar, subvensiyalar, subsidiyalar, transfertlar ko'rinishidagi moliyaviy yordam. ; Rossiya Federatsiyasi va uning ta'sis sub'ektlarining qarorlariga muvofiq mahalliy davlat hokimiyati organlariga berilgan ayrim davlat vakolatlarini amalga oshirishni moliyalashtirish uchun mablag'lar; davlat organlari tomonidan qabul qilingan qarorlar natijasida yuzaga keladigan va mahalliy byudjetlar xarajatlarining ko'payishiga (daromadlarining kamayishiga) olib keladigan qo'shimcha xarajatlarning o'rnini qoplash uchun mablag'lar.

Byudjet mablag‘lari yetarli bo‘lmagan taqdirda mahalliy davlat hokimiyati organlari byudjet taqchilligini qoplash uchun daromadlarning umumiy miqdoriga kiritilmagan qo‘shimcha manbalarni jalb etishga haqli. Munitsipalitetlarning bunday manbalari jismoniy va yuridik shaxslardan olingan ichki munitsipal qarzlardir.

Rossiyada mahalliy hokimiyat organlari doimiy ravishda o'zgarib turadigan qonunchilik muhitida ishlaydi. Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi 2007 yil 26 apreldagi 63-FZ-sonli Federal qonunining qabul qilinishi munosabati bilan ayniqsa katta o'zgarishlarga duch keldi. Byudjet kodeksiga kiritilgan o‘zgartirishlar uning tahririni yanada aniq qilib, byudjet jarayoni ishtirokchilari o‘rtasidagi vakolatlarni aniq belgilab berdi. Ijobiy jihati shundaki, endilikda byudjet taqchilligining maksimal miqdorini belgilashda mahalliy budjet mablag‘larini hisobga olish uchun buxgalteriya hisobida ajratilgan qoldiqlar hisobga olinmaydi.

Biroq bugungi kunda aytish mumkinki, Byudjet kodeksiga kiritilgan o‘zgartishlar nafaqat munitsipalitetlarning muammolarini hal qilmadi, balki bir qancha yangilarini ham yaratdi.

Xususan, Art. Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 136-moddasida byudjet tizimidagi boshqa byudjetlardan byudjetlararo transfertlarning ulushi va oxirgi uchta hisobot moliyaviy yilidan ikkitasida qo'shimcha chegirmalar uchun soliq tushumlarining ulushi 10 dan oshgan munitsipalitetlar uchun ma'lum cheklovlar belgilab qo'yilgan. 30 va 70%.

San'atda. Miloddan avvalgi 92.1 mahalliy byudjet taqchilligini cheklaydi, uni hisoblashda qo'shimcha chegirma standartlari bo'yicha soliq tushumlari ham hisobga olinmaydi.

Adabiyotlar ro'yxati:

    Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi. 1993 yil.

    Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi: 1998 yil 31 iyuldagi N 145-FZ (2009 yil 19 iyuldagi o'zgartirishlar bilan)

    Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi: 2-qism: 05.08.2000 N 117-FZ (19.07.2009 yildagi tahrirda)

    "Mahalliy o'zini o'zi boshqarish tamoyillari to'g'risida" Federal qonuni: 10.06.2003 yildagi N 131-FZ (05.07.2009 yildagi o'zgartirishlar bilan)

    Vyshnevolotskiy tumani deputatlari assambleyasining 2007 yil 19 dekabrdagi 348-sonli "Vishnevolotskiy tumani" munitsipal tuzilmasida byudjet jarayoni to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida qarori // Vyshnevolotskiy tumani - 2004 yil.

  1. Belotelova N.P., Shulyak P.N. Moliya: Darslik. – 6-nashr, rev. va qo'shimcha – M.: Dashkov va K, 2008.

  2. Burenin A.N. Qimmatli qog'ozlar bozori va hosilaviy moliyaviy vositalar: Darslik. – M.: NTO im. Vavilova, 2008 yil.

  3. Gracheva E.Yu., Tolstopyatenko G.P. Moliyaviy huquq: darslik. – M., 2007 yil.

    Gryaznova A.G. Moliya: Darslik. – M.: Moliya va statistika, 2008 yil.

    Dudchenko N.A. Ijtimoiy ishlab chiqarish: tuzilishi va rivojlanish omillari. – M., 2008 yil.

    Zagorodnikov S.V. Moliya va kredit: Qo'llanma. – M., 2007 yil.

    Kovaleva A.M. Moliya: Darslik. - 5-nashr, qayta ko'rib chiqilgan. va qo'shimcha – M.: Moliya va statistika, 2008 yil.

    Mahalliy moliya va shahar byudjetlarini shakllantirish M.: "Moliya" nashriyoti, 2003 yil 11-son.

    Myslyaeva I.N. Davlat va shahar moliyasi. – 2-nashr. – M.: INFRA-M, 2008 yil.

  4. Neshitoy A.S. Moliyaviy seminar: Darslik. – 9-nashr, qayta koʻrib chiqilgan. va qo'shimcha – M.: Dashkov va K, 2008.

  5. Pavlov P.V. Moliyaviy huquq: darslik. – M., 2007 yil.

    Panskoy V.G. Moliyaning umumiy nazariyasi: Darslik. – M.: Moliya va statistika, 2008 yil.

    "Moliya va kredit" jurnalining veb-sayti // www.fin-izdat.ru

    "Moliya" jurnalining sayti // www.mba.ru

    Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining sayti // www.minfin.ru

    Moliya bo'yicha elektron kitoblar sayti // www.aup.ru/books/i003.htm

    Moliya / tahrir. G.B. qutb. – 3-nashr. – M.: BIRLIK-DANA, 2007.

Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi, 1-modda. 14

2 Myslyaeva I.N. Davlat va shahar moliyasi. – 2-nashr. – M.: INFRA-M, 2008.- B. 104

Daromadlar va xarajatlar byudjet. 2) Byudjetni rejalashtirish, uning mazmuni ... mahalliy ma'nolari. 6) Daromad byudjet tizimi, ularning tasnifi. Daromad byudjet- Bu iqtisodiy ...

  • Mohiyat federal xarajatlar byudjet Va ularning tasnifi

    Kurs ishi >> Moliya fanlari

    ... Mohiyat federal xarajatlar byudjet Va ularning tasnifi Ufa - 2011 Kirish xarajatlari byudjet- Bu iqtisodiy... federal byudjet Va byudjetlar Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari va (yoki) byudjetlar mahalliy o'zini o'zi boshqarish. Xarajatlarga qarab ularning iqtisodiy mazmuni, V...

  • Daromad va xarajatlar mahalliy byudjetlar

    Annotatsiya >> Moliya

    MAZMUNI Kirish 3 1. Tushuncha va rol mahalliy byudjet 4 2. Daromad va xarajatlar mahalliy byudjet 7 2.1 Tarkibi daromad mahalliy byudjetlar 8 2.2 Xarajatlar tarkibi mahalliy byudjetlar... ta'lim2. Iqtisodiy mohiyati mahalliy byudjetlar da o‘zini namoyon qiladi ularning maqsad. ...

  • Mahalliy byudjet iqtisodiy Krasnoarmeyskiy ma'muriyati misolidan foydalangan holda vazifalar

    Dissertatsiya >> Moliya

    Xarajatlar mahalliy byudjetlar ga qarab ularning iqtisodiy mazmuni mahalliy byudjetlar chaqirdi...

  • Mahalliy byudjet va uning ijtimoiy muammolarni hal qilishdagi roli iqtisodiy Krasnoarmeyskiy ma'muriyatining vazifalari

    Dissertatsiya >> Moliya

    Xarajatlar mahalliy byudjetlar ga qarab ularning iqtisodiy mazmuni joriy va kapitalga bo'linadi. Kapital xarajatlar mahalliy byudjetlar chaqirdi...

  • K.Yu. CHULOVSKIY, Omsk davlat va munitsipal huquq kafedrasi aspiranti davlat universiteti ular. F.M. Dostoevskiy Rossiyada demokratik ijtimoiy tizim barpo etilishi va munitsipal hokimiyatlarning davlat hokimiyati organlaridan ajralishi bilan mahalliy o'zini o'zi boshqarishning maqomi sezilarli darajada oshdi. Mahalliy byudjetlarning roli oshdi, ular muxtoriyat va mustaqillikka erishdi.

    Ushbu maqola https://www.site dan ko'chirildi


    K.Yu. Chulovskiy,

    Omsk davlat universitetining davlat va munitsipal huquq fakulteti aspiranti. F.M. Dostoevskiy

    Rossiyada demokratik ijtimoiy tizim barpo etilishi va munitsipal hokimiyatlarning davlat hokimiyati organlaridan ajralishi bilan mahalliy o'zini o'zi boshqarishning maqomi sezilarli darajada oshdi. Mahalliy byudjetlarning roli oshdi, ular muxtoriyat va mustaqillikka erishdi.

    Mahalliy byudjetlar munitsipalitetlarning va natijada butun mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishida muhim rol o'ynaydi. Muvozanatlangan mahalliy byudjetlar samarali boshqaruv faoliyatining asosi bo‘lib, hokimlikning yetarli miqdorda moliyaviy resurslari aholi farovonligini oshirishga, muhandislik infratuzilmasini, ijtimoiy institutlarni rivojlantirishga qaratilgan kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturlarini samarali amalga oshirish imkonini beradi. ortib boradi investitsion jozibadorlik munitsipal shakllanish, yangi ishlab chiqarish va ish o'rinlarini yaratish.

    Mahalliy byudjetlar taqchilligi va ularning daromadlarida byudjetlararo transfertlarning hal qiluvchi ulushi ularga munitsipalitetlarni rivojlantirishda o'z rolini to'liq namoyon etish imkonini bermayapti. Biroq iqtisodiyotning mustahkamlanishi, daromadlar bazasi kengayib, mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlarining mavqei yuksalishi, aholining aniq muammolari va ehtiyojlarini hal etishda munitsipalitetning roli oshishi, mahalliy byudjetlarning ahamiyati ortib boradi.

    "Mahalliy byudjet" va "shahar byudjeti" tushunchalari qonun hujjatlarida va ilmiy adabiyotlarda uchraydi. Ushbu tushunchalar o'rtasidagi farq nima? 2003 yil 6 oktyabrdagi 131-FZ-sonli "To'g'risida" Federal qonuni umumiy tamoyillar Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarish tashkilotlari" (bundan buyon matnda 131-FZ-sonli Qonun deb yuritiladi) asosan "mahalliy byudjet" tushunchasi bilan ishlaydi. 52-modda “Mahalliy byudjetlar” deb ataladi, garchi keyinchalik qonun matnida ushbu tushuncha bilan bir qatorda “shahar subyekti byudjeti” tushunchasi ham qo‘llanilgan (20, 57, 62, 65-moddalar). Ushbu ikki ta'rif o'rtasidagi kontseptual farq qonunda ko'rsatilmagan.

    Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksida ikkala tushuncha ham qo'llaniladi, garchi "shahar byudjeti" tushunchasiga ustuvorlik beriladi. San'atda. 14 o'z ta'rifini beradi, shundan biz ikkala tushuncha ham Kodeksda ekvivalent sifatida qo'llaniladi degan xulosaga kelishimiz mumkin.

    Ilmiy adabiyotlarda ko'plab tadqiqotchilar byudjet ko'p qirrali tushuncha ekanligini tasdiqlab, uni tarkibiy qismlarga ajratadilar. Shunday qilib, munitsipalitetning byudjeti hududiy xususiyatlarga asoslangan mahalliy byudjetdir.

    Moddiy jihatdan mahalliy byudjet ma'lum bir munitsipalitet tarkibida markazlashtirilgan, tegishli mahalliy davlat hokimiyati organlari ixtiyorida bo'lgan va uning yordami bilan amalga oshiriladigan pul fondidir.

    munitsipalitetning asosiy vazifalari hal etilmoqda. Byudjetning moddiy mazmuni moslashuvchan bo'lib, unda to'plangan mablag'lar hajmi, unga tushadigan daromadlar turlari, xarajatlar yo'nalishlari va boshqalar doimiy ravishda o'zgarib turadi huquqiy asos nuqtai nazaridan byudjet mahalliy davlat hokimiyati vakillik organining qarori shaklida tasdiqlangan huquqiy hujjat, munitsipal shakllantirishning asosiy moliyaviy rejasi (uning daromadlari va xarajatlari ro'yxati).

    Iqtisodiy printsipga ko'ra, mahalliy byudjet kommunal mulk va mahalliy iqtisodiyotning tarkibiy qismi bo'lib, u orqali umumiy ijtimoiy mahsulot qiymatining bir qismi qayta taqsimlanadi yoki yaratish, taqsimlash va foydalanish jarayonida yuzaga keladigan iqtisodiy munosabatlar majmui. shahar (mahalliy) mablag'lar fondi. Moliyaviy atribut mahalliy byudjet mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan shakllantiriladigan va ularning vazifalari va funksiyalarini ta'minlashga mo'ljallangan mablag'lar fondi ekanligini ko'rsatadi. Nihoyat, buxgalteriya hisobi mezonlariga ko'ra, shahar byudjeti rejalashtirilgan moliyaviy yil uchun munitsipalitetning daromadlari va xarajatlari rejasidir.

    Byudjet - bu davlat va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining vazifalari va funktsiyalarini moliyaviy ta'minlash uchun mo'ljallangan mablag'lar fondini shakllantirish va sarflash shakli (Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 6-moddasi). Qonun chiqaruvchi mahalliy va davlat byudjetlari o'rtasidagi mohiyati yoki xususiyatlari bo'yicha sezilarli farqlarni nazarda tutmaydi. Yagona farqlar shundaki, birinchisi davlatning vazifalari va funktsiyalarini ta'minlash uchun mo'ljallangan, ikkinchisi - mahalliy hokimiyat organlari.

    Biroq, bu farq har doim ham byudjet qonunchiligida hal qiluvchi ahamiyatga ega emas. T.M. Kovaleva byudjet va davlat daromadlari va xarajatlari o'rtasidagi farqni tahlil qilib, nazariy jihatdan bu turli tushunchalar deb hisoblaydi. Shunday qilib, konstitutsiyaviy ravishda mahalliy davlat hokimiyati organlari davlat organlariga tegishli bo'lmagan mamlakatlarda mahalliy byudjetlarning o'z daromadlari va xarajatlari tizimi rasmiy ravishda davlat daromadlari va xarajatlariga kiritilmagan. Biroq, haqiqatda mahalliy davlat byudjetlarining daromadlari va xarajatlari davlat hokimiyati organlari tomonidan tartibga solinadi, tartibga solinadi va nazorat qilinadi va mohiyatan davlat daromadlari va xarajatlaridan farq qilmaydi. Keng ma'noda byudjet va davlat daromadlari va xarajatlari, agar bir xil tushunchalar bo'lmasa, u holda juda yaqin tushunchalar bo'lib, ular orasidagi farq unchalik katta emas.

    Mahalliy o'zini o'zi boshqarish to'g'risidagi qonun hujjatlarida belgilangan munitsipalitetlarning tengligi printsipi, ularning darajasidan (masalan, qishloq posyolkasi va shahar okrugi), hududning kattaligidan, aholi sonidan, iqtisodiy rivojlanish darajasidan va boshqa ob'ektiv ijtimoiy-iqtisodiy ko'rsatkichlar, shuningdek, bir munitsipalitetning boshqasiga bo'ysunishini taqiqlash mahalliy byudjetlarning rasmiy ravishda teng huquqiy rejimga ega ekanligini anglatadi.

    Byudjet qonunchiligida “mahalliy byudjet” tushunchasi ham statik emas. Munitsipalitetning byudjeti (mahalliy byudjet) - bu tegishli munitsipalitetning xarajatlar majburiyatlarini bajarish uchun mo'ljallangan moliyaviy yil uchun mablag'larni shakllantirish va sarflash shakli (Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 14-moddasi). Ta'rif nafaqat mahalliy davlat hokimiyati organlarining vazifalari va funktsiyalarini, balki ayrim davlat vakolatlarini amalga oshirishni, shuningdek, boshqa munitsipalitetlarning mahalliy o'zini-o'zi boshqarish organlarining, davlat organlarining vakolatiga kirmaydigan va ularning vakolatlaridan tashqarida bo'lmagan masalalarni hal qilishni ham o'z ichiga oladi. federal qonunlar va Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining qonunlari bilan kompetentsiya , bu 131-FZ-sonli Qonunga zid kelmaydi.

    Ta'rifda asosiy e'tibor mahalliy byudjetning xarajat qismiga qaratiladi, garchi daromadlar va xarajatlar bir-biriga teng bo'lsa-da.

    131-FZ-sonli Qonunning 14-16-moddalariga muvofiq mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalarga mahalliy soliqlar va yig'imlarni belgilash, o'zgartirish va bekor qilish; munitsipal mulkka egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish. Ushbu vakolatlar munitsipalitetning xarajatlar majburiyatlarini bajarishi bilan bevosita bog'liq bo'lmasligi mumkin, aksincha, mahalliy byudjetning daromad qismini ko'paytirishga qaratilgan. Qonun chiqaruvchi bu vakolatlarni byudjet qonunchiligi doirasidan tashqariga kengaytiradi.

    San'atda. Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 6-moddasida byudjet ta'rifiga hech qanday o'zgartirish kiritilmagan, shuning uchun byudjet davlat va mahalliy hokimiyatlarning vazifalari va funktsiyalarini moliyaviy qo'llab-quvvatlash uchun mo'ljallangan mablag'lar fondini shakllantirish va sarflash shaklidir. hukumat. Bu RF BC ning ba'zi bir nomutanosibligini yoki qonun chiqaruvchining ushbu kontseptsiyaga munosabati bo'yicha aniq, asoslangan va izchil pozitsiyaning yo'qligini ko'rsatadi.

    Muammoni hal qilishning bir yo'li ikkita ta'rifni birlashtirishdir. Shunday qilib, A.S. Neshtoy byudjetga quyidagi ta'rifni taklif qildi: "Har bir munitsipalitetning byudjeti (mahalliy byudjet) tegishli munitsipalitetning xarajatlar majburiyatlarini bajarish, yurisdiktsiyaga kiruvchi vazifa va funktsiyalarni ta'minlash uchun mo'ljallangan mablag'larni shakllantirish va sarflash shaklidir. mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari."

    Adabiyotlarda mahalliy budjet daromadlari odatda davlat daromadlari bilan uzviy bog‘langan holda ko‘rib chiqiladi. Byudjet daromadlari davlat va munitsipalitetlarning mulkiga tushadigan mablag'lar - davlat va munitsipalitetlarning o'zlariga yuklangan jamoat, ijtimoiy, iqtisodiy va boshqa funktsiyalarni samarali bajarishi uchun zarur bo'lgan moliyaviy resurslardir.

    Davlat daromadlari (federal va mintaqaviy byudjetlarning daromadlari) milliy daromadning bir qismi bo'lib, uni taqsimlash va qayta taqsimlash jarayonida davlat faoliyatini moliyalashtirish uchun zarur bo'lgan moliyaviy bazani yaratish maqsadida davlatning mulki va tasarrufiga aylantiriladi. . Munitsipal daromadlar (mahalliy byudjetlarning daromadlari) deganda mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyatini moliyalashtirish uchun zarur bo'lgan moliyaviy bazani yaratish maqsadida uni taqsimlash va qayta taqsimlash jarayonida munitsipalitetning mulki va tasarrufiga aylantiriladigan milliy daromadning bir qismi tushuniladi. Davlat va munitsipal daromadlar tizimi birgalikda byudjet daromadlarini tashkil qiladi.

    San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksining 6-moddasi (2007 yil 26 apreldagi 63-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksiga byudjet jarayonini tartibga solish va ma'lum qonun hujjatlarini joriy etish nuqtai nazaridan o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" Federal qonuni kuchga kirgunga qadar. rossiya Federatsiyasining qonun hujjatlari Rossiya Federatsiyasining byudjet qonunchiligiga muvofiqligi » bundan keyin - 63-FZ-sonli qonun) mahalliy byudjetning daromadlari - bu bepul va qaytarib bo'lmaydigan tarzda mahalliy boshqaruv organlarining ixtiyorida bo'lgan mablag'lar. Mahalliy budjet daromadining belgilaridan biri uning bepul bo‘lishidir. Bu belgi bahsli emas. Agar daromad manbalariga murojaat qilsak, unda San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 41-moddasida byudjet daromadlari soliq va soliq bo'lmagan tushumlardan, bepul tushumlardan iborat. Ikkinchisi haqiqatan ham beg'arazlik belgisi bilan ajralib turadi.

    Mahalliy byudjetlarga tushadigan mahalliy soliqlar ham bepul, chunki San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 8-moddasiga binoan, soliq deganda tashkilotlar va jismoniy shaxslardan ularga mulkchilik, xo'jalik yuritish yoki tezkor boshqarish huquqiga ega bo'lgan pul mablag'larini begonalashtirish shaklida olinadigan majburiy, individual ravishda tekin to'lov tushuniladi. davlat va (yoki) munitsipalitetlarning faoliyatini moliyaviy qo'llab-quvvatlash.

    "To'lov" tushunchasi Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksiga muvofiq soliqdan sezilarli farqga ega. Bu nazarda tutilgan majburiy hissa to'lanishi davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, boshqa vakolatli organlar va mansabdor shaxslar tomonidan yig'im to'lovchilarga nisbatan yuridik ahamiyatga ega harakatlarni amalga oshirish, shu jumladan muayyan huquqlarni berish yoki berish shartlaridan biri bo'lgan tashkilotlar va jismoniy shaxslardan undiriladi. ruxsatnomalar (litsenziyalar). Yig'imlarni to'lash davlat yoki mahalliy hokimiyat tomonidan to'lovchining foydasiga yuridik ahamiyatga ega harakatlarni amalga oshirishi sharti bilan belgilanadi va ma'lum darajada yig'im ularni amalga oshirish xarajatlarini qoplash uchun ishlatiladi. To'lov har doim alohida to'lanadi.

    Mahalliy byudjetlarning soliqdan tashqari tushumlarini tahlil qilganda beg'arazlik belgisi unchalik aniq ko'rinmaydi. Shunday qilib, soliq bo'lmagan daromadlar mahalliy davlat hokimiyati organlarining yurisdiktsiyasi ostidagi byudjet muassasalari tomonidan ko'rsatiladigan pullik xizmatlardan olingan daromadlarni o'z ichiga oladi (Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 41-moddasi 4-bandi). Pullik xizmatlar ko'rsatish sohasidagi munosabatlarni tartibga solish fuqarolik qonunchiligi bilan amalga oshiriladi, unda byudjet muassasalari, mahalliy hokimiyatning yurisdiktsiyasi ostida bo'lgan, fuqarolik shartnomasi taraflaridan biri bo'lib, pullik xizmatlar ko'rsatish shartnomasining o'zi ish haqini o'z ichiga oladi.

    Mahalliy budjetlarning soliqdan tashqari tushumlarining yana bir turi kommunal mulkdan foydalanish hisoblanadi. Mahalliy hokimiyat organlari undan o‘z xohishiga ko‘ra foydalanish, jumladan, ijaraga berish yoki sotish huquqiga ega. Mulkni ijaraga berishdan va undan ham ko'proq uni sotishdan olingan daromadlarni tekin sifatida tavsiflash mumkin emas.

    Mukofot soliq bo'lmagan daromadning ushbu turini munitsipalitetga etkazilgan zararni qoplash uchun olingan mablag'lar sifatida tavsiflaydi. Zararning o'rnini qoplash ma'lum bir zararning dastlabki yetkazilishini nazarda tutadi.

    Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksida berilgan byudjet daromadlarining ta'rifi butunlay to'g'ri emas. Bunday ta'rifdan beg'arazlik belgisini chiqarib tashlash kerak.

    2008 yil 1 yanvardan kuchga kirgan 63-FZ-sonli Qonunda mavjud bo'lgan ta'rif unchalik muvaffaqiyatli emas: "Byudjet daromadlari byudjetga tushadigan mablag'lardir, ushbu Kodeksga muvofiq mablag'lar bundan mustasno. byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari”. Ushbu ta'rif byudjet daromadlari hisoblanmaydigan byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari sifatida byudjetga tushayotgan mablag'lardan byudjet daromadlarini ajratdi. Shu bilan birga, yangi ta'rifda byudjet daromadlarining boshqa mablag' turlaridan ajralib turadigan belgilari mavjud emas.

    Eng maqbul - asosiyni ko'rsatadigan mavjud tushunchalarning sintezi xarakterli xususiyatlar byudjet daromadlari va boshqa mablag'lardan farqlash, bunda bepullik belgisini istisno qilish. Mahalliy budjet daromadlari - bu byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari bo‘lgan mablag‘lar bundan mustasno, mahalliy davlat hokimiyati organlarining faoliyatini moliyalashtirish uchun zarur bo‘lgan moliyaviy bazani yaratish maqsadida qonun hujjatlariga muvofiq qaytarib olinmaydigan, tekin yoki kompensatsiya uchun olingan mablag‘lardir.

    Bibliografiya

    1 Masalan, qarang: Vydrin I.V. Rossiya shahar qonuni. - M., 2005. B. 253-254; Animitsa K., Dvoryadkina E., Silin Y. Byudjet katta shahar. - M., 2002. B. 77; Rossiya shahar huquqi: darslik. / Ed. A.S. Prudnikova, A.M. Nikitina. 3-nashr, qayta ko'rib chiqilgan va to'ldirilgan. - M., 2004. B. 170; Rossiya Federatsiyasining moliyaviy huquqi: darslik. / Rep. ed. M.I. Karaseva. - M., 2002. B. 180-181; Gracheva E.Yu., Sokolova E.D. Moliyaviy huquq. - M., 2003. B. 36-37.

    2 Qarang: Kovaleva T.M., Barulin S.V. Rossiya Federatsiyasida byudjet va fiskal siyosat. - M., 2005. B. 30.

    3 Neshitoy A.S. Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi. - M., 2006. B. 104.

    4 Masalan, qarang: Parygina V.A., Tedeev A.A. Byudjet qonuni va jarayoni. - M., 2005. B. 229; Moliyaviy huquq: darslik. / Rep. ed. N.I. Ximicheva. 3-nashr, qayta ko'rib chiqilgan. va qo'shimcha - M., 2003. B. 298; Smirnova N.N. Moliyaviy huquq. - Sankt-Peterburg, 2001. S. 60.

    Ushbu maqolani hamkasblaringiz bilan baham ko'ring:

    Mahalliy byudjet daromadlari manbai bo'lgan iqtisodiy munosabatlarning mohiyati

    L.V. Shevyrkov

    Rossiya Federatsiyasi hukumati huzuridagi Moliya universiteti, Moskva

    Annotatsiya: Ish mahalliy byudjetning mohiyati va uning daromad qismiga bag'ishlangan. Tashqi iqtisodiy bosim va jahon iqtisodiyotidagi inqirozli hodisalar munosabati bilan so‘nggi paytlarda mahalliy byudjetlarning soliq tushumlari manbalarini to‘ldirish muammosi yanada dolzarb ahamiyat kasb etmoqda. Ishdan maqsad mahalliy byudjetlar rentabelligini oshirish chora-tadbirlarini taklif qilishdan iborat. Ushbu ishda ekonometrik usullardan foydalangan holda mahalliy byudjet daromadlarini to'ldirishning turli jihatlari tahlil qilingan. Qo'llash sohasi: qonun ijodkorligi, soliq ma'muriyati. Mumkin istiqbollar qatoriga mahalliy byudjetlarni o'zini-o'zi ta'minlash darajasiga keltirish kiradi. Inqiroz davrida mahalliy byudjetlarning o'zini-o'zi ta'minlash muammosini hal qilish uchun federal soliqlar hisobiga mahalliy soliqlarning ulushi va sonini ko'paytirish kerak, degan xulosaga keldi.

    Kalit so'zlar: Mahalliy byudjet, daromadlar bazasi, soliq siyosati, soliq ma'muriyati, soliq madaniyati, yashirin iqtisodiyot, kichik biznes sub'ekti, soliq federalizmi, iqtisodiy samaradorlik, soliq stavkasi.

    Byudjetning mohiyati va iqtisodiy mazmuni mahalliy davlat hokimiyati organlari va davlatning o'z vazifalarini bajarishi uchun moliyaviy resurslarga muhtoj bo'lgan funktsiyalari va tabiati bilan belgilanadi. Mahalliy byudjetlar munitsipalitetni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish jarayonida, ayniqsa, siyosiy va iqtisodiy muammolar sharoitida muhim vazifani bajaradigan mahalliy boshqaruv organlarining moliyaviy bazasini ifodalaydi. Mahalliy byudjetlarning iqtisodiy mohiyatini asosiy belgilar orqali kuzatish mumkin davlat byudjeti va umuman moliya, yaxlit yaxlitlikka xos xususiyat sifatida uning har bir qismida aks etadi.

    Mahalliy o'zini o'zi boshqarishning mavjudligi, uning ehtiyojlari va keyinchalik ushbu ehtiyojlarni qondirish uchun mablag' olish majburiyati bir qator huquqlarni keltirib chiqaradi.

    mahalliy moliya, biz ularni to'liq nomlashimiz mumkin - moliyaviy kuch o'zini o'zi boshqarish.

    Mahalliy byudjet - bu alohida hokimiyatning markazlashtirilgan moliyaviy mablag'lari jamg'armasi bo'lib, uni shakllantirish, tasdiqlash va ijro etish, shuningdek, ijrosini nazorat qilish mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan mustaqil ravishda amalga oshiriladi.

    Mahalliy byudjet - bu mahalliy hokimiyat organlari tomonidan boshqariladigan ma'muriy-hududiy birliklarning byudjeti. Mahalliy byudjet - bu mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyatini ta'minlashga qaratilgan mablag'larni shakllantirish va sarflash shakli.

    Bir qismi bo'lish moliya tizimi mamlakatlar, mahalliy byudjetlar mahalliy hokimiyat organlarining vazifalari va funktsiyalarini amalga oshirish, taqsimlash va pul munosabatlarini ifodalashning muhim vositasidir. Mahalliy hukumatlar o'z ixtiyorida bo'lishi kerak byudjet resurslari, chunki milliy daromadning bir qismi fondlarda to'planishi kerak. Bu esa, iqtisodiyotni milliy ishlab chiqarishni rivojlantirishga qayta yo'naltirish sharoitida ko'paytirilgan takror ishlab chiqarishning hozirgi ehtiyojlari va talablarini muayyan hudud miqyosida ta'minlashga yordam beradi.

    Mahalliy o'zini o'zi boshqarish nafaqat fuqarolarning hayotini tashkil etish funktsiyasini bajaradi, balki aholining hayoti va erkinligini saqlash, jamiyat hayotida demokratik ishtirok etish va fuqarolik muloqotini amalga oshirish uchun shart-sharoitlarni yaratish, shuningdek, bozorni saqlash uchun zarurdir. munosabatlar.

    Mahalliy hokimiyat organlari zarur davlat xizmatlarini ko'rsatish orqali fuqarolarning farovonligini ta'minlashi kerak. Davlat

    o'z navbatida bu mas'uliyatni bajarishda munitsipalitetlarni qo'llab-quvvatlashi kerak.

    Mahalliy darajadagi byudjet munosabatlarining o'ziga xos xususiyati shundaki, bir tomondan, mahalliy davlat hokimiyati organlari ushbu munosabatlarning bevosita ishtirokchisi bo'lsa, ikkinchi tomondan, bu munosabatlar mablag'lardan foydalanish va shakllantirish bilan bog'liq bo'lib, bu mahalliy ahamiyatga molik berilgan vakolatlarni amalga oshirish uchun zarur.

    Munitsipal byudjetning daromad bazasini shakllantirish turli omillar ro'yxati bilan belgilanadi. Shakllanish manbasiga ko'ra, munitsipalitetlar byudjetlarining daromad qismiga ta'sir etuvchi omillarning butun majmui ichki va tashqi omillarga bo'linadi. Ichki omillar deganda mahalliy hokimiyat ta'siri ostida bo'lgan omillar tushuniladi. Mahalliy hokimiyat organlarining sa'y-harakatlari ushbu omillardan birinchi navbatda foydalanishga qaratilgan bo'lishi kerak. Tashqi omillarga federal ta'sir mexanizmlari orqali munitsipalitetlarning daromad bazasiga ta'sir ko'rsatadigan yoki ma'lum bir munitsipalitetni rivojlantirish uchun ma'lum boshlang'ich sharoitlarni qamrab oladigan omillar kiradi. Bu omillarning o'ziga xosligi shundaki, mahalliy hokimiyat organlari ushbu omillarning o'zgarishiga tubdan ta'sir ko'rsata olmaydi. «Ichki omillarga quyidagilar kiradi: 1) soliq ma'muriyati; 2) jalb qilingan iqtisodiy salohiyatning dinamikasi va tuzilishi; 3) soliq madaniyati darajasi; 4) yashirin iqtisodiyot darajasi. Tashqi omillarga quyidagilar kiradi: 1) qoidalar va qoidalar federal qonunlar soliqlar sohasida; 2) byudjet tizimi darajalari bo'yicha soliqlarni kreditlash standartlari; 3) tarqatish tizimi soliq manbalari turli darajadagi byudjetlar o'rtasidagi daromadlar; 4) rivojlantirishga markazlashtirilgan investitsiyalar hajmi va tarkibi

    munitsipalitetning iqtisodiy kompleksi". Ushbu tasnif mahalliy hokimiyat organlarining ta'siriga duchor bo'lgan, asosan ularning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish imkoniyatlarini belgilaydigan ichki omillarni va munitsipalitetlarning harakatlari tufayli o'zgarmaydigan, ammo munitsipalitetlar tomonidan hisobga olinishi kerak bo'lgan tashqi omillarni aniqlash imkonini beradi. byudjetning daromad qismini shakllantirish imkoniyatlarini baholashda.

    Tashqi omillar - bu mahalliy byudjetlarning daromad qismini shakllantirishga ta'sir qiluvchi munitsipalitet iqtisodiyotini rivojlantirishning umumiy parametrlari va shartlari majmui. Bundan tashqari, tashqi omillar munitsipalitetlarning iqtisodiy kompleksining boshqa iqtisodiy tizimlar bilan o'zaro ta'sirining turli xususiyatlarini ifodalaydi (tovarlar importi va eksporti, tashqi). iqtisodiy faoliyat, iqtisodiy integratsiya, turli darajadagi byudjetlar o'rtasida soliq daromad manbalarini taqsimlash tizimi va boshqalar).

    Bir qator olimlar mahalliy byudjetlarning daromad qismi masalalarini o'rgandilar. Tolkushkin A.V. Rossiyada mahalliy soliqlar institutini shakllantirish qonuniyatlarini aniqladi va sanab o'tdi asosiy xususiyatlar bu institut turli bosqichlar tarixiy rivojlanish. Romanovskiy M.V. O.Bogachevning tadqiqotlari doirasi qoloq va tushkun hududlarni rivojlantirishning jahon amaliyotida byudjet mexanizmlari edi. Va o'rganilayotgan mavzuning eng muhim tomoniga V.Yu Barashyan to'xtalib, hududlarning iqtisodiy rivojlanishida mahalliy byudjetlarning rolini ko'rsatdi. Munitsipalitetning umumiy iqtisodiy salohiyatining tuzilishi va dinamikasi eng ko'p umumiy xarakteristikasi iqtisodiy rivojlanish darajasi. Shu bilan birga, jalb qilingan parametrlar

    iqtisodiy salohiyat majmui sifatida iqtisodiy resurslar reproduktiv jarayonlarda ishtirok etish. Bu jarayonlar takror ishlab chiqarish jarayonining asosiy xo’jalik sub’ektlari o’rtasidagi moliyaviy va moddiy oqimlarning harakatini ham qamrab oladi. Yashirin iqtisodiyotning rivojlanish darajasi munitsipalitetlarning daromad qismiga alohida ta'sir ko'rsatadi. Iqtisodiyotning yashirin sektorining mavjudligi munitsipalitetning barcha soliq resurslarini mahalliy byudjetning soliq daromadlariga aylantirishning amaliy mumkin emasligini belgilaydi.

    Kichik biznes sohasida "soya" iqtisodiy faoliyat bir xil emas, shuning uchun bu vaziyatga yondashuvni farqlash kerak. Birinchidan, “sof jinoyat”ga qarshi kurashish huquqni muhofaza qiluvchi organlarning vazifasidir. Ikkinchidan, “soya” biznesining bir qismini soyadan chiqarish bo‘yicha bir qator chora-tadbirlarni amalga oshirish zarurati shubhasizdir, bu esa butun davlat iqtisodiyotini barqarorlashtirishga, shuningdek, iqtisodiy rivojlanish darajasini pasaytirish muammosini qisman hal qilishga imkon beradi. kichik biznesning turli shakllaridan foydalangan holda uyushgan jinoyatchilikning iqtisodiy asoslari. Kichik korxonalarning “soya”ga chiqib ketishining asosiy sabablari: qattiq soliq bosimi, ijara munosabatlarining ma’muriy xarakteri, muqobil to‘lovlar imkoniyati, ro‘yxatga olish, litsenziya olishdagi ma’muriy va byurokratik to‘siqlar va boshqalar. Ba'zi ma'lumotlarga ko'ra, "soya" iqtisodiyoti kichik biznesda mahsulot va xizmatlar hajmining 30 dan 40 foizigacha qismini qamrab oladi.

    “Soyali” iqtisodiyotda ishtirok etuvchi kichik korxonalarni uch guruhga bo‘lish mumkin:

    1) Dastlab jinoiy maqsadlarda yaratilgan sof jinoiy kichik korxonalar, masalan, pul yuvish, firibgarlik va noqonuniy tadbirkorlik faoliyati. Bular

    korxonalar kichik biznes sohasida “soyali” iqtisodiyotning o'ziga xos asosini tashkil qiladi. Ular juda ko'p resurslar, ta'sir va kuchga ega; 2) Huquqiy iqtisodga kirish sezilarli daromad yo'qotishiga yoki korxonaning yopilishiga olib keladi, chunki asosan soyada bo'lgan soyali biznes egalari. Ular asosan birinchi guruh tomonidan yaratilgan asosni mustahkamlaydi, ammo bu kelajakda o'rta sinf uchun mumkin bo'lgan asosdir; 3) Ta'limga ega bo'lmagan tadbirkorlar yuridik shaxs yollanma ishchilar esa mohiyatan “soya” iqtisodiyotning “askarlari”dir. Ushbu guruhning muhim qismini ro'yxatdan o'tmagan faoliyat bilan shug'ullanishga majbur bo'lgan odamlar tashkil qiladi.

    Soliq federalizmining mavjud modeli mahalliy hokimiyat organlariga o'zlariga yuklangan majburiyatlarni to'liq bajarishga imkon bermaydi. xarajatlar majburiyatlari. So'nggi yillardagi statistik ma'lumotlar shuni ko'rsatadiki, hozirgi vaqtda mamlakat jamlanma byudjetining moliyaviy resurslarining yarmidan ko'pi federal byudjet darajasida jamlangan, konsolidatsiyalangan byudjetning moliyaviy resurslarining uchdan bir qismi Federatsiyaning ta'sis sub'ektlari darajasida jamlangan. , va moliyaviy resurslarning faqat beshdan bir qismi mahalliy darajada. Soliq federalizmi - bu soliqlarni mamlakat byudjet tizimining darajalari o'rtasida farqlash va taqsimlash, ya'ni Rossiya Federatsiyasi va uning sub'ektlari, mahalliy hokimiyat organlari o'rtasidagi soliq sohasidagi munosabatlar to'plami bo'lib, ular vakolatlarni amalga oshirish zarurati bilan belgilanadi. Konstitutsiyada mustahkamlangan. Soliq federalizmining asosiy maqsadi yalpi ichki mahsulotning bir qismini byudjet tizimining bo'limlari o'rtasida qayta taqsimlash orqali barcha darajadagi boshqaruvni mablag'lar bilan qo'llab-quvvatlash asosida davlatning birligini va uning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining barqarorligini saqlashdir. Soliq federalizmiga asoslanadi quyidagi tamoyillar. Soliq tushumlarining natijalarga bog'liqligi

    davlat va boshqaruv organlarining faoliyati hududiy va mahalliy hokimiyat organlariga soliqlar tushumini nazorat qilish funksiyasi yuklanganligini bildiradi. Naqd pul va mehnat kapitali soliq bazasining yuqori harakatchanligiga ega, tabiiy resurslar va mulk esa pastroq, shuning uchun mehnat va kapital soliqlari asosan federal byudjetga, mulk va tabiiy resurslarga soliqlar esa - mintaqaviy va mahalliy darajada.

    Soliqlarni undirish xarajatlari undirilgan soliqlar miqdoridan oshmasligi kerak. Jarayonlarni makroiqtisodiy darajada tartibga solish federal byudjetga asosiy soliqlar tayinlanganligini anglatadi, ular orqali takror ishlab chiqarish jarayoni butun mamlakat darajasida tartibga solinadi. Hozirgi sharoitda amalga oshirilayotgan soliq siyosati o'z cheklovlariga ega. Iqtisodiyotdagi inqirozli hodisalarning kuchayishi davrida byudjetni nisbatan ko'p miqdorda to'ldirish manbalariga ega bo'lish yaxshiroqdir. past stavkalar va yuqori chegirma stavkalari bo'lgan bir yoki ikki turdagi daromadlarga qaraganda kengroq soliq bazasi; soliqqa tortishni universallashtirish, barcha to'lovchilar uchun biznes samaradorligi uchun bir xil talablarni va soliq miqdorini hisoblashda bir xil yondashuvni yaratish. Rossiyaning amaldagi qonunchiligining qoidalari samaradorlikni kuchaytirish va oshirish uchun to'liq rag'batlantirmaydi. tijorat faoliyati, ko'p mehnat talab qiladigan va qimmat boshqaruv usullarini rag'batlantirmang. Rossiyada soliqlarga ko'pincha ular uchun odatiy bo'lmagan funktsiyalar beriladi. Soliq tizimi iloji boricha barqaror va barqaror bo'lishi kerak, aks holda tadbirkorlar o'z qarorlarining oqibatlarini oldindan aytib bera olmaydilar. Bu qulay investitsiya muhitini shakllantirishga to'sqinlik qilmoqda. Mahalliy darajadagi soliq siyosatining asosiy vektori o'sishni rag'batlantirishdan iborat real sektor iqtisodiyot va ta'minlash

    mahalliy davlat hokimiyati organlarining moliyaviy manfaatlari va soliq to'lovchining manfaatlarini muvozanatlash.

    "Nemis olimi Rottek mahalliy dehqonchilik xarajatlari faqat munitsipalitetning haqiqiy aholisiga tushishi kerak, degan fikrni bildirdi.

    Gneist mahalliy soliqqa tortish ob'ekti faqat bo'lishi kerakligiga qat'iy ishondi Ko'chmas mulk. Buning dalolatini uning asarlarida topish mumkin. Gneistning fikricha, davlat shaxslarga, munitsipalitetlar esa ob'ektlarga soliq solishlari kerak.

    Hozirgi qiyinchiliklarni bartaraf etish uchun bir qator chora-tadbirlarni amalga oshirish kerak. Qo'shimcha takomillashtirish zarur Soliq kodeksi qayta tashkil etish uchun asos sifatida soliq tizimi, real ishlab chiqaruvchilardan olinadigan federal soliqlar ulushini kamaytirish va sharoit yaratish iqtisodiy o'sish(e'tiborni mahalliy soliqlarga qaratish), soliq to'lovchilar va nazorat qiluvchi organlarning majburiyatlari va huquqlari o'rtasida muvozanatni o'rnatish, huquqbuzarliklarga chek qo'yish vakolatlarini kengaytirish soliq qonunchiligi soliq organlari, jinoyat va fuqarolik qonunchiligida soliq ma'muriyatchiligini kuchaytirish, joriy etish soliq imtiyozlari, ijtimoiy yoki innovatsion yo'nalishga ega. Xususan, Rossiyada jismoniy shaxslarning mol-mulk solig'i stavkalarini differentsiallashtirish tizimini to'g'rilash oqilona bo'lib, u to'rtta asosiy tamoyilga asoslanishi kerak: 1) soliq stavkasi soliq solish ob'ektlari soniga mutanosib ravishda o'sishi kerak. mulk; 2) stavkalarni mulk egasiga emas, balki uning turiga qarab farqlash maqsadga muvofiqdir; 3) faqat bog'liq bo'lgan soliq stavkasini belgilashga yo'l qo'yilmaydi real daromad egasi; 4) daromad

    soliqdan mintaqaning (shahar sub'ektining) ehtiyojlari bilan bog'liq bo'lishi kerak (lekin bevosita bog'liq emas).

    Bundan tashqari, e'tiborni quyidagi vazifalarga qaratish lozim: 1) mahalliy davlat hokimiyati organlari darajasiga o'tkaziladigan xarajatlar funksiyalarini moliyalashtirish uchun etarli bo'lgan mahalliy byudjetlarning to'liq daromadlarini shakllantirish; 2) byudjetlararo munosabatlarni tashkil etishning yangi mexanizmini ishlab chiqish; 3) takomillashtirish huquqiy asos mahalliy davlat hokimiyati organlarining moliya va byudjet sohasidagi faoliyatini tartibga solish.

    Eng muhimi, mahalliy davlat hokimiyati organlari va idoralar o‘rtasida o‘zaro hamkorlikni yo‘lga qo‘yishdir soliq xizmati.

    Soliqlarni to'lamaslik printsipial ravishda axloqqa zid ekanligini odamlar yanada chuqurroq anglashlari kerak.

    Fuqarolik jamiyati vujudga kelishi va demokratiya rivoji sharoitida oʻzaro manfaatli hamkorlik zarurati, davlat organlari faoliyatiga jamoatchilikning ijobiy munosabati haqida gʻamxoʻrlik koʻrsatishni ishonchli va kuchli amalga oshirish uchun asos boʻlmoqda. ijtimoiy siyosat etarli ijtimoiy mas'uliyat bilan.

    Mafkuraviy ishdagi kamchiliklarni bartaraf etish zarur. Mahalliy byudjetlarning o'zini o'zi ta'minlash muammosini hal qilish uchun federal soliqlar hisobiga mahalliy soliqlarning ulushi va sonini oshirish kerak. Shu nuqtai nazardan, tadbirkorlardan faqat mahalliy soliqlar yoki federal va shtat soliqlari undiriladigan ilg'or rivojlanish hududlari g'oyasi juda o'rinli ko'rinadi. mintaqaviy soliqlar kamroq haq olinadi. Bu siyosat depressiyaga uchragan mintaqalar, aholisi juda kam boʻlgan hududlar va strategik ahamiyatga ega hududlarga nisbatan olib borilishi kerak. Yuqorida aytilganlar biz boshqa mintaqalar va ularning hududlari muammolaridan voz kechamiz, degani emas. Birinchi qadam yangi ish o'rinlarini yaratish va bo'lishi kerak

    butun mamlakat bo'ylab ish haqi oshadi. Bu fuqarolarning to‘lov qobiliyatini oshiradi va ularni soyadan chiqarishga yordam beradi.

    Ishlab chiqarishni tiklash, sarmoyani rivojlantirish kerak. Hududlar mahalliy darajada o'z daromad manbalarini izlashni rag'batlantirish siyosatini olib borishga majbur.

    Xulosa qilib shuni ta'kidlashni istardimki, mahalliy soliq stavkasi sub'ektning daromadiga bog'liq bo'lishi kerak. Yuqoridagi barcha vazifalarni o‘z vaqtida va oqilona hal etish nafaqat mahalliy darajada byudjet munosabatlarini barqarorlashtirish, balki butun mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish institutini barpo etish uchun ham prinsipial ahamiyatga ega.

    Minnatdorchilik

    Muallif qo‘lyozmani batafsil ko‘rib chiqqani va qimmatli mulohazalari uchun taqrizchilarga chuqur minnatdorlik bildiradi. Mualliflar Tatyana Vladimirovna Zverevaga yordami va ish bilan doimiy qiziqishi, shuningdek qimmatli maslahat va mulohazalari uchun (chuqur) minnatdorchilik bildiradilar.

    Adabiyot

    1. Lebedev V.A. Mahalliy soliqlar - mahalliy soliqqa tortish nazariyasi va amaliyotini tadqiq qilish tajribasi / Sankt-Peterburg. A.M.ning tipik litografiyasi. Wolf, Bolshaya Italianskaya, no 2. 1886. P. 3.

    2. Raizberg B.A., Lozovskiy L.Sh., Starodubtseva E.B.. Zamonaviy iqtisodiy lug'at // 2-nashr, qayta ishlangan. M.: INFRA-M. 1999. 479 b.

    3. Igonina L.L., Kusraeva D.E. Mintaqaning soliq salohiyati: amalga oshirish samaradorligi va o'sish omillari // Monografiya. -Krasnodar "Agri". 2010. 210 b.

    5. Mahalliy byudjetlashtirish / Anvarshoh tahriri. 2007 Jahon banki. p.

    6. Kosterova R., Pobyarjina T. Mahalliy byudjet daromadlarini shakllantirishni takomillashtirish // Moliya. Buxgalteriya hisobi. Audit. 2004. No 6. 10-15-betlar.

    7. Tolkushkin A.V. Rossiyada soliqlar tarixi / A.V. Tolkushkin // M.: "Advokat". 2001. 432 b.

    8. Rotteck, Staatslexicon, 6-jild, 1862, Gemeinde. p. 7.

    10. Smirnov D. A., Rossiyada mulkni soliqqa tortishni rivojlantirish yo'nalishlari: // Monografiya. - VividArt nashriyoti. 2009. 250 b.

    11. Zvereva T.V. Soliq xizmatining ochiqligini ta'minlashda, uni fuqarolar manfaatlariga yaqinlashtirishda "Jamoatchilik bilan aloqalar" imkoniyatlaridan foydalanish // Don muhandislik byulleteni, 2011 yil, 2-son URL: ivdon.ru/ru/magazine /arxiv/ n2y2011/448

    12. Zvereva T.V. Rossiyada migrantlarning soliqqa tortilishi: muammolar va istiqbollar // Don muhandislik byulleteni, 2014 yil, № 4 URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n4y2014/2711.

    13. Savina O.N. Zamonaviy iqtisodiy sharoitda ularning mutanosibligini ta’minlash maqsadida byudjet soliq tushumlarining kamomadlarini qoplash mexanizmlarini ishlab chiqishning dolzarb masalalari. // Ilmiy sharh. Moskva, 2015. No 9. P. 233-246.

    1. Lebedev V.A. Mahalliy soliq. opyt issledovanija teorii i praktiki mestnogo oblozhenija. S. Peterburg. Tipo. litografiya A.M. Vol"fa, Bol"shaja Ital"janskaja, d. 2. 1886. 3-bet.

    2. Raizberg B.A., Lozovskiy L.Sh., Starodubtseva E.B.. Sovremennyi ekonomicheskii slovar ". 2.e izd., ispr. M.: INFRA.M, 1999, 479 b.

    3. Igonina L.L., Kusraeva D.E. Nalogovyiy potentsial regiona: effektivnost” realizatsii i faktory rosta. Monografiya. Krasnodar “Agri”, 2010, 210 b.

    4. Rivojlanayotgan mamlakatlarda mahalliy boshqaruv / Anvarshoh tahriri. 2006 Jahon banki. p. 2.

    5. Mahalliy byudjetlashtirish / Anvarshoh tahriri. 2007 Jahon banki. P15.

    6. Kosterova R., Pobyarjina T. Moliya. Uchet. Audit. Moliya. Buxgalteriya hisobi. Audit, 2004 yil, № 6, bet. 10-15.

    7. Tolkushkin A.V. Istoriya soliq v Rossii. M.: “Yurist”, 2001, 432 b.

    8. Rotteck, Staatslexicon, ^6, 1862, Gemeinde. p. 7.

    9. Gneist, Die Englische Grundsteuer, 1857. - Verwaltung, Justiz, rechtsweg, 1869. - O'zini o'zi boshqarish. p. o'n bir.

    10. Smirnov D.A., Napravleniya razvitiya nalogooblozheniya ob"ektov imushchestva v Rossii. Monografiya. - Izd-vo "VividArt", 2009, 250 b.

    11. Zvereva T.V. Inzenernyj vestnik Dona (Rus), 2011 yil, № 2 URL: ivdon.ru.ru.magazine.archive.n2y2011.448.

    12. Zvereva T.V. Inzenernyj vestnik Dona (Rossiya), 2014 yil, № 4 URL: ivdon.ru.ru.magazine.archive. n4y2014.2711.

    13. Savina O.N. Ilmiy obozreniya. Ilmiy sharh, Moskva, 2015 yil, № 9, bet. 233-246.