Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining tashkiliy tuzilishi va konstitutsiyaga muvofiq maqomi. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining boshqaruv organlari Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining sxemasi

"Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya Banki) to'g'risida" Federal qonunida Rossiya Banki faoliyatini tashkil etish tamoyillari quyidagilardan iborat:

Rossiya banki vertikal boshqaruv tuzilmasi bo'lgan yagona markazlashtirilgan tizimni, shu jumladan markaziy idorani, hududiy idoralarni, kassa hisob-kitob markazlarini, kompyuter markazlarini, soha muassasalarini, ta'lim muassasalarini, Rossiya naqd pul yig'ish assotsiatsiyasini va uning faoliyati uchun zarur bo'lgan boshqa barcha muassasalar va tashkilotlarni tashkil qiladi. faoliyat;
- respublikalarning milliy banklari Rossiya bankining hududiy institutlari bo'lib, ular boshqaruv kengashining ruxsatisiz tartibga soluvchi xarakterdagi qarorlar qabul qilish, shuningdek kafolatlar va kafilliklar, veksellar va boshqa majburiyatlar berish huquqiga ega emaslar;
- Rossiya bankining hududiy filiallarining vazifalari va funktsiyalari Rossiya Bankining hududiy filiallari to'g'risidagi nizom bilan belgilanadi;

direktorlar kengashi tomonidan tasdiqlangan;

Agar ma'lum bir hududda hududiy institutlarni tashkil etish va faoliyat yuritish imkoni bo'lmasa, bunday hududlarga soha institutlari xizmat ko'rsatadi. bank xizmati rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligining harbiy qismlari, muassasalari va tashkilotlari, shuningdek Rossiya Federatsiyasi xavfsizligini ta'minlaydigan boshqa davlat organlari va yuridik shaxslar;
- Rossiya banki faqat tegishli federal qonunni qabul qilish asosida tugatilishi mumkin, bu uning mulkidan foydalanish tartibini belgilaydi.

Rossiya Banki Markaziy apparati va uning hududiy bo'linmalari tuzilmasi, birinchi navbatda, sifat jihatidan muhim o'zgarishlarga duch kelmoqda va uni faoliyat shartlari va roliga muvofiqlashtirishga qaratilgan. bank tizimi isloh qilingan iqtisodiyotda.

Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki tarkibida 23 ta bo'lim mavjud:

Konsolidatsiyalangan iqtisodiyot boshqarmasi;
-tadqiqot, axborot va statistika boshqarmasi;
-Buxgalteriya hisobi va hisoboti bo'limi;
-Davlat budjeti va byudjetdan tashqari jamg‘armalarni tashkil etish va ijrosi boshqarmasi;
-metodik va hisob-kitoblarni tashkil etish bo‘limi;
-Bank va auditorlik faoliyatini litsenziyalash boshqarmasi;
-Prudensial bank nazorati boshqarmasi;
-bank sanitariyasini tashkil etish bo'limi;
-Xorijiy operatsiyalar departamenti;
-pul muomalasini tartibga solish boshqarmasi;
-Emissiya va kassa operatsiyalari bo'limi;
-Axborotlashtirish boshqarmasi;
- yuridik bo'lim;
-ichki audit va audit bo'limi;
- ma'muriy bo'lim;
-kadrlar tayyorlash boshqarmasi;
-Ochiq bozor operatsiyalari departamenti;
-kredit tashkilotlarining moliya bozorlaridagi faoliyatini nazorat qilish boshqarmasi;
-Valyutani tartibga solish va valyuta nazorati boshqarmasi;


Kredit tashkilotlari faoliyatini tekshirish boshqarmasi;
-telekommunikatsiyalar boshqarmasi;
-sohadagi muassasalar bo‘limi;
- Jamoatchilik bilan aloqalar bo'limi. Rossiya bankining bo'linmalari quyidagilardan iborat:

Rossiya Bankining Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisidagi vakolatxonasi;
- Xavfsizlik va axborotni muhofaza qilish bosh boshqarmasi;
-ko‘chmas mulk bosh boshqarmasi;
-Maxsus aloqalar boshqarmasi.

Ushbu tuzilma Markaziy bank va butun bank tizimi faoliyatida qonunchilik tashabbuslarining samarali amalga oshirilishini ta'minlash, qarorlar qabul qilishni tezlashtirish va ularning asosliligini oshirish, Rossiya Banki o'rtasidagi o'zaro munosabatlarning mavjud kanallarini mustahkamlash va yangilarini yaratish uchun ishlab chiqilgan. va ijro etuvchi hokimiyat organlari, shuningdek, hududiy davlat organlari.

Rossiya Banki faoliyatini tashkil etish tamoyillari tashqi va ichki bo'linishi mumkin.

Tashqi: amaldagi qonunlar tizimi va xalqaro huquq normalari; Markaziy bankning mustaqillik darajasi va Rossiya Federal Majlisining Davlat Dumasi oldida hisobdorligi.

Ichki: tashkiliy tuzilma, bu erda 23 ta bo'lim ajratilgan; Markaziy bank rahbariyatida javobgarlikni taqsimlash; kadrlar bilan ta'minlash; hududiy bo'linmalarning holati.

Markaziy bank faoliyatini tashkil etishning ichki tamoyillari Rossiya Federatsiyasi hukumati bilan hamkorlikda yagona davlat pul-kredit siyosatining asosiy yo'nalishlarini ishlab chiqadigan va amalga oshirilishini ta'minlaydigan direktorlar kengashining funktsiyalaridan kelib chiqadi. Direktorlar kengashi tarkibiga Rossiya banki raisi va boshqaruvning 12 a'zosi kiradi.

Direktorlar kengashi Rossiya Markaziy bankining eng yuqori ijro etuvchi organi bo'lib, uning maqsad va vazifalarini amaliy amalga oshirish uchun javobgardir. U quyidagi masalalar bo'yicha qarorlar qabul qiladi:

Rossiya bankining muassasalari va tashkilotlarini tashkil etish va tugatish;
- "Markaziy bank to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq kredit tashkilotlari uchun majburiy stavkalarni belgilash;
- majburiy zahiralar miqdori, kredit tashkilotlari tomonidan zahiralarni shakllantirish tartibi;
- Rossiya bankining foiz stavkalarining o'zgarishi;
- ochiq bozordagi operatsiyalar uchun limitlarni belgilash;
- Rossiya Banki, uning muassasalari, tashkilotlari va xodimlari faoliyatini ta'minlaydigan tashkilotlarning kapitalida ishtirok etish;
- bevosita miqdoriy cheklovlarni qo'llash;
- banknotlar va tangalarni muomalaga chiqarish va muomaladan chiqarish, naqd pul muomalasining umumiy hajmi;
- Davlat Dumasiga o'zgartirish bo'yicha takliflar kiritish ustav kapitali Rossiya banki;
- direktorlar kengashining ish tartibini tasdiqlash va Rossiya bankining bosh auditorini tayinlash;
- Rossiya Bankining ichki tuzilmasini, Rossiya Bankining bo'linmalari, bank muassasalari to'g'risidagi nizomni, Rossiya Banki tashkilotlarining ustavlarini, Rossiya bankining bo'linmalari, muassasalari va tashkilotlari rahbarlarini tayinlash tartibini tasdiqlash; Rossiya;
- Federal qonunga muvofiq Rossiya Federatsiyasi bank tizimiga xorijiy kapitalni qabul qilish shartlarini belgilash.

1.4. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining asosiy vazifalari va funktsiyalari
Bank tizimida markaziy bank mamlakat muhim rol o‘ynaydi. Milliy iqtisodiyot va uning bank sektori rivojlanishining barqarorligi uning faoliyatiga bog'liq. Tartibga solish pul aylanmasi naqd va naqd pulsiz shakllarda markaziy bank tovarlar va xizmatlarning ishlab chiqaruvchidan iste'molchiga o'tishi uchun iqtisodiy shart-sharoitlarni yaratadi.

Markaziy bank tovar-pul munosabatlari sohasida faoliyat yurituvchi iqtisodiy muassasadir. Uning pul-kredit siyosati pul, kredit, foiz, valyuta kursidan foydalanishga asoslangan.

Markaziy bank iqtisodiy munosabatlarning makro darajasida faoliyat yurituvchi davlat institutidir. U tomonidan naqd pul va to'lov vositalarini berish jismoniy shaxs uchun muhimdir xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va umuman iqtisodiyot uchun. Pul muomalasini oqilona tashkil etishni, inflyatsion bo'lmagan rivojlanishini ta'minlab, pul qiymatini saqlab qolish uchun sharoit yaratadi. ijtimoiy rivojlanish jamiyat.

Markaziy banklar bank tizimining tartibga soluvchi bo‘g‘inidir, shuning uchun ularning faoliyati pul muomalasini mustahkamlash, milliy valyuta va uning chet el valyutalariga nisbatan kursi barqarorligini himoya qilish va ta’minlash bilan bog‘liq; mamlakat bank tizimini rivojlantirish va mustahkamlash; samarali va uzluksiz hisob-kitoblarni ta'minlash.

Rossiya banki o'z funktsiyalarini Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va "Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya Banki) to'g'risida" Federal qonuni va boshqa federal qonunlarga muvofiq amalga oshiradi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 75-moddasiga binoan, Rossiya Bankining asosiy vazifasi rublning barqarorligini himoya qilish va ta'minlashdan iborat bo'lib, pul emissiyasi faqat Rossiya Banki tomonidan amalga oshiriladi. "Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya banki) to'g'risida" Federal qonunining 4-moddasiga muvofiq Rossiya banki quyidagi funktsiyalarni bajaradi:


  • rossiya Federatsiyasi hukumati bilan hamkorlikda yagona davlat pul-kredit siyosatini ishlab chiqadi va amalga oshiradi;

  • monopoliya naqd pul chiqaradi va naqd pul muomalasini tashkil qiladi;

  • kredit tashkilotlari uchun oxirgi instansiya kreditori hisoblanadi, ularni qayta moliyalashtirish tizimini tashkil qiladi;

  • Rossiyada hisob-kitoblarni amalga oshirish qoidalarini belgilaydi;

  • qoidalarini belgilaydi bank operatsiyalari;

  • vakolatli ijro etuvchi organlar va byudjetlarning ijrosi va ijrosini tashkil etish uchun mas'ul bo'lgan davlat byudjetidan tashqari jamg'armalari nomidan hisob-kitoblarni amalga oshirish orqali Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining barcha darajalari byudjetlarining hisobini yuritadi;

  • Rossiya bankining oltin-valyuta zaxiralarini samarali boshqarishni amalga oshiradi;

  • kredit tashkilotlarini davlat ro‘yxatidan o‘tkazish to‘g‘risida qaror qabul qiladi, kredit tashkilotlariga bank operatsiyalarini amalga oshirish uchun litsenziyalar beradi, ularning faoliyatini to‘xtatib turadi va bekor qiladi;

  • kredit tashkilotlari va bank guruhlari faoliyatini nazorat qiladi;

  • masalani qayd etadi qimmatli qog'ozlar kredit tashkilotlari;

  • Rossiya Bankining funktsiyalarini bajarish uchun zarur bo'lgan barcha turdagi bank operatsiyalari va boshqa operatsiyalarni amalga oshiradi;

  • Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq valyutani tartibga solish va valyuta nazoratini tashkil qiladi va amalga oshiradi;

  • xalqaro tashkilotlar, xorijiy davlatlar, shuningdek yuridik va jismoniy shaxslar bilan hisob-kitoblarni amalga oshirish tartibini belgilaydi;

  • Rossiya Federatsiyasining bank tizimi uchun buxgalteriya hisobi va hisoboti qoidalarini belgilaydi;

  • xorijiy valyutalarning rublga nisbatan rasmiy kurslarini belgilaydi va e'lon qiladi;

  • Rossiya Federatsiyasining to'lov balansi prognozini ishlab chiqishda ishtirok etadi va Rossiya Federatsiyasi to'lov balansini tuzishni tashkil qiladi;

  • valyuta birjalari tomonidan chet el valyutasini sotib olish va sotish bo'yicha operatsiyalarni amalga oshirishni tashkil etish bo'yicha faoliyatni amalga oshirish tartibi va shartlarini belgilaydi;

  • Rossiya iqtisodiyotining holatini tahlil qiladi va prognoz qiladi, materiallar va statistik ma'lumotlarni nashr etadi;

  • depozitlar bo'yicha to'lovlarni amalga oshiradi shaxslar tizimda ishtirok etmayotgan bankrot banklarda majburiy sug'urta depozitlar; boshqa vazifalarni ham bajaradi.

Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki, tijorat banklaridan farqli o'laroq, federal hukumat organidir. Uning davlat-hokimiyat vakolatlari pul-kredit sohasiga va mamlakat bank tizimiga kiruvchi banklar faoliyatini tartibga solishga taalluqlidir. Bunday boshqaruv boshqariladigan sub'ektlarning mol-mulkiga egalik qilish, ularning bankka bo'ysunishini anglatmaydi. Rossiya banki bo'ysunmaydigan banklar faoliyatiga normalar va qoidalarni joriy etish, ularning ishini nazorat qilish va nazorat qilish orqali pul-kreditni tartibga solish shaklida davlat boshqaruvini amalga oshiradi. Markaziy bankning asosiy vazifasi milliy valyutaning barqaror xarid qobiliyatini saqlab qolish va mamlakatda naqd to‘lovlar va hisob-kitoblarning uzluksizligini ta’minlashdan iborat.

Markaziy bank, birinchi navbatda, banklar orqali davlat va iqtisodiyotning qolgan qismi o'rtasida vositachidir. Bunday muassasa sifatida u qonun bilan o'ziga yuklangan vositalar yordamida pul va kredit oqimlarini tartibga solishga chaqiriladi. Rivojlangan kapitalistik davlatlarning pul-kredit siyosatining vositalari noodatiy darajada kengdir.

Markaziy bankning funktsiyalari ko'pincha bir-biri bilan chambarchas bog'liq bo'lib, agar bu belgilangan maqsadga erishish yoki muayyan muammoni hal qilish uchun zarur bo'lsa.

Zamonaviy sharoitda Markaziy bank quyidagi asosiy ishlarni amalga oshiradi funktsiyalari:


  • banknotlarning monopol muomalasi;

  • "banklar banki";

  • davlat banki;

  • pul tizimini tartibga solish;

  • pul-kredit siyosatini amalga oshirish;

  • to'lov va hisob-kitob munosabatlarini tashkil etish;

Mamlakatning asosiy aholi punkti.

Keling, ushbu funktsiyalarni batafsil ko'rib chiqaylik.

Banknotlarni muomalaga chiqarish funktsiyasi. Hozirgi vaqtda barcha mamlakatlarda banknotalarni chiqarish, ya'ni. qarz majburiyatlarini to'lashning yakuniy vositasi sifatida umume'tirof etilgan milliy kredit pullari, asosan, davlat va iqtisodiyotning qarzlari hisobidan ta'minlanadi. Banknotlarni chiqarish (ularni muomalaga chiqarish) markaziy bank tomonidan tijorat banklari va hukumatga ularning ehtiyojlariga ko‘ra majburiyatlar evaziga banknotlarni o‘tkazish yo‘li bilan amalga oshiriladi. Markaziy bank tomonidan banknotlarning chiqarilishi oltin-valyuta zaxiralarining ko'payishi sharoitida ham amalga oshirilishi mumkin, ya'ni. banknotalar uchun xorijiy valyuta va oltin sotib olish orqali. Shunday qilib, banknotlar muomalasi pul-kredit siyosatining ajralmas qismiga aylanadi.

Markaziy bank pul massasi bilan muomala qilish qoidalarini belgilaydi va naqd pul zaxiralari tizimini yaratadi. Inflyatsiya ortib borayotgan sharoitda bu naqd pul emissiyasini cheklash va operativ tartibga solishning markazlashtirilgan tizimini saqlab qolishni anglatadi (1-chizma). Zaxira fondlaridagi mablag‘lar faqat Markaziy bank Boshqaruvi va uning hududiy boshqarmalari tomonidan tasarruf etilishi mumkin. Banknotlarni faqat ularning ruxsati bilan zaxira fondlaridan ishlaydigan kassaga (yoki zaxira fondlari ochilmagan bank filiallarining operatsion kassalariga) o‘tkazish mumkin. Aslida, bu operatsiya masalani anglatadi - naqd pulni muomalaga chiqarish. Banknotlarning muomaladagi kassadan zahira fondlariga o'tkazilishi pulning muomaladan chiqarilishiga sabab bo'ladi. Ushbu operatsiya, kassani tartibga solish qoidalariga muvofiq, avtomatik ravishda - aylanma (operativ) kassalar chegarasidan oshib ketganda amalga oshiriladi.

1-rasm - 01.04.08 holatiga alohida banknotlarning umumiy summadagi ulushi.
Hozirgi vaqtda Markaziy bank tijorat banklariga kredit berish jarayonida amalga oshiriladigan naqd pullarni muomalaga chiqarishning mutlaq huquqiga ega. davlat byudjeti, chet el valyutasida qimmatli qog'ozlarni sotib olish.

Oltin monometalizmi sharoitida Markaziy bankning banknotalari ikki tomonlama tayanchga ega edi: oltin va tijorat veksellari. Oltin standart tizimidan voz kechilgandan so'ng, banknotlarni chiqarish asosan davlat obligatsiyalariga qarshi amalga oshiriladi. Shu munosabat bilan banknotlarning tovar muomalasi bilan bevosita aloqasi sezilarli darajada zaiflashdi.

Banklar bankining funksiyasi. Bu funktsiya bir-biri bilan chambarchas bog'liq bo'lgan ikkita sohani o'z ichiga oladi. Birinchidan, har bir ikkinchi darajali bank markaziy bankda vakillik hisobini yuritadi. Korrespondentlik hisobvaraqlari orqali markaziy bank o‘rtasidagi hisob-kitoblarni amalga oshiradi tijorat banklari. Amalda bu hisobvaraqlar markaziy bankning hududiy bo‘linmalarida joylashgan. Korrespondent hisobvaraqlardagi qoldiqlar tijorat banklarining naqd pul zahiralari bo‘lib xizmat qiladi. Aksariyat mamlakatlarda tijorat banklari qonun hujjatlariga muvofiq ma’lum miqdorda zahiralarni saqlashi shart. Ikkinchidan, Markaziy bank tijorat banklariga kredit beradi. Agar banklar kam bo'lsa Pul yoki boshqa manbalardan resurslarni jalb qila olmasa, ularga markaziy bank yordam beradi va bu ma’noda markaziy bank “oxirgi instansiya kreditori” hisoblanadi.

Davlat bankining funktsiyasi. Markaziy bank davlatga xizmat qiluvchi bankdir. Bu shuni anglatadiki, markaziy bank, birinchi navbatda, byudjetning kassa ijrosi bo'yicha operatsiyalarni amalga oshiradi, ya'ni. davlat hisobini yuritadi; ikkinchidan, davlatga kreditlar beradi va davlat qarzini boshqaradi. Davlat qarzini boshqarish deganda odatda markaziy bankning ular bo'yicha daromadlarni to'lash bo'yicha operatsiyalari tushuniladi. Hukumat nomidan markaziy bank hukumatning valyuta zaxiralarini tartibga soladi va ushlab turadi. Markaziy bank toʻlov balansini, xalqaro hisob-kitoblarni tartibga soladi va xalqaro valyuta tashkilotlarida oʻz mamlakatini vakillik qiladi.

Pul-kreditni tartibga solish. Rossiya banki bank faoliyatini tartibga solish va kredit tashkilotlari faoliyatini nazorat qiluvchi organdir.

Kredit tashkilotlarini tartibga solish - bu davlat tomonidan Markaziy bank orqali banklarning barqaror va xavfsiz faoliyat yuritishini ta'minlaydigan, bank sektoridagi beqarorlashtiruvchi jarayonlarning oldini oladigan chora-tadbirlar tizimi.

Banklar faoliyatini nazorat qilish alohida banklarning barqarorligini ta’minlash maqsadida amalga oshiriladi va amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq bank faoliyatini amalga oshirish ustidan har tomonlama va uzluksiz nazoratni ta’minlaydi.

Bank faoliyatini tartibga solish va nazorat qilishning asosiy maqsadi bank tizimining barqarorligini ta’minlash, omonatchilar va kreditorlar manfaatlarini himoya qilish, ishsizlik va inflyatsiya darajasini pasaytirish, to‘lov balansini tenglashtirishdan iborat. Rublning barqarorligini himoya qilish va ta'minlash, inflyatsiyani pasaytirish Rossiya banki uchun muhim vazifadir. Pul-kredit siyosatining asosiy yo'nalishlarining asosiy xususiyati inflyatsiya sur'atlarini prognoz qilishdir.

Pul-kredit siyosatini amalga oshirish. Tarixan bank emissiyasini ta'minlash maqsadida oltin-valyuta zaxiralari markaziy banklarda jamlangan. Ular xalqaro to‘lovlar uchun kafolat va sug‘urta fondlari hamda milliy valyuta kurslarini qo‘llab-quvvatlash uchun saqlanadi. Hukumat nomidan Markaziy bank valyuta va oltin zahiralarini tartibga soladi va oltin-valyuta zahiralarining an’anaviy saqlovchisi hisoblanadi. U hisob siyosati va balanslari orqali valyutani tartibga solishni amalga oshiradi, jahon ssuda kapital bozori operatsiyalarida ishtirok etadi. Qoidaga ko‘ra, Markaziy bank o‘z mamlakatini xalqaro va mintaqaviy valyuta-moliya institutlarida vakillik qiladi.

Valyuta zaxiralari hajmini maqbul darajada ushlab turish uchun Markaziy banklar ularni boshqaradi, ya’ni ularning optimal tuzilmasini shakllantiradi va oqilona joylashtirishni amalga oshiradi.

Markaziy banklar vaqti-vaqti bilan valyuta zaxiralari tuzilmasini qayta ko'rib chiqadilar, hozirgi vaqtda eng barqaror bo'lgan valyutalar ulushini oshiradilar.

Markaziy bank valyuta zahiralarini joylashtirishning quyidagi shakllarini amalga oshiradi: xorijiy valyutadagi davlat qimmatli qog'ozlari va chet eldagi banklarda joylashtirilgan depozitlar.

To'lov va hisob-kitob munosabatlarini tashkil etish. Markaziy banklar tijorat banklari o‘rtasidagi to‘lovlarni tashkil etishda to‘lov texnologiyasining tubdan o‘zgarishlari – qog‘oz pul muomalasiga o‘tish davrida ishtirok eta boshladilar. Qimmatsiz qog'oz pullarning kundalik hayotga kirib kelishi ishonchli hisob-kitob tizimlarini yaratishni talab qildi. To'lovlarni amalga oshirish mas'uliyatini benuqson moliyaviy ahvolga va katta vakolatga ega bo'lgan Markaziy bank o'z zimmasiga oldi.

Mamlakat to‘lov tizimini tashkil etishda Markaziy bankning vazifalari quyidagilardan iborat:

Moliyaviy tuzilmaning barqarorligini ta'minlash;

To'lov tizimining samarali ishlashini ta'minlash;

Pul-kredit siyosatini olib borish.

Barqarorlik moliya tizimi ichki toʻlov tizimining barqarorligi bilan bevosita bogʻliq, yaʼni oʻzaro hisob-kitoblar va toʻlovlar boʻyicha uzluksiz banklararo operatsiyalarni amalga oshirish imkonini beruvchi va yuzaga kelgan muammolarni (masalan, toʻlovga layoqatsizlik) bartaraf etish imkonini beruvchi ishonchli toʻlov mexanizmi mavjudligi bilan bogʻliq. uning ishtirokchilaridan birining to'lovsiz zanjirli reaktsiyasini keltirib chiqaradigan va butun moliyaviy tizimning barqarorligiga tahdid soladigan).

Tizim toʻlovlarining beqarorligi va ishonchsizligi holatlarida Markaziy bank samarali pul-kredit siyosatini amalga oshirishda jiddiy qiyinchiliklarni boshdan kechirmoqda va toʻlov tizimining inqirozi uni ushbu sohada tartibga solish chora-tadbirlarini amalga oshirish imkoniyatidan butunlay mahrum qilmoqda.

Mamlakatning asosiy aholi punkti. Markaziy bank to‘lovlar va hisob-kitoblarni amalga oshirish uchun tizimli xavf va uning oqibatlarini minimallashtiradigan sharoitlar yaratishga intiladi. Korxonalar, tashkilotlar va aholining to'lovlari banklar orqali o'tadi. Ularning nomidan to'lovlarni amalga oshirish orqali bank bu bilan vositachilik vazifasini bajaradi. Banklar qo'lida bu funktsiya elementar vositachilik faoliyatiga qaraganda ancha kengroq bo'ladi. Bank ko'plab mijozlarning kichik miqdordagi vaqtincha bo'sh pul mablag'larini to'plashi va ularni umumlashtirganda, katta moliyaviy resurslarni faqat bitta sub'ektga yo'naltirishi mumkin. Shuningdek, bank mijozlardan qisqa muddatga pul olishi va ularni uzoq muddatga chiqarishi mumkin. U resurslarni biror hudud iqtisodiyotining bir tarmog‘ida to‘plashi yoki ularni boshqa tarmoqlarga va butunlay boshqa hududlarga qayta taqsimlashi mumkin. Banklar iqtisodiy hayotning markazida bo'lganligi sababli ular kapitalning miqdori, muddati va yo'nalishini iqtisodiyotning paydo bo'lgan ehtiyojlariga mos ravishda o'zgartirishga qodir.

Markaziy bank o'z funktsiyalarini bank operatsiyalari orqali amalga oshiradi - passiv va faol. Kimga passiv Markaziy bankning resurslari shakllantiriladigan operatsiyalarni o'z ichiga oladi faol- resurslarni taqsimlash operatsiyalari. 2008 yil 1 aprel holatiga ko'ra 1-ilovadagi Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining balansiga qarang.

San'at tomonidan yuklangan vazifalarni bajarishda Rossiya Bankining faoliyatini tahlil qilish. Rossiya Banki to'g'risidagi qonunning 3 va 4-bandlari asosiy maqsadlar, vazifalar va funktsiyalar Markaziy bank bank tizimini bevosita davlat boshqaruvini amalga oshiradigan tizimning elementi ekanligini ko'rsatadi. Shu bilan birga, asosan, davlat tomonidan tartibga solish usullari va boshqaruvning iqtisodiy usullari qo'llaniladi, ular kredit tashkilotlari faoliyati uchun qulay iqtisodiy, huquqiy va tashkiliy shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan.


2. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining pul-kredit siyosati
2.1. Markaziy bank pul-kredit siyosatining asosiy yo'nalishlari
Pul-kredit siyosati - bu Markaziy bank tomonidan kredit va pul muomalasi holatiga rejali ta'sir ko'rsatish orqali tadbirkorlik faoliyatini tartibga solish bo'yicha amalga oshiriladigan o'zaro bog'liq chora-tadbirlar majmuidir.

Markaziy bank pul-kredit siyosatini yuritishda asosiy rol o'ynaydi, uning aniq maqsadlari: sur'atni tartibga solish. iqtisodiy o'sish, tsiklik tebranishlarni yumshatish, inflyatsiyani jilovlash, tashqi iqtisodiy aloqalarda muvozanatga erishish.

Ko'pgina sanoat korxonalarida rivojlangan mamlakatlar Markaziy bank siyosati asosan tijorat va jamg‘arma kassalariga taalluqli bo‘lib, quyidagi shakllarda amalga oshiriladi.

1. Qilish hatto siyosat tijorat banklaridan olingan tijorat veksellarini hisobga olish va qayta hisoblab chiqarishdan iborat bo‘lib, ular o‘z navbatida ularni sanoat, savdo va transport korxonalaridan oladilar. Markaziy bank veksellarni to'lash uchun kredit resurslarini chiqaradi va tijorat banklari Markaziy bankdan qarz olishlari mumkin bo'lgan diskont stavkasini belgilaydi. Rossiyada bu foiz stavkasi deyiladi qayta moliyalash stavkasi tijorat banklari.

Rossiya Banki Direktorlar kengashi inflyatsiyani jilovlash va pul massasi dinamikasini pasaytirish maqsadida 2008 yil 29 apreldan boshlab qayta moliyalash stavkasini 0,25 ga oshirishga qaror qildi. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining ko'rsatmalariga muvofiq, qayta moliyalash stavkasi yiliga 10,5% miqdorida belgilanadi.

Bugungi kunda Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki tomonidan tijorat banklariga kredit berishning asosiy shakli davlat qimmatli qog'ozlari bilan garovga olingan lombard kreditidir.

Fevral oyida Rossiya banki 1,5 milliard rubl miqdorida Lombard kreditlarini taqdim etdi. (yanvarda - 0,6 milliard rubl). 2008 yil 4 fevraldan boshlab Lombard kredit auktsionlarida minimal stavka yiliga 7,25% ni tashkil qiladi. Lombard kreditlari bo'yicha 1 kun muddatga belgilangan stavka yiliga 8,25% ni tashkil qiladi. Xuddi shu darajada, agar ketma-ket ikkita Lombard auktsioni muvaffaqiyatsiz deb topilsa, 7 kunlik muddatga Lombard kreditlari uchun qat'iy belgilangan stavka belgilanadi.

2. Ikkinchi shakl Markaziy bank tomonidan majburiy zaxiralar normasini belgilash.

Bu shaklning mazmuni shundan iboratki, tijorat banklari kredit resurslarining bir qismini Markaziy bankdagi foizsiz hisobvaraqlarda saqlashlari shart. Zaxira normasini o‘zgartirish orqali Markaziy bank tijorat banklarining mamlakat kredit bozoridagi kredit ekspansiyasini kengaytiradi yoki cheklaydi. Normativlar yuridik va jismoniy shaxslarning o‘tgan oydagi hisob-kitob, joriy, depozit va boshqa mijozlar hisobvaraqlaridagi o‘rtacha kunlik qoldiqlarga nisbatan foizlarda belgilanadi hamda tijorat bankining vakillik hisobvarag‘idagi mablag‘lar hisobidan maxsus zaxira hisobvarag‘iga to‘lanadi. har oyning boshida Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki bilan. Majburiy zaxiralarning maksimal darajasi 20% dan oshmasligi kerak.

Banklarning jami naqd pulsiz zaxiralari (shu jumladan, kredit tashkilotlarining Rossiya Bankidagi vakillik, depozit va majburiy zaxira hisobvaraqlaridagi, shuningdek Rossiya Bankining obligatsiyalaridagi mablag'lari) 2008 yil 1 mart holatiga ko'ra 1160,3 milliard rublni tashkil etdi. va 2008 yil 1 fevralga nisbatan (1167,4 milliard rubl) deyarli o'zgarmadi. Fevral oyida jami bank zaxiralarining o'rtacha kunlik hajmi 1149,4 milliard rublni tashkil etdi. (yanvar oyida 1362,6 mlrd. rubl).

Kredit tashkilotlarining Rossiya bankidagi majburiy zaxiralar hisobvaraqlaridagi mablag'lari 234,0 milliard rubldan oshdi. 2008 yil 1 fevral holatiga ko'ra 316,5 mlrd. 01.03.2008 yil holatiga ko'ra, bu 15.01.2008 dan standartlar o'zgartirilgandan keyin majburiy zaxiralarni muntazam tartibga solish jarayonida amalga oshirilgan qayta hisob-kitoblar bilan bog'liq edi. Fevral oyida kredit tashkilotlari jismoniy shaxslar oldidagi majburiyatlarining 4,0 foizi rublda va boshqa majburiyatlarining 4,5 foizi miqdorida (shu jumladan norezident banklar oldidagi) majburiy zaxiralarni saqlashlari shart edi. Rossiya bankidagi vakillik hisobvaraqlarida saqlanadigan o'rtacha majburiy zaxiralar hajmi 130,8 milliard rubldan oshdi. yanvar oyida 178,5 mlrd. fevralda.

3. Ochiq bozor operatsiyalari ko'pgina mamlakatlarda Markaziy bank pul-kredit siyosatining eng muhim yo'nalishi hisoblanadi bozor iqtisodiyoti.

Ochiq bozordagi operatsiyalar deganda Rossiya Banki tomonidan g'azna veksellarini, davlat obligatsiyalarini va boshqa davlat qimmatli qog'ozlarini sotib olish va sotish, keyinchalik teskari bitimni yakunlash bilan qimmatli qog'ozlar bilan qisqa muddatli operatsiyalar tushuniladi.

Iqtisodiyotni jonlantirish uchun Markaziy bank qimmatli qog'ozlarga talabni oshiradi. U har qanday taklif qilingan hajmni sotib olish kursini belgilaydi yoki taklif stavkasidan qat'i nazar, ushbu turdagi qimmatli qog'ozlarni ma'lum miqdorda sotib oladi. Agar Markaziy bankning maqsadi bank sektori zahiralarini qisqartirish bo'lsa, u taklif tomonida ochiq bozorda harakat qiladi va shu bilan davlat qimmatli qog'ozlari daromadlarining ko'payishiga va bir qismini yo'qotishiga olib keladigan shartnoma siyosatini olib boradi. kredit tashkilotlari tomonidan ularning zaxiralari.

4. To'rtinchi shakl - Markaziy bankning kredit tizimiga bevosita ta'siri to'g'ridan-to'g'ri ko'rsatmalar, ko'rsatmalar, buyruqlar va xatlar, shuningdek ularni buzganlik uchun jazo choralarini qo'llash orqali.

Rossiya Markaziy bankining pul-kredit siyosatining asosiy vositalari va usullari San'atda shakllantirilgan. Rossiya banki to'g'risidagi qonunning 35-moddasi:

1) Rossiya bankining operatsiyalari bo'yicha foiz stavkalari;

2) Rossiya bankiga qo'yilgan majburiy zaxiralar normalari;

3) ochiq bozor operatsiyalari;

4) kredit tashkilotlarini qayta moliyalashtirish;

5) valyuta intervensiyalari;

6) pul massasining o'sishi uchun mezonlarni belgilash;

7) bevosita miqdoriy cheklovlar;

8) o'z nomidan obligatsiyalar chiqarish.

Valyuta intervensiyalari deganda rublning kursiga va iqtisodiyotdagi pulga umumiy talab va taklifga ta'sir ko'rsatish uchun Rossiya banki tomonidan Rossiyaga nisbatan, banklararo yoki valyuta bozorlarida chet el valyutasini sotib olish va sotish tushuniladi. Valyuta kursini tartibga solish orqali Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki eksport, import, tashqi savdo va ichki narxlarga ta'sir qiladi.

2008 yil fevral ichki valyuta bozorida xorijiy valyutaga talab va taklif muvozanati saqlanib qoldi: xususiy kapitalning chiqib ketishi tashqi savdo operatsiyalarida ijobiy saldo bilan muvozanatlashtirildi. Bunday sharoitlarda Rossiya Bankining intervensiyalari minimal edi. Oltin-valyuta zaxiralari 2008-yil 1-fevraldagi 483,2 milliard AQSH dollaridan oshdi. 2008 yil 1 mart holatiga 490,7 mlrd

Rossiya banki qo'sh valyutali savatning rubl qiymatidan operatsion mezon sifatida foydalangan holda boshqariladigan suzuvchi valyuta kursi siyosatini davom ettirdi (2-rasmga qarang).

2-rasm - Rossiya bankining ikkitomonlama valyuta savatining rubl qiymatining dinamikasi (rubl)

Fevral oyida asosiy jahon valyutalarining rublga nisbatan kurslari turli yo'nalishlarda o'zgardi. Oyning ikkinchi o‘n kunligidan boshlab yevroning rublga nisbatan kursida o‘sish tendentsiyasi kuzatilmoqda, bir vaqtning o‘zida AQSh dollarining rublga nisbatan kursi jahon bozorida AQSH dollarining zaiflashishi tufayli pasayib bormoqda. Ko‘rib chiqilayotgan davr oxirida AQSh dollarining rublga nisbatan rasmiy kursi 1,7 foizga pasayib, 24,0023 rublni tashkil qildi. 2008 yil 1 mart holatiga ko'ra, bir AQSh dollari uchun evroning rublga nisbatan kursi 0,6% ga oshdi - 36,5099 rublgacha. evroga (3-rasmga qarang).

3-rasm - Chet el valyutalarining rublga (rublga) nisbatan rasmiy kurslarining dinamikasi

Rossiya Bankining to'g'ridan-to'g'ri miqdoriy cheklovlari kredit tashkilotlarini qayta moliyalashtirish va kredit tashkilotlari tomonidan muayyan bank operatsiyalarini amalga oshirish bo'yicha cheklovlarni belgilashni anglatadi.

Iqtisodiyotni barqarorlashtirish maqsadida markaziy banklar bir dilemmaga duch kelishmoqda: pul-kredit siyosati vositasi sifatida nimani tanlash kerak - pul massasining pul massasini nazorat qilish yoki foiz stavkasi dinamikasini nazorat qilish. Demak, foiz stavkasini barqarorlashtirish maqsadida davlat pul massasining o‘sishi bo‘yicha har qanday qat’iy ko‘rsatmalardan voz kechib, foiz stavkasini kerakli darajaga tushirish uchun pul massasini oshirishi kerak. Aksincha, foiz stavkasini belgilangan darajaga ko‘tarish uchun Markaziy bank pul massasini cheklashiga to‘g‘ri keladi. Agar pul massasining o'sishini saqlab qolish ustuvor vazifa bo'lsa, u holda Markaziy bank foiz stavkasining o'zgarishiga yo'l qo'yishi kerak. Bir vaqtning o'zida pul massasi va foiz stavkasini nazorat qila olmaslik deyiladi pul-kredit siyosati maqsadlarining dilemmasi. 2008 yil 1 aprel holatiga muomaladagi naqd pullar tarkibi uchun 2-ilovaga qarang.
2.2. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining pul-kredit siyosatining samaradorligi
Yangi iqtisodiyot instituti direktori, Rossiya Fanlar akademiyasining muxbir a'zosi S.Yu.ning so'zlariga ko'ra, valyuta zaxiralari miqdoriga asos).

Mamlakatga tushayotgan daromadlar hajmiga nisbatan pul bazasining 3 baravardan ortiq qisqarishi iqtisodiy o'sish imkoniyatlarining mos ravishda cheklanishini bildiradi. Hatto eng ehtiyotkor va qattiq ma'lum bilan iqtisodiy nazariya"Valyuta kengashi" pul-kredit siyosati modelida pul massasining qiymati bugungi darajadan uch baravar yuqori bo'lishi kerak edi. Demak, iqtisodiy o‘sishni kreditlash, investitsiyalarni ko‘paytirish, aholi bandligi va daromadlarini oshirish, ijtimoiy kafolatlar berish uchun moliyaviy imkoniyatlar 3 barobar ko‘p bo‘lar edi. Pul-kredit organlarining Rossiyaga tushgan neft dollarlari oqimini samarali boshqarishga qodir emasligi Rossiyaning har bir fuqarosiga potentsial daromadining kamida yarmini sarflaydi, korxonalar uchun foiz stavkalarini oshirib yuboradi va kredit olishda qiyinchiliklarga olib keladi.

Markaziy bank va hukumatning iqtisodiy bloki rahbarlarining layoqatsizligi uchun biz iqtisodiy o'sish va aholi daromadlarining pasayishi uchun boy berilgan imkoniyatlar bilan to'lashga majburmiz. Pul muomalasini valyuta zaxiralarining o'sishi bilan pul massasini miqdoriy cheklash bilan bog'lash ichki bozorga yo'naltirilgan ishlab chiqarish sektorining ko'p qismidan pulning chiqib ketishiga olib keladi, bu esa kredit olish imkoniyati yo'qligi sababli majburiydir. ish haqini kam ko'rsatish orqali rivojlanish uchun mablag' izlash.

Ishlab chiqarishning qisqarishi va aksariyat ishlab chiqarish tarmoqlari, qurilish va qishloq xo‘jaligida surunkali tushkunlik olib borilayotgan pul-kredit siyosatining bevosita natijasidir. Markaziy bank tomonidan likvidlikni sun’iy cheklab qo‘ygani, ishlab chiqarishni kreditlashda ishtirok etayotgan tijorat banklarini qayta moliyalashtirishning to‘g‘ri tizimini tashkil eta olmagani tufayli iqtisodiyotda yuzaga kelgan ko‘plab inqirozli vaziyatlarning aniq misollari buning dalilidir.

Xususan, Markaziy bank rahbariyatining aybi bilan Markaziy Rossiyada uy-joy qurilishi inqirozi noldan paydo bo'ldi. Markaziy bank rahbarlaridan birining bir qator tijorat banklarining ishonchsizligi haqidagi bema’ni bayonotidan so‘ng omonatchilar o‘z jamg‘armalarini olib qo‘yish uchun vahimaga tushdi va Markaziy bankning o‘zi ham o‘z aybi bilan yuzaga kelgan likvidlik inqirozidan chiqish uchun hech qanday chora ko‘rmadi. Oqibatda uy-joy qurilishiga kredit berayotgan bir qancha tijorat banklari bankrot bo‘lib, qurilish ishlari to‘xtab qoldi, o‘n minglab aholi o‘zlari to‘lagan kvartiralarini ololmayapti.

Iqtisodiy faoliyat bilan shug'ullanayotgan millionlab fuqarolar va yuz minglab tadbirkorlik sub'yektlaridan faqat kichik bir qismi kredit olish imkoniyatiga ega. Ikkinchisi oshirilgan foizlar va garov talablari bo'yicha, qisqa muddatlarga va noqulay shartlarda taqdim etiladi. Korxonalarning aksariyati faqat o'z mablag'lari hisobidan rivojlanishga majbur - yirik va o'rta korxonalar investitsiyalarini moliyalashtirishda bank kreditlarining ulushi beshdan biridan ko'p emas. Kichik biznes uchun kredit to'liq qo'llab-quvvatlanmaydi. Tadbirkorlik sub'ektlarini kreditlash tizimining rivojlanmaganligi va ishlab chiqarish sohasini uzoq muddatli kreditlash mexanizmlarining deyarli to'liq yo'qligi moliya organlarining bozor iqtisodiyoti sharoitida o'zining asosiy vazifasini bajarmayotgan qat'iy siyosatining bevosita natijasidir. qarz.

Iqtisodiy o'sishni kreditlash uchun pul taklif qilish o'rniga, markaziy bank ularni iqtisoddan olib tashlash, iqtisodiy o'sishni sekinlashtirish va sun'iy ravishda cheklash bilan shug'ullanadi. Agar bozor iqtisodiyotiga ega bo'lgan barcha mamlakatlarda odamlar davlatning pul monopoliyasidan jamiyat ehtiyojlari uchun qancha foydalanish kerakligi (uni byudjet taqchilligini moliyalashtirishga yo'naltirish) haqida bosh qotirsalar, buning darajasi G7 mamlakatlarida 2 dan 2 gacha o'zgargan. So'nggi yillarda YaIMning 5 foizi), keyin bizda buning aksi bor. Davlatning pul muomalasini tashkil etish monopoliyasidan ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish imkoniyatlarini kamaytirish va ijtimoiy farovonlikni pasaytirish uchun foydalaniladi.

Pul-kredit organlarining noloyiqligi, siyosatining primitivligi xalqimizga juda qimmatga tushdi. Rublning dollarga sunʼiy bogʻlanishi, valyuta zaxiralarining oʻsishiga pul massasi, oʻzboshimchalik bilan belgilangan parametrlar boʻyicha pul massasining oʻsishining qatʼiy miqdoriy cheklanishi tufayli eksportga yoʻnaltirilmagan barcha tarmoqlar moliyaviy jihatdan talvasaga tushib qolgan. . Ularda uzoq muddatli qarz olish imkoniyati yo‘q, kredit resurslaridan foydalanish imkoniyati nihoyatda cheklangan, ishlab chiqarish faoliyatini qayta moliyalashtirish mexanizmlari mavjud emas.
Amalga oshirilayotgan pul-kredit siyosati natijasida biz ishlab chiqarishning sezilarli qismini yo'qotdik va investitsiya salohiyati, kapital eksporti yarim trillion dollardan oshdi, degradatsiya kuzatildi iqtisodiy tuzilma xomashyo va monopollashtirilgan sanoatning ustun mavqeini mustahkamlash bilan mamlakatlar. Agar Markaziy bankning siyosati o‘zining asosiy maqsadiga – iqtisodiy o‘sishni moliyalashtirishda davlatning pul massasi monopoliyasidan foydalanishga to‘g‘ri kelsa, bugun bizda yalpi ichki mahsulot ikki barobar, investitsiyalar esa uch barobar ko‘p bo‘lishi, ancha ilg‘or iqtisodiy tuzilmaga ega bo‘lishimiz mumkin edi.

Pul-kredit organlari siyosatining makroiqtisodiy oqibatlari tufayli mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishiga katta zarar yetkazilishi bilan bir qatorda, ikkinchisi mamlakat valyuta zahiralarini o‘rtamiyona boshqarish orqali davlatga bevosita zarar yetkazadi.

Rossiyaning JSTga a'zo bo'lishi bilan xorijiy banklar tezda kapital bozorida ustun mavqega ega bo'lib, bizni o'z moliyaviy bazamizdan mahrum qiladi. Iqtisodiy o‘sish uchun qulay shart-sharoitlarni ta’minlash maqsadida Markaziy bankni pul massasi bo‘yicha davlat monopoliyasini samarali boshqarish funksiyalarini to‘g‘ri bajarishga majburlamasak, bu bir necha yil ichida sodir bo‘ladi. Buning uchun esa pul-kredit siyosatining ilmiy asosliligini ta'minlash zarur, bu pul-kredit organlari rahbariyatining malakasi va mas'uliyatini tubdan oshirmasdan turib mumkin emas. Nihoyat, Milliy bank kengashi bu borada ish olib borishi kerak.

S.Yu.ning tahlili asosida. Glazyev Markaziy bankning Rossiya iqtisodiyotidagi o‘rni haqida gapirib, bank rahbariyati tomonidan olib borilayotgan pul-kredit siyosati samarali emas degan xulosaga kelishimiz mumkin.

Markaziy bank raisining birinchi o'rinbosari Aleksey Ulyukaevning tushuntirishicha, hozirda Rossiya iqtisodiyoti inflyatsiya bilan uzviy bog'liq bo'lgan "haddan tashqari qizib ketish" ni boshdan kechirmoqda. Ushbu hodisaning sabablari kam rivojlanganlik edi moliyaviy bozorlar Rossiya, shuningdek, etarlicha rivojlangan emas huquqiy asos. Bundan tashqari, Ulyukaevning fikricha, hozirda to‘lov balansi “kuchli ijobiy” bo‘lib, bu o‘z navbatida uni tartibga solish maqsadida Markaziy bankning iqtisodiyotga aralashuviga olib kelmoqda. Markaziy bank Rossiya iqtisodiyotining davom etishi uchun ikkita model tayyorlamoqda. Uch yillik muddatda inflyatsiyani maqsadlilashtirishga o‘tish rejalashtirilgan. Bozorni tartibga solishning bunday usuli Markaziy bankka neytral pozitsiyani egallab, inflyatsiyaning maqbul darajasini saqlab qolish imkonini beradi.

Endilikda, Markaziy bank raisining birinchi oʻrinbosari taʼkidlaganidek, kelajakda inflyatsiyani nishonlashning ayrim elementlari qoʻllanilmoqda, bu esa, katta ehtimol bilan, 2008 yil oxiriga qadar kutilayotgan inflyatsiyani 10 foizgacha kamaytirishga yordam beradi.

Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining tashkiliy tuzilmasi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi bilan bank tizimini tartibga soluvchi organga yuklangan turli xil vazifalar bilan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining funktsiyalari va tuzilishi doimiy ravishda kengayib bormoqda va bu uning huquqiy maqomida o'z aksini topmoqda. Tafsilotlar bizning maqolamizda.

Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining huquqiy maqomi va Rossiya Federatsiyasi bank tizimini tashkil etish sxemasi

Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining tashkiliy tuzilmasi (Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki, Rossiya banki) Rossiya bankining Direktorlar kengashi tomonidan Ch-da belgilangan tamoyillarga muvofiq belgilanadi. 2002 yil 10 iyuldagi 86-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya Banki) to'g'risida" gi Qonunning XIII (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki to'g'risidagi qonun deb yuritiladi).

Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki tizimi markazlashtirilgan bo'lib, u o'z ichiga oladi (Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki to'g'risidagi qonunning 83-moddasi):

  • markaziy ofis;
  • hududiy muassasalar;
  • hududlardagi kassa hisob-kitob markazlari va boshqa tashkilotlar.

Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankiga rais, markaziy apparatning tarkibiy bo'linmalari - bo'limlar rahbarlik qiladi. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining boshqaruv tuzilmasi va PDF formatidagi sxemasi uning veb-saytidan yuklab olish mumkin (manzil: http://www.cbr.ru/today/?PrtId=bankstructute).

Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining huquqiy maqomi maxsus qonun bilan belgilanadi (uning yangiliklari haqida ko'proq ma'lumotni havoladagi maqolada o'qing: Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki to'g'risidagi Federal qonun - so'nggi nashr) va Markaziy bank to'g'risidagi normalar. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining banki, San'atda. Rossiya Bankining vakolatlarini belgilaydigan 75-modda:

  • pul chiqarishning mutlaq huquqi (1-qism);
  • rublning barqarorligini himoya qilish va ta'minlash majburiyati (2-qism).

Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki konstitutsiyaviy maqomiga ko'ra alohida, mustaqil mavqega ega. Natijada mamlakat bank tizimi 2 darajada shakllanadi:

  1. TSB RF.
  2. Banklar, nobank kredit tashkilotlari, xorijiy banklarning vakolatxonalari.

Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki ikkinchi darajali elementlarga nisbatan vakolatga ega. Fikr-mulohaza San'atda nazarda tutilgan shakllarda axborot o'zaro ta'siri shakliga ega. Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki to'g'risidagi qonunning 77-79.

Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining maqomi, vakolatlari, hisobdorligining huquqiy tabiati

Bank qonunchiligida Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki maqomining huquqiy tabiati haqida munozaralar davom etmoqda. Rossiya banki qonunga ko'ra yuridik shaxs hisoblanadi (Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki to'g'risidagi qonunning 1-moddasi). Его организационно-правовая форма образована не в соответствии с ГК РФ, а полностью урегулирована Конституцией РФ, предусматривающей ряд приведенных выше властных полномочий, и специальным законом о ЦБ РФ, в котором оговариваются все необходимые параметры деятельности (уставный капитал, цели, полномочия, основы структуры va hokazo.). Bu Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining yuridik shaxs sifatidagi maqomining ommaviy-huquqiy tabiatini nazarda tutadi.

San'at bo'yicha Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining vakolatlari. Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki to'g'risidagi 4 ta qonun dastlab quyidagilarni o'z ichiga olgan:

  • pul-kredit va valyuta siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish, hisob-kitoblar tartibini tartibga solish;
  • iqtisodiyotning bank sektorida nazorat.

Keyinchalik (asosan 2013 yilda) ular quyidagilarni o'z ichiga oladi:

  • qimmatli qog‘ozlar bozori ustidan nazorat, aksiyadorlik jamiyatlari tomonidan korporativ qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshirish;
  • kreditsizlar ustidan nazorat moliya institutlari(savdo tashkilotchilari, lombardlar, sug'urta tashkilotlari, kredit byurolari va boshqalar, Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki to'g'risidagi qonunning 76.1-moddasi);
  • moliya bozorlari monitoringi, shu jumladan statistik tahlil va prognozlash va boshqa vakolatlar.

Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki har yili o'z ishining natijalari to'g'risida maxsus kollegial organ - Milliy moliya kengashiga hisobot beradi (Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki to'g'risidagi qonunning 12, 13-moddalari).

Nazorat qilinadigan shaxslarga nisbatan Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki ularni bir qator huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlikka tortish huquqiga ega.

Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining ma'muriy yurisdiktsiyasi

Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankiga bir qator huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlikka tortish vakolati berilgan (Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 23.74-moddasi), masalan:

  1. Qimmatli qog'ozlarni chiqarish va muomalasidagi buzilishlar (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 15.17-15.22, 15.28-moddalari).
  2. Bilan noqonuniy faoliyat kredit tarixlari va hisobotlar (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 5.52-5.55, 14.29-moddalari) va boshqalar.

Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining talablariga rioya qilish ma'muriy javobgarlik choralari bilan ta'minlanadi:

  • San'atning 9-qismiga binoan. 19.5 - Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining ko'rsatmalariga rioya qilmaslik uchun. Masalan, aktsiyadorlik jamiyatlari to'g'risidagi qonun hujjatlarining buzilishini bartaraf etish to'g'risidagi hisobotni taqdim etish to'g'risida (Moskva viloyati Arbitraj sudining 2016 yil 9 fevraldagi F05-20480/15-sonli A40-sonli ishi bo'yicha qarori). 87050/2015).
  • Art. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.7.3 - majburiy ma'lumotlarni taqdim etishda buzilishlar uchun. Misol uchun, agar mikromoliya tashkiloti so'rov bo'yicha ma'lumot taqdim etmasa (2016 yil 19 fevraldagi 9-AAC qarori 09AP-1807/16-son).

Ikkala normaning sanktsiyalari jarima shaklida jazoni nazarda tutadi, uning miqdori 500 000 dan 700 000 rublgacha belgilanishi mumkin. Jarima miqdorini belgilashda sudlar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 2014 yil 25 fevraldagi 4-P-sonli qaroriga asoslanadi, unga ko'ra tashkilotga eng kam chegaradan past jarima solish to'g'risida qaror qabul qilinadi. faqat istisno hollarda ruxsat etiladi.

Bunday huquqbuzarliklar ahamiyatsiz deb hisoblanmaydi. Bunday holda, sud Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudining 2009 yil 27 noyabrdagi VAC-15176/09-son ajrimiga murojaat qilishi mumkin, unga ko'ra ma'muriy huquqbuzarlikning bunday rasmiy elementlariga ko'ra, himoyalangan shaxslarga tahdid soladi. munosabatlar oqibatda emas, balki o'z vazifalarini e'tiborsiz qoldirishdan iborat.

Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki davlat qonunchiligi bilan belgilanadigan murakkab huquqiy maqomga ega. Shu sababli, Rossiya banki keng ma'muriy, hokimiyat, nazorat va nazorat vakolatlariga ega. Uning talablarini bajarish katta miqdordagi jarimalar shaklida ma'muriy javobgarlik choralari bilan ta'minlanadi.

Pul. Kredit. Banklar [Imtihon varaqalariga javoblar] Varlamova Tatyana Petrovna

90. Rossiya Markaziy bankining tashkiliy tuzilmasi: markaziy apparat, hududiy Bosh boshqarmalar, RCC

Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki vertikal boshqaruv tuzilmasi bo'lgan yagona markazlashtirilgan tizimdir.

Tizimga quyidagilar kiradi:

1) markaziy ofis;

2) hududiy muassasalar;

3) kassa hisob-kitob markazlari;

4) kompyuter markazlari;

5) soha muassasalari va ta’lim muassasalari;

6) bankning muvaffaqiyatli faoliyat yuritishi uchun zarur bo‘lgan omborxonalar, shuningdek, boshqa korxonalar, muassasalar va tashkilotlar, shu jumladan qo‘riqlash bo‘linmalari.

Rossiya Federatsiyasi tarkibiga kiruvchi respublikalarning milliy banklari Rossiya bankining hududiy muassasalaridir. Ular yuridik shaxs maqomiga ega emaslar va Rossiya banki Direktorlar kengashining ruxsatisiz normativ xarakterdagi qarorlar qabul qilish, shuningdek kafolatlar va kafilliklar, veksellar va boshqa majburiyatlar berish huquqiga ega emaslar. .

Rossiya bankining hududiy muassasalarining vazifalari va funktsiyalari direktorlar kengashi tomonidan tasdiqlangan ushbu muassasalar to'g'risidagi nizom bilan belgilanadi. Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki ularni Rossiya Federatsiyasining bir nechta ta'sis sub'ektlarining hududlarini birlashtiruvchi iqtisodiy hududlarda yaratish imkoniyatini ko'rib chiqmoqda.

Rossiya bankining oliy organi- direktorlar kengashi. Bu Rossiya Banki faoliyatining asosiy yo'nalishlarini belgilaydigan va uni boshqaradigan kollegial organdir. Direktorlar kengashi tarkibiga Rossiya banki raisi va boshqaruvning 12 a'zosi kiradi.

Direktorlar kengashi a’zolari bu yerda doimiy asosda ishlaydi. Ular bank raisining taklifiga binoan Davlat Dumasi tomonidan tasdiqlanadi, u ayni paytda direktorlar kengashi raisi hisoblanadi.

Boshqaruv kengashi hukumat bilan hamkorlikda yagona davlat pul-kredit siyosatini ishlab chiqadi va uning amalga oshirilishini ta’minlaydi.

Rossiya banki markaziy apparatining tuzilishi va shtat jadvali, shuningdek uning boshqa tarkibiy bo'linmalarining nizomlari ushbu kengash tomonidan tasdiqlanadi.

Uning vakolatlariga markazlashtirilgan kreditlar bo'yicha stavkalarni o'zgartirish, majburiy zaxiralar, iqtisodiy standartlar; Rossiya bank tizimiga xorijiy kapitalni kiritish shartlarini aniqlash; Rossiya Banki uchun ham, bank tizimi va umuman mamlakat iqtisodiyoti uchun ham katta ahamiyatga ega bo'lgan masalalar bo'yicha boshqa qarorlar. Direktorlar kengashining har bir qarori, agar unga a'zolarning ko'pchiligi ovoz bergan bo'lsa, qabul qilingan hisoblanadi.

Shunday qilib, direktorlar kengashi nafaqat Rossiya Bankining ishini boshqaradi va tashkil qiladi, balki mamlakat tijorat banklari faoliyatini tartibga soladi

Shu bilan birga, Milliy bank kengashi bankdan tashqarida faoliyat yuritadi. Uning tarkibiga Prezident vakillari, qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyatning oliy organlari vakillari, ekspertlar kiradi. Kengashning umumiy soni 15 kishidan oshmaydi. Kengash a'zolari Rossiya Banki raisining taklifiga binoan Davlat Dumasi tomonidan tasdiqlanadi.

Kengash har chorakda kamida bir marta muntazam ravishda bank tizimini rivojlantirish konsepsiyasi va yagona davlat pul-kredit siyosati masalalarini, shu jumladan pul-kredit resurslarini tartibga solish masalalarini muhokama qiladi. Kengashning tavsiyalari bank masalalari bo'yicha qonun hujjatlarini Federal Assambleyada ko'rib chiqishda hisobga olinadi, shuningdek, bank direktorlar kengashi qarorlarini tayyorlashda ham hisobga olinadi.

RCC- Rossiya bankining boshqaruv organlariga bo'ysunadigan naqd hisob-kitob markazlari. RCC orqali banklararo hisob-kitoblar amalga oshiriladi va naqd pulsiz operatsiyalar amalga oshiriladi. Barcha tijorat banklari RCCda hisob raqamlariga ega va ular yordamida operatsiyalarni amalga oshirishlari shart (aslida bu hisob-kitob hisobvaraqlari).

Ushbu matn kirish qismidir."Tijorat banki faoliyatini tashkil etish asoslari" kitobidan muallif Yoda Elena Vasilevna

3.1. TIJORAT BANKINING TASHKIL TUZILISHI Tijorat bankini tashkil etish va boshqa. kredit tashkilotlari ulushli va ulushli asosda korxona, tashkilot va muassasalarning vaqtincha bo‘sh mablag‘larini hamda ularning mablag‘larini jamlash maqsadida amalga oshiriladi.

muallif

2-bob Huquqiy holat Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya Banki) me'yoriy-huquqiy baza1. "Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya Banki) to'g'risida" 2002 yil 10 iyuldagi 86-FZ-sonli Federal qonuni.2. Rossiya Bankining 1998 yil 29 iyuldagi 46-P-sonli Nizomi «Hududiy

Bank qonuni kitobidan muallif Rojdestvenskaya Tatyana Eduardovna

3. Rossiya bankining boshqaruv organlari Rossiya bankining boshqaruv organlari Milliy bank kengashi, rais va direktorlar kengashi hisoblanadi.

Bank qonuni kitobidan muallif Kuznetsova Inna Aleksandrovna

12. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining hududiy idoralari va kassa hisob-kitob markazlari

Pul, kredit, banklar kitobidan. aldash varaqlari muallif Obraztsova Lyudmila Nikolaevna

104. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining funktsiyalari Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining funktsiyalari "Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya banki) to'g'risida" gi Rossiya Federatsiyasi qonuniga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida" Federal qonuni bilan tartibga solinadi. )” 1995 yil 26 aprelda qabul qilingan. Bu funksiyalar quyidagilardan iborat:1. bilan hamkorlikda

muallif Kanovskaya Mariya Borisovna

28. Tijorat bankining tashkiliy tuzilmasi Tijorat bankining tashkiliy tuzilmasi, avvalambor, uning tashkiliy-huquqiy mulk shakli bilan belgilanadi va bu, albatta, bank ustavida ham o‘z aksini topgan. Nizomda tegishli qoidalar mavjud

Bank qonuni kitobidan. aldash varaqlari muallif Kanovskaya Mariya Borisovna

47. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining funktsiyalari Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining vazifalari quyidagilardan iborat: • Rossiya Federatsiyasi hukumati bilan hamkorlikda yagona davlat pul-kredit siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish; ?faqat naqd pul berish va naqd pul mablag'larini tashkil qilish

Bank qonuni kitobidan. aldash varaqlari muallif Kanovskaya Mariya Borisovna

48. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining vakolatlari Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining vakolatlari Rossiya banki tomonidan o'ziga yuklangan funktsiyalarni samarali bajarish uchun zarur bo'lgan vakolatlari (huquqlari, majburiyatlari va yurisdiktsiya sub'ektlari) hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki o'z vakolatlarining beshta yo'nalishini amalga oshiradi:

muallif Kanovskaya Mariya Borisovna

10. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining funktsiyalari Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining funktsiyalari quyidagilardan iborat: Rossiya Federatsiyasi hukumati bilan hamkorlikda yagona davlat pul-kredit siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish; naqd pulni monopoliyaga chiqarish va pul mablag'larini tashkil qilish

Bank ishi kitobidan. aldash varaqlari muallif Kanovskaya Mariya Borisovna

11. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining vakolatlari Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining vakolatlari Rossiya banki tomonidan o'ziga yuklangan funktsiyalarni samarali bajarish uchun zarur bo'lgan vakolatlari (huquqlari, majburiyatlari va yurisdiktsiya sub'ektlari) hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki o'z vakolatlarining beshta yo'nalishini amalga oshiradi: eng muhimi

Bank ishi kitobidan. aldash varaqlari muallif Kanovskaya Mariya Borisovna

23. Tijorat bankining tashkiliy tuzilmasi Tijorat bankining tashkiliy tuzilmasi, birinchi navbatda, uning tashkiliy-huquqiy mulk shakli bilan belgilanadi, bu, albatta, bank ustavida ham o‘z aksini topgan. Nizomda tegishli qoidalar mavjud

"Bank ishi" kitobidan: aldash varaqasi muallif Shevchuk Denis Aleksandrovich

18-mavzu. Tijorat bankining tashkiliy tuzilmasi, alohida bo'linmalarning roli va vazifalari

muallif Shevchuk Denis Aleksandrovich

Markaziy bankning funktsiyalari Markaziy bank pul massasi va umuman iqtisodiyotga berilgan kreditlar hajmi uchun javobgar davlat organidir. Ahamiyati: u pul-kredit siyosatini yuritish va umuman bank tizimining barqarorligi uchun javobgardir. Benchmark Angliya banki hisoblanadi.

"Pul" kitobidan. Kredit. Banklar: ma'ruza matnlari muallif Shevchuk Denis Aleksandrovich

Rossiya Bankining tashkiliy tuzilmasi Hozirgi vaqtda Rossiya banki vertikal boshqaruv tuzilmasi bo'lgan yagona markazlashtirilgan tizimdir. Rossiya banki tarkibiga Milliy bank kengashi, Rossiya banki raisi, direktorlar kengashi,

"Pul, bank krediti va iqtisodiy tsikllar" kitobidan muallif Huerta de Soto Jesus

Markaziy bank instituti Shu tariqa erkin bank himoyachilari va markaziy bank tarafdorlari o'rtasida uzoq davom etgan kurash boshlandi. Ikkinchisi bank maktabi va erkin bank himoyachilariga qarshi quyidagi dalillarni ilgari surdi.Birinchi

HOA kitobidan. Tashkilot va samarali boshqaruv muallif Gassul Veniamin Abramovich

2.2. HOA boshqaruv tizimining tashkiliy tuzilishi

Rossiya bankining tashkiliy tuzilishi- Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining yagona vertikal boshqaruv tizimi. U markaziy apparat, hududiy idoralar, kassa hisob-kitob markazlari, kompyuter markazlari, soha muassasalari, ta'lim muassasalari, xavfsizlik bo'linmalari, Rossiya inkassatsiya uyushmasi va Markaziy bank faoliyatini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan boshqa tashkilotlarni o'z ichiga oladi.

Markaziy bankning markaziy apparati 27 ta boʻlinma, boshqarma va boʻlimlardan iborat.

Hududiy muassasalar - bu Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti hududida o'z funktsiyalarining bir qismini bajaradigan Rossiya Bankining alohida bo'linmalari.

Hisob-kitob va kassa markazlari (RCC) - bu Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining hududiy boshqarmasi tarkibida faoliyat yurituvchi va naqd pul bilan bank operatsiyalarini amalga oshiradigan tarkibiy bo'linmalar.

Rossiya Bankining dala muassasalari harbiy muassasalardir va o'z faoliyatida harbiy nizomlarga, shuningdek, Markaziy bank va Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligi tomonidan birgalikda tasdiqlangan Markaziy bankning dala muassasalari to'g'risidagi nizomga amal qiladi.

Markaziy bankning kompyuter markazlari Rossiya banki bo'limlari uchun axborot va hisoblash xizmatlari bilan shug'ullanadi.

Rossiya kollektsion assotsiatsiyasi Rossiyadagi eng yirik kollektsion tashkilot bo'lib, Markaziy bank to'g'risidagi qonunga muvofiq mustaqil yuridik shaxs sifatida tashkil etilgan. Rossiya Bankining filiallari uchun naqd pul yig'ish ishlarini olib boradi, shuningdek, xizmatlar ko'rsatadi tijorat asosi tashkilotlar uchun.

"Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki to'g'risida" gi qonunning 83-moddasiga muvofiq, Rossiya banki vertikal boshqaruv tuzilmasi bo'lgan yagona markazlashtirilgan tizim.

Rossiya Banki tizimi markaziy ofisni, hududiy idoralarni, kassa hisob-kitob markazlarini, kompyuter markazlarini, soha muassasalarini, o'quv muassasalarini va boshqa tashkilotlarni, shu jumladan xavfsizlik bo'linmalarini va Rossiya banki o'z faoliyatini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan Rossiya inkasso assotsiatsiyasini o'z ichiga oladi. tadbirlar.

Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublikalarning milliy banklari Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining hududiy muassasalaridir.

Rossiya bankining hududiy muassasalari qonuniy emas. Boshqaruv kengashining ruxsatisiz normativ xarakterdagi qarorlar qabul qilish va chiqarish huquqiga ega bo'lmagan shaxslar, bank kafolatlari va kafolatlari, veksellar va boshqa majburiyatlar. Rossiya bankining hududiy muassasalarining vazifalari va funktsiyalari Direktorlar kengashi tomonidan tasdiqlangan Rossiya bankining hududiy muassasalari to'g'risidagi nizom bilan belgilanadi.

Rossiya bankining soha muassasalari"Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki to'g'risida" Federal qonuniga, boshqa federal qonunlarga, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining me'yoriy hujjatlariga muvofiq bank operatsiyalarini amalga oshirish. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining dala muassasalari harbiy muassasalardir va o'z faoliyatida harbiy nizomlarga, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki tomonidan birgalikda tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining dala muassasalari to'g'risidagi nizomga amal qiladi. va Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligi.

Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining dala muassasalari Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligining harbiy qismlari, muassasalari va tashkilotlariga, boshqa davlat organlari va yuridik shaxslarga bank xizmatlari ko'rsatish uchun mo'ljallangan. rossiya Federatsiyasining xavfsizligini ta'minlovchi shaxslar, shuningdek, jismoniy. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining hududiy muassasalarini tashkil etish va ularning faoliyati mumkin bo'lmagan hollarda, Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining soha muassasalari tomonidan xizmat ko'rsatadigan ob'ektlar hududida yashovchi shaxslar.

Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki faqat Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi Rossiya Federatsiyasining tegishli qonuni qabul qilinishi asosida tugatilishi mumkin.

Milliy bank kengashi Rossiya bankining kollegial organi hisoblanadi.

Milliy bank kengashining soni 12 kishidan iborat bo'lib, ulardan 2 nafari Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi tomonidan Federatsiya Kengashi a'zolari orasidan, 3 nafari Davlat Dumasi tomonidan Davlat deputatlari orasidan yuboriladi. Duma, 3 - Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan, 3 - Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan. Milliy bank kengashi tarkibiga Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki raisi ham kiradi.

Milliy bank kengashi a’zolarini chaqirib olish ularni Milliy bank kengashiga yuborgan davlat organi tomonidan amalga oshiriladi. Milliy bank kengashining qarorlari kvorum 7 kishidan iborat bo‘lgan Milliy bank kengashi a’zolari umumiy sonining ko‘pchilik ovozi bilan qabul qilinadi.

Milliy bank kengashining majlislari har chorakda kamida bir marta o‘tkaziladi.

Milliy bank kengashining vakolatiga quyidagilar kiradi:

1) Rossiya bankining yillik hisobotini ko'rib chiqish;

2) o'tgan yilning 15 dekabridan kechiktirmay, keyingi yil uchun direktorlar kengashining takliflari asosida tasdiqlash: Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki xodimlarini saqlash xarajatlarining umumiy miqdori; rossiya Federatsiyasi Markaziy banki xodimlarining pensiya, hayot sug'urtasi va tibbiy sug'urtasi bo'yicha xarajatlarning umumiy miqdori; kapital qo'yilmalarning umumiy hajmi; boshqa ma'muriy-xo'jalik xarajatlarining umumiy hajmi;

3) agar kerak bo'lsa, Direktorlar kengashining takliflari asosida Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki xodimlarini saqlash uchun qo'shimcha xarajatlarni, pensiya, hayotni sug'urtalash va Markaziy bank xodimlarining tibbiy sug'urtasi uchun qo'shimcha xarajatlarni tasdiqlash. Rossiya Federatsiyasi Banki, qo'shimcha kapital qo'yilmalar, shuningdek, boshqa qo'shimcha ma'muriy va iqtisodiy xarajatlarni tasdiqlash;

4) Rossiya Federatsiyasi bank tizimini takomillashtirish masalalarini ko'rib chiqish;

5) yagona davlat pul-kredit siyosatining asosiy yo‘nalishlari va yagona davlat pul-kredit siyosatining asosiy yo‘nalishlari loyihalarini ko‘rib chiqish;

6) Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining kredit tashkilotlari kapitalidagi ishtiroki bilan bog'liq masalalarni hal qilish;

7) Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining bosh auditorini tayinlash va uning hisobotlarini ko'rib chiqish;

8) har chorakda Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki faoliyatining asosiy masalalari bo'yicha Direktorlar kengashi ma'lumotlarini ko'rib chiqish: yagona davlat pul-kredit siyosatining asosiy yo'nalishlarini amalga oshirish; bank faoliyatini tartibga solish va bank nazorati; valyutani tartibga solish va valyuta nazorati siyosatini amalga oshirish; rossiya Federatsiyasida hisob-kitob tizimini tashkil etish; rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining xarajatlar smetasini bajarish; bank ishi sohasidagi qonun hujjatlari va boshqa normativ hujjatlar loyihalarini tayyorlash;

9) auditorlik tashkilotini - Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining yillik moliyaviy hisobotining auditorini aniqlash;

10) Direktorlar kengashining taklifiga binoan Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki uchun buxgalteriya hisobi va hisoboti qoidalarini tasdiqlash;

11) Davlat Dumasiga Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasi tomonidan Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki, uning tarkibiy bo'linmalari va muassasalarining moliyaviy-xo'jalik faoliyatini tekshirish bo'yicha takliflar kiritish;

12) Direktorlar kengashining taklifiga binoan Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining qoidalarini shakllantirish tartibini va Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining ixtiyorida qolgan foydasini taqsimlash tartibini tasdiqlash; rossiya Federatsiyasi Markaziy banki;

13) Direktorlar kengashining taklifiga binoan Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki xodimlarini saqlash, pensiyalar, hayotni sug'urtalash va xodimlarning tibbiy sug'urtasi uchun xarajatlari to'g'risidagi hisobotni tasdiqlash; Rossiya Banki, kapital qo'yilmalar va boshqa ma'muriy va iqtisodiy ehtiyojlar.

Rossiya bankining raisi Davlat Dumasi tomonidan Davlat Dumasi deputatlari umumiy sonining ko'pchilik ovozi bilan 4 yil muddatga tayinlanadi. Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki raisi lavozimiga tayinlash uchun nomzod Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining amaldagi raisining vakolatlari tugashidan kamida 3 oy oldin taqdim etiladi. .

Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki raisi muddatidan oldin ishdan bo'shatilgan taqdirda, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti ushbu lavozimga nomzodni ishdan bo'shatilgan kundan boshlab ikki hafta ichida taqdim etadi. Rossiya Banki raisi lavozimiga taklif qilingan nomzod rad etilgan taqdirda, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti 2 hafta ichida yangi nomzodni taklif qiladi. Xuddi shu nomzod ikki martadan ortiq ko'rsatilishi mumkin emas. Xuddi shu shaxs Rossiya banki raisi lavozimini ketma-ket 3 muddatdan ortiq egallashi mumkin emas.

DA Direktorlar kengashi Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki raisi va Direktorlar kengashining 12 a'zosini o'z ichiga oladi.

Direktorlar kengashi a'zolari Rossiya bankida doimiy asosda ishlaydi.

Direktorlar kengashi a'zolari Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki raisining Rossiya Federatsiyasi Prezidenti bilan kelishilgan taklifiga binoan Davlat Dumasi tomonidan 4 yil muddatga tayinlanadi.

Direktorlar kengashi yig'ilishlarini Rossiya banki raisi, u yo'q bo'lganda esa direktorlar kengashi a'zolari orasidan uni almashtiradigan shaxs boshqaradi.

Direktorlar kengashining qarorlari yig'ilishda 7 kishi kvorumga ega bo'lgan va Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki raisining majburiy ishtiroki bilan direktorlar kengashi a'zolarining ko'pchilik ovozi bilan qabul qilinadi. uning o'rnini bosadigan odam. Direktorlar kengashi majlisining bayonnomasi direktorlar kengashi raisi va a’zolaridan biri tomonidan imzolanadi. Direktorlar kengashi pul-kredit siyosati masalalari bo'yicha qarorlar qabul qilganda, ozchilikni tashkil etuvchi direktorlar kengashi a'zolarining fikri ularning iltimosiga binoan Direktorlar kengashi yig'ilishi bayonnomasida qayd etiladi.

Rossiya bankining hududiy filiallari rahbarlari direktorlar kengashi yig'ilishlarida ishtirok etish uchun taklif qilinishi mumkin. Direktorlar kengashi har oyda kamida bir marta yig‘iladi.

Direktorlar kengashi quyidagi funktsiyalarni bajaradi:

1) Rossiya Federatsiyasi hukumati bilan hamkorlikda yagona davlat pul-kredit siyosatining asosiy yo'nalishlari va yagona davlat pul-kredit siyosatining asosiy yo'nalishlari loyihasini ishlab chiqadi va ushbu hujjatlarni Milliy bank kengashiga ko'rib chiqish uchun taqdim etadi, shuningdek. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi Hukumati va Davlat Dumasiga yagona davlat pul-kredit siyosatining asosiy yo'nalishlarini amalga oshirishni ta'minlaydi;

2) Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining yillik moliyaviy hisobotini tasdiqlaydi, Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining yillik moliyaviy hisoboti bo'yicha auditorlik hisobotini va Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasining xulosasini ko'rib chiqadi. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining Rossiya Federatsiyasining "Davlat sirlari to'g'risida" gi qonuniga taalluqli bo'lgan hisobvaraqlari va operatsiyalari auditini o'tkazish va ushbu materiallarni Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining yillik hisobotining bir qismi sifatida taqdim etadi. Milliy bank kengashi va Davlat Dumasi;

3) Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining faoliyati to'g'risidagi hisobotni tasdiqlaydi, Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyoti holatining tahlilini tayyorlaydi va ushbu materiallarni Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining yillik hisoboti tarkibiga kiritadi. Milliy bank kengashi va Davlat Dumasi;

4) o'tgan yilning 1 dekabridan kechiktirmay hisob-kitoblar va asoslar bilan kelgusi yil uchun tasdiqlash uchun Milliy bank kengashiga taqdim etish: Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki xodimlarini saqlash xarajatlarining umumiy miqdori; rossiya Federatsiyasi Markaziy banki xodimlarining pensiya, hayot sug'urtasi va tibbiy sug'urtasi bo'yicha xarajatlarning umumiy miqdori; rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining kapital qo'yilmalarining umumiy hajmi; rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining boshqa ma'muriy va iqtisodiy xarajatlarining umumiy hajmi;

5) zarur hollarda qo‘shimcha xarajatlar bo‘yicha takliflar bo‘yicha hisob-kitoblar va asoslar bilan kelgusi yil uchun tasdiqlash uchun Milliy bank kengashiga ko‘rib chiqadi va taqdim etadi;

6) o'tgan yilning 31 dekabridan kechiktirmay Milliy bank kengashi tomonidan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki xarajatlarining umumiy hajmidan kelib chiqqan holda, Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining xarajatlar smetasini tasdiqlaydi;

7) zarurat tug'ilganda, Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki xarajatlarining qo'shimcha hajmlari Milliy bank kengashi tomonidan tasdiqlanganidan keyin Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining qo'shimcha xarajatlari smetasini tasdiqlaydi;

8) Rossiya bankining barcha xodimlari uchun ish haqi shakllari va miqdorlarini belgilash;

9) qarorlar qabul qiladi: Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining tashkilotlarini yaratish, qayta tashkil etish va tugatish to'g'risida; kredit tashkilotlari va bank guruhlari uchun majburiy standartlarni belgilash to'g'risida; majburiy zaxiralar miqdori to'g'risida; rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining foiz stavkalarining o'zgarishi to'g'risida; ochiq bozordagi operatsiyalar chegaralarini belgilash to'g'risida; xalqaro tashkilotlarda ishtirok etish to'g'risida; Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki, uning muassasalari, tashkilotlari va xodimlari faoliyatini ta'minlaydigan tashkilotlarning kapitalidagi ishtiroki to'g'risida; rossiya Federatsiyasi Markaziy banki va uning tashkilotlari faoliyatini ta'minlash uchun ko'chmas mulkni sotib olish va sotish to'g'risida (bitim tuzish uchun narx va boshqa shartlarga ruxsat beradi); to'g'ridan-to'g'ri miqdoriy cheklovlarni qo'llash to'g'risida; Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining yangi namunadagi banknotlari va tangalarini chiqarish to'g'risida, Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining eski namunadagi banknotlari va tangalarini muomaladan chiqarish to'g'risida; kredit tashkilotlari tomonidan zaxiralarni shakllantirish tartibi to'g'risida; Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki tomonidan jismoniy shaxslarning depozitlari bo'yicha to'lovlarni amalga oshirish to'g'risida. bankrot banklardagi jismoniy shaxslarning omonatlarini majburiy sug'urta qilish tizimida ishtirok etmayotgan shaxslar. rossiya Federatsiyasi banklaridagi shaxslar; rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining obligatsiyalarini joylashtirish bo'yicha;

10) Davlat Dumasiga Rossiya bankining ustav kapitalini o'zgartirish bo'yicha takliflar kiritish;

11) direktorlar kengashining ish tartibini tasdiqlaydi;

12) Rossiya bankining bosh auditorligiga nomzodni tayinlash uchun Milliy bank kengashiga taqdim etish;

13) Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining tuzilmasini, Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining tarkibiy bo'linmalari va muassasalari to'g'risidagi nizomni, Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki tashkilotlarining ustavlarini, tarkibiy bo'linmalar rahbarlarini tayinlash tartibini va Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining tuzilmasini tasdiqlaydi; rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining tashkilotlari;

14) federal qonunlarga muvofiq Rossiya Federatsiyasining bank tizimiga xorijiy kapitalni kiritish shartlarini belgilaydi;

15) Rossiya banki xodimlarining lavozimlari ro'yxatini tasdiqlaydi;

16) Rossiya Federatsiyasi bank tizimi uchun bank operatsiyalarini amalga oshirish qoidalarini, Rossiya Federatsiyasi bank tizimi uchun buxgalteriya hisobi va hisobot berish qoidalarini belgilaydi, Rossiya Banki bundan mustasno;

17) Milliy bank kengashiga tasdiqlash uchun tayyorlaydi va taqdim etadi: Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki uchun buxgalteriya hisobi va hisobot berish qoidalari bo'yicha takliflar; Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining nizomlarini shakllantirish tartibi va Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki ixtiyorida qolgan foydasini taqsimlash tartibi to'g'risidagi takliflar; Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki xodimlarini saqlash, pensiyalar, Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki xodimlarining hayotini sug'urtalash va tibbiy sug'urtasi, kapital qo'yilmalar va boshqa ehtiyojlar uchun Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining xarajatlari to'g'risidagi hisobot;

17.1) Rossiya Bankining obligatsiyalarini chiqarish (qo'shimcha chiqarish) to'g'risidagi qarorni tasdiqlaydi va hokazo;

Direktorlar kengashining qarorlari ushbu qarorlar qabul qilingan kundan boshlab 10 kun ichida Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining rasmiy nashrida - Rossiya bankining byulletenida majburiy rasmiy e'lon qilinishi kerak.

Direktorlar kengashi a'zolari Davlat Dumasi deputatlari va Federatsiya Kengashi a'zolari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlarining deputatlari, organlarning deputatlari bo'lishi mumkin emas. mahalliy hukumat, davlat xizmatchilari, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi hukumati a'zolari.

Deputatlik vakolatlarini iste'foga chiqarish yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumati a'zosini iste'foga chiqarish, shuningdek ishdan bo'shatish. davlat xizmati direktorlar kengashi a'zosi lavozimiga tayinlangan kundan boshlab 1 oy ichida amalga oshirilishi kerak, shundan so'ng direktorlar kengashining yangi tayinlangan a'zosi o'z vazifalarini bajarishga kirishadi. Boshqaruv kengashi a’zolari siyosiy partiyalarning a’zosi bo‘lishi, ijtimoiy-siyosiy va diniy tashkilotlarda lavozimlarni egallashi mumkin emas.

Rossiya banki raisi:

1) Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki nomidan ishlaydi va davlat organlari, kredit tashkilotlari, xorijiy davlatlarning tashkilotlari, xalqaro tashkilotlar, boshqa muassasalar va tashkilotlar bilan munosabatlarda ishonchnomasiz uning manfaatlarini ifodalaydi;

2) direktorlar kengashi majlislarida raislik qiladi. Ovozlar teng bo'lgan taqdirda, Rossiya banki raisining ovozi hal qiluvchi hisoblanadi;

3) Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining me'yoriy hujjatlarini, Direktorlar kengashining qarorlarini, Direktorlar kengashi yig'ilishlari bayonnomalarini, Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki tomonidan tuzilgan shartnomalarni imzolaydi va unga vakolat berish huquqiga ega. rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining reglamentini direktorlar kengashi a'zolari orasidan uning o'rnini bosadigan shaxsga imzolash;

4) Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki raisining o'rinbosarlarini tayinlaydi va lavozimidan ozod qiladi, ular o'rtasida vazifalarni taqsimlaydi;

5) o‘z vakolatlarini o‘z o‘rinbosarlariga berish huquqiga ega;

6) Rossiya Bankining barcha xodimlari va tashkilotlari uchun majburiy bo'lgan buyruqlarni imzolaydi va ko'rsatmalar beradi;

7) Rossiya bankining faoliyati uchun to'liq javobgarlikni o'z zimmasiga oladi;

8) Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining funktsiyalarini amalga oshirishni ta'minlaydi va federal qonunlar bilan Rossiya bankining yurisdiktsiyasiga berilgan barcha masalalar bo'yicha qarorlar qabul qiladi, Milliy bank kengashi tomonidan qarorlar qabul qilinadiganlar bundan mustasno. yoki direktorlar kengashi.

  1. Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki faoliyatining maqsadlari va funktsiyalari.

Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki faoliyatining maqsadlari:

· rublning barqarorligini himoya qilish va ta'minlash, shu jumladan. uning xarid qobiliyati va chet el valyutalariga nisbatan kursi;

· Rossiya Federatsiyasi bank tizimini rivojlantirish va mustahkamlash;

To'lov tizimining samarali va uzluksiz ishlashini ta'minlash.

Rossiya Bankining maqsadi foyda olish emas.

Belgilangan maqsadlarga erishish uchun, Rossiya banki quyidagi funktsiyalarni bajaradi:

1) Rossiya Federatsiyasi hukumati bilan hamkorlikda yagona davlat pul-kredit siyosatini ishlab chiqadi va amalga oshiradi;

2) monopoliya naqd pul chiqaradi va naqd pul muomalasini tashkil qiladi;

2.1) rublning grafik belgisini belgi ko'rinishida tasdiqlaydi (2006 yil 12 iyundagi 85-FZ-son Federal qonuni bilan to'ldirilgan);

3) kredit tashkilotlari uchun oxirgi instantsiya kreditori hisoblanadi, ularni qayta moliyalashtirish tizimini tashkil qiladi;

4) Rossiya Federatsiyasida hisob-kitoblarni amalga oshirish qoidalarini belgilaydi;

5) bank operatsiyalarini amalga oshirish qoidalarini belgilaydi;

6) agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, ijrosini tashkil etish va ijrosini tashkil etish yuklangan davlat byudjetidan tashqari jamg'armalar nomidan hisob-kitoblarni amalga oshirish orqali Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining barcha darajalari byudjetlarining hisobini yuritadi. byudjetlarning ijrosi;

7) Rossiya bankining oltin-valyuta zaxiralarini samarali boshqarishni amalga oshiradi;

8) kredit tashkilotlarini davlat roʻyxatidan oʻtkazish toʻgʻrisida qaror qabul qiladi, kredit tashkilotlariga bank operatsiyalarini amalga oshirish uchun litsenziyalar beradi, ularning faoliyatini toʻxtatib turadi va ularni bekor qiladi;

9) kredit tashkilotlari va bank guruhlari faoliyati ustidan nazoratni amalga oshiradi;

10) federal qonunlarga muvofiq kredit tashkilotlari tomonidan qimmatli qog'ozlar chiqarilishini ro'yxatdan o'tkazish;

11) mustaqil ravishda yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumati nomidan Rossiya Bankining funktsiyalarini bajarish uchun zarur bo'lgan barcha turdagi bank operatsiyalarini va boshqa operatsiyalarni amalga oshiradi;

12) Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq valyutani tartibga solish va valyuta nazoratini tashkil etish va amalga oshirish;

13) xalqaro tashkilotlar, xorijiy davlatlar, shuningdek yuridik va jismoniy shaxslar bilan hisob-kitoblarni amalga oshirish tartibini belgilaydi;

14) Rossiya Federatsiyasi bank tizimi uchun buxgalteriya hisobi va hisoboti qoidalarini belgilaydi;

15) xorijiy valyutalarning rublga nisbatan rasmiy kurslarini belgilaydi va e'lon qiladi;

16) Rossiya Federatsiyasi to'lov balansining prognozini ishlab chiqishda ishtirok etadi va Rossiya Federatsiyasi to'lov balansini tuzishni tashkil qiladi;

17) valyuta birjalari tomonidan chet el valyutasini oldi-sotdi operatsiyalarini tashkil etish bo‘yicha faoliyatni amalga oshirish tartibi va shartlarini belgilaydi, valyuta birjalariga chet el valyutasini oldi-sotdi operatsiyalarini tashkil etish uchun ruxsatnomalar beradi, ularni to‘xtatib turadi va bekor qiladi;

18) butun Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotining holatini va mintaqalar bo'yicha, birinchi navbatda, pul, pul, moliyaviy va narx munosabatlarini tahlil qiladi va prognoz qiladi, tegishli materiallar va statistik ma'lumotlarni e'lon qiladi;

18.1) federal qonunlarda belgilangan hollarda va tartibda Rossiya Federatsiyasi banklarida jismoniy shaxslarning omonatlarini majburiy sug'urta qilish tizimida ishtirok etmaydigan bankrot banklardagi jismoniy shaxslarning omonatlari bo'yicha Rossiya Banki tomonidan to'lovlarni amalga oshiradi; (2004 yil 29 iyuldagi 97-FZ-son Federal qonuni bilan to'ldirilgan)

19) federal qonunlarga muvofiq boshqa funktsiyalarni bajaradi.

Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki o'z funktsiyalarini bajarishda davlat tomonidan belgilangan tartibda korxonalar, muassasalar, tashkilotlar va fuqarolarga to'g'ridan-to'g'ri pul xizmatlarini ko'rsatadigan kredit tashkilotlari (tijorat banklari) bilan munosabatlarga kirishadi. pul-kredit siyosati, uni amalga oshirish Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankiga yuklangan.

Pul munosabatlarini tartibga solishda Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki o'z vakolatlaridan foydalanadi. Kredit tashkilotlarining barqarorligini ta'minlash maqsadida tijorat banklari uchun quyidagi majburiy shartlar belgilandi: ustav kapitalining eng kam miqdori, har bir omonatchiga tavakkalchilikning minimal miqdori, banklar tomonidan Markaziy bankka qo'yiladigan zaxiralarning eng kam miqdori. Rossiya Federatsiyasi va boshqalar.

Rossiya Federatsiyasining asosiy emitent va pul instituti Rossiya banki hisoblanadi. Rossiya Banki o'z funktsiyalarini, shu jumladan rubl kursini barqarorlashtirishni muvaffaqiyatli bajarishi uchun Milliy moliya kengashi va Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki raisi muntazam ravishda Markaziy bank tuzilmasini optimallashtiradi, turli xizmatlarni qo'shadi va bekor qiladi.

Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining tuzilishi

funktsional Rossiya bankining tuzilishi U har biriga ma'lum vazifalarni bajarish yuklangan metropoliya va mintaqaviy bo'linmalar tizimi bilan ifodalanadi. Agar bo'limga ishonib topshirilgan ish hajmi ancha katta bo'lsa, uning tarkibida bo'limlar tashkil etiladi.

Markaziy bankning tashkiliy tuzilmasi vertikal boshqaruv tizimidir. U markaziy idorani (CA), Rossiya yig'ish assotsiatsiyasini, hududiy idoralarni va RCCni (kassa hisob-kitob markazlari) o'z ichiga oladi. Rossiya Banki tuzilmasi o'z funktsiyalarini muvaffaqiyatli amalga oshirish va nazorat qilish uchun zarur bo'lgan boshqa bo'linmalarni, shu jumladan soha institutlarini ham o'z ichiga oladi.

Markaziy bank tuzilmasiga rais boshchilik qiladi, uning faoliyati Milliy moliya kengashi tomonidan nazorat qilinadi. Rossiya banki raisi Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki direktorlar kengashiga rahbarlik qiladi va ular birgalikda Markaziy Osiyo ishini tartibga soladi. O'z navbatida, tizimning barcha boshqa bo'linmalari Rossiya Banki tuzilmasidagi markaziy idoraga bo'ysunadi. RCCni asosiy bo'limlar va milliy banklar nazorat qiladi.

Umuman olganda, Markaziy bank tuzilmasida 60 mingdan ortiq mutaxassis ishlaydi – so‘nggi bir necha yil ichida rais tashabbusi bilan boshqarmalar va MKM xodimlari 5 mingdan ortiq kishiga qisqartirildi.

Rossiya bankining tuzilishi: Markaziy Osiyo va mintaqaviy institutlarning tarkibi

CA 39 ta asosiy bo'limni, shu jumladan 28 ta turli bo'limni o'z ichiga oladi. Ikkinchisiga qo'shimcha ravishda, Rossiya Banki va uning Markaziy Osiyo tuzilmasi 5 ta asosiy bo'lim va 6 ta boshqa bo'limni o'z ichiga oladi:

  • Rais kotibiyati
  • Moliyaviy xizmatlar iste'molchilari va minoritar aktsiyadorlar huquqlarini himoya qilish xizmati
  • Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki idorasi
  • Matbuot xizmati
  • Asosiy tekshirish
  • Kredit tarixining markaziy katalogi.

Rossiya Banki tarkibiga kiradigan hududiy muassasalar asosiy bo'limlar, milliy banklar va filiallar bilan ifodalanadi. Markaziy bankning tuzilishi tarkibiga 31 ta asosiy boshqarma, 11 ta Milliy bank va 2 ta yangi filial kiradi.