uy Ko `chmas mulk Qarzning mamlakat iqtisodiy xavfsizligiga ta'siri. Davlat qarzi va iqtisodiy xavfsizlik Davlat qarzi iqtisodiy xavfsizlikka tahdid sifatida

Qarzning mamlakat iqtisodiy xavfsizligiga ta'siri. Davlat qarzi va iqtisodiy xavfsizlik Davlat qarzi iqtisodiy xavfsizlikka tahdid sifatida

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

http://www.allbest.ru/ saytida joylashgan

Kirish

1-bob. Nazariy jihatlar Rossiya Federatsiyasining ichki va tashqi qarzi va uning iqtisodiy xavfsizlikka ta'siri

1.1 Rossiyaning ichki qarzi

1.2 Rossiyaning tashqi qarzi

1.3Tashqi va ichki qarzga nisbatan iqtisodiy xavfsizlikning xususiyatlari

1-bob Xulosa

2-bob. Rossiyaning ichki va tashqi qarzining hozirgi holatini tahlil qilish

2.1 Rossiya ichki qarzining hozirgi holatini tahlil qilish, uning muammolari va iqtisodiy xavfsizlikka ta'siri

2.2 Rossiya tashqi qarzining hozirgi holatini tahlil qilish, uning muammolari va iqtisodiy xavfsizlikka ta'siri

2-bob Xulosa

3-bob. Rossiyaning ichki va tashqi qarzining muammoli tomonlarini hal qilish yo'llari

3.1 Ichki qarzni boshqarish masalalarini hal qilish va takomillashtirish yo'llari

3-bob Xulosa

Xulosa

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

Kirish

Zamonaviy sharoitda ijro etuvchi hokimiyat ulkan qamrab oladi davlat xarajatlari yetarli emas soliq tushumlari pul massasi esa inflyatsiyaga olib keladi. Hukumatning ushbu maqsadlar uchun kreditlardan foydalanishni rad etishi Markaziy bank RF ularning o'rnini mamlakat ichida va chet eldagi kreditlar egallashiga olib keldi. Byudjet taqchilligining keskin o'sishi va qarz olishning o'sishi natijasida Rossiyaning ichki va tashqi davlat qarzi sezilarli darajada oshdi, shuning uchun mavzu muddatli ish: "Rossiyaning ichki va tashqi qarzi va uning iqtisodiy xavfsizlikka ta'siri", mening e'tiborimni tortdi.

Iqtisodiy o'zgarishlarni amalga oshirayotgan davlatlar doimo tashqi qarz olishga murojaat qiladilar, shuning uchun tashqi va ichki davlat qarzini boshqarish, uni tartibga solish, to'g'ri qarz siyosatini tanlash bilan bog'liq muammolar bugungi kunda juda dolzarbdir. So'nggi yillarda Rossiyada davlat qarzi bozoridagi vaziyat juda o'zgarganiga qaramay, yaxshi tomonga, har qanday noto'g'ri qadam kelajakda jiddiy muammolarga olib kelishi mumkinligini unutmasligimiz kerak. Agar siz davlat qarzining barcha xususiyatlarini, uni boshqarishni bilsangiz va to'plangan tajribani o'rgansangizgina vaziyatni to'g'ri baholash mumkin.

Kurs ishining ushbu mavzusining iqtisodiyot uchun nazariy ahamiyati shundaki, Rossiyaning tashqi va ichki davlat qarzi miqdori (ayniqsa YaIMga nisbatan) mamlakat iqtisodiyotining muhim ko'rsatkichidir, chunki davlat qarziga xizmat ko'rsatish byudjetdan mablag'larni talab qiladi. va shu tariqa, qoida tariqasida, aholi turmush darajasida namoyon bo'ladigan ijtimoiy ehtiyojlar uchun xarajatlarni kamaytirish zarurligini taqozo etadi. Binobarin, ichki va tashqi davlat qarzining hajmi va tarkibini malakali boshqarish yaxshi nazariy asoslashni talab qiluvchi muhim ijtimoiy-iqtisodiy vazifadir.

Iqtisodiyot uchun ushbu mavzuning amaliy ahamiyati shundaki, Rossiya tashqi va ichki qarzining hozirgi holatini tahlil qilish va uning davlatga ta'sir darajasini aniqlash. moliya tizimi, pul muomalasi va mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash, yuzaga kelayotgan iqtisodiy muammoli jihatlarni hal qilishning eng yaxshi yo'llarini aniqlash uchun mavzuni keyingi tadqiq qilishni zarur va o'z vaqtida talab qiladi.

Ushbu kurs ishining maqsadi Rossiyaning ichki va tashqi qarzining ahamiyatini va uning iqtisodiy xavfsizligiga ta'sirini aniqlash, uning zamonaviy Rossiyada ishlashi bilan bog'liq muammolarni tahlil qilish va aniqlash va ularni hal qilish yo'llarini aniqlashdir.

Ushbu maqsadga erishish uchun quyidagi vazifalar belgilandi:

Ish mavzusi bo'yicha adabiyotlarni o'rganish, tahlil qilish va umumlashtirish;

Rossiya Federatsiyasining ichki va tashqi qarzining roli va ahamiyatini ochib berish;

Davlat qarzi bilan bog'liq holda iqtisodiy xavfsizlikni tavsiflash;

Tahlil qiling zamonaviy Rossiyaning ichki va tashqi qarzi, uning muammolari va iqtisodiy xavfsizlikka ta'siri;

Mavzuning ushbu masalasining muammoli tomonlarini hal qilish yo'llarini taklif qiling va ko'rib chiqing.

Bob1 . NazariyAspektlarichkivatashqiqarzRFvauningta'sir qilisheustidaiqtisodiyxavfsizlik

Davlatning va birinchi navbatda xorijiy kreditorlarning qarzga bog'liqligi muammosi doimo katta ahamiyatga ega bo'lib kelgan, chunki davlat suverenitetini to'liq amalga oshirish faqat ma'lum iqtisodiy mustaqillik bilan mumkin. Shuning uchun, birinchi navbatda, "davlat qarzi" tushunchasini ko'rib chiqish kerak.

Davlat qarzi - bu byudjet taqchilligining muqarrar mahsuloti bo'lib, uning sabablari ishlab chiqarishning pasayishi, marjinal xarajatlarning ko'payishi, pulning ta'minlanmagan emissiyasi, harbiy-sanoat kompleksini moliyalashtirish xarajatlarining oshishi, o'sish bilan bog'liq. yashirin iqtisodiyot hajmida, noishlab chiqarish xarajatlari, yo'qotishlar, o'g'irlik va boshqalar. Iqtisodiyot nazariyasi: darslik. nafaqa. - M.: RIOR, 2008. - S. 154.

Ilmiy adabiyotlarda davlat qarzi deganda Rossiya Federatsiyasi tomonidan o'z zimmasiga olgan davlat qarzidan kelib chiqadigan majburiyatlar, uchinchi shaxslarning majburiyatlari bo'yicha kafolatlar yoki kafolatlar, boshqa majburiyatlar, shuningdek Rossiya Federatsiyasi tomonidan o'z zimmasiga olgan uchinchi shaxslarning majburiyatlari tushuniladi.

Davlat qarzi ichki va tashqi bo'linadi. Keling, ularni batafsil ko'rib chiqaylik.

1.1 IchkiburchRossiya

1. 1.1 tushunchavama'nosiichkidavlatqarzRF

Ichkidavlatburch fuqarolar va korxonalar oldidagi qarz miqdorini ifodalaydi. U chiqarilgan va to'lanmagan qarz majburiyatlarining yig'indisi sifatida mavjud.

Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksida torroq tushuncha berilgan - chet el valyutasida yuzaga keladigan majburiyatlar ichki davlat qarzi sifatida tan olinadi. Rossiya Federatsiyasi.

Rossiyaning davlat ichki qarzining hajmiga quyidagilar kiradi:

Davlat qimmatli qog'ozlari bo'yicha qarzning asosiy nominal summasi;

Rossiya tomonidan olingan kreditlar bo'yicha asosiy qarz hajmi;

Rossiya tomonidan boshqa darajadagi byudjetlardan olingan byudjet ssudalari va byudjet kreditlari bo'yicha asosiy qarz miqdori;

Rossiya Federatsiyasi tomonidan taqdim etilgan davlat kafolatlari bo'yicha majburiyatlar hajmi.

Rossiya Federatsiyasining qarz majburiyatlari kreditning aniq shartlarida belgilangan muddatlarda to'lanadi va 30 yildan oshmasligi kerak.

Muomalaga chiqarilgan davlat ssudasining shartlarini, shu jumladan to'lash shartlarini va foizlarni to'lash miqdorini, muomala muddatini o'zgartirishga yo'l qo'yilmaydi. Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi. 2008 yil 15 fevraldagi o'zgartirish va qo'shimchalar bilan matn - M., 2008. - p.67-68.

Kreditlar bo'yicha daromadlarni to'lash va ularni qaytarish asosiy moddalardan biridir byudjet xarajatlari. Davlat qarzi mamlakat o'z qarz majburiyatlarini o'z vaqtida bajara olmaydigan darajaga yetgan sharoitda hukumat ularni konsolidatsiya qilishga majbur bo'ladi, ya'ni. to'lash shartlarining o'zgarishi bilan bog'liq bo'lgan kredit shartlarining o'zgarishi, qachon Qisqa muddatli majburiyatlar uzoq muddatli va o'rta muddatli, yoki konvertatsiya - kredit bo'yicha to'lanadigan foizlar miqdorini kamaytirish yoki uni uzoq muddatli xorijiy investitsiyalarga aylantirish.

Bugungi Rossiyada kredit berishning asosiy maqsadi byudjet taqchilligini qoplash va oldingi kreditlarni qayta moliyalashtirishdir. Bu shuni anglatadiki, yangi kreditlar berish ma'lum bir yilda to'lanishi kerak bo'lgan qarz miqdori uchun amalga oshiriladi. Davlat xarajatlarining o'sishi kreditlar va qarzlarning ko'payishiga olib keladi, shuning uchun davlat ichki qarzi o'zining kelib chiqishi fakti sifatida davlat byudjeti bilan chambarchas bog'liqdir.

Yuqoridagilarni umumlashtirgan holda, biz ichki davlat qarziga qisqacha ta'rif berishimiz mumkin - bu barcha berilgan, lekin hali qaytarilmagan va ular bo'yicha to'lanmagan foizlarning umumiy summasi.

Agar biz ko'proq "quruq" atamalarni ishlatadigan bo'lsak, ichki qarz, tasniflardan biriga ko'ra, aholidan qarz olish va davlat g'aznasini to'ldirish usulidir. yuridik shaxslar, davlat hududida ro'yxatdan o'tgan va davlat qimmatli qog'ozlarini chiqarish orqali davlat kafolatlari ostida ushbu davlat g'aznasiga soliq to'lagan.

Davlat ichki qarzi Rossiya Federatsiyasi hukumati ixtiyorida bo'lgan aktivlar bilan ta'minlanadi.

Rossiya Federatsiyasining davlat ichki qarziga xizmat ko'rsatish, agar Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, Rossiya banki va uning muassasalari tomonidan Rossiya qarz majburiyatlarini joylashtirish, ularni to'lash va to'lash bo'yicha operatsiyalarni amalga oshirish orqali amalga oshiriladi. ular bo'yicha foizlar shaklida yoki boshqa shaklda daromad.

1.1.2 Rossiya Federatsiyasining ichki qarzining shakllari va turlari

Rossiyada quyidagilar shakllari ichki qarz:

rossiya Federatsiyasi nomidan qimmatli qog'ozlarni chiqarish yo'li bilan berilgan davlat kreditlari;

rossiya Federatsiyasi tomonidan davlat kafolatlarini berish to'g'risidagi shartnomalar;

Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining boshqa darajadagi byudjetlaridan Rossiya Federatsiyasi tomonidan byudjet ssudalari va byudjet kreditlarini olish to'g'risidagi shartnomalar va bitimlar;

Rossiya Federatsiyasi nomidan Rossiya Federatsiyasining o'tgan yillardagi qarz majburiyatlarini uzaytirish va qayta tuzish to'g'risida tuzilgan shartnomalar va shartnomalar.

Quyidagilarni shartli ravishda belgilash mumkin turlari ichki qarz majburiyatlari: sotiladigan, emissiyaviy qimmatli qog'ozlar ko'rinishida mavjud bo'lgan va sotilmaydigan, federal byudjetning ijrosi natijalaridan kelib chiqadigan va olingan qarzni moliyalashtirish uchun chiqarilgan. Bugungi kunda Rossiyaning bozor ichki qarz majburiyatlariga quyidagilar kiradi:

Sh davlat qisqa muddatli obligatsiyalari (GKO) - ro'yxatga olingan nol kuponli davlat xavfsizlik, hujjatsiz shaklda chiqariladi, ularning chiqarilishi Rossiya Bankida saqlanadigan global sertifikat bilan beriladi;

Sh o'zgaruvchan kuponli (OFZ-PK), doimiy kuponli daromadli (OFZ-PD), qat'iy kuponli (OFZ-FK) federal kredit obligatsiyalari - Rossiyada paydo bo'lgan birinchi o'rta muddatli qimmatli qog'ozlar;

Sh qarz amortizatsiyasi bilan federal kredit obligatsiyalari (OFZ-AD) - ro'yxatdan o'tgan o'rta muddatli va uzoq muddatli davlat qimmatli qog'ozlari. Ilgari chiqarilgan obligatsiyalardan farqi ularning nominal qiymatini obligatsiyalarni alohida chiqarish to‘g‘risidagi qarorda belgilangan muddatlarda bo‘lib-bo‘lib sotib olishdir.

Sh davlat jamg'arma obligatsiyalari (GSS) - jismoniy va yuridik shaxslar uchun mavjud bo'lib, ularning maqsadi bepul jalb qilishdir. Pul odamlar byudjet taqchilligini qoplash uchun.

Nobozor qarz majburiyatlariga quyidagilar kiradi: veksellar

Moliya vazirligi, Markaziy bankka qarz va boshqalar Kovaleva A.M. Obligatsiyalar. M., 2006. - 24 - 25-betlar.

1. 2 TashqiburchRossiya

Tashqidavlatburch- xorijiy davlatlarning fuqarolari va tashkilotlari oldidagi qarzlari. Bu eng og'ir qarzdir, chunki davlat bir tomondan u bo'yicha bir qator maqsadli majburiyatlar bilan bog'langan bo'lsa, ikkinchi tomondan u qimmatbaho tovarlar bilan to'lanishi va yuqori foizlar to'lashi kerak. Shuni ham unutmaslik kerakki, qarz beruvchi odatda ma'lum shartlarni belgilaydi, shundan so'ng kredit beriladi. Ba'zilarida rivojlanayotgan davlatlar kreditlar bo'yicha yillik to'lov majburiyatlari tashqi iqtisodiy faoliyatdan tushgan barcha tushumlardan oshib ketadi.

Tashqi qarzning milliy qismidagi davlat qarzining miqdori valyuta kursining dinamikasiga bog'liq. Agar qarz summalarini aniqlash sanalari orasida valyuta kursi o'zgargan bo'lsa, u holda xorijiy valyutadagi tashqi qarz summasini rublda qayta baholash davlat qarzining umumiy miqdorini o'zgartirish omillaridan biridir. Bu, ayniqsa, davlat tashqi qarzi tarkibiy jihatdan ikki qismdan: asosiy qarz (kapital) va to'lanmagan qarz (joriy) dan iborat bo'lganligi sababli muhim ahamiyatga ega, unga asosiy qarzdan tashqari, qarz summalari bo'yicha foizlar kiradi.

Rossiya Federatsiyasining davlat tashqi qarzi (shu jumladan sobiq SSSRning Rossiya Federatsiyasi tomonidan o'z zimmasiga olgan majburiyatlari) quyidagilardan iborat:

· Parij klubi ishtirokchilari - mamlakatlarga qarzlar;

· Parij klubiga a'zo bo'lmagan mamlakatlarga qarzlar;

· xorijiy tijorat banklari va firmalarining kreditlari bo'yicha qarzlar;

xalqaro moliya tashkilotlariga qarzlar;

· sobiq CMEA mamlakatlariga qarzlar (O'zaro Iqtisodiy Yordam Kengashi);

Evroobligatsiyalar (Evroobligatsiyalar milliy valyutadan boshqa valyutada chiqarilgan oʻrta muddatli yoki uzoq muddatli qimmatli qogʻozlardir. pul birligi xorijiy davlatlar hududida o'rta yoki uzoq muddatli muomalaga ega bo'lgan emitent, emitent mamlakati bundan mustasno);

· OVGVZ (ichki davlat valyuta ssudasining obligatsiyalari) - Rossiya yuridik shaxslarining Vneshekonombankdagi hisobvaraqlaridagi mablag'lari bo'yicha sobiq SSSR qarzlarini qayta rasmiylashtirish maqsadida chiqarilgan davlat qimmatli qog'ozlari;

· Rossiya Markaziy bankining kreditlari.

Xalqaro moliya tashkilotlari nuqtai nazaridan Rossiya Federatsiyasining tashqi qarzi quyidagi tashkilotlar oldidagi davlat qarz majburiyatlarini o'z ichiga oladi:

l Xalqaro valyuta jamg'armasi (XVF);

l Xalqaro tiklanish va taraqqiyot banki (XTTB);

l Yevropa tiklanish va taraqqiyot banki (YTTB).

Bu tashkilotlar Birlashgan Millatlar Tashkilotining ixtisoslashgan muassasalariga tegishli.

1.3 XarakterliiqtisodiyxavfsizlikHaqidauchuntashqivaichkiqarz

Iqtisodiy xavfsizlik an'anaviy ravishda iqtisodiy tizimning eng muhim sifat ko'rsatkichi sifatida qaraladi, bu uning aholi uchun normal yashash sharoitlarini ta'minlash, rivojlanish resurslari bilan barqaror ta'minlash qobiliyatini belgilaydi. Milliy iqtisodiyot, shuningdek, milliy-davlat manfaatlarini izchil amalga oshirish.

Jahon tajribasi ko‘rsatganidek, iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlash mamlakat mustaqilligining kafolati, jamiyat barqarorligi va samarali faoliyat yuritishining sharti, muvaffaqiyatidir. Bu shunisi bilan izohlanadiki, iqtisodiyot jamiyat, davlat va shaxs faoliyatining hayotiy jihatlaridan biri bo‘lib, demak, milliy xavfsizlik tushunchasi iqtisodiyotning hayotiyligini, uning barqarorligini baholamasdan turib, quruq so‘z bo‘lib qoladi. mumkin bo'lgan tashqi va ichki tahdidlarga qarshi kuch. Binobarin, iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlash eng muhim milliy ustuvor vazifalardan biridir.

Ichki qarzning to'planishi kamroq xavflidir milliy iqtisodiyot tashqi qarzining o'sishi bilan solishtirganda. Ichki qarzni to'lashda tovar va xizmatlarning oqishi yo'q, ammo iqtisodiy hayotda ma'lum o'zgarishlar mavjud bo'lib, ularning oqibatlari juda muhim bo'lishi mumkin. Buning sababi shundaki, davlat ichki qarzini to'lash mamlakat ichida daromadlarni qayta taqsimlashga olib keladi.

Iqtisodiy xavfsizlik uchun ko'rsatkichlarning o'zi emas, balki ularning chegaraviy qiymatlari muhim ahamiyatga ega. Chegara qiymatlar chegaraviy qiymatlar bo'lib, ularning qiymatlariga rioya qilmaslik ko'payishning turli elementlarining normal rivojlanishiga to'sqinlik qiladi, iqtisodiy xavfsizlik sohasida salbiy, buzg'unchi tendentsiyalarning shakllanishiga olib keladi. Ularning ruxsat etilgan maksimal qiymatiga yaqinlashish jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy barqarorligiga tahdidlarning kuchayishini va chegara yoki chegaradan oshib ketishi jamiyatning beqarorlik va ijtimoiy nizolar zonasiga kirganligini, ya'ni jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy barqarorligiga haqiqiy putur etkazganligini ko'rsatadi. iqtisodiy xavfsizlik. Tashqi tahdidlar nuqtai nazaridan tashqi va ichki davlat qarzining ruxsat etilgan maksimal darajasi ko'rsatkich bo'lib xizmat qilishi mumkin.

Ichki va tashqi davlat qarzining o'sishi real salbiy oqibatlarga olib keladi iqtisodiy oqibatlar, ya'ni mamlakatning iqtisodiy xavfsizligiga salbiy ta'sir qiladi.

Birinchidan, davlat qarzi bo'yicha foizlarni to'lash daromadlar tengsizligini oshiradi, chunki davlat majburiyatlarining katta qismi aholining eng boy qismi o'rtasida to'plangan. Davlat ichki qarzining qaytarilishi aholining kam ta'minlangan qatlamlari cho'ntagidan pul mablag'larining badavlatroqlarga o'tkazilishiga, ya'ni obligatsiyalarga ega bo'lganlar yanada boyib ketishiga olib keladi.

Ikkinchidan, davlat ichki qarzini to'lash yoki kamaytirish vositasi sifatida soliq stavkalarini oshirish ishlab chiqarishni rivojlantirish uchun iqtisodiy rag'batlantirish ta'sirini susaytirishi, yangi xavfli korxonalarga sarmoya kiritishga qiziqishni kamaytirishi, shuningdek, jamiyatdagi ijtimoiy keskinlikni oshirishi mumkin.

Uchinchidan, tashqi qarzning mavjudligi mamlakat ichida yaratilgan mahsulotning bir qismini (foizlar yoki asosiy qarz summalarini to'lashda) chet elga o'tkazishni nazarda tutadi.

To'rtinchidan, tashqi qarzning o'sishi mamlakatning xalqaro nufuzini pasaytiradi.

Beshinchidan, davlat qarzni qayta moliyalash yoki davlat qarzi bo'yicha foizlarni to'lash uchun kapital bozoridan qarz olayotganda, bu muqarrar ravishda kapitalga nisbatan foiz stavkasining oshishiga olib keladi. O'sish stavka foizi kapitallashtirilgan qiymatning pasayishiga, xususiy investitsiyalarning qisqarishiga olib keladi, natijada keyingi avlodlar ishlab chiqarish salohiyati pasaygan iqtisodiyotni va bundan kelib chiqadigan barcha salbiy oqibatlarni meros qilib olishlari mumkin.

xulosalaryoqilganbob1

Aytish mumkinki, Rossiyaning ichki va tashqi qarzlari bozori milliy moliya tizimining ajralmas qismidir, shuning uchun uning ijobiy va salbiy xususiyatlari ham davlatga bevosita ta'sir qiladi. moliyaviy soha va mamlakat iqtisodiyotining real sektorini izchil rivojlantirish. Davlat uchun ichki va tashqi davlat qarzining foydaliligini asoslaydigan asosiy foyda byudjetga qarz mablag'larini jalb qilish va shu bilan birga qarzning nisbiy miqdorini - YaIMga nisbatan foizda (ma'lum davr uchun) ushlab turish qobiliyatidir. vaqt, iqtisodiy tsikl uchun)

Shu sababli, davlat qarzining salbiy ta'siri shundan iboratki, ichki qarz bo'yicha foiz to'lovlari daromadlar tengsizligini oshiradi va yuqori soliqlarni talab qiladi, bu esa ishlab chiqarishni rivojlantirish uchun iqtisodiy rag'batlarga putur etkazadi, shuningdek, foiz stavkalarining umumiy darajasini oshirishi va xususiy investitsiyalarni moliyalashtirishni cheklashi mumkin.

Bu erda Rossiyaning tashqi va ichki qarzining o'sishi mamlakatning iqtisodiy xavfsizligiga salbiy ta'sir ko'rsatishi - moddiy ishlab chiqarishning doimiy o'zgaruvchan sharoitlari, mamlakat iqtisodiyotiga tashqi va ichki tahdidlarning keng doirasini aks ettiruvchi murakkab ijtimoiy-iqtisodiy konsepsiya. Iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlashning samarali tizimi har bir davlat uchun hayot masalasidir. Bu global geosiyosiy va iqtisodiy makonda o'zining munosib o'rnini egallashga intilayotgan bugungi Rossiya uchun muhimroqdir.

Bob2 . TahlilzamondoshdavlatlarichkivatashqiqarzRossiya

2.1 TahlilzamondoshdavlatlarichkiqarzRossiya,uningmuammolarvata'sir qilishustidaiqtisodiyxavfsizlik

Keling, 2003 yil 1 noyabrdan 2008 yil 1 oktyabrgacha Rossiyaning ichki davlat qarzining o'sish dinamikasini kuzataylik (1-rasm).

Guruch. 1. Rossiya ichki qarzining o'sishi 01.11.2003 dan 01.10.2008 yilgacha milliard rublda.

Grafik ichki qarz har yili va juda tez sur'atlar bilan o'sib borayotganini ko'rsatadi. 2003 yil 1 noyabrdan 2008 yil 1 oktyabrgacha u 718,13 milliard rublga oshdi. Bir tomondan, bu davlat byudjetiga xizmat ko'rsatish bo'yicha qarz yukining ortishidan dalolat berishi mumkin, ammo, ikkinchi tomondan, ichki davlat qarz majburiyatlari juda muhim funktsiyalarni bajaradi: birinchidan, ichki bozordagi operatsiyalar juda muhim vositadir. davlat siyosati makroiqtisodiy tartibga solish, shu munosabat bilan ichki qarzga xizmat ko'rsatish ushbu vositadan foydalanganlik uchun o'ziga xos "to'lov" dir; ikkinchidan, davlat qarzi butun dunyoda pulni investitsiya qilishning eng muhim vositasi hisoblanadi (past rentabelli bo'lsa ham), shuning uchun bunday investitsiya qilish imkoniyati investorlarga o'zlarining moliyaviy risklarini yanada samarali nazorat qilish imkonini beradi.

Qarz hajmining tez o'sishi, unga xizmat ko'rsatish xarajatlarining tanqidiy qiymati bizni bunday dinamikaning asosiy sabablarini izlashga majbur qiladi. Biz uchta omilni qayd etamiz: YaIM tarkibida davlat xarajatlarining yuqori ulushi; byudjet taqchilligining noto'g'ri moliyaviy hisobi, bu uning ikki barobar kam baholanishiga olib keladi; davlat qimmatli qog'ozlarining yuqori daromadliligi.

Rossiya Federatsiyasining 2008 yilgi federal byudjeti to'g'risidagi qonunda 2008 yil 1 oktyabr holatiga davlat ichki qarzining maksimal miqdori 1378,5 milliard rubl miqdorida belgilangan.

2008 yil 1 yanvar holatiga ko'ra, Rossiya Federatsiyasining ichki qarzi 1 trillion 248,848 milliard rublni tashkil etdi. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining davlat qimmatli qog'ozlarida ko'rsatilgan ichki qarzi yangi yildan 1 oktyabrgacha 129,652 milliard rublga o'sdi, buni rasmda ko'rish mumkin. 2.

Guruch. 2. Rossiya Federatsiyasining davlat ichki qarzi milliard rublda.

Bugungi kunda Rossiyada davlat qimmatli qog'ozlari bo'yicha qarz davlat ichki qarzida eng katta ulushni egallaydi (3-rasm).

Shakldan ko'rinib turibdiki. 3. 2008 yil 1 oktyabr holatiga ko'ra, Rossiya qimmatli qog'ozlar bozorida muomalada GKOlar (nol kuponli davlat qisqa muddatli obligatsiyalari) mavjud emas va barcha sotiladigan qimmatli qog'ozlar faqat OFZ (federal kredit obligatsiyalari) va GSO (davlat jamg'armalari) tomonidan taqdim etiladi. obligatsiyalar).

Guruch. 3. 2008 yil 1 oktyabr holatiga davlat qimmatli qog'ozlarida ifodalangan davlat ichki qarzining tarkibi

qimmatli qog'ozlar bo'yicha davlat qarzining 64 foizi (882,24 milliard rubl) qarz amortizatsiyasi bilan OFZga tegishli. Doimiy kupon daromadi (OFZ-PD) bo'lgan OFZ ulushi 23,79% (327,95 milliard rubl) deb baholanadi; Kupon daromadining belgilangan foiz stavkasi bilan GSO (GSO-FPS) - 9% (124 milliard rubl); Ruxsat etilgan kuponga ega OFZ (OFZ-FK) - 2,45% (33,77 milliard rubl); Kupon daromadining doimiy foiz stavkasi bilan GSO (GSO-PPP) - 0,76% (10,48 milliard rubl).

Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi ma'lumotlariga ko'ra, oktyabr oyida ichki davlat qarzining o'sishi asosan GSO-FPSni 8 milliard rublga joylashtirish bilan bog'liq. Bundan tashqari, OFZ-PD 0,253 milliard rublga joylashtirildi va OFZ-AD 0,303 milliard rublga qaytarildi.

Ichki qarzning oshishi sterilizatsiya bilan bog'liq bo'lishi mumkin pul massasi davlat obligatsiyalarida. Tahlilchilarning fikriga ko'ra, ichki davlat qarzining o'sishi davlat qimmatli qog'ozlari taklifining oshishi bilan umuman obligatsiyalar bozorida stavkalarning oshishiga ham olib kelishi mumkin. Natijada investitsion faollikning pasayishiga erishish va iqtisodiyotni sovutish mumkin.

Keling, Rossiya Federatsiyasining 2008 yildagi ichki qarzi ko'rsatkichlarining qiymatlarini ko'rib chiqaylik va ularni iqtisodiy xavfsizlik ko'rsatkichining chegara qiymatlari bilan taqqoslaylik: umumiy davlat ichki qarzining YaIM hajmiga nisbatan joriy qiymati 24 ga teng. % (va chegara qiymati 52,0%); jami ichki davlat qarzining davlat (federal) budjeti daromadlari oldidagi joriy qiymati 58,3 foizni tashkil etadi (chegara qiymati 200 foiz).

Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining ichki qarzining barqarorligi ko'rsatkichlarining qiymatlari qarz ko'rsatkichlarining chegaraviy qiymatlaridan tashqariga chiqmaydi, lekin ulardan uzoq emas.

Biroq, ichki qarzning o'sishi mamlakat iqtisodiy xavfsizligiga salbiy ta'sir ko'rsatuvchi omillardan biridir.

Rossiyadagi ichki davlat qarzining asosiy muammolarini ko'rib chiqing:

Sh Byudjet taqchilligi davlat ichki qarzining jadal o'sishiga olib keladi.

Sh So'nggi olti yil davomida surrogat shakllarga ega bo'lgan barcha joriy byudjet mablag'lari davlat ichki qarziga hisobdan chiqarildi. Bu agrosanoat kompleksi korxonalariga, shimolga etkazib berish bilan shug'ullanadigan tashkilotlarga, g'azna veksellariga qayta chiqarilgan qarzlar, tovar majburiyatlarini va Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki, Pensiya jamg'armasi oldidagi qarzlarni to'lash uchun majburiy ssuda va boshqalar.

Ø O'rta va uzoq muddatli rejalashtirish, shu jumladan federal byudjet loyihasini, davlat qarzining tarkibi va hajmini, shuningdek uni to'lash jadvallarini tayyorlash mavjud emas. Bunday prognozsiz, hech bo'lmaganda ikki-uch yillik davr uchun vaziyatni istiqbolli tahlil qilish mumkin emas.

Sh Ichki va tashqi qarz tushunchalari asta-sekin yaqinlashmoqda. Qarz olishning qimmatli qog'ozlarni, shu jumladan chet el valyutasida emissiya qilish kabi shaklidan foydalanganda bu jarayon tezlashadi. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining ichki davlat qarzini boshqarish sohasida oqilona uzoq muddatli siyosati zarurligi aniq bo'ladi.

2.2 TahlilzamondoshdavlatlartashqiqarzRossiya,uningmuammolarvata'sir qilishustidaiqtisodiyxavfsizlik

2004-2008 yillarda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Vladimir Putin ushbu xom ashyoning jahon narxlarining tez o'sishi bilan bog'liq bo'lgan neft eksportidan Rossiya daromadlarining o'sishini hisobga olib, tashqi davlat qarzi ko'lamini minimallashtirish vazifasini qo'ydi. . Uzoq davom etgan muzokaralar natijasida 2006 yil avgust oyi oxiriga kelib Rossiya Parij klubidan olingan kreditlar bo‘yicha 22,5 milliard dollarni muddatidan oldin to‘lab berdi.

2008 yil 1 oktyabr holatiga ko'ra, Rossiyaning tashqi davlat qarzi mutlaq ko'rsatkichlarda 40,4 milliard dollarni tashkil etdi, bu Yevropadagi eng past ko'rsatkichlardan biridir.

Keling, 2000 yil 1 yanvardan 2008 yil 1 oktyabrgacha Rossiya tashqi qarzining dinamikasini ko'rib chiqaylik (4-rasm).

Guruch. 4. Rossiya tashqi qarzining dinamikasi 01.01.2000 dan 10.01.2008 yilgacha milliard dollarda

Rossiya davlat qarzining eng yuqori cho'qqisiga 1998 yilda to'g'ri keldi (YaIMning 146,4%). 2000 yil 1 yanvar holatiga tashqi qarz 158,7 milliard dollarga yetdi (yalpi tashqi va ichki davlat qarzi yalpi ichki mahsulotning 84 foizini tashkil etdi) - bu tashqi qarz holatining eng yuqori ko'rsatkichi. 4. Va so'nggi yillarda Rossiya Federatsiyasining tashqi qarzining qisqarish tendentsiyasi kuzatildi: 1008 yil 1 oktyabr holatiga ko'ra u 40,4 milliard dollarga tushdi.

Davlatning federal darajasi uchun Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi Rossiya Federatsiyasining davlat tashqi qarzlarining maksimal hajmi Rossiya Federatsiyasining davlat tashqi qarziga xizmat ko'rsatish va to'lash uchun to'lovlarning yillik hajmidan oshmasligi kerakligini belgilaydi. Bu davlatning tashqi kreditorlarga qarz qaramligining cheksiz o'sishi va mamlakat iqtisodiy xavfsizligiga salbiy ta'sir ko'rsatishining oldini olish maqsadida amalga oshirilmoqda.

Davlat qarzining mutlaq ko'rsatkichlarda ko'rsatkichi mamlakat iqtisodiyotining holati va to'lov qobiliyati haqida to'liq tasavvurni bermaydi. Qarzdor davlatning davlat qarzining to'plangan hajmini to'lash va unga xizmat ko'rsatish bo'yicha majburiyatlarini bajarish qobiliyatini baholash uchun jahon amaliyotida qarz ko'rsatkichlari (koeffitsientlari) ishlab chiqilgan. Qarz barqarorligini baholash mezonlaridan biri qarzdor mamlakatda mavjud resurslar miqdorini, ya’ni davlat qarziga nisbatan YaIM hajmi va o‘sish sur’atlarini tahlil qilish hisoblanadi. Ushbu ko'rsatkich mamlakat iqtisodiyotiga qarz yuki darajasini baholash imkonini beradi va uning milliy ishlab chiqarishni chet el valyutasini olish va tashqi qarzni to'lash qobiliyatini ta'minlash maqsadida eksportga yo'naltirish imkoniyatlarini aks ettiradi. Bu ko'rsatkich qanchalik yuqori bo'lsa, ishlab chiqarilgan mahsulotni sotishdan tushgan daromadning ulushi shunchalik ko'p bo'lsa, davlat ichki rivojlanishga emas, balki tashqi kreditorlar oldidagi qarz majburiyatlarini bajarishga yo'naltirishga majbur bo'ladi. Agar to'plangan qarz o'rta va uzoq muddatli istiqbolda qarzdor davlat o'z qarz majburiyatlarini bajarish uchun ajratishi mumkin bo'lgan mablag'lar miqdoridan oshib ketsa, "qarzdan oshib ketish" holati yuzaga keladi. Tashqi qarzning bunday xavfli holati boshlanishining shartli chegarasi qarzning yalpi ichki mahsulotning 50% ga oshishi hisoblanadi. Shunga o'xshash holat 1990-yillarning boshidan beri Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotiga xos bo'lgan. va 2001 yilga qadar. So'nggi yillarda davlat qarzi hajmi, uning yalpi ichki mahsulot hajmidagi ulushi barqaror pasayish tendentsiyasiga ega. Agar 2002 yilda tashqi qarzlar hajmi yalpi ichki mahsulotga nisbatan 35,88 foizni tashkil etgan bo‘lsa, 2008 yilda 7,12 foizni tashkil etdi.

Ushbu indikatorning dinamikasi shaklda ko'rsatilgan. 5.

Guruch. 5. Tashqi davlat qarzining YaIMga nisbati %.

Kelgusida 2008-2010 yillarga mo‘ljallangan qabul qilingan uch yillik byudjetga ko‘ra, davlat qarzi yalpi ichki mahsulotga nisbatan 2,5 foizgacha qisqartirilishi kerak.

2008 yil 1 oktyabr holatiga Rossiyaning davlat tashqi qarzi tarkibini ko'rib chiqaylik. (1-jadval.)

1-jadval

2008 yil 1 oktyabr holatiga ko'ra Rossiyaning tashqi davlat qarzining tuzilishi RIA Novosti - Iqtisodiyot // Moliya. - 2008 yil - 8-son. - Bilan. 5.

Ism	Miqdori, milliard dollar
Rossiya Federatsiyasining davlat tashqi qarzi (shu jumladan sobiq SSSRning Rossiya Federatsiyasi tomonidan qabul qilingan majburiyatlari)
Rasmiy kreditorlar oldidagi qarz - Parij klubi a'zolari
Rasmiy kreditorlarga qarz - Parij klubi a'zolari emas
Sobiq CMEA mamlakatlariga qarzlar
Sobiq SSSRning tijorat qarzi
Xalqaro moliya tashkilotlari oldidagi qarzlar
Evrobond kreditlari bo'yicha qarzlar
OVGVZ qarzi
Rossiya Federatsiyasining chet el valyutasida kafolatlarini taqdim etish

1-jadvaldan ko'rinib turibdiki, rasmiy kreditorlar - Parij klubi a'zolari oldidagi qarz 2008 yil 1 oktyabrda 1,4 milliard dollarni, 1 yanvardagi 1,8 milliard dollarni, Parij klubiga a'zo bo'lmagan mamlakatlarga - 2,0 milliard dollarni tashkil etdi ( Yil boshida 2,2 milliard dollar), sobiq CMEA mamlakatlari (O‘zaro Iqtisodiy Yordam Kengashi) 1,5 milliard dollar (yil boshidan buyon o‘zgarishsiz qoldi). Shuningdek, sobiq SSSRning joriy yil 1 oktyabr holatiga tijorat qarzi 0,8 milliard dollar (1 yanvar holatiga 0,7 milliard), xalqaro moliya tashkilotlari oldidagi qarzlari yil boshidagi 5,0 milliard dollarga nisbatan 4,6 milliard dollarga baholanmoqda.

1 oktabr holatiga ko‘ra, Rossiyaning yevroobligatsiyalar bo‘yicha kreditlari bo‘yicha majburiyatlari 27,7 mlrd dollarni (yil boshida – 28,6 mlrd dollar), ichki davlat xorijiy valyutadagi zayom obligatsiyalari (OVGVZ) bo‘yicha – 1,8 mlrd dollarni (1 yanvar holatiga 4,5 mlrd) tashkil etdi. Moliya vazirligi ma'lumotlariga ko'ra, 2008 yil 1 oktyabr holatiga ko'ra, Rossiyaning xorijiy valyutadagi kafolatlari yil boshidagi kabi 0,6 milliard dollarni tashkil etdi.

Ko'ramizki, bugungi kunda Rossiyada tashqi davlat qarzi tarkibida eng katta qarz yevrobond kreditlari bo'yicha qarz, eng kichiki esa sobiq SSSRning tijorat qarzi va Rossiya Federatsiyasiga chet el valyutasida kafolatlar berishdir.

Jahon bankining ma'lumotlariga ko'ra, Rossiyaning umumiy tashqi qarzi (xususiy va federal sektor) 2008 yil 1 oktyabr holatiga 540,5 milliard dollarni tashkil etadi, 2008 yil 1 yanvardagi ma'lumotlarga nisbatan - 463,5 milliard dollar, u 77 milliard dollarga o'sdi.

Tashqi davlat qarzi ichki bozorda qarz olish yo‘li bilan to‘lanadi. Natijada, 2002 yildan boshlab ichki davlat qarzining tez o'sishi boshlandi. Agar 2004 yil boshida ichki qarz tashqi qarzga nisbatan 19,4 foizni tashkil etgan bo‘lsa, 2008 yil oxirida bu ko‘rsatkich 92,3 foizga oshdi.

Tashqi qarzni ichki qarzga tizimli ravishda almashtirish iqtisodiyot uchun ijobiy omil hisoblanadi, chunki milliy valyutadagi qarzlarni pul-kredit organlari tomonidan boshqarish osonroq, bu inqiroz davrida ayniqsa muhimdir.

Keling, Rossiya Federatsiyasining 2008 yildagi tashqi qarzining qiymatlarini ko'rib chiqaylik va ularni iqtisodiy xavfsizlik ko'rsatkichining chegara qiymatlari bilan taqqoslaylik: 2008 yilda mamlakatning umumiy tashqi qarzining YaIMga nisbatan joriy qiymati 21,4% ni tashkil qiladi (va chegara qiymati 43%;jami tashqi qarzi mamlakatlarning tovar va nofaktoral xizmatlar eksporti hajmiga nisbatan joriy qiymati - 110,2% (pog'ona - 190%).

Shunday qilib, tashqi qarz barqarorligi ko'rsatkichlarining qiymatlari

Rossiya Federatsiyasi qarz ko'rsatkichlarining chegaraviy qiymatlaridan tashqariga chiqmaydi, lekin ulardan ham uzoq emas.

Biroq tashqi qarzning o‘sishi mamlakatning iqtisodiy “tiklanishi”ni jiddiy murakkablashtiradigan va uning iqtisodiy xavfsizligiga salbiy ta’sir ko‘rsatuvchi omillardan biridir.

Keling, Rossiyada tashqi qarzning asosiy mavjud muammolarini ko'rib chiqaylik.

Sh Endilikda tashqi qarzni boshqarish faoliyatida asosiy e'tibor, birinchi navbatda, davlatning tashqi qarz olish bo'yicha mas'uliyatli siyosatini olib borishga qaratildi. Asosiy muammolardan biri yangi tashqi qarz olish chegaralarini oqilona belgilashdir. Agar biz “nol” variantga yo‘naltirilganlikdan, boshqacha aytganda, nominal davlat qarzining o‘sishini cheklashdan boshlansak, yangi jalb qilingan xorijiy kreditlar va kreditlarning yillik hajmi taxminan tashqi qarzning yillik to‘lovi hajmiga to‘g‘ri kelishi kerak. .

Sh Jiddiy o'rganishni talab qiladigan yana bir komponent tashqi qarz olishning optimal tuzilmasini shakllantirishdir. Qarzlarning muddatlari bo'yicha tuzilishiga, xizmat ko'rsatish va qarzni to'lash manbalarining hal qilinmagan muammosiga e'tibor qaratish lozim.

Sh Qarzlarni milliy kompaniyalar aktsiyalariga almashtirish sxemasini amalga oshirishda ham qiyinchiliklar yuzaga keladi. Muammo shundaki, qarzni o‘z kapitaliga konvertatsiya qilish xorijlik investorlarga eng yaxshi mahalliy aktivlarni, jumladan, davlat korxonalarini taklif qilsagina muvaffaqiyatli bo‘ladi. Shu sababli, dastur xorijiy investorlarga eng likvidli aktivlarni sotib olishda mahalliy investorlarga nisbatan ortiqcha ustunlik berishi mumkin.

Sh Ijroiya hokimiyatiga qarz bo'yicha mavjud bo'lgan ma'lumotlar asosan jamoatchilik uchun yopiq bo'lib, bu tahlil qilishda qiyinchiliklarga olib keladi va shuning uchun qarz muammosini yumshatish bo'yicha taklif ishlab chiqiladi.

Ø Moliya tizimi yuqori malakaga ega emas

tashqi davlat qarzi bilan ishlash bo'yicha mutaxassislar, mavjud xodimlar zarur vositalar va zamonaviy texnologiyalarga muhtoj.

ichki tashqi qarz xavfsizligi

xulosalaryoqilganbob 2

Ushbu bob Rossiyaning ichki qarzi 2008 yil 1 oktyabr holatiga 1378,5 mlrd.

Ishning ikkinchi bobida Rossiya tashqi va ichki qarzining hozirgi holatini tahlil qilib, shuni aytishimiz mumkinki, mamlakatning ichki qarzi yildan-yilga va juda tez sur'atlar bilan o'sib bormoqda va Rossiyaning tashqi qarzi sezilarli darajada kamaymoqda. ichki bozorda qarz olish orqali to'lanishi haqiqat. Ammo bugungi kunda ichki qarz miqdori yalpi ichki mahsulotning 4 foizidan sal ko‘proqni tashkil etadi va shuning uchun u iqtisodiyot va byudjetga jiddiy yuk keltirmaydi. Bundan tashqari, ichki qarzning o'sish sur'ati yalpi ichki mahsulotning o'sish sur'atlari bilan deyarli taqqoslanadi. Bundan shunday xulosa kelib chiqadiki, tashqi qarzni ichki qarzga tizimli ravishda almashtirish iqtisodiyot uchun ijobiy omil hisoblanadi, chunki milliy valyutadagi qarzlarni pul-kredit organlari tomonidan boshqarish osonroq, bu inqiroz davrida ayniqsa muhimdir.

Bu erda ta'kidlanganidek, zamonaviy Rossiyada tashqi va ichki qarzlar bilan bog'liq ko'plab iqtisodiy muammolar va tahdidlar mavjud bo'lib, ularning tahlili mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashga yondashuvlarni tubdan o'zgartirish zarurligi haqida xulosa qilish imkonini beradi. Iqtisodiy tahdidlarning o'sishi asosan Rossiya islohotlarining strategiyasi va taktikasini tanlashda noto'g'ri hisob-kitoblar bilan bog'liq. Shunday qilib, ichki va tashqi qarzni boshqarish sohasida davlatning uzoq muddatli oqilona siyosati hamda mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini ta’minlashning puxta o‘ylangan konsepsiyasini ishlab chiqish zarurati yaqqol namoyon bo‘lmoqda.

Bob 3 . Yo'llaryechimlarmuammolijihatlariichkivatashqiqarzRossiya

Rossiya tashqi va ichki qarzining hozirgi holatini tahlil qilishdan shuni aytishimiz mumkinki, tashqi va ichki qarzlarni boshqarishning amaldagi tizimini takomillashtirish zarur, shuning uchun Rossiyaning ichki va ichki qarzlarining muammoli tomonlarini aniqlash va hal qilish yo'llarini ko'rib chiqish zarur. tashqi qarz.

3.1 Yo'llaryechimlarmuammolarichkiqarzvatakomillashtirishichidaboshqaruvular

Davlat ichki qarzi juda muhim ko'rsatkich bo'lib, uning parametrlari makroiqtisodiy xususiyatlar bilan chambarchas bog'liq bo'lib, davlat ichki qarzini boshqarish ularga bevosita ta'sir qiladi. Shuning uchun davlat ichki qarzini boshqarishning qarz siyosatiga ko'proq e'tibor qaratish lozim.

F bilan amal qilishda davom eting xorijiy davlatlar ichki qarzning tashqi qarzga nisbatan ustunligida, ya'ni xizmat ko'rsatish xarajatlarini kamaytirgan holda ichki qarz ulushini oshirish;

F ichki bozorda moliyaviy resurslar jalb qilinadigan vositalar ro'yxatini kengaytirish;

F moliya bozorida davlat qimmatli qog'ozlarining muomalasi shartlari tasniflari to'g'risida qaror qabul qilish zarur;

F har qanday inqirozli vaziyatda mamlakatning ichki majburiyatlariga barqaror xizmat ko'rsatishni ta'minlash zarur;

F o'zgaruvchan ichki sharoitga moslashuvchan javob beradi moliya bozori qarz olishning eng qulay manbalari va shakllaridan foydalanish;

F davlat qimmatli qog'ozlari bozoriga investorlarni jalb qilish uchun innovatsiyalar kiritish kerak;

F davlat ichki qarzini hisobga olish va monitoringini takomillashtirish, iqtisodiyotning qarz yuki holatini nazorat qilish va real vaqt rejimida davlat majburiyatlari bajarilishining borishini kuzatish imkonini beruvchi qarzlarni boshqarishning ilg‘or texnologiyalarini joriy etish;

F soliqqa tortish tizimini qayta ko'rib chiqish zarur. Soliqqa tortish tizimini investorlarning ma’lum bir sinfi ehtiyojlaridan kelib chiqib o‘zgartirish investorlarning ma’lum bir guruhini davlat qimmatli qog‘ozlari bozoriga jalb etishga qaratilgan eng kuchli rag‘batlantirish chorasidir. Eng qiziqarli, rag'batlantirish nuqtai nazaridan investitsiya faoliyati Amerika soliq tizimi bilan ifodalanadi. (Amerika soliq tizimi aholi tomonidan qimmatli qog'ozlarni sotib olishni rag'batlantiradi. Ko'pgina shtatlarda qimmatli qog'ozlar mulk solig'idan chiqariladi. Emitentlari ko'rsatilgan qimmatli qog'ozlar bo'yicha foizlar soliq qonunchiligi, shuningdek, daromad solig'ini to'lashni nazarda tutmaydi. Bundan tashqari, soliq to'lovchi o'z tasarrufidagi qimmatli qog'ozlarni sotishdan olingan daromadning 50 foizini, agar ushbu qimmatli qog'ozlar o'z tasarrufida 6 oy yoki undan ko'proq vaqt davomida bo'lsa, yalpi daromadidan chiqarib tashlashi mumkin. O'xshash soliq imtiyozlari aholi tomonidan uzoq vaqt davomida qimmatli qog'ozlarni sotib olishni rag'batlantirish. Ushbu chora-tadbirlar tufayli davlat va munitsipal qarz oluvchilar qo'shimcha investitsiya resurslarini olishlari mumkin.)

Soliq sohasida AQSh tajribasidan foydalanish mumkin, ammo shuni ta'kidlash kerakki, AQSh tajribasini Rossiyada qo'llash hozirda juda cheklangan miqyosda mumkin. Ammo, shu bilan birga, chora-tadbirlarning oqilonaligi va maqsadliligi soliqni tartibga solish davlat qimmatli qog'ozlari Rossiya sharoitida shunga o'xshash tizimlarni qurish uchun ideal namuna bo'lib xizmat qilishi mumkin.

Yuqorida taklif qilingan chora-tadbirlarni amalga oshirish Rossiyaning ichki qarzi muammolarini yumshatishga va yaqin va uzoq muddatli istiqbolda uni boshqarish samaradorligini oshirishga yordam beradi.

3.2 Yo'llaryechimlarmuammolarichkiqarzvatakomillashtirishichidaboshqaruvular

Tashqi qarz muammolari Rossiya va dunyoning rivojlangan mamlakatlari o'rtasida tashqi qarzni hisobdan chiqarish masalalari bo'yicha konstruktiv muloqotni deyarli imkonsiz qiladi va ular o'rtasidagi munosabatlarda jiddiy inqiroz uchun sharoit yaratadi.

F Yaxshilash tizimi xizmat davlat qarz orqali uni tijoratlashtirish. Uchun bu balki ishlatilgan qayd etilgan agentlik yoqilgan boshqaruv qarz, ish haqi xodimlar kim bog'liq edi bo'lardi dan natijalar ular tadbirlar. Bundan tashqari Bormoq, biroz qismi davlat qarz portfel balki vaqtincha uzatiladi ichida nazorat qilingan boshqaruv bir nechta mustaqil menejerlar nima imkon beradi vazirligi Moliya solishtiring usullari va natijalar ular tadbirlar Bilan operatsiyalar ularning xodimlar.

F Yuborish funktsiyasi operativ boshqaruv ommaviy qarz dan Moliya vazirligi Rossiya ichida olib borish mustaqil davlat tuzilishi, o'xshash "avtonom agentliklari" qator yevropalik mamlakatlar. DA chop etish o'tdi xabarlar, nima tayyor bo'lish hujjatlar yoqilgan yaratish ustida asos VEB tijorat banka va agentliklari yoqilgan xizmat tashqi qarz. Keyin amalga oshirish bular loyihalar, da Hukumatlar rf, aftidan paydo bo'ladi tuzilishi, qaysi qodir bo'ladi ishlaydi ustida bozor ichida sifat avtonom birliklar, nima imkon beradi qaror muammo to'lov qarz, emas ta'sir ikki tomonlama davlat Daraja.

F Yaxshilash holat manbalar xizmat tashqi qarz. DA byudjet shar muvofiq tashkil etish cheklovlar ustida hajmi kamomad federal byudjet. Amaliyot shakllanishi ortiqcha byudjet namoyish etadi qattiq niyat Hukumatlar RF qarzlarni to'lash; samara berish yoqilgan qarzlar. Majburiy Qidirmoq qo'shimcha manbalar daromad byudjet, ichida alohida kerak chizish Diqqat ustida daromad dan xususiylashtirish, qaysi tez-tez ishlatiladi uchun pasayish qarz. Eslatma nima da amalga oshirish xususiylashtirish mavjud imkoniyat ozod qilish davlat konvertatsiya qilinadigan obligatsiyalar. Ular joylashtiriladi ustida xalqaro moliyaviy bozorlar konvertatsiya qilinadigan davlat obligatsiyalar, qaysi yoqilgan tilak investor mumkin almashish ustida Aksiya xususiylashtirilgan korxonalar.

F Mavjud ozod qilish safarbarlik ichki pul qarz ichida hajmlari, zarur uchun izchil qoplamalar to'lovlar yoqilgan tashqi qarz (yoki ular qismlar). Shunday qilib yo'l o'zgaradi tabiat qarz orqali o'tish dan tashqi shakllari ichida ichki, nima belgilab beradi tarqatish daromad ichida foyda rus aholi, a emas chet elliklar. Lekin uchun bu kerak tizimi qattiq kafolatlar yoqilgan kreditlar.

F Yaxshilash rus qonunchilik ichida reja kengaytmalar va tushuntirishlar harakat qiladi haqida davlat tashqi qarzlar, a shuningdek Bilan maqsad shakllanishi ishonchli milliy bozor hosilalari moliyaviy asboblar. DA sharoitlar davom etayotgan chiqib ketish poytaxt dan mamlakatlar zarur siqilish normalari pul qonunchilik.

F Majburiy ta'minlash barqaror xizmat tashqi majburiyatlar mamlakatlar da har qanday inqiroz vaziyatlar.

F Tartibga solish trening malakali mutaxassislar ichida hududlar boshqaruv tashqi qarz. Uchun bu zarur kirish muvofiq fanlar ichida universitetlar mamlakatlar.

F Tartibga solish Ko'proq yaqin muvofiqlashtirish davlat siyosatchilar va siyosatchilar tashqi qarzlar korporativ tuzilmalar, uchun oldini olish keraksiz musobaqa ustida moliyaviy bozorlar va xavflar, bog'liq Bilan mumkin rioya qilmaslik korporativ qarz majburiyatlar.

F Kerakli moslashuvchan reaksiyaga kirishish ustida o'zgaruvchan shartlari tashqi moliyaviy bozor va foydalanish eng qulay manbalar va shakllari qarzlar.

Ustida Iqtisodchilarning fikricha, yuqoridagi chora-tadbirlarning amalga oshirilishi tashqi qarz bo‘yicha to‘lovlar muammosini yumshatishga, qisqa va uzoq muddatli istiqbolda davlat tashqi qarzini boshqarish samaradorligini oshirishga xizmat qiladi.

xulosalaryoqilganbob 3

Rossiya Federatsiyasining tashqi qarzini kamaytirish va Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotiga qarz yukini kamaytirish tendentsiyasini hisobga olgan holda, uning tuzilishi qarzni boshqarish nuqtai nazaridan hali ham maqbul emas. Shuning uchun ushbu bobda takomillashtirish va optimallashtirish bo'yicha amaliy tavsiyalar berilgan rus tizimi davlat tashqi va ichki qarzlarini boshqarish

Menimcha, barcha iqtisodiy o'zgarishlar Rossiya milliy va iqtisodiy mustaqilligini yo'qotmaslik uchun shunday kontseptsiyadan kelib chiqishi kerak.

Ko'rib chiqilgan va o'rganilgan masalalardan kelib chiqib, quyidagi xulosalar chiqarish mumkin: davlatning tashqi va ichki qarzlar bozori barqarorligini ta'minlashga qaratilgan keyingi asosiy vazifalari quyidagilardan iborat bo'lishi kerak: tashqi va ichki qarz olish hajmini qisqartirish va tuzilmasini o'zgartirish. federal byudjetning holatidan qat'i nazar, uni to'lash va unga xizmat ko'rsatish va qarzni qayta moliyalashtirish bo'yicha majburiyatlarning kafolatlangan bajarilishini ta'minlaydigan ichki davlat qarzi; tarmoqlar va hududlarga investitsiyalarni moliyalashtirishni ta’minlaydigan korporativ va kommunal qarzlar bozorini faol rivojlantirish imkonini beradigan miqdorda davlat ichki qarzlarini amalga oshirish; Rossiya qonunchiligini davlatning ichki va tashqi qarzlari bo'yicha hujjatlarni kengaytirish va aniqlashtirish nuqtai nazaridan takomillashtirish, shuningdek, hosilaviy moliyaviy vositalarning ishonchli milliy bozorini shakllantirish.

Shunga o'xshash hujjatlar

Davlat qarzi tushunchasi. Qirg‘iziston Respublikasida davlat tashqi qarzini boshqarishni takomillashtirish bo‘yicha takliflar ishlab chiqish. Davlat tashqi qarzining holati, uni qisqartirish istiqbollari. Tashqi qarzni boshqarish siyosatining o'ziga xos xususiyatlari.

referat, 24.11.2014 qo'shilgan

Rossiya davlat qarzining paydo bo'lishi tarixi. Tashqi va ichki qarz tushunchalari. hozirgi vaqtda davlat qarzi. Tashqi davlat qarzi. ichki qarz. Davlat qarzini boshqarish usullari.

muddatli ish, 28.11.2006 qo'shilgan

Zamonaviy sharoitda tashqi korporativ qarzlarni boshqarish sohasida iqtisodiy xavfsizlikning mohiyati. Rossiya Federatsiyasining tashqi korporativ qarzining shakllanish dinamikasi va tuzilishi. Xalqaro kapital bozorida mablag'larni nazoratsiz jalb qilish xavfi.

dissertatsiya, 29/09/2014 qo'shilgan

Davlat qarzining mohiyati va turlari. Ukrainaning davlat ichki va tashqi qarzlarini boshqarish usullari. Byudjet balansini ta'minlash davlat byudjet tizimining asosiy muammosi sifatida. Ukrainaning qarz siyosati muammolari, ularni hal qilish yo'llari va usullari.

test, 04/16/2016 qo'shilgan

Davlat qarzining iqtisodiy mazmuni, uning tushunchasi, mohiyati, tuzilishi. Ichki qarzning mohiyati. Rossiya Federatsiyasining davlat qarzi, uning iqtisodiyot faoliyatiga ta'siri, hozirgi holati. Bu sohadagi boshqaruv muammolari va yechimlari.

muddatli ish, 04/03/2017 qo'shilgan

Rossiya Federatsiyasining tashqi qarzining xususiyatlari va uning ta'siri iqtisodiy faoliyat mamlakatlar. Tashqi qarzga xizmat ko'rsatish va to'lash usullari. Tashqi qarzni tartibga solish mexanizmi bozor sharoitlari, uni qayta tuzish, konsolidatsiyalash va sekyuritizatsiya qilish.

muddatli ish, 10/13/2015 qo'shilgan

Iqtisodiy ob'ekt davlat qarzi, uning turlari, asosiy tendentsiyalari va shakllanishining o'ziga xos xususiyatlari. Ichki va tashqi qarzlarni boshqarish. O'tish davri iqtisodiyotida Ukrainaning qarz siyosatini takomillashtirish muammolari va yo'llari.

referat, 2014 yil 10/06 qo'shilgan

Rossiya Federatsiyasining davlat qarzining tasnifi. Ichki va tashqi qarzning holati. Davlat qarzini boshqarish usullari. Davlat qarzini boshqarishda barqarorlashtirish fondining roli. Xalqaro moliya tashkilotlari.

muddatli ish, 2011-09-03 qo'shilgan

Tashqi davlat qarzining mamlakat iqtisodiyotidagi roli. Tashqi qarz olish samaradorligi muammosini o'rganish. Davlatning byudjet, pul-kredit, valyuta siyosatining xususiyatlari. Rossiya Federatsiyasining tashqi investitsiyalar samaradorligini oshirish yo'llari.

muddatli ish, 01/07/2015 qo'shilgan

Davlat qarzining shakllanishining mohiyati, asosiy sabablari va mexanizmlarini o'rganish. Zamonaviy sharoitda davlat qarzini boshqarish xususiyatlarining umumiy ko'rinishi bozor iqtisodiyoti. Rossiyaning tashqi va ichki qarzlariga xizmat ko'rsatish va qoplash xarajatlarini tahlil qilish.

Davlat qarzi berilgan va toʻlanmagan davlat ssudalari boʻyicha qarz summasi. Bu davlat ssudalaridan mamlakatning iqtisodiy rivojlanishini ta’minlash va dolzarb ijtimoiy muammolarni hal etish maqsadida moliyaviy resurslarni jalb etish shakllaridan biri sifatida foydalanish bilan bog‘liq. Davlatning banklar - kreditorlar, jismoniy va yuridik shaxslar - davlat qimmatli qog'ozlari egalari (rezident va norezidentlar), byudjetdan tashqari jamg'armalar, xorijiy hukumatlar yoki xalqaro moliya institutlari oldidagi majburiyatlari yig'ilib, davlat qarziga aylanadi. Uni foizlar bilan qaytarish kerak. Bugungi davlat kreditlari ertangi soliq, deyishadi. Ayrim soliq to'lovchilar davlat qimmatli qog'ozlari egalari hisoblanadi. Ular ushbu qimmatli qog'ozlar bo'yicha foizlar oladilar va shu bilan birga soliqlarni to'laydilar, ular qisman davlat kreditlari va foizlarni to'lash uchun ishlatiladi.

Qoidaga ko‘ra, joriy byudjet daromadlaridan foizlarni to‘liq to‘lash va davlat kreditlarini o‘z vaqtida to‘lash mumkin emas. Shu sababli, doimiy ravishda mablag'ga muhtoj bo'lgan hukumatlar eski qarzlarni qoplagan holda, yangi kreditlarga murojaat qilishadi, ular yanada kattaroq yangi qarzlar yaratadilar. Natijada davlat qarzi oshib bormoqda turli mamlakatlar turli sur'atlarda.

Davlat qarzining yalpi ichki mahsulotga nisbatan 2,5 baravardan ortiq oshib ketishi iqtisodiyot barqarorligi, ayniqsa barqaror pul muomalasi uchun xavfli hisoblanadi.

Davlat qarzlarining turlari

Davlat qarzi ichki va tashqi, shuningdek qisqa muddatli (1 yilgacha), o'rta muddatli (1 yildan 5 yilgacha), uzoq muddatli (5 yildan ortiq) bo'linadi. Eng og'irlari qisqa muddatli qarzlardir. Tez orada ular asosiy qarzni yuqori foiz bilan to'lashlari kerak.

Davlat idoralari qisqa muddatli va o'rta muddatli qarzlarni birlashtirishga harakat qilmoqda, ya'ni. asosiy qarzni to'lashni uzoq muddatga kechiktirish va yillik foiz to'lovlari bilan cheklash orqali uni uzoq muddatli qarzga aylantirish. Bir qator mamlakatlarda Moliya vazirligi huzurida eski qarzlarni to'lash va mustahkamlash, shuningdek, yangi qarz mablag'larini jalb qilish bilan shug'ullanuvchi maxsus davlat qarzi boshqarmalari mavjud.

Tashqi holat burch- bu xorijda ssudalar va boshqa shakllardagi xorijiy jismoniy, yuridik va davlatlarga, shuningdek xalqaro qarzlarni joylashtirish natijasida vujudga keladigan qarzdir. moliya institutlari. Bu qarz mamlakat uchun eng katta yukdir, chunki u qarz va qarzning o'zi bo'yicha foizlarni to'lash uchun qimmatbaho tovarlarni berish, muayyan xizmatlarni ko'rsatishi kerak.

Davlat ichki qarzi - Bu davlat kreditlarini ichki bozorga joylashtirish natijasida vujudga keladigan qarzdir. Davlat qarzining hajmi uning yalpi ichki mahsulotdagi ulushiga yoki byudjet xarajatlari miqdoriga qarab baholanishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasining davlat ichki qarzi - bu Rossiya Federatsiyasi hukumatining Rossiya Federatsiyasi valyutasida ifodalangan yuridik va yuridik shaxslar oldidagi qarz majburiyatlari. shaxslar. Qarz majburiyatlari quyidagi shaklda bo'lishi mumkin: Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan olingan kreditlar; rossiya Federatsiyasi hukumati nomidan qimmatli qog'ozlarni chiqarish yo'li bilan berilgan davlat kreditlari; rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan kafolatlangan boshqa qarz majburiyatlari.

Kirish

1. Davlatning moliyaviy xavfsizligi va uni baholashning uslubiy yondashuvlari 13

1.1. Davlatning iqtisodiy xavfsizligi tizimida moliyaviy ta'minotning mohiyati va ahamiyati 13

1.2. Rossiya Federatsiyasi moliyaviy xavfsizlik tizimini shakllantirish va rivojlantirishning asosiy bosqichlari 39

1.3. Rossiyaning moliyaviy xavfsizligiga tahdidlarni baholashning uslubiy asoslari 47

2. Rossiya davlat qarzi davlatning moliyaviy xavfsizligiga tahdid sifatida 86

2.1. Davlat qarzi Rossiyaning moliyaviy xavfsizligiga tahdid omili sifatida 86

2.2. Tahlil moliyaviy siyosat Rossiya Federatsiyasi va 1992-2003 yillardagi davlat qarzi 129

2.3. Davlat qarzining Rossiya moliyaviy xavfsizlik tizimiga ta'siri 140

3. Rossiya Federatsiyasining moliyaviy xavfsizligini ta'minlash tizimida davlat qarzini boshqarish 158

3.1. Davlatning qarz-moliya siyosatini amalga oshirishda moliyaviy oqimlarni optimallashtirish imkoniyatlari 158

3.2. Rossiyaning moliyaviy xavfsizligini ta'minlash tizimida davlat qarzini boshqarish jarayonini takomillashtirish 169

Xulosa 188

Bibliografik ro'yxat 200

1-ilova 215

2-ilova 216

3-ilova 221

Ishga kirish

Tadqiqot mavzusining dolzarbligi. Davlatning kuchi va milliy xavfsizligi, birinchi navbatda, mamlakat iqtisodiyotining holati, demak, uning moliyaviy tizimi bilan tavsiflanadi. Xavfsizlikni ta'minlashning asosiy shartlari moliyaviy jarayonlarni boshqarish qobiliyatini oshirish va iqtisodiy rivojlanishni samarali tartibga solishdir. Rossiya Federatsiyasida moliyaviy tizim va moliyaviy munosabatlar turli xil tahdidlar ta'siridan etarlicha himoyalanmagan. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining Milliy xavfsizlik kontseptsiyasi moliyaviy munosabatlar bilan bevosita bog'liq bo'lgan tahdidlarni, xususan, tashqi va ichki davlat qarzining o'sishi, investitsiya faolligining pasayishi va boshqalarni ajratib ko'rsatadi.

Davlat qarzi tizimi bepul jalb qilishning eng madaniyatli shaklidir moliyaviy resurslar davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining o‘z vazifalarini bajarishi va o‘z moliyaviy resurslari bo‘lmagan taqdirda davlat investitsiyalari uchun ixtiyorida. Biroq, ularning mamlakat iqtisodiyotiga ta'siri aniq emas. Davlat ssudalaridan samarasiz foydalanilganda xo‘jalik yurituvchi sub’ektlar va aholi zimmasiga hozirgi va kelajakdagi qarz va soliq yuki ko‘chiriladi. Bundan tashqari, davlat moliyaviy qarzi sezilarli darajada cheklanishi mumkin iqtisodiy o'sish ijtimoiy keskinlikni oshirish, chunki investitsiyalar va ijtimoiy sohani rivojlantirish uchun ajratilayotgan mablag‘lar miqdori kamaymoqda; iqtisodiy va siyosiy mustaqil qarorlar qabul qilishda davlatning kreditorlarga, xususan, xorijiy davlatlar va xalqaro valyuta-moliya tashkilotlariga qaramligi ortib bormoqda.

Shu munosabat bilan, zamonaviy iqtisodiy haqiqat Rossiyaning moliyaviy xavfsizligini ta'minlash uchun uni saqlab qolish vazifasini qo'ydi barqaror rivojlanish moliyaviy xavfsizlikka tahdidlarni aniqlash va monitoring qilish, xalqaro moliya tizimida takror ishlab chiqarish, mustaqillik va raqobatbardoshlikning zarur darajasini saqlab qolish uchun moliyaviy resurslarni taqsimlash orqali iqtisodiy tizim.

Bu zaruriy shartlar samarali davlat mexanizmini yaratish, moliyaviy xavfsizlikka tahdidlardan himoya qilish, mamlakat moliyaviy manfaatlariga tahdidlar ta’sirining salbiy oqibatlarini kamaytirish bo‘yicha zarur chora-tadbirlarni belgilashni taqozo etdi. Hozirgi vaqtda Rossiyaning qarz siyosatining asosiy yo'nalishlari, bizning fikrimizcha, ularning davlatning moliyaviy xavfsizligiga tahdid darajasini pasaytirish vazifalariga muvofiqligi nuqtai nazaridan baholashni talab qiladi.

Ishning katta qismi; xavfsizlik masalalari bo'yicha nashr etilgan bo'lib, asosan nazariy xususiyatga ega bo'lib, u umumiy iqtisodiy xavfsizlikka bag'ishlanganligi sababli faqat bilvosita moliyaviy xavfsizlik muammolariga to'xtaladi. Amaliy ahamiyatga ega bo'lganlar davlatning moliyaviy xavfsizligining zaiflashishi bilan bog'liq bo'lgan qarz omilining o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olmaydi. Qarz komponentini tahdid sifatida hisobga olgan holda xavfsizlikni ta’minlash muammosi, eng avvalo, bu borada ilmiy va amaliy yechimlarni taqozo etadi;

Shu munosabat bilan aniqlangan muammolar dolzarb bo'lib, ushbu dissertatsiya tadqiqotining asosiy mazmunini belgilaydi.

Muammoning rivojlanish darajasi. Turli davrlarda iqtisodiy va moliyaviy xavfsizlik tizimini shakllantirish va rivojlantirish nazariyasi va amaliyoti masalalari rus olimlarining ishlarida ochib berilgan: L.I. Abalkina, K.L. Astapova, S.A.Afontseva, P.Ya. Baklanova, V.V. Burtseva, S.Yu. Glazeva, AN. Illarionov, V.G. Novikova, A.A.Proxozheva, V.V. Rudko-Silivanova, V.K. Senchagova va boshqalar; davlat qarzini boshqarish muammolari - va pul-kredit siyosati shug'ullangan: K.L. Astapov, E.V. Balatskiy, AP. Vavilov, A.L. Vedev, E.A. Zvonova, A.N. Illarionov, K.G. Kalinkin, E.A. Kovalishin, A.G. Sarkisyants, A.V. Tretyak, G.Yu. Trofimov, B.A. Kheifets, E.G. Yasin va boshqalar.

Xorijiy olimlarning ishlari - E. Atkinson, P. Diamond, E. Dobson, J. M. Keyns, F.Machlup, D.Rikardo, T.Sargent, D.Stiglits, N.Uolles, M.Feldshteyn, J.Ferposson M.Xeys, P.Elvort va boshqalar dissertatsiya tadqiqotida talabgor tomonidan qo‘llanilgan.

Shu bilan birga, davlat qarzini tahdid omili sifatida hisobga olgan holda, davlatning moliyaviy xavfsizligini ta'minlash muammolari.

etarli darajada ishlab chiqilmagan va shuning uchun keyingi tadqiqotlar uchun qiziqish uyg'otadi.

Tadqiqotning maqsad va vazifalari. Dissertatsiyaning asosiy maqsadi o'rganishdir zamonaviy tizim, Rossiyaning moliyaviy xavfsizligini ta'minlash va Rossiya Federatsiyasining moliyaviy xavfsizligiga tahdidlarni kamaytirish uchun davlat qarzini boshqarish kontseptsiyasini asoslash.

Ko'ra Bilan maqsadi sifatida quyidagi vazifalar belgilandi tadqiqot:.

“moliyaviy ta’minot, davlat” va “davlatning moliyaviy xavfsizligini ta’minlash tizimi” tushunchalarining mohiyatini o‘rganish va oydinlashtirish;

Rossiya moliyaviy xavfsizlik tizimini shakllantirish va rivojlantirishning asosiy bosqichlarini aniqlash va tahlil qilish;

moliyaviy xavfsizlikka tahdidlarni baholash usullarini qo'llash imkoniyatlarini o'rganish, sohadagi tahdidlarni tahlil qilish va tizimlashtirish davlat moliyasi, shuningdek, ularning davlatning moliyaviy manfaatlariga ta'sirini aniqlash;

Rossiya Federatsiyasining moliyaviy siyosatini, davlat qarzining dinamikasi va tuzilishini Rossiya Federatsiyasining moliyaviy xavfsizligiga tahdid sifatida tavsiflash, davlat moliya tizimining barqarorligi va samaradorligiga ta'sirini baholash;

davlat qarzining Rossiya moliyaviy xavfsizligiga ta'sirini tavsiflash;

davlatning qarz-moliya siyosatini amalga oshirishda moliyaviy oqimlarni optimallashtirish imkoniyatlarini aniqlash va asoslash;

davlat qarzini boshqarish bo'yicha mavjud yondashuvlarni tahlil qilish va Rossiya Federatsiyasining moliyaviy xavfsizligini ta'minlash muammosi doirasida qarzni boshqarish samaradorligini oshirish yo'llarini aniqlash.

Tadqiqot dissertatsiya ishining mavzusi Rossiya Federatsiyasining moliyaviy xavfsizligini ta'minlash tizimida davlat qarzi, uning sifat va miqdoriy bahosi.

O'rganish ob'ekti sifatida davlatning moliyaviy xavfsizligi tizimi.

Nazariy va uslubiy asos o'qish edi

Rossiyaning moliyaviy xavfsizligini ta'minlash tizimida davlat qarzini o'rganishga dialektik yondashuv; iqtisodiy vaziyat va hodisalarni, nazariy va amaliy materiallarni tarixiy va mantiqiy yondashuvlarning birligi tamoyilidan foydalangan holda tahlil qilishda evolyutsion-tizimli yondashuv. Ma'lumotlarni tahlil qilish qiyosiy iqtisodiy va iqtisodiy-statistik tahlil usullari, ierarxiyalarni tahlil qilish usuli, guruhlash va boshqa umumiy ilmiy usullardan foydalangan holda amalga oshirildi. iqtisodiy tadqiqotlar.

Yuridik va axborot bazasi tadqiqot Rossiya Federatsiyasining federal qonunlari, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi Federatsiya Kengashining qarorlari, Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi qarorlari; Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi, Rossiya Federatsiyasi Davlat statistika qo'mitasining statistik va tahliliy materiallari ( Federal xizmat Rossiya Federatsiyasining davlat statistikasi), Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi, Rossiya banki va Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasi. Tadqiqot me'yoriy-metodik hujjatlar, xalqaro tashkilotlar nashrlari, rasmiy va axborot veb-saytlarida joylashtirilgan ma'lumotlar, shuningdek, moliyaviy-iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash muammolariga bag'ishlangan xalqaro konferentsiyalar materiallari, olimlar va mutaxassislar tomonidan olib borilgan tadqiqotlar natijalariga asoslanadi. 1992-2003 yillar.

Muallif tomonidan olingan eng muhim ilmiy natijalar:

moliya tizimi (davlat moliyasi) barqarorligi xususiyatlaridan kelib chiqib, “davlatning moliyaviy xavfsizligi” tushunchasiga aniqlik kiritdi. va moliya sohasida davlat manfaatlariga rioya qilish;

Rossiya iqtisodiyotining investitsiya imidjini ijobiy va salbiy shakllantiradigan elementlarning bo'linishi asosida davlat moliya tizimining raqobatbardosh afzalliklari moliyaviy xavfsizlikni ta'minlash omillari sifatida ochib beriladi;

Rossiyaning davlat qarzi uning moliyaviy manfaatlariga tahdid omili nuqtai nazaridan o'rganildi; Rossiya Federatsiyasining qarz siyosatini tahdidlar darajasini pasaytirish vazifasiga muvofiqligi nuqtai nazaridan baholadi.

moliyaviy xavfsizlik, shuningdek, ushbu masala bo'yicha amaliy tavsiyalar;

Rossiya davlat qarzining "virtualizatsiyasi", qarz yukining irratsional o'sishini hisobga olishda muallifning yondashuviga asoslanib, "davlat qarzi" ko'rsatkichini baholash modeli ishlab chiqildi;

Elementlarga ilmiy yangilik Dissertatsiya tadqiqoti quyidagilarni o'z ichiga oladi:

“davlatning moliyaviy xavfsizligini ta’minlash tizimi”, shuningdek, davlat qarzini baholash modelida hisobga olingan omillarning nazariy qiyofasi sifatida “davlat virtual qarzi” tushunchasiga aniqlik kiritildi;

moliyaviy manfaatlar va moliyaviy xavfsizlikka tahdidlarni aniqlashga asoslangan yondashuv, unga ko'ra davlat qarzi Rossiyaning moliyaviy xavfsizligiga tahdid ekanligi aniqlangan. hozirgi bosqich davlat rivojlanishi;

Davlat moliya tizimining Pareto optimal holatiga erishishda moliyaviy qarama-qarshiliklarni bartaraf etish yo‘llari sifatida moliyaviy ta’minlangan qarz hamkorligining nazariy modeli va moliyaviy xavfsizlik tizimi doirasida to‘plangan qarzni boshqarish konsepsiyasi taklif etilgan.

Nazariy ahamiyati ushbu tadqiqotni rivojlantirish ilmiy asoslar Rossiya Federatsiyasining moliyaviy xavfsizligini ta'minlash tizimi, shu jumladan uslubiy yondashuvlar, tashkil etish tamoyillari, cheklangan moliyaviy resurslar sharoitida davlat moliya tizimining samarali ishlashi uchun uni takomillashtirish imkoniyatlari, shuningdek, xulosalar va takliflar. davlat qarzini boshqarish jarayonini mamlakatning moliyaviy xavfsizligini ta’minlash tizimiga kiritish bilan bog‘liq muammolarni keyingi tadqiq qilish uchun asos bo‘lib xizmat qiladi. RF.

Amaliy ahamiyati tadqiqot federal va mintaqaviy hokimiyat organlari va boshqaruv tomonidan olingan natijalarni tizimni rivojlantirish va takomillashtirish uchun qo'llash imkoniyatidan iborat.

davlat qarzini boshqarishda Rossiyaning moliyaviy-iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash.

Moliyaviy xavfsizlik tizimida davlat qarzining samaradorligini oshirishga qaratilgan tadqiqot natijalari bo'yicha tavsiyalar Primorsk o'lkasi ma'muriyatining moliya bo'limiga taqdim etildi va amalga oshirish uchun qabul qilindi.

Olib borilgan tadqiqot natijalaridan oliy ta’lim muassasalarining iqtisodiy yo‘nalishlari talabalariga “Iqtisodiy xavfsizlik”, “Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi”, “Moliya va kredit” va “Xalq xo‘jaligi” fanlarini o‘qitishda foydalanish mumkin.

Tadqiqot natijalarini aprobatsiya qilish. Dissertatsiyaning asosiy qoidalari, tadqiqot mavzusi bo'yicha xulosalar va takliflar muallif tomonidan ma'ruza qilindi va Uzoq Sharq davlat universitetining Moliya va kredit kafedrasi yig'ilishlarida, Vladivostok filiali Ilmiy kengashining yig'ilishida muhokama qilindi. Rossiya bojxona akademiyasi, shuningdek, Uzoq Sharq davlat universiteti Menejment va biznes instituti (Vladivostok, 2001 - 2004), Uzoq Sharq davlat iqtisodiyot va boshqaruv akademiyasi (Vladivostok, 2004), institut yosh olimlarining yillik konferentsiyalarida. Rossiya Fanlar akademiyasining Uzoq Sharq bo'limining iqtisodiy tadqiqotlari uchun (Xabarovsk, 2002), Uzoq Sharq davlat texnika universiteti (Vladivostok, 2004), Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Uzoq Sharq davlat boshqaruvi akademiyasi (Xabarovsk, 2004), Birobidjon davlat pedagogika instituti (2004).

Ish hajmi va tuzilishi. Dissertatsiya kirish, uch bob, xulosa, bibliografiya va ilovalardan iborat. Asarning asosiy matni 214 varaq mashinkada yozilgan boʻlib, 26 ta rasm, 19 ta jadval, 3 ta ilovadan iborat. Bibliografik ro'yxatda 165 ta nom mavjud.

Davlatning iqtisodiy xavfsizligi tizimida moliyaviy xavfsizlikning mohiyati va ahamiyati

Bozor munosabatlarini isloh qilish sharoitida iqtisodiyotning rivojlanishi bozor mexanizmlari harakati bilan tobora ko'proq belgilanmoqda; davlat xavfsiz boshqaruv muammolariga katta e'tibor qaratmoqda iqtisodiy jarayonlar. Iqtisodiyotning unumdorligi, barqarorligi va rivojlanishi, samaradorligi va jahon va ichki bozordagi raqobatbardoshligi kabi omillar davlatning iqtisodiy xavfsizligi bilan chambarchas bog'liq. Davlatning iqtisodiy samarali faoliyati iqtisodiy xavfsizlik tizimining mavjudligini nazarda tutadi.

Butunlik tizimlar barqarorligi uchun asosiy asos bo'lib xizmat qiladi, bu orqali biz tashqi sharoitlar o'zgarganda xususiyatlarning saqlanishini tushunamiz. Tizimlar nazariyasidan kelib chiqadiki, davlat murakkab tashkil etilgan ochiq tizim bo'lib, uning yaxlitlik holati ko'plab tashqi va ichki omillarning ta'siri bilan belgilanadi. Biz tizim yaxlitligi tushunchasi uning xavfsizligi tushunchasi bilan chambarchas bog'liq degan fikrni qo'llab-quvvatlaymiz, chunki xavfsizlik bu kimgadir yoki biror narsa xavf ostida bo'lmagan holat yoki shartlardir. Xavfsizlik deganda, shuningdek, tashqi va ichki kuchlar ta'siridan qat'i nazar, xavfdan himoya mavjudligi yoki tizimning o'ziga yuklangan vazifalarga muvofiq rivojlanish qobiliyatini tushunish mumkin; lekin ichki va tashqi omillar tizimiga kumulyativ ta'sir o'z vaqtida hisobga olinishi, unga butun tizimni ham, uning alohida elementlarini ham doimiy ravishda moslashtirishi kerak. Iqtisodiy tizimlar noaniqligining izchillik tamoyilidan kelib chiqadigan xossasi quyidagi bayonotdir: tizim tarkibiy qismlarining to‘liq tavsifi tizimni to‘liq belgilamaydi, aksincha, buning aksi ham to‘liq tavsiflanadi. butun tizim uning alohida qismlarini to'liq aniqlamaydi. Shunday qilib, dastlab iqtisodiy tizimning eng muhim tarkibiy qismlarini, xususan, davlat moliyasi tizimini ajratib ko'rsatish, uning moliyaviy va iqtisodiy tizimdagi rolini asoslash kerak. iqtisodiy rivojlanish va davlatning hozirgi faoliyati, uning davlat yaxlitligini va davlat suverenitetini saqlash qobiliyatiga ta'siri.

Davlat iqtisodiy tizim va xo'jalik sub'ekti sifatida o'z maqsadlariga muvofiq faoliyat ko'rsatadi. Birinchi holda, bu muayyan makroiqtisodiy ko'rsatkichlarga erishish, ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal qilishni ta'minlash, ikkinchidan, investitsiyalarni olish, moliya va kredit resurslarini jalb qilish va ularni samarali taqsimlash bo'lishi mumkin. Har kim iqtisodiy shaxs, tizim kabi, ma'lum bir maqsadlar to'plami mavjud bo'lib, ularning tuzilishi ko'p hollarda o'ziga xosdir va sub'ekt maqsadlarga erishish uchun ma'lum bir algoritmga muvofiq ishlaydi. Atrof-muhit omillarining noaniqligi algoritm tuzilishining barqarorligiga ham ta'sir qilishi mumkin, bu esa hukumatning ba'zi maqsadlarini umuman amalga oshirib bo'lmaydigan qiladi. Bunday holda, tizimning ma'lum bir ishonchliligi yo'qligi haqida gapiradi. Ishonchlilik deganda tizimga ta'sir qiluvchi atrof-muhit parametrlarining ma'lum bir og'ishlari bilan, ya'ni kelajakdagi qiymatlari qaror qabul qilish paytida aniqlanganlardan o'z maqsadiga erishishga imkon beradigan tizimning ma'lum xususiyatlari tushuniladi.

Davlat qarzi Rossiyaning moliyaviy xavfsizligiga tahdid sifatida

Davlat qarzi ichki va tashqi bo'linadi. Davlatning ichki qarzi korxonalar va aholi mablag'larini bajarish uchun jalb etilishi munosabati bilan shakllanadi davlat dasturlari va Rossiya Federatsiyasi valyutasida buyurtmalar. Rossiya byudjet qonunchiligining asosiy e'tibori qarz olish amalga oshirilgan valyutaga qaratilgan. Aynan Milliy valyuta Rossiya Federatsiyasining kreditor kimligidan qat'i nazar, qarz majburiyatlarini ichki deb tasniflash uchun asosdir. Bizningcha, ichki davlat qarzi moliyaviy xavfsizlik muammolari va masalalarini ko'rib chiqishda hozirgi kunda deyarli bir xil semantik yukni ko'taradi. Agar nazariy jihatdan ichki davlat qarzining mavjudligi tahdidini pul-kredit siyosati vositalari va vositalaridan foydalangan holda zararsizlantirish mumkin bo'lsa, u holda qarzni tashqi yoki ichki deb tasniflashning asosiy mezoni kimning aniq (rezident yoki norezident) ekanligini ko'rsatishga imkon bermaydi. ) ichki qarz bo'yicha kreditor hisoblanadi. Shunday qilib, ichki qarzni tenglashtirib, o'zini fuqarolik-huquqiy sanksiyalardan himoya qilgan holda, davlat o'z harakatlari bilan davlat-huquqiy xalqaro siyosiy, iqtisodiy, moliyaviy sanksiyalarni oldindan belgilashi mumkin, bu esa davlatning iqtisodiy va moliyaviy xavfsizligiga tahdid sifatida qaralishi mumkin.

Davlat tashqi qarzi va davlat ichki qarzi o'rtasidagi jiddiy farq shundan iboratki, ichki qarz asosan davlat ichida moliyaviy resurslarni qayta taqsimlashga yordam beradi, tashqi qarz esa milliy daromad va milliy daromadning bir qismini olib qo'yish va o'tkazishni nazarda tutadi. chet el kreditorlariga boylik va ko'pincha muayyan siyosiy va iqtisodiy sharoitlarni amalga oshirish.

Bizningcha, davlat qarzining muhim xavfi uning kelajak avlodlarga o'tishidir. Jamiyat hukumatning moliyaviy siyosatining garoviga aylanadi. “Davlat qarzi” va “Iqtisodiyotning qarzi” tushunchalarini farqlash zarur. Kontseptsiyada qayd etilganidek strategik rivojlanish Rossiya 2010 yilgacha " Rossiya iqtisodiyoti, Rossiya davlatidan farqli o'laroq, hozirgi vaqtda allaqachon to'lov qobiliyatiga ega (yiliga taxminan 50-60 milliard dollarlik ijobiy to'lov balansi, investitsiya pozitsiyasining doimiy yaxshilanishi kredit tashkilotlari, Rossiya korporatsiyalarining qarz majburiyatlarini kamaytirish).

Shunday qilib, jamiyat majburiy ravishda (o'z irodasidan qat'iy nazar) o'z qarzini qabul qilishdan tashqari qo'shimcha moliyaviy yukni, garchi hammasi bo'lmasa-da, lekin uning ma'lum bir qismini - biznes tuzilmalarini qabul qiladi.

Davlat qarzining ko'payishi, asosan, bir qator sabablarga ko'ra davlatning bankrot bo'lishiga olib kelishi mumkin emas degan fikr mavjud. Bu davlat qarzini moliyalashtirish uchun yetarli, va uni to‘lashga hojat qolmasligi mumkin. Davlat har doim qarzni to'lash yoki qayta moliyalashtirish manbalariga ega. Qarzlarga xizmat ko'rsatish jadvalini bajarish uchun davlat qarzga xizmat ko'rsatish to'lovlari miqdoridan kam bo'lmagan soliqlarni yig'ishi kerak. Biz bu nuqtai nazarni baham ko'rmaymiz. Davlat qarzlari va qarzlarni qayta moliyalashtirishga bunday yondashuv oxir-oqibat defoltga olib keladi, chunki qarzni qayta moliyalashtirishdan tashqari, davlat mutlaq davlat moliyalashtirishni talab qiladigan bir qator boshqa xarajatlarga ega.

Davlatning qarz moliya siyosatini amalga oshirishda moliyaviy oqimlarni optimallashtirish imkoniyatlari

Globallashuv sharoitida zamonaviy jahon moliya tizimi alohida davlatlarning moliyaviy tizimlarining o'zaro bog'liqligi, shuningdek, ularning ma'lum darajadagi avtonomiyasi bilan tavsiflanadi, ya'ni. tashqi muhitdan mustaqillik, xalqaro moliyaviy munosabatlarda ishtirok etish darajasi.

N.P.ning so'zlariga ko'ra. Gusakov, “global tizim uchun tashqi muhit yo'q. Uning xavfsiz rivojlanishi faqat bitta narsani talab qiladi - uning barcha tarkibiy qismlarining barqaror rivojlanishi. Va o'zaro bog'liqliklar qanchalik yaqin va kuchliroq bo'lsa, umumiy xavfsizlik yagona global organizmning har bir organining "sog'lig'iga" bog'liq. Har bir bunday organ uchun uning "sog'lig'i" nafaqat uning tarkibiy aloqalari, balki tashqi muhit, ya'ni. global tizimning har bir moliyaviy tizimining xavfsizligi hosila qiymati bo'lib, uning tashqi qaramligining tabiati va dinamikasiga ham bog'liq. Shuning uchun iqtisodiy xavfsizlik, demak, moliyaviy xavfsizlik nafaqat barqarorlik va rivojlanish nuqtai nazaridan, balki tashqi qaramlik sifati bilan ham tahlil qilinishi kerak. Aynan tashqi qaramlik sifatiga, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning o'zaro munosabatlarining tabiatiga ularning iqtisodiy xavfsizligi va kam bo'lmagan darajada butun jahon iqtisodiy tizimining xavfsizligi bog'liqdir.

Bizga shuni ta'kidlash kerakki, xavfsizlikni ko'rib chiqishda "qism" va "butun" toifalariga to'xtalib o'tish kerak. Qarama-qarshilik shundaki, butun bir qismning manfaatlarini bostirish orqali rivojlanishi mumkin, bu ko'pincha zamonaviy dunyo, ammo buning aksi ham sodir bo'lishi mumkin - tizim o'z qismini rivojlanish imkoniyati bilan ta'minlaydi. Birinchi holda, "butun" bosimidan xalos bo'lishga intilayotgan qismda ham moliyaviy, ham iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash ma'nosini ifodalovchi immunitet paydo bo'ladi. Biroq xalqaro integratsiya tizimida jahon hamjamiyatiga jahon xo‘jalik munosabatlarining o‘zaro kirib borishi va universalligi xarakterli bo‘lsa, bir “qism” qayerda tugaydi, ikkinchisi qayerdan boshlanadi, degan savolga javob berish qiyin.

Ko'pgina tadqiqotchilar hozirgi sharoitda tizimli o'zgarishlarning mavjudligiga qo'shiladilar rivojlangan mamlakatlar moliyaviy xavfsizlik kontseptsiyasi o'zining eng muhim ob'ektiv mezoni sifatida milliy moliya tizimining yoki jahon bozoridagi etakchi bo'g'inlarining raqobatbardoshligini oladi, bu jahon taraqqiyoti sharoitida milliy moliyaviy munosabatlarning hayotiyligini ta'minlaydi. Shunday qilib, moliyaviy xavfsizlik har doim mamlakat tanlagan iqtisodiy va siyosiy yo'nalishning hosilasidir. Shu sababli, turli mamlakatlar tomonidan moliyaviy xavfsizlikka erishishga qaratilgan chora-tadbirlar nafaqat farq qilishi, balki ko'pincha qarama-qarshi xarakterga ega bo'lishi mumkin.

Iqtisodiy xavfsizlik an'anaviy ravishda iqtisodiy tizimning eng muhim sifat ko'rsatkichi sifatida qaraladi, bu uning aholi uchun normal turmush sharoitlarini ta'minlash, milliy iqtisodiyotni rivojlantirish uchun resurslarni barqaror ta'minlash, shuningdek, milliy-iqtisodiy rivojlanishni izchil amalga oshirish qobiliyatini belgilaydi. davlat manfaatlari.

Ichki qarzning ko'payishi milliy iqtisodiyot uchun uning tashqi qarzining oshishiga qaraganda kamroq xavflidir. Ichki qarzni to'lashda tovar va xizmatlarning oqishi yo'q, ammo iqtisodiy hayotda ma'lum o'zgarishlar mavjud bo'lib, ularning oqibatlari juda muhim bo'lishi mumkin. Buning sababi shundaki, davlat ichki qarzini to'lash mamlakat ichida daromadlarni qayta taqsimlashga olib keladi. Ichki va tashqi davlat qarzining o'sishi real salbiy iqtisodiy oqibatlarga olib keladi, ya'ni biz Rossiya Federatsiyasi davlat qarzining batafsil dinamikasini o'rganib chiqib, mamlakatning iqtisodiy xavfsizligiga salbiy ta'sir qiladi.

Ichki va tashqi davlat qarzining o'sishi real salbiy iqtisodiy oqibatlarga olib keladi, ya'ni mamlakatning iqtisodiy xavfsizligiga salbiy ta'sir ko'rsatadi.

Shunday qilib, shunday xulosaga kelish mumkin:

Uchinchidan, tashqi qarzning mavjudligi mamlakat ichida yaratilgan mahsulotning bir qismini (foizlar yoki asosiy qarz summalarini to'lashda) chet elga o'tkazishni nazarda tutadi.

To'rtinchidan, tashqi qarzning o'sishi mamlakatning xalqaro nufuzini pasaytiradi.

Beshinchidan, davlat qarzni qayta moliyalash yoki davlat qarzi bo'yicha foizlarni to'lash uchun kapital bozoridan qarz olayotganda, bu muqarrar ravishda kapitalga nisbatan foiz stavkasining oshishiga olib keladi. Foiz stavkasining oshishi kapitallashtirilgan qiymatning pasayishiga, xususiy investitsiyalarning qisqarishiga olib keladi, natijada keyingi avlodlar ishlab chiqarish salohiyati pasaygan iqtisodiyotni va bundan kelib chiqadigan barcha salbiy oqibatlarni meros qilib olishlari mumkin.

Kirish

1-bob. Rossiya Federatsiyasining ichki va tashqi qarzining nazariy jihatlari va uning iqtisodiy xavfsizlikka ta'siri.

1 Rossiyaning ichki qarzi

2 Rossiyaning tashqi qarzi

3Tashqi va ichki qarzga nisbatan iqtisodiy xavfsizlikning xususiyatlari

1-bob Xulosa

2-bob. Rossiyaning ichki va tashqi qarzining hozirgi holatini tahlil qilish

1 Rossiya ichki qarzining hozirgi holatini tahlil qilish, uning muammolari va iqtisodiy xavfsizlikka ta'siri

2 Rossiya tashqi qarzining hozirgi holatini tahlil qilish, uning muammolari va iqtisodiy xavfsizlikka ta'siri

2-bob Xulosa

3-bob. Rossiyaning ichki va tashqi qarzining muammoli tomonlarini hal qilish yo'llari

1 Ichki qarzni boshqarish masalalarini hal qilish va takomillashtirish yo'llari

3-bob Xulosa

Xulosa

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

Kirish

Zamonaviy sharoitda ijro etuvchi hokimiyat katta davlat xarajatlarini qoplash uchun etarli soliq tushumlariga ega emas va pul emissiyasi inflyatsiyaga olib keladi. Hukumatning Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining kreditlaridan ushbu maqsadlarda foydalanishni rad etishi ularning o'rnini mamlakat ichida va chet eldagi kreditlar egallashiga olib keldi. Byudjet taqchilligining keskin o'sishi va qarzlarning o'sishi natijasida Rossiyaning ichki va tashqi davlat qarzi sezilarli darajada oshdi, shuning uchun kurs ishining mavzusi: "Rossiyaning ichki va tashqi qarzi va uning iqtisodiy xavfsizlikka ta'siri". mening e'tiborim.

Iqtisodiyot uchun ushbu mavzuning amaliy ahamiyati shundaki, Rossiya tashqi va ichki qarzining hozirgi holatini tahlil qilish va uning moliya tizimining holatiga, pul muomalasiga va mamlakatning iqtisodiy xavfsizligiga ta'sir darajasini aniqlash. yuzaga kelayotgan iqtisodiy muammolarni hal etishning eng yaxshi yo‘llarini aniqlash uchun zarur va o‘z vaqtida mavzu bo‘yicha keyingi tadqiqotlarni olib borish.

Ushbu maqsadga erishish uchun quyidagi vazifalar belgilandi:

Ish mavzusi bo'yicha adabiyotlarni o'rganish, tahlil qilish va umumlashtirish;

Rossiya Federatsiyasining ichki va tashqi qarzining roli va ahamiyatini ochib berish;

Davlat qarzi bilan bog'liq holda iqtisodiy xavfsizlikni tavsiflash;

Rossiyaning ichki va tashqi qarzining hozirgi holati, uning muammolari va iqtisodiy xavfsizlikka ta'sirini tahlil qilish;

Mavzuning ushbu masalasining muammoli tomonlarini hal qilish yo'llarini taklif qiling va ko'rib chiqing.

1-bob. Rossiya Federatsiyasining ichki va tashqi qarzining nazariy jihatlari va uning iqtisodiy xavfsizlikka ta'siri.

Davlat qarzi ichki va tashqi bo'linadi. Keling, ularni batafsil ko'rib chiqaylik.

1.1 Rossiyaning ichki qarzi

.1.1 Rossiya Federatsiyasining ichki davlat qarzining kontseptsiyasi va ma'nosi

Davlat ichki qarzi fuqarolar va korxonalar oldidagi qarz miqdorini ifodalaydi. U chiqarilgan va to'lanmagan qarz majburiyatlarining yig'indisi sifatida mavjud.

Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksida torroq tushuncha berilgan - Rossiya Federatsiyasi valyutasida yuzaga keladigan majburiyatlar ichki davlat qarzi sifatida tan olinadi.

Rossiyaning davlat ichki qarzining hajmiga quyidagilar kiradi:

Davlat qimmatli qog'ozlari bo'yicha qarzning asosiy nominal summasi;

Rossiya tomonidan olingan kreditlar bo'yicha asosiy qarz hajmi;

Rossiya tomonidan boshqa darajadagi byudjetlardan olingan byudjet ssudalari va byudjet kreditlari bo'yicha asosiy qarz miqdori;

Rossiya Federatsiyasi tomonidan taqdim etilgan davlat kafolatlari bo'yicha majburiyatlar hajmi.

Rossiya Federatsiyasining qarz majburiyatlari kreditning aniq shartlarida belgilangan muddatlarda to'lanadi va 30 yildan oshmasligi kerak.

Muomalaga chiqarilgan davlat ssudasining shartlarini, shu jumladan to'lash shartlarini va foizlarni to'lash miqdorini, muomala muddatini o'zgartirishga yo'l qo'yilmaydi.

Kreditlar bo'yicha daromadlarni to'lash va ularni qaytarish byudjet xarajatlarining asosiy moddalaridan biridir. Davlat qarzi mamlakat o'z qarz majburiyatlarini o'z vaqtida bajara olmaydigan darajaga yetgan sharoitda hukumat ularni konsolidatsiya qilishga majbur bo'ladi, ya'ni. qisqa muddatli majburiyatlar uzoq muddatli va o'rta muddatli majburiyatlarga jamlanganda to'lov muddatining o'zgarishi bilan bog'liq bo'lgan kredit shartlarining o'zgarishi yoki konvertatsiya - kredit bo'yicha to'lanadigan foizlar miqdorining kamayishi yoki uning uzoq muddatli xorijiy majburiyatlarga aylantirilishi. investitsiyalar.

Agar biz ko'proq "quruq" atamalarni ishlatadigan bo'lsak, tasniflardan biriga ko'ra ichki qarz aholidan va davlat ro'yxatidan o'tgan yuridik shaxslardan qarz olish va ushbu davlat g'aznasiga soliq to'lash orqali davlat g'aznasini to'ldirish usulidir. davlat qimmatli qog'ozlarini chiqarish orqali kafolatlar.

Davlat ichki qarzi Rossiya Federatsiyasi hukumati ixtiyorida bo'lgan aktivlar bilan ta'minlanadi.

1.1.2 Rossiya Federatsiyasining ichki qarzining shakllari va turlari

Rossiyada quyidagilar shakllari ichki qarz:

rossiya Federatsiyasi nomidan qimmatli qog'ozlarni chiqarish yo'li bilan berilgan davlat kreditlari;
rossiya Federatsiyasi tomonidan davlat kafolatlarini berish to'g'risidagi shartnomalar;
Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining boshqa darajadagi byudjetlaridan Rossiya Federatsiyasi tomonidan byudjet ssudalari va byudjet kreditlarini olish to'g'risidagi shartnomalar va bitimlar;
Rossiya Federatsiyasi nomidan Rossiya Federatsiyasining o'tgan yillardagi qarz majburiyatlarini uzaytirish va qayta tuzish to'g'risida tuzilgan shartnomalar va shartnomalar.

ØDavlat qisqa muddatli obligatsiyalari (GKO) - hujjatsiz shaklda chiqarilgan, ro'yxatdan o'tgan nol kuponli davlat qimmatli qog'ozlari, ularning chiqarilishi Rossiya Bankida saqlanadigan global sertifikat bilan rasmiylashtiriladi;

O'zgaruvchan kuponli (OFZ-PK), doimiy kuponli daromadli (OFZ-PD), qat'iy kuponli (OFZ-FK) federal kredit obligatsiyalari - birinchi o'rta muddatli narxlar

Qarzning mamlakat iqtisodiy xavfsizligiga ta'siri. Davlat qarzi va iqtisodiy xavfsizlik Davlat qarzi iqtisodiy xavfsizlikka tahdid sifatida

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

1.1.2 Rossiya Federatsiyasining ichki qarzining shakllari va turlari

Shunga o'xshash hujjatlar

Davlatning iqtisodiy xavfsizligi tizimida moliyaviy xavfsizlikning mohiyati va ahamiyati

Davlat qarzi Rossiyaning moliyaviy xavfsizligiga tahdid sifatida

Davlatning qarz moliya siyosatini amalga oshirishda moliyaviy oqimlarni optimallashtirish imkoniyatlari

Boshqa maqolalarni tavsiya eting

Zamonaviy dunyoning eng boy monarxlari (14 fotosurat) Sulton Hoji Hassanal Bolkiah

Xitoydagi iqtisodiy mo''jizaning sabablari