Iqtisodiy fan rivojlanishining asosiy bosqichlari. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish va uning turli iqtisodiy maktablardagi o'rni Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish maktablari

Hozirgi vaqtda ko'pchilik iqtisodchilar bir ovozdan davlat asosiy sub'ektlardan biridir bozor iqtisodiyoti. Shu bilan birga, turli iqtisodiy maktablar davlat bajarishi kerak bo'lgan funktsiyalarni, shuningdek, uning iqtisodiyotga aralashuvi ko'lamini turlicha izohlaydi.

  • 1. Merkantilistlar iqtisodiy taraqqiyotga davlat aralashuvi zarurligini ilgari surdi. Biroq, bu faqat savdo (ayniqsa, tashqi savdo aloqalari) va sanoatga tegishli edi. Masalan, frantsuz merkantilistlari import uchun qat'iy taqiqlovchi bojlar o'rnatish zarurligini e'lon qildilar va mahalliy sanoatni rivojlantirish uchun proteksionistik siyosatni yoqladilar.
  • 2. Erkin raqobat davrida vakillarining qarashlari klassik maktab faollik xavfi haqida iqtisodiy siyosat davlatlar. A.Smit bozor tizimining o'z-o'zini tartibga solish qobiliyatini isbotladi. Shuning uchun davlatga iqtisodiyotni himoya qilishi kerak bo'lgan, ammo undagi hech narsaga tegmasligi kerak bo'lgan "tungi qo'riqchi" roli berildi. Davlat faqat umumiy muvozanatni tartibga solib, iqtisodiy qonunchilikni ishlab chiqishi kerak edi.
  • 3. Keynschilik. 19-20-asrlarda. vaqti-vaqti bilan takrorlanadigan inqirozlar, inflyatsiya, ishsizlik, daromadlarning keskin tabaqalanishi (bozor muvaffaqiyatsizliklari deb ataladi) bozor tizimining ijtimoiy takror ishlab chiqarishning normal jarayonini ta'minlay olmasligini ko'rsatdi. Bozor tizimi inqirozli vaziyatlarni o‘z-o‘zidan yengib chiqa olmasa, davlat bunga iqtisodiy hayotni tartibga solish orqali yordam berishi kerak. Bozor iqtisodiyotida davlatning faol rolini nazariy tushunishga J. M. Keynsning “Bandlik, foiz va pulning umumiy nazariyasi” asari yordam berdi. Unda u ehtiyojni oqladi davlat siyosati muvozanatlashtira oladigan vosita sifatida yalpi talab Va umumiy ta'minot, iqtisodiyotni inqirozdan olib chiqish va uning barqarorligini ta'minlash. Keynscha iqtisodiy dastur iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning turli usullaridan foydalanishni taklif qildi. Ular orasida davlat xarajatlarini oshirish, jamoat ishlarini kengaytirish, inflyatsiyaga qarshi faol va soliq siyosati, bandlikni tartibga solish, ish haqi o'sishini cheklash va boshqalar kiradi.
  • 4. 70-yillarda. XX asr Bozor iqtisodiyotida davlatning rolini baholashda Keynscha yondashuv tanqid qilindi. A. Smitning izdoshlari, neoklassik , bozor kabi davlatning ham "muvaffaqiyatsizliklari" borligini ta'kidladi. Jamoat tanlovi nazariyasidan bizga ma'lumki, davlat organlari ba'zan suboptimal qarorlar qabul qiladi, ya'ni ular jamiyat nuqtai nazaridan har doim ham samarali bo'lavermaydi. Neoklassiklar bozor mexanizmi markaziy nazoratsiz iqtisodiyotning umumiy muvozanatini ta'minlashga qodir ekanligini ta'kidladilar. Davlatning rolini esa oqilona amalga oshirish orqali iqtisodiy rivojlanishga bilvosita ta'sir qilish darajasiga kamaytirish kerak pul-kredit siyosati.
  • 5. Iqtisodiyotni faol davlat tomonidan tartibga solish tarafdorlari kontseptsiya vakillari hisoblanadi institutsionalizm, bozor iqtisodiyotini avtomatik tartibga solish nazariyalarini tanqid qilganlar.

Turli maktablar vakillari davlatning iqtisodga aralashishi yoki aralashmasligini taklif qilayotganini ko‘ramiz. Ikkala yondashuv ham, ayniqsa, ular mutlaqlashtirilgan bo'lsa, bir tomonlamalikdan aziyat chekadi. Samarali rivojlanish milliy iqtisodiyot bozor va davlat regulyatorlarining optimal kombinatsiyasini nazarda tutadi. Shu bilan birga, davlat bozorni bostirmasdan, unga yordam berishi kerak.

Shtat Frantsiya, Germaniya, Skandinaviya mamlakatlari, Ispaniya va Yaponiyada eng muhim o'rinlarni egallaydi. Bu Kanada va Avstraliyada ancha kichikroq rol o'ynaydi. Rivojlanayotgan va oʻtish davridagi iqtisodiyotga ega mamlakatlarda davlatning roli katta.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

http://www.allbest.ru/ saytida joylashtirilgan

ROSSIYA TA'LIM VA FAN VAZIRLIGI

FEDERATSIYA FEDERAL TA'LIM AGENTLIGI

Oliy kasbiy ta'lim davlat ta'lim muassasasi

"ROSSIYA DAVLAT SAVDO-IQTISODIYOT UNIVERSITETI"

Yujno-Saxalin instituti (filial)

Menejment va savdo bo'limi

KURS ISHI

fan bo'yicha: "Sanoat iqtisodiyoti"

«Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish va uning turli iqtisodiy maktablardagi o‘rni» mavzusida

Yujno-Saxalinsk, 2011 yil

Kirish

1-bob.Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning mohiyati

2.2 Asosiy yo'nalishlar iqtisodiy faoliyat davlatlar

2.3 Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish usullari

Xulosa

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

Ilovalar

Kirish

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish - bu jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishiga ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan davlat choralari tizimi. Iqtisodiyotni tartibga solishda davlatni jalb qilish zarurati bozorning nomukammalligi, "muvaffaqiyatsizliklari" va unda yuzaga keladigan qarama-qarshiliklar bilan bog'liq ko'plab ob'ektiv sabablar bilan bog'liq. Bozor o'z tabiatiga ko'ra aholining to'liq bandligini ta'minlaydigan o'zini o'zi boshqarish darajasiga erisha olmaydi, sog'liqni saqlashni rivojlantirish, umumiy ta'lim, kommunal uy-joy qurilishi, atrof-muhitni muhofaza qilish va boshqalar.

Bugungi kunda mavzuning dolzarbligi rivojlanish zaruratidadir o'z bozori va iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish orqali kengaytirish. Shunday qilib, davlatning iqtisodiy tizimdagi rolini aniq belgilash zarur.

Rossiya iqtisodiyotida markaziy rejalashtirishga katta e'tibor beriladi. Iqtisodiyotimiz asosan bozor tizimidir. Shu bilan birga, unda davlatning iqtisodiy funktsiyalari juda katta rol o'ynaydi. Shuning uchun bozorda yuzaga keladigan muammolarni hal qilishda davlat ishtiroki zarur. Ushbu ehtiyojning sabablari 3, p. 22-25:

Bozorning salbiy tashqi ta'sirini qoplash, yo'q qilish yoki oldini olish zarurati.

Har bir davlatning o‘ziga xos oliy milliy-davlat manfaatlari mavjud bo‘lib, uning kafolati va himoyachisi davlatdir, ya’ni faqat davlat, boshqa hech kim hal qila olmaydigan muammolar majmui mavjud.

Davlat tomonidan tartibga solish zarurati iqtisodiy rivojlanishga ta'sir etuvchi ijtimoiy muammolarni hal qilish vazifalari bilan belgilanadi. Shunday qilib, davlat eng kam ish haqi, ish vaqti, kafolatlangan ta'tillar va eng kam yashash darajasini belgilaydi. U mehnat va kapital o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soladi, ijtimoiy xarajatlarning yo'nalishlarini belgilaydi, ishsizlik bo'yicha nafaqalar belgilaydi, har xil turdagi pensiya va boshqa nafaqalarni to'laydi.

Iqtisodiyotni zarur miqdorda pul mablag'lari bilan faqat davlat ta'minlay oladi.

Ayrim iqtisodchilarning fikricha, iqtisodiy tizimning keyingi rivojlanishini tanlashda davlat ulkan rol o'ynashi kerak. Davlat aralashuvi zarur deb hisoblanadi, chunki bozorning o'z-o'zidan paydo bo'lishi iqtisodiy rivojlanishni, birinchi navbatda, umuman iqtisodiyotni rivojlantirishga emas, balki ma'lum bir korxona yoki tarmoq uchun foyda olishga qaratilgan.

Shunday qilib, bozor tomonidan yuzaga keladigan muammolarni hal qilishda davlat ishtiroki ("bozor muvaffaqiyatsizliklari") mutlaqo zarurdir. Shu bilan birga, davlat bozorni almashtirmasligi kerak va faqat ma'lum bir koordinatalar tizimida harakat qilishi mumkin. Bozor iqtisodiyotining tizim sifatidagi samaradorligi davlat tomonidan tartibga solishning chegarasidir.

Ishning maqsadi iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning mohiyati va usullarini o'rganishdir. Buning uchun siz bir qator vazifalarni bajarishingiz kerak:

Davlat tomonidan tartibga solishning nazariy jihatlarini tahlil qilish;

Davlat tomonidan tartibga solishning iqtisodiy maktablari nazariyalarini o‘rganish;

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish vositalarini ko'rib chiqing.

Hozirgi vaqtda Rossiya hukumati o'zining "yakuniy vazifasi" moliyaviy barqarorlashtirish va inflyatsiya darajasini pasaytirish bilan bog'liq ekanligidan kelib chiqadi. Keyingi muhim muammo - bu investitsiya faoliyatini iqtisodiy jonlantirish uchun rag'batlantirishni yaratishdir. Hozirgi davrda ishsizlik muammosi hali unchalik xavfli ko'rinmaydi, shuning uchun u maqsadlarning ustuvorligi nuqtai nazaridan birinchi o'ringa chiqmaydi. Turli sabablarga ko'ra hukumat tashqi iqtisodiy muvozanatga erishish va atrof-muhitni muhofaza qilishni haligacha o'zining ustuvor maqsadlari qatoriga kiritmagan.

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish 1-bob

1.1 Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish mexanizmi

Iqtisodiy tartibga solish - saqlanishi yoki o'zgarishini ta'minlaydigan maqsadli jarayonlar iqtisodiy hodisalar va ularning aloqalari. Tartibga solish boshqaruv tizimining eng muhim funktsiyalaridan biridir milliy iqtisodiyot uning barcha darajalarida. Tartibga solish qonunlar bilan tartibga solinadi iqtisodiy rivojlanish va tayanadi qonunchilik bazasi, markazlashgan moliyalashtirish va kreditlash tizimini keng qoʻllash toʻgʻrisida, korxonalarning byudjet bilan munosabatlari, narx belgilash, ragʻbatlantirish va turli iqtisodiy sanktsiyalardan foydalanish toʻgʻrisida 3, b. 31.

GRE mexanizmini tushunish uchun uning darajalari, ob'ektlari va sub'ektlarini tavsiflash tavsiya etiladi. Iqtisodiy tartibga solishning uchta asosiy turi mavjud: davlat, bozor va korporativ. Ularning optimal kombinatsiyasi davlat iqtisodiyotini tartibga solishning turli darajalarini organik muvofiqlashtirishni talab qiladi. Agar biz GRE darajalarini vertikal ravishda oladigan bo'lsak, unda bular: makro-, mikro-, mezo-daraja (o'rtacha, o'rta) 3, p. 35:

1) milliy iqtisodiyotning makrodarajasi va hozirgi bosqichda ma'lum darajada davlatlararo ittifoqlarning millatlardan yuqori darajasi;

2) mezodaraja - iqtisodiyotning alohida tarmoqlari (agrobiznes, yoqilg'i-energetika kompleksi, harbiy-sanoat kompleksi), mamlakatning sanoat tarmoqlari va hududlari. Ushbu darajadagi GRE ajralmas qismidir sanoat siyosati davlatlar;

3) mikrodaraja - xo'jalik yurituvchi sub'ektlar (korxona, firma), ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilar, sotuvchilar va xaridorlar.

Iqtisodiyotning normal faoliyat ko'rsatishi va ijtimoiy barqarorlikni saqlash uchun davlat o'z qarashlari sohasida quyidagi asosiy ob'ektlarga ega bo'lishi kerak: iqtisodiy tsikl; kapitalni to'plash; bandlik; pul aylanmasi; to'lov balansi; narxlar; raqobatbardosh va ijtimoiy munosabatlar; kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlash; atrof-muhit va ekologiya; tashqi iqtisodiy aloqalar.

Masalan, davlat kontrtsiklik siyosatining mohiyati inqiroz va tushkunlik davrida tovarlar va xizmatlarga talabni, kapital qo'yilmalarni va bandlikni rag'batlantirishdan iborat; bandlikni tartibga solish - bozor iqtisodiyoti nuqtai nazaridan ishchi kuchiga talab va taklif o'rtasidagi normal munosabatlarni saqlash; raqobat munosabatlarini tartibga solish – davlatning iqtisodiyotni monopoliyadan chiqarish, mahsulot bozorlarida raqobat muhitini yaratish, tadbirkorlikni qo‘llab-quvvatlash va rivojlantirishga qaratilgan monopoliyaga qarshi faoliyatidir. To'lov balansining holati iqtisodiyotning ob'ektiv ko'rsatkichidir. Albatta, sanab o'tilgan ob'ektlar butunlay boshqacha va qamrab olishi mumkin turli darajalar GRE.

GRE subyektlariga kelsak, ular davlat iqtisodiy siyosatini amalga oshiruvchi va jamiyat iqtisodiy manfaatlarining asosiy ijrochilari hisoblanadi.

Sub'ektlari milliy, milliy, markaziy yoki federal, mintaqaviy, munitsipal yoki kommunal (mahalliy) davlat organlaridir. Jamiyatning iqtisodiy manfaatlarining ijrochilari – Davlat xo‘jalik ekspeditsiyasi sub’ektlari – ierarxik tamoyil asosida qurilgan davlat hokimiyatining uchta tarmog‘i organlari hamda Markaziy bank hisoblanadi.

Bozor iqtisodiyoti sharoitida davlat tomonidan tartibga solish - bu barqarorlikni saqlash yoki jamiyat xohlagan yo'nalishda o'zgartirish uchun iqtisodiy rivojlanishning mikro va makroiqtisodiy jarayonlariga davlatning maqsadli ta'siri. 27-30.

Mohiyatdan kelib chiqib, davlat tomonidan tartibga solishning maqsadlari belgilanadi. Iqtisodiyot fani tartibga solishning asosiy, oliy maqsadi va global miqyosda qo'llaniladigan maqsadlarni ko'rib chiqadi. Har qanday mamlakatda eng oliy maqsad butun jamiyat farovonligiga erishish bo'lishi kerak. Ammo uni amalga oshirish qo'llaniladigan maqsadlarga erishish orqali mumkin, jumladan: iqtisodiy o'sish; to'liq bandlik; narx darajasining barqarorligi va barqarorligi milliy valyuta; tashqi iqtisodiy muvozanat.

Iqtisodiy maqsadlar tizimida iqtisodiy o'sishni ta'minlash yetakchi aniq vazifa hisoblanadi. Uning yechimi yalpi ichki mahsulotning mutlaq va nisbiy o'sishi bilan bog'liq.

Iqtisodiy o'sishni ta'minlash yana bir muhim maqsad - to'liq bandlik talablarini qondirish bilan bog'liq. Uning mohiyati butun mehnatga layoqatli aholining maksimal darajada va uzoq muddatli barqaror foydalanishiga erishishdir. Ushbu muammo yangi ish o'rinlarini yaratish va ishsizlikka qarshi kurashning boshqa usullari orqali hal qilinadi.

Narxlar darajasi va milliy valyutaning barqarorligi iqtisodiy barqarorlikning shartidir. Shu bois, ko'zda tutilgan maqsadga erishish davlatning harakatlaridagi eng muhim yo'nalishdir.

Sanab o'tilgan uchta maqsadni hal qilish milliy iqtisodiyot doirasida nisbiy makroiqtisodiy muvozanatga erishishni anglatadi va tashqi iqtisodiy muvozanatga erishish uchun yanada qulay shart-sharoitlarni yaratadi 2, p. 44:.

Muayyan mamlakatda maqsadni belgilashning ahamiyati va izchilligi turli ichki va tashqi sharoitlar bilan belgilanadi. Rossiya shartlariga nisbatan, ko'rib chiqilgan maqsadlarga erishish ketma-ketligi xarakteristikasi ketma-ketlikdan sezilarli darajada farq qilishi mumkin. G'arb davlatlari. Maqsadlar tarkibida esa bozor munosabatlarining yetarlicha etuk emasligidan kelib chiqadigan ma'lum bir o'ziga xoslik mavjud.

Maqsadli maqsadlar iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning bir qator o'ziga xos tamoyillaridan foydalanish asosida amalga oshiriladi. Ularning soni iqtisodiy maqsadlardan ko'ra ko'proq bo'ladi. Biz ularni ma'lum bir tartib yoki mezon bo'yicha tasniflamasdan sanab o'tamiz 3, p. 36-37:

Iqtisodiyotni tartibga solish "bozorga aralashmaslik" tamoyiliga rioya qilishni talab qiladi: "o'yin qoidalari" ga rioya qilish;

Iqtisodiy erkinlik va tadbirkorlik faoliyati samaradorligini ta'minlash;

Belgilangan vazifalarni amalga oshirishda ustuvorliklar tizimini ishlab chiqish;

Iqtisodiy tartibga solishning ijtimoiy yo'naltirilganligi;

Federal davlat, mintaqaviy va munitsipal tartibga solishning kombinatsiyasi;

demografik vaziyatni prognoz qilish;

Jamiyatdagi siyosiy vaziyat va barqarorlikni hisobga olish;

Iqtisodiy maqsadga muvofiqligi, tartibga solishning asoslari va chegaralari (chegaralari) va boshqalar.

Ushbu tamoyillarni amalga oshirish doimiy o'zgaruvchan texnologik asosda ko'payib borayotgan mahsulot va xizmatlarni ishlab chiqarish uchun shart-sharoitlarni yaratish, cheklangan resurslardan foydalangan holda xarajatlarni minimallashtirish, jahon bozorida o'z o'rnini mustahkamlash, xohlagan va ishlay oladigan har bir kishi uchun ish o'rinlarini yaratishni o'z ichiga oladi. . Bu, o'z navbatida, iqtisodiy erkinlik va barcha turdagi tenglikni nazarda tutadi iqtisodiy faoliyat, mahsulot ishlab chiqaruvchilari va iste'molchilari, bozorda sotuvchilar va xaridorlar tanlash erkinligiga ega bo'lishlari uchun. Shu o‘rinda shuni qo‘shimcha qilish kerakki, har qanday iqtisodiyot (bozor ham, bozordan tashqari) ham inflyatsiya va monopolizatsiya kabi iqtisodiy kasalliklarga qarshi tug‘ma immunitetga ega emas. Ko'rinib turibdiki, bozor iqtisodiyoti davlat tomonidan doimiy ravishda olib boriladigan inflyatsiya va monopoliyaga qarshi siyosatga muhtoj 3, b. 38:.

Shunday qilib, aytilganlarni umumlashtiramiz va GRE mohiyatini shakllantiramiz - bu vakolatli davlat organlari tomonidan amalga oshiriladigan qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va nazorat choralari tizimi. Iqtisodiyotni tartibga solishda ham ishtirok etuvchi jamoat tashkilotlariga kasaba uyushmalari, tadbirkorlar va fermerlar uyushmalari, ekologik kengashlar va boshqalar kiradi.

Pirovardida, iqtisodiyotni tartibga solish mexanizmi makroiqtisodiy rivojlanishni chuqurlashtirish yo‘lidagi har qanday ko‘zda tutilgan variantga yo‘naltirishga qaratilgan bo‘lishi kerak. iqtisodiy islohotlar va hayotning yuqori darajasi va sifatiga erishish. kontrtsiklik siyosati davlat tomonidan tartibga solish

1.2 Iqtisodiy maktablarning davlat tomonidan tartibga solish haqidagi qarashlari

Zamonaviy iqtisodiyot bozor mexanizmi va davlat tomonidan tartibga solish elementlarining sintezini ifodalaydi. Iqtisodiy sohadagi faoliyat shakllari va davlat faoliyatining hajmi jamiyat rivojlanishi, xususan, iqtisodiy munosabatlarning murakkablashishi bilan o'zgaradi. Shu munosabat bilan davlatning bozor iqtisodiyotiga aralashuviga munosabat turlicha edi turli bosqichlar uning shakllanishi va rivojlanishi. Buni turli iqtisodiy maktablarda ko'rish mumkin.

15-asrdan boshlab kapitalning dastlabki jamgʻarish va bozor munosabatlarining shakllanishi davridagi davlatning iqtisodiy siyosati. 17-asrning o'rtalariga qadar. tijorat kapitali va sanoat manfaatlarini aks ettirgan (keyin ular birlashgan edi). Mamlakatda savdo va sanoatni rivojlantirishni davlat tomonidan tartibga solish zarurligi haqidagi qarashlar keyinchalik iqtisodiy maktab - merkantilizm (fransuzcha mercantilisme; italyan mercante - savdogar, savdogar) tomonidan ishlab chiqilgan. Merkantilizm iqtisodiy maktab sifatida Angliya, Italiya va Fransiyada rivojlangan. Bu maktabning koʻzga koʻringan vakili A.Monkretyen (frantsuz). U birinchi marta “siyosiy iqtisod” atamasini kiritdi. Asosiy asari «Siyosiy iqtisod traktati» (1615).

Merkantilistlar boylikning asosiy manbaini pul, aniqrog‘i savdo deb bilishgan va shuning uchun pul boyliklarini to‘plashga davlat hokimiyati, hunarmandlarni qo‘llab-quvvatlash va tashqi bozorda savdo protektsionizmi yordamida erishish mumkin 6, p. 77-78.

18-asrning o'rtalarida. Fransiyada merkantilizmga reaksiya sifatida iqtisodiy tafakkurning yangi yoʻnalishi – fiziokratizm (rp.philsis – tabiat + kratos – kuch, kuch, hukmronlik) vujudga keldi. Asoschisi Fr. Quesnay - "Iqtisodiy jadval" (1758). Fiziokratlar hukumatning e'tiborini savdoni rivojlantirish va pul jamg'arishga emas, balki ularning fikricha jamiyat boyligi yaratilgan qishloq xo'jaligiga qaratish kerak, deb hisoblardi. Amaliy xulosalarda fiziokratlar davlat tomonidan yirik qishloq xo‘jaligini rivojlantirishga qaratilgan iqtisodiy siyosatni amalga oshirishga intildi.

Bozor munosabatlarining rivojlanishi bilan kuchayib borayotgan tadbirkorlar sinfi davlatning aralashuvi va u bilan bog‘liq cheklovlarni o‘z faoliyatiga to‘siq sifatida qaray boshladi. O'zgargan vaziyat klassik maktab shakllanishida o'z ifodasini topgan iqtisodiy bilimlarning yangi tizimini yaratish zarurligini tasdiqladi. Bu yo`nalishning ko`zga ko`ringan vakillari: V.Petti, A.Smit, D.Rikardo.

Klassik maktabning asosiy g'oyalarini birinchi marta A.Smit o'zining "Xalqlar boyligining tabiati va sabablarini o'rganish" asarida (1776) to'liq asoslab berdi. Uning talqiniga ko'ra, bozor tizimi "ko'rinmas qo'l" - shaxsiy manfaatga asoslangan o'zini o'zi boshqarishga qodir. xususiy mulk va foyda olish istagi bilan bog'liq. Shaxsiy manfaatlar iqtisodiy taraqqiyotning asosiy harakatlantiruvchi kuchi bo‘lib xizmat qiladi. A.Smit ta’limotining markaziy g’oyalaridan biri, agar iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish chiqarib tashlansa, uning samaraliroq ishlashi haqidagi g’oya edi 6, b. 84-86.

Davlat uchun eng yaxshi variant - laisser faire (frantsuzcha ibora: har kim o'z yo'lidan ketsin) siyosatiga amal qilish - davlatning aralashmaslik. Ushbu iboraning ingliz tilidagi versiyasi: let it be - hamma narsa o'z-o'zidan ketsin. Iqtisodiyotning asosiy tartibga soluvchisi, A.Smitning fikricha, bozor bo'lganligi sababli, unga (bozorga) to'liq erkinlik berilishi kerak.

Klassik yo'nalish ancha ustunlik qildi uzoq vaqt, 1929-1933 yillardagi inqiroz hodisalarigacha. uning ko'pgina qoidalari shubha ostiga olinmagan. Ushbu yo'nalish vakillari bozor raqobati mexanizmi avtomatik ravishda talab va taklif tengligini ta'minlaydi va bu muvozanatning har qanday uzoq muddatli buzilishi va chuqur iqtisodiy inqirozlar istisno qilinadi, deb hisoblashdi. Bu bozor sharoitida narxlarning, ish haqi, foiz stavkalari ancha moslashuvchan va talab va taklif ta'sirida tez o'zgarib turadi, yangi bozor sharoitlariga moslashadi.

Bozor iqtisodiyotida davlatning rolini nazariy tushunishning muhim bosqichi atoqli ingliz iqtisodchisi J.Keyns nomi bilan bog'liq edi. Bozor iqtisodiyotiga oid klassik qarashlarni tubdan o'zgartirgan g'oyalar "Ish bilan bandlik, foiz va pulning umumiy nazariyasi" (1936) kitobida keltirilgan. Bu GRE bo'yicha qarashlarda yangi yo'nalish - keynschilikning paydo bo'lishini anglatadi. Keyns nazariyasi 20-asrning birinchi yarmidagi haqiqiy faktlarga asoslanib, narxlar, foiz stavkalari va asosan ish haqi bozorda unchalik moslashuvchan emasligi va qisqa muddatda sekin va tez oʻzgarmasligidan kelib chiqdi. klassik versiya. Shuning uchun ular sekin harakatda yalpi talab va taklifning muvozanat nuqtasiga qarab harakat qiladilar.

Keynsning fikricha, klassik nazariya ishsizlikni qanday kamaytirishni tushuntirib bera olmaydi, u ommaviylashib, ko'proq davlat mablag'larini talab qiladi va noqulay ijtimoiy vaziyatni yaratadi. U makroiqtisodiy tartibga solishning mohiyatini daromadlar o'zgarganda xarajatlarni nazorat qilishdan iborat bo'lib, ular moslashuvchan bo'lmagan narxlar va ish haqiga qaraganda ancha tez o'zgaradi 12, p. 91.

Keyns davlat yalpi talabga ta'sir ko'rsatish orqali iqtisodiy rivojlanishni tartibga sola oladi, deb hisoblagan. Yalpi talab - iste'molchilar, korxonalar va hukumat ma'lum bir narx darajasida sotib olishga tayyor bo'lgan tovarlarning haqiqiy milliy ishlab chiqarishidir. Aynan «samarali» talabning yo'qligi Keyns nazariyasi bozor iqtisodiyotidagi inqiroz hodisalarining asosiy sababi sifatida qaragan.

Sof bozor iqtisodiyoti sharoitida, Keynsning fikricha, YaMM o'sishiga avtomatik ravishda hissa qo'shadigan bunday dastaklar mavjud emas. Shuning uchun, "... bizning yakuniy maqsadimiz, - deb yozgan edi u, - biz yashayotgan iqtisodiy tizim doirasida markaziy hokimiyat tomonidan ongli ravishda boshqarish yoki boshqarish uchun mos bo'lgan bunday o'zgaruvchilarni tanlash bo'lishi mumkin" 12, p. 93.

Keynschilar hukumatning iqtisodiy siyosati YaIMning o'sishiga va ish bilan ta'minlanishiga hissa qo'shishi mumkinligiga ishonishgan. Ha, o'sish davlat xarajatlari yalpi ichki mahsulotning o'sishiga hissa qo'shadi va shu bilan bandlikni oshiradi. Bundan tashqari, davlat ushbu maqsadlar uchun investitsiyalarning o'sishini oshirish orqali rag'batlantirishi kerak pul muomalasi va past foiz stavkalari. Keyns, shuningdek, investitsiyalarni tartibga solish vositalari qatoriga kiradi: davlat investitsiyalari va ularning samaradorligini oshirish, davlat xarajatlarini kengaytirish va tovarlarni sotib olish. Natijada ishlab chiqarish kengayadi, qo'shimcha ishchilar jalb qilinadi va bandlik oshadi 12, b. 94.

Shunday qilib, Keyns g'oyalarini aks ettiruvchi iqtisodiy siyosat dunyoning ko'pgina rivojlangan mamlakatlari tomonidan Ikkinchi jahon urushidan keyin amalga oshirildi. Aynan u iqtisodiyotdagi tsiklik tebranishlarni yumshatishga katta hissa qo'shgan deb ishoniladi. Yalpi talabni tartibga solishning iqtisodiy vositalari - pul va byudjetni hisobga olgan holda, byudjetga ustunlik berildi.

Monetarizm (inglizcha pul - pul; monetari - pul). 70-yillarning ikkinchi yarmidan - 80-yillarning boshlaridan. GREga yangi yondashuvlar uchun intensiv izlanishlar olib borildi. Agar Keyns nazariyasining rivojlanishida bandlik asosiy masala bo'lgan bo'lsa, unda vaziyat o'zgardi. Asosiy muammo ishlab chiqarishning bir vaqtning o'zida pasayishi (stagflyatsiya) bilan inflyatsiya edi. oshirish bo'yicha Keynscha tavsiyalar byudjet xarajatlari va shuning uchun o'zgargan sharoitda taqchillikni moliyalashtirish siyosatini olib borish maqsadga muvofiq emas edi. Iqtisodiyotga byudjet in'ektsiyalari faqat inflyatsiyani oshirishi mumkin edi, bu aslida sodir bo'lgan narsa 12, p. 99.

Iqtisodiyot fanining maktabi sifatida monetarizm bozor munosabatlari negizida pul munosabatlarini joylashtiradi. Urushdan keyingi davrda monetarizmning roli mashhur amerikalik olim, Nobel mukofoti sovrindori Milton Fridman (Chikago maktabi) “Pul-kredit nazariyasidagi aksilinqilob” (1970), “Pul va iqtisodiy o’sish” (1973) tomonidan qayta tiklandi.

Iqtisodiy faoliyatni aniqlashda pulga ikkinchi darajali rolni belgilaydigan Keynschilardan farqli o'laroq, monetaristlar pul massasini ishlab chiqarish, bandlik va narxlar darajasiga ta'sir qiluvchi yagona muhim omil deb hisoblashadi. Keynschilar iqtisodni barqarorlashtirish manfaatlari yo'lida davlatning keng aralashuvini yoqlaydilar, monetaristlar esa cheklangan davlat tomonidan tartibga solinadigan erkin bozor tarafdorlari 12, 103.

Monetaristik tendentsiya tarafdorlari "pulga barqaror talab" ga e'tibor berishadi, ya'ni. doimiy o'sish sur'atlarida pul massasi. Muomaladagi pul miqdori va yalpi talab o'rtasida o'zaro bog'liqlikka erishilganda, pul massasining doimiy o'sishi yalpi talabning real ishlab chiqarishning tabiiy darajasining o'sishiga sinxron javob berishiga imkon beradi. Bunday holda, uzoq muddatda to'liq bandlik va narx barqarorligiga erishiladi. Monetaristlar Markaziy bankka bank zahiralari va pul massasining barqaror va prognoz qilinadigan o'sish sur'atlarini ta'minlashda muhim rol o'ynaydilar 12, p. 106.

Monetaristlar va Keynschilar tomonidan pul-kredit siyosati mexanizmining ikkita muqobil variantini ko'rib chiqish shuni ko'rsatadi:

1) monetaristlar pul massasining o'zgarishi, ya'ni. pul massasi yalpi talabga, keyin esa mamlakatdagi ishlab chiqarish hajmiga bevosita ta'sir qiladi;

2) Keynschilar pul-kredit siyosatini yuritish mexanizmida mamlakatda ishlab chiqarish hajmiga ta’sir ko‘rsatishda foiz stavkalari va investisiya xarajatlariga alohida o‘rin ajratadilar.

Shuni yodda tutish kerakki, ma'lum bir mamlakatning o'ziga xos pul-kredit siyosati faqat bitta iqtisodiy maktab qoidalariga asoslanmaydi. Ammo shu bilan birga, u rivojlanishning ma'lum bir bosqichida ma'lum bir kontseptsiyaga ko'proq ustunlik berishi mumkin. Shunday qilib, AQShda, pul-kredit siyosatida monetarizmning ustun ta'siriga qaramay, u Keynschilar tomonidan ilgari surilgan vositalarni ham o'z ichiga oladi - foiz stavkalari va investitsiya xarajatlarini majburiy tartibga solish 6, p. 89-91.

G'arb mamlakatlarida so'nggi o'n yilliklarda monetarizmning pul-kredit siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirishdagi ustuvor roli bank-kredit sektoriga davlat aralashuvining qisqarishiga olib keldi. Deyarli barcha G'arb mamlakatlarida pul-kredit siyosati uchun asosiy mas'uliyat Markaziy bank zimmasiga yuklanadi, u makroiqtisodiy jarayonlarga yanada moslashuvchan (bilvosita) usullardan foydalangan holda ta'sir ko'rsatishga intiladi: muomaladagi pul miqdorini tartibga solish; bank zahiralarini tartibga solish; berilgan kreditlar va kreditlar hajmini tartibga solish tijorat banklari; foiz stavkalarini tartibga solish va boshqalar.

Monetarizmning mohiyatini ikkita asosiy tezisga qisqartirish mumkin:

1. Makroiqtisodiyotda pul katta rol o'ynaydi.

2. Markaziy bank pul massasiga ta'sir qilishi mumkin, ya'ni. muomaladagi pul miqdori bo'yicha (yiliga 3-5% dan ko'p bo'lmagan o'sish).

Monetaristik yondashuv shundan iboratki, bozor tizimi, agar u davlat aralashuviga tobe bo'lmasa, ularning fikricha, sezilarli makroiqtisodiy barqarorlikni ta'minlaydi, chunki u etarlicha raqobatbardoshdir. Davlat boshqaruvi byurokratik, samarasiz va hatto shaxsiy tashabbus uchun zararli hisoblanadi; inson erkinligini bostiradi. Davlat sektori, ularning fikricha, imkon qadar kichik bo'lishi kerak. Monetarizmning mafkuraviy ildizlari klassik iqtisodiy nazariyaga borib taqaladi 6, p. 92.

Shunday qilib, keynschilar va monetaristlarning davlatning iqtisodiyotdagi roli, xususiy va davlat sektorlari haqidagi qarashlari deyarli diametral qarama-qarshidir. Ularning barcha nomuvofiqligi va nomuvofiqligiga qaramasdan, tafovutlar davlatning iqtisodiyotga aralashuvi shakllari va ulushi bilan bog'liqligini aniq ta'kidlash mumkin. Zamonaviy bozor hukumat aralashuvisiz mumkin emas. Bozor nafaqat mikro, balki makroproporsiyalarning buzilishiga, natijada moliyaviy, iqtisodiy va boshqa inqiroz hodisalariga olib keladigan antisosial harakatlar va tendentsiyalar bilan tavsiflanadi. Tajriba shuni ko'rsatadiki, ular faqat davlat nazorati organlari tomonidan cheklangan.

1.3 Davlatning iqtisodiyotga aralashuvining roli va chegaralari

Davlat nomukammal bozorning salbiy ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlarini bartaraf etish va butun milliy iqtisodiyotning faoliyat yuritishi uchun qulay shart-sharoitlar yaratish funksiyalarini o‘z zimmasiga olishiga qaramay, uning iqtisodiyotga aralashuvi cheksiz bo‘lmasligi kerak. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish chegarasi, chegarasi bozor iqtisodiyotining tizim sifatidagi samaradorligidir. Bu chegarani kesib o'tish bozor mexanizmining samarali ishlashini ta'minlaydigan iqtisodiy rag'batlarning yo'qolishiga olib kelishi mumkin. Davlatning iqtisodiyotda haddan tashqari ishtirok etishi va uning noodatiy funktsiyalarini bajarishi iqtisodiyotni milliylashtirishga va iqtisodiy tizimdagi o'zgarishlarga yordam beradi 7, p. 82.

Demak, davlat har qanday iqtisodiy tizimda iqtisodiyotning ajralmas subyekti hisoblanadi. Davlatning iqtisodiyotdagi o'rni va roli iqtisodiy tizimning u yoki bu turiga qarab farqlanadi 7, b. 83-85.

Davlat an'anaviy iqtisodiyotda muhim o'rinni egallaydi. Iqtisodiy o'sishga imkon bermaydigan qoloq, ibtidoiy texnologiya sharoitida davlat milliy daromadning salmoqli qismini qayta taqsimlab, muhim taqsimlash funktsiyalarini bajaradi. Ushbu mablag'lar davlat tomonidan aholining eng kam ta'minlangan qatlamini moddiy qo'llab-quvvatlash uchun ajratiladi.

Rejali iqtisodiyotda davlatning roli sezilarli darajada bo'ladi. Bu, ayniqsa, boshqaruvning ma'muriy usullari asosida faoliyat yurituvchi buyruqbozlik-planli iqtisodiyotga xosdir. Buyruqbozlik rejali iqtisodiyotda davlat iqtisodiy hokimiyatni o'z qo'lida jamlaydi, asosiy iqtisodiy qarorlarni (nima, qancha, qanday va kim uchun ishlab chiqarish) qabul qiladi, iqtisodiyotda ustun o'rin egallagan davlat mulkini tasarruf etadi.

Korxonalar davlat tomonidan qattiq nazorat qilinib, ularga homiylik qilinib, ular iqtisodiy va operatsion mustaqillikdan mahrum bo'lib, o'zini-o'zi moliyalashtirish faqat so'zda e'lon qilinmoqda. Albatta, korxonalar bozorga e'tibor qaratishga intiladi, ammo bozor talablari hal qiluvchi emas. Va bunday bozorning o'zi to'liq defitsitdan iborat.

Davlat direktiv rejalashtirish orqali iqtisodiyotda muvozanat va mutanosiblikka erishishga intiladi. Ish rejalari yagona rejalashtirish markazidan (vazirlik, qo‘mita) xo‘jalik yurituvchi sub’ektlarga (korxonalar, tashkilotlarga) yetkaziladi, narxlar tasdiqlanadi, yetkazib beruvchilar aniqlanadi va tayinlanadi, sotish tartibga solinadi. Davlat organlari rejalarning bajarilishini qat'iy nazorat qiladi. Direktiv rejalashtirishning ob'ektiv asosi iqtisodiyotda faqat bitta mulkdor - davlatning mavjudligidir.

Direktiv rejalashtirish korxonalar uchun ma'muriyatga aylanadi, bu esa iqtisodiy rivojlanish qonunlariga ziddir. Iqtisodiyotga davlat aralashuvining salbiy xususiyatlari iqtisodiy va siyosiy tuzilmalarning byurokratiklashuvidir. Ular bejiz ma'muriy-buyruqbozlik yoki ma'muriy-byurokratik tizim deb atalmagan. Davlatning bunday aralashuvi oqilona chegaralardan tashqariga chiqadi, raqobat mexanizmini bloklaydi, o'z o'rniga davlat monopoliyasini qo'yadi 7, p. 88.

Shuning uchun, ortiqcha konsentratsiya iqtisodiy funktsiyalar davlat qo'lida ma'muriy xo'jalikning ekstremal shakli - davlat iqtisodiyotining paydo bo'lishiga olib keladi. Iqtisodiyotda davlatning faoliyat doirasini haddan tashqari kengaytirish va u uchun g'ayrioddiy funktsiyalarni bajarish uning faoliyati samaradorligining pasayishiga, iqtisodiy o'sish sur'atlarining sekinlashishiga va nomutanosibliklarning paydo bo'lishiga yordam beradi.

Kulgili iqtisodiyotda davlat o'ziga xos bo'lmagan funktsiyalardan (yalpi talabni to'liq qondirish, direktiv rejalashtirish va boshqalar) ozod qilinadi. U zamonaviy sharoitda jamiyat nimasiz yashay olmasligi va iqtisodiyotning xususiy sektori nimalardan qochishi bilan bog'liq. Bunday iqtisodiyot ko'p tuzilmali iqtisodiyotga, bozor raqobati va makroiqtisodiy tartibga solishga asoslanadi, davlatga iqtisodiy hayotda qat'iy belgilangan rol yuklanadi.

Hatto erkin raqobat tizimi ham bozor mexanizmi jamiyatga kerakli samarani bermagan iqtisodiy hayot doirasida muayyan mas'uliyatni o'z zimmasiga oladigan davlatsiz ishlamaydi, chunki uning ijobiy va salbiy tomonlari (monopoliya, inflyatsiya, inqirozlar, ishsizlik). Shuning uchun davlat bozorni prognozlash va dasturlash mexanizmini ishlab chiqishga intilishi tabiiy.

Natijada bozor korxona va firmalar faoliyatini tartibga soladigan, davlat esa bozor faoliyatini o‘z qonunlariga muvofiq tartibga soladigan tizimga o‘tish kerak. Bu korxonalar va bozor faoliyatiga davlatning minimal aralashuvini bildiradi. Bu aralashuv iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish mexanizmi orqali amalga oshiriladi, u nafaqat davlat manfaatlariga, balki korxonalar, firmalar va ishchilar manfaatlariga ham javob berishi kerak 7, b. 89.

Hozirda iqtisodiy asos iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish yalpi ichki mahsulot bo'lib, davlat byudjeti orqali qayta taqsimlanadi va byudjetdan tashqari fondlar, va davlat mulki. GRE samaradorligi, boshqa narsalar teng bo'lsa, yuqoriroq, davlat daromadlari qanchalik yuqori bo'lsa, YaIMning ulushi davlat tomonidan qayta taqsimlanadi va davlat sektorining iqtisodiyotdagi roli qanchalik katta. Ammo davlat daromadlari va davlat sektori nisbatan o'sish chegaralariga ega 2, p. 99.

1. Davlat daromadlarining o'sishi chegaralari: tadbirkorlik faoliyati uchun etarli motivatsiya chegaralari; xodimlar va o'rta qatlamlarni soliqqa tortishning ijtimoiy chegaralari; YaIM o'sish chegaralari (bozor chegaralari).

2. Davlat mulkining imkoniyatlari ham cheklangan. Davlat sektori milliy iqtisodiyotning muhim tarmoqlarida tobora ko'proq o'rinlarni egallab, rivojlana olmaydi.

Shunday qilib, GRE ning asosiy chegarasi iqtisodiy qarorlar qabul qilishning nisbatan erkinligi sharoitida uning maqsadlari va kapital egalarining shaxsiy manfaatlari o'rtasidagi mumkin bo'lgan nomuvofiqlikdir.

Umuman olganda, davlatning iqtisodiyotga aralashuvining ruxsat etilgan chegaralari davlat tomonidan tartibga solishning oqilona choralari va asosiy ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal qilish uchun samarali ishlaydigan bozor mexanizmi uchun etarlicha kengdir. Agar davlat bozor iqtisodiyoti tomonidan belgilanganidan ko'proq narsani qilishga harakat qilsa, unda, qoida tariqasida, bozor jarayonlarida salbiy deformatsiyalar yuzaga keladi, ishlab chiqarish samaradorligi pasayadi va buning natijasida odamlarning turmush darajasi va sifati pasayadi. . Shunda ertami-kechmi iqtisodiyotni davlat tasarrufidan chiqarish, uni davlatning ortiqcha aralashuvidan ozod qilish zaruriyati paydo bo‘ladi 2, p. 103.

Shunday qilib, bobdan quyidagi xulosalar chiqarish mumkin:

Jamiyatning iqtisodiy rivojlanishida davlat muhim rol o'ynaydi. Davlat o'zining butun tarixi davomida tartibni saqlash, qonuniylikni saqlash, davlat mudofaasini tashkil etish va h.k. iqtisodiy sohada muayyan vazifalarni bajargan. Shunday ekan, zamonaviy sharoitda davlatning ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarga aralashmasligini tasavvur qilib bo‘lmaydi.

Muayyan davr uchun davlat tomonidan tartibga solishning maqsadlarini belgilash orqali davlat o'zaro qarama-qarshi maqsadlar muammosiga duch keladi. Shu sababli, davlat tomonidan tartibga solishning eng murakkab muammosi maqsadlarning maqbul uyg'un tizimini izlashdir.

Uchun samarali rivojlanish Iqtisodiyotdagi keraksiz, og‘ir vazifalarni davlatdan qat’iyroq olib tashlash, ularni davlat tasarrufiga o‘tkazish zarur. bozor tizimi. Shu munosabat bilan, davlat va bozor muammosi haqida gapiradigan bo'lsak, yechim albatta bozor mexanizmi asosida qurilishi kerak, lekin hech qanday holatda alohida emas.

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish vositalari 2-bob

2.1 Davlat iqtisodiy faoliyatining asosiy yo'nalishlari

Ijtimoiy bozor iqtisodiyoti sharoitida davlat faoliyatining muhim yo'nalishlaridan biri bu iqtisodiyotni tartibga solishdir. O'z navbatida, iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish davlatning iqtisodiy faoliyati tizimi bo'lib, u orqali jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishiga ta'sir ko'rsatishi mumkin va quyidagi maqsadlarga erishishga qaratilgan 5, b. 241:

Bozor mexanizmining ishlashi uchun normal sharoitlarni yaratish;

Barqaror o'sish sur'atlarini ta'minlash;

Iqtisodiyotdagi zamonaviy ilmiy-texnikaviy inqilob ehtiyojlaridan kelib chiqqan tarkibiy o'zgarishlarni tartibga solish;

Ijtimoiy barqarorlik va ijtimoiy taraqqiyotni ta'minlash;

Ekologik muammolarni hal qilish.

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish davlat iqtisodiy faoliyatining turli sohalarini o'z ichiga oladi (1-ilova).

Yaratilish huquqiy asos iqtisodiy faoliyat butun iqtisodiyot va uning alohida sub'ektlari faoliyat ko'rsatish mexanizmini tartibga soluvchi qonunchilik va me'yoriy hujjatlarni ishlab chiqish. Bu funksiya orqali davlat iqtisodiyotdagi “xulq-atvor qoidalari” majmuini belgilaydi.

Jamoat ne'matlarini yaratish - jamoat ne'matlarini yaratish va amalga oshirish davlatning vazifasidir. Shu bilan birga, davlat davlat budjeti resurslari ma’lum bir vaqtda ruxsat beradigan ijtimoiy ne’matlarni iste’mol qilish darajasinigina kafolatlay oladi. Ularni bu darajadan yuqori ishlab chiqarish nodavlat tashkilotlarga yuklangan 5, p. 242-243.

3. Monopoliyaga qarshi siyosatni amalga oshirish faqat ma'muriy va iqtisodiy choralarni qo'llagan holda raqobat tartibini saqlashga faol ta'sir ko'rsatadigan davlatga yuklanishi mumkin. Monopoliyaga qarshi qonunchilik raqobat muhitini himoya qilishga, monopoliyaga va adolatsiz raqobatga qarshi kurashishga qaratilgan huquqiy hujjatlar majmuini o‘z ichiga oladi.

4. Tashqi ta'sir - bu firmalar va iste'molchilarga tovar va xizmatlar ishlab chiqarishda ta'sir qiluvchi ta'sir, u salbiy yoki ijobiy bo'lishi mumkin. Masalan, temir yo'llarning qurilishi atrof-muhitning ifloslanishiga olib keldi - bu salbiy tashqi ta'sir. Va bitta fermer tomonidan sug'orish tizimini qurish, buning natijasida boshqa fermerlarning erlari sifati yaxshilanadi. qo'shimcha investitsiyalar-- ijobiy tashqi ta'sirga misol 5, p. 244.

5. Iqtisodiy infratuzilmani yaratish - takror ishlab chiqarish uchun shart-sharoitlarni ta'minlovchi tashkilotlar majmuasi;Infratuzilmaning bir necha turlari ajratiladi 5, b. 245:

Ishlab chiqarish (elektr ta'minoti, transport va aloqa tarmoqlari);

Institutsional (davlat boshqaruv apparati);

Ijtimoiy (ta'lim, tibbiyot, madaniyat muassasalari);

Axborot (axborot kanallari va saqlash vositalari majmui, axborot texnologiyalari).

Jamiyat zudlik bilan iqtisodiy infratuzilmani yaratish va ishga tushirishga muhtoj. Shu bilan birga, bozor infratuzilma elementlariga bo'lgan samarali talabning noaniqligi tufayli bu jarayonda o'z ishtirokini cheklaydi va bu funktsiyani davlatga o'tkazadi.

6. Davlat tadbirkorligi - davlat korxonalarining milliy iqtisodiyotni rivojlantirish uchun zarur bo'lgan tovarlar va xizmatlar ishlab chiqaruvchi faoliyati. Davlat tadbirkor sifatida, bir tomondan, odatiy tadbirkor, ikkinchi tomondan, maxsus "jamoat" tadbirkori sifatida harakat qiladi. Xususiy tadbirkordan farqli o'laroq, davlat nafaqat foyda olishga, balki butun iqtisodiyotning, shu jumladan xususiy kapitalning ishlashini ta'minlaydigan tovarlar, ishlar va xizmatlar ko'rsatishga qaratilgan. Davlat tadbirkorlik faoliyatini kengaytirish davlat byudjeti imkoniyatlariga chambarchas bog'liq. Nisbatan cheklangan resurslar bilan uning rivojlanishini rag'batlantirish davlatni ichki va tashqi kreditlardan foydalanishga majbur qilishi mumkin. Bu o'z navbatida davlat tadbirkorligining moliyaviy bazasini cheklaydi 5, p. 246.

7. Daromadlarni qayta taqsimlash - bu daromadning bir qismini boshqa shaxslarga o'tkazish maqsadida ayrim shaxslardan olib qo'yish yoki ba'zi shaxslarning daromadlarni unga ko'proq muhtoj bo'lgan boshqa shaxslarga ixtiyoriy ravishda o'tkazishi. Daromadlarni qayta taqsimlashning turli shakllari mavjud (2-ilova).

Tovarlar va xizmatlarni davlat xaridlari - daromadlarni qayta taqsimlashning ushbu usuli asosan harbiy buyurtmalarga, fuqarolik qurilish dasturlariga, moliyalashtirishga ta'sir qiladi. kapital qo'yilmalar davlat korxonalariga. Tovarlarni davlat xaridi tadbirkorlarga barqaror savdo bozorini kafolatlaydi, daromad keltiradi, shuningdek, bandlik va farovonlik muammolarini hal qilishga yordam beradi.

Davlat kreditlari va subsidiyalari - yuridik va shaxslar, mahalliy hokimiyat organlari davlat hisobidan yoki mahalliy byudjetlar, shuningdek, maxsus fondlar.

Daromadlarni soliqlarni qayta taqsimlash - ba'zi shaxslarni soliq to'lashdan qisman yoki to'liq ozod qilishni va boshqalar uchun to'lov stavkasini oshirishni nazarda tutadi. Daromadlarni qayta taqsimlashning bu o'lchovi ma'lum ijtimoiy va iqtisodiy maqsadlarga erishishga qaratilgan.

Bozor iqtisodiyoti notekislik va tsiklik rivojlanish bilan tavsiflanadi, bu ish o'rinlarining yo'qolishi va aholining daromadlari bo'yicha tabaqalanishi bilan birga keladi. Davlat ishsizlarga, bolali oilalarga, nogironlarga va aholining ijtimoiy yordamga muhtoj boshqa toifalariga nafaqa toʻlash funksiyasini oʻz zimmasiga oladi. Davlat aholining ta'lim, sog'liqni saqlash, madaniyat, jismoniy tarbiya va sportdan foydalanishini ta'minlaydigan ijtimoiy dasturlarni qo'llab-quvvatlaydi. 247-248.

8. Iqtisodiyotni makroiqtisodiy barqarorlashtirish - iqtisodiy tanazzulning oldini olish va sekinlashtirishga, iqtisodiy samaradorlik ko'rsatkichlarini ma'lum darajada konsolidatsiyalash va ushlab turishga, iqtisodiyotni yaxshilashga qaratilgan davlat tomonidan tartibga solish chorasi. Makroiqtisodiy barqarorlashuvga birinchi navbatda fiskal va pul-kredit siyosati. Makroiqtisodiy barqarorlikka erishishga qaratilgan asosiy chora-tadbirlar quyidagilardan iborat: davlat xarajatlari, soliqlar va boshqalarni o'zgartirish. Inqirozli vaziyatda iqtisodiyotni barqarorlashtirishga erishish uchun iqtisodiyotni barqarorlashtirish yoki tiklash dasturida nazarda tutilgan favqulodda choralar ko'rish kerak 5, s. 249.

9. Fiskal siyosat - bu xarajatlardan ongli ravishda foydalanish va soliq funktsiyalari makroiqtisodiy maqsadlarga erishish uchun hukumat. Iqtisodiyot o'z imkoniyatlaridan pastroq ishlayotgan bo'lsa, davlat ekspansion fiskal siyosatni olib boradi. U davlat xarajatlarini oshirish va soliq stavkalarini pasaytirish orqali amalga oshiriladi, bu esa, qoida tariqasida, byudjet taqchilligining oshishiga olib keladi. Inflyatsion bo'shliqlarni bartaraf etish uchun cheklovchi fiskal siyosat qo'llaniladi, bu davlat xarajatlarini qisqartirishni va soliq stavkalarini oshirishni o'z ichiga oladi 5, p. 250.

10. Kichik biznesni qo'llab-quvvatlash. Kichik biznes deganda bevosita hech qanday monopoliya birlashmasiga kirmaydigan va iqtisodiyotdagi monopoliyalarga nisbatan bo‘ysunuvchi rolni bajaradigan kichik va o‘rta xususiy korxonalar yig‘indisi tushuniladi. Kichik biznes bozor iqtisodiyoti sharoitida raqobatni saqlash, soliq va kredit siyosati, xizmatlar ko‘rsatish va hokazolar orqali ish o‘rinlari yaratishga yordam beradi.

11. Tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solish. Davlatning tashqi iqtisodiy faoliyatdagi rolini kuchaytirishga jahon bozorlarida raqobat kuchayishi kabi omillar ta'sir ko'rsatadi; valyuta kurslarini beqarorlashtirish; to'lov balansidagi nomutanosiblikning kuchayishi; katta tashqi qarz 5, p. 252.

Har bir davlat milliy iqtisodiyotni rivojlantirish uchun qulay tashqi sharoitlar yaratishga intiladi. Muayyan milliy manfaatlardan kelib chiqib, davlat yo liberallashtirish yoki proteksionizm siyosatini olib boradi. Tashqi muhitni davlat tomonidan tartibga solish bojxona tariflari va tarifsiz tartibga solish choralariga bo'linadigan chora-tadbirlar majmui orqali amalga oshiriladi.

12. Fundamental fanni qo‘llab-quvvatlash, umumiy ilmiy-texnikaviy va innovatsion siyosatni amalga oshirish – fan-texnika taraqqiyoti natijasi bo‘lgan yangi texnika, texnologiyalarni doimiy ravishda joriy etish, ixtirochilikni rivojlantirish. Bozor munosabatlarini yanada takomillashtirish bilimlar, ilmiy ishlanmalar, g'oyalar va boshqalarning ahamiyatini yanada oshirishni nazarda tutadi.

13. Ekologik xavfsizlikni ta’minlash ijtimoiy bozor iqtisodiyoti sharoitida davlatning muhim vazifasidir. 20-asrning ikkinchi yarmi ekstensiv iqtisodiy rivojlanish bir qator salbiy oqibatlarga olib kelishini ko'rsatdi. Ular orasida ekotizimlarning buzilishi va yalpi ichki mahsulotning bir qismining yo'qolishi bor. Bunday yo'qotishlar salbiy iqtisodiy, moliyaviy va ijtimoiy oqibatlar. Ularni iqtisodiy rivojlanish sur'atlarini pasaytirish yoki yashil ishlab chiqarish bo'yicha kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirish orqali yo'q qilish mumkin. O'z navbatida, davlat 5, p. 253-255:

Antropogen ta'sirlar ta'sirida atrof-muhit holatining o'zgarishini kuzatish, baholash va monitoring qilish tizimini tashkil qiladi;

Statsionar kuzatuv stantsiyalari tarmog'ini yaratadi, aerokosmik monitoring uskunalari atrof-muhit holatini tavsiflovchi parametrlarning o'zgarishini kuzatish imkonini beradi;

Qonunlar, soliq siyosati va ma'muriy jazo choralari orqali tadbirkorlarni atrof-muhitni muhofaza qilish choralari va ekologik standartlarga rioya qilishga majbur qiladi;

Tabiiy resurslardan foydalanishni nazorat qiladi, ayrim mahsulotlarni ishlab chiqarishni taqiqlaydi va cheklaydi.

2.2 Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish usullari

Davlat o'z vazifalarini turli ta'sir usullaridan foydalangan holda amalga oshiradi. Usullari bo'yicha tasniflanadi turli mezonlar. To'g'ridan-to'g'ri va bilvosita ta'sir qilishning turli usullari mavjud.

To'g'ridan-to'g'ri ta'sir qilish usullari xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni mustaqil iqtisodiy tanlashga emas, balki davlat tomonidan tartibga solishga asoslangan qarorlar qabul qilishga majbur qiladi. To'g'ridan-to'g'ri usullar tez-tez iqtisodiy natijalarga erishish tufayli yuqori samaradorlikka ega, ammo ularning kamchiliklari ham mavjud. Ular nafaqat davlat chora-tadbirlari bevosita maqsadli bo'lgan bozor agentlariga, balki bozor munosabatlari orqali ular bilan bog'liq bo'lgan sub'ektlarga ham ta'sir qiladi. Boshqacha qilib aytganda, to'g'ridan-to'g'ri usullar bozor jarayonlarining tabiiy rivojlanishini buzadi 8, p. 124.

Bilvosita ta'sir qilish usullari faqat mustaqil tanlov qilishda iqtisodiy munosabatlar sub'ektlari iqtisodiy siyosat maqsadlariga mos keladigan variantlarni afzal ko'rishlari uchun zarur shart-sharoitlarni yaratadi. Bunday usullar, masalan, dasturlash, bozor sektorini ta'minlashni o'z ichiga oladi iqtisodiy ma'lumotlar. Bilvosita usullarning nochorligi - bu davlat choralar ko'rish, iqtisodiyot ularga munosabat bildirish va iqtisodiy natijalarning real o'zgarishlari o'rtasida yuzaga keladigan ma'lum vaqt oralig'i 8, p. 125.

Davlat tomonidan tartibga solish usullari ham tashkiliy va tashkiliy mezonlarga ko'ra tasniflanadi. Bu erda ma'muriy va iqtisodiy usullar ajralib turadi, keling, ushbu tasnifni batafsil ko'rib chiqaylik 8, p. 127-129.

1. Ma'muriy usullar huquqiy infratuzilmani ta'minlash bilan bog'liq tartibga solish harakatlariga asoslanadi. Amalga oshirilgan chora-tadbirlarning maqsadi bozor iqtisodiyoti sharoitida ma'lum "o'yin qoidalari" ni yaratishdir. Ma'muriy usullar iqtisodiy agentlar uchun qat'iy nazorat qilinadigan xatti-harakatlar chizig'ini belgilaydi. Iqtisodiyotni tartibga solishning ma'muriy usullariga quyidagilar kiradi:

Taqiqlash - bu har qanday faoliyatni taqiqlash, har qanday tovar va xizmatlar va ularning tarkibiy qismlarini ijtimoiy zararli, keraksiz va foydalanishga ruxsat etilmagan deb e'tirof etish. Misol uchun, davlat tranzit taqiqini joriy qilishi mumkin, ya'ni. o'z suvereniteti ostidagi hududdan o'zi yoqtirmaydigan shaxslar, tovarlar va tovarlarning o'tishi Transport vositasi xavfsizlik yoki boshqa sabablarga ko'ra boshqa davlatlar.

Ruxsatnoma - tegishli huquqqa ega bo'lgan boshqaruv sub'ekti tomonidan yozma yoki og'zaki shaklda berilgan rozilik. Davlat iqtisodiy faoliyatning ko'plab turlarini amalga oshirishga, bir qator tovarlarni (dorilar, oziq-ovqat) olib kirish va eksport qilishga ruxsat beradi. Masalan, Buyuk Britaniyada ishlab chiqarish quvvatlarini kengaytirish uchun maxsus ruxsatnoma mavjud. U mahalliy hokimiyat organlari tomonidan yong'in nazorati va nazorati organlari bilan kelishilgan holda beriladi. muhit va boshq.

Majburlash tanbeh va belgilangan normalarni buzganlik uchun jazo choralarini qo'llashga asoslangan boshqaruv usullaridan biridir. Masalan, soliqlarning o‘z vaqtida to‘lanmasligi va soliq solinadigan bazaning kamayishi soliq to‘lovchilardan jarima undirilishiga olib keladi.

2. Iqtisodiy usullar tanlash erkinligini cheklamaydi, ba'zan esa uni kengaytiradi. Qo'shimcha rag'bat paydo bo'ladi, unga sub'ekt javob berishi yoki ozgina e'tibor bermasligi mumkin, har qanday holatda ham bozor qarorini erkin qabul qilish huquqini saqlab qoladi. Masalan, davlat tomonidan o'z qarz majburiyatlari bo'yicha foiz stavkasining o'zgarishi jamg'armalarni foydali joylashtirishning mavjud variantlari soniga yana bir variantni - davlat qimmatli qog'ozlarini sotib olish yoki sotishni qo'shadi.

Zamonaviy jamiyatda iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish, birinchi navbatda, asosda amalga oshiriladi iqtisodiy usullar. Iqtisodiy usullar orasida muhim o'rinlarni 8, p. 133-135:

Pul-kredit siyosati - pul muomalasi va kredit sohasidagi iqtisodiy o'sishni tartibga solish, inflyatsiyani jilovlash, aholi bandligini ta'minlash va to'lov balansini tenglashtirishga qaratilgan chora-tadbirlar majmuidir. Pul-kredit siyosati quyidagi tartibga solish vositalarini o'z ichiga oladi: diskont stavkasini tartibga solish; moliya-kredit tashkilotlari markaziy bankda saqlashi shart bo‘lgan eng kam zaxiralar miqdorini belgilash va o‘zgartirish; davlat tashkilotlarining qimmatli qog'ozlar bozoridagi operatsiyalari.

Fiskal siyosat davlatning ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni amalga oshirish uchun fiskal va pul-kredit tizimlaridan foydalanish bo'yicha maqsadli faoliyatidan kelib chiqadi va muayyan iqtisodiy va siyosiy vaziyatga, shuningdek, mamlakatning iqtisodiy rivojlanish strategiyasiga bog'liq. Ushbu omillarga qarab, milliy daromadni byudjet orqali qayta taqsimlashning turli darajalari, markazlashtirishning katta yoki kichik darajasi ta'minlanadi. moliyaviy resurslar byudjet tizimi doirasida byudjet mablag'laridan foydalanishni tartibga solishni kuchaytirish yoki zaiflashtirish, muayyan tadbirlarni byudjetdan moliyalashtirish ustuvorligi, byudjet daromadlari va xarajatlari muvozanatiga erishish yo'llarini tanlash va boshqalar.

Tezlashtirilgan amortizatsiya - da amortizatsiya yuqori stavkalar joriy yoki o'rtacha stavkalar bilan solishtirganda. Tezlashtirilgan amortizatsiyaning ma'nosi asosiy kapital elementlarining haqiqiy ma'naviy va jismoniy eskirishidan oshib ketadigan yillik amortizatsiya fondiga hisobdan chiqarish darajasini belgilashdan iborat. Tezlashtirilgan amortizatsiya foydaning muhim qismini soliqsiz ishlab chiqarish xarajatlari moddalariga o'tkazish imkonini beradi. Ushbu siyosat tadbirkorlarning kapital qo'yilmalarni amalga oshirish bo'yicha o'z moliyaviy imkoniyatlarini o'sishiga, shuningdek, ulushning qisqarishiga yordam beradi. qarzga olingan pul kapital qurilish va kapitalni modernizatsiya qilish jarayonida.

IN rivojlangan mamlakatlar iqtisodiyotni joriy tartibga solish va iqtisodiyotni davlat dasturlash qo'llaniladi 10, p. 355.

1. Iqtisodiyotni joriy tartibga solish asosan fiskal siyosat orqali amalga oshiriladi. Bunday tartibga solishda davlat xarajatlari muhim rol o'ynaydi: tovarlar va xizmatlarga buyurtmalar va xaridlar, to'g'ridan-to'g'ri harbiy xarajatlar, turli subsidiyalar va boshqa xarajatlar.

Amaldagi iqtisodiy tartibga solish birinchi navbatda ishlab chiqarish va bandlikni ma'lum darajada ushlab turishga qaratilgan. Iqtisodiyotning jadal rivojlanishi davrida investitsiyalarni cheklash va shu orqali ortiqcha ishlab chiqarishning oldini olish choralari ko‘rilmoqda. Bunday chora-tadbirlar tovar va xizmatlarni sotib olishga davlat xarajatlarini qisqartirish, kredit narxini oshirish, subsidiyalarni kamaytirish va soliqlarni oshirishni o'z ichiga oladi 10, p. 356-357.

Ishlab chiqarish hajmining pasayishi va ishsizlikning o'sishi sharoitida qarama-qarshi choralar qo'llaniladi: davlat xarajatlari oshadi, kreditlar arzonlashadi, soliqlar kamayadi. Shu bilan birga, shuni hisobga olish kerakki, davlat xarajatlarining haddan tashqari o'sishi, qoida tariqasida, byudjet taqchilligiga olib keladi, buning uchun qo'shimcha soliqlar kiritiladi va tashqi kreditlar olinadi.

2. Davlat dasturlari iqtisodiyotni uzoq muddatli, maqsadli tartibga solish bo‘lib, nafaqat iqtisodiy, balki rivojlanishni ta’minlaydi. ijtimoiy dasturlar. Davlat dasturlari butun iqtisodiyotni yoki uning alohida tarmoqlarini, hududlarni, aholining alohida guruhlarini va hokazolarni qamrab olishi mumkin. Davlat dasturlarining har xil turlari mavjud bo'lib, muayyan mezonlardan foydalanishga qarab, ularni bir qancha turlarga bo'lish mumkin 10, p. 360.

1. Vaqt davriga qarab dasturlar: qisqa muddatli (1 yildan 3 yilgacha); o'rta muddatli (3-5 yil); uzoq muddatli (5 yil va undan ortiq muddatga tuzilgan).

2. Dasturlash ob'ektiga qarab quyidagilar mavjud:

Milliy dasturda butun jamiyat uchun iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishning asosiy va kerakli yo‘nalishlari belgilab berilgan. Dasturlar faoliyatga qaratilgan davlat sektori, shuningdek, xususiy firmalar faoliyatini tartibga solish.

Mintaqaviy dasturlar iqtisodiyotning alohida qismlari faoliyatini qamrab oladi. Bir qator mamlakatlarda hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish mintaqaviy rejalashtirish orqali amalga oshiriladi.

Maqsadli dasturlar muayyan yo‘nalishlarni rivojlantirish (ilmiy tadqiqotlar), aholining ayrim guruhlarini (pensiyadagilar, harbiy xizmatchilar) qo‘llab-quvvatlashni nazarda tutadi.

Favqulodda dastur iqtisodiyot inqiroz holatida bo'lgan hollarda (iqlim oqibatlari, ekologik ofatlar, harbiy harakatlar, iqtisodiy inqirozlar).

Davlat dasturlari ko'proq mamlakatlarda keng tarqalgan G'arbiy Yevropa, shuningdek, Yaponiyada kamroq, AQSh va Kanadada iqtisodiyotni joriy tartibga solishga ustunlik beriladi. Iqtisodiy dasturlash rivojlanayotgan mamlakatlarda ham qo'llaniladi. Bu bilan izohlanadi rivojlanayotgan davlatlar o'z rivojlanishida o'z-o'zidan tartibga solish mexanizmi orqali bartaraf etilishi mumkin bo'lgan muammolarga duch keladi iqtisodiy jarayonlar imkonsiz 10, p. 362.

Davlat dasturlarini ishlab chiqish uchun mas'uliyat davlat organlari zimmasiga yuklanadi, ular bu jarayonga taniqli olimlar, tadbirkorlar, jamoat arboblari va boshqalarni jalb etadilar.Davlat dasturining moliyaviy-iqtisodiy asoslari tuziladi va hajmi davlat organlari tomonidan tasdiqlanadi. va moliyalashtirish mexanizmi. Qayerda davlat dasturlari Ular maslahat (indikativ) xarakterga ega, ular iqtisodiyotning xususiy sektori tomonidan amalga oshirilishi majburiy emas.

Shunga o'xshash hujjatlar

    Bugungi kunda davlat tomonidan tartibga solishning ijobiy va salbiy tomonlari. Pul-kredit siyosati vositalari va funktsiyalari Markaziy bank. Iqtisodiy sohani davlat tomonidan tartibga solishning maqsad va usullari. Rossiya misolida iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish.

    kurs ishi, 19.01.2016 qo'shilgan

    Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning mohiyati, uning maqsad va vazifalari. Davlat tomonidan tartibga solishning funktsiyalari, vositalari va usullari. Bozor iqtisodiyoti va davlatning o'zaro ta'siri bosqichlari. Davlat tomonidan tartibga solishning imkoniyatlari va qarama-qarshiliklari.

    kurs ishi, 2010-06-11 qo'shilgan

    Davlat tomonidan tartibga solish: iqtisodiy o'zgarishlarning strategiyasi va harakatlantiruvchi kuchlari. Iqtisodiyot ijtimoiy tartibga solish ob'ekti sifatida. Davlat tomonidan tartibga solishning zamonaviy vazifalari. Iqtisodiy jarayonlarni tartibga solishning davlat mexanizmi.

    kurs ishi, 06.02.2010 qo'shilgan

    Element, ilmiy asos va iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish tushunchalari, iqtisodiy tizimlar va bozor iqtisodiyoti modellarida davlatning roli va o'rni. Milliy rejalashtirish va monopoliyaga qarshi tartibga solish tushunchasi, mohiyati va turlari.

    ma'ruzalar kursi, 31/01/2012 qo'shilgan

    Narxlarni davlat tomonidan tartibga solish tushunchasi, uning usullari va ularning qo'llanilishini nazorat qilish. Rivojlangan iqtisodiyotlarda narxlarni tartibga solish (Fransiya, Yaponiya va AQSH misollari). Rossiyada narxlarni davlat tomonidan tartibga solishni takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar.

    kurs ishi, 2012-yil 10-12-da qo‘shilgan

    Bozor iqtisodiyoti sharoitida davlat tomonidan tartibga solishning shakllari va usullari. Fiskal va pul-kredit siyosatini tashkil etish. Reglament valyuta kursi. Jahon xo'jaligi tushunchasi va sub'ektlari. Xalqaro iqtisodiy munosabatlarning rivojlanish bosqichlari.

    test, 19.01.2016 qo'shilgan

    Bozor iqtisodiyotida davlatning roli haqidagi ilmiy qarashlarning evolyutsiyasi. Xarakterli zamonaviy modellar davlat tomonidan tartibga solish: Keyns va neoklassik. Bozor munosabatlarini davlat tomonidan tartibga solishni takomillashtirish yo'nalishlari.

    kurs ishi, 12/11/2015 qo'shilgan

    Qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishini davlat tomonidan tartibga solishning xususiyatlari va sabablari. AQSh va Yevropada davlat tomonidan tartibga solish va uning natijalari. Belarus Respublikasida davlat tomonidan tartibga solish muammolari. Yerga egalik muammosi.

    kurs ishi, 23.09.2010 qo'shilgan

    Narxlarni davlat tomonidan tartibga solish tushunchasi, vazifalari, asosiy vositalari va usullari. Iqtisodiyotda dori vositalari narxlarini davlat tomonidan tartibga solish Rossiya Federatsiyasi. Davlat tuzilmalari bilan biznes, siyosat va iqtisodning o‘zaro hamkorligining ahamiyati.

    Kurs ishi, 2011 yil 10/08 qo'shilgan

    Bozor iqtisodiyoti sharoitida davlat tomonidan tartibga solish: maqsadlar, vazifalar, vositalar. Davlatning funktsiyalari, davlat tomonidan tartibga solishning yo'nalishlari va vositalari o'tish iqtisodiyoti. Stabillashtirish va tuzilmaviy siyosat. Institutsional o'zgarishlar.

Tarix davomida davlatning iqtisodiy tartibga solishdagi roli u yoki bu darajada mavzu bo'lib kelgan iqtisodiy fan. Har qanday hududiy sub'ektda davlat nafaqat ijtimoiy hayotni huquqiy tartibga solish bo'yicha me'yoriy faoliyatni amalga oshirdi, balki daromadlarni qayta taqsimlaydi, amalga oshirish uchun byudjetlarni shakllantiradi. umumiy funktsiyalar. Biroq, davlat iqtisodiy faoliyatining o'rni va chegaralari doimo bahs mavzusi bo'lib kelgan. Iqtisodiy ilmiy maktablar umumiy kontseptual yo'naltirilganligiga qarab, iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish vositalarining mohiyati va ahamiyati va iqtisodiy siyosat yo'nalishlariga turlicha baho beradilar. Davlatning iqtisodiyotdagi roli haqidagi zamonaviy iqtisodiy nazariyalarning asosiy qoidalari 1.1-diagrammada keltirilgan.

Davlatning iqtisodiy vazifalarini belgilab bergan birinchi ilmiy maktablardan biri merkantilizm(XVI-XVII asrlar), eng yirik vakillari T. Man, J. Styuart, J.-B. Kolbert. Boylik manbai tashqi savdo ekanligi, buning natijasida mamlakatda oltin va kumush miqdori ortib borayotganligidan kelib chiqib, merkantilistlar davlat boshqaruvining mamlakatdan pul oqimining oldini olishga qaratilgan qatʼiy choralar koʻrish zarurligini asoslab berishdi. eksport.

Milliy ishlab chiqaruvchilar va savdogarlarni qo'llab-quvvatlash va importni cheklash iqtisodiy siyosati deyiladi proteksionizm. Bugungi kunda bunday siyosatning elementlari ko'pincha qo'llaniladi. Rivojlangan mamlakatlar muayyan vaziyatlarda eksport qiluvchilarni qo'llab-quvvatlash va ichki bozorni importdan himoya qilish choralarini qo'llaydilar, savdo va to'lov balansini muvozanatlashga harakat qiladilar. Protektsionizmga to'sqinlik qiluvchi ko'rinishlardan biri bu xalqaro raqobatga to'sqinlik qiluvchi iqtisodiy va ma'muriy to'siqlarni bartaraf etish uchun yaratilgan Jahon Savdo Tashkiloti (JST).

1.1-sxema.Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy nazariyalari

Makroiqtisodiy tartibga solishning o'rni haqidagi ilmiy bilimlarning sezilarli o'sishiga erishildi fiziokratik nazariya(XVII asr), ularning vakillari F.Kesnay, A.R.Turgot. Erkin savdo tarafdori bo'lgan ushbu maktab vakillari qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishi va qishloq xo'jaligidagi mehnatni davlat boyligining manbai deb bilganlar, chunki faqat shu sohada sof mahsulot yaratilgan. Ushbu maktabning afzalligi shundaki, tadqiqot makroiqtisodiy darajaga etadi, takror ishlab chiqarish tahlili, ijtimoiy mahsulot aylanishi va pul daromadlari. Shu bilan birga, qishloq xo‘jaligi va sanoat o‘rtasidagi tarmoqlararo mutanosiblikni saqlab qolish zarur, degan xulosaga keldi. Muomaladagi pul miqdori ishlab chiqarish tarmoqlari o'rtasidagi munosabatlar ehtiyojlari bilan belgilanadi.

Fiziokratlar nazariyasi iqtisodiy siyosatda (qishloq xo'jaligida) tarmoq ustuvorliklarini ishlab chiqish, bu ustuvorliklarni davlat tomonidan tartibga solish vositalari (soliqlar, yig'imlar) bilan qo'llab-quvvatlash masalasini ko'tardi.

Hozirgi kunga qadar ko'pchilik iqtisodchilar tomonidan baham ko'rilgan davlatning iqtisodiyotga aralashmasligining nazariy asoslari. o'z-o'zini tartibga soluvchi bozor tamoyillarini belgilash A. Smit o'zining "Xalqlar boyligining tabiati va sabablarini o'rganish" (1776) asarida ko'rsatilgan. A.Smit nazariyasiga ko'ra, bozor mexanizmi o'z ishtirokchilarining oqilona qarorlari tufayli harakat qiladi, doimiy moslashuv erkin raqobat orqali amalga oshiriladi, uning signallari narxlar bilan beriladi. Bozor harakati talab va taklifning "ko'rinmas qo'li" tomonidan boshqariladi, bu erda davlat tomonidan tartibga solish uchun joy yo'q. Turli versiyalarda ushbu bozor modeli bozor iqtisodiyotining keyingi liberal modellarida takrorlanadi.

Shu bilan birga, A.Smit davlatning haqiqiy faoliyat yuritish amaliyotiga asoslanib, byudjet va soliqlar kabi davlat faoliyatining eng muhim funktsiyalari va vositalarini ko'rib chiqadi. Davlat (monarx)ning vazifalari orasida A.Smit daromadlilik yo'qligi sababli xususiy shaxslar tomonidan yaratilmaydigan, balki butun jamiyat uchun zarur bo'lgan davlat korxonalari va muassasalarini yaratish va qo'llab-quvvatlashni nomlaydi. Zamonaviy iqtisodiy nuqtai nazardan, bu pozitsiya jamoat tovarlarini ishlab chiqarish va ijobiy tashqi ta'sirlarni yaratish funktsiyasiga kengaytirilgan. A.Smit asosiy milliy harajatlarni belgilab berdiki, ularda davlatning mudofaa, adliya, infratuzilma (yo‘llar, ko‘priklar, portlar)ga savdoni rivojlantirish uchun zarur bo‘lgan xarajatlari, shuningdek, yosh avlodni o‘qitish va tarbiyalash xarajatlari kiradi.

A.Smit soliq tizimini o'rganishga katta e'tibor berdi, uning asosiy tamoyillarini belgilab berdi: soliqlar oldidagi barchaning tengligi, ishonchliligi, qulayligi. A.Smit daromadlar va xarajatlar balansini davlat faoliyatining ajralmas sharti deb hisobladi: davlat qarzining ko'payishi davlatning barbod bo'lishiga olib kelishi mumkin.

Iqtisodiyotda davlatning faol rolini inkor etuvchi iqtisodiy nazariyalarning umumiy evolyutsiyasi J. M. Keyns nazariyasi bilan buzildi (“Bandlik, foiz va pulning umumiy nazariyasi”, 1936).

Boshqa ilmiy maktablarning pozitsiyalaridan farqli o'laroq Keynschilik Bozor harakatlarini ko'rib chiqishda asosiy omil taklif emas, balki yalpi talab bo'lib, narxlar, ish haqi va foiz stavkalari yordamida iqtisodiyotni to'liq o'z-o'zini tashkil etish imkoniyatini inkor etadi. Bozor nomutanosibligining ifodasi ishsizlik va ishlab chiqarishning qisqarishidir. Yalpi talabni tahlil qilib, J.M.Keyns iqtisodiyotga investitsiyalarning yetarli emasligi holatlarini va bunga erishish uchun davlat aralashuvi zarurligini ko‘rsatdi. samarali foydalanish mavjud resurslar va iqtisodiy o'sish. Bozor iqtisodiyotining asosiy muammolari ishsizlik va investitsiyalarning kamayishi hisoblanadi. Davlat iqtisodiyotga o'z manbalaridan moliyaviy resurslarni kiritishi, talabni rag'batlantirishi va shu orqali samarali muvozanatni saqlashi kerak. Iqtisodiyotga qo'shimcha investitsiyalar manbai hisoblanadi davlat byudjeti. Shuning uchun davlat tomonidan tartibga solishning fiskal vositalari ustunlik qiladi va byudjet taqchilligi talabni rag'batlantirish usullaridan biri bo'lib xizmat qiladi.

70-yillarning boshlariga qadar. XX asr Rivojlangan mamlakatlarning iqtisodiy siyosati asos qilib olingan eng mashhur nazariya keynschilik edi. Biroq, keyinchalik bozorni o'z-o'zini tartibga solish imkoniyatini asoslaydigan boshqa iqtisodiy nazariyalar oldinga chiqdi. 1970-yillarda Jiddiy global energetika inqirozi fonida ikkita holat yuzaga keldi: ishlab chiqarishning pasayishi va umumiy nom olgan inflyatsiya. stagflyatsiya.

Keynschilik tanqidchilarining fikricha, bu nazariya iqtisodiy taraqqiyotning yangi hodisalarini yetarlicha tushuntira olmadi va ularning iqtisodiy siyosatga ta’siri amalda salbiy oqibatlarni chuqurlashtirdi.

Bunday nazariyalar orasida eng muhimi monetarizm(M. Fridman «Inflyatsiya va pul muomalasi», 1969). Rivojlangan mamlakatlarning iqtisodiy siyosatining asosi sifatida monetarizm Keynscha kontseptsiyaning inqirozi chuqurlashishi bilan iqtisodiy hayotning yangi hodisalari - inflyatsiya va davriy tanazzullar sharoitida talabga ega bo'ldi.

Monetarizm bozor iqtisodiyotini davlat aralashuvisiz o‘z-o‘zini tartibga solish imkoniyatini tan olishga asoslanib, pul muomalasini o‘rganishga alohida e’tibor beradi. moliya sektori, inflyatsiyaga qarshi kurashning sabablari va usullarini tahlil qilish. Ko'chirish iqtisodiy tsikl monetarizmga ko'ra, u xo'jalik aylanishini belgilovchi muomaladagi pul massasining tsiklik xususiyati bilan belgilanadi. Davlat investitsiyalari va ularning manbalaridan biri – byudjet taqchilligi inflyatsiya jarayonlarini yanada kuchaytiradi. Demak, tartibga solishning asosiy ob'ekti pul massasi, yalpi ichki mahsulotning o'sish sur'atlarining kattaligiga qarab uning o'sish sur'atlarining doimiyligi bo'lishi kerak. Shuni ta'kidlash kerakki, pul massasini tartibga solish ijro etuvchi hokimiyatning funktsiyasi emas, lekin shunga qaramay, milliy makro tartibga solish institutlari - markaziy banklar (AQSh Federal zaxira tizimi) doirasiga kiradi. Iqtisodiyotni pul massasini maqsadli yo'naltirish, foiz stavkasini, majburiy zahira me'yorlarini va boshqa moliyaviy vositalarni o'zgartirish orqali makrotartibga solish moliya sektorini makro tartibga solish zarurligini ko'rsatadi.

Biroq, 2008 yilda boshlangan jahon iqtisodiy inqirozi shuni ko'rsatdiki, iqtisodiyotni tartibga solishning monetar usullari o'z-o'zidan inqirozsiz natijalarni keltirib chiqarmaydi - iqtisodiy munosabatlarning murakkablashishi. global iqtisodiyot, aftidan, bu usullarni sozlashni talab qiladi. Deyarli barcha mamlakatlarda inqirozdan chiqish yo'li bor edi byudjetdan moliyalashtirish, davlat byudjeti taqchilligining oshishi.

Iqtisodiyotni tartibga solishda davlatning faol rolini inkor etuvchi ilmiy maktablar orasida hozirgi zamonning turli tarmoqlari bor neo-institutsionalizm nazariyalari(R. Kouz, J. Byukenen, D. Nort va boshqalar). Biroq, mulkiy huquqlarni, shartnomaviy munosabatlarni va davlatning ushbu sohadagi tartibga solish faoliyatini aniqlash zarurati pozitsiyasidan kelib chiqqan holda, jamoat tanlovi nazariyasi vakillari davlat to'ldirishi kerak bo'lgan "bozor muvaffaqiyatsizliklari" ni aniqlaydilar, ya'ni. bozorning o'zini o'zi tartibga solish mexanizmini shubha ostiga qo'yadi. Bunday "muvaffaqiyatsizliklar" monopoliyalar, axborot nosimmetrikligi, jamoat tovarlarini ishlab chiqarish zarurati va tashqi ta'sirlarni o'z ichiga oladi. O'z navbatida, ushbu nazariyaga ko'ra, davlatning o'ziga xos "muvaffaqiyatsizliklari" (ishonchli ma'lumotlarning yo'qligi, siyosiy tsiklning xususiyatlari, byurokratiya va korruptsiya) mavjud, shuning uchun muammo davlatning iqtisodiy funktsiyalarini optimallashtirish va samaradorligida yotadi.

Iqtisodiyotni rivojlantirish amaliyoti shuni ko'rsatdiki, davlatning bozor munosabatlariga ta'siri faqat mulk huquqini o'rnatish va amalga oshirish bo'yicha me'yoriy faoliyat bilan cheklanib qolishi mumkin emas. Yaqin tarix, 60-yillardan boshlab. XX asr davlatning iqtisodiyotdagi faol rolidan dalolat beradi.

Moliya sohasida davlatning roli va barqarorlikka ta'siri oshdi moliya tizimi birinchi navbatda makroregulyatsiya orqali amalga oshiriladi foiz stavkalari, kredit siyosati chora-tadbirlarini amalga oshirish, milliy valyuta kurslari. Davlat milliy ehtiyojlar uchun tovar va xizmatlarni sotib olib, bozor narxlariga, talab va taklif hajmiga ta’sir ko‘rsatuvchi tadbirkorlik faoliyati sub’ektiga aylandi. Byudjet, soliq va moliyaviy va kredit vositalari iqtisodiy rivojlanishga ta'sir etuvchi, barqarorlik va dinamikani rag'batlantiruvchi va qo'llab-quvvatlovchi real omillar sifatida harakat qiladi. Aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlariga davlat transfertlari va umuman, investitsiyalar inson kapitali. Jahon bankining ma'lumotlariga ko'ra, uch yarim o'n yillikda (1960 yildan 1995 yilgacha) sanoati rivojlangan mamlakatlar iqtisodiyotida hukumat ishtiroki ko'lami ikki baravar ko'paydi.

Bunday sharoitlarda zamonaviy iqtisodiyot aralash sifatida tavsiflanadi. Uning dinamikasi va mexanizmi bozor va davlatning harakatlariga asoslanadi.

Zamonaviy iqtisod fanida, davom etayotgan munozaralar va qarama-qarshiliklarga qaramay, iqtisodiy sohada davlat faoliyatining quyidagi yo'nalishlarini tan oladigan umumiy yondashuv mavjud:

  • - makroiqtisodiy siyosatni muvofiqlashtirish (soliqlar, byudjet, moliyaviy tartibga solish);
  • - muayyan miqyosdagi tadbirkorlik faoliyati (davlat xaridlari);
  • - monopoliyalar faoliyatini tartibga solish;
  • - iqtisodiy o'sishga ta'siri (inson kapitaliga investitsiyalar, davlat institutlarining samaradorligi);
  • - aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlariga (pensionerlar, ishsizlar, nogironlar) imtiyozlar berish.

Nazariya va amaliyotning asosiy vazifalariga davlatning iqtisodiy jarayonlardagi ishtiroki chegaralarini aniqlash, davlat tomonidan tartibga solish samaradorligini baholash, bozor mexanizmi asoslarini buzmaydigan shakl va usullarni izlash kiradi.

2 ta iqtisodiy maktablar haqida davlat tomonidan tartibga solish iqtisodiyot

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish uzoq tarixga ega va o'rta asrlarning oxiriga to'g'ri keladi. Iqtisodiyot rivojlanishining turli bosqichlarida davlatning aralashuviga munosabat har xil edi.

Iqtisodiy maktablarning birinchi vakillarining xizmati shundaki, ular qo'yilgan savolga to'liq javob topdilar, balki uni aniqladilar. Muammoni qo'yish deganda, iqtisodiy nazariya shug'ullanishi kerak bo'lgan ijtimoiy munosabatlar sohasini biroz umumiy, noaniq shaklda bo'lsa-da, izlash qaysi yo'nalishda olib borilishi kerakligini belgilab olish tushuniladi.

Ijtimoiy bilimning yangi tarmog'ining poydevoriga birinchi toshlar merkantilistlar tomonidan qo'yilgan. Merkantilistlar - italyan merkantesidan - savdogar, savdogar - kuchli hokimiyat tarafdorlari, tarafdorlari. davlat yordami savdo (ayniqsa eksport). Xalq boyligini oshirish sharti nafaqat boshqa davlatlar bilan tashqi savdo aloqalari manfaati, balki oʻz sanoati, hunarmandchilik va ishlab chiqarishni rivojlantirish, dengiz tashish, boʻsh yerlar yetishtirish, aholini mehnatga jalb etish ham hisoblangan. samarali mehnatda. Merkantilistlar mamlakat boyligining asosiy ko'rsatkichi oltin miqdori ekanligini ta'kidladilar. Shu munosabat bilan ular eksportni rag'batlantirish va importni cheklash, faollikni saqlashga chaqirdilar savdo balansi(ya'ni, topganingizdan kamroq sarflang). Merkantilistlar barcha iqtisodiy jarayonlarni boshqarishga qodir asosiy institut sifatida davlatning iqtisodiyotdagi mutlaq rolini ta'kidladilar.

Iqtisodiy fikr rivojining keyingi bosqichi klassik maktab edi. Uning shakllanishini Uilyam Petit boshlagan. Uning fikricha, davlat iqtisodiy jarayonlarni tartibga solishda katta rol o'ynaydi. Uning barcha harakatlari mamlakat fuqarolarining farovonligini oshirishga qaratilgan bo'lishi kerak, chunki ular qanchalik boy bo'lsa, ulardan shunchalik ko'p soliq undirilishi mumkin.

Ma'lumki, Adam Smit klassik maktabning asoschisi deb ataladi. Gap shundaki, u jamiyatning iqtisodiy manzarasini individual tezislar sifatida emas, balki tizim sifatida ishlab chiqqan va taqdim etgan. Smit o'zining mashhur "Xalqlar boyligining tabiati va sabablarini o'rganish" asarida iqtisodiyot yagona markazdan boshqarilmaydi va umumiy rejaga bo'ysunmaydi, shunga qaramay, u ma'lum qoidalar asosida ishlaydi. Ga muvofiq klassik yondashuv davlat:

1. Mamlakat, xalq va ularning mulki harbiy xavfsizligini ta’minlash;

2. Adolatni ta’minlash;

3. Davlat institutlarini yaratish va saqlash.

Bozor iqtisodiyoti tizimini tavsiflashda Adam Smit aynan tadbirkorning o‘zining shaxsiy manfaatlariga erishishga intilishi iqtisodiy taraqqiyotning asosiy harakatlantiruvchi kuchi, pirovardida ham o‘zi, ham butun jamiyat farovonligini oshiradi, deb ta’kidlagan. Bunga, Smit yozganidek, bozor qonunlarining "ko'rinmas qo'li" orqali erishiladi. Shaxsiy manfaatga intilish umumiy foyda, ishlab chiqarish rivojlanishi va taraqqiyotga olib keladi. Har bir inson o'zi haqida qayg'uradi, lekin jamiyat bundan foyda oladi. Smit shaxsiy manfaatning kuchi va ahamiyatini raqobatning ichki bahori va iqtisodiy mexanizm sifatida ko'rsatdi. Shunday qilib, klassik maktab vakillari iqtisodiy jarayonlarni tartibga solishda davlat uchun unchalik katta ahamiyatga ega emas edilar, chunki ular bozorning o'zini raqobat orqali tartibga solishga qodir, deb hisoblashgan.

O'tgan asrning 30-yillarida, AQSh iqtisodiyotidagi eng chuqur tanazzuldan so'ng, Jon Keyns o'zining "Bandlik, foiz va pulning umumiy nazariyasi" kitobida o'zining nazariyasini ilgari surdi va unda klassiklarning fikr-mulohazalarini rad etdi. davlatning roli. Keyns tomonidan ilgari surilgan va himoyalangan konsepsiya davlatning iqtisodiy hayotga faol aralashuvini nazarda tutadi. U o‘zini-o‘zi tartibga soluvchi bozor mexanizmiga ishonmadi va normal o‘sishni ta’minlash va muvozanatga erishish uchun iqtisodiy rivojlanish jarayoniga tashqi aralashuv zarur, deb hisobladi. Lekin Keynscha davlat tomonidan tartibga solish bozor iqtisodiyotini (raqobat va erkin narx belgilash) saqlashga qaratilgan edi, ya’ni u klassik an’anani buzmadi.

70-yillarning o'rtalarida. va bu nazariya asossiz bo'lib chiqdi, bunga hukumatning iqtisodiyotga haddan tashqari aralashuvi sabab bo'ldi. Endi bozor iqtisodiyotining tartibga solinadigan xususiyatini saqlab qolgan holda, davlatga uning aralashuvining "ma'muriy" emas, balki "iqtisodiy" mexanizmini topishga yordam beradigan yangi kontseptsiya talab qilindi. Aynan shu vazifani Milton Fridman tomonidan ishlab chiqilgan, bugungi kunda keng ma'lum bo'lgan monetaristik kontseptsiya amalga oshirdi. Uning nazariyasi davlatning iqtisodiyotga aralashuvi zarurligini inkor etmasdan, bu aralashuvni pul sohasini tartibga solish orqali "bilvosita" ga qisqartirdi. Fridman merkantilistlarning fikrlarini davom ettirib, iqtisodiy faoliyatga ta'sir qiluvchi eng kuchli omil pul massasining o'zgarishi deb hisobladi. Pul miqdori va narx darajasi o'rtasida to'g'ridan-to'g'ri bog'liqlik mavjud, narxlar muomaladagi pul miqdori bilan, pulning xarid qobiliyati esa narx darajasi bilan belgilanadi. Pul massasi oshadi - narxlar ko'tariladi va aksincha, pul massasi kamayadi - narxlar pasayadi, ya'ni. boshqa narsalar teng bo'lsa, tovar narxi pul miqdoriga mutanosib ravishda o'zgaradi.

Marks kapitalistik ishlab chiqarish usuli haqidagi asarlarida bozor iqtisodiyotini davlat tomonidan tartibga solish zarurligini eng chuqur bayon qilgan. Marksizm asosli va izchil ravishda kapitalistik ishlab chiqarish usulining sof ko'rinishidagi cheklovlari va uni ustuvor boshqa progressiv tizim bilan almashtirish zarurligi to'g'risida xulosaga olib keladi. ijtimoiy jihat. Marksistik nazariyaning zamonaviy ichki siyosiy iqtisod nuqtai nazaridan asosiy kamchiligi aynan takror ishlab chiqarish usuli va ijtimoiy-iqtisodiy tizimni o'zgartirishning inqilobiy yo'li zarurligi haqidagi xulosadir.

Iqtisodiyot rivojlanishining turli bosqichlarida uni davlat tomonidan tartibga solishga munosabat har xil edi: ba'zi olimlar faqat davlat iqtisodiyotning barqarorligi va farovonligini ta'minlashga qodir, deb hisoblardi, ba'zilari esa qarama-qarshi nuqtai nazarga ega bo'lib, bozorning o'zi bunga qodir, deb hisoblaydi. o'zini tartibga soladi. Zamonaviyning umumiy massasida iqtisodiy tadqiqotlar bozor mexanizmining ishlashiga davlatning aralashuvi zarurligi hukmronlik qiladi. Aksariyat hollarda iqtisod maktablari faqat bunday aralashuv usullari va ko'lami borasida kelisha olmaydi.

Jamiyat shunday tuzilganki, majburlash ma'lum darajada erkinlik shartidir. Har qanday davlat aralashuvidan xoli bozor faqat nazariy mavhum bo'lishi mumkin. Iqtisodiy reallik shundan iboratki, davlat bozor munosabatlarining faol ishtirokchisidir. Erkin raqobat davrida ishlab chiqaruvchi kuchlarning salmoqli qismi klassik xususiy mulk doirasidan chiqib ketdi va davlat yirik mulkni saqlashni o'z zimmasiga olishga majbur bo'ldi. iqtisodiy tuzilmalar: temir yo'l, pochta, telegraf va boshqalar. Monopolistik raqobat sharoitida, ishlab chiqarish katta murakkablik, kapital va energiya zichligi bilan ajralib tura boshlaganida, monopoliyalarning o'zlari davlatning tartibga solish rolini kuchaytirishdan, uni ichki va tashqi bozorlarda doimiy qo'llab-quvvatlashdan manfaatdor bo'lib chiqdi. Bugungi kunda davlatlararo integratsiyaga qaratilgan sa'y-harakatlar umumiy iqtisodiy jarayonlarning milliy chegaralardan chiqib ketishiga va mudofaa, fan, ekologiya, mehnat resurslarini takror ishlab chiqarish bilan bog'liq yangi ijtimoiy-iqtisodiy vazifalarni shakllantirishga olib keladi.


iqtisodiy sharoitlar, biz uzoq muddatli ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishda tayanishimiz mumkin. Shu sababli, ilmiy tadqiqotlar o'tkazish va bozor munosabatlariga o'tish sharoitida jamiyat rivojlanishining fundamental, strategik asosi sifatida Rossiya iqtisodiyotini davlat tomonidan tartibga solishning kompleks tizimini ishlab chiqish muhim, o'ta dolzarb ilmiy va amaliy ...

Davlatning iqtisodiy strategiyasi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi qonunlariga, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari va farmoyishlariga, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlariga tayangan holda vazirlik va idoralarning sa'y-harakatlarini muvofiqlashtiradi. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish ma'muriy va iqtisodiy usullar orqali amalga oshiriladi. Ma'muriy usullar yaratishni o'z ichiga oladi huquqiy asos, tartibga soluvchi iqtisodiy qonunchilik...



Qat'iy belgilangan maqsad va odatda byudjetdan tashqari maqsadli jamg'armalar tomonidan shakllantiriladi, byudjetda to'planadi yoki to'planmaydi. soliq davlat byudjeti 1.3 Soliq siyosati tushunchasi va turlari Soliq siyosati davlatning iqtisodiyotga aralashuvi (tartibga solish) turi, darajasi va maqsadini aks ettiradi va undagi vaziyatga qarab o'zgaradi. Bu voqealar tizimi ...

Va ta'sir. Bu oqlanadi. Iqtisodiyotni boshqarishda davlatning tartibga solish rolini butunlay e'tiborsiz qoldirish zamonaviy iqtisodiy sharoitlarga yot g'oya ekanligi isbotlangan. 1.2. Davlat tomonidan tartibga solishning maqsadlari va shakllari. SSSR Ilmiy-sanoat ittifoqining taklifiga binoan 1991 yil kuzida Moskvaga kelgan frantsuz tadbirkorlari ta'kidlaganidek, "bozorning asosiy xususiyati ...

Iqtisodiyot fanining kelib chiqishi qadimgi dunyo mutafakkirlari, birinchi navbatda, jahon sivilizatsiyasi beshigi bo'lgan Qadimgi Sharq mamlakatlari ta'limotlarida uchraydi. Biroq, "iqtisod" atamasining o'zi V asrda ixtiro qilingan. Miloddan avvalgi. yunon shoiri Hespodos ikki so'zni birlashtirgan: "oikos" (uy, uy) va "nomos" (bilim, qonun), bu so'zma-so'z ma'noda bilim, uy ishlarini yuritish qoidalari to'plamini anglatadi. Bu atama ilmiy muomalaga qadimgi yunon iqtisodiy tafakkuri namoyandalari Ksenofont tomonidan “Ekonomikos” nomli asar yozgan va boylik haqidagi fanni iqtisodga (foydalanish qiymatlari yig’indisi) ajratgan Aristotel (miloddan avvalgi 384-322) tomonidan kiritilgan. ) va xrematistika (pul topish san'ati).

Mustaqil fan sifatida, ya'ni. iqtisodiy tizimning mohiyati, maqsad va vazifalari, iqtisodiy nazariya haqidagi tizimlashtirilgan bilimlar 15—17-asrlarda vujudga keldi. Manufakturaning paydo bo'lishi, ichki va tashqi bozorlarning kengayishi, pul muomalasining kuchayishi davrida iqtisodiy fanda merkantilizm kabi yo'nalish paydo bo'ldi. Uning mohiyati, ularning fikricha, aylanma sohasida bo'lgan boylik manbasini aniqlashga to'g'ri keladi. Merkantilistlar savdo vakillari bo'lib, boylikni faqat pulda ko'rishgan. Fransuz merkantilizmi vakillaridan biri Antuan Montkretyen ushbu fanning yangi nomini - “siyosiy iqtisod”ni ilmiy muomalaga kiritdi. Uning “Siyosiy iqtisod haqida traktat” (1615) kitobi nashr etilishi bilan iqtisod fani 300 yildan ortiq vaqt mobaynida davlatda xo‘jalik yuritish qonuniyatlari haqidagi fan sifatida rivojlandi (yunoncha – “politeia” – davlat tuzilishi). Xuddi shu asardan pulni yagona boylik manbai deb tushunishdan voz kechish paydo bo'la boshladi. V.Petti (1623-1686) ta’limoti merkantilizmdan mehnat va yer boylik manbai sifatida e’tirof etilgan klassik (haqiqiy) fanga o‘tish vazifasini o‘taydi.

Fiziokratlar yirik yer egalari manfaatlarini ko‘zlab, iqtisod fanini butun ijtimoiy mahsulotning takror ishlab chiqarish va harakati nazariyasi bilan boyitdilar. Boylik manbai nafaqat qishloq xo'jaligidagi mehnat, balki ishlab chiqarilgan mahsulotning iste'mol qilingan mahsulotdan ortiqligi bilan ham tan olinadi. qishloq xo'jaligi(va faqat qishloq xo'jaligida, bu iqtisodiy fikrning bu yo'nalishida cheklangan).

A.Smit va D.Rikardo talab va taklifga bogʻliq boʻlgan erkin narxlar asosida bozorning oʻzini-oʻzi tartibga solish gʻoyalarini tadqiq etgan klassik siyosiy iqtisodning asoschilari sifatida tarixga kirdilar. A.Smit moddiy boylik manbasini ijtimoiy mehnat taqsimoti doirasida mavjud bo‘lgan umumiy mehnat deb belgilaydi. Smit ta'limotining mashhurligi shu qadar yuqori ediki, 19-asrgacha siyosiy iqtisod ingliz fani hisoblanar edi, talabalar esa siyosiy iqtisod Smitiylar deb ataladi.



Klassik maktab ikki qarama-qarshi maktab - 19-asr oxiri va 20-asr boshlarida taxminan xuddi shu davrda paydo bo'lgan marksizm va marjinalizm uchun asos bo'ldi. Marksizm - bu yo'nalish nazariy iqtisodiyot, bu kapitalistik jamiyatning rivojlanish qonuniyatlarini va yangi iqtisodiy tizim sifatida sotsializm (kommunizm) kontseptsiyasini har tomonlama o'rganishdir. Ikkinchisi sotsialistik tamoyillar majmui bilan ifodalanadi: ishlab chiqarish vositalariga davlat mulki, yollanma mehnat ekspluatatsiyasining yo'qligi, teng mehnat uchun teng haq to'lash, umumiy va to'liq bandlik, yagona reja bo'yicha xo'jalik yuritish. K. Marksning «Kapital» (1867) asosiy asari kapitalistik ishlab chiqarish usuli rivojlanishining ob'ektiv qonuniyatlarini, uning o'z-o'zidan harakatlanishining ichki manbai - qarama-qarshiliklarni ochib beradi. Bu erda qo'shimcha qiymat ishlab chiqarish formulasi, takror ishlab chiqarish jarayoni (oddiy va kengaytirilgan, jamg'arish hisobiga) o'rganiladi, mahsulot, uning qiymati va qiymat shakllarining evolyutsiyasi chuqur tahlil qilinadi, shuningdek kapitalistik ishlab chiqarish xarajatlari va. ishlab chiqarish bahosi, renta, ekspluatatsiyaning kapitalistik shakli va boshqalar berilgan. Iqtisodiy inqirozlar tushunchasi va sabablari ko'rib chiqiladi, kapitalistik aholi qonuni ochib beriladi.

Marjinalizm (inglizcha marginal - chegara) - bu iqtisodiyotni o'zaro bog'langan iqtisodiy sub'ektlar tizimi sifatida ifodalovchi va iqtisodiy jarayonlar va hodisalarni yangi g'oya - marjinal (maksimal yoki min), ekstremal qiymatlardan foydalanishga asoslangan holda tushuntiradigan nazariya. hodisaning mohiyatini emas, balki ularning boshqa hodisalardagi o'zgarishlar bilan bog'liq holda o'zgarishini tavsiflovchi holatlar. Bu nazariyaning asoschisi Avstriya maktabining vakili Karl Menger (1840-1921) hisoblanadi. Marjinalizm tomonidan o'rganiladigan asosiy toifalar - marjinal foydalilik, marjinal mahsuldorlik, marjinal xarajatlar va boshqalar. Subyektiv baholashlarga asoslanib, nazariya talab va taklif, narx, kompaniyaning bozordagi xatti-harakatlari va boshqalarni tushuntiradi. Marjinalizm asosan miqdoriy tahlilga asoslanadi va iqtisodiy va matematik usullar va modellardan foydalanadi.

Hozirgi zamon iqtisodiy tafakkurining asosiy yo`nalishlariga quyidagilar kiradi: 1) neoklassik; 2) Keynschilik va neokeynschilik; 3) neoliberalizm; 4) institutsionalizm va neoinstitutsionalizm.

Neoklassik- Bu iqtisodiy nazariyaning erkin tadbirkorlik va bozor mexanizmiga, davlatning iqtisodiyotga aralashuvini cheklashga qaratilgan yo‘nalishi. Bugungi kunda bu jahon iqtisodiy adabiyotidagi eng mashhur yo'nalish bo'lib, u monetarizm, ratsional kutishlar nazariyasi, taklif iqtisodiyoti kabi bir qator turli nazariyalarni o'z ichiga oladi. iqtisodiy tashkilotlar va h.k. Bu taklif talabni vujudga keltiradi, shuning uchun iqtisodiyotni ishlab chiqaruvchilar va ularning manfaatlari nuqtai nazaridan tahlil qilish kerak, degan nazariyalardir. Soliq tizimi ishlab chiqaruvchini qo'llab-quvvatlashi kerak, pul omillari esa iqtisodiyotni barqarorlashtirishda asosiy hisoblanadi.

Iqtisodiy fikrning Keyns yo'nalishining asoschisi Jon Meynard Keyns (1883-1946) inqiroz iqtisodiyotini o'rganib, talab taklifni vujudga keltirishidan kelib chiqqan. U naqd va naqdsiz pul massasini o'zgartirish orqali talabni oshirish yoki kamaytirish orqali bozor iqtisodiyotini davlat tomonidan tartibga solish zarurligini asoslab berdi. Bandlik muammosi milliy ishlab chiqarishning o'sishi muammosi bilan bog'liq edi. Keynschilar tomonidan o'rganiladigan asosiy kategoriyalar bozor sig'imi, samarali talab tamoyili, multiplikator effekti, bandlikning umumiy nazariyasi, kapitalning marjinal samaradorligi va foiz stavkasi hisoblanadi. Neokeynschilar bu tadqiqotlarni davom ettirib, iqtisodiy jarayonlar dinamikasini tahlil qilishni (o'sish nazariyasi), nomukammal raqobat nazariyasini, davlat fiskal siyosatidagi "o'rnatilgan stabilizatorlar" tizimini va boshqalarni qo'shdilar.

Neoliberalizm iqtisodiy fanning yo'nalishi bo'lib, unga ko'ra davlat faqat bozor iqtisodiyoti sub'ektlari uchun "o'yin" qoidalarini yaratadi va bu qoidalarni qo'llab-quvvatlaydi, lekin shu bilan birga raqobat erkinligi buzilmas bo'lib qoladi, chunki tegishli mas'uliyat bilan tomonlar, xususiy tadbirkorlik nafaqat iqtisodiyotni inqirozdan olib chiqish, balki aholi farovonligini ham ta’minlashi mumkin. Neoliberalizm doirasida ishlab chiqilgan so'nggi yillarda eng ommabop bo'lgan ijtimoiy bozor iqtisodiyoti nazariyasi bo'lib, uning muallifi Germaniya Federativ Respublikasining davlat va siyosat arbobi Lyudvig Erxard (1897-1977) edi. Aynan u o'zining nazariy g'oyalarini Germaniyada yaratilgan iqtisodiy tizim modelida amaliyotga tatbiq etishga harakat qildi. Davlat raqobat erkinligini, iqtisodiyotning muvozanatli holatini kafolatlashga va har kim o'zini o'zi ta'minlashga qodir bo'lgan jamiyat rivojlanishida ijtimoiy yo'nalishni ta'minlashga chaqirilgan.

Iqtisodiy ta'limotning institutsional yo'nalishi nomi lotincha - institutum - o'rnatish, tartibga solish so'zidan kelib chiqqan. Bu yo'nalishdagi barcha olimlar iqtisodiyotni iqtisodiy va noiqtisodiy omillar ta'sirida munosabatlar rivojlanadigan tizim sifatida qaraydilar. Asosiy tushuncha"Muassasa" juda keng ma'noda talqin qilinadi: ham davlat, ham korporatsiya, kasaba uyushmalari, ham raqobat, monopoliya, soliqlar va barqaror fikrlash tarzi va huquqiy normalar sifatida. Bu yo'nalishda zamonaviy jamiyatni o'zgartirish muammosi alohida o'rin tutadi. Texnik-iqtisodiy omillarning rolini mutlaqlashtirish konvergentsiya nazariyasini ilgari surishga imkon berdi (J. Galbreit, R. Aron, Yan Tinbergen). Biroq, bu yo'nalish o'z tarkibida bir nechta maktablarga ega: ijtimoiy-psixologik, ijtimoiy-huquqiy, opportunistik - statistik institutsionalizm. Neoinstitusionalizm texnik omillarning mutlaqlashuvidan voz kechish, odamlarga ko'proq e'tibor berish, iqtisodiyotdagi ijtimoiy va huquqiy muammolar bilan tavsiflanadi. Bu maktabning soʻnggi yutuqlari — mulk huquqining iqtisodiy nazariyasi (R. Kouz) va jamoat tanlovi nazariyasi (Jeyms Byukenen) keng maʼlum boʻldi. Bugungi kunda bu iqtisodiy fanning jadal rivojlanayotgan, moslashuvchan, turli maktablar va qarashlarni sintez qilish qobiliyatiga ega yo'nalishlaridan biridir. Shuning uchun biz ishonch bilan aytishimiz mumkinki, zamonaviy iqtisodiyot fan sifatida insoniyat iqtisodiy tafakkurining barcha yutuqlarining sintezidir.

Savol: Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish zarurligini asoslab bergan iqtisodiy maktab... deb nomlangan.

+Keyns maktabi

klassik maktab

monetarizm

marjinalizm


2-ma’ruza: Iqtisodiy munosabatlar; iqtisodiy tizimlar

  1. Iqtisodiy tizimlarning tarixiy rivojlanishi.
  2. Iqtisodiy tizimlarning turlari.
  3. Mulk: tushuncha, sub'ekt, ob'ekt.
  4. Mulkchilik shakllari.
  5. Mulkchilik shakllarini o'zgartirish.