byudjet tasnifi. Byudjet xarajatlarini tasniflashga misol Xarajatlarni tasniflash qanday zaruratdir

Byudjet tasnifi Rossiya Federatsiyasi Bu Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimi byudjetlarining daromadlari, xarajatlari va taqchilligini moliyalashtirish manbalari guruhi bo'lib, byudjetlarni tayyorlash va ijro etish, byudjet hisobotini tayyorlash, Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining byudjet ko'rsatkichlarining taqqoslanishini ta'minlash uchun ishlatiladi. Federatsiya.

Byudjet tasnifi birlashtirilgan bo'lib, barcha darajadagi byudjetlarni tayyorlash, tasdiqlash va ijro etishda hamda barcha darajadagi jamlanma byudjetlarni tayyorlashda qo'llaniladi.

Davlat byudjet tizimida byudjet tasnifining ahamiyati shundan iboratki, uning yordami bilan byudjet resurslari harakatini kuzatish mumkin bo'ladi. Byudjet moddalarining omilli tahlili asosida tegishli ko'rsatkichlar tahlili o'tkaziladi, bu esa byudjet mablag'larini shakllantirish va ulardan foydalanish bo'yicha xulosalar va takliflarni shakllantirish imkonini beradi. Bundan tashqari, u smetalar va byudjetlarni umumiy konsolidatsiyalangan hujjatlarga jamlashni sezilarli darajada osonlashtiradi. Byudjet tasnifining mavjudligi har bir muassasa va tashkilotga muayyan kodni belgilashni nazarda tutadi.

Rossiya Federatsiyasining byudjet tasnifi kodlarini tayinlash tamoyillarini, tuzilishini belgilash, shuningdek Rossiya Federatsiyasi byudjet tasnifining tarkibiy qismlariga kodlar berish, ushbu Kodeksga muvofiq: Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining byudjetlari uchun yagona bo'lib, Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi tomonidan amalga oshiriladi.

Rossiya Federatsiyasining byudjet tasnifi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

byudjet daromadlarining tasnifi;

byudjet xarajatlarining tasnifi;

byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarining tasnifi;

davlat yuridik shaxslari operatsiyalari tasnifi (davlat boshqaruvi sektori operatsiyalari tasnifi).

Rossiya Federatsiyasi byudjeti daromadlarining tasnifi barcha darajadagi byudjet daromadlarining guruhlanishi bo'lib, barcha darajadagi byudjet daromadlarini shakllantirish manbalarini belgilaydigan Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlariga asoslanadi. Daromad guruhlari daromadlarning ma'lum turlarini ularni olish manbalari va usullariga ko'ra birlashtirgan daromad moddalaridan iborat.

Rossiya Federatsiyasi byudjetlari xarajatlarining funktsional tasnifi - bu davlatning asosiy funktsiyalarini amalga oshirish uchun moliya yo'nalishini aks ettiruvchi barcha darajadagi byudjetlar xarajatlarining guruhlanishi. Ushbu tasnifning birinchi darajasi ma'lum bir sohada davlat faoliyatini amalga oshirish uchun moliya yo'nalishini belgilovchi va uning ikkinchi darajasini tashkil etuvchi kichik bo'limlardan iborat bo'limlardir.

Rossiya Federatsiyasining byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarining tasnifi guruhlashdir qarzga pul oldi Rossiya Federatsiyasi hukumati, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari va mahalliy hukumat tegishli byudjetlar taqchilligini moliyalashtirish.


Byudjet xarajatlarining jamiyat iqtisodiy hayotidagi o'rni va ahamiyatini oydinlashtirish uchun ular ma'lum mezonlarga ko'ra tasniflanadi.
Budjet tasnifining asosini daromadlarni shakllantirishning ijtimoiy-iqtisodiy, idoraviy va hududiy jihatlari va mablag'lar yo'nalishi, ularning tarkibi va tuzilishi haqida tasavvur beradigan ko'rsatkichlarning shunday guruhlanishi tashkil etadi. Guruhlashning aniqligi va ravshanligi byudjet tasnifining eng muhim talablaridan biridir.
Byudjet tasnifining ahamiyati shundan iboratki, byudjet tasnifi elementlari bo'yicha guruhlangan ma'lumotlardan mohirona foydalanish byudjet resurslari harakatining real rasmini ko'rish va iqtisodiy va ijtimoiy jarayonlarning borishiga faol ta'sir ko'rsatish imkonini beradi. Reja va hisobot ma'lumotlarini taqqoslash, tegishli ko'rsatkichlarni taqqoslash va tahlil qilish byudjet mablag'larini shakllantirish va ulardan foydalanish, asosiy moliyaviy resurslarni iqtisodiy va iqtisodiy rivojlanishning asosiy yo'nalishlarida konsentratsiyalash bo'yicha asosli xulosalar va takliflar chiqarish imkonini beradi. ijtimoiy rivojlanish.
Daromadlar va xarajatlarni batafsil aniqlash, guruhlash byudjetga kiritilgan ma'lumotlarni tekshirish, bir hil bo'limlar, hududiy byudjetlar muassasalarining bir necha yillardagi smetalarini solishtirish, tushumlar dinamikasi va turli xil daromadlar va xarajatlar ulushini yoki darajasini aniqlashni osonlashtiradi. har qanday ehtiyojni qondirish.
Tasniflash smetalar va byudjetlarni umumiy kodlarga birlashtirish uchun sharoit yaratadi, ularni ko'rib chiqishni osonlashtiradi va iqtisodiy tahlil byudjetning ijrosi, mablag'larning to'liq va o'z vaqtida to'planishi, ulardan foydalanish bo'yicha nazoratni soddalashtiradi. mo'ljallangan maqsad. Bu byudjetning ijrosi to'g'risidagi hisobotlar bo'yicha daromadlarni xarajatlar bilan taqqoslash imkonini beradi, bu moliyaviy intizomga rioya qilish, mablag'larni tejamkorlik bilan sarflash va moliyaviy rejalarning bajarilishini nazorat qilishga yordam beradi.
Budjet tizimining barcha qismlari mustaqilligini hisobga olgan holda tasniflash barcha turdagi byudjetlarni tuzish va ijro etishga, byudjet ko‘rsatkichlarini tarmoq va hududiy kontekstda solishtirishga yagona uslubiy yondashuv uchun asos yaratadi.
Byudjet tasnifi barcha muassasalar va tashkilotlar uchun majburiydir va Rossiya Federatsiyasi byudjet qonunchiligida belgilangan talablarga muvofiq qurilgan.
Byudjet amaliyotida ro'y bergan va davlat tuzilmasi va boshqaruvi tizimidagi o'zgarishlar, barcha turdagi byudjetlarning mustaqilligi, davlat va mahalliy davlat hokimiyati organlarining o'z byudjetlarini tayyorlash va ijro etishdagi huquqlarining kengayishi bilan bog'liq bo'lgan o'zgarishlar. , byudjetlarning daromad va xarajatlar qismlarini o'zgartirish, shuningdek, dekodlash individual maqolalar daromadlar va xarajatlar yangi byudjet tasnifini joriy etishni talab qildi.
Yangi tasniflashning eng muhim talabi budjet daromadlari manbalari va xarajatlar sohalarining soddaligi, ravshanligi va aniqroq aks ettirilishi edi. Tasniflashning bo'linmalarini, ayniqsa, sarf-xarajatlar bo'yicha batafsilroq taqsimlash kerak edi. Yangi tasnifning muhim vazifasi budjetning daromadlari va xarajatlari bo‘limlari ko‘rsatkichlari tarkibi va tuzilishini, ularning haqiqiy mazmunini (birinchi navbatda, bu byudjet xarajatlari ko‘rsatkichlariga taalluqli) xalqaro qiyoslanishini ta’minlash edi.
Rossiya Federatsiyasining 1996 yil 15 avgustdagi "Rossiya Federatsiyasining byudjet tasnifi to'g'risida" gi qonuniga muvofiq Rossiyada byudjet xarajatlarining quyidagi tasniflari amal qiladi.
Rossiya Federatsiyasi byudjetlari xarajatlarining funktsional tasnifi - davlatning asosiy funktsiyalarini amalga oshirish uchun moliya yo'nalishini aks ettiruvchi barcha darajadagi byudjetlar xarajatlarining guruhlanishi.
Ushbu tasnifning birinchi darajasi quyidagi bo'limlardan iborat:
davlat boshqaruvi va mahalliy o'zini o'zi boshqarish;
sud organi;
Xalqaro faoliyat;
milliy mudofaa;
huquqni muhofaza qilish va xavfsizlikni ta'minlash;
fundamental tadqiqotlar va ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni rag‘batlantirish;
sanoat, energetika va qurilish sanoati;
qishloq va baliqchilik;
tabiiy muhit va tabiiy resurslarni muhofaza qilish, gidrometeorologiya, kartografiya va geodeziya, standartlashtirish va meteorologiya;
transport, yo'l xo'jaligi, aloqa va informatika;
bozor infratuzilmasini rivojlantirish;
uy-joy kommunal xo'jaligi, shaharsozlik;
favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlarning oldini olish va oqibatlarini bartaraf etish;
ta'lim;
madaniyat va san’at, kinematografiya;
ommaviy axborot vositalari;
sog'liqni saqlash va jismoniy madaniyat;
ijtimoiy siyosat;
xizmat ko'rsatish va to'lash davlat qarzi;
davlat zahiralari va zahiralarini to'ldirish;
mintaqaviy rivojlanish;
qurollarni yo'q qilish va yo'q qilish, shu jumladan xalqaro shartnomalarni amalga oshirish;
boshqa xarajatlar.
Tasniflashning ikkinchi darajasi - ma'lum bir sohada davlat va mahalliy hokimiyat organlarining faoliyatini amalga oshirish uchun byudjet mablag'lari yo'nalishini belgilaydigan kichik bo'limlar. Masalan, "Uy-joy kommunal xo'jaligi, shaharsozlik" bo'limi (1200-kod) quyidagi kichik bo'limlarga ega:
uy-joy qurilishi;
uy-joy;
kommunal xizmatlar;
arxitektura va shaharsozlik;
boshqa tuzilmalar kommunal xizmatlar.
Rossiya byudjeti xarajatlarining iqtisodiy tasnifi
Federatsiyalar - barcha darajadagi byudjetlar xarajatlarini iqtisodiy mazmuniga ko'ra guruhlash.
Tasniflash quyidagi bo'limlarni o'z ichiga oladi:
joriy xarajatlar;
kapital xarajatlar;
kreditlar berish minus to'lov.
Bo'limlar kichik bo'limlarga bo'lingan:
tovarlarni sotib olish va xizmatlar uchun haq to'lash;
foizlarni to'lash;
subsidiyalar va joriy transfertlar;
kapital qo'yilmalar asosiy vositalarga;
davlat zahiralari va zaxiralarini yaratish;
yer va nomoddiy aktivlarni sotib olish;
kapital o'tkazmalari;
davlat kreditlarini taqdim etish.
O'z navbatida, kichik bo'limlar xarajatlar moddalari taqsimlanadigan xarajatlar turlarini o'z ichiga oladi.
Byudjet xarajatlarining iqtisodiy mazmuni bo‘yicha to‘rt darajaga taqsimlanishini kapital xarajatlar misolida ko‘rsatish mumkin:
kapital xarajatlar;
asosiy fondlarga kapital qo'yilmalar;
kapital qurilish;
uy-joy qurilishi;
. qurilish ishlab chiqarish ob'ektlari.
Budjetning joriy xarajatlari davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, byudjet muassasalarining joriy faoliyatini ta’minlovchi, boshqa byudjetlar va iqtisodiyotning alohida tarmoqlarini grantlar, subsidiyalar va subvensiyalar shaklida davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashni ta’minlovchi xarajatlar tarkibiga kiradi. Bu xarajatlarga davlat iste’moli xarajatlari (iqtisodiy va ijtimoiy infratuzilmani saqlash, davlat sektorlari) kiradi Milliy iqtisodiyot, fuqarolik va harbiy tovarlar va xizmatlarni xarid qilish, davlat muassasalarining joriy xarajatlari), quyi hukumatlarga, davlat va xususiy korxonalarga joriy subsidiyalar, transfer to'lovlari, davlat qarzi bo'yicha foizlarni to'lash va boshqa xarajatlar. Asosan, bu xarajatlar operatsion byudjetda aks ettirilgan xarajatlarga mos keladi.
Byudjetning kapital xarajatlari - bu davlatning innovatsion va investitsiya faoliyatini moliyalashtirish bilan bog'liq pul xarajatlari. Ularga quyidagilar kiradi: tasdiqlangan investitsiya dasturiga muvofiq mavjud va yangi tashkil etilayotgan yuridik shaxslarga investitsiyalar kiritish uchun mo‘ljallangan xarajatlar, kapital ta'mirlash, xarajatlar, buning natijasida davlat va munitsipal mulk yaratiladi yoki ko'paytiriladi. Ushbu xarajatlarning aksariyati odatda rivojlanish byudjetida aks ettiriladi.
Bundan tashqari, xarajatlarning mustaqil yo'nalishi sifatida byudjet mablag'lari iqtisodiy tasniflash doirasida kreditlar berish xarajatlari, shuningdek, ularni to'lash uchun olingan mablag'lar chegirib tashlanadi.
Federal byudjet xarajatlarining idoraviy tasnifi - byudjet mablag'larini federal byudjetdan to'g'ridan-to'g'ri oluvchilar o'rtasida va ularning byudjetlari doirasida - maqsadli moddalar va xarajatlar turlari bo'yicha taqsimlanishini aks ettiruvchi xarajatlar guruhi.
Ushbu tasnifning birinchi darajasi - federal byudjetdan mablag'larni to'g'ridan-to'g'ri oluvchilar ro'yxati. Bu vazirliklar, idoralar, tashkilotlar bo'lib, ularning har biri o'z kodeksiga ega.
Ikkinchi daraja - bu federal byudjetdan to'g'ridan-to'g'ri oluvchilar faoliyatining muayyan sohalarini moliyalashtirishni aks ettiruvchi federal byudjet xarajatlarining maqsadli moddalari tasnifi Rossiya Federatsiyasi byudjetlari xarajatlarining funktsional tasnifining ayrim bo'limlari va kichik bo'limlarida. . Masalan:
Davlat Dumasi deputatlari va ularning yordamchilarini ta'minlash;
rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining faoliyatini ta'minlash;
qurol va harbiy texnikani xarid qilish;
statistik tekshiruvlar va aholini ro'yxatga olish va boshqalar.
Uchinchi daraja - federal xarajatlar turlarini tasniflash.
maqsadli moddalar bo'yicha moliyalashtirish yo'nalishini batafsil ko'rsatuvchi byudjet.
Yagona byudjet tasnifi asosida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari o'zlarining byudjet tasniflarini ishlab chiqadilar, ular batafsilroq va muayyan xarajatlar turlari bilan bog'liq.
Rossiya Federatsiyasining mahalliy o'zini o'zi boshqarish sub'ektlarining vakillik organlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari byudjetlarining idoraviy tasniflarini tasdiqlaydi va mahalliy byudjetlar- Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tizimini tashkil etishga muvofiq tegishli byudjetlardan to'g'ridan-to'g'ri mablag' oluvchilar tomonidan byudjet mablag'larini taqsimlashni aks ettiruvchi mintaqaviy va mahalliy byudjetlar xarajatlarining guruhlari.

Byudjet tasnifi barcha darajadagi byudjetlarning daromadlari va xarajatlari, shuningdek ularning taqchilligini moliyalashtirish manbalari guruhini ifodalaydi. U barcha byudjetlar ko'rsatkichlarini taqqoslashni ta'minlaydi. Uning yordamida byudjet daromadlarini shakllantirish va xarajatlar ijrosi to'g'risidagi ma'lumotlarni tizimlashtirishga erishiladi.

"Rossiya Federatsiyasining byudjet tasnifi to'g'risida" gi federal qonun Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi tomonidan 1996 yil 7 iyunda qabul qilingan. Hozirgi vaqtda ushbu qonun 115-FZ-sonli federal qonun bilan qabul qilingan o'zgartish va qo'shimchalar bilan amal qiladi. 2000 yil 5 avgust.

Rossiya Federatsiyasining byudjet tasnifi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

  1. byudjet daromadlarining tasnifi;
  2. byudjet xarajatlarining tasnifi;
  3. moliyalashtirish manbalarining tasnifi;
  4. davlat yuridik shaxslari operatsiyalari tasnifi (keyingi o‘rinlarda davlat boshqaruvi sektori operatsiyalari tasnifi).
Bundan tashqari, tasniflash taqdim etiladi:
  • byudjet taqchilligini ichki moliyalashtirish manbalari;
  • federal byudjet taqchilligini tashqi moliyalashtirish manbalari;
  • rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari, munitsipalitetlarning davlat ichki qarzlarining turlari;
  • RF turlari.
Guruch. 4 Byudjet tasnifi

Daromadlarning byudjet tasnifi

Byudjet daromadlarining tasnifi Rossiya Federatsiyasining barcha darajadagi byudjet daromadlarini guruhlashdir.

Barcha darajadagi byudjetlarning daromadlari guruhlarga, kichik guruhlarga, moddalarga va kichik moddalarga bo'linadi.

Daromadlarni tasniflash quyidagi guruhlarni nazarda tutadi: Daromadlarni qo'shimcha tafsilotlash byudjet tasnifining kichik guruhlari, moddalari va kichik bandlari bo'yicha amalga oshiriladi, masalan:

Bunday tafsilot qonun hujjatlarida nazarda tutilgan barcha turdagi daromadlarning byudjetlarga tushumlarini hisobga olish imkonini beradi. Ularning har biri uchun byudjet tasnifida mustaqil kod taqdim etiladi.

Xarajatlarning byudjet tasnifi

Xarajatlarning tasnifi bir necha usulda amalga oshiriladi:

  • funktsional tasnifi davlatning asosiy funktsiyalarini (boshqaruv, mudofaa va boshqalar) amalga oshirish uchun byudjet mablag'larining yo'nalishini aks ettiradi. (Bo'lim → Bo'lim → Maqsadli moddalar → Xarajatlar turlari).
  • idoraviy byudjet xarajatlarini tasniflash bevosita boshqaruv tuzilmasi bilan bog'liq bo'lib, u guruhlanishini aks ettiradi yuridik shaxslar davlat mablag'larini olish. (Budjet mablag'larining asosiy boshqaruvchilari).
  • Iqtisodiy tasnifi davlat xarajatlarining joriy va kapitalga, shuningdek, ish haqiga, moddiy xarajatlarga, tovarlar va xizmatlarni sotib olishga bo‘linishini ko‘rsatadi. (Xarajatlar toifasi → Guruhlar → Mavzular → Kichik bandlar)
Shuningdek qarang: Byudjet xarajatlari

Byudjet xarajatlarining funksional tasnifi

Bu Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining barcha darajadagi byudjetlari xarajatlarining guruhlanishi va asosiylarini amalga oshirish uchun mablag'larning sarflanishini aks ettiradi.

Xarajatlarning funktsional tasnifi to'rt darajaga ega: bo'limlar; kichik bo'limlar; maqsadli maqolalar; xarajatlar turlari.

Xususan, funktsional tasnif quyidagi bo'limlarni nazarda tutadi (kod - ism):
  • 0100 - Davlat boshqaruvi va mahalliy o'zini o'zi boshqarish
  • 0200 - Sud hokimiyati
  • 0300 - Xalqaro faoliyat
  • 0400 - Milliy mudofaa
  • 0500 - Huquqni muhofaza qilish va davlat xavfsizligi
  • 0600 - Asosiy tadqiqotlar va ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni rag'batlantirish
  • 0700 - Sanoat, energetika va qurilish
  • 0800 - Qishloq va baliqchilik
  • 0900 - Tabiiy muhitni va tabiiy resurslarni muhofaza qilish, gidrometeorologiya, kartografiya va geodeziya.
  • 1000 - Transport, yo'l xo'jaligi, aloqa va informatika
  • 1100 - Bozor infratuzilmasini rivojlantirish
  • 1200 - Uy-joy kommunal xo'jaligi
  • 1300 - Favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlarning oldini olish va oqibatlarini bartaraf etish
  • 1400 - Ta'lim
  • 1500 - Madaniyat, san'at va kinematografiya
  • 1600 - OAV
  • 1700 - Salomatlik va jismoniy tarbiya
  • 1800 - Ijtimoiy siyosat
  • 1900 - Davlat qarziga xizmat ko'rsatish
  • 2000 yil - Davlat zahiralari va zahiralarini to'ldirish
  • 2100 - Boshqa darajadagi byudjetlarga moliyaviy yordam
  • 2200 - Qurollarni ishlatish va yo'q qilish, shu jumladan xalqaro shartnomalarni amalga oshirish
  • 2300 - Iqtisodiyotni safarbarlik tayyorlash
  • 2400 - Kosmosni tadqiq qilish va undan foydalanish
  • 3000 - boshqa xarajatlar
  • 3100 -Maqsadli byudjet mablag'lari
Xarajatlarning funktsional tasnifini qo'shimcha tafsilotlash xarajatlarning kichik bo'limlari, maqsadli moddalari va turlari bo'yicha amalga oshiriladi, masalan:

Yuqoridagi funktsional tasnifga asoslanib, barcha darajadagi byudjetlar tuziladi. Bu ma'lum darajadagi byudjetning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olishi aniq. To'liq funktsional tasniflash uchun ishlatiladi.

Byudjet xarajatlarining idoraviy tasnifi

Kafedraviy tasnif byudjetlar - budjet mablag'larini oluvchilar bo'yicha xarajatlar guruhi. Federal byudjetdan mablag' oluvchilar ro'yxati kelgusi yil uchun qonun bilan tasdiqlanadi.

Federatsiya sub'ektlari byudjetlarining va mahalliy byudjetlarning idoraviy tasniflari tegishli ravishda Federatsiya sub'ektlarining vakolatlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan tasdiqlanadi.

4 daraja bo'yicha xarajatlarning funktsional tasnifiga misol:

Byudjet xarajatlarining iqtisodiy tasnifi

Iqtisodiy tasnif byudjet xarajatlari - bu Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining barcha darajadagi byudjetlari xarajatlarini ularning iqtisodiy mazmuniga ko'ra guruhlash. U davlat organlarining o'z vazifalarini bajarishi doirasida amalga oshiriladigan moliyaviy operatsiyalar turlarini aks ettiradi. Iqtisodiy tasnifga guruhlar, kichik guruhlar, predmetlar, kichik bandlar va xarajatlar elementlari kiradi.

Xarajat guruhlari quyidagilardan iborat:

Ism

Joriy xarajatlar- bu davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, byudjet muassasalari va boshqalarning joriy faoliyatini ta'minlovchi byudjet xarajatlarining bir qismi.

“Joriy xarajatlar” turkumiga quyidagi guruhlar kiradi: tovarlar va xizmatlarni xarid qilish; foizlarni to'lash; subsidiyalar va joriy transfertlar; chet elda mulk huquqini tan olish bo'yicha xizmatlar uchun to'lov.

Kapital xarajatlar innovatsion va ta'minlovchi byudjet xarajatlarining bir qismidir investitsiya faoliyati. Rivojlanish byudjeti kapital xarajatlarning bir qismi sifatida ajratilishi mumkin. Kapital xarajatlar quyidagi guruhlarga ega: asosiy fondlarga kapital qo'yilmalar, davlat zahiralari va zahiralarini yaratish, yer va nomoddiy aktivlarni o'zlashtirish, kapital o'tkazmalar.

Kreditlar berish (byudjet kreditlari)

Iqtisodiy malaka doirasidagi qo'shimcha tafsilot quyidagi tuzilishga ega:

Rossiya Federatsiyasi byudjetlari xarajatlarining iqtisodiy tasnifi operatsiyalar tasnifiga aylantirildi. davlat sektori. U davlat boshqaruvi sohasida amalga oshirilayotgan operatsiyalarning iqtisodiy mazmuniga qarab byudjet daromadlari va xarajatlari yo‘nalishini belgilaydi.

Umumiy davlat operatsiyalarining tasnifi iqtisodiy mazmunidan kelib chiqqan holda operatsiyalarni guruhlashdir.

Ushbu tasnif doirasida umumiy davlat sektorining operatsiyalari joriy (daromadlar va xarajatlar), investitsiyalar (daromadlar va xarajatlar bilan operatsiyalar) bo'linadi. moliyaviy aktivlar) va moliyaviy (moliyaviy aktivlar va majburiyatlar bilan operatsiyalar).

Umumiy davlat operatsiyalari tasnifi quyidagi guruhlardan iborat:

  • 100 daromad;
  • 200 Xarajatlar;
  • 300 Nomoliyaviy aktivlarni qabul qilish;
  • 400 Nomoliyaviy aktivlarni tasarruf etish;
  • 500 Moliyaviy aktivlarni qabul qilish;
  • 600 Moliyaviy aktivlarni chiqarish;
  • 700 Majburiyatlarning o'sishi;
  • 800 Majburiyatlarni kamaytirish.

Guruhlar maqolalar va kichik maqolalar bo'yicha batafsil tavsiflangan. Ushbu hujjatda keltirilgan batafsilroq tahliliy kodlar umumiy davlat operatsiyalarini tasniflash kodlari emas, balki faqat ushbu Yo'riqnoma matnini tuzish uchun mo'ljallangan.

Rossiya Federatsiyasi byudjetlarining davlat sektori operatsiyalari uchun xarajatlarini tasniflash (moddalar va kichik bandlarning kodlari va nomlari)

Daromadlar va xarajatlar davlat byudjeti manbalari, maqsadli yo'nalishi va boshqa xususiyatlari jihatidan juda xilma-xildir. Butun mamlakat bo'ylab byudjet daromadlari va xarajatlarini to'g'ri rejalashtirish va hisobga olishni ta'minlash uchun ular tasniflanishi kerak. Byudjet tizimining birligini ta'minlashning eng muhim sharti uning byudjet tasnifi moddalari kontekstida tashkil etilishi hisoblanadi.
Byudjet tasnifi deganda byudjet daromadlari va xarajatlarini bir hil asoslar bo'yicha, shuningdek, byudjet taqchilligi va davlat qarzini qoplash manbalarining ma'lum bir tizimga keltiriladigan va tegishli tartibda kodlangan ilmiy asoslangan iqtisodiy guruhlanishi tushuniladi. Guruhlashtirish xarakteri byudjet daromadlari va xarajatlarining ijtimoiy-iqtisodiy mazmuni, iqtisodiyotning tuzilishi va boshqaruv tizimi bilan belgilanadi. Butun byudjet jarayonining ishlashi va samaradorligining zaruriy sharti daromad manbalarini tartibga solish va byudjet xarajatlari maqsadlarini aniqlashdir.
Byudjet tasnifi daromadlarni shakllantirishning ijtimoiy-iqtisodiy, idoraviy va hududiy bo'limi va mablag'lar yo'nalishi, ularning tarkibi va tuzilishi haqida tushuncha beradigan byudjet ko'rsatkichlarini guruhlash asosida tuziladi. Shu bilan birga, byudjet tasnifiga qo'yiladigan muhim talab guruhlashning aniqligi va ravshanligi hisoblanadi.
Byudjet tasnifining ahamiyati shundan iboratki, guruhlangan byudjet tasnifi ma'lumotlaridan to'g'ri foydalanish byudjet oqimlari harakatining real rasmini ko'rish va amalga oshirilayotgan iqtisodiy va ijtimoiy jarayonlarga faol ta'sir ko'rsatish imkonini beradi. Shu bilan birga, daromadlar va xarajatlarni guruhlash byudjetga kiritilgan ma’lumotlarni tekshirish, hududiy tuzilmalarning o‘xshash boshqarmalari, byudjet muassasalarining bir necha yillardagi smetalarini solishtirish, daromadlar dinamikasi va turli daromadlar ulushini aniqlash imkonini beradi. va harajatlar yoki muayyan ehtiyojlarni qondirish darajasi.
Davlat byudjet tizimida byudjet tasnifining o'rni shundan iboratki, uning yordami bilan byudjet resurslari harakatini nazorat qilish mumkin bo'ladi. Byudjet tasnifi byudjet tizimining birligi tamoyilini amalga oshirishni ta'minlovchi vositalardan biridir.
Byudjet tasnifini tuzishning asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat:
1) birlik printsipi, ya'ni. byudjet tasnifi barcha turdagi byudjetlarni tuzish va ijro etishga yagona uslubiy yondashuv uchun asos bo'lib xizmat qiladi;
2) aniqlik printsipi ijtimoiy prognoz ko'rsatkichlarining ishonchliligi va ishonchliligini anglatadi. iqtisodiy rivojlanish tegishli hududlar va barcha turdagi byudjetlarning daromadlari va xarajatlarini real hisoblash
3) daromadlar va xarajatlarni tafsilotlash tamoyili daromadlarning paydo bo'lish manbalariga ko'ra, xarajatlar esa xarajatlarning maqsadli moddalariga ko'ra tasniflanishini anglatadi.
Byudjet tasnifi smetalar va byudjetlarni umumiy kodlarga birlashtirish uchun shart-sharoitlar yaratadi, ularni ko'rib chiqish va iqtisodiy tahlil qilishni osonlashtiradi, byudjet ijrosi ustidan nazoratni soddalashtiradi, mablag'larning to'liq va o'z vaqtida kelib tushishi hamda byudjet mablag'laridan maqsadli foydalanish ustidan nazoratni soddalashtiradi. Byudjet tasnifi daromadlar va xarajatlarni byudjet ijrosi to'g'risidagi hisobotlar bo'yicha taqqoslash imkonini beradi, bu moliyaviy intizomga rioya qilish va byudjet mablag'laridan tejamkor foydalanishga yordam beradi.
Byudjet tasnifi va byudjet ijrosi jarayonida katta rol o'ynaydi. Bu byudjet muassasalarining tasdiqlangan byudjeti va xarajatlar smetalarida nazarda tutilgan tadbirlarni maqsadli moliyalashtirishni taʼminlashning zarur shartidir. Byudjet tasnifi moliya organlarida, byudjet muassasalarida, Qozog'iston Respublikasi Milliy banki muassasalarida byudjet daromadlari va xarajatlarini sintetik va analitik hisobga olishning birligiga asoslanadi. Bu davlat byudjetining ijrosi bo'yicha hisobotlarni tayyorlash uchun zarur. Byudjet tizimi bo'g'inlarining mustaqilligini hisobga olgan holda, byudjet tasnifi barcha turdagi byudjetlarni tuzish va ijro etishga, byudjet ko'rsatkichlarini taqqoslashga yagona uslubiy yondashuv uchun asos yaratadi.
Byudjet tasnifini o'tkazish zarurati davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari uchun byudjetni rejalashtirish, byudjet jarayonini boshqarish, byudjet hisobini yuritish, byudjet hisobotlarini tayyorlash, byudjet nazoratini amalga oshirish, byudjetni tayyorlash va ijrosini tahlil qilish uchun yagona shart-sharoitlar va tamoyillarni yaratish bilan bog'liq. byudjetlar.
Byudjet tasnifi quyidagi muammolarni hal qilishga qaratilgan:
byudjet tizimining daromadlari va xarajatlari tarkibi va tuzilishini nazorat qilish;
byudjet tizimining barcha darajalari bo'yicha taqqoslanadigan konsolidatsiyalangan byudjet ma'lumotlarini olish;
byudjet jarayonini qonuniy nazorat qilish vositalarini shakllantirish;
byudjet tizimining birlik tamoyilini amalga oshirishni ta'minlash.
Qozog'iston Respublikasida amalda bo'lgan Yagona byudjet tasnifi xalqaro standartlar talablaridan kelib chiqqan holda Xalqaro valyuta jamg'armasi metodologiyasi bo'yicha ishlab chiqilgan. Qozog'iston Respublikasining yagona byudjet tasnifi daromadlar guruhidir va
byudjet xarajatlari funktsional, idoraviy va iqtisodiy xususiyatlar guruhlash kodlarini tasniflash ob'ektlarini belgilash bilan. Yagona byudjet tasnifi jamlanma byudjet uchun yagona va majburiy boʻlib, respublika, respublika va mahalliy byudjetlarning strategik, oʻrta muddatli dasturlari va rivojlanish rejalari koʻrsatkichlari tizimini ularning muvozanatiga erishish maqsadida muvofiqlashtirish vositalaridan biri hisoblanadi. Davlat boshqaruvi organlarining Byudjet tasnifiga o‘zgartirishlar, qo‘shimchalar kiritish to‘g‘risidagi tegishli normativ asoslangan takliflari Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligiga byudjetni rejalashtirish jarayonida, shuningdek normativ-huquqiy hujjatlar belgilangan tartibda byudjetni ijro etish jarayonida kiritiladi. Byudjet tasnifiga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritishni nazarda tutuvchi qonun qabul qilindi. Kelgusi moliya yili uchun byudjet loyihasini rejalashtirish uchun zarur bo‘lgan Byudjet tasnifi loyihasiga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish bo‘yicha takliflar joriy yilning 15 apreliga qadar kiritiladi.
Kelgusi moliya yili uchun Byudjet tasnifi loyihasi Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi tomonidan respublika va mahalliy byudjetlarni shakllantirish uchun joriy yilning 15 mayiga qadar markaziy va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlariga yuboriladi. Byudjet tasnifini tuzishda, mavjud tasniflash kodlari byudjetning tegishli darajalaridan chiqarib tashlangan hollarda, ularning amal qilish muddati ko'rsatiladi. Byudjet tasnifi Qozog'iston Respublikasi qonuni qabul qilingandan keyin tasdiqlanadi respublika byudjeti kelgusi rejalashtirish davri uchun rejalashtirilganidan oldingi yilning 10 dekabrigacha.
Budjet tushumlari va xarajatlarining har bir turiga tasniflash kodi beriladi, bu raqamli kod (guruhlash kodi) bo‘lib, har bir tushum turiga, byudjet xarajatlarining har bir turiga va byudjet dasturlari ma’murlariga, ularning o‘ziga xos xususiyatlariga ko‘ra alohida belgilanadi. daromadlarni tasniflash darajalari, xarajatlarning funktsional va iqtisodiy tasnifi.?
Daromadlarning yangi turlarini joriy etish, Byudjet tasnifidagi mavjudlarini bekor qilish yoki o‘zgartirish tegishli normativ-huquqiy hujjatlarga muvofiq Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi tomonidan amalga oshiriladi. Shu bilan birga, Qozog‘iston Respublikasi Moliya vazirligi Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligiga byudjet daromadlarining yangi turlarini joriy etish, mavjudlarini bekor qilish yoki o‘zgartirish to‘g‘risida taklif kiritadi. Hukumatning tegishli takliflari
byudjet daromadlarining yangi turlarini joriy etish toʻgʻrisida, amaldagilarini bekor qilish yoki oʻzgartirish toʻgʻrisida Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi tomonidan amaldagi normativ-huquqiy hujjatlar normalariga muvofiqligi koʻrib chiqiladi. Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi ushbu takliflarni asosli ravishda rad etadi yoki belgilangan tartibda Byudjet tasnifiga o‘zgartirish va (yoki) qo‘shimchalar kiritish to‘g‘risidagi buyruq loyihasini ishlab chiqadi. Razvedka va kontrrazvedka faoliyatini amalga oshiruvchi davlat organlari va ularning muassasalarining, shuningdek, Qozog‘iston Respublikasi Prezidenti xavfsizligini bevosita ta’minlovchi xarajatlari bir funktsional guruh, bitta joriy guruh bo‘yicha tasniflanadi. byudjet dasturi va xarajatlarning yagona iqtisodiy tasnifini aks ettiruvchi bitta byudjetni rivojlantirish dasturi.
Amaldagi yagona byudjet tasnifi moliyaviy oqimlar harakatining shaffofligi bilan tavsiflanadi, bu esa qat'iy tartibga solish imkonini beradi. moliyaviy nazorat daromad olish va byudjet mablag'larini sarflash jarayonlarining orqasida.

Hujjatlashtirilgan, iqtisodiy jihatdan asoslangan va ushbu davrda mahsulot sotishga to'liq xarajatlarni o'tkazadigan ma'lum bir vaqt uchun.

Asosiy tasnifi

Xarajatlarning quyidagi turlari mavjud:

  • xom ashyo va materiallar uchun xarajatlar;
  • xodimlarning ishi bo'yicha;
  • kapital xarajatlar (amortizatsiya, ijara);
  • ishlab chiqarish xizmatlariga sarflangan mablag'lar (sug'urta, pochta, transport);
  • maxsus xarajatlar (chegirmalar va soliqlar).

DA zamonaviy iqtisodiyot Xarajatlarning bir nechta tasnifi mavjud.

Xarajatlarning turlari quyidagilardan iborat:

  • Yagona element. Bunga xom ashyo, resurslar va mehnat xarajatlari kiradi.
  • Qo'shimcha xarajatlar yoki bilvosita. Bularga soliqlar, amortizatsiya, turli chegirmalar, ma'muriy va iqtisodiy xarajatlar kiradi. Xarajat bo'lgan o'lchamni hisoblash uchun bu ko'rinish har bir mahsulotga alohida qo'llaniladi.
  • Maxsus xarajatlar. Bular modellarni tayyorlash, transport va pochta xarajatlari, shuningdek, xodimlarga bonuslar yoki komissiyalardir.

Xarajatlar

Xarajatlarning ayrim turlarini tavsiflovchi alohida pozitsiyalar xarajatlar moddalari hisoblanadi.

Voqea joyiga ko'ra, xarajatlar turlarining bunday tasnifi mavjud:

  • xom ashyo, materiallar, xodimlar va binolarni saqlash xarajatlari;
  • ishlab chiqarish xarajatlari, uchun individual summalar ish haqi;
  • boshqaruv apparatida yuzaga keladigan ma'muriy xarajatlar;
  • marketing xarajatlari.

Ish bilan bog'liq holda xarajatlar turlari:

  • ishlab chiqarish hajmiga qarab o'zgaruvchan xarajatlar;
  • ishlab chiqarish koeffitsientiga bog'liq bo'lmagan doimiy yoki doimiy xarajatlar (ijara, soliqlar, amortizatsiya).

Xarajatlarning barcha turlari korxona va tashkilotlarda majburiy hisobga olinadi.

Ishlab chiqarish hajmiga ko'ra xarajat moddalari quyidagilarga bo'linadi:

  • mutanosib xarajatlar. Ular ishlab chiqarish hajmiga mos keladi. Masalan, asosiy va yordamchi materiallarni sotib olish uchun mablag'lar kabi.
  • Superproportsional xarajatlar ishchilarning ortiqcha ish soatlari yoki mashinalarning ortiqcha yuklanishi holatlarida yuzaga keladi. Bunda xarajatlar ishlab chiqarish hajmidan oshib ketadi.
  • Ommaviy xaridlar yoki boshqa ommaviy ishlab chiqarish faoliyati haqida gap ketganda, subproportsional xarajatlar paydo bo'ladi.

byudjet xarajatlari

Byudjet xarajatlari yo'naltirilgan mablag'larning bir qismidir moliyaviy yordam funktsiyalari, shuningdek, davlat yoki mahalliy hokimiyatlar oldida turgan ba'zi vazifalar.

Barcha darajadagi byudjet xarajatlarining hisobi yagona bo'yicha amalga oshiriladi uslubiy asos, byudjet xavfsizligi standartlari, shuningdek, faqat Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadigan davlat xizmatlarini ko'rsatish uchun pul xarajatlari to'g'risida.

Tasniflash

Iqtisodiy mazmuniga ko'ra byudjet xarajatlarining turlari kapital va joriy hisoblanadi.

Kapital sarflar innovatsiyalar va investitsiyalarni ta’minlashga xizmat qiladi. Ularga quyidagilar kiradi:

  • mavjud yoki yangi tashkil etilgan tuzilmalarga kiritilgan investitsiyalar qiymati;
  • pul mablag'lari, yuridik shaxslarga byudjet ssudasi sifatida beriladigan;
  • ta'mirlash xarajatlari yoki jihozlarni modernizatsiya qilish yoki takomillashtirish bilan bog'liq xarajatlar;
  • rossiya Federatsiyasi yoki uning munitsipal muassasalar, shuningdek, boshqa sub'ektlarning mulkka egalik huquqi kengayib borayotgan xarajatlar;
  • rasmiy iqtisodiy tasnifga va amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq Rossiyaning kapital xarajatlariga kiritilgan boshqa xarajatlar.

Rivojlanish byudjeti kapital xarajatlarning bir qismi sifatida shakllantiriladi.

Joriy byudjet xarajatlari mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, davlat hokimiyati organlari va har qanday organlarning joriy faoliyatini ta'minlash uchun zarurdir byudjet tashkilotlari. Ular, shuningdek, iqtisodiyotning butun tarmoqlarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash uchun mo'ljallangan. Buning uchun grantlar, subsidiyalar, subvensiyalar va boshqalar yaratiladi. Bu turkumga kapital toifasiga kirmaydigan ayrim byudjet xarajatlari ham kiradi.

zaxira fondi

Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining barcha darajalaridagi byudjetlarning xarajatlar qismi zaxira fondlarini nazarda tutadi. Ushbu fondning miqdori tasdiqlangan federal byudjet xarajatlarining 3% dan oshmaydi.

Zaxira fondi mablag'lari kutilmagan favqulodda vaziyatlarda sarflanadi. Bularga quyidagilar kiradi: tabiiy ofatlardan keyin avariyaviy tiklash ishlari, korxonalardagi dahshatli oqibatlarga olib keladigan favqulodda vaziyatlar. Ushbu mablag'ni sarflash tartibi Rossiya hukumatining normativ-huquqiy hujjatlari bilan tartibga solinadi.

Xarajatlarning yangi turlari paydo bo'lganda, ular kelgusi moliya yilining boshida va faqat byudjetga kiritilgan taqdirda moliyalashtiriladi. Moliyalashtirish manbalarini belgilashda byudjet taqchilligini oshirish varianti chiqarib tashlanadi.

Byudjet xarajatlarining shakllari

Byudjet mablag'lari bilan ta'minlash quyidagi shakllarga ega:

  • shahar tashkilotlari va byudjet muassasalarini saqlash uchun ajratmalar;
  • jismoniy va yuridik shaxslar tomonidan kommunal shartnomalar bo'yicha bajarilgan xizmatlar va ishlar uchun haq to'lash uchun mablag'lar;
  • aholi uchun pul o'tkazmalari, fuqarolarga ijtimoiy to'lovlar;
  • hokimiyatning keyingi darajalariga beriladigan ayrim davlat vakolatlari uchun ajratmalar;
  • hukumat qarorlarini qabul qilish natijasida yuzaga keladigan rejadan tashqari xarajatlarni qoplash uchun ajratmalar;
  • xorijiy davlatlarga kreditlar;
  • davlat yoki boshqa shahar qarzlarini to'lash uchun mablag'lar;
  • yuridik shaxslarning byudjet ssudalari, shu jumladan soliq imtiyozlari, bo'lib-bo'lib to'lash yoki boshqa majburiyatlar;
  • yuridik va jismoniy shaxslar uchun subvensiyalar, subsidiyalar;
  • byudjet ssudalari, grantlar, subvensiyalar, boshqa darajadagi yoki davlat byudjetlari uchun subsidiyalar byudjetdan tashqari fondlar Rossiya Federatsiyasi.

Moddiy xarajatlar

Daromad solig'ini hisoblash uchun moddiy xarajatlar quyidagilarga bo'linadi:

  • mahsulot ishlab chiqarishda yoki xizmatlar ko'rsatishda foydalaniladigan xom ashyo, materiallarni sotib olishga ketadiganlar;
  • tovarlarni qadoqlash, sotishdan oldingi tayyorgarlik, shuningdek sinov yoki sifat nazorati uchun materiallarni sotib olishga ketadiganlar;
  • qonun hujjatlarida nazarda tutilgan shaxsiy va jamoaviy himoya vositalari, inventarlari, moslamalari, kombinezonlari va boshqa vositalari bilan ta'minlovchilar;
  • butlovchi qismlar, shuningdek o'rnatilayotgan mahsulotlar yoki soliq to'lovchi tomonidan qo'shimcha qayta ishlanadigan yarim tayyor mahsulotlar bilan ta'minlash;
  • kosmik isitish, ishlab chiqarish quvvatini oshirish uchun sarflanadigan barcha turdagi yoqilg'i, suv va energiyani sotib olishga imkon beradiganlar;
  • uchinchi tomon xizmatlaridan foydalanishga ruxsat beruvchilar: transport, yuk, pochta, mahsulot sifatini nazorat qilish va boshqalar;
  • saqlash bilan bog'liq muhit: xavfli chiqindilarni yo'q qilish, oqava suvlarni tozalash, ruxsat etilgan chiqindilar uchun to'lov.

Moddiy xarajatlar - ishlab chiqarish xarajatlarini qoplaydigan pul mablag'lari.

To'g'ridan-to'g'ri xarajatlar

Muayyan tovarlarni ishlab chiqarish bilan bog'liq bo'lgan va ularning tannarxi bilan bog'liq bo'lgan sarflangan mablag'lar to'g'ridan-to'g'ri xarajatlar deb ataladi. Sanoat tashkilotlari uchun bu ishchilarga ish haqi, asosiy materiallar, resurslar, xom ashyo, yarim tayyor mahsulotlar, yoqilg'i energiyasi va boshqalar.

Qishloq xo'jaligi uchun bu ish haqi, ijtimoiy sug'urta, ekish materiallari (ko'chatlar, urug'lar), ozuqa, o'g'it, transport xarajatlari.

Kapital qurilishda to'g'ridan-to'g'ri xarajatlarga ishchilarning ish haqi, materiallar va xom ashyolarning narxi, ehtiyot qismlar va qurilish konstruktsiyalarini sotib olish kiradi. Bunga qurilish mashinalari va boshqa mexanizmlarni ishlatish xarajatlari kiradi.

Ilmiy tashkilotlar o'zlarining bevosita xarajatlariga ega. Bularga quyidagilar kiradi: ilmiy va tajriba ishlari uchun maxsus asbob-uskunalar sotib olish, ish haqi, tashqi tashkilotlar yoki korxonalar tomonidan bajariladigan ishlarning qiymati.

Tashkilot xarajatlari

Aktivlarni (pul yoki boshqa qimmatli mol-mulk shaklida) tasarruf etish, shuningdek kapitalning kamayishiga olib keladigan majburiyatlarning paydo bo'lishi tufayli iqtisodiy foydaning kamayishi tashkilot xarajatlari deb ataladi.

Korxona xarajatlarining turlari bo'yicha aktiv va passivlarga bo'linadi. Aktivlar kelajakda foyda keltirishi mumkin, majburiyatlar esa yo'q.

Tashkiliy xarajatlarga quyidagilar kirmaydi:

  • aylanma va nomoddiy aktivlar;
  • qimmatli qog'ozlarni sotib olish;
  • boshqa tashkilotlarga moliyaviy investitsiyalar;
  • kreditlarni to'lash;
  • avans, ish yoki xizmatlar uchun depozit.