Diplomová práce: Vlastnosti analýzy finanční a ekonomické činnosti rozpočtové organizace. Finanční analýza rozpočtové organizace Zpráva o analýze finančních ukazatelů majetku státní instituce
Odeslat svou dobrou práci do znalostní báze je jednoduché. Použijte níže uvedený formulář
Studenti, postgraduální studenti, mladí vědci, kteří využívají znalostní základnu ve svém studiu a práci, vám budou velmi vděční.
Zveřejněno na http://www.allbest.ru/
OBSAH
Úvod
Kapitola 1. Zásady organizace účetnictví v rozpočtových organizacích Ruské federace
1.1 Rozpočtový systém Ruské federace
Kapitola 2. Analýza účetní závěrky organizace na příkladu Meziokresního inspektorátu spol daňová služba Rusko č. 8 v oblasti Perm.
2.1 stručný popis Meziokresní inspektorát Federální daňové služby Ruska č. 8 pro území Perm
Kapitola 3. Zlepšení manažerského rozhodování při analýze finančních výkazů Meziokresního inspektorátu Federální daňové služby Ruska č. 8 pro území Perm
3.2 Rozpočtování na rok 2016 na příkladu Meziokresního inspektorátu Federální daňové služby Ruska č. 8 pro území Perm
Závěr
Seznam doporučení
Aplikace
ÚVOD
Relevantnost tématu je dána tím, že je nejdůležitější podmínkou efektivního fungování národní ekonomika je racionální a hospodárné využívání finančních prostředků státní rozpočet, směřující k údržbě nevýrobních odvětví.
V ekonomickém komplexu země existuje značný počet federálních daňových služeb, které dostávají prostředky ze státního rozpočtu.
Rozpočtové organizace jsou důležitými subjekty ekonomiky v každém ekonomickém systému a v každém modelu vlády.
Rozvoj hospodářské a sociální sféry je také charakterizován výrazným zvýšením role rozpočtových institucí. Výsledek jejich činnosti charakterizuje užitečnost odvedené práce a představuje proces poskytování služeb široké populaci.
Komplexní analýza činnosti rozpočtových organizací přispívá k efektivnějšímu využívání finančních prostředků určených na údržbu nevýrobního sektoru. V tomto ohledu efektivní řízení rozpočtových institucí a racionální využívání rozpočtových i externích rozpočtové prostředky vyvolává objektivní potřebu organizovat analýzu jejich finančních ukazatelů ekonomická aktivita.
Cílem práce je analýza účetní závěrky rozpočtová organizace pro přijímání manažerských rozhodnutí a vypracování doporučení pro zlepšení systému finanční organizace zkoumaného objektu.
Cíle této závěrečné kvalifikační práce jsou:
1. Studium teoretických a metodických východisek fungování finanční a rozpočtové organizace.
2. Provedení analýzy účinnosti manažerského rozhodování o finančním hospodaření rozpočtové organizace na příkladu Meziokresního inspektorátu Federální daňové služby č. 8 pro území Perm
3. Vypracování pokynů pro zlepšení manažerského rozhodování Meziokresního inspektorátu Federální daňové služby č. 8 pro území Perm.
Předmětem studie je finanční hospodaření rozpočtové organizace.
Výzkumnou základnou pro závěrečnou kvalifikační práci byl Meziokresní inspektorát Federální daňové služby č. 8 pro území Perm.
Předmětem studia je odhad výdajů a příjmů Meziokresního inspektorátu Federální daňové služby Ruska č. 8 pro území Perm.
Teoretický metodický základ výzkum se rovná:
1) Regulatorní - právní a legislativní akty upravující činnost rozpočtových organizací.
2) Moderní metodologické postupy a metody kvantitativní a kvalitativní analýzy finančních a ekonomických činností.
3) Monografická a naučná literatura ke studované problematice.
4) Publikace v odborných publikacích na toto téma.
5) Údaje z účetních zpráv Meziokresního inspektorátu Federální daňové služby č. 8 pro území Perm.
Druhá kapitola analyzuje finanční a ekonomickou činnost Meziokresního inspektorátu Federální daňové služby č. 8 pro území Perm.
Ve třetí kapitole autor zpracovává odhad rozpočtu na roky 2011 - 2013, uvádí propočty pro odhad rozpočtu na rok 2011, v rozpočtech 2012-2013. výpočty se provádějí obdobným způsobem, proto jsou v závěrečné kvalifikační práci vynechány.
Strukturu závěrečné kvalifikační práce představuje úvod, tři kapitoly, závěr, seznam literatury, dvacet devět tabulek a jeden obrázek.
KAPITOLA 1. ZÁSADY ORGANIZACE ÚČETNICTVÍ V ROZPOČTOVÝCH ORGANIZACÍCH RF
1.1 Rozpočtový systém Ruské federace
Určení podstaty, role a místa rozpočtu v reprodukčním systému slouží jako hlavní metodický bod při rozvoji teorie rozpočtového plánování a využití jeho výsledků při tvorbě a zlepšování rozpočtové soustavy. Podstatu rozpočtu nelze posuzovat mimo konkrétní ekonomické podmínky, protože závisí na systému průmyslové vztahy, ten či onen způsob výroby a je jím určen.
Rozpočet představuje cíle vyjádřené v konkrétních ukazatelích, alternativy k dosažení cílů, důsledky vzniku alternativ na cíle, skutečné výsledky realizace rozhodnutí managementu, odchylky od plánovaných výsledků. Lze jej také definovat jako rozhodovací proces, kterým podnik hodnotí přiměřenost přílivu a odlivu aktiv. [8, 70. léta]
V Ruská Federace Rozpočtové období, tedy doba, kdy probíhá proces plnění rozpočtu, je stanoveno od 1. ledna do 31. prosince, shoduje se tedy s kalendářním rokem. Doba trvání rozpočtového procesu je výrazně delší než rozpočtové období, protože rozpočtový proces zahrnuje čas potřebný pro plánování rozpočtu, následnou kontrolu rozpočtu a další akce. Na této úrovni vzniká pojem „rozpočet“ jako federální plán státu.
Hlavní správce rozpočtových prostředků je výkonný orgán, který má právo rozdělovat finanční prostředky mezi správce a příjemce rozpočtových prostředků. Připravuje obraz rozpočtové výdaje o správcích rozpočtových prostředků a příjemcích rozpočtu, přináší jim oznámení o přidělení rozpočtu, schvaluje odhady příjmů a výdajů, v případě potřeby mění rozdělení prostředků mezi položky jim schváleného odhadu, vykonává kontrolu nad racionálním, účelovým použití rozpočtových prostředků příjemcem rozpočtu.
Správce rozpočtových prostředků je výkonným orgánem, který rozděluje prostředky mezi příjemce rozpočtu, sděluje jim oznámení o přidělení rozpočtu, schvaluje odhady příjmů a výdajů příjemců rozpočtu a kontroluje jejich zamýšlené použití rozpočtových prostředků.
Příjemcem rozpočtu (rozpočtová instituce) je organizace zřízená výkonným orgánem k výkonu funkcí nekomerčního charakteru (řízení, obrana, společenské a kulturní akce apod.) a financovaná odhadem z rozpočtu nebo mimořádnosti. rozpočtové fondy.
Kontrolní a účetní orgány (Účetní komora Ruské federace, kontrolní a účetní komory ustavujících subjektů Ruské federace a obcí) vykonávají kontrolu nad čerpáním příslušných mimorozpočtových fondů a provádějí externí audit zpráv o plnění rozpočtů a mimorozpočtových fondů.
Všechny výše uvedené orgány a instituce jsou účastníky rozpočtového procesu.
Sestavení návrhu rozpočtu je výsadou vlády Ruské federace, výkonných orgánů ustavujících subjektů Ruské federace a obcí. Na jejich pokyn vypracovává návrh rozpočtu Ministerstvo financí Ruské federace a územní finanční úřady. Návrhy územních rozpočtů vypracovávají finanční úřady ustavujících subjektů Ruské federace a obcí.
V průběhu prací na sestavování návrhu rozpočtu předkládá územní výkonný orgán v případě nevyváženosti příjmů a minimálních nutných výdajů územních rozpočtů vyššímu výkonnému orgánu potřebné propočty k odůvodnění velikosti standardů na srážky z regulačních příjmů, dotace, subvence, seznam příjmů a výdajů podléhajících převodu z vyššího rozpočtu a dále údaje o změnách ve skladbě objektů podléhajících rozpočtovému financování.
Hlavním plánovacím dokumentem rozpočtové sféry je odhad příjmů a výdajů. Instituce financované podle odhadů se nazývají rozpočtové.
Jedná se o školy, školky a jesle, vyšší a střední odborné školy, učiliště, výzkumné organizace, zdravotnictví, sociální péči, tělovýchovné ústavy atd.
Potřeba finančních prostředků od rozpočtové instituce se odráží v odhadu nákladů, který je hlavním plánovacím finančním dokumentem. Na základě schváleného odhadu rozpočtové instituce získávat prostředky na výkon své činnosti.
Účetnictví v rozpočtových institucích zajišťuje zohlednění všech operací souvisejících s prováděním odhadů rozpočtových výdajů, odhadů pro zvláštní fondy a zobecnění účetních a výkaznických údajů.
1.2 Vlastnosti účetnictví rozpočtových organizací
Vlastnosti účetnictví v nevýrobních institucích jsou dány legislativou o rozpočtové skladbě a rozpočtovém procesu. Pokyny pro účetnictví v institucích a organizacích o rozpočtu, schválené nařízením Ministerstva financí Ruské federace ze dne 10. února 2006 č. 25n a další předpisy obsahující pokyny pro účetnictví a zohledňující v rozvaze hospodaření institucí a organizací o rozpočtu v různých oblastech jejich činnosti.
Vzhledem k tomu, že finanční prostředky jsou přijímány z rozpočtu a není třeba je vydělávat, ale je třeba je odpracovat, má účetnictví v rozpočtových organizacích především kontrolní funkce, které musí být organicky propojeny s veškerými účetními pracemi, evidencí, přijímáním a zpracováním dokladů.
Účetnictví v nevýrobních institucích, které je nedílnou součástí jednotného systému národohospodářského účetnictví, zajišťuje průběžnou a průběžnou reflexi všech operací souvisejících s realizací odhadů rozpočtových výdajů, jakož i mimorozpočtových fondů, jejichž podíl by se měla zvýšit v důsledku samoúčetních činností.
Zajistit plný a včasný příjem příjmů a použití rozpočtových prostředků na zamýšlený účel je nutná řádná organizace účetnictví pro plnění rozpočtu. Nemluvíme zde o zisku a ziskové výrobě: musíte přesně plnit funkce stanovené v rozpočtu a utrácet rozpočtové (odhadované) prostředky na zamýšlený účel. Tím se liší rozpočtové účetnictví od účetnictví v podniku se svobodnou ekonomikou. Tím pádem, Účetnictví plnění rozpočtu a odhadů nákladů rozpočtových institucí se nazývá rozpočtové účetnictví.
Rozpočtové účetnictví se provádí v souladu se stávajícím rozpočtovým systémem v zemi. Přímým plněním rozpočtu je pověřena Federální pokladna Ruské federace, která byla vytvořena v souladu s výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 8. prosince 1992 č. 1556 „O federální státní pokladně“. Vyhláška Ministerstva financí č. 25n ze dne 10. února 2006 stanovila, že rozpočtové účetnictví je řádný systém pro shromažďování, evidenci a sumarizaci informací v peněžním vyjádření o stavu finančních a nefinančních aktiv a pasiv Ruské federace. subjekty Ruské federace a obce (státní orgány, orgány hospodaření se státními mimorozpočtovými fondy, řídící orgány územních státních mimorozpočtových fondů, orgány místní samospráva a jimi vytvořené rozpočtové instituce (a operace vedoucí ke změnám výše uvedených aktiv a pasiv.
Rozpočtové účetnictví se provádí v souladu s federálním zákonem „o účetnictví“, rozpočtovou legislativou, dalšími regulačními právními akty Ruské federace a Pokynem k rozpočtovému účetnictví č. 25n.
Nové obchodní podmínky umožňují: sdružování finančních prostředků pocházejících z různých zdrojů.
Rozpočtovým organizacím byla udělena široká práva k získávání mimorozpočtových prostředků prostřednictvím svépomocných a komerčních činností k poskytování placených služeb obyvatelstvu a provádění prací na základě smluv s podniky a organizacemi, pronájmu a prodeje nemovitostí (především nebytových prostor).
Nicméně samonosné a obchodní činnost by nemělo být prováděno na úkor statutárních činností financovaných z rozpočtu.
Problém účetnictví v nevýrobních institucích je přitom heterogenní, neboť je dán specifickým druhem činnosti.
Včasná, úplná a spolehlivá reflexe všech operací v rozvaze instituce umožňuje vedoucím institucí činit informovaná manažerská rozhodnutí, analyzovat práci institucí, provádět a kontrolovat cílené výdaje finančních prostředků na základě schváleného odhadu a identifikovat nezákonné výdaje. K plnění těchto úkolů je vedeno účetnictví. Legislativní rámec pro sestavení účetní závěrky rozpočtových organizací je stanoven pokynem „O postupu při sestavování a předkládání výročních, čtvrtletních a měsíčních zpráv o plnění rozpočtů rozpočtové soustavy Ruské federace“, schváleným nařízením Ministerstva financí Ruské federace ze dne 24. srpna 2007 N 72n.
1.3 Obecná ustanovení pro výkaznictví rozpočtovými organizacemi
Hlavní hospodáři, hospodáři, příjemci rozpočtových prostředků, správci rozpočtových příjmů, orgány organizující plnění rozpočtů, orgány zajišťující hotovostní služby při plnění rozpočtů sestavují a předkládají roční, čtvrtletní a měsíční zprávy o plnění rozpočtů rozpočtový systém Ruské federace ve formulářích dle příloh Pokynu č. 72n.
Rozpočtové výkaznictví se poskytuje na papíře a (nebo) ve formě elektronického dokumentu s prezentací na elektronických médiích nebo přenosem prostřednictvím telekomunikačních kanálů způsobem stanoveným hlavním správcem rozpočtových prostředků, orgánem zajišťujícím plnění rozpočtu a orgánem poskytování hotovostních služeb pro plnění rozpočtu s povinným poskytováním ochrany informací v souladu s právními předpisy Ruské federace.
Hlášení rozpočtu podepisuje vedoucí a hlavní účetní hlavního správce, hospodář, příjemce rozpočtových prostředků, správce příjmů rozpočtu, orgán organizující plnění rozpočtu, orgán zajišťující pokladní služby při plnění rozpočtu. Rozpočtové výkazy obsahující plánované a analytické ukazatele podepisuje také vedoucí finanční a ekonomické služby.
V případě rozpočtového účetnictví na smluvním základě specializovanou organizací nebo oddělením centralizovaného účetnictví podepisuje výkaz rozpočtu vedoucí obsluhované instituce, vedoucí a hlavní účetní specializované organizace, oddělení centralizovaného účetnictví, které provádí rozpočtové účetnictví a generuje sestavování rozpočtu.
V případě, že údaje o jednotlivých ukazatelích nemají číselnou hodnotu, jsou příslušné sloupce vyplněny pomlčkou.
Pokud má ukazatel podle rozpočtového účetnictví zápornou hodnotu, pak se v rozpočtovém výkaznictví v případech stanovených tímto Pokynem tento ukazatel promítne do záporné hodnoty - se znaménkem „mínus“.
Rozpočtové výkazy se sestavují na akruální bázi od začátku roku v rublech s přesností na dvě desetinná místa.
Příjemce rozpočtových prostředků předkládá rozpočtové zprávy svému nadřízenému hospodáři (hlavnímu hospodáři) rozpočtových prostředků v jím stanoveném termínu.
Hlavní hospodář (správce) rozpočtových prostředků na základě rozpočtového výkaznictví předloženého příjemci rozpočtových prostředků sestavuje konsolidovaný rozpočtový výkaz a předkládá jej orgánu organizujícímu plnění rozpočtu (hlavnímu hospodáři) ve lhůtách stanovených podle toho.
Orgán organizující plnění rozpočtu na základě předložených výkazů konsolidovaného rozpočtu hlavních hospodářů rozpočtových fondů sestavuje výkaz konsolidovaného rozpočtu o plnění rozpočtu a předkládá jej orgánu pořadatele plnění rozpočtu, který je oprávněn generovat zprávy o plnění rozpočtu. odpovídající konsolidovaný rozpočet v jím stanoveném časovém rámci.
Rozvaha rozpočtové instituce je postavena na jednostranné formě, to znamená, že nejprve jde celé aktivum a poté pasivum.
Závěr ke kapitole 1
Rozpočet představuje, vyjádřeno v konkrétních ukazatelích, cílech a alternativách k dosažení cílů, důsledky vzniku alternativ na cíle, skutečné výsledky realizace rozhodnutí managementu, odchylky od plánovaných výsledků. Lze jej také definovat jako rozhodovací proces, kterým podnik hodnotí přiměřenost přílivu a odlivu aktiv.
Rozpočtové účetnictví se provádí v souladu se stávajícím rozpočtovým systémem v zemi. Přímým plněním rozpočtu je pověřena Federální pokladna Ruské federace, která byla vytvořena v souladu s výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 8. prosince 1992 č. 1556 „O federální státní pokladně“. Rozpočtové účetnictví se provádí v souladu s federálním zákonem „o účetnictví“, rozpočtovou legislativou, dalšími regulačními právními akty Ruské federace a Pokynem k rozpočtovému účetnictví č. 25n.
Rozpočtové výkazy se zpracovávají pro termíny: měsíční - k prvnímu dni měsíce následujícího po vykazování, čtvrtletní - k 1. dubnu, 1. červenci a 1. říjnu běžného roku, roční - k 1. lednu roku následující po zpravodajské. Vykazovacím rokem je kalendářní rok – od 1. ledna do 31. prosince včetně. Měsíční a čtvrtletní výkazy jsou mezitímní a jsou sestavovány na akruální bázi od začátku běžného finančního roku.
Rozpočtové výkaznictví se poskytuje na papíře a (nebo) ve formě elektronického dokumentu s prezentací na elektronických médiích nebo přenosem prostřednictvím telekomunikačních kanálů způsobem stanoveným hlavním správcem rozpočtových prostředků, orgánem zajišťujícím plnění rozpočtu a orgánem poskytování hotovostních služeb pro plnění rozpočtu s povinným poskytováním ochrany informací v souladu s právními předpisy Ruské federace.
KAPITOLA 2. ANALÝZA ÚČETNÍ ZÁVĚRKY ORGANIZACE NA PŘÍKLADU MEZIOBVODNÍ KONTROLY FEDERÁLNÍ DAŇOVÉ SLUŽBY č. 8 PRO KRAJ PERM
2.1 Stručný popis Meziokresního inspektorátu Federální daňové služby č. 8 pro území Perm
Meziokresní inspektorát Federální daňové služby č. 8 pro Permské území je územním orgánem Federální daňové služby a je součástí jednotného centralizovaného systému daňových úřadů.
Inspektorát je přímo podřízen ministerstvu Federální daňové služby Ruska pro území Perm a je řízen Federální daňovou službou Ruska a ministerstvem.
Inspektorát má zkrácený název: Meziokresní inspektorát Federální daňové služby Ruska č. 8 pro území Perm (dále jen inspektorát).
Sídlo Meziokresního inspektorátu Federální daňové služby Ruska č. 8 na území Perm: Vesnice Svetly, st. Průmyslová, 21. Index: 618124
Inspekce je územním orgánem, který vykonává funkce kontroly a dozoru nad dodržováním právních předpisů o daních a poplatcích, nad správností výpočtu, úplnosti a včasnosti zapisování daní a poplatků do příslušného rozpočtu v případech stanovených právními předpisy Ruské federaci nad správným výpočtem, úplností a včasností zaúčtování dalších povinných plateb do příslušného rozpočtu, jakož i za výrobu a obrat lihu, alkoholických a tabákových výrobků s obsahem alkoholu a za dodržování měnových zákonů Ruské federace v působnosti daňových úřadů.
Státní registraci provádí inspektorát právnické osoby, Jednotlivci tak jako jednotliví podnikatelé, rolnické (farmářské) farmy, představuje v konkurzních věcech a v konkurzním řízení požadavky na úhradu povinných plateb a požadavky Ruské federace na peněžní závazky.
Inspektorát se ve své činnosti řídí Ústavou Ruské federace, federálními ústavními zákony, federálními zákony, zákony prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace, mezinárodními smlouvami Ruské federace, regulačními právními akty Ruské federace. Ministerstvo financí Ruské federace, právní akty Federální daňové služby Ruské federace, regulační právní akty orgánů ustavujících subjektů Ruské federace a místní samosprávy jimi přijaté v mezích jejich pravomocí v otázkách daně a poplatky, předpisy.
Inspektorát vykonává svou činnost ve spolupráci s územními orgány federálních výkonných orgánů, výkonnými orgány ustavujících subjektů Ruské federace, orgány místní samosprávy a státními mimorozpočtovými fondy, veřejnými sdruženími a dalšími organizacemi.
Inspektorát vykonává ve stanoveném oboru činnosti tyto pravomoci:
1. vykonává kontrolu a dohled nad:
· Dodržování daňových a celních zákonů,
· Skutečné objemy výroby a prodeje lihu, alkoholu a výrobků obsahujících alkohol;
· Implementace devizové transakce rezidenti a nerezidenti, kteří nejsou úvěrové organizace;
· Dodržování požadavků na vybavení pokladny, postup a podmínky pro její evidenci a používání, jakož i úplnost vyúčtování peněžních výnosů;
· provozování loterií, včetně cíleného využívání výnosů z loterií;
2. provádí:
· státní registrace právnických osob, fyzických osob jako samostatných podnikatelů a rolnických (farmářských) farem;
· instalace a plombování v podnicích a organizacích vyrábějících alkohol, kontrolních lihových odměrek a v organizacích vyrábějících lihové výrobky - zařízení pro evidenci objemu těchto výrobků;
3. registruje v předepsaným způsobem:
§ obchodní koncesní smlouvy;
§ pokladní zařízení, používané organizacemi a jednotlivými podnikateli v souladu s právními předpisy Ruské federace;
4. provádí předepsaným způsobem:
§ registrace plátců daně na jurisdikci;
§ Jednotný státní registr právnických osob (USRLE), Jednotný státní registr fyzických osob (USRIP) a Jednotný státní registr daňových poplatníků (USRN);
§ účtování (pro každého poplatníka a druh platby) částek daní a poplatků splatných a skutečně přijatých do rozpočtu, jakož i částek penále a daňových sankcí;
5. uvádí informace obsažené v Jednotném státním rejstříku právnických osob, Jednotném státním rejstříku fyzických osob a Jednotném státním rejstříku právnických osob v souladu s právními předpisy Ruské federace;
6. bezplatně informuje daňové poplatníky (včetně psaní) o běžných daních a poplatcích, právních předpisech o daních a poplatcích a normativních právních aktech přijatých v souladu s ním, postupu při výpočtu a placení daní a poplatků, právech a povinnostech poplatníků, působnosti finančních úřadů a jejich úředníků, jakož i poskytuje formuláře daňového přiznání a vysvětluje postup při jejich vyplňování;
7. provádí v souladu s postupem stanoveným právními předpisy Ruské federace vrácení nebo zápočet přeplatků nebo přeplatků daní a poplatků, penále a pokut;
8. v souladu s postupem stanoveným právními předpisy Ruské federace rozhoduje o změně lhůt pro placení daní, poplatků a penále;
9. vymáhá předepsaným způsobem nedoplatky a penále na daních a poplatcích, uplatňuje u soudů nároky na vymáhání daňových sankcí od osob, které se dopustily porušení právních předpisů o daních a poplatcích, jakož i v jiných případech stanovených právními předpisy Ruské federace;
10. zastupuje v souladu s právními předpisy Ruské federace o insolvenci (úpadku) zájmy Ruské federace týkající se povinných plateb a (nebo) peněžních závazků;
11. provádí stanoveným postupem ověřování činnosti právnických a fyzických osob ve stanoveném oboru činnosti;
12. vykonává funkce příjemce federálních rozpočtových prostředků přidělených na údržbu inspektorátu a provádění funkcí jemu svěřených;
13. zajišťuje v rámci své působnosti ochranu informací tvořících státní a daňové tajemství;
14. organizuje přijímání občanů, zajišťuje včasné a úplné posouzení odvolání občanů, rozhoduje o nich a zasílá odpovědi žadatelům ve lhůtě stanovené právními předpisy Ruské federace;
15. organizuje odborná školení zaměstnanců inspektorátu, jejich rekvalifikaci, zdokonalovací vzdělávání a praxi;
16. provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace práce na získávání, uchovávání, evidenci a používání archiválií vzniklých při činnosti inspektorátu;
17. zajišťuje realizaci informační systémy, automatizovaná pracoviště a další prostředky automatizace a elektronizace práce inspektorátu;
18. Provádí výběrová řízení stanoveným postupem a uzavírá státní smlouvy na zadávání zakázek na dodávky zboží, provádění prací, poskytování služeb pro potřeby Inspektorátu;
19. Provádí další funkce stanovené federálními zákony a jinými regulačními právními akty.
V čele inspekce stojí ředitel, kterého jmenuje a odvolává šéf Federální daňové služby Ruska.
V souladu s občanským právem Ruské federace inspektorát svým jménem nabývá a vykonává majetková, osobní a nemajetková práva v rámci pravomocí, které mu byly uděleny, a vystupuje u soudu jako žalobce a žalovaný.
Náklady na údržbu inspektorátu jsou financovány z prostředků poskytnutých ve federálním rozpočtu.
Inspekce je právnická osoba, má formulář a pečeť s vyobrazením státního znaku Ruské federace s jeho úplným zkráceným názvem, dalšími pečetěmi, razítky, formuláři zavedeného formuláře, jakož i účty otevřené v souladu s právními předpisy Ruské federace. Ruská federace.
2.2 Analýza poskytování finančních prostředků daňové inspekci
Jednou z nejvýznamnějších položek rozpočtových výdajů jsou výdaje na činnost finančních a finančních úřadů, které jsou zahrnuty ve výdajích pro veřejnou správu a obecní samosprávu. Státní daňová služba je odpovědná za praktické provádění zákonů přijatých ve státě o daních a poplatcích. Tyto výdaje mají proto prvořadý význam při generování příjmové strany státního rozpočtu v objemech dostatečných k financování potřeb státu. Pro daňové inspektoráty je dnes relevantní zajistit kompletní financování aktuálních potřeb těchto institucí. Analýza je navržena tak, aby identifikovala dostatečnost financování, faktory ovlivňující podfinancování nebo přefinancování, aby bylo možné učinit manažerská rozhodnutí pro běžnou implementaci tohoto procesu.
Pro naplnění výdajové strany rozpočtu na vykazovaný rok je nutné správně, zacílit a hospodárně vynaložit prostředky přidělené z rozpočtu na údržbu takových rozpočtových organizací, jako jsou státní daňové inspekce. To zajišťuje kontrolní funkce, která je nerozlučně spjata s analýzou činnosti rozpočtových institucí, včetně tak důležité oblasti, jako je financování. Analýza příjmu a použití finančních prostředků přidělených z rozpočtu na určité účely nám umožňuje identifikovat rezervy pro úsporu rozpočtových prostředků a jejich racionálnější využití.
Plnění rozpočtu se provádí především prostřednictvím státní pokladny (ST), která je hlavním správcem rozpočtových prostředků. V některých případech jsou transakce z běžného účtu prováděny prostřednictvím obsluhované banky: platba žádostí o platbu vystavených dodavateli; úrok účtovaný bankou za použití finančních prostředků.
Účelem této kapitoly je analyzovat financování Meziokresního inspektorátu Federální daňové služby č. 8 na území Perm, prostudovat a posoudit faktory ovlivňující příjem, alokaci a použití finančních zdrojů inspektorátu za účelem zjištění způsoby, jak zlepšit efektivitu využívání rozpočtových prostředků.
V procesu analýzy financování rozpočtových institucí se používají tyto zdroje informací:
1) odhad nákladů rozpočtové instituce a plánované kalkulace výdajů na údržbu instituce pro každou položku rozpočtové klasifikace;
2) zprávu o provedení odhadu nákladů (formulář č. 2);
3) rozvaha provedení odhadu nákladů (formulář č. 1) a přiložené potvrzení „O pohybu finančních částek z rozpočtu na podúčtech 230 a 231 (140 a 143)“;
4) zpráva o plnění plánu státními kontingenty instituce (formulář č. 3);
5) účetní údaje pro finanční fondy a výdaje (kniha účetnictví pro položky a výdaje);
6) plánovací údaje, normy a standardy výdajů;
7) informace o financování za předchozí období.
Při analýze financování rozpočtových institucí se používají tyto výzkumné metody: srovnávací metoda, seskupovací metoda, podrobná metoda, eliminační metoda, absolutní, průměrné a relativní hodnoty, metoda logické analýzy.
Provedení republikový rozpočet se provádí pomocí softwarového a hardwarového komplexu Státní pokladny podle pravidel stanovených Ministerstvem financí. Orgány státní pokladny převádějí částky na běžné účty správců fondů za účelem příjmu peněžních prostředků z hotovostních šeků, úhrad žádostí o platbu, platebních příkazů akceptovaných bankou. Převod peněžních prostředků z běžného účtu územního orgánu státní pokladny se provádí v rámci předpokládaných úkolů správce peněžních prostředků podle jemu předložených platebních příkazů. Správce prostředků spolu s platebními příkazy předkládá územnímu orgánu státní pokladny prvotní doklady potvrzující platnost provedených plateb (dohody, faktury, faktury, faktury, potvrzení o provedených pracích apod.).
Předložené dokumenty musí potvrzovat platnost rozhodnutí správce fondů o provedení plateb (zúčtování) a musí být správci fondů řádně provedeny (schváleny, podepsány nebo přijaty k provedení).
Platební příkazy a doklady potvrzující platnost platby jsou kontrolovány za přítomnosti zástupce správce fondu. Ověřené a přijaté k vyřízení se primární dokumenty s označením od územního pokladního orgánu vracejí správci fondu.
Hlavním úkolem analýzy financování je zjistit dostatek finančních zdrojů rozpočtových organizací potřebných k plnění jejich funkcí a posoudit úplnost jejich využití.
Využití financování může vést k úspoře nebo nadměrnému vynakládání finančních prostředků. Výše nedofinancování nebo přefinancování podle odhadu je stanovena na základě výsledků práce za rok a představuje rozdíl mezi celkovou částkou přiřazení upraveného odhadu (sloupec formuláře č. 2 „Schváleno pro účetní období“) a hotové výdaje nebo sloupec formuláře hlášení č. 2 „Financováno za účetní období“. Analýza využívá údaje ze zprávy „O realizaci odhadů nákladů institucí“ (formulář č. 2). Tato analýza se provádí podle tabulky 2.2.
Tabulka 2.2 - Analýza dostatečnosti přidělených rozpočtových alokací
|
Kód článku |
Název článku |
Schváleno podle odhadu za vykazované období, tisíc rublů. |
Financováno za vykazované období |
Hotovostní výdaje |
Odchylky od odhadu |
||
|
Přefinancováno (+) Podfinancované (-), tisíce rublů. |
% financování |
||||||
|
Běžné výdaje |
|||||||
|
Časově rozlišené do mezd Počítaje v to: Příspěvky na pojištění do fondu sociální ochrana populace |
|||||||
|
Počítaje v to Papírnické zboží, materiály a předměty pro běžné obchodní účely |
|||||||
|
Platba za přepravní služby |
|||||||
|
Platba za komunikační služby |
|||||||
|
Platba inženýrských služeb |
|||||||
|
Počítaje v to: Platba za běžné opravy zařízení a inventáře |
|||||||
|
Ostatní provozní náklady |
|||||||
Je třeba vzít v úvahu, že sloupce „Financováno za vykazované období“ a „Peněžní výdaje“ se shodují, což je způsobeno změnou postupu při provádění výdajů instituce prostřednictvím systému státní pokladny.
Analýza tabulky 2.2 ukazuje, že v meziokresním inspektorátu Federální daňové služby č. 8 pro Permské území za rok 2009 došlo k podfinancování v hlavních položkách rozpočtu. Hlavním důvodem podfinancování byl nedostatek finančních prostředků ve státním rozpočtu z důvodu obtížné finanční situace země.
Celková částka podfinancování činila -4 067,7 tisíc rublů. (97,4 %), včetně podle podčlánků:
Odměny pracovníků a zaměstnanců - ve výši -2 785,9 (97,5 %);
Časové rozlišení mezd celkem - 1 250,0 (96,6 %).
Včetně podle nákladových prvků:
Pojistné do fondu sociální ochrany --1 133,3 (96,8 %), prémiové pojištění do fondu podpory zaměstnanosti - 116,7 (90,2 %);
Papírnické zboží, materiály a předměty pro běžné obchodní účely --0,1 (99,997 %); » platba za komunikační služby -29,9 (97,5 %);
Platba za běžné opravy zařízení a inventáře - 1,8 (99,7 %).
Důvody podfinancování prostředků na odměňování pracovníků a zaměstnanců a jejich časové rozlišení je nedostatek finančních prostředků na tyto podpoložky v rozpočtu; snížení počtu zaměstnanců v průběhu roku; výměna obsluhy; najímání mladých odborníků bez pracovních zkušeností; propouštění kvalifikovanějších pracovníků. To následně negativně ovlivňuje kvalitu poskytovaných služeb.
U zbývajících podpoložek jsou důvody podfinancování nedostatečné finanční prostředky na tyto podpoložky, dále špatně provedené opravy zařízení a inventáře, neplnění či nesoulad mezi objemem provedených prací a odhady, nedostatek rezerv díly, materiály pro opravy, nucené pozastavení oprav; nezaplacený dluh za komunikační služby. To také negativně ovlivňuje kvalitu poskytovaných služeb, zabezpečení institucí materiálem, vybavením a materiálem, účetnictví a finanční kázeň; zpomaluje práci kvůli nedostatečným nebo nedostupným potřebným kancelářským a domácím materiálům.
Nedostatečné financování výdajových prvků dále zhoršuje situaci v Meziokresním inspektorátu Federální daňové služby č. 8 pro Permské území, protože nejsou dodržovány normy a standardy výdajů, na jejichž základě se provádí rozpočtové plánování.
Takové podpoložky jako pracovní cesty a služební cesty jsou dostatečně financovány; platba za přepravní služby; Placení prospěšných služeb; ostatní běžné výdaje.
Analýza nám neumožňuje hodnotit dodržování jednotnosti financování v průběhu roku, což je nezbytnou podmínkou pro zjištění skrytých důvodů dostupnosti financování. jednotlivé články. Zdrojem pro tuto analýzu jsou následující dokumenty:
1) schválený odhad nákladů;
2) certifikáty pro změnu odhadu (aktualizovaný odhad);
3) zpráva o provádění odhadů nákladů institucí (formulář č. 2);
4) zpráva „O financování a zůstatcích fondů“ k 31. 12. 2000, která je zpracována v automatizovaný systém pokladní orgány v kontextu jednotek rozpočtové klasifikace se čtvrtletním členěním za účelem čtvrtletního odsouhlasení částek financování, hotovostních výdajů, obnovených fondů a zůstatků dotací.
Analyzujme dodržování jednotnosti financování v tabulce 2.3.
rozpočtový systém daňový výdaj
Tabulka 2.3 - Analýza jednotnosti financování podle čtvrtletí, tisíc rublů.
|
Upravená částka |
Financováno za rok (hotovostní výdaje) |
Odchylka od odhadu (+, -) |
||||||||||||||
|
Za 1. čtvrtletí |
||||||||||||||||
|
Za 2. čtvrtletí |
||||||||||||||||
|
Za 3. čtvrtletí |
||||||||||||||||
|
Za 4. čtvrtletí |
||||||||||||||||
Analýza financování v rámci roku se čtvrtletním členěním ukazuje na nerovnoměrnost skutečné alokace finančních prostředků. Celková částka podfinancování tedy činila -4 067,7 tisíc rublů; za 1. čtvrtletí -387,3 tisíc rublů; pro 2. -6 044,2; za 3. --8 307,2 tisíc rublů. Schodek nahromaděný za tři čtvrtletí byl pokryt pouze ve 4. čtvrtletí ve výši 10 670,9 tisíc rublů.
Existuje nerovnoměrný tok alokací pro takové podpoložky, jako jsou služební cesty a služební cesty; platba za přepravní služby; Placení prospěšných služeb; ostatní běžné výdaje. Objem finančních prostředků na tyto podpoložky za rok činil 100 %. Po všechna tři čtvrtletí došlo u těchto podpoložek k podfinancování, které je pokryto ve 4. čtvrtletí. U služebních cest a služebních cest tak činila výše podfinancování za 1. čtvrtletí -0,15; za 2. -0,15; za 3. --0,08 tisíc rublů. U dopravní obslužnosti činila výše nedofinancování za 1. čtvrtletí 100,0; zat2nd -100,0; za 3. --50,0 tisíc rublů. Na veřejné služby výše podfinancování za 1. čtvrtletí byla -380,0; pro 2. -380,0; za 3. --190,0 tisíc rublů. U ostatních běžných výdajů byla výše nedofinancování za 1. čtvrtletí -7,0; pro 2. -7,0; za 3. -3,5 tisíc rublů.
V důsledku toho měl meziokresní inspektorát Federální daňové služby č. 8 pro Permské území v průběhu roku potíže s úhradou nákladů na služební cesty, dopravní služby, služby a další běžné výdaje.
V průběhu roku si rozpočtové instituce vyjasňují rozpočtové úkoly. Odhad je aktualizován v případě změn minima mzdy, tarify za služby, standardy cestovních nákladů, počet zaměstnanců, profil činnosti a provozní doba; když je alokace snížena z důvodu neplnění plánu pro síť, personál a kontingenty; při přidělování dalších finančních prostředků na údržbu instituce; při snížení prostředků z důvodu porušení rozpočtové kázně a překročení schválených finančních norem a standardů zjištěných při ověřování odhadů a v jiných situacích.
V meziokresním inspektorátu Federální daňové služby č. 8 pro území Perm jsou tato objasnění podložena odpovídajícími výpočty, které jsou předloženy oddělení občanského zákoníku, aby provedlo změny v odhadu rozpočtových nákladů.
Tuto situaci dále zhoršuje přetrvávající nedostatečné financování v důsledku rozpočtových deficitů. Proto je nutné analyzovat racionalitu využití přidělených prostředků. Analýza je provedena s přihlédnutím ke změnám kurzu amerického dolaru a indexu spotřebitelských cen
Tabulka 2.4 - Analýza racionálního využití rozpočtových alokací
|
Období vyjasnění |
Oficiální upřesnění odhadu |
Vyjasnění zohledňující změny směnného kurzu amerického dolaru |
Vyjasnění zohledňující změny indexu spotřebitelských cen |
Skryté podfinancování (-), přefinancování (+) oproti změnám |
|||||||
|
Odhadovaná částka, tisíce rublů. |
Stanovená částka, tisíce rublů. |
Odchylka od odhadu (+,) (sk.3 – sk.2) |
Koeficient zjemnění (gr.3/gr.2) |
tempo růstu amerického dolaru |
Stanovená částka, tisíce rublů. (sk.6 + sk.3) |
Tempo růstu cenového indexu |
Stanovená částka, tisíce rublů. (sk. 8 + sk. 3) |
Směnný kurz amerického dolaru, tisíc rublů. |
Index spotřebitelských cen |
||
|
Za 1. čtvrtletí |
|||||||||||
|
Za 2. čtvrtletí |
|||||||||||
|
Za 3. čtvrtletí |
|||||||||||
|
Celkem za tři čtvrtiny |
|||||||||||
|
Za 4. čtvrtletí |
|||||||||||
|
Za pouhé 4 čtvrtletí |
Analýza gr. 1--5 v tabulce 2.4 ukazuje, že vyrobené. upřesnění odhadovaných alokací vedlo ke snížení finančních prostředků na rok 2009 oproti odhadu na celkem 8 036,5 tisíc rublů. Během prvních tří čtvrtletí vedly úpravy odhadu ke snížení přidělených alokací oproti odhadu o 9 594,3 tisíc rublů. (-7,8 %). Včetně: za 1. čtvrtletí - o 3 240,7 tisíc rublů. (-9,8 %); za 2. čtvrtletí - o 183,9 tisíc rublů. (-0,4 %); za 3. čtvrtletí - o 6169,7 tisíc rublů. (-12,5 %). Ve 4. čtvrtletí se výše upraveného odhadu zvýšila o 1 557,8 tisíc rublů. (+3,8 %). Nerovnoměrnost financování v průběhu roku vede k nutnosti manévrovat s finančními prostředky stanovenými v odhadech výdajů rozpočtu v průběhu roku od nejméně důležitých položek výdajů (cestovné, kancelářské potřeby, běžné opravy zařízení a inventáře, ostatní běžné výdaje) k nejdůležitějším (platba práce zaměstnancům, komunikační služby, utility) v rámci bloků pro různé bloky. V tomto případě lze hovořit pouze o nuceném nevynakládání finančních prostředků na některé prvky výdajů za účelem jejich použití na jiné prvky na stejné nebo různé časové období.
To vede k četným úpravám, porušování výdajových standardů a nevyváženosti ve financování určitých položek výdajů během roku zahrnutého v odhadu.
Podrobnější analýza určuje výši odchylek aktualizovaného odhadu od odhadu nákladů po jednotlivých prvcích a čtvrtletně. Údaje pro tuto analýzu jsou převzaty ze schváleného odhadu nákladů; certifikáty pro změnu odhadu (aktualizovaný odhad); účetní knihy pro účtování položek a výdajů (formulář č. 294); zpráva (formulář č. 2); výkaz o financování a zůstatky k 31.12.2009
Analýza gr. Tabulky 1--9 tabulky 2.4 naznačují, že čtvrtletní aktualizace neodpovídají změnám reálné kupní síly měnová jednotka země a směnný kurz amerického dolaru, což vede ke skrytému podfinancování. Součet vlivu těchto faktorů na aktualizovaný odhad je vypočítán v gr. Tabulka 10--11. 4.3. Skryté podfinancování v důsledku změn směnného kurzu amerického dolaru na velikosti upraveného odhadu tedy činilo -267 336,8 tisíc rublů a dopad změn indexu spotřebitelských cen -111 276,7 tisíc rublů.
Zároveň se ve srovnání s 1. čtvrtletím zvýšil objem podfinancování způsobeného vlivem změn kurzu amerického dolaru: ve 2. čtvrtletí - o 326 %, ve 3. čtvrtletí - o 803 %, ve 4. čtvrtletí - o 976 %.
Výše podfinancování vlivem změn indexu spotřebitelských cen se oproti 1. čtvrtletí zvýšila: ve 2. čtvrtletí - o 133 %, ve 3. čtvrtletí - o 256 %, ve 4. čtvrtletí - o 385 %.
Následně je pro přesnější výpočet výše financování nutné upravit výši aktualizovaného odhadu o index rostoucích cen a kurz amerického dolaru.
Při analýze financování se také zjišťuje úplnost využití přidělených prostředků. S přechodem na pokladní systém plnění rozpočtu však tato analýza ztrácí svou relevanci, protože v tomto případě dochází k financování a hotovostním výdajům současně. V důsledku toho vytvoření pokladního systému zajišťuje přísnou kontrolu finančních zdrojů.
2.3 Analýza odchylek skutečných výdajů od přidělených podle odhadu
Analýza odchylek skutečných výdajů od odhadovaných se provádí v úzké návaznosti na ukazatele stavu a rozvoje sítě, objemu služeb poskytovaných institucí obyvatelstvu, stavu kázně zaměstnanců a zásob. hmotný majetek atd. Při zjišťování jejich vlivu se zjišťují důvody podčerpání a přečerpání rozpočtových prostředků. Analýza umožňuje z celkové výše nedočerpání identifikovat úspory získané jejich racionálním využíváním a rozlišit nadhodnocené výdaje na oprávněné a neoprávněné.
Při analýze využití rozpočtových alokací se používají ukazatele efektivnosti výdajů. Na úrovni jednotlivých institucí mezi takové ukazatele patří ty, které odrážejí celkové běžné náklady na jednotku měření sítě nebo objem práce (průměrné náklady na údržbu jednoho lůžka za rok v nemocnici, na studenta ve škole, na vedení jedna kontrola na finančním úřadě). Průměrný výdaj vypočítá Státní daňová inspekce podle zprávy „O výsledcích práce Státní daňové inspekce při kontrole dodržování právních předpisů o daních a podnikání“ (formulář č. 2-N) a zprávy „Ze dne provádění odhadů nákladů institucí“ (formulář č. 2).
Analýza efektivnosti využití rozpočtových prostředků je provedena v tabulce 2.5.
Tabulka 2.5 - Analýza efektivity využití rozpočtových alokací, tisíce rublů.
|
Kód článku |
Název článku |
Vlastně |
Odchylky od odhadu |
|||||
|
Částka výdajů |
v průměru na kontrolu |
Částka výdajů |
V průměru na kontrolu |
Podle výše výdajů |
Za kontrolu |
|||
|
Běžné výdaje |
||||||||
|
Odměňování pracovníků a zaměstnanců |
||||||||
|
Časově rozlišené do mezd Počítaje v to: Příspěvky na pojištění do fondu sociální ochrany |
||||||||
|
Příspěvky na pojištění do Fondu na podporu zaměstnanosti |
||||||||
|
Nákup zásob a spotřebního materiálu |
||||||||
|
Služební cesty a služební cesty |
||||||||
|
Platba za přepravní služby |
||||||||
|
Platba za komunikační služby |
||||||||
|
Platba inženýrských služeb |
||||||||
|
Ostatní běžné výdaje na nákup zboží a platbu za služby Počítaje v to: |
||||||||
|
Ostatní provozní náklady |
||||||||
|
Počet provedených kontrol |
Tabulka 2.5 také ukazuje, že v Meziokresním inspektorátu Federální daňové služby č. 8 pro Permské území se průměrná úroveň nákladů na běžnou údržbu na kontrolu snížila o 98 190 rublů. Celkově jde o pozitivní vývoj. Pokud však věnujete pozornost změnám ve výši výdajů na jednotlivé prvky, můžete dojít k závěru, že instituce nedosáhla zvýšení efektivity využívání rozpočtových prostředků. Známkou toho je jednoduchá průměrná úroveň kancelářských a obchodních nákladů za 2 030 rublů, výdaje na platby za komunikační služby - za 3 890 rublů, běžné výdaje na opravy zařízení a inventáře - za 2 450 rublů, za ostatní běžné výdaje - za 480 rublů . Současně se průměrná úroveň nákladů na odměňování pracovníků a zaměstnanců snížila o 82 230 rublů, časové rozlišení mezd - o 24 260 rublů, platby za dopravní služby - o 490 rublů, náklady na energie - o 60 rublů.
Důvody zvýšení průměrné úrovně výdajů jsou: nedodržování norem spotřeby kancelářských potřeb a materiálů pro domácnost; zaplacení dluhu za loňský rok za komunikační služby; zneužívání finančních prostředků přidělených na opravy zařízení a inventáře; nedodržení norem pro náklady na opravy, špatná kvalita oprav, nedodržení termínů oprav.
Důvodem snížení průměrné výše nákladů je fluktuace zaměstnanců, zvýšení úrovně kvalifikace zaměstnanců a zvýšení počtu provedených kontrol oproti plánovaným.
Analytická významnost ukazatelů průměrných výdajů na kontrolu je dána skutečností, že podle jejich výše se posuzuje struktura výdajů za služby Meziokresního inspektorátu Federální daňové služby č. 8. To také pomáhá zjistit, zda odchylky z odhadu skutečných výdajů na běžnou údržbu jsou oprávněné nebo neoprávněné.
V meziokresním inspektorátu Federální daňové služby č. 8 pro území Perm se tak výdaje na běžnou údržbu zvýšily o 6 094,3 tisíc rublů, včetně skutečného nedostatečného výdajů na mzdové náklady a poplatky ve výši 494 tisíc rublů. Důvodem je nedostatek zaměstnanců a nedostatek včasného financování. U ostatních položek výdajů se jedná o nadměrné výdaje, což je považováno za porušení finanční kázně. Jeho důvody jsou nedodržování norem spotřeby a nepřiměřené zvýšení úrovně produkčních ukazatelů Meziokresního inspektorátu Federální daňové služby č. 8.
Konečný závěr, zda jsou tyto trendy pozitivní nebo negativní, lze učinit identifikací relativní odchylky a výpočtem vlivu faktorů. Vytvořme následující multiplikativní dvoufaktorový model:
FR = FR / P P, (3.1)
kde FR - skutečné výdaje;
P - počet kontrol Státní daňové inspekce.
Nárůst nákladů byl způsoben nárůstem počtu prováděných kontrol. Tento faktor ovlivnil ukazatel výkonnosti ve výši 123 929,9 tisíc rublů. (530 233,83). Dopad průměrných nákladů na výdaje instituce byl negativní, protože průměrné náklady se ve vykazovaném období oproti plánovanému snížily. Vliv tohoto faktoru činil -117 828 tisíc rublů. (-98,19 1200). Je třeba poznamenat, že tempo růstu výdajů (104 %) je nižší než tempo růstu kontrol (179 %), to znamená, že nárůst kontrol o 1 % vede ke snížení nákladů o 42 % (1,04 / 1,79 = 0,58). Navýšení počtu provedených kontrol oproti jejich plánovanému objemu mělo pozitivní dopad na plnění plánu na příjmovou stranu republikového a konsolidovaného rozpočtu o 10,2 %; 104,1 %, včetně místních - o 101 %, konsolidovaných - o 102,7 %.
Podobné dokumenty
Organizační charakteristika Meziokresního inspektorátu Federální daňové služby (FTS) č. 8 pro oblast Belgorod. Význam výsledků kontroly a její místo v systému úřadů. obecné charakteristiky oddělení Meziokresního inspektorátu Federální daňové služby Ruska.
zpráva z praxe, přidáno 23.11.2011
Moderní organizační struktura Meziokresního inspektorátu Federální daňové služby Ruska č. 2 pro město Čita. Analýza ukazatelů placení daní. Praktické situace z práce kancelářských oddělení daňové kontroly Meziokresní inspektorát Federální daňové služby č. 2 pro město Chita.
zpráva z praxe, přidáno 22.11.2010
Obecná charakteristika činnosti Meziokresního inspektorátu Federální daňové služby Ruské federace č. 24 pro Republiku Tatarstán. Analýza práce daňových úřadů Tatarstánu. Způsoby, jak zlepšit efektivitu daňová kontrola na moderní jeviště daňová reforma.
zpráva z praxe, přidáno 05.07.2014
Principy, cíle, funkce a metody administrativní kontroly na finančním úřadě. Organizační, právní a funkční charakteristiky Meziokresního inspektorátu Federální daňové služby Ruska pro největší daňové poplatníky na území Krasnodar.
absolventské práce, přidáno 27.06.2013
Cíle, cíle, druh činnosti meziokresní kontroly Federální daňové služby Ruska. Organizační struktura, legislativní a regulační rámec pro fungování Federální daňové služby MI. Význam a principy fungování podniku pro účetnictví poplatníků.
zpráva z praxe, přidáno 15.10.2014
Organizační struktura Meziokresního inspektorátu Federální daňové služby Ruské federace pro Primorské území. Cíle, práva a povinnosti deskového oddělení MIFTS pro největší daňové poplatníky. Funkční odpovědnost útvarů daňové kontroly.
zpráva z praxe, přidáno 06.05.2013
Složení ruské federální daňové služby. Struktura a úkoly inspekce federální daňové služby pro okres Zavodskij v Saratově. Proces provádění stolních a terénních daňových kontrol. Funkce práce s dokumentací a daňovými poplatníky.
zpráva z praxe, přidáno 16.10.2014
Podstata a funkce daní. Principy budování daňového systému Ruské federace. Analýza příjmů rozpočtové soustavy Ruské federace. Charakteristika Meziokresního inspektorátu Federální daňové služby regionu Nižnij Novgorod. Přijetí příjmy z daní do rozpočtu.
práce v kurzu, přidáno 24.09.2015
Právní základ organizace a činnost finančních úřadů, hlavní funkční úkoly Meziokresního inspektorátu. Organizační struktura oddělení kontroly úřadu. Sledování a provádění stolních daňových kontrol daňových přiznání.
zpráva z praxe, přidáno 18.11.2012
Úkoly a funkce oddělení: evidence a účetnictví daňových poplatníků, práce s daňovými poplatníky, zadávání a zpracování dat, stolní a terénní kontroly federálního inspektorátu daňové služby, vyrovnání dluhů, právní podpora.
Odpovězte do 5 minut! Bez prostředníků!
Proveďte výpočet
2 Analýza finanční situace Městského rozpočtového předškolního vzdělávacího zařízení č. 1 za roky 2012-2014.
2.1 Charakteristika zkoumaného objektu
Městská rozpočtová předškolní vzdělávací instituce Mateřská škola č. 1 „Slunce“ ZATO Vidyaevo. Svou vzdělávací, právní a ekonomickou činnost vykonává v souladu se zákonem Ruské federace „O vzdělávání“, Vzorovými předpisy o předškolních vzdělávacích institucích, Úmluvou o právech dítěte, právními předpisy Ruské federace, regulačními právními akty Murmanská oblast, orgány místní samosprávy ZATO Vidjaevo, Charta MBDOU č. 1. Prošel licencí a státní akreditací způsobem stanoveným zákonem Ruské federace „o vzdělávání“. Instituce je právnickou osobou, má nezávislou rozvahu, pečeť s celým jménem v ruštině a u soudů vystupuje jako žalobce a žalovaný.
Sídlo sídla: 184372, Murmanská oblast, n.p. Vidjaevo. Nagornaja ul., 4;
Skutečná adresa: 184372, Murmanská oblast, n.p. Vidjaevo. Nagornaja ul., 4; Ulice Tsentralnaja, 14.
Vedoucí: vedoucí nejvyšší kvalifikační kategorie, Excelence ve veřejném vzdělávání, Ctěná učitelka Ruské federace Tatyana Petrovna Shcherbakova. Zakladatel: obecní formace ZATO Vidyaevo. Funkce a pravomoci zakladatele vykonává Správa ZATO Vidyaevo. Instituce je pod jurisdikcí odboru školství, kultury, sportu a politiky mládeže Správy ZATO Vidyaevo.
Informace o materiálním a technickém zabezpečení a vybavení instituce MBDOU No. 1 ZATO Vidyaevo byla založena v roce 1967. Mateřská škola se nachází ve dvou budovách: 1k. na adrese: Nagornaya st., 4, 2k. — ul. Tsentralnaja, 14. Zastavěná plocha objektu I je 1917,8 m2, objektu II je 633 m2. V MBDOU je 10 skupin, které tvoří herna, umývárna, WC, umývárna a šatna.
Pracovní doba: Mateřská škola funguje v 5denním pracovním týdnu s 12hodinovým pobytem pro děti: od 7.00 do 19.00 hodin.
Maximální počet studentů: 180.
V MŠ je 10 skupin, z toho 2 skupiny pro malé děti (15 žáků na skupinu), 7 skupin předškolního vzdělávání (20 žáků na skupinu), 1 skupina pro děti se zdravotním postižením (10 žáků). Věk dětí je od jednoho a půl do 7 let.
Sestavení kontingentu. Věk pro přijetí žáků (podle čl. 4.1; 4.2 Listiny): 4.1. Postup pro nábor MBDOU určuje zakladatel. Kontingent žáků je tvořen v souladu s obecným vývojovým a kompenzačním typem MBDOU, počet skupin je stanoven v závislosti na standardech uvedených v licenci.4.2. Kontingent žáků MBDOU je tvořen podle jejich věku a typu předškolní vzdělávací instituce, počet skupin v MBDOU je stanoven v závislosti na hygienických normách a standardech uvedených v licenci. Přijímání dětí do MBDOU se provádí v souladu s legislativou Ruské federace, Murmanské oblasti, normativními a právními akty orgánů místní samosprávy, ZATO Vidyaevo.
Cílem MBDOU je vytvořit podmínky pro realizaci práva zaručeného občanům Ruské federace na veřejné a bezplatné předškolní vzdělávání, uspokojit potřeby obyvatelstva při výchově dítěte: fyzicky zdravé, proaktivní; rozvoj jeho intelektuálních a tvůrčích schopností.
Hlavní cíle ústavu jsou: 1. Ochrana životů a upevňování zdraví dětí, zajištění fyzického a duševního rozvoje každého dítěte, vytváření motivace ke zdravému životnímu stylu;
2. Zajištění komplexního rozvoje osobnosti dítěte (fyzického, kognitivně-řečového, sociálně-osobního, umělecko-estetického) využíváním moderních vývojových technologií založených na vědě a obohacením předmětově-prostorového vývojového prostředí;
3. Zlepšování podmínek pro zajištění individuální vzdělávací dráhy pro každé dítě;
4. Výchova s přihlédnutím k věkovým kategoriím u dětí občanství, respekt k lidským právům a svobodám, láska k okolní přírodě, vlasti, rodině;
5.Poskytování poradenské a metodické pomoci rodičům (zákonným zástupcům) v otázkách výchovy, vzdělávání a rozvoje.
2.2 Analýza finančních a ekonomických ukazatelů činnosti instituce
Analyzujme příjmy mateřské školy v dynamice za roky 2012–2014, data analýzy jsou uvedena v tabulce 2.1.
Tabulka 2.1 - Analýza příjmů MBDOU č. 1 "Solnyshko" za roky 2012 - 2014.
Jak je patrné z výsledků analýzy v tabulce 2.1, celkový příjem mateřské školy se v roce 2014 oproti roku 2013 snížil o 300 tisíc rublů, nicméně došlo k nárůstu příjmů v roce 2012 o 1038 rublů, příjem mateřské školy v roce 2014 rok ve srovnání s rokem 2012 vzrostl o 738 tisíc rublů nebo 9,36%. Celkový nárůst celkový příjem v roce 2013 je spojeno se zvýšením poplatků rodičů o 973 tisíc rublů. a příjmy z placených vzdělávacích aktivit o 65 tisíc rublů, tyto příjmy se v roce 2013 zvýšily díky většímu počtu dětí navštěvujících mateřskou školu. Pokles příjmů ze školky v roce 2014 lze také vysvětlit snížením poplatků rodičů o 238 tisíc rublů. a pokles příjmů z placených vzdělávacích aktivit o 62 tisíc rublů. Tento pokles příjmů byl způsoben poklesem počtu dětí navštěvujících mateřskou školu.
Pokles příjmů z placené vzdělávací činnosti MŠ byl způsoben poklesem počtu dětí v krátkodobých adaptačních skupinách „Společně s maminkou“ v roce 2013, tuto skupinu navštěvovalo 24 osob, v roce 2014 jich bylo 16. děti.
Na základě výsledků daných plánovaných příjmů na rok 2015 je tedy zřejmé, že v případě provedení plánovaných akcí se příjem mateřské školy zvýší o 56,46 % neboli 2226 tisíc rublů.
Tabulka 2.2 - Struktura a dynamika nákladů MBDOU č. 1 „Solnyshko“
| Název indikátoru | 2012 | % z celkových výdajů | 2013 | % z celkových výdajů | 2014 | % z celkových výdajů | Vypnuto 2014/2013 | Tempo růstu 2014/2013 | ||
| Opl. Pracovní a mzdové časové rozlišení | 21680 | 86,11 | 20611 | 83,33 | 649 | 12,68 | -19962 | -96,85 | ||
| Nákup služeb | 2675 | 10,62 | 2898 | 11,72 | 3103 | 60,63 | 205 | 7,07 | ||
| Komunikační služby | 18 | 0,07 | 28 | 0,11 | 18 | 0,35 | -10 | -35,71 | ||
| Dopravní obslužnost - celkem vč. | 7 | 0,027 | 13 | 0,05 | 4 | 0,07 | -9 | -69,23 | ||
| Veřejné služby | 1621 | 6,44 | 1792 | 7,24 | 1732 | 33,84 | -60 | -3,34 | ||
| Práce, údržba nemovitostí - vše vč. | 746 | 2,96 | 768 | 3,1 | 858 | 16,76 | 90 | 11,72 | ||
| Ostatní práce, služby - celkem, včetně: | 283 | 1,12 | 297 | 1,2 | 491 | 9,59 | 194 | 65,32 | ||
| Ostatní výdaje - celkem | 51 | 0,2 | 51 | 0,21 | 43 | 0,84 | -8 | -15,68 | ||
| Název indikátoru | 2012 | % z celkových výdajů | 2013 | % z celkových výdajů | 2014 | % z celkových výdajů | Vypnuto 2014/2013 | Tempo růstu 2014/2013 |
| Zvýšení nákladů na materiál. rezervy – celkem, včetně: | 770 | 3,06 | 1049 | 4,24 | 1323 | 25,85 | 274 | 26,12 |
| Celkové výdaje | 25176 | 100 | 24732 | 100 | 5118 | 100 | -19614 | -79,3 |
Z údajů v tabulce 2.3 je zřejmé, že v roce 2012 a 2013 zaujímaly největší podíl ve struktuře nákladů mzdy a časové rozlišení mezd - 86,11, resp. 83,33 %. V roce 2014 se však situace dramaticky změnila a největší podíl zaujímá nákup služeb – 60,63 %. Obecně se výdaje na školky v roce 2014 snížily o 19 614 tisíc rublů. nebo 79,30 % a to se vysvětluje výrazným snížením mzdových nákladů o 19 962 tisíc rublů.
Ze všech forem výkaznictví je nejdůležitější rozvaha. Rozvaha se skládá ze dvou stejných částí: aktiv a pasiv. Aktiva rozvahy představují aktiva organizace podle složení a umístění, zatímco pasiva představují zdroje tvorby stejných aktiv. Proto se výše aktiv rovná výši pasiv. Rozvaha v peněžním vyjádření charakterizuje finanční situaci organizace k určitému datu.
Pro analýzu struktury aktiv a jejich zdrojů organizace ve výchozí rozvaze konsolidují její jednotlivé položky, doplňují ji o ukazatele struktury a výpočty dynamiky hodnoty aktiv a pasiv, tzn. tvoří srovnávací analytickou bilanci (tabulka 2.3).
Charakterizuje statiku a dynamiku finanční situace
organizace a zahrnuje vlastně všechny ukazatele horizontálních a
vertikální analýza.
Stůl 2.3 Analytická bilance (agregovaná) MBDOU č. 1 „Solnyshko“
Dynamika analytických bilančních ukazatelů aktiv od roku 2012. do roku 2014 odráží následující hlavní trendy ve finanční situaci podniku.
Majetek MBDOU č. 1 „Solnyshko“ a tím i závazky se ve sledovaném období zvýšily o 41,2 %. Pokles imobilizovaných prostředků o 75,8 % naznačuje, že v MBDOU č. 1 „Solnyshko“ neprobíhala investiční aktivita v oblasti dlouhodobého a nehmotného majetku.
Došlo k výraznému nárůstu hotovosti a krátkodobých finanční investice- o 163,1 %.
Tabulková data 2.4 ukazují, že v MBDOU č. 1 „Solnyshko“ tvoří své závazky a ve větší míře navyšuje vlastní kapitál, jehož růst činil 127,1 %. Tento růst byl způsoben nárůstem
výše nerozděleného zisku o 70 530 tisíc rublů.
Je třeba poznamenat, že analýza struktury analytické bilance
vyznačující se výrazným převisem podílu imobilizovaného majetku ve vztahu k podílu vlastního kapitálu, což má závažný dopad na finanční situaci podniku.
Analýza likvidity v rozvaze spočívá v porovnání aktiv seskupených podle stupně jejich likvidity (tj. míry přeměny na hotovost) se závazky seskupenými podle data splatnosti. V tomto případě jsou aktiva uspořádána sestupně podle likvidity a pasiva jsou uspořádána vzestupně podle jejich splatnosti.
Majetek podniku se v závislosti na stupni likvidity dělí do následujících skupin:
A1 – nejlikvidnější aktiva
A2 – rychle realizovatelná aktiva
A3 – pomalu prodávaná aktiva
A4 – těžko prodejná aktiva
Závazky podniku se v závislosti na načasování jejich platby (splácení) dělí do následujících skupin:
P1 – nejnaléhavější závazky
P2 – krátkodobé závazky
P3 – dlouhodobé závazky
P4 – stabilní (trvalé) závazky.
Pro zjištění likvidity rozvahy se porovnávají výsledky daných skupin ukazatelů pro aktiva a pasiva. Zůstatek je považován za absolutně likvidní, pokud jsou splněny následující poměry:
Zhodnoťme likviditu rozvahy MBDOU č. 1 "Solnyshko" pomocí výše uvedené metodiky (tabulka 2.4).
Tabulka 2.4 Analýza likvidity rozvahy MBDOU č. 1 „Solnyshko“
| Rozvahové aktivum | Na začátku období | Na konci období | Zůstatek odpovědnosti | Na začátku období | Na konci období | Přebytek platby (nedostatek) | |
| Na začátku období | Na konci období | ||||||
| A1 | 5133 | 33589 | P1 | 18242 | 32625 | -13109 | 964 |
| A2 | 37040 | 59602 | P2 | 17978 | 3480 | 19062 | 56122 |
| A3 | 58024 | 54816 | P3 | 7726 | 4487 | 50298 | 50329 |
| A4 | 22312 | 18617 | P4 | 78563 | 126031 | 56251 | 107414 |
| Zůstatek | 122509 | 166624 | Zůstatek | 122509 | 166624 | — | — |
Porovnání údajů o likvidních prostředcích a pasivech nám umožňuje vypočítat následující ukazatele:
Běžná likvidita je ukazatel charakterizující solventnost nebo platební neschopnost organizace v blízké budoucnosti:
TL = (A1+A2) - (P1+P2) (1)
PL = A3 - P3 (2) Předpokládaná likvidita - ukazatel charakterizující předpokládanou solventnost (více než jeden rok):
Po provedení analýzy likvidity rozvaha můžeme dojít k závěru, že zůstatek není absolutně likvidní, protože V analyzovaných obdobích se společnost potýkala s nedostatkem finančních prostředků na splacení svých závazků a teprve na konci roku 2014 společnost našla potřebné množství finančních prostředků na úhradu svých nejnaléhavějších závazků.
Analýza likvidity provedená podle výše navrženého schématu je přibližná. Podrobnější analýza solventnosti pomocí ukazatelů finanční likvidity.
Stůl 2.5 Solventnostní poměry MŠ MBDOU „Světluška“
| Název indikátoru | Začátek roku | Konec roku | Změny „+“, „-“ | Norma |
| Obecný ukazatel solventnosti L1 | 6 | 7 | +1 | ≥1 |
| Absolutní ukazatel likvidity, L2 | 1,39 | 2,24 | +0,85 | 0,1 –0,7 |
| Ukazatel kritického bodu (rychlá likvidita), L3 | 0,14 | 0,93 | +0,93 | ≥1 |
| Ukazatel běžné likvidity (ukazatel krytí), L4 | 1,20 | 2,60 | +1,4 | ≥2 |
| Koeficient ovladatelnosti provozního kapitálu, L5 | 2,80 | 4,10 | +1,3 | Pokles během období |
| Podíl pracovního kapitálu na aktivech, L6 | 0,91 | 0,49 | -0,42 | ≥0,5 |
| Bezpečnostní poměr, L7 | 0,82 | 0,89 | -0,07 | ≥0,1 |
| Ukazatel krytí pasiv, L8 | 0,60 | 0,73 | +0,13 | Zvýšení v průběhu období |
Po výpočtu koeficientů je zřejmé, že MBDOU č. 1 hospodaří ziskově, neboť během analyzovaných období dosahují všechny ukazatele svých standardních hodnot.
Pojďme analyzovat pracovní kapitál MBDOU č. 1 "Solnyshko" pro roky 2012 - 2014 (tabulka 2.6).
Tabulka 2.6 Analýza složení a struktury pracovního kapitálu MBDOU č. 1 „Solnyshko“ za roky 2012 - 2014.
Z naší analýzy oběžných aktiv mateřské školy je zřejmé, že oběžná aktiva vzrostla v roce 2014 ve srovnání s lety 2013 a 2012 o 6 250 rublů. a 11 000 rublů. v důsledku toho k tomu došlo zejména v důsledku nárůstu pohledávky a hotovost. Velmi velký podíl jak pohledávek, tak závazků
mohou mít pro podnik stejně negativní důsledky, proto je nutné kontrolovat jak výši pohledávek a závazků, tak i jejich stáří.
Zásobování podniku dlouhodobým majetkem v požadovaném množství a sortimentu, míra jeho využití je jedním z rozhodujících faktorů zvyšování efektivnosti zahrady. Tato problematika je studována na základě reportovacích dat, která ve seskupené podobě odrážejí dostupnost finančních prostředků, jejich pohyb, včetně uvedení do
akce za analyzované období. Analýza porovnává skutečnou dostupnost dlouhodobého majetku v podniku s jeho plánovanou potřebou.
Při analýze je počítán podíl jednotlivých skupin dlouhodobého majetku na jejich celkovém objemu a je sledována jeho dynamika. Protože na sílu podniku mají rozhodující vliv pracovní stroje a výrobní zařízení, doporučuje se při analýze změn ve skladbě dlouhodobého majetku tuto část vyzdvihnout.
Analýza by měla začít obecným popisem majetku podniku, fyzických jednotek výrobních a nevýrobních zařízení, budov a staveb, nákladů a podílu fixního a pracovního kapitálu.
Tabulka 2.7 Analýza dynamiky dopravy a technického stavu OPF MBDOU č. 1 za roky 2012 -2014.
| Název indikátoru | 2012 | 2013 | 2014 | Absolutní odchylka, specifické jednotky | Tempo růstu, % | ||||
| 2013- 2012 | 2014- 2013 | 2014- 2012 | 2013- 2012 | 2014- 2013 | 2014- 2012 | ||||
| Míra opotřebení | 49,1 | 49,7 | 50,1 | 0,6 | 0,4 | 1 | 1,22 | 0,8 | 2,03 |
| Faktor použitelnosti | 48,7 | 49,2 | 49,3 | 0,5 | 0,1 | 0,6 | 1,02 | 0,2 | 1,23 |
| Poměr příjmů | 0,21 | 0,23 | 0,19 | 0,02 | -0,04 | -0,02 | 9,52 | 17,39 | 9,52 |
| Míra opotřebení | 0,27 | 0,29 | 0,28 | 0,02 | -0,01 | -0,01 | 7,4 | 3,44 | 3,7 |
| Tempo růstu | 0,22 | 0,24 | 0,21 | 0,02 | -0,03 | -0,01 | 9,09 | 12,5 | 4,54 |
| Poměr progresivní aktualizace | 0,11 | 0,13 | 0,16 | 0,02 | 0,03 | 0,05 | 18,18 | 23,07 | 45,45 |
Jak je vidět z jejich analýzy, hlavní výrobní aktiva mateřské školy vyžadují aktualizaci, přestože míra opotřebení se každým rokem zvyšuje, stále zůstává na nízké úrovni:
- odpisový koeficient, který je určen poměrem výše časově rozlišených odpisů k počáteční ceně dlouhodobého výrobního majetku
- koeficient vhodnosti, vypočítaný vydělením zůstatkové hodnoty OPF jejich počáteční cenou
- penzijní poměr, který se vypočítá jako podíl hodnoty vyřazeného dlouhodobého majetku jeho celkovou hodnotou na začátku roku, ukazuje míru vyřazení opotřebovaného dlouhodobého majetku
- koeficient obnovy, stanovený poměrem hodnoty přijatého obecného majetku k jeho celkové hodnotě na konci roku, charakterizuje podíl nového majetku na jeho celkové hodnotě na konci roku; s dlouhodobým majetkem se snížila, svědčí to o poklesu schopnosti podniku obnovovat dlouhodobý majetek
- koeficient progresivní obnovy, který se zjistí vydělením nákladů zavedených progresivních fondů celkovými náklady na veřejný fond na konci roku
- doba obnovy u dlouhodobého majetku, pokud se navrhovaná doba obnovy prodlouží, je to považováno za záporný bod
Tobn = náklady na dlouhodobý majetek na začátku roku / náklady na přijatý dlouhodobý majetek (3)
- tempo růstu, charakterizuje úroveň růstu stálých aktiv
Kprir = Výše přírůstku stálých aktiv/ Náklady na stálá aktiva na začátku roku (4)
Pojďme analyzovat efektivitu využití fixních aktiv k nalezení rezerv pro zvýšení produktivity kapitálu (tabulka 2.8).
Stůl 2.8 Analýza efektivnosti využití dlouhodobého výrobního majetku podniku za roky 2010-2012.
Od stolu 2.8 je vidět, že produktivita kapitálu v roce 2014 vzrostla oproti roku 2013 a 2012 o 7,05, resp. 6,25 %, což svědčí o efektivitě využití dlouhodobého majetku.
Kapitálová náročnost se každým rokem snižuje - v roce 2014 oproti roku 2013 a 2012 poklesla o 6,03, resp. 6,45 %.
Poměr kapitálu a práce vzrostl v roce 2014 oproti roku 2012 o 0,5 %, ale v roce 2013 došlo k poklesu o 14,45 %.
Jak víte, efektivita absolutně jakéhokoli podniku je určena mírou uspokojení ekonomických zájmů těch, kteří se tohoto procesu účastní nebo jsou s ním spojeni.
Úspěch organizace spočívá v její schopnosti vytvářet zisk, který je hlavním ukazatelem vyrovnané výkonnosti organizace. Zisky můžeme diagnostikovat pomocí vertikální analýzy výkazu zisků a ztrát.
Zjistěte, kolik stojí psaní takové práce!
Odpovězte do 5 minut! Bez prostředníků!
Proveďte výpočet
Pro diagnostiku zpracujeme analytickou tabulku, která bude základem pro sledování dynamiky a významnosti složek hospodářského výsledku (viz tabulka 2.9).
Stůl 2.9 Diagnostika hospodářských výsledků MBDOU č. 1
počítaje v to:
Po sestavení stolu. 2.9 a provedené analýzy lze vyvodit následující závěry:
Tržby za prodej služeb mateřských škol se v roce 2014 oproti roku 2013 snížily o 7,07 %, což svědčí o snížení počtu dětí navštěvujících mateřskou školu.
Zisk z prodeje (služeb) za analyzované období rovněž poklesl o 25,55 %, což svědčí o poklesu nákladů na prodej služeb a poklesu objemu poskytovaných služeb.
S ohledem na činnost MŠ za období 2013-2014 konstatuji, že se situace MŠ ve všech ohledech mírně zhoršila. Snížily se i náklady, ale celkový obraz o činnosti podniku to nijak zvlášť neovlivnilo. Mírný pokles čistého zisku však také potvrzuje příznivou finanční situaci podniku. Čistý zisk mateřské školy se za analyzované období snížil o 5,34 %, tento pokles je však vysvětlován i poklesem počtu dětí v mateřské škole a poklesem počtu dětí v adaptačních skupinách.
Výše zisku, který podnik obdrží, zcela závisí na směru a efektivitě využití tohoto zisku. Proto je v procesu analýzy věnována zvláštní pozornost vyvážení zájmů všech účastníků na využití zisku: státu, podniku a zaměstnanců podniku. Všichni výše uvedení účastníci mají stejný zájem, kterým je získat co největší zisk: stát - do rozpočtu, podnik - rozvíjet svou činnost, zaměstnanci - zvyšovat mzdy.
Hlavním úkolem analýzy zisku je určit optimální kombinaci ekonomických zájmů všech zainteresovaných stran.
V MBDOU č. 1 je čistý zisk použit pro:
— materiální pobídky pro pracující zaměstnance – 25 %
- na rozvoj mateřské školy - pořízení dlouhodobého majetku (tabulka 2.10)
Stůl 2.10 Rozdělení čistého zisku v MBDOU č. 1
Při nákupu dlouhodobého majetku v mateřské škole se zvyšuje produktivita práce, rostou zisky, snižují se náklady na běžné opravy dlouhodobého majetku atd.
3 Praktická opatření ke zlepšení finanční situace MBDOU č. 1 ZATO Vidjaevo.
3.1 Opatření ke zlepšení finanční situaci.
Hospodářské výsledky každého podniku jsou charakterizovány použitím a rozdělením zisku. Čistý zisk je jedním z nejdůležitějších ekonomických ukazatelů, který charakterizuje konečný výsledek činnosti organizace.
Ekonomické výsledky MBDOU č. 1 jsou stabilní, to znamená, že činnost podniku přináší pouze zisk, což lze potvrdit výše uvedenými výpočty. Mateřská škola pracuje s kladnými výsledky a má rezervy na zvýšení výše zisku.
Dále bych se chtěl podrobněji zabývat ziskovostí podniku, která je jednou z nejdůležitějších ekonomických kategorií činnosti podniku. Rentabilita znamená ziskovost, ziskovost. Ukazatelem vyjadřujícím efektivitu z hlediska tvorby zisku na jednotku materiálu a mzdových nákladů na výrobu a prodej výrobků (služeb) je úroveň ziskovosti, definovaná jako poměr zisku z prodeje určitého druhu výrobku. (služba, práce) do nákladů na tento typ výrobku (služby, práce).
Hlavní zdroje zvýšení ziskovosti:
— Zvýšení výše zisku z prodeje výrobků (služeb, prací)
- Snižování nákladů
Toho lze dosáhnout zvýšením produktivity placených služeb.
Také mateřská škola potřebuje počítat pouze s těmi rezervami, na které jsou výrobní a finanční možnosti.
Nejdůležitější jsou rezervy, které existují v samotném podniku a které lze v krátké době využít. Identifikují se na základě hloubkové analýzy ukazatelů výkonnosti podniku a jeho divizí.
Způsoby propagace ekonomická účinnost:
- zrychlení vědeckotechnického pokroku - toto zrychlení se provádí posílením materiálně-technické základny, toto posílení zajistí zvýšení produktivity práce a zároveň je cestou ke zvýšení ekonomické efektivity MŠ; racionální využívání materiálových, energetických a pracovních zdrojů, což znamená přechod mateřské školy na technologie šetřící zdroje, snížení nákladů na výrobu jednotky všech typů služeb, což přirozeně snižuje náklady na služby.
— zlepšení organizace práce a výroby. Je nutné zavést systém materiální a morální motivace;
— zlepšení systému řízení podniku;
— zlepšování kvality práce a služeb.
Plánování výdajů je nejdůležitějším nástrojem zvyšování efektivity instituce. Platnost přípravy a
přijímání rozhodnutí ovlivňujících všechny oblasti finančních a ekonomických činností instituce. Plánování se stává jednou z hlavních pák sloužících ke zlepšení efektivnosti rozpočtových výdajů a příjmů a posouzení jeho dopadu na ekonomiku. Je nutné, aby byl rozpočet tvořen na základě cílů a plánovaných výsledků činností; tak, aby přidělené rozpočtové prostředky měly jasnou vazbu na konečné výsledky činnosti rozpočtových institucí. Při sestavování odhadu výdajů a příjmů rozpočtovým orgánem musí obsahovat výši finančních prostředků, jejichž použití umožní dosažení cílů a záměrů stanovených pro rozpočtový orgán, tj. konečné výsledky své činnosti po určitou dobu.
Současná situace s racionálním vynakládáním rozpočtových prostředků je jedním z problémů ekonomiky. Proto je studium problematiky financování rozpočtových organizací, rozdělování a kontroly rozpočtových prostředků s tvorbou pokladního systému poměrně relevantní. Na jevišti ekonomická krize v republice jako celku je účinnost kontrolních akcí nejvyšší, neboť hovoříme o proplácení již vynaložených prostředků a předcházení dosud nepáchaným porušením rozpočtové kázně.
Zvláště důležité je provádět předběžnou, průběžnou a následnou kontrolu v institucích a organizacích, které dostávají rozpočtové prostředky. Účelem takové kontroly je předcházet a předcházet zneužívání rozpočtových prostředků.
Výkonné orgány obce jsou povinny provádět kontrolu nakládání s rozpočtovými a mimorozpočtovými prostředky organizací, které jsou ve vlastnictví obce; provést otevřenou soutěž na výběr autorizované banky.
Je velmi důležité vytvořit systém kontroly racionálního a správného nakládání s rozpočtovými prostředky, který by střežil zájmy státu z hlediska hospodárného a racionálního nakládání s rozpočtovými prostředky.
Placené služby jsou zdrojem přilákání dalších finančních prostředků. Mateřská škola poskytuje tradiční nabídku vzdělávacích a sociálních služeb.
Jako opatření ke zlepšení efektivity finanční aktivity Bylo by vhodné, aby školka „Solnyshko“ otevřela další vzdělávací služby po dohodě s rodiči dětí, které pravidelně chodí do školky. Doplňkové vzdělávací služby mohou zahrnovat třídy:
- počítačové hry;
— vzdělávací hry;
— choreografie v ateliérech;
- hudba;
- modelování;
- etiketa atd.
Údaje za rok 2014 jsou následující:
Příjem na dítě v adaptační skupině je 1 100 rublů.
Průměrný počet dětí za rok je 260.
V roce 2015 se plánuje zvýšení příjmu na dítě v adaptační skupině na 1300 rublů. měsíčně (7 měsíců návštěv ročně) a počet dětí je projektován na 19 osob.
Počítá se také se zvýšením výživného na jedno dítě denně o 15 % z důvodu zvýšení cen potravin a souvisejících nákladů. Zvýší se také počet dětí navštěvujících mateřskou školu z 300 na 320 a v souladu s tím plánovaný průměrný počet docházek dětí bude 280 hodin.Při stejném počtu dnů provozu mateřské školy.
Na základě dostupných dat sestavíme předpokládanou výši příjmů, data uvedeme ve formě tabulky (viz tabulka 3.1).
Stůl 3.1 Plánovaný příjem MBDOU č. 1 na rok 2015
Na základě výsledků daných plánovaných příjmů na rok 2015 je tedy zřejmé, že v případě provedení plánovaných akcí se příjmy zahrady zvýší o 56,46 % neboli 2226 tisíc rublů.
Na základě skutečnosti, že příjem na dítě navštěvující kluby a další placené služby mateřské školy je 1 100 tisíc rublů. za měsíc a počet dětí navštěvujících tento kruh bude 19 lidí, pak se příjem podniku zvýší o 1100 * 19 * 7 = 146 300 rublů.
V souladu s tím se celý celkový příjem v případě zvýšení počtu dětí navštěvujících mateřskou školu, adaptační skupinu a nově zavedené kroužky zvýší o 2 372 300,00 rublů.
Závěr
MBDOU č. 1 „Solnyshko“ byla uvedena do provozu v říjnu 1990. Jedná se o třípodlažní panelovou samostatně stojící standardní budovu s veškerou občanskou vybaveností. V bezprostředním okolí je střední škola č. 2, instituce doplňkového vzdělávání: Centrum dětí a mládeže "Prometheus", "Orbita", dětská škola "Smena", dětská knihovna. Dle projektové kapacity je navržena pro 250 míst. V současné době má MBDOU 13 skupin pro děti od 1,5 do 7 let, z toho: 4 skupiny pro děti od 1,5 do 3 let a 9 skupin od 3 do 7 let.
K provádění rozpočtových a mimorozpočtových činností MBDOU č. 1 na každý rozpočtový rok je vypracován odhad příjmů a výdajů, který po ověření schvaluje vedoucí odboru školství správy obce Vidjaevo. odbor regulace a finanční zajištění.
V roce 2012 a 2013 zaujímaly největší podíl ve struktuře nákladů mzdy 86,11 a časové rozlišení mezd 83,33 %, v roce 2014 se však situace dramaticky změnila a největší podíl zaujímal nákup služeb, 60,63 %. Obecně se výdaje na školky v roce 2014 snížily o 19 614 tisíc rublů. nebo 79,30 % a to se vysvětluje výrazným snížením mzdových nákladů o 19 962 tisíc rublů.
Dynamika ukazatelů aktiv analytické rozvahy od roku 2012 do roku 2014 odráží následující hlavní trendy ve finanční situaci podniku. Majetek MBDOU č. 1 a tím i závazky vzrostly za sledované období o 41,2 %. Pokles vázaných prostředků o 75,8 % naznačuje, že v MBDOU č. 1 neprobíhala investiční činnost do dlouhodobého a nehmotného majetku.
Za poslední tři roky vzrostly dlouhodobé pohledávky o 60,1 %, což znamená nárůst úvěrové operace a na tomto základě rozšířit objem služeb podniku.
Zůstatek není absolutně likvidní, protože... V analyzovaných obdobích se společnost potýkala s nedostatkem finančních prostředků na splacení svých závazků a teprve na konci roku 2014 společnost našla potřebné množství finančních prostředků na úhradu svých nejnaléhavějších závazků.
MBDOU č. 1 funguje ziskově, neboť během analyzovaných období dosahují všechny ukazatele svých standardních hodnot.
Oběžná aktiva vzrostla v roce 2014 ve srovnání s lety 2013 a 2012 o 6 250 rublů. a 11 000 rublů. V souladu s tím to bylo způsobeno zejména nárůstem pohledávek a hotovosti.
Stálá aktiva během analyzovaného období vzrostla o 0,87 % neboli 1 490 rublů. Nárůst byl způsoben zejména nárůstem budov o 1 780 rublů, strojů a zařízení o 1 490 rublů, počítačového vybavení o 300 rublů, nástrojů o 1 430 rublů, ale zároveň pozitivní dynamikou nárůstu stálých aktiv také zahrnovalo snížení budov o 1 700 rublů a dalších dlouhodobých aktiv o 1 811 rublů.
Kapitálová produktivita se v roce 2014 zvýšila oproti roku 2013 a 2012 o 7,05, resp. 6,25 %, což svědčí o efektivitě využití dlouhodobého majetku.
Kapitálová náročnost se v roce 2014 oproti roku 2013 a 2012 každoročně snižuje, ukazatel se snížil o 6,03, resp. 6,45 %.
Výnos fondu vzrostl v roce 2014 ve srovnání s lety 2013 a 2012 o 7,4 a 5,19 %.
Poměr kapitálu a práce vzrostl v roce 2014 oproti roku 2012 o 0,5 %, ale v roce 2013 došlo k poklesu o 14,45 %.
Tržby za prodej služeb mateřských škol se v roce 2012 oproti roku 2013 snížily o 7,07 %, což svědčí o snížení počtu dětí navštěvujících mateřskou školu.
Zisk z tržeb za analyzované období rovněž poklesl o 25,55 %, což svědčí o poklesu nákladů na prodej služeb a poklesu objemu poskytovaných služeb.
Hlavní zdroje růstu rezervního zisku jsou:
- Zvýšení objemu prodaných služeb;
- Snížení nákladů na služby a práce poskytované mateřskou školou;
- Zvyšování kvality služeb a práce.
Toho lze dosáhnout zavedením další reklamy na služby mateřských škol, novým vybavením a zlepšením pracovních podmínek pro pracovníky.
Doplňkové vzdělávací služby mohou zahrnovat třídy:
- počítačové hry;
— vzdělávací hry;
— choreografie v ateliérech;
- hudba;
- modelování;
- etiketa atd.
Všechny tyto služby jsou doplňkové a mohou být placené. Placené služby nelze poskytovat úplatně a v rámci základních vzdělávacích aktivit financovaných z rozpočtu.
Na základě výsledků daných plánovaných příjmů na rok 2015 tedy vidíme, že pokud budou plánované akce provedeny, příjmy zahrady se zvýší o 56,46% nebo 2226 tisíc rublů.
V souladu s tím se celý celkový příjem v případě zvýšení počtu dětí navštěvujících mateřskou školu, adaptační skupinu a nově zavedené kroužky zvýší o 2 372 300,00 rublů.
SEZNAM POUŽITÝCH REFERENCÍ
- „Rozpočtový zákoník Ruské federace“ ze dne 31. července 1998 č. 145-FZ.
- „Občanský zákoník Ruské federace (část druhá)“ ze dne 26. ledna 1996 N 14-FZ (ve znění ze dne 30. listopadu 2011) (ve znění pozdějších předpisů a dodatečně vstoupil v platnost od 1. ledna 2012) // ATP „GARANT“ , 2012.
- Příkaz Ministerstva financí Ruské federace ze dne 25. prosince 2008 č. 145n „O schválení Pokynů k postupu při uplatňování rozpočtové klasifikace Ruské federace“
- Barilenko V.I. Analýza ekonomických činností. – M.: Omega-L, 2010.
- 5.Bocharov V.V. Finanční analýza. – Petrohrad: Petr, 2010.
- Volodin A.A. Finanční řízení. Podnikové finance., M.: Infra-M, 2011.
- Gorbulin V.D., Fokina O.N. Pohledávky a závazky. Vlastnosti účetnictví a daňové účetnictví. – M.: GrossMedia Verlag, 2010.
- Ermasova N.B., Finanční řízení. Poznámky k přednášce., 2. vyd. - M.: Yurait-Izdat, 2009.
- Klímová N.V. Ekonomická analýza. – Petrohrad: Petr, 2010.
- Kogdenko V.G. a další, Krátkodobá a dlouhodobá finanční politika., M.: 2011.
- Lysenko D.V. Komplex ekonomická analýza ekonomická aktivita. – M.: Infra-M, 2011.
- Morozko N.I. Finanční řízení. – M.: Ministerstvo financí Ruska VGNA, 2009.
- Savitskaya G.V. Analýza ekonomické činnosti podniku. – M.: Infra-M, 2009.
- Parushina N.V. Analýza a efektivní řízení pohledávek a závazků organizace // Mezinárodní účetnictví. 2012, č. 2.
- 15. Popov V.M., Lyapunov S.I., Analýza finančních rozhodnutí v podnikání., M.: Knorus, 2011.
Odeslat svou dobrou práci do znalostní báze je jednoduché. Použijte níže uvedený formulář
Studenti, postgraduální studenti, mladí vědci, kteří využívají znalostní základnu ve svém studiu a práci, vám budou velmi vděční.
Vloženo na http://www.allbest.ru/
Úvod
1. Teoretické aspekty analýzy finanční situace rozpočtové organizace
2. Analýza finanční situace městské instituce „Centralizované účetnictví pro sektor školství“ Leninského okresu Magnitogorsk
2.2 Analýza stavu majetku
2.3 Analýza finanční výsledkyčinnosti instituce
2.4 Analýza financování rozpočtové instituce
3. Problémy finanční situace rozpočtové instituce
3.1 Problémy finanční situace rozpočtové instituce a směry jejího posílení
3.2 Výpočet ekonomické efektivnosti poskytování placených služeb rozpočtovou institucí
Závěr
Seznam informačních zdrojů
Aplikace
Úvod
rozpočtový finanční ústav obecní
Vyhlídky rozvoje jakékoli organizace, podniku nebo instituce z ekonomického a finančního hlediska spolu s objektivními makro- a mikroekonomickými faktory jsou do značné míry určovány subjektivním faktorem, a to finanční politikou vedení organizací. Vývoj strategie a taktiky vývoj ekonomiky organizace je nemožná bez analýzy její finanční situace, porovnání ekonomických ukazatelů a studia dynamiky změn těchto ukazatelů v jednom či druhém směru. Proto není pochyb o relevanci zkoumaného tématu.
Relevantnost tématu je dána tím, že nejdůležitější podmínkou efektivního fungování národního hospodářství je racionální a hospodárné nakládání s prostředky státního a místního rozpočtu vyčleněnými na údržbu nevýrobních odvětví.
V současné ekonomické situaci, kdy rozpočtové financování se stává nedostačující k pokrytí běžných výdajů a také v souvislosti s probíhající reformou rozpočtových institucí je problém rozvoje jakékoli instituce z ekonomického a finančního hlediska spolu s objektivními makro- a mikroekonomickými faktory z velké části způsoben subjektivním faktorem. , a to finanční politiku prováděnou vedením organizace. V tomto ohledu je nezbytná komplexní analýza činnosti rozpočtových institucí. Analýza finanční situace rozpočtové instituce je navržena tak, aby poskytovala operativní, aktuální a strategickou analýzu informací o skutečné ekonomické situaci podnikatelského subjektu, rezervách pro úsporu rozpočtových zdrojů, zamýšlené použití prostředky státu na činnost nevýrobních organizací a také analýza výsledků podnikatelské činnosti, která je v současnosti nezbytným zdrojem financování pro rozpočtové instituce nového typu.
Cílem práce je prostudovat teorii a praxi analýzy finanční situace rozpočtové organizace a vypracovat doporučení pro zlepšení její finanční situace.
K dosažení tohoto cíle budou vyřešeny následující úkoly:
1. Výzkum regulační regulace činnosti rozpočtové instituce;
2. Určit podstatu analýzy finanční situace, její cíle a záměry a také zvážit rysy analýzy činnosti rozpočtové instituce;
3. Provádět analýzu finanční situace rozpočtové instituce a identifikovat problémy;
4. Identifikujte rezervy pro zlepšení finanční situace;
Předmětem studie je hospodaření s finančními prostředky v městské instituci. Předmětem studia je finanční situace rozpočtové instituce.
Analýza byla založena na technikách porovnávání ukazatelů současného a předchozího období za účelem identifikace trendů jejich změn a dále na metodách horizontální a vertikální analýzy.
Zdrojem pro studii byl: Občanský zákoník Ruské federace; samostatné legislativní a předpisy vztahující se k hodnocení finanční situace podniků a institucí; materiály shromážděné autorem během pasáže pregraduální praxe; vzdělávací a metodické příručky předních ruských a zahraničních autorů jako jsou Kovalev V., Sheremet A.D., Klyueva A.K., Kelchevskaya N.R., Molchanov I.P., Markina E.V. atd.; periodické tiskové materiály.
1. teoretické aspekty analýza finanční situace rozpočtové organizace
1.1 Vlastnosti postavení moderních rozpočtových institucí
V současné době je rozpočtový sektor ve fázi aktivní reformy a od roku 2011 již většina „obvyklých“ rozpočtových institucí funguje jako státní, rozpočtové nebo autonomní.
Rozpočtová reforma vedla ke vzniku dvou typů institucí: rozpočtové a státní (obr. 1.1).
Vloženo na http://www.allbest.ru/
Rýže. 1 Rozpočtová reforma institucí
Rozpočtové instituce jsou tvořeny v oblasti vědy, školství, zdravotnictví, kultury a dalších oblastí, které mohou fungovat na bázi tržní principy bez jejich radikální proměny.
Státní instituce vykonávají určité pravomoci státu a zavádění tržních principů pro poskytování veřejných služeb v těchto institucích je nevhodné. Příklady mohou zahrnovat oblasti činnosti, jako je národní obrana, bezpečnost státu, psychiatrická péče o obyvatelstvo a další.
Rozpočtové instituce nového typu mají ve srovnání se svými předchůdci větší práva, protože nyní samostatně rozhodují o použití příjmů, které dostávají.
Nyní je činnost rozpočtových institucí upravena normami federálního zákona ze dne 12. ledna 1996 č. 7-FZ „o neziskových organizacích“ (dále jen zákon č. 7-FZ).
Podle článku 9.2 zákona č. 7-FZ je rozpočtová instituce uznána jako nezisková organizace vytvořená Ruskou federací, jejím subjektem nebo obecním subjektem k výkonu práce, poskytování služeb s cílem zajistit provádění poskytovaných pravomocí podle právních předpisů Ruské federace státních orgánů (státních orgánů) nebo orgánů samosprávy v oblasti vědy, školství, zdravotnictví, kultury, sociální ochrany, zaměstnanosti, tělesné výchovy a sportu, jakož i v dalších oblastech .
Rozpočtové instituce dostávají od vlastníka majetek s dispozičním právem, s výjimkou zvláště cenného majetku, jehož postoupení je na uvážení vlastníka.
Hlavní druh činnosti rozpočtové instituce musí odpovídat předmětům a cílům činnosti stanoveným regulačními právními akty a stanovami instituce. V rámci hlavních druhů činností stanovených zřizovací listinou rozpočtové instituce orgán vykonávající funkce a působnost zřizovatele formuje a schvaluje státní (obecní) úkol, jehož plnění nemá instituce právo odmítnout. .
Z odst. 4 čl. 9.2 zákona č. 7-FZ vyplývá, že instituce má právo vedle stanoveného státního (obecního) zadání vykonávat práce a poskytovat služby související s její hlavní činností pro fyzické a právnické osoby za poplatek a ve stejné sazbě při poskytování stejných služeb stejné podmínky služby. Obecně platí, že postup pro stanovení tohoto poplatku stanoví zřizovatel rozpočtové instituce.
V případech přímo stanovených federálními zákony mohou rozpočtové instituce vykonávat práce nebo poskytovat služby za úplatu občanům a organizacím také v rámci státního (obecního) úkolu.
Kromě provádění hlavního typu činnosti mají rozpočtové instituce právo vykonávat další typy činností, ale pouze pokud to slouží k dosažení cílů, pro které byly vytvořeny, a je to také stanoveno chartou instituce.
Zároveň jsou příjmy z této činnosti a majetek získaný z těchto příjmů v samostatném nakládání s rozpočtovým orgánem.
Přijaté příjmy neprocházejí federální státní pokladnou a jsou plně k dispozici rozpočtové instituci. Za takto poskytnutou svobodu přebírá stát náhradu – odpovědnost za závazky leží výhradně na rozpočtové instituci bez vedlejší odpovědnosti vlastníka (obr. 2).
Nové rozpočtové instituce tak nyní samostatně hospodaří s příjmy, které dostávají v rámci svých činností vytvářejících příjmy. Tato nezávislost „státních zaměstnanců“ s sebou nese obecný postup zdanění jejich příjmů. V důsledku toho dnes rozpočtové instituce vypočítávají a platí daň z příjmu obecným způsobem definovaným v kapitole 25 „Daň z příjmu organizací“ daňového řádu Ruské federace.
Když to vezmeme v úvahu, v mém daňová politika rozpočtové instituce, stejně jako všichni ostatní daňoví poplatníci, musí stanovit ty body, u kterých kapitola 25 daňového řádu Ruské federace neobsahuje účetní metody s jedinou variantou nebo nestanoví žádná jasná pravidla pro výpočet daně.
Podle této normy jsou tito poplatníci daně z příjmů povinni rozdělit výdaje vynaložené na příjmy z poskytování hrazených služeb a příjmy přijaté v rámci účelového financování v poměru k podílu příjmů z poskytování hrazených služeb na celkové výši příjmů rozpočtové instituce (včetně účelových finančních prostředků) .
Vloženo na http://www.allbest.ru/
Rýže. 2 rozpočtové instituce „nového typu“
Do celkových příjmů rozpočtové instituce se nezapočítávají neprovozní příjmy (příjmy přijaté ve formě úroků na základě smluv o bankovním účtu, bankovní vklad, příjmy z pronájmu majetku, kurzové rozdíly a ostatní příjmy). Konkrétní seznam neprovozní příjem Je vhodné zahrnout ty, které jsou vyloučeny z celkové výše příjmů zahrnutých do výpočtu podílu v daňové politice rozpočtové instituce.
Rozdělení výdajů a příjmů se provádí pouze za podmínky, že rozpočtové příděly přidělené rozpočtové instituci zajišťují financování platebních výdajů instituce:
Utility;
Komunikační služby;
Přepravní náklady na obsluhu administrativních a řídících pracovníků instituce;
Náklady na všechny druhy oprav dlouhodobého majetku.
V opačném případě se při stanovení základu daně za poskytování placených služeb a jiné činnosti zohledňují výdaje za energie, úhradu za komunikační služby (kromě služeb mobilní (mobilní) komunikace) a opravy dlouhodobého majetku pořízeného (vytvořeného) z rozpočtových prostředků. činnost vytvářející příjem, pokud je provoz tohoto dlouhodobého majetku spojen s poskytováním placených služeb a prováděním jiných činností vytvářejících příjem.
Všimněte si, že rozpočtové instituce poměrně často poskytují obecní majetek ve vlastnictví státu k užívání a od roku 2012 je nájemné připisováno přímo na osobní účty rozpočtových institucí, díky čemuž samostatně platí daně z příjmů z pronájmu převáděného státního nebo obecního majetku. jim majetek.
K dani z příjmů podotýkáme, že rozpočtové instituce v základu daně stále nezohledňují prostředky účelového financování, které od roku 2012 přijímají formou dotací, jak je uvedeno v odst. 1 odst. 1 odst. 1 písm. Článek 251 daňového řádu Ruské federace. Zároveň si rozpočtová instituce, která obdržela účelové financování, zachovává povinnost vést oddělenou evidenci příjmů (výdajů) přijatých (vyrobených) v rámci účelového financování. V důsledku toho by rozpočtová instituce měla ve své účetní politice poskytnout metodiku pro takové účetnictví. V opačném případě budou částky přijatých dotací podléhat zdanění.
Od 1. 1. 2012 není výkon práce (poskytování služeb) rozpočtovým orgánem v rámci státního (obecního) zadání, jehož zdrojem financování je dotace z příslušného rozpočtu, předmětem hodnoty přidanou daň. To je uvedeno v článku 146 daňového řádu Ruské federace v odstavci 4.1 článku 2. Má-li tedy rozpočtová instituce zdanitelná plnění, musí si promyslet a ve svých daňových předpisech stanovit postup vedení odděleného účetnictví DPH.
1.3 Prvky a výchozí údaje analýzy finanční situace rozpočtové instituce
Spolu s obchodními podniky a organizacemi stanovují rozpočtové instituce na základě výsledků práce za vykazované období ekonomické nebo finanční ukazatele (výsledky) hospodářské činnosti. Ekonomické ukazatelečinnosti rozpočtových institucí se používají pro účely ekonomického plánování činnosti instituce při provádění analýzy ekonomických činností a také pro stanovení základu daně.
Mezi nejdůležitější ukazatele výkonnosti rozpočtové instituce patří:
Objem dotací z příslušného rozpočtu;
Rozpočtové výdaje;
Příjmy z poskytování placených služeb;
Výdaje spojené s poskytováním placených služeb;
Zisk (ztráta) z poskytování placených služeb.
Hlavní fáze finanční analýzy jsou:
1. V první fázi je vybrán objekt, cíle výzkumu a zadání problému.
2. Druhá etapa. Výběr klíčových ukazatelů výkonnosti organizace.
3. Třetí fáze. Určení zdrojů informací, co jsou data:
1) finanční účetnictví;
2) analytické účetnictví;
3) statistické účetnictví.
4. Čtvrtá etapa. Přímá analýza finanční situace.
5. Pátá etapa. Identifikace nevyužitých a perspektivních rezerv pro zvýšení efektivity vyšší organizace.
6. Šestá etapa. Stanovení nejperspektivnějších typů mimorozpočtových aktivit organizace na základě získaných výsledků.
7. Sedmá etapa. Rozvoj opatření organizačních a ekonomických inovací, které přispívají ke zvýšení efektivnosti organizace.
Každá fáze navrženého algoritmu pro studium finanční situace rozpočtové instituce je přítomna jako samostatný blok, který vyžaduje hlubší detail a rozpracování. Výsledky získané v jednotlivých fázích mohou být ekonomicky významné jak samy o sobě, tak pro použití jako vstupní data pro další analýzu.
Rozpočtové instituce jako správce fondů nevlastní finanční prostředky. Celý objem finančních prostředků je soustředěn na jednotlivých účtech. Rozpočtové instituce získávají přístup k těmto účtům pouze prostřednictvím osobních účtů, které si otevřou u finančních úřadů. Namísto hotovostních účtů mají tedy rozpočtové instituce účty pro vnitřní zúčtování s orgány organizujícími plnění rozpočtu.
Rozpočtové instituce vedou samostatnou evidenci pro každý ze tří zdrojů financování, kterými se rozumí dotace z příslušných rozpočtů, příjmy z poskytování hrazených služeb, účelové a bezúplatné příjmy.
Před vstupem v platnost federálního zákona ze dne 05.08.2010 N 83-FZ „O změnách některých právních předpisů Ruské federace v souvislosti se zlepšením právní status státní (obecní) instituce“ (dále jen zákon č. 83-FZ), zdrojem analýzy finanční situace rozpočtové instituce byl odhad.
Odhad je akt finančního plánování, který určuje objem, cílový směr a čtvrtletní rozdělení alokací, které zajišťují fungování rozpočtových institucí a organizací. Byl to plán na financování institucí a utrácení rozpočtových prostředků. Odhad platil pro hospodářský rok – od 1. ledna do 31. prosince.
Na základě náležitě schváleného odhadu vznikla účastníkům právních vztahů ohledně plnění rozpočtových výdajů - vedoucím rozpočtových institucí na jedné straně a finančním orgánům zastupujícím zájmy státu na straně druhé práva a závazky.
Odhady byly rozděleny na individuální a konsolidované.
Individuální odhady obsahovaly výdaje a příjmy pouze jedné instituce a umožňovaly zohlednit všechny rysy jejího účelu, povahy a rozsahu činnosti. Byly sestavovány rozpočtovou institucí a obsahovaly pouze výdaje této rozpočtové instituce.
Pro rozpočtové organizace stejného typu byly stanoveny standardní formy odhadů nákladů. Zahrnovaly tři hlavní sekce:
1) obecné informace o instituci, celková výše výdajů s rozdělením podle čtvrtletí a oblastí výdajů;
2) provozní a výrobní ukazatele nezbytné pro stanovení nákladů: počet jednotek personálu, obsluhovaný kontingent (počet tříd, lůžek v nemocnici atd.);
3) kalkulace pro jednotlivé položky odhadu;
Jednotlivé odhady byly sloučeny do konsolidovaných odhadů. Obvykle je tvořila federální ministerstva a resorty v rámci svých resortů, výkonné orgány ustavujících subjektů federace a samosprávy v územním měřítku.
Konsolidované odhady byly rozděleny na:
1) individuální odhady rozpočtových institucí jako konsolidované odhady;
2) odhady nákladů na centralizované činnosti jako konsolidované.
Konsolidované odhady byly předloženy příslušným finanční úřady pro zahrnutí do rozpočtu; odhady centralizovaných akcí, které byly sestavovány federálními ministerstvy a resorty, výkonnými orgány ustavujících subjektů a samosprávou pro centralizované akce (např. vzdělávací seminář pro lékaře).
Odhad se skládal z položek, z nichž každá obsahovala homogenní skupinu výdajů, které byly přísně mandatorní a nepodléhaly svévolným změnám. Tato ustanovení vyplývají z požadavků rozpočtové kázně a povahy samotného rozpočtu, který má sílu zákona.
Všechny instituce byly financovány v rámci tří konsolidovaných okruhů: mzdy, provozní náklady a kapitálové investice(počítaje v to velká rekonstrukce). Výdajové položky byly sestaveny na základě nákladových normativů. Příprava návrhu odhadů se časově shodovala s přípravou návrhu rozpočtu. Rozpočtování bylo provedeno na základě kontrolních údajů, které byly hlášeny nejvyššími orgány. Kontrolní údaje poskytovaly informace o limitech přidělení rozpočtu. Nadřízené organizace sdělily tyto kontrolní údaje každé podřízené instituci a samotné nadřízené organizace je obdržely od příslušného finančního úřadu.
Při sestavování odhadu se rozpočtová instituce kromě kontrolních údajů řídila nákladovými normami (výše nákladů na zúčtovací jednotku stanovená příslušnými orgány). Nákladové normy byly stanoveny pro různé objekty vládou Ruské federace.
Odhady rozpočtové instituce byly vypracovány a podepsány vedoucím a hlavním účetním instituce a zaslány vyšší organizaci, kde byly zahrnuty jako nedílná součást do konsolidovaného odhadu vyšší organizace; konsolidované odhady byly naopak zahrnuty jako nedílná součást do výdajové části odpovídajícího rozpočtu. Odhady rozpočtových institucí byly schváleny hlavními správci rozpočtových prostředků. Měsíčně, čtvrtletně, po skončení roku sestavovaly rozpočtové instituce zprávy o plnění odhadu. Existovaly standardní odhady, které byly schváleny v souladu s rozpočtová klasifikace RF. Je třeba také říci, že ze všech dílčích nákladů odhadu byly hlavní položkou mzdy.
Předpokládaným rozpočtovým financováním byl chápán postup přidělování prostředků z rozpočtových a státních mimorozpočtových fondů rozpočtovým institucím v souladu s jejich odhady.
Předpokládané rozpočtové financování bylo bezúplatné a neodvolatelné poskytnutí prostředků z rozpočtů různých úrovní rozpočtovým institucím, tzn. instituce a organizace působící v nevýrobních sektorech: obrana, orgány státní správy, sociokulturní blok ad.
Rozpočtové instituce získávaly prostředky na jejich údržbu z rozpočtu na základě finančních podkladů tzv. odhadů. Rozpočtové instituce zpravidla neměly příjmy, ale měly pouze odpovídající výdaje, které byly financovány z rozpočtu a mimorozpočtových fondů státních orgánů nebo územní samosprávy. Byly však situace, kdy měla rozpočtová instituce významný příjem.
Podstatou rozpočtového financování bylo, že státní a obecní instituce nevýrobní sféry, které nemají vlastní příjmy, hradily veškeré své výdaje na běžnou údržbu a rozšiřování činnosti z rozpočtu na základě finančních plánů - odhadů nákladů. Objem nutných nákladů byl podle odhadů pevně stanoven v rozpočtech všech úrovní. Rozpočtované výdaje konkrétních odvětví a institucí a objemy prostředků schválených rozpočty se nazývaly rozpočtové položky.
Odhadované rozpočtové financování je neodvolatelné a bezúplatné uvolnění finančních prostředků na základě obecné zásady financování. Vyznačuje se však i zvláštními principy, jako je uvolňování finančních prostředků na podporu činnosti institucí a organizací z rozpočtu odpovídajícího jejich podřízenosti; uvolnění finančních prostředků v souladu s programy a plány hospodářské a sociální rozvoj pro každý rozpočtový rok a v rozsahu jejich plnění; plánování a financování na základě ekonomické standardy, vědecky odůvodněné pomocí technických norem nebo na konkurenčním základě s výběrem prioritních oblastí a prováděním smluv při dodržení ekonomického režimu.
Nejdůležitější novinkou zákona č. 83-FZ je změna principu finanční podpory pro rozpočtové instituce - pokud se dříve prováděla na základě rozpočtových odhadů (tj. skutečných výdajů instituce bez přímé souvislosti s efektivnosti její činnosti), nyní jsou finanční prostředky z rozpočtu poskytovány rozpočtovým institucím formou dotací na úhradu regulačních nákladů spojených s plněním státních (obecních) úkolů. Velikost dotace rozpočtové instituci bude tedy přímo záviset na úrovni (kvalitě a kvantitě) služeb, které poskytuje (vykonané práce) - čím efektivnější jsou činnosti instituce, tím bohatší by měla být.
Finanční podpora plnění úkolů státu (obce) rozpočtovým orgánem se uskutečňuje formou dotací z odpovídajícího rozpočtu. Kromě toho se provádí s ohledem na náklady:
Náklady na placení daní, u kterých je příslušný majetek uznán jako předmět zdanění, vč přistát.
V případě pronájmu se souhlasem zřizovatele nemovitost a zvláště hodnotný movitý majetek přidělený rozpočtovému ústavu zřizovatelem nebo pořízený rozpočtovým orgánem na úkor prostředků, které mu zřizovatel na jeho pořízení vyčlení, zřizovatel neposkytuje finanční podporu na údržbu tohoto majetku.
Zároveň jsou poskytovány dva velké typy takových dotací - dotace na realizaci státních (obecních) úkolů včetně údržby majetku a dotace na jiné účely.
Druhým typem dotace jsou jednorázové účelové platby, které lze použít na nákup strojů, zařízení a jejich instalaci, pořízení software, provádění inventarizací, provádění opatření pro úsporu zdrojů a energie, školení a další školení specialistů, provádění auditů. Tyto dotace mohou být financovány v rámci cíleného programu rozvoje veřejných institucí, ve kterém jsou jednorázové platby spojeny s cílem zefektivnit fungování veřejných institucí a zlepšit kvalitu jimi poskytovaných veřejných služeb v v dlouhodobém horizontu. Poskytování dalších dotací může být navíc podmíněno vlivem „neovlivnitelných“ faktorů, jako je povodeň, požár apod.
Postup pro formování státního (obecního) úkolu a postup pro finanční podporu jeho plnění je stanoven:
Vláda Ruské federace ve vztahu k federálním rozpočtovým institucím;
Nejvyšší výkonný orgán státní moci ustavujícího subjektu Ruské federace ve vztahu k rozpočtovým institucím na regionální úrovni;
Místní správa ve vztahu k městským rozpočtovým institucím.
Financování přijaté rozpočtovou institucí ve formě dotací pro účely daně ze zisku se nebere v úvahu, jak je uvedeno v pododstavci 14 odst. 1 článku 251 daňového řádu Ruské federace.
Ukazatele státního (obecního) úkolu se využívají při sestavování návrhů rozpočtů pro plánování rozpočtových alokací na poskytování státních (obecních) služeb (výkon práce), jakož i pro stanovení objemu dotací na realizaci státní ( obecní) úkol autonomní instituce (článek 2 čl. 69.2 BC RF).
Všimněte si, že samotné zadání obsahuje pouze ukazatele charakterizující kvalitu a (nebo) objem (obsah) vládních (komunálních) poskytovaných (vykonaných prací) ve fyzickém vyjádření. Pro plánování rozpočtových alokací (dotací autonomním institucím) je nutné vypočítat objem státního (obecního) úkolu v peněžním vyjádření. Jinými slovy, kromě zadání musí existovat dokument obsahující výchozí údaje (výsledky a postup výpočtu) potvrzující (zdůvodňující) požadovanou výši dotací.
Návrh státního zadání v současné době nevyžaduje použití indikátorů skladby poskytovaných veřejných služeb a postačí použít pouze indikátory kvality a objemu poskytovaných veřejných služeb.
Zvláště zdůrazňujeme, že v souladu s tímto vydáním rozpočtového zákoníku Ruské federace jsou to ukazatele (objem, kvalita poskytování veřejných služeb, jakož i finanční ukazatele, včetně standardních nákladů na jednotku veřejné služby (státní obecní) úkol), které mají prvořadý význam a používají se pro následující účely:
Zpracování návrhů rozpočtů pro plánování rozpočtových alokací na poskytování státních (obecních) služeb (výkonu práce);
Stanovení objemu dotací na plnění úkolů státu (obce) rozpočtovou institucí.
Rozpočtová ani autonomní instituce nemá právo odmítnout plnění státního (obecního) úkolu.
Za schvalování postupu tvorby státního (obecního) úkolu a finanční podpory jeho realizace (článek 7, článek 9.2 zákona č. 7-FZ) jsou určeny následující orgány:
Vláda Ruské federace - ve vztahu k federálním rozpočtovým institucím;
Nejvyšší výkonný orgán státní moci ustavující entity Ruské federace - ve vztahu k regionálním rozpočtovým institucím;
Místní správa - ve vztahu k městským rozpočtovým institucím.
Zákon č. 83-FZ právně stanoví povinnost zajistit otevřenost a dostupnost státního (obecního) úkolu pro poskytování služeb (výkonu práce) a jeho umístění na oficiálních stránkách státní instituce nebo hlavního správce rozpočtových prostředků (zakladatel).
Postup při stanovení objemu a podmínek pro poskytování těchto dotací z federálního rozpočtu a rozpočtů státních mimorozpočtových fondů Ruské federace, rozpočtů ustavujících subjektů Ruské federace a rozpočtů územních státních mimorozpočtových fondy, místní rozpočty je proto zřízena vládou Ruské federace, nejvyšším výkonným orgánem státní moci ustavující entity Ruské federace a místní správou.
V řadě oblastí veřejná politika(zdravotnictví, školství) je objem poskytování veřejných služeb regulován zákonem a jeho snížení není možné. V tomto případě je možné změnit požadavky na postupy, majetek, personál, ale i kvalitu veřejných služeb.
Jak ukazuje praxe na federální úrovni, hlavní správci rozpočtových fondů častěji používají strukturální metodu. Je to dáno tím, že činnost ne všech institucí je standardizovaná.
V současné době je „nákladnost“ (kalkulace nákladů na veřejné služby) problematickou oblastí v oblasti tvorby a finanční podpory realizace státních (obecních) úkolů a u většiny vládních institucí není realizována.
Proto se doporučuje, aby počáteční standardy nákladů na poskytování služeb fyzickým a (nebo) právnickým osobám, například federální rozpočtovou institucí, jejíž typ se nemění, stanovil federální výkonný orgán - hlavní správce fondů federálního rozpočtu ve vztahu ke každé z jemu podřízených rozpočtových institucí. Standardy jsou vypočteny na základě výše rozpočtových prostředků určených na podporu činnosti federálního rozpočtového orgánu v roce 2012 s jejich případným navýšením na údržbu sociálních zařízení nově zavedených v roce 2013.
V současné ruské legislativě existují dva samostatné pojmy: „služba poskytovaná na placeném základě“ a „placená služba“.
Poskytování veřejných služeb za úplatu bude nejčastěji prováděno nad rámec státního úkolu stanoveného rozpočtovou institucí, nikoli však na úkor jeho plnění.
Takže v souladu s odstavcem 4 čl. 9.2 zákona č. 7-FZ má rozpočtová instituce právo vedle stanoveného státního (obecního) úkolu a také v případech stanovených federálními zákony v rámci stanoveného státního (obecního) úkolu vykonávat práce, poskytovat za úplatu služby spojené s její hlavní činností pro občany a právnické osoby. Novela „o stejných podmínkách poskytování stejných služeb“ zároveň znamená, že jak služby zdarma, tak služby za úplatu musí být spotřebiteli poskytovány ve stejné kvalitě.
Například školení pro studenty studující pro na komerční bázi, by měla být organizována stejným způsobem jako u studentů studujících na úkor rozpočtu. Vzhledem k tomu, že požadavky na kvalitu veřejných služeb jsou schváleny ve Standardech pro poskytování veřejných služeb a některých federálních zákonech, jsou povinné pro výkon vládní agentury ve všech oblastech její činnosti.
Postup při stanovení tohoto poplatku stanoví příslušný orgán vykonávající funkce a působnost zřizovatele, nestanoví-li spolkový zákon jinak.
Existuje řada veřejných služeb poskytovaných podmíněně na placeném základě. Takové veřejné služby poskytuje většina kulturních institucí – divadla, muzea. Při přijímání takových veřejných služeb platí spotřebitel pouze částečně své náklady (například ve formě vstupního poplatku).
Další kategorie služeb - placené služby - se vyznačují tím, že jsou povinné (např. posouzení shody), jsou hrazeny výběrem státního poplatku a zpravidla přímo doprovázejí poskytování veřejných služeb.
Nejistota pojmu „placená služba“ a způsob jejího výpočtu je důvodem, proč již v roce 2012 vláda Ruské federace připraví následující dokumenty:
Seznam placených služeb, za které je účtován poplatek;
Seznam placených služeb, za které jsou účtovány další poplatky;
Seznam placených služeb, pro které je nutné vypracovat (upravit) metodiku výpočtu poplatku.
Je třeba poznamenat, že v souladu s normami Pokynu schváleného nařízením Ministerstva financí Ruské federace ze dne 23. prosince 2010 č. 191n, složení formulářů rozpočtového výkaznictví pro hlavní manažery, manažery, příjemce rozpočtových prostředků , vrchní správci, správci zdrojů financování schodku rozpočtu, vrchní správci, správci rozpočtových příjmů se nemění . Podle čl. 11.1 Pokynu č. 191n předkládají v roce 2011 následující formuláře (tabulka 3).
Tabulka 3
Formuláře výkazů pro rozpočtové instituce
|
Kód formuláře OKUD |
Název formuláře |
Periodicita |
||||
|
Půl roku |
||||||
|
Pomoc při uzavírání rozpočtových účtů za vykazovaný finanční rok |
||||||
|
Zpráva o finanční výkonnosti |
||||||
|
Pomoc při konsolidovaných zúčtováních |
||||||
|
Zpráva o plnění rozpočtu vrchního správce, hospodáře, příjemce rozpočtových prostředků, vrchního správce, správce zdrojů financování schodku rozpočtu, vrchního správce, správce příjmů rozpočtu |
||||||
|
Zpráva o přijatých rozpočtových závazcích |
||||||
|
Rozvaha hlavního hospodáře, hospodáře, příjemce rozpočtových prostředků, vrchního správce, správce zdrojů financování schodku rozpočtu, vrchního správce, správce rozpočtových příjmů |
||||||
|
Zpráva o provádění odhadů příjmů a výdajů za výdělečnou činnost hlavního hospodáře, hospodáře, příjemce rozpočtových prostředků |
||||||
|
Zpráva o přijetí výdajové povinnosti pro činnosti vytvářející příjem |
||||||
|
Potvrzení o částkách konsolidovaných příjmů k připsání na rozpočtový účet |
||||||
|
Vysvětlivka |
||||||
|
Oddělovací (likvidační) rozvaha hlavního hospodáře, hospodáře, příjemce rozpočtových prostředků, vrchního správce, správce zdrojů financování schodku rozpočtu, vrchního správce, správce rozpočtových příjmů |
Založena a prezentována k datu reorganizace nebo likvidace |
Analýza finanční situace je zpravidla založena na údajích z rozvahy, které ukazují majetek instituce a zdroje jejího vzniku, a na údajích ze zprávy o finančních výsledcích, která odráží efektivitu finančních činností instituce. Zpráva o plnění rozpočtu je přijímána k analýze finanční situace hlavního manažera z hlediska schválených a splněných rozpočtových závazků k financování samotné instituce. Formuláře 137 a 138 odrážejí schválené a provedené rozpočtové úkoly pro činnosti generující příjem.
1.4 Metodika analýzy finanční situace rozpočtové instituce
Metodiku analýzy finanční situace rozpočtové instituce lze představit v kontextu následujících bloků (obr. 3).
Vloženo na http://www.allbest.ru/
Rýže. 3 Bloky analýzy finanční situace rozpočtové instituce
První fází analýzy finanční situace rozpočtové instituce je analýza jejího majetkového stavu. Analýza bilančních ukazatelů se provádí na základě informací o pohybu nefinančních aktiv (samostatně podle druhu dlouhodobého majetku, nehmotného majetku, nevyráběných aktiv, zásob). Informace o pohybu nefinančních aktiv musí být uvedeny v příloze vysvětlivky (f. 0503168).
Dále je nutné zveřejnit technický stav, efektivitu využití, zajištění rozpočtových institucí a jejich strukturální dělení dlouhodobý majetek (odpovídají velikosti, složení a technické úrovně finančních prostředků jejich skutečné potřebě), hlavní opatření ke zlepšení stavu a bezpečnosti dlouhodobého majetku, charakteristika úplnosti, jakož i informace o včasnosti příjmu zásoby.
Pokud se měna rozvahy změní na začátku účetního období, musí být v příloze k vysvětlivce (f. 0503173) uvedeny informace o změnách měnových zůstatků rozvahy.
Analýza finančních výsledků je také postavena v kontextu rozpočtových činností a činností vytvářejících příjmy. Analýza finančních výsledků ukazuje, jak efektivně instituce funguje.
Hlavními ukazateli finanční situace rozpočtové instituce jsou míra disponibility hotovosti a dodržování finanční kázně. Obsahem analýzy financování je proto kontrola souladu výše finančních prostředků s odhadovanými úkoly a také skutečnými výdaji - odhadovanými úkoly a hotovými výdaji.
Z účelu analýzy vyplývají tyto hlavní úkoly analýzy financování rozpočtových institucí:
Posouzení poskytování finančních prostředků institucí a jejich použití k zamýšlenému účelu;
Charakteristika stavu osídlení a soupisů inventárních předmětů (TMT);
Identifikace příčin finančních nesrovnalostí a finančních potíží;
Studium organizace financování;
Identifikace rezerv pro zlepšení finanční situace institucí a vypracování opatření k jejich realizaci.
Analýza financování rozpočtových institucí se provádí pomocí různých metod a technik.
Nejběžnější metodou je srovnání nebo srovnání. Skládá se z porovnání skutečných ukazatelů s plánem, odhadem, podle dat roku, s podobnými ukazateli pro řadu předchozí roky a standardní ukazatele. Pomocí této metody se určí, kolik finančních prostředků bylo dokončeno.
Někdy pro úplnou analýzu nestačí porovnat ukazatele dostupné ve zprávě bez definování relativní hodnoty. V tomto případě se zobrazí a porovnají konkrétní hmotnosti nebo procenta.
Porovnání relativních hodnot je v praxi analýzy široce používáno.
Spolu s obecné metody analýza, důležité místo v organizaci práce na analýze finanční situace rozpočtových institucí patří ke specifickým metodám analýzy. Techniky analýzy se mohou velmi lišit, ale následující tři z nich by měly být označeny jako povinné.
Povinným způsobem zpracování dat hlášení je kontrola sčítání. Dobře provedená kontrola počítání zprávy zlepšuje kvalitu analýzy. Umožňuje vám zjistit úplnost zprávy, reálnost bilance, konzistenci ukazatelů v různých formách zprávy, správnost přípravy a provedení zprávy. Pro provádění kontroly počítání zpráv se vyvíjejí speciální standardní schémata.
Druhou povinnou technikou je vypracování rozvržení a výpočtových tabulek. Kalkulační tabulky se sestavují v případech, kdy je nutné vypočítat některé ukazatele na základě údajů z vykazování.
Třetí závaznou metodou analýzy je akumulace ekonomických (dynamických) řad nejdůležitějších ukazatelů výkonnosti institucí. Přítomnost takových řad umožní vysledovat určité vzorce ve výkonnosti rozpočtových institucí a přijmout opatření k rozvoji pozitivních trendů nebo zastavení negativních.
Dobrá znalost technik analýzy sestav výrazně zkracuje čas potřebný k jejímu dokončení.
2. Analýza finanční situace městské instituce "Centralizované účetnictví pro sektor školství" Leninského okresu Magnitogorsk
2.1 Obecná charakteristika podniku
Městská instituce „Centralizované účetnictví pro sektor školství“ Leninského okresu města Magnitogorsk byla vytvořena v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace, rozpočtovým kodexem Ruské federace, na základě rozhodnutí Magnitogorsku. Městské zastupitelstvo ze dne 29. října 2009 č. 148 „O schválení vytvoření městské instituce“ Centralizované účetnictví pro průmysl „Vzdělávání“ Leninského okresu města Magnitogorsk, Usnesení kapitoly ze dne „17. prosince, 2009 č. 11066-P“.
Zkrácený název: MU "Centrální banka "Vzdělávání".
Umístění instituce: 455000, Magnitogorsk, ulice Uralskaja, budova 36.
Instituce je nezisková organizace, která nemá vlastnické právo k majetku, které jí přidělil vlastník.
Jménem města Magnitogorsk vykonávají práva vlastníka majetku Instituce orgány místní samosprávy v rámci své působnosti stanovené zákony vymezujícími postavení těchto orgánů.
Zakladatelem instituce jménem města Magnitogorsk je městská správa.
Instituce je institucí městského rozpočtového typu a je přímo podřízena správě města Magnitogorsk.
Instituce má osobní účty v souladu s rozpočtovým kodexem Ruské federace, kulatou pečeť obsahující její celé jméno v ruštině.
Instituce má právo mít razítko, tiskopisy se svým jménem a také řádně registrovaný znak.
Instituce odpovídá za své závazky s prostředky, které má k dispozici. Pokud jsou stanovené finanční prostředky nedostatečné, nese za závazky instituce vedlejší odpovědnost vlastník jeho majetku.
Instituce nemá pobočky ani zastoupení.
Instituce vykonává činnosti definované Chartou za účelem:
Organizace účetních služeb pro instituce podřízené odboru školství městské správy;
Organizace účetnictví o příjmu a výdajích rozpočtových prostředků a prostředků získaných z podnikatelské a jiné činnosti vytvářející příjmy;
Zajišťování systematické kontroly plnění řádně schválených limitů rozpočtových povinností, odhadů příjmů a výdajů, dodržování rozpočtové kázně, zajišťování úspor hmotného majetku a finančních prostředků;
Organizace účetnictví přítomnosti a pohybu majetku, závazků, obchodních transakcí;
Tvorba úplných a spolehlivých, včasných a kvalitních účetních zpráv o realizaci odhadů příjmů a výdajů na údržbu institucí podřízených resortu školství, realizaci cílových programů a vedení celoměstských akcí.
Předmětem činnosti MU „Centrální banka „Vzdělávání“ je:
Účetní služby pro instituce podřízené vzdělávacímu oddělení správy města Magnitogorsk;
Vedení účetní, daňové a statistické evidence v Instituci v souladu s požadavky aktuální legislativy Ruské federace.
K dosažení těchto cílů vykonává instituce zákonem stanoveným postupem následující činnosti:
Tvorba odhadů příjmů a výdajů pro schvalování institucí podřízených ministerstvu školství;
Účetnictví: provádění odhadů příjmů a výdajů, majetku, finančních závazků a obchodních transakcí prováděných institucí;
Provádění předběžné a aktuální kontroly souladu probíhajících obchodních operací s legislativou Ruské federace, uzavírání dohod v souladu s příslušnými limity rozpočtových závazků, odhady příjmů a výdajů, včasné a správné provádění prvotních účetních dokladů;
Provádění výpočtů mezd pro zaměstnance obsluhovaných ústavů v souladu s platnou legislativou a předpisy;
Účetnictví finančních a nefinančních aktiv;
Provádění inventarizace majetku a závazků umístěných v obsluhovaných institucích v souladu s platnou legislativou. Včasné a úplné zjišťování výsledků inventarizace a jejich promítnutí do účetnictví;
Bezpečnost účetní doklady podle názvosloví případů schváleného vedoucím a v souladu s pravidly pro organizování archivních záležitostí;
Sestavování a poskytování účetní závěrky a dalších výkazů stanovených zákonem.
Instituce může vykonávat činnosti vytvářející příjem. Instituce může vykonávat výdělečnou činnost na základě dohody s organizacemi a institucemi, které nejsou podřízeny odboru školství městské správy.
Instituce provádí tyto druhy činností vytvářejících příjem:
Reprodukce výukových materiálů a formulářů;
Poskytování služeb pomocí počítačové technologie a počítačů;
Poskytování konzultací a metodické pomoci v oblasti účetnictví a výkaznictví.
Právo instituce vykonávat činnosti, pro které v souladu s právními předpisy Ruské federace vyžaduje zvláštní povolení - licenci, vzniká pro instituci okamžikem jejího obdržení nebo ve lhůtě tam uvedené a zaniká uplynutím platnosti. jeho platnosti, pokud právní předpisy Ruské federace nestanoví jinak.
Struktura Centralizovaného účetního oddělení UO Leninského okresu zahrnuje následující oddělení (obr. 4).
Vloženo na http://www.allbest.ru/
Rýže. 4 Organizační struktura Centrální banky MU "Vzdělávání"
1. Ekonomické - obsahuje všechny odhady a také předkládají zprávu sítě.
2. Auditní oddělení - kontroluje shodu výrobků, výrobků, vybavení pro děti školky, školy, kroužky dle stanovených norem. Instituce obsluhované centrální bankou jsou čtvrtletně auditovány.
3. Mzdové oddělení - provádí výpočty mezd a vede personalizovanou evidenci.
4. Oddělení materiálů - vede evidenci OS, MPZ, MBP, potravinářských výrobků ve školkách a školách.
5. Finanční oddělení - provádějí se vyrovnání s dlužníky a věřiteli, připisují se prostředky od rodičů na úhradu dětí v MŠ.
6. Daňové oddělení - provádí výpočty daní a poplatků, odpovídá za včasné podávání přiznání finančním úřadům.
Počet zaměstnanců instituce schválený ve statutu je uveden v tabulce. 4.
Řízení organizace na zásadách jednoty velení provádí její vedoucí, kterého jmenuje a odvolává přednosta města. Vedoucí je přímo podřízen vedoucímu odboru školství městské správy.
V důsledku toho organizace schválila počet zaměstnanců na 102 osob, nad nimiž instituce nemá právo přijímat pracovníky.
Tabulka 4
Personální úroveň MU "Centrální banka "Obrazovanie"
|
Pracovní pozice |
||
|
Ředitel |
||
|
Hlavní účetní |
||
|
Náměstek hlavní účetní |
||
|
Právní poradce |
||
|
Vedoucí týmu |
||
|
Ekonom |
||
|
Účetní |
||
|
Celkovýspecialisté |
||
|
Vedoucí kanceláře |
||
|
Tajemník-písař |
||
|
Kancelářský čistič |
||
|
Hlídač (hlídač) |
||
|
pracovník KOZ |
||
|
Řidič auta |
||
|
Celkovýporcepersonál |
||
|
archivníoddělení |
||
|
vedoucí oddělení |
||
|
Hlavní správce fondu |
||
|
Hlavní specialista archivního oddělení |
||
|
Celkový Podle archiv |
||
|
CelkovýPodleLeninskýokres |
Činnosti centralizovaného účetnictví lze poměrně snadno popsat pomocí objemových ukazatelů (například „počet obsluhovaných organizací“) a ukazatelů kvality (ukazatele charakterizující včasnost a správnost úkolů zadaných instituci: např. „podíl obsluhovaných organizací“). zprávy sestavené v souladu se stanovenými požadavky, „podíl včas vystavených platebních dokladů“ atd.). To umožňuje, aby centralizované účetnictví existovalo jako instituce jakéhokoli typu. Zároveň se nedoporučuje vytvářet centralizovaná účetní oddělení jako autonomní instituce, protože jejich účetnictví se bude lišit od účetnictví v rozpočtových a vládních institucích obsluhovaných centralizovanými účetními odděleními.
Z výše uvedeného vyplývá, že při výběru typu pro centralizovaná účetní oddělení by se mělo volit mezi rozpočtovými a státními institucemi. Pro správnou volbu se doporučuje zvážit následující otázky:
Poskytuje centralizované účetnictví placené služby?
Osobní účty městských institucí, obsluhované centralizovaným účetnictvím, byly otevřeny u federálního ministerstva financí nebo jsou vedeny centralizovaným účetnictvím.
Z odpovědí na tyto otázky je nutné usoudit, zda má centralizovaná účtárna schopnost poskytovat placené služby a zda centralizovaná účtárna potřebuje samostatné účty pro vyúčtování příjmů z poskytování placených služeb. V tomto případě „Centrální banka „Obrazovanie“ MU zřídila osobní účty pro instituce, kterým slouží, a má také možnost poskytovat placené služby, proto byla forma rozpočtové instituce v roce 2011 zvolena správně.
2.2 Analýza vlastnictví Stát
Je vhodné analyzovat majetkový stav organizace pomocí údajů z rozvahy za roky 2009–2011 (údaje z rozvahy jsou uvedeny v příloze A).
Ze všech forem účetní závěrky je nejdůležitější rozvaha. Rozvaha charakterizuje peněžní hodnota finanční situaci organizace k datu účetní závěrky. Rozvaha charakterizuje stav zásob, vypořádání, dostupnost finančních prostředků a investic.
Saldo plnění rozpočtu hlavního hospodáře (hospodáře), příjemce rozpočtových prostředků (f. 0503130) tvoří příjemci rozpočtových prostředků:
hlavní stevardi;
Stevardi;
Správci.
Rozvaha se skládá ze čtyř částí:
Dvě sekce aktiv (Nefinanční aktiva a Finanční aktiva);
Dvě sekce odpovědnosti (Závazky a Finanční výsledek).
Strukturu a dynamiku finanční situace podniku můžete studovat pomocí srovnávací analytické rozvahy. Z původní rozvahy se získá srovnávací analytická bilance doplněním o ukazatele struktury, dynamiky a strukturální dynamiky investic a zdrojů finančních prostředků podniku za sledované období.
Srovnávací analytická rozvaha sdružuje a systematizuje výpočty, které každý analytik provádí při prvním seznámení s rozvahou. Srovnávací rozvahové schéma zahrnuje mnoho důležitých ukazatelů, které charakterizují statiku a dynamiku finanční situace. Srovnávací bilance ve skutečnosti zahrnuje ukazatele horizontální a vertikální analýzy.
Z údajů v tabulce č. 5 vyplývá, že v roce 2010 došlo k nárůstu aktiv a pasiv za rozpočtovou činnost o 8,99 % a ke snížení hodnoty aktiv a pasiv za příjmovou činnost o 4,65 %. Celkově bilanční aktiva v roce 2010 vzrostla o 8,4 % a podíl ziskové činnosti na aktivech se snížil z 2,51 na 1,92 %, což svědčí o její nevýznamné roli v činnosti instituce.
V roce 2010 došlo k nárůstu dlouhodobého majetku podniku jak z rozpočtových prostředků, tak z vlastních zdrojů pouze o 5,3 %. Podíl výnosových činností na této položce aktiv je přitom nevýznamný a nepřesahuje 1 %. Odpisy dlouhodobého majetku vytvořeného pro výdělečnou činnost se v roce 2010 zvyšují o 58,78 %, dochází tedy ke snížení zůstatkové ceny dlouhodobého majetku. Nárůst zůstatkové ceny dlouhodobého majetku organizace je následně zajišťován její rozpočtovou činností.
Tabulka 5
Analýza rozvah za roky 2009-2010.
Věcné zásoby pro rozpočtovou činnost za období vzrostly o 11,6 % a pro výnosovou činnost. V souladu s tím se snižuje podíl ziskových činností na tvorbě všech hmotných rezerv podniku z 31,64 na 28,92 %.
...Podobné dokumenty
Regulační regulace činnosti rozpočtových institucí. Obsah a cíle finanční analýzy. Vlastnosti analýzy finanční situace rozpočtové organizace. Analýza horizontální a vertikální rovnováhy. Posuzování podnikatelské činnosti.
práce v kurzu, přidáno 08.10.2011
Postup při sestavování, schvalování a vedení odhadů v rozpočtových organizacích. Analýza finanční situace rozpočtové instituce na příkladu vladivostockého pátracího a záchranného týmu. Zlepšení rozpočtové kontroly nad rozpočtovými výdaji.
práce, přidáno 29.10.2012
Role, úkoly, funkce finančního řízení. Metodika měření a hodnocení finanční situace organizace. Obecná charakteristika organizace a perspektivy jejího rozvoje. Analýza efektivity výroby produktu. Způsoby, jak zlepšit svou finanční situaci.
práce v kurzu, přidáno 04.07.2015
Ekonomická podstata, cíle a cíle finanční situace podniku. Zveřejňování informací o rizicích podnikatelské činnosti organizace. Analýza stavu majetku a finanční situace společnosti S-Photo LLC. Způsoby, jak zlepšit svou finanční situaci.
práce v kurzu, přidáno 27.05.2015
Pojem rozpočtové instituce, její právní status a funkce financování. Charakteristika rozpočtových institucí jako plátců daní a poplatků. Rozbor praxe financování rozpočtových institucí na příkladu státní vzdělávací instituce "MŠ č. 2240".
práce, přidáno 22.07.2010
Úkoly a typy analýzy finanční situace podniku. Poměrová analýza finanční situace a hodnocení finanční kontroly společnosti JSC "Obshchepit". Posouzení pravděpodobnosti bankrotu. Opatření ke zlepšení finanční situace organizace.
práce, přidáno 10.5.2017
Význam, cíle a cíle analýzy finanční situace organizace. Posouzení finanční situace Magic LLC: analýza struktury aktiv a pasiv rozvahy, likvidity a solventnosti, zisku a ziskovosti. Rezervy na zlepšení finanční situace.
práce, přidáno 20.12.2009
práce, přidáno 23.08.2012
Posouzení finanční situace společnosti s ručením omezeným "Uralservice", konkrétně kavárny Premier, identifikace hlavních problémů, vybudování "problémového stromu". Projekt opatření ke zlepšení finanční situace, jejich ekonomické efektivnosti.
práce, přidáno 08.04.2008
Podstata a druhy finanční situace. Zásady organizace finanční podpory, zdroje financování. Technicko-ekonomická charakteristika a analýza solventnosti a finanční stabilita JSC "Avtoagregat"; směry pro jejich zlepšení.
Finanční stav je soubor ukazatelů, které odrážejí dostupnost, umístění a použití finančních zdrojů.
Analýza finanční situace ukazuje, ve kterých konkrétních oblastech by se tato práce měla provádět a umožňuje identifikovat nejdůležitější aspekty a nejslabší pozice ve finanční situaci podniku.
Hodnocení finanční situace lze provádět s různou mírou podrobnosti v závislosti na účelu analýzy, dostupných informacích, softwaru, technické a personální podpoře. Nejvhodnější je oddělit postupy pro expresní analýzu a hloubkovou analýzu finanční situace. Finanční analýza umožňuje vyhodnotit:
majetkový stav podniku;
stupeň podnikatelského rizika;
kapitálová přiměřenost pro běžné operace a dlouhodobé investice;
potřeba dalších zdrojů financování;
schopnost navýšit kapitál;
racionalita vypůjčování finančních prostředků;
platnost politiky pro rozdělení a použití zisku.
Základ informační podpora finanční analýza by měla být účetní závěrky, který je jednotný pro organizaci všech odvětví a forem vlastnictví.
Neziskové organizace poskytují výkaznictví stanovené zákonem a předpisy pro právnické osoby statistickým orgánům, vládě mimorozpočtové fondy, finančním úřadům.
Neziskové organizace musí připravit účetní závěrku na základě syntetických a analytických účetních údajů (článek 1, článek 13 federálního zákona č. 129 federálního zákona) a předložit je daňovým úřadům a statistickým úřadům. Roční účetní závěrka se skládá z:
- · rozvaha (formulář č. 1);
- · výkaz zisků a ztrát (formulář č. 2);
- · výkaz kapitálových toků (formulář č. 3)
- · přehled o peněžních tocích (formulář č. 4)
- · přílohy k rozvaze (formulář č. 5)
- · zpráva o zamýšleném použití přijatých prostředků (formulář č. 6)
- · vysvětlivka.
V rámci přiznání k dani z příjmů se uvádí list 10 „Hlášení o zamýšleném použití majetku (včetně peněžních prostředků) přijatého v rámci obecně prospěšné činnosti.
Neziskové organizace mají právo neposkytnout formuláře č. 3, 4 a č. 5 při absenci relevantních údajů.
V praxi rozpočtové instituce poskytují účetní výkazy, které obsahují nejen výsledky činnosti organizace, která je financována z rozpočtových prostředků, které jí přidělují vyšší organizace, ale také ukazatele mimorozpočtové činnosti. Nedostatek prostředků státního rozpočtu v současné době nutí rozpočtové instituce hledat další zdroje financování, takže většina institucí je vedle své hlavní činnosti nucena poskytovat placené služby. Současná legislativa umožňuje neziskovým organizacím provozovat podnikatelskou činnost. Podnikatelskou činnost však lze provozovat pouze tehdy, slouží-li k dosažení cílů, pro které byla nezisková organizace vytvořena. Zároveň jsou rozpočtové instituce povinny účtovat o příjmech z této činnosti ao majetku pořízeném z těchto příjmů v samostatné rozvaze. Usnesením Ministerstva financí Ruské federace ze dne 30. prosince 1999 č. 107 n byly schváleny Pokyny pro účetnictví v rozpočtových organizacích, které uvádějí postup pro vedení odděleného účtování transakcí za rozpočtové prostředky a prostředky přijaté z mimorozpočtových zdrojů.
Rozpočtové instituce mají na základě své organizační a právní formy řadu rysů účetnictví, což zanechává stopy na analýze finanční situace rozpočtové instituce:
majetek vykázaný v rozvaze instituce je majetkem státu;
jako nezisková organizace si rozpočtová instituce neklade za cíl své činnosti zisk;
Činnost instituce je plně nebo částečně financována z rozpočtu.
Vlastnosti účtování příjmů, výdajů a finančních výsledků z poskytování placených služeb jsou určeny následujícím:
- 1. Rozpočtové instituce nemají statutární fond ani vlastní majetek. Majetek rozpočtových institucí je jim přidělen s právem operativního řízení.
- 2. Rozpočtové orgány připravují dvě rozvahy. Pokud v souladu s ustavující dokumenty instituci je uděleno právo vykonávat činnosti vytvářející příjem, pak příjmy z těchto činností a majetek získaný z těchto příjmů přechází do samostatného nakládání s institucí a jsou zaúčtovány v samostatné rozvaze. Samostatná rozvaha, která eviduje přijaté příjmy a majetek z podnikatelské činnosti a poskytování placených služeb, zahrnuje i ostatní mimorozpočtová aktiva a pasiva. Mohou to být cílené finanční prostředky a bezúplatné příjmy.
- 3. Rozpočtové instituce vedou samostatnou evidenci pro každý ze tří zdrojů financování, kterými se rozumí rozpočtové financování, příjmy z poskytování placených služeb, účelové a bezúplatné příjmy.
- 4. Rozpočtové instituce, na rozdíl od jiných organizací v účetnictví, uznávají výnosy z poskytování placených služeb nebo prodeje vyrobených výrobků až po zaplacení těchto služeb nebo výrobků zákazníkem nebo kupujícím.
- 5. Účetnictví rozpočtových institucí nepočítá s výpočtem odpisů dlouhodobého a nehmotného majetku.
Spolu s obchodními podniky a organizacemi určují rozpočtové instituce na základě výsledků práce za vykazované období ekonomické nebo finanční ukazatele hospodářské činnosti. Používají se pro účely ekonomického plánování činnosti instituce při provádění analýzy ekonomických činností a také pro stanovení základu daně.
Mezi nejdůležitější ukazatele výkonnosti rozpočtové instituce patří:
objem rozpočtového financování;
- · rozpočtové výdaje;
- · objem prodeje výrobků (práce, služby);
- · výdaje z mimorozpočtových zdrojů;
- · příjmy z poskytování placených služeb;
- · výdaje spojené s poskytováním placených služeb;
- · zisk (ztráta) z poskytování placených služeb.
Na základě výkaznictví si tedy můžete udělat představu o čtyřech aspektech činnosti podniku:
- · majetková a finanční situace podniku z dlouhodobého hlediska;
- · finanční výsledky pravidelně generované tímto podnikem;
- · změny ve vlastním kapitálu;
- · likvidita podniku.
První aspekt činnosti se odráží v rozvaze: aktivní strana rozvahy dává představu o majetku podniku, pasivní strana dává představu o struktuře zdrojů jeho finančních prostředků.
Druhý aspekt je uveden ve výkazu zisku a ztráty – v této podobě jsou uvedeny všechny výnosy a náklady podniku za účetní období v určitých skupinách. Když se podíváte na formu v dynamice, můžete pochopit, jak efektivně daná instituce v průměru funguje.
Třetí hledisko se odráží ve výkazu kapitálových toků, který ukazuje pohyb všech složek vlastního kapitálu.
Čtvrtý aspekt je určen skutečností, že zisk a hotovost nejsou totéž. Pro rytmus vypořádání s věřiteli není důležitý zisk, ale dostupnost finančních prostředků v požadované výši a ve správný čas. Určitou charakteristiku tohoto aspektu dává přehled o peněžních tocích.
Analýzu finanční situace instituce na základě vykazovaných údajů lze provádět s různou mírou podrobnosti. Existují 2 typy analýzy: expresní analýza a hloubková analýza. V prvním případě je záměrem získat pouze nejobecnější představu o podniku, ve druhém jsou provedené analytické výpočty a očekávané výsledky podrobnější a podrobnější. Pokud se expresní analýza v podstatě scvrkává na čtení výroční zprávy, pak hloubková analýza zahrnuje výpočet systému analytických koeficientů, který vám umožní získat představu o následujících aspektech činnosti instituce:
- 1. Posouzení majetkového stavu;
- 2. Hodnocení podnikatelské činnosti;
- 3. Hodnocení finanční činnosti;
- 4. Posouzení profilového využití finančních prostředků.
Předběžné posouzení finanční situace státní vzdělávací instituce lze provést na základě horizontální a vertikální analýzy bilance provedení odhadu příjmů a výdajů na rozpočtové financování (formulář č. 1) a salda exekuce odhadu příjmů a výdajů z mimorozpočtových zdrojů (formulář č. 1-1)
Finanční ohodnocení majetkového potenciálu instituce je uvedeno v rozvaze aktiv a také ve formuláři č. 5. Ukazatele v tomto bloku umožňují udělat si představu o „velikosti“ instituce, výši fondy pod její kontrolou a strukturu aktiv.
Finanční stav instituce z krátkodobého hlediska se posuzuje pomocí ukazatelů solventnosti, které v nejobecnější podobě charakterizují, zda je schopna včas a plně hradit krátkodobé a dlouhodobé závazky vůči protistranám.
Kvantitativní hodnocení a analýzu podnikatelské činnosti lze provádět v následujících třech oblastech:
posouzení míry realizace plánu na základě klíčových ukazatelů a analýzy odchylek;
posouzení úrovně efektivnosti využití materiálních, pracovních a finančních zdrojů obchodní organizace.
Výkonnost instituce ve finančním smyslu je charakterizována ukazateli ziskovosti
Analýza finanční situace podniku končí jeho komplexním posouzením. Při analýze finanční situace vašeho podniku jsou po komplexním posouzení vypracována opatření ke zlepšení finanční situace, přičemž zvláštní pozornost je věnována vývoji finanční strategie podniků pro budoucnost a v nadcházejících obdobích.
Finanční situace je důsledkem dostatečného financování rozpočtové instituce.
Finanční stav je charakterizován umístěním a použitím finančních prostředků (aktiv) a zdroji jejich tvorby.
Tyto informace jsou uvedeny v rozvaze instituce.
Hlavní faktory určující finanční situaci jsou:
Realizace finančního plánu a doplňování vlastních zdrojů podle potřeby;
Míra obratu aktiv.
Signálním ukazatelem je solventnost organizace, což znamená její schopnost včas uspokojovat platební požadavky dodavatelů v souladu s obchodními smlouvami, splácet úvěry, platit zaměstnance, provádět platby do rozpočtu a mimorozpočtových fondů. Vzhledem k tomu, že plnění finančního plánu závisí především na výsledcích hospodářské činnosti jako celku, je finanční situace určována kombinací ekonomických faktorů a je nejvíce zobecňujícím faktorem.
Hodnocení financí, jejich stavu a složení se provádí pomocí horizontální, vertikální a poměrové analýzy rozvahy instituce.
Horizontální analýza - výpočet dynamických ukazatelů výkonnosti instituce, spočívá v sestavení jedné nebo více analytických tabulek, ve kterých jsou absolutní bilanční ukazatele doplněny o relativní tempa růstu.
Vertikální analýza je stanovení struktury majetku a zdrojů jeho vzniku, která poskytuje prezentaci finanční zprávy ve formě relativních ukazatelů.
Ukazatele dynamiky a struktury bilance čerpání rozpočtových prostředků hlavního správce státních alokací ZZS MU za rok 2009 jsme prostudovali a vypočítali v tabulce 28.
Tabulka 28
Analýza finančního stavu Městské pohotovostní nemocnice za rok 2009
| cena) | ||||||
| Amortizace | 277 753 | 290 349 | 104,0 | 59,8 | +12 596 | 104,5 |
| Stálá aktiva (zbytková) Cena) | 256 388 | 473 728 | 96,2 | 97,5 | +217 340 | 184,8 |
| Materiál | 2 630 | 2 380 | 1,0 | 0,5 | +250 | 90,5 |
| Hotovost zařízení | 817 | 2 965 | 0,3 | 0,6 | +2 148 | 362,9 |
| Výpočty dle vydané | 80 | 79 | 0,03 | 0,02 | -1 | 98,8 |
| Vyrovnání s dlužníky | 6 844 | 6 532 | 2,6 | 1,3 | -312 | 95,4 |
| Zůstatek | 266 759 | 485 684 | 100 | 100 | +218 925 | 182,07 |
| Pasivní | ||||||
| Vyrovnání s dodavateli a dodavateli | 2 672 | 6 622 | 1,0 | 1,4 | +3 950 | 147,8 |
| Výpočty plateb do rozpočtu | 2 474 | 1 623 | 0,9 | 0,3 | -851 | 65,6 |
| Další vyrovnání s věřiteli | 7 | -21 | 0,003 | -0,04 | -28 | - |
| Finanční výsledek institucí | 261 606 | 477 460 | 98,1 | 98,3 | +215 854 | 182,5 |
| Zůstatek | 266 759 | 485 684 | 100 | 100 | +218 925 | 182,07 |
Získané údaje ukazují, že v roce 2009 nemocnice zaznamenala nárůst nákladů na dlouhodobý majetek o 229 936 tisíc rublů. Je to způsobeno „stárnutím“ fondů, růstem rozpočtových prostředků, zlepšením finanční situace instituce v důsledku změn standardů lékařských služeb v Ufě, demografická situace ve městě.
Mezi pozitivní faktory patří navýšení zůstatkové hodnoty dlouhodobého majetku nemocnice o +217 340 tisíc rublů, a to především kvůli rozpočtu. Růst je pozorován u položek z mimorozpočtových aktivit, což je typické pro stávající tržní vztahy.
V rámci pasiv došlo ke zvýšení hospodářského výsledku instituce, což bylo způsobeno nárůstem výdajů dle odhadu a skutečných výdajů. To je pozitivní faktor.
Strukturální analýza finančních zdrojů ukázala, že ve skladbě aktiv zaujímá největší podíl dlouhodobý majetek se zůstatkovou hodnotou 96,28 %, což je dáno specifikou činnosti zdravotnických zařízení. Vznik zdravotnické služby se opírá o stabilní a dostatečně objemnou materiálně-technickou základnu a lze ji poskytovat pouze při splnění licenčních požadavků Ministerstva zdravotnictví Běloruské republiky. Takový dlouhodobý majetek vyžaduje seriózní přístup ke správě a vynakládání prostředků na údržbu a údržbu tohoto dlouhodobého majetku. Vedení nemocnice potřebuje dbát na využívání dostupných zdrojů, jejich efektivní využití a ubytování.
Závazky Městské pohotovostní nemocnice v Ufě jsou tvořeny především finančními výsledky její činnosti léčebný ústav.
K pozitivním faktorům patří i navýšení celkové hodnoty majetku nemocnice, a to především díky rozpočtu.
Získaná data umožňují konstatovat, že dlouhodobý majetek instituce byl na začátku roku dostatečně opotřebován z 52 % a pokles ukazatele na 38 % pozitivně charakterizuje složení stávajících zdrojů instituce.
Shrňme získané výpočty o stavu a pohybu dlouhodobého majetku v tabulce 29.
Tabulka 29
Analýza stavu a pohybu dlouhodobého majetku Městské pohotovostní nemocnice
| Ukazatele | 01.01.2009 | 01.01.2010 | Břišní svaly. |
| 1. Počáteční cena dlouhodobého majetku, tisíc rublů. | 534 141 | 764 077 | +229 936 |
| 2. Odpisy, tisíce rublů. | 277 753 | 290 349 | +12 596 |
| 3. Zbytková hodnota dlouhodobého majetku, tisíc rublů. | 256 388 | 473 728 | +217 340 |
| 4. Koeficient opotřebení (opotřebení), % | 0,52 | 0,38 | -0,14 |
| 5. Faktor použitelnosti, % | 0,48 | 0,62 | +0,14 |
| 6. Míra příjmu, % | 0,111 | 0,32 | +0,209 |
| 7. Míra opotřebení, % | 0,003 | 0,028 | -0,025 |
Výsledky získané z tabulky 29 studií ukazují, že produkční potenciál zdravotnického zařízení je dostatečný pro formování a zkvalitňování činnosti ZZS. Koeficient vhodnosti se zvýšil o 14 %, což pozitivně charakterizuje složení fondů instituce. Zvýšila se i míra přijetí, což znamená, že se zvýšily schopnosti ZZS a zvýšily se finanční prostředky.
Financování rozpočtových institucí je dáno finanční stabilitou zdravotnických zařízení. V procesu finanční analýzy je nutné rozlišovat mezi pojmy „finanční činnost“ a „finanční pozice“.
Finanční pozice charakterizuje statický stav finanční instituce k určitému okamžiku, k určitému datu. Univerzálním dokumentem odrážejícím postavení zdravotnických zařízení a výsledky jeho finanční činnosti je rozvaha. Rozvaha má však své vlastní charakteristiky, dělí se na rozpočtové a mimorozpočtové fondy, proto je nutné analyzovat zdroje příjmů.
Studium výsledků hospodářské činnosti zdravotnického zařízení by mělo být prováděno v kontextu zdrojů financování oddělení. Pro posouzení financování instituce je důležité určit přírůstek a tempo růstu všech ukazatelů. Dynamika hodnoty majetku tedy poskytuje další informace k hodnotě finančních výsledků o velikosti kontrolovaného majetku. V důsledku toho lze posuzovat bonitu ekonomického subjektu.
Pro posouzení financování rozpočtové instituce na základě ukazatelů výkaznictví je vhodné použít systém koeficientů:
Ukazatel likvidity (poměr nejlikvidnějších prostředků ke krátkodobým závazkům);
Poměr krytí (poměr zásob ke krátkodobému dluhu, stejně jako poměr zisku k výši úrokových plateb). Ruská realita nutí zdravotnická zařízení zabývající se podnikatelskou činností záměrně podceňovat zisky;
Ukazatel obratu (poměr příjmů a majetku) charakterizuje podnikatelskou činnost zdravotnické organizace a odráží proces přeměny hotovosti a zásob na lékařské služby;
Obrat zásob, léků a spotřebního materiálu, potravinářských výrobků (poměr příjmů k průměrnému objemu zásob) ukazuje, jak dynamicky zdravotnická organizace funguje a racionálně dodává potřebné léky a materiál;
Podíl rozpočtových prostředků na celkovém financování; - využití lůžkové kapacity (poměr skutečné návštěvnosti a potenciální kapacity organizace);
Tržby (příjem) na zaměstnance;
Návratnost aktiv;
Návratnost finančních aktiv;
Návratnost nefinančních aktiv;
Poměr finančních a nefinančních aktiv;
Podíl majetku instituce financovaného z mimorozpočtových zdrojů na celkové výši majetku;
Poměr rozpočtových a mimorozpočtových prostředků instituce. Zvláštní význam pro úpravu finanční strategie organizace a stanovení vyhlídek její finanční pozice má trendová analýza poměrových ukazatelů.
Získané ukazatele se porovnávají v čase, identifikují se příčiny odchylek od normy, zjišťují se hlavní ovlivňující faktory, vypracovávají se doporučení a návrhy.
Financování rozpočtových institucí se uskutečňuje z rozpočtových a mimorozpočtových zdrojů. Mezi tyto zdroje patří převody od povinných zdravotních pojišťoven.
Stabilní situace v sociální oblasti je v zájmu kraje i pojišťovny. Zájmy kraje spočívají jednak v minimalizaci nákladů podniků a organizací v něm působících a rizikové pojištění zvyšuje výrobní náklady díky zahrnutí pojistného do nich. Na druhou stranu pojištění snižuje rizika podnikatele a činí podnik udržitelným.
Na základě uvedených rozvahových údajů spočítáme hlavní ukazatele finančního stavu a solventnosti zdravotnického zařízení.
Tabulka 30
Analýza ukazatelů finanční situace instituce za rok 2009.
| Ukazatele | 01.01.2009 | 01.01.2010 | Břišní svaly. odchylka |
| 1. Poměr proudu | 0,16 | 0,36 | +0,20 |
| 2. Poměr krytí | 0,53 | 0,29 | -0,24 |
| 3. Obrat majetku, obrat | 0,22 | 0,56 | +0,34 |
| 4. Obrat zásob, léky a spotřební materiál, potravinářské výrobky, obrat | 16,3 | 50,6 | +34,3 |
| 5. Podíl na financování rozpočtu, % | 16,6 | 81,1 | +64,5 |
| 6. Kapacita lůžek, % | 96,92 | 97,52 | +0,6 |
| 7. Příjmy (příjem) na zaměstnance, tisíce rublů. | 50,914 | 238,129 | + 187,215 |
| 8. Poměr finančních a nefinančních aktiv, % | 2,9 | 2,0 | -0,9 |
| 9. Podíl majetku instituce financovaného z rozpočtových zdrojů na celkovém objemu majetku, % | 84,7 | 90,9 | +6,2 |
| 10. Poměr kapitálu a práce jednoho zaměstnance instituce, tisíc rublů. | 225,5 | 417,4 | + 191,9 |
| 11. Poměr mimorozpočtových a rozpočtových aktiv | 0,181 | 0,100 | -0,081 |
Získané hodnoty pro posouzení finanční situace jsou uvedeny v tabulce 30. Výsledky výzkumu ukazují, že je poměrně obtížné vybrat koeficientové nástroje pro analýzu zdravotnického zařízení. Moderní metody jsou zaměřeny na studium finanční stability výrobních podniků, informační základna pro finanční analýzu rozpočtových institucí se neustále mění, což komplikuje analytický proces a zároveň činí tento vývoj relevantním.
Aktuální ukazatel likvidity v tabulce 29. se dynamicky zvyšuje, což je dáno povahou rozpočtového financování. Rozpočtové příděly jsou přijímány rovnoměrně po celý rok (jsou mírné odchylky od odhadu), ale ke konci kalendářního roku objem přidělených prostředků prudce narůstá, neboť se zvyšují platby poplatníků do rozpočtu obce.
Druhou stranou problému je, že rozpočtové instituce jsou nuceny utratit přijaté prostředky s předstihem až do 31. prosince, protože nevyčerpané prostředky budou staženy zpět do rozpočtu jako nevyčerpané. V souvislosti s výše uvedeným mají účty splatné na konci roku nevýznamné ekvivalenty v rublech, což komplikuje finanční analýzu. Doporučujeme používat indikátor v průběhu roku a počítat hodnoty podle měsíce a čtvrtletí roku.
Obrátkovost je pro zdravotnické zařízení této úrovně dostačující, je však nutné sledovat standardy léků a obvazů ve skladech. Je to dáno tím, že na konci roku není dostatek financí a nemocnice se potýká s nedostatkem léků kvůli propuknutí nemocnosti v sezóně.
Zvýšila se lůžková kapacita, což pozitivně charakterizuje využití dlouhodobého majetku. Negativním faktorem je sezónní charakter využití kapacity. Během léta městské obyvatelstvo méně často odpočívá a využívá služeb léčebného ústavu. Prázdný prostor a lůžka je nutné využít například formou letního tábora, sanatoria a podobně.
Zvýšil se příjem rozpočtu na jednoho zaměstnance Městské ZZS. To je pozitivní faktor, vedení ústavu se musí zamyslet nad navýšením zdrojů financí nemocnice.
Majetek Městské pohotovostní nemocnice byl tvořen z 90,9 % z rozpočtových prostředků, což je negativní faktor. Vedení ZZS MU potřebuje vypracovat systém mimorozpočtového financování, zorganizovat práci plánovacího a finančního oddělení na náležité úrovni a stanovit krátkodobé a strategické cíle a záměry.
Poměr kapitálu k práci na jednoho zaměstnance instituce je poměrně vysoký a dynamicky roste.
Získané výsledky umožňují konstatovat, že Městská pohotovostní nemocnice má potřebnou úroveň pracovních, materiálních a základních zdrojů pro rozšíření podnikatelských aktivit. Vedení instituce potřebuje vypracovat možné scénáře využití nevyužitého prostoru při sezónním poklesu poptávky po zdravotnických službách a vypočítat možnosti získání dalších mimorozpočtových prostředků.
