Funkce informační podpory AIS pro finanční úřady. Informační systémy v daních Hlavní úkoly IUP

Pojem, pojmy, problémy daňových informačních systémů. Úloha a místo informačních systémů v činnosti finančních úřadů. Základní požadavky na AIS finančních úřadů. Základní principy konstrukce a použití DV v daních.

Sdílejte svou práci na sociálních sítích

Pokud vám tato práce nevyhovuje, dole na stránce je seznam podobných prací. Můžete také použít tlačítko vyhledávání

Téma 3. Informační systémy v daních.

1. Pojem, pojmy, problémy daňových informačních systémů.
   1. Úloha a místo informačních systémů v činnosti finančních úřadů.
   2. Základní požadavky na AIS finančních úřadů.
   3. Základní principy konstrukce a použití DV v daních.

3.1. Pojem, pojmy, problémy daňových informačních systémů.

Hlavním cílem ruských daňových úřadů je vybírat platby daní co možná nejúplněji podle současného daňová legislativa. Úspěšné dosažení tohoto cíle je neoddělitelně spojeno se zkvalitněním analytické a kontrolní činnosti územních finančních úřadů (daňového inspektorátu) - hlavního článku daňové soustavy. V současnosti jsou relevantní tyto úkoly: identifikace potenciálních daňových úniků; analýza dynamiky plateb daní a jejich prognózování; analýza ekonomických aktivit podniků v regionu; rozvoj kvality regulační dokumentace a jeho rychlé zavedení do praktické činnosti finančních úřadů; analýza úplnosti a konzistence současné legislativy a vypracování doporučení pro její zlepšení. Úspěch případných opatření ke zlepšení činnosti finančních úřadů v konečném důsledku závisí na tom, jak plně a efektivně vyřeší uvedené problémy. Velký význam zde má informatizace daňového systému.

Hlavním rysem informatizace ruského daňového systému je nestabilita daňové legislativy a metodické východisko pro činnost daňových úřadů. Kromě toho neustále dochází ke strukturálním změnám v systému. Nestabilita objektu automatizace vyvolává zvláště přísné požadavky na adaptační schopnosti a podporu vyvíjeného automatizovaného informačního systému (AIS) ohledně změn funkcí a přidávání nových.

Automatizovaný informační systém v daních je forma organizačního řízení finančních úřadů založená na nových nástrojích a metodách zpracování dat, využívání nových informační technologie.

Hlavním cílem rozvoje a následného zdokonalování automatizovaného informačního systému (AIS) finančních úřadů je vybudování funkčně kompletního informačního systému, který sjednocuje všechny struktury daňového systému na bázi jediné počítačové sítě s postupnou integrací do jednotného informačního prostoru správních orgánů federální, krajské a územní úrovně i dalších zainteresovaných organizací (Ministerstvo vnitra, soudy, celnice, banky atd.). K dosažení tohoto cíle je třeba vyřešit následující úkoly:

• informační integrace finančních úřadů s telekomunikačními sítěmi a poskytování přístupu k informačním zdrojům každého z nich;
• vybavení finančních úřadů počítačovým softwarem a hardwarovými systémy s vyvinutými věcně orientovanými periferiemi (specializované skenery, systémy poštovní automatizace, specializované tiskárny atd.);
• vývoj, tvorba a údržba systému specializovaných databází a elektronického ukládání dat;
• vývoj aplikačního software, který plně pokrývá celou škálu funkčních úkolů daňové inspekce.

Řešení těchto problémů komplikuje skutečnost, že územní finanční úřady z objektivních důvodů provozují informační systémy implementované na různých platformách. Termín „platforma“ znamená kombinaci technické prostředky a použitý operační systém, protože odpověď na otázku, zda konkrétní aplikace poběží na daném počítači či nikoli, závisí nejen na jeho technických vlastnostech, ale také na tom, jaký operační systém je na něm nainstalován.

Použití různých systémů k provádění podobných funkcí v různých územních daňových úřadech vede k následujícím nákladům:

• neschopnost zajistit spolehlivost a správnost zpracování dat na regionální a federální úrovni z důvodu autonomie zpracování dat daňovými inspekcemi pomocí heterogenního aplikačního softwaru;
• nekonzistentnost a různou úplnost údajů, tzn. databáze jednoho aplikačního systému nelze bez speciální konverze používat v jiném;
• potíže s organizací vertikální a horizontální výměny informací;
• chybějící jednotné postupy, které by používaly všechny inspektoráty při zpracování daňových přiznání a platebních dokladů, při inkasech, kontrole dodržování daňové kázně, výběru plátců ke kontrole atd.;
• nedostatečná standardizace výkaznictví;
• nemožnost organizovat školení daňových specialistů v práci s aplikačními programy podle jednotného programu;
• nemožnost organizovat jednotnou centralizovanou správu a údržbu systémů bez neustálého zapojení vývojových společností;
• vysoké náklady na údržbu a modernizaci aplikačních systémů.

Složitost procesu návrhu pro automatizované informační systémy této třídy je způsobena:

• nestabilita daňové legislativy a metodická východiska činnosti finančních úřadů;
• víceúrovňová struktura objektů automatizace, jejich rozložení v prostoru a složité vazby mezi nimi;
• komplexní provozní technologie;
• databáze velkého objemu a zvýšené složitosti, jejichž životnost přesahuje životnost zařízení;
• využití již fungujících jednotlivých částí ve vyvíjeném informačním systému;
• potřeba zachovat důvěrnost a chránit informace.

Cíle funkce AIS finančních úřadů lze formulovat následovně:

• zvýšení účinnosti daňového systému prostřednictvím účinnosti a zlepšení kvality přijímaných rozhodnutí;
• zefektivnění práce a zvýšení produktivity daňových kontrolorů;
• bezpečnostní daňové inspektoráty všechny úrovně s úplnými a včasnými informacemi o daňové legislativě;
• zvýšení spolehlivosti údajů o registraci plátce daně a účinnosti kontroly dodržování daňové legislativy;
• zlepšení kvality a efektivity účetnictví;
• získávání údajů o příjmu daní a jiných plateb do rozpočtu;
• analýza dynamiky daňových příjmů a možnost prognózy této dynamiky;
• informování správy na různých úrovních o daňových příjmech a dodržování daňových zákonů;
• snížení toku papírových dokumentů.

3.2. Úloha a místo informačních systémů v činnosti finančních úřadů.

Jedním z nejdůležitějších praktických úkolů finančních úřadů je vypracování a realizace cíleného komplexního programu jejich informatizace na federální, regionální a místní úrovni jako systému organizačních, vědeckých, technických, personálních, materiálních a finančních opatření směřujících k dosažení komplexní informační podpora. K tomu je nutné identifikovat a podrobně prostudovat objekty informatizace. V systému daňových úřadů lze rozlišit tři organizační úrovně, do kterých jsou objekty automatizace rozděleny: federální, regionální a místní.

Na federální úrovni jsou řešeny strategické úkoly řízení daňového procesu, rozvíjeny koncepční a metodické úkoly rozvoje současného daňového systému. Objekty informatizace na federální úrovni jsou aparáty ministerstva a jeho podniků a organizací.

Na krajské úrovni jsou řešeny úkoly praktického řízení územních finančních úřadů; poskytování metodické a právní podpory daňovým inspektorátům; sběr, syntéza, systematizace a analýza informací přicházejících z územní úrovně a od jiných organizací; řešení konfliktů a kontroverzních otázek na žádost daňových poplatníků; tvorba statistického a daňového výkaznictví atd. Objekty informatizace na regionální úrovni jsou: aparát Úřadu Federální daňové služby Ruska pro ustavující subjekt Ruské federace, specializované a meziregionální inspektoráty Federální daňové služby Ruské federace. Rusko.

Hlavní práce na vybírání daní a poplatků z právních a Jednotlivci, účtování a kontrola došlých daňových plateb, přímá interakce s poplatníky. Předmětem informatizace na této organizační úrovni je daňový inspektorát Federální daňové služby Ruska.

Podívejme se na přístup k informatizaci daňových úřadů na příkladu dvouúrovňové struktury: odbor Federální daňové služby Ruska za zakládající subjekt Ruské federace a daňová inspekce, protože právě na těchto organizačních úrovních řeší se největší počet funkčních úkolů finančních úřadů a kolují nejintenzivnější a nejobjemnější toky informací. Kromě toho vyvíjená metodická a technologická řešení, jednotlivé komponenty vytvářených databází, jakož i vyvíjené software lze replikovat v jiných regionech s minimálními náklady na přizpůsobení specifikům místních podmínek. Mezi hlavní oblasti informatizace patří:

• vytvoření jednotného informačního systému pro finanční úřady,
• sjednocení úřadů Federální daňové služby Ruska pro jednotlivé subjekty Ruské federace a územní daňové inspektoráty;
• vývoj a implementace moderních informačních technologií a počítačových systémů;
• vytvoření efektivní komunikační sítě, která zajistí výměnu informací jak v rámci systému, tak s informačními systémy Federální daňové služby Ruska a dalšími informačními systémy regionálních a městských správních služeb;
• školení personálu pro práci v novém prostředí.

Informatizace by měla zajistit vytvoření podmínek pro efektivní řešení úkolů finančních úřadů a vycházet z komplexního pokrytí hlavních směrů jejich činnosti. Vývoj integrovaných nástrojů pro zpracování dat může výrazně zvýšit efektivitu a efektivitu řešení problémů řízení. Široké využití osobního výpočetního vybavení přímo na místě, integrovaného do lokální sítě, umožňuje organizovat jak individuální zpracování dat, tak výměnu informací mezi různými uživateli a přístup ke společným informačním zdrojům.

Decentralizace sběru a zpracování informací umožňuje zvýšit úplnost, přesnost a relevanci připravovaných dokumentů a zvýšit rychlost jejich generování. Produktivita práce v rutinních provozech se několikanásobně zvyšuje díky použití speciálního aplikačního softwaru na automatizovaných pracovních stanicích (AWS).

Důležitým požadavkem na informatizaci finančních úřadů je potřeba zajistit důvěrnost informací, jejich ochranu před neoprávněným přístupem, náhodným či úmyslným zničením a odcizením. Dosažení těchto požadavků se uskutečňuje pomocí systému organizačních, softwarových a technických prostředků ochrany.

Informatizace finančních úřadů by měla vycházet z dodržování zásad:

• komplexnost a systematičnost informatizace, její podřízenost řešení problémů, kterým finanční úřady čelí v současnosti i v budoucnu;
• činnost při uspokojování informačních potřeb uživatelů;
• etapovitost a důslednost, návaznost v realizaci informatizačních aktivit;
• integrace programu informatizace pro daňové úřady Ruské federace s koncepcemi a praktickými programy pro tvorbu meziresortních informačních federálních a regionálních systémů;
• distribuované ukládání a zpracování informací;
• shromažďování informací v databázích v místech jejich použití;
• kompatibilita celosystémových databází ve struktuře, parametrech a složení;
• poskytnout uživateli pohodlný automatizovaný přístup k informacím v rámci stanovené kompetence;
• jednorázové zadání informace a její opakované, víceúčelové využití;
• intelektualizace zpracování informací;
• zajištění požadované úrovně důvěrnosti informací.

3.3. Základní požadavky na AIS finančních úřadů.

Nedílnou součástí vývoje komplexního informačního systému je řešení takových klíčových problémů, jako je stanovení výpočetní strategie a interakčního modelu výpočetních nástrojů, volba systémového softwaru, systémů pro správu databází pro různé úrovně hierarchie informačního systému, stanovení systémových dohod pro vývoj aplikačních programů, nástrojů projektového řízení a kompoziční výpočetní techniky.

Různorodost stávajícího hardwaru a softwaru vede k problému výběru konkrétní možnosti při tvorbě informačního systému. Tato situace zahrnuje stanovení určitých omezení v počáteční fázi návrhu, zpravidla požadavků na různé aspekty vyvíjeného AIS.

Strategie informatizace je ovlivněna především: nahromaděným vozovým parkem hardwaru a softwaru, úrovní zaškolení koncových uživatelů a postavením nejvyššího vedení organizace.

Řešení problému informatizace této třídy předpokládá přítomnost optimalizačních kritérií a omezení. Kritéria optimalizace jsou zde:

• funkční úplnost;
• modifikovatelnost;
• spolehlivost provozu;
• výkon;
• minimalizace nákladů na: hardware, aplikační systémy, údržbu systému, vývoj systému, které tvoří celkové náklady na vlastnictví AIS.

V současné době není problém výběru optimální platformy výpočetního systému formalizovatelný. V praxi se obvykle kritéria a požadavky vybírají empiricky, přičemž se berou v úvahu specifika problémové oblasti a podmínky panující v době zahájení vývoje projektu.

Pro finanční úřady zahrnují požadavky na AIS následující skupiny:

• k systému jako celku;
• podle norem;
• na hardwarovou platformu a systémový software;
• do místních sítí;
• do uživatelského rozhraní;
• na funkční komponenty;
• k systémům pro přístup k datům;
• na kompatibilitu s jinými informačními systémy;
• ke sjednocení struktur architektury AIS (za účelem minimalizace celkových nákladů na vlastnictví a návrh uzlů potřebné funkcionality z konečného souboru unifikovaných struktur);
• na bezpečnost systému;
• do správy systému;
• uživatelům systému atd.

Pojďme se blíže podívat na ty nejklíčovější.

Požadavky na systém jako celek jsou převážně deklarativní povahy a ukládají omezení na obecný směr práce na vytvoření systému. Pro daňové úřady je to:

• soulad AIS s národními regulačními dokumenty upravujícími činnost daňových úřadů;
• možnost vyvíjet AIS, systém upravovat a vylepšovat a nepoužívat stejnou verzi systému při změně požadavků a nenahrazovat jeden systém zcela jiným;
• spoléhání se na mezinárodní a průmyslové standardy při vývoji AIS;
• zajištění rozšiřitelnosti systému, tzn. schopnost přidávat nové komponenty do stávajícího systému.

Zohlednění aktuálních a průmyslových standardů v oblasti informačních technologií umožňuje zpočátku se zaměřit na nejběžnější hardware a software. Tím se výrazně sníží náklady na údržbu a vývoj systému zpracování dat, navíc se rozšíří okruh specialistů, kteří se mohou podílet na údržbě systému, vývoji a vývoji aplikačního softwaru, a také poskytne větší volnost při zvyšování výkonu technického a systémového softwaru.

Jako nejvhodnější princip se jeví vývoj automatizovaného informačního systému pro daňovou službu založeného na konceptu otevřených systémů.

Otevřený systém je komplexní a konzistentní soubor mezinárodních standardů, které definují rozhraní, služby a formáty umožňující interoperabilitu a přenositelnost aplikací.

Tento princip vývoje umožňuje dosáhnout:

• mobilita aplikací přenos aplikací na různé hardwarové platformy, operační systémy, síťové protokoly;
• stanovení interoperability společných formátů a rozhraní pro interakci softwarových systémů podle norem;
• snížení systémových nákladů integrace softwarových systémů, které podporují obecně uznávané standardy, snížení nákladů na aplikace pro koncového uživatele;
• snížení rizika výběru softwarového produktu pomocí standardů, které osvobozují vývojáře od vazby na konkrétní softwarový produkt;
• zvýšení životnosti systému soulad s normami, což snižuje riziko rychlého zastarání systému;
• vybudování výpočetní výkon aplikovaný informační systém v souladu s potřebami organizace a jejími finančními možnostmi.

Mezi důležité požadavky na AIS finančních úřadů patří zajištění informační bezpečnosti, což znamená zabezpečení informací a AIS jako celku před náhodnými či záměrnými přírodními či umělými vlivy zatíženými únikem či ztrátou dat.

Požadavky na zabezpečení systému jsou zaměřeny především na zajištění:

• dostupnost dat schopnost získat potřebný informační zdroj v přiměřené době;
• integrita zdrojů relevance a konzistence informací, jejich ochrana před zničením a neoprávněnými změnami;
• ochrana důvěrnosti před neoprávněným čtením dat.

3.4. Základní principy konstrukce a použití DV v daních.

Vývoj AIS pro finanční úřady je založen na otevřených systémových technologiích třídy „klient server“ s využitím mezinárodních standardů a protokolů. Technologie pro vývoj AIS pro finanční úřady vychází z konceptu životního cyklu softwarových systémů (PS).

Model životního cyklu softwaru se skládá ze čtyř fází: 1) analýza; 2) design; 3) kódování; 4) modifikace a představuje logicky navazující sled hlavních etap vývoje softwaru od vzniku potřeby jeho vytvoření až po odmítnutí používání a radikální modernizaci v souladu s novými možnostmi hardwaru a softwaru a významnou změnu v zákl. požadavky.

Analýza . Cílem analýzy je úplný, konzistentní, čitelný a přezkoumatelný popis úloh, umožňující srovnání s reálnými podmínkami. Výsledky analýzy se pak často používají k popisu hlavních funkcí systému. Cíle analýzy a návrhu jsou různé. Během analýzy jsou činěny pokusy modelovat svět kolem nás, identifikovat třídy a předměty, které odrážejí podstatu předmětné oblasti. Analýza určuje požadované chování systému, který se vytváří, zatímco design vyvíjí plány pro tento systém.

Design . Návrh může začít na základě existujícího pochopení požadavků na systém v daném čase. Po obdržení prvních výsledků je nutné prostudovat výhody a nevýhody konstrukčních řešení a určit jejich shodu s požadavky vyvinutými ve fázi analýzy. Při návrhu se navrhuje používat moudře vybrané prototypy, z nichž každý modeluje jednu z částí systému, přičemž sada prototypů v průběhu času zvyšuje jeho funkčnost. Známkou konce návrhu je přijetí takových představ o procesu návrhu, které nevyžadují další rozklad, protože se ukázaly být poměrně jednoduché a odpovídající software lze vyvinout na základě standardních modulárních komponent.

Kódování . Fáze kódování se skládá z práce na psaní programů, jejich testování a integrace do jednoho softwarového balíku. Výhody tohoto procesu jsou:

• rozsáhlá uživatelská zpětná vazba k systému, když je potřeba;
• následné verze mohou být prezentovány uživateli různé struktury systémy, jejichž implementace umožňuje hladký přechod od staré organizace práce k novým počítačovým technologiím;
• fázová implementace jednotlivých komponent systému, snížení pravděpodobnosti selhání celého projektu v případě zpoždění jeho jednotlivých částí;
• opakované testování rozhraní jádra projektu;
• rovnoměrnější rozložení testovacích zdrojů v čase;
• specialisté zapojení do vývoje systému v raných fázích mohou vidět výsledky systému, aniž by čekali na dokončení celého projektu.

Modifikace . Program, který se používá k řešení praktických problémů řízení, musí podléhat neustálým změnám tak, jak se vyvíjí, mění samotný systém řízení životní prostředí, získání úplnějšího pochopení požadavků na softwarový produkt na základě praxe jeho průmyslového využití, vzniku nových technických a softwarových schopností. Úprava programu by zároveň neměla vést k jeho nepřiměřené komplikaci.

Volba architektury AIS.AIS finančních úřadů lze reprezentovat jako soubor softwarových subsystémů, které řeší určitý okruh problémů. Subsystémy se skládají z interagujících komponent. Architektura AIS je rozdělení funkcí mezi jeho subsystémy a komponenty, přesná definice hranic subsystémů a jejich informačních interakcí, stejně jako distribuce úložiště a provádění těchto subsystémů a komponent mezi různými počítači integrovanými do místního systému. nebo globální počítačové sítě. Změna architektury AIS, pokud jsou všechny ostatní věci stejné, může stokrát změnit celkové náklady na vývoj. Správná volba architektury AIS je proto nejefektivnějším způsobem, jak snížit náklady na vývoj a provoz celého systému.

Pro efektivní správu informačních a výpočetních zdrojů v distribuovaném systému je architektura AIS finančních úřadů založena na tříúrovňovém modelu klient-server, známém jako model aplikačního serveru.

Zde poskytuje komponenta prezentace (klient vrstvy 3) uživatelské rozhraní, zadávání dat a funkce zobrazení; aplikační komponenta (server druhé úrovně) funkční logika specifická pro finanční úřad; komponenta přístupu ke zdrojům (server první úrovně) základní funkce ukládání a správy dat (databáze, systémy souborů atd.). Jednotlivé komponenty mohou být umístěny buď na jednom počítači nebo na různých počítačích, čímž je zajištěno distribuované zpracování informací.

Hlavním účelem výběru takového modelu je oddělit komponenty, které implementují aplikační funkce, které jsou určeny daňovou legislativou. To umožňuje, pokud se změní, upravit pouze aplikační logiku odpovídajících komponent a neovlivnit uživatelské rozhraní. Tento princip konstrukce architektury AIS výrazně šetří prostředky na úpravy a zjednodušuje správu a údržbu.

Metodologie vývoje AIS. V každé fázi modelu životního cyklu se v souladu s úkoly, které mají být řešeny, používá určitá metodika a nástroje.

Metodika tvoří základ pro návrh a vývoj aplikačních programů. Specifikuje určitou posloupnost návrhových postupů. Pokud jej budete pečlivě dodržovat, s největší pravděpodobností skončíte u dobře fungující aplikace. Vývojové metodiky pomáhají pokrýt všechny důležité kroky nebo prvky, které je třeba řádně zvážit.

Hlavní výhodou použití vývojových metodologií je, že poskytují prediktivní výsledky, kontrolu a umožňují vývojářům koordinovat své akce.

Metodika představuje: úzce související, předepsané specifické sekvence kroků; konkrétní údaje, které mají být shromažďovány v každé fázi; kritéria pro dokončení práce na kontrolních bodech; rozhodnutí, která je třeba učinit před výběrem mezi alternativami návrhu; specifické pojmenované normy a další podrobnosti, které se mohou objevit při vytváření aplikací.

Metodiky lze rozdělit do dvou tříd podle principu dekompozice, který je jim vlastní - dělení komplexního systému na méně složité podsystémy:

1. strukturní metodiky, které implementují princip algoritmické dekompozice: AIS je rozdělen do modulů, z nichž každý realizuje nějakou část celkového technologického procesu. Nejznámější a nejrozšířenější jsou: Rossova strukturální analýza a metodika návrhu SADT; metodiky využívající modelování toku dat jako centrální metodu: Gein/Sarson, DeMarco, Jordan; metodologie datového modelování: Varnier/Orr, Chenovo modelování ER;
2. objektově orientované metodiky, které implementují principy dekompozice objektů: AIS je soubor vzájemně se ovlivňujících objektů odpovídajících slovní zásobě předmětné oblasti. Nejznámější a nejrozšířenější objektové metodiky jsou tito autoři: Booch, Rambo, Schleer/Mellor, Code/Yordon, univerzální modelovací jazyk

Výsledkem použití těchto metodologií v každé fázi je konstrukce sady modelů a grafických specifikací, které obsahují vizuální popisy různých aspektů vyvíjených aplikačních systémů.

Při vývoji tak složitých a jedinečných projektů, jako je AIS pro daňové úřady, je nutné použít metodiky obou tříd, protože algoritmická dekompozice zaměřuje pozornost na pořadí událostí a dekompozice objektů dává zvláštní význam faktorům, které buď způsobují akce, nebo fungují jako objekty. uplatňování těchto akcí.

Jako základ pro vývoj automatizovaného informačního systému pro finanční úřady by měl být zvolen objektově orientovaný přístup. To umožní za prvé lépe navrhnout architekturu AIS a za druhé umožní vytvářet menší aplikační systémy s využitím společných mechanismů, což výrazně snižuje náklady na vývoj a údržbu. Tento přístup navíc díky mechanismům v něm zabudovaným snižuje riziko vytváření vysoce komplexních aplikačních systémů a předpokládá evoluční cestu pro vývoj informačního systému založeného na malých subsystémech.

Objekt má tři hlavní vlastnosti:

• objekty zapouzdření jsou vybaveny určitou strukturou a mají určitý soubor operací. Vnitřní struktura objektu je uživateli skryta; manipulace s objektem, změna jeho stavu jsou možné pouze prostřednictvím jeho metod. Objekty lze tedy díky zapouzdření považovat za nezávislé entity, oddělené od vnějšího světa. Aby objekt mohl provést nějakou akci, potřebuje zvenčí poslat zprávu, která iniciuje provedení požadované metody;
• dědit schopnost vytvářet nové objekty z objektů, které zdědí strukturu a chování svých předchůdců, a přidávat k nim vlastnosti, které odrážejí jejich vlastní osobnost;
• polymorfismus různé objekty mohou přijímat stejné zprávy, ale reagovat na ně odlišně, v souladu s tím, jak implementují metody, které na zprávy reagují.

STRANA 9

jiný podobná díla to by vás mohlo zajímat.vshm>
14866.		Informační systémy v účetnictví a daních: cheat sheet	40,42 kB
	Druhý režim zahrnuje přidělení samostatného počítače souborového serveru pro obsluhu síťových programů a další počítače na tomto počítači obsahují obecné programy a databáze. Na rozdíl od předchozího server v tomto případě obsahuje nejen obecné databáze, ale také vyhledávací a záznamové programy, což umožňuje klientům a dalším programům umístěným na vzdálených počítačích vyžadovat z databáze ne všechny informace, ale pouze částečně nebo úplně zpracovávat serverový software tato totalita...
10407.		Informační systémy	427,92 kB
	V tomto případě jsou informace prezentovány ve formě formálních dat a uloženy v paměti počítače. Na základě rozsahu aplikace existují dvě hlavní třídy informačních systémů: systémy vyhledávání informací a systémy zpracování dat. Systémy zpracování dat. Extrahované informace nejsou uložená data, ale výsledek zpracování uložených dat, hotelový informační systém, kde jsou data neustále aktualizována atp.
1283.		Automatizované informační systémy	369 kB
	Automatizované systémy. Koncept automatizovaného systému. Automatizované informační systémy. Výroba a obchodní podniky firmy korporace banky orgány územní samosprávy jsou složité systémy. Systémy se od sebe výrazně liší jak složením, tak i hlavními cíli.
7063.		Automatizované informační systémy (AIS)	4,89 kB
	Automatizovaný informační systém (AIS) je soubor informačních, ekonomických a matematických metod (EMM) a modelů, technických, softwarových, technologických nástrojů a specialistů, určených pro zpracování informací a rozhodování v řízení.
10971.		Informační systémy v ekonomii	30,49 kB
	Přehledová přednáška pro studenty 3. ročníku oborů 060400 Finance a úvěr a 060500 Účetní analýza a audit Katedra automatizovaného zpracování ekonomické informace Autor: d. Jestliže před 1520 lety používání nových informačních technologií umožnilo jejich vlastníkům zvýšit konkurenceschopnost zvýšením efektivity a přesnosti informací určených pro řízení, pak se v posledním desetiletí situace radikálně změnila. Potřeba překonat úroveň...
5885.		INFORMAČNÍ SYSTÉMY A JEJICH ROLE V EKONOMICKÉM ŘÍZENÍ	19,85 kB
	V historii rozvoje civilizace došlo v důsledku zásadních změn v oblasti zpracování informací k několika informačním revolucím a proměnám společenských vztahů. Toto období je charakterizováno třemi zásadními inovacemi: přechodem od mechanických a elektrických prostředků převodu informací k elektronickým; miniaturizace všech součástí strojních přístrojových zařízení; Stvoření...
7045.		Informační systémy. Pojem, složení, struktura, klasifikace, generace	12,11 kB
	Vlastnosti informačního systému: Dělitelnost, alokace subsystémů, což zjednodušuje analýzu vývoje, implementace a provozu IS; Integrita a konzistence fungování subsystémů systému jako celku. Složení informačního systému: Informační prostředí je soubor systemizovaných a speciálně uspořádaných dat a znalostí; Informační technologie. Klasifikace informačních systémů podle účelu Systémy pro správu informací pro sběr a zpracování informací nezbytných pro řízení podnikové organizace...
5972.		Způsoby praktického uplatnění principu spravedlnosti ve zdanění	34,21 kB
	Změny ve formách vlády byly zpravidla doprovázeny transformací daňového systému. Touha států dodržovat zásadu spravedlivého zdanění byla v civilizovaných zemích konstantní. Tato zásada má komplexní obsah a lze ji považovat za zásadu ekonomický, morální a právní.
16459.		Moderní změny ve zdanění a jejich dopad na rozvoj ekonomiky a společnosti	9,74 kB
	Nejvýznamnější transformace daňového systému ve světě proběhla pod vlivem těch nejtvrdších ekonomická krize která vypukla nejprve ve Spojených státech a poté zasáhla další země. Tedy v USA, pokud objem výnosů daně z příjmu právnických osob...
10645.		Informační technologie	122,47 kB
	Informační technologie je proces, který využívá soubor prostředků a metod pro sběr, zpracování a přenos primárních informačních dat k získání nových kvalitních informací o stavu procesního objektu nebo jevu informačního produktu. Účelem informačních technologií je produkce informací pro lidskou analýzu a rozhodování na základě jakékoli akce. Totéž bude platit pro technologie zpracování informací. Analogicky by něco podobného mělo existovat pro informační technologie.

Informační podpora AIS „Daně“ je informačním modelem finančních úřadů. Úkoly informační podpory systému finančních úřadů závisí na hlavních funkcích, které plní jeho struktury. Informační podpora by měla uživatelům AIS poskytovat informace nezbytné pro plnění jejich profesních povinností. Systém musí mít schopnost distribuovat ukládání a zpracování informací, shromažďovat informace v databankách v místech použití, poskytovat uživatelům automatizovaný, autorizovaný přístup k informacím, jednorázový vstup a opakované, víceúčelové použití. Informační propojení musí být zajištěno jak mezi úkoly řešenými každým funkčním subsystémem, tak s vnějšími úrovněmi. Externí vůči AIS „Daně“ nejsou pouze podniky, organizace a jednotlivci, ale také takové orgány, jako je daňová policie Ruské federace, finanční úřady, banky, celní úřady atd. Informační podpora pro automatizovaný daňový systém, stejně jako jakýkoli jiný systém typu organizace, sestává z out-of-machine a intra-machine. Mimostrojová informační podpora je kombinací systému indikátorů, systému klasifikace a kódování informací, systému dokumentace a toku dokumentů a informačních toků. In-machine support je prezentace dat na počítačových médiích ve formě speciálně uspořádaných polí, databází a jejich informačních spojení, které se liší obsahem a účelem.

Systém indikátorů se skládá z počátečních, průběžných a výsledkových indikátorů, které AIS shromažďuje, převádí a vydává za účelem podpory činnosti finančních úřadů. Ukazatele charakterizují předměty zdanění, různé druhy daní, daňové sazby, finanční situaci daňových poplatníků, stavu vypořádání daňových poplatníků s rozpočtem atd. Indikátory jsou obsaženy v dokumentech, které jsou nejčastějším nosičem zdrojových a výsledkových informací. Daňový systém provozuje jednotný dokumentační systém, který splňuje určité požadavky na formu, obsah a postup při vyplňování dokumentů. Na všech úrovních systému se používají jednotné dokumenty. Patří mezi ně většina dokumentů, které kolují finančními úřady, od účetních výkazů a výpočtů daní, které poplatníci předkládají daňovým inspektorátům, až po hlášení sestavená finančními úřady. Informační toky představují řízený, stabilní pohyb dokumentů od jejich zdrojů k příjemcům. Informační toky poskytují nejúplnější obraz daňového informačního systému díky tomu, že s jejich pomocí jsou identifikovány časoprostorové a objemové charakteristiky, odráží se dynamika informačních procesů a jejich interakce. Informační toky odrážejí organizační a funkční strukturu finančních úřadů. Jednotkami informačních toků mohou být dokumenty, indikátory, detaily, symboly. Dokumenty a informace v nich obsažené jsou klasifikovány:

• a) ve vztahu ke vstupu a výstupu:
  • * vstup (přijímací kontrola);
  • * víkendy (z důvodu kontroly).
• b) do termínu odevzdání:
  • * regulační - dokumenty, u kterých byla stanovena lhůta pro provedení a předložení.

Mezi dokumenty vydávané podle předpisů patří například zprávy „O příjmu daní a jiných povinných plateb do rozpočtů Ruské federace“, „O výsledcích zkušební práce daňové inspekce“, „Struktura příjmů hlavních druhů daní“, „Nedoplatky na odvodech do rozpočtu“ a další statistické výkazy sestavované finančními úřady;

• * neregulované - dokumenty vyhotovené na vyžádání.
• c) podle funkčních oblastí činnosti daňové inspekce:
  • * právní a regulační dokumenty (zákony, vyhlášky, usnesení státních orgánů a managementu) a organizační a metodické dokumenty (příkazy, směrnice, pokyny, metody, rozhodnutí orgánů státní daňové služby atd.);
  • * podklady pro výpočet a zaúčtování příjmu daní, poplatků a jiných plateb (osobní účty daňových poplatníků, bankovní doklady, daňové výpočty, přiznání);
  • * doklady o kontrolní činnosti inspekce (účetní zprávy, rozvahy, kontrolní zprávy podniků a organizací, protokoly revizní práce);
  • * jiné typy dokumentů.

Seskupování dokumentů podle funkčních oblastí v souladu se znaky a účelem informací v nich obsažených určuje hlavní toky informací ve struktuře řízení fungování finančních úřadů.

Důležitou součástí mimostrojové informační podpory je systém klasifikace a kódování. V kontextu fungování AIS by metody, metody kódování, racionální klasifikace položek měly sloužit k plnému uspokojení požadavků uživatelů, snížení časových a mzdových nákladů na vyplňování dokumentů a efektivní využití výpočetní techniky, protože mohou snížit objem a čas potřebný k vyhledávání informací nezbytných k řešení problémů a usnadnit zpracování informací. AIS "Daně" musí používat jednotný systém klasifikace a kódování informací, který je založen na použití:

• A) celoruské klasifikátory:
  • * země světa (OKSM);
  • * ekonomické regiony (OKER);
  • * objekty administrativně-územního členění a osad(SOATO);
  • * vládní orgány (SOOGU);
  • * průmyslová odvětví národní ekonomika(OKONKH);
  • * druhy ekonomických činností, výrobků a služeb (OVDP);
  • * měny (OKB);
  • * jednotky měření (SOY);
• b) oborové klasifikátory:
  • * formy vlastnictví (KFS);
  • * organizační a právní formy ekonomických subjektů (KOPF);
  • * rozpočtové příjmy a výdaje v Ruské federaci (KDRB);
  • * standardní bankovní účty (BAC);
  • * banky (KB);
• c) systémové klasifikátory:
  • * daně a platby (KNP);
  • * předměty zdanění (KON);
  • * daňové výhody(KNL);
  • * typy daňových výhod (CTNL);
  • * penále (KShS);
  • * identifikační čísla daňových poplatníků (DIČ);
  • * systémy označení pro státní daňové inspektoráty (SOGNI).

In-machine informační podpora vytváří informační prostředí pro splnění různorodých profesních potřeb uživatelů daňového systému. Zahrnuje všechny typy speciálně organizovaných informací pro vnímání, přenos a zpracování technickými prostředky. Informace jsou proto prezentovány ve formě polí, databází a databank. Obsahově by vnitrostrojová informační podpora měla adekvátně odrážet skutečnou činnost finančních úřadů. Pole, stejně jako data, která obsahují, lze rozdělit na proměnná a konstantní podle stupně stability. Proměnné obsahují informace, jejichž objem změn v průběhu roku přesahuje 20 % roční objem. Pole obsahující zbývající informace jsou považovány za konstantní (podmínečně konstantní). Pole proměnných obsahují informace:

• * na základě výsledků operativní kontroly zajištění úplnosti a včasnosti příjmu daní, poplatků, jiných plateb a výkaznictví;
• * analýza a prognóza daňového základu a příjmu daní, poplatků a jiných plateb;
• * na základě výsledků kontrolní práce finančních úřadů;
• * o právní praxi finančních úřadů atp. Trvalá pole obsahují:
• * texty zákonů, usnesení a vyhlášek prezidenta a vlády Ruské federace, usnesení místních úřadů a dalších právních aktů;
• * texty rozhodnutí rady Státní daňové služby Ruské federace, příkazy, pokyny a plány;
• * texty organizačních a metodických dokumentů;
• * klasifikátory, referenční knihy a slovníky používané v AIS „Daně“;
• * údaje ze státního rejstříku podniků a identifikační údaje daňových poplatníků;
• * normativní a referenční informace finanční, logistické podpory, účetnictví a pohybu personálu. Hlavní formou organizace dat pro jejich akumulaci, zpracování a uložení v počítači by měly být databáze. Databáze se skládají z polí. Strukturování dat do databázových informačních polí musí být provedeno v souladu s následujícími požadavky:
• *spojení do jedné databáze dat charakterizovaných společným fyzickým významem a implementace informačních technologií jednoho nebo více vzájemně souvisejících procesů činnosti finančních úřadů;
• * úplnost a dostatečnost poskytování informací finančním úředníkům v rozsahu údajů obsažených ve vstupních dokladech;
• * organizování dat do informačních struktur a jejich správa pomocí systémů správy databází (DBMS) a zajištění kompatibility informací mezi různými databázemi;
• * uspořádání dat v databázi s přihlédnutím k existujícím informačním tokům mezi objekty AIS „Daně“ a v rámci finančních úřadů;
• * zajištění kompatibility informací s daty přicházejícími z externích úrovní, se kterými tento systém interaguje;
• * implementace principu konzistence a jediného zadání – data využívaná několika úlohami musí být strukturována do systémových struktur a podporována softwarem. Funkční a informační skladba databáze závisí na specifikách každého pracoviště a na kvalifikaci specialisty. Mezi profesionální DB na daňových úřadech patří:
• * základů počátečních a ohlašovacích údajů na daňové příjmy podle oddílů a odstavců rozpočtová klasifikace, rozpočty, území, časová období podle regulovaných výkazů;
• * databáze provozních údajů o daňových příjmech;
• * databáze dopisů, precedentů, odpovědí, návrhů daňové legislativy,
• * databáze odvozených a integrovaných dat na základě formulářů pro podávání zpráv;
• * databáze interních dokumentů pro různé účely atd.

Provoz takových databází zajišťuje speciální software.

Významné místo v informační podpoře AIS „Daně“ zaujímají informační a referenční systémy. Pro své fungování vytvářejí:

• * Databáze legislativních a regulačních aktů v oblasti daní;
• * DB výukových a metodických materiálů;
• * Databáze obecných právních otázek.

Zvláštností těchto databází je, že je aktivně využívají všechna oddělení daňové inspekce.

V. V. Nesterov,

Ředitel Krajského výpočetního střediska
Státní daňová služba Ruska v Čuvašské republice

Světové zkušenosti ukazují, že zavádění výdobytků informačních technologií (IT) je nejprogresivnějším a nákladově nejefektivnějším směrem v práci podniků a organizací v jakékoli oblasti činnosti, včetně daňových úřadů. Zrychlený rozvoj informačních technologií umožňuje usuzovat, že produktivita a kvalita informačních systémů (IS) poroste s mírným nárůstem jejich nákladů.

Bezprostředně po vytvoření Státní daňové služby Ruska v roce 1991 byly identifikovány následující hlavní směry informatizace:

Vytvoření IS pro daňovou službu;

Vývoj a implementace nových efektivních IT;

Nasazení moderní komunikační sítě, která zajišťuje výměnu informací jak v rámci systému, tak s ostatními ruskými útvary;

Příprava personálu na práci v novém počítačovém prostředí.

Zavedení cíleného komplexního programu informatizace na finančních úřadech umožnilo zajistit sběr a zpracování velkých objemů informací. Na daňových inspektorátech přitom neustále přibývají a hromadí se elektronické obrazy dokumentů, pole analytických, zpracovaných a sumarizovaných informací pro právnické i fyzické osoby.

Efektivní a plná aplikace úspěchů IT bude vyžadovat komplexní vícerozměrné zpracování téměř celého tohoto objemu informací. Pro přijímání odpovědí na požadavky pracovníků daňové inspekce je přitom důležitá zejména rychlost odezvy informačního systému vzhledem k tomu, že práce probíhá v procesu dialogu počítač-člověk.

V současné době je odladěn a funguje specializovaný IS - AIS „Tax“, který slouží jako základ pro informatizaci Státní daňové služby Ruska. Jedna z hlavních částí AIS „Daň“ byla vytvořena pro použití na místní úrovni inspektorátů – okresních a městských, které se přímo podílejí na výběru daní od fyzických a právnických osob. Právě přes Státní daňovou inspekci na místní úrovni prochází hlavní tok nejrůznějších dokumentů – výkaznictví, platební, referenční, regulační, metodické atd. Zároveň jsou v platnosti Organizační struktura zpracování toku dokumentů ve Státní daňové službě Ruska jsou hlavními spotřebiteli informačních technologií - v současné době téměř všechny místní státní daňové inspektoráty (více než 2700) provozují různé softwarové systémy AIS „Tax“ v průmyslovém režimu. Vytváření aplikačních softwarových systémů pro tyto kontroly je extrémně pracný proces, protože organizační struktura, ekonomické a statistické informace obíhající jak v rámci inspekce, tak mimo ni jsou stále špatně orientovány na elektronické zpracování. Hlavním principem návrhu je povinný soulad se současnými národními a daňovými zákony při formalizaci pracovních procesů inspektorátu.

Masová implementace IT úspěchů ve všech oblastech ekonomická aktivita lidský rozvoj vede k tomu, že žádná organizace nemůže mít počítačové prostředky pro přístup k externí elektronické komunikaci - kanály pro výměnu informací. Již v současné době probíhá hlavní externí meziúrovňový tok dokumentů ve Státní daňové službě Ruska (od okresu k regionální kontrole a dále k federálním orgánům resortu) elektronickými kanály.

Spolupráce s vládními organizacemi je jednou z podmínek zajištění plnění příjmové stránky rozpočtové soustavy země. Základem řešení tohoto problému je implementace organizačních opatření pro informační interakci mezi různými útvary. V současné době mají státní úřady různé technické (softwarové a hardwarové) platformy, na kterých jsou jejich IS založeny, což vyvolává problém jejich kompatibility, který je potřeba řešit na aplikační úrovni vzhledem k tomu, že jeho řešení na fyzické úrovni je v současnosti představuje mimořádně technicky složitý a nákladný podnik. Hlavními nástroji interakce by v tomto případě měly být aplikační formáty výměnných protokolů, softwarové systémy pro výměnu a převod (transformaci) dat do vnitřní reprezentace konkrétního IS (do jeho databází).

Je nesmírně důležité zajistit důvěrnost informací jak během přenosu a příjmu, tak při použití v jiných organizacích a odděleních. Hlavní informační toky přicházejí do Státní daňové služby Ruska z Ministerstva financí Ruska a jeho federální pokladny, Federální daňové služby Ruska a Státního celního výboru Ruska. Sloučením a vzájemnou výměnou těchto toků je možné vytvořit a sdílet tak důležité databanky, jako je Státní registr daňových poplatníků a databanka o porušování daňové legislativy. Do budoucna je pro poplatníky umožněn přístup k otevřeným informacím a referenčním informacím o daňové problematice a také přechod na výpočetní techniku ​​pro podávání daňových hlášení.

Technickým základem pro informatizaci Státní daňové služby Ruska jsou v současnosti lokální počítačové sítě vytvořené na bázi osobních počítačů jako je IBM PC. Hlavním systémovým softwarem (softwarem) jsou operační systémy od společností Microsoft (MS DOS a Windows 95 pro pracovní stanice) a Novell (NetWare pro místní sítě), ačkoli operační systémy jako UNIX a Windows NT se v řadě regionů rozšířily. Jako softwarové nástroje pro zpracování informací jsou využívány různé systémy pro správu databází (DBMS) - FoxPro, Clipper, MS SQL Server, Access, Informix, Oracle, Pick atd. Systémové a aplikační softwarové balíčky zahrnuté v IS Státní daňové služby Ruska jsou distribuovány jako obvykle centralizované.

Hlavní aplikační softwarové produkty fungují pomocí technologie souborového serveru, ačkoli již začal centralizovaný vývoj využívající technologii klient-server (v některých regionech byly implementovány nezávisle). V poslední době jsou stále důležitější technologie čistě síťového zpracování dat, včetně použití globálních, geograficky široce distribuovaných sítí, například internetu. Pro implementaci takových technologií je důležitá dostupnost vyvinutých telekomunikačních nástrojů se speciálními nástroji pro bezpečnost informací, i když je lze fyzicky nasadit v podnikovém měřítku.

Využití globální mezinárodní internetové sítě v informačním systému Státní daňové služby Ruska má ještě jeden důležitý účel – zpřístupní inovace v daňové oblasti obyvatelstvu země. Informace obsažené na internetu jsou dostupné uživatelům v nejvzdálenějších oblastech naší země. Zavedení internetové technologie umožní rychle informovat o novinkách regulační dokumenty ohledně daňové legislativy, školit daňové poplatníky, poskytovat jim asistenci při spolupráci s finančními úřady atd.

Aplikační software AIS „Tax“, vyvinutý v Regionálním výpočetním centru Státní daňové služby Ruska v Čuvašské republice

Výpočetní středisko v Čeboksarech vzniklo na základě příkazu Ministerstva financí RSFSR ze dne 21. března 1980 č. 26/90 a do roku 1992 se zabývalo vývojem, implementací, provozem a údržbou. automatizované systémy finanční vypořádání (ASFR) a automatizované systémy pojišťovacích orgánů (ASU - Gosstrakh). V souladu s příkazem prezidenta RSFSR ze dne 11. prosince 1991 a po dohodě se Státním výborem RSFSR pro správu státního majetku za účelem vypracování a postupného provádění jednotné vědeckotechnické politiky pro informatizaci státní daně Služba Ruska, centrum bylo přeměněno na Regionální výpočetní centrum státní daňové služby Ruská Federace v Čuvašské republice - RVC Státní daňové služby Ruské federace v Čečenské republice. Od roku 1992 RVC vyvíjí, implementuje a udržuje software speciálně navržený pro ruské daňové úřady. K počátku roku 1998 používá software vyvinutý RVC více než jeden a půl tisíce kontrol v 73 regionech země.

Všechny softwarové produkty RVC procházejí povinnou certifikací oddělení a jsou neustále sledovány jak uživateli provozujícími tyto programy, tak státní daňovou službou Ruska. Výpočetní centrum poskytuje průmyslový režim podpory provozu softwarových systémů - po absolvování všech technologických cyklů tvorby nebo úpravy softwaru (návrh, programování a testování) je software předán pomocí elektronické komunikace do centra k další distribuci v regionech - do Fondu algoritmů a programů (FAP) hlavního vědeckého ředitele -Výzkumného výpočetního střediska Státní daňové služby Ruské federace (GNIVC STS Ruské federace). Softwarová vylepšení jsou dokončována s přibývajícími návrhy a připomínkami od uživatelů, s přihlédnutím ke změnám v daňové legislativě a dalších předpisech a také za účelem zlepšení kvality programů. RVC poskytuje poradenské služby pomocí komunikačních prostředků - telefonu a elektronických kanálů. Hlavní výměna informací se provádí e-mailem; vytvořil svůj vlastní poštovní server na internetu. Textové požadavky a odpovědi, faxové dokumenty v grafické podobě (úřední dopisy) a softwarové nástroje speciálně napsané pro konkrétní regiony jsou přenášeny pomocí e-mailu.

Hlavní softwarové systémy RVC, které se používají v mnoha regionech země, jsou:

Pracovní stanice daňového inspektora (RNAL);

Vedení státního rejstříku podniků (GRP);

Účetnictví pro provádění odhadů nákladů (BU);

Účetnictví a časové rozlišení mzdy(ZPT);

Personální (KADR);

Automatizovaná kancelářská práce ve Státní daňové inspekci (DELO).

Komplexní „Pracoviště daňového inspektora“

Komplex pracovní stanice pro zaměstnance daňové inspekce je softwarový produkt RVC, který je nejrozšířenější v daňových inspektorátech Státní daňové služby Ruska. První verze komplexu byly vytvořeny v roce 1992. V současné době je verze 3.14 v produkčním režimu. Uživatelé o tomto komplexu hovoří jako o softwarovém produktu, který plně vyhovuje úkolům řešeným daňovými inspektoráty pro účetnictví a daně právnických osob. Podle oddělení informačních technologií Státní daňové služby Ruska je na začátku roku 1998 balíček RNAL používán v 906 státních daňových inspektorátech ve 40 regionech země. Softwarový balík se stal nezbytným nástrojem v technologickém procesu zpracování daňových informací na místních inspektorátech mnoha regionů.

Funkčně se komplex skládá z několika subsystémů propojených na úrovni obecné technologie zpracování dat:

Účetnictví pro poplatníky - právnické osoby (automatizace práce na daňové registraci a zařazení právnických osob do státního rejstříku podniků);

Operativní daňové účetnictví (daňové účetnictví, vedení osobních karet poplatníků, knihy pro účetní doklady a přiznání atd.);

Vyúčtování výsledků kontrol (účtování výsledků dokladových kontrol právnických osob, tvorba harmonogramů a sepisování zpráv o kontrolních pracích, vyúčtování správních porušení daňových předpisů, pokladny);

Zadávání a kontrola podnikových zpráv (shromažďování, kontrola, ukládání a analýza informací na základě výsledků auditů od stolu, příjem regulačních zpráv);

Administrátorské funkce (systémová podpora chodu celého softwarového balíku - ochrana, ukládání a obnova informací, konfigurace atd.).

Komplex "Vedení státního rejstříku podniků"

Softwarový balík „Vedení státního rejstříku podniků“ (GRP-IBM PC nebo GRP-MX-300) je navržen tak, aby automatizoval práci s registrací daní a zahrnutím právnických osob do státního rejstříku podniků v místním (okresním a městském) ) a regionální úrovně. Program byl vyvinut v souladu s metodickými požadavky stanovenými federálními orgány Státní daňové služby Ruska (Oddělení organizace účetnictví daňových poplatníků) a stal se nástrojem pro vytváření databází (DB) Státního rejstříku podniků ve většině regionů. Ruska. V současné době jsou informace předávané na federální úroveň základem pro vytváření a udržování aktuální federální databáze státního rejstříku podniků. V regionech je program intenzivně využíván pro automatizovanou výměnu požadavků a odpovědí mezi různými vládními orgány a resorty.

Hlavní funkce komplexu jsou:

Automatizovaný zápis do databáze;

Informační a analytické služby;

Výměna dat pomocí standardizovaného protokolu;

Správa databáze.

Komplexní „Účtování pro provádění odhadů nákladů“

Soubor programů „Účtování pro provádění odhadů nákladů“ (BU) je určen pro vedení účetních záznamů o provádění odhadů nákladů na Státní daňové inspekci na místní a regionální úrovni. Komplex je kompatibilní na úrovni obecných databází s programem „Personál“, umožňuje implementovat plné syntetické a analytické účetnictví (až pět úrovní analytického účetnictví) pro všechny účty účtové osnovy a řešit všechny hlavní účetní problémy. ve Státní daňové inspekci. Součástí komplexu je mzdový subsystém, který zajišťuje plnou automatizaci tohoto procesu - vedení osobních karet, kalkulace veškerého časového rozlišení, zohlednění různých úlev, náhrad, srážek atd.

Program "Účetnictví a mzdy"

Program je určen k automatizaci účetního a mzdového procesu v účetních odděleních malých státních daňových inspektorátů. Klade minimální požadavky na výpočetní techniku ​​a snadno se učí a ovládá. V poslední době se u uživatelů tohoto programu objevila tendence přejít na práci s výkonnějším balíčkem „Účtování pro provádění odhadů nákladů“, který má mzdový subsystém.

Komplex programů "Personál"

Komplex je navržen tak, aby automatizoval procesy personálního oddělení nebo zaměstnanců odpovědných za práci s personálem, jeho účetnictví a řízení na Státní daňové inspekci na místní a regionální úrovni. Program je na úrovni obecných databází kompatibilní s komplexem „Účtování pro provádění kalkulací nákladů“.

Program „Automatizovaná kancelářská práce ve Státní daňové inspekci“

Program je určen pro automatizaci kancelářské práce v různých odděleních daňových inspektorátů při řešení problémů účetnictví, systemizace, analýzy a kontroly vyřizování příchozích a odchozích informací - dopisů, výpisů, stížností a dalších úředních dokumentů.

Modernizace softwarových systémů a jejich převod na nové technologické platformy

Udržování stávajících areálů v průmyslovém provozu v aktuálním stavu je nutné až do úplné realizace ostatních softwarových produktů ve všech státních daňových inspektorátech. Tento názor sdílejí i zástupci mnoha regionálních daňových inspektorátů (v Rostovské, Sverdlovské, Saratovské, Vladimirské oblasti atd.). Proces udržování softwaru v aktuálním stavu lze rozdělit do dvou částí:

Údržba provozu softwaru a informačních systémů;

Modernizace komplexů.

Současná podpora softwarových balíků zahrnuje poskytování konzultací útvarům informatizace na oblastních inspektorátech a konkrétním uživatelům balíků, úpravy v případě změn daňové legislativy. V současné době, v období ekonomické reformy, kdy dochází ke změnám legislativy a vydávání nových resortních předpisů, vyžaduje proces udržení provozu seriózní úsilí ze strany developerů i daňových kontrolorů. Vytvoření „superflexibilního“ softwaru není opodstatněné – ne všechny nuance nových legislativních aktů se budou moci „vejít“ do jakéhokoli, bez ohledu na to, jak flexibilní a funkčně kompletní rámec softwarových komplexů. V každém flexibilním systému budou tyto „nuance“ stále muset konfigurovat vývojáři nebo samotní uživatelé aplikačních komplexů (správci, krajské odbory AIS „Daně“), což je složitý a zdlouhavý proces.

Modernizace softwaru není jen doplnění samotného procesu údržby a zároveň zpřesňování nových funkcí implementovaných softwarových balíčků, ale také převod těchto balíčků na nové technologické platformy, na čemž se shodli zástupci řady krajů kteří vyjádřili svůj názor na problém modernizace (Republiky Burjatsko, Komi, Karélie, Čuvašsko, Vladimir, Omsk, Rostov, Saratov, Sverdlovsk atd.). Převedení používaných balíčků na nové technologické principy je nejbezbolestnějším způsobem přizpůsobení AIS „Daně“ (jako systému) moderním informačním technologiím a implementaci nových dokumentů daňové legislativy (např. daňového řádu). Při modernizaci software je zajištěno zachování obvyklých technologických metod práce s tokem daňových dokladů, zachována kontinuita metod údržby stávajících systémů prověřených časem, což umožní zaměstnancům Státní daňové inspekce snadnou rekvalifikaci.

Doba provozu stávajících komplexů je zajištěna správným souladem algoritmů zabudovaných v softwaru se základními standardy resortních metod. V tomto případě je dosaženo matematické správnosti výpočtů zabudovaných do technologického nastavení softwaru. Vývoj zcela nových balíčků této třídy náročnosti práce při zajištění absolutní správnosti daňových výpočtů si vyžádá velké náklady (čas a materiál) na testování v reálných podmínkách a databázích ve všech regionech Ruska.

Důležitým faktorem zajišťujícím úspěšnost implementace balíčků je vzájemné porozumění na technické úrovni regionálních informačních služeb a developera, kterého je dosahováno při realizaci a údržbě komplexů. Vývojář, který má zkušenosti s implementací systémů v regionech s různou technickou úrovní a mírou vybavenosti, rozumí aktuálním problémům těchto regionů a úkolům, které před něj tyto regiony neustále kladou.

Z finančního hlediska je modernizace ekonomičtější metodou rozvoje informačních technologií než nový vývoj. Finanční ukazatele, dosažené při realizaci Plánu informatizace v roce 1997, dle našeho názoru tento závěr potvrzují. Vývoj zcela nových balíčků zaměřených na zavádění technických nebo aplikovaných inovací stojí mnohem více než řešení stejných problémů v rámci stávajících softwarových balíčků. Podle našeho názoru je nasměrování finančních prostředků na modernizaci stávajících softwarových balíků slibnější a ekonomicky proveditelnou oblastí informatizace v tak velkém oddělení, jako je Státní daňová služba Ruska.

Jak při přechodu na nové technologické platformy, tak při zavádění nových daňových metod a pokynů (daňový řád) je nutné zajistit správnost transformace a bezpečnost informací dostupných ve Státní daňové inspekci. Vzhledem k mimořádné důležitosti dat, která jsou v současnosti k dispozici v subsystémech AIS „Daně“, jde o jeden z hlavních úkolů. Všechny daňové inspektoráty, které v současnosti využívají aplikační balíčky, jak při přechodu na nové technologické platformy, tak při zavádění nových daňových metod, budou nepochybně trvat na úplném a správném překladu informací dostupných v jejich databázích. Ve většině velkých finančních úřadů jsou osobní účty daňových poplatníků vedeny pouze na počítačích - hodnota těchto informací je extrémně vysoká a ztráta informací o těchto datech je nenapravitelná, protože návrat k ručnímu zpracování je prakticky nemožný. V subsystémech AIS „Daňové“ jsou lokálně využívány velké objemy databází - např. pro 1500 právnických osob může celkový objem databáze na místní Státní daňové inspekci dosáhnout více než 300 MB, tj. v celé republice může objem být (podle našich odhadů) 300 x 2000 = 300 GB. Pokud do výpočtů přidáme údaje o jednotlivcích a regionálních databázích (např. údaje ze státního rejstříku podniků), objem dat bude měřen v terabajtech. Převést takový objem heterogenních informací je technicky složitý úkol. Všechny aplikační balíčky obsahují flexibilní prvky – nastavení, místní regulační a referenční informace. Konverzní algoritmy zahrnuté při migraci na nové technologické platformy nebo při velkých legislativních změnách, jako je implementace ustanovení daňového zákoníku, se stanou extrémně složitými as mnoha nuancemi pro každý aplikační balíček. A čím běžnější je balíček, tím více těchto nuancí je třeba vzít v úvahu. Zároveň je třeba si uvědomit, že z ekonomického hlediska je výhodné vyvíjet převodníky právě pro tyto balíčky. Plnohodnotné, správně konvertující převodníky mohou být vytvořeny pouze samotnými vývojáři aktuálně používaných balíčků, čehož je dosaženo v procesu jejich modernizace.

Po určitou dobu (pro každý region odlišnou) bude paralelně používáno počítačové vybavení různého výkonu a třídy. Problém je spojen s přítomností velkého počtu osobních počítačů, jako jsou i386 a i486. Podle Úřadu pro informační technologie tvořily na začátku roku 1998 asi 60 % celkového počítačového parku. Použití této techniky s dlouhodobě zavedenými a provozovanými aplikacemi má ekonomické výhody. Naznačují to zástupci mnoha krajských odborů informatizace Státní daňové inspekce. Udržet krok s vědeckotechnickým pokrokem v oblasti IT v tak rozsáhlém útvaru, jakým je Státní daňová služba, je poměrně obtížné. Kompletní výměna zařízení je ekonomicky složitý úkol, který zahrnuje použití široké škály počítačového vybavení – od PC s i386 až po výkonné multiprocesorové servery. Provozování aplikací „souborového serveru“ (např. RNAL, PRO, NALOG) ve Státní daňové inspekci s malým množstvím informací je v současné době ekonomicky opodstatněný úkol. Tato technika může být použita pro provozování programů speciálně navržených pro podpůrná oddělení (účetnictví, personalistika, kancelářská práce).

V současné době se dokončují práce na vytvoření integrovaného softwarového a informačního komplexu (IPIC) na lokální úrovni vyvíjeného pomocí technologie souborového serveru. Na práci na IPC se podílí Státní vědecké výzkumné centrum Státní daňové služby Ruské federace a naše organizace. Komplex je určen k automatizaci činnosti Státní daňové inspekce okresu nebo města při zdaňování právnických i fyzických osob. Očekává se, že IPIK bude instalován na malých a středních daňových úřadech země. Rozvoj hlavní části areálu je založen na přizpůsobení softwarových balíků RNAL a NALOG jejich společnému fungování. Všechny aplikační moduly IPC používají společný standard - informace o pozadí, jednotná databáze Státního registru daňových poplatníků, bankovní účty, pokladny, daňové hlášení. Pro implementaci IPC bude nutné vytvořit plnohodnotné převodníky dat pro hlavní centrálně vyvíjené softwarové balíky, které jsou v současnosti využívány na místních daňových inspektorátech - RNAL, PRO, NALOG. Je třeba mít na paměti, že při stávajícím rozsahu toku dokumentů technologie „souborového serveru“, na jejímž základě je IPIC vytvořen, ne vždy uspokojí požadavky velkých daňových inspektorátů.

S přihlédnutím k návrhům řady regionů (Vladimir, Omsk, Sverdlovsk, Saratov, Rostov, Uljanovsk regiony, Krasnojarské území, Adygejské republiky, Burjatsko, Komi, Karačajsko-Čerkesko atd.) další modernizaci operačních softwarových systémů RVC zahájila z vlastní iniciativy v roce 1997 vývoj integrovaného balíčku pro automatizaci činnosti Státní daňové inspekce na místní a regionální úrovni pro zdanění právnických a fyzických osob. V požadavcích výše uvedených krajů bylo konstatováno, že pro řešení problémů spojených s přetížením lokálních sítí velkými objemy informací, nedostatečnými prostředky pro zajištění integrity databáze a chybějícími integrovanými účetními a daňovými funkcemi je potřeba vytvořit balíček využívající novou technologii „klient-server“ založenou na zkušenostech z průmyslového provozu stávajících programů.

Dokončení vývoje první fáze balíčku je naplánováno na konec druhého čtvrtletí roku 1998. Software je zaměřen na použití na středních a velkých finančních úřadech s využitím stávajícího technického vybavení a systémového softwaru - Windows NT, Windows 95, MS SQL Server. Při návrhu byla hlavní pozornost věnována zajištění kompletní automatizace hlavních technologických procesů zdanění - účtování poplatníků, zadávání a kalkulace platby a výkaznictví daňové doklady, udržování osobních karet a přijímání hlášení regulačních oddělení. Zohledněny byly také návrhy uživatelů nashromážděné společností RVC během pěti let podpory softwarových produktů. Provádění práce na koordinaci technických specifikací pro automatizovanou interakci mezi územními orgány federální pokladny, daní a finanční úřady, specialisté RVC navrhli specializované výměnné moduly, které jsou zabudovány do administračních subsystémů nejen tohoto balíčku, ale také do softwaru vyvinutého pro finanční úřady.

První fáze balíčku obsahuje následující subsystémy:

Administrativa (údržba referenčních dat, přístup, konfigurace areálu, výměna a interakce s ostatními odděleními);

Registrace plátců daně (Státní rejstřík podniků, registrace fyzických osob - podnikatelů, občanů, předmětů zdanění);

Zadávání daňových dokladů (vykazování, vyúčtování a všechny ostatní doklady poplatníka, jejich přenos do podsystému provozní účetnictví);

Operativní účetnictví (příjmové účetnictví, práce s osobními kartami, generování výstupních dokladů);

Reporting (nastavení a generování);

Stolní audity právnických osob (výpočet časového rozlišení a jejich převod do subsystému provozního účetnictví);

Výpočet daňových přírůstků pro fyzické osoby;

Informační a analytický servis - poptávkový systém.

Ve druhé etapě balíčku je plánována implementace subsystémů „Kontrola dokladů“, „Správní delikty“ a „Pokladny“.

S podrobnějšími informacemi o Kraj výpočetní středisko Státní daňovou službu Ruské federace v Čuvašské republice lze nalézt na internetu na adrese http://rvcgns.chtts.ru.

2. Automatizovaný informační systém „Daně“. Strukturální a funkční organizace automatizovaného informačního systému „Daně“.

Charakteristika funkčních úkolů řešených finančními úřady.

Vlastnosti informační podpory AIS daňové služby.

Vlastnosti informačních technologií používaných v daňové správě.

Zajištění bezpečnosti informačních zdrojů na finančních úřadech.

Informační toky finančních úřadů.

Informace používané finančním úřadem lze zařadit podle způsobu přijetí na:

Informace shromážděné samotným finančním úřadem při kontrolních pracích;

Informace pocházející ze zdrojů třetích stran.

Právo daňových úřadů nezávisle shromažďovat informace o daňových poplatnících je stanoveno daňovým řádem Ruské federace.

Finanční úřady mají právo na odůvodněnou žádost obdržet od bank potvrzení o transakcích a účtech organizací a občanů provozujících podnikatelskou činnost bez založení právnické osoby do 5 dnů ode dne podání žádosti.

Článek 87 daňového řádu Ruské federace rovněž stanoví právo daňových úřadů provádět protikontroly, pokud při provádění daňových kontrol na místě a na místě potřebují daňové úřady získat informace o činnostech daňového poplatníka (plátce poplatek) související s jinými osobami. V tomto případě si správce daně může od těchto osob vyžádat doklady související s činností kontrolovaného plátce.

Informace pocházející od organizací třetích stran jsou velmi objemné a rozmanité a samy o sobě mohou být klasifikovány podle několika kritérií.

Podle zdrojů („dodavatelů“) informací tedy můžeme rozlišit:

Informace od daňových poplatníků (plátců poplatků);

Informace od daňových agentů;

Informace od výběrčích daní (poplatky);

Informace od bank a finančních úřadů;

Informace od úřadů a managementu;

Ostatní finanční úřady;

Jiné zdroje.

Daňová inspekce dostává od bank a státních pokladen informace o zaplacených daních a poplatcích, o vracení a zápočtech přeplatků, o zřizování a uzavírání účtů.

Od státních orgánů a vedení získává daňová inspekce informace o státní registraci a odhlašování právnických osob a podnikatelů; o registraci fyzických osob v místě bydliště ao občanském přihlášení; o vydávání a zániku licencí; o transakcích s nemovitost a pozemky atd.

Finanční úřad dostává od jiných finančních úřadů velmi heterogenní informace. Legislativní a regulační akty, dopisy a vysvětlení jsou přijímány od vyšších daňových úřadů jednotlivé záležitosti daňová legislativa. Od finančních úřadů na všech úrovních dochází k toku informací o zjištěných skutečnostech činnosti poplatníků kontrolovaných touto kontrolou a jejich porušování daňových předpisů na jiných územích; o pobočkách a zastupitelstvech poplatníků; materiály pultových kontrol prováděných na žádost kontroly apod.

Dalšími zdroji informací jsou dopisy, vyjádření a stížnosti občanů na skutečnosti hospodářské činnosti podniků a podnikatelů na území kontrolovaném inspekcí; publikace v médiích o činnosti daňových poplatníků a jejich reklamách atp.

Na základě četnosti příjmu lze informace poskytované zdroji třetích stran rozdělit na:

periodicky,

Nepravidelný.

Periodické informace lze zase rozdělit v závislosti na období příjmu na:

Měsíčně (některá daňová přiznání např. podle jednot sociální daň);

Čtvrtletně ( účetní závěrky, přiznání k většině daní od právnických osob atd.);

Roční (prohlášení o příjmech občanů, informace o příjmech fyzických osob atd.)

Informace, které přicházejí nepravidelně, zahrnují bankovní doklady pro platby daní; informace o zakládání bankovních účtů, transakcích s nemovitostmi a mnoho dalších informací. Nepravidelný příchod přitom neznamená malé množství příchozích dat. Například daňová inspekce dostává tisíce platebních dokladů denně, nicméně neexistuje striktní frekvence skutečného převodu finančních prostředků na placení daní každým poplatníkem a tento zdroj lze klasifikovat jako nepravidelný.

Podle stupně závazku lze informační toky rozdělit na:

povinné,

Volitelný.

Povinné informační toky mohou být stanoveny daňovým řádem a dalšími zákony, dekrety prezidenta republiky nebo resortními (meziresortními) předpisy.

V současné době získává finanční úřad většinu informací v následujících oblastech:

Účetnictví daňových poplatníků;

Stolní kontrola daňových přiznání právnických a fyzických osob.

Registrace poplatníka je první fází, první úsek daňové práce. Na této stránce získávají finanční úřady primární informace o poplatnících a zařazují je do své databáze. Do budoucna se informace o plátcích zpřesňují a mění v souvislosti se změnami v jejich podnikatelské činnosti.

Daňová kontrola by měla být provedena již v tomto prvním úseku daňové práce, jinak reálně hrozí zařazení nespolehlivých údajů do databáze Jednotného státního registru nemovitostí.

Druhým nejdůležitějším zdrojem informací pro práci daňové inspekce je stolní kontrola daňových přiznání právnických a fyzických osob.

Cameral daňová kontrola- jedná se o kontrolu prováděnou v místě finančního úřadu na základě daňových přiznání a dokladů předložených poplatníkem, které slouží jako podklad pro výpočet a placení daně, jakož i dalších dokladů o činnosti správce daně. poplatník k dispozici finančnímu úřadu.

Třetím nejdůležitějším kanálem pro získávání informací ze strany daňové inspekce je evidence rozpočtových příjmů a vedení osobních účtů.

V Daňový kód V Ruské federaci je problematice účtování výnosů věnován relativně malý prostor. Vysvětluje to skutečnost, že účtování výnosů je „interní“ prací daňové inspekce a samo o sobě neovlivňuje zájmy daňových poplatníků. Hlavním úkolem inspektorů zabývajících se oblastí evidence plateb a vedení osobních účtů je kontrola úplnosti a včasnosti odvodu daní do rozpočtu (kontrolu správného výpočtu daní, jak je uvedeno výše, provádějí jiné oddělení inspekce). Hlavním nástrojem takové kontroly je v současnosti osobní účet plátce (PA).

LP se otevírají pro každý podnik, pro každou daň, kterou platí, pro každou rozpočtovou úroveň (pokud má být daň připsána do různých rozpočtů).

Lék lze snadno prezentovat ve formě programu pro zpracování na počítači.

Největší obtíží z hlediska informatizace práce účetního a reportingového oddělení je automatizace informačních toků do az oddělení, nutná pro vyplňování formulářů a sumarizaci informací v nich obsažených.

Příjem a zpracování informací o příjmech fyzických osob je čtvrtým nejdůležitějším zdrojem informací pro finanční úřady.

Inspekce dostávají od zaměstnavatelů nacházejících se na jimi kontrolovaném území informace o příjmech občanů, které v loňském roce obdrželi na svých hlavních i nehlavních pracovištích.

Je třeba poznamenat, že jsme vzali v úvahu pouze hlavní zdroje informací využívané při práci daňové inspekce. Tvoří přibližně 80–85 procent informací používaných při daňové práci. Zbývajících 15–20 procent informací pochází z jiných zdrojů, případně je shromažďuje inspekce sama při kontrolní činnosti.

Automatizovaný informační systém "Daně". Strukturální a funkční organizace automatizovaného informačního systému „Daně“.

Automatizovaný informační systém „Tax“ je forma organizačního řízení orgánů státní daňové služby založená na nových nástrojích a metodách zpracování dat a využívání nových informačních technologií. AIS „Daňové“ umožňuje rozšířit okruh úkolů k řešení, zvýšit analytickost, platnost a včasnost přijatých rozhodnutí, snížit pracnost a racionalizovat řídící činnost finančních úřadů využitím ekonomických a matematických metod, výpočetní techniky a komunikace a zefektivnění informačních toků. Cíle automatizovaného informačního systému „Daně“ lze formulovat následovně:

· Zvyšování účinnosti daňového systému prostřednictvím účinnosti a zlepšování kvality přijímaných rozhodnutí.

· Zefektivnění práce a zvýšení produktivity daňových kontrolorů.

· Poskytování úplných a včasných informací daňovým inspektorátům všech stupňů o daňové legislativě.

· Zvýšení spolehlivosti údajů o registraci plátce daně a zefektivnění kontroly dodržování daňové legislativy.

· Zlepšení kvality a efektivity účetnictví.

· Získávání údajů o příjmu daní a dalších plateb do rozpočtu.

· Analýza dynamiky daňových příjmů a možnosti prognózy této dynamiky.

· Informování správy na různých úrovních o příjmu daní a dodržování daňové legislativy.

· Snížení objemu papírování.

Na moderní jeviště rozvoj ekonomiky země závisí úspěch ruského daňového systému do značné míry na efektivitě fungování AIS. Automatizované informační systémy implementují vhodné informační technologie. Automatizované informační technologie v daňovém systému je soubor metod, informačních procesů a software a hardware, spojený do technologického řetězce, který zajišťuje sběr, zpracování, uchovávání, distribuci a zobrazování informací za účelem snížení pracnosti procesů využívání informačního zdroje, jakož i zvýšení jejich spolehlivosti a efektivity. Informační zdroje jsou formalizované myšlenky a znalosti, různá data, metody a prostředky jejich shromažďování, ukládání a výměny mezi zdroji a konzumenty informací.

Jedním z prioritních úkolů daňové služby je informatizace finančních úřadů, plánuje se využívání informačních technologií a vytváření informačních systémů, které efektivně podporují fungování struktury finančních úřadů.

Struktura AIS daňové služby, stejně jako struktura samotných finančních úřadů, je víceúrovňová. Stávající systém daňových služeb v zemi se skládá z velké číslo Prvky. Celý systém a každý jeho prvek má rozsáhlé vnitřní a vnější vazby. Pro normální fungování systému jsou spravovány jak jednotlivé prvky (daňové inspektoráty), tak systém jako celek. V daňovém systému je proces řízení informačním procesem. Jako každý ekonomický systém má AIS daňové služby standardní složení a skládá se z funkčních a podpůrných částí.

Funkční část odráží oborové a obsahové zaměření AIS. V závislosti na funkcích vykonávaných finančními úřady jsou ve funkční části rozlišeny subsystémy, jejichž složení je pro každou úroveň AIS „Daň“ jiné. Funkční subsystémy se skládají ze souborů úkolů vyznačujících se určitým ekonomickým obsahem a dosažením konkrétního cíle, který musí řídící funkce zajistit. V sadě úloh jsou použity různé primární dokumenty a řada výstupních dokumentů je sestavena na základě vzájemně propojených výpočetních algoritmů. Výpočtové algoritmy jsou založeny na metodických materiálech, regulačních dokumentech a pokynech. Každý komplex obsahuje samostatné úkoly. Úkol je charakterizován logicky provázanými výstupními dokumenty získanými na základě společných zdrojových dat.

Podpůrná část zahrnuje informační, technickou, softwarovou a další typy podpory typické pro jakýkoli automatizovaný informační systém organizačního typu.

Informační podpora zahrnuje celý soubor ukazatelů, dokumentů, klasifikátorů, kódů, způsobů jejich aplikace v systému finančních úřadů, ale i informačních polí na počítačových médiích používaných v procesu automatizace řešení funkčních problémů.

Technická podpora je soubor technických prostředků zpracování informací, jejichž základem jsou různé počítače, jakož i prostředky, které umožňují přenos informací mezi různými automatizovanými pracovními stanicemi jak v rámci finančních úřadů, tak v jejich interakci s jinými hospodářské objekty a systémy.

Software je komplex různých softwarových nástrojů obecného i aplikovaného charakteru, nezbytných k plnění různých úkolů řešených finančními úřady.

Automatizovaný informační systém daňové služby patří do třídy velkých systémů. Je na něj kladena řada požadavků, stejně jako na jakýkoli podobný systém této třídy: dosažení cílů vytvoření systému; kompatibilita všech prvků daného systému jak v jeho rámci, tak s jinými systémy, konzistence, dekompozice atd. Tyto požadavky předpokládají možnost modernizace prvků systému a jejich přizpůsobení měnícím se podmínkám; spolehlivost v provozu a spolehlivost informací, jednorázový vstup počáteční informace a multifunkční, mnohostranné využití výstupních informací; relevance informací uložených v databázi. AIS by měl s minimální manuální pracností zajistit sběr, zpracování a analýzu informací o stavu řídicího objektu, vypracování řídicích akcí, výměnu informací jak v rámci systému, tak mezi ostatními systémy téhož a různé úrovně. AIS musí být vybaven souborem technických prostředků, které by zajistily implementaci řídicích algoritmů, komunikaci mezi systémy, snadnost zadávání výchozích informací, rozmanitost výstupu výsledků zpracování, jednoduchost a vyrobitelnost údržby, kompatibilitu všech technických modulů jak v softwaru a v informačních aspektech. Nezbytným požadavkem je vývoj a provoz systému založeného na existujících operačních systémech různého typu, aplikačních softwarových balíčcích zaměřených na zpracování dat a řešení funkčních problémů, systémy pro správu databází, které zajišťují shromažďování, údržbu a zpracování informací nezbytných pro uživatele vyřešit problém nebo vyhovět jeho požadavku na informace, softwarové balíčky, které zajišťují výměnu informací mezi systémy atd. V informačním aspektu musí systém poskytovat dostatečné a úplné informace pro realizaci svých hlavních funkcí, mít racionální kódovací systémy, používat obecné klasifikátory informací, mít dobře organizované informační soubory a databáze spravované DBMS, generovat výstupní informace ve formě vhodné pro aby uživatelé pochopili atd.

Každá úroveň daňového systému má své funkce, a tedy i vlastní skladbu funkční podpory. Na federální úrovni se určuje strategie celého daňového systému Ruska, řeší se metodické a koncepční otázky zdanění právnických a fyzických osob. Kromě; odbory Ministerstva daní a poplatků Ruské federace se zabývají kontrolou práce nižších stupňů, plánováním a financováním výdajů místních daňových úřadů, řízením organizace účetního a statistického účetnictví a výkaznictvím na finančních úřadech, pracují na zavedení automatizovaných technologií na finančních úřadech atd.

Lze rozlišit následující hlavní funkční subsystémy:

1. příprava standardních formulářů hlášení;

2. kontrolní činnost;

3. metodická, auditorská a právní činnost;

4. analytická činnost územních inspektorátů Ministerstva Ruské federace pro daně a poplatky;

5. vnitroresortní úkoly.

Subsystém pro přípravu standardních formulářů hlášení je spojen s tvorbou souhrnných tabulek statistických ukazatelů charakterizujících druhy činností odborů Ministerstva daní a poplatků na regionální úrovni z hlediska výběru různých typů daňových plateb. a sledování tohoto procesu.

Kontrolní činnost zahrnuje především vedení státního rejstříku podniků a fyzických osob. Státní registr podniků obsahuje oficiální registrační informace o podnicích (právnických osobách) a registr fyzických osob uchovává informace o daňových poplatnících, kteří jsou povinni předkládat výkaz zisku a ztráty a také platit určité druhy daní od fyzických osob. Součástí kontroly jsou i činnosti související s dokumentační kontrolou podniků.

Subsystém metodických, auditorských a právních činností poskytuje schopnost pracovat s legislativními akty, nařízeními, vyhláškami a dalšími vládními dokumenty, jakož i s regulačními a metodickými dokumenty Ministerstva Ruské federace o daních a poplatcích. V tomto subsystému se provádí sběr, zpracování a analýza informací získaných od územních daňových inspektorátů a týkajících se správné aplikace daňové legislativy.

Analytická činnost zahrnuje analýzu dynamiky placení daní všemi kategoriemi poplatníků, prognózování výše inkasa z jednotlivých druhů daní, ekonomických a Statistická analýza ekonomická činnost podniků v regionu, identifikace podniků podléhajících dokladové kontrole, analýza daňové legislativy a vypracování doporučení pro její zlepšení, analýza činnosti územních daňových inspektorátů atd.

Mezi vnitropodnikové úkoly patří úkoly, které zajišťují činnost aparátu finančního úřadu na příslušné úrovni.

Subsystém pro zpracování dokumentů fyzických osob lze rozdělit na samostatnou část funkční podpory, protože musí sledovat a spravovat informace o hlavních typech daní od fyzických osob, které stanoví legislativa Ruské federace. Zdá se, že zahrnuje většinu úloh řešených ve všech funkčních subsystémech souvisejících se zpracováním informací právnické osoby. Tento subsystém funguje na základě aplikace legislativních aktů umožňujících daňová služba sledovat přesnost výpočtů daň z příjmu, daň z nemovitosti pro fyzické osoby, daň z pozemků atd. V podsystému se počítají částky daní, vedou se osobní účty, tisknou se oznámení o výši naběhlých daní a sestavují se různé účetní sestavy. GNI VC vyvinul software založený na FOX PRO pro řešení problémů funkčního subsystému „Zdanění fyzických osob“. Tento komplex zajišťuje provoz čtyř automatizovaných pracovních stanic:

· „Inspektor“ AWS;

· „Administrátor“ AWS;

· AWP „Registr fyzických osob“;

· AWS "Účetní".

· AWS „Inspector“ poskytuje řešení pro následující funkční úkoly:

· účtování dokladů o zdanění občanů a plátců;

· výpočet a výpočet daní;

· generování a vydávání platebních výměrů;

· vytváření různých dokumentů a formulářů od parity až po zdanitelnou databázi;

· získání certifikátů;

· generování žádostí, pozvánek a dalších dokumentů.

· „Administrátor“ AWS poskytuje:

· ochrana před neoprávněným přístupem do systému;

· oddělení uživatelských funkcí systému;

· kontrola a obnova integrity informací uložených v databázi.

Zvyšování kvality a efektivity automatizovaných informačních technologií v rozpočtových a daňových systémech do značné míry závisí na způsobu organizace (organizačních formách) využívání technických a softwarových nástrojů pro zpracování dat.

Návrh a implementace hlavních organizačních forem využití výpočetních a softwarových nástrojů se provádí v souladu s:

· vykonávané funkce a povaha funkčních úkolů, které mají být řešeny

· typ a kapacita hlavní počítačové flotily;

· územní umístění počítačového vybavení;

· povaha dělby práce;

· objemy zpracovávaných informací;

· počet a administrativní podřízenost uživatelů atp.

V souladu s těmito požadavky je v současné fázi rozvoje automatizovaných informačních technologií v daňové službě a rozpočtovém systému tendence vyvíjet kombinované informační technologie, které spojují lokální automatizované zpracování primárních informací na pracovištích specialistů v kombinaci s jejich integrací do počítačových sítí. Rozlišují se tyto organizační formy zpracování dat: automatizovaná pracovní stanice (AWS), lokální počítačová síť (LAN), podniková počítačová síť (CAN).

Při zavádění jakékoli organizační formy do rozpočtového a daňového systému se řídí následujícími principy společnými všem - důslednost, flexibilita (otevřenost), udržitelnost a efektivita.

Systematický princip předpokládá, že organizační formou využívání výpočetní techniky je systém, jehož struktura je dána jeho funkčním účelem.

Princip flexibility(otevřenost) znamená adaptabilitu systému na případnou restrukturalizaci, díky modularitě konstrukce všech subsystémů a standardizaci všech prvků.

Princip udržitelnosti je, že systém organizace výpočetní techniky musí plnit základní funkce bez ohledu na vliv vnitřních a vnějších faktorů na něj. To znamená, že problémy v jeho jednotlivých částech by měly být snadno opravitelné a funkčnost systému by měla být rychle obnovena.

Za zlepšení je považována efektivita organizační formy využívání výpočetní techniky v daňové a rozpočtové sféře ekonomické ukazatele spravovaného objektu, čehož je dosaženo zkvalitněním řízení.

Na nižší úrovni řízení jsou využívány automatizované pracovní stanice (AWS) pro automatizaci základních funkcí specialistů.

Automatizované pracoviště v rozpočtových a daňových systémech je soubor informačních, softwarových a hardwarových prostředků pro automatizaci řešení funkčních úkolů specialistou a realizaci jeho řídících funkcí.

Za specializovaný nástroj pro implementaci manažerských funkcí lze považovat automatizovanou pracovní stanici.

Technická základna Pracovištěm finančních úřadů a rozpočtového systému jsou osobní počítače s potřebnou sadou periferních nástrojů, které splňují určité parametry a technické požadavky pro řešení funkčních finančních problémů.

Návrh automatizovaných pracovišť je založen na principu sestavení konkrétního pracoviště ze standardních operačních funkčních programů s využitím možností standardního systémového rozhraní. To umožňuje flexibilně vytvořit každou automatizovanou pracovní stanici a včas ji upravit v rozsahu nezbytně nutných funkcí a přizpůsobit kancelářský systém skutečným potřebám specialisty finančního úřadu.

Automatizovaná informační technologie rozpočtových a daňových systémů obsahuje automatizovaná pracoviště pro správce kancelářských systémů a služeb informační bezpečnosti, manažery a specialisty, propojená komunikačním zařízením tak, aby vytvořila jednotné informační prostředí.

Je třeba zdůraznit, že automatizovaná pozice manažera v daňovém a rozpočtovém systému funguje efektivně za předpokladu, že vychází „vertikálně“ z celé informační základny jím řízené organizační struktury, včetně nejen centralizovaného automatizovaného datového skladu, ale i lokální informační databáze specialistů.

Profesní zaměření automatizovaného pracoviště je dáno funkční částí Softwaru.

Finanční úřady přidělují specialistům automatizovaná pracoviště, která lze rozdělit do skupin:

1) Pracovní stanice daňového inspektora pro údržbu informační základna pro placení daní fyzickými osobami.

2) Pracoviště daňového inspektora pro vedení informační základny o placení daní právnickými osobami.

3) Pracovní stanice specialisty pro sledování zajišťující správný výpočet daní a plateb a včasnost jejich příjmu do rozpočtu.

4) Pracoviště právníka pro kontrolu dodržování legislativy o daních a jiných odvodech do rozpočtu apod.

Automatizovaná pracoviště v rozpočtových a daňových systémech spolehlivě reprodukují všechny regulační podmínky pro tvorbu a zpracování dokumentů - od evidence a organizace cesty zpracování až po evidenci rozhodnutí. V automatizovaných informačních technologiích rozpočtových a daňové systémy postupy jsou přísně organizovány na konkrétních automatizovaných pracovních stanicích, propojené do trasových toků pro přenos informací z jedné pracovní stanice na druhou prostřednictvím přenosu souborů, což je základem pro vybudování elektronické kanceláře.