Způsoby a metody úspor energie v sektoru bydlení a komunálních služeb. Možné způsoby řešení problémů podniků bydlení a komunálních služeb v podmínkách nedostatečného rozpočtového financování. Nastavení tarifu jako systémová chyba

V souladu s federálním zákonem ze dne 23. listopadu 2009 č. 261-FZ „O úsporách energie a zvyšování energetické účinnosti ao změně některých zákonů Ruská Federace„vlastníci prostor jsou povinni na své náklady provádět opatření k úspoře energie a zlepšení energetické účinnosti ve vztahu ke společnému majetku v obytný dům. Příklad experimentálního, bezpečného domu v Chabarovsku dokazuje možnost zvýšení energetické účinnosti vícepodlažních obytných budov.

V souladu s federálním zákonem ze dne 23. listopadu 2009 č. 261-FZ „Dne úspora energie a o propagaci energetická účinnost a o změně některých právních předpisů Ruské federace“ (dále jen spolkový zákon č. 261-FZ) jsou vlastníci prostor povinni na své náklady provést opatření, aby úspora energie a zvýšit energetická účinnost ve vztahu ke společnému majetku v bytovém domě. Příklad experimentálního bezpečného domu v Chabarovsku (zatím jediný v Rusku) dokazuje možnost zvýšení energetická účinnost vícepodlažní obytné budovy.

Úspora energetických zdrojů není možná bez zohlednění jejich spotřeby v souvislosti s tímto důležitým a nedílným opatřením ke zvýšení energetická účinnost obytný dům(MKD) je instalace komunálních a individuálních měřidel vody, plynu, elektřiny a tepla. Přitom samotná měřící zařízení nic neušetří – pouze vám umožní vidět skutečný (skutečný) obraz spotřeby energie a přijmout vhodná opatření k jejímu snížení.

• majitelé prostor v bytových domech ušetří na platbách za energie, úspory za různé druhy zdrojů se pohybují od 10 do 30 %;

• organizace zásobující zdroje snižují náklady na výrobu a přenos energie snižováním ztrát pro vlastní potřebu a ztrát v sítích při přenosu energie; současně se zlepšují způsoby dopravy a zvyšuje se i kvalita dodávaných zdrojů;

• Manažerské organizace se správnou interakcí s majiteli prostor v bytových domech dostávají značné zisky, jejichž velikost závisí na různých faktorech.

Je nejvhodnější z hlediska získání maximálního účinku, tzn. maximální úspora spotřebovaných energetických zdrojů při současné instalaci společných domovních i jednotlivých zařízení pro měření energií. V tomto případě každý z majitelů prostor v bytovém domě vidí reálný obraz vlastní spotřeby energie a sám se rozhoduje o úspoře energetických zdrojů. To dává největší psychologický efekt, stejně jako nápisy jako „Při odchodu zhasněte světlo“ nebo „Při odchodu vypněte vodu“. V dobách Sovětského svazu umožňovaly tyto značky umístěné ve vchodech snížit až 5 % energetických zdrojů spotřebovaných bytovými domy.

Správcovská organizace při instalaci zařízení pro měření energií vybírá od vlastníků prostor v bytových domech poplatky za jejich spotřebu podle odečtů jednotlivých měřicích zařízení a sama platí dodavateli energií podle odečtů běžných měřicích zařízení budov. Množství spotřebovaných zdrojů energie vypočtené podle odečtů jednotlivých měřičů tepla se přitom téměř nikdy nekryje s množstvím spotřebovaných zdrojů podle odečtů běžných domovních měřičů.

Pro dosažení rovnováhy je třeba vzít v úvahu mnoho dalších faktorů:

• nezaúčtované obecné výdaje na dům;

• chyba měřicích zařízení;

• nesynchronizace odečtů z přístrojů atp.

Bilancování je poměrně složitý a těžkopádný úkol, ale lze jej snadno vyřešit, pokud použijete automatizovaný systém sběru dat z jednotlivých měřících zařízení, „svázaný“ s běžným domovním měřícím zařízením. V Chabarovsku se tedy používá systém LERS-UCHET, který je součástí Státního registru měřicích přístrojů Ruské federace. Největší peněžní efekt má instalace běžného domovního měřiče tepla v bytovém domě. Tabulka 1 ukazuje přibližný výpočet nákladů na instalaci běžného měřiče tepla v budovách v 60-, 80-, 120- a 200-bytových domech obytné budovy Chabarovsk.

Přítomnost běžného domovního měřiče tepla je pro správcovskou organizaci velmi výhodná, ale pouze v případě, že je řádně provozován, což je zajištěno uzavřením servisní smlouvy se specializovanou organizací, která má licenci na opravy měřidel.

V souladu s federálním zákonem č. 261-FZ musí majitelé domů na vlastní náklady nainstalovat běžný domovní měřič tepla. Kromě toho lze platbu za realizaci a provoz běžného domovního měřiče tepla provádět jak s přitahováním finančních prostředků, tak bez něj úspora energie organizace (ESO) nebo MA. Je možná i platba na splátky. Zde jsou různé možnosti platby za běžný domovní měřič tepla:

• bez přilákání finančních prostředků ESO;

• na náklady majitelů domů:

– jednorázová platba s provozem do konce roku (dva měsíce);

– se splátkami na tři roky;

– se splátkami po dobu pěti let;

• na náklady MA:

– jednorázová platba s provozem do konce roku (dva měsíce):

– se splátkami na tři roky.

– se splátkami po dobu pěti let;

• se zapojením fondů ESO:

– na náklady vlastníků domů;

– se splátkami na tři roky;

– se splátkami po dobu pěti let;

• na náklady MA:

– se splátkami na tři roky;

– se splátkami na pět let.

Tabulka 2 ukazuje dvě možnosti pro výpočet běžného domovního měřiče tepla:

• instalace na náklady vlastníků domů bez získání finančních prostředků od řídícího orgánu, ale se zapojením finančních prostředků z ESO;

• instalace na náklady vlastních prostředků vlastníka bez získávání dalších finančních prostředků od vlastníků domů a s nebo bez zapojení fondů ESO.

V obou variantách platí majitelé domů stavebnímu úřadu teplo podle norem. Poplatek se počítá s ESO podle odečtů společného domovního spotřebiče. Navíc v první variantě si obyvatelé navíc platí služby za realizaci a provoz společného domovního měřiče tepla. Tato služba je zahrnuta v potvrzení o zaplacení účtů za energie jako samostatný řádek a je zasílána na ŘO. Jak je vidět z tabulky, výše doplatku závisí na počtu bytů v bytovém domě a době splácení splátek, maximálně však 230 rublů/měsíc. Tabulková data 2 uvádějí, že výše dodatečné platby je v rozmezí 90–230 rublů/měsíc.

Při druhé možnosti majitelé domů nevynakládají další finanční prostředky na instalaci a údržbu běžného domovního měřiče tepla. Za služby dodávky tepla platí podle normy UO, přičemž přepočet se neprovádí na základě odečtů společného domovního měřiče tepla (13. účtenka). Správcovská společnost se na tom dohodne s vlastníky domů a toto ustanovení ve formě dodatečné smlouvy je obsaženo ve smlouvě o správě bytového domu. Po uplynutí doby úhrady za montáž a údržbu běžného domovního měřiče tepla platí majitelé domu vlastníkovi objektu nikoliv podle norem, ale podle odečtů běžného domovního měřiče tepla, což jim umožní ušetřit 20 % platby za teplo nebo více při řádném provozu systému zásobování teplem a společného domovního měřiče tepla.

Od stolu 2 ukazuje, že nejméně zisková pro majitele domů a nejvýnosnější pro správcovskou společnost je první možnost. Se splátkovým kalendářem na pět let budou obyvatelé navíc platit řídícímu orgánu po dobu pěti let od 5,5 tisíc do 13,5 tisíc rublů. z bytu, v závislosti na počtu bytů v budově, a správcovská společnost obdrží čistý zisk ve výši 900 tisíc až 270 tisíc rublů za pět let.

Při druhé možnosti však obyvatelé pět let neutratí další finanční prostředky a dostanou zdarma komunální měřič tepla. Čistý zisk správcovské společnosti bude zároveň od 500 tisíc do 2,15 milionu rublů. – pokud používá vlastní prostředky na instalaci a údržbu zařízení nebo od 100 tisíc do 1,6 milionu rublů. – pokud přitáhne prostředky ESO.

Nejvíce „postiženou“ stranou ve všech možnostech je ESO, protože během pěti let utrpí ztráty ve výši 900 tisíc až 2,7 milionu rublů. za jeden MKD. V tomto případě se však snižují jeho vlastní náklady na čerpání chladiva, zmenšují se průměry potrubí přívodu tepla a tepelné ztráty v sítích, stabilizuje se hydraulický režim tepelných sítí, snižuje se dobíjení atd.

Z výše uvedeného vyplývá, že přítomnost běžného domovního měřiče tepla je pro správcovskou společnost velmi výhodná, ale pouze při jeho řádném provozu, což je možné uzavřením servisní smlouvy se specializovanou organizací, která má licenci na opravy měřidel. součástí měřiče tepla. Nekvalifikovaná služba je plná negativních důsledků, v důsledku čehož může společnost přijít o všechny své zisky.

Po instalaci běžného domovního měřiče tepla můžete realizovat opatření ke snížení spotřeby energie, která dále zvýší zisk správcovské společnosti. Seznam těchto akcí je uveden dříve.

Nejprve je nutné zavést nízkonákladová opatření, která s investicemi až 100 tisíc rublů. poskytují maximální účinek, a to:

• výměna zastaralých uzavíracích a regulačních ventilů za moderní kulové kohouty;

• proplachování a seřizování systémů zásobování teplem;

• instalace regulátorů průtoku a teploty v systému zásobování teplou a studenou vodou;

• instalace zástěn odrážejících teplo za topná zařízení;

• instalace termostatických ventilů na radiátory topení;

• tepelná izolace potrubí systémů zásobování teplem;

• izolace sklepů zevnitř;

• výměna žárovek za energeticky úsporné atd.

To vám umožní snížit spotřebu tepla v domácnosti o 5–10 % a za cenu 10 tisíc až 100 tisíc rublů. získat dodatečný zisk ve výši 40 tis. až 250 tisíc rublů. v roce. Tato opatření se vrátí do jednoho až dvou měsíců.

Příkladem je společnost Garant HOA v Chabarovsku, která v roce 2008 instalovala komunální měřiče tepla na deset desetipatrových budov. Přitom v sedmi z nich činila úspora tepla asi 30 % a ve třech – 20 %. Po provedení dodatečných prací na těchto třech domech (výměna trysek, seřízení systémů zásobování teplem atd.) úspory činily +30 % a náklady se pohybovaly od 20 tisíc do 60 tisíc rublů. na domě.

Další fází jsou středněnákladová opatření (100–500 tisíc rublů), která mohou snížit spotřebu tepla o 10–15 % a vyplatit se do 3–5 let:

• instalace komunálních zařízení pro měření energie;

• výměna oken za plastová nebo dřevěná za vícekomorová okna s dvojskly;

• výměna a těsnění zárubní, těsnění dveří;

• instalace dalších vstupních vestibulů;

• tepelná izolace podlah v podkroví;

• tepelné izolace plochých střech;

• tepelná izolace sklepů zevnitř;

• používání energeticky úsporné plynové sporáky s keramickými IR zářiči.

Rozsáhlá opatření nejen šetří teplo, ale také vytvářejí pohodlné podmínky pro obyvatele.

Akce s vysokými náklady vyžadují investici více než 500 tisíc rublů:

• instalace automatizovaných individuálních topných bodů (IHP) s regulací počasí;

• využití tepelných čerpadel pro vytápění a zásobování teplou vodou (TUV) s využitím tepla Země;

• využití solárních kolektorů pro potřeby teplé užitkové vody během meziohřívacího období;

• zateplení vnějších stěn tepelně ochrannými omítkami nebo dodatečným zateplením;

• použití automatického systému mechanického přívodu a odvodu ventilace s rekuperací tepla;

• přitápění pomocí tepelného čerpadla, které funguje na principu rekuperace tepla z odpadní vody a vody z vratné sítě.

Tato opatření nejen šetří teplo, ale také vytvářejí pohodlné podmínky pro obyvatele. Například instalace AITP s regulací počasí a se současnou instalací radiátorových termostatů v bytě vám umožní opustit regulaci teploty „okna“ v bytě a vytvořit v něm pohodlné životní podmínky. Pokud jsou v bytě individuální měřiče tepla, může si nájemce tohoto bytu vytvořit pohodlné podmínky v závislosti na své peněžence: čím vyšší je teplota v bytě, tím více platí a naopak. Pokud tedy v bytě nikdo není, můžete nastavit teplotu na 10–12 0 C, a když se objeví nájemníci, zvýšit ji na 20–25 0 C. Všimněte si, že zavedení AITP je poměrně nákladný podnik ( od 1–3 milionů rublů) a doba návratnosti je 5–10 let.

Další fází jsou vysokonákladová („exotická“) opatření, která dosud v Rusku nenašla široké uplatnění:

• využití solárních kolektorů pro potřeby TUV;

• využití tepelných čerpadel pro ohřev užitkové vody a vytápění.

Tenhle typ úspora energie technologie se u nás neprosadila kvůli relativně nízkým tarifům elektřiny. Dnes je ekonomicky výhodné ohřívat vodu elektřinou spíše než alternativními zdroji tepla. Také v Rusku neexistuje žádný motivační systém pro využívání obnovitelných zdrojů energie, na rozdíl od Evropy a Ameriky. Proto se v současné době tyto technologie nepoužívají v sektoru bydlení a komunálních služeb Ruské federace.

Nejmodernější úspora energie technologie byly nyní implementovány na experimentálním, energeticky úsporném a bezpečném osmibytovém obytném domě v severní části Chabarovsku. První etapa čtyřpodlažního, osmibytového bytového domu byla uvedena do provozu v roce 2007, dokončení druhé etapy čtyř bytů je naplánováno na konec roku 2010. Stavba je nazývána experimentální, protože se zde testují moderní technologie během úkon. úspora energie technologie pomocí:

• tepelná čerpadla, která využívají teplo Země pro potřeby klimatizace;

• Solární zařízení používaná pro zásobování horkou vodou;

• rekuperace tepla ve ventilačních systémech atd.

V roce 2009 obyvatelé energeticky efektivníDoma jsme za topení platili o 60 % méně než je norma.

V budoucnu plánuje HOA využít solární fotovoltaické panely a větrné turbíny v tomto zařízení k vyhodnocení efektivity jejich provozu v regionu. V tomto domě je spotřeba energie výrazně nižší než u domů podobné velikosti v Chabarovsku, i když si byty udržují příjemnou teplotu 23–25 0 C. V roce 2009 tak obyvatelé tohoto domu platili za vytápění o 60 % méně než je standard (tj. o 60 % méně, než kolik obyvatelé zaplatili v bytě podobné velikosti v typické chabarovské budově, která nebyla vybavena společným měřičem tepla).

Spotřeba energie se snížila díky použití:

• moderní úspora energie uzavírací konstrukce sendvičového typu;

• energeticky úsporné dřevěná okna s dvojskly a zabudovanými žaluziemi mezi balíčky, což umožnilo regulovat solární instalaci;

• moderní topné systémy na bázi měděných trubek a ocelových radiátorů vybavených termostatickými ventily;

• automatizovaná domácí individuální topná jednotka s regulací počasí;

• teplo z emisí z ventilace (rekuperace tepla);

• celkové měření domu a bytu všech energetických zdrojů (voda, teplo, elektřina).

Jedná se o luxusní dům, který nemá v Rusku obdoby. Obyvatelé udržují a mění komfortní životní podmínky (teplota, výměna vzduchu, vlhkost) v průběhu času nejen v každém jednotlivém bytě, ale také v každé místnosti. Každý byt má navíc vestavěný vysavač a dvojitý systém čištění vody. V koupelnách a toaletách se používá kvalitní průmyslová voda pitná, k vaření jemně čištěná pitná voda, která prošla speciálními přídavnými filtry. Dům má také záložní systémy napájení a vody, díky kterým může v případě nouze dva dny nepřetržitě fungovat v autonomním režimu a jsou vypnuty centralizované systémy zásobování teplem, vodou a elektřinou. Obyvatelé si ničeho nevšimnou a komfort jejich pobytu tím neutrpí.

Důležité také je, aby pro každý byt byla v podzemní části domu dvě teplá místa pro auta. Upozorňujeme, že ani v zimě teplota v podzemním parkovišti neklesne pod +12 0 C.

Dům má navíc dva bezpečnostní systémy: vnější a vnitřní. Vnější je, že dům je spolehlivě chráněn před loupežemi a krádežemi. Jeho území je oploceno a vybaveno sledovacími kamerami napojenými na konzoli vrátného, ​​která je zase vybavena poplachovým tlačítkem pro přivolání soukromé ochranky.

Vnitřní zabezpečení znamená, že každý byt je vybaven vnitřním poplašným systémem, jehož signály jsou vyvedeny na pult concierge, a speciálními „schody“ pro odstraňování vody v nouzových situacích, což pomáhá chránit obyvatele nižších pater před záplavami ze strany obyvatel. výše. Pokud nastanou nouzové situace, je o tom odeslán signál na dálkové ovládání vrátného a ten může na dálku vypnout přívod vody do bytu. Všechny řídicí jednotky bytových sítí jsou umístěny ve speciální technické místnosti na schodišti, takže pracovníci údržby nemusí vstupovat do bytů.

Každý byt v domě má technický počítač, na jehož displeji se zobrazují následující informace:

• informace o stavu mikroklimatu (vlhkost, teplota, CO 2) v každém bytovém prostoru;

• údaje o spotřebě energie (teplá a studená voda, teplo, stočné) v aktuálním i archivovaném režimu (v hodinách, dnech, měsících);

• údaje o platbě za energetické zdroje v aktuálním i archivovaném režimu, díky nimž si nájemce může vybrat tu či onu úroveň komfortu;

• čtení z videokamer instalovaných na schodišti ve dvoře domu vám umožní sledovat návštěvníky a automaticky jim otevírat brány pro vstup do dvora a vstupní dveře;

• poplašný systém (pomocí speciální jednotky můžete byt nastavit na poplašný systém a odstranit jej z něj).

Každý byt chytrého domu má také jednotky větrání a tepelného čerpadla, pomocí kterých můžete automaticky zapínat a vypínat ventilační a klimatizační systém. Pouliční osvětlení je zajištěno pomocí LED svítidel.

Fungování tohoto bezpečného, ​​pohodlného a inteligentního domu naznačuje, že realizace úspora energie technologie v oblasti bydlení a komunálních služeb jsou přínosné nejen pro obyvatele, ale i pro manažerské organizace.

S.A. Dyachuk, výkonný ředitel,
CJSC "Regionální energetické systémy",
Kotelniki, Moskevská oblast

Hlavní problémy v oblasti bydlení a komunálních služeb. Kvalitativní a kvantitativní ukazatele. Problémy úspory energie a zdrojů

V důsledku zkoumání řady komunální podniky komunální služby (MPKH) Ruské federace, prováděné našimi specialisty, společnost vytvořila obraz typických problémů MPKH, mezi nimiž můžeme vyzdvihnout:

· zastaralé a častěji absentující technologie a zařízení a zastaralé neefektivní systémy dopravy vody a tepla ke spotřebitelům, s jejichž využitím často dříve připravená vodní a tepelná energie opět přestávají splňovat kvalitativní i kvantitativní normy;

· nucené uplatňování dočasně dohodnutých hygienických norem pro zásobování pitnou vodou, překračujících normy SanPiN, jako důsledek neschopnosti městských podniků poskytovat spotřebitelům kvalitní vodu;

· náklady na výrobu tepla a vody v důsledku nedostatku finančních prostředků na modernizaci stávající infrastruktury městských podniků;

· nedostatečný objem služeb z důvodu podfinancování;

· nedostatečná udržitelnost a v důsledku toho stabilita poskytování služeb (ze stejného důvodu);

· vynucené zvýšení tarifů pro spotřebitele, které je důsledkem nákladů na provoz;

· personální „hlad“, který je důsledkem nízkých mezd v průmyslu;

· netržní metody řízení MPKH jako důsledek pseudosociální orientace vedení obce;

· nízká hygienická a epidemiologická bezpečnost obyvatelstva způsobená komplexem výše uvedených důvodů.

Seriozní podnikání prakticky neriskuje rozsáhlé investice do stávající infrastruktury s ohledem na současnou situaci s nestabilními a zpolitizovanými principy stanovení tarifů pro obyvatelstvo.

Výběr moderní technologie dodávky tepla a vody ve vztahu k bydlení a komunálním službám

Moderní technologie a zařízení umožňují ve většině případů dramaticky snížit náklady na výrobu a dopravu tepla a vody ke spotřebitelům při zajištění potřebné kvality těchto služeb.

Základem správného výběru technologie by však mělo být předběžné prověření inženýrských sítí. To je zvláště účinné ve fázi předprojektování nově plánované výstavby nebo rekonstrukce objektů a také před nadcházející korporatizací městských jednotných podniků. Předběžná práce na průzkumu v každém konkrétním případě nám samozřejmě umožňuje minimalizovat náklady na projekty a zvýšit jejich efektivitu.

Stejně jako neexistují identičtí lidé, neexistují stejná města a komunální systémy. To znamená, že nemohou existovat žádná standardní řešení. V každém konkrétním případě je nutné nejprve diagnostikovat a teprve poté účinně „léčit“.

Vzhledem k nedostatku financí od obcí a podcenění problému zdraví národa je však problémům komunální infrastruktury věnována minimální pozornost. Každý má své vysvětlení: Magistrát si stěžuje na nedostatek financí a možné zvýšení tarifů, které se podle jejich názoru stanou pro obyvatele nedostupné, developer vysvětluje podcenění problému neochotou zdražovat metr čtvereční. Výsledkem je, že spotřebitel nedostane kvalitní službu, ačkoli za ni platí.

Při poskytování kvality existují další problémy utility. Zejména následující.

Důsledky korporace obecního jednotného podniku bez finančního ozdravení

Jednoduchý právní rozbor nám ukazuje několik scénářů vývoje situace.

Možnost 1. Předpokládejme, že se obec chce stát 100% vlastníkem akcií nové akciové společnosti (AK). Co se bude dít?

1. zbavení odpovědnosti správy obce za dluhy a činnost nové společnosti;

2. Potřeba JSC najít si vlastní zdroje financování;

3. Nutnost (ale bohužel i nemožnost) kompetentního managementu.

Bez dodržení těchto podmínek hrozí nově vzniklé akciové společnosti téměř okamžitý úpadek. V důsledku toho - zavedení protikrizového řízení, prodej majetku za dluhy, příchod nového vlastníka, který není zcela zaměřen na cíle a záměry, které jsou pro spotřebitele nezbytné, zaměstnanci bývalého městského podniku a samotná obec.

Možnost 2. Magistrát chce přesunout funkce zajišťování bydlení a komunálních služeb (NSZ) na soukromou společnost.

Sem tam jsou již osvědčené metody: pronájem a koncese obecního majetku.

Mezi obecním jednotkovým podnikem, nájemcem či koncesionářem však nevidíme zásadní rozdíl v podobě reálného vztahu k vlastníkovi komunální infrastruktury, tedy ke Správě. Ano, právně rozdíly existují, ale systémově, z hlediska proveditelnosti zachování nákladné ideologie struktury produkce bydlení a komunálních služeb, rozdíly nejsou. Kromě toho má koncese za cíl vytvořit majetek bez ohledu na ekonomické a kvalitativní ukazatele. Pro spotřebitele však není důležitá délka potrubí nebo počet filtrů a kotlů, ale cena, stabilita a kvalita služeb.

Bydlení a komunální služby nejsou průmyslová odvětví těžící zdroje, ve kterých je koncese ziskové podnikání pro obě strany. A proměnlivost legislativy v sektoru bydlení a komunálních služeb, nedostatek jasných „pravidel hry“ prostě nutí rozumného manažera-nájemníka či koncesionáře žít pro současnost.

Je tu ještě jeden důležitý problém – majetek. V současné době není nemovitost ve vlastnictví městských podniků. Je ve vlastnictví obce, ale ta zpravidla neví, co přesně vlastní. Proces přeměny obecního městského podniku na akciovou společnost je tedy nemožný bez pečlivého účetnictví majetkové infrastruktury. Bohužel procesy oceňování majetku se v obcích prakticky neprovádějí z důvodu nedostatku finančních prostředků a nepochopení složitosti tohoto postupu.

Pro obec tak vznikají nové problémy:

· určit složení nemovitosti, která bude zahrnuta do základní kapitál JSC;

· posoudit hodnotu majetku zahrnutého do základního kapitálu;

· určit balíček účasti obce v akciové společnosti;

· stanovit cíle a záměry nově vzniklé akciové společnosti;

· stanovit strategické cíle pro novou společnost.

Na základě odborných odhadů objemu investic např. do Vodokanalu průměrného ruského města s milionem obyvatel (od 800 tisíc do 1,2 milionu USD pouze během inventarizačního období a technického procesu transformace městského jednotného podniku na akciová společnost), docházíme k závěru, že pro rozpočty většiny obcí je prakticky nereálné efektivní transformace stávajících obecních jednotných podniků.

Bohužel z vyhodnocení situace vyplývá, že vedoucí stávajících obecních podniků a obcí si v drtivé většině nepředstavují složitost a rozsah nadcházejících transformací a nevidí cesty k realizaci úkolů, které jim byly uloženy.

Je jasné, že pokud nejsou obce připraveny, nelze termíny korporatizace dodržet. A to je také překážkou pro investice do bydlení a komunálních služeb.

Nastavení tarifu jako systémová chyba

Dříve přijatý zákon (spolkový zákon č. 210-FZ ze dne 30. prosince 2004 „Na základě regulace tarifů veřejně prospěšných organizací“) umožnil obcím stanovit tarify za dodávku studené vody a stočné, odvoz odpadu a stanovit investiční přirážky k tarifům. pro dodávku tepla, vody a elektřiny. Zároveň by lhůta pro stanovení tarifů a příplatků mohla přesáhnout jeden rok a mohla by být stanovena na celou dobu návratnosti investic. Zákon jasně stanovil funkce orgánů státní správy na všech úrovních, včetně regulace procesu stanovování sazeb a jeho kontroly. V důsledku jasnosti moci a deklarované stability již do sektoru bydlení a komunálních služeb vstoupilo mnoho vážných investorů, kteří spolu s obecními úřady realizovali rekonstrukční projekty a novou výstavbu zařízení a komunikací. Ustanovení zákona č. 210-FZ měla nabýt účinnosti 1. ledna 2006.

V průběhu roku 2005 vláda a poslanci sledovali přípravu obcí a krajské energetické komise na začátek roku 2006.

Obce s prozíravými vůdci se přirozeně v očekávání investorů pokusily přivést tarify na víceméně reálné hodnoty, které neodrážejí politickou, ale ekonomickou složku tarifů. To znamená, že zvýšit tarify na úroveň ekonomické proveditelnosti činností podniků bydlení a komunálních služeb.

Vláda zároveň nesplnila své povinnosti vypracovat a schválit jednotnou metodiku výpočtu tarifů, vypracovat pravidla a stanovit postup pro interakci mezi účastníky procesu stanovování tarifů a metody ověřování a kontroly.

Zastavit inflaci? Přání vlády dosáhnout dočasného omezení růstu inflace zavedením změn zákona 210 je pochopitelné, ale z dlouhodobého hlediska není správné. Přijaté novely tohoto zákona umožňují krátce omezit růst tarifů pro obyvatelstvo, ale odcizují investory od sektoru bydlení a komunálních služeb a staví zemi před nutnost hledat podle odborníků více než 20 miliard dolarů jen na zlepšení situace v zásobování vodou a kanalizací. V oblasti dodávek tepla a elektřiny jsou tato čísla ještě vyšší.

Navíc snaha vlády zastavit (snížit) tempo růstu inflace přinejmenším ztěžuje plnění druhého úkolu vlády: zdvojnásobení HDP. Bydlení a komunální služby, jako každý jiný produkt, jsou jednou z jeho složek (HDP).

| stáhnout zdarma Možné způsoby řešení problémů podniků bydlení a komunálních služeb v podmínkách nedostatečného rozpočtového financování, Dyachuk S.A.,

Systém centralizovaného vytápění existující v naší zemi má některé vlastnosti, které znesnadňují úsporu tepla při jeho přepravě. Délka potrubí, kterými se chladicí kapaliny dostávají ke spotřebiteli, je v některých případech i desítky kilometrů. Jak ukazuje praxe, ve standardních tepelných sítích se cestou z tepelné elektrárny do vytápěného objektu ztrácí až 40 % tepla. V moderní době lze takové ztráty považovat za katastrofální.

Eliminace tepelných ztrát při jeho přepravě je hlavním úkolem organizací provozujících tepelné sítě. V současné době se do popředí dostává rekonstrukce stávajících teplovodů. Hovoříme o výměně starého potrubí za nové, efektivně izolované – předizolované potrubí.

Jedná se o jednodílnou konstrukci skládající se z ocelové nebo plastové trubky, která je izolována vrstvou pěnového polystyrenu a uzavřena v odolném a utěsněném polyetylénovém obalu. Předizolované potrubí je navrženo tak, aby fungovalo 30 a více let. (Pro srovnání: v domovních tepelných sítích se potrubí vyměňuje průměrně jednou za 17 let.) Faktem je, že potrubí uložené běžným způsobem v betonové krabici není chráněno před vlhkostí. Ale 70 % ničení podzemních potrubí je způsobeno vnější korozí. Předizolované trubky jsou spolehlivě chráněny před vlhkostí polyetylenovým pláštěm. Po celé délce takového potrubí jsou umístěny speciální senzory, které v případě narušení integrity systému vysílají signál do kontrolní centrum. To umožňuje rychle určit místo poškození s přesností až 1 m.

Výroba předizolovaných trubek byla zavedena v Bělorusku, ale zatím se domácí výrobky skládají převážně z dovážených komponentů. Je to dáno tím, že kvalitní pěnový polystyren a ocelové trubky se u nás nevyrábí. Přesto jsou domácí trubky s plastovou izolací o 20-25% levnější než dovážené.

Tak byly v Chotimsku téměř všechny městské topné sítě (asi 400 km) nahrazeny předizolovaným potrubím. Brzy musely být uzavřeny tři ze čtyř kotelen, které ve městě existovaly. Teplo vyrobené jedním z nich stačilo pro celé město.

Příkladů racionálního provozu tepelných sítí je u nás bohužel stále málo. Pro zlepšení situace musí být podle odborníků teplovody převedeny na saldo soukromých firem. Tepelné sítě dnes nemají skutečného vlastníka: některé oblasti provozují podniky, jiné energetické společnosti a další energetici.

Uveďme hlavní opatření pro úsporu energie v bydlení a komunálních službách.

1. Realizace energeticky úsporných opatření k zajištění souladu s požadavky norem, stavebních předpisů a předpisů pro dosažení konkrétních ukazatelů spotřeby energie.

2. Organizace evidence spotřeby energie a energetického managementu v budovách a systémech inženýrských zařízení.

3. Dispečerské řízení systémů ženijního vybavení na úrovni mikrookresu, okresu, města včetně tvorby automatizované systémyřízení technických procesů zásobování elektřinou, teplem, vodou, plynem.

4. Aplikace při výstavbě, rekonstrukci nebo větších opravách bytových a veřejné budovy konstrukční řešení, konstrukce a izolační materiály se zvýšenou tepelnou ochranou a zohledněním klimatických pásem a technologických požadavků.

5. Použití zařízení pro rekuperaci tepla v budovách a konstrukcích.

6. Zapojení do palivové a energetické bilance netradičních zdrojů energie, lokálních paliv, pevných odpadů a tepla z městských odpadních vod.

Slibným směrem rozvoje běloruského trhu topných zařízení je distribuce jednotlivých automatizovaných topných systémů středního a vysokého výkonu pro vícebytové bydlení. Odborníci se domnívají, že takové systémy jsou skutečnou alternativou „suterénních“ kotelen, které se v poslední době staly „sudy na prach“ pro staré bydlení.

Úspory tepla na vytápění bytového domu lze dosáhnout: zateplením vstupních dveří do vchodů, bytů, utěsněním zádveří, odstraněním netěsností po obvodu okenních a dveřních rámů, zateplením vnějších stěn; zateplení podkroví nebo přestavba nepodkrovních střech na podkrovní, zvýšení technického provozu otopných soustav; automatická regulace dodávky tepla pro vytápění; účtování tepelné energie s instalací měřičů tepla (platba za skutečnou spotřebu tepla) (tab. 4.2, 4.3).

Byly provedeny studie, v jejichž důsledku se ukázalo, že stěny, okna, střechy ztrácejí příliš mnoho tepla - až 80%. Spolu s opuštěním centralizovaného vytápění a jeho nahrazením autonomními kotelnami tak bylo logickým řešením zateplení budov - fasády, okna, střechy.

V roce 1994 tak byly v republice zavedeny nové normy pro tepelný odpor obvodových plášťů budov.

Nové standardy jsou téměř 2krát vyšší než standardy používané dříve. Například nyní, aby bylo možné postavit dům, který splňuje nové normy, ale za použití staré metody, by musel být jeho stěny dvakrát silnější než dříve.

To je samozřejmě nemožné. Pro splnění moderních požadavků na tepelný odpor obvodových konstrukcí se dnes používají různé zateplovací systémy - fasády, střechy, sklepy s použitím vysoce účinných tepelně izolačních materiálů.

Takových systémů je na světě mnoho – výrobci izolací zpravidla vytvářejí pro své materiály vyvážený systém, který prošel všemi potřebnými testy, kde komponenty do sebe zapadají a životnost takového systému je zaručena.

Bělorusko již vyvinulo vlastní vícevrstvý izolační systém, jehož všechny komponenty (s výjimkou izolačních desek z minerální vlny) vyrábí domácí továrny. V roce 1996 vyvinuli specialisté z SKTB „Sarmat“ systém pro zateplení fasád s lehkým tepelně izolačním materiálem chráněným tenkovrstvou vyztuženou omítkou, nazvaný „Termoshuba“, který prošel potřebnými testy a splnil požadavky na design. Termální kožich umožňuje provádět práce při teplotách pod nulou - do -12 °C. Tato nepochybná výhoda systému vám umožňuje výrazně zvýšit stavební sezónu a v podmínkách Běloruska je provádět téměř po celý rok.

Objem zateplení vnějších stěn budov a konstrukcí v posledních letech dynamicky narůstal, což samozřejmě přineslo určité pozitivní výsledky.

Kromě přímých úspor energetických zdrojů umožnila tepelná renovace budov výrazně zlepšit jejich vzhled, v některých případech ochránit rozpadající se fasády, eliminovat promrzání stěn a zlepšit vnitřní mikroklima.

Desky z minerální vlny vyráběné tuzemskými podniky bohužel zatím nesplňují potřebné požadavky, takže izolační systémy musí používat dovážené desky.

V roce 1998 si Výbor pro úsporu energie a dozor nad energií vybral systém Termoshuba a rozhodnutím své odborné rady jej doporučil k masovému využití.

Systém Termoshuba využívá tuhou speciální fasádní plně hydrofobizovanou desku z minerální vlny značky Fasrock z koncernu Rockwool. Všechny materiály systému Termoshuba jsou certifikovány.

Komplexní terénní kontroly a testy Thermal Fur Coat, provedené na třech místech v letech 1995, 1996 a 1998, potvrdily jeho vysokou kvalitu a provozní spolehlivost. Termální kožich má vysokou odolnost proti nárazu, životnost - více než 35 konvenčních let, nízkou provozní vlhkost - méně než 1%, pevnost izolace - více než 0,02 MPa a ochranné a dokončovací vrstvy - více než 1,1 MPa.

Skutečná úspora energie u studovaných budov činila v průměru 97,7 tce. t./rok Doba návratnosti zateplení budov metodou Termoshub je 4-12 let v závislosti na tloušťce izolace a konstrukčních vlastnostech budov.

Způsob výstavby systému Termoshuba a všechny potřebné materiály jsou podrobně popsány v Manuálu 1-99 až SNiP 3.03.01-87 „Návrh a instalace tepelné izolace vnějších stěn budov metodou Termoshuba“, která byla uvedena v platnosti od roku 1999.

Budovy, které byly postaveny po přijetí nových norem tepelného odporu obvodových plášťů budov, tvoří pouze 1,5–2 % stávajícího bytového fondu, který z větší části zůstává chladný, a proto je předmětem tepelné renovace.

V celé republice přesahuje objem bytů s potřebou zateplení 200 milionů m2. Nízká cena zateplení systémem Termoshuba spolu s jeho kvalitou a životností svědčí o proveditelnosti jeho použití.

Úspora spotřeby tepla pro přívod teplé vody do obytné budovy lze dosáhnout zlepšením kvality technického provozu systémů zásobování teplou vodou podle pravidel plánované údržby (5%) a automatizací provozu čerpadel, která zvyšuje tlak vody v budovách, a oběhová čerpadla teplé vody v obytných budovách až 50 % v noci (3 %); instalace bytových vodoměrů a platba za skutečnou spotřebu vody (4 %).

K vytápění a zásobování teplou vodou bytu v Minsku o rozloze 51 m2 je nutné spálit 2 tuny ropy, o 40–50 % více než v průmyslovém rozvinuté země. Navíc každá rodina spotřebuje 100-150 kWh elektřiny za měsíc nebo 1200-1800 kWh za rok.

Doba vytápění je 200 dní. V této době se 36 % ztrácí okny, stěnami – 26 % a ohřevem čerstvého přiváděného vzduchu – 28 % veškerého tepla přicházejícího z topného systému (viz tabulka 4.2).

Při rekonstrukci s použitím účinných materiálů lze tepelné ztráty snížit 2-3krát, ale je to drahé. Každý má přitom mnoho příležitostí k zateplení svého bytu:

Zasklení lodžií a balkonů. Skla a rámy dveří musí být utěsněny. Zároveň se o 15-18% sníží ztráty okny a stěnami umístěnými na straně lodžie. Snížení ztrát o 7-9 % umožňuje zvýšit teplotu v místnosti o 1 °C. Zasklení tedy zvýší teplotu v sousední místnosti o 2 °C;

Instalace průhledné polyetylenové fólie mezi rámy tak, aby vzdálenost od ní ke sklu byla stejná. To odpovídá oknu s trojitým zasklením a snižuje tepelné ztráty o 20 %;

Tepelná ochrana části vnější stěny, kde je umístěn radiátor. Na stěnu za radiátorem s mezerou mezi stěnou a radiátorem je umístěna reflexní plocha (hliník, zrcadlová pohliníkovaná fólie).

Čím nižší je venkovní teplota vzduchu, tím lépe funguje přirozené odsávání, často lépe, než je nutné. V zimním období je proto nutné odtahové ventilační otvory zakrýt (ne úplně) papírem nebo lepenkou. Koupelnu úplně zavřete, abyste zvlhčili vzduch v bytě, protože v zimě je příliš suchý. To bude mít dobrý vliv na mikroklima bytu, protože vlhký vzduch dává pocit tepla a suchý vzduch dává pocit chladu. Tím ušetříte až 20 % tepla.

Práce na zavádění energeticky úsporných opatření v oblasti bydlení a komunálních služeb a tím snižování nákladů na poskytované služby se provádějí v těchto hlavních oblastech: snižování standardů spotřeby paliv a energetických zdrojů při provozu energeticky náročných zařízení a technologických procesů; nahrazení drahého paliva levnými typy; maximální využití místních paliv; zavedení zařízení pro měření a regulaci spotřeby energie.

Bohužel řada organizací při vypracovávání, koordinaci a schvalování norem spotřeby paliva je uměle nafukuje, aby pak vykazovaly značné úspory.

Byly zaznamenány nízké práce na vybavení kotelen zařízeními pro měření vyrobené tepelné energie.

Vzhledem ke zhoršení stavu tepelných sítí v řadě měst a obydlené oblasti Při přepravě dochází k velkým ztrátám tepelné energie. K vyřešení tohoto problému je nutné zvýšit objem výměny opotřebovaných topných sítí za předizolované potrubí.

Opatření na úsporu energie přímo souvisejí s náklady na veřejné služby a ovlivňují je.

Je nutné urychleně přijmout opatření k radikálnímu zlepšení úspor energie, přidělování spotřeby paliv a energetických zdrojů na práci a veřejné služby, zavádění průtokoměrů a zařízení pro regulaci energie, zajištění plateb obyvatel na základě instalovaných zařízení, což v konečném důsledku povede k úspoře zdrojů a snížení nákladů na bydlení a komunální služby.

Pozitivním příkladem úspěšné realizace energeticky úsporných opatření je republikové dětské sanatorium "Solnyshko", které se nachází v regionu Slutsk, ve kterém státní podnik "Belenergosberezhenie" a sdružení "Belmezhkolkhozzdravnitsa" vyvinuly a realizují program pro úsporu energie a zdrojů.

Mezi energeticky úsporná opatření byla provedena rekonstrukce systému zásobování teplem, pro kterou bylo zakoupeno a instalováno vytápění na dřevní štěpku a piliny. Kotelna obsahuje výměník tepla, akumulační nádrž a automatické zařízení systému zásobování teplem a kotelny.

V důsledku toho začala roční struktura spotřeby primárního paliva v sanatoriu vypadat takto: podíl místního paliva je 79%, motorové nafty - 21%. Měrná spotřeba paliva na dodávku tepla do kotelny se snížila z 227 kg. t. na 1 Gcal (před rekonstrukcí) až 171 kg. t. na 1 Gcal (po rekonstrukci). Rekonstrukce kotelny stála sanatorium 6,8 miliardy rublů. Ve výsledku provedená práce umožní ušetřit 85 000 tun. t.

Automatizace topné jednotky a nové vzdělávací a sportovní budovy umožňuje udržovat příjemnou teplotu v prostorách v době, kdy jsou tam lidé, a snižovat teplotu vzduchu v noci v nepřítomnosti personálu dle daného programu.

Pro ohřev vody v létě má sanatorium domácí solární instalaci, která umožňuje mít teplou vodu bez spotřeby paliva.

Pro úsporu energie bylo v učebnách nové budovy sanatoria instalováno energeticky úsporné osvětlení svítidly ze státního podniku MMZ pojmenované po. V. I. Vavilova (BelOMO, Minsk), jehož použití umožňuje snížit spotřebu elektrické energie 1,5krát, což oproti původnímu projektu (6poskytuje vyšší osvětlení výukových míst a tabule s téměř tichým chodem zařízení.

Sanatorium navíc nainstalovalo energeticky účinné venkovní osvětlení vyrobené v minském podniku "Electret", které nejen snižuje spotřebu energie, ale také zvyšuje životnost lamp.

Nové budovy sanatoria jsou vybaveny okny s dvojitým zasklením s trojskly z produkce Baranovichidrev. U starších budov byla vnitřní skla okenních rámů nahrazena výplněmi s dvojitým zasklením, čímž vzniklo celkem trojsklo.

Komunální služby jsou nezávislé organizace a podniky, opravárenské a stavební instituce, provozní instituce, ředitelství; dopravní organizace.

Hlavní funkce bydlení a komunálních služeb: zajištění běžných životních podmínek obyvatel a fungování městských struktur. Specifika, komoditní podstata, dělitelnost a exkluzivita sektoru veřejných služeb.

Reklamační řád finanční podpora poskytované na náklady Fondu bydlení a komunálních služeb (HCF) v Ruské federaci. Hlavní výsledky konferenčního hovoru mezi vedením Fondu pro reformu bydlení a veřejných služeb a zástupci krajů.

Problematická situace. Analýza stavu bydlení a komunálních služeb. Analýza průběhu reformy bydlení a komunálních služeb. Vytváření ekonomických mechanismů v oblasti bydlení a komunálních služeb. Tržní mechanismy pro fungování sektoru bydlení. Doporučení pro rychlou reformu bydlení a komunálních služeb.

Ministerstvo školství Běloruské republiky Běloruského státu VŠE ABSTRAKT na téma „Způsoby, jak ušetřit palivové a energetické zdroje v bydlení a komunálních službách a spotřebitelských službách“

Stanovení cílů, nezbytnosti a hlavních směrů modernizace bydlení a komunálních služeb v Republice Bashkorstan. Studie investičních příležitostí v sektoru bydlení a komunálních služeb a analýza hlavních a doplňkových zdrojů investic pro modernizaci systému bydlení a komunálních služeb.

Bytová legislativa a problematika sociální podpory obyvatelstva. Fungování a reforma sféry bydlení a komunálních služeb území. Transformace systému financování podniků a organizací bydlení a komunálních služeb a jeho územní diferenciace.

Studium historie vzniku a vývoje trhu s bydlením a komunálními službami v Rusku. S ohledem na současný stav, vládní regulace a hlavní opatření k vytvoření konkurenčního a investičně atraktivního prostředí v sektoru bydlení.

Struktura bydlení a komunálních služeb, vzdálená správa jeho zařízení, účtování a kalkulace plateb za energie. Vytvoření a organizace práce jednotných informačních a sídelních center na příkladu moskevských čtvrtí.

Současný stav a koncepce reformy bydlení a komunálních služeb. Cíle, hlavní směry a nejdůležitější opatření pro systém zajišťování standardů kvality poskytování bydlení a komunálních služeb a životních podmínek občanů.

Analýza prioritních oblastí a strategií státní politiky v oblasti bydlení a komunálních služeb. Tarifní regulace jako nástroj státní politiky v sektoru veřejných služeb. Přilákání investic do sektoru bydlení a komunálních služeb obcí.

Identifikace hlavních problémů rozvoje bydlení a komunálních služeb v ruských regionech v chronicky narůstajícím neplacení občanů za poskytované služby. Předpoklady, obsah a úskalí reformy systému financování tohoto odvětví.

Charakteristika sektoru městských služeb. Municipalizace je převod vlastnických práv státními orgány. Popis komunální hospodářství. Problémy reformy podniku bydlení a komunálních služeb. Městská samospráva bytový fond.

Abstrakt na téma: Problematika využívání energetických zdrojů Stanislava Treťjaka, studenta 11. B Treťjak Dnepropetrovsk Obsah stránky Úvod ……………………………………………………………………… ………………….. 3

Metodologické aspekty řešení problémů energetických úspor různých podniků. Kontrola energetických zařízení. Kritéria pro hodnocení efektivity projektu. Výběr hlavního hodnotícího kritéria při sestavování prioritní řady ESM. Příklad znaleckého posudku.

Obecné problémy řízení a reformy bydlení a komunálních služeb. Politika státní reformy, úkoly orgánů místní samospráva o reformě bydlení a komunálních služeb. obecné charakteristiky stav bydlení a komunálních služeb, hlavní směry rozvoje.

Cíle a priority energetické strategie, parametry energetické bezpečnosti a účinnosti. Vlastnosti ekologické bezpečnosti energie, efektivnost rozpočtu. Hlavní podobnosti a rozdíly mezi principy energetické politiky v Rusku a ve Spojených státech.

Definice, aktuální stav, historie vývoje, životní cyklus elektroenergetiky v Bělorusku. Studium ekonomického potenciálu a rysů formování tržní struktury odvětví. Rozvoj palivového a energetického komplexu v Bělorusku.

Problémy vývoje a implementace "Programů integrovaného rozvoje soustav zásobování teplem." Modelování podmínek, za kterých by stávající systémy fungovaly na úrovni „ideální organizace“. Rozvoj investičních programů místními úřady.

Jinak prostě nebudou schopni splnit požadavky zákona č. 261-FZ. Na této otázce se dnes pracuje na všech úrovních státní správy a ekonomického řízení a samozřejmě to nějakou dobu potrvá. Nikdo však nezrušil požadavky zákona „O úsporách energie“ a lhůty pro jejich realizaci. Místní podniky užitkového průmyslu a komunální struktury proto nezávisle hledají řešení stávajících problémů s využitím materiálních a administrativních zdrojů, které mají k dispozici.

Přesně to bylo cílem setkání manažerů a specialistů správcovských společností ve východní Evropě. správní obvod(VAO) v Moskvě se zástupci dodavatelů zdrojů, energetických služeb a energetických auditorských společností, jakož i několika předních bank. Akce, které se zúčastnilo cca 100 lidí, se konala v rámci výstavy-semináře „Industry. Investice. 2010“ a byl organizován prefekturou Východního správního okruhu Moskvy a Městským fondem na podporu drobného podnikání Východního správního okruhu Moskvy. " Pod jednou střechou jsme shromáždili ty, kteří mají přímý zájem o rychlou realizaci energeticky úsporných opatření, ty, kteří mají s touto prací zkušenosti, i ty, kteří dokážou odpovědět na naléhavé otázky týkající se vývoje mechanismů financování energeticky efektivních projektů a smluv o energetických službách,- řekl ředitel fondu Angela Raevskaya, zahájení schůzky. — Od přijetí zákona „O úsporách energie“ uplynul téměř rok a mnoho otázek zůstává stále nezodpovězeno. Máme však velmi málo času. Do konce roku 2012 budou vydány energetické pasy pro všechny budovy a budou stanoveny kvóty pro spotřebu energetických zdrojů. Jejich skutečná spotřeba se však může ukázat jako výrazně vyšší než tyto kvóty, pokud nyní nebudou přijata žádná opatření zaměřená na zvýšení energetické účinnosti bytového fondu. A za nadspotřebu budou muset majitelé platit úplně jiné tarify. Provozujícím organizacím se za to nezavděčí a o osudu těch druhých se rozhodne okamžitě».

Problém volby strategie

Než však začnete zavádět energeticky účinná opatření, musíte se rozhodnout o jejich složení a prioritě. Jednoduše řečeno, specialisté na správcovské společnosti potřebují pochopit, kde jsou energetické ztráty nejvyšší, co je třeba udělat jako první a jaké kroky přinesou největší a nejrychlejší ekonomický efekt. Komplexní odpověď na tyto otázky může dát pouze komplexní energetický audit, jehož provedení mimo jiné stanoví zákon o úsporách energie.

A zde nastává první překážka. K polovině srpna 2010 jich bylo ve státním rejstříku v oblasti energetického auditu zapsáno pouze 6, což sdružovalo něco málo přes dvě stě auditorských společností. A to pro celou zemi, zatímco samotná Moskva podle některých odhadů potřebuje několik tisíc energetických auditorů.

Stále je však možné pochopit, která opatření na úsporu energie jsou ziskovější. Chcete-li to provést, měli byste se obrátit na statistické údaje. Podle Olgy Folomeevové, zástupkyně generálního ředitele Státního jednotného podniku „Sjednocené informační a analytické centrum města Moskvy“ (MOSGOREIATs), tak dodávky tepla představují téměř polovinu (42 %) celkové spotřeby energie moskevského bydlení a komunálních služeb. sektor. Na druhém místě je dodávka teplé vody a na třetím místě dodávka elektřiny. Sektor veřejných služeb spotřebovává celkem třetinu všech městských energetických zdrojů.

Nejrelevantnější opatření k modernizaci topných systémů jsou tedy dnes. Potvrzují to údaje od ostatních účastníků setkání. " Jak ukazují naše zkušenosti, hlavní potenciál úspory energie dnes spočívá v topných systémech“, poznámky Semjon Gershovič, generální ředitel společnosti Aurora Energy Management LLC, rusko-německého společného podniku specializujícího se na poradenství a inženýrství v oblasti energetické účinnosti a úspor energie.

Účastníkům setkání byla rovněž předložena konkrétní čísla. " Komplexní modernizace systémů zásobování teplem bytových domů s více byty umožňuje úspory tepla až 35-45%, vysvětluje Anton Belov, zástupce vedoucího tepelného oddělení ve společnosti Danfoss. — Instalace automatizované řídicí jednotky (ACU) nebo individuálního topného bodu (IHP) do topného systému spolu s vyvážením topného systému podél stoupaček snižuje spotřebu tepla v průměru o 20-25 %. A použití radiátorových termostatů v kombinaci s jednotlivými měřidly-rozdělovači instalovanými přímo na topná zařízení tento efekt umocňuje o dalších 15-20%. Některým úsporným obyvatelům se navíc daří snížit náklady na vytápění o 50–60 %" Je zajímavé, že prezentovaná data byla získána na skutečných obydlených objektech, včetně slavného „Intelektuálního domu“ v Zhulebino a jedné z nových budov posledních let ve čtvrti Basmanny hlavního města.

Specialista zvláště upozornil na důležitost provádění komplexních opatření ke zlepšení energetické účinnosti topných systémů, protože pouze tak mohou být sami majitelé domů zapojeni do úspor energie a motivováni k úsporám tepla. Je pozoruhodné, že mnoho dalších účastníků setkání hovořilo ve stejném duchu. " Podrobná evidence všech spotřebovaných energetických zdrojů včetně jednotlivých bytů je nezbytnou podmínkou úspěchu všech energeticky účinných opatření,- mluví Angela Raevskaya(Městský fond na podporu malého podnikání východního správního obvodu Moskvy). — Ostatně hlavní objem spotřeby (asi 70 %) připadá na obyvatele a ti se dnes na úsporách energií nijak nepodílejí a nezajímají je.“ „Měřicí zařízení musí být instalována tam, kde se nachází koncový spotřebitel,“ dodává Olga Folomeeva (MOSGOREIAT). — Pouze v tomto případě budeme mít detailní obrázek o spotřebě a budeme schopni dosáhnout největšího efektu při její optimalizaci».

Je třeba poznamenat, že dnes se v Moskvě již vyvíjí schéma pro výpočet účtů za energie na základě podrobného vyúčtování všech spotřebovaných zdrojů, včetně tepla, po jednotlivých bytech. Podobný systém byl například zaveden z iniciativy ministerstva generální oprava bytový fond Moskvy (GU DKR) a Moskevská státní odbornost v domě č. 59 na Obručevově ulici. Přípravu projektu a provedení díla provedla společnost Danfoss společně s institutem Moszhilniiproekt. Tato zkušenost je zajímavá tím, že data z jednotlivých distribučních měřičů jsou v tomto případě shromažďována centrálně, na počítači EIRT. A jak ukázaly výsledky topné sezóny 2009-2010, přináší to více než 12% úsporu tepla.

Finance jsou všechno

Jakmile je stanovena skladba opatření energetické účinnosti, je nutné najít zdroj financování. Zákon č. 261-FZ stanoví, že provést podobné projekty Vzniknou specializované společnosti poskytující energetické služby (ESCO), které budou přitahovat investory z řad třetích stran. A návratnost investice se očekává ze získaných úspor. " Konečný spotřebitel nemusí platit nic nad rámec těchto účtů za energie, jejichž výše je v době zahájení modernizace pevná,— vysvětluje hlavní ekonom Ředitelství pro projektový management v oblasti úspor energie a environmentálního managementu Sberbank Ruska Dmitrij Leuškin. — To je ideologie smlouvy o energetických službách».

V praxi však není vše tak jednoduché. Faktem je, že banky (konkrétně ve většině případů jednají jako investoři třetích stran) potřebují záruky splacení finančních prostředků. Ale protože nově vzniklé společnosti energetických služeb nemají ani hmotný majetek, ani úvěrová historie, nemohou takové záruky poskytnout.

Další problém souvisí s načasováním realizace projektů energetické účinnosti. " Realizace energeticky úsporného projektu trvá minimálně 2-3 roky a zhruba ve stejném období se vyplatí,- mluví Semjon Gershovič("Aurora Energy Management"). — To znamená, že ESCO musí fungovat na konkrétním místě alespoň 5-7 let. Nicméně v souladu se stávajícím antimonopolní legislativa, soutěže v této oblasti by se měly konat každoročně. ESCO, které provádí realizaci projektu, tak riskuje, že se ocitne v „limbo“ stavu.».

Role obecních struktur při řešení těchto problémů je velká. Například správa východního správního okruhu v Moskvě vyzývá správcovské společnosti, aby nezávisle vytvořily společnosti ESCO. " V tomto případě jsme připraveni poskytnout vlastní záruku společnostem energetických služeb, které získají úvěry od bank na energeticky úsporné projekty,- mluví Angela Raevskaya. — Můžeme tak zaručit, že se všechny inovace vyplatí a banky dostanou své peníze zpět" Význam takového rozhodnutí lze podle jednomyslného názoru přítomných jen stěží přeceňovat. Mnoho potenciálních investorů se až do dnešního dne jednoduše bálo investovat peníze do opatření na úsporu energie. Ale s takovým garantem, jakým je Městský fond na podporu drobného podnikání, lze záležitost považovat prakticky za uzavřenou.

Zajímavá řešení nabízejí i některé organizace poskytující zdroje. Tak, podle předního specialisty Centra pro úsporu energie Mosenergosbyt OJSC Dmitrij Vladimirov, Mosenergosbyt je již připraven financovat realizaci energeticky účinných projektů v systémech napájení obytných budov. " Předem souhlasíme správcovská společnost seznam nutných prací (např. výměna svítidel, výtahového zařízení, elektroměrů atd.), poté je provedeme svépomocí a finanční prostředky vrátíme s využitím výsledné úspory energie,- vysvětluje specialista. — Jiná možnost je také možná. Provozující organizace nám po určitou dobu nesmí převádět peníze za elektřinu, akumulovat ji a následně je vynakládat na realizaci určitých předem dohodnutých energeticky účinných opatření. Vrácení peněz se provádí také na základě dosažených úspor energie.».

Přes všechny obtíže, které dnes existují při realizaci energeticky účinných projektů, je tedy jejich realizace stále možná. V případě, že se všem zájemcům podaří najít společnou řeč. A rozhodující roli v tomto mnohostranném dialogu hrají komunální struktury, které jsou schopny poskytnout podnikům veřejných služeb významnou organizační a někdy i materiální podporu.

1 Zhulebinsky Boulevard, 36-2

2 Denisovský pruh, 22