Sug'urta: mohiyati, vazifalari, shakllari, sug'urta tushunchasi va sug'urta turlari. Ijtimoiy sug'urta tushunchasi va turlari. Ijtimoiy sug'urtani tashkil etishning nazariy jihatlari Ijtimoiy sug'urta tushunchalari va tamoyillari

Rossiya Federatsiyasi - farovonlik davlati. Bu Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi tomonidan e'lon qilingan. Mamlakatimizning Asosiy qonunida asosiy yo‘nalishlar va eng muhim shakllari belgilab berilgan ijtimoiy himoya aholi. Amaldagi qonunchilikka muvofiq amalga oshiriladigan majburiy ijtimoiy sug'urta bilan bir qatorda u ham rag'batlantirilmoqda ixtiyoriy sug'urta(Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 39-moddasi 3-qismi).

Majburiy ijtimoiy sug'urta asoslari to'g'risida Federal qonun 1999 yil 6 iyuldagi 165-FZ, xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalariga muvofiq, majburiy ijtimoiy sug'urta tizimidagi munosabatlarni tartibga soladi, belgilaydi. huquqiy maqomi majburiy ijtimoiy sug'urta sub'ektlari, ularning huquq va majburiyatlarining paydo bo'lishi asoslari va ularni amalga oshirish tartibi, majburiy ijtimoiy sug'urta sub'ektlarining javobgarligi, shuningdek, majburiy ijtimoiy sug'urtani davlat tomonidan tartibga solish asoslarini belgilaydi. Majburiy ijtimoiy sug'urta uchun to'lovlarni belgilash va to'lash, ularning to'lanishini nazorat qilish, mansabdor shaxslarning harakatlari (harakatsizligi) ustidan shikoyat qilish, aybdor shaxslarni javobgarlikka tortish bilan bog'liq munosabatlar ushbu Federal qonun, majburiy ijtimoiy sug'urtaning ayrim turlari to'g'risidagi federal qonunlar bilan tartibga solinadi. , qonunchilik Rossiya Federatsiyasi soliqlar va yig'imlar haqida.

Majburiy ijtimoiy sug'urta- Qism davlat tizimi aholini ijtimoiy himoya qilish, uning o'ziga xos xususiyati federal qonunga muvofiq ishlaydigan fuqarolarni moddiy va (yoki) ijtimoiy maqomning mumkin bo'lgan o'zgarishidan, shu jumladan ularning nazorati ostida bo'lmagan holatlar tufayli sug'urta qilishdir.

Majburiy ijtimoiy sug'urtani amalga oshirishning asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat:

1) barqarorlik moliya tizimi sug'urta qoplamasining majburiy ijtimoiy sug'urta vositalariga ekvivalentligi asosida taqdim etiladigan majburiy ijtimoiy sug'urta;

2) ijtimoiy sug'urtaning universal majburiyligi, sug'urtalangan shaxslarning o'zlarining ijtimoiy kafolatlarini amalga oshirishlari uchun mavjudligi;

3) sug'urtalovchining moliyaviy ahvolidan qat'i nazar, sug'urtalangan shaxslarning ijtimoiy sug'urta risklaridan himoyalanish va majburiy ijtimoiy sug'urta bo'yicha majburiyatlarini bajarishga bo'lgan huquqlariga rioya etilishining davlat kafolati;

4) davlat tomonidan tartibga solish majburiy ijtimoiy sug'urta tizimlari;

5) majburiy ijtimoiy sug'urta tizimining boshqaruv organlarida majburiy ijtimoiy sug'urta sub'ektlari vakillari ishtirokining tengligi;

6) sug'urtalovchilar tomonidan sug'urta mukofotlari va (yoki) soliqlarni majburiy to'lash;

7) javobgarlik maqsadli foydalanish majburiy ijtimoiy sug'urta vositalari;

8) nazorat va jamoatchilik nazoratini ta'minlash;

9) majburiy ijtimoiy sug'urtaning moliyaviy tizimining avtonomligi.

Majburiy ijtimoiy sug'urtaning ayrim turlari bo'yicha sug'urta qoplamalari quyidagilardan iborat:

1) tibbiy muassasaga sug'urtalangan shaxsni zarur narsalar bilan ta'minlash bilan bog'liq xarajatlarni to'lash tibbiy yordam;

2) yoshga doir pensiya;

3) nogironlik nafaqasi;

4) boquvchisini yo'qotganlik pensiyasi;

5) vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik uchun nafaqa;

6) mehnat jarohati va kasb kasalligi bilan bog'liq nafaqa;

7) homiladorlik va tug'ish uchun nafaqa;

8) oylik nafaqa bolani bir yarim yoshga to'lgunga qadar parvarish qilish;

9) ishsizlik nafaqasi;

10) bir martalik to'lov bilan ro'yxatdan o'tgan ayollar tibbiyot muassasalari erta homiladorlik davrida;

11) bola tug'ilishi uchun bir martalik nafaqa;

12) sanatoriy-kurortda davolanish uchun nafaqa;

13) dafn etish uchun ijtimoiy nafaqa;

14) xodimlar va ularning oila a'zolarini sanatoriy-kurortda davolash va sog'lomlashtirish uchun yo'llanmalar uchun haq to'lash.

Bugungi kunda aholini ijtimoiy himoya qilish har bir rivojlangan davlatning samarali faoliyatining zarur elementidir.

Hurmatli kitobxonlar! Maqolada huquqiy muammolarni hal qilishning odatiy usullari haqida gap boradi, ammo har bir holat individualdir. Qanday qilib bilmoqchi bo'lsangiz muammoingizni aniq hal qiling- maslahatchi bilan bog'laning:

MUROJAAT VA QO'NG'IROQLAR 24/7 va haftasiga 7 kun QABUL ETILADI.

Bu tez va TEKINGA!

Millatidan qat’i nazar, ijtimoiy himoyaning asosiy bo‘g‘ini ijtimoiy sug‘urta hisoblanadi. U sug‘urta institutlari va jamiyat o‘rtasida bog‘lovchi omil bo‘lib xizmat qiladi.

tushuncha

Sug'urta iste'molchining turli xil xalq himoyasi vektori rolini o'ynaydi. Bu muayyan xavflarni sug‘urta qilish orqali fuqarolarning ijtimoiy himoyasini oshirishga qaratilgan ijtimoiy himoya chorasidir.

Shu bilan birga, u nafaqat davlat, balki xususiy investitsiyalar tomonidan ham muntazam qo'llab-quvvatlashga muhtoj bo'lgan ijtimoiy himoya sohasi sifatida ishlaydi.

Ijtimoiy sug'urta o'zini o'zi ta'minlaydigan muassasadir qonunchilik bazasi, shuningdek, tashkiliy va iqtisodiy asoslari.

Funksiyalar ijtimoiy siyosat bir qator ijtimoiy xizmatlar va farovonlik orqali amalga oshiriladi.

Ijtimoiy ta'minot, o'z navbatida, aholining ishsiz qatlamiga moliyaviy to'lovlar (nogironlik, qarilik yoki boquvchisini yo'qotish va boshqalar) bilan bog'liq dasturlar turkumidir.

Shunday qilib, ijtimoiy sug'urta ijtimoiy mehnatda ishtirok etmayotgan fuqarolarni ta'minlash uchun bir qator maxsus sug'urta fondlarini shakllantirish maqsadida milliy daromadni taqsimlash va keyinchalik qayta taqsimlash doirasidagi huquqiy munosabatlar majmuasidir.

Uyushtirilgan ijtimoiy sug'urta chora-tadbirlari jamiyatning barcha a'zolari uchun qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hodisa ro'y berganda ularning daromadlaridan qat'i nazar, bepul asosda to'lovlarni o'z ichiga olgan dasturlardan iborat, masalan, nogironlik, ishdan ayrilish, tug'ish va boshqalar. .

tor ma'no

Tor ma'noda, ijtimoiy himoya - bu shaxsiy mehnat investitsiyalari hisobiga mehnatga layoqatli aholiga, shuningdek, ijtimoiy himoyaga muhtoj va nogiron fuqarolarga o'zlarining farovonlik darajasini oshirish uchun beriladigan qonunchilik va boshqa kafolatlar tizimi. davlat iste’mol fondlaridan foydalanish va bevosita moddiy ta’minlashdagi ustunlik.

Shunday qilib, ijtimoiy sug'urta tushunchasini tor ma'noda aholining jismoniy holati va ijtimoiy ahvolini o'zgartiruvchi, ularning moliyaviy ahvolini yomonlashtiradigan muayyan hodisalarning yuzaga kelishi bilan bog'liq xavflardan sug'urtalash deb hisoblash mumkin.

keng

Keng ma'noda ijtimoiy himoya - bu ijtimoiy ishlab chiqarish ishtirokchilarini iqtisodiy rag'batlantirishni shakllantirishda ijtimoiy kafolatlar yaratishga qaratilgan ijtimoiy siyosat maqsadlarini amalga oshirish bo'yicha davlat faoliyati.

Bundan kelib chiqqan holda, ijtimoiy sug'urta - bu mehnatni yo'qotish, nogironlik, jarohatlar, qarilik va boshqalar tufayli aholining moliyaviy ahvolining o'zgarishi oqibatlarini qoplaydigan yoki minimallashtiradigan tashkilotlar va qoidalar tizimi.

Asosiy tamoyillar

Ijtimoiy sug'urtaning asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat:

1. Qattiq rioya qilish.
2. Sug'urta qoplamasi va badallar orqali barqarorlik.
3. Sug'urtalovchining moliyaviy ahvolidan qat'i nazar, davlat tomonidan kafolatlangan majburiyatlarning bajarilishi.
4. davlat apparati tomonidan tartibga solish.
5. Sug'urtalovchilar tomonidan belgilangan to'lovlarning majburiy to'lovlari.
6. Ijtimoiy sug'urta mablag'laridan foydalanish uchun javobgarlik.
7. Moliya tizimining avtonomligi.

Xususiyatlari

Har bir moliyaviy yil uchun Rossiya Federatsiyasi Hukumati keyinchalik federal qonunlar bilan tasdiqlangan majburiy ijtimoiy sug'urta bo'yicha byudjetlarning bajarilishi to'g'risidagi hisobotlarni Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisiga ko'rib chiqish uchun taqdim etadi.

Majburiy ijtimoiy sug'urtaning ayrim turlarining byudjet mablag'lari o'ziga xos xususiyatlarga ega. Shunday qilib, ular federal byudjetga yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlariga kiritilmagan va mahalliy byudjetlar. Majburiy ijtimoiy sug'urta byudjetlaridan mablag'larni maqsadli bo'lmagan har qanday sarflash taqiqlanadi.

Bunday noto'g'ri foydalanishga ruxsat bergan mansabdor shaxslar Pul, Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligiga muvofiq belgilangan javobgarlikni o'z zimmasiga oladi.

Ushbu mablag'lar byudjetlarining pul mablag'lari olib qo'yilmaydi. Ular Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining hisobvaraqlarida yoki ro'yxati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadigan boshqa banklarning hisobvaraqlarida saqlanadi. Toʻlovsiz bank xizmatlari majburiy ijtimoiy sug'urta fondlari ishtirokidagi operatsiyalar bo'yicha.

Davlatning ijtimoiy majburiyatlarining katta ro'yxati Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida nazarda tutilgan. Asosiy qonunga muvofiq, davlat organlari quyidagi normalarni amalga oshirishi va nazorat qilishi shart:

• aholi salomatligi va mehnati muhofaza qilinadi;
• eng kam ish haqi ta'minlanadi;
• oilalar, nogironlar va qariyalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash;
• ijtimoiy xizmatlar tizimi takomillashtirilmoqda;
• davlat pensiyalari va ijtimoiy himoyaning boshqa kafolatlari tayinlanadi.

Ijtimoiy sug'urtaning huquqiy asosi Rossiya Federatsiyasi qonuni, shuningdek, turli xil federal qonunlar (majburiy ijtimoiy sug'urta asoslari to'g'risida, Rossiya Federatsiyasida majburiy pensiya sug'urtasi to'g'risida, ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklaridan majburiy ijtimoiy sug'urta to'g'risida, shuningdek, Rossiya Federatsiyasida ijtimoiy sug'urta to'g'risida) shuningdek byudjetlar to'g'risidagi boshqa federal qonunlar).

Uning turlari:

Ijtimoiy sug'urta quyidagi turlarga bo'linadi:

• tibbiy sug'urta (tibbiy yordam ko'rsatish uchun kompensatsiya);
• pensiya sug'urtasi (keksalik, nogironlik, boquvchisini yo'qotish);
• ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalardan sug'urta qilish (korxonalardagi shikastlanishlar, kasbiy kasalliklar);
• ishsizlik sug'urtasi (ishsizlar uchun nafaqalar, ularni qayta tayyorlash va ishga joylashtirish uchun to'lovlar).

Ijtimoiy sug'urta risklari turlarining to'liq ro'yxati:

• tibbiy xizmatlar ko'rsatish;
• kasbiy kasallik yoki ish jarohati;
• vaqtinchalik nogironlik;
• ishsiz deb tan olinishi;
• homiladorlik va tug'ish;
• keksa yosh;
• nogironlik;
• boquvchisini yo'qotish;
• sug'urtalangan shaxsning qaramog'ida bo'lgan oila a'zolarining nogironligi yoki uning vafoti.

Majburiy ijtimoiy sug'urta tushunchasi

“Ijtimoiy sug‘urta” tushunchasining eng to‘liq ta’rifi “Majburiy ijtimoiy sug‘urta asoslari to‘g‘risida”gi qonunda keltirilgan.

Shunday qilib, kontseptsiya iqtisodiyot, huquq va turli tashkiliy jarayonlar sohasidagi davlat tadbirlari majmuasi bilan uzviy bog'liqdir.

Ular mehnatkashlarning va boshqa toifadagi shaxslarning ishsiz deb tan olinishi, kasb kasalliklari, nogironligi, jarohatlari, oilasini yo'qotishi natijasida qonun hujjatlarida nazarda tutilgan moddiy va ijtimoiy holatidagi o'zgarishlarning oqibatlarini qoplash yoki minimallashtirish uchun mo'ljallangan. boquvchi, onalik yoki qarilik, tibbiy xizmat ko'rsatish zarurati.

Shuningdek, amaldagi qonunchilik bilan tartibga solinadigan boshqa ijtimoiy sug'urta risklari.

Majburiy ijtimoiy sug'urta sub'ektlariga quyidagilar kiradi:

1. sug'urtalangan shaxslar.
2. Sug'urtalovchilar.
3. Siyosat egalari.

Birinchi toifadagi shaxslarga Rossiya fuqarolari, chet elliklar va shartnoma (kontrakt) bo'yicha ishlaydiganlar yoki o'z ishini ta'minlaydigan fuqaroligi bo'lmagan shaxslar kiradi.
Notijorat yuridik shaxs sug'urtalovchi sifatida harakat qilish.

Bunday tashkilotlar majburiy ijtimoiy sug'urta qilingan shaxslarning belgilangan sug'urta hodisalaridan huquqlarini ta'minlash uchun tashkil etiladi.

Sug'urta qildiruvchilarga kelsak, ular ham yuridik shaxslar, ham oddiy fuqarolar bo'lishi mumkin. Ular federal qonunlarga muvofiq majburiy ijtimoiy sug'urtaning ayrim turlari bo'yicha sug'urta to'lovlarini (majburiy badallarni) to'lash majburiyati bilan birlashtirilgan.

majburiy ijtimoiy sug'urta davlatning umumiy moliya tizimining alohida qismidir. Uning asosiy ajralib turadigan xususiyati yaratilgan fondlarning maqsadli xususiyatidir. Ijtimoiy sug'urtaning moliyaviy tizimini rivojlantirish ijtimoiy davlatning ajralmas funktsiyasidir.

Hozirgi vaqtda ushbu mablag'larga quyidagilar kiradi: RF, RF, (federal va hududiy). Ular sug'urtalovchilardir.

Mavjud ijtimoiy himoyaning ikki shakli odam. Birinchidan— barcha darajadagi byudjetlarda, shu jumladan byudjetlarda to'plangan mablag'lar hisobidan moddiy ta'minlash mahalliy hukumat. Ushbu shakl ijtimoiy yordam deb ataladi. U o'zini ijtimoiy himoya qila olmaydigan, asosan nogironlar uchun mo'ljallangan. Davlat va mahalliy hokimiyatlarning ijtimoiy yordam uchun ajratishi mumkin bo'lgan mablag'lari yig'ilgan soliqlarga bog'liq. Byudjet daromadlarining kamayishi bilan ijtimoiy yordamga ajratiladigan mablag'lar miqdori muqarrar ravishda kamayadi.

Ikkinchi shaxsni xavf-xatarlardan ijtimoiy himoya qilish shakli - ijtimoiy sug'urta, ya'ni naqd pul mablag'larining maqsadli fondlarini yaratish. Ijtimoiy himoyaning ushbu shakli mustaqil daromadga ega bo'lgan, lekin uni to'liq yoki qisman yo'qotish xavfi mavjud bo'lgan mehnatga layoqatli fuqarolar uchun mo'ljallangan. Bunday tahdid doimo ijtimoiy xavflar mavjudligi sababli mavjud.

Ijtimoiy xavflarga quyidagilar kiradi: kasallik natijasida vaqtinchalik nogironlik, tibbiy yordamga muhtojlik, kasbiy kasallik va nogironlik, ish joyini yo'qotish, oilada boquvchisini yo'qotish. Bundan tashqari, odamlarning moliyaviy ahvoliga ta'sir qiluvchi hodisalar (onalik va qarilikning boshlanishi) ijtimoiy xavf sifatida tan olinadi.

Ijtimoiy yordam va ijtimoiy sug'urta ko'pincha ijtimoiy ta'minot deb ataladi. Bunda mazkur tushuncha ijtimoiy himoya kontseptsiyasiga adekvatdir. "Ijtimoiy ta'minot" tushunchasi Rossiya Federatsiyasida Xalqaro Mehnat Tashkilotining amaldagi hujjatlarida mavjud (II qism, 24-bob "Birlashtirilgan" ijtimoiy soliq(hissa)". Huquqiy munosabatlar sohasida qo'llaniladi. Ijtimoiy ta'minot munosabatlari deganda fuqarolarning ijtimoiy himoya organlari bilan pensiya va nafaqalarni tayinlash va to'lash bo'yicha qonun normalari bilan tartibga solinadigan munosabatlari tushuniladi.

Majburiy ijtimoiy sug'urta tamoyillari

Ijtimoiy sug'urta davlat tomonidan kafolatlanadi. Bu shuni anglatadiki, qonun hujjatlarida belgilangan nafaqalarni to'lash uchun mablag'lar etishmayotgan taqdirda, mablag'lar dan ajratilishi kerak. O'z vakillari orqali sug'urtalanganlarning o'zlari, ya'ni xodimlar majburiy ijtimoiy sug'urtani boshqarishda ishtirok etadilar. Majburiy ijtimoiy sug'urta sug'urta qildiruvchining individual sug'urta tavakkalchiligi uchun birgalikdagi javobgarligiga asoslanadi.

Bu ijtimoiy xavf-xatarlarga duchor bo'lgan ishlaydigan fuqarolarning moliyaviy ahvoli o'zgarishi oqibatlarini qoplash yoki minimallashtirishga qaratilgan davlat tomonidan yaratilgan huquqiy, iqtisodiy va tashkiliy chora-tadbirlar tizimi.

Majburiy ijtimoiy sug'urta xodim mehnat shartnomasini tuzgan paytdan boshlab boshlanadi. Shuning uchun ishga qabul qilingan har bir xodim sug'urtalangan. Sug'urta mukofotlari sug'urtalovchi bo'lgan ixtisoslashgan tashkilot tomonidan olinadi.

Rossiya Federatsiyasining 1999 yil 9 iyundagi "Majburiy ijtimoiy sug'urta asoslari to'g'risida" gi Federal qonuni sug'urta hodisalarini belgilaydi, ular sodir bo'lgan taqdirda sug'urtalangan shaxs sug'urtalovchidan u yoki bu shaklda moddiy yordam oladi. Bunday yordam majburiy ijtimoiy sug'urta bo'yicha sug'urta qoplamasi deb ataladi. (Ijtimoiy himoya tushunchasiga adekvat bo'lgan ijtimoiy ta'minot bilan adashtirmaslik kerak!)

Majburiy ijtimoiy sug'urtaning asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat:

• sug‘urta to‘lovlari va sug‘urta mukofotlarining ekvivalentligi bilan ta’minlangan majburiy ijtimoiy sug‘urta moliyaviy tizimining barqarorligi;
• ijtimoiy sug'urtaning majburiy xususiyati;
• sug'urtalangan shaxslarning ijtimoiy sug'urta risklaridan himoyalanish huquqlariga rioya etilishining davlat kafolatlari;
• majburiy ijtimoiy sug'urta tizimini davlat tomonidan tartibga solish;
• xodimlar, ish beruvchilar va davlat vakillarining majburiy ijtimoiy sug'urtani boshqarishdagi ishtirokining tengligi;
• sug'urtalovchilar (ish beruvchilar) tomonidan sug'urta mukofotlarini majburiy to'lash;
• mablag'lardan maqsadli foydalanish;
• majburiy ijtimoiy sug'urtaning moliyaviy tizimining avtonomligi.

Majburiy ijtimoiy sug'urta va ma'lum kasb egalari, masalan, harbiy xizmatchilar, kosmonavtlar, donorlar, yadroviy inshootlarning xodimlari tobe bo'lgan majburiy davlat sug'urtasini farqlash kerak.

Majburiy ijtimoiy sug'urta (ijtimoiy yordamdan farqli o'laroq) barcha darajadagi byudjetlarga tushadigan daromadlardan mustaqil ravishda o'zining moliyaviy bazasiga ega.

Majburiy davlat sug'urtasi

Majburiy sug'urta amalga oshiriladigan majburiy davlat sug'urtasi bo'lishi mumkin byudjet mablag'lari hisobidan.

Majburiy shaxsiy davlat sug'urtasi barcha xodimlar uchun belgilangan soliq organlari, militsiya, prokurorlar, sudyalar, ichki qo'shinlarning harbiy xizmatchilari, harbiy tayyorgarlikka chaqirilgan fuqarolar. Mulkni majburiy davlat sug'urtasi amalga oshirish bilan bog'liq holda mol-mulkning nobud bo'lishi yoki shikastlanishi natijasida etkazilgan zararda nazarda tutilgan rasmiy faoliyat(masalan, Chernobil AESdagi falokat). Majburiy davlat sug‘urtasi bo‘yicha sug‘urta to‘lovlari asosan byudjet mablag‘lari hisobidan amalga oshiriladi.

Majburiy davlat sug'urtasi bo'yicha munosabatlar, bu erda davlat barcha moliyaviy huquqiy munosabatlarning majburiy subyekti sifatida faoliyat yuritadi fuqarolarning ayrim toifalarining mulkiy va shaxsiy manfaatlarini sug'urtalovchi.

Huquqiy munosabatlardan farqli o'laroq majburiy sug'urta majburiy davlat sug'urtasi bo'yicha munosabatlarda tomonlardan biri har doim davlat yoki u vakolat bergan organ bo'lib, sug'urta (sug'urta qildiruvchi uchun) bepul - byudjet mablag'lari hisobidan amalga oshiriladi.

Ijtimoiy sug'urtaga bo'lgan ehtiyoj iqtisodiy va ma'lum bir tarixiy bosqichda paydo bo'ladi ijtimoiy rivojlanish jamiyat.

Ijtimoiy sug'urta sug'urta tabiati bilan belgilanadigan o'ziga xos xususiyatga ega, ya'ni: sodir bo'lgan taqdirda yo'qotishlarni qoplash mexanizmini yaratish. sug'urta hodisasi va boshqa yo'llar bilan almashtirib bo'lmaydigan daromadni ta'minlash.

Davlat ijtimoiy sug'urtasi ob'ektiv zaruratdir. Taraqqiyotning ma'lum bir bosqichida jamiyat ma'lum sabablarga ko'ra ishlay olmaydigan va o'z mehnati uchun haq ololmaydigan shaxslarni o'z himoyasiga oladi.

Ijtimoiy ta'minot har doim davlat va jamiyat hayotida asosiy, belgilovchi o'rinlardan birini egallab kelgan va egallab kelmoqda. Bu bevosita iqtisodiyotning rivojlanishiga bog'liq bo'lib, siyosat va odamlar va aholining ishlamaydigan qatlamlarining ijtimoiy farovonligi bilan chambarchas bog'liqdir. Davlat ijtimoiy sug'urta munosabatlarini qonunchilik bilan tartibga solishdan tashqari, fuqarolarning ta'minotini bevosita moliyalashtiradi.

Ammo majburiy ijtimoiy sug'urta nima?

"Majburiy ijtimoiy sug'urta" Federal qonunini o'rganib chiqib, xulosa qilishimiz mumkinki, majburiy ijtimoiy sug'urta aholini ijtimoiy himoya qilishning davlat tizimining bir qismi bo'lib, uning o'ziga xos xususiyati federal qonunga muvofiq ishlaydigan fuqarolarni sug'urta qilishdan iborat. moddiy va (yoki) ijtimoiy maqomning, shu jumladan ularning nazorati ostida bo'lmagan holatlar tufayli sonining mumkin bo'lgan o'zgarishi. Qonunda keltirilgan kontseptsiyadan kelib chiqib aytishimiz mumkinki, majburiy ijtimoiy sug'urta - bu mehnatkashlarning moddiy va (yoki) ijtimoiy holati o'zgarishi oqibatlarini qoplash yoki minimallashtirishga qaratilgan davlat tomonidan yaratilgan huquqiy, iqtisodiy va tashkiliy chora-tadbirlar tizimi. fuqarolar va Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan hollarda, boshqa toifadagi fuqarolar ishsiz, ishlab chiqarish jarohati yoki kasb kasalligi, nogironlik, kasallik, shikastlanish, homiladorlik va tug'ish, boquvchisini yo'qotish, shuningdek keksalikning boshlanishi, tibbiy yordam olish zarurati, sanatoriy-kurortda davolanish va boshqalarning boshlanishi qonun bilan belgilanadi Rossiya Federatsiyasida majburiy ijtimoiy sug'urtaga taalluqli ijtimoiy sug'urta xatarlari.

Huquqiy bazaga asoslanib, quyidagi xulosaga kelishimiz mumkin: majburiy ijtimoiy sug'urtani amalga oshirishning asosiy tamoyillari:

• a) ijtimoiy sug'urtaning universalligi va majburiy xususiyati - yoshi yoki nogironligi sababli nogironlik holatida barcha ishchilar, boquvchisining vafoti, hech qanday istisnosiz va jinsi, yoshi, millatidan qat'i nazar, ijtimoiy ta'minotni uzaytirish; irqi, tabiati va ish joyi, uni to'lash shakllari (Barcha sug'urtalangan shaxslar majburiy ijtimoiy sug'urta qilinadi);
• b) ijtimoiy sug'urta birdamligi majburiy ijtimoiy sug'urtada asosiylaridan biridir. Uning mohiyati majburiy ijtimoiy sug'urtada ishtirok etuvchi barcha fuqarolarning o'zaro yordami va bir-birini qo'llab-quvvatlashidadir. Bu tamoyil ijtimoiy-demografik, mintaqaviy, iqtisodiy va boshqalardan qat'i nazar, barcha fuqarolar - majburiy ijtimoiy sug'urta ishtirokchilari o'rtasida pul mablag'larini birgalikda taqsimlashni nazarda tutadi;
• v) sug'urtalangan shaxslarning shaxsiy ijtimoiy javobgarligi printsipi ularning sug'urta fondlarining moliyaviy bazasini shakllantirishda bevosita ishtirok etish zarurati bilan belgilanadi. Rossiyada bu tamoyil majburiy ijtimoiy sug'urta tizimida ishlamaydi, chunki xodimlar shaxsiy daromadlarini Ijtimoiy sug'urta jamg'armasiga o'tkazmaydilar;
• d) ijtimoiy sug'urtaning uch tomoni printsipi majburiy ijtimoiy sug'urtada uning uchta sub'ekti: xodim, ish beruvchi va sug'urtalovchining ishtirokini nazarda tutadi. Ushbu tamoyilning mavjudligi va amalda unga rioya qilish ular uchun javobgarlikni taqsimlash nuqtai nazaridan juda muhimdir moliyaviy holat majburiy ijtimoiy sug'urtaning butun tizimi. Buni amalda amalga oshirish uchun sug‘urta hodisasi yuz berganda tomonlarning har birining javobgarlik o‘lchovini belgilash zarur;
• e) ijtimoiy sug'urta kafolati printsipi - tegishli sug'urta hodisasi sodir bo'lganda, sug'urtalangan shaxslarning sug'urta qoplamasi moddiy ta'minot standartlariga javob beradigan darajada kafolatlanadi. Boshqacha qilib aytganda, sug'urta to'lovlari miqdori sug'urtalangan fuqarolarga o'zlarining shaxsiy ehtiyojlarini hozirgi fiziologik omon qolish minimal darajasida, lekin haqiqiy yashash darajasida qondirish imkonini berishi kerak;
• f) sug'urta o'zini o'zi boshqarish printsipi majburiy ijtimoiy sug'urtaning barcha ishtirokchilarining tegishli sug'urta fondini boshqarish uchun teng javobgarligini anglatadi.

Ijtimoiy sug'urtada o'zini o'zi boshqarishning huquqiy asosi sug'urta jamiyatining mulkidir.

Majburiy ijtimoiy sug'urtaning maqsadi sug'urta hodisalari yuz berganda shaxsiy mulkiy manfaatlarni himoya qilishdir.

"Ijtimoiy sug'urta" tushunchasi ikkita ma'noga ega: keng va tor. Keng ma'noda ijtimoiy sug'urta Ishni yo'qotish, mehnat jarohati yoki kasb kasalligi, nogironlik, kasallik, shikastlanish, homiladorlik va tug'ish tufayli ishchilar va boshqa toifadagi fuqarolarning moddiy ahvoli o'zgarishi oqibatlarini qoplash yoki minimallashtirishni ta'minlaydigan muassasalar (tashkilotlar va qoidalar) tizimidir. , shuningdek, keksalikning boshlanishi. Ijtimoiy sug'urta - bu fuqarolarning jismoniy holati va ijtimoiy holatining o'zgarishi bilan bog'liq bo'lgan, o'zlari va oila a'zolarining moddiy ahvolini yomonlashishiga olib keladigan hodisalarning yuzaga kelishi xavfidan sug'urta qilish. Ijtimoiy sug'urta ob'ekti bo'lgan sug'urta tavakkalchiligining turlari:

■ tibbiy yordamga ehtiyoj;

■ onalik;

■ nogironlik;

■ qarilikning boshlanishi;

■ boquvchisini yo'qotish;

■ ishni yo'qotish;

Chet elda ijtimoiy sug'urtaning ta'rifi odatda nafaqat sug'urtalangan risklarning xususiyatlarini, balki fuqarolar va ish beruvchilarning ayrim toifalari uchun bunday sug'urta majburiyatini va / yoki uni tashkil etishda davlatning ishtirokini ham o'z ichiga oladi. Ijtimoiy sug'urta xususiy sug'urtaga alternativa sifatida qaraladi. Mamlakatimizda ijtimoiy sug'urta tushunchasi ko'pincha aniqlovchi xususiyatga ega: majburiy ijtimoiy sug'urta. Biz bundan buyon ijtimoiy sug'urta deganda, agar boshqacha ko'rsatilmagan bo'lsa, majburiy ijtimoiy sug'urta deganda tushunamiz.

Tibbiy yordamga muhtojlik xavfini ijtimoiy sug'urta qilish majburiy deb ataladi tibbiy sug'urta. Bu qo'llanmaning 2-bobida muhokama qilingan. Qarilik, nogironlik, boquvchisini yo'qotish tufayli daromadlarini yo'qotishdan ijtimoiy sug'urta pensiya ta'minoti tizimi doirasida amalga oshiriladi. Bu 8-bobda alohida ko'rib chiqiladi. Ushbu bobda keyingi muhokama mavzusi tor ma'noda ijtimoiy xavfsizlik, sug'urta tavakkalchiligining quyidagi turlarini qamrab oladi:

■ vaqtinchalik nogironlik;

■ mehnat jarohati va kasb kasalligi;

■ onalik;

■ ishni yo'qotish;

■ sug'urtalangan shaxsning yoki uning qaramog'ida bo'lgan mehnatga layoqatsiz oila a'zolarining vafoti.

Tashkiliy va texnologik nuqtai nazardan ijtimoiy sug'urta ayrim toifadagi shaxslar (sug'urtalangan shaxslar) tomonidan sug'urtalovchilar tomonidan to'plangan va sug'urta hodisalari sodir bo'lgan taqdirda sug'urtalangan shaxslarga sug'urta tovonini to'lash manbai bo'lib xizmat qiladigan majburiy badallarni amalga oshirishi sifatida namoyon bo'ladi. sug'urta risklarini amalga oshirish bo'lgan (hodisalar).

Ijtimoiy sug'urta sub'ektlari sug'urtalanuvchilar, sug'urtalovchilar, sug'urtalanganlardir.

Ijtimoiy sug'urta tizimidagi sug'urtalovchilar tashkilotlar, shuningdek, to'lashga majbur bo'lgan fuqarolardir sug'urta mukofotlari. Sug'urtalovchi sifatida ijro etuvchi hokimiyat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari ham ishtirok etishi mumkin.