कर गुन्ह्यांचे प्रतिबंध आणि प्रतिबंध. कर उल्लंघन टाळण्यासाठी प्रशासकीय क्रियाकलाप. गुन्हेगारी प्रतिबंधक कायदेशीर, संघटनात्मक आणि रणनीतिक पाया

इवाचेव्ह ओलेग व्लादिमिरोविच, रशियाच्या अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या मॉस्को विद्यापीठासाठी अर्जदार.

एखाद्या व्यक्तीला कर दायित्वात आणण्याचे उद्दिष्ट सामाजिक न्याय पुनर्संचयित करणे, कर गुन्हा केलेल्या व्यक्तीला सुधारणे तसेच या व्यक्तीद्वारे आणि इतर व्यक्तींकडून नवीन कर गुन्ह्यांना प्रतिबंधित करणे हे आहे. म्हणून, कर मंजुरीचे संकलन, मागील कायद्याच्या निकषांच्या विरूद्ध, अर्थसंकल्पातील करांच्या संबंधित रकमेच्या प्राप्तीशी समतुल्य नाही.<1>.

<1>थीमॅटिक समस्या: कर दायित्व: सामान्य परिस्थिती. ट्रेड ऑपरेशन्ससाठी लेखांकन // कर आणि आर्थिक कायदा. 2008. एन 10.

हे सर्वज्ञात आहे की कर आणि शुल्कावरील कायद्याद्वारे नियमन केलेल्या संबंधांमधील सहभागींच्या क्रियाकलापांचे मूल्यांकन करण्याचे निकष विशिष्ट प्रदेशात कर गुन्हे रोखण्यासाठी क्रियाकलाप सुधारण्याचे सूचक आहेत. त्याच वेळी, प्रयत्नांचे केवळ परिमाणात्मक आणि गुणात्मक मापदंडच महत्त्वाचे नाहीत तर कर कायद्याच्या क्षेत्रातील गुन्ह्यांची गतिशीलता देखील महत्त्वाची आहे.

अभ्यासाचे विश्लेषण दर्शविते की या क्षेत्रातील कायद्याची अंमलबजावणी प्रभाव प्रामुख्याने सिद्ध फॉर्म आणि कायद्याची अंमलबजावणी आणि प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांच्या पद्धतींच्या व्यापक अंमलबजावणीद्वारे प्राप्त होते.

कर गुन्ह्यांच्या प्रतिबंधासाठी प्रशासकीय क्रियाकलापांचे एक महत्त्वाचे वैशिष्ट्य, जे त्याची सामग्री, फॉर्म आणि पद्धती निर्धारित करते, हे त्याचे कायद्याची अंमलबजावणी अभिमुखता आहे. कर गुन्ह्यांना प्रतिबंध करणे आणि हे गुन्हे केलेल्या व्यक्तींवर कायदेशीर उत्तरदायित्व लादणे हा या उपक्रमाचा उद्देश आहे. या बदल्यात, अंमलबजावणीची खात्री करणे हा सरकारी संस्थांच्या कायद्याची अंमलबजावणी करण्याच्या क्रियाकलापांचा एक भाग आहे.

कर क्रियाकलाप, प्रशासकीय क्रियाकलापांसह, दोन अविभाज्यपणे जोडलेल्या वैशिष्ट्यांद्वारे वैशिष्ट्यीकृत आहेत जे केवळ एकत्र अस्तित्वात आहेत: सामग्री आणि स्वरूप.

साहित्य आणि सरावाचा अभ्यास असे सूचित करतो की कर गुन्हे रोखण्याच्या क्षेत्रातील राज्य धोरणाचे वैज्ञानिक पाया विकसित केले गेले नाहीत.<2>. हे नोंद घ्यावे की कर गुन्ह्यांचे प्रतिबंध सुधारण्याच्या मुद्द्यांवर फारच कमी लक्ष दिले जाते.

<2>पहा: कुझनेत्सोव्ह ए.पी. कर क्षेत्रात राज्य धोरण. निझनी नोव्हगोरोड, 1995.

कर गुन्ह्यांच्या प्रतिबंधात कर अधिकार्यांच्या क्रियाकलापांच्या पद्धतींना महत्त्वपूर्ण स्थान दिले पाहिजे.

सामान्यतः स्वीकारल्या जाणाऱ्या समजुतीमध्ये, एक पद्धत व्यावहारिकपणे काहीतरी करण्याचा एक मार्ग म्हणून समजली जाते.<3>. परिणामी, कर गुन्ह्यांच्या क्षेत्रात कर आणि कायद्याची अंमलबजावणी करणार्या एजन्सीच्या क्रियाकलापांच्या संबंधात, आम्ही या संस्थांना नियुक्त केलेल्या कार्ये आणि कार्यांच्या व्यावहारिक अंमलबजावणीसाठी पद्धती आणि तंत्रांबद्दल बोलले पाहिजे. दरम्यान, कर आणि कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सींच्या प्रभावी कामासाठी, वैयक्तिक निरीक्षण आणि आचरण करण्याच्या पद्धतींना खूप महत्त्व दिले पाहिजे. प्रतिबंधात्मक कार्यकर गुन्हे करण्यास प्रवण असलेल्या व्यक्तींच्या संबंधात. याची गरज उघड आहे. अभ्यासाच्या आकडेवारीवरून हे सिद्ध होते.

<3>पहा: Ozhegov S.I., Shvedova N.Yu. रशियन भाषेचा स्पष्टीकरणात्मक शब्दकोश. एम., 1994. पी. 346.

कर गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्याच्या पद्धतीचे विश्लेषण असे दर्शविते की टोर्ट परिस्थितीची बिघाड ही प्रशासकीय दडपशाहीच्या वैधतेच्या आणि कायदेशीरतेच्या बाबतीत काही प्रमाणात कमतरतांशी संबंधित आहे. प्रदेशांमध्ये अभ्यास केला रशियाचे संघराज्यआजपर्यंत, कराचे गुन्हे केलेल्या व्यक्तींना ताब्यात घेणे, गुन्ह्यांचे दस्तऐवजीकरण करणे, निर्णय घेण्याची वेळोवेळी आणि वैधता, आणि प्रशासकीय कार्यवाही चालवणे यासाठी कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या अधिकाऱ्यांच्या कामावर लक्ष ठेवण्यासाठी कोणतीही प्रभावी यंत्रणा निर्माण केलेली नाही.

उदाहरणार्थ, सामग्री तयार करण्याच्या खराब गुणवत्तेमुळे जबाबदार व्यक्तींना कर दायित्वात आणण्यास नकार देण्याच्या टक्केवारीत झालेली वाढ कर कायदे लागू करण्यासाठी कर्मचाऱ्यांची अपुरी व्यावसायिक कौशल्ये दर्शवते.

वकिलाच्या कायदेशीर सहाय्याचा वापर करण्याच्या अधिकाराबाबत लोकसंख्येच्या जागरूकतेचा अभाव आणि रशियन फेडरेशनच्या कर संहितेच्या कलमांच्या तरतुदी गुन्हेगारांना समजावून सांगण्यात अयशस्वी झाल्यामुळे प्रत्यक्षात हा अधिकार नाही. प्रत्यक्षात वापरले जाते, आणि अगदी प्रकरणांमध्ये जेथे सामग्रीचा न्यायालयांमध्ये विचार केला जातो.

नागरिकांवर लादलेल्या दंडाची पूर्णता सुनिश्चित करण्याच्या समस्येवर देखील उपाय आवश्यक आहेत. कायदेशीर संस्थाकर गुन्हे करण्यासाठी अधिकारी.

कर गुन्ह्यांच्या प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांचा एक महत्त्वाचा घटक म्हणजे कायदेशीर प्रचार आणि लोकसंख्येचे कायदेशीर शिक्षण. या दिशेने घेतलेल्या उपाययोजनांमुळे नागरिकांच्या कायदेशीर चेतना आणि कायदेशीर संस्कृतीची पातळी वाढली पाहिजे, त्यांच्यामध्ये कायद्याचा आदर आणि गुन्ह्यांबद्दल अनास्था निर्माण होण्यास हातभार लागेल.

कायदेशीर शिक्षणाच्या वस्तुमान आणि वैयक्तिक स्वरूपाचा विकास खूप वैविध्यपूर्ण असू शकतो, परंतु मुख्य गोष्ट अशी आहे:

अ) उद्योजक आणि नागरिकांना व्याख्याने, पात्र वकिलांच्या सहभागासह संभाषण, कर कायद्यांचे पालन करण्यासाठी त्यांच्या जबाबदाऱ्या पूर्ण करणे आवश्यक असलेल्या कायद्यांचे स्पष्टीकरण देण्यासाठी कर आणि कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या अधिकाऱ्यांची भाषणे याद्वारे कायदेशीर ज्ञान प्रदान करणे;

b) या विषयावरील लेखांचे प्रकाशन, या विषयांना समर्पित रेडिओ आणि दूरदर्शन कार्यक्रमांची तयारी.

वरील बाबी लक्षात घेऊन, हे लक्षात घेतले पाहिजे की या क्षेत्रातील कर गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्यासाठी कर अधिकार्यांचे कार्य आयोजित करण्याचे वर्णन केलेले फॉर्म आणि पद्धती सर्वसमावेशकपणे लागू केल्या पाहिजेत आणि प्रादेशिक वैशिष्ट्ये विचारात घेतल्या पाहिजेत. या दिशेने सकारात्मक अनुभव जमा करणे देखील महत्त्वाचे आहे जेणेकरुन नंतर त्याचे सामान्यीकरण करा आणि टॉर्ट परिस्थितीचा विकास लक्षात घेऊन त्यांच्या वापरासाठी शिफारसी विकसित करा.

सर्व प्रथम, हे लक्षात घेतले पाहिजे की सध्या कर गुन्ह्यांच्या वाढीमध्ये सामान्य अस्थिरता आणि असमतोलाने महत्त्वपूर्ण योगदान दिले आहे. आर्थिक प्रक्रिया. ग्राहक बाजारपेठेतील संकट, उत्पादनातील घट, चलनवाढ, लोकसंख्येच्या उत्पन्नातील वाढीव फरक, बहुसंख्य लोकसंख्येचे जीवनमान घसरणे, सामाजिक कार्यक्रमांवरील सरकारी खर्चात घट आणि वाढीव वाढ यासारख्या घटना. बेरोजगारी दर कर गुन्ह्यासाठी अनुकूल वातावरण बनले आहे.

असे गृहीत धरले जाऊ शकते आधुनिक अर्थव्यवस्थारशियाची रचना अशा प्रकारे केली गेली आहे की उद्योजक आणि नागरिकांनी कमावलेल्या निधीचा महत्त्वपूर्ण भाग कर देयके म्हणून बजेटमध्ये हस्तांतरित केला जातो.<4>. त्याच वेळी उपलब्ध विधान चौकटअधिक संपूर्ण कर संकलन सुनिश्चित करण्यासाठी कर अधिकार्यांना प्रभावी लाभ प्रदान करत नाही.

<4>पहा: अलेक्झांड्रोव्ह I.V. कर गुन्हे: तपासाच्या फॉरेन्सिक समस्या. सेंट पीटर्सबर्ग, 2002. पी. 50.

या संदर्भात, आमचा असा विश्वास आहे की एक सामाजिक-आर्थिक घटना म्हणून करांना विरोध, करदात्यांची कर न भरण्याची किंवा कमी प्रमाणात भरण्याची इच्छा जोपर्यंत राज्य आहे तोपर्यंत अस्तित्वात असेल आणि कर हे मुख्य स्त्रोत आहेत. बजेट महसूल. ही घटना वस्तुनिष्ठ आहे आणि ती राजकीय व्यवस्था, सरकारचे स्वरूप, कर कायद्यांची गुणवत्ता आणि सार्वजनिक नैतिकतेवर अवलंबून नाही. हे करांच्या मुख्य कार्यामुळे आहे - आर्थिक, तसेच कराची आर्थिक आणि कायदेशीर सामग्री - नागरिकांच्या मालमत्तेचा काही भाग कायदेशीर, सक्तीने आणि अनिवार्य जप्ती आणि राज्य (सार्वजनिक) गरजांसाठी त्यांच्या संघटना.<5>.

<5>पहा: प्रॅक्टिकल टॅक्स एनसायक्लोपीडिया / एड. ए.व्ही. Bryzgalina. एम., 2003. पी. 4.

ही परिस्थिती त्या कठीण स्थीत की ठरतो कर अटीउद्योजक आणि नागरिक कराच्या बोजाच्या दबावातून त्यांच्या निधीचा महत्त्वपूर्ण भाग काढण्याचा प्रयत्न करीत आहेत.

वास्तविक आर्थिक जीवनाच्या अटींसह कर आणि शुल्काच्या क्षेत्रातील कायद्याची विसंगती करदात्यांमध्ये कर आकारणीपासून उत्पन्न लपविण्याचे नवीन मार्ग शोधण्याच्या प्रक्रियेच्या विकासास उत्तेजन देते, ज्याचा नकारात्मक परिणाम होतो. आर्थिक सुरक्षाराज्ये काही प्रमाणात, हे या वस्तुस्थितीमुळे आहे की बहुसंख्य लोकसंख्या कर कायद्यांचे उल्लंघन करणाऱ्यांना सहनशील आहे आणि केवळ त्यांना ओळखण्यात सरकार, नियामक, कर आणि कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सींना मदत करत नाही, तर त्याद्वारे योगदान देखील देते. कर गुन्ह्यांची कमिशन.

ट्रेडिंग एंटरप्राइझचे मालक ते विकत असलेल्या वस्तूंसाठी रोख रक्कम मिळविण्याचा प्रयत्न करतात, ज्यामुळे त्यांना बँकेच्या चलनाच्या बाहेर रोख रक्कम वापरता येते, ज्यामुळे, याच्या अंमलबजावणीमध्ये लक्षणीय गुंतागुंत होते. कर नियंत्रणआणि लपविण्यासाठी योगदान देते पैसाकर आकारणी पासून. देशाच्या हळूहळू सुधारणा होत असलेल्या अर्थव्यवस्थेत, कर प्रणालीला एक विशेष स्थान आहे, जे तिच्या स्थिरतेच्या घटकांपैकी एक आहे.

त्यानुसार, केवळ कर उल्लंघनाच्या वरील कारणांवर आधारित, आपल्या देशात या घटनेच्या प्रमाणाची कल्पना केली जाऊ शकते. अशा प्रकारे, कर आकारणीपासून लपविलेले उत्पन्न मोठ्या रकमेचे प्रतिनिधित्व करते.

आमचे संशोधन व्ही.डी.च्या मताची पुष्टी करते. लारिचेव्ह आणि ए.पी. बेम्बेटोव्ह, ज्यांनी कर निरीक्षकांद्वारे करदात्यांच्या तपासणीची सामग्री, कर कायद्यांचे उल्लंघन, फौजदारी प्रकरणे तसेच त्यांच्या स्वत: च्या संशोधनाच्या निकालांवरील प्रशासकीय आणि दिवाणी कार्यवाही, चार प्रकारच्या कर गुन्हेगारांमध्ये फरक करण्याचा प्रस्ताव दिला:

1. जे पद्धतशीरपणे आणि जाणीवपूर्वक उल्लंघन करतात कर कायदाकर आणि कायद्याची अंमलबजावणी करणारे अधिकारी हे शोधण्यात सक्षम होणार नाहीत या आशेने. शोधल्यावर, ते कोणत्याही संघर्षाशिवाय बजेटमध्ये कर्जाची परतफेड करतात. सहसा हे व्यावसायिक बँकांचे प्रमुख असतात, ज्यात परदेशी लोक असतात, जे त्यांच्या प्रतिष्ठेची काळजी घेतात आणि केलेल्या गुन्ह्यांसाठी प्रसिद्धी टाळतात.
2. बहुतेक कायद्याचे पालन करणारे करदाते जे सध्याच्या कर कायद्याशी सहमत नाहीत जे “त्यांच्यासाठी हानिकारक” आहेत आणि याविषयी सतत संघर्षात असतात. कर अधिकाऱ्यांनी केलेल्या मूल्यांकनाशी ते सतत असहमत असतात. म्हणून, ते उच्च कर अधिकारी आणि लवादाकडे मतभेदांचे प्रोटोकॉल पाठवतात. हे मुख्यत्वे सरकारी मालकीचे उपक्रम किंवा माजी मंत्रालयांमधून उदयास आलेल्या दिवाळखोर संयुक्त-स्टॉक कंपन्या किंवा खाजगी कंपन्या आहेत ज्यांनी रशियन बाजारपेठेत स्वतःची स्थापना केली आहे. काही प्रकरणांमध्ये, ते त्यांचे पूर्ण किंवा आंशिक समाधान प्राप्त करण्यास व्यवस्थापित करतात दाव्याची विधानेकिंवा स्थगित पेमेंट.
3. खाजगी मालकी (संघटनात्मक आणि कायदेशीर फॉर्म - एलएलसी) वर आधारित उपक्रमांचे व्यवस्थापक केवळ औपचारिकपणे अस्तित्वात असलेले व्यापार आणि मध्यस्थ ऑपरेशन करतात. त्यांच्या खात्यात कोणतेही निधी नाहीत; लिक्विडेशन शिल्लक सादर केलेली नाही. बऱ्याचदा अशा व्यवस्थापकाने जुन्या कर्जाचा हिशेब न ठेवता नवीन उपक्रम तयार केले. जेव्हा या एंटरप्राइझचे व्यवस्थापन करचुकवेगिरीची तथ्ये उघडकीस आणतात तेव्हा सर्वात गुन्हेगारी पर्याय असतो, "पळाला जा."
4. "एक दिवसीय कंपनी" चे प्रमुख, नियमानुसार, तृतीय पक्षाच्या हितासाठी काम करतात. अशा एंटरप्राइझमध्ये एक किंवा दोनपेक्षा जास्त भांडवलाची उलाढाल नसते. इच्छित जॅकपॉट मिळाल्यानंतर, व्यवस्थापक कर आणि कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सींच्या नजरेतून गायब होतो<6>.

<6>पहा: Larichev V.D., Bembetov A.P. कर गुन्हे. एम., 2001. एस. 52 - 53.

फ्रेंच शास्त्रज्ञ पी.एम. गोडमे, आर्थिक कायद्याच्या क्षेत्रातील तज्ञ असल्याने, करचुकवेगिरीची कारणे आणि अटींबद्दल बोलतात, त्यापैकी नैतिक, राजकीय, आर्थिक आणि तांत्रिक<7>.

<7>पहा: गोडमे पी.एम. आर्थिक अधिकार. एम., 1978. पी. 399.

शास्त्रज्ञांची वरील मते सामायिक करताना, त्याच वेळी आम्हाला असे वाटते की कर गुन्ह्यांच्या कमिशनसाठी अनुकूल परिस्थितींचे स्वतःचे वर्गीकरण देणे उचित आहे. आमचा विश्वास आहे की या परिस्थिती आहेत: आर्थिक स्वभाव; सामाजिक स्वभाव; राजकीय स्वरूप; आध्यात्मिक आणि नैतिक वर्ण; संस्थात्मक स्वरूप; कायदेशीर स्वरूप.

स्वतंत्रपणे, मी कर गुन्ह्यांच्या कमिशनमध्ये योगदान देणाऱ्या कायदेशीर परिस्थितींवर लक्ष ठेवू इच्छितो. आमचा विश्वास आहे की त्यापैकी सर्वात महत्वाचे म्हणजे कर कायद्याचीच अपूर्णता.

आधीच सूचित केल्याप्रमाणे, कर गुन्हे राजकीय, आर्थिक, सामाजिक, व्यवस्थापकीय आणि कायदेशीर घटकांच्या संपूर्ण संकुलाद्वारे निर्धारित केले जातात. आधुनिक विकासरशियन राज्य. अशाप्रकारे, कर गुन्ह्यांच्या वाढीच्या (अधिकृत, परंतु अव्यक्त) मुख्य कारणांमध्ये एकीकडे, राज्य यंत्रणेचे हित आणि दुसरीकडे खाजगी सामाजिक-आर्थिक हितसंबंधांमधील विरोधाभासांचे वाढते प्रमाण समाविष्ट आहे. या विरोधाभासांची तीव्रता समाजातील सामान्य सामाजिक-आर्थिक संकट, अर्थव्यवस्थेतील असमतोल, उत्पादनात घट, लोकसंख्येच्या राहणीमानात घसरण आणि त्यातील तीव्र सामाजिक-आर्थिक भिन्नता, वगळणे या पार्श्वभूमीवर उद्भवते. देशाची बहुसंख्य लोकसंख्या आर्थिक आणि उत्पादन क्रियाकलापांच्या प्रभावी प्रणालीमध्ये भाग घेण्यापासून आणि बऱ्यापैकी उच्च मनमानी अधिकारी. हे घटक लोकांच्या मनात परावर्तित होतात आणि सध्याच्या करप्रणालीबद्दल त्यांच्या वृत्तीवर लक्षणीय परिणाम करतात.

कर संबंध, आर्थिक आणि आर्थिक संबंधांचा एक भाग असल्याने, राज्याच्या महसूलाच्या निर्मितीशी आणि विद्यमान कर प्रणालीद्वारे राज्य आणि समाज यांच्यात त्यांचे त्यानंतरच्या वितरणाशी थेट संबंध आहे. या बदल्यात, करदात्यांनी, आमच्या संशोधनात दाखवल्याप्रमाणे, कायदेशीर जागरुकता कमी पातळी असल्यास, त्यांचे कर ओझे कमी करण्याचा प्रयत्न करतील. अशा प्रकारे, कर गुन्ह्यांची एकूण संख्या कमी करण्यासाठी परिस्थिती निर्माण करण्यात मदत करणाऱ्या प्रतिबंधात्मक उपायांचा संच विकसित करणे अत्यंत निकडीचे वाटते.

त्याच वेळी, आमचा असा विश्वास आहे की कर गुन्हे रोखण्यासाठी प्रशासकीय क्रियाकलापांचे मुद्दे आधुनिक रशियापुरेसे लक्ष दिले जात नाही आणि प्रतिबंधात्मक उपायांची भूमिका स्पष्टपणे कमी लेखली जाते. असे दिसते की कर गुन्ह्यांना रोखण्यात यश हे राज्याची वित्तीय कार्ये बळकट करून नव्हे, तर कर गुन्ह्यांना प्रतिबंध करून, तसेच करचुकवेगिरीच्या योजना तयार करण्याची गरज भासणार नाही अशी परिस्थिती निर्माण करून मिळवता येते.

आमच्या मते, कर गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्यासाठी क्रियांच्या संकुलाची रचना खालील परस्परसंबंधित कार्यांवर आधारित असावी:

• या नकारात्मक घटनेची गतिशीलता, रचना आणि स्थितीचे विश्लेषण;
• विशिष्ट त्रासदायक परिस्थितीच्या आधारे प्रदेश, शहर, जिल्ह्याच्या संबंधात प्रशासकीय आणि कायदेशीर उपायांच्या संचाचा विकास.

• कर गुन्ह्यांसाठी दायित्वाच्या क्षेत्रात पुरेसे कर धोरण पार पाडणे;
• कर गुन्ह्यांविरूद्धच्या लढ्यात सर्व कायद्याची अंमलबजावणी, कर आणि नियामक प्राधिकरणांचे प्रयत्न एकत्र करणे;
• कर गुन्ह्यांच्या दायित्वाबद्दल लोकसंख्येची कायदेशीर जागरूकता वाढवणे;
• सध्याच्या कायद्याचे पूर्ण पालन करून कर गुन्ह्यांसाठी दायित्वाची अंमलबजावणी.

त्याच वेळी, आम्ही लक्षात घेतो की कर गुन्ह्यांचे प्रतिबंध करण्याच्या प्रभावीतेचे मुद्दे मुख्यत्वे केवळ कर आणि प्रशासकीय कायद्याच्या परिपूर्णतेवर अवलंबून नाहीत तर आर्थिक, गुन्हेगारी आणि गुन्हेगारी प्रक्रियात्मक कायद्यांवर देखील अवलंबून आहेत, कारण कर गुन्ह्यांचा विचार केला जाऊ शकत नाही. परिसरातील इतर प्रकारच्या बेकायदेशीर अतिक्रमणांपासून अलिप्तपणे आर्थिक क्रियाकलापदेश

तथापि, सरावाचे विश्लेषण आपल्याला सध्या असा निष्कर्ष काढू देते वैज्ञानिक आधारकर गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्याच्या क्षेत्रातील राज्य धोरणे अद्याप पूर्णपणे विकसित झालेली नाहीत. कर गुन्ह्यांच्या कमिशनला प्रतिबंध करण्याच्या मुद्द्यांवर देखील पुरेसे लक्ष दिले जात नाही आणि प्रतिबंधाची भूमिका अजूनही स्पष्टपणे कमी लेखली गेली आहे.

आता आपण कर आकारणीच्या क्षेत्रातील गुन्हे रोखण्यासाठी प्रशासकीय क्रियाकलापांच्या विचाराकडे वळूया.

आमचा विश्वास आहे की या क्षेत्रातील कायद्यात केलेले बदल आणि जोडण्या कर गुन्ह्यांचा सामना करण्याच्या क्षेत्रातील समस्या पूर्णपणे सोडवत नाहीत. या संदर्भात, प्रसिद्ध इंग्रजी अर्थशास्त्रज्ञ ॲडम स्मिथ यांचे मत उद्धृत करणे योग्य वाटते, ज्यांनी कर आकारणीसाठी वैज्ञानिक दृष्टिकोनाचा आधार बनवणारे नियम पद्धतशीर केले - "द वेल्थ ऑफ नेशन्स" या मोनोग्राफमध्ये.<8>.

<8>पहा: अलेक्सेंको एम.एम. अर्थशास्त्रज्ञांमधील कराच्या सिद्धांतावर एक नजर. खारकोव्ह, 1870. पी. 17.

त्यांनी चार मूलभूत नियम तयार केले, जे समाजातील प्रत्येक सदस्याच्या कर भरण्याच्या क्षमतेवर आणि समाजाच्या कोणत्याही सदस्यासाठी कर स्वतःच आर्थिक आणि सोयीस्कर असावेत या वस्तुस्थितीवर आधारित होते. स्मिथचा पहिला कायदा करांच्या वितरणाशी संबंधित आहे आणि आवश्यक आहे की कर स्वतःच प्रत्येक व्यक्तीच्या साधनाच्या किंवा राज्याच्या आश्रयाने मिळालेल्या उत्पन्नाच्या प्रमाणात असावेत. त्यानुसार, दुसऱ्या कायद्यात योगदानाची रक्कम (कर कपात), संकलनाची पद्धत आणि पेमेंटची वेळ याबद्दल कठोर निश्चितता आवश्यक आहे. आम्ही विशेषतः लक्षात घेतो की ए. स्मिथने कर संकलनातील अनिश्चितता असमानतेपेक्षा अधिक विध्वंसक म्हणून ओळखली. तिसऱ्या कायद्यानुसार कर देणाऱ्याला अदृश्य करणे आवश्यक आहे आणि तो करदात्यासाठी सर्वात सोयीस्कर वेळी आणि सर्वात सोयीस्कर पद्धतीने गोळा केला जाणे आवश्यक आहे. या बदल्यात, चौथ्या कायद्यात असे नमूद केले आहे की प्रत्यक्षात तिजोरीत जाणाऱ्या नागरिकांवर देयके लादली जाऊ नयेत, जेणेकरून कर नवीन असमानता निर्माण करणार नाहीत (आणि विद्यमान असमानता देखील दुरुस्त करू शकत नाहीत), भांडवलाला गैरफायद्यासाठी वापरण्यास भाग पाडू नका. लोकांना, जेणेकरून कर त्याच्या अतिरेकाने फसवणुकीचा मोह होऊ नये, ज्याचा शोध वाहून गेलेल्यांचा नाश होतो आणि शेवटी, जेणेकरून गोळा करण्याच्या पद्धतीमुळे चिंता निर्माण होऊ नये आणि नागरिकांवर अत्याचार"<9>.

<9>तिथेच.

आधुनिक रशियामध्ये, ए. स्मिथचा फक्त पहिला नियम लागू होतो, जो करांच्या वितरणाशी संबंधित आहे आणि राज्याच्या आश्रयाने प्राप्त झालेल्या निधी किंवा उत्पन्नासह करांचे स्वतःचे प्रमाण आवश्यक आहे. इतर तीन नियम, दुर्दैवाने, कर कायद्याच्या शब्दात "विरघळले". सध्या अंमलात असलेल्या काही कायद्यांची अपूर्णता स्वतः आमदारांनी ओळखली आहे हे लक्षात घेऊया. उदाहरणार्थ, रशियन फेडरेशनच्या राज्य ड्यूमाचे माजी अध्यक्ष जी.ए. शेवटच्या बैठकीत, सेलेझनेव्हने देशाच्या सर्वोच्च विधान मंडळाने स्वीकारलेल्या कायद्यांचे खालील वैशिष्ट्य दिले: “कधीकधी आम्ही कायदे करतो जे पूर्णपणे कार्य केले जात नाहीत, सध्याच्या कायद्याशी पूर्णपणे जुळत नाहीत आणि पुरेसे प्रभावी नाहीत आणि त्यांच्या अंमलबजावणीसाठी विशिष्ट यंत्रणा.<10>.

आमच्या मते, सध्या कर धोरणाच्या नवीन पद्धती शोधण्याची गरज आहे जी कायद्याच्या लोकशाही राज्यासाठी स्वीकार्य आहेत, जे कलाच्या परिच्छेद 1 च्या आधारावर. रशियन फेडरेशन आणि रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचा 1 घोषित केला गेला. असे दिसते की, सर्व प्रथम, सर्व बदल कर धोरणकायद्याच्या नियमांद्वारे नियमन केले जाणे आवश्यक आहे आणि समाज आणि त्याच्या सदस्यांचे संरक्षण करण्याचे तत्व लागू करणे आवश्यक आहे. अग्रगण्य आधुनिक कायदेशीर सिद्धांताच्या वाजवी टिप्पणीनुसार, प्रोफेसर एस.एस. अलेक्सेव्ह, "कायदा एक अविभाज्य, स्वतंत्र, अत्यंत महत्त्वपूर्ण सामाजिक जीव बनतो जो समाजात स्वातंत्र्य आणि न्याय सुनिश्चित करतो, म्हणून, कायदा राज्यासह "स्थान बदलतो" असे दिसते. कायद्याचे राज्य प्रस्थापित झाले आहे, आणि ते राज्याच्या सत्तेच्या वर चढते आणि कायद्याचे राज्य म्हणजे नेमके हेच आहे"<11>.

<11>पहा: Alekseev S.S. राज्य आणि कायदा. एम., 1993. पी. 55.

आम्ही हे देखील लक्षात घेतो की कर अधिकाऱ्यांच्या बेकायदेशीर कृतींपासून करदात्यांना संरक्षण देण्याच्या समस्यांचे निराकरण झालेले नाही. विशेषतः, काही कारणास्तव ते 26 डिसेंबर 2008 च्या विद्यमान फेडरल कायद्याद्वारे समाविष्ट नाहीत “कायदेशीर घटकांच्या अधिकारांच्या संरक्षणावर आणि वैयक्तिक उद्योजकराज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) आणि नगरपालिका नियंत्रण दरम्यान"<12>.

<12>26 डिसेंबर 2008 चा फेडरल कायदा एन 294-एफझेड "राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) आणि नगरपालिका नियंत्रण दरम्यान कायदेशीर संस्था आणि वैयक्तिक उद्योजकांच्या हक्कांच्या संरक्षणावर" // रशियन फेडरेशनच्या कायद्याचे संकलन. एन 52 (भाग 1). कला. ६२४९.

प्रसिद्ध परदेशी अर्थशास्त्रज्ञ, ज्यांच्या वैज्ञानिक कार्यांचा कार्ल मार्क्सने अभ्यास केला होता, विल्यम पेटी यांनी करांबद्दल लोकांच्या असंतोषाची अनेक कारणे सांगितली, त्यापैकी मुख्य म्हणजे: मोठ्या प्रमाणात कर; लोकांच्या खऱ्या आर्थिक परिस्थितीचे अज्ञान; दंडात्मक कायद्यांचा गैरवापर; कर आकारणी असमान आहे हे तथ्य; जमा केलेले पैसे निरुपयोगीपणे खर्च केले जातात किंवा आवडत्या लोकांना दिले जातात<13>.

<13>पहा: विल्यम पेटी. कर आणि शुल्कावरील ग्रंथ. निवडलेली कामे. एम., 1997. कला. कला. 9 - 10, 12.

आमचा असा विश्वास आहे की कर गुन्ह्यांचे प्रतिबंध दंडात्मक उपायांना बळकट करून नव्हे, तर जबाबदारीचे अपरिहार्यता आणि वैयक्तिकरण, प्रभावी आर्थिक आणि सामाजिक सुधारणांद्वारे कारणे आणि परिस्थितींचे उच्चाटन किंवा कमकुवतीकरण करून सुनिश्चित केले पाहिजे. कर आणि प्रशासकीय कायदे हे गुन्ह्यांचा सामना करण्यासाठी एकमेव उपाय नाही यात शंका नाही. आमच्या मते, अशी आर्थिक निर्मिती करणे आवश्यक आहे आणि कायदेशीर प्रणाली, जेव्हा करदात्यासाठी संस्था आणि उपक्रमांमध्ये पैसे गुंतवणे, उत्पन्न मिळवणे आणि राज्याद्वारे स्थापित कर भरणे अधिक फायदेशीर असते.

कर उल्लंघनाचे एक कारण, जसे आम्ही आधीच सूचित केले आहे, करदात्यांची नैतिक आणि मानसिक स्थिती आहे, जी विद्यमान करप्रणालीबद्दल नकारात्मक वृत्ती दर्शवते. ही वृत्ती मुख्यत्वे त्यांच्या कायदेशीर जागरूकता, कर संस्कृतीसह कायदेशीर संस्कृतीच्या निम्न पातळीद्वारे स्पष्ट केली जाते. म्हणून, आमच्या मते, कर गुन्ह्यांच्या प्रतिबंधासाठी क्रियाकलापांच्या मुख्य क्षेत्रांपैकी एक म्हणजे लोकसंख्येच्या कर संस्कृतीची पातळी वाढवणे म्हणून ओळखले पाहिजे. यामध्ये प्रामुख्याने लोकसंख्येला कर कायदे आणि त्याच्या अर्जाविषयी व्यापकपणे माहिती देणे समाविष्ट आहे. जगभरातील अनेक देशांमध्ये, असे कार्य सर्वोच्च स्तरावर केले जाते आणि अशा देशांमध्ये, कर कायद्याचे प्रशिक्षण, कर शिक्षण आणि सल्लामसलत केली जाते. राज्य बजेट. शिवाय, करदात्यासाठी अनुकूल परिस्थिती निर्माण करणे आवश्यक आहे, ज्यात त्याच्याबद्दल मैत्रीपूर्ण वृत्ती, माहिती आणि सल्लामसलत समाविष्ट आहे.<14>.

<14>पहा: अँड्रीव ई.पी. राज्य आणि करदाता यांच्यातील संबंधांची संस्कृती सुधारण्यासाठी कायद्याची भूमिका // रशियामधील लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांच्या विकासाच्या आधुनिक दिशानिर्देश: वैज्ञानिक आणि व्यावहारिक परिषदेची सामग्री. एम., 1996. पी. 68.

नागरिक आणि उद्योजकांमध्ये कर संस्कृती विकसित करण्याची गरज कर आणि कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या संस्थांना संयुक्त प्रतिबंधात्मक उपाय करण्यास बाध्य करते.

लोकसंख्येच्या कर साक्षरतेची कमी पातळी, कायदेशीर शून्यवाद, कर आणि फीच्या क्षेत्रातील संबंधांवर नियंत्रण ठेवणाऱ्या नियमांचे मोठ्या प्रमाणात पालन न केल्यामुळे राज्य आणि लोकसंख्येचे अपूरणीय भौतिक नुकसान होते. सध्या, आपल्या देशात लोकसंख्येमध्ये कर संस्कृती विकसित करण्यासाठी फेडरल प्रोग्राम विकसित करण्याची आणि स्वीकारण्याची नितांत गरज आहे. हे लक्षात घेतले पाहिजे की करदात्यामध्ये उच्च कर संस्कृतीच्या उद्देशपूर्ण निर्मितीसाठी असा कार्यक्रम विकसित आणि स्वीकारला जाऊ शकतो. स्थानिक स्तरप्रादेशिक स्तरावर काही विशिष्ट बाबी आणि उदयोन्मुख आर्थिक संबंध लक्षात घेऊन.

अशाप्रकारे, आमचे संशोधन प्रशासकीय कायद्यासह कर कायद्यात आणखी सुधारणा करण्याची गरज आणि कर आकारणीच्या क्षेत्रातील संबंधांच्या कायदेशीर नियमनातील उदभवणाऱ्या तफावतीला आमदारांचा वेळेवर प्रतिसाद देण्याची गरज दर्शवते.

सरावाचे विश्लेषण असे दर्शविते की कर गुन्ह्यासाठी खटला चालवणे सध्या स्वरूपातील नुकसानभरपाईपेक्षा अधिक दंडात्मक आहे. परंतु, सध्याच्या कायद्याच्या निकषांचे विश्लेषण, तसेच आमच्या स्वतःच्या संशोधनातून असे दिसून आले आहे की, कर गुन्हा केल्याबद्दल भरलेला दंड क्वचितच भरपाई देत नाही. सरकारी खर्चविशिष्ट प्रकरणात कर तपासणी करण्यासाठी, परंतु कर थकबाकी देखील.

आमचा असा विश्वास आहे की कर गुन्ह्यांपासून राज्याच्या हिताचे जास्तीत जास्त संरक्षण केवळ दंडाच्या मर्यादित रकमेची जबाबदारी म्हणून बदलून जे सिद्ध झाले आहे त्या आधारावर मोजले गेलेल्या दंडासह केले जाऊ शकते. न्यायिक प्रक्रियालपविलेल्या कर देयकांची रक्कम.

अशा प्रकारे, आम्ही असा निष्कर्ष काढू शकतो की कर गुन्ह्यांसाठी उत्तरदायित्व प्रदान करणाऱ्या कर आणि प्रशासकीय कायद्याच्या निकषांचा वापर कायदेशीरपणा, समानता आणि न्यायाच्या तत्त्वांचे पालन करण्यापासून खूप दूर आहे. आणि कर गुन्ह्यांच्या विलंबाची कारणे सहसा संहिताकृत कायद्याच्या अपूर्णतेमध्ये नसतात (जरी त्याच्या सुधारणेसाठी राखीव संपुष्टात आलेले नाहीत), परंतु त्याच्या अनुप्रयोगातील अंतरांमध्ये.

कर गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्याच्या क्षेत्रातील आधीच कठीण परिस्थिती कायद्याची अंमलबजावणी आणि कर प्राधिकरणांच्या कृतींच्या विसंगतीमुळे आणि विधायी आणि कार्यकारी अधिकारी, नियामक अधिकारी, व्यावसायिक संस्था, सार्वजनिक संघटना आणि नागरिक यांच्यात गंभीरपणे वाढली आहे. तथापि, कर बेकायदेशीरतेचा प्रभावीपणे सामना करण्यासाठी, कोणत्याही एका कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सीचे प्रयत्न पुरेसे नाहीत. देशाच्या विशिष्ट प्रदेशांच्या कर क्षेत्रात परस्पर जागरूकता नसणे, कर गुन्ह्यांची सिद्ध यंत्रणा आणि पद्धती, ज्या व्यक्तींनी ते केले त्यांची माहिती, तसेच संयुक्त ऑपरेशन्स चालवताना कमकुवत परस्पर सहकार्य यामुळे कामाचे डुप्लिकेशन, अस्पष्टता येते. उदयोन्मुख ऑपरेशनल परिस्थितीचे स्पष्ट चित्र.

या संदर्भात, कर आणि कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सीच्या संघटनात्मक संरचनेचे आणि कार्याचे एक वैचारिक मॉडेल आवश्यक आहे, ज्यामध्ये एकीकरणाच्या आधारावर या संस्थांचे एकत्रीकरण करणे समाविष्ट आहे. माहिती संसाधनेआणि देशाच्या सामान्य माहितीच्या जागेत प्रवेश<15>, परंतु कर आणि सीमाशुल्क अधिकार्यांना स्पष्ट असाइनमेंटसह, क्रियाकलापांच्या दिशेने अंतर्गत व्यवहार संस्था आणि कामाच्या वाटप केलेल्या क्षेत्रात वाढीव जबाबदारी. त्यानुसार M.E. वर्स्टोव्हा, कर आणि सीमाशुल्क अधिकारी, तसेच अंतर्गत व्यवहार संस्था यांच्यातील एकात्मिक माहिती संसाधनांची निर्मिती, विश्लेषणात्मक कार्याच्या नवीन प्रगतीशील तत्त्वांचा वापर आणि निर्णय घेण्याचा वापर. माहिती तंत्रज्ञानकर आणि कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या दोन्ही संस्थांच्या क्रियाकलापांमध्ये समन्वय साधण्यास, या क्रियाकलापांच्या संघटनेतील प्राधान्यक्रम हायलाइट करण्यास, कर आणि शुल्काची चोरी रोखण्याच्या उद्देशाने जनसंपर्काचा व्यापक वापर करण्यास आणि करदात्यांची अतिरिक्त माहिती मिळविण्यासाठी आणि कर अधिकारी आणि कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सींच्या प्रभावीतेबद्दल सार्वजनिक मत. कर आणि शुल्क (सीमाशुल्क) भरण्याच्या जबाबदाऱ्यांची पूर्तता सुनिश्चित करण्याची कार्यक्षमता वाढविण्यासाठी तसेच कर आणि इतर गुन्ह्यांची ओळख आणि प्रतिबंध करण्यासाठी कायद्याची अंमलबजावणी संस्था आणि फेडरल टॅक्स सर्व्हिस यांच्यातील परस्परसंवाद मजबूत करणे सुनिश्चित करण्यासाठी, फेडरल स्तरावर "फेडरल टॅक्स सर्व्हिस, फेडरल कस्टम्स सर्व्हिस आणि रशियन फेडरेशनच्या अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या परस्परसंवादावर" नियम विकसित करणे आणि त्याचा अवलंब करणे उचित आहे.

<15>पहा: Egorov V.A. कायद्याच्या अंमलबजावणीमध्ये माहिती तंत्रज्ञानाचा वापर: संस्थात्मक आणि कायदेशीर समस्या. सेराटोव्ह, 2006. पी. 10.

कर आणि शुल्कावरील कायद्याचे पालन करण्यावर नियंत्रण क्रियाकलापांच्या परिस्थितीची खात्री करण्यासाठी आणि करदाते आणि सीमा शुल्क भरणाऱ्यांबद्दल माहितीचे सर्वात पूर्ण आणि वेळेवर प्रतिबिंबित करण्याच्या उद्देशाने, एक एकीकृत माहिती आणि विश्लेषणात्मक प्रणाली तयार करण्यासाठी कामात आणखी सुधारणा करणे. प्रादेशिक अंतर्गत व्यवहार संस्था, सीमाशुल्क अधिकारी आणि कर अधिकारी यांच्यात आवश्यक आहे. या संदर्भात, फेडरल स्तरावर फेडरल टॅक्स सर्व्हिस, फेडरल कस्टम सेवा आणि रशियन फेडरेशनचे अंतर्गत व्यवहार मंत्रालय यांच्यातील माहितीच्या इलेक्ट्रॉनिक देवाणघेवाणीसाठी प्रक्रिया विकसित करणे आवश्यक आहे.<16>.

<16>पहा: Verstova M.E. करदात्यांनी त्यांच्या जबाबदाऱ्या पूर्ण केल्या आहेत याची खात्री करण्यासाठी कर आणि कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सींमधील परस्परसंवाद सुधारण्यासाठी मुख्य प्राधान्ये, तत्त्वे आणि दिशानिर्देश // आर्थिक कायदा. 2008. एन 5. पी. 16.

कर गुन्ह्यांच्या प्रकरणांचा योग्य विचार करण्यासाठी या क्षेत्रातील कर आणि कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या अधिकाऱ्यांचे व्यावसायिक प्रशिक्षण वाढवणे आवश्यक आहे.

कर आणि कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सींच्या प्रतिबंधात्मक कार्याच्या अंमलबजावणीचा एक विशिष्ट परिणाम देखील लोकसंख्या, सार्वजनिक संघटना आणि उद्योजकांना मीडिया, टेलिव्हिजन, इंटरनेट इत्यादींद्वारे या संस्थांच्या क्रियाकलापांच्या सकारात्मक उदाहरणांबद्दल वेळेवर माहिती देण्यावर अवलंबून असतो.

कर गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्यासाठी कर, कायद्याची अंमलबजावणी आणि नियामक प्राधिकरणांच्या क्रियाकलापांमध्ये समन्वय साधण्याची तातडीची गरज निर्माण झाली आणि तुलनेने अलीकडे मोठ्या प्रमाणात जनजागृती झाली. आमचा विश्वास आहे की उपरोक्त सरकारी संस्था, सार्वजनिक संघटना आणि स्वतः नागरिकांच्या संयुक्त प्रयत्नांमुळेच कर बेकायदेशीरतेच्या विरोधात लढ्यात लक्षणीय यश मिळवणे शक्य आहे.

वरील पद्धतीचे महत्त्व हे आहे की कर गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्यासाठी क्रियाकलापांना फलदायी वैज्ञानिक समर्थन केवळ कर आणि प्रशासकीय कायद्याच्या संभाव्यतेचा वापर करून शक्य आहे.

संदर्भग्रंथ:

1. अलेक्झांड्रोव्ह I.V. कर गुन्हे: तपासाच्या फॉरेन्सिक समस्या. सेंट पीटर्सबर्ग, 2002.
2. अलेक्सेव्ह एस.एस. राज्य आणि कायदा. एम.: नौका, 1993.
3. अलेक्सेंको एम.एम. अर्थशास्त्रज्ञांमधील कराच्या सिद्धांतावर एक नजर. खारकोव्ह, 1870.
4. अँड्रीव्ह ई.पी. राज्य आणि करदाता यांच्यातील संबंधांची संस्कृती सुधारण्यासाठी कायद्याची भूमिका // रशियामधील लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांच्या विकासाच्या आधुनिक दिशानिर्देश: वैज्ञानिक आणि व्यावहारिक परिषदेची सामग्री. एम., 1996.
5. वर्स्टोव्हा एम.ई. करदात्यांनी त्यांच्या जबाबदाऱ्या पूर्ण केल्या आहेत याची खात्री करण्यासाठी कर आणि कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सींमधील परस्परसंवाद सुधारण्यासाठी मुख्य प्राधान्ये, तत्त्वे आणि दिशानिर्देश // आर्थिक कायदा. 2008. एन 5.
6. विल्यम पेटी. कर आणि शुल्कावरील ग्रंथ. निवडलेली कामे. M.: Os-89, 1997.
7. गोडमे पी.एम. आर्थिक अधिकार. एम., 1978.
8. एगोरोव व्ही.ए. कायद्याच्या अंमलबजावणीमध्ये माहिती तंत्रज्ञानाचा वापर: संस्थात्मक आणि कायदेशीर समस्या. सेराटोव्ह, 2006.
9. कोरोलेव्ह एम. कायदा हा तर्काचा आवाज असावा // कायदेशीर बुलेटिन. 2004. एन 1.
10. कुझनेत्सोव्ह ए.पी. कर क्षेत्रात राज्य धोरण. निझनी नोव्हगोरोड, 1995.
11. लारिचेव्ह व्ही.डी., बेम्बेटोव्ह ए.पी. कर गुन्हे. एम., 2001.
12. Ozhegov S.I., Shvedova N.Yu. रशियन भाषेचा स्पष्टीकरणात्मक शब्दकोश. एम., 1994.
13. व्यावहारिक कर विश्वकोश / एड. ए.व्ही. Bryzgalina. एम., 2003.
14. थीमॅटिक समस्या: कर दायित्व: सामान्य परिस्थिती. ट्रेड ऑपरेशन्ससाठी लेखांकन // कर आणि आर्थिक कायदा. 2008. एन 10.

कायदा हा सामाजिक विकासाचा आणि सर्व सामाजिक संबंधांचा प्रभावी नियामक आहे, ज्यात गुन्हेगारी प्रतिबंधक क्षेत्रात विकसित होणारे संबंध आहेत. सर्वप्रथम, हे लक्षात घेतले पाहिजे की या प्रकारच्या सामाजिक प्रथेसाठी ते खूप महत्वाचे आहे सकारात्मक नियमनसामाजिक जीवनाच्या सामान्य मार्गाचा अधिकार. घटनात्मक, नागरी, कामगार, कौटुंबिक आणि कायद्याच्या इतर शाखांचे निकष लोकांच्या सामाजिकदृष्ट्या उपयुक्त वर्तनास उत्तेजन देतात, सामाजिक संबंध मजबूत करतात जे मूळतः गुन्हेगारीचा प्रतिकार करतात, त्याची कारणे आणि परिस्थितींचे परिणाम काढून टाकतात (तटस्थ करणे, अवरोधित करणे). दुसऱ्या शब्दांत, कायदा संपूर्ण समाज आणि त्याच्या संस्थांच्या गुन्हेगारी-विरोधी संभाव्यतेच्या प्राप्तीसाठी योगदान देतो. गुन्हेगारीविरोधी घटकांची क्रिया, कायद्याच्या नियमांद्वारे एका प्रमाणात किंवा दुसऱ्या प्रमाणात नियंत्रित केली जाते, गुन्हेगारी प्रतिबंधात्मक कार्यांच्या संबंधात उत्स्फूर्तपणे नाही, परंतु हेतुपुरस्सर केली जाते, म्हणजे. सामाजिक प्रक्रियांच्या वैज्ञानिकदृष्ट्या आधारित व्यवस्थापनाचा अविभाज्य भाग म्हणून. गुन्हेगारी प्रतिबंधक क्षेत्रात निर्माण होणारे सामाजिक संबंध देखील कायदेशीर मार्गाने नियंत्रित केले जातात प्रतिबंध,बेकायदेशीर वर्तनासाठी कायदेशीर उत्तरदायित्व स्थापित करून. या प्रकरणात कायद्याचे नियामक कार्य पूरक आहे संरक्षणात्मकआणि गुन्हेगारी प्रतिबंधात्मक उपायांची प्रभावीता सुनिश्चित करण्यासाठी व्यापक परिणाम आहेत. त्याचा प्रतिबंधात्मक प्रभाव देखील आहे शैक्षणिककायद्याचे कार्य, जे लोकांच्या चेतनेवर कायदेशीर माध्यमांच्या प्रभावामध्ये व्यक्त केले जाते, त्यांच्यामध्ये कायद्याचा आदर आणि त्याच्या आवश्यकतांचे पालन करण्याची सवय निर्माण करण्यास हातभार लावते. शेवटी, विचाराधीन सामाजिक जीवनाच्या क्षेत्राशी संबंधित कायद्याची सेवा भूमिका या वस्तुस्थितीतून प्रकट होते की ते सामान्यपणे इष्टतम, सामाजिक गरजा आणि स्वारस्यांशी संबंधित आहे. ऑर्डरविशेष गुन्हेगारी स्तरावर गुन्हेगारी प्रतिबंधात्मक उपायांची अंमलबजावणी: त्याची कार्ये, प्रकार, विषयांची प्रणाली, त्यांची क्षमता, मूलभूत स्वरूप आणि कामाच्या पद्धती इ.

गुन्हेगारी प्रतिबंधासाठी कायदेशीर आधाराची एक जटिल रचना आहे आणि त्यात कायद्याच्या विविध शाखांचे नियम समाविष्ट आहेत.

प्राथमिक क्रियाकलापांची भूमिका आणि महत्त्व, त्याची सामग्री आणि दिशा, न्याय, मानवता आणि कायदेशीरपणाच्या तत्त्वांचे अनिवार्य पालन अशा महत्त्वाच्या तरतुदी अनेकांमध्ये समाविष्ट आहेत. आंतरराष्ट्रीय कायदेशीर कृत्ये.रशियाद्वारे मान्यताप्राप्त: मानवी हक्कांची सार्वत्रिक घोषणा, नागरी आणि राजकीय हक्कांवरील आंतरराष्ट्रीय करार, कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या अधिकाऱ्यांसाठी आचारसंहिता, गुन्हेगारी प्रतिबंध आणि गुन्हेगारी न्यायविषयक मार्गदर्शक तत्त्वे, गुन्ह्यांच्या बळींसाठी न्यायाच्या मूलभूत तत्त्वांची घोषणा आणि सत्तेचा गैरवापर.

गुन्हेगारी प्रतिबंधक उपायांच्या कायदेशीर समर्थनासाठी अनेक तरतुदी मूलभूत महत्त्वाच्या आहेत रशियन फेडरेशनची राज्यघटना.घटनेच्या अनुच्छेद २ मध्ये एखादी व्यक्ती, त्याचे हक्क आणि स्वातंत्र्य हे सर्वोच्च मूल्य असल्याचे घोषित करते आणि त्यांचा आदर आणि संरक्षण करणे हे राज्याचे कर्तव्य स्थापित करते. या मूलभूत कर्तव्याची पूर्तता विविध मार्गांनी केली जाते, ज्यात सरकारी संस्थांना नागरिकांच्या हक्कांवर आणि स्वातंत्र्यांवर गुन्हेगारी हल्ल्यांपासून प्रतिबंधित करणे समाविष्ट आहे. रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या धडा 2 मधील मनुष्य आणि नागरिकांचे हक्क आणि स्वातंत्र्य, त्यात प्रदान केलेल्या त्यांच्या अंमलबजावणीची हमी, संरक्षणाची साधने आणि परवानगीयोग्य निर्बंध व्यक्तीची स्थिती स्थापित करतात, ज्यातून सर्व राज्य आणि सार्वजनिक संस्थांनी गुन्हेगारी प्रतिबंधासह कोणत्याही प्रकारची क्रियाकलाप पार पाडताना पुढे जाणे आवश्यक आहे. विशेषतः, प्रतिबंधात्मक उपाय पार पाडताना, व्यक्तीची प्रतिष्ठा कमी करणे अस्वीकार्य आहे (अनुच्छेद 21); कायद्याने किंवा न्यायालयाच्या निर्णयाच्या आधारे (अनुच्छेद 25) स्थापित केलेल्या प्रकरणांशिवाय घरात राहणाऱ्या व्यक्तींच्या इच्छेविरुद्ध घरात प्रवेश करण्याचा कोणालाही अधिकार नाही; न्यायालयाच्या निर्णयाशिवाय कोणालाही त्याच्या मालमत्तेपासून वंचित ठेवता येणार नाही (अनुच्छेद 35), इ. खाजगी, राज्य, नगरपालिका आणि इतर प्रकारच्या मालमत्तेची ओळख आणि संरक्षण, आर्थिक जागेच्या एकतेची हमी, वस्तू, सेवा आणि आर्थिक संसाधनांची मुक्त हालचाल, आर्थिक क्रियाकलापांचे स्वातंत्र्य (रशियन फेडरेशनच्या घटनेचा कलम 8) निर्धारित करते. क्रियाकलापांचे मुख्य क्षेत्र, चेतावणी देण्यासाठी समाज आणि राज्याच्या प्रयत्नांची दिशा आणि सामान्य धोरण बाजार परिस्थितीआर्थिक पूर्व

पाय पीडित प्रतिबंधाच्या संघटना आणि अंमलबजावणीसाठी, कला. रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचा 52, जो स्थापित करतो की गुन्ह्यांचे बळी आणि अधिकाराचा गैरवापर करणाऱ्यांचे अधिकार कायद्याद्वारे संरक्षित आहेत आणि राज्य पीडितांना न्याय मिळवून देते आणि झालेल्या नुकसानीची भरपाई देते.

अर्थ गुन्हेगारी कायदाच्या साठी कायदेशीर नियमनगुन्हेगारी प्रतिबंध मुख्यत्वे या वस्तुस्थितीद्वारे निर्धारित केला जातो की त्याचे निकष गुन्हेगारी उत्तरदायित्वाच्या धोक्यात प्रतिबंधित कृत्यांच्या श्रेणीची रूपरेषा देतात. शिक्षेची प्रणाली नियंत्रित करणारे फौजदारी कायद्याचे निकष, त्यांची नियुक्ती करण्याची प्रक्रिया आणि अटी, शिक्षेपासून मुक्त होणे, दोषी व्यक्तींसाठी तसेच गुन्हेगारी दायित्व आणि शिक्षेपासून मुक्त असलेल्यांसाठी विशिष्ट कायदेशीर व्यवस्था स्थापित करणे. या श्रेणीतील व्यक्तींसह प्रतिबंधात्मक कार्यासाठी कायदेशीर आधार तयार करणारे या शासनाचे महत्त्वाचे घटक, त्यांच्यासाठी स्थापित केलेले कायदेशीर निर्बंध, विशेष नियम आणि कर्तव्ये, कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सी आणि जनतेद्वारे त्यांच्यावर देखरेख आणि नियंत्रण. गुन्हेगारी रेकॉर्डची गुन्हेगारी कायदा संस्था गुन्ह्यांची पुनरावृत्ती होण्यापासून वैयक्तिकरित्या प्रतिबंध करण्यासाठी उपाययोजनांच्या कायदेशीर औचित्यासाठी खूप महत्वाची आहे. गुन्हेगारी कायद्याच्या निकषांचा प्रतिबंधात्मक प्रभाव देखील नागरिकांच्या कायदेशीर जाणीवेवर त्यांच्या प्रभावाद्वारे प्राप्त केला जातो. तथाकथित दुहेरी प्रतिबंधासह नमूद केलेल्या नियमांव्यतिरिक्त, आम्ही गुन्हेगारी कायद्याचे अनेक लेख हायलाइट करू शकतो जे प्रतिबंधात्मक कार्याचे विषय प्रदान करतात गुन्हेगारी घटकांवर प्रभाव टाकण्यासाठी विशिष्ट कायदेशीर माध्यमांसह, विशेषत: वर्तनास उत्तेजन देणारे नियम जे कमिशनला प्रतिबंधित करतात. गुन्ह्यांचे (आवश्यक संरक्षणाबद्दल, एखाद्या गुन्ह्याच्या स्वेच्छेने नकार देण्याबद्दल, मद्यपी आणि अंमली पदार्थांच्या व्यसनाधीनांना अनिवार्य वैद्यकीय उपाय लागू करणे इ.).

शिक्षेची अंमलबजावणी करण्याची संपूर्ण प्रक्रिया, ज्याचे नियमन केले जाते फौजदारी कार्यकारी कायदा,गुन्हेगारी रोखण्यास मदत होते. गुन्ह्यांची पुनरावृत्ती रोखण्यासाठी कायदेशीर नियमन करण्यासाठी, गुन्हेगारी-कार्यकारी कायद्याचे नियम, स्वातंत्र्यापासून वंचित असलेल्या ठिकाणांहून सुटका करण्याच्या प्रक्रियेचे नियमन, सुटका झालेल्यांचे श्रम आणि राहण्याची व्यवस्था, परिवीक्षा निरीक्षणाची उद्दिष्टे, कारणे आणि प्रक्रिया आहेत. विशेष महत्त्व.

लवकर सुटका, तुरुंगातून सुटलेल्या व्यक्तींचे प्रशासकीय पर्यवेक्षण आणि इतर अनेक.

अर्थ फौजदारी प्रक्रिया कायदागुन्हेगारी प्रतिबंधाचे कायदेशीर नियमन प्रामुख्याने या वस्तुस्थितीद्वारे निश्चित केले जाते की त्यात गुन्हेगारी प्रकरणांमध्ये पुराव्याच्या विषयात गुन्हा घडण्यास हातभार लावणारी परिस्थिती समाविष्ट आहे. यासह, फौजदारी प्रक्रिया कायदा चौकशी, अन्वेषक, फिर्यादी आणि न्यायालयाचे खाजगी निर्णय (निर्णय) यांच्याकडून सबमिशनच्या स्वरूपात प्रतिबंधात्मक स्वरूपाचे विशिष्ट प्रक्रियात्मक उपाय स्थापित करतो. गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या कायदेशीर नियमनासाठी खूप महत्त्व आहे फौजदारी प्रक्रिया कायद्याचे निकष, जे sवास्तविक कायद्याच्या संबंधित निकषांसह, ते परिस्थितीतील बदलांमुळे, सक्रिय पश्चात्तापाच्या संबंधात, पीडिताशी समेट करण्याच्या संबंधात गुन्हेगारी दायित्व आणि शिक्षेतून सूट मिळण्याची कारणे आणि प्रक्रियेचे नियमन करतात. अल्पवयीन मुलांना अनिवार्य शैक्षणिक उपाय लागू करून.

गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या कायदेशीर नियमनामध्ये नियम महत्त्वाची भूमिका बजावतात प्रशासकीय कायदा.यामध्ये, सर्व प्रथम, प्रशासकीय प्रतिबंध, दडपशाही आणि शिक्षा (दंड) च्या उपायांची अंमलबजावणी करण्यासाठी आधार आणि कार्यपद्धतीचे नियमन करणारे नियम समाविष्ट आहेत. मद्यपान, अंमली पदार्थांचे व्यसन, वेश्याव्यवसाय, व्यापार नियमांचे उल्लंघन, ग्राहक हक्कांवरील अतिक्रमण, पर्यावरणीय गुन्ह्यांचा मुकाबला करण्यासाठी प्रशासकीय आणि कायदेशीर मार्गांद्वारे स्पष्ट गुन्हेगारी कार्य केले जाते. प्रशासकीय आणि कायदेशीर मंजूरी लागू करण्याचा प्रतिबंधात्मक प्रभाव दोन्ही बाबतीत प्रकट होतो. खाजगी आणि सामान्य प्रतिबंध, आणि विशिष्ट गुन्हेगारी परिस्थितींवर प्रभाव टाकून, बेकायदेशीर क्रियाकलाप चालू ठेवण्याची वास्तविक शक्यता वगळणारे वातावरण तयार करणे. प्रशासकीय कायद्याचे निकष पोलिस, नियंत्रण आणि इतर सरकारी संस्थांच्या क्रियाकलापांची प्रक्रिया स्थापित करतात, गुन्हेगारी प्रतिबंध आणि इतर गुन्ह्यांच्या क्षेत्रात त्यांची क्षमता, जबाबदार्या आणि अधिकार निर्धारित करतात. प्रशासकीय कायद्यामध्ये क्षेत्रीय कार्यकारी प्राधिकरणांच्या मानक कायदेशीर कृत्यांचा समावेश आहे जे अपघात टाळण्यासाठी त्यांच्या क्रियाकलापांचे तपशीलवार नियमन करतात.

पाय हे, उदाहरणार्थ, रशियन फेडरेशनच्या अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाने स्वीकारलेले "गुन्हे रोखण्यासाठी अंतर्गत व्यवहार संस्थांच्या क्रियाकलापांवरील मॅन्युअल" आहे.

गुन्हेगारी प्रतिबंध प्रक्रियेच्या कायदेशीर नियमन (कायदेशीर नियमन) च्या बाबतीत कायद्याच्या मानल्या गेलेल्या शाखांचे निकष मुख्य भार सहन करतात. गुंतागुंतीच्या, बहुआयामी प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांचे स्वरूप असे आहे की ते केवळ कायद्याच्या त्या शाखांचे नियम लागू करतात ज्यांचे थेट उद्दिष्ट गुन्हेगारीशी लढण्यासाठी आहे, परंतु हे इतरही अनेक नियम आहेत नागरी(उदाहरणार्थ, रशियन फेडरेशनच्या नागरी संहितेचा अनुच्छेद 30, जो अल्कोहोल किंवा ड्रग्सचा गैरवापर करणाऱ्या नागरिकांच्या कायदेशीर क्षमतेच्या मर्यादेची तरतूद करतो) कुटुंब(उदाहरणार्थ, रशियन फेडरेशनच्या कौटुंबिक संहितेचे अनुच्छेद 69, 73, कारण, प्रक्रिया आणि पालकांच्या अधिकारांपासून वंचित राहण्याचे किंवा प्रतिबंधित करण्याच्या परिणामांचे नियमन करणे), तसेच श्रम, आर्थिक, जमीनआणि कायद्याच्या इतर शाखा (उप-क्षेत्रे).

गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या कायदेशीर पायाच्या पुनरावलोकनाचा निष्कर्ष काढताना, या क्षेत्रातील संबंधांचे नियमन करणारा एक विशेष मानक कायदेशीर कायदा तयार करणे आणि त्याचा अवलंब करण्याच्या कल्पनेला स्पर्श करणे आवश्यक आहे. यासंदर्भातील प्रस्ताव सुमारे 30 वर्षांपूर्वी आले होते. या कल्पनेची अंमलबजावणी विविध स्वरूपात करण्याचा प्रयत्न केला गेला आहे: गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्यासाठी मसुदा तयार करून, या विषयावरील कायद्याची मूलभूत तत्त्वे इ. आतापर्यंत या प्रयत्नांना यश आलेले नाही. मुख्य अडचण गुन्हेगारी प्रतिबंधासाठी कायदेशीर समर्थनाच्या बहुआयामी, आंतरशाखीय स्वरूपामध्ये आहे (जसे वरील संक्षिप्त विहंगावलोकनातून पाहिले जाऊ शकते). कायद्याच्या अनेक शाखा आणि उपशाखांमध्ये गुन्हेगारी प्रतिबंधाचे नियमन करणाऱ्या कायदेशीर तरतुदींचा समावेश केला जातो, ज्यामुळे त्यांना एका विधायी कायद्याच्या चौकटीत स्पष्टपणे परिभाषित प्रणाली, एका विशिष्ट अखंडतेपर्यंत आणणे कठीण होते. तथापि, कालांतराने ते सापडण्याची शक्यता यातून वगळली जात नाही इष्टतम उपायही समस्या, उदाहरणार्थ, कोडिफिकेशन, इन्कॉर्पोरेशन किंवा कायदेशीर सामग्रीचे पद्धतशीरीकरण करण्याच्या इतर माध्यमांचा वापर करणे. हे लक्षात घेणे मनोरंजक आहे की एकेकाळी रशियामध्ये (1857, 1876) गुन्हेगारी प्रतिबंध आणि दडपशाहीचा चार्टर लागू होता.

कायदेशीर नियमांची अंमलबजावणी,गुन्हेगारी प्रतिबंधासाठी कायदेशीर आधार तयार करणे हे महत्त्वाचे आहे, परंतु एकमेव साधन नाही

या प्रकारच्या सामाजिक पद्धतीचे नियमन. इतर सर्वांप्रमाणे; उद्देशपूर्ण क्रियाकलाप, गुन्हेगारी प्रतिबंध^ योग्य असणे आवश्यक आहे आयोजित

आधुनिक गरजा पूर्ण करणारी गुन्हेगारी प्रतिबंधक प्रणाली तयार करताना, भूतकाळातील अनुभव वापरणे आवश्यक आहे, त्यातून अन्यायकारक, कालबाह्य घटक (औपचारिकता, विंडो ड्रेसिंग, परिमाणात्मक निर्देशकांची आवड, स्वैच्छिकतेच्या तत्त्वाचे उल्लंघन) कर्ज घेण्यास परवानगी न देता. , मानवी हक्क इ.). नवीन सामाजिक-आर्थिक परिस्थिती, राज्याची बदललेली भूमिका आणि लोकशाही मूल्यांच्या आधारे ही व्यवस्था तयार केली गेली पाहिजे.

गुन्हेगारी प्रतिबंधक क्रियाकलापांचे अत्याधिक केंद्रीकरण आणि संपूर्ण देशासाठी एकसमान, एकसंध फॉर्म आणि पद्धतींचा परिचय करून देण्यासाठी आपण पूर्वीप्रमाणे प्रयत्न करू नये.

सामाजिक प्रतिबंधातील मुख्य दुवे म्हणजे राज्य आणि नगरपालिका संस्था, सार्वजनिक संस्था आणि शहरे, जिल्ह्यांच्या स्तरावर कार्यरत संघटना, सेटलमेंट, नागरिकांच्या निवासस्थानाच्या ठिकाणी आणि थेट प्रतिबंधात्मक संरक्षण सुविधांमध्ये मायक्रोडिस्ट्रिक्टमध्ये कार्यरत आहे.

प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांच्या संस्थात्मक पायाचा विचार केल्याने सर्व प्रथम त्याची स्पष्ट व्याख्या अपेक्षित आहे ध्येय G/ कार्येउदाहरणार्थ, प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांचे मुख्य दिशानिर्देश निर्धारित करणाऱ्या खालील कार्यांचे निराकरण करून गुन्हेगारीची पातळी, तीव्रता आणि सार्वजनिक धोका कमी करण्याचे उद्दिष्ट साध्य केले जाते. प्रथमतः, गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या प्रक्रियेत, व्यक्तिनिष्ठ कारणे, परिस्थिती आणि गुन्ह्याच्या इतर निर्धारकांवर व्यापक प्रभाव सुनिश्चित केला जातो (असामाजिक अभिमुखता किंवा गुन्हा करू शकणाऱ्या लोकांच्या व्यक्तिमत्त्वाच्या स्थितीच्या संकल्पनेत समाविष्ट असलेली प्रत्येक गोष्ट, म्हणजे त्यांची असामाजिक मते, आवडी आणि हेतू, वाईट सवयी इ.). दुसरे म्हणजे, विचाराधीन क्रियाकलापांचा प्रकार एखाद्या व्यक्तीच्या प्रतिकूल नैतिक निर्मितीच्या परिस्थितीस प्रतिबंध करण्यास आणि दूर करण्यास मदत करतो, ज्यामुळे गुन्हे घडू शकतात. तिसरे म्हणजे, क्रिमिनोजेनिक परिस्थिती आणि परिस्थितींवर प्रतिबंधात्मक प्रभाव पडतो ज्यामुळे गुन्हेगारी परिणाम साध्य होण्यास हातभार लागतो. चौथे, नियोजित आणि तयार

सुरू झालेले गुन्हे थांबले आहेत. पाचवे, पीडिताविषयक प्रतिबंधाद्वारे, गुन्ह्यातील पीडितांना गुन्हेगारी हल्ल्यांपासून संरक्षण दिले जाते.

या समस्यांचे निराकरण (या क्षेत्रातील गुन्हेगारी प्रतिबंध विषयांचे क्रियाकलाप) घरगुती आणि पुराव्यांनुसार असू शकतात परदेशी अनुभव, वेगळ्या पद्धतीने आयोजित. सर्व फरकांसह, सर्वात लक्षणीय खालील दोन आहेत. हे, प्रथमतः, केवळ प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांमध्ये विशेषज्ञ असलेल्या संरचना (सेवा, विभाग) तयार करणे आहे. उदाहरणार्थ, अलिकडच्या काळात, अंतर्गत व्यवहार संस्थांनी संपूर्ण उभ्या प्रणालीमध्ये स्वतंत्र गुन्हे प्रतिबंधक सेवा चालवली. काहींमध्ये परदेशी देशतयार केले जात आहेत संस्थात्मक संरचना, केवळ पीडितासंबंधी प्रतिबंध किंवा त्याच्या वैयक्तिक प्रकारांमध्ये विशेषज्ञ. दुसरे म्हणजे, गुन्हेगारी प्रतिबंध कार्ये युनिट्सना नियुक्त केले जाऊ शकतात जे एक किंवा दुसर्या प्रमाणात, इतर कार्ये करतात.

सध्या, प्रतिबंधात्मक क्रियाकलाप आयोजित करण्याच्या दुसऱ्या पर्यायाला प्राधान्य दिले जाते (आंतरिक घडामोडी संस्थांशी संबंधित काही अपवादांसह, जेथे सूचित केल्याप्रमाणे, विद्यमान सेवांमध्ये, विशिष्ट प्रकारच्या गुन्ह्यांच्या प्रतिबंधासाठी विशेष युनिट्स किंवा गट वाटप केले जाऊ शकतात).

प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांची इष्टतम संघटना त्याच्या सर्वसमावेशक, उच्च-गुणवत्तेशिवाय अकल्पनीय आहे माहिती समर्थन. व्याख्यान अभ्यासक्रमाच्या इतर विभागांमध्ये सामग्री, खंड, स्वरूप आणि गुन्ह्याचे वैशिष्ट्य असलेली माहिती मिळविण्याच्या पद्धती, त्याचे कार्यकारणभाव आणि गुन्हेगाराची ओळख याबद्दल तपशीलवार चर्चा केली आहे. गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या संघटनात्मक पायाचा विचार करताना, त्याच्या माहितीचे समर्थन अतिशय व्यापक दृष्टिकोनाच्या आधारे केले जावे यावर जोर देणे मूलभूतपणे महत्वाचे आहे. जर आपण कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सी लक्षात ठेवल्या तर असे म्हटले पाहिजे की ही त्यांची प्रतिबंधात्मक क्रियाकलाप आहे ज्यासाठी केवळ अंतर्गतच नव्हे तर बाह्य माहितीशी संबंधित विस्तृत माहितीचा सतत संग्रह आणि वापर आवश्यक आहे. कायदेशीर आणि गुन्हेगारी माहितीसह, यामध्ये आर्थिक, राजकीय, सामाजिक, लोकसंख्याशास्त्रीय माहिती समाविष्ट आहे.

सांस्कृतिक, सामाजिक-मानसिक, तांत्रिक, वैद्यकीय, शैक्षणिक इ.

गुन्हेगारी प्रतिबंधक संघटनेचा एक अविभाज्य घटक आहे नियोजनबाजार संबंधांच्या निर्मिती आणि विकासामध्ये उत्स्फूर्त पर्यायांच्या प्राबल्यमुळे संपूर्ण समाजाच्या जीवनातील नियोजित तत्त्वे कमकुवत झाली आहेत. याचा परिणाम गुन्हेगारी रोखण्यासारख्या क्षेत्रांवरही झाला. उदाहरणार्थ, रशियन फेडरेशनमधील जिल्हे, शहरे, प्रदेश, प्रजासत्ताकांच्या प्रमाणात, अर्थव्यवस्थेच्या वैयक्तिक क्षेत्रांमध्ये सर्वसमावेशक गुन्हेगारी प्रतिबंधक योजना विकसित करण्याची पूर्वीची व्यापक प्रथा मोठ्या प्रमाणात बंद झाली आहे. मोठे उद्योग. तरीही, प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांचे नियोजन वेगवेगळ्या स्वरूपात आणि वेगवेगळ्या स्तरांवर चालू असते, कारण त्याशिवाय ते त्याचे लक्ष गमावते आणि म्हणूनच त्याची प्रभावीता. आधीच नमूद केल्याप्रमाणे, गुन्हेगारीविरूद्धच्या लढ्याला बळकट करण्यासाठी रशियन फेडरेशनच्या फेडरल प्रोग्राममध्ये गुन्हेगारी प्रतिबंधक उपायांसंबंधी विशेष विभाग समाविष्ट केले आहेत. गुन्हेगारीचा सामना करण्यासाठी प्रादेशिक आणि क्षेत्रीय कार्यक्रमांची तयारी आणि अंमलबजावणी करण्याचा अनुभव आहे, जेथे माहिती, संघटनात्मक, पद्धतशीर आणि प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांच्या इतर पैलूंचे मोठ्या प्रमाणावर प्रतिनिधित्व केले जाते.

विविध प्रकारचे गुन्हे रोखण्यासाठी जटिल ऑपरेशन्स स्वतंत्र (कधीकधी मानक) योजनांनुसार केल्या जातात.

कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सीच्या वर्तमान कार्य योजनांमध्ये (कधीकधी विशेष विभागांमध्ये), त्यांच्या सेवा तसेच कर्मचाऱ्यांच्या वैयक्तिक योजनांमध्ये गुन्हेगारी प्रतिबंधात्मक उपाय दिसून येतात.

प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांची प्रभावीता थेट पातळीवर अवलंबून असते परस्परसंवादत्याच्या विषयांची विस्तृत श्रेणी (अभ्यासक कार्यालयाच्या समन्वय कार्यामध्ये समाविष्ट नसलेल्या विषयांसह). सरावाने गुन्हेगारी प्रतिबंधातील विशेष आणि गैर-विशेष, राज्य आणि गैर-राज्य कलाकार यांच्यातील परस्परसंवादाचे विविध प्रकार विकसित केले आहेत. गुन्हेगारी आणि इतर माहितीची परस्पर देवाणघेवाण, प्रतिबंधात्मक उपायांचे संयुक्त नियोजन, बैठका आयोजित करणे, गुन्हे रोखण्यासाठी प्रयत्नांचे समन्वय साधण्यासाठी व्यावसायिक बैठका, या मुद्द्यांवर परस्पर सल्लामसलत, संयुक्त व्यावहारिक क्रियाकलाप.

एकमेकांना मदत करणे, अनुक्रमिक (तथाकथित रिले) कार्य इ.

नियंत्रणगुन्हेगारी प्रतिबंध आयोजित करण्याचा एक घटक म्हणून, त्यात संबंधित योजना, कार्यक्रम आणि निर्णयांच्या अंमलबजावणीचे पद्धतशीर निरीक्षण आणि सत्यापन समाविष्ट आहे. हे विभागीय किंवा गैर-विभागीय असू शकते आणि प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांच्या विविध विषयांच्या वैशिष्ट्यपूर्ण विशिष्ट संस्थात्मक स्वरूपात चालते.

शेवटी, प्रतिबंधात्मक क्रियाकलाप आयोजित करण्याचा एक महत्त्वाचा घटक म्हणजे त्याचे आर्थिक, लॉजिस्टिक, कर्मचारी आणि इतर संसाधन तरतूद.बाजार संबंधांच्या संक्रमणाच्या संदर्भात प्रकरणाचा हा पैलू विशेष महत्त्व प्राप्त करतो. केवळ राज्याच्या अर्थसंकल्पातूनच नव्हे, तर राज्येतर व्यावसायिक संरचना, विशेषत: विविध प्रकारचे फाउंडेशन, संघटना आणि खाजगी उद्योगांकडून निधी खर्च करून गुन्हेगारी प्रतिबंधासाठी आर्थिक, लॉजिस्टिक आणि तांत्रिक सहाय्य करणे शक्य झाले आहे. प्रामाणिक व्यवसाय आणि कर्तव्यदक्ष उद्योजकांना मजबूत कायदा आणि सुव्यवस्थेमध्ये स्वारस्य आहे आणि गुन्हेगारी आणि इतर गुन्हे रोखण्याच्या हितासाठी (अर्थातच, गुन्हेगारीशी लढा देण्याचे राज्य धोरण लक्षात घेऊन) याचा वापर करणे खूप महत्वाचे आहे.

कर्मचाऱ्यांच्या बाबतीत, आपण सर्व प्रथम, कायद्याची अंमलबजावणी, नियामक अधिकारी आणि शैक्षणिक संस्थांमधील प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांच्या इतर विषयांसाठी तज्ञांचे गुन्हेगारी प्रशिक्षण मजबूत करण्यासाठी बोलले पाहिजे. या संस्थांच्या कर्मचाऱ्यांमध्ये आतापेक्षा जास्त गुन्हेगारी संस्कृती असणे आवश्यक आहे.

प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांची प्रभावीता वाढविण्यासाठी काही राखीव साठे त्यात सातत्यपूर्ण स्पेशलायझेशनमध्ये समाविष्ट आहेत संरचनात्मक विभागकिंवा किमान वैयक्तिक कर्मचारी, विशेष प्रशिक्षण, पुनर्प्रशिक्षण आणि प्रगत प्रशिक्षणासह एकत्रित.

गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या विविध आणि जटिल समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी अर्थशास्त्र, राज्यशास्त्र, सामाजिक कार्य, मानसशास्त्र, अध्यापनशास्त्र आणि ज्ञानाच्या इतर क्षेत्रातील तज्ञांमधील विविध तज्ञांना आकर्षित करण्यासाठी आवश्यक संस्थात्मक आणि आर्थिक परिस्थिती निर्माण करणे आवश्यक आहे.

कायदेशीर आणि संघटनात्मक पाया सोबत, गुन्हेगारी प्रतिबंध काही विशिष्ट गोष्टींवर आधारित आहे रणनीतिक तत्त्वे आणि तरतुदी.कोणत्याही रणनीतीचा गाभा म्हणजे पद्धती, कृतीचे तंत्र जे अचूक दिशा, सामग्री आणि क्रियाकलापांचे प्रकार, विशिष्ट उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी क्रियाकलापांची सर्वात योग्य आणि प्रभावी अंमलबजावणी सुनिश्चित करतात. तंत्रविशिष्ट प्रकारचे गुन्हे रोखण्याच्या कामांच्या संदर्भात व्याख्यान अभ्यासक्रमाच्या एका विशेष भागात प्रतिबंधात्मक कार्याची चर्चा केली जाते. या तंत्रांचे खालील गट केले जाऊ शकतात पद्धतीगुन्हेगारी प्रतिबंध. यामध्ये सर्वप्रथम, मन वळवण्याची पद्धतशब्दाच्या व्यापक अर्थाने. गुन्हेगारी शिक्षेची धमकी, कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या अधिकाऱ्यांची प्रसारमाध्यमांमध्ये गुन्हाशी मुकाबला करण्याच्या मुद्द्यांवर भाषणे, पोलिस अधिकारी आणि तुरुंगातून सुटलेले व्यक्ती यांच्यातील प्रतिबंधात्मक संभाषणे आणि गुन्हा प्रतिबंध करण्याच्या प्रक्रियेमध्ये केले जाणारे बरेच काही प्रेरक (आणि खात्री देणारे) आहे. .

गुन्हेगारी प्रतिबंधक उद्दिष्टे देखील याद्वारे साध्य केली जातात उद्दिष्ट (बाह्य) कारणे आणि परिस्थिती ओळखणे आणि दूर करणे,गुन्ह्यांची अंमलबजावणी सुलभ करणे. येथे प्राथमिक महत्त्व म्हणजे प्रतिबंधात्मक उपायांच्या संपर्कात असलेल्या व्यक्तींना वास्तविकपणे प्रदान करणे सामाजिक सहाय्य जीवनातील समस्यांचे निराकरण करण्यात.

शेवटी, प्रकरणांमध्ये आणि कायद्याने विहित केलेल्या पद्धतीने, ते गुन्हेगारी प्रतिबंधाची पद्धत म्हणून वापरले जाते. सक्ती

गुन्ह्यांच्या वैयक्तिक प्रकारांच्या (श्रेण्या, गट) वैशिष्ट्यांच्या संदर्भात गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या पद्धती निर्दिष्ट आणि सुधारित केल्या आहेत. त्यानुसार, क्रिमिनोलॉजीमध्ये, क्रिमिनोलॉजीमध्ये, युक्तीसह, स्वतःचे पद्धतगुन्ह्यांचा प्रतिबंधात्मक प्रतिकार, तसेच गुन्ह्यांच्या विविध प्रकारच्या (श्रेण्या, गट) पद्धतीविषयक शिफारसी (खाजगी पद्धती) 1.

(मुसेबोव्ह ए.जी.गुन्हे प्रतिबंधक पद्धती ( सैद्धांतिक आधार). वोरोनेझ, 2003; गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या खाजगी पद्धती. वोरोनेझ, 2003.

1. प्रतिबंध नियमन मध्ये कायद्याची भूमिका विस्तृत करा
पाय

2. रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या कोणत्या निकषांचा समावेश आहे
गुन्हेगारी रोखण्यासाठी कायदेशीर आधार बनत आहे?

3. कायदेशीर नियमनासाठी चेतावणींचे महत्त्व काय आहे?
गुन्हेगारी दर मानदंड:

अ) गुन्हेगारी, फौजदारी प्रक्रियात्मक आणि गुन्हेगारी अंमलबजावणी
शरीर कायदा;

ब) प्रशासकीय कायदा?

4. प्रतिबंधाच्या संस्थात्मक पायाचे वर्णन करा
गुन्हा

5. गुन्हेगारी प्रतिबंध, वांशिक मुख्य पद्धतींची नावे द्या
त्यांची सामग्री कव्हर करा.

व्याख्यान 18. बळीशास्त्रीय प्रतिबंध 1 च्या मूलभूत गोष्टी

अलिकडच्या वर्षांत, गुन्हेगारी साहित्याने गुन्ह्यातील पीडितांचा अभ्यास करण्याची समस्या वाढवली आहे आणि गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या प्रक्रियेत बळी पडलेल्या प्रतिबंधाचा समावेश अधिक सक्रियपणे केला आहे.

हे बऱ्याच परिस्थितींमुळे होते आणि सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या क्रियाकलापांच्या उद्दीष्टांच्या श्रेणीमध्ये व्यक्तीचे संरक्षण, त्याचे जीवन, आरोग्य, अधिकार आणि स्वातंत्र्य यांचा प्रचार.

बऱ्याच काळापासून, कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सी गुन्ह्यातील पीडितेकडे योग्य लक्ष न देता गुन्हा आणि गुन्हेगाराभोवती काम करण्यावर एकतर्फी लक्ष केंद्रित करत होते. परिणामी, पीडितांचा अद्याप कोणताही संपूर्ण लेखाजोखा नाही, आणि म्हणूनच, त्यांची सामाजिक-लोकसंख्याशास्त्रीय, भूमिका वैशिष्ट्ये आणि वैयक्तिक वैशिष्ट्ये सांख्यिकीयरित्या रेकॉर्ड केलेली नाहीत; प्रत्येक प्रकरणात, पीडितासंबंधी प्रतिबंधात्मक उपाय केले जातात आणि सर्वसाधारणपणे पीडित व्यक्तीची आकृती गुन्हेगार आणि गुन्ह्याबद्दल माहितीचा स्त्रोत म्हणून, गुन्हेगारी प्रक्रियात्मक संबंधांमध्ये सहभागी (पक्ष) म्हणून मानली जाते.

दरम्यान, जवळजवळ संपूर्ण जागतिक समुदाय, 40 च्या दशकाच्या उत्तरार्धापासून, गुन्हेगार आणि अधिकाऱ्यांच्या मनमानीपासून गुन्हेगारी पीडितांचे संरक्षण करण्याच्या कल्पनेची अंमलबजावणी सातत्याने करत आहे. या दिशेने, राष्ट्रीय कायदे सुधारले जात आहेत, चर्चासत्रे आणि परिसंवाद आयोजित केले जात आहेत, विविध प्रकारच्या सामाजिक सेवा, सहाय्यता निधी, ट्रस्टची घरे आणि पीडितांची सुटका केली जात आहे. गुन्ह्याच्या वस्तुस्थितीवरील व्यावसायिक कार्याबरोबरच, पीडित आणि गुन्ह्यातील इतर पीडितांना त्यांचा पुन्हा बळी जाण्यापासून रोखण्याच्या हितासाठी कोणतेही कमी व्यावसायिक कार्य केले जात नाही.

आपल्या देशातही असेच प्रयत्न झाले आहेत. अशा प्रकारे, गुन्हेगारी कारवाईमध्ये पीडितेचे नियमन आणि कायदेशीर संरक्षण ज्ञात आहे. रशियन असोसिएशन फॉर द सपोर्ट ऑफ क्राईम व्हिक्टिम्स आणि इंटरनॅशनल पब्लिक फंड "गुन्हे आणि दहशतवादी कृत्यांचे बळींचे संरक्षण" तयार केले गेले. एका संख्येत

"व्याख्यानाची तयारी करताना, शलाखिन I.V. ची सामग्री वापरली गेली.

प्रकरणांमध्ये, विशिष्ट पीडित प्रतिबंधात्मक उपाय यशस्वीरित्या अंमलात आणले गेले.

तथापि, हे सर्व स्पष्टपणे पुरेसे नाही. गुन्ह्यांशी लढा देण्याच्या विद्यमान सराव, विशेषत: त्याच्या प्रतिबंधाचा विद्यमान दृष्टिकोन बदलणे हे कार्य आहे, जेणेकरुन पीडिता प्रतिबंधक गुन्हेगारी प्रतिबंधाचे अधिक महत्त्वपूर्ण आणि प्रभावी क्षेत्र बनवा.

गुन्ह्याविरूद्धच्या लढाईतील अनुभव दर्शवितो की गुन्हेगारी वर्तनाच्या यंत्रणेमध्ये जे लोक नंतर गुन्ह्याचे बळी ठरतात त्यांचे वैयक्तिक, भूमिका आणि इतर गुण बरेचदा लक्षणीय असतात.

हाच अनुभव आणखी एका सत्याची पुष्टी करतो: गुन्हा घडला नसता आणि जे सुरू झाले ते व्यर्थ ठरले असते, जर कथित पीडितेने दूरदृष्टी दाखवली असती आणि संभाव्य गुन्हेगाराला योग्य तो फटकारला असता.

वरील गोष्टींमुळे गुन्हेगारी प्रतिबंधक उपायांच्या विद्यमान प्रणालीचा दृष्टिकोन, पीडितेची भूमिका आणि स्थान आणि प्रतिबंधाची पीडितेची दिशा बदलते. "गुन्हेगारी रोखण्यात आपले अपयश हे कारण असू शकते की शतकानुशतके गुन्ह्यावर किंवा गुन्हेगारावर लक्ष केंद्रित केले गेले आहे आणि पीडितेकडे लक्ष दिले गेले नाही जे तिला पात्र आहे." अब्देल फताह यांनी 1967 मध्ये केलेली ही टिप्पणी आज आपल्या देशासाठी अतिशय समर्पक आहे.

तुम्हाला माहिती आहेच की, 60 च्या दशकाच्या मध्यात आपल्या देशात पीडितासंबंधी संशोधन सुरू झाले. त्याच वेळी, प्रथम व्यावहारिक शिफारसी केल्या गेल्या. तथापि, सराव त्यांच्यासाठी अपुरा ग्रहणक्षम असल्याचे दिसून आले.

व्हिक्टिमोलॉजी गुन्ह्याचा आणि गुन्हेगारी वर्तनाचा अभ्यास करतात, पीडित व्यक्तीच्या वैयक्तिक आणि भूमिका गुणांवर अवलंबून राहण्याच्या दृष्टिकोनातून, गुन्ह्याच्या आधी आणि त्या वेळी गुन्हेगाराशी त्याचे संबंध. प्रत्यक्ष किंवा अप्रत्यक्षपणे एखाद्या गुन्ह्यामुळे, नैतिक, शारीरिकदृष्ट्या नुकसान झालेल्या व्यक्ती किंवा लोकांचे समुदाय हा अभ्यासाचा थेट विषय आहे.

(फताह ए.बळीशास्त्र: ते काय आहे आणि त्याचे भविष्य काय आहे? // आंतरराष्ट्रीय गुन्हेगारी पुनरावलोकन. पॅरिस, 1967. क्रमांक 2-3. टी. २१.

किंवा भौतिक नुकसान, तसेच हानीच्या क्षणापूर्वी किंवा सोबत असलेल्या परिस्थिती.

अधिक विशिष्टपणे, पीडितेचा अभ्यास, प्रथमतः, कोणत्या नैतिक, स्वैच्छिक किंवा भावनिक गुणांमुळे, कोणत्या सामाजिक प्रवृत्तीमुळे एखादी व्यक्ती गुन्ह्याचा बळी बनली हे समजून घेण्यासाठी, प्रथमतः, गुन्ह्यातील पीडितांची नैतिक, मानसिक आणि सामाजिक वैशिष्ट्ये.

दुसरे म्हणजे, गुन्हेगाराला पीडितेशी जोडणारे नाते, गुन्हा करण्यासाठी पूर्वअटी तयार करण्यासाठी हे संबंध किती प्रमाणात महत्त्वाचे आहेत, ते गुन्हेगाराच्या कृतीला कसे प्रेरित करतात हे समजून घेण्यासाठी.

तिसरे म्हणजे, पीडित वर्तनाचा हेतू काय आहे आणि दिलेल्या परिस्थितीत पीडितेचे वर्तन किती गुन्हेगारी दृष्ट्या महत्त्वपूर्ण आहे हे समजून घेण्यासाठी पीडित शास्त्र गुन्ह्याच्या आधीच्या आणि त्यासोबतच्या परिस्थितीचा अभ्यास करते.

पीडितेचा फोकस नेहमीच गुन्ह्यातील पीडितेच्या आकृतीवर असतो, ज्याचा येथे औपचारिक कायदेशीर (प्रक्रियात्मक) अर्थाने विचार केला जात नाही, परंतु गुन्हेगारी यंत्रणेतील तिच्या वास्तविक भूमिकेच्या संदर्भात विचार केला जातो.

हे ज्ञात आहे की एखाद्या प्रकरणात एखादी विशिष्ट व्यक्ती त्याच्याकडून कोणतेही प्रयत्न न करता गुन्ह्याची शिकार होऊ शकते; दुसऱ्यामध्ये - एखाद्या गुन्ह्याला बळी पडणे, आपल्या वागण्याने चिथावणी देणे. या टोकाच्या स्थितींमध्ये, गुन्ह्याच्या वेळी गुन्हेगार आणि पीडित यांच्यातील नातेसंबंधात विविध मध्यवर्ती परिस्थिती शक्य आहे.

त्याच प्रकारे, गुन्ह्यामुळे झालेल्या नुकसानाबद्दल पीडितेचा दृष्टीकोन भिन्न असू शकतो. एका बाबतीत, नुकसान एक आपत्ती आहे, दुस-या बाबतीत, ते अपेक्षित आहे आणि, एका विशिष्ट अर्थाने, पीडितासाठी फायदेशीर आहे, कारण ते इतर, अधिक महत्त्वपूर्ण उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी योगदान देते.

व्हिक्टिमोलॉजी, विविध घटक, परिस्थिती, परिस्थितीचा शोध घेऊन, ज्याची कृती काही व्यक्तींच्या गुन्हेगारी असुरक्षिततेला जन्म देते आणि निर्धारित करते, पीडितेच्या संकल्पनेकडे वळते.

"अधिक तपशीलांसाठी पहा: रिव्हमन डी.व्ही.पीडित घटक आणि गुन्हेगारी प्रतिबंध. एल., 1975.

एका प्रकरणात बळी घेणे ही विशिष्ट सामूहिक घटना दर्शवते, जी स्वतःच्या मार्गाने गुन्ह्यासाठी पुरेशी आहे. दुसऱ्यामध्ये - काही व्यक्तींचे वर्तन, विशिष्ट परिस्थितीत गुन्ह्याचा बळी होण्याची त्यांची प्रवृत्ती. शिवाय, यात पीडित व्यक्तीची स्थिर वैयक्तिक वैशिष्ट्ये देखील समाविष्ट आहेत, ज्यामध्ये स्थिर वैशिष्ट्यपूर्ण व्यक्तिमत्व गुणधर्मांचा समावेश आहे. गुन्ह्यात योगदान देणाऱ्या पीडिताच्या नकारात्मक वर्तनातील वैशिष्ट्यपूर्ण वैशिष्ट्यांचे हे देखील एक गतिशील प्रकटीकरण आहे. हे देखील पीडितेचे नकारात्मक वर्तन आहे, ज्यामध्ये विशिष्ट व्यक्तिमत्त्वाचे वैशिष्ट्य प्रकट झाले नाही, परंतु ते स्थान आणि वेळेच्या दिलेल्या परिस्थितीत तंतोतंत गुन्हा करण्यास प्रवृत्त करते. ही, शेवटी, विशिष्ट स्थिती असलेल्या किंवा विशिष्ट सामाजिक भूमिका पार पाडणाऱ्या व्यक्तीची असुरक्षा आहे.

वरीलचा अर्थ असा आहे की एखाद्या व्यक्तीचे आणि लोकसंख्येच्या विशिष्ट गटांचे वर्तन त्याच्या स्वभावानुसार केवळ गुन्हेगारच नाही तर पीडित देखील असू शकते, म्हणजे. धोकादायक, अविवेकी, फालतू, विरघळणारे, प्रक्षोभक, स्वतःसाठी धोकादायक. अशाप्रकारे, संशोधनानुसार, 35% खून आणि 30% वेगवेगळ्या तीव्रतेच्या हेतुपुरस्सर जखमांना अपमान, मारहाण आणि गुंडगिरीमुळे चिथावणी दिली गेली, त्यापैकी अर्ध्याहून अधिक दारू किंवा ड्रग्सच्या प्रभावाखाली होते; लैंगिक हिंसाचाराचे सुमारे 40% बळी गुन्ह्याच्या वेळी मद्यधुंद होते आणि त्यापैकी बहुतेकांनी गुन्हेगारांसोबत दारू प्यायली; लैंगिक रोगासह गुन्हेगारी संसर्गाच्या अर्ध्याहून अधिक प्रकरणे पूर्णपणे अज्ञात लोकांमधील यादृच्छिक संबंधांचे परिणाम आहेत.

अत्याचार ही एक सामूहिक घटना म्हणून आणि विशिष्ट लोकांच्या वर्तनाचा आणि कृतींचा नमुना म्हणून समजून घेणे, ज्यामुळे गुन्ह्यांसाठी प्रवण असलेल्या लोकांमध्ये वाढलेली आवड निर्माण होते.

व्हिक्टिमोलॉजिकल प्रिव्हेंशन हे गुन्हेगारी प्रतिबंधक क्षेत्रांपैकी एक आहे जे आपल्या समाजात पूर्णपणे लागू केले जात नाही. ही सामाजिक संस्थांची एक विशिष्ट क्रिया आहे ज्याचा उद्देश पिडीतपणा निर्माण करणारे घटक, परिस्थिती, परिस्थिती ओळखणे, दूर करणे किंवा तटस्थ करणे.

पहा: सोव्हिएट क्रिमिनोलॉजीचा कोर्स. एम., 1985. टी. 1. पी. 181.

नवीन वर्तन आणि परिस्थिती ज्यामुळे गुन्हे घडतात; जोखीम गट आणि विशिष्ट व्यक्तींना उच्च प्रमाणात पीडित ओळखणे आणि त्यांचे संरक्षणात्मक गुणधर्म पुनर्संचयित करण्यासाठी किंवा वाढविण्यासाठी त्यांच्यावर प्रभाव टाकणे, तसेच नागरिकांना गुन्ह्यांपासून आणि त्यानंतरच्या पीडितांपासून संरक्षण करण्यासाठी विद्यमान विशेष माध्यम विकसित करणे किंवा सुधारणे.

गुन्हेगारी वर्तनाच्या पारंपारिक प्रतिबंधाप्रमाणे, पीडितेसंबंधी प्रतिबंधाची एक जटिल रचना असते, जी विविध विषयांद्वारे चालविली जाते विविध स्तर, विविध प्रकार आणि स्वरूपात, वेगवेगळ्या वस्तूंच्या संबंधात, पीडित वर्तन आणि व्यक्तिमत्व वैशिष्ट्यांच्या प्रकटीकरणाच्या सुरुवातीच्या आणि तात्काळ टप्प्यावर.

पीडित प्रतिबंधाचे विषय म्हणजे सरकारी संस्था, सार्वजनिक आणि खाजगी संस्था, अधिकारी आणि पारंपारिक प्रतिबंध करणारे नागरिक. परंतु पूर्णपणे विशिष्ट रचना तयार केल्या जाऊ शकतात, जे व्यावसायिक आधारावर, पीडितांना त्यांच्या बेकायदेशीर हल्ल्यांपासून संरक्षणाच्या दृष्टीने कार्य प्रदान करतात.

अर्थात, पीडितेचा प्रतिबंध सर्व समस्या सोडवत नाही. तथापि, पारंपारिक एकासह, ते लक्षणीयरीत्या गुन्हेगारी प्रतिबंध पातळी वाढवते आणि एकूण प्रतिबंधात्मक क्रियाकलाप तार्किकदृष्ट्या पूर्ण करते. बळींच्या प्रतिबंधाच्या शक्यतांकडे दुर्लक्ष करणे, त्यांच्याकडे दुर्लक्ष करणे म्हणजे अर्ध्या उपाययोजनांसह गुन्हेगारीशी लढा देणे होय. पीडित प्रतिबंधाची यशस्वी अंमलबजावणी अनेक घटकांवर अवलंबून असते, प्रामुख्याने संघटनात्मक आणि रणनीतिकखेळ.

पीडित प्रतिबंधासाठी माहिती समर्थनाची समस्या एक विशिष्ट अडचण निर्माण करते. पीडिताविषयक प्रतिबंधाच्या क्षेत्रात माहितीपूर्ण निर्णय घेण्यासाठी, आम्हाला पीडित आणि गुन्ह्यातील इतर पीडितांबद्दल, सामान्यत: गुन्ह्यांचे सामाजिक परिणाम आणि विशिष्ट प्रकारचे आणि गुन्ह्यांच्या गटांबद्दल, गुन्ह्याच्या सामाजिक परिणामांबद्दल नागरिकांच्या वृत्तीबद्दल सर्वसमावेशक माहिती आवश्यक आहे. आणि विशिष्ट गुन्ह्यांमध्ये, लोकसंख्येच्या विविध स्तरांवर आणि गटांना बळी पडण्याच्या प्रमाणात, मोठ्या प्रमाणावर गुन्हेगारीमुळे लोकसंख्येची भीती आणि नैराश्याची पातळी.

हे नोंद घ्यावे की गुन्हेगारी आकडेवारीमध्ये या प्रकारची काही माहिती असते.

फॉर्म 1 च्या अहवालात (ओळखलेल्या गुन्ह्यांवर) "पीडितांबद्दल माहिती" हा विभाग समाविष्ट आहे, सामाजिक-लोकसंख्याशास्त्रीय वैशिष्ट्यांनुसार त्यांची ओळख (परदेशी नागरिक, राज्यविहीन व्यक्ती, जबरदस्तीने स्थलांतरित, निर्वासित, अल्पवयीन; वृद्ध, महिला). ज्या हेतूंसाठी बळींविरुद्ध गुन्हे केले गेले त्या हेतूंवरील डेटा प्रतिबिंबित करण्यासाठी (भाडोत्री, गुंड हेतू, मत्सर, सूड, आंतरजातीय, धार्मिक संबंध इ.) साठी देखील हे प्रदान केले आहे.

पीडित परिस्थितीचे वैशिष्ट्य दर्शविणारे अधिक संपूर्ण चित्र प्राप्त करण्यासाठी, विशिष्ट समाजशास्त्रीय संशोधन पद्धती वापरून उपयोजित संशोधन करण्याची शिफारस केली जाते, त्यापैकी, या प्रकरणात, कागदपत्रांचा अभ्यास सर्वात योग्य आहे (गुन्हेगारी प्रकरणे, तथाकथित नकार सामग्री इ. .) आणि नागरिकांचे सर्वेक्षण, तसेच अधिकारी.

पीडित प्रतिबंधाच्या माहितीच्या समर्थनात एक महत्त्वाची मदत म्हणजे तथाकथित नैतिक आकडेवारी असू शकते, ज्यात अशा व्यक्तींच्या नोंदी असतात ज्यांनी बेकायदेशीर कृत्यांमुळे झालेल्या नुकसानीच्या भरपाईसाठी मदतीसाठी विविध प्राधिकरणांकडे अर्ज केला आहे, स्वतःसाठी आणि मुलांसाठी आश्रय देण्याची विनंती, संरक्षण. छळ आणि इतर माहिती पासून.

कमीत कमी मोठ्या महानगरपालिकेच्या अंतर्गत व्यवहार संस्थांच्या संबंधात, पीडित आणि इतर गुन्ह्यातील पीडितांसह काम करण्यात विशेष कर्मचाऱ्यांचा मुद्दा उपस्थित करणे हे वास्तववादी आहे. भविष्यात, तयार करणे उचित होईल सार्वजनिक सेवागुन्ह्यातील पीडितांना पाठिंबा देण्यासाठी, पीडितांना सामाजिक-मानसिक, कायदेशीर आणि इतर सहाय्य प्रदान करण्यासाठी. लोकसंख्येचा राज्यातील विश्वास वाढवून या प्रस्तावाच्या अंमलबजावणीचा खर्च कितीतरी पटीने भरून निघेल.

व्यावहारिक क्रियाकलापांमध्ये बळीविषयक संधींचा वापर संभाव्य बळी आणि गुन्ह्यांच्या शक्यतेने परिपूर्ण असलेल्या विशिष्ट परिस्थितींची ओळख कशी पूर्ण आणि वेळेवर केली जाते यावर अवलंबून असते. आपण ज्या गुन्ह्याबद्दल बोलत आहोत त्या गुन्ह्याचा बळी होण्यासाठी कोणत्या प्रकारची (वैयक्तिक किंवा गट) प्रवृत्ती आहे यावर अवलंबून वाढलेल्या पीडित व्यक्तींची ओळख बदलते.

अशा व्यक्तींची ओळख पटवणे अगदी सोपे दिसते ज्यांचे वाढते अत्याचार संबंधित आहेत, उदाहरणार्थ, त्यांच्या व्यवसायाशी, क्रियाकलापांच्या प्रकाराशी (कॅशियर, कलेक्टर, आर्थिकदृष्ट्या जबाबदार व्यक्ती, कायदा अंमलबजावणी अधिकारी, उद्योजक जे सुरक्षा कंपन्यांच्या सेवा वापरत नाहीत). म्हणून, सामान्य प्रतिबंधात्मक उपाय पार पाडताना, त्यांच्या सामान्य दोन्ही उपायांची तरतूद करणे अत्यावश्यक आहे सामाजिक संरक्षण, तसेच आवश्यक असल्यास वैयक्तिक सुरक्षिततेसह माहिती, शैक्षणिक आणि तांत्रिक स्वरूपाचे वैयक्तिक उपाय.

अशा व्यक्तींना ओळखणे अधिक कठीण आहे ज्यांच्या वागणुकीमुळे पीडिता वाढली आहे.

हे लगेच लक्षात घेतले पाहिजे की गुन्ह्यातील संभाव्य बळींची ओळख पटवण्याचे काम गुन्हे करण्यास प्रवृत्त असलेल्या व्यक्तींना ओळखण्यासाठी क्रियाकलापांपासून वेगळे केले जाऊ नये. बऱ्याचदा, वैयक्तिक अत्याचार वाढलेल्या व्यक्तींमध्ये असामाजिक स्थान आणि गुन्हेगारी संबंध असतात. म्हणून, गुन्हा करण्यास प्रवृत्त असलेल्या व्यक्तींची ओळख पटवताना, संभाव्य पीडितेच्या दृष्टिकोनातून त्यांचे मूल्यांकन करणे आवश्यक आहे.

त्याच वेळी, संशयित, आरोपी, गुन्ह्यांना प्रवण असलेल्या व्यक्तीच्या व्यक्तिमत्त्वाचा अभ्यास करून आणि त्यांचे कनेक्शन ओळखून, त्यांच्या संभाव्य बळींचे वर्तुळ निश्चित करणे शक्य आहे.

संभाव्य पीडितांना ओळखण्यासाठी एक व्यापक दृष्टीकोन क्रिमिनोजेनिक परिस्थितींचे विश्लेषण आणि मूल्यांकनाशी संबंधित आहे. विशिष्ट परिस्थितीचे विश्लेषण करून, संभाव्य संभाव्य हानीकारक कारणे (गुन्हेगार) आणि त्यांच्याकडून संभाव्य बळींची श्रेणी दोन्ही निर्धारित करणे शक्य आहे.

शेवटी, कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सींच्या नजरेत येणाऱ्या व्यक्तींचे लिंग, वय, लोकसंख्येची वैशिष्ट्ये आणि नैतिक आणि मानसिक गुणांचे मूल्यांकन करून संभाव्य पीडितांना थेट ओळखले जाऊ शकते.

पीडितासंबंधी प्रतिबंध आयोजित करण्यासाठी, केवळ संभाव्य बळी ओळखणेच महत्त्वाचे नाही, तर हानीचे संभाव्य कारण आणि विविध परिस्थितींमध्ये पीडित यांच्यातील संबंध शोधणे महत्वाचे आहे.

परिस्थिती स्वतःच स्केल, विकासाची डिग्री आणि त्यांच्यामध्ये नकारात्मक चिन्हे प्रकट होण्याच्या वेळेत भिन्न आहेत. अशा प्रकारे, मॅक्रो- आणि सूक्ष्म-परिस्थिती ओळखल्या जाऊ शकतात. मॅक्रो-परिस्थितीचे उदाहरण म्हणजे आंतरजातीय संबंधात लोकांचे उत्स्फूर्त स्थलांतर असू शकते

संघर्ष सूक्ष्म-परिस्थितीचे एक विशिष्ट उदाहरण म्हणजे अकार्यक्षम कुटुंबातील संघर्षाची परिस्थिती.

नकारात्मक पैलूंच्या अंमलबजावणीच्या वेळेवर आधारित, वास्तविक (किंवा वास्तविक जवळ) आणि संभाव्य परिस्थिती भिन्न असतात. हे उघड आहे की अशा परिस्थितीत प्रतिबंधात्मक उपाय केले जातात जेथे धमकी, उदाहरणार्थ, खुनाचा, परिसरातील एखाद्या व्यक्तीकडून येतो.

स्वातंत्र्याची शिक्षा, किंवा घरात, कुटुंबात असलेल्या व्यक्तीकडून, मी करीन! भिन्न

अशा अनेक विशिष्ट परिस्थिती आहेत ज्यासाठी हानीचे संभाव्य कारण आणि संभाव्य बळी या दोन्ही बाबतीत प्रतिबंधात्मक कृतींसाठी काही प्रकारचे अल्गोरिदम विकसित करणे शक्य आहे. या परिस्थितींचे रूपे खालील क्रमाने सादर केले जाऊ शकतात:

अ) दोन किंवा अधिक लोकांमध्ये संघर्षाची परिस्थिती ओळखली जाते
व्यक्तींद्वारे, ज्यामध्ये संभाव्य कारण स्पष्टपणे ओळखले जाते
हानीचा वाहक आणि संभाव्य बळी, भूमिकांच्या उलटसुलटतेसह
त्यांच्या दरम्यान वगळलेले आहे;

ब) समान संघर्ष परिस्थिती ज्ञात आहे, परंतु त्यात उच्च आहे
"गुन्हेगार-पीडित" प्रणालीमध्ये भूमिका बदलण्याची शक्यता;

c) हानीचे संभाव्य कारण आणि परिस्थिती ज्यामध्ये
तो काय करू शकतो, केवळ संभाव्य बळी निश्चित केला जात नाही;

ड) संभाव्य बळी आणि ज्या परिस्थितींमध्ये पीडित व्यक्ती ओळखली जाते
va विशिष्ट प्रकारे वागते, फक्त संभाव्य अज्ञात आहे
हानी करणारा;

e) अशा परिस्थिती ज्ञात आहेत ज्या स्पष्टपणे कमी-अधिक प्रमाणात भरलेल्या असतात
लोकांची विस्तृत श्रेणी हानीचे कारण बनण्याची शक्यता किंवा
गुन्ह्याचा बळी.

बळी प्रतिबंधात्मक उपाय भिन्न असू शकतात आणि दोन मुख्य गटांमध्ये विभागले जाऊ शकतात. प्रथम उद्दिष्ट असलेल्या उपायांचा समावेश आहे परिस्थिती दूर करण्यासाठीहानी होण्याच्या शक्यतेने परिपूर्ण:

अ) विशेष पत्रकांचे उत्पादन आणि वितरण
एखाद्या गुन्हेगारापासून स्वतःचे संरक्षण कसे करावे आणि बळी न पडता याविषयी चेतावणी
गुन्ह्याचा आक्रोश;

b) प्रसारमाध्यमांद्वारे नागरिकांना सूचित करणे
या प्रदेशातील गुन्ह्यांची विद्यमान तथ्ये
कल्पना, गुन्हेगारांच्या ठराविक कृती, कसे वागावे

गुन्हेगारांना सामोरे गेल्यास किंवा गुन्हेगारीदृष्ट्या धोकादायक स्थितीत सापडल्यास नागरिकांना त्रास होईल;

c) नागरिकांना तांत्रिक आणि व्यावहारिक सहाय्य प्रदान करणे
घरात (अपार्टमेंट) संभाव्य प्रवेशापासून शारीरिक संरक्षण
अनोळखी

ड) योग्य पथदिवे तपासणे आणि उपाययोजना करणे,
चौरस, घरांचे प्रवेशद्वार, चेतावणींचे वितरण
पत्रे, पोस्ट आणि पोलिसांची पथके सोयीस्कर ठिकाणी
गुन्हा करण्यासाठी आवश्यक;

ई) पालकांशी लक्ष्यित संभाषणे आयोजित करणे, काम करणे
मुलांच्या संस्था, शिक्षक, शाळकरी मुले, विद्यार्थी यांची kami
कसे वागावे आणि काय करावे याबद्दल इतर शैक्षणिक संस्था
गुन्हेगार किंवा संशयास्पद व्यक्तींशी भेटल्यास भुंकणे;

f) मोटार वाहनांसाठी पार्किंगची संस्था, वाहनांचे चिन्हांकन
मोबाइल ग्लास आणि मौल्यवान वस्तू, मालकांशी संभाषण आयोजित करणे
मोटार वाहनांना त्यांच्या वर्तनाबद्दल आणि त्याबद्दल पोलिसांना माहिती देणे
मोटार वाहनांची चोरी आणि चोरीची प्रकरणे किंवा गुन्हा करण्याचा प्रयत्न
या गुन्ह्यांची माहिती;

g) वृद्ध लोक आणि अपंग लोकांशी संभाषण आयोजित करणे, तसेच
मीटिंग, कॉन्फरन्स, कॅशियरसह वर्ग, विक्री
नागरिक, जिल्हाधिकारी, वैद्यकीय आणि इतर संस्थांचे कर्मचारी
ny, सामाजिक स्थिती आणि कोणाची व्यावसायिक क्रियाकलाप
हे गुन्हेगारांकडून वाढलेले स्वारस्य आकर्षित करतात.

दुसऱ्या गटात खात्री करण्यासाठी उपाय समाविष्ट आहेत वैयक्तिक सुरक्षागुन्ह्याचा संभाव्य बळी. मूलत:, हे वैयक्तिक पीडित प्रतिबंधाचे उपाय आहेत, जे दोन उपसमूहांमध्ये विभागले जाऊ शकतात. पहिल्यामध्ये खात्री करण्यासाठी उपाय समाविष्ट आहेत वैयक्तिक सुरक्षाएक धोकादायक परिस्थिती जेथे प्रकरणांमध्ये एक गुन्हा शक्य बळी या व्यक्तीचेकाही कारणास्तव ते अशक्य असल्याचे बाहेर वळते. हे उपाय, एक नियम म्हणून, अशा व्यक्तींशी संबंधित आहेत ज्यांचे व्यावसायिक क्रियाकलाप किंवा सामाजिक स्थिती त्यांचे बळी ठरते. अशा व्यक्तींना माहिती देणे आणि प्रशिक्षण देणे, वैयक्तिक सुरक्षा प्रस्थापित करणे, वैयक्तिक संरक्षणात्मक उपकरणे (शस्त्रे, शरीर चिलखत, इ.), तात्पुरते निवास किंवा राहण्यासाठी सुरक्षित ठिकाणे ओळखणे इत्यादी उपाय स्वतःच व्यक्त केले जातात.

दुस-या उपसमूहात अशा क्रियाकलापांचा समावेश होतो ज्यामध्ये संभाव्य पीडितावर प्रभाव पाडणे समाविष्ट आहे जेणेकरून त्याच्यामध्ये अंतर्गत संरक्षणात्मक क्षमता पुनर्संचयित किंवा सक्रिय करा. यामध्ये स्पष्टीकरणात्मक संभाषण, स्व-संरक्षण तंत्रांचे प्रशिक्षण, आगामी परिस्थितीची सूचना, कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सींशी सतत संवाद राखण्यासाठी मार्गदर्शन, संभाव्य बळीच्या वर्तनावर लक्ष ठेवणे इत्यादींचा समावेश असू शकतो.

पीडितासंबंधी प्रतिबंधक उपायांचा वापर अनेक घटकांवर अवलंबून असतो, विशेषत: गुन्हा करण्याचा प्रकार, ठिकाण, वेळ आणि पद्धती, गुन्हेगाराचा प्रतिकार करण्याची पीडिताची क्षमता, संबंधित अधिकारी आणि अधिकारी यांची उपलब्धता. सामर्थ्य आणि पीडितांना आधार देण्यासाठी साधन इ. प्रत्येक विशिष्ट प्रकरणात, वास्तविक परिस्थिती लक्षात घेऊन उपायांचा एक संच निश्चित केला जातो.

शेवटी, हे लक्षात घेतले पाहिजे की रशियाने अलीकडेच बळींच्या प्रतिबंधात काही अनुभव जमा केले आहेत आणि संभाव्य आणि वास्तविक गुन्हेगारी पीडितांसह प्रतिबंधात्मक कार्याच्या मुद्द्यांवर परदेशी पोलिसांकडून अनेक शिफारसी स्वीकारल्या आहेत. लोकसंख्येसाठी अनेक माहितीपत्रके आणि पत्रकांची मालिका प्रकाशित केली गेली आहे, ज्याचा वापर व्यावहारिक कार्यात बेकायदेशीर हल्ल्यांपासून नागरिकांचे अधिक विश्वासार्ह संरक्षण सुनिश्चित करण्यात मदत करेल 1.

प्रश्नांवर नियंत्रण ठेवाआणि कार्ये

1. पीडिताविषयक प्रतिबंधाची शक्यता काय आहे, त्याची भूमिका
गुन्हेगारी प्रतिबंधात?

2. दरम्यान केलेल्या मुख्य क्रियाकलापांची यादी करा
पीडितासंबंधी प्रतिबंध, त्यांची सामग्री प्रकट करा.

"सेमी.: Alekseev A.I., Vasiliev Yu.V., Smirnov G.G.गुन्हेगारापासून स्वतःचे संरक्षण कसे करावे // जीवनात नवीन, विज्ञान आणि तंत्रज्ञान. (भाग 10: आपल्या जीवनातील कायदा.). एम., 1990; व्होल्कोव्ह व्ही.एम.जर तुम्ही काय कराल... // मालिका: गुन्ह्यापासून स्वतःचे संरक्षण कसे करावे. एम., 1990; कॉल ऑटो गुन्हेगार / एड पासून स्वतःचे संरक्षण कसे करावे. Rezvykh V.D. एम., 1993; दुब्यागिन यू.पी., बोगाचेवा ओ.पी.सर्व्हायव्हल स्कूल किंवा मुलाला गुन्हेगारीपासून वाचवण्याचे 56 मार्ग. एम., 1997.

गुन्हेगारी प्रतिबंध म्हणजे लोकांचे, समाजाचे आणि राज्याचे गुन्हेगारीपासून संरक्षण करणे. या प्रकारच्या सामाजिक प्रथेची ऐतिहासिक मुळे शतकानुशतके मागे जातात: प्रथम गुन्हेगारी कायद्याच्या प्रतिबंध आणि गुन्ह्यांच्या आगमनाने, त्या असूनही केलेल्या कृत्यांमुळे, केवळ दंडात्मकच नाही तर प्रतिबंधात्मक प्रतिकार देखील प्रभावी होऊ लागले.

आज, गुन्हेगारी प्रतिबंध हा विविध प्रतिबंधात्मक उपायांचा एक जटिल संच आहे.

कायदेशीर साहित्य अनेकदा गुन्हेगारी प्रतिबंधक प्रणालीबद्दल बोलते. त्याच वेळी, आधुनिक रशियामधील प्रतिबंधात्मक "अर्थव्यवस्था" ची वास्तविक स्थिती अशी आहे की या प्रकरणात प्रणालीची संकल्पना केवळ ताणून लागू होते. पूर्वीची प्रणाली (जी सोव्हिएत काळात अस्तित्त्वात होती) व्यावहारिकदृष्ट्या नष्ट झाली आहे आणि एक नवीन (संक्रमण कालावधीच्या वास्तविकतेला अनुरूप असलेली) अद्याप तयार केलेली नाही. आणि सर्वात चांगले, आम्ही असे म्हणू शकतो की गुन्हेगारी प्रतिबंध सध्या कमकुवत, अगदी कमकुवत परस्परसंवाद असलेल्या प्रणालीपेक्षा अधिक काही नाही. या संदर्भात असे म्हणणे योग्य आहे की एक संपूर्ण प्रणाली (एक सर्वांगीण निर्मिती म्हणून ज्यामध्ये नवीन गुणात्मक वैशिष्ट्ये समाविष्ट नसतात) ही मुख्यतः भविष्यातील बाब आहे.

त्याच वेळी, हे नाकारले जाऊ शकत नाही की गुन्हेगारी प्रतिबंध ही एक जटिल, बहुआयामी प्रक्रिया आहे ज्यामध्ये अखंडतेची विशिष्ट चिन्हे आहेत, मतभेदांमधील एकता आहे. म्हणून, त्याच्या सर्वसमावेशक विचाराचे महत्त्व, घटक घटकांची ओळख, विविध आधारांवर त्यांचे वर्गीकरण, एकात्मिक मूल्यमापन, म्हणजेच, प्रणाली विश्लेषणामध्ये अंतर्भूत असलेल्या बहुतेक गोष्टींचे महत्त्व मोठे आहे.

ध्येय सेटिंग (किंवा स्तर) वर आधारित, सामान्य सामाजिक (किंवा सामान्य) आणि विशेष गुन्हेगारी प्रतिबंध यांच्यात फरक करण्याची प्रथा आहे.

सामान्य प्रतिबंधाच्या बाबतीत, आम्ही या वस्तुस्थितीबद्दल बोलत आहोत की समाजाचा सकारात्मक विकास, त्याच्या आर्थिक, राजकीय, सामाजिक आणि इतर संस्थांमध्ये सुधारणा, संकटाच्या घटना आणि असमतोल जीवनातून काढून टाकणे आणि गुन्हेगारीला खतपाणी घालणे हे वस्तुनिष्ठपणे योगदान देते. प्रतिबंध (कृतीची व्याप्ती मर्यादित करून, पातळी कमी करून, हानिकारक परिणाम कमी करून)

या प्रकरणात, गुन्हेगारी प्रतिबंधाचे उद्दिष्ट, म्हणा, विशेषतः आर्थिक परिवर्तनांपूर्वी निश्चित केलेले नाही. परंतु इतर (कदाचित उच्च) उद्दिष्टांच्या फायद्यासाठी केलेले हे परिवर्तन, उदाहरणार्थ, समाजाच्या जीवनातून बाहेर काढण्यासाठी किंवा गरिबी, बेरोजगारी, बाल बेघर आणि घरगुती अस्थिरता यासारख्या घटनांचे प्रमाण कमी करण्यासाठी योगदान देतात. त्याचप्रमाणे, अध्यात्मिक संस्कृतीचा विकास गुन्हेगारीशी लढा देण्यासाठी केला जात नाही, परंतु त्याची पातळी वाढल्याने निःसंशयपणे नैतिकता, दृश्ये, स्वारस्ये, लोकांच्या कृतींचे हेतू आणि बरेच काही प्रभावित होते, ज्यावर त्यांची चांगली आणि वाईट यातील निवड होते. , कायद्याचे पालन करणे आणि बेकायदेशीर वर्तन अवलंबून असते.

सामान्य लोकांच्या विपरीत, विशेष प्रतिबंधात्मक उपाय गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या हितासाठी हेतुपुरस्सर केले जातात, म्हणजेच ते खालील समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी डिझाइन केलेले आहेत: गुन्हेगारी घटकांचे निर्मूलन, तटस्थ करणे, कमी करणे; सामाजिक सूक्ष्म वातावरणात सुधारणा, ज्यांचे वर्तन गुन्हा करण्याच्या धोक्याने भरलेले आहे अशा व्यक्तींच्या वर्तनात सुधारणा, इ. हे, उदाहरणार्थ, अंतर्गत व्यवहार संस्थांद्वारे केले जाणारे प्रतिबंधात्मक ऑपरेशन्स किंवा व्यक्तींच्या विशिष्ट श्रेणींवर प्रशासकीय पर्यवेक्षण असेल. तुरुंगवासाच्या ठिकाणाहून सुटका इ. d.

अनुप्रयोगाच्या प्रमाणावरील अवलंबित्व लक्षात घेऊन, प्रतिबंधात्मक उपाय वेगळे केले जातात: 1) देशभरात, मोठ्या सामाजिक गटांना लक्ष्य करणे; 2) प्रतिबंधात्मक उपाय जे वैयक्तिक वस्तू किंवा मायक्रोग्रुपवर लागू होतात; 3) वैयक्तिक. राष्ट्रीय - ϶ᴛᴏ, उदाहरणार्थ, संपूर्ण रशियामध्ये लागू असलेल्या फेडरल कायद्यांद्वारे प्रदान केलेले गुन्हे प्रतिबंधक उपाय. मोठ्या सामाजिक गटांना उद्देशून प्रतिबंधात्मक उपाय उद्योग, प्रदेश (प्रदेश, रशियन फेडरेशनमधील प्रजासत्ताक) मध्ये केले जातात, विशिष्ट लोकांच्या (उदाहरणार्थ, निर्वासित आणि सक्तीने स्थलांतरित) स्वतंत्र सुविधेवर गुन्हेगारी प्रतिबंध, मध्ये एक मायक्रोग्रुप - ϶ᴛᴏ विशिष्ट एंटरप्राइझमध्ये, करमणुकीच्या क्षेत्रामध्ये, दिलेल्या शैक्षणिक गटामध्ये किंवा उदाहरणार्थ, असामाजिक वर्तन असलेल्या तरुण गटाची पुनर्रचना. वैयक्तिक उपायांचा उद्देश विशिष्ट व्यक्तींवर आणि त्यांच्या जवळच्या वातावरणावर प्रतिबंधात्मक प्रभाव प्रदान करण्याच्या उद्देशाने आहे.

मोठ्या प्रमाणात मागणी असलेल्या वस्तूंसह बाजारपेठेची संपृक्तता, लोकसंख्येच्या उत्पन्नाची पातळी वाढवणे, विशिष्ट प्रकारच्या गुन्ह्यासाठी अनुकूल परिस्थिती दूर करण्यासाठी कार्य सुधारण्यासाठी लक्ष्यित वाटप, गुन्हेगारी रोखण्यासाठी आर्थिक उपाय (विविध प्रकारचे, स्तर आणि स्केल)

गुन्हेगारी रोखण्यासाठी राजकीय उपायांचे उदाहरण म्हणजे सार्वजनिक सुरक्षा आणि कायद्याची अंमलबजावणी या क्षेत्रात फेडरल केंद्र आणि फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या अधिकारांचे वर्णन करण्याचा निर्णय.

सामाजिक उपायांमध्ये, उदाहरणार्थ, लोकसंख्येच्या कमी-उत्पन्न गटांच्या हिताचे रक्षण करणे, निर्वासितांची राहणीमान, अंतर्गत विस्थापित व्यक्ती आणि बेरोजगार यांचा समावेश होतो.

गुन्हेगारी प्रतिबंधासाठी संघटनात्मक आणि व्यवस्थापकीय उपाय म्हणून, कोणीही त्याचे कार्यक्रम-लक्ष्य नियोजन किंवा प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांच्या विषयांचे समन्वय दर्शवू शकतो.

सांस्कृतिक आणि शैक्षणिक उपायांमध्ये समाजाच्या जीवनात चांगुलपणा आणि न्यायाच्या कल्पना, उच्च नैतिकतेचे कायदे, नैतिक नियमहीनता आणि अधोगतीच्या घटना दूर करण्यासाठी, तथाकथित जनसंस्कृतीचा प्रभावीपणे सामना करण्यासाठी विविध प्रयत्नांचा समावेश आहे. आत्मकेंद्रितता, हिंसाचार, क्रूरता आणि लैंगिक संबंध.

कायदेशीर (फक्त स्वरूपातच नव्हे तर सामग्रीमध्ये देखील) गुन्हेगारी प्रतिबंधक उपायांचे एक सामान्य उदाहरण म्हणजे तथाकथित दुहेरी प्रतिबंधासह फौजदारी कायद्याच्या मानदंडांचा वापर (फौजदारी संहितेच्या कलम 116, 119, 218, 222, 224, 240) रशियन फेडरेशनचे)

हे लक्षात घेतले पाहिजे की विचाराधीन निकषांनुसार ओळखल्या जाणाऱ्या गुन्हेगारी प्रतिबंधात्मक उपायांची यादी सर्वसमावेशक असू शकत नाही - ती सूचीबद्ध केलेल्यांसह, लोकसंख्याशास्त्रीय, पर्यावरणीय प्रतिबंधात्मक उपायांना नाव देऊ शकते , तांत्रिक आणि इतर निसर्ग. गुन्हेगारी प्रतिबंधात्मक उपायांच्या सामग्रीची ज्ञात विशिष्टता विषयांची वैशिष्ट्ये, प्रतिबंधात्मक प्रभावाची वस्तू आणि इतर वैशिष्ट्यांमुळे असू शकते.

थेट प्रतिबंध, गुन्ह्यांची पुनरावृत्ती रोखणे या टप्प्यांनुसार फरक करण्याची प्रथा आहे. सहसा, जेव्हा ϶ᴛᴏm, तेव्हा दोन चिन्हे वापरली जाऊ शकतात: प्रथम, गुन्ह्याच्या संभाव्य आयोगाच्या क्षणापासून व्यक्तीला दूर ठेवणारी वेळ; दुसरे म्हणजे, "व्यक्तीची सामाजिक भ्रष्टता" ची डिग्री. औपचारिकपणे, तार्किकदृष्ट्या, असे विभाजन शक्य आहे, परंतु ते "अस्पष्ट" आहे आणि निर्दिष्ट निकषांची अनिश्चितता वेगळी आहे.

अधिक लक्षणीय, व्यावहारिक दृष्टिकोनातून, प्रतिबंध, प्रतिबंध, दडपशाही म्हणून गुन्हेगारी प्रतिबंधातील अशा टप्प्यांची (टप्पे) ओळख आहे. शिवाय, हे तत्काळ लक्षात घेतले पाहिजे की हा फरक प्रामुख्याने विशेष गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या संदर्भात केला जातो. कधीकधी या संज्ञा (विशेषतः "चेतावणी-प्रतिबंध", "चेतावणी-प्रतिबंध") समानार्थी शब्द म्हणून वापरल्या जातात. निव्वळ अर्थविषयक दृष्टिकोनातून, यासाठी काही कारणे आहेत. परंतु गुन्ह्यांची उपस्थिती आणि एक जटिल आणि पारंपारिकपणे दीर्घ उत्पत्तीच्या वैयक्तिक गुन्ह्यांची उपस्थिती, गुन्हेगारी क्रियाकलापांच्या प्रकटीकरणाचे विविध प्रकार (केवळ थेट गुन्हेगारीच नव्हे तर तथाकथित पूर्व-गुन्हेगारी वर्तनाच्या स्वरूपात) आणि सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, क्रिमिनोजेनिक घटकांवरील विविध प्रतिबंधात्मक उपायांची विस्तृत श्रेणी, त्यांच्या विकासाच्या वेळेनुसार या संकल्पनांमध्ये स्पष्ट फरक करण्याची आवश्यकता निर्धारित करते. आपण हे लक्षात घेऊया की विशेषत: ते आधीपासूनच प्रत्यक्षात केले जात आहे - जरी कायद्यात नाही, परंतु दुसऱ्या मार्गाने, उदाहरणार्थ, विभागीय नियमांमध्ये. या संदर्भात, प्रतिबंध म्हणजे गुन्ह्यांची कारणे, परिस्थिती आणि इतर निर्धारक ओळखणे, दूर करणे (निष्क्रिय करणे, अवरोधित करणे, कारवाईची व्याप्ती मर्यादित करणे) उपाय.

प्रतिबंध म्हणजे नियोजित किंवा तयार गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्याच्या उद्देशाने क्रियाकलापांचा संदर्भ. गुन्हेगारी वर्तनाच्या उत्पत्तीमध्ये ही एक गुणात्मक भिन्न परिस्थिती आहे: गुन्हा करण्याचा धोका या वस्तुस्थितीमुळे उद्भवत नाही, उदाहरणार्थ, एखादी विशिष्ट व्यक्ती काम करत नाही, आर्थिक अडचणी अनुभवत आहे आणि त्याच वेळी त्याचवेळ पद्धतशीरपणे मद्यधुंद होतो, आणि चोरी करण्यासाठी आधीच एखादी वस्तू निवडली आहे, त्यावर "टोही" केली आहे, आवश्यक तांत्रिक उपकरणे तयार करण्यास सुरुवात केली आहे, इत्यादी. हे अगदी स्पष्ट आहे की या गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्यासाठी उपाय प्रकरणांमध्ये लक्षणीय फरक असेल (विषय, निसर्ग, परिणाम आणि इतर वैशिष्ट्यांनुसार) विशेषतः, जर पहिल्या प्रकरणात पोलिस अधिकाऱ्यांशी प्रतिबंधात्मक संभाषण, रोजगार शोधण्यात मदत आणि मद्यपानासाठी उपचार योग्य असतील तर, दुसऱ्या प्रकरणात, प्रतिबंध गोपनीय आधारावर पोलिसांना सहकार्य करणाऱ्या व्यक्तींच्या प्रयत्नांनी नियोजित किंवा तयार केलेल्या गुन्ह्यास उत्तम प्रकारे मदत केली जाऊ शकते.

शेवटी, दडपशाही ही एक अशी क्रिया आहे जी आधीच प्रयत्न केलेल्या टप्प्यावर किंवा त्यानंतरच्या भागांवर सुरू असलेल्या किंवा तथाकथित सीरियल गुन्ह्यांमध्ये सुरू झालेल्या गुन्ह्यांच्या समाप्तीची खात्री देते. येथे परिस्थिती गुन्हेगारी निकाल मिळविण्याच्या सर्वात जवळ आहे आणि हानी किंवा धोका टाळण्यासाठी उपायांची सामग्री भिन्न असेल (उदाहरणार्थ, घात घालणे, गुन्हेगाराला पकडणे)

सर्व प्रकरणांमध्ये ध्येय एकच आहे - गुन्हा घडणे किंवा त्याची पुनरावृत्ती रोखणे.

विचारात घेतलेल्या टप्प्यांचे तपशील लक्षात घेऊन, संघटना, रणनीती आणि गुन्हेगारी प्रतिबंधक रणनीती यातील अनेक समस्यांचे निराकरण करणे आवश्यक आहे: कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या कर्मचाऱ्यांच्या व्यावसायिक प्रशिक्षणाच्या विशेषीकरणापासून, त्यांच्या प्रशिक्षणाची सामग्री आणि कार्यपद्धती प्रत्येक विशिष्ट प्रकरणात निवडीपर्यंत. परिस्थितीसाठी पुरेशी इष्टतम स्वरूप, साधन आणि प्रतिबंधात्मक तंत्रे (म्हणजे प्रतिबंधात्मक, प्रतिबंधात्मक, दडपशाही) प्रभाव.

नमूद केलेल्या व्यतिरिक्त इतर कारणांवरून गुन्हेगारी प्रतिबंध वेगळे करणे शक्य आहे, उदाहरणार्थ: प्रक्रियात्मक नियमन, कट्टरतावादाची डिग्री, कायद्याची अंमलबजावणी, नियंत्रण आणि इतर प्रकारच्या क्रियाकलापांच्या आधारे. साहित्य http://site वर प्रकाशित केले होते

शेवटी, समाजाच्या जीवनात गुन्हेगारी प्रतिबंधाची भूमिका आणि सामाजिक मूल्य याबद्दल. हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की ते गुन्हेगारीचा सामना करण्याचा सर्वात प्रभावी मार्ग दर्शविते, मुख्यतः कारण ते त्याच्या मूळ आणि स्त्रोतांची ओळख आणि निर्मूलन (तटस्थीकरण, अवरोधित करणे) सुनिश्चित करते. मोठ्या प्रमाणात, हे गुन्हे करण्याच्या शक्यतेला प्रतिबंध आहे. प्रतिबंध प्रक्रियेत, क्रिमिनोजेनिक घटकांवर निर्देशित आणि अप्रत्यक्ष प्रभाव पडतो जेव्हा ते अद्याप सामर्थ्य प्राप्त केलेले नसतात, भ्रूण स्थितीत असतात आणि म्हणून त्यांना दूर करणे सोपे असते (निष्क्रिय करणे, अवरोधित करणे) यासह, गुन्हेगारी प्रतिबंधाचे शस्त्रागार म्हणजे जनसंपर्कावरील अतिक्रमणांचे हानिकारक परिणाम टाळण्यासाठी नियोजित किंवा आधीच सुरू केलेल्या गुन्हेगारी क्रियाकलापांमध्ये व्यत्यय आणण्याची परवानगी देते. गुन्हेगारी प्रतिबंधामुळे समाजासाठी कमीत कमी खर्चात, विशेषत: गुन्हेगारी न्यायाच्या जटिल यंत्रणेची संपूर्ण शक्ती चालू न करता आणि राज्य बळजबरीचा अशा प्रकारचा वापर न करता, सर्वात मानवी मार्गांनी या समस्येचे निराकरण करणे शक्य होते. गुन्हेगारी शिक्षा म्हणून.

सामान्य (सामान्य सामाजिक) गुन्हेगारी प्रतिबंध आणि त्यात गुन्हेगारी तज्ञांचा सहभाग

सामान्य (सामान्य सामाजिक) गुन्हेगारी प्रतिबंध संपूर्ण समाजाची आणि त्याच्या सर्व संस्थांची गुन्हेगारी-विरोधी क्षमता ओळखते.

संक्रमण कालावधीची विशिष्टता अशी आहे की सामाजिक जीवनाच्या विविध क्षेत्रांमध्ये, संकटे, असमतोल आणि इतर नकारात्मक घटना जे गुन्हेगारी ठरवतात त्या प्रारंभी त्याला विरोध करणार्या घटकांपेक्षा अधिक लक्षणीय असतात. आपण हे लक्षात घेऊया की सध्याच्या परिस्थितीत पूर्वीच्या संकल्पना आणि परिमाणांमध्ये सामान्य सामाजिक गुन्हेगारी प्रतिबंधाचा अर्थ लावणे अधिक अशक्य आहे.

यावरून अर्थातच असे होत नाही की सामान्य सामाजिक गुन्हेगारी रोखणे अशक्य, निरर्थक किंवा निरुपयोगी झाले आहे. याच्या अगदी उलट: गुन्हेगारी आधीच राष्ट्रीय सुरक्षेसाठी थेट आणि अत्यंत गंभीर धोका असेल हे ओळखणे या प्रकारच्या प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांचा अर्थ आणि भूमिका प्रत्यक्षात आणते. साहित्य http://site वर प्रकाशित केले होते
समाजाच्या जीवनातील स्वयं-नियामक तत्त्वाचे हे एक महत्त्वपूर्ण अभिव्यक्ती आहे. सध्याच्या रशियन वास्तवात, संक्रमण कालावधीतील गुंतागुंत आणि अडचणी असूनही, सामान्य सामाजिक स्तरावर गुन्हेगारीचा सामना करण्यासाठी अतिरिक्त (तत्त्वतः नवीन नाही, परंतु पूर्णपणे विसरलेल्या) संधी असतील, उदाहरणार्थ, बाजाराच्या सकारात्मक पैलूंशी संबंधित. सुधारणा किंवा धार्मिक संप्रदायांची नैतिक मूल्ये.

गुन्ह्याचा सक्रिय प्रतिकार करण्याच्या सर्व उपायांमधील सामान्य सामाजिक प्रतिबंध उपप्रणालीच्या परिभाषित, मूलभूत स्वरूपाविषयीचा प्रबंध अचल आहे.

सामान्य प्रतिबंधात्मक उपायांची खालील वैशिष्ट्ये कायम आहेत, जरी ती मोठ्या प्रमाणात नवीन राहतील: स्केल; सर्वसमावेशक आणि बहुमुखी निसर्ग, जटिलता आणि परस्परावलंबन, सातत्य, कट्टरतावाद. या वैशिष्ट्यांबद्दल धन्यवाद, सामान्य चेतावणी आधार दर्शवते, विशेष चेतावणीचा पाया - गुन्ह्यासाठी सक्रिय प्रतिकार.

अशा प्रकारे, सुट्टीच्या काळात पोलिसांकडे नोंदणी केलेल्या त्रासलेल्या किशोरवयीन मुलांसाठी विश्रांतीचा वेळ आयोजित करण्यासाठी कायद्याची अंमलबजावणी अधिकारी आणि विशेष सार्वजनिक संस्थांचे लक्ष्यित प्रयत्न केवळ अशा परिस्थितीतच यशस्वी होऊ शकतात जेव्हा समाज, राज्य आणि त्याच्या शैक्षणिक संरचना समस्यांकडे आवश्यक लक्ष देतात. जीवन समर्थन, विकास आणि तरुण पिढीचे समाजीकरण (म्हणजे आवश्यक निधी ϶ᴛᴏ साठी वाटप केला जातो, एक विचारशील सामाजिक राजकारणहितसंबंधांचे रक्षण करण्यासाठी आणि मुलांची परिस्थिती सुधारण्यासाठी, इ.) त्याच प्रकारे, मालमत्तेचे गुन्हे रोखण्यासाठी विशेष उपाय जर ते आर्थिक, आर्थिक आणि नियंत्रण यंत्रणेच्या सामान्य ऑपरेशनच्या परिस्थितीत केले गेले तर प्रभावी होऊ शकतात.

सामान्य (सामान्य सामाजिक) चेतावणी शब्दाच्या व्यापक अर्थाने मोठ्या, दीर्घकालीन प्रकारच्या सामाजिक पद्धतींचा समावेश करते. उदाहरणार्थ, आर्थिक क्षेत्रात - आधारित उत्पादनाचा विकास आधुनिक तंत्रज्ञान, सुविचारित संरचनात्मक आणि गुंतवणूक धोरण, मालमत्तेचे न्याय्य पुनर्वितरण, मजबूत करणे राष्ट्रीय चलनआणि सर्व आर्थिक प्रणाली, महागाई कमी करणे आणि आर्थिक सुधारणा करण्याच्या इतर अनेक पैलू, तसेच वितरण संबंध त्यांच्याशी जवळून संबंधित आहेत.

राजकीय क्षेत्रात - नवीन रशियन राज्यत्वाची निर्मिती आणि विकास, लोकशाहीचे बळकटीकरण आणि संघराज्याची तत्त्वे; सरकारच्या सर्व शाखांना बळकट करणे, बहु-पक्षीय वातावरणात सामाजिक नकारात्मक घटना आणि प्रक्रियांचा सामना करण्यासाठी राजकीय इच्छाशक्तीची अंमलबजावणी करणे.

सामाजिक क्षेत्रात (शब्दाच्या संकुचित अर्थाने), परिवर्तनांचे सामाजिक अभिमुखता बळकट करण्याच्या उद्देशाने केलेल्या उपायांना गुन्हेगारी-विरोधी महत्त्व आहे: समाजाचे तीक्ष्ण सामाजिक स्तरीकरण दूर करणे; कमी उत्पन्न असलेल्या नागरिकांसाठी समर्थन; कौटुंबिक पाया मजबूत करणे; व्यक्तीच्या सामाजिकीकरणासाठी योग्य परिस्थिती प्रदान करणे, त्याच्या सामाजिक अलिप्ततेवर मात करणे; बेरोजगारीचे नकारात्मक परिणाम मर्यादित करणे, लोकांचे सक्तीचे स्थलांतर इ.

जीवनाच्या अध्यात्मिक क्षेत्राबद्दल, नैतिकता नेहमीच गुन्ह्याला विरोध करते आणि अनैतिकता ते तीव्रतेने उत्पन्न करते. जर संपूर्ण समाज, राज्य, त्याची रचना, तसेच वैयक्तिक लोक चांगुलपणा आणि न्यायाच्या कल्पनांनी मार्गदर्शित झाले, नैतिकतेच्या नियमांनुसार जगले, तर ते आर्थिक विध्वंस, सामाजिक आपत्तींच्या गुन्हेगारी दबावाचा यशस्वीपणे प्रतिकार करू शकतात. आणि मूलभूत, खोल स्वभावाचे इतर क्रिमिनोजेनिक घटक.

कायदेशीर क्षेत्रात एक सामान्य सामाजिक चेतावणी देखील लागू होते. हे, उदाहरणार्थ, कायद्यातील सुधारणा ज्याचा थेट उद्देश गुन्हेगारी प्रतिबंधासाठी नाही, परंतु भिन्न स्वरूपाच्या (श्रम, कुटुंब इ.) विविध सामाजिक संबंधांच्या कायदेशीर नियमनाच्या अधीन आहे, जे सामान्यतः विस्कळीत होऊ शकतात. क्रिमिनोजेनिक भूमिका बजावा.

वरील सर्व गोष्टींच्या आधारे, आम्ही या निष्कर्षावर पोहोचतो की सामान्य सामाजिक प्रतिबंधात्मक उपायांची विस्तृत श्रेणी असते, ते जवळजवळ सर्व प्रकार, गट, कारणे, परिस्थिती आणि गुन्हेगारीच्या इतर निर्धारकांवर परिणाम करतात. गुन्हेगारी प्रतिबंधाचे बहुआयामी, सर्वसमावेशक स्वरूप सामान्य सामाजिक स्तरावर सर्वात अचूकपणे स्पष्ट केले जाईल. हे लक्षात घेऊन, सामान्य सामाजिक प्रतिबंधाचे सामर्थ्य विविध सामग्रीच्या (आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक-शैक्षणिक, कायदेशीर, इ.) उपायांचे परस्पर संबंध असेल, तसेच क्षमता, परस्पर पूरकतेच्या आधारावर (समर्थन, संवर्धन), केवळ अँटी-क्रिमिनोजेनिक प्रभावाच्या प्रभावाचा सारांश देण्यासाठी नाही, तर परिणामकारकतेच्या दृष्टीने नवीन, अतुलनीय उच्च गुणवत्ता देण्यासाठी.

सामान्य सामाजिक प्रतिबंधाची मुख्य स्ट्राइकिंग फोर्स गुन्ह्याची कारणे, परिस्थिती आणि इतर निर्धारक, त्यांच्या सर्व विविधतेमध्ये, "कारणे कारणे" यासह आहे.

मोठ्या प्रमाणावरील सामान्य सामाजिक उपायांच्या किंमती आणि सावली बाजू काही प्रकरणांमध्ये संभाव्यता (अमूर्त किंवा वास्तविक) म्हणून अस्तित्वात असतील, इतरांमध्ये - विद्यमान वास्तविकता, सामाजिक अस्तित्व किंवा सामाजिक जाणीवेची वस्तुस्थिती म्हणून. येथे वेळ वाया घालवणे फार महत्वाचे आहे: जितक्या लवकर क्रिमिनोजेनिक घटकांवर प्रतिबंधात्मक प्रभाव सुरू होईल तितके यश मिळण्याची शक्यता जास्त आहे.

मोठ्या प्रमाणात सामाजिक घटना आणि प्रक्रियांच्या अद्वितीय गुन्हेगारी समर्थनाची विशेष भूमिका आणि महत्त्व यावर जोर देणे आवश्यक आहे. ही उद्दिष्टे प्रामुख्याने क्रिमिनोलॉजिकल परीक्षेद्वारे पूर्ण केली जातात, जी त्याच्या विषयाचा अभ्यास, विश्लेषण, मूल्यांकन - आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, शैक्षणिक आणि इतर क्रियाकलापांचा गुन्ह्यावरील संभाव्य किंवा विद्यमान प्रभाव, त्याचे कारण जटिल, ट्रेंड, गुणात्मक निश्चित करण्यासाठी. आणि परिमाणवाचक वैशिष्ट्ये, परिणाम, इतर गुन्हेगारीदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण निर्देशक. बहुतेकदा, "गुन्हेगारी परीक्षा" ही संकल्पना विधायी कामाच्या संदर्भात वापरली जाते. किंबहुना, बिलांसह, मसुदा संकल्पना, फेडरल आणि प्रादेशिक लक्ष्य कार्यक्रम, विविध प्रकारच्या मूलभूत तरतुदी, मुख्य दिशानिर्देश आणि इतर कागदपत्रे गुन्हेगारी परीक्षेच्या अधीन असू शकतात. जेव्हा गुन्हेगारी दृष्टिकोनातून आवश्यक समायोजन, बदल आणि जोडणी करणे सोपे असते तेव्हा प्रकल्पांच्या विकासाच्या आणि चर्चेच्या टप्प्यावर परीक्षा घेणे श्रेयस्कर आहे. या प्रकरणात, आधीच घेतलेल्या निर्णयांची परीक्षा (दत्तक, मंजूर) शक्य आहे. संपूर्णपणे गुन्हेगारी परिस्थिती तसेच त्याचे वैयक्तिक पॅरामीटर्स तपासण्याची शक्यता आणि व्यवहार्यता नाकारणे अशक्य आहे.

जर क्रिमिनोलॉजिकल परीक्षा घेण्याच्या प्रक्रियेत केवळ गुन्हेगारच नव्हे तर अर्थशास्त्रज्ञ, राजकीय शास्त्रज्ञ, लोकसंख्याशास्त्रज्ञ, मानसशास्त्रज्ञ, शिक्षक आणि इतर तज्ञांना देखील सामील करणे आवश्यक आहे, तर आंतरविद्याशाखीय किंवा जटिल परीक्षेवर निर्णय घेतला जाऊ शकतो.

तज्ञांच्या अभ्यासाच्या परिणामांवर आधारित, एक निष्कर्ष काढला जातो, जो वैज्ञानिकदृष्ट्या आधारित गुन्हेगारी शिफारसी आणि प्रस्तावांचे प्रतिनिधित्व करतो, ज्याची अंमलबजावणी गुन्हेगारी प्रतिबंधात योगदान देण्याच्या उद्देशाने आहे. विशेषतः, तज्ञ त्यांची गुन्हेगारी विरोधी क्षमता मजबूत करण्यासाठी नियोजित किंवा आधीच चालू असलेल्या उपायांच्या सकारात्मक पैलूंचा विकास, पूरक, ठोसीकरण करण्याची शिफारस करू शकतात किंवा उलट, काही तरतुदी काढून टाकू शकतात किंवा क्रिमिनोजेनिक घटकांच्या कारवाईसाठी जागा उघडू शकतात. त्यामुळे गुन्हे कमी होण्यास हातभार लागतो.

क्रिमिनोलॉजिकल परीक्षांची नियुक्ती आणि आयोजन यांना कायदेशीर आधार आणि कायदेशीर आधार असणे आवश्यक आहे.

क्रिमिनोलॉजिकल परीक्षांबरोबरच, गुन्हेगारी शास्त्रज्ञांना इतर प्रकारांमध्ये सामान्य सामाजिक गुन्हेगारी प्रतिबंधात समाविष्ट केले जाते. विशेषतः, ते प्रदेश, उद्योग, वैयक्तिक वस्तूंच्या सामाजिक विकासाचे नियोजन करण्यासाठी, फेडरल आणि प्रादेशिक लक्ष्य कार्यक्रमांच्या विकास आणि अंमलबजावणीमध्ये सल्लागार म्हणून भाग घेतात, केवळ गुन्हेगारीचा सामना करण्याच्या उद्देशाने मसुदा कायद्यांच्या विकासामध्ये भाग घेतात, परंतु अशा गोष्टी देखील करतात. पार्श्वभूमीच्या घटना, जसे की मद्यपान आणि मद्यपान, वेश्याव्यवसाय, मादक पदार्थांचे व्यसन इ.

विशेष गुन्हे प्रतिबंध

विशेष गुन्हेगारी प्रतिबंध, सामान्य गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या उलट, गुन्ह्यांना प्रतिबंध करणे हे आहे. गुन्ह्याची कारणे, परिस्थिती आणि इतर निर्धारक ओळखणे आणि नष्ट करणे (अवरोधित करणे, तटस्थ करणे) करण्याचा विशेष उद्देश म्हणजे त्याचे प्रोफाइलिंग, घटक वैशिष्ट्य, मुख्य वैशिष्ट्य. यासह, विशेष गुन्हेगारी प्रतिबंधामध्ये हे समाविष्ट आहे: नियोजित आणि तयार गुन्ह्यांचे प्रतिबंध, सुरू केलेल्या गुन्ह्यांचे दडपशाही.

विविध प्रकारचे गुन्हे आणि गुन्हेगारी वर्तन, सार्वजनिक जीवनातील विविध क्षेत्रे, विविध सामाजिक गट आणि अर्थव्यवस्थेच्या क्षेत्रांसाठी विशेष गुन्हेगारी उपाययोजना विकसित आणि अंमलात आणल्या पाहिजेत, कारण ते निर्धार प्रक्रियेच्या वैशिष्ट्यांद्वारे वैशिष्ट्यीकृत आहेत.

एक विशेष चेतावणी सेंद्रियरित्या पूर्ण करते आणि सामान्य एक निर्दिष्ट करते, परंतु विशेष चेतावणी उपाय त्याच्या वैयक्तिक घटकांच्या संदर्भात घेतले जातात आणि वेळ मर्यादा असतात. हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की ते काटेकोरपणे लक्ष्यित आहेत, विशेषीकृत आहेत आणि अंमलबजावणीच्या विशिष्ट कालावधी, अर्थव्यवस्थेच्या विविध क्षेत्रे इत्यादींच्या संबंधात एक किंवा दुसर्या मार्गाने स्थानिकीकृत आहेत.

थोडक्यात, केवळ एका वैशिष्ट्याला (लक्ष्यीकरण) विशिष्ट अर्थाने परिपूर्ण महत्त्व आहे आणि विचाराधीन गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या प्रकारांमध्ये फरक करण्यासाठी गुणात्मक निकषाची भूमिका बजावते.
हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की त्यांच्यातील उर्वरित फरक परिमाणवाचक म्हणून इतके आवश्यक नसतील. अशा प्रकारे, सामान्य सामाजिक उपाय, जरी ते, तत्त्वतः, विशेष स्तरावर (अर्थव्यवस्थेच्या वैयक्तिक क्षेत्रांशी, लोकसंख्येच्या सामाजिक गटांच्या संबंधात) आणि अगदी वैयक्तिक (वैयक्तिक चेतावणी) च्या पातळीवर अंमलात आणले जाऊ शकतात, मुख्यतः ते करतील. सार्वत्रिक व्हा, म्हणजे संपूर्ण समाज, राज्यांच्या प्रमाणात कार्य करा. आर्थिक, सामाजिक, राजकीय, सांस्कृतिक आणि शैक्षणिक स्वरूपाच्या उपाययोजनांद्वारे गुन्हेगारी प्रतिबंधाचा परिणाम प्रामुख्याने सामान्य सामाजिक प्रतिबंधाच्या परिणामी प्राप्त केला जातो, परंतु सामग्रीच्या समान प्रतिबंधात्मक उपायांच्या चौकटीत (किमान सक्रियपणे प्रारंभ) केले जाऊ शकतात. विशेष गुन्हेगारी क्रियाकलाप. साहित्य http://site वर प्रकाशित केले होते
कायदेशीर उपाय सामान्य सामाजिक चेतावणीचा भाग असू शकतात, परंतु ते विशेष गुन्हेगारी चेतावणीचे वैशिष्ट्यपूर्ण आहेत. अशा आंतरप्रवेशाची उदाहरणे, सामान्य आणि विशेष प्रतिबंधात्मक उपायांचे विचित्र आंतरविण केवळ या आधारांवर (स्केल, सामग्री) नव्हे तर इतर देखील दिले जाऊ शकते.

सामान्य प्रतिबंधात्मक उपाय आणि विशेष यांच्यातील थेट संबंधांबरोबरच, एक प्रकारचा अभिप्राय देखील आहे: नंतरचे केवळ पूर्वीच्या आधारावरच नव्हे तर संपूर्ण सामाजिक विकासाच्या प्रतिबंधात्मक संभाव्यतेचाच वापर करत नाहीत, तर त्यामध्ये योगदान देखील देतात, काढून टाकतात. त्याच्या मार्गात लक्षणीय अडथळे.

या संदर्भात, आपण संक्रमण काळात विशेष इशाऱ्यांच्या वाढत्या भूमिकेबद्दल आणि सामाजिक मूल्याबद्दल बोलू शकतो, जेव्हा गुन्ह्यांची वाढ केवळ मंद होत नाही, आर्थिक, सामाजिक आणि इतर परिवर्तनांना गुंतागुंत करते, परंतु आधीच त्यांच्या व्यत्ययाचा धोका असतो. आणि उलट.

विशेष गुन्हेगारी प्रतिबंधक उपाय भिन्न आहेत आणि वेगवेगळ्या आधारावर वर्गीकृत आहेत. विचारात घेतलेले वर्गीकरण निकष देखील वापरले जातात, म्हणजे विशेष गुन्हेगारी उपाय सामग्रीमध्ये भिन्न असतात (आर्थिक, राजकीय, सांस्कृतिक-शैक्षणिक, इ.), कृतीच्या प्रमाणात (राष्ट्रीय, प्रादेशिक इ.) विशेष प्रतिबंधात्मक उपाय देखील इतर कारणास्तव वेगळे केले जातात .

अर्जाच्या क्षणावरील अवलंबित्व (अंमलबजावणीची सुरुवात) लक्षात घेता, प्राथमिक आणि थेट प्रतिबंध आणि वारंवार गुन्ह्यांचे प्रतिबंध वेगळे आहेत.

पहिल्या प्रकरणात, आम्ही व्यक्तिमत्त्व निर्मितीसाठी संभाव्य आणि विद्यमान प्रतिकूल परिस्थिती ओळखणे आणि दूर करणे, सूक्ष्म पर्यावरण सुधारणे, वर्तन सुधारणे, तसेच गुन्हेगारी मार्ग स्वीकारू शकणाऱ्या व्यक्तींच्या गरजा, आवडी आणि दृष्टिकोन याविषयी बोलत आहोत. दुसऱ्यामध्ये, गुन्हेगारी मार्गावर परत येण्यापासून रोखण्यासाठी, ज्यांनी आधीच गुन्हे केले आहेत आणि गुन्हेगारी शिक्षेच्या अधीन आहेत (त्याची जागा घेणारी उपाययोजना) त्यांच्यावर प्रतिबंधात्मक प्रभाव टाकला जातो.

कट्टरतेच्या डिग्रीनुसार, विशेष गुन्हेगारी उपाय ओळखले जाऊ शकतात: अ) क्रिमिनोजेनिक घटना आणि परिस्थिती उद्भवण्याची शक्यता प्रतिबंधित करणे;

b) तटस्थ करणे (अवरोधित करणे, कमी करणे). घटना आणि परिस्थिती; c) त्यांना पूर्णपणे काढून टाकणे.

कायदेशीर वैशिष्ट्यांनुसार, विशेष गुन्हेगारी उपाय वेगळे केले जातात: जे कायद्याच्या नियमांवर आधारित आहेत, परंतु त्यांच्याद्वारे नियमन केलेले नाहीत (उदाहरणार्थ, कायदेशीर शिक्षण आणि संगोपन), आणि कायदेशीर नियमांद्वारे तपशीलवार नियमन केलेले (उदाहरणार्थ, प्रशासकीय देखरेख) कारागृहातून सुटलेल्या व्यक्तींवर पोलिस).

या प्रकरणात, दुस-या प्रकारचे उपाय प्रशासकीय, फौजदारी, नागरी, कामगार, प्रक्रियात्मक आणि कायद्याच्या इतर शाखांच्या निकषांद्वारे नियंत्रित केलेल्यांमध्ये विभागले गेले आहेत.

कारवाईच्या यंत्रणेनुसार, एक विशेष चेतावणी सिग्नल उपाय (अन्वेषक गुन्ह्यासाठी अनुकूल कारणे आणि अटी काढून टाकण्यासाठी प्रस्ताव सादर करतो) आणि थेट कृती उपाय (उदाहरणार्थ, एंटरप्राइझमध्ये सुधारणा) यांच्यात फरक करतो. आर्थिक स्टेटमेन्टआर्थिक गुन्हे रोखण्यासाठी)

एक विशेष चेतावणी, नियोजित, तयार आणि आरंभ केलेल्या गुन्ह्यांचे दडपशाही प्रतिबंध वजा, एक गुन्हेगारी प्रतिबंध आहे, ज्याचा उद्देश गुन्ह्याची कारणे, परिस्थिती आणि इतर निर्धारक असतील. क्रिमिनोलॉजीच्या चौकटीत प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांच्या या पैलूचा अभ्यास केला जात असल्याने, त्यावर अधिक तपशीलवार विचार करणे आवश्यक आहे. हे जाणून घेणे महत्त्वाचे आहे की गुन्हेगारी प्रतिबंधाची सामान्य आणि वैयक्तिक अशी विभागणी खूप व्यावहारिक महत्त्व आहे. हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की हे काही विशिष्ट नियमांमध्ये (उदाहरणार्थ, रशियन फेडरेशनचे अंतर्गत व्यवहार मंत्रालय) चालते आणि विशेष गुन्हेगारी विषयांच्या स्ट्रक्चरल युनिट्सच्या सक्षमतेचे सीमांकन यासारख्या महत्त्वपूर्ण समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी आधार म्हणून कार्य करते. प्रतिबंध, कर्मचाऱ्यांचे विशेषीकरण, परिणामांचे विश्लेषण आणि प्रतिबंधात्मक उपायांच्या परिणामकारकतेचे मूल्यांकन इ. आणि महत्त्वाची गोष्ट म्हणजे ही विभागणी गुन्ह्याचे स्वरूप आणि त्याच्या निर्धाराच्या वैशिष्ट्यांसंबंधी काही सामान्यतः स्वीकारल्या गेलेल्या तरतुदींवर आधारित आहे.

वैयक्तिक प्रतिबंध म्हणजे अशा व्यक्तींची ओळख, ज्यांच्याकडून त्यांच्या असामाजिक, बेकायदेशीर वर्तनाच्या विश्वासार्हपणे स्थापित तथ्यांनुसार, एखाद्या व्यक्तीने गुन्हा करण्याची अपेक्षा केली जाऊ शकते आणि त्यांच्यावर तसेच त्यांच्या वातावरणावर शैक्षणिक आणि प्रभावाच्या इतर उपायांची तरतूद केली जाते. गुन्हे रोखण्यासाठी. सामान्य प्रतिबंध ही सामाजिक जीवनाच्या विविध क्षेत्रांमध्ये गुन्ह्याची कारणे, परिस्थिती आणि इतर निर्धारक ओळखण्यासाठी समान हेतूने चालविली जाणारी एक क्रिया आहे, विकसित करणे आणि त्यांना दूर करण्यासाठी उपाययोजना करणे (निष्क्रिय करणे, अवरोधित करणे) वैयक्तिक प्रतिबंधाचे एक विशिष्ट उदाहरण म्हणजे मदत प्रदान करणे. कामगार आणि दैनंदिन जीवनात एका विशिष्ट व्यक्तीला तुरुंगवासाच्या ठिकाणाहून मुक्त केले जाते, त्याच्याशी बेकायदेशीर वर्तन पुन्हा सुरू करण्याच्या अयोग्यतेबद्दल संभाषण होते. सामान्य गुन्हेगारी प्रतिबंधक उपायांमध्ये कायदेशीर शिक्षण आणि निवासस्थान, काम आणि नागरिकांच्या अभ्यासाच्या ठिकाणी कायदेशीर शिक्षणाचा समावेश होतो.

विषय, गुन्हेगारी प्रतिबंध

सामान्य गुन्हेगारी प्रतिबंधासाठी, त्याचे विषय व्यावहारिकपणे संपूर्ण समाज, नागरी समाजाच्या सर्व संस्था आणि संपूर्ण राज्य आहेत.

विशेष (विशेष गुन्हेगारी) गुन्हेगारी प्रतिबंधाची मुख्य कार्ये देखील विविध विषयांद्वारे सोडविली जातात: राज्य आणि गैर-राज्य, विशेष आणि गैर-विशेषीकृत, इतर मार्गांनी भिन्न. या विषयांची श्रेणी कायद्याद्वारे निर्धारित केली जाते.

गैर-विशेषीकृत राज्य संस्थांमध्ये प्रामुख्याने रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष, विधायी आणि कार्यकारी अधिकारी समाविष्ट असतात. हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की ते विशेष चेतावणीसाठी विधान आणि इतर नियामक फ्रेमवर्क तयार करतात, या क्रियाकलापातील इतर घटकांची क्षमता, अधिकार आणि जबाबदाऱ्या स्थापित करतात, त्याचे आर्थिक, लॉजिस्टिक, कर्मचारी आणि इतर संसाधन समर्थन, नियोजन, नियंत्रण आणि इतर कार्ये पार पाडतात. या क्षेत्रातील सरकारची कार्ये (राज्य-कायदेशीर) आणि विविध स्तरांवर लक्ष्यित गुन्हेगारी प्रतिबंधक क्रियाकलाप देखील करतात. विशेष गुन्हेगारी प्रतिबंधात कार्यकारी अधिकारी किती व्यापक आणि सक्रियपणे गुंतलेले आहेत हे या उदाहरणावरून ठरवता येईल. रशियन फेडरेशनच्या 1994-1995 च्या गुन्ह्याविरूद्धच्या लढ्याला बळकट करण्यासाठी, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या डिक्रीने मंजूर केलेल्या फेडरल प्रोग्राममध्ये, त्याच्या प्रत्येक भागामध्ये (प्राधान्य उपाय आणि त्यानंतरच्या उपाययोजना) "गुन्हे प्रतिबंधक" विभाग होता. ”, ज्यामध्ये २१ पदे आहेत. त्यामध्ये विशेष गुन्हेगारी प्रतिबंधक उपायांचा समावेश आहे: संकल्पना तयार करणे आणि "गुन्हे प्रतिबंधक" कायद्याचा मसुदा तयार करणे; गुन्हेगारी, सामाजिक संघर्ष आणि त्यांचे गुन्हेगारी परिणाम यांचे सर्वसमावेशक मूल्यांकन आणि अंदाज यासाठी एकसंध पद्धतीचा विकास, आधुनिक प्रणालीबालगुन्हेगारी रोखणे, सार्वजनिक कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या संस्थांचे नेटवर्क पुनर्संचयित करणे आणि विकसित करणे, तुरुंगातून सुटलेल्या व्यक्तींसाठी सामाजिक सहाय्य निधीची निर्मिती, उद्योजकतेला अयोग्य भागीदारी आणि फसवणूकीपासून संरक्षण करण्यासाठी उपाययोजनांची प्रणाली लागू करणे इ. कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सी, प्रादेशिक प्रशासन यांच्या व्यतिरिक्त डेटा आणि विशेष गुन्हेगारी स्वरूपाच्या इतर क्रियाकलापांच्या अंमलबजावणीसाठी कार्यक्रम, सुमारे 20 मंत्रालये आणि विभाग (एकापेक्षा जास्त वेळा) त्यापैकी संरक्षण मंत्रालय, वित्त मंत्रालय यांचा समावेश आहे. , अर्थ मंत्रालय, रेल्वे मंत्रालय, सामाजिक संरक्षण मंत्रालय, कामगार मंत्रालय, राज्य मालमत्ता समिती, सांस्कृतिक मंत्रालय, आरोग्य आणि वैद्यकीय उद्योग मंत्रालय, शिक्षण मंत्रालय, राज्य पत्रकार समिती, सिनेमॅटोग्राफीसाठी राज्य समिती इ.

असंख्य राज्य नियंत्रण संस्थांच्या क्रियाकलापांच्या विशेष गुन्हेगारी प्रतिबंधाची उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी विशेष भूमिका आणि महत्त्व लक्षात घेतले पाहिजे: राज्य कर सेवा, अँटीमोनोपॉली कमिटी, गोस्टँडार्ट, राज्य व्यापार निरीक्षक, किंमत नियंत्रणासाठी राज्य निरीक्षणालय, ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ आणि ϲʙᴏमध्ये अल्कोहोल उत्पादने, सॅनिटरी आणि एपिडेमियोलॉजिकल तपासणी संस्था, वनीकरण आणि मत्स्यपालन संरक्षण इत्यादींवरील राज्याची मक्तेदारी सुनिश्चित करण्यासाठी आणि ϲʙᴏमध्ये ϲʙᴏ यांच्या अधिकाऱ्यांसह (विविध कायद्यांची अंमलबजावणी, करविषयक क्षेत्रे, व्यवस्थापन, विविध क्षेत्रे, व्यवस्थापन इ. ) ते गुन्हे ओळखण्यासाठी आणि त्यांना प्रतिसाद देण्यासाठी विविध माध्यमे आणि पद्धती वापरतात, विशेषत: ते खालील कायदेशीर माध्यमांचा वापर करतात, जसे की व्यावसायिक घटकांचे निलंबन, परवाने रद्द करणे, प्रशासकीय दंड इ. गैर-गुन्हेगारी गुन्ह्यांचे गुन्हेगारी स्वरुपात रूपांतर करणे आणि गुन्हेगारी घटकांच्या विस्तृत श्रेणीचा प्रभाव दूर करण्यात आणि मर्यादित करण्यात मदत करणे.

अधिकाऱ्यांसह, स्थानिक सरकारने विशेष गुन्हेगारी गुन्हे रोखण्यासाठी महत्त्वपूर्ण योगदान दिले पाहिजे. नगरपालिका मालमत्तेचे व्यवस्थापन, मंजूरी आणि अंमलबजावणी करण्यासाठी त्याच्या अधिकारांचा वापर करून हे साध्य केले जाते स्थानिक बजेट, स्थानिक महत्त्वाच्या इतर समस्यांचे निराकरण करणे, परंतु सर्व प्रथम आणि मुख्यतः - सार्वजनिक सुव्यवस्थेचे संरक्षण सुनिश्चित करणे.

विशेष गुन्हेगारी प्रतिबंधात एक विशिष्ट भूमिका केवळ राज्याद्वारेच खेळली जात नाही नगरपालिका उपक्रम, सांस्कृतिक, आरोग्यसेवा, शैक्षणिक संस्था, परंतु उत्पादन आणि इतर हेतूंसाठी खाजगी, व्यावसायिक संरचना देखील (विशेषतः त्यांच्या स्वतःच्या सुरक्षिततेची खात्री करण्याच्या दृष्टीने) कार्ये आर्थिक नियंत्रण, जे आर्थिक गुन्ह्यांच्या प्रतिबंधासाठी खूप महत्वाचे आहे, सध्या सरकारी संस्था आणि व्यावसायिक संरचना, त्यांच्या व्यवस्थापन संस्था ( व्यापारी बँका, ऑडिट फर्म)

विशेष चेतावणीच्या गैर-विशिष्ट विषयांमध्ये विविध सार्वजनिक स्वरूपांचा देखील समावेश होतो: राजकीय पक्ष, चळवळी, पाया, धार्मिक संस्था. उदाहरणार्थ, धार्मिक संप्रदाय अधिकाधिक सक्रिय होत आहेत, त्यांचे प्रतिनिधी दोषींसह शैक्षणिक आणि प्रतिबंधात्मक कार्यात गुंतलेले आहेत, गरिबांसाठी धर्मादाय कार्यक्रम आयोजित करतात, निवासस्थान नसलेले लोक आणि लोकसंख्येचे इतर सामाजिकदृष्ट्या अस्थिर गट. कॉसॅक फॉर्मेशन्स सार्वजनिक सुव्यवस्था राखण्यासाठी, रस्त्यावर, सार्वजनिक ठिकाणी आणि दैनंदिन जीवनात गुन्हेगारी रोखण्यासाठी सक्रियपणे भाग घेतात.

विशेष गुन्हेगारी गुन्हे प्रतिबंधक क्षेत्रातील काही कार्ये देखील रस्त्यावरील, शेजारच्या, घरांच्या समित्या, शाळांच्या पालक परिषदा, विश्वस्त, धर्मादाय संस्था, केवळ राज्यच नव्हे तर ऐच्छिक आधारावर कार्यरत, खाजगी वैद्यकीय-मानसिक, सामाजिक केंद्रांद्वारे देखील सोडवली जातात. , कौटुंबिक अनाथाश्रम इ.

सूचीबद्ध घटकांसाठी (राज्य आणि सार्वजनिक दोन्ही), सामग्री आणि क्रियाकलापांच्या फोकसमधील सर्व फरक असूनही, जर आपण त्यांचा गुन्हेगारी स्थितीतून विचार केला तर, एक गोष्ट वैशिष्ट्यपूर्ण आहे: गुन्हेगारी प्रतिबंधाचे कार्य (आणि अधिक व्यापकपणे, गुन्हेगारीविरूद्ध लढा. आणि अपराध) त्यांच्यासाठी केवळ एकच राहणार नाही, मुख्य आणि नंतर मुख्य (मुख्यपैकी एक) हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की समाजाच्या विविध गरजा (भौतिक वस्तूंच्या उत्पादनात, संघटना) द्वारे त्यांना जिवंत केले जाते. सामर्थ्य, सामाजिक जीवनाच्या विविध पैलूंचे व्यवस्थापन, धार्मिक भावना आणि विश्वासांचे समाधान, वांशिक समुदायांचे आत्मनिर्णय इ.), एक वगळता - संरक्षणाची आवश्यकता, गुन्हेगारी हल्ल्यांपासून संरक्षण. परंतु गुन्ह्याच्या सामाजिक स्वरूपामुळे, ते विविध आर्थिक, राजकीय, सामाजिक आणि इतर घटकांद्वारे निश्चित केले जाते या वस्तुस्थितीमुळे, सामाजिक (शब्दाच्या व्यापक अर्थाने) सरावाचे हे विषय सक्रियपणे समस्या सोडविण्यास सक्षम आहेत. सामाजिकदृष्ट्या नकारात्मक घटना, गुन्ह्यांचा प्रतिकार करणे, त्यात सर्वात धोकादायक - गुन्हे.

दुसऱ्या मोठ्या गटामध्ये सामाजिक-गुन्हेगारी प्रतिबंधक विशेष विषयांचा समावेश आहे, ज्याचा सामान्य हेतू गुन्हेगारी आणि इतर गुन्ह्यांचा (त्यांच्या प्रतिबंधासह) मुकाबला करणे असेल, जे त्यांचे एकमेव किंवा मुख्य, मुख्य (मुख्यपैकी एक) कार्य असेल. हा गट राज्य आणि राज्येतर कलाकारांमध्ये फरक करतो. पद्धतशीर हेतूंसाठी, या पाठ्यपुस्तकाची उद्दिष्टे लक्षात घेऊन, सादरीकरणाची सुरुवात नंतरच्या (न्यायालय आणि कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सींच्या प्रतिबंधात्मक कार्यांचा स्वतंत्र, अधिक तपशीलवार विचार करण्याची आवश्यकता लक्षात घेऊन) करणे उचित आहे सार्वजनिक संरचना, गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या विशेष विषयांमध्ये पारंपारिकपणे सार्वजनिक कायदा अंमलबजावणी केंद्रे, कॉम्रेड्सची न्यायालये, सार्वजनिक सुव्यवस्थेचे रक्षण करण्यासाठी स्वयंसेवी लोकांची पथके (कार्यरत तुकडी), मद्यपानाचा सामना करण्यासाठी एंटरप्राइझ कमिशन, कामगार समुहाच्या प्रतिबंध परिषद, सरकारी वकिलांचे सार्वजनिक सहाय्यक, तपास अधिकारी यांचा समावेश होतो. , फ्रीलान्स पोलिस अधिकारी आणि काही इतर. आजपर्यंत, यापैकी काही फॉर्मेशन्स (उदाहरणार्थ, प्रतिबंध परिषद) व्यावहारिकरित्या अस्तित्वात नाहीत (उदाहरणार्थ, डीएनडी) स्पष्ट प्रमाणात (पूर्वी 12 दशलक्षाहून अधिक नागरिक) चालवण्यापासून दूर आहेत; DND मध्ये सामील होते), ते लक्षणीयरीत्या संकुचित झाले आहे, आणि अनेक प्रकारे नवीन सामग्रीने भरलेले आहे, एका नवीन मार्गाने संघटित आणि उत्तेजित आहे. काही प्रमाणात, ही एक वस्तुनिष्ठ प्रक्रिया आहे जी समाजाच्या जीवनातील जागतिक बदलांशी संबंधित आहे. शिवाय, "गुन्हेगारीविरूद्ध राष्ट्रीय आघाडी" च्या अशा खर्चाचे उच्चाटन लक्षात घेतल्यास, विशिष्ट सामाजिक रचनांचे अवाजवी विचारसरणी, त्यांचे अन्यायकारक केंद्रीकरण, औपचारिकतेचे मजबूत घटक, त्यांच्या कामात खिडकीचे कपडे घालणे यासारख्या किंमतींचे उच्चाटन करणे हे लक्षात घेतले तर त्यावर सकारात्मक शुल्क देखील आहे. , आणि त्यांच्याद्वारे मानवी हक्कांच्या उल्लंघनाची वारंवार तथ्ये , निर्मिती दरम्यान स्वैच्छिकतेच्या तत्त्वापासून विचलन इ. हे अशक्य आहे, तथापि, या प्रकरणात काही अतिरेकांना देखील परवानगी होती हे पाहणे अशक्य आहे, ज्यामुळे केवळ नाही तर नकारात्मक, परंतु सार्वजनिक प्रतिबंध प्रणालीकडून सकारात्मक देखील, ज्याचा अर्थ, त्याचे परिसमापन होते. आणि हा योगायोग नाही की नवीन परिस्थितींमध्ये कार्य "स्थानिक परिस्थिती लक्षात घेऊन आणि रशियन फेडरेशनच्या कायद्याचा अवलंब करण्यापूर्वी "कायदा आणि सुव्यवस्थेच्या संरक्षणात लोकसंख्येच्या सहभागावर" पुनर्संचयित करण्यासाठी सेट केले गेले आहे. स्वयंसेवी लोकांची पथके, सार्वजनिक कायद्याची अंमलबजावणी बिंदू, कामगार समूहांची गुन्हेगारी प्रतिबंध परिषद, फ्रीलान्स पोलिस अधिकारी आणि गुन्हेगारांसह प्रतिबंधात्मक कार्याच्या अंमलबजावणीसाठी इतर सामाजिक संस्था, कायद्याची अंमलबजावणी क्रियाकलापांमध्ये लोकसंख्येचा सहभाग, कायदेशीर आणि सल्लागार मदतीची तरतूद. नागरिकांसाठी" (मंत्रिपरिषदेचा ठराव - रशियन फेडरेशनचे सरकार दिनांक 22 सप्टेंबर 1993 क्रमांक 959 "रशियन फेडरेशनच्या शहरांच्या रस्त्यावर आणि इतर लोकसंख्या असलेल्या भागात सार्वजनिक सुव्यवस्थेचे संरक्षण मजबूत करण्याच्या उपायांवर") अर्थात, या प्रकरणात आपण केवळ भूतकाळाच्या यांत्रिक कॉपीबद्दल बोलू नये, परंतु गुन्ह्यांशी लढा देण्यासाठी सूचित केलेल्या विषयांची सामग्री, फॉर्म, क्रियाकलापांच्या पद्धती (त्याच वेळी विशेष गुन्हेगारी प्रतिबंधक विषय) ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ सादर केल्याबद्दल. नवीन आर्थिक, राजकीय, सामाजिक आणि कायदेशीर वास्तव. अशा प्रकारे, या निर्मितीच्या कामात नागरिकांचा सहभाग वरून कोणत्याही आदेशाशिवाय, खऱ्या स्वेच्छेने आणि पारंपारिकपणे परतफेडीच्या आधारावर केला पाहिजे.

यासोबतच कायदा आणि सुव्यवस्थेच्या रक्षणात नागरिकांना गुंतवून ठेवण्याच्या गुणात्मक नवीन प्रकारांचा शोध सुरू आहे. उदाहरणार्थ, विशिष्ट प्रकारच्या गुन्हेगारी हल्ल्यांपासून संरक्षणासाठी लोकांच्या नैसर्गिक गरजेवर आधारित, अनेक देशांच्या अनुभवावर आधारित स्थानिक सार्वजनिक रचनांची ही निर्मिती आहे (खंडणीचा सामना करण्यासाठी लहान उद्योजकांची संघटना; एक संघटना मुलांवर आणि किशोरवयीन मुलांवर होणारे लैंगिक अत्याचार रोखण्यासाठी तयार करण्यात आलेले पालक आणि मोठे भाऊ आणि बहिणी, इ.), गुन्ह्यातील पीडितांसोबत प्रतिबंधात्मक कार्यावर लक्ष केंद्रित करणे इ.

विशेष क्रिमिनोलॉजिकल प्रिव्हेंशनच्या नामांकित विषयांच्या समीप बॉडी (फॉर्मेशन्स) आहेत, ज्यांना सध्या सार्वजनिक-राज्य मानले जाते. हे पर्यवेक्षी, प्रशासकीय आयोग, अल्पवयीन मुलांसाठी आयोग आहेत (स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या निर्मिती आणि विकासाच्या प्रक्रियेत त्यांच्या नवीन स्थितीची अंतिम निर्मिती झाली पाहिजे)

विशेष गुन्हेगारी गुन्हेगारी प्रतिबंधक विषयांच्या पुढील प्रकारांचे घटक वैशिष्ट्य म्हणजे ते राज्याच्या कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सी किंवा न्यायव्यवस्थेशी संबंधित असतील. हे अभियोजक कार्यालय, अंतर्गत घडामोडी, फेडरल सुरक्षा सेवा, कर पोलिस, सीमाशुल्क सेवा, न्याय आणि काही इतर तसेच न्यायालये (सामान्य अधिकार क्षेत्र आणि लवादाची) संस्था आहेत कायद्यांच्या अंमलबजावणीवर, त्यांच्या उल्लंघनास कायद्याने विहित केलेल्या पद्धतीने प्रतिसाद देण्यासाठी, गुन्हेगारांना कायदेशीर जबाबदारीवर आणणे. त्याच वेळी, कायद्याच्या थेट निर्देशांनुसार गुन्हे आणि इतर गुन्ह्यांना प्रतिबंध करणे हे त्यांच्या मुख्य कार्यांपैकी एक आहे.

अंतर्गत व्यवहार संस्थाविशेष क्रिमिनोलॉजिकल गुन्हेगारी प्रतिबंधावर लक्षणीय काम करा. या प्रकरणातील त्यांची विशेष भूमिका त्यांच्या कार्यक्षमतेच्या विविधतेद्वारे, ऑपरेशनल-शोध, प्रशासकीय-अधिकारक्षेत्र, गुन्हेगारी-प्रक्रियात्मक आणि गुन्ह्यांचा सामना करण्यासाठी इतर प्रकारच्या क्रियाकलाप आणि मोठ्या प्रमाणातील गुन्ह्यांची उपस्थिती, विस्तृत शक्तींद्वारे निर्धारित केली जाते. विविध सेवा आणि विभागांच्या संरचनेत, ज्यात गुन्हेगारी प्रतिबंधक आणि इतर काही घटकांचा समावेश आहे. आर्थिक गुन्हे, संघटित गुन्हेगारी आणि भ्रष्टाचाराचा मुकाबला करण्यासाठी गुन्हेगारी पोलिस आणि गुन्हेगारी तपास विभागाचे ऑपरेशनल तपास यंत्रणा नियोजित आणि तयार गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्यासाठी आणि सुरू झालेल्या गुन्ह्यांचे दडपशाही करण्यासाठी निर्णायक योगदान देतात. यासह ते ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ रेषा काढतात. अधिकृत क्रियाकलापविविध प्रकारच्या गुन्ह्यांसाठी अनुकूल कारणे आणि परिस्थिती ओळखणे आणि त्वरित दूर करणे (अवरोधित करणे, तटस्थ करणे) या उद्देशाने बरेच कार्य. मादक पदार्थांच्या तस्करीविरूद्धच्या लढ्यात गुन्हेगारी पोलिस युनिट्सच्या क्रियाकलापांमध्ये प्रतिबंधात्मक कार्ये महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावतात.

सार्वजनिक सुरक्षा पोलिसांच्या क्रियाकलापांची सामग्री अशी आहे की जवळजवळ सर्व काही एक प्रकारे किंवा दुसर्या प्रकारे "गुन्हेगारी प्रतिबंध"शी संबंधित आहे. पूर्णपणे प्रतिबंधात्मक कार्ये बालगुन्हेगारी रोखण्यासाठी युनिट्सद्वारे केली जातात. त्यांच्या दृष्टिकोनातून किशोरवयीन आहेत स्वातंत्र्यापासून वंचित असलेल्या ठिकाणांहून सुटका, अन्नापासून वंचित राहण्याशी संबंधित नसलेल्या शिक्षेची शिक्षा, विशेष शैक्षणिक संस्थांमधून परत येणारे, अंमली पदार्थांचे सेवन करणारे, मद्यपी, नॉन-गुन्हेगार स्वरूपाचे गुन्हे करणारे आणि अल्पवयीनांच्या इतर श्रेणी ज्यांच्याकडून, त्यांच्यानुसार न्याय अनैतिक किंवा बेकायदेशीर वर्तन, थेट शैक्षणिक सेवांच्या तरतुदीसह (पुनरावृत्ती) गुन्हे करण्याची अपेक्षा करू शकते - पोलिसांकडे नोंदणीकृत कठीण किशोरवयीन मुलांवर प्रतिबंधात्मक प्रभाव, या युनिट्स त्यांचे सामाजिक सूक्ष्म वातावरण सुधारण्यासाठी, ओळखण्यासाठी बरेच कार्य करतात. आणि अकार्यक्षम कुटुंबे, असामाजिक वर्तन असलेले साथीदार इत्यादींवरील हानिकारक प्रभाव दूर करा. स्थानिक पोलिस निरीक्षकांच्या प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांची वैशिष्ट्ये खूप जागा घेतील, म्हणून आम्ही स्वतःला हे निदर्शनास आणण्यापुरते मर्यादित करू शकतो की ते अंतर्गत व्यवहार संस्थांचे अधिकारी म्हणून जे लोकसंख्येच्या सर्वात जवळ आहेत, नियुक्त केलेल्या भागात पोलिस प्रतिबंधाची जवळजवळ सर्व कार्ये पार पाडतात. स्थानिक निरीक्षकांची सेवा ही पोलिसांद्वारे चालवल्या जाणाऱ्या सामाजिक आणि गुन्हेगारी गुन्हे प्रतिबंधक प्रणालीतील मध्यवर्ती दुवा आहे.

गुन्हे आणि कृती या दोन्हींना तत्काळ प्रतिसाद देण्यासाठी, त्यांच्या कमिशनच्या धोक्याने भरलेल्या परिस्थितीत, पोलिस कर्तव्य युनिट्सची मोठी भूमिका असते. ही सेवा किती कार्यक्षमतेने कार्य करते यावर हे मुख्यत्वे अवलंबून असते. इतर पोलिस युनिट्सच्या प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांचे परिणाम अवलंबून असतात.

हे जाणून घेणे महत्त्वाचे आहे की गस्ती सेवा (पीपीएस), जी रस्त्यावर आणि इतर सार्वजनिक ठिकाणी सार्वजनिक सुव्यवस्था सुनिश्चित करते, त्यामध्ये मोठ्या प्रतिबंधात्मक क्षमता आहेत. PPS कर्मचारी सार्वजनिक सुव्यवस्थेचे उल्लंघन करणाऱ्यांविरुद्ध कायद्याने विहित केलेले उपाय करतात आणि प्रशासकीय गुन्ह्यांना दडपतात, ज्यापैकी अनेक गुन्ह्यांमध्ये विकसित होऊ शकतात.
हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की गस्त चालवताना, ते ज्या ठिकाणी गुन्हे केले जाऊ शकतात, गुन्हेगारांचे स्वरूप आणि लपलेले आणि असामाजिक वर्तन असलेल्या लोकांची एकाग्रता ओळखतात. परिस्थितीवरील अवलंबित्व लक्षात घेऊन, ते एकतर थेट बेकायदेशीर कृती स्वतःच दडपतात किंवा कर्तव्य युनिट्स, ऑपरेशनल शोध आणि इतर सेवांना गुन्हेगारी धोक्याचे स्त्रोत त्वरित सूचित करतात.

परवाना आणि परवानगी विभागासारख्या सार्वजनिक सुरक्षा पोलिसांच्या अशा युनिटच्या क्रियाकलापांचा उद्देश शस्त्रे आणि दारुगोळा आणि त्यांची अवैध तस्करी संबंधित गुन्ह्यांना प्रतिबंधित करणे आहे.

पासपोर्ट आणि व्हिसा सेवा रशियामध्ये परदेशी नागरिकांच्या वास्तव्याशी संबंधित गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्यास मदत करते.

ही मूलभूत कार्ये पार पाडताना, अटकेतील आणि कैद्यांच्या तात्पुरत्या ताब्यात ठेवण्यासाठी अटकेतील कर्मचारी, अटकेतील आणि अटक केलेल्या व्यक्तींसाठी सुरक्षा आणि एस्कॉर्ट सेवा आणि विशेष चौकशी युनिट्स गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्यासाठी योगदान देतात.

मोटार वाहनांशी संबंधित गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्याच्या उद्देशाने विस्तृत उपाययोजना राज्य वाहतूक निरीक्षकांकडून केल्या जातात. यामध्ये वाहनांच्या तांत्रिक स्थितीचे निरीक्षण करणे, वाहतूक नियमांचे पालन करणे, वाहने चालविण्यासाठी विशेष प्रशिक्षित व्यक्तींचा प्रवेश सुनिश्चित करणे, लोकांपर्यंत पोहोचणे आणि बरेच काही समाविष्ट आहे. यासह, वाहतूक पोलिस अधिकारी केवळ मोटार वाहनांच्या गुन्ह्यांनाच नव्हे तर संघटित आणि व्यावसायिक गुन्ह्यांच्या प्रकटीकरणासह इतर गुन्ह्यांमध्ये देखील सहभागी होतात (वाहन तपासणी दरम्यान, ते चोरीची मालमत्ता, ड्रग्ज, शस्त्रे, गुन्हेगारी हेतूंसाठी वापरलेले दारुगोळा जप्त करतात, इ.)

खाजगी सुरक्षा युनिट्सचे कार्य पूर्णपणे गुन्हेगारी, मुख्यतः चोरी, डाकू आणि दरोडा हल्ले रोखण्याच्या कार्यांच्या अधीन आहेत. हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की ते मालमत्ता साठवण सुविधांची तपासणी करतात, त्यांची ताकद तपासतात, भौतिक आणि तांत्रिक सुरक्षा प्रदान करतात आणि घरे आणि कार्यालय परिसरात बेकायदेशीर प्रवेशाच्या सिग्नलला त्वरित प्रतिसाद देतात.

अंतर्गत घडामोडी संस्थांचे तपास यंत्रणा, गुन्हेगारी प्रकरणांचा तपास करताना, गुन्ह्यांसाठी अनुकूल कारणे आणि अटी ओळखतात आणि त्यांचे उच्चाटन करण्यासाठी प्रस्ताव तयार करतात. यासह, ते गैर-प्रक्रियात्मक स्वरूपात प्रतिबंधात्मक कार्य करतात, उदाहरणार्थ, ते कायदेशीर शिक्षण आणि प्रशिक्षणात भाग घेतात.

अंतर्गत घडामोडी संस्थांचा एक भाग म्हणून कार्यरत असलेल्या दंड प्रणालीच्या सर्व क्रियाकलाप शेवटी गुन्ह्यांची पुनरावृत्ती रोखण्याच्या हिताच्या अधीन असतात.

राज्य अग्निशमन सेवेच्या तुकड्या जाळपोळ आणि आगीची निष्काळजीपणे हाताळणीची प्रकरणे रोखण्यासाठी कार्यरत आहेत.

अंतर्गत व्यवहार संस्थांच्या क्षेत्रीय सेवांमध्ये, गुन्हेगारी प्रतिबंधासाठी विशेष युनिट (समूह) तयार केले जातात किंवा विशेष नियुक्त कर्मचार्यांना प्रतिबंधात्मक कार्ये नियुक्त केली जातात.

हवाई, जल आणि रेल्वे वाहतूक, संवेदनशील सुविधा आणि प्रदेशांमध्ये, गुन्ह्यांचा प्रतिबंध पूर्णपणे वाहतूक अंतर्गत व्यवहार संस्था आणि विशेष पोलिसांद्वारे केला जातो.

स्थान आणि भूमिका फिर्यादी कार्यालयविशेष गुन्हेगारी प्रतिबंधक विषयांपैकी मुख्यत्वे रशियन फेडरेशनच्या वतीने त्याच्या प्रदेशावर लागू असलेल्या कायद्यांच्या अंमलबजावणीवर देखरेख करणाऱ्या संस्थांच्या एकल फेडरल केंद्रीकृत प्रणालीच्या स्थितीनुसार निर्धारित केले जाते. या संदर्भात प्राथमिक महत्त्व म्हणजे फेडरल मंत्रालये आणि विभाग, प्रतिनिधी (कायदेशीर) आणि रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या कार्यकारी संस्थांद्वारे कायद्यांच्या अंमलबजावणीवर अभियोजकीय पर्यवेक्षण, स्थानिक सरकार, नियंत्रण संस्था, लष्करी प्रशासन, त्यांचे अधिकारी, तसेच त्यांच्याद्वारे जारी केलेल्या कायदेशीर कृत्यांच्या कायद्याचे पालन करण्यासाठी. मालमत्ता, खाजगीकरण, जमीन वापर, कर, विदेशी आर्थिक, पत आणि आर्थिक क्रियाकलापांवरील कायद्याचे उल्लंघन (निषेध करून, गुन्हेगारी किंवा प्रशासकीय खटला सुरू करून आणि इतर मार्गांनी) ओळखून आणि दडपून, फिर्यादी कार्यालय कायदेशीर मुख्य प्रवाहात प्रवेश करण्यास योगदान देते आणि

मूलभूत आर्थिक संबंधांचे द्विकरण, त्यांच्याकडून गुन्हेगारी धोकादायक परिस्थिती दूर करणे, चोरी, आर्थिक, अधिकृत आणि इतर गुन्ह्यांना अनुकूल कारणे आणि परिस्थितीची व्याप्ती मर्यादित करणे.

आज, फिर्यादी कार्यालयाची मानवी हक्कांची भूमिका मजबूत झाली आहे आणि त्याच वेळी, राजकीय, कामगार, मालमत्ता आणि नागरिकांच्या इतर हक्क आणि हितसंबंधांचे उल्लंघन करणाऱ्या गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्यासाठी त्याचे योगदान वाढले आहे. दरवर्षी, सुमारे 200 हजार लोकांचे उल्लंघन केलेले अधिकार पुनर्संचयित केले जातात, ज्याद्वारे अभियोक्ता पर्यवेक्षणाद्वारे वेतन, निवृत्तीवेतन, अपंगत्व लाभ, अनाथत्व, बेरोजगारी तसेच सामाजिक समर्थन आणि सहाय्याच्या इतर उपायांची अंमलबजावणी वेळेवर आणि पूर्ण भरपाई केली जाते. लक्षात घ्या की यामुळे प्रतिकूल व्यक्तिमत्त्व निर्मितीच्या परिस्थितीचा प्रभाव कमकुवत होतो, विशिष्ट जीवन परिस्थिती काढून टाकली जाते, ज्यामुळे गुन्हे घडू शकतात.

ऑपरेशनल तपास क्रियाकलाप, चौकशी आणि प्राथमिक तपास करणाऱ्या संस्थांद्वारे कायद्यांच्या अंमलबजावणीवर अभियोजकीय पर्यवेक्षणाद्वारे गुन्हेगारी प्रतिबंध देखील सुलभ केला जातो. फिर्यादी केस पाहत आहेत. गुन्ह्यांच्या प्रतिबंध, प्रतिबंध आणि दडपशाहीसाठी या संस्थांद्वारे त्यांच्या जबाबदाऱ्यांची पूर्तता आणि कायद्याच्या उल्लंघनास अभियोक्ता पर्यवेक्षणाद्वारे प्रतिसाद देते, जे बेकायदेशीर स्वरूपाच्या सक्रिय क्रियांच्या रूपात व्यक्त केले जाऊ शकते (उदाहरणार्थ, उल्लंघन. प्रतिबंधात्मक उपायांदरम्यान नागरिकांचे हक्क) किंवा निष्क्रियतेच्या स्वरूपात (प्रतिबंधात्मक उपाययोजना करण्यात अयशस्वी होणे, गुन्हेगारी प्रतिबंध आणि दडपशाही)

अभियोक्ता कार्यालयाच्या कार्यक्षमतेतील गुन्ह्यांच्या गुन्हेगारी प्रकरणांच्या तपासादरम्यान, प्रक्रियात्मक आणि गैर-प्रक्रियात्मक दोन्ही प्रकारांमध्ये महत्त्वपूर्ण प्रतिबंधात्मक कार्य केले जाते, तसेच त्याच्या कार्यवाहीसाठी स्वीकारल्या गेलेल्या इतर कोणत्याही.

गुन्ह्यांची पुनरावृत्ती रोखण्यासाठी, न्यायालयाद्वारे ठोठावलेल्या शिक्षेची अंमलबजावणी करणाऱ्या संस्था आणि संस्थांच्या प्रशासनाच्या क्रियाकलापांच्या कायदेशीरतेवर फिर्यादी पर्यवेक्षण, कैद्यांना ताब्यात ठेवण्याची ठिकाणे, तसेच पोलिसांकडून प्रशासकीय कायद्याची अंमलबजावणी करणे. तुरुंगातून सुटलेल्या व्यक्तींच्या काही श्रेणींवर देखरेख करणे हे अन्नापासून वंचित राहणे खूप महत्त्वाचे आहे.

फिर्यादी कार्यालयाच्या प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांचे आणखी एक क्षेत्र न्यायालयांद्वारे खटल्यांच्या विचारात त्याच्या सहभागाशी संबंधित आहे. फौजदारी खटल्यांच्या सुनावणीदरम्यान, फिर्यादी अशा परिस्थिती ओळखतो ज्याने गुन्ह्याच्या कमिशनमध्ये योगदान दिले; प्राथमिक तपासणीच्या टप्प्यावर घेतलेल्या प्रतिबंधात्मक उपायांची वैधता, पूर्णता आणि कायदेशीरपणाचे मूल्यांकन करते. हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की तो न्यायालयाच्या दंडाच्या अर्जावर देखरेख देखील करतो, ज्याचे प्रतिबंधात्मक मूल्य आहे.

गुन्ह्यांचा मुकाबला करण्यासाठी सर्व कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सींच्या क्रियाकलापांचे समन्वय साधण्यासाठी अभियोक्ता कार्यालय जबाबदार आहे, त्याच्या प्रतिबंधासह. आज, फिर्यादी कार्यालयाचे हे कार्य, विशेष गुन्हेगारी प्रतिबंधक विषयांच्या संख्येत होणारी वाढ, ओव्हरलॅपिंग पॉइंट्सच्या त्यांच्या क्षमतेतील उपस्थिती आणि काहीवेळा डुप्लिकेशनचे घटक आणि काही इतर घटक लक्षात घेऊन, सुव्यवस्थित करण्यासाठी विशेष महत्त्व आहे, नियमन करणे, आणि बहुआयामी प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांची प्रभावीता सुनिश्चित करणे. साहित्य http://site वर प्रकाशित केले होते

शेवटी, हे लक्षात घेतले पाहिजे की या सर्व क्षेत्रांमध्ये फिर्यादी कार्यालयाच्या क्रियाकलाप कायदेशीर तत्त्वे आणि कायद्याच्या नियमांच्या आवश्यकतांच्या आत्म्याने नागरिक आणि अधिकाऱ्यांच्या शिक्षणास हातभार लावतात, कायदेशीर नियम आणि प्रक्रियांबद्दल आदरयुक्त वृत्ती निर्माण करतात, ज्याला प्रतिबंधात्मक महत्त्व देखील आहे.

न्यायालयेत्यांचे सर्व क्रियाकलाप एक प्रकारे किंवा दुसर्या मार्गाने गुन्हेगारी आणि इतर गुन्हे रोखण्यासाठी योगदान देतात. न्यायिक शक्तीचे हे एक आवश्यक वैशिष्ट्य आहे.

कायद्यामध्ये सूचीबद्ध केलेल्या फौजदारी कारवाईच्या कार्यांपैकी एक म्हणजे गुन्हेगारी प्रतिबंध. हे लक्षात घेणे महत्त्वाचे आहे की गुन्हेगारांना शिक्षा लागू करण्याचा एक उद्देश म्हणजे त्यांना नवीन गुन्हे करण्यापासून रोखणे (विशेष चेतावणी किंवा खाजगी प्रतिबंध). गुन्हेगारीला आळा घालण्यासाठी न्यायालयीन कार्यवाहीवर प्रसिद्धीचे महत्त्व द्यायला हवे.
हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की फौजदारी प्रकरणांमध्ये न्याय देताना, न्यायालय गुन्ह्याची कारणे आणि परिस्थिती दोन्ही तपासते, जे थेट कायद्याच्या वस्तुनिष्ठ आणि व्यक्तिनिष्ठ पैलूंच्या वैशिष्ट्यांमध्ये समाविष्ट केले जातात आणि इतर मार्गांनी स्वतःला प्रकट करणारे गुन्हेगारी घटक. , विशेषतः जबाबदारीची डिग्री आणि स्वरूप प्रभावित करणाऱ्या परिस्थितीच्या स्वरूपात. कायद्याच्या थेट निर्देशांनुसार (आरएसएफएसआरच्या फौजदारी प्रक्रियेच्या संहितेचा अनुच्छेद 68), चाचणी दरम्यान गुन्हा घडण्यास कारणीभूत कारणे आणि अटी ओळखणे आवश्यक आहे. त्यानुसार, न्यायालय परिस्थिती स्पष्ट करते: प्रतिवादीमध्ये असामाजिक अभिमुखतेचा उदय (स्वारस्य, हेतू, दृश्ये, सवयी, प्रत्येक गोष्ट जी गुन्ह्याचे व्यक्तिनिष्ठ निर्धारक बनवते); थेट गुन्हेगारी हेतू तयार करणे, दिलेला गुन्हा करण्याचा हेतू (उदाहरणार्थ, चिथावणी देणे); नकारात्मक प्रभावांच्या स्त्रोतांची क्रिया सुलभ करणे (उदाहरणार्थ, अल्पवयीन व्यक्तीकडे दुर्लक्ष); बेकायदेशीर हेतूंच्या अंमलबजावणीमध्ये योगदान देणे (उदाहरणार्थ, मौल्यवान वस्तूंचे खराब संरक्षण); गुन्हेगारी स्वरूपाची विशिष्ट जीवन परिस्थिती (उदाहरणार्थ, पीडित व्यक्तीला चिथावणी देणारी वर्तणूक) न्याय्य शिक्षा देण्यासाठी न्यायालय प्रामुख्याने या परिस्थितीचे परीक्षण करते. त्याच वेळी, विशेष गुन्हेगारी गुन्हेगारी प्रतिबंधासाठी त्याच्या क्रियाकलापाच्या या पैलूचे मोठे महत्त्व स्पष्ट आहे. खटल्याच्या वेळेपर्यंत, गुन्ह्यास कारणीभूत ठरणारी कारणे आणि परिस्थिती ओळखण्यासाठी, मूल्यांकन करण्यासाठी आणि दूर करण्यासाठी विशिष्ट उपाययोजना चौकशी, अन्वेषक, फिर्यादी, संस्था आणि संस्थांद्वारे आधीच केल्या जाऊ शकतात ज्यांना या प्रकरणावर त्यांचे निवेदन संबोधित केले जाते. . आणि न्यायालय, फौजदारी खटल्याचा विचार करताना, त्याच्या प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांना गुन्ह्याच्या कारणे आणि परिस्थितीच्या स्वतःच्या तपासणीपर्यंत मर्यादित करत नाही. हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की तो गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या इतर विशेष आणि गैर-विशेषीकृत विषयांच्या प्रतिबंधात्मक कार्यावर देखील नियंत्रण ठेवतो, कायदेशीरतेच्या दृष्टिकोनातून त्याचे मूल्यांकन करतो, तसेच पूर्णता, समयबद्धता आणि परिणामकारकता. गुन्ह्याची कारणे आणि अटी दूर करण्यासाठी अन्वेषक (अभियोक्ता) च्या विनंतीनुसार कोणते उपाय केले गेले आहेत हे न्यायालयाने शोधले पाहिजे. या दस्तऐवजांकडे दुर्लक्ष केल्याची वस्तुस्थिती प्रस्थापित करताना, त्यांचा अकाली किंवा औपचारिक विचार, न्यायालय त्या संस्था, उपक्रम, ज्या संस्थांना सबमिशन पाठवले जाते त्यांना किंवा उच्च अधिकार्यांना खाजगी निर्णय (निर्णय) जारी करते. गुन्ह्यांची पूर्तता न करण्याच्या (औपचारिक, खराब-गुणवत्तेची अंमलबजावणी) चौकशी संस्था आणि तपासकर्त्यांनी गुन्ह्यांना कारणीभूत ठरणारी कारणे आणि परिस्थिती ओळखण्यासाठी आणि त्यांना दूर करण्यासाठी उपाय योजण्यासाठी त्यांच्या कायदेशीर दायित्वाच्या तपासकर्त्यांद्वारे न्यायालय अशाच प्रकारे प्रतिक्रिया देते. .

तथाकथित दुहेरी प्रतिबंधासह गुन्हेगारी कायद्याच्या अंमलबजावणीद्वारे गुन्हे रोखण्यात न्यायालयाची मोठी भूमिका आहे. अशाप्रकारे, खुनाच्या धमक्यासाठी किंवा गंभीर शारीरिक हानी पोहोचवल्याबद्दल शिक्षा ठोठावून, न्यायालय निःसंशयपणे इतर पारंपारिकपणे अतुलनीय अधिक धोकादायक गुन्ह्यांना (या प्रकरणात, खून इ.) प्रतिबंधित करण्यास मदत करते, जे मोठ्या प्रमाणात संभाव्यतेसह केले जाऊ शकते. धमकावण्याची वास्तविक पूर्तता आणि आश्वासने सरळ होण्याची घटना इ.

अशाच प्रकारे, जेव्हा न्यायालये खटले, खाजगी खटला, तसेच गुन्हेगारी कृत्यांमध्ये अल्पवयीन मुलांचा सहभाग, शस्त्रे, दारुगोळा, स्फोटके आणि इतरांची बेकायदेशीर वाहतूक, साठवणूक, संपादन, निर्मिती किंवा विक्री यांचा विचार करतात तेव्हा विशेष गुन्हेगारी चेतावणी देणारी यंत्रणा सुरू होते. गुन्हे

गुन्हेगारी प्रतिबंध केवळ गुन्हेगारीच नव्हे तर प्रशासकीय तसेच दिवाणी कार्यवाहीद्वारे न्यायालयांद्वारे केले जाते. नंतरच्या प्रकरणात, सामान्य अधिकार क्षेत्राच्या न्यायिक संस्थांसह, विशेष गुन्हेगारी गुन्हेगारी प्रतिबंधात एक विशिष्ट भूमिका बजावली जाते. लवाद न्यायालये, विशेषत: आर्थिक संबंधांवर गुन्हेगारी हल्ल्यांना अनुकूल परिस्थिती ओळखणे आणि दूर करण्याच्या दृष्टीने.

90 च्या दशकात, न्यायालयाच्या मानवी हक्कांच्या भूमिकेच्या आणि त्याच्या स्वातंत्र्याच्या साराच्या एकतर्फी स्पष्टीकरणाच्या परिणामी, न्यायिक व्यवस्थेच्या प्रतिबंधात्मक कार्ये मर्यादित करण्याची आणि अगदी कमी करण्याची प्रवृत्ती होती. उदाहरणार्थ, फिरत्या न्यायालयातील सुनावणी दुर्मिळ झाली आहे. गुन्ह्यांची कारणे आणि परिस्थिती ओळखणे, त्यावर योग्य प्रकारे प्रतिक्रिया देणे आणि गुन्हेगारी प्रतिबंधक विषयांच्या क्रियाकलापांवर नियंत्रण ठेवण्याच्या बंधनातून न्यायालयांना मुक्त करण्याचा प्रयत्न केला जात आहे. अर्थात, भूतकाळात न्यायालयाच्या कार्यांची ओळख आणि फौजदारी अभियोजन अधिकारी, गुन्ह्याच्या स्थितीसाठी न्यायालयाच्या जबाबदारीबद्दल विकसित झालेल्या कल्पना या कल्पनेच्या विरोधाभासी म्हणून नाकारल्या पाहिजेत. न्यायव्यवस्था. त्याच वेळी, "न्यायाचे शैक्षणिक आणि प्रतिबंधात्मक कार्य, गुन्ह्यावरील न्यायाच्या प्रतिबंधात्मक प्रभावाची शक्यता, लोकसंख्येची कायदेशीर आणि नैतिक चेतना आणि कायदेशीर संबंधांची संस्कृती नाकारणे" अन्यायकारक असेल. "

विचारात घेतलेल्या कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सी (अंतर्गत व्यवहार संस्था, अभियोक्ता), तसेच न्यायालये यांचे प्रतिबंधात्मक क्रियाकलाप एका विशिष्ट अर्थाने सार्वत्रिक आहेत. हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की ते गुन्ह्यांची श्रेणी बनवणाऱ्या बहुसंख्य कृत्यांना प्रतिबंधित करण्यात मदत करू शकते. प्रतिबंधात्मक क्रियाकलाप जवळजवळ सर्व प्रकारच्या क्रिमिनोजेनिक घटकांच्या संबंधात केले जातात जे विशेष गुन्हेगारी प्रभावासाठी सक्षम आहेत. यासह, कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सी आहेत, ज्यांच्या प्रतिबंधात्मक क्रियाकलाप, त्यांच्या क्षमतेमध्ये, एक संकुचित, स्थानिक वर्ण आहे.

फेडरल सुरक्षा सेवा संस्थाहेरगिरी, दहशतवादी कारवाया, संघटित गुन्हेगारी, भ्रष्टाचार, शस्त्रे आणि मादक पदार्थांची बेकायदेशीर तस्करी, तस्करी आणि इतर काही गुन्हे, चौकशी आणि प्राथमिक तपास ज्यांच्या अधिकारक्षेत्रात येतात, त्यांना प्रतिबंध (प्रतिबंधित करणे, प्रतिबंधित करणे, दडवणे) उपाय करणे, तसेच बेकायदेशीर सशस्त्र निर्मिती, गुन्हेगारी गट, व्यक्ती आणि रशियन फेडरेशनची घटनात्मक प्रणाली जबरदस्तीने बदलण्याच्या लक्ष्याचा पाठपुरावा करणाऱ्या सार्वजनिक संघटना.

चालू कर पोलीसकर गुन्हे प्रतिबंधित केल्याचा आरोप (रशियन फेडरेशनच्या फौजदारी संहितेच्या कलम 198, 199 इ.)

सीमाशुल्क अधिकारीसीमाशुल्काची तस्करी आणि जाणीवपूर्वक होणारी चोरी रोखण्यासाठी उपाययोजना करा; शस्त्रे आणि लष्करी उपकरणे, सामूहिक विनाशाची शस्त्रे तयार करण्यासाठी वापरल्या जाणाऱ्या वस्तू, वैज्ञानिक आणि तांत्रिक माहिती आणि सेवांची अवैध निर्यात; रशियन फेडरेशन आणि परदेशातील लोकांच्या कलात्मक, ऐतिहासिक आणि पुरातत्व मालमत्तेच्या वस्तू रशियाच्या प्रदेशात परत न जाणे, सीमाशुल्क कायद्याचे इतर गुन्हेगारी उल्लंघन.

फेडरल बॉर्डर सेवेच्या संस्था(आणि सर्व प्रथम त्यांचे ऑपरेशनल शोध उपकरण) रशियन फेडरेशनच्या राज्य सीमा ओलांडून चेकपॉईंट्सवर राज्य सीमा, सीमा व्यवस्था आणि शासनाच्या उल्लंघनाशी संबंधित गुन्ह्यांना प्रतिबंधित करते.

ते गुन्हेगारी रोखण्यासाठी विशिष्ट योगदान देतात न्याय अधिकारी.

जसजसा बाजार विकसित होतो तसतशी भूमिका नोटरीगुन्हेगारी प्रतिबंध मध्ये. हे या वस्तुस्थितीमुळे आहे की बरेच नवीन विषय असतील नागरी हक्कसंबंध, वस्तू, सेवा आणि आर्थिक संसाधनांची मुक्त हालचाल तीव्र होत आहे, नागरी अभिसरण तीव्र होत आहे आणि करार प्रथा विस्तारत आहे. कायदेशीर तथ्ये प्रमाणित करून, विविध नागरी व्यवहार, वारसा आणि इतर मालमत्ता अधिकारांची नोंदणी करून आणि कायदेशीररित्या नागरी हक्क सुरक्षित करण्याच्या उद्देशाने इतर कृती करून, नोटरी गुन्ह्यांचे आणि इतर गुन्ह्यांना, विशेषत: आर्थिक क्षेत्रात, प्रतिबंध करण्यासाठी वाढत्या प्रमाणात योगदान देतात.

गुन्हेगारी रोखण्यासाठी महत्त्वपूर्ण योगदान देते वकिलीप्राथमिक तपासात आणि कोर्टात बचावकर्ते, पीडितांचे प्रतिनिधी, दिवाणी वादी आणि प्रतिवादी म्हणून बोलणे, वकील गुन्ह्यांच्या कारणे आणि परिस्थितीच्या अभ्यासात भाग घेतात, ज्याला गुन्हेगारी कायदेशीर दृष्टिकोनातून अनेकदा महत्त्वपूर्ण प्रभाव पाडणारी परिस्थिती मानली जाऊ शकते. जबाबदारीची डिग्री. हे लक्षात घेणे योग्य आहे की प्रशासकीय गुन्हे आणि दिवाणी प्रकरणांच्या प्रकरणांच्या विचारात वकिलांच्या सहभागाचा देखील विशिष्ट प्रतिबंधात्मक प्रभाव असतो. गुन्ह्यांच्या धोक्याने भरलेले विवाद आणि संघर्षाच्या परिस्थितीचे कायदेशीर निराकरण कायदेशीर समस्यांच्या विस्तृत श्रेणीवर वकिलांनी दिलेल्या सल्लामसलत आणि स्पष्टीकरणांद्वारे आणि त्यांच्या इतर स्वरूपातील विविध कायदेशीर सहाय्याच्या तरतुदीद्वारे सुलभ केले जाते.

मुख्य कार्यांपैकी फेडरल सेवासुरक्षारशियन फेडरेशनमध्ये राज्य संरक्षणाच्या अधीन असलेल्या व्यक्तींच्या महत्त्वाच्या हितसंबंधांना धोका टाळण्यासाठी सर्वसमावेशक उपाययोजनांची अंमलबजावणी समाविष्ट आहे, संरक्षित साइटवर गुन्हे आणि इतर गुन्ह्यांची ओळख, प्रतिबंध आणि दडपशाही.

वरील आणि इतर सरकारी संस्थांद्वारे चालवल्या जाणाऱ्या कायद्याची अंमलबजावणी करण्याच्या क्रियाकलापांबरोबरच, कायद्याची अंमलबजावणी कार्ये (आणि अर्थातच, गुन्हेगारी प्रतिबंध) देखील काही गैर-राज्य संरचनांद्वारे केली जाऊ शकतात. नंतरचे एक नमुनेदार उदाहरण म्हणजे कॉम्रेड्स कोर्ट्स. परंतु त्यांच्या क्रियाकलापांना व्यावहारिकदृष्ट्या कमी केले गेले आहे आणि ते स्वतःच, काही सद्य कल्पनांनुसार, ज्यांना अल्ट्रा-आधुनिक म्हणून वर्गीकृत केले जाऊ शकते, त्यांना "अर्ध-न्यायिक संस्था" म्हणून भूतकाळातील अनावश्यक मूलतत्त्वे मानले जाते. (जरी अधिक संतुलित दृष्टिकोनाने ते शांततेच्या न्यायाचे बदल म्हणून पाहिले जाऊ शकतात, ज्याची आवश्यकता क्वचितच शंका आहे)

गैर-राज्य कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या प्रत्यक्षात कार्यरत संस्थांपैकी, सर्वप्रथम खाजगी गुप्तहेर आणि सुरक्षा क्रियाकलापांमध्ये गुंतलेल्या संरचनांची (व्यक्ती) नावे दिली पाहिजेत. ते प्रदान करत असलेल्या अनेक सेवा (बाजार संशोधन, व्यवसाय वाटाघाटींसाठी माहिती गोळा करणे, अविश्वसनीय किंवा अविश्वसनीय व्यवसाय भागीदार ओळखणे, गुन्हेगारी प्रकरणांची माहिती गोळा करणे, नागरिकांच्या जीवनाचे आणि आरोग्याचे संरक्षण करणे, मालकांच्या मालमत्तेचे संरक्षण करणे, सार्वजनिक कार्यक्रमांच्या ठिकाणी सुव्यवस्था सुनिश्चित करणे. आयोजित केले जातात, इ.) गुन्हेगारी प्रतिबंध समस्या सोडविण्यास हातभार लावतात. दुर्दैवाने, खाजगी तपास आणि सुरक्षितता खरं तर अशा अनेक खर्चांपासून मुक्त झाली आहे ज्यांचा गुन्हेगारीविरोधी अर्थ नाही, परंतु निसर्गाच्या विरुद्ध आहे (गुन्ह्यांमध्ये योगदान देणे)

शेवटी, विशेष गुन्हेगारी गुन्हे प्रतिबंधक विषय म्हणून नागरिकांबद्दल (व्यक्ती). सोव्हिएत क्रिमिनोलॉजीमध्ये, जवळजवळ सर्व नागरिक, त्यांची स्थिती आणि सामाजिक भूमिका विचारात न घेता, प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांचे विषय म्हणून ओळखले गेले. साहित्य http://site वर प्रकाशित केले होते
हे लक्षात घेणे योग्य आहे की या समस्येचे निराकरण करण्यासाठी काही कारणे केवळ नैतिक कर्तव्याच्या व्यापक अर्थाने मांडलेल्या संकल्पनेतच नव्हे तर काही कायदेशीर तरतुदींमध्ये देखील दिसली होती. विशेषतः, कला. यूएसएसआर राज्यघटनेच्या (1977) 65 मध्ये असामाजिक कृत्यांशी ताळमेळ न ठेवण्याचे आणि सार्वजनिक सुव्यवस्थेच्या संरक्षणासाठी प्रत्येक संभाव्य मार्गाने योगदान देण्याचे नागरिकांचे कर्तव्य प्रदान केले आहे. अर्थात, हा घटनात्मक नियम यूएसएसआरच्या नागरिकांसाठी सामान्यतः बंधनकारक आचार नियमाऐवजी घोषणेसारखा दिसत होता, परंतु तरीही तो अस्तित्वात होता आणि वर दर्शविलेल्या पद्धतीने त्याचा अर्थ लावला जाऊ शकतो. रशियन फेडरेशन (1993) च्या संविधानात अशी कोणतीही तरतूद नाही. आधुनिक कायदेशीर वास्तवांच्या प्रकाशात, सर्व नागरिकांना गुन्हेगारी प्रतिबंधक विषय म्हणून वर्गीकृत करणे फारसे न्याय्य नाही. अशा प्रकारे, त्यांना विशिष्ट सामाजिक भूमिकांच्या कामगिरीच्या संबंधात विशिष्ट अधिकार आणि दायित्वांचे वाहक म्हणून केवळ मानले जाऊ शकते, उदाहरणार्थ, पालक, पालक, विशेष सार्वजनिक गटांचे सदस्य, गुन्हेगारी प्रकरणांमध्ये साक्षीदार.

गुन्हेगारी प्रतिबंधक कायदेशीर, संघटनात्मक आणि रणनीतिक पाया

कायदा सर्व सामाजिक संबंधांच्या सामाजिक विकासाचे प्रभावी नियामक असेल, ज्यात गुन्हेगारी प्रतिबंधक क्षेत्रात विकसित होतात. सर्व प्रथम, हे लक्षात घेणे अत्यंत महत्वाचे आहे की या प्रकारच्या सामाजिक सरावासाठी, सामाजिक जीवनाच्या सामान्य मार्गाच्या कायद्याद्वारे सकारात्मक नियमन करणे खूप महत्वाचे आहे. घटनात्मक, नागरी, कामगार, कौटुंबिक आणि कायद्याच्या इतर शाखांचे निकष लोकांच्या सामाजिकदृष्ट्या उपयुक्त वर्तनास उत्तेजन देतात, सामाजिक संबंध मजबूत करतात जे थोडक्यात, गुन्हेगारीचा प्रतिकार करतात, त्याची कारणे आणि परिस्थितींचे परिणाम काढून टाकतात (तटस्थ करणे, अवरोधित करणे). दुसऱ्या शब्दांत, कायदा संपूर्ण समाज आणि त्याच्या संस्थांच्या गुन्हेगारी-विरोधी संभाव्यतेच्या प्राप्तीसाठी योगदान देतो. गुन्हेगारी-विरोधी घटकांची क्रिया, कायदेशीर नियमांद्वारे एका प्रमाणात किंवा दुसर्या प्रमाणात नियंत्रित केली जाते, गुन्हेगारी प्रतिबंधात्मक कार्यांच्या संबंधात उत्स्फूर्तपणे नाही, परंतु हेतुपुरस्सर, म्हणजे, सामाजिक प्रक्रियेच्या वैज्ञानिकदृष्ट्या आधारित व्यवस्थापनाचा अविभाज्य भाग म्हणून केली जाते. गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या क्षेत्रात उद्भवणारे सामाजिक संबंध देखील कायदेशीर प्रतिबंधांद्वारे, बेकायदेशीर वर्तनासाठी कायदेशीर उत्तरदायित्व स्थापित करून केले जातात. या प्रकरणात कायद्याचे नियामक कार्य संरक्षणात्मक कार्याने पूरक आहे आणि गुन्हेगारी प्रतिबंधात्मक उपायांची प्रभावीता सुनिश्चित करण्यासाठी देखील व्यापक महत्त्व आहे. कायद्याच्या शैक्षणिक कार्याचा प्रतिबंधात्मक प्रभाव देखील असतो, जो लोकांच्या चेतनावर कायदेशीर माध्यमांच्या प्रभावामध्ये व्यक्त होतो, त्यांना कायद्याबद्दल आदर आणि त्याच्या आवश्यकतांचे पालन करण्याची सवय विकसित करण्यास मदत करते. शेवटी, विचाराधीन सामाजिक जीवनाच्या क्षेत्राशी संबंधित कायद्याची सेवा भूमिका ही वस्तुस्थिती असेल की ते सार्वजनिक गरजा आणि हितसंबंधांच्या अनुषंगाने, विशेष गुन्हेगारी स्तरावर गुन्हेगारी प्रतिबंधात्मक उपायांची अंमलबजावणी करण्यासाठी इष्टतम प्रक्रिया सामान्यपणे स्थापित करते: त्याची कार्ये , प्रकार, विषयांची प्रणाली, त्यांची क्षमता, मूलभूत स्वरूप आणि कार्य पद्धती इ.

गुन्हेगारी प्रतिबंधासाठी कायदेशीर आधार एक जटिल रचना आहे आणि त्यात कायद्याच्या विविध शाखांचे मानदंड आहेत.

आम्ही हे विसरू नये की प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांची भूमिका आणि महत्त्व, त्यातील सामग्री आणि लक्ष, न्याय, मानवता, कायदेशीरपणाच्या तत्त्वांचे अनिवार्य पालन, रशियाद्वारे मान्यताप्राप्त आंतरराष्ट्रीय कायदेशीर कृत्यांमध्ये समाविष्ट असलेल्या महत्त्वपूर्ण तरतुदी आहेत: सार्वत्रिक घोषणा. मानवी हक्क, नागरी आणि राजकीय हक्कांवरील आंतरराष्ट्रीय करार, कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या अधिकाऱ्यांसाठी आचारसंहिता, गुन्हेगारी प्रतिबंध आणि फौजदारी न्यायविषयक मार्गदर्शक तत्त्वे, गुन्ह्यांचे बळी आणि अधिकाराचा गैरवापर करणाऱ्यांसाठी न्यायाच्या मूलभूत तत्त्वांची घोषणा.

रशियन फेडरेशनच्या संविधानातील अनेक तरतुदी गुन्हेगारी प्रतिबंधात्मक उपायांच्या कायदेशीर समर्थनासाठी मूलभूत महत्त्वाच्या आहेत. घटनेच्या अनुच्छेद २ मध्ये एखादी व्यक्ती, त्याचे हक्क आणि स्वातंत्र्य हे सर्वोच्च मूल्य असल्याचे घोषित करते आणि त्यांचा आदर आणि संरक्षण करणे हे राज्याचे कर्तव्य स्थापित करते. या मूलभूत कर्तव्याची पूर्तता विविध मार्गांनी केली जाते, यासह सरकारी संस्थांना नागरिकांच्या हक्कांवर आणि स्वातंत्र्यावर गुन्हेगारी हल्ल्यांपासून रोखून. रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या धडा 2 मधील मनुष्य आणि नागरिकांचे हक्क आणि अधिकार, त्यात प्रदान केलेल्या त्यांच्या अंमलबजावणीची हमी, संरक्षणाची साधने आणि परवानगीयोग्य निर्बंध व्यक्तीची स्थिती स्थापित करतात, ज्यातून सर्व राज्य आणि सार्वजनिक संस्थांनी गुन्हेगारी प्रतिबंधासह कोणत्याही प्रकारची क्रियाकलाप पार पाडताना पुढे जावे. विशेषतः, प्रतिबंधात्मक उपाय पार पाडताना, व्यक्तीची प्रतिष्ठा कमी करणे अस्वीकार्य आहे (अनुच्छेद 21); कायद्याने किंवा न्यायालयाच्या निर्णयाच्या आधारे (अनुच्छेद 25) स्थापित केलेल्या प्रकरणांशिवाय घरात राहणाऱ्या व्यक्तींच्या इच्छेविरुद्ध घरात प्रवेश करण्याचा कोणालाही अधिकार नाही; न्यायालयाच्या निर्णयाशिवाय कोणालाही त्याच्या मालमत्तेपासून वंचित ठेवता येत नाही (अनुच्छेद 35), इ. खाजगी, राज्य, नगरपालिका आणि इतर प्रकारच्या मालमत्तेची मान्यता आणि संरक्षण, आर्थिक जागेच्या एकतेची हमी, वस्तू, सेवांची मुक्त वाहतूक आणि आर्थिक संसाधने, स्वातंत्र्य आर्थिक क्रियाकलाप (रशियन फेडरेशनच्या घटनेचा अनुच्छेद 8) क्रियाकलापांची मुख्य क्षेत्रे, बाजाराच्या परिस्थितीत आर्थिक गुन्हेगारी रोखण्यासाठी समाज आणि राज्याच्या प्रयत्नांची दिशा आणि सामान्य धोरण निर्धारित करते. हे सांगण्यासारखे आहे की पीडितासंबंधी प्रतिबंधाच्या संघटनेसाठी आणि अंमलबजावणीसाठी (§ 6 पहा), रशियन फेडरेशनच्या घटनेच्या अनुच्छेद 52 चे मूलभूत महत्त्व आहे, हे स्थापित केले आहे की गुन्ह्यांचे बळी आणि अधिकाराचा गैरवापर करणाऱ्यांचे अधिकार कायद्याद्वारे संरक्षित आहेत, आणि राज्य पीडितांना न्याय मिळवून देते आणि झालेल्या नुकसानीची भरपाई देते.

गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या कायदेशीर नियमनासाठी गुन्हेगारी कायद्याचे महत्त्व प्रामुख्याने या वस्तुस्थितीद्वारे निर्धारित केले जाते की त्याचे निकष गुन्हेगारी उत्तरदायित्वाच्या धोक्यात प्रतिबंधित कृत्यांच्या श्रेणीची रूपरेषा देतात. शिक्षा प्रणालीचे नियमन करणारे फौजदारी कायद्याचे निकष, त्यांच्या नियुक्तीची प्रक्रिया आणि अटी आणि शिक्षेतून सूट दोषी ठरलेल्यांसाठी तसेच गुन्हेगारी उत्तरदायित्व आणि शिक्षेपासून सूट असलेल्यांसाठी एक विशिष्ट कायदेशीर व्यवस्था स्थापित करते. आपण हे विसरू नये की या श्रेणीतील व्यक्तींसह प्रतिबंधात्मक कार्यासाठी कायदेशीर आधार तयार करणारे या शासनाचे महत्त्वाचे घटक, त्यांच्यासाठी स्थापित केलेले कायदेशीर निर्बंध, विशेष नियम आणि कर्तव्ये, कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सीद्वारे त्यांचे निरीक्षण आणि नियंत्रण आणि सार्वजनिक हे जाणून घेणे महत्वाचे आहे की गुन्हेगारी रेकॉर्डची गुन्हेगारी कायदा संस्था स्वतंत्रपणे गुन्ह्यांची पुनरावृत्ती रोखण्यासाठी उपाययोजनांच्या कायदेशीर औचित्यासाठी खूप महत्वाची आहे. गुन्हेगारी कायद्याच्या निकषांचा प्रतिबंधात्मक प्रभाव देखील नागरिकांच्या कायदेशीर जाणीवेवर त्यांच्या प्रभावाद्वारे प्राप्त केला जातो. तथाकथित दुहेरी प्रतिबंधासह नमूद केलेल्या नियमांव्यतिरिक्त, कोणीही गुन्हेगारी कायद्याच्या अनेक लेखांवर प्रकाश टाकू शकतो, जे प्रतिबंधात्मक कार्याचे विषय प्रदान करतात ज्यात गुन्हेगारी घटकांवर प्रभाव टाकण्याच्या विशिष्ट कायदेशीर माध्यमांसह, विशेषत: वर्तनास उत्तेजन देणारे नियम जे प्रतिबंधित करतात. गुन्ह्यांचे कमिशन (आवश्यक संरक्षणाबद्दल, एखाद्या गुन्ह्याच्या स्वेच्छेने नकार देण्याबद्दल, मद्यपी आणि अंमली पदार्थांच्या व्यसनाधीनांना वैद्यकीय स्वरूपाचे प्रतिबंधात्मक उपाय लागू करणे इ.)

शिक्षेची अंमलबजावणी करण्याची संपूर्ण प्रक्रिया, जी सुधारात्मक कामगार कायद्याद्वारे नियंत्रित केली जाते, गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्यासाठी योगदान देते. हे सांगण्यासारखे आहे की गुन्ह्यांची पुनरावृत्ती रोखण्यासाठी कायदेशीर नियमन, सुधारात्मक कामगार कायद्याचे निकष, स्वातंत्र्यापासून वंचित असलेल्या ठिकाणांहून सुटका करण्याच्या प्रक्रियेचे नियमन, सुटका झालेल्यांचे श्रम आणि घरगुती व्यवस्था, उद्दिष्टे, कारणे आणि प्रक्रिया. पॅरोलवर देखरेख ठेवण्यासाठी, पॅरोलवर असलेल्या व्यक्तींच्या प्रशासकीय पर्यवेक्षणाला अन्नापासून वंचित असलेल्या ठिकाणांपासून आणि इतर अनेक ठिकाणी विशेष महत्त्व आहे.

गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या कायदेशीर नियमनासाठी गुन्हेगारी प्रक्रियात्मक कायद्याचे महत्त्व प्रामुख्याने या वस्तुस्थितीद्वारे निर्धारित केले जाते की ते सर्व गुन्हेगारी कार्यवाहीसाठी मूलभूत कार्य करते. यासह, फौजदारी प्रक्रिया कायदा चौकशी, अन्वेषक, फिर्यादी आणि न्यायालयाचे खाजगी निर्णय (डिक्री) यांच्याकडून सबमिशनच्या स्वरूपात प्रतिबंधात्मक स्वरूपाचे विशिष्ट प्रक्रियात्मक उपाय स्थापित करतो. हे जाणून घेणे महत्त्वाचे आहे की गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या कायदेशीर नियमनासाठी फौजदारी प्रक्रिया कायद्याचे निकष खूप महत्वाचे आहेत, जे ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ परिस्थितीतील बदलांमुळे गुन्हेगारी उत्तरदायित्व आणि शिक्षेपासून सूट मिळण्याची कारणे आणि प्रक्रियेचे नियमन करतात. सक्रिय पश्चात्तापासह, पीडिताशी समेट करण्याच्या संबंधात, अल्पवयीन मुलांविरूद्ध अनिवार्य शैक्षणिक उपायांचा वापर इ.

आपण हे विसरता कामा नये की, प्रशासकीय कायद्याचे नियम गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या कायदेशीर नियमनात महत्त्वाची भूमिका बजावतात. यामध्ये प्रामुख्याने प्रशासकीय प्रतिबंध, दडपशाही आणि शिक्षा (दंड) च्या उपायांची अंमलबजावणी करण्यासाठी नियमांचे नियमन करणारे नियम आणि मद्यपान, मादक पदार्थांचे व्यसन, वेश्याव्यवसाय, व्यापार नियमांचे उल्लंघन, अतिक्रमण यांचा सामना करण्यासाठी प्रशासकीय आणि कायदेशीर मार्गांद्वारे स्पष्ट गुन्हेगारी कार्य केले जाते. ग्राहक हक्क, आणि पर्यावरणीय गुन्हे इ. प्रशासकीय आणि कायदेशीर मंजूरी लागू करण्याचा प्रतिबंधात्मक प्रभाव खाजगी आणि सामान्य प्रतिबंध या दोन्ही बाबतीत असेल, तसेच विशिष्ट गुन्हेगारी परिस्थितींवर प्रभाव टाकून, बेकायदेशीरपणे चालू ठेवण्याची वास्तविक शक्यता वगळून असे वातावरण निर्माण करेल. उपक्रम साहित्य http://site वर प्रकाशित केले होते
प्रशासकीय कायद्याचे निकष पोलिस, नियंत्रण आणि इतर सरकारी संस्थांच्या क्रियाकलापांची प्रक्रिया स्थापित करतात, गुन्हेगारी प्रतिबंध आणि इतर गुन्ह्यांच्या क्षेत्रात त्यांची क्षमता, जबाबदार्या आणि अधिकार निर्धारित करतात. प्रशासकीय कायद्यामध्ये क्षेत्रीय कार्यकारी प्राधिकरणांच्या नियामक कायदेशीर कृत्यांचा समावेश आहे जे त्यांच्या गुन्हेगारी प्रतिबंध क्रियाकलापांचे तपशीलवार नियमन करतात. हे, उदाहरणार्थ, रशियन फेडरेशनच्या अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाने 1993 मध्ये गुन्ह्यांच्या प्रतिबंधासाठी अंतर्गत प्रकरणांच्या विभागांच्या सेवेच्या क्रियाकलापांवर स्वीकारलेले नियम आहेत गुन्ह्यांच्या प्रतिबंधासाठी रशियन फेडरेशनच्या अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाची परिषद.

गुन्हेगारी प्रतिबंध प्रक्रियेच्या कायदेशीर नियमन (कायदेशीर नियमन) च्या बाबतीत कायद्याच्या मानल्या गेलेल्या शाखांचे निकष मुख्य भार सहन करतात. जटिल, बहुआयामी प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांचे स्वरूप असे आहे की ते केवळ कायद्याच्या त्या शाखांचेच नियम लागू करतात ज्यांचा थेट उद्देश गुन्हेगारी (तसेच प्रशासकीय कायदा) विरूद्ध लढा देण्याच्या उद्देशाने आहे, परंतु इतर अनेकांना देखील लागू होतो. हे नागरी नियम आहेत (उदाहरणार्थ, रशियन फेडरेशनच्या नागरी संहितेचा कलम 30, जे अल्कोहोल किंवा ड्रग्सचा गैरवापर करणाऱ्या नागरिकांच्या कायदेशीर क्षमतेवर मर्यादा घालण्याची तरतूद करते), कुटुंब (उदाहरणार्थ, कौटुंबिक संहितेचे अनुच्छेद 69, 73). रशियन फेडरेशन, कारणे, प्रक्रिया आणि पालकांच्या अधिकारांपासून वंचित राहणे किंवा प्रतिबंधित करण्याच्या परिणामांचे नियमन करते), तसेच कामगार, आर्थिक, जमीन आणि कायद्याच्या इतर शाखा (उप-क्षेत्रे).

गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या कायदेशीर पायाच्या पुनरावलोकनाचा निष्कर्ष काढताना, या क्षेत्रातील संबंधांचे नियमन करणारा एक विशेष मानक कायदेशीर कायदा तयार करणे आणि त्याचा अवलंब करण्याच्या कल्पनेला स्पर्श करणे अत्यंत महत्वाचे आहे. या संदर्भातील प्रस्ताव 20 वर्षांहून अधिक वर्षांपूर्वी आले होते. गुन्ह्यांचे प्रतिबंध (प्रतिबंध), या विषयावरील कायद्याची मूलतत्त्वे इत्यादींबाबत कायद्यांचा मसुदा तयार करून ही कल्पना विविध स्वरूपात अंमलात आणण्याचे प्रयत्न केले गेले आहेत. आतापर्यंत या प्रयत्नांना यश आलेले नाही.
हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की मुख्य अडचण गुन्हेगारी प्रतिबंधासाठी कायदेशीर समर्थनाच्या बहुआयामी, आंतरशाखीय स्वरूपामध्ये आहे (जसे की वरील संक्षिप्त विहंगावलोकनातून पाहिले जाऊ शकते). , ज्यामुळे त्यांना एका विधायी कायद्यात एका विशिष्ट अखंडतेवर, स्पष्टपणे परिभाषित प्रणालीमध्ये आणणे कठीण होते. त्याच वेळी, ते नाही. कालांतराने या समस्येचे इष्टतम समाधान सापडेल अशी शक्यता वगळते, उदाहरणार्थ, कोडिफिकेशन, इन्कॉर्पोरेशन किंवा कायदेशीर सामग्री पद्धतशीर करण्याच्या इतर माध्यमांचा वापर करून. हे लक्षात घेणे मनोरंजक आहे की त्या वेळी 1876 मध्ये जारी केलेल्या गुन्ह्यांचा प्रतिबंध आणि दडपशाहीचा चार्टर रशियामध्ये लागू होता.

गुन्हेगारी प्रतिबंधासाठी कायदेशीर आधार तयार करणाऱ्या कायदेशीर निकषांची अंमलबजावणी ही एक महत्त्वाची गोष्ट आहे, परंतु या प्रकारच्या सामाजिक पद्धतीचे नियमन करण्याचे एकमेव साधन नाही. कोणत्याही उद्देशपूर्ण क्रियाकलापाप्रमाणेच, गुन्हेगारी प्रतिबंध योग्यरित्या आयोजित करणे आवश्यक आहे. प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांच्या संस्थात्मक पायाचा विचार. साहित्य http://site वर प्रकाशित केले होते
सर्व प्रथम, त्याच्या ध्येये आणि उद्दिष्टांची स्पष्ट व्याख्या समाविष्ट आहे.

उदाहरणार्थ, गुन्हेगारीची पातळी, तीव्रता आणि सामाजिक धोका कमी करण्याचे लक्ष्य खालील मुख्य कार्ये सोडवून साध्य केले जातात जे प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांचे मुख्य दिशानिर्देश निर्धारित करतात. साहित्य http://site वर प्रकाशित केले होते
सर्व प्रथम, गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या प्रक्रियेत, व्यक्तिनिष्ठ कारणे, परिस्थिती आणि गुन्ह्याच्या इतर निर्धारकांवर व्यापक प्रभाव सुनिश्चित केला जातो (असामाजिक अभिमुखतेच्या संकल्पनेत समाविष्ट असलेली प्रत्येक गोष्ट किंवा जे लोक गुन्हा करू शकतात त्यांच्या व्यक्तिमत्त्वाची स्थिती. गुन्हा, उदा. त्यांची असामाजिक मते, स्वारस्ये आणि हेतू, वाईट सवयी इ.) दुसरे म्हणजे, विचाराधीन क्रियाकलापांचा प्रकार एखाद्या व्यक्तीच्या प्रतिकूल नैतिक निर्मितीच्या परिस्थितीस प्रतिबंध आणि दूर करण्यास मदत करतो, ज्यामुळे गुन्हे घडू शकतात. तिसरे म्हणजे, क्रिमिनोजेनिक परिस्थिती आणि परिस्थितींवर प्रतिबंधात्मक प्रभाव पडतो ज्यामुळे गुन्हेगारी परिणाम साध्य होण्यास हातभार लागतो. चौथे, नियोजित आणि तयार केलेले गुन्हे रोखले जातात आणि सुरू झालेले गुन्हे दडपले जातात. पाचवे, पीडिताविषयक प्रतिबंधाद्वारे, गुन्हेगारी हल्ल्यांपासून गुन्ह्यातील पीडितांचे संरक्षण सुनिश्चित केले जाते (§ 6 पहा)

या समस्यांचे निराकरण (या क्षेत्रातील गुन्हेगारी प्रतिबंध विषयांचे उपक्रम) देशी आणि परदेशी अनुभव साक्ष देतात म्हणून, वेगवेगळ्या प्रकारे आयोजित केले जाऊ शकतात. सर्व फरकांसह, त्यापैकी दोन सर्वात लक्षणीय असतील. हे, प्रथमतः, केवळ प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांमध्ये विशेषज्ञ असलेल्या संरचना (सेवा, विभाग) तयार करणे आहे. साहित्य http://site वर प्रकाशित केले होते
उदाहरणार्थ, अलिकडच्या काळात, अंतर्गत व्यवहार संस्थांनी संपूर्ण उभ्या प्रणालीमध्ये स्वतंत्र गुन्हे प्रतिबंधक सेवा चालवली. काही परदेशी देशांमध्ये, संघटनात्मक संरचना तयार केल्या जात आहेत ज्या केवळ पीडित प्रतिबंध किंवा त्याच्या वैयक्तिक प्रकारांमध्ये विशेषज्ञ आहेत. दुसरे म्हणजे, गुन्हेगारी प्रतिबंधाची कार्ये अशा विषयांना नियुक्त केली जाऊ शकतात जे, एक किंवा दुसर्या प्रमाणात, इतर कार्ये करतात. आज, प्रतिबंधात्मक क्रियाकलाप आयोजित करण्याच्या दुसऱ्या पर्यायाला प्राधान्य दिले जाते (काही अपवादांसह, अंतर्गत व्यवहार संस्थांशी संबंधित, जेथे, सूचित केल्याप्रमाणे, विद्यमान सेवांमध्ये, विशिष्ट प्रकारच्या गुन्ह्यांच्या प्रतिबंधात विशेष युनिट्स किंवा गट वाटप केले जाऊ शकतात. )

सर्वसमावेशक, उच्च-गुणवत्तेच्या माहिती समर्थनाशिवाय प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांची इष्टतम संघटना अकल्पनीय आहे. पाठ्यपुस्तकातील इतर विभागांमध्ये सामग्री, खंड, स्वरूप आणि गुन्ह्याचे वैशिष्ट्य असलेली माहिती मिळवण्याच्या पद्धती, त्याचे कार्यकारणभाव आणि गुन्हेगाराची ओळख याबद्दल तपशीलवार चर्चा केली आहे. गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या संघटनात्मक पायाचा विचार करताना, त्याच्या माहितीचे समर्थन अतिशय व्यापक दृष्टिकोनाच्या आधारे केले जावे यावर जोर देणे मूलभूतपणे महत्वाचे आहे. जर आपण कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सी लक्षात ठेवल्या तर असे म्हटले पाहिजे की ही त्यांची प्रतिबंधात्मक क्रियाकलाप आहे ज्यासाठी सतत माहितीचे विस्तृत संकलन आणि वापर आवश्यक आहे, जे केवळ अंतर्गतच नव्हे तर बाह्य माहितीवर देखील लागू होते. कायदेशीर आणि वास्तविक गुन्हेगारी माहितीसह, आर्थिक, राजकीय, सामाजिक, लोकसंख्याशास्त्रीय, सामाजिक-मानसिक, तांत्रिक, वैद्यकीय, शैक्षणिक इ.

गुन्हेगारी प्रतिबंधक संघटित करण्याचा अविभाज्य घटक त्याचे नियोजन असेल. बाजार संबंधांच्या निर्मिती आणि विकासामध्ये उत्स्फूर्त पर्यायांच्या प्राबल्यमुळे संपूर्ण समाजाच्या जीवनातील नियोजित तत्त्वे कमकुवत झाली आहेत. गुन्हेगारी रोखण्यासारख्या क्षेत्रावरही याचा परिणाम झाला. उदाहरणार्थ, रशियन फेडरेशनमधील जिल्हे, शहरे, प्रदेश, प्रजासत्ताक, अर्थव्यवस्थेच्या वैयक्तिक क्षेत्रांमध्ये आणि मोठ्या उद्योगांच्या प्रमाणात सर्वसमावेशक गुन्हेगारी प्रतिबंधक योजना विकसित करण्याची पूर्वीची व्यापक प्रथा मोठ्या प्रमाणात बंद झाली आहे. हे लक्षात घेणे महत्त्वाचे आहे की, तथापि, या सर्वांसह, प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांचे नियोजन वेगवेगळ्या स्वरूपात आणि वेगवेगळ्या स्तरांवर चालू राहते, कारण त्याशिवाय ते त्याचे लक्ष गमावते आणि म्हणूनच त्याची प्रभावीता. आधीच नमूद केल्याप्रमाणे, गुन्हेगारीविरूद्धच्या लढ्याला बळकट करण्यासाठी रशियन फेडरेशनच्या फेडरल प्रोग्राममध्ये गुन्हेगारी प्रतिबंधक उपायांसंबंधी विशेष विभाग समाविष्ट केले आहेत, जे सध्या 2 वर्षांसाठी संकलित केले आहेत. गुन्हेगारीचा सामना करण्यासाठी प्रादेशिक आणि क्षेत्रीय कार्यक्रमांची तयारी आणि अंमलबजावणी करण्याचा अनुभव आहे, जेथे माहिती, संघटनात्मक, पद्धतशीर आणि प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांच्या इतर पैलूंचे मोठ्या प्रमाणावर प्रतिनिधित्व केले जाते. साहित्य http://site वर प्रकाशित केले होते
(ला लागू आधुनिक परिस्थिती 1993 मध्ये, रशियन फेडरेशनच्या अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या अकादमीने स्पष्टपणे गुन्हेगारी फोकससह प्रादेशिक गुन्हे नियंत्रण कार्यक्रमाचे मॉडेल विकसित केले.)

विविध प्रकारचे गुन्हे रोखण्यासाठी जटिल ऑपरेशन्स स्वतंत्र (कधीकधी मानक) योजनांनुसार केल्या जातात.

कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सीच्या वर्तमान कार्य योजनांमध्ये (कधीकधी विशेष विभागांमध्ये), त्यांच्या सेवा तसेच कर्मचाऱ्यांच्या वैयक्तिक योजनांमध्ये गुन्हेगारी प्रतिबंधात्मक उपाय दिसून येतात.

प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांची प्रभावीता थेट त्याच्या विषयांच्या विस्तृत श्रेणीतील परस्परसंवादाच्या पातळीवर अवलंबून असते (अभ्यासक कार्यालयाच्या समन्वय कार्यामध्ये समाविष्ट नसलेल्या व्यक्तींसह) सरावाने विशेष आणि गैर-विशेष यांच्यातील परस्परसंवादाचे विविध प्रकार विकसित केले आहेत , राज्य आणि गैर-राज्य गुन्हे प्रतिबंधक कलाकार. गुन्हेगारी आणि इतर माहितीची परस्पर देवाणघेवाण, प्रतिबंधात्मक उपायांचे संयुक्त नियोजन, बैठका आयोजित करणे, गुन्हे रोखण्यासाठी प्रयत्नांचे समन्वय साधण्यासाठी व्यावसायिक बैठका, या मुद्द्यांवर परस्पर सल्लामसलत, एकमेकांच्या सहाय्याने संयुक्त व्यावहारिक क्रियाकलाप, अनुक्रमिक (तथाकथित रिले) ) काम इ.

गुन्हेगारी प्रतिबंध आयोजित करण्याचा घटक म्हणून नियंत्रणामध्ये, सध्याच्या योजना, कार्यक्रम आणि निर्णयांच्या अंमलबजावणीचे पद्धतशीर निरीक्षण आणि सत्यापन समाविष्ट आहे. हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की ते विभागीय किंवा गैर-विभागीय असू शकते आणि प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांच्या विविध विषयांच्या वैशिष्ट्यपूर्ण संस्थात्मक स्वरूपात केले जाते. साहित्य http://site वर प्रकाशित केले होते

शेवटी, प्रतिबंधात्मक क्रियाकलाप आयोजित करण्याचा एक महत्त्वाचा घटक म्हणजे त्याचे आर्थिक, लॉजिस्टिक, कर्मचारी आणि इतर संसाधन समर्थन. तसे, या प्रकरणाचा हा पैलू बाजारातील संबंधांच्या संक्रमणाच्या परिस्थितीत विशेष महत्त्व प्राप्त करतो, जेव्हा केवळ राज्याच्या बजेटमधूनच नव्हे तर निधीच्या खर्चावर गुन्हेगारी प्रतिबंधासाठी आर्थिक, लॉजिस्टिक आणि तांत्रिक सहाय्य करणे शक्य झाले. परंतु गैर-राज्य व्यावसायिक संरचनांमधून देखील, विशेषतः विविध प्रकारचे फाउंडेशन, संघटना, खाजगी उपक्रम. प्रामाणिक व्यवसाय, कर्तव्यदक्ष उद्योजकांना भक्कम कायदा आणि सुव्यवस्थेमध्ये रस असतो आणि गुन्हेगारी आणि इतर गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्याच्या हितासाठी ϶ᴛᴏ चा वापर करणे फार महत्वाचे आहे (अर्थातच, गुन्हेगारीशी लढण्याचे राज्य धोरण लक्षात घेऊन)

कर्मचाऱ्यांच्या बाबतीत, आम्ही सर्व प्रथम शैक्षणिक संस्थांमध्ये कायद्याची अंमलबजावणी, नियामक अधिकारी आणि प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांच्या इतर विषयांसाठी तज्ञांचे गुन्हेगारी प्रशिक्षण बळकट करण्यासाठी बोलले पाहिजे. साहित्य http://site वर प्रकाशित केले होते
या संस्थांच्या कर्मचाऱ्यांमध्ये आतापेक्षा जास्त गुन्हेगारी संस्कृती असणे आवश्यक आहे. हे लक्षात घेणे योग्य आहे की प्रतिबंधात्मक क्रियाकलापांची प्रभावीता वाढविण्यासाठी काही राखीव विशेष प्रशिक्षण, पुनर्प्रशिक्षण आणि प्रगत प्रशिक्षणासह एकत्रितपणे स्ट्रक्चरल युनिट्सच्या सातत्यपूर्ण स्पेशलायझेशनमध्ये किंवा त्यात किमान वैयक्तिक कर्मचारी समाविष्ट आहेत. गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या विविध आणि जटिल समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी अर्थशास्त्र, राज्यशास्त्र, सामाजिक कार्य, मानसशास्त्र, अध्यापनशास्त्र आणि ज्ञानाच्या इतर क्षेत्रातील तज्ञांमधील विविध तज्ञांना आकर्षित करण्यासाठी आवश्यक संस्थात्मक आणि आर्थिक परिस्थिती निर्माण करणे आवश्यक आहे.

कायदेशीर आणि संघटनात्मक पाया सोबत, गुन्हेगारी प्रतिबंध काही रणनीतिक तत्त्वे आणि तरतुदींवर आधारित आहे. कोणत्याही रणनीतीचा गाभा म्हणजे पद्धती, कृतीची तंत्रे जी योग्य दिशा, सामग्री आणि क्रियाकलापांचे प्रकार, विशिष्ट उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी उपायांची सर्वात योग्य आणि प्रभावी अंमलबजावणी सुनिश्चित करतात. प्रतिबंधात्मक कार्याच्या विविध पद्धतींची चर्चा पाठ्यपुस्तकातील एका विशेष भागात विशिष्ट प्रकारच्या गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्याच्या कार्यांच्या संदर्भात केली आहे. ही तंत्रे गुन्हेगारी प्रतिबंधक पद्धतींच्या अंतर्गत गटबद्ध केली जाऊ शकतात. यामध्ये प्रामुख्याने शब्दाच्या व्यापक अर्थाने मन वळवण्याची पद्धत समाविष्ट आहे. गुन्हेगारी शिक्षेची धमकी, कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या अधिकाऱ्यांची माध्यमांमधली गुन्ह्यांशी लढा देण्याच्या मुद्द्यांवरची भाषणे, पोलिस अधिकारी आणि तुरुंगातून सुटलेल्या व्यक्तींमधील प्रतिबंधात्मक संभाषणे आणि गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या प्रक्रियेत केले जाणारे बरेच काही खात्रीलायक (आणि धर्मांतरित) आहे. .

गुन्हेगारी प्रतिबंधाची उद्दिष्टे देखील गुन्ह्यांसाठी अनुकूल (बाह्य) कारणे आणि परिस्थिती ओळखून आणि दूर करून साध्य केली जातात. जीवन व्यवस्थेच्या समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी प्रतिबंधात्मक प्रभाव असलेल्या व्यक्तींना वास्तविक सामाजिक सहाय्याची तरतूद येथे प्राथमिक महत्त्व आहे.

शेवटी, प्रकरणांमध्ये आणि कायद्याने विहित केलेल्या पद्धतीने, बळजबरी ही गुन्हेगारी प्रतिबंधाची पद्धत म्हणून वापरली जाते.

पीडित प्रतिबंधाची मूलभूत तत्त्वे

अलिकडच्या वर्षांत, गुन्हेगारी साहित्याने गुन्ह्यातील पीडितांचा अभ्यास करण्याची समस्या वाढवली आहे आणि गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या प्रक्रियेत बळी पडलेल्या प्रतिबंधाचा समावेश अधिक सक्रियपणे केला आहे. हे बऱ्याच परिस्थितींमुळे होते आणि सर्व प्रथम, कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या क्रियाकलापांच्या उद्दीष्टांच्या श्रेणीमध्ये व्यक्तीचे संरक्षण, त्याचे जीवन, आरोग्य, हक्क आणि कल्याण यांचा प्रचार.

बऱ्याच काळापासून, कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सी गुन्ह्यातील पीडितेकडे योग्य लक्ष न देता गुन्हा आणि गुन्हेगाराभोवती काम करण्यावर एकतर्फी लक्ष केंद्रित करत होते. परिणामी, पीडितांचा अद्याप कोणताही संपूर्ण लेखाजोखा नाही, आणि म्हणूनच, त्यांच्या वैयक्तिक वैशिष्ट्यांचा अभ्यास केला जात नाही, पीडितासंबंधी प्रतिबंधात्मक उपाय प्रत्येक प्रकरणात केले जातात आणि सर्वसाधारणपणे, बळीची आकृती बहुतेक वेळा एकापेक्षा जास्त मानली जात नाही. गुन्हेगारी प्रकरणातील सहभागी (पक्ष) म्हणून गुन्हेगार आणि गुन्ह्याबद्दल माहितीचा स्रोत - प्रक्रियात्मक संबंध.

दरम्यान, जवळजवळ संपूर्ण जागतिक समुदाय, 40 च्या दशकाच्या उत्तरार्धापासून, गुन्हेगार आणि अधिकाऱ्यांच्या मनमानीपासून गुन्हेगारी पीडितांचे संरक्षण करण्याच्या कल्पनेची अंमलबजावणी सातत्याने करत आहे. या दिशेने, राष्ट्रीय कायदे सुधारले जात आहेत, चर्चासत्रे आणि परिसंवाद आयोजित केले जातात, विविध प्रकारच्या सामाजिक सेवा, मदत निधी, ट्रस्टची घरे आणि पीडितांसाठी बचाव तयार केला जातो. गुन्ह्याच्या वस्तुस्थितीवरील व्यावसायिक कार्याबरोबरच, पीडित आणि गुन्ह्यातील इतर पीडितांना त्यांचा पुन्हा बळी जाण्यापासून रोखण्याच्या हितासाठी कोणतेही कमी व्यावसायिक कार्य केले जात नाही.

अर्थात आपल्या देशातही असेच प्रयत्न झाले. अशा प्रकारे, गुन्हेगारी कारवाईमध्ये पीडितेचे नियमन आणि कायदेशीर संरक्षण ज्ञात आहे.

रशियन असोसिएशन फॉर द सपोर्ट ऑफ क्राईम व्हिक्टिम्सची स्थापना करण्यात आली आहे. अनेक प्रकरणांमध्ये, विशिष्ट पीडित प्रतिबंधात्मक उपाय यशस्वीरित्या अंमलात आणले गेले.

त्याच वेळी, हे सर्व स्पष्टपणे पुरेसे नाही. गुन्ह्याशी लढा देण्याच्या सध्याच्या सरावाचा, विशेषतः त्याच्या प्रतिबंधाचा विद्यमान दृष्टिकोन बदलणे, पीडितासंबंधी प्रतिबंध हे गुन्हेगारी प्रतिबंधाचे एक महत्त्वाचे साधन बनवणे हे कार्य आहे.

लक्षात घ्या की "पीडित" हा शब्द आणि त्याचे व्युत्पन्न "पीडित", "पीडित", "विक्टिमोलॉजिकल प्रिव्हेंशन" हे लॅटिन बळी (पीडित) आणि ग्रीक लोगो (शिक्षण) वरून आले आहेत, ज्याचा अर्थ बळीची शिकवण आहे. गुन्हेगारी प्रतिबंधाच्या सिद्धांत आणि सरावाच्या संबंधात, आम्ही सर्वसाधारणपणे पीडितांबद्दल बोलत नाही, परंतु केवळ गुन्ह्यातील बळींबद्दल बोलत आहोत.

गुन्ह्याविरूद्धच्या लढाईतील अनुभव दर्शवितो की गुन्हेगारी वर्तनाच्या यंत्रणेमध्ये, जे लोक नंतर गुन्ह्याचे बळी ठरतात त्यांचे वैयक्तिक गुण लक्षणीय असतात.

हाच अनुभव आणखी एका सत्याची पुष्टी करतो: गुन्हा घडला नसता आणि जे सुरू झाले ते व्यर्थ ठरले असते, जर कथित पीडितेने दूरदृष्टी दाखवली असती आणि संभाव्य गुन्हेगाराला योग्य तो फटकारला असता.

वरील गोष्टींमुळे गुन्हेगारी प्रतिबंधक उपायांच्या विद्यमान प्रणालीचा दृष्टिकोन, पीडितेची भूमिका आणि स्थान आणि प्रतिबंधाची पीडितेची दिशा बदलते. "गुन्हेगारी रोखण्यात आपले अपयश हे या वस्तुस्थितीमुळे असू शकते की शतकानुशतके पीडितेकडे लक्ष देण्याऐवजी गुन्ह्यावर किंवा गुन्हेगारावर लक्ष केंद्रित केले गेले आहे." 1967 मध्ये केलेले अब्देल फताह यांची ही टिप्पणी आज आपल्या देशासाठी अतिशय समर्पक आहे.

आपल्याला माहिती आहेच की, आपल्या देशातील पहिले बळीविषयक अभ्यास 60 च्या दशकाच्या मध्यात सुरू झाले. त्याच वेळी, प्रथम व्यावहारिक शिफारसी केल्या गेल्या. तथापि, सराव त्यांच्यासाठी रोगप्रतिकारक असल्याचे दिसून आले.

व्हिक्टिमोलॉजी गुन्ह्याचा आणि गुन्हेगारी वर्तनाचा अभ्यास करतात, पीडित व्यक्तीच्या वैयक्तिक आणि भूमिका गुणांवर अवलंबून राहण्याच्या दृष्टिकोनातून, गुन्ह्याच्या आधी आणि त्या वेळी गुन्हेगाराशी त्याचे संबंध. ज्यांच्या गुन्ह्यामुळे प्रत्यक्ष किंवा अप्रत्यक्षपणे नैतिक, शारीरिक किंवा भौतिक नुकसान झाले आहे, तसेच त्या आधीच्या किंवा त्या परिस्थितीमुळे लोकांचे लोक किंवा समुदाय हा अभ्यासाचा थेट विषय असेल. नुकसान उद्भवणार क्षण दाखल्याची पूर्तता.

अधिक विशिष्टपणे, पीडितेचा अभ्यास, प्रथमतः, गुन्ह्यातील पीडितांची नैतिक, मानसिक आणि सामाजिक वैशिष्ट्ये समजून घेण्यासाठी, कोणत्या नैतिक, स्वैच्छिक किंवा भावनिक गुणांमुळे, कोणत्या सामाजिक प्रवृत्तीमुळे एखादी व्यक्ती एखाद्या गुन्ह्याचा बळी ठरली.

दुसरे म्हणजे, गुन्हेगाराला पीडितेशी जोडणारे नातेसंबंध हे समजून घेण्यासाठी की गुन्हा करण्यासाठी पूर्वअटी तयार करण्यासाठी हे संबंध किती प्रमाणात महत्त्वाचे आहेत, ते गुन्हेगाराच्या कृतींना कसे प्रेरित करतात.

तिसरे म्हणजे, पीडित वर्तनाचा हेतू काय आहे आणि दिलेल्या परिस्थितीत पीडितेचे वर्तन किती गुन्हेगारीदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण आहे हे समजून घेण्यासाठी पीडिताशास्त्र गुन्ह्याच्या आधीच्या आणि त्यासोबतच्या परिस्थितीचा अभ्यास करते.

पिडीटॉलॉजीचा फोकस नेहमीच गुन्ह्यातील पीडितेच्या आकृतीवर असतो, ज्याचा येथे औपचारिक कायदेशीर (प्रक्रियात्मक) अर्थाने विचार केला जात नाही, परंतु गुन्हेगारी यंत्रणेतील तिच्या खऱ्या भूमिकेच्या संदर्भात विचार केला जातो.

हे ज्ञात आहे की एखाद्या प्रकरणात ही किंवा ती व्यक्ती त्याच्याकडून कोणतेही प्रयत्न न करता गुन्ह्याची शिकार होऊ शकते; दुसऱ्यामध्ये - एखाद्या गुन्ह्याचा बळी होण्यासाठी, त्याच्या वागण्याने त्याला चिथावणी दिली. या टोकाच्या स्थितींमध्ये, गुन्ह्याच्या वेळी गुन्हेगार आणि पीडित यांच्यातील संबंधांमध्ये विविध परिस्थिती शक्य आहेत.

त्याच प्रकारे, गुन्ह्यामुळे झालेल्या नुकसानाबद्दल पीडितेचा दृष्टीकोन भिन्न असू शकतो. एका बाबतीत, नुकसान एक आपत्ती आहे, दुस-या बाबतीत, ते अपेक्षित आहे आणि, एका विशिष्ट अर्थाने, पीडितासाठी फायदेशीर आहे, कारण ते इतर, अधिक महत्त्वपूर्ण उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी योगदान देते.

व्हिक्टिमोलॉजी विविध घटक, परिस्थिती, परिस्थिती तपासते, ज्याची कृती विशिष्ट व्यक्तींची गुन्हेगारी असुरक्षा ठरवते आणि पीडितेच्या संकल्पनेचा संदर्भ देते.

एका प्रकरणात बळी घेणे ही विशिष्ट सामूहिक घटना दर्शवते, जी स्वतःच्या मार्गाने गुन्ह्यासाठी पुरेशी आहे. दुसऱ्यामध्ये - विशिष्ट व्यक्तींचे वर्तन, त्यांची प्रवृत्ती, विशिष्ट परिस्थितीत, एखाद्या गुन्ह्याचा बळी बनते. शिवाय, यात पीडित व्यक्तीची सांख्यिकीय वैयक्तिक वैशिष्ट्ये देखील समाविष्ट आहेत, ज्यामध्ये स्थिर वैशिष्ट्यपूर्ण व्यक्तिमत्व वैशिष्ट्यांचा समावेश आहे. गुन्ह्यात योगदान देणाऱ्या पीडिताच्या नकारात्मक वर्तनातील वैशिष्ट्यपूर्ण वैशिष्ट्यांचे हे देखील एक गतिशील प्रकटीकरण आहे. हे पीडितेचे नकारात्मक वर्तन आहे, ज्यामध्ये विशिष्ट व्यक्तिमत्त्वाचे वैशिष्ट्य स्वतः प्रकट झाले नाही, परंतु ते स्थान आणि वेळेच्या दिलेल्या परिस्थितीत तंतोतंत गुन्हा करण्यास प्रवृत्त करते. ही, शेवटी, विशिष्ट स्थिती असलेल्या किंवा विशिष्ट सामाजिक भूमिका बजावणाऱ्या व्यक्तीची असुरक्षितता आहे.

वरीलचा अर्थ असा आहे की एखाद्या व्यक्तीचे वर्तन, लोकसंख्येच्या विशिष्ट गटांचे, त्याच्या स्वभावानुसार, केवळ गुन्हेगारीच नाही तर बळी देखील असू शकते, म्हणजेच धोकादायक, अविवेकी, फालतू, विरघळणारे, चिथावणीखोर, स्वतःसाठी धोकादायक.

अत्याचाराला एक सामूहिक घटना म्हणून समजून घेणे आणि काही लोकांच्या वर्तनाचा आणि कृतींचा नमुना म्हणून जे गुन्हे करण्यास प्रवृत्त असलेल्या व्यक्तींमध्ये वाढीव स्वारस्य जागृत करतात, यामुळे पीडितेला प्रतिबंध करण्याच्या संधी उपलब्ध होतात.

व्हिक्टिमोलॉजिकल प्रिव्हेंशन हे गुन्हेगारी प्रतिबंधक क्षेत्रांपैकी एक आहे जे आपल्या समाजात पूर्णपणे लागू केले जात नाही. ही सामाजिक संस्थांची एक विशिष्ट क्रियाकलाप आहे ज्याचा उद्देश पीडित वर्तनाला आकार देणारी आणि गुन्ह्यांना कारणीभूत ठरणारे घटक, परिस्थिती, परिस्थिती ओळखणे, त्यांचे निर्मूलन करणे किंवा तटस्थ करणे, जोखीम गट आणि विशिष्ट व्यक्तींची ओळख करून देणे आणि पीडितेचे प्रमाण वाढवणे आणि पुनर्संचयित करण्यासाठी त्यांना प्रभावित करणे. किंवा त्यांचे संरक्षणात्मक गुणधर्म सक्रिय करा, तसेच नागरिकांना गुन्ह्यांपासून आणि त्यानंतरच्या पीडितांपासून संरक्षण करण्यासाठी विद्यमान विशेष माध्यमांचा विकास किंवा सुधारणा.

गुन्हेगारी वर्तनाच्या पारंपारिक प्रतिबंधाप्रमाणे, पीडितेसंबंधी प्रतिबंधाची एक जटिल रचना आहे; वेगवेगळ्या विषयांद्वारे, वेगवेगळ्या स्तरांवर, वेगवेगळ्या प्रकारांमध्ये आणि स्वरूपात, वेगवेगळ्या वस्तूंच्या संबंधात, पीडित वर्तन आणि व्यक्तिमत्व वैशिष्ट्यांच्या प्रकटीकरणाच्या सुरुवातीच्या आणि तात्काळ टप्प्यावर.

पीडितासंबंधी प्रतिबंधाचे विषय ते आहेत त्याचसरकारी संस्था, सार्वजनिक आणि खाजगी संस्था, अधिकारी आणि नागरिक जे पारंपारिक प्रतिबंध करतात या एकमेव फरकाने उच्च विशिष्ट संस्था, विभाग, गट, सार्वजनिक आणि खाजगी संस्था तयार, संघटित, वाटप केल्या जाऊ शकतात, जे पीडितांना व्यावसायिक आधारावर काम देतात. गुन्हेगारी हल्ल्यांपासून त्यांच्या संरक्षणाच्या दृष्टीने गुन्हे. या प्रकारच्या अस्तित्वाचे उदाहरण म्हणजे सामाजिक संरक्षण अधिकारी.

अर्थात, पीडितेचा प्रतिबंध सर्व समस्या सोडवत नाही. त्याच वेळी, सामान्यत: पारंपारिक आणि त्यासह, हे गुन्हेगारी प्रतिबंधाची पातळी लक्षणीयरीत्या वाढवते आणि सर्वसाधारणपणे, प्रतिबंधात्मक क्रियाकलाप तार्किकदृष्ट्या पूर्ण करते. बळींच्या प्रतिबंधाच्या शक्यतांकडे दुर्लक्ष करणे, त्यांच्याकडे दुर्लक्ष करणे म्हणजे अर्ध्या उपाययोजनांसह गुन्हेगारीशी लढा देणे होय.

पीडित प्रतिबंधाची यशस्वी अंमलबजावणी अनेक घटकांवर अवलंबून असते, प्रामुख्याने संघटनात्मक आणि रणनीतिकखेळ.

पीडितासंबंधी प्रतिबंधासाठी माहिती समर्थनाच्या समस्येमुळे निःसंशयपणे अडचण येते. हे सांगण्यासारखे आहे की पीडिताविषयक प्रतिबंधाच्या क्षेत्रात माहितीपूर्ण निर्णय घेण्यासाठी, आम्हाला पीडित आणि गुन्ह्यातील इतर पीडितांबद्दल, सामान्यत: गुन्ह्यांचे सामाजिक परिणाम आणि वैयक्तिक प्रकार आणि गुन्ह्यांच्या गटांबद्दल सर्वसमावेशक माहितीची आवश्यकता आहे. गुन्हेगारी आणि विशिष्ट गुन्ह्यांचे सामाजिक परिणाम, विविध स्तर आणि लोकसंख्या गटांच्या बळींची पातळी, सर्रास गुन्हेगारीमुळे लोकसंख्येची भीती आणि नैराश्याची पातळी याबद्दल नागरिक.

हे नोंद घ्यावे की गुन्हेगारी आकडेवारीमध्ये या प्रकारची काही माहिती असते. केवळ तुलनेने अलीकडेच, राज्य सांख्यिकीय अहवालाच्या स्वरूपात, पीडितांच्या मृत्यूमुळे झालेल्या सर्व गुन्ह्यांची संख्या आणि गुन्हे केल्यामुळे मृत्यू झालेल्या लोकांच्या संख्येचा संपूर्ण लेखाजोखा सादर केला गेला. गुन्ह्यातील पीडितांच्या इतर श्रेणींबद्दलची माहिती (बलात्कार, चोरी, इ.) गुन्हेगारी आकडेवारीमध्ये गुन्ह्याच्या प्रकारानुसार विचारात घेतली जात नाही.

त्याच वेळी, फॉर्म 1 च्या अहवालात (नोंदणीकृत, सोडवलेल्या आणि न सोडवलेल्या गुन्ह्यांवर) "गुन्हेगारी हल्ल्यांना बळी पडलेल्या व्यक्तींबद्दल माहिती" या विभागाचा समावेश आहे, सामाजिक-लोकसंख्याशास्त्रीय वैशिष्ट्यांनुसार (परदेशी नागरिक, राज्यविहीन व्यक्ती, सक्तीने) वेगळे करणे स्थलांतरित, निर्वासित, अल्पवयीन, वृद्ध, स्त्रिया, शेतकरी) अहवालात पीडितांविरुद्ध (स्वार्थी, गुंड हेतू, मत्सर, सूड, आंतरजातीय, धार्मिक संबंध इ.) विरुद्ध गुन्हे केलेल्या हेतूंवरील डेटाचे प्रतिबिंब देखील प्रदान केले आहे.

पीडित परिस्थितीचे वैशिष्ट्य दर्शविणारे अधिक संपूर्ण चित्र प्राप्त करण्यासाठी, विशिष्ट समाजशास्त्रीय संशोधन पद्धतींचा वापर करून उपयोजित संशोधन करण्याची शिफारस केली जाते, त्यापैकी, या प्रकरणात, सर्वात योग्य कागदपत्रांचा अभ्यास असेल (गुन्हेगारी प्रकरणे, तथाकथित नकार सामग्री, इत्यादी) आणि नागरिकांचे सर्वेक्षण, तसेच अधिकारी व्यक्ती

आपण हे विसरू नये की तथाकथित नैतिक आकडेवारी, ज्यात बेकायदेशीर कृतींमुळे झालेल्या नुकसानीच्या भरपाईसाठी, स्वतःसाठी आणि मुलांसाठी आश्रय देण्याची विनंती आणि छळापासून संरक्षणासाठी मदतीसाठी विविध प्राधिकरणांकडे अर्ज केलेल्या व्यक्तींच्या नोंदी आहेत. पीडित प्रतिबंध आणि इतर माहितीसाठी माहिती समर्थनाच्या बाबतीत महत्त्वपूर्ण मदत.

कमीत कमी मोठ्या शहराच्या आणि प्रादेशिक अंतर्गत व्यवहार एजन्सींच्या संबंधात, पीडित आणि गुन्ह्यातील इतर बळींसोबत काम करण्यासाठी विशेष कर्मचाऱ्यांचा मुद्दा उपस्थित करणे हे वास्तववादी आहे.

व्यावहारिक क्रियाकलापांमध्ये बळीच्या संधींचा वापर करणे हे पूर्णपणे आणि वेळेवर संभाव्य बळी आणि गुन्हे करण्याच्या शक्यतेने परिपूर्ण असलेल्या विशिष्ट परिस्थितींना कसे दूर केले जाते यावर अवलंबून असते. आपण कोणत्या प्रकारच्या (वैयक्तिक किंवा गट) प्रवृत्तीबद्दल बोलत आहोत यावर अवलंबून वाढलेल्या पीडित व्यक्तींची ओळख बदलते. अशा व्यक्तींची ओळख पटवणे अगदी सोपे दिसते ज्यांचे वाढते अत्याचार संबंधित आहेत, उदाहरणार्थ, त्यांच्या व्यवसायाशी, क्रियाकलापांच्या प्रकाराशी (कॅशियर, संग्राहक, आर्थिकदृष्ट्या जबाबदार व्यक्ती, कायदा अंमलबजावणी अधिकारी, उद्योजक जे सुरक्षा कंपन्यांच्या सेवा वापरत नाहीत). सामान्य प्रतिबंधात्मक उपाय पार पाडताना, एखाद्याने हे केले पाहिजे: आवश्यक असल्यास वैयक्तिक सुरक्षेसह त्यांच्या सामान्य सामाजिक संरक्षणाच्या दोन्ही उपायांसाठी आणि माहिती, शैक्षणिक आणि तांत्रिक समर्थनाचे वैयक्तिक उपाय प्रदान करणे अनिवार्य आहे.

अशा व्यक्तींची ओळख पटवताना परिस्थिती अधिक कठीण असते ज्यांच्या वागणुकीमुळे पीडिता वाढली आहे.

हे लगेच लक्षात घेतले पाहिजे की गुन्ह्यातील संभाव्य बळींची ओळख पटवण्याचे काम गुन्हे करण्यास प्रवृत्त असलेल्या व्यक्तींना ओळखण्यासाठी क्रियाकलापांपासून वेगळे केले जाऊ नये. बऱ्याचदा, वैयक्तिक अत्याचार वाढलेल्या व्यक्तींमध्ये असामाजिक स्थान आणि गुन्हेगारी संबंध असतात. म्हणून, गुन्हा करण्यास प्रवृत्त असलेल्या व्यक्तींची ओळख पटवताना, संभाव्य पीडितेच्या दृष्टीकोनातून त्यांचे मूल्यांकन करणे अत्यंत महत्वाचे आहे.

त्याच प्रकारे, संशयित, आरोपी किंवा फक्त गुन्ह्यांना प्रवण असलेल्या व्यक्तींच्या व्यक्तिमत्त्वांचा अभ्यास करून आणि त्यांचे कनेक्शन ओळखून, त्यांच्या संभाव्य बळींचे वर्तुळ निश्चित करणे शक्य आहे.

संभाव्य पीडितांना ओळखण्यासाठी व्यापक दृष्टिकोनामध्ये विविध विशिष्ट परिस्थितींचे विश्लेषण आणि मूल्यांकन समाविष्ट आहे. विशिष्ट परिस्थितीचे विश्लेषण करून, संभाव्य संभाव्य हानीचे कारण (गुन्हेगार) आणि त्यांच्याकडून संभाव्य बळींचे वर्तुळ दोन्ही समान रीतीने निर्धारित करणे शक्य आहे.

शेवटी, कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सींच्या नजरेत येणाऱ्या व्यक्तींचे लिंग, वय, लोकसंख्येची वैशिष्ट्ये आणि नैतिक आणि मानसिक गुणांचे मूल्यांकन करून संभाव्य पीडितांना थेट ओळखले जाऊ शकते.

पीडितासंबंधी प्रतिबंध आयोजित करण्यासाठी, केवळ संभाव्य बळी ओळखणेच नाही तर विविध परिस्थितींमध्ये हानीचे संभाव्य कारण आणि पीडित यांच्यातील संबंध शोधणे महत्वाचे आहे.

परिस्थिती स्वतःच स्केल, विकासाची डिग्री आणि त्यांच्यातील नकारात्मक पैलूंच्या अंमलबजावणीच्या वेळेत भिन्न आहेत. अशा प्रकारे, मॅक्रो- आणि सूक्ष्म-परिस्थिती ओळखल्या जाऊ शकतात. आंतरजातीय संघर्षांच्या संदर्भात लोकसंख्येचे असंघटित स्थलांतर हे मॅक्रो-परिस्थितीचे उदाहरण असू शकते. सूक्ष्म-परिस्थितीचे एक विशिष्ट उदाहरण म्हणजे अकार्यक्षम कुटुंब.

नकारात्मक पैलूंच्या अंमलबजावणीच्या वेळेवर आधारित, वास्तविक (किंवा वास्तविक जवळ) आणि संभाव्य परिस्थिती भिन्न असतात. हे अगदी स्पष्ट आहे की ज्या परिस्थितीत धोका, उदाहरणार्थ, खून, तुरुंगात असलेल्या किंवा आपल्या कुटुंबासह घरी असलेल्या व्यक्तीकडून येतो अशा परिस्थितीत प्रतिबंधात्मक उपाय वेगळे असतील.

अशा अनेक वैशिष्ट्यपूर्ण परिस्थिती आहेत ज्यासाठी हानीचे संभाव्य कारण आणि संभाव्य बळी यांच्या संबंधात प्रतिबंधात्मक कृतींसाठी काही प्रकारचे अल्गोरिदम विकसित करणे शक्य आहे. या परिस्थितींसाठी पर्याय खालील क्रमाने सादर केले जाऊ शकतात हे विसरू नका:

अ) दोन किंवा अधिक व्यक्तींमधील संघर्षाची परिस्थिती ज्ञात आहे, ज्यामध्ये हानीचे संभाव्य कारण आणि संभाव्य बळी स्पष्टपणे ओळखले जातात, तर त्यांच्यातील भूमिकांमध्ये बदल वगळण्यात आला आहे;

ब) समान संघर्ष परिस्थिती ज्ञात आहे, परंतु त्यामध्ये "गुन्हेगार-पीडित" प्रणालीतील भूमिकांमध्ये बदल होण्याची उच्च संभाव्यता आहे;

c) हानीचे संभाव्य कारण आणि तो कोणत्या परिस्थितीत कार्य करू शकतो हे ज्ञात आहे, परंतु केवळ संभाव्य बळी ओळखला गेला नाही;

ड) संभाव्य बळी आणि परिस्थिती ज्यामध्ये पीडित व्यक्ती विशिष्ट प्रकारे वागते ते ज्ञात आहे, परंतु हानीचे संभाव्य कारण माहित नाही;

e) अशा परिस्थिती ज्ञात आहेत ज्या हानीचे कारण बनण्याच्या किंवा एखाद्या गुन्ह्याचा बळी होण्याच्या शक्यतेच्या दृष्टिकोनातून कमी किंवा जास्त लोकांसाठी धोकादायक आहेत.

बळी प्रतिबंधात्मक उपाय भिन्न असू शकतात आणि दोन मुख्य गटांमध्ये विभागले जाऊ शकतात. पहिल्या गटामध्ये हानी होण्याच्या शक्यतेने भरलेली परिस्थिती दूर करण्याच्या उद्देशाने उपाय समाविष्ट आहेत. यात हे समाविष्ट असू शकते:

अ) विशेष सूचनांचे उत्पादन आणि वितरण - एखाद्या गुन्हेगारापासून स्वतःचे संरक्षण कसे करावे आणि एखाद्या गुन्ह्याचा बळी न पडता इशारे;

ब) दिलेल्या प्रदेशात घडलेल्या गुन्ह्यांची वस्तुस्थिती, गुन्हेगारांच्या विशिष्ट कृतींबद्दल आणि गुन्हेगारांना भेटल्यास किंवा गुन्हेगारी परिस्थितीत नागरिकांनी काय करावे याबद्दल नागरिकांना माध्यमांद्वारे सूचित करणे;

c) अवांछित पाहुण्यांच्या घरात (अपार्टमेंट) संभाव्य प्रवेशापासून तांत्रिक आणि भौतिक संरक्षणात नागरिकांना व्यावहारिक सहाय्य प्रदान करणे;

ड) रस्ते, चौक, घरांचे प्रवेशद्वार, चेतावणी चिन्हांचे वितरण, गुन्ह्यांसाठी सोयीस्कर ठिकाणी चौक्या आणि पोलिस पथके जवळ आणण्यासाठी योग्य प्रकाशयोजना तपासणे आणि उपाययोजना करणे;

e) गुन्हेगारी किंवा संशयास्पद व्यक्तींशी सामना झाल्यास कसे वागावे आणि काय करावे याबद्दल पालक, बाल संगोपन संस्थांचे कर्मचारी, शिक्षक, शाळकरी मुले आणि इतर शैक्षणिक संस्थांमधील विद्यार्थी यांच्याशी लक्ष्यित संभाषण आयोजित करणे.

f) मोटार वाहनांसाठी पार्किंग आयोजित करणे, कारच्या खिडक्या आणि मौल्यवान वस्तूंवर चिन्हांकित करणे, मोटार वाहन मालकांशी त्यांच्या वर्तनाबद्दल संभाषण करणे आणि मोटार वाहनांची चोरी आणि चोरीच्या प्रकरणांबद्दल पोलिसांना माहिती देणे किंवा असे गुन्हे करण्याचा प्रयत्न करणे;

g) वृद्ध लोक आणि अपंग लोकांशी संभाषण आयोजित करणे, तसेच मीटिंग, कॉन्फरन्स, कॅशियर, विक्रेते, कलेक्टर, वैद्यकीय आणि इतर संस्थांचे कर्मचारी यांचे वर्ग आयोजित करणे, ज्यांची सामाजिक स्थिती आणि व्यावसायिक क्रियाकलाप गुन्हेगारांना अधिक स्वारस्य आहेत.

दुसऱ्या गटामध्ये संभाव्य गुन्ह्याच्या बळीची वैयक्तिक सुरक्षा सुनिश्चित करण्यासाठी उपाय समाविष्ट आहेत. मूलत:, हे वैयक्तिक पीडित प्रतिबंधाचे उपाय आहेत, जे दोन उपसमूहांमध्ये विभागले जाऊ शकतात. पहिल्यामध्ये एखाद्या गुन्ह्याला बळी पडलेल्या व्यक्तीची वैयक्तिक सुरक्षितता सुनिश्चित करण्यासाठी उपायांचा समावेश आहे जेथे या व्यक्तीसाठी इतर कोणत्याही कारणास्तव धोकादायक परिस्थिती दूर करणे अशक्य होते. हे उपाय पारंपारिकपणे अशा व्यक्तींशी संबंधित आहेत ज्यांची व्यावसायिक क्रियाकलाप किंवा सामाजिक स्थिती त्यांच्या पीडितेचे पूर्वनिर्धारित करते. अशा व्यक्तींना माहिती देणे आणि प्रशिक्षण देणे, वैयक्तिक सुरक्षा प्रस्थापित करणे, वैयक्तिक संरक्षणात्मक उपकरणे (शस्त्रे, शरीर चिलखत, इ.), तात्पुरती निवास किंवा राहण्यासाठी ठिकाणे ओळखणे इ.

दुस-या उपसमूहात संभाव्य पीडितावर प्रभाव टाकून त्याच्यामधील अंतर्गत संरक्षणात्मक क्षमता पुनर्संचयित किंवा सक्रिय करण्यासाठी उपाय समाविष्ट आहेत. यामध्ये स्पष्टीकरणात्मक संभाषण, स्व-संरक्षण तंत्रांचे प्रशिक्षण, आगामी परिस्थितीची सूचना, कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सींशी सतत संवाद राखण्यासाठी मार्गदर्शन, संभाव्य बळीच्या वर्तनावर लक्ष ठेवणे इत्यादींचा समावेश असू शकतो.

पीडितासंबंधी प्रतिबंधक उपायांचा वापर अनेक घटकांवर अवलंबून असतो, विशेषत: गुन्हा करण्याचा प्रकार, ठिकाण, वेळ आणि पद्धती, गुन्हेगाराचा प्रतिकार करण्याची पीडिताची क्षमता, पुरेशी शक्ती आणि समर्थन प्रदान करण्यासाठी साधनांची उपलब्धता. पीडितांसाठी, इ. प्रत्येक विशिष्ट प्रकरणात, वास्तविक परिस्थिती लक्षात घेऊन उपायांचा एक संच निश्चित केला जातो.

शेवटी, हे लक्षात घेणे अत्यंत महत्वाचे आहे की रशियाने अलीकडेच बळींच्या प्रतिबंधात काही अनुभव जमा केले आहेत आणि संभाव्य आणि वास्तविक गुन्हेगारी बळींसह प्रतिबंधात्मक कार्यासाठी परदेशी पोलिसांकडून अनेक शिफारसी स्वीकारल्या आहेत. लोकसंख्येसाठी अनेक माहितीपत्रके आणि पत्रकांची मालिका प्रकाशित केली गेली आहे, ज्याचा वापर व्यावहारिक कार्यात बेकायदेशीर हल्ल्यांपासून नागरिकांचे अधिक विश्वासार्ह संरक्षण सुनिश्चित करण्यात मदत करेल.

प्रोशिन व्लादिमीर मिखाइलोविच,

कायदेशीर विज्ञानाचे उमेदवार, सहयोगी प्राध्यापक, कायदा संकायचे प्राध्यापक, आंतरराष्ट्रीय स्लाव्हिक संस्था advokat.proshin.v. m@gmail. सह व्लादिमीर एम. प्रोशिन

कायदेशीर विज्ञानाचे उमेदवार, सहयोगी प्राध्यापक, लॉ फॅकल्टी ऑफ लॉ इंटरनॅशनल स्लाव्हिक इन्स्टिट्यूटचे प्राध्यापक advokat.proshin.v. m@gmail. सह

कर गुन्हे रोखण्यासाठी उपाययोजना

भाष्य. फॉरेन्सिक सिद्धांत आणि सराव प्रणालीमध्ये कर गुन्ह्यांचे कमिशन रोखण्याचे कार्य मुख्य म्हणून नाही तर शोध आणि अर्ज करण्याच्या अन्वेषकाच्या क्रियाकलापांचे अप्रत्यक्ष स्वरूप म्हणून लेखकाने शोध घेतला आहे. प्रभावी पद्धतीगुन्ह्याचा तपास करण्यासाठी त्याच्या कामाच्या सर्व टप्प्यांवर पद्धती आणि साधने. म्हणून, फौजदारी खटल्यात गोळा केलेल्या सर्व पुराव्यांच्या संपूर्ण विश्लेषणाच्या आधारे आणि या विश्लेषणाच्या निकालांच्या आधारे, कर गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्यासाठी कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या संस्थांचे प्रतिबंधात्मक कार्य तयार करण्याचा प्रस्ताव आहे. नियामक उपायांचे आणि, सतत प्रतिसाद मोडमध्ये, करदात्यांच्या क्रियाकलापांमधील तथ्ये आणि परिस्थिती दूर करण्यासाठी, ज्याचा ते कर गुन्हा करण्यासाठी यंत्रणेचे घटक म्हणून वापर करतात.

मुख्य शब्द: कर गुन्ह्यांचे प्रतिबंध, गुन्ह्यांचे प्रतिबंध, गुन्हेगारी शास्त्राची कार्ये, कर गुन्ह्याचा तपास, गुन्हेगारी घटना, कर गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्यासाठी उपाय.

भाष्य. गुन्हेगारी सिद्धांत आणि सराव प्रणालीमध्ये कर गुन्ह्यांच्या कमिशनला प्रतिबंध करण्याच्या कार्याची लेखकाने चौकशी केली आहे, परंतु प्रभावी पद्धती, पद्धती आणि शोध आणि वापरात तपासकर्त्याच्या क्रियाकलापांचे अप्रत्यक्ष पात्र आहे. गुन्ह्याचा तपास करण्यासाठी त्याच्या कामाच्या सर्व टप्प्यावर. म्हणून, कर गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्यासाठी कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सींचे प्रतिबंधात्मक कार्य फौजदारी खटल्यात गोळा केलेल्या सर्व पुराव्यांच्या संपूर्णतेच्या विश्लेषणाच्या आधारे तयार करण्याचा प्रस्ताव आहे आणि या विश्लेषणाच्या निकालांच्या आधारे, सुरू करणे. नियामक उपायांचा अवलंब करणे आणि वर्तमान प्रतिसादाच्या व्यवस्थेत करदात्यांच्या क्रियाकलापांमध्ये कर गुन्हा करण्याच्या यंत्रणेचे घटक म्हणून वापरल्या जाणाऱ्या तथ्ये आणि परिस्थिती दूर करण्यासाठी.

मुख्य शब्द: कर गुन्ह्यांचे प्रतिबंध, गुन्ह्यांना प्रतिबंध करणे, फॉरेन्सिक सायन्सची कार्ये, कर गुन्ह्याचा तपास, एक गुन्हेगारी घटना, कर गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्यासाठी उपाय.

काही शास्त्रज्ञांचा असा विश्वास आहे की गुन्हेगारी प्रतिबंधक क्रियाकलाप हे गुन्हेगारीशास्त्राचे स्वतंत्र कार्य आहे. इतर शास्त्रज्ञ गुन्हेगारी प्रतिबंधक क्रिमिनोलॉजीच्या स्वतंत्र कार्याचा दर्जा देत नाहीत.

ते विचार करतात हा उपक्रमगुन्हा सोडवण्यासाठी फॉरेन्सिक क्रियाकलापांची मुख्य कार्ये सोडवण्याच्या प्रक्रियेत साध्य होणारे अप्रत्यक्ष ध्येय.

या कामांमध्ये, गुन्ह्यांची कारणे ओळखण्यासाठी तपास, ऑपरेशनल-शोध, रणनीतिकखेळ आणि विश्लेषणात्मक पद्धतींचा आधार मानला जातो, त्यांच्या प्रतिबंध आणि प्रतिबंधासाठी उपाय विकसित करण्यासाठी आवश्यक कायदेशीर व्यासपीठ.

तर, I.Ya. फ्रीडमनने क्रिमिनोलॉजीमध्ये स्वतंत्र "प्रतिबंधक" विभाग तयार करण्याचा प्रस्ताव ठेवला आहे.

व्ही.पी. कोल्माकोव्ह गुन्हेगारी प्रतिबंधासाठी समर्पित खाजगी फॉरेन्सिक सिद्धांताच्या विकासाचे समर्थक आहेत.

I.I. इव्हानोव्ह, या वैज्ञानिक स्थितीच्या संदर्भात फॉरेन्सिक प्रतिबंधाच्या मुद्द्यांचा शोध घेत, गुन्हेगारी कार्यवाहीमध्ये विकास आणि वापराच्या पद्धतींवर वैज्ञानिक तरतुदी आणि व्यावहारिक शिफारसींची एक प्रणाली म्हणून खाजगी सिद्धांताबद्दल लिहितात. तांत्रिक माध्यम, नियोजित आणि तयार गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्यासाठी रणनीतिक आणि पद्धतशीर तंत्रे.

A.I. वोझग्रिनचा असा युक्तिवाद आहे की तपासकर्त्याची प्रतिबंधात्मक क्रियाकलाप कोणत्याही खाजगी गुन्ह्याच्या तपास पद्धतीचा एक आवश्यक संरचनात्मक घटक आहे.

गुन्हेगारी सिद्धांत आणि सराव प्रणालीमध्ये गुन्हेगारी प्रतिबंधात्मक कार्यांच्या उपस्थितीवर शंका न घेता, हे लक्षात घेतले पाहिजे की गुन्हेगारीशास्त्रातील या समस्येचे निराकरण मुख्य नाही.

आमच्या दृष्टिकोनातून, एखाद्या गुन्ह्याच्या तपासात त्याच्या कामाच्या सर्व टप्प्यांवर तपासनीसचे प्रतिबंधात्मक कार्य केले जाते, हे लक्षात घेऊन की एखाद्या विशिष्ट प्रकरणातील अन्वेषकाच्या कार्यादरम्यान गुन्हा प्रतिबंधक कार्य वेगळे नसते, परंतु आहे. गुन्ह्याचे निराकरण करण्याच्या प्रभावी पद्धती, मार्ग आणि माध्यम शोधण्यात आणि लागू करण्याच्या अन्वेषकाच्या क्रियाकलापांमधून अप्रत्यक्ष निसर्ग.

कर गुन्ह्यांच्या तपासाच्या निकालांवर आधारित, त्यांच्या कमिशनची कारणे आणि अटी तसेच या गुन्ह्यांमध्ये योगदान देणारी परिस्थिती, भविष्यात गुन्हे घडू नयेत यासाठी उपाय योजण्याची आवश्यकता असल्याचे समजते. , विशेषतः पासून अशा उपायांचा अवलंब एक आहे

सुरक्षा कार्यांसह गुन्हेगारी कायद्याची कार्ये (रशियन फेडरेशनच्या फौजदारी संहितेच्या कलम 2 चा भाग 1).

कर गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्यासाठी कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सींचे प्रतिबंधात्मक कार्य म्हणजे फौजदारी प्रकरणात गोळा केलेल्या सर्व पुराव्याच्या संपूर्णतेचे विश्लेषण आणि या विश्लेषणाच्या परिणामांवर आधारित, नियामक उपायांची सुरुवात आणि चालू प्रतिसाद मोडमध्ये. , करदात्यांच्या क्रियाकलापांमधील तथ्ये आणि परिस्थिती काढून टाकणे ज्याचा ते कर गुन्हे करण्यासाठी यंत्रणेचे घटक म्हणून वापरतात, एक नागरी-राजकीय आणि सामाजिक-आर्थिक वातावरण तयार करण्यासाठी जे कायदेशीर चेतना आणि मनोवैज्ञानिक गुणधर्मांच्या पातळीला आकार देतात. व्यक्ती, प्रेरक-स्वैच्छिक कृती (निष्क्रियता) करण्याची गरज किंवा शक्यता वगळून, जी संबंधित कर गुन्ह्याची वस्तुनिष्ठ बाजू बनवते, तसेच फौजदारी स्वरूपाचे घटक एकत्रित करण्याच्या प्रक्रियेचा अभ्यास करणे आणि निष्पक्ष करणे, जे फॉरेन्सिक तयार करते. एखाद्या व्यक्तीच्या जीवनातील क्रियाकलापांच्या अवकाश-अस्थायी स्थितींमध्ये चरण-दर-चरण बदल कारण-आणि-प्रभावांचे नमुने, ज्यामुळे त्याची गुन्हेगारी घटनेकडे हालचाल होते.

कर गुन्ह्यांच्या प्रतिबंधाच्या वैज्ञानिक आणि सैद्धांतिक समजावर आधारित, या प्रकरणातील विशिष्ट प्रतिबंधात्मक उपायांची एक प्रणाली, आमच्या मते, खालील फॉर्म आणि दिशानिर्देशांमध्ये लागू केली जाऊ शकते.

1. कर गुन्ह्यांवरील गुन्हेगारी प्रकरणांच्या दोनशेहून अधिक सामग्रीच्या विश्लेषणात असे दिसून आले आहे की, ते करण्याच्या यंत्रणेचे बहुतेक घटक फॉर्म आणि सामग्रीमध्ये सारखेच आहेत, ज्यात अनेक जुळणारी वैशिष्ट्ये आहेत, जी मानकांचे टायपिंग दर्शवते. कर गुन्ह्यांसाठी यंत्रणा.

ही परिस्थिती, करदात्यांच्या त्यांच्या कर दायित्वांच्या पूर्ततेवर सतत देखरेख ठेवण्याच्या बाबतीत कायद्याची अंमलबजावणी आणि कर अधिकारी यांच्यातील प्रभावी परस्परसंवादाच्या अधीन, मोठ्या संख्येने करदात्यांच्या क्रियाकलापांमध्ये कर गुन्हे करण्यासाठी मानक यंत्रणेची निर्मिती तटस्थ करणे शक्य करते. लक्ष आणि प्रयत्नांच्या लक्ष्यित अनुप्रयोगासाठी संधी वापरून करदाते.

2. अंतर्गत व्यवहार संस्था आणि तपास संस्थांना दिलेल्या कायदेशीर संधी आणि अधिकारांचा वारंवार आणि अधिक प्रभावीपणे वापर करणे आवश्यक आहे, जे कर अधिकार्यांसह त्यांच्याद्वारे आयोजित साइटच्या भेटींमध्ये एकत्रितपणे सहभागी होण्याच्या शक्यतेशी संबंधित आहेत. कर ऑडिट(रशियन फेडरेशनच्या कर संहितेच्या अनुच्छेद 36). हा सहभाग कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सीच्या प्रतिनिधींना सध्याच्या नागरी कायद्यातील करदात्यांच्या क्रियाकलापांच्या कायदेशीर विश्लेषणाचा प्रचंड अनुभव असलेल्या समृद्ध करेल आणि कर कायदेशीर संबंध, आणि देखील, कधी

गुन्हेगारी घटनेकडे करदात्याच्या (त्याच्या प्रतिनिधीच्या) हालचालींचे फॉरेन्सिक नमुने ओळखणे प्रतिबंधात्मक प्रतिसाद उपायांची अंमलबजावणी करण्यास अनुमती देईल.

3. जर, ऑपरेशनल तपास पद्धतींद्वारे किंवा कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सींच्या प्रतिनिधींच्या हातात इतर कोणत्याही प्रकारे माहिती पडल्याच्या परिणामी, कर कायद्याद्वारे कर अधिकाऱ्यांच्या अधिकारांना संदर्भित केलेल्या कृतींची कमिशन आवश्यक असलेल्या परिस्थितींबद्दल माहिती असेल. कायद्याने स्थापित केलेल्या कालावधीत, या माहितीच्या पात्रतेवर कर प्राधिकरणाकडून निर्णय घेणे आवश्यक आहे आणि जर कर गुन्हा घडण्याची किंवा ती केली जाण्याची शक्यता दर्शवत असेल तर या माहितीसह त्वरित पुढील कार्य सुरू करणे आवश्यक आहे.

4. कर गुन्ह्यासाठी जबाबदारीच्या अपरिहार्यतेची स्थिर समज तयार करण्यासाठी, कर गुन्ह्यांच्या तपासाचे परिणाम माध्यमांद्वारे प्रत्येक करदात्याच्या चेतनेवर आणणे आवश्यक आहे.

5. वैज्ञानिक प्रकाशनांद्वारे, माध्यमांद्वारे शैक्षणिक आणि स्पष्टीकरणात्मक कार्याद्वारे, सामाजिक-आर्थिक परिणामांबद्दल, कर प्रकरणांमध्ये सार्वजनिक आणि खाजगी हितसंबंधांचा आदर करण्याच्या महत्त्व आणि भूमिकेबद्दल करदात्याच्या कायदेशीर चेतनेच्या निर्मितीवर अधिक आक्रमकपणे प्रभाव पाडणे आवश्यक आहे. राज्य कर प्रणालीच्या प्रत्येक नागरिकाच्या कल्याणावर आणि जागतिक बाजारपेठेत आणि राजकीय जागतिक व्यवस्थेमध्ये राज्याच्या स्थानावर प्रभावी कार्य करणे.

6. कर गुन्हा करण्यासाठी प्रारंभिक बिंदू कर आणि शुल्कावरील कायद्याचे उल्लंघन आहे. म्हणून, कर गुन्ह्याच्या तपासाच्या दिशेने हालचालींचे टप्प्याटप्प्याने स्वरूप लक्षात घेऊन, कर आणि शुल्कावरील कायद्याच्या उल्लंघन केलेल्या नियमांचे सार समजून घेणे आवश्यक आहे आणि मतानुसार कर गुन्ह्याची रचना काय आहे हे समजून घेणे आवश्यक आहे. कर प्राधिकरणाचे. म्हणून, कर विवादांवरील न्यायिक सरावाचे विश्लेषण आणि अभ्यास आणि रशियन फेडरेशनचे सर्वोच्च न्यायालय आणि कर भरण्याच्या करदात्याच्या दायित्वाच्या अंतर्निहित तथ्यांच्या कायदेशीर स्वरूपावर रशियन फेडरेशनच्या कर कायद्याच्या संवैधानिक न्यायालयाद्वारे स्पष्टीकरण दिले जाईल. प्रतिबंधात्मक कार्य पार पाडण्यासाठी एक अतिशय महत्त्वाचा आधार. हे कार्य करदात्याच्या (त्याचा प्रतिनिधी) गुन्हेगारी घटनेकडे किंवा त्याच्या यंत्रणेच्या निर्मितीच्या सुरुवातीच्या टप्प्यावर हालचालींच्या आरंभीच्या आवेगांच्या कामाच्या प्रारंभाच्या टप्प्यावर कायद्याची अंमलबजावणी करणार्या एजन्सीच्या योग्य प्रतिसादाशी संबंधित आहे. कर गुन्हा केल्याबद्दल.

7. कर गुन्ह्यांच्या तपास आणि शोधातील अनुभवाच्या सामान्यीकरणाच्या आधारावर, कर आणि शुल्कावरील कायद्यात बदल किंवा जोडणे सुरू करणे, तपास प्रक्रियेदरम्यान आढळलेल्या त्रुटी किंवा त्रुटी दूर करण्याशी संबंधित गुन्हेगारी आणि फौजदारी प्रक्रियात्मक कायदे,

कर कायदेशीर संबंधांमध्ये गुन्ह्याविरूद्ध प्रभावी लढ्यात अडथळा आणणे.

साहित्य:

1. फ्रिडमन I.Ya. दस्तऐवजांच्या फॉरेन्सिक संशोधनामध्ये गुन्हेगारी प्रतिबंधाचे मुद्दे. कीव: KNIISE, 1968. पृष्ठ 18, 101-102

2. कोल्माकोव्ह व्ही.पी. फॉरेन्सिक गुन्हेगारी प्रतिबंधाचे काही मुद्दे // सोव्हिएत राज्य आणि कायदा. 1961. क्रमांक 12. पृष्ठ 107

3. इव्हानोव्ह I.I. फॉरेन्सिक प्रतिबंध: उत्पत्ती, स्थिती, संभावनांचा व्यापक अभ्यास: थीसिसचा अमूर्त. dis ... डॉक्टर ऑफ लॉ. विज्ञान एम., 2004. पी. 206

4. वोझग्रिन आय.ए. क्रिमिनोलॉजीचा परिचय: इतिहास, मूलभूत सिद्धांत, ग्रंथसूची. पृष्ठ 314.

5. रशियन फेडरेशनचा फौजदारी संहिता. 06/13/1996 क्रमांक 63-FZ.

6. कर कोडरशियाचे संघराज्य. ०७/३१/१९९८ क्रमांक 146-FZ.

1. फ्रिडमन I.Ya. दस्तऐवजांच्या फॉरेन्सिक तपासणीसाठी गुन्हे प्रतिबंधक प्रश्न. कीव. KNISE, 1968. P. 18, 101-102.

2. कोल्माकोव्ह व्ही.पी. गुन्हेगारी गुन्हेगारी प्रतिबंधाचे काही मुद्दे // सोव्हिएत राज्य आणि कायदा. 1961. क्रमांक 12. पृष्ठ 107.

3. इव्हानोव्ह I.I. फॉरेन्सिक प्रतिबंध: उत्पत्ती, स्थिती, संभावना यांचा व्यापक अभ्यास; न्यायिक विज्ञानाच्या डॉक्टरांच्या प्रबंधाचा लेखक गोषवारा. एम. 2004. पी. 206.

&संशोधन.&.ationnme संशोधन.

कर गुन्ह्यांचे प्रतिबंध (प्रतिबंध).

zhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzh.

रशियन समाजाच्या आधुनिक विकासाचे वैशिष्ट्य म्हणजे रशियाच्या आर्थिक संरचनेचे गहन परिवर्तन. हे जीवनात बाजार संबंधांचा व्यापक परिचय, राजकीय आणि सामाजिक-आर्थिक परिवर्तन आणि जागतिक आर्थिक समुदायामध्ये रशियाचे एकत्रीकरण यामुळे आहे. सार्वजनिक जीवनाच्या सर्व क्षेत्रात राज्य धोरणाच्या व्यावहारिक अंमलबजावणीसाठी, महत्त्वपूर्ण आर्थिक संसाधने, ज्यातील उत्पन्नाचा सर्वात महत्वाचा स्त्रोत म्हणजे कर आणि शुल्क. रशियन राज्याच्या जीवनात करांचे महत्त्व यावरून पुष्टी होते की ते फेडरल बजेटच्या 80% आहेत.

बाजारातील संक्रमणाच्या प्रक्रियेने करदाते आणि राज्य यांच्यातील संबंधांच्या स्वरूपातील मूलभूत बदलाशी संबंधित रशियन अर्थव्यवस्थेसाठी नवीन समस्यांच्या संपूर्ण श्रेणीला जन्म दिला आहे. नवीन संकल्पना दिसू लागल्या आहेत: “कर संकलन”, “कर गुन्हे”, “वित्त, कर आणि शुल्काच्या क्षेत्रातील प्रशासकीय गुन्हे”, “कर दायित्व” आणि इतर अनेक, जे केंद्रीय नियोजित अर्थव्यवस्थेत अस्तित्वात नव्हते आणि ज्या नाहीत. तरीही पुरेसे सैद्धांतिक औचित्य मिळाले. नवीन करप्रणाली लागू झाल्यापासून करदात्यांच्या मोठ्या प्रमाणावर करचुकवेगिरीची समस्याही समोर आली आहे. तज्ञांच्या विविध अंदाजांनुसार, प्रत्येक चौथ्या करदात्यांच्या तपासणीत कर बंधनांचे उल्लंघन आढळून आले आहे आणि बजेटमध्ये देय कराच्या 30 ते 50% पर्यंत प्राप्त होत नाही.

नागरिक आणि संस्थांकडून कर न भरण्याशी संबंधित कर गुन्ह्यांचा अवमान होतो आर्थिक स्थिरताराज्ये राष्ट्रीय कार्यक्रमांना वित्तपुरवठा करण्याच्या शक्यता मर्यादित करतात आणि सामाजिक न्यायाच्या तत्त्वाचे उल्लंघन करतात. कर चुकवणारे, अतिरिक्त कराचा भार नियमितपणे त्यांच्या कर दायित्वांची पूर्तता करणाऱ्यांकडे हस्तांतरित करून, सामाजिक तणाव आणि समाजात राजकीय अस्थिरता निर्माण करतात. परिणामी, राज्याचे महत्त्वपूर्ण भौतिक नुकसान होते, त्याची आर्थिक शक्ती कमी होते आणि आर्थिक संरचना गुन्हेगारी घटकांमध्ये विलीन होतात.

कर उल्लंघनाच्या वाढीमुळे देशाची आर्थिक सुरक्षितता कमी होते, आर्थिक मंदी कमी होते आणि सामाजिक विकास, बाजार संबंधांची निर्मिती, लोकसंख्येच्या सार्वजनिक चेतनावर नकारात्मक परिणाम करते.

कर प्रणालीच्या विकासासाठी कर भरण्यावर नियंत्रण सुधारणे आणि पूर्ण वाढीव कर प्रतिबंध प्रणाली तयार करणे आवश्यक आहे.

त्यांच्या कमिशनसाठी अनुकूल कारणे आणि परिस्थिती ओळखून आणि काढून टाकून गुन्हे.

तथापि, अंतर्गत व्यवहार संस्थांच्या विभागांसह कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सीद्वारे कर गुन्हे रोखण्याच्या समस्येकडे सिद्धांत आणि व्यवहारात अपुरे लक्ष दिले जाते.

कर गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्यासाठी कार्य आणि कार्याची व्याप्ती समजून घेण्यासाठी, रशियाच्या फेडरल टॅक्स सेवेकडून आकडेवारी प्रदान करणे आवश्यक आहे. सध्या, सुमारे 120 दशलक्ष व्यक्ती - करदाते आणि सुमारे 12 दशलक्ष कायदेशीर संस्था - करदाते रशियाच्या फेडरल कर सेवेमध्ये नोंदणीकृत आहेत3. रशियाच्या फेडरल टॅक्स सेवेच्या विभागांमध्ये सुमारे 180 हजार कर्मचारी आहेत4. कर अधिकाऱ्यांची सध्याची कर्मचारी पातळी कर उल्लंघन शोधण्यासाठी आणि रोखण्यासाठी पुरेशी नाही.

आमच्या मते, कर गुन्हे रोखण्यासाठी, राज्य अधिक सक्रियपणे रशियाच्या अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या अंतर्गत व्यवहार संस्थांवर अवलंबून राहू शकते, जे लोकसंख्येतील सर्वात मोठे आणि सर्वात व्यापक कार्यकारी अधिकारी आहेत.

हे ओळखले जाणे आवश्यक आहे की अंतर्गत व्यवहार संस्थांच्या क्रियाकलापांचे नियमन करणाऱ्या वर्तमान नियामक कायदेशीर कृत्यांनी केवळ रशियाच्या अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या गुन्हेगारी पोलिसांच्या काही मोठ्या युनिट्ससाठी कर गुन्हे रोखण्याचे कार्य सेट केले आहे. सर्वसाधारणपणे, बहुतेक पोलिस युनिट्सकडे असे कार्य नसते. याव्यतिरिक्त, हे लक्षात घेतले पाहिजे की कर गुन्ह्यांसाठी विशेष गुन्हेगारी पोलिस युनिट्स केवळ रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांमधील अंतर्गत व्यवहार आणि अंतर्गत व्यवहार संचालनालयांच्या मोठ्या मंत्रालयांमध्ये तयार केल्या गेल्या आहेत.

आमच्या मते, या क्षेत्रातील अंतर्गत व्यवहार संस्थांच्या प्रतिबंधात्मक (प्रतिबंधात्मक) क्रियाकलाप आयोजित करण्याचा हा दृष्टीकोन अपुरा आहे. रशियाच्या अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या नियामक कायदेशीर कायद्याचा अवलंब करणे योग्य आहे, अंतर्गत व्यवहार संस्थांद्वारे गुन्हेगारी प्रतिबंधक प्रणाली आयोजित करण्यासाठी आधार स्थापित करणे, ज्यामध्ये कर गुन्हे रोखण्यासाठी उपायांचा संच, अंतर्गत उद्दिष्टे आणि उद्दिष्टे समाविष्ट असतील. या क्षेत्रातील व्यवहार संस्था, त्यांची कार्ये, अधिकार आणि जबाबदाऱ्या.

सार्वजनिक सुरक्षा पोलिस युनिट्स (पीएसपी) देखील कर गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्यासाठी महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावू शकतात. त्यांच्या क्रियाकलापांच्या अभ्यासाचे विश्लेषण असे दर्शविते की सुरक्षा मंत्रालयाच्या अनेक युनिट्स (ग्राहक बाजाराच्या क्षेत्रातील गुन्ह्यांचा सामना करण्यासाठी आणि प्रशासकीय कायद्याच्या अंमलबजावणीसाठी; चौकशी; स्थानिक पोलिस अधिकारी; राज्य रस्ता सुरक्षा निरीक्षक; कर्तव्य युनिट्स; गस्त सेवा) मध्ये अप्रत्यक्षपणे सहभागी होतात

&sser.&.ationnme संशोधन.

सध्या या कामात काम करतात, परंतु त्यांच्याकडे कर गुन्ह्यांच्या प्रतिबंधाशी संबंधित जबाबदार्या नाहीत.

रशियाच्या अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या मते, 2005 मध्ये, 63.2 दशलक्ष नोंदवलेल्या प्रशासकीय गुन्ह्यांपैकी, बहुसंख्य - 59.9 दशलक्ष गुन्हे - सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालयाच्या विभागांद्वारे ओळखले गेले होते (अनुच्छेद 14.1-14.25, 15.12, 18.10 च्या अंतर्गत रशियन फेडरेशनच्या प्रशासकीय गुन्ह्यांची संहिता इ.).

2005 मध्ये, स्थानिक पोलिस आयुक्तांनी 7.2 दशलक्ष प्रशासकीय गुन्ह्यांची नोंद केली. यापैकी, 216.7 हजारांना राज्य नोंदणीशिवाय (रशियन फेडरेशनच्या प्रशासकीय संहितेच्या अनुच्छेद 14.1) आणि 21.7 हजार - रोख नोंदणी (प्रशासकीय कलम 14.5) न वापरता व्यापार करण्याशी संबंधित प्रशासकीय गुन्हे म्हणून स्थापित केले गेले. रशियन फेडरेशनचा कोड) 5.

एकट्या मॉस्कोमध्ये, 122 बाजारपेठ अधिकृतपणे व्यापार क्रियाकलाप करतात (40 कृषी, 24 कपडे, 49 बांधकाम साहित्य), त्यापैकी जवळजवळ सर्वच रोख नोंदणी न वापरता व्यापाराची प्रकरणे उघड करतात, परिणामी राज्य अब्जावधी रूबल कर गमावते.

नागरिकांनी सध्याची निवासी जागा भाड्याने देताना त्यांच्याकडून करचुकवेगिरीसारखी समस्या उद्भवते हे देखील लक्षात घेतले पाहिजे. रशियामधील बहुतेक वस्त्यांमध्ये आणि विशेषत: मोठ्या शहरांमध्ये जेथे रोजगाराच्या संधी आहेत अशाच प्रकारचे उल्लंघन दिसून येते. ही समस्या स्थानिक पोलिस अधिकाऱ्यांच्या मदतीने सोडवली जाऊ शकते, ज्यांच्याकडे प्रशासकीय क्षेत्रातील व्यक्तींना ओळखण्याची जबाबदारी आहे जे उल्लंघन करतात. कायद्याने स्थापितनियम कर निरीक्षकअशा समस्यांचे निराकरण केले जाऊ शकत नाही, प्रामुख्याने त्यांच्या कमी संख्येमुळे.

आमच्या मते, आयपीएसला कर गुन्ह्यांच्या प्रतिबंधासाठी एखाद्या संस्थेचा योग्य दर्जा देण्यासाठी, सध्याच्या कायद्यात योग्य बदल करणे आवश्यक आहे: रशियन फेडरेशनच्या प्रशासकीय गुन्ह्यांची संहिता, कर संहिता. रशियन फेडरेशन, रशियन फेडरेशनचा कायदा “पोलिसांवर” इ. आयपीओची उद्दिष्टे आणि उद्दिष्टे कर गुन्ह्यांच्या प्रतिबंधासाठी रेखांकित केली पाहिजेत. ग्राहक बाजाराच्या क्षेत्रातील गुन्ह्यांचा सामना करण्यासाठी आणि MoB च्या प्रशासकीय कायद्याच्या अंमलबजावणीसाठी युनिट्सच्या आधारे कर गुन्ह्यांच्या प्रतिबंधासाठी एक प्राधिकरण तयार केले जाऊ शकते.

आम्ही लक्षात घेतो की कर गुन्हा रोखण्यासाठी, आमच्या मते, वर्तमान कर कायद्यामध्ये एक नियम समाविष्ट करणे उचित आहे जो करदात्याच्या करदात्याच्या मोठ्या खरेदीशी संबंधित वार्षिक खर्चाची घोषणा सादर करण्याचे बंधन प्रस्थापित करतो (उदाहरणार्थ, ओलांडणे. 125 हजार रूबल) मागील कॅलेंडर वर्षासाठी आणि करदात्याकडून अशा घोषणेची विनंती करण्याचे कर अधिकार्यांचे दायित्व. परदेशातही अशीच प्रथा आहे, उदाहरणार्थ जर्मनीत.

कर उल्लंघनाचे एक कारण, आमच्या मते, रशियन करदात्याचे स्पष्टपणे व्यक्त केलेले कायदेशीर शून्यवाद आहे.

एकेकाळी ए.आय. हर्झेनने नमूद केले की “कायदेशीर असुरक्षितता, जी अनादी काळापासून लोकांवर खूप भारित आहे, ही त्यांच्यासाठी एक प्रकारची शाळा होती. एका निम्म्या कायद्याच्या उघड अन्यायाने त्याला दुसऱ्याचा द्वेष करायला शिकवले; तो एक शक्ती म्हणून त्यांना अधीन करतो. न्यायालयापुढे पूर्ण असमानतेमुळे कायद्याच्या राज्याचा सर्व आदर नष्ट झाला. एक रशियन, त्याचा दर्जा काहीही असला तरी, कायद्याला चकवा देत किंवा मोडतो, जेथे हे दंडमुक्तीने केले जाऊ शकते; आणि सरकार तेच करत आहे.”6

बऱ्याच संशोधकांनी बरोबर नोंद केली आहे की सध्या “एक विशिष्ट प्रकारचा उद्योजक तयार झाला आहे, जो गुन्हेगारी वातावरणाच्या कायद्यांनुसार जगू लागला”7, “कायद्याच्या अपूर्ण किंवा चुकीच्या नियमांचा वापर करून उद्योजक क्रियाकलाप पार पाडण्यासाठी आणि जास्त नफा मिळविण्यासाठी. त्याच वेळी देशाच्या आर्थिक सुरक्षेचा पाया कमी करून समाजाचे प्रचंड आर्थिक नुकसान होत आहे”. दुर्दैवाने, अलीकडेच आमदारांनी विविध कायदेशीर उपाययोजना केल्या असूनही, परिस्थिती अक्षरशः अपरिवर्तित आहे.

कर आकारणीच्या क्षेत्रात ही परिस्थिती बदलण्यासाठी आणि कर गुन्ह्यांना प्रतिबंध करण्यासाठी, करदात्यांना खात्री असणे आवश्यक आहे की कराचा बोजा केवळ त्यांच्यावरच नाही तर संबंधित अधिकारी प्रतिनिधित्व करणारे राज्य हे पद्धतशीर आणि आर्थिकदृष्ट्या व्यवहार्यतेसाठी जबाबदार आहे. कर संकलनाची संघटना, तसेच त्यानंतरच्या उचित वापरासाठी. देशाच्या नेत्यांनी केवळ करदात्याचीच नव्हे तर कर सेवा कर्मचाऱ्यांसह संपूर्ण लोकसंख्येच्या कायदेशीर चेतनेच्या विकासाची पातळी वाढवण्यासाठी कायदेशीर संस्कृती सुधारणे आवश्यक आहे.

डी.व्ही. बॉटीलिन

1 तर, कला नुसार. 1 फेडरल कायदा "2007 च्या फेडरल बजेटवर", फेडरल बजेटच्या 80.0% करांमधून व्युत्पन्न केले गेले.

2 पहा: Larichev V.D., Reshetnyak N.S. कर गुन्हे आणि गुन्हे. त्यांना कोण ओळखतो आणि सावध करतो आणि कसे. एम., 1998. पी. 5-6; कुचेरोव्ह I.I. कर आणि गुन्हे. ऐतिहासिक आणि कायदेशीर विश्लेषण. एम., 2000. पृ. 22-23.

बुलेटोवा एन.ई., यारोशचुक ई.ए. - 2014

"टॅक्स टॉर्टोलॉजी" चे विज्ञान आणि गुन्हेगारी आणि प्रशासकीय कायद्याचे विज्ञान यांच्यातील संबंध

कोबझार-फ्रोलोवा एम.एन. - 2010

रशिया मध्ये सामाजिक प्रतिबंध समस्या

नेचेविन दिमित्री कोन्स्टँटिनोविच - 2011