मुख्यपृष्ठ रेटिंग प्रदेशाच्या अर्थव्यवस्थेची मूलभूत आणि स्थानिक क्षेत्रे. नगरपालिका व्यवस्थापनाचा एक उद्देश म्हणून शहरी अर्थव्यवस्था वनीकरण आणि रासायनिक उद्योगांचे उपक्रम

प्रदेशाच्या अर्थव्यवस्थेची मूलभूत आणि स्थानिक क्षेत्रे. नगरपालिका व्यवस्थापनाचा एक उद्देश म्हणून शहरी अर्थव्यवस्था वनीकरण आणि रासायनिक उद्योगांचे उपक्रम

महापालिकेच्या अर्थव्यवस्थेतील अग्रगण्य क्षेत्र गृहनिर्माण आणि सांप्रदायिक सेवा आहे. हे, यामधून, अनेक उद्योगांमध्ये विभागले गेले आहे: अ) गृहनिर्माण (कार्यरत संस्था, इमारतींच्या मोठ्या आणि सध्याच्या दुरुस्तीसाठी संस्था, स्वच्छताविषयक आणि स्वच्छता उपक्रम - पाणीपुरवठा, सीवरेज, बाथ, लॉन्ड्री); b) ऊर्जा उपक्रम (इलेक्ट्रिकल सबस्टेशन्स आणि सिटी इलेक्ट्रिकल नेटवर्क्स, गॅस युटिलिटीज, डिस्ट्रिक्ट आणि ब्लॉक हीटिंग बॉयलर हाऊस); c) शहरी वाहतूक (मेट्रो, ट्राम, ट्रॉलीबस, बस, टॅक्सी आणि इतर प्रकारचे स्थानिक वाहतूक); ड) बाह्य सुधारणा (रस्त्याची देखभाल, रस्त्यांची साफसफाई, लँडस्केपिंग, स्ट्रीट लाइटिंग); e) हॉटेल उद्योग (हॉटेल, कॅम्पसाइट्स, मोटेल).

नगरपालिका अर्थव्यवस्थेचे घटक.

1. म्युनिसिपल इकॉनॉमी म्हणजे नगरपालिकेच्या क्षेत्रावर कार्यरत उपक्रम आणि संस्थांचा संच.

2. या उपक्रम आणि संस्थांद्वारे चालवल्या जाणार्‍या उपक्रमांचा उद्देश सार्वजनिक हितसंबंध पूर्ण करणे आहे.

3. या क्रियाकलापाच्या विषयांद्वारे क्रियाकलाप केले जातात जे भिन्न स्वरूपाचे आहेत, त्यांच्या क्रियाकलापांचे समन्वय साधण्यासाठी विषय देखील आवश्यक आहे.

या विश्लेषणाच्या आधारे, मुख्य वैशिष्ट्य ज्याद्वारे आपण महानगरपालिकेच्या अर्थव्यवस्थेच्या घटकांचे वर्गीकरण करू शकतो, सार्वजनिक गरजांच्या अंमलबजावणीमध्ये या किंवा त्या घटकाची भूमिका आणि स्थान आहे.

आणि या दृष्टिकोनातून आपण खालील घटक हायलाइट करू शकतो:

 नगरपालिका उपक्रम (त्यांच्या क्रियाकलाप पूर्णपणे नगरपालिकेच्या लोकसंख्येच्या हिताच्या अधीन असल्यामुळे);

 इतर उपक्रम आणि संस्था ज्यांचे क्रियाकलाप आंशिकपणे नगरपालिकांच्या लोकसंख्येच्या सार्वजनिक हिताच्या अंमलबजावणीशी संबंधित आहेत;

 अवयव स्थानिक सरकार.

या प्रत्येक घटकाची भूमिका वेगळी आहे. नगरपालिका उपक्रम, त्यांच्या स्वभावाने एक सामाजिक घटना असल्याने, त्यांचे सर्व परिणाम, मग ते नफा असोत किंवा विशिष्ट वस्तू आणि सेवा, सार्वजनिक गरजांसाठी निर्देशित करतात. नियामक (नियामक किंवा विधायी पद्धतीने त्यांच्यावर लादलेल्या जबाबदाऱ्यांच्या स्वरूपात) किंवा सार्वजनिक (स्वैच्छिक स्वरूपात) जबरदस्तीमुळे इतर उपक्रम आणि संस्थांना सार्वजनिक हितसंबंधांच्या अंमलबजावणीमध्ये भाग घेण्यास भाग पाडले जाते.

आमच्या वर्गीकरणात नियुक्त केलेला तिसरा गट एक विशेष कार्य करतो - नगरपालिकेच्या लोकसंख्येच्या हितासाठी मागील दोन गटांच्या क्रियाकलापांचे नियमन करण्याचे कार्य.

अशाप्रकारे, या वर्गीकरणातून हे स्पष्टपणे स्पष्ट होते की स्थानिक महत्त्वाच्या मुद्द्यांवर नगरपालिका आणि आर्थिक संस्था यांच्यातील लोकसंख्या निर्माण करताना, नगरपालिका उद्योगांशी संबंध ठेवणे सर्वात फायदेशीर आहे, कारण ते लोकसंख्येला केवळ वस्तू आणि सेवा विकत नाहीत. , परंतु त्यांच्या क्रियाकलापांच्या परिणामी मिळालेला नफा देखील या स्थानिक समुदायाची मालमत्ता आहे. म्हणून, एक चांगले कार्य करणारा नगरपालिका उपक्रम, तत्वतः, नगरपालिका अर्थव्यवस्थेसाठी नेहमीच अधिक फायदेशीर असतो

फेडरल नियामक कायदेशीर कायदे, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे नियामक कायदेशीर कृत्ये आणि नगरपालिका व्यवस्थापनाच्या क्षेत्रातील संबंध नियंत्रित करणारे नियम असलेले नगरपालिका नियामक कायदेशीर कायदे.

कला मध्ये. फेडरल कायद्याचा 61 "स्थानिक स्वराज्य संस्थेच्या सामान्य तत्त्वांवर रशियाचे संघराज्य"क्रमांक 131, कायद्याच्या अंमलबजावणीच्या संदर्भात नगरपालिका मालमत्तेच्या निर्मितीबद्दल लिहिलेले आहे की रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांनी समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी आवश्यक असलेल्या फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या मालकीच्या नगरपालिका वस्तूंच्या मालकीचे हस्तांतरण केले आहे. फेडरेशनच्या घटक संस्था आणि नगरपालिका संस्था, तसेच नगरपालिका यांच्यातील अधिकारांच्या विभाजनानुसार स्थानिक महत्त्व.

मालमत्ता ही एक वस्तू आहे नागरी हक्क, आणि मालकीचा अधिकार नागरी कायदेशीर संबंधांमध्ये मूलभूत आहे आणि म्हणून मालमत्तेशी संबंधित सर्व संबंध रशियन फेडरेशनच्या नागरी संहितेद्वारे आणि फेडरल कायद्यांद्वारे रशियन फेडरेशनच्या नागरी संहितेनुसार नियंत्रित केले जातात.

या मुद्द्यांवर कोणताही विशेष कायदा केलेला नाही. हे नोंद घ्यावे की संबंधित मानदंड रशियन फेडरेशनच्या नागरी संहितेत देखील समाविष्ट केले जाऊ शकतात. या मुद्द्यांवर विशेष नियम सादर करण्यापूर्वी, सध्याच्या नागरी कायद्याच्या निकषांद्वारे मार्गदर्शन केले पाहिजे.

अशाप्रकारे, नगरपालिका मालमत्तेचा कायदेशीर आधार फेडरल कायदेशीर कृत्ये आणि नगरपालिका कायदेशीर कृत्यांचा बनलेला आहे जे नगरपालिका मालमत्तेची निर्मिती, मालकी, वापर, विल्हेवाट आणि व्यवस्थापन नियंत्रित करतात.

रशियन फेडरेशनचे कोड

फेडरल कायद्यानुसार "रशियन फेडरेशनमधील स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या आर्थिक पायावर" स्थानिक बजेट- नगरपालिकेचा अर्थसंकल्प, ज्याची निर्मिती, मान्यता आणि अंमलबजावणी स्थानिक स्वराज्य संस्थांद्वारे केली जाते.

अर्थसंकल्पीय महसूल - रोख, रशियन फेडरेशनच्या राज्य प्राधिकरणांच्या विल्हेवाटीवर रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार विनामूल्य आणि अपरिवर्तनीयपणे प्राप्त झाले, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे राज्य अधिकारी आणि स्थानिक सरकारे (रशियन बजेट संहितेचा अनुच्छेद 6 फेडरेशन).

ज्ञान बेस मध्ये आपले चांगले काम पाठवा सोपे आहे. खालील फॉर्म वापरा

विद्यार्थी, पदवीधर विद्यार्थी, तरुण शास्त्रज्ञ जे ज्ञानाचा आधार त्यांच्या अभ्यासात आणि कार्यात वापरतात ते तुमचे खूप आभारी असतील.

http://www.allbest.ru/ वर पोस्ट केले

साहित्य

1. महापालिका अर्थव्यवस्थेच्या व्यवस्थापन क्रियाकलापांची रचना

वरील संकल्पनेची सामग्री प्रकट करण्यासाठी, महानगरपालिकेच्या अर्थव्यवस्थेच्या संरचनेच्या प्रश्नावर विचार करणे आणि त्याच्या घटकांमधील महानगरपालिका अर्थव्यवस्थेमध्ये उद्भवलेल्या कनेक्शनचे काही वर्गीकरण करणे आवश्यक आहे. सर्वप्रथम, महानगरपालिकेच्या अर्थव्यवस्थेचे घटक कोणते आहेत आणि कोणत्या आधारावर आपण त्यांचे वर्गीकरण करू शकतो हे शोधणे आवश्यक आहे. "म्युनिसिपल इकॉनॉमी" च्या संकल्पनेची व्याख्या करण्यासाठी प्रस्तावित केलेली कार्यपद्धती या वस्तुस्थितीवर आधारित एक दृष्टीकोन देते:

· नगरपालिका उपक्रम (त्यांच्या क्रियाकलाप पूर्णपणे नगरपालिकेच्या लोकसंख्येच्या हिताच्या अधीन आहेत);

· इतर उपक्रम आणि संस्था ज्यांचे क्रियाकलाप आंशिकपणे नगरपालिकांच्या लोकसंख्येच्या सार्वजनिक हिताच्या अंमलबजावणीशी संबंधित आहेत;

· स्थानिक सरकारी संस्था.

2. सामान्य वैशिष्ट्ये, कार्ये, फॉर्म, व्यवस्थापन क्रियाकलापांच्या पद्धती

महापालिका व्यवस्थापनात तीन मॉडेल्स वापरली जातात.

1. सांप्रदायिक मॉडेल. नगरपालिकेच्या गरजा भागवण्याच्या खर्चाचा फटका रहिवाशांनाच सहन करावा लागत असल्याचे वैशिष्ट्य आहे. अधिकार क्षेत्राच्या गरजांसाठी संसाधने जमा करण्याची आणि वितरणाची प्रक्रिया पार पाडतात. संसाधनांचा मुख्य स्त्रोत कर आहे. या दृष्टिकोनाचा तोटा असा आहे की IR समस्या सोडवण्यासाठी संसाधने राज्याद्वारे पुन्हा भरली जातात. व्यवस्थापनाचे संस्थात्मक स्वरूप म्हणजे कम्युन आणि समुदाय. आपल्या देशात हा दृष्टिकोन अजून विकसित झालेला नाही.

2. उपयुक्तता-भाडे मॉडेल. हे मॉडेल या वस्तुस्थितीद्वारे वैशिष्ट्यीकृत आहे की स्थानिक प्राधिकरणांना आर्थिक आणि क्रेडिट क्रियाकलाप आणि संसाधन भाड्यात मर्यादित अधिकार दिले जातात, उदा. लोकसंख्येवरील कर मॉस्को प्रदेशाच्या क्षेत्रातील उत्पादने आणि सेवांच्या उत्पादकांवर कर आकारण्याच्या शक्यतेद्वारे पूरक आहेत.

3. महापालिका भाडे मॉडेल. या मॉडेल अंतर्गत, महानगरपालिकेच्या अर्थव्यवस्थेचे व्यवस्थापन (लोकसंख्येची सेवा करणे आणि स्थानिक समस्या सोडवणे) स्थानिक प्राधिकरणांवर सोपविण्यात आले आहे, कारण ते नगरपालिकेचे पूर्ण आर्थिक घटक आहेत.

3. संघटनात्मक रचनानगरपालिका अर्थव्यवस्थेचे व्यवस्थापन क्रियाकलाप

महानगरपालिकेच्या अर्थव्यवस्थेमध्ये विविध आर्थिक घटकांचा समावेश होतो, ज्यांचे क्रियाकलाप संबंधित स्थानिक सरकारी संस्थेद्वारे निर्धारित आणि समन्वयित केले जातात. यावर आधारित, महानगरपालिकेच्या अर्थव्यवस्थेच्या संरचनेत तीन घटक ओळखले जाऊ शकतात:

) स्थानिक सरकारी संस्था जे नियामक पार पाडतात आणि आर्थिक नियमननगरपालिकेच्या क्षेत्रावरील आर्थिक संस्थांच्या क्रियाकलाप, तर अशा नियमनाचा उद्देश या प्रदेशाच्या लोकसंख्येच्या सामूहिक गरजा पूर्ण करणे आहे;

) नगरपालिका मालकीचे उपक्रम, संस्था आणि संस्था. या आर्थिक घटकांचे स्थानिक सरकारांशी संबंध कलाद्वारे नियंत्रित केले जातात. "सामान्य तत्त्वांवर..." कायद्याचा 31. स्थानिक सरकारी संस्था त्यांच्या क्रियाकलापांची उद्दिष्टे, अटी आणि कार्यपद्धती ठरवतात; त्यांच्या उत्पादनांच्या किंमती आणि दरांचे नियमन करा, त्यांच्या चार्टर्सला मान्यता द्या, त्यांच्या व्यवस्थापकांची नियुक्ती करा आणि त्यांना डिसमिस करा;

) नगरपालिका मालकीचे नसलेले उपक्रम, संस्था आणि संस्था. या आर्थिक घटकांचे स्थानिक सरकारी संस्थांशी संबंध आर्टद्वारे नियंत्रित केले जातात. 32, 33 कायद्याचे "सामान्य तत्त्वांवर..." हे लेख नातेसंबंधांचे कराराचे स्वरूप परिभाषित करतात, स्थानिक सरकारांना या संस्थांच्या क्रियाकलापांना महानगरपालिकेच्या क्षेत्राच्या सर्वसमावेशक सामाजिक-आर्थिक विकासामध्ये समन्वयित करण्याचा अधिकार देतात आणि काही प्रकरणांमध्ये त्यांच्या क्रियाकलापांवर निर्बंध स्थापित करतात.

सर्व जागतिक अनुभव दर्शविते की हे सर्वात कार्यक्षमतेने कार्य करणारे महानगरपालिका उपक्रम नाहीत, परंतु त्यात स्थित उपक्रम आहेत खाजगी मालमत्ता, म्हणून, दिलेल्या प्रदेशातील लोकसंख्येच्या सामाजिक गरजा पूर्ण करण्याच्या उद्देशाने वस्तू आणि सेवांच्या उत्पादनात त्यांना रस घेणे उचित आहे. स्थानिक सरकारे हे महानगरपालिकेचे आदेश आणि अशा उपक्रमांना प्रदान केलेल्या लाभांच्या मदतीने करू शकतात.

महानगरपालिकेचे आदेश, स्थानिक सरकारे आणि महानगरपालिकेच्या मालकीचे नसलेले उद्योग यांच्यातील परस्परसंवादाचा सर्वात प्रभावी मार्ग असल्याने, सध्या वाढत्या प्रमाणात व्यापक होत आहेत. विविध फेडरल विषय या समस्येचे नियमन करणारे त्यांचे स्वतःचे कायदे स्वीकारतात. उदाहरणार्थ, सेंट पीटर्सबर्गमध्ये, "ऑन द ऑर्डर ऑफ सेंट पीटर्सबर्ग" हा कायदा स्वीकारण्यात आला होता, जरी औपचारिकपणे सेंट पीटर्सबर्ग हा रशियन फेडरेशनचा विषय आहे, म्हणून, काटेकोरपणे सांगायचे तर, कायदा राज्य आदेशांच्या परिचयाचे नियमन करतो, परंतु , खरं तर, आम्ही महानगरपालिकेच्या वास्तविक आदेशाबद्दल बोलत आहोत, जर नगरपालिका मोठे शहर असेल. या कायद्याची उद्दिष्टे शहराच्या बजेट निधीचा कार्यक्षम खर्च सुनिश्चित करणे आणि सेंट पीटर्सबर्ग संस्थांद्वारे वस्तू, कामे आणि सेवांच्या उत्पादनास समर्थन देणे आहे. सेंट पीटर्सबर्गच्या ऑर्डरची निर्मिती, प्लेसमेंट आणि अंमलबजावणीची मुख्य तत्त्वे म्हणजे स्पर्धात्मक उद्योगांना पाठिंबा (ऑर्डर स्पर्धेच्या निकालांवर आधारित आहे) आणि शहरातील त्यांच्या विकासासाठी अनुकूल परिस्थिती निर्माण करणे, याची खात्री करणे. सेंट पीटर्सबर्ग उत्पादकांचे प्राधान्य (लाभ आणि कोटा प्रदान करून).

आता आपण महापालिका सेवांच्या प्रकारांचा विचार करूया: L.A. वेलीखोव्हने नगरपालिका अर्थव्यवस्थेचे चार मॉडेल ओळखले:

नगरपालिका;

नगरपालिका-करार आणि नगरपालिका-भाडे मॉडेल;

नगरपालिका सवलत;

सवलत

हे मॉडेल एंटरप्राइझच्या आर्थिक क्रियाकलापांमध्ये स्थानिक सरकारी हस्तक्षेपाच्या प्रमाणात भिन्न आहेत. नगरपालिका करताना जास्तीत जास्त हस्तक्षेप केला जातो, जेव्हा स्थानिक सरकार मूलत: एंटरप्राइझचे मालक बनते; किमान हस्तक्षेपामध्ये सवलत समाविष्ट असते, जेव्हा कराराच्या अटींवर स्थानिक सरकार एखाद्या खाजगी व्यक्तीस एंटरप्राइझचे व्यवस्थापन करण्यास परवानगी देते. हे लक्षात घेतले पाहिजे की वेलीखोव्हचे पुस्तक 1928 मध्ये प्रकाशित झाले होते आणि त्यातील काही तरतुदी अजूनही जुन्या आहेत.

खालील प्रकारच्या नगरपालिका सेवा सध्या राबविण्यात येत आहेत:

म्युनिसिपल-भाडे मॉडेल, ज्यामध्ये स्थानिक सरकारे स्थानिक महत्त्वाच्या समस्यांचे निराकरण करण्याचा मुख्य भार सहन करतात आणि नगरपालिकेच्या क्षेत्रावरील एक पूर्ण विकसित आर्थिक घटक आहेत (हे मॉडेल एलए वेलीखोव्हच्या वर्गीकरणात नगरपालिकाशी संबंधित आहे).

सांप्रदायिक-भाडे मॉडेल, ज्यामध्ये स्थानिक सरकारच्या उत्पन्नामध्ये नगरपालिकेच्या रहिवाशांकडून गोळा केलेले कर असतात आणि त्याव्यतिरिक्त, स्थानिक सरकार व्यावसायिक संस्थांवर कर (उदाहरणार्थ संसाधन भाड्याच्या स्वरूपात) लादू शकतात.

एक सांप्रदायिक मॉडेल ज्यामध्ये स्थानिक सरकारचा महसूल पालिकेच्या रहिवाशांच्या करांनी बनलेला असतो. येथे आर्थिक क्रियाकलाप प्रामुख्याने खाजगी उपक्रमांद्वारे केले जातात (हे मॉडेल एलए वेलीखोव्हच्या वर्गीकरणातील सवलतीच्या सर्वात जवळ आहे).

हे लक्षात घ्यावे की एक किंवा दुसर्या प्रकारच्या नगरपालिका अर्थव्यवस्थेचे अस्तित्व प्रदेशाच्या संसाधनांवर (साहित्य, आर्थिक, कर्मचारी) अवलंबून असते; कर संकलनावर आणि स्थानिक सरकारांच्या सक्षमतेवर. उदाहरणार्थ सांप्रदायिक मॉडेलपश्चिम युरोपमधील सर्वात समृद्ध देशांमध्ये अस्तित्वात आहे, परंतु रशियामध्ये, ते व्यावहारिकपणे कुठेही वापरले जात नाही; त्याउलट, रशियन स्थानिक सरकारे दावा करतात, अनेकदा अवास्तवपणे, नगरपालिका भाडे मॉडेल लागू करण्यासाठी.

पारंपारिकपणे, संसाधने एखाद्या विशिष्ट प्रदेशाच्या क्षमतांचा एक विशिष्ट संच म्हणून समजली जातात. आर्थिक संबंधांच्या संबंधात, संसाधने, एक नियम म्हणून, क्षेत्राचे भौतिक आणि अमूर्त संकेतक म्हणून समजले जातात जे आर्थिक क्रियाकलापांमध्ये वापरले जाऊ शकतात. सर्व प्रथम, या संकल्पनेमध्ये नैसर्गिक संसाधने (जमीन, माती, इ.) समाविष्ट आहेत. सामान्यतः, भौतिक संसाधनांमध्ये उत्पादन क्षमता आणि दिलेल्या प्रदेशात असलेल्या उत्पादन सुविधा देखील समाविष्ट असतात.

प्रदेशाचा विकास मुख्यत्वे भौतिक संसाधनांच्या उपलब्धतेद्वारे निर्धारित केला जातो, कारण त्या प्रदेशात केलेल्या गुंतवणूकीची प्रभावीता त्यांच्यावर अवलंबून असते, ते उत्पादन क्रियाकलापांची रचना आणि लोकसंख्येचे कल्याण निर्धारित करतात. परंतु, आर्थिक क्रियाकलाप आयोजित करण्यासाठी संसाधनांच्या उपलब्धतेचे अपवादात्मक महत्त्व असूनही, मुख्य संसाधनाशिवाय क्रियाकलाप स्वतःच अशक्य आहे - प्रदेशाची मानवी संसाधन क्षमता.

या संसाधनाच्या महत्त्वाचे उदाहरण म्हणजे जपानचा युद्धोत्तर विकास, ज्याने कोणतीही गंभीर नैसर्गिक संसाधने न बाळगता आर्थिक विकासात प्रचंड यश मिळवले. जपानचा अनुभव देखील दर्शवितो की आधुनिक समाजात केवळ व्यावसायिक प्रशिक्षणच नाही तर ताबा देखील आहे आधुनिक तंत्रज्ञानएक प्रकारचे क्रियाकलाप संसाधन आहे.

तितकेच महत्त्वाचे संसाधन, ज्याशिवाय नाही आर्थिक क्रियाकलाप, कायद्याद्वारे आर्थिक घटकामध्ये निहित अधिकारांची व्याप्ती आहे. दुसऱ्या शब्दांत, एक विशिष्ट कायदेशीर संसाधन. ज्याप्रमाणे कामगारांकडे विशिष्ट कौशल्ये आणि ऑपरेटिंग तंत्रज्ञानाशिवाय, भौतिक संसाधनांच्या शक्यता लक्षात घेणे अशक्य आहे, त्याचप्रमाणे कायदेशीर संसाधनांशिवाय आर्थिक क्रियाकलाप करणे अशक्य आहे.

अशा प्रकारे, समृद्ध नैसर्गिक संसाधनांच्या उपस्थितीचा अर्थ दिलेल्या प्रदेशात राहणाऱ्या लोकसंख्येची संपत्ती असा होत नाही. याची अनेक उदाहरणे आहेत. जमीन कर गोळा करण्याच्या अधिकाराशिवाय, स्थानिक सरकारी संस्थेच्या आर्थिक क्रियाकलापांसाठी जमीन एक संसाधन म्हणून मानली जाऊ शकत नाही. नगरपालिका व्यवस्थापनाच्या संरचनेत इतर प्रकारची संसाधने देखील महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावतात: आर्थिक, संस्थात्मक इ.

स्थानिक सरकारची खालील मुख्य संसाधने हायलाइट करणे सामान्यतः स्वीकारले जाते:

अधिकार, अधिकार क्षेत्राचे विषय आणि स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या अधिकारांची हमी यासह कायदेशीर (कायदेशीर) आधार.

स्थानिक स्वराज्य संस्थांचा आर्थिक आधार, ज्यामध्ये संपूर्ण आर्थिक संसाधनांचा समावेश आहे आणि बजेट प्रक्रियेत सर्वात स्पष्टपणे प्रकट होतो.

आर्थिक आधार, ज्यामध्ये आर्थिक क्रियाकलापांमध्ये नगरपालिकांच्या सहभागाशी संबंधित संसाधने समाविष्ट आहेत; महापालिकेच्या मालमत्तेच्या व्यवस्थापनाचा येथे कळीचा मुद्दा आहे.

व्यवस्थापनाची मूलभूत तत्त्वे. स्ट्रक्चरल, संस्थात्मक, माहिती आणि मानवी संसाधनांसह.

महानगरपालिका संसाधने असावीत:

प्रथम, ते दिलेल्या नगरपालिकेच्या स्थानिक स्वराज्य संस्थांनी सोडवलेल्या कार्यांच्या प्रमाणात आहेत;

दुसरे म्हणजे, स्थानिक सरकारांना अशी संसाधने नियुक्त केली पाहिजेत जी समस्यांचे सर्वसमावेशक निराकरण करतात.

म्हणून, उदाहरणार्थ, जर स्थानिक सरकारला लोकसंख्येला उपयुक्तता प्रदान करण्याचे काम दिले गेले असेल, तर या क्षेत्रात काम करणारी संपूर्ण उत्पादन क्षमता (उपयुक्तता नेटवर्क, संप्रेषण, आर्थिक संसाधने, उष्णतेचे स्त्रोत इ.) स्थानिक सरकारांच्या अखत्यारीत ठेवले पाहिजेत.

व्यवस्थापकीय नगरपालिका अर्थव्यवस्था सांप्रदायिक

4. व्यवस्थापन क्रियाकलापांचे टप्पे आणि व्यवस्थापन तंत्रज्ञानाच्या संकल्पना

व्यवस्थापनाच्या निर्णयाच्या उद्देशावर अवलंबून व्यवस्थापन क्रियाकलापांचे फॉर्म आणि पद्धती एका विशिष्ट क्रमाने लागू केल्या जातात आणि विशिष्ट टप्प्यांमध्ये विभागल्या जातात. फॉर्म आणि पद्धतींच्या विशेष संचासह व्यवस्थापन क्रियाकलापांच्या टप्प्यांना व्यवस्थापन क्रियाकलापांचे टप्पे (चक्र) म्हणतात. या टप्प्यांचा एकमेकांशी तार्किक संबंध आणि विशिष्ट क्रम असतो. व्यवस्थापन क्रियाकलापांचे टप्पे निश्चित करण्यासाठी अनेक पध्दती आहेत, त्यापैकी एकामध्ये सात टप्प्यांचा समावेश आहे:

विश्लेषण आणि मूल्यमापनव्यवस्थापन परिस्थिती, व्यवस्थापित ऑब्जेक्टचे गुण.

अंदाज आणि मॉडेलिंगपरिस्थिती बदलण्यासाठी कृती.

निर्णय घेणेआणि व्यवस्थापन कायद्यांचा विकास.

अंमलबजावणीची संघटना(कायदेशीर आणि संस्थात्मक) निर्णय.

नियंत्रणअंमलबजावणी आणि त्वरित माहिती.

परिणामांचे मूल्यांकनव्यवस्थापकीय प्रभाव.

कोणत्याही स्तरावर आणि विशेषतः नगरपालिकांमध्ये व्यवस्थापन प्रक्रिया गतिमान असते. मध्ये होत असलेले बदल वातावरणव्यवस्थापकीय घटकाने योग्य निर्णय आणि व्यावहारिक उपाययोजना करणे आवश्यक आहे. व्यवस्थापन विषयाला सतत सामोरे जावे लागते ती कार्ये दोन गटांमध्ये विभागली जाऊ शकतात:

अ)कार्यात्मक - सिस्टम, उपप्रणाली किंवा व्यवस्थापन दुव्याच्या क्रियाकलापांच्या वैशिष्ट्यांद्वारे निर्धारित;

ब)परिस्थितीजन्य - परस्परसंवाद आणि विविध कनेक्शनच्या परिणामी, नियंत्रित प्रणालींमध्ये उद्भवणारे.

"समाधान" या शब्दाच्या संकल्पनेत तीन अर्थ आहेत:

वर्तन पर्याय सापडला परंतु अद्याप अंमलात आला नाही;

कोणत्याही अडचणी दूर करण्याची, समस्यांचे निराकरण करण्याची वास्तविक प्रक्रिया;

क्रियाकलापांचे व्यावहारिक परिणाम आणि परिणाम.

व्यवस्थापनाचा निर्णय हा व्यवस्थापन प्रक्रियेची केंद्रित अभिव्यक्ती मानला जाऊ शकतो, नियंत्रण प्रणालीकडून येणारी एक आज्ञा म्हणून जी अंमलबजावणीच्या अधीन आहे.

यूव्यवस्थापन प्रक्रियेतील विशिष्ट प्रकारच्या मानवी क्रियाकलाप म्हणून व्यवस्थापनाचा निर्णय विशिष्ट ऑपरेशन्सचा क्रम म्हणून दर्शविला जाऊ शकतो: कृती पर्यायांचा विकास, इष्टतम पर्यायाची निवड, त्याचा अवलंब, मान्यता आणि अंमलबजावणी, अंमलबजावणी. व्यवस्थापन निर्णयाच्या गुणवत्तेवर विविध घटकांचा प्रभाव पडतो, यासह: ध्येयाची योग्य व्याख्या, उपाय विकसित करण्याची पद्धत, विचाराधीन समस्येवरील माहितीची मात्रा आणि गुणवत्ता, ऑब्जेक्टच्या स्थितीचे वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन. प्रभाव, अधिकाऱ्याची व्यावसायिकता इ.

¦ घटनेच्या स्त्रोतानुसार: पुढाकार, ऑर्डरद्वारे, "खाली पासून" प्रस्तावाद्वारे.

कायदेशीर नोंदणीवर: ऑर्डर, ऑर्डर, सूचना, सूचना, योजना इ.

विषयानुसार: वैयक्तिक आणि सामूहिक (कॉलेजियल)

विशिष्टतेच्या डिग्रीनुसार: दिनचर्या आणि नाविन्यपूर्ण.

विकास पद्धतीनुसार: परिमाणवाचक, आर्थिक-सांख्यिकीय, ह्युरिस्टिक.

ध्येयांच्या संख्येनुसार: एकल-उद्देश, बहुउद्देशीय.

¦ नियमन पदवीनुसार: नियामक, मार्गदर्शक, शिफारसी.

कार्यात्मक आधारावर: आर्थिक, सामाजिक, राजकीय, तांत्रिक, संघटनात्मक; आर्थिक, कर्मचारी इ.

वैधता कालावधीनुसार: ऑपरेशनल, दीर्घकालीन.

स्टिरिओटाइपिकल परिस्थिती लक्षात घेऊन: प्रोग्राम करण्यायोग्य, नॉन-प्रोग्राम करण्यायोग्य.

अंतर्गत संरचनेनुसार: संरचित, असंरचित.

यूमॅनेजमेंट अ‍ॅक्टिव्हिटीमध्ये केवळ निर्णय घेणेच नाही तर त्याची अंमलबजावणी आणि अंमलबजावणीसाठी उपायांचा संच करणे समाविष्ट आहे. हा उद्देश व्यवस्थापकीय घटकाच्या संस्थात्मक आणि प्रशासकीय क्रियाकलापांद्वारे पूर्ण केला जातो, जो दत्तक व्यवस्थापन निर्णयांच्या अंमलबजावणीचा एक प्रकार आहे.

संस्थात्मक आणि प्रशासकीय क्रियाकलापांमध्ये हे समाविष्ट आहे:

› घेतलेल्या निर्णयावर संस्थात्मक दस्तऐवज तयार करणे आणि ते एक्झिक्युटरला कळवणे;

› व्यवस्थापन निर्णयाची सामग्री आणि दिशा स्पष्टीकरण, वस्तुनिष्ठ आवश्यकता, निर्णयाची कारणे.

› नियंत्रण ऑब्जेक्टच्या कार्यामध्ये बदलांच्या परिस्थितीत कार्यांचे तपशील;

› जबाबदार निष्पादकांची ओळख;

› निर्णयाच्या अंमलबजावणीवर नियंत्रण आयोजित करणे;

› व्यावहारिक मूल्यांकन, निर्णयाची अंमलबजावणी आणि कलाकारांच्या कामाची गुणवत्ता यांचा सारांश.

व्यवस्थापन तंत्रज्ञानाची संकल्पना

20 व्या शतकात व्यवस्थापन विचार आणि अभ्यासाचा विकास, विशेषत: त्याच्या दुसऱ्या सहामाहीत, व्यवस्थापन तंत्रज्ञानाची निर्मिती झाली. सामान्यतः, तंत्रज्ञानाच्या सामान्य संकल्पनेमध्ये खालील मूलभूत मुद्द्यांचा समावेश होतो: सामाजिक तंत्रज्ञान हे निश्चित सामाजिक उद्दिष्टे साध्य करण्याचा एक विशिष्ट मार्ग आहे; या पद्धतीचे सार म्हणजे क्रियाकलापांची परिचालन अंमलबजावणी, ऑपरेशन्स आगाऊ, जाणीवपूर्वक आणि पद्धतशीरपणे विकसित केल्या जातात; हा विकास वैज्ञानिक ज्ञानाच्या आधारे आणि वापरून केला जातो; विकासादरम्यान, क्रियाकलाप ज्या क्षेत्रामध्ये केला जातो त्या क्षेत्राची वैशिष्ट्ये विचारात घेतली जातात; सामाजिक तंत्रज्ञान दोन स्वरूपात दिसून येते: प्रक्रिया आणि ऑपरेशन्स असलेला प्रकल्प आणि या प्रकल्पाच्या अनुषंगाने तयार केलेली क्रियाकलाप म्हणून; सामाजिक तंत्रज्ञान हा मानवी संस्कृतीचा एक घटक आहे; ते दोन प्रकारे उद्भवते: ते संस्कृतीत उत्क्रांतीने वाढते किंवा कृत्रिम निर्मिती म्हणून त्याच्या कायद्यानुसार तयार केले जाते, ज्याचे मुख्य कार्य आज विज्ञान आणि सराव यांचे संयोजन आहे. व्यवस्थापन तंत्रज्ञान हे सामाजिक तंत्रज्ञानाच्या अभिव्यक्तींपैकी एक आहे, जे थेट व्यवस्थापन प्रक्रिया प्रतिबिंबित करते. त्याचे सार, थोडक्यात, वैज्ञानिक ज्ञान, व्यवस्थापन गरजा आणि समाजाच्या आवडी, सार्वजनिक प्रशासनाची उद्दिष्टे आणि कार्ये, संधी आणि व्यवस्थापन क्रियाकलापांचे घटक यांचे पद्धतशीर संयोजन आहे. हे अनुक्रमे परस्परसंबंधित कार्यपद्धती आणि ऑपरेशन्समध्ये विभागले गेले आहे जे कमी-अधिक स्पष्टपणे केले जातात आणि उच्च कार्यक्षमता प्राप्त करण्याच्या उद्देशाने असतात. एक प्रक्रिया क्रिया (ऑपरेशन्स) चा संच म्हणून समजली जाते ज्याच्या मदतीने एक किंवा दुसरी मुख्य प्रक्रिया (टप्पा, टप्पा) चालविली जाते, या तंत्रज्ञानाचे सार व्यक्त करते. ऑपरेशन ही संबंधित व्यवस्थापन प्रक्रियेच्या चौकटीत विशिष्ट समस्या सोडवण्याची थेट व्यावहारिक क्रिया आहे. ऑपरेशन हा व्यवस्थापन प्रक्रियेचा एकसंध, तार्किकदृष्ट्या अविभाज्य भाग आहे, ज्याचा उद्देश विशिष्ट ध्येय साध्य करणे आहे; ते एक किंवा अधिक कलाकारांद्वारे केले जाते.

त्याच वेळी, हे समजले पाहिजे की व्यवस्थापन क्रियाकलापांच्या विविध अभिव्यक्ती (घटकांचे) वितरण, विशेषीकरण, अभिव्यक्ती आणि एकत्रीकरण हे व्यवस्थापन तंत्रज्ञानाचा केवळ एक भाग, काही प्रमाणात औपचारिक स्वरूपाचे प्रतिनिधित्व करतात. जर आपण स्वतःला यापुरते मर्यादित ठेवले, तर कदाचित बझवर्डचा वापर वगळता व्यवस्थापन तंत्रज्ञानाचा फारसा फायदा होणार नाही. व्यवस्थापन तंत्रज्ञानाची निर्मिती हा सार्वजनिक प्रशासनाच्या पद्धतशीर स्वरूपाच्या बळकटीकरणाचा परिणाम आहे, त्याची वैज्ञानिक समज आणि व्यापकपणे वापरण्याचा प्रयत्न, अनुभवाद्वारे सत्यापित, उच्च परिणाम देते. त्याचा अर्थ विज्ञान, कला आणि सार्वजनिक प्रशासनाच्या अनुभवाच्या सर्वोत्तम, प्रगत कामगिरीच्या व्यवस्थापन क्रियाकलापांमध्ये अनिवार्य (सक्तीचा) मोठ्या प्रमाणात वापरामध्ये आहे. म्हणूनच, व्यवस्थापन तंत्रज्ञान म्हणून, केवळ व्यवस्थापन क्रियाकलापांच्या त्या संस्थेचा विचार करणे योग्य आहे जे तर्कशुद्धता आणि कार्यक्षमतेने ओळखले जाते.

साहित्य

सार्वजनिक प्रशासन प्रणाली पिकुलकिन ए.व्ही. 2004

महापालिका शासकीय यंत्रणा झोटोवा व्ही.बी. 2007

रशिया मध्ये वित्त आणि क्रेडिट क्षेत्रातील सार्वजनिक प्रशासन Tosunyan G.A. 1997

राज्य आणि नगरपालिका प्रशासन ग्लाझुनोवा N.I. 2007

रशियन सराव आणि परदेशी अनुभव स्थानिक स्वराज्य इग्नाटोव्ह I.G. 2007

राज्य आणि नगरपालिका सरकारची प्रणाली Koigel Ya.Ya. 2009

व्यवस्थापन निर्णयाचा विकास Saak A.K., Tyushnyakov V.N. 2007

Allbest.ru वर पोस्ट केले

...

तत्सम कागदपत्रे

युरोप, युनायटेड स्टेट्स आणि रशियामधील स्थानिक सरकारच्या आर्थिक क्रियाकलाप. नगरपालिका अर्थव्यवस्थेचे तीन मॉडेल: सांप्रदायिक, सांप्रदायिक-भाडे, नगरपालिका-भाडे. खाजगी शेतांपेक्षा नगरपालिका शेतांचे फायदे आणि तोटे.

अमूर्त, 11/05/2015 जोडले

महानगरपालिका कायदेशीर मानदंड. नगरपालिका कायद्याच्या शाखेचे स्रोत. स्थानिक स्वराज्याचा युरोपियन चार्टर. नगरपालिका कायद्याच्या स्त्रोतांच्या प्रणालीमध्ये रशियन फेडरेशनची राज्यघटना. नगरपालिका कायदेशीर संबंधांचे वर्गीकरण, त्यांचे विषय.

सादरीकरण, 09/27/2014 जोडले

स्थानिक सरकारची संकल्पना. नगरपालिकांमधील स्थानिक महत्त्वाच्या समस्यांमध्ये फरक करणे. नगरपालिकेच्या प्रतिनिधी मंडळाची क्षमता. स्थानिक प्रशासनाच्या प्रमुखाची स्थिती. व्यवस्थापकांच्या कामाचे नियोजन करण्यासाठी फॉर्म.

अभ्यासक्रम कार्य, 01/15/2011 जोडले

रशियामधील स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या विकासाचा इतिहास. स्थानिक सरकारी कार्यकारी अधिकाऱ्यांची क्षमता, त्यांची संस्था, अधिकार, जबाबदाऱ्या आणि कार्यकारी, प्रशासकीय आणि व्यवस्थापकीय क्रियाकलापांच्या क्षेत्रातील त्यांच्या क्रियाकलापांची वैशिष्ट्ये.

अभ्यासक्रम कार्य, 02/15/2014 जोडले

स्थानिक सरकारी संस्था. नगरपालिका संबंधांच्या प्रणालीमध्ये नगरपालिका अर्थव्यवस्थेची संकल्पना. महापालिका पायाभूत सुविधा. राज्य, लोकसंख्या आणि लहान मालक यांच्यातील संवाद. नगरपालिकेची आर्थिक संसाधने.

अभ्यासक्रम कार्य, 03/08/2016 जोडले

स्थानिक स्वराज्य संस्थेचा आधार म्हणून नगरपालिका मालमत्तेच्या निर्मितीची संकल्पना आणि प्रक्रिया. नगरपालिका अर्थव्यवस्था चालविण्याच्या मुख्य पद्धतींचे वर्णन: थेट व्यवस्थापन; नगरपालिका-करार, नगरपालिका-भाडे प्रणाली; नगरपालिका सवलत.

चाचणी, 10/19/2011 जोडले

सर्वसामान्य तत्त्वेसंस्था आणि कायदेशीर आधारस्थानिक सरकार. स्थानिक स्वराज्य संस्थांचा प्रादेशिक पाया. स्थानिक सरकारी नियमनाची वैशिष्ट्ये. स्थानिक महत्त्वाची मुख्य कायदेशीर कृती म्हणून नगरपालिकेची सनद.

प्रबंध, 08/28/2008 जोडले

नगरपालिका कायद्याची प्रणाली आणि स्त्रोत. नगरपालिका कायदेशीर संबंध, मानदंड आणि संस्था. रशियन फेडरेशनमध्ये स्थानिक स्वराज्य संस्था तयार करण्यासाठी संकल्पना, कायदेशीर कृती आणि मॉडेल, त्याच्या संस्थांची जबाबदारी. नगरपालिका मालमत्तेच्या वस्तूंचे व्यवस्थापन.

फसवणूक पत्रक, 01/15/2011 जोडले

व्यवस्थापन क्रियाकलाप, त्याची वैशिष्ट्ये आणि तंत्रज्ञानाचा प्रकार म्हणून नगरपालिका व्यवस्थापनाच्या संकल्पनेची व्याख्या. स्थानिक स्वराज्य संस्थेच्या संरचनेच्या प्रभावीतेची ओळख. शहरातील कायद्याचे पालन करण्यावर राज्याची व्यवस्था आणि लोकांचे नियंत्रण.

प्रमाणन कार्य, 11/28/2013 जोडले

महापालिका कायदेशीर संबंधांची संकल्पना आणि प्रकार. स्थानिक सरकारचे विषय. सामाजिक संबंधांचे गट जे नगरपालिका कायदा आणि त्याची कार्ये यांचा विषय बनवतात. स्थानिक स्वराज्य समस्यांच्या फेडरल उप-कायदा नियमनाच्या मर्यादा.

1. शहराची अर्थव्यवस्था

"अर्थव्यवस्था" हा शब्द प्राचीन ग्रीक शब्द "ओइकोस" पासून आला आहे, ज्याचा अर्थ अर्थव्यवस्था आहे. हा दृष्टिकोन पाळला तर शहराची अर्थव्यवस्था ही शहरी अर्थव्यवस्था आहे. या प्रकरणात, शहराच्या अर्थव्यवस्थेचा उत्पादक शक्तींच्या स्थितीच्या दृष्टिकोनातून विचार केला पाहिजे आणि औद्योगिक संबंध. पहिल्या प्रकरणात, आम्ही शहरी अर्थव्यवस्थेच्या भौतिक आणि तांत्रिक पायाबद्दल बोलत आहोत आणि जर आपण विशेषतः उत्पादनाच्या साधनांबद्दल (मजुरीचे साधन आणि श्रमाच्या वस्तू) बद्दल बोललो तर कोणत्या भौतिक वस्तूंच्या मदतीने तंत्रज्ञान. आणि सेवांचे उत्पादन केले जाते.

शहरी अर्थव्यवस्था - सामूहिक, सार्वजनिक आणि समाधानी करण्यासाठी शहरी जिल्ह्याच्या आर्थिक क्रियाकलापलोकसंख्येच्या आध्यात्मिक गरजा.

सध्या, काम आणि सेवांच्या तरतुदीसाठी मोठ्या शहरांचे औद्योगिक केंद्रांपासून केंद्रांमध्ये रूपांतर करण्याची प्रवृत्ती आहे.

शहरांचे वर्गीकरण आहे:

लोकसंख्येनुसार नागरी वस्त्यांचे वर्गीकरण लोकसंख्या, हजार लोक रशियन फेडरेशनच्या टाउन प्लॅनिंग कोडमध्ये

गट	शहरे, हजारो लोक	गावे, लोक
जास्त मोठं	3000 पेक्षा जास्त
सर्वात मोठा	1000 ते 3000 च्या वर
मोठा	250 ते 1000 पेक्षा जास्त	5000 पेक्षा जास्त
मोठा	100 ते 250 च्या वर	1000 ते 5000 पर्यंत
सरासरी	50 ते 100 च्या वर	200 ते 1000 पेक्षा जास्त
लहान	50 पेक्षा कमी	200 पेक्षा कमी

क्रास्नोयार्स्कमध्ये आज लोकसंख्या 921 हजार लोक आहे.

फंक्शन्सच्या स्वरूपावर आधारित, ते वेगळे केले जाऊ शकतात सेटलमेंट, औद्योगिक उत्पादन, बांधकाम आणि वाहतूक मध्ये विशेष.

प्रशासकीय आणि राजकीय महत्त्वानुसार, राजधानी शहरे, प्रदेश आणि प्रदेशांची केंद्रे, स्वायत्त प्रजासत्ताक आणि खालच्या प्रशासकीय प्रदेशांची केंद्रे ओळखली जातात.

तीन सूचित वैशिष्ट्ये शहरांच्या कार्यात्मक टायपोलॉजीवर आधारित आहेत. एकत्रितपणे, ही वैशिष्ट्ये ओळखली जाऊ शकतात:

मल्टीफंक्शनल राजधानी शहरे (मॉस्को, सेंट पीटर्सबर्ग);अशी शहरे सहसा मोठी किंवा मोठी असतात. उद्योग, वाहतूक आणि इतर क्षेत्रांच्या विकासाबरोबरच ही शहरे प्रशासकीय, राजकीय, सांस्कृतिक आणि शैक्षणिक कार्यांच्या उच्च प्रमाणात विकासाद्वारे वैशिष्ट्यीकृत आहेत.

स्वायत्त प्रजासत्ताकांची बहुकार्यात्मक केंद्रे आणि प्रादेशिक केंद्रे . नियमानुसार, ही मोठी आणि मध्यम आकाराची शहरे आहेत.

औद्योगिक केंद्रे. ते प्रामुख्याने मोठ्या आणि मध्यम आकाराच्या शहरांशी संबंधित आहेत. औद्योगिक केंद्रांमध्ये उद्योग, बांधकाम आणि वाहतूक क्षेत्रात काम करणाऱ्या लोकांचा सर्वाधिक वाटा आहे.

लहान शहरे. ते संघटनात्मक आणि आर्थिक प्रमुख विकास द्वारे दर्शविले जातात; व्यापार - वितरण, प्रशासकीय - सांस्कृतिक कार्ये. येथील उद्योग आणि वाहतूक हे सामान्यतः स्थानिक महत्त्वाच्या आहेत.

वाहतूक शहरे. ही प्रामुख्याने लहान आणि मध्यम आकाराची शहरे आहेत.

शहरे - आरोग्य केंद्रे , जेथे आरोग्य सेवेमध्ये काम करणाऱ्या लोकांचे प्रमाण जास्त आहे.

शहरे ही वैज्ञानिक आणि प्रायोगिक केंद्रे आहेत. अग्रगण्य कार्य वैज्ञानिक सेवा आहे. लोकसंख्येच्या बाबतीत, ते मध्यम आणि लहान गटातील आहेत.

शहरांच्या सूचीबद्ध कार्यात्मक प्रकारांसह, सूचीबद्ध केलेल्या आणि नवीन शहरांच्या संबंधात इतर मध्यवर्ती प्रकार ओळखणे शक्य आहे (उदाहरणार्थ, उपग्रह शहरे जी जवळच्या मोठ्या शहराच्या "निवासी शाखा" चे कार्य करतात, कृषी शहर, शहर - पर्यटन केंद्र).

शहरी नियोजन पद्धतीमध्ये, केंद्रीकृत सेटलमेंटसह, लोकसंख्या असलेल्या क्षेत्रांच्या गट प्रणाली अधिक विकसित होत आहेत.

गट सेटलमेंट सिस्टम विकसित प्रादेशिक आणि उत्पादन कनेक्शन, सामान्य अभियांत्रिकी पायाभूत सुविधा, सामाजिक आणि सांस्कृतिक सेवा केंद्रांचे एक एकीकृत नेटवर्क आणि लोकसंख्येसाठी मनोरंजन क्षेत्रे यांच्याद्वारे एकत्रित, विविध आकारांच्या आणि राष्ट्रीय आर्थिक प्रोफाइलच्या शहरी आणि ग्रामीण वस्त्यांचा संग्रह आहे.

आर्थिक निकष वापरताना, सेटलमेंटचे वेगळे गट आहेत.

या प्रकरणात, पहिल्या गटात तुलनेने विकसित आणि मोठ्या आर्थिक प्रणालीसह शहरांचा समावेश आहे. औद्योगिक आणि औद्योगिक-वाहतूक शहरे या गटातील सुमारे 90% आहेत आणि वाहतूक आणि वाहतूक-औद्योगिक केंद्रे प्रामुख्याने उत्तर, सुदूर पूर्व, उत्तर कॉकेशियन, सेंट्रल ब्लॅक अर्थ आणि व्होल्गा आर्थिक क्षेत्रांमध्ये केंद्रित आहेत.

दुसऱ्या गटात तुलनेने लहान आर्थिक पाया असलेल्या शहरांचा समावेश आहे. तथाकथित आर्थिक केंद्रे. त्यापैकी शहरे आहेत:

तुलनेने विकसित औद्योगिक, औद्योगिक आणि वाहतूक कार्यांसह

समीप प्रदेशांच्या संघटनात्मक, आर्थिक आणि सामाजिक-सांस्कृतिक सेवांसाठी कार्यांच्या प्राबल्यसह;

उच्चारित कृषी कार्यांसह;

व्यक्त न केलेल्या फंक्शन्ससह (2%).

तिसर्‍या गटात इतर सर्व प्रकारची शहरे समाविष्ट आहेत. ही नवीन शहरे, विज्ञान आणि वैज्ञानिक सेवा केंद्रे, मनोरंजन केंद्रे आणि इतर शहरे आहेत.

2. शहरी अर्थव्यवस्थेची रचना.

कोणत्याही शहराची अर्थव्यवस्था ही शहर-निर्मिती आणि शहर-सेवा देणार्‍या उद्योगांची विशिष्ट एकता असते.

शहर बनवणाऱ्या वस्तू त्याच्या उदय आणि विकासाचे मूलभूत आधार आहेत. शहर-निर्मितीचा आधार हा उद्योग, उपक्रम, संस्था आणि संघटनांचा एक संच आहे, ज्याचे परिणाम मुख्यत्वे दिलेल्या शहराच्या सीमेपलीकडे विस्तारित कार्ये तसेच रोजगार, उत्पादन आणि वस्तूंची खात्री करण्यासाठी कार्ये करण्यासाठी असतात. लोकसंख्या.

शहर सेवा सुविधा त्यापैकी बहुतांश बिगर उत्पादन क्षेत्राशी संबंधित आहेत. शहरी अर्थव्यवस्था हा एक अविभाज्य भाग आहे. यामध्ये गृहनिर्माण, सांप्रदायिक आणि ग्राहक सेवा उपक्रम, प्रवासी वाहतूक, आरोग्य सेवा आणि सामाजिक कल्याण संस्था, शिक्षण, संस्कृती आणि कला यांचा समावेश आहे. शहर सेवा सुविधा लोकसंख्येच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी उत्पादनांच्या (सेवा) उत्पादनाशी संबंधित अंतर्गत कार्ये करतात.

शहर निर्मिती आणि शहर-सेवा देणारे उद्योग यांच्यातील परस्परसंबंधांच्या प्रक्रियेत शहराचा विकास होतो. शहर-निर्मिती आणि शहर-सेवा देणारे उपक्रम एकमेकांना पूरक असले पाहिजेत अंतिम परिणामत्यांचे क्रियाकलाप एकमेकांवर अवलंबून असतात. अन्यथा शहराचे आर्थिक व सामाजिक नुकसान होईल.

शहरी अर्थव्यवस्थेत खालील क्षेत्रे आणि संकुले समाविष्ट आहेत:

तांत्रिक आणि स्वच्छता प्रणालीसह गृहनिर्माणघरांच्या साठ्याची देखभाल, वर्तमान आणि मुख्य दुरुस्तीनिवासी इमारती;

शहरातील निवासी आणि अनिवासी इमारतींसाठी पाणीपुरवठा आणि सीवरेज;

उष्णता, गॅस, वीज यासह नगरपालिका ऊर्जा;

रस्त्यांची देखभाल, स्वच्छताविषयक स्वच्छता, स्वच्छता आणि घरगुती कचरा आणि कचरा यांची विल्हेवाट यासह शहरी भागाची सुधारणा, बागकाम, लहान वास्तू फॉर्मची देखभाल,जलाशय, समुद्रकिनारे आणि इतर शहरी वस्तू;

शहरी प्रवासी वाहतूक आणि वाहतूक प्रवाहांची संघटना;

शहरी नियोजन नियमन आणि जमीन व्यवस्थापन;

शहर मालमत्ता व्यवस्थापन;

शहर माहिती प्रणाली इ.

या मूलभूत क्रियाकलापांव्यतिरिक्त, शहरी अर्थव्यवस्थामहानगरपालिकेच्या अर्थव्यवस्थेचा भाग नसलेल्या अनेक शहरी सुविधांच्या देखभाल आणि उपयुक्ततेसाठी बाह्य कार्ये देखील समाविष्ट आहेत:

तांत्रिक देखभाल आणि सुविधांची उपयुक्तताशहराचे सामाजिक आणि सांस्कृतिक क्षेत्र - शाळा, दवाखाने, रुग्णालये,लायब्ररी, क्रीडा सुविधा इ.;

युटिलिटीज ऊर्जा, पाणी आणि ड्रेनेजचा पुरवठासीवरेज, शहरी सुधारणा सेवाव्यापार आणि सार्वजनिक केटरिंग उपक्रमांचा प्रदेश,कायद्याची अंमलबजावणी आणि लष्करी संस्था, औद्योगिक उपक्रम, विविध प्रोफाइलच्या व्यावसायिक संस्था आणि शहरात स्थित इतर वस्तू.

या गटातून खालीलप्रमाणे, शहरी अर्थव्यवस्थेत दोन प्रकारच्या वस्तू आणि क्रियाकलाप समाविष्ट आहेत: थेट प्रदान करणेशहराची महत्त्वपूर्ण कार्ये, तसेच सेवा प्रदान करणे

शहरी शेतीची अनेक वैशिष्ट्ये आहेत. प्रथम, त्याचे बहु-क्षेत्रीय स्वरूप (गृहनिर्माण आणि उपयुक्तता, ऊर्जा, शिक्षण, आरोग्यसेवा इ.); सर्वात मोठा भाग म्हणजे गृहनिर्माण आणि सार्वजनिक सुविधा, जे स्वतंत्र उद्योगाचे प्रतिनिधित्व करतात.

दुसरे म्हणजे, स्थानिक वर्ण (उद्योगांच्या क्रियाकलापांचा उद्देश स्थानिक लोकसंख्येच्या गरजा, नियमानुसार, पूर्ण करणे आहे). शहरी अर्थव्यवस्थेची रचना आणि त्यातील घटकांची किंमत शहराचा आकार, लोकसंख्या, शहरी नियोजनाची वैशिष्ट्ये आणि नैसर्गिक परिस्थितींद्वारे निर्धारित केली जाते.

तिसरे, उद्योगाशी घनिष्ठ संबंध. त्याचा आकार लोकसंख्येद्वारे निर्धारित केला जातो, जो मुख्यत्वे दिलेल्या शहरात विकसित होणाऱ्या उद्योगाच्या आकारावर अवलंबून असतो. उद्योग शहराच्या अर्थव्यवस्थेला साहित्य आणि उपकरणे पुरवतो. शहरी अर्थव्यवस्था औद्योगिक उपक्रमांचे सामान्य कार्य सुनिश्चित करते, त्यांना पाणी, वायू, सीवरेज, वाहतूक इत्यादींचा पुरवठा करते. अपवाद म्हणजे रिसॉर्ट, प्रशासकीय आणि वैज्ञानिक शहरे, जी इतर शहर-निर्मिती घटकांमुळे विकसित होतात.

चौथे, आंतरसंबंधित उद्योग आणि उपक्रमांचा एक संच, ज्यांना त्यांच्या समानुपातिक विकासाची आवश्यकता आहे. कोणताही उद्योग इतरांपासून अलिप्त राहून विकसित होऊ शकत नाही. उदाहरणार्थ, शहरी वाहतुकीच्या विकासासाठी रस्ते आणि रस्ते एकाच वेळी सुधारणे आवश्यक आहे; सीवरेज कामाचे प्रमाण शहराच्या पाणीपुरवठ्याच्या क्षमतेवर अवलंबून असते.

पाचवे, बहुसंख्य शहरी गृहनिर्माण आणि सांप्रदायिक सेवा उपक्रमांद्वारे उत्पादनांच्या उत्पादन आणि वापराच्या प्रक्रियेची वैशिष्ट्ये - ते एकतर वेळेत जुळतात (प्रवासी वाहतूक सेवा, स्नानगृहे इ.) किंवा थेट एकमेकांचे अनुसरण करतात (वीज पुरवठा, पाणी पुरवठा. , इ.). या संदर्भात, बहुतेक उपक्रम उत्पादने जमा करू शकत नाहीत आणि दिलेल्या वेळी आवश्यक तेवढे उत्पादन करणे आवश्यक आहे. यामुळे दिवसभर (पीक अवर्स) आणि वर्षभर (उन्हाळा, हिवाळा) असमान उत्पादन होते.

3. महापालिकेची मालमत्ता. शहराची अर्थव्यवस्था ही सामाजिक-आर्थिक, संघटनात्मक, आर्थिक आणि व्यवस्थापकीय संबंधांची एक जटिल प्रणाली आहे. सामाजिक-आर्थिक संबंधांबद्दल बोलताना, सर्वप्रथम, एखाद्याने मालकीच्या प्रकारांचे मूलभूत महत्त्व लक्षात ठेवले पाहिजे. आधुनिक शहरात, सर्व प्रकारच्या मालकीचे प्रतिनिधित्व केले जाते - राज्य, खाजगी आणि नगरपालिका.

महानगरपालिकेच्या मालकीच्या स्वरूपाकडे विशेष लक्ष दिले पाहिजे, कारण त्यातील वस्तू थेट शहराच्या विकासावर परिणाम करतात.

महापालिकेच्या मालमत्तेशी संबंधित वस्तूंची यादी:

1. संबंधित शहराच्या अखत्यारीतील प्रदेशांमध्ये स्थित राज्य-मालकीच्या वस्तू (प्रादेशिक अधीनस्थ शहरे वगळता), जिल्हा (शहरांमधील जिल्हे वगळता) लोकप्रतिनिधींच्या परिषद (स्थानिक प्रशासन):

पिपल्स डेप्युटीज (स्थानिक प्रशासन) च्या स्थानिक प्राधिकरणांच्या कार्यकारी संस्थांद्वारे व्यवस्थापित केलेले गृहनिर्माण आणि अनिवासी स्टॉक, इतर कायदेशीर संस्थांच्या व्यवस्थापनाकडे (बॅलन्स शीटवर) यापूर्वी हस्तांतरित केलेल्या इमारती आणि संरचनांसह, तसेच अंगभूत आणि संलग्न अनिवासी परिसरसामाजिक, सांस्कृतिक आणि घरगुती सुविधांच्या बांधकामासाठी 5-7 टक्के योगदानाच्या खर्चावर बांधलेले;

गृहनिर्माण देखभाल उपक्रम आणि दुरुस्ती आणि बांधकाम उपक्रम सेवा सुविधा;

शहराच्या अभियांत्रिकी पायाभूत सुविधांच्या वस्तू (एंटरप्राइझच्या मालमत्तेमध्ये समाविष्ट असलेल्या वगळता), शहरी प्रवासी वाहतूक (सबवेसह), बाह्य सुधारणा, तसेच या वस्तूंचे संचालन, देखभाल, देखभाल आणि दुरुस्ती करणारे उपक्रम;

शहर आणि जिल्ह्याच्या कार्यकारी संस्था (शहरांमध्ये) लोक डेप्युटीज (स्थानिक प्रशासन) परिषदांच्या परिचालन व्यवस्थापनाखालील इतर वस्तू.

2. रशियन फेडरेशन, प्रदेश, स्वायत्त प्रदेश आणि स्वायत्त जिल्हे आणि संबंधित शहरांच्या प्रदेशात स्थित प्रजासत्ताकांचे राज्य प्राधिकरण आणि प्रशासनाच्या अधिकारक्षेत्रातील राज्य मालमत्तेच्या वस्तू:

उपक्रम किरकोळ, लोकसंख्येसाठी केटरिंग आणि ग्राहक सेवा;

या उपक्रमांची उलाढाल आणि सेवांचे प्रमाण सुनिश्चित करण्यासाठी आवश्यक घाऊक आणि गोदाम सुविधा, उपक्रम आणि उत्पादन विभाग आणि तांत्रिक उपकरणे;

संस्था आणि सुविधा - आरोग्यसेवा (प्रादेशिक रुग्णालये आणि दवाखाने वगळून), सार्वजनिक शिक्षण (तीव्र आजारांनी ग्रस्त मुलांसाठी विशेष शाळा वगळता), संस्कृती आणि खेळ.

3. मंत्रालयाच्या अखत्यारीतील उपक्रम आणि सार्वजनिक खानपान सुविधा, सार्वजनिक शिक्षण, आरोग्यसेवा, संस्कृती आणि क्रीडा संस्था शेतीरशियाचे संघराज्य.

4. किरकोळ व्यापार, सार्वजनिक केटरिंग आणि ग्राहक सेवा उपक्रम मंत्रालये, विभाग, राज्य उपक्रम (बंद नेटवर्क वगळता) यांच्या अखत्यारीतील.

महानगरपालिकेची मालमत्ता केवळ वर्तमानच नाही तर प्रदेशाच्या लोकसंख्येच्या दीर्घकालीन हितसंबंधांच्या विकासाशी संबंधित आहे, ज्याची मात्रा आणि रचना खाजगी मालकांच्या हिताशी तुलना केली जाऊ शकत नाही.

वस्तू आणि सेवांच्या उत्पादनाशी संबंधित उत्पादन, वितरण, विनिमय, उपभोग या क्षेत्रात उद्भवलेल्या आर्थिक संबंधांच्या संपूर्ण कॉम्प्लेक्सची सामग्री नगरपालिका मालमत्ता निर्धारित करते. हे कमोडिटी आणि रोख प्रवाहाच्या हालचालीची मात्रा, दिशा आणि गती निर्धारित करते. महानगरपालिका मालमत्ता हा प्रदेशाच्या संपूर्ण आर्थिक व्यवस्थेचा आधार आहे. या सर्व गोष्टी एकत्रितपणे घेतल्याने आम्हाला विश्वास ठेवता येतो की महानगरपालिकेच्या मालमत्तेसारख्या आधारावर अवलंबून असलेले शहर प्रशासन त्यांची सामाजिक-आर्थिक धोरणे विकसित करण्यास आणि त्यांची अंमलबजावणी करण्यास सक्षम आहेत.

शहराची अर्थव्यवस्था ही संघटनात्मक आणि आर्थिक संबंधांची एक प्रणाली आहे, जी उत्पादनाच्या विशेषीकरणात, कामगार सहकार्याचे विशिष्ट प्रकार आणि उत्पादनाच्या संयोजनात व्यक्त केली जाते.

व्यवस्थापकीय संबंधांची प्रणाली देखील वैविध्यपूर्ण आहे. हे फेडरल केंद्र, फेडरेशनचा विषय आणि नगरपालिका, तसेच नंतरचे आणि विषय यांच्यातील संबंध आहेत - भौतिक आणि कायदेशीर संस्था; प्रदेशाच्या आत.

4. "अर्थशास्त्र आणि शहरी नियोजन" विषय.

अर्थशास्त्र आणि शहरी नियोजनाचा विषय म्हणजे आर्थिक संबंधांच्या परस्परसंवादाच्या प्रणालीची सामग्री आणि गतिशीलता ओळखणे जे शहरी नियोजन प्रक्रियेचा विकास सुनिश्चित करते. शेवटी, या क्षेत्रातील वैज्ञानिक संशोधनाने खालील प्रश्नांची उत्तरे दिली पाहिजेत:

काय बांधायचे?

कोणत्या खंडांमध्ये?

कशाच्या माध्यमातून?

बांधकाम विकासाचा शहराच्या अर्थव्यवस्थेवर कसा परिणाम होईल?

या प्रत्येक प्रश्नासाठी तपशील आवश्यक आहेत. म्हणून, पहिल्याचे उत्तर देताना, आपण उंच-उंच आणि कमी-वाढीच्या बांधकामाच्या संभाव्य गुणोत्तराचा विचार केला पाहिजे. वास्तविक परिस्थितीवर आधारित एक आणि दुसर्‍यामधील संबंधांचे प्राधान्य काय असावे? विविध प्रकारचे पॅनेल आणि विटांचे घर बांधण्याचे प्रमाण काय असावे? इतर प्रश्नांसाठी समान स्पष्टीकरण आवश्यक आहे.

जर आपण "अर्थशास्त्र आणि शहरी नियोजन" या विषयाच्या सामग्रीबद्दल अधिक विशेषतः बोललो तर त्यात हे समाविष्ट आहे:

नागरी वसाहतींच्या उदयाच्या परिस्थितीचे स्पष्टीकरण आणि त्यांच्या विकासावर परिणाम करणारे घटक
वैज्ञानिक व्याख्या आणि पद्धतशीर पायाशहरी नियोजन
प्रादेशिक नियोजनाच्या प्रक्रियेत उत्पादन आणि गैर-उत्पादन क्षेत्राच्या शहरी विकास सुविधांच्या प्लेसमेंटचे औचित्य.
शहरी विकास आणि पुनर्बांधणीच्या प्रक्रियेचे व्यवस्थापन करण्याच्या दृष्टिकोनासाठी वैज्ञानिक आधार शोधणे
शहरांच्या प्रादेशिक विकासाच्या तत्त्वांचे स्पष्टीकरण.

शहरी अर्थव्यवस्थेचा आधार हा मूलभूत उद्योगांचा एक जटिल आहे, ज्यात समाविष्ट आहे:

· गृहनिर्माण आणि सांप्रदायिक सेवा (जटिल), ज्यामध्ये अनेक उप-क्षेत्रे आणि शेते असतात. पूर्वी, हे गृहनिर्माण क्षेत्र आहे, ज्यामध्ये एकीकडे, पालिकेचा गृहनिर्माण साठा आणि दुसरीकडे, त्याच्या देखभाल, देखभाल, ऑपरेशन आणि दुरुस्तीसाठी तयार केलेले उपक्रम तसेच या क्रियाकलापांचे व्यवस्थापन करण्यासाठी आवश्यक असलेल्या संस्थांचा समावेश आहे. (व्यवस्थापन कंपन्या). गृहनिर्माण व्यतिरिक्त, कॉम्प्लेक्समध्ये शहरातील अभियांत्रिकी समर्थन (संसाधन पुरवठा) साठी उपयुक्तता कंपन्या समाविष्ट आहेत. हे पाणी पुरवठा आणि सीवरेज उपक्रम, नगरपालिका ऊर्जा (उष्णता आणि वीज पुरवठा), गॅस पुरवठा, तसेच शहराच्या प्रदेशाची बाह्य सुधारणा आणि देखभाल प्रदान करणारे उपक्रम आणि संस्था आहेत: स्वच्छताविषयक स्वच्छता, रस्ता आणि पूल देखभाल, हरित व्यवस्थापन इ.

· सार्वजनिक शहरी प्रवासी वाहतूक, ट्राम, ट्रॉलीबस, बसेससह;

· शहराच्या लोकसंख्येसाठी ग्राहक बाजार, व्यापार, सार्वजनिक केटरिंग आणि ग्राहक सेवांचे संकुल;

· शैक्षणिक, आरोग्यसेवा, सांस्कृतिक आणि सामाजिक संस्था;

· पालिकेच्या पर्यावरणीय सुरक्षेसह सार्वजनिक सुरक्षा सेवा.

या उद्योगांच्या प्रणालीचे सामान्य कामकाज आणि वित्तपुरवठा सुनिश्चित करण्याशी संबंधित सध्याच्या समस्यांचा मुख्य भाग महापालिका अधिकाऱ्यांच्या योग्यतेमध्ये येतो. त्याच वेळी, महानगरपालिकेच्या अर्थव्यवस्थेतील उपक्रम आणि संस्था कायद्याद्वारे निर्धारित केलेल्या फॉर्ममध्ये स्थानिक प्राधिकरणांद्वारे व्यवस्थापनाचे ऑब्जेक्ट आहेत.

शहरी शेतीची वैशिष्ट्ये

व्यवस्थापनाचा एक उद्देश म्हणून शहरी व्यवस्थापनामध्ये अनेक वैशिष्ट्ये आहेत:

1 उत्पादन, तरतूद आणि सेवा (उत्पादने) च्या वापराचे स्थानिक स्वरूप; या प्रक्रिया, नियमानुसार, महानगरपालिका घटक किंवा शहरी क्षेत्राच्या हद्दीत होतात.

2 नगरपालिका उपक्रमांच्या सेवा आणि उत्पादनांची वैयक्तिकता (अपरिवर्तनीयता); या प्रत्येक उपक्रमाद्वारे प्रदान केलेल्या सेवा अद्वितीय आहेत आणि इतरांद्वारे बदलल्या जाऊ शकत नाहीत.

3 उत्पादनांचे उत्पादन आणि वापर (सेवा) यांच्यातील कनेक्शनची विशिष्टता, जे एकतर एकमेकांचे अनुसरण करतात किंवा वेळेत जुळतात.

4 महानगरपालिकेच्या अर्थव्यवस्थेचा विकास आणि राज्य यांच्यातील शहर-निर्मिती क्षेत्रातील उपक्रमांसह जवळचा संबंध, प्रादेशिक प्रशासकीय घटकाचा उदय, त्याचे अस्तित्व, विकास आणि यासाठी आवश्यक संसाधने प्रदान करणार्‍या क्रियाकलापांच्या प्रकारासह.

शहरावर आधारित प्रादेशिक-प्रशासकीय घटक एक किंवा अधिक मुख्य कार्ये करू शकतात. त्यांच्या कार्यात्मक उद्देशाच्या आधारावर, शहरांचे खालील गट वेगळे केले जाऊ शकतात:

प्रशासकीय-प्रादेशिक केंद्रे आणि राजधानी म्हणून शहरे. या प्रकरणात, शहराचा विकास आणि त्याची महानगरपालिका अर्थव्यवस्था केवळ आर्थिकच नव्हे तर सामाजिक-राजकीय आवश्यकतांद्वारे देखील निर्धारित केली जाईल.

प्रादेशिक वैविध्यपूर्ण केंद्र म्हणून शहर. या शहरांच्या शहरी पायावर विविध उद्योगांच्या उद्योगांचे वर्चस्व आहे, त्यांच्या उद्योगात ते सर्वात मोठे आहे. शहर आणि नगरपालिका व्यवस्थापन प्रणाली प्रादेशिक आणि क्षेत्रीय तत्त्वे आणि व्यवस्थापन प्राधान्यांचे सुसंवादी संयोजन लक्षात घेऊन तयार केली पाहिजे.

वैविध्यपूर्ण शहरे. त्यांची वैशिष्ट्यपूर्ण वैशिष्ट्ये म्हणजे विविध आकारांच्या विविध उद्योगांच्या शहरातील उपक्रमांची उपस्थिती. त्याच वेळी, शहराच्या महानगरपालिकेच्या अर्थव्यवस्थेच्या धोरणात्मक व्यवस्थापनाचे कार्य म्हणजे अशा शहरी पायाभूत सुविधांची निर्मिती आणि विकास करणे ज्यामध्ये सर्व उद्योगांचे कर्मचारी, शहराचे समान रहिवासी म्हणून, सर्व प्रकारच्या लोकांसह समान पातळीची तरतूद असावी. सेवा आणि सामाजिक फायदे.

· एकल-उद्योग (एकल-उद्योग) शहरे. या शहरांच्या उदयाचा किंवा अस्तित्वाचा आधार एक किंवा अधिक एकसंध उद्योगांच्या उपस्थितीशी संबंधित आहे, जे बहुसंख्य कार्यरत लोकसंख्येला रोजगार देतात. शहर आणि महानगरपालिका अर्थव्यवस्थेच्या विकासाची सामाजिक-आर्थिक पातळी द्वारे निर्धारित केली जाते आर्थिक स्थितीमुख्य उपक्रम आणि त्याच्या विकासाची शक्यता.

· एकल-उद्योग शहरांची एक विशेष श्रेणी म्हणजे विज्ञान शहरे, ज्यामध्ये विज्ञान हा स्पष्टपणे शहर-निर्मितीचा आधार आहे. एकट्या मॉस्को प्रदेशात अशी 28 हून अधिक शहरे आहेत. या शहरांच्या महानगरपालिकेच्या अर्थव्यवस्थेची स्थिती थेट खंडावर अवलंबून असते. बजेट निधीवैज्ञानिक संशोधनासाठी वित्तपुरवठा करण्याच्या उद्देशाने. नगरपालिका शहरी अर्थव्यवस्था

विशिष्ट शहरे. शहरांच्या या श्रेणीचा उदय केवळ या प्रदेशाच्या वैशिष्ट्यपूर्ण वैशिष्ट्यांशी संबंधित आहे. अशा वैशिष्ट्यांमध्ये नैसर्गिक-हवामान आणि आर्थिक-भौगोलिक परिस्थितींचा समावेश असू शकतो. उदाहरणार्थ, किस्लोव्होडस्क, सोची, अनापा ही मनोरंजन केंद्रे आहेत; सुझदल, किझी - पर्यटन केंद्रे. येथे, महानगरपालिकेच्या अर्थव्यवस्थेचे धोरणात्मक व्यवस्थापन वैज्ञानिक, तांत्रिक आणि सामाजिक-आर्थिक प्रगतीच्या विकासासह विशिष्ट वैशिष्ट्यांच्या सर्वोत्तम वापराच्या आवश्यकतांनुसार शहराचा विकास करण्याच्या गरजेद्वारे निर्धारित केले जाते.

5 महानगरपालिकेच्या अर्थव्यवस्थेच्या उप-क्षेत्रांच्या विकासाची जटिलता आणि आनुपातिकता. हे उघड आहे की कोणत्याही महत्वाच्या सार्वजनिक सेवांच्या अनुपस्थितीमुळे शहराच्या लोकसंख्येच्या जीवनाची गुणवत्ता आणि सुविधा झपाट्याने कमी होऊ शकते. निवासी इमारतींचे बांधकाम रस्ते, लँडस्केपिंग, वाहतूक, सामाजिक आणि व्यापार पायाभूत सुविधांची निर्मिती, म्हणजेच प्रदेशांचा सर्वसमावेशक विकास यासह एकाच वेळी करणे आवश्यक आहे.

6 म्युनिसिपल एंटरप्राइजेसच्या आकाराचे आणि स्थानिक परिस्थितीवर त्यांचे स्थान अवलंबून असणे. शहरांचे लेआउट आणि त्यांचा आकार थेट महानगरपालिकेच्या अर्थव्यवस्थेच्या विकासाच्या पातळीवर परिणाम करतो आणि विशिष्ट प्रकारच्या सेवांची उपस्थिती किंवा अनुपस्थिती निर्धारित करतो. उदाहरणार्थ, लहान प्रदेश असलेल्या कॉम्पॅक्टली वसलेल्या शहरात कोणतीही इंट्रासिटी प्रवासी वाहतूक असू शकत नाही, ज्याचा शहरी अर्थव्यवस्था कॉम्प्लेक्सच्या सामान्य कामकाजावर लक्षणीय परिणाम होत नाही.

महानगरपालिका अर्थव्यवस्थेतील उपक्रम आणि संस्थांमध्ये त्यांच्या उत्पादन क्रियाकलापांची विशिष्ट वैशिष्ट्ये आहेत, जी उत्पादन संरचना आणि व्यवस्थापनाच्या संस्थेची वैशिष्ट्ये निर्धारित करतात:

एंटरप्राइझच्या उत्पादनांमध्ये, नियमानुसार, भौतिक वर्ण नसतो आणि ते सेवेच्या स्वरूपात दिसतात. उदाहरणार्थ, उष्णता पुरवठा सेवांमध्ये गरम करण्याच्या उद्देशाने पाणी गरम करणे, शहरी वाहतूक - प्रवासी वाहतूक सेवा प्रदान करणे इ.

नगरपालिका उपक्रमांच्या क्रियाकलापांचा उद्देश प्रदान केलेल्या सेवांसाठी लोकसंख्येच्या गरजा पूर्ण करणे, सेवेची पातळी आणि सेवांची गुणवत्ता सतत सुधारणे आणि व्यावसायिक उपक्रमांप्रमाणे नफा (उत्पन्न) मिळवणे हे मुख्य नसावे. कार्य आणि त्यांच्या क्रियाकलापांच्या प्रभावीतेसाठी मुख्य निकष.

सेवा वापराच्या वेळापत्रकानुसार व्हेरिएबल ऑपरेटिंग मोड. वर्षाच्या हंगामात आणि दिवसाच्या तासांनुसार (जास्तीत जास्त "पीक" भार असलेले तास) नगरपालिका उपक्रमांकडील सेवांचा वापर स्पष्टपणे असमानता आहे आणि या सेवांच्या तरतुदी वापराच्या नमुन्यांनुसार समन्वित केल्या पाहिजेत.

जास्तीत जास्त हंगामी आणि कमाल भार कव्हर करण्यासाठी पुरेशी लक्षणीय राखीव क्षमता (30% पर्यंत उपकरणे) आवश्यक असलेल्या नगरपालिका उपक्रमांमध्ये उपस्थिती. याचा परिणाम म्हणजे कार्यक्षमता कमी होणे आणि उपकरणे वापरण्याचे इतर निर्देशक आणि सेवांच्या किंमतीत वाढ.

नगरपालिका एंटरप्राइझच्या उत्पादन कार्यक्रमाची पूर्तता करण्यात अयशस्वी झाल्याची भरपाई ग्राहकांना त्याच्या नंतरच्या अतिपूर्तीद्वारे किंवा इतर प्रकारच्या सेवांच्या तरतुदीद्वारे नुकसान न करता.

म्युनिसिपल एंटरप्राइझच्या कर्मचार्‍यांची संख्या आणि प्रदान केलेल्या सेवांची संख्या यांच्यात थेट संबंध नाही. एंटरप्रायझेस सेवा मानके, कामाच्या श्रम तीव्रतेसाठी मानके आणि कर्मचार्‍यांची संख्या व्यापकपणे लागू करतात आणि वेळ-आधारित वेतन प्रणाली व्यापक आहे.

बहुतेक नगरपालिका उपक्रम एकसंध उत्पादने तयार करतात, म्हणजेच ते एक प्रकारची सेवा देतात, जी सहसा शहरात अद्वितीय असते.

महानगरपालिकेच्या क्षेत्रावरील उपक्रमांचा एक महत्त्वपूर्ण भाग सेवांच्या उत्पादनात आणि तरतुदीत (सार्वजनिक ऊर्जा, पाणीपुरवठा आणि सांडपाणी उपक्रम इ.) नैसर्गिक स्थानिक मक्तेदार आहेत किंवा एक ऑलिगोपॉली स्थान (गृहनिर्माण क्षेत्रातील संस्था, रस्ते आणि पूल सुविधा) व्यापतात. , इ.) , ज्यामुळे महापालिका क्षेत्रातील स्पर्धात्मक संबंध विकसित करणे कठीण होते.

बेसिकसमाविष्ट करा:

- घरगुती क्रियाकलाप

Ec.activity com. उपक्रम

आणि कायदेशीर संस्था ज्या प्रदेशाला त्याच्या सीमांच्या पलीकडे उत्पन्न आणतात

हे निर्यात-केंद्रित उपक्रम किंवा व्यवस्थापन संस्था (+ सीमाशुल्क) आहेत, ज्यांचे उत्पन्न फेडरल बजेटमधून येते.

मूलभूत उद्योगांमध्ये (पारंपारिकपणे): उद्योग, शेती यांचा समावेश होतो

स्थानिक- आर्थिक क्षेत्रे प्रामुख्याने प्रादेशिक बाजाराच्या गरजा पूर्ण करण्यावर केंद्रित आहेत (पायाभूत सुविधांसह)

हरया उद्योगांपैकी ka:

1. पैसा, स्पॅनिश स्थानिक क्षेत्रातील वस्तू आणि सेवांची खरेदी प्रामुख्याने निर्यात क्षेत्रातील (म्हणजे मूलभूत उद्योग) उत्पन्नातून होते.

2. उत्पन्न, उत्पादनाची पातळी जितकी जास्त असेल. निर्यात क्षेत्रात, स्थानिक क्षेत्रातील वस्तू आणि सेवांच्या मागणीची पातळी जितकी जास्त असेल

3. मूलभूत उद्योगांच्या उत्पन्नामध्ये हे समाविष्ट आहे: पगार, घसारा, कर आणि नफा.

4. मूलभूत उद्योगातील कामगार त्यांचे उत्पन्न स्थानिक क्षेत्रात खर्च करतात

5. मूलभूत उद्योगांचे वैशिष्ट्य म्हणजे ते प्रदेशाला प्राथमिक उत्पन्न देतात

श्रमांच्या प्रादेशिक विभागणीचा आधार आणि प्रादेशिक अर्थव्यवस्थेचे स्पेशलायझेशन हे स्थान घटक आहेत, जे स्थानिक असमान परिस्थिती आणि संसाधने, त्यांचे गुणधर्म यांचा संच म्हणून समजले जातात, ज्याचा योग्य वापर मूलभूत आणि स्थानिक उद्योगांच्या स्थानावर उच्च परिणाम सुनिश्चित करतो. उद्योग आणि प्रादेशिक अर्थव्यवस्थेचा विकास.

प्रादेशिक घटकांचा तर्कशुद्ध वापर गुंतवणूक आकर्षित करण्यासाठी आणि प्रादेशिक अर्थव्यवस्था विकसित करण्यासाठी परिस्थिती निर्माण करतो.

घटकांचे खालील मुख्य गट वेगळे केले जातात:

नैसर्गिक संसाधने आणि परिस्थिती;

आर्थिक परिस्थिती;

पर्यावरणीय परिस्थिती.

नैसर्गिक संसाधने आणि परिस्थितींमधील प्रादेशिक फरकांशी संबंधित स्थान घटकांद्वारे महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावली जाते.

यामध्ये प्रामुख्याने नैसर्गिक संसाधनांचा समावेश होतो: .

नैसर्गिक वातावरणातील प्रादेशिक फरकांशी संबंधित स्थान घटकांच्या आणखी एका गटाला नैसर्गिक आणि हवामान परिस्थिती म्हणतात.

यात समाविष्ट:

§ हवामान,

§ भूभाग,

§ मातीचे स्वरूप इ.

3. पर्यावरणीय घटक

वर उत्पादक शक्तींच्या प्लेसमेंटमध्ये एक विशेष भूमिका आधुनिक टप्पापर्यावरणीय घटकांचा समूह आर्थिक विकासात भूमिका बजावतो.

प्लेसमेंटच्या आर्थिक घटकांमध्ये हे समाविष्ट आहे:

§ लोकसंख्या आणि कामगार संसाधने

§ विद्यमान उत्पादन उपकरण,

§ पायाभूत सुविधा,

§ तसेच एकत्रित परिणाम, विविध आर्थिक घटकांचा त्यांच्या उच्च प्रादेशिक एकाग्रतेसह परिणामी प्रभाव प्रतिबिंबित करतो.

स्थानिक उद्योगांचे स्थान.

यामध्ये, पूर्वी नमूद केल्याप्रमाणे, व्यापार, गृहनिर्माण आणि सांप्रदायिक सेवा, शिक्षण, आरोग्यसेवा इत्यादींचा समावेश होतो.

उद्योगांच्या या गटातील उपक्रमांच्या स्थानावर परिणाम करणारा मुख्य घटक म्हणजे लोकसंख्या.

जल संसाधनेविकासाच्या सध्याच्या स्तरावर, उत्पादक केवळ पाणी-केंद्रित उद्योगांसाठी (रासायनिक, विद्युत उर्जा, फेरस आणि नॉन-फेरस धातू, लगदा आणि कागद) नव्हे तर कृषी आणि शहरी विकासासाठी देखील एक अत्यंत महत्त्वाचा घटक बनतात.

युरोप जवळ असूनही, पस्कोव्ह प्रदेशरशियाच्या सर्वात गरीब प्रदेशांपैकी एक आहे: 2009 साठी एकूण प्रादेशिक उत्पादन 74 अब्ज रूबल (70 वे स्थान) होते.

2010 च्या पहिल्या सहामाहीत पाठवलेल्या वस्तूंचे प्रमाण 22.2 अब्ज रूबल होते, 2009 मध्ये कृषी उत्पादने - 9.3 अब्ज रूबल, 2009 मध्ये बांधकाम कामाचे प्रमाण - 6.1 अब्ज रूबल.

प्सकोव्ह प्रदेशाची आर्थिक रचना:

1. कृषी क्षेत्र हे क्षेत्राच्या अर्थव्यवस्थेतील सर्वात महत्त्वाचे क्षेत्र आहे. कृषी उत्पादनातील प्रमुख क्षेत्रे म्हणजे दुग्धव्यवसाय आणि गोमांस पशुपालन, कुक्कुटपालन, स्थानिक प्रक्रिया

2. 2.मध्यम यांत्रिक अभियांत्रिकी (इलेक्ट्रिक मोटर्स, गियरमोटर, इलेक्ट्रिक वेल्डिंग उपकरणे, दळणवळण उपकरणे, उच्च-व्होल्टेज उपकरणांचे उत्पादन)

3. बांधकाम साहित्याचे उत्पादन (विटांचे उत्पादन, प्रबलित काँक्रीट संरचना)

4. इंधन उद्योग (इंधन पीट दरवर्षी 800 हजार टनांपर्यंत काढले जाते.)

7. प्रदेशाच्या सामाजिक आणि आर्थिक विकासाच्या निर्देशकांची प्रणाली.

परिमाणात्मक मापन प्रणाली: 1) खर्च निर्देशक (मॅक्रो स्तरावर). मुख्य आहेत: अ) GRP हे दिलेल्या प्रदेशातील रहिवासी असलेल्या संस्थात्मक युनिट्सच्या क्रियाकलापांचे परिणाम आहे. GRP मध्ये परिणामांचे मूल्यमापन समाविष्ट नाही आर्थिक क्रियाकलापराष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या कार्यांशी संबंधित (संरक्षण, सेंट्रल बँक, सामान्य सरकार); ब) प्रादेशिक उत्पन्न - दिलेल्या प्रदेशातील रहिवाशांना मिळालेल्या प्राथमिक उत्पन्नाची रक्कम (पगार, नफा, खर्च, उत्पन्न). प्रादेशिक उत्पन्न हे क्षेत्राबाहेरून हस्तांतरित केलेल्या आणि प्राप्त झालेल्या प्राथमिक उत्पन्नाच्या शिल्लक रकमेनुसार GRP पेक्षा वेगळे असते. 2) नैसर्गिक निर्देशक (सूक्ष्म स्तरावर).सर्वसाधारणपणे, निर्देशकांच्या प्रणालीने सामान्य मूल्यांकन दिले पाहिजे: सामाजिक. प्रदेशाचे पॅरामीटर्स, आर्थिक परिस्थिती दर्शवतात, पायाभूत सुविधांची वैशिष्ट्ये प्रतिबिंबित करतात. प्रादेशिक विकास निर्देशकांच्या मूलभूत यादीमध्ये खालील ब्लॉक्सचा समावेश असावा: लोकसंख्याशास्त्रीय, सामान्य आर्थिक, उद्योग, कृषी, वाहतूक आणि दळणवळण, छोटे व्यवसाय, कामगार आणि रोजगार, गुंतवणूक, वित्त, पैसा. खर्च आणि लोकसंख्येचे उत्पन्न. निर्देशक- नियोजन मार्गदर्शक तत्त्वे, शेती व्यवस्थापन साधने म्हणून वापरली जातात. निर्देशकांची अंदाजे प्रणाली: 1. आर्थिक विकासाचे निर्देशक (उत्पादन वाढीचे प्रमाण आणि दर, उत्पादन खर्चाची रचना, गुंतवणूक प्रासंगिकता), 2) सामाजिक. निर्देशक (नॉन-उत्पादक क्षेत्राच्या विकासाची पातळी, रोजगार आणि बेरोजगारी, आमच्यासाठी सामाजिक समर्थनाचे निर्देशक, त्याचे उत्पन्न आणि खर्च), 3) सामान्य निर्देशक (महागाई पातळी), 4) आर्थिक नियमनचे मूलभूत मापदंड. अविभाज्य निर्देशकआम्हाला सरकारी आणि व्यवस्थापन संस्थांच्या क्रियाकलापांचे परिणाम आणि प्रादेशिक प्रणालीच्या विकासाच्या गतिशीलतेचे मूल्यांकन करण्यास अनुमती द्या. मूल्यमापनासाठी वापरले जाते गुंतवणूक क्षमताआणि विशिष्ट प्रकारच्या आर्थिक क्रियाकलापांच्या विकासासाठी जोखीम आणि परिस्थिती. 2 पद्धती: 1ली) लोकसंख्येच्या जीवनमानाच्या अविभाज्य निर्देशकाची गणना. खाजगी निर्देशकांची रचना: लोकसंख्याशास्त्रीय, आर्थिक, सामाजिक सुविधा आणि सेवांसह आमच्या तरतुदीचे निर्देशक. गोल 2 रा) प्रदेशाच्या सामाजिक आणि आर्थिक विकासाच्या अविभाज्य निर्देशकाची गणना. खाजगी निर्देशकांची रचना: लोकसंख्याशास्त्र (केवळ आयुर्मान), सामाजिक, आमचे कल्याण, अर्थव्यवस्था (आमच्या प्रति व्यक्ती जीआरपी). आपल्या जीवनाच्या गुणवत्तेचे निर्देशक: अ) राहणीमानाचा दर्जा - निर्धारित श्रेणी

फायद्यांचे प्रमाण, प्रदान केलेल्या विकासाची पातळी आणि व्यक्तीच्या गरजा पूर्ण करण्याची डिग्री. b) जीवनशैली, c) आरोग्य, d) आयुर्मान.

8. प्रदेशातील आर्थिक वाढ आणि ते सुनिश्चित करण्याच्या शक्यता

आर्थिक वाढ म्हणजे प्रादेशिक उत्पादनाच्या प्रमाणात वाढ, मांजर. वापरल्या जाणार्‍या उत्पादन घटकांच्या संख्येत वाढ झाल्यामुळे आणि त्यांच्या गुणवत्तेत वाढ झाल्यामुळे, मांजर दोन्हीची खात्री केली जाते. या वाढीचा गहन प्रकार दर्शवतो. 2 उत्तेजना पध्दती आर्थिक वाढ: 1. त्याच्या आर्थिक संसाधनांच्या क्षेत्राद्वारे अपूर्ण वापराच्या परिस्थितीत (रोजगार सिद्धांत): माध्यमातून बजेट गुंतवणूकआणि गुंतवणुकीचे गुणक उत्पादन “लाँच” करण्यासाठी, त्यात मोफत कामगारांचा समावेश करणे, लोकसंख्येचे उत्पन्न आणि सॉल्व्हेंसी वाढवणे, जीआरपी वाढवणे (प्राप्तकर्ते) 2. उत्पादन क्षमता (देणगीदार) च्या पूर्ण वापराच्या परिस्थितीत, पुढील विकास प्रादेशिक अर्थव्यवस्था संघटनात्मक नवकल्पना आणि नवीन तंत्रज्ञानाच्या वापराद्वारे स्पर्धात्मकता, संरचनात्मक पुनर्रचना, कामगार उत्पादकता आणि एकूण उत्पादन कार्यक्षमता वाढविण्याशी संबंधित आहे. येथे वाढीचा स्त्रोत देखील गुंतवणूक आहे, परंतु बजेट गुंतवणूक नाही, परंतु उद्योगांनी केलेली गुंतवणूक - “ वाढीचे गुण" आर्थिक वाढीच्या बिंदूंच्या 2 व्याख्या: अ) स्वतंत्रपणे चालणारे उद्योग जे त्यांच्या स्वत: च्या विकासासाठी आणि पूर्णपणे प्रदान करण्यास सक्षम आहेत आर्थिक गरजाबाहेरील मदतीशिवाय; ब) ज्यांची आर्थिक क्षमता चांगली आहे आणि ते बाहेरून साकार करण्यास सक्षम आहेत आर्थिक मदत. आर्थिक वाढीच्या सर्व संभाव्य मुद्यांच्या संपूर्णतेचे भाग: प्रदेश, उद्योग, उपक्रम, कार्यक्रम. (.) आर्थिक वाढ निश्चित करण्याच्या पद्धती: 1) विनिर्देशानुसार. विशिष्ट कालावधीत प्रदेशात उत्पादित केलेल्या उत्पादनांच्या एकूण परिमाणात उद्योगाचे वजन: 2) उद्योगातील गैर-लाभकारी उद्योगांच्या वाट्याद्वारे; 3) उद्योगांच्या नफ्याच्या पातळीनुसार; 4) आर्थिक मूल्यानुसार उद्योगांना मिळालेला नफा; 5) अग्रगण्य उपक्रमांच्या एकूणतेनुसार; 6) उद्योगांच्या बजेट कार्यक्षमतेद्वारे (कर देय रकमेवर आधारित). सराव मध्ये, सर्व प्रथम, ते क्षेत्राच्या विकासासाठी प्राधान्य क्षेत्र स्थापित करतात आणि नंतर या क्षेत्रांमधील उद्योगांची श्रेणी निर्धारित करतात. इको-ग्रोथचे प्रकार: - प्रामुख्याने विस्तृत (विस्तार); - मुख्यतः तीव्र (आत); नाविन्यपूर्ण (विज्ञान).

आर्थिक विकासात योगदान देणारे आर्थिक विकासाचे मुख्य घटक:

· मागणी घटक;

· पुरवठा घटक;

वितरण घटक;

· अंतर्गत;

· बाह्य;

· मिश्रित.

सार आणि सामग्री सरकारी नियमनप्रादेशिक विकास. नियमाचा विषय आणि ऑब्जेक्ट. प्रदेशांसाठी राज्य निवडक समर्थन.

reg वर मात करण्याचा एक मार्ग. राज्य फर वापर मध्ये विरोधाभास आहेत. नियमन टेर. विकास सध्या वेळ काही फरक पडत नाही. अंतर्गत प्रश्नाप्रमाणेच समस्येचे सार आणि ते सोडवण्याच्या पद्धती, सिद्धांत आणि सराव यांच्यात असे कोणतेही मतभेद नाहीत. संस्था आणि नोंदणी. राज्याचा अर्धा भाग. राज्याला आमचा पाठिंबा आहे. नियमन ही संस्थात्मक अधिकारांची प्रणाली बनली पाहिजे. fur-mov, सक्षम. प्रदेशाच्या प्रक्रियेवर खरोखर प्रभाव टाकतो. केंद्र आणि प्रदेशांच्या हितासाठी विकास. राज्याचा उद्देश नियमन टेर. विकासआहे: 1. स्वयं-विकास मोडमध्ये कार्य करण्यास सक्षम नसलेल्या प्रदेशांच्या विकासास उत्तेजन देणे; 2. सोशल मीडियाचे समर्थन आणि सक्रियकरण. मोबाइल लोकसंख्या वेगळी आहे. प्रदेश; 3. राज्य-महत्त्वाचे "वाढ बिंदू" (मुक्त आर्थिक क्षेत्र इ.) च्या उदयासाठी परिस्थिती निर्माण करणे.

राज्य प्रदेशांचे निवडक समर्थनफॉर्ममध्ये लागू केले जाऊ शकते: - बदल्या, उदाहरणार्थ, उप-बजेटसाठी. बजेटमधून आरएफ. दिले आर्थिक निधी उप साठी अर्थसंकल्पीय समर्थन समान करण्यासाठी समर्थन क्षेत्र. फेड-ii; - जोडा फिनिश समर्थनउदासीनता बेसिक एखाद्या प्रदेशाची उदासीनता निर्धारित करण्याचा निकष म्हणजे गणना केलेला अतिरिक्त वापर. dox वर.; - दिले लक्ष्यित कार्यक्रमनिर्णय घ्या. समस्या (प्राधान्य असलेल्या उद्योगांची गती वाढवणे, प्रदेशाच्या निर्यात क्षमतेची वाढ इ.); - बजेट गुंतवणूकआणि विशेषतः गुंतवणूक प्रकल्प 1998 पासून महासंघात. अर्थसंकल्पात तथाकथित तरतूद केली जाते विकास बजेट; - वेगळे फेडरेशनमधील प्रदेश (अत्यंत उत्तर). बजेट m.b. प्रदान केले पुनर्स्थापित नागरिकांसाठी सबसिडीशहरे आणि गावे बंद करण्यापासून, विस्थापित लोकांसाठी घरे बांधण्यासाठी; - सामाजिक प्रचार गोल reg-a; - विशिष्ट राज्य फॉर्म समर्थन आहे विशेष संस्थात्मक अधिकारांची स्थापना. मोडस्वतंत्रपणे प्रदेशावर. उप आरएफ; - मालकीचे हस्तांतरणफेडरेशनमध्ये स्थित sub.RF. मालमत्ता शेअर्सजेएससी, शिक्षित. खाजगीकरण प्रक्रियेत; - वस्तू कर्ज, प्रदान केले आहे फेड च्या खर्चावर. इंधन आणि वंगण पुरवठ्यासाठी वित्तपुरवठा करण्यासाठी उप-रशियन फेडरेशनचे बजेट. कृषी उत्पादनांसाठी साहित्य आणि खाद्य; - दिले हमी देतेव्यावसायिक कर्जासाठी सध्याच्या प्रगतीसाठी रशियन फेडरेशनच्या घटक संस्थांद्वारे आकर्षित झालेल्या बँका. उपभोग्य वस्तू प्रदेश सामाजिक तरतूदीसाठी बजेट लोकसंख्येची हमी; - फिनिश प्रादेशिक उद्योगांना मदत. कॉम्प्लेक्स, जे पूर्व-तियाम असल्याचे बाहेर वळते, स्थित आहे. def वर. प्रदेश (उदाहरणार्थ, पेचोरा कोळसा खोऱ्यातील कोळसा खाण उपक्रम), त्यांची स्पर्धात्मकता वाढवण्यासाठी (म्हणजे नफा), आणि =>, आणि रोजगार वाढवण्यासाठी, कर कपात. प्रादेशिक बजेट आणि अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय. निधी; - अतिरिक्त-बजेटरीद्वारे reg-news चे समर्थन निधी- रोजगार, पेन्शन, सामाजिक सेवा भीती, इत्यादी, ज्या चॅनेलद्वारे निधीचे पुनर्वितरण आणि "समस्या" प्रदेशांचे अनुदान होते.

सर्वात आहार. रेग आणि सेंटरमधील विरोधाभास सोडवण्याचा मार्ग म्हणजे रेग्सना कमाल प्रदान करणे. घरगुती त्यांच्या स्वत: च्या वर. बजेट प्रादेशिक स्तरावर लिंग हा एक निर्णायक घटक बनला पाहिजे. लोकसंख्या आणि अर्थव्यवस्था जीवन स्तर. विकास reg. प्रदेश. अधिकाऱ्यांना परराष्ट्र व्यवहारातही जास्तीत जास्त पूर्ण स्वातंत्र्य असले पाहिजे. उपक्रम राज्य नियमन टेर. विकास गृहीत धरू नये. रेग्सच्या विकासाचे सरासरी चित्र तयार करणे. रशियाला एक वैविध्यपूर्ण राज्य म्हणून निर्माण करणे हे रेजिमेंटचे ध्येय असावे. संवाद साधत आहे देशाची एकता निर्माण करणारे नियम.

10 विषमता आणि समानीकरण धोरणे.

कोणत्याही राज्याचे अनिवार्य कार्य म्हणजे विशिष्ट प्रदेशातील सामाजिक, आर्थिक, पर्यावरणीय आणि इतर परिस्थितींमध्ये (किंवा त्यांची तीव्रता कमी करण्यासाठी) असामान्यपणे उच्च प्रादेशिक भेदभाव निर्माण होण्याच्या कारणास्तव विशेषतः तीव्र संकटांना प्रतिबंध करणे, कोणत्याही सामान्यतः कार्यरत राज्यात अवांछित.

आपण विशेषत: विसंगतींबद्दल बोलत आहोत यावर जोर द्या, कारण प्रादेशिक भिन्नता ही एक सामान्य आणि व्यापक घटना आहे.

जेव्हा पूर्वीच्या समृद्धीने निराशाजनक घट (उत्पादन संकट, पर्यावरणीय आपत्ती इ.) मार्ग दिलेला असतो तेव्हा प्रादेशिक भिन्नता सर्वात तीव्रतेने जाणवते आणि लोकांना त्यांचे राहण्याचे किंवा कामाचे ठिकाण बदलून दुसर्‍या, अधिक समृद्ध प्रदेशात जाण्याची संधी नसते. या प्रकरणांमध्ये लोक उदासीन प्रदेशांबद्दल आणि विशिष्ट प्रदेशासाठी राज्य निवडक समर्थनाची आवश्यकता याबद्दल बोलू लागतात.

जीवनाची पातळी आणि गुणवत्तेतील असामान्य (सरासरीपेक्षा झटपट भिन्न) प्रादेशिक फरक, मुख्यत्वे प्रदेशांच्या आर्थिक, नैसर्गिक-हवामान, नैसर्गिक-संसाधन आणि पायाभूत सुविधांद्वारे निर्धारित केले जातात, हे अशा अनेक राज्यांद्वारे वापरण्यासाठी तार्किक आधार आहेत. - "समीकरण" धोरण म्हणतात.

त्याचा परिणाम हा सर्वात वाईट (या पॅरामीटर्सनुसार) प्रदेशांमध्ये राहणीमान आणि आर्थिक विकासाच्या मानकांच्या पॅरामीटर्सचा किमान सरासरी पातळीपर्यंतचा एक सुसंगत दृष्टिकोन मानला जातो.

वैयक्तिक क्षेत्रांच्या कामकाजाच्या पॅरामीटर्सवर राज्याच्या प्रभावाची विचारधारा म्हणून "समानीकरण" चे धोरण वेगवेगळ्या स्केलवर आणि अशा पॅरामीटर्सच्या वेगवेगळ्या गटांच्या संबंधात वापरले जाते (ज्यामध्ये प्रादेशिक विकासाचे वैशिष्ट्य अपूर्ण आहे).

उदाहरणार्थ, मोठ्या प्रमाणात "समीकरण" धोरणे यामध्ये लागू केली जातात:

जर्मनी, इटली इ.

रशियामध्ये, "समीकरण" चे धोरण प्रामुख्याने निवडकपणे, वैयक्तिक प्रदेशांच्या संबंधात (उदाहरणार्थ, योग्य कार्यक्रमांच्या विकास आणि अंमलबजावणीद्वारे) आणि राष्ट्रीय स्तरावर - च्या "अर्थसंकल्पीय तरतूदी" च्या समानतेच्या संबंधात केले जाते. लोकसंख्या, म्हणजे महत्त्वाच्या पण प्रादेशिक विकासाचे पॅरामीटर ठरवत नाही.

असामान्यपणे उच्च प्रादेशिक भेदभाव आणि रशियाचे प्रादेशिक विघटन, त्यांची कारणे, मापदंड आणि परिणाम यांचा अभ्यास आम्ही 19924 च्या सुरुवातीस केला होता. दुर्दैवाने, परिस्थिती स्वतः

जर काही क्षेत्रांमध्ये हळूहळू "संध्याकाळ" होत असेल, तर ती आर्थिक पातळी आहे

परिस्थितीचे विश्लेषण.

आणि तेव्हापासून त्याचे मापदंड लक्षणीय बदललेले नाहीत.

मंदी - आणि आर्थिकदृष्ट्या उदासीन प्रदेश संकटातून बाहेर पडत आहेत म्हणून नाही, तर संकट प्रादेशिक सामान्य होत आहे म्हणून.

ज्ञान बेस मध्ये आपले चांगले काम पाठवा सोपे आहे. खालील फॉर्म वापरा

तत्सम कागदपत्रे

शहरी शेतीची वैशिष्ट्ये

आम्ही इतर लेखांची शिफारस करतो

हे पृष्ठ तुमच्यासाठी उपयुक्त होते का?

रशियन बँकांचे रेटिंग सेंट्रल बँकेनुसार बँकांचे रेटिंग