खर्चाच्या दायित्वांची संकल्पना आणि सार. अर्थसंकल्पीय खर्चाची संकल्पना आणि त्यांच्या निर्मितीची प्रक्रिया. अर्थसंकल्पीय खर्चाचे वर्गीकरण. खर्चाच्या जबाबदाऱ्या आणि त्यांच्या बजेटमधील फरक करण्याची प्रक्रिया. वापरलेल्या साहित्याची यादी

बजेट बंधन - बजेट प्रक्रियेची संकल्पना रशियाचे संघराज्य- अर्थसंकल्पाची अंमलबजावणी करणार्‍या संस्थेद्वारे ओळखले जाते, संबंधित बजेटचा निधी विशिष्ट कालावधीत खर्च करण्याचे बंधन, बजेटवरील कायद्यानुसार आणि एकत्रित बजेट शेड्यूलसह ​​उद्भवते (रशियन फेडरेशनच्या बजेट कोडचा अनुच्छेद 222 ).

बजेट वचनबद्धता हा खर्चाच्या वचनबद्धतेचा भाग आहे. म्हणजे:

खर्चाचे बंधन अर्थसंकल्पातून काहीतरी देण्याचे सामान्य दायित्व परिभाषित करते - कोणत्याही कालावधीत आणि किती रकमेमध्ये काही फरक पडत नाही.

बजेट दायित्व खर्चाच्या दायित्वाचा फक्त तोच भाग निर्धारित करते, जो चालू वर्षाच्या बजेटमध्ये मंजूर केला जातो.

उदाहरणार्थ: काही कायद्याच्या आधारे, अर्थसंकल्प नागरिकांच्या विशिष्ट गटाला पेन्शन देण्यास बांधील आहे. किंवा: अर्थसंकल्पीय संस्थेने अन्न पुरवण्यासाठी 3 वर्षांसाठी करार केला आहे. या खर्चाच्या जबाबदाऱ्या आहेत.

एखाद्या विशिष्ट वर्षासाठी या खर्चासाठी बजेट तयार करताना, विशिष्ट रकमेचे नियोजन केले जाते (अर्थसंकल्पीय विनियोग).

कायद्यानुसार अर्थसंकल्प मंजूर झाल्यानंतर, या योजना अर्थसंकल्पीय वचनबद्धता बनतील.

पात्र प्राप्तकर्त्यांना अर्थसंकल्पीय निधी प्रदान करणे कायद्याच्या नियमाद्वारे निर्धारित केलेल्या सार्वजनिक घटकाचे कर्तव्य समजले जाते.

खर्चाची जबाबदारी ही रशियन फेडरेशनची कर्तव्ये आहेत, रशियन फेडरेशनची एक घटक संस्था, एक नगरपालिका, कायद्याद्वारे निर्धारित केलेली, इतर नियामक कायदेशीर कायदा, करार किंवा करार, व्यक्ती किंवा कायदेशीर संस्था, सार्वजनिक अधिकारी, अधिकारी स्थानिक सरकार, परदेशी राज्ये, आंतरराष्ट्रीय संस्था आणि आंतरराष्ट्रीय कायद्याचे इतर विषय संबंधित बजेटचे निधी (राज्य ऑफ-बजेट फंड, प्रादेशिक राज्य नॉन-बजेटरी फंड)

बजेट वचनबद्धता- हे खर्चाचे बंधन आहे, परंतु संबंधित बजेटमध्ये (संबंधित वर्षासाठी) समाविष्ट केलेले आहे. खर्चाचे बंधन कालबाह्य आहे (केवळ कायद्याच्या नियमांचे पालन करते), परंतु चालू वर्षात खर्च करण्यासाठी: जेव्हा खर्चाचे बंधन अर्थसंकल्पीय होईल तेव्हा हे बंधन उद्भवेल.



त्या. संबंधित वर्षातील बजेट कायद्यामध्ये समाविष्ट केलेल्या खर्चाच्या दायित्वांची संपूर्णता म्हणजे बजेट दायित्वे आणि हा बजेट खर्च आहे.

बजेट खर्चासाठी, फॉर्मची आवश्यकता वैशिष्ट्यपूर्ण आहे आणि फॉर्म खर्चाच्या बंधनासाठी लागू होत नाही - हे फक्त एक बंधन आहे.

खर्चाच्या बंधनाची चिन्हे

1. नियम आणि कायद्याची अट (एफझेड, रशियन फेडरेशनच्या विषयाचा कायदा, दुसरा एनएलए म्हणून - राष्ट्रपतींचे आदेश आणि सरकारी आदेश.

2. सार्वजनिक घटकाचे दायित्व. हे त्याच्या शरीराद्वारे कार्य करते, म्हणून दायित्व प्रतिनिधी आणि कार्यकारी मंडळाच्या संबंधित अधिकारांना सूचित करते. त्या. एक संस्था कायद्यामध्ये बंधन समाविष्ट करण्यास बांधील आहे आणि कार्यकारी - समाविष्ट करण्यासाठी.

अर्थसंकल्पीय खर्चाचे स्वरूप आणि त्यांच्या अंमलबजावणीची यंत्रणा

च्या मदतीने अर्थसंकल्पीय खर्चाची अंमलबजावणी साध्य केली जाते बजेट वित्तपुरवठा. हे बजेटद्वारे प्रदान केलेल्या क्रियाकलापांच्या अंमलबजावणीसाठी उपक्रम, संस्था आणि संस्थांना निधी प्रदान करण्याची एक प्रणाली म्हणून समजले जाते. अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठा विशिष्ट तत्त्वांवर आधारित असतो, विशिष्ट फॉर्म आणि निधी प्रदान करण्याच्या पद्धतींद्वारे वैशिष्ट्यीकृत.

अर्थसंकल्पीय निधीची तरतूद खालील फॉर्ममध्ये केली जाते:

अर्थसंकल्पीय संस्थांच्या देखभालीसाठी विनियोग;

राज्य किंवा नगरपालिका करारांतर्गत व्यक्ती आणि कायदेशीर संस्थांद्वारे केलेल्या वस्तू, कामे आणि सेवांच्या देयकासाठी निधी;

लोकसंख्येमध्ये बदली;

रशियन फेडरेशनच्या कायद्याद्वारे स्थापित लोकसंख्येसाठी अनिवार्य पेमेंटच्या स्थानिक सरकारांद्वारे अंमलबजावणीसाठी वाटप, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे कायदे, स्थानिक सरकारच्या प्रतिनिधी संस्थांच्या कायदेशीर कृती;

सरकारच्या इतर स्तरांवर हस्तांतरित केलेल्या काही राज्य अधिकारांच्या अंमलबजावणीसाठी विनियोग;

सार्वजनिक प्राधिकरणांनी घेतलेल्या निर्णयांमुळे वाढलेल्या अतिरिक्त खर्चाची भरपाई करण्यासाठी वाटप बजेट खर्चकिंवा - अर्थसंकल्पीय महसुलात घट;

कायदेशीर संस्थांना अर्थसंकल्पीय कर्जे (कर आणि देयके आणि इतर जबाबदाऱ्यांच्या पेमेंटसाठी कर क्रेडिट्स, डिफरल आणि हप्ते योजनांसह);

व्यक्ती आणि कायदेशीर संस्थांना सबव्हेंशन आणि सबसिडी;

मध्ये गुंतवणूक अधिकृत भांडवलकार्यरत किंवा नव्याने तयार केलेल्या कायदेशीर संस्था;

आंतरसरकारी बदल्या;

राज्याच्या बाह्य कर्जाच्या खर्चावर देशातील क्रेडिट आणि कर्जे;

परदेशात कर्ज;

राज्य किंवा महानगरपालिकेच्या हमीसह कर्जाच्या जबाबदाऱ्या पूर्ण करण्यासाठी निधी.

बजेटवरील मसुदा कायदा (निर्णय) तयार करण्यासाठी आणि विचारात घेण्यासाठी खर्चाच्या दायित्वांचा वापर केला जातो. अशा दायित्वांची यादी खर्चाच्या दायित्वांच्या नोंदींच्या आधारे तयार केली जाते.

राज्य प्राधिकरणे आणि स्थानिक सरकारांनी खर्चाच्या वचनबद्धतेची नोंदी ठेवणे आवश्यक आहे.

खर्चाच्या दायित्वांची नोंदवही कायद्यांचा संच (सूची) म्हणून समजला जातो, इतर नियामक कायदेशीर कृत्ये, मसुदा अंदाजपत्रक तयार करण्यासाठी वापरल्या जाणार्‍या नगरपालिका कायदेशीर कृत्ये, सार्वजनिक नियामक दायित्वे आणि (किंवा) इतर खर्चाच्या दायित्वांसाठी कायदेशीर कारणे दर्शवितात. कायद्याच्या संबंधित तरतुदी (लेख, भाग, परिच्छेद, उपपरिच्छेद, परिच्छेद) आणि इतर मानक कायदेशीर कृत्ये, नोंदणीमध्ये समाविष्ट असलेल्या दायित्वांची पूर्तता करण्यासाठी आवश्यक बजेट विनियोगाच्या रकमेच्या मूल्यांकनासह नगरपालिका कायदेशीर कृत्ये.

रशियन फेडरेशनच्या खर्चाच्या दायित्वांची नोंदणी रशियन फेडरेशनच्या सरकारने स्थापित केलेल्या प्रक्रियेनुसार केली जाते.

रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या (महानगरपालिका निर्मिती) खर्चाच्या दायित्वांची नोंद अनुक्रमे रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या राज्य शक्तीच्या सर्वोच्च कार्यकारी मंडळाने आणि नगरपालिका स्थापनेच्या स्थानिक प्रशासनाद्वारे स्थापित केलेल्या पद्धतीने ठेवली जाते. रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या खर्चाच्या दायित्वांचे रजिस्टर तसेच रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाचा भाग असलेल्या नगरपालिकांच्या खर्चाच्या दायित्वांच्या नोंदींचा संच रशियाच्या वित्त मंत्रालयाकडे सादर केला जातो. नगरपालिकेच्या खर्चाच्या दायित्वांची नोंद नगरपालिकेच्या आर्थिक प्राधिकरणाने सादर केली आहे. आर्थिक अधिकारविहित पद्धतीने रशियन फेडरेशनचा विषय.

खर्चाच्या दायित्वांचे रजिस्टर ठेवणे हे बजेटरी फंडांच्या मुख्य व्यवस्थापकाच्या अर्थसंकल्पीय अधिकारांना नियुक्त केले जाते. त्याच वेळी, मुख्य व्यवस्थापकांद्वारे संबंधित बजेटचा मसुदा तयार करणार्‍या वित्तीय संस्थेला पाठवलेल्या खर्चाच्या दायित्वांची नोंदणी सर्व स्तरांवर बजेट तयार करण्यासाठी वापरली जाते आणि विद्यमान दायित्वांची रचना आणि परिमाण स्पष्टपणे निर्धारित करणे शक्य करते. .

स्वीकृत खर्च दायित्वे संबंधित कालावधीत अंमलबजावणीसाठी अनिवार्य होतात. खर्चाच्या दायित्वांच्या अंमलबजावणीसाठी विधान आधार म्हणजे बजेटवरील कायदा (निर्णय).

संबंधित आर्थिक वर्षात देय खर्चाची जबाबदारी बनते बजेट वचनबद्धता. खर्चाच्या बंधनांप्रमाणेच ते अनिवार्य आहेत. संबंधित बजेट अंमलात आणण्याच्या प्रक्रियेत, अर्थसंकल्पीय दायित्वे आर्थिक दायित्वांचे स्वरूप प्राप्त करतात.

आर्थिक जबाबदाऱ्या - अर्थसंकल्पीय निधी प्राप्तकर्त्याचे बजेट, एक व्यक्ती आणि कायदेशीर घटकाला देय देण्याची जबाबदारी विशिष्ट बजेटच्या खर्चावर. रोखनागरी कायद्याच्या व्यवहाराच्या पूर्ण अटींनुसार, त्याच्या अर्थसंकल्पीय अधिकारांच्या चौकटीत किंवा कायद्याच्या तरतुदींनुसार, इतर कायदेशीर कायदा, कराराच्या किंवा कराराच्या अटींनुसार.

अशा प्रकारे, "बजेट दायित्वे" आणि "मौद्रिक दायित्वे" या संकल्पना खर्चाच्या जबाबदाऱ्या दर्शवतात. विविध टप्पेत्यांची अंमलबजावणी.

2004-2006 मध्ये रशियन फेडरेशनमध्ये बजेट प्रक्रियेत सुधारणा करण्याच्या संकल्पनेच्या अंमलबजावणीचा परिणाम म्हणून, सार्वजनिक दायित्वे खर्चाच्या दायित्वांची एक वेगळी श्रेणी म्हणून ओळखली गेली.

सार्वजनिक दायित्वे - सार्वजनिक कायदेशीर घटकाची वैयक्तिक किंवा कायदेशीर संस्था, इतर सार्वजनिक कायदेशीर संस्था, कायद्याद्वारे निर्धारित केलेली, इतर नियामक कायदेशीर कायदा, संबंधित कायद्याद्वारे स्थापित केलेल्या रकमेच्या अंमलबजावणीच्या अधीन, इतर नियामक कायदेशीर कायदा किंवा असणे. निर्दिष्ट कायदा, कायदा (गणना, अनुक्रमणिका) द्वारे स्थापित ते निर्धारित करण्याची प्रक्रिया.

अशा खर्चाची जबाबदारी थेट विशिष्ट सार्वजनिक कायदेशीर संस्था (रशियन फेडरेशन, रशियन फेडरेशनची एक घटक संस्था आणि नगरपालिका) कडून उद्भवते. अशा खर्चाच्या दायित्वांमध्ये रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या अधिकार्‍यांना नियुक्त केलेल्या अधिकारांच्या वापरासाठी वाटप केलेल्या फेडरल कॉम्पेन्सेशन फंडातील सबव्हेंशनचा समावेश आहे.

सार्वजनिक दायित्वांमध्ये सार्वजनिक नियामक दायित्वांचा समावेश होतो.

सार्वजनिक नियामक दायित्वे - एखाद्या व्यक्तीसाठी सार्वजनिक दायित्वे, संबंधित कायद्याद्वारे स्थापित केलेल्या रकमेच्या रोख स्वरूपात अंमलबजावणीच्या अधीन, इतर नियामक कायदेशीर कायदा किंवा असणे स्थापित ऑर्डरत्याची अनुक्रमणिका, एखाद्या व्यक्तीला देयके वगळता, राज्य (महानगरपालिका) कर्मचा-यांच्या स्थितीद्वारे प्रदान केली जाते, तसेच रशियन फेडरेशनच्या सार्वजनिक पदांवर असलेल्या व्यक्ती, रशियन फेडरेशनच्या घटक संस्थांची सार्वजनिक पदे, नगरपालिका पदे, कर्मचारी. राज्य संस्थांचे, भरतीवर लष्करी सेवेत असलेले लष्करी कर्मचारी (लष्करी कर्मचार्‍यांचा दर्जा असलेले, भरतीवर लष्करी सेवा उत्तीर्ण), राज्य (महानगरपालिका) शैक्षणिक संस्थांमध्ये शिक्षण घेणारे (विद्यार्थी)

सार्वजनिक नियामक दायित्वांमध्ये नागरिकांच्या सामाजिक सुरक्षेवर खर्च करणे समाविष्ट आहे: निवृत्तीवेतन, भत्ते आणि निवृत्तीवेतनधारकांना भरपाई, दिग्गज, अपंग लोक, पालकांच्या काळजीशिवाय सोडलेली मुले, ज्या कुटुंबांनी आपला उदरनिर्वाह गमावला आहे इ.

तांदूळ. १२.१.

सार्वजनिक दायित्वांसह, खर्चाच्या दायित्वांचा आणखी एक प्रकार आहे - नागरी कायदा, जो राज्य (महानगरपालिका) सेवा (कामाचे कार्यप्रदर्शन) तरतुदीच्या परिणामी उद्भवतो, तसेच अधिकारी आणि अर्थसंकल्पीय संस्थांद्वारे करार आणि करारांचे निष्कर्ष. .

खर्चाच्या वचनबद्धतेच्या प्रकारांनुसार बजेट विनियोग केले जातात.

अर्थसंकल्पीय विनियोग - अर्थसंकल्पीय दायित्वांच्या पूर्ततेसाठी संबंधित आर्थिक वर्षात प्रदान केलेल्या निधीची कमाल रक्कम.

कला नुसार. 69 बीसी बजेट विनियोगामध्ये विनियोग समाविष्ट आहेत:

  • - राज्य (नगरपालिका) सेवांची तरतूद (कामाचे कार्यप्रदर्शन), राज्य (महानगरपालिका) गरजा पूर्ण करण्यासाठी वस्तू, कामे, सेवांच्या खरेदीसाठी विनियोगासह;
  • - लोकसंख्येची सामाजिक सुरक्षा;
  • - प्रदान करणे बजेट गुंतवणूककायदेशीर संस्था ज्या राज्य (महानगरपालिका) संस्था आणि राज्य (नगरपालिका) एकात्मक उपक्रम नाहीत;
  • - कायदेशीर संस्थांना सबसिडीची तरतूद (राज्य (महानगरपालिका) संस्थांना अनुदानाचा अपवाद वगळता), वैयक्तिक उद्योजक, व्यक्ती;
  • - प्रदान करणे आंतरसरकारी बदल्या;
  • - आंतरराष्ट्रीय कायद्याच्या विषयांवर देयके, योगदान, नि:शुल्क हस्तांतरणाची तरतूद;
  • - राज्य सेवा (महानगरपालिका) कर्ज;
  • - रशियन फेडरेशन, रशियन फेडरेशनच्या घटक संस्था, राज्य प्राधिकरणांच्या (राज्य संस्था), स्थानिक सरकारांच्या बेकायदेशीर कृतींमुळे (निष्क्रियता) परिणामी नागरिक किंवा कायदेशीर घटकास झालेल्या नुकसानीच्या भरपाईसाठी न्यायालयीन कृतींची अंमलबजावणी. किंवा या संस्थांचे अधिकारी.

राज्य (महानगरपालिका) सेवांच्या तरतुदीसाठी (कामाचे कार्यप्रदर्शन) बजेट विनियोगांमध्ये विनियोगांचा समावेश होतो:

  • - व्यक्ती आणि (किंवा) कायदेशीर संस्थांना राज्य (महानगरपालिका) सेवा (कामाचे कार्यप्रदर्शन) तरतुदीसह राज्य संस्थांच्या कार्यांचे कार्यप्रदर्शन सुनिश्चित करण्यासाठी;
  • - अर्थसंकल्पीय आणि स्वायत्त संस्थांना अनुदानाची तरतूद, ज्यात राज्य (नगरपालिका) कार्य पूर्ण करण्यासाठी आर्थिक सहाय्यासाठी सबसिडी समाविष्ट आहे;
  • - राज्य (महानगरपालिका) संस्था नसलेल्या ना-नफा संस्थांना अनुदानाची तरतूद, या संस्थांद्वारे व्यक्तींना आणि (किंवा) कायदेशीर राज्य (महानगरपालिका) सेवा (कामाचे कार्यप्रदर्शन) तरतुदीसाठी करार (करार) नुसार. संस्था
  • - राज्य (महानगरपालिका) मालमत्तेच्या वस्तूंमध्ये अर्थसंकल्पीय गुंतवणूकीची अंमलबजावणी;
  • - राज्याच्या (महानगरपालिका) गरजा पूर्ण करण्यासाठी वस्तू, कामे आणि सेवांची खरेदी (राज्य संस्थेच्या कार्यांचे कार्यप्रदर्शन सुनिश्चित करण्यासाठी अर्थसंकल्पीय विनियोग वगळता आणि राज्य (महानगरपालिका) मालमत्तेच्या वस्तूंमध्ये अर्थसंकल्पीय गुंतवणूकीच्या अंमलबजावणीसाठी अर्थसंकल्पीय विनियोग. राज्य-मालकीच्या संस्थांचे), यासह:
    • 1) व्यक्ती आणि कायदेशीर संस्थांना राज्य (महानगरपालिका) सेवांची तरतूद;
    • 2) राज्य संरक्षण आदेशाच्या चौकटीत शस्त्रे, लष्करी आणि विशेष उपकरणे, औद्योगिक आणि तांत्रिक उत्पादने आणि मालमत्ता यांचा विकास, खरेदी आणि दुरुस्ती;
    • 3) राज्य साहित्य राखीव वस्तूंची खरेदी.

अर्थसंकल्पीय विनियोगाचे नियोजन संबंधित वित्तीय प्राधिकरणाने स्थापित केलेल्या पद्धतीनुसार आणि रीतीने केले जाते.

तक्ता 12.1. बजेट विनियोग प्रकारांची यादी

बजेट विनियोगाच्या प्रकाराचे नाव

सार्वजनिक सेवांची तरतूद

  • १.१. अर्थसंकल्पीय संस्थांच्या कार्यांचे कार्यप्रदर्शन सुनिश्चित करणे:
    • - राज्य संस्थांच्या कर्मचार्‍यांचे मोबदला, फेडरल राज्य नागरी सेवकांचा आर्थिक भत्ता (पैशाचा मोबदला, आर्थिक भत्ता, वेतन), रशियन फेडरेशनच्या सार्वजनिक पदांवर असलेल्या व्यक्ती, लष्करी कर्मचारी, फेडरल राज्य संस्थांचे कर्मचारी जे पदांवर नसतात. रोजगार करार (सेवा करार, करार) आणि रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार फेडरल राज्य नागरी सेवा, व्यवसाय सहली आणि इतर देयके;
    • - वस्तूंच्या पुरवठ्यासाठी देय, कामाची कामगिरी, राज्य गरजांसाठी सेवांची तरतूद;
    • - रशियन फेडरेशनच्या बजेट सिस्टमला कर, फी आणि इतर अनिवार्य देयके भरणे;
    • - अर्थसंकल्पीय संस्थेच्या क्रियाकलापांच्या दरम्यान झालेल्या नुकसानीची भरपाई;
  • १.२. स्वायत्त संस्थांना सबसिडी प्रदान करणे, त्यांच्याद्वारे व्यक्ती आणि (किंवा) कायदेशीर संस्थांना सार्वजनिक सेवांच्या तरतुदीसाठी मानक खर्चाच्या प्रतिपूर्तीसाठी अनुदानासह;
  • १.३. अर्थसंकल्पीय आणि स्वायत्त संस्था नसलेल्या ना-नफा संस्थांना सबसिडी प्रदान करणे, या संस्थांद्वारे व्यक्ती आणि (किंवा) कायदेशीर संस्थांना सार्वजनिक सेवांच्या तरतुदीसाठी करार (करार) नुसार;
  • १.४. राज्याच्या गरजांसाठी वस्तू, कामे आणि सेवांची खरेदी (राज्य संस्थेच्या कार्यांचे कार्यप्रदर्शन सुनिश्चित करण्यासाठी अर्थसंकल्पीय वाटपाचा अपवाद वगळता), या हेतूंसाठी:
    • - व्यक्ती आणि कायदेशीर संस्थांना सार्वजनिक सेवांची तरतूद;
    • - राज्य-मालकीच्या वस्तूंमध्ये बजेट गुंतवणूकीची अंमलबजावणी (राज्य एकात्मक उपक्रमांचा अपवाद वगळता);
    • - राज्य संरक्षण आदेशाच्या चौकटीत शस्त्रे, लष्करी आणि विशेष उपकरणे, औद्योगिक आणि तांत्रिक उत्पादने आणि मालमत्ता यांचा विकास, खरेदी आणि दुरुस्ती;
    • - राज्य साहित्य राखीव वस्तूंची खरेदी

लोकसंख्येची सामाजिक सुरक्षा

  • २.१. लोकसंख्येसाठी सामाजिक समर्थनाच्या उपाययोजना अंमलात आणण्यासाठी नागरिकांना सामाजिक देयकांच्या तरतूदीसाठी किंवा नागरिकांच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी वस्तू, कामे, सेवा खरेदी करण्यासाठी बजेट वाटपाच्या स्वरूपात सार्वजनिक दायित्वे;
  • २.२. पेन्शन, भत्ते, भरपाई आणि इतर सामाजिक देयके तसेच लोकसंख्येसाठी सामाजिक समर्थन उपायांची अंमलबजावणी या स्वरूपात सार्वजनिक नियामक दायित्वे

राज्य (महानगरपालिका) संस्था नसलेल्या कायदेशीर संस्थांना बजेट गुंतवणुकीची तरतूद

  • ३.१. राज्य आणि नगरपालिका संस्था नसलेल्या कायदेशीर संस्थांना अर्थसंकल्पीय गुंतवणुकीची तरतूद, या कायदेशीर संस्थांच्या अधिकृत (राखीव) भांडवलाच्या समतुल्य भागाच्या राज्य मालकीचा उदय होतो, जे अधिकृत संस्थांमध्ये रशियन फेडरेशनच्या सहभागाद्वारे औपचारिक केले जाते. (राखीव) रशियन फेडरेशनच्या नागरी कायद्यानुसार अशा कायदेशीर संस्थांचे भांडवल;
  • ३.२. भांडवली बांधकाम प्रकल्पांमध्ये अर्थसंकल्पीय गुंतवणुकीची तरतूद जे आर्थिक अधिकारक्षेत्रात किंवा फेडरल स्टेट युनिटरी एंटरप्राइजेसच्या ऑपरेशनल व्यवस्थापनाच्या अंतर्गत आहेत, ज्यामध्ये अधिकृत भांडवलात वाढ किंवा या कायदेशीर संस्थांच्या निश्चित मालमत्तेच्या मूल्यात विहित पद्धतीने वाढ करणे आवश्यक आहे.

कायदेशीर संस्थांना अनुदानाची तरतूद (राज्य (महानगरपालिका) संस्थांना सबसिडी वगळता), वैयक्तिक उद्योजक, व्यक्ती - वस्तू, कामे, सेवांचे उत्पादक

  • ४.१. कायदेशीर संस्थांना सबसिडी (राज्य (महानगरपालिका) संस्थांना सबसिडी वगळता), वैयक्तिक उद्योजक, व्यक्ती - वस्तू, कामे, सेवांचे निर्माते, उत्पादनाशी संबंधित खर्च किंवा गमावलेल्या उत्पन्नाची परतफेड करण्यासाठी नि:शुल्क आणि अपरिवर्तनीय आधारावर ( वस्तूंची विक्री, कामाची कामगिरी, सेवांची तरतूद;
  • ४.२. स्वायत्त आणि सरकारी मालकीच्या संस्था नसलेल्या ना-नफा संस्थांना अनुदाने, राज्य कॉर्पोरेशनमध्ये मालमत्ता योगदानाच्या स्वरूपात

पुरवत आहे

आंतरबजेटरी

बदल्या

  • ५.१. रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या अर्थसंकल्पीय सुरक्षिततेच्या समानतेसाठी सबसिडी;
  • ५.२. रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या बजेटसाठी सबसिडी;
  • ५.३. रशियन फेडरेशनच्या विषयांच्या बजेटमध्ये सबव्हेंशन;
  • ५.४. रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या बजेटमध्ये इतर आंतरबजेटरी हस्तांतरण;
  • ५.५. राज्याच्या अर्थसंकल्पीय नसलेल्या निधीच्या बजेटमध्ये आंतरबजेटरी हस्तांतरण

आंतरराष्ट्रीय कायद्याच्या विषयांसाठी देयके, योगदान, नि:शुल्क हस्तांतरणाची तरतूद

६.१. आंतरराज्यीय (आंतरराष्ट्रीय) करार आणि रशियन फेडरेशनद्वारे आंतरराष्ट्रीय कायद्याच्या विषयांना योगदान आणि इतर देयके प्रदान करणार्‍या करारांच्या तरतुदींनुसार उद्भवलेल्या आणि अंमलात आणलेल्या आंतरराष्ट्रीय कायद्याच्या विषयांना देयके, योगदान, नि:शुल्क हस्तांतरण

सेवा सार्वजनिक कर्जरशियाचे संघराज्य

७.१. फेडरल कायदे, रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या नियामक कायदेशीर कृत्ये, रशियाचे वित्त मंत्रालय आणि रशियन फेडरेशनची सेंट्रल बँक, तसेच अटी निर्धारित करणार्‍या करारांनुसार (करार) नुसार उद्भवणारी आणि अंमलात आणलेली देयके रशियन फेडरेशनच्या सरकारी कर्ज दायित्वांना आकर्षित करण्यासाठी आणि प्रसारित करण्यासाठी

राज्य प्राधिकरण (राज्य संस्था) किंवा या संस्थांच्या अधिकार्‍यांच्या बेकायदेशीर कृती (निष्क्रियता) परिणामी नागरिक किंवा कायदेशीर घटकास झालेल्या नुकसानीच्या भरपाईसाठी रशियन फेडरेशनविरूद्धच्या दाव्यांवर न्यायिक कृतींची अंमलबजावणी

८.१. राज्य प्राधिकरणांच्या (राज्य संस्था) किंवा या संस्थांच्या अधिकार्‍यांच्या बेकायदेशीर कृती (निष्क्रियता) परिणामी नागरिक किंवा कायदेशीर घटकास झालेल्या नुकसान भरपाईसाठी रशियन फेडरेशनविरूद्धच्या दाव्यांवर न्यायिक कृती

राज्य (महानगरपालिका) सेवा (कामाचे कार्यप्रदर्शन) तरतुदीसाठी अर्थसंकल्पीय वाटप राज्य प्राधिकरणे (स्थानिक सरकारे) आणि नागरी कायदा कराराच्या अर्थसंकल्पीय संस्था (कामगार करार, राज्य (महानगरपालिका) यांच्या निष्कर्षातून उद्भवलेल्या खर्चाच्या दायित्वांच्या पूर्ततेसाठी प्रदान केले जातात. करार) किंवा अर्थसंकल्पीय निधीच्या तरतूदीसाठी इतर अटींची स्थापना परतफेड करण्यायोग्य आधारावरत्यांच्या कार्यांच्या कामगिरीमध्ये. सध्याचे कायदे (कायदे, कार्यकारी अधिकाऱ्यांवरील नियम इ.) या कार्यांच्या कामगिरीसाठी खर्चाची रक्कम ठरवत नसल्यामुळे, अर्थसंकल्पावरील कायदा (निर्णय) दत्तक आणि पूर्ततेसाठी जास्तीत जास्त खंड (मर्यादा) स्थापित करतो. संबंधित खर्च दायित्वे.

अर्थसंकल्पीय दायित्वांची मर्यादा - सार्वजनिक संस्थेद्वारे अर्थसंकल्पीय दायित्वे स्वीकारण्यासाठी आणि (किंवा) चालू आर्थिक वर्षात (चालू आर्थिक वर्ष आणि नियोजन कालावधी) त्यांची अंमलबजावणी करण्यासाठी आर्थिक दृष्टीने अधिकारांचे प्रमाण.

या बदल्यात, राज्य (महानगरपालिका) सेवांच्या तरतुदीसाठी अर्थसंकल्पीय विनियोगांमध्ये अर्थसंकल्पीय संस्थांच्या कार्यासाठी विनियोग, स्वायत्त संस्थांना अनुदानाची तरतूद, तसेच इतर ना-नफा संस्था, राज्य (महानगरपालिका) मध्ये अर्थसंकल्पीय गुंतवणूकीची अंमलबजावणी यांचा समावेश आहे. मालमत्ता इ. ते सर्व अर्थसंकल्पीय निधीच्या तरतुदीच्या मोबदल्याद्वारे वैशिष्ट्यीकृत आहेत (म्हणजेच, कायदेशीर संस्था किंवा व्यक्तींनी बजेटद्वारे देय केलेल्या विशिष्ट क्रियाकलापांची कामगिरी), राज्य (महानगरपालिका) कार्यांच्या अंमलबजावणीवर आधारित योजना आखली पाहिजे.

राज्य (महानगरपालिका) सेवा (कामे) - सार्वजनिक प्राधिकरणे (स्थानिक सरकारे), राज्य (महानगरपालिका) संस्था आणि इतर कायदेशीर संस्थांद्वारे रशियन फेडरेशनच्या कायद्याद्वारे स्थापित केलेल्या प्रकरणांमध्ये सेवा (काम) प्रदान केल्या जातात.

व्यक्ती आणि कायदेशीर संस्थांना राज्य (महानगरपालिका) सेवांच्या तरतुदीसाठी बजेट वाटपाचे नियोजन राज्य (महानगरपालिका) कार्य (BC च्या अनुच्छेद 69.2) विचारात घेऊन केले जाते.

राज्य (महानगरपालिका) कार्य - एक दस्तऐवज जो रचना, गुणवत्ता आणि (किंवा) खंड, अटी, प्रक्रिया आणि राज्य (महानगरपालिका) सेवांच्या तरतुदीचे परिणाम यासाठी आवश्यकता स्थापित करतो.

राज्य (महानगरपालिका) कार्य रशियन फेडरेशनच्या सरकारने स्थापन केलेल्या पद्धतीने तयार केले जाते, रशियन फेडरेशनच्या एखाद्या विषयाची राज्य शक्तीची सर्वोच्च कार्यकारी संस्था, नगरपालिकेचे स्थानिक प्रशासन, अनुक्रमे, पर्यंतच्या कालावधीसाठी पुढील आर्थिक वर्षासाठी अर्थसंकल्प मंजूर झाल्यास एक वर्ष आणि पुढील आर्थिक वर्षासाठी अंदाजपत्रक मंजूर झाल्यास तीन वर्षांपर्यंतचा कालावधी आणि नियोजन कालावधी (अर्थसंकल्पाचा मसुदा तयार करताना संभाव्य तपशीलांसह).

राज्य (महानगरपालिका) कार्यामध्ये हे समाविष्ट असणे आवश्यक आहे:

  • - प्रदान केलेल्या राज्य (महानगरपालिका) सेवांची गुणवत्ता आणि (किंवा) खंड (रचना) दर्शविणारे निर्देशक (कार्ये);
  • - व्यक्ती आणि (किंवा) कायदेशीर संस्थांना राज्य (महानगरपालिका) सेवांच्या तरतूदीसाठी प्रक्रिया;
  • - राज्य (महानगरपालिका) कार्याच्या अंमलबजावणीवर देखरेख ठेवण्याची प्रक्रिया, त्याच्या लवकर समाप्तीच्या अटी आणि प्रक्रियेसह;
  • - राज्य (महानगरपालिका) कार्याच्या अंमलबजावणीवर अहवाल देण्यासाठी आवश्यकता.

व्यक्ती आणि कायदेशीर संस्थांना राज्य (महानगरपालिका) सेवांच्या तरतुदीसाठी राज्य (नगरपालिका) असाइनमेंटमध्ये हे देखील असणे आवश्यक आहे:

  • - संबंधित सेवांचे ग्राहक असलेल्या व्यक्ती आणि (किंवा) कायदेशीर संस्थांच्या श्रेणींचे निर्धारण;
  • - संबंधित सेवांच्या तरतूदीसाठी प्रक्रिया;
  • - ज्या प्रकरणांमध्ये रशियन फेडरेशनच्या कायद्याने सशुल्क आधारावर त्यांची तरतूद केली आहे अशा प्रकरणांमध्ये व्यक्ती किंवा कायदेशीर संस्थांद्वारे संबंधित सेवांसाठी देय देण्यासाठी किरकोळ किमती (टेरिफ) किंवा या किमती (टेरिफ) सेट करण्याची प्रक्रिया रशियन फेडरेशनचा कायदा.

राज्य (महानगरपालिका) कार्यांच्या पूर्ततेसाठी आर्थिक सहाय्य फेडरल बजेट आणि रशियन फेडरेशनच्या राज्य अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधीचे बजेट, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे बजेट आणि प्रादेशिक बजेटच्या खर्चावर केले जाते. राज्य अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधी, रशियन फेडरेशनच्या सरकारने क्रमशः स्थापित केलेल्या पद्धतीने स्थानिक बजेट, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या राज्य शक्तीची सर्वोच्च कार्यकारी संस्था, स्थानिक प्रशासन.

अशा प्रकारे, बीसी सेट केला जातो कायदेशीर आधारअर्थसंकल्प प्रक्रियेचे मूलभूत एकक म्हणून "खर्च बांधिलकी - बजेट विनियोग - राज्य (महानगरपालिका) असाइनमेंट" लिंक तयार करणे.

राज्य (महानगरपालिका) सेवांच्या तरतूदीसाठी अर्थसंकल्पीय वाटपाच्या विपरीत, लोकसंख्येच्या सामाजिक सुरक्षेसाठी बजेट वाटप परतफेड करण्यायोग्य नाहीत.त्याच वेळी, जनतेच्या अंमलबजावणीसाठी अर्थसंकल्पीय वाटप त्यात समाविष्ट केले गेले नियामक दायित्वेथेट कायद्याद्वारे स्थापित आणि कायद्याद्वारे लागू करण्यायोग्य, पूर्व सूचना न देताआधी अर्थसंकल्पीय निधीचे विशिष्ट प्राप्तकर्ते त्यांच्या दत्तक घेण्यासाठी अर्थसंकल्पीय दायित्वांची मर्यादा.रशियन फेडरेशनच्या अर्थसंकल्पीय कायद्याच्या विकासाच्या या टप्प्यावर, केवळ या स्वरूपाच्या बजेट वाटपाच्या सामान्य वैशिष्ट्यांची विधायी व्याख्या केली गेली आहे, हे लक्षात घेऊन भविष्यात, अनेक बजेट चक्रांवर व्यावहारिक चाचणी केल्यानंतर, संबंधित निकष तपशीलवार असू शकतात आणि आवश्यक असल्यास, इतर स्वरूपांच्या संबंधात सादर केले जाऊ शकतात. खर्च वचनबद्धता आणि संबंधित बजेट वाटप.

खर्चाची निर्मिती खर्चाच्या बंधनांनुसार केली जाते, ज्याची पूर्तता पुढील आर्थिक वर्षात आणि नियोजन कालावधीत होणे आवश्यक आहे.

अर्थसंकल्पीय खर्च - या संहितेनुसार, अर्थसंकल्पीय तुटीला वित्तपुरवठा करण्याचे स्त्रोत असलेल्या निधीचा अपवाद वगळता, बजेटमधून दिलेला निधी.

खर्च - सार्वजनिक-प्रादेशिक घटकांची कार्ये आणि कार्ये यांच्या अंमलबजावणीचे निर्देश प्राप्तकर्त्यांशी बजेट वित्तपुरवठा स्त्रोतांचा अपवाद वगळता बजेटमधून निधी वाटप करण्याबाबत FP द्वारे नियमन केलेले संबंध.

खर्चाची जबाबदारी

खर्चाची जबाबदारी - सार्वजनिक कायदेशीर संस्था किंवा त्याच्या वतीने काम करणाऱ्या राज्य संस्थेच्या जबाबदाऱ्या, कायद्याने निर्धारित केलेले, इतर नियामक कायदेशीर कृत्ये, करार किंवा करार, संबंधित बजेटमधून वैयक्तिक उद्योजक, कायदेशीर संस्था, इतर सार्वजनिक कायदेशीर संस्था यांना निधी प्रदान करणे. , आंतरराष्ट्रीय कायद्याचा विषय.

कला. 6 बीसी - सामान्य व्याख्या, कला. 83-84 - राज्य आणि संरक्षण मंत्रालयाला लागू.

"व्यय दायित्वे" च्या श्रेणीचा अर्थ (जे पूर्वी कायद्यात नव्हते, परंतु नंतर सरकारी कृत्यांच्या परिभाषेतून कायदे बनवले गेले) असा आहे की ... काय हे स्पष्ट नाही, शास्त्रज्ञ अजूनही वाद घालत आहेत. सार्वजनिक कायदेशीर संस्थांना खर्चाच्या दायित्वांची पूर्तता न करण्याची जबाबदारी लागू केली जाते या वस्तुस्थितीमुळे याला विशेष महत्त्व प्राप्त होते.

सार्वजनिक कायदेशीर संस्था आर्थिक दायित्वे गृहीत धरते, ज्याची कारणे खूप भिन्न कायदेशीर स्वरूपाची असतात (दोन्ही जीपी करार ज्यामध्ये सार्वजनिक कायदेशीर घटकाला पैसे देण्याचे बंधन असते आणि आंतरराष्ट्रीय दायित्वे, लष्करी कर्मचार्‍यांसह करार (सार्वजनिक दायित्वे) इ. ..) हे केवळ करारांवरच लागू होत नाही, तर कायदेशीर कृत्यांचा अवलंब करण्यासाठी देखील लागू होते, म्हणजेच, दायित्वांचा आधार मानक असेल. खर्चाचे बंधन म्हणजे बजेटमधून पैसे देण्याचे कोणतेही बंधन.

खर्चाच्या वचनबद्धतेचा अर्थ: सार्वजनिक कायदा संस्था कशी पूर्ण करावी आर्थिक एक बंधन (म्हणजे, एखाद्याला पैसे हस्तांतरित करण्याचे बंधन)? त्यासाठी पैशाचे वाटप केले पाहिजे बजेट पासून . पण हे कसे बदलायचे आर्थिक बांधिलकी अर्थसंकल्पीय उत्तरदायित्व, म्हणजे, विशिष्ट कालावधीसाठी बजेटमध्ये प्रतिबिंबित होणारी दायित्व. आर्थिक दायित्वाचे अर्थसंकल्पात रूपांतर करण्यासाठी, खर्चाचे बंधन तयार केले जाते.

आर्थिक दायित्व हे बजेट प्रक्रियेतील (???) नियमनाच्या दृष्टीने खर्चाचे बंधन आहे. नेहमी आर्थिक बांधिलकी नंतर खर्चाची बांधिलकी असते असे नाही. कायद्यातून बंधन उद्भवल्यास, खर्चाचे बंधन आर्थिक आधी उद्भवू शकते. हे विशेषतः स्पष्ट आहे जर खर्चाचे बंधन व्यक्तींच्या (देयके, भरपाई) संबंधात कायद्यानुसार असेल. एखाद्या व्यक्तीला, ज्याच्यावर खर्चाचे बंधन अर्थसंकल्पावरील कायद्याव्यतिरिक्त इतर कायद्यातून निर्माण झाले आहे, तिला जबरदस्तीने मागणी करण्याचा अधिकार आहे का? जर एखादे खर्चाचे दायित्व उद्भवले असेल, तर ज्या व्यक्तीवर ते उद्भवले आहे त्या व्यक्तीला खर्चाच्या दायित्वाच्या पूर्ततेची मागणी करण्याचा अधिकार आहे. न्यायालय निर्णय देते. यावरून असे सूचित होते की, खरेतर, खर्चाच्या बंधनातही हमीची भूमिका असते. खर्चाचे बंधन असल्यास, तुम्ही त्याची पूर्तता करण्याची मागणी करू शकता.

विशिष्ट वर्षासाठी आवश्यक असलेल्या आर्थिक जबाबदाऱ्या स्वीकारणे आणि सध्याच्या दायित्वांसाठी विशिष्ट अर्थसंकल्पीय वाटपाचा आकार निश्चित करणे हे ध्येय आहे. अर्थसंकल्पीय वचनबद्धता म्हणजे विशिष्ट आर्थिक वर्षात देय असलेल्या खर्च वचनबद्धते.. त्याचे प्रतिबिंब अर्थसंकल्पात दिसून येते. उदाहरणार्थ, निवडणुका नेहमीच खर्चाच्या वचनबद्ध असतात, परंतु खर्च दरवर्षी करावा लागत नाही.

विधायी व्याख्येमध्ये (वर), आमदार खर्चाच्या दायित्वाच्या घटनेची कारणे काय आहेत हे निर्धारित करतो. हे कायदे, इतर कायदेशीर कृत्ये आहेत (राज्य ओळखते की त्याला काही देयके देणे आवश्यक आहे), करार किंवा करार. FL आणि LE आणि इतर सार्वजनिक-प्रादेशिक घटकांसाठी, आंतरराष्ट्रीय कायद्याचे विषय या दोन्हीसाठी दायित्वे.

सार्वजनिक-प्रादेशिक घटकाच्या आर्थिक दायित्वाच्या घटनेच्या आधारावर, खर्चाचे दायित्व निर्धारित केले जाते; विशिष्ट कालावधीत, खर्चाचे दायित्व बजेटचे बंधन बनते (जेव्हा बजेटमध्ये सूचित केले जाते). बजेटमध्ये चालू खर्चाच्या जबाबदाऱ्या असतात.

आता खर्चाच्या दायित्वांच्या घटनेच्या प्रकरणांच्या न्यायालयांनी केलेल्या अभ्यासाच्या संदर्भात खर्चाच्या दायित्वांच्या श्रेणीला विशेष महत्त्व आहे. मालमत्तेच्या परिणामाचा मुद्दा आरओ उद्भवला आहे की नाही (???) या दृष्टिकोनातून तपासला जातो.

खर्चाच्या जबाबदाऱ्या स्वत:च्या कमाईच्या खर्चावर आणि तूट भरून काढण्याच्या स्रोतांवरून पूर्ण केल्या जातात. फेडरल कायद्यानुसार, सिव्हिल एअर फंडच्या बजेटच्या खर्चावर रशियन फेडरेशनच्या खर्चाच्या दायित्वांची पूर्तता केली जाते. रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार आणि (किंवा) विषय, रशियन फेडरेशनच्या विषयाच्या खर्चाच्या दायित्वांची पूर्तता प्रादेशिक GVF च्या खर्चावर केली जाते.

प्रत्येक सार्वजनिक-प्रादेशिक घटकाने खर्चाच्या वचनबद्धतेची नोंद ठेवली पाहिजे.

खर्चाच्या जबाबदाऱ्या याच्या परिणामी उद्भवतात:

    कायदा स्वीकारणे, अधिकारक्षेत्राच्या संबंधित विषयांवर किंवा संयुक्त अधिकार क्षेत्राच्या विषयांवरील अधिकारांच्या चौकटीत इतर नियामक कायदेशीर कृत्ये.

    सार्वजनिक घटकाच्या वतीने राज्य संस्थांद्वारे राज्य संस्थांद्वारे अधिकारांच्या वापरामध्ये करार (करार) निष्कर्ष (अर्थसंकल्पीय दायित्व उद्भवण्यासाठी निधी प्रदान करण्याच्या समस्येचे स्पष्टपणे निराकरण करणे आवश्यक आहे)

    आंतरबजेटरी हस्तांतरणाच्या तरतुदीसाठी कायदेशीर कृत्यांचा अवलंब करणे

    कायदे स्वीकारणे, रशियन फेडरेशनच्या (एलएसजी एमओ) घटक घटकांच्या राज्य सैन्याच्या संस्थांच्या इतर कायदेशीर कृती रशियन फेडरेशनच्या ओजीव्ही (रशियन फेडरेशनचे विषय) च्या अधिकारांच्या वापरात. (जेव्हा अधिकार हस्तांतरित केले जातात, तेव्हा पैसे देखील हस्तांतरित केले जातात, म्हणजेच, खालच्या घटकाद्वारे अधिकारांच्या अंमलबजावणीसाठी वित्तपुरवठा करण्याच्या संबंधात उच्च घटकाला खर्च करण्याची जबाबदारी असते. तथापि, हे त्याबद्दल नाही. हे वस्तुस्थिती आहे की खालच्या घटकाबद्दल आहे. , हस्तांतरित शक्तींच्या अनुषंगाने, खर्च आवश्यक असलेल्या क्रियाकलाप पार पाडतात , म्हणजे, खर्चाची जबाबदारी उद्भवते, हे खर्च उच्च स्तरावरील हस्तांतरणाद्वारे पुन्हा भरले जातात).

    न्यायालयाच्या निर्णयामुळे खर्चाचे बंधन निर्माण होते का, असा प्रश्न आहे. कोर्ट टॉर्टमधील दायित्वाची रक्कम ठरवते, परंतु बंधन स्वतःच टॉर्टमधून उद्भवते. याचा अर्थ असा आहे की नाजूकपणामध्ये सार्वजनिक घटकाच्या खर्चाचे बंधन समाविष्ट आहे आणि हे अर्थसंकल्पीय दायित्वांमध्ये दिसून येते - देयकावरील न्यायालयीन निर्णयांच्या अंमलबजावणीसाठी निधी बजेटमध्ये प्रतिबिंबित होतो. वित्त मंत्रालय खर्चाच्या जबाबदाऱ्यांचा आधार म्हणून न्यायिक कृती प्रदान करते, परंतु हे कायदेशीर नाही, परंतु आर्थिक आणि साधनविषयक स्थिती आहे. कायद्यानुसार, न्यायिक कायदा हा आरओचा आधार नाही, तो केवळ आर्थिक दायित्वाची रक्कम ठरवतो.

जीपीकडे कायद्याच्या परिपक्वताचा सिद्धांत आहे (कायदा विशिष्ट वेळी "पिकतो") आणि त्यांना तो ओपीवर लागू करायचा आहे. जीपीओ आणि इतर नातेसंबंधांमधून दोन्ही अधिकार उद्भवतात. व्यक्ती या संबंधांमधून मागणी करतात. परंतु या जबाबदाऱ्यांसाठी कोणी पैसे द्यावे हे सार्वजनिक कायदेशीर घटकाने निश्चित केले पाहिजे. आणि न्यायिक कायद्याच्या आधारावर, सार्वजनिक घटकाने त्याच्या बजेटमध्ये कोणती जबाबदारी पूर्ण केली पाहिजे हे निर्धारित केले पाहिजे. आर्थिक दायित्वाच्या परिपक्वतापूर्वी बजेटचे दायित्व उद्भवते. आणि खर्चाची वचनबद्धता ज्या व्यक्तीसाठी खर्चाची वचनबद्धता घोषित केली आहे त्यांच्यासाठी हमी म्हणून काम करते. जर अर्थसंकल्पीय कायदा काही दायित्वांची घटना दर्शवत नसेल, परंतु संबंधित खर्चाचे बंधन असेल, तर ते ओळखले जाते, मग ते बजेटमध्ये नसले तरी ते पूर्ण केले पाहिजे. सार्वजनिक संस्था खर्चाच्या बंधनाची पूर्तता टाळू शकत नाही (संवैधानिक न्यायालयाचे निर्णय आहेत).

जर आपण सार्वजनिक कायदेशीर घटकाद्वारे केलेल्या गुंतवणुकीबद्दल बोलत असाल तर, करारामध्ये गुंतवणूकीची तरतूद स्पष्टपणे नमूद करणे आवश्यक आहे जेणेकरून खर्चाचे बंधन उद्भवेल. खर्चाच्या दायित्वांचे एकत्रीकरण कसे समजते याबद्दल वित्त मंत्रालयाकडून माहिती आहे (परंतु ते विलक्षण मार्गाने स्रोत समजते, उदाहरणार्थ, रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे पत्र).

त्यांच्या अधिकारक्षेत्रातील विषयांनुसार संस्थांच्या क्रियाकलापांमध्ये फरक करणे आवश्यक आहे. कायदा 184-एफझेड (विषयांच्या शरीरावर) विसरू नका. प्रथम, तुम्हाला ते कोणाचे अधिकार आहेत हे ठरविणे आवश्यक आहे, त्यानंतर तुम्हाला कोणाच्या अधिकारांचे वाटप करायचे आहे ते ठरवा.

कायद्याने विहित केलेल्या पद्धतीने केवळ संबंधित अधिकाऱ्यांच्या अधिकारातच खर्चाची जबाबदारी निर्माण केली जाऊ शकते. रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या OGV ला फेडरल कायद्याद्वारे स्थापित केलेल्या प्रकरणांशिवाय, रशियन फेडरेशनच्या सक्षमतेनुसार उद्भवलेल्या खर्चाच्या दायित्वांची स्थापना आणि पूर्तता करण्याचा अधिकार नाही.

रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या OGV ला रशियन फेडरेशन आणि मॉस्को क्षेत्राच्या योग्यतेमध्ये नसलेल्या समस्यांच्या निराकरणाशी संबंधित खर्च दायित्वे स्थापित करण्याचा आणि पूर्ण करण्याचा अधिकार आहे.

LSGs ला रशियन फेडरेशन आणि विषयांच्या सक्षमतेमध्ये समस्यांचे निराकरण करण्याशी संबंधित RO स्थापित करण्याचा आणि अंमलात आणण्याचा अधिकार नाही, त्यांना रशियन फेडरेशनच्या पात्रतेमध्ये नसलेल्या खर्चाच्या दायित्वांची स्थापना आणि पूर्तता करण्याचा अधिकार आहे, विषय, इतर एमओ, वगळलेले नाहीत. कायदे F आणि विषयांद्वारे त्यांच्या सक्षमतेतून, जर त्यांच्याकडे स्वतःचा निधी असेल (हस्तांतरण व्यतिरिक्त).

सार्वजनिक शिक्षण संस्थांच्या देखरेखीशी संबंधित RO हे सार्वजनिक शिक्षणाद्वारे अंमलबजावणीसाठी स्वीकारलेले अनिवार्य आणि कायमचे दायित्व आहेत. खर्चाच्या दायित्वांच्या स्थापनेपूर्वी आणि त्यांच्या स्थापनेनंतर (उदाहरणार्थ, बजेटमध्ये आधीच वाटप केलेल्या निधीच्या अंतर्गत कराराचा निष्कर्ष काढल्यास) दोन्ही आर्थिक दायित्वे उद्भवू शकतात.

जर एखाद्या संस्थेने अर्थसंकल्पीय दायित्वांच्या वाटप केलेल्या मर्यादेपेक्षा जास्त जबाबदाऱ्या गृहीत धरल्या, तर तो व्यवहार जास्त प्रमाणात अवैध आहे - ???

खर्चाच्या दायित्वांची स्थापना - उद्दिष्टे, दिशानिर्देश, खंड, रचना, सार्वजनिक प्राधिकरणांची कार्ये आणि कार्ये पार पाडण्यासाठी आवश्यक बजेट खर्चाचा आकार, मानकांची स्थापना, उपायांचे निर्धारण, कार्यक्रम, प्रकल्प, निधी प्राप्तकर्त्यांच्या श्रेणी निश्चित करणे.

परिचय - कार्ये, कार्ये, दृष्टिकोन यांची व्याख्या.

आर्बिट्राज सराव:

17 मे 2011 च्या सुदूर पूर्वेकडील फेडरल अँटीमोनोपॉली सेवेचा डिक्री क्रमांक F03-1826/2011: अध्यापन कर्मचार्‍यांच्या फायद्यांच्या मुद्द्यांवर, न्यायालय प्रथम कोणाच्या खर्चाची जबाबदारी आहे याचा विचार करते, हे स्थापित करते की रशियन फेडरेशन, कारण हे आहे. संयुक्त अधिकार क्षेत्राच्या बाबतीत रशियन फेडरेशनच्या कायद्यांतर्गत अधिकार, नंतर स्थापित करते की रशियन फेडरेशन पैसे देते. कलेचा दुवा. 84 इ.स.पू.

FAS VVO दिनांक 03/04/2011 क्रमांक A28-7741-2010 चे डिक्री: त्याच बद्दल, फक्त भाडे लाभांबद्दल.

जेव्हा अधिकार हस्तांतरित केले जातात तेव्हा ते अधिक कठीण असते, नंतर कोणाकडून गोळा करायचे हे स्पष्ट होत नाही.

त्यांच्या अर्थसंकल्पीय जबाबदाऱ्यांबद्दल, अतिरिक्त-बजेटरी फंडांशी व्यवहार करणे ही सर्वात कठीण गोष्ट आहे. GUF सार्वजनिक विमा कंपन्या आहेत, ज्यांच्या आसपास बरेच विमा विषय आहेत. आम्हाला सार्वजनिक कायद्याच्या कायदेशीर घटकांच्या श्रेणीची आवश्यकता का आहे (सेंट्रल बँक, राज्य कॉर्पोरेशन इ.)? GUF च्या उदाहरणाचा वापर करून, सार्वजनिक कायद्याच्या कायदेशीर घटकांचे सार समजून घेणे सोपे आहे: जेव्हा ते विमादार म्हणून काम करतात तेव्हा ते सार्वजनिक अस्तित्व नसतात, परंतु त्याच वेळी त्यांच्याकडे बजेट असते आणि त्यानुसार, तेथे असतात. सार्वजनिक कायदेशीर घटकाशी संबंधित नसलेल्या खर्चाच्या जबाबदाऱ्या, त्या सामाजिक विमा अंतर्गत संबंधांच्या चौकटीत उद्भवतात. परंतु निधी त्यांचे कार्य केवळ विमाधारक म्हणून करत नाही: निवृत्तीवेतनधारक, उदाहरणार्थ, केवळ विमा निधीच नव्हे तर भत्ते देखील प्राप्त करतात. हे भत्ते विमा पेमेंटपेक्षा जास्त दिलेले निधी आहेत, ते फेडरल बजेटमधून सिव्हिल एअर फंडच्या बजेटमध्ये हस्तांतरित केले जातात. म्हणजेच, सिव्हिल एअर फंड आर्थिक व्यवस्थापन संस्थेमध्ये बदलतो आणि नंतर तो रशियन फेडरेशनच्या खर्चाच्या जबाबदाऱ्या पूर्ण करतो, खरं तर तो व्यवस्थापक असतो. सार्वजनिक विमा कंपनी म्हणून GUF द्वारे विमा दायित्वांची पूर्तता केली जाते आणि रशियन फेडरेशन विमा दायित्वांसाठी हमीदार म्हणून कार्य करते. याव्यतिरिक्त, GUF ला स्वतःचे समर्थन करण्यासाठी दायित्वे येऊ शकतात. जर त्यांचे बजेट विम्यासाठी असेल, तर GUF च्या देखभालीसाठी निधी राज्य संस्थेप्रमाणेच वाटप केला जातो, परंतु GUF च्या बजेटमधूनच वाटप केला जातो.

म्हणजेच, GUF कडे 3 प्रकारच्या जबाबदाऱ्या आहेत ज्यांचे स्वरूप भिन्न आहे आणि सार्वजनिक कायद्याच्या घटकाची जबाबदारी GUF द्वारे पूर्ण केली जाते जर ती रशियन फेडरेशनने वित्तपुरवठा केली असेल.

ज्ञान बेस मध्ये आपले चांगले काम पाठवा सोपे आहे. खालील फॉर्म वापरा

विद्यार्थी, पदवीधर विद्यार्थी, तरुण शास्त्रज्ञ जे ज्ञानाचा आधार त्यांच्या अभ्यासात आणि कार्यात वापरतात ते तुमचे खूप आभारी असतील.

वर पोस्ट केले http://allbest.ru

अभ्यासक्रम कार्य

शिस्तबद्ध बजेट प्रणालीद्वारे

रशियन फेडरेशनच्या खर्चाची जबाबदारी

परिचय

1. फेडरल बजेट खर्चाचा सिद्धांत आणि कार्यपद्धती

1.1 रशियन फेडरेशनच्या खर्चाच्या दायित्वांच्या उदयासाठी अटी

1.2 फेडरल बजेट खर्चाची रचना आणि रचना

1.3 फेडरल बजेट खर्चाच्या अंमलबजावणीचे फॉर्म आणि तत्त्वे

2. 2010-2012 साठी फेडरल बजेट खर्चाची रचना आणि गतिशीलता

2.1 2010-2012 साठी फेडरल बजेट खर्चाच्या अंमलबजावणीचे विश्लेषण

2.2 2013 साठी खर्चाची जबाबदारी आणि फेडरल बजेट खर्चाचा अंदाज तयार करण्याच्या समस्यांचा अभ्यास

2.3 2013 साठी रशियन फेडरेशनच्या फेडरल बजेटच्या खर्चात सुधारणा करण्याचे मार्ग

निष्कर्ष

संदर्भग्रंथ

खर्च तूट बजेट सवलत

परिचय

प्रासंगिकताअभ्यासक्रमाच्या कामाचा संशोधनाचा विषय असा आहे की फेडरल बजेट खर्च हे फेडरल बजेटमधून संबंधित आर्थिक वर्षासाठी फेडरल बजेट कायद्यामध्ये प्रदान केलेल्या राष्ट्रव्यापी स्वरूपाच्या खर्चासाठी वित्तपुरवठा करण्यासाठी वाटप केलेले निधी आहेत. ते राष्ट्रीय हेतूंसाठी वापरल्या जाणार्‍या राष्ट्रीय उत्पन्नाच्या वितरण आणि पुनर्वितरणाशी संबंधित आर्थिक संबंध व्यक्त करतात. प्रणालीच्या मध्यभागी सार्वजनिक वित्तफेडरल बजेट व्यापते - ही राज्याची आर्थिक योजना आहे ज्यात चालू आर्थिक वर्षासाठी कायद्याचे बल आहे. आरएफ बीसीच्या अनुच्छेद 6 नुसार, "अर्थसंकल्प हा राज्य आणि स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या कार्ये आणि कार्यांच्या आर्थिक सहाय्यासाठी निधीची निर्मिती आणि खर्च करण्याचा एक प्रकार आहे."

राज्याच्या अर्थसंकल्पात 2 पूरक परस्पर जोडलेले भाग असतात: महसूल आणि खर्च. महसूल भाग दर्शवितो की राज्याच्या क्रियाकलापांना वित्तपुरवठा करण्यासाठी निधी कोठून येतो, समाजातील कोणते घटक त्यांच्या उत्पन्नातून अधिक कपात करतात. खर्चाचा भाग दर्शवितो की राज्याने जमा केलेला निधी कोणत्या उद्देशांसाठी निर्देशित केला जातो.

तसेच, अर्थसंकल्पाद्वारे, अर्थसंकल्पीय प्रणालीच्या सर्व स्तरांवर निधीचे पुनर्वितरण करण्याची प्रक्रिया सबव्हेंशन, सबसिडी, अनुदान आणि बजेट कर्जाद्वारे केली जाते. अर्थसंकल्पीय खर्च परत न करण्यायोग्य आहेत. परतफेड करण्यायोग्य आधारावर केवळ बजेट क्रेडिट्स आणि कर्ज प्रदान केले जाऊ शकतात. अर्थसंकल्पीय खर्च हे त्याच्या कार्यांच्या स्थितीच्या कामगिरीच्या संदर्भात उद्भवणारे खर्च आहेत. हे खर्च आर्थिक संबंध व्यक्त करतात ज्याच्या आधारावर राज्य निधीच्या केंद्रीकृत निधीचा निधी विविध दिशेने वापरण्याची प्रक्रिया होते. फेडरल बजेट खर्चाचा आकार आणि रचना अनेक घटकांनी प्रभावित होते, जसे की: राज्य संरचना, राज्याचे परराष्ट्र आणि देशांतर्गत धोरण, अर्थव्यवस्थेची सामान्य पातळी, लोकसंख्येच्या कल्याणाची पातळी, सार्वजनिक क्षेत्राचा आकार. अर्थव्यवस्थेत आणि इतर अनेक घटक. रशियन अर्थसंकल्पातील मुख्य खर्च आयटम आहेत: प्रशासन, संरक्षण, कायद्याची अंमलबजावणी, सामाजिक सुरक्षा, आरोग्य सेवा, संस्कृती, शिक्षण, तसेच बाह्य सार्वजनिक कर्जाची सेवा.

लक्ष्यसंशोधन अभ्यासक्रमाचे काम म्हणजे फेडरल बजेट खर्च, रचना आणि रचना यांचे सार अभ्यासणे; गतिशीलतेचा अभ्यास, त्यांच्या अर्जाचे विश्लेषण, 2010-2012 साठी फेडरल बजेट खर्चाच्या अंमलबजावणीचा अभ्यास आणि अंदाज; 2013 साठी रशियन फेडरेशनच्या फेडरल बजेटच्या खर्चात सुधारणा करण्याच्या पद्धतींचा विचार.

झेडअभ्यासक्रमाच्या संशोधनाची उद्दिष्टे:

1. रशियन फेडरेशनच्या खर्चाच्या दायित्वांच्या उदयाच्या परिस्थितीचा विचार करा आणि अभ्यास करा;

2. फेडरल बजेट खर्चाच्या साराची संकल्पना द्या;

3. फेडरल बजेट खर्चाची रचना आणि रचना विचारात घ्या;

4. 2010-2012 साठी फेडरल बजेट खर्चाची गतिशीलता एक्सप्लोर करा. आरएफ;

5. 2012 साठी रशियन फेडरेशनच्या फेडरल बजेटच्या खर्चात सुधारणा करण्यासाठी प्रस्ताव विकसित करा. रशिया मध्ये.

अर्थसंकल्पीय खर्चाच्या क्षेत्रात गंभीर त्रुटी आहेत. म्हणून क्षेत्रातील मुख्य कार्ये सार्वजनिक खर्च आम्ही खालील गोष्टींचा विचार करू शकतो: सर्वात प्रभावी आणि सामाजिकदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण प्रकल्पांवर अर्थसंकल्पीय निधीचे केंद्रीकरण सुनिश्चित करण्यासाठी फेडरल लक्ष्यित कार्यक्रमांची संख्या कमी करणे; राज्य उपकरणे राखण्यासाठी खर्च कमी करणे; प्रकल्पांच्या सार्वजनिक-व्यावसायिक वित्तपुरवठा प्रथेच्या विस्तारासह गुंतवणूक प्रक्रियेचे सतत विकेंद्रीकरण; राष्ट्रीय संरक्षण आणि संरक्षण संकुलासाठी विनियोग वापरण्याची कार्यक्षमता वाढवणे; काही उद्योगांना सबसिडी कमी करणे; अर्थसंकल्पीय निधीच्या वापरावर नियंत्रण मजबूत करणे; विज्ञान, संस्कृती, वैद्यक, शिक्षण यावरील खर्चासाठी प्राधान्याने वित्तपुरवठा.

वस्तूसंशोधन अभ्यासक्रमाचे काम म्हणजे रशियन फेडरेशनचे बजेट, रशियन फेडरेशनचे फेडरल बजेट यांच्या खर्चाच्या निर्मितीशी संबंधित.

विषयटर्म पेपर रिसर्च ही रशियन फेडरेशनच्या फेडरल बजेट, 2010-2012 साठी रचना, रचना आणि गतिशीलतेच्या खर्चाच्या निर्मिती आणि अभ्यासासाठी एक यंत्रणा आहे.

पद्धतींनासंशोधन अभ्यासक्रमाच्या कामाचे श्रेय अर्थसंकल्पीय खर्चावरील सांख्यिकीय डेटाचे सैद्धांतिक विश्लेषण, साहित्याचा अभ्यास याला दिले जाऊ शकते.

मध्ये वापरलेले मुख्य स्त्रोत टर्म पेपर: कायदेशीर कृत्ये, पाठ्यपुस्तके आणि अभ्यास मार्गदर्शक, अकाउंट्स चेंबर, फेडरल ट्रेझरी आणि विविध सेवा, इंटरनेट स्त्रोतांद्वारे प्रदान केलेला सांख्यिकीय डेटा.

1. सिद्धांत आणि कार्यपद्धतीफेडरल बजेट खर्च

1.1 रशियन फेडरेशनच्या खर्चाच्या दायित्वांच्या उदयासाठी अटी

रशियन फेडरेशनच्या बजेट संहितेच्या अनुच्छेद 84 नुसार, रशियन फेडरेशनच्या खर्चाच्या दायित्वांचा परिणाम म्हणून उद्भवतो:

फेडरल कायदे आणि (किंवा) रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष आणि रशियन फेडरेशनचे सरकार यांच्या नियामक कायदेशीर कृत्यांचा अवलंब रशियन फेडरेशनच्या अधिकारक्षेत्रातील फेडरल राज्य अधिकार्‍यांकडून आणि (किंवा) बाबींमधील अधिकार. संयुक्त अधिकार क्षेत्राचे फेडरल कायद्यानुसार वर्गीकृत केलेले नाही "चालू सर्वसामान्य तत्त्वेविधायी (प्रतिनिधी) आणि रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य शक्तीच्या कार्यकारी संस्था" रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य प्राधिकरणांच्या अधिकारांना;

रशियन फेडरेशन (रशियन फेडरेशनच्या वतीने) रशियन फेडरेशनच्या अधिकार क्षेत्राच्या विषयांवर आणि (किंवा) संयुक्त अधिकार क्षेत्राच्या विषयांवरील अधिकारांच्या फेडरल सरकारी संस्थांद्वारे केलेल्या संधि (करार) च्या नुसार वर्गीकृत न केलेले निष्कर्ष फेडरल कायदा "ऑर्गनायझेशन ऑफ लेजिस्लेटिव्ह (प्रतिनिधी) ) आणि रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य शक्तीच्या कार्यकारी संस्था" रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य प्राधिकरणांच्या अधिकारांवर;

फेडरल राज्य संस्थांद्वारे रशियन फेडरेशन ऑफ कॉन्ट्रॅक्ट्स (करार) च्या वतीने निष्कर्ष;

फेडरल कायदे आणि (किंवा) रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष आणि रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे नियामक कायदेशीर कृत्ये स्वीकारणे, फेडरल बजेटमधून आंतरबजेटरी हस्तांतरणाची तरतूद फॉर्ममध्ये आणि या संहितेद्वारे विहित केलेल्या पद्धतीने करणे, यासह :

रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या बजेटमध्ये सबव्हेंशन, अनिवार्य प्रादेशिक निधीचे बजेट आरोग्य विमारशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य अधिकार्‍यांकडून रशियन फेडरेशनच्या काही राज्य अधिकार त्यांच्याकडे हस्तांतरित केलेल्या व्यायामाच्या संदर्भात रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या खर्चाच्या दायित्वांच्या पूर्ततेसाठी;

सबव्हेंशनच्या तरतुदीसाठी रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या बजेटमध्ये सबव्हेंशन स्थानिक बजेटरशियन फेडरेशनच्या काही राज्य अधिकारांसह स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या निहित संबंधात नगरपालिकांच्या खर्चाच्या दायित्वांच्या पूर्ततेसाठी.

रशियन फेडरेशनच्या खर्चाच्या जबाबदाऱ्या त्याच्या स्वत: च्या कमाईच्या खर्चावर आणि फेडरल बजेट तूट वित्तपुरवठा करण्याच्या स्त्रोतांच्या खर्चावर पूर्ण केल्या जातात.

1.2 फेडरल बजेट खर्चाची रचना आणि रचना

फेडरल बजेट खर्च- राज्याच्या कार्ये आणि कार्यांच्या आर्थिक सहाय्यासाठी फेडरल बजेटमधून वाटप केलेला हा पैसा आहे. व्यवहारात, फेडरल बजेट खर्च हे संबंधित आर्थिक वर्षासाठी फेडरल बजेटवरील कायद्यामध्ये प्रदान केलेल्या देशव्यापी खर्चांना वित्तपुरवठा करण्यासाठी फेडरल बजेटमधून वाटप केलेले निधी असतात. ते राष्ट्रीय हेतूंसाठी वापरल्या जाणार्‍या राष्ट्रीय उत्पन्नाच्या वितरण आणि पुनर्वितरणाशी संबंधित आर्थिक संबंध व्यक्त करतात. फेडरल बजेट हा रशियन फेडरेशनच्या बजेट सिस्टममधील अग्रगण्य दुवा आहे, जो मुख्य आर्थिक श्रेणी (कर, सरकारी क्रेडिट, सरकारी खर्च) एकत्र करतो. रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्ली (संसद) च्या मंजुरीनंतर कायद्याचे बल असलेले, आर्थिक वर्षासाठी फेडरल बजेट ही राज्याची मुख्य आर्थिक योजना आहे. आर्थिक सामग्रीच्या संदर्भात, फेडरल बजेट हे रशियन फेडरेशनच्या निधीच्या केंद्रीकृत निधीची निर्मिती आणि वापर करण्याचा एक प्रकार आहे.

अर्थसंकल्पीय खर्चाच्या रचनेत, त्यांच्या आर्थिक सामग्रीवर अवलंबून, चालू खर्च आणि भांडवली खर्च वेगळे केले जातात.

भांडवली खर्चाचे बजेट-- नवोन्मेष आणि गुंतवणूक क्रियाकलापांच्या वित्तपुरवठ्याशी संबंधित राज्याचा आर्थिक खर्च आहे. त्यामध्ये हे समाविष्ट आहे: मंजूर गुंतवणूक कार्यक्रमानुसार विद्यमान आणि नव्याने तयार केलेल्या कायदेशीर संस्थांमधील गुंतवणुकीसाठीचे खर्च, आयोजित करण्यासाठी खर्च दुरुस्ती, कोणत्या राज्य आणि महानगरपालिका मालमत्तेची निर्मिती किंवा वाढ केली आहे याच्या अंमलबजावणीतील खर्च.

चालू बजेट खर्च- अर्थसंकल्पीय खर्चाचा एक भाग जो सार्वजनिक प्राधिकरणे, अर्थसंकल्पीय संस्था, स्थानिक सरकारे, इतर अर्थसंकल्प आणि अर्थव्यवस्थेच्या वैयक्तिक क्षेत्रांना अनुदान, सब्सिडी आणि सबव्हेंशनच्या रूपात राज्य समर्थनाची तरतूद सुनिश्चित करतो. या खर्चांमध्ये सार्वजनिक उपभोग खर्चाचा समावेश होतो (आर्थिक आणि सामाजिक पायाभूत सुविधांची देखभाल, सार्वजनिक क्षेत्रे राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था, नागरी आणि लष्करी वस्तू आणि सेवांची खरेदी, सार्वजनिक संस्थांचे चालू खर्च), खालच्या सरकारांना, सार्वजनिक आणि खाजगी उद्योगांना सध्याचे अनुदान, हस्तांतरण देयके, सार्वजनिक कर्जावरील व्याज आणि इतर खर्च.

रशियन फेडरेशनच्या खर्चाच्या दायित्वांच्या परिणामी उद्भवतात:

फेडरल कायदे आणि (किंवा) रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष आणि रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या नियामक कायदेशीर कृत्यांचा अवलंब रशियन फेडरेशनच्या अधिकार क्षेत्राच्या विषयांवर आणि (किंवा) अधिकारांच्या विषयांवरील अधिकारांच्या फेडरल राज्य प्राधिकरणांद्वारे केलेल्या अभ्यासात संयुक्त अधिकार क्षेत्राचे विषय 6 ऑक्टोबर 1999 च्या फेडरल कायद्याद्वारे वर्गीकृत केलेले नाहीत क्रमांक 184-एफझेड "राज्याच्या अधिकारांना रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या विधायी (प्रतिनिधी) आणि कार्यकारी संस्था आयोजित करण्याच्या सामान्य तत्त्वांवर" रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे अधिकारी;

रशियन फेडरेशनद्वारे किंवा रशियन फेडरेशनच्या वतीने निष्कर्ष (करार) फेडरल सरकारच्या अधिकार क्षेत्राच्या विषयांवर आणि (किंवा) फेडरल कायद्याद्वारे वर्गीकृत नसलेल्या संयुक्त अधिकार क्षेत्राच्या विषयांवरील अधिकारांच्या फेडरल सरकारी संस्थांद्वारे अभ्यासात "रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या विधान (प्रतिनिधी) आणि कार्यकारी संस्थांच्या संघटनेच्या सामान्य तत्त्वांवर" रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य प्राधिकरणांच्या अधिकारांना;

फेडरल कायदे आणि (किंवा) रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष आणि रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे नियामक कायदेशीर कृत्ये स्वीकारणे, फेडरल बजेटमधून आंतर-बजेटरी हस्तांतरणाची तरतूद फॉर्ममध्ये आणि बजेट कोडने विहित केलेल्या पद्धतीने, यासह:

रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या खर्चाच्या दायित्वांच्या पूर्ततेसाठी रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या अर्थसंकल्पात सबव्हेंशन, रशियन फेडरेशनच्या अधिकार विषयाच्या घटक घटकांच्या राज्य अधिकार्‍यांनी केलेल्या व्यायामाच्या संदर्भात, फेडरल लॉ "ऑर्गनायझेशन ऑफ लेजिस्लेटिव्ह (प्रतिनिधी) आणि रशियन फेडरेशनच्या विषयांच्या सरकारच्या कार्यकारी संस्थांच्या सामान्य तत्त्वांवर" फेडरल बजेटमधून सबव्हेंशनच्या खर्चावर आर्थिक सहाय्य करण्यासाठी;

रशियन फेडरेशनच्या काही राज्य अधिकारांसह स्थानिक सरकारांच्या निहित संबंधात नगरपालिकांच्या खर्चाच्या दायित्वांच्या पूर्ततेसाठी स्थानिक बजेटमध्ये सबव्हेंशन.

राज्याच्या कार्यांच्या अनुषंगाने, खालील कार्यात्मक प्रकारच्या खर्चांना केवळ फेडरल बजेटमधून वित्तपुरवठा केला जातो:

1) रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष, रशियन फेडरेशनची फेडरल असेंब्ली, रशियन फेडरेशनचे अकाउंट्स चेंबर, रशियन फेडरेशनचे केंद्रीय निवडणूक आयोग, फेडरल कार्यकारी संस्था आणि त्यांच्या प्रादेशिक संस्था, सामान्यांसाठी इतर खर्चाची खात्री करणे. पुढील आर्थिक वर्षासाठी फेडरल बजेटवर फेडरल कायद्याला मंजुरी देताना निर्धारित केलेल्या यादीनुसार राज्य प्रशासन;

2) फेडरल न्यायिक प्रणालीचे कार्य;

3) सामान्य फेडरल हितसंबंधांमध्ये आंतरराष्ट्रीय क्रियाकलापांची अंमलबजावणी (आंतरराज्य करार आणि आंतरराष्ट्रीय सह करारांच्या अंमलबजावणीसाठी आर्थिक सहाय्य आर्थिक संस्था, फेडरल कार्यकारी संस्थांचे आंतरराष्ट्रीय सांस्कृतिक, वैज्ञानिक आणि माहितीपूर्ण सहकार्य, आंतरराष्ट्रीय संस्थांमध्ये रशियन फेडरेशनचे योगदान, आंतरराष्ट्रीय सहकार्याच्या क्षेत्रातील इतर खर्च);

4) राष्ट्रीय संरक्षण आणि राज्याची सुरक्षा सुनिश्चित करणे, संरक्षण उद्योगाच्या रूपांतरणाची अंमलबजावणी;

5) मूलभूत संशोधन आणि वैज्ञानिक आणि तांत्रिक प्रगतीचा प्रचार;

6) रेल्वे, हवाई आणि समुद्री वाहतुकीसाठी राज्य समर्थन;

7) अणुऊर्जेसाठी राज्य समर्थन;

8) फेडरल स्केलवर आपत्कालीन परिस्थिती आणि नैसर्गिक आपत्तींचे परिणाम काढून टाकणे;

9) बाह्य जागेचा शोध आणि वापर;

11) फेडरल मालमत्तेची निर्मिती;

12) रशियन फेडरेशनच्या सार्वजनिक कर्जाची सेवा आणि परतफेड;

13) फेडरल बजेटच्या खर्चावर रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार राज्य पेन्शन आणि फायदे देण्याच्या खर्चासाठी राज्य ऑफ-बजेट फंडांना भरपाई, इतर सामाजिक देयके;

14) मौल्यवान धातू आणि मौल्यवान दगडांच्या राज्य साठ्याची भरपाई, राज्य सामग्री राखीव;

15) रशियन फेडरेशनच्या निवडणुका आणि सार्वमत घेणे;

16) फेडरल गुंतवणूक कार्यक्रम;

17) फेडरल सरकारी संस्थांच्या निर्णयांची अंमलबजावणी सुनिश्चित करणे ज्यामुळे अर्थसंकल्पीय खर्चात वाढ झाली किंवा इतर स्तरांच्या बजेटच्या बजेट महसूलात घट झाली;

18) सरकारच्या इतर स्तरांवर हस्तांतरित केलेल्या काही राज्य अधिकारांची अंमलबजावणी सुनिश्चित करणे;

19) रशियन फेडरेशनच्या विषयांना आर्थिक सहाय्य;

20) अधिकृत सांख्यिकीय नोंदी;

21) इतर खर्च.

च्या अनुषंगाने सार्वजनिक उद्देश(आर्थिक उद्देशाने अर्थसंकल्पीय खर्चाचे आर्थिक गटीकरण राज्याद्वारे केलेल्या कार्यांचे प्रतिबिंबित करते - आर्थिक, सामाजिक, संरक्षण इ.) सर्व फेडरल बजेट खर्च चार मोठ्या गटांमध्ये विभागले गेले आहेत: - राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेवरील खर्च आणि अर्थव्यवस्थेला आधार देणे; - सामाजिक आणि सांस्कृतिक गरजांसाठी खर्च; - लष्करी खर्च; - व्यवस्थापन खर्च. फेडरल बजेट खर्चाच्या क्षेत्रीय गटबद्धतेचा आधार म्हणजे अर्थव्यवस्थेचे क्षेत्र आणि क्रियाकलापांमध्ये सामान्यतः स्वीकारलेले विभाजन: - उत्पादन क्षेत्रात, ते राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या क्षेत्रांनुसार विभागले गेले आहेत: उद्योग, कृषी, वाहतूक, दळणवळण, विकास, इ.; - गैर-उत्पादनात - क्षेत्रे आणि सामाजिक क्रियाकलापांच्या प्रकारांनुसार: शिक्षण, संस्कृती, आरोग्य सेवा, सामाजिक सुरक्षा, सार्वजनिक प्रशासन इ. त्यांच्या हेतूनुसार खर्चाचे वर्गीकरण (आर्थिक सामग्री) अंमलबजावणीसाठी आवश्यक आधार आहे आर्थिक नियंत्रणसार्वजनिक निधीच्या वापरासाठी. फेडरल बजेटमध्ये राहते विशेष उद्देशवाटप केलेले विनियोग, राज्याद्वारे वित्तपुरवठा केलेल्या विशिष्ट प्रकारच्या खर्चाचे प्रतिबिंबित करते. म्हणून, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या खर्चाचा एक भाग म्हणून, एकल करणे प्रथा आहे: भांडवली गुंतवणूकीची किंमत, अनुदाने, ऑपरेटिंग खर्च इ.; गैर-उत्पादक क्षेत्रातील संस्था आणि संघटनांसाठी - वेतन, शिष्यवृत्ती, औषधे, अन्न, वर्तमान आणि मोठ्या दुरुस्ती इ. अर्थसंकल्पीय खर्चाच्या आर्थिक वर्गीकरणासह, इतर गट देखील वापरले जातात, ज्यात संस्थात्मक गट समाविष्ट आहे, जो लक्ष्य कार्यक्रम आणि व्यवस्थापन स्तरांद्वारे विनियोगाच्या वितरणावर आधारित आहे. लक्ष्यित कार्यक्रमांद्वारे खर्चाचे समूहीकरण बजेट निधीचे विशिष्ट प्राप्तकर्ते ज्यासाठी जबाबदार आहेत प्रभावी वापरअर्थसंकल्पीय संसाधने वाटप. तसेच आर्थिक साहित्यात, अर्थसंकल्पीय विनियोग, राखीव आणि विमा निधीतून होणारा खर्च, वित्तपुरवठा करण्याचे क्रेडिट स्रोत (मध्ये सार्वजनिक क्षेत्रअर्थव्यवस्था, स्वयं-वित्तपुरवठा सारख्या स्त्रोताचा देखील वापर केला जाऊ शकतो). राष्ट्रीय संरक्षण खर्च, आंतरराष्ट्रीय क्रियाकलाप आणि वैज्ञानिक संशोधनासाठी स्वतःच्या खर्चावर वित्तपुरवठा करणे हे फेडरल बजेटचे वैशिष्ट्य आहे. फेडरल बजेट राष्ट्रीय खर्चाच्या 100% संरक्षण आणि आंतरराष्ट्रीय क्रियाकलापांवर, 93% - वैज्ञानिक संशोधनावर, 76% - कायद्याच्या अंमलबजावणीवर, 89% - आणीबाणीच्या प्रतिबंध आणि निर्मूलन आणि नैसर्गिक आपत्तींच्या परिणामांवर वित्तपुरवठा करते.

1.3 फेडरल बजेट खर्चाच्या अंमलबजावणीचे फॉर्म आणि तत्त्वे

आम्ही अनुच्छेद 69 वर आधारित बजेट खर्चाचे प्रकार आणि त्यांची वैशिष्ट्ये तयार करू. बजेट खर्चाचे स्वरूप (रशियन फेडरेशनचा बजेट कोड, धडा 10). अर्थसंकल्पीय निधीची तरतूद खालील फॉर्ममध्ये केली जाते: - अर्थसंकल्पीय संस्थांच्या देखभालीसाठी विनियोग; - राज्य किंवा नगरपालिका करारांतर्गत व्यक्ती आणि कायदेशीर संस्थांनी केलेल्या वस्तू, कामे आणि सेवांसाठी देय निधी; - लोकसंख्येमध्ये बदली; - रशियन फेडरेशनच्या कायद्याद्वारे स्थापित लोकसंख्येसाठी अनिवार्य पेमेंटच्या स्थानिक सरकारी संस्थांद्वारे अंमलबजावणीसाठी विनियोग, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे कायदे, स्थानिक सरकारच्या प्रतिनिधी संस्थांच्या कायदेशीर कृती; - सरकारच्या इतर स्तरांवर हस्तांतरित केलेल्या काही राज्य अधिकारांच्या अंमलबजावणीसाठी विनियोग; - सार्वजनिक प्राधिकरणांनी घेतलेल्या निर्णयांमुळे झालेल्या अतिरिक्त खर्चाच्या भरपाईसाठी विनियोग, ज्यामुळे अर्थसंकल्पीय खर्चात वाढ होते किंवा बजेट महसूल कमी होतो; - कायदेशीर संस्थांना बजेट क्रेडिट्स (कर आणि देयके आणि इतर जबाबदाऱ्यांच्या पेमेंटसाठी टॅक्स क्रेडिट्स, डिफरल आणि हप्त्यांच्या योजनांसह); - व्यक्ती आणि कायदेशीर संस्थांना सबव्हेंशन आणि सबसिडी; - विद्यमान किंवा नव्याने तयार केलेल्या कायदेशीर संस्थांच्या अधिकृत भांडवलामध्ये गुंतवणूक; - आंतरबजेटरी हस्तांतरण; - राज्याच्या बाह्य कर्जाच्या खर्चावर देशातील क्रेडिट आणि कर्जे; - परदेशी देशांना कर्ज; - राज्य किंवा महानगरपालिका हमीसह, कर्जाच्या जबाबदाऱ्या पूर्ण करण्यासाठी निधी.

अर्थसंकल्पीय संस्थांच्या देखभालीसाठी वाटपअर्थसंकल्पीय निधी म्हणजे अर्थसंकल्पीय सूचीद्वारे अर्थसंकल्पीय संस्थेला तिच्या कार्यांच्या अंमलबजावणीसाठी आर्थिक सहाय्यासाठी वाटप केलेले बजेट. अर्थसंकल्पीय विनियोगाच्या अर्थसंकल्पीय संस्थांद्वारे खर्च कलानुसार केला जातो. या संहितेचे 70 आणि 71. कायदेशीर संस्था नसलेल्या सार्वजनिक प्राधिकरणांची आर्थिक तरतूद देखील अर्थसंकल्पीय संस्थांच्या वित्तपुरवठ्यासाठी निर्धारित केलेल्या पद्धतीने केली जाते. राज्य किंवा नगरपालिका करारांतर्गत व्यक्ती आणि कायदेशीर संस्थांद्वारे केलेल्या वस्तू, कार्ये आणि सेवांच्या देयकामध्ये रशियन फेडरेशनच्या विशेष अधिकृत कार्यकारी अधिकार्‍यांनी, त्याच्या घटक संस्था, स्थानिक सरकारे तसेच इतर संस्थांद्वारे देय निधीची मालकी व्यक्तींना हस्तांतरित करणे समाविष्ट आहे. आणि हस्तांतरित केलेल्या वस्तूंच्या बदल्यात कायदेशीर संस्था, केलेले कार्य किंवा प्रदान केलेल्या सेवा. लोकसंख्येच्या बदल्याखालीउच्च आणि कमी बजेटमध्ये रशियन फेडरेशनच्या नागरिकांच्या बाजूने केलेल्या रोख पेमेंटच्या पुनर्वितरणाचा संदर्भ देते. लोकसंख्येतील हस्तांतरण बजेट विनियोगाच्या स्वरूपात केले जाते. लोकसंख्येच्या हस्तांतरणाच्या अंमलबजावणीची प्रक्रिया आणि अटी कलाद्वारे निर्धारित केल्या जातात. या संहितेचा 75.

बजेट क्रेडिटकर्ज घेतलेल्या भांडवलाच्या हालचालीचा एक प्रकार आहे, ज्यामध्ये राज्य किंवा नगरपालिका सावकार (कर्जदार) म्हणून काम करतात. त्याच्या स्वभावानुसार, बजेट क्रेडिट सर्वात जवळ आहे बँक कर्ज. तथापि, त्यांची मूलभूतपणे भिन्न ध्येये आहेत. म्हणून, जर बँका, कर्ज देण्याचे कार्य करत असताना, नफा कमावण्याचे मुख्य ध्येय बाळगतात, तर राज्य आणि नगरपालिका, कर्जदार (कर्जदार) म्हणून काम करतात, प्रदान करण्याचे लक्ष्य पाठपुरावा करतात. आर्थिक मदतप्रदान केलेल्या व्यक्ती उधार घेतलेले निधी. बजेट कर्ज देण्याची प्रक्रिया आणि अटी आर्टद्वारे निर्धारित केल्या जातात. आरएफ बीसीचे 76 आणि 77. सबव्हेंशनठराविक लक्ष्यित खर्चाच्या अंमलबजावणीसाठी कायदेशीर संस्थांना निरुपयोगी आणि अपरिवर्तनीय आधारावर प्रदान केलेले बजेटरी फंड आहेत.

सबसिडी अंतर्गतरशियन फेडरेशनच्या अर्थसंकल्पीय प्रणालीच्या दुसर्या स्तराच्या बजेटमध्ये, कायदेशीर संस्था किंवा लक्ष्यित खर्चाच्या सामायिक वित्तपुरवठा करण्याच्या अटींवर एखाद्या व्यक्तीला प्रदान केलेल्या अर्थसंकल्पीय निधीचा संदर्भ देते. सबव्हेंशन आणि सबसिडीच्या तरतूदीसाठी प्रक्रिया आणि अटी निर्धारित केल्या जातात. कला द्वारे. 78 बीसी आरएफ. अर्थसंकल्पीय निधीची गुंतवणूकविद्यमान किंवा नव्याने तयार केलेल्या कायदेशीर संस्थांच्या अधिकृत भांडवलांमध्ये (निधी) त्यांचा समावेश होतो दीर्घकालीन गुंतवणूकअर्थव्यवस्थेच्या विविध क्षेत्रांमध्ये अशा कायदेशीर संस्थांच्या कामकाजाच्या व्यवस्थापनात सहभागी होण्याचे अधिकार एकाचवेळी संपादन करणे. कायदेशीर संस्थांच्या अधिकृत भांडवली (निधी) मध्ये गुंतवणूक म्हणून अर्थसंकल्पीय निधीची नियुक्ती करण्याची प्रक्रिया आणि अटी कलाद्वारे स्थापित केल्या आहेत. 79 आणि 80 बीसी आरएफ. अशी मदत खालील फॉर्ममध्ये प्रदान केली जाऊ शकते:

1) सबसिडी - रशियन फेडरेशनच्या बजेट सिस्टमच्या दुसर्‍या स्तराच्या बजेटला सध्याच्या खर्चाची पूर्तता करण्यासाठी नि:शुल्क आणि अपरिवर्तनीय आधारावर प्रदान केलेले बजेट फंड;

2) सबव्हेंशन - रशियन फेडरेशनच्या बजेट सिस्टमच्या दुसर्या स्तराच्या बजेटला किंवा विशिष्ट लक्ष्यित खर्चांच्या अंमलबजावणीसाठी अनावश्यक आणि अपरिवर्तनीय आधारावर कायदेशीर घटकास प्रदान केलेले बजेट निधी;

3) सबसिडी - रशियन फेडरेशनच्या अर्थसंकल्पीय प्रणालीच्या दुसर्या स्तराच्या बजेटमध्ये, लक्ष्यित खर्चाच्या इक्विटी वित्तपुरवठा अटींवर वैयक्तिक किंवा कायदेशीर घटकास प्रदान केलेले बजेटरी फंड;

4) बजेट क्रेडिट - अर्थसंकल्पीय खर्चासाठी वित्तपुरवठा करण्याचा एक प्रकार, जो कायदेशीर संस्थांना किंवा इतर अर्थसंकल्पांना परत करण्यायोग्य आणि परत करण्यायोग्य आधारावर निधीची तरतूद करतो; अर्थसंकल्पीय निधी कमी बजेट, राज्य अतिरिक्त-बजेटरी फंड, व्यक्ती आणि कायदेशीर संस्था यांना आर्थिक सहाय्य प्रदान करण्यासाठी कर्ज म्हणून प्रदान केले जाऊ शकते. रशियन फेडरेशनने परदेशी राज्यांना, त्यांच्या कायदेशीर संस्थांना आणि आंतरराष्ट्रीय संस्थांना दिलेली राज्य कर्जे ही क्रेडिट्स (कर्ज) आहेत ज्यासाठी परदेशी राज्ये, त्यांच्या कायदेशीर संस्था आणि आंतरराष्ट्रीय संस्थांना कर्जदार म्हणून रशियन फेडरेशनला कर्ज देणे बंधनकारक आहे. ही राज्य कर्जे रशियन फेडरेशनची राज्य बाह्य मालमत्ता बनवतात.

कर्जाच्या जबाबदाऱ्यांची सेवा करणे हे त्यांच्या प्लेसमेंटच्या क्रियाकलापांचा संदर्भ देते, त्यांच्यावरील उत्पन्नाचा भरणा, तसेच त्यांची पूर्तता. रशियन फेडरेशनच्या कर्ज दायित्वांची सेवा करण्यासाठी खर्च फेडरल बजेटच्या खर्चावर केला जातो, रशियन फेडरेशनच्या विषयांच्या कर्जाच्या जबाबदाऱ्या - रशियन फेडरेशनच्या संबंधित विषयांच्या बजेटच्या खर्चावर, कर्ज नगरपालिकांचे दायित्व - संबंधित स्थानिक बजेटच्या खर्चावर.

अर्थसंकल्पीय खर्चाच्या अंमलबजावणीची तत्त्वे दोन गटांमध्ये विभागली जाऊ शकतात:आर्थिक आणि कायदेशीर. पहिल्या गटाचे वाटप या वस्तुस्थितीमुळे होते की अर्थसंकल्पीय खर्च हे केंद्रीकृत पद्धतीने वितरीत केलेले निधी आहेत, काही प्रमाणात राज्याच्या आर्थिक भूमिकेची अभिव्यक्ती म्हणून काम करतात. राज्य आणि महानगरपालिका अर्थसंकल्प निधीच्या खर्चाचे नियमन करणार्‍या तत्त्वांपैकी, खालील गट वेगळे केले जाऊ शकतात:

अ) अर्थसंकल्पीय खर्चाच्या अंमलबजावणीची तत्त्वे, संपूर्णपणे बजेट प्रणालीच्या तत्त्वांशी सुसंगत:

बजेट प्रणालीच्या स्तरांमधील खर्चाचे पृथक्करण;

अंदाजपत्रकीय निधीचा पत्ता आणि लक्ष्यित स्वरूप;

अर्थसंकल्पीय निधीच्या वापराची कार्यक्षमता आणि अर्थव्यवस्था;

खर्चाचे सामान्य (संचयी) कव्हरेज;

संतुलित बजेट;

अर्थसंकल्पीय खर्चाच्या प्रतिबिंबाची पूर्णता; - बजेटची विश्वासार्हता;

ग्लासनोस्ट, इ. (रशियन फेडरेशनच्या बजेट कोडचा अनुच्छेद 28);

ब) अर्थसंकल्पीय खर्चाच्या अंमलबजावणीची तत्त्वे, कायदेशीर नियमांपासून उद्भवलेली, अर्थसंकल्पीय संबंधांच्या क्षेत्रावरील नियामक प्रभावाशी प्रत्यक्ष किंवा अप्रत्यक्षपणे संबंधित आहेत:

"अतिरिक्तता" चे तत्त्व;

बजेट खर्चाची कार्यक्षमता;

अर्थसंकल्पीय खर्चासाठी वित्तपुरवठा करण्याची वेळेवरता;

c) अर्थसंकल्पीय खर्चाच्या अंमलबजावणीची तत्त्वे, राज्याच्या खर्चाच्या सारानुसार, परंतु थेट कायद्यात अंतर्भूत नाहीत:

कायदेशीरपणा आणि प्रसिद्धी;

गरज आणि तर्कशुद्धता.

2. 2010-2012 साठी फेडरल बजेट खर्चाची रचना आणि गतिशीलता

2.1 2010-2012 साठी फेडरल बजेट खर्चाच्या अंमलबजावणीचे विश्लेषणजीजी.

2010-2012 साठी फेडरल बजेट लोकसंख्येचे जीवनमान सुधारणे आणि धोरणात्मक आणि नाविन्यपूर्ण उद्योगांच्या समर्थनासाठी नागरिकांच्या सर्व जबाबदाऱ्या वाढवणे, सुरक्षा सुनिश्चित करणे आणि क्षमता निर्माण करणे हे उद्दिष्ट आहे. शाश्वत विकासदेश

अंदाजपत्रकानुसार देशाचा जीडीपी 2010 मध्ये 2.2 टक्‍क्‍यांनी घसरण झाली, तर महागाई सुमारे 13 टक्‍के होती. त्याच वेळी, देशाचा महसूल 6.7 ट्रिलियन रूबलपेक्षा किंचित जास्त झाला, तर खर्च 9.7 ट्रिलियन रूबलपेक्षा किंचित कमी झाला. संकटविरोधी कार्यक्रमामुळे अर्थव्यवस्थेतील मंदीच्या पार्श्वभूमीवर खर्चात वाढ झाली. हे विचारात घेतल्याशिवाय, देशाचा खर्च जवळजवळ एक ट्रिलियन रूबलने कमी झाला असता.

जर आपण चालू वर्षाच्या बजेटच्या तुलनेत 2011 च्या अर्थसंकल्पातील बदलांचे विश्लेषण केले, तर मोठ्या खर्चाच्या बाबींच्या संदर्भात, सर्वसाधारणपणे, फक्त 4 आयटम "ब्लॅक" असल्याचे दिसून आले: देशव्यापी समस्या (+23.7% ), nat. संरक्षण (+3.4%), nat. सुरक्षा (+5.6%) आणि आंतरबजेटरी हस्तांतरण, किंवा त्याऐवजी त्यांचा सर्वात मोठा घटक - रशियन फेडरेशनच्या पेन्शन फंडात हस्तांतरण (+30%). त्याच वेळी, इतर सर्व प्रकारचे खर्च "लाल रंगात" निघाले - -500 अब्ज (किंवा -27%) च्या रकमेतील "राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था" खर्चाच्या आयटममधील सर्वात लक्षणीय वजा सह.

2010 ते 2011 या वर्षांच्या फेडरल बजेटच्या खर्चाचे विश्लेषण केल्यानंतर. राष्ट्रीय मुद्द्यांवर खर्च वाढवण्याची प्रवृत्ती आहे; राष्ट्रीय संरक्षणावर, विशेषतः 2012 नंतर तीक्ष्ण वाढ. राष्ट्रीय सुरक्षा आणि कायद्याच्या अंमलबजावणीवर होणारा खर्चही वाढला आहे आणि वाढत आहे.

"नॅशनल इकॉनॉमी" या लेखात 3 वर्षांमध्ये कल थोडा वेगळा आहे. 2010 मध्ये, रशियन फेडरेशनच्या सरकारने त्यावर लक्ष केंद्रित केले आणि 2011 पर्यंत. फेडरल बजेट खर्चामध्ये तीव्र घट दिसून आली (19.5% ते 13.8%). पण 2012 पासून खर्च वाढू लागला.

"गृहनिर्माण आणि सांप्रदायिक सेवा" या लेखाखाली 2010 पासून (1.3% ते 0.6%) खर्चात तीव्र घट झाली आहे. सुरक्षा खर्च वातावरणत्याउलट, २०१२ च्या अखेरीस वाढ झाली, जरी २०११ मध्ये 2009 च्या तुलनेत नगण्य होते.

फेडरल बजेटमधून अधिकाधिक निधी दरवर्षी आंतरबजेटरी हस्तांतरणासाठी (35% ते 28.2% पर्यंत) वाटप केला जातो.

2012 मध्ये शिक्षण क्षेत्रात फेडरल बजेट खर्चात तीव्र वाढ दिसून आली. 2010 च्या तुलनेत

“संस्कृती, सिनेमॅटोग्राफी, मीडिया”, “आरोग्य सेवा, शारीरिक संस्कृती आणि क्रीडा”, “सामाजिक धोरण” या लेखांनुसार, 2010 पासून दरवर्षी फेडरल बजेट खर्चात वाढ करण्याची प्रवृत्ती दिसून येते.

या 3 वर्षांमध्ये (2010-2012) सामाजिक धोरण हळूहळू विकसित होत आहे, फेडरल बजेट खर्चात कमी दराने वाढ झाली आहे, परंतु वाढत्या खर्चासाठी (3.3% ते 3.5%) ही मुख्य बाब आहे.

खर्चाच्या वर्गीकरणातील सर्वात मोठा वाटा आंतर-बजेटरी हस्तांतरणाद्वारे व्यापलेला आहे. 2010 मध्ये, हा निधी खर्च करण्याचा वाटा 29.38% आहे. जर आपण या निर्देशकाच्या गतिशीलतेबद्दल बोललो तर पुढील वर्षी (2011) ते 0.8% कमी होईल. परंतु आर्थिक दृष्टीने, ते 630.46 अब्ज रूबलने वाढते. मध्यम मुदतीत, 2012 पर्यंत आंतर-बजेटरी हस्तांतरणामध्ये 3,994.42 अब्ज रूबलची परिपूर्ण वाढ अपेक्षित आहे. रूबल, जे 1,007.31 अब्ज रूबल आहे. 2010 पेक्षा जास्त.

"राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था" हा लेख सर्वात मोठ्या उणेमध्ये निघाला - त्यासाठीची किंमत 500 अब्ज रूबलपेक्षा कमी झाली. पुढील वर्षी राज्य-संकट-विरोधी प्रोत्साहनांच्या प्रमाणात घट झाल्यामुळे हे स्पष्ट केले जाऊ शकते. त्याच वेळी, 2012 मध्ये या आयटम अंतर्गत खर्च 2011 च्या पातळीपेक्षा जास्त असेल, अगदी वास्तविक अटींमध्ये.

"नॅशनल इश्यूज" हा लेख ५० वर्षांपासून वाढत आहे. 2011 साठी नियोजित खर्चात 227.4 अब्ज रूबलची वाढ मुख्यत्वे आंतरराष्ट्रीय संबंध आणि आंतरराष्ट्रीय सहकार्य (+34.5 अब्ज रूबल), राज्य आणि नगरपालिका कर्ज (+101 अब्ज रूबल) सेवांसाठी खर्चाच्या वाढीमुळे आहे. “इतर राष्ट्रीय समस्यांवरील खर्चात वाढ (+113 अब्ज रूबल). मुख्य उपविभागांमध्ये न्यायव्यवस्थेसाठी अर्थसंकल्पीय वाटप, आर्थिक, कर आणि सीमाशुल्क अधिकारी आणि पर्यवेक्षी प्राधिकरणांच्या क्रियाकलापांची खात्री करणे, राज्य आणि नगरपालिका कर्ज आणि इतर राष्ट्रीय समस्यांचा समावेश आहे. थेट वाढवा मजुरीनागरी सेवक (प्रतिनिधी आणि त्यांचे सहाय्यक, न्यायाधीश, ज्युर आणि लवाद मूल्यांकनकर्त्यांच्या भरपाईच्या मोबदल्यात वाढ, लवाद न्यायालयांचे सहाय्यक न्यायाधीश, लवाद न्यायालयांचे न्यायालय सचिव इ.), प्रशासकीय इमारतींचे दुरुस्ती, लेखा चेंबरच्या क्रियाकलापांची खात्री करणे. रशियाचे संघराज्य. आणि प्रत्येक उपविभागात असे बरेच वाटप आहेत, जे संपूर्णपणे या निर्देशकाची वाढ दर्शवितात.

एकूण चित्र स्पष्ट आहे: 2012 च्या बजेटचा खर्च 2010 च्या खर्चापेक्षा थोडा वेगळा आहे. त्याच वेळी, 2012 च्या अर्थसंकल्पाच्या संरचनेत, सामान्य सरकारी खर्च आणि आंतरबजेटरी हस्तांतरणाचे निर्देशक लक्षणीयरीत्या वाढले (पेन्शन फंडातील हस्तांतरणात वाढ झाल्यामुळे), आणि राष्ट्रीय निधीवरील खर्च देखील माफक प्रमाणात वाढला. संरक्षण आणि राष्ट्रीय सुरक्षितता (+3.4% आणि +5.6%). 2010 च्या अर्थसंकल्पाच्या तुलनेत 2012 च्या अर्थसंकल्पातील एकूण खर्च अक्षरशः अपरिवर्तित राहिल्याने, वरील खर्च राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था(-500 अब्ज, किंवा -27%), इतर बजेटमध्ये हस्तांतरण (रशियन फेडरेशनच्या पेन्शन फंडात हस्तांतरण वगळता), तसेच माफक प्रमाणात (4--9% च्या आत), इतर खर्चाच्या वस्तू कमी केल्या गेल्या: गृहनिर्माण आणि सांप्रदायिक सेवा, शिक्षण, आरोग्यसेवा, संस्कृती इ. d.

हे लक्षात घ्यावे की 2010 च्या अर्थसंकल्पाच्या तुलनेत नाममात्र अटींमध्ये, 2012 च्या अर्थसंकल्पातील खर्च सर्व बाबतीत वाढला.

2.2 2013 साठी खर्चाची जबाबदारी आणि फेडरल बजेट खर्चाचा अंदाज तयार करण्याच्या समस्यांचा अभ्यास जी.

सामाजिक सुधारित अंदाजानुसार आर्थिक प्रगती, 2013 मध्ये GDP चे प्रमाण 58.683 ट्रिलियन रूबल वरून 60.59 ट्रिलियन रूबल पर्यंत वाढू शकते / 3.7% ऐवजी 3.4% ची वाढ. युरल्स तेलाची किंमत $100 ऐवजी $115 प्रति बॅरल असा अंदाज आहे, सरासरी वार्षिक डॉलर दर 28.7 रूबल ऐवजी 29.2 रूबल प्रति डॉलर आहे. पेरोल फंडाची रक्कम 14.75 ट्रिलियन इतकी असावी. 14.472 ट्रिलियन ऐवजी रूबल. रुबल पूर्वी नियोजित. त्याच वेळी, ग्राहक किंमत निर्देशांक/महागाई/ चे मूल्य बदलत नाही आणि तरीही ते 5-6% च्या पातळीवर अपेक्षित आहे.

2013 च्या अर्थसंकल्पीय धोरणाच्या मुख्य निर्देशांनुसार, राष्ट्रीय सुरक्षा आणि कायद्याची अंमलबजावणी या कलमांतर्गत 2012 च्या तुलनेत 2013 मध्ये रशियन फेडरेशनच्या फेडरल बजेटचा खर्च 25.8% ने वाढेल - 9% ने. आणि नियोजन कालावधी 2014 आणि 2015 वर्षे.

फेडरल बजेटमधील सामाजिक खर्चाची निम्न पातळी या वस्तुस्थितीद्वारे निर्धारित केली जाते की त्यापैकी बहुतेक भाग प्रादेशिक बजेटच्या मदतीने प्रदान केले जातात: 76% शिक्षण आणि आरोग्य सेवेसाठी, 90% पेक्षा जास्त गृहनिर्माण आणि सांप्रदायिक सेवांसाठी आणि पेक्षा जास्त साठी 70% सामाजिक धोरण. या खर्चाचे शेअर्स विचारात घेतल्यास, GDP च्या 11.2-11.7% च्या पातळीवर एकत्रित अर्थसंकल्पात सामाजिक क्षेत्रासाठी खर्चाच्या मूल्याचा अंदाज लावणे शक्य आहे. जर आपण त्यात सामाजिक उद्देशांसाठी आंतर-बजेटरी हस्तांतरणे आणि राज्य-बाह्य-बजेट निधीमध्ये हस्तांतरित केली, तर एकत्रित अर्थसंकल्पातील सामाजिक उद्देशांसाठी एकूण रक्कम GDP च्या 17-18% इतकी असेल.

2011-2013 च्या अर्थसंकल्पीय संदेशात, अर्थसंकल्पीय खर्चाचे मुख्य प्राधान्यक्रम स्पष्टपणे ओळखले गेले आहेत, त्यातील मुख्य म्हणजे सामाजिक अभिमुखता, सार्वजनिक सेवांची गुणवत्ता सुधारण्यासाठी यंत्रणा तयार करणे. विशेषतः आरोग्यसेवा, शिक्षण, संशोधन आणि विकास या क्षेत्रांमध्ये अर्थसंकल्पीय खर्चाचा प्राधान्यक्रम असायला हवा यावर भर दिला जातो.

या प्राधान्यक्रमाच्या अंमलबजावणीसाठी केवळ फेडरल बजेटमधूनच नव्हे तर संपूर्ण अर्थसंकल्पीय प्रणालीतून संसाधनांच्या वापराच्या कार्यक्षमतेत पुनर्रचना आणि वाढ आवश्यक आहे.

या खर्चाचा जीडीपीमधील वाटा यानुसार विचार केला तर चित्र अधिक वस्तुनिष्ठ आहे. अशा प्रकारे, 2010 च्या फेडरल बजेटमधून, GDP च्या 2.68% च्या बरोबरीचे खर्च आणि 2011 मध्ये - GDP च्या 2.07% समस्यांच्या सामाजिक श्रेणीकडे निर्देशित केले जातात. फेडरल अर्थसंकल्पातून सामाजिक उद्देशांवर खर्चाची तुलनेने कमी पातळी मुख्यत्वे या वस्तुस्थितीमुळे आहे की सामाजिक खर्चाचा मुख्य भार रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांवर पडतो. याव्यतिरिक्त, फेडरल केंद्राच्या सामाजिक दायित्वांचा एक महत्त्वपूर्ण भाग आंतरबजेटरी हस्तांतरण आणि राज्य नॉन-बजेटरी फंडांमध्ये हस्तांतरित करून वित्तपुरवठा केला जातो.

फेडरल बजेटच्या सामाजिक खर्चाचा अधिक तपशीलवार विचार करूया.

"गृहनिर्माण आणि सांप्रदायिक सेवा" या कलमांतर्गत फेडरल बजेट खर्च किंचित कमी केले आहेत. गृहनिर्माण आणि सांप्रदायिक सेवांमधील गुंतवणूक प्रामुख्याने फेडरल लक्ष्य कार्यक्रम "गृहनिर्माण" अंतर्गत केली जाते, ज्याच्या चौकटीत "रशियन नागरिकांसाठी परवडणारी आणि आरामदायक घरे" हा प्राधान्यक्रम राष्ट्रीय प्रकल्प राबविला जात आहे. घरांची परवडणारी क्षमता वाढवणे, तारण कर्जाचे प्रमाण वाढवणे, घरबांधणीचे प्रमाण वाढवणे, सांप्रदायिक पायाभूत सुविधांचे आधुनिकीकरण करणे आणि विशिष्ट श्रेणीतील नागरिकांसाठी राज्याच्या जबाबदाऱ्या पूर्ण करणे या 4 क्षेत्रांमध्ये त्याची अंमलबजावणी अपेक्षित आहे.

शिक्षणासाठी अपुरा राज्य वित्तपुरवठा लोकसंख्येच्या खर्चाच्या खर्चावर रशियामध्ये शिक्षणाची किंमत वाढवण्याचा एक स्थिर कल ठरतो. खर्चाच्या संरचनेत मुख्य स्थान उच्च व्यावसायिक शिक्षणासाठी बजेट वाटपाने व्यापलेले आहे: 77.51% - 2009 मध्ये, 78.09% - 2010, 2011 - 81.86 आणि 2012 मध्ये - 72.70%.

2013 साठी फेडरल बजेट महसूल 897.1 अब्ज रूबलने वाढला आहे. - 12,677 अब्ज पर्यंत. यापैकी 808.4 अब्ज तेल आणि वायू उत्पन्न आहेत, 88.7 अब्ज तेल आणि वायू आहेत. त्याच वेळी, अर्थसंकल्पीय तूट GDP च्या 1.5 वरून 0.1% पर्यंत कमी झाली आहे.

अतिरिक्त तेल आणि वायू उत्पन्नापैकी, अंदाजे 500 अब्ज रूबल देशांतर्गत कर्जाचे प्रमाण कमी करण्यासाठी वापरण्याची योजना आहे आणि उर्वरित - अतिरिक्त रिझर्व्ह फंड वाढवण्यासाठी, ज्याचे प्रमाण या वर्षाच्या अखेरीस, त्यानुसार. रशियन वित्त मंत्रालय, 2.657 ट्रिलियन रूबल असेल. त्याच वेळी, राखीव निधी आणि राष्ट्रीय कल्याण निधीचे एकूण प्रमाण वर्षाच्या शेवटी GDP च्या 8.7% होईल.

तेल आणि वायूच्या महसुलाच्या खर्चावर 2013 साठी अर्थसंकल्पीय खर्च 88.7 अब्ज - 12,745.1 अब्ज रूबल पर्यंत वाढवण्याची योजना आहे.

फेडरल बजेट तूट कमी करणे आणि सामाजिक गरजांवर खर्च वाढवणे हे नियोजित आहे. सरकारी कायद्यानुसार 2013 मधील फेडरल बजेट तूट GDP च्या 1.5% वरून GDP च्या 0.1% पर्यंत कमी करण्याची तरतूद आहे.

रशियन लोकांच्या काही श्रेणींच्या सामाजिक सुरक्षिततेसाठी 43.4 अब्ज रूबल वाटप करण्याची योजना आहे. यातील निम्म्याहून अधिक पैसे - 24.3 अब्ज रूबल - ग्रेट देशभक्तीपर युद्धातील दिग्गजांच्या निवासस्थानावर खर्च केले जातील, जे महान देशभक्त युद्धातील 43,300 दिग्गजांसाठी घरे प्रदान करेल ज्यांना चांगल्या राहणीमानाची आवश्यकता आहे आणि 1 जानेवारी 2013 पूर्वी नोंदणीकृत आहे.

याव्यतिरिक्त, 3.4 अब्ज रूबल - साठी भरपाई देयकेचेचन्यामधील संकटाच्या निराकरणामुळे नुकसान झालेल्या घरांसाठी आणि मालमत्तेसाठी, 2.7 अब्ज रूबल - लष्करी कर्मचार्‍यांना घरे उपलब्ध करून देण्यासाठी उपाययोजना पूर्ण करण्यासाठी, 2 अब्ज रूबल - काझानच्या हॉस्पिटॅलिटी झोनमध्ये असलेल्या निवासी इमारतींच्या दुरुस्तीसाठी XXVII वर्ल्ड समर युनिव्हर्सिएड 2013.

सुमारे 10.7 अब्ज रूबल मॉस्को आणि मॉस्को प्रदेशातील अंतर्गत व्यवहार संस्थांच्या कर्मचार्‍यांना अतिरिक्त देयके, 3.4 अब्ज रूबल - फेडरल अग्निशमन सेवेच्या कंत्राटी विभागातील कर्मचार्‍यांसाठी वेतन निधी वाढविण्यासाठी निर्देशित करण्याचा प्रस्ताव आहे.

अर्थसंकल्पीय निधीच्या पुनर्वितरणातून 104 दशलक्ष रूबल जर्मनीतील रशिया डेजच्या संस्थेसाठी रोसोट्रुडनिचेस्टव्होला वाटप करण्याचा निर्णय देखील घेण्यात आला. हवाई दलाच्या स्थापनेच्या वर्धापन दिनानिमित्त 300 दशलक्ष रूबल वाटप करण्यात आले.

फेडरल अर्थसंकल्पातील गुंतवणूक खर्च 15 अब्ज रूबलने वाढविण्याचे नियोजित आहे, त्यापैकी 5.5 अब्ज रूबल सांस्कृतिक सुविधांच्या बांधकाम आणि पुनर्बांधणीसाठी, 1.3 अब्ज रूबल शिक्षणासाठी आणि 3.6 अब्ज रूबल रस्ते आणि वाहतुकीसाठी. संस्कृतीच्या क्षेत्रात, निधी राष्ट्रीय महत्त्वाच्या वस्तूंच्या बांधकाम आणि पुनर्बांधणीसाठी निर्देशित केला जाईल.

2013 मध्ये फेडरल बजेटच्या एकूण खर्चामध्ये शैक्षणिक क्षेत्रातील अर्थसंकल्पीय संस्थांच्या कार्यप्रदर्शनावरील खर्चाचा वाटा हळूहळू कमी होईल. 2011-2012 च्या तुलनेत 12% ने, आणि बजेट गुंतवणुकीवरील खर्चाचा वाटा 4% ने कमी झाला आहे.

खर्चाचे प्रकार महत्त्वपूर्ण वजन प्राप्त करतात:

ना-नफा संस्था आणि कायदेशीर संस्थांसाठी सबसिडी - 7%

सह-वित्त निधी - 5%

शैक्षणिक क्षेत्रातील अतिरिक्त क्रियाकलाप - 4%;

स्वायत्त आणि ना-नफा संस्थांना अर्थसंकल्पीय सुधारणेच्या दरम्यान सुधारित आणि नव्याने निर्माण करण्यात मदत करण्याच्या दिशेने अर्थसंकल्पाच्या अभिमुखतेची हे साक्ष देते.

2. रशियन फेडरेशनच्या फेडरल बजेटच्या खर्चात सुधारणा करण्याचे 3 मार्ग2013 साठीजी.

2013 मध्ये सर्वसाधारण वाढीसह. अर्थसंकल्पीय संस्थांद्वारे कार्ये पार पाडण्याच्या क्षेत्रात आरोग्य सेवा वित्तपुरवठा, आरोग्य सेवा खर्चाच्या एकूण रचनेत त्यांचा वाटा 2011-2012 च्या तुलनेत कमी होत आहे. सरासरी 21% ने. हे अर्थसंकल्पीय संस्थांच्या नेटवर्कच्या सुधारणेशी संबंधित नवीन प्रकारच्या खर्चाच्या उदयास सूचित करते, त्यापैकी सह-वित्त निधी आहे, जो 2013 साठी नियोजित एकूण खर्चाच्या 13% आहे.

संस्कृतीच्या क्षेत्रात होत असलेल्या प्रक्रिया आणखी लक्षणीय आहेत, 33% वरून 58% पर्यंत वाढण्याची प्रवृत्ती आहे. संस्कृतीच्या क्षेत्रात अर्थसंकल्पीय गुंतवणुकीशी संबंधित खर्चाचा वाटा टक्केवारीनुसार 16% वरून 8% पर्यंत निम्म्याने कमी केला आहे.

शिक्षण आणि आरोग्य सेवेच्या तुलनेत सांस्कृतिक क्षेत्रात अर्थसंकल्पीय खर्चाचा गुंतवणुकीचा घटक सर्वात कमकुवत आहे. हे नवीन सांस्कृतिक सुविधांच्या फेडरल बजेटच्या खर्चावर मोठ्या प्रमाणात नियोजित बांधकामाची अनुपस्थिती आणि विद्यमान पुनर्संचयित करण्याचे सूचित करते. सांस्कृतिक क्षेत्रातील अर्थसंकल्पीय धोरणाचा हा अंतर्गत विरोधाभास आहे.

R&D साठी वजावटीचा वाटा 21% च्या पातळीवर राहील आणि यामुळे शिक्षणासारख्या उद्योगात नाविन्यपूर्ण प्रक्रिया मंदावू शकतात.

सर्वसाधारणपणे, 2013 च्या अर्थसंकल्पात खर्चाच्या आर्थिकदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण क्षेत्रांची संख्या 2012 च्या तुलनेत लक्षणीय वाढ होणार नाही.

आरोग्यसेवेच्या क्षेत्रात, अर्थसंकल्पीय खर्चाच्या रचनेतील बदल आणखी लक्षणीय आहे. 2013 मध्ये बजेट गुंतवणुकीचा हिस्सा 10% पर्यंत कमी होण्याचा अंदाज आहे. 2011-2013 च्या तुलनेत

आरोग्यसेवेच्या क्षेत्रात, राज्य आणि अर्थसंकल्पीय संस्थांना नवीन संस्थात्मक आणि कायदेशीर संस्थांसह बदलण्याचे सर्वात गंभीर प्रमाण नियोजित आहे: स्वायत्त, ना-नफा आणि इतर संस्था.

2013 साठी नियोजित संस्कृतीवरील फेडरल बजेट खर्चाची एकूण मात्रा. शिक्षण आणि आरोग्य सेवेच्या तुलनेत 6 पट कमी.

सामाजिक क्षेत्राच्या अर्थसंकल्पातील खर्चाचा सर्वात महत्वाचा घटक म्हणजे "इतर खर्च" ही बाब. संस्कृतीवरील अर्थसंकल्पीय खर्चामध्ये कायदेशीर संस्थांना (6%), आंतरराष्ट्रीय जबाबदाऱ्यांची पूर्तता (5%), भांडवली बांधकाम सुविधांचे सह-वित्तपुरवठा (5%), इतर आंतरसरकारी हस्तांतरण (2%) आणि गैर-अनुदान संबंधित खर्चाचा समावेश होतो. -नफा संस्था (2%).

फेडरल बजेट खर्चाची अंमलबजावणी सुधारणे याद्वारे साध्य केले जाऊ शकते:

राज्याच्या धोरणात्मक उद्दिष्टांच्या अनुषंगाने कार्यकारी अधिकार्यांच्या क्रियाकलापांच्या मुख्य क्षेत्रांमध्ये त्यांच्या क्रियाकलापांची कार्यक्षमता आणि परिणामकारकता या प्रमुख मोजण्यायोग्य निर्देशकांचा विकास;

तंत्रज्ञान आणि ध्येय-सेटिंग प्रक्रियेची अंमलबजावणी जी विशिष्ट कामगिरी करणार्‍यांना उद्दिष्टांचे बंधन सुनिश्चित करते, निर्देशकांचा विकास जे लक्ष्य साध्य करण्याच्या डिग्रीचे आणि कलाकारांच्या कृतींचे पुरेसे मूल्यांकन करण्यास अनुमती देतात;

विकास आणि अंमलबजावणी व्यवस्थापन लेखा, नियुक्त केलेल्या कार्यांनुसार संसाधनांचे वाटप करण्याची परवानगी देणे, परिणामांच्या प्राप्तीवर नियंत्रण सुनिश्चित करणे आणि व्यवस्थापक आणि अधिकार्यांची वैयक्तिक जबाबदारी निश्चित करणे;

अंतर्गत ऑडिट प्रणालीचा विकास आणि अंमलबजावणी जी स्ट्रक्चरल विभागांच्या कामगिरीचे मूल्यांकन करण्यास परवानगी देते;

अपेक्षित उद्दिष्टे साध्य करण्यामध्ये अडथळा आणणाऱ्या जोखमींचे नियमित मूल्यांकन करण्याच्या प्रणालीची अंमलबजावणी.

संकटविरोधी उपायांची सर्वात महत्त्वाची दिशा म्हणजे लोकसंख्येचा रोजगार सुनिश्चित करणे. लोकसंख्येच्या रोजगाराला चालना देण्यासाठी लक्ष्यित कार्यक्रमाचा त्वरित अवलंब आणि अंमलबजावणी श्रमिक बाजारपेठेतील परिस्थिती स्थिर ठेवण्यास आणि संस्थांच्या कर्मचार्‍यांची क्षमता टिकवून ठेवण्यास मदत करेल.

उद्योगांचा अधिक विकास होणे गरजेचे आहे वास्तविक क्षेत्रअर्थव्यवस्था, लहान व्यवसाय समर्थन, गुंतवणूक प्रकल्पांची अंमलबजावणी.

पुरवत आहे कर प्रोत्साहनसंस्थांना उत्पादनाच्या विकासासाठी सुमारे 1 अब्ज रूबल वाटप करण्यास अनुमती देईल.

लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांना परतफेड करण्यायोग्य आधारावर कर्जाच्या तरतुदीसाठी, हमींच्या तरतुदीसाठी, प्रशिक्षण आयोजित करण्याच्या खर्चाची परतफेड करण्यासाठी पायाभूत सुविधा निर्माण करणार्‍या ना-नफा संस्थांना सबसिडीचे वाटप करून महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावली जाईल. स्वतःचा व्यवसाय तयार करणे आणि चालवणे.

2013 च्या पुढील कालावधीसाठी फेडरल बजेट खर्चाची कार्यक्षमता सुधारण्यासाठी मुख्य दिशानिर्देश एकल करणे शक्य आहे:

आर्थिक विकासाची पातळी आणि अर्थव्यवस्थेची आर्थिक खोली वाढवणे (जीडीपीच्या मुद्रीकरणाची डिग्री, देशांतर्गत कर्जाची रक्कम आणि भांडवलीकरण मौल्यवान कागदपत्रे), विकसित देशांच्या आर्थिक व्यवस्थेशी तुलना करता येण्याजोग्या पातळीवर वित्तीय प्रणालीच्या स्पर्धात्मकतेच्या वाढीस हातभार लावणे;

बँक ऑफ रशियाद्वारे बँकांच्या पुनर्वित्तद्वारे तरलतेच्या भरपाईवर आधारित, आर्थिक नियमनाच्या नवीन साधनांमध्ये संक्रमण जे अर्थव्यवस्थेची पैशाची मागणी सुनिश्चित करते;

लोकसंख्या आणि उपक्रमांच्या बचतीला उत्तेजन देणे, आधुनिकीकरण आणि विकासाच्या उद्देशाने आर्थिक धोरणाच्या पुनर्रचनामध्ये जमा होण्याच्या दरात वाढ;

कमी नियामक खर्च आणि कराचा बोजाअर्थव्यवस्थेच्या आधुनिकीकरणाला चालना देण्यासाठी आणि खर्च कमी करण्याच्या उद्देशाने महत्त्वपूर्ण नवकल्पना आणि गुंतवणूक कर प्रोत्साहनांचा वापर;

मधील संरचनात्मक विषमता दूर करण्यासाठी प्रयत्नांची एकाग्रता आर्थिक क्षेत्रआणि आर्थिक क्षेत्रातील विकृती;

वित्तीय प्रणालीची पुनर्रचना आणि बळकटीकरण, तिचे नियमन सुधारणे, प्रणालीगत जोखीम नियंत्रित करणे;

अर्थव्यवस्थेच्या नाविन्यपूर्ण विकासावरील पायाभूत सुविधा आणि संस्थात्मक निर्बंध दूर करण्यासाठी आणि अर्थसंकल्पीय खर्चाची कार्यक्षमता वाढवण्यासाठी बजेट खर्चात वाढ.

फेडरल अर्थसंकल्पातून आर्थिक सहाय्याच्या क्षेत्रांपासून वंचित राहिल्यामुळे व्यावहारिकदृष्ट्या मुलांसह कुटुंबांची भौतिक परिस्थिती बिघडू शकते, विशेषत: कठीण बजेट परिस्थिती असलेल्या प्रदेशांमध्ये.

राज्य आणि महानगरपालिका शैक्षणिक संस्था आणि प्रीस्कूल शिक्षणाचा मुख्य सामान्य शैक्षणिक कार्यक्रम राबविणाऱ्या इतर संस्थांमध्ये मुलाच्या देखभालीसाठी पालकांच्या फीच्या भागाची भरपाई करण्याच्या खर्चाची तरतूद करणे आवश्यक आहे.

रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या अर्थसंकल्पीय सुरक्षेची समानता करण्यासाठी सबसिडीची पद्धत आणि वितरण स्थिर करणे आवश्यक आहे, यासह तीन वर्षांच्या कालावधीसाठी या सबसिडी मंजूर करणे आणि हस्तांतरित करणे देखील आवश्यक आहे. कर उत्पन्न, विभेदित मानकांनुसार किंवा समभागांनुसार, आंतरबजेटरी हस्तांतरणांमध्ये वितरीत केले जाते; रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांना आंतरबजेटरी हस्तांतरणाचा वाटा वाढवणे, ज्याचे वितरण फेडरल बजेटवरील फेडरल कायद्याद्वारे मंजूर केले जाते, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांना शिल्लक आणि बजेट कर्जासाठी सबसिडीचे प्रमाण कमी करून;

अकार्यक्षम खर्चाचा वाटा कमी करण्याचे काम प्रामुख्याने "बजेट खर्चाची कार्यक्षमता, सार्वजनिक सेवांची गुणवत्ता आणि कार्यक्षमता सुधारणे आणि सार्वजनिक कार्यांचे कार्यप्रदर्शन" या कार्याशी संबंधित आहे. या समस्येचे निराकरण करण्याच्या उद्देशाने केलेल्या उपाययोजनांबद्दल धन्यवाद, 2013 पर्यंत अकार्यक्षम फेडरल बजेट खर्चात हळूहळू कपात करण्याचे नियोजित आहे.

2010-2012 च्या फेडरल बजेटच्या खर्चाच्या भागाचे विश्लेषण. आम्हाला सामाजिक क्षेत्राच्या अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठ्याची खालील महत्त्वपूर्ण वैशिष्ट्ये हायलाइट करण्यास अनुमती देते:

सर्वसाधारणपणे, 2013 मध्ये सांस्कृतिक क्षेत्रात, अर्थसंकल्पीय खर्चात पूर्णपणे कपात करण्याचे नियोजित आहे, इतर क्षेत्रांमध्ये ते वाढत आहेत;

शिक्षणावरील अर्थसंकल्पीय खर्चाच्या वाढीचा दर 2013 मध्ये आरोग्य सेवा आणि संस्कृतीवरील खर्चाच्या वाढीपेक्षा जास्त आहे. 2012 च्या तुलनेत

2013 मध्ये शिक्षणावरील खर्चाचा गुंतवणुकीचा घटक 2012 च्या तुलनेत घसरत आहे. 1.2 पट, जे शैक्षणिक सुविधांच्या बांधकाम आणि आधुनिकीकरणासाठी अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठ्याची पर्याप्तता सुनिश्चित करण्याबद्दल चिंता करते.

अर्थसंकल्पीय निधीच्या वापराच्या परिणामकारकतेचे मूल्यमापन नियंत्रण उपाय दरम्यान केले जाते, ज्याची उद्दीष्टे नियोजित उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी निरीक्षण केलेल्या वस्तूंद्वारे प्राप्त झालेल्या अर्थसंकल्पीय निधीच्या वापराची परिणामकारकता निश्चित करणे, सामाजिक-आर्थिक समस्यांचे निराकरण करणे. कार्ये आणि नियुक्त कार्ये करा.

अर्थसंकल्पीय निधीच्या वापराची प्रभावीता निश्चित करणे हे रशियन फेडरेशनच्या बजेट कोडच्या अनुच्छेद 34 मध्ये समाविष्ट असलेल्या अर्थसंकल्पीय निधीच्या वापराच्या कार्यक्षमता आणि परिणामकारकतेच्या तत्त्वावर आधारित आहे.

अर्थसंकल्पीय निधीच्या वापराच्या प्रभावीतेचे मूल्यांकन करण्यासाठी नियंत्रण उपाय आयोजित करण्याच्या प्रक्रियेत, अर्थसंकल्पीय निधीच्या वापराच्या कार्यक्षमतेच्या आणि परिणामकारकतेच्या तत्त्वासह तपासणी केलेल्या ऑब्जेक्टच्या क्रियाकलापांचे अनुपालन निर्धारित केले जाते.

अर्थसंकल्पीय निधीच्या वापराच्या प्रभावीतेच्या मूल्यांकनामध्ये खालील घटकांचा समावेश आहे: खर्च-प्रभावीता, उत्पादकता आणि परिणामकारकता यांचे निर्धारण, ज्याची संकल्पना रशियन फेडरेशन क्रमांक 104 च्या अकाउंट्स चेंबरच्या आर्थिक नियंत्रण मानकांमध्ये समाविष्ट आहे. सार्वजनिक निधीच्या वापराच्या परिणामकारकतेचे ऑडिट”.

निष्कर्ष

अभ्यासाच्या परिणामांवर आधारित, खालील निष्कर्ष काढले जाऊ शकतात:

फेडरल बजेट खर्च हे संबंधित आर्थिक वर्षासाठी फेडरल बजेटवरील कायद्यामध्ये प्रदान केलेल्या देशव्यापी खर्चासाठी फेडरल बजेटमधून वाटप केलेले निधी आहेत. ते राष्ट्रीय हेतूंसाठी वापरल्या जाणार्‍या राष्ट्रीय उत्पन्नाच्या वितरण आणि पुनर्वितरणाशी संबंधित आर्थिक संबंध व्यक्त करतात.

रशियन फेडरेशनच्या खर्चाच्या जबाबदाऱ्या त्याच्या स्वत: च्या कमाईच्या खर्चावर आणि फेडरल बजेट तूट वित्तपुरवठा करण्याच्या स्त्रोतांच्या खर्चावर पूर्ण केल्या जातात.

फेडरल कायद्यांद्वारे स्थापित प्रकरणांमध्ये, रशियन फेडरेशनच्या खर्चाच्या दायित्वांची पूर्तता रशियन फेडरेशनच्या राज्य नॉन-बजेटरी फंडाच्या बजेटच्या खर्चावर केली जाते.

फेडरल कायद्याच्या तरतुदी आणि (किंवा) रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे नियामक कायदेशीर कृत्ये आणि (किंवा) रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे नियामक कायदेशीर कृत्ये, फेडरल बजेट (फेडरल अनिवार्य मेडिकलचे बजेट) मधून सबव्हेंशनची तरतूद करते. विमा निधी) रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या बजेटमध्ये (प्रादेशिक अनिवार्य वैद्यकीय विमा निधीचे अंदाजपत्रक) , घटकाच्या संबंधित खर्चाच्या दायित्वांच्या पूर्ततेसाठी एकूण सबव्हेंशनची रक्कम निश्चित करण्यासाठी मानकांची गणना करण्याची प्रक्रिया असावी. रशियन फेडरेशनच्या संस्था (नगरपालिका) आणि पुढील आर्थिक वर्षासाठी फेडरल बजेटवर फेडरल कायद्याद्वारे दरवर्षी अंमलात आणल्या जातात आणि नियोजन कालावधी (पुढील आर्थिक वर्षासाठी फेडरल अनिवार्य वैद्यकीय विमा निधीच्या बजेटवरील फेडरल कायदा आणि नियोजन कालावधी ) रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या (स्थानिक अर्थसंकल्प), प्रादेशिक अनिवार्य वैद्यकीय विमा निधीच्या बजेटला संबंधित सबव्हेंशनच्या या कायद्याच्या मंजुरीच्या अधीन.

अर्थसंकल्पीय खर्चाच्या रचनेत, त्यांच्या आर्थिक सामग्रीवर अवलंबून, चालू खर्च आणि भांडवली खर्च वेगळे केले जातात.

सार्वजनिक उद्देशाच्या अनुषंगाने (आर्थिक उद्देशाने अर्थसंकल्पीय खर्चाचे आर्थिक गटीकरण राज्याद्वारे केलेल्या कार्यांचे प्रतिबिंबित करते - आर्थिक, सामाजिक, संरक्षण इ.), सर्व फेडरल बजेट खर्च चार मोठ्या गटांमध्ये विभागले गेले आहेत: राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेवरील खर्च आणि अर्थव्यवस्थेसाठी समर्थन; सामाजिक आणि सांस्कृतिक गरजांसाठी खर्च; लष्करी खर्च; व्यवस्थापन खर्च.

...

तत्सम दस्तऐवज

    शिल्लक सुनिश्चित करणे आणि फेडरल बजेट महसूल आणि खर्च निर्माण करण्यासाठी यंत्रणा सुधारणे. बजेट कायद्याच्या विश्लेषणाच्या आधारे रशियन फेडरेशनच्या फेडरल बजेटच्या तूटला वित्तपुरवठा करण्यासाठी प्रदान केलेल्या स्त्रोतांच्या रचनेचे विश्लेषण.

    नियंत्रण कार्य, 12/06/2010 जोडले

    रशियन फेडरेशनच्या बजेटची संकल्पना आणि सामाजिक-आर्थिक महत्त्व. सार्वजनिक कर्ज आणि फेडरल बजेट तूट वित्तपुरवठा स्रोत, त्याचे महसूल आणि खर्च विश्लेषण. 2011-2013 च्या फेडरल बजेटची मुख्य वैशिष्ट्ये.

    चाचणी, 02/24/2013 जोडले

    रशियन फेडरेशनच्या फेडरल बजेटच्या उत्पन्नाची आणि खर्चाची रचना. नियोजन कालावधीसाठी फेडरल बजेटची मुख्य वैशिष्ट्ये आणि विनियोग. मुख्य जोखीम ज्याचा देशाच्या फेडरल बजेटच्या अंमलबजावणीवर नकारात्मक परिणाम होऊ शकतो.

    अमूर्त, 11/28/2014 जोडले

    देशाच्या अर्थसंकल्पाची संकल्पना, सार, भूमिका आणि कार्ये यांची व्याख्या. रशियन फेडरेशनच्या आधुनिक फेडरल बजेटच्या महसूल आणि खर्चाच्या गतिशीलतेचे विश्लेषण. फेडरल बजेट महसूल व्यवस्थापन: समस्या आणि सुधारणेचे मुख्य दिशानिर्देश.

    टर्म पेपर, 05/25/2015 जोडले

    फेडरल बजेट खर्चाचे वर्गीकरण. अलिकडच्या वर्षांत रशियन फेडरेशनच्या फेडरल बजेटच्या खर्चाचे विश्लेषण. सामाजिक खर्चासाठी वित्तपुरवठा करण्याच्या समस्या, उपाय. तुलनात्मक विश्लेषणरशियन फेडरेशन आणि इतर देशांच्या बजेटचे खर्च.

    टर्म पेपर, 11/15/2010 जोडले

    ठिकाण राज्य बजेटव्ही आर्थिक प्रणालीदेश अर्थसंकल्पीय उत्पन्नाचे स्रोत आणि खर्चाच्या दिशा. अर्थसंकल्पीय तूट आणि त्याचे संतुलन साधण्याचे सिद्धांत. वेगवेगळ्या स्तरांवर रशियन फेडरेशनच्या बजेटचे उत्पन्न आणि खर्चाची गतिशीलता.

    टर्म पेपर, जोडले 01/15/2013

    आर्थिक अस्तित्व, रशियन फेडरेशनच्या बजेट सिस्टमच्या निर्मितीची मुख्य कार्ये आणि तत्त्वे. फेडरल बजेटच्या आर्थिक संसाधनांच्या खर्चाची रचना, रचना आणि गतिशीलता. सध्याच्या टप्प्यावर रशियाच्या बजेट धोरणाच्या प्रभावीतेचे विश्लेषण.

    टर्म पेपर, 09/02/2013 जोडले

    फेडरल बजेटचे महसूल आणि खर्च. मूल्यवर्धित कर आणि अबकारी, नैसर्गिक संसाधनांच्या वापरासाठी देयके. फेडरल बजेटची शिल्लक, अधिशेष आणि तूट. तूट वित्तपुरवठा स्रोत. रशियन फेडरल बजेटचे तोटे.

    टर्म पेपर, 11/05/2009 जोडले

    बजेट कायदेशीर संबंधांचे विषय. अर्थसंकल्पाची अंमलबजावणी महसूल, खर्च, अर्थसंकल्पीय तुटीचे वित्तपुरवठा करण्याचे स्त्रोत या संदर्भात. रशियन फेडरेशनच्या विषयांचे बजेट आणि स्थानिक बजेटची अंमलबजावणी. बजेट अकाउंटिंग आणि रिपोर्टिंग. सरकारी नियंत्रण.

    अमूर्त, 12/15/2013 जोडले

    सैद्धांतिक आधारफेडरल बजेटचे कार्य: सार, निर्मितीची तत्त्वे, रचना. खर्चाची गतिशीलता निर्धारित करणारे घटक. सार्वजनिक सेवांच्या तरतुदीसाठी वाटप. फेडरल बजेट खर्चाची कार्यक्षमता सुधारण्याचे मार्ग.

  • ५.१. अर्थसंकल्पीय खर्चावरील सामान्य तरतुदी
  • ५.२. रशियन फेडरेशनच्या खर्चाची जबाबदारी
  • ५.३. रशियन फेडरेशनच्या विषयाची खर्चाची जबाबदारी
  • ५.४. पालिकेची खर्चाची जबाबदारी
  • ५.५. खर्चाच्या बंधनाची नोंद
  • विषय 5. बजेट खर्च

    ५.१. अर्थसंकल्पीय खर्चावरील सामान्य तरतुदी

    रशियन फेडरेशनच्या अर्थसंकल्पीय प्रणालीच्या सर्व स्तरांच्या अर्थसंकल्पीय खर्चाची निर्मिती फेडरल राज्य प्राधिकरण, घटक घटकांच्या राज्य प्राधिकरणांच्या अधिकारांचे वर्णन करून रशियन फेडरेशनच्या कायद्याने निर्धारित केलेल्या खर्चाच्या दायित्वांनुसार केली जाते. रशियन फेडरेशन आणि स्थानिक सरकारे, ज्याची अंमलबजावणी, रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार, आंतरराष्ट्रीय आणि इतर करार आणि करार, संबंधित बजेटच्या खर्चावर पुढील आर्थिक वर्षात होणे आवश्यक आहे.

    अर्थसंकल्पीय खर्च, त्यांच्या आर्थिक सामग्रीवर अवलंबून, चालू खर्च आणि भांडवली खर्चात विभागले गेले आहेत.

    भांडवली खर्चबजेट - अर्थसंकल्पीय खर्चाचा एक भाग जो नाविन्यपूर्ण आणि प्रदान करतो गुंतवणूक क्रियाकलाप, ज्यामध्ये मंजूर गुंतवणूक कार्यक्रमानुसार विद्यमान किंवा नव्याने तयार केलेल्या कायदेशीर संस्थांमध्ये गुंतवणुकीसाठी हेतू असलेल्या खर्चाच्या बाबी, कायदेशीर संस्थांना गुंतवणुकीच्या उद्देशाने बजेट कर्ज म्हणून प्रदान केलेले निधी, भांडवली (पुनर्स्थापना) दुरुस्तीसाठी खर्च आणि विस्तारित पुनरुत्पादनाशी संबंधित इतर खर्च, खर्च, ज्या दरम्यान मालमत्ता तयार केली जाते किंवा वाढविली जाते, जी रशियन फेडरेशनच्या मालकीची आहे, रशियन फेडरेशनचे विषय, नगरपालिका, अनुक्रमे, आर्थिक वर्गीकरणानुसार बजेटच्या भांडवली खर्चामध्ये समाविष्ट असलेले इतर बजेट खर्च. रशियन फेडरेशनच्या बजेटचे खर्च. बजेटच्या भांडवली खर्चाचा भाग म्हणून विकास बजेट तयार केले जाऊ शकते.

    चालू खर्चअर्थसंकल्प - अर्थसंकल्पीय खर्चाचा एक भाग जो सार्वजनिक प्राधिकरणे, स्थानिक सरकारे, अर्थसंकल्पीय संस्था, इतर अर्थसंकल्प आणि अर्थव्यवस्थेच्या वैयक्तिक क्षेत्रांना राज्य समर्थनाची तरतूद, अनुदान, अनुदाने आणि चालू कामकाजासाठी सबव्हेंशनच्या रूपात सध्याच्या कामकाजाची खात्री देतो. तसेच रशियन फेडरेशनच्या बजेट वर्गीकरणानुसार भांडवली खर्चामध्ये समाविष्ट नसलेले इतर बजेट खर्च.

    अर्थसंकल्पीय निधीची तरतूद खालील फॉर्ममध्ये केली जाते:

    - अर्थसंकल्पीय संस्थांच्या देखभालीसाठी विनियोग;

    - राज्य किंवा नगरपालिका करारांतर्गत व्यक्ती आणि कायदेशीर संस्थांनी केलेल्या वस्तू, कामे आणि सेवांसाठी देय निधी;

    - लोकसंख्येमध्ये हस्तांतरण;

    - रशियन फेडरेशनच्या कायद्याद्वारे स्थापित लोकसंख्येसाठी अनिवार्य पेमेंटच्या स्थानिक सरकारांद्वारे अंमलबजावणीसाठी विनियोग, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे कायदे, स्थानिक सरकारच्या प्रतिनिधी संस्थांच्या कायदेशीर कृती;

    - सरकारच्या इतर स्तरांवर हस्तांतरित केलेल्या काही राज्य अधिकारांच्या अंमलबजावणीसाठी विनियोग;

    - सार्वजनिक प्राधिकरणांनी घेतलेल्या निर्णयांमुळे झालेल्या अतिरिक्त खर्चाची भरपाई करण्यासाठी विनियोग ज्यामुळे बजेट खर्चात वाढ होते किंवा बजेट महसूल कमी होतो;

    - कायदेशीर संस्थांना अर्थसंकल्पीय कर्जे (कर आणि देयके आणि इतर जबाबदाऱ्यांच्या पेमेंटसाठी टॅक्स क्रेडिट्स, डिफरल आणि हप्ते योजनांसह);

    - व्यक्ती आणि कायदेशीर संस्थांना सबव्हेंशन आणि सबसिडी;

    - विद्यमान किंवा नव्याने तयार केलेल्या कायदेशीर संस्थांच्या अधिकृत भांडवलात गुंतवणूक;

    - आंतरसरकारी बदल्या;

    - राज्याच्या बाह्य कर्जाच्या खर्चावर देशातील क्रेडिट आणि कर्जे;

    - परदेशी देशांना कर्ज;

    - राज्य किंवा महानगरपालिका हमीसह कर्ज दायित्वे पूर्ण करण्यासाठी निधी.

    अर्थसंकल्पीय संस्था केवळ अर्थसंकल्पीय निधी खर्च करतात:

    - कामगारांच्या संबंधित श्रेणींच्या वेतनाचे नियमन करणार्‍या कामगार करार आणि कायदेशीर कायद्यांनुसार मोबदल्यासाठी;

    - विमा प्रीमियम्सचे राज्य ऑफ-बजेट फंडांमध्ये हस्तांतरण;

    - लोकसंख्येमध्ये बदली, फेडरल कायद्यांनुसार पैसे दिले जातात, रशियन फेडरेशनच्या विषयांचे कायदे आणि स्थानिक सरकारांच्या कायदेशीर कृती;

    - रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार कर्मचार्‍यांना प्रवास आणि इतर भरपाई देयके;

    - संपलेल्या राज्य किंवा नगरपालिका करारांतर्गत वस्तू, कामे आणि सेवांसाठी देय.

    2,000 पेक्षा जास्त किमान वेतनावरील वस्तू, कामे आणि सेवांची सर्व खरेदी केवळ राज्य किंवा नगरपालिका कराराच्या आधारे केली जाते. वस्तूंच्या पुरवठ्यासाठी ऑर्डरची नियुक्ती, कामाची कामगिरी, राज्य किंवा नगरपालिका गरजांसाठी सेवांची तरतूद सुनिश्चित करण्यासाठी वित्तपुरवठा संबंधित बजेट किंवा राज्याच्या संबंधित बजेटच्या खर्चाद्वारे प्रदान केलेल्या निधीच्या खर्चावर केला जाऊ शकतो. राज्याच्या गरजा सुनिश्चित करण्यासाठी अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधी, किंवा नगरपालिका गरजा पुरवण्यासाठी स्थानिक अर्थसंकल्पाद्वारे प्रदान केलेल्या निधीच्या खर्चावर.

    अर्थसंकल्पीय गुंतवणुकीसाठी वित्तपुरवठा करण्यासाठीचा खर्च संबंधित अर्थसंकल्पाद्वारे प्रदान केला जातो, जर ते फेडरल लक्ष्य कार्यक्रम, प्रादेशिक लक्ष्य कार्यक्रम किंवा फेडरल कार्यकारी प्राधिकरणाच्या निर्णयानुसार, घटक घटकाच्या कार्यकारी अधिकाराच्या निर्णयानुसार समाविष्ट केले जातात. रशियन फेडरेशन किंवा स्थानिक सरकार.

    फेडरल गुंतवणूक वस्तू जे 200,000 पेक्षा जास्त किमान वेतनाच्या रकमेच्या खर्चासाठी प्रदान करतात ते फेडरल लक्ष्य कार्यक्रमांच्या वित्तपुरवठ्यासाठी निर्धारित केलेल्या पद्धतीने विचारात आणि मंजूरीच्या अधीन आहेत.

    रशियन फेडरेशनच्या अर्थसंकल्पीय प्रणालीच्या सर्व स्तरांच्या बजेटचा खर्च भाग कार्यकारी अधिकार्यांचा राखीव निधी आणि स्थानिक सरकारांचा राखीव निधी तयार करण्याची तरतूद करतो. रशियन फेडरेशनच्या अर्थसंकल्पीय प्रणालीच्या सर्व स्तरांच्या बजेटच्या खर्चाच्या भागामध्ये, विधान (प्रतिनिधी) संस्था आणि विधान (प्रतिनिधी) संस्थांच्या प्रतिनिधींचे राखीव निधी तयार करण्यास मनाई आहे. फेडरल बजेटमधील राखीव निधीची रक्कम मंजूर फेडरल बजेट खर्चाच्या 3% पेक्षा जास्त असू शकत नाही.

    पुढील आर्थिक वर्षाच्या फेडरल बजेटमध्ये मंजूर फेडरल बजेट खर्चाच्या 1% पेक्षा जास्त नसलेल्या रकमेमध्ये रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचा राखीव निधी तयार करण्याची तरतूद आहे. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या राखीव निधीचा निधी अनपेक्षित खर्चासाठी वित्तपुरवठा करण्यासाठी तसेच रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या आदेशांद्वारे प्रदान केलेल्या अतिरिक्त खर्चासाठी खर्च केला जातो. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या राखीव निधीचा खर्च रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या लेखी आदेशाच्या आधारे केला जातो.

    त्याच वेळी, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या राखीव निधीची संसाधने निवडणुका, सार्वमत घेण्यासाठी आणि रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या क्रियाकलापांना कव्हर करण्यासाठी खर्च करण्याची परवानगी नाही.

    ५.२. रशियन फेडरेशनच्या खर्चाची जबाबदारी

    2006 च्या फेडरल बजेटमध्ये 4,270,114,718.3 हजार रूबलच्या खर्चाची तरतूद करण्यात आली होती. आणि उत्पन्न 5,046,137,500.0 हजार रूबल. 24,380 अब्ज रूबल रकमेतील सकल देशांतर्गत उत्पादनाच्या अंदाजित परिमाणावर आधारित. आणि चलनवाढीचा दर (ग्राहक किमतींमध्ये वाढ) 7.0-8.5% (डिसेंबर 2005 च्या संबंधात डिसेंबर 2006). 2007 साठी, फेडरल बजेटमध्ये 5,463,479,900.0 हजार रूबलच्या खर्चाचे नियोजन केले गेले. आणि उत्पन्न 6,965,317,200.0 हजार रूबल. 31,220 अब्ज रूबल रकमेतील सकल देशांतर्गत उत्पादनाच्या अंदाजित परिमाणावर आधारित. आणि 6.5-8.0% चा चलनवाढीचा दर (डिसेंबर 2006 च्या तुलनेत डिसेंबर 2007) रशियन फेडरेशनच्या खर्चाच्या जबाबदाऱ्या खालील कारणांमुळे उद्भवतात:

    - फेडरल कायदे आणि (किंवा) रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष आणि रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या नियामक कायदेशीर कृत्यांचा अवलंब रशियन फेडरेशन आणि (किंवा) संयुक्त अधिकार क्षेत्राच्या विषयांवरील अधिकारांच्या फेडरल राज्य प्राधिकरणांद्वारे केलेल्या अभ्यासात अधिकार क्षेत्र, ऑक्टोबर 6, 1999 च्या फेडरल कायद्याद्वारे वर्गीकृत नाही क्रमांक 184-एफझेड " रशियन फेडरेशनच्या विषयांच्या राज्य शक्तीच्या विधान (प्रतिनिधी) आणि कार्यकारी संस्थांच्या संघटनेच्या सामान्य तत्त्वांवर" च्या राज्य प्राधिकरणांच्या अधिकारांना रशियन फेडरेशनचे विषय;

    - रशियन फेडरेशनच्या अधिकार क्षेत्राच्या बाबतीत फेडरल राज्य प्राधिकरणांच्या अधिकारांच्या अभ्यासात रशियन फेडरेशनच्या वतीने किंवा रशियन फेडरेशन ऑफ ट्रिटीज (करार) च्या वतीने निष्कर्ष आणि (किंवा) संयुक्त अधिकार क्षेत्राच्या बाबतीत अधिकार ज्यांना श्रेय दिले जात नाही. या फेडरल कायद्याद्वारे रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य प्राधिकरणांच्या अधिकारांसाठी;

    - फेडरल कायदे आणि (किंवा) रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष आणि रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे नियामक कायदेशीर कृत्ये स्वीकारणे, RF BC द्वारे प्रदान केलेल्या फॉर्म आणि प्रक्रियेमध्ये फेडरल बजेटमधून आंतरबजेटरी हस्तांतरणाची तरतूद करणे, यासह:

    अ) रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या खर्चाच्या दायित्वांच्या पूर्ततेसाठी रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या अर्थसंकल्पात सबव्हेंशन, रशियन फेडरेशनच्या अधिकारांच्या विषयाच्या घटक घटकांच्या राज्य प्राधिकरणांद्वारे केलेल्या व्यायामाच्या संदर्भात, वरील गोष्टींनुसार फेडरल बजेटमधील सबव्हेंशनमधून आर्थिक सहाय्य करण्यासाठी उल्लेख केलेला कायदा;

    ब) रशियन फेडरेशनच्या काही राज्य अधिकारांसह स्थानिक सरकारांच्या निहित संबंधात नगरपालिकांच्या खर्चाच्या दायित्वांच्या पूर्ततेसाठी स्थानिक अर्थसंकल्पात सबव्हेंशन.

    रशियन फेडरेशनच्या खर्चाच्या जबाबदाऱ्या त्यांच्या स्वत: च्या कमाईच्या खर्चावर आणि फेडरल बजेट तूट भरून काढण्याच्या स्त्रोतांच्या खर्चावर पूर्ण केल्या जातात.

    फेडरल कायद्यांद्वारे स्थापित केलेल्या प्रकरणांमध्ये, रशियन फेडरेशनच्या खर्चाच्या दायित्वांची पूर्तता राज्य नॉन-बजेटरी फंडाच्या खर्चावर केली जाते.

    2007 मध्ये, निर्यात व्हॅटच्या पुनर्प्राप्तीला गती देण्याचे आणि अशा प्रकारे पुनर्प्राप्तीसाठी परवानगी देणार्‍या प्रक्रियेसह, पुनर्प्राप्तीशी संबंधित अडथळा लक्षणीयरीत्या कमी करण्याचे नियोजित आहे, जे निर्यात कार्यांना परावृत्त करते.

    निःसंशयपणे, फेडरल टार्गेट प्रोग्राम्समधील गुंतवणुकीच्या घटकामध्ये वाढ आणि अनेक नवीन फेडरल लक्ष्य कार्यक्रमांचा अवलंब करणे हे आर्थिक विकासाच्या सक्रियतेचे घटक आहेत.

    गुंतवणुकीच्या क्षेत्रांपैकी एक म्हणजे गुंतवणूक करणे मानवी भांडवलशिक्षण आणि आरोग्य क्षेत्रात. शिक्षणासह उच्च पात्र कर्मचारी, आधुनिक आवश्यकतांच्या पातळीवर, उच्च तंत्रज्ञानाच्या परिस्थितीत काम करण्यास सक्षम, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या विविध क्षेत्रांमध्ये आणि क्षेत्रांमध्ये नवकल्पना, उच्च दराने जीडीपी तयार करणे आणि वाढवणे अशक्य आहे. हे सर्व अर्थसंकल्पाची नवीन गुणवत्ता निर्माण करते, विकास बजेट म्हणून त्याच्या शक्यता वाढवते.

    सामाजिक क्षेत्रात आणि कृषी क्षेत्रात लागू केलेल्या अतिरिक्त उपाययोजनांद्वारे आर्थिक विकास देखील सुलभ केला जातो. हे चार प्राधान्य राष्ट्रीय प्रकल्प आहेत: "परवडणारी आणि आरामदायक घरे", "आरोग्य", "शिक्षण" आणि "कृषी-औद्योगिक संकुलाचा विकास". राष्ट्रीय प्रकल्प देखील अर्थव्यवस्था आणि लोकांमध्ये गुंतवणूक आहेत.

    ५.३. रशियन फेडरेशनच्या विषयाची खर्चाची जबाबदारी

    रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या खर्चाच्या दायित्वांचा अवलंब केल्यामुळे उद्भवतात:

    - रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाचे कायदे आणि इतर नियामक कायदेशीर कृत्ये तसेच रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाद्वारे किंवा रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या वतीने लोकांद्वारे केलेल्या व्यायामामध्ये करार (करार) रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या अधिकारक्षेत्राच्या बाबतीत अधिकार असलेल्या रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे अधिकारी;

    - रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाचे कायदे आणि इतर नियामक कायदेशीर कृत्ये तसेच रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाद्वारे किंवा रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या वतीने लोकांद्वारे केलेल्या व्यायामामध्ये करार (करार) संयुक्त अधिकार क्षेत्राच्या विषयांवर अधिकारांच्या रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे अधिकारी;

    - रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाचे कायदे आणि इतर नियामक कायदेशीर कृत्ये जे रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या बजेटमधून आंतरबजेटरी हस्तांतरणाची तरतूद करतात आणि RF BC द्वारे प्रदान केलेल्या फॉर्म आणि प्रक्रियेमध्ये स्थानिकांना सबवेशनसह आरएफ घटक घटकांच्या काही राज्य अधिकारांसह स्थानिक सरकारांच्या निहित संबंधात नगरपालिकांच्या खर्चाच्या दायित्वांच्या पूर्ततेसाठी बजेट;

    - रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या राज्य अधिकार्‍यांच्या सरावात रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाची नियामक कायदेशीर कृत्ये, जे फेडरल कायद्यानुसार "विधिमंडळ (प्रतिनिधी) आणि कार्यकारी संघटनेच्या सामान्य तत्त्वांवर. रशियन फेडरेशनच्या विषयांच्या राज्य प्राधिकरणांची संस्था”, फेडरल बजेटमधील सबव्हेंशनच्या आर्थिक सहाय्याच्या अधीन आहेत.

    रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या काही राज्य अधिकारांसह स्थानिक सरकारांच्या सक्षमीकरणाच्या संदर्भात नगरपालिकांच्या खर्चाच्या दायित्वांच्या पूर्ततेसाठी स्थानिक बजेटमध्ये सबव्हेंशन प्रदान करण्याच्या रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या खर्चाच्या जबाबदाऱ्या सबवेशन प्रदान करून पूर्ण केल्या जातात. प्रादेशिक भरपाई निधीतून स्थानिक अर्थसंकल्पात.

    रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या कायद्यांमध्ये प्रादेशिक भरपाई निधीतून स्थानिक अर्थसंकल्पात सबव्हेंशनची तरतूद केली जाते, त्यात नगरपालिकांच्या संबंधित खर्चाच्या दायित्वांच्या पूर्ततेसाठी सबव्हेंशनची एकूण रक्कम निर्धारित करण्यासाठी मानकांची गणना करण्याची प्रक्रिया असणे आवश्यक आहे आणि पुढील आर्थिक वर्षासाठी रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या बजेटवर रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या कायद्याद्वारे दरवर्षी अंमलात आणले जाईल, स्थानिक बजेटला संबंधित सबव्हेंशनच्या कायद्याच्या मंजुरीच्या अधीन राहून.

    रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाचे राज्य अधिकारी रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या राज्य नागरी सेवकांच्या कामासाठी आणि रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या राज्य संस्थांचे कर्मचारी यांच्या कामासाठी मोबदल्याची रक्कम आणि अटी स्वतंत्रपणे निर्धारित करतात.

    रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या राज्य प्राधिकरणांना फेडरल कायद्यांद्वारे स्थापित केलेल्या प्रकरणांशिवाय, फेडरल सरकारी संस्थांच्या कार्यक्षमतेत येणाऱ्या समस्यांच्या निराकरणाशी संबंधित खर्च दायित्वे स्थापित करण्याचा आणि पूर्ण करण्याचा अधिकार नाही.

    रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या राज्य प्राधिकरणांना फेडरल राज्य प्राधिकरणे, स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या सक्षमतेमध्ये नसलेल्या आणि त्यांच्या सक्षमतेतून वगळलेले नसलेल्या समस्यांच्या निराकरणाशी संबंधित खर्च दायित्वे स्थापित करण्याचा आणि पूर्ण करण्याचा अधिकार आहे. फेडरल कायद्यांद्वारे रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाचे राज्य अधिकारी, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाचे कायदे, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या बजेटसाठी योग्य निधी असल्यासच (अनुदान, अनुदान आणि अपवाद वगळता फेडरल बजेटमधून सवलत).

    ५.४. पालिकेची खर्चाची जबाबदारी

    स्थानिक सरकारांच्या नियामक कायदेशीर कायद्यांचा अवलंब केल्यामुळे पालिकेच्या खर्चाच्या जबाबदाऱ्या उद्भवतात:

    अ) स्थानिक महत्त्वाच्या मुद्द्यांवर तसेच या मुद्द्यांवर नगरपालिका किंवा नगरपालिकेच्या वतीने करार (करार) च्या निष्कर्षांवर;

    b) जेव्हा स्थानिक स्वराज्य संस्था काही राज्य अधिकार वापरतात.

    फेडरल कायद्यांनुसार (रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाचे कायदे) विशिष्ट राज्य शक्तींच्या या संस्थांद्वारे व्यायामामध्ये स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या नियामक कायदेशीर कृत्यांचा अवलंब केल्यामुळे उद्भवलेल्या नगरपालिका स्थापनेच्या खर्चाच्या दायित्वे आहेत. प्रादेशिक भरपाई निधीतून सबव्हेंशनच्या खर्चावर अंमलात आणले.

    स्थानिक स्वराज्य संस्था स्वतंत्रपणे डेप्युटीज, स्थानिक स्वराज्य संस्थांचे निर्वाचित अधिकारी त्यांच्या अधिकारांचा कायमस्वरूपी वापर करणारे, नगरपालिका कर्मचारी, नगरपालिका एकात्मक उपक्रम आणि संस्थांचे कर्मचारी यांच्या मोबदल्याचे आकार आणि अटी स्वतंत्रपणे निर्धारित करतात.

    कलाच्या परिच्छेद 3 नुसार रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या बजेटमधून अनुदान प्राप्त करणार्‍या नगरपालिकेत. 138 किंवा कलाच्या परिच्छेद 4 नुसार नगरपालिका जिल्ह्याच्या बजेटमधून सबसिडी. RF BC च्या 142, डेप्युटीजच्या मानधनाची रक्कम, स्थानिक स्वराज्य संस्थांचे निर्वाचित अधिकारी त्यांचे अधिकार कायमस्वरूपी वापरत आहेत, नगरपालिका कर्मचारी, नगरपालिका एकात्मक उपक्रम आणि संस्थांचे कर्मचारी यांनी स्थापित केलेल्या मर्यादा मूल्यांपेक्षा जास्त नाही. रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाचा कायदा.

    स्थानिक स्वराज्य संस्थांना फेडरल राज्य प्राधिकरण, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे राज्य अधिकारी, फेडरल कायदे, कायद्यांद्वारे स्थापित केलेल्या प्रकरणांशिवाय, समस्यांचे निराकरण करण्याशी संबंधित खर्च दायित्वे स्थापित करण्याचा आणि पूर्ण करण्याचा अधिकार नाही. अनुक्रमे रशियन फेडरेशनचे घटक घटक.

    स्थानिक स्वराज्य संस्थांना इतर नगरपालिका, राज्य प्राधिकरणांच्या स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या सक्षमतेत नसलेल्या आणि फेडरल कायदे आणि कायद्यांद्वारे त्यांच्या सक्षमतेतून वगळलेले नसलेले प्रश्न सोडवण्याशी संबंधित खर्चाची जबाबदारी स्थापित करण्याचा आणि पूर्ण करण्याचा अधिकार आहे. रशियन फेडरेशनचे घटक घटक, त्यांच्याकडे स्वतःची आर्थिक संसाधने असल्यास (फेडरल बजेट आणि रशियन फेडरेशनच्या विषयाच्या बजेटमधून प्रदान केलेल्या सब्सिडी, सबव्हेंशन आणि सबसिडी वगळता).

    ५.५. खर्चाच्या बंधनाची नोंद

    राज्य प्राधिकरणे आणि स्थानिक सरकारांनी खर्चाच्या वचनबद्धतेची नोंदी ठेवणे आवश्यक आहे.

    तुमची खात्री आहे की तुम्ही माणूस आहात?

    खर्चाच्या दायित्वांचे रजिस्टर हे नियामक कायदेशीर कृत्यांचे संच (सूची) म्हणून समजले जाते आणि सार्वजनिक प्राधिकरणे (स्थानिक सरकार) द्वारे निष्कर्ष काढलेले करार आणि करार ( वैयक्तिक लेख, परिच्छेद, उपपरिच्छेद, नियामक कायदेशीर कृत्यांचे परिच्छेद, करार आणि करार), संबंधित अर्थसंकल्पाच्या खर्चावर पूर्ण करण्याच्या खर्चाच्या दायित्वांचा उदय प्रदान करणे.

    रशियन फेडरेशनच्या खर्चाच्या दायित्वांची नोंदणी रशियन फेडरेशनच्या सरकारने स्थापित केलेल्या प्रक्रियेनुसार केली जाते. रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या खर्चाच्या दायित्वांची नोंदणी रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या राज्य शक्तीच्या कार्यकारी मंडळाने स्थापित केलेल्या प्रक्रियेनुसार केली जाते.

    रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या खर्चाच्या दायित्वांची नोंदणी तसेच रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाचा भाग असलेल्या नगरपालिकांच्या खर्चाच्या दायित्वांच्या नोंदींचा संच, रशियन फेडरेशनच्या वित्त मंत्रालयाकडे सादर केला जातो. या मंत्रालयाने स्थापित केलेली पद्धत.

    पालिकेच्या खर्चाच्या जबाबदाऱ्यांची नोंद स्थानिक प्रशासनाने ठरवून दिलेल्या पद्धतीने ठेवली जाते. हे स्थानिक स्वराज्य संस्थेद्वारे रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या राज्य शक्तीच्या कार्यकारी मंडळाकडे या कार्यकारी मंडळाने विहित केलेल्या पद्धतीने सादर केले आहे.

    ST 65 BK RF

    रशियन फेडरेशनच्या बजेट सिस्टमच्या बजेटच्या खर्चाची रचना रशियन फेडरेशनच्या कायद्याने निश्चित केलेल्या खर्चाच्या दायित्वांनुसार फेडरल राज्य प्राधिकरणांच्या अधिकारांचे वर्णन करून, राज्य प्राधिकरणाच्या घटक घटकांच्या राज्य प्राधिकरणांनुसार केली जाते. रशियन फेडरेशन आणि स्थानिक सरकारे, ज्याची अंमलबजावणी रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार आहे, आंतरराष्ट्रीय आणि इतर करार आणि करार पुढील आर्थिक वर्षात (पुढील आर्थिक वर्ष आणि नियोजन कालावधी) संबंधित बजेटच्या खर्चावर झाले पाहिजेत. .

    कलेवर भाष्य. रशियन फेडरेशनच्या बजेट कोडचा 65

    1. अर्थसंकल्पीय खर्चाच्या अंतर्गत, टिप्पणी केलेला संहिता राज्य आणि स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या कार्ये आणि कार्यांच्या आर्थिक सहाय्यासाठी वाटप केलेले निधी समजते (रशियन फेडरेशनच्या बजेट कोडचा अनुच्छेद 6 पहा).

    अर्थसंकल्पाच्या खर्चाच्या भागाची निर्मिती म्हणजे अर्थसंकल्पीय निधीच्या वापरासाठी राज्य प्राधिकरणे आणि स्थानिक सरकारांचे निर्देश. ही प्रक्रिया पूर्णपणे राज्य आणि स्थानिक स्वराज्य संस्थांनी सोडवलेल्या कामांच्या प्राधान्यावर अवलंबून असते. हे अवलंबित्व जितके उजळ, लहान आर्थिक संसाधने राज्य किंवा नगरपालिका विल्हेवाट लावू शकतील तितके व्यक्त केले जाते.

    बजेट खर्चाची निर्मिती

    म्हणून, अर्थसंकल्पीय खर्चाची प्रभावीता राज्य किंवा नगरपालिकेने त्यांच्या आर्थिक क्रियाकलापांमध्ये निवडलेल्या प्राधान्यांच्या अचूकतेद्वारे निर्धारित केली जाते.

    टिप्पणी केलेल्या लेखाच्या भाग 1 वरून खालीलप्रमाणे, ज्या पायावर अर्थसंकल्पीय खर्च तयार केला जातो तो एकल पद्धतशीर आधार आणि सार्वजनिक सेवा आणि स्थानिक सरकारी सेवांच्या तरतूदीसाठी आर्थिक खर्चाच्या किमान अर्थसंकल्पीय तरतूदीसाठी मानके आहेत. ते रशियन फेडरेशनच्या सरकारने स्थापित केले आहेत.

    संयुक्त पद्धतशीर फ्रेमवर्कबजेट खर्चाची निर्मिती म्हणजे बजेट वर्गीकरण, जे रशियन फेडरेशनच्या बजेट सिस्टमच्या सर्व स्तरांच्या बजेटसाठी समान आहे (टिप्पणी केलेल्या कोडचा अध्याय 4 आणि त्यावर भाष्य पहा). यात खर्चाचे वर्गीकरण करण्यासाठी तीन आधारांचा समावेश आहे, त्यानुसार खालील वेगळे केले आहेत:

    - खर्चाचे कार्यात्मक वर्गीकरण;

    - खर्चाचे आर्थिक वर्गीकरण;

    - खर्चाचे विभागीय वर्गीकरण.

    एकावर आधारित बजेट वर्गीकरणरशियन फेडरेशनचे सरकार सर्व स्तरांवर बजेट तयार करण्यासाठी मार्गदर्शक तत्त्वे विकसित करत आहे.

    किमान अर्थसंकल्पीय सुरक्षा ही आर्थिक अटींमध्ये राज्य किंवा नगरपालिका सेवांची किमान स्वीकार्य किंमत आहे, जी संबंधित बजेटच्या खर्चावर राज्य प्राधिकरण किंवा स्थानिक सरकारे दरडोई प्रदान करते. किमान बजेट सुरक्षिततेसाठी मानकांची स्थापना रशियन फेडरेशनच्या सरकारला बजेट खर्चाच्या क्षेत्रात रशियन फेडरेशनच्या नागरिकांचे हक्क सुनिश्चित करण्यास अनुमती देते. किमान अर्थसंकल्पीय सुरक्षा मानके स्थापित केलेल्यांवर अवलंबून असतात फेडरल कायदाकिमान सामाजिक मानके राज्य<*>.

    ———————————
    <*>सध्या, राज्याच्या किमान सामाजिक मानकांवरील फेडरल कायदा स्वीकारला गेला नाही. रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांमध्ये समान कायदे स्वीकारण्याचे प्रयत्न देखील अद्याप त्यांचे ध्येय गाठलेले नाहीत.

    2. फेडरल कायद्याद्वारे राज्य किमान सामाजिक मानकांची स्थापना आणि रशियन फेडरेशनच्या सरकारद्वारे किमान अर्थसंकल्पीय तरतुदीचा उद्देश रशियन फेडरेशनच्या प्रत्येक नागरिकाला राज्य आणि नगरपालिकांनी प्रदान केलेल्या किमान सेवा निश्चित करणे आहे. पुरेशा आर्थिक संधी असल्यास, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे राज्य अधिकारी आणि स्थानिक सरकारे, अशा संधी विचारात घेऊन, राज्य, नगरपालिका सेवांच्या तरतूदीसाठी आर्थिक खर्चाचे मानक वाढवण्याचा अधिकार आहेत.

    मध्यम-मुदतीच्या अर्थसंकल्पाच्या संदर्भात अर्थसंकल्पीय नियोजनाच्या विषयांद्वारे खर्चाच्या दायित्वांचे एक रजिस्टर तयार करणे

    गेल्या काही वर्षांमध्ये, रशियन फेडरेशनच्या बजेट सिस्टममध्ये अर्थसंकल्पीय युनिट्सच्या संरचनेशी आणि अर्थसंकल्पीय निधीच्या मुख्य व्यवस्थापकांच्या क्रियाकलापांच्या संघटनेशी संबंधित महत्त्वपूर्ण बदल होत आहेत. या टप्प्यावर बजेट प्रक्रियेत सुधारणा करण्याचे मुख्य कार्य म्हणजे दीर्घकालीन आणि अल्प-मुदतीच्या अंदाजाची वस्तुनिष्ठता आणि विश्वासार्हतेची पातळी वाढवणे आणि बजेट निर्देशकांचे नियोजन आणि व्यवस्थापन प्रणाली तयार करणे. आर्थिक संसाधने, अंतिम निकालावर लक्ष केंद्रित केले, म्हणजे राज्याच्या सामाजिक आणि आर्थिक विकासाच्या ठोस निर्देशकांची उपलब्धी. चालू सुधारणांच्या मुख्य दिशानिर्देशांपैकी एक म्हणून, सार्वजनिक किंवा अर्थसंकल्पीय सेवांच्या गुणवत्तेत सुधारणा, सार्वजनिक सेवा बाजारात स्पर्धात्मक वातावरणाची निर्मिती (आकृती पहा) यावर प्रकाश टाकला पाहिजे.

    सार्वजनिक क्षेत्रातील परिवर्तनाचा उद्देश आणि उद्दिष्टे

    ——————————————————————¬
    अर्थसंकल्पीय सेवांच्या प्रणालीमध्ये सुधारणा करण्याचा हेतू ¦
    +—————————————————————-+
    "खर्च यंत्रणा" चे कार्यक्षम प्रणालीमध्ये रूपांतर
    अर्थसंकल्पीय सेवा ¦
    एल—————————————————————————
    -¬ -¬ -¬
    ¦¦ ¦¦ ¦¦
    -L/ -L/ -L/
    —————¬ —————¬ —————¬
    ¦ टास्क ¦ ¦ टास्क ¦ टास्क ¦
    ¦ जाहिराती ¦ ¦ जाहिराती ¦ ¦ आकर्षण ¦
    ¦ कार्यक्षमता ¦ ¦ गुणवत्ता ¦ ¦ गुंतवणूक ¦
    ¦ बजेट ¦ ¦ बजेट ¦ ¦ रशियन फेडरेशनच्या विषयांसाठी, ¦
    प्रणाली ¦ ¦ सेवा ¦ ¦ समावेश. गोलामध्ये |
    ¦ ¦ ¦ ¦ बजेट ¦
    ¦ ¦ ¦ ¦ सेवा ¦
    L————— L————— L—————

    राज्य प्राधिकरणांनी 2008-2010 साठी बजेट नियोजन संस्था आणि रशियन फेडरेशनच्या राज्य नॉन-बजेटरी फंडांच्या खर्चाच्या दायित्वांच्या नोंदींचे संकलन करण्यासाठी मार्गदर्शक तत्त्वे विकसित केली आहेत, तसेच 2008-2010 च्या बजेट वाटपाचे औचित्य संकलित करण्यासाठी मार्गदर्शक तत्त्वे विकसित केली आहेत. या व्यावहारिक शिफारशींच्या तरतुदींवरील खर्चाच्या वचनबद्धतेच्या संदर्भात रजिस्टर तयार करणे, अर्थसंकल्पीय खर्चाच्या परिणामकारकतेच्या निर्देशकांची एक प्रणाली, बजेट वाटपांची गणना करण्यासाठी विविध पद्धतींचा वापर, ची रचना. खर्चाच्या क्षेत्रासाठी कायदेशीर आधार, तसेच अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठ्याची गरज बदलण्यासाठी विविध घटकांचे महत्त्व समायोजित करणे.

    शिफारशींच्या अनुषंगाने, बजेट नियोजनाचा विषय स्वतंत्रपणे खर्चाच्या दायित्वांचे एक रजिस्टर तयार करतो ज्यामध्ये राज्य गुपितांशी संबंधित माहिती नसते आणि खर्चाच्या दायित्वांची एक रजिस्टर असते ज्यामध्ये राज्य गुपितांशी संबंधित माहिती असते.

    बजेट नियोजन (रशियन फेडरेशनचा राज्य नॉन-बजेटरी फंड) विषयाच्या खर्चाच्या दायित्वांच्या नोंदणीमध्ये, खालील प्रकारच्या खर्चाच्या दायित्वांमध्ये फरक केला जाऊ शकतो:

    • विधायी आणि न्यायिक प्राधिकरणांची राज्य कार्ये सुनिश्चित करण्यासाठी खर्च दायित्वे;
    • सार्वजनिक सेवांच्या तरतूदीसाठी खर्चाची जबाबदारी;
    • लोकसंख्येला हस्तांतरण प्रदान करण्यासाठी खर्च वचनबद्धता;
    • फेडरल राज्य संस्था आणि फेडरल राज्य एकात्मक उपक्रम नसलेल्या कायदेशीर संस्थांना बजेट गुंतवणूक प्रदान करण्यासाठी खर्च वचनबद्धता;
    • आंतरबजेटरी हस्तांतरण प्रदान करण्यासाठी खर्च वचनबद्धता;
    • आंतरराज्यीय (आंतरराष्ट्रीय) करार आणि करारांद्वारे स्थापित खर्च दायित्वे;
    • रशियन फेडरेशनच्या सार्वजनिक कर्जाची सेवा आणि परतफेड करण्यासाठी खर्चाची जबाबदारी;
    • खर्चाच्या जबाबदाऱ्या इतर श्रेणींमध्ये वर्गीकृत नाहीत.

    विभाग, उपविभाग, लक्ष्य आयटम आणि खर्चाच्या प्रकाराच्या गटावर आधारित खर्चाचे दायित्व वाटप केले जाते.

    राज्य अधिकारी आणि अधीनस्थ संस्थांच्या उपकरणांच्या देखभालीसाठी प्रत्येक खर्चाच्या दायित्वामध्ये, खर्चाच्या दायित्वाचे खालील भाग वेगळे केले जातात:

    • मजुरी आणि त्यावरील जमा;
    • सेवा खरेदी;
    • स्थिर मालमत्तेच्या किंमतीत वाढ (फेडरल लक्ष्यित गुंतवणूक कार्यक्रमाच्या चौकटीत वित्तपुरवठा केलेल्या वस्तूंचा अपवाद वगळता);
    • मालमत्ता कर आणि जमीन कर भरणे;
    • क्रियाकलापांच्या तरतूदीशी संबंधित इतर खर्च.

    खर्चाच्या दायित्वांची नोंद संकलित करण्याच्या उद्देशाने, सार्वजनिक सेवांच्या तरतूदीसाठी खर्चाच्या दायित्वांच्या घटनेच्या कायदेशीर कारणांमध्ये हे समाविष्ट आहे:

    • फेडरल कायदे आणि (किंवा) रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे ठराव त्यांच्या तरतुदींमधून उद्भवतात (संबंधित फेडरल प्राधिकरणावरील नियमनाच्या मंजुरीवर नियामक कायदेशीर कृत्यांसह, जास्तीत जास्त नागरी सेवकांची स्थापना, गौण अर्थसंकल्पीय यादी संस्था, त्यांच्या कर्मचाऱ्यांची कमाल संख्या इ.);
    • रशियन फेडरेशनच्या सरकारने मंजूर केलेले फेडरल लक्ष्य कार्यक्रम (फेडरल लक्ष्य कार्यक्रमांचे उपकार्यक्रम);
    • फेडरल राज्य मालमत्तेच्या वस्तूंमध्ये बजेट गुंतवणुकीच्या अंमलबजावणीवर मानक कायदेशीर कृत्ये (निर्णय) (फेडरल लक्ष्य कार्यक्रमांच्या ऑब्जेक्ट्सचा अपवाद वगळता);
    • फेडरल बजेटवरील फेडरल कायदा (कायदेशीर घटकांना सबव्हेंशन, सबसिडी आणि बजेट कर्जाच्या तरतूदीशी संबंधित भाग);
    • रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष आणि रशियन फेडरेशनचे सरकार यांचे इतर नियामक कायदेशीर कृत्ये (निर्णय).

    विनियोगाच्या गणनेसाठी अनेक पद्धती प्रदान केल्या आहेत: मानक पद्धत, अनुक्रमणिका पद्धत, नियोजित पद्धत. इतर पद्धती वापरणे देखील शक्य आहे.

    मानक पद्धत संबंधित नियामक कायदेशीर कायद्यामध्ये मंजूर केलेल्या मानकांवर आधारित विनियोगाची गणना दर्शवते.

    खर्चाच्या दायित्वांचे एक उदाहरण, ज्याचे प्रमाण मानक पद्धतीद्वारे निर्धारित केले जाते, त्यावरील वेतन आणि जमा होण्याचे दायित्व आहे.

    इंडेक्सेशन पद्धतीचा अर्थ चलनवाढीच्या पातळीनुसार किंवा चालू (रिपोर्टिंग) वर्षाच्या विनियोगाच्या व्हॉल्यूमचा दुसरा गुणांक अनुक्रमित करून विनियोगाची गणना.

    खर्चाच्या दायित्वांचे एक उदाहरण, ज्याचे प्रमाण अनुक्रमणिका पद्धतीद्वारे निर्धारित केले जाते, वाहतूक, उपयुक्तता, दळणवळण सेवा खरेदी इत्यादीसाठी खर्चाची जबाबदारी आहे.

    नियोजित पद्धत नियामक कायदेशीर कायदा (करार, फेडरल लक्ष्य कार्यक्रमाचा पासपोर्ट, कर्जाच्या अटी) मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या निर्देशकांनुसार विनियोगाच्या रकमेची स्थापना किंवा सुविधेच्या अंदाजे किंमतीनुसार समजली जाते.

    खर्चाच्या दायित्वांचे एक उदाहरण, ज्याचे प्रमाण नियोजित पद्धतीने निर्धारित केले जाते, ते रशियन फेडरेशनच्या राज्य कर्जाच्या परतफेडीसाठी खर्चाचे दायित्व आहेत.

    इतर पद्धती म्हणजे मानक पद्धती, अनुक्रमणिका पद्धत आणि नियोजित पद्धतीच्या परिभाषेत न येणाऱ्या पद्धतींद्वारे विनियोगाच्या रकमेचे निर्धारण.

    खर्चाच्या दायित्वांच्या नोंदणीसह, एक स्पष्टीकरणात्मक नोट सबमिट केली जावी, ज्यामध्ये, खर्चाच्या दायित्वांच्या नोंदीमध्ये समाविष्ट असलेल्या प्रत्येक खर्चाच्या दायित्वासाठी, खालील गोष्टी दिल्या आहेत:

    • कायदेशीर कृत्यांची संपूर्ण यादी जी खर्चाच्या दायित्वाच्या उदयाचा आधार आहे;
    • फेडरल कायद्यांच्या तरतुदींचा संदर्भ (अर्कासह) फेडरल राज्य प्राधिकरणांच्या अधिकारांची स्थापना (रशियन फेडरेशनच्या अधिकारक्षेत्रातील समस्या), ज्याच्या अनुषंगाने संबंधित नियामक कायदेशीर कायदे स्वीकारले गेले, जर गैर-फेडरल कायदा असेल तर रजिस्टर मध्ये आधार म्हणून सूचित;
    • पुढील आर्थिक वर्ष आणि नियोजन कालावधीसाठी खर्चाच्या दायित्वाच्या पूर्ततेसाठी विनियोगाच्या रकमेची गणना करण्याच्या पद्धतींचे वर्णन (गणनेमध्ये वापरलेल्या प्रारंभिक डेटाचे संबंधित सूत्र आणि स्त्रोत दर्शविते).

    अर्थसंकल्पीय निधीच्या गरजा पुष्टी करण्यासंदर्भात पद्धतशीर तरतुदींच्या विकासकांची स्थिती अशी आहे की बजेट वाटपाचे प्रमाणीकरण हा मध्यम मुदतीसाठी रशियन फेडरेशनच्या मसुदा बजेटचा अविभाज्य भाग आहे.

    अर्थसंकल्पीय विनियोगाचे प्रमाणीकरण एक दस्तऐवज म्हणून तयार केले जाते जे बदलांची वैशिष्ट्ये आणि बजेट विनियोग वापरण्याचे परिणाम दोन स्वरूपात सादर करते, त्यापैकी एक बजेट निधीच्या मुख्य व्यवस्थापकांच्या खर्चाच्या किरकोळ प्रमाणात बदलण्याचे मुख्य घटक प्रतिबिंबित करते आणि दुसरे बजेट विनियोग वापरण्याचे परिणाम प्रतिबिंबित करते. अर्थसंकल्पीय विनियोगाच्या प्रमाणीकरणाचा फॉर्म N 1 बजेट निधीच्या प्रत्येक मुख्य व्यवस्थापकासाठी संपूर्णपणे सादर केला जातो.

    तर्कवितर्क नऊ संभाव्य घटकांमधील निधीमधील बदलाचे खंडन प्रदान करते:

    • मोबदला (आर्थिक भत्ता) च्या दरांमध्ये (अटी) बदल;
    • सार्वजनिक क्षेत्रातील कर्मचार्‍यांच्या संख्येत बदल (नागरी सेवक, सेवा कर्मचारी, सहभागी व्यक्ती, लष्करी कर्मचारी आणि त्यांच्या समतुल्य व्यक्ती);
    • बदल्या प्राप्त करणार्या व्यक्तींच्या संख्येत बदल;
    • प्रति एक प्राप्तकर्ता लोकसंख्येच्या हस्तांतरणाच्या प्रमाणात बदल;
    • वस्तू, कामे, सेवा यांच्या किंमती (दर) मध्ये बदल;
    • राज्याच्या गरजांसाठी वस्तूंच्या (कामे, सेवा) संपादनाच्या भौतिक प्रमाणात बदल;
    • निधीच्या रकमेतील बदल, लक्ष्य कार्यक्रमाच्या अंमलबजावणीची समाप्ती किंवा प्रारंभ;
    • लक्ष्य कार्यक्रमांमध्ये समाविष्ट नसलेल्या बजेट गुंतवणूकीच्या प्रमाणात बदल;
    • इतर कारणे.

    त्याच वेळी, झालेल्या बदलांच्या सामग्रीचे तपशीलवार स्पष्टीकरण प्रदान करणे आवश्यक आहे, कायदेशीर कायद्याचा संदर्भ (निर्णय) जो या बदलांचा आधार आहे, तसेच बदलाच्या रकमेची गणना. खर्चाच्या प्रमाणात.

    औचित्याच्या दुस-या प्रकारात, प्रत्येक प्रकारच्या खर्चासाठी अर्थसंकल्पीय वाटपाच्या वापराच्या परिणामांची परिमाणवाचक किंवा गुणात्मक वैशिष्ट्ये दर्शविली पाहिजेत. बजेट विनियोगाच्या वापराचा परिणाम म्हणजे मुख्य प्रशासक आणि अधीनस्थ प्रशासक आणि बाह्य ग्राहकांना (कायदेशीर संस्था आणि व्यक्ती, अधिकारी) फेडरल बजेट निधी प्राप्तकर्त्यांद्वारे प्रदान केलेल्या सार्वजनिक सेवांचे प्रमाण आणि गुणवत्ता, सार्वजनिक सेवांचे प्रमाण किंवा संख्या म्हणून समजले जाते. कार्ये केली, कार्ये केली.

    म्हणून, उदाहरणार्थ, "सार्वजनिक गरजांसाठी R&D" च्या दिशेने निधी खर्च करण्याच्या परिणामांचे गुणात्मक वर्णन खालीलप्रमाणे केले जाते: अंमलबजावणी केलेल्या R&D ची संख्या, प्राप्त झालेल्या पेटंटची संख्या, विकसित नवीन निदान साधने आणि लसींची संख्या .

    लोकसंख्येसाठी ज्या प्रकारच्या खर्चासाठी हस्तांतरण केले जाते, थेट परिणामांचे सूचक म्हणून "हस्तांतरण प्राप्तकर्त्यांची संख्या" हा निर्देशक वापरण्याची शिफारस केली जाते.

    रशियाच्या वित्त मंत्रालयाच्या शिफारशींचे विश्लेषण करताना, अनेक सकारात्मक प्रस्तावांवर जोर दिला पाहिजे, ज्याचा अर्थसंकल्प प्रक्रियेच्या सरावात परिचय केल्याने सार्वजनिक निधी खर्च करण्याच्या कार्यक्षमतेत सुधारणा होईल, परंतु त्याच वेळी त्यांच्यासाठी संभाव्य दृष्टीकोन हायलाइट करा. तपशील

    व्यवस्थापक आणि बजेट प्राप्तकर्त्यांना खर्चाच्या दायित्वांच्या नोंदणीमध्ये बजेट निधी खर्च करण्याच्या परिणामांचे गुणात्मक आणि परिमाणात्मक निर्देशक प्रतिबिंबित करावे लागतील, जे कार्यप्रदर्शन-आधारित बजेटिंगचे थेट वैशिष्ट्य आहे. तथापि, कार्यप्रदर्शन निर्देशक सापेक्ष असू शकतात, जे खर्चाची प्रभावीता दर्शवतात.

    अर्थसंकल्पीय खर्चाच्या निर्मितीची संघटना 1 खर्चाची जबाबदारी 2

    उदाहरणार्थ, लँडस्केपिंग क्रियाकलापांचा अंदाजे परिणाम म्हणजे सेवांच्या गुणवत्तेशी समाधानी नसलेल्या रहिवाशांच्या संख्येच्या 1% प्रति लँडस्केपिंग खर्च.

    अर्थसंकल्पाची प्रक्रिया आयोजित करण्यासाठी सुधारित पद्धती आणि साधनांसह निधीची आवश्यकता निश्चित करण्यासाठी दृष्टिकोन जुळवण्याची गरज आणि विकासाच्या नवीन टप्प्यांमुळे विनियोगाची गणना करण्यासाठी इतर, अधिक जटिल, पद्धती वापरण्याची शक्यता नक्कीच मागणी असेल. बजेट आणि कर प्रणाली.

    त्याच वेळी फेडरल स्तरावर बजेट खर्चाच्या वापरासाठी नोंदणी फॉर्म सादर करण्याबरोबरच, रशियन फेडरेशन आणि नगरपालिकांच्या घटक संस्थांमधील व्यवस्थापक आणि बजेट प्राप्तकर्त्यांच्या क्रियाकलापांमध्ये अशा एकत्रित दस्तऐवजाचा समान परिचय झाला पाहिजे, असे दिसते. आणखी कठीण काम होण्यासाठी. रशियन फेडरेशन आणि नगरपालिकांच्या घटक घटकांच्या बजेटचे कर स्वातंत्र्य कमी करण्याच्या समस्यांव्यतिरिक्त, नगरपालिका मालमत्तेचा अकार्यक्षम वापर, पायाभूत सुविधांचा अभाव. आर्थिक बाजार, नियोजन आणि बजेट अंमलबजावणीसाठी नवीन एकात्मिक पद्धतशीर आणि पद्धतशीर दृष्टीकोन तयार करणे आणि अंमलात आणण्याची समस्या देखील आहे. आम्ही यावर देखील जोर देतो की सार्वजनिक सेवांच्या क्षेत्रातील सुधारणांची यशस्वी अंमलबजावणी सर्व प्रथम, वापरलेल्या संसाधनांसाठी आणि साध्य केलेल्या परिणामांसाठी बजेट निधीच्या प्रशासकांच्या जबाबदारीच्या पातळीद्वारे निर्धारित केली जाते, सार्वजनिक तरतूदीचे नियमित निरीक्षण. सेवा आणि त्यांच्या ग्राहकांच्या मतांचे मूल्यांकन देखील आवश्यक आहे.

    ई.व्ही. बोरोविकोवा

    कर आणि कर आकारणी विभाग

    सर्व-रशियन राज्य

    रशियाच्या वित्त मंत्रालयाची कर अकादमी