मुख्यपृष्ठ गहाण स्थानिक बजेटच्या कमाईच्या बाजूचे आर्थिक सार. स्थानिक अर्थसंकल्प स्थानिक अर्थसंकल्पीय महसूलाचे आर्थिक सार

स्थानिक बजेटच्या कमाईच्या बाजूचे आर्थिक सार. स्थानिक अर्थसंकल्प स्थानिक अर्थसंकल्पीय महसूलाचे आर्थिक सार

ANOO VPO

आंतरराष्ट्रीय स्लाव्हिक संस्था

अर्थशास्त्र विद्याशाखा, व्यवसाय संस्था

विशेष: वित्त आणि पत

शिस्त: वित्त

अभ्यासक्रम कार्य

"आर्थिक सार, सामग्री स्थानिक बजेटआणि त्यांचे उत्पन्न

केले:

परिचय …………………………………………………………………………….3

धडा 1. महानगरपालिका अंदाजपत्रक - आर्थिक आधार स्थानिक सरकार.

१.१. अर्थसंकल्पीय प्रणालीमध्ये नगरपालिका अर्थसंकल्पाची भूमिका ………………

१.२. स्थानिक अंदाजपत्रकाची कार्ये………………………………………7

धडा 2. स्थानिक अर्थसंकल्पीय महसुलाची आर्थिक सामग्री

१.१. स्थानिक अर्थसंकल्पाचे कर महसूल………………………………9

१.२. स्थानिक अर्थसंकल्पाचा कर-रहित महसूल…………………………..१३

प्रकरण 3

2009 साठी "विश्नेवोलोत्स्की जिल्हा" ………………………………………….१५

निष्कर्ष………………………………………………………………………….२५

संदर्भ ………………………………………………………………२७

परिचय

संबंधित प्रदेशांच्या आर्थिक आणि सामाजिक विकासाच्या क्षेत्रात राज्य प्राधिकरण आणि स्थानिक सरकारांच्या क्रियाकलापांसाठी देशाची अर्थसंकल्प प्रणाली मुख्य आर्थिक आधार आहे. राज्य बजेट प्रणाली रशियाचे संघराज्यरिपब्लिकन (फेडरल) बजेट समाविष्ट आहे, 21 रिपब्लिकन बजेटरशियन फेडरेशनचा भाग म्हणून, 55 प्रादेशिक आणि प्रादेशिक बजेट, मॉस्को आणि सेंट पीटर्सबर्गचे शहर बजेट, स्वायत्त जिल्ह्यांचे 10 जिल्हा बजेट, सुमारे 29 हजार स्थानिक बजेट (शहर, जिल्हा, सेटलमेंट, ग्रामीण).

स्थानिक अर्थसंकल्प रशियाच्या सामाजिक-आर्थिक विकासाच्या प्रक्रियेत महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावतात, प्रीस्कूल संस्था, शाळा, वैद्यकीय आणि सामाजिक संस्थांच्या मुख्य नेटवर्कसाठी निधी प्रदान करतात. नगरपालिकांच्या बजेट तयार करण्याच्या समस्यांचा अभ्यास करताना, या समस्येचा विचार करण्यासाठी दोन दिशानिर्देश आहेत: प्रथम, थेट स्थानिक सरकारच्या बजेटच्या निर्मितीच्या दृष्टिकोनातून आणि दुसरे म्हणजे, उच्च-स्तरीय अधिकाऱ्यांच्या दृष्टिकोनातून. . पहिल्या प्रकरणात, फेडरल आणि शहर कायद्यानुसार नगरपालिकांद्वारे केलेल्या क्रियाकलापांच्या खर्चाची पूर्तता करण्यासाठी स्थानिक प्राधिकरणांसमोरील कार्य म्हणजे करांचे जास्तीत जास्त संकलन. उच्च अधिकार्‍यांसमोरील काम म्हणजे पालिकेचे किमान बजेट तयार करणे, म्हणजे. स्थानिक अंदाजपत्रकाच्या किमान खर्चाच्या भागाची निर्मिती. म्हणूनच, आंतरबजेटरी संबंधांच्या स्थिरतेसाठी सर्वात महत्वाची अट म्हणजे सर्व स्तरांवर आणि विशेषत: महानगरपालिकेच्या बजेटचा आर्थिक आधार तयार करण्यासाठी एक अविभाज्य प्रणाली तयार करणे.

या कार्याचा उद्देश अनेक स्त्रोतांच्या सामग्रीचा अभ्यास, विश्लेषण आणि सामान्यीकरण यावर आधारित स्थानिक अर्थसंकल्पाच्या कमाईचा विचार करणे आहे. तयार केलेल्या लक्ष्याच्या आधारे, कामाच्या दरम्यान खालील कार्ये सेट केली गेली:

स्थानिक वित्त संस्थेची मूलभूत तत्त्वे निश्चित करा, निर्मितीचे स्रोत स्थापित करा आर्थिक संसाधनेस्थानिक सरकार.

नगरपालिकांमधील बजेट प्रक्रियेच्या मूलभूत गोष्टींचा विचार करा.

स्थानिक बजेटचे मुख्य महसूल दाखवा

नगरपालिकेच्या वैश्नेव्होलोत्स्की जिल्ह्याच्या स्थानिक बजेटच्या कमाईचा विचार करा.

ध्येयावर आधारित, कामाच्या संरचनेत तीन अध्यायांचा परिचय, निष्कर्ष आणि संदर्भांची सूची असते.

धडा 1. महापालिका अंदाजपत्रक - स्थानिक स्वराज्य संस्थांचा आर्थिक आधार.

१.१. अर्थसंकल्पीय प्रणालीमध्ये नगरपालिका बजेटची भूमिका.

प्रत्येक नगरपालिकेचे स्वतःचे बजेट असते. "स्थानिक अर्थसंकल्प (नगरपालिकेचा अर्थसंकल्प) हा स्थानिक सरकारच्या विषयांना नेमून दिलेली कार्ये आणि कार्ये सुनिश्चित करण्यासाठी निधीची निर्मिती आणि खर्च करण्याचा एक प्रकार आहे" 1. पारंपारिकपणे, स्थानिक बजेटमध्ये समाविष्ट होते: जिल्हा, शहर, ग्रामीण आणि सेटलमेंट अंदाजपत्रक, शहरांमधील जिल्हा अंदाजपत्रक. देशाच्या अर्थसंकल्पीय प्रणालीमध्ये, जो संबंधित प्रदेशांच्या आर्थिक आणि सामाजिक विकासाच्या क्षेत्रात राज्य प्राधिकरण आणि स्थानिक सरकारांच्या क्रियाकलापांचा मुख्य आर्थिक आधार आहे, स्थानिक बजेट सर्वात जास्त आहेत. या प्रणालीचा खालचा दुवा असल्याने, ते, लाक्षणिकरित्या, त्याच्या पायाचे प्रतिनिधित्व करतात, ज्याच्या बळकटीकरणावर संपूर्ण प्रणालीची ताकद आणि विश्वासार्हता अवलंबून असते. सध्या, सर्व सुमारे 60% बजेट खर्चसामाजिक क्षेत्रासाठी आणि 40% पेक्षा जास्त खर्च राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थास्थानिक बजेटमध्ये केंद्रित.

स्थानिक अर्थसंकल्प हा एका स्वतंत्र नगरपालिकेच्या आर्थिक संसाधनांचा एक केंद्रीकृत निधी आहे, ज्याची निर्मिती, मंजूरी आणि अंमलबजावणी, तसेच अंमलबजावणीवर नियंत्रण स्थानिक सरकार स्वतंत्रपणे चालते. रशियन फेडरेशनची अर्थसंकल्पीय प्रणाली, आर्थिक संबंधांवर आधारित आणि रशियन फेडरेशनची राज्य संरचना, फेडरल बजेटची संपूर्णता, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे बजेट, स्थानिक बजेट आणि कायद्याद्वारे नियमन केलेले राज्य नॉन-बजेटरी फंड. . स्थानिक अर्थसंकल्प, इतर आर्थिक श्रेणींप्रमाणे, सामाजिक आणि आर्थिक समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी राज्य अधिकारी जाणीवपूर्वक वापरतात. एक आर्थिक साधन म्हणून, ते वैशिष्ट्यीकृत आहेत: प्रथम, प्रभावाचे विस्तृत क्षेत्र, कारण अर्थसंकल्पीय संबंध प्रादेशिक पुनरुत्पादन प्रक्रियेच्या सर्व पैलूंमध्ये प्रवेश करतात; दुसरे म्हणजे, या आर्थिक श्रेणीच्या पुनर्वितरणाच्या स्वरूपामुळे, वास्तविकतेची उच्च पातळी, आणि तिसरे म्हणजे, लवचिकता, कारण नियमन करण्याच्या अर्थसंकल्पीय पद्धतींची प्रणाली एकदा आणि सर्वांसाठी सेट केलेली नाही, परंतु एक गतिशील, सतत विकसित होत असलेली प्रणाली म्हणून. प्रादेशिक विकासाच्या उद्दिष्टे आणि उद्दिष्टांमधील बदलांनुसार बदलले.

स्थानिक अर्थसंकल्पाच्या नियमनाची आर्थिक पद्धत म्हणून वापर करण्याचा उद्देश म्हणजे निधीच्या केंद्रीकरणाद्वारे, सामाजिक पुनरुत्पादनाच्या प्रक्रियेवर प्रभाव टाकण्याची, प्रदेशातील आर्थिक प्रक्रियेच्या मार्गावर लक्ष ठेवण्याची, वेळेवर नियंत्रण ठेवण्याची वास्तविक संधी आहे. सरकारच्या विल्हेवाटीवर आर्थिक संसाधनांचे प्रमाण.

स्थानिक सरकारी पातळीवर बजेट प्रक्रिया ही प्रक्रियात्मक कायद्याच्या नियमांद्वारे नियमन केलेल्या संबंधांचा एक संच आहे जो स्थानिक सरकार आणि बजेट प्रक्रियेतील इतर सहभागींमध्ये स्थानिक बजेटचा मसुदा तयार करणे आणि विचार करणे, स्थानिक अर्थसंकल्पाची मंजूरी आणि अंमलबजावणी यासंबंधी विकसित होतो. .

अर्थसंकल्प प्रक्रियेच्या संकल्पनेची ही व्याख्या वास्तविक स्थिती दर्शवते. बजेट प्रक्रिया ही सहभागींच्या विस्तृत श्रेणीशी संबंधांची संपूर्ण प्रणाली आहे. स्थानिक सरकारी पातळीवर बजेट प्रक्रिया रशियन फेडरेशनच्या बजेट कोडनुसार तसेच स्थानिक सरकारांनी स्वतः स्वीकारलेल्या नियमांच्या आधारे तयार केली जाते.

रशियन फेडरेशनच्या बजेट संहितेच्या कलम 9 नुसार, स्थानिक अंदाजपत्रक तयार करणे आणि त्यावर विचार करणे, स्थानिक अर्थसंकल्प मंजूर करणे आणि अंमलात आणणे, त्यांच्या अंमलबजावणीचे निरीक्षण करणे आणि त्यांच्या अंमलबजावणीवरील अहवाल मंजूर करणे यासाठी प्रक्रिया स्थापित करण्यासाठी नियामक कायदेशीर कृतींचा अवलंब करणे आवश्यक आहे. स्थानिक सरकारची क्षमता. याचा अर्थ स्थानिक सरकारांना बजेट प्रक्रियेवरील नियम विकसित करण्याचा आणि मंजूर करण्याचा अधिकार आहे.

बजेट प्रक्रियेमध्ये बजेट क्रियाकलापाच्या 4 टप्प्यांचा समावेश आहे:

बजेटचा मसुदा तयार करणे

अंदाजपत्रकाचा विचार आणि मंजूरी

बजेटची अंमलबजावणी

अर्थसंकल्प अंमलबजावणी अहवालांची अंमलबजावणी आणि त्यांची मंजुरी 2

बजेट प्रक्रियेची मुख्य कार्ये:

राज्याच्या भौतिक आणि आर्थिक साठ्याची ओळख;

वास्तविकतेच्या शक्य तितक्या जवळ बजेट कमाईची गणना;

बजेट खर्चाची सर्वात अचूक गणना;

अंमलात आणलेल्या आर्थिक कार्यक्रमासह बजेटचे समन्वय;

अर्थसंकल्पामध्ये उत्पन्नाचे स्रोत पुनर्वितरण करण्यासाठी अर्थसंकल्पीय नियमनाची अंमलबजावणी विविध स्तर, अर्थव्यवस्थेच्या शाखा, आर्थिक क्षेत्र इ.

१.२. स्थानिक अर्थसंकल्पाची कार्ये

स्थानिक स्वराज्य हा लोकशाही राज्यव्यवस्थेचा एक अपरिहार्य घटक आहे. हे लोक स्वत: मुक्तपणे निवडून आलेल्या प्रतिनिधी संस्थांद्वारे चालते. स्थानिक प्रतिनिधी आणि कार्यकारी संस्थांना नेमून दिलेली कार्ये पार पाडण्यासाठी, त्यांना विशिष्ट मालमत्ता आणि आर्थिक आणि अर्थसंकल्पीय अधिकार प्रदान केले जातात.

स्थानिक प्राधिकरणांचा आर्थिक आधार म्हणजे त्यांचे बजेट. या संस्थांना दिलेले अर्थसंकल्पीय आणि मालमत्ता अधिकार त्यांना त्यांचे अंदाजपत्रक तयार करण्यास, विचारात घेण्यास, मंजूर करण्यास आणि अंमलात आणण्यास, त्यांच्या अधिकारक्षेत्रात हस्तांतरित केलेल्या उपक्रमांची विल्हेवाट लावण्यास आणि त्यांच्याकडून उत्पन्न मिळविण्यास सक्षम करतात.

आर्थिक अस्तित्वस्थानिक अर्थसंकल्प त्यांच्या नियुक्तीतून प्रकट होतो. ते खालील कार्ये करतात:

1) मौद्रिक निधीची निर्मिती, जे स्थानिक प्राधिकरणांच्या क्रियाकलापांसाठी आर्थिक सहाय्य आहेत;

2) राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या शाखांमध्ये या निधीचे वितरण आणि वापर;

3) या प्राधिकरणांच्या अधीनस्थ उपक्रम, संस्था आणि संस्थांच्या आर्थिक आणि आर्थिक क्रियाकलापांवर नियंत्रण. 3

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या अंमलबजावणीमध्ये स्थानिक अर्थसंकल्पांना खूप महत्त्व असते सामाजिक कार्ये- सर्वप्रथम, समाजाच्या सामाजिक पायाभूत सुविधांच्या देखभाल आणि विकासासाठी राष्ट्रीय निधीचे वितरण.

धडा 2. स्थानिक अर्थसंकल्पीय महसुलाची आर्थिक सामग्री

स्थानिक बजेट महसूल

स्थानिक अर्थसंकल्प हा केंद्रीकृत नाणेनिधीच्या निर्मिती, वितरण आणि वापराच्या प्रक्रियेत निर्माण होणार्‍या कायदेशीर आधारावर विकसित होत असलेल्या क्रमबद्ध आर्थिक आणि आर्थिक संबंधांचे एक संकुल आहे, ही स्थानिक स्वराज्य संस्थेच्या प्रतिनिधी मंडळाने मंजूर केलेली मुख्य आर्थिक योजना आहे. पुढील आर्थिक वर्ष किंवा नियोजन कालावधी.

प्रदेशांच्या विकासासाठी आर्थिक सहाय्याची समस्या जवळजवळ सर्व देशांचे वैशिष्ट्य आहे. सर्वत्र गरीब आणि श्रीमंत प्रदेश वेगळे आहेत कर आधारआणि आर्थिक क्षमता, कारण जग अन्यायकारक आहे आणि नैसर्गिक संसाधने आणि श्रम संसाधने, म्हणजेच लोक, त्यात असमानपणे वितरित केले जातात. आर्थिकदृष्ट्या विकसीत देशअहो, स्थानिक प्राधिकरणांना स्थिर उत्पन्नाचे स्त्रोत प्रदान करून प्रदेशांच्या आर्थिक समस्यांचे निराकरण केले जाते - स्थानिक कर.

बेलारूस प्रजासत्ताकच्या बजेट सिस्टममध्ये स्वतंत्र भाग म्हणून रिपब्लिकन बजेट आणि स्थानिक बजेट समाविष्ट आहे. स्थानिक अर्थसंकल्प यामध्ये विभागलेले आहेत:

प्राथमिक स्तरावरील अंदाजपत्रक;

बेस लेव्हल बजेट;

प्रादेशिक बजेट.

प्राथमिक स्तरावरील बजेटमध्ये हे समाविष्ट आहे:

· जिल्हा अधीनस्थ शहरांचे बजेट (14), सरासरी बजेट 2 अब्ज रूबल आहे. त्यापैकी केवळ 4 अनुदानित आहेत;

· ग्राम परिषदांचे अंदाजपत्रक (25), सरासरी बजेट 0.9 अब्ज रूबल आहे, 5 विनाअनुदानित आहेत;

· ग्रामीण परिषदांचे अंदाजपत्रक (1180), सरासरी बजेट 0.7 अब्ज रूबल आहे, 257 विनाअनुदानित आहेत.

बेस लेव्हल बजेटमध्ये हे समाविष्ट आहे:

· प्रादेशिक अधीनस्थ शहरांचे बजेट (10), सरासरी बजेट 1.7 ट्रिलियन आहे. rubles, 1 विनाअनुदानित आहे;

· जिल्हा अंदाजपत्रक (118), सरासरी बजेट 0.4 ट्रिलियन आहे. rubles, 2 विनाअनुदानित आहेत.

प्रादेशिक स्तरावरील बजेटमध्ये हे समाविष्ट आहे:

प्रादेशिक बजेट (6), सरासरी बजेट 5.3 ट्रिलियन आहे. rubles, सर्व बजेट अनुदानित आहेत;
मिन्स्क शहराचे बजेट 30.1 ट्रिलियन आहे. रुबल, सबसिडीशिवाय.

स्थानिक अर्थसंकल्प का आवश्यक आहेत? स्थानिक परिषदांच्या उपक्रमांसाठी आर्थिक सहाय्य प्रदान करणे. मूलभूतपणे, ते स्थानिक अर्थव्यवस्थेचा विकास, प्रदेशांची सुधारणा आणि त्यांच्या रहिवाशांच्या घरगुती आणि सामाजिक गरजा पूर्ण करण्यात गुंतलेले आहेत. बेलारूसच्या स्थानिक बजेटच्या खर्चाची कार्यात्मक रचना ओईसीडीच्या विकसित देशांमधील समान बजेटच्या संरचनेच्या जवळ आहे: बेलारूसच्या स्थानिक बजेटच्या खर्चाचे सर्वात मोठे क्षेत्र शिक्षण आणि आरोग्य सेवा आहेत. एकूण, ते प्रादेशिक स्तरावर सुमारे 45% खर्च करतात. ही कामे पूर्ण करण्यासाठी, स्थानिक प्राधिकरणांकडे योग्य आर्थिक आधार असणे आवश्यक आहे, जे स्थानिक बजेट आहे. त्यांचा निधी आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक आणि इतर कार्यक्रम आणि स्थानिक आणि आंतरप्रादेशिक महत्त्वाच्या कार्यक्रमांना वित्तपुरवठा करण्यासाठी देखील वापरला जातो.

द्वारे स्थानिक अंदाजपत्रक तयार केले जाते कर महसूल(70%), स्वतःचे उत्पन्न, राष्ट्रीय कर आणि उत्पन्नातून वजावट, स्थानिक परिषदांनी स्वतंत्रपणे स्थापन केलेल्या उत्पन्नाचे अतिरिक्त स्रोत; उच्च बजेटमधून अनुदान आणि सबसिडी. स्थानिक सोव्हिएट्सना प्रजासत्ताक उत्पन्न आणि करांमधून त्यांच्या बजेटमध्ये कपातीसाठी नियम वाढवण्याचा अधिकार नाही. बजेट कोड स्थानिक अर्थसंकल्पीय महसुलाचा प्रमुख भाग असलेल्या उत्पन्नातून वजावटीसाठी मानके निश्चित करतो. आयकर, सांप्रदायिक आणि गैर-सरकारी संस्थांचा नफा कर, मालमत्ता कर यांसारखे उत्पन्नाचे मोठे स्त्रोत प्रदेशांच्या बजेटमध्ये पूर्णपणे जमा केले जातात.

पुढील आर्थिक वर्षाच्या प्रजासत्ताक बजेटवर बेलारूस प्रजासत्ताकाच्या कायद्यानुसार मूल्यवर्धित कर (व्हॅट) मधून प्रदेश आणि मिन्स्क शहराच्या बजेटमधील कपातीचा दर दरवर्षी स्थापित केला जातो.

स्थानिक बजेटचा किमान आकार प्रत्येक रहिवासी बजेट सुरक्षिततेच्या मानकांनुसार तसेच इतर सामाजिक मानकांच्या आधारावर निर्धारित केला जातो.

हे लक्षात घेतले पाहिजे की, अर्थातच, बेलारूस प्रजासत्ताकच्या अर्थसंकल्पीय प्रणालीचा मध्यवर्ती घटक प्रजासत्ताक अर्थसंकल्प आहे, स्थानिक नाही. हे राज्याच्या अर्थसंकल्पीय संसाधनांपैकी अर्ध्याहून अधिक केंद्रित करते.

रिपब्लिकन अर्थसंकल्पाद्वारे, आर्थिक आणि सामाजिक विकासाची पातळी समान करण्यासाठी प्रदेश आणि मिन्स्क शहर यांच्यात आर्थिक संसाधनांचे पुनर्वितरण केले जाते.

प्रजासत्ताक अर्थसंकल्पाच्या खर्चावर, स्थानिक अर्थसंकल्पात खालील वाटप केले जाऊ शकते:

सबसिडी (सबसिडी म्हणजे कमी बजेटमध्ये समतोल साधण्यासाठी स्वत:चे आणि नियामक महसूल पुरेसे नसल्यास उच्च बजेटमधून कमी बजेटमध्ये प्रदान केलेले आंतर-बजेटरी हस्तांतरण आहे)

सबसिडी (सबसिडी म्हणजे एखाद्या संस्थेला, एखाद्या व्यक्तीला प्रदान केलेले बजेट हस्तांतरण, यासह वैयक्तिक उद्योजक, उत्पादन आणि (किंवा) वस्तूंची विक्री (काम, सेवा) किंवा लक्ष्यित खर्चाची आंशिक परतफेड यासाठी वित्तपुरवठा (सह-वित्तपुरवठा) मध्ये सहभागाच्या अटींवर;)

· आणि सबव्हेंशन (सबव्हेंशन म्हणजे विशिष्ट लक्ष्यित खर्चाच्या अंमलबजावणीसाठी दुसर्‍या बजेटमध्ये प्रदान केलेले आंतर-अर्थसंकल्पीय हस्तांतरण आहे;) क्रियाकलापांच्या वैयक्तिक खर्चासाठी वित्तपुरवठा करण्यासाठी स्वतःच्या संसाधनांची कमतरता असल्यास.

विकसित देशांच्या तुलनेत, आपल्या देशातील स्थानिक अर्थसंकल्प प्रजासत्ताक अर्थसंकल्पातील हस्तांतरणांवर कमी अवलंबून असतात.

चालू 2014 मध्ये, रिपब्लिकन बजेटमधून प्रदेशांच्या बजेटमध्ये 38 ट्रिलियन रूबल वाटप करण्याची योजना आहे. बेलारशियन रूबल, त्यापैकी 29.9 ट्रिलियन. बेलारूसी रूबल - सबसिडीच्या स्वरूपात.

स्थानिक अर्थसंकल्पातील निधी प्रामुख्याने खालील क्षेत्रांमध्ये खर्च केला जातो:

· भांडवली गुंतवणूकसांप्रदायिक मालमत्तेशी संबंधित वस्तूंवर, प्रादेशिक आणि आंतरप्रादेशिक कार्यक्रमांतर्गत आर्थिक क्रियाकलाप;

साठी प्रादेशिक कार्यक्रम सामाजिक संरक्षणलोकसंख्या;

· स्थानिक अधीनतेच्या सामाजिक आणि सांस्कृतिक क्षेत्रातील संस्था;

जास्त बजेटमधून मिळालेल्या कर्जाचा परतावा;

· इतर कार्यक्रम आणि प्रादेशिक आणि आंतरप्रादेशिक महत्त्वाचे कार्यक्रम.

उद्योगांच्या विकासात आणि सामाजिक आणि सांस्कृतिक बांधकामांमध्ये स्थानिक अर्थसंकल्पाची उत्तेजक भूमिका वाढत आहे. या अर्थसंकल्पांना उत्पन्न आणि देयके प्रणालीद्वारे, उत्पादन, वर्गीकरण आणि उत्पादनाच्या गुणवत्तेवर परिणाम केला जातो.

जागतिक सरावाच्या दृष्टिकोनातून, बेलारूसमधील स्थानिक अर्थसंकल्पाची पातळी इष्टतम आहे आणि आपल्या देशाच्या बजेटमध्ये निधीच्या केंद्रीकरणाची डिग्री लक्षात घेऊन जास्तीत जास्त जवळ येत आहे.

जगातील कोणत्याही विकसित देशांमध्ये, स्थानिक अर्थसंकल्प आहेत, ज्याचा उद्देश प्रामुख्याने प्रदेशांच्या गरजांसाठी आर्थिक संसाधने प्रदान करणे आहे.

व्याख्येनुसार प्रोफेसर टी.व्ही. सोरोकिना, बजेट महसूल हे आर्थिक संबंध आहेत जे राज्य निधीचा केंद्रीकृत निधी तयार करण्याच्या प्रक्रियेत उद्भवतात. या संबंधांच्या अंमलबजावणीचे स्वरूप विविध प्रकारचे देयके आहेत - कर आणि गैर-कर. व्यक्ती आणि कायदेशीर संस्था, आंतरराष्ट्रीय संस्था आणि परदेशी सरकार यांच्याकडून मिळकत देखील मिळू शकते.

रशियन संशोधक खालील व्याख्या देतात:

अर्थसंकल्पीय महसूल हा राज्याच्या केंद्रीकृत आर्थिक संसाधनांचा भाग असतो जो त्याची कार्ये पार पाडण्यासाठी आवश्यक असतो.

अर्थसंकल्पीय महसूल हा राज्याच्या केंद्रीकृत आर्थिक संसाधनांचा एक भाग असतो, जो राष्ट्रीय उत्पन्नाचा भाग पुनर्वितरण करून तयार होतो आणि राज्य आणि स्थानिक सरकारांद्वारे त्यांची कार्ये पार पाडण्यासाठी वापरला जातो.

स्थानिक अर्थसंकल्पीय महसूल हे आर्थिक संबंध आहेत जे कर आणि गैर-कर देयके आणि निरुपयोगी पावतीच्या स्वरूपात स्थानिक सरकारी निधीचा केंद्रीकृत निधी तयार करण्याच्या प्रक्रियेत उद्भवतात.

बजेट कमाईची आवश्यक वैशिष्ट्ये, जी रशियन लेखकांच्या व्याख्यांमध्ये विचारात घेतली जात नाहीत, ती अकारण आणि अपरिवर्तनीय आहेत.

अर्थसंकल्पीय महसूल हे राज्य प्राधिकरण आणि स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या विल्हेवाटीत कायद्यानुसार विनामूल्य आणि अपरिवर्तनीयपणे प्राप्त केलेले निधी आहेत. बेलारूस प्रजासत्ताकच्या अर्थसंकल्पीय प्रणालीची कमाई ही प्रजासत्ताकच्या प्रदेशात राहणाऱ्या संपूर्ण लोकसंख्येची मालमत्ता आहे. सर्व स्तरांच्या बजेटचे उत्पन्न प्रतिनिधी आणि कार्यकारी अधिकार्यांकडून नियंत्रित आणि नियंत्रित केले जाते, ते कर आणि नॉन-टॅक्स प्रकारच्या उत्पन्नाच्या खर्चावर तसेच निरुपयोगी हस्तांतरणाच्या खर्चावर तयार केले जातात.

प्रत्येक प्रशासकीय-प्रादेशिक युनिटचा अर्थसंकल्पीय महसूल बेलारूस प्रजासत्ताकाच्या कायद्यानुसार कर, इतर अनिवार्य देयके आणि इतर पावत्यांमधून तयार केला जातो. सध्याच्या कायद्यानुसार तयार केलेले लक्ष्य बजेट निधी स्थानिक अर्थसंकल्पाच्या महसुलात समाविष्ट केले जातात.

रेग्युलेटरी रेव्हेन्यू हे बजेट सिस्टीमच्या उच्च स्तरावरून निश्चित उत्पन्नापेक्षा खालच्या स्तरावर त्याचे खर्च भागवण्यासाठी हस्तांतरित केलेले निधी आहेत. उच्च अर्थसंकल्पाच्या (व्हॅट, अबकारी, आयकर) मंजुरीदरम्यान स्थापित केलेल्या टक्केवारी कपातीच्या आकारावर आधारित ते संबंधित बजेटमध्ये जमा केले जातात. पुढील आर्थिक (अर्थसंकल्प) वर्षासाठी बेलारूस प्रजासत्ताकच्या बजेटवर बेलारूस प्रजासत्ताकाच्या कायद्यामध्ये नियामक महसूल दरवर्षी निर्धारित केला जातो.

स्थानिक अर्थसंकल्पासाठी स्थानिक उत्पन्नाच्या स्त्रोतांमध्ये हे समाविष्ट आहे:

प्रत्येक स्तराच्या बजेटसाठी बेलारूस प्रजासत्ताकाच्या कायद्याद्वारे निश्चित केलेल्या उत्पन्नाचे स्रोत;

बेलारूस प्रजासत्ताकाच्या कायद्यानुसार स्थानिक डेप्युटीज कौन्सिलद्वारे स्वतंत्रपणे स्थापन केलेले उत्पन्नाचे अतिरिक्त स्त्रोत. त्याच वेळी, कर आकारणीचे मूळ आणि ऑब्जेक्ट्स, दर, देयके, गणना करण्याची प्रक्रिया आणि कर आणि फी भरण्याच्या अटी निश्चित करण्याच्या दृष्टीने स्थानिक डेप्युटीज कौन्सिलचे अधिकार पुढील आर्थिक बजेटवरील कायद्याद्वारे निर्धारित केले जातात. (बजेट) वर्ष.

स्थानिक अर्थसंकल्प निधीतून अनुदान, सबव्हेंशन, सबसिडी, निधी प्राप्त करू शकतात आर्थिक मदतप्रशासकीय-प्रादेशिक संस्था, तसेच परस्पर समझोत्यासाठी नि:शुल्क हस्तांतरण आणि उधार घेतलेले निधी. अनुदानाच्या रूपात दुसर्‍या स्तराच्या अर्थसंकल्पातून आर्थिक सहाय्य, निधीचे इतर अपरिवर्तनीय आणि निरुपयोगी हस्तांतरण हे या निधीचा प्राप्तकर्ता असलेल्या अर्थसंकल्पाचे उत्पन्न म्हणून लेखांकनाच्या अधीन आहे.

कायद्यानुसार, कमी बजेटमध्ये समतोल साधण्यासाठी निश्चित आणि नियामक महसूल पुरेसा नसताना, किंवा तोटा पूर्णतः किंवा अंशतः भरून काढण्यासाठी कायदेशीर संस्थांना वाटप केलेला निधी हा नॉन-रिफंडेबल आधारावर उच्च बजेटमधून वाटप केलेला निधी असतो. त्यांचा स्वतःचा निधी अपुरा आहे; सबव्हेंशन - विशिष्ट हेतूंसाठी जास्त बजेटमधून कमी बजेटमध्ये वाटप केलेला निधी; सबसिडी - सामाजिक स्तरावर समानता आणण्यासाठी कमी बजेटमध्ये उच्च बजेटद्वारे प्रदान केलेला निधी आर्थिक प्रगतीसंबंधित प्रशासकीय-प्रादेशिक एकक किंवा कायदेशीर संस्था आणि सहाय्य किंवा भत्त्याच्या स्वरूपात व्यक्ती.

मूळ स्तरावरील अर्थसंकल्पाच्या महसुलात (जिल्हा आणि प्रादेशिक अधीनतेची शहरे) सध्याच्या वर्गीकरणानुसार, खालील महसूल समाविष्ट आहेत:

सध्याचे कर उत्पन्न:

उत्पन्न आणि नफ्यावर थेट कर (सह प्राप्तिकर व्यक्ती, आयकर);

निधीवर लावला जाणारा कर मजुरी(प्रीस्कूल संस्थांच्या देखभालीसाठी लक्ष्य शुल्क);

वस्तू आणि सेवांवरील देशांतर्गत कर (मूल्यवर्धित कर, विक्री कर, अबकारी कर, विशिष्ट प्रकारच्या सेवांवरील कर, वस्तूंच्या वापरावरील कर किंवा वस्तू वापरण्याच्या किंवा विशिष्ट क्रियाकलापांमध्ये गुंतण्याच्या अधिकारावरील कर), वस्तू आणि सेवांवरील इतर कर ( नैसर्गिक संसाधनांच्या वापरावरील कर, वन निधीच्या वापरासाठी कर, विभागीय गृहनिर्माण स्टॉकच्या देखभालीशी संबंधित वित्तपुरवठा खर्चासाठी लक्ष्यित शुल्क);

मालमत्ता कर (स्थावर मालमत्ता कर, जमीन कर);

इतर कर, शुल्क आणि कर्तव्ये (पायाभूत सुविधांच्या देखभाल आणि विकासासाठी शुल्क, वाहतूक शुल्क इ.);

सध्याचे गैर-कर उत्पन्न:

राज्य मालमत्ता आणि उद्योजक क्रियाकलाप (बँका वापरण्यासाठी शुल्क रोख मध्येस्थानिक अर्थसंकल्प, राज्याच्या मालकीच्या शेअर्समधून लाभांश);
राज्य मालमत्तेकडून इतर नियमित पावत्या आणि उद्योजक क्रियाकलाप (नैसर्गिक वातावरणातून काढलेल्या संसाधनांवर कर);

प्रशासकीय शुल्क आणि देयके (राज्य शुल्क, राज्याच्या मालकीच्या उद्योगांच्या वितरणातून भाडे, सोबरिंग-अप स्टेशनमध्ये ठेवलेल्या व्यक्तींकडून देय, वापरकर्त्याकडून शुल्क);

दंड आणि मंजूरी पासून उत्पन्न;

इतर वर्तमान गैर-कर उत्पन्न;

भांडवली गैर-कर उत्पन्न:

स्थिर मालमत्तेच्या विक्रीतून मिळणारे उत्पन्न.

प्राथमिक स्तरावरील (ग्रामीण, सेटलमेंट आणि जिल्हा अधीनस्थ शहरे) च्या बजेटच्या उत्पन्नामध्ये सध्याच्या वर्गीकरणानुसार खालील महसूल समाविष्ट आहेत:

सध्याचे कर उत्पन्न:

व्यक्तींकडून मिळकत आणि नफ्यावर थेट कर (नागरिकांवर आयकर), कायदेशीर संस्थांकडून (उद्योग, संघटना आणि राज्य आणि गैर-राज्य मालमत्तेच्या संस्थांच्या नफ्यावर कर);

वस्तू आणि सेवांवर अंतर्गत कर (बेलारूस प्रजासत्ताकच्या प्रदेशात उत्पादित वस्तू आणि सेवांवर मूल्यवर्धित कर);

मालमत्ता कर (जमीन कर);

सध्याचे गैर-कर उत्पन्न:

राज्य मालमत्ता आणि उद्योजक क्रियाकलाप (स्थानिक बजेटमधील निधीसह बँकांच्या वापरासाठी देय, नैसर्गिक वातावरणातून काढलेल्या संसाधनांवर कर);

प्रशासकीय शुल्क आणि देयके (राज्य शुल्क, राज्याच्या मालकीच्या उपक्रमांच्या वितरणातून भाडे इ.);

दंड आणि मंजूरी पासून उत्पन्न;

इतर वर्तमान गैर-कर उत्पन्न.

अनेक वस्तुनिष्ठ आणि व्यक्तिनिष्ठ घटकांच्या प्रभावाखाली अर्थसंकल्पीय महसूल व्युत्पन्न करण्याचे स्वरूप आणि पद्धती बदलतात, त्यापैकी प्राथमिक प्रभाव उत्पादक शक्तींच्या विकासाच्या पातळीद्वारे केला जातो, औद्योगिक संबंध, आर्थिक विज्ञान.

उत्पन्नावर तितकाच महत्त्वाचा प्रभाव म्हणजे सध्याची विशिष्ट आर्थिक आणि सामाजिक परिस्थिती, आर्थिक धोरणया कालावधीत, समाजाच्या विकासासाठी निवडलेल्या प्राधान्यक्रम, नियोजित कार्ये साध्य करण्यासाठीची रणनीती इ. तथापि, कोणत्याही परिस्थितीत, एकत्रित महसुलाचा मुख्य उद्देश एक स्थिर आर्थिक आधार तयार करणे हा आहे जो सर्व स्तरांवर अधिकार्यांना परवानगी देतो. सरकार त्यांची कार्ये पार पाडण्यासाठी आणि राष्ट्रीय गरजा पूर्ण करण्यासाठी. अर्थसंकल्पीय खर्च भागवणे हा उत्पन्नाचा उद्देश असतो. परंतु त्याच वेळी, व्यावसायिक घटकांसह आर्थिक संबंधांचे असे प्रकार शोधणे आवश्यक आहे, अर्थसंकल्पात महसूल काढण्याच्या पद्धती ज्यामुळे कामगार उत्पादकता वाढण्यास, सर्व संसाधनांचा तर्कसंगत वापर आणि महसूल वाढण्यास उत्तेजन मिळेल. हा केवळ महसुलाचा आर्थिक उद्देश नाही तर त्यांचे उत्तेजक कार्य देखील आहे, जे त्यांच्या वाढीसाठी भौतिक आधाराचा विस्तार सुनिश्चित करते आणि अर्थसंकल्पाची महसूल बाजू मजबूत करते.

स्थानिक अर्थसंकल्पाच्या विविध स्तरांदरम्यान, प्रदेशांच्या विविध विकासामुळे आणि उच्च बजेटमधून भौतिक सहाय्याची आवश्यकता असल्यामुळे, उत्पन्नाचे वितरण केले जाते. बेलारूस प्रजासत्ताकाच्या विधायी कायद्यांनुसार स्थानिक अर्थसंकल्पांना जमा केलेले महसूल प्रादेशिक, जिल्हा, शहराचे अंदाजपत्रक, शहरी-प्रकारच्या वस्त्यांचे बजेट आणि ग्राम परिषदांमध्ये वितरीत केले जातात.

जर संबंधित परिषदेच्या बजेटचा स्वतःचा महसूल आधार नियोजित खर्चासाठी वित्तपुरवठा करण्यासाठी अपुरा असेल तर, प्रजासत्ताक कर आणि इतर अनिवार्य देयकेमधून कपात केली जाते. प्रजासत्ताक करांच्या भागाची रचना आणि आकार आणि प्रदेश आणि मिन्स्क शहराच्या बजेटमध्ये जमा केलेल्या इतर अनिवार्य देयके पुढील आर्थिक (अर्थसंकल्प) वर्षासाठी बेलारूस प्रजासत्ताकच्या बजेटवरील कायद्यानुसार दरवर्षी स्थापित केली जातात. प्रादेशिक अर्थसंकल्प आणि प्रादेशिक अधीनस्थ जिल्हे आणि शहरांच्या बजेटमधील रिपब्लिकन कर आणि इतर अनिवार्य देयकांच्या काही भागाचे वितरण डेप्युटीजच्या प्रादेशिक परिषदांनी मंजूर केलेल्या मानकांनुसार केले जाते.

ANOO VPO

आंतरराष्ट्रीय स्लाव्हिक संस्था

अर्थशास्त्र विद्याशाखा, व्यवसाय संस्था

विशेष: वित्त आणि पत

शिस्त: वित्त

अभ्यासक्रम कार्य

"आर्थिक सार, स्थानिक बजेटची सामग्री आणि त्यांचे उत्पन्न"

केले:

परिचय …………………………………………………………………………….3

धडा 1. महापालिका अंदाजपत्रक - स्थानिक स्वराज्य संस्थांचा आर्थिक आधार.

१.१. अर्थसंकल्पीय प्रणालीमध्ये नगरपालिका अर्थसंकल्पाची भूमिका ………………

१.२. स्थानिक अंदाजपत्रकाची कार्ये………………………………………7

धडा 2. स्थानिक अर्थसंकल्पीय महसुलाची आर्थिक सामग्री

१.१. स्थानिक अर्थसंकल्पाचे कर महसूल………………………………9

१.२. स्थानिक अर्थसंकल्पाचा कर-रहित महसूल…………………………..१३

प्रकरण 3

2009 साठी "विश्नेवोलोत्स्की जिल्हा" ………………………………………….१५

निष्कर्ष………………………………………………………………………….२५

संदर्भ ………………………………………………………………२७

परिचय

संबंधित प्रदेशांच्या आर्थिक आणि सामाजिक विकासाच्या क्षेत्रात राज्य प्राधिकरण आणि स्थानिक सरकारांच्या क्रियाकलापांसाठी देशाची अर्थसंकल्प प्रणाली मुख्य आर्थिक आधार आहे. रशियन फेडरेशनच्या राज्य बजेट सिस्टममध्ये रिपब्लिकन (फेडरल) बजेट, रशियन फेडरेशनमधील 21 रिपब्लिकन बजेट, 55 प्रादेशिक आणि प्रादेशिक बजेट, मॉस्को आणि सेंट सेटलमेंटचे शहर बजेट, ग्रामीण) यांचा समावेश आहे.

स्थानिक वित्त संस्थेची मूलभूत तत्त्वे निश्चित करा, स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या आर्थिक संसाधनांच्या निर्मितीचे स्त्रोत स्थापित करा.

नगरपालिकांमधील बजेट प्रक्रियेच्या मूलभूत गोष्टींचा विचार करा.

स्थानिक बजेटचे मुख्य महसूल दाखवा

धडा 1. महापालिका अंदाजपत्रक - स्थानिक स्वराज्य संस्थांचा आर्थिक आधार.

१.१. अर्थसंकल्पीय प्रणालीमध्ये नगरपालिका बजेटची भूमिका.

प्रत्येक नगरपालिकेचे स्वतःचे बजेट असते. "स्थानिक अर्थसंकल्प (नगरपालिकेचा अर्थसंकल्प) हा स्थानिक सरकारच्या विषयांना नेमून दिलेली कार्ये आणि कार्ये सुनिश्चित करण्यासाठी निधीची निर्मिती आणि खर्च करण्याचा एक प्रकार आहे" 1. पारंपारिकपणे, स्थानिक बजेटमध्ये समाविष्ट होते: जिल्हा, शहर, ग्रामीण आणि सेटलमेंट अंदाजपत्रक, शहरांमधील जिल्हा अंदाजपत्रक. देशाच्या अर्थसंकल्पीय प्रणालीमध्ये, जो संबंधित प्रदेशांच्या आर्थिक आणि सामाजिक विकासाच्या क्षेत्रात राज्य प्राधिकरण आणि स्थानिक सरकारांच्या क्रियाकलापांचा मुख्य आर्थिक आधार आहे, स्थानिक बजेट सर्वात जास्त आहेत. या प्रणालीचा खालचा दुवा असल्याने, ते, लाक्षणिकरित्या, त्याच्या पायाचे प्रतिनिधित्व करतात, ज्याच्या बळकटीकरणावर संपूर्ण प्रणालीची ताकद आणि विश्वासार्हता अवलंबून असते. सध्या, सामाजिक क्षेत्रावरील सर्व अर्थसंकल्पीय खर्चापैकी सुमारे 60% आणि राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेवरील 40% पेक्षा जास्त खर्च स्थानिक बजेटमध्ये केंद्रित आहेत.

बजेट प्रक्रियेमध्ये बजेट क्रियाकलापाच्या 4 टप्प्यांचा समावेश आहे:

बजेटचा मसुदा तयार करणे

अंदाजपत्रकाचा विचार आणि मंजूरी

बजेटची अंमलबजावणी

अर्थसंकल्प अंमलबजावणी अहवालांची अंमलबजावणी आणि त्यांची मंजुरी 2

बजेट प्रक्रियेची मुख्य कार्ये:

राज्याच्या भौतिक आणि आर्थिक साठ्याची ओळख;

वास्तविकतेच्या शक्य तितक्या जवळ बजेट कमाईची गणना;

बजेट खर्चाची सर्वात अचूक गणना;

अंमलात आणलेल्या आर्थिक कार्यक्रमासह बजेटचे समन्वय;

अर्थसंकल्पीय नियमनाची अंमलबजावणी विविध स्तरावरील अर्थसंकल्प, अर्थव्यवस्थेचे क्षेत्र, आर्थिक क्षेत्रे इत्यादींमध्ये उत्पन्नाचे स्त्रोत पुनर्वितरण करण्यासाठी.

१.२. स्थानिक अर्थसंकल्पाची कार्ये

स्थानिक अर्थसंकल्पांचे आर्थिक सार त्यांच्या उद्देशातून प्रकट होते. ते खालील कार्ये करतात:

2) राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या शाखांमध्ये या निधीचे वितरण आणि वापर;

राष्ट्रीय आर्थिक आणि सामाजिक कार्यांच्या अंमलबजावणीमध्ये स्थानिक अर्थसंकल्पांना खूप महत्त्व असते - प्रामुख्याने समाजाच्या सामाजिक पायाभूत सुविधांच्या देखभाल आणि विकासासाठी राष्ट्रीय निधीचे वितरण.

धडा 2. स्थानिक अर्थसंकल्पीय महसुलाची आर्थिक सामग्री

१.१. स्थानिक बजेटचे कर महसूल

स्थानिक अर्थसंकल्पांच्या स्वातंत्र्याची तत्त्वे आणि त्यांचे राज्य आर्थिक समर्थन हे अर्थसंकल्पीय प्रणालीच्या दुव्यांमधील राष्ट्रीय आर्थिक संसाधनांच्या वितरणाच्या केंद्रस्थानी आहेत. या तत्त्वांच्या आधारे, स्थानिक अर्थसंकल्पीय महसूल त्यांच्या स्वत: च्या कमाईतून आणि फेडरल आणि प्रादेशिक कर आणि फीमधून कपातीतून तयार केला जातो.

स्थानिक अर्थसंकल्पाची कमाईची बाजू सारणीमधील डेटाद्वारे दर्शविली जाते. एक

तक्ता 1. 2006 साठी रशियन फेडरेशनच्या स्थानिक बजेटचे महसूल (दशलक्ष रूबल) 4

निर्देशकांचे नाव	बेरीज

I. कर महसूल

1. कॉर्पोरेट आयकर
2. वैयक्तिक आयकर
3. अबकारी
4. जुगार व्यवसायावरील कर
5. एकूण उत्पन्नावर कर
6. व्यक्तींच्या मालमत्तेवर कर
7. संस्थांच्या मालमत्तेवर कर
8. नैसर्गिक संसाधनांच्या वापरासाठी देयके
9. रशियन फेडरेशनच्या विषयांचे कर आणि शुल्क
10. स्थानिक कर आणि शुल्क
II. गैर-कर उत्पन्न

1. राज्य आणि नगरपालिका मालमत्तेच्या वापरातून उत्पन्न -
2. प्रशासकीय शुल्क आणि शुल्क
3. दंड, नुकसान
III. रशियन फेडरेशनच्या बजेट सिस्टमच्या इतर बजेटमधून विनामूल्य हस्तांतरण
IV. लक्ष्य बजेट निधीचे उत्पन्न
V. व्यवसायाचे उत्पन्न
अंतर्गत उलाढालीशिवाय एकूण उत्पन्न
सहावा. अंतर्गत वळणे
यासह:
1. अनुदान
2. नगरपालिकांच्या अर्थसंकल्पीय सुरक्षेची पातळी समान करण्यासाठी अनुदाने
3. सबव्हेंशन
4. म्युच्युअल सेटलमेंट्सद्वारे मिळालेला निधी, पालिकांच्या बजेटमधून अधिकार्यांनी घेतलेल्या निर्णयांमुळे झालेल्या अतिरिक्त खर्चाच्या भरपाईसह
5. रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या बजेटमधून राज्य प्राधिकरणांनी घेतलेले निर्णय - परिणामी झालेल्या अतिरिक्त खर्चाच्या भरपाईसह परस्पर समझोत्यांद्वारे प्राप्त निधी
6. सबसिडी
एकूण उत्पन्न

स्थानिक अर्थसंकल्प, कर कायद्याद्वारे प्रदान केलेले कर आणि शुल्क भरल्यानंतर, नगरपालिकांच्या मालकीच्या मालमत्तेच्या वापरातून आणि स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या अधिकारक्षेत्रात अर्थसंकल्पीय संस्थांद्वारे प्रदान केलेल्या सशुल्क सेवांमधून संपूर्ण उत्पन्न प्राप्त करतात.

स्थानिक अर्थसंकल्पांना स्थानिक सरकारांना हस्तांतरित केलेल्या विशिष्ट राज्य अधिकारांच्या वापरासाठी वित्तपुरवठा करण्यासाठी विनियोग प्राप्त होतो, फेडरल कायदे आणि रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या स्थानिक सरकारांद्वारे अंमलबजावणीसाठी वित्तपुरवठा करण्यासाठी विनियोग, परिणामी झालेल्या अतिरिक्त खर्चाची भरपाई करण्यासाठी विनियोग. राज्य प्राधिकरणांनी घेतलेले निर्णय ज्यामुळे बजेट खर्चात वाढ होते किंवा नगरपालिकांच्या अर्थसंकल्पीय महसुलात घट होते, तसेच स्थानिक अर्थसंकल्पाद्वारे प्राप्त झालेल्या इतर गैर-कर महसूल आणि फेडरल कायद्यांद्वारे स्थापित केलेल्या मानकांनुसार. रशियन फेडरेशनचे घटक घटक आणि स्थानिक सरकारांचे कायदेशीर कायदे 5.

जमिनीच्या राज्याच्या मालकीचे सीमांकन करण्यापूर्वी, स्थानिक अर्थसंकल्पांना राज्याच्या मालकीच्या विक्रीतून आणि भाडेपट्ट्याने मिळणारे उत्पन्न संपूर्णपणे मिळते. जमीन भूखंडनगरपालिकेच्या हद्दीत स्थित आणि गृहनिर्माण उद्देशांसाठी आहे.

1. सेटलमेंट्सच्या बजेटमध्ये खालील गोष्टींचा समावेश केला जाईल:

1) खालील स्थानिक करांचे उत्पन्न:

2) खालील फेडरल कर आणि फी, कर पासून उत्पन्न:

वैयक्तिक आयकर - 10% च्या मानकानुसार;

एकीकृत कृषी कर - 30% च्या मानकानुसार.

3) फेडरल आणि (किंवा) प्रादेशिक कर आणि फी, विशेष कर व्यवस्थांद्वारे प्रदान केलेले कर - रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य प्राधिकरणांनी स्थापित केलेल्या वजावट मानकांनुसार कर महसूल;

4) फेडरल, प्रादेशिक आणि (किंवा) स्थानिक कर आणि फी, विशेष कर व्यवस्थांद्वारे प्रदान केलेले कर - नगरपालिका जिल्ह्यांच्या प्रतिनिधी संस्थांनी स्थापित केलेल्या कपातीच्या दरांनुसार कर महसूल.

2. नगरपालिका जिल्ह्यांच्या बजेटमध्ये खालील गोष्टी जमा केल्या जातील:

1) खालील स्थानिक करांमधून मिळणारा कर महसूल:

आंतर-वस्ती प्रदेशांमध्ये जमीन कर आकारला जातो - 100% च्या मानकानुसार;

इंटर-सेटलमेंट प्रदेशांमध्ये आकारलेल्या व्यक्तींच्या मालमत्तेवर कर - 100% च्या मानकानुसार;

2) खालील फेडरल कर आणि फी, विशेष कर व्यवस्थांद्वारे प्रदान केलेले कर यामधून प्राप्त होणारा कर महसूल:

वैयक्तिक आयकर - 20% च्या मानकानुसार;

एकीकृत कृषी कर - 30% च्या मानकानुसार;

राज्य कर्तव्य (नोंदणीच्या ठिकाणी जमा करणे, कायदेशीरदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण कृतींचे कार्यप्रदर्शन किंवा कागदपत्रे जारी करणे) - 100% च्या मानकानुसार;

मैदानी जाहिरातींच्या वितरणासाठी परमिट जारी करण्यासाठी.

3. शहरी जिल्ह्यांच्या बजेटमध्ये खालील गोष्टी जमा केल्या जातील:

1) कर आणि शुल्कावरील रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार शहरी जिल्ह्यांच्या प्रतिनिधी संस्थांनी स्थापित केलेल्या खालील स्थानिक करांमधून कर महसूल:

जमीन कर - 100% च्या मानकानुसार;

व्यक्तींच्या मालमत्तेवर कर - 100% च्या मानकानुसार;

वैयक्तिक आयकर - 30% च्या मानकानुसार;

विशिष्ट प्रकारच्या क्रियाकलापांसाठी आरोपित उत्पन्नावर एकच कर - 90% च्या मानकानुसार;

एकीकृत कृषी कर - मानकानुसार

राज्य कर्तव्य.

फेडरल आणि (किंवा) प्रादेशिक कर आणि फी, विशेष कर व्यवस्थांद्वारे प्रदान केलेले कर महसूल, संबंधित कर जमा करण्यासाठी रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या कायद्यांद्वारे स्थापित केलेल्या समान वजावट मानकांनुसार शहरी जिल्ह्यांच्या बजेटमध्ये जमा केले जातात. शहरी जिल्ह्यांच्या अर्थसंकल्पातील महसूल.

१.२. स्थानिक अर्थसंकल्पाचा कर-विरहित महसूल

स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या कायदेशीर कायद्यांद्वारे स्थापित केलेल्या रकमेमध्ये कर आणि इतर अनिवार्य देयके भरल्यानंतर उरलेल्या नगरपालिका एकात्मक उपक्रमांच्या नफ्याच्या काही भागाच्या खर्चावर स्थानिक बजेटचे गैर-कर महसूल तयार केले जातात:

1) वर नकारात्मक प्रभावासाठी देय वातावरण- मानक 40% नुसार;

2) शहरी जिल्हे आणि नगरपालिका जिल्ह्यांचे बजेट, मॉस्को आणि सेंट पीटर्सबर्गची फेडरल शहरे स्थानिक सरकारांद्वारे जारी केलेल्या अल्कोहोलिक उत्पादनांच्या किरकोळ विक्रीसाठी परवाने जारी करण्यासाठी हस्तांतरण शुल्काच्या अधीन आहेत - 100% च्या मानकानुसार;

3) वस्त्यांचे अंदाजपत्रक, शहरी जिल्हे, जमिनीच्या राज्याच्या मालकीचे सीमांकन करण्यापूर्वी, वस्ती, शहरी जिल्ह्यांच्या हद्दीत असलेल्या आणि गृहनिर्माण हेतूंसाठी असलेल्या सरकारी मालकीच्या भूखंडांच्या विक्रीतून आणि भाडेपट्ट्याने उत्पन्न प्राप्त करतात - त्यानुसार 100% मानक; n. केंद्रीकृत राज्य आणि प्रादेशिक वित्त

4) जमिनीच्या राज्याच्या मालकीचे सीमांकन करण्यापूर्वी, नगरपालिका जिल्ह्यांच्या बजेटमध्ये आंतर-वस्ती प्रदेशांमध्ये स्थित आणि गृहनिर्माण उद्देशांसाठी असलेल्या सरकारी मालकीच्या भूखंडांच्या विक्रीतून आणि भाडेपट्ट्याने उत्पन्न मिळते - 100% च्या मानकानुसार. स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या प्रतिनिधींना स्थानिक कर आणि शुल्क लागू करण्याचा, त्यांच्यासाठी दर सेट करण्याचा आणि रशियन फेडरेशनच्या कर कायद्याने त्यांना दिलेल्या अधिकारांच्या मर्यादेत त्यांच्या पेमेंटसाठी फायदे प्रदान करण्याचा अधिकार आहे 6.

स्थानिक सरकारांना फेडरल कर किंवा फी, प्रादेशिक कर किंवा स्थानिक अर्थसंकल्पाद्वारे प्राप्त शुल्काच्या रकमेनुसार कर आणि इतर अनिवार्य देयके भरण्यासाठी डिफरल आणि हप्ते मंजूर करण्याची प्रक्रिया निश्चित करण्याचा अधिकार आहे, फक्त जर त्यावर कोणतेही कर्ज नसेल. रशियन फेडरेशनच्या अर्थसंकल्पीय प्रणालीच्या इतर स्तरांच्या बजेटसाठी स्थानिक अर्थसंकल्पीय कर्जे आणि स्थानिक अर्थसंकल्पीय तुटीच्या कमाल आकाराचे आणि महानगरपालिकेच्या कर्जाच्या आकाराचे अनुपालन.

प्रकरण 3

जिल्हा अर्थसंकल्प हा "विश्नेव्होलोत्स्की जिल्हा" महानगरपालिकेच्या स्थापनेतील स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या कार्ये आणि कार्यांच्या आर्थिक सहाय्यासाठी हेतू असलेल्या निधीच्या निधीची निर्मिती आणि खर्च करण्याचा एक प्रकार आहे.

जिल्ह्याच्या सामाजिक-आर्थिक विकासाचा अंदाज, कर बेसची गतीशीलता आणि जिल्हा अर्थसंकल्पाला मिळणारी महसुलाची पावती याच्या आधारे मसुदा जिल्हा अर्थसंकल्प तयार केला जातो.

जिल्हा अर्थसंकल्पाचा मसुदा तयार केला जातो आणि पुढील कालावधीसाठी मंजूर केला जातो:

b) तीन वर्षांसाठी - पुढील आर्थिक वर्ष आणि नियोजन कालावधी 7.

जिल्हा अर्थसंकल्पावरील मसुदा निर्णयावर विचार करण्याची प्रक्रिया आणि त्याची मंजुरी पुढील आर्थिक वर्षाच्या 1 जानेवारीपासून जिल्हा अर्थसंकल्पावरील निर्णय लागू करण्याची तरतूद असावी.

"विश्नेव्होलोत्स्की जिल्हा" नगरपालिकेतील बजेट प्रक्रियेतील सहभागी आहेत:

अ) वैश्नेवोलोत्स्क प्रदेशाच्या डेप्युटीजची विधानसभा;

ब) वैश्नेवोलोत्स्क प्रदेशाचे प्रमुख;

c) Vyshnevolotsk प्रदेशाचे प्रशासन;

ड) वैश्नेव्होलोत्स्की जिल्ह्याच्या प्रशासनाचा आर्थिक विभाग (यापुढे आर्थिक संस्था म्हणून संदर्भित);

e) मुख्य व्यवस्थापक, व्यवस्थापक, अर्थसंकल्पीय निधी प्राप्तकर्ते;

f) महसूल प्रशासक, जिल्हा अर्थसंकल्पीय तूट वित्तपुरवठा करण्याचे स्रोत;

g) Tver प्रदेशासाठी फेडरल ट्रेझरी विभाग;

h) Vyshny Volochek मध्ये रोख सेटलमेंट केंद्र;

i) नगरपालिका संरचनांचे प्रमुख - वैश्नेवोलोत्स्क प्रदेशातील वसाहती;

j) वैश्नेव्होलोत्स्क प्रदेशातील नगरपालिकांच्या स्थानिक स्वराज्य संस्थांचे प्रतिनिधी;

k) फेडरल कायद्याद्वारे निर्धारित बजेट प्रक्रियेतील इतर सहभागी.

डेप्युटीजची विधानसभा बजेट प्रक्रियेच्या क्षेत्रात खालील अधिकार वापरते:

अ) जिल्हा अर्थसंकल्पाचा मसुदा विचारात घेतो आणि जिल्हा अर्थसंकल्प, जिल्हा अर्थसंकल्पावरील निर्णयामध्ये सुधारणा आणि जोडण्या मंजूर करतो;

ब) जिल्हा अर्थसंकल्पाच्या अंमलबजावणीवर नियंत्रण ठेवा;

c) जिल्हा अर्थसंकल्पाच्या अंमलबजावणीवरील अहवाल विचारात घेतो आणि मंजूर करतो;

ड) स्थानिक कर आणि शुल्के सादर करतात, त्यांच्यासाठी दर सेट करतात आणि रशियन फेडरेशनच्या कर कायद्याद्वारे प्रदान केलेल्या अधिकारांमध्ये त्यांच्या पेमेंटसाठी कर लाभ प्रदान करतात;

e) जिल्हा लक्ष्य कार्यक्रम, त्यात केलेले बदल, त्यांच्या अंमलबजावणीचा अहवाल मंजूर करतो;

f) कायदेशीर स्थिती तयार करते आणि निर्धारित करते, ज्यामध्ये नगरपालिका आर्थिक नियंत्रणाचा वापर करणार्‍या शरीराच्या अधिकारांचा समावेश आहे;

g) अर्थसंकल्पीय कायदेशीर संबंधांच्या नियमनाच्या मुद्द्यांवर "विश्नेव्होलोत्स्की जिल्हा" नगरपालिका स्थापनेच्या मानक कायदेशीर कृत्यांच्या उल्लंघनासाठी दायित्व स्थापित करते;

h) स्थानिक अर्थसंकल्प आणि वैश्नेव्होलोत्स्की जिल्ह्याच्या महानगरपालिकेच्या मालमत्तेच्या खर्चावर कर्ज आणि तारण जबाबदाऱ्यांच्या "विश्नेव्होलोत्स्की जिल्हा" नगरपालिका संस्थेद्वारे स्वीकृतीवर निर्णय घेतो;

i) जिल्हा अर्थसंकल्पातील विद्यमान गैर-कर महसूल नवीन स्थापन करतो, रद्द करतो किंवा बदलतो;

j) तरतुदीसाठी उद्दिष्टे आणि अटी स्थापित करते आंतरसरकारी बदल्याजिल्हा अर्थसंकल्पातून;

k) जिल्हा अर्थसंकल्पातील सेटलमेंट्सच्या अर्थसंकल्पीय तरतुदीच्या समानतेसाठी सबसिडी वितरित करण्याच्या पद्धतीला मान्यता देते.

2009 साठी "विश्नेव्होलोत्स्की जिल्हा" नगरपालिका स्थापनेच्या अर्थसंकल्पीय महसूलाची निर्मिती करण्यात आली:

फेडरल स्तरावर आणि Tver प्रदेशाच्या प्रशासनाद्वारे केलेल्या बजेट आणि कर धोरणाच्या मुख्य निर्देशांच्या आधारावर:

रशियन फेडरेशनच्या बजेट कोडने स्थापित केलेल्या आवश्यकतांनुसार आणि 18 जानेवारी 2006 क्रमांक 13-ZO "Tver प्रदेशातील बजेट प्रक्रियेवर" Tver प्रदेशाच्या कायद्यानुसार

2009 साठी वैश्नेव्होलोत्स्की जिल्ह्याच्या सामाजिक आणि आर्थिक विकासाचा अंदाज, 2008 मधील अर्थसंकल्पीय महसूलाच्या मुख्य प्रशासकांद्वारे प्रदान केलेली गणना-अंदाज आणि अंदाजपत्रकीय महसुलाचे अंदाज

अर्थसंकल्प तयार करताना, अर्थसंकल्पाच्या वेळी अंमलात असलेले कर कायदे विचारात घेतले गेले, तसेच कर धोरणाचे मुख्य दिशानिर्देश, जे कर आणि शुल्कावरील रशियन फेडरेशनच्या कायद्यात सुधारणा आणि जोडणी प्रदान करतात. 2009 मध्ये अंमलात:

1) उत्पन्न मर्यादा वाढवणे ज्यावर करदात्याला मानक वैयक्तिक आयकर कपात 20,000 रूबल वरून 40,000 रूबल मिळण्यास पात्र आहे;

२) 600 रूबल ते 1,000 रूबल पर्यंत मुलांचे समर्थन करणार्‍या करदात्यांच्या वैयक्तिक आयकरासाठी मानक कर कपातीमध्ये वाढ आणि उत्पन्न मर्यादेत एकाच वेळी वाढ ज्यावर करदात्यांना 40,000 रूबल वरून 280,000 रूबल पर्यंत वजावट मिळण्यास पात्र आहे.

तक्ता 2 जिल्हा अर्थसंकल्पीय महसूल

जिल्हा बजेट महसूल 214,224.1 हजार रुबल आहे

	अंदाज Df	जिल्हा प्रशासनाचा अंदाज	एकूण शेअर करा
एकूण उत्पन्न
स्वतःचे उत्पन्न

एकूण उत्पन्न
आरोपित आयकर
कृषी कर
मालमत्ता कर
जमीन कर
राज्य कर्तव्य

जमिनीचा पट्टा
मालमत्ता भाड्याने
भाड्याने घरे
नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावासाठी देय
मालमत्तेच्या विक्रीतून मिळणारे उत्पन्न

सशुल्क सेवा, व्यावसायिक क्रियाकलापांमधून उत्पन्न
देणग्या

वैयक्तिक आयकर. 2009 साठी वैयक्तिक आयकर अंदाज, यावर आधारित गणना: 2008 साठी अपेक्षित महसूल (2008 च्या 6 महिन्यांसाठी कर, कोषागारानुसार, जिल्हा अर्थसंकल्पाच्या सर्व स्तरांवर आधारित. वित्त विभागाचा प्रारंभिक अंदाज होता 88141, 5 हजार रूबलच्या प्रमाणात मोजले गेले, परंतु जागतिक संबंधात आर्थिक संकट, 30% ने खाली समायोजित.

या कराचा नियोजित खंड जिल्हा अर्थसंकल्पात 90% - 61211.7 हजार रूबलच्या कपातीसह तयार केला जातो.

1. कराचा पहिला भाग म्हणजे बजेट कोड 20% -12242.3 हजार रूबल अंतर्गत कपात

2. दुसरा भाग: 70% - 48969.4 हजार रूबल समतल करण्यासाठी प्रादेशिक अनुदानाच्या पहिल्या भागाऐवजी हे अतिरिक्त मानक आहे

कर प्रशासक हे कर कार्यालय आहे.

एकच करविशिष्ट क्रियाकलापांसाठी आरोपित उत्पन्नावर.कर आकारणीच्या ऑब्जेक्ट्सद्वारे अर्थशास्त्र आणि अंदाज विभागाच्या डेटानुसार विशिष्ट प्रकारच्या क्रियाकलापांसाठी आरोपित उत्पन्नावरील एकल कराचा अंदाज केला गेला आणि 2,751 हजार रूबलच्या प्रमाणात निर्धारित केला गेला. 2009 साठी कर गणना अध्याय 26.3 नुसार केली गेली आहे. "रशियन फेडरेशनच्या कर संहितेच्या विशिष्ट प्रकारच्या क्रियाकलापांसाठी आरोपित उत्पन्नावर एकल कराच्या स्वरूपात कर आकारणीची प्रणाली."

एकल कृषी कर. 2009 साठी युनिफाइड ऍग्रीकल्चरल टॅक्सच्या अंदाजाची रक्कम 6.5 हजार रूबल असेल, ज्याची गणना अर्थशास्त्र आणि अंदाज विभागाच्या डेटानुसार आणि 2008 च्या युनिफाइड ऍग्रीकल्चरल टॅक्सच्या वास्तविक पावतीनुसार केली जाईल.

सरकारी कर्तव्य. महसूल प्रशासकांद्वारे प्रदान केलेल्या डेटाच्या आधारे जिल्हा अर्थसंकल्पात जमा केल्या जाणार्‍या राज्य शुल्क अंदाजाची रक्कम निर्धारित केली जाते:

शांततेच्या न्यायमूर्तींद्वारे सामान्य अधिकार क्षेत्राच्या न्यायालयात विचारात घेतलेल्या प्रकरणांसाठी राज्य शुल्क (रशियन फेडरेशनच्या सर्वोच्च न्यायालयाने विचारात घेतलेल्या प्रकरणांसाठी राज्य शुल्क वगळता) - 187 हजार रूबल

वाहनांच्या राज्य नोंदणीसाठी राज्य कर्तव्य आणि वाहनांसाठी कागदपत्रे बदलणे आणि जारी करणे, नोंदणी प्लेट जारी करणे, वाहने चालविण्याचा अधिकार मिळविण्यासाठी पात्रता परीक्षा घेणे संबंधित कायदेशीरदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण कृती - 92.4 हजार रूबल.

या महसूल स्त्रोतासाठी जिल्हा अर्थसंकल्पाच्या एकूण महसुलाचा अंदाज 279.4 हजार रूबल इतका आहे.

राज्य आणि नगरपालिका मालमत्तेच्या वापरातून मिळणारे उत्पन्न. राज्य आणि नगरपालिका मालमत्तेच्या वापरातून जिल्हा अर्थसंकल्पीय महसूल 5892.4 हजार रूबलच्या रकमेचा अंदाज आहे, त्यापैकी:

भाड्याच्या स्वरूपात मिळालेले उत्पन्न जमीन, ज्याची राज्य मालकी मर्यादित नाही, आणि जे सेटलमेंटच्या सीमेमध्ये स्थित आहेत, तसेच या भूखंडांसाठी लीज करार पूर्ण करण्याच्या अधिकाराच्या विक्रीतून मिळालेला निधी - 4559.6 हजार रूबल

नगरपालिका जिल्ह्यांच्या प्रशासकीय संस्था आणि त्यांच्याद्वारे तयार केलेल्या संस्थांच्या परिचालन व्यवस्थापन अंतर्गत मालमत्तेच्या भाड्याने मिळणारे उत्पन्न (महानगरपालिका स्वायत्त संस्थांच्या मालमत्तेचा अपवाद वगळता) - 1332.8 हजार रूबल

उत्पन्नाच्या अंदाजाची गणना वैश्नेव्होलोत्स्की जिल्ह्याच्या मालमत्ता व्यवस्थापन समितीने (पावत्या प्रशासक) 90300 चौ. लीज्ड जागेचे मीटर, 1.34 रूबल. - भाड्याने सरासरी 1 चौ. मीटर प्रति महिना, 11 महिन्यांच्या रकमेतील लीज कराराचा सरासरी कालावधी (90300 x 1.34 x 11 महिने = 1332.8 हजार रूबल)

नैसर्गिक संसाधनांच्या वापरासाठी देयके.नैसर्गिक संसाधनांच्या वापरासाठी देयके 2009 साठी 379 हजार रूबलच्या रकमेत, नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावासाठी 379 हजार रूबलच्या रकमेमध्ये देय अपेक्षित आहेत.

नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावासाठी देयके पेमेंट प्रशासकाद्वारे रोस्तेखनादझोरच्या तांत्रिक आणि पर्यावरणीय पर्यवेक्षण विभागाद्वारे मोजली गेली.

मूर्त आणि अमूर्त मालमत्तेच्या विक्रीतून मिळणारे उत्पन्न. 2009 साठी मूर्त आणि अमूर्त मालमत्तेच्या विक्रीतून मिळालेल्या उत्पन्नाची रक्कम 5767.9 हजार रूबल असेल, या उत्पन्नाच्या स्त्रोताची गणना खाजगीकरण योजनेनुसार वैश्नेव्होलोत्स्की जिल्ह्याच्या मालमत्ता व्यवस्थापन समितीने (पेमेंट प्रशासक) केली होती.

दंड, मंजूरी, नुकसान.रहदारी नियमांचे उल्लंघन केल्याबद्दल आर्थिक दंड (दंड), स्वच्छताविषयक पर्यवेक्षण, कर आणि शुल्कावरील कायदे, रोख नोंदणीच्या वापरावरील कायदा आणि इतर दंड 2008 साठी 339 हजार रूबलच्या रकमेमध्ये अंदाजित आहेत. महसूल प्रशासक:

GIBDD - 18.2 हजार rubles, GOVD - 53.9 हजार rubles, Gostekhnadzor - 28.2 हजार rubles, फेडरल स्थलांतर सेवा - 150 हजार rubles, रिअल इस्टेट कॅडस्ट्रेची फेडरल एजन्सी - 52.0 हजार rubles.

अर्थसंकल्पीय संस्थांचे उद्योजकीय आणि इतर उत्पन्न-उत्पादक क्रियाकलापांमधून उत्पन्न.स्थानिक अर्थसंकल्पाद्वारे वित्तपुरवठा केलेल्या अर्थसंकल्पीय संस्थांचे उत्पन्न 2009 साठी 5543.1 हजार रूबलच्या रकमेमध्ये महसूल प्रशासक - संस्कृती, आरोग्य सेवा, शिक्षण संस्थांच्या डेटानुसार अंदाजित केले जाते.

शैक्षणिक संस्था.महानगरपालिका जिल्ह्याच्या शैक्षणिक संस्थांनी 4272.1 हजार रूबलच्या रकमेसह उद्योजक क्रियाकलापांमधून उत्पन्नाचा अंदाज लावला आहे.

4176.1 हजार रूबलच्या रकमेमध्ये प्रीस्कूल संस्थांमध्ये मुलांच्या देखभालीसाठी पालकांचे पेमेंट; - MUDO "झेलेनोगोर्स्क चिल्ड्रन्स म्युझिक स्कूल" च्या मुलांच्या शिक्षणासाठी पालकांचे पेमेंट - 36 हजार रूबल;

MUDO "Krasnomaiskaya Children's Music School" च्या मुलांच्या शिक्षणासाठी पालकांचे पेमेंट -60 हजार रूबल;

सांस्कृतिक संस्था.महानगरपालिका जिल्ह्याच्या सांस्कृतिक संस्थांनी 571 हजार रूबलच्या रकमेसह उद्योजक क्रियाकलापांमधून उत्पन्नाचा अंदाज लावला आहे. महसूल

डिस्कोमध्ये तिकिटांच्या विक्रीपासून - 190 हजार रूबल;

सीबीएसद्वारे सशुल्क सेवांच्या तरतुदीपासून - 381 हजार रूबल.

आरोग्य सेवा संस्था.महानगरपालिका जिल्ह्याच्या आरोग्य सेवा संस्थांनी 700 हजार रूबलच्या रकमेसह उद्योजकीय क्रियाकलापांमधून उत्पन्नाचा अंदाज लावला आहे. MUZ "येसेनोविचे ग्रामीण जिल्हा रुग्णालय" कडून वृद्धांची काळजी घेण्याचे उत्पन्न - 700 हजार रूबल.

मोफत उत्पन्न. 2009 मधील प्रादेशिक अर्थसंकल्पातील निरुपयोगी पावत्यांचा वाटा एकूण उत्पन्नाच्या 55.3% असेल.

रशियन फेडरेशनच्या बजेट कोडमध्ये केलेल्या सुधारणांनुसार आणि आंतरबजेटरी संबंधांवरील प्रादेशिक कायद्यानुसार, प्रादेशिक बजेटमध्ये सह-वित्त निधी आणि नुकसान भरपाई निधीची स्थापना केली गेली आहे. प्रादेशिक अर्थसंकल्पाच्या मसुद्याच्या अनुषंगाने, या निधीतून वैश्नेव्होलोत्स्की जिल्ह्यासाठी खालील निधी नियोजित आहेत:

सामाजिक खर्चाच्या सह-वित्तपोषणासाठी निधी - 6378.0 हजार रूबल

भरपाई निधी - 71644.5 हजार रूबल.

जिल्ह्याचा प्रारूप अर्थसंकल्प जिल्ह्याच्या सामाजिक-आर्थिक विकासाचा अंदाज, कर बेसची गतिशीलता आणि जिल्ह्याच्या अर्थसंकल्पाला मिळणारा महसूल याच्या आधारे संकलित केला जातो.

2. जिल्हा अर्थसंकल्पाचा मसुदा तयार केला जातो आणि कालावधीसाठी मंजूर केला जातो:

अ) एका वर्षासाठी - पुढील आर्थिक वर्ष (2008 च्या जिल्हा अर्थसंकल्पाच्या मंजुरीसह);

b) तीन वर्षांसाठी - पुढील आर्थिक वर्ष आणि नियोजन कालावधी.

3. जिल्हा अर्थसंकल्पाचा मसुदा तयार करणे हा वैश्नेवोलोत्स्क जिल्हा प्रशासनाचा विशेष विशेषाधिकार आहे.

वैश्नेव्होलोत्स्क जिल्ह्याच्या प्रशासनाची आर्थिक संस्था मसुदा जिल्हा अर्थसंकल्पाची थेट तयारी करते.

4. जिल्हा अर्थसंकल्पाचा मसुदा यावर आधारित आहे:

अ) रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचा अर्थसंकल्प संदेश;

ब) पुढील आर्थिक वर्ष आणि नियोजन कालावधीसाठी टव्हर प्रदेशाच्या गव्हर्नरचा वार्षिक बजेट संदेश;

c) Vyshnevolotsk प्रदेशाच्या सामाजिक आणि आर्थिक विकासाचा अंदाज;

e) Vyshnevolotsk प्रदेशाच्या अर्थसंकल्पीय आणि कर धोरणाचे मुख्य दिशानिर्देश.

तक्ता 3. 2009 साठी आणि 2010 आणि 2011 च्या नियोजन कालावधीसाठी जिल्हा अर्थसंकल्पाचा महसूल

	निर्देशकांचे नाव	अपेक्षित कामगिरी 2008
	कर आणि गैर-कर महसूल (एकत्रित)

	आरोपित उत्पन्नावर एकच कर
	एकल कृषी कर
	राज्य कर्तव्य
	त्याग केला कर
	मालमत्तेच्या वापरातून मिळणारे उत्पन्न
	नैसर्गिक संसाधनांसाठी पेमेंट
	जमीन व मालमत्तेच्या विक्रीतून उत्पन्न

	इतर गैर-कर उत्पन्न

	व्यवसाय उत्पन्न
	एकूण कर आणि गैर-कर महसूल
	प्रादेशिक अर्थसंकल्पातून सबसिडी
	1 भाग द्या
	भाग २ द्या
	सेटलमेंटसाठी FFP सबसिडी
	शिल्लक साठी अनुदान
	अर्थसंकल्पीय सुरक्षा समान करण्यासाठी सेटलमेंट्सच्या बजेटमध्ये सबसिडी
	वेतन वाढ अनुदान
	इतर सबसिडी
	प्रादेशिक अर्थसंकल्पातून अनुदाने
	इतर आंतरसरकारी बदल्या
	एकूण निरुपयोगी पावत्या
	सेटलमेंट्समधून आंतरबजेटरी हस्तांतरण
	एकूण उत्पन्न

निष्कर्ष

स्थानिक अर्थसंकल्पाचा महसूल यातून तयार होतो: स्थानिक कर, फी आणि दंड, फेडरल आणि प्रादेशिक करांचे शेअर्स आणि पालिकेच्या बजेटमध्ये कायमस्वरूपी नियुक्त केलेले शुल्क, कर नसलेले महसूल, अनुदान, सबव्हेंशनच्या स्वरूपात आर्थिक सहाय्य, सबसिडी, बदल्या; रशियन फेडरेशन आणि त्याच्या विषयांच्या निर्णयांनुसार स्थानिक सरकारांना हस्तांतरित केलेल्या काही राज्य अधिकारांच्या अंमलबजावणीसाठी वित्तपुरवठा करण्यासाठी निधी; राज्य प्राधिकरणांनी घेतलेल्या निर्णयांमुळे आणि स्थानिक अर्थसंकल्पाच्या खर्चात (उत्पन्नात घट) वाढ झाल्यामुळे झालेल्या अतिरिक्त खर्चाची भरपाई करण्यासाठी निधी.

अर्थसंकल्पीय निधी अपुरा असल्यास, स्थानिक सरकारांना अर्थसंकल्पीय तूट भरून काढण्यासाठी अतिरिक्त स्रोत आकर्षित करण्याचा अधिकार आहे, जे उत्पन्नाच्या एकूण रकमेत समाविष्ट नाहीत. नगरपालिकांसाठी असे स्त्रोत व्यक्ती आणि कायदेशीर संस्थांकडून घेतलेले अंतर्गत नगरपालिका कर्ज आहेत.

रशियाच्या स्थानिक स्वराज्य संस्था सतत बदलत्या कायद्याच्या परिस्थितीत त्यांचे क्रियाकलाप करतात. 26 एप्रिल 2007 च्या फेडरल लॉ क्रमांक 63-एफझेडचा अवलंब करण्याच्या संबंधात रशियन फेडरेशनच्या बजेट कोडमध्ये विशेषतः मोठे बदल झाले. अर्थसंकल्प संहितेत केलेल्या बदलांमुळे त्याचे शब्दरचना अधिक विशिष्ट बनली आहे, जे स्पष्टपणे अर्थसंकल्प प्रक्रियेतील सहभागींमधील अधिकारांचे सीमांकन करते. एक सकारात्मक क्षण हा देखील आहे की आता स्थानिक अर्थसंकल्पीय निधीच्या हिशेबासाठी खात्यांमधील निधीची वाटप केलेली शिल्लक बजेट तुटीची कमाल रक्कम निर्धारित करताना विचारात घेतली जात नाही.

तथापि, आज असे म्हणता येईल की अर्थसंकल्पीय संहितेमध्ये केलेल्या सुधारणांमुळे केवळ नगरपालिकांच्या समस्याच सुटल्या नाहीत, तर अनेक नवीन समस्याही निर्माण झाल्या आहेत.

विशेषतः, कला. RF BC च्या 136 ने नगरपालिकांसाठी काही निर्बंध स्थापित केले आहेत, ज्यांच्या बजेटमध्ये अर्थसंकल्पीय प्रणालीच्या इतर बजेटमधून आंतरबजेटरी हस्तांतरणाचा वाटा आणि मागील तीन अहवाल आर्थिक वर्षांपैकी दोन दरम्यान अतिरिक्त कपातीसाठी कर महसूल 10, 30 आणि 70% पेक्षा जास्त आहे.

कला मध्ये. BC च्या 92.1, स्थानिक अर्थसंकल्पीय तुटीला मर्यादा दिली जाते, ज्याची गणना अतिरिक्त कपातीमधून कर महसूल देखील विचारात घेत नाही.

संदर्भग्रंथ:

रशियन फेडरेशनची राज्यघटना. 1993.

रशियन फेडरेशनचा बजेट कोड: दिनांक 31 जुलै 1998 N 145-FZ (जुलै 19, 2009 रोजी सुधारित)

रशियन फेडरेशनचा कर संहिता: भाग 2: दिनांक 08/05/2000 N 117-FZ (07/19/2009 रोजी सुधारित केल्यानुसार)

फेडरल कायदा "स्थानिक स्वराज्याच्या तत्त्वांवर": दिनांक 6 ऑक्टोबर 2003 N 131-FZ (मे 7, 2009 रोजी सुधारित केल्यानुसार)

डिसेंबर 19, 2007 एन 348 च्या वैश्नेव्होलोत्स्की जिल्ह्याच्या डेप्युटीजच्या विधानसभेचा निर्णय "महानगरपालिका निर्मिती "विश्नेव्होलोत्स्की जिल्हा" मधील अर्थसंकल्पीय प्रक्रियेवरील नियमांच्या मंजुरीवर // नगरपालिका बुलेटिन. वैश्नेव्होलोत्स्की जिल्हा. - 2007. - एन 44.

बेलोतेलोवा एन.पी., शुल्याक पी.एन. वित्त: पाठ्यपुस्तक. - सहावी आवृत्ती, रेव्ह. आणि अतिरिक्त - एम.: डॅशकोव्ह आय के, 2008.
बुरेनिन ए.एन. सिक्युरिटीज मार्केट आणि व्युत्पन्न आर्थिक साधने: पाठ्यपुस्तक. - M.: NTO im. वाविलोवा, 2008.

Gracheva E.Yu., Toltopyatenko G.P. आर्थिक कायदा: पाठ्यपुस्तक. - एम., 2007.

Gryaznova A.G. वित्त: पाठ्यपुस्तक. - एम.: वित्त आणि सांख्यिकी, 2008.

दुडचेन्को एन.ए. सामाजिक उत्पादन: रचना आणि विकासाचे घटक. - एम., 2008.

झागोरोडनिकोव्ह एस.व्ही. वित्त आणि क्रेडिट: ट्यूटोरियल. - एम., 2007.

कोवालेवा ए.एम. वित्त: पाठ्यपुस्तक. - 5वी आवृत्ती, सुधारित. आणि अतिरिक्त - एम.: वित्त आणि सांख्यिकी, 2008.

स्थानिक वित्त आणि नगरपालिकांचे बजेट तयार करणे एम.: फायनान्स पब्लिशिंग हाऊस, क्रमांक 11, 2003.

Myslyaeva I.N. राज्य आणि नगरपालिका वित्त. - दुसरी आवृत्ती. – एम.: इन्फ्रा-एम, 2008.

नेशितोय ए.एस. आर्थिक कार्यशाळा: पाठ्यपुस्तक. - 9वी आवृत्ती, सुधारित. आणि अतिरिक्त - एम.: डॅशकोव्ह आय के, 2008.

पावलोव्ह पी.व्ही. आर्थिक कायदा: पाठ्यपुस्तक. - एम., 2007.

पानस्कॉय व्ही.जी. वित्त सामान्य सिद्धांत: पाठ्यपुस्तक. - एम.: वित्त आणि सांख्यिकी, 2008.

"वित्त आणि क्रेडिट" मासिकाची साइट // www.fin-izdat.ru

"फायनान्स" मासिकाची वेबसाइट // www.mba.ru

रशियन फेडरेशनच्या वित्त मंत्रालयाची वेबसाइट // www.minfin.ru

फायनान्सवर इलेक्ट्रॉनिक पुस्तकांची वेबसाइट // www.aup.ru/books/i003.htm

वित्त / एड. जी.बी. ध्रुव. - तिसरी आवृत्ती. - एम.: युनिटी-डाना, 2007.

1 रशियन फेडरेशनचा बजेट कोड, कला. चौदा

2 Myslyaeva I.N. राज्य आणि नगरपालिका वित्त. - दुसरी आवृत्ती. – M.: INFRA-M, 2008.- S. 104

उत्पन्न आणि खर्च बजेट. 2) अर्थसंकल्प नियोजन, त्याची सामग्री ... स्थानिकमूल्ये ६) उत्पन्नबजेट प्रणाली, त्यांनावर्गीकरण उत्पन्न बजेट- हे आहे आर्थिक ...

सारफेडरल खर्च बजेटआणि त्यांनावर्गीकरण

अभ्यासक्रम >> आर्थिक विज्ञान

... सारफेडरल खर्च बजेटआणि त्यांनावर्गीकरण Ufa - 2011 परिचय खर्च बजेट- हे आहे आर्थिक... फेडरल बजेटआणि बजेटरशियन फेडरेशनचे विषय आणि (किंवा) बजेट स्थानिकस्व-शासन. अवलंबून खर्च त्यांना आर्थिक सामग्री, मध्ये...

उत्पन्नआणि खर्च स्थानिक बजेट

गोषवारा >> वित्त

सामग्रीपरिचय 3 1. संकल्पना आणि भूमिका स्थानिक बजेट 4 2. उत्पन्नआणि खर्च स्थानिक बजेट 7 2.1 रचना उत्पन्न स्थानिक बजेट 8 2.2 खर्चाची रचना स्थानिक बजेट...शिक्षण2. आर्थिक सार स्थानिक बजेटमध्ये स्वतःला प्रकट करते त्यांनाभेट ...

स्थानिक बजेट आर्थिकक्रॅस्नोआर्मिस्की प्रशासनाच्या उदाहरणावरील कार्ये

प्रबंध >> वित्त

खर्च स्थानिक बजेटवर अवलंबून आहे त्यांना आर्थिक सामग्री स्थानिक बजेटम्हणतात...

स्थानिक बजेटआणि सामाजिक निराकरणात त्याची भूमिका आर्थिकक्रॅस्नोआर्मिस्की प्रशासनाची कार्ये

प्रबंध >> वित्त

खर्च स्थानिक बजेटवर अवलंबून आहे त्यांना आर्थिक सामग्रीवर्तमान आणि भांडवल मध्ये विभागलेले. भांडवली खर्च स्थानिक बजेटम्हणतात...

के.यु. चुलोव्स्की, ओम्स्कच्या राज्य आणि नगरपालिका कायदा विभागाचा पदव्युत्तर विद्यार्थी राज्य विद्यापीठत्यांना एफ.एम. दोस्तोव्हस्की रशियामध्ये, लोकशाही सामाजिक व्यवस्थेच्या निर्मितीसह, राज्यापासून नगरपालिका शक्ती वेगळे केल्यामुळे, स्थानिक स्वराज्य संस्थांची स्थिती लक्षणीय वाढली आहे. स्थानिक अर्थसंकल्पाची भूमिका वाढली आहे, त्यांना स्वायत्तता आणि स्वातंत्र्य मिळाले आहे.

हा लेख https://www.site वरून कॉपी केला आहे

के.यु. चुलोव्स्की,

राज्य आणि नगरपालिका कायदा विभागाचा पदव्युत्तर विद्यार्थी, ओम्स्क स्टेट युनिव्हर्सिटीचे नाव V.I. एफ.एम. दोस्तोव्हस्की

रशियामध्ये, लोकशाही सामाजिक व्यवस्थेच्या उभारणीसह, राज्यापासून नगरपालिका शक्ती वेगळे केल्यामुळे, स्थानिक स्वराज्य संस्थांचा दर्जा लक्षणीय वाढला आहे. स्थानिक अर्थसंकल्पाची भूमिका वाढली आहे, त्यांना स्वायत्तता आणि स्वातंत्र्य मिळाले आहे.

नगरपालिकांच्या सामाजिक-आर्थिक विकासात आणि परिणामी, संपूर्ण देशामध्ये स्थानिक अर्थसंकल्प महत्त्वाची भूमिका बजावतात. संतुलित स्थानिक अर्थसंकल्प हा प्रभावी व्यवस्थापन क्रियाकलापांच्या अंमलबजावणीचा आधार आहे आणि पालिकेच्या पुरेशा आर्थिक संसाधनांमुळे नागरिकांचे कल्याण, अभियांत्रिकी पायाभूत सुविधा, सामाजिक संस्था विकसित करण्याच्या उद्देशाने एकात्मिक सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यक्रमांची प्रभावीपणे अंमलबजावणी करणे शक्य होते. आणि वाढते गुंतवणूकीचे आकर्षणनगरपालिका, नवीन उद्योग आणि रोजगार निर्मिती.

स्थानिक अर्थसंकल्पाची तूट आणि त्यांच्या उत्पन्नातील आंतर-बजेटरी हस्तांतरणाचा निश्चित वाटा त्यांना नगरपालिकांच्या विकासामध्ये त्यांची भूमिका पूर्णपणे बजावू देत नाही. तथापि, जसजशी अर्थव्यवस्था मजबूत होईल, महसुली पाया विस्तारेल आणि स्थानिक स्वराज्य संस्थांचा दर्जा वाढेल, लोकसंख्येच्या विशिष्ट समस्या आणि गरजा सोडवण्यात नगरपालिकेची भूमिका वाढते, स्थानिक अर्थसंकल्पाचे महत्त्व वाढेल.

कायदे आणि वैज्ञानिक साहित्यात "स्थानिक अर्थसंकल्प" आणि "महानगरपालिका बजेट" च्या संकल्पना आहेत. या संकल्पनांमध्ये काय फरक आहे? फेडरल लॉ क्र. 131-FZ दिनांक 06.10.2003 “ला सर्वसामान्य तत्त्वेरशियन फेडरेशनमधील स्थानिक स्वराज्य संस्था" (यापुढे - कायदा क्रमांक 131-एफझेड) प्रामुख्याने "स्थानिक बजेट" च्या संकल्पनेसह कार्य करतात. कलम 52 ला "स्थानिक अर्थसंकल्प" म्हटले जाते, जरी कायद्याच्या मजकुरात या संकल्पनेसह, "नगरपालिकेचे बजेट" ही संकल्पना वापरली गेली आहे (अनुच्छेद 20, 57, 62, 65). या दोन व्याख्यांमधील वैचारिक फरक कायद्यात दर्शविला जात नाही.

रशियन फेडरेशनचा बजेट कोड देखील दोन्ही संकल्पना वापरतो, जरी "महानगरपालिका बजेट" या संकल्पनेला प्राधान्य दिले जाते. कला मध्ये. 14 त्याची व्याख्या देते, ज्यावरून असा निष्कर्ष काढला जाऊ शकतो की दोन्ही संकल्पना संहितेत समतुल्य म्हणून वापरल्या जातात.

वैज्ञानिक साहित्यात, अर्थसंकल्प ही बहुआयामी संकल्पना असल्याची साक्ष देणारे अनेक संशोधक, त्याचे घटकांमध्ये विघटन करतात. तर, नगरपालिकेचा अर्थसंकल्प हा प्रादेशिक वैशिष्ट्यावर आधारित स्थानिक अर्थसंकल्प असतो.

भौतिक बाबींमध्ये, स्थानिक अर्थसंकल्प हा एका विशिष्ट नगरपालिकेच्या प्रमाणात केंद्रीकृत केलेला चलन निधी आहे, जो संबंधित स्थानिक सरकारांच्या विल्हेवाटीवर असतो आणि त्यांच्या मदतीने.

पालिकेची मुख्य कामे मार्गी लागली आहेत. अर्थसंकल्पाची भौतिक सामग्री मोबाइल आहे, त्यात केंद्रित केलेली रक्कम, त्यातील पावत्यांचे प्रकार, खर्चाच्या दिशानिर्देश, इत्यादी सतत बदलत असतात. कायदेशीर चिन्हाच्या दृष्टिकोनातून, अर्थसंकल्प एक नगरपालिका आहे स्थानिक स्वराज्य संस्थेच्या प्रतिनिधी मंडळाच्या निर्णयाच्या स्वरूपात मंजूर कायदेशीर कायदा, मुख्य आर्थिक योजना नगरपालिका निर्मिती (त्याच्या उत्पन्नाची आणि खर्चाची यादी).

आर्थिक वैशिष्ट्यानुसार, स्थानिक अर्थसंकल्प हा नगरपालिका मालमत्तेचा आणि स्थानिक अर्थव्यवस्थेचा एक घटक आहे, ज्याद्वारे एकूण सामाजिक उत्पादनाच्या मूल्याचा काही भाग पुनर्वितरित केला जातो, किंवा आर्थिक संबंधांचा एक संच जो निर्माण, वितरण आणि वापरण्याच्या प्रक्रियेत उद्भवतो. निधीचा नगरपालिका (स्थानिक) निधी. आर्थिक चिन्ह हे सूचित करते की स्थानिक अर्थसंकल्प हा स्थानिक स्वराज्य संस्थांनी तयार केलेला निधी आहे आणि त्यांची कार्ये आणि कार्ये सुनिश्चित करण्याच्या उद्देशाने आहे. शेवटी, लेखा वैशिष्ट्यानुसार, महापालिकेचा अर्थसंकल्प हा नियोजित आर्थिक वर्षासाठी पालिकेचे उत्पन्न आणि खर्चाचा आराखडा असतो.

अर्थसंकल्प हा राज्य आणि स्थानिक सरकारच्या कार्ये आणि कार्ये (RF BC च्या अनुच्छेद 6) च्या आर्थिक सहाय्यासाठी हेतू असलेल्या निधीच्या निधीची निर्मिती आणि खर्च करण्याचा एक प्रकार आहे. स्थानिक आणि राज्य बजेटमधील सार किंवा वैशिष्ट्यांमधील महत्त्वपूर्ण फरक आमदाराने उद्धृत केला नाही. फरक एवढाच आहे की प्रथम राज्याची कार्ये आणि कार्ये सुनिश्चित करण्यासाठी डिझाइन केलेले आहे आणि दुसरे - स्थानिक सरकारांसाठी.

तथापि, हा फरक बजेट कायद्यात नेहमीच निर्णायक नसतो. टी.एम. कोवालेवा, अर्थसंकल्प आणि राज्य महसूल आणि खर्च यांच्यातील फरकाचे विश्लेषण करतात, असे मानतात की सैद्धांतिकदृष्ट्या या भिन्न क्रमाच्या संकल्पना आहेत. अशा प्रकारे, ज्या देशांमध्ये घटनात्मकदृष्ट्या स्थानिक स्वराज्य संस्था राज्य प्राधिकरणांच्या मालकीच्या नसतात, त्यांच्या स्वत: च्या महसूल आणि स्थानिक अर्थसंकल्पाच्या खर्चाची प्रणाली राज्याच्या महसूल आणि खर्चामध्ये औपचारिकपणे समाविष्ट केलेली नाही. तथापि, प्रत्यक्षात, स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या अर्थसंकल्पातील महसूल आणि खर्च सार्वजनिक प्राधिकरणांद्वारे नियंत्रित, विनियमित आणि नियंत्रित केले जातात आणि थोडक्यात, राज्य महसूल आणि खर्चापेक्षा वेगळे नसतात. व्यापक अर्थाने, अर्थसंकल्प आणि राज्य महसूल आणि खर्च, जर एकसारख्या संकल्पना नसतील तर अगदी जवळच्या आहेत, यातील फरक नगण्य आहेत.

नगरपालिकांच्या समानतेचे तत्त्व, स्थानिक स्वराज्य संस्थांवरील कायद्यात नमूद केलेले, त्यांची पातळी विचारात न घेता (उदाहरणार्थ, ग्रामीण वस्ती आणि नगरपालिका जिल्हा), प्रदेशाचा आकार, रहिवाशांची संख्या, आर्थिक विकासाची पातळी. आणि इतर वस्तुनिष्ठ सामाजिक-आर्थिक संकेतक, तसेच एका नगरपालिकेच्या दुसऱ्या नगरपालिकेच्या अधीनतेवर बंदी म्हणजे स्थानिक अर्थसंकल्पांमध्ये औपचारिकपणे समान कायदेशीर व्यवस्था असते.

अर्थसंकल्पीय कायद्यात, "स्थानिक अर्थसंकल्प" ही संकल्पना देखील स्थिर नाही. नगरपालिकेचा अर्थसंकल्प (स्थानिक अर्थसंकल्प) हा प्रत्येक आर्थिक वर्षात निधीची निर्मिती आणि खर्च करण्याचा एक प्रकार आहे, ज्याचा उद्देश संबंधित नगरपालिकेच्या खर्चाच्या दायित्वांची पूर्तता करण्यासाठी आहे (RF BC चे अनुच्छेद 14). या व्याख्येत केवळ स्थानिक स्वराज्य संस्थांची कार्ये आणि कार्ये समाविष्ट नाहीत, तर काही राज्य अधिकारांचा वापर, तसेच इतर नगरपालिका, राज्य प्राधिकरण आणि स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या कार्यक्षमतेत नसलेल्या समस्यांचे निराकरण देखील समाविष्ट आहे. फेडरल कायद्यांद्वारे आणि फेडरेशनच्या विषयांच्या कायद्यांद्वारे त्यांच्या सक्षमतेपासून वगळलेले नाही, जे कायदा क्रमांक 131-एफझेडचा विरोध करत नाही.

स्थानिक अर्थसंकल्पाच्या खर्चाच्या घटकावर ही व्याख्या केंद्रित आहे, जरी महसूल आणि खर्च हे दोन समतुल्य घटक आहेत.

कायदा क्रमांक 131-FZ च्या अनुच्छेद 14-16 नुसार, स्थानिक महत्त्वाच्या मुद्द्यांमध्ये स्थानिक कर आणि शुल्कांची स्थापना, बदल आणि उन्मूलन यासारख्या गोष्टींचा समावेश होतो; नगरपालिका मालमत्तेचा ताबा, वापर आणि विल्हेवाट लावणे. या अधिकारांचा थेट संबंध नगरपालिकेच्या खर्चाच्या दायित्वांच्या पूर्ततेशी असू शकत नाही, परंतु, त्याउलट, स्थानिक अर्थसंकल्पातील महसूल घटक वाढवण्याचे उद्दिष्ट आहे. अर्थसंकल्पीय कायद्यातून हे अधिकार आमदार घेतात.

कला मध्ये. आरएफ बीसीच्या 6, अर्थसंकल्पाच्या व्याख्येमध्ये कोणतेही बदल केले गेले नाहीत, ज्याच्या संदर्भात अर्थसंकल्प हा राज्य आणि स्थानिक स्वराज्याच्या कार्ये आणि कार्यांच्या आर्थिक सहाय्यासाठी निधीच्या निधीची निर्मिती आणि खर्च करण्याचा एक प्रकार आहे. -सरकार. हे आरएफ बीसीची काही अपूर्णता किंवा विधात्याकडून या संकल्पनेच्या दृष्टिकोनामध्ये स्पष्ट, न्याय्य आणि सुसंगत स्थितीची अनुपस्थिती दर्शवते.

समस्येचे निराकरण करण्याचा एक मार्ग म्हणजे दोन व्याख्या एकत्र करणे. म्हणून. नेशितोय यांनी अर्थसंकल्पाची खालील व्याख्या मांडली: "प्रत्येक नगरपालिकेचा अर्थसंकल्प (स्थानिक अर्थसंकल्प) हा संबंधित नगरपालिकेच्या खर्चाच्या दायित्वांची पूर्तता करण्यासाठी, अधिकारक्षेत्रात नियुक्त केलेली कार्ये आणि कार्ये सुनिश्चित करण्यासाठी निधीची निर्मिती आणि खर्च करण्याचा एक प्रकार आहे. स्थानिक सरकार."

साहित्यात, स्थानिक अर्थसंकल्पीय महसूल सहसा राज्याच्या महसुलाशी अतूटपणे जोडलेला मानला जातो. अर्थसंकल्पीय महसूल म्हणजे राज्य आणि नगरपालिकांच्या मालकीमध्ये येणारा पैसा - राज्य आणि नगरपालिकांद्वारे सार्वजनिक, सामाजिक, आर्थिक आणि त्यांना नियुक्त केलेल्या इतर कार्यांच्या प्रभावी अंमलबजावणीसाठी आवश्यक आर्थिक संसाधने.

राज्य महसूल (संघीय आणि प्रादेशिक अर्थसंकल्पांचे महसूल) - राष्ट्रीय उत्पन्नाचा एक भाग, त्याचे वितरण आणि पुनर्वितरण प्रक्रियेत राज्याच्या मालकी आणि विल्हेवाटीत रूपांतरित केले जाते, जेणेकरून राज्याच्या क्रियाकलापांना वित्तपुरवठा करण्यासाठी आवश्यक आर्थिक आधार तयार करता येईल. राज्य महानगरपालिका महसूल (स्थानिक अर्थसंकल्पाचा महसूल) हा राष्ट्रीय उत्पन्नाचा एक भाग म्हणून समजला जातो, त्याचे वितरण आणि पुनर्वितरण प्रक्रियेत स्थानिक सरकारांच्या क्रियाकलापांना वित्तपुरवठा करण्यासाठी आवश्यक आर्थिक आधार तयार करण्यासाठी पालिकेच्या मालकी आणि विल्हेवाटीत रूपांतरित केले जाते. . राज्य आणि महानगरपालिका महसूल प्रणाली एकत्रितपणे बजेट महसूल तयार करते.

कला नुसार. आरएफ बजेट कोडचा 6 (26 एप्रिल, 2007 रोजी फेडरल कायदा क्रमांक 63-एफझेड लागू होण्यापूर्वी “बजेट प्रक्रियेच्या संदर्भात रशियन फेडरेशनच्या बजेट कोडमध्ये सुधारणा करण्यावर आणि वैयक्तिक विधान कायदा आणण्यासाठी रशियन फेडरेशनच्या अर्थसंकल्पीय कायद्याच्या अनुषंगाने रशियन फेडरेशन”; यापुढे - कायदा क्रमांक 63-FZ), स्थानिक बजेट महसूल हे स्थानिक सरकारच्या विल्हेवाटीवर विनामूल्य आणि अपरिवर्तनीयपणे प्राप्त केलेले निधी आहेत. स्थानिक अर्थसंकल्पाच्या महसुलाचे एक लक्षण म्हणजे त्यांची अनाठायीता. हे वैशिष्ट्य निर्विवाद आहे. जर आपण उत्पन्नाच्या स्त्रोतांकडे वळलो तर कलानुसार. RF BC बजेट महसुलाच्या 41 मध्ये कर आणि गैर-कर महसूल, फुकट पावत्या असतात. नंतरचे खरोखरच अकारणपणाचे लक्षण आहे.

स्थानिक अर्थसंकल्पाच्या महसुलात प्राप्त होणारे स्थानिक कर देखील अकारण आहेत, कारण, कलानुसार. रशियन फेडरेशनच्या कर संहितेच्या 8 मध्ये, कर हा संस्था आणि व्यक्तींकडून मालकी, आर्थिक व्यवस्थापन किंवा निधीच्या ऑपरेशनल व्यवस्थापनाच्या आधारावर त्यांच्या मालकीच्या निधीच्या पृथक्करणाच्या स्वरूपात आकारला जाणारा अनिवार्य, वैयक्तिकरित्या निरुपयोगी पेमेंट म्हणून समजला जातो. राज्य आणि (किंवा) नगरपालिकांच्या क्रियाकलापांना आर्थिक पाठबळ देण्यासाठी.

रशियन फेडरेशनच्या कर संहितेनुसार कर पासून महत्त्वपूर्ण फरक "शुल्क" ची संकल्पना आहे. हे संस्था आणि व्यक्तींकडून आकारले जाणारे अनिवार्य योगदान म्हणून समजले जाते, ज्याची देय रक्कम ही राज्य संस्था, स्थानिक सरकारे, इतर अधिकृत संस्था, फी भरणाऱ्यांच्या संबंधात कायदेशीरदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण कृतींचे अधिकारी यांच्या आयोगाच्या अटींपैकी एक आहे. काही अधिकार प्रदान करणे किंवा परवाने जारी करणे. फी भरणे हे राज्य किंवा स्थानिक सरकारद्वारे देयकर्त्याच्या बाजूने कायदेशीरदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण कृतींच्या कमिशनमुळे होते आणि काही प्रमाणात, फी त्यांच्या कमिशनच्या खर्चाची पूर्तता करण्यासाठी निर्देशित केली जाते. फी नेहमी वैयक्तिकरित्या परतफेड करण्यायोग्य असते.

कमी स्पष्टपणे, स्थानिक अर्थसंकल्पाच्या गैर-कर महसुलाच्या विश्लेषणामध्ये अकारणपणाचे लक्षण दिसून येते. तर, कर-नसलेल्या महसुलात स्थानिक सरकारच्या अधिकारक्षेत्रात (कलम 4, RF BC च्या कलम 41) अंतर्गत अर्थसंकल्पीय संस्थांद्वारे प्रदान केलेल्या सशुल्क सेवांच्या उत्पन्नाचा समावेश होतो. सशुल्क सेवांच्या तरतुदीच्या क्षेत्रातील संबंधांचे नियमन नागरी कायद्याद्वारे केले जाते, ज्यामध्ये स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या अखत्यारीतील अर्थसंकल्पीय संस्था नागरी कायदा करारातील एक पक्ष आहेत आणि तरतुदीसाठी करार. सशुल्क सेवा स्वतः भरपाई सूचित करते.

स्थानिक अर्थसंकल्पाच्या गैर-कर महसूलाचा आणखी एक प्रकार म्हणजे नगरपालिका मालमत्तेचा वापर. भाड्याने देणे किंवा विकणे यासह स्थानिक सरकारांना ते त्यांच्या विवेकबुद्धीनुसार वापरण्याचा अधिकार आहे. मालमत्तेच्या भाड्याने मिळणारे उत्पन्न, आणि त्याहीपेक्षा त्याच्या विक्रीतून मिळणारे उत्पन्न हे निरुपयोगी म्हणून दर्शविले जाऊ शकत नाही.

नगरपालिकेला झालेल्या हानीच्या भरपाईमध्ये मिळालेल्या निधीच्या रूपात अशा प्रकारच्या गैर-कर महसूलाद्वारे भरपाईचे वैशिष्ट्य आहे. हानीसाठी नुकसान भरपाईमध्ये विशिष्ट नुकसानाचा प्रारंभिक परिणाम समाविष्ट असतो.

RF BC मध्ये दिलेली बजेट कमाईची व्याख्या पूर्णपणे बरोबर नाही. कृतघ्नतेचे लक्षण अशा व्याख्येतून वगळले पाहिजे.

1 जानेवारी 2008 पासून लागू होणारी कायदा क्रमांक 63-FZ मध्ये असलेली व्याख्या आणखी कमी यशस्वी आहे: “अर्थसंकल्पीय महसूल म्हणजे या संहितेनुसार, निधी वगळता, बजेटद्वारे प्राप्त होणारा निधी. अर्थसंकल्पीय तूट वित्तपुरवठा करण्याचे स्रोत. या व्याख्येने अर्थसंकल्पीय कमाईला अर्थसंकल्पीय तूट वित्तपुरवठा करण्याचे स्त्रोत म्हणून मिळालेल्या निधीपासून वेगळे केले आहे, जे बजेट महसूल नाहीत. तथापि, नवीन व्याख्येमध्ये अर्थसंकल्पीय उत्पन्नाची कोणतीही चिन्हे नाहीत जी त्यांना इतर प्रकारच्या निधींपासून वेगळे करतात.

सर्वात इष्टतम म्हणजे विद्यमान संकल्पनांचे संश्लेषण मुख्य दर्शविते वैशिष्ट्यपूर्ण वैशिष्ट्येअर्थसंकल्पीय महसूल आणि इतर प्रकारच्या निधींमधून सीमांकन कृतज्ञतेचे चिन्ह वगळून. स्थानिक अर्थसंकल्पाचा महसूल हा स्थानिक सरकारांच्या विल्हेवाटीवर असलेल्या कायद्यानुसार अपरिवर्तनीय, निरुपयोगी किंवा परतफेड करण्यायोग्य पद्धतीने प्राप्त केलेला निधी आहे, जे त्यांच्या क्रियाकलापांना वित्तपुरवठा करण्यासाठी आवश्यक आर्थिक आधार तयार करण्यासाठी, निधीचा अपवाद वगळता. तुटीचा अर्थसंकल्प.

संदर्भग्रंथ

1 पहा, उदाहरणार्थ: Vydrin I.V. रशियाचा नगरपालिका कायदा. - एम., 2005. एस. 253-254; अनिमित्सा के., ड्वोर्याडकिना ई., सिलिन या. बजेट मोठे शहर. - एम., 2002. एस. 77; रशियाचा नगरपालिका कायदा: Proc. / एड. ए.एस. प्रुडनिकोवा, ए.एम. निकितिन. 3री आवृत्ती, सुधारित आणि अतिरिक्त. - एम., 2004. एस. 170; रशियन फेडरेशनचा आर्थिक कायदा: Proc. / रेव्ह. एड एम.आय. करासेव. - एम., 2002. एस. 180-181; Gracheva E.Yu., Sokolova E.D. आर्थिक अधिकार. - एम., 2003. एस. 36-37.

2 पहा: कोवालेवा T.M., Barulin S.V. रशियन फेडरेशनमधील बजेट आणि अर्थसंकल्पीय धोरण. - एम., 2005. एस. 30.

3 नेशितोय ए.एस. रशियन फेडरेशनची बजेट प्रणाली. - एम., 2006. एस. 104.

4 पहा, उदाहरणार्थ: परीगीना व्ही.ए., टेडीव ए.ए. बजेट कायदा आणि प्रक्रिया. - एम., 2005. एस. 229; आर्थिक कायदा: Proc. / रेव्ह. एड एन.आय. खिमिचेवा. 3री आवृत्ती, सुधारित. आणि अतिरिक्त - एम., 2003. एस. 298; स्मरनोव्हा एन.एन. आर्थिक अधिकार. - SPb., 2001. S. 60.

हा लेख सहकार्यांसह सामायिक करा:

स्थानिक अर्थसंकल्पीय महसुलाच्या निर्मितीचा स्रोत म्हणून आर्थिक संबंधांचे सार

एल.व्ही. शेव्‍हरकोव्ह

रशियन फेडरेशन सरकार अंतर्गत आर्थिक विद्यापीठ, मॉस्को

भाष्य: हे काम स्थानिक अर्थसंकल्पाचे सार आणि त्याच्या महसुलाच्या बाजूसाठी समर्पित आहे. बाह्य आर्थिक दबाव आणि जागतिक अर्थव्यवस्थेतील संकटाच्या घटनेच्या संबंधात, स्थानिक अर्थसंकल्पाच्या कर महसूलाचे स्त्रोत पुन्हा भरण्याची समस्या अलीकडेच अधिक निकडीची बनली आहे. स्थानिक अर्थसंकल्पाची नफा वाढवण्यासाठी उपाय सुचवणे हा या कामाचा उद्देश आहे. या पेपरमध्ये, अर्थमितीय पद्धती वापरून, स्थानिक अर्थसंकल्पीय महसूल भरून काढण्याच्या विविध पैलूंचे विश्लेषण केले आहे. कार्यक्षेत्र - कायदा तयार करणे, कर प्रशासन. संभाव्य शक्यता - स्थानिक अर्थसंकल्प स्वयंपूर्णतेकडे आणणे. असा निष्कर्ष काढला जातो की संकटात, स्थानिक बजेटच्या स्वयंपूर्णतेच्या समस्येचे निराकरण करण्यासाठी, फेडरलच्या खर्चावर स्थानिक करांचा वाटा आणि संख्या वाढवणे आवश्यक आहे.

मुख्य शब्द: स्थानिक अर्थसंकल्प, महसूल आधार, कर धोरण, कर प्रशासन, कर संस्कृती, सावली अर्थव्यवस्था, लघु व्यवसाय, कर संघवाद, आर्थिक कार्यक्षमता, कर दर.

अर्थसंकल्पाचे सार आणि आर्थिक सामग्री स्थानिक सरकार आणि राज्य यांच्या कार्ये आणि स्वरूपाद्वारे निर्धारित केली जाते, ज्यांना त्यांचे कार्य पूर्ण करण्यासाठी आर्थिक संसाधनांची आवश्यकता असते. स्थानिक अर्थसंकल्प हे स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या आर्थिक पायाचे प्रतिनिधित्व करतात जे नगरपालिकेच्या सामाजिक-आर्थिक विकासाच्या प्रक्रियेत आणि विशेषतः राजकीय आणि आर्थिक आव्हानांना तोंड देत महत्त्वाचे कार्य करतात. स्थानिक अर्थसंकल्पाचे आर्थिक सार आवश्यक वैशिष्ट्यांद्वारे शोधले जाऊ शकते राज्य बजेटआणि सर्वसाधारणपणे वित्त, एक संपूर्ण मध्ये अंतर्निहित गुणधर्म म्हणून, त्याच्या प्रत्येक कणात प्रतिबिंबित होतात.

स्थानिक स्वराज्य संस्थांचे अस्तित्व, त्याच्या गरजा आणि या गरजा पूर्ण करण्यासाठी स्वत:साठी निधी उभारण्याचे आगामी बंधन, या संबंधात अनेक अधिकारांना जन्म देते.

स्थानिक वित्त, ज्याला आपण संपूर्णपणे म्हणू शकतो - स्वराज्याची आर्थिक शक्ती.

स्थानिक अर्थसंकल्प हा एखाद्या वैयक्तिक नगरपालिकेच्या आर्थिक संसाधनांचा केंद्रीकृत निधी आहे, ज्याची निर्मिती, मान्यता आणि अंमलबजावणी तसेच अंमलबजावणीवर नियंत्रण स्थानिक सरकारे स्वतंत्रपणे चालते.

स्थानिक अर्थसंकल्प हे स्थानिक प्राधिकरणांद्वारे व्यवस्थापित प्रशासकीय-प्रादेशिक एककांचे बजेट असते. स्थानिक अर्थसंकल्प हा स्थानिक सरकारांच्या क्रियाकलापांची खात्री करण्याच्या उद्देशाने निधीच्या निधीची निर्मिती आणि खर्च करण्याचा एक प्रकार आहे.

एक भाग असल्याने आर्थिक प्रणालीदेश, स्थानिक अर्थसंकल्प हे स्थानिक प्राधिकरणांची कार्ये आणि कार्ये अंमलबजावणीसाठी एक महत्त्वाचे साधन आहे, वितरणात्मक, आर्थिक संबंध व्यक्त करतात. स्थानिक स्वराज्य संस्थांची गरज आहे बजेट संसाधने, कारण राष्ट्रीय उत्पन्नाचा काही भाग निधीमध्ये जमा केला पाहिजे. हे सध्याच्या गरजा आणि राष्ट्रीय उत्पादनाच्या विकासाच्या दिशेने अर्थव्यवस्थेच्या पुनर्रचनाच्या संदर्भात विशिष्ट प्रदेशावर विस्तारित पुनरुत्पादनाच्या गरजा पूर्ण करण्यास मदत करेल.

स्थानिक स्वराज्य संस्था केवळ नागरिकांचे जीवन व्यवस्थापित करण्याचे कार्य करत नाही तर रहिवाशांचे जीवन आणि स्वातंत्र्य टिकवून ठेवण्यासाठी, सार्वजनिक जीवनात लोकशाही सहभागासाठी परिस्थिती निर्माण करण्यासाठी आणि नागरी संवादाची अंमलबजावणी तसेच बाजारपेठ राखण्यासाठी देखील आवश्यक आहे. संबंध

स्थानिक सरकारांनी अत्यावश्यक सार्वजनिक सेवा देऊन नागरिकांचे कल्याण सुनिश्चित केले पाहिजे. राज्य

हे कर्तव्य पार पाडण्यासाठी नगरपालिकेला सहकार्य करावे.

स्थानिक पातळीवर अर्थसंकल्पीय संबंधांचे वैशिष्ट्य म्हणजे, एकीकडे, स्थानिक सरकारे या संबंधांमध्ये थेट सहभागी आहेत आणि दुसरीकडे, हे संबंध निधीच्या निधीच्या वापर आणि निर्मितीशी संबंधित आहेत, जे स्थानिक महत्त्वाच्या नियुक्त अधिकारांच्या अंमलबजावणीसाठी आवश्यक.

पालिकेच्या अर्थसंकल्पाचा महसूल आधार तयार करणे विविध घटकांच्या यादीद्वारे निश्चित केले जाते. निर्मितीच्या स्त्रोतानुसार, नगरपालिकांच्या बजेटच्या महसुलाच्या बाजूवर परिणाम करणारे घटकांचे संपूर्ण संच अंतर्गत आणि बाह्य घटकांमध्ये विभागले गेले आहेत. अंतर्गत घटक हे असे घटक आहेत जे स्थानिक सरकारांच्या प्रभावाच्या अधीन असतात. स्थानिक सरकारांचे प्रयत्न या घटकांच्या मुख्य वापरावर केंद्रित असले पाहिजेत. बाह्य घटकांमध्ये घटकांचा समावेश होतो जे प्रभावाच्या फेडरल यंत्रणेद्वारे नगरपालिकांच्या महसूल आधारावर परिणाम करतात किंवा विशिष्ट नगरपालिकेच्या विकासासाठी काही सुरुवातीच्या अटी समाविष्ट करतात. या घटकांचे वैशिष्ठ्य हे आहे की स्थानिक सरकारे या घटकांमधील बदलांवर आमूलाग्र प्रभाव पाडू शकत नाहीत. अंतर्गत घटकांचा समावेश आहे: 1) कर प्रशासन; 2) संलग्न आर्थिक संभाव्यतेची गतिशीलता आणि संरचना; 3) कर संस्कृतीची पातळी; 4) सावली अर्थव्यवस्थेची पातळी. बाह्य घटकांमध्ये हे समाविष्ट आहे: 1) नियम आणि नियम फेडरल कायदाकर क्षेत्रात; 2) बजेट सिस्टमच्या स्तरांनुसार कर क्रेडिटिंगसाठी मानके; 3) विविध स्तरांच्या बजेटमध्ये उत्पन्नाच्या कर स्त्रोतांच्या वितरणाची प्रणाली; 4) विकासातील केंद्रीकृत गुंतवणुकीचे प्रमाण आणि संरचना

नगरपालिकेचे आर्थिक संकुल. या वर्गीकरणामुळे स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या प्रभावाला सामोरे जाणारे अंतर्गत घटक वेगळे करणे शक्य होते, जे प्रामुख्याने त्यांच्या सामाजिक-आर्थिक विकासाच्या शक्यता ठरवतात आणि बाह्य घटक जे नगरपालिकांच्या कृतींमुळे बदलू शकत नाहीत, परंतु ते लक्षात घेतले पाहिजेत. बजेटच्या कमाईच्या बाजूच्या संभाव्यतेचे मूल्यांकन करताना नगरपालिकांद्वारे खाते.

बाह्य घटक हे महानगरपालिकेच्या अर्थव्यवस्थेच्या विकासासाठी सामान्य पॅरामीटर्स आणि अटींचा एक संच आहेत, जे स्थानिक बजेटच्या महसूल बाजूच्या निर्मितीवर परिणाम करतात. याव्यतिरिक्त, बाह्य घटक इतर आर्थिक प्रणालींसह नगरपालिकांच्या आर्थिक संकुलाच्या परस्परसंवादाच्या विविध वैशिष्ट्यांचे प्रतिनिधित्व करतात (बाह्यरित्या वस्तूंची आयात आणि निर्यात आर्थिक क्रियाकलाप, आर्थिक एकत्रीकरण, विविध स्तरांच्या बजेटमध्ये उत्पन्नाचे कर स्रोत वितरीत करण्याची प्रणाली, आणि असेच).

अनेक शास्त्रज्ञ स्थानिक अर्थसंकल्पातील महसूल भागाच्या मुद्द्यांचा अभ्यास करत आहेत. टोल्कुश्किन ए.व्ही. रशियामधील स्थानिक करांच्या संस्थेच्या निर्मितीचे नमुने ओळखले आणि या संस्थेची प्रमुख वैशिष्ट्ये सूचीबद्ध केली विविध टप्पेऐतिहासिक विकास. रोमानोव्स्की एम. व्ही. या बदल्यात, बजेटच्या क्षेत्रात स्थानिक सरकारांच्या अधिकारांचा सैद्धांतिक संच प्रस्तावित केला. ओ. बोगाचेव्हच्या संशोधनाचे क्षेत्र मागासलेल्या आणि उदासीन प्रदेशांच्या विकासाच्या जागतिक पद्धतीमध्ये अर्थसंकल्पीय यंत्रणा बनले. आणि अभ्यासाधीन विषयातील सर्वात महत्त्वाच्या पैलूला बारश्यान व्ही.यू. यांनी स्पर्श केला, प्रदेशांच्या आर्थिक विकासात स्थानिक अर्थसंकल्पाची भूमिका दर्शविली. पालिकेच्या एकूण आर्थिक क्षमतेची रचना आणि गतिशीलता सर्वात जास्त आहे सामान्य वैशिष्ट्यआर्थिक विकासाची पातळी. त्याच वेळी, गुंतलेले मापदंड

एकूण आर्थिक क्षमता आर्थिक संसाधनेपुनरुत्पादक प्रक्रियेत सामील. या प्रक्रियांमध्ये पुनरुत्पादन प्रक्रियेच्या मुख्य आर्थिक घटकांमधील आर्थिक आणि भौतिक प्रवाहांच्या हालचालींचा समावेश होतो. सावली अर्थव्यवस्थेच्या विकासाच्या पातळीचा नगरपालिकांच्या महसुलाच्या बाजूवर विशेष प्रभाव पडतो. अर्थव्यवस्थेच्या सावली क्षेत्राची उपस्थिती स्थानिक अर्थसंकल्पाच्या कर महसुलात नगरपालिकेची सर्व कर संसाधने रूपांतरित करण्याची व्यावहारिक अशक्यता निर्धारित करते.

छोट्या व्यवसायाच्या क्षेत्रात, "सावली" आर्थिक क्रियाकलाप विषम आहे, म्हणून, या परिस्थितीकडे पाहण्याचा दृष्टीकोन वेगळा केला पाहिजे. सर्वप्रथम, "शुद्ध गुन्हेगारी" विरुद्ध लढणे हे कायद्याची अंमलबजावणी करणार्‍या संस्थांचे कार्य आहे. दुसरे म्हणजे, "सावली" व्यवसायाचा काही भाग सावल्यांमधून काढून टाकण्यासाठी अनेक उपाययोजना करण्याची निर्विवाद गरज आहे, ज्यामुळे संपूर्ण राज्याची अर्थव्यवस्था स्थिर करणे आणि आर्थिक घट करण्याच्या समस्येला अंशतः सामोरे जाणे शक्य होईल. विविध प्रकारच्या छोट्या व्यवसायांचा वापर करून संघटित गुन्हेगारीचा आधार. लहान व्यवसायांना "सावली" मध्ये जाण्याची मुख्य कारणे आहेत: तीव्र कर दबाव, भाडेपट्टी संबंधांचे प्रशासकीय स्वरूप, पर्यायी सेटलमेंटची संभाव्यता, नोंदणी, परवाने मिळविण्यात प्रशासकीय आणि नोकरशाही अडथळे इ. काही अंदाजानुसार, "सावली" अर्थव्यवस्था लहान व्यवसायांमध्ये उत्पादने आणि सेवांच्या 30 ते 40% पर्यंत व्यापते.

"सावली" अर्थव्यवस्थेत भाग घेणारे छोटे व्यवसाय तीन गटांमध्ये विभागले जाऊ शकतात:

1) पूर्णपणे गुन्हेगारी लहान व्यवसाय जे मूळत: गुन्हेगारी हेतूंसाठी तयार केले गेले होते, जसे की मनी लाँड्रिंग, फसवणूक, बेकायदेशीर व्यावसायिक क्रियाकलाप. या

उद्योग लहान व्यवसायाच्या क्षेत्रात "सावली" अर्थव्यवस्थेची एक विशिष्ट चौकट तयार करतात. त्यांच्याकडे भरपूर संसाधने, प्रभाव आणि शक्ती आहे; २) छाया व्यवसाय मालक, जे बहुतेक सावलीत असतात, कारण कायदेशीर अर्थव्यवस्थेत प्रवेश केल्याने उत्पन्नाचे लक्षणीय नुकसान होईल किंवा एंटरप्राइझ बंद होईल. ते मोठ्या प्रमाणावर पहिल्या गटाने तयार केलेल्या फ्रेमवर्कला बळकट करतात, परंतु भविष्यातील मध्यमवर्गाचा हा संभाव्य आधार आहे; 3) शिक्षणाशिवाय उद्योजक कायदेशीर अस्तित्वआणि कामावर घेतलेले कामगार - खरं तर, "सावली" अर्थव्यवस्थेचे "सैनिक". या गटातील एक महत्त्वपूर्ण भाग अशा व्यक्तींचा समावेश आहे ज्यांना नोंदणी नसलेल्या क्रियाकलापांमध्ये गुंतण्यास भाग पाडले जाते.

कर फेडरलिझमच्या विद्यमान मॉडेलमुळे स्थानिक सरकारांना नेमून दिलेली पूर्ण पूर्तता करणे शक्य होत नाही खर्च वचनबद्धता. अलिकडच्या वर्षांची आकडेवारी दर्शवते की देशाच्या एकत्रित अर्थसंकल्पातील निम्म्याहून अधिक आर्थिक संसाधने सध्या फेडरल बजेट स्तरावर केंद्रित आहेत, एकत्रित अर्थसंकल्पातील सुमारे एक तृतीयांश आर्थिक संसाधने फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या पातळीवर केंद्रित आहेत. , आणि आर्थिक संसाधनांपैकी फक्त एक पंचमांश स्थानिक पातळीवर आहेत. कर संघवाद म्हणजे देशाच्या अर्थसंकल्पीय प्रणालीच्या स्तरांमधील करांचे सीमांकन आणि वितरण, म्हणजेच, हे रशियन फेडरेशन आणि त्याचे विषय, स्थानिक सरकारे यांच्यातील कर क्षेत्रातील संबंधांचा एक संच आहे, ज्याचा व्यायाम करण्याची आवश्यकता आहे. संविधानात दिलेले अधिकार. अर्थसंकल्पीय प्रणालीच्या दुव्यांमध्ये जीडीपीचा काही भाग पुनर्वितरण करून निधीसह सरकारच्या सर्व स्तरांना पाठिंबा देण्याच्या आधारावर राज्याची एकता आणि त्याच्या सामाजिक-आर्थिक विकासाची स्थिरता राखणे हे कर संघराज्याचे मुख्य ध्येय आहे. कर संघवाद यावर आधारित आहे खालील तत्त्वे. परिणामांवर कर महसुलाचे अवलंबन

प्राधिकरण आणि प्रशासनाची क्रिया, याचा अर्थ कर प्राप्तीवर नियंत्रण ठेवण्याचे कार्य प्रादेशिक आणि स्थानिक प्राधिकरणांना नियुक्त केले जाते. रोख आणि श्रमातील भांडवलामध्ये करपात्र आधाराची उच्च प्रमाणात गतिशीलता असते आणि नैसर्गिक संसाधने आणि मालमत्तेची पातळी कमी असते, म्हणून श्रम आणि भांडवलावरील कर प्रामुख्याने फेडरल बजेटमध्ये नियुक्त केले जातात आणि मालमत्ता आणि नैसर्गिक संसाधनांवर कर - येथे प्रादेशिक आणि स्थानिक स्तर.

कर संकलन खर्च गोळा केलेल्या कराच्या रकमेपेक्षा जास्त असू शकत नाही. मॅक्रो इकॉनॉमिक स्तरावर प्रक्रियांचे नियमन म्हणजे मुख्य कर फेडरल बजेटमध्ये नियुक्त केले जातात, ज्याद्वारे पुनरुत्पादन प्रक्रिया संपूर्ण देशाच्या स्तरावर नियंत्रित केली जाते. सध्याच्या परिस्थितीत लागू केलेल्या कर धोरणाला मर्यादा आहेत. अर्थव्यवस्थेतील संकटाच्या घटनेच्या तीव्रतेच्या काळात, उच्च काढण्याच्या दरांसह एक किंवा दोन प्रकारच्या उत्पन्नापेक्षा तुलनेने कमी दर आणि विस्तृत कर आधार असलेले बजेट पुन्हा भरण्याचे स्त्रोत असणे चांगले आहे; कर आकारणीचे सार्वत्रिकीकरण, जे सर्व देयकांसाठी आर्थिक कार्यक्षमतेसाठी समान आवश्यकता आणि कराच्या रकमेची गणना करण्यासाठी समान दृष्टीकोन तयार करते. सध्याच्या रशियन कायद्यातील तरतुदी कार्यक्षमतेच्या सक्रियतेला आणि वाढीस पूर्णपणे उत्तेजित करत नाहीत. व्यावसायिक क्रियाकलाप, व्यवस्थापनाच्या श्रम-केंद्रित आणि खर्चिक पद्धतींना उत्तेजन देऊ नका. रशियामध्ये, कर अनेकदा त्यांच्यासाठी असामान्य कार्ये नियुक्त केले जातात. कर प्रणाली शक्य तितकी टिकाऊ आणि स्थिर असणे आवश्यक आहे, अन्यथा उद्योजक त्यांच्या निर्णयांच्या परिणामांचा अंदाज लावू शकणार नाहीत. त्यामुळे गुंतवणुकीसाठी अनुकूल वातावरण तयार होण्यास अडथळा निर्माण होतो. स्थानिक पातळीवर कर धोरणाचा मुख्य वेक्टर म्हणजे विकासाला चालना देणे वास्तविक क्षेत्रअर्थव्यवस्था आणि तरतूद

स्थानिक सरकारचे आर्थिक हितसंबंध आणि करदात्याचे हित यांचा समतोल साधणे.

“जर्मन शास्त्रज्ञ रोटेक यांनी मत व्यक्त केले की स्थानिक अर्थव्यवस्थेचा खर्च केवळ नगरपालिकेच्या वास्तविक रहिवाशांनीच उचलला पाहिजे आणि इतर कोणीही नाही.

Gneist ठाम विश्वास होता की स्थानिक कर आकारणीचा उद्देश फक्त असावा रिअल इस्टेट. याचे संकेत त्यांच्या कलाकृतींमध्ये आढळतात. Gneist च्या मते, राज्याने व्यक्ती आणि नगरपालिका वस्तूंवर कर लावला पाहिजे.

विद्यमान अडचणींवर मात करण्यासाठी अनेक उपाययोजना करणे आवश्यक आहे. पुनर्रचनेचा आधार म्हणून कर संहितेत आणखी सुधारणा करणे आवश्यक आहे कर प्रणाली, वास्तविक उत्पादकांवर लादलेल्या फेडरल करांचा वाटा कमी करणे आणि त्यासाठी परिस्थिती निर्माण करणे आर्थिक वाढ(स्थानिक करांवर लक्ष केंद्रित करा), करदाते आणि नियामक प्राधिकरणांची कर्तव्ये आणि अधिकार यांच्यात संतुलन स्थापित करणे, उल्लंघनांना दडपण्यासाठी अधिकारांचा विस्तार करणे कर कायदाकर अधिकारी, फौजदारी आणि नागरी कायदे मध्ये कर प्रशासन कडक करणे, परिचय टॅक्स ब्रेकसामाजिक किंवा नाविन्यपूर्ण अभिमुखता असणे. विशेषतः, रशियामधील व्यक्तींच्या मालमत्तेवरील कर दरांच्या फरकाची प्रणाली दुरुस्त करणे तर्कसंगत आहे, जे चार मुख्य तत्त्वांवर आधारित असावे: 1) कर आकारणीच्या वस्तूंच्या संख्येच्या प्रमाणात कर दर वाढला पाहिजे आणि मालमत्तेचे मूल्य; २) मालकापेक्षा मालमत्तेच्या प्रकारानुसार दरांमध्ये फरक करणे अधिक फायद्याचे आहे; 3) विशेष अवलंबित्वात कर दर स्थापित करणे अस्वीकार्य आहे वास्तविक उत्पन्नमालक 4) उत्पन्न

कर पासून संबंधित (परंतु थेट अवलंबून नाही) क्षेत्राच्या गरजा (महानगरपालिका निर्मिती) सह संबंधित पाहिजे.

याव्यतिरिक्त, अशा कामांवर लक्ष केंद्रित केले पाहिजे जसे की: 1) स्थानिक अर्थसंकल्पाच्या संपूर्ण उत्पन्नाची निर्मिती, स्थानिक सरकारच्या स्तरावर हस्तांतरित केलेल्या खर्चाच्या कार्यांसाठी पुरेशी; 2) आंतरबजेटरी संबंध आयोजित करण्यासाठी नवीन यंत्रणा विकसित करणे; 3) आर्थिक आणि अर्थसंकल्पीय क्षेत्रातील स्थानिक सरकारांच्या क्रियाकलापांचे नियमन करणार्‍या कायदेशीर चौकटीत सुधारणा.

सर्वात महत्त्वाची गोष्ट म्हणजे स्थानिक सरकारे आणि विभाग यांच्यात सुसंवाद प्रस्थापित करणे कर सेवा.

मूलभूतपणे कर न भरणे नैतिकतेच्या विरुद्ध आहे, याची लोकांनी अधिक जाणीव करून दिली पाहिजे.

नागरी समाजाच्या निर्मितीच्या आणि लोकशाहीच्या विकासाच्या संदर्भात, परस्पर फायदेशीर सहकार्याची गरज, सरकारी संस्थांच्या क्रियाकलापांबद्दल जनतेच्या अनुकूल वृत्तीबद्दल काळजी हे आत्मविश्वास आणि मजबूत आधार आहेत. सामाजिक धोरणपुरेशा सामाजिक जबाबदारीसह.

वैचारिक कार्यातील दरी दूर करणे आवश्यक आहे. स्थानिक बजेटच्या स्वयंपूर्णतेच्या समस्येचे निराकरण करण्यासाठी, फेडरलच्या खर्चावर स्थानिक करांचा वाटा आणि संख्या वाढवणे आवश्यक आहे. या पैलूमध्ये, प्रगत विकास क्षेत्रांची कल्पना अगदी वाजवी दिसते, जिथे उद्योजकांकडून फक्त स्थानिक कर आकारले जातील किंवा फेडरल आणि प्रादेशिक कर कमी प्रमाणात आकारले जातील. हे धोरण उदासीन प्रदेश, अत्यंत कमी लोकसंख्या असलेले प्रदेश, सामरिकदृष्ट्या महत्त्वाचे प्रदेश यांच्या संदर्भात राबवले पाहिजे. वरील गोष्टींचा अर्थ असा नाही की आम्ही इतर प्रदेश आणि त्यांच्या प्रदेशांच्या समस्या टाकून देतो. पहिली पायरी म्हणजे नवीन रोजगार निर्माण करणे आणि

देशभरात वेतन वाढते. यामुळे नागरिकांची सोवळेपणा वाढेल आणि त्यांना सावलीतून बाहेर काढण्यास मदत होईल.

उत्पादन पुनर्संचयित करणे, गुंतवणूक विकसित करणे आवश्यक आहे. प्रदेशांना स्थानिक स्तरावर त्यांच्या स्वतःच्या फायदेशीर स्त्रोतांच्या शोधाला चालना देण्याचे धोरण अवलंबण्यास भाग पाडले जाते.

आणि शेवटी, मी हे लक्षात घेऊ इच्छितो की स्थानिक करांचे दर विषयाच्या उत्पन्नावर अवलंबून असले पाहिजेत. या सर्व कामांचे वेळेवर आणि तर्कसंगत निराकरण केवळ स्थानिक पातळीवर अर्थसंकल्पीय संबंधांच्या स्थिरीकरणासाठीच नव्हे तर संपूर्ण स्थानिक स्वराज्य संस्थेच्या स्थापनेसाठी देखील मूलभूत महत्त्व आहे.

कृतज्ञता

हस्तलिखिताचे तपशीलवार पुनरावलोकन आणि मौल्यवान टिप्पण्यांसाठी लेखक समीक्षकांचे मनापासून आभार व्यक्त करतात. लेखक झ्वेरेवा तात्याना व्लादिमिरोव्हना यांच्या मदतीसाठी आणि कामात सतत स्वारस्य, तसेच मौल्यवान सल्ला आणि टिप्पण्यांसाठी त्यांचे (खोल) कृतज्ञता व्यक्त करतात.

साहित्य

1. लेबेडेव्ह व्ही.ए. स्थानिक कर - स्थानिक कर आकारणीचा सिद्धांत आणि सराव अभ्यासण्याचा अनुभव / सेंट पीटर्सबर्ग. टिपो - लिथोग्राफी A.M. वुल्फ, बोलशाया इटालियनस्काया, 2. 1886. पी. 3.

2. रायझबर्ग B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. आधुनिक आर्थिक शब्दकोश // दुसरी आवृत्ती, दुरुस्त. मॉस्को: इन्फ्रा-एम. 1999. 479 पृ.

3. इगोनिना L.L., Kusraeva D.E. प्रदेशाची कर क्षमता: अंमलबजावणी कार्यक्षमता आणि वाढ घटक // मोनोग्राफ. - क्रास्नोडार "एग्री". 2010. 210 पी.

5. अन्वर शाह यांनी स्थानिक अर्थसंकल्प/संपादित केले. 2007 जागतिक बँक. p

6. कोस्टेरोवा आर., पोब्यार्झिना टी. स्थानिक अर्थसंकल्पाच्या उत्पन्नाची निर्मिती सुधारणे // वित्त. हिशेब. ऑडिट. 2004. क्रमांक 6. एस. 10-15.

7. टोल्कुश्किन ए.व्ही. रशियामधील करांचा इतिहास / ए.व्ही. टोल्कुश्किन // एम.: "न्यायज्ञ". 2001. 432 पी.

8. Rotteck, Staatslexicon, Vol. 6, 1862, Gemeinde. p ७.

10. स्मरनोव्ह डी. ए., रशियामधील मालमत्ता वस्तूंच्या कर आकारणीच्या विकासासाठी दिशानिर्देश: // मोनोग्राफ. - प्रकाशन गृह "विविडआर्ट". 2009. 250 पी.

11. झ्वेरेवा टी.व्ही. कर सेवेचा मोकळेपणा सुनिश्चित करण्यासाठी "जनसंपर्क" च्या संधी वापरणे, नागरिकांच्या हिताच्या जवळ आणणे // डॉनचे अभियांत्रिकी बुलेटिन, 2011, क्रमांक 2 URL: ivdon.ru/ru/magazine /archive/ n2y2011/448

12. झ्वेरेवा टी.व्ही. रशियामधील स्थलांतरितांचे कर: समस्या आणि संभावना // डॉनचे अभियांत्रिकी बुलेटिन, 2014, क्रमांक 4 URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n4y2014/2711.

13. सविना ओ.एन. आधुनिक आर्थिक परिस्थितीत त्यांचे संतुलन सुनिश्चित करण्यासाठी बजेटच्या कर महसुलात घट होण्यासाठी भरपाई देणारी यंत्रणा विकसित करण्याचे विषय. // वैज्ञानिक पुनरावलोकन. मॉस्को, 2015. क्रमांक 9. पी. 233-246.

1. लेबेडेव्ह व्ही.ए. स्थानिक कर. opyt issledovanija teorii मी praktiki mestnogo oblozhenija. एस पीटर्सबर्ग. टिपो लिथोग्राफी A.M. व्हॉल "फा, बोल" शाजा इटाल "जानस्कजा, दि. 2. 1886. पृ. 3.

2. रायझबर्ग B.A., Lozovskii L.Sh., Starodubtseva E.B. Sovremennyi ekonomicheskii slovar" . 2.e izd., ispr. M.: INFRA.M, 1999, 479 p.

3. इगोनिना L.L., Kusraeva D.E. Nalogovyi potential regiona: effektivnost "realizatsii i faktory rosta. Monografiya. Krasnodar "Agri", 2010, 210 p.

4. विकसनशील देशांमधील स्थानिक शासन/ अन्वर शाह यांनी संपादित. 2006 जागतिक बँक. p 2.

5. अन्वर शाह यांनी स्थानिक अर्थसंकल्प/संपादित केले. 2007 जागतिक बँक. पृष्ठ १५.

6. कोस्टेरोवा आर., पोब्यार्झिना टी. फायनान्सी. उचेत. ऑडिट वित्त हिशेब. ऑडिट, 2004, क्रमांक 6, pp. 10-15.

7. टोल्कुश्किन ए.व्ही. इस्टोरिया नालोगोव्ह विरुद्ध रशिया. एम.: "युरिस्ट", 2001, 432 पी.

8. Rotteck, Staatslexicon, ^ 6, 1862, Gemeinde. p ७.

9. Gneist, Die Englische Grundsteuer, 1857. - Verwaltung, Justiz, rechtsweg, 1869. - स्वशासन. p अकरा

10. स्मिर्नोव डी.ए., नेप्रव्हलेनिया razvitiya nalogooblozheniya ob "ektov imushchestva v Rossii. Monografiya. - Izd-vo "VividArt", 2009, 250 p.

11. झ्वेरेवा टी.व्ही. Inzenernyj vestnik Dona (Rus), 2011, क्रमांक 2 URL: ivdon.ru.ru.magazine.archive.n2y2011.448.

12. झ्वेरेवा टी.व्ही. Inzenernyj vestnik Dona (Rus), 2014, क्रमांक 4 URL: ivdon.ru.ru.magazine.archive. n4y2014.2711.

13. सविना ओ.एन. वैज्ञानिक पाळणे. वैज्ञानिक पुनरावलोकन, मॉस्को, 2015, क्रमांक 9, pp. २३३-२४६.

स्थानिक बजेटच्या कमाईच्या बाजूचे आर्थिक सार. स्थानिक अर्थसंकल्प स्थानिक अर्थसंकल्पीय महसूलाचे आर्थिक सार

बेलोतेलोवा एन.पी., शुल्याक पी.एन. वित्त: पाठ्यपुस्तक. - सहावी आवृत्ती, रेव्ह. आणि अतिरिक्त - एम.: डॅशकोव्ह आय के, 2008.

बुरेनिन ए.एन. सिक्युरिटीज मार्केट आणि व्युत्पन्न आर्थिक साधने: पाठ्यपुस्तक. - M.: NTO im. वाविलोवा, 2008.

नेशितोय ए.एस. आर्थिक कार्यशाळा: पाठ्यपुस्तक. - 9वी आवृत्ती, सुधारित. आणि अतिरिक्त - एम.: डॅशकोव्ह आय के, 2008.

सारफेडरल खर्च बजेटआणि त्यांनावर्गीकरण

उत्पन्नआणि खर्च स्थानिक बजेट

स्थानिक बजेट आर्थिकक्रॅस्नोआर्मिस्की प्रशासनाच्या उदाहरणावरील कार्ये

स्थानिक बजेटआणि सामाजिक निराकरणात त्याची भूमिका आर्थिकक्रॅस्नोआर्मिस्की प्रशासनाची कार्ये

इतर लेखांची शिफारस करा

एटीएमने पैसे दिले नाहीत, परंतु कार्ड खात्यातून डेबिट केले: काय करावे?

एटीएमने पैसे दिले नाहीत, परंतु ते कार्ड (खाते) मधून कापले.