hjem Eiendom Det moderne økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen, dets struktur. Moderne finanssystem i den russiske føderasjonen og ledende utenlandske land. Ved å gjennomføre denne reformen prøvde regjeringen til Nicholas I å samtidig effektivisere pengesirkulasjonen.

Det moderne økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen, dets struktur. Moderne finanssystem i den russiske føderasjonen og ledende utenlandske land. Ved å gjennomføre denne reformen prøvde regjeringen til Nicholas I å samtidig effektivisere pengesirkulasjonen.

Den russiske føderasjonens økonomiske system

Introduksjon

Kapittel 1. Historien om utviklingen av det finansielle systemet i Russland

1 dannelse av det russiske finanssystemet

2 Essensen og strukturen til det russiske finanssystemet

Kapittel 2. Det moderne finanssystemet i Russland

1 Forvaltning av det finansielle systemet i Russland

2 Dynamikken i det økonomiske systemet i Russland for 2009-2014

3 Problemer med utviklingen av det moderne økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen

Konklusjon

Liste over kilder som er brukt

applikasjon

Introduksjon

I en tid hvor markedsrelasjonene utvikler seg, spiller finans en særlig viktig rolle. En slik union av økonomiske relasjoner inneholder statsbudsjettsystemet, midler utenfor budsjettet, statlige kreditt- og forsikringsfond. Den funksjonelle og regulatoriske rollen til slike systemer er en enkelt del av økonomiske relasjoner i staten, det viktigste verktøyet i gjennomføringen av politikken. Økonomiske spørsmål diskuteres av allmennheten, mens de løser ulike problemer knyttet til det, forårsaker de sammenstøt i parlamenter, konfrontasjon mellom politisk makt og befolkningen, d.v.s. i dag er de av stor betydning i det moderne samfunnets liv. Finansens innflytelsessfærer inkluderer følgende: utviklingstempoet for produksjon, investeringer, tilstanden til finansmarkeder og banksystemer, sparing, arbeidsledighet, befolkningens levestandard, etc. Ved hjelp av alt det ovennevnte , på den ene siden, slike store oppgaver som utvikling av en eller annen sektor av den nasjonale økonomien, men på den andre smalere, for eksempel mengden av pensjoner for pensjonister. Det er denne bevisstheten om finans i alle samfunnssfærer som skyldes det faktum at det er enorme skalaer av nasjonal og planetarisk produksjon, utdypingen av den sosiale arbeidsdelingen, det er sprang i vitenskapelig og teknologisk utvikling, veksten av offentlig bevissthet, og det er behov for å beskytte miljøet.

Temaets relevans er at et pålitelig finanssystem er kjernen i utviklingen og best fungerende Markedsøkonomi og en nødvendig betingelse for vekst og stabilitet i økonomien som helhet. Et slikt system er grunnlaget som mobiliserer og fordeler samfunnets sparepenger og letter dets daglige drift. Det følger av dette at mens den strukturelle overgangen fra en stort sett sentralt planlagt og styrt økonomi til markedsøkonomi involverer mange elementer, er det viktigste å skape et sunt finansielt system. Først etter en slik prosess, etableringen av et så pålitelig finansielt system, kan penge- og kapitalmarkedene utvikle seg vellykket, spesielt primær- og sekundærmarkedene for nasjonale statspapirer.

gjenstand semesteroppgave er det økonomiske systemet til den russiske føderasjonen.

Emnet for kursarbeidet er de økonomiske og økonomiske relasjonene som oppstår i prosessen med å fungere i den russiske føderasjonens finansielle system mellom stat, kommuner, forretningsenheter og befolkningen.

Formålet med dette arbeidet er å studere utviklingen av det økonomiske systemet i Russland, basert på målet ble følgende oppgaver identifisert:

vurdere dannelsen av det økonomiske systemet i Russland;

utforske essensen og strukturen til det russiske finanssystemet;

studere de styrende organene i det finansielle systemet i Russland;

analysere dynamikken i det russiske finanssystemet i 2012-2014;

identifisere problemene med det moderne økonomiske systemet i Russland.

Kapittel 1. Historien om utviklingen av det finansielle systemet i Russland

.1 Dannelse av det russiske finanssystemet

finansiell økonomisk tilstand

I det russiske imperiet ble utviklingen av markedsforhold i stor grad holdt tilbake av livegenskap. Frem til avskaffelsen av livegenskapen i 1861 var ikke den russiske økonomien en mekanisme for å fylle på inntektssiden av budsjettet.

Fram til andre halvdel av XVIII århundre. økonomiske nødsressurser for den russiske staten og dens regjering var hovedsakelig rekvisisjoner (tvungen fremmedgjøring) eller tvangslån fra klostre og privatpersoner.

Under Katarina IIs regjeringstid (1762-1796) var en av formene for statskreditt utstedelse av sedler for å dekke underskuddet statsbudsjett, som førte til utviklingen av inflasjonsprosesser; det var også lån av kredittressurser fra statseide banker.

I prosessen med reformer av Alexander I (1801-1825) ble finansdepartementet opprettet. Og den første finansministeren i det russiske imperiets historie var grev Aleksey Vasilyevich Vasiliev, som tidligere hadde vært statskasserer. På 1800-tallet 13 personer er byttet ut som finansminister. Blant dem var de mest kjente E.F. Kankrin, S.Yu. Witte.

I de første årene av regjeringen til Alexander I ble utstedelsen av sedler intensivert spesielt merkbart. Krigene med Tyrkia (1806-1812) og Sverige (1808-1809) krevde store utgifter. Inflasjonsprosessen i Russland svekket pengebesparelsene til eiendomslagene. Under disse forholdene tok regjeringen til Alexander I visse tiltak som bidro til stabilisering av pengesirkulasjonen, som var basert på "Finance Plan", utarbeidet i 1809 av den berømte statsmannen i denne epoken M.M. Speransky med bistand fra professor N.S. Mordvinova.

I henhold til «Finansplanen» skulle pengereformen gjennomføres ved å trekke tilbake og destruere alle tidligere utstedte sedler, samt opprette en ny utstedende bank, som skulle ha tilstrekkelig med sølv til å sikre sedlene. planlagt satt i omløp. I tillegg, i henhold til "Planen" skulle det forbedre organiseringen av det monetære systemet i Russland, hvis grunnlag skulle være sølvrubelen. Speransky hadde en negativ holdning til fiat-penger og anså det som nødvendig å eliminere sirkulasjonen deres i landet. Speransky foreslo tiltak for å forbedre organiseringen av det interne statlige kredittsystemet, som var basert på ideen om å transformere (konsolidere) en del av den nåværende rentefrie gjelden i form av sedler utstedt i omløp til langsiktig gjeld med staten betaler renter til kreditorene. For å gjøre dette foreslo Speransky å utstede rentebærende gjeldsforpliktelser - obligasjoner av et langsiktig statslån og selge dem til alle for sedler. Fra «Økonomiplanen» ble bare noen få bestemmelser satt ut i livet.

Ideer M.M. Speransky ble glemt, og regjeringen kunne ikke fullføre reformene på grunn av krigsutbruddet i 1812. Regjeringens politikk innen finans, statskreditt og pengesirkulasjon tok en ny kurs. Det ble besluttet å holde sedler i omløp og forhindre at de ble erstattet av mynter. Sedler ble erklært lovlig betalingsmiddel og hadde sirkulasjon i hele imperiet.

I tillegg, i 1831, i samsvar med manifestet, bestemte regjeringen seg for å utstede billetter til statskassen (serien) for å fremskynde mottak av statlige inntekter. Billetter ble satt i omløp i store mengder og ga rett til å motta inntekter på 4,32 % per år. Forfallsdatoen var 4 år. Utstedelser av billetter fulgte etter hverandre, og utgåtte billetter ble byttet ut med nye. I realiteten har statskassens sedler blitt til et langsiktig statslån.

I juli 1839, med vedtakelsen av manifestet "Om strukturen til det monetære systemet", begynte reformen, hvis formål var å introdusere nye prinsipper for organisering av dette systemet, og å eliminere avskrevne statssedler fra sirkulasjon. Den 1. juli 1839 ble også dekretet "Om etablering av sølvmyntens deponeringskontor i Statens handelsbank" publisert, som erklærte billettene til innskuddskontoret for å være lovlig betalingsmiddel, som sirkulerte over hele landet sammen med sølvmynt.

Ved å gjennomføre denne reformen prøvde regjeringen til Nicholas I å samtidig effektivisere sirkulasjonen av penger og få mest mulig ut av utstedelsen av papirsedler til fordel for statskassen. Den monetære reformen ga impulser til den raske utviklingen av vare-pengeforhold i Russland.

En av initiativtakerne til den nye kreditt- og pengepolitikken på 1880-tallet. ble finansminister Nikolai Khristoforovitsj Bunge – den største økonomen som forsvarte sin doktoravhandling «Theory of Credit». Bunge var tilhenger av markedsøkonomien.

Fra og med 1881 gjorde den russiske regjeringen alt for å samle gullreserver. Ekstern og interne lån, så vel som veksten i beskatning av befolkningen bidro til stabiliseringen av budsjettet, ble alt dette til sammen en forutsetning for pengereformen 1895-1897.

Som et resultat av reformen mottok Russland en stabil gullvaluta og papirsedler tilsvarende gull og fritt byttes mot dette metallet. Et pengesystem basert på gull forårsaket en enda større tilstrømning av utenlandsk kapital.

På slutten av 90-tallet. brøt ut i Russland økonomisk krise. Dens første varsler var pengekrisen som begynte sommeren 1899 - mangelen på fri kapital økte kraftig, på grunn av veksten i etterspørselen etter penger, kursen på mange verdipapirer falt kraftig, en rekke banker gikk konkurs, og kreditt. ble betydelig redusert.

Russland begynte å komme seg ut av den økonomiske krisen først i 1904. Men det ventet nye sjokk - den russisk-japanske krigen 1904-1905. og bølgen av den revolusjonære bevegelsen i 1905-1906.

På begynnelsen av 10-tallet. XX århundre begynte tilstanden til imperiets økonomi å forbedre seg.

Første verdenskrig avbrøt den omfattende utviklingen av banksystemet. Russland hadde stort behov for Pengerå finansiere krigen. I 1914-1916. Den russiske regjeringen produserte massive årlige utgaver av statskassebilletter. En inflasjonsprosess utviklet seg i landet, den ble grepet av ødeleggelser, hungersnød, ledsaget av massemøter, streiker og demonstrasjoner.

Konsekvens av vekst pengemengde, ikke støttet av råvareproduksjon, var fallet i kjøpekraften til rubelen. Langvarig og alvorlig inflasjon satte inn.

På tidspunktet for februarrevolusjonen var den faktiske metallstøtten på kredittnotaer omtrent 13 %. Landets gullreserver var i ferd med å krympe. Rubelen, etter å ha blitt papir i landet, ble gradvis til en lukket valuta i utenlandske markeder.

I februar 1917 utviklet det seg en svært vanskelig økonomisk situasjon i landet.

Perioden 1917 - midten av 1921 var preget av avviklingen av pre-revolusjonære kredittinstitusjoner, og dens viktigste lovverk var dekretet fra den sentrale eksekutivkomiteen av 14. desember 1917 om nasjonalisering av banker.

Med overgangen til NEP dukket forutsetningene for utvikling av bankvirksomhet opp. Den 30. juni 1921 utstedte Folkekommissærrådet et dekret om avskaffelse av restriksjoner på pengesirkulasjonen, samt om nødvendige tiltak for utvikling av innskudds- og overføringsoperasjoner.

Et viktig skritt i omleggingen av finansarbeidet var skattereformen i 1930, som førte til en endring i systemet for innbetalinger fra bedrifter til budsjettet og innføring av et to-kanals system for uttak av overskuddsfradrag og en omsetningsskatt, som inkluderte mange skatter og avgifter.

I 1938 ble dannelsen av budsjettsystemet til USSR fullført. Lokale budsjetter og budsjett sosialforsikring ble offisielt inkludert i det enhetlige statsbudsjettet, ble utvidelsen av funksjonene til lokale råd og deres budsjettrettigheter ledsaget av en jevn økning i inntektene.

På 30-tallet. Det 20. århundre regjeringen i Sovjetunionen fulgte konsekvent en politikk med sentralisert styring og planlegging av den nasjonale økonomien. Under den store patriotiske krigen (1941-1945) var det ingen grunnleggende endringer i landets finansielle system.

I etterkrigsårene ble statsbudsjettet underordnet oppgaven med å eliminere konsekvensene av krigen og gjenopprette den ødelagte økonomien.

Et forsøk på å forbedre den økonomiske mekanismen ble gjort i 1965 gjennom en reform som hadde som mål å styrke profittens stimulerende effekt på produksjonsutviklingen. Reformen sørget for organisering av et nytt system med økonomiske insentiver.

På slutten av 70-tallet. for å endre den vanskelige situasjonen i landets økonomi, a økonomisk modell sektorkostnadsregnskap og selvforsyning.

I første halvdel av 80-tallet. For å forbedre den økonomiske mekanismen i landet, ble det utført et eksperiment for å spre nye metoder for ledelse ved bedrifter, og senere begynte de å innføre full selvfinansiering og selvfinansiering.

Alle disse aktivitetene førte imidlertid ikke til en økning i landets økonomiske ressurser. Det var underskudd på statsbudsjettet. Og budsjettunderskuddet hadde på sin side en negativ innvirkning på økonomien, undergravde stabiliteten i pengesirkulasjonen og ga opphav til inflasjonsprosesser.

1.2 Essensen og strukturen til det russiske finanssystemet

Økonomisk system<#"813836.files/image001.gif">

Figur 1.1 Det økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen.

I sin struktur inkluderer offentlige finanser: statsbudsjettet og midler utenfor budsjettet.

Statsbudsjettet er en årlig plan over statens inntekter og utgifter. Det er nemlig penger som gjør at staten kan utføre økonomiske og sosiale funksjoner. Statsbudsjettet omfatter budsjettene til regjeringen og lokale budsjetter. Derfor følger det at godkjenningen av statsbudsjetter for det neste året alltid er stormfull. Regjeringen søker å redusere rettighetene til regionene, og sistnevnte forsøker å la flere midler stå til rådighet. Ekstrabudsjettmidler er de fondene som strengt tatt har Spesielt formål: pensjonskasse, trygdekasse osv. og akkumuleres utenfor statsbudsjettsystemet.

Budsjettet er inntekter og utgifter. Inntektsdel 80-90% dannes på bekostning av skatter fra bedrifter og befolkningen. Den andre delen kommer fra bruk av statlig eiendom, utenlandsk økonomisk aktivitet. Strukturen på budsjettets utgiftsside inkluderer utgifter til sosiale og kulturelle behov, utgifter til utvikling av nasjonaløkonomien, til forsvar og offentlig forvaltning. I en sosialt orientert økonomi er beskatningen basert på prinsippene om betalingsplikt, sosial rettferdighet og koblinger til mottak av ytelser.

Sfærer av det finansielle systemet<#"813836.files/image002.gif">

Figur 2.1 Dynamikk for føderale budsjettinntekter i 2009-2013

I 2010 er det en nedgang i inntektene med 1,0 % av BNP sammenlignet med 2009, inkludert ikke-olje- og gassinntekter falt med 1,6 % av BNP, mens olje- og gassinntektene økte med 0,6 % av BNP. Økningen i olje- og gassinntekter skyldtes en økning i verdensprisen på Ural-olje (med 17,1 dollar per fat), samt en økning i gass- og oljeproduksjonen med henholdsvis 12,1 % og 1,6 %, og i volumet på eksport av varer produsert av olje og råolje med henholdsvis 6,9 % og 1,2 %. Nedgangen i ikke-olje- og gassinntekter skyldes hovedsakelig endringer i skattelovgivningen (erstatning av den enhetlige sosiale skatten av forsikringspremier kommer direkte til fond utenfor budsjettet).

Siden 2011 har det vært en stigende trend i føderale budsjettinntekter. Utvinning etter krise russisk økonomi i 2011-2012 ble i stor grad bestemt av den gunstige eksterne økonomiske situasjonen (vekst i verdenspriser og de viktigste indikatorene for utenrikshandel).

I 2012 økte føderale budsjettinntekter sammenlignet med 2010 (året med den største nedgangen i inntekter de siste 5 årene) med 2,9 % av BNP, inkludert olje- og gassinntekter - med 2,1 %, ikke-olje- og gassinntekter - med 0,8 % til BNP. Økningen i olje- og gassinntekter ble påvirket av: vekst i verdensprisene for Ural-olje (fra 78,2 til 110,5 USD/fat), naturgasspriser (fra 271,2 til 345,5 USD/tusen kubikkmeter) og valutakursen på amerikanske dollar mot rubelen (fra 30,4 til 31,1 rubler), samt indeksering av sluttskattsatser for brennbar naturgass. Økningen i ikke-olje- og gassinntekter skyldes endringer i skattelovgivningen (indeksering av spesifikke avgiftssatser for avgiftsbelagte varer og etablering av en standard for overføring av avgifter til det føderale budsjettet for oljeprodukter (2011 - 30%, 2012 - 23) %) og alkoholholdige produkter med en volumfraksjon etylalkohol over 9 % med en hastighet på 60 %), samt en økning i BNP og import.

I 2013, sammenlignet med 2012, er det en nedgang i føderale budsjettinntekter med 1,3% av BNP, inkludert olje- og gassinntekter - med 0,6% av BNP, ikke-olje- og gassinntekter - med 0,7% av BNP. Nedgangen i olje- og gassinntekter ble påvirket av: en nedgang i verdensprisene for Ural-olje (fra 110,5 til 107,9 USD/fat), naturgasspriser (fra 345,5 til 339,2 USD/tusen kubikkmeter) og oljeeksportvolum med 1,8 % . Nedgangen i ikke-olje- og gassinntekter skyldtes en nedgang i inntekter fra merverdiavgift og importtoll, hovedsakelig på grunn av en nedgang i skattepliktige importvolumer, samt inntekter fra overføring av deler av overskuddet til Central Bank of the Russian Federation i forbindelse med salget av Bank of Russia i 2012 av en aksjeblokk i OJSC Sberbank of Russia ".

Under gjennomføringen av det føderale budsjettet i 2013 ble det gjort endringer i budsjettbevilgningene ved å endre den føderale loven "Om det føderale budsjettet for 2013 og planleggingsperioden for 2014 og 2015", samt på grunnlag av budsjettkoden for den russiske føderasjonen og den føderale loven "Om føderalt budsjett for 2013 og for planleggingsperioden 2014 og 2015".

Kontantutførelse av føderale budsjettutgifter i 2013 utgjorde 13 342,9 milliarder rubler (20,0% av BNP, 99,7% av lovlig godkjente budsjettbevilgninger og 99,1% av den oppdaterte listen) og ble utført på følgende hovedområder:

sosial sfære - 38,7% av det totale volumet av føderale budsjettutgifter (7,8% av BNP);

nasjonalt forsvar - 15,8% (3,2% av BNP);

nasjonal sikkerhet og rettshåndhevelse - 15,5 % (3,1 % av BNP);

nasjonal økonomi - 13,9% (2,8% av BNP);

betjene den russiske føderasjonens offentlige gjeld - 2,7 % (0,5 % av BNP).

Strukturen av kontantutgifter til det føderale budsjettet i 2013 i sammenheng med deler av klassifiseringen av budsjettutgifter er vist i figuren (vedlegg 1).

Det totale underskuddet til de konsoliderte budsjettene til undersåttene i Den russiske føderasjonen i 2013 økte med 2,3 ganger og utgjorde 642 milliarder rubler i 2013, eller 1% av årlig BNP. Antall regioner som gjennomførte sine budsjetter med underskudd økte i fjor til 77 sammenlignet med 67 regioner i 2012, mens regionene som overskrider grensen fastsatt av lovgivningen for underskuddsnivå er blitt systemiske. Som et resultat var det i 2013 en økning i gjeldsbyrden til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, først og fremst på grunn av en økning i forpliktelsene til de konstituerende enhetene under banklån. I 2013 økte den regionale gjennomsnittlige gjeldsbelastningen fra 21,2 % til 26,4 % (figur 2.2).

I januar-juli 2014 ble det konsoliderte budsjettet til den russiske føderasjonen utført med et overskudd på 308,95 milliarder rubler, mens 40 fag hadde et budsjettunderskudd, hvis totale beløp utgjorde 103,54 milliarder rubler. Et positivt faktum er veksten i selskapsskatteinntekter: inntektsbeløpet for januar-juli 2014 utgjorde 1 227 milliarder rubler sammenlignet med 1 015 milliarder rubler for samme periode i fjor.

En relativt gunstig situasjon med saldo på regionale budsjetter for de første syv månedene av 2014 utviklet seg hovedsakelig på grunn av tverrbudsjettmessige omfordelingstiltak. Sammenlignet med samme periode i fjor, i januar-juli 2014, økte tilskuddene for å utjevne budsjettsikkerheten (per 1. august 2014 mottok 72 regioner), tilskudd til støttetiltak for å sikre budsjettbalanse, samt målrettede mellombudsjettoverføringer. Det totale volumet av interbudsjettære overføringer mottatt av regionene fra andre budsjetter i budsjettsystemet i januar-juli 2014 utgjorde 893,7 milliarder rubler (780,4 milliarder rubler i januar-juli 2013). I tillegg har statsstøtten til regionene økt i form av budsjettlån, hvis volum per 01.08.2014 utgjorde 529,0 milliarder rubler (480 milliarder rubler per 01.04.2014 og 426.2 milliarder rubler per 01.01.2013) , Fig. 2.3.

I mange regioner ble overskuddet dannet på grunn av forhåndsoverføring av budsjettbevilgninger; etter bruk forventes en økning i underskuddet på regionale budsjetter. Det russiske finansdepartementet spår at underskuddet på regionale budsjetter i 2014 kan beløpe seg til rundt 530 milliarder rubler.

Figur 2.3 Strukturen til den offentlige gjelden til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen per 01.08.2014 (%)

For fullt ut å oppfylle de aksepterte sosiale forpliktelsene og oppfylle gjeldende gjeldsbetjening og tilbakebetalingsforpliktelser i 4. kvartal 2014, vil mange konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen fortsette å oppleve behovet for markedslån, mens det er risiko for ikke å tiltrekke seg nødvendig mengde ressurser.

Underskuddet på regionale budsjetter kan gjøre det nødvendig å gi Russlands finansdepartement til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen budsjettlån fra det føderale budsjettet eller vedtakelse av andre støttetiltak for deres ubetingede oppfyllelse av forpliktelser i henhold til låneavtaler (obligasjoner) . Foreløpig er mulige støttetiltak begrenset av den føderale loven av 2. desember 2013 nr. 349-FZ "På det føderale budsjettet for 2014 og planleggingsperioden for 2015 og 2016", i samsvar med hvilken levering av budsjettlån til budsjettene av budsjettsystemet til den russiske føderasjonen i 2014 er det gitt 80 milliarder rubler (i år ble det tatt en beslutning om å tildele ytterligere 100 milliarder rubler til disse formålene), i 2015 - 70 milliarder rubler og i 2016 - 50 milliarder rubler.

Veksten i egne inntekter i januar-juli 2014 og tilveiebringelsen av overføringer mellom budsjetter gjorde at regionene ikke kunne øke volumet av offentlig gjeld, noe som bidro til stabiliseringen av gjeldsbyrden til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen. Samtidig vitner veksten av overføringer mellom budsjetter i 2014 om den fortsatte akkumuleringen på regionalt nivå av ubalanser mellom egne inntekter til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og volumene av utgiftsforpliktelser som er påtatt. Ikke desto mindre, til tross for regionale ubalanser, beholder budsjettsystemet som helhet sin økonomiske stabilitet: Det konsoliderte budsjettet til Den russiske føderasjonen og budsjettene til statlige midler utenfor budsjettet i januar-juli 2014 hadde en positiv saldo (1387,8 milliarder rubler).

Den økonomiske stillingen til ikke-finansielle kommersielle organisasjoner i første halvår 2014 var fortsatt tilfredsstillende, selv om den ble noe forverret sammenlignet med samme periode året før.

Foretakenes økonomiske stilling varierer betydelig avhengig av størrelsen på eiendelene de forvalter. Den mest gunstige, til tross for forverringen, var stillingen til de største foretakene, den vanskeligste - den økonomiske stillingen til foretak med eiendeler på mindre enn 100 millioner rubler.

I sektorsammenheng var industribedriftenes økonomiske stilling den mest stabile (tabell 2.1).

Nivået på egenfinansiering gikk noe ned (til 53,9 %) som følge av den større gjeldsveksten, mens foretakenes egenkapital økte med 2,6 % (som er litt høyere enn i første halvår 2013 - 1,6 %).

Tabell 2.1 Utvalgte indikatorer for den økonomiske stillingen til foretak med kjerneaktiviteter i første halvdel av 2013 og 2014 (i henhold til resultatene fra undersøkelser utført av Bank of Russia)

Indeks

Jordbruk, jakt, skogbruk

industriell produksjon

Konstruksjon

Engros- og detaljhandel

Transportere

Gjeldsbelastning (forholdet mellom gjeld og egenkapital)*

Gjeldende likviditetsgrad (ekskludert forfalt kundefordringer)*

Absolutt likviditetsforhold*

Dekning av gjeld med inntekt (inntekt i % av gjeld)**

Avkastning på salg, %**

Avkastning,%**

Netto kontantstrøm, % av omsetning**

Moderat vekst i foretakenes gjeld (med 8,4 % i første halvår 2014) førte ikke til en merkbar økning i gjeldsbelastningen på egenkapitalen. Nivået på gjeldsforpliktelser i forhold til egenkapitalen til den ikke-finansielle sektoren som helhet forble moderat (0,85 rubler per 1 rubel egenkapital), med betydelig differensiering avhengig av type aktivitet og størrelse på foretak.

En av de viktigste risikoene er den relativt lave avkastningen på salg av foretak (omtrent 9 % ifølge Rosstat). I løpet av de siste to årene har den gått ned med omtrent en tredjedel fra nivåene i 2004-2007 (13-15%). En positiv trend er stabiliseringen av lønnsomheten siden juli 2013 og en viss vekst i første halvår 2014, selv om lønnsomheten av salget fortsatt er under nivået fra 2008-2009-krisen.

Avsetningen av gjeld med ulike typer eiendeler forble ganske høy, men det var en økning i forfalte kundefordringer - opptil 7%. Dette er den høyeste verdien de siste fire årene, selv om det ble observert enda høyere nivåer under krisen i 2008-2009. Inntektsdekningen av forpliktelser var betydelig lavere enn i første halvår 2013.

I andre kvartal 2014 fortsatte den nåværende likviditetsgraden for foretak å synke til 148 % fra 164 % ett år tidligere (figur 34).

Generelt har de negative trendene i virksomheten til foretak ennå ikke ført til en betydelig forverring i deres evne til å betjene sine forpliktelser og som et resultat til en betydelig økning i nivåene av forfalt gjeld.

I følge statistikk økte lønnen til russere bare i 2014 med 11,1%. Men dette betyr ikke at innbyggerne i den russiske føderasjonen begynte å leve bedre, siden den virkelige kjøpekraften til penger har gått ned. Inflasjonen øker, den økonomiske krisen blir dypere. Forverringen noteres selv av representanter for banksektoren, som aldri har opplevd økonomiske problemer før. Nå i Russland kan de eneste embetsmenn i føderal skala leve godt, de bryr seg ikke, og inntekten deres avhenger ikke av effektiviteten til arbeidet deres.

Selv om Marshak skrev at alle yrker er viktige, blir alt i virkeligheten annerledes. Lærerne var dårligst stilt. Ved utformingen av det føderale budsjettet ble de enten glemt, eller de anså det ikke som nødvendig å ta vare på en anstendig levestandard for lærerne.

Ifølge offisielle tall har lærernes inntekt økt med 20 % eller mer det siste året. Gjennomsnittstallet i landet er 37 000 rubler. Men i praksis var det ikke mange som følte forbedringen. Omtrent 70 % - for det meste jobber i de russiske provinsene - sier at lønnen deres har holdt seg på samme nivå, og 10 % sier den har gått ned. Og dette er ikke ubegrunnede fraser, men informasjon innhentet under en undersøkelse utført av RANEPA.

Et slående eksempel på det ovennevnte er situasjonen i Smolensk, hvor godtgjørelsen ble redusert til 16 % (tidligere var den 25%), og fondet som ga sosialhjelp til lærere ble avskaffet. Som et resultat begynte hver av de ansatte i utdanningssektoren i Smolensk å motta 10% mindre. Inntekten til lærere i Novosibirsk-regionen har gått ned fra 36 000 rubler til 25 000 rubler.

Det samme gjelder i det medisinske feltet. Fra 8. juni i år er gjennomsnittslønnen til leger 43 000 rubler, som er 27% mer enn i forrige år. Den største økningen i inntekt, ifølge Rosstat, er observert blant hovedstadens leger, som mottar 67 141 rubler (gjennomsnittlig tall).

Men leger i provinsene oppfatter ikke ordene om å heve lønnen til leger på annen måte enn som en hån. Inntektene deres har falt betydelig. I avsidesliggende regioner skriver leger oppsigelsesbrev i massevis. Bare 2 % går til en velfortjent pensjonisttilværelse, resten ser etter en annen jobb, hvor godtgjørelsen for arbeidet vil være tilstrekkelig til å brødfø familiene deres.

Chita fødesykehus mistet 10 høyt kvalifiserte leger på en gang. Fortsatt ville! Tross alt har en lege med tittelen æret en lønn på 5000 rubler, en vanlig kirurg - og enda mindre, bare 3000.

Kontorarbeidere befant seg også i en økonomisk felle. I 2014 økte utgiftene for bankansatte i Russland med bare 8,1% og oversteg 150 milliarder rubler. I fjor var veksten for samme periode på 13 %. Samtidig begrenser ikke banksjefer seg i noe, og de har til hensikt å løse nedgangen i økonomiske indikatorer på grunn av finanskrisen på bekostning av ordinært personell.

Så Andrey Kostin, som leder VTB, kunngjorde at det er planlagt å redusere kostnadene ved å betale arbeidsgodtgjørelse med 15 %, delvis på grunn av personalreduksjoner. Russian Standard gikk enda lenger og bestemte seg for å sparke 10 % av spesialistene.

Lønnsfallet skjer på bakgrunn av stagnasjon i bransjen. Dermed gikk bilsalget i 2013 betydelig ned – med 5,5 %. I år vil russerne kjøpe ytterligere 6,5 % færre biler. Og ikke tro at ledelsen av bilfabrikker vil finne det beste alternativet for å spare, fordi det er lettere å sparke flere tusen vanlige arbeidere.

Strategien for å spare på produksjonen er primitiv til en skam: fabrikker fra store byer flyttes til utmark, hvor folk er klare til å jobbe for mindre penger. Ved AvtoVAZ-anlegget er 5000 ansatte allerede permittert. I andre halvdel av året vil bedriften si farvel til ytterligere 7,7 tusen arbeidere. Situasjonen er lik i klesindustrien og i det agroindustrielle komplekset.

Men selv i de vanskeligste tider er det en kaste som ikke er påvirket av økonomiske kriser. Vi snakker om elitetjenestemenn i presidentadministrasjonen. Bare i første kvartal i år økte lønningene deres med ikke mindre enn 35 % - opp til 224 000 rubler i måneden. Inntekten til offentlige tjenestemenn er noe mindre - 164 tusen rubler, økningen sammenlignet med i fjor var bare 1,1%. Men "folkets tjenere" fra føderasjonsrådet begynte å motta 48,4% mer - omtrent 114 tusen rubler. Den største økningen i lønn fant sted i statsdumaen (66,8%) - den månedlige inntekten til de "utvalgte" er 250 tusen rubler.

Parallelt med veksten av byråkratiske inntekter ble vanlige russere revet med av en helt annen prosess - de reduserer utgiftene sine. Mange blir tvunget til å forlate sin vanlige livsstil, mister ferien til sjøs, reiser og underholdning. Men ikke alle er så heldige: Noen familier må redusere matforbruket, nekte barn estetisk utdanning og redusere utdanningskostnadene. Nesten halvparten av innbyggerne i den russiske føderasjonen innrømmer at de ikke har nok penger til ikke å besøke kasinoer eller kjendiskonserter, men for enkle hverdagsbehov. Slike i den russiske føderasjonen - 44%.

Ifølge eksperter bør det ikke forventes vesentlige endringer i nær fremtid. Masseoppsigelser vil kun ramme de mest sårbare næringene, men de som klarer å beholde jobben bør ikke regne med en betydelig lønnsøkning. I dagens økonomiske klima har bedrifter rett og slett ikke råd til det.

2.3 Problemer med utviklingen av det moderne økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen

Siden fremveksten av det finansielle systemet i Russland har det vært diskusjoner om problemene med å bestemme dets grunnleggende punkter. I summen av alle problemer er det en diskusjon om graden av sosial orientering av det finansielle systemet, et problem knyttet til grensene og metodene for statlig intervensjon i de økonomiske prosessene til private og offentlige finansinstitusjoner, omfanget av deres åpenhet, betydningen og behovet for kontroll av deres aktiviteter fra samfunnets side.

Hovedtrinnene på dette området kan være innskjerping av kontrollen over operasjoner på finansmarkedet, spesielt over dannelsen av gjeld til statlige selskaper, over grenseoverskridende kapitalbevegelser, over emisjonen finansielle virkemidler.

Det kreves å gjennomføre en hel rekke tiltak som bør påvirke reduksjonen av skyggeelementet i bevegelsen av finansielle og kredittressurser til den reelle sektoren av økonomien fra finansinstitusjoner, korrupsjonskostnader og administrative barrierer. Gjennomføringen av slike tiltak bør bidra til å utvide tilgjengeligheten av lån og øke andelen langsiktige utlån, i tillegg til å øke effektiviteten ved bruk av budsjettfinansieringskilder.

På grunn av virkningen av den globale økonomiske krisen, går det russiske finansmarkedet gjennom en av de vanskeligste periodene i utviklingen. Krisen avdekket problematiske aspekter ved virkemåten til det russiske verdipapirmarkedet, som er forbundet med behovet for å styrke markedsinstitusjoner, forbedre rettsreguleringen og videreutvikle rettssystemet. Det skal bemerkes at landets ledelse raskt satte oppgaven for finansmarkedsregulatorene om behovet for å utvikle instrumenter for å regulere finansmarkedet. Et av alternativene for å løse dette problemet er opprettelsen av et internasjonalt finanssenter i Moskva.

Utviklingen av verdipapirmarkedet i Russland har fått en kraftig drivkraft de siste årene med fremkomsten av REPO-markedet, hvis betydning knapt kan overvurderes. Operasjoner i repomarkedet lar deg refinansiere transaksjoner med verdipapirer bidra til å øke likviditeten i det russiske aksje- og obligasjonsmarkedet. Et velfungerende REPO-marked er et spesielt element i pengemarkedet, ved hjelp av hvilket Bank of Russia effektivt kan gjennomføre refinansieringsoperasjoner som en del av pengepolitikken.

Russlands sentralbank spiller en viktig rolle i å regulere transaksjoner i finansmarkedet. Nylig er det gjort endringer i den føderale loven "On the Securities Market" på initiativ fra sentralbanken.

Utviklingen av finansmarkedet i Russland, hvis endelige mål er å tiltrekke seg investeringer, er umulig uten modernisering av rettssystemet. For tiden er det alvorlige vanskeligheter med å løse tvister i finansmarkedet. Dette skyldes ufullkommenhet lovverket, mangel på nødvendig fagkunnskap hos dommere og betydelig byråkrati i behandlingen av saker.

Dermed vil løsningen av presserende problemer med regulering av det russiske finansmarkedet bringe det nærmere europeiske standarder.

Andre problemer i det russiske finanssystemet er problemer i offentlig sektor:

en høy grad av konsentrasjon av økonomiske ressurser i landets føderale budsjett, noe som reduserer viktigheten av regionale og lokale budsjetter;

den nåværende praksisen for dannelse av territorielle budsjetter, der mekanismen for sentralt etablerte standarder for fradrag til lokale budsjetter er bevart;

tendensen til å flytte utgiftene ned uten tilstrekkelig støtte av inntekter, noe som fører til subsidier til tidligere balanserte lokale budsjetter;

vedtakelse av føderale myndigheter av slike beslutninger som er rettet til lavere ledelsesstrukturer, men som ikke er ledsaget av tilstrekkelige økonomiske ressurser;

den dominerende rollen til regulatoriske inntekter i strukturen av inntekter til regionale og lokale budsjetter og den lave andelen av skattebetalinger som tildeles territoriene.

mangel i skattebetalinger, hovedårsakene til dette var: forverringen av makroøkonomiske og finansielle indikatorer sammenlignet med de som ble vedtatt i budsjettet; vekst av manglende betalinger i den nasjonale økonomien; direkte skatteunndragelse, skjule fra mange skattebetalere av deres inntekt (umuligheten av å kontrollere alle små og mellomstore bedrifter).

Disse problemene løses ved:

Teoretisk utvikling og underbyggelse av prinsippene for å bygge budsjettsystemet til den russiske føderasjonen.

Opprettelse av en reell budsjettmekanisme som gjør det mulig å oversette de utviklede prinsippene til praksis.

Utvikling og vedtak av regelverk om avgrensning av fullmakter og funksjoner mellom myndigheter på ulike nivåer, fordeling av kostnader mellom leddene i budsjettsystemet og typer budsjetter i samsvar med fullmakter og funksjoner til myndigheter på ulike nivåer.

Opprettelse av et nytt system for interbudgetær omfordeling av økonomiske ressurser basert på bruk av ulike former for økonomisk bistand til fagene til føderasjonen og lokale myndigheter.

Utvikling av nye prinsipper for utarbeidelse, behandling, godkjenning og gjennomføring av budsjett på hvert ledelsesnivå.

Pengepolitikken bør være rettet mot å stimulere økonomisk vekst og investeringer, tatt i betraktning andre lands erfaringer.

Så vi kan si at bare med en integrert tilnærming til problemet med å forbedre og stabilisere det økonomiske systemet i Russland, er det mulig å oppnå de ønskede resultatene, dvs. å danne et moderne sosialt orientert finansielt system som fungerer riktig i forhold til markedsforhold.

Konklusjon

Som oppsummering ovenfor kan vi si at det finansielle systemet er en kombinasjon av ulike områder av økonomiske relasjoner, i prosessen med hvilke midler av midler dannes og brukes.

I det russiske imperiet dukket finansdepartementet opp under Alexander I, grev Alexei Vasilyevich Vasilyev ble den første finansministeren. Siden den gang har det finansielle systemet i landet vårt gjennomgått mange endringer, fordi enhver stat trenger et pålitelig finansielt system for vellykket funksjon av økonomien, dens vekst og stabilitet. Istria viser at dette systemet er grunnlaget som mobiliserer og fordeler samfunnets besparelser og letter dets daglige drift.

Hovedtemaene i det finansielle systemet er offentlige finanser, økonomien til foretak og organisasjoner, og befolkningens økonomi.

Det økonomiske systemet er en kombinasjon av ulike lenker, underlenker av økonomiske relasjoner. Det finansielle systemet består av slike strukturelle elementer som: offentlige finanser, husholdningsøkonomi og bedriftsøkonomi. Den viktigste blant dem er økonomien til foretak, denne konklusjonen kommer fra det faktum at de to første elementene er dannet på grunnlag av dem. Fra et samfunnsøkonomisk synspunkt består FS av sentralisert, desentralisert finans og husholdningsfinansiering. Sfærene og koblingene til økonomiske relasjoner er sammenkoblet, og danner sammen et enkelt finansielt system.

I Russland er de viktigste økonomiske styringsstrukturene den føderale forsamlingen, presidenten og regjeringen. Det er disse organene som tar den endelige avgjørelsen når de godkjenner det føderale budsjettet og rapporten om gjennomføringen.

På nasjonalt nivå inkluderer forvaltningsapparatet for det finansielle systemet følgende organer: profilkomiteer for budsjett, skatter, banker og finans i statsdumaen og føderasjonsrådet; Den russiske føderasjonens kontokammer; Den russiske føderasjonens finansdepartement og dets lokale myndigheter; sentralbanken i den russiske føderasjonen; Den russiske føderasjonens føderale skattepolititjeneste; Den russiske føderasjonens statlige tollkomité; Federal Commission on the Securities Market; departementet for statlig eiendom; utøvende direktorater for fond utenfor budsjett for sosiale formål.

Det russiske budsjettet er i stor grad bygget avhengig av oljeprisen. Den gode nyheten er at Russland gradvis reduserer sin avhengighet av eksport av «svart gull». Dermed vil andelen olje- og gassinntekter av de totale budsjettinntektene i 2015 være 51 %, og innen 2017 vil den gå ned til 49,6 %. Budsjettinntekter mottatt ikke fra olje- og gassvirksomhet endres fra år til år under påvirkning av politikk innen skattelovgivning, lovgivning innen forsikring, endringer i valutakurser, import- og eksportvolumer, etc.

Underskuddet på det konsoliderte budsjettet til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen fører til en økning i subsidier fra det føderale budsjettet, en økning i gjeldsbyrden til regionene på grunn av banklån.

Det er vanskelig å lage prognoser for året som kommer - alt kan skje på 365 dager, spesielt med russisk økonomi, og som et resultat, med aksjemarkedet. Generelt, ifølge analytikere, lover ikke økonomien sterk vekst, spesielt hvis oljeprisen går ned.

Dermed krever det moderne økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen et sett med tiltak som tar sikte på å organisere dets mer effektive funksjon. Hovedtrinnene på dette området kan være innstramming av kontrollen over operasjoner i finansmarkedet, det er nødvendig å påvirke reduksjonen av skyggeelementet i bevegelsen av finansielle og kredittressurser til den reelle sektoren av økonomien fra finansinstitusjoner, korrupsjon kostnader og administrative barrierer.

Innenfor budsjettpolitikken anbefales det å opprette et nytt system for interbudsjettær omfordeling av økonomiske ressurser basert på bruk av ulike former for økonomisk bistand til fagene til føderasjonen og lokale myndigheter. Ved hjelp av disse tiltakene vil slike problemer løses som: en høy grad av konsentrasjon av økonomiske ressurser i landets føderale budsjett; tendensen til å flytte utgiftene ned uten tilstrekkelig støtte av inntekter, noe som fører til subsidier til tidligere balanserte lokale budsjetter; vedtakelse av føderale myndigheter av slike beslutninger som er rettet til lavere ledelsesstrukturer, men som ikke er ledsaget av tilstrekkelige økonomiske ressurser.

Så vi kan konkludere med at det finansielle systemet spiller en så viktig rolle i statens liv at et brudd på dets funksjon kan føre til katastrofale konsekvenser for hele økonomien. Derfor bør det være under streng kontroll av staten. Ved å bruke ulike metoder må staten oppnå en slik tilstand som tilsvarer interessene til utviklingen av hele økonomien, den effektive løsningen på stadig nye økonomiske problemer.

Liste over kilder som er brukt

1. Agapova T. A. Makroøkonomi / T. A. Agapova, S. F. Seregina. - M.: Market DS, 2009. - 416 s.

2. Bocharov VV Økonomisk analyse / VV Bocharov. - M.: Piter, 2009. - 240 s.

Vasilyeva L. S. Finansiell analyse / L. S. Vasilyeva, M. V. Petrovskaya. - M.: KnoRus, 2010. - 880 s.

Vechkanov G. S. Makroøkonomi / G. S. Vechkanov, G. R. Vechkanova. - M.: Piter, 2011. - 448 s.

Zubko N. M. Makroøkonomi / N. M. Zubko, I. M. Zborina, A. N. Kallaur. - M.: TetraSystems, 2010. - 192 s.

Kapkanshchikov S. G. Makroøkonomi / S. G. Kapkanshchikov. - M.: KnoRus, 2010. - 398 s.

Kaplyuk T. S. Finansiell analyse / T. S. Kaplyuk. - M.: Eksamen, 2006. - 96 s.

Knushevitskaya N. A. Makroøkonomi / N. A. Knushevitskaya. - M.: BSEU, 2009. - 272 s.

Kornienko O. V. Makroøkonomi / O. V. Kornienko. - M.: Phoenix, 2008. - 368 s.

Kuznetsov B. T. Makroøkonomi / B. T. Kuznetsov. - M.: Unity-Dana, 2009. - 464 s.

Lyubushin N. P. Finansiell analyse / N. P. Lyubushin, N. E. Babicheva. - M.: Eksmo, 2010. - 336 s.

Makroøkonomi / Redigert av I. V. Novikova, Yu. M. Yasinsky. - M.: TetraSystems, 2010. - 384 s.

Makroøkonomi / Olivier Blanchard. - M.: Higher School of Economics ( State University), 2010. - 672 s.

Markaryan E. A. Finansiell analyse / E. A. Markaryan, G. P. Gerasimenko, S. E. Markaryan. - M.: KnoRus, 2011. - 272 s.

Pronchenko L. V. Makroøkonomi / L. V. Pronchenko, V. S. Semibratov. - M.: ISEPiM, 2010. - 264 s.

Skytten I. A. Makroøkonomi / I. A. Skytten. - M.: Reed Group, 2011. - 192 s.

Tarasevich L. S. Makroøkonomi / L. S. Tarasevich, P. I. Grebennikov, A. I. Leussky. - M.: Yurayt, 2011. - 686 s.

Chernyak V. Z. Finansiell analyse / V. Z. Chernyak. - M.: Eksamen, 2007. - 416 s.

Gjennomføring av det føderale budsjettet og budsjetter for budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen for 2013 (foreløpige resultater). Den russiske føderasjonens finansdepartement. Moskva, april 2014 - [Elektronisk ressurs] - #"813836.files/image005.gif">

Figur - Strukturen til føderale budsjettutgifter i 2013 i sammenheng med deler av klassifiseringen av budsjettutgifter

Fin. system er et sett med sfærer og koblinger av økonomiske relasjoner og deres styringsorganer.

Det er 2 områder av RF FS:

Sfæren for sentralisert finans- Dette er et sett med FS-lenker som er involvert i prosessen med dannelse, fordeling og bruk av budsjett- og utenombudsjettmidler. kontanter og kommunale midler. Dette er et budsjettsystem; statlig og kommunal kreditt.

Feltet desentralisert finans- Dette er et sett med FS-lenker som er involvert i prosessen med dannelse, distribusjon og bruk av separate fond av midler fra individuelle forretningsenheter og enkeltpersoner. Dette er økonomien til statlige og kommunale virksomheter, organisasjoner, selskaper og etater som er selvfinansierende; forretningsfinansiering; finansiering av ideelle foretak; økonomi til individuelle gründere; husholdningsøkonomi.

Lenker til det økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen:

- budsjettsystem (c). Den nåværende RF BS er tre-nivå. Dette er det føderale, budsjettet til fagene til den russiske føderasjonen, lokalt. For å planlegge budsjettressurser, utarbeides et konsolidert budsjett - et statistisk konsolidert budsjett som kombinerer økonomiske ressurser fra alle nivåer i budsjettsystemet. Budsjettsystemet spiller en avgjørende rolle i den tverrsektorielle og interterritorielle omfordelingen av midler for å utjevne nivåene for økonomisk og sosial utvikling i regionene. Det føderale budsjettet og de konsoliderte budsjettene til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen utgjør det konsoliderte budsjettet til den russiske føderasjonen, og budsjettet til den konstituerende enheten til den russiske føderasjonen og budsjettene til kommunene på dens territorium utgjør det konsoliderte budsjettet til den russiske føderasjonen. enheter i den russiske føderasjonen. Som et uavhengig ledd i systemet for sentralisert finans, tildeles spesielle midler utenfor budsjettet, disse inkluderer: et pensjonsfond; sosialforsikring fond; påbudt, bindende helseforsikring. Det føderale budsjettet og budsjettene til sosiale fond utenfor budsjettet er utviklet og godkjent som føderale lover;

- statlig og kommunal kreditt (ca). Hovedoppgavene til statslånet inkluderer: finansiering av budsjettunderskuddet; implementering av internasjonal og regional finans- og kredittpolitikk; støtte til sosiale prioriterte sektorer og aktiviteter;

- økonomi til statlige og kommunale virksomheter (e);

- finansiering av kommersielle foretak (e). Dette er et system med økonomiske relasjoner knyttet til dannelse, distribusjon og bruk av monetære ressurser til individuelle økonomiske enheter i prosessen med implementering Økonomisk aktivitet rettet mot å tjene penger, som hovedmål for aktiviteten.

- økonomi til ikke-kommersielle foretak (e). Dette er relasjoner knyttet til dannelse, fordeling og bruk av økonomiske ressurser i prosessen med å implementere sosiale, offentlige, pedagogiske, religiøse og andre oppgaver som ikke er relatert til å tjene penger. Deres økonomiske ressurser er dannet fra frivillige bidrag og donasjoner, inntekter fra grunnleggerne, budsjettmidler annen;

- IP-finansiering (e) kombinere funksjonene til økonomien til kommersielle organisasjoner og personlig økonomi, mens vekten flyttes mot kommersiell finans, siden aktiviteten til en individuell gründer først og fremst er forbundet med kommersielle aktiviteter rettet mot å tjene penger på egen risiko og risiko ;

- husholdningsøkonomi (e). Dannelse og brukssystem kontantinntekt individuelle grupper av personer som bor i samme lokaler og leder en felles husholdning for felles forbruk og akkumulering, er minst regulert av staten.

Utsikter for utvikling av lenker

Innen forretningsfinansiering: forbedring av konkurslovgivningen (fremskynde restruktureringen av ukonkurransedyktige foretak), antimonopollovgivning, skattelovgivning (redusere skattebyrden, redusere antall skatter, redusere trygdeavgiftssatser, redusere skattegjeld bedrifter), senke barrierer for investeringer i økonomien, redusere administrativ innblanding i husholdningene. aktiviteter, forbedre effektiviteten til staten. regulering, er det nødvendig å nekte utlån til bedrifter og gi garantier på bekostning av det føderale budsjettet - overfør dette til spesialbyråer, forsikringsselskaper, banker.

Finansbudsjett. institusjonelle : sette strenge kostnadsestimater, overvåke forpliktelsene til budsjettinstitusjoner.

Budsjett: avvikling av utgiftsforpliktelser til det føderale budsjettet som ikke er sikret av finansieringskilder, tildeling av budsjettmidler for å løse prioriterte oppgaver, reform av pensjoner. systemer, avvikling av kreditt. gjeld feder. budsjett, optimalisering av listen over budsjettorganisasjoner og mottakere av budsjettmidler, fullføring av dannelsen av et støttesystem for regionene, restrukturering av offentlig gjeld, sikring av åpenheten til alle budsjetter og fremdriften i bruken av dem.

14. Statens finanspolitikk: dens innhold, strukturelle elementer, betydning og oppgaver for nåværende stadium. Finansiell mekanisme, dens rolle i gjennomføringen av finanspolitikken.

Statens finanspolitikk er et sett med statlige tiltak for bruk av økonomiske relasjoner for statens oppfyllelse av dens funksjoner.

Finanspolitikken spiller en viktig rolle i utviklingen av produktivkreftene og deres rasjonelle fordeling over hele landet. Det bidrar til å gi økonomiske ressurser til målrettede programmer, å konsentrere midler om nøkkelområder for økonomisk utvikling, for å stimulere veksten av produksjonseffektivitet; øke interessen til alle regioner i utviklingen av økonomien, bruken av lokale råvarer. Finanspolitikken bidrar til å styrke og utvikle økonomiske bånd med alle land i verden, og gir betingelser for gjennomføring av felles aktiviteter.

1. Utvikling av et generelt konsept for finanspolitikk, fastsettelse av dens hovedretninger, mål, hovedoppgaver.

2. Oppretting av en tilstrekkelig finansiell mekanisme.

3. Ledelse av statens og andre økonomiske enheters finansielle virksomhet.

Finanspolitikken består av følgende hovedkomponenter:

1) skattepolitikk– prinsipper for å bygge skattesystemer: horisontal og vertikal likhet, skattenøytralitet, bekvemmelighet med skatteinnkreving for myndighetene, minimal avskrekkende effekt fra innføringen av en bestemt skatt, vanskeligheten med skatteunndragelse;

2) budsjettpolitikk - uttrykt i strukturen på utgiftssiden av budsjettet, i fordelingen av utgifter mellom budsjetter ulike nivåer, i kildene og metodene for å dekke budsjettunderskuddet;

3) pengepolitikk - en del av det sosiale økonomisk politikk rettet mot å bekjempe inflasjon, arbeidsledighet og sikre stabil økonomisk utvikling;

4) prispolitikk - reduseres til regulering av priser og tariffer for monopolvarer og tjenester;

5) tollpolitikk - en symbiose av skatte- og prispolitikk, begrenser eller utvider tilgangen til hjemmemarkedet og tjenester fra landet;

6) sosial politikk knyttet til problemløsning økonomisk støtte rettighetene til borgere i den russiske føderasjonen dekker følgende områder: pensjon, migrasjonsstøtte til visse sosiale grupper av befolkningen;

7) investeringspolitikk knyttet til å skape betingelser for å tiltrekke innenlandske og utenlandske investeringer, først og fremst i den reelle sektoren av økonomien;

8) politikk innen internasjonal finans.

Målene for finanspolitikken er:

1. gi betingelser for dannelsen av størst mulig økonomiske ressurser;

2. etablere en rasjonell fordeling og bruk av økonomiske ressurser fra statens synspunkt;

3. organisering av regulering og stimulering av økonomiske og sosiale prosesser ved hjelp av finansielle metoder;

4. utvikling av en finansiell mekanisme og dens utvikling i samsvar med endrede mål og mål for strategien;

5. Oppretting av et effektivt og maksimalt forretningsmessig økonomistyringssystem.

Gjennomføringen av målene og målene for finanspolitikken utføres ved bruk av ulike metoder for å organisere økonomiske relasjoner på sentraliserte og desentraliserte nivåer, som sammen bestemmer innholdet i mekanismen for å nå målene og målene for finanspolitikken eller finansiell mekanisme.

finansiell mekanisme- et sett med måter å administrere økonomiske relasjoner på.

Det er to typer finansielle mekanismer:

1. direktiv - er utviklet for økonomiske relasjoner der staten er direkte involvert: beskatning, statskreditt, budsjettutgifter, økonomisk planlegging;

2. regulatorisk - de vil bestemme de grunnleggende reglene for oppførsel i en slik finanssfære, der statens interesser ikke er direkte berørt, dette etablerer bare den generelle prosedyren for bruk av økonomiske ressurser som gjenstår etter å ha betalt skatter og andre obligatoriske betalinger .

Generelt inneholder den finansielle mekanismen til et foretak følgende hierarkisk underordnede blokker:

1) juridisk regulering av foretakets økonomi;

2) det interne reguleringssystemet som har utviklet seg ved virksomheten;

3) metoder økonomistyring;

4) finansielle instrumenter;

5) økonomisk innflytelse og insentiver;

6) finansielle indikatorer, standarder og elementer;

7) informasjonsgrunnlag for økonomistyring.

De viktigste økonomiske metodene er:

1) økonomisk planlegging;

2) finans- og ledelsesregnskap;

3) finansiell regulering;

4) økonomisk analyse og kontroll.

Innledning 3

1. Teoretisk grunnlag for organiseringen av det finansielle systemet 5

1.1 Essensen av det finansielle systemet 5

1.2 Utviklingen av det finansielle systemet 9

1.3 Moderne struktur av det finansielle systemet 12

2. Russlands finansielle system 19

2.1 Analyse av det økonomiske systemet 19

2.2 Problemer i organiseringen av det økonomiske systemet 23

2.3 Statlig regulering av det finansielle systemet 27

Konklusjon 29

Referanser 37

Vedlegg 39

Introduksjon

Det finansielle systemet inntar en grunnleggende plass i makroøkonomien, siden det økonomiske livet til et land i betydelig grad avhenger av dets tilstand. I denne forbindelse er det nødvendig å vurdere den fulle betydningen av dette systemet, for å forstå hvordan det fungerer og hvordan det økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen fungerer.

Det finansielle systemet er nå gjenstand for debatt og debatt. Som problemene i det moderne samfunnet, som det finansielle systemet er designet for å løse, er det tillatt å nevne: utilstrekkelig økonomisk utvikling, misforhold i utviklingen av det økonomiske systemet, et etterslep i tilpasningen til endringer i eksterne råvare- og pengemarkeder , overdreven sosial intensitet som negativt påvirker reproduksjonsprosessen, et lavt nivå av tilfredsstillelse individuelle behov, etc.

Det finansielle systemet er et økonomisk forhold gruppert etter en bestemt egenskap. Økonomiske forhold, som sådan, er praktisk talt allestedsnærværende i livene våre. Så de dannes mellom staten, på den ene siden, enkeltpersoner og juridiske enheter, på den andre; mellom to juridiske enheter, samt mellom enkeltpersoner. Det følger av dette at våre egne penger, husholdningspenger (folkets penger) og husholdningsbudsjettet utgjør en viss sfære av monetære relasjoner, det vil si at de går inn i en av leddene til pengesystemet.

Hvert område av det finansielle systemet har på sin side strukturelle elementer. Finansiering av fagene for gjennomføringen av det opprinnelige økonomiske systemet, som det er i dette området er dannelsen av primærinntekt og økonomiske ressurser, og andre start distribusjon og omfordeling av verdi.

Det finansielle systemet er en kombinasjon av ulike sfærer (lenker) av monetære relasjoner, hvorav alle er preget av funksjoner i dannelsen og bruken av midler fra valutafond og spiller en annen rolle i offentlig reproduksjon.

Det er derfor, nå mer enn noen gang, er det viktig å ha en forståelse av den russiske føderasjonens monetære system, å kjenne strukturen og overvåke endringene for å være kompetent i den gitte saken.

Relevans dette emnet for kursarbeidet bestemmes også av behovet for å vurdere utviklingsretningene for det monetære systemet i Den russiske føderasjonen, som er en av de viktigste årsakene til økonomisk vekst.

mål Det presenterte kursarbeidet er en analyse av tilstanden til det økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen og en diskusjon av utviklingsretninger.

Realiseringen av det fastsatte målet forhåndsbestemmer konklusjonen av påfølgende oppgaver:

Vurder konseptet og essensen av det finansielle systemet i økonomien;

Å studere utviklingen av strukturen til det finansielle systemet;

Analyser den nåværende strukturen til det økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen og dens posisjon;

Avsløre problemene med organiseringen av det finansielle systemet;

Vurder statlig regulering av det finansielle systemet.

gjenstand kursarbeid er det økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen.

Emne semesteroppgave er monetære og økonomiske anliggender som vises i prosessen med å fungere i det finansielle systemet i Den russiske føderasjonen mellom staten, statlige enheter, økonomiske enheter og befolkningen.

Teoretisk grunnlag for organiseringen av det finansielle systemet

1.1 Essensen av det finansielle systemet

En analyse av mønstrene for utvikling av finans under forskjellige forhold for offentlig reproduksjon indikerer tilstedeværelsen av fellestrekk i essensen av økonomiske forhold, som skyldes bevaring av objektive omstendigheter og kriteriet for hvordan penger fungerer. Blant disse kriteriene skilles to: dannelsen av vare-penger-forhold og tilstedeværelsen av staten som gjenstand for disse relasjonene. I motsetning til andre verdikategorier, som for eksempel fond, kreditt, lønnsfond og andre, er penger organisk forbundet med hvordan landet fungerer.
Tilstedeværelsen av fellestrekk i essensen av alle monetære forhold utelukker imidlertid ikke visse forskjeller mellom dem. Dette fører til tilstedeværelsen av relativt separate sfærer av disse relasjonene innenfor rammen av en enkelt økonomisk kategori av penger. 1 .

Det finansielle systemet til utviklede land forbinder følgende koblinger av monetære relasjoner:

føderalt budsjett;
spesielle kommunale midler utenfor budsjettet;
kommunal kreditt;
økonomi til selskaper med ulike former for eierskap;
finansmarkedet.

Forsikring er skilt ut i en egen gruppe på grunn av spesifikasjonene til forsikringsforhold, inkludert enheten for dannelse av midler til forsikringsorganisasjoner, deres implementering på måter som er gode fra de som brukes i andre områder av monetære forhold.

Alle monetære relasjoner er tillatt å deles inn i to undersystemer: kommunale penger, gjennom hvilke landets funksjoner implementeres og behovene for utvidet reproduksjon på makronivå dekkes; og pengene til økonomiske enheter som brukes til å forsyne utvidet reproduksjon med valutafond på mikronivå og til å realisere interessene til selskapseierne.

Avgrensningen av det monetære systemet i separate kommunikasjonssentre med forskjeller i oppgavene på ethvert nivå, så vel som i metodene for dannelse og bruk av midler i utenlandsk valuta. Variasjonen av valutaer og midler i de tilsvarende monetære forholdene gjorde at de delte dem inn i nivåer. Nasjonale midler kalles vanligvis sentraliserte, alt annet er desentralisert. Landsdekkende sentraliserte valutamidler mottatt fra distribusjon og omfordeling av offentlige inntekter fra materiell produksjonssfære.

Den viktige rollen som regjeringen tar i økonomisk og sosial utvikling fører til behov for sentralisering i sin styrende store andel av pengene. Søknadsformer er billige og ekstrabudsjettsmidler. Gjennom sentraliserte midler garanterte tilbaketrekningsproblemene til samfunnet på makronivå. Det er bare for å dekke behovene til denne folkelige sansen: landets forsvar; vedlikeholde sentrale myndigheter statsmakt og ledelse; bistand sektorer av økonomien, med nasjonal betydning; tilpasning av den sosioøkonomiske utviklingen av individuelle regioner; miljøvern; grunnleggende forskningsbistand og bistand til vitenskapelig og teknologisk fremgang. Andre former og metoder for opplæring og anvendelse av utenlandske midler brukte kreditt og forsikring av det monetære systemets funksjon. Desentraliserte fond er valutamidler mottatt fra valutainntekter og sparing til selskapene selv.

Til tross for delingen av aktivitetsfeltet og bruken av spesielle metoder og former for dannelse og bruk av valutafond i hver enhet, er det finansielle systemet det eneste, siden det er basert på en enkelt ressurskilde for alle enheter av det medfølgende systemet. 2 .

Grunnlaget for det eneste monetære systemet er pengene til selskaper, siden de er spesielt involvert i prosessen med materiell produksjon. Kilden til sentraliserte kommunale valutamidler er statens inntekter generert innen materiell produksjon.

Nasjonal finans spiller en ledende rolle i å sikre visse utviklingsrater for alle sektorer av den nasjonale økonomien, i omfordelingen av monetære ressurser mellom grener av økonomien og regionene i landet, mellom produksjons- og ikke-produksjonsområder, så vel som mellom former av eierskap, enkeltgrupper og lag av befolkningen. Effektiv implementering av monetære ressurser er bare mulig på grunnlag av en funksjonell pengepolitikk i landet.

Nasjonale penger er organisk knyttet til bedriftens penger. På den ene siden er den viktigste inntektskilden inntekten av statsbudsjettet er opprettet i sfæren av materiell produksjon. På den annen side utføres prosessen med utvidet reproduksjon ikke bare med de personlige midlene til selskaper, men også med tiltrekningen av den nasjonale valutaen til fondet av midler i form av budsjettbevilgninger og bruk av banklån. Hvis det ikke er nok personlige midler, kan et foretak tiltrekke seg midler basert på midlene til aksjonærer i andre selskaper, samt børshandel i verdipapirer - lånte midler. Gjennom avtaler med Forsikringsselskap formaliserte forsikringsvirksomhetsrisikoer.

Forhold og relasjoner som utgjør enhetene i det monetære systemet forårsaket bare finansenhetene. Regjeringen gjennom det finansielle systemet vil påvirke opprettelsen av sentraliserte og desentraliserte valutafond, akkumulerings- og forbruksfondet, søke om denne skatten, kostnadene til det føderale budsjettet, kommunal kreditt 3 .

Dermed er det finansielle systemet et sett med forbindelser og sfærer av monetære relasjoner, assosiert med valutafond og offentlige penger. Følgende funksjoner i det monetære systemet kan bemerkes:

Valuta - utstedelse, sirkulasjon, oppgjør;

Skatt (fiskal) - ekskludering av andelen av produktet i form av midler, det vil si å fylle statskassen;

Økonomisk - transformasjonen av skatter til finans, sistnevnte - til kostnader;

Kontroll og tilsyn - tilsyn med finansinstitusjoner;

Kommunal kreditt - forvaltning av kommunal gjeld.

På grunn av vanskelighetsfaktoren er det ikke alltid lov å studere og analysere systemet som helhet. I dette tilfellet tyr de til dekomponering - å dele systemet i deler (delsystemer) - og utforske disse delene som uavhengige objekter. Særlig er faget og faget ledelse trukket frem. Hvert av disse undersystemene er et hardt system.

Delsystemer kalles store elementer av vanskelige systemer, som tradisjonelt i sin tur er vanskelige systemer. Sfærer og lenker fungerer som undersystemer av pengesystemet.

Analysen av essensen av meningen "finansielt system" lar oss gjøre følgende funn:

1. Det finansielle systemet er et sett av sfærer og koblinger av monetære relasjoner, tilhørende valutafond og finansforvaltningsorganer;

2. Funksjonene til det finansielle systemet er: valuta (utstedelse, appell, beregninger); skatt, eller fiskal (ekskludering av andelen av produktet i form av midler, dvs. fylle statskassen); økonomisk (transformasjon av skatter til finans, ekstreme - til kostnader); kontroll og tilsyn (tilsyn med finansinstitusjoner); kommunal kreditt (kommunal gjeldsforvaltning);

3. Det er ingen integritet blant skaperne i spørsmålet om strukturen til pengesystemet;

5. Det finansielle systemet i seg selv inkluderer delsystemer (kommunale og bypenger; penger til forretningsenheter).

4. Ved å oppsummere alle synspunkter på strukturen til det monetære systemet, kan vi merke oss følgende områder og koblinger av systemet (områder - der penger er nødvendig): kommunale penger (føderalt budsjett; ekstrabudsjettsmidler; kommunal kreditt); penger til selskaper (penger fra kommersielle selskaper; penger fra ideelle institusjoner og organisasjoner; penger fra offentlige forbindelser); resten av pengene, inkludert forsikringspenger (sosialforsikring; egen forsikring; eiendomsforsikring; ansvarsforsikring; forretningsrisikoforsikring).

Samtidig utfører en hvilken som helst lenke sin oppgave, derav inndeling i lenker.

1.2 Evolusjon av det finansielle systemet

Det finansielle systemet til den russiske staten begynte å ta form på 900- og 1000-tallet umiddelbart med tilkoblingen av russiske land til Kievan Rus. Det sentraliserte økonomistyringssystemet oppsto jevnt organisert fra slutten av 1400-tallet.

På 1700-tallet ble finansdepartementet opprettet i Russland, som kun omhandlet kommunale inntekter. Statskassen hadde ansvaret for statens utgifter. Statsrevisoren reviderte alle regnskaper 4 .

Det skal bemerkes at i en tid med den voldelige utviklingen av kapitalismen i Russland (slutten av 1800-tallet - regelen på 1900-tallet), var skattene sparsomme, noe som stimulerte gründere til å oppnå størst profitt. Skatteinntektene utgjorde om lag 60 % av kommunebudsjettets inntekter. Samtidig var budsjettet i overskudd, og Russland var en av de største, ledende maktene i verden.

Den første globale krigen hadde en negativ innvirkning på det monetære systemet i Russland. For å dekke de økende kampkostnadene begynte ledelsen å øke skattesatsene, samt innføre de siste skattebetalingene. 5 .

Etter oktoberrevolusjonen i 1917, som et resultat av "krigskommunismens" politikk, ble det økonomiske systemet i Russland (så vel som det monetære systemet) ødelagt. Fornyelsen begynte først med begynnelsen av den nye økonomiske politikken, da forbudene mot handel og lokalt håndverk ble opphevet, og utenlandske innrømmelser oppsto. Et system med skatter, lån, kredittvirksomhet ble oppfunnet, og det ble iverksatt tiltak for å styrke valutaenheten. I løpet av NEP-perioden var det forskjellige former for eierskap, økonomiske lover var i kraft, som var et av hovedkriteriene for funksjonen skattesystemet.

I de kommende årene, etter avskaffelsen av NEP på slutten av 20-tallet, utviklet det russiske finanssystemet seg i en retning motsatt av prosessen med global utvikling. De gikk over fra skatt til administrative metoder for å ta ut selskapsoverskudd og omfordele økonomiske ressurser gjennom kommunebudsjettet. Således ble det på 30-tallet av forrige århundre, for første gang i verdensøkonomisk praksis, introdusert en helt ny økonomisk modell - en økonomi med sentral planlegging eller en planøkonomi basert på et 100 % monopol på eierskap av land, undergrunn og alt. produksjonsmidler. I en slik modell er det ikke og kan ikke være et sted for skattesystemet på grunn av den vanlige faktoren i bortfallet av hovedsubjektet for beskatning - en autonom personlig eier. Det virket økonomisk latterlig for selskaper å betale skatt til staten, siden inntektene fra virksomhetene praktisk talt var statlig eiendom. 6 .

Den fullstendige sentraliseringen av valutafondene og mangelen på uavhengighet for selskaper i å løse pengespørsmål fratok økonomiske ledere ethvert initiativ og førte gradvis landet til en monetær krise som brøt ut på slutten av 80-tallet av det 20. århundre og ble kalt " perestroika" eller "markedstransformasjoner".

Etter at Gorbatsjov kom til makten i samsvar med lovgivningen i USSR i 1987, "O kommunalt foretak(union) "et eksperiment ble utført for å spre de nyeste måtene ledelse i virksomheten.

Essensen av erfaringen kokte ned til at hovedprinsippene for virksomhetenes virksomhet var egenfinansiering og egenfinansiering. Disse synspunktene innebar en begrensning og et fullstendig avslag på budsjettbevilgninger. Samtidig brukte selskaper den normative metoden for å fordele inntjening. Det ble satt standarder for innbetalinger til budsjettet, til fondet for industriell og sosial utvikling, til lønnsfondet og til andre sentraliserte fond og reserver.

Den normative metoden for inntektsfordeling har blitt en overgang fra restprinsippet for dannelsen av selskapsressurser fra budsjettet til skattesystemet. Den logiske konklusjonen av denne overgangen var vedtakelsen og ikrafttredelsen 1. januar 1991 av USSR-loven "Om skatter fra bedrifter, foreninger, organisasjoner." Etter Sovjetunionens sammenbrudd og begynnelsen av kardinaløkonomiske transformasjoner, 1. januar 1992, nyeste lov"Om det grunnleggende i skattesystemet til den russiske føderasjonen", som ga regelen til det moderne russiske skattesystemet 7 .

Så vi ser at det økonomiske systemet i landet vårt begynte å overlappe fra dannelsesøyeblikket, og i mer enn tusen år har det endret seg og transformert, avhengig av det politiske systemet i Russland. I 1991, med dannelsen av det uavhengige landet Russland, begynte landets finansielle system å transformere seg iht. markedsreformer land.

1.3 Moderne struktur i det finansielle systemet

Det finansielle systemet kan betraktes som et sett med visse økonomiske funksjoner, i denne forbindelse er finansielle systemer ganske typiske og avhenger av utviklingsnivået til økonomien, staten.

Strukturen til det finansielle systemet er et sett av dets elementer og koblinger mellom dem (vedlegg 1, 2).

Sentralisert - Desentralisert økonomi

Statsbudsjett - bedriftsøkonomi

Ekstrabudsjettmidler - finansiering av ideelle virksomheter

Statlig kreditt - offentlige finanser

Forsikring: foreninger

a) sosialt

b) personlig

c) eiendom

d) ansvarsforsikring

e) forretningsrisikoforsikring.

I samsvar med det, i det totale settet av økonomiske relasjoner, kan tre store områder skilles:

1) økonomi til bedrifter, institusjoner og organisasjoner;

2) forsikring;

3) offentlige finanser.

Innenfor hvert av disse områdene skilles koblinger, og grupperingen av økonomiske relasjoner utføres avhengig av arten av aktiviteten til faget, som har en avgjørende innflytelse på sammensetningen og formålet med målfond. Dette kriteriet gjør det mulig å skille mellom foretaks (institusjoner, organisasjoners) finansieringssfære som:

1) økonomi til kommersielle foretak;

2) økonomi til ikke-kommersielle organisasjoner;

3) finans formidlere.

Innen offentlig finans:

1) statsbudsjettet;

2) midler utenfor budsjettet;

3) statskreditt.

I forsikringssektoren, der arten av aktiviteten til faget bestemmer spesifikasjonene til forsikringsobjektet, er koblingene:

1) sosialforsikring;

2) eiendoms- og personforsikring;

3) ansvarsforsikring;

4) forretningsrisikoforsikring.

Blant grenene i det finansielle systemet er finansselskaper, institusjoner og organisasjoner av største betydning, det er på dette området den overveiende andelen av statens økonomiske ressurser dannes.

Nøkkelen blant desentralisert finans er okkupert av kommersielle organisasjoner. Her kan du skape rikdom, produsere varer, yte tjenester, generere inntekter, som er hovedkilden til industriell og sosial utvikling av samfunnet.

Økonomien til ideelle organisasjoner har sine egne spesifikasjoner knyttet til mottak av inntekt, prosedyren for bruk av eiendom, etc.

Separasjon av det finansielle systemet i separate lenker med forskjeller i oppgavene til hver kobling, samt metoder for dannelse og bruk av sentraliserte og desentraliserte fond. Hvert ledd i det finansielle systemet har sine egne spesifikke former og metoder for dannelse og bruk av midler og inntekter.

Funksjoner til det finansielle systemet:

monetær - utstedelse, sirkulasjon, oppgjør;
skatt (fiskal) - uttak av en del av produktet i form av midler, dvs. fylle statskassen;
budsjettmessig - transformasjon av skatter til inntekt, sistnevnte - til utgifter;
kontroll og tilsyn - tilsyn med finansinstitusjoner;
offentlig kreditt - offentlig gjeldsforvaltning.

Men det organisatoriske aspektet er også mulig, når det finansielle systemet betraktes som et sett av organer, et undersystem av statsmakt.

Generelt består hele det finansielle systemet av to utvidede delsystemer (sfærer):

Statlige og kommunale finanser

Finansiering av forretningsenheter.

Som nevnt tidligere er klassifiseringstrekket ved en slik inndeling subjektets rolle i sosial reproduksjon. I samsvar med dette kriteriet er det forskjeller i behovene til økonomiske ressurser og følgelig finansielle midler.

Dermed produserer de direkte deltakerne i sosial reproduksjon, organisasjoner og enkeltpersoner som er engasjert i gründeraktiviteter, varer og yter tjenester. For å utføre sine aktiviteter, trenger de økonomiske ressurser som vil muliggjøre produksjonsprosessen, den nødvendige mengden penger 8 .

Dermed for forretningsenheter vil være preget av slike økonomiske relasjoner som vil sikre kontinuiteten i prosessen med produksjon av varer og tjenester.

Grupperingen av økonomiske relasjoner innen en økonomisk enhet avhenger av emnets natur. Dette påvirker kildene til økonomiske ressurser og hvordan de skal brukes. Organisasjoner innenfor rammen av sine forretningsmål, forfølger profitt, de er kommersielle. I tillegg til kommersielle organisasjoner for samfunnets normale funksjon, må organisasjonen møte samfunnets behov innen utdanning, kulturell, vitenskapelig, veldedig og andre offentlige goder.

Slike organisasjoner forfølger ikke målet om å tjene penger og fordeler ikke overskudd mellom gründerne. Økonomiske ressurser de må kun realisere sine lovpålagte aktiviteter. Det påvirker også sammensetningen av økonomiske relasjoner som slike organisasjoner.

PBOYuL fungerer også som deltakere i råvareproduksjon. Aktivitetene til slike foretak forstås som uavhengige, utført på egen risiko aktiviteter rettet mot systematisk mottak av fortjeneste fra bruk av eiendom, salg av varer, utførelse av arbeid eller levering av tjenester, av personer registrert som sådan. på den måten loven foreskriver.

Følgende koblinger i forretningsenhetens sfære skilles derfor ut:

Finansiering av kommersielle organisasjoner;

Finansiering av ideelle organisasjoner;

Økonomi PBOYuL.

Den sentrale plassen i det finansielle systemet til enhver stat er okkupert av statsbudsjettet, som har lovens kraft, statens økonomiske plan (liste over inntekter og utgifter) for inneværende (økonomisk) år. Den russiske føderasjonens budsjettkode definerer budsjettet "som en form for dannelse og bruk av et fond med midler beregnet på økonomisk støtte til oppgavene og funksjonene til staten og lokale myndigheter." Statsbudsjettet, som for staten er et middel til å akkumulere økonomiske ressurser, gir således statsmakten mulighet til å opprettholde statsapparatet, hæren, gjennomføre sosiale tiltak og gjennomføre prioriterte økonomiske oppgaver, d.v.s. ytelse etter staten av dens iboende funksjoner 9 .

Sfæren for statlig og kommunal finans består av to ledd:

1) økonomien til statsbudsjettet;

2) økonomi til fond utenfor budsjett.

Det statlige fondet utenfor budsjettet er en form for dannelse og bruk av midler generert utenfor det føderale budsjettet og budsjettene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen.

Offentlige midler beregnet for gjennomføring av konstitusjonelle rettigheter til pensjoner, sosialforsikring, trygd ved arbeidsledighet, helsehjelp og medisinsk behandling, og har et strengt formål.

Utgifter og inntekter (budsjett) av offentlige midler godkjent av de lovgivende (representative) organene i form av en lov (vedtak) i samme lov (vedtak) om godkjenning av statsbudsjettet. Genererte offentlige midler hovedsakelig gjennom obligatoriske bidrag betalt til juridiske personer og enkeltpersoner. Ekstrabudsjettmidler er statlige.

Dermed omfatter det finansielle systemet to store områder og enheter som inngår i deres sammensetning.

Finanssystemet er et konsept som går utover spesifikk finanslovgivning. Snarere er det et element i den økonomiske og juridiske kulturen i samfunnet. Og jo raskere rekkevidden av relevante konsepter og kategorier vil være sosialt anerkjent verdi, jo bedre og mer effektivt arbeidet med finanslovgivning, jo mer tillit vil føre til økonomiske offentlige begivenheter.

Det finansielle systemet er en refleksjon av statlige former og metoder for spesifikk bruk i henholdsvis økonomi og finans, modellen for den involverte økonomien er i stor grad angitt.

De finansielle systemene i noen stater kan være forskjellige i strukturen, men de har alle et fellestrekk - dette er forskjellige midler med finansielle ressurser som er forskjellige i deres metoder for mobilisering og bruk, men er nært beslektet, har en direkte og omvendt effekt på økonomisk og sosiale prosesser i staten, og også dannelsen og bruken av midler av økonomiske ressurser i sammenheng med individuelle koblinger 10 .

Det kan hevdes at hver enhet i det finansielle systemet er uavhengig av sine elementer, men dette er relativ uavhengighet i midten av ett integral. Det finansielle systemet er et sett med ulike typer fond av finansielle ressurser konsentrert i hendene på staten, den ikke-finansielle sektoren (forretningsenheter), noen finansinstitusjoner og offentlige (husholdninger) for å oppfylle sine plikter, samt å møte økonomiske og sosiale behov.

2. Det finansielle systemet i Russland

2.1 Analyse av økonomisystemet

Det førrevolusjonære Russland hadde et utviklet system med dedikerte monetære institusjoner. I henhold til førrevolusjonær russisk lovgivning ble alle kredittinstitusjoner i landet delt inn i kommunale (Statskommisjonen for tilbakebetaling av gjeld, Statsbanken, kommunale sparebanker, State Noble Land Bank og Peasant Land Bank, lånekasser) , offentlige (offentlige banker i byer og på landsbygda, pantelånere i byer, edle og kjøpmannskredittsamfunn, landlige, volost- og stanitsa-banker og skattkammer) og personlige (aksjebanker, gjensidige kredittfellesskap, aksjebanker, bykredittsamfunn, etc.).

Det kommunale hovedorganet som hadde tilsyn med russeren penge marked til XIX - opprinnelse XX århundre, var pengedepartementet. Statsbanken var direkte underlagt pengeministeren, som ikke bare utførte fullstendig ledelse, men også kontrollerte driften med gull og verdipapirer, samt driften på bekostning av kommunekassen og andre institusjoner og avdelinger. Faktisk var statsbanken en underavdeling av pengedepartementet på avdelingsnivå 11 .

Det er verdt å merke seg at utformingen av det monetære systemet til Tsar-Russland var ganske utdannet og resultatet av dets funksjon ble uttrykt i landets reelle økonomiske styrke i perioden på midten av slutten av 1800-tallet. Landets budsjett var i overskudd, og Russland var en av de største, ledende maktene i verden. Og bare den første verdenskrig gjorde sine justeringer til det finansielle systemet til imperiet, som allerede var i en politisk krise.

Alle monetære anliggender i USSR var konsentrert om regjeringen. Kommunale selskaper var hovedkilden til midler. Statlige organer bestemte hvilke volum av produkter som skulle produseres ved et eller annet foretak, hvor mye utenlandsk valuta bedriftene trengte for å oppdatere hovedfondene, hvor overskuddet til bedriftene går osv. Staten disponerte også midlene mottatt som forsikringspremier kl. sitt eget skjønn, og ikke konstant de gikk til forsikringsutbetalinger. Med en slik organisering av koblingene til det monetære systemet ble en ekstremt stor mengde valuta brukt på dannelsen av lovende industrier, spesielt i unionsrepublikkene, som senere skilte seg fra USSR.
I følge nesten alle russiske økonomer er røttene til Russlands dypeste økonomiske problemer impotensen til vårt pengesystem, en overdreven orientering mot råvarer og mangelen på dannelse av et konkurransedyktig miljø. 12 .

De siste 5 årene i historien til det russiske pengesystemet kan betraktes som vellykkede. I løpet av denne tiden, etter krisen i 1998, var det mulig å fullstendig returnere hovedkapitalen til banksystemet. Og selv om bankene ikke har samme grad av innflytelse på de sosioøkonomiske prosessene i landet, som de for eksempel hadde på midten av 90-tallet, har de blitt merkbart mer aktive i utlån til økonomien, som i vår mening, er viktigere. Doblingen av lån til privat sektor i dollar sammenlignet med nivået før krisen er et svært positivt fenomen.

I løpet av de siste årene, russere aksjeindekser oppnådde rekordverdier, og Russlands internasjonale pengevurderinger nådde også et enestående nivå. Selvfølgelig, på samme tid, en del av det russiske pengemarkedet i å tiltrekke seg investeringer nasjonal økonomi flere ganger lavere enn tilsvarende egenskaper i USA, Tyskland og Frankrike. Men den høyeste betydningen av indekser og rangeringer bidrar til utvidelse av lån fra de største russiske selskapene, først og fremst i det utenlandske markedet, og forhindrer lekkasje av midler til utlandet 13 .

Likevel er staten vår lokalisert på vei til alvorlige økonomiske reformer designet for å ødelegge den nåværende vanskelige situasjonen på det finansielle og økonomiske området. For å overvinne konsekvensene av krisen har Regjeringen og Finansdepartementet allerede brukt midler fra Reservefondet, som ble akkumulert på bekostning av overskuddet som eksisterte frem til 2008. Ifølge fagfolk vil fondets midler være nok til Russland i minst to år under gjeldende forhold til å finansiere landets nødvendige utgifter.

Alle de ovennevnte pengesakene kan deles inn i to undersystemer. Dette er nasjonale penger som dekker behovene til utvidet reproduksjon på makronivå, og pengene til økonomiske enheter som brukes til å forsyne reproduksjonsprosessen med valutamidler på mikronivå.
Delingen av det monetære systemet i separate lenker skyldes forskjeller i oppgavene til hver kobling, så vel som i metodene for dannelse og bruk av sentraliserte og desentraliserte valutafond. Nasjonale sentraliserte midler av valutaressurser dannes ved hjelp av metoden for distribusjon og omfordeling av statlige inntekter gjort i grenene av materiell produksjon.

Desentraliserte valutafond dannes fra valutainntekter og akkumulering av selskapene selv. Til tross for inndelingen av aktivitetssfæren og innføringen av spesielle metoder og former for dannelse og bruk av valutafond i hvert enkelt ledd, er det finansielle systemet det eneste, fordi det er basert på en enkelt ressurskilde for alle ledd. av det leverte systemet. Grunnlaget for det eneste monetære systemet er pengene til selskaper, siden de er spesielt involvert i prosessen med materiell produksjon. Kilden til sentraliserte kommunale valutamidler er statens inntekter generert innen materiell produksjon.

Nasjonale finanser spiller en ledende rolle: 1) i å sikre visse utviklingsrater for alle sektorer av den nasjonale økonomien; 2) omfordeling av monetære ressurser mellom grener av økonomien og regioner i landet, produksjons- og ikke-produksjonsområder, eierformer, individuelle grupper og lag av befolkningen. Nasjonale penger henger organisk sammen med bedriftspenger.

På den ene siden er hovedkilden til budsjettinntekter offentlige inntekter generert innen materialproduksjon. 14 .

På den annen side utføres prosessen med utvidet reproduksjon ikke bare på bekostning av bedrifters personlige midler, men også med involvering av et nasjonalt fond av valutafond i form av budsjettbevilgninger og bruk av banklån .

Ved mangel på personlige midler kan et foretak tiltrekke seg midler fra andre selskaper på aksjonærbasis, samt låne midler fra et verdipapirhandelslager. Ved å inngå avtaler med forsikringsselskaper er forretningsrisiko forsikret. Sammenkoblingen og sammenkoblingen av de konstituerende leddene i det monetære systemet skyldes den eneste essensen av penger.
Gjennom finanssystemet vil regjeringen påvirke opprettelsen av sentraliserte og desentraliserte valutafond, akkumulerings- og forbruksfond, ved å bruke skatter, kommunale budsjettutgifter og kommunal kreditt til dette.

Statsbudsjettet er hovedleddet i pengesystemet. Det er en form for dannelse og bruk av et sentralisert fond av valutafond for å levere funksjonene til offentlige myndigheter.

Dermed, Det økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen er en kombinasjon av forskjellige sfærer av monetære forhold, hvorav alle er preget av funksjoner i dannelsen og bruken av midler fra valutafond, av ulik betydning i offentlig reproduksjon.
Det økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen forbinder de påfølgende koblingene til monetære forhold; kommunebudsjett, utenombudsjettsmidler, kommunal kreditt, forsikringsfond, penger til selskaper med ulike eierformer.

2.2 Problemer med organisering av det økonomiske systemet

Økonomiske vanskeligheter i mange utviklede land anses som hovedfaktoren i den massive monetære regresjonen. Stor brøkdel utviklede land lider av resultatene av en massiv valutakrise. Spesielt oppgangen i USA avtok i 2011. Økningen i bruttonasjonalproduktet (BNP) ventes å falle ytterligere i 2012, og selv i referansebanen kan en liten begrensning på BNP ligge i forskyvningen av en brøkdel av året. Landet var på randen av mislighold i henhold til sine gjeldsforpliktelser i august 2011 som et resultat av den politiske blindveien. Forvirringen av kapasitet forverres av skjørheten til valutaseksjonen, som etterlater utlån til selskaper og kunder livløse 15 .

Bedringen i eurosonen har avtatt betydelig siden starten av 2011, og sammenbruddet i tillit, sett på tvers av et bredt spekter av indikatorer som viser finansiell styrke og trekk ved pengestemningen, antyder en ytterligere forsinkelse i oppgangen og kanskje stagnasjon i slutten av 2011 tidlig i 2012 . Japan falt inn i den siste krisen i første halvdel av 2011, hovedsakelig stimulert, men på ingen måte bare, av fruktene av jordskjelvet i mars. Selv om forutsetninger for monetær utvinning etter jordskjelvet forventes å løfte Japans BNP-økning mer enn potensielt til rundt 2 prosent i året i løpet av de neste 2 årene, er det fortsatt nedsiderisiko. Økonomisk stagnasjon økte rundt om i verden i 2011 på grunn av en kombinasjon av faktorer, spesielt negative reseptbelagte sjokk som presset mat- og oljeprisene opp, og sterk etterspørsel i enorme fremvoksende nasjoner som et resultat av skyhøye lønninger. Løs pengepolitikk i de enorme utviklede landene har ennå ikke bidratt til økningen av økonomisk stagnasjon. Blant de utviklede landene, i USA og Europa, økte frekvensen av økonomisk stagnasjon i løpet av 2011, og skiftet fra den nedre til den øvre enden av korridoren satt som referanseindeks av sentralbanker.

Denne økningen var i tråd med disse landenes kurs for å redusere risikoen for deflasjon etter valutakollapsen, slik at sentralbankene deres fortsatte å gi likviditet til økonomien gjennom ulike ukonvensjonelle tiltak. Økonomisk stagnasjon er imidlertid på ingen måte bundet til å være et alvorlig problem i hoveddelen av utviklede land.
Den økonomiske stagnasjonen forventes å være moderat i 2012-2013 på grunn av fall samlet etterspørsel, redusert press på lønningene når det gjelder å opprettholde en høy følelse av arbeidsledighet og i fravær av store sjokk fra foreskrivningen av små globale råvarepriser. Inflasjonsratene oversteg referanseindeksene med store marginer i en rekke utviklingsland. Myndighetene i disse landene iverksatte en rekke reaksjonstiltak, inkludert innstramming av pengepolitikken, økte subsidier til mat- og oljekjøp og bruk av insentiver for innenlandsk produksjon 16 .

I kapasitet, sammen med det anslåtte lave nivået på globale råvarepriser og nedgangen i den massive pengeboomen, forventes inflasjonen i hoveddelen av utviklingsland å avta i 2012-2013. Opptrappingen av valutakrisen i 2011 førte til et skifte til det verre i gjeldsproblemene til nesten alle land i verden og opphavet til en massiv gjeldskrise. Et av de første kulminerende punktene i den suverene lengdegradskrisen var en skarp kontrovers i USA, i henhold til påskuddet om veksten av den sannsynligvis største følelsen av den urbane lengdegraden, "mislyktes" valutamarkeder og tvunget til å svinge i citadellet til dollaren som en universell valuta. I august 2011, med tanke på trusselen om teknisk mislighold, ble statsgjeldstaket hevet med 2,4 billioner. USD til 16,7 billioner. USD i bytte mot forpliktelsene til en god regjering i bevegelse av 10 år for å redusere økonomiske kostnader. Så tidlig som i januar 2012 nådde den kontinuerlige amerikanske urbane gjelden 15,23 billioner dollar. dollar, som tilsvarer 100 % av Sør-Amerikas BNP. Statsgjeldskrisen er spesielt akutt i euroområdet. I følge OECD-anslag kan den kommunale gjelden/BNP-forholdet i eurosonen i 2013 allerede nå 98,2 %. 17 .

Utviklingen av gjeldskrisen har ført til en massiv nedgradering av suverene kredittvurderinger tildelt av ledende ratingbyråer. En begivenhet i finansverdenen var fratakelsen av USA av den høyeste investeringsvurderingen av Standards-byrået. I løpet av 2011 ble rangeringene til Japan og en rekke utviklede europeiske land nedgradert. I januar 2012 Sandarts nedgraderte 9 land, inkludert Frankrike, samt Portugal, Spania og Italia, hvis rating ble senket nærmere i 2011. Av de 6 gjenværende landene fikk vurderingene til 5 land dårlige utsikter. Og bare Tyskland beholder fortsatt status quo. I februar 2012, etter signering av en avtale om restrukturering av lengden på Hellas, ble investeringsvurderingen nedgradert til "selektiv mislighold"; Spanias investeringsrating ble nedgradert i april. Når det gjelder forverringen av valutakrisen, er forsøkene på å stramme inn intensivert økonomisk regulering på kommunenivå. Dette er bevist av data fra fagfolk, ifølge hvilke det i 2011 ble tatt 1,6 ganger flere reguleringstiltak enn i 2008. disse prosessene var spesielt aktive i Nord-Amerika og Europa. Det er ikke bare gjeldskrisen, som har vært diskutert mer detaljert, som virker for den globale økonomien som helhet. Det er en annen årsak til risikoen mild pengepolitikken USA. Etter en periode med noe innstramming i midten av 2011, allerede i september 2012, annonserte Federal Reserve System (FRS) starten på neste runde, den såkalte kvantitative lettelsen 18 .

Det er fortsatt vanskelig å forutsi resultatene av det gitte trinnet, men det er urealistisk å stryke ut at det kan provosere frem en kraftig krølling av økningen i stagnasjonen av økonomien i utviklingsland, for eksempel Latin-Amerika og Asia, og skape en trussel om destabilisering av basarene.
Når man konstruerer overvåking av verdensøkonomiens avgang og i individuelle stater, bør ytterligere 2 episoder tas i betraktning. For det første at innenfor rammen av g-20, spesielt i USA, Europa, Japan, etc., er det en prosess med innstramming valutaregulering. Med andre aspekter som holdes konstant, betyr det absolutt at kreditt blir dyrere. Å fremme stabiliteten til valutastyret betyr at økonomien som helhet må gi bort noe. den andre tingen som må nevnes er at på mellomlang sikt er det ingen alvorlige strukturelle omstendigheter som positivt kan påvirke tempoet for avgang av den globale økonomien, sammenlignet med de som var involvert på 90-tallet (en bølge av reformer) i statene i Øst-Europa, det tidligere Sovjetunionen, Kina og India, slutten på den lunken kampen, liberaliseringen av verdenshandelen, etc.).

Dermed konvergerer vårt grunnscenario til det faktum at den offentlige gjeldskrisen ikke vil ta slutt snart, den vil finne sin opprinnelige ekspansjon i både 2013 og 2014. Prosessen med å kvitte seg med gjeld vil være lang og vanskelig. Så, for eksempel, i USA vil BNP synke med 0,5%, mens i de første seks månedene vil karakteristikkene til økonomien falle med nesten 3%. Omtrent 2 millioner amerikanere vil miste jobben i løpet av et år, og dermed øke arbeidsledigheten fra dagens 8,2 til 9,1 %.

Faren for inneslutning er allerede dårlig vist på forretningsreise. 40 % av selskapene har utsatt gjennomføringen av investering i formasjonen til best mulig tidspunkt. Japan (som hadde et BNP på 4,3 billioner dollar i 2010, eller 5,7 % av verdens BNP siden begynnelsen av 1990-tallet) er inne i en permanent resesjon forverret av den menneskeskapte tragedien ved atomkraftverket i Fukushima i mars 2011 EU-sonen forblir på terskelen til den andre krisebølgen, stimulert i et viktig skritt av gjeldskrisen i de romanske landene. Frankrike (henholdsvis 2,1 billioner dollar og 2,8 %) og Tyskland (2,9 billioner dollar, eller 9,3 % av verdens BNP), er på den ene siden belastet med forpliktelser til å bevare henholdsvis EU og euroen, og på den andre siden, er ikke oppført som globale vinnere nylig preget vitenskapelig og teknisk rekkefølge. Tross alt er ikke de midtre lagene i Europa drivkraften bak fremveksten av verdensøkonomien når det gjelder økningen i arbeidsproduktivitet, forbruk, forbruk og investeringsutgifter. Kina (andel av verdens BNP i 2010 14,7%), etter å ha møtt en nedgang i internasjonale råvaremarkeder under krisen, reorientert til medfødt etterspørsel 19 .

Løsningen på disse problemene kan være innenfor rammen av 2 korridorer: langsiktig forsyning av valutastabilitet og lukking av statsgjelden.

Dermed , ved å vurdere typene mellomlangsiktig utvikling av den russiske økonomien som helhet, bør det bemerkes at hvis paradigmet for moderne økonomisk politikk ikke endres, vil dette uunngåelig innebære en kraftig nedgang i veksthastigheten til den russiske økonomien (2,5 -3,0 % per år) på grunn av utmattelse av potensialet for restitusjonsvekst og mangel på impulser for selvvirkende enheter. Det gjenværende potensialet for utvinningsvekst, estimert av skaperne til 5-6%, og 2-3%-potensialet som genereres av produserte investeringer, vil bli brukt opp i løpet av de neste 1,5-2 årene. I beste fall kan 3-4 % av en sannsynlig økning på grunn av en reduksjon i skattebelastningen legges til dette, noe som generelt sett er langt fra klart, siden den russiske økonomien fortsatt mangler maskiner for å modifisere tilleggsinntekter til effektive kreve.

2.3 Statlig regulering av det finansielle systemet

Statlig regulering av kreditt- og finansinstitusjoner er en av de viktige delene av utviklingen og dannelsen av kredittsystemet. Hovedretningene for kommunal regulering er politikken sentralbank i forhold til finansinstitusjoner, spesielt banker; statlig skattepolitikk i det sentrale og lokalt nivå, statens rolle i blandede (semi-statlige) eller kommunale kredittinstitusjoner; lovgivende tiltak fra utøvende og lovgivende myndigheter som regulerer aktiviteten til ulike institusjoner i kredittsystemet. I industrialiserte land strekker sentralbankens politikk seg hovedsakelig til kommersielle og sparebanker og utføres i følgende former:

Regnskapsprinsipper;

Regulering av normen for obligatoriske aksjer;

Åpne markedsoperasjoner;

Direkte handling på kreditt.

Regnskapspolitikken til sentralbanken er å registrere og omdiskontere kommersielle veksler som kommer fra forretningsbanker, som igjen mottar dem fra industri-, handels- og transportselskaper. Sentralbanken utsteder kredittressurser for å betale regninger og fastsetter den såkalte diskonteringsrenten. Som regel er sentralbankens regnskapspolitikk fokusert på å begrense omdiskontering av regninger, innføring av et maksimalt lånebeløp for enhver forretningsbank. Dermed utføres effekten på mengden utstedte lån. Regnskapspolitikk er tradisjonelt blandet med kommunal regulering av renter på innskudd og utlån.

Selv om bankene stort sett bestemmer renten på innskudd og utlån på egen hånd, er de likevel avhengige av sentralbankens diskonteringsrente, det såkalte diskonteringsvinduet. Samtidig bør det bemerkes at hvert land har sin egen spesifikke regnskapspolitikk, bestemt av tradisjoner, utviklingen av kredittsystemet, betydningen av landet og sentralbanken i økonomien. Den neste formen for regulering av sentralbanken er fastsettelse av nødvendige reserver for kommersielle banker. Meningen med denne reguleringsformen ligger i at forretningsbanker skal ha en brøkdel av sine egne kredittressurser på en rentefri konto i sentralbanken.

Reserveandelen kan reduseres eller økes avhengig av situasjonen på kapitalmarkedet. En økning i den fører til en begrensning av kredittutvidelsen til kommersielle banker, og tvert imot fører en nedgang til en utvidelse av kredittressurser.

Reservenormene varierer betydelig fra land til land og varierer fra 5 til 20 %. Reservereguleringspolitikken gjelder hovedsakelig for alle typer banker (og i en rekke stater til noen spesielle finansuniversiteter), men hovedformålet er kommersielle banker, som bestemmer renten på lån. De fleste andre finansinstitusjonene i rentepolitikken følger med kommersielle banker. Med støtte fra reserverenten vil hovedbanken generelt påvirke lånerenten, som igjen påvirker lønnsomheten til visse verdipapirer (prisen på aksjer og obligasjoner).

En annen form for regulering av kredittsystemets sentralbank er operasjoner på det åpne markedet med kommunale obligasjoner ved kjøp og salg av kreditt- og finansinstitusjoner. Ved å selge kommuneobligasjoner reduserer hovedbanken dermed valutaressursene til banker og andre finansinstitusjoner og bidrar dermed til en økning i renten i lånekapitalmarkedet. Dette tvinger utlånsuniversiteter til enten å handle verdipapirer eller redusere lån.

Samtidig må alle kreditt- og finansuniversiteter i henhold til loven ta en viss brøkdel av kommunale obligasjoner, og dermed finansiere budsjettunderskuddet og kommunal gjeld. En form for regulering er også sentralbankens direkte statlige handling på kredittsystemet ved direkte instrukser fra kontrollorganene i form av retningslinjer, direktiver og innføring av sanksjoner for brudd.

I noen tilfeller utfører hovedbanken kontroll over store lån, begrenser banklån, stikkprøver kredittinstitusjoner. Metoder for direkte handling gjelder imidlertid hovedsakelig forretnings- og sparebanker og i mindre grad andre finansuniversiteter. Wotan of Regulatory Ways - Skattepolitikk 20 .

Det er inneholdt i endringen i skattesatser på overskudd mottatt av ulike finansinstitusjoner. Som regel beskattes de ekstreme av inntekter, som alle andre juridiske enheter som opererer under visse økonomiske forhold. Samtidig varierer innkrevingen av skatter betydelig mellom land og kredittinstitusjoner i samsvar med deres multifunksjonelle spesifikasjoner. Økende skatter kan bidra til å redusere utlån og øke renten. Tvert imot, å begrense skatter på økonomien til disse institusjonene fører til utvidelse av slike operasjoner og kan bidra til lavere renter. Derfor er skatteaksjonen en ganske effektiv statlig regulering av kredittsystemet.

I en rekke stater, i motsetning til industri- og handelsselskaper, har finansinstitusjoner visse skattefordeler. De gjelder tradisjonelt spesielle ikke-bankfinansinstitusjoner (forsikring, investering, finansforetak, veldedige stiftelser). En annen regulatorisk måte for kredittsystemet er landets rolle i virksomheten til kreditt - monetære institusjoner.

Dette kommer til uttrykk i 3 hovedretninger:

Kjøp av en andel av kredittuniversiteter av staten ved hjelp av nasjonalisering;

Organiseringen av nye institusjoner som et tillegg til personlige;

Delt rolle i landet ved å kjøpe aksjer i finansinstitusjoner og dermed opprettelsen av blandede institusjoner.

Gjennom denne metoden har myndighetene en ganske effektiv effekt på funksjonen til hele kredittsystemet. Metoden for regulering av metoden for å skape tilhørighet er ganske utbredt i landene på det kontinentale Europa og i utviklingsland. Så, i Frankrike, Tyskland, Italia, Spania, Portugal, Tyrkia, skandinaviske land, en ganske stor kommunal sektor i kredittsystemet, til tross for videreføringen av privatiseringsprosessen i nyere tid. I Frankrike ble landets kredittsektor betydelig utvidet ved hjelp av nasjonaliseringen av en rekke banker og forsikringsselskaper på begynnelsen av 1980-tallet. Det skal bemerkes at i de fleste industrialiserte land strekker kommunal eiendom i kredittsystemet seg til banksektoren. Dette gjør at staten kan løse problemet med kommunal gjeld raskere og mer effektivt ved å selge statspapirer av sin egen kredittinstitusjon og på bekostning av ekstrem finansiering:, store investeringsprosjekter statens skala 21 .

I tillegg, i nærvær av kommunale og semi-statlige kredittinstitusjoner, utføres en handling på etterspørselen og forskrivningen av lånemidler, dynamikken i markedet og renten.
Lovtiltak iverksatt av staten, lokale myndigheter og lovgiver har stor innflytelse på reguleringen av kredittsystemet. De utvikler pakker med lover og retningslinjer som regulerer ulike aktivitetsområder for kreditt- og finansinstitusjoner.

Samtidig utføres den viktigste regulatoriske funksjonen av den sentrale lovgiveren, som danner nøkkellovene som bestemmer finansinstitusjonenes aktivitet.

Innenfor den utøvende makten er de viktigste reguleringsorganene hovedbanken og pengedepartementet. I en rekke stater dannes reguleringsorganer for sentralregjeringen. Vanligvis opererer de i land med relativt høy nasjonalisering av kredittsystemet.

Hovedmålet for utviklingen av det russiske pengesystemet i nær fremtid er veksten av massefinansiering. For tiden tilfredsstiller den russiske finanssektoren i hovedsak bare de økonomiske behovene til de største selskapene. Uten passende finansiering for små og mellomstore bedrifter er økonomisk vekst selvsagt sannsynlig, men det er umulig å gjøre det bærekraftig.

Utvikling av tilgjengelig banklån Det er også begrenset av handlingen av en hel rekke grunner, for å eliminere disse (i forholdene til de begrensede evnene til den akselererte kapitaliseringen av banksektoren) det først og fremst er nødvendig å korrigere det eksisterende valutaregimet forskrifter og opprettelse av enheter for refinansiering av kommersielle lån, samt kommunal bistand fra deler av basarens infrastruktur, som letter struktureringen av lengden på den nåværende økonomien.

Vektleggingen av dannelsen av bankkreditt opphever ikke interessen for pengemarkedets dilemmaer. For det første kan og må de største russiske firmaene og delvis de nyeste høyteknologiske produsentene få finansiering fra markedet, bortsett fra dette, for dem er dens veiledende funksjon grunnleggende. For det andre er det en stor gruppe monetære agenter, i utgangspunktet rettet mot basaren, disse er før det bare monetære universiteter med utenlandsk kapital og det nye laget av russiske institusjonelle investorer. Og til slutt, for det tredje, innenfor langsiktig strategi basaren er faktisk grunnlaget for monetær omfordeling.

Så , kan vi si konklusjonen: det finansielle systemet spiller en så sentral rolle i samfunnets liv at skade på dets funksjon kan gi tragiske konsekvenser for hele økonomien. Derfor er det i alle land lokalisert under fast kontroll av landet. Ved å bruke ulike metoder oppnår regjeringen en slik tilstand som passer til interessene til utviklingen av hele økonomien, den effektive løsningen på stadig nye økonomiske problemer.

Det finansielle systemet er en mening som overskrider spesifikk finanslovgivning. Det er raskere substansen i den økonomiske og juridiske kulturen i samfunnet. Og jo raskere rekkevidden av relevante meninger og kategorier blir en sosialt anerkjent verdi, jo mer vellykket og effektiv pengelovgivningen vil bli, jo mer tillit vil bli aktivert av monetære kommunale tiltak.

Konklusjon

Oppsummerer de oppnådde resultatene, kan vi si at det finansielle systemet - et sett med forskjellige sfærer av monetære relasjoner, der midlene som er dannet og brukt valuta.

Det finansielle systemet i ethvert land er knyttet til et visst antall sammenkoblede enheter (institusjoner) og organer. Eksistensen av ulike institusjoner innenfor pengesystemet, fordi penger tjener de ulike behovene til fellesskapets egne handlinger for å dekke hele økonomien og alle områder av det offentlige liv generelt.

Basert på dette, i samsvar med den russiske føderasjonens monetære system, bør følgende vedtas:

a) samlede finansinstitusjoner, som hver bidrar til dannelsen og implementeringen av de relevante valutafondene;

b) innsamling av kommunale organer og institusjoner som utfører finansiell virksomhet innenfor egen kompetanse.

Rollen til det finansielle systemet i forbindelse med den juridiske reguleringen av finansielle relasjoner, dvs. med støtte fra det monetære systemet er tillatt å kontrollere effektiviteten og verdien for legitime former for økonomisk innhold.

Hovedmålet med utviklingen av det russiske finanssystemet i nær fremtid er veksten av massefinansiering. I dag dekker den russiske pengesektoren i utgangspunktet bare behovene til de største finansselskapene. Uten tilstrekkelig finansiering for SMBer er nasjonal økonomisk vekst absolutt mulig, men umulig, å gjøre den bærekraftig.

Utviklingen av rimelige bankutlån er også begrenset av virkningen av en rekke gode grunner for at eliminering av disse (i kriteriene for begrenset kapasitet akselererer kapitaliseringen av banksektoren) er nødvendig i den første sekvensen av valutaregulering av eksisterende regler og opprettelsen av refinansieringsenheter kommersielle lån, samt markedet for deler av den kommunale bistandsinfrastrukturen vil lette sammenstillingen av lengden på denne økonomien.

Vektleggingen av dannelsen av bankkreditt opphever ikke interessen for dilemmaer i finansmarkedet. For det første har det største selskapet i Russland og den siste høyteknologiske produksjonsdelen alle muligheter og er forpliktet til å akseptere finansiering fra markedet, bortsett fra dette er det grunnleggende for deres veiledende funksjon. For det andre er det en stor gruppe finansielle agenter som opprinnelig var rettet mot markedet, det er bare det, finansuniversiteter med deltagelse av utenlandsk kapital og det nye laget av russiske institusjonelle investorer. Og til slutt, for det tredje, i den langsiktige strategien for markedet, faktisk - den monetære basen for omfordelingen.

Dermed kan vi konkludere: Det finansielle systemet spiller i samfunnets liv som hovedrollen som skade på dets funksjon kan føre til tragiske konsekvenser for hele økonomien.

Dermed vil det i alle land bli plassert under full kontroll av landet. Ved hjelp av ulike metoder oppnår regjeringen sin tilstand slik at den passer interessene til økonomisk utvikling, og løser effektivt de stadig nye økonomiske problemene.

Bibliografi

Den russiske føderasjonens grunnlov datert 12.12.1993 // SPS-konsulent +
Civil Code of the Russian Federation. Del 4 // ATP-konsulent +
Budsjettkode for den russiske føderasjonen datert 31. juli 1998 nr. 145-FZ. // SPS-konsulent +
Skattekode av den russiske føderasjonen // SPS-konsulent +
Vavilov Yu.Ya., Finans, M., Sosiale relasjoner, 2011
Galkina E. Tolkning og analyse av det konsoliderte finansiell rapportering/ E. Galkina // Økonomisk analyse: teori og praksis. 2010. - Nr. 5 S. 58 68
Glusjtsjenko V.V., Glusjtsjenko I.I. Faktorer i utviklingen av moderne finans M .: Ruk. avd. i VINITI nr. 3067-B97 datert 15.10. 1997
Gryaznova, A.G., Markina, E.V. Økonomi-M.: Finans og statistikk, 2011.-504s.
Kovaleva A.M., Finans, M., Finans og statistikk, 2013
Å øke stabiliteten i landets finansielle system er den viktigste aktiviteten til Russlands finansdepartementet // Finans. - 2010. - Nr. 5. - S.3-14
Rodionova, V.M. Rundt bord: "Rollen til finansiell og banksystemer i den innovative utviklingen av økonomien» // Finans. - 2008. - Nr. 6. - S.75-79.
Romanovsky M.V., Finans, M., Yurayt, 2001.
Rodionova V.M., Finans, M., Finans og statistikk, 2010
Finans, pengesirkulasjon og kreditt. Lærebok / utg. VK. Senchagova, A.I. Arkhipova. - M.: "Prospekt", 2011. - 496 s.

Vedlegg 1

Den russiske føderasjonens økonomiske system

Strukturen til det funksjonelle økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen

Vedlegg 2

Russisk finanssystem

Strukturen til det institusjonelle finansielle systemet i Den russiske føderasjonen

1 Finans, pengesirkulasjon og kreditt: Lærebok / M.V. Romanovsky og andre; Ed. M.V. Romanovsky, O.V. Vrublevskaya. M.: Yurayt-Izdat, 2007. 543s.

2 Finans og kreditt: lærebok / M.I. Dyakonova, T.M. Kovaleva, T.N. Kuzmenko [i dr.]; utg. T.M. Kovaleva. 5 e utg., tilf. M.: KNORUS, 2008

3 Lazarenko, A.L. Det økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen og hovedprioriteringene for reformen // Økonomisk analyse: teori og praksis for ledelse. 2010. - Nr. 3. S. 2 11.

4 Finansielt system og økonomi / red. V.V. Nesterova, N.S. Zheltov. - M.: Finans og statistikk, 2011. - 432 s.

5 Klochkova, N. Problemer og utsikter for utvikling av regional og kommunal økonomi / N. Klochkova // Finans og kreditt 2009. - Nr. 11. s. 30 36

6 Drobozina L.A., Finans, pengesirkulasjon, kreditt, M., UNITI, 2011

7 Kovalev V.V. Økonomisk analyse.- M.: 2010.-512s.

8 Finans, pengesirkulasjon og kreditt: Lærebok / M.V. Romanovsky og andre; Ed. M.V. Romanovsky, O.V. Vrublevskaya. M.: Yurayt-Izdat, 2007. 543s.

9 Kovalev V.V. Den økonomiske analysen. - M.: 2010. 512 s.

10 Økonomi: lærebok for universiteter / utg. prof. L.A. Drobozina. M.: UNITI, 2010.- 527s.

11 Klochkova, N. Problemer og utsikter for utvikling av regional og kommunal økonomi / N. Klochkova // Finans og kreditt 2009. - Nr. 11. s. 30 36

12 Klochkova, N. Problemer og utsikter for utvikling av regional og kommunal økonomi / N. Klochkova // Finans og kreditt 2009. - Nr. 11. s. 30 36

13 Klochkova, N. Problemer og utsikter for utvikling av regional og kommunal økonomi / N. Klochkova // Finans og kreditt 2009. - Nr. 11. s. 30 36

14 Abramova M.A., Finans og kreditt, M., Jurisprudence, 2013

15 Kovalev V.V. Økonomisk analyse.-M.: 2010.-512s.

17 Kovalev V.V. Den økonomiske analysen. - M., 2010. 512 s.

18 Drobozina L.A., Finans, pengesirkulasjon, kreditt, M., UNITI, 2011

19 Lazarenko, A.L. Det økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen og hovedprioriteringene for reformen / A.L. Lazarenko.// Økonomisk analyse: teori og praksis for ledelse. 2010. - Nr. 3. S. 2 11.

20 Galitskaya S.V., Penger, kreditt, økonomi, M., eksamen, 2011

21 Økonomi: lærebok / utg. N.F. Samsonov. M.: Høyere utdanning, Yurayt Publishing House, 2009. 591 s.

SIDE \* MERGEFORMAT 2

DEN RUSSISKE FØDERASJENS FINANSIELLE SYSTEM

ØKONOMI AV ETABLERINGER, FORETAK

bedriftsøkonomi

økonomi til organisasjoner og institusjoner

forretningsrisikoforsikring

sosial

eiendom

personlig

statlig lån

midler utenfor budsjettet

budsjett

OFFENTLIG FINANSIERING

FORSIKRING

ansvarsforsikring

offentlige foreningers økonomi

Send ditt gode arbeid i kunnskapsbasen er enkelt. Bruk skjemaet nedenfor

Studenter, hovedfagsstudenter, unge forskere som bruker kunnskapsbasen i studiene og arbeidet vil være deg veldig takknemlig.

postet på http://www.allbest.ru/

Det moderne finanssystemet i Russland

finansiell russisk stat

Introduksjon

Det finansielle systemet i Russland er et sett med finansinstitusjoner, som hver bidrar til dannelsen og bruken av de relevante pengefondene, og statlige organer og institusjoner som utfører innenfor deres kompetanse. finansiell aktivitet. Tilstedeværelsen av ulike institusjoner i det finansielle systemet skyldes det faktum at finans dekker hele økonomien i landet og den sosiale sfæren med dens innflytelse.

Finanssystemet i dag er gjenstand for debatt og diskusjon. Problemene i det moderne samfunnet, som det finansielle systemet er utformet for å løse, inkluderer: utilstrekkelig økonomisk utvikling, misforhold i utviklingen av det økonomiske systemet, et etterslep i tilpasningen til endringer i eksterne råvare- og finansmarkeder, overdreven sosial spenning som negativt påvirker reproduksjonsprosessen, lavt nivå av tilfredsstillelse individuelle behov, etc.

Det finansielle systemet er et økonomisk forhold gruppert etter en bestemt egenskap. Økonomiske forhold, som sådan, er til stede nesten overalt i livene våre. Så de dannes mellom staten, på den ene siden, enkeltpersoner og juridiske enheter, på den andre; mellom to juridiske enheter, samt mellom enkeltpersoner. Det følger av dette at vår privatøkonomi, husholdningsøkonomi (offentlige økonomi) og familiebudsjettet utgjør et visst område av økonomiske forhold, dvs. del av det finansielle systemet.

Derfor er det i dag, mer enn noen gang, viktig å ha en ide om det økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen, å kjenne strukturen og følge endringene for å være kompetent i denne saken.

1. Hovedlenkene til det økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen

Det finansielle systemet er et system av former og metoder for dannelse, fordeling og bruk av statlige og bedriftsmidler.

Det finansielle systemet er en kombinasjon av ulike sfærer (lenker) av økonomiske relasjoner. Disse koblingene er preget av særegenhetene ved dannelsen og bruken av midler, samt en annen rolle i sosial reproduksjon.

Statens rolle i den sosioøkonomiske utviklingen av samfunnet bestemmer behovet for sentralisering til disposisjon av en betydelig del av de økonomiske ressursene. Derfor er grunnlaget for sentralisert (eller nasjonal) økonomi budsjettene til de tilsvarende nivåene (i Den russiske føderasjonen tildeles føderale, regionale og lokale budsjetter).

I tillegg omfatter offentlige finanser også statlige ikke-budsjettmessige midler og statlige utlån.

Føderale, regionale og lokale budsjetter er en form for dannelse og bruk av sentraliserte midler av midler som er nødvendige for å sikre funksjonene til staten og lokale myndigheter. Budsjettet spiller en ledende rolle i å skape økonomiske forhold for å sikre nasjonal sikkerhet, opprettholde statlige organer, drive grunnforskning, sikre miljøvern, opprettholde og utvikle den sosiale og kulturelle sfæren, samt virksomheter med ulike former for eierskap.

En viktig kobling nasjonal finans er også statlige ikke-budsjettmidler - midler av midler generert utenfor budsjettet og ment som regel for realisering av rettighetene til borgere innen sosial og medisinsk sikkerhet.

Statlig kreditt gjenspeiler kredittforhold knyttet til statens mobilisering av midlertidig frie midler til bedrifter, organisasjoner og enkeltpersoner på betingelsene for tilbakebetaling, betaling og haster for å finansiere offentlige utgifter. Låntakerne i statslånet er juridiske personer og enkeltpersoner, og kreditor er staten representert av dens utøvende myndigheter.

Offentlig gjeld dannes som et resultat av kredittforhold der staten opptrer som låntaker, og borgere, bedrifter og organisasjoner, inkludert utenlandske, opptrer som kreditorer. Offentlig gjeld brukes som regel til å dekke budsjettunderskuddet, samt for å stabilisere pengesirkulasjonen i landet.

Det er offentlig intern gjeld - gjeldsforpliktelser fra regjeringen i Den russiske føderasjonen til juridiske personer og enkeltpersoner, denominert i nasjonal valuta, samt offentlig ekstern gjeld - statlige lån fra forskjellige utenlandske kilder, denominert i utenlandsk valuta.

Nasjonal finans spiller en ledende rolle i å regulere økonomiske prosesser og distribusjonsforhold på makronivå. Dannelsen og fordelingen av nasjonaløkonomien er sentralisert, nasjonaløkonomien akkumuleres til disposisjon for statlige og lokale selvstyreorganer.

Desentralisert finans er finansieringen av kreditt- og banksektoren, forsikringsselskaper, kommersielle foretak og ideelle organisasjoner.

Ved å tiltrekke seg gratis midler fra økonomiske enheter og enkeltpersoner, dannes finansene til kredittbanksystemet og forsikringen.

Finansene til kreditt- og banksystemet (eller kredittfondene) tjener som hovedkilden til å møte etterspørselen fra forretningsenheter og enkeltpersoner om ytterligere pengeressurser. Selv med et veldig høyt nivå av selvfinansiering, er det som regel ikke bare egne midler som er nok til å drive forretning.

Kredittfond tjener ikke bare bedriftens nåværende behov, men også deres investeringsaktiviteter.

Markedet vokser veldig dynamisk forbrukslån, enkeltpersoner har mulighet til å få lån for kjøp av husholdningsapparater og møbler, Kjøretøy og eiendom, betaling for utdanningstjenester mv.

Finansmarkedet er også en del av kreditt- og banksystemet. Vi merker oss spesielt at finansmarkedet er en av mekanismene som kreditt- og banksystemets økonomi deltar i i utlån til staten – ved å anskaffe statspapirer.

Forsikringsselskapenes økonomi er et ledd i økonomisystemet som gir dekning for mulige tap ved uønskede hendelser – forsikringshendelser.

Forsikringsfond er forsikringsfond, som kan organiseres i følgende organisasjonsformer:

Sentralisert forsikringsfond (reserve);

Selvforsikringsfond;

Forsikringsfond til forsikringsselskaper (forsikringsselskaper).

Det sentraliserte forsikringsfondet er dannet på bekostning av nasjonale ressurser, har en naturlig form, inneholder lagre av produkter, materialer, råvarer, mat, som kontinuerlig oppdateres. Formålet med dette fondet er å kompensere for skader og eliminere konsekvensene av naturkatastrofer og store ulykker som forårsaket store ødeleggelser og skader. Kildene til dannelsen av det sentraliserte forsikringsfondet er påfyll av statlige aksjer og reserver.

Selvforsikringsfond er dannet av økonomiske enheter for å sikre egen virksomhet i ugunstige situasjoner og brukes til å dekke tap, innløse obligasjoner og kjøpe tilbake aksjer (i mangel av andre midler), samt til å kjøpe faste midler. eiendeler. Størrelsen på egenforsikringsfond er ikke lovregulert.

Forsikringsfond til forsikringsselskaper (dvs. forsikringsselskaper) opprettes av et bredt spekter av deltakere, som kan omfatte både foretak og enkeltpersoner. Slike forsikringsfond har en målrettet bruk: for eksempel et forsikringsfond eiendom fra brann, forsikringskasse sivilt ansvar bileiere, som følge av trafikkulykker mv.

Forsikringstakere (deltakere av forsikringsfondet) bidrar med relativt små beløp til fondet (sammenlignet med mulig skadebeløp i tilfelle en forsikringstilfelle) pengesummer - forsikringspremier, og siden forsikringstilfeller er relativt sjeldne og som regel bare forekommer for et lite antall forsikringstakere, dekker assurandøren alle forsikringstakernes tap på bekostning av de samlede innkrevde forsikringspremiene.

Fram til 1990 var det et statlig monopol på forsikring i USSR; nå, sammen med statlige forsikringsorganisasjoner, er det mange ikke-statlige forsikringsselskaper som har lisenser til å utføre forsikringsvirksomhet.

Økonomien til kommersielle foretak er dannet av deres egne kontantinntekter og sparepengene til disse foretakene. Grunnlaget for landets enhetlige finansielle system er finansieringen av kommersielle foretak som tjener reproduksjon og distribusjon av bruttonasjonalproduktet og utgjør den dominerende delen av de økonomiske ressursene til den nasjonale økonomien.

Hovedkilden til funksjon og utvikling av kommersielle virksomheter er profitt. Samtidig har bedrifter reell økonomisk uavhengighet, uavhengig administrerende økonomiske resultater deres aktiviteter, danner produksjon og sosiale midlerå søke de nødvendige midlene til investeringer, inkludert bruk av de økonomiske ressursene til andre deler av det finansielle systemet.

Tildelingen av nasjonale økonomiske ressurser med økonomiske ressurser avhenger i betydelig grad av tilstanden til økonomien til kommersielle foretak. På sin side kan ulike virksomheter bruke banklån, forsikringsfond, budsjettressurser og noen ganger statslån i sin virksomhet.

Økonomien til ideelle organisasjoner er indirekte involvert i reproduksjonsprosesser, siden målene for funksjonen til slike organisasjoner ikke er direkte relatert til å tjene penger. Aktiviteten til ideelle organisasjoner er å tilby sosialt betydningsfulle tjenester, hvis forbruk er ledsaget av sterke eksterne effekter for hele samfunnet og hvert enkelt medlem av det. Disse tjenestene inkluderer først og fremst sfæren nasjonal sikkerhet, utdanning, helsetjenester, etc.

Staten, ved å vedta relevante lover og forskrifter, påvirker gjennom det finansielle systemet dannelsen av både sentraliserte og desentraliserte økonomiske ressurser. Til dette brukes verktøy som skatter, et kredittsystem, en prismekanisme osv.

Nasjonale finanser henger organisk sammen med andre deler av det finansielle systemet. På den ene siden er hovedkilden til budsjettinntekter bruttonasjonalproduktet skapt i produksjonssfæren, deretter dannes budsjett- og sosiale ikke-budsjettmidler gjennom beskatning. På den annen side utføres prosessen med utvidet reproduksjon av foretak, ikke bare for egen regning, men også med mulig involvering av direkte bevilgninger fra budsjettet eller statskreditt.

I tillegg er økonomien til foretak knyttet til kredittsystemet. Med mangel på egne midler, spesielt for å fylle på arbeidskapital, bruker bedrifter banklån.

For å løse sine finansielle og økonomiske problemer, kan bedrifter også tiltrekke seg midler fra andre økonomiske enheter, hvorav den vanligste er utstedelse av verdipapirer - aksjer, obligasjoner, etc.

Dermed bestemmer den enkelte essensen av det finansielle systemet sammenkoblingen og gjensidig avhengighet av koblingene til det finansielle systemet.

2. Økonomistyring og finanspolitikk

Økonomistyring er en bevisst innvirkning fra statlige organer på økonomien til landet, territoriene og økonomiske enheter, rettet mot å oppnå og opprettholde en balanse og stabilitet i det finansielle systemet. Økonomistyring omfatter forvaltning av budsjetter, statlige ikke-budsjettmessige midler, statlig kreditt og andre deler av finanssystemet.

Statlig økonomisk styring er en av hovedfunksjonene til enhver stat, implementeringen av denne funksjonen oppnås ved å skape en finansiell mekanisme som er tilstrekkelig til økonomiske forhold.

Finanspolitikk er en uavhengig sfære av statlig aktivitet, som inkluderer definisjon av mål og mål rettet mot dannelse, fordeling og omfordeling av nasjonal rikdom for å sikre reproduksjonsprosessen.

Finanspolitikk er en del av statens økonomiske politikk. Det er også veibeskrivelse offentlig politikk som ekstern, intern, militær, teknisk, sosial osv.

Som en del av finanspolitikken skilles budsjett- og pengepolitikken. Finanspolitikken inneholder skatte- og tollpolitikk, samt politikk for offentlige utgifter og politikk for offentlig gjeldsforvaltning. Kreditt- og pengepolitikk inkluderer en regnskapspolitikk (ledelse renter på lån) og reservepolitikk (styring av nødvendige bankreserveforhold).

Prioriteringen av budsjettpolitikken på det nåværende stadiet av den sosioøkonomiske utviklingen av landet vårt er å sikre statens egen soliditet, som det er nødvendig å bringe statens forpliktelser i tråd med de økonomiske ressursene som er tilgjengelige for den. For store forpliktelser må reduseres, og de som ikke kan kanselleres må oppfylles. For dette formål vil det fastsettes en liste over foretak som må ytes tjenester fra naturlige monopoler på statens regning, mens resten av foretakene selv må betale for slike tjenester. Samme prosedyre for bruk av naturlige monopoler bør utvides til husholdninger, som i fremtiden vil få minimal sosial beskyttelse, og alle utgifter vil dekkes av husholdningenes egne inntekter eller deres familiebudsjetter.

Budsjettmidler gitt til budsjettet til et annet nivå av budsjettsystemet til den russiske føderasjonen, til en enkeltperson eller juridisk enhet på vilkårene for delt finansiering av målrettede utgifter, kalles subsidier. Subsidier er et ganske vanlig fenomen både i Russland og i Russland utenlandsk praksis statlig reguleringøkonomi. Det vanligste er pris- og investeringstilskudd.

Prissubsidier gis for å redusere prisen på spesifikke varer og tjenester, som drivstoff og mineralgjødsel til landbruket.

Investeringssubsidier kompenserer for en del av investorens investering i et objekt som inngår i det statlige økonomiske programmet. En industri, et utviklingsområde, vitenskapelig forskning, utvikling av nye utenlandske markeder osv. kan fungere som et slikt objekt.

I nær fremtid bør statlige tilskudd til bolig- og fellestjenester reduseres betydelig, investeringstilskudd til veibygging og målrettede helhetlige programmer forventes redusert, og tilskudd til individuelle industribedrifter på regionalt og lokalt nivå vil også avta.

En annen type tilskudd er støtte til ulønnsomme forretningsenheter, som dekker deres tap eller finansiering, uavhengig av deres lønnsomhet. Faktisk et betydelig antall statlige selskaper kronisk ikke dekker kostnadene deres, så staten dekker ikke bare årlig underskuddet fra deres nåværende aktiviteter, men tildeler også tilskudd til modernisering og utvidelse av slike virksomheter. For eksempel ble det i landene i Vest-Europa utbetalt spesielt store budsjetttilskudd til statlige jernbaner, post og telegraf.

Problemet med funksjonen til ulønnsomme statseide foretak har nærmet seg i vårt land. Det forventes også å fortsette å redusere overskytende føderale forpliktelser. Dermed er de fleste av de kategoriske fordelene nylig kansellert, dette tiltaket bør kompenseres med en økning i reelle lønn og pengegodtgjørelse.

Ikke desto mindre kan regionale budsjetter, hvis de har slike muligheter, innføre sine egne fordeler, inkludert de som erstatter kansellerte føderale.

I samsvar med gjeldende budsjettpolitikk konsentrerer staten sin innsats om å utføre grunnleggende funksjoner, og fremfor alt om å finansiere den sosiale sfæren, som gir et system for sosial beskyttelse for befolkningen og investeringer i menneskelig kapital. Staten iverksetter derfor tiltak for å øke lønningene for offentlig ansatte, først og fremst leger og lærere, og øker pensjoner, sosiale ytelser og stipend. En rekke andre økonomiske tiltak iverksettes for å bekjempe fattigdom.

I systemet med tiltak for gjennomføring av skattepolitikken er en viktig kobling å øke rettferdighets- og nøytralitetsnivået i skattesystemet, som innebærer å utjevne skattevilkårene for alle kategorier skattytere ved å avskaffe eksisterende urimelige skattefordeler, avskaffe ineffektive. avgifter (primært omsetningsavgift), justering av fremgangsmåten for fastsettelse av avgiftsgrunnlaget for separate avgifter.

Det forventes også å betydelig forenkle saksbehandlingen for å klage på vedtak og handlinger skattemyndighetene, inkludert gjennom opprettelsen av spesialiserte advokatkollegier for skattetvister i domstoler med generell jurisdiksjon og voldgiftsdomstoler.

En viktig retning for skattepolitikken er ytterligere reduksjon av skattetrykket. Denne oppgaven kan løses ved å redusere skattetrykket på lønnsfondet og senke merverdiavgiftssatsen. Den prioriterte retningen for skattepolitikken er også forenkling av skattesystemet, reduksjon av antall skatter og avgifter, ensretting av reglene for beregning av individuelle skatter og prosedyren for betaling av dem.

3. Organer for statlig finansforvaltning

Den statlige finansforvaltningen involverer lovgivende og utøvende myndigheter som har de nødvendige fullmakter når det gjelder å regulere statens finansielle virksomhet.

Presidenten for den russiske føderasjonen som statsoverhode:

Gir koordinert arbeid og samhandling mellom offentlige myndigheter innen økonomisk styring i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov;

Regulerer funksjonen til landets finansielle system ved å godkjenne lover om det føderale budsjettet, statlige midler utenfor budsjettet og skattesystemet;

Definerer systemet for økonomiske og økonomiske forhold mellom senteret, undersåtter i Den russiske føderasjonen, lokale myndigheter, etc.

Den russiske føderasjonens føderale forsamling - et parlament som består av to kamre: føderasjonsrådet og statsdumaen - vurderer og godkjenner lover knyttet til utviklingen av det finansielle systemet:

Om innføring eller avskaffelse av skatter, ved fritak for betaling av dem;

Om spørsmålet om statlige lån;

Om å endre statens økonomiske forpliktelser;

På det føderale budsjettet;

Om de statlige utenombudsjettsmidlene.

Den overordnede styringen av organiseringen av finans i landet utføres av finansdepartementet i Den russiske føderasjonen. Dens hovedfunksjoner er utvikling av statlig politikk og juridisk regulering innen:

budsjettmessige aktiviteter;

skatt virksomhet;

forsikringsvirksomhet;

Monetær aktivitet;

bankvirksomhet;

offentlig gjeld;

revisjonsaktiviteter;

Regnskap og finansiell rapportering;

Produksjon, bearbeiding og sirkulasjon av edle metaller og edelstener;

Tollbetalinger, fastsettelse av tollverdien av varer og kjøretøy;

Investering av midler for å finansiere den finansierte delen av arbeidspensjonen;

Organisering og avholdelse av lotterier, gambling og veddemål;

Produksjon og sirkulasjon av sikkerhet trykte produkter;

Finansiell levering av offentlige tjenester;

Motvirke legalisering av utbytte fra kriminalitet og finansiering av terrorisme.

Den russiske føderasjonens finansdepartement koordinerer og kontrollerer aktivitetene til de føderale tjenestene under dens jurisdiksjon:

føderal skattetjeneste;

Federal Service of Insurance Supervision;

Federal Service for Financial and Budgetary Supervision;

Federal Financial Monitoring Service;

Federal Treasury, samt kontroll over utførelsen av Federal Customs Service (som er under jurisdiksjonen til departementet for økonomisk utvikling og handel i Den russiske føderasjonen) av regulatoriske rettsakter om beregning og innkreving av tollbetalinger, fastsettelse av toll. verdi av varer og kjøretøy.

Føderal skattekontor utfører følgende hovedfunksjoner:

Kontroll og tilsyn med overholdelse av lovgivning om skatter og avgifter;

Kontroll og tilsyn over riktigheten av beregningen, fullstendigheten og aktualiteten av betalingen av skatter og avgifter til det relevante budsjettet, i tilfeller gitt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen;

Kontroll og tilsyn med korrektheten av beregningen, fullstendigheten og aktualiteten for å gjøre andre obligatoriske betalinger til det relevante budsjettet;

Kontroll og tilsyn med produksjon og sirkulasjon av etylalkohol, alkoholholdige, alkoholholdige og tobakksprodukter;

Kontroll og tilsyn med overholdelse av valutalovgivningen til Den russiske føderasjonen innenfor skattemyndighetenes kompetanse;

Statlig registrering av juridiske personer, enkeltpersoner som individuelle gründere og bonde (gårds) bedrifter;

Representasjon i konkurssaker og i konkursbehandling av krav om betaling av obligatoriske betalinger og krav fra Den russiske føderasjonen for monetære forpliktelser.

Federal Insurance Supervision Service utfører funksjonene for kontroll og tilsyn innen forsikringsvirksomhet.

Federal Service for Financial and Budgetary Supervision utfører følgende funksjoner:

Kontroll og tilsyn på det økonomiske og budsjettmessige området;

Valutakontroll.

Federal Financial Monitoring Service utfører funksjonene for å bekjempe legalisering av utbytte fra kriminalitet og finansiering av terrorisme og koordinere aktivitetene til andre føderale utøvende organer på dette området.

Federal Treasury utfører følgende rettshåndhevelsesfunksjoner:

Sikre gjennomføringen av det føderale budsjettet;

Kontanttjenester for gjennomføring av budsjetter for budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen;

Foreløpig og nåværende kontroll over gjennomføringen av operasjoner med disse midlene av hovedadministratorer, administratorer og mottakere av føderale budsjettmidler.

Hovedfunksjonene til Federal Customs Service når det gjelder økonomisk styring er:

Innkreving av toll, skatter, antidumping, spesial- og utjevningsavgifter, tollavgifter;

Kontroll av korrektheten av beregningen og rettidigheten av betaling av spesifiserte avgifter, skatter og avgifter;

Gjennomføring av håndhevingstiltak.

Verdipapirmarkedet administreres av Federal Service for Financial Markets, som administreres av regjeringen i den russiske føderasjonen. Hovedfunksjonene til Federal Service for Financial Markets er som følger:

Utføre statlig registrering av utstedelser av verdipapirer og rapporter om resultatene av utstedelsen av verdipapirer, samt registrering av prospekter for verdipapirer;

Sikre avsløring av informasjon om verdipapirmarkedet i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen;

Kontroll og tilsyn med virksomheten til utstedere, profesjonelle deltakere i verdipapirmarkedet og deres selvregulerende organisasjoner, aksjeinvesteringsfond, deres forvaltningsselskaper og spesialiserte depoter, verdipapirfond, ikke-statlige pensjonsfond og deres selvregulerende organisasjoner, boliglånsagenter, forvaltere av boliglånsdekning, spesialiserte boliglånsdepoter, pensjonsfondet i Den russiske føderasjonen, staten styringsfirma, samt aktivitetene til varebørser og kredittbyråer.

En spesiell plass i økonomistyringssystemet fra myndighetenes side tilhører den russiske føderasjonens kontokammer. Den russiske føderasjonens regnskapskammer i sin virksomhet er ikke avhengig av regjeringen, er utstyrt med brede fullmakter - den utfører kontroll-, ekspert-analytiske og informasjonsfunksjoner - og er ansvarlig overfor den russiske føderasjonens føderale forsamling.

Hovedoppgavene utført av den russiske føderasjonens kontokammer er:

Kontroll over rettidig gjennomføring av inntekts- og utgiftsposter i det føderale budsjettet og budsjettene til føderale fond utenom budsjettet;

Bestemme effektiviteten og hensiktsmessigheten av å bruke offentlige midler og bruke føderal eiendom;

Vurdering av gyldigheten av inntekts- og utgiftsposter i utkast til føderale budsjetter og budsjetter for føderale fond utenom budsjettet;

Finansiell ekspertise på utkast til føderale lover, så vel som regulatoriske rettsakter fra føderale regjeringsorganer som sørger for føderale budsjettutgifter eller påvirker dannelsen og gjennomføringen av det føderale budsjettet og budsjettene til føderale fond utenom budsjettet;

Regelmessig innsending av informasjon om gjennomføringen av det føderale budsjettet, innhentet i løpet av pågående kontrolltiltak, til føderasjonsrådet og statsdumaen i Den russiske føderasjonen.

Området for å utøve myndighetene til den russiske føderasjonens regnskapskammer inkluderer:

Statlige organer i den russiske føderasjonen, føderale midler utenom budsjettet;

Lokale selvstyreorganer, foretak, organisasjoner (inkludert finans- og kredittorganisasjoner og forsikringsselskaper), hvis de mottar, overfører eller bruker føderale budsjettmidler eller hvis de bruker føderal eiendom eller har skatte- og tollfordeler.

Hovedformen for kontroll av den russiske føderasjonens regnskapskammer er revisjoner og tematiske revisjoner, hvis resultater rapporteres til føderasjonsrådet og statsdumaen i den russiske føderasjonen. Når et brudd på lover som gir straffeansvar blir avslørt, sender regnskapskammeret materialet fra inspeksjoner til rettshåndhevelsesbyråer.

For å iverksette tiltak for å eliminere bruddene identifisert av regnskapskammeret, sendes en innsending til lederen av den reviderte organisasjonen, som må vurderes innen perioden spesifisert i den.

I ledende utenlandske land er hovedorganene for statlig økonomisk styring, som i Den russiske føderasjonen, parlamentet og finansdepartementet, i tillegg er det som regel et uavhengig finanskontrollorgan.

Konklusjon

Oppsummert kan vi si at det finansielle systemet er en kombinasjon av ulike områder av økonomiske relasjoner, i prosessen med hvilke midler av midler dannes og brukes.

Det finansielle systemet til enhver stat inkluderer flere sammenkoblede lenker (institusjoner) og organer. Tilstedeværelsen av ulike institusjoner i det finansielle systemet forklares av det faktum at finans tjener de ulike behovene til samfunnet, dekker hele økonomien i landet og hele sfæren av sosial aktivitet som helhet. Basert på dette bør den russiske føderasjonens økonomiske system forstås som:

Et sett med finansinstitusjoner, som hver bidrar til dannelsen og bruken av de tilsvarende pengemidlene;

Et sett av statlige organer og institusjoner som utfører finansiell virksomhet innenfor deres kompetanse.

Det finansielle systemets rolle er redusert til den juridiske reguleringen av økonomiske forhold, d.v.s. ved hjelp av det finansielle systemet er det mulig å kontrollere effektiviteten og samsvaret med den juridiske formen med det økonomiske innholdet.

Så vi kan konkludere med at det finansielle systemet spiller en så viktig rolle i samfunnets liv at et brudd på dets funksjon kan føre til katastrofale konsekvenser for hele økonomien. Derfor er det i alle land under streng statlig kontroll. Ved å bruke ulike metoder oppnår staten en slik tilstand som tilsvarer interessene til utviklingen av hele økonomien, den effektive løsningen på stadig nye økonomiske problemer.

Finanssystemet er et begrep som overskrider konkret finanslovgivning. Snarere er det et element i den økonomiske og juridiske kulturen i samfunnet. Og jo raskere rekkevidden av relevante konsepter og kategorier blir en offentlig anerkjent verdi, jo mer vellykket og effektiv finanslovgivningen vil være, desto mer tillit vil økonomiske regjeringstiltak skape.

Liste over brukt litteratur

1. Borovka V.A., Murvshova S.V. Finans og kreditt: Lærebok. - M.: Business Press, 2010. - 608 s.

2. Braicheva T. V. Russlands statsfinanser. - St. Petersburg: Peter, 2007.

3. Dyakonova M.L., Kovaleva T.M., Kuzmenko T.N. Finans og kreditt: Lærebok. - M.: KnoRus, 2007. - 376 s.

4. Zagorodnikov S.V. Finans og kreditt: lærebok. - M.: Omega-L, 2009. - 286 s.

5. Litovchenko V.P., Soloviev V.I. Finans og kreditt. - M.: NI-VSHU, 2006. - 186 s.

6. Neshitoy A.S. Finans og kreditt: Lærebok. - M.: Dashkov i K, 2010. -575 s.

7. Romanovsky M.V., Vrublevskaya O.V. Finans, pengesirkulasjon og kreditt. - M.: Finans og statistikk, 2006. - 544 s.

8. Fetisov V.D., Fetisova T.V. Finans og kreditt. - M.: Unity, 2008. - 399s.

9. Shevchuk D.A., Shevchuk V.A. Finans og kreditt: lærebok. - M.: RIOR, 2007. - 288 s.

Vert på Allbest.ru

...

Lignende dokumenter

Analyse av det økonomiske systemet i Russland som et sett med sfærer og lenker (institusjoner) for økonomiske relasjoner, relaterte pengefond og finansforvaltningsorganer som regulerer opprettelse, omfordeling og bruk av midler.

test, lagt til 23.09.2008

Studiet av hovedproblemene i funksjonen til det økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen, som er et sett med økonomiske koblinger designet for å sikre statens gjennomføring av sine politiske, økonomiske funksjoner. Finansielle systemet i fremmede stater.

semesteroppgave, lagt til 03.04.2010

Studie av økonomisk struktur ethvert moderne samfunn. Helheten av økonomiske relasjoner og institusjoner. Essensen og strukturen til økonomiske relasjoner og det finansielle systemet. Essens, typer og funksjoner av skatter. Funksjoner av finanspolitikken i Russland.

semesteroppgave, lagt til 27.04.2011

Konseptet med det finansielle systemet som et sett med sfærer og koblinger av økonomiske relasjoner, relaterte pengefond og finansforvaltningsorganer. Sammensetning og struktur av det økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen. Hovedmålene for budsjettpolitikken i 2011-2013

presentasjon, lagt til 15.04.2013

Fremveksten av finans, deres forhold til staten. Utvikling av vare-penger forhold. Det økonomiske systemet til Den russiske føderasjonen og egenskapene til koblingene. Bruk av finans i sosial produksjon. Former og metoder for økonomisk kontroll.

avhandling, lagt til 12.06.2010

Økonomiske relasjoner og finanssystem, deres essens og struktur. Betydning, essens, typer og funksjoner av skatter. Regulering av opprettelse, omfordeling og bruk av kontanter. De viktigste retningene og målene for den russiske føderasjonens finanspolitikk.

semesteroppgave, lagt til 23.10.2011

Dannelse og bevegelse av økonomiske ressurser til foretaket: kapital, inntekt, midler og reserver. Fordeling av kontantstrømmer for organisasjonens nåværende, investerings-, økonomiske og finansielle aktiviteter. Budsjettsystemet til Russland og midler utenfor budsjettet.

sammendrag, lagt til 22.12.2010

Elementer i finanspolitikken, dens mål og mål. Funksjoner til institusjonene til de utøvende og lovgivende myndigheter på finansområdet i Russland. Utviklingen av Russlands finanspolitikk. Hovedretningene for budsjettpolitikken for 2011 og den planlagte perioden 2012-2013.

semesteroppgave, lagt til 14.02.2011

Stedet til det moderne finansielle systemet i markedsøkonomien til den russiske føderasjonen. Det finansielle systemet som et system av former og metoder for utdanning, fordeling og bruk av midler fra staten og foretak, en generell beskrivelse av funksjonene.

avhandling, lagt til 19.05.2014

Essensen og strukturen til det finansielle systemet. Budsjettet til bedrifter, institusjoner og organisasjoner. Statens finanspolitikk. Forsikring og hovedtyper. Bedriftsrisikoforsikring. Finansielt kredittsystem. parabanksystem.

Det finansielle systemet, betraktet som en vitenskapelig kategori, tolkes ikke alltid entydig i undervisningspublikasjoner. Oftere betraktes det finansielle systemet som et sett av sammenkoblede og samvirkende deler, lenker, elementer som er direkte involvert i finansielle aktiviteter og bidrar til implementeringen. Finanssystemet består av finansinstitusjoner (organisasjoner, institusjoner som utfører og regulerer finansiell virksomhet) og finansielle instrumenter som skaper nødvendige forutsetninger for flyt av finansielle prosesser. vitenskapelig definisjon begrepet "finansielt system", som avslører essensen, systematiserer organiseringen av økonomiske relasjoner i landet, følgende:

det finansielle systemet er en kombinasjon av ulike sfærer og koblinger av økonomiske relasjoner, preget av funksjoner i dannelsen, distribusjonen og bruken av midler av midler, en annen rolle i sosial reproduksjon, og et system av statlige og bedrifters finansielle organer.

Strukturen til det finansielle systemet. Strukturen til det økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen, som ble dannet som et resultat av markedstransformasjoner på 1990-tallet, inkluderer følgende områder av økonomiske relasjoner (se vedlegg 2):

Finans statlig og lokal (sentralisert finans);

Finansiering av økonomiske enheter (desentralisert finans);

Husholdningens økonomi.

Koblinger til statlig og kommunal finans:

føderalt budsjett;

Budsjetter for emner i Den russiske føderasjonen (regional);

Kommunale budsjetter (lokale).

Statlige fond utenfor budsjettet;

statlig lån;

Statens trygdekasse;

Aksjemarked.

Koblingene til finansiering av økonomiske enheter er som følger:

Finansiering av kommersielle organisasjoner;

Finansiering av ideelle organisasjoner;

Økonomi til individuelle gründere.

Det finansielle systemet er ikke bare et sett med sfærer og

koblinger av økonomiske relasjoner, i løpet av hvilke fond av midler dannes og brukes, men også systemet med finansinstitusjoner, dvs. institusjonelt finanssystem. Helheten av finansinstitusjoner (avdelinger) er apparatet for å styre det finansielle systemet. Strukturen til det finansielle systemstyringsapparatet i Den russiske føderasjonen vil bli diskutert nedenfor.

Vurder sfæren av økonomiske relasjoner "statlige og lokale finanser": konseptet, essensen, koblinger, spor deres forhold.

Statlige og lokale finanser er monetære relasjoner som utvikles mellom offentlige myndigheter og lokale myndigheter på den ene siden og juridiske enheter og enkeltpersoner på den andre, i prosessen med kostnadsfordeling og omfordeling av bruttonasjonalproduktet, først og fremst nasjonalinntekt (delvis nasjonal rikdom ), i forbindelse med dannelse, distribusjon og bruk av sentraliserte pengemidler som møter statens og lokale myndigheters behov for å løse økonomiske, politiske og sosiale oppgaver.

Følgelig dannes statlige og lokale finanser ved hjelp av metodene for fordeling og omfordeling av nasjonalinntekt (ved hjelp av skatter, skatteinsentiver, etc.).

Formene for bruk av sentraliserte midler er budsjettmidler og midler utenom budsjettet beregnet på statlig regulering av økonomien, dekning av innbyggernes sosiale behov, behovene til forsvar og offentlig administrasjon, og for å løse andre økonomiske, politiske og sosiale problemer. Rollen til statlige og lokale finanser i sosial reproduksjon er å skape forutsetninger for utvidet reproduksjon både på makro- og mikronivå, samt å faktisk møte behovene for utvidet reproduksjon på makroøkonomisk nivå (på nivået av nasjonaløkonomien som en helhet) og implementering av sosiale garantier for russiske borgere innenfor rammen av den russiske grunnloven.

Når det gjelder økonomisk innhold, er den russiske føderasjonens statlige og lokale finanser heterogene og inkluderer følgende lenker: det føderale budsjettet; budsjetter for emner i Den russiske føderasjonen; kommunale budsjetter; statlige fond utenfor budsjettet; statlig kreditt; statlig forsikringsfond; aksjemarked.

Den viktigste rollen i den russiske føderasjonens økonomiske system spilles av det føderale budsjettet - fondet for midler til regjeringen i den russiske føderasjonen. Med dens hjelp mobiliseres økonomiske ressurser til disposisjon for staten, gjennom hvilke statlige føderale og regionale målrettede programmer (nasjonale prosjekter), nasjonalt forsvar, statens sikkerhet og rettshåndhevelse, den sosiale sfæren, iverksettes tiltak for å restrukturere økonomien, stabilisere den og oppfylle internasjonale og nasjonale forpliktelser. Det føderale budsjettet består av to sammenkoblede deler: inntekter og utgifter. I inntektsdelen av det føderale budsjettet er kildene til kontantinntekter og deres kvantitative egenskaper angitt; i utgifter - retninger, områder der penger brukes og deres kvantitative parametere.

I moderne russisk vitenskapelig og pedagogisk litteratur blir begrepet "føderalt budsjett" ofte identifisert med begrepet "statsbudsjett", som etter vår mening ikke er legitimt. USSR hadde et enhetlig statsbudsjett med lovens kraft, og budsjettene inkludert i det var en del av det. Med overgangen til den russiske føderasjonen til en markedsøkonomi, har begrepet "statsbudsjett" mistet sin betydning som et enkelt sentralisert budsjett for staten, med lovens kraft. Alle budsjettene til det moderne budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen fungerer autonomt: budsjettene til kommunene

deres inntekter og utgifter er ikke inkludert i budsjettene til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen, og budsjettene til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen med deres inntekter og utgifter er ikke inkludert i det føderale budsjettet. Hvert regjeringsnivå er utstyrt med visse budsjettmyndigheter, budsjettene på alle nivåer er uavhengige, og budsjettreformen som gjennomføres i landet er først og fremst rettet mot å øke uavhengigheten til budsjettene og effektiviteten (effektiviteten) av bruken av budsjettmidler. .

Følgelig er konseptet "statsbudsjett" i de nåværende forholdene for budsjetter i Russland identisk med konseptet "konsolidert budsjett for Den russiske føderasjonen". Hovedforskjellen mellom det konsoliderte budsjettet som en økonomisk kategori og statsbudsjettet er at budsjettene som er inkludert i det fungerer autonomt og hvert budsjett er godkjent ved lov. Det konsoliderte budsjettet til Den russiske føderasjonen som et statistisk sett med budsjettindikatorer som karakteriserer aggregerte data om inntekter og utgifter, kilder til midler og bruksanvisninger for deres bruk i hele den russiske føderasjonen, er ikke godkjent av føderal lov. Dens indikatorer er mye brukt i budsjettplanlegging og prognoser, så vel som i beregninger som karakteriserer ulike typer tilbud for innbyggere i et land, individuelle territorier (for eksempel, budsjettutgifter for medisinsk behandling, utdanning per innbygger og andre budsjettutgifter per innbygger). Konseptet "konsolidert budsjett" ble først inkludert i loven til RSFSR "Om det grunnleggende i budsjettstrukturen og budsjettprosessen i RSFSR" datert 10. oktober 1991 i forbindelse med avskaffelsen av statsbudsjettet til Den russiske føderasjonen.

Budsjettet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen (regionalt budsjett) er et regionalt fond av midler beregnet på økonomisk støtte til oppgavene og funksjonene som er tildelt offentlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter.

PÅ moderne Russland rollen til regionale myndighetsorganer i styringen av økonomien og den sosiale sfæren, i å koordinere sosioøkonomiske prosesser i regionen øker, og derfor øker betydningen av budsjettet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen i den sosioøkonomiske utviklingen av den russiske føderasjonen. regionen øker, dens innflytelse og innflytelsesretninger på sosial produksjon og innbyggernes materielle velvære vokser .

Kommunebudsjett ( lokalt budsjett) er et lokalt fond av midler beregnet på økonomisk støtte til de oppgaver og funksjoner som er tildelt lokale myndigheter.

Budsjettet til en kommunal formasjon er grunnlaget for de økonomiske ressursene til lokalt selvstyre (kommunalt distrikt, bydistrikt, urbane og landlige bosetninger, andre kommunale formasjoner bestemt av lovgivningen til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen). I budsjettene til kommunedannelser kan de gis som en integrert del av estimatene for inntekter og utgifter til enkeltbygder og territorier som ikke er kommunale dannelser.

State non-budgetary trust funds (SCTF) er organisatorisk atskilt fra budsjettene og fungerer uavhengig, men forvaltes av statlige myndigheter. Statlige ikke-budsjettmidler er midlene til den føderale regjeringen og utøvende myndigheter i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen.

På begynnelsen av 1990-tallet ble statlige økonomiske og sosiale fond utenfor budsjettet opprettet. Til dags dato har statusen til ikke-budsjettmessige fond bare blitt beholdt av statlige ikke-budsjettmessige sosiale fond. Disse inkluderer den russiske føderasjonens pensjonsfond; RF trygdekasse; føderalt fond for obligatorisk medisinsk forsikring og territoriale fond for obligatorisk medisinsk forsikring. De er dannet for å økonomisk støtte implementeringen av borgernes konstitusjonelle rettigheter til sosial trygghet for alder, sykdom, funksjonshemming, tap av en forsørger, fødsel av barn, samt gratis medisinsk behandling og helsevern. Volumet av statlige sosiale fond utenfor budsjett (i form av inntekter og utgifter) er ganske imponerende: de siste årene har de overskredet 60% av det føderale budsjettet.

Det føderale budsjettet, budsjettene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, budsjettene til kommuner og statlige sosiale fond utenfor budsjett danner sammen budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen.

Statskreditt er et spesifikt ledd i det finansielle systemet som gjenspeiler kredittforhold angående mobilisering (lån) av staten på betalt og tilbakebetalt grunnlag av midlertidig frie midler fra ulike økonomiske enheter for å finansiere offentlige utgifter som ikke er sikret av budsjettinntekter, som samt å gi statlige lån og garantier til andre økonomiske enheter, enheter i inn- og utland.

Staten tiltrekker seg ytterligere økonomiske ressurser gjennom statlig låneopptak ved å selge obligasjoner, statskasseveksler og andre typer statspapirer på eksterne og innenlandske finansmarkeder. I dette tilfellet fungerer staten som låntaker av midler. Statlig kreditt lar deg dekke budsjettunderskuddet på en sivilisert måte, og bidrar til utstrømming av penger fra sirkulasjon, det lindrer alvorlighetsgraden av problemer innen pengesirkulasjon.

Samtidig kan staten selv ha midlertidig frie pengeressurser og i dette tilfellet fungere som kreditor.

Staten kan på grunn av sin spesielle samfunnsmessige og juridiske betydning påta seg ansvaret for å tilbakebetale lån tatt av div. økonomiske enheter, dvs. kan bli en garantist.

Dermed uttrykker statskreditt som en økonomisk kategori helheten av økonomiske relasjoner mellom staten (representert av myndigheter), på den ene siden, og andre økonomiske enheter (enkeltpersoner og juridiske enheter, utenlandske enheter), på den andre, når det gjelder å få lån, stille lån eller garantier sikkerhet. Staten som subjekt for økonomiske relasjoner fungerer som låntaker, kreditor og garantist.

Den russiske føderasjonen bruker oftere statskreditt som lån for å finansiere det føderale budsjettunderskuddet (det var et dypt føderalt budsjettunderskudd gjennom 1990-tallet) og budsjettene til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen, som fortsatt opplever mangel på pengeressurser.

Statens trygdekasse er et sett varelager og økonomiske reserver til selskapet beregnet på forebygging, lokalisering og kompensasjon av skader forårsaket av naturkatastrofer og andre nødhendelser.

Forsikringsfondet er en integrert del av systemet med reservefond og opprettes sentralt på bekostning av budsjettressurser ved forsikringsmetoden, så vel som direkte av juridiske personer og enkeltpersoner gjennom egenforsikring. I en markedsøkonomi øker forsikringens rolle dramatisk, siden alle forretningsenheter opererer under risiko.

Aksjemarkedet er et marked (organisert og over-the-counter) der verdipapirer kjøpes og selges, og prisene deres bestemmes av tilbud og etterspørsel. Russisk lovgivning anser begrepene «aksjemarked» og «verdipapirmarked» som identiske. Et organisert aksjemarked er en børs.

Børsens hovedfunksjon er å gjøre det mulig for offentlige selskaper, statlige og lokale myndigheter å skaffe kapital ved å selge verdipapirer til investorer, d.v.s. i dette tilfellet utfører børsen funksjonen til primærmarkedet.

Børsen fungerer også som et sekundærmarked, som lar én investor selge sine verdipapirer til andre investorer, gir likviditet og reduserer risikoen forbundet med å investere.

Dermed er aksjemarkedet en spesiell type økonomiske forhold som oppstår ved kjøp og salg av spesielle finansielle eiendeler- verdifulle papirer. Hovedoppgave aksjemarked- sikre prosessen med kapitaloverflyt i bransjer med høyt inntektsnivå. Aksjemarkedet tjener til å mobilisere og effektiv bruk midlertidig gratis kontanter. Dets særegenhet ligger i det faktum at aksjemarkedsaktører forventer å få en høyere inntekt sammenlignet med å investere penger i en bank. Ulempen med økt inntekt er imidlertid økt risiko.

Sentralisering av økonomiske ressurser. På grunn av de ulike funksjonelle formålene med disse forbindelsene mellom statlig og kommunal finans, kan staten utøve en allsidig innflytelse på de økonomiske og sosiale prosessene som finner sted i samfunnet, oppnå en akseptabel løsning på sektor- og territorielle problemer.

Sentralisering av økonomiske ressurser gjør det mulig for staten å:

Å føre en enhetlig finanspolitikk;

Sikre utviklingen av industriell og sosial infrastruktur;

Omfordele midler for å regulere økonomien for å forbedre dens generelle effektivitet;

Å oppnå utjevning av graden av tilfredsstillelse av innbyggernes sosiale behov innenfor de etablerte sosiale standardene.

Den viktigste kilden til statens inntekter er nasjonalinntekten. Men i nødsperioder (kriger, store naturkatastrofer, radikale økonomiske reformer, globale og lokale økonomiske og finanskriser etc.) kilden til statlig inntekt er den tidligere akkumulerte nasjonalformuen, hvorav noen elementer (gullreserver, valutareserver, forsikringsreserver, energisalg) er involvert i økonomisk sirkulasjon.

Offentlige utgifter oppstår i forbindelse med bruk av økonomiske ressurser for å dekke statens behov. Fordi på ulike stadier utviklingen av økonomien, statens rolle, dens funksjoner og aktivitetsomfang endres, strukturen og volumet av offentlige utgifter endres.

Økonomien til økonomiske enheter er en integrert del og grunnlag av landets enhetlige finansielle system. Økonomien til økonomiske enheter fungerer i prosessen med å skape og distribuere bruttonasjonalprodukt og nasjonalinntekt.

I samsvar med den russiske føderasjonens sivile kode er alle organisasjoner delt inn i kommersielle og ikke-kommersielle.

Økonomien til en kommersiell organisasjon er de monetære forholdet til en kommersiell organisasjon med statlige myndigheter og lokale myndigheter, andre kommersielle og ideelle organisasjoner (motparter) knyttet til dannelse, distribusjon og bruk av monetære ressurser for å sikre prosessen med utvidet reproduksjon og oppfylle sine forpliktelser overfor staten, andre virksomheter og firmaer, ansatte mv.

Økonomien til kommersielle organisasjoner tjener som grunnlag for hele systemet med økonomiske relasjoner. Den overveiende delen av primære økonomiske ressurser i en utviklet markedsøkonomi er konsentrert i kommersielle organisasjoner, derfor avhenger stabiliteten og stabiliteten til landets finansielle system som helhet av stabiliteten i deres økonomiske situasjon.

Hovedkilden til dannelse av økonomiske ressurser som sikrer den økonomiske uavhengigheten til en kommersiell organisasjon er egne midler (kapital og reserver): autorisert kapital, aksjer, overskudd, øremerkede inntekter. Som følge av drift med verdipapirer i finansmarkedet kan ytterligere økonomiske ressurser mobiliseres. Kilden til påfyll av økonomiske ressurser er også kvitteringer i form av forsikringserstatninger fra forsikringsorganisasjoner, lånte midler, inkludert banklån.

Økonomien til et statlig (kommunalt) enhetlig foretak er monetære forhold som oppstår i prosessen med dannelse og bruk av anleggsmidler og arbeidskapital, produksjon og salg av produkter, dannelse, distribusjon og bruk av overskudd til et statlig (kommunalt) enhetlig foretak.

Spesifikasjonene for organiseringen av økonomi og eiendom til enhetlige foretak skyldes det faktum at deres grunnleggere er føderale regjeringsorganer, så vel som lokale myndigheter. Prosedyren og kildene for dannelsen av det lovfestede fondet til et enhetlig foretak bestemmes av føderale statlige myndigheter og lokale myndigheter. Produkter og inntekter som mottas av et enhetlig foretak fra bruk av eiendom, samt eiendom anskaffet fra overskuddet som mottas, er statens (kommuner) eiendom og kommer under foretakets økonomiske ledelse. Kildene til dannelsen av eiendommen til et enhetlig foretak (sammen med generelle kilder) er: eiendom overført til foretaket ved avgjørelse fra de føderale (lokale) utøvende myndighetene for forvaltning av statlig (kommunal) eiendom; mål budsjettfinansiering; budsjetttilskudd.

Et enhetlig foretak, sammenlignet med aksjeselskaper, aksjeselskaper og andre kommersielle organisasjoner, er begrenset innen produksjon (valg av nomenklatur), fastsettelse av priser (tariffer) for varer og tjenester, ved å danne sine egne og lånte penger og deres bruk, i fordeling og bruk av profitt, lønn til arbeidere og ansatte.

Økonomien til en ideell organisasjon er inntektene og utgiftene til det juridisk enhet, som ikke har som mål å motta og distribuere overskudd. Ideelle organisasjoner kan bare utføre gründervirksomhet i den grad det tjener til å nå målene de ble opprettet for, og de kan ikke fordele overskuddet tilstrekkelig til disse målene mellom deltakerne (gründerne). For å tiltrekke økonomiske ressurser i disse organisasjonene, er en slik metode som selvbeskatning mye brukt - frivillig donasjon av midler til offentlige behov.

Individuelle gründere som forretningsenheter i Russland dukket opp nylig, med begynnelsen av markedstransformasjoner i økonomien. Entreprenørvirksomhet av den russiske føderasjonens sivillov forstås som en uavhengig aktivitet utført på egen risiko, rettet mot systematisk mottak av fortjeneste fra bruk av eiendom, salg av varer, utførelse av arbeid eller levering av tjenester av personer som er registrert i denne egenskapen på den måten som er foreskrevet i loven. Økonomien til individuelle gründere er inkludert i den russiske føderasjonens økonomiske system som en egen kobling i et så viktig område for organisering av økonomiske relasjoner som økonomien til forretningsenheter. Individuelle gründere kan være bønder, innbyggere som opererer innen detaljhandel og liten engroshandel, offentlig servering, forbrukertjenester, leverer andre typer tjenester (megler, revisjon), private advokater, leger med personlig lisens, etc. De økonomiske forholdene til individuelle gründere er spesifikke, siden deres økonomiske omsetning involverer deres personlige inntekt og sparing, og derfor kan gründerinntekter brukes ikke bare til å drive og utvide forretningsaktiviteter, men også til personlig forbruk. De økonomiske ressursene til individuelle gründere er hovedsakelig dannet fra personlige sparing og gründerinntekter, sjeldnere fra banklån, de brukes til å utvide aktiviteter, foreta innbetalinger til budsjettet og utenombudsjettmidler, til veldedige formål, som personlige (familie) sparing og til personlig forbruk.

Det moderne økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen, dets struktur. Moderne finanssystem i den russiske føderasjonen og ledende utenlandske land. Ved å gjennomføre denne reformen prøvde regjeringen til Nicholas I å samtidig effektivisere pengesirkulasjonen.

Introduksjon

Kapittel 1. Historien om utviklingen av det finansielle systemet i Russland

.1 Dannelse av det russiske finanssystemet

finansiell økonomisk tilstand

I det russiske imperiet ble utviklingen av markedsforhold i stor grad holdt tilbake av livegenskap. Frem til avskaffelsen av livegenskapen i 1861 var ikke den russiske økonomien en mekanisme for å fylle på inntektssiden av budsjettet.

Fram til andre halvdel av XVIII århundre. økonomiske nødsressurser for den russiske staten og dens regjering var hovedsakelig rekvisisjoner (tvungen fremmedgjøring) eller tvangslån fra klostre og privatpersoner.

Under Katarina IIs regjeringstid (1762-1796) var en av formene for statskreditt utstedelse av sedler for å dekke underskuddet statsbudsjett, som førte til utviklingen av inflasjonsprosesser; det var også lån av kredittressurser fra statseide banker.

Ved å gjennomføre denne reformen prøvde regjeringen til Nicholas I å samtidig effektivisere sirkulasjonen av penger og få mest mulig ut av utstedelsen av papirsedler til fordel for statskassen. Den monetære reformen ga impulser til den raske utviklingen av vare-pengeforhold i Russland.

En av initiativtakerne til den nye kreditt- og pengepolitikken på 1880-tallet. ble finansminister Nikolai Khristoforovitsj Bunge – den største økonomen som forsvarte sin doktoravhandling «Theory of Credit». Bunge var tilhenger av markedsøkonomien.

Fra og med 1881 gjorde den russiske regjeringen alt for å samle gullreserver. Ekstern og interne lån, så vel som veksten i beskatning av befolkningen bidro til stabiliseringen av budsjettet, ble alt dette til sammen en forutsetning for pengereformen 1895-1897.

Som et resultat av reformen mottok Russland en stabil gullvaluta og papirsedler tilsvarende gull og fritt byttes mot dette metallet. Et pengesystem basert på gull forårsaket en enda større tilstrømning av utenlandsk kapital.

Russland begynte å komme seg ut av den økonomiske krisen først i 1904. Men det ventet nye sjokk - den russisk-japanske krigen 1904-1905. og bølgen av den revolusjonære bevegelsen i 1905-1906.

På begynnelsen av 10-tallet. XX århundre begynte tilstanden til imperiets økonomi å forbedre seg.

Konsekvens av vekst pengemengde, ikke støttet av råvareproduksjon, var fallet i kjøpekraften til rubelen. Langvarig og alvorlig inflasjon satte inn.

På tidspunktet for februarrevolusjonen var den faktiske metallstøtten på kredittnotaer omtrent 13 %. Landets gullreserver var i ferd med å krympe. Rubelen, etter å ha blitt papir i landet, ble gradvis til en lukket valuta i utenlandske markeder.

I februar 1917 utviklet det seg en svært vanskelig økonomisk situasjon i landet.

Perioden 1917 - midten av 1921 var preget av avviklingen av pre-revolusjonære kredittinstitusjoner, og dens viktigste lovverk var dekretet fra den sentrale eksekutivkomiteen av 14. desember 1917 om nasjonalisering av banker.

Med overgangen til NEP dukket forutsetningene for utvikling av bankvirksomhet opp. Den 30. juni 1921 utstedte Folkekommissærrådet et dekret om avskaffelse av restriksjoner på pengesirkulasjonen, samt om nødvendige tiltak for utvikling av innskudds- og overføringsoperasjoner.

Et viktig skritt i omleggingen av finansarbeidet var skattereformen i 1930, som førte til en endring i systemet for innbetalinger fra bedrifter til budsjettet og innføring av et to-kanals system for uttak av overskuddsfradrag og en omsetningsskatt, som inkluderte mange skatter og avgifter.

I 1938 ble dannelsen av budsjettsystemet til USSR fullført. Lokale budsjetter og budsjett sosialforsikring ble offisielt inkludert i det enhetlige statsbudsjettet, ble utvidelsen av funksjonene til lokale råd og deres budsjettrettigheter ledsaget av en jevn økning i inntektene.

På 30-tallet. Det 20. århundre regjeringen i Sovjetunionen fulgte konsekvent en politikk med sentralisert styring og planlegging av den nasjonale økonomien. Under den store patriotiske krigen (1941-1945) var det ingen grunnleggende endringer i landets finansielle system.

I etterkrigsårene ble statsbudsjettet underordnet oppgaven med å eliminere konsekvensene av krigen og gjenopprette den ødelagte økonomien.

Et forsøk på å forbedre den økonomiske mekanismen ble gjort i 1965 gjennom en reform som hadde som mål å styrke profittens stimulerende effekt på produksjonsutviklingen. Reformen sørget for organisering av et nytt system med økonomiske insentiver.

På slutten av 70-tallet. for å endre den vanskelige situasjonen i landets økonomi, a økonomisk modell sektorkostnadsregnskap og selvforsyning.

I første halvdel av 80-tallet. For å forbedre den økonomiske mekanismen i landet, ble det utført et eksperiment for å spre nye metoder for ledelse ved bedrifter, og senere begynte de å innføre full selvfinansiering og selvfinansiering.

1.2 Essensen og strukturen til det russiske finanssystemet

2.3 Problemer med utviklingen av det moderne økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen

Som oppsummering ovenfor kan vi si at det finansielle systemet er en kombinasjon av ulike områder av økonomiske relasjoner, i prosessen med hvilke midler av midler dannes og brukes.

Hovedtemaene i det finansielle systemet er offentlige finanser, økonomien til foretak og organisasjoner, og befolkningens økonomi.

I Russland er de viktigste økonomiske styringsstrukturene den føderale forsamlingen, presidenten og regjeringen. Det er disse organene som tar den endelige avgjørelsen når de godkjenner det føderale budsjettet og rapporten om gjennomføringen.

Det er vanskelig å lage prognoser for året som kommer - alt kan skje på 365 dager, spesielt med russisk økonomi, og som et resultat, med aksjemarkedet. Generelt, ifølge analytikere, lover ikke økonomien sterk vekst, spesielt hvis oljeprisen går ned.

Liste over kilder som er brukt

Send ditt gode arbeid i kunnskapsbasen er enkelt. Bruk skjemaet nedenfor

Lignende dokumenter

Anbefaler andre artikler

Øyeblikkelig påfyll av MTS-kontoen: akkurat nå og så praktisk som mulig

Akado: alternativer for kontopåfylling etter kontraktsnummer