Budsjettklassifisering. Et eksempel på klassifisering av budsjettutgifter Hva er behovet for klassifisering av utgifter?

Budsjettklassifisering Den russiske føderasjonen er en gruppering av inntekter, utgifter og kilder til finansiering av budsjettunderskudd i budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen, brukt til utarbeidelse og gjennomføring av budsjetter, utarbeidelse av budsjettrapportering, for å sikre sammenlignbarheten av indikatorer for budsjettene til budsjettsystemet. den russiske føderasjonen.

Budsjettklassifiseringen er enhetlig og brukes i utarbeidelse, godkjenning og gjennomføring av budsjetter på alle nivåer og utarbeidelse av konsoliderte budsjetter på alle nivåer.

Betydningen av budsjettklassifisering i statsbudsjettsystemet ligger i det faktum at det med dens hjelp blir mulig å overvåke bevegelsen av budsjettressurser. Med utgangspunkt i faktoranalyse av budsjettposter gjennomføres en analyse av relevante indikatorer som gjør det mulig å formulere konklusjoner og forslag om dannelse og bruk av budsjettmidler. I tillegg forenkler det konsolideringen av estimater og budsjetter til vanlige oppsummeringsdokumenter. Eksistensen av en budsjettklassifisering forutsetter tildeling av en bestemt kode til hver institusjon og organisasjon.

Bestemmelsen av prinsippene for tildeling, strukturen av kodene for budsjettklassifiseringen til Den russiske føderasjonen, samt tildelingen av koder til komponentene i budsjettklassifiseringen til Den russiske føderasjonen, som, i samsvar med denne koden, er enhetlige for budsjettene til budsjettsystemet til den russiske føderasjonen, utføres av finansdepartementet i den russiske føderasjonen.

Den russiske føderasjonens budsjettklassifisering inkluderer:

klassifisering av budsjettinntekter;

klassifisering av budsjettutgifter;

klassifisering av kilder til finansiering av budsjettunderskudd;

klassifisering av virksomheten til offentlige juridiske enheter (klassifisering av virksomheten til den offentlige forvaltningssektoren).

Klassifiseringen av den russiske føderasjonens budsjettinntekter er en gruppering av budsjettinntekter på alle nivåer og er basert på lovgivningen fra den russiske føderasjonen som bestemmer kildene til budsjettinntekter på alle nivåer. Inntektsgrupper består av inntektsposter som kombinerer bestemte typer inntekter etter kilder og metoder for å motta dem.

Den funksjonelle klassifiseringen av budsjettutgifter til Den russiske føderasjonen er en gruppering av budsjettutgifter på alle nivåer, som gjenspeiler retningen til finanser for å utføre hovedfunksjonene til staten. Det første nivået i denne klassifiseringen er seksjoner som består av underseksjoner som spesifiserer finansretningen for gjennomføring av statlig virksomhet i et bestemt område og danner dets andre nivå.

Klassifisering av kilder til finansiering av budsjettunderskudd i Den russiske føderasjonen er en gruppering lånte penger, tiltrukket av regjeringen i den russiske føderasjonen, utøvende myndigheter i de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen og organer lokale myndigheter for å finansiere underskuddene til de aktuelle budsjettene.


For å avklare rollen og betydningen av budsjettutgifter i det økonomiske livet i samfunnet, er de klassifisert etter visse kriterier.
Budsjettklassifiseringen er basert på en gruppering av indikatorer som gir en ide om den sosioøkonomiske, avdelingsmessige og territorielle fordelingen av inntektsgenerering og retningen til midlene, deres sammensetning og struktur. Tydelighet og presisjon i grupperinger er et av de viktigste kravene til budsjettklassifisering.
Betydningen av budsjettklassifisering ligger i det faktum at dyktig bruk av data gruppert etter elementer av budsjettklassifisering lar deg se det virkelige bildet av bevegelsen av budsjettressurser og aktivt påvirke løpet av økonomiske og sosiale prosesser. Sammenligning av planlagte og rapporteringsdata, sammenligning og analyse av relevante indikatorer gjør det mulig å komme med informerte konklusjoner og forslag om dannelse og bruk av budsjettmidler, konsentrasjon av grunnleggende økonomiske ressurser på nøkkelområder for økonomisk og sosial utvikling.
Detaljering, gruppering av inntekter og utgifter letter verifiseringen av data som er inkludert i budsjettet, sammenligning av estimater for homogene avdelinger, territorielle budsjettinstitusjoner i flere år, bestemmelse av dynamikken til inntekter og andelen av ulike inntekter og utgifter eller graden av tilfredshet av eventuelle behov.
Klassifisering skaper forutsetninger for å kombinere estimater og budsjetter til generelle koder, letter deres vurdering og økonomisk analyse, forenkler kontroll over budsjettgjennomføring, fullstendig og rettidig akkumulering av midler, og deres bruk iht. tiltenkt formål. Det gjør det mulig å sammenligne inntekter med utgifter i henhold til budsjettgjennomføringsrapporter, noe som bidrar til å opprettholde finansiell disiplin, økonomisk bruk av midler og overvåke gjennomføringen av økonomiske planer.
I forhold til uavhengighet av alle ledd i budsjettsystemet, gir klassifiseringen grunnlaget for en enhetlig metodisk tilnærming til utarbeidelse og gjennomføring av alle typer budsjetter, for sammenlignbarhet av budsjettindikatorer i en sektoriell og territoriell kontekst.
Budsjettklassifisering er obligatorisk for alle institusjoner og organisasjoner og er bygget i samsvar med kravene fastsatt av budsjettlovgivningen til Den russiske føderasjonen.
Endringer som har skjedd i budsjettpraksis og er forbundet med endringer i regjerings- og styringssystemet, med uavhengighet av alle typer budsjetter, utvidelse av rettighetene til statlige og lokale myndigheter i utarbeidelsen og gjennomføringen av budsjettene deres, endringer i inntekts- og utgiftsdelene av budsjetter, samt avkoding av enkeltposter inntekter og utgifter, krevde innføring av ny budsjettklassifisering.
Det viktigste kravet til den nye klassifiseringen var enkelhet, klarhet og en klarere refleksjon av kilder til budsjettinntekter og utgiftsområder. Det var nødvendig å gi en mer detaljert forklaring på inndelingene av klassifiseringen, spesielt når det gjelder bruksmidler. En viktig oppgave med den nye klassifiseringen var å sikre internasjonal sammenlignbarhet av sammensetningen og strukturen av indikatorer for inntekts- og utgiftsdelene av budsjettet, deres sanne innhold (primært gjaldt dette indikatorer for budsjettutgifter).
I samsvar med den russiske føderasjonens lov "Om den russiske føderasjonens budsjettklassifisering" datert 15. august 1996, er følgende klassifiseringer av budsjettutgifter i kraft i Russland.
Den funksjonelle klassifiseringen av budsjettutgifter til Den russiske føderasjonen er en gruppering av budsjettutgifter på alle nivåer, som gjenspeiler retningen til finanser for å utføre hovedfunksjonene til staten.
Det første nivået i denne klassifiseringen består av følgende seksjoner:
offentlig administrasjon og lokalt selvstyre;
rettslig gren;
Internasjonal aktivitet;
nasjonalt forsvar;
rettshåndhevelse og sikkerhet;
grunnleggende forskning og fremme av vitenskapelig og teknologisk fremgang;
industri, energi og byggebransjen;
landbruk og fiskeri;
beskyttelse av naturmiljøet og naturressurser, hydrometeorologi, kartografi og geodesi, standardisering og meteorologi;
transport, veistyring, kommunikasjon og informatikk;
utvikling av markedsinfrastruktur;
boliger og kommunale tjenester, byplanlegging;
forebygging og demping av konsekvenser av nødsituasjoner og naturkatastrofer;
utdanning;
kultur og kunst, kinematografi;
massemedia;
helsetjenester og kroppsøving;
sosial politikk;
service og tilbakebetaling statsgjeld;
påfyll av offentlige lagre og reserver;
regional utvikling;
avhending og eliminering av våpen, inkludert implementering av internasjonale traktater;
andre utgifter.
Det andre klassifiseringsnivået er underavsnitt som spesifiserer retningen for budsjettbevilgninger for virksomheten til statlige og lokale myndigheter i et bestemt område. For eksempel har avsnittet "Bolig og fellestjenester, byplanlegging" (kode 1200) følgende underseksjoner:
boligbygging;
boligsektoren;
offentlige verktøy;
arkitektur og byplanlegging;
andre strukturer verktøy.
Økonomisk klassifisering av budsjettutgifter i Den russiske føderasjonen
Forbund er en gruppering av budsjettutgifter på alle nivåer i henhold til økonomisk innhold.
Klassifiseringen inkluderer følgende seksjoner:
løpende utgifter;
investeringer;
yting av lån minus tilbakebetalinger.
Seksjoner er delt inn i underseksjoner:
kjøp av varer og betaling for tjenester;
betaling av renter;
subsidier og løpende overføringer;
kapitalinvesteringer til anleggsmidler;
opprettelse av statlige aksjer og reserver;
anskaffelse av land og immaterielle eiendeler;
kapitaloverføringer;
yting av budsjettlån.
På sin side inkluderer underseksjoner typer utgifter der kostnadsposter er fremhevet.
Fordelingen av budsjettutgifter etter økonomisk innhold på fire nivåer kan illustreres ved å bruke eksemplet med kapitalutgifter:
investeringer;
kapitalinvesteringer i anleggsmidler;
kapital konstruksjon;
boligbygging;
. konstruksjon Produksjonslokaler.
Løpende budsjettutgifter representerer en del av utgiftene som sikrer den nåværende funksjonen til offentlige organer, lokale myndigheter, budsjettinstitusjoner, statsstøtte andre budsjetter og enkeltsektorer i økonomien i form av tilskudd, subsidier og tilskudd. Disse utgiftene inkluderer kostnader til offentlig forbruk (vedlikehold av økonomisk og sosial infrastruktur, statlig industri Nasjonal økonomi, kjøp av varer og tjenester av sivil og militær karakter, løpende utgifter til offentlige etater), løpende subsidier til lavere myndigheter, offentlige og private virksomheter, overføringsbetalinger, rentebetalinger på offentlig gjeld og andre utgifter. Generelt tilsvarer disse kostnadene kostnadene reflektert i driftsutgiftsbudsjettet.
Budsjettinvesteringer er statens pengeutgifter knyttet til finansiering av innovasjons- og investeringsvirksomhet. De inkluderer: utgifter beregnet på investeringer i eksisterende og nyopprettede juridiske enheter i samsvar med det godkjente investeringsprogrammet, utgifter til gjennomføring overhaling, utgifter under gjennomføringen av hvilke statlig og kommunal eiendom opprettes eller økes. De fleste av disse kostnadene gjenspeiles vanligvis i utviklingsbudsjettet.
I tillegg som en uavhengig retning av utgifter budsjettmidler innenfor rammen av økonomisk klassifisering skilles det også ut kostnadene ved å gi lån minus midlene mottatt for å tilbakebetale dem.
Avdelingsklassifisering av føderale budsjettutgifter er en gruppering av utgifter som gjenspeiler fordelingen av budsjettbevilgninger mellom direkte mottakere av midler fra det føderale budsjettet, og innenfor deres budsjetter, etter målposter og typer utgifter.
Det første nivået i denne klassifiseringen er en liste over direkte mottakere av midler fra det føderale budsjettet. Dette er departementer, avdelinger, organisasjoner, som hver er tildelt sin egen kode.
Det andre nivået er en klassifisering av målposter for føderale budsjettutgifter, som gjenspeiler finansiering i spesifikke aktivitetsområder til direkte mottakere av midler fra det føderale budsjettet i visse seksjoner og underseksjoner av den funksjonelle klassifiseringen av budsjettutgifter til Den russiske føderasjonen. For eksempel:
vedlikehold av statsdumaen og deres assistenter;
sikre aktivitetene til den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol;
anskaffelse av våpen og militært utstyr;
gjennomføre statistiske undersøkelser og tellinger mv.
Det tredje nivået er klassifiseringen av typer føderale utgifter
budsjett, som beskriver finansieringsretningen for målposter.
Basert på en enhetlig budsjettklassifisering, utvikler den russiske føderasjonens bestanddeler sine egne budsjettklassifiseringer, som er mer detaljerte og knyttet til spesifikke typer utgifter.
Representative organer for de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen av lokalt selvstyre godkjenner avdelingsklassifiseringer av budsjettene til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen og lokale budsjetter- grupperinger av utgifter til regionale og lokale budsjetter, som gjenspeiler fordelingen av budsjettbevilgninger blant direkte mottakere av midler fra de relevante budsjettene i samsvar med organiseringen av systemet med utøvende myndigheter i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og lokalt selvstyre.

Budsjettklassifisering representerer en gruppering av inntekter og utgifter til budsjetter på alle nivåer, samt kilder til finansiering av underskuddene deres. Det sikrer sammenlignbarhet av indikatorer på tvers av alle budsjetter. Med dens hjelp oppnås systematisering av informasjon om dannelsen av budsjettinntekter og -utgifter.

Den føderale loven "Om budsjettklassifiseringen av den russiske føderasjonen" ble vedtatt av statsdumaen i den russiske føderasjonen 7. juni 1996. For øyeblikket er denne loven i kraft med endringer og tillegg vedtatt av føderal lov nr. 115-FZ av 5. august 2000.

Den russiske føderasjonens budsjettklassifisering inkluderer:

  1. klassifisering av budsjettinntekter;
  2. klassifisering av budsjettutgifter;
  3. klassifisering av finansieringskilder;
  4. klassifisering av virksomheten til offentlige rettssubjekter (heretter kalt klassifisering av virksomheten til offentlig forvaltning).
I tillegg er det gitt en klassifisering:
  • kilder til intern finansiering av budsjettunderskudd;
  • kilder til ekstern finansiering av det føderale budsjettunderskuddet;
  • typer offentlig intern gjeld i den russiske føderasjonen, konstituerende enheter i den russiske føderasjonen, kommuner;
  • typer av den russiske føderasjonen.
Ris. 4 Budsjettklassifisering

Budsjettklassifisering av inntekt

Klassifiseringen av budsjettinntekter er en gruppering av budsjettinntekter på alle nivåer i Den russiske føderasjonen.

Budsjettinntekter på alle nivåer er klassifisert i grupper, undergrupper, artikler og underartikler.

Klassifiseringen av inntekt inkluderer følgende grupper: Ytterligere detaljering av inntekt utføres av undergrupper, poster og underposter i budsjettklassifiseringen, for eksempel:

Slik detaljering gjør det mulig å ta hensyn til budsjettinntekter for alle typer inntekter fastsatt i loven. For hver av dem gir budsjettklassifiseringen en uavhengig kode.

Budsjettklassifisering av utgifter

Klassifisering av utgifter utføres etter flere kriterier:

  • Funksjonell klassifiseringen gjenspeiler retningen til budsjettmidler for å utføre hovedfunksjonene til staten (administrasjon, forsvar, etc.). (Seksjon→ Underseksjon→ Målposter→ Typer utgifter).
  • Avdeling klassifiseringen av budsjettutgifter er direkte relatert til styringsstrukturen, den reflekterer grupperingen juridiske enheter mottar budsjettmidler. (Hovedforvaltere av budsjettmidler).
  • Økonomisk klassifiseringen viser inndelingen av statens utgifter i løpende og kapital, samt lønn, materialkostnader og kjøp av varer og tjenester. (Utgiftskategori→ Grupper→ Emneposter→ Underposter)
Se også: Budsjettutgifter

Funksjonell klassifisering av budsjettutgifter

Det er en gruppering av budsjettutgifter på alle nivåer i budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen og reflekterer utgiftene til midler til gjennomføring av grunnleggende aktiviteter.

Den funksjonelle klassifiseringen av utgifter har fire nivåer: seksjoner; underseksjoner; mål artikler; typer utgifter.

Spesielt gir den funksjonelle klassifiseringen følgende seksjoner (kode - navn):
  • 0100 – Statlig administrasjon og kommunestyre
  • 0200 - Rettsvesen
  • 0300 – Internasjonale aktiviteter
  • 0400 - Nasjonalt forsvar
  • 0500 — Rettshåndhevelse og statlig sikkerhet
  • 0600 — Grunnleggende forskning og fremme av vitenskapelig og teknologisk fremgang
  • 0700 — Industri, energi og bygg
  • 0800 – Landbruk og fiske
  • 0900 – Beskyttelse av miljø og naturressurser, hydrometeorologi, kartografi og geodesi
  • 1000 – Transport, veidrift, kommunikasjon og informatikk
  • 1100 — Utvikling av markedsinfrastruktur
  • 1200 — Bolig og fellestjenester
  • 1300 - Forebygging og respons på nødsituasjoner og naturkatastrofer
  • 1400 - Utdanning
  • 1500 – Kultur, kunst og kinematografi
  • 1600 - Media
  • 1700 – Helse og kroppsøving
  • 1800 - Sosialpolitikk
  • 1900 - Tjeneste av offentlig gjeld
  • 2000 — Etterfylling av statlige lagre og reserver
  • 2100 - Økonomisk bistand til budsjetter på andre nivåer
  • 2200 - Avhending og avvikling av våpen, inkludert implementering av internasjonale traktater
  • 2300 - Mobiliseringsforberedelse av økonomien
  • 2400 -Utforsking og bruk av verdensrommet
  • 3000 -Andre utgifter
  • 3100,- -Målrettede budsjettmidler
Ytterligere detaljering av den funksjonelle klassifiseringen av utgifter utføres av underavsnitt, målposter og utgiftstyper, for eksempel:

Basert på funksjonsklassifiseringen ovenfor, bygges budsjetter på alle nivåer. Det er klart at det tas hensyn til spesifikasjonene til budsjettet på et bestemt nivå. Funksjonsklassifiseringen brukes i sin helhet for.

Avdelingsklassifisering av budsjettutgifter

Avdelingsklassifisering budsjetter er en gruppering av utgifter etter mottakere av budsjettmidler. Listen over mottakere av midler fra det føderale budsjettet er godkjent ved lov for neste år.

Avdelingsklassifiseringer av budsjetter for fagene i forbundet og lokale budsjetter godkjennes av myndighetene for fagene i forbundet og lokale myndigheter, henholdsvis.

Et eksempel på en funksjonell klassifisering av utgifter i 4 nivåer:

Økonomisk klassifisering av budsjettutgifter

Økonomisk klassifisering budsjettutgifter er en gruppering av budsjettutgifter på alle nivåer i budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen i henhold til deres økonomiske innhold. Den gjenspeiler hvilke typer finansielle transaksjoner som utføres når offentlige etater utfører sine oppgaver. Økonomisk klassifisering omfatter grupper, undergrupper, fagposter, underposter og utgiftselementer.

Utgiftsgruppene er:

Navn

Løpende utgifter- dette er en del av budsjettutgiftene som sikrer den nåværende funksjonen til statlige organer, budsjettinstitusjoner, etc.

Kategorien "Løpende utgifter" inkluderer følgende grupper: kjøp av varer og tjenester; Rentebetalinger; subsidier og løpende overføringer; betaling for tjenester for anerkjennelse av eiendomsrett i utlandet.

Investeringer- dette er en del av budsjettutgifter som gir innovative og investeringsaktivitet. Et utviklingsbudsjett kan tildeles som en del av anleggsutgifter. Kapitalutgifter har følgende grupper: kapitalinvesteringer i anleggsmidler, opprettelse av statlige reserver og reserver, erverv av land og immaterielle eiendeler, kapitaloverføringer.

Gi lån (budsjettlån)

Ytterligere detaljer innenfor rammen av økonomisk kvalifikasjon har følgende struktur:

Den økonomiske klassifiseringen av budsjettutgiftene til Den russiske føderasjonen ble omgjort til en klassifisering av operasjoner offentlig sektor. Den bestemmer retningene for budsjettinntekter og -utgifter, avhengig av det økonomiske innholdet i operasjoner som utføres i den offentlige forvaltningssektoren.

Klassifiseringen av operasjoner i offentlig forvaltning er en gruppering av operasjoner avhengig av deres økonomiske innhold.

Innenfor denne klassifiseringen er driften av offentlig forvaltning delt inn i løpende (inntekter og utgifter), investeringer (drift med finansielle eiendeler) og finansielle (transaksjoner med finansielle eiendeler og gjeld).

Klassifiseringen av driften av offentlig forvaltning består av følgende grupper:

  • 100 Inntekt;
  • 200 Utgifter;
  • 300 Mottak av ikke-finansielle eiendeler;
  • 400 Avhending av ikke-finansielle eiendeler;
  • 500,- Mottak av finansielle eiendeler;
  • 600 Avhending av finansielle eiendeler;
  • 700 Økning i gjeld;
  • 800,- Reduksjon av forpliktelser.

Grupper er detaljert etter artikler og underartikler. De mer detaljerte analytiske kodene gitt i dette dokumentet er ikke klassifiseringskoder for generell offentlig transaksjon, men er utelukkende ment for det formål å strukturere teksten i disse retningslinjene.

Klassifisering av budsjettutgifter til Den russiske føderasjonen etter operasjoner i offentlig sektor (koder og navn på artikler og underartikler)

Inntekter og utgifter statsbudsjett svært mangfoldig i kilder, målområder og andre egenskaper. For å sikre riktig planlegging og regnskapsføring av budsjettinntekter og -utgifter i hele republikken, må de klassifiseres. Den viktigste betingelsen for å sikre enhet i budsjettsystemet er organiseringen i sammenheng med artikler i budsjettklassifiseringen.
Budsjettklassifisering er forstått som en vitenskapelig basert økonomisk gruppering av budsjettinntekter og -utgifter i henhold til homogene egenskaper, samt kilder til dekning av budsjettunderskudd og offentlig gjeld, brakt inn i et bestemt system og kodet i riktig rekkefølge. Grupperingens art bestemmes av det sosioøkonomiske innholdet i budsjettinntekter og -utgifter, økonomiens struktur og styringssystemet. En forutsetning for at hele budsjettprosessen skal fungere og effektiviseres, er regulering av inntektskildene og fastsettelse av mål for budsjettutgifter.
Grunnlaget for budsjettklassifiseringen er grupperingen av budsjettindikatorer, som gir en ide om den sosioøkonomiske, avdelingsvise og territorielle fordelingen av inntektsgenerering og tildeling av midler, deres sammensetning og struktur. Samtidig er et viktig krav til budsjettklassifiseringen tydeligheten og klarheten i grupperingen.
Betydningen av budsjettklassifisering ligger i det faktum at kompetent bruk av grupperte budsjettklassifiseringsdata lar deg se det virkelige bildet av bevegelse budsjettflyter og aktivt påvirke pågående økonomiske og sosiale prosesser. Samtidig vil gruppering av inntekter og utgifter gjøre det lettere å kontrollere dataene som er inkludert i budsjettet, sammenligne estimater for homogene avdelinger, budsjettinstitusjoner for territorielle enheter i flere år, bestemme dynamikken til inntekt og andelen av ulike inntekter og utgifter eller graden av tilfredsstillelse av spesifikke behov.
Rollen til budsjettklassifisering i statsbudsjettsystemet er at det med dens hjelp blir mulig å kontrollere bevegelsen av budsjettressurser. Budsjettklassifisering er et av verktøyene som sikrer implementeringen av prinsippet om enhet i budsjettsystemet.
De grunnleggende prinsippene for å konstruere en budsjettklassifisering er:
1) enhetsprinsippet, dvs. budsjettklassifisering tjener som grunnlag for en enhetlig metodisk tilnærming til utarbeidelse og gjennomføring av alle typer budsjetter;
2) prinsippet om klarhet betyr påliteligheten og påliteligheten til prognoseindikatorer for sosiale økonomisk utvikling relevante territorier og realistisk beregning av inntekter og utgifter for budsjetter av alle typer
3) Prinsippet om detaljering av inntekter og utgifter innebærer at inntekter klassifiseres etter opprinnelseskilder, og kostnader etter målutgiftsposter.
Budsjettklassifisering skaper forutsetninger for å kombinere estimater og budsjetter i generelle koder, letter deres vurdering og økonomisk analyse, forenkler kontrollen over budsjettgjennomføringen, fullstendigheten og aktualiteten til mottatte midler og bruken av budsjettmidler til deres tiltenkte formål. Budsjettklassifisering gjør det mulig å sammenligne inntekter og utgifter i henhold til budsjettgjennomføringsrapporter, noe som bidrar til å opprettholde finansiell disiplin og økonomisk bruk av budsjettmidler.
En stor rolle tilhører budsjettklassifisering og i prosessen med budsjettgjennomføring. Det er en nødvendig forutsetning for å sikre målrettet finansiering av aktiviteter gitt i vedtatt budsjett og kostnadsoverslag for budsjettinstitusjoner. Budsjettklassifisering ligger til grunn for enheten i syntetisk og analytisk regnskapsføring av budsjettinntekter og -utgifter i finansielle myndigheter, budsjettinstitusjoner, institusjoner nasjonalbank Republikken Kasakhstan. Det er nødvendig for rapportering om gjennomføringen av statsbudsjettet. I forhold til uavhengighet av koblingene til budsjettsystemet, skaper budsjettklassifisering grunnlaget for en enhetlig metodisk tilnærming til utarbeidelse og gjennomføring av alle typer budsjetter, for sammenlignbarhet av budsjettindikatorer.
Behovet for budsjettklassifisering skyldes opprettelse av enhetlige vilkår og prinsipper for offentlige myndigheter og ledelse for gjennomføring av budsjettplanlegging, styring av budsjettprosessen, føre budsjettregnskap, utarbeide budsjettrapportering, gjennomføre budsjettkontroll, analysere utarbeidelse og gjennomføring av budsjetter.
Budsjettklassifisering er fokusert på å løse slike problemer som:
kontroll over sammensetningen og strukturen av inntekter og utgifter til budsjettsystemet;
innhenting av konsolidert budsjettinformasjon som er sammenlignbar på alle nivåer i budsjettsystemet;
dannelse av instrumenter for lovgivende kontroll av budsjettprosessen;
å sikre implementeringen av prinsippet om enhet i budsjettsystemet.
Den enhetlige budsjettklassifiseringen som er i kraft i republikken Kasakhstan ble utviklet i henhold til metodikken til Det internasjonale pengefondet basert på kravene internasjonale standarder. Den enhetlige budsjettklassifiseringen av Republikken Kasakhstan er en gruppering av inntekter og
budsjettutgifter etter funksjonelle, avdelings- og økonomiske egenskaper med tilordning av klassifikasjonsgrupperingskoder til objekter. Den enhetlige budsjettklassifiseringen er enhetlig og obligatorisk for det konsoliderte budsjettet og et av verktøyene for å harmonisere systemet med indikatorer for strategiske, mellomlangsiktige programmer og utviklingsplaner for republikkens, republikanske og lokale budsjetter for å oppnå balanse. Relevante normativt begrunnede forslag fra statlige organer om å gjøre endringer og tillegg til Budsjettklassifiseringen forelegges Nærings- og handelsdepartementet under budsjettplanleggingsprosessen, samt under budsjettgjennomføringen ved vedtak av en normativ rettsak som innebærer endringer og tillegg til budsjettklassifiseringen. Forslag om å foreta endringer og tillegg til utkast til budsjettklassifisering som er nødvendig for planlegging av utkast til budsjett for kommende regnskapsår, fremmes innen 15. april inneværende år.
Utkastet til budsjettklassifisering for det kommende regnskapsåret sendes av departementet for økonomisk utvikling og handel til sentrale og lokale utøvende organer for dannelse av republikanske og lokale budsjetter innen 15. mai inneværende år. Ved sammenstilling av budsjettklassifiseringen, i tilfeller av ekskludering av eksisterende klassifikasjonskoder fra de tilsvarende budsjettnivåene, er utløpsdatoen for deres gyldighet angitt. Budsjettklassifiseringen er godkjent etter vedtakelsen av loven i Republikken Kasakhstan den republikansk budsjett for den kommende planperioden frem til 10. desember året før den planlagte.
Hver type budsjettinntekter og -utgifter er tildelt en klassifiseringskode, som er en digital kode (grupperingskode) tildelt individuelt for hver type kvittering, hver type budsjettutgifter og til administratorene av budsjettprogrammer, i henhold til deres spesifikke egenskaper, iht. til nivåene for klassifisering av kvitteringer, funksjonell og økonomisk klassifisering av utgifter.?
Innføring av nye typer inntekter, kansellering eller endring av eksisterende i budsjettklassifiseringen utføres av departementet for økonomisk utvikling og handel i henhold til relevante reguleringsrettsakter. Samtidig sender finansdepartementet i republikken Kasakhstan til departementet for økonomisk utvikling og handel et forslag om å innføre nye typer budsjettinntekter, kansellere eller endre eksisterende. Aktuelle forslag fra statlige organer
innføring av nye typer budsjettinntekter, avskaffelse eller endring av eksisterende vurderes av departementet for økonomisk utvikling og handel for å overholde normene i gjeldende reguleringsrettsakter. Økonomi- og handelsdepartementet avviser med rimelighet disse forslagene, eller utvikler på den foreskrevne måten utkast til pålegg om endringer og (eller) tillegg til budsjettklassifiseringen. Utgifter til statlige organer som utfører etterretnings- og kontraetterretningsaktiviteter, og deres institusjoner, samt direkte å sikre sikkerheten til presidenten for republikken Kasakhstan, er klassifisert i en funksjonell gruppe, en gjeldende budsjettprogram og ett budsjettutviklingsprogram som reflekterer én spesifikk økonomisk klassifisering av utgifter.
Den nåværende enhetlige budsjettklassifiseringen er preget av åpenhet i økonomiske strømmer, noe som gir strenge økonomisk kontroll over prosessene med å generere inntekter og bruke budsjettmidler.

For en viss tidsperiode, som er dokumentert, økonomisk begrunnet og de som fullstendig overfører kostnadene til salg av produkter i denne perioden.

Hovedklassifisering

Det er disse typer utgifter:

  • kostnader for råvarer og forsyninger;
  • for arbeidernes arbeid;
  • kapitalutgifter (avskrivninger, husleie);
  • midler brukt på produksjonstjenester (forsikring, post, transport);
  • spesielle kostnader (fradrag og avgifter).

I moderne økonomi Det er flere klassifiseringer av utgifter.

Etter type finnes følgende typer utgifter:

  • Enkelt element. Dette inkluderer kostnader til råvarer, ressurser og arbeidskraft.
  • Overhead eller indirekte kostnader. Disse inkluderer skatter, avskrivninger, ulike fradrag og administrative og forretningsmessige kostnader. Denne typen brukes separat på hvert produkt for å beregne størrelsen som utgjør kostnadene.
  • Spesielle kostnader. Dette er kostnadene ved å lage modeller, transport- og portokostnader, samt bonuser eller provisjoner til ansatte.

Utgifter

Enkeltposter som kjennetegner enkelte typer kostnader er utgiftsposter.

Basert på forekomststedene er det følgende klassifisering av typer utgifter:

  • kostnader for råvarer, materialer, vedlikehold av personell og lokaler;
  • produksjonskostnader, egne beløp for lønn;
  • administrative kostnader som oppstår i forvaltningsapparatet;
  • salgskostnader.

Typer utgifter basert på forhold til ansettelse:

  • variable kostnader avhengig av produksjonsvolum;
  • faste eller faste kostnader som ikke er avhengig av produksjonsforholdet (leie, avgifter, avskrivninger).

Alle typer utgifter registreres nødvendigvis i bedrifter og organisasjoner.

Utgiftsposter, i samsvar med produksjonsvolumer, er delt inn i:

  • Proporsjonale utgifter. De tilsvarer produksjonsvolumer. For eksempel som midler til kjøp av basis- og hjelpemateriell.
  • For høye kostnader oppstår når arbeidere jobber overtid eller maskiner overbelastes. I dette tilfellet overstiger kostnadene produksjonen.
  • Subproporsjonale kostnader oppstår når vi snakker om bulkkjøp eller andre masseproduksjonsaktiviteter.

Budsjettutgifter

Budsjettutgifter er den delen av midlene som er bevilget til økonomisk støtte funksjoner, samt noen oppgaver staten eller lokale myndigheter står overfor.

Regnskap for budsjettutgifter på alle nivåer er basert på en enkelt metodisk grunnlag, budsjettsikkerhetsstandarder, så vel som økonomiske kostnader for levering av offentlige tjenester, som er etablert utelukkende av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Klassifisering

Basert på det økonomiske innholdet er typene budsjettutgifter kapital og kortsiktig.

Kapitalutgifter tjener til å muliggjøre innovasjon og investeringer. De inkluderer:

  • kostnader ved investeringer gjort i eksisterende strukturer eller nyopprettede;
  • penger, som gis som et budsjettlån til juridiske personer;
  • utgifter til reparasjonsarbeid eller utgifter forbundet med modernisering eller forbedring av utstyr;
  • utgifter på grunn av hvilke eiendomseierskapet til Den russiske føderasjonen eller dens kommunale institusjoner, så vel som andre enheter, utvides;
  • andre kostnader som er inkludert i Russlands kapitalutgifter i samsvar med den offisielle økonomiske klassifiseringen og gjeldende lovgivning.

Utviklingsbudsjettet dannes som en del av kapitalutgifter.

Nåværende budsjettutgifter er nødvendige for å sikre at lokale myndigheter, statlige myndigheter og evt. budsjettorganisasjoner. De er også beregnet på statlig støtte til hele sektorer av økonomien. Til dette formål opprettes tilskudd, subsidier, tilskudd mv. Denne kategorien omfatter også noen budsjettutgifter som ikke inngår i kapitalkategorien.

Reservefond

Utgiftssiden til budsjetter på alle nivåer i budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen sørger for reservemidler. Størrelsen på dette fondet overstiger ikke 3 % av godkjente føderale budsjettutgifter.

Penger fra reservefondet brukes i uforutsette nødsituasjoner. Disse inkluderer: nødrestaureringsarbeid etter naturkatastrofer, nødsituasjoner ved virksomheter som har alvorlige konsekvenser. Prosedyren for å bruke dette fondet er regulert av forskrifter fra den russiske regjeringen.

Når nye typer utgifter dukker opp, finansieres de ved inngangen til neste regnskapsår og kun dersom de inngår i budsjettet. Ved etablering av finansieringskilder utelukkes muligheten for å øke budsjettunderskuddet.

Former for budsjettutgifter

Tildelingen av budsjettmidler har følgende former:

  • bevilgninger til vedlikehold av kommunale organisasjoner og budsjettinstitusjoner;
  • midler til å betale for tjenester og arbeid utført av enkeltpersoner og juridiske personer under kommunale kontrakter;
  • overføringer for befolkningen, sosiale utbetalinger til innbyggerne;
  • bevilgninger til visse myndighetsmakter som overføres til påfølgende myndighetsnivåer;
  • bevilgninger for å kompensere for ikke-planlagte kostnader som oppstår som følge av myndighetsvedtak;
  • lån til utlandet;
  • midler til å betale ned statlig eller annen kommunal gjeld;
  • budsjettlån til juridiske personer, inkludert skattefradrag, avdragsbetalinger eller andre forpliktelser;
  • subsidier, subsidier for juridiske personer og enkeltpersoner;
  • budsjettlån, tilskudd, tilskudd, subsidier til budsjetter på andre nivåer eller stat midler utenfor budsjettet Den russiske føderasjonen.

Materialkostnader

For å beregne inntektsskatt er materialkostnadene delt inn i:

  • de som brukes til å kjøpe råvarer, materialer som brukes i produksjon av produkter eller levering av tjenester;
  • de som brukes på kjøp av materialer for pakking av varer, forberedelse før salg, samt testing eller kvalitetskontroll;
  • de som leverer verktøy, utstyr, enheter, klær og andre midler for individuell og kollektiv beskyttelse, som er fastsatt ved lov;
  • levere komponenter, samt produkter som gjennomgår installasjon, eller halvfabrikata som gjennomgår ytterligere behandling av skattebetaleren;
  • de som lar deg kjøpe drivstoff, vann og energi av alle typer, som brukes på oppvarming av lokaler og øke produksjonskapasiteten;
  • de som tillater bruk av tredjepartstjenester: transport, last, postanlegg, produktkvalitetskontroll, etc.;
  • knyttet til bevaring miljø: destruksjon av farlig avfall, behandling av avløpsvann, betaling for tillatte utslipp.

Materialkostnader er midler som dekker produksjonskostnader.

Direkte utgifter

Midlene brukt som er knyttet til produksjonen av visse varer og er relatert til kostnadene deres, kalles direkte kostnader. For industriorganisasjoner er dette lønn til arbeidere, basismaterialer, ressurser, råvarer, halvfabrikata, drivstoffenergi, etc.

Til Jordbruk- dette er midler til lønn, sosialforsikring, plantemateriale (frøplanter, frø), fôr, gjødsel, transportkostnader.

I kapitalbygging inkluderer direkte kostnader lønn til arbeidere, utgifter til materialer og råvarer, kjøp av deler og bygningskonstruksjoner. Dette inkluderer kostnader til drift av anleggsmaskiner og andre mekanismer.

Vitenskapelige organisasjoner har sine egne direkte kostnader. Disse inkluderer: kjøp av spesialutstyr for vitenskapelig og eksperimentelt arbeid, lønn, kostnader for arbeid utført av eksterne organisasjoner eller virksomheter.

Organisasjonsutgifter

Nedgangen i økonomiske fordeler på grunn av avhending av eiendeler (i form av penger eller annen verdifull eiendom), samt forekomsten av forpliktelser som fører til en kapitalnedgang, kalles organisasjonens utgifter.

Typer bedriftsutgifter er delt inn i eiendeler og gjeld. Eiendeler er i stand til å generere fortjeneste i fremtiden, forpliktelser er det ikke.

Organisasjonens utgifter er ikke:

  • langsiktige og immaterielle eiendeler;
  • kjøp av verdipapirer;
  • økonomiske investeringer i andre organisasjoner;
  • tilbakebetaling av lån;
  • forskudd, depositum for arbeid eller tjenester.