Organisasjonsstrukturen til sentralbanken i Den russiske føderasjonen og status i henhold til grunnloven. Ledelsesorganer for sentralbanken i Den russiske føderasjonen Central Bank of the Russian Federation-ordningen

Prinsippene for å organisere aktivitetene til Bank of Russia, fastsatt i den føderale loven "Om sentralbanken Den russiske føderasjonen(Bank of Russia)", sier følgende:

Bank of Russia danner et enkelt sentralisert system med en vertikal styringsstruktur, inkludert sentralkontoret, territorielle institusjoner, kontantoppgjørssentre, datasentre, feltinstitusjoner, utdanningsinstitusjoner, den russiske innsamlingsforeningen og alle andre institusjoner og organisasjoner som er nødvendige for dens virksomhet;
- nasjonale banker i republikkene er territorielle institusjoner av Bank of Russia og har ikke rett til å ta beslutninger av regulatorisk karakter, samt utstede garantier og kausjoner, veksler og andre forpliktelser uten tillatelse fra styret ;
- oppgavene og funksjonene til de territorielle institusjonene til Bank of Russia bestemmes av forskriftene om de territorielle institusjonene til Bank of Russia,

godkjent av styret;

Når det er umulig å opprette og fungere territorielle institusjoner i et bestemt territorium, betjenes slike territorier av feltinstitusjoner beregnet på banktjenester militære enheter, institusjoner og organisasjoner i Den russiske føderasjonens forsvarsdepartement, samt andre regjeringsorganer og juridiske enheter som sikrer sikkerheten til den russiske føderasjonen;
- Bank of Russia kan bare likvideres på grunnlag av vedtakelsen av den aktuelle føderale loven, som vil bestemme prosedyren for bruk av eiendommen.

Strukturen til sentralapparatet til Bank of Russia og dens territorielle divisjoner gjennomgår betydelige endringer, først og fremst av kvalitativ karakter, og er rettet mot å bringe det i tråd med driftsforholdene og rollen til banksystemet i en reformert økonomi.

For tiden er det 23 avdelinger innenfor strukturen til sentralbanken i Den russiske føderasjonen:

Konsolidert økonomisk avdeling;
- Institutt for forskning, informasjon og statistikk;
-Avdeling regnskap og rapportering;
-Avdeling for organisering og gjennomføring av statsbudsjettet og midler utenfor budsjettet;
-Avdeling for metodikk og organisering av beregninger;
- Institutt for lisensiering av bank- og revisjonsaktiviteter;
- Institutt for tilsyn med banktilsyn;
-Avdeling for organisering av bankomorganisering;
- Avdeling for utenriksoperasjoner;
-Pengesirkulasjonsreguleringsavdelingen;
- Avdeling for utstedelse og kontantoperasjoner;
-Informatiseringsavdelingen;
-Justisdepartementet;
- Institutt for internrevisjon og revisjoner;
-Administrativ avdeling;
-Opplæringsavdelingen for ansatte;
- Avdeling for åpne markedsoperasjoner;
- Avdeling for kontroll over virksomheten til kredittinstitusjoner i finansmarkedene;
- Institutt for valutaregulering og valutakontroll;


Inspeksjonsavdelingen kredittinstitusjoner;
-Telekommunikasjonsavdelingen;
-Avdeling for feltinstitusjoner;
- Institutt for PR. Divisjonene til Bank of Russia er:

Representasjon av Bank of Russia i den russiske føderasjonens føderale forsamling;
- Hoveddirektoratet for sikkerhet og informasjonsbeskyttelse;
-Hoveddirektoratet for eiendom;
-Spesiell kommunikasjonsavdeling.

Denne strukturen er designet for å sikre effektiv implementering av lovgivningsinitiativer i arbeidet til sentralbanken og hele banksystemet, fremskynde beslutningstaking og øke deres gyldighet, styrke eksisterende og skape nye kanaler for samhandling mellom Bank of Russia, lovgivende og utøvende myndighetsorganer, samt territorielle myndighetsorganer.

Prinsippene for å organisere aktivitetene til Bank of Russia kan deles inn i eksterne og interne.

Eksternt: systemet med eksisterende lover og normer for internasjonal lov; graden av uavhengighet til sentralbanken og ansvarlighet overfor statsdumaen til Russlands føderale forsamling.

Internt: organisasjonsstruktur, hvor 23 avdelinger er tildelt; fordeling av ansvar i styringen av sentralbanken; personell sammensetning; status for territorielle inndelinger.

De interne prinsippene for organisering av sentralbankens aktiviteter stammer fra funksjonene til styret, som i samarbeid med regjeringen i Den russiske føderasjonen utvikler og sikrer gjennomføringen av hovedretningene for den enhetlige statens pengepolitikk. Styret består av styrelederen for Bank of Russia og 12 medlemmer av rådet.

Styret er det høyeste utøvende organet til sentralbanken i Russland, som er ansvarlig for den praktiske gjennomføringen av dens mål og mål. Han tar beslutninger i saker som:

Opprettelse og avvikling av institusjoner og organisasjoner av Bank of Russia;
- etablering av obligatoriske standarder for kredittinstitusjoner i samsvar med den føderale loven "On the Central Bank";
- mengden av reservekrav, prosedyren for dannelse av reserver av kredittinstitusjoner;
- endring renter Bank of Russia;
- fastsettelse av grenser for operasjoner på det åpne markedet;
- deltakelse i hovedstaden til organisasjoner som støtter aktivitetene til Bank of Russia, dens institusjoner, organisasjoner og ansatte;
- anvendelse av direkte kvantitative restriksjoner;
- utstedelse og uttak av sedler og mynter fra omløp, det totale volumet av kontanter utstedt;
- innføre forslag til endringer i statsdumaen autorisert kapital Bank of Russia;
- godkjenning av arbeidsprosedyren til styret og utnevnelse av sjefsrevisor for Bank of Russia;
- godkjenning av den interne strukturen til Bank of Russia, forskrifter om avdelinger av Bank of Russia, institusjoner i banken, charter for organisasjoner til Bank of Russia, prosedyren for å utnevne avdelingsledere, institusjoner og organisasjoner til Bank of Russland;
- fastsettelse av vilkårene for opptak av utenlandsk kapital til banksystemet i Den russiske føderasjonen i samsvar med føderal lov.

1.4. Hovedoppgaver og funksjoner til sentralbanken i Den russiske føderasjonen
I banksystemet sentralbank land spiller en nøkkelrolle. Bærekraftig utvikling avhenger av dens aktiviteter nasjonal økonomi og dens banksektor. Regulering pengeomsetning i kontanter og ikke-kontante former skaper sentralbanken økonomiske forutsetninger for bevegelse av varer og tjenester fra produsent til forbruker.

Sentralbanken er en økonomisk institusjon som opererer innen vare-pengeforhold. Dens pengepolitikk er basert på bruk av penger, kreditt, renter og valutakurser.

Sentralbanken er en offentlig institusjon som opererer på makronivå av økonomiske relasjoner. Utstedelse av kontanter og betalingsmidler av dem er viktig for den enkelte økonomiske enheter og for økonomien som helhet. Ved å sikre en rasjonell organisering av pengesirkulasjonen og ikke-inflasjonsutviklingen, skaper den forutsetninger for å bevare pengenes verdi og dermed for sosial utvikling samfunn.

Sentralbanker er det regulatoriske elementet i banksystemet, derfor er deres aktiviteter knyttet til å styrke pengesirkulasjonen, beskytte og sikre stabiliteten til den nasjonale pengeenhet og valutakursen i forhold til utenlandsk valuta; utvikling og styrking av landets banksystem; sikre effektive og uavbrutt oppgjør.

Bank of Russia utfører sine funksjoner i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov og den føderale loven "On the Central Bank of the Russian Federation (Bank of Russia)" og andre føderale lover. I henhold til artikkel 75 i den russiske føderasjonens grunnlov er hovedfunksjonen til Bank of Russia å beskytte og sikre stabiliteten til rubelen, og pengeutstedelse utføres utelukkende av Bank of Russia. I samsvar med artikkel 4 i den føderale loven "Om sentralbanken i Den russiske føderasjonen (Bank of Russia)", utfører Bank of Russia følgende funksjoner:


  • i samarbeid med regjeringen i den russiske føderasjonen, utvikler og implementerer en enhetlig stat pengepolitikken;

  • monopolistisk utsteder kontanter og organiserer kontanter pengeomsetning;

  • er utlåner til siste utvei for kredittinstitusjoner, organiserer et system for deres refinansiering;

  • etablerer reglene for å utføre betalinger i Russland;

  • etablerer reglene for gjennomføring av bankvirksomhet;

  • utfører betjening av budsjettkontoer på alle nivåer av budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen gjennom oppgjør på vegne av autoriserte utøvende myndigheter og statlige midler utenfor budsjettet, som er betrodd å organisere gjennomføringen og gjennomføringen av budsjetter;

  • utfører effektiv styring av gull- og valutareservene til Bank of Russia;

  • tar beslutninger om statlig registrering av kredittorganisasjoner, utsteder lisenser til kredittorganisasjoner for å utføre bankoperasjoner, suspenderer gyldigheten deres og tilbakekaller dem;

  • fører tilsyn med virksomheten til kredittinstitusjoner og bankkonsern;

  • registrerer problemet verdifulle papirer kredittinstitusjoner;

  • utfører alle typer bankoperasjoner og andre transaksjoner som er nødvendige for å utføre funksjonene til Bank of Russia;

  • organiserer og gjennomfører valutaregulering og valutakontroll i samsvar med lovgivningen til den russiske føderasjonen;

  • bestemmer prosedyren for å inngå oppgjør med internasjonale organisasjoner, utenlandske stater, så vel som med juridiske personer og enkeltpersoner;

  • etablerer regnskaps- og rapporteringsregler for banksystemet i Den russiske føderasjonen;

  • etablerer og publiserer offisielle valutakurser for utenlandsk valuta mot rubelen;

  • deltar i utviklingen av prognosen for Russlands betalingsbalanse og organiserer sammenstillingen av den russiske føderasjonens betalingsbalanse;

  • etablerer prosedyren og betingelsene for valutavekslinger for å utføre aktiviteter for å organisere kjøps- og salgsoperasjoner utenlandsk valuta;

  • utfører analyser og prognoser av tilstanden til den russiske økonomien, publiserer materialer og statistiske data;

  • foretar betalinger på innskudd enkeltpersoner i banker som er slått konkurs som ikke deltar i systemet obligatorisk forsikring innskudd; utfører også andre oppgaver.

Den russiske føderasjonens sentralbank er, i motsetning til kommersielle banker, et føderalt myndighetsorgan. Dens regjeringsmyndigheter strekker seg til den monetære sfæren og regulering av aktivitetene til banker som er inkludert i landets banksystem. Slik forvaltning innebærer ikke eierskap til eiendommen til administrerte enheter eller deres underordning til banken. Bank of Russia utfører offentlig administrasjon i form av monetær regulering gjennom innføring av normer og regler for virksomheten til banker som ikke er underlagt den, tilsyn og kontroll over arbeidet deres. Hovedoppgaven til sentralbanken er å opprettholde den stabile kjøpekraften til den nasjonale valutaen og sikre kontinuiteten i pengebetalinger og oppgjør i landet.

Sentralbanken er først og fremst et mellomledd mellom staten og resten av økonomien gjennom bankene. Som en slik institusjon er den oppfordret til å regulere kontant- og kredittstrømmer ved å bruke instrumenter som er tildelt den ved lov. De pengepolitiske verktøyene til utviklede kapitalistiske land er uvanlig brede.

Sentralbankens funksjoner er ofte sammenvevd, den ene følger av den andre dersom det kreves for å nå et fastsatt mål eller løse et spesifikt problem.

I moderne forhold Sentralbanken utfører følgende hovedoppgaver funksjoner:


  • monopolutstedelse av sedler;

  • "bank av banker";

  • regjeringen bank;

  • regulering av pengesystemet;

  • gjennomføring av pengepolitikken;

  • organisering av betalings- og oppgjørsforhold;

Det viktigste bosettingssenteret i landet.

La oss se på de oppførte funksjonene mer detaljert.

Seddelutslippsfunksjon. For tiden er det i alle land utstedelsen av sedler, dvs. nasjonal kreditt penger, som er det allment aksepterte endelige middelet for å tilbakebetale gjeldsforpliktelser, er hovedsakelig sikret av statens og økonomiens gjeld. Utstedelse av sedler (sette dem i sirkulasjon) utføres ved overføring av sedler fra sentralbanken til forretningsbanker og regjeringen i samsvar med deres behov i bytte mot forpliktelser. Utstedelse av sedler fra sentralbanken kan også gjennomføres for å øke gull- og valutareservene, d.v.s. gjennom kjøp av utenlandsk valuta og gull med sedler. Dermed blir utstedelsen av sedler en integrert del pengepolitikken.

Sentralbanken setter reglene for håndtering av pengemengden og oppretter et system med kontantreservemidler. Under forhold med økende inflasjon betyr dette å opprettholde et sentralisert system for begrensende og operasjonell regulering av kontantutslipp (Figur 1). Midler i reservefond kan kun forvaltes av sentralbankens styre og dens regionale avdelinger. Bare med deres tillatelse sedler kan overføres fra reservemidler til arbeidskassen (eller driftskassen til bankfilialer hvor reservemidler ikke er åpne). Egentlig betyr denne operasjonen utslipp - frigjøring av kontanter i sirkulasjon. Flytting av sedler fra det fungerende kasseapparatet til reservemidler forårsaker uttak av penger fra sirkulasjon. Denne operasjonen, i samsvar med reglene for kontantregulering, utføres automatisk når grensene for de sirkulerende (operative) kassaapparatene overskrides.

Figur 1 – Andelen enkeltregninger av totalbeløpet per 04.01.08.
For tiden har sentralbanken eksklusiv rett til å utstede kontanter, som utøves i prosessen med utlån til kommersielle banker, statsbudsjett, kjøp av verdipapirer i utenlandsk valuta.

Under betingelsene for gullmonometallisme ble sentralbanksedler dobbeltstøttet: gull og kommersielle sedler. Etter oppgivelsen av gullstandardsystemet ble sedler først og fremst utstedt mot statsobligasjoner. I denne forbindelse har den direkte forbindelsen mellom sedler og varesirkulasjon blitt betydelig svekket.

Funksjonen til bankens bank. Denne funksjonen inkluderer to nært beslektede områder. For det første har hver andre lags bank en korrespondentkonto i sentralbanken. Gjennom korrespondentkonti foretar sentralbanken oppgjør mellom kommersielle banker. I praksis er disse kontoene plassert i de territorielle grenene til sentralbanken. Korrespondentkontosaldoer fungerer som kontantreserver for forretningsbanker. I de fleste land er forretningsbanker lovpålagt å opprettholde en viss mengde reserver. For det andre gir sentralbanken lån til forretningsbanker. Hvis bankene er korte Penger eller ikke kan tiltrekke seg ressurser fra andre kilder, blir de assistert av sentralbanken, og i denne forstand er sentralbanken «utlåner til siste utvei».

Statlig bankfunksjon. Sentralbanken er en bank som betjener staten. Dette innebærer at sentralbanken for det første utfører operasjoner for kontantutførelse av budsjettet, d.v.s. fører offentlige regnskaper; for det andre utfører den utlån til staten og forvalter offentlig gjeld. Offentlig gjeldsforvaltning refererer vanligvis til sentralbankens operasjoner for å betale sine inntekter. På vegne av regjeringen regulerer og vedlikeholder sentralbanken statens gull- og valutareserver. Sentralbanken regulerer betalingsbalanser, internasjonale betalinger og representerer landet sitt i internasjonale pengeorganisasjoner.

Pengeregulering. Bank of Russia er organet for bankregulering og tilsyn med virksomheten til kredittinstitusjoner.

Regulering av kredittorganisasjoner er et system av tiltak der staten gjennom sentralbanken sikrer stabil og sikker funksjon av bankene og hindrer destabiliserende prosesser i banksektoren.

Kontroll over bankenes virksomhet utføres for å sikre stabiliteten til enkeltbanker og sørger for helhetlig og kontinuerlig tilsyn med bankens virksomhet i samsvar med gjeldende lovgivning.

Hovedmålet med bankregulering og tilsyn er å opprettholde stabiliteten i banksystemet, beskytte innskyteres og kreditorers interesser, redusere arbeidsledighet og inflasjon og utjevne betalingsbalansen. Å beskytte og sikre stabiliteten til rubelen og redusere inflasjonsratene er en viktig oppgave for Bank of Russia. Hovedtrekket ved hovedretningene i pengepolitikken er å anslå inflasjonsrater.

Gjennomføring av pengepolitikken. Historisk sett, for å sikre bankutslipp, ble gull- og valutareserver konsentrert i sentralbanker. De er lagret som garanti- og forsikringsfond for internasjonale betalinger og for å støtte valutakurser nasjonale valutaer. På vegne av regjeringen regulerer sentralbanken utenlandsk valuta og gullreserver og er den tradisjonelle depotmannen for gull og valutareserver. Det utfører valutaregulering gjennom regnskapsprinsipper og balanser, og deltar i driften av det globale lånekapitalmarkedet. Som regel representerer sentralbanken sitt land i internasjonale og regionale monetære og finansinstitusjoner.

For å opprettholde volumet av valutareserver på et akseptabelt nivå, administrerer sentralbankene dem, dvs. danner deres optimale struktur og utfører sin rasjonelle fordeling.

Sentralbanker vurderer med jevne mellomrom strukturen til valutareservene, og øker andelen valutaer som for tiden er mest stabile.

Sentralbanken praktiserer følgende former for plassering av valutareserver: statspapirer denominert i utenlandsk valuta og innskudd plassert i banker i utlandet.

Organisering av betalings- og oppgjørsforhold. Sentralbanker begynte å delta i organiseringen av betalinger mellom kommersielle banker i en periode med grunnleggende endringer i betalingsteknologi - overgangen til papirpengesirkulasjon. Introdusere ikke-verdi elementer i hverdagen papirpenger krevde opprettelsen av pålitelige oppgjørssystemer. Sentralbanken, som har en upåklagelig finansiell stilling og stor myndighet, påtok seg ansvaret for å foreta betalinger.

Sentralbankens oppgaver i organisasjonen betalingssystem land er:

Opprettholde stabilitet i den finansielle strukturen;

Sikre effektiv funksjon av betalingssystemet;

Å føre pengepolitikk.

Stabilitet finanssystemet direkte relatert til stabiliteten til det innenlandske betalingssystemet, det vil si på grunn av tilstedeværelsen av en pålitelig betalingsmekanisme som tillater uavbrutt interbanktransaksjoner for gjensidig motregning og betalinger, og gjør det mulig å eliminere problemer som har oppstått (for eksempel insolvens av en av deltakerne, forårsaker en kjedereaksjon av manglende betalinger og skaper trussel mot stabiliteten til hele det finansielle systemet som helhet).

Ved ustabilitet og upålitelighet av betalinger i systemet opplever sentralbanken alvorlige vanskeligheter med å implementere effektiv pengepolitikk, og krisen i betalingssystemet fratar den fullstendig muligheten til å gjennomføre reguleringstiltak på dette området.

Det viktigste bosettingssenteret i landet. Sentralbanken tilstreber å skape forutsetninger for å foreta betalinger og oppgjør som vil minimere systemrisiko og dens konsekvenser. Betalinger fra bedrifter, organisasjoner og befolkningen går gjennom banker. Ved å foreta betalinger på deres vegne, utfører banken dermed et formidlingsoppdrag. I hendene på bankene blir denne funksjonen mye bredere enn grunnleggende formidlingsaktiviteter. Banken kan akkumulere små mengder midlertidig frie midler fra mange kunder og, oppsummert, direkte enorme økonomiske ressurser til bare én enhet. Banken kan også ta penger fra kunder for en kort periode og utstede dem for lang tid. Det kan akkumulere ressurser i en sektor av økonomien i en region, eller omfordele dem til andre næringer og helt andre regioner. Siden bankene er i sentrum av det økonomiske livet, har de muligheten til å endre størrelsen, tidspunktet og retningen til kapital i samsvar med økonomiens nye behov.

Sentralbanken utfører sine funksjoner gjennom bankvirksomhet - passiv og aktiv. TIL passiv inkludere operasjoner som sentralbankressurser genereres gjennom, aktiv– ressursallokeringsoperasjoner. Fra 1. april 2008 For balansen til sentralbanken i Den russiske føderasjonen, se vedlegg 1.

Analyse av virksomheten til Bank of Russia for å oppfylle bestemmelsene som er tildelt den i art. 3 og 4 i loven om Bank of Russia av hovedmålene, målene og funksjonene viser at sentralbanken er elementet i systemet som direkte utfører statlig styring av banksystemet. I dette tilfellet brukes hovedsakelig metoder for statlig regulering, økonomiske metoder ledelse, som er utformet for å skape gunstige økonomiske, juridiske, organisatoriske forhold for funksjonen til kredittinstitusjoner.


2. Pengepolitikken til sentralbanken i Den russiske føderasjonen
2.1. Hovedretninger for sentralbankens pengepolitikk
Pengepolitikken er et sett med sammenhengende tiltak iverksatt av sentralbanken for å regulere forretningsaktivitet gjennom en planlagt innvirkning på tilstanden til kreditt og pengesirkulasjon.

Sentralbanken spiller en nøkkelrolle i gjennomføringen av pengepolitikken, samtidig som den forfølger spesifikke mål: regulere renten økonomisk vekst, demping av sykliske svingninger, dempe inflasjonen, oppnå balanse i utenlandske økonomiske relasjoner.

For det meste industrielt utviklede land Politikken til sentralbanken gjelder hovedsakelig kommersielle og sparebanker og utføres i følgende former.

1. U selv politikk består av regnskapsføring og omdiskontering av kommersielle regninger mottatt fra forretningsbanker, som igjen mottar dem fra industri-, handels- og transportselskaper. Sentralbanken utsteder kredittressurser for å betale regninger og setter den såkalte diskonteringsrenten som kommersielle banker kan låne midler til fra sentralbanken. I Russland kalles denne renten refinansieringsrente kommersielle banker.

Styret i Bank of Russia for å dempe inflasjonen og redusere dynamikken pengemengde besluttet å øke refinansieringsrenten med 0,25 fra 29. april 2008. I samsvar med instruksjonene fra sentralbanken i Den russiske føderasjonen er refinansieringsrenten satt til 10,5% per år.

Hovedformen for utlån til kommersielle banker av den russiske føderasjonens sentralbank i dag er et pantelån med sikkerhet i statspapirer.

I februar ga Bank of Russia pantelånerlån på 1,5 milliarder rubler. (i januar - 0,6 milliarder rubler). Fra 02.04.2008 minimumsbud på pantelånsauksjoner er kredittauksjoner 7,25 % per år. Fastrenten på pantelån for en periode på 1 dag er 8,25 % per år. På samme nivå etableres en fast rente for pantelån for en periode på 7 dager, dersom to pantauksjoner på rad blir anerkjent som mislykkede.

2. Den andre formen er fastsettelse av sentralbanken av nødvendig reserveforhold.

Betydningen av dette skjemaet er at forretningsbanker er pålagt å lagre deler av kredittressurser på rentefrie kontoer i sentralbanken. Ved å endre reserveforholdet utvider eller begrenser sentralbanken kredittutvidelsen til kommersielle banker i landets kredittmarked. Standardene er satt som en prosentandel av de gjennomsnittlige daglige saldoene på oppgjørs-, omløps-, innskudds- og andre klientkontoer til juridiske personer og enkeltpersoner for den siste måneden og settes inn fra midler på korrespondentkontoen til en forretningsbank til en spesiell reservekonto med sentralbanken i Den russiske føderasjonen i begynnelsen av hver måned. Maksimal innsats Nødvendig reserveandel kan ikke overstige 20 %.

Totale ikke-kontante bankreserver (inkludert midler fra kredittinstitusjoner på korrespondent-, innskuddskontoer og nødvendige reservekontoer hos Bank of Russia, så vel som i Bank of Russia-obligasjoner) per 1. mars 2008 utgjorde 1 160,3 milliarder rubler. og endret seg praktisk talt ikke sammenlignet med 1. februar 2008 (1 167,4 milliarder RUB). Det gjennomsnittlige daglige volumet av totale bankreserver utgjorde 1149,4 milliarder rubler i februar. (1 362,6 milliarder RUB i januar).

Midler til kredittinstitusjoner på nødvendige reservekontoer hos Bank of Russia økte fra 234,0 milliarder rubler. fra 1. februar 2008 til 316,5 milliarder rubler. per 1. mars 2008, som skyldtes omberegninger foretatt under neste regulering av reservekrav etter endringer i standarder fra 15. januar 2008. I februar ble kredittinstitusjoner pålagt å opprettholde nødvendige reserver på 4,0 % av sine forpliktelser overfor enkeltpersoner i rubler og 4,5 % av sine andre forpliktelser (inkludert overfor ikke-resident banker). Volumet av gjennomsnittlige nødvendige reserver opprettholdt på korrespondentkontoer med Bank of Russia økte fra 130,8 milliarder rubler. i januar til 178,5 milliarder rubler. i februar.

3. Åpne markedsoperasjoner er den viktigste retningen for sentralbankens pengepolitikk i mange land med Markedsøkonomi.

Åpne markedsoperasjoner betyr kjøp og salg av statskasseveksler av Bank of Russia, statsobligasjoner og andre statspapirer, kortsiktige transaksjoner med verdipapirer med gjennomføring av en omvendt transaksjon senere.

For å gjenopplive økonomien øker sentralbanken etterspørselen etter verdipapirer. Han fastsetter enten kursen når han når den kjøper opp et tilbudt volum, eller kjøper en viss mengde verdipapirer av en gitt type, uavhengig av tilbudskursen. Hvis sentralbankens mål er å redusere reservene til banksektoren, så handler den på det åpne markedet på tilbudssiden, og fører dermed en kontraktiv politikk som fører til økte inntekter fra statspapirer og tap av deler av deres reserver av kredittinstitusjoner.

4. Den fjerde formen er direkte innvirkning av sentralbanken på kredittsystemet gjennom direkte instrukser, direktiver, pålegg og brev, samt anvendelse av sanksjoner for brudd på disse.

De viktigste instrumentene og metodene for pengepolitikken til Russlands sentralbank er formulert i art. 35 i loven om Bank of Russia:

1) renter på Bank of Russia-operasjoner;

2) standarder for nødvendige reserver deponert hos Bank of Russia;

3) åpne markedsoperasjoner;

4) refinansiering av kredittinstitusjoner;

5) valutaintervensjoner;

6) etablere retningslinjer for vekst av pengemengden;

7) direkte kvantitative restriksjoner;

8) utstedelse av obligasjoner på egne vegne.

Valutaintervensjoner betyr kjøp og salg av Bank of Russia av utenlandsk valuta mot russisk valuta, på interbank- eller valutamarkedene, for å påvirke rubelkursen og den totale etterspørselen og tilbudet av penger i økonomien. Ved å regulere valutakursen påvirker den russiske føderasjonens sentralbank eksport, import, utenrikshandel og innenlandske priser.

I februar 2008 på innsiden valutamarkedet balansen mellom tilbud og etterspørsel etter utenlandsk valuta ble opprettholdt: utstrømmen av privat kapital ble balansert av en positiv balanse i utenrikshandelsoperasjoner. Under disse forholdene var Bank of Russias intervensjoner minimale. Gull og valutareserver økte fra 483,2 milliarder amerikanske dollar per 1. februar 2008. opp til 490,7 milliarder amerikanske dollar per 1. mars 2008.

Bank of Russia fortsatte å følge en politikk med en styrt flytende valutakurs, ved å bruke rubelverdien til to-valutakurven som en operasjonell referanseindeks (se figur 2).

Figur 2 - Dynamikken til rubelverdien til to-valutakurven til Bank of Russia (rubler)

Valutakursene til verdens viktigste valutaer mot rubelen svingte i forskjellige retninger i februar. Siden de andre ti dagene i måneden har det vært en oppadgående trend i euro/rubelkursen, med en nedadgående trend i US dollar/rubelkursen, på grunn av svekkelsen av US dollar på verdensmarkedet. På slutten av perioden under vurderingen falt den offisielle valutakursen for amerikanske dollar til rubelen med 1,7% - til 24,0023 rubler. per amerikansk dollar per 1. mars 2008 økte valutakursen mellom euro og rubel med 0,6% - til 36,5099 rubler. per euro (se figur 3).

Figur 3 - Dynamikken til offisielle kurser for utenlandsk valuta til rubelen (rub.)

Direkte kvantitative restriksjoner av Bank of Russia betyr etablering av grenser for refinansiering av kredittinstitusjoner og gjennomføring av visse bankoperasjoner av kredittinstitusjoner.

I et forsøk på å stabilisere økonomien, står sentralbankene overfor et dilemma: hva de skal velge som pengepolitisk instrument – ​​kontroll over pengemengden til pengemengden eller kontroll over dynamikken i renten. Så, i et forsøk på å stabilisere renten, må staten forlate alle strenge retningslinjer for vekst i pengemengden, og øke pengemengden for å redusere renten til ønsket nivå. Tvert imot vil sentralbanken måtte begrense pengemengden for å heve renten til målnivå. Dersom den prioriterte oppgaven er å opprettholde en økning i pengemengden, må sentralbanken tillate rentesvingninger. Manglende evne til å kontrollere pengemengden og rentenivået samtidig kalles dilemma for pengepolitiske mål. For strukturen på kontantpengemengden i omløp per 1. april 2008, se vedlegg 2.
2.2. Effektiviteten av pengepolitikken til sentralbanken i Den russiske føderasjonen
Ifølge instituttets direktør ny økonomi, korresponderende medlem av det russiske vitenskapsakademiet S.Yu. Glazyev, monetære myndigheter begrenser kunstig pengemengden med mer enn tre ganger, selv sammenlignet med den mest konservative modellen for pengepolitikk, kjent som "valutabord" (når landet knytter strengt volumet av den monetære basen til verdien av valutareservene).

En mer enn tredobling av pengegrunnlaget i forhold til inntektsvolumet som strømmer inn i landet innebærer en tilsvarende begrensning i mulighetene for økonomisk vekst. Selv med de mest forsiktige og tøffeste kjent i økonomisk teori I "valutabrett"-modellen for pengepolitikk, må verdien av pengemengden være tre ganger høyere enn dagens nivå. Dette betyr at det vil være tre ganger flere økonomiske muligheter for utlån til økonomisk vekst, øke investeringene, øke sysselsettingen og inntekten til befolkningen og gi sosiale garantier. De monetære myndighetenes manglende evne til å effektivt styre strømmen av petrodollar som har falt på Russland koster hver russisk statsborger minst halvparten av hans potensielle inntekt, og resulterer i oppblåste renter for bedrifter og vanskeligheter med å få lån.

Vi er tvunget til å betale for inkompetansen til lederne av sentralbanken og den økonomiske blokken av regjeringen med kolossale tapte muligheter for økonomisk vekst og en nedgang i husholdningenes inntekter. Å knytte pengeutslipp til økningen i valutareservene med en kvantitativ begrensning på pengemengden innebærer en utstrømning av penger fra det meste av produksjonssektoren, orientert mot hjemmemarkedet, som i mangel av tilgang på kreditt er tvunget til å søke midler til utvikling ved å undervurdere lønn.

Nedgangen i produksjonen og kronisk depresjon i de fleste av produksjonsindustriene, bygg og anlegg og jordbruk– et direkte resultat av den pågående pengepolitikken. Dette er bevist av spesifikke eksempler på en rekke krisesituasjoner som oppstår i økonomien på grunn av kunstige restriksjoner på likviditet fra sentralbanken og dens manglende evne til å organisere et skikkelig system for refinansiering av kommersielle banker som er involvert i utlån til produksjon.

Spesielt, på grunn av feilen til sentralbankens ledelse, oppsto det en boligbyggingskrise i Sentral-Russland «ut av ingensteds». Etter en useriøs uttalelse fra en av sentralbankens ledere om upåliteligheten til en rekke kommersielle banker, begynte innskyterne å ta ut sparepengene sine i panikk, og sentralbanken selv gjorde ingenting for å overvinne likviditetskrisen som oppsto ved egen skyld. Det førte til at flere forretningsbanker som ga lån til boligbygging gikk konkurs, byggingen stoppet, og titusenvis av mennesker kan ikke få leilighetene de har betalt for.

Av de millioner av innbyggere og hundretusenvis av virksomheter som er involvert i Økonomisk aktivitet, bare en liten brøkdel har tilgang til kreditt. Sistnevnte gis til oppblåste renter og krav til sikkerhet, for kort tid og på ugunstige vilkår. De aller fleste bedrifter er tvunget til å utvikle seg bare gjennom egne midler– andelen bankkreditt i finansieringen av investeringer til store og mellomstore bedrifter er ikke mer enn en femtedel. For små bedrifter forblir kreditt helt utilgjengelig. Underutviklingen av utlånssystemet til bedrifter og det nesten fullstendige fraværet av langsiktige utlånsmekanismer for produksjonssektoren er en direkte konsekvens av den dårlige politikken finansielle myndigheter som ikke fyller sin hovedfunksjon i en markedsøkonomi med å organisere kreditt.

Sentralbanken, i stedet for å tilby penger for å finansiere økonomisk vekst, trekker dem ut av økonomien, og bremser derved ned og begrenser den økonomiske veksten kunstig. Hvis de i alle land med markedsøkonomi maser på hjernen over spørsmålet om i hvilken grad de skal bruke statens monetære monopol til samfunnets behov (dirigerer det til å finansiere budsjettunderskuddet, nivået som i G7-landene i de siste år har variert fra 2 til 5 prosent av GPP), så hos oss er det omvendt. Det statlige monopolet på organiseringen av pengesirkulasjonen brukes til å redusere mulighetene for samfunnsøkonomisk utvikling og redusere offentlig velferd.

De monetære myndighetenes inkompetanse og primitivismen i deres politikk koster folket vårt dyrt. På grunn av den kunstige koblingen av rubelen til dollaren, pengemengden til veksten av valutareserver, og den strenge kvantitative begrensningen av veksten av pengemengden med vilkårlig spesifiserte parametere, er alle ikke-eksportorienterte næringer strandet økonomisk . De har ikke mulighet for langsiktig låneopptak, tilgangen på kredittressurser er ekstremt begrenset, og det finnes ingen mekanismer for refinansiering av produksjonsvirksomhet.
Som følge av dagens pengepolitikk har vi mistet en betydelig del av produksjonen og investeringspotensial, eksporten av kapital oversteg en halv trillion dollar, degradering skjedde økonomisk struktur land med konsolidering av den dominerende posisjonen til råvarer og monopoliserte industrier. Vi kunne i dag ha det dobbelte av BNP og tre ganger investeringsvolumet, en mye mer progressiv økonomisk struktur, hvis sentralbankens politikk samsvarte med hovedmålet – å bruke statsmonopolet på pengemengden til å finansiere økonomisk vekst.

I tillegg til den enorme skaden på den sosioøkonomiske utviklingen av landet på grunn av de makroøkonomiske konsekvensene av politikken som føres av de monetære myndighetene, forårsaker sistnevnte direkte skade på staten gjennom inkompetent forvaltning av landets valutareserver.

Med Russlands inntreden i WTO vil utenlandske banker raskt innta en dominerende posisjon i kapitalmarkedet, og frata oss vårt eget økonomiske grunnlag. Dette vil skje i løpet av få år dersom vi ikke tvinger sentralbanken til riktig å utføre sine funksjoner med å effektivt forvalte statsmonopolet på pengemengden for å sikre gunstige betingelser for økonomisk vekst. Og for dette er det nødvendig å sikre den vitenskapelige gyldigheten av pengepolitikken, noe som er umulig uten en radikal økning i kvalifikasjonene og ansvaret til ledelsen av pengemyndighetene. Nasjonalbankrådet bør endelig arbeide i denne retningen.

Basert på analysen til S.Yu. Glazyev om sentralbankens rolle i den russiske økonomien, kan vi konkludere med at pengepolitikken som følges av bankens ledelse ikke er effektiv.

Første nestleder i sentralbanken Alexey Ulyukaev forklarer at nå i russisk økonomi Det er noe "overoppheting", som er uløselig knyttet til inflasjon. Årsakene til dette fenomenet var underutviklingen finansmarkedene Russland, så vel som utilstrekkelig utviklet juridisk rammeverk. I tillegg er betalingsbalansen nå "sterkt positiv", ifølge Ulyukaev, som igjen fører til sentralbankens intervensjon i økonomien for å regulere den. Sentralbanken forbereder to modeller for den russiske økonomiens fortsatte eksistens. Innen tre år er det planlagt å gå over til inflasjonsmål. Denne metoden for markedsregulering vil tillate sentralbanken å opprettholde et akseptabelt inflasjonsnivå, samtidig som den inntar en nøytral posisjon.

Nå, som den første nestlederen i sentralbanken sa, brukes noen elementer av fremtidig inflasjonsmål, som mest sannsynlig vil bidra til å redusere forventet inflasjon til 10 % innen utgangen av 2008.

Organisasjonsstruktur Den russiske føderasjonens sentralbank bestemmes av de forskjellige oppgavene som er tildelt regulatoren av banksystemet i henhold til lovgivningen i den russiske føderasjonen. Funksjonene og strukturen til sentralbanken i Den russiske føderasjonen utvides stadig, og dette gjenspeiles i dens juridiske status. Detaljer er i artikkelen vår.

Juridisk status til sentralbanken i Den russiske føderasjonen og organisasjonsdiagrammet for banksystemet i Den russiske føderasjonen

Organisasjonsstrukturen til Den russiske føderasjonens sentralbank (den russiske føderasjonens sentralbank, Russlands sentralbank) bestemmes av styret for Bank of Russia i samsvar med prinsippene fastsatt i kapittel. XIII Lov "Om den russiske føderasjonens sentralbank (Bank of Russia)" datert 10. juli 2002 nr. 86-FZ (heretter referert til som loven om den russiske føderasjonens sentralbank).

Systemet til den russiske føderasjonens sentralbank er sentralisert og inkluderer (artikkel 83 i loven om den russiske føderasjonens sentralbank):

  • sentralkontor;
  • territorielle institusjoner;
  • kontantoppgjørssentraler i regionene og andre organisasjoner.

Den russiske føderasjonens sentralbank ledes av styrelederen, de strukturelle divisjonene til sentralapparatet er avdelinger. Ledelsesstrukturen til sentralbanken i Den russiske føderasjonen og ordningen i PDF-format tilgjengelig for nedlasting på nettstedet hans (adresse: http://www.cbr.ru/today/?PrtId=bankstructute).

Den juridiske statusen til den russiske føderasjonens sentralbank bestemmes av en spesiell lov (les mer om dens innovasjoner i artikkelen på lenken: Føderal lov om sentralbanken i den russiske føderasjonen - siste utgave) og normene for sentralbanken Bank of the Constitution of the Russian Federation, i art. 75 som etablerer maktene til Bank of Russia:

  • eksklusiv rett til å utstede penger (del 1);
  • forpliktelse til å beskytte og sikre rubelens stabilitet (del 2).

På grunn av sin konstitusjonelle status er den russiske føderasjonens sentralbank i en spesiell, uavhengig posisjon. Som et resultat er landets banksystem dannet på 2 nivåer:

  1. TSB RF.
  2. Banker, ikke-bankkredittorganisasjoner, representasjonskontorer for utenlandske banker.

Den russiske føderasjonens sentralbank har fullmakter i forhold til elementer på andre nivå. Tilbakemelding skjer i form av informasjonsinteraksjon i formene gitt i Art. 77-79 i loven om sentralbanken i Den russiske føderasjonen.

Juridisk karakter av status, fullmakter, ansvarlighet til sentralbanken i Den russiske føderasjonen

Det er pågående diskusjoner om den juridiske karakteren av statusen til sentralbanken i Den russiske føderasjonen i banklovgivning. Bank of Russia er en juridisk enhet ved lov (artikkel 1 i loven om sentralbanken i Den russiske føderasjonen). Dens organisasjonsmessige og juridiske form ble dannet ikke i samsvar med den russiske føderasjonens sivilkode, men er fullstendig regulert av den russiske føderasjonens grunnlov, som gir en rekke av de ovennevnte fullmakter, og en spesiell lov om sentralbanken. Den russiske føderasjonen, som fastsetter alle nødvendige parametere for aktivitet (autorisert kapital, mål, fullmakter, strukturens grunnleggende osv.). Dette innebærer den offentlige juridiske karakteren til statusen til sentralbanken i Den russiske føderasjonen som en juridisk enhet.

Fullmakter til sentralbanken i Den russiske føderasjonen i henhold til art. 4 lover om sentralbanken i Den russiske føderasjonen inkluderte opprinnelig:

  • utvikling og implementering av penge- og valutakurspolitikk, regulering av oppgjørsprosedyrer;
  • tilsyn i banksektoren i økonomien.

Deretter (hovedsakelig i 2013) utvidet de til å omfatte:

  • kontroll over verdipapirmarkedet, tilsyn med aksjeselskapers overholdelse av selskapslovgivningen;
  • tilsyn med ikke-kreditt finansinstitusjoner(handelsarrangører, pantelånere, forsikringsorganisasjoner, kreditthistoriske byråer, etc., artikkel 76.1 i loven om sentralbanken i Den russiske føderasjonen);
  • overvåking av finansmarkeder, inkludert Statistisk analyse og prognoser og andre krefter.

Den russiske føderasjonens sentralbank rapporterer årlig om resultatene av sitt arbeid til et spesielt kollegialt organ - National Financial Council (artikkel 12, 13 i loven om sentralbanken i den russiske føderasjonen).

I forhold til overvåkede personer har den russiske føderasjonens sentralbank myndighet til å bringe dem til administrativt ansvar for en rekke lovbrudd.

Administrativ jurisdiksjon til sentralbanken i Den russiske føderasjonen

Den russiske føderasjonens sentralbank har myndighet til å bringe administrativt ansvar for en rekke lovbrudd (artikkel 23.74 i koden for administrative lovbrudd), for eksempel:

  1. Brudd under utstedelse og sirkulasjon av verdipapirer (artikkel 15.17-15.22, 15.28 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd).
  2. Ulovlige handlinger med kreditthistorier og rapporter (artikkel 5.52-5.55, 14.29 i koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen), etc.

Overholdelse av kravene til sentralbanken i Den russiske føderasjonen sikres ved administrative tiltak:

  • I henhold til del 9 av art. 19.5 - for manglende overholdelse av instruksjonene fra sentralbanken i Den russiske føderasjonen. For eksempel om å sende inn en rapport om eliminering av brudd på lovgivningen om aksjeselskaper (Resolusjon fra den autonome regionen i Moskva-regionen datert 02/09/2016 nr. F05-20480/15 i sak nr. A40-87050/2015) .
  • Kunst. 19.7.3 Kode for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen - for brudd når du sender inn obligatorisk informasjon. For eksempel i tilfelle en mikrofinansorganisasjon unnlater å gi informasjon på forespørsel (vedtak av 9. AAS datert 19. februar 2016 nr. 09AP-1807/16).

Sanksjonene til begge normene gir straff i form av en bot, hvis beløp kan bestemmes i området fra 500 000 til 700 000 rubler. Ved fastsettelse av bøtebeløpet veiledes domstolene av resolusjonen fra den konstitusjonelle domstolen i Den russiske føderasjonen datert 25. februar 2014 nr. 4-P, ifølge hvilken en beslutning om å ilegge en bot under minimumsgrensen for en organisasjon er kun tillatt i unntakstilfeller.

Slike overtredelser anses ikke som mindre. I dette tilfellet kan domstolen henvise til kjennelsen fra den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol datert 27. november 2009 nr. VAS-15176/09, ifølge hvilken trusselen mot beskyttede forhold for denne typen formelle administrative lovbrudd ligger ikke i konsekvensene, men i forsømmelse av ens plikter.

Dermed har den russiske føderasjonens sentralbank et kompleks lovlig status, som er bestemt av offentlige juridiske normer. På grunn av dette er Bank of Russia utstyrt med omfattende administrative, makt-, kontroll- og tilsynsmakter. Oppfyllelse av sine krav sikres ved administrative tiltak i skjemaet betydelige beløp bøter.

Penger. Kreditt. Banker [Svar på eksamensoppgaver] Varlamova Tatyana Petrovna

90. Organisasjonsstrukturen til Russlands sentralbank: sentralkontor, territorielle hoveddirektorater, RCC

Den russiske føderasjonens sentralbank er et enkelt sentralisert system med en vertikal styringsstruktur.

Systemet inkluderer:

1) sentralkontor;

2) territorielle institusjoner;

3) kontantoppgjørssentraler;

4) datasentre;

5) feltinstitusjoner og utdanningsinstitusjoner;

6) lagringsanlegg, så vel som andre foretak, institusjoner og organisasjoner, inkludert sikkerhetsenheter som er nødvendige for vellykket drift av banken.

Nasjonale banker Republikkene som er en del av den russiske føderasjonen er territorielle institusjoner til Bank of Russia. De har ikke status som en juridisk enhet og har ikke rett til å fatte vedtak av regulatorisk karakter, samt utstede garantier og kausjoner, veksler og andre forpliktelser uten tillatelse fra styret i Bank of Russland.

Oppgavene og funksjonene til de territorielle institusjonene til Bank of Russia bestemmes av forskriftene om disse institusjonene, godkjent av styret. For øyeblikket vurderer den russiske føderasjonens sentralbank muligheten for at de kan opprettes i økonomiske regioner som forener territoriene til flere konstituerende enheter i den russiske føderasjonen.

Øverste organ for Bank of Russiastyret. Dette er et kollegialt organ som bestemmer hovedaktivitetsområdene til Bank of Russia og administrerer det. Styret består av lederen av Bank of Russia og 12 rådsmedlemmer.

Her jobber styrets medlemmer på fast basis. De er godkjent av statsdumaen etter forslag fra bankens formann, som også er styreleder.

Styret utvikler i samarbeid med regjeringen en enhetlig statlig pengepolitikk og sikrer gjennomføringen av den.

Strukturen og staben til sentralapparatet til Bank of Russia, så vel som chartrene til dens andre strukturelle inndelinger godkjenner dette rådet.

Hans krefter inkluderer endringer i renter på sentraliserte lån, reservestandarder, økonomiske standarder; fastsettelse av betingelsene for opptak av utenlandsk kapital til det russiske banksystemet; andre beslutninger om spørsmål av stor betydning både for Bank of Russia og for banksystemet og landets økonomi som helhet. Hvert vedtak i styret anses som vedtatt dersom et flertall av medlemmene stemmer for det.

Dermed leder og organiserer styret ikke bare arbeidet til Bank of Russia, men også regulerer virksomheten til forretningsbanker i landet

Sammen med det opererer National Banking Council utenfor banken. Det inkluderer representanter for presidenten, representanter for de høyeste organene for lovgivende og utøvende makt og eksperter. Det totale antallet av rådet overstiger ikke 15 personer. Medlemmer av rådet godkjennes av statsdumaen etter forslag fra styrelederen for Bank of Russia.

Rådet diskuterer regelmessig, minst en gang i kvartalet, konseptet med utvikling av banksystemet og spørsmål om en enhetlig statlig pengepolitikk, inkludert regulering av pengeressurser. Rådets anbefalinger blir tatt i betraktning når forbundsforsamlingen behandler lovgivning om bankspørsmål, og tas også i betraktning når man forbereder beslutninger fra bankens styre.

RCC– kontantoppgjørssentre underlagt styringsorganene til Bank of Russia. Interbankoppgjør utføres gjennom RCC og ikke-kontante transaksjoner utføres. Alle kommersielle banker har kontoer hos RCC og er pålagt å utføre transaksjoner ved å bruke dem (faktisk er dette brukskontoer).

Denne teksten er et innledende fragment. Fra boken Grunnleggende om å organisere virksomheten til en forretningsbank forfatter Ioda Elena Vasilievna

3.1. ORGANISASJONSSTRUKTUR AV EN KOMMERSIELL BANK Opprettelse av en forretningsbank og andre kredittinstitusjoner på aksje- og aksjebasis utføres med sikte på å akkumulere midlertidig frie midler fra foretak, organisasjoner og institusjoner og deres

forfatter

Kapittel 2 Lovlig status Den russiske føderasjonens sentralbank (Bank of Russia) Reguleringsramme1. Føderal lov av 10. juli 2002 nr. 86-FZ "Om den russiske føderasjonens sentralbank (Bank of Russia)".2. Regulering av Bank of Russia datert 29. juli 1998 nr. 46-P “On territorial

Fra bok Banklov forfatter Rozhdestvenskaya Tatyana Eduardovna

3. Ledelsesorganer for Bank of Russia Ledelsesorganene til Bank of Russia er National Banking Council, formannen og styret. National Banking Council I samsvar med loven om Bank of Russia inkluderer organene det nasjonale bankrådet. Banking Council (NBC),

Fra boken Banklov forfatter Kuznetsova Inna Alexandrovna

12. Territoriale avdelinger og kontantoppgjørssentre i den russiske føderasjonens sentralbank Statusen til territorielle institusjoner i den russiske føderasjonens sentralbank bestemmes av forskriftene "Om territorielle institusjoner til Russlands sentralbank". En territoriell institusjon er en egen avdeling av Bank of Russia som utfører

Fra boken Money, Credit, Banks. Jukselapper forfatter Obraztsova Lyudmila Nikolaevna

104. Funksjoner til den russiske føderasjonens sentralbank Funksjonene til Russlands sentralbank er regulert av den føderale loven "om endringer og tillegg til loven i den russiske føderasjonen" om den russiske føderasjonens sentralbank (Russlands sentralbank) )» datert 26. april 1995. Disse funksjonene er som følger: 1. I samarbeid med

forfatter Kanovskaya Maria Borisovna

28. Organisasjonsstruktur for en forretningsbank Organisasjonsstrukturen til en forretningsbank bestemmes først og fremst av dens organisatoriske og juridiske form for eierskap, noe som selvfølgelig gjenspeiles i bankens charter. Vedtekten inneholder bestemmelser om

Fra boken Banklov. Jukselapper forfatter Kanovskaya Maria Borisovna

47. Funksjoner til den russiske føderasjonens sentralbank Funksjonene til den russiske føderasjonens sentralbank er som følger: ?å utvikle og implementere en enhetlig statlig pengepolitikk i samarbeid med regjeringen i den russiske føderasjonen; ?monopol til å utstede kontanter og organisere kontanter

Fra boken Banklov. Jukselapper forfatter Kanovskaya Maria Borisovna

48. Kompetansen til Den russiske føderasjonens sentralbank Kompetansen til den russiske føderasjonens sentralbank er dens fullmakter (rettigheter, forpliktelser og jurisdiksjonspørsmål) som er nødvendig for at Russlands sentralbank effektivt skal kunne utføre funksjonene som er tildelt den. Den russiske føderasjonens sentralbank implementerer fem områder av sin kompetanse: ?som det viktigste

forfatter Kanovskaya Maria Borisovna

10. Funksjoner til den russiske føderasjonens sentralbank Funksjonene til den russiske føderasjonens sentralbank er som følger: å utvikle og implementere en enhetlig statlig pengepolitikk i samarbeid med regjeringen i den russiske føderasjonen; monopolistisk utstede kontanter og organisere kontanter

Fra boken Banking. Jukselapper forfatter Kanovskaya Maria Borisovna

11. Kompetansen til Den russiske føderasjonens sentralbank Kompetansen til den russiske føderasjonens sentralbank er dens fullmakter (rettigheter, forpliktelser og jurisdiksjonssaker) som er nødvendige for at Russlands sentralbank effektivt skal kunne utføre funksjonene som er tildelt den. Den russiske føderasjonens sentralbank implementerer fem områder av sin kompetanse: som det viktigste

Fra boken Banking. Jukselapper forfatter Kanovskaya Maria Borisovna

23. Organisasjonsstruktur for en forretningsbank Organisasjonsstrukturen til en forretningsbank bestemmes først og fremst av dens organisatoriske og juridiske form for eierskap, noe som selvfølgelig gjenspeiles i bankens charter. Vedtekten inneholder bestemmelser om

Fra boken Banking: a cheat sheet forfatter Shevchuk Denis Alexandrovich

Emne 18. Organisasjonsstruktur for en forretningsbank, rollen og funksjonene til individuelle divisjoner Forretningsbanker er ikke-statlige kredittorganisasjoner som utfører bankvirksomhet på forretningsbasis for å betjene juridiske og

forfatter Shevchuk Denis Alexandrovich

Sentralbankens funksjoner Sentralbanken er et statlig organ som er ansvarlig for mengden pengemengde og lån som gis til økonomien som helhet. Betydning: han er ansvarlig for gjennomføringen av pengepolitikken og stabiliteten til banksystemet som helhet. Standarden er Bank of England.

Fra boken Penger. Kreditt. Banker: forelesningsnotater forfatter Shevchuk Denis Alexandrovich

Organisasjonsstrukturen til Bank of Russia For øyeblikket er Bank of Russia et enkelt sentralisert system med en vertikal styringsstruktur. Strukturen til Bank of Russia inkluderer National Banking Council, styrelederen for Bank of Russia, styret,

Fra boken Penger, banklån og økonomiske sykluser forfatter Huerta de Soto Jesus

Institutt for sentralbanken Dermed begynte en lang konfrontasjon mellom forsvarere av bankfrihet og tilhengere av sentralbanken. Sistnevnte fremmet følgende argumenter mot bankskolen og tilhengere av fri bankvirksomhet: Først

Fra HOA-boken. Organisering og effektiv ledelse forfatter Gassul Veniamin Abramovich

2.2. Organisasjonsstrukturen til HOA-styringssystemet Basert på de uttalte prinsippene for å konstruere organisasjonsstyringssystemer og ta hensyn til særegenhetene ved organisasjonen og funksjonen til HOA, kan det fastslås at i utformingen av HOA-styringssystemet

Organisasjonsstrukturen til Bank of Russia– et enhetlig vertikalt styringssystem for sentralbanken i Den russiske føderasjonen. Det inkluderer sentralkontoret, territorielle institusjoner, kontantoppgjørssentre, datasentre, feltinstitusjoner, utdanningsinstitusjoner, sikkerhetsenheter, Russian Collection Association og andre organisasjoner som er nødvendige for å utføre sentralbankens aktiviteter.

Sentralbankens sentrale apparat består av 27 divisjoner, direktorater og avdelinger.

Territoriale institusjoner er separate divisjoner av Bank of Russia som utfører deler av sine funksjoner på territoriet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen.

Kontantoppgjørssentre (CSC) er strukturelle divisjoner som opererer som en del av en territoriell institusjon til Den russiske føderasjonens sentralbank og utfører bankoperasjoner med midler.

Feltinstitusjoner til Bank of Russia er militære institusjoner og ledes i deres aktiviteter av militære forskrifter, samt forskriftene om feltinstitusjoner til sentralbanken, godkjent i fellesskap av sentralbanken og forsvarsdepartementet i Den russiske føderasjonen.

Sentralbankens datasentre gir informasjon og datatjenester til Bank of Russia-avdelingene.

Den russiske innsamlingsforeningen er den største innsamlingsorganisasjonen i Russland, opprettet i samsvar med loven om sentralbanken som uavhengig enhet. Utfører innsamlinger for divisjoner av Bank of Russia, men yter også tjenester til på kommersiell basis for organisasjoner.

I samsvar med artikkel 83 i loven "Om sentralbanken i Den russiske føderasjonen", er Bank of Russia et enkelt sentralisert system med en vertikal styringsstruktur.

Bank of Russia-systemet inkluderer sentralkontoret, territorielle institusjoner, kontantoppgjørssentre, datasentre, feltinstitusjoner, utdanningsinstitusjoner og andre organisasjoner, inkludert sikkerhetsenheter og Russian Collection Association, som er nødvendige for virksomheten til Bank of Russia.

Nasjonalbankene i republikkene i Den russiske føderasjonen er territorielle institusjoner til Den russiske føderasjonens sentralbank.

Territoriale grener av Bank of Russia er ikke juridiske personer personer har ikke rett til å fatte vedtak av regulatorisk karakter og utstede uten tillatelse fra styret bankgarantier og garantier, regninger og andre forpliktelser. Oppgavene og funksjonene til de territorielle filialene til Bank of Russia bestemmes av forskriftene om de territorielle filialene til Bank of Russia, godkjent av styret.

Feltinstitusjoner til Bank of Russia utføre bankoperasjoner i samsvar med den føderale loven "Om sentralbanken i den russiske føderasjonen", andre føderale lover, samt forskrifter fra sentralbanken i den russiske føderasjonen. Feltinstitusjoner til Den russiske føderasjonens sentralbank er militære institusjoner og ledes i deres aktiviteter av militære forskrifter, samt forskriftene om feltinstitusjoner til Den russiske føderasjonens sentralbank, godkjent i fellesskap av sentralbanken i Den russiske føderasjonen. og Forsvarsdepartementet i Den russiske føderasjonen.

Feltinstitusjoner til Den russiske føderasjonens sentralbank er ment for banktjenester til militære enheter, institusjoner og organisasjoner fra Forsvarsdepartementet i Den russiske føderasjonen, andre offentlige organer og juridiske enheter. personer som sikrer sikkerheten til den russiske føderasjonen, så vel som enkeltpersoner. personer som bor i territoriene til fasiliteter som betjenes av feltinstitusjoner til Den russiske føderasjonens sentralbank, i tilfeller der opprettelse og drift av territorielle institusjoner til sentralbanken i Den russiske føderasjonen er umulig.

Den russiske føderasjonens sentralbank kan bare likvideres på grunnlag av vedtakelsen av den tilsvarende russiske loven om en endring av den russiske føderasjonens grunnlov.

Nasjonalbankrådet- kollegialt organ for Bank of Russia.

Antall medlemmer av det nasjonale bankrådet er 12 personer, hvorav 2 ledes av føderasjonsrådet for den russiske føderasjonsforsamlingen blant medlemmene av føderasjonsrådet, 3 - av statsdumaen blant varamedlemmer til statsdumaen, 3 - av presidenten for den russiske føderasjonen, 3 - av regjeringen i den russiske føderasjonen. Styrelederen for sentralbanken i Den russiske føderasjonen er også medlem av National Banking Council.

Tilbakekallingen av medlemmer av National Banking Council utføres av regjeringsorganet som sendte dem til National Banking Council. Beslutninger fra National Banking Council fattes med flertall av de tilstedeværende medlemmene av National Banking Council med et beslutningsdyktig rom på 7 personer.

Bankrådet møtes minst en gang i kvartalet.

Kompetansen til National Banking Council inkluderer:

1) behandling av årsrapporten til Bank of Russia;

2) godkjenning, basert på forslag fra styret for neste år, senest 15. desember året før: det totale utgiftsbeløpet for vedlikehold av ansatte i sentralbanken i Den russiske føderasjonen; totale utgifter til pensjon, livsforsikring og helseforsikring ansatte i sentralbanken i Den russiske føderasjonen; totalt volum av kapitalinvesteringer; det totale volumet av andre administrative og økonomiske utgifter;

3) godkjenning, om nødvendig, basert på forslag fra styret, av tilleggsutgifter for vedlikehold av ansatte i sentralbanken i Den russiske føderasjonen, tilleggsutgifter til pensjoner, livsforsikring og medisinsk forsikring for ansatte i sentralbanken den russiske føderasjonen, ytterligere kapitalinvesteringer, samt godkjenning av andre ekstra administrative og forretningsmessige utgifter;

4) vurdering av spørsmål om å forbedre banksystemet i Den russiske føderasjonen;

5) vurdering av utkastet til hovedretninger for den enhetlige statens pengepolitikk og hovedretningene for den enhetlige statens pengepolitikk;

6) løse problemer knyttet til deltakelsen av sentralbanken i Den russiske føderasjonen i kapitalen til kredittinstitusjoner;

7) utnevnelse av sjefsrevisor for sentralbanken i Den russiske føderasjonen og vurdering av hans rapporter;

8) kvartalsvis gjennomgang av informasjon fra styret om hovedspørsmålene om aktivitetene til Den russiske føderasjonens sentralbank: implementering av hovedretningene for den enhetlige statens pengepolitikk; bankregulering og banktilsyn; implementering av politikken for valutaregulering og valutakontroll; organisering av bosettingssystemet i Den russiske føderasjonen; utførelse av kostnadsestimatet til sentralbanken i Den russiske føderasjonen; utarbeidelse av utkast til rettsakter og andre forskrifter innen bank;

9) definisjon av en revisjonsorganisasjon - årsrevisor regnskap TSB RF;

10) godkjenning, etter forslag fra styret, av regnskaps- og rapporteringsreglene for den russiske føderasjonens sentralbank;

11) å sende inn forslag til statsdumaen om å gjennomføre en revisjon av den russiske føderasjonens regnskapskammer av de finansielle og økonomiske aktivitetene til sentralbanken i Den russiske føderasjonen, dens strukturelle divisjoner og institusjoner;

12) godkjenning, etter forslag fra styret, av prosedyren for dannelsen av bestemmelser fra den russiske føderasjonens sentralbank og prosedyren for fordeling av overskudd fra den russiske føderasjonens sentralbank som står til disposisjon for sentralbanken i Den russiske føderasjonen;

13) godkjenning, etter forslag fra styret, av en rapport om utgiftene til sentralbanken i Den russiske føderasjonen for vedlikehold av ansatte i Den russiske føderasjonens sentralbank, pensjonsordninger, livsforsikring og medisinsk forsikring for ansatte i Bank of Russia, kapitalinvesteringer og andre administrative og økonomiske behov.

Styrelederen for Bank of Russia utnevnes til stillingen av statsdumaen for en periode på 4 år med et flertall av det totale antallet varamedlemmer fra statsdumaen. Et kandidatur for utnevnelse til stillingen som styreleder for den russiske føderasjonens sentralbank sendes inn av presidenten for den russiske føderasjonen senest 3 måneder før utløpet av fullmaktene til den nåværende styrelederen for sentralbanken i den russiske føderasjonen.

Ved tidlig oppsigelse fra stillingen som styreleder for sentralbanken i Den russiske føderasjonen, nominerer presidenten for den russiske føderasjonen en kandidat til denne stillingen innen to uker fra datoen for oppsigelsen. Hvis en kandidat som er foreslått til stillingen som styreleder for Bank of Russia avvises, skal presidenten i Den russiske føderasjonen sende inn en ny kandidat innen 2 uker. Samme kandidatur kan ikke sendes inn mer enn to ganger. Den samme personen kan ikke inneha stillingen som styreleder i Bank of Russia i mer enn 3 påfølgende perioder.

I styret inkluderer styrelederen for sentralbanken i Den russiske føderasjonen og 12 styremedlemmer.

Styremedlemmer jobber på permanent basis i Bank of Russia.

Medlemmer av styret utnevnes av statsdumaen for en periode på 4 år etter forslag fra styrelederen for sentralbanken i Den russiske føderasjonen, avtalt med presidenten i Den russiske føderasjonen.

Styremøtene ledes av lederen av Bank of Russia, og i hans fravær, av personen som erstatter ham blant styrets medlemmer.

Beslutninger fra styret fattes med et flertall av styremedlemmene som er tilstede på møtet med et beslutningsdyktighet på 7 personer og den obligatoriske tilstedeværelsen av formannen for sentralbanken i Den russiske føderasjonen eller hans erstatter. Protokollen fra styrets møte undertegnes av lederen og ett av styrets medlemmer. Når styret fatter vedtak i pengepolitiske spørsmål, føres oppfatningen til styremedlemmer som er i mindretall på deres anmodning i protokollen fra styremøtet.

Ledere for territorielle institusjoner i Bank of Russia kan inviteres til å delta i styremøter. Styret møtes minst en gang i måneden.

Styret utfører følgende funksjoner:

1) i samarbeid med regjeringen i Den russiske føderasjonen, utvikler et utkast til hovedretningene for den enhetlige statens pengepolitikk og hovedretningene for den enhetlige statens pengepolitikk og sender disse dokumentene for behandling til National Banking Council, samt til presidenten for den russiske føderasjonen, regjeringen i den russiske føderasjonen og statsdumaen, sikrer implementering av hovedretningene for den enhetlige statens pengepolitikk;

2) godkjenner årsregnskapet til den russiske føderasjonens sentralbank, gjennomgår revisors beretning om årsregnskapet til den russiske føderasjonens sentralbank og konklusjonen til den russiske føderasjonens regnskapskammer basert på resultatene av en revisjon av kontoer og transaksjoner til Den russiske føderasjonens sentralbank, som er underlagt loven i den russiske føderasjonen "om statshemmeligheter", og presenterer dette materialet som en del av årsrapporten fra sentralbanken i den russiske føderasjonen til den nasjonale Bankrådet og statsdumaen;

3) godkjenner en rapport om aktivitetene til Den russiske føderasjonens sentralbank, utarbeider en analyse av tilstanden til den russiske økonomien og sender disse materialene som en del av årsrapporten fra sentralbanken i Den russiske føderasjonen til National Banking Council og statsdumaen;

4) vurderer og sender til National Banking Council for godkjenning for neste år med beregninger og begrunnelser senest 1. desember året før: det totale beløpet for utgifter for vedlikehold av ansatte i sentralbanken i Den russiske føderasjonen; totale utgifter til pensjoner, livsforsikring og medisinsk forsikring for ansatte i sentralbanken i Den russiske føderasjonen; det totale volumet av kapitalinvesteringer til sentralbanken i Den russiske føderasjonen; det totale volumet av andre administrative og økonomiske utgifter til sentralbanken i Den russiske føderasjonen;

5) vurderer og forelegger om nødvendig Bankrådet for godkjenning for neste år med beregninger og begrunnelser for forslag til merutgifter;

6) godkjenner kostnadsestimatet til sentralbanken i Den russiske føderasjonen, basert på de som er godkjent av den nasjonale bankråd totale utgifter til sentralbanken i Den russiske føderasjonen senest 31. desember året før;

7) om nødvendig, godkjenner anslaget for tilleggsutgifter til sentralbanken i Den russiske føderasjonen etter godkjenning av National Banking Council av ytterligere utgiftsvolumer til sentralbanken i Den russiske føderasjonen;

8) fastsetter formene og beløpene for godtgjørelse for alle ansatte i Bank of Russia;

9) tar avgjørelser: om opprettelse, omorganisering og avvikling av organisasjoner fra sentralbanken i Den russiske føderasjonen; om etablering av obligatoriske standarder for kredittorganisasjoner og bankgrupper; på mengden av reservekrav; om endringer i renten til den russiske føderasjonens sentralbank; om å fastsette grenser for åpne markedsoperasjoner; om deltakelse i internasjonale organisasjoner; om deltakelse fra sentralbanken i Den russiske føderasjonen i hovedstaden til organisasjoner som støtter aktivitetene til sentralbanken i Den russiske føderasjonen, dens institusjoner, organisasjoner og ansatte; om kjøp og salg av eiendom for å støtte aktivitetene til sentralbanken i Den russiske føderasjonen og dens organisasjoner (gir tillatelse til prisen og andre betingelser for å fullføre en transaksjon); om anvendelse av direkte kvantitative restriksjoner; om utgivelsen av sedler og mynter fra den russiske føderasjonens sentralbank av en ny type, om tilbaketrekking fra sirkulasjon av sedler og mynter fra sentralbanken i den russiske føderasjonen av den gamle typen; om prosedyren for dannelse av reserver av kredittinstitusjoner; om gjennomføring av betalinger fra sentralbanken i Den russiske føderasjonen på innskudd fra enkeltpersoner. personer i banker erklært konkurs som ikke deltar i systemet med obligatorisk forsikring av innskudd fra enkeltpersoner. personer i russiske banker; om plassering av obligasjoner fra sentralbanken i Den russiske føderasjonen;

10) fremlegger forslag til statsdumaen om å endre mengden av den autoriserte kapitalen til Bank of Russia;

11) godkjenner styrets arbeidsprosedyre;

12) sender en kandidat til sjefsrevisor for Bank of Russia til National Banking Council for utnevnelse;

13) godkjenner strukturen til Den russiske føderasjonens sentralbank, forskrifter om strukturelle divisjoner og institusjoner til sentralbanken i Den russiske føderasjonen, charter for organisasjoner til Den russiske føderasjonens sentralbank, prosedyren for å utnevne ledere for strukturelle divisjoner og organisasjoner fra sentralbanken i Den russiske føderasjonen;

14) bestemmer, i samsvar med føderale lover, betingelsene for opptak av utenlandsk kapital til den russiske føderasjonens banksystem;

15) godkjenner listen over stillinger til ansatte i Bank of Russia;

16) fastsetter reglene for gjennomføring av bankoperasjoner for banksystemet i Den russiske føderasjonen, reglene for regnskap og rapportering for banksystemet i den russiske føderasjonen, med unntak av Bank of Russia;

17) forbereder og sender til National Banking Council for godkjenning: forslag til regnskaps- og rapporteringsregler for sentralbanken i Den russiske føderasjonen; forslag om prosedyren for å danne bestemmelser fra Den russiske føderasjonens sentralbank og prosedyren for fordeling av overskuddet til den russiske føderasjonens sentralbank som er til disposisjon for sentralbanken i Den russiske føderasjonen; en rapport om utgiftene til Den russiske føderasjonens sentralbank for vedlikehold av ansatte i den russiske føderasjonens sentralbank, pensjoner, livsforsikring og medisinsk forsikring for ansatte i Den russiske føderasjonens sentralbank, kapitalinvesteringer og andre behov ;

17.1) godkjenner beslutningen om utstedelse (tilleggsutstedelse) av obligasjoner fra Bank of Russia, etc.;

Beslutninger fra styret er underlagt obligatorisk offisiell publisering i den offisielle publikasjonen til sentralbanken i Den russiske føderasjonen - "Bulletin of the Bank of Russia" innen 10 dager fra datoen for vedtakelsen av disse beslutningene.

Medlemmer av styret kan ikke være varamedlemmer av statsdumaen og medlemmer av føderasjonsrådet, varamedlemmer for lovgivende (representative) organer for konstituerende enheter i den russiske føderasjonen, varamedlemmer for organer lokale myndigheter, embetsmenn, så vel som medlemmer av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Fratredelse av parlamentariske makter eller fratredelse av et medlem av regjeringen i Den russiske føderasjonen, samt oppsigelse fra sivil tjeneste må gjennomføres innen 1 måned fra datoen for oppnevning til stillingen som styremedlem, hvoretter det nyutnevnte styremedlemmet begynner å utføre sine offisielle oppgaver. Medlemmer av styret kan ikke være medlemmer av politiske partier eller inneha verv i sosiopolitiske og religiøse organisasjoner.

Styreleder i Bank of Russia:

1) handler på vegne av sentralbanken i Den russiske føderasjonen og representerer dens interesser uten fullmakt i forhold til offentlige organer, kredittinstitusjoner, organisasjoner fra utenlandske stater, internasjonale organisasjoner, andre institusjoner og organisasjoner;

2) leder møtene i styret. I tilfelle stemmelikhet er stemmen til styrelederen for Bank of Russia avgjørende;

3) signerer reguleringshandlingene til sentralbanken i Den russiske føderasjonen, vedtak fra styret, protokoller fra styremøter, avtaler inngått av sentralbanken i Den russiske føderasjonen, og har rett til å delegere rettighetene å signere reguleringshandlinger fra sentralbanken i Den russiske føderasjonen til personen som erstatter ham blant styrets medlemmer;

4) utnevner og avskjediger nestledere i den russiske føderasjonens sentralbank, fordeler ansvar mellom dem;

5) har rett til å delegere sine fullmakter til sine varamedlemmer;

6) signerer ordre og gir instruksjoner som er bindende for alle ansatte og organisasjoner i Bank of Russia;

7) har det fulle ansvar for virksomheten til Bank of Russia;

8) sikrer gjennomføringen av funksjonene til sentralbanken i Den russiske føderasjonen og tar beslutninger om alle spørsmål som er tildelt av føderale lover til jurisdiksjonen til Bank of Russia, med unntak av de som beslutninger tas av National Banking Council eller styret.

  1. Mål og funksjoner til sentralbanken i Den russiske føderasjonen.

Målene til sentralbanken i Den russiske føderasjonen er:

· beskyttelse og sikring av stabiliteten til rubelen, inkl. dens kjøpekraft og valutakurs i forhold til utenlandsk valuta;

· utvikling og styrking av banksystemet i Den russiske føderasjonen;

· sikre effektiv og uavbrutt funksjon av betalingssystemet.

Formålet med Bank of Russia er IKKE å tjene penger.

For å nå de fastsatte målene, Bank of Russia utfører følgende funksjoner:

1) i samarbeid med regjeringen i Den russiske føderasjonen, utvikler og implementerer en enhetlig statlig pengepolitikk;

2) monopolistisk utsteder kontanter og organiserer kontantsirkulasjon;

2.1) godkjenner den grafiske betegnelsen på rubelen i form av et skilt (supplert med føderal lov nr. 85-FZ datert 12. juni 2006);

3) er utlåner til siste utvei for kredittinstitusjoner, organiserer et system for deres refinansiering;

4) fastsetter reglene for å utføre betalinger i Den russiske føderasjonen;

5) fastsetter reglene for å utføre bankvirksomhet;

6) utfører betjening av budsjettkontoer på alle nivåer av budsjettsystemet i Den russiske føderasjonen, med mindre annet er fastsatt av føderale lover, gjennom oppgjør på vegne av autoriserte utøvende myndigheter og statlige utenombudsjettsmidler, som er betrodd å organisere utførelsen og gjennomføring av budsjetter;

7) utfører effektiv styring av gull- og valutareservene til Bank of Russia;

8) tar en beslutning om statlig registrering av kredittorganisasjoner, utsteder lisenser til kredittorganisasjoner for å utføre bankvirksomhet, suspenderer deres gyldighet og tilbakekaller dem;

9) fører tilsyn med virksomheten til kredittinstitusjoner og bankkonsern;

10) registrerer utstedelse av verdipapirer av kredittinstitusjoner i samsvar med føderale lover;

11) utfører uavhengig eller på vegne av regjeringen i den russiske føderasjonen alle typer bankoperasjoner og andre transaksjoner som er nødvendige for å utføre funksjonene til Bank of Russia;

12) organiserer og utfører valutaregulering og valutakontroll i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen;

13) bestemmer prosedyren for å inngå oppgjør med internasjonale organisasjoner, utenlandske stater, så vel som med juridiske personer og enkeltpersoner;

14) etablerer regnskaps- og rapporteringsregler for banksystemet i Den russiske føderasjonen;

15) etablerer og publiserer offisielle valutakurser for utenlandsk valuta i forhold til rubelen;

16) deltar i utviklingen av prognosen for den russiske føderasjonens betalingsbalanse og organiserer sammenstillingen av den russiske føderasjonens betalingsbalanse;

17) etablerer prosedyren og betingelsene for valutaveksling for å utføre aktiviteter knyttet til organisering av transaksjoner for kjøp og salg av utenlandsk valuta, utsteder, suspenderer og tilbakekaller tillatelser for valutaveksling for å organisere transaksjoner for kjøp og salg av utenlandsk valuta;

18) utfører analyser og prognoser av tilstanden til den russiske økonomien som helhet og etter region, primært monetære, monetære, finansielle og prisforhold, publiserer relevant materiale og statistiske data;

18.1) foretar betalinger til Bank of Russia på innskudd fra enkeltpersoner i banker som er erklært konkurs som ikke deltar i systemet med obligatorisk forsikring av innskudd til enkeltpersoner i banker i Den russiske føderasjonen, i tilfeller og på den måten som er foreskrevet av føderal lov; (tilføyd av føderal lov nr. 97-FZ datert 29. juli 2004)

19) utfører andre funksjoner i samsvar med føderale lover.

Ved å utføre sine funksjoner inngår den russiske føderasjonens sentralbank forhold til kredittinstitusjoner (kommersielle banker), som tilbyr direkte monetære tjenester til foretak, institusjoner, organisasjoner og borgere i samsvar med statens pengepolitikk, hvis gjennomføring er overlatt til sentralbanken i Den russiske føderasjonen.

Når den regulerer monetære forhold, bruker den russiske føderasjonens sentralbank sine krefter. For å sikre bærekraften til kredittinstitusjoner, fastsetter den obligatorisk for kommersielle banker: minimumsbeløpet autorisert kapital, minimumsbeløpet for risiko per innskyter, minimumsbeløpet reserver som er gjenstand for innskudd av banker hos sentralbanken i Den russiske føderasjonen. , etc.

Den viktigste utstedende og monetære institusjonen til Den russiske føderasjonen er Bank of Russia. For at Bank of Russia skal kunne oppfylle sine funksjoner, inkludert stabilisering av rubelen, optimaliserer National Financial Council og styrelederen for sentralbanken i den russiske føderasjonen regelmessig sentralbankens struktur, legger til og eliminerer ulike tjenester.

Strukturen til sentralbanken i Den russiske føderasjonen

Funksjonell strukturen til Bank of Russia er representert av et system med storby- og regionavdelinger, som hver er tildelt til å utføre visse oppgaver. Hvis arbeidsvolumet som er betrodd en divisjon er ganske stort, opprettes det avdelinger i den.

Organisasjonsstrukturen til sentralbanken er et vertikalt styringssystem. Det inkluderer sentralkontoret (CA), Russian Collection Association, territorielle institusjoner og RCCs (kontantoppgjørssentre). Strukturen til Bank of Russia inkluderer også andre divisjoner som er nødvendige for vellykket implementering av funksjonene og kontrollen, inkludert feltinstitusjoner.

Strukturen til sentralbanken ledes av styrelederen, hvis handlinger kontrolleres av National Financial Council. Styrelederen for Bank of Russia leder styret for sentralbanken i Den russiske føderasjonen, og sammen regulerer de sentralbankens arbeid. Det sentrale apparatet i strukturen til Bank of Russia underordner på sin side alle andre divisjoner av systemet. Hovedavdelingene og nasjonalbankene kontrollerer RCC.

Totalt sysselsetter strukturen til sentralbanken over 60 tusen spesialister - i løpet av de siste årene har staben på avdelinger og RCC-er blitt redusert med mer enn 5 tusen personer på initiativ fra styrelederen.

Strukturen til Bank of Russia: sammensetningen av Sentral-Asia og territorielle institusjoner

Sentral-Asia inkluderer 39 hoveddivisjoner, inkludert 28 forskjellige avdelinger. I tillegg til sistnevnte inkluderer strukturen til Bank of Russia og dens sentral-Asia 5 hovedavdelinger og 6 andre divisjoner:

  • Formannens sekretariat
  • Tjeneste for beskyttelse av rettighetene til forbrukere av finansielle tjenester og minoritetsaksjonærer
  • Kontoret til sentralbanken i Den russiske føderasjonen
  • Pressetjeneste
  • Hovedinspeksjon
  • Sentral katalog over kreditthistorier.

Territorielle institusjoner inkludert i strukturen til Bank of Russia er representert av hovedavdelinger, nasjonale banker og filialer. Sentralbankens struktur omfatter 31 hovedavdelinger, 11 nasjonalbanker og 2 nyopprettede filialer.