Büdcə gəlirləri xarakterizə olunur. Test: Büdcə gəlirlərinin ümumi xarakteristikası. Ölkə nə qədər zəngindirsə, dövlətin gəliri də bir o qədər çox olur. Gəlirlərin büdcəyə yığılması sadə proses deyil, o, sadəcə olaraq dövlətin maliyyə ehtiyaclarını ödəmir.

Giriş

Bildiyiniz kimi, dövlət büdcəsini maliyyə sisteminin mərkəzi həlqəsi adlandırmaq olar, çünki dövlət bu sənədi qəbul etdiyi andan maliyyə universal xarakter alır. Aktiv müasir mərhələ Bir çox dövlətlərin büdcələrinin fərqli xüsusiyyəti onların milli gəlirin yenidən bölüşdürülməsində artan roludur.
Dövlətin ehtiyaclarının maliyyələşdirilməsini və onun funksiya və vəzifələrinin yerinə yetirilməsini təmin edən əsas mərkəzləşdirilmiş fond fondunun formalaşmasına imkan verən maddi əsas federal büdcənin gəlirləridir. Bu işin tədqiqat obyekti büdcə sistemidir Rusiya Federasiyası. Tədqiqatın mövzusu federal büdcə gəlirləridir.
Kurs işinin məqsədi öyrənməkdir nəzəri əsaslar və federal büdcə gəlirlərinin formalaşmasının xüsusiyyətləri, təhlili, federal büdcə gəlirlərinin artırılmasına və optimallaşdırılmasına yönəlmiş tədbirlərin hazırlanması.
Qarşıya qoyulan məqsədə əsasən aşağıdakı vəzifələr həll olunur:
- federal büdcə gəlirlərinin nəzəri anlayışını dərinləşdirmək;
- federal büdcənin gəlirləri haqqında statistik məlumatları müqayisə etmək və təhlil etmək;
- federal büdcə gəlirlərinin yaradılması sahəsində problemləri təhlil etmək;
- federal büdcə gəlirlərinin artırılması üçün konkret tədbirlərin işlənib hazırlanması.
Kurs işini yazarkən məlumat mənbələri əsasnamələr, yerli müəlliflərin bu məsələ ilə bağlı əsərləri, dövri nəşrlər, statistik hesabatlar idi.

1. ümumi xüsusiyyətlər Rusiya Federasiyasının büdcə gəlirləri
1.1. Konsepsiya və rol dövlət büdcəsi

Dövlət büdcəsi dövlətlə bütün mülkiyyət formasının subyektləri ilə ayrı-ayrı vətəndaşlar arasında ümummilli vəzifə və funksiyaların həyata keçirilməsi üçün ayrılan vəsaitlərin mərkəzləşdirilmiş fondunun formalaşdırılması ilə bağlı iqtisadi münasibətdir. Hər bir ölkənin dövlət büdcəsinin mahiyyəti onun sosial-iqtisadi sistemi, mahiyyəti, dövlətin vəzifə və funksiyaları ilə müəyyən edilir.
Dövlət büdcəsi milli vəsait fondunun formalaşdırılması və istifadəsi üzrə əsas maliyyə planıdır. Tərif büdcənin üç əsas xüsusiyyətini əks etdirir.
- O, əhatə etmək üçün yaradılan milli vəsait fondu kimi xidmət edir dövlət xərcləri. Büdcənin bu xüsusiyyəti o zaman nəzərdə tutulur ki, rəsmi sənədlərdə və dövlət işinin praktikasında büdcədən maliyyələşmədən, müəyyən orqan və idarələrin büdcə hesabına saxlanılmasından, müəyyən xərclərin büdcəyə aid edilməsindən danışılır. . Büdcə təkcə vəsait fondu deyil. Belə fond heç vaxt bütövlükdə mövcud deyil, çünki Gəlir əldə olunduqca, onlar planlaşdırılan xərcləri ödəmək üçün istifadə olunur. Büdcə yalnız milli vəsait fondunun formalaşdırılması və istifadəsi planıdır. Bu, həm həcm, həm də mədaxil və istifadə baxımından bir-biri ilə razılaşdırılmış dövlət gəlir və xərclərinin smetasıdır, siyahısıdır.
- Büdcə dövlətin maliyyə planıdır. Bu işarə əsas maliyyə planı olmasıdır. Bununla yanaşı, aparıcı mövqe tutduğu digər müstəqil maliyyə planları da var. İllik büdcənin tərtibi prinsipi böyük iqtisadi əhəmiyyət kəsb edir. Dövlət büdcəsinin hər il qanunla təsbit edilməsi ilə ölkənin iqtisadi vəziyyətini ən dolğun şəkildə nəzərə almaq, iqtisadi və dövlət büdcəsinin indikativ planında (proqnozunda) nəzərdə tutulmuş tədbirlərin həyata keçirilməsi üçün resurslardan ən səmərəli istifadə etmək mümkün olur. sosial inkişaf, prioritet sahələrin seçilməsi və əhalinin maddi təminatı səviyyəsi.
Ağır iqtisadi böhran və pul sisteminin inflyasiyası şəraitində uzunmüddətli büdcə planlaşdırması mümkün deyil. Hətta il üçün büdcənin planlaşdırılması ayrı-ayrı göstəricilərin vaxtaşırı düzəlişlərini tələb edir. İllik prinsipin iqtisadi əhəmiyyəti ondan ibarətdir ki, o, fəaliyyətin effektivliyini maksimum dərəcədə nəzərə almaq imkanı verir. iqtisadi standartlar, büdcə göstəricilərinin hesablandığı təsərrüfatdaxili ehtiyatları daha dolğun müəyyən etmək, istehsalın artım və ya azalmasını və onun səbəblərini təhlil etmək; əlavə gəlirləri və ya yaranan büdcə kəsirlərini müəyyən etmək.
- Hər bir ölkənin dövlət büdcəsinin mahiyyəti onun sosial-iqtisadi sistemi, mahiyyəti, dövlətin vəzifə və funksiyaları ilə müəyyən edilir. Dövlət büdcəsinin mahiyyəti iqtisadi kateqoriya kimi bölgü və nəzarət funksiyaları vasitəsilə həyata keçirilir. Birincisi sayəsində dövlətin əlində vəsaitlərin cəmləşməsi və onlardan milli ehtiyacların ödənilməsi üçün istifadə edilməsi; ikincisi isə dövlətin maliyyə resurslarının nə dərəcədə vaxtında və tam şəkildə olmasını, büdcə vəsaitlərinin bölgüsündə proporsiyaların faktiki olaraq necə inkişaf etdiyini və onlardan səmərəli istifadə edilib-edilmədiyini öyrənməyə imkan verir.
İqtisadi kateqoriya kimi dövlət büdcəsinin xüsusiyyətləri onun yerinə yetirdiyi funksiyalarda iz buraxır. Funksiyaların məzmunu, onların fəaliyyət dairəsi və obyekti müəyyən xüsusiyyətlərlə xarakterizə olunur.
Beləliklə, büdcənin bölgü funksiyasının məzmunu ictimai istehsalın müxtəlif bölmələri arasında maliyyə resurslarının yenidən bölüşdürülməsi prosesləri ilə müəyyən edilir. Bölmə funksiyasının əhatə dairəsi ictimai istehsalın demək olar ki, bütün iştirakçılarının büdcə ilə münasibətlərə girməsi ilə müəyyən edilir. Büdcənin yenidən bölüşdürülməsinin əsas obyekti xalis gəlirdir; lakin bu, zəruri məhsulun dəyərinin bir hissəsinin, bəzən isə milli sərvətin büdcə vasitəsilə yenidən bölüşdürülməsini istisna etmir.
Nəzarət funksiyası ondan ibarətdir ki, büdcə obyektiv şəkildə - dövlət pul fondunun formalaşması və istifadəsi yolu ilə iqtisadiyyatın struktur bölmələrində baş verən iqtisadi prosesləri əks etdirir. Bu əmlak sayəsində büdcə müxtəlif təsərrüfat subyektlərinin maliyyə resurslarının dövlətin sərəncamına necə daxil olması, dövlətin mərkəzləşdirilmiş resurslarının həcminin onun ehtiyaclarının həcminə uyğun olub-olmaması və s. “siqnal” verə bilər.
Nəzarət funksiyasının əsasını büdcə gəlirlərinin və xərc təyinatlarının müvafiq göstəricilərində əks olunan büdcə vəsaitlərinin hərəkəti təşkil edir.
Dövlət büdcəsi bir-biri ilə əlaqəli və bir-birini tamamlayan iki hissədən ibarətdir: gəlirlər və xərclər. Gəlir hissəsi haradan gəldiklərini göstərir nağd pul dövlətin fəaliyyətini maliyyələşdirmək, cəmiyyətin hansı təbəqələri öz gəlirlərini dövlətin saxlanmasına daha çox verirlər. Xərclər hissəsində dövlət tərəfindən toplanan vəsaitlərin nəyə sərf edildiyi göstərilir.
Hər bir ölkənin öz büdcə strukturu var. O, ölkənin iqtisadi potensialı, müəyyən inkişaf mərhələsində dövlətin həll etdiyi vəzifələrin miqyası, dövlətin iqtisadiyyatda rolu, beynəlxalq münasibətlərin vəziyyəti və bir sıra digər amillərlə müəyyən edilir. Dövlət (mərkəzi) büdcəsinin mənbələri aşağıdakılardır:
- birbaşa və dolayı vergilər. Onlar dövlət gəlirlərinin 80-90%-ni təşkil edir. Onlardan ən böyüyü gəlir vergisi, hüquqi şəxslərin mənfəət vergisi və əlavə dəyər vergisidir;
- dövlət kreditləri. Onlar hökumətin buraxılması və satışı yolu ilə həyata keçirilir qiymətli kağızlar(istiqrazlar və xəzinə vekselləri). Onların dövlət büdcəsində payı 10-20 faiz arasındadır;
- kağız buraxılışı (buraxılışı) və kredit pulu. Hökumətlər bu mənbəyə əllərində olan gəlirlər çəkilən xərcləri maliyyələşdirə bilmədikdə, yəni xərclər gəlirdən çox olduqda müraciət edirlər.

1.2. Dövlət büdcəsinin gəlirlərinin anlayışı və növləri. Büdcə təsnifatı

Maddəyə uyğun olaraq büdcə gəlirləri. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 6-sı - bunlar büdcə kəsirinin maliyyələşdirilməsi mənbələri olan vəsaitlər istisna olmaqla, büdcəyə daxil olan vəsaitlərdir. Büdcə gəlirlərinin formalaşması büdcə qanunvericiliyi, vergilər və ödənişlər haqqında qanunvericilik, digər məcburi ödənişlər haqqında qanunvericilik əsasında həyata keçirilir (Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 39-cu maddəsi).
Büdcə gəlirləri vergilər hesabına formalaşır, yox vergi gəliri və təmənnasız gəlir. Sənətə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 41-ci maddəsi, büdcələrin vergi gəlirlərinə Rusiya Federasiyasının vergilər və rüsumlar haqqında qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş gəlirlər daxildir. federal vergilər və rüsumlar, o cümlədən xüsusi vergi rejimləri ilə nəzərdə tutulmuş vergilərdən, regional və yerli vergilər, habelə onlara qarşı cərimələr və cərimələr. Büdcələrin vergi gəlirləri qeyri-vergi daxilolmalarından gəlirlərin həcminə və hüquqi tənzimləmə xarakterinə görə əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir.
Büdcə gəlirləri, büdcə sisteminin səviyyəsindən asılı olaraq, federal büdcənin, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının və bələdiyyə rayonlarının büdcələrinin gəlirlərinə, şəhər rayonlarının büdcələrinin gəlirlərinə, federal bələdiyyələrin şəhərdaxili bələdiyyələrinin büdcələrinə bölünür. Moskva və Sankt-Peterburq şəhərlərinin, şəhər və kənd yaşayış məntəqələrinin büdcələrinin gəlirləri.
Mülkiyyət hüququndan asılı olaraq büdcələrin öz gəlirləri ayrılır. Sənətə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 47-ci maddəsinə əsasən, büdcənin öz gəlirlərinə aşağıdakılar daxildir:
a) Rusiya Federasiyasının büdcə qanunvericiliyinə və Rusiya Federasiyasının vergilər və rüsumlar haqqında qanunvericiliyinə uyğun olaraq büdcələrə hesablanmış vergi gəlirləri;
b) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunlarına və bələdiyyələrin nümayəndəlik orqanlarının bələdiyyə hüquqi aktlarına uyğun olaraq büdcələrə hesablanmış vergi olmayan gəlirlər;
c) Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin digər büdcələrindən subsidiyalar kimi əvəzsiz daxilolmalar şəklində büdcələr tərəfindən alınan gəlirlər; Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin digər büdcələrindən subsidiyalar (büdcələrarası subsidiyalar); Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin digər büdcələrindən büdcələrarası transfertlər; fiziki şəxslərdən təmənnasız qəbzlər və hüquqi şəxslər, beynəlxalq təşkilatlar və xarici hökumətlər, o cümlədən könüllü ianələr.
Öz gəlirləri Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə (Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 47-ci maddəsi) müvafiq büdcələrə daimi əsaslarla tam və ya qismən təyin olunan gəlir növlərinə aiddir. Büdcələrin öz gəlirlərini təşkil edən müəyyən gəlir növlərindən büdcələrə köçürmənin konkret siyahısı və standartları Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinə uyğun olaraq müəyyən edilir.
Büdcə vergi gəlirlərinə aşağıdakılar daxildir:
a) federal vergilər və rüsumlar, yəni. Art-da müəyyən edilmiş vergilər və rüsumlar. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 13-ü və Rusiya Federasiyasının ərazisində ödənilməsi məcburi olan (əlavə dəyər vergisi, aksiz vergiləri, fərdi gəlir vergisi, vahid sosial vergi, korporativ gəlir vergisi, faydalı qazıntıların hasilatı vergisi, su vergisi, heyvanlar aləmindən istifadə haqqı). obyektlər və su bioloji ehtiyatları obyektlərindən istifadəyə görə dövlət rüsumu);
b) regional vergilər və ödənişlər, yəni. Art tərəfindən müəyyən edilmiş vergilər və ödənişlər. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 14-ü və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları ilə Vergi Məcəlləsinə uyğun olaraq qüvvəyə minir və Rusiya Federasiyasının ərazilərində ödənilməsi məcburidir. Rusiya Federasiyasının təsis qurumları (təşkilati əmlak vergisi, qumar vergisi və nəqliyyat vergisi);
c) yerli vergilər və rüsumlar, yəni. maddə ilə müəyyən edilmiş vergilər və ödənişlər. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 15-i və Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinə və nümayəndəlik orqanlarının normativ hüquqi aktlarına uyğun olaraq qüvvəyə minmiş yerli özünüidarəetmə orqanlarının normativ hüquqi aktları. yerli hökümət və bələdiyyələrin ərazilərində ödənilməsi məcburi olan (torpaq vergisi və əmlak vergisi). şəxslər);
d) xüsusi vergi rejimləri ilə nəzərdə tutulmuş vergilər (məsələn, vahid kənd təsərrüfatı vergisi);
e) cərimələr və cərimələr. Sənətin 1-ci bəndinə uyğun olaraq vergi gəlirinə aid edilən cərimələr. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 75-i, vergi ödəyicisinin lazımi miqdarda vergi və ya rüsumların, o cümlədən malların Rusiyanın gömrük sərhədindən keçirilməsi ilə əlaqədar ödənilən vergilərin ödənilməsi halında ödəməli olduğu pul məbləğini tanıyır. Federasiya, vergi və ödənişlər haqqında qanunvericiliklə müəyyən edilmiş müddətdən gec bir tarixdə. şəklində cərimələr tətbiq edilir pul cəzaları vergilər və ödənişlər haqqında qanunvericilikdə də müəyyən edilmiş məbləğlərdə.
Büdcə gəlirlərinin vergi növlərinin bölüşdürülməsi üçün əsas təşkilatlardan və fiziki şəxslərdən mülkiyyət, təsərrüfatçılıq və ya təsərrüfatçılıq hüququ ilə mənsub olan vəsaitlərin özgəninkiləşdirilməsi şəklində onlardan icbari, fərdi qaydada əvəzsiz ödənişlər əsasında dövlət gəlirlərinin yaradılmasının vergi üsuludur. dövlətin və (və ya) bələdiyyələrin fəaliyyətinə maliyyə dəstəyi məqsədi ilə operativ idarəetmə (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 8-ci maddəsi). Vergi daxilolmalarından daxilolmaların həcmini büdcələrin gəlir hissəsində proqnozlaşdırmaq olar, çünki onlar sistematik xarakter daşıyır, qanun konkret dərəcələri və ödəmə müddətlərini müəyyən edir.
Büdcənin vergidənkənar gəlirləri könüllü və ya məcburi ola bilər. Qeyri-vergi daxilolmaları vergi daxilolmalarından “maliyyə hüquq münasibətləri iştirakçılarının qeyri-vergi daxilolmalarının ödənilməsi və büdcəyə köçürülməsi ilə əlaqədar yaranan hüquq və vəzifələrinin predmet tərkibinə, məzmununa görə” fərqlənir 1 . Qeyri-vergi daxilolmalarının yaradılması və yığılması qaydası müxtəlif növ normativ hüquqi aktlarla tənzimlənir.
Sənətin 3-cü bəndinə uyğun olaraq vergi olmayan büdcə gəlirlərinə. BC RF-nin 41-ə daxildir:
a) muxtar qurumların, dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələrinin, o cümlədən dövlət mülkiyyətində olan müəssisələrin əmlakı istisna olmaqla, vergilər və rüsumlar haqqında qanunvericiliklə müəyyən edilmiş vergilər və ödənişlər ödənildikdən sonra dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan əmlakdan istifadədən əldə edilən gəlir; ;
b) dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan əmlakın (paylar və kapitalda digər iştirak formaları, qiymətli metalların və qiymətli daşların dövlət ehtiyatları istisna olmaqla) satışından vergilər və vergilər haqqında qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş vergilər və rüsumlar ödənildikdən sonra gəlir; rüsumlar, muxtar qurumların, dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələrinin, o cümlədən dövlət mülkiyyətində olan müəssisələrin əmlakı istisna olmaqla. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına məxsus, dövlət mülkiyyətində olan, bələdiyyə mülkiyyətində olan səhmlərin və kapitalda digər iştirak formalarının satışından əldə edilən gəlirlər. İncəsənət. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 94-96-cı maddələri federal büdcənin, təsis qurumlarının büdcələrinin kəsirlərinin daxili maliyyələşdirilməsi mənbələridir. yerli büdcələr. Maddəsinə uyğun olaraq, qiymətli metalların və digər qiymətli daşların dövlət ehtiyatlarının satışından əldə edilən ödənişlərin məbləği qədər azaldılan gəlirlər. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 94-cü maddəsi, federal büdcə kəsirinin daxili maliyyələşdirmə mənbələrinə istinad edin;
c) göstərilən pullu xidmətlərdən gəlir büdcə müəssisələri, vergilər və rüsumlar haqqında qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş vergi və rüsumları ödədikdən sonra;
d) mülki, inzibati və cinayət məsuliyyəti tədbirlərinin tətbiqi nəticəsində əldə edilmiş pul vəsaitləri, o cümlədən cərimələr, müsadirələr, kompensasiyalar, habelə Rusiya Federasiyasına, onun təsis qurumlarına, bələdiyyələrə və digərlərinə dəymiş ziyanın ödənilməsi üçün alınan vəsaitlər. siyahısı və büdcə sisteminin büdcələri arasında bölüşdürülməsi standartları Art. Rusiya Federasiyasının eramızdan əvvəl 46;
e) Sənətə uyğun olaraq vətəndaşların özünü vergiyə cəlb etmə vasitələri. "Rusiya Federasiyasında yerli özünüidarəetmə təşkilatının ümumi prinsipləri haqqında" Federal Qanunun 56-cı maddəsi, yerli əhəmiyyətli konkret məsələlərin həlli üçün vətəndaşlar tərəfindən edilən birdəfəlik ödənişlərə aiddir. Vətəndaşların öz-özünə vergitutma qaydası ilə ödənişlərin məbləği müəyyən edilir mütləq dəyər sayı bələdiyyə sakinlərinin ümumi sayının 30 faizindən çox ola bilməyən və ödənişlərin məbləği azaldıla bilən bəzi kateqoriyalı vətəndaşlar istisna olmaqla, bələdiyyənin bütün sakinləri üçün bərabərdir. vətəndaşlardan birdəfəlik ödəmələrin tətbiqi və istifadəsi məsələləri yerli referendumda (vətəndaşların toplantısında) həll edilir;
f) Rusiya Federasiyasının Gömrük Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş gömrük rüsumları və gömrük rüsumları, habelə təbii sərvət ödənişləri, məsələn, istifadəyə görə ödənişlər daxil olmaqla, gəlir baxımından ən əhəmiyyətli olan digər vergi olmayan gəlirlər. su obyektlərinə, yeraltı sərvətlərə mənfi təsir üçün ödənişlər mühit, təbii ehtiyatlar və torpaq qanunvericiliyi aktları ilə müəyyən edilmiş - Su, Meşə, Torpaq Kodeksləri, 24 aprel 1995-ci il tarixli 52-FZ "Heyvanlar aləmi haqqında" Federal Qanunu, Rusiya Federasiyasının 21 fevral 1992-ci il tarixli 2395-1 nömrəli Qanunu " “Yerin təki haqqında”, 30 dekabr 1995-ci il tarixli 225-FZ “Hasilatın pay bölgüsü sazişləri haqqında” və “Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında” 10 yanvar 2002-ci il tarixli 7-FZ Federal qanunları. Vergidən kənar büdcə gəlirlərinin siyahısı açıqdır.
Maddədə göstərilən dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan əmlakın istifadəsindən büdcə gəlirlərinin tərkibi. 42 BC RF, aşağıdakı kimi:
a) muxtar qurumların və dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələrinin, o cümlədən dövlət mülkiyyətində olan əmlak istisna olmaqla, dövlət və bələdiyyə əmlakından ödənişli istifadəyə görə verilməsi üçün icarə haqqı və ya digər ödəniş şəklində alınan gəlirlər;
b) hesablardakı büdcə qalıqları üzrə faiz şəklində alınan vəsaitlər Mərkəzi Bank Rusiya Federasiyası və kredit təşkilatlarında;
c) dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan əmlakın (muxtar qurumların və dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələrinin, o cümlədən dövlət müəssisələrinin əmlakı istisna olmaqla) etibarlı idarəetməyə girov kimi verilməsindən əldə edilən vəsaitlər;
d) büdcə kreditlərindən istifadəyə görə haqq;
e) təsərrüfat ortaqlıqlarının və şirkətlərinin nizamnamə (pay) kapitalındakı paylara və ya Rusiya Federasiyasına, onun təsisçilərinə və ya bələdiyyələrə məxsus səhmlər üzrə dividendlərə aid edilən mənfəət şəklində gəlir;
f) dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələrinin mənfəətinin vergilər və digər icbari ödənişlər ödənildikdən sonra qalan hissəsi;
g) muxtar qurumların və dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələrinin, o cümlədən dövlət müəssisələrinin əmlakı istisna olmaqla, dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan əmlakın istifadəsindən Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş digər gəlirlər.
Dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan əmlakdan istifadədən və büdcə qurumları tərəfindən göstərilən pullu xidmətlərdən, əvəzsiz daxilolmalardan və büdcənin tərtibi, təsdiqi, icrası və onun icrası haqqında hesabatın verilməsi zamanı gəlir gətirən digər fəaliyyətlərdən əldə edilən vəsaitlər 2009-cu il 1-ci bəndinə uyğun olaraq büdcənin gəlirlərinə daxil edilir. Rusiya Federasiyasının vergilər və rüsumlar haqqında qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş vergilər və ödənişlər. Eyni zamanda, belə gəlirlərdən ödənilən vergilər və rüsumlar büdcələrin vergi gəlirləri hesab edilir.
Qeyri-vergi daxilolmalarının əsas mənbələrindən biri dövlət və bələdiyyə əmlakının satışından və istifadəsindən əldə edilən gəlirlərdir. Dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan əmlakın satışından vergi olmayan gəlirlər Rusiya Federasiyasına, onun təsis qurumlarına, bələdiyyələrə məxsus əmlakın fiziki və (və ya) hüquqi şəxslərin mülkiyyətinə ödənilən özgəninkiləşdirilməsindən əldə edilən vəsaitlərdən əldə edilir (Federal Qanunun 1-ci maddəsi). 21 dekabr 2001-ci il tarixli qanun N Federal Qanunu "Dövlət və bələdiyyə mülkiyyətinin özəlləşdirilməsi haqqında").
Dövlət və bələdiyyə mülkiyyətindən istifadə yolu ilə, Art-da sadalanan müxtəlif növ vergi olmayan gəlirlər. 42 BC RF. Dövlət orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları öz səlahiyyətləri daxilində dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan əmlakı bu Məcəllənin 4-cü bəndinə uyğun olaraq girov və ya etibarlı idarəetməyə verə bilərlər. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 209-cu maddəsi. Girovun verilməsindən və dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan əmlakın etibarlı idarə edilməsi fəaliyyətindən əldə edilən gəlirlər də vergidənkənar büdcə daxilolmalarına aiddir.
Dövlət və bələdiyyə mülkiyyətinə təsərrüfat ortaqlıqlarının və cəmiyyətlərinin nizamnamə (pay) kapitalındakı paylar, habelə paylar daxil ola bilər. Büdcənin vergidənkənar daxilolmalarında dövlətə və ya bələdiyyələrə nizamnamə (pay) kapitalında məxsus səhmlərə aid edilən mənfəət və onlara məxsus səhmlər üzrə dividendlər də nəzərə alınır. Dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələrinin mənfəətinin vergilər və digər icbari ödənişlər ödənildikdən sonra qalan hissəsi də büdcə gəlirlərinin doldurulma mənbəyidir.
Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində dövlət və bələdiyyə mülkiyyətində olan əmlakın istifadəsindən əldə edilən digər gəlirlər də nəzərdə tutula bilər.
Dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan əmlakın istifadəsindən əldə edilən gəlirlərin uçotu qaydası tabeliyində olan normativ hüquqi aktlarla müəyyən edilə bilər. Məsələn, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 24 iyun 1999-cu il tarixli 689 nömrəli qərarı ilə elmi təşkilatlara, təhsil müəssisələrinə, səhiyyə müəssisələrinə, dövlət muzeylərinə, dövlətə verilmiş federal daşınmaz əmlakın istifadəsi üçün federal büdcə gəlirlərinin uçotu Qaydası təsdiq edilmişdir. mədəniyyət və incəsənət müəssisələri və ondan istifadə.
Büdcə kreditlərini müəyyən dərəcədə büdcə gəlirləri hesab etmək olar. Sənətə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 6-cı maddəsi, büdcə kreditləri bir büdcədən Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin digər büdcəsinə, hüquqi şəxsə (dövlət (bələdiyyə) qurumları istisna olmaqla), xarici dövlətə verilən vəsaitdir. , xarici hüquqi şəxsə qaytarılmalı və ödənilməli əsaslarla. Sənətə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 93.2-ci maddəsinə əsasən, büdcə krediti Rusiya Federasiyasına, onun subyektinə, bələdiyyəyə və ya hüquqi şəxsə Rusiya Federasiyasının mülki qanunvericiliyinə uyğun olaraq bağlanmış müqavilə əsasında verilə bilər. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsi və Rusiya Federasiyasının büdcə qanunvericiliyinin digər normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş xüsusiyyətlər, büdcə haqqında qanunlarda (qərarlarda) nəzərdə tutulmuş büdcə ayırmalarının şərtləri və hədləri daxilində. Borcalanlar kreditin və (və ya) müqavilənin şərtləri ilə müəyyən edilmiş qaydada və müddətdə büdcə kreditini ödəməyə və ondan istifadəyə görə faizləri ödəməyə borcludurlar. Qaytarılan və geri qaytarılan əsaslarla verilmiş büdcə kreditlərinin qaytarılmasından əldə edilən vəsaitlər, habelə onlardan istifadə haqqı federal büdcəyə köçürülməlidir.
Pulsuz daxilolmalara aşağıdakılar daxildir: Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin digər büdcələrindən qrantlar və subsidiyalar (büdcələrarası subsidiyalar); federal büdcədən və (və ya) Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrindən subvensiyalar; Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin digər büdcələrindən digər büdcələrarası transfertlər; fiziki və hüquqi şəxslərdən, beynəlxalq təşkilatlardan və xarici hökumətlərdən təmənnasız daxilolmalar, o cümlədən könüllü ianələr.
Federal vergilər və rüsumlardan, regional və yerli vergilərdən, digər icbari ödənişlərdən, Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcələri üçün gəlir mənbəyi olan digər gəlirlərdən, Sənətə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 40-ı, Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsi, büdcə haqqında qanun (qərar) və digərləri ilə müəyyən edilmiş standartlara uyğun olaraq bu orqanlar tərəfindən bölüşdürülməsi üçün Federal Xəzinədarlıq orqanlarının hesablarına köçürülür. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları və bu Məcəllənin müddəalarına uyğun olaraq qəbul edilmiş bələdiyyə hüquqi aktları, federal büdcə, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələri, yerli büdcələr, habelə dövlət büdcəsindən əlavə büdcələr arasında - Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş hallarda büdcə fondları.
Federal Xəzinədarlıq orqanları Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminə daxil olan gəlirlərin uçotunu aparır və büdcə təsnifat koduna uyğun olaraq büdcələr arasında bölüşdürürlər. Rusiya Federasiyasında göstərilmişdir hesablaşma sənədi Federal Xəzinədarlığın hesabına vəsait köçürmək.
Federal büdcənin gəlirlərinin və vəsaitlərinin uçotu üçün Federal Xəzinədarlığın vahid hesabının yaradılması federal büdcənin xəzinədarlıq icrasının formalaşmasının əsas mərhələlərindən biridir və uçotun mərkəzləşdirilməsinə və gəlirlərin və vəsaitlərin hərəkətini optimallaşdırmağa yönəldilmişdir. federal büdcədən. 2 Federal Xəzinədarlıq tərəfindən Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminə daxilolmaların uçotu və onların büdcə sisteminin büdcələri arasında bölüşdürülməsi qaydası Rusiya Maliyyə Nazirliyinin 16 dekabr 2004-cü il tarixli 116n nömrəli əmri ilə təsdiq edilmişdir. 3
Federal Xəzinədarlığın vahid hesabının tətbiqi gəlirlərin büdcə sisteminin səviyyələri arasında bölüşdürülməsi standartlarına uyğunluğu təmin etməyə imkan verir. Federal Xəzinədarlığın vahid hesabının tətbiqi ilə vergi ödəyiciləri büdcə hüquq münasibətlərindən kənarlaşdırıldı. Məhz Federal Xəzinədarlıq orqanları nə qədər vergi və rüsumların və qeyri-vergi daxilolmalarının ödənildiyini hesablayır, müəyyən bir ərazidə alınan müəyyən gəlirin ümumi həcmini təyin edərkən bu məlumatları nəzərə alır və bu gəlirin necə bölüşdürülməsini müəyyənləşdirir. federal və regional büdcələr arasında.
Vəsaitlər bu büdcənin vahid hesabına mədaxil edildiyi andan Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin müvafiq büdcəsinin gəlirlərinə daxil olmuş hesab olunur.
Büdcə təsnifatı.
Büdcə təsnifatının tərkib hissəsi kimi gəlirlər onların əldə olunma mənbələri və üsulları üzrə qruplaşdırılır.
Büdcə gəlirləri vergi və qeyri-vergi gəlirləri hesabına formalaşır vergi gəliri, həmçinin pulsuz köçürmələr. Həmçinin, cari ilin büdcəsinə ötən ilin sonuna vəsait qalığı da daxil edilib.
Vergi gəlirlərinə federal, regional vergilər və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının rüsumları, vergi qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş yerli vergilər və rüsumlar, habelə cərimələr və cərimələr daxildir.
Buraxılış qaydasına və şərtlərinə görə büdcə gəlirləri öz və tənzimləyici büdcə gəlirlərinə bölünür.
Büdcələrin öz gəlirləri Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə davamlı olaraq, tamamilə və ya qismən müvafiq büdcələrə təyin olunan gəlir növləridir. Öz büdcə gəlirlərinə Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş vergi gəlirləri, vergi daxilolmaları və əvəzsiz köçürmələr daxildir.
Tənzimləyici büdcə gəlirlərinə federal və regional vergilər və növbəti maliyyə ili üçün digər səviyyələrin büdcələrinə ayırmalar (faizlə), habelə uzunmüddətli əsasda (ən azı üç il üçün) müəyyən edilmiş standartları olan digər ödənişlər daxildir.

2. Rusiya Federasiyasının federal büdcəsinin gəlirlərinin strukturunun və dinamikasının təhlili (2008-2011)

Federal büdcə Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin birinci səviyyəsidir. Əslində, federal büdcə dövlətin əsas maliyyə planıdır və federal qanun şəklində Federal Məclis tərəfindən təsdiqlənir. Milli gəlirin və ümumi daxili məhsulun yenidən bölüşdürülməsinin əsas vasitəsi olan federal büdcədir.
Əgər federal büdcəyə vergi daxilolmalarının xüsusiyyətlərini nəzərə alsaq, vergilərin növləri üzrə bölgü aparmalı və sonra onu cədvəl şəklində təqdim etməliyik:

Cədvəl 1 - Federal büdcəyə vergi daxilolmaları
2008-2011-ci illər üçün milyard rubl.


Gəlir növləri

İllər

2008

2009

2010

2011



2 153,8

2 538,7

3 426,3

3 326,0



2 012,1

2 376,2

2 712,1

2 232,0

gəlir vergisi*

238,0

218,3

206,0

259,0

gəlir vergisi vətəndaşlardan*

0,0

0,0

0,0

0,0

ƏDV*

881,3

1 170,3

1 070,0

1 120,8

aksiz vergiləri*

265,1

286,9

117,2

84,8

ümumi gəlirdən vergilər*

5,8

8,9

167,2

0,0



222,5

225,9

434,4

483,0

xarici valyuta alışına görə vergilər*

2,4

0,0

0,0

0,0



390,7

411,3

693,6

0,0

digər vergi və rüsumlar*

6,2

54,6

23,7

284,4

Vergisiz gəlirlər

124,5

162,5

714,2

1 094,0

Cədvəldəki məlumatlardan göründüyü kimi. 1, xarici iqtisadi fəaliyyət vergiləri 2011-ci ildə faktiki olaraq azalır, baxmayaraq ki, bundan əvvəl artmışdır. Amma ƏDV, gəlir vergisi, təbii sərvət ödənişlərinin məbləğləri artır. Qeyri-vergi daxilolmaları da artır ki, bu da 2010-2011-ci illərdə aydın şəkildə özünü göstərir.
Rusiya Federasiyasının büdcə gəlirlərində fərdi vergilər kontekstində vergi daxilolmalarının strukturunu nəzərdən keçirsək, aşağıdakı cədvəli tərtib edə bilərik:

Cədvəl 2 - Vergi daxilolmalarının strukturu, %


Gəlir növləri
%

2008

2009

2010

2011

Məqsədli büdcə vəsaitləri istisna olmaqla ümumi gəlir

100

100

100

100

Vergi daxilolmaları, o cümlədən.

93,42

93,6

79,2

67,1

gəlir vergisi*

11,05

8,6

6,0

7,8

şəxsi gəlir vergisi*

0

0

0,0

0,0

ƏDV*

40,92

46,1

31,2

33,7

aksiz vergiləri*

12,31

11,3

3,4

2,5

ümumi gəlirdən vergilər*

0,27

0,35

4,9

0,0

təbii ehtiyatlardan istifadəyə görə ödənişlər*

10,33

8,9

12,7

14,5

xarici valyuta alışına görə vergilər*

0,11

0

0,0

2,0

xarici iqtisadi fəaliyyət vergiləri*

18,14

16,2

20,2

0,0

digər vergi və rüsumlar*

0,02

0,7

8,6

Vergisiz gəlirlər

5,78

6,4

20,8

32,9

Cədvəldən görünür ki, büdcəyə qeyri-vergi daxilolmalarının xüsusi çəkisi 2008-ci ildəki 5,38%-dən 2011-ci ildə 32,9%-ə yüksəlir. Beləliklə, vergi daxilolmalarının rolu nəzərəçarpacaq dərəcədə azalır. Büdcə gəlirlərinin 33,7 faizi ƏDV, yəni dolayı vergidir.
Əsas vergi daxilolmaları dolayı vergilərdir ki, bu da gəlir mənbələrinin qeyri-kafi rasional strukturundan xəbər verir. Dolayı vergilər, mahiyyətcə, tamamilə son istehlakçılar tərəfindən ödənilən məhsulun qiymətinə əlavə ödənişlər olduğundan, həddindən artıq dolayı vergilərin xalis təsiri daxili satınalma tələbini azaltmaq və beləliklə, potensial imkanları azaltmaqdır. iqtisadi inkişafölkələr.
Təbii sərvət vergilərinin rolu bir qədər artır - onların payı artıq 14%-i ötməyə başlayır ki, bu da özəl təşkilatlara onları inkişaf etdirmək və böyük gəlirlər əldə etmək hüququ verildiyi halda dövlət tərəfindən təbii sərvətlərdən istifadənin səmərəliliyinin yüksəldiyini göstərir. . Lakin bu göstərici hələ də ƏDV-dən uzaqdır.
Sonra, 2011-ci ilin qiymətlərində gəlir göstəricilərinin dəyişməsini təsəvvür edək:

Cədvəl 3 - 2011-ci il qiymətlərində federal büdcə gəlirləri.


Gəlir növləri

İllər

2008

2009

2010

2011

Məqsədli büdcə vəsaitləri istisna olmaqla ümumi gəlir

3 101,3

3 176,0

3 827,2

3 326,0

Vergi daxilolmaları, o cümlədən.

2 897,3

2 972,7

3 029,4

2 232,0

gəlir vergisi*

342,7

273,1

230,1

259,0

şəxsi gəlir vergisi*

0,0

0,0

0,0

0,0

ƏDV*

1 269,1

1 464,1

1 195,2

1 120,8

aksiz vergiləri*

381,8

358,9

130,9

84,8

ümumi gəlirdən vergilər*

8,4

11,1

186,8

0,0

təbii ehtiyatlardan istifadəyə görə ödənişlər*

320,4

282,7

485,2

483,0

xarici valyuta alışına görə vergilər*

3,4

0,0

0,0

0,0

xarici iqtisadi fəaliyyət vergiləri*

562,6

514,5

774,8

0,0

digər vergi və rüsumlar*

9,0

68,3

26,5

284,4

Vergisiz gəlirlər

179,3

203,3

797,7

1 094,0

Cədvəldən göründüyü kimi, 2011-ci ildə ümumi və vergi daxilolmaları real olaraq azalır ki, bu da şübhəsiz ki, mənfi amildir. Üstəlik, ƏDV, aksizlər, gəlir vergisi və təbii sərvət vergiləri kimi əsas vergilərdən daxilolmalar azalır. Paralel olaraq qeyri-vergi daxilolmaları da artır. Bu vəziyyət optimal deyil - əksinə, bazar münasibətlərinin artması ilə dövlətin qeyri-vergi gəlirləri onun gəlirlərinə o qədər də ciddi təsir etməməli, təsirini bu qədər kəskin artırmamalıdır. Düzdür, bu, qismən gömrük ödənişlərinin qeyri-vergi daxilolmaları kateqoriyasına keçirilməsi ilə izah olunur.
Sonra əsas büdcə göstəricilərinin artım templərinin necə dəyişdiyinə baxaq:

Cədvəl 1 - Əsas göstəricilərin artım templərinin müqayisəsi (2011-ci ilin qiymətlərində)


Artım sürəti
2008
2009
2010
2011

TO əvvəlki il

ÜDM

1,98%

6,02%

8,99%

3,94%

Ümumi gəlir

26,37%

8,86%

-10,12%

-8,52%

Vergi gəlirləri

17,84%

7,00%

0,21%

-17,53%

- federal büdcə

17,09%

2,60%

1,91%

-26,32%

- ərazi büdcələri

20,41%

21,62%

-4,56%

8,87%

Cədvəl açıq şəkildə göstərir ki, 2011-ci ildə ÜDM-in artımı səngiyib, 2010-cu ildən etibarən əhalinin gəlirləri azalıb, vergi daxilolmaları isə bir qədər artıb. Ümumilikdə, ÜDM-in artımı büdcə gəlirlərinin artımını (22,5% qarşı 13,1%), hətta vergi daxilolmalarının artımını da üstələyir. Hələlik yalnız ərazi büdcələri üzrə vergi daxilolmaları normal artım tempinə malikdir.
Beləliklə, daha bir problem üzə çıxıb - ÜDM-in artımına baxmayaraq, büdcəyə vergi daxilolmalarının artım tempi açıq-aşkar qeyri-kafidir. Bundan əlavə, onlar hələ də əsasən dolayı vergilərin üstünlük təşkil edir. Büdcə vergi daxilolmalarında təbii ehtiyat ödənişləri hələ də lazımi yer tutmayıb.
Vergi daxilolmalarının indiki azalması 2011-ci ilin büdcəsini 2010-cu ilin büdcəsi ilə müqayisədə kiçik edir, yəni bu büdcənin xərcləri və gəlirləri aşağı olacaq.

3. Rusiya Federasiyasında ehtiyat fondlarının formalaşdırılması

A) Rusiya Federasiyasının Ehtiyat Fondu;
Rusiya Federasiyasının Ehtiyat Fondu 2008-ci il fevralın 1-də Stabilləşdirmə Fondunun Ehtiyat Fonduna və Rusiyanın Milli Rifah Fonduna bölünməsindən sonra formalaşmışdır.
Rusiya Federasiyasının Stabilləşdirmə Fondundan fərqli olaraq, neft hasilatı və ixracından federal büdcə gəlirləri ilə yanaşı, Ehtiyat Fondunun formalaşma mənbələri də qaz hasilatı və ixracından federal büdcənin gəlirləridir. Ehtiyat fondu, müəyyən edilmiş transferi maliyyələşdirmək üçün kifayət qədər neft və qaz gəlirləri olmadıqda, neft və qaz transferini həyata keçirmək üçün ayrıca uçota alınan və idarə olunan federal büdcə vəsaitlərinin bir hissəsidir.
Növbəti maliyyə ili və planlaşdırma dövrü üçün Federal Büdcə haqqında Federal Qanun Ehtiyat Fondunun standart dəyərini müvafiq maliyyə ili üçün nəzərdə tutulan ümumi daxili məhsulun həcminin 10 faizi əsasında müəyyən edilmiş mütləq məbləğdə müəyyən edir. növbəti maliyyə ili və planlaşdırma dövrü üçün Federal Büdcə haqqında Federal Qanun.
Ehtiyat fondu aşağıdakılardan formalaşır:
- Ehtiyat Fondunun toplanmış həcmi onun standart dəyərindən çox olmamaq şərti ilə, müvafiq maliyyə ili üçün təsdiq edilmiş neft və qaz transferinin məbləğindən artıq miqdarda federal büdcənin neft və qaz gəlirləri;
- Ehtiyat Fondunun idarə edilməsindən əldə edilən gəlirlər.
Neft və qaz gəlirləri neft və qaz transferini yaratmaq üçün kifayət deyilsə, növbəti maliyyə ili və planlaşdırma dövrü üçün federal büdcə haqqında federal qanun, göstərilən transferin maliyyə dəstəyi üçün Ehtiyat Fondundan istifadənin maksimum həcmini təsdiqləyir.
Ehtiyat vəsaitlər gözlənilməz xərclərin, o cümlədən cari maliyyə ilində baş vermiş təbii fəlakətlərin və digər fövqəladə halların nəticələrinin aradan qaldırılması üçün təcili bərpa işlərinin maliyyələşdirilməsinə yönəldilir.
Növbəti maliyyə ili və planlaşdırma dövrü üçün Federal Büdcə haqqında Federal Qanun Ehtiyat Fondundan vəsaitlərin istifadəsini təmin edə bilər. erkən ödəmə Rusiya Federasiyasının dövlət xarici borcu.
Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi, federal büdcənin icrası zamanı, Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada, növbəti dövr üçün federal büdcə haqqında federal qanuna dəyişiklik etmədən istifadə etmək hüququna malikdir. maliyyə ili və planlaşdırma dövrü, transfertdə faktiki daxil olanlar onun həyata keçirilməsi üçün kifayət etmədikdə, neft və qaz transfertlərinin maliyyə təminatı üçün Ehtiyat Fondunun vəsaitləri.neft və qazın cari maliyyə ilinin hesabat dövrü. federal büdcənin gəlirləri.
Ehtiyat Fonduna rəhbərlik Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi tərəfindən həyata keçirilir. Ehtiyat Fondunun vəsaitlərini idarə etmək üçün müəyyən səlahiyyətlər Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı tərəfindən həyata keçirilə bilər. Ehtiyat Fondunun vəsaitlərinin idarə edilməsinin məqsədləri müəyyən edilmiş fondun vəsaitlərinin təhlükəsizliyini və onların yerləşdirilməsindən uzunmüddətli perspektivdə sabit gəlir səviyyəsini təmin etməkdir. Onların yerləşdirilməsindən uzunmüddətli perspektivdə sabit gəlir səviyyəsini təmin etmək məqsədilə Ehtiyat Fondunun idarə edilməsi qısa müddətdə mənfi maliyyə nəticələrinin əldə edilməsinə imkan yaradır. Ehtiyat Fondunun vəsaitləri xarici valyutada və xarici valyutada ifadə olunan aşağıdakı maliyyə aktivlərində yerləşdirilə bilər:
- xarici dövlətlərin, xarici dövlət qurumlarının və mərkəzi bankların borc öhdəlikləri;
- beynəlxalq maliyyə təşkilatlarının, o cümlədən qiymətli kağızlarla buraxılmış borc öhdəlikləri;
- xarici banklarda və kredit təşkilatlarında bank hesablarındakı depozitlər və qalıqlar;
- Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankındakı bank hesablarındakı depozitlər və qalıqlar.
Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi, hesabat ayının əvvəlində federal büdcənin neft və qaz gəlirlərinin alınması və istifadəsi, Ehtiyat Fondunun və Milli Rifah Fondunun vəsaitlərinin məbləği, hesabat ayının əvvəlində aylıq məlumat dərc edir. bu fondlara vəsait, onların yerləşdirilməsi və hesabat ayında istifadə edilməsi. Həmçinin, Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarı ilə Ehtiyat Fondunun gəlirləri və xərcləri haqqında məlumatlar 2012-ci il fevralın 1-dək təsnifləşdiriləcəkdir.
Müvafiq sərəncamı aprelin 21-də baş nazir Vladimir Putin imzalayıb. Buna əsasən, yaxın iki ildə Maliyyə Nazirliyi Ehtiyat Fondu və Milli Rifah Fondunun vəsaitlərinin həcmi, onların hesablarına daxil olan vəsaitlərin həcmi barədə məlumatları internetdə dərc etməyə borclu deyil. onların harada yerləşdiyi və necə istifadə edildiyi. Bundan əlavə, 2013-cü il yanvarın 1-dək Maliyyə Nazirliyi öz saytında xərclərin həcmi və istiqamətləri barədə məlumatların yerləşdirilməsini dayandıracaq.
və s..............................

Giriş

Büdcə gəlirləri dövlət, müəssisə, idarə, təşkilat və vətəndaşlar arasında əsas dövlət vəsaiti fondunun formalaşması prosesində yaranan və spesifik xarakter daşıyan iqtisadi münasibətləri ifadə edir. ictimai məqsəd dövlətin sərəncamında olan vəsaitlərin səfərbər edilməsi ilə bağlıdır. Bu münasibətlərin təzahür forması müəssisələrdən, təşkilatlardan və əhalidən büdcəyə təmənnasız və dönməz şəkildə cari büdcəyə uyğun olaraq alınan müxtəlif növ ödənişlərdir. vergi qanunvericiliyi, dövlət orqanlarının sərəncamındadır və onların funksiyalarını təmin etməyə xidmət edir. Büdcə gəlirləri bir tərəfdən ictimai məhsulun dəyərinin bölüşdürülməsinin nəticəsi, digər tərəfdən isə sonrakı yenidən bölüşdürmə obyektidir.

Büdcə gəlirlərinin xüsusiyyətləri

Büdcə gəlirlərinin tərkibi və onların strukturu ictimai istehsalın və milli gəlirin həcmi ilə üzvi şəkildə bağlıdır və dövlətin maliyyə siyasəti ilə müəyyən edilir. Büdcə gəlirlərində müəssisələrin məqsədyönlü maliyyələşdirilməsi üçün Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin digər səviyyələrinin büdcələrinə hesablanan gəlirlər, habelə əvəzsiz transfertlər qismən mərkəzləşdirilə bilər. Büdcə gəlirləri tərkibində məqsədli büdcə vəsaitlərinin gəlirləri ayrıca nəzərə alınır. Büdcə gəlirləri vergi, qeyri-vergi gəlir növləri və əvəzsiz transfertlər hesabına formalaşır.

Əvvəlki ilin sonuna vəsait qalığı cari ilin büdcə gəlirlərinə daxil edilir.

Büdcə təsnifatına uyğun olaraq büdcə gəlirləri beş qrupdan formalaşır. Birinci qrup vergi daxilolmaları, ikinci qrup qeyri-vergi daxilolmaları, üçüncü qrup digər səviyyəli büdcələrdən əvəzsiz transfertlər, dördüncü məqsədli büdcə vəsaitlərinin gəlirləri və beşinci qrup sahibkarlıq və digər gəlir gətirən fəaliyyətlərdən əldə edilən gəlirlərlə təmsil olunur. . Vergi gəlirləri büdcənin əsasını təşkil edir, biz onların xüsusiyyətlərindən başlayacağıq.

Vergi gəlirləri

Vergilər istənilən dövlətin əsas gəlir mənbəyi və hər bir dövlətin məcburi atributudur.

Vergi dövlətin və yerli özünüidarəetmə orqanlarının fəaliyyətini təmin etmək məqsədi ilə fiziki və (və ya) hüquqi şəxslərə mülkiyyət, təsərrüfat idarəetmə və ya operativ idarəetmə hüququ ilə mənsub olan pul vəsaitlərinin özgəninkiləşdirilməsi şəklində onlardan alınan məcburi, pulsuz və geri qaytarılmayan ödənişdir.

Vergi daxilolmaları Rusiya Federasiyasının vergi qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş andan, yəni vergi ödəyicisinin göstəriş verdiyi andan müvafiq büdcənin, dövlət büdcədənkənar fondunun büdcəsinin ödənilmiş gəliri hesab olunur. kredit təşkilatıödəyicinin hesabında vəsait olduqda müvafiq səviyyəli büdcəyə vəsaitin köçürülməsi haqqında.

Vergi ödənişləri aşağıdakı xüsusiyyətlərə malikdir:

· yığım qanun əsasında həyata keçirilir;

· icbari və məcburi ödəniş;

· ödənişin fərdiliyi;

· vergi ödəyicisi üçün pulsuz ödəniş.

Vergilərin tənzimləyici funksiyası onların iqtisadi və sosial münasibətlərin müxtəlif aspektlərinə təsiri ilə bağlıdır. Vergilər effektiv tələbata təsir göstərir, investisiya proseslərini, ümumilikdə biznes fəaliyyətini stimullaşdırır və ya boğur və yeni texnologiyaların, məsələn, ətraf mühitə və ya resurslara qənaət edən texnologiyaların tətbiqinə təsir göstərə bilər.

Vergi yaratmaq və onu ala bilmək üçün müəyyən etmək lazımdır:

· vergi ödəyicisi - fiziki və ya hüquqi şəxs;

· vergitutma obyekti - mənfəət, gəlir, əmlak;

· dəyərlə (rubl və ya digər valyutalarda), fiziki (kv. m. sahə və ya kub m., ton) və ya digər baza ilə ifadə olunan vergi bazası;

vergi dövrü (ay, rüb, il)

· vergi dərəcəsi (vahid üçün rublla, həcmin % kimi və s.);

· verginin hesablanması qaydası;

· ödəniş qaydası və şərtləri.

Ən azı bir element yoxdursa, vergi toplamaq mümkün olmayacaq.

Vergilər birbaşa, birbaşa gəlirdən və ya əmlakdan tutulan və dolayı - malların və xidmətlərin satışından dövriyyədən malların qiymətinə mükafat şəklində tutulanlara bölünür.

Vergi Məcəlləsi müəyyən edir ki, onların yaradılmasından asılı olaraq vergilər və ödənişlər federal, regional və yerli bölünür.

Federal vergilər və rüsumlar Vergi Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş və Rusiya Federasiyasının bütün ərazisində ödənilməsi məcburidir. Federal vergi və ödənişlərə aşağıdakılar daxildir:

1) əlavə dəyər vergisi;

2) aksizlər;

3) fərdi gəlir vergisi;

4) vahid sosial vergi;

5) korporativ gəlir vergisi;

6) faydalı qazıntıların hasilatı vergisi;

7) su vergisi;

8) heyvanlar aləmi obyektlərindən istifadəyə və su bioloji ehtiyatları obyektlərindən istifadəyə görə haqlar;

9) dövlət rüsumu.

Yuxarıdakı siyahıdan aydın olur ki, bəzi vergilər bütün ödəyicilər üçün məcburidir, məsələn, gəlir vergisi. Digərləri yalnız müəyyən fəaliyyət növləri - neft və ya balıq istehsalı ilə əlaqəli ödəyicilər üçündür.

Regional vergilərin siyahısı daha qısadır və daxildir:

1) təşkilatların əmlak vergisi;

2)nəqliyyat vergisi;

3) qumar biznesindən vergi;

Nəzərə almaq lazımdır ki, daşınmaz əmlak vergisi hələ tətbiq edilməyib və onun tətbiqi ilə fiziki və hüquqi şəxslərin əmlak vergisi və torpaq vergisi ləğv ediləcək.

Yerli vergilərin siyahısı daha da qısadır və bunlara daxildir:

1) torpaq vergisi;

2) fiziki şəxslərin əmlak vergisi;

Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcə gəlirləri

Büdcə gəlirləri dövlət ehtiyaclarını ödəmək üçün maliyyə bazası yaratmaq üçün Rusiya Federasiyasının, federasiyanın subyektinin və ya bələdiyyə qurumunun büdcəsinə vəsaitlərin daxil olması ilə bağlı hüquqi normalarla müəyyən edilmiş maliyyə münasibətləridir.

Regional büdcə gəlirləri Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının səlahiyyətləri arasında dövlət ehtiyaclarını ödəmək üçün maliyyə bazasını yaratmaq üçün müvafiq bölgənin büdcəsinə vəsaitlərin daxil olması ilə əlaqədar müəssisələr, təşkilatlar və vətəndaşlar arasında yaranan maliyyə münasibətlərini ifadə edir. Bunların təzahür forması maliyyə münasibətləri maddi təcəssümü ilə regional büdcəyə müxtəlif növ ödənişlər və gəlirlər kimi xidmət edir - Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcə fonduna səfərbər olunan vəsaitlər.

Regional büdcə gəlirləri sisteminin qurulmasının əsası Rusiya Federasiyasının subyektinə öz fəaliyyəti üçün kifayət qədər maliyyə resurslarına malik olmağa və eyni zamanda onları tənzimləmək üçün hüquqi və fiziki şəxslərin ödənişlərindən istifadə etməyə imkan verən prinsiplərə əsaslanır. maliyyə vəziyyəti

Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcə gəlirlərinin formalaşması

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcə gəlirləri öz və tənzimləyici vergi gəlirləri və qeyri-vergi gəlirləri hesabına formalaşır. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinin öz vergi gəlirləri növləri və dərəcələri Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş regional vergilər və rüsumlar hesabına formalaşır. Regional vergi və ödənişlərə aşağıdakılar daxildir:

  • korporativ əmlak vergisi;
  • Milli vergi;
  • nəqliyyat vergisi;
  • qumar vergisi;
  • regional lisenziya ödənişləri.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinin tənzimləyici vergi gəlirləri daimi əsaslarla müəyyən edilən və ya Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarı ilə müəyyən edilmiş federal vergi və rüsumlardan əldə edilir. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələri. Tənzimləyici vergilər Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrini ümumi büdcənin 70% -ni təşkil edir. Daimi əsasda müəyyən edilmiş tənzimləyici federal vergilərə aşağıdakılar daxildir:

  • qida xammalından etil spirtinə aksiz vergiləri və spirt tərkibli məhsullara aksiz vergiləri (Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə ayırmalar - 50%), avtomobil benzini, dizel yanacağı və motor yağlarına aksiz vergiləri (60% ayırmalar). );
  • faydalı qazıntıların hasilatı vergisi (5%, bəzi faydalı qazıntı növləri üzrə isə 60%) və s.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinin qeyri-vergi gəlirləri aşağıdakılar hesabına formalaşır:

  • Rusiya Federasiyasının təsis qurumları tərəfindən yaradılan unitar müəssisələrin mənfəətinin vergiləri və digər ödənişləri ödədikdən sonra qalan hissəsi;
  • rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına məxsus əmlakın istifadəsindən əldə edilən gəlir;
  • Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının səlahiyyətlərinə aid olan büdcə qurumları tərəfindən göstərilən pullu xidmətlərdən əldə edilən gəlirlər;
  • Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına məxsus satışdan (əmlakın özəlləşdirilməsindən) əldə edilən gəlir;
  • digər gəlir mənbələri.

50. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinin xərcləri: dinamikada onların xüsusiyyətləri və strukturu.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcə xərcləri

Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcə xərcləri büdcə fondundan Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına ayrılan vəsaitlərdir. maliyyə dəstəyi Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun vəzifələrini və funksiyalarını yerinə yetirir. Büdcə xərcləri iqtisadi məzmunundan asılı olaraq cari xərclərə (cari ehtiyacların ödənilməsi) və əsaslı məsrəflərə (investisiya ehtiyacları və ehtiyatların artırılması) bölünür. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq (Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 86-cı maddəsi), aşağıdakı funksional xərclərin növləri yalnız Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrindən maliyyələşdirilir:

  • - Federasiyanın təsis qurumlarının qanunvericilik (nümayəndəlik) və icra hakimiyyəti orqanlarının saxlanması;
  • - xidmət və ödəniş dövlət borcu rusiya Federasiyasının subyektləri;
  • - Federasiyanın subyektlərinə seçkilərin və referendumların keçirilməsi;
  • - regional məqsədli proqramların həyata keçirilməsi;
  • - Federasiyanın təsis qurumlarının səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsi ilə bağlı digər xərclər.

Xərc büdcələri icazə və maliyyələşdirmə prosedurlarına riayət olunmaqla vahid büdcə hesabında büdcə vəsaitlərinin faktiki mövcudluğu çərçivəsində icra edilir.



İstənilən büdcədə gəlir və xərclər balanslaşdırılmalıdır. Büdcə kəsiri olduqda, maliyyələşmə mənbələri göstərilməlidir.

Regional büdcələr maliyyənin əsas hissəsini daşıyır Milli iqtisadiyyat- müəssisələrə subsidiyalar, investisiyalar, mənzil-kommunal xidmətlərə görə kompensasiyalar, şəhər və kənd infrastrukturu xərcləri daxil olmaqla icmal büdcənin xərclərinin 70%-dən çoxu.

Ərazi büdcələrinin xərcləri müəyyən bir ərazidə yerinə yetirilən funksiya və vəzifələrlə müəyyən edilməlidir - bu, regional iqtisadiyyatın hərtərəfli inkişafı, onun yaxşılaşdırılması və s. Eyni zamanda, büdcələr arasında xərclərin bölüşdürülməsinin əsas prinsipləri bunlardır: federal səviyyədə - milli maraqların, xərclərin dövlət əhəmiyyətinin təmin edilməsi; regional səviyyədə - müəyyən bir idarəetmə səviyyəsinin yerinə yetirdiyi funksiyalara uyğunluq, ərazi mənsubiyyəti, müəyyən ərazi üçün əhəmiyyəti; yerli səviyyədə iqtisadi məqsədəuyğunluq və ərazi mənsubiyyəti əsas prinsiplərə çevrilir. Beləliklə, regional büdcələrin xərclərindən mülki müdafiə, hərbi komissarlıq, hərbi qulluqçular üçün mənzil tikintisi, məhkəmə və hüquq-mühafizə orqanlarının (bələdiyyə polisi istisna olmaqla) saxlanması xərclərini çıxarmaq lazımdır. onların məzmunu federal büdcədən həyata keçirilməlidir. Regional büdcələr bu regionlar üçün peşə-texniki təhsildən tutmuş ali təhsilə qədər kadrların hazırlanması və yenidən hazırlanmasını, idarələrin sosial obyektlərini və bələdiyyə mülkiyyətinə verilmiş mənzilləri, regional televiziya kanallarını və əhaliyə xidmət göstərilməsini təmin edən digər xərcləri maliyyələşdirməlidir. əvvəllər federal büdcədən maliyyələşdirilən bu ərazi.

Regional büdcələr, əgər vəsait varsa, regional diqqəti olmayan federal məqsədli proqramlara dəstək verə bilər, lakin onların həyata keçirilməsi regionların inkişafına müsbət təsir göstərir (məsələn, müəssisələrin yenidən qurulması və tikintisi yeni iş yerləri, torpağın münbitliyinin artırılması proqramı inkişafına qatqı təmin edir Kənd təsərrüfatı, ekoloji proqram ekoloji vəziyyəti yaxşılaşdırır və s.).

Büdcə hazırlayarkən onun xərc hissəsinin strukturunu və ölçüsünü ərazinin maliyyə resurslarını gəlirə səfərbər etmək qabiliyyəti ilə əlaqələndirmək lazımdır, yəni regionların ehtiyacları onların büdcələrinin gəlir bazasının imkanlarından asılı olaraq strukturlaşdırılmalıdır. xarici və daxili resursların həcminə uyğun olaraq məhdudlaşdırılır.

Büdcə vəsaitlərinin 16%-dən bir qədər çoxu xalq təsərrüfatına, 11%-ə qədəri mənzil-kommunal təsərrüfatına, 25%-dən çoxu isə təhsilə sərf olunur.

Büdcə gəlirləri

Mövzu 7.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının, bələdiyyələrin büdcə hüquqlarının bərabərliyi prinsipi

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının və bələdiyyələrin büdcə hüquqlarının bərabərliyi prinsipi Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının və yerli özünüidarəetmə orqanlarının büdcə səlahiyyətlərinin müəyyən edilməsi, yaradılması və icrası deməkdir. məxaric öhdəlikləri Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinin və yerli büdcələrin vergi və qeyri-vergi gəlirlərinin formalaşması, həcminin, formalarının və təmin edilməsi qaydasının müəyyən edilməsi. büdcələrarası transfertlər bu Məcəllə ilə müəyyən edilmiş vahid prinsiplərə və tələblərə uyğun olaraq.

Rusiya Federasiyasının dövlət orqanları ilə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları, dövlət orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları arasında bu Məcəlləyə uyğun olmayan müqavilələr və sazişlər etibarsızdır.

1. Büdcə gəlirlərinin ümumi xarakteristikası

2. Gəlirlərin büdcə təsnifatı

3. Federal büdcənin gəlirləri, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələri, yerli büdcələr.

Büdcə gəlirləri dövlətin və bələdiyyələrin mülkiyyətinə daxil olan vəsaitləri - dövlət və bələdiyyələr tərəfindən onlara həvalə edilmiş ictimai, sosial, iqtisadi və digər funksiyaların həyata keçirilməsi üçün zəruri olan maliyyə vəsaitlərini ifadə edir.

Hüquq ədəbiyyatında dövlət gəlirləri(yəni federal və regional büdcələrin gəlirləri) milli gəlirin bir hissəsi kimi müəyyən edilir, onun bölünməsi və yenidən bölüşdürülməsi prosesində dövlətin mülkiyyətinə və sərəncamına çevrilir. Dövlət.

Öz növbəsində, altında bələdiyyə gəlirləri(yəni yerli büdcə gəlirləri) milli gəlirin yerli özünüidarəetmə orqanlarının fəaliyyətinin maliyyələşdirilməsi üçün zəruri olan maliyyə bazasını yaratmaq məqsədilə onun bölüşdürülməsi və yenidən bölüşdürülməsi prosesində bələdiyyənin mülkiyyətinə və sərəncamına çevrilən hissəsinə aiddir.

Dövlət və bələdiyyə gəlirləri sistemi birlikdə formalaşır büdcə gəlirləri .

İqtisadi məzmununa görə büdcə gəlirləri müvafiq büdcənin formalaşdırılması və istifadəsi prosesində dövlət (yerli özünüidarəetmə orqanları), təsərrüfat subyektləri və vətəndaşlar arasında yaranan maliyyə münasibətlərini ifadə edir. Eyni zamanda, bu cür maliyyə münasibətlərinin təzahürü forması hüquqi və fiziki şəxslərin Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcələrinə müxtəlif növ vergi və qeyri-vergi ödənişləridir.


Büdcə gəlirləri- Büdcə Məcəlləsinə uyğun olaraq büdcə kəsirinin maliyyələşdirilməsi mənbələri olan vəsaitlər istisna olmaqla, büdcəyə daxil olan vəsaitlər.

Büdcənin gəlir hissəsi əsasda formalaşmalıdır prinsiplərə riayət etmək:

Ø büdcə gəlirlərinin pul forması;

Ø büdcəyə vəsaitlərin daxil olmasının müntəzəmliyi və tamlığı;

Ø vergi şərtlərinin bərabərliyi;

Ø vergi sisteminin sabitliyi, davamlılığı.

Hər bir səviyyənin büdcəsi öz və qeyri-öz mənbələrinin mövcudluğunu nəzərdə tutan müəyyən edilmiş qaydalara uyğun olaraq formalaşır. Sonuncular mərkəzlə regionlar arasında vəsaitlərin yenidən bölüşdürülməsi nəticəsində formalaşır.

Dövlət büdcəsinin gəlirlərinin beş əsas növü vardır: vergi gəlirləri, qeyri-vergi gəlirləri, kreditlər, emissiyalar və transfertlər. Əslində, onların nisbətləri eyni deyil və müxtəlif amillərlə müəyyən edilir:

ü pulun təbiəti və maliyyə siyasəti;

ü ölkənin iqtisadi vəziyyəti;

ü siyasi və iqtisadi vəziyyət;

ü tarixi dövrün spesifik xüsusiyyətləri.

Belə ki, büdcənin formalaşması zamanı büdcə kəsirinin maliyyələşdirilməsi üçün iki mexanizmdən - əsas, maliyyə (vəsaitlərin biristiqamətli, əvəzsiz hərəkəti) və əsas olmayan, kredit (təcili, ödənilməli, kompensasiya edilmiş hərəkət) mexanizmlərindən istifadə olunur. Büdcə gəlirlərinin formalaşmasının maliyyə mexanizmi vergi və qeyri-vergi üsullarına əsaslanır, buna uyğun olaraq büdcə gəlirləri vergi və qeyri-vergi mənbələri, habelə əvəzsiz transfertlər hesabına formalaşır. Kredit mexanizmindən büdcə kəsirinin maliyyələşdirilməsi üçün istifadə olunur. Kreditlər və kreditlər büdcə gəlirləri deyil.

Qeyd etmək lazımdır ki, müasir maliyyə elmində nəzərdən keçirilən kateqoriyanın daha dərindən öyrənilməsi məqsədilə büdcə gəlirlərinin müxtəlif əsaslarla təsnifləşdirilməsi adətdir. Əhəmiyyətli olanlardan biri formalaşma formasından asılı olaraq ayrılan gəlir növlərinin təsnifatıdır. Göstərilən bölgü əsasından istifadə edərkən büdcə gəlirlərinin üç növü fərqləndirilir:

vergi olmayan büdcə gəlirləri;

büdcələrin vergi gəlirləri;

pulsuz köçürmələr.

Qeyd etmək lazımdır ki, bu gəlir növlərinin hər birinin tərkibi və ümumiyyətlə, maliyyə elminin təkamül prosesində büdcə gəlirlərinin növlərinin təsnifləşdirilməsi meyarları və prinsipləri dəfələrlə müzakirə predmetinə çevrilmişdir.

2005-ci ildən büdcə sisteminin hər bir səviyyəsinə vergi, qeyri-vergi daxilolmaları və əvəzsiz transfertlər daimi əsaslarla təyin edilir. Onların hamısı hər bir büdcə üçün öz gəlirlərini təşkil edir. Yalnız subvensiyaları köçürən büdcə sisteminin həmin səviyyəli səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsi üçün kompensasiya fondlarından alınan subvensiyalar onların öz gəlirlərinə daxil edilmir.

TO vergi gəliri büdcələrə Rusiya Federasiyasının vergilər və rüsumlar haqqında qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş federal vergilərdən və ödənişlərdən, o cümlədən xüsusi vergi rejimləri ilə nəzərdə tutulmuş vergilərdən, regional və yerli vergilərdən, habelə onlar üzrə cərimələr və cərimələrdən əldə edilən gəlirlər daxildir.

Rusiyanın vergi sisteminə daxildir

Federal vergilər və ödənişlər

· əlavə dəyər vergisi;

· aksiz vergiləri;

· fiziki şəxslərdən gəlir vergisi;

· vahid sosial vergi (2010-cu ilə qədər);

· Korporativ gəlir vergisi;

· faydalı qazıntıların hasilatı vergisi;

· su vergisi;

· heyvanlar aləmi obyektlərindən istifadə hüququna və su bioloji ehtiyatları obyektlərindən istifadəyə görə haqlar;

· Milli vergi

Regional vergilər və ödənişlər

· korporativ əmlak vergisi;

· qumar vergisi;

· nəqliyyat vergisi

Yerli vergilər və rüsumlar

· torpaq vergisi;

· fiziki şəxslər üçün əmlak vergisi

IN müasir ədəbiyyat Qeyri-vergi gəlirləri adətən aşağıdakı kimi təsnif edilir:

ü cərimələr və inzibati rüsumlar (toplanan cərimələr; müsadirə edilmiş əmlakın satışından əldə edilən məbləğlər);

ü federal mülkiyyətdən, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının əmlakından və ya bələdiyyə mülkiyyətindən (məsələn, bina və tikililərin icarəyə verilməsindən) əldə edilən gəlirlər;

ü gəlir iqtisadi fəaliyyət dövlət və bələdiyyə orqanları, dövlət və bələdiyyə müəssisələri;

ü maddi resurslar dəymiş zərərin əvəzi kimi alınmışdır;

ü xarici iqtisadi fəaliyyətdən, dövlət qiymətli kağızlarının satışından və s.

Öz növbəsində, Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 41-54-cü maddələrinin müddəalarını nəzərə alaraq, vergi olmayan gəlirlər sistemi aşağıdakı kimi təqdim olunur: qeyri-vergi gəliri büdcələrə daxildir:

Ø əmlakın istifadəsindən əldə edilən gəlir muxtar qurumların əmlakı, habelə dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələrinin, o cümlədən dövlət mülkiyyətində olan əmlak istisna olmaqla, vergilər və rüsumlar haqqında qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş vergi və ödənişlər ödənildikdən sonra dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan olanlar, yəni:

o muxtar qurumların əmlakı, habelə dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələrinin, o cümlədən dövlət mülkiyyətində olan əmlak istisna olmaqla, dövlət və bələdiyyə əmlakından ödənişli istifadəyə görə verilməsi üçün icarə haqqı və ya digər ödəniş şəklində alınan gəlirlər; ;

o Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankında və kredit təşkilatlarında olan hesablardakı büdcə qalıqları üzrə faiz şəklində alınan vəsait;

o dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan əmlakın (muxtar qurumların əmlakı, habelə dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələrinin, o cümlədən dövlət müəssisələrinin əmlakı istisna olmaqla) girov kimi verilməsindən əldə edilən vəsaitlər; etimad idarəçiliyi;

o büdcə kreditlərindən istifadə haqqı;

o təsərrüfat ortaqlıqlarının və şirkətlərinin nizamnamə (pay) kapitalındakı paylara və ya Rusiya Federasiyasına, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına və ya bələdiyyələrə məxsus səhmlər üzrə dividendlərə aid edilən mənfəət şəklində gəlir;

o dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələrinin mənfəətinin vergilər və digər icbari ödənişlər ödənildikdən sonra qalan hissəsi;

o muxtar qurumların əmlakı, habelə dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələrinin, o cümlədən dövlət müəssisələrinin əmlakı istisna olmaqla, dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan əmlakın istifadəsindən Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş digər gəlirlər. .

Ø əmlakın satışından əldə edilən gəlirlər vergilər və rüsumlar haqqında qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş vergilər və rüsumlar ödənildikdən sonra dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan (kapitalda paylar və digər iştirak formaları, qiymətli metalların və qiymətli daşların dövlət ehtiyatları istisna olmaqla). muxtar qurumların əmlakı, habelə dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələrinin, o cümlədən dövlət mülkiyyətində olan müəssisələrin əmlakı;

Ø pullu xidmətlərdən əldə edilən gəlir vergilər və rüsumlar haqqında qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş vergilər və rüsumlar ödənildikdən sonra büdcə müəssisələri tərəfindən verilən;

Ø tədbirlər nəticəsində daxil olan vəsaitlər mülki, inzibati və cinayət məsuliyyət , o cümlədən cərimələr, müsadirələr, kompensasiyalar, habelə Rusiya Federasiyasına, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına, bələdiyyələrə dəymiş ziyanın ödənilməsi üçün alınan vəsaitlər və digər məcburi müsadirə məbləğləri;

Ø vətəndaşların öz-özünə vergitutma vasitələri;

Ø digər qeyri-vergi daxilolmaları.

Rusiya Federasiyasında büdcələrdə vergi və qeyri-vergi daxilolmalarının nisbəti ildən-ilə dəyişir, lakin ümumilikdə tendensiyalar qlobal olanlar daxilində qalır - əksəriyyətdə vergitutmadan kənarda yığılan gəlirlərin rolu. xarici ölkələr, bir qayda olaraq, minimaldır.

Vergi və qeyri-vergi ödənişləri arasında ümumi xüsusiyyətlər var:

§ yığımın məbləğlərinin və şərtlərinin qanunvericiliklə müəyyən edilməsi;

§ məcburi ödəniş;

§ tutmanın məcburi xarakterli olması;

§ büdcə və ya büdcədənkənar fondlarla əlaqə;

§ ödənişin qeyri-ekvivalentliyi.

Eyni zamanda, qeyri-vergi ödənişləri özünəməxsus mükafat xarakterinə görə vergilərdən əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir. Öhdəlik əlaməti bu ödənişlərdə xüsusi təzahürə malikdir - onları ödəmək öhdəliyi yalnız müəyyən xidmət üçün dövlət və ya bələdiyyə orqanlarına müraciətlə (yaşayış yerinin qeydiyyatı, malların gömrük sərhədindən keçirilməsinə icazə, müəyyən fəaliyyət hüququ verilməsi və s. ).

Eyni zamanda, qeyri-vergi daxilolmalarının yaradılması, onların hesablanması və yığılması qaydası vergi daxilolmalarından fərqlənir:

1) bəziləri üçün elementlər müəyyən edilməmişdir (dərəcələr, müavinətlər, ödəniş şərtləri və s.);

2) fərdi qeyri-vergi daxilolmalarının məbləği Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsi və Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi ilə deyil, xüsusi qaydalarla tənzimlənir. Məsələn, sanksiyalar Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi və Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsi ilə müəyyən edilir;

3) bir sıra qeyri-vergi ödənişləri məcburi və müntəzəm deyil, məsələn, dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan əmlakın satışından əldə edilən vəsaitlər.

Qeyri-vergi daxilolmaları ilk növbədə tam həcmdə müvafiq büdcələrin kreditinə verilir. Buna görə də, vergi ödənişi daxil edilən məcburi töhfədir vergi sistemi və vergi qanunvericiliyi ilə müəyyən edilir və qeyri-vergi ödənişi vergi sisteminə daxil deyil və vergi qanunları ilə tənzimlənmir.

TO təmənnasız qəbzlər aid etmək:

Ø Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin digər büdcələrindən subsidiyalar;

Ø Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin digər büdcələrindən subsidiyalar (büdcələrarası subsidiyalar);

Ø federal büdcədən və (və ya) Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrindən subvensiyalar;

Ø Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin digər büdcələrindən digər büdcələrarası transfertlər;

Ø fiziki və hüquqi şəxslərdən, beynəlxalq təşkilatlardan və xarici dövlətlərdən təmənnasız daxilolmalar, o cümlədən könüllü ianələr.

2. Büdcə gəlirlərinin təsnifatı.

Büdcə gəlirlərinin təsnifatı Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin bütün səviyyələrində büdcələrin gəlir mənbələrinin qruplaşdırılmasıdır.

Gəlir təsnifat kodunun strukturu 20 rəqəmdən ibarətdir və aşağıdakı kodları ehtiva edir:

1) büdcə gəlirlərinin baş inzibatçısı;

2) gəlir növü;

3) gəlirin alt növü;

4) ümumi dövlət sektorunun büdcə gəlirləri ilə bağlı əməliyyatlarının təsnifatı.

Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin

Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.

Rusiya Federasiyasının Təhsil və Elm Nazirliyi

Federal Təhsil Agentliyi

Dövlət təhsil müəssisəsi

Ali peşə təhsili

Ümumrusiya Qiyabi Maliyyə-İqtisadiyyat İnstitutu

Kurs işi

“Dövlət və bələdiyyə maliyyəsi” fənni üzrə

mövzusunda: "Rusiya Federasiyasının federal, təsis qurumlarının və bələdiyyə büdcələrinin gəlirlərinin xüsusiyyətləri."

Giriş

1. Rusiya Federasiyasının federal, təsis qurumlarının və bələdiyyə büdcələrinin gəlirləri

1.1 Rusiya Federasiyasının büdcə gəlirlərinin ümumi xüsusiyyətləri

1.1.1 Büdcə gəlirlərinin təsnifatı

1.1.2 Büdcə gəlirlərinin növləri

1.2 Federal büdcə gəlirləri

1.3 Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcə gəlirləri

1.4 Yerli büdcənin gəlirləri

2. Analitik hissə

Nəticə

İstifadə olunmuş ədəbiyyatın siyahısı

Ərizə

Giriş

Büdcə gəlirləri ölkənin büdcə fondunun formalaşması prosesində dövlətlə müəssisə, təşkilat və vətəndaşlar arasında yaranan iqtisadi münasibətləri ifadə edir. Bu təsərrüfat münasibətlərinin təzahür forması müəssisə, təşkilat və əhali tərəfindən dövlət büdcəsinə müxtəlif növ ödənişlər, onların maddi təcəssümü isə büdcə fonduna səfərbər olunan vəsaitlərdir. Büdcə gəlirləri, bir tərəfdən, ictimai məhsulun dəyərinin təkrar istehsal prosesinin müxtəlif iştirakçıları arasında bölüşdürülməsinin nəticəsidir, digər tərəfdən isə, əllərdə cəmlənmiş dövlət dəyərinin sonrakı bölüşdürülməsi obyekti kimi çıxış edir. , çünki sonuncu ərazi, sahə və büdcə vəsaitlərinin formalaşdırılması üçün istifadə olunur nəzərdə tutulan məqsəd. Beləliklə, büdcə gəlirləri büdcə sisteminin və bütövlükdə iqtisadiyyatın ən vacib hissəsidir, bu mənim seçdiyim işin mövzusunu izah edir.

Bu kurs işinin məqsəd və vəzifələri “büdcə” anlayışını əsaslandırmaq, gəlirlərin sosial-iqtisadi əhəmiyyətini, gəlir növlərini təsvir etmək, müxtəlif səviyyələrdə büdcələrin vergi və qeyri-vergi gəlirlərinin tərkibini və strukturunu nəzərdən keçirməkdir. Rusiya Federasiyasının büdcə sistemi.

Bu kurs işi iki fəsildən ibarətdir:

1) nəzəri;

2) Federal büdcənin, Tula və Tula vilayətinin büdcəsinin gəlirlərinin tərkibi və strukturu haqqında toplanmış materialın təhlilini təmin edən analitik.

Bu kurs işinin mövzusu Rusiya Federasiyasının büdcə sistemi, tədqiqat obyekti isə Rusiya Federasiyasının büdcə gəlirləridir.

Kurs işində aşağıdakı məlumat mənbələrindən istifadə edilmişdir: tədris ədəbiyyatı, dövri nəşrlər, Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsi, Federal qanunlar, Tula şəhərinin normativ hüquqi aktları - qərarlar; elektron mənbələr.

1 Rusiya Federasiyasının federal, təsis qurumlarının və bələdiyyə büdcələrinin gəlirləri

1.1 Rusiya Federasiyasının büdcə gəlirlərinin ümumi xüsusiyyətləri

Ölkə nə qədər zəngindirsə, dövlətin gəliri də bir o qədər çox olur. Gəlirlərin büdcəyə yığılması birmənalı proses deyil, o, təkcə dövlətin maliyyə tələbatını ödəmir, həm də istehsalın vəziyyətinə, ölkədəki sosial atmosferə mühüm təsir göstərir və birmənalı şəkildə dövlət büdcəsinə daxilolmalar arasındakı əlaqəni müəyyən edir. cəmiyyətin və dövlətin üzvləri.

federal büdcə

Çoxsaylı problemləri həll etmək üçün federal büdcəyə federal vergilər və qeyri-vergi gəlirləri ayrılır.

Büdcə gəlirləri

Sənətə uyğun olaraq. 6 e.ə büdcə gəlirləri - büdcə kəsirlərinin maliyyələşdirilməsi mənbələri olan vəsaitlər istisna olmaqla, büdcəyə daxil olan vəsaitlərdir.

İqtisadi münasibətlərin geniş çeşidi iqtisadiyyatda gəlir növlərinin çoxluğunu və deməli, büdcə gəlirləri sisteminə malik olmaq zərurətini doğurur, çünki büdcə gəlirlərinin ayrı-ayrı növləri daxilolma obyektlərinə, yığım üsullarına və üsullarına görə əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir. sosial və iqtisadi əhəmiyyətinə görə.

1.1.1

Büdcə gəlirlərinin təsnifatı

Rusiya Federasiyasının büdcə gəlirlərinin təsnifat kodu (Əlavə 1-ə baxın) aşağıdakılardan ibarətdir:

1) büdcə gəlirlərinin baş inzibatçısının kodu (müvafiq büdcə haqqında qanunla (qərarla) təsdiq edilir);

2) gəlir növünün kodu (qrup, altqrup, maddə, yarımbənd və gəlir elementi daxildir);

3) gəlirin alt növünün kodu;

4) ümumi dövlət sektorunun büdcə gəlirləri ilə bağlı əməliyyatlarının təsnifatı kodu.

Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcələri üçün ümumi olan büdcə gəlirlərinin qrupları və alt qrupları bunlardır:

1) vergi və qeyri-vergi daxilolmaları;

2) əvəzsiz qəbzlər.

İkinci, üçüncü bəndlərdə göstərilən gəlir (tək sosial vergi, müvafiq cərimələr və cərimələr) bu maddənin 4-cü bəndinin 1-ci yarımbəndinin dördüncü-onuncu yarımbəndləri büdcələrin vergi gəlirləridir. Bu maddənin 4-cü bəndinin üçüncü - üçüncü bəndlərində (vahid sosial vergi, müvafiq cərimələr və cərimələr istisna olmaqla), on birinci - iyirminci yarımbəndlərində göstərilən gəlirlər vergi olmayan büdcə gəlirləridir.

Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcələri üçün büdcə gəlirlərinin maddələrinin və alt maddələrinin vahid siyahısı Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi tərəfindən təsdiq edilir.

1.1.2 Büdcə gəlirlərinin növləri

büdcə gəlirlərinin əsas qrupları: vergilər, qeyri-vergi daxilolmaları və büdcə məqsədli fondlarının gəlirləri. Bundan əlavə, pulsuz daxilolmalar da var (Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 41-ci maddəsi). Bu gəlirlər adətən büdcəyə daxil olmayan vəsait ehtiyatından istifadə etməklə büdcə ilə büdcədənkənar və büdcə məqsədli fondlar arasında, büdcə sistemi daxilində müxtəlif növ büdcələr arasında vəsaitlərin hərəkəti ilə əlaqələndirilir. Fiziki şəxslərdən pul qəbzləri də ola bilər təsərrüfat subyektləri. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 41.5-ci maddəsinə əsasən belə görünür:

“Ödənişsiz və geri qaytarılmayan köçürmələrə aşağıdakı formada köçürmələr daxildir:

qrantlar və subsidiyalar şəklində digər səviyyəli büdcələrdən maliyyə yardımı;

Federal Fonddan və (və ya) regional kompensasiya fondlarından subvensiyalar;

digər səviyyəli yerli büdcələrdən subvensiyalar;

Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcələri arasında digər əvəzsiz köçürmələr;

dövlət (və ya) ərazi dövlət büdcədənkənar fondlarının büdcələrindən pulsuz transfertlər;

Fiziki və hüquqi şəxslərdən pulsuz köçürmələr, o cümlədən könüllü ianələr.

Ümumiyyətlə, icmal büdcənin bu gəlir maddəsi ümumi gəlirin faizindən azını təşkil edir.

Üçüncü qrupun - büdcə məqsədli fondlarından gəlirlərin müəyyən edilməsi Rusiyanın siyasi və maliyyə həyatının mövcud xüsusiyyətləri ilə izah olunur. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 54-cü maddəsinə əsasən, federal büdcənin gəlirləri ayrıca nəzərə alınır. federal məqsədli büdcə fondlarının gəlirləri. Onlar Rusiya Federasiyasının vergi qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş dərəcələrlə nəzərə alınır və növbəti maliyyə ili üçün federal büdcə haqqında federal qanunla müəyyən edilmiş standartlara uyğun olaraq federal məqsədli büdcə fondları ilə ərazi məqsədli büdcə fondları arasında bölüşdürülür. Bu gəlirlər iqtisadi mənasına görə vergilərdən və qeyri-vergi ödənişlərindən əsaslı şəkildə fərqlənmir, buna görə də əslində büdcə gəlirlərinin iki müstəqil qrupu mövcuddur - vergilər və qeyri-vergi ödənişləri Vergilər - mərkəzi və yerli idarəetmə orqanları tərəfindən fiziki və hüquqi şəxslərdən alınan, dövlət və yerli büdcələrə daxil olan icbari ödənişlər. Vergilər dövlət xəzinəsinə daxil olan vəsaitlərin əsas mənbəyidir. Eyni zamanda vergilər tənzimləmə üsullarından biri kimi çıxış edir iqtisadi proseslər iqtisadi həyat.

Əvvəla, onlar kəmiyyət baxımından üstünlük təşkil edirlər. Vergisiz ödənişlərdə əsas gəlir dövlət əmlakından və ya dövlət təşkilatlarının fəaliyyətindən əldə edilən gəlirlər, inzibati ödənişlər, rüsumlar və cərimələrdir. Bu, sanki dövlət əmlakı, dövlət aparatının və dövlət təşkilatlarının fəaliyyəti ilə bağlı gəlirlərdir. Ola bilsin ki, davam edən özəlləşdirmə dövlət üçün daha sərfəli əsaslarla təşkil olunarsa, eləcə də dövlət əmlakının hazırkı fəaliyyətinin səmərəliliyi artarsa, yaxın gələcəkdə onların payı bir qədər də artar.

Deməli, dövlət gəlirlərinin əsas mənbəyi vergilərdir, onlar çoxsaylı və çox müxtəlifdir, onları müxtəlif prinsiplərə görə təsnif etmək olar: obyektinə görə, son ödəyiciyə görə, ödəniş üsuluna görə və s. Vergilərin ən bariz bölgüsü vergilərdir. kolleksiya obyekti. Vergi ya bilavasitə artıq alınmış müəyyən məbləğin gəlirinə, ya da məhsul və ya xidmətin satışına görə, ya da sahibinin vergini ödəməli olduğu konkret əmlaka görə müəyyən edilə bilər. Aşağıdakı vergi qrupları birbaşa büdcə gəlirlərinə daxildir: (Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 49-cu maddəsi) federal vergilər və ödənişlər. Onların siyahısı və dərəcələri Rusiya Federasiyasının vergi qanunvericiliyi və büdcələr arasında büdcə tənzimlənməsi qaydasına uyğun olaraq paylanma nisbətləri ilə müəyyən edilir. müxtəlif səviyyələrdə Rusiya Federasiyasının büdcə sistemi, növbəti maliyyə ili üçün ən azı üç il müddətinə federal büdcə haqqında federal qanunla təsdiq edilir, növbəti maliyyə üçün aşağı səviyyəli büdcələrə töhfələr standartlarının mümkün artması şərtilə. il. Uzunmüddətli standartların qüvvədə olma müddəti yalnız Rusiya Federasiyasının vergi qanunvericiliyinə dəyişikliklər edildikdə azaldıla bilər:

Mənfəət vergisi (gəlir), kapital artımı, bura korporativ mənfəət vergisi və fərdi gəlir vergisi daxildir;

Mallara, xidmətlərə, lisenziya və qeydiyyat rüsumlarına görə vergilər: ƏDV, Rusiya Federasiyasında istehsal olunan mallara və Rusiya Federasiyasına idxal olunan mallara görə aksiz vergiləri, rüsumlar, satış vergisi;

Ümumi gəlirdən vergilər, əsasən, mühasibat uçotunda mənfəəti ümumi gəlirdən ayırmayan kiçik sahibkarlar üçün vergilərdir, burada hesablanmış gəlir vergisi də görünür;

faydalı qazıntıların hasilatı vergiləri;

Digər vergi və rüsumlar, burada ən çox diqqət çəkən ödəniş dövlət rüsumlarıdır.

Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 41-46 və 51-ci maddələrinə əsasən, qeyri-vergi gəliri Federal büdcəyə daxildir:

Dövlət mülkiyyətində olan;

müvafiq olaraq Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarının yurisdiksiyasında olan büdcə qurumları tərəfindən göstərilən pullu xidmətlərdən əldə edilən gəlirlər;

gömrük rüsumları və gömrük ödənişləri;

Rusiya Federasiyası tərəfindən yaradılmış unitar müəssisələrin mənfəətinin vergiləri və digər icbari ödənişləri ödədikdən sonra qalan hissəsi;

mülki, inzibati və cinayət məsuliyyəti tədbirlərinin tətbiqi nəticəsində alınan vəsaitlər, o cümlədən cərimələr, müsadirələr, kompensasiyalar, habelə Rusiya Federasiyasına dəymiş zərərin ödənilməsi üçün alınan vəsaitlər və digər məcburi müsadirə məbləğləri;

büdcə kreditləri və büdcə kreditləri istisna olmaqla, Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin digər səviyyələrinin büdcələrindən alınan maliyyə yardımı şəklində gəlirlər;

digər vergi olmayan gəlirlər.

Gəlirlərin büdcəyə daxil olma mexanizmindən asılı olaraq onlar mülkiyyət və tənzimləyiciyə bölünür.

sosial-iqtisadi əsasda hüquqi və fiziki şəxslərdən əldə edilən gəlirlər fərqləndirilir;

konkret vergitutma obyektlərindən asılı olaraq - əmlakdan və ya gəlirdən tutulan;

ödəniş mənbələrinə əsasən - gəlirdən, mənfəətdən ödənilən vergilər və məhsulların (işlərin, xidmətlərin) maya dəyərinə aid edilən vergilər;

birbaşa və dolayı vergilərin konkret növləri üzrə (müəssisə və təşkilatların gəlir vergisi, fiziki şəxslərin gəlir vergisi və s.; aksiz vergiləri, ƏDV, gömrük rüsumları və s.).

Xüsusi problem vergilərin və digər büdcə gəlirlərinin büdcə sisteminin səviyyələri üzrə bölüşdürülməsidir: federal büdcə, federasiyanın təsis qurumlarının büdcələri, yerli (bələdiyyə) büdcələr. Ümumi prinsip belə: müəyyən vergidən əldə edilən gəlirlər ya tamamilə bir büdcəyə daxil olur, ya da müxtəlif büdcələr arasında bölünür. Bu, praktiki olaraq çox mürəkkəb və çox vacib problemdir, çünki vergilər dövlət sektorunun maliyyəçiləri üçün bərabər deyil. Elə böyük vergilər var ki, yaxşı yığılır, elə kiçik vergilər də var ki, onları qaçırmaq asandır. Ona görə də vergilərin büdcələr arasında bölüşdürülməsi aktual və çox mübahisəli məsələdir. Vergilərin bu və ya digər səviyyəyə təyin edilməsi mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq həyata keçirilir.

Federal vergilər

Regional

Yerli vergilər

1.2 Federal büdcə gəlirləri

IN federal büdcə gəlirləri

Federal büdcənin icrası prosesində onun gəlirləri Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrindən qarşılıqlı hesablaşmalardan və digər əvəzsiz köçürmələrdən əldə edilə bilər.

TO federal büdcənin vergi gəlirləri aid etmək:

Siyahısı və dərəcələri vergi qanunvericiliyi ilə müəyyən edilən federal vergilər və rüsumlar və onların büdcə sisteminin müxtəlif səviyyələrinin büdcələri arasında bölüşdürülmə nisbətləri növbəti maliyyə ili üçün federal büdcə haqqında federal qanunla təsdiq edilir;

Mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq dövlət rüsumu.

Federal büdcənin qeyri-vergi gəlirləri hesabına formalaşır:

dövlət əmlakının istifadəsindən əldə edilən gəlirlər, Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarının yurisdiksiyasında olan büdcə müəssisələri tərəfindən göstərilən pullu xidmətlərdən gəlirlər;

Gömrük rüsumları, gömrük ödənişləri;

Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarının qanuni aktları ilə müəyyən edilmiş qaydada və standartlara uyğun olaraq dövlət əmlakının satışından əldə edilən gəlir;

Rusiya Federasiyası tərəfindən yaradılan unitar müəssisələrin mənfəətinin bir hissəsi Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş miqdarda vergilər və digər icbari ödənişlər ödənildikdən sonra qalır.

IN federal büdcə gəlirləri də nəzərə alınır:

Rusiya Bankının mənfəəti - federal qanunlarla müəyyən edilmiş standartlara uyğun olaraq;

Xarici iqtisadi fəaliyyətdən gəlirlər;

Dövlət səhmlərinin və ehtiyatlarının satışından əldə edilən gəlirlər.

Federal büdcənin öz gəlirləri Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinə və yerli büdcələrə köçürülə bilər.

Gəlin nəzərdən keçirək səlahiyyətlər büdcə gəlirlərinin formalaşması üçün federal qanunvericilik və icra hakimiyyəti orqanları.

Yeni vergi növlərinin müəyyən edilməsi, onların ləğvi və ya dəyişdirilməsi yalnız vergi qanunvericiliyinə müvafiq dəyişikliklərin edilməsi ilə mümkündür. Federal qanunverici orqanlar Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinə dəyişikliklər etməklə yeni vergi olmayan gəlir növlərini müəyyən edir, mövcudlarını ləğv edir və ya dəyişdirir.

Növbəti maliyyə ilinin əvvəlindən qüvvəyə minən vergi qanunvericiliyinə dəyişikliklər və əlavələr haqqında federal qanunlar növbəti maliyyə ili üçün federal büdcə haqqında federal qanunun təsdiqindən əvvəl qəbul edilir. Federal vergilər və rüsumlar haqqında qanunvericiliyə cari maliyyə ili ərzində qüvvəyə minməsini tələb edən dəyişikliklər və əlavələr yalnız cari maliyyə ili üçün federal büdcə haqqında federal qanuna müvafiq dəyişikliklər və əlavələr edildikdə mümkündür.

Federal icra hakimiyyəti orqanları vergi güzəştləri, vergilərin və digər məcburi ödənişlərin ödənilməsi üçün möhlət və hissə-hissə vergi qanunvericiliyinə uyğun olaraq vergi güzəştləri, federal büdcəyə vergilərin və digər icbari ödənişlərin ödənilməsi üçün möhlət və hissə-hissə verə bilər. növbəti maliyyə ili üçün federal büdcə haqqında federal qanunla müəyyən edilmiş ödənişlər. Federal gəlirlər məqsədli büdcə vəsaitləri federal büdcənin gəlirlərində vergi qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş dərəcələrlə ayrıca nəzərə alınır və növbəti maliyyə ili üçün federal büdcə haqqında federal qanunla müəyyən edilmiş standartlara uyğun olaraq federal və ərazi məqsədli büdcə fondları arasında bölüşdürülür.

1.3 Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcə gəlirləri

TO Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinin vergi gəlirləri aid etmək:

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinin öz vergi gəlirləri
siyahısı və dərəcələri vergi qanunvericiliyi ilə müəyyən edilən regional vergi və rüsumlardan və onların Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcəsi ilə yerli büdcələr arasında bölüşdürülməsinin nisbətləri haqqında - təsis subyektinin büdcəsi haqqında qanunla. növbəti maliyyə ili üçün Rusiya Federasiyasının Federal Qanunu
10 sentyabr 1997-ci il № 126-ФЗ “Maliyyə prinsipləri haqqında
Rusiya Federasiyasında yerli hökumət" ilə
27 dekabr 2000-ci il tarixli Federal Qanunlarla düzəlişlər edilmişdir
30 dekabr 2001-ci il tarixli, 150-FZ nömrəli, 199-FZ nömrəli);

Federal tənzimləyici vergilərdən ayırmalar və
subyektlərin büdcələrinə kredit verilməsinə görə paylanan haqlar
haqqında federal qanunla müəyyən edilmiş standartlara uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının
federal vergilərdən və köçürmələrdən əldə edilən gəlirlər istisna olmaqla, növbəti maliyyə ili üçün federal büdcə
yerli büdcələrin büdcə tənzimlənməsi qaydasında.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinin qeyri-vergi gəlirləri Rusiya Federasiyasının təsis qurumları tərəfindən yaradılan unitar müəssisələrin mənfəətinin Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları ilə müəyyən edilmiş miqdarda vergilər və büdcəyə digər icbari ödənişlər ödənildikdən sonra qalan hissəsi hesabına formalaşır. Federasiya.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinin regional vergi və rüsumlardan, habelə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına təyin edilmiş federal vergi və rüsumlardan öz gəlirləri qanunvericiliklə təsdiq edilmiş standartlara uyğun olaraq yerli büdcələrə köçürülə bilər. və ya növbəti maliyyə ili üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının nümayəndəlik orqanları.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunverici orqanları regional vergilər və rüsumlar tətbiq edir, onlar üçün dərəcələri təyin edir və təmin edir. vergi güzəştləri vergi qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş hüquqlar çərçivəsində.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının səlahiyyətləri daxilində Rusiya Federasiyasının vergi qanunvericiliyinə dəyişikliklər və əlavələr edilməsi haqqında Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının növbəti maliyyə ilinin əvvəlindən qüvvəyə minən qanunları qəbul edilməlidir. növbəti maliyyə ili üçün büdcə haqqında Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları təsdiq edilməzdən əvvəl. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunvericiliyinə əlavə və dəyişikliklərin edilməsi haqqında regional vergilər və cari maliyyə ili ərzində qüvvəyə minməsini nəzərdə tutan rüsumlara yalnız cari maliyyə ili üçün büdcə haqqında Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunlarına müvafiq dəyişikliklər və əlavələr edildikdə icazə verilir.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları Rusiya Federasiyasının vergi qanunvericiliyinə uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının vergi qanunvericiliyinə uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinə vergilərin və digər icbari ödənişlərin ödənilməsi üçün vergi güzəştləri, möhlət və hissə-hissə verirlər. büdcə haqqında Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları ilə müəyyən edilmiş vergi güzəştlərinin, vergilərin və digər icbari ödənişlərin ödənilməsi üçün möhlətlərin və hissə-hissələrin verilməsi üçün.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları federal verginin və ya büdcəyə daxil olan rüsumun məbləği baxımından Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinə vergilərin və digər icbari ödənişlərin ödənilməsi üçün möhlət və ya hissə-hissə planları təmin edir. Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun, yalnız Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcəsindən federal büdcəyə büdcə kreditləri üzrə borc olmadıqda və ölçü həddi Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcə kəsiri və Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət borcunun məbləği.

1.4 Yerli büdcə gəlirləri

Yerli büdcə gəlirləriöz gəlirlərindən və federal və regional tənzimləyici vergi və rüsumlardan ayırmalardan əldə edilən gəlirlərdən formalaşır. Yerli büdcələr bələdiyyə mülkiyyətində olan əmlakın istifadəsindən və yerli özünüidarəetmə orqanlarının və yerli özünüidarəetmə orqanlarının yurisdiksiyasında olan büdcə qurumlarının pullu xidmətlərindən əldə edilən gəlirləri tam şəkildə alır. Yerli büdcələr də bələdiyyə mülkiyyətində olan əmlakın satışından tam gəlir əldə edir. Digər vergi olmayan gəlirlər federal qanunlar, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları və yerli özünüidarəetmə orqanlarının hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş qaydada və standartlara uyğun olaraq yerli büdcələrə daxil olur. TO yerli büdcələrin vergi gəlirləri aid etmək:

Yerli büdcələrin öz vergi gəlirləri
vergi orqanları tərəfindən müəyyən edilən yerli vergi və ödənişlərdən
rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi;

Rusiya Federasiyası və Rusiya Federasiyasının təsis qurumları tərəfindən yerli büdcələrə köçürülən federal və regional tənzimləyici vergilərdən və rüsumlardan ayırmalar;

Federal büdcənin gəlirlərinə hesablanan dövlət rüsumu istisna olmaqla, dövlət rüsumu ödənişi qəbul etmiş kredit təşkilatının yerləşdiyi yerdə 100% təşkil edir.

Yerli büdcələrin vergidənkənar gəlirləri o cümlədən bələdiyyə unitar müəssisələrinin mənfəətinin vergilər və digər icbari ödənişlər ödənildikdən sonra qalan hissəsindən - yerli özünüidarəetmə orqanlarının qanuni aktları ilə müəyyən edilmiş məbləğlərdə formalaşır.

Yerli büdcələrin gəlirləri yerli özünüidarəetmə orqanlarının qanuni aktları ilə müəyyən edilmiş dərəcələr və ya normativlər üzrə digər yerli büdcələrə köçürülə bilər.

Yerli özünüidarəetmənin nümayəndəlik orqanları yerli vergilər və rüsumlar tətbiq edir, onlar üçün dərəcələr təyin edir və Rusiya Federasiyasının vergi qanunvericiliyinə uyğun olaraq onlara verilmiş hüquqlar çərçivəsində onların ödənilməsi üçün güzəştlər verir.

Rusiya Federasiyasının vergi qanunvericiliyinə öz səlahiyyətləri daxilində növbəti maliyyə ilinin əvvəlindən qüvvəyə minən dəyişikliklər və əlavələr haqqında yerli özünüidarə orqanlarının hüquqi aktları növbəti maliyyə ili üçün yerli büdcənin təsdiq edilməsinə qədər qəbul edilməlidir. .

Yerli vergilər və ödənişlər haqqında qanunvericilik aktlarına cari maliyyə ili ərzində qüvvəyə minməsini nəzərdə tutan dəyişikliklər və əlavələr yalnız cari maliyyə ili üçün yerli büdcə haqqında qərara müvafiq dəyişiklik və əlavələr edilməklə mümkündür.

Yerli özünüidarəetmə orqanları Rusiya Federasiyasının vergi qanunvericiliyinə uyğun olaraq vergi güzəştləri, vergilərin və digər məcburi ödənişlərin ödənilməsi üçün möhlət və hissə-hissə ödəmək üçün vergi güzəştləri, vergilərin və digər icbari ödənişlərin yerli büdcələrə ödənilməsi üçün möhlət və hissə-hissə verirlər. büdcə üzrə yerli özünüidarəetmə orqanlarının hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş ödənişlər. Yerli hökumət orqanları federal vergilərin və ya rüsumların, regional vergilərin və ya yerli büdcələrə daxil olan ödənişlərin məbləğləri baxımından vergilərin və digər icbari ödənişlərin ödənilməsi üçün möhlət və taksit planlarının verilməsi qaydasını yalnız büdcə kreditləri üzrə borc olmadıqda müəyyən edir. yerli büdcənin büdcə sisteminin digər səviyyələrinin büdcələrinə və yerli büdcə kəsirinin maksimum həddi və bələdiyyə büdcəsinin həcmi nəzərə alınmaqla.

2. Analitik hissə

Federal büdcə gəlirləri 2007, 2008 və planlaşdırma dövrü 2009-2010 (bax Əlavə 2)

milyard rubl

milyard rubl

milyard rubl

milyard rubl

Ümumi gəlir

neft və qaz daxil olmaqla (ÜDM-in %-i)

vergi gəlirləri

vergi gəlirləri (ÜDM-in faizi)

Korporativ gəlir vergisi

ƏDV cəmi

obyekt haqları

su vergisi

Milli vergi

qeyri-vergi daxilolmaları

qeyri-vergi daxilolmaları (ÜDM-in %-i)

xarici ticarət fəaliyyətindən gəlirlər

əmlakın istifadəsindən əldə edilən gəlir

təbii ehtiyatlardan istifadəyə görə ödənişlər

aktivlərin satışından əldə edilən gəlirlər

digər vergi olmayan gəlirlər

ümumrusiya dövlət lotereyalarından məqsədli ayırmalar

2008-ci ildə ümumi gəlir 6644,4 milyard rubl təşkil edəcək ki, bu da 320,9 milyard rubl təşkil edir. 2007-ci ilə nisbətən az, 2010-cu ildə gəlirlər 485,9 milyard rubl artacaq. 2007-ci illə müqayisədə

Bunlardan vergi daxilolmaları 2008-ci ildə 4226 milyard rubl təşkil edəcək. (ÜDM-in 12,1%), 2010-cu ildə isə 4972,9 milyard rubl. (ÜDM-in 11,1%), bu da 1111,61 milyard rubl təşkil edir. 2007-ci ildəkindən çox. Bunlardan ƏDV (2008-ci ildə 51,31%, 2010-cu ildə 64,78%), ardınca faydalı qazıntıların hasilatı vergisi (2008-ci ildə 20,84%, 2010-cu ildə 17,44%) və hüquqi şəxslərin gəlir vergisi aparıcı yeri tutur. (2008-ci ildə 12,42%, 2010-cu ildə 12,77%).

Qeyri-vergi daxilolmaları 1846,1 milyard rubl təşkil edəcək. (ÜDM-in 5,27%) 2008-ci ildə, 2010-cu ildə - 2447,7 milyard rubl, bu da 274,16 milyard rubl təşkil edir. 2007-ci ilə nisbətən azdır. Bunlardan aparıcı yeri xarici iqtisadi fəaliyyətdən əldə edilən gəlirlər (2008-ci ildə 64,42%, 2010-cu ildə 68,33%), pullu xidmətlərin göstərilməsi üzrə gəlirlər (2008-ci ildə 5,45%), 4,61% gəlirlər tutur. 2010) və əmlakdan istifadədən əldə edilən gəlirlər (2008-ci ildə 4,11%, 2010-cu ildə 3,28%).

Tula şəhərinin büdcə gəlirləri

vergi gəlirləri (gəlirdən %)

gəlir vergisi

ümumi gəlirdən vergilər

şəxsi əmlak vergisi şəxslər

əmlak vergisi təşkilatlar

torpaq vergisi

dövlət vəzifə

vergi borcu

ümumi vergi gəlirləri

qeyri-vergi gəliri (gəlirin faizi)

əmlakın istifadəsindən əldə edilən gəlir

aktivlərin satışından əldə edilən gəlirlər

cərimələr, sanksiyalar, ziyan

cəmi qeyri-vergi daxilolmaları

biznes gəliri

287277,8

777771,8

təmənnasız qəbzlər

963427,6

919117,7

ümumi gəlir

2007-ci ildə ümumi gəlir 6,301,235,1 min rubl təşkil etdi ki, bu da 2,416,260,1 min rubl təşkil edir. 2005-ci ildəkindən çox

2007-ci ildə vergi daxilolmaları gəlirin 49,96%-ni təşkil edib ki, bu da 2005-ci illə müqayisədə 18,77% azdır. Bunlardan fiziki şəxslərin gəlir vergisi aparıcı yeri tutur (2007-ci ildə 53%, 2005-ci ildə 47,6%) , daha sonra ümumi gəlirdən vergilər ( 2007-ci ildə 20,6%, 2005-ci ildə 9,9%) və torpaq vergisi (2007-ci ildə 12,6%, 2005-ci ildə 14,3%).

2007-ci ildə qeyri-vergi gəlirləri gəlirlərin 23,11%-ni təşkil etmişdir ki, bu da 2005-ci illə müqayisədə 17,12% çoxdur. Bunlardan aparıcı yeri əmlakdan istifadədən əldə edilən gəlirlər tutur (2007-ci ildə 95,7%, 2005-ci ildə 80%). , daha sonra cərimələr, sanksiyalar, zərərin ödənilməsi (2007-ci ildə 2,9%, 2005-ci ildə 7,1%) və təbii ehtiyatlardan istifadəyə görə ödənişlər (2007-ci ildə 0,8%, 2005-ci ildə 3,5%).

2007-ci ildə sahibkarlıq fəaliyyətindən əldə olunan gəlirlər gəlirlərin 12,34%-ni təşkil edib ki, bu da 2005-ci illə müqayisədə 11,86% çoxdur.

2007-ci ildə əvəzsiz daxilolmalar gəlirlərin 14,59%-ni təşkil edib ki, bu da 2005-ci illə müqayisədə 10,21% azdır.

Tula bölgəsinin büdcə gəlirləri

vergi gəlirləri, cəmi (gəlirin %)

gəlir vergisi

ümumi gəlirdən vergilər

əmlak vergisi təşkilatlar

nəqliyyat

qumar vergisi

təbii ehtiyatlardan istifadəyə görə vergilər, ödənişlər və müntəzəm ödənişlər

borc

vergi gəlirləri, cəmi

qeyri-vergi daxilolmaları, cəmi (gəlirlərin %-i)

əmlakın istifadəsindən əldə edilən gəlir

təbii ehtiyatlardan istifadəyə görə ödənişlər

pullu xidmətlərin göstərilməsindən əldə edilən gəlir

aktivlərin satışından əldə edilən gəlirlər

inzibati rüsumlar və ödənişlər

cərimələr, sanksiyalar, ziyan

digər vergi olmayan gəlirlər

cəmi qeyri-vergi daxilolmaları

təmənnasız daxilolmalar (gəlirin %-i)

4401280,8

4592537,8

4989754,4

sahibkarlıq fəaliyyətindən gəlir (gəlirin %-i)

479656,8

610758,5

ümumi gəlir

2007-ci ildə ümumi gəlir 19392271,8 min rubl təşkil etdi ki, bu da 5102070,1 min rubl təşkil edir. 2005-ci ildəkindən çox

2007-ci ildə vergi daxilolmaları gəlirlərin 69,9%-ni təşkil edib ki, bu da 2005-ci illə müqayisədə 4,95% çoxdur. Bunlardan birinci yeri gəlir vergisi (2007-ci ildə 34,15%, 2005-ci ildə 32,51%), daha sonra fiziki şəxslərin gəlir vergisi (33,59%) tutur. 2007-ci ildə %, 2005-ci ildə 26,26%) və aksizlər (2007-ci ildə 18,49, 2005-ci ildə 20,92%).

2007-ci ildə qeyri-vergi daxilolmaları gəlirlərin 1,24%-ni təşkil edib ki, bu da 2005-ci illə müqayisədə 0,58% azdır. Bunlardan birinci yeri əmlakdan istifadədən əldə edilən gəlirlər tutur (2007-ci ildə 50,17%, 2005-ci ildə 47,63%), sonrakı yerləri gəlirlər tutur. aktivlərin satışından əldə edilən gəlirlər (2007-ci ildə 25,51%, 2005-ci ildə 8,48%) və təbii ehtiyatlardan istifadəyə görə ödənişlər (2007-ci ildə 14,38%, 2005-ci ildə 12,62%).

2007-ci ildə ödənişsiz daxilolmalar gəlirlərin 25,73%-ni təşkil edib ki, bu da 2005-ci illə müqayisədə 5,07% azdır.

2007-ci ildə sahibkarlıq fəaliyyətindən əldə olunan gəlirlər gəlirlərin 3,15%-ni təşkil edib ki, bu da 2005-ci illə müqayisədə 0,37% çoxdur.

Təhlil göstərir ki, vergi daxilolmaları bütün gəlirlərin əksəriyyətini (50%-dən çox) təşkil edir.

Nəticə

Tədqiqatın nəticələrinin qiymətləndirilməsinə əsasən işin əsas nəticələri aşağıdakılardır:

1. federal büdcə - federal qanun şəklində Federal Məclis tərəfindən təsdiq edilmiş dövlətin əsas maliyyə planı. Milli gəlirin və ümumi daxili məhsulun yenidən bölüşdürülməsinin əsas vasitəsi olan federal büdcədir, onun vasitəsilə ölkənin iqtisadi inkişafını və icrasını tənzimləmək üçün lazım olan maliyyə resursları səfərbər olunur. sosial siyasət bütün Rusiya.

2. Büdcə gəlirləri - bunlar Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarının, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının və yerli özünüidarəetmə orqanlarının sərəncamında olan pulsuz və geri qaytarılmayan vəsaitlərdir.

3. Büdcə gəlirlərinin təsnifatı- büdcə sisteminin bütün səviyyələrində gəlir əldə etmə mənbələrini müəyyən edən Rusiya Federasiyasının qanunvericilik aktları əsasında büdcə sisteminin bütün səviyyələrində büdcə gəlirlərinin qruplaşdırılması.

4. Hazırda Rusiyada üçü var büdcə gəlirlərinin əsas qrupları: vergilər, qeyri-vergi daxilolmaları və büdcə məqsədli fondlarının gəlirləri. Bundan əlavə, pulsuz daxilolmalar da var (Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 41-ci maddəsi). Bu gəlirlər adətən büdcəyə daxil olmayan vəsait ehtiyatından istifadə etməklə büdcə ilə büdcədənkənar və büdcə məqsədli fondlar arasında, büdcə sistemi daxilində müxtəlif növ büdcələr arasında vəsaitlərin hərəkəti ilə əlaqələndirilir. Ayrı-ayrı təsərrüfat subyektlərindən gələn pullar da ola bilər.

5. Büdcə gəlirlərinin iki müstəqil qrupu - vergilər və qeyri-vergi ödənişləri . Əsas odur ki, vergilərdir. Vergilər - mərkəzi və yerli idarəetmə orqanları tərəfindən fiziki və hüquqi şəxslərdən alınan, dövlət və yerli büdcələrə daxil olan icbari ödənişlər.

6. Büdcə gəlirləri təkcə yığım üsullarına və onların səfərbər edilməsi formalarına - vergi və qeyri-vergilərə görə deyil, həm də digər meyarlara görə təsnif edilir, xüsusən:

1) büdcəyə gəlirlərin daxil olma mexanizmindən asılı olaraq onlar

mülkiyyət və tənzimləyici bölünür.

2) sosial-iqtisadi əsasda hüquqi və fiziki şəxslərdən əldə edilən gəlirlər fərqləndirilir;

3) konkret vergitutma obyektlərindən asılı olaraq - əmlakdan və ya gəlirdən tutulan;

4) ödəniş mənbələrinə görə - gəlirdən, mənfəətdən ödənilən vergilər və məhsulun maya dəyərinə aid edilən vergilər;

5) birbaşa və dolayı vergilərin konkret növləri üzrə (müəssisə və təşkilatların gəlir vergisi, fiziki şəxslərin gəlir vergisi və s.; aksizlər, ƏDV, gömrük rüsumları və s.).

7. Federal vergilər Vergi Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş və Rusiya Federasiyasının bütün ərazisində ödənilməsi məcburi olan vergilər və rüsumlar tanınır. Bunlara gəlir vergisi, fiziki şəxslərin gəlir vergisi, ƏDV, aksiz vergiləri, gömrük rüsumları və ödənişləri daxildir.

Regional Vergi Məcəlləsinə uyğun olaraq tətbiq edilən və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları ilə qüvvəyə minən vergilər və rüsumlar tanınır. Bunlar şəxsi əmlak vergisi, satış vergisi, regional lisenziya haqları və s.

Yerli vergilər Yerli özünüidarəetmənin nümayəndəlik orqanlarının normativ hüquqi aktları ilə Vergi Məcəlləsinə uyğun olaraq tətbiq edilən və müvafiq bələdiyyələrin ərazisində ödənilməsi məcburi olan vergilər və rüsumlar tanınır.

Moskva və Sankt-Peterburq federal şəhərlərində yerli vergilər və rüsumlar Rusiya Federasiyasının bu subyektlərinin qanunları ilə müəyyən edilir və tətbiq edilir.

8. IN federal büdcə gəlirləri Büdcə sisteminin digər səviyyələrinin büdcələrinə tənzimləyici gəlirlər şəklində köçürülən vergi gəlirləri istisna olmaqla, federal büdcənin öz vergi gəlirləri kreditləşdirilir. Federal büdcənin gəlirləri tamamilə öz qeyri-vergi gəlirləri hesabına formalaşır. Mərkəzləşdirilmiş fəaliyyətin məqsədli maliyyələşdirilməsi üçün federal büdcədə mərkəzləşdirilmiş Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının gəlirləri də onlara göndərilir.

9. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcə gəlirləri, nizamnamə ilə yerli büdcələrə köçürülən gəlirlər istisna olmaqla, öz və tənzimləyici vergi gəlirləri hesabına formalaşır. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinin gəlirləri Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına məxsus əmlakın istifadəsindən və təsis qurumlarının dövlət orqanlarının yurisdiksiyasında olan büdcə qurumları tərəfindən göstərilən pullu xidmətlərdən əldə edilən gəlirləri tam şəkildə əldə edir. Rusiya Federasiyasının. Digər qeyri-vergi gəlirləri federal qanunlar və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları ilə müəyyən edilmiş qaydada və standartlara uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinə daxil olur.

10 . Yerli büdcə gəlirləriöz gəlirlərindən və federal və regional tənzimləyici vergi və rüsumlardan ayırmalardan əldə edilən gəlirlərdən formalaşır. Yerli büdcələr bələdiyyə mülkiyyətində olan əmlakın istifadəsindən və yerli özünüidarəetmə orqanlarının və yerli özünüidarəetmə orqanlarının yurisdiksiyasında olan büdcə qurumlarının pullu xidmətlərindən əldə edilən gəlirləri tam şəkildə alır. Yerli büdcələr də bələdiyyə mülkiyyətində olan əmlakın satışından tam gəlir əldə edir. Digər vergi olmayan gəlirlər federal qanunlar, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları və yerli özünüidarəetmə orqanlarının hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş qaydada və standartlara uyğun olaraq yerli büdcələrə daxil olur.

Biblioqrafiya

1) Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası // "Məsləhətçi +" məlumat bazasına görə.

2) Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsi // "Məsləhətçi +" məlumat bazasına görə

3) "2008-ci il və 2009 və 2010-cu illərin planlaşdırma dövrü üçün federal büdcə haqqında"; 24 iyul 2007-ci il tarixli 198-FZ Federal Qanunu // "Məsləhətçi +" verilənlər bazası haqqında.

4) “2008-ci il və 2009 və 2010-cu illərin planlaşdırma dövrü üçün federal büdcə haqqında” federal qanuna dəyişikliklər edilməsi haqqında”; 3 mart 2008-ci il tarixli 19-FZ Federal Qanunu // "Məsləhətçi +" verilənlər bazası haqqında.

5) “Tula şəhərinin bələdiyyə formalaşmasında büdcə prosesi haqqında” Əsasnamə haqqında; Tula Şəhər Dumasının 19 oktyabr 2005-ci il tarixli 73/1427 saylı qərarı // www.bestpravo.ru.

6) Polyak G.B. Maliyyə. Pul dövriyyəsi. Kredit: Universitetlər üçün dərslik. - M.: BİRLİK-DANA, 2001.- 512 s.

7) Romanovski M.V. Rusiya Federasiyasının büdcə sistemi: Dərslik. - M.: Yurayt, 2000.-615 s.

8) Tulanın 2008-ci il büdcəsi bir anda üç oxunuşda qəbul edildi // www.regnum.ru

9) Kolodina I. Podhodny qeydiyyatını dəyişir / I. Kolodina // Rus Biznes qəzeti. - 18/03/2008. - № 6450.

10) İqtisadiyyat sıçrayışlarla böyüyür // Nezavisimaya qazeta. - 24/03/2008.

11) www.consultant.ru

13) www.minfin.ru

14) www.roskazna.ru

Əlavə 1

Federal büdcə gəlirlərinin baş inzibatçılarının siyahısı

Büdcə təsnifat kodu

Rusiya Federasiyası

baş gəlir inzibatçısı

Baş gəlir inzibatçısının adı

Rusiya Federasiyasının Sənaye və Energetika Nazirliyi

Federal Enerji Agentliyi

Təbii Sərvətlərə Nəzarət Federal Xidməti

Yerin təkindən istifadə üzrə Federal Agentlik

Rusiya Federasiyasının Təbii Sərvətlər Nazirliyi

Federal Su Ehtiyatları Agentliyi

Federal Meşə Təsərrüfatı Agentliyi

Rusiya Federasiyasının Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyi

Rusiya Federasiyasının Mədəniyyət və Kütləvi Kommunikasiyalar Nazirliyi

Mədəniyyət və Kinematoqrafiya Federal Agentliyi

Səhiyyə və Sosial İnkişafda Nəzarət Federal Xidməti

Federal Səhiyyə və Sosial İnkişaf Agentliyi

Yüksək Texnologiyalı Tibbi Yardım Federal Agentliyi

Nazirlik informasiya texnologiyaları və Rusiya Federasiyasının rabitəsi

Federal Daşınmaz Əmlak Kadastr Agentliyi

Federal Təhsil Agentliyi

Rusiya Federasiyasının Təhsil və Elm Nazirliyi

Təhsil və Elmdə Nəzarət üzrə Federal Xidmət

Federal Balıqçılıq Agentliyi

Baytarlıq və Fitosanitar Nəzarət Federal Xidməti

Rusiya Federasiyasının Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi

Federal Rabitə Agentliyi

Kütləvi Rabitə, Rabitə və Mədəni İrsin Qorunmasına Nəzarət Federal Xidməti

Federal İnformasiya Texnologiyaları Agentliyi

Rusiya Federasiyasının Dövlət Kuryer Xidməti

Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi

Federal Sığorta Nəzarəti Xidməti

Federal Xəzinədarlıq

Federal Atom Enerjisi Agentliyi

Rusiya Federasiyasının Nəqliyyat Nazirliyi

Nəqliyyata Nəzarət Federal Xidməti

Federal Hava Nəqliyyatı Agentliyi

Federal Yol Agentliyi

Federal Dəmir Yolu Nəqliyyatı Agentliyi

Dəniz və Çay Nəqliyyatı üzrə Federal Agentlik

Tikinti və Mənzil-Kommunal Təsərrüfat Federal Agentliyi

Federal Mətbuat və Kütləvi Kommunikasiyalar Agentliyi

Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf və Ticarət Nazirliyi

İstehlakçıların Hüquqlarının Müdafiəsi və İnsan Rifahına Nəzarət Federal Xidməti

Xüsusi İqtisadi Zonaların İdarə Edilməsi üzrə Federal Agentlik

Federal Sənaye Agentliyi

Elm və İnnovasiyalar üzrə Federal Agentlik

Əmək və Məşğulluq Federal Xidməti

Maliyyə və Büdcə Nəzarəti Federal Xidməti

Federal Gömrük Xidməti

Federal Arxiv Agentliyi

Federal Dövlət Statistika Xidməti

Federal Antiinhisar Xidməti

Federal Əmlakın İdarə Edilməsi üzrə Federal Agentlik

Əqli Mülkiyyət, Patent və Əmtəə Nişanları üzrə Federal Xidmət

Hidrometeorologiya və Ətraf Mühitin Monitorinqi Federal Xidməti

Federal Hökumət Ehtiyat Agentliyi

Federal Texniki Tənzimləmə və Metrologiya Agentliyi

Federal Geodeziya və Kartoqrafiya Agentliyi

Federal Turizm Agentliyi

Bədən Tərbiyəsi və İdman Federal Agentliyi

Rusiya Federasiyasının Mülki Müdafiə, Fövqəladə Hallar və Fəlakətlərin nəticələrinin aradan qaldırılması Nazirliyi

Federal Hava Naviqasiya Xidməti

Federal Vergi Xidməti

Rusiya Federasiyasının Xarici Kəşfiyyat Xidməti

Federal Müdafiə Sifariş Xidməti

Silah, Hərbi, Xüsusi Təchizat və Materialların Təchizatı üzrə Federal Agentlik

Rusiya Federasiyasının Müdafiə Nazirliyi

Rusiya Federasiyasının Daxili İşlər Nazirliyi

Rusiya Federasiyasının Federal Təhlükəsizlik Xidməti

Rusiya Kənd Təsərrüfatı Elmləri Akademiyası

Federal Miqrasiya Xidməti

Rusiya Federasiyasının Federal Təhlükəsizlik Xidməti

Rusiya Federasiyasının Narkotiklərə Nəzarət üzrə Federal Xidməti

Elmi-Texniki Sahədə Kiçik Müəssisələrin Təşviqi Fondu

Federal Kosmik Agentliyi

Xüsusi Tikinti üzrə Federal Agentlik

Rusiya Federasiyasının İnsan Hüquqları üzrə Müvəkkili

Rusiya Federasiyası Prezidentinin Administrasiyası

Rusiya Federasiyası Prezidentinin Xüsusi Proqramlar Baş İdarəsi

Rusiya Federasiyasının Hesablama Palatası

Federal Tarif Xidməti

Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Seçki Komissiyası

Nazirlik regional inkişaf Rusiya Federasiyası

Rusiya Federasiyası Xarici İşlər Nazirliyi

Rusiya Federasiyasının Ədliyyə Nazirliyi

Rusiya Elmlər Akademiyası

Federal Penitensiar Xidmət

Federal Qeydiyyat Xidməti

Federal Məhkəmə İcraçıları Xidməti

Rusiya Federasiyası Federal Məclisinin Dövlət Duması

Rusiya Federasiyası Federal Məclisinin Federasiya Şurası

Moskva Dövlət Universiteti M.V adına Lomonosov

Federal Tibbi və Bioloji Agentlik

Rusiya Elmlər Akademiyasının Sibir bölməsi

Rusiya Dövlət Akademik Bolşoy Teatrı

Rusiya Federasiyasının Baş Prokurorluğu

Rusiya Tibb Elmləri Akademiyası

Rusiya Rəssamlıq, Heykəltəraşlıq və Memarlıq Akademiyası

Rusiya Rəssamlıq Akademiyası

Rusiya Elmlər Akademiyasının Ural bölməsi

Rusiya Elmlər Akademiyasının Uzaq Şərq bölməsi

Ekoloji, Texnoloji və Nüvə Nəzarəti Federal Xidməti

Maliyyə Bazarları üzrə Federal Xidmət

Rusiya Təhsil Akademiyası

Texniki və İxrac Nəzarəti Federal Xidməti

Rusiya Humanitar Elmi Fondu

Rusiya Federasiyasının Dövlət Film Fondu

Dövlət Ermitaj Muzeyi

Rusiya Memarlıq və İnşaat Elmləri Akademiyası

Rusiya Əsas Tədqiqatlar Fondu

Hərbi-Texniki Əməkdaşlıq üzrə Federal Xidmət

Maliyyə Monitorinqi üzrə Federal Xidmət

Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı

səlahiyyətləri daxilində federal büdcə gəlirlərinin baş inzibatçıları tərəfindən idarə oluna bilən digər federal büdcə gəlirləri

Əlavə 2

Neft və qaz gəlirlərinin formalaşması nəzərə alınmaqla 2008-2010-cu illər üçün federal büdcə gəlirlərinin proqnozu

(milyon rubl)

Vergilərin və ödənişlərin adı

2008

2009-cu il

2010

ÜDM (milyar rubl)

ÜMUMİ GƏLİR

6 673 238,9

7 421 228,3

8 035 219,6

V % ÜDM-ə

19,14

18,80

18,07

NEFT VƏ QAZ GƏLİRLƏRİ

2 465 676,9

2 385 829,0

2 378 202,7

V % ÜDM-ə

7,07

6,04

5,35

karbohidrogen xammalı şəklində faydalı qazıntıların çıxarılmasına görə vergi

Bütün növ karbohidrogen yataqlarından yanar təbii qaz

Bütün növ karbohidrogen yataqlarından qaz kondensatı

Xam neftə ixrac gömrük rüsumları

Təbii qazın ixrac gömrük rüsumları

Neftdən istehsal olunan mallara ixrac gömrük rüsumları

NEFT VƏ QAZ GƏLİRLƏRİ İSTİSARƏ GƏLİR

4 207 562,0

5 035 399,3

5 657 016,9

V % ÜDM-ə

12,07

12,75

12,72

Korporativ gəlir vergisi

RUSİYA FEDERASİYASININ ƏRAZİSİNDƏ SATILAN MALLARA (İŞLƏR, XİDMƏTLƏRƏ) VERGİLER

Rusiya Federasiyasının ərazisində satılan mallara (işlərə, xidmətlərə) əlavə dəyər vergisi

Rusiya Federasiyasının ərazisində istehsal olunan aksizli mallara (məhsullara) aksiz vergiləri

Rusiya Federasiyasının ərazisində istehsal olunan bütün növ xammaldan (bütün növ xammaldan xam etil spirti də daxil olmaqla) etil spirtinə aksiz vergiləri

Rusiya Federasiyasının ərazisində istehsal olunan qida xammalından etil spirtinə (xam etil spirti daxil olmaqla) aksiz vergiləri

Rusiya Federasiyasının ərazisində istehsal olunan qida məhsulları istisna olmaqla, bütün növ xammaldan etil spirtinə (xam etil spirti daxil olmaqla) aksiz vergiləri

Rusiya Federasiyasının ərazisində istehsal olunan spirt tərkibli məhsullara aksiz vergiləri

Rusiya Federasiyasında istehsal olunan tütün məmulatlarına aksiz vergiləri

Rusiya Federasiyasında istehsal olunan benzinə aksiz vergiləri

Rusiya Federasiyasında istehsal olunan avtomobil benzininə aksiz vergiləri

Rusiya Federasiyasında istehsal olunan birbaşa benzinə aksiz vergiləri

Rusiya Federasiyasının ərazisində istehsal olunan minik avtomobilləri və motosikletlərə aksiz vergiləri

Rusiya Federasiyasında istehsal olunan dizel yanacağına aksiz vergiləri

Rusiya Federasiyasında istehsal olunan dizel və (və ya) karbüratör (injeksiyon) mühərrikləri üçün motor yağlarına aksiz vergiləri

RUSİYA FEDERASİYASININ ƏRAZİSİNƏ İDXAL EDİLƏN MALLARA VERGİLƏR

Rusiya Federasiyasının ərazisinə idxal olunan mallara əlavə dəyər vergisi

Rusiya Federasiyasının ərazisinə idxal olunan aksizli mallara (məhsullara) aksiz vergiləri

TƏBİİ RESURSLARDAN İSTİFADƏ ÜÇÜN VERGİLƏR, ÖDƏNİŞLƏR VƏ MÜNDİMİ ÖDƏNİŞLƏR

Faydalı qazıntılar vergisi

Oxşar sənədlər

    Büdcə gəlirlərinin konsepsiyası, tərkibi və strukturu. Hər bir dövlətin əsas gəlir mənbəyi kimi vergilərin mənası, funksiyaları və xüsusiyyətləri. Qeyri-vergi daxilolmaları: növləri və xüsusiyyətləri. Federal və yerli büdcələrin gəlirləri. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinin gəlirləri.

    test, 20/11/2010 əlavə edildi

    Regional büdcə gəlirlərinin mahiyyəti və onların formalaşma mənbələri. Rusiya Federasiyasının federal büdcəsinin vergi gəlirlərinin konsepsiyası və tərkibi. Regional büdcələrin gəlirlərinin idarə edilməsi. Xüsusi vergi rejimlərinin yaradılması. Büdcə gəlirlərinin sabitliyi prinsipi.

    kurs işi, 31/05/2013 əlavə edildi

    Büdcə gəlirləri Rusiya büdcə sisteminin əsas komponentlərindən biri kimi. Büdcə sisteminin müxtəlif səviyyələrində büdcə gəlirlərinin tərkibi və strukturu, onların təsnifatı və növləri. Qeyri-vergi büdcə gəlirlərinin xüsusiyyətləri. Rusiya Federasiyasının 2005-ci il üçün büdcə gəlirləri.

    kurs işi, 20/08/2009 əlavə edildi

    Rusiyada üç səviyyəli büdcələrin tərkibinin və strukturunun təhlili. Gəlirlərin dinamikası, xərcləri və federal büdcə kəsirinin maliyyələşdirilməsi mənbələri, habelə Penza vilayətinin nümunəsindən istifadə edərək Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinin və yerli büdcələrin müvafiq strukturu.

    kurs işi, 07/08/2011 əlavə edildi

    Vergisiz gəlirlərin iqtisadi mahiyyəti və təsnifatı. Dövlət və bələdiyyə mülkiyyətində olan əmlakdan gəlirlərin təhlili. Ərazi büdcə gəlirlərinin formalaşmasında büdcələrarası transfertlərin rolunun qiymətləndirilməsi.

    tezis, 28/12/2017 əlavə edildi

    Vergi daxilolmaları hesabına federal büdcənin gəlir potensialının formalaşdırılması. Qeyri-vergi daxilolmalarının ümumi anlayışlarının öyrənilməsi. Federal büdcənin, təsis qurumlarının büdcələrinin və yerli büdcələrin qeyri-vergi gəlirlərinin tərkibi və strukturu və onların təhlili.

    kurs işi, 21/11/2009 əlavə edildi

    Yerli büdcələrin konsepsiyası, funksiyaları və strukturu. Büdcə gəlirlərinin iqtisadi mahiyyəti və təsnifatı. Yerli büdcələrin xərclənməsinin prinsipləri və istiqamətləri. Büdcənin xətti-obyekt (sətir-bənd), icra, proqram növlərinin xarakteristikası.

    kurs işi, 12/07/2010 əlavə edildi

    Büdcənin struktur komponentləri. Büdcə kəsirlərinin maliyyələşdirilməsi mənbələrinin təsnifatı. Yerli (bələdiyyə) büdcələrin vergi və qeyri-vergi daxilolmaları. Yerli hökumətlərin yerli büdcə gəlirlərini yaratmaq səlahiyyətləri.

    test, 11/15/2009 əlavə edildi

    Vergilər anlayışı, onların mahiyyəti və xüsusiyyətləri, səciyyəvi xüsusiyyətləri və müxtəlif səviyyələrdə büdcələrin formalaşmasında əhəmiyyəti. Dövlət vergitutma sisteminin təşkili prinsipləri. Vergilərin növləri, onların alınma üsulları və vergi tutulan mənfəətin məbləğinin müəyyən edilməsi.

    mücərrəd, 25/04/2009 əlavə edildi

    Müxtəlif səviyyələrdə büdcələrin formalaşmasında vergilərin rolu. Dövlət büdcəsinin gəlir sistemi, onun formalaşmasında vergilərin rolu. Vergi federalizminin mahiyyəti və anlayışları. Xantı-Mansiysk Muxtar Dairəsinin büdcə gəlirlərində vergi gəlirlərinin təhlili.