ev Kredit kartları Marqaret Tetçerin iqtisadi islahatları. M.Tetçerin iqtisadi islahatları. Petrozavodsk Dövlət Universiteti

Marqaret Tetçerin iqtisadi islahatları. M.Tetçerin iqtisadi islahatları. Petrozavodsk Dövlət Universiteti

Rusiya Federasiyasının Təhsil Nazirliyi

Petrozavodsk Dövlət Universiteti

Kola filialı

HESABAT

Mövzu M.Tetçerin iqtisadi islahatları

tələbə

Qrup İxtisas

Fakültə iqtisadi

Filial tam iş vaxtı

M.Tetçerin iqtisadi siyasəti və ya TEÇERİZM deyilən

1979-cu ildə hakimiyyətə gələn Mühafizəkarlar hökumətinə enerjili M.Tetçer başçılıq edirdi və o, bütün əvvəlki proqramlardan köklü şəkildə fərqlənən tamamilə yeni iqtisadi inkişaf proqramı təklif edirdi. Bu strategiya iqtisadi inkişaf neokonservatizm adı ilə tarixə düşdü. O, iqtisadiyyatın sərt dövlət tənzimlənməsini rədd etdi, yəni. Keynesçilik ideyası.

Yeni hökumət yığılmış iqtisadi problemləri təhlil edərək belə qənaətə gəldi ki, ölkənin bu vəziyyətdən çıxması üçün sosial-iqtisadi sistemdəki bir sıra nöqsanları aradan qaldırmaq lazımdır: 1) ölkədə həddən artıq güc mövcud idi. daha çox şəxsi maraqları rəhbər tutan və iri sahibkarları tətil hədələri ilə şantaj edən həmkarlar ittifaqı rəhbərlərinin əlləri; 2) İngiltərədə dünyada fərdi gəlirlər üzrə ən yüksək vergi dərəcələri ilə həddindən artıq vergi var idi - standart dərəcə 33% gəlir vergisi 83%-ə yüksəldi; 3) həddindən artıq inflyasiya; 4) yavaş və getdikcə ağırlaşan bürokratiya tərəfindən həyata keçirilən dövlətin əlində həddindən artıq güc.

Marqaret Tetçerin mühafizəkar hökuməti bütün bunlara son qoymaq qərarına gəlib. İdeoloji əsas yeni siyasət bir neçə fundamental element var idi: a) azad sahibkarlıq; b) şəxsi təşəbbüs; c) ifrat fərdiyyətçilik. “Tetçerizm” ideoloji konsepsiyasının mühüm elementləri mühafizəkarlar tərəfindən elan edilən “Viktoriya dəyərlərinə” qayıdış - ailəyə və dinə hörmət, qanun və qayda, qənaət, dəqiqlik, zəhmətkeşlik, müstəqillik, fərdi hüquqların üstünlüyü və s.

Marqaret Tetçer “monetarizm” siyasəti, xərclərin və vergilərin azaldılması, həmkarlar ittifaqlarının gücünün məhdudlaşdırılması, müflis müəssisələrə subsidiyaların verilməsindən imtina və dövlət sənayesinin “özəlləşdirilməsi” yolu ilə uzunmüddətli iqtisadi tənəzzül prosesini dayandırmaq niyyətində idi. O, korporatizmə, kollektivizmə və keynesçiliyə qarşı çıxırdı. O, inflyasiyanın işsizlikdən daha böyük təhlükə olduğuna inanırdı.

Buna görə də, mühafizəkarlar tərəfindən atılan ilk addımlardan biri həmkarlar ittifaqlarının tətil elan etmək üçün demək olar ki, qeyri-məhdud hüquqlarını əhəmiyyətli dərəcədə azaldan qanunların qəbulu oldu. Və 1980, 1982 və 1984-cü illərdə. hökumətə tətil hərəkatına qarşı, xüsusən 1984-1985-ci illərdə mədənçilərin tətilləri zamanı tab gətirməyə imkan verən qanunlar qəbul edildi. və 1986-cı ildə printerlər

1979-cu ildə milliləşdirilmiş sənayelər ümumi milli məhsulun 10%-ni təşkil edirdi və bu sahələrin bir çoxu tənbəllik və səmərəsizliyin simvoluna çevrildi. Tarixi inkişaf təcrübəsinin göstərdiyi kimi, rəqabətin stimullaşdırılması və ya iflas qorxusu olmadan, səmərəliliyi artırmaq istəyi zəifləyir. Odur ki, M.Tetçerin proqramının ən mühüm elementlərindən biri ictimailəşdirilmiş sektorun özəlləşdirilməsi idi.

1984-cü ilin avqustundan 1987-ci ilin may ayına kimi 9 əsas konsern və ya sənayedəki bütün dövlət əmlakının təxminən 1/3 hissəsi, o cümlədən telekommunikasiya və qaz sənayesi müəssisələri xüsusi mülkiyyətə keçdi. 1987-ci ilin oktyabrında hökumət daha böyük əməliyyat həyata keçirdi - British Petroleum neft şirkətinin səhmlərinin satışı. Dövlətsizləşdirmə siyahısında növbəti sənayelər polad sənayesi, sonra elektrik enerjisi və su təchizatı idi.

Bu sahələrin geniş satışı müəssisələrinin gəlirliliyində bilavasitə maraqlı olan səhmdarların sayını xeyli artırdı. 1979-cu ildə səhmdarların sayı seçicilərin 7%-ni təşkil edirdi, yəni. 18 yaşdan yuxarı kişilər və qadınlar, 1988-ci ildə - 20%. Səhmdarların sayına görə Böyük Britaniya dünyada ABŞ-dan sonra ikinci yerdədir.

Hələ özəlləşdirməyə məruz qalmamış dövlət şirkətləri də yenidən strukturlaşdırılırdı. Onlara daha böyük iqtisadi müstəqillik və maliyyə muxtariyyəti verildi. Dövlətin belə şirkətlərlə münasibətləri getdikcə daha çox müqavilələr əsasında qurulurdu. Dövlət müəssisələri əvvəllər düşdüyü süni əlverişli iqlimdən çıxarıldı. Xüsusən də onların istehsal etdiyi mal və xidmətlərin qiymətləri artıq xüsusi tədbirlərlə dəstəklənmir, tamamilə bazar şərtləri ilə müəyyən edilirdi.

Tetçer hökuməti iqtisadi tərəqqinin universal prinsipindən istifadə edərək “sağlam rəqabət” yaratmaq üçün əlindən gələni etdi və bu rəqabət getdikcə daha çox qiymətqoyma sferasına keçdi, burada rəqabət aparan şirkətlər bir-birinə qarşı mübarizədə qiymətləri aşağı salmağa məcbur oldular.

Mühafizəkarların iqtisadi proqramında digər mühüm sahə kiçik və orta biznesin inkişafına önəm verilməsidir. Kiçik və orta biznes Böyük Britaniya iqtisadiyyatının strukturunda yeni qüvvəyə çevrildi. O, böyük inhisarlarla uğurla anlaşdı və hətta ən müasir sənaye sahələrində, eləcə də xidmət sektorunda onları tamamladı. Kiçik, yaxşı təchiz olunmuş kiçik və orta firmalar iqtisadi şəraitdə baş verən dəyişikliklərə çevik reaksiya verə bildilər, bunu sənaye istehsalının bir çox nəhəngləri haqqında söyləmək mümkün deyildi.

Hökumət Britaniya kapitalının mühüm rol oynadığı transmilli korporasiyaları fəal şəkildə dəstəklədi və qorudu. İngiltərə iqtisadiyyatının ən mühüm spesifik xüsusiyyətlərindən biri aparıcı sənayelərdə “beynəlmiləlləşmənin” yüksək dərəcəsi idi. Sənaye istehsalının yalnız bir neçə sahəsi güclü daxili bazara arxalanmış, yüksək səviyyədə kapital qoyuluşu və inkişaf etmiş elmi-tədqiqat bazasına malik idi. Əvvəla, bunlar kimya və aerokosmik sənayelərdir, qalanları isə daha çox beynəlxalq korporasiyalarla əlaqəli idi.

80-ci illərdə ölkənin iqtisadi yüksəlişi Tetçer hökumətinin həyata keçirdiyi iqtisadi siyasətin nəticəsi idi. orta hesabla ildə 3-4% təşkil edir ki, bu da digər Qərblə müqayisədə yüksək idi Avropa ölkələri. Hər həftə orta hesabla 500 yeni firma yaradılırdı. 80-ci illər üçün Əmək məhsuldarlığı orta illik 2,5% artaraq Yaponiyadan sonra ikinci yerdədir.

Əsas kapitaldan istifadənin səmərəliliyinin - kapitalın məhsuldarlığının artırılması daha inandırıcı idi. İngiltərə, Yaponiyadan başqa, yeganə idi inkişaf etmiş ölkələr, burada bu rəqəm 70-ci illərlə müqayisədə artıb.

Britaniya iqtisadiyyatının yenidən qurulması proqramında mənzillərin özəlləşdirilməsi məsələlərinə böyük əhəmiyyət verilirdi. İngiltərədə əhalinin əhəmiyyətli bir hissəsi yerli hakimiyyət orqanlarından kirayə evlər alırdı ki, bu da yerli büdcəyə, son nəticədə isə dövlətin çiyinlərinə ağır yük qoyurdu. M.Tetçer hökuməti ingilislərin əksəriyyətini öz evlərinin sahibi etmək vəzifəsini qoydu. Bu məqsədlə hökumət parlamentdən yerli hakimiyyət orqanlarını kirayəçilərə güzəştli qiymətlərlə ev satmağa məcbur edən qanun qəbul etdi. Hökumətin bu fəaliyyətinin nəticəsi o oldu ki, ev sahiblərinin faizi xeyli artdı - 1989-cu ilə qədər 52 faizdən 66 faizə qədər. Sonrakı illərdə də bu proses davam etdi.

İngiltərə iqtisadiyyatının inkişafına təkan verən ən mühüm tədbirlər standart gəlir vergisi dərəcəsinin azaldılması, dövlət aparatının ölçüsünün və onun saxlanması xərclərinin azaldılması haqqında qanunun qəbul edilməsi idi. Beləliklə, mərkəzi nazirliklər minimuma endirildi - onlardan 16-sı var idi, onların arasında isə praktiki olaraq heç bir sahəvi nazirlik yox idi. Dövlət sırf iqtisadi problemlərin həllinə birbaşa müdaxilədən çəkinirdi.

İnflyasiya ilə mübarizə M.Tetçer hökuməti üçün kifayət qədər çətin bir iş oldu, lakin sadalanan tədbirlər sayəsində dəyişikliklər oldu: 1980-ci ildə 16% idisə, onda artıq 1983-cü ildə 4%-ə düşdü və sonrakı illərdə il 6% daxilində dəyişdi.

İqtisadiyyatın bərpası 1985-ci ilin ortalarında başladı, baxmayaraq ki, sonrakı iki ildə sabit deyildi. 1987-ci ilin ikinci yarısından etibarən iqtisadi inkişaf tempinin nəzərəçarpacaq sürətlənməsi ilə yanaşı, bərpanın yeni mərhələsinə keçidin digər əlamətləri də meydana çıxdı - verilən kreditlərin həcmi, səhmlərin qiymətləri “pik”ə çatdı və artıq yüksək mənzil qiymətlər artdı.

Daxili tələbin ən dinamik amilləri 6,5% artan istehlak xərcləri və 10,3% artan özəl investisiyalar olub. Əsas və bilik tutumlu istehsalat sahələrində, eləcə də mənzil tikintisində istehsal sürətlə artdı. Buna baxmayaraq, tələbi yalnız görünməmiş xarici mal axınının köməyi ilə tam təmin etmək mümkün idi. Tələbin komponentləri arasında şəxsi istehlak bərpa illərində xüsusilə sabit şəkildə genişlənmişdir. Buna ev təsərrüfatlarının gəlirlərinin 5,0% artması və əmanətlərin 1,3%-ə qədər kəskin azalması səbəb olub.

İstehlak xərclərinin stimullaşdırılmasında kreditlərin aktiv istifadəsi də mühüm rol oynayıb. Məhdudiyyətlərin aradan qaldırılması kredit sektoru, müasir elektron hesablama texnologiyasının tətbiqi rəqabətə təkan verdi, kredit geniş ictimaiyyət üçün daha əlçatan oldu. 1988-ci ildə verilən məbləğ istehlak krediti maliyyə evləri, tikinti cəmiyyətləri, digər ixtisaslaşmış cəmiyyətlər, habelə bank işi kredit kartları artaraq 42 milyard f.st. İstehlak strukturunda davamlı istifadə olunan mallara xərclər daha sürətlə artaraq 1987-ci ildəki 6,8%-ə qarşı 1988-ci ildə 12% artdı və ilk növbədə avtomobillərə, məişət elektronikasına, fərdi kompüterlərə və mənzilə çəkildi.

1988-ci ildə kapital qoyuluşunun ən böyük artımı avtomobil sənayesində (təxminən 1/3) və sellüloz, kağız və poliqrafiya sənayesində (1/4) qeydə alınıb. Ən yüksək investisiya həcmi kimya sənayesində qeydə alınıb. Onu da qeyd etmək lazımdır ki, bir sıra texniki yenidənqurma və modernləşdirmə proqramları həyata keçirilir əsas sənaye sahələri- ümumi elektrotexnika, toxuculuq və s. Bütün bunlar investisiya mallarının istehsalının sürətlə artmasına kömək etdi ki, bu da 10% təşkil etdi. Eyni zamanda, istehsal sənayesi məhsullarının idxalında müstəsna yüksək artım templəri şirkətlərin istehsalın xarici avadanlıqlarla yenidən təchiz edilməsinə üstünlük verməsi nəticəsində əldə edilmişdir. Elektronika, ofis və məlumat emalı avadanlığı kimi bilik tutumlu sənayelərdə ingilis bazarının ölçüsünə effektiv şəkildə uyğun gələn idxalın əhəmiyyətli miqyası hökuməti narahat edirdi.

Bum illərində xarici ticarətdə balanssızlıq artdı. 1985-ci ildən malların idxalının artım tempi ixracdan 3 dəfə yüksək olmuşdur. 1988-ci ildə sterlinqin 5,2% bahalaşması Britaniya ixracatçılarının rəqabət qabiliyyətini pisləşdirdi və istehsal olunan malların idxalına töhfə verdi və nəticədə tədiyyə balansının kəsiri ilə nəticələndi.

Ümumilikdə əlverişli şəraitdə iqtisadiyyatda məşğulluq 1,2% artıb. İşə düzələnlərin böyük əksəriyyəti xidmət sektorunda çalışıb, istehsal sənayesində işçilərin sayı azalıb. Məşğulluğun genişlənməsi ilə paralel olaraq işsizlik də azalmışdır. 1987-ci ilin dekabrında 2,6 milyon və ya 9,8%-ə qarşı 1989-cu ilin fevralında 1,9 milyon insan və ya işçi qüvvəsinin 6,8%-i işsiz qaldı. 1988-ci ilin sentyabrında Tetçer hökuməti işsizlər üçün peşə hazırlığı proqramının başladığını elan etdi. £ 1,4 milyard. Proqram istehsal bacarıqları üzrə illik təlim keçmək və sonradan təxminən 600 min nəfərin işlə təmin olunması üçün nəzərdə tutulmuşdur. uzun müddət işsiz idilər.

Beləliklə, qeyd etmək olar ki, yenidənqurma başlayandan bəri Britaniya iqtisadiyyatında ciddi dəyişikliklər və dəyişikliklər yaranıb. Ümumiyyətlə, 80-ci illərdə. Böyük Britaniya dünyada yeganə aparıcı ölkələrdən idi ki, digər ölkələrdə istehsal səmərəliliyinin məcmu göstəricisi ya dəyişmədi, ya da azaldı. Bununla belə, İngiltərədə yenidənqurma problemsiz deyildi. Cəmiyyətdə sosial qütbləşmə artıb. Məsələ burasındadır ki, M.Tetçer hökuməti sosial ehtiyaclar üçün xərclərin azaldılması proqramı həyata keçirmiş, həm də ciddi nəzarət altındadır. əmək haqqı. Mühafizəkarlar proqramının ən mühüm müddəalarından biri işçiləri “öz imkanları daxilində yaşamağa”, biznesləri isə “sıxmağa” məcbur etmək, istehsalı intensivləşdirməklə işçi qüvvəsini azaltmaq idi ki, bunun sayəsində Britaniya sənayesinə istənilən dinamizmi vermək mümkün oldu. . Bu siyasətin nəticəsi ondan ibarət oldu ki, on il ərzində real ifadədə adambaşına düşən orta gəlir 23% artdı. Eyni zamanda, ailələrin təxminən 20%-nin orta illik gəliri 4000 funt sterlinqdən aşağı idi ki, bu da ingilislər üçün kifayət qədər aşağı yaşayış səviyyəsi idi.

Azad sahibkarlıq, fərdiyyətçilik və dövlətin minimal rolu ideyaları Britaniya şüurunda dövlətin istisnasız olaraq bütün üzvlərinə müəyyən sosial təminatlar toplusunu təqdim etməyə “məcbur olması” ilə bağlı dərin köklü inamla toqquşdu. Yüksək vergi səviyyəsinə əsaslanan və pulsuz təhsil, tibbi xidmət, dövlət pensiya sistemi və s. kimi komponentləri özündə birləşdirən “rifah dövləti” konsepsiyası müharibədən sonrakı bütün Britaniya hökumətləri, istər Leyboristlər, istərsə də Mühafizəkarlar tərəfindən bölüşdürülürdü. .

M.Tetçer hökuməti əhalinin böyük hissəsinin psixologiyasını dəyişmək problemi ilə üzləşməli oldu, çünki o, çoxəsrlik “hamı üçün” sosial təminat sistemini məhv etməli və onu yeni, fərdiyyətçi dəyərlər miqyası ilə əvəz etməli idi. - “hər insan özü üçün”.

Bununla belə, on il ərzində (1979-cu ildən 1989-cu ilə qədər) ölkədəki mənəvi-siyasi ab-havanı dəyişmək mümkün oldu ki, bu da cəmiyyətin özündə dərin struktur dəyişiklikləri ilə daha çox kömək etdi. İstehsalda bilavasitə məşğul olan fəhlə sinfinin sayı azaldı, xidmət sektorunda məşğulluq genişləndi, kiçik, o cümlədən ailə, firma sahiblərinin təbəqəsi böyüdü, yüksək maaş alan orta səviyyəli menecerlərin sosial qrupu meydana çıxdı. Bütün bunlar ona gətirib çıxardı ki, 80-ci illərdə. "orta"< му слою" стали относить себя большинство английских избирателей. К концу 80-х гг. 64 % англичан имели собственные дома, более 70 % - автомобили, 46 % - видеомагнитофоны, больше половины могли позволить себе обеспечить платное образование для детей.

80-90-cı illərin sonlarında. Böyük Britaniyanın sosial-iqtisadi və siyasi həyatında həyəcanlı əlamətlər yaranıb. Beləliklə, M.Tetçerin mühafizəkarlar kabinetinin ciddi səhv hesablanması 1990-cı ilin yazında yeni seçki qanununun tətbiqini nəzərdə tutan yerli vergi islahatının həyata keçirilməsi idi. İqtisadi faydalar əhəmiyyətsiz oldu və sosial-psixoloji nəticələr bir çox ingilislər arasında sosial-iqtisadi siyasəti "qıcıqlandıran" hökumətin nüfuzuna son dərəcə mənfi təsir etdi. 1990-cı ildə Con Meyjor mühafizəkarların yeni lideri və Böyük Britaniyanın baş naziri oldu. M.Tetçer istefa verdi.

Böyük Britaniyanın yeni baş naziri M.Tetçerin iqtisadi proqramını praktiki olaraq dəyişmədi və 90-cı illərin birinci yarısında. özəl sahibkarlığın inkişafının və yüksək texnologiyalı istehsalın, kiçik və orta biznesin maliyyələşdirilməsi sahəsində fəal dövlət siyasətinin məntiqi davamı olmuşdur. Yeni baş nazirin səyləri sayəsində İngiltərə 1993-cü il avqustun 2-də Maastrixt sazişini imzaladı. Bu müqavilə AİT çərçivəsində bir sıra Avropa dövlətləri ilə İngiltərə arasında yaranmış iqtisadi və siyasi əlaqələrin məntiqi inkişafı idi. Tam həyata keçirildikdə, Avropa İttifaqı mahiyyət etibarı ilə iqtisadi “fövqəl gücə” çevrilməlidir, ən azı ABŞ-a bərabər və Yaponiyadan əhəmiyyətli dərəcədə üstün olmalıdır. Müqavilə vahidin tətbiqini nəzərdə tutur pul vahidi, sərhədlərin “ləğv edilməsi” və iqtisadi və siyasi məsələləri tənzimləyən dövlətlərüstü orqanların yaradılması.

90-cı illərin birinci yarısında. Böyük Britaniya iqtisadiyyatında müsbət proseslər gedirdi. Beləliklə, ümumi daxili məhsul kifayət qədər sabit artdı və işsizlik azaldı. Əgər 1993-cü ilin birinci rübündə ÜDM 2,5% idisə, 1994-cü ilin birinci rübündə 4%; 1993-cü ilin birinci rübündə işsizliyin səviyyəsi 10,5%, 1994-cü ilin birinci rübündə 9,9, 1994-cü ilin dördüncü rübündə isə 8,9% olmuşdur.

Yeni hökumətin xüsusilə mühüm nailiyyəti təkmilləşmə oldu ticarət balansı. 1991-ci ildən 1995-ci ilə qədər olan dövrdə ardıcıl yüksək artım templəri ilə 60-cı illərin əvvəllərindən sonrakı dövr üçün ən aşağı göstəricilərin əlverişli birləşməsini təmin etmək mümkün olmuşdur. inflyasiya dərəcələri. Bundan əlavə, tədiyə balansının vəziyyəti nəzərəçarpacaq dərəcədə yaxşılaşmış, 1987-ci ildən sonra ilk dəfə 1995-ci ildə profisitə enmişdir.

90-cı illərin ikinci yarısı. Mühafizəkarlar Partiyası üçün olduqca çətin olduğu ortaya çıxdı. 1997-ci il seçki proqramında Con Meyjor seçicilərə gəlir vergisinin tədricən 20% azaldılmasını və dövlət xərclərinin ÜDM-in 40%-nə çatdırılmasını, həmçinin daha çiçəklənən Britaniya quracağını vəd etsə də, Leyboristlər yenə də seçkidə qalib gəlib.

Yeni baş nazir Toni Bleyr mühafizəkarların əsas iqtisadi siyasətini praktiki olaraq dəyişmədi və etiraf etdi ki, “torilər 80-ci illərdə çox düzgün addımlar atıblar...”. O, söz verdi ki, onun əsas vəzifələri birincisi, işsizliyə qarşı mübarizə, ikincisi, minimum əmək haqqının tətbiqi, üçüncüsü, mühafizəkarların etiraz etdiyi Aİ-nin Sosial Xartiyasının imzalanmasıdır. milli məhsulların rəqabət qabiliyyətinə mənfi təsir göstərə bilər, dördüncü, təhsil sisteminin inkişafına və texniki hazırlığın təkmilləşdirilməsinə; Bundan əlavə, o, Şotlandiya və Uels üçün assambleyalar yaratmağı, avroya keçidin və konstitusiyaya dəyişikliklərin məqsədəuyğunluğu ilə bağlı referendum keçirməyi və sürüşmə vergisini tətbiq etməyi vəd edib.

T.Bleyerin proqramında mühüm məqam milliləşdirmənin rədd edilməsi idi ki, bu da bir çox biznes nümayəndələrini öz tərəfinə çəkdi. "Siyasətdə əldə edilə bilən məqsədləri qarşıya qoymaq və nə edilməli olduğunu çox dəqiq bilmək vacibdir" deyir.

Beləliklə, İngiltərənin 80-90-cı illərdəki iqtisadi inkişafını yekunlaşdırarkən qeyd etmək lazımdır ki, Britaniya şəraitinə münasibətdə “tetçerizm” kifayət qədər təsirli olmuşdur. İngiltərənin siması əhəmiyyətli dərəcədə dəyişdi. Neokonservatizmin Britaniya modeli kimi “Tetçerizm” təsdiq etdi ki, kapitalizm dəyişən sosial-iqtisadi şəraitə uyğunlaşa bilən, yenidən qurulan və modernləşən çevik bir sistemə çevrildi.

Biblioqrafiya :

1. İqtisadi tarix xarici ölkələr: Prof. Qoluboviçin redaktorluğu ilə mühazirə kursu; – Mn.: NKF “EKOPPERSPEKTİV”, 1998. – 462 səh.

2. Konotopov M. V., Smetanin S. I - İqtisadiyyat tarixi: - Universitetlər üçün dərslik. – M.: Akademik layihə, 2000. – 2-ci nəşr – 367 s.

MİLLET LİDERLERİ / Böyük Britaniya

İqtisadi islahatlar Marqaret Tetçer çoxdan hamı tərəfindən tanınan klassikə çevrilib. Ancaq keçən əsrin 70-80-ci illərində onlar yalnız Dəmir Ledinin sarsılmaz iradəsi sayəsində həyata keçirildi.

Marqaret Hilda Tetçer 70-ci illərin sonu və 80-ci illərin əvvəllərində Böyük Britaniyada böhranı aradan qaldırmaq mümkün olan yeni iqtisadi kursun - “Tetçerizm”in banisi kimi tarixə düşdü. Onun hökumətinin əsas səyləri müəssisələrin özəlləşdirilməsinə, sosial proqramların məhdudlaşdırılmasına və maliyyə-iqtisadi sahədə monetarizm prinsiplərinin tətbiqinə yönəlmişdi. Tetçerin hakimiyyəti şəxsi biznesin aktiv inkişafı və britaniyalıların psixoloji yenidən qurulması mərhələsi idi: onların əksəriyyəti hesab edirdi ki, dövlət onlara müəyyən sosial təminatlar verməlidir. O, uzun əsrlər boyu formalaşmış yüksək vergitutma ilə təmin edilmiş “ümumi rifah” psixologiyasını məhv etməli, hər kəsin özünə güvənməli olduğu yeni dəyərlər sistemini aşılamalı idi. Bu innovativ yanaşma Britaniyanın böhrandan tədricən çıxmasını təmin etməklə yanaşı, kapitalizmin yeni oyun qaydalarını qəbul etməyə və siyasi və iqtisadi vəziyyətdən asılı olaraq uyğunlaşmağa qadir olan çevik sistem olduğunu sübut etdi.

“Süd quldurundan” Dəmir Lediyə qədər

Marqaret Tetçer (qızlıq soyadı Roberts) 1925-ci ildə Linkolnşir ştatının Qrantem şəhərində anadan olub. Onun atası Alfred Roberts baqqal idi, ana Beatrice Stevenson- tikişçi. Marqaretin atası kiçik şəhərdə görkəmli şəxs idi, çünki o, bizneslə məşğul olmaqla yanaşı, müxtəlif vaxtlarda bələdiyyə məclisi və şəhər şurasının üzvü kimi fəaliyyət göstərib. Uşaqlıqdan Marqaret Roberts çox işləməyə vərdiş etmişdi: məktəbdən sonra o, mağazada atasına kömək etdi və mütəmadi olaraq dini valideynlərinin parishioner olduğu Metodist kilsəsində müşayiətçi kimi çıxış etdi.

Məktəbi bitirdikdən sonra 18 yaşlı Marqaret Oksford Universitetinin Kimya fakültəsinə daxil oldu (rentgen kristalloqrafiyası üzrə ixtisaslaşdı), sonra işlədi. elmi işçi kimya laboratoriyalarında, əvvəl Manninqtonda, sonra isə paytaxtda yaşamaq arzusunu həyata keçirərək köçdüyü Londonda. Lakin artıq bu zaman onun əsas marağı siyasət idi. Hələ tələbə ikən o, Mühafizəkarlar Assosiasiyasının (mühafizəkarların yerli partiya təşkilatının əsas həlqəsi) üzvü olub və öz ixtisası üzrə dərslərlə yanaşı, natiqlik üzrə mühazirə və praktik məşğələlərdə iştirak edib.

1948-ci ildə Roberts parlamentə girməyə cəhd etdi və gözlənildiyi kimi, itirdi - dünənki məzunun 23 yaşında parlamentari olmaq şansı praktiki olaraq sıfır idi. Seçki kampaniyası zamanı görüşdü Denis Tetçer iki il sonra onunla evləndi. 1951-ci ildə Marqaret hüquq kurslarına yazıldı, çünki siyasətdə uğur qazanmaq üçün bu cür keyfiyyətlərə ehtiyac olduğunu başa düşdü. İki il sonra o, Mark və Carol adlı əkizləri dünyaya gətirdi, eyni 1953-cü ildə hüquq dərəcəsi aldı və növbəti beş il ərzində patent və vergi hüququ üzrə mütəxəssis kimi çalışdı.

1959-cu ildə Tetçer nəhayət Finçli (Şimali London) seçki dairəsindən parlamentə daxil oldu. Parlamentdəki ilk çıxışında o, Leyboristlərə qarşı çıxış etdi və jurnalistlərin yerli şura iclaslarında iştirak etmək hüququnu müdafiə etdi, bundan sonra Finchley Town Council rəsmi olaraq deputatın fikirlərini bölüşmədiyini bildirdi. Sonra o, fəaliyyətini korporativ gəlir vergilərinin artırılmasına qarşı yönəltdi. 1961-ci ilin oktyabrında Tetçer Mühafizəkar Baş Nazirdən Harold Makmillan Təqaüdlər Nazirliyinin Milli Məclisin katibi vəzifəsinə təyinat təklifi alıb sosial sığorta(nazir müavininin analoqu). Bu mövqedən çıxış edən Tetçer pensiya fondunun doldurulmasını təmin edən vergi ödəyicilərinin maraqlarına diqqət yetirərək pensiyaların artırılmasına qarşı mübarizəyə başladı. Bu cür təşəbbüslər onların əhali arasında populyarlığını artırmadı və onun kiçik cinayətlərə görə gənclərin qamçılanmasını bərpa etmək təklifi xalqın güclü düşmənçiliyinə səbəb oldu.

Sonrakı üç il ərzində Tetçer maliyyə, nəqliyyat və mənzil təsərrüfatı nazirinin müavini vəzifələrində keçdi. 1970-ci ildə 45 yaşında Təhsil və Elm Nazirliyinə rəhbərlik edib. Bu yazıda ən yadda qalan hərəkət pula qənaət etmək üçün uşaqlara pulsuz süd verilməsinin ləğvi oldu. Müxalifət Tetçeri məzəmmət edərək onu “süd qulduru” adlandırdı, adi insanlar da bədbəxt idi, qəzetçilər isə onu “ən qeyri-populyar qadın” adlandırdılar. Ancaq bu, gələcəkdə Dəmir Ledi adlandırılacaq nazirin qərarına heç bir şəkildə təsir etmədi. Beləliklə, 70-ci illərin əvvəllərində bütün Britaniya Tetçeri tanıyırdı, lakin bu şöhrət mənfi idi.

1974-cü ildə ümummilli mədənçilərin tətili oldu və bu, Mühafizəkarlar hökuməti ilə nəticələndi. Edvard Heath tətilçilərin tələblərinə boyun əymək məcburiyyətində qaldı. Bundan sonra 1975-ci ildə erkən seçkilərdə mühafizəkarlar məğlub oldular. Tetçer Mühafizəkarlar Partiyasının lideri postuna namizədliyini irəli sürdü və qalib gəldi. Yeni vəzifəsinin icrasına başladıqdan sonra o, hərbi xərcləri artırmaq və yeni kommunist rejimlərinin yaranmasına müqavimət göstərmək lazım olduğunu bildirdi. Məhz o zaman Tetçer sovet jurnalistlərinə borclu olduğu dəmir ledi ləqəbini aldı. 1976-cı ildə Tetçer parlamentdə çıxışı zamanı təklif etdi ki, sovet donanmasının yaradılması ölkənin dünya hökmranlığına dair mümkün iddialarını göstərir. Çox güman ki, şəxsiyyəti ətrafında rezonans yaratmaq üçün edilən bu açıqlamaya cavab olaraq, Sovet "Krasnaya Zvezda" qəzeti "Dəmir ledi qorxudur" məqaləsini dərc etdi. İngiltərədə “dəmir xanım” ifadəsi “dəmir xanım” kimi tərcümə olunurdu. Tetçer bu ləqəbi bəyəndi və sonradan onun 1979-cu il parlament seçkiləri üçün ("Britaniyaya dəmir xanıma ehtiyacı var" şüarı) seçki kampaniyasının bir hissəsi oldu. 3 may 1979-cu ildə Mühafizəkarlar 43,9% səs və İcmalar Palatasında 336 yer qazanaraq qalib gəldilər və ertəsi gün Tetçer Böyük Britaniyanın baş naziri oldu. O, bu vəzifədə on bir il yarım işləyib, bu müddət ərzində üç ABŞ prezidenti və İKP MK-nın dörd baş katibi dəyişdirilib.

70-ci illərin sonu Britaniya iqtisadiyyatının ən çətin dövrlərindən biri idi. Beş il ərzində illik inflyasiya 10,6%-dən (in 1971) 15%-ə qədər (1976-cı ildə ), bu, güclü funt sterlinqi ilə fəxr etməyə adət etmiş bir ölkə üçün qeyri-adi yüksək rəqəm idi. Tetçer gəlməmişdən əvvəl Leyboristlər hökuməti inhisarçılığı tənzimləməklə iqtisadi problemləri həll etməyə çalışırdı ki, bu da ölkənin iqtisadi inkişafının ləngiməsinə səbəb oldu. Böhrandan çıxmaq üçün iqtisadi siyasətə fərqli yanaşma tələb olunurdu. Marqaret Tetçer öz seçki proqramında gələcəkdə “Tetçerizm” adlanan yeni iqtisadi kursun əsas prinsiplərini elan etdi. tərəfindən təklif olunan iqtisadi bərpa layihəsinə əsaslanırdı Amerikalı iqtisadçı, 1976-cı il Nobel mükafatı laureatı Milton Fridman- sözdə pul anlayışı. Onun məqsədi ciddi şəkildə məhdudlaşdırmaq idi pul kütləsi inflyasiya səviyyəsini aşağı saxlamaq üçün. Prioritetlərə yüngülləşdirmə də daxildir vergi nəzarəti, pul münasibətlərinin aktivləşdirilməsi və fiziki şəxslərin və sahibkarların birbaşa vergiyə cəlb edilməsinin azaldılması. Üstəlik, Baş nazir də getdi iqtisadi böhran bunu müflis olmuş müəssisələrə subsidiyaların verilməsindən imtinada, dövlət sənaye obyektlərinin özəlləşdirilməsində, eləcə də həmkarlar ittifaqı hüquqlarının məhdudlaşdırılmasında gördü.

Üç cəbhədə müharibə

Qeyri-populyar iqtisadi islahatların tətbiqi fonunda Marqaret Tetçer parlaq şəkildə siyasi çəkisini əhəmiyyətli dərəcədə artıran rezonanslı siyasi əməliyyat həyata keçirdi. 1982-ci ildə Argentina Böyük Britaniyaya məxsus olan Folklend adalarını ələ keçirməyə cəhd etdi və bu adalarda olan bir neçə ingilis hərbi qulluqçusunu təslim etməyə məcbur etdi. İşğal İngiltərədə fırtınalı reaksiyaya səbəb oldu, bundan sonra Tetçer kimin patron olduğunu göstərməyə qərar verdi və hərbi əməliyyatlar təklif etdi. ABŞ və BMT vasitəçi kimi çıxış etməyə çalışsalar da, baş nazir birmənalı olaraq danışıqların mümkün olmadığını bəyan edib. Adalara 70 döyüş gəmisi göndərildi, ingilislər Argentina kreyserini batıraraq adalara endi və düşmən təslim oldu. Əməliyyat cəmi iki ay çəkdi.

Britaniya siyasətçiləri bu müharibəni onun yersizliyinə (Böyük Britaniyanın böhranla mübarizə apardığı bir vaxtda hərbi əməliyyatlar yersiz görünürdü) və seçilmiş vasitələrin həddindən artıq radikallığına görə qınadılar. Amma Tetçer öz məqsədlərinə çatmaq üçün qətiyyətli addımlar atmağa hazır olan sərt siyasətçi kimi reputasiyasını bir daha təsdiqlədi və bu qələbə onun həmvətənləri tərəfindən baş nazirin qiymətini artırdı. Müharibədən əvvəl respondentlərin yalnız 24%-i ona üstünlük verirdi, lakin 1982-ci ilin iyununda onun hökumətini ingilislərin 45,5%-i dəstəkləyib. Mühafizəkarlar Partiyası tezliklə anladı ki, növbədənkənar parlament seçkilərini elan etməyin vaxtı çatıb. Folklend hadisələrindən sonra baş nazir qələbəyə yüz faiz əmin idi - o, aparıcı qlobal siyasətçi kimi qəbul edilirdi və onun həmvətənlərində yox, “dəmir tutuşu” getdikcə daha çox seçiciləri heyran etdi. Seçkilərin nəticələri gözləntiləri doğrultdu: Mühafizəkarlar Partiyası parlamentdəki yerlərin 60%-ni alaraq qalib gəldi və Marqaret Tetçer ikinci müddətə baş nazirliyini qoruyub saxladı.

Və sonra Dəmir Ledi həyatının əsas işləri haqqında qərar verdi. İqtisadi islahatların ən mühüm istiqamətlərindən biri istehsalın səmərəliliyinin artırılmasına yönəlmiş müəssisələrin özəlləşdirilməsi idi. Məsələn, 70-ci illərdə dövlət ən böyük şirkətin səhmlərinin 95,1%-nə nəzarət edirdi Britaniya Motor Leyland Korporasiyası , və ölkənin poladın 93,5%-i də dövlətə məxsus olan British Steel Corporation tərəfindən istehsal edilib. Üçdə bir ildən azdır, 1984-cü ilin avqustundan 1987-ci ilin mayına qədər köçürüldü Şəxsi Mülkiyyət telekommunikasiya, metallurgiya, neft və digər sahələrdə bütün dövlət əmlakının 33%-ni təşkil edən doqquz ən böyük konserni qaz sənayesi, hava nəqliyyatı. Dövlət şirkətləri, özəlləşdirmə obyektinə çevrilməmiş, təsərrüfat və maliyyə fəaliyyəti. Eyni zamanda, onların istehsal etdiyi malların qiymətləri bazar şərtlərinə uyğun olaraq müəyyən edilirdi.

Həmkarlar ittifaqlarının fəaliyyətinin məhdudlaşdırılması Tetçer hökuməti üçün ciddi problem olaraq qalırdı. Onun təşəbbüsü ilə 1984-cü ildə həmkarlar ittifaqları haqqında qanun qəbul edildi, bu qanun tətildən əvvəl işçilərin məcburi gizli səsverməsini və həmkarlar ittifaqlarının siyasi fondlarının fəaliyyətinə məhdudiyyətləri nəzərdə tuturdu. Elə həmin il Milli Kömür İdarəsi bir neçə zərərli mədənləri bağlamaq niyyətini elan etdi və bu, həmkarlar ittifaqlarının kəskin reaksiyasına səbəb oldu. Kömür sənayesinin nümayəndələri ilə çoxhəftəlik döyüşü gözləyən hökumət əvvəlcədən hərəkətə keçdi. Elektrik stansiyaları əlavə olaraq 20 milyon ton kömür ehtiyatı yığdı ki, bu da onların beş ay fasiləsiz işləməsini təmin edə bilərdi. Tetçer həmkarlar ittifaqlarının maraqları ilə sahibkarların maraqlarını qarşı-qarşıya qoyaraq deyirdi ki, hökumət kömür sənayesinin idarə olunmasını optimallaşdırmağa çalışır, həmkarlar ittifaqları isə vergi ödəyiciləri hesabına gəlirsiz mədənləri qoruyub saxlamağa çalışır. Hücum istilik mövsümünün sona çatması ilə başladı: 1 mart 1984-cü ildə Milli Kömür Şurası Yorkşirdəki mədənin bağlandığını elan etdi. Bunun ardınca mədənçilər həmkarlar ittifaqının yerli şöbəsi bütün Yorkşirdə tətilə səs verdi və nəticədə ölkədəki 195.000 mədənçidən 150.000-i tətil etdi.

Hökumət sentyabr ayına qədər fasilə verdi, sonra məhkəmə araşdırması başladı, o, aksiya başlamazdan əvvəl səsvermə prosedurunun pozulmasına görə tətil və piketləri qanunsuz elan etdi. Milli Mədən İşçiləri İttifaqı 200 min funt sterlinq məbləğində cərimələnib. Qışa qədər tətil tədricən kəsilməyə başladı və 1985-ci ilin martında Milli Mədən İşçiləri İttifaqı 51 həftə davam edən tətili dayandırdı. Nəticədə ölkə iki milyard dollar kömür itirdi, lakin həmkarlar ittifaqlarının iqtisadi həyata təsiri xeyli zəiflədi.

İslahatlar və onların nəticələri

İqtisadiyyatın sağlamlaşdırılmasında standart gəlir vergisi dərəcəsinin azaldılması və dövlət aparatının həcminin və onun saxlanması xərclərinin azaldılması haqqında qanunun qəbul edilməsi mühüm rol oynadı. Mərkəzi nazirliklərin sayı minimuma endirildi - 16 nazirlik qaldı, onların arasında sahəvi nazirliklər demək olar ki, yox idi. Bu, dövlət büdcəsi üçün sərfəli idi və dövlətin iqtisadi məsələlərə müdaxilə dərəcəsini məhdudlaşdırırdı ki, bu da sahibkarların həyatını asanlaşdırırdı.

Kiçik firmaların sahiblərinin sayı durmadan artdı (80-ci illərin ikinci yarısında həftədə orta hesabla 500 şirkət açılırdı). Kiçik və orta biznesin inkişafı Tetçer hökumətinin prioritet istiqamətlərindən birinə çevrildiyinə görə, bu sahə tədricən Böyük Britaniya iqtisadiyyatının strukturunda mühüm tərkib hissəsinə çevrildi. Kiçik şirkətlər iqtisadi mühitdəki dəyişikliklərə (inflyasiya, tələb və istehlak strukturunda dəyişikliklər) tez reaksiya verə bilirdilər və sənaye nəhənglərindən fərqli olaraq, yeni bazar şərtlərinə daha çox uyğunlaşırdılar.

Aparılan islahatlar nəticəsində bilavasitə istehsalla məşğul olan fəhlə sinfinin sayı getdikcə azalmağa başladı. Eyni zamanda, xidmət sektorunda çalışan kadrların sayı artdı, yüksək maaşlı orta və yüksək səviyyəli menecerlər təbəqəsi artdı, çünki səmərəli istehsalın idarə edilməsi vacib oldu.

İşsizlik tədricən azalırdı. 1979-cu ildə Dəmir Ledi hakimiyyətə gələndə işsizlərin sayı üç milyona çatdı ki, bu da işçi qüvvəsinin 9,8%-ni təşkil edirdi, 1989-cu ildə isə 1,9 milyon insan və ya işçi qüvvəsinin 6,8%-i işsiz qaldı. İşsizliyə qarşı mübarizə çərçivəsində 1988-ci ildə Tetçer hökuməti işsizlər üçün istehsalat bacarıqları üzrə peşə hazırlığı proqramlarına başladı və sonradan məşğulluq təmin edildi. Hər il təxminən 600.000 insan bu üsulla təhsil alırdı və illik proqramın ümumi dəyəri 1,4 milyard funt sterlinq təşkil edirdi.

1985-ci ilin ortalarında nəzərəçarpacaq iqtisadi canlanma başladı, lakin 1987-ci ilə qədər sabit olmadı. 1987-ci ilin ikinci yarısında iqtisadi artım sürətləndi, kreditləşmə artdı və fond indeksləri, mənzil qiymətləri. İstehlak xərcləri 6,5%, özəl investisiyalar isə 10,3% artıb. Yüksək texnologiyalı istehsalat sahələrində istehsal və mənzil tikintisi dinamik inkişaf etmişdir. Əvvəllər əhalinin böyük bir hissəsi yerli hakimiyyət orqanlarından kirayə verilirdi, lakin hökumət britaniyalıların əksəriyyətinə ev sahibi olmağa kömək etmək qərarına gəlib. Yerli hakimiyyət orqanlarını kirayəçilərə evləri güzəştli qiymətlərlə satmağa məcbur edən qanun qəbul edildi. Nəticədə, 1989-cu ilə qədər ev sahiblərinin faizi 52-dən 66%-ə yüksəldi və sonrakı illərdə də artmağa davam etdi. Adambaşına düşən gəlir on il ərzində 23% artıb. 1980-1989-cu illərdə Böyük Britaniya dollarının ÜDM-i 60% artdı.

1980-ci illərin sonunda insanların 64%-i öz evlərinə sahib idi, 70%-dən çoxu avtomobil sahibi idi və britaniyalıların yarıdan çoxu uşaqlarının təhsili üçün tam haqqı ödəyə bilirdi.

Artan tələbatı milli istehsalçının hesabına tam ödəmək mümkün olmadı, ona görə də görünməmiş xarici mal axını başladı. Burada kreditin mövcudluğu və geniş yayılması da mühüm rol oynamışdır. 1988-ci ildə verilən istehlak kreditinin məbləği 42 milyard funt-sterlinqə çatmışdır. Bu, xarici ticarət balansının pozulmasına gətirib çıxardı - 1985-ci ildən malların idxalı ixracdan üç dəfə sürətlə artıb. Bundan əlavə, funt sterlinqin bahalaşması Britaniya mallarının bahalaşmasına səbəb olub ki, bu da ixracatçıların rəqabət qabiliyyətini xeyli aşağı salıb. Buna baxmayaraq, 80-ci illərdə Britaniya dünyada yeganə aparıcı ölkə idi ki, burada istehsalın səmərəliliyinin məcmu göstəricisində artım müşahidə olunur - digər G7 ölkələrində bu, ya dəyişməyib, ya da azalıb. 1980-ci ildə 16% olan inflyasiya 1983-cü ildə dörd faizə qədər yavaşladı və sonrakı illərdə altı faizi ötmədi.

ŞƏRTLİ ƏHVİLLİLİK

Müasir "Tetçerizm"

Əgər Marqaret Tetçer 2010-cu ildə Ukrayna prezidenti olduqdan sonra o, çox güman ki, ötən əsrin 70-ci illərinin sonlarında vətənində olduğu kimi eyni üsullarla iqtisadi vəziyyəti yaxşılaşdırmağa çalışıb. Otuz il əvvəlki “tetçerizm” indiki iqtisadi vəziyyətimizə kifayət qədər uyğundur. 2000-ci illərin sonunda Ukrayna iqtisadiyyatının problemləri Britaniyanın üzləşdiyi problemlərə bənzəyir - inflyasiya, işsizlik, inhisarların hökmranlığı, kreditlərin yüksək qiyməti və yüksək vergilər səbəbindən biznesin aparılmasında çətinliklər.

Vergilərin azaldılması və azaldılması yolu ilə kiçik və orta biznesin dəstəklənməsi maraq dərəcəsi kreditləşmə ilə sahibkarlığın inkişafı üçün təkan ola bilər. Ola bilsin ki, İngiltərədə olduğu kimi Tetçer müavinətlərin və sosial ödənişlərin azaldılması yolunu tutacaqdı ki, bu da ona geniş əhali arasında populyarlıq gətirə bilməzdi, lakin büdcə kəsirinin azaldılmasına, məzənnənin və qiymətlərin sabitləşməsinə kömək edərdi. Dövlət obyektlərinin özəlləşdirilməsi məhsuldarlığın artmasına və bazarın milli istehsal məhsulları ilə dolmasına səbəb ola bilər. Çox güman ki, qiymətləndirərək Təbii ehtiyatlar və ixrac perspektivləri Kənd təsərrüfatı Ukrayna, onun inkişafına lazımi diqqət yetirəcək və milli istehsalçıların dəstəklənməsi üçün tədbirlər görəcək.

Tetçeri potensial olaraq maraqlandıra biləcək digər sahə innovativ texnologiyaların inkişafı və elmə sərmayə qoyuluşudur. Öz hərəkətlərini çox irəlidə hesablamaq vərdişi olan belə bir prezident, çox güman ki, gələcəyin bilik tutumlu istehsalı sahəsində Ukrayna nişini tapmaq və zəbt etmək fürsətini əldən verməməyə çalışacaq və bununla da beyin axınının qarşısını alacaq.

Marqaret Tetçerdən 10 dərs: Ukraynanı böhrandan və defoltdan necə çıxarmaq olar?

Əgər Ukrayna prezidenti Pyotr Poroşenko və Arseni Yatsenyuk hökuməti ciddi şəkildə Ukraynada islahatlar həyata keçirmək istəyirlərsə, onlar ölkəni artıq defoltdan xilas etmiş çətin, lakin zəruri islahatlardan dərs almalıdırlar.

2015-ci il ərəfəsində Ukrayna... 70-ci illərin sonlarında Böyük Britaniyaya bənzəyir. keçən əsr. Eyni

Sənaye istehsalında rekord azalma və enerji çatışmazlığı;

Valyuta məzənnəsinin başgicəlləndirici düşməsi milli valyuta və daim artan inflyasiya, qiymət artımı və işsizliyin artması;

Leyboristlərin uzun illər inflyasiyanı və artan işsizliyi dayandırmağı, habelə gəmiqayırma və aviasiyanı milliləşdirməyi vəd etdiyi mənzil və kommunal xidmətlər (ödənişlərin dondurulması səbəbindən), həmkarlar ittifaqları (Britaniya Həmkarlar İttifaqları Konqresi) ilə flört etmək üçün itkilər. sənaye sahələrini əhatə edir və neft hasilatına dövlət nəzarəti yaradır. Bunun müqabilində həmkarlar ittifaqları əmək haqqının artırılması ilə bağlı tələblərini mülayimləşdirməyə söz verdilər;

Milli təhlükəsizliyə təhdid (Leyboristlərin hakimiyyəti altında, Qrenada (1974), Dominika, Solomon adaları, Tuvalu (1978), Sent-Lüsiya (1979) Böyük Britaniyadan müstəqillik əldə etdi. Nəticədə Şimali İrlandiyada, Şotlandiyada separatizm dalğası başladı. və Uels böyüyür;

Bir-birinin ardınca Harold Wilson (1974-1976) və Ceyms Callaghan (1976-1979) leyborist hökumətləri BVF (3,9 milyard dollar), Beynəlxalq Hesablaşmalar Bankı (3 milyard dollar) kreditləri müqabilində dövlət xərclərini azaltmaq siyasəti yürüdürdülər. ), və bir sıra beynəlxalq banklar (1,5 mlrd. dollar) və s. BVF büdcə üzərində görünməmiş nəzarət hüququ aldı. Amma heç nə dəyişmədi. Hökumətin və ölkənin dalana dirəndiyini, hamının narazı olduğu bir zamanda, şüuraltı olaraq “belə yaşamağın mümkün olmadığını” anlayan Kallaqan 1979-cu il mayın 3-nə növbədənkənar seçkilər elan etmək məcburiyyətində qaldı və bu seçkiləri dağıdıcı şəkildə itirdi. Marqaret Tetçerin başçılıq etdiyi Mühafizəkarlar (Mühafizəkarlar parlamentdə 339 yer, Leyboristlər üçün 269 yer qazandılar).

Bir nəfərin iradəsi Böyük Britaniyada ümidsiz görünən vəziyyəti dəyişdirə bildi. Əsas odur ki, bu adam lazımi anda lazımi yerdə olub. Marqaret Tetçer (1925-2013) adı isə Britaniya İmperiyasının tarixinə əbədi olaraq qızıl hərflərlə yazılmışdır, çünki 1979-cu ildə Böyük Britaniyanın Baş Naziri postunu tutaraq, Böyük Britaniyanı geri qaytararaq tarixi geri qaytara bilmişdir. keçmiş iqtidarına, onun Mühafizəkarlar Partiyası isə 1997-ci ilə qədər ölkədə hakimiyyətdə idi.

Bunun üçün Marqaret Tetçeri “Dəmir Ledi” adlandırırdılar. Üstəlik, bu möhürü ilk dəfə sovet qəzeti “Qırmızı ulduz” səsləndirdi (əlbəttə ki, mənfi kontekstdə), lakin xanım baş nazir yeni “titulu” o qədər bəyəndi ki, növbəti seçkilərə “İngiltərə” şüarı ilə getdi. dəmir xanım lazımdır!”

Böyük Britaniyanın siyasi təcrübəsindən və Marqaret Tetçerin Ukrayna üzrə baş nazirliyindən hansı 10 dərs çıxarmaq olar?

On bir illik islahatlar və ölkəni böhrandan çıxarmaq və defoltdan xilas etmək üçün 10 dərs.

"Mən kompromis adamı deyiləm, mən prinsip adamıyam!" – Marqaret Tetçer öz-özünə dedi və dərhal britaniyalılara tam fərqli idarəetmə tərzini təklif etdi, bu da neokonservatizmlə liberalizmin qəribə birləşməsindən ibarət idi. Uzun hakimiyyəti dövründə (1979-1990) Marqaret Tetçer bir çox kəskin və mübaliğəsiz taleyüklü addımlar atdı ki, bu da əvvəlcə bir çox analitiklərin və ekspertlərin təəccübünə və skeptisizminə səbəb oldu.

1. Əvvəla, Marqaret Tetçerin kabineti... özəl təşəbbüsü və investisiyaları canlandırmaq üçün sahibkarlardan vergiləri aşağı saldı. Niyə? Kreditlər alındıqdan sonrakı ildən başlayaraq xəzinəni viran qoyur, əhaliyə və dövlətə deyil, yalnız bankirlərə daimi gəlir gətirir. Bütün növ bizneslərin artan gəlirləri büdcə sabitliyinin və yeni iş yerlərinin əsasını təşkil edir.

2. Kredit əvəzinə investisiyalar. Bu iki iqtisadi terminin fərqi ondan ibarətdir ki

* dövlət kreditlər və onlar üzrə faizlərin ödənilməsi öhdəliyi götürmür, xarici investorlar isə öz kapitallarını iqtisadiyyata investisiyanın perspektivli sahələrini taparaq, mənfəətdən (və ya səhv investisiya zamanı zərərdən) əldə edərək yatırırlar;

* dövlət investorlara yalnız sahibkarlıq azadlığına və aşağı vergilərə təminat verir.

Nəticədə, Böyük Britaniyanın daxili investisiya bazarı kəskin şəkildə böyüməyə başladı və bununla da iqtisadi göstəricilərölkələr. 1983-cü ildən başlayaraq iqtisadiyyat tənəzzüldən çıxmağa başladı və orta illik istehsal artımı təxminən 3% təşkil etdi. Sonra çoxları üçün gözlənilmədən Böyük Britaniya iqtisadi artım baxımından Avropa lideri oldu. Marqaret Tetçer baş nazir olduğu 11 il ərzində israrla maliyyə bazarı islahatını həyata keçirdi və nəticədə Londonu qlobal maliyyə mərkəzinə çevirdi və 30 il ərzində dünyanın hər yerindən kapital cəlb etdi.

Ukrayna Ali Radasına suallar 2014:

* Ukrayna iqtisadiyyatının hansı sektorunda xarici investisiya axınını təmin etmək üçün Avropada ən aşağı vergilər var?

* iqtisadiyyatın perspektivli sahələrinə investisiya qoymaq əvəzinə niyə kredit götürmək lazımdır?

3. İnvestorları cəlb etmək üçün ikinci addım kimi kütləvi özəlləşdirmə. Həm rentabelli, həm də kifayət qədər gəlirli olan dövlət müəssisələrinin özəlləşdirilməsi həyata keçirilib. Tetçer dövlət mülkiyyətindən çıxdı British Gas, British Telecom, British Airways, BP plc (2001-ci ilin mayından əvvəl - British Petroleum), polad və aerokosmik sənayenin nəhəngləri, elektrik enerjisi, su təchizatı, hava nəqliyyatı, Britaniyanın fəxri Rolls-Royce, və s.

Ümumilikdə, dövlətə məxsus sənaye və nəqliyyat müəssisələrinin təxminən 1/3 hissəsi, o cümlədən qaz sənayesi üzrə 9 iri konserni, çoxsaylı kütləvi informasiya vasitələri, kömür mədənləri, neft yataqlarıŞimal dənizində radioaktiv izotopların istehsalı müəssisələri, telekommunikasiya sistemləri.

Britaniya fond birjaları yeni təkan aldı: qiymətli kağızlar bazarında hər kəs British Petroleum və Rolls-Royce-un səhmlərini ala, onun ortaq sahibi ola və gəlir əldə edə bilərdi. Özəlləşdirmədən dövlət özü qazanırdı

35 milyard ABŞ dolları və... ÜDM və büdcə gəlirlərinin artımı. Dövlət sektorunun payı ÜDM-də 10%-dən 6,5%-ə düşüb.

Nəticədə, Britaniya sənayesi investorların pullarından istifadə edərək modernləşdirildi:

* onun strukturu ən son bilik tutumlu sənayelərin xeyrinə dəyişdi;

* əmək məhsuldarlığı yüksəldi;

* iqtisadiyyatın özəyi iri sənaye istehsalından xidmət sektoruna keçdi.;

* bir çox britaniyalı səhmdar oldu və bu, Vikipediyaya görə, yeni “xalq kapitalizmi” ideologiyasının əsasını təşkil etdi;

* daxili investisiya bazarı kəskin şəkildə artmağa başladı və bununla yanaşı, ölkənin iqtisadi göstəriciləri də artmağa başladı. 1983-cü ildən bəri Böyük Britaniya iqtisadiyyatı tənəzzüldən çıxdı, orta illik ÜDM artımı təxminən 3% təşkil etdi. Böyük Britaniya iqtisadi artım baxımından Fransa və Almaniyanı qabaqlayaraq Avropa lideri oldu;

* London 30 il ərzində dünyanın hər yerindən kapital cəlb edən qlobal maliyyə mərkəzinə çevrilib.

Marqaret Tetçer universal bir düstur çıxarmışdı: “İqtisadi azadlıq olmadan siyasi azadlıq mövcud ola bilməz”.

4. İnflyasiya ilə mübarizə vasitəsi kimi sərt monetarizm. “İnvestorların və dövlət vətəndaşlarının əmanətlərini saxlamalarını istəmirsiniz xarici valyuta? ABŞ dolları, İsveçrə markası, Kanada dolları, Alman markası? Milli valyutanın sabitliyini təmin etmək lazımdır, bunun sayəsində biz onun İngiltərə Bankına daxil olmasını təmin edəcəyik”, - deyə Mühafizəkarlar Partiyasının nümayəndələri izah ediblər ki, nəticədə inflyasiya cilovlanıb (15%-dən 3%-ə düşüb). ildə), böyük çətinliklə və yüksək xərclə olsa da.

5. Sosial xərclərin, səhiyyəyə və ali təhsilə subsidiyaların kəskin azalması. Belə ki, universitet büdcələri 1981-ci ildə 18%, 1983-cü ildə isə daha 2% azaldılmışdır.

Akademik dünya xüsusilə 1988-ci ildə qəbul edilmiş Təhsil İslahatı Qanunundan hiddətləndi maliyyə nəzarətiölkə universitetləri tərəfindən vəsaitlərin xərclənməsi üzərində dövlət. London qəzetləri maaşsız qalan Oksford və Kembric professorlarından sitat gətirib: "Bu, fəlakət üçün bir reseptdir", çünki yalnız... hər biri öz kurslarına yazılan bir neçə nəfər. Alimlərin qisası çox keçmədi: 1985-ci ildə Oksford Universiteti məzunu Marqaret Tetçerə “Oksford Universitetinin görkəmli məzunu” fəxri adı verməkdən imtina etdi. İctimai rəy sorğusu təsdiqlədi ki, bu universitetdə müəllim və tələbələrin 80%-i Tetçerə bu adın verilməsinin əleyhinədir (onun ev kollecində, Sommervilledə onun rəqibləri daha çox idi - 90%). Baronessa Tetçer öz nüfuzuna ağır zərbə vurduqda soyuqqanlı və sərt cavab verdi: “Əgər onlar mənə bu titulu vermək istəmirlərsə, onda mən onu almağa hazıram”.

Nəticədə islahatların ilk illərində bütün ölkədə müəssisələr, xüsusən də mədənlər bağlanmağa başladı, insanlar küçələrə qovuldu, işsizlik 30-cu illərin “Böyük Depressiya” səviyyəsinə çatdı.

Sonra ilk növbədə ÜDM-də, sonra isə sosial sahədə artım başladı və Marqaret Tetçerin başladığı 1979-cu il rəqəmini üçdə bir dəfə üstələyir.

6. 1980-ci ildə qəbul edilmiş “Məşğulluq haqqında” qanuna uyğun olaraq həmkarlar ittifaqlarının hüquqlarını kəskin məhdudlaşdırmaqla islahatların aparılmasında sərtlik. 1981-ci ilin yayında və 1984-cü ilin martından 1985-ci ilə qədər fəhlə və mədənçilərin kütləvi tətillərinə cavab olaraq sənaye sahələri Böyük Britaniya

a) polis nümayişçiləri amansızcasına dağıtdı;

b) tətilin nəticələrini minimuma endirmək üçün Britaniya hökuməti Şimal dənizində neft hasilatını kəskin şəkildə artırdı, ölkənin qalan şaxtaları üçün sifarişləri və tətillərdən zərər çəkmiş mədənlərdə işləmək üçün qalan mədənçilərin işini kəskin şəkildə artırdı. Nəticədə Marqaret Tetçer mümkün olmayana nail oldu: ölkənin ictimai rəyi tətilçiləri və onların həmkarlar ittifaqlarını deyil, hökuməti dəstəklədi.

7. Milləti birləşdirən qalibiyyətli müharibə. 1982-ci ildə Tetçer heç bir tərəddüd etmədən Argentina qoşunlarının işğal etdiyi Folklend adalarında hərbi kampaniyaya icazə verdi. Sonra bir çoxları onu qətiyyətli addım atmaqdan, “danışıqlar yolu ilə sülh yolu ilə həll etməyə”, “komromis axtarışına” çağırışlardan çəkindirdilər, lakin “Dəmir ledi” buna getdi və qalib gəldi. Böyük Britaniyada hərbi qələbədən sonra mühafizəkarların 1982-ci il seçkilərində qalib gəldiyi əsl vətənpərvərlik dalğası başladı.

Ukrayna üçün Folklend adaları uğrunda Argentinaya qarşı müharibədə Tetçerin hərəkətlərinin ardıcıllığı maraqlıdır.

a) Argentina Britaniyanın ultimatumunu rədd etdikdən sonra Böyük Britaniya təcavüzkarla heç bir “sülh danışıqlarına” girmədi;

b) 3 aprel 1982-ci ildə BMT Təhlükəsizlik Şurası vasitəsilə Argentina silahlı qüvvələrinin Britaniya adalarından çıxarılmasını tələb edən 502 saylı qətnamə qəbul etdi (sonra SSRİ nümayəndə heyəti səsvermədə bitərəf qaldı; yalnız Panama əleyhinə idi);

b) adaların ətrafındakı 200 millik bir zonanın tam blokadası quruldu, bunun içərisində Hərbi Dəniz Qüvvələri və ticarət donanmasının gəmiləri batdı (Rusiya Federasiyasının DPR və LPR-dəki "humanitar konvoyları" ilə paralellər açıqdır);

c) Böyük Britaniya “küləyə söz atmadan” hərəkət etdi: mayın 2-də İngilis nüvə sualtı qayığı Argentinanın “General Belgrano” kreyserini (özünü 200 mil zonada tapdı) batırdı, nəticədə 323 nəfər həlak oldu, sonra isə mayda. 15-də İngilis SAS xüsusi təyinatlıları Argentinanın Pebble adasındakı aerodromuna hücum etdi və 11 təyyarəni məhv etdi. İyunun 14-də 3-cü Britaniya dəniz piyada briqadası adaların paytaxtı Port Stenlini 2 günə ələ keçirdi;

d) quru əməliyyatı başa çatdıqdan sonra Argentinaya sülh müqaviləsi imzalaması üçün təzyiq vasitəsi kimi 600 argentinalı hərbi əsir Port Stenlidə qaldı.

8. Müharibədəki uğur dalğasında Tetçer əsas rəqibini - Britaniya həmkarlar ittifaqlarını məğlub etdi. Hökumət parlamentdən həmkarlar ittifaqlarının gücünü zəiflətmək, onları tətillər təşkil etmək imkanlarından məhrum etmək üçün nəzərdə tutulmuş yeni əmək qanunlarını qəbul etdi. Həlledici döyüş 1984-85-ci illərdə, bir çox kömür şaxtalarının bağlanmasına cavab olaraq mədənçilərin kütləvi tətili başlayanda baş verdi. Tətilçiləri hökumətin qorxutduğu heç bir həmkarlar ittifaqı artıq dəstəkləmirdi, fəhlələrin özləri isə atlı polis tərəfindən dağıdıldı.

9. Separatçılara qarşı barışmaz münasibət. 1981-ci ildə terrorçu İRA-nın (İrlandiya Respublika Ordusunun) nümayəndələri “siyasi məhbus” statusu tələbi ilə 46 gündən 73 günə qədər davam edən kütləvi aclıq aksiyası keçirdilər. Marqaret Tetçer geri çəkilmədi və bəyan etdi ki, “cinayətlər cinayətdir və bu işin heç bir siyasi tərəfi yoxdur”. 10 aclıq aksiyaçısı öldü və IRA-nın qalan üzvləri 12 oktyabr 1984-cü ildə Mühafizəkarlar Partiyasının növbəti konfransı zamanı Brightondakı bir oteldə bomba partlatmaqla Tetçerin həyatına qəsd etdilər. 5 nəfər həlak oldu, lakin Marqaret Tetçer möcüzə nəticəsində sağ qaldı.

10. Xarici siyasətdə Mühafizəkar hökumət həmişə öz dövlətinin maraqlarını müdafiə edib:

a) Avropa inteqrasiyasına hər cür qarşı çıxdı, İngiltərənin ümumi Avropa bazarına daxil olmasına, vahid Avropa valyutasına qarşı çıxdı;

b) Tetçer NATO və ABŞ ilə əməkdaşlığı kəskin şəkildə genişləndirdi. “Dəmir xanım” Amerika prezidenti Ronald Reyqanla etibarlı tərəfdaşlıq qurdu, o da neokonservativ dəyərləri qəbul etdi. Tetçerin hakimiyyəti dövründə Londonun müdafiə xərcləri üç dəfə artdı, o, həmçinin Avropada quru nüvə silahlarının yerləşdirilməsini dəstəklədi, 160 Amerika qanadlı raketinin Qrinhem Ümumi Hərbi Hava Qüvvələri bazasında Britaniya adalarında yerləşdirilməsinə icazə verdi və həmçinin ABŞ Hərbi Hava Qüvvələrinə icazə verdi. 1986-cı ildə Liviyaya hava hücumları üçün Britaniya bazalarından istifadə edin. Və 1991-ci ildə London öz hərbi kontingentini Səhra Fırtınası əməliyyatında iştirak etmək üçün göndərdi. Beləliklə, Böyük Britaniya silahlı qüvvələrinin döyüş qabiliyyətini kəskin şəkildə artırdı və hökumət... ABŞ hərbi bazalarının yerləşdirilməsindən pul qazandı (daha ətraflı: NATO bazalarının yerləşdirilməsindən dövlət və əhali üçün 12 xal iqtisadi fayda) ;

c) Marqaret Tetçer Sovet İttifaqının dağılmasında və soyuq müharibənin sülh yolu ilə başa çatmasında əsas fiqur hesab olunur. O, Mixail Qorbaçovu Qərb dünyasına təqdim etdi və onun haqqında dedi: “Sən bu oğlanla iş görə bilərsən”. O, SSRİ-yə borc vermək təşəbbüsü ilə çıxış etdi, London mediası "qlasnost", "yenidənqurma" və "Dəmir pərdə"nin açılmasını alqışladı, bundan sonra Böyük Britaniyanın əsas hərbi və siyasi düşməni parçalandı;

d) o, Baltikyanı respublikaların suverenliyi istəyini dəstəklədi, lakin Ukraynanın müstəqillik istəyinə kəskin şəkildə qarşı çıxdı, bunun Avropada güc balansını poza biləcəyinə inanırdı.

Nəticələr, eləcə də Marqaret Tetçerin idarəetmə üsulları Böyük Britaniyada son dərəcə birmənalı qarşılandı. Üstəlik, onlar hələ də Britaniya cəmiyyətində mübahisə mənbəyidir. Yeri gəlmişkən, “Dəmir ledi”nin özü demişdi: “Cəmiyyət yoxdur, kişi var, qadın var, ailə var”.

Cəmiyyətin varlığını inkar edərək, müvafiq sosial siyasət aparırdı. Təhsil naziri kimi baş nazir vəzifəsindən əvvəl belə qadağan etmişdi pulsuz hədiyyə məktəblilərə süd verdi, buna görə ona "Süd Oğrusu" ləqəbi verildi. Onun baş nazirliyi dövründə işsizlik müavinətləri kəsildi, kirayə haqları qaldırıldı və təqaüdlərin sayı azaldıldı. Yumşaq desək, demək olar ki, bütün işçilər və tamamilə bütün tələbələr onu bəyənmirdilər. Bədnam iqtisadi inkişaf əsasən Dumanlı Albionun cənub bölgələrinə təsir etdi. Sənaye Şimal və Mərkəzi depressiyaya düşməyə davam etdi. Yerli müəssisələrin bağlanması və sosial müavinətlərin kəsilməsi orada yaşayan insanlara ağır zərbə vurdu. 70-ci illərlə müqayisədə orada işsizlik demək olar ki, iki dəfə artıb və yoxsulluq kifayət qədər adi hala çevrilib. Durham Universitetinin, eləcə də Şotlandiyanın qərbindəki, Qlazqo və Edinburqdakı universitetlərin alimlərinin hesablamalarına görə, hər il 2,5 min insan Tetçerin siyasətinin qurbanı olur. Bu insanların vaxtından əvvəl ölümünün səbəbi “Dəmir Ledi”nin başçılıq etdiyi bütün 11 il ərzində maaşların, müavinətlərin və pensiyaların azaldılması, eyni zamanda ştatın ÜDM-in durmadan artması olub.

a) Tetçer insanlara zəngin və müstəqil olmaq şansı verdi. "O, bu biletdən istifadə etmək istəməyən heç kimlə maraqlanmırdı" deyə İngilislər özləri yazdılar.

İngilis cəmiyyətinin təbəqələşməsi ilə bağlı statistik məlumatlar heyrət doğurur. Əgər 1978-ci ildə əhalinin 0,01%-ni təşkil edən ən varlı britaniyalılar ölkənin orta sakinindən 28 dəfə çox alırdılarsa, 1990-cı ildə onlar (!) 70 dəfə çox almağa başladılar;

b) nəticədə Tetçer dövləti böhrandan çıxardı, bir çoxlarını çiçəkləndirdi və bundan sonra Böyük Britaniyada onun Mühafizəkarlar Partiyasının (Mühafizəkarlar və Birlik Partiyası) populyarlığı sürətlə aşağı düşməyə başladı:

“Təəssüf ki, bu islahatçıların çoxluğudur” deyir ekspertlər;

c) ölkədə böhran aradan qaldırıldı. “İngilis iqtisadi xəstəliyi” anlayışı nəhayət keçmişdə qaldı və iqtisadiyyatda yeni bir termin yarandı – “Tetçerizm”. Onun əsas prinsipi: vergilərin azaldılması iqtisadi artıma gətirib çıxarır və maliyyə bazarları Həmişə özlərini tənzimləyə bilirlər. Marqaret Tetçerin islahatları bütün dünyada iqtisadi liberallaşma və dövlət mülkiyyətinin özəlləşdirilməsi dalğasını başlatdı. Onun metodları 50-dən çox ölkədə model kimi qəbul edilib. Bu, 1990-cı illərdə iqtisadi idarəetmənin ən məşhur modeli idi, “Tetçer bunu döyüş tankında planlaşdırmışdı” deyə istifadəçilər Twitter sosial şəbəkəsində zarafat ediblər.

d) Tetçer baş nazir kimi göstərdiyi səylərin nəticələri haqqında belə demişdir:

Həyatda hər şey üçün ödəməlisən. Marqaret Tetçerin çətin, lakin zəruri islahatlarından Ukrayna üçün əsas dərs ukraynalıların baronessa sayəsində britaniyalılar kimi böyük bir millət olmaq istəyib-istəməməsidir. Millətin dözməli olacağı bu islahatların bahasına başa düşürlərmi?

Rusiya Federasiyasının Təhsil Nazirliyi

Petrozavodsk Dövlət Universiteti

Kola filialı

HESABAT

Mövzu M.Tetçerin iqtisadi islahatları

tələbə

Qrup İxtisas

Fakültə iqtisadi

Filial tam iş vaxtı

M.Tetçerin iqtisadi siyasəti və ya TEÇERİZM deyilən

1979-cu ildə hakimiyyətə gələn Mühafizəkarlar hökumətinə enerjili M.Tetçer başçılıq edirdi və o, bütün əvvəlki proqramlardan köklü şəkildə fərqlənən tamamilə yeni iqtisadi inkişaf proqramı təklif edirdi. Bu iqtisadi inkişaf strategiyası tarixə neokonservatizm adı ilə düşdü. O, iqtisadiyyatın sərt dövlət tənzimlənməsini rədd etdi, yəni. Keynesçilik ideyası.

Yeni hökumət yığılmış iqtisadi problemləri təhlil edərək belə qənaətə gəldi ki, ölkənin bu vəziyyətdən çıxması üçün sosial-iqtisadi sistemdəki bir sıra nöqsanları aradan qaldırmaq lazımdır: 1) ölkədə həddən artıq güc mövcud idi. daha çox şəxsi maraqları rəhbər tutan və iri sahibkarları tətil hədələri ilə şantaj edən həmkarlar ittifaqı rəhbərlərinin əlləri; 2) İngiltərədə dünyada fərdi gəlirlərə ən yüksək vergi dərəcələri ilə həddindən artıq vergitutma var idi - gəlir vergisinin 33% standart dərəcəsi 83% -ə yüksəldi; 3) həddindən artıq inflyasiya; 4) yavaş və getdikcə ağırlaşan bürokratiya tərəfindən həyata keçirilən dövlətin əlində həddindən artıq güc.

Marqaret Tetçerin mühafizəkar hökuməti bütün bunlara son qoymaq qərarına gəlib. Yeni siyasətin ideoloji əsasını bir neçə fundamental element təşkil edirdi: a) azad sahibkarlıq; b) şəxsi təşəbbüs; c) ifrat fərdiyyətçilik. “Tetçerizm” ideoloji konsepsiyasının mühüm elementləri mühafizəkarlar tərəfindən elan edilən “Viktoriya dəyərlərinə” qayıdış - ailəyə və dinə hörmət, qanun və qayda, qənaət, dəqiqlik, zəhmətkeşlik, müstəqillik, fərdi hüquqların üstünlüyü və s.

Mühafizəkarların iqtisadi proqramında digər mühüm sahə kiçik və orta biznesin inkişafına önəm verilməsidir. Kiçik və orta biznes Böyük Britaniya iqtisadiyyatının strukturunda yeni gücə çevrilib. O, böyük inhisarlarla uğurla anlaşdı və hətta ən müasir sənaye sahələrində, eləcə də xidmət sektorunda onları tamamladı. Kiçik, yaxşı təchiz olunmuş kiçik və orta firmalar iqtisadi şəraitdə baş verən dəyişikliklərə çevik reaksiya verə bildilər, bunu sənaye istehsalının bir çox nəhəngləri haqqında söyləmək mümkün deyildi.

80-ci illərdə ölkənin iqtisadi yüksəlişi Tetçer hökumətinin həyata keçirdiyi iqtisadi siyasətin nəticəsi idi. orta hesabla ildə 3-4% təşkil edir ki, bu da digər Qərbi Avropa ölkələrindən yüksək idi. Hər həftə orta hesabla 500 yeni firma yaradılırdı. 80-ci illər üçün Əmək məhsuldarlığı orta illik 2,5% artaraq Yaponiyadan sonra ikinci yerdədir.

Əsas kapitaldan istifadənin səmərəliliyinin - kapitalın məhsuldarlığının artırılması daha inandırıcı idi. İngiltərə, Yaponiyadan başqa, 70-ci illərlə müqayisədə bu rəqəmin artdığı yeganə inkişaf etmiş ölkə idi.

İstehlak xərclərinin stimullaşdırılmasında kreditlərin aktiv istifadəsi də mühüm rol oynayıb. Kredit sektorunda məhdudiyyətlərin aradan qaldırılması və müasir elektron ödəniş texnologiyalarının tətbiqi rəqabətə təkan verdi və kredit geniş əhali üçün daha əlçatan oldu. 1988-ci ildə maliyyə evləri, tikinti cəmiyyətləri, digər ixtisaslaşdırılmış cəmiyyətlər, eləcə də bank kredit kartları vasitəsilə verilən istehlak kreditlərinin məbləği 42 milyard funt-sterlinqə yüksəldi. İstehlak strukturunda davamlı istifadə olunan mallara xərclər daha sürətlə artaraq 1987-ci ildəki 6,8%-ə qarşı 1988-ci ildə 12% artdı və ilk növbədə avtomobillərə, məişət elektronikasına, fərdi kompüterlərə və mənzilə çəkildi.

1988-ci ildə kapital qoyuluşunun ən böyük artımı avtomobil sənayesində (təxminən 1/3) və sellüloz, kağız və poliqrafiya sənayesində (1/4) qeydə alınıb. Ən yüksək investisiya həcmi kimya sənayesində qeydə alınıb. Onu da qeyd etmək lazımdır ki, bir sıra əsas sənaye sahələrinin - ümumi elektrotexnika, toxuculuq və s.-nin texniki yenidən qurulması və modernləşdirilməsi üzrə proqramlar davam etdirilmiş və ya başa çatdırılmışdır. Bütün bunlar investisiya mallarının istehsalının 10% təşkil edən sürətli artımına kömək etmişdir. . Eyni zamanda, istehsal sənayesi məhsullarının idxalında müstəsna yüksək artım templəri şirkətlərin istehsalın xarici avadanlıqlarla yenidən təchiz edilməsinə üstünlük verməsi nəticəsində əldə edilmişdir. Elektronika, ofis və məlumat emalı avadanlığı kimi bilik tutumlu sənayelərdə ingilis bazarının ölçüsünə effektiv şəkildə uyğun gələn idxalın əhəmiyyətli miqyası hökuməti narahat edirdi.

Ümumilikdə əlverişli şəraitdə iqtisadiyyatda məşğulluq 1,2% artıb. İşə düzələnlərin böyük əksəriyyəti xidmət sektorunda çalışıb, istehsal sənayesində işçilərin sayı azalıb. Məşğulluğun genişlənməsi ilə paralel olaraq işsizlik də azalmışdır. 1987-ci ilin dekabrında 2,6 milyon və ya 9,8%-ə qarşı 1989-cu ilin fevralında 1,9 milyon insan və ya işçi qüvvəsinin 6,8%-i işsiz qaldı. 1988-ci ilin sentyabrında Tetçer hökuməti işsizlər üçün peşə hazırlığı proqramının başladığını elan etdi. £ 1,4 milyard. Proqram uzun müddət işsiz olan 600 minə yaxın insanın illik istehsalat bacarıqlarının öyrədilməsi və sonradan məşğulluğu üçün nəzərdə tutulmuşdur.

Beləliklə, qeyd etmək olar ki, yenidənqurma başlayandan bəri Britaniya iqtisadiyyatında ciddi dəyişikliklər və dəyişikliklər yaranıb. Ümumiyyətlə, 80-ci illərdə. Böyük Britaniya dünyada yeganə aparıcı ölkələrdən idi ki, digər ölkələrdə istehsal səmərəliliyinin məcmu göstəricisi ya dəyişmədi, ya da azaldı. Bununla belə, İngiltərədə yenidənqurma problemsiz deyildi. Cəmiyyətdə sosial qütbləşmə artıb. Məsələ burasındadır ki, M.Tetçer hökuməti sosial ehtiyaclar üçün xərclərin azaldılması proqramı həyata keçirmiş, həmçinin əmək haqlarına ciddi nəzarət edirdi. Mühafizəkarlar proqramının ən mühüm müddəalarından biri işçiləri “öz imkanları daxilində yaşamağa”, biznesləri isə “sıxmağa” məcbur etmək, istehsalı intensivləşdirməklə işçi qüvvəsini azaltmaq idi ki, bunun sayəsində Britaniya sənayesinə istənilən dinamizmi vermək mümkün oldu. . Bu siyasətin nəticəsi ondan ibarət oldu ki, on il ərzində real ifadədə adambaşına düşən orta gəlir 23% artdı. Eyni zamanda, ailələrin təxminən 20%-nin orta illik gəliri 4000 funt sterlinqdən aşağı idi ki, bu da ingilislər üçün kifayət qədər aşağı yaşayış səviyyəsi idi.

Böyük Britaniyanın yeni baş naziri M.Tetçerin iqtisadi proqramını praktiki olaraq dəyişmədi və 90-cı illərin birinci yarısında. özəl sahibkarlığın inkişafının və yüksək texnologiyalı istehsalın, kiçik və orta biznesin maliyyələşdirilməsi sahəsində fəal dövlət siyasətinin məntiqi davamı olmuşdur. Yeni baş nazirin səyləri sayəsində İngiltərə 1993-cü il avqustun 2-də Maastrixt sazişini imzaladı. Bu müqavilə AİT çərçivəsində bir sıra Avropa dövlətləri ilə İngiltərə arasında yaranmış iqtisadi və siyasi əlaqələrin məntiqi inkişafı idi. Tam həyata keçirildikdə, Avropa İttifaqı mahiyyət etibarı ilə iqtisadi “fövqəl gücə” çevrilməlidir, ən azı ABŞ-a bərabər və Yaponiyadan əhəmiyyətli dərəcədə üstün olmalıdır. Müqavilə vahid valyutanın tətbiqini, sərhədlərin “ləğv edilməsini” və iqtisadi və siyasi məsələləri tənzimləyən dövlətlərüstü orqanların yaradılmasını nəzərdə tutur.

Yeni hökumətin xüsusilə mühüm nailiyyəti ticarət balansının yaxşılaşdırılması oldu. 1991-ci ildən 1995-ci ilə qədər olan dövrdə ardıcıl yüksək artım templəri ilə 60-cı illərin əvvəllərindən sonrakı dövr üçün ən aşağı göstəricilərin əlverişli birləşməsini təmin etmək mümkün olmuşdur. inflyasiya dərəcələri. Bundan əlavə, tədiyə balansının vəziyyəti nəzərəçarpacaq dərəcədə yaxşılaşmış, 1987-ci ildən sonra ilk dəfə 1995-ci ildə profisitə enmişdir.

Biblioqrafiya :

1. Xarici ölkələrin iqtisadi tarixi: Prof. Qoluboviçin redaktorluğu ilə mühazirə kursu; – Mn.: NKF “EKOPPERSPEKTİV”, 1998. – 462 səh.

2. Konotopov M. V., Smetanin S. I - İqtisadiyyat tarixi: - Universitetlər üçün dərslik. – M.: Akademik layihə, 2000. – 2-ci nəşr – 367 s.

Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin

Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.

Giriş

Uzun onilliklər ərzində Böyük Britaniyanın Mühafizəkarlar Partiyası dramatik şəkildə dəyişən iqtisadi və sosial mühitə uğurlu uyğunlaşmanın klassik nümunəsini təqdim etmişdir. Daim ölkənin ictimai-siyasi həyatının sağ cinahında yerləşərək Britaniyanın ikipartiyalı mexanizmi sistemində aparıcı partiyalardan biri kimi öz mövqeyini davamlı olaraq qoruyub saxlayırdı.

Yeni hökumət yığılmış iqtisadi problemləri təhlil edərək belə qənaətə gəlib ki, ölkənin bu vəziyyətdən çıxması üçün sosial-iqtisadi sistemdəki bir sıra çatışmazlıqları aradan qaldırmaq lazımdır:

1) ölkədə həddindən artıq hakimiyyət həmkarlar ittifaqı rəhbərlərinin əlində idi, onlar daha çox şəxsi maraqları rəhbər tutur və iri sahibkarları tətil hədələri ilə şantaj edirdilər;

2) İngiltərədə dünyada fərdi gəlirlərə ən yüksək vergi dərəcələri ilə həddindən artıq vergitutma var idi - gəlir vergisinin 33% standart dərəcəsi 83% -ə yüksəldi;

3) həddindən artıq inflyasiya;

4) yavaş və getdikcə ağırlaşan bürokratiya tərəfindən həyata keçirilən dövlətin əlində həddindən artıq güc.

Marqaret Tetçerin mühafizəkar hökuməti bütün bunlara son qoymaq qərarına gəlib. Yeni siyasətin ideoloji əsasını bir neçə fundamental element təşkil edirdi:

a) azad sahibkarlıq;

b) şəxsi təşəbbüs;

c) ifrat fərdiyyətçilik.

“Tetçerizm” ideoloji konsepsiyasının mühüm elementləri mühafizəkarlar tərəfindən elan edilən “Viktoriya dəyərlərinə” qayıdış – ailəyə və dinə hörmət, qanun və qayda-qanun, qənaətcillik və dəqiqlik idi.

Bu mövzunu təsadüfən seçməmişəm. M.Tetçerin müəyyən müddət ərzində apardığı iqtisadi siyasət Böyük Britaniyanın dirçəlişinə və inkişafına öz töhfəsini verdi. İndi daxil müasir Rusiya Siyasətçilərlə yanaşı, onlar ölkənin firavanlığını bərpa etməyə ümidlərini bağlayırlar. Ona görə də İngiltərə baş nazirinin siyasi təcrübəsi, onun üslubu, davranış tərzi iqtisadi siyasət Mən bunu başa düşmək və qəbul etmək üçün vacib hesab edirəm.

Yazarkən kurs işi Aşağıdakı elmi tədqiqat metodlarından istifadə etdim:

1) məlumat toplama üsulu;

2) məlumatların təhlili metodu ;

3) monoqrafik nəşrlərin və məqalələrin öyrənilməsi.

Bu işin məqsədləri:

1) 60-70-ci illərdə Böyük Britaniyada sosial-iqtisadi vəziyyətin açıqlanması;

2) yeni islahat üçün ilkin şərtlərin müəyyən edilməsi;

3) iqtisadi islahatların mahiyyətinin, habelə onların ölkənin sonrakı inkişafına təsirinin üzə çıxarılması.

İşin vəzifəsi bu məqsədləri mümkün qədər tam vurğulamaq, iş təcrübəsindən öyrənməyə çalışmaq və xarici ədəbiyyatdan məlumatlarla işləməyi öyrənmək və öz nəticənizi çıxarmaqdır.

Yuxarıdakı qısa giriş bizə birbaşa planın birinci bəndinin təqdimatına keçməyə imkan verir.

FəsilI. Sosial-iqtisadi inkişafBöyük Britaniyadaislahatdan əvvəldövr

1.1 60-70-ci illərin tənəzzülləri

50-ci illərin sonu və 60-cı illərin əvvəllərində sənayenin inkişafı sürəti azalmaqda davam etdi. Bəzi iqtisadi canlanma yalnız 60-cı illərin sonlarında başladı. Bununla belə, sənaye istehsalının indeksi onillikdə bir qədər artmış, mədənçıxarma sənayesinin istehsalının həcmi isə hətta azalmışdır. Əvvəllər sənaye istehsalına görə İngiltərə kapitalist dünyasında ABŞ-dan sonra ikinci yeri tuturdusa, 60-cı illərdə bu göstəricidə onu Almaniya və Yaponiya qabaqladı.

İngiltərə AET-yə qəbul edildikdən sonra onun “ Ümumi bazar“çoxlu sayda güzəştlər və kompromislərlə bağlı idi. 4,5 il ərzində sənaye mallarına rüsumları azaltmalı idi. 5 il ərzində İngiltərə vahid kənd təsərrüfatı bazarına daxil oldu, burada daha yüksək qiymətlər tətbiq olundu və bu, İngiltərəni daxili bazarda kənd təsərrüfatı məhsullarının qiymətini qaldırmağa məcbur etdi. İngiltərənin Ümumi Bazara qoşulması üçün ən məcburi şərtlərdən biri funt sterlinqdən ehtiyat valyuta kimi imtina etmək və çəki və ölçülərin metrik sisteminə keçmək tələbi idi. [Timoşina, 195]

Həmçinin, eyni zamanda, ingilis sənayesinin inhisarlaşması prosesi davam edirdi. Bu prosesin xarakterik xüsusiyyəti, dəqiq müəyyən edilmiş sənaye ixtisasına malik olmayan konqlomeratlar kimi inhisarçı birliklərin belə formalarının yayılması idi. Narahatlıqlar geniş miqyasda aqrobizneslə məşğul olmağa başladı. Amerika inhisarlarının ingilis iqtisadiyyatına nüfuzunun artmasının təsiri altında bir sıra inhisarçı birliklər formalaşdı.

1965-ci ildən iqtisadi “planlaşdırma” İqtisadiyyat Nazirliyi tərəfindən həyata keçirilirdi ki, bu da regional iqtisadi inkişaf bürolarının fəaliyyətini əlaqələndirirdi. 1965 - 1970-ci illər üçün "milli plan" hazırlanmışdır ki, bu da Britaniya iqtisadiyyatının 1961 - 1966-cı illər üçün inkişafı proqramı kimi göstərici xarakteri daşıyır və proqnoz planı idi. 1969-cu ildə iqtisadiyyatın proqnozlaşdırılması və indikativ planlaşdırılması funksiyaları Maliyyə Nazirliyinin tabeliyinə verilmiş, İqtisadiyyat Nazirliyi isə ləğv edilmişdir. Əslində bu, kapitalist istehsal üsulunu saxlamaqla iqtisadi inkişafın dövlət-inhisar proqramlaşdırması cəhdlərinin uğursuzluğunun rəsmi etirafı demək idi. İstər 1961-1966-cı illərin proqramı, istərsə də 1965-1970-ci illərin planı yerinə yetirilməmiş, uyğunsuzluğu isə nəzərdə tutulduğu dövrün bitməsinə çox qalmış aşkar edilmişdir.

Dövlət əmək və kapital münasibətlərinə müdaxilə etdi və əmək haqqının məcburi tənzimlənməsi siyasətini davam etdirdi. 1961-ci ildə əmək haqqı artımında “fasilə” elan edildi və 1962-ci ildən əmək haqqı artımı ildə 2,5%-lə məhdudlaşdırıldı.

60-cı illərdə İngiltərədə inflyasiya ciddi iqtisadi problem olaraq qalmaqda davam edirdi. Ümumi qiymət indeksi 1960-cı ildəki 68,3%-dən 1970-ci ildə 100%-ə yüksəldi. Pul və maliyyə böhranları daha tez-tez baş verdi. 1967-ci ilin noyabrında funt sterlinqin yeni devalvasiyası həyata keçirilməli idi ki, bu da ölkənin ödəniş və valyuta vəziyyətinin yaxşılaşmasına kömək etdi.

1960-cı illərdə ÜDM-in artım tempi ildə cəmi 2,89% idi. İnkişaf etmiş ölkələrin ümumi sənaye istehsalında İngiltərənin payı nəzərəçarpacaq dərəcədə azalmışdır: 1965-ci ildəki 8,3%-dən 1972-ci ildə 5,8%-ə qədər. 1972-1973-cü illərdə İngiltərə tarixində ən böyük ticarət kəsiri olmuşdur: yanvar-fevral aylarında 1973-cü ildə orta hesabla 90 milyon funt-sterlinq olmuşdur. ayda sterlinq, martda isə 197. [Тимошина, 194].

70-ci illərin əvvəllərində Britaniya İmperiyasından Dünya Okeanında yalnız bir sıra adalar qaldı və özü də Britaniya Birliyinə - əvvəllər onun bir hissəsi olan və keçmiş metropoliya ilə əlaqələri tanıyan ölkələrin hökumətlərarası təşkilatına çevrildi. . İmperiyanın ləğvi Avropaya inteqrasiyada iştirak məsələsini gündəmə gətirdi. [Polyak və Markova, 467]

70-ci illərin ikinci yarısında ölkə iqtisadiyyatı çətin vəziyyətdə idi. Buna həm böhran, həm də yüksək xərclər kömək etdi sosial proqramlarİşçi hökuməti. Bu şərtlərə tab gətirmək üçün funt sterlinqin sərbəst dəyişən məzənnəsi tətbiq olundu ki, bu da əslində qızıl standartından ayrılmaq demək idi. 1973-cü ilə qədər ölkənin qızıl-valyuta ehtiyatları təxminən 1 milyard funt sterlinq azaldı.

1.2 İslahatlar üçün ilkin şərtlər

1964-cü ildə növbəti parlament seçkiləri keçirildi və bu seçkilərdə Harold Vilsonun rəhbərlik etdiyi leyboristlər qalib gəldi. Leyboristlər seçkilərdən əvvəl seçicilərə bir sıra islahatlar aparacaqlarını vəd edirdilər: polad sənayesinin qismən milliləşdirilməsini həyata keçirmək, torpağın qiymətlərini aşağı salmaq, mənzil sektorunda islahatlar, təhsil, səhiyyə və s. Lakin seçkilərdən sonra Leyboristlər böyük makroiqtisadi çətinliklərlə üzləşdi və onlar əhali arasında qeyri-populyar tədbirlər görməli oldular: əmək haqqının dondurulması, vergilərin artırılması, dövlət büdcəsinin sosial ehtiyaclara xərclərinin azaldılması, həmkarlar ittifaqlarının bəzi hüquqlarının məhdudlaşdırılması, mənzil və nəqliyyat tariflərinin artırılması. Bütün bunlar istər-istəməz yaşayış xərclərinin artmasına səbəb oldu. [Timoşina, səh. 191-192]

Əmək haqqının tənzimlənməsi siyasətinə gəlincə, bu problem 1961-ci ildə əmək haqqı artımında “fasilə” elan edən mühafizəkarlardan Leyboristlərin üzərinə düşdü və 1962-ci ildən əmək haqqı artımı ildə 2,5%-lə məhdudlaşdırıldı. Əmək həmçinin ildə 3,5%-dən çox olmayan əmək haqqı artımı üçün “könüllü” həddi tətbiq etməyə məcbur oldu. Lakin 1962-ci ildə ona qadağa qoyuldu və bu qadağa bir il yarım qüvvədə qaldı.

Bu dövrdə İngiltərənin borcunda artım oldu. 60-cı illərin sonunda beynəlxalq valyuta təşkilatlarına ümumi borc 3 milyard dollar təşkil edirdi. Ölkədə inflyasiya artmaqda davam etdi, maliyyə sistemində qeyri-sabitlik artdı. 1967-ci ilin noyabrında hökumət müharibədən sonrakı dövrdə funt sterlinqin ikinci devalvasiyasını həyata keçirməli oldu, onun məzənnəsi 14,3% azaldı. Bu addım iqtisadi vəziyyətin müəyyən qədər sabitləşməsinə kömək etdi, lakin çox keçmədi. Bir neçə il sonra İngiltərə yenidən maliyyə kreditinin məngənəsində tapdı.

Böyük Britaniyada inkişaf tempi digər Avropa ölkələrinə nisbətən daha yavaş idi. 1970-ci illərin əvvəllərində Britaniya İmperiyasından Dünya Okeanında yalnız bir sıra adalar qaldı və özü də Britaniya Birliyinə - əvvəllər onun tərkibində olan və keçmiş metropoliya ilə əlaqələri tanıyan ölkələrin hökumətlərarası təşkilatına çevrildi. . İmperiyanın ləğvi Avropaya inteqrasiyada iştirak məsələsini gündəmə gətirdi. [Polyak və Markova, səh 467]

Leyboristlərin xarici və daxili siyasəti getdikcə daha çox bəyənilmədi və 1970-ci ilin iyununda keçirilən növbədənkənar parlament seçkilərində mühafizəkarlar hakimiyyətə gəldi və Edvard Hit hökumətin başçısı oldu. Edvard Heath hökuməti dərhal parlamentdən sosial proqramlara büdcə xərclərini azaldacaq bir sıra qanunlar qəbul etməyə çalışdı, çünki ölkə iqtisadiyyatı onların həyata keçirilməsinə ümid etməyə imkan vermirdi.

İngilislər nəhəng müstəmləkə mülklərinin itirilməsi ilə barışa bilmədilər, buna görə də bir çox nəsillər üçün digər ölkələrə nisbətən daha yüksək həyat səviyyəsinə sahib idilər. Biz yeni şəraitdə yaşamağı öyrənməli və yalnız öz gücümüzə güvənməli idik və bu, əsas problem idi. Böyük sənayeləşmiş ölkələr sürətlə irəliləyərkən, İngiltərə durğunluq bataqlığına batırdı. Bütün iqtisadi qərarlar hökumət, həmkarlar ittifaqları və işəgötürənlər arasında öz mənafeyinə uyğun müqavilələr əsasında qəbul edildiyi zaman ölkə iqtisadiyyatı getdikcə daha çox korporatizm xüsusiyyətlərini öz üzərinə götürdü. Bu, mahiyyət etibarilə tərəqqiyə mane olurdu, çünki bu üç makroiqtisadi subyekt dəyişiklikdə maraqlı idi. [Timoşina, 196]

Nəzərdən keçirilən dövrdə İngiltərə iqtisadiyyatında inhisarların mövqeləri möhkəmlənməkdə davam edirdi. Hökumət sənaye müəssisələrinin məcburi cəmləşdirilməsini dəstəklədi. Beləliklə, 1970-ci ildə ləğv edilmiş sənaye yenidən təşkili korporasiyasının əvəzinə 1972-ci ildə Müdirlik yaradıldı. sənaye inkişafı eyni funksiyalarla.

İngiltərə Ümumi Bazara qoşulduqdan sonra ingilis və kontinental inhisarlar arasında əlaqə gücləndi. İstehsalın və kapitalın beynəlmiləlləşməsi prosesi öz ifadəsini transmilli korporasiyaların inkişafında tapmışdır.

Banklar, qədim bank evləri, Sığorta şirkətləri, pensiya fondları və digər ixtisaslaşmış maliyyə-kredit təşkilatları. Maliyyə-oliqarx qruplarının mövqeləri möhkəmlənib, onların arasında ən böyükləri Lloyds qrupu, Midland qrupu və neft inhisarçıları qrupudur. Bank və sənaye kapitalının daha da birləşməsi prosesi baş verdi. Bankların sənaye şirkətlərinə verdiyi kreditlərin həcmi artıb, sonuncuların əmanətləri isə xeyli azalıb. Banklar səhm almaq üçün nağd pul buraxmaqla sənaye və ticarət firmalarının birləşməsini fəal şəkildə təşviq edirdilər. İnvestisiya trestləri tərəfindən qiymətli kağızların emissiyası böyük ölçülər aldı.

İngiltərənin Ümumi Bazara daxil olması onun iqtisadiyyatına ümumiyyətlə mənfi təsir göstərdi. Monopoliyalar Avropa bazarlarına çıxış əldə etsə də, böyük rəqəm kiçik və orta sahibkarlıq müflis oldu. İngiltərə iqtisadiyyatının texniki cəhətdən geridə qalmış sektorları AET-nin rəqabətinə tab gətirə bilmir. Böyük Britaniyanın AİƏ-yə illik töhfələri onun AİT-dən aldığı vəsaiti xeyli üstələyir. Bütün bunlar Böyük Britaniya ilə digər AET ölkələri arasında ziddiyyətləri daha da gücləndirir.

Çörçillin istefasından sonra İngiltərə hökumətlərin müntəzəm dəyişməsi dövrünü yaşadı: inflyasiya və işsizlik arasında rəqabət. Əmək iqtisadiyyata pul vurdu, dövlət müəssisələrini subsidiyalaşdırdı və müavinətləri artırdı: işsizlik azaldı, lakin bu, seçicilərin gözündə artan inflyasiyanı kompensasiya etmədi və Leyboristlər seçkidə məğlub oldular. Mühafizəkarlar inflyasiyaya nəzarət etmək və istehsalın səmərəliliyini artırmaq üçün vergiləri azaltdılar, lakin onlar işsizliyin artmasından qorxdular ki, bu da seçicilərin narazılığına səbəb ola bilər. Və nəticədə işsizlik yenə də artdı, inflyasiya o qədər də azalmadı və seçicilər yenidən narazı qaldılar. Pul və maliyyə sferasında bu on beş illik təcrübə çox xarakterik bir ad aldı: “stop-go” (alternativ məhdudiyyətlər və iş fəaliyyətinin stimullaşdırılması). İngiltərə iqtisadiyyatı sistemli adlandırılan böhran vəziyyətinə düşdü.

FəsilII. İslahatların mahiyyətiMarqaret Tetçer hökuməti

2.1 Özəlləşdirmə

1979 - 1990-cı illərdə Marqaret Tetçerin rəhbərlik etdiyi Mühafizəkarlar hökuməti iqtisadiyyatda köklü bazar islahatları həyata keçirdi. M.Tetçer monetarizm siyasəti, xərclərin və vergilərin azaldılması, həmkarlar ittifaqlarının hakimiyyətinin məhdudlaşdırılması, müflis olan müəssisələrə subsidiyaların verilməsindən imtina və dövlət sənayesinin özəlləşdirilməsi yolu ilə uzunmüddətli iqtisadi tənəzzül prosesini dayandırmaq niyyətində idi. O, korporatizmə, kollektivizmə və keynesçiliyə qarşı çıxırdı.

M.Tetçer hökuməti cəmiyyətin iqtisadi həyatında dövlətin tənzimləmə funksiyasını minimuma endirməli, həmkarlar ittifaqlarının sosial-iqtisadi siyasətə şişirdilmiş təsirindən əl çəkməli, inflyasiyanı və həddindən artıq yüksək vergiləri azaltmalı, dövlət büdcəsinin xərclərini və pul kütləsini azaltmalı idi. İqtisadiyyatda bürokratik aparatın rolunu azaltmaq və s., yəni. siyasətini iqtisadi liberalizm prinsipləri üzərində qurmaq. Asılılıq psixologiyasından uzaqlaşmaq və sosial problemlərin həllini işləyən əhalinin çiyninə yükləmək, onlara özlərini və ailələrini dolandırmaq üçün pul qazanmaq həvəsini aşılamaq lazım idi.

Bəlkə də yeni hökumətin ən böyük başağrısı milliləşdirilmiş müəssisələr oldu. Onların əksəriyyəti gəlirsiz olub, dövlət büdcəsindən asılıb. Bu sektorun qətiyyətlə özəlləşdirilməsi tələb olunurdu ki, rəqabətli mühitdə daimi iflas təhlükəsi müəssisələri səmərəli fəaliyyət göstərməyə məcbur etsin. Bu da onların saxlanması xərclərini azaldıb. 1984-1987-ci illər ərzində doqquz əsas konserni özəlləşdirilib ki, bu da qaz sənayesi və telekommunikasiya sistemindəki bütün dövlət mülkiyyətinin üçdə birini təşkil edir. 1987-ci ildə hökumət British Petroleum neft şirkətinin, daha sonra isə polad və aerokosmik sənaye, elektrik enerjisi, su təchizatı və hava nəqliyyatı müəssisələrinin səhmlərini satdı. Ümumiyyətlə, Marqaret Tetçer hökuməti 1980-ci illərdə dəyəri 25 milyard dollardan çox olan dövlət müəssisələrini satdı. Özəl firmalar Şimal dənizində zəngin neft yataqları, radioaktiv izotopların istehsalı zavodları, kömür mədənləri və milli yükdaşıma şirkəti özəlləşdirilənlər arasında idi. Qeyd edək ki, yalnız zərəri olmayan müəssisələr özəlləşdirməyə məruz qalıb.

Hələ özəlləşdirməyə məruz qalmamış dövlət şirkətləri də yenidən strukturlaşdırılırdı. Onlara daha böyük iqtisadi müstəqillik və maliyyə muxtariyyəti verildi. Dövlətin belə şirkətlərlə münasibətləri getdikcə daha çox müqavilələr əsasında qurulurdu. Dövlət müəssisələri əvvəllər düşdüyü süni əlverişli iqlimdən çıxarıldı. Xüsusilə, onların istehsal etdiyi mal və xidmətlərin qiymətləri artıq xüsusi tədbirlərlə dəstəklənmir, tamamilə bazar şərtləri ilə müəyyən edilirdi.(17)

Özəlləşdirmə həm hökumət, həm də yerli hakimiyyət orqanları tərəfindən dövlət investisiyalarının kəskin azalması ilə nəticələndi, leyboristlərin hakimiyyətdə olduğu dövrdəki 50%-dən 1980-ci illərdə 25%-ə qədər. Genişmiqyaslı özəlləşdirmə əhalinin geniş təbəqələrinin səhmdar olmasına imkan verdi. Səhmdarların sayına görə İngiltərə ABŞ-dan sonra dünyada ikinci yerdədir. Qalan dövlət müəssisələrinə gəlincə, onlara daha çox iqtisadi və maliyyə səlahiyyətləri verildi və onlar artıq istixana şəraitində deyildilər. Nəticədə onların məhsullarının qiymətləri artıq süni şəkildə saxlanılmır, bazar qanunlarına tabe olur.

Marqaret Tetçer hökumətinin həyata keçirdiyi ən mühüm tədbirlərdən biri mənzillərin özəlləşdirilməsi idi, çünki 1980-ci illərin əvvəllərində şəhər əhalisinin əsas hissəsi bələdiyyə orqanlarından kirayə mənzil alırdı. Mənzil rentabelsiz idi, ona görə də onun saxlanması yerli büdcələrin, son nəticədə isə dövlətin üzərinə ağır yük qoyurdu. Britaniya parlamenti yerli hakimiyyət orqanları tərəfindən mənzil satışı haqqında qanun qəbul edib güzəştli şərtlər kirayəçilər, bu da onları öz sahiblərinə çevirdi. Özəlləşdirmə prosesi olduqca sürətlə getdi və 1989-cu ilə qədər kirayəçilərin 66%-i ev sahibi oldu.

Marqaret Tetçerin Mühafizəkar hökuməti həmkarlar ittifaqı hüquqlarına qarşı geniş hücuma başladı. Beləliklə, 1982-ci ilin noyabrında həmkarlar ittifaqları yalnız öz üzvlərinin işə götürülməsində israr etmək hüququndan məhrum edilmiş qanun qəbul edildi. Həmin ildə təsdiq edilmiş “Məşğulluq haqqında qanun layihəsi” bütün həmrəylik tətillərini qadağan etdi və “qanunsuz” tətillər zamanı həmkarlar ittifaqları hesabına kompensasiyaların ödənilməsinə dair məhkəmələr tərəfindən qərarlar qəbul etməyə icazə verdi. Bu tədbirlər tətil hərəkatının daha da inkişafının qarşısını aldı. Beləliklə, 1982-ci ildə tətillərin sayı 7,9 milyona çatdı, lakin mühafizəkarlar fəhlə sinfini qorxuda bilmədilər. 1982-ci il sentyabrın 22-də ümummilli fəhlə tətili 1926-cı il ümumi tətilindən sonra ən böyük tətil oldu. Dəmiryolçuların tətili (1982-ci ilin yanvar-fevral aylarında) uğurla başa çatdı və onlar öz tələblərinin ödənilməsinə nail oldular. Bir ilə yaxın davam edən mədənçilərin tətili böyük təəssürat yaratdı. İngilis fəhlə sinfi öz hüquqlarını fəal şəkildə müdafiə etməyə davam edir, acı mübarizədə qalib gəlir.

2.2 Kredit - dmülayimsiyasət

Dəyişiklik heç bir yerdə 1980-ci illərdə İngiltərədəki qədər aydın deyildi. Vergi dərəcələrinin tədricən azaldılmasına, pul kütləsinin artımının davamlı azalmasına və siyasət tənzimləmələrinin istifadəsinə son qoyulmasına nail olmaq üçün nəzərdə tutulmuş orta müddətli maliyyə planı. məzənnə, qiymətlər və əmək haqqı Marqaret Tetçerin makroiqtisadi islahatlarının əsasını təşkil edirdi. Bu islahatlar yenidən yüksəliş və inam yaratdı. 1980-ci illərdə, onilliklər ərzində ilk dəfə olaraq, Britaniya iqtisadiyyatı ən yüksək nəticə göstərdi sənaye ölkələri artım tempi ilə. Bütün Britaniya islahatları monetarist reseptlərin nəticəsi deyil, qaydalara keçid və ya orta müddətli strategiyalar pul artım tempinin və inflyasiyanın azaldılması bu siyasətin əsas elementləri idi.

Marqaret Tetçer inflyasiyanın işsizlikdən daha böyük təhlükə olduğuna inanırdı. Buna görə də, mühafizəkarlar tərəfindən atılan ilk addımlardan biri həmkarlar ittifaqlarının tətil elan etmək üçün demək olar ki, qeyri-məhdud hüquqlarını əhəmiyyətli dərəcədə azaldan qanunların qəbulu oldu. Və 1980, 1982 və 1984-cü illərdə hökumətə tətil hərəkatlarına qarşı mübarizədə sağ qalmağa imkan verən qanunlar qəbul edildi.

İnflyasiya ilə mübarizə ciddi nəzarət tələb edirdi dövlət büdcəsi. İnflyasiyanın azaldılması üçün əvəzsiz şərt azalma idi dövlət xərcləri sənaye, kommunal və yollar, mədəniyyət və s. üçün Ümumilikdə büdcə xərcləri 4 milyard funt sterlinq azaldıldı. Dövlət aparatının həcmi və onun saxlanması xərcləri nəzərəçarpacaq dərəcədə azalıb: məsələn, hökumətdə sahə məsələləri ilə məşğul olan bir nazirlik də qalmayıb. Beləliklə, dövlət təkcə iqtisadi problemlərin həllinə müdaxiləsini deyil, həm də büdcə xərclərini azaldıb.

İnflyasiyanın azaldılması üçün dövlətin özəl sektora verdiyi kreditlər qəti şəkildə azaldıldı, ölkədə pul kütləsinin artım tempinə ciddi nəzarət edildi və s.

Tetçer hökumətinin antiinflyasiya siyasəti müsbət nəticələr verdi. Əgər 1970-ci illərin sonunda hakimiyyətə gəldikdən dərhal sonra inflyasiya ildə 16%-ə çatırdısa, 1983-cü ildə 4%, 1980-ci illərdə isə 6%-i ötmədi. 1982-ci ilin ikinci yarısından etibarən İngiltərə iqtisadiyyatı 1983-cü ildə aydın şəkildə nəzərə çarpan bərpa əlamətləri hiss etməyə başladı: verilən kreditlərin həcmi genişləndi, ən çox səhmlərin qiyməti artdı. əhəmiyyətli şirkətlərölkələrdə istehlak xərcləri (6,5%) və özəl investisiyalar (10,3%) artmışdır; Aparıcı sənaye sahələrində və mənzil tikintisində istehsalın həcmi artmışdır. Analitiklər hesab edirlər ki, bu iqtisadi canlanmanın əsas amillərindən biri şəxsi istehlakın davamlı artımı olub ki, bu da ev təsərrüfatlarının gəlirlərinin 5% artması və yığım əmsalının azalması ilə şərtlənir.

1987-ci ilin ikinci yarısından etibarən iqtisadi inkişaf tempinin nəzərəçarpacaq sürətlənməsi ilə yanaşı, bərpanın yeni mərhələsinə keçidin digər əlamətləri də meydana çıxdı - verilən kreditlərin həcmi, səhmlərin qiymətləri “pik”ə çatdı və artıq yüksək mənzil qiymətlər artdı.

Daxili tələbin ən dinamik amilləri 6,5% artan istehlak xərcləri, o cümlədən 10,3% artmış özəl investisiyalar olub. Əsas və bilik tutumlu istehsalat sahələrində, eləcə də mənzil tikintisində istehsal sürətlə artdı. Bununla belə, tələbi tam şəkildə təmin etmək yalnız görünməmiş xarici mal axınının köməyi ilə mümkün idi. Tələbin komponentləri arasında şəxsi istehlak bərpa illərində xüsusilə sabit şəkildə genişlənmişdir. Buna ev təsərrüfatlarının gəlirlərinin 5% artması və əmanətlərin 1,3%-ə qədər kəskin azalması səbəb olub.

1988-ci ildə kapital qoyuluşunun ən böyük artımı avtomobil sənayesində (təxminən 1/3) və sellüloz, kağız və poliqrafiya sənayesində (1/4) qeydə alınıb. Ən yüksək investisiya həcmi kimya sənayesində qeydə alınıb. Onu da qeyd etmək lazımdır ki, bir sıra baza sahələrinin - ümumi elektrotexnika, toxuculuq və digər sənaye sahələrinin texniki yenidən qurulması və modernləşdirilməsi proqramları davam etdirilmiş və ya başa çatdırılmışdır. Bütün bunlar 10% təşkil edən investisiya mallarının istehsalının sürətli artımına kömək etdi. Həmçinin, istehsalat məhsullarının idxalının müstəsna yüksək artım templəri şirkətlərin istehsalın xarici avadanlıqlarla yenidən təchiz edilməsinə üstünlük verməsi nəticəsində əldə edilmişdir. Elektronika, ofis və məlumat emalı avadanlığı kimi bilik tutumlu sənayelərdə ingilis bazarının ölçüsünə effektiv şəkildə uyğun gələn idxalın əhəmiyyətli miqyası hökuməti narahat edirdi.(17)

2.3 Pulsuz müəssisə

1980-ci illərdə Böyük Britaniya hökuməti sənayenin təşəbbüslərini maliyyələşdirmək üçün tələb olunan bacarıq və təcrübəyə malik məzunlar yetişdirmək üçün “sahibkarlıq təşəbbüsü” sxemi yaratmışdır. Ali təhsil, sahibkarlıq dəyərlərinin dəstəklənməsi. [Lüğət]

1979-cu ildən bəri Baş nazir Tetçer hökumətin biznesə müdaxiləsini azaltmağa yönəlmiş sərt siyasətlər həyata keçirir. Şəxsi təşəbbüsə arxalanan Tetçer hökuməti əvvəllər milliləşdirilmiş müəssisələrin dövlətsizləşdirilməsini həyata keçirdi və bu, bir çox zərərli sənaye sahələrinin ləğvinə kömək etdi. Nəticədə ölkədə işsizlik kəskin şəkildə artdı (1983-cü ildə ən yüksək həddə çatdı - əmək qabiliyyətli hər 12 britaniyalıdan biri işsiz idi - və yalnız 1980-ci illərin sonundan etibarən əhəmiyyətli dərəcədə azalmağa başladı).

Kiçik, yaxşı təchiz olunmuş kiçik və orta firmalar iqtisadi şəraitdə baş verən dəyişikliklərə çevik reaksiya verə bildilər, bunu sənaye istehsalının bir çox nəhəngləri haqqında söyləmək mümkün deyildi.

Hökumət Britaniya kapitalının mühüm rol oynadığı transmilli korporasiyaları fəal şəkildə dəstəklədi və qorudu. İngiltərə iqtisadiyyatının ən mühüm spesifik xüsusiyyətlərindən biri aparıcı sənaye sahələrində beynəlxalqləşmənin yüksək dərəcəsi idi. Sənaye istehsalının yalnız bir neçə sahəsi güclü daxili bazara arxalanmış, yüksək səviyyədə kapital qoyuluşu və inkişaf etmiş elmi-tədqiqat bazasına malik idi. Əvvəla, bunlar kimya və aerokosmik sənayelərdir, qalanları isə daha çox beynəlxalq korporasiyalarla əlaqəli idi.

M.Tetçer hökumətinin həyata keçirdiyi iqtisadi siyasətin nəticəsi idi ki, 80-ci illərdə ölkənin iqtisadi artımı orta hesabla ildə 3-4% səviyyəsində idi ki, bu da digər Qərbi Avropa ölkələrindən yüksək idi. Hər həftə orta hesabla 500 yeni firma yaradılırdı. 1980-ci illərdə əmək məhsuldarlığı orta hesabla ildə 2,5% artaraq Yaponiyadan sonra ikinci yerdə idi.

Əsas kapitaldan istifadənin səmərəliliyinin - kapitalın məhsuldarlığının artırılması daha inandırıcı idi. İngiltərə, Yaponiyadan başqa, 1970-ci illə müqayisədə bu rəqəmin artdığı yeganə inkişaf etmiş ölkə idi.

2.4 Vergi islahatı

İslahat proqramının müddəalarından biri də vergi islahatları idi. Mövcud vergi sistemi heç bir sahibkarlıq fəaliyyəti ilə praktiki olaraq bir araya sığmırdı - kapital qoyuluşlarından gəlir vergisi 95%-ə, məşğulluqdan əldə edilən gəlirdən isə 75%-ə çatdı. Ona görə də birbaşa vergilər, ilk növbədə gəlir vergiləri əhəmiyyətli dərəcədə azaldılmadan, ümumiyyətlə, hər hansı islahatlardan söhbət gedə bilməz. Birbaşa vergilərin azaldılması nəticəsində xəzinə itkilərinin ödənilməsi, dolayı vergilərin (ilk növbədə ƏDV) artırılması qərara alınıb.

İslahatın həyata keçirilməsinin əsas mexanizmi büdcə idi. İlk büdcə rekord müddətdə hazırlanıb qısa müddət(beş həftə ərzində) və Tetçerin birbaşa iştirakı ilə. O, Səhiyyə və Müdafiə Nazirliyi istisna olmaqla, bütün nazirlikləri əhatə edən vergilərin azaldılmasını və hökumət xərclərinin ilkin azaldılmasını (4 milyard funt sterlinq) əhatə edirdi. Bundan başqa, bir çox nazirliklərin ixtisarından sonra qalan vəsaitin böyük hissəsi onların tabeliyində olan sənaye və müəssisələrin strukturunun yenidən qurulmasına yönəldilməli idi.

İngiltərə iqtisadiyyatının həyata keçirdiyi ən mühüm tədbirlər standart gəlir vergisi dərəcəsinin azaldılması, dövlət aparatının ölçüsünün və onun saxlanması xərclərinin azaldılması haqqında qanunun qəbul edilməsi idi. Beləliklə, mərkəzi nazirliklər minimuma endirildi - onlardan 16-sı var idi, onların arasında isə praktiki olaraq heç bir sahəvi nazirlik yox idi. Dövlət sırf iqtisadi problemlərin həllinə birbaşa müdaxilədən çəkinirdi.

Bu arada sual sosial siyasət Tetçer. Tetçerizm bu konsepsiyanı demək olar ki, tamamilə istisna etdi və son illərdə mühafizəkar siyasətin nəticələri əhalinin sosial cəhətdən imkansız təbəqələrinin narazılığına səbəb oldu. Tetçerin elan etdiyi ilk şey, ən az zəngin insanlar üçün pula qənaət etməyə kömək edən amil kimi inflyasiyanın azaldılması idi. Amma əsas odur ki, hələ 1986-cı ilin noyabrında xəzinə kansleri Louson parlamentə sosial ehtiyaclar üçün 1,7 milyard funt-sterlinq və səhiyyəyə əlavə 1,3 milyard vəsaitin ayrılmasını nəzərdə tutan “mini-büdcə” təqdim etdi.

Səsvermə nəticəsində Mühafizəkarlar Partiyası 42,3%, Leyboristlər 30,38% səs toplayıb. Eyni zamanda, seçicilərin cəmi 75%-i seçkilərə gəldiyindən ölkə əhalisinin yalnız 32%-i mühafizəkarları dəstəkləyib ki, bu da onların nüfuzunun azalmasından xəbər verirdi.

1989-1990-cı illərdə Marqaret Tetçerə və onun siyasətinə qarşı etiraz kritik həddə çatdı. Onun təzahürlərindən biri 1989-cu ilin yayında Avropa Parlamentinə səsvermə idi, o zaman mühafizəkarlara cəmi 34% səs verdi ki, bu da leyboristlərə nisbətən 6% azdır.

Tetçer özü ehtirasları alovlandırırdı. Özünü ona qarşı hücumların güclənməyə başladığı bir vəziyyətdə taparaq, daha sərt davranmağa başladı. 1989-cu il oktyabrın sonunda maliyyə naziri Losonun istefasından sonra hökumət böhranı baş verdi. Onunla Tetçer arasındakı sürtünmənin səbəbi Tetçerin tək avropalıya qoşulmaqdan imtina etməsi idi valyuta sistemi. Əksinə, nazir bunun fəal tərəfdarı olub. Tetçer öz nazirinin fikrinə məhəl qoymadı və keçmiş iqtisadi müşaviri Uoltersi məsləhətçi kimi dəvət etdi. Baş nazirə onunla Uolters arasında seçim təqdim edən Lawson, ona iqtisadi siyasəti formalaşdırmaq imkanı verilməsə, istefa verəcəyini söylədi. Sonuncu Tetçerin planlarının bir hissəsi deyildi və Lawsonun istefası fakta çevrildi.

Yaranan böhran fonunda hökumət son dərəcə qeyri-populyar addım atdı - verginin məbləği vergi ödəyicilərinin əmlak vəziyyəti ilə əlaqələndirilməyən yeni bələdiyyə vergitutma sisteminin tətbiqi. Bu, əsl partlayış idi.

Bu verginin toplanması lazım idi yerli büdcə müəyyən bir bələdiyyənin ərazisində yaşayan 18 yaşına çatmış hər bir Britaniya vətəndaşından sabit məbləğ.

1990-cı il aprelin 1-də seçki vergisinin tətbiqi hökumət əleyhinə geniş etirazlarla müşayiət olundu. Seçki vergisinə qarşı minlərlə şiddətli nümayiş hökumət əleyhinə etirazlarla nəticələndi. Martın 31-də Trafalqar meydanına gələn nümayişçilərin sayı 40-70 min nəfər arasında dəyişirdi. Onlar Tetçer hökumətinin istefasını və Tetçerizm siyasətinə son qoyulmasını tələb ediblər.

Tori partiyasının liderinin namizədliyi ilə bağlı səsvermə noyabrın 20-nə təyin edilmişdi. Bu vaxta qədər partiyada kifayət qədər çəkiyə malik olan və Tetçerin xələfləri arasında adı hallanan keçmiş müdafiə naziri Heseltine öz namizədliyini irəli sürdü. Birinci turda Tetçer kiçik fərqlə qalib gəldi. Səsvermənin ikinci turu noyabrın 22-nə təyin edilib. Qaçılmaz məğlubiyyəti dərk edən baş nazir namizədliyini geri götürdüyünü açıqladı. Marqaret Tetçer liderlikdən imtina etdi.

FəsilIII.İslahatın nəticələri

Əvvəllər ingilislər ən zəngin xalqlardan biri hesab olunurdular. 70-ci illərin sonlarında hər şey dəyişdi və İngiltərə adambaşına düşən gəlir baxımından ilk iyirmiliyə çətinliklə daxil ola bildi və sondan əvvəlki, on doqquzuncu yeri tutdu. Tetçer özü deyirdi ki, o zaman sual Böyük Britaniyanın gələcəyinin olub-olmaması deyil, onun ümumiyyətlə idarə oluna biləcəyidir. Tetçer “ölkəni silkələmək” qərarına gəldi.

O, on ildə nə edə bildi? Nəticələr digər dövlətlərin - Britaniyanın rəqiblərinin nailiyyətləri ilə müqayisədə daha aydın görünür. Bu müddət ərzində Britaniya iqtisadiyyatının artım tempi 5% təşkil edib. Bu, Yaponiya istisna olmaqla, dünyanın bütün digər ölkələrinin əldə etdiyi nailiyyətlərdən çoxdur. Bu, o qədər yaxşı və sərfəli idi ki, Yaponiya və Almaniya kapitallarını Britaniya sənayesinə, xüsusən də istehsalata genişləndirmək üçün imkanlar axtarmağa başladılar, çünki Bu sənayedə məhsuldarlıq bütün digər ölkələrlə müqayisədə daha sürətli artmışdır.

Britaniya məhsullarının dəyəri kəskin şəkildə azalmağa başladı. Belə ki, hətta əvvəllər başqa ölkələrin məhsulları ilə rəqabət aparmaqda çətinlik çəkən Britaniya poladı belə, dünyada ən ucuz hesab edilən Cənubi Koreya poladından ucuzlaşıb. İndi Qərb iqtisadçılarının fikrincə, istehsal xərclərinin və buna görə də rəqabət qabiliyyətinin ən mühüm amillərindən biri insanlardan - həm menecerlərdən, həm də işçilərdən istifadənin səmərəliliyidir. Britaniya iqtisadiyyatı da bu istiqamətdə ciddi nəticələr əldə edib. Snobluğun ənənəyə çevrildiyi ölkədə (ayrı yeməkxanalar, idarəetmə üçün parkinq yerləri) bunu etmək asan deyildi.

Tetçerizmin nailiyyətləri arasında Britaniyada bir çoxları əvvəllər milliləşdirilmiş bir sıra sənaye sahələrinin (neft, aviasiya, telekommunikasiya və s.) özəlləşdirilməsini göstərmək olar ki, bu da onların əmək məhsuldarlığını artırmağa imkan verdi.

Tetçerizm proqramında milliləşdirilmiş müəssisələrin səhmlərinin, o cümlədən onlar üçün işləyən şəxslərə satışı çox xüsusi yer tuturdu. Yalnız dörd il ərzində (1984 - 1988) səhmlərə sahib olan britaniyalıların sayı üç dəfədən çox artdı. Səhmlərin satışının ikiqat mənası var idi: bu, yeni sahiblərin müəssisələrin uğurunda marağını artırdı, istehsal xərclərinin azaldılmasını, mənfəətin artırılmasını təmin etdi və eyni zamanda bir çox ingilisləri şirkətlərin fəlsəfəsi ilə tanış etməyə imkan verdi. mülkiyyətə sahib olmaq və bununla da Mühafizəkarlar Partiyasının sosial bazasını gücləndirmək.

Britaniya biznesi Tetçer onilliyindən məmnun idi. Şirkətin mənfəəti əhəmiyyətli dərəcədə artdı, səhmdarlara ödənilən dividendlər 92%-dən 462%-ə, yəni, demək olar ki, beş dəfə artdı. 80-ci illərdə nəinki iri, həm də orta və kiçik firmalar öz mövqelərini möhkəmləndirdilər. Onlar İngiltərə iqtisadiyyatının strukturunda yeni qüvvəyə çevrildilər.

Mühafizəkar hökumət inflyasiyanı iki-üç dəfə azaltmağa nail oldu. Üstəlik, Tetçerin hakimiyyətinin ilk illərində inflyasiyanın azalması işsizliyin artması ilə müşayiət olunurdusa, son bir neçə ildə işsizlik sistematik şəkildə azalmağa başladı və 3,5 milyon nəfərdən 2 milyona düşdü.

İngilis cəmiyyəti daha yaxşı yaşamağa başladı. Adambaşına düşən orta gəlir son 10 ildə 23% artıb. Amma hökumətin bəlkə də ən təsir edici və Tetçerin çox fəxr etdiyi nailiyyəti şura evlərinin satışı idi. Tetçerin çağırışı ilə 1 milyondan çox britaniyalı öz evlərini bələdiyyələrdən aldı və ikincilər onları dərin endirimlə satdılar, bəzən evlərin qiymətinin 60%-nə çatırdılar. Britaniya xalqının həyatının yaxşılaşmasının göstəricisi 80-ci illərin ortalarından bəri tətillərin sayının kəskin şəkildə azalaraq Avropada ən aşağı göstəricilərdən birinə çevrilməsi idi.

Bununla belə, İngiltərədə yenidənqurma problemsiz deyildi. Cəmiyyətdə sosial qütbləşmə artıb. Məsələ burasındadır ki, M.Tetçer hökuməti sosial ehtiyaclar üçün xərclərin azaldılması proqramı həyata keçirmiş, həmçinin əmək haqlarına ciddi nəzarət edirdi. Mühafizəkarlar proqramının ən mühüm müddəalarından biri işçiləri “öz imkanları daxilində yaşamağa”, biznesləri isə “sıxmağa” məcbur etmək, istehsalı intensivləşdirməklə işçi qüvvəsini azaltmaq idi ki, bunun sayəsində Britaniya sənayesinə istənilən dinamizmi vermək mümkün oldu. . Bu siyasətin nəticəsi ondan ibarət oldu ki, on il ərzində real ifadədə adambaşına düşən orta gəlir 23% artdı. Eyni zamanda, ailələrin təxminən 20%-nin orta illik gəliri 4000 funt-sterlinqdən aşağı idi ki, bu da britaniyalılar üçün kifayət qədər aşağı yaşayış səviyyəsi idi.(16)

Yüksək vergi səviyyəsinə əsaslanan və pulsuz təhsil, tibbi xidmət, dövlət pensiya sistemi və s. kimi komponentləri özündə birləşdirən “rifah dövləti” konsepsiyası müharibədən sonrakı bütün Britaniya hökumətləri, istər Leyboristlər, istərsə də Mühafizəkarlar tərəfindən bölüşdürülürdü. (17)

Nəticə

Beləliklə, görülən işlərin gedişində belə qənaətə gəlmək olar ki, Böyük Britaniya hökumətinin Marqaret Tetçer iqtisadi siyasəti cəmiyyətin tam etimadını qazanmasa da, uğurlu olmuşdur. Və bütün bunlar cəmiyyətin tolerantlıq səviyyəsinin 60-cı illərin sonu - 70-ci illərin böhranlarından əvvəl baş vermiş işsizliyin yüksək səviyyəsinə dəyişməsi sayəsindədir.

Hətta böhran vəziyyətində belə islahatların bəziləri uğur qazanacaq, bəziləri isə uğursuz olacaq. Bu, əsasən konkret şərtlərlə - müxtəlif sistemlər və müxtəlif liderlərlə müəyyən edilir. Marqaret Tetçer hökumətinin islahatlarının başqa ölkələrdə aparıldığını və ya Britaniyada başqa liderlərin dövründə həyata keçirildiyini təsəvvür etmək çətindir.

Bununla belə, on il ərzində ölkədə mənəvi-siyasi ab-havanı dəyişmək mümkün oldu ki, bu da cəmiyyətin özündə baş verən dərin struktur dəyişiklikləri ilə xeyli asanlaşdı. İstehsalda bilavasitə məşğul olan fəhlə sinfinin sayı azaldı, xidmət sektorunda məşğulluq genişləndi, kiçik, o cümlədən ailə, firma sahiblərinin təbəqəsi böyüdü, yüksək maaşlı orta səviyyəli menecerlərdən ibarət sosial qrup meydana çıxdı. Bütün bunlar ona gətirib çıxardı ki, 80-ci illərdə ingilis seçicilərinin əksəriyyəti özlərini “orta sinif” hesab etməyə başladılar. 80-ci illərin sonunda. Britaniyalıların 64%-nin öz evləri, 70%-dən çoxunun avtomobilləri, 46%-nin videomagnitofonları var və yarıdan çoxunun uşaqları üçün ödənişli təhsil vermək imkanı var idi.

Sivilizasiya tarixi şahidi olduqları qədər sürətli struktur dəyişiklikləri görməmişdir müasir dünya. Bu dəyişikliklər inkişafın yeni mərhələsi oldu. Bununla bağlı dəyişikliklər istehsalın hərtərəfli intensivləşdirilməsinə həlledici keçid kimi geniş şərh olunur. Eyni zamanda, əvvəlki formalarından keyfiyyətcə fərqlənir. İstehsalın əsas resurslarla, xüsusən də əvəzolunmaz resurslarla təminatı vəziyyəti dəyişdi. Keyfiyyətcə yeni texnologiyalardan, texniki vasitələrdən istifadə olunur. Bəzi iqtisadi sahələrin rolları və təsərrüfat komplekslərinin elementləri dəyişdi. Təbii ki, məhsuldar qüvvələrin inkişafı ilə ictimai proseslər də mürəkkəbləşir.

Böyük dəyişikliklərin kapitalizmin həyat qabiliyyətinə təhlükə kimi qəbul etdiyi burjua sosial-iqtisadi düşüncəsi sosial sistem, yaşamaq üçün kursu əsaslandırmaq üçün bir konsepsiya qurmaq üçün səy göstərir. Buna nail olmaq üçün modernləşmə üçün qaçılmaz olan sosial “xərclər” özünü doğruldur milli iqtisadiyyat və xarici iqtisadi genişlənmənin yerləşdirilməsi. Əsas ideyalar dəyişən şərtlərə uyğunlaşır, baxmayaraq ki, bu cür anlayışların mənşəyi heç də yeni deyil. “Neo nəzəriyyələr” dalğasını qiymətləndirmək olmaz. Onların populyarlaşdırılması üçün artan imkanlardan istifadə edilir texniki vasitələr məlumat. Sürətlə genişlənən istehsal infrastrukturu şəbəkəsi inzibati və iqtisadi qərarların hərəkətliliyini və səmərəliliyini artırmağa imkan verdi, kritik vəziyyətlərdə manevr imkanları açdı.

Britaniya iqtisadiyyatının bərpası ölkəyə beynəlxalq siyasi vəzifələrini yerinə yetirmək üçün kifayət qədər vəsait ayırmağa imkan verdi. İqtisadi cəhətdən güclü Böyük Britaniya beynəlxalq arenada daha çox nəzərə alınmağa başladı. Sağlam iqtisadiyyat hökumət üçün mühüm xarici siyasət alətinə çevrilib.

Oxşar sənədlər

1979-cu ildə hakimiyyətə gələn Mühafizəkarlar hökumətinə tamamilə yeni iqtisadi inkişaf proqramı təklif edən enerjili M.Tetçer başçılıq edirdi. Bu iqtisadi inkişaf strategiyası tarixə neokonservatizm adı ilə düşdü.

mücərrəd, 31/05/2008 əlavə edildi

20-ci əsrdə Böyük Britaniya. Mühafizəkarlar dövrü. Xarici siyasət M. Tetçer. Şimali İrlandiya terroru. 21-ci əsrdə Böyük Britaniyanın iqtisadi siyasəti. Xidmətlər sektoru. Beynəlxalq iqtisadi əlaqələr. Ukrayna və Böyük Britaniya arasında iqtisadi əlaqələr.

kurs işi, 24/05/2016 əlavə edildi

İqtisadi islahatların mahiyyəti, Rusiyada sahibkarlıq islahatlarının mərhələləri. Azərbaycanda sahibkarlığın vəziyyəti və inkişafı müasir şərait. Kiçik biznesin maliyyə və kredit təminatı problemləri. Biznesə dövlət dəstəyi.

kurs işi, 11/15/2013 əlavə edildi

Rusiya iqtisadiyyatının tərifi. İqtisadi islahatların üç sektoru. İqtisadi islahatların qüsuru. Rusiya iqtisadiyyatının nailiyyətlərinin siyahısı. Hazırki vəziyyət Rusiyanın iqtisadi islahatları. Rusiya iqtisadiyyatının islahatında səhvlər.

kurs işi, 28/09/2006 əlavə edildi

Ölkənin inkişafının sosial-iqtisadi nəticələri. Rusiyadan kapital axını problemi. Elmə dəstək Rusiyanın iqtisadi siyasətinin prioritetlərindən biridir. İqtisadi siyasət V.V. Putin. Rusiya ÜTT-yə üzv olmağa hazırlaşır.

kurs işi, 21/10/2003 əlavə edildi

I Pyotrun islahatlarının öyrənilməsi, 1917-ci ildən sonra kommunistlər tərəfindən cəmiyyətin bütün sahələrinin islahatı. Rusiyanın ÜTT-yə daxil olmasının xüsusiyyətləri, beynəlxalq ticarətin çoxtərəfli tənzimlənməsi sistemi. Sosial təhlili və iqtisadi nəticələr islahatlar.

mücərrəd, 01/11/2012 əlavə edildi

Rusiya Federasiyasında iqtisadi siyasətin konsepsiyası, növləri və alətləri, onun istiqamətləri və həyata keçirilməsi. İnzibati islahatların və dövlət qulluğunda islahatların aparılması. Rusiyanın sosial-iqtisadi inkişafının proqnozu. Səmərəlilik teoremi dövlət siyasəti.

xülasə, 05/06/2009 əlavə edildi

İnkişaf strategiyasının tərifi Rusiya Federasiyası. Konsepsiya 2020 Rusiya dövlətinin strateji planlarının təcəssümü kimi. Uzunmüddətli sosial-iqtisadi inkişaf konsepsiyası. Dövlətin strateji tərəfdaşlığının formaları və mexanizmləri.

kurs işi, 02/19/2012 əlavə edildi

İnflyasiyanın anlayışı, mahiyyəti və növləri, bu hadisənin iqtisadi mahiyyəti və inkişafının ilkin şərtləri, onun dövlətin makroiqtisadi göstəricilərinə mənfi təsirinin qiymətləndirilməsi. Sosial-iqtisadi nəticələrin, xarici və daxili səbəblərin təhlili.

test, 02/12/2015 əlavə edildi

Ölkənin iqtisadi inkişafı probleminin səbəbləri və aktuallığı. Rusiya inkişafının mümkün modellərinə və onların həyata keçirilməsi üçün zəruri islahatlara müasir elmi baxış. Rusiya üçün milli yönümlü xarici iqtisadi siyasətin mahiyyəti.