Jahon iqtisodiyoti mamlakatlari uchun “aqlning oqib ketishi”ning ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari. "Miyaning ko'chishi" muammosi va uni hal qilish yo'llari Ammo bunday statistikani rasman hech qaerda topa olmaysiz.

“Brain drain” - bu olimlar, mutaxassislar va malakali ishchilarning iqtisodiy, kamroq siyosiy, diniy yoki boshqa sabablarga ko'ra mamlakat yoki mintaqadan hijrat qilish jarayonidir. Bu atama Britannica Encyclopedia tomonidan "ma'lumotli yoki professional xodimlarning odatda yaxshi maosh yoki yashash sharoitlariga ega bo'lish uchun bir mamlakatdan, iqtisodiy sektordan yoki hududdan boshqasiga ko'chishi" deb ta'riflangan. "Miya oqimi" iborasi 1950-yillarning boshlarida paydo bo'lgan - Buyuk Britaniyada xuddi shunday tarzda ular ingliz olimlarining AQShga ommaviy harakati jarayonini tasvirlashgan.

miyaning ko'chishi olim iqtisodiy


Miyaning ketishi uzoq tarixga ega. Eng ko'p olimlar va muhandislar turli mamlakatlar- Braziliyadan Xitoy va Polshaga - uzoq vaqtdan beri ko'proq narsa uchun ketishdi rivojlangan mamlakatlar dunyoni yaxshiroq hayot topish uchun, ba'zan o'z ixtisosligi bo'yicha, ba'zan esa mashina haydash paytida yoki tez ovqatlanish restorani oshxonasida.

Ko'p asrlar davomida iste'dodlar ko'pincha boshqa mamlakatlarga yuborilgan va bu qarorning sabablari aniq emas edi. Odamlar yuqori turmush darajasi, ish haqi darajasi, siyosiy va diniy erkinlik, bandlik darajasi va hokazolarni tanlashdi.

Miyaning ketishi rivojlanayotgan mamlakatlarda juda zarur bo'lgan malakali ishchi kuchi tanqisligini oshiradi va natijada uzoq muddatli iqtisodiy o'sish va daromadlarni kamaytiradi.

Yuqori malakali ishchilarni o'z mamlakati manfaati uchun qolish va ishlash uchun rag'batlantirishni yaratish uchun ularning migratsiya sabablarini aniq tushunish kerak. Miyaning ketishiga qarshi kurash bo‘yicha to‘g‘ri siyosatni amalga oshirish ularning asosiy vazifalaridan biri bo‘lib, bu mamlakatlarning iqtisodiy kelajagi uchun hal qiluvchi ahamiyatga ega. 2004 yilgi Jahon Iqtisodiy Forumiga ko'ra, mamlakatning eng iqtidorli odamlari odatda AQSh, Ispaniya, Shveytsariya, Gollandiya, Yaponiya, Shvetsiya, Buyuk Britaniya kabi mamlakatlarda o'z vatanlarida qolish va ishlashni afzal ko'radilar va eng katta miya oqimi bu. Serbiya, Filippin, Ukraina, Hindiston va Rossiyada kuzatilgan. Rasmda "miya ketishiga" eng kam moyil bo'lgan mamlakatlardan (qiymat 7 ga intiladi) ushbu hodisa qayd etilgan mamlakatlargacha (qiymat 1 ga intiladi) reytingi ko'rsatilgan.

Davosdagi Jahon Iqtisodiy Forumi uchun tayyorlangan 2010-2011 yillardagi Brain Drain Index 2004-yildan buyon miyani tark etish bo‘yicha yetakchi beshlik yetakchilari sezilarli darajada o‘zgarganini ko‘rsatdi: Serbiya hamon birinchi o‘rinda, undan keyin Bolgariya, Xorvatiya, Ukraina va Slovakiya:



Malakali ishchi kuchining harakat yo'nalishi sharqdan g'arbga. Ular Ukraina, Rossiya, Moldova, Bolgariya va Latviyadan Buyuk Britaniya, Ispaniya, shuningdek, Turkiyaga ketishadi. Rasmda qorong'u hududlar - malakali kadrlarning eng ko'p ulushi mamlakatni tark etgan mamlakatlar:


Birlashgan Millatlar Tashkilotining Taraqqiyot Dasturi (BMTTD) ma'lumotlariga ko'ra, dunyo bo'ylab muhojirlarning qariyb 75 foizi odatda o'z mamlakatlariga qaraganda rivojlanish darajasi yuqori bo'lgan mamlakatlarga boradi.

"Miyaning ketishi" ning eng muhim ijobiy va salbiy tomonlari

"Miya oqimi" ning kamchiliklari aniq: mutaxassislar tom ma'noda mamlakatdan quvib chiqarilmoqda, ularning ta'limiga, aytmoqchi, ko'p pul sarflangan. Biroq, mutaxassislarning aytishicha, afzalliklari ham bor.

Kambag'al mamlakatlardagi kuch doiralari ko'pincha "oqish" ni rag'batlantiradilar, chunki bu potentsial siyosiy raqiblarni jamiyatdan chiqarib yuborishga yordam beradi. Bundan tashqari, bu oddiy usulda ishsizlik darajasi kamayadi.

Yana bir ijobiy tomoni shundaki, ketgan "miyalar" ko'pincha o'z vatanlariga moliyaviy yordam beradi. Ko'pincha, bu yordam to'g'ridan-to'g'ri taqdim etiladi - kabi pul o'tkazmalari va oila va do'stlar uchun posilkalar.

Bu ustunlikni mamlakatimiz misolida ko‘rsatish mumkin. 2011-yilda Ukrainaga faqat pul o‘tkazmalari tizimlari orqali deyarli 3,2 milliard dollar kelib tushgan, bu o‘tgan yilga nisbatan 21 foizga ko‘pdir. Rasmiy pul o'tkazmalari moliyaviy tushumlarning faqat bir qismidir. Milliy bank maʼlumotlariga koʻra, 2011-yilda xorijdan xususiy pul oʻtkazmalari hajmi 7 milliard dollargacha oshgan, bu toʻgʻridan-toʻgʻri investitsiyalar hajmi (7,2 milliard dollar) bilan solishtirish mumkin. Oʻzmilliybank maʼlumotlariga koʻra, Ukrainaga mablagʻlarning 53 foizi Rossiyadan, 9 foizi AQShdan, 7 foizi Italiyadan, 4 foizi Ispaniyadan, 2 foizi Buyuk Britaniya va Portugaliyadan oʻtkaziladi.



Dunyoning eng qashshoq mamlakatlarida ketish niyatida bo'lgan odamlar chet elda muvaffaqiyat qozonish uchun zarur bo'lgan ta'lim yoki malakaga ega bo'lish uchun katta kuch va mablag' sarflashlari ham ortiqcha. Bu mamlakatimizning butun ta’lim tizimiga ijobiy ta’sir ko‘rsatmoqda, ya’ni aholining bilim darajasini oshirishga xizmat qilmoqda. Xorijga ketganlar qolganlarga qaraganda kamroq bo‘lsa, mamlakatdagi vaziyat yaxshi tomonga o‘zgaradi.

Ammo shunga qaramay, dunyoning ko'plab mamlakatlari "miya ketishi" jarayoniga qarshilik ko'rsatishga yoki uni boshqarishga harakat qilmoqda.

Mehnatni oʻrganish instituti maʼlumotlariga koʻra, hozirda ayrim mamlakatlarda ayrim toifadagi mutaxassislarning, masalan, shifokorlar va oʻqituvchilarning chet elga chiqishi qonuniy ravishda taqiqlangan. Biroq, bu ozgina yordam beradi: ketishni istagan mutaxassislar, masalan, tegishli diplomlari borligini yashirish orqali cheklovlarni chetlab o'tish yo'llarini topdilar va qidirmoqdalar.

Iqtisodiy Hamkorlik va Taraqqiyot Tashkiloti tahlili shuni ko'rsatadiki, ko'plab davlatlar iqtidorli xorijlik yoshlarni jalb qilishda "amerikacha" usullardan foydalanadilar. Masalan, Avstraliya, Yangi Zelandiya, Kanada, Fransiya va Buyuk Britaniya chet ellik abituriyentlar uchun viza talablarini engillashtirdi va ba'zi hollarda ta'lim to'lovlaridan voz kechdi. Bundan tashqari, ular bitiruvchilar va ularning oila a'zolarining fuqarolik olishlarini osonlashtiradi.

Yevropa hamjamiyati miyaning ketishi muammosidan juda xavotirda. Evropada "miya ketishi" birinchi navbatda La Creme de La Creme ilmiy elitasini, ya'ni yorqin iste'dodi ular ishlayotgan mamlakatga katta foyda keltirishi mumkin bo'lgan "fan yulduzlarini" yo'qotish xavfi sifatida qabul qilinadi. Butun Yevropa Ittifoqida ilm-fanga sarflanadigan xarajatlarni oshirish rejalashtirilmoqda, bu esa xorijdan kelgan mahalliy universitetlarning iqtidorli bitiruvchilarini ishga joylashtirish imkonini beradi. Gap shundaki, Yevropa Ittifoqi ilmiy tadqiqotlarga AQSh va Yaponiyaga qaraganda kamroq mablag‘ sarflaydi (2005 yilda yalpi ichki mahsulotning 1,9 foizi mos ravishda 2,8 va 3 foiz). Moliyalashtirishning ko'payishi yuz minglab yangi ish o'rinlarini yaratadi, bu esa "miya" ni jalb qiladi. Hozirgi kunda birlashgan Yevropa universitetlarida AQSH va Yaponiyaga qaraganda koʻproq talaba tahsil oladi. Biroq, Evropa Ittifoqida kamroq olimlar bor - 2005 yilda Evropada 1 ming ishchiga 5,4 olim to'g'ri kelgan, AQShda - 8,7, Yaponiyada - 9,7.

Yuqori malakali mutaxassislar soni bo'yicha yangi ko'rsatkichlar to'plamidan foydalangan holda va millati va tug'ilgan mamlakati omillarini hisobga olgan holda, Eurostat 2008 yilda Evropa Ittifoqida 25-64 yoshdagi yuqori malakali mutaxassislarning atigi 6 foizi migrantlar, ya'ni. ularning tug'ilgan mamlakatidan boshqa mamlakat fuqarolari. Fan va texnologiya sohasida ishlaydigan bunday muhojirlar Yevropa Ittifoqiga a'zo boshqa davlatlar fuqarolari va Ittifoqdan tashqaridagi mamlakatlar fuqarolari tomonidan teng ravishda ifodalanadi. Shtat darajasida migrantlar ulushi Lyuksemburgda 46% dan Sloveniyada 0,3% gacha (rasmga qarang).

Chizma. 25-64 yoshdagi chet ellik yuqori malakali mutaxassislarning ulushi (Iqtidor uchun global tanlov: Yuqori malakalilarning mobilligi, 2008 yil materiallari asosida)


Hozirgi kunda chet elda tahsil olayotgan chet ellik talabalarning chorak qismi Hindiston va Xitoydan keladi. Biroq, so'nggi yillarda Hindiston va Xitoyning o'zlari iste'dodlarni jalb qilish uchun jiddiy harakat qilishdi. Ikkala shtat ham universitetlar uchun ajratiladigan mablag'larni sezilarli darajada oshirdi. Ushbu mamlakatlarda namunaviy universitetlar tashkil etilmoqda (Xitoyda ularning soni 100 ta bo‘lishi kerak), ularda xorijliklarga nafaqat an’anaviy “eksport” fanlari (masalan, xitoy tili yoki hind folklori), balki biologiya, axborot texnologiyalari va hokazo. Bundan tashqari, bunday universitetlarda ilmiy-tadqiqot ishlari olib boriladi, bu esa eng istiqbolli talabalar va aspirantlarni ishga joylashtirish imkonini beradi. Bu dasturlar uch tomonlama rol o‘ynaydi: birinchidan, ular mahalliy universitetlarga pul ishlash imkonini beradi, ikkinchidan, chet ellik “miya”larni jalb qiladi, uchinchidan, tez rivojlanayotgan Hindiston va Xitoy biznesi bilan bevosita bog‘liq holda o‘z mutaxassislarini mahalliy darajada tayyorlash imkonini beradi.

Rio-de-Janeyro, Pekin, Varshava, Krakov, Nayrobi, Lagos - “aqlning oqishi” yoki aql va malakali ishchi kuchining kambag'al mamlakatlardan boy mamlakatlarga oqib ketishi bizning zamonamizda shunday doimiy tendentsiyaga aylandiki, nigeriyalik taksi haydovchisi uyda shifokor sifatida o'qitilgan, Nyu-Yorkda Brodvey aktrisasi yoki Uoll-strit bankiri kabi keng tarqalgan.

Yevropa uchun miya oqishining oqibatlari

Evropa uchun (alohida Evropa mamlakatlarida aniq farqlar bilan), ammo bunday argument ishlamaydi va yuqori malakali kadrlar migratsiyasining salbiy ta'siri mutaxassislarning mamlakatga yuborishi mumkin bo'lgan har qanday puldan oshib ketmaydi.

Barcha ko'rsatkichlar chet elliklarning o'z vatanlarida qolgan aholiga qaraganda ancha yaxshi ma'lumotli va malakali ekanligidan dalolat beradi. Ular qanchalik yaxshi ekanligi bahsli, chunki Yevropa davlatlaridan Amerikaga mehnat muhojirlarining umumiy soni aholining 0,5-1 foizini tashkil qiladi.

Agar biz mehnat migratsiyasining iqtisodiyotga jami iqtisodiy ta'sirini baholasak, unda "miyaning ko'chishi" o'z vatanlarida daromad taqsimotidagi tengsizlikning biroz oshishiga olib keladi, deb taxmin qilishimiz mumkin: o'z mamlakatida qolgan malakali ishchilarning o'rtacha ish haqi. taxminan 2-3% ga oshadi, aholi jon boshiga yalpi ichki mahsulot esa 0,5-0,7% ga kamayadi.

Boshqa tomondan, mehnat hissasi shunchaki teng sa'y-harakatlar yig'indisi emasligini va yuqori iqtidorli odamlar texnologiya, tadbirkorlik va boshqaruvni rivojlantirish uchun juda muhim ekanligini hisobga olish kerak. Keyin ma'lum bo'lishicha, eng yaxshi aql va qo'llarni yo'qotish yanada dramatik bo'lib, bu zararni to'g'ri baholash qiyin.

Mening fikrimcha, haqiqatan ham qimmatli aql bo'lgan va AQShga ketgan evropaliklarning qolganlarga nisbatan ulushi 50-50 ga yaqin. Evropaning kelajagi - va bu baholash munozarali bo'lib qolsa-da, uning to'g'ri ekanligiga jiddiy dalillar mavjud;

Ish uchun savollar:

Evropa haqiqatan ham AQShga "miya oqimi" haqida qayg'urishi kerakmi?

Javob aniq, bu bosqichda Yevropa Qo'shma Shtatlarga o'zining eng yaxshi fikrlarini beradi, bu esa Eski Dunyoning rivojlanishi uchun jiddiy muammo tug'diradi. Qo'shma Shtatlarda yashovchi evropaliklar boshqa emigrantlar orasida yaqqol ajralib turadi - ular amerikalik yoki yevropalik hamkasblariga qaraganda yaxshiroq ma'lumotga ega, boshqalarga qaraganda ko'proq maosh oladi, yaxshi ish joylariga ega va tadbirkorroq. Va agar Evropaning eng yaxshi vakillari hozir Amerikada yashasa, bu Eski Dunyo uchun yomon yangilik - uning istiqbollari xira ko'rinadi. Yevropa o‘zining eng iqtidorli ishchilarini shtatlarga yo‘qotib qo‘yayotgani alohida tashvish uyg‘otadi. Silikon vodiysida qo‘nim topgan yevropalik muhojirlar erishgan muvaffaqiyatlar yoki ilmiy sohadagi muvaffaqiyatlar haqida qancha hikoyalar aytib bera olasiz. Yevropalik siyosatchilar va tadbirkorlar soliqlar va qonuniy cheklovlar tufayli amerikaliklar bilan raqobatlasha olmasligidan shikoyat qilmoqda. "Aqlning ko'chishi" muhim muammo emas, deb hisoblaydigan odamlar, aholining butun massasiga nisbatan juda oz qismi chet elga ketayotganini va bu iqtisodiyot uchun deyarli hech narsani anglatmasligini ta'kidlaydilar. Bundan tashqari, ko'pgina Evropa mamlakatlarida malakali kadrlar oqimi ularning oqimi bilan qoplanadi. Vaholanki, bilimdon odamning muammoga yuzaki nazar tashlashi, ichkaridan qarash ham shuni ko‘rsatadiki, tashqaridan kirib kelayotgan mutaxassislar oqimi sifat jihatidan emas, faqat miqdoriy yo‘qotishlarni qoplaydi, chunki eng yaxshi kadrlar ketadi. Masalan, eng yaxshi iqtisodchilarning yarmi Fransiyani tark etdi. Qolaversa, muammo ko‘lamini baholash va to‘liq anglash juda mushkul bo‘lsa-da, ketgan iqtisodchi olimlarning ilmiy hissasi va nashrlarining ahamiyatini hisobga olsak, bu muammo yanada dolzarb bo‘lib qoladi. Shunday qilib, atigi 2%, lekin eng yaxshi mutaxassislarni yo'qotish ham ahamiyatsiz bo'lib ko'rinmaydi va hatto bu 2% o'z sohalarida eng muhim innovatorlar bo'lganligini hisobga olsak, juda muhim bo'lib chiqishi mumkin.

Qanday qilib Yevropa tadqiqot tizimini yosh olimlar uchun jozibador qilishimiz mumkin?

Yevropadan chiqib ketayotgan tadqiqotchilar nafaqat Amerika ilm-fanini va iqtisodiyotini boyitibgina qolmay, balki hukumat tomonidan ularning ta’lim sohasiga kiritgan katta sarmoyalarini ham o‘zlari bilan olib ketishadi. Evropa tadqiqot tizimining samaradorligi, mahsuldorligi va jozibadorligini oshirish uchun, birinchi navbatda, moliyalashtirish darajasida raqobat va moslashuvchanlikni oshirish, universitetlarni yosh istiqbolli olimlarga ko'proq e'tibor berishga majbur qilish kerak. Bu butun tizimni o'zgartirishni, shuningdek, faqat talaba yoki loyihaning ilmiy istiqbollariga asoslangan stipendiyalar to'g'risida qaror qabul qilishni anglatishi mumkin.

Biroq, yangi boshlanuvchilar uchun qidiruv bilan bog'liq muammolarning yana bir sababi moliyaviy yordam Ko'pgina Evropa mamlakatlarida fanga tanqidiy, ba'zan salbiy munosabat bo'lishi mumkin. Bu yerda ilm-fanni, xususan, hayotshunoslikni tushunish jamiyat va iqtisodiyotni mustahkamlash masalasidan ham yomonroq holatda. AQShda fanga umumiy nuqtai nazar ijobiyroq. Landning ta'kidlashicha, bu qisman ilmiy muassasalar o'z tadqiqotlarining ijobiy tomonlarini jamoatchilikka tushuntirish uchun ko'p mehnat qilgani uchun. Yevropa ilmi yanada samarali va jozibador bo'lishi uchun jamoatchilik, biznes va hukumat olimlar va ularning ishi o'z xalqi oldidagi burch emas, balki boylik ekanligini tushunishi kerak. Landning so'zlari bilan aytganda, "Yaxshi ilm pul qiladi".

Ukraina eng yuqori darajadagi beshta davlatlar qatoriga kirishining asosiy sabablari nimada?

Har yili yosh olimlarning qariyb yarmi Ukrainani tark etishadi. Ammo aynan bir xillar qolmoqda yoki Evropa va AQShdan o'z vatanlarida ishlash uchun qaytib kelishmoqda. Mamlakatimizda esa ilm-fanga bir oz shubhali munosabatda bo'lishiga qaramay, hali ham kashfiyotlar qilinmoqda.

Davlat statistika qoʻmitasining rasmiy maʼlumotlariga koʻra, Ukrainada 134 741 nafar olim bor. Ulardan qanchasi yosh, ya'ni 36 yoshgacha bo'lganlar soni aniqlanmagan.

Ukrainada "miyaning chet elga ketishi" muammosi mustaqillikni qo'lga kiritish bilan paydo bo'ldi. Yosh mamlakatda konchilarning maoshi, pensiya va stipendiyalar uchun pul yo'q edi; O‘shandan beri yosh olimlarning deyarli yarmi mamlakatni tark etish orzusini ro‘yobga chiqardi. Yosh olim uchun Ukrainada yashash oson emas. Ular uy-joy bilan ta'minlaydilar, lekin bu borada ham muammolar mavjud. Uy-joy deganda biz kvartirani emas, yotoqxonani tushunamiz - u ancha eski va odamlar bir xonada uch kishi yashaydi. Davlat ixtisoslashtirilgan ma'lumotlariga ko'ra Moliya instituti « Davlat fondi yoshlarning uy-joy qurilishiga ko‘maklashish” loyihasi doirasida uy-joy krediti olish uchun ariza topshirgan 1735 nafar yosh olimlar Jamg‘arma Ipoteka markazining hududiy bo‘limlarida ro‘yxatga olindi. Imtiyozli uzoq muddatli kreditlar Hozirgacha atigi 433 nafar yosh olimlar uni qo‘lga kiritgan. Ayni paytda, kredit yoki yotoqxona bakalavrlar uchun ko'proq mos variant. Oila odamiga o'zining qulay kvartirasi kerak, buning uchun u 10-20 yil davomida pul to'lamaydi. Shunday ekan, yosh iste’dodlarimiz pul topish mumkin bo‘lgan joyga borishadi. Va keyin, Kiyevdagi kvartira uchun pul yig'ib, ular nima uchun qaytib kelishlari kerakligini tushunishmaydi va chet elda qolishadi. Ilmiy ish to'liq fidoyilikni, hatto fanatizmni talab qiladi. Shuning uchun ular uchun Ukrainada pul topish uchun bir nechta ishda ishlashdan ko'ra, chet elga chiqish osonroq. Shu bilan birga, 2011 yilda Ukrainaning ilmiy sohasini barcha manbalardan moliyalashtirish hajmi 9 591,3 million UAHni tashkil etdi. Shulardan, tufayli davlat byudjeti- 3 887,4 million UAH va bu mablag'larni hal qilish dasturlariga yo'naltirish uy-joy muammosi yosh olimlar Ukrainadan "miya oqimi" ni sezilarli darajada sekinlashtiradi.

Davlat statistika qo'mitasi ma'lumotlariga ko'ra, ukrainalik olimlarning Ukrainadan ketishining yillik dinamikasini kuzatish. Tegishli xulosalar chiqaring (#"justify">Davlat sport qo'mitasi 1998 yildan beri Ukrainani tark etgan fan doktorlari va nomzodlari soni ko'payganini ta'kidladi. Shunday qilib, 1998 yilda 117 kishi, 1999 yilda - 136 kishi. , 2000 yilda - 151. Jami, so'nggi besh yilda 851 nafar ilmiy darajaga ega bo'lgan mutaxassis chet elga ketgan bo'lsa, ularning to'rtdan bir qismi 40 yoshgacha bo'lganlar, 1991 yildan boshlab har uchdan bir qismi 41-50 yoshni tashkil etadi 2004 yildan beri 675 nafar fan doktorlari mamlakatni tark etishdi Bu ilmiy daraja 2008 yilda Ukrainadan ko'chib ketgan - 8. fan doktorlarining ko'pchiligi AQSh, Rossiya, Germaniya, Isroil, Kanadaga borgan. Bundan tashqari, 1996 yildan beri 1151 fan nomzodi doimiy yashash uchun chet elga ketgan Milliy Fanlar Akademiyasi Prezidiumi, so'nggi 15 yil ichida Ukraina Milliy Fanlar Akademiyasi ilmiy muassasalari xodimlarining 600 nafari doimiy yashash uchun chet elga ketgan. Ketganlar orasida 105 nafar fan doktori va 327 nafar fan nomzodi bor. So'nggi yillarda Ukrainada ko'chib kelgan olimlar soni 90-yillarning birinchi yarmiga nisbatan 10 barobardan ko'proq kamaydi.

Manbalar ro'yxati


1.[Elektron resurs]. - Kirish rejimi: http://rusdail.ru/art.php

Global Statistika, Brain Drain [Elektron resurs]. - Kirish rejimi: http://www.cap-lmu.de/fgz/statistics/brain-drain.php

Yordam berish uchun muhojirlar [Elektron resurs]. - Kirish rejimi: http://kontrakty.ua/article/46730

2020 yilda Sharqiy Yevropa [Elektron resurs]. - Kirish rejimi: http://fusion.alexzaretskiy.com/2011_02_01_archive.html

Yuqori malakali mutaxassislarning xalqaro migratsiyasi: yo'nalishlari, ko'lami, tartibga solish [Elektron resurs]. - Kirish rejimi: http://demoscope.ru/weekly/2010/0441/analit07.php

“MIYA OQISHI” VA ULAR BILAN KURSH” [Elektron resurs]. - Kirish rejimi: http://rusdail.ru/articles/borba.php

Yevropa va miyaning ketishi muammosi [Elektron resurs]. - Kirish rejimi: http://www.courier-edu.ru/cour0004/1400.htm

Yevropadan “miya ketishi” [Elektron resurs]. - Kirish rejimi: http://dialogs.org.ua/ru/cross/page27793.html

Miyaning ketishi: ijobiy va salbiy tomonlari [Elektron resurs]. - Kirish rejimi: http://www.domik.net/novosti/utechka-mozgov-za-i-protiv-n133582.html

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

E'lon qilingan http://www.allbest.ru/

Ta'lim va fan vazirligi Rossiya Federatsiyasi

Federal davlat byudjeti ta'lim muassasasi

Oliy kasbiy ta'lim

Ulyanovsk davlat texnika universiteti

Iqtisodiyot nazariyasi kafedrasi

mavzusida: "Miyaning ketishi" muammosi va uni hal qilish yo'llari

Amalga oshirildi

Ukbd-11 guruhi talabasi

Shubina Tatyana Yurievna

Men tekshirdim

Shturmina O.S.

Ulyanovsk 2012 yil

Kirish

1. “Miyaning ketishi” muammosining mohiyati

2. Miyaning ketishining ijobiy va salbiy tomonlari

3. Xoinlarmi yoki qahramonlarmi?

4. Rossiyadan "miya oqimi" ning asosiy sabablari

5. Miya oqishini jilovlash chora-tadbirlari

6. Qishloqdagi vaziyat

Xulosa

Adabiyotlar ro'yxati

Kirish

Ba'zi yirik rus olimlari G'arbda tadqiqot olib borayotgani haqidagi faktlardan keng jamoatchilik xabardor bo'lib bormoqda. Yangi mamlakat, yangi ish, fuqarolik, maqom... Rus ziyolilari vakillarining migratsiyasi kamdan-kam holatlardan doimiy hodisaga aylandi. Davlatning asosiy vazifalaridan biri esa mehnat bozorini malakali ishchi kuchi bilan tartibga solish va u bilan bog‘liq masalalarni hamda boshqa ayrim masalalarni hal etish bo‘yicha dasturlar tizimini ishlab chiqish va to‘g‘ri siyosatni amalga oshirish orqali bu jarayonni to‘xtatishdir.

Tanlangan mavzuning dolzarbligi Rossiya iqtisodiyoti va umuman mahalliy ilm-fanning rivojlanishi uchun davom etayotgan jarayonlarning global tabiatidadir. Negaki, mutaxassislarimiz shartnoma asosida ishlashga ketar ekan, xorijga juda katta foyda keltiradi, xususan, olimlarimiz erishgan yutuqlar o‘z yurtining mulkiga aylanadi; Qabul qiluvchi davlatlar tayyor olimlarni o'z ta'limiga hech qanday mablag' kiritmasdan oladilar va donor davlat, ya'ni. Rossiya faqat yuqori malakali mutaxassislarni tayyorlash xarajatlari va ilm-fanimizni rivojlantirishda qo'ldan boy berilgan imkoniyatlar bilan qolmoqda.

Ushbu ishning maqsad va vazifalari:

· “miya ketishi” muammosining mohiyatini va uning mazmunini o'rganish;

· malakali mutaxassislarning Rossiyadan migratsiyasi sabablarini o‘rganish;

· miya oqishini cheklash bo'yicha mumkin bo'lgan choralarni ko'rib chiqing.

1 . Mohiyatmiya drenaji muammolari

“Brain drain - bu olimlar, mutaxassislar va malakali ishchilarning iqtisodiy, kamroq siyosiy, diniy yoki boshqa sabablarga ko'ra mamlakat yoki mintaqadan hijrat qilish jarayonidir. Bu atama Britannica Encyclopedia tomonidan "ma'lumotli yoki professional xodimlarning odatda yaxshi maosh yoki yashash sharoitlariga ega bo'lish uchun bir mamlakatdan, iqtisodiy sektordan yoki hududdan boshqasiga ko'chishi" deb ta'riflangan. "Miyaning ketishi" iborasi 1950-yillarning boshlarida paydo bo'lgan - xuddi shunday tarzda Buyuk Britaniyada ular ingliz olimlarining AQShga ommaviy harakati jarayonini tasvirlashdi.

Rossiya fanidan "miya oqimi" SSSR parchalanganidan so'ng darhol faol o'rganila boshlandi. Bu nafaqat olimlarning ilm-fanni tez tark eta boshlagani, balki ushbu hodisaning o'ziga, ayniqsa olimlarning chet elga ketishiga nisbatan o'ta siyosiylashtirilgan munosabat bilan izohlanadi. Emigratsiya davlatning holati va xavfsizligiga, shuningdek, Rossiyaning boshqa davlatlar orasidagi mavqeiga prognoz qilingan. Shuning uchun "miyaning ketishi" iborasi ko'pincha "milliy xavfsizlik", "texnologiyalar drenaji", "g'oyalar o'g'irlanishi" kabi tushunchalar bilan birgalikda qo'llanila boshlandi. Bu tashqi "miya oqimi" asosiy e'tibor ob'ektiga aylandi va aksariyat asarlarning kayfiyati xavotirli edi. 1995 yilga kelib, bu mavzu matbuotda tilga olinish chastotasi bo'yicha uchinchi o'rinni egalladi, "fanni davlat tomonidan moliyalashtirish" va "universitetlar holati" kabi muammolardan keyin ikkinchi o'rinni egalladi.

"Miyaning ketishi" jarayoni bo'yicha tadqiqot natijalari juda noaniq va turli tadqiqotlarda olingan miqdoriy baholar ko'pincha sezilarli darajada farq qiladi. Shu bilan birga, mahalliy va G'arb ekspertlarining ma'lumotlari, qoida tariqasida, farq qiladi. Masalan, Iqtisodiy Hamkorlik va Taraqqiyot Tashkilotining hisob-kitoblariga ko'ra, 1990-1992 yillarda ushbu davrda fan sohasini tark etgan olimlar va muhandislarning umumiy sonining 10-15 foizi Rossiyani barcha kanallar orqali tark etgan. Bu ko'rsatkich rossiyalik tadqiqotchilarning ma'lumotlariga qaraganda ikki baravar yuqori. Shu bilan birga, olti oydan bir yilgacha shartnoma bo'yicha ketganlarning 90 foizi qaytib kelishlari bashorat qilingan. Rossiya manbalari yanada pessimistik baho berishdi: bashorat qilingan daromadlar oralig'i 60% dan 80% gacha.

"90-yillarning o'rtalarida "o'rtacha" muhojir shunday ko'rinishga ega edi: 31-45 yoshli, ingliz tilini yaxshi biladigan, odatda tabiiy fanlar bo'yicha nazariyotchi, ilmiy darajaga ega va ko'p sonli nashrlari bor, yarmi. chet el nashrlarida, asosan Amerika nashrlarida. Tanlangan so‘rovlarda fan sohasi, mintaqa va qaysi bilim sohalarida tadqiqot olib borilganligi, shuningdek, respondentlar massivining hajmi va sifat ko‘rsatkichlari qanday ekanligiga qarab o‘rtacha portretga ma’lum tafsilotlar qo‘shildi”.

Emigratsiya sonini baholashdan tashqari, shartnomaviy emigratsiya, ya'ni olimlar u erda abadiy qolish umidi bilan 1-3 yilga ishlash uchun ketadigan hodisa bo'yicha miqdoriy tadqiqotlar o'tkazildi. 90-yillarning ikkinchi yarmida chet eldagi rusiyzabon diaspora o'rganila boshlandi, bu vaqtga kelib ular ancha barqaror jamiyat ko'rinishini oldi. Ta’kidlash joizki, diaspora tarkibiga xorijda ilm-fan sohasida faoliyat yuritayotgan barcha vatandoshlar kirmaydi, balki faqat bir-biri bilan muloqotda bo‘lgan, shuningdek, Rossiya bilan aloqalarni yo‘qotmaslikka intilayotganlargina kiradi. Diasporadan tashqarida Rossiya bilan va xorijdagi vatandoshlari bilan butunlay assimilyatsiya qilingan va barcha aloqalarni uzganlar, shuningdek, chet eldagi rusiyzabon hamkasblari bilan aloqada bo'lgan holda, o'zlarining rusiyzabon hamkasblari bilan aloqada bo'lmaganlar va ular bilan aloqada bo'lishni istamaydiganlar mavjud. sobiq vatan.

Keyinchalik, alohida toifadagi odamlarga, xususan, yosh tadqiqotchilarga alohida e'tibor berila boshlandi. 90-yillarning oxiridan boshlab, chet elga sayohat qilayotganlar oqimi orasida "yoshlar kontingenti" doimiy ravishda o'sib borayotgani ma'lum bo'ldi.

Bugun shuni aytishimiz mumkinki, yoshlarning xorijga ishlash uchun ketishining ancha barqaror namunasi shakllangan. Chiqib ketishning "yoshlar" tarkibiy qismining oldingi avlodlari tajribasi shuni ko'rsatdiki, eng oqilona narsa oliy ma'lumot olish, aspiranturada o'qish va Rossiyada nomzodlik dissertatsiyasini himoya qilish, keyin esa darhol chet elga "postdoktorlik" lavozimiga jo'nab ketishdir. , bu rus fanida o'xshashi yo'q. Rossiyada dissertatsiyani tayyorlashning rentabelligi uchta asosiy sabab bilan izohlandi - tezroq, osonroq va arzonroq. Tezroq, chunki Rossiyada kunduzgi aspirantura 3 yil davom etadi va, masalan, AQShda - kamida 5 yil; oddiyroq - chunki rus aspiranturasining xorijiy analogi majburiy ta'limni, ko'p sonli kurslarni o'tashni va imtihonlarni topshirishni o'z ichiga oladi. Dissertatsiya ("tezis") yozish keng qamrovli ta'lim tizimining faqat bitta tarkibiy qismidir. Arzonroq - chunki "bu erda" aspirantlar, qoida tariqasida, "u erda" ko'ra yarim kunlik ishlash va vaqtlarini bepul taqsimlash uchun ko'proq imkoniyatlarga ega. Boshqa tomondan, bugungi kunda "post-doktorlik" pozitsiyasini topish qiyin emas, ayniqsa tadqiqot sohalarini rivojlantirishda.

Bundan tashqari, hozirda ushbu lavozimlarning ko'pchiligi uchun bo'sh ish o'rinlari mavjud, chunki Amerika standartlari bo'yicha (ya'ni, yosh fan nomzodlari asosan AQShga yuboriladi), postdokning maoshi juda oddiy va ko'zda tutilgan bandlik darajasi juda yuqori. Shu sababli, so'nggi yillarda xorijiy emissarlar Rossiyaga tez-tez istiqbolli aspirantlarni qidirish uchun kelishadi va keyin ularni o'z laboratoriyalariga taklif qilishadi. Bunday qidiruv Rossiyaga qisqa muddatli tashriflar, taklif qilingan ma'ruzalar va boshqa professional tashriflar paytida sodir bo'lishi mumkin.

2 . "Oqish" ning ijobiy va salbiy tomonlarimiyalar»

Miyaning ketishining kamchiliklari aniq: mutaxassislar tom ma'noda mamlakatdan quvib chiqarilmoqda, ularning ta'limiga, aytmoqchi, ko'p pul sarflangan. Biroq, mutaxassislarning aytishicha, afzalliklari ham bor.

"Bir qator hollarda "oqish" ni undan aziyat chekayotgan davlatlarning o'zlari qo'llab-quvvatlaydi. Kambag'al mamlakatlardagi kuch doiralari ko'pincha "oqish" ni rag'batlantiradilar, chunki bu potentsial siyosiy raqiblarni jamiyatdan chiqarib yuborishga yordam beradi. Bundan tashqari, bu oddiy usulda ishsizlik darajasi kamayadi.

Yana bir ijobiy tomoni shundaki, ketgan "miyalar" ko'pincha o'z vatanlariga moliyaviy yordam beradi. Ko'pincha, bu yordam to'g'ridan-to'g'ri - oila va do'stlarga pul o'tkazmalari va posilkalar shaklida taqdim etiladi. Va, masalan, Jahon bankining hisob-kitoblariga ko'ra, boshqa mamlakatlarda yuqori lavozimlarni egallagan dunyoning ma'lum davlatlaridan kelgan odamlar ko'pincha o'z mamlakatlarida xalqaro kompaniyalarning filiallarini ochishga yordam berishadi.

kitobida" Yangi iqtisodiyot"Miyaning ko'chishi" muallifi O.Stark ushbu hodisaning boshqa ijobiy oqibatlariga e'tibor qaratadi. Shunday qilib, hatto dunyoning eng qashshoq mamlakatlarida ham ketish niyatida bo'lgan odamlar chet elda muvaffaqiyat qozonish uchun zarur bo'lgan ta'lim yoki malaka olish uchun katta kuch va mablag' sarflashadi. Bu mamlakatning butun ta'lim tizimiga ijobiy ta'sir ko'rsatadi, ya'ni aholining ta'lim darajasini oshirishga yordam beradi va agar chet elga chiqqanlar qolganlarga qaraganda kamroq bo'lsa, mamlakatdagi vaziyat o'zgaradi yaxshiroq.

Biroq, so'nggi 50 yil ichida malakali mutaxassislarning global migratsiyasi ko'lami nihoyatda ko'payganligi sababli, "oqish" endi ko'plab mamlakatlarning kelajagi uchun jiddiy tahdid sifatida qabul qilinadi. Mutaxassislar migratsiyasini qo'llab-quvvatlovchilar qanchalik betaraf atamalarni ishlatmasin - "miya harakatchanligi", "miya almashinuvi" - haqiqat qoladi: agar bu almashinuv bo'lsa, bu juda teng emas!"

3 . Xoinlarmi yoki qahramonlarmi?

“Olimlarning xorijga ketishiga qanday munosabatda boʻlishimiz kerak? Ko'pchilik miyaning ketishi juda yomon narsa deb o'ylamaydi. Ularning fikriga ko'ra, Rossiya uchun o'z ilm-fanining dunyodan uzilishi, rossiyalik olimlarning tillarni bilmasliklari sababli ilmiy jurnallarni o'qiy olmasligi, "o'sha" hamkasbi bilan paydo bo'lgan g'oyani muhokama qila olmasliklari eng yomoni. "Dunyo, va bundan ham yomoni, rus olimlarining fandan butunlay voz kechishi edi."

“Ketayotganlar ko'pincha o'zlari va o'zlari ketishlari kerak deb o'ylashadi, bu ularning vatanparvarlik burchidir, chunki Rossiyada yosh qolib, bu erda ilm-fan oldinga siljigan paytda hech narsa o'rganmaslik mumkin emas. Biroq, odamning Moskva universitetidan Amerika universitetiga ketishi muammoning faqat bir qismi va bunda kichikdir. Biror kishi biznesga kirganida yoki ma'mur bo'lganida "oqish" ancha jiddiyroqdir. Aytaylik, mo''jiza yuz berdi va olimlar to'satdan yaxshi maosh ola boshladilar - G'arbga ketganlarning yarmi qaytishi mumkin. Ammo bu yerda o‘n yil biznes yoki boshqaruv sohasida ishlagan odam ilmga qayta olmaydi – malaka yo‘qoladi, to‘g‘rirog‘i, boshqa malaka oladi. Xuddi shu narsa ko'pincha ilm-fan bilan shug'ullanadigan odamlarga ham tegishli - odam hatto o'z institutiga ishlashga ham boradi, lekin u doimiy ravishda yarim kunlik ishlashga majbur bo'lganligi sababli, u ilm-fan uchun ham yo'qolgan bo'lishi mumkin.

4 . AsosiyRossiyadan "miya ketishi" sabablari

Tarixiysabab bo'ladi

“Ketishning birinchi cho'qqisi 1991 yilda sodir bo'lgan. Ketishga davlat darajasidagi jirkanch siyosat sabab bo'ldi - "aqllar oqimi" barcha siyosiy xatolarni ochib berdi. 90-yillar boshidagi hukumat islohoti ilmiy ziyolilarni tilanchiga aylantirdi, faol xodimlar ketdi; 90-yillar ilmiy markazlar uchun o'zlarining yorqin kelajagini dahshatli hozirgi bilan almashtirdilar. Va keyin "domino effekti" boshlandi, uning mohiyati shundan iboratki, institut xodimlari chet eldagi hamkasblari bilan bog'lanishdi, ular o'z navbatida ularga ishga joylashishga yordam berishga va'da berishdi va munosib maosh bilan grantlar berishdi. Bu jarayon 1996 yilgacha davom etdi.

Biroq, tez orada ketishning ikkinchi cho'qqisi paydo bo'ldi. Bu 1998-1999 yillarda sodir bo'lgan va Rossiya Federatsiyasi hukumatining ikkinchi xatosi bilan qo'zg'atilgan, bu esa 1998 yildagi defoltni ulkan inflyatsiyaga olib kelgan. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi hukumati ikki marta olimlarni o'z mamlakatidan majburan chiqarib yubordi. Bundan kelib chiqadiki, “miyaning ketishi” siyosiy xatolar aks-sadosidir”.

Zamonaviy miya ketishining sabablari

Rossiyadagi intellektual emigratsiya jarayonini ko'rib chiqishga to'xtaladigan bo'lsak, biz ushbu jarayonning asosiy sababi va etakchi omili mahalliy fanning hozirgi inqirozi ekanligini ta'kidlaymiz.

Fanni moliyalashtirish sohasida muammo borligiga shubha yo‘q. Xulosa qilib aytganda, biz quyidagilarni aytishimiz mumkin: ilmiy-texnik salohiyatning hajm ko'rsatkichlari pasaymoqda, uning sifat ko'rsatkichlari yomonlashmoqda (eng qobiliyatli xodimlar, ilmiy yoshlar "yuvilib ketmoqda", ishchilarning ijtimoiy-psixologik degradatsiyasi, qarish. va ilmiy institutlarning moddiy-texnik bazasini yo'qotish); ilmiy kadrlarni qayta ishlab chiqarish imkoniyatlari toraymoqda (aspirantura va doktorantura tizimidagi qiyinchiliklar, yoshlar uchun ilmiy martabaning jozibador emasligi, ilmiy ob'ektlar qurilishining qisqarishi, ilmiy asbobsozlik inqirozi va boshqalar).

Olimlarning sotsiologik so‘rovlari shuni ko‘rsatadiki, olimlarning mamlakatdan chiqib ketishiga sabab bo‘layotgan omillar chuqur xarakterga ega va ularni yaqin kelajakda bartaraf etib bo‘lmaydi. Respondentlar "jamiyatning hozirgi holati" ni ilm-fan boshidan kechirgan qiyinchiliklarning umumiy sababi sifatida aniqladilar. Olimlarning xorijga chiqib ketishiga sabab bo‘layotgan omillarning ikkinchi guruhi sifatida respondentlar ilm-fanning jamiyatdagi nufuzining hozirgi past va tobora pasayib borayotgan darajasini, fan va shu sohada band bo‘lganlarning zaiflik va ishonchsizlik muhitini hamda noaniqlikni nomlaydilar. olimlar uchun ularning martaba va faoliyati istiqbollari haqida. Ularning ijodiy qobiliyatlari va kasbiy bilimlariga talabning yo'qligi olimlarni tushkunlikka solmoqda. Olimlar ilm-fanning tobora kuchayib borayotgan tijoratlashuvidan juda xavotirda. Ish haqi darajasi "miya ketishi" ning hal qiluvchi omillaridan biridir. Mutlaq ko'pchilik yuqori malakali olimlarning ilmiy ishlari uchun haq to'lash darajasini oshirish kerak, deb hisoblaydi. xalqaro standartlar, uni 10-30 barobar oshirish.

“Moskvadagi yetakchi tashkilotlarning fan va taʼlim sohasidagi yuqori malakali kadrlar oʻrtasida oʻtkazilgan soʻrov natijalariga koʻra (soʻrovda qatnashgan aholining 15 foizi fan doktorlari, 54 foizi fan nomzodlari boʻlgan) har oʻndan biri haqiqatan ham qashshoqlik darajasidan past yashayotganini koʻrsatgan. so'rovda qatnashganlarning qariyb yarmi o'z daromadlari u yerdagi faqat zaruriy narsalar uchun yetarli deb hisoblaydi. Mutaxassislarning atigi 8 foizi joriy daromadlaridan tejash mumkinligini ta'kidladi. Shu bilan birga, respondentlarning muhim qismi ularning kasbiy hayoti yanada qizg'inlashganini, 24 foizi esa ishda haddan tashqari stress va ortiqcha yukni boshdan kechirayotganini ta'kidlamoqda. Umuman ilm-fan bilan bog‘liq vaziyatni baholar ekan, olimlarning 1/5 qismidan ko‘prog‘i o‘z mehnatiga nisbatan obro‘-e’tibor va jamoatchilik hurmati pasayganini, 12 foizi fan va ta’limning tijoratlashuvi sifatga putur yetkazayotganini qayd etdi”.

Siyosiy vaziyatning beqarorligi, ijtimoiy nizolar tahdidi, ularning farzandlari taqdiri haqida qayg'urish, iqtisodiy vaziyatning umumiy yomonlashishi, ishsizlik xavfi, olimlarning ijtimoiy himoya darajasining pastligi, olimlarning qonuniy ro'yxatga olinmaganligi. ilmiy faoliyat natijalari - bu ilmiy xodimlarning chet elga chiqish istagini oqlaydigan sabablardir.

Rossiyada intellektual mulk munosabatlarini tartibga soluvchi samarali qonunchilik hali mavjud emas. Faqatgina Rossiya Federatsiyasi Fan va texnologiyalar vazirligida mavjud bo'lgan rasmiy ma'lumotlarga ko'ra, 8 mingga yaqin rossiyalik olimlar Pentagon va AQSh Energetika vazirligining 40 dan ortiq ilmiy dasturlarida ishlaydi. Bunday holda, rus uskunalari, shuningdek, o'tgan yillarda olingan intellektual faoliyat natijalari qo'llaniladi

Olimning chet elga chiqish qaroriga ta'sir etuvchi ijtimoiy va psixologik omillarni baholash qiziq. Ular orasida: yashash sharoitlaridan norozilik; kuchliroq ilmiy jamoada tadqiqot olib borish istagi; yoshlik; iste'dod, yuqori intellektual salohiyat; xorijiy hamkorlar va ilmiy markazlar bilan ilmiy aloqalar mavjudligi.

Biroq, "miya ketishini" sekinlashtiradigan omillar ham mavjud. Uyda qolishning asosiy sabablari: faqat o'z mamlakatida ishlash istagi, o'zlarini amalga oshirish imkoniyati, bu erda ilmiy rejalari va vatanparvarlik tuyg'ulari edi.

Mehnat bozoridagi tendentsiyalar G'arb davlatlari ah, raqobatning kuchayishi, ko'plab olimlarning doimiy yoki uzoq muddatli shartnoma asosida chet elga borish istagiga qaramay, faqat kichik ozchilik bu maqsadni amalda amalga oshira olishiga olib keladi, fanda o'zini saqlab qoladi. Shu bilan birga, ko'pchilik o'z maqomini tushirishga majbur. Ba'zi emigrantlar ketishda o'zlarining kasbiy faoliyat sohalarini o'zgartirishga majbur bo'lishadi va bu holda Rossiya olimni yo'qotadi va qabul qiluvchi mamlakat pastroq, turli xil malakali potentsial ishchini yoki hatto ishsizni oladi. Bunday holda, Rossiyaning yo'qotishlari jahon ilm-fani yutuqlari bilan qoplanmaydi.

Zamonaviy "miya ketishi" tizimi

“Aytish mumkinki, miyaning ketishi pragmatik bo'lib qoldi. Rossiyalik olimlarning hozirgi ahvolini va ularning muhojirlik niyatlarini baholashda siyosiy fitna muhim emas. Gap shundaki, xorijda ishlayotgan olimlarning mutlaq ko‘pchiligi salbiy aksilmilliy kayfiyatni namoyon etmaydigan “shartnoma ishchilari”dir. Chet elda ishlayotgan rossiyaliklar iqtisodiy sabablarga ko'ra ketishga qaror qilishmoqda. Ayni paytda Rossiyadan ziyolilarning emigratsiya oqimining 80-yillarning oxiri - 90-yillarning boshlariga qaraganda biroz boshqacha sxemasi mavjud. Agar chegaralar ochilishi bilan olimlar Rossiyani aniq anti-sovet siyosiy kayfiyatlari bilan tark etgan bo'lsalar (etnik emigratsiya totalitar mafkuraga ega bo'lgan madaniyatsiz mamlakatni tark etish imkoniyati sifatida), yaqinda iqtisodiy rivojlangan mamlakatlarga "ishlash" uchun ketgan mutaxassislar juda ko'p. o'z ketish faktiga nisbatan pragmatik munosabat. Ular uchun, birinchi navbatda, ularning mehnatining bahosi, G'arb davlatlarining rivojlangan ilmiy infratuzilmasi sharoitida o'zini o'zi amalga oshirish imkoniyati muhim bo'ladi. Shu sababli, bu erda xalqaro intellektual mehnat bozorining xalqarolashuvi, uning millatlararo xarakteri haqida gapirish mumkin.

Potentsial muhojirlar amal qiladigan sxema oddiy: keyingi ishga joylashish umidi bilan o'qishga (ilg'or o'qitish) chiqish.

Shunday qilib, 90-yillarning boshlarida. ma'muriy chegaralarning ochilishi bilan ilmiy xodimlarning, asosan, etnik emigratsiya kanallari orqali emigratsiyasining kuchli o'sishi kuzatildi. 90-yillarning birinchi yarmida emigratsiya oqimi eng yuqori cho'qqiga chiqdi. (1992-1994) Bu davrdan keyin vaziyatning biroz barqarorlashishi kuzatildi: ketish imkoniyati bo'lgan har bir kishi Rossiya chegaralarini tark etdi. Migratsiyaning asosiy shakli vaqtinchalik pudrat ishlari edi. 1998 yildagi defoltdan so'ng, emigratsiya kayfiyatida yana biroz o'sish kuzatildi, bu mamlakatdagi iqtisodiy beqarorlik bilan bog'liq edi. Bugungi kunda "miya oqimi" barqarorlashdi va tsivilizatsiyalashgan shakllarni oldi.

Bizning yosh olimimiz proletar. U ko'p narsa qila oladi, biladi, lekin hech narsaga ega emas. U uchun portfelini olib, chet elga chiqish qiyin emas. Va birinchi maoshdan keyin u kvartirani ijaraga olishi, oziq-ovqat sotib olishi va hokazo.

Natijada, "miyaning ketishi" muqarrar hodisa ekanligi ayon bo'ladi, ammo davlat darajasida olimlarning ketishini cheklash yoki mavjud muammoning boshqa echimini topish mumkin."

5 . Voqealar"miya ketishini" cheklash

miya oqimi migratsiyasi bo'yicha olim

Agar xodimlar ketishsa, biz ularni to'plash va Rossiya hududida "chegarasiz tadqiqot institutlari" yaratish, o'z vatandoshlari bilan birgalikda tadqiqotlar olib borishga harakat qilishimiz kerak. Bunday dasturning bo'limlari quyidagicha bo'lishi mumkin:

· Rossiyaning aloqa texnologiyalariga asoslangan institutlarini diaspora yordamida xalqaro ilmiy hamjamiyatga kiritish.

· Ilmiy izolyatsiyani engib o'tish va "Xorijda - Rossiya" ilmiy axborot oqimini moslashtirish.

· Xorijiy jurnallarda rus ingliz tilidagi nashrlarni o'tkazishga ko'maklashish.

· Mahalliy ilm-fanning xalqaro nufuzini va uning tijorat qiymatini oshirish.

· Xalqaro fondlar va xorijiy universitetlar mablag‘laridan foydalangan holda rossiyalik olimlarni qo‘llab-quvvatlash imkoniyatlari va manbalarini aniqlash.

· Xorijiy hamkorlar bilan ilmiy aloqalarni kengaytirish, turli mamlakatlardagi diasporani birlashtirish asosida alohida olimlar o‘rtasidagi juftlashgan o‘zaro munosabatlarni hamkorlikka aylantirish orqali mahalliy ilm-fanni rag‘batlantirish.

Hozirgi vaqtda Rossiya o'zining ilmiy salohiyatidan voz kechib, "jahon ilmi" foydasiga qodir emas. Rossiyaning davlat yaxlitligi va uning kelajakdagi taqdiri uchun o'ta xavfli bo'lgan "miya oqimi" muammosini erta anglash talab etiladi.

Xalqaro maydondagi og‘ir vaziyat tufayli qanoatlanib, faqat o‘z kuchiga tayanish zarur. “Aqllarning ko‘chishi” muammosini hal qilish, tashqi va ichki sharoit keskin yomonlashgan taqdirda, mamlakatning omon qolishini kafolatlaydigan ichki ilmiy-texnikaviy va ishlab chiqarish salohiyatini rivojlantirishning kamida minimal darajasini saqlab qolish imkonini beradi. o'zining intellektual va texnologik resurslari hisobiga.

Buning uchun quyidagi tadbirlarni amalga oshirish kerak:

· (Koreya, Tayvan, Hindiston va boshqa mamlakatlar tajribasidan foydalangan holda) xorijdan qaytgan mutaxassislarning moslashuviga ko‘maklashuvchi mexanizm: moddiy manfaatlar va ilmiy imtiyozlar, maxsus byudjetni shakllantirish va joriy etish. byudjetdan tashqari fondlar eng istiqbolli ilmiy yo'nalishlarni va eng iqtidorli olimlarni qo'llab-quvvatlash;

· qonunchilikni takomillashtirish va huquqiy asos yuqori malakali kadrlar emigratsiyasi sohasida - ularning va davlat manfaatlarini, shuningdek, shaxsiy huquqlarini himoya qilish. MDH mamlakatlariga qaraganda birmuncha oldinroq keng ko'lamli “aqllar oqimi”ga duch kelgan Markaziy va Sharqiy Yevropa mamlakatlari tajribasidan foydalanish zarur. Bu davlatlar turli chora-tadbirlardan foydalandilar: xorijiy davlatlar bilan ilmiy hamkorlikni rivojlantirishga qaratilgan chora-tadbirlar, fanni moliyalashtirishning ustuvor yo‘nalishlarini belgilovchi milliy dasturlarni ishlab chiqish.

Ilmiy muassasalarning xalq xo‘jaligining turli tarmoqlarida faoliyat yurituvchi xo‘jalik sub’ektlari bilan hamkorligi ham katta ahamiyatga ega.

6 . Vaziyatqishloqda

“Mutaxassislarning chetga chiqib ketishi muammosini ko'rib chiqar ekanmiz, biz qandaydir tarzda, ehtimol, bu masaladagi asosiy qoqilish joyi – qishloq joylarini chetlab o'tdik. Hatto allaqachon ma'lum bo'lgan "qishloq - shahar - katta shahar - boshqa mamlakat" sxemasidan ham qishloq qandaydir tarzda ajralib turadi, lekin shuni unutmasligimiz kerakki, ba'zida bu muammodan eng ko'p zarar ko'radigan qishloq joylardir.

· Zamonaviy davlat siyosati, universitetni tamomlagandan keyin qishloqqa yosh kadrlarni jalb qilishga qaratilgan, yaxshi mehnat sharoitlari - davlat tomonidan taqdim etilgan xususiy uy va yaxshi maosh bilan ta'minlangandek tuyuladi, lekin u yoki bu odamlar o'z vatanida ishlashni xohlamaydilar, chunki ba'zan. shunchaki ishlash uchun hech qanday joy yo'q. SSSR parchalanishi va shunga mos ravishda sovxoz va kolxozlarning yemirilishi bilan qishloqdagi vaziyat dahshatli suratga tusha boshladi. Yirik fermer xo'jaliklari bankrot bo'lib, qulab tushdi, barcha mol-mulk qarzga sotildi, ko'chmas mulk esa mahalliy aholi tomonidan o'g'irlandi. Ishlaydigan joy yo'q edi. Bora-bora vaziyat yaxshilana boshladi, ammo qishloqqa yoshlarni mehnatga jalb qiladigan sharoit hali ham yiroq.

Demak, agar hech kim qishloqqa ishlashni istamasa, aksincha hamma uni tashlab ketmoqchi bo'lsa, unda qishloq aholisi Bu bizning ko'z o'ngimizda qariydi, hech qanday ish bo'lmagan va paydo bo'lgan taqdirda ham u erda faqat keksa mahalliy aholi ishlaydi. Qolganlari olomonning irodasiga bo'ysunishlari va cheksiz ichishlari kerak, chunki o'zlarini band qiladigan hech narsa yo'q.

Shahar o'zining butunlay boshqacha, g'azablangan turmush tarzi bilan tashrif buyuradigan qishloq aholisini o'ziga jalb qiladi. Ma’lum bo‘lishicha, yosh avlod qayerda tug‘ilgan bo‘lishidan qat’i nazar, katta shaharga ishlashga, uning imkoniyatlari va turmush tarzidan bahramand bo‘lishga intiladi, keksa avlod esa tobora ko‘proq ijtimoiy qonunlar va tendentsiyalar irodasiga bo‘ysunib, shaharni tark etadi. shaharga, qishloqqa. Nima bo‘lganda ham shahar ham, qishloq ham bu hijratdan o‘lmaydi!

Rossiyaning kelajagi nima bo'lganiga emas, balki nimaga bog'liq. Butun davlatchilikni yuksaltirish taqdiri yoshlar va faol insonlardir va kelajagimiz porloq bo‘lishini aynan biz hal qilamiz”.

Xulosa

Kirish qismida belgilangan maqsadlar, menimcha, asarda ochib berilgan. Xulosa qilib, biz ba'zi xulosalar chiqarishimiz mumkin.

"Miyaning ketishi" ning oqibatlarini rublda hisoblash qiyin. Biroq, bu jarayon mamlakatning ilmiy salohiyatining zaiflashishiga, ilmiy maktablarning qulashiga va Rossiyada bir qator fundamental tadqiqotlarning qisqarishiga olib kelishi aniq. Uy-joy etishmasligi tufayli yosh olimlar oqimi migratsiya yo'li bilan yo'qotishlarni qoplamaydi. Ilm-fan shaharlari aholisi kamligi sababli tashqi ijtimoiy ta'sirlarga juda sezgir. Iqtisodiy xavf-xatarlar nuqtai nazaridan, Rossiya uchun "miyaning ketishi" jiddiy muammodir. Yaxshi bazaga ega bo'lgan universitetlar va aspirantura bitiruvchilari o'qishni davom ettirish uchun G'arbga boradilar. Ko'pincha ular ish takliflarini olishadi, qolishadi va bu bizning mamlakatimiz uchun aniq iqtisodiy yo'qotishdir, chunki chet elda professional o'sish uchun asos aynan shu erda Rossiyada ta'minlanadi.

Ammo G‘arb ilmi mutaxassislarimizni o‘ziga singdirayotgani haqida gapirish noto‘g‘ri. Masalan, so'nggi yillarda AQShda umumiy iqtisodiy tanazzul tufayli ilm-fan va yuqori texnologiyalar sohasida migratsiya siyosati keskinlashdi, shuning uchun import kvotalari umumiy qisqarishi kuzatildi, masalan, kompyuter olimlari uchun. Bu AQShga xorijiy, jumladan, rossiyalik mutaxassislar oqimining kamayishiga olib keladi.

Bu tendentsiyalarning barchasi, shuningdek, ba'zi ijobiy o'zgarishlar iqtisodiy vaziyat Bizning fanimiz umumiy optimistik prognoz qilish va intellektual emigratsiyaning yanada qisqarishiga umid qilish imkonini beradi.

Olimlarning o‘zlari, jamiyat va davlat xavfsizligini samarali himoya qilish intellektual migratsiyani tartibga solishning moslashuvchan va samarali tizimi mavjud bo‘lgandagina ta’minlanishi mumkin.

Shunday qilib, rivojlanish masalasi juda aniq butun tizim davlat tomonidan tartibga solish milliy mehnat bozori, unga jahon mehnat bozorining ta'sirini hisobga olgan holda. Mamlakatimiz global migratsiya davriga kirib borayotgan bir paytda emigrantlarni ijtimoiy va huquqiy himoya qilish tizimini yaratish, mehnat shartnomalarini tuzishda konsalting yordamini tashkil etish va hokazolar zarur. ikki tomonlama va ko'p tomonlama davlatlararo shartnomalar. Ushbu dasturlardan biri allaqachon taqdim etilgan va bir qator tajribalar ham mavjud xorijiy davlatlar va "miya ketishi" bilan bog'liq muammolarni hal qilish yo'llari. Bularning barchasini davlatimiz amaliyotga tatbiq etishi qoladi. 21-asrda vaziyat o'zgarishiga ishonishni istardim va Rossiya iqtisodiyoti gullab-yashnaydi.

Adabiyotlar ro'yxati

1. Ushkalov I.G., Malaka I.A. Miyaning ketishi: sabablari, ko'lami, oqibatlari / Ros. akad. Fanlar, Intern instituti. ekon. va sug'orilgan. tadqiqot va boshqalar - M.: URSS tahririyati, 1999 yil.

2. Moiseev N.N. Ertaga qancha...: Erkin fikrlar. 1917-1993 yillar. - M.: OAJ Aspect Press, 1994 yil.

3. “Brain drain” global hodisa sifatida, sabablari va oqibatlari (elektron resurs). Manzil: http://gtmarket.ru/laboratory/expertize/2008/1653

4. Rossiyadan "miya ketishi": afsonalar va haqiqat (elektron resurs). Manzil: http://demoscope.ru/weekly/2002/059/analit02.php

5. Fedenin V.K. Rossiyadan haddan tashqari ko'p miya oqimi (elektron resurs). Manzil:http://www.rusbeseda.ru/index.php?PHPSESSID=37b038d7a9704212d111ad341307010b&topic=9397.0

6. Miyaning ketishi: ijobiy va salbiy tomonlari (elektron resurs). Manzil: http://www.domik.net/novosti/utechka-mozgov-za-i-protiv-n133582.html

7. Faranosov A. Rossiyadan miyaning ketishi muammolari (elektron resurs). Manzil: http://www.radtr.net/dergi/sayi1/faranosov.htm

8. Miyaning ketishi: ob'ektiv tahlil (elektron resurs). Manzil: http://www.contrtv.ru/common/1657/

9. Rossiyadan "Brain drain" (elektron resurs). Manzil: http://www.rhr.ru/index/jobmarket/russia/6267.html

Allbest.ru saytida e'lon qilingan

Shunga o'xshash hujjatlar

    Kontseptsiya, intellektual migratsiyaning zamonaviy shakllari. "Brain drain" - bu mamlakat yoki mintaqadan olimlar va mutaxassislarning emigratsiya jarayoni. Sabablari, ko'lami, "miya ketishi" muammosini hal qilish yo'llari. Ukraina uchun intellektual migratsiyaning ta'siri va oqibatlari.

    referat, 07/07/2010 qo'shilgan

    Iqtisodiy o'sish: ta'rifi va mazmuni. Jahon xo'jaligining ilmiy-texnik salohiyati. Ilmiy-texnika inqilobining asosiy yo'nalishlari. Rossiyaning ilmiy-texnik salohiyatining holati. Ishlab chiqarish va ekologik muammolar hozirgi bosqichda.

    referat, 2011 yil 12/08 qo'shilgan

    Mehnat migratsiyasining sabablari. Boy va kambag'al mamlakatlar o'rtasidagi tengsizlik. Qabul qiluvchi va jo'natuvchi mamlakatlar o'rtasidagi aloqa. Migrantlarning moslashuv muammolari. Yuboruvchi va qabul qiluvchi mamlakatlar uchun mehnat migratsiyasining oqibatlari. Demografik oqibatlar.

    insho, 12/17/2007 qo'shilgan

    Iqtisodiy taraqqiyot va ilmiy-texnik salohiyat tushunchalari, ularning o‘zaro ta’sirining asosiy qonuniyatlari. Innovatsiya nazariyasi tushunchasi va shakllanish tarixi. Ilmiy va texnologik rivojlanish imkoniyatlarini baholash. Iqtisodiy o'sish modellari.

    referat, 22.11.2011 qo'shilgan

    Rossiyada fan rivojlanishining asosiy bosqichlari. Ilmiy va ilmiy-texnikaviy faoliyatni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan resurslar yig'indisini o'z ichiga olgan ilmiy-texnik salohiyatning xususiyatlari. Rossiyada yo'nalishni rivojlantirish muammolari.

    test, 23/04/2011 qo'shilgan

    Xalqaro mehnat migratsiyasining sabablari va turlari, ko'lami va yo'nalishlari. Iqtisodiy motivlar va oqibatlar. Rossiyaga migratsiya jarayonlarining xususiyatlari, muammolari va tendentsiyalari. Noqonuniy migratsiya asoslari. Mamlakat iqtisodiyotida xorijiy ishchi kuchi.

    kurs ishi, 2014-11-20 qo'shilgan

    Nou-xau, muhandislik va dizayn yechimlarining mohiyati va samaradorligi. Innovatsion jarayonning tizimdagi roli iqtisodiy siyosat. Rossiyaning ilmiy-texnik salohiyatini rag'batlantirish, prognozlash va rivojlantirish xususiyatlari, uni moliyalashtirish tamoyillari.

    Kurs ishi, 2010 yil 11/09 qo'shilgan

    umumiy xususiyatlar Buryatiya Respublikasi. Tahlil tabiiy resurs salohiyati, aholi, mehnat, qishloq xo‘jaligi, ishlab chiqarish va ilmiy-texnik salohiyat. Buryatiya Respublikasining muammolari va rivojlanish yo'llari. Korxonalarning moliyaviy holati.

    kurs ishi, 11/17/2013 qo'shilgan

    Ilmiy-texnik salohiyatning mohiyati, uning tuzilishi va tarkibi. Innovatsiyalarga tayyor transformatsion qobiliyatlarni baholash. Xorijiy davlatlarning ilmiy-texnik salohiyatini shakllantirish. Belarus Respublikasining innovatsion rivojlanish strategiyasi.

    kurs ishi, 26.10.2011 qo'shilgan

    Korxonaning iqtisodiy holatining xususiyatlari. Tashkilot salohiyati nazariyasi sohasidagi zamonaviy ilmiy ishlanmalar. Texnik salohiyatni, undan foydalanish samaradorligini va uni takomillashtirish yo'llarini baholash usullarini tahlil qilish va ko'rsatkichlar tizimini aniqlash.

Muammoning ijobiy va salbiy tomonlari. Miyaning ketishi turli tarixiy intervallarda va ierarxik darajalarda o'ziga xos nuanslarga ega.

Masalan, geosiyosiy darajani oladigan bo‘lsak, qancha odam ketsa, shuncha yaxshi. O'q uzmasdan, rus madaniyati butun dunyoga tarqalmoqda. Deyarli barcha mamlakatlarda rus jamoalari mavjud. Chet elga sayohat qaytishdan ko'ra ko'proq modaga aylandi. Ammo rus fani uchun miyaning ketishi dramatik ohanglarga ega.

Har qanday ilmiy muammoni hal qilish va yuqori texnologiyali texnologiyalarni yaratish uchun juda aqlli odamlarning to'planishi kerak, chunki ilmiy echimlar hamkorlik effekti bilan bog'liq. Miyaning oqishi tufayli ilmiy jamoalarning susayishi kuzatildi. Bunyodkorlik yo‘lini tanlagan yurt uchun yuqori texnologiya bu falokat. Bu muammoni davlat idoralari tushunishi muhim. Biroq, hozirgacha bu tushuncha faqat so'zda mavjud. 1989-1992 yillar oralig'ida Rossiyadan miya oqimi eng yuqori cho'qqiga chiqdi. Bu davrda 10 ga yaqin turli profildagi ilmiy xodimlar, 75 mingga yaqin kishi doimiy yashash uchun mamlakatni tark etdi. Mutaxassislarning yo'qolishi Rossiya fan va ta'limining barcha sohalariga ta'sir qiladi.

Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi ma'lumotlariga ko'ra, 1997 yilda dunyoga mashhur 100 rus olimlaridan 50 nafari Rossiyadan abadiy hijrat qilgan. Faqat 10 nafar professor-o'qituvchilar Moskva davlat universitetini doimiy ravishda tark etishdi. Baʼzi maʼlumotlarga koʻra, mamlakatdan 70-80 nafar matematik va 50 nafar nazariy fizik chiqib ketgan.

96,3 intellektual migratsiyaning asosiy oqimi Germaniya, Isroil va AQShga to'g'ri keladi. Qoidaga ko'ra, dasturchilar, kimyogarlar, elektronika muhandislari, mexaniklar, nazariy fiziklar, qattiq jismlar fizikasi, molekulyar biologiya, amaliy mexanika, matematika bo'yicha mutaxassislar, tibbiyot fanining istiqbolli yo'nalishlari vakillari ketishadi. 90-yillarning boshidan buyon ortib bormoqda. Rossiyalik olimlar va mutaxassislarning dunyoning turli mamlakatlariga intellektual emigratsiyasi inqiroz sharoitida iste'dod, tajriba va malakaga talabning yo'qligi bilan izohlanadi.

Ilm-fan, ilmiy xizmatlar va oliy ta'lim sohasida band bo'lganlarning moliyaviy ahvoli sezilarli darajada yomonlashdi. Rossiya ilm-fanining infratuzilma bilan ta'minlanishidan norozilik kuchaymoqda. Xorijiy ekspertlarning fikricha, rossiyalik olimlar tadqiqot jihozlari bilan G‘arbnikidan 80 barobar, adabiyot bilan esa 100 barobar yomon ta’minlangan. 60 ta o'lchov vositalarining o'rtacha yoshi 15 yoshdan oshadi, G'arbda esa bunday asbob-uskunalar ish boshlaganidan atigi 5 yil o'tgach eskirgan hisoblanadi. 2.3. Rossiyadan malakali mutaxassislarning migratsiyasi holati Ilmiy sohadan yuqori malakali mutaxassislarning ketishi ikki yo'nalishda sodir bo'ladi - tashqi intellektual migratsiya va mamlakatdan emigratsiya, ya'ni. tashqi miya ketishi - fan sohasidagi mutaxassislarning mamlakat ichidagi harakatning boshqa sohalariga ko'chishi, ya'ni. ichki miya drenaji Tashqi intellektual migratsiya muammosini ko'rib chiqayotganda, statistik ma'lumotlarning haddan tashqari etishmasligini tan olish kerak.

Hozircha qancha rossiyalik olimlar xorijda ishlayotgani, qanchasi qaytib kelayotgani va har yili qanchasi ketayotgani noma'lum.

Rossiyada yuqori malakali mutaxassislarning tashqi migratsiyasi jarayoni ikki oqimda sodir bo'ladi: etnik migratsiya, qoida tariqasida, qaytarib bo'lmaydigan, Rossiya fuqaroligini saqlagan yoki saqlamasdan va mehnat migratsiyasi, asosan, qaytishni nazarda tutadi. 1989-1990 yillarda etnik migratsiya kuchayganidan keyin. So'nggi bir necha yil ichida uning hajmi va yo'nalishi juda barqaror bo'lib qoldi.

Sayohat qiluvchilarning umumiy soni 85-115 ming kishi orasida o'zgarib turadi. Ta'lim darajasi, faoliyat turi va sohasini hisobga olgan holda etnik emigratsiyaning batafsil tahlili shuni ko'rsatadiki, ketayotganlar orasida xalqaro bozorda ishi talab qilinadigan, ko'proq harakatchan bo'lgan yuqori malakali mutaxassislar yuqori ulushga ega. bir tomondan, va boshqa tomondan, yangi yashash sharoitlariga osonroq moslashish. Yuqori va tugallanmagan Oliy ma'lumot Ushbu oqimda 20 nafar emigrant bor edi: Avstraliyaga 60 nafar, Kanadaga 59 nafar, AQShga 48 nafar, Isroilga 32,5 nafar Rossiya fuqarolari, faqat 13 nafar rossiyalik bunday maʼlumotga ega boʻlganiga qaramay. Etnik migratsiya fan va xalq ta'limi sohasida muhim tuzilmani tashkil etuvchi omil bo'lib, Germaniya va Isroilga ketganlar orasida 79,3 nafari ushbu tarmoqlarda band bo'lganlardir.

Shunday qilib, etnik emigratsiya, shu bilan birga, klassik miya oqimidir. So'rovlar shuni ko'rsatdiki, aynan o'z mutaxassisligi bo'yicha chet elga ishlash niyatida sayohat qilgan olimlar sayohat hujjatlarini tayyorlashda doimiy yashash joyini rasmiylashtirishga murojaat qilmaydilar, chunki G'arbdagi universitet yoki laboratoriyada ishlashning amalda yagona shakli qisqa muddatli ishdir. - muddatli shartnoma.

Natijada, ularning ketishi shartnoma bo'yicha vaqtinchalik mehnat migratsiyasi hisoblanadi. Ilmiy elitaga mansub jiddiy olimlar va ilmiy ta’lim darajasini oshirish va ilm-fan sohasida ishlamoqchi bo‘lgan, hatto doimiy ravishda mamlakatni tark etish niyatida bo‘lgan yosh tadqiqotchilar odatda vaqtinchalik shartnoma tuzadilar.

Vaqtinchalik shartnomalar tuzish, stajirovka va o‘qish uchun ketishlar ko‘lami olimlarning doimiy yashash uchun ketishidan 3-5 baravar ko‘p. Ba'zi tadqiqotchilar miyaning ketishini har qanday ketish deb ta'riflaydilar ilmiy xodim yoki bir yil va undan ortiq muddatga mamlakatdan yuqori malakali mutaxassis. O'rtacha hisobda shartnomalar bo'yicha ishlaydigan ruslar soni 20 mingga yaqin. Ulardan 80 tasi AQShda. RAS mutaxassislarining vaqtinchalik mehnat migratsiyasi to'g'risidagi ma'lumotlarning tahlili shuni ko'rsatdiki, ushbu toifadagi 81,5 nafari ilmiy unvon va ilmiy darajaga ega.

Xorijda xizmat safarida bo‘lgan va shartnoma asosida ishlayotganlarning 60 nafardan ortig‘i 40 yoshgacha bo‘lganlardir. Yoshi va ilmiy malakasi bo'yicha tark etganlarning tarkibi, miya oqimidan aziyat chekkan rus olimlarining muhim qismi elitaga, xususan, elitadan oldingi qatlamga tegishli degan xulosaga kelishimizga imkon beradi. Shuni ham ta'kidlash kerakki, immigratsiya mamlakatlarida fundamental tadqiqotchi olimlarga bo'lgan talab ularning umumiy tadqiqot aholisidagi ulushidan sezilarli darajada yuqori.

Shunday qilib, nazariy fiziklarning Rossiyani tark etishiga bo'lgan ehtiyoj amaliy olimlarga qaraganda ko'proq, bizning ilmiy xodimlarimiz tarkibida ularning ulushi nazariyotchi olimlarning foizidan bir necha baravar ko'p. nomidagi Fizika muammolari instituti direktori ma'lumotlariga ko'ra. P.A.Kapitsa akademik A.Andreev, dan sobiq SSSR 40 ga yaqin yuqori darajadagi nazariy fiziklar va 12 ga yaqin eksperimental fiziklar allaqachon vaqtincha yoki doimiy ravishda ketishgan.

Amerikalik ekspertlarning ma'lumotlariga ko'ra, AQSH Milliy fan fondi ma'lumotlariga ko'ra, 1990 yildan buyon jahon miqyosida ishlaydigan 70-80 matematik va 50 nazariy fizik Rossiyani tark etgan. Tabiat fanlari sohasidagi 100 nafar eng malakali olimlar, jumladan, akademiklar ham yarmidan ko‘pi chet elda doimiy ishlamoqda. Shuningdek, ilmiy darajaga ega, ishlashga tayyor bo'lgan mutaxassislar chet elda qolish uchun katta imkoniyatga ega. Bu, qoida tariqasida, tabiiy va texnik ixtisoslikka ega bo'lgan olimlarga taalluqlidir, chunki Rossiyada texnika fanlari sohasida tayyorgarlik darajasi G'arb davlatlarining mehnat bozoriga qo'yiladigan talablarga mos keladi. Gumanistlarni yanada tarbiyalash kerak, bu esa rivojlangan mamlakatlar iqtisodiyoti uchun foydali emas.

Geografik jihatdan rus olimlarining immigratsiyasi ilm-fan yuqori rivojlangan mamlakatlarning ustuvorligi bilan tavsiflanadi.

Bu, birinchi navbatda, Amerika Qo'shma Shtatlari yuqori malakali kadrlar emigratsiyasining kichik oqimi Evropa hamjamiyatiga, shuningdek, Kanada va Avstraliyaga yuboriladi. Rossiyadan Xitoy, Janubiy Koreya, Shimoliy Koreya, Braziliya, Argentina, Meksika va bir qator arab davlatlariga olim va mutaxassislarning emigratsiya oqimi sezilarli darajada saqlanib qolmoqda. Agar ilgari ushbu davlatlarga shartnoma asosida birinchi navbatda o‘qituvchilar, shifokorlar va amaliyotchi muhandislar yuborilgan bo‘lsa, hozir vaziyat o‘zgargan. Ushbu mamlakatlarning mehnat bozorida eng katta talab fundamental va amaliy tadqiqotlar sohasidagi olimlar va mutaxassislarga bo'lib, asosiy fanlar, oliy ta'lim, harbiy-sanoat kompleksi va ikki tomonlama foydalanish texnologiyalari mutaxassislariga maksimal qiziqish kuzatiladi (ilovaga qarang). ). Chiqib ketish ma'lumotlarini turli yo'nalishlarda taqqoslash bizga ichki miya drenaji degan xulosaga kelishimizga imkon beradi, ya'ni. Kadrlarning ilmiy-tadqiqot institutlari, konstruktorlik byurolari va laboratoriyalaridan tijorat tuzilmalariga, davlat apparatiga va boshqa tarmoqlarga ommaviy ketishi miyaning tashqi oqimidan bir necha baravar ko'pdir. Ba'zi ma'lumotlarga ko'ra, Rossiyaning 30 ga yaqin ilmiy kadrlar salohiyati tijorat tuzilmalariga, ba'zi hududlarda esa 50 tagacha o'tgan. Miya oqimini to'xtatish va ilmiy diasporani qaytarishga urinishlar Bu davrda diasporaning o'ziga xos demografik dinamikasi rivojlandi - bolalar tug'ildi. Bu bolalar allaqachon ingliz tilida so'zlashgan, ular boshqa madaniyat vakillari edi.

Ketgan ota-onalarning vatanparvarligi va o'z vataniga bo'lgan a'lo munosabati bilan ham, diasporaning qaytishi haqiqiy emas.

10-12 yil oldin ketgan odam Rossiyaga qaytmaydi.

Rossiyaning sobiq xodimlari o'zlarining sobiq institutlariga kelishdan xursand bo'lishadi, ular bilan ajoyib vaqt o'tkazishadi, ilmiy muammolarni muhokama qilishadi, lekin Rossiya ilmiy institutlari xodimlari sifatida ular yo'qolib ketishadi. Xodimlar sifatida yo'qolgan, lekin sherik sifatida emas. Hozirgi sharoitda diaspora Rossiyada ilm-fan rivojiga sezilarli ta'sir ko'rsatishi va rus ilm-faniga moliyaviy yordam berishi mumkinligi haqida soddalik bilan taxmin qilishning hojati yo'q.

Rossiyada so'nggi yillarda ilmiy markazlar orqali ikki bosqichli oqim tizimi paydo bo'ldi: odamlar bizni G'arbga qoldirib, MDH va Boltiqbo'yi davlatlaridan bizga kelayotgan odamlar. Ukraina, Qozog‘iston, Boltiqbo‘yi davlatlaridan kelayotgan rusiyzabon yoshlarga Rossiyadagi ilmiy muassasalarda qolib, ishlash imkoniyatini topish kerak. Buning uchun ilmiy muassasalar kvota olish huquqiga ega bo‘lishini, bu esa mansabdor shaxslarning xohishiga ko‘ra amalga oshirilmasligini talab qiladi.

Institutlar tayyorlagan 20-30 nafar mutaxassisdan kamida 5-10 nafar yosh xodim Rossiyada qolishi uchun bizga qonuniylashtirilgan kvota kerak. Ikkinchi muammo - uy-joy. Yosh olimlarning fikr-mulohazalarini o‘rganish shuni ko‘rsatadiki, 60 nafar yosh olim aynan uy-joy yo‘qligi sababli Rossiyani tark etmoqda. Paradoks paydo bo'ldi. Talabalar kiradi Davlat universiteti, ular yotoqxonada yashaydilar, keyin magistraturani tugatadilar, hatto aspirant sifatida ham yotoqxonada saqlanadilar, keyin aspirant himoyani tugatdi, u yotoqxonani tark etishi kerak, uning maoshi kvartira sotib ololmaydigan darajada. , uning faqat bitta varianti bor - ketish.

Rossiyadan ilmiy xodimlarni chiqarib yuborish jarayoni davom etmoqda. 2-3 ta asari chop etilgan yosh xodim xorijda allaqachon tanilgan, kompyuterga o‘tirib, AQSh yoki Yevropada ishga olinadigan joyni internetdan qidira boshlaydi. Institut rahbariyati hech narsa qilishga ojiz. Ammo oddiy echim bor - Sovet hokimiyati davrida mavjud bo'lgan narsa, ya'ni xususiylashtirish huquqisiz kichik oilalar uchun talabalar va aspirantlar yotoqxonalari va uylar tizimi. Keyinchalik, ilmiy markazlarda kooperativ uy-joy qurilishini jonlantirish kerak. Bu oxirgi bosqich ipoteka asosida bo'lishi kerak.

Ammo banklar juda yuqori foiz stavkalari bo'yicha kvartira sotib olish uchun kredit berishadi, chunki ular tavakkal qilishdan qo'rqishadi. Tadqiqotchilar bunday kreditlarni olishga qodir emas. Davlat ilm-fan rivojidan manfaatdor bo‘lsa, tavakkal qilishi kerak.

Bu davlatdan pul talab qilmaydi, aksincha, banklar foiz stavkalarini kamaytirishga rozi bo'lishi uchun xavf omilini kamaytiradi. Boshqacha aytganda, bu zarur davlat sug'urtasi uy-joy qurilishiga yo'naltirilgan omonatlar. Hozirgi kunda matbuot sahifalarida miyaning oqishi bilan bog'liq muhokama qilinayotgan ko'plab muammolarni davlat darajasida hal qilish mumkin, agar asosiy savolga javob bo'lsa - Rossiya bundan keyin qayerga va qanday yo'l bilan boradi, davlatga kerakmi? fanning rivojlanishi? Biz tushunishimiz kerakki, har qanday fan yuqori texnologiyali, yuqori texnologiya esa uzoq muddatli puldir. Shu bilan birga, vaqtinchalik ishchilar mantig'iga ko'ra, allaqachon qilingan ish uchun mualliflik huquqini olib qo'yish tabiiydir. oldingi yillar, va ilm-fanni yanada rivojlantirish uchun mablag 'sarflamagan holda daromad olish.

Bu falsafa o'zgartirilmaguncha, biz yosh tadqiqotchilar ketayotganiga xotirjam bo'lishimiz mumkin. Ular qancha ko'p ketsa, shuncha yaxshi. Hech bo'lmaganda u erda ular normal sharoitda yashaydilar va ilmiy salohiyatlarini saqlab qolishadi, Rossiyaning o'zida esa olimlarning obro'si halokatli darajada pasayadi.

Mahalliy ilm-fanni rivojlantirish uchun eng qulay iqlimni yaratish kerak. Yuqorida sanab o‘tilgan vazifalarni tahlil qiladigan bo‘lsak, ular umuman pul talab qilmaydi yoki unchalik katta bo‘lmagan miqdorni talab qiladi, lekin ularni hal qilish uchun olimlarga munosabatni o‘zgartirish zarur. Siyosatchilar ularni chet elga noxush ketish yoki Rossiyada omon qolish uchun kurashning halokatli davomi o'rtasida tanlov qilishga majburlamasliklari kerak. 2.4.

Ishning oxiri -

Ushbu mavzu bo'limga tegishli:

Miyaning ketishi

Va davlatning asosiy vazifalaridan biri bu murakkab muammoni dasturlar tizimini ishlab chiqish va to'g'ri amalga oshirish orqali hal qilishdir.. Mutaxassislar migratsiyasi muammosi "Temir parda" qulagandan keyin paydo bo'ldi.. Biroq G'arb madaniyati , o'zining eng yaxshi ko'rinishlarida emas, hali ham Sovet Ittifoqiga kirib, ong va qalblarni hayratda qoldirdi.

Agar sizga ushbu mavzu bo'yicha qo'shimcha material kerak bo'lsa yoki siz qidirayotgan narsangizni topa olmagan bo'lsangiz, bizning ishlar ma'lumotlar bazasida qidiruvdan foydalanishni tavsiya etamiz:

Qabul qilingan material bilan nima qilamiz:

Agar ushbu material siz uchun foydali bo'lsa, uni ijtimoiy tarmoqlardagi sahifangizga saqlashingiz mumkin:

3 “MIYA DRENINING” TA’SIRI VA OQIBATLARI

3.1 Intellektual migratsiyaning ijobiy va salbiy ta'siri

Malakali ishchilar, muhandis-texnik xodimlar, olimlar va mutaxassislar muhojirlikka ketsa, donor davlat katta yutqazadi. Bu xodimlarni tayyorlashga sarflangan barcha kapital xarajatlarni yo'qotadi. Ichki bozor ijodiy salohiyati ilmiy-texnikaviy inqilob sharoitida iqtisodiy taraqqiyotning fundamental asosi va kafolati bo‘lib xizmat qilgan ishchi kuchi, intellektual elitaning o‘zi “sharbatlarini” yo‘qotmoqda.

bilan mamlakatlarga doimiy ravishda yuqori malakali kadrlar oqimi tufayli rivojlangan iqtisodiyot qabul qiluvchi mamlakatlar xavfsizligiga ijobiy ta’sir ko‘rsatadi. Shu bois bu mamlakatlarda xorijdan intellektual migrantlar oqimini rag‘batlantirish maqsadida maxsus qonunlar va boshqa me’yoriy hujjatlar qabul qilingan. Shu bilan birga, donor davlatlar ko'p narsani yo'qotmoqda: fan va harbiy sanoatning rivojlanishi sekinlashmoqda, xavfsizlik darajasi va iqtisodiy ko'rsatkichlar. Shunday qilib, donor davlat o'zining hozirgi ahvolini yomonlashtiradi va kelajakdagi rivojlanish istiqbollarini yo'qotadi. Shunga ko'ra, donor davlatning barcha yo'qotishlari boshqa davlat uchun daromadga aylanadi. Eng konservativ hisob-kitoblarga ko'ra, so'nggi chorak asrda AQShning ta'lim va ilmiy faoliyat sohasidagi jamg'armalari 15 milliard dollardan ortiqni tashkil etgan. Kanadada xorijiy mutaxassislardan foydalanishdan olingan foyda yordam sifatida ajratilgan mablag'dan 7 baravar, Buyuk Britaniyada esa 3 baravar yuqori. rivojlanayotgan davlatlar. Donor-mamlakatlarda intellektual migrantlar oqimidan ko'rilgan yo'qotishlarni qisqartirish migratsiya siyosatining maxsus kompleksini amalga oshirish bilangina mumkin.

Ishlab chiqilgan sanoat mamlakatlari real ehtiyojlardan ancha yuqori bo'lgan miqdorda xorijiy mutaxassislarni jalb qilish. Bu nafaqat mahalliy va yangi kelgan ishchilar, balki muhojirlarning o'zlari o'rtasida ham raqobat tug'diradi. Bularning barchasi xorijlik mutaxassislarning ish haqining pasayishi va mehnat zichligi oshishiga xizmat qilmoqda. Qolaversa, olim va mutaxassislarning talab qilinmagan qolgan qismidan umuman kasbiga mos foydalanilmayapti. Ko‘plab muhojirlar – rassomlar, shifokorlar, olimlar o‘z mutaxassisligi bo‘yicha ish topa olmay, taksi haydovchisi, qorovul, ofitsiant bo‘lib ishlaydi. Biroq, bir qator vatandoshlarning qayg'uli tajribasi, xususan, Sharqiy Evropa va sobiq SSSR davlatlaridan keyingi emigratsiyani to'xtatuvchi omil bo'lib xizmat qilmaydi. Qanchalik achinarli bo‘lsa-da, chet elda o‘z mutaxassisligi bo‘yicha bo‘lmagan ish ham ko‘pincha o‘z vatanidagi yadro fizikasi, doktori, muhandisi, professori mehnatidan yuqori maosh oladi. Shu bois sobiq Ittifoqdan malakali ishchilar oqimi kamaymayapti, aksincha, chiqishga qoʻyilgan cheklovlar olib tashlanishi va mamlakat ichidagi ijtimoiy-iqtisodiy qarama-qarshiliklar kuchayishi munosabati bilan koʻpayish tendentsiyasi kuzatilmoqda.

Hozirda yoshlar o‘z oldilariga deyarli hech qachon chet elga borishni maqsad qilib qo‘ymaydilar, ular o‘z yurtlarida ishlashni afzal ko‘rishadi, bu ularning bilimga bo‘lgan talabi va tadqiqot ishlarini adekvat baholash, uy-joy muammosini hal qilish imkoniyati; eng yangi uskunalarda ishlash qobiliyati.

3.2 "Miyaning ketishi" muammosini hal qilish yo'llari

Mutaxassislarni mamlakatdan chiqarib yuborish oqibatlari har doim ham yomon emasligiga qaramay, dunyoning ko'plab mamlakatlari bu jarayonga qarshilik ko'rsatishga yoki boshqarishga harakat qilmoqda. Garchi BMT va MAGATE vakili bo'lgan xalqaro hamjamiyat maxsus xalqaro rejimni yaratish tashabbusi bilan chiqqan bo'lsa-da, uning doirasida intellektual mulk huquqlarining buzilishiga qarshi kurash mexanizmlari yaratilgan bo'lsa-da, shu bilan birga, bu eng qulaydir. G'arb olimlarni olib tashlash uchun pul sarflamasdan ekspluatatsiya qilish. Ukraina uchun ham, chunki intellektual mulkni topshirish qoidalarini chetlab o'tish va hatto o'ta qimmat qurilmalarni (qoida tariqasida hisobdan chiqarish niqobi ostida) egallab olish imkoniyatlari saqlanib qolmoqda.

MDH davlatlari o‘z olimlarini saqlab qolish uchun byudjetdan qurbon qilishlari, ilmiy loyihalarni, hatto foydasizlarini ham moliyalashtirishlari kerak. Keyingi yillarda biz olimlarga e’tiborni kuchaytira boshladik. So'nggi yillarda maoshlar bir necha marta oshirildi (hozir Ukrainada 200-300 dollar), yumshoq ish sharoitlari (o'tish tizimisiz) saqlanib qoldi, magistraturaga talabalarni qabul qilish kvotalari oshirildi. Bundan tashqari, Ukrainada so'nggi yillarda Milliy Fanlar akademiyasi bizning standartlarimiz bo'yicha asboblarni oldindan jihozlash uchun munosib mablag' oldi: 2008 yilda 0,5 million dollar ajratildi, bu 1-2 ta zamonaviy asbob sotib olish imkonini beradi. Ukraina akademik institutlari direktorlari har bir olimga butun Akademiya asboblaridan foydalanish imkonini beradigan yagona asboblar parkini yaratish bo‘yicha kelishuvga erishdi. Yana bir variant - G'arbda ishlatilgan qurilmalarni sotib olish. Har qanday institut hozirda xorijiy laboratoriyalar bilan hamkorlik qiladi va laboratoriya boshqaruvi darajasida foydalanishdan chiqarilgan uskunalarni qayta sotib olish to'g'risida kelishib olish mumkin (va G'arbda u har 5 yilda bir marta hisobdan chiqariladi). Asta-sekin institutlarimiz 80-90-yillardagi “Spekordlar”, “Nikolettlar”, “Perkin-Elmers” va “Brookers” bilan to'ldirilib borilmoqda, ular unumdorligi past, ammo sifat jihatidan bir xil. Ba'zi mahalliy asboblar ishlab chiqarishning tiklanishi ham xarakterlidir - masalan, Sumi "Salmi". massa spektrometrlari va xromatograflar ishlab chiqarish. Ularning narxi yuqori, ammo G'arbdagi hamkasblaridan past.

Vaziyatni yanada yaxshilash milliy qonunchilikni Vatanimizning intellektual salohiyatini himoya qilish standartlariga moslashtirish bilan bog'liq. Bunday holda biz hali ham egallab turgan pozitsiyalarimizdan voz kechmaymiz. Yechim yo davlat mablag‘larini katta yoki undan ko‘p miqdorda oshirish (so‘nggi yillarda kichik ijobiy o‘zgarishlar bo‘ldi) yoki G‘arb markazlari bilan qo‘shma loyihalarni tashkil etish bo‘lishi mumkin. Davlat ularni amalga oshirish uchun birinchi bo'lib g'amxo'rlik qilishi kerak - axborot va elektron firibgarlikning eng yangi texnologiyalari nafaqat ichki ishlanmalarga, balki xavf tug'diradi. iqtisodiy xavfsizlik va mamlakatning milliy ishlab chiqarishi. Hozircha biz ko'pincha ikkinchi yo'lni tanlaymiz, ko'pincha intellektual mulk huquqlarimizni yo'qotamiz. Ammo bu abadiy davom etmaydi: yoshlar oqimi va milliy kapitalning kuchayishi ob'ektiv ravishda G'arb grantlaridan mustaqil tadqiqot markazlarini qayta tiklash uchun asos yaratadi.

Yosh mutaxassislarning migratsiyasini oldini olishning boshqa usullari xodimlarni saqlash, o'qitish va saqlashning barqaror tizimini ishlab chiqish bo'lishi mumkin. Bilimlarni ishlab chiqarish uchun zarur bo'lgan ilmiy muhitni qo'llab-quvvatlash uchun resurslar ulushini saqlab qolish yoki ko'paytirish kerak. Bundan tashqari, fundamental tadqiqotlarni ustuvor qo'llab-quvvatlash bilan bir qatorda innovatsiyalar, biznes va turli korxonalar ishtiroki uchun keng maydon bo'lishi kerak. Hududlar Markaz bilan bir qatorda ushbu tizimni yaratishi va saqlab turishi kerak.

Ayni paytda ilmiy xodimlarning o‘rtacha yoshi 49 yoshni, jumladan, fan nomzodlari – 53 yosh, fan doktorlari – 61 yoshni tashkil etadi. Shu bilan birga, ajoyib kashfiyotlar ko'pincha 25-40 yoshda amalga oshiriladi. Avlodlar davomiyligini yo'qotish xavfi mavjud. Bunday sharoitda ilmiy-texnikaviy majmuada kadrlarni ko‘paytirishni kengaytirish, ularga hamrohlik qilish va qo‘llab-quvvatlash, ilmiy kasb nufuzini oshirish bo‘yicha kompleks chora-tadbirlarni ishlab chiqish alohida ahamiyatga ega. Ushbu chora-tadbirlar ilmiy xodimlarning barcha yosh toifalariga, shu jumladan, ularning munosib pensiya ta'minotiga qaratilgan bo'lishi kerak. Lekin e'tibor, albatta, yoshlarga qaratilishi kerak. So‘nggi yillarda mamlakatimizda yoshlarning ilm-fanga kirib kelishini rag‘batlantiradigan tizim shakllanayotgani juda yaxshi. Biroq, Ukraina fanini kadrlar bilan ta'minlash bilan bog'liq vaziyatni o'zgartirish uchun kuchlarni birlashtirish zarurati mavjud. Mamlakatning barcha hududlari sa'y-harakatlarini muvofiqlashtirishga muhim o'rin berilishi kerak.

Ta’lim tizimi ilmiy salohiyatni takror ishlab chiqarish boshlanadigan sohadir. Mamlakatda butun zanjirni: maktab, universitet, ishlab chiqarishni tashkil etish, universitetga iqtidorli yoshlarni tanlash, iqtidorli o‘rta maktab o‘quvchilari uchun maktab-internatlar yaratish tajribasi bor. Bu ishni kengaytirish kerak, ayniqsa, Ukraina jamiyatining tobora kuchayib borayotgan ijtimoiy tabaqalanishi, ayniqsa, qishloq joylari va kichik shaharlardan kelgan yoshlar uchun boshlang'ich imkoniyatlarni sezilarli darajada toraytirmoqda. Iqtidorli yoshlarning sifatli ta’lim olishi muammosi yuzaga keladi. Ta'lim olish imkoniyatini ta'minlash juda murakkab.

Bundan tashqari, “intellektual migratsiya”ni tartibga solish dasturini joriy etish zarur. Dasturning asosiy tadbirlari 3 bosqichda amalga oshirilishi mumkin: birinchi bosqichda “intellektual migratsiya”ning spontan jarayonini tsivilizatsiyaviy asosga joriy etish vazifalari markaziy o‘rin tutadi. Bu migratsiya jamiyat uchun eng maqbul shakllarda (shartnoma asosida vaqtincha chiqib ketish, noqonuniy emigratsiyani to‘xtatish va boshqalar) amalga oshirilishini ta’minlash zarur. Shu bilan birga, hozirgi bosqichda Ukrainaning ilmiy elitasini saqlab qolish, ilmiy xodimlarning eng iqtidorli qismining ijodi uchun maqbul sharoitlarni yaratish bo'yicha favqulodda choralar ko'rish kerak.

Hozirgi bosqichda qonunchilikni takomillashtirish katta ahamiyatga ega. Tashqi mehnat migratsiyasi jarayonlarini tartibga soluvchi me'yoriy-huquqiy bazani yaratish Ukraina fuqarolarining mehnat maqsadida kirishi va chiqishi to'g'risidagi qonun loyihalarini ishlab chiqishni o'z ichiga oladi. huquqiy maqomi xorijliklar, shu jumladan, ilmiy xodimlar, Ukraina hududida, haqida ijtimoiy himoya migratsiya fuqarolari. Fuqarolarni ishga joylashtirish bilan shug‘ullanuvchi davlat organlari, tijorat va tadbirkorlik tuzilmalari, mamlakatimizning xorijdagi muassasalari, vakolatxonalari faoliyatini tartibga soluvchi nizomni joriy etish zarur. Chet elda ishchi kuchini jalb qilish bo'yicha litsenziyalash tartibi Ukraina tarkibiga kiruvchi viloyatlar ijroiya organlarining takliflari asosida belgilanishini ta'minlash zarur, ukraina va xorijiy tomonlar o'rtasida standart mehnat aloqasi ishlab chiqildi;

Amalga oshirishning ikkinchi bosqichi davlat dasturi jamiyatning zamonaviy bozor munosabatlariga o'tishi sharoitida mahalliy fanning yangi paradigmani egallashi bilan bog'liq. Ushbu bosqichda ilmiy tadqiqotlarni moliyalashtirish manbalari o'zgarganda ularning strukturasini sezilarli darajada qayta qurish kerak. Olimlar ishlanmalariga davlat bilan bir qatorda nodavlat tuzilmalar, aktsiyadorlik jamiyatlari, nodavlat jamg‘armalar ham buyurtmachiga aylanib bormoqda. Fanning bu yo‘nalishdagi o‘zgarishlari xorijiy ilmiy markazlar va yuqori texnologiyali mahsulotlar ishlab chiqaruvchi kompaniyalar bilan o‘zaro manfaatli hamkorlik qilish uchun qulay shart-sharoit yaratib, ilmiy ishlanmalarni barqarorlashtiradi, keyinchalik ularning o‘sishini ta’minlaydi.

Uchinchi bosqich - "intellektual migratsiya" ni tartibga solishning istiqbolli bosqichi Ukraina o'tish davri jamiyatining qiyinchiliklarini yengib, samarali faoliyat yurituvchi fuqarolik jamiyatini, dinamik jamiyatni shakllantirganda boshlanadi. bozor iqtisodiyoti, bu ilmiy g'oyalarga talab yuqori. Bu bosqich emigrant olimlarning o‘z vatanlariga keng miqyosda qaytishi, shuningdek, xorijlik olimlarni Ukraina ilmiy markazlarida ishlashga jalb qilish uchun real imkoniyatlar ochishi kerak. Taklif etilayotgan tashkiliy-iqtisodiy mexanizm barcha darajalarda va Ukrainaning milliy manfaatlaridan kelib chiqqan holda “miya ketishi” jarayonini samarali boshqarish imkonini beradi.

Evropa Ittifoqi Ukraina ilmiy salohiyatini o'zining iqtisodiy infratuzilmasiga integratsiya qilishdan manfaatdor, chunki Ukraina global ilmiy tuzilmada o'z o'rnini egallab, Evropa va Qo'shma Shtatlar uchun olimlarni etkazib beradi. "Aqlning ko'chishi" tufayli mamlakat katta miqdordagi mablag'ni yo'qotmoqda, chunki ketgan mutaxassislarni tayyorlash xarajatlarini hech kim qoplamaydi. Iqtisodiyot tuzilmasi o'zgarmaguncha, miyaning ko'chishi davom etadi. Savol shu paytgacha qanday omon qolishdir. Biz ta'lim va fan tizimini moliyalashtirishda davom etishimiz mumkin. Biroq, issiqxona sharoitida mavjud bo'lgan natijalardan ajralgan bunday tizim parchalanadi va buziladi. Tizimni bugungi kun talablari darajasiga tushirish mumkin, ammo uni qayta tiklash katta mablag' va vaqtni talab qiladi. Bu erda gap laboratoriyalarda yoki hatto ilmiy maktablarning shakllanishida emas, balki ko'zlari porlab turgan maktab o'quvchilarida. Va bolalarda bilimga muhabbatni shakllantira oladigan o'qituvchilarda. Uchinchi yo'l ham bor - miyaning ketishini foydasiz emas, balki davlat uchun foydali qilish. Biz taklif qilayotgan variant aynan shu. Ukraina chet elda mamlakat uchun foydali diasporani shakllantirishi, jahon darajasidagi milliy kadrlarning bitmas-tuganmas manbasini olishi va shu bilan birga ta'lim tizimini qisman o'zini-o'zi moliyalashtirishi mumkin.

Ukrainada qulay hamkor bo'la oladigan tashkilot yo'q. Bunday tashkilot uni moliyalashtirganlar uchun tushunarli bo'lgan tuzilmaga ega bo'lishi va o'z faoliyati samaradorligi to'g'risida hisobot berishga doimo tayyor bo'lishi kerak. Ovrupoliklar pulni hisoblashadi va mablag'lardan foydalanish ustidan nazorat bo'lmagan joyga sarmoya kiritmaydilar. Masalan, ilmiy tashkilotlarning tashqi auditdan o'tishi butun dunyoda odatiy holdir. Ukrainada olimlarning fikricha, boshqa birovni laboratoriyangizga - aslida uyingizga kiritish uyatdir. U erda tozalanmagan narsa bo'lishi mumkin, burchaklarda chang bo'lishi mumkin. Ukrainada tashqi tekshiruvni taklif qilish chet elliklarning aqlliroq ekanligini tan olishni anglatadi, degan fikr ham mavjud. Ammo bu umuman to'g'ri emas! Faqat ba'zida faoliyat natijalari tashqaridan ko'proq ko'rinadi. Biz, albatta, tijorat yoki korporativ sirlar bo'lmagan fundamental fan haqida gapiramiz.

Bu yil Yevropa Ittifoqi yana Ukraina ilmiy salohiyatini oʻzining iqtisodiy infratuzilmasiga integratsiya qilishdan manfaatdor, chunki Ukraina jahon ilmiy tuzilmasida oʻz oʻrnini egallab, Yevropa va Qoʻshma Shtatlar uchun olimlarni yetkazib beradi. "Miyaning ko'chishi" tufayli Ukraina katta miqdorda pul yo'qotmoqda, chunki ketgan mutaxassislarni tayyorlash xarajatlarini hech kim qoplamaydi. Iqtisodiyot tuzilmasi o'zgarmaguncha, miyaning ko'chishi davom etadi. Shu bilan birga, siz ta'lim va ilmiy tizimlarni moliyalashtirishni davom ettirishingiz mumkin, ammo issiqxona sharoitida mavjud bo'lgan natijalardan ajralgan holda, bunday tizim parchalanadi va tanazzulga yuz tutadi. Tizimni bugungi kun talablari darajasiga tushirish mumkin, ammo uni qayta tiklash katta mablag' va vaqtni talab qiladi. Bu erda gap laboratoriyalarda yoki hatto ilmiy maktablarning shakllanishida emas, balki ko'zlari porlab turgan maktab o'quvchilarida. Va bolalarda bilimga muhabbatni shakllantira oladigan o'qituvchilarda. Uchinchi yo'l ham bor - miyaning ketishini foydasiz emas, balki davlat uchun foydali qilish. Biz taklif qilayotgan variant aynan shu. Ukraina chet elda mamlakat uchun foydali diasporani shakllantirishi, jahon darajasidagi milliy kadrlarning bitmas-tuganmas manbasini olishi va shu bilan birga ta'lim tizimini qisman o'zini-o'zi moliyalashtirishi mumkin.

Miya ketishini foydali qilishning bir necha yo'li mavjud. Variantlardan biri bu ilmiy dasturlarni moliyalashtirishning Yevropa manbalari. Erasmus, Mari Kyuri dasturlari, Yevropa postdok, RTN tarmoqlari - bular Ukraina ishtirok etishi mumkin bo'lgan barcha dasturlar emas. Xuddi shunday munosabatlar Sharqiy Yevropa mamlakatlari, Turkiya, Xitoy, Singapur va Hindistonda ham mavjud.

Moliyalashtirishning ikkinchi manbai - Yevropada ishlayotgan ukrainalik olimlarga o‘z vatanlarida soliq to‘lash imkonini beradigan maxsus vizalar joriy etilishi. Buning uchun maxsus davlatlararo shartnoma tuzish kerak. Masalan, Evropa Ittifoqi mamlakatlarida ishlaydigan amerikalik olimlar J vizasiga ega bo'ladilar ijtimoiy dasturlar(ya'ni, ular ishsizlik nafaqasini ololmaydilar va pensiya olish huquqiga ega bo'lmaydilar). Bundan tashqari, Ukraina universitetlari va xalqaro texnologiya kompaniyalari o'rtasidagi bevosita hamkorlik istisno qilinmaydi. Yevropa institutlarida bakalavriat va magistratura talabalari yetarli darajada tayyorlangan va motivatsiyaga ega emas. Ukraina universitetlari bu joyni egallashi mumkin edi.

Ta'lim - bu juda yuqori malakali xizmat va dunyodagi eng yaxshi universitetlar uni ta'minlash uchun kurashmoqda. Ukrainada ta'limni eksport qilish g'oyasi vatan boyliklarini talon-taroj qilish haqida gapirishadi. Ammo bunday xizmat ta'lim va ilm-fan sohasiga jalb qilinganlar sonining ko'payishiga va pirovardida Ukrainaning ta'lim va ilmiy salohiyatining oshishiga olib kelishi aniq! Eksportga kadrlar tayyorlash taklifimizdan norozi bo‘lgan odamlar olimlarning nufuzini oshirish yoki yoshlarni ilm-fanga jalb qilishning boshqa mexanizmlarini taklif qilishmayapti. Chunki bu mexanizmlar mavjud emas.

Ukrainada qulay hamkor bo'la oladigan tashkilot yo'q. Bunday tashkilot uni moliyalashtirganlar uchun tushunarli bo'lgan tuzilmaga ega bo'lishi va o'z faoliyati samaradorligi to'g'risida hisobot berishga doimo tayyor bo'lishi kerak. Ovrupoliklar pulni hisoblashadi va mablag'lardan foydalanish ustidan nazorat bo'lmagan joyga sarmoya kiritmaydilar. Masalan, ilmiy tashkilotlarning tashqi auditdan o'tishi butun dunyoda odatiy holdir. Ukrainada olimlar laboratoriyangizga boshqa odamni kiritish sharmandalik deb hisoblashadi. Ukrainada ham shunday fikr borki, tashqi auditni taklif qilish chet elliklarning aqlliroq ekanligini tan olishni anglatadi, lekin ba'zida faoliyat natijalari tashqaridan ko'proq ko'rinadi. Biz, albatta, tijorat yoki korporativ sirlar mavjud bo'lmagan fundamental fan haqida gapiramiz.

“Brain Drain” muammosi butun dunyoda va mamlakatimizda katta e’tiborga loyiqdir. Intellektual salohiyatning qurib ketishiga yo‘l qo‘ymaslik uchun tobora ko‘proq yangi choralar ko‘rish zarur.


XULOSA

Miyaning ketishi yoki intellektual migratsiya global miqyosda jiddiy muammo hisoblanadi. Bu muammo asosan iqtisodiyoti barqarorligi past bo'lgan mamlakatlarga ta'sir qiladi. Davlatlar aholining barcha ehtiyojlarini etarli darajada qondirishga qodir emas va aholi etarli darajada e'tiborning etishmasligiga dosh berishni xohlamaydi. Bundan boshqa joyga, mehnatga haq to'lanadigan, aqliy mehnat ko'proq qadrlanadigan boshqa mamlakatga borish istagi kelib chiqadi. Bu mezbon mamlakatlar uchun foydalidir, chunki ularda ko'pincha mosroq, yuqori malakali va munosib kadrlarni tanlash imkoniyati mavjud. Qabul qiluvchi davlatlar muhojirlar hisobiga o‘zlarining iqtisodini, xavfsizligini, jahon miqyosidagi obro‘-e’tiborini yanada yuqori darajaga ko‘taradi. Bunga yorqin misol sifatida dunyo munosabatlarida shubhasiz yetakchi bo‘lgan AQShni keltirish mumkin. Bu mamlakat intellektual migratsiya, turli mamlakatlardan turli soha mutaxassislari uchun eng katta magnitdir. O'z ziyolilarini yo'qotayotgan mamlakatlar uchun "miya oqimi" hodisasi eng yomon holatda namoyon bo'ladi. Agar migratsiya vaqtinchalik bo'lsa, u donor davlatga qo'shimcha kapital shaklida foyda keltirishi mumkin. Ammo ko'pincha migratsiya amalga oshiriladi uzoq muddatlar, hayotning butun davri uchun. Shu sababli, mamlakat o'z aql-idrokining bir qismini yo'qotadi, samarali rivojlanish, iqtisodiy o'sish va xavfsizlik imkoniyatlarini yo'qotadi.

Mamlakatimizda intellektual migratsiya muammosi juda keskin. Bu yerda olimlarning mehnati yetarlicha baholanmagan. Olimlar, professor-o‘qituvchilar, boshqa sohalar mutaxassislari ham ularning faoliyatini yanada e’tibor va hurmatga loyiq, deb hisoblaydi. Ga qaraganda ish haqi Ukrainada ilm-fan va boshqa sohalarning obro'sini oshirishga qo'shgan hissasi uchun moddiy mukofot etarli darajada katta emas va hatto etarli emas, kulgili ekanligini tushunish uchun boshqa mamlakatlardagi mutaxassislar mutaxassis bo'lishlari shart emas.


FOYDALANILGAN MANBALAR RO'YXATI

1. Kireev A. Xalqaro iqtisodiyot / A. Kireev. – 2008. – 210 b.

2. Rybalkina V.E. Xalqaro iqtisodiy munosabatlar / V. E. Rybalkina. - 2004. – 311 b.

3. Starokadomskiy D.L. kimyo fanlari nomzodi / Brain drain - http://ukrs.narod.ru/mozgi.htm

4. Espert va Osvita veb-saytiga ko'ra http://www.expert.ua va http://www.osvita.org.ua/

Mamlakatda bir yildan kamroq vaqt davomida. Agar shaxs mamlakatda bir yildan ortiq qolsa, u holda statistik maqsadlarda u rezident sifatida qayta tasniflanadi. To'lov balansi statistikasida mehnat migratsiyasi bilan bog'liq ko'rsatkichlar joriy hisob balansining bir qismi bo'lib, uch sarlavhaga bo'linadi: · Mehnat daromadlari, xodimlarga to'lovlar - ish haqi va boshqa naqd yoki natura shaklida olingan to'lovlar...

Chet elga ketgan va u yerda muvaffaqiyatli ishlayotgan rossiyalik olimlardan birining fikri: “asosiy muammo “miyaning ko‘chishi” emas, balki haqiqatdir. zamonaviy Rossiya olimlar kerak emas." 1.5 Rossiya ilmiy xodimlari migratsiyasining ko'lami va tarkibiy xususiyatlari Rossiya intellektual migratsiyasi ikkita migratsiya oqimining ajralmas qismidir: qaytarib bo'lmaydigan (saqlab qo'yilgan yoki saqlanmagan ...

kelgusi moliyaviy yil uchun federal byudjetdan moliyalashtirish uchun qabul qilingan dasturlar, Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiyot vazirligi Rossiya Federatsiyasi Fan va texnik siyosat vazirligi, Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi bilan birgalikda byudjet loyihasi asosida. maqsadli dasturlarning davlat buyurtmachilari tomonidan amalga oshirilish jarayonini hisobga olgan holda taqdim etilgan so‘rovlar...


“Brain drain” - bu olimlar, mutaxassislar va malakali ishchilarning iqtisodiy, kamroq siyosiy, diniy yoki boshqa sabablarga ko'ra mamlakat yoki mintaqadan hijrat qilish jarayonidir. Bu atama Britannica Encyclopedia tomonidan "ma'lumotli yoki professional xodimlarning odatda yaxshi maosh yoki yashash sharoitlariga ega bo'lish uchun bir mamlakatdan, iqtisodiy sektordan yoki hududdan boshqasiga ko'chishi" deb ta'riflangan. "Miya oqimi" iborasi 1950-yillarning boshlarida paydo bo'lgan - Buyuk Britaniyada xuddi shunday tarzda ular ingliz olimlarining AQShga ommaviy harakati jarayonini tasvirlashgan.
"Miyaning ketishi." Sabablari va oqibatlari
Yarim asr davomida malakali mutaxassislarning global migratsiya hajmi nihoyatda o'sdi va hozir ko'plab mamlakatlar kelajagiga jiddiy tahdid sifatida qabul qilinmoqda. Boshqa tomondan, professionallar migratsiyasini qo'llab-quvvatlovchilar "miya ketishi" atamasi o'rniga boshqa neytral nomlardan foydalanadilar - masalan, "Brain almashinuvi" yoki "Brain Mobility" - va bu jarayon nafaqat "salbiy tomonlari" borligini ta'kidlaydilar. balki "taroziga" ham.
Malakali kadrlar harakati bir qator omillarga ta'sir qiladi. Iqtisodiy tadqiqotlar milliy jamg'armasi va Jorjtaun universitetining Xalqaro migratsiyani o'rganish instituti tomonidan o'tkazilgan qo'shma tadqiqot natijalari Jahon bankining iqtisodiy sharhida e'lon qilinganidek, 1990 yildan 2000 yilgacha bo'lgan davrda miyaning ko'chishi kuzatildi. dunyoda ma'lum naqshlarga amal qilgan. Shunday qilib, xususan, sanoatlashgan davlatlarning chekkasida joylashgan kichik davlatlar malakali kadrlarning ketishidan eng ko'p zarar ko'radi. Bu guruhga sobiq koloniyalar ham kiradi, ulardan iste'dodlar sobiq metropoliyalarga o'tadi. Iste'dodlar vatanida siyosiy beqarorlik va millatchilik kuchaygan taqdirda oqish jarayonining faolligi ortadi.
O‘z navbatida, Jahon bankining 33 mamlakat ma’lumotlarini tahlil qilgan tadqiqoti shuni ko‘rsatdiki, ularning oliy ma’lumotli fuqarolarining o‘rtacha 10 foizdan kamrog‘i xorijga boradi. “Miyaning ko‘chishi” atamasi faqat beshta davlatga (Dominikan Respublikasi, Salvador, Meksika, Gvatemala va Yamayka) to‘liq taalluqli bo‘lib, ularda ta’lim olganlarning uchdan ikki qismidan ko‘prog‘i chet elga (asosan Qo‘shma Shtatlarga) ko‘chib o‘tgan. 2006 yilda Xalqaro Valyuta Jamg'armasi 90 ta davlat bo'yicha shunga o'xshash tadqiqotni e'lon qildi va boshqacha xulosaga keldi: Eron endi "miyalari" ketishidan eng ko'p azob chekmoqda.
Biroq, shunga o'xshash tendentsiyalar ba'zi rivojlangan mamlakatlarda kuzatilmoqda. Shunday qilib, Iqtisodiy Hamkorlik va Taraqqiyot Tashkilotining yangi tadqiqoti shuni ko'rsatdiki, Buyuk Britaniya hozirda so'nggi 50 yil ichida eng katta "miya ketishi"ni boshdan kechirmoqda. Tadqiqotga ko'ra, Buyuk Britaniyada tug'ilgan 3 millionga yaqin odam xorijda yashaydi. Ularning 1,1 milliondan ortig‘i yuqori malakali mutaxassislar, o‘qituvchilar, shifokorlar va muhandislardir. Universitetlarni tamomlaganlarning 10% dan ortig‘i xorijga ketadi. Birgina 2006 yilda 207 ming fuqaro mamlakatni tark etgan. Tadqiqot mualliflarining taʼkidlashicha, OECDning 29 aʼzosi orasida birorta ham davlat bunchalik yuqori malakali ishchi kuchidan mahrum emas. Britaniyalik muhojirlar uchun eng mashhur yo'nalishlar Avstraliya, AQSh, Kanada va Yangi Zelandiyadir. Britaniyaliklarni o'z vatanlarini tark etishga majbur qiladigan asosiy sabablar: uy-joy narxining yuqoriligi, haddan tashqari soliqlar va yomon iqlim. Va kamayib borayotgan yuqori malakali ishchi kuchi o'rnini rivojlanayotgan mamlakatlardan immigrantlar oqimi egallamoqda.
OECD tadqiqoti ushbu sohada "domino effekti"ni ham aniqladi: masalan, tibbiyot xodimlarining "miya ketishi" quyidagi algoritm bo'yicha sodir bo'ladi: Buyuk Britaniyadan shifokorlar va hamshiralar ish haqi yuqori bo'lgan AQShga jo'nab ketishadi. Ularning o'rnini Afrika shifokorlari egallaydi - Kubadan shifokorlar va hamshiralar Afrikaga afrikaliklarni almashtirish uchun keladi.
Xalqaro Migratsiya Tashkilotining hisob-kitoblariga ko‘ra, hozirda Yevropa va Shimoliy Amerikada 300 mingga yaqin afrikalik mutaxassislar ishlaydi. Uning hisob-kitoblariga ko'ra, dunyoning "kambag'al" mamlakatlarida ta'lim olgan barcha olimlarning uchdan bir qismi "boy" mamlakatlarda tugaydi.
2004 yilda bir guruh demograflar va geograflar - Lindsi Louell, Allan Findlay va Emma Styuart - "Brain tarangligi: Rivojlanayotgan mamlakatlardan yuqori malakali migratsiyani optimallashtirish" keng ko'lamli tadqiqot natijalarini nashr etdilar. Tadqiqotning xulosalaridan biri juda ochiq bo‘ldi: oliy ma’lumotli diplomga ega bo‘lgan deyarli har o‘ninchi kishi rivojlanayotgan mamlakatlarda tug‘ilgan – hozirda u yerda tug‘ilgan olimlar va muhandislarning 30-50 foizi dunyoning rivojlangan mamlakatlarida yashab, ishlaydi.
AQSh Milliy Iqtisodiy Tadqiqotlar Byurosi tomonidan o'tkazilgan tadqiqot shuni ko'rsatdiki, hozirgi vaqtda miyaning ketishi nafaqat "kambag'al" mamlakatlarda turmush darajasi pastligi, balki mutaxassislarning "boy" mamlakatlarga ko'chib o'tishlarini moliyalashtirish uchun etarli mablag'ga ega bo'lganligi sababli ham sodir bo'lmoqda. Byuro ma'lumotlariga ko'ra, "kambag'al" davlat har bir mahalliy universitet bitiruvchisini tayyorlash uchun o'rtacha 50 ming dollar sarmoya kiritadi. Bu bitiruvchi ko'chganda, bu pul yo'qoladi, ammo bunday yo'qotishlar aysbergning faqat uchi.
Afrika salohiyatini oshirish jamg'armasi ma'lumotlariga ko'ra, har yili 20 000 ga yaqin yuqori malakali afrikaliklar o'z boyliklarini izlash uchun sanoati rivojlangan mamlakatlarga boradilar. Buning natijalaridan biri Afrika mamlakatlarida malakali kadrlarning surunkali tanqisligi bo‘lib, bu ularning rivojlanishining sekinlashishiga va fan, iqtisod, tibbiyot va boshqa sohalardagi vaziyatning keskinlashishiga olib keladi. Jamg'arma ma'lumotlariga ko'ra, mutaxassislarning ketishi byudjet yo'qotishlariga (ketganlar o'z vatanlarida soliq to'lamaydi), yangi ish o'rinlarini yaratish sur'atlarining sekinlashishiga va mahalliy iqtisodiyotning raqobatbardoshligining pasayishiga olib keladi. Xorijiy mutaxassislar chet eldan olib kelinishi va mahalliy hamkasblari oladiganidan ko'ra ko'proq maosh olishlari kerakligi - Jahon bankining hisob-kitoblariga ko'ra, Afrika davlatlari har yili xorijiy dasturchilar, o'qituvchilar, muhandislar, menejerlar va boshqa mutaxassislarga maosh to'lash uchun taxminan 4 milliard dollar sarflashadi).
Afrika, Lotin Amerikasi va Osiyo davlatlaridan "miya oqimi" ning oqibatlari har qanday zamonaviy jamiyat asoslarining asosi hisoblangan o'rta sinfning "eroziyasini" ham o'z ichiga oladi. Natijada, bilvosita yo'qotishlarni hisobga olgan holda, bitta mutaxassisning ketishidan jami yo'qotishlar 1 million dollarga yetishi mumkin. Natijada, miyaning ketishini mustamlakachilikning yangi turi bilan solishtirish ommalashdi: agar mustamlakalar metropoliyalarga xom ashyo etkazib, tayyor mahsulotlarni import qilsalar, endi "kambag'al" davlatlar o'z mutaxassislarini sobiq metropollarga etkazib berishadi va buning evaziga mahsulot oladilar. bu mutaxassislar tomonidan yaratilgan.
Bu muammoning boshqa jihatlari ham bor. Davlat siyosatini o‘rganish instituti tahlili shuni ko‘rsatdiki, oqish ham ijobiy oqibatlarga olib keladi. Shunday qilib, "miya" ning bir qismi o'z vataniga qaytib, ular bilan yangi bilim, ko'nikma va tajribani olib keladi. Misol uchun, Tayvanning yuqori texnologiyali yangi kompaniyalarining yarmidan ko'pi AQShdan qaytgan tayvanliklar tomonidan tashkil etilgan.
Shunga o'xshash tendentsiyalar 1998 yilda yangi kontseptsiyani - "Miya aylanishi" ni keltirib chiqardi. "Miya aylanishi" - bu chet elda o'qish va keyingi ish uchun, keyin esa - vataniga qaytish va chet elda bo'lganida qo'lga kiritilgan afzalliklar tufayli o'z kasbiy mavqeini yaxshilash uchun tsiklik harakatlarni anglatadi. "Miya aylanishi" kontseptsiyasi tarafdorlari, migratsiyaning bu shakli kelajakda, ayniqsa, mamlakatlar o'rtasidagi iqtisodiy farqlar kamaysa, kuchayadi, deb hisoblashadi. Xuddi shunday tsiklik migratsiya, masalan, Avstraliyada tahsil olayotgan malayziyaliklar orasida ham kuzatilgan. Xitoyda eng yirik internet-kompaniyalarning aksariyati AQShda tahsil olgan etnik xitoylar tomonidan tashkil etilgan. San-Diegodagi Kaliforniya universiteti qoshidagi qiyosiy immigratsiya tadqiqotlari markazi 1990-yillarda Hindistonda axborot texnologiyalarining tez oʻsishi mutaxassislarning oʻz vatanlariga qaytishi, 1970-yillarda 1980-yillarda AQShga koʻchib oʻtganligi bilan bogʻliq degan xulosaga keldi. Hindistondagi 20 ta yirik dasturiy ta'minot kompaniyalaridan 10 tasi "Amerika hindulari" tomonidan tuzilgan, yana 4 ta kompaniya qo'shma korxonalar edi. Ushbu 14 ta kompaniyada top-menejerlar sobiq muhojirlar edi. Natijada, "miya" ning o'z vataniga qaytishi Hindistonning IT-kompaniyalari hozirda taxminan 7,5% ni ta'minlashiga olib keldi. Mamlakat yalpi ichki mahsuloti va 2 milliondan ortiq ish o‘rni yaratish imkonini berdi.
"Miyalar" ko'pincha o'z vatanlariga moliyaviy yordam beradi. Ushbu yordam to'g'ridan-to'g'ri taqdim etilishi mumkin - masalan, oila va do'stlarga pul o'tkazmalari va posilkalar shaklida. Ba'zi rivojlanayotgan mamlakatlar uchun, masalan, chet elda ishlaydigan mutaxassislar tomonidan uyga yuborilgan katta mablag'lar hisobiga ularning to'lov balansi yaxshilanishi haqida bahslashish mumkin. Qishloq xo'jaligini rivojlantirish xalqaro jamg'armasi hisob-kitoblariga ko'ra, 2006 yilda sanoati rivojlangan mamlakatlarda ishlaydigan taxminan 150 million muhojir o'z mamlakatlariga 300 milliard dollardan ko'proq pul o'tkazgan. Jahon bankining hisob-kitoblariga ko'ra, ushbu davlatlarga to'g'ridan-to'g'ri xorijiy investitsiyalar hajmi 167 milliard dollarni tashkil etdi.
Bir qator hollarda, "miya ketishi" bu "miya ketishi" dan aziyat chekadigan davlatlar tomonidan qo'llab-quvvatlanadi. Masalan, ko'plab "kambag'al" shtatlarda rasmiylar amalda "oqishni" rag'batlantiradilar, chunki bu tufayli potentsial siyosiy raqiblar jamiyatdan yuviladi. Ayrim mamlakatlarda pulni tejash imkonini beruvchi maxsus dasturlar mavjud: masalan, Filippin malakali ishchilarni chet elga ishlamasdan ketishga undaydi.
“Miyalar oqimining yangi iqtisodiyoti” kitobi muallifi Oded Stark ushbu hodisaning boshqa ijobiy oqibatlarini ham ta’kidlaydi. Shunday qilib, hatto dunyoning eng qashshoq mamlakatlarida ham ketish niyatida bo'lgan odamlar chet elda muvaffaqiyatga erishish uchun zarur bo'lgan ta'lim yoki ko'nikmalarni olish uchun katta kuch va resurslarni sarflaydilar. Bu mamlakatimizning butun ta’lim tizimiga ijobiy ta’sir ko‘rsatmoqda, ya’ni aholining bilim darajasini oshirishga xizmat qilmoqda. Chet elga ketganlar qolganlarga qaraganda kamroq bo'lsa, mamlakatdagi vaziyat yaxshi tomonga o'zgaradi.
"Miyaning ketishi" va unga qarshi kurash
Mutaxassislarni mamlakatdan chiqarib yuborish oqibatlari har doim ham yomon emasligiga qaramay, dunyoning ko'plab mamlakatlari bu jarayonga qarshilik ko'rsatishga yoki boshqarishga harakat qilmoqda.
Mehnatni oʻrganish instituti maʼlumotlariga koʻra, endi ayrim mamlakatlarda ayrim toifadagi mutaxassislarning – masalan, shifokorlar va oʻqituvchilarning xorijga chiqishi qonuniy ravishda taqiqlangan. Biroq, bu ozgina yordam beradi: ketishni istagan mutaxassislar, masalan, tegishli diplomlari borligini yashirish orqali cheklovlarni chetlab o'tish yo'llarini topdilar va qidirmoqdalar.
Iqtisodiy Hamkorlik va Taraqqiyot Tashkiloti tahlili shuni ko'rsatadiki, ko'plab davlatlar iqtidorli xorijlik yoshlarni jalb qilishda "amerikacha" usullardan foydalanadilar. Masalan, Avstraliya, Yangi Zelandiya, Kanada, Fransiya va Buyuk Britaniya chet ellik abituriyentlar uchun viza talablarini engillashtirdi va ba'zi hollarda ta'lim to'lovlaridan voz kechdi. Bundan tashqari, ular bitiruvchilar va ularning oila a'zolarining fuqarolik olishlarini osonlashtiradi.
Skandinaviya mamlakatlari, Germaniya, Niderlandiya va Vengriya ilmiy va texnik fanlar bo'yicha ingliz tilida o'qitishni taklif qiladi. Bu shtatlarda ta'lim va yashash narxi ko'pincha AQSh, Kanada va Avstraliyaga qaraganda ancha arzon. Bir qator Yevropa davlatlari, ayniqsa, texnik yo‘nalishlarda tahsil olayotgan xorijlik talabalarni qo‘llab-quvvatlab, ularga turli imtiyozlar beradi.
Buyuk Britaniya, Fransiya, Germaniya, Yaponiya va boshqa bir qator davlatlar yuqori malakali mutaxassislar uchun maxsus viza turlarini yaratgan. Misol uchun, oxirgi uch yil ichida Yaponiya 220 mingta shunday vizalar bergan. Germaniya va Irlandiya ataylab xorijiy dasturchilarni jalb qilmoqda, bu esa mahalliy kompyuter sanoatini mustahkamlash uchun zarur deb hisoblanadi.
Yevropa hamjamiyati miyaning ketishi muammosidan juda xavotirda. Evropada "miya ketishi" birinchi navbatda ilmiy elita - La Creme de La Creme, ya'ni "fan yulduzlari" ni yo'qotish tahdidi sifatida qabul qilinadi, ularning yorqin iste'dodi ular ishlayotgan mamlakatga katta foyda keltirishi mumkin. Butun Yevropa Ittifoqida ilm-fanga sarflanadigan xarajatlarni oshirish rejalashtirilmoqda, bu esa xorijdan kelgan mahalliy universitetlarning iqtidorli bitiruvchilarini ishga joylashtirish imkonini beradi. Gap shundaki, Yevropa Ittifoqi ilmiy tadqiqotlarga AQSh va Yaponiyaga qaraganda kamroq mablag‘ sarflaydi (2005 yilda yalpi ichki mahsulotning 1,9 foizi mos ravishda 2,8 va 3 foiz). Moliyalashtirishning ko'payishi yuz minglab yangi ish o'rinlarini yaratadi, bu esa "miya" ni jalb qiladi. Hozirgi kunda birlashgan Yevropa universitetlarida AQSH va Yaponiyaga qaraganda koʻproq talaba tahsil oladi. Biroq, Evropa Ittifoqida kamroq olimlar bor - 2005 yilda Evropada 1 ming ishchiga 5,4 olim to'g'ri kelgan, AQShda - 8,7, Yaponiyada - 9,7.
Singapur, Qatar va Malayziya kabi Osiyo davlatlari ham xuddi shunday yo'ldan bormoqda. Ular chet ellik talabalarni jalb qilish uchun ham turli usullardan foydalanadilar: Masalan, Singapur AQShning yetakchi universitetlari bilan o‘z hududida Amerika yirik universitetlarining kampuslarini ochish bo‘yicha shartnomalar tuzgan.
Hozirgi kunda chet elda tahsil olayotgan chet ellik talabalarning chorak qismi Hindiston va Xitoydan keladi. Biroq, so'nggi yillarda Hindiston va Xitoyning o'zlari iste'dodlarni jalb qilish uchun jiddiy harakat qilishdi. Ikkala shtat ham universitetlar uchun ajratiladigan mablag'larni sezilarli darajada oshirdi. Ushbu mamlakatlarda namunaviy universitetlar tashkil etilmoqda (Xitoyda ularning soni 100 ta bo‘lishi kerak), ularda xorijliklarga nafaqat an’anaviy “eksport” fanlari (masalan, xitoy tili yoki hind folklori), balki biologiya, axborot texnologiyalari, va hokazo. Bundan tashqari, bunday universitetlarda ilmiy-tadqiqot ishlari olib boriladi, bu esa eng istiqbolli talabalar va aspirantlarni ishga joylashtirish imkonini beradi. Bu dasturlar uch tomonlama rol o‘ynaydi: birinchidan, ular mahalliy universitetlarga pul ishlash imkonini beradi, ikkinchidan, chet ellik “miya”larni jalb qiladi, uchinchidan, tez rivojlanayotgan Hindiston va Xitoy biznesi bilan bevosita bog‘liq holda o‘z mutaxassislarini mahalliy darajada tayyorlash imkonini beradi.
So'nggi yillarda yangi atama paydo bo'ldi - "Ilmiy diaspora": dunyoning ko'plab mamlakatlari chet elda topilgan o'zlarining "miyalari" ning bilimlari, tajribasi va aloqalaridan foydalanishga harakat qilmoqdalar. Shunga o'xshash tashabbuslar Lotin Amerikasining ba'zi davlatlari, Janubiy Afrika, Hindiston, Xitoy va hatto Shveytsariya tomonidan ham amalga oshirilmoqda.

Rossiyadan "miya ketishi"
Rossiyadan miyaning ko'chishi ko'lami va oqibatlari haqida munozaralar davom etmoqda va ko'plab rossiyalik ekspertlar bu mamlakat xavfsizligi va iqtisodiy rivojlanishiga jiddiy tahdid solishi haqidagi mashhur tezisni baham ko'rishadi.
Rossiyadan keng ko'lamli "miya oqimi" ning ildizlari odatda 1990-yillardagi umumiy iqtisodiy inqirozda qidiriladi, bu ilmiy faoliyatni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashni sezilarli darajada kamaytirdi va sanoatni ilmiy tadqiqotlardan voz kechishga majbur qildi. uzoq muddatli. Chet elda "miyaning ketishi" jarayoni SSSR parchalanganidan keyin 1990-yillarning boshida, mamlakatdagi iqtisodiy vaziyat keskin yomonlashgandan keyin boshlandi. Bundan tashqari, SSSR parchalanganidan keyin mamlakatni tark etgan ko'plab rus olimlari ilmiy jamiyatda etakchi o'rinlarni egallagan. Qoidaga ko'ra, eng iqtidorli mutaxassislar, yoki ustuvor tadqiqot yo'nalishlari rahbarlari yoki shunday bo'lishni va'da qilganlar chet elga ketishdi. Shu bilan birga, fanda band bo'lganlar soni 1991 yildan 1999 yilgacha (878,5 ming kishidan 386,8 ming kishiga) ikki barobardan ko'proq kamaydi. Natijada, o'n minglab rus olimlari hozir birgina Qo'shma Shtatlarda ishlamoqda va xorijda "miya ketishi" ning umumiy tezligini hali ham hisoblash mumkin emas. Gap shundaki, rasmiy statistika faqat doimiy yashash uchun xorijiy mamlakatlarga borgan mutaxassislarni hisobga oladi. Biroq, ma'lumki, ommaviy "miya ketishi" Rossiya ilmiy hamjamiyatida yosh farqining paydo bo'lishiga va avlodlar o'rtasidagi aloqaning yo'qolishiga olib keldi: 2000 yilda olimlarning atigi 10,6 foizi 29 yoshgacha bo'lgan, 15% 30-39 yosh, 6%, 40-49 yoshlilar 26,1%, 50 dan oshganlar 47,7%. Nodavlat manbalarga ko‘ra, faqat 1990-yillarning birinchi yarmida 60 mingdan 80 minggacha olim mamlakatni tark etgan. Ayrim tadqiqotchilar Rossiyaning 1990-yillarda miyaning ko‘chishidan ko‘rgan yillik yo‘qotishlarini 50 milliard dollarga baholagan va bu mamlakatning intellektual salohiyatiga tuzatib bo‘lmaydigan zarar yetkazganini ta’kidlagan.
Rossiyadan chet elga "miya ketishi" sezilarli darajada kamaygan bo'lsa-da, muhandislik iste'dodlarining tadqiqot va ishlanmalardan xizmat ko'rsatish sohasiga, tijorat tashkilotlariga va ularning ta'lim va ish tajribasidan uzoq bo'lgan boshqa sohalarga katta ichki oqimi hali ham mavjud. Ushbu an'anaviy "miya ketishi" turlaridan tashqari, ularni yaratuvchi onglarning jismoniy harakati bilan birga bo'lmaydigan "g'oyalar oqimi" kabi yangi shakllar ham paydo bo'ldi. Rossiyada yashovchi ko'plab olimlar chet ellik mijozlar manfaatlarini ko'zlab turli ilmiy dasturlar ustida ishlamoqda. "Miya oqimi" ning yana bir yashirin shakli - Rossiyada joylashgan xorijiy kompaniyalar tomonidan eng yaxshi rus mutaxassislarini yollash. Shunday qilib, bu olim va mutaxassislar xorijga chiqmasdan “emigratsiya” qiladi va ularning tadqiqot natijalari xorijiy ish beruvchining mulkiga aylanadi.
Hozir Rossiyadan kelgan malakali muhojirlarning asosiy qismini oliy ma’lumotli yoshlar tashkil etadi. Sabablari aniq: kam ish haqi, ilmiy faoliyat bilan shug'ullanish uchun istiqbol va imkoniyatlarning yo'qligi. Qoida tariqasida, eng iste'dodli tark etadi. Shunday qilib, rasmiy statistik ma'lumotlarga ko'ra, rossiyaliklarning 60% gacha - xalqaro olimpiadalar g'oliblari - chet elga ishlash uchun ketishadi va faqat bir nechtasi (9%) qaytib kelishadi. Amaliy sohalarda eng jiddiy vaziyat yuzaga keldi: eng yaxshi mutaxassislar borishadi xorijiy kompaniyalar, ko'pincha chet elda ishga joylashish umidi bilan, kam ta'minlanganlar esa Rossiya fan va texnologiya sanoatida munosib haq to'lanadigan ish topishga harakat qilish qiyin vazifani qoldiradilar. Asosan, rus "miyalari" sharoitlar yaxshiroq bo'lgan joyda ishlashadi G'arbiy Evropa va Shimoliy Amerika. AQSh, Germaniya va Buyuk Britaniya an'anaviy ravishda rus iste'dodlarini "import qiluvchi davlatlar" bo'lib kelgan. Nisbatan yaqinda intellektual migratsiya yo'nalishi faol rivojlanayotgan mamlakatlarga, masalan, Janubiy Koreya yoki Braziliyaga o'tdi.
"Brain drain" - faktlar, baholashlar, istiqbollar
Rossiyadagi intellektual emigratsiya jarayonini ko'rib chiqishga to'xtaladigan bo'lsak, biz ushbu jarayonning asosiy sababi va etakchi omili mahalliy fanning hozirgi inqirozi ekanligini ta'kidlaymiz.
Fanni moliyalashtirish sohasida muammo borligiga shubha yo‘q. Xulosa qilib aytganda, quyidagilarni aytishimiz mumkin: ilmiy-texnikaviy salohiyatning hajm ko'rsatkichlari pasaymoqda (xodimlar soni va xarajatlar miqdori kabi muhim ko'rsatkichlar bo'yicha); uning sifat ko'rsatkichlari yomonlashmoqda (eng qobiliyatli xodimlar, ilmiy yoshlar "yuvilib ketmoqda", ishchilarning ijtimoiy-psixologik degradatsiyasi, qarishi va ilmiy-tadqiqot ishlarining moddiy-texnik bazasini yo'qotish); ilmiy kadrlarni qayta ishlab chiqarish imkoniyatlari toraymoqda (aspirantura va doktorantura tizimidagi qiyinchiliklar, yoshlar uchun ilmiy martabaning jozibador emasligi, ilmiy ob'ektlar qurilishining qisqarishi, ilmiy asbobsozlik inqirozi va boshqalar).
Shunday qilib, bu aniq bo'ladi - "miyaning ketishi" muqarrar hodisa.
Ilmiy-tadqiqot sohasida yuqori malakali mutaxassislarning ketishi ikki yo‘nalishda amalga oshiriladi:
- tashqi intellektual migratsiya (mamlakatdan emigratsiya, ya'ni tashqi "miya oqimi")
- fan sohasidagi mutaxassislarning boshqa ish sohalariga harakatlanishi (mamlakat ichidagi ko'chish, ya'ni ichki miya drenaji)
Muammoni ko'rib chiqayotganda tashqi intellektual migratsiya statistik ma'lumotlarning haddan tashqari etishmasligini tan olish kerak. Hozircha qancha rossiyalik olimlar xorijda ishlayotgani, qanchasi qaytib kelayotgani va har yili qanchasi ketayotgani noma'lum.
Rossiyada yuqori malakali mutaxassislarning tashqi migratsiyasi jarayoni ikki oqimda sodir bo'ladi: etnik migratsiya doirasida (qoida tariqasida, qaytarib bo'lmaydigan, Rossiya fuqaroligini saqlab qolgan yoki saqlamasdan) va mehnat migratsiyasi (asosan, qaytishni nazarda tutuvchi).
1989-1990 yillarda etnik migratsiya kuchayganidan keyin. So'nggi bir necha yil ichida uning hajmi va yo'nalishi juda barqaror bo'lib qoldi. Sayohat qiluvchilarning umumiy soni 85-115 ming kishi orasida o'zgarib turadi.
1994 yilda emigrantlarning uchdan ikki qismi Germaniyaga, 16 foizi Isroilga, 13 foizi AQShga ketgan. 1996 yilda Germaniyada 64,4 ming kishi, undan keyin Isroilda - 14,3, AQShda - 12,3, Gretsiyada - 1,3 ming kishi, jami 96,7 ming fuqaro Rossiyani tark etgan.
Rossiyaning barcha hududlari asta-sekin emigratsiyaga jalb qilinmoqda. Agar 1992 yilda Moskva va Sankt-Peterburg keskin ustunlik qilib, muhojirlarning qariyb 40 foizini ta'minlagan bo'lsa, 1994 yilda ularning ulushi atigi 14 foizni tashkil etdi. Biroq, AQShga yo'naltirilgan oqim hali ham moskvaliklar va Sankt-Peterburg aholisi tomonidan boshqariladi, bu esa 54% ni tashkil qiladi. Immigrantlarning eng katta ulushi Ural, Sibir va Volga bo'yidan keladi - taxminan 60% Rossiyaning janubi (Shimoliy Kavkaz) 13% ni tashkil qiladi;
Ta'lim darajasi, faoliyat turi va sohasini hisobga olgan holda etnik emigratsiyaning batafsil tahlili shuni ko'rsatadiki, ketayotganlar orasida xalqaro bozorda ishi talab qilinadigan, ko'proq harakatchan bo'lgan yuqori malakali mutaxassislar yuqori ulushga ega. bir tomondan, va boshqa tomondan, yangi yashash sharoitlariga osonroq moslashish. Ushbu oqimdagi emigrantlarning 20 foizi oliy yoki to'liq bo'lmagan oliy ma'lumotga ega (Avstraliyaga, 59 nafari Kanadaga, 48 nafari AQShga, 32,5 nafari Isroilga borgan Rossiya fuqarolarining 60 foizi, garchi ruslarning atigi 13 foizi ushbu darajadagi ma'lumotga ega bo'lsa ham. ).
Etnik migratsiya fan va xalq taʼlimi sohasida muhim tuzilmani shakllantiruvchi omil hisoblanadi: Germaniya va Isroilga ketganlar orasida 79,3% shu sohalarda band boʻlganlardir. Shunday qilib, etnik emigratsiya, ayni paytda, klassik "miya oqimi" dir.
Shu bilan birga, fan va xalq ta'limi xodimlarining eng yuqori foizi Avstraliyaga sayohat qilganlarning umumiy sonida kuzatildi - taxminan 14%, AQSh va Isroil - taxminan 10%.
Doimiy yashash uchun emigratsiya bo‘yicha ma’lumotlar tahlili natijalari shuni ko‘rsatdiki, ko‘chib kelganlarning 23,2 foizi oliy ma’lumotga, 24,2 foizi o‘rta maxsus kasb-hunar ma’lumotiga ega. Oliy ma’lumotlilarning 0,8 foizi fan nomzodi, 0,1 foizi fan doktori ilmiy darajasiga ega. Doimiy yashash uchun ketganlarning jami 13 foizi yuqori va yuqori malakali ishchilardir.
Bu davrda doimiy yashash uchun ketgan Rossiya Fanlar akademiyasi olimlarining asosiy oluvchilari Isroil (umumiy emigrantlar sonining 42,1 foizi) va AQSh (38,6 foiz) bo‘ldi.
So‘rovlar shuni ko‘rsatdiki, aynan o‘z mutaxassisligi bo‘yicha chet elga ishlash niyatida sayohat qilgan olimlar sayohat hujjatlarini tayyorlashda “doimiy yashash uchun” so‘zlariga murojaat qilmaydilar, chunki G‘arbdagi universitet yoki laboratoriyada ishlashning amalda yagona shakli. qisqa muddatli shartnoma. Natijada, ularning ketishi sifatida ko'riladi shartnoma bo'yicha vaqtinchalik mehnat migratsiyasi.
Ilmiy elitaga mansub jiddiy olimlar va ilmiy ta’lim darajasini oshirish va ilm-fan sohasida ishlash niyatida bo‘lgan, mamlakatdan (shu jumladan doimiy ravishda) chiqib ketayotgan yosh tadqiqotchilar odatda vaqtinchalik shartnoma tuzadilar. Vaqtinchalik shartnomalar tuzish, stajirovka va o‘qish uchun ketishlar ko‘lami olimlarning doimiy yashash uchun ketishidan 3-5 baravar ko‘p. (Ba'zi tadqiqotchilar "miya ketishini" tadqiqotchi yoki yuqori malakali mutaxassisning bir yil yoki undan ko'proq muddatga mamlakatni tark etishi deb ta'riflaydilar).
O'rtacha hisobda shartnomalar bo'yicha ishlaydigan ruslar soni 20 mingga yaqin. Ularning 80 foizi AQShda.
RAS mutaxassislarining vaqtinchalik mehnat migratsiyasi to'g'risidagi ma'lumotlarning tahlili shuni ko'rsatdiki, ushbu toifadagilarning 81,5 foizi ilmiy unvon va ilmiy darajaga ega. Xorijda xizmat safarida bo‘lgan va shartnoma asosida ishlayotganlarning 60 foizdan ortig‘i 40 yoshga to‘lmagan. Yoshi va ilmiy malakasi bo'yicha ketganlarning tarkibi "miya oqimi" dan zarar ko'rgan rus olimlarining katta qismi elitaga, xususan, elitadan oldingi qatlamga tegishli degan xulosaga kelishimizga imkon beradi.
Shuni ham ta'kidlash kerakki, immigratsiya mamlakatlarida fundamental tadqiqotchi olimlarga bo'lgan talab ularning umumiy tadqiqot aholisidagi ulushidan sezilarli darajada yuqori. Shunday qilib, nazariy fiziklarning Rossiyani tark etishiga bo'lgan ehtiyoj amaliy olimlarga qaraganda ko'proq, bizning ilmiy xodimlarimiz tarkibida ularning ulushi nazariyotchi olimlarning foizidan bir necha baravar ko'p. nomidagi Fizika muammolari instituti direktori ma'lumotlariga ko'ra. P.A. Kapitsa Akademik A. Andreev, yuqori darajali nazariy fiziklarning taxminan 40% va eksperimental fiziklarning taxminan 12% sobiq SSSRni vaqtincha yoki doimiy ravishda tark etgan. Amerikalik ekspertlarning ma'lumotlariga ko'ra (AQSh Milliy Fan Jamg'armasi ma'lumotlari), 1990 yildan buyon uning matematiklarining 70-80 foizi va global darajada ishlaydigan nazariy fiziklarning 50 foizi Rossiyani tark etgan. Tabiiy fanlar bo'yicha 100 ta eng malakali olimlarning (shu jumladan akademiklar) yarmidan ko'pi chet elda doimiy ishlaydi.
Shuningdek, ishlashga tayyor (akademik darajaga ega) mutaxassislarning chet elda qolish imkoniyati katta. Bu, qoida tariqasida, tabiiy va texnik ixtisoslikka ega bo'lgan olimlarga taalluqlidir, chunki Rossiyada texnika fanlari sohasida tayyorgarlik darajasi G'arb davlatlarining mehnat bozoriga qo'yiladigan talablarga mos keladi. Gumanitar fanlar olimlari "ta'limni tugatishlari" kerak, bu esa rivojlangan mamlakatlar iqtisodiyoti uchun foydali emas.
Geografik jihatdan rus olimlarining immigratsiyasi ilm-fan yuqori rivojlangan mamlakatlarning ustuvorligi bilan tavsiflanadi. Bu, birinchi navbatda, Amerika Qo'shma Shtatlari yuqori malakali kadrlar emigratsiyasining kichik oqimi Evropa hamjamiyatiga, shuningdek, Kanada va Avstraliyaga yuboriladi.
Rossiyadan Xitoy, Janubiy Koreya, Shimoliy Koreya, Braziliya, Argentina, Meksika va bir qator arab davlatlariga olim va mutaxassislarning emigratsiya oqimi sezilarli darajada saqlanib qolmoqda. Agar ilgari ushbu davlatlarga shartnoma asosida birinchi navbatda o‘qituvchilar, shifokorlar va amaliyotchi muhandislar yuborilgan bo‘lsa, hozir vaziyat o‘zgargan. Ushbu mamlakatlarning mehnat bozorida eng katta talab fundamental va amaliy tadqiqotlar sohasidagi olimlar va mutaxassislarga, maksimal qiziqish esa fundamental fanlar, oliy taʼlim, harbiy-sanoat kompleksi va “ikki maqsadli” soha mutaxassislariga kuzatilmoqda. texnologiyalar.
Chiqib ketish ma'lumotlarini turli yo'nalishlarda taqqoslash bizga shunday xulosaga kelishimizga imkon beradi " ichki miya drenaji", ya'ni ilmiy-tadqiqot institutlari, konstruktorlik byurolari va laboratoriyalaridan tijorat tuzilmalari, davlat apparati va boshqa tarmoqlarga xodimlarning ommaviy ravishda ketishi "tashqi miya oqimi" dan bir necha baravar ko'pdir. Ba'zi hisob-kitoblarga ko'ra, Rossiya ilmiy-tadqiqot institutlarining taxminan 30 foizi. kadrlar salohiyati tijorat tuzilmalariga o‘tdi, ayrim hududlarda esa 50% gacha.
“Miyalarning ketishi” sabablariga kelsak, olimlarning sotsiologik so‘rovlari shuni ko‘rsatmoqdaki, olimlarning mamlakatdan chiqib ketishiga sabab bo‘layotgan omillar chuqur xususiyatga ega va ularni yaqin kelajakda bartaraf etib bo‘lmaydi. Respondentlar "jamiyatning hozirgi holati" ni ilm-fan boshidan kechirgan qiyinchiliklarning umumiy sababi sifatida aniqladilar. Olimlarning xorijga chiqib ketishiga sabab bo‘layotgan omillarning ikkinchi guruhi sifatida respondentlar ilm-fanning jamiyatdagi nufuzining hozirgi past va tobora pasayib borayotgan darajasini, fan va shu sohada band bo‘lganlarning zaiflik va ishonchsizlik muhitini hamda noaniqlikni nomlaydilar. olimlar uchun ularning martaba va faoliyati istiqbollari haqida. Ularning ijodiy qobiliyatlari va kasbiy bilimlariga talabning yo'qligi olimlarni tushkunlikka solmoqda. Olimlar ilm-fanning tobora kuchayib borayotgan tijoratlashuvidan juda xavotirda. Ish haqi darajasi "miya ketishi" ning hal qiluvchi omillaridan biridir. Ko‘pchilik yuqori malakali olimlarning ilmiy mehnatiga haq to‘lash darajasini xalqaro standartlar darajasiga ko‘tarish, uni 10-30 barobar oshirish zarur, deb hisoblaydi.
va hokazo.................