Tashkilot xarajatlarining tasnifi. Byudjet tashkiloti xarajatlarining tasnifi Xarajatlarning byudjet tasnifi
Byudjet xarajatlarining tasnifi barcha darajadagi byudjet xarajatlarining guruhlanishi bo'lib, uning yo'nalishini aks ettiradi. byudjet mablag'lari davlat boshqaruvi organlari va mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlarining asosiy funktsiyalarini bajarishi hamda ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal etishi uchun.
1. Byudjet xarajatlari tasnifi kodi quyidagilardan iborat:
1) byudjet mablag'larining bosh boshqaruvchisi kodeksidan;
2) bo'lim, kichik bo'lim, maqsadli moddasi va xarajatlar turi kodi;
3) davlat boshqaruvi organlarining byudjet xarajatlari bilan bog'liq operatsiyalari tasnifi kodi.
Byudjet xarajatlarining idoraviy tuzilmasi tarkibiga qonun (qaror) bilan bo‘limlar, kichik bo‘limlar, maqsadli moddalar (davlat (shahar) dasturlari va dasturdan tashqari tadbirlar), guruhlar (guruhlar va kichik guruhlar), byudjet xarajatlari turlari ro‘yxati tasdiqlanadi. byudjet bo'yicha.
Byudjet xarajatlari tasnifi yo‘nalishni aks ettiruvchi 14 ta bo‘limni o‘z ichiga oladi moliyaviy resurslar davlatning asosiy funktsiyalarini bajarish. Bo'limlar bo'limlar doirasida davlat funktsiyalarini bajarish uchun byudjet mablag'larining yo'nalishini belgilaydigan kichik bo'limlarga bo'lingan.
Byudjet xarajatlari tasnifining bo'limlari quyidagi pozitsiyalar bilan ifodalanadi:
0100 - Milliy masalalar;
0200 - Milliy mudofaa;
0300 - Milliy xavfsizlik va huquqni muhofaza qilish;
0400 - Milliy iqtisodiyot;
0500 - Uy-joy kommunal xo'jaligi; 0600 - Xavfsizlik muhit; 0700 - Ta'lim; 0800 - Madaniyat, kinematografiya; 0900 - Sog'liqni saqlash; 1000 - ijtimoiy siyosat; 1100 - Jismoniy tarbiya va sport; 1200 - ommaviy axborot vositalari; 1300 - Davlat va shahar qarzlariga xizmat ko'rsatish;
1400 - Byudjetlararo transfertlar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va munitsipalitetlarning byudjetlariga umumiy xususiyatga ega.
2014 yil uchun va 2015 va 2016 yillarni rejalashtirish davri uchun federal byudjet. 2014 yil uchun federal byudjet xarajatlarining tarkibi bo'limlar, kichik bo'limlar, maqsadli moddalar (davlat dasturlari) bo'yicha Rossiya Federatsiyasi va dasturdan tashqari faoliyat), xarajatlar turlari guruhlari, federal byudjet xarajatlarining tasnifi.
Byudjet xarajatlari tasnifi bo'limlari bo'yicha 2014 yil uchun federal byudjet xarajatlarining asosiy qismi "Ijtimoiy siyosat" bo'limidagi xarajatlardan, keyin esa "Milliy iqtisodiyot" bo'limidagi xarajatlardan iborat.
Xarajatlar tasnifining bo'limlari va kichik bo'limlari bir xil bo'lib, Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining barcha darajalarida byudjetlarni tayyorlash, tasdiqlash va ijro etishda qo'llaniladi. Masalan, 0700 "Ta'lim" bo'limi quyidagi kichik bo'limlar bilan ifodalanadi:
0701 – Maktabgacha ta’lim;
0702 – Umumiy ta’lim;
0703 – Boshlang‘ich kasb-hunar ta’limi;
0704 – O‘rta kasb-hunar ta’limi;
0705 – Kasbga tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish;
0706 – Oliy va oliy o‘quv yurtidan keyingi kasbiy ta’lim;
0707 – Yoshlar siyosati va bolalar salomatligi;
0708 – Ta’lim sohasida amaliy ilmiy tadqiqotlar;
0709 – Ta’lim sohasidagi boshqa masalalar.
Aniq misol sifatida, 0700 "Ta'lim" bo'limining tegishli bo'limlari bo'yicha 2014 yil uchun federal byudjet xarajatlari tarkibini keltiramiz.
Taqdim etilgan ma'lumotlarga asoslanib, biz "Ta'lim" bo'limining kichik bo'limlarida 2014 yil uchun federal byudjet xarajatlarining asosiy yo'nalishi "Oliy va oliy o'quv yurtidan keyingi kasbiy ta'lim" (taxminan 80%) degan xulosaga kelishimiz mumkin.
Maqsadli moddalar byudjet xarajatlari tasnifining kichik bo'limlari doirasida byudjetdan ajratmalarni byudjet rejalashtirish sub'ektlari va byudjet jarayoni ishtirokchilari faoliyatining alohida yo'nalishlari bilan bog'lashni ta'minlaydi.
Maqsadli element kodi ettita belgidan iborat - 20 xonali xarajatlar tasnifi kodining 8 dan 14 tagacha raqami. Bunday holda, 8-10 raqamlari maqsadli elementning kodini, 11-12 raqamlari - maqsadli elementlar batafsil ko'rsatilgan dastur kodini, 13 dan 14 gacha raqamlar - pastki dastur kodi, agar kerak bo'lsa, yo'nalishni belgilaydi. tegishli dastur doirasida mablag'larni sarflash. Masalan, 02 1 0000 maqsadli band kodi federal byudjet xarajatlari tegishli ekanligini anglatadi. davlat dasturi Rossiya Federatsiyasi 02 2013-2020 yillarga mo'ljallangan "Ta'limni rivojlantirish", 1-kichik dastur "Kasbiy ta'limni rivojlantirish 1.
Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlarida va mahalliy byudjetlarda qo'llaniladigan maqsadli moddalar ro'yxati tegishli moliya organi tomonidan tuziladi. xarajatlar majburiyatlari, tegishli byudjetlar hisobidan ijro etilishi shart. Masalan, federal byudjet uchun belgilangan maqsadli moddalar ro'yxati 100 00 00 "Federal maqsadli dasturlar" maqsadli moddani o'z ichiga oladi.
Ushbu maqsadli bandda tasdiqlanganlarga muvofiq federal maqsadli dasturlarni (kichik dasturlarni) amalga oshirish uchun federal byudjet xarajatlari aks ettirilgan. belgilangan tartibda ro'yxati, shu jumladan tadqiqot va ishlanmalar, byudjet investitsiyalar va boshqa hodisalar. Belgilangan maqsadli maqolaning kodi dastur bo'lagini o'z ichiga oladi - 4 belgi, shu jumladan 4 va 5 belgi - federal maqsadli dasturning kodi. Masalan:
1000200 - "Rossiya madaniyati (2012-2018)" Federal maqsadli dasturi
1000600 - 2011-2015 yillar uchun "Rus tili" Federal maqsadli dasturi
1001200 - "2012-2020 yillarda Rossiya Federatsiyasining suv xo'jaligi kompleksini rivojlantirish" Federal maqsadli dasturi.
Davlat tomonidan tartibga solish majburiyatlarini ta'minlash xarajatlarini aks ettirish uchun mo'ljallangan maqsadli bandlarni dastur taqsimoti quyidagicha qo'llaniladi:
- dastur kodi (maqsadli bandning etti xonali kodining 4, 5 belgisi) xarajatlarning tegishli qonunga, to'lovni belgilovchi boshqa huquqiy hujjatga tegishliligini aks ettiradi;
- kichik dastur kodi (maqsadli maqolaning etti xonali kodining 6, 7 belgisi) dastur darajasida kodlangan qonun va boshqa huquqiy hujjatlar doirasidagi to'lov turlarini belgilaydi.
Ommaviy tartibga solish majburiyatlari masalan, nafaqaxo'rlarning ayrim toifalari uchun pensiyalarga oylik qo'shimchalar, Rossiyaning yosh olimlari uchun davlat ilmiy stipendiyalari, Rossiya Federatsiyasi hukumatining madaniyat va ta'lim sohasidagi mukofotlari va boshqalar.
Kodning oxirgi uchta belgisi byudjet tasnifi byudjet xarajatlari byudjet xarajatlari bilan bog'liq umumiy davlat sektori operatsiyalarini tasniflash kodidan iborat.
Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining byudjetlari uchun umumiy bo'lgan 200-sonli "Xarajatlar" guruhidagi umumiy davlat sektori operatsiyalarining moddalari:
210 - ish haqi va ish haqini to'lash uchun to'lovlar;
220 - ish, xizmatlar uchun to'lov;
230 - davlat (shahar) qarziga xizmat ko'rsatish;
240 - tashkilotlarga bepul o'tkazmalar;
250 - byudjetlarga bepul o'tkazmalar;
260 - ijtimoiy ta'minot;
290 - boshqa xarajatlar.
Rossiya Federatsiyasining byudjet tasnifi - bu Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining daromadlari, xarajatlari va byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari guruhi bo'lib, ular byudjetlarni tayyorlash va ijro etish, byudjet hisobotlarini tayyorlash, byudjet ko'rsatkichlarining solishtirilishini ta'minlash uchun ishlatiladi. Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi.
Byudjet tasnifi birlashtirilgan bo'lib, barcha darajadagi byudjetlarni tayyorlash, tasdiqlash va ijro etishda hamda barcha darajadagi jamlanma byudjetlarni tayyorlashda qo'llaniladi.
Davlat byudjeti tizimida byudjet tasnifining ahamiyati shundan iboratki, uning yordamida byudjet mablag'larining harakatini kuzatish mumkin bo'ladi. Byudjet moddalarining omilli tahlili asosida tegishli ko'rsatkichlar tahlili o'tkaziladi, bu esa byudjet mablag'larini shakllantirish va ulardan foydalanish bo'yicha xulosalar va takliflarni shakllantirish imkonini beradi. Bundan tashqari, u smetalar va byudjetlarni umumiy yig'ma hujjatlarga birlashtirishni sezilarli darajada osonlashtiradi. Byudjet tasnifining mavjudligi har bir muassasa va tashkilotga ma'lum bir kod berilishini nazarda tutadi.
Tayinlash tamoyillarini, Rossiya Federatsiyasi byudjet tasnifi kodlari tarkibini belgilash, shuningdek, ushbu Kodeksga muvofiq yagona bo'lgan Rossiya Federatsiyasi byudjet tasnifi tarkibiy qismlariga kodlar berish. Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining byudjetlari uchun Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi tomonidan amalga oshiriladi.
Rossiya Federatsiyasining byudjet tasnifi quyidagilarni o'z ichiga oladi:
byudjet daromadlarining tasnifi;
byudjet xarajatlarining tasnifi;
byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarining tasnifi;
davlat yuridik shaxslari operatsiyalari tasnifi (davlat boshqaruvi sektori operatsiyalari tasnifi).
Rossiya Federatsiyasi byudjeti daromadlarining tasnifi barcha darajadagi byudjet daromadlarining guruhlanishi bo'lib, barcha darajadagi byudjet daromadlari manbalarini belgilaydigan Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlariga asoslanadi. Daromad guruhlari daromadlarning ma'lum turlarini manbalar va ularni olish usullari bo'yicha birlashtirgan daromad moddalaridan iborat.
Rossiya Federatsiyasi byudjeti xarajatlarining funktsional tasnifi davlatning asosiy funktsiyalarini bajarish uchun moliya yo'nalishini aks ettiruvchi barcha darajadagi byudjet xarajatlarini guruhlashdir. Ushbu tasnifning birinchi darajasi ma'lum bir sohada davlat faoliyatini amalga oshirish uchun moliya yo'nalishini belgilaydigan va uning ikkinchi darajasini tashkil etuvchi kichik bo'limlardan iborat bo'limlardir.
Rossiya Federatsiyasining byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarining tasnifi guruhlashdir qarzga olingan pul tegishli byudjetlarning taqchilligini moliyalashtirish uchun Rossiya Federatsiyasi hukumati, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan jalb qilingan.
Rossiya Federatsiyasining byudjeti - bu turli xil daromadlar va xarajatlarning murakkab to'plami. Uni samarali amalga oshirish daromad manbalarini, shuningdek, davlat moliya tizimida mavjud bo'lgan xarajatlar sohalarini malakali tasniflashni talab qiladi. Rossiyaning siyosiy tuzilishining o'ziga xos xususiyatlari davlat byudjeti daromadlari va xarajatlarini ma'lum toifalarga taqsimlashning barqaror tuzilgan modelini shakllantirishni nazarda tutadi. Rossiya rasmiylarida bunday manba bormi?
Byudjet tasnifi haqida umumiy ma'lumot
Mutlaqo ha. Aks holda ishlaydi milliy iqtisodiyot imkonsiz bo'lar edi. Davlat iqtisodiy rejalashtirish tizimida xarajatlar, daromadlar va boshqa byudjet parametrlarini tasniflash muhim o'rin tutadi. Bu mexanizm davlat byudjeti moddalarining ijrosi bilan bog‘liq ma’lumotlarni hisobga olish, tizimlashtirish va tahlil qilishni o‘z ichiga oladi. Ushbu ma'lumotlar asosida tegishli yo'nalishdagi davlat siyosatining samaradorligini keyinchalik baholash, shuningdek, uni optimallashtirishning mumkin bo'lgan mexanizmlarini aniqlash mumkin.
Federal standartlar
Rossiyada byudjet daromadlari va xarajatlarini tasniflashning umumiy tamoyillarini shakllantirish tegishli normativ hujjatlarni nashr etish orqali federal darajada quriladi va keyinchalik viloyatlar va munitsipalitetlarga topshiriladi. Davlat budjetining daromadlari va xarajatlari ayrim toifalarga ajratiladigan standartlar va me’yorlarni ishlab chiqish aynan federal darajada amalga oshirilayotganligi milliy iqtisodiyot barqarorligining eng muhim omili bo‘lib, ko‘pgina mamlakatlarda ham davlat byudjetining daromadlari va xarajatlarini belgilaydi. siyosiy tizimning usullari ham.
Xarajatlar va daromadlarning byudjet tasnifi tegishli moddalarni daromad manbalari va mablag'larni g'aznachilikka investitsiya qilish kanallarining o'xshashlik darajasiga ko'ra guruhlashni o'z ichiga oladi va moliyaviy rejalarni tuzishda ham, ularni amalga oshirish jarayonida ham qo'llaniladi. Davlatning asosiy vazifasi byudjetlardagi ayrim ko'rsatkichlarning solishtirilishini ta'minlashdan iborat turli darajalar- federal, mintaqaviy, shahar.
Rossiya Federatsiyasida byudjet tasnifining tuzilishi
Rossiyada xarajatlarning byudjet tasnifi qanday tamoyillar asosida amalga oshiriladi? Avvalo, biz uni amalga oshirishning ikkita asosiy mexanizmini ajratib ko'rsatishimiz kerak.
- Birinchidan, bu daromadlarning tasnifi. Bu barcha darajadagi byudjet daromadlarini uni tashkil etuvchi manbalarga nisbatan va tartibga soluvchi qonun hujjatlari qoidalariga muvofiq guruhlashni nazarda tutadi. Daromad toifalari umumiy xususiyatga ko'ra ma'lum daromad manbalarini birlashtiruvchi moddalar bo'yicha aniqlanadi. Bu, masalan, bojxona to'lovlari bo'lishi mumkin.
- Ikkinchidan, byudjet xarajatlari. Bu, shuningdek, davlat moliyalashtirish tizimining turli darajalari bo'yicha taqsimlangan xarajatlar guruhidir. Xarajatlarning tasnifi diqqatni aks ettiradi pul oqimlari davlat oldida turgan asosiy vazifalarni hal etish - iqtisodiy rivojlanish va fuqarolar farovonligini oshirish maqsadida aniq sohalarda.
Rossiya modeli doirasida byudjet tasnifi daromadlar va xarajatlarni davlat byudjetining bo'limlari, bo'limlari, shuningdek maqsadli moddalari bo'yicha taqsimlashni o'z ichiga oladi, ular duch keladigan muammolarni hal qilish sohasida pul oqimlarining yo'nalishini aks ettiradi. davlat va muayyan iqtisodiy faoliyatni amalga oshirishni o'z ichiga oladi.
Rossiya Federatsiyasi byudjetining xarajatlari va daromadlarini tasniflash iqtisodiy asoslar bo'yicha ham amalga oshirilishi mumkin. Bu mexanizm turli ob'ektlarni iqtisodiy mazmuniga ko'ra guruhlashni o'z ichiga oladi. Qoidaga ko'ra, joriy va kapital xarajatlar farqlanadi deb taxmin qilinadi. Shuningdek, daromadlar va xarajatlarning iqtisodiy tasnifi aniq bo'yicha smetalarni keyinchalik tayyorlashni o'z ichiga oladi
Bo'lim tasnifi
Davlat moliyalashtirish doirasidagi xarajatlarni taqsimlash tizimining eng muhim tarkibiy qismi bo‘limlar faoliyati hisoblanadi. Ular nima? Avvalo, hokimiyat organlarining o'zlari byudjet moddalarini muayyan toifalarga belgilashning muayyan mexanizmlarini belgilashlari mumkin. Shunday qilib, xarajatlarni idoraviy tasniflash amalda qo'llaniladi davlat tizimi moliyalashtirish. Bu Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjet tizimlari darajasida xarajatlar moddalari guruhini ifodalaydi. Ushbu ish bilan shug'ullanadigan hokimiyat organlarining asosiy vazifasi byudjet mablag'larini menejerlar o'rtasida taqsimlashdir.
Xarajatlar moddalarining idoraviy tasnifi ko'pincha tegishli ajratmalarni taqsimlash mexanizmi sifatida ishlaydi. Bu erda mezonlar yuqorida qayd etilganlar bilan bir xil - xarajatlarni ma'lum bo'limlar, kichik bo'limlar yoki maqsadli moddalar bo'yicha taqsimlash (ular, o'z navbatida, davlat organlari va muassasalari faoliyatini moliyaviy qo'llab-quvvatlashning boshqa elementlariga va kichik bandlarga bo'linishi mumkin). . Rossiya Federatsiyasining hududlari darajasidagi byudjet mablag'lari boshqaruvchilari, shuningdek, munitsipalitet darajasida ish bilan shug'ullanadigan shunga o'xshash maqomdagi sub'ektlarga kelsak, ularning ro'yxatlari ijro etuvchi hokimiyat organlari yoki vakolatli mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan tasdiqlanadi.
Tasniflashning ahamiyati
Rossiya Federatsiyasi davlat byudjetining daromadlari va xarajatlarini tasniflash katta ahamiyatga ega. Uni amalga oshirish samaradorligi Rossiya davlat moliya tizimining ishlash sifatiga bevosita ta'sir qiladi. Rossiya Federatsiyasining o'ziga xos xususiyatlari ko'p jihatdan davlat boshqaruvi strukturasining o'ziga xos xususiyatlari va mamlakatimiz federal tuzilishining milliy modelining xususiyatlari bilan belgilanadi.
Shuning uchun ham siyosiy tizimning yaxlitligi va barqarorligini ta’minlash nuqtai nazaridan byudjet daromadlari va xarajatlarini tasniflash va taqsimlashning tizimli modeliga ega bo‘lish nihoyatda muhimdir. Uni qurish tamoyillari moliyaviy boshqaruv sohasida asosiy qarorlarni qabul qiluvchi federal tuzilmalar uchun ham, mintaqaviy va shahar hokimiyatlari uchun ham aniq va ochiq bo'lishi kerak.
Mutaxassislarning fikriga ko'ra, biz ko'rib chiqqan tasnif odatda juda mantiqiy tuzilgan. Rossiya byudjet tizimi tomonidan ko'zda tutilgan daromadlar va xarajatlar moddalari, bu juda muhim, davlat moliyasini boshqarishning barcha darajalari uchun bir xil. Ushbu jihatni batafsilroq ko'rib chiqish mantiqiy.
Byudjet tizimining birligi
Shunday qilib, byudjet daromadlari va xarajatlarini tasniflashni tavsiflovchi eng muhim xususiyat Rus modeli- ularni federal, mintaqaviy va boshqa toifalarga ajratish uchun yondashuvlar va mezonlarning birligi mahalliy darajalar. Shu bois mazkur mexanizmni tartibga soluvchi asosiy normalar oliy hokimiyat organlari darajasida tasdiqlanadi. Qoida tariqasida, tegishli huquq manbalari federal qonun xarakterini oladi. O'z navbatida, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari yoki munitsipalitetlar darajasida normativ standartlarning zaruriy tafsilotlari mintaqaviy yoki mahalliy qonunlarni nashr etish orqali amalga oshirilishi mumkin. Asosiysi, buzmaslik umumiy tamoyillar federal darajada o'rnatilgan byudjet tasniflari.
Biz Rossiya Federatsiyasi hukumati davlat moliya tizimining xarajatlar va daromadlarini ma'lum toifalarga ajratadigan asosiy nazariy tamoyillarni ko'rib chiqdik. Biz bunday sxemani qurishda iqtisodiy mezonlar yoki, masalan, muayyan bo'limlarda qo'llaniladigan usullarga asoslangan bir qator asosiy yondashuvlar mavjudligini ko'rdik. Keling, davlat xarajatlari va daromadlarini tasniflash qanday amalga oshirilishini aks ettiruvchi bir qator amaliy fikrlarni ko'rib chiqaylik. Keling, Rossiya Federatsiyasida davlat moliya tizimining daromadlari va xarajatlari qaysi toifalarga taqsimlanishini o'rganamiz. Keling, daromaddan boshlaylik.
Daromadlarning tasnifi
Byudjet daromadlarining tasnifi uning manbalarini guruhlarga, kichik guruhlarga va aniq moddalarga ajratishda ifodalanadi.
Guruhlarga kelsak, biz farqlashimiz mumkin soliq tushumlari. Asosiy kichik guruhlarga quyidagilar kiradi:
1. Tovarlar, xizmatlar, litsenziyalash va boshqa to'lovlar uchun soliqlar. Bularga quyidagilar kiradi:
Rossiyada ishlab chiqarilgan yoki chet eldan olib kelingan mahsulotlar yoki xom ashyo uchun aktsiz solig'i;
Federal, mintaqaviy va mahalliy to'lovlar, litsenziyalangan toifaga tegishli;
Sotib olish solig'i xorijiy valyuta, shuningdek, xorijiy banknotalar orqali ko'rsatilgan to'lov hujjatlari;
2. Mulk to'lovlari. Bularga soliqlar kiradi:
Korxonalar mulki uchun;
Jismoniy shaxslarning mulki uchun;
Ko'chmas mulk uchun;
Meros yoki xayriya uchun.
3. Davlat hududida joylashgan tabiiy resurslardan foydalanganlik uchun to'lovlar. Ular orasida:
Yer qa'ridan foydalanganlik uchun to'lovlar;
Mineral-xom ashyo bazasini ko'paytirish uchun yig'ish;
Uglevodorodlarni qazib olishdan olinadigan qo'shimcha daromad solig'i;
Soliqdan foydalaning suv resurslari, hayvonot dunyosi ob'ektlari;
O'rmon, suv, ekologiya, yer soliqlari.
4. Rossiya Federatsiyasi va boshqa mamlakatlar o'rtasidagi savdo, tashqi iqtisodiy operatsiyalar bilan bog'liq to'lovlar. Ular orasida:
Bojxona, davlat bojlari va yig'imlari;
Davlatga qarashli turli fondlarga badallar;
Yo'l va transport soliqlari.
Byudjet daromadlari manbalarining yana bir yirik guruhi soliqdan tashqari tushumlardir. Ularning tuzilishi quyidagi asosiy kichik guruhlarni o'z ichiga oladi:
1. Davlatga, munitsipalitetlarga tegishli bo'lgan yoki muayyan tijorat faoliyati natijasida vujudga keladigan aktivlardan olingan mulkiy daromadlar. Bularga quyidagilar kiradi:
Davlat yoki munitsipalitetlarga tegishli aktivlardan foydalanishdan olingan daromadlar;
bo'yicha dividendlar qimmatli qog'ozlar davlat kelib chiqishi;
Davlat mulkini ijaraga berishdan tushgan tushumlar;
Shakllanish natijasida olingan foizlar bank depozitlari bo'sh byudjet mablag'lari, shuningdek, mamlakat ichidagi kreditlar natijasida vujudga kelgan mablag'lar hisobidan;
xizmatlar ko'rsatish yoki davlat xarajatlarini qoplash natijasida paydo bo'lgan daromadlar;
Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining foydasi;
Davlat yoki shahar muassasalaridan to'lovlar;
Xorijiy tashkilotlar uchun baliq ovlash kvotalari uchun to'lov;
Davlat yoki munitsipalitetga tegishli aktivlardan boshqa daromadlar.
2. Davlat yoki mahalliy hokimiyatga tegishli bo'lgan aktivlarni sotishdan olingan daromadlar. Bular bo'lishi mumkin:
Davlat mulki bo'lgan korxonalarni xususiylashtirishdan tushgan mablag'lar;
Davlat organlari tomonidan aksiyalarni sotishdan olingan daromadlar;
Turar-joy ko'chmas mulki bilan operatsiyalar natijasida olingan daromadlar;
Ishlab chiqarish yoki noishlab chiqarish resurslari, transport, ayrim turdagi uskunalarni sotishdan olingan daromadlar;
Musodara qilingan yoki egasiz mol-mulk, xazinalar va davlat yoki munitsipalitet mulkiga o'tgan boshqa mol-mulkni sotishdan tushgan mablag'lar.
Davlat zahiralarini sotishdan olingan daromadlar;
Yer resurslarini, shuningdek nomoddiy aktivlarni sotishdan tushgan tushumlar;
Kapital o‘tkazmalari shaklidagi nodavlat tashkilotlardan tushumlar;
Ma'muriy deb tasniflangan to'lovlar va yig'imlar;
Jarimalar, zararni to'lash;
Tashqi iqtisodiy faoliyatdan olinadigan daromadlar;
Soliqsiz deb tasniflangan boshqa daromadlar.
3. Bepul kvitansiyalar. Ularning manbalari quyidagilar bo'lishi mumkin:
Turli darajadagi byudjetlar;
Davlat fondlari, tashkilotlari;
Millatlararo tuzilmalar.
Tasniflash maqsadli jamg'armalarga o'tkaziladigan mablag'larni o'z ichiga olishi mumkin. Aslida, bu turdagi muassasalar ham daromadga ega bo'lishi mumkin.
4. Maqsadli fondlardan tushumlar. Ular orasida:
Yo'l, atrof-muhit fondlari;
Rossiya bojxona tizimining faoliyati bilan bog'liq tuzilmalar;
Jinoyatchilikka qarshi kurash fondi;
Federal chegara xizmati, Atom energiyasi vazirligi yurisdiktsiyasi ostidagi tuzilmalar;
Mineral-xom ashyo bazasini takror ishlab chiqarish fondi.
Bu daromadlar tasniflanadigan asosiy toifalardir Rossiya byudjeti. Yuqorida ta'kidlaganimizdek, ularning mohiyati Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimining birligini, mamlakatning siyosiy tuzilishining o'ziga xos xususiyatlariga moslashtirilgan holda saqlashga qaratilgan. Lekin biz uchun davlat organlari ham davlat byudjeti xarajatlarini tasniflash tamoyillarini o'rganish muhim bo'ladi.
Shunday qilib, biz Rossiya Federatsiyasida qabul qilingan daromadlarni ma'lum toifalarga tasniflash mezonlarini ko'rib chiqdik. Keling, Rossiya byudjeti xarajatlarining funktsional tasnifi nima ekanligini o'rganamiz. Uning asosiy toifasi bo'lim deb hisoblanadi. Ularning o'ziga xos navlari juda ko'p. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining zamonaviy byudjeti quyidagi bo'limlar ro'yxatini ajratishni o'z ichiga oladi:
Davlat va shahar boshqaruvi;
Sud bo'limi;
Xalqaro maydondagi faoliyat;
Huquqni muhofaza qilish organlari;
Sanoat, energetika va qurilish sanoati;
Qishloq xo'jaligi, baliqchilik sohasidagi faoliyat;
Atrof-muhitni muhofaza qilish;
Transport sektori;
Aloqa, axborot texnologiyalari;
Bozor infratuzilmasi;
Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va oqibatlarini bartaraf etish;
Ta'lim;
Madaniyat va san'at;
Salomatlik, jismoniy tarbiya;
Ijtimoiy yo'naltirilgan siyosat sohalari;
Tashqi davlat kreditlari bo'yicha to'lovlar;
Davlat zaxiralarini shakllantirish;
Byudjet subsidiyalari va boshqa qo'llab-quvvatlash choralari;
Qurollar tarkibini, shu jumladan xalqaro shartnomalar doirasida optimallashtirish;
Qurolli kuchlarni safarbarlik nuqtai nazaridan tayyorlash;
maqsadli jamg'armalar faoliyatini moliyalashtirish;
Boshqa turdagi xarajatlar.
Keling, byudjet xarajatlarining iqtisodiy tasnifi nima ekanligini o'rganamiz. Bu xarajatlarni quyidagi asosiy toifalarga taqsimlashni o'z ichiga oladi:
1. Joriy xarajatlar. Bularga quyidagilar kiradi:
Kredit bo'yicha foizlarni to'lash;
Subsidiyalar, transfertlar;
Chet eldagi aktivlarga egalik huquqini tan olish protseduralari bilan bog'liq xarajatlar.
2. Kapital xarajatlar. Ular orasida:
Asosiy kapitalga investitsiyalar;
Davlat zaxirasini shakllantirish;
Erni, shuningdek nomoddiy aktivlarni sotib olish;
O'tkazmalar kapital sifatida tasniflanadi.
3. Byudjet kreditlarini berish. Tegishli turdagi faoliyatga quyidagilar kiradi:
doirasida kreditlar berish;
Xorijiy davlatlarga kreditlar berish;
Kreditlarni qaytarish.
Xarajatlarni batafsil ko'rsatish uchun qo'shimcha mezonlarni aniqlash mumkin. Byudjet xarajatlarining iqtisodiy tasnifi davlat moliyasini taqsimlash mumkin bo'lgan moddalarning eng keng doirasini aniqlashni o'z ichiga olishi mumkin.
Daromad va xarajatlarni tasniflashning qo'shimcha mezonlari
Masalan, fuqarolarga pul o'tkazmalari ba'zan alohida toifaga ajratiladi. Ular pensiyalar, nafaqalar, kompensatsiyalar, ijtimoiy to'lovlar, shuningdek stipendiyalarni moliyalashtirishga qaratilgan byudjet mablag'larini ifodalaydi - bularning barchasi moliyaviy yordam federal, mintaqaviy yoki shahar qonunchiligida nazarda tutilgan.
Byudjet xarajatlarining byudjet tasnifi joriy toifalar va bo'limlar bo'yicha qo'shimcha predmet moddalarini ajratishni nazarda tutishi mumkin. Masalan, agar biz subsidiyalar haqida gapiradigan bo'lsak - naqd pul, ular davlat tomonidan viloyat yoki shahar byudjetiga, tashkilotga yoki fuqaroga umumiy pul qo'llab-quvvatlashi asosida zarur miqdorda taqdim etiladi, keyin ular turli xil kichik bandlarga tasniflanishi mumkin.
Biznesda davlat standartlari
Shunisi e'tiborga loyiqki, xarajatlarning funktsional tasnifi, shuningdek, davlat organlari tomonidan qo'llaniladigan byudjet daromadlarini u yoki bu toifaga ajratishning turli usullari biznesda juda o'xshash tushunchalar shaklida qo'llanilishi mumkin. Bu qanday bo'lishi mumkin?
Gap shundaki, tashkilotning daromadlari va xarajatlarini tasniflash ularni bo'limlar, kichik bo'limlar, mavzular va qo'shimcha toifalarga ajratishni ham o'z ichiga olishi mumkin. Davlat organlari va biznes tomonidan qo'llaniladigan metodologiya bu ma'noda juda o'xshash bo'lishi mumkin.
Masalan, tashkilotning daromadlari va xarajatlarini tasniflash, agar birinchisi haqida gapiradigan bo'lsak, ularning kelib chiqishining ma'lum bir sohasiga, agar ikkinchisi haqida gapiradigan bo'lsak - investitsiya faoliyatining ma'lum bir sohasiga tegishli bo'lishi mumkin ( masalan, ishlab chiqarish bazasini yaxshilash, infratuzilmani yaxshilash, yangi kadrlarni jalb qilish, yangi ob'ektlarni qurish va boshqalar). O'z navbatida, korxona faoliyatining har bir qayd etilgan yo'nalishlari doirasida xarajatlar ko'rsatiladi.
Davlatning moliyaviy rejasini tuzish va tashkilotning xarajatlarini, shuningdek daromadlarini tasniflash tamoyillarining o'xshashligi nafaqat kompaniyaning daromadlari va xarajatlarini ma'lum moddalarga bog'lashda (davlatda bo'lgani kabi) ham ifodalanishi mumkin. byudjet), shuningdek, masalan, xolding kompaniyasiga birlashgan tashkilotlar o'rtasidagi korporativ munosabatlar tamoyillarini qurishda. Bu nimani anglatishi mumkin?
Bu holda xolding federal byudjetning o'ziga xos analogi bo'lishi mumkin. Uning tarkibiga kiradigan korxonalar "mintaqaviy" moliyaviy tizimlar. Bo'limlar va filiallar - "shahar" byudjetlari. Shunday qilib, tashkilotning xarajatlarini tasniflash, masalan, subsidiyalar va transfertlarga o'xshash operatsiyalarni ularning tarkibiga kiritishni, ya'ni ma'lum bir vaqtda unga muhtoj bo'lgan xolding tuzilmalarini moliyaviy qo'llab-quvvatlashga qaratilgan bo'lishi mumkin.
Tijorat faoliyati ba'zan davlat organlari faoliyatining ayrim turlariga juda o'xshash bo'lishi mumkin. Masalan, ssuda va kreditlarga kelsak, korxona xarajatlarini tasniflashda davlat organlari byudjetni shakllantirishda qilganidek, ularni alohida toifaga kiritish ham mumkin.
Shunday qilib, moliyaviy siyosat hukumat va biznes o'xshashlikning sezilarli belgilariga ega bo'lishi mumkin. Korxona xarajatlari va daromadlarini tasniflash, shuningdek, davlat budjeti daromadlari va xarajatlarini ayrim toifalar doirasida tuzilmalash ayrim hollarda yagona tamoyillar bo‘yicha amalga oshiriladi.
Byudjet xarajatlarining jamiyat iqtisodiy hayotidagi o'rni va ahamiyatini oydinlashtirish uchun ular ma'lum mezonlarga ko'ra tasniflanadi.
Byudjet tasnifi daromadlarni shakllantirishning ijtimoiy-iqtisodiy, idoraviy va hududiy bo'linishi va mablag'larning yo'nalishi, ularning tarkibi va tuzilishi haqida tushuncha beradigan ko'rsatkichlar guruhlanishiga asoslanadi. Guruhlashning aniqligi va aniqligi byudjet tasnifining eng muhim talablaridan biridir.
Byudjet tasnifining ahamiyati shundan iboratki, byudjet tasnifi elementlari bo'yicha guruhlangan ma'lumotlardan mohirona foydalanish byudjet resurslari harakatining real rasmini ko'rish va iqtisodiy va ijtimoiy jarayonlarning borishiga faol ta'sir ko'rsatish imkonini beradi. Reja va hisobot ma'lumotlarini taqqoslash, tegishli ko'rsatkichlarni taqqoslash va tahlil qilish byudjet mablag'larini shakllantirish va ulardan foydalanish, asosiy moliyaviy resurslarni iqtisodiy va moliyaviy rivojlanishning asosiy yo'nalishlari bo'yicha jamlash bo'yicha asosli xulosalar va takliflar ishlab chiqish imkonini beradi. ijtimoiy rivojlanish.
Daromadlar va xarajatlarni batafsil aniqlash, guruhlash byudjetga kiritilgan ma'lumotlarni tekshirish, bir hil bo'limlar, hududiy byudjet muassasalarining bir necha yillardagi smetalarini taqqoslash, daromadlar dinamikasi va turli xil daromadlar va xarajatlar ulushini yoki qondirish darajasini aniqlashga yordam beradi. har qanday ehtiyojlardan.
Tasniflash smetalar va byudjetlarni umumiy kodlarga birlashtirish uchun sharoit yaratadi, ularni ko'rib chiqishni osonlashtiradi va iqtisodiy tahlil, byudjet ijrosi, mablag'larning to'liq va o'z vaqtida jamg'arilishi va ulardan foydalanish bo'yicha nazoratni soddalashtiradi. mo'ljallangan maqsad. Bu byudjet ijrosi to'g'risidagi hisobotlar bo'yicha daromadlarni xarajatlar bilan taqqoslash imkonini beradi, bu moliyaviy intizomni saqlashga, mablag'larni tejamkorlik bilan sarflashga va moliyaviy rejalarning bajarilishini nazorat qilishga yordam beradi.
Byudjet tizimining barcha bo'g'inlarining mustaqilligi sharoitida tasniflash barcha turdagi byudjetlarni tuzish va ijro etishga, byudjet ko'rsatkichlarini tarmoq va hududiy kontekstda solishtirishga yagona uslubiy yondashuv uchun asos bo'lib xizmat qiladi.
Byudjet tasnifi barcha muassasalar va tashkilotlar uchun majburiydir va Rossiya Federatsiyasi byudjet qonunchiligida belgilangan talablarga muvofiq qurilgan.
Byudjet amaliyotida sodir bo'lgan va davlat va boshqaruv tizimidagi o'zgarishlar, barcha turdagi byudjetlarning mustaqilligi, davlat va mahalliy davlat hokimiyati organlarining o'z byudjetlarini tayyorlash va ijro etishdagi huquqlarining kengayishi bilan bog'liq o'zgarishlar. byudjetlarning daromad va xarajatlar qismlarida, shuningdek, dekodlash individual maqolalar daromadlar va xarajatlar, yangi byudjet tasnifini joriy etishni talab qildi.
Yangi tasniflashning eng muhim talabi budjet daromadlari manbalari va xarajatlar sohalarining soddaligi, ravshanligi va aniqroq aks ettirilishi edi. Tasniflashning bo'linmalarini, ayniqsa mablag'larni sarflash bo'yicha batafsilroq tushuntirish berish kerak edi. Yangi tasnifning muhim vazifasi byudjetning daromadlari va xarajatlari ko'rsatkichlari tarkibi va tuzilmasi, ularning haqiqiy mazmuni (birinchi navbatda, bu byudjet xarajatlari ko'rsatkichlariga nisbatan qo'llaniladi) xalqaro qiyoslanishini ta'minlash edi.
Rossiya Federatsiyasining 1996 yil 15 avgustdagi "Rossiya Federatsiyasining byudjet tasnifi to'g'risida" gi qonuniga muvofiq Rossiyada byudjet xarajatlarining quyidagi tasniflari amal qiladi.
Rossiya Federatsiyasi byudjeti xarajatlarining funktsional tasnifi davlatning asosiy funktsiyalarini bajarish uchun moliya yo'nalishini aks ettiruvchi barcha darajadagi byudjet xarajatlarini guruhlashdir.
Ushbu tasnifning birinchi darajasi quyidagi bo'limlardan iborat:
davlat boshqaruvi va mahalliy o'zini o'zi boshqarish;
sud organi;
Xalqaro faoliyat;
milliy mudofaa;
huquqni muhofaza qilish va xavfsizlikni ta'minlash;
fundamental tadqiqotlar va ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni rag‘batlantirish;
sanoat, energetika va qurilish sanoati;
Qishloq xo'jaligi va baliq ovlash;
tabiiy muhit va tabiiy resurslarni muhofaza qilish, gidrometeorologiya, kartografiya va geodeziya, standartlashtirish va meteorologiya;
transport, yo'l boshqaruvi, aloqa va informatika;
bozor infratuzilmasini rivojlantirish;
uy-joy kommunal xo'jaligi, shaharsozlik;
favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlarning oldini olish va oqibatlarini yumshatish;
ta'lim;
madaniyat va san’at, kinematografiya;
ommaviy axborot vositalari;
sog'liqni saqlash va jismoniy tarbiya;
ijtimoiy siyosat;
xizmat ko'rsatish va to'lash davlat qarzi;
davlat zahiralari va zahiralarini to'ldirish;
mintaqaviy rivojlanish;
qurollarni yo'q qilish va yo'q qilish, shu jumladan xalqaro shartnomalarni amalga oshirish;
boshqa xarajatlar.
Tasniflashning ikkinchi darajasi - bu davlat va mahalliy hokimiyat organlarining ma'lum bir sohadagi faoliyati uchun byudjet mablag'lari yo'nalishini belgilaydigan kichik bo'limlar. Masalan, "Uy-joy kommunal xo'jaligi, shaharsozlik" bo'limi (kod 1200) quyidagi kichik bo'limlarga ega:
uy-joy qurilishi;
uy-joy;
kommunal xizmatlar;
arxitektura va shaharsozlik;
boshqa tuzilmalar kommunal xizmatlar.
Rossiya Federatsiyasi byudjet xarajatlarining iqtisodiy tasnifi
Federatsiyalar iqtisodiy mazmuniga ko'ra barcha darajadagi byudjet xarajatlarining guruhlanishidir.
Tasniflash quyidagi bo'limlarni o'z ichiga oladi:
joriy xarajatlar;
kapital xarajatlar;
kreditlar berish minus to'lovlar.
Bo'limlar kichik bo'limlarga bo'lingan:
tovarlarni sotib olish va xizmatlar uchun haq to'lash;
foizlarni to'lash;
subsidiyalar va joriy transfertlar;
asosiy fondlarga kapital qo'yilmalar;
davlat zahiralari va zaxiralarini yaratish;
yer va nomoddiy aktivlarni sotib olish;
kapital o'tkazmalari;
byudjet ssudalarini taqdim etish.
O'z navbatida, kichik bo'limlar xarajatlarning turlarini o'z ichiga oladi, ularda xarajat moddalari ta'kidlanadi.
Byudjet xarajatlarining iqtisodiy mazmuni bo‘yicha to‘rt darajaga taqsimlanishini kapital xarajatlar misolida ko‘rsatish mumkin:
kapital xarajatlar;
asosiy fondlarga kapital qo'yilmalar;
kapital qurilish;
uy-joy qurilishi;
. qurilish ishlab chiqarish ob'ektlari.
Joriy byudjet xarajatlari davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining, mahalliy davlat hokimiyati organlarining, byudjet muassasalarining joriy faoliyatini ta'minlaydigan, boshqa byudjetlar va iqtisodiyotning alohida tarmoqlarini grantlar, subsidiyalar va subvensiyalar shaklida davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashni ta'minlaydigan xarajatlarning bir qismini tashkil etadi. Ushbu xarajatlarga davlat iste'moli (iqtisodiy va ijtimoiy infratuzilmani saqlash, davlat ishlab chiqarishlari) kiradi. Milliy iqtisodiyot, fuqarolik va harbiy xarakterdagi tovarlar va xizmatlarni xarid qilish, davlat organlarining joriy xarajatlari), quyi organlarga, davlat va xususiy korxonalarga joriy subsidiyalar, transfert to‘lovlari, davlat qarzi bo‘yicha foizlarni to‘lash va boshqa xarajatlar. Umuman olganda, bu xarajatlar operatsion xarajatlar byudjetida aks ettirilgan xarajatlarga mos keladi.
Byudjetning kapital xarajatlari - bu innovatsiyalarni moliyalashtirish bilan bog'liq davlatning pul xarajatlari. investitsiya faoliyati. Ularga quyidagilar kiradi: mavjud va yangi yaratilgan investitsiyalar uchun mo'ljallangan xarajatlar yuridik shaxs tasdiqlangan investitsiya dasturiga muvofiq xarajatlar kapital ta'mirlash, amalga oshirish jarayonida davlat va munitsipal mulk yaratiladigan yoki ko'paytiriladigan xarajatlar. Ushbu xarajatlarning aksariyati odatda rivojlanish byudjetida aks ettiriladi.
Bundan tashqari, iqtisodiy tasnif doirasida byudjet mablag'larini sarflashning mustaqil yo'nalishi sifatida kreditlar berish xarajatlari, ularni to'lash uchun olingan mablag'lar chegirib tashlanadi.
Federal byudjet xarajatlarining idoraviy tasnifi - bu byudjet mablag'larini federal byudjetdan to'g'ridan-to'g'ri oluvchilar o'rtasida va ularning byudjetlari doirasida maqsadli moddalar va xarajatlar turlari bo'yicha taqsimlanishini aks ettiruvchi xarajatlar guruhi.
Ushbu tasnifning birinchi darajasi - federal byudjetdan mablag'larni to'g'ridan-to'g'ri oluvchilar ro'yxati. Bu vazirliklar, idoralar, tashkilotlar bo'lib, ularning har biriga o'z kodlari berilgan.
Ikkinchi daraja - federal byudjetdan to'g'ridan-to'g'ri oluvchilar faoliyatining muayyan sohalarida moliyalashtirishni aks ettiruvchi federal byudjet xarajatlarining maqsadli moddalari tasnifi Rossiya Federatsiyasi byudjet xarajatlarining funktsional tasnifining ayrim bo'limlari va kichik bo'limlarida. Masalan:
Davlat Dumasi deputatlari va ularning yordamchilarini saqlash;
rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining faoliyatini ta'minlash;
qurol va harbiy texnikani xarid qilish;
statistik tekshiruvlar va aholini ro'yxatga olish va boshqalar.
Uchinchi daraja - federal xarajatlar turlarini tasniflash
maqsadli moddalar bo'yicha moliyalashtirish yo'nalishini batafsil ko'rsatuvchi byudjet.
Yagona byudjet tasnifi asosida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari o'zlarining byudjet tasniflarini ishlab chiqmoqdalar, ular batafsilroq va muayyan xarajatlar turlari bilan bog'liq.
Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining vakillik organlari Mahalliy hukumat Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari byudjetlarining idoraviy tasniflari tasdiqlangan va mahalliy byudjetlar- Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimini tashkil etishga muvofiq tegishli byudjetlardan to'g'ridan-to'g'ri mablag' oluvchilar o'rtasida byudjet mablag'larini taqsimlashni aks ettiruvchi mintaqaviy va mahalliy byudjetlarning xarajatlar guruhlari.
Davlat byudjetining daromadlari va xarajatlari manbalari, maqsadli yo'nalishlari va boshqa xususiyatlariga ko'ra juda xilma-xildir. Butun respublika bo'yicha byudjet daromadlari va xarajatlarini to'g'ri rejalashtirish va hisobga olishni ta'minlash uchun ularni tasniflash kerak. Byudjet tizimining birligini ta'minlashning eng muhim sharti uning byudjet tasnifi moddalari kontekstida tashkil etilishi hisoblanadi.
Byudjet tasnifi deganda byudjet daromadlari va xarajatlarini bir hil belgilarga koʻra, shuningdek, byudjet taqchilligi va davlat qarzini qoplash manbalari boʻyicha maʼlum bir tizimga keltiriladigan va tegishli tartibda kodlangan ilmiy asoslangan iqtisodiy guruhlash tushuniladi. Guruhlashtirish xarakteri byudjet daromadlari va xarajatlarining ijtimoiy-iqtisodiy mazmuni, iqtisodiyotning tuzilishi va boshqaruv tizimi bilan belgilanadi. Butun byudjet jarayonining ishlashi va samaradorligining zaruriy sharti daromad manbalarini tartibga solish va byudjet xarajatlari maqsadlarini aniqlashdir.
Byudjet tasnifining asosi byudjet ko'rsatkichlarini guruhlash bo'lib, daromadlarni shakllantirish va mablag'larni taqsimlashning ijtimoiy-iqtisodiy, idoraviy va hududiy bo'linishi, ularning tarkibi va tuzilishi haqida tushuncha beradi. Shu bilan birga, byudjet tasnifining muhim talabi - bu guruhlashning aniqligi va aniqligi.
Byudjet tasnifining ahamiyati shundan iboratki, guruhlangan byudjet tasnifi ma'lumotlaridan to'g'ri foydalanish harakatning haqiqiy rasmini ko'rish imkonini beradi. byudjet oqimlari davom etayotgan iqtisodiy va ijtimoiy jarayonlarga faol ta’sir ko’rsatadi. Shu bilan birga, daromadlar va xarajatlarni guruhlash byudjetga kiritilgan ma'lumotlarni tekshirishni, hududiy tuzilmalarning bir xil bo'limlari, byudjet muassasalarining bir necha yillardagi smetalarini solishtirishni, daromadlar dinamikasini va turli xil daromadlar va xarajatlar ulushini aniqlashni osonlashtiradi. yoki muayyan ehtiyojlarni qondirish darajasi.
Davlat byudjeti tizimida byudjet tasnifining o'rni shundan iboratki, uning yordamida byudjet mablag'larining harakatini nazorat qilish mumkin bo'ladi. Byudjet tasnifi byudjet tizimining birlik tamoyilini amalga oshirishni ta'minlovchi vositalardan biridir.
Byudjet tasnifini tuzishning asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat:
1) birlik printsipi, ya'ni. byudjet tasnifi barcha turdagi byudjetlarni tuzish va ijro etishga yagona uslubiy yondashuv uchun asos bo'lib xizmat qiladi;
2) aniqlik printsipi ijtimoiy uchun prognoz ko'rsatkichlarining ishonchliligi va ishonchliligini anglatadi iqtisodiy rivojlanish tegishli hududlar va barcha turdagi byudjetlarning daromadlari va xarajatlarini real hisoblash
3) daromadlar va xarajatlarni detallashtirish tamoyili daromadlarning kelib chiqish manbalariga ko'ra, xarajatlarning maqsadli xarajatlar moddalariga ko'ra tasniflanishini anglatadi.
Byudjet tasnifi smetalar va byudjetlarni umumiy kodlarga birlashtirish uchun shart-sharoit yaratadi, ularni ko‘rib chiqish va iqtisodiy tahlil qilishni osonlashtiradi, byudjet ijrosi, kelib tushgan mablag‘larning to‘liq va o‘z vaqtida olinishi hamda byudjet mablag‘larining maqsadli sarflanishi ustidan nazoratni soddalashtiradi. Byudjet tasnifi daromadlar va xarajatlarni byudjet ijrosi to'g'risidagi hisobotlar bo'yicha taqqoslash imkonini beradi, bu moliyaviy intizomni saqlashga va byudjet mablag'larini tejamkorlik bilan sarflashga yordam beradi.
Byudjet tasnifi va byudjet ijrosi jarayonida katta rol o'ynaydi. Bu byudjet muassasalarining tasdiqlangan byudjeti va xarajatlar smetalarida nazarda tutilgan tadbirlarni maqsadli moliyalashtirishni taʼminlashning zarur shartidir. Byudjet tasnifi byudjet daromadlari va xarajatlarini sintetik va analitik hisobga olishning birligiga asoslanadi. moliya organlari, byudjet muassasalari, muassasalar Milliy bank Qozog'iston Respublikasi. Davlat byudjetining ijrosi to'g'risida hisobot berish uchun zarur. Byudjet tizimi bo'g'inlarining mustaqilligi sharoitida byudjet tasnifi barcha turdagi byudjetlarni tuzish va ijro etishga, byudjet ko'rsatkichlarini solishtirishga yagona uslubiy yondashuv uchun asos yaratadi.
Byudjet tasnifini o'tkazish zarurati davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari uchun byudjetni rejalashtirishni amalga oshirish, byudjet jarayonini boshqarish, byudjet hisobini yuritish, budjet hisobotini tuzish, byudjet nazoratini amalga oshirish, byudjet hujjatlarini tayyorlash va tahlil qilish uchun yagona shart-sharoitlar va tamoyillarni yaratish bilan bog'liq. byudjetlarning ijrosi.
Byudjet tasnifi quyidagi muammolarni hal qilishga qaratilgan:
byudjet tizimining daromadlari va xarajatlari tarkibi va tuzilishi ustidan nazoratni amalga oshirish;
byudjet tizimining barcha darajalarida taqqoslanadigan konsolidatsiyalangan byudjet ma'lumotlarini olish;
byudjet jarayoni ustidan qonunchilik nazorati vositalarini shakllantirish;
byudjet tizimining birlik tamoyilini amalga oshirishni ta'minlash.
Qozog'iston Respublikasida amalda bo'lgan Yagona byudjet tasnifi xalqaro standartlar talablaridan kelib chiqqan holda Xalqaro valyuta jamg'armasi metodologiyasi bo'yicha ishlab chiqilgan. Qozog'iston Respublikasining yagona byudjet tasnifi daromadlar guruhidir va
byudjet xarajatlari funktsional, idoraviy va iqtisodiy xususiyatlar ob'ektlarga tasniflash guruhlash kodlarini belgilash bilan. Yagona byudjet tasnifi jamlanma byudjet uchun yagona va majburiy hisoblanadi hamda respublika, respublika va mahalliy byudjetlarning strategik, o‘rta muddatli dasturlari va rivojlanish rejalari ko‘rsatkichlari tizimini ularning muvozanatiga erishish maqsadida muvofiqlashtirish vositalaridan biridir. Davlat organlarining Byudjet tasnifiga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish to‘g‘risidagi tegishli normativ asoslangan takliflari Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligiga budjetni rejalashtirish jarayonida, shuningdek, byudjetni o‘z ichiga olgan normativ-huquqiy hujjat qabul qilingan taqdirda byudjet ijrosi jarayonida kiritiladi. Byudjet tasnifiga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish. Kelgusi moliya yili uchun byudjet loyihasini rejalashtirish uchun zarur bo‘lgan Byudjet tasnifi loyihasiga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish to‘g‘risidagi takliflar joriy yilning 15 apreliga qadar kiritiladi.
Kelgusi moliya yili uchun Byudjet tasnifi loyihasi Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi tomonidan joriy yilning 15 mayiga qadar respublika va mahalliy byudjetlarni shakllantirish uchun markaziy va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlariga yuboriladi. Byudjet tasnifini tuzishda, mavjud tasniflash kodlari tegishli byudjet darajalaridan chiqarib tashlangan hollarda, ularning amal qilish muddati ko'rsatiladi. Byudjet tasnifi Qozog'iston Respublikasi qonuni qabul qilingandan keyin tasdiqlanadi respublika byudjeti kelgusi rejalashtirish davri uchun rejalashtirilganidan oldingi yilning 10 dekabrigacha.
Byudjet tushumlari va xarajatlarining har bir turiga tasniflash kodi beriladi, bu raqamli kod (guruhlash kodi) bo'lib, ularning har bir turi, byudjet xarajatlarining har bir turi va byudjet dasturlari ma'murlariga ularning o'ziga xos xususiyatlariga ko'ra alohida belgilanadi. tushumlarni tasniflash darajalariga, xarajatlarning funktsional va iqtisodiy tasnifiga.?
Daromadlarning yangi turlarini joriy etish, Byudjet tasnifida mavjudlarini bekor qilish yoki o‘zgartirish Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi tomonidan tegishli normativ-huquqiy hujjatlarga muvofiq amalga oshiriladi. Shu bilan birga, Qozog‘iston Respublikasi Moliya vazirligi Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligiga byudjet daromadlarining yangi turlarini joriy etish, mavjudlarini bekor qilish yoki o‘zgartirish to‘g‘risida taklif kiritadi. Davlat organlarining tegishli takliflari
byudjet daromadlarining yangi turlarini joriy etish, amaldagilarini bekor qilish yoki o‘zgartirishlar amaldagi normativ-huquqiy hujjatlar normalariga muvofiqligi Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi tomonidan ko‘rib chiqiladi. Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi ushbu takliflarni asosli ravishda rad etadi yoki Byudjet tasnifiga o‘zgartish va (yoki) qo‘shimchalar kiritish to‘g‘risida belgilangan tartibda buyruq loyihasini ishlab chiqadi. Razvedka va kontrrazvedka faoliyatini amalga oshiruvchi davlat organlari va ularning muassasalarining, shuningdek, Qozog‘iston Respublikasi Prezidenti xavfsizligini bevosita ta’minlovchi xarajatlari bitta funktsional guruhga, bitta joriy guruhga tasniflanadi. byudjet dasturi va xarajatlarning yagona iqtisodiy tasnifini aks ettiruvchi bitta byudjetni rivojlantirish dasturi.
Amaldagi yagona byudjet tasnifi moliyaviy oqimlarning shaffofligi bilan tavsiflanadi, bu esa qat'iylik imkonini beradi moliyaviy nazorat daromad olish va byudjet mablag'larini sarflash jarayonlari ustidan.
