Reformele economice ale lui Margaret Thatcher. Reformele economice ale lui M. Thatcher. Universitatea de Stat din Petrozavodsk

Ministerul Educației al Federației Ruse

Petrozavodsk Universitate de stat

ramura Kola

RAPORT

Subiect reformele economice ale lui M. Thatcher

Student

grup Specialitate

Facultate economic

Ramura cu normă întreagă

Politica economică a lui M. Thatcher sau așa-numitul THATCHERISM

Guvernul conservator, venit la putere în 1979, era condus de energicul M. Thatcher, care a propus un program de dezvoltare economică complet nou, radical diferit de toate programele anterioare. Această strategie dezvoltare economică a intrat în istorie sub numele de neoconservatorism. Ea a respins reglementările guvernamentale stricte ale economiei, de exemplu. ideea keynesianismului.

Noul guvern a analizat problemele economice acumulate și a ajuns la concluzia că, pentru ca țara să depășească această situație, este necesar să se elimine o serie de neajunsuri din sistemul socio-economic: 1) în țară, puterea excesivă era în mâinile liderilor sindicali, care s-au ghidat mai des de interese personale și au șantajat marii antreprenori amenințări cu greve; 2) Anglia a avut impozitare excesivă cu cele mai mari rate de impozitare pe venitul personal din lume - o rată standard de 33% impozit pe venit a crescut la 83%; 3) inflație excesivă; 4) puterea excesivă în mâinile statului, exercitată de o birocrație lentă și din ce în ce mai greoaie.

Guvernul conservator al lui Margaret Thatcher a decis să pună capăt tuturor acestor lucruri. Baza ideologică noua politica au existat mai multe elemente fundamentale: a) libera întreprindere; b) initiativa personala; c) individualism extrem. Elemente importante ale conceptului ideologic de „thatcherism” au fost revenirea la „valorile victoriene” proclamate de conservatori - respect pentru familie și religie, lege și ordine, cumpătare, acuratețe, muncă asiduă, independență, primatul drepturilor individuale etc.

Margaret Thatcher intenționa să oprească procesul de declin economic pe termen lung printr-o politică de „monetarism”, reducerea cheltuielilor și a impozitelor, reducerea puterii sindicatelor, refuzul subvențiilor întreprinderilor falimentare și „privatizarea” industriilor de stat. Ea s-a opus corporativismului, colectivismului și keynesianismului. Ea credea că inflația este un pericol mai mare decât șomajul.

Prin urmare, unul dintre primii pași făcuți de conservatori a fost adoptarea unor legi care au redus semnificativ drepturile aproape nelimitate ale sindicatelor de a convoca greve. Și în 1980, 1982 și 1984. au fost adoptate legi care au permis guvernului să reziste luptei împotriva mișcării grevei, în special în timpul grevelor minerilor din 1984-1985. și imprimante în 1986

În 1979, industriile naționalizate reprezentau 10% din produsul național brut, iar multe dintre aceste industrii au devenit simboluri ale lenei și ineficienței. Așa cum a arătat practica dezvoltării istorice, fără stimulare de concurență sau teamă de faliment, dorința de creștere a eficienței slăbește. Prin urmare, unul dintre cele mai importante elemente ale programului lui M. Thatcher a fost privatizarea sectorului socializat.

Din august 1984 până în mai 1987, 9 preocupări majore, sau aproximativ 1/3 din toată proprietatea statului în industrie, inclusiv întreprinderile din industria de telecomunicații și gaze naturale, au fost transferate în proprietate privată. În octombrie 1987, guvernul a efectuat o operațiune și mai mare - vânzarea de acțiuni la compania petrolieră British Petroleum. Următoarele industrii pe lista deznaționalizării au fost industria siderurgică, urmată de alimentarea cu energie electrică și apă.

Vânzarea pe scară largă a acestor industrii a crescut foarte mult numărul acționarilor care aveau un interes direct în profitabilitatea întreprinderilor lor. În 1979, numărul acționarilor era de 7% din alegători, adică. bărbați și femei peste 18 ani, în 1988 - 20%. În ceea ce privește numărul de acționari, Marea Britanie s-a clasat pe locul al doilea în lume, după Statele Unite.

Companiile de stat care nu fuseseră încă supuse privatizării erau de asemenea în curs de restructurare. Li s-a oferit o mai mare independență economică și autonomie financiară. Relațiile statului cu astfel de companii se bazau tot mai mult pe contracte. Întreprinderile de stat au fost îndepărtate din climatul artificial favorabil în care se aflau anterior. În special, prețurile pentru bunurile și serviciile pe care le produceau nu mai erau susținute de măsuri speciale, ci erau complet determinate de condițiile pieței.

Guvernul Thatcher a făcut tot posibilul pentru a crea „concurență sănătoasă” folosind principiul universal al progresului economic, iar această competiție a fost din ce în ce mai mult transferată în sfera prețurilor, unde companiile concurente au fost nevoite să reducă prețurile în lupta una împotriva altora.

Un alt domeniu important în programul economic al conservatorilor este accentul pus pe dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii. Mic și afaceri medii a devenit o nouă forță în structura economiei britanice. S-a înțeles cu succes cu marile monopoluri și le-a completat chiar și în cele mai moderne industrii, precum și în sectorul serviciilor. Firmele mici și mijlocii mici, bine echipate, au fost capabile să răspundă în mod flexibil la schimbările din condițiile economice, ceea ce nu se putea spune despre mulți giganți ai producției industriale.

Guvernul a sprijinit și protejat activ corporațiile transnaționale în care capitalul britanic a jucat un rol important. Una dintre cele mai importante caracteristici specifice ale economiei engleze a fost gradul ridicat de „internaționalizare” în industriile de conducere. Doar câteva zone de producție industrială se bazau pe o piață internă puternică, aveau un nivel ridicat de investiții de capital și o bază de cercetare și dezvoltare dezvoltată. În primul rând, acestea sunt industriile chimice și aerospațiale, în timp ce restul au fost în mare parte asociate cu corporații internaționale.

Creșterea economică a țării în anii 80 a fost o consecință a politicii economice duse de guvernul Thatcher. în medie la 3-4% pe an, ceea ce a fost mai mare decât în ​​alte occidentale tari europene. În medie, 500 de firme noi au fost create în fiecare săptămână. Pentru anii 80 Productivitatea muncii a crescut cu o rată medie anuală de 2,5%, pe locul doi după Japonia.

Și mai convingătoare a fost creșterea eficienței utilizării capitalului fix – productivitatea capitalului. Anglia, pe lângă Japonia, era singura țările dezvoltate, unde această cifră a crescut față de anii 70.

O mare importanță în programul de restructurare a economiei britanice a fost acordată problemelor privatizării locuințelor. O parte semnificativă a populației din Anglia a închiriat case de la autoritățile locale, ceea ce a pus o povară grea asupra bugetului local și, în cele din urmă, pe umerii statului. Guvernul lui M. Thatcher a stabilit sarcina de a face pe majoritatea englezilor proprietarii caselor lor. În acest scop, guvernul a adoptat prin parlament o lege care obliga autoritățile locale să vândă chiriașilor case la prețuri preferențiale. Rezultatul acestei activități guvernamentale a fost că procentul proprietarilor de case a crescut semnificativ - de la 52 la 66% până în 1989. În anii următori, acest proces a continuat.

Cele mai importante măsuri care au stimulat dezvoltarea economiei engleze au fost adoptarea unei legi de reducere a cotei standard de impozit pe venit, reducerea dimensiunii aparatului de stat și a costurilor întreținerii acestuia. Astfel, ministerele centrale au fost reduse la minimum - erau 16, iar printre ele practic nu existau sectoriale. Statul a evitat amestecul direct în rezolvarea problemelor pur economice.

Lupta împotriva inflației s-a dovedit a fi o sarcină destul de dificilă pentru guvernul lui M. Thatcher, cu toate acestea, datorită măsurilor enumerate, au existat schimbări: dacă în 1980 era de 16%, atunci deja în 1983 a scăzut la 4% și, ulterior anii au fluctuat cu 6 %.

Redresarea economică a început la jumătatea anului 1985, deși în următorii doi ani nu a fost stabilă. Din a doua jumătate a anului 1987, împreună cu o accelerare vizibilă a ritmului dezvoltării economice, au apărut și alte semne ale tranziției către o nouă etapă de redresare - volumul împrumuturilor a fost extins, prețurile acțiunilor au atins „apogeul” și locuințe deja ridicate. prețurile au crescut.

Cei mai dinamici factori ai cererii interne au fost cheltuielile de consum, care au crescut cu 6,5%, și investițiile private, care au crescut cu 10,3%. Producția a crescut rapid în industriile de producție de bază și intensive în cunoștințe, precum și în construcția de locuințe. Cu toate acestea, cererea a fost posibilă în totalitate numai cu ajutorul unui aflux fără precedent de mărfuri străine. Dintre componentele cererii, consumul personal s-a extins mai ales constant în anii de redresare. Aceasta a fost determinată de o creștere cu 5,0% a venitului gospodăriilor și de o scădere bruscă a ratei de economisire la 1,3%.

Utilizarea activă a creditelor a jucat, de asemenea, un rol important în stimularea cheltuielilor de consum. Eliminarea restricțiilor în sectorul creditului, introducerea tehnologiei moderne de calcul electronic a stimulat concurența, creditul a devenit mai accesibil publicului larg. În 1988, suma furnizată credit de consum case financiare, societati de constructii, alte societati specializate, precum si bancare Carduri de credit a crescut la 42 miliarde f.st. În structura consumului, cheltuielile pentru bunuri de folosință îndelungată au crescut într-un ritm mai rapid, crescând cu 12% în 1988 față de 6,8% în 1987, și în primul rând pentru mașini, electronice de larg consum, calculatoare personale și locuințe.

Cea mai mare creștere a investițiilor de capital în 1988 a fost înregistrată în industria de automobile (cu aproape 1/3) și în industria celulozei, hârtiei și imprimării (cu 1/4). Cele mai mari volume de investiții s-au înregistrat în industria chimică. De asemenea, trebuie remarcat faptul că programele tehnice de reconstrucție și modernizare pentru un număr de industriile de bază- electrotehnică generală, textile etc. Toate acestea au contribuit la creșterea rapidă a producției de bunuri de investiții, care a constituit 10%. În același timp, s-au atins ritmuri de creștere excepțional de mari ale importurilor de produse de fabricație datorită faptului că companiile au preferat să reechipeze producția cu echipamente străine. Amploarea semnificativă a importurilor în industriile intensive în cunoștințe, cum ar fi echipamentele electronice, de birou și de prelucrare a datelor, care se potriveau efectiv cu dimensiunea pieței engleze, a fost o preocupare pentru guvern.

În anii de boom, dezechilibrul comerțului exterior a crescut. Din 1985, rata de creștere a importurilor de mărfuri a fost de 3 ori mai rapidă decât a exporturilor. Creșterea lirei sterline cu 5,2% în 1988 a înrăutățit competitivitatea exportatorilor britanici și a contribuit la importul de produse manufacturate, ceea ce a dus în cele din urmă la un deficit al balanței de plăți.

Într-un mediu în general favorabil, ocuparea forței de muncă în economie a crescut cu 1,2%. Marea majoritate a celor care au obținut un loc de muncă au lucrat în sectorul serviciilor, numărul angajaților din industria prelucrătoare a scăzut. În paralel cu extinderea ocupării forței de muncă, șomajul a scăzut. În februarie 1989, 1,9 milioane de oameni, sau 6,8% din forța de muncă, au rămas șomeri, față de 2,6 milioane, sau 9,8%, în decembrie 1987. În septembrie 1988, guvernul Thatcher a anunțat lansarea unui program de formare profesională pentru șomeri. 1,4 miliarde de lire sterline. Programul a fost conceput pentru formarea anuală în abilități de producție și angajarea ulterioară a aproximativ 600 de mii de oameni, perioadă lungă de timp erau șomeri.

Astfel, se poate observa că de la începutul perestroikei, în economia britanică au apărut schimbări și schimbări serioase. În general, în anii 80. Marea Britanie a fost singura dintre principalele țări din lume în care indicatorul agregat al eficienței producției a crescut în alte țări, fie nu s-a schimbat, fie a scăzut. Cu toate acestea, perestroika din Anglia nu a fost lipsită de probleme. Polarizarea socială a crescut în societate. Faptul este că guvernul lui M. Thatcher a implementat un program de reducere a cheltuielilor pentru nevoile sociale și, de asemenea, a controlat strict salariile. Una dintre cele mai importante prevederi ale programului conservator a fost aceea de a forța muncitorii să „trăiască în limitele posibilităților lor” și întreprinderile să „strângă”, să reducă forța de muncă prin intensificarea producției, datorită căreia a fost posibilă conferirea dinamismului dorit industriei britanice. . Rezultatul acestei politici a fost că venitul mediu pe cap de locuitor în termeni reali a crescut cu 23% pe parcursul a zece ani. În același timp, aproximativ 20% dintre familii aveau un venit mediu anual sub 4.000 de lire sterline, ceea ce era un nivel de subzistență destul de scăzut pentru britanici.

Ideile de liberă întreprindere, individualism și rolul minim al statului s-au ciocnit cu credința adânc înrădăcinată în mintea britanică că statul era „obligat” să ofere un anumit set de garanții sociale tuturor membrilor săi fără excepție. Conceptul de „stat bunăstării”, bazat pe un nivel ridicat de impozitare și care include componente precum educația gratuită, îngrijirea medicală, un sistem de pensii de stat etc., a fost împărtășit de toate guvernele britanice de după război, fie ele laburiste sau conservatoare. .

Guvernul lui M. Thatcher a trebuit să facă față problemei schimbării psihologiei majorității populației, deoarece a trebuit să distrugă sistemul de secole de garanții sociale „pentru toți” și să-l înlocuiască cu o nouă scară de valori, individualistă. - "fiecare pentru el".

Și totuși, în zece ani (din 1979 până în 1989), a fost posibil să se schimbe climatul moral și politic din țară, care a fost în mare măsură facilitat de schimbările structurale profunde din societatea însăși. Numărul clasei muncitoare angajate direct în producție a scăzut, ocuparea forței de muncă în sectorul serviciilor s-a extins, a crescut stratul proprietarilor de firme mici, inclusiv familiale, și a apărut un grup social de manageri de nivel mediu bine plătiți. Toate acestea au dus la faptul că în anii 80. la "mediu"< му слою" стали относить себя большинство английских из­бирателей. К концу 80-х гг. 64 % англичан имели собствен­ные дома, более 70 % - автомобили, 46 % - видеомагнито­фоны, больше половины могли позволить себе обеспечить платное образование для детей.

La cumpăna anilor 80-90. În viața socio-economică și politică a Marii Britanii au apărut semne alarmante. Astfel, o gravă greșeală de calcul a cabinetului conservator al lui M. Thatcher a fost implementarea reformei fiscale locale în primăvara anului 1990, care prevedea introducerea unei noi legi electorale. Beneficiile economice s-au dovedit a fi nesemnificative, iar consecințele socio-psihologice au avut un impact extrem de negativ asupra prestigiului guvernului, a cărui politică socio-economică a provocat „iritare” în rândul multor englezi. În 1990, John Major a devenit noul lider al conservatorilor și prim-ministru al Marii Britanii. M. Thatcher a demisionat.

Noul prim-ministru al Regatului Unit practic nu a schimbat programul economic al lui M. Thatcher și prima jumătate a anilor '90. a fost o continuare logică în dezvoltarea antreprenoriatului privat și a politicii guvernamentale active în domeniul finanțării producției de înaltă tehnologie, a întreprinderilor mici și mijlocii. Datorită eforturilor noului prim-ministru, Anglia a semnat Acordul de la Maastricht la 2 august 1993. Acest acord a fost o dezvoltare logică a relațiilor economice și politice care se dezvoltaseră între un număr de state europene și Anglia în cadrul CEE. Când este pe deplin implementată, Uniunea Europeană ar trebui să devină, în esență, o „superputere” economică, cel puțin egală cu Statele Unite și semnificativ superioară Japoniei. Acordul prevede introducerea unui unificat unitate monetara, „desființarea” frontierelor și crearea unor organisme supranaționale de reglementare a problemelor economice și politice.

În prima jumătate a anilor 90. În economia Regatului Unit aveau loc procese pozitive. Astfel, produsul intern brut a crescut destul de constant, iar șomajul a scăzut. Dacă în primul trimestru al anului 1993 PIB-ul era de 2,5%, atunci în primul trimestru al anului 1994 era de 4%; rata şomajului în primul trimestru al anului 1993 a fost de 10,5%, în primul trimestru al anului 1994 a fost de 9,9, iar în trimestrul IV 1994 a fost de 8,9%.

O realizare deosebit de importantă a noului guvern a fost îmbunătățirea balanță comercială. În perioada 1991-1995, a fost posibil să se asigure o combinație favorabilă de rate de creștere constant ridicate și cele mai scăzute pentru perioada de la începutul anilor '60. ratele inflației. În plus, starea balanței de plăți s-a îmbunătățit considerabil, care în 1995 a fost redusă la un excedent pentru prima dată din 1987.

A doua jumătate a anilor 90. s-a dovedit a fi destul de dificil pentru Partidul Conservator. Deși în programul său electoral din 1997, John Major le-a promis alegătorilor o reducere treptată a impozitului pe venit cu 20% și a cheltuielilor guvernamentale la 40% din PNB, precum și construirea unei Mari Britanii mai prospere, laburiștii au câștigat totuși alegerile.

Noul premier Tony Blair practic nu a schimbat politica economică de bază a conservatorilor, admițând că „tories-ii au făcut o mulțime de pași corecti în anii 80...”. El a promis că principalele sale sarcini vor fi, în primul rând, lupta împotriva șomajului, în al doilea rând, introducerea unui salariu minim, în al treilea rând, semnarea Cartei sociale a UE, la care s-au opus conservatorii, pentru a nu se obliga la obligații care ar putea afecta negativ competitivitatea produselor naționale, în al patrulea rând, dezvoltarea sistemului de învățământ și îmbunătățirea pregătirii tehnice; În plus, el a promis că va crea adunări pentru Scoția și Țara Galilor, va organiza un referendum cu privire la oportunitatea trecerii la euro și modificarea constituției și va introduce o taxă glisantă.

Un punct important în programul lui T. Blair a fost respingerea naționalizării, care a atras alături de el mulți reprezentanți ai afacerilor. „În politică, este important să stabilim obiective realizabile”, spune el, „și să fim foarte concentrați pe ceea ce trebuie făcut”.

Astfel, rezumând dezvoltarea economică a Angliei în anii 80-90, trebuie remarcat că „thatcherismul” în raport cu condițiile din Marea Britanie s-a dovedit a fi destul de eficient. Fața Angliei s-a schimbat semnificativ. „Thatcherismul” ca model britanic de neoconservatorism a confirmat că capitalismul s-a dovedit a fi un sistem flexibil, capabil să se adapteze la condițiile socio-economice în schimbare, să se reconstruiască și să se modernizeze.

Bibliografie :

1.Istoria economică țări străine: Curs de prelegeri editat de prof. Golubovich. – Mn.: NKF „ECOPERSPECTIVE”, 1998. – 462 p.

2. Konotopov M. V., Smetanin S. I - Istoria economiei: - Manual pentru universități. – M.: Proiect Academic, 2000. – Ediția a II-a – 367 p.

LEADERII NAȚIUNII / Marea Britanie

Reforme economice Margaret Thatcher a devenit de mult un clasic recunoscut universal. Dar în anii 70-80 ai secolului trecut, ele au fost realizate numai datorită voinței neîntrerupte a Doamnei de Fier.

Margaret Hilda Thatcher a intrat în istorie ca fondator al unui nou curs economic - „Thatcherism”, cu ajutorul căruia a fost posibilă înfrângerea crizei din Marea Britanie la sfârșitul anilor 70 și începutul anilor 80. Principalele eforturi ale guvernului ei au vizat privatizarea întreprinderilor, restrângerea programelor sociale și introducerea principiilor monetarismului în sfera financiară și economică. Domnia lui Thatcher a fost o etapă de dezvoltare activă a afacerilor private și o restructurare psihologică a britanicilor: majoritatea credeau că statul ar trebui să le ofere un anumit set de garanții sociale. A trebuit să distrugă psihologia „bunăstării generale” care se dezvoltase de-a lungul multor secole, care era asigurată de un nivel ridicat de impozitare, și să insufle un nou sistem de valori, în care fiecare trebuia să se bazeze pe ei înșiși. Această abordare inovatoare nu numai că a oferit Marii Britanii o redresare treptată din criză, dar a demonstrat și că capitalismul este un sistem flexibil capabil să accepte noi reguli de joc și să se adapteze în funcție de situația politică și economică.

De la „tâlharul de lapte” la Doamna de Fier

Margaret Thatcher (numele de fată Roberts) s-a născut în 1925 în orașul Grantham, Lincolnshire. Tatăl ei Alfred Roberts era băcan, mamă Beatrice Stevenson- croitoreasă. Tatăl Margaretei a fost o figură marcantă în orășelul mic, deoarece pe lângă faptul că era implicat în afaceri, a fost în diferite momente consilier municipal și membru al consiliului orașului. Încă din copilărie, Margaret Roberts a fost obișnuită să muncească din greu: după școală și-a ajutat tatăl în magazin și a acționat în mod regulat ca însoțitor în biserica metodistă, a cărei părinți religioși erau enoriași.

După absolvirea școlii, Margaret, în vârstă de 18 ani, a intrat la Universitatea Oxford la Facultatea de Chimie (specializarea cristalografie cu raze X), apoi a lucrat colegi de cercetareîn laboratoare chimice, mai întâi la Mannington, apoi la Londra, unde s-a mutat, realizându-și dorința de multă vreme de a locui în capitală. Dar deja în acest moment interesul ei principal era politica. Pe când era încă studentă, ea a devenit membră a Asociației Conservatoare (veriga principală a organizației locale de partid a conservatorilor) și, pe lângă cursurile de specialitate, a participat la prelegeri și cursuri practice de vorbire în public.

În 1948, Roberts a încercat să intre în parlament și, așa cum era de așteptat, a pierdut - șansele ca absolventul de ieri să devină parlamentar la vârsta de 23 de ani erau practic zero. În campania electorală s-a întâlnit Denis Thatcher, cu care s-a căsătorit doi ani mai târziu. În 1951, Margaret s-a înscris la cursuri de drept pentru că a înțeles că are nevoie de astfel de calificări pentru a avea succes în politică. Doi ani mai târziu, a născut gemenii Mark și Carol, în același 1953 a obținut o diplomă în drept și pentru următorii cinci ani a lucrat ca specialist în drept de brevet și fiscal.

În 1959, Thatcher a intrat în sfârșit în parlament din circumscripția Finchley (nordul Londrei). În primul ei discurs parlamentar, ea a vorbit împotriva muncii și a apărat dreptul jurnaliștilor de a participa la ședințele consiliului local, după care Consiliul Local Finchley a anunțat oficial că nu împărtășește opiniile deputatului. În continuare, ea și-a îndreptat activitățile împotriva creșterii impozitului pe venitul corporativ. În octombrie 1961, Thatcher de la primul ministru conservator Harold Macmillan a primit oferta de a ocupa postul de secretar parlamentar al Ministerului Pensiilor și asigurări sociale(analog cu un viceministru). Luând această poziție, Thatcher a declanșat o luptă împotriva creșterii pensiilor, punând accent pe interesele contribuabililor care asigurau umplerea fondului de pensii. Astfel de inițiative nu au sporit popularitatea lor în rândul populației, iar propunerea ei de a relua biciuirea tinerilor pentru infracțiuni minore a provocat o creștere puternică a ostilității populare.

În următorii trei ani, Thatcher a trecut prin funcțiile de ministru adjunct al finanțelor, transporturilor și locuințelor. În 1970, la vârsta de 45 de ani, a condus Ministerul Educației și Științei. Cea mai memorabilă acțiune din această postare a fost anularea laptelui gratuit pentru copii pentru a economisi bani. Opoziția i-a reproșat lui Thatcher, numindu-o „tâlhar de lapte”, oamenii obișnuiți erau, de asemenea, nefericiți, iar ziariştii au numit-o „cea mai nepopulară femeie”. Dar acest lucru nu a afectat în niciun fel decizia ministrului, care în viitor avea să se numească Doamna de Fier. Așadar, până la începutul anilor 70, întreaga Britanie îl cunoștea pe Thatcher, dar această faimă era negativă.

În 1974 a avut loc o grevă națională a minerilor, care a dus la guvernul conservator Edward Heath a fost nevoit să cedeze cererilor greviştilor. După aceasta, în 1975, conservatorii au fost înfrânți la alegeri anticipate. Thatcher a candidat pentru postul de lider al Partidului Conservator și a câștigat. Preluând noul ei post, ea a declarat că este necesar să se mărească cheltuielile militare și să reziste la apariția unor noi regimuri comuniste. Atunci Thatcher a primit porecla de Doamna de Fier, pe care o datora jurnaliștilor sovietici. În 1976, Thatcher a sugerat în timpul unui discurs în Parlament că formarea marinei sovietice a indicat potențiala acțiune a țării pentru dominarea lumii. Ca răspuns la această declarație, făcută cel mai probabil de dragul rezonanței în jurul persoanei sale, ziarul sovietic Krasnaya Zvezda a publicat un articol „Doamna de Fier este intimidantă”. În Anglia, expresia „doamnă de fier” a fost tradusă ca „doamnă de fier”. Thatcheri i-a plăcut această poreclă și, ulterior, a devenit parte a campaniei sale electorale pentru alegerile parlamentare din 1979 (sloganul „Britain need an Iron Lady”). Pe 3 mai 1979, conservatorii au câștigat cu 43,9% din voturi și 336 de locuri în Camera Comunelor, iar a doua zi Thatcher a devenit prim-ministru al Marii Britanii. Ea a lucrat în acest post timp de unsprezece ani și jumătate, timp în care au fost înlocuiți trei președinți americani și patru secretari generali ai Comitetului Central al PCUS.

Sfârșitul anilor 70 a fost una dintre cele mai dificile perioade din economia britanică. Inflația anuală pe cinci ani a crescut de la 10,6% (în 1971) până la 15% (în 1976 ), care era o cifră neobișnuit de mare pentru o țară obișnuită să fie mândră de puternica sa liră sterlină. Înainte de venirea lui Thatcher, guvernul laburist a încercat să rezolve problemele economice prin reglementarea monopolurilor, ceea ce a dus la o încetinire a dezvoltării economice a țării. Pentru a depăși criza, a fost necesară o abordare diferită a politicii economice. În programul său electoral, Margaret Thatcher a proclamat principiile de bază ale unui nou curs economic, care în viitor a fost numit „Thatcherism”. S-a bazat pe proiectul de redresare economică propus de economist american, laureat al Premiului Nobel în 1976 Milton Friedman- așa-zisul conceptul monetar. Scopul său a fost să limiteze strict aprovizionare de bani pentru a menține ratele inflației scăzute. Prioritățile au inclus și relaxarea controlul fiscal, activarea relațiilor bănești și reducerea impozitării directe a persoanelor fizice și a antreprenorilor. În plus, premierul a ieșit criză economică l-am văzut în refuzul subvențiilor pentru întreprinderile falimentare, privatizarea instalațiilor industriale de stat, precum și restrângerea drepturilor sindicale.

Război pe trei fronturi

Pe fundalul introducerii unor reforme economice nepopulare, Margaret Thatcher a desfășurat cu brio o operațiune politică de rezonanță care i-a sporit semnificativ greutatea politică. În 1982, Argentina a încercat să pună mâna pe Insulele Falkland, care aparțineau Marii Britanii, prin debarcarea trupelor care au forțat capitularea puținilor militari britanici prezenți pe insule. Invazia a provocat o reacție furtunoasă în Anglia, după care Thatcher a decis să arate cine era șeful și a propus o acțiune militară. Statele Unite și ONU au încercat să acționeze ca mediatori, dar premierul a declarat fără echivoc că negocierile sunt imposibile. 70 de nave de război au fost trimise pe insule, britanicii, după ce au prăbușit un crucișător argentinian, au aterizat pe insule, iar inamicul a capitulat. Operația a durat doar două luni.

Politicienii britanici au condamnat acest război din cauza inoportunității sale (în vremea când Marea Britanie se lupta cu criza, acțiunea militară părea nepotrivită) și radicalismul excesiv al mijloacelor alese. Dar Thatcher și-a confirmat încă o dată reputația de politician dur, gata să ia măsuri decisive pentru a-și atinge obiectivele, iar victoria a sporit aprecierea premierului de către concetățenii săi. Înainte de război, doar 24% dintre respondenți o preferau, dar în iunie 1982 guvernul ei a fost susținut de 45,5% dintre britanici. Partidul Conservator și-a dat seama rapid că este timpul să anunțe alegeri parlamentare anticipate. După evenimentele din Falklands, prim-ministrul a fost sută la sută încrezător în victorie - a fost percepută ca un politician global de frunte, iar „strânsoarea ei de fier”, netestată asupra concetățenilor săi, a impresionat un număr tot mai mare de alegători. Rezultatele alegerilor au îndeplinit așteptările: Partidul Conservator a câștigat, primind 60% din locurile în parlament, iar Margaret Thatcher și-a păstrat funcția de prim-ministru pentru un al doilea mandat.

Și atunci Doamna de Fier s-a hotărât asupra principalelor afaceri ale vieții ei. Unul dintre cele mai importante domenii ale reformei economice a fost privatizarea întreprinderilor, în scopul creșterii eficienței producției. De exemplu, în anii 70 statul controla 95,1% din acțiunile celei mai mari companii British Motor Leyland Corporation , iar 93,5% din oțelul țării a fost produs de British Steel Corporation, deținută tot de stat. În trei mai putin de un an, din august 1984 până în mai 1987, au fost transferate la proprietate privată nouă mari preocupări, care reprezentau 33% din totalul proprietății de stat în domeniul telecomunicațiilor, metalurgiei, petrolului și industria gazelor, transport aerian. Companiile de stat, care nu au devenit obiecte de privatizare, li s-a acordat o mai mare independenţă în desfăşurarea activităţilor economice şi activitati financiare. În același timp, prețurile pentru mărfurile pe care le produceau au fost determinate în conformitate cu condițiile pieței.

Limitarea activităților sindicatelor a rămas o problemă serioasă pentru guvernul Thatcher. La instigarea ei, în 1984 a fost adoptată o lege privind sindicatele, care prevedea votul secret obligatoriu al lucrătorilor înainte de grevă și restricții asupra activităților fondurilor politice ale sindicatelor. În același an, Autoritatea Națională a Cărbunelui și-a anunțat intenția de a închide mai multe mine neprofitabile, ceea ce a stârnit o reacție puternică din partea sindicatelor. Anticipând o luptă de mai multe săptămâni cu reprezentanții industriei cărbunelui, guvernul a luat măsuri din timp. Centralele electrice au aprovizionat cu încă 20 de milioane de tone de cărbune, ceea ce le-ar putea oferi cinci luni de funcționare non-stop. Thatcher a pus în contrast interesele sindicatelor cu interesele antreprenorilor, spunând că guvernul caută să optimizeze managementul industriei cărbunelui, iar sindicatele încearcă să păstreze minele neprofitabile în detrimentul contribuabililor. Atacul a început când sezonul de încălzire se apropia de sfârșit: la 1 martie 1984, National Coal Board a anunțat închiderea unei mine din Yorkshire. După aceasta, filiala locală a sindicatului minerilor a votat pentru a intra în grevă în tot Yorkshire, ceea ce a dus la greva a 150.000 dintre cei 195.000 de mineri ai țării.

Guvernul a întrerupt o pauză până în septembrie, apoi a început o anchetă judiciară, care a declarat greva și pichetul ilegale din cauza încălcării procedurii de vot înainte de începerea acțiunii. Uniunea Națională a Minerilor a fost amendată cu 200.000 de lire sterline. Până la iarnă, greva a început să înceteze treptat, iar în martie 1985, Uniunea Națională a Mineriștilor a pus capăt grevei, care durase 51 de săptămâni. Drept urmare, țara a pierdut două miliarde de dolari în cărbune, dar influența sindicatelor asupra vieții economice a fost mult slăbită.

Reformele și consecințele lor

Un rol semnificativ în redresarea economiei l-a jucat adoptarea unei legi de reducere a cotei standard de impozit pe venit și reducerea dimensiunii aparatului de stat și a costurilor întreținerii acestuia. Numărul ministerelor centrale a fost redus la minimum - au rămas 16 ministere, dintre care aproape nu existau sectoriale. Acest lucru a fost benefic pentru bugetul de stat și a limitat gradul de intervenție a guvernului în problemele economice, ceea ce a făcut și viața mai ușoară antreprenorilor.

Numărul deținătorilor de firme mici a crescut constant (în a doua jumătate a anilor 80 au fost deschise în medie 500 de companii pe săptămână). Datorită faptului că dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii a devenit una dintre prioritățile guvernului Thatcher, acest domeniu a devenit treptat o componentă importantă în structura economiei Marii Britanii. Companiile mici puteau răspunde rapid la schimbările climatului economic (inflație, schimbări în structura cererii și consumului) și, spre deosebire de giganții industriali, aveau mai multe șanse să se adapteze la noile condiții de piață.

Ca urmare a reformelor efectuate, numărul clasei muncitoare direct implicate în producție a început treptat să scadă. În același timp, numărul personalului angajat în sectorul serviciilor a crescut, iar stratul de manageri medii și superiori bine plătiți a crescut, deoarece managementul eficient al producției a devenit important.

Şomajul a scăzut treptat. Când Doamna de Fier a venit la putere în 1979, numărul șomerilor a ajuns la trei milioane, reprezentând 9,8% din forța de muncă, iar până în 1989, 1,9 milioane de oameni, sau 6,8% din forța de muncă, au rămas șomeri. Ca parte a luptei împotriva șomajului, în 1988 guvernul Thatcher a început programe de formare profesională pentru șomeri în abilități de producție cu angajare ulterioară. Aproximativ 600.000 de oameni au fost instruiți în acest mod în fiecare an, iar costul total al programului anual a fost de 1,4 miliarde de lire sterline.

O redresare economică vizibilă a început la mijlocul anului 1985, dar nu a fost stabilă până în 1987. În a doua jumătate a anului 1987, creșterea economică s-a accelerat, creditarea a crescut și indici bursieri, preturile locuintelor. Cheltuielile de consum au crescut cu 6,5%, iar investițiile private cu 10,3%. Producția în industriile de producție de înaltă tehnologie și construcțiile de locuințe s-au dezvoltat dinamic. Anterior, o mare parte a populației a închiriat de la autoritățile locale, dar guvernul a decis să ajute majoritatea britanicilor să devină proprietari de case. A fost adoptată o lege care obliga autoritățile locale să vândă locuințe chiriașilor la prețuri preferențiale. Ca urmare, până în 1989 procentul de proprietari a crescut de la 52 la 66% și a continuat să crească în anii următori. Venitul pe cap de locuitor a crescut cu 23% în zece ani. Din 1980 până în 1989, PIB-ul în dolari britanici a crescut cu 60%.

Până la sfârșitul anilor 1980, 64% dintre oameni își dețineau propriile case, peste 70% erau proprietari de mașini și mai mult de jumătate dintre britanici își permiteau să plătească taxe complete pentru educația copiilor lor.

Nu a fost posibil să se satisfacă pe deplin cererea în creștere în detrimentul producătorului național, așa că a început un aflux fără precedent de mărfuri străine. Disponibilitatea și utilizarea pe scară largă a creditului au jucat, de asemenea, un rol important aici. În 1988, valoarea creditului de consum oferit a ajuns la 42 de miliarde de lire sterline. Acest lucru a dus la un dezechilibru al comerțului exterior - din 1985, importurile de bunuri au crescut de trei ori mai repede decât exporturile. În plus, aprecierea lirei sterline a crescut costul mărfurilor britanice, ceea ce a redus semnificativ competitivitatea exportatorilor. Cu toate acestea, în anii 80, Marea Britanie era singura țară lider din lume în care s-a înregistrat o creștere a indicatorului agregat al eficienței producției - în alte țări G7, fie nu s-a schimbat, fie a scăzut. Inflația, care era de 16% în 1980, a scăzut la patru procente în 1983 și nu a depășit șase procente în anii următori.

DISPOZIȚIE CONDIȚIONATĂ

„Thatcherism” modern

Dacă Margaret Thatcher devenit președinte al Ucrainei în 2010, cel mai probabil a încercat să îmbunătățească situația economică folosind aceleași metode ca în țara natală la sfârșitul anilor 70 ai secolului trecut. „Thatcherismul” de acum treizeci de ani este destul de potrivit pentru situația noastră economică actuală. Problemele economiei ucrainene de la sfârșitul anilor 2000 sunt similare cu cele cu care se confruntă Marea Britanie - inflație, șomaj, dominația monopolurilor, dificultăți în a face afaceri din cauza costului ridicat al împrumuturilor și a impozitelor mari.

Sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii prin reducerea și reducerea impozitelor ratele dobânzilor cu creditarea ar putea deveni un imbold pentru dezvoltarea antreprenoriatului. Poate că, la fel ca în Anglia, Thatcher ar fi luat calea reducerii prestațiilor și plăților sociale, ceea ce cu greu i-ar fi adus popularitate în rândul populației generale, dar ar fi contribuit la reducerea deficitului bugetar și la stabilizarea cursului de schimb și a prețurilor. Privatizarea instalațiilor deținute de stat ar putea duce la creșterea productivității și la umplerea pieței cu bunuri produse la nivel național. Cel mai probabil, după ce am evaluat Resurse naturaleși perspectivele de export Agricultură Ucraina, ar acorda atenția cuvenită dezvoltării sale și ar lua măsuri de sprijinire a producătorilor naționali.

Un alt domeniu care ar putea fi de interes pentru Thatcher este dezvoltarea tehnologiilor inovatoare și investițiile în știință. Având un obicei de a-și calcula acțiunile cu mult înainte, un astfel de președinte ar încerca cel mai probabil să nu rateze ocazia de a găsi și de a ocupa o nișă ucraineană în domeniul producției de cunoștințe a viitorului, oprind astfel exodul creierelor.

10 lecții de la Margaret Thatcher: cum să scoți Ucraina din criză și implicit?

Dacă președintele ucrainean Petro Poroșenko și guvernul lui Arseni Iațeniuk doresc în mod serios să implementeze reforme în Ucraina, trebuie să învețe din reformele dificile, dar necesare, care au salvat deja țara de la default.

Ucraina în ajunul anului 2015 seamănă cu... Marea Britanie la sfârșitul anilor '70. ultimul secol. La fel

O scădere record a producției industriale și penuria de energie;

O scădere amețitoare a cursului de schimb moneda nationalași inflația în continuă creștere, creșterea prețurilor și creșterea șomajului;

Pierderi pentru locuințe și servicii comunale (din cauza înghețării plăților), flirt cu sindicatele (Congresul britanic al sindicatelor), cărora Muncii le-a promis timp de mulți ani să oprească inflația și creșterea șomajului, precum și să naționalizeze construcțiile navale și aviația. industriilor și să stabilească controlul de stat asupra producției de petrol. În schimb, sindicatele au promis să-și modereze revendicările pentru salarii mai mari;

Amenințare la adresa securității naționale (sub stăpânirea Muncii, Grenada (1974), Dominica, Insulele Solomon, Tuvalu (1978), Sfânta Lucia (1979) și-au câștigat independența față de Marea Britanie. Ca urmare, valul de separatism din Irlanda de Nord, Scoția iar Țara Galilor este în creștere;

Una după alta, guvernele laburiste ale lui Harold Wilson (1974-1976) și James Callaghan (1976-1979) au urmat o politică de reducere a cheltuielilor guvernamentale în schimbul împrumuturilor de la FMI (3,9 miliarde de dolari), Banca Reglementelor Internaționale (3 miliarde de dolari). ), și un număr de bănci internaționale (1,5 miliarde de dolari), etc. FMI a primit dreptul la un control fără precedent asupra bugetului. Dar nimic nu s-a schimbat. Dându-și seama că guvernul și țara se aflau într-o fundătură, când toată lumea era nemulțumită, realizând subconștient că „nu se mai poate trăi așa”, Callaghan a fost nevoit să anunțe alegeri anticipate pentru 3 mai 1979, pe care le-a pierdut în mod devastator. conservatorii conduși de Margaret Thatcher (conservatorii au câștigat 339 de locuri în parlament față de 269 pentru laburiști).

Voința unei persoane a reușit să schimbe situația aparent fără speranță din Marea Britanie. Principalul lucru este că această persoană a fost la locul potrivit la momentul potrivit. Iar numele Margaret Thatcher (1925-2013) a fost înscris pentru totdeauna cu litere de aur în istoria Imperiului Britanic, pentru că, după ce a preluat funcția de prim-ministru al Regatului Unit în 1979, ea a reușit să întoarcă istoria, revenind Marea Britanie. la fosta sa putere și Partidul ei Conservator - puterea în țară până în 1997.

Pentru aceasta Margaret Thatcher a fost numită „Doamna de Fier”. Mai mult, ziarul sovietic „Steaua roșie” a fost primul care a exprimat acest timbru (desigur, într-un context negativ), dar doamnei prim-ministru i-a plăcut atât de mult noul „titlu” încât a mers la următoarele alegeri sub sloganul „Anglia”. are nevoie de o doamnă de fier!”

Ce 10 lecții pot fi trase din experiența politică a Marii Britanii și din calitatea de premier a lui Margaret Thatcher pentru Ucraina?

Unsprezece ani de reforme și 10 lecții despre cum să scoți țara din criză și să o salvezi de la implicit.

„Nu sunt un om de compromis, sunt un om de principii!” - si-a spus Margaret Thatcher, oferindu-le imediat britanicilor un stil de management complet diferit, care era o combinatie bizara de neoconservatorism si liberalism. În timpul lungii ei domnii (1979-1990), Margaret Thatcher a făcut multe mișcări destul de drastice și, fără exagerare, fatidice, care au stârnit inițial surpriza și scepticismul multor analiști și experți.

1. În primul rând, cabinetul Margaret Thatcher... a redus taxele antreprenorilor pentru a reînvia inițiativa și investițiile private. De ce? Împrumuturile devastează trezoreria începând cu anul următor după ce sunt primite, aducând venituri constante doar bancherilor, dar nu și populației și statului. Veniturile în creștere ale tuturor tipurilor de afaceri reprezintă fundamentul stabilității bugetare și al noilor locuri de muncă.

2. Investiții în loc de împrumuturi. Diferența dintre acești doi termeni economici este aceea că

* statul nu își asumă împrumuturi și obligații de plată a dobânzii asupra acestora, iar investitorii străini înșiși își investesc capitalul în economie, găsind zone promițătoare de investiții, primindu-și dobânda pe profit (sau pierderi în cazul unei investiții eronate);

* statul oferă doar garanții de libertate de întreprindere și impozite mici investitorilor.

Ca urmare, piața internă de investiții din Marea Britanie a început să crească brusc și, odată cu aceasta, și indicatori economiciţări. Începând cu 1983, economia a început să iasă din recesiune, iar creșterea medie anuală a producției a fost de aproximativ 3%. Apoi, în mod neașteptat pentru mulți, Marea Britanie a devenit lider european în ceea ce privește creșterea economică. De-a lungul celor 11 ani ai mandatului său de premier, Margaret Thatcher a realizat cu insistență reforma pieței financiare, ceea ce a transformat Londra într-un centru financiar global, atrăgând capital din întreaga lume timp de 30 de ani.

Întrebări adresate Radei Supreme a Ucrainei 2014:

* care sector al economiei ucrainene are cele mai mici taxe din Europa pentru a asigura un aflux de investiții străine?

* de ce să iei împrumuturi în loc să investești în sectoare promițătoare ale economiei?

3. Privatizarea în masă ca al doilea pas pentru atragerea investitorilor. S-a realizat privatizarea atât a întreprinderilor de stat neprofitabile, cât și a celor destul de profitabile. Thatcher s-a retras din proprietatea statului British Gas, British Telecom, British Airways, BP plc (înainte de mai 2001 - British Petroleum), giganții din industria siderurgică și aerospațială, electricitate, utilități de apă, transport aerian, mândria Marii Britanii - Rolls-Royce, etc.

În total, aproximativ 1/3 din întreprinderile industriale și de transport deținute de stat au fost privatizate, inclusiv 9 mari preocupări din industria gazelor, numeroase instituții media, mine de cărbune, campuri petroliereîn Marea Nordului, întreprinderi pentru producția de izotopi radioactivi, sisteme de telecomunicații.

Bursele britanice au primit un nou impuls: pe piața valorilor mobiliare, oricine putea să cumpere acțiuni la British Petroleum și Rolls-Royce, să devină coproprietar al acestora și să primească venituri. Statul însuși a profitat de pe urma privatizării

35 de miliarde de dolari SUA și... creșterea PIB-ului și a veniturilor bugetare. Ponderea sectorului public a scăzut de la 10 la 6,5% din PNB.

Drept urmare, industria britanică a fost modernizată folosind banii investitorilor:

* structura sa sa schimbat în favoarea celor mai noi industrii intensive în cunoștințe;

* productivitatea muncii a crescut;

* nucleul economiei s-a mutat de la producția industrială mare la sectorul serviciilor.;

* mulți britanici au devenit acționari, ceea ce, conform Wikipedia, a stat la baza noii ideologii a „capitalismului popular”;

* piața internă de investiții a început să crească brusc și, odată cu aceasta, indicatorii economici ai țării au început să crească. Din 1983, economia Regatului Unit a ieșit din recesiune, cu o creștere medie anuală a PIB-ului de aproximativ 3%. Marea Britanie a devenit lider european în ceea ce privește creșterea economică, înaintea Franței și Germaniei;

* Londra a devenit un centru financiar global, atrăgând capital din întreaga lume timp de 30 de ani.

„Libertatea politică nu poate exista fără libertate economică”, a derivat Margaret Thatcher o formulă universală.

4. Monetismul strict ca mijloc de combatere a inflației. „Nu vrei ca investitorii și cetățenii statului să-și păstreze economiile moneda straina? În dolari SUA, mărci elvețiene, dolarul canadian, marca germană? Este necesar să se asigure stabilitatea monedei naționale, datorită căreia îi vom asigura afluxul în Banca Angliei”, au explicat reprezentanții Partidului Conservator. În consecință, inflația a fost redusă (a scăzut de la 15% la 3%. pe an), deși cu mare dificultate și la un cost ridicat .

5. O reducere drastică a cheltuielilor sociale, a subvențiilor pentru sănătate și învățământ superior. Astfel, bugetele universităților au fost reduse cu 18% în 1981, iar cu încă 2% în 1983.

Lumea academică a fost în mod special revoltată de Legea privind reforma învățământului din 1988, care a instituit control financiar statul asupra cheltuirii fondurilor de către universitățile țării. „Aceasta este o rețetă pentru dezastru”, au citat ziarele londoneze profesori din Oxford și Cambridge care au rămas fără salarii pentru că doar... câțiva oameni s-au înscris fiecare la cursul lor. Răzbunarea oamenilor de știință nu a întârziat să apară: în 1985, Universitatea Oxford a refuzat să îi acorde absolventei sale Margaret Thatcher titlul onorific de „absolvent remarcabil al Universității Oxford”. Un sondaj de opinie publică a confirmat că 80% dintre profesorii și studenții de la această universitate sunt împotriva acordării acestui titlu lui Thatcher (în colegiul ei natal, Sommerville, adversarii ei s-au dovedit a fi și mai mari - 90%). La lovitura dureroasă adusă prestigiului ei, baronesa Thatcher a răspuns rece și aspru: „Dacă nu vor să-mi dea acest titlu, atunci sunt ultima gata să-l obțină”.

Drept urmare, în primii ani de reforme, întreprinderile din toată țara au început să se închidă, în special minele, oamenii au fost alungați în stradă, iar șomajul a atins nivelul „Mării Depresiuni” din anii 30.

Apoi a început creșterea, mai întâi în PIB, iar apoi în sfera socială, depășind cu o treime cifra din 1979, când a început Margaret Thatcher.

6. Rigiditate în realizarea reformelor cu restrângeri drastice ale drepturilor sindicatelor în conformitate cu legea „Cu privire la ocuparea forței de muncă” adoptată în 1980. Ca răspuns la grevele în masă ale muncitorilor și minerilor din vara lui 1981 și din martie 1984 până în 1985 în zonele industriale Marea Britanie

a) poliția i-a împrăștiat fără milă pe manifestanți;

b) pentru a minimiza consecințele grevei, guvernul britanic a crescut brusc producția de petrol în Marea Nordului, a crescut brusc comenzile pentru restul minelor din țară și munca acelor mineri care au rămas să lucreze în minele afectate de greve. Drept urmare, Margaret Thatcher a reușit imposibilul: opinia publică a țării a susținut guvernul, nu greviștii și sindicatele lor.

7. Un război victorios care a unit națiunea. În 1982, Thatcher, fără nicio ezitare, a autorizat o campanie militară în Insulele Falkland, unde au invadat trupele argentiniene. Apoi mulți oameni au descurajat-o să ia măsuri decisive, cerând o „soluție pașnică prin negocieri”, „căutând un compromis”, dar „Doamna de Fier” a mers și a câștigat. După victoria militară din Marea Britanie, a început un adevărat val de patriotism, în urma căruia conservatorii au câștigat alegerile din 1982.

Pentru Ucraina, succesiunea acțiunilor lui Thatcher în războiul împotriva Argentinei pentru Insulele Falkland este interesantă

a) după ce Argentina a respins ultimatumul britanic, Marea Britanie nu a intrat în „negocieri de pace” cu agresorul;

b) a adoptat rezoluția nr. 502 prin Consiliul de Securitate al ONU la 3 aprilie 1982, cerând retragerea forțelor armate argentiniene din Insulele Britanice (delegația URSS s-a abținut atunci de la vot; doar Panama a fost împotrivă);

b) a fost instituită o blocare completă a unei zone de 200 de mile din jurul insulelor, în cadrul căreia ar fi scufundate nave ale Marinei și flotei comerciale (paralelele cu „convoaiele umanitare” ale Federației Ruse din RPD și LPR sunt evidente);

c) Marea Britanie a acționat fără „să arunce cuvinte în vânt”: pe 2 mai, un submarin nuclear britanic a scufundat crucișătorul argentinian General Belgrano (s-a găsit într-o zonă de 200 de mile), soldând cu moartea a 323 de persoane, apoi în mai. 15, forțele speciale britanice SAS au atacat aerodromul argentinian de pe insula Pebble și au distrus 11 avioane. Pe 14 iunie, Brigada 3 Marină Britanică a capturat capitala insulelor, Port Stanley, în 2 zile;

d) după finalizarea operațiunii la sol, 600 de prizonieri de război argentinieni au rămas în Port Stanley ca mijloc de a exercita presiuni asupra Argentina pentru a semna un tratat de pace.

8. Pe valul de succes în război, Thatcher și-a învins principalul adversar - sindicatele britanice. Guvernul a adoptat prin parlament noi legi ale muncii, care au fost menite să slăbească puterea sindicatelor, privându-le de capacitatea de a organiza greve. Bătălia decisivă a avut loc în 1984-85, când a început o grevă masivă a minerilor ca răspuns la închiderea multor mine de cărbune. Greviștii nu mai erau susținuți de niciun sindicat intimidat de guvern, iar muncitorii înșiși au fost dispersați de poliția călare.

9. Atitudine fără compromis față de separatiști. În 1981, reprezentanții terorismului IRA (Armata Republicană Irlandeză) au organizat o grevă a foamei în masă care a durat de la 46 la 73 de zile, cerând statutul de „deținuți politici”. Margaret Thatcher nu a dat înapoi, declarând că „crimele sunt crime și nu există niciun aspect politic în acest caz”. 10 greviști ai foamei au murit, iar membrii rămași ai IRA au atentat la viața lui Thatcher pe 12 octombrie 1984, detonând o bombă într-un hotel din Brighton în timpul următoarei conferințe a Partidului Conservator. 5 persoane au fost ucise, dar Margaret Thatcher a supraviețuit în mod miraculos.

10. În politica externă, guvernul conservator a apărat întotdeauna interesele propriului său stat:

a) s-a opus în orice mod posibil integrării europene, a fost împotriva intrării Angliei pe piața comună europeană, împotriva monedei unice europene;

b) Thatcher a extins dramatic cooperarea cu NATO și Statele Unite. „Doamna de Fier” a dezvoltat un parteneriat de încredere cu președintele american Ronald Reagan, care a profesat și valori neoconservatoare. Cheltuielile de apărare ale Londrei s-au triplat în timpul domniei lui Thatcher, ea a sprijinit, de asemenea, desfășurarea de arme nucleare terestre în Europa, a permis staționarea a 160 de rachete de croazieră americane în Insulele Britanice la baza forțelor aeriene Greenham Common și, de asemenea, a permis forțelor aeriene americane să a folosit bazele britanice pentru atacuri aeriene asupra Libiei în 1986. Și în 1991, Londra și-a trimis contingentul militar să participe la Operațiunea Furtuna în Deșert. Astfel, Marea Britanie a crescut brusc capacitatea de luptă a forțelor sale armate, iar guvernul... a făcut bani din desfășurarea bazelor militare americane (mai multe detalii: 12 puncte de beneficiu economic pentru stat și populație din amplasarea bazelor NATO) ;

c) Margaret Thatcher este considerată principala figură în prăbușirea Uniunii Sovietice și sfârșitul pașnic al Războiului Rece. Ea l-a prezentat pe Mihail Gorbaciov în lumea occidentală, despre care a spus: „Poți face afaceri cu acest tip”. Ea a inițiat împrumuturile către URSS, mass-media londoneze a salutat „glasnost”, „perestroika” și deschiderea „cortinei de fier”, după care principalul inamic militar și politic al Marii Britanii a căzut în bucăți;

d) a susținut dorința de suveranitate a republicilor baltice, dar s-a opus aspru dorinței de independență a Ucrainei, considerând că acest lucru ar putea perturba echilibrul de putere în Europa.

Rezultatele, precum și metodele de management ale Margaret Thatcher, au fost percepute extrem de ambiguu în Marea Britanie. Mai mult, ele sunt încă o sursă de dispute în societatea britanică. Apropo, însăși „Doamna de Fier” a spus: „Nu există societate, sunt bărbați, sunt femei și există familii”.

Negând existența societății, ea a urmat o politică socială adecvată. Chiar înainte de mandatul ei de premier, ca ministru al Educației, ea a interzis cadou gratuit lapte pentru școlari, pentru care a fost supranumită „Hoțul de lapte”. În timpul mandatului său de premier, au fost reduse indemnizațiile de șomaj, chiriile au fost majorate și numărul de burse a fost redus. Ca să spunem ușor, aproape toți muncitorii și absolut toți studenții au displacut-o. Dezvoltarea economică notorie a afectat în principal regiunile sudice ale Foggy Albion. Nordul și Centrul industrial au continuat să cadă în depresie. Oamenii care locuiau acolo au fost puternic afectați de închiderea afacerilor locale și de reducerile ajutoarelor sociale. Șomajul acolo aproape s-a dublat față de anii 70, iar sărăcia a devenit destul de comună. Potrivit estimărilor oamenilor de știință de la Universitatea Durham, precum și ale universităților din vestul Scoției, Glasgow și Edinburgh, 2,5 mii de oameni au devenit victime ale politicilor lui Thatcher în fiecare an. Motivul morții premature a acestor oameni a fost reducerea salariilor, beneficiilor și pensiilor în toți cei 11 ani ai mandatului de premier al „Doamnei de Fier”, în timp ce PIB-ul statului a crescut constant.

a) Thatcher le-a oferit oamenilor șansa de a deveni bogați și independenți. „Nu a fost interesată de nimeni care nu a vrut să folosească acest bilet”, au scris înșiși britanicii.

Statisticile privind stratificarea societății engleze sunt uluitoare. Dacă în 1978 cei mai bogați britanici, care reprezentau 0,01% din populație, primeau de 28 de ori mai mult decât locuitorul mediu al țării, atunci în 1990 au început să primească (!) de 70 de ori mai mult;

b) ca urmare, Thatcher a scos statul din criză, a făcut pe mulți să prospere și, după aceea, popularitatea Partidului Conservator (Partidul Conservator și Unionist) din Marea Britanie a început să scadă rapid:

„Vai, aceasta este lotul reformatorilor”, spun experții;

c) criza din tara a fost depasita. Conceptul de „boală economică engleză” a devenit în cele din urmă un lucru al trecutului și a apărut un nou termen în economie – „Thatcherism”. Principiul său principal: reducerile de impozite duc la creștere economică și piețele financiare Ei se pot regla întotdeauna singuri. Reformele lui Margaret Thatcher au lansat un val de liberalizare economică și privatizare a proprietății de stat în întreaga lume. Metodele ei au fost adoptate ca model în peste 50 de țări. Acesta a fost cel mai popular model de management economic din anii 1990, „Thatcher l-a planificat pe un tanc de luptă”, au glumit utilizatorii pe rețeaua de socializare Twitter.

d) Thatcher însăși a spus asta despre rezultatele eforturilor sale ca prim-ministru:

Pentru tot în viață trebuie să plătești. Principala lecție pentru Ucraina din reformele dificile, dar necesare ale lui Margaret Thatcher, este dacă ucrainenii vor sau nu să devină o națiune mare, precum britanicii datorită baronesei. Înțeleg ei costul acestor reforme pe care națiunea va trebui să le suporte?

Ministerul Educației al Federației Ruse

Universitatea de Stat din Petrozavodsk

ramura Kola

RAPORT

Subiect reformele economice ale lui M. Thatcher

Student

grup Specialitate

Facultate economic

Ramura cu normă întreagă

Politica economică a lui M. Thatcher sau așa-numitul THATCHERISM

Guvernul conservator, venit la putere în 1979, era condus de energicul M. Thatcher, care a propus un program de dezvoltare economică complet nou, radical diferit de toate programele anterioare. Această strategie de dezvoltare economică a intrat în istorie sub numele de neoconservatorism. Ea a respins reglementările guvernamentale stricte ale economiei, de exemplu. ideea keynesianismului.

Noul guvern a analizat problemele economice acumulate și a ajuns la concluzia că, pentru ca țara să depășească această situație, este necesar să se elimine o serie de neajunsuri din sistemul socio-economic: 1) în țară, puterea excesivă era în mâinile liderilor sindicali, care s-au ghidat mai des de interese personale și au șantajat marii antreprenori amenințări cu greve; 2) în Anglia a existat o impozitare excesivă cu cele mai mari cote de impozitare pe venitul personal din lume - cota standard de 33% din impozitul pe venit a crescut la 83%; 3) inflație excesivă; 4) puterea excesivă în mâinile statului, exercitată de o birocrație lentă și din ce în ce mai greoaie.

Guvernul conservator al lui Margaret Thatcher a decis să pună capăt tuturor acestor lucruri. Baza ideologică a noii politici au fost câteva elemente fundamentale: a) libera întreprindere; b) initiativa personala; c) individualism extrem. Elemente importante ale conceptului ideologic de „thatcherism” au fost revenirea la „valorile victoriene” proclamate de conservatori - respect pentru familie și religie, lege și ordine, cumpătare, acuratețe, muncă asiduă, independență, primatul drepturilor individuale etc.

Margaret Thatcher intenționa să oprească procesul de declin economic pe termen lung printr-o politică de „monetarism”, reducerea cheltuielilor și a impozitelor, reducerea puterii sindicatelor, refuzul subvențiilor întreprinderilor falimentare și „privatizarea” industriilor de stat. Ea s-a opus corporativismului, colectivismului și keynesianismului. Ea credea că inflația este un pericol mai mare decât șomajul.

Prin urmare, unul dintre primii pași făcuți de conservatori a fost adoptarea unor legi care au redus semnificativ drepturile aproape nelimitate ale sindicatelor de a convoca greve. Și în 1980, 1982 și 1984. au fost adoptate legi care au permis guvernului să reziste luptei împotriva mișcării grevei, în special în timpul grevelor minerilor din 1984-1985. și imprimante în 1986

În 1979, industriile naționalizate reprezentau 10% din produsul național brut, iar multe dintre aceste industrii au devenit simboluri ale lenei și ineficienței. Așa cum a arătat practica dezvoltării istorice, fără stimulare de concurență sau teamă de faliment, dorința de creștere a eficienței slăbește. Prin urmare, unul dintre cele mai importante elemente ale programului lui M. Thatcher a fost privatizarea sectorului socializat.

Din august 1984 până în mai 1987, 9 preocupări majore, sau aproximativ 1/3 din toată proprietatea statului în industrie, inclusiv întreprinderile din industria de telecomunicații și gaze naturale, au fost transferate în proprietate privată. În octombrie 1987, guvernul a efectuat o operațiune și mai mare - vânzarea de acțiuni la compania petrolieră British Petroleum. Următoarele industrii pe lista deznaționalizării au fost industria siderurgică, urmată de alimentarea cu energie electrică și apă.

Vânzarea pe scară largă a acestor industrii a crescut foarte mult numărul acționarilor care aveau un interes direct în profitabilitatea întreprinderilor lor. În 1979, numărul acționarilor era de 7% din alegători, adică. bărbați și femei peste 18 ani, în 1988 - 20%. În ceea ce privește numărul de acționari, Marea Britanie s-a clasat pe locul al doilea în lume, după Statele Unite.

Companiile de stat care nu fuseseră încă supuse privatizării erau de asemenea în curs de restructurare. Li s-a oferit o mai mare independență economică și autonomie financiară. Relațiile statului cu astfel de companii se bazau tot mai mult pe contracte. Întreprinderile de stat au fost îndepărtate din climatul artificial favorabil în care se aflau anterior. În special, prețurile pentru bunurile și serviciile pe care le produceau nu mai erau susținute de măsuri speciale, ci erau complet determinate de condițiile pieței.

Guvernul Thatcher a făcut tot posibilul pentru a crea „concurență sănătoasă” folosind principiul universal al progresului economic, iar această competiție a fost din ce în ce mai mult transferată în sfera prețurilor, unde companiile concurente au fost nevoite să reducă prețurile în lupta una împotriva altora.

Un alt domeniu important în programul economic al conservatorilor este accentul pus pe dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii. Întreprinderile mici și mijlocii au devenit o nouă forță în structura economiei Marii Britanii. S-a înțeles cu succes cu marile monopoluri și le-a completat chiar și în cele mai moderne industrii, precum și în sectorul serviciilor. Firmele mici și mijlocii mici, bine echipate, au fost capabile să răspundă în mod flexibil la schimbările din condițiile economice, ceea ce nu se putea spune despre mulți giganți ai producției industriale.

Guvernul a sprijinit și protejat activ corporațiile transnaționale în care capitalul britanic a jucat un rol important. Una dintre cele mai importante caracteristici specifice ale economiei engleze a fost gradul ridicat de „internaționalizare” în industriile de conducere. Doar câteva zone de producție industrială se bazau pe o piață internă puternică, aveau un nivel ridicat de investiții de capital și o bază de cercetare și dezvoltare dezvoltată. În primul rând, acestea sunt industriile chimice și aerospațiale, în timp ce restul au fost în mare parte asociate cu corporații internaționale.

Creșterea economică a țării în anii 80 a fost o consecință a politicii economice duse de guvernul Thatcher. în medie la 3-4% pe an, ceea ce a fost mai mare decât în ​​alte țări vest-europene. În medie, 500 de firme noi au fost create în fiecare săptămână. Pentru anii 80 Productivitatea muncii a crescut cu o rată medie anuală de 2,5%, pe locul doi după Japonia.

Și mai convingătoare a fost creșterea eficienței utilizării capitalului fix – productivitatea capitalului. Anglia, pe lângă Japonia, a fost singura țară dezvoltată în care această cifră a crescut față de anii 70.

O mare importanță în programul de restructurare a economiei britanice a fost acordată problemelor privatizării locuințelor. O parte semnificativă a populației din Anglia a închiriat case de la autoritățile locale, ceea ce a pus o povară grea asupra bugetului local și, în cele din urmă, pe umerii statului. Guvernul lui M. Thatcher a stabilit sarcina de a face pe majoritatea englezilor proprietarii caselor lor. În acest scop, guvernul a adoptat prin parlament o lege care obliga autoritățile locale să vândă chiriașilor case la prețuri preferențiale. Rezultatul acestei activități guvernamentale a fost că procentul proprietarilor de case a crescut semnificativ - de la 52 la 66% până în 1989. În anii următori, acest proces a continuat.

Cele mai importante măsuri care au stimulat dezvoltarea economiei engleze au fost adoptarea unei legi de reducere a cotei standard de impozit pe venit, reducerea dimensiunii aparatului de stat și a costurilor întreținerii acestuia. Astfel, ministerele centrale au fost reduse la minimum - erau 16, iar printre ele practic nu existau sectoriale. Statul a evitat amestecul direct în rezolvarea problemelor pur economice.

Lupta împotriva inflației s-a dovedit a fi o sarcină destul de dificilă pentru guvernul lui M. Thatcher, cu toate acestea, datorită măsurilor enumerate, au existat schimbări: dacă în 1980 era de 16%, atunci deja în 1983 a scăzut la 4% și, ulterior anii au fluctuat cu 6 %.

Redresarea economică a început la jumătatea anului 1985, deși în următorii doi ani nu a fost stabilă. Din a doua jumătate a anului 1987, împreună cu o accelerare vizibilă a ritmului dezvoltării economice, au apărut și alte semne ale tranziției către o nouă etapă de redresare - volumul împrumuturilor a fost extins, prețurile acțiunilor au atins „apogeul” și locuințe deja ridicate. prețurile au crescut.

Cei mai dinamici factori ai cererii interne au fost cheltuielile de consum, care au crescut cu 6,5%, și investițiile private, care au crescut cu 10,3%. Producția a crescut rapid în industriile de producție de bază și intensive în cunoștințe, precum și în construcția de locuințe. Cu toate acestea, cererea a fost posibilă în totalitate numai cu ajutorul unui aflux fără precedent de mărfuri străine. Dintre componentele cererii, consumul personal s-a extins mai ales constant în anii de redresare. Aceasta a fost determinată de o creștere cu 5,0% a venitului gospodăriilor și de o scădere bruscă a ratei de economisire la 1,3%.

Utilizarea activă a creditelor a jucat, de asemenea, un rol important în stimularea cheltuielilor de consum. Ridicarea restricțiilor în sectorul creditului și introducerea tehnologiei moderne de plată electronică au stimulat concurența, iar creditul a devenit mai accesibil publicului larg. În 1988, valoarea creditului de consum acordat de casele financiare, societățile de construcții, alte societăți specializate, precum și prin carduri de credit bancare, a crescut la 42 de miliarde de lire sterline. În structura consumului, cheltuielile pentru bunuri de folosință îndelungată au crescut într-un ritm mai rapid, crescând cu 12% în 1988 față de 6,8% în 1987, și în primul rând pentru mașini, electronice de larg consum, calculatoare personale și locuințe.

Cea mai mare creștere a investițiilor de capital în 1988 a fost înregistrată în industria de automobile (cu aproape 1/3) și în industria celulozei, hârtiei și imprimării (cu 1/4). Cele mai mari volume de investiții s-au înregistrat în industria chimică. De remarcat, de asemenea, că programele de reconstrucție tehnică și modernizare a unui număr de industrii de bază au continuat sau au fost finalizate - electrotehnică generală, textile etc. Toate acestea au contribuit la creșterea rapidă a producției de bunuri de investiții, care a însumat 10% . În același timp, s-au atins ritmuri de creștere excepțional de mari ale importurilor de produse de fabricație datorită faptului că companiile au preferat să reechipeze producția cu echipamente străine. Amploarea semnificativă a importurilor în industriile intensive în cunoștințe, cum ar fi echipamentele electronice, de birou și de prelucrare a datelor, care se potriveau efectiv cu dimensiunea pieței engleze, a fost o preocupare pentru guvern.

În anii de boom, dezechilibrul comerțului exterior a crescut. Din 1985, rata de creștere a importurilor de mărfuri a fost de 3 ori mai rapidă decât a exporturilor. Creșterea lirei sterline cu 5,2% în 1988 a înrăutățit competitivitatea exportatorilor britanici și a contribuit la importul de produse manufacturate, ceea ce a dus în cele din urmă la un deficit al balanței de plăți.

Într-un mediu în general favorabil, ocuparea forței de muncă în economie a crescut cu 1,2%. Marea majoritate a celor care au obținut un loc de muncă au lucrat în sectorul serviciilor, numărul angajaților din industria prelucrătoare a scăzut. În paralel cu extinderea ocupării forței de muncă, șomajul a scăzut. În februarie 1989, 1,9 milioane de oameni, sau 6,8% din forța de muncă, au rămas șomeri, față de 2,6 milioane, sau 9,8%, în decembrie 1987. În septembrie 1988, guvernul Thatcher a anunțat lansarea unui program de formare profesională pentru șomeri. 1,4 miliarde de lire sterline. Programul a fost conceput pentru formarea anuală în abilități de producție și angajarea ulterioară a aproximativ 600 de mii de oameni care au fost șomeri de mult timp.

Astfel, se poate observa că de la începutul perestroikei, în economia britanică au apărut schimbări și schimbări serioase. În general, în anii 80. Marea Britanie a fost singura dintre principalele țări din lume în care indicatorul agregat al eficienței producției a crescut în alte țări, fie nu s-a schimbat, fie a scăzut. Cu toate acestea, perestroika din Anglia nu a fost lipsită de probleme. Polarizarea socială a crescut în societate. Faptul este că guvernul lui M. Thatcher a implementat un program de reducere a cheltuielilor pentru nevoile sociale și, de asemenea, salariile strict controlate. Una dintre cele mai importante prevederi ale programului conservator a fost aceea de a forța muncitorii să „trăiască în limitele posibilităților lor” și întreprinderile să „strângă”, să reducă forța de muncă prin intensificarea producției, datorită căreia a fost posibilă conferirea dinamismului dorit industriei britanice. . Rezultatul acestei politici a fost că venitul mediu pe cap de locuitor în termeni reali a crescut cu 23% pe parcursul a zece ani. În același timp, aproximativ 20% dintre familii aveau un venit mediu anual sub 4.000 de lire sterline, ceea ce era un nivel de subzistență destul de scăzut pentru britanici.

Ideile de liberă întreprindere, individualism și rolul minim al statului s-au ciocnit cu credința adânc înrădăcinată în mintea britanică că statul era „obligat” să ofere un anumit set de garanții sociale tuturor membrilor săi fără excepție. Conceptul de „stat bunăstării”, bazat pe un nivel ridicat de impozitare și care include componente precum educația gratuită, îngrijirea medicală, un sistem de pensii de stat etc., a fost împărtășit de toate guvernele britanice de după război, fie ele laburiste sau conservatoare. .

Guvernul lui M. Thatcher a trebuit să facă față problemei schimbării psihologiei majorității populației, deoarece a trebuit să distrugă sistemul de secole de garanții sociale „pentru toți” și să-l înlocuiască cu o nouă scară de valori, individualistă. - "fiecare pentru el".

Și totuși, în zece ani (din 1979 până în 1989), a fost posibil să se schimbe climatul moral și politic din țară, care a fost în mare măsură facilitat de schimbările structurale profunde din societatea însăși. Numărul clasei muncitoare angajate direct în producție a scăzut, ocuparea forței de muncă în sectorul serviciilor s-a extins, a crescut stratul proprietarilor de firme mici, inclusiv familiale, și a apărut un grup social de manageri de nivel mediu bine plătiți. Toate acestea au dus la faptul că în anii 80. la "mediu"< му слою" стали относить себя большинство английских из­бирателей. К концу 80-х гг. 64 % англичан имели собствен­ные дома, более 70 % - автомобили, 46 % - видеомагнито­фоны, больше половины могли позволить себе обеспечить платное образование для детей.

La cumpăna anilor 80-90. În viața socio-economică și politică a Marii Britanii au apărut semne alarmante. Astfel, o gravă greșeală de calcul a cabinetului conservator al lui M. Thatcher a fost implementarea reformei fiscale locale în primăvara anului 1990, care prevedea introducerea unei noi legi electorale. Beneficiile economice s-au dovedit a fi nesemnificative, iar consecințele socio-psihologice au avut un impact extrem de negativ asupra prestigiului guvernului, a cărui politică socio-economică a provocat „iritare” în rândul multor englezi. În 1990, John Major a devenit noul lider al conservatorilor și prim-ministru al Marii Britanii. M. Thatcher a demisionat.

Noul prim-ministru al Regatului Unit practic nu a schimbat programul economic al lui M. Thatcher și prima jumătate a anilor '90. a fost o continuare logică în dezvoltarea antreprenoriatului privat și a politicii guvernamentale active în domeniul finanțării producției de înaltă tehnologie, a întreprinderilor mici și mijlocii. Datorită eforturilor noului prim-ministru, Anglia a semnat Acordul de la Maastricht la 2 august 1993. Acest acord a fost o dezvoltare logică a relațiilor economice și politice care se dezvoltaseră între un număr de state europene și Anglia în cadrul CEE. Când este pe deplin implementată, Uniunea Europeană ar trebui să devină, în esență, o „superputere” economică, cel puțin egală cu Statele Unite și semnificativ superioară Japoniei. Tratatul prevede introducerea unei monede unice, „abolirea” frontierelor și crearea unor organisme supranaționale care reglementează problemele economice și politice.

În prima jumătate a anilor 90. În economia Regatului Unit aveau loc procese pozitive. Astfel, produsul intern brut a crescut destul de constant, iar șomajul a scăzut. Dacă în primul trimestru al anului 1993 PIB-ul era de 2,5%, atunci în primul trimestru al anului 1994 era de 4%; rata şomajului în primul trimestru al anului 1993 a fost de 10,5%, în primul trimestru al anului 1994 a fost de 9,9, iar în trimestrul IV 1994 a fost de 8,9%.

O realizare deosebit de importantă a noului guvern a fost îmbunătățirea balanței comerciale. În perioada 1991-1995, a fost posibil să se asigure o combinație favorabilă de rate de creștere constant ridicate și cele mai scăzute pentru perioada de la începutul anilor '60. ratele inflației. În plus, starea balanței de plăți s-a îmbunătățit considerabil, care în 1995 a fost redusă la un excedent pentru prima dată din 1987.

A doua jumătate a anilor 90. s-a dovedit a fi destul de dificil pentru Partidul Conservator. Deși în programul său electoral din 1997, John Major le-a promis alegătorilor o reducere treptată a impozitului pe venit cu 20% și a cheltuielilor guvernamentale la 40% din PNB, precum și construirea unei Mari Britanii mai prospere, laburiștii au câștigat totuși alegerile.

Noul premier Tony Blair practic nu a schimbat politica economică de bază a conservatorilor, admițând că „tories-ii au făcut o mulțime de pași corecti în anii 80...”. El a promis că principalele sale sarcini vor fi, în primul rând, lupta împotriva șomajului, în al doilea rând, introducerea unui salariu minim, în al treilea rând, semnarea Cartei sociale a UE, la care s-au opus conservatorii, pentru a nu se obliga la obligații care ar putea afecta negativ competitivitatea produselor naționale, în al patrulea rând, dezvoltarea sistemului de învățământ și îmbunătățirea pregătirii tehnice; În plus, el a promis că va crea adunări pentru Scoția și Țara Galilor, va organiza un referendum cu privire la oportunitatea trecerii la euro și modificarea constituției și va introduce o taxă glisantă.

Un punct important în programul lui T. Blair a fost respingerea naționalizării, care a atras alături de el mulți reprezentanți ai afacerilor. „În politică, este important să stabilim obiective realizabile”, spune el, „și să fim foarte concentrați pe ceea ce trebuie făcut”.

Astfel, rezumând dezvoltarea economică a Angliei în anii 80-90, trebuie remarcat că „thatcherismul” în raport cu condițiile din Marea Britanie s-a dovedit a fi destul de eficient. Fața Angliei s-a schimbat semnificativ. „Thatcherismul” ca model britanic de neoconservatorism a confirmat că capitalismul s-a dovedit a fi un sistem flexibil, capabil să se adapteze la condițiile socio-economice în schimbare, să se reconstruiască și să se modernizeze.

Bibliografie :

1. Istoria economică a țărilor străine: Curs de prelegeri, editat de prof. Golubovich. – Mn.: NKF „ECOPERSPECTIVE”, 1998. – 462 p.

2. Konotopov M. V., Smetanin S. I - Istoria economiei: - Manual pentru universități. – M.: Proiect Academic, 2000. – Ediția a II-a – 367 p.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Introducere

Timp de multe decenii, Partidul Conservator din Marea Britanie a oferit un exemplu clasic de adaptare cu succes la un mediu economic și social în schimbare dramatică. Situată invariabil pe flancul drept al vieții sociale și politice a țării, și-a menținut constant poziția de unul dintre partidele de conducere în sistemul mecanismului bipartid britanic.

Noul guvern a analizat problemele economice acumulate și a ajuns la concluzia că, pentru ca țara să depășească această situație, este necesar să se elimine o serie de neajunsuri din sistemul socio-economic:

1) în țară puterea excesivă era în mâinile liderilor sindicali, care se ghidau mai des după interese personale și șantajau marii antreprenori cu amenințări cu greve;

2) în Anglia a existat o impozitare excesivă cu cele mai mari cote de impozitare pe venitul personal din lume - cota standard de 33% din impozitul pe venit a crescut la 83%;

3) inflație excesivă;

4) puterea excesivă în mâinile statului, exercitată de o birocrație lentă și din ce în ce mai greoaie.

Guvernul conservator al lui Margaret Thatcher a decis să pună capăt tuturor acestor lucruri. Baza ideologică a noii politici au fost câteva elemente fundamentale:

a) întreprindere liberă;

b) initiativa personala;

c) individualism extrem.

Elemente importante ale conceptului ideologic de „thatcherism” au fost revenirea la „valorile victoriene” proclamate de conservatori - respect pentru familie și religie, lege și ordine, cumpătare și acuratețe.

Am ales acest subiect nu întâmplător. Politica economică a lui M. Thatcher pe o anumită perioadă de timp a contribuit la renașterea și dezvoltarea Marii Britanii. Acum in Rusia modernă Alături de politicieni, ei își pun speranțele în restabilirea prosperității țării. Prin urmare, experiența politică a premierului englez, stilul ei, modul de a conduce politică economică Consider că este important pentru înțelegere și acceptare.

Când scrii munca de curs Am folosit următoarele metode de cercetare științifică:

1) metoda de colectare a informațiilor;

2) metoda analizei datelor ;

3) studiul publicaţiilor şi articolelor monografice.

Obiectivele acestei lucrări sunt:

1) dezvăluirea stării situației socio-economice din Marea Britanie în anii 60 - 70;

2) identificarea premiselor unei noi reforme;

3) dezvăluirea însăși esența reformelor economice, precum și impactul acestora asupra dezvoltării ulterioare a țării.

Sarcina lucrării este de a evidenția aceste obiective cât mai deplin posibil, de a încerca să învățați din experiența de lucru și de a învăța cum să operați cu date din literatura străină și să trageți propriile concluzii.

Scurta introducere de mai sus ne permite să trecem direct la prezentarea primului punct al planului.

Capitoleu. Dezvoltare socio-economicăMarea Britanie înpre-reformaperioadă

1.1 Recesiunile anilor 60-70

La sfârșitul anilor 50 și începutul anilor 60, rata dezvoltării industriale a continuat să scadă. O anumită redresare economică a început abia la sfârșitul anilor '60. Cu toate acestea, indicele producției industriale a crescut ușor pe parcursul deceniului, iar volumul producției din industria minieră chiar a scăzut. Anterior, în ceea ce privește producția industrială, Anglia ocupa locul doi în lumea capitalistă după Statele Unite, dar în anii 60 a fost depășită de Germania și Japonia în acest indicator.

După admiterea Angliei în CEE, intrarea ei în " Piata comuna„a fost asociată cu un număr mare de concesii și compromisuri. Trebuia să reducă taxele la bunurile industriale în 4,5 ani. Pe parcursul a 5 ani, Anglia a intrat pe piața agricolă unică, unde s-au aplicat prețuri mai mari, ceea ce a forțat Anglia să majoreze prețurile la produsele agricole pe piața internă. Una dintre cele mai obligatorii condiții pentru ca Anglia să adere la Piața Comună a fost cerința de a abandona lira sterlină ca monedă de rezervă și de a trece la sistemul metric de ponderi și măsuri. [Timoshina, 195]

De asemenea, în același timp, a continuat și procesul de monopolizare a industriei engleze. O trăsătură caracteristică a acestui proces a fost răspândirea unor astfel de forme de asociații monopoliste ca conglomerate care nu au o specializare industrială clar definită. Preocupările au început să se implice în agrobusiness la scară largă. Un număr de asociații monopoliste s-au format sub influența pătrunderii tot mai mari a monopolurilor americane în economia engleză.

Din 1965, „planificarea” economică a fost realizată de Ministerul Economiei, care coordona și activitățile birourilor regionale de dezvoltare economică. A fost elaborat un „plan național” pentru anii 1965 - 1970, care, ca și programul de dezvoltare a economiei britanice pentru 1961 - 1966, a fost de natură orientativă și a fost un plan de prognoză. În 1969, funcţiile de prognoză şi planificare indicativă a economiei au fost transferate Ministerului de Finanţe, iar Ministerul Economiei a fost lichidat. De fapt, aceasta a însemnat recunoașterea oficială a eșecului încercărilor de programare de monopol de stat a dezvoltării economice, menținând în același timp modul de producție capitalist. Atât programul pentru 1961 - 1966, cât și planul pentru 1965 - 1970 s-au dovedit a fi neîndepliniți, iar inconsecvența lor a fost dezvăluită cu mult înainte de sfârșitul perioadei pentru care au fost concepute.

Statul a intervenit în relația dintre muncă și capital și a continuat să ducă o politică de reglementare forțată a salariilor. În 1961, a fost anunțată o „pauză” a creșterilor salariale, iar din 1962 creșterea salariului a fost limitată la 2,5% pe an.

Inflația a continuat să fie o problemă economică serioasă în Anglia în anii '60. Indicele general al prețurilor a crescut de la 68,3% în 1960 la 100% în 1970. Crizele monetare și financiare au devenit mai frecvente. În noiembrie 1967 a trebuit să fie efectuată o nouă devalorizare a lirei sterline, care a contribuit la îmbunătățirea situației de plată și valutar a țării.

Rata de creștere a PNB în anii 1960 a fost de numai 2,89% pe an. Ponderea Angliei în producția industrială totală a țărilor dezvoltate a scăzut considerabil: de la 8,3% în 1965 la 5,8% în 1972. În 1972 - 1973, Anglia a avut cel mai mare deficit comercial din istorie: în ianuarie - februarie În 1973, a avut o medie de 90 de milioane de lire sterline. lire sterline pe lună, iar în martie - 197. [Timoshina, 194]

Până la începutul anilor '70, doar o serie de insule din Oceanul Mondial au rămas din Imperiul Britanic și el însuși a fost transformat în Commonwealth-ul Britanic - o organizație interguvernamentală a țărilor care au făcut parte anterior din acesta și recunosc legăturile cu fosta metropolă. . Lichidarea imperiului a pus problema participării la integrarea europeană. [Polyak și Markova, 467]

În a doua jumătate a anilor '70, economia țării se afla într-o situație dificilă. Acest lucru a fost facilitat atât de criză, cât și de cheltuielile mari pentru programe sociale Guvernul muncitoresc. Pentru a rezista acestor condiții, a fost introdus un curs de schimb liber fluctuant pentru lira sterlină, ceea ce însemna de fapt despărțirea de standardul aur. Până în 1973, resursele de aur și de schimb valutar ale țării au scăzut cu aproape 1 miliard de lire sterline.

1.2 Condiții preliminare pentru reforme

În 1964, au avut loc următoarele alegeri parlamentare, în care a câștigat laburismul, condus de Harold Wilson. Înainte de alegeri, laburiștii le-au promis alegătorilor să efectueze o serie de reforme: să realizeze naționalizarea parțială a industriei siderurgice, să reducă prețurile terenurilor, să reformeze sectorul locuințelor, educația, sănătatea etc. Dar după alegeri, laburiștii s-au confruntat cu mari dificultăți macroeconomice și au fost nevoiți să ia măsuri nepopulare în rândul populației: să pună în aplicare o înghețare a salariilor, să majoreze impozitele, să reducă cheltuielile bugetului de stat pentru nevoi sociale, să limiteze unele drepturi sindicale, să majoreze tarifele pentru locuințe și transport. Toate acestea au dus inevitabil la o creștere a costului vieții. [Timoshina, pp. 191-192]

În ceea ce privește politica de reglementare a salariilor, această problemă a căzut în sarcina muncii de la conservatori, care în 1961 au anunțat o „pauză” în creșterea salariilor, iar din 1962, creșterea salariilor a fost limitată la 2,5% pe an. Muncii a fost, de asemenea, obligat să recurgă la un plafon „voluntar” al creșterii salariilor de cel mult 3,5% pe an. Cu toate acestea, în 1962, i s-a impus o interdicție, care a rămas în vigoare timp de un an și jumătate.

În această perioadă s-a înregistrat o creștere a datoriilor Angliei. La sfârșitul anilor '60, datoria totală față de organizațiile monetare internaționale era de 3 miliarde de dolari. Inflația a continuat să crească în țară, iar instabilitatea sistemului financiar a crescut. În noiembrie 1967, guvernul a trebuit să efectueze a doua devalorizare a lirei sterline în perioada postbelică, timp în care cursul său de schimb a scăzut cu 14,3%. Acest pas a contribuit la o anumită stabilizare a situației economice, dar nu pentru mult timp. Câțiva ani mai târziu, Anglia s-a trezit din nou în strânsoarea creditului financiar.

Ritmul de dezvoltare în Marea Britanie a fost mai lent decât în ​​alte țări europene. Până la începutul anilor 1970, doar o serie de insule din Oceanul Mondial au rămas din Imperiul Britanic și el însuși a fost transformat în Commonwealth-ul Britanic - o organizație interguvernamentală a țărilor care făceau anterior parte din acesta și recunosc legăturile cu fosta metropolă. . Lichidarea imperiului a pus problema participării la integrarea europeană. [Polyak și Markova, pagina 467]

Politicile externe și interne ale muncii au devenit din ce în ce mai nepopulare, iar la alegerile parlamentare anticipate din iunie 1970, conservatorii au ajuns la putere, iar Edward Heath a devenit șef al guvernului. Guvernul lui Edward Heath a încercat imediat să treacă prin parlament o serie de legi care să reducă cheltuielile bugetare pentru programele sociale, întrucât economia țării nu a lăsat speranța în implementarea lor.

Britanicii nu au putut să se împace cu pierderea vastelor lor posesiuni coloniale, din cauza căreia pentru multe generații au avut un nivel de viață mai ridicat decât în ​​alte țări. A trebuit să învățăm să trăim în condiții noi și să ne bazăm doar pe propriile forțe, iar aceasta era principala problemă. În timp ce marile țări industrializate înaintau rapid, Anglia se scufunda în mlaștina stagnării. Economia țării a căpătat din ce în ce mai mult trăsăturile corporatismului, când toate deciziile economice au fost luate pe baza acordurilor între guvern, sindicate și angajatori în propriile interese. Acest lucru, în esență, a împiedicat progresul, deoarece acești trei actori macroeconomici erau interesați de schimbare. [Timoshina, 196]

În perioada analizată, poziția monopolurilor în economia engleză a continuat să se consolideze. Guvernul a sprijinit concentrarea forțată a întreprinderilor industriale. Astfel, în locul corporației de reorganizare industrială lichidată în 1970, a fost creată Direcția în 1972. dezvoltare industriala cu aceleasi functii.

După ce Anglia s-a alăturat Pieței Comune, legătura dintre monopolurile englezești și cele continentale s-a întărit. Procesul de internaționalizare a producției și a capitalului și-a găsit expresia în dezvoltarea corporațiilor transnaționale.

Foarte influente sunt băncile, vechile case bancare, Firme de asigurari, Fondul de pensiiși alte instituții financiare și de credit specializate. S-au întărit pozițiile grupurilor financiar-oligarhice, dintre care cele mai mari sunt grupul Lloyd's, grupul Midland și grupul monopolurilor petroliere. A existat un proces de fuzionare în continuare a capitalului bancar și industrial. Cuantumul creditelor acordate de bănci companiilor industriale a crescut, în timp ce depozitele acestora din urmă au scăzut semnificativ. Băncile, prin emiterea de numerar pentru cumpărarea de acțiuni, au promovat activ fuziunea firmelor industriale și comerciale. Emisiunea de valori mobiliare de către trusturile de investiții a căpătat proporții enorme.

Intrarea Marii Britanii pe Piața Comună a avut un impact general negativ asupra economiei sale. Deși monopolurile au obținut acces pe piețele europene, număr mareîntreprinderile mici și mijlocii au dat faliment. Sectoarele înapoiate din punct de vedere tehnic ale economiei engleze nu pot rezista concurenței din partea CEE. Contribuțiile anuale ale Regatului Unit la CEE depășesc semnificativ fondurile pe care le primește de la CEE. Toate acestea exacerba contradicțiile dintre Marea Britanie și alte țări CEE.

După demisia lui Churchill, Anglia a cunoscut o perioadă de schimbări regulate ale guvernelor: o competiție între inflație și șomaj. Muncii a pompat bani în economie, subvenționând întreprinderile de stat și sporind beneficiile: șomajul a scăzut, dar acest lucru nu a compensat creșterea inflației în ochii alegătorilor, iar Muncii a pierdut alegerile. Conservatorii au redus taxele în încercarea de a controla inflația și de a crește eficiența producției, totuși, se temeau de o creștere a șomajului, care ar putea provoca nemulțumiri în rândul alegătorilor. Și, ca urmare, șomajul a crescut în continuare, iar inflația nu a scăzut mult, iar alegătorii au fost din nou nemulțumiți. În sfera monetară și financiară, practica acestor cincisprezece ani a primit o denumire foarte caracteristică: „stop-go” (alternarea restricțiilor și stimularea activității de afaceri). Economia engleză s-a aflat într-o situație de criză, care a fost numită sistemică.

CapitolII. Esența reformelorGuvernul Margaret Thatcher

2.1 Privatizarea

În 1979 - 1990, guvernul conservator condus de Margaret Thatcher a efectuat reforme radicale ale pieței în economie. M. Thatcher intenționa să oprească procesul de declin economic pe termen lung printr-o politică de monetarism, de reducere a cheltuielilor și a impozitelor, de a reduce puterea sindicatelor, de a refuza subvențiile întreprinderilor falimentare și de a privatiza industriile deținute de stat. Ea s-a opus corporativismului, colectivismului și keynesianismului.

Guvernul lui M. Thatcher trebuia să minimizeze funcția de reglementare a statului în viața economică a societății, să renunțe la influența exagerată a sindicatelor asupra politicii socio-economice, să reducă inflația și impozitele extrem de mari, să reducă cheltuielile bugetului de stat și masa monetară. Reducerea rolului aparatului birocratic în economie etc., i.e. îşi construieşte politica pe principiile liberalismului economic. A fost necesar să se îndepărteze de psihologia dependenței și să se deplaseze soluția problemelor sociale pe umerii populației muncitoare, insuflându-le dorința de a câștiga bani pentru a se întreține pe sine și familiile lor.

Poate cea mai mare durere de cap pentru noul guvern au fost întreprinderile naționalizate. Cele mai multe dintre ele erau neprofitabile și erau atârnate de bugetul de stat. A fost necesară o privatizare hotărâtă a acestui sector, astfel încât amenințarea constantă a falimentului într-un mediu concurențial să oblige întreprinderile să funcționeze eficient. Acest lucru a redus și costul întreținerii lor. În perioada 1984-1987, nouă întreprinderi majore au fost privatizate, reprezentând o treime din întreaga proprietate de stat în industria gazelor și sistemul de telecomunicații. În 1987, guvernul a vândut acțiuni ale companiei petroliere British Petroleum, iar mai târziu - întreprinderi din industria siderurgică și aerospațială, energie electrică, alimentare cu apă și transport aerian. În general, guvernul lui Margaret Thatcher a vândut întreprinderile de stat în valoare de peste 25 de miliarde de dolari în anii 1980. Firmele private puteau achiziționa zăcăminte bogate de petrol din Marea Nordului, fabrici pentru producția de izotopi radioactivi, mine de cărbune, iar compania națională de transport de mărfuri era printre cele privatizate. De menționat că numai întreprinderile care nu au avut pierderi au fost supuse privatizării.

Companiile de stat care nu fuseseră încă supuse privatizării erau de asemenea în curs de restructurare. Li s-a oferit o mai mare independență economică și autonomie financiară. Relațiile statului cu astfel de companii se bazau tot mai mult pe contracte. Întreprinderile de stat au fost îndepărtate din climatul artificial favorabil în care se aflau anterior. În special, prețurile pentru bunurile și serviciile pe care le produceau nu mai erau susținute de măsuri speciale, ci erau complet determinate de condițiile pieței(17).

Privatizarea a dus la o reducere drastică a investițiilor publice atât din partea guvernului, cât și a autorităților locale, de la 50% în timpul perioadei la putere a Munciștilor la 25% în anii 1980. Privatizarea pe scară largă a permis unor categorii largi ale populației să devină acționari. În ceea ce privește numărul de acționari, Anglia s-a clasat pe locul al doilea în lume, după Statele Unite. Cât despre întreprinderile de stat rămase, li s-au acordat puteri economice și financiare mai mari și nu se mai aflau în condiții de seră. Ca urmare, prețurile pentru produsele lor nu au mai fost menținute artificial, ci au fost supuse legilor pieței.

Una dintre cele mai importante măsuri luate de guvernul lui Margaret Thatcher a fost privatizarea locuințelor, deoarece la începutul anilor 1980 cea mai mare parte a populației urbane a închiriat locuințe de la autoritățile municipale. Locuințe a fost neprofitabilă, astfel încât întreținerea sa a pus o povară grea asupra bugetelor locale și, în cele din urmă, asupra statului. Parlamentul britanic a adoptat o lege privind vânzarea locuințelor de către autoritățile locale pentru condiţii preferenţiale chiriași, ceea ce i-a făcut proprietarii săi. Procesul de privatizare a decurs destul de repede, iar până în 1989, 66% dintre chiriași au devenit proprietari.

Guvernul conservator al lui Margaret Thatcher a început un atac pe scară largă împotriva drepturilor sindicale. Astfel, în noiembrie 1982, a fost votată o lege conform căreia sindicatele erau private de dreptul de a insista asupra angajării doar a membrilor lor. „Proiectul de lege pentru ocuparea forței de muncă” aprobat în același an a scos în afara legii toate grevele de solidaritate și a autorizat adoptarea de către instanțele de judecată a unor hotărâri privind plata despăgubirilor pe cheltuiala sindicatelor în cazul unor greve „ilegale”. Aceste măsuri au împiedicat dezvoltarea ulterioară a mișcării grevei. Astfel, în 1982, numărul grevelor se ridica la 7,9 milioane. Cu toate acestea, conservatorii nu au reușit să intimideze clasa muncitoare. La 22 septembrie 1982 a avut loc o grevă a muncii la nivel național, cea mai mare de la greva generală din 1926. Greva feroviarilor (în ianuarie - februarie 1982) s-a încheiat cu succes și au obținut satisfacția revendicărilor lor. Greva minerilor, care a durat aproape un an, a făcut o impresie uriașă. Clasa muncitoare engleză continuă să-și apere activ drepturile, câștigate într-o luptă încăpățânată.

2.2 Credit - dblândpolitică

Nicăieri schimbarea nu a fost mai evidentă decât în ​​Marea Britanie în anii 1980. Un plan fiscal pe termen mediu menit să realizeze reduceri treptate ale cotelor de impozitare, o reducere susținută a creșterii masei monetare și încetarea utilizării reglementărilor politice. Rata de schimb, prețurile și salariile, au reprezentat baza reformelor macroeconomice ale lui Margaret Thatcher. Aceste reforme au stârnit o creștere și încredere reînnoite. În anii 1980, pentru prima dată în decenii, economia britanică a depășit cel mai mult ţările industriale după rata de creștere. Nu toate reformele britanice au fost rezultatul prescripțiilor monetariste, ci trecerea la reguli sau strategii pe termen mediuși reducerea ratei de creștere a banilor și a inflației au fost elemente cheie ale acestei politici.

Margaret Thatcher credea că inflația este un pericol mai mare decât șomajul. Prin urmare, unul dintre primii pași făcuți de conservatori a fost adoptarea unor legi care au redus semnificativ drepturile aproape nelimitate ale sindicatelor de a convoca greve. Și în 1980, 1982 și 1984, au fost adoptate legi care au permis guvernului să supraviețuiască luptei împotriva mișcărilor greve.

Lupta împotriva inflației a necesitat un control strict asupra buget de stat. O condiție indispensabilă pentru reducerea inflației a fost reducerea cheltuieli guvernamentale pentru industrie, utilități publice și drumuri, cultură etc. În total, cheltuielile bugetare au fost reduse cu 4 miliarde de lire sterline. Dimensiunea aparatului de stat și costurile întreținerii acestuia s-au redus considerabil: în guvern, de exemplu, nu a mai rămas un singur minister care să se ocupe de problemele sectoriale. Astfel, statul și-a redus nu doar intervenția în rezolvarea problemelor economice, ci și cheltuielile bugetare.

Pentru reducerea inflației, împrumuturile acordate de stat sectorului privat au fost reduse decisiv, ritmul de creștere a masei monetare din țară a fost strict controlat etc.

Politica antiinflaționistă a guvernului Thatcher a dat rezultate pozitive. Dacă imediat după ce a venit la putere la sfârșitul anilor 1970, inflația a ajuns la 16% pe an, atunci în 1983 era de 4%, iar în anii 1980 nu a depășit 6%. Din a doua jumătate a anului 1982, economia engleză a început să simtă semne de redresare, care au devenit clar vizibile în 1983: volumul împrumuturilor a crescut, prețul acțiunilor celor mai companii semnificativețări, cheltuielile de consum au crescut (cu 6,5%) și investițiile private (cu 10,3%); Volumele de producție au crescut în industriile de vârf și în construcțiile de locuințe. Analiștii consideră că unul dintre principalii factori din spatele acestei redresări economice a fost creșterea constantă a consumului personal, care a fost determinată de o creștere cu 5% a veniturilor gospodăriilor și de o scădere a ratei de economisire.

Din a doua jumătate a anului 1987, împreună cu o accelerare vizibilă a ritmului dezvoltării economice, au apărut și alte semne ale tranziției către o nouă etapă de redresare - volumul împrumuturilor a fost extins, prețurile acțiunilor au atins „apogeul” și locuințe deja ridicate. prețurile au crescut.

Cei mai dinamici factori ai cererii interne au fost cheltuielile de consum, care au crescut cu 6,5%, precum și investițiile private, care au crescut cu 10,3%. Producția a crescut rapid în industriile de producție de bază și intensive în cunoștințe, precum și în construcția de locuințe. Cu toate acestea, cererea a fost posibilă în totalitate numai cu ajutorul unui aflux fără precedent de mărfuri străine. Dintre componentele cererii, consumul personal s-a extins mai ales constant în anii de redresare. Acest lucru a fost cauzat de o creștere cu 5% a venitului gospodăriei și de o scădere bruscă a ratei de economisire la 1,3%.

Utilizarea activă a creditelor a jucat, de asemenea, un rol important în stimularea cheltuielilor de consum. Ridicarea restricțiilor în sectorul creditului și introducerea tehnologiei moderne de plată electronică au stimulat concurența, iar creditul a devenit mai accesibil publicului larg. În 1988, valoarea creditului de consum acordat de casele financiare, societățile de construcții, alte societăți specializate, precum și cardurile de credit bancare a crescut la 42 de miliarde de lire sterline.

Cea mai mare creștere a investițiilor de capital în 1988 a fost înregistrată în industria de automobile (cu aproape 1/3) și în industria celulozei, hârtiei și imprimării (cu 1/4). Cele mai mari volume de investiții s-au înregistrat în industria chimică. De asemenea, trebuie menționat că programele de reconstrucție tehnică și modernizare a unui număr de industrii de bază - electrotehnică generală, industria textilă și alte industrii - au continuat sau au fost finalizate. Toate acestea au contribuit la creșterea rapidă a producției de bunuri de investiții, care s-a ridicat la 10%. De asemenea, s-au atins rate de creștere excepțional de mari ale importurilor de produse de fabricație datorită faptului că companiile au preferat să reechipeze producția cu echipamente străine. Amploarea semnificativă a importurilor în industriile intensive în cunoștințe, cum ar fi echipamentele electronice, de birou și de prelucrare a datelor, care se potriveau efectiv cu dimensiunea pieței engleze, a reprezentat o preocupare pentru guvern.(17)

2.3 Întreprindere liberă

În anii 1980 Guvernul Regatului Unit a stabilit o schemă de „inițiativă antreprenorială” pentru a produce absolvenți cu abilitățile și experiența necesare industriei pentru a finanța inițiative în educatie inalta, susținând valorile antreprenoriatului. [Dicţionar]

Din 1979, prim-ministrul Thatcher a implementat politici dure menite să reducă intervenția guvernamentală în afaceri. Bazându-se pe inițiativa privată, guvernul Thatcher a efectuat deznaționalizarea întreprinderilor naționalizate anterior, ceea ce a contribuit la lichidarea multor industrii neprofitabile. Ca urmare, șomajul în țară a crescut brusc (a atins vârful în 1983 - unul din 12 britanici în vârstă de muncă erau șomeri - și a început să scadă semnificativ abia de la sfârșitul anilor 1980).

Companiile de stat care nu fuseseră încă supuse privatizării erau de asemenea în curs de restructurare. Li s-a oferit o mai mare independență economică și autonomie financiară. Relațiile statului cu astfel de companii se bazau tot mai mult pe contracte. Întreprinderile de stat au fost îndepărtate din climatul artificial favorabil în care se aflau anterior. În special, prețurile pentru bunurile și serviciile pe care le produceau nu mai erau susținute de măsuri speciale, ci erau complet determinate de condițiile pieței.

Guvernul Thatcher a făcut tot posibilul pentru a crea „concurență sănătoasă” folosind principiul universal al progresului economic, iar această competiție a fost din ce în ce mai mult transferată în sfera prețurilor, unde companiile concurente au fost nevoite să reducă prețurile în lupta una împotriva altora.

Un alt domeniu important în programul economic al conservatorilor este accentul pus pe dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii. Întreprinderile mici și mijlocii au devenit o nouă forță în structura economiei Marii Britanii. S-a înțeles cu succes cu marile monopoluri și le-a completat chiar și în cele mai moderne industrii, precum și în sectorul serviciilor.

Firmele mici și mijlocii mici, bine echipate, au fost capabile să răspundă în mod flexibil la schimbările din condițiile economice, ceea ce nu se putea spune despre mulți giganți ai producției industriale.

Guvernul a sprijinit și protejat activ corporațiile transnaționale în care capitalul britanic a jucat un rol important. Una dintre cele mai importante caracteristici specifice ale economiei engleze a fost gradul ridicat de internaționalizare în industriile de vârf. Doar câteva zone de producție industrială se bazau pe o piață internă puternică, aveau un nivel ridicat de investiții de capital și o bază de cercetare și dezvoltare dezvoltată. În primul rând, acestea sunt industriile chimice și aerospațiale, în timp ce restul au fost în mare parte asociate cu corporații internaționale.

Consecința politicii economice duse de guvernul lui M. Thatcher a fost creșterea economică a țării în anii 80 la un nivel mediu de 3 - 4% pe an, care era mai mare decât în ​​alte țări vest-europene. În medie, 500 de firme noi au fost create în fiecare săptămână. În anii 1980, productivitatea muncii a crescut în medie cu 2,5% pe an, pe locul doi după Japonia.

Și mai convingătoare a fost creșterea eficienței utilizării capitalului fix – productivitatea capitalului. Anglia, pe lângă Japonia, a fost singura țară dezvoltată în care această cifră a crescut față de 1970.

2.4 Reforma fiscală

Una dintre prevederile programului de reformă a fost reforma fiscală. Sistemul fiscal existent era practic incompatibil cu orice activitate de afaceri - impozitul pe venitul din investiții de capital a ajuns la 95%, iar pe venitul din muncă - 75%. Prin urmare, fără o reducere semnificativă a impozitelor directe, și în primul rând a impozitelor pe venit, nu s-ar putea vorbi deloc de vreo reformă. S-a decis, pentru compensarea pierderilor de trezorerie din reducerea impozitelor directe, majorarea celor indirecte (în primul rând TVA).

Principalul mecanism de implementare a reformei a fost bugetul. Primul buget a fost elaborat în timp record timp scurt(în cinci săptămâni) și cu participarea directă a lui Thatcher. Acesta a inclus reduceri de taxe și o reducere inițială a cheltuielilor guvernamentale (cu 4 miliarde de lire sterline), afectând toate ministerele, cu excepția Ministerului Sănătății și Apărării. În plus, majoritatea fondurilor rămase după reducerea multor ministere au trebuit să fie folosite pentru restructurarea industriilor și întreprinderilor subordonate acestora.

Cele mai importante măsuri luate de economia engleză au fost adoptarea unei legi de reducere a cotei standard de impozit pe venit, reducerea dimensiunii aparatului de stat și a costurilor întreținerii acestuia. Astfel, ministerele centrale au fost reduse la minimum - erau 16, iar printre ele practic nu existau sectoriale. Statul a evitat amestecul direct în rezolvarea problemelor pur economice.

Între timp, întrebarea de politică socială Thatcher. Thatcherismul a exclus aproape complet acest concept, iar consecințele politicilor conservatoare din ultimii ani au provocat nemulțumiri în rândul secțiunilor dezavantajate social ale populației. Primul lucru anunțat de Thatcher a fost reducerea inflației ca factor care a ajutat la economisirea de bani pentru cei mai puțin bogați. Dar principalul lucru este că în noiembrie 1986, cancelarul de la Fiscul Lawson a introdus un „mini-buget” în parlament, care prevedea alocarea a 1,7 miliarde de lire sterline pentru nevoi sociale și alte 1,3 miliarde pentru îngrijirea sănătății.

În urma votului, Partidul Conservator a primit 42,3% din voturi, Muncii - 30,38%. În același timp, din moment ce doar 75% dintre alegători au venit la alegeri, doar 32% din populația țării i-a susținut pe conservatori, ceea ce a indicat o scădere a autorității acestora.

În 1989 - 1990, protestul împotriva Margaret Thatcher și a politicilor sale a atins un punct critic. Una dintre manifestările sale a fost votul pentru Parlamentul European din vara lui 1989, când doar 34% au votat pentru conservatori, adică cu 6% mai puțin decât pentru laburist.

Thatcher însăși a alimentat pasiunile. Aflându-se într-o situație în care atacurile asupra ei au început să se intensifice, a început să acționeze și mai dur. La sfârșitul lunii octombrie 1989, o criză guvernamentală a izbucnit în urma demisiei ministrului de finanțe Lawson. Motivul frecării dintre el și Thatcher a fost că Thatcher a refuzat să se alăture unui singur european sistem valutar. Dimpotrivă, ministrul a fost un susținător activ al acestui lucru. Thatcher a ignorat opinia ministrului său și l-a invitat pe fostul consilier economic Walters ca consultant. Prezentându-i prim-ministrului posibilitatea de a alege între el și Walters, Lawson a spus că va demisiona dacă nu i se va oferi oportunitatea de a modela politica economică. Acesta din urmă nu făcea parte din planurile lui Thatcher, iar demisia lui Lawson a devenit un fapt.

Pe fondul crizei emergente, guvernul a făcut un pas extrem de nepopular - introducerea unui nou sistem de impozitare municipală, în care cuantumul impozitului nu era corelat cu statutul de proprietate al contribuabililor. A fost o adevărată explozie.

Această taxă trebuia să fie colectată în bugetul local o sumă fixă ​​de la fiecare cetățean britanic care locuiește pe teritoriul unei anumite municipalități și care a împlinit vârsta de 18 ani.

Introducerea taxei electorale la 1 aprilie 1990 a fost însoțită de proteste antiguvernamentale pe scară largă. Mii de demonstrații violente împotriva taxei electorale au dus la proteste antiguvernamentale. Numărul manifestanților care au venit în Trafalgar Square pe 31 martie a variat între 40 și 70 de mii de oameni. Ei au cerut demisia guvernului Thatcher și încetarea politicilor thatcherismului.

Un vot privind candidatura liderului partidului Tory a fost programat pentru 20 noiembrie. Fostul ministru al Apărării Heseltine, care până atunci avea suficientă pondere în partid și a fost numit printre succesorii lui Thatcher, și-a nominalizat candidatura. În primul tur, Thatcher a câștigat cu o mică marjă. Un al doilea tur de scrutin a fost programat pentru 22 noiembrie. Dându-și seama de o înfrângere inevitabilă, premierul a anunțat că își retrage candidatura. Margaret Thatcher a renunțat la conducere.

CapitolIII.Rezultatele reformei

Anterior, britanicii erau considerați una dintre cele mai bogate națiuni. Până la sfârșitul anilor '70, totul se schimbase, iar Anglia abia a reușit să intre în primele douăzeci în ceea ce privește venitul pe cap de locuitor, ocupând penultimul, al nouăsprezecelea loc în acesta. Thatcher însăși a spus că întrebarea atunci nu era dacă Marea Britanie are un viitor, ci dacă poate fi guvernată deloc. Thatcher a hotărât „să zguduie țara”.

Ce a reușit să facă într-un deceniu? Rezultatele sunt cel mai clar vizibile în comparație cu realizările altor state - rivalii Marii Britanii. Rata de creștere a economiei britanice în această perioadă a fost de 5%. Acest lucru este mai mult decât au realizat toate celelalte țări din lume, cu excepția Japoniei. Acest lucru a fost atât de bun și de profitabil încât Japonia și Germania au început să caute oportunități de a-și extinde capitalul în industria britanică, în special în producție, deoarece Productivitatea în această industrie a crescut mai repede decât în ​​toate celelalte țări.

Costul produselor britanice a început să scadă brusc. Astfel, chiar și oțelul britanic, care anterior avea dificultăți să concureze cu produsele din alte țări, a devenit mai ieftin decât oțelul sud-coreean, care era considerat cel mai ieftin din lume. Acum, unul dintre cei mai importanți factori ai costurilor de producție și, prin urmare, a competitivității, potrivit economiștilor occidentali, este eficiența utilizării oamenilor - atât manageri, cât și muncitori. Economia britanică a obținut și ea rezultate semnificative în această direcție. Să faci asta într-o țară în care snobismul a devenit o tradiție (săli de mese separate, locuri de parcare pentru management) nu a fost ușor.

Printre realizările thatcherismului, multe din Marea Britanie includ privatizarea unui număr de industrii anterior naționalizate (petrol, aviație, telecomunicații etc.), ceea ce a făcut posibilă creșterea productivității muncii acestora.

Un loc cu totul special în programul Thatcherism l-a ocupat vânzarea de acțiuni ale întreprinderilor naționalizate, inclusiv către persoanele care lucrau pentru acestea. În doar patru ani (1984 - 1988) numărul britanicilor care dețin acțiuni s-a mai mult decât triplat. Vânzarea de acțiuni a avut o dublă semnificație: a sporit interesul noilor proprietari pentru succesul întreprinderilor, a asigurat o reducere a costurilor de producție, a crescut profiturile și, în același timp, a făcut posibilă introducerea multor englezi în filosofia proprietate și, prin urmare, să întărească baza socială a Partidului Conservator.

Afacerile britanice au fost fericite cu deceniul Thatcher. Profiturile companiei au crescut semnificativ, dividendele plătite acţionarilor au crescut de la 92% la 462%, adică de aproape cinci ori. În anii 80, nu numai firmele mari, ci și firmele mijlocii și mici și-au consolidat pozițiile. Au devenit o nouă forță în structura economiei engleze.

Guvernul conservator a reușit să reducă inflația de două-trei ori. Mai mult, dacă în primii ani ai domniei lui Thatcher reducerea inflației a fost însoțită de o creștere a șomajului, atunci în ultimii ani șomajul a început să scadă sistematic și a scăzut de la 3,5 milioane de oameni la 2 milioane.

Societatea engleză a început să trăiască mai bine. Venitul mediu pe cap de locuitor a crescut cu 23% în ultimii 10 ani. Dar poate cea mai impresionantă realizare a guvernului, și una de care Thatcher era foarte mândru, a fost vânzarea caselor de consiliu. Peste 1 milion de britanici, la apelul lui Thatcher, și-au cumpărat casele de la municipalități, iar acestea din urmă le-au vândut cu o reducere profundă, ajungând uneori la 60% din costul caselor. Un indicator al îmbunătățirii vieții poporului britanic a fost faptul că numărul grevelor de la mijlocul anilor 80 a scăzut brusc, devenind una dintre cele mai scăzute din Europa.

Cu toate acestea, perestroika din Anglia nu a fost lipsită de probleme. Polarizarea socială a crescut în societate. Faptul este că guvernul lui M. Thatcher a implementat un program de reducere a cheltuielilor pentru nevoile sociale și, de asemenea, salariile strict controlate. Una dintre cele mai importante prevederi ale programului conservator a fost aceea de a forța muncitorii să „trăiască în limitele posibilităților lor” și întreprinderile să „strângă”, să reducă forța de muncă prin intensificarea producției, datorită căreia a fost posibilă conferirea dinamismului dorit industriei britanice. . Rezultatul acestei politici a fost că venitul mediu pe cap de locuitor în termeni reali a crescut cu 23% pe parcursul a zece ani. În același timp, aproximativ 20% dintre familii aveau un venit mediu anual sub 4.000 de lire sterline, ceea ce reprezenta un standard de viață destul de scăzut pentru britanici.(16)

Ideile de liberă întreprindere, individualism și rolul minim al statului s-au ciocnit cu credința adânc înrădăcinată în mintea britanică că statul era „obligat” să ofere un anumit set de garanții sociale tuturor membrilor săi fără excepție.

Conceptul de „stat bunăstării”, bazat pe un nivel ridicat de impozitare și care include componente precum educația gratuită, îngrijirea medicală, un sistem public de pensii etc., a fost împărtășit de toate guvernele britanice de după război, fie ele laburiste, fie conservatoare. (17)

Guvernul lui M. Thatcher a trebuit să facă față problemei schimbării psihologiei majorității populației, deoarece a trebuit să distrugă sistemul de secole de garanții sociale „pentru toți” și să-l înlocuiască cu o nouă scară de valori, individualistă. - "fiecare pentru el".

Concluzie

Așadar, în cursul muncii depuse, putem concluziona că politica economică a guvernului britanic al lui Margaret Thatcher, deși nu s-a bucurat de încrederea deplină a societății, a avut succes. Și totul datorită unei schimbări a nivelului de toleranță al societății față de nivelul ridicat al șomajului, care a fost precedată de crizele de la sfârșitul anilor 60 - 70.

Chiar și într-o criză, unele reforme vor reuși, iar altele vor eșua. Acest lucru este determinat în mare măsură de condiții specifice - sisteme diferite și lideri diferiți. Este greu de imaginat că reformele guvernului lui Margaret Thatcher sunt realizate în alte țări sau fiind realizate în Marea Britanie sub alți lideri.

Și totuși, în zece ani a fost posibil să se schimbe climatul moral și politic din țară, care a fost foarte facilitat de schimbările structurale profunde din societatea însăși. Numărul clasei muncitoare angajate direct în producție a scăzut, ocuparea forței de muncă în sectorul serviciilor s-a extins, stratul proprietarilor de firme mici, inclusiv familiale, a crescut și a apărut un grup social de manageri de nivel mediu bine plătiți. Toate acestea au dus la faptul că în anii 80 majoritatea alegătorilor englezi au început să se considere „clasa de mijloc”. Până la sfârșitul anilor 80. 64% dintre britanici aveau propriile case, peste 70% aveau mașini, 46% aveau aparate video și mai mult de jumătate își puteau permite să ofere educație plătită copiilor lor.

Istoria civilizației nu a cunoscut niciodată schimbări structurale atât de rapide precum cele asistate lumea modernă. Aceste schimbări au devenit o nouă etapă de dezvoltare. Schimbările asociate cu aceasta sunt interpretate pe scară largă ca o tranziție decisivă către intensificarea globală a producției. În același timp, este diferit din punct de vedere calitativ de formele sale anterioare. S-a schimbat situația cu asigurarea producției cu resurse de bază, în special cele de neînlocuit. Se folosesc noi tehnologii și mijloace tehnice din punct de vedere calitativ. S-au schimbat rolurile unor sfere economice și elemente ale complexelor economice. Desigur, odată cu dezvoltarea forțelor productive, procesele sociale devin și mai complexe.

Gândirea socio-economică burgheză, pentru care schimbări majore percep o amenințare la adresa viabilității capitalismului ca sistem social, face eforturi pentru a construi un concept care să justifice cursul pentru supraviețuire. Pentru a realiza acest lucru, sunt justificate „costurile” sociale inevitabile pentru modernizare economie nationalași desfășurarea expansiunii economice externe. Ideile de bază se adaptează condițiilor în schimbare, deși originile unor astfel de concepte nu sunt deloc noi. Valul „neoteoriilor” nu poate fi subestimat. Oportunitățile sporite sunt folosite pentru a le populariza mijloace tehnice informație. Rețeaua de infrastructură de producție în expansiune rapidă a făcut posibilă creșterea mobilității și eficienței deciziilor administrative și economice, iar în situații critice a deschis oportunități de manevră.

Astfel, se poate observa că de la începutul perestroikei, în economia britanică au apărut schimbări și schimbări serioase. În general, în anii 80. Marea Britanie a fost singura dintre principalele țări din lume în care indicatorul agregat al eficienței producției a crescut în alte țări, fie nu s-a schimbat, fie a scăzut.

Redresarea economiei britanice a permis țării să aloce resurse suficiente pentru a-și îndeplini sarcinile politice internaționale. Marea Britanie puternică din punct de vedere economic a început să fie luată în considerare mai mult pe scena internațională. O economie sănătoasă a devenit un instrument important de politică externă pentru guvern.

Documente similare

    Guvernul conservator, venit la putere în 1979, era condus de energicul M. Thatcher, care a propus un program de dezvoltare economică complet nou. Această strategie de dezvoltare economică a intrat în istorie sub numele de neoconservatorism.

    rezumat, adăugat 31.05.2008

    Marea Britanie în secolul XX. Epoca conservatorilor. Politica externă M. Thatcher. Terorismul nord-irlandez. Politica economică a Marii Britanii în secolul XXI. Sectorul serviciilor. Relații economice internaționale. Relațiile economice dintre Ucraina și Marea Britanie.

    lucrare curs, adăugată 24.05.2016

    Esența reformelor economice, etapele reformării antreprenoriatului în Rusia. Starea și dezvoltarea antreprenoriatului în conditii moderne. Probleme de sprijin financiar și de credit pentru întreprinderile mici. Sprijin guvernamental pentru afaceri.

    lucrare curs, adăugată 15.11.2013

    Definiția economiei ruse. Trei sectoare ale reformelor economice. Defectul reformelor economice. Lista realizărilor economiei ruse. Starea curenta reformele economice ale Rusiei. Greșeli de reformare a economiei ruse.

    lucrare curs, adaugat 28.09.2006

    Rezultatele socio-economice ale dezvoltării țării. Problema fuga de capital din Rusia. Sprijinirea științei este una dintre prioritățile politicii economice a Rusiei. Politica economică V.V. Putin. Pregătirea Rusiei pentru aderarea la OMC.

    lucrare curs, adaugat 21.10.2003

    Studiul reformelor lui Petru I, reforma tuturor aspectelor societății de către comuniști după 1917. Caracteristicile aderării Rusiei la OMC, sistemul de reglementare multilaterală a comerțului internațional. Analiza socială şi consecințe economice reforme.

    rezumat, adăugat la 01.11.2012

    Conceptul, tipurile și instrumentele politicii economice, direcțiile și implementarea acesteia în Federația Rusă. Efectuarea reformei administrative și a reformei funcției publice. Prognoza dezvoltării socio-economice a Rusiei. Teorema ineficienței politici publice.

    rezumat, adăugat 05.06.2009

    Definiția strategiei de dezvoltare Federația Rusă. Conceptul 2020 ca întruchipare a planurilor strategice ale statului rus. Conceptul de dezvoltare socio-economică pe termen lung. Forme și mecanisme de parteneriat strategic al statului.

    lucrare de curs, adăugată 19.02.2012

    Conceptul, esența și tipurile de inflație, natura economică și premisele pentru dezvoltarea acestui fenomen, evaluarea impactului său negativ asupra indicatorilor macroeconomici ai statului. Analiza consecințelor socio-economice, cauze externe și interne.

    test, adaugat 02.12.2015

    Cauzele și relevanța problemei dezvoltării economice a țării. O viziune științifică modernă a posibilelor modele de dezvoltare a Rusiei și a reformelor necesare pentru implementarea acestora. Esența politicii economice externe orientate la nivel național pentru Rusia.