Noua politică economică (NEP) pe scurt. De ce a fost restrânsă Noua Politică Economică în URSS? De ce a fost anulată NEP pentru scurt timp?

NEP (Noua Politică Economică) a fost realizată de guvernul sovietic între 1921 și 1928. Aceasta a fost o încercare de a scoate țara din criză și de a da un impuls dezvoltării economiei și Agricultură. Dar rezultatele NEP s-au dovedit a fi teribile și, în cele din urmă, Stalin a trebuit să întrerupă în grabă acest proces pentru a crea industrializarea, deoarece politica NEP a ucis aproape complet industria grea.

Motive pentru introducerea NEP

Odată cu începutul iernii anului 1920, RSFSR a plonjat într-o criză teribilă, în mare parte din cauza faptului că în 1921-1922 a fost foamete în țară. Regiunea Volga a suferit în principal (ne amintim cu toții de infama frază " Regiunea Volga înfometată"). La aceasta s-a adăugat criza economică, precum și revoltele populare împotriva regimului sovietic. Oricâte manuale ne-au spus că oamenii au salutat puterea sovieticilor cu aplauze, nu a fost așa. De exemplu, au avut loc revolte. în Siberia, pe Don, în Kuban, și cel mai mare - în Tambov. A intrat în istorie sub numele de revolta Antonov sau „Antonovschina”. În primăvara anului 21, aproximativ 200 de mii de oameni au fost implicați în revoltă. Având în vedere că Armata Roșie la acea vreme era extrem de slabă, atunci aceasta era o amenințare foarte serioasă pentru regim.Atunci s-a născut rebeliunea de la Kronstadt.Cu prețul efortului, dar toate aceste elemente revoluționare au fost suprimate, dar a devenit evident că era necesara schimbarea modului de guvernare a tarii.si s-au tras concluziile corecte.Lenin le-a formulat astfel:

• Forța motrice a socialismului este proletariatul, adică țăranii. Prin urmare, guvernul sovietic trebuie să învețe să se înțeleagă cu ei.
• este necesar să se creeze un sistem de partide unificat în țară și să se distrugă orice disidență.

Aceasta este tocmai esența NEP - „Liberalizarea economică sub control politic strict”.

În general, toate motivele introducerii PNE pot fi împărțite în ECONOMIC (țara avea nevoie de un impuls pentru dezvoltarea economică), SOCIAL (diviziunea socială era încă extrem de acută) și POLITICE (nouă). politică economică devenit un mijloc de control al puterii).

Începutul NEP

Principalele etape ale introducerii NEP în URSS:

1. Decizia celui de-al X-lea Congres al Partidului Bolșevic din 1921.
2. Înlocuirea creditului cu o taxă (de fapt, aceasta a fost introducerea NEP). Decretul din 21 martie 1921.
3. Permiterea schimbului liber de produse agricole. Decret din 28 martie 1921.
4. Crearea de cooperative, care au fost distruse în 1917. Decretul din 7 aprilie 1921.
5. Transferul unor industrii din mâinile statului în mâinile private. Decret din 17 mai 1921.
6. Crearea condiţiilor pentru dezvoltarea comerţului privat. Decret din 24 mai 1921.
7. Permisiunea de a oferi TEMPORAR posibilitatea proprietarilor privați de a închiria întreprinderi de stat. Decret din 5 iulie 1921.
8. Permisiune pentru capitalul privat de a crea orice întreprindere (inclusiv industrială) cu un personal de până la 20 de persoane. Dacă întreprinderea este mecanizată – nu mai mult de 10. Decretul din 7 iulie 1921.
9. Adoptarea unui Cod Funciar „liberal”. El a permis nu numai închirierea pământului, ci și munca salariată pe el. Decretul din octombrie 1922.

Fundamentul ideologic al NEP a fost pus la cel de-al 10-lea Congres al PCR (b), care sa întrunit în 1921 (dacă vă amintiți, participanții săi au plecat direct din acest congres de delegați pentru a înăbuși rebeliunea de la Kronstadt), au adoptat NEP și au introdus un interzicerea „disidenței” în RCP (b). Cert este că înainte de 1921 existau diferite facțiuni în RCP (b). Acest lucru a fost permis. Conform logicii, și această logică este absolut corectă, dacă se introduce scutire economică, atunci în cadrul partidului trebuie să existe un monolit. Prin urmare, nu există facțiuni sau divizii.

Conceptul ideologic al NEP a fost dat pentru prima dată de V.I. Lenin. Acest lucru s-a întâmplat la un discurs la congresul al zecelea și al unsprezecelea al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune, care a avut loc în 1921 și, respectiv, 1922. De asemenea, justificarea Noii Politici Economice a fost făcută la al treilea și al patrulea congres al Comintern, care au avut loc tot în 1921 și 1922. În plus, Nikolai Ivanovici Buharin a jucat un rol major în formularea sarcinilor NEP. Este important să ne amintim că pentru o lungă perioadă de timp Buharin și Lenin au acționat ca opoziție unul față de celălalt în problemele NEP. Lenin a pornit de la faptul că a sosit momentul să ușureze presiunea asupra țăranilor și să „facem pace” cu ei. Dar Lenin avea să se înțeleagă cu țăranii nu pentru totdeauna, ci timp de 5-10 ani.De aceea, majoritatea membrilor Partidului Bolșevic erau siguri că NEP, ca măsură forțată, era introdusă doar pentru o singură companie de achiziții de cereale. , ca o înșelăciune pentru țărănime. Dar Lenin a subliniat mai ales că cursul NEP este urmat pe o perioadă mai lungă. Și apoi Lenin a spus o frază care arăta că bolșevicii se țineau de cuvânt - „dar ne vom întoarce la teroare, inclusiv la teroarea economică”. Dacă ne amintim de evenimentele din 1929, atunci exact asta au făcut bolșevicii. Numele acestei terori este Colectivizare.

Noua Politică Economică a fost concepută pentru 5, maximum 10 ani. Și cu siguranță și-a îndeplinit sarcina, deși la un moment dat a amenințat existența Uniunii Sovietice.

Pe scurt, NEP, conform lui Lenin, este o legătură între țărănime și proletariat. Tocmai asta a stat la baza evenimentelor din acele vremuri - dacă ești împotriva legăturii dintre țărănime și proletariat, atunci ești un oponent al puterii muncitorilor, al sovieticilor și al URSS. Problemele acestei legături au devenit o problemă pentru supraviețuirea regimului bolșevic, deoarece regimul pur și simplu nu avea armata sau echipamentul pentru a zdrobi revoltele țărănești dacă acestea începeau în masă și într-o manieră organizată. Adică, unii istorici spun că NEP este pacea de la Brest a bolșevicilor cu propriul lor popor. Adică ce fel de bolșevici sunt socialiștii internaționali care doreau o revoluție mondială. Permiteți-mi să vă reamintesc că această idee a fost promovată de Troțki. În primul rând, Lenin, care nu era un teoretician foarte mare, (era un bun practicant), a definit NEP ca capitalism de stat. Și imediat pentru aceasta a primit o parte completă de critici de la Buharin și Troțki. Și după aceasta, Lenin a început să interpreteze NEP ca un amestec de forme socialiste și capitaliste. Repet - Lenin nu a fost un teoretician, ci un practicant. El a trăit după principiul - este important pentru noi să luăm puterea, dar ceea ce se va numi este lipsit de importanță.

Lenin, de fapt, a acceptat versiunea lui Buharin a NEP cu formularea și alte atribute.

NEP este o dictatură socialistă bazată pe socialistă relaţii de producţieşi reglementarea largii organizări mic-burgheze a economiei.

Lenin

Conform logicii acestei definiții, principala sarcină cu care se confrunta conducerea URSS era distrugerea economiei mic-burgheze. Permiteți-mi să vă reamintesc că bolșevicii au numit agricultura țărănească mic-burgheză. Trebuie să înțelegeți că până în 1922 construcția socialismului ajunsese într-o fundătură și Lenin și-a dat seama că această mișcare nu putea fi continuată decât prin NEP. Este clar că aceasta nu este calea principală și a contrazis marxismul, dar ca o soluție a fost destul de potrivită. Iar Lenin a subliniat constant că noua politică era un fenomen temporar.

Caracteristicile generale ale NEP

Totalitatea NEP:

• respingerea mobilizării forței de muncă și a unui sistem de salarizare egală pentru toți.
• transferul (parțial, bineînțeles) al industriei în mâinile private din cele de stat (deznaționalizare).
• crearea de noi asociaţii economice – trusturi şi sindicate. Introducerea pe scară largă a autofinanțării
• formarea de întreprinderi în țară pe seama capitalismului și a burgheziei, inclusiv a celei occidentale.

Privind în viitor, voi spune că NEP a dus la faptul că mulți bolșevici idealiști s-au împușcat în frunte. Ei credeau că capitalismul este restaurat și au vărsat sânge în zadar în timpul războiului civil. Însă bolșevicii neidealisti au folosit foarte mult NEP, pentru că în timpul NEP a fost ușor să spălați ceea ce a fost furat în timpul Războiului Civil. Pentru că, după cum vom vedea, NEP este un triunghi: este șeful unei verigi separate a Comitetului Central al partidului, șeful unui sindicat sau trust și, de asemenea, NEP-man ca „făcător”, în limbaj modern, prin care aceasta are loc întregul proces. În general, aceasta a fost o schemă de corupție încă de la început, dar NEP a fost o măsură forțată - bolșevicii nu și-ar fi păstrat puterea fără ea.

NEP în comerț și finanțe

• Dezvoltare sistemul de creditare. În 1921, a fost creată o bancă de stat.
• Reforma financiară şi sistem monetar URSS. S-a realizat prin reforma din 1922 (monetar) si inlocuirea banilor din 1922-1924.
• Accentul se pune pe comerțul privat (cu amănuntul) și pe dezvoltarea diferitelor piețe, inclusiv pe cea integrală rusească.

Dacă încercăm să caracterizăm pe scurt NEP, atunci acest design a fost extrem de nesigur. A luat forme urâte de contopire a intereselor personale ale conducerii țării și ale tuturor celor care au fost implicați în „Triunghi”. Fiecare dintre ei și-a jucat rolul. Munca ușoară a fost făcută de speculatorul NEP. Și acest lucru a fost subliniat în special în manualele sovietice, spunând că toți comercianții privați au ruinat NEP-ul și am luptat împotriva lor cât am putut. Dar, de fapt, NEP a dus la o corupție colosală a partidului. Acesta a fost unul dintre motivele desființării NEP, pentru că dacă s-ar fi menținut în continuare, partidul s-ar fi dezintegrat pur și simplu.

Începând cu 1921, conducerea sovietică a stabilit un curs spre slăbirea centralizării. În plus, s-a acordat multă atenție elementului de reformare a sistemelor economice din țară. Mobilizările forței de muncă au fost înlocuite cu schimburi de muncă (șomajul era mare). Egalizarea a fost desființată, sistemul de carduri a fost desființat (dar pentru unii, sistemul de carduri a fost o salvare). Este logic că rezultatele NEP au avut aproape imediat un impact pozitiv asupra comerțului. Desigur, în comerțul cu amănuntul. Deja la sfârșitul anului 1921, Nepmen controlau 75% din cifra de afaceri comercială în Comert cu amanuntulși 18% în comerțul cu ridicata. NEPismul a devenit o formă profitabilă de spălare a banilor, mai ales pentru cei care au jefuit mult în timpul războiului civil. Prada lor a rămas inactiv, iar acum ar putea fi vândută prin NEPmen. Și mulți oameni și-au spălat banii în acest fel.

NEP în agricultură

• Adoptarea Codului Funciar. (anul 22). Transformarea impozitului în natură într-un singur impozit agricol din 1923 (din 1926, integral în numerar).
• Cooperare de cooperare agricolă.
• Schimb egal (echitabil) între agricultură și industrie. Dar acest lucru nu a fost realizat, în urma căruia au apărut așa-numitele „foarfece de preț”.

La fundul societății, rândul conducerii partidului către NEP nu a găsit prea mult sprijin. Mulți membri ai Partidului Bolșevic erau siguri că aceasta este o greșeală și o tranziție de la socialism la capitalism. Cineva a sabotat pur și simplu decizia NEP, iar cei care erau mai ales ideologici chiar s-au sinucis. În octombrie 1922, Noua Politică Economică a afectat agricultura - bolșevicii au început să pună în aplicare Codul Funciar cu noi modificări. Diferența a fost că a legalizat munca salariată în mediul rural (s-ar părea că guvernul sovietic lupta tocmai împotriva acestui lucru, dar a făcut el însuși același lucru). Următoarea etapă a avut loc în 1923. Anul acesta s-a întâmplat ceea ce mulți așteptaseră și pretindeau de atâta vreme - impozitul în natură a fost înlocuit cu un impozit agricol. În 1926, această taxă a început să fie colectată în întregime în numerar.

În general, NEP nu a fost un triumf absolut al metodelor economice, așa cum era uneori scris în manualele sovietice. A fost doar în exterior un triumf al metodelor economice. De fapt, erau multe alte lucruri acolo. Și nu mă refer doar la așa-zisele excese ale autorităților locale. Cert este că o parte semnificativă a produsului țărănesc a fost înstrăinată sub formă de taxe, iar impozitarea a fost excesivă. Un alt lucru este că țăranul a avut ocazia să respire liber, iar asta a rezolvat unele probleme. Și aici a ieșit în prim-plan schimbul absolut nedrept între agricultură și industrie, formarea așa-numitelor „foarfece de preț”. Regimul a majorat prețurile la produsele industriale și a scăzut prețurile la produsele agricole. Drept urmare, în 1923-1924 țăranii au muncit practic pentru nimic! Legile erau de așa natură încât țăranii erau nevoiți să vândă aproape 70% din tot ceea ce producea satul aproape de nimic. 30% din produsul pe care l-au produs a fost luat de stat la valoarea de piata, iar 70% la pret redus. Apoi această cifră a scăzut și a devenit aproximativ 50/50. Dar, în orice caz, aceasta este mult. 50% dintre produse au prețuri sub prețul pieței.

Ca urmare, s-a întâmplat cel mai rău - piața a încetat să-și îndeplinească funcțiile directe ca mijloc de cumpărare și vânzare de mărfuri. Acum a devenit un mijloc eficient de exploatare a țăranilor. Doar jumătate din bunurile țărănești au fost cumpărate cu bani, iar cealaltă jumătate a fost colectată sub formă de tribut (aceasta este definiția cea mai exactă a ceea ce s-a întâmplat în acei ani). NEP poate fi caracterizat astfel: corupție, un aparat umflat, furt masiv de proprietate de stat. Rezultatul a fost o situație în care produsele agriculturii țărănești erau folosite irațional și adesea țăranii înșiși nu erau interesați de randamente mari. Aceasta a fost o consecință logică a ceea ce se întâmpla, deoarece NEP a fost inițial un design urât.

NEP în industrie

Principalele trăsături care caracterizează Noua Politică Economică din punct de vedere al industriei sunt lipsa aproape totală de dezvoltare a acestei industrii și nivelul uriaș al șomajului în rândul oamenilor de rând.

NEP trebuia inițial să stabilească interacțiunea între oraș și sat, între muncitori și țărani. Dar nu a fost posibil să se facă asta. Motivul este că industria a fost aproape complet distrusă ca urmare a războiului civil și nu a putut oferi nimic semnificativ țărănimii. Țărănimea nu și-a vândut grânele, pentru că de ce să vindeți dacă oricum nu puteți cumpăra nimic cu bani. Pur și simplu au depozitat cerealele și nu au cumpărat nimic. Prin urmare, nu a existat niciun stimulent pentru dezvoltarea industriei. S-a dovedit a fi un astfel de „cerc vicios”. Și în 1927-1928, toată lumea înțelegea deja că NEP-ul și-a depășit utilitatea, că nu a oferit un stimulent pentru dezvoltarea industriei, ci, dimpotrivă, a distrus-o și mai mult.

În același timp, a devenit clar că, mai devreme sau mai târziu, va veni un nou război în Europa. Iată ce a spus Stalin despre asta în 1931:

Dacă în următorii 10 ani nu parcurgem calea pe care a parcurs-o Occidentul în 100 de ani, vom fi distruși și zdrobiți.

Stalin

Daca spui în cuvinte simple- în 10 ani a fost nevoie să ridicăm industria din ruine și să o punem la egalitate cu cei mai mulți țările dezvoltate. NEP nu a permis să se facă acest lucru, deoarece s-a concentrat pe industria uşoară şi pe Rusia fiind un anex al materiilor prime a Occidentului. Adică, în acest sens, implementarea NEP-ului a fost balast, care a târât încet, dar sigur Rusia până jos, iar dacă acest curs s-ar fi menținut încă 5 ani, nu se știe cum s-ar fi încheiat cel de-al Doilea Război Mondial.

Ritmul lent al creșterii industriale din anii 1920 a provocat o creștere bruscă a șomajului. Dacă în 1923-1924 erau 1 milion de șomeri în oraș, atunci în 1927-1928 erau deja 2 milioane de șomeri. Consecința logică a acestui fenomen este o creștere uriașă a criminalității și a nemulțumirii în orașe. Pentru cei care au muncit, desigur, situația era normală. Dar, în general, situația clasei muncitoare era foarte grea.

Dezvoltarea economiei URSS în perioada NEP

• Boom-urile economice au alternat cu crize. Toată lumea cunoaște crizele din 1923, 1925 și 1928, care au dus și la foamete în țară.
• Lipsa unui sistem unitar de dezvoltare a economiei țării. NEP a paralizat economia. Nu a oferit o oportunitate pentru dezvoltarea industriei, dar agricultura nu s-a putut dezvolta în asemenea condiții. Aceste 2 sfere s-au încetinit reciproc, deși s-a planificat contrariul.
• Criza achizițiilor de cereale din 1927-28 28 și, ca urmare, cursul de reducere a NEP.

Cea mai importantă parte a NEP, apropo, una dintre puținele caracteristici pozitive ale acestei politici, este „ridicarea sistemului financiar din genunchi”. Să nu uităm că tocmai s-a încheiat războiul civil, care a distrus aproape complet sistemul financiar rus. Prețurile în 1921 față de 1913 au crescut de 200 de mii de ori. Gândește-te doar la acest număr. De peste 8 ani, de 200 de mii de ori... Firește, a fost necesar să se introducă alți bani. Era nevoie de reformă. Reforma a fost realizată de Comisarul Poporului pentru Finanțe Sokolnikov, care a fost asistat de un grup de vechi specialiști. În octombrie 1921 și-a început munca Banca Nationala. Ca urmare a muncii sale, în perioada 1922-1924, banii sovietici depreciați au fost înlocuiți cu Cervonți.

Cervonetul era susținut de aur, al cărui conținut corespundea monedei de zece ruble prerevoluționare și costa 6 dolari americani. Chervonets a fost susținut atât de aur, cât și de moneda străină.

Referință istorică

Sovznak au fost retrase și schimbate la rata de 1 rublă nouă 50.000 de semne vechi. Acești bani se numeau „Sovznaki”. În timpul PNE, cooperarea s-a dezvoltat activ, iar liberalizarea economică a fost însoțită de întărirea puterii comuniste. Aparatul represiv s-a întărit și el. Și cum s-a întâmplat asta? De exemplu, pe 6 iunie 22 a fost creat GlavLit. Aceasta este cenzură și stabilirea controlului asupra cenzurii. Un an mai târziu, a apărut GlavRepedKom, care era responsabil de repertoriul teatrului. În 1922, prin decizia acestui organism, peste 100 de persoane, personalități culturale active, au fost expulzate din URSS. Alții au fost mai puțin norocoși și au fost trimiși în Siberia. Predarea disciplinelor burgheze a fost interzisă în școli: filozofie, logică, istorie. În 1936 totul a fost restaurat. De asemenea, bolșevicii și biserica nu i-au ignorat. În octombrie 1922, bolșevicii au confiscat bijuterii de la biserică, presupuse pentru a lupta împotriva foametei. În iunie 1923, patriarhul Tihon a recunoscut legitimitatea puterii sovietice, iar în 1925 a fost arestat și a murit. Nu a mai fost ales un nou patriarh. Patriarhia a fost apoi restaurată de Stalin în 1943.

La 6 februarie 1922, Ceka a fost transformată în departamentul politic de stat al GPU. Din cele de urgență, aceste corpuri s-au transformat în state, obișnuite.

NEP a culminat în 1925. Buharin a adresat un apel țărănimii (în primul rând țăranilor bogați).

Imbogateste-te, acumuleaza-te, dezvolta-ti ferma.

Buharin

La a 14-a conferință a partidului, planul lui Buharin a fost adoptat. El a fost susținut activ de Stalin și criticat de Troțki, Zinoviev și Kamenev. Dezvoltarea economică în perioada NEP a fost inegală: prima criză, uneori redresare. Și asta din cauza faptului că nu s-a găsit echilibrul necesar între dezvoltarea agriculturii și dezvoltarea industriei. Criza de procurare a cerealelor din 1925 a fost primul sunet al clopotului la NEP. A devenit clar că NEP se va termina în curând, dar din cauza inerției a continuat încă câțiva ani.

Anularea NEP - motive pentru anulare

• Plenul din iulie și noiembrie al Comitetului Central din 1928. Plenul Comitetului Central al Partidului și al Comisiei Centrale de Control (la care se putea plânge despre Comitetul Central) aprilie 1929.
• motivele abolirii NEP (economice, sociale, politice).
• a fost NEP o alternativă la comunismul real.

În 1926 s-a întrunit cea de-a 15-a conferință de partid a Partidului Comunist Uniune (bolșevici). A condamnat opoziția troțkist-zinovievista. Permiteți-mi să vă reamintesc că această opoziție a cerut, de fapt, un război cu țărănimea - pentru a le lua ceea ce au nevoie autoritățile și ceea ce ascund țăranii. Stalin a criticat aspru această idee și, de asemenea, a exprimat direct poziția conform căreia politica actuală și-a depășit utilitatea, iar țara avea nevoie de o nouă abordare a dezvoltării, o abordare care să permită restabilirea industriei, fără de care URSS nu ar putea exista.

Din 1926 începe treptat să apară o tendință spre desființarea NEP. În 1926-27, rezervele de cereale au depășit pentru prima dată nivelurile de dinainte de război și s-au ridicat la 160 de milioane de tone. Dar țăranii încă nu vindeau pâine, iar industria se sufoca din cauza suprasolicitarii. Opoziția de stânga (liderul său ideologic era Troțki) a propus confiscarea a 150 de milioane de puds de cereale de la țăranii înstăriți, care reprezentau 10% din populație, dar conducerea PCUS (b) nu a fost de acord cu acest lucru, deoarece aceasta ar însemna o concesiune către opoziția de stânga.

Pe tot parcursul anului 1927, conducerea stalinistă a efectuat manevre de eliminare completă a opoziției de stânga, deoarece fără aceasta era imposibil să se rezolve problema țărănească. Orice încercare de a pune presiune asupra țăranilor ar însemna că partidul a luat calea despre care vorbește „Aripa Stângă”. La cel de-al 15-lea Congres, Zinoviev, Troțki și alți opozitori de stânga au fost expulzați din Comitetul Central. Totuși, după ce s-au pocăit (asta se numea în limbaj de partid „dezarmarea înaintea partidului”) au fost returnați, pentru că centrul stalinist avea nevoie de ei pentru viitoarea luptă împotriva echipei București.

Lupta pentru desființarea NEP s-a desfășurat ca o luptă pentru industrializare. Acest lucru era logic, deoarece industrializarea era sarcina numărul 1 pentru autoconservarea statului sovietic. Prin urmare, rezultatele PNE pot fi rezumate pe scurt după cum urmează: sistemul economic urât a creat multe probleme care au putut fi rezolvate doar datorită industrializării.

Se crede că la 21 martie 1921, țara noastră a trecut la o nouă formă de relații marfă-economice: în această zi s-a semnat un decret prin care se dispune renunțarea la alocarea excedentului și trecerea la colectarea taxelor alimentare. Exact așa a început NEP.

Bolșevicii și-au dat seama de necesitate interactiune economica, întrucât tacticile comunismului de război și terorii au dat din ce în ce mai multe efecte negative, exprimate în întărirea fenomenelor separatiste la periferia tinerei republici, și nu numai acolo.

La introducerea Noii Politici Economice, bolșevicii au urmărit o serie de obiective economice și politice:

• Eliberați tensiunea din societate, întăriți autoritatea tânărului guvern sovietic.
• Restabilirea economiei țării, complet distrusă ca urmare a Primului Război Mondial și a Războiului Civil.
• Puneti bazele pentru crearea unei economii planificate eficiente.
• În cele din urmă, a fost foarte important să se dovedească lumii „civilizate” caracterul adecvat și legitimitatea noului guvern, deoarece la acea vreme URSS se afla într-o puternică izolare internațională.

Astăzi vom vorbi atât despre esența noii politici a guvernului URSS, cât și despre principalul NEP. Acest subiect este extrem de interesant, deoarece câțiva ani ai noului curs economic au determinat în mare măsură trăsăturile structurii politice și economice a țării pentru deceniile următoare. Cu toate acestea, este departe de ceea ce și-ar fi dorit creatorii și fondatorii acestui fenomen.

Esența fenomenului

Așa cum se întâmplă de obicei la noi, NEP a fost introdus în grabă, graba de a adopta decrete a fost groaznică, iar nimeni nu avea un plan clar de acțiune. Stabilirea celor mai optime și adecvate metode de implementare a noii politici a fost efectuată aproape pe toată durata ei. Prin urmare, nu este surprinzător că nu s-ar putea face fără multe încercări și erori. La fel este și cu „libertățile” economice pentru sectorul privat: lista lor sa extins și apoi aproape imediat s-a restrâns.

Esența politicii NEP a fost că, în timp ce bolșevicii și-au păstrat puterile în politică și management, sectorul economic a primit mai multă libertate, ceea ce a făcut posibilă formarea de relații de piață. De fapt, noua politică poate fi privită ca o formă de guvernare autoritara. După cum am menționat deja, această politică a inclus o întreagă gamă de măsuri, dintre care multe se contraziceau reciproc (motivele pentru aceasta au fost deja menționate mai sus).

Aspecte politice

În ceea ce privește latura politică a problemei, NEP bolșevic a fost o autocrație clasică, în care orice disidență în acest domeniu a fost aspru reprimată. În orice caz, abaterile de la „linia centrală” a Partidului nu au fost cu siguranță binevenite. Cu toate acestea, în sectorul economic A existat o fuziune destul de bizară de elemente ale metodelor de agricultură administrativ și pur de piață:

• Statul a păstrat controlul total asupra tuturor fluxurilor de transport și industriei mari și mijlocii.
• A existat o oarecare libertate în sectorul privat. Astfel, cetățenii puteau închiria pământ și angaja muncitori.
• Dezvoltarea capitalismului privat în unele sectoare ale economiei a fost permisă. În același timp, multe inițiative ale acestui capitalism au fost împiedicate din punct de vedere legislativ, ceea ce a făcut, în multe privințe, întreaga întreprindere fără sens.
• A fost permisă închirierea întreprinderilor deținute de stat.
• Comerțul a devenit relativ liber. Aceasta explică rezultatele relativ pozitive ale NEP.
• În același timp, se extindeau contradicțiile între oraș și mediul rural, ale căror consecințe se resimt și astăzi: centrele industriale asigurau unelte și echipamente pentru care oamenii trebuiau să plătească în bani „adevărați”, în timp ce alimente rechiziționate pentru taxa în natură. a mers în orașe gratis. De-a lungul timpului, acest lucru a dus la înrobirea efectivă a țăranilor.
• Contabilitatea costurilor era limitată în industrie.
• A fost efectuată o reformă financiară, care a îmbunătățit mult economia.
• Control economie nationala a fost parțial descentralizat, îndepărtat de sub controlul guvernului central.
• Au apărut salariile la bucată.
• Cu toate acestea, statul nu a transferat comerțul internațional în mâinile comercianților privați, motiv pentru care situația în acest domeniu nu s-a îmbunătățit prea dramatic.

În ciuda tuturor celor de mai sus, ar trebui să înțelegeți clar că motivele prăbușirii NEP se află în mare parte în originile sale. Vom vorbi despre ele acum.

Câteva încercări de reformă

Bolșevicii au făcut cele mai multe concesii fermierilor, cooperativelor (la începutul Marelui Război Patriotic, micii producători erau cei care asigurau îndeplinirea ordinelor guvernamentale), precum și micilor industriași. Dar aici trebuie să se înțeleagă clar că trăsăturile NEP, care a fost conceput și care a ieșit până la urmă, sunt foarte diferite unele de altele.

Astfel, în primăvara anului 1920, autoritățile au ajuns la concluzia că cea mai simplă modalitate de organizare a schimburilor comerciale directe între oraș și sat era pur și simplu schimbul de echipamente și alte produse industriale cu alimente și alte bunuri obținute în mediul rural. Mai simplu spus, NEP din Rusia a fost conceput inițial ca o altă formă de impozit în natură, în care țăranii li s-ar permite să-și vândă surplusul rămas.

În acest fel, autoritățile sperau să încurajeze țăranii să-și mărească recoltele. Cu toate acestea, dacă studiați aceste date în istoria Rusiei, eșecul complet al unei astfel de politici va deveni clar. Oamenii de atunci preferau să semene cât mai puțin posibil, nedorind să hrănească o hoardă de locuitori ai orașului fără să primească nimic în schimb. Nu a fost posibil să-i convingi pe țăranii amărâți: până la sfârșitul anului a devenit extrem de clar că nu se aștepta o creștere a cerealelor. Pentru ca vremurile NEP să continue, au fost necesari niște pași decisivi.

Criza alimentară

Ca urmare, până la iarnă a început o foamete teribilă, care a cuprins regiunile în care trăiau cel puțin 30 de milioane de oameni. Aproximativ 5,5 milioane au murit de foame. Sunt peste două milioane de orfani în țară. Pentru a furniza pâine centrelor industriale, au fost necesare cel puțin 400 de milioane de puds, dar pur și simplu nu era atât de mult.

Folosind cele mai brutale metode, au reușit să strângă doar 280 de milioane de la țăranii deja „jefuiți”. După cum puteți vedea, două strategii care erau complet opuse la prima vedere aveau caracteristici foarte asemănătoare: NEP și comunismul de război. Compararea lor arată că, în ambele cazuri, țăranii din mediul rural au fost adesea nevoiți să dea degeaba întreaga recoltă.

Chiar și cei mai înflăcărați susținători ai comunismului de război au recunoscut că încercările ulterioare de a înlătura sătenii nu ar duce la nimic bun. a crescut foarte mult. Până în vara lui 1921, a devenit foarte clar că era nevoie de o expansiune reală a populației. Astfel, comunismul și NEP (în stadiul inițial) sunt mult mai strâns legate decât și-au imaginat mulți.

Curs corectiv

Până în toamna acelui an, când o treime din țară era în pragul unei foamete teribilă, bolșevicii au făcut primele lor concesii serioase: cifra de afaceri medievală care a ocolit piața a fost în cele din urmă desființată. În august 1921, a fost emis un decret în baza căruia economia NEP urma să funcționeze:

• După cum am spus, a fost urmat un curs către managementul descentralizat al sectorului industrial. Astfel, numărul de sedii a fost redus de la cincizeci la 16.
• Întreprinderilor li s-a oferit o oarecare libertate în domeniul vânzărilor independente de produse.
• Afacerile neînchiriate au trebuit să se închidă.
• Au fost introduse în sfârșit stimulente financiare reale pentru lucrători în toate întreprinderile de stat.
• Liderii guvernului bolșevic au fost forțați să admită că NEP din URSS ar trebui să devină cu adevărat capitalist, făcând posibilă îmbunătățirea sistemului economic al țării printr-o circulație eficientă a banilor-marfă, și deloc naturală, a fondurilor.

Pentru a asigura menținerea normală a relațiilor mărfuri-bani, în 1921 a fost creată Banca de Stat, au fost deschise casele de casă pentru acordarea de împrumuturi și acceptarea de economii și a fost introdusă plata obligatorie pentru călătoriile în transportul public, utilitatiși telegraf. A fost complet restaurat sistemul fiscal. Pentru consolidarea și umplerea bugetului de stat, multe articole costisitoare au fost șterse din acesta.

Toate reformele financiare ulterioare au vizat strict consolidarea moneda nationala. Astfel, în 1922, a început producția unei monede speciale, chervoneții sovietici. De fapt, a fost un înlocuitor echivalent (inclusiv în ceea ce privește conținutul de aur) pentru zece imperiale. Această măsură a avut un impact foarte pozitiv asupra încrederii în rublă, care a câștigat în curând recunoaștere în străinătate.

¼ din noua monedă era susținută de metale prețioase, unele valute străine. Restul de ¾ a fost furnizat prin cambii, precum și unele bunuri la cerere mare. Să observăm că guvernul a interzis cu strictețe achitarea deficitului bugetar cu chervoneți. Acestea erau destinate exclusiv susținerii operațiunilor Băncii de Stat și efectuării unor tranzacții valutare.

Contradicțiile NEP

Trebuie să înțelegeți clar un lucru simplu: noul guvern nu și-a propus niciodată (!) obiectivul de a construi un fel de stat de piață cu un stat cu drepturi depline. proprietate privată. Acest lucru este confirmat de celebrele cuvinte ale lui Lenin: „Nu recunoaștem nimic comun...”. El a cerut constant ca tovarășii săi să controleze cu strictețe proceselor economice, deci NEP în URSS nu a fost niciodată cu adevărat independent.Tocmai din cauza presiunii absurde administrative și de partid, noua politică nu a dat nici măcar jumătate din rezultatele pozitive la care s-ar fi putut aștepta altfel.

În general, NEP-ul și comunismul de război, a căror comparație este adesea citată de unii autori în aspectul pur romantic al noii politici, erau extrem de asemănătoare, oricât de ciudat ar părea. Desigur, au fost asemănătoare în special în perioada de implementare inițială reforme economice, dar chiar și ulterior trăsăturile generale au putut fi urmărite fără mare dificultate.

Fenomene de criză

Deja în 1922, Lenin a declarat că alte concesii către capitaliști ar trebui să fie complet oprite, că zilele NEP s-au încheiat. Realitatea a corectat aceste aspirații. Deja în 1925, numărul maxim permis de muncitori angajați la fermele țărănești a fost crescut la o sută de oameni (anterior - nu mai mult de 20). Cooperarea Kulak a fost legalizată, proprietarii de terenuri și-au putut închiria terenurile pentru până la 12 ani. Au fost ridicate interdicțiile privind crearea de parteneriate de credit, iar ieșirea din gospodăriile comunale (tăieri) a fost de asemenea permisă în totalitate.

Dar deja în 1926, bolșevicii au stabilit un curs pentru o politică al cărei scop era să reducă NEP. Multe dintre permisele pe care le-au primit oamenii în urmă cu un an au fost complet anulate. Pumnii au fost din nou atacați, astfel încât industriile la scară mică au fost aproape complet îngropate. Presiunea asupra proprietarilor de afaceri private a crescut inexorabil atât în ​​oraș, cât și în mediul rural. Multe dintre rezultatele PNE au fost practic anulate din cauza faptului că conducerea țării nu avea experiență și unanimitate în materie de realizare a reformelor politice și economice.

Reducerea NEP

În ciuda tuturor măsurilor luate, contradicțiile din sfera socială și economică au devenit din ce în ce mai grave. A fost necesar să se decidă ce să facă în continuare: să continue să acționezi pur metode economice sau anularea NEP-ului și revenirea la metodele comunismului de război.

După cum știm deja, susținătorii celei de-a doua metode, în frunte cu J.V.Stalin, au câștigat. Pentru a neutraliza consecințele crizei recoltei de cereale din 1927, au fost luate o serie de măsuri administrative: rolul centrului administrativ în gestionarea sectorului economic a fost din nou întărit semnificativ, independența tuturor întreprinderilor a fost practic desființată, iar prețurile pentru mărfurile industriale au crescut semnificativ. În plus, autoritățile au recurs la majorarea taxelor; toți țăranii care nu doreau să predea cereale au fost judecați. În timpul arestărilor s-a efectuat confiscarea completă a bunurilor și a animalelor.

Deposedarea proprietarilor

Astfel, numai în regiunea Volga au fost arestați peste 33 de mii de țărani. Arhivele arată că aproximativ jumătate dintre ei și-au pierdut toate bunurile. Aproape toate echipamentele agricole care fuseseră achiziționate de unele ferme mari până atunci au fost confiscate cu forța în favoarea fermelor colective.

Studiind aceste date din istoria Rusiei, se poate observa că tocmai în acei ani împrumuturile către industriile mici au fost complet oprite, ceea ce a dus la consecințe foarte negative în sectorul economic. Aceste evenimente au avut loc în toată țara, ajungând uneori la absurd. În 1928-1929 fermele mari au început să reducă producția și să vândă animale, echipamente și mașini. Lovitura dată fermelor mari în scopuri politice, pentru a demonstra presupusa inutilitate a conducerii unei ferme individuale, a subminat bazele forțelor productive din sectorul agricol al țării.

concluzii

Deci, care sunt motivele prăbușirii NEP? Acest lucru a fost facilitat de cele mai profunde contradicții interne din conducerea tinerei țări, care nu s-au agravat decât atunci când s-a încercat să stimuleze dezvoltare economică URSS. În cele din urmă, nici o creștere radicală a presiunii administrative asupra proprietarilor privați, care până atunci nu mai vedeau nicio perspectivă specială în dezvoltarea propriei producții, nu a ajutat.

Trebuie să înțelegeți că NEP nu a fost anulat în câteva luni: în sectorul agricol, acest lucru s-a întâmplat deja la sfârșitul anilor 20, industria a încetat în aproximativ aceeași perioadă, iar comerțul a durat până la începutul anilor '30. În cele din urmă, în 1929, a fost adoptată o rezoluție de accelerare a dezvoltării socialiste a țării, care a predeterminat sfârșitul erei NEP.

Principalele motive ale prăbușirii NEP sunt că conducerea sovietică, dorind să construiască rapid un nou model de structură socială cu condiția ca țara să fie înconjurată de state capitaliste, a fost nevoită să recurgă la metode excesiv de dure și extrem de nepopulare.

NEP - " noua politică economică» Rusia sovietică a reprezentat liberalizarea economică sub control politic strict al autorităților. NEP înlocuit" comunism de război» (« vechea politică economică„ - SEP) și avea ca sarcină principală: depășirea politicii și crize economice primăvara anului 1921. Ideea principală a NEP a fost restabilirea economiei naționale pentru tranziția ulterioară la construcția socialistă.

Până în 1921, războiul civil de pe teritoriul fostului Imperiu Rus era în general încheiat. Bătăliile cu Gărzile Albe pe jumătate morți și cu ocupanții japonezi încă dăinuiau în Orientul Îndepărtat (în Orientul Îndepărtat), iar în RSFSR deja evaluau pierderile aduse de revoltele militar-revoluționare:

Pierderea teritoriului- Polonia, Finlanda, țările baltice (Letonia, Lituania, Estonia), Belarusul de Vest și Ucraina, Basarabia și regiunea Kara din Armenia au fost lăsate în afara Rusiei Sovietice și a formațiunilor de stat socialiste aliate.

Pierderi de populație ca urmare a războaielor, emigrației, epidemilor și a scăderii natalității, populația număra aproximativ 25 de milioane de oameni. Experții au calculat că nu mai mult de 135 de milioane de oameni trăiau în teritoriile sovietice în acel moment.

Au fost complet distruși și au căzut în paragină zonele industriale : Complexul de producție de petrol Donbass, Ural și Baku. A existat o lipsă catastrofală de materii prime și combustibil pentru fabricile și fabricile care funcționează prost.

Volumul producției industriale a scăzut de aproximativ 5 ori (topirea metalelor a scăzut la nivelul începutului secolului al XVIII-lea).

Productia agricola a scazut cu aproximativ 40%.

Inflația a depășit toate limitele rezonabile.

A existat și a crescut un deficit de bunuri de larg consum.

Potențialul intelectual al societății s-a degradat. Mulți oameni de știință, specialiști tehnici și personalități culturale au emigrat, unii au fost supuși represiunii, chiar distrugerii fizice.

Țăranii, revoltați de sistemul de însușire a excedentului și de excesele detașamentelor de hrană, nu numai că au sabotat livrarea de cereale, ci au și crescut. insurecţii armate. Fermierii din regiunea Tambov, Don, Kuban, Ucraina, regiunea Volga și Siberia s-au răzvrătit. Rebelii, conduși adesea de socialiști revoluționari ideologici, au înaintat revendicări economice (abolirea însușirii alimentelor) și politice:

1. Schimbări în politica agricolă a autorităților sovietice.
2. Anulați dictatul unei părți a RCP(b).
3. Alegeți și convocați Adunarea Constituantă.

Au fost trimise unități și chiar formațiuni ale Armatei Roșii pentru a înăbuși revoltele, dar valul de proteste nu s-a potolit. Sentimentele anti-bolșevice s-au maturizat și în Armata Roșie, ceea ce a dus la revolta de la Kronstadt pe scară largă la 1 martie 1921. În RCP(b) însuși și în Consiliul Economic Suprem, deja în 1920, s-au auzit vocile liderilor individuali (Troțki, Rykov) care ceru abandonarea aproprierii alimentelor. Problema schimbării cursului socio-economic al puterii sovietice a devenit copt.

Factorii care au influenţat adoptarea noii politici economice

Introducerea NEP în statul sovietic nu a fost un capriciu al cuiva; dimpotrivă, NEP sa datorat mai multor factori:

Politic, economic, social și chiar ideologic. Conceptul Noii Politici Economice a fost formulat în termeni generali de V.I.Lenin la cel de-al X-lea Congres al PCR(b). Liderul a cerut în această etapă să se schimbe abordările de guvernare a țării.

Conceptul că forța motrice a revoluției socialiste este proletariatul este de neclintit. Dar țărănimea muncitoare este aliatul ei și guvernul sovietic trebuie să învețe să „se înțeleagă” cu ea.

Țara trebuie să aibă un sistem încorporat cu un sistem unificat ideologie, suprimând orice opoziție față de guvernul existent.

Numai într-o astfel de situație NEP ar putea oferi o soluție la problemele economice pe care războaiele și revoluțiile le-au pus tânărului stat sovietic.

Caracteristicile generale ale NEP

NEP în țara sovietică a fost un fenomen controversat, deoarece a contrazis direct teoria marxistă. Când politica „comunismului de război” a eșuat, „noua politică economică” a jucat rolul unui ocol neplanificat pe calea construirii socialismului. V.I. Lenin a subliniat constant teza: „NEP este un fenomen temporar”. Pe baza acestui fapt, NEP poate fi caracterizat în linii mari prin principalii săi parametri:

Statul sovietic a permis relații private capitaliste în comerț, mici și chiar în unele întreprinderi mijlocii. În același timp, marea industrie, transport și sistem financiar reglementate de stat. În ceea ce privește capitalul privat, NEP a permis utilizarea unei formule de trei elemente: admitere, reținere și deplasare. Ce și în ce moment să folosiți organele sovietice și de partid pe baza oportunității politice emergente.

Cadrul cronologic al NEP

Noua Politică Economică a căzut în perioada 1921-1931.

În general, NEP în timp scurt a restaurat și a făcut sistemul economic al Uniunii Sovietice relativ viabil.

Avantaje și dezavantaje ale NEP

Unul dintre cele mai importante aspecte negative ale noii politici economice, potrivit multor analisti, a fost ca in aceasta perioada industria (industria grea) nu s-a dezvoltat. Această împrejurare ar fi putut avea consecințe catastrofale în această perioadă a istoriei pentru o țară precum URSS. Dar, în afară de aceasta, nu totul în NEP a fost evaluat cu un semn „plus”; au existat și dezavantaje semnificative.

Motivele multor probleme economice care au dus la crize au fost competența scăzută a personalului și inconsecvența politicilor partidului și structurilor guvernamentale.

Crize inevitabile

Încă de la început, NEP a arătat caracterul instabil caracteristic relaţiilor capitaliste. cresterea economica care a dus la trei crize:

Criza vânzărilor din 1923, ca o consecință a discrepanței dintre prețurile mici la produsele agricole și prețurile ridicate la bunurile industriale de consum (prețurile „foarfecelor”).

Criza achizițiilor de cereale din 1925, exprimată în menținerea achizițiilor guvernamentale obligatorii la prețuri fixe, în timp ce volumul exporturilor de cereale a scăzut.

Criza acută de procurare a cerealelor din 1927–1928, depășită cu ajutorul măsurilor administrative și legale. Închiderea proiectului Noua Politică Economică.

Motivele renunțării la NEP

Reducerea NEP în Uniunea Sovietică a avut o serie de justificări:

1. Noua Politică Economică nu avea o viziune clară asupra perspectivelor de dezvoltare ale URSS.
2. Nesustenabilitatea creșterii economice.
3. Dezavantaje socio-economice (stratificarea averii, șomaj, criminalitate specifică, furt și dependență de droguri).
4. Izolarea economiei sovietice de economia mondială.
5. Nemulțumirea față de NEP a unei părți semnificative a proletariatului.
6. Neîncrederea în succesul NEP de către o parte semnificativă a comuniștilor.
7. PCUS(b) risca să-și piardă monopolul asupra puterii.
8. Predominanța metodelor administrative de conducere a economiei naționale și constrângerea non-economică.
9. Exacerbarea pericolului de agresiune militară împotriva URSS.

Rezultatele Noii Politici Economice

Noua politică economică şi nu a fost acolo până la sfârșit înțeles și acceptat ca dat de autorităţile şi oamenii ţării. Într-o oarecare măsură, măsurile NEP s-au justificat de la sine, dar au existat și mai multe aspecte negative ale procesului. Principalul rezultat a fost recuperare rapida sistem economic la nivelul de pregătire pentru următoarea etapă de construire a socialismului – pe scară largă industrializare.

NEP este o abreviere formată din primele litere ale expresiei „Noua politică economică”. NEP a fost introdus în Rusia Sovietică la 14 martie 1921 prin decizia celui de-al X-lea Congres al Partidului Comunist al Bolșevicilor (bolșevici) din întreaga Uniune de a înlocui politica.

"- Fi tăcut. Și ascultă! - Izya a spus că tocmai a intrat în tipografia Comitetului Provincial Odesa și a văzut acolo... (Izya s-a înecat de emoție)... o compoziție a discursului pe care Lenin a rostit recent la Moscova despre noua politică economică. Un zvon vag despre acest discurs rătăcea pentru a treia zi prin Odesa. Dar nimeni nu știa nimic cu adevărat. „Trebuie să tipărim acest discurs”, a spus Izya... Operațiunea de furare a platoului s-a făcut rapid și în tăcere. Împreună și în liniște am susținut discursul de tip plumb greu, l-am pus într-un taxi și am mers la tipografia noastră. Setul a fost pus în mașină. Aparatul zdrăngăni și foșni liniștit în timp ce tipări discursul istoric. L-am citit cu lăcomie la lumina unei lămpi cu kerosen de bucătărie, îngrijorându-ne și realizând că istoria stă lângă noi în această tipografie întunecată și noi, într-o oarecare măsură, participam la ea... Și a doua zi dimineață, 16 aprilie , 1921, vechii vânzători de ziare din Odesa erau sceptici, mizantropi și sclerotici - au început să se amestece în grabă pe străzi cu bucăți de lemn și să strige cu voci răgușite: - Ziarul „Morak”! Discursul tovarășului Lenin! Citește totul! Numai în Morak, nu o vei citi în altă parte! Ziarul „Morak”! Numărul „Sailor” cu un discurs epuizat în câteva minute.” (K. Paustovsky „Timpul marilor așteptări”)

Motivele NEP

• Din 1914 până în 1921, volumul producției brute a industriei ruse a scăzut de 7 ori
• Rezervele de materii prime și provizii au fost epuizate până în 1920
• Vanzabilitatea agricolă a scăzut de 2,5 ori
• În 1920, volumul transportului feroviar era o cincime din cel din 1914.
• Suprafețele cultivate, producția de cereale și producția de produse zootehnice au scăzut.
• Relațiile marfă-bani au fost distruse
• S-a format o „piață neagră” și speculațiile au înflorit
• Nivelul de trai al muncitorilor a scăzut brusc
• Ca urmare a închiderii multor întreprinderi, a început procesul de desecretizare a proletariatului
• În sfera politică a fost instaurată dictatura nedivizată a PCR (b).
• Au început grevele muncitorilor și revoltele țăranilor și marinarilor

Esența NEP

• Revigorarea relațiilor mărfuri-bani
• Asigurând libertate de operare micilor producători
• Inlocuirea sistemului de creditare a excedentului cu un impozit in natura, cuantumul impozitului a scazut cu aproape jumatate fata de sistemul de credit alimentar.
• Crearea de trusturi în industrie - asociații de întreprinderi care au decis ele însele ce să producă și unde să vândă produsele.
• Crearea de sindicate - asociații de trusturi pentru vânzarea en-gros a produselor, creditarea și reglementarea operațiunilor comerciale pe piață.
• Reducerea birocrației
• Introducerea autofinanțării
• Crearea Băncii de Stat, bănci de economii
• Restabilirea sistemului de impozite directe și indirecte.
• Realizarea reformei monetare

  „Văzând din nou Moscova, am rămas uimit: până la urmă, am plecat în străinătate în ultimele săptămâni de comunism de război. Totul arăta diferit acum. Cărțile au dispărut, oamenii nu mai erau atașați. Personalul diferitelor instituții a fost mult redus și nimeni nu a întocmit proiecte grandioase... Muncitorii și inginerii vechi au avut dificultăți în restabilirea producției. Au apărut produse. Țăranii au început să aducă animale în piețe. Moscoviții s-au săturat și au devenit mai fericiți. Îmi amintesc cum, la sosirea la Moscova, am înghețat în fața unui magazin alimentar. Ce nu era acolo! Cel mai convingător semn a fost: „Estomak” (stomac). Burta nu a fost doar reabilitată, ci exaltată. Într-o cafenea de la colțul dintre Petrovka și Stoleshnikov, inscripția m-a făcut să râd: „Copiii ne vizitează pentru a mânca crema”. Nu am găsit copii, dar au fost mulți vizitatori și păreau să se îngrașă în fața ochilor noștri. S-au deschis multe restaurante: aici este „Praga”, există „Hermitage”, apoi „Lisabona”, „Bar”. Berăriile erau zgomotoase la fiecare colț - cu foxtrot, cu cor rusesc, cu țigani, cu balalaika și doar cu masacre. În apropierea restaurantelor stăteau șoferi nesăbuiți, așteptând pe petrecăreți și, ca în vremurile îndepărtate ale copilăriei mele, spuneau: „Excelența Voastră, vă dau o plimbare...” Aici se vedeau și cerșetori și copiii strazii; au gemut jalnic: „Un ban frumos”. Nu existau copeici: erau milioane („lămâi”) și chervoneți noi-nouțe. În cazinou s-au pierdut peste noapte câteva milioane: profiturile brokerilor, speculatorilor sau hoților de rând” ( I. Ehrenburg „Oameni, ani, viață”)

Rezultatele NEP

Succesul NEP a fost restabilirea economiei ruse distruse și depășirea foametei

Din punct de vedere juridic, noua politică economică a fost restrânsă la 11 octombrie 1931 printr-o rezoluție a partidului privind interzicerea completă a comerțului privat în URSS. Dar de fapt s-a încheiat în 1928 cu adoptarea primului plan cincinal și anunțarea unui curs de industrializare accelerată și colectivizare a URSS.

NEP - " noua politică economică» Rusia sovietică a reprezentat liberalizarea economică sub control politic strict al autorităților. NEP înlocuit" comunism de război» (« vechea politică economică„- SEP) și avea ca sarcină principală: depășirea crizelor politice și economice din primăvara anului 1921. Ideea principală a NEP a fost restabilirea economiei naționale pentru tranziția ulterioară la construcția socialistă.

Până în 1921, războiul civil de pe teritoriul fostului Imperiu Rus era în general încheiat. Bătăliile cu Gărzile Albe pe jumătate morți și cu ocupanții japonezi încă dăinuiau în Orientul Îndepărtat (în Orientul Îndepărtat), iar în RSFSR deja evaluau pierderile aduse de revoltele militar-revoluționare:

Pierderea teritoriului- Polonia, Finlanda, țările baltice (Letonia, Lituania, Estonia), Belarusul de Vest și Ucraina, Basarabia și regiunea Kara din Armenia au fost lăsate în afara Rusiei Sovietice și a formațiunilor de stat socialiste aliate.

Pierderi de populație ca urmare a războaielor, emigrației, epidemilor și a scăderii natalității, populația număra aproximativ 25 de milioane de oameni. Experții au calculat că nu mai mult de 135 de milioane de oameni trăiau în teritoriile sovietice în acel moment.

Au fost complet distruși și au căzut în paragină zonele industriale: Complexul de producție de petrol Donbass, Ural și Baku. A existat o lipsă catastrofală de materii prime și combustibil pentru fabricile și fabricile care funcționează prost.

Volumul producției industriale a scăzut de aproximativ 5 ori (topirea metalelor a scăzut la nivelul începutului secolului al XVIII-lea).

Productia agricola a scazut cu aproximativ 40%.

Inflația a depășit toate limitele rezonabile.

A existat și a crescut un deficit de bunuri de larg consum.

Potențialul intelectual al societății s-a degradat. Mulți oameni de știință, specialiști tehnici și personalități culturale au emigrat, unii au fost supuși represiunii, chiar distrugerii fizice.

Țăranii, revoltați de sistemul de însușire a excedentului și de excesele detașamentelor de hrană, nu numai că au sabotat livrarea de cereale, ci au și crescut. insurecţii armate. Fermierii din regiunea Tambov, Don, Kuban, Ucraina, regiunea Volga și Siberia s-au răzvrătit. Rebelii, conduși adesea de socialiști revoluționari ideologici, au înaintat revendicări economice (abolirea însușirii alimentelor) și politice:

1. Schimbări în politica agricolă a autorităților sovietice.
2. Anulați dictatul unei părți a RCP(b).
3. Alegeți și convocați Adunarea Constituantă.

Au fost trimise unități și chiar formațiuni ale Armatei Roșii pentru a înăbuși revoltele, dar valul de proteste nu s-a potolit. Sentimentele anti-bolșevice s-au maturizat și în Armata Roșie, ceea ce a dus la revolta de la Kronstadt pe scară largă la 1 martie 1921. În RCP(b) însuși și în Consiliul Economic Suprem, deja în 1920, s-au auzit vocile liderilor individuali (Troțki, Rykov) care ceru abandonarea aproprierii alimentelor. Problema schimbării cursului socio-economic al puterii sovietice a devenit copt.

Factorii care au influenţat adoptarea noii politici economice

Introducerea NEP în statul sovietic nu a fost un capriciu al cuiva; dimpotrivă, NEP sa datorat mai multor factori:

Politic, economic, social și chiar ideologic. Conceptul Noii Politici Economice a fost formulat în termeni generali de V.I.Lenin la cel de-al X-lea Congres al PCR(b). Liderul a cerut în această etapă să se schimbe abordările de guvernare a țării.

Conceptul că forța motrice a revoluției socialiste este proletariatul este de neclintit. Dar țărănimea muncitoare este aliatul ei și guvernul sovietic trebuie să învețe să „se înțeleagă” cu ea.

Țara trebuie să aibă un sistem încorporat cu un sistem unificat ideologie, suprimând orice opoziție față de guvernul existent.

Numai într-o astfel de situație NEP ar putea oferi o soluție la problemele economice pe care războaiele și revoluțiile le-au pus tânărului stat sovietic.

Caracteristicile generale ale NEP

NEP în țara sovietică a fost un fenomen controversat, deoarece a contrazis direct teoria marxistă. Când politica „comunismului de război” a eșuat, „noua politică economică” a jucat rolul unui ocol neplanificat pe calea construirii socialismului. V.I. Lenin a subliniat constant teza: „NEP este un fenomen temporar”. Pe baza acestui fapt, NEP poate fi caracterizat în linii mari prin principalii săi parametri:

Statul sovietic a permis relații private capitaliste în comerț, mici și chiar în unele întreprinderi mijlocii. În același timp, industria mare, transporturile și sistemul financiar erau reglementate de stat. În ceea ce privește capitalul privat, NEP a permis utilizarea unei formule de trei elemente: admitere, reținere și deplasare. Ce și în ce moment să folosiți organele sovietice și de partid pe baza oportunității politice emergente.

Cadrul cronologic al NEP

Noua Politică Economică a căzut în perioada 1921-1931.

În general, NEP a restaurat rapid și a făcut sistemul economic al Uniunii Sovietice relativ viabil.

Avantaje și dezavantaje ale NEP

Unul dintre cele mai importante aspecte negative ale noii politici economice, potrivit multor analisti, a fost ca in aceasta perioada industria (industria grea) nu s-a dezvoltat. Această împrejurare ar fi putut avea consecințe catastrofale în această perioadă a istoriei pentru o țară precum URSS. Dar, în afară de aceasta, nu totul în NEP a fost evaluat cu un semn „plus”; au existat și dezavantaje semnificative.

Motivele multor probleme economice care au dus la crize au fost competența scăzută a personalului și inconsecvența politicilor partidului și structurilor guvernamentale.

Crize inevitabile

Încă de la început, NEP a arătat creșterea economică instabilă caracteristică relațiilor capitaliste, care a dus la trei crize:

Criza vânzărilor din 1923, ca o consecință a discrepanței dintre prețurile mici la produsele agricole și prețurile ridicate la bunurile industriale de consum (prețurile „foarfecelor”).

Criza achizițiilor de cereale din 1925, exprimată în menținerea achizițiilor guvernamentale obligatorii la prețuri fixe, în timp ce volumul exporturilor de cereale a scăzut.

Criza acută de procurare a cerealelor din 1927–1928, depășită cu ajutorul măsurilor administrative și legale. Închiderea proiectului Noua Politică Economică.

Motivele renunțării la NEP

Reducerea NEP în Uniunea Sovietică a avut o serie de justificări:

1. Noua Politică Economică nu avea o viziune clară asupra perspectivelor de dezvoltare ale URSS.
2. Nesustenabilitatea creșterii economice.
3. Dezavantaje socio-economice (stratificarea averii, șomaj, criminalitate specifică, furt și dependență de droguri).
4. Izolarea economiei sovietice de economia mondială.
5. Nemulțumirea față de NEP a unei părți semnificative a proletariatului.
6. Neîncrederea în succesul NEP de către o parte semnificativă a comuniștilor.
7. PCUS(b) risca să-și piardă monopolul asupra puterii.
8. Predominanța metodelor administrative de conducere a economiei naționale și constrângerea non-economică.
9. Exacerbarea pericolului de agresiune militară împotriva URSS.

Rezultatele Noii Politici Economice

Noua politică economică şi nu a fost acolo până la sfârșit înțeles și acceptat ca dat de autorităţile şi oamenii ţării. Într-o oarecare măsură, măsurile NEP s-au justificat de la sine, dar au existat și mai multe aspecte negative ale procesului. Principalul rezultat a fost restabilirea rapidă a sistemului economic la nivelul de pregătire pentru următoarea etapă de construire a socialismului – pe scară largă industrializare.