Islohotlar S.Yu. Witte: vazifalar, yo'nalishlar va natijalar. Vitte islohotlari qisqacha Count Vitte islohotlari

Sergey Yulievich Vitte asr boshida Rossiyani modernizatsiya qilish siyosatining asosiy tarafdorlaridan biri edi. A'lo darajadagi ma'lumotga ega bo'lgan Vitte umrining 20 yilini temir yo'lchilar bilan ishlash imkoniyatiga ega bo'ldi va u erda katta tajribaga ega bo'ldi. Shuning uchun uning 1892 yilda temir yo'llar vaziri lavozimiga tayinlanishi ajablanarli emas edi. Xuddi shu yili Vitte moliya vaziri lavozimiga tayinlandi.

Sanoatni modernizatsiya qilish katta xarajatlarni talab qildi. Shu sababli, Vitte boshchiligidagi Moliya vazirligi ajoyib zukkolik ko'rsatishi kerak edi. Bilvosita soliqlar (ya'ni shakar, gugurt, tamaki, kerosinga soliq solish, har qanday hujjatlarni rasmiylashtirish va boshqalar) 42,7% ga oshdi.

1895 yilda Vitte tashabbusi bilan u joriy etilgan vino monopoliyasi. Ishlab chiqarilgan va sotilgan alkogol va alkogolli mahsulotlarning asosiy qismi davlat qoʻlida toʻplangan. Spirtli ichimliklar bilan savdo qilish vaqti va joyi (chodirlar-"breechs") tartibga solindi. Shu bilan birga, xususiy shaxslar ham spirtli ichimliklar va aroq ishlab chiqarish bilan shug'ullanishlari mumkin edi, lekin faqat davlat buyrug'i bilan va aktsiz nazorati ostida. Davlat monopoliyasi pivo, mash va uzum vinosi ishlab chiqarishni kengaytirmadi.

Ushbu islohot tufayli g'aznaga katta miqdorda pul tusha boshladi: kuniga kamida bir million rubl. Shunday qilib, g'aznaga yiliga o'rtacha 530-540 million rubl tushdi, bu byudjetning ½ qismini ta'minladi. Zamondoshlar o'sha paytdagi xazinani haqli ravishda "mast byudjet" deb atashgan. Vittning o'zi islohotni "ommaviy mastlikni kamaytirish uchun" amalga oshirganini yozgan.

Vitte faoliyatining keyingi bosqichi u moliya vaziri bo'lganida edi valyuta islohoti. Qog'oz rubl uchdan biriga denominatsiya qilingan, ammo endi uni oltinga almashtirish mumkin edi. 1895 yilgi qonunga ko'ra, barcha operatsiyalar oltin yoki qog'oz rublda to'lov kunidagi oltinga kursi bo'yicha to'lanishi kerak edi. Eski oltin tangalar 10 eski rubl = 15 yangi va 5 eski = 7,5 yangi kurs bo'yicha almashtirildi. Islohotning yakuniy bosqichi 1897 yilgi qonun bo'lib, unga ko'ra Davlat banki chiqarish huquqiga ega edi. pul massasi 300 million rubldan ortiq bo'lmagan miqdorda. Shunday qilib, rublning 1/3 ga qadrsizlanishi va pul emissiyasining cheklanishi muomaladagi barcha pullarning qog'oz banknotalar mamlakatning oltin zaxiralari. Rossiya Yevropa darajasidagi barqaror, barqaror valyutani oldi. Bu bank ishida haqiqiy bumni keltirib chiqardi. Oltin standartning joriy etilishi sanoatning rivojlanishiga hissa qo'shgan xorijiy kapitalning kirib kelishiga yordam berdi. O'n to'qqizinchi asrning besh yilida Rossiyadagi xorijiy kapital miqdori 200 million rubldan 900 million rublgacha oshdi. Ularning hisobidan sanoatga qo'yilgan investitsiyalarning 40% ga yaqini qoplandi va rublning o'zi konvertatsiya qilinadigan valyutaga aylandi. S.Yu. Vitte rus rublining himoyachisi sifatida shuhrat qozondi.

Witte faoliyati tufayli, faol temir yo'l qurilishi. Moliya vazirligi temir yo‘llar va tegishli tarmoqlarda korxonalar qurish uchun mablag‘ jalb qilishning banklar va aholidan davlat kreditlari kabi usulidan foydalangan. Bundan daromad olish davlat tomonidan kafolatlangan. Vitte davridagi temir yo'llarning uzunligi 29 dan 59 ming verstgacha oshdi.

Vitte ham boshqargan proteksionistik siyosat. Bojxona to'lovlari mahalliy ishlab chiqaruvchilarni himoya qildi, sog'lom raqobatni va Rossiya ishlab chiqaruvchilarining raqobatbardoshligini rag'batlantirdi. Mahsulot eksporti uchun rag‘batlantiruvchi bonuslarni joriy etish, bojxona to‘lovlari stavkalarini o‘zgartirish va ishlab chiqarishning turli tarmoqlarida qulay sharoitlar yaratish orqali davlat savdo balansida ijobiy saldoga erishdi.

Iste’mol tovarlari narxining oshishi g‘aznaga katta foyda keltirdi. Va 1898 yilda qonun tasdiqlandi, unga ko'ra soliq miqdori uning egasining ma'lum bir gildiyaga mansubligiga qarab emas, balki korxonaning ishlab chiqarish quvvatiga qarab belgilanadi. Shu bilan birga, Rossiya yirik xorijiy kreditlar olib, qarzdor davlatga aylanadi. G'arb davlatlarining qarzi 1 milliard rubldan oshdi.

Vitte faoliyati tufayli sanoatda keskin sakrash yuz berdi, sanoat bumi boshlandi va Rossiya bozori asta-sekin global integratsiyalashgan. Biroq iqtisodiy inqiroz 1899 yilgi Evropa valyuta inqirozi bilan chambarchas bog'liq bo'lgan 1900-1903 yillar sanoatning o'sish sur'atlarini sezilarli darajada pasaytirdi. Inqiroz asosiy turdagi mahsulotlar narxining pasayishi bilan namoyon bo'ldi, natijada rentabellikni yo'qotdi va 4 ming korxona yopildi, o'nlab va yuz minglab ishchilar ko'chada qoldi. Vitte Rossiyaning iqtisodiy asoslarini yo'q qilish va Rossiyani xorijiy banklarga sotishda ayblangan va keyin 1903 yil avgustda ishdan bo'shatilgan.

Vitte tomonidan olib borilgan islohotlarning natijalari qanday? Ularni ijobiy va salbiyga bo'lish kerak.

Ijobiy tomonga Avvalo, biz Rossiya qo'lga kiritgan ulkan sanoat va raqobatbardosh salohiyatni (protektsionizm siyosati tufayli) kiritishimiz kerak. Uning sharofati bilan Rossiya ulkan sanoat davlatiga aylandi, bu erda qishloq xo'jaligi o'zining asosiy rolini o'ynashni to'xtatdi. Yangi va zamonaviy sanoat tarmoqlari paydo bo'ldi. Eng muhim ijobiy yutuq temir yo'l qurilishi bo'ldi. Bundan tashqari, Rossiya pul islohoti tufayli nihoyat barqaror Evropa toifasidagi valyutani olishga muvaffaq bo'ldi, bu esa uni xorijiy investitsiyalar uchun jozibador qildi. G'aznaga ko'p pul bergan vino monopoliyasining ijobiy natijasini qayd etmaslik mumkin emas.

Biroq, shu bilan birga, bu islohotlarning barchasi salbiy tomonga ham ega edi. Salbiy oqibatlar bu erda quyidagilar.

Agar joriy qilingan vino monopoliyasini oladigan bo'lsak, u tufayli aholining ommaviy ichishi boshlandi. Davlat alkogolli ichimliklarni sotishdan katta daromad olishdan manfaatdor edi va shuning uchun "breech" chodirlari haftada etti kun va bayramlarda ertalab soat 7 dan 22 gacha ochiq edi. Va ularning narxi nisbatan arzon edi.

Agar biz Vittening rus modernizatsiyasini qo'llab-quvvatlash istagini oladigan bo'lsak, unda biz Rossiya olgan tashqi qarzni ham eslashimiz kerak. Bundan tashqari, Rossiyaning jahon bozoriga integratsiyalashuvi oxir-oqibat 1900-1903 yillardagi inqirozning uzoq davom etishining sabablaridan biriga aylandi.

Salbiy oqibat sanoatning xorijiy kapitalga ma'lum darajada bog'liqligi, shuningdek, Rossiya eksportining va shunga mos ravishda tashqi bozorlardan tushadigan daromadlarning bog'liqligi edi.

Bundan tashqari, yangi ochilgan korxonalarda ko'p sonli ishchilar mehnat qildilar, ular haqida na davlat, na korxona egalari g'amxo'rlik qildilar. Kam ish haqi, qo'rqinchli yashash sharoitlari, o'lim va jarohatlarning yuqori ko'rsatkichlari, jarimalar tizimi va boshqalar - bularning barchasi ularning noroziligiga olib keldi, inqilobiy his-tuyg'ularni va egalariga nisbatan achchiqlikni kuchaytirdi. Va har qanday inqiroz korxonaning yopilishiga va natijada ishchilarning ishdan bo'shatilishiga olib kelishi mumkin, bu esa "inqilobiy harakat alangasi" ning osongina alangalanishiga olib kelishi mumkin. Ammo davlat o'rniga iqtisodiy usullar Ishchilarning og'ir ahvoliga qarshi kurashish uchun ularning eski usullaridan foydalanish osonroq edi: byurokratik qog'ozbozlik va ish tashlashlarni qurolli bostirish. Shuning uchun 1905-1906 yillardagi inqiloblar tez yaqinlashdi. va 1917 yil

Va shunga qaramay, Vitte islohotlarining asosiy natijasi rivojlangan sanoat infratuzilmasiga ega kuchli sanoatdir. Vitte davrida Rossiya kuchli sanoat bazasiga ega bo'ldi. Va bu xulosa vaqt o'tishi bilan tasdiqlandi: Vitte o'rnini egallagan keyingi moliya vazirlari (E.D. Pleske va V.N. Kokovtsov) endi Rossiyaning keyingi sanoat rivojlanishi haqida o'ylamadilar, balki butun e'tiborni rus-yapon urushini moliyalashtirishga va moliyaviy ofatning oldini olishga qaratdilar. .

FEDERAL TA'LIM AGENTLIGI

GOU VPO "KEMEROVSK DAVLAT UNIVERSITETI"

BELOVSKIY INSTITUTI (FILIALI)

IJTIMOIY FANLAR KAFEDRASI

ANTRACT

Fan: Milliy tarix

Islohotlar S.Yu. Vitte

Amalga oshirilgan:

Birinchi kurs talabasi

Osintseva N.A.

Tekshirildi:

Tarix fanlari nomzodi, dotsent N.A.Kabanov

Belovo 2005 yil

Kirish 3

I bob. S.Yu.ning hayoti va ijodi. Vitte 6

II bob. Moliyaviy islohot 12

III bob. 1895-1897 yillardagi valyuta islohoti 16

Xulosa 23

Adabiyotlar 25

Kirish

XIX asr Rossiya tarixida, shuningdek, boshqa sharq tarixida Yevropa davlatlari, ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy, madaniy taraqqiyot jihatidan Yevropaning ilg‘or davlatlaridan sezilarli ortda qolib, butun ijtimoiy hayotni yangilash g‘oyalari odamlar ongini mustahkam egallagan davrga aylandi. Bu vaqtga kelib, ingliz inqilobi g'oyalari, ingliz iqtisodchilarining keng tarqalgan chuqur ratsional, pragmatik yozuvlari, frantsuz ma'rifatchilarining kuchli targ'iboti, keyinroq Buyuk fransuz inqilobi ta'siri ostida Yevropa qit'asida ulkan o'zgarishlar yuz berdi. - mamlakatdan mamlakat sanoat inqiloblari davriga kirdi, o'rta asrlardagi vayron bo'lgan iqtisodiy va siyosiy tuzilmalar buzildi, kelajakdagi demokratik jamiyat konturlari chizildi.

Har bir mamlakat yangi, burjua, demokratik kiyimlarni kiyib ko'rdi va bu "sinab ko'rish" og'riqli edi. Bu mamlakat qanchalik qoloq va konservativ bo'lsa, shunchalik og'riqli edi. Printsiplar asosan umumiy edi, lekin ular juda o'ziga xos sharoitlarda o'z ifodasini topgan. Bu chuqur ijtimoiy qarama-qarshiliklarni keltirib chiqardi, ba'zan tarixga fojia tuyg'usini berdi va odamlar taqdiriga keskin ta'sir ko'rsatdi.

Bu borada Rossiya ham bundan mustasno emas edi. Lekin u boshqa Yevropa mamlakatlariga qaraganda ancha kechroq oʻzgarishlar yoʻliga tushdi: avtokratik siyosiy tizimning zulmkor kuchi, qudratli konservativ mulkdorlar sinfi juda katta edi; Sanoat rivojlanishi sust kechdi va natijada uchinchi mulkning shakllanishi sust kechdi. Va shunga qaramay, liberal tuyg'ular asta-sekin tarqaldi va har o'n yillikda rus islohotchilarining qadami kengayib bordi. Vaqt o‘tishi bilan liberal islohot g‘oyalarining ijtimoiy asoslari ham kengaydi. 18-asrning oxirgi uchdan bir qismi - 19-asrning birinchi choragida avtokratik hokimiyat vakillarining tor doirasi orasida paydo bo'lgan davlat liberalizmi asta-sekin kuchayib borayotgan liberal ijtimoiy harakatda qo'llab-quvvatlandi. Ammo reaktsion ijtimoiy institutlarning kuchli kuchi ko'pincha mamlakatni chinakam isloh qilish urinishlarini to'xtatdi.

XIX asr Aynan shu rus hayotidagi qarama-qarshilik, Rossiyaning rivojlanishi va rivojlanishi o'rtasidagi o'xshashlik aniqlandi. G'arb davlatlari. Asrning qarama-qarshiliklari rus islohotchilarining taqdirida aks etdi.

Ularning har biri ichki islohotlar tarixida o‘z davrini ifodalagan, har biri yorqin, g‘ayrioddiy shaxs bo‘lgan, har biri o‘zining ichki ijtimoiy ideallari va amaliy rejalarini (hech bo‘lmaganda qisman) ro‘yobga chiqarishning baxtli davrlarini boshidan kechirgan, har biri o‘z davlat faoliyatining ma’lum davrlarida o‘z hayotini to‘g‘rilagan. eng katta qiyinchiliklar va tushunmovchiliklar, atrof-muhitning adovatlari ularni faoliyatni isloh qilishga undadi va o'z tanazzulining achchiq guvohi bo'ldi.

Rossiya tarixida 19-asr oxiri - 20-asr boshlarida. Sergey Yulievich Vitte siymosi alohida o'rin tutadi. Temir yo'l vazirligi boshlig'i, uzoq muddatli moliya vaziri, Vazirlar qo'mitasi raisi, Vazirlar kengashi raisi, Davlat kengashi a'zosi - bu uning asosiy rasmiy lavozimlari. Bu taniqli shaxs imperiyaning tashqi, lekin ayniqsa ichki siyosatining turli sohalariga sezilarli va ko'p hollarda hal qiluvchi ta'sir ko'rsatdi va shu bilan birga Rossiya davlat tizimining o'ziga xos imkoniyatlari va nochorligi ramziga aylandi.

Sergey Yulievich Vittening hayoti va ishlarini tasvirlash qiyin. Bu nafaqat uning imperator hokimiyat koridorlarida uzoq vaqt, deyarli yigirma yil davomida etakchi mavqega ega bo'lganligi bilan emas, balki uning o'ta murakkab va ziddiyatli tabiati bilan ham izohlanadi. Uning fe’l-atvorida xatti-harakati va niyatida, samimiyat va yolg‘on, burchga fidoyilik va ochiq-oydin beadablik, chuqur bilim va hayratlanarli jaholat hayratlanarli darajada o‘zaro bog‘langan edi. Vitte Sankt-Peterburg byurokratik Olympusida parvenu edi va tabiati tufayli hech qachon bu o'ziga xos muhitning bir qismi bo'la olmadi. U hamisha o‘z taqdirini, o‘z taqdirini o‘z qo‘li bilan yaratgan bo‘lsa-da, hammaga, hamma narsaga safro va nafratga to‘la yolg‘iz, singan odam bo‘lib vafot etdi. Ammo tanqidiy o'zini o'zi qadrlash unga noma'lum edi va u erdagi hayotining so'nggi daqiqalarigacha umidsiz ravishda chetlangan daho rolini o'ynadi.

Ushbu ishning maqsadi S.Yu.ning islohot faoliyatini ko'rib chiqishdir. Witte.

Ushbu maqsaddan kelib chiqib, ishda quyidagi vazifalar qo'yiladi:

S.Yu.ning hayoti va faoliyatini o'rganish. Vitte;

Moliyaviy islohotni ko'rib chiqing;

1895-1897 yillardagi pul islohotini tahlil qiling.

Tarkibiy jihatdan ish kirish, uch bob, xulosa va foydalanilgan adabiyotlar ro‘yxatidan iborat.

Ushbu asarni yozishda quyidagi adabiyotlardan foydalanilgan: Vitte S.Yuning xotiralari. “Tanlangan xotiralar, 1849 – 1911 yillar”, L.Abalkinning S.Yu.ning iqtisodiy qarashlari va davlat faoliyati. Vitte; Karamova O.V. Moliya vaziri S.Yu. Vitte - iqtisodiy tiklanishning "me'mori".

S.Yu.ning xotiralari katta qiziqish uyg'otadi. Witte. U transport vaziri, keyin esa Moliya vaziri, Qo'mita va Vazirlar Kengashining raisi bo'lganida, graf Vitte bir qator yirik tarixiy voqealarning guvohi va ishtirokchisi bo'lgan, ko'plab mashhur odamlar bilan uchrashgan: imperatorlar Aleksandr III va Nikolay II, Stolypin, Vorontsovlar. -Dashkov, Pobedonostsev va boshqalar haqida kitobida qiziqarli gapiradi.

Bob I . S.Yuning hayoti va faoliyati. Vitte

Sergey Yulievich Vitte 1849 yil 17 iyunda Tiflisda tug'ilgan. Uning otasi Kavkaz davlat mulki departamentining direktori, Pskov viloyatining zodagonlaridan biri edi. Uning ota-bobolari gollandlar edi. Onasi Saratov vitse-gubernatorining qizi, keyinchalik Kavkaz gubernatori A. Fadeev va malika Elena Dolgorukayaning asosiy ma'muriyati a'zosi.

U akasi bilan birga Tiflis gimnaziyasida o'qigan, musiqa va sportga mehr qo'ygan, oxir-oqibat fan va xulq-atvorda juda o'rtacha baholar olgan. Odessaga kelganida, u universitetga borish yo'lini to'sib qo'yishlarini tushundi. Shundan so'ng u akasini notanish shaharga ko'chirishga ko'ndiradi va ular Kishinyovga ko'chib ketishdi. Bu erda Vitte birinchi navbatda o'zining qaysar xarakterini ko'rsatdi va intensiv o'qishdan so'ng u akasi bilan Kishinyov gimnaziyasini tashqi talaba sifatida tamomladi va yangi o'qish sertifikatlarini oldi. Keyin u Odessada joylashgan Novorossiysk universitetining fizika-matematika fakultetini matematika fanlari nomzodi ilmiy darajasiga ega bo'lib, S.Yu. Witte o'qitishni boshlash imkoniyati.

Universitetni tugatgandan so'ng S.Yu. Vitte matematika bo'limini orzu qilgan. Biroq yaqinlari – onasi va amakisi R.Fadeyev uni universitet bo‘limi aslzoda uchun martaba emasligiga ishontirishgan. Bosimga berilib, 1869 yilda, 20 yoshida, u Odessa general-gubernatorligi idorasiga kirdi va bir necha oydan so'ng Odessa temir yo'llari xizmati rahbariyatiga o'tdi. Temir yoʻl dastlab davlat mulki boʻlgan, soʻngra xususiy korxona tomonidan foydalanila boshlangan, soʻngra Janubi-Gʻarbiy temir yoʻl jamiyati tarkibiga kirdi. S.Yu. Vitte buxgalter yordamchisidan transport xizmati boshlig'igacha bo'lgan yo'lni bosib o'tdi.

S.Yu.ning byurokratik faoliyati. Vitte keyinchalik, 1888 yilda imperator Aleksandr III bilan shaxsan tanish bo'lganida boshlandi. U imperatorning mulozimlari talab qilganidek, qirollik poyezdini yuqori tezlikda boshqarishdan bosh tortdi va shu bilan o'z boshliqlarining katta noroziligiga sabab bo'ldi. Ammo bundan ikki oy o'tgach, Vitte aytgan sabablarga ko'ra falokat yuz berdi. Ular uni esladilar va tez orada uni Sankt-Peterburgga taklif qilishdi.

O'sha paytda moliya vaziri bo'lgan I.Vyshnegradskiy unga temir yo'l ishlari bo'limi direktori lavozimini taklif qildi. S.Yu. Vitte dastlab xususiy temir yo'lda o'zining mustaqil va yaxshi maosh oladigan lavozimini amaldor lavozimiga almashtirishni xohlamadi. Biroq vazir buni imperatorning o‘zi xohlayotganini aytdi va keyin taklif qabul qilindi. Dastlab u Moliya vazirligida temir yo'l ishlari bo'limini, keyin esa - 1892 yil fevraldan - temir yo'llar vazirligini boshqargan.

1892 yil avgust oyida S.Yu. Vitte moliya vaziri etib tayinlandi va bu lavozimda o'n bir yil qoladi. S.Yu.ning barcha muvaffaqiyatlari va yutuqlari bu ish bilan bog'liq. Vitte, uning hayotining asosiy ishi bu erda amalga oshirildi - 1895-1897 yillardagi pul islohoti.

O'sha yillardagi Moliya vazirligi faoliyatining ko'lami va tabiati shuni ko'rsatadiki, u mohiyatan o'ziga xos iqtisodiyot vazirligi va, ehtimol, undan ham ko'proq narsadir. Moliya vaziri qoʻlida savdo-sanoat, savdo kemachiligi va temir yoʻl qurilishi, qisman xalq taʼlimi, savdo va qishloq xoʻjaligi kreditini boshqarish boʻlgan. S.Yu. boshchiligidagi Moliya va temir yo'llar vazirligining xarajatlar smetasi. Vitte 187 million rubldan oshdi. 1892 yilda 822 million rublgacha 1903 yilda Budjetning barcha xarajatlarida bu ulush 20 foizdan 43 foizga ko‘tarildi.

Vazirlikda sifat jihatidan farq qiluvchi, professional tarzda tanlangan mansabdor kadrlar mavjud. Vitte uchun kelib chiqishi emas, balki malaka har doim birinchi o'rinda turadi. Ish dunyosidagi odamlar bilan - Sankt-Peterburg xalqaro banki direktori Rotshteyn va Savva Morozov bilan yaxshi munosabatlar o'rnatildi. Vitte akademik I. Yanjulni qo‘llab-quvvatladi va universitet kafedralarida dars berish imkoniyatidan mahrum bo‘lgan olimlarni Peterburg politexnika iqtisod bo‘limiga taklif qildi. U D.Mendeleyevni Moliya vazirligiga bo‘ysunuvchi O‘lchov va Og‘irlik palatasi boshqaruvchisi lavozimiga tavsiya qildi.

U Moliya vazirligining Savdo va ishlab chiqarish boshqarmasiga rahbarlik qilish uchun ko'pchilik "chapchi" deb hisoblagan V. Kovalevskiyni jalb qildi. U Dvoryan va dehqon banklari boshqaruvchisi A. Putilov, keyinchalik Osiyo banki, Volga-Kama banki boshqaruvchisi P. Bark kabi yirik boshqaruvchi va moliyachilarni lavozimga ko‘tardi va tayyorladi, Vitte bank ishi o‘rganish uchun chet elga maxsus yubordi. .

S.Yu. Vitte Nijniy Novgorodda Butunrossiya ko'rgazmasini va Parijdagi Butunjahon ko'rgazmasining rus bo'limini tashkil etishda tashabbus ko'rsatdi, bu Rossiyaning iqtisodiy holatini aniq tanishtirdi.

Vitte hali Moliya vaziri boʻlgan vaqtlarida 1902-yil 22-yanvarda tashkil etilgan qishloq xoʻjaligi sanoati ehtiyojlari boʻyicha maxsus yigʻilishga raislik qilgan. 1904 yil 8 martdan 1905 yil 30 martgacha) dehqon qonunchiligi va tartibining ko'plab asosiy masalalarini ko'rib chiqdi. Vittening bu lavozimdagi faoliyati dehqon munosabatlarini isloh qilishga qaratilgan edi, bu rus elitasining reaktsion qismiga yoqmadi.

Vittening moliya vaziri lavozimidan chetlatilishining sabablaridan biri uning Yaponiya bilan urushga nisbatan kuchli pozitsiyasi edi. Ammo u jamoat fikri tomonidan Portsmutda Yaponiya bilan tinchlik muzokaralari uchun o'z davrining eng obro'li va taniqli shaxsi sifatida ko'rsatilgan. U Amerika jamiyatining nufuzli doiralarining hurmati va hamdardligini qozondi va Rossiya uchun juda muvaffaqiyatli natijalarga erishdi. Yaponiya delegatsiyasini muzokaralar chog‘ida pul tovonini to‘lash masalasida ochiq gapirishga majburlab, jamoatchilik fikrini mahorat bilan o‘zgartirdi. Butun dunyoning savdo-iqtisodiy manfaatlarini poymol qiladigan urushni davom ettirishga tayyor bo‘lgan kuchga endi hamdardlik qila olmas edi, faqat pul uchun. Natijada, Yaponiya tovon to'lashga rozilik olmadi va Rossiya Saxalinning janubiy qismi va Manchjuriya temir yo'lining qirg'oq bo'limiga imtiyoz berish bilan cheklandi. S.Yu. Vitte uyga qaytdi va Yaponiya hukumati ommani g'azab va buzg'unchi haddan tashqari haddan tashqari haddan tashqari ko'tarmaslik uchun Tokioda harbiy holat joriy qildi.

Rossiyaga qaytib, S.Yu. Vitte inqilobiy harakatni diktatorlik tomonidan bostirish va mamlakatga Konstitutsiya berish o'rtasida o'zgaruvchan to'liq chalkashlik holatida hokimiyatni topdi. Hech kimda yo'q edi tayyor yechim taqdir esa yana sobiq moliya vaziriga qaradi. Uning o'zi og'ir tanlovga duch keldi: u o'z his-tuyg'ulari bilan avtokratiyani saqlab qolish tarafdori edi, aqli bilan - Konstitutsiya uchun.

U S.Yu. Vittening o'z rejasi bor edi: cheksiz vakolatlarga ega bo'lgan Vazirlar Kengashi boshchiligidagi yagona va mustahkam davlat hokimiyatini yaratish. Hukumat oʻziga berilgan yoʻriqnomalar doirasida maʼlum bosqichma-bosqich shakllantiriladigan konstitutsiyaviy tuzum asoslarini ishlab chiqishi kerak edi. U o'z fikrlarini imperator Nikolay II ga yo'llagan hisobotida bayon qildi. Unda ta'kidlanishicha, mamlakatdagi notinchliklarning ildizlari chuqurroqdir. "Ular rus tafakkurining mafkuraviy intilishlari va uning tashqi shakllari o'rtasida buzilgan Rossiya hayoti ham jamiyatning oqilona ko'pchiligini jonlantiradigan g'oya darajasiga joylashtirilishi kerak Hukumatning birinchi vazifasi Davlat Dumasi orqali qonunchilik sanktsiyasini kutmasdan, qonun tizimining asosiy elementlarini amalga oshirish istagi bo'lishi kerak: erkinlik. matbuot, vijdon, yig'ilish, uyushmalar va shaxsiy daxlsizlik".

Ushbu tarixiy hujjatga Nikolay II: "Yetakchilikka rozi bo'ling" deb yozib, S.Yu. Vitte 1905 yil 17 oktyabrda tushuntirish xati bilan nashr etilgan Manifest matnini tayyorladi. Sergey Yulievich Vitte Rossiya tarixidagi doimiy hukumat organi Vazirlar Kengashining birinchi raisi bo'ldi.

Sibir temir yoʻli blokirovkasi ochilgandan soʻng mamlakatning Yevropa qismida qoʻshinlar toʻplana boshladi, qurolli qoʻzgʻolonlar bostirildi va Manifestda berilgan erkinliklar tez orada unutildi. S.Yu.ning o‘zi esa ishsiz qolgan. Vitte - Rossiyadagi konstitutsiyaviy islohotlar mualliflaridan biri. 1906 yil 14 aprelda u iste'foga chiqish to'g'risidagi ariza bilan podshohga murojaat qildi va 16 aprelda ijobiy javob oldi.

Keyingi to'qqiz yil ichida S.Yu. Vitte bir necha bor o'sha davr voqealariga qaytib, ularning yo'nalishini qayta ko'rib chiqdi. U konstitutsiyaviy islohotga bo'lgan munosabatini podshoh manifestidan aniq ajratib ko'rsatdi, Davlat Dumasi faoliyatini tanqidiy baholadi va qabri ustida quyidagi yozuv bo'lishini orzu qildi: "17 oktyabrdagi tushuntirish xati".

Hukumat boshlig'idagi qisqa muddat davomida u ikkita muammoni hal qilish zarurligini aniq tushundi: ssuda orqali, bir necha yillar davomida pulga muhtoj bo'lmaslik uchun mablag' olish va armiyani Transbaykaliyadan qaytarish. Yevropa Rossiya. U o‘z xotiralarida qarz olish tarixiga butun bir bobni bag‘ishlagan, keyin esa maxsus kitob nashr etgan”.

Darhaqiqat, 1905 yil oxirida Rossiya moliyaviy inqiroz yoqasida edi. Oltin zahiralari erib borardi, uning egalari kapitalni chet elga o'tkazardi. Emissiya huquqlari Davlat banki kredit notalarini chiqarish tugaydi. Shu sababli, eng qiyin paytda oltin aylanishini saqlab qolish uchun qarz kerak edi. Bu muammoni hal qilishda Vittening roli Nikolay II tomonidan yuqori baholangan. Ammo shunga qaramay, u Parijdan qarz shartnomasi imzolangani haqidagi telegramma kelganidan keyin ishdan bo'shatildi.

Faol siyosiy faoliyatni tark etgach, S.Yu. Vitte Davlat kengashi a'zosi bo'lib qoldi, lekin ko'p vaqtini chet elda yashab, vaqti-vaqti bilan Rossiyaga qaytib keldi. U keng qamrovli xotiralar ustida ishlay boshladi, ular uchun oldindan to'plangan materiallar. Uning hayoti va faoliyatini tasvirlashda S.Yu. Vitte uning obro'si va ta'siri juda silkinganidan keyin gapira boshladi. U o'z avlodlarining fikridan xavotirda edi. "Albatta, men aminmanki, - deb yozgan edi u, - men erda bo'lganimda, hamma narsa ayon bo'ladi va mening dushmanlarim unutiladi, ruslar esa meni unutadilar".

Bob II . Moliyaviy islohot

Moliya vaziri S.Yu. Vitte o'zidan oldingilarning an'analarini davom ettirdi: M.X. Reiterna, N.X. Bunge, I.A. Vyshnegradskiy. Biroq, uning bu masalaga yondashuvi sezilarli darajada boshqacha edi. S. Yu Vitte Nikolay II ni sanoatni rivojlantirish va iqtisodiyotni sanoatlashtirish uchun izchil iqtisodiy dastur zarurligiga ishontirishga muvaffaq bo'ldi. Shu sababli, S. Yu Vittening mamlakatda islohotlarni amalga oshirishdagi barcha harakatlari o'ylangan, mantiqiy xarakterga ega bo'lib, uning iqtisodiy siyosatiga aylandi tizimi, unda har bir harakat keyingi qadamlar bilan qo'llab-quvvatlandi. Shu ma'noda, "Vitte islohoti" barcha davlat arboblari uchun didaktik qo'llanma bo'lib xizmat qilishi mumkin, uni jahon iqtisodiyoti tarixidagi ajoyib tajribalardan biri sifatida o'rganish va targ'ib qilish kerak;

Islohot S.Yu. Vitte 19-asrning 90-yillarida Rossiyada sanoat yuksalishini ta'minlagan to'rtta asosiy yo'nalishni o'z ichiga oldi.

Birinchi qadam davlat byudjeti daromadlarini oshirish maqsadida qattiq soliq siyosatini o'z ichiga olgan moliyaviy islohotni o'tkazishdan iborat edi. Iqtisodiy o'zgarishlarning eng muhim sharti rublning barqarorligi va to'lov qobiliyatini kafolatlaydigan S. Yu.ning pul islohoti edi. Oltin standartga o'tish rublni barqaror Evropa valyutalaridan biriga aylantirdi, bu bank ishining rivojlanishiga va xorijiy investitsiyalarning kengayishiga yordam berdi.

Ikkinchi qadam o'zgarishlar davlatning izchil sanoat siyosati edi. S.Yu. Vitte ta'kidladiki, pul tizimining barqarorligi va kuchli moliya o'z-o'zidan maqsad emas, ular sanoatning avtomatik ravishda o'z-o'zidan rivojlanishiga olib kelmaydi; Mamlakatning sanoatlashgan, rivojlangan davlatga aylanishi uchun davlat tomonidan jiddiy harakatlar talab etiladi. Shunday qilib, milliy iqtisodiyotni qo'llab-quvvatlash va rivojlantirish bo'yicha sanoat siyosati S.Yu islohotining muvaffaqiyatini oldindan belgilab berdi. Vitte.

Uchinchi qadam bu S.Yu. Vitte katta investitsiya mablag'larini jalb qilishga muvaffaq bo'ldi. Ichki resurslar - ssudalar, qarz mablag'lari yuksalish davrida sanoatning kapitalga bo'lgan ehtiyojini qoplay olmadi, shuning uchun xorijiy kapital moliyalashtirish manbalarini sezilarli darajada kengaytirish imkonini berdi. Chet el kapitalining kirib kelishi ommaviy hodisaga aylandi va 1990-yillarning o'n yilligida deyarli uch baravar oshdi. Aksiyadorlik jamiyatlarida xorijiy kapitalning ulushi qariyb 25 foizni tashkil etdi.

Siyosat S.Yu. Vitte ochiqlik va protektsionizmni birlashtirgan. Import uchun yuqori bojxona to'lovlari, 33% gacha, milliy ishlab chiqaruvchilar qo'llab-quvvatlanadi va eksport uchun past bojlar, ruxsat xorijiy kompaniyalar Zavod va konlarni sotib olish uchun chet el kapitali ommaviy ravishda jalb qilindi.

To'rtinchi qadam S. Yu Vitte davlat, milliy sanoatchilar va xorijiy kapitalning sa'y-harakatlarini bir yo'nalishga yo'naltirishga imkon berdi. S.Yu. Vitte butun iqtisodiyotning rivojlanishiga turtki bo'lgan sanoatni tanlab, iqtisodiy o'sish nuqtasini muvaffaqiyatli aniqladi. Bu sanoat temir yo'l qurilishi edi. Temir yo'l transportining rivojlanishi, bir tomondan, tog'-kon sanoati va metallurgiyaning o'sishini rag'batlantirsa, ikkinchi tomondan, mashinasozlik, avtomobil va lokomotiv qurilishini rivojlantirishni taqozo etdi. 10 yil ichida 22 ming km ga oshgan ekstensiv temir yoʻl tizimi chekka hududlarni xalq xoʻjaligi majmuasiga tortdi, qishloq xoʻjaligining hududiy ixtisoslashuviga va iqtisodiyotda mehnat taqsimotining kengayishiga olib keldi.

1892 yil noyabr oyining boshida S. Yu Vitte Aleksandr III ga "Sibir temir yo'lini qurish usullari to'g'risida" ma'ruzasini taqdim etdi. U bu qurilishning asosini keng hududni o'zlashtirish, Rossiyaning Yevropa qismi va Sibir o'rtasidagi iqtisodiy aloqalarni rivojlantirish, shuningdek, jahon savdosining rivojlanishi bilan bog'ladi. Gap qariyb yarim milliard aholi (Xitoy, Yaponiya, Koreya) va yarim milliard (rubllarda) xalqaro savdo aylanmasiga ega bozor haqida edi. Xitoy bilan temir yoʻl liniyasini qurish boʻyicha shartnoma imzolanishi S.Yu uchun katta muvaffaqiyat boʻldi. Witte.

Sharqiy Xitoy temir yo'lining qurilishi nafaqat Rossiyaning Uzoq Sharqdagi iqtisodiy imkoniyatlarini kengaytirdi, balki Xitoyning import va eksport tovarlariga bojxona to'lovlarini uchdan biriga kamaytirish, temir yo'l tariflarini belgilash erkinligi va boshqalar kabi iqtisodiy foyda va afzalliklarni ham berdi.

Moliya vaziri S. Yu. Vitte muomalaga kiritib bo'lmaydigan katta oltin zahiralari mavjudligiga duch keldi. Shu bilan birga, Davlat banki mamlakatda tijorat aylanmasini saqlab turishi kerak edi (buning uchun kredit qog'ozlarining yangi chiqarilishiga ruxsat berilishi kerak edi), G'aznachilik esa byudjetdan bir qator to'lovlarni amalga oshirishi kerak edi, shuning uchun yangi ichki kredit kredit valyutasida amalga oshirildi. Shunday qilib, S.Yu. Vitte cheksiz nashrlar tarafdori sifatida nohaq obro'ga ega bo'ldi. qog'oz pullar. Ammo o'sha paytda u boshqa hech narsa qila olmadi. Bu vaqtga kelib, rubl kursi hali mustahkamlanmagan edi, bu esa chayqovchilik uchun asos bo'lib xizmat qildi. Oltin, kumush yoki ikkala metalni kredit rubliga almashtirish kerakmi degan savol hal qilinmadi.

1894 yil oxirida 1877-1878 yillardagi muvaqqat emissiya kredit notalari bo'yicha davlatning (g'aznaning) bank oldidagi qarzini tugatish masalasi ko'tarildi. to'liq hal qilindi, garchi keyingi yillarda chiqindilarni ichki maqsadlarda ishlatishga to'g'ri keldi. 1881 yil yanvaridan 1897 yil 1 yanvarigacha g'aznaning bank oldidagi qarzi 962 dan 621,3 million rublgacha kamaydi.

S.Yu ostida. Vitte, bir tomondan, Sankt-Peterburg va uning mintaqasi uchun mahalliy operatsion muassasa rolini o'ynagan, boshqa tomondan, butun mamlakat uchun bank biznesini amalga oshirishi kerak bo'lgan Davlat banki ishini yanada takomillashtirdi.

1893 yilda moliya vaziri S.Yu. Vitte Davlat bankini Sankt-Peterburg shahrining joriy ishlari va operatsiyalarini amalga oshirishdan ozod qilish masalasini ko'tardi.

Ular imperator Aleksandr III davrida Moliya vazirligi faoliyatini takomillashtirishga kirishdilar va S.Yu. Vitte davom etdi. “Umumiy kiyim-kechak hamda pensiya taʼminoti darajasi va darajasi boʻyicha lavozimlar jadvali” tasdiqlanib, barcha ish haqi miqdori oshirildi. Bu amaldorlar uchun majburiy holga aylandi Oliy ma'lumot, tomonidan targ'ib qilish davlat xizmati 6-toifali lavozimlar uchun kamida 3 yil, 5-darajali lavozimlar uchun kamida 6 yil talab qilinadigan ish stajiga ega.

S.Yu ostida. Vitte, davlat nafaqat sanoatga sarmoya kiritdi, balki undan katta daromad ola boshladi. Byudjet tuzilmasi sanoatdan olinadigan daromadlar ulushini oshirish tomon keskin o'zgardi. Temir yo‘llardan tushgan tushumlar ichimliklar uchun bojxona to‘lovlari va aktsiz solig‘i o‘rnini egalladi.

Undan farqli o'laroq soliq siyosati N.X. Bunge, S.Yu. Vitte soliqlarni sanoatlashtirish davrida kapitalni safarbar qilish va konsentratsiyalash uchun ishlatgan. Davlat byudjeti batareyaga aylandi Pul mamlakatlar. Davlatning moliyaviy siyosatida iqtisodiy jihatlar ustunlik qildi.

Mahalliy sanoatning rivojlanishi va buning uchun zarur bo'lgan temir yo'llarning keng ko'lamli qurilishi S.Yu. Vitte buni muvaffaqiyatli tashqi iqtisodiy faoliyatning zaruriy sharti deb hisobladi: boshqa mamlakatlar bilan savdo qilish, kredit olish imkoniyati va xorijiy kapitalni jalb qilish.

Bob III . 1895-1897 yillardagi valyuta islohoti

S.Yu.ning islohotlari orasida. Vitte, tabiiyki, eng ko'p Rossiya rublini barqarorlashtirish tajribasiga qiziqadi.

19-asrda, ayniqsa, uning oxirgi choragida tovar aylanmasining ulkan oʻsishi va kreditning rivojlanishi tufayli koʻpchilik mamlakatlar oltin-valyuta tizimiga oʻtdi. Angliya haqiqatda 18-asr oxirida oltin pul birligiga oʻtdi va oltin monometalizmi 1816-yilda rasman eʼlon qilindi. 70-yillarda u Germaniyada, Skandinaviya mamlakatlarida, Lotin valyuta ittifoqi mamlakatlarida (Frantsiya, Italiya, Belgiya va Shveytsariya), shuningdek, Gretsiya va AQShda, 90-yillarda esa Avstriya-Vengriyada joriy etilgan. , Yaponiya va Argentina. Shunday qilib, butun jahon iqtisodiyoti ana shu tamoyilga asoslanadi. Shuning uchun shuni ta'kidlash kerakki, Birinchi jahon urushi davrida Rossiya pul tizimining qulashi Vitte modelining muvaffaqiyatsizligi emas, balki oltin monometalizmining jahon tizimining qulashining ajralmas qismi edi.

Rossiyada pul islohotini tayyorlash juda uzoq vaqtni oldi va jami 15-17 yil davom etdi. Uni amalga oshirishda avvalgi uchta moliya vaziri katta hissa qo'shgan: M. Reytern, N. Bunge va I. Vyshnegradskiy. S.Yu. Vitte davom etdi va ishlarini yakunladi. Qolaversa, “yangi Moliya vaziri yanada qulayroq sharoitda harakat qilishi kerak edi: sanoat keskin yuksalishda edi; temir yo'l qurilishining jadal jarayoni davom etdi; qishloq xo'jaligida bir qator ijobiy o'zgarishlar kuzatildi; savdo balansi barqaror ijobiy balansga ega edi. Pul islohoti boshida davlatning oltin zaxiralari 645,7 million rublgacha ko'tarilganligi muhim ahamiyatga ega edi. (I. Vyshnegradskiy davrida - 309 million rublga). Vitte bu afzalliklarni mohirlik bilan amalga oshirdi. Uning asosiy maqsadi Rossiyaning pul tizimini - tez rivojlanayotgan yagona milliy bozorni qo'llab-quvvatlovchi tuzilmani mustahkamlash edi.

Pul islohotining boshlanishidan oldin spekulyativ operatsiyalar hajmini kamaytirish va valyuta intervensiyasini zaiflashtirishga qaratilgan bir qator harakatlar amalga oshirildi. 1893 yil 13 iyunda banklarga valyuta kursi bo'yicha qimor o'yinlarini bilvosita osonlashtirish ham taqiqlandi. Bunday bitimlarni tuzishda aybdor shaxslarga bitim summasining 5-10 foizi miqdorida jarima solingan. Kredit notalarini olib kirish va eksport qilish uchun "statistik" (100 rubl uchun 1 tiyin) boji joriy etildi. Yashirin olib kirish yoki olib chiqish uchun, ya'ni boj to'lamagan holda, kontrabanda summasining 25 foizi miqdorida jarima belgilandi. Bilan chayqovchilikda muhim rol o'ynagan Berlin fond birjasida rus rubli, 1894 yilda past stavkada kredit qog'ozlarini ommaviy (30 million rubl) sotib olish sodir bo'ldi. To'lovlarni amalga oshirayotganda, ular yuqori stavkada to'lanishi kerak edi, bu Rossiya uchun juda foydali edi.

Tayyorgarlik choralari Germaniya bilan bojxona shartnomasini tuzishni o'z ichiga oladi. Rossiya g'alla eksporti bo'yicha yuqori bojlarga javoban, Vitte Davlat kengashi orqali qonun qabul qildi, unga ko'ra tarif stavkalari faqat Rossiya bilan munosabatlarda eng qulay davlat rejimiga rioya qilgan mamlakatlar uchun minimal deb tan olingan. Germaniya bunday rejimga rioya qilmadi va uning Rossiyaga eksporti bojxona to'lovlariga tortildi ortdi darajasi. Germaniya yon berishga majbur bo'ldi. 1894 yilda yangi savdo shartnomasi tuzildi. O'sha paytdan boshlab Germaniya imperiyasining juda hurmatli Reyx kansleri, shahzoda Otto Bismark uning shaxsi bilan qiziqa boshlagani Vittening g'ururini quvontirdi.

1895 yil fevral oyida Vitte pul tizimini isloh qilish bo'yicha o'z takliflari bilan chiqdi. Ular Moliya qo'mitasi va Davlat kengashi tomonidan printsipial jihatdan tasdiqlangan. Davlat kengashi qarori oʻsha yilning may oyida podshoh tomonidan maʼqullanib, qonun kuchga kirdi. Biroq, bir qator sabablarga ko'ra (hukumatning pul-kredit siyosati sohasidagi rejalaridan aholining bexabarligi, oltin valyutadan foydalanishdagi cheklovlar, yangi valyuta kursidan foydalanishning noqulayligi - 1 oltin rubl 1 rubl 48 tiyinga teng edi. kredit rubli) oltin valyuta bilan operatsiyalar nihoyatda zaif edi.

1896 yil mart oyida Vitte pul islohotining yakuniy loyihasi bilan moliya qo'mitasiga, aprelda esa Davlat kengashiga kirdi. Oltin monometallizm tamoyili asosida qurilgan yangi pul tizimi quyidagi elementlarni o'z ichiga oldi.

1. Yangi o'n rubllik oltin tanga Rossiyaning asosiy tangasi va qonuniy to'lov vositasi edi. 1885 yilgi qonunga ko'ra, oltin tangalar muomaladan chiqarilgunga qadar barcha to'lovlar uchun 1 rubl miqdorida qabul qilinishi kerak edi. = 1 rub. 50 tiyin yangi zarb qilingan oltin tangada.

2. Kumushning to'lov kuchi 50 rubl bilan cheklangan.

3. Davlat kredit pullari qonuniy to‘lov vositasi kuchiga ega bo‘lib, bank javobgarligiga kiritilgan. Ular 1 rubl kursida oltinga almashtirildi. 50 tiyin 1 rubl uchun kredit. oltin yoki kredit rubli uchun oltinda 66 2/3 kopekni tashkil etdi, bu rublning o'rtacha kursiga va islohotdan oldingi yillarda rivojlangan hisob-kitob balansining nisbatiga to'g'ri keldi.

4. Kredit qog'ozlarini chiqarish Davlat banki tomonidan faqat uchun amalga oshirilgan tijorat operatsiyalari banka. 1 milliard rublgacha. kredit notalari 50% oltin bilan ta'minlangan, 1 milliard rubldan ortiq. - to'liq.

5. Ushbu qonunga qadar metall rubllarda tuzilgan davlat va xususiy kreditlar bo'yicha barcha majburiyatlar o'zgarishsiz qoldi, ya'ni ular yangi rubllarda bir yarim baravar stavkada to'lanishi kerak edi.

Loyihaning asosiy qoidalari mart oyida e'lon qilingan va munozaralarga kuchli turtki bergan, buning ortida rus jamiyatining turli sinflari va ijtimoiy guruhlari pozitsiyalari aniq ko'rinib turardi. Agar Moliya qo'mitasi loyihaning asosiy qoidalarini ma'qullagan bo'lsa, ular Davlat kengashida deyarli bir ovozdan rad etish bilan uchrashdilar. Bunday vaziyatda Vitte Davlat kengashini chetlab o'tishga qaror qildi va to'g'ridan-to'g'ri podshohga murojaat qildi. “Janob hazratlari mening iltimosimni bajardilar, – deb yozadi u o‘z xotiralarida, – 1897 yil 2 yanvarda o‘z raisligida mustahkamlangan moliya qo‘mitasi tuzdi. Bu majlisda moliyaviy islohot taqdiri mohiyatan hal qilindi, ya’ni qaror qilindi. oltinga asoslangan metall aylanishini joriy etish.

"Oltin tangalarni zarb qilish va muomalaga chiqarish to'g'risida" gi birinchi qonun Nikolay II tomonidan yig'ilishning ertasiga - 1897 yil 3 yanvarda imzolangan. 10 rubllik oltin tangalar - imperiallar, 15 rublga teng kredit qog'ozlari va 5- rubl - yarim imperatorlar, kredit chiptalarida 7,5 rublga teng. Keyingi akt 1897 yil 29 avgustdagi banknotlarni chiqarish tamoyillari to'g'risidagi farmoni edi. 50% oltin bilan ta'minlangan kredit notalarini chiqarishning ilgari rejalashtirilgan hajmiga nisbatan 1 mlrd. 600 million rublgacha kamaytirildi. Nihoyat, 1898 yil 27 avgustda kumush tangalarning muomalaga chiqarilishi to‘g‘risida qaror imzolandi. Unga yordamchi pul roli berildi, bu ham bimetallizm tarafdorlari uchun ma'lum bir imtiyoz edi.

Valyuta islohoti katta rol o'ynadi iqtisodiy o'sish Rossiya milliy ishlab chiqaruvchi kuchlarning rivojlanishini tezlashtirdi. S.Yu Vitte o'z xotiralarida uning natijalari va amalga oshirish texnikasini yuqori baholagan. "Eng katta islohotlardan biri, - deb yozadi u, - men qilishim kerak bo'lgan ... pul islohoti bo'lib, u nihoyat Rossiyaning kreditini kuchaytirdi va Rossiyani o'z ichiga oldi. moliyaviy jihatdan boshqa yirik Yevropa kuchlari bilan birga."

Tayyorgarlik chora-tadbirlari natijasida pul islohoti g'azna qog'ozlari va uning boshlanishidan avval bozorda mavjud bo'lgan oltin tarkibi o'rtasidagi munosabatlarga muvofiq amalga oshirildi. Shuning uchun u banknotlarni almashtirmasdan, narxlar va majburiyatlarni qayta hisob-kitob qilmasdan amalga oshirildi. Daromadlarni sinflar o'rtasida qayta taqsimlash jarayoni bir martalik emas, balki uzoq muddatli jarayon bo'lib, Vitte yozishga imkon berdi: "Men islohotni shunday o'tkazdimki, Rossiya aholisi buni sezmadi. umuman, hech narsa o'zgarmagandek." Pul islohotini amalga oshirishning ushbu mexanizmi Rossiyada va xorijda yuqori baholandi.

Islohot muvaffaqiyatining muhim sharti bu boradagi ishlarga mamlakatimizning yetuk olimlari, davlat idoralari vakillarini jalb etish edi. 1895-yil 6-oktabrda tuzilgan komissiya “qanday tanga, amaldagi qoidalarga ko‘ra, Rossiya hukumati davlat banknotalari uchun to‘lashi shart” degan savolning huquqiy tomonini ishlab chiqish uchun, asosan, fan arboblarini o‘z ichiga olgan. Uning a'zolari orasida sobiq professor ham bor edi Kiev universiteti P. Tsitovich, Sankt-Peterburg universiteti professori I. Kaufman, jinoyat huquqi fanlari doktori N. Neklyudov, asarlar muallifi. fuqarolik huquqi A. Borovikovskiy. Pul islohoti loyihasini himoya qilish Moliya vazirligining maxsus ta'lim olgan xodimlari A. Guryev va V. Kasperovlarga topshirildi. “Moliya byulleteni”da oltin monometallizm tamoyilini rasman Yuryev universiteti professori A.Miklashevskiy himoya qilgan. Islohot yuzasidan olimlar va bankirlar, savdo va sanoat vakillariga so‘rovlar berildi.

Mamlakatga xorijiy kapitalni jalb qilish va Rossiyaning kreditorlar oldidagi qarz majburiyatlarining o'sishi bahsli masala. Bu erda, menimcha, ikkita jihatni ajratib ko'rsatish kerak. Bir tomondan, pul islohotining Rossiya iqtisodiyotining yuksalishiga to'g'ridan-to'g'ri ta'siri, ikkinchidan, rus-yapon urushi oqibatlarini qoplashga qaratilgan tashqi qarzning ulkan o'sishi (bu Vitte har doim raqib bo'lgan). ning). Aytgancha, tadqiqotlar shuni ko'rsatdiki, 19-asrda pul islohotlarining barcha muvaffaqiyatsizliklari. urushlar sabab bo'lgan: 1812 yilgi Vatan urushi, Qrim yurishi, Turkiya bilan urush.

Biroq, Witt davrida, Rossiya o'z qarzini oshirgan bo'lsa-da, qarz olish narxini pasaytirdi. Davlat qarzi 4905 milliondan 6679 million rublgacha oshgan. (1904 yil 1 yanvar holatiga), ya'ni 36% ga. Bundan tashqari, bu davlat mulki (oltin zahiralarini sotib olish, temir yo'llar) o'sishiga to'g'ri keldi. 1903 yilda davlat qarzini to'lash uchun 292 million rubl kerak edi. 261 million rublga nisbatan, ya'ni atigi 12% ga oshdi. tomonidan o'rtacha foiz davlat qarzlari 1892 yildagi 4,35 dan 1902 yilda 3,96 ga kamaydi. Davlat g‘azna qog‘ozlari bo‘yicha foizlar 3 ga tushirildi. O‘n yillikda (1892-1901) konvertatsiya, to‘lov, ayirboshlash yo‘li bilan yillik qarzning 125 million rublga oshishi bilan erishildi. foiz to'lovlari bo'yicha yillik tejash taxminan 13,5 million rublni tashkil qiladi. va kapital to'lovlar bo'yicha - 18 million rubldan ortiq.

Vitte pul islohotining muvaffaqiyati ko'p jihatdan uning Rossiya byudjet tizimini barqarorlashtirish siyosati bilan bog'liq. S.Yu. Vitte o'zining iqtisodiy qarashlari asoslariga asoslanib, iqtisodiyotning ibtidoiy va vulgar (bizga yaxshi ma'lum) talqinidan yuqori ko'tarildi. byudjet xarajatlari barcha kasalliklar uchun davo sifatida. "Tadbirning o'z chegaralari bor, undan tashqarida xarajatlarni kengaytirish bo'yicha talablarni rad etish mamlakat fuqarolik va iqtisodiy hayotining normal rivojlanishiga jiddiy to'sqinlik qilishi mumkin" u byurokratik tejamkorlikni to'liq "iqtisodiy muvaffaqiyatga erishish va moliyaviy siyosatga qarama-qarshi qo'ydi". mamlakat ishlab chiqaruvchi kuchlarining rivojlanishi. Bunday siyosat xalq farovonligi, aholining to‘lov qobiliyatini yuksaltirish, davlat daromadlari manbalarini ko‘paytirish bilan birga moliya iqtisodiyotiga nisbatan eng yaxshi samara berishi mumkin”.

1895-1897 yillarda Rossiyada pul islohotining amalga oshirilishi. uning tarafdorlari va muxoliflari, mamlakatni yangilash va uning o'sishi haqida o'ylaganlar va hozirgi vaziyatni saqlab qolishni istagan konservativ kuchlar o'rtasidagi keskin qarama-qarshiliklar sharoitida bo'lib o'tdi. Sanoat va savdo vakillari pul islohotini yoqlab chiqdilar. Bu rublni barqarorlashtirish bo'yicha joriy etilgan chora-tadbirlar va banknotlarni qoplash tizimi Rossiya milliy bozorining shakllanishi tugashi va moliyaviy kapitalning paydo bo'lishi bilan bir vaqtga to'g'ri kelganligi bilan bog'liq edi. Sanoat va bank kapitalini birlashtirish jarayoni boshlandi, bu sanoatchilar va bankirlar manfaatlarini bir-biriga yaqinlashtirdi.

Dvoryanlar ham, quloqlar ham pul islohotiga qarshi chiqdilar. Uning amalga oshirilishi "zodagonlarni o'z ishchilariga to'lashga odatlangan arzon puldan mahrum qildi va chet eldagi donining narxini sof Evropa oltinida oldi". Bu oxir-oqibat Davlat kengashining islohotlarga qarshiligini tushuntiradi.

1895-1897 yillardagi pul islohotining ijobiy va salbiy tomonlarini ko'rib chiqishni yakunlab, biz bir vaqtning o'zida D.Lutoxin tomonidan bildirilgan umumiy bahoga qo'shilishimiz mumkin: «Oltin muomalasini saqlab qolish zimmasiga katta yuk yuklanishi bilan bog'liq. davlat, lekin bu yukning zaruriyati haqida gapirmasa ham, pul muomalasini yaxshilashning foydali oqibatlari bu xarajatlarni qoplashdan ko'ra ko'proqdir».

Xulosa

Sergey Yulievich Vitteni Rossiyaning taniqli moliya vazirlari galaktikasidagi eng qobiliyatlilaridan biri deb atash mumkin. O'n bir yil davomida u Moliya vazirligiga rahbarlik qildi, u nafaqat moliyaviy va pul muammolarini muvaffaqiyatli hal qildi, balki markazga aylandi. iqtisodiy islohotlar.

Zamondoshlar ta'kidlaganidek, S.Yu. Vitte Moliya vazirligi o'sib, yangi tarmoqlarni o'zlashtirdi Milliy iqtisodiyot, u bir nechta vazirliklarning kombinatsiyasiga aylandi va "davlat ichidagi davlat" ga aylandi. S.Yu tomonidan boshqariladi. Vitte moliya, savdo, bojxona, chegara xizmati, savdo kemalari, savdo va qishloq xoʻjaligi kreditlari hamda texnik taʼlim muassasalariga masʼul edi.

S.Yu. Vitte ko'plab iqtisodiy voqealarning tashabbuskori, ishtirokchisi va ijrochisi bo'lgan, ulardan asosiysi 1895-1897 yillardagi pul islohotini amalga oshirish edi. Uning natijasi mamlakatda oltin monometalizmining o'rnatilishi edi.

Pul islohoti bir necha bosqichda amalga oshirildi. Uning mexanizmi quyidagicha edi: 1895 yilda oltin bilan operatsiyalarga ruxsat berilgan bo'lsa, yarim imperatorlik (besh rubllik oltin tanga) uchun narx 7,5 rubl, imperator (o'n rubllik oltin tanga) uchun - 15 rubl miqdorida belgilandi. Shundan so‘ng 1897-yil 3-yanvardagi “Oltin tangalarni zarb qilish va muomalaga chiqarish to‘g‘risida”gi qonun qabul qilindi. Unga ko‘ra, oltin tangalarni zarb qilish xuddi shu oltin tarkibi bilan, lekin imperatorlik stavkasi 15 ga teng bo‘lgan edi. rubl, yarim imperator - 7,5 rubl, t .e. rubl 1/3 ga qadrsizlandi. Shu bilan birga, kredit qog'ozlarini oltinga erkin almashtirish joriy etildi. "Rossiya davlat pul birligi" oltin rubl edi (sof oltinning 17,424 dona). Kumush tanga yordamchi pul birligiga aylantirildi.

19-asr oxirida. chet el kapitali Rossiyaga keng oqimda kirib keldi. Ular (1881 - 1897 yillarda - 1 milliard oltin rubl) Rossiya imperiyasi Davlat banki uchun oltin naqd pulning muhim manbai va oltin valyutaning "barqarorligi" edi. Moliya vaziri sifatida Vitte Rossiyani kapitalistik sanoatlashtirishga, temir yo'l qurilishiga, xususan, Sibir temir yo'lini yaratishga yordam berdi va Rossiya sanoati uchun qulay tarif o'rnatdi. Vazir o'sha davr uchun moliyaviy-iqtisodiy kengaytirishning eng yangi usullarini (temir yo'l imtiyozlari, kreditlar, moliyaviy kapital) rag'batlantirdi. Shu bilan birga, u Rossiyaning Xitoyga kirib borishi va Buyuk Xitoy devorining janubidagi iqtisodiy kengayish dasturini ishlab chiqdi. Bu dastur, Rossiya kapitalining Uzoq Sharqdagi ulkan sarmoyalariga qaramay, amalga oshirilmadi. 1894 yilda Vitte davlat vino monopoliyasini joriy qildi, bu davlat byudjetining asosiy manbalaridan biriga aylandi.

S.Yu tomonidan amalga oshirilgan iqtisodiy islohotlar natijasida. Vitte, nafaqat moliya va rubl mustahkamlandi, balki tez sanoat gullab-yashnashi uchun ham sharoitlar yaratildi. Ichki resurslarni safarbar etish, chet el kapitalini jalb qilish, mahalliy sanoatni bojxona muhofazasi va eksportni rag‘batlantirish orqali sanoatni jadal rivojlantirish siyosati 19-asrning 90-yillarida sanoat ishlab chiqarishining o‘sishiga olib keldi. 2-3 marta. Rossiya sanoati rivojlangan mamlakatlarga yaqinlashdi.

Adabiyotlar ro'yxati

1. Vitte S.Yu. Tanlangan xotiralar, 1849 - 1911 – M.: Mysl, 1991. – 708 b.

2. Vitte S.Yu. Milliy iqtisodiyot va Fridrix ro'yxati // Iqtisodiyot savollari. – 1992. - No 2. – B. 140 – 160; No 3. – B. 139 – 148.

3. Abalkin L. Iqtisodiy qarashlar va davlat faoliyati S.Yu. Vitte // Iqtisodiyot savollari. – 1999. – No 4. – B. 4 – 26.

4. Karamova O.V. Moliya vaziri S.Yu. Vitte - iqtisodiy tiklanishning "me'mori" // Buxgalteriya hisobi. – 2002. - No 14. – B. 3 – 5.

5. Munchaev Sh.M., Ustinov V.M. Rossiya tarixi. – M.: NORMA-INFRA-M, 1998. – 592 b.

6. Orlov A.S., Georgiev V.A. Rossiya tarixi. – M.: Prospekt, 1998. – 544 b.

7. 19-asr - 20-asr boshlaridagi rus islohotchilari. / Komp. A.P. Korelin. – M.: Xalqaro munosabatlar, 1995 yil.

8. Xoros V. S.Yu. Vitte: islohotchining taqdiri // Jahon iqtisodiyoti va xalqaro munosabatlar. – 1998. - 9-son.

9. Shilov D.N. Davlat arboblari Rossiya imperiyasi. 1802 - 1917: Biobibliografik ma'lumotnoma. - Sankt-Peterburg, 2002 yil.

10. Yudina T. S.Yu.ning qarashlari va faoliyati haqida. Vitte // Rossiya iqtisodiy jurnali. – 1998. - No 2. – B. 109 - 112.

19-asr - 20-asr boshlaridagi rus islohotchilari. / Komp. A.P. Korelin. – M., 1995. – B. 8.

19-asr - 20-asr boshlaridagi rus islohotchilari. / Komp. A.P. Korelin. – M., 1995. – B. 231.

Abalkin L. Iqtisodiy qarashlar va davlat faoliyati S.Yu. Vitte // Iqtisodiyot savollari. – 1999. – No 4. – B. 4 – 26.

1895-1897 yillarda Rossiyada valyuta islohoti. Islohot hujjatlari va materiallarini tahliliy ko'rib chiqish. - M.: Iqtisodiyot instituti, 1992. - B. 9.

Belousov R. Tarixiy tahlil byudjet siyosati Rossiya // Iqtisodiy xavfsizlik. Ishlab chiqarish - Moliya - Bank ishi. - M.: Finstatinform, 1998. - B. 248.

Abalkin L. Iqtisodiy qarashlar va davlat faoliyati S.Yu. Vitte // Iqtisodiyot savollari. – 1999. – No 4. – B. 15.

Abalkin L. Iqtisodiy qarashlar va davlat faoliyati S.Yu. Vitte // Iqtisodiyot savollari. – 1999. – No 4. – B. 16.

Rossiyada 1895-1897 yillardagi valyuta islohoti. Islohot hujjatlari va materiallarini tahliliy ko'rib chiqish. - M.: Iqtisodiyot instituti, 1992. - B. 30 – 31.

Abalkin L. Iqtisodiy qarashlar va davlat faoliyati S.Yu. Vitte // Iqtisodiyot masalalari. – 1999. – No 4. – B. 17.

Abalkin L. Iqtisodiy qarashlar va davlat faoliyati S.Yu. Vitte // Iqtisodiyot savollari. – 1999. – No 4. – B. 18.

Karamova O.V. Moliya vaziri S.Yu. Vitte - iqtisodiy tiklanishning "me'mori" // Buxgalteriya hisobi. – 2002. - No 14. – B. 3.

Yudina T. S.Yu.ning qarashlari va faoliyati haqida. Vitte // Rossiya iqtisodiy jurnali. – 1998. - No 2. – B. 112.

Karamova O.V. Moliya vaziri S.Yu. Vitte - iqtisodiy tiklanishning "me'mori" // Buxgalteriya hisobi. – 2002. - No 14. – B. 5.

S.Yu.ning asosiy vazifasi. Vittening maqsadi, birinchi navbatda, bojxona to'sig'i bilan xorijiy raqobatdan himoyalangan, davlatning kuchli tartibga soluvchi roliga ega bo'lgan mustaqil milliy sanoatni yaratish edi, uning fikricha, bu oxir-oqibatda Rossiyaning xalqaro maydondagi iqtisodiy va siyosiy mavqeini mustahkamlashi kerak edi.

"O'z sanoatingizni yaratish bizning himoya tizimimizning asosini tashkil etuvchi asosiy, nafaqat iqtisodiy, balki siyosiy vazifadir".

Moliya vaziri bo'lgan Vitte meros qilib oldi Rossiya byudjeti 74,3 million rubl defitsit bilan.

Sanoatni rivojlantirish bo'yicha faol siyosat olib borilgan byudjet xarajatlari tez sur'atlar bilan o'sdi: 1893 yildan 1903 yilgacha ular deyarli ikki baravar ko'paydi - 1040 dan 2071 milliard rublgacha. Avvaliga u matbaa ishini oshirish hisobiga qo‘shimcha mablag‘ olishni o‘yladi. Bu fikr moliyachilar orasida vahima qo'zg'atdi va Vitte tez orada bunday qadamning xatosini tushundi. Endi u taqchillikni bartaraf etishni sanoat va transport rentabelligini oshirish va soliq tizimini qayta ko'rib chiqish bilan bog'ladi. Yo'q kichik rol Daromadning o'sishi 1894 yilda vino va aroq mahsulotlarini sotish bo'yicha davlat monopoliyasining joriy etilishi bilan bog'liq bo'lib, u g'aznaga barcha daromadlarning to'rtdan bir qismini ta'minladi.

Shu bilan birga, Rossiyada oltin muomalasini joriy etishni maqsad qilgan pul islohotiga tayyorgarlik davom etdi. Vitte chet elda bir qator konvertatsiya kreditlarini davom ettirdi, uning vazifasi tashqi bozorlarda muomalada bo'lgan eski ssudalarning 5 va 6 foizli obligatsiyalarini ko'proq kreditlar bilan almashtirish edi. past foiz stavkalari va boshqalar uzoq muddatlar qaytarish. U rus qimmatli qog'ozlarini joylashtirish uchun frantsuz, ingliz va nemis tillarini kengaytirish orqali buni amalga oshirishga muvaffaq bo'ldi. pul bozorlari. Eng muvaffaqiyatli bo'lganlar 1894 va 1896 yillardagi Parij birjasida tuzilgan kreditlar bo'lib, bu rubl kursini barqarorlashtirish bo'yicha bir qator chora-tadbirlarni amalga oshirish va 1897 yildan oltin muomalasiga o'tish imkonini berdi. Rublning metall tarkibi 1/3 ga kamaydi - kredit rubli oltindagi 66 1/3 tiyinga teng edi. Davlat bankining emissiyaviy faoliyati cheklangan edi: u 300 million rubldan ortiq bo'lmagan miqdorda oltin zaxiralari bilan ta'minlanmagan kredit qog'ozlarini chiqarishi mumkin edi. Ushbu chora-tadbirlar Rossiya valyutasining jahon bozorlarida konvertatsiya qilish qobiliyatini mustahkamlash va chet el kapitalining mamlakatga kirib kelishini osonlashtirish imkonini berdi.

Pul islohoti (ya'ni, pul muomalasini joriy etish) masalasi eng qiyin masalalardan biri edi. Gap shundaki, moliya qo'mitasining bironta ham a'zosi metall valyuta islohotini qanday amalga oshirishni bilmas edi. Bu mavzu bo'yicha rus tilida aqlli kitoblar yo'q edi. Rossiya yashadi pul tizimi, kredit eslatmalariga asoslanib, Sevastopol urushidan beri bir necha o'n yillar davomida o'sha paytda yashagan barcha avlodlar (80-yillarning oxirida) metall aylanishini bilmagan va ko'rmagan. Oliy o‘quv yurtlarida ham, oliy maktablarda ham pul muomalasining to‘g‘ri nazariyasi o‘qilmagan, hech bo‘lmaganda metall pul muomalasi asoslari o‘qilmagan va ular oddiy sababga ko‘ra o‘qilmagan, chunki bu muomala haqiqatda ham mavjud emas va shu sababli. u, go'yo, amaliy emas, balki nazariy jihatdan ko'proq edi.

Vitte eslaganidek: “Metal aylanmasining qog‘oz muomalasidan ustunligi savol emas, aksioma bo‘lgan ko‘plab nazariyotchilar va amaliyotchilar, shunga qaramay, uni joriy etish yoki kiritish masalasiga kelganda ikkilanishdi. pul aylanmasi", faqat bitta oltinga asoslangan yoki pul muomalasi kumushga asoslangan yoki ikkita metal - oltin va kumushning birgalikdagi pul muomalasiga kiritilishi mumkin." Pul muomalasi tarafdorlari orasida yakdillik yo'q edi.

90-yillarning ikkinchi yarmidan boshlab Vittening iqtisodiy dasturi tobora aniq konturlarga ega bo'ldi. Uning mamlakatni sanoatlashtirish yo'lidagi yo'nalishi mahalliy zodagonlarning noroziligiga sabab bo'ldi. Liberallar ham, konservatorlar ham fermerlarning tub manfaatlariga daxldor bo'lgan ushbu kursni amalga oshirish usullarini rad etishlari bilan birlashdi. Yer egalarining iddaolariga kelsak, ular ham haqiqiy, ham g‘alati edi. Darhaqiqat, himoya bojxona tizimi sanoat tovarlari narxlarining oshishiga olib keldi, bu qishloq egalariga ta'sir qilmasligi mumkin emas edi. Shuningdek, ular pul mablag'larini tijorat va sanoat sohasiga o'tkazishda o'z manfaatlarining buzilishini ko'rdilar, bu esa modernizatsiyaga ta'sir qilishi mumkin emas. Qishloq xo'jaligi. Hatto oltin muomalasi ham er egalari-eksportchilar uchun foydasiz bo'lib chiqdi, chunki qishloq xo'jaligi mahsulotlari narxining oshishi ularning jahon bozorida raqobatbardoshligini pasaytirdi. Ammo reaktsion zodagonlarni eng norozi qilgan narsa Vittening Rossiyaning kelajagi haqidagi qarashlari edi, unda yuqori sinfga bir xil etakchi rol berilmagan. Vazir va uning siyosati Nikolay II ning (1897-1901) buyrug'i bilan yuqori tabaqaga yordam berish dasturini ishlab chiqish uchun yaratilgan zodagonlar tabaqasi ishlari bo'yicha maxsus yig'ilish ishi paytida ayniqsa ommaviy hujumlarga duchor bo'ldi. Tanqid shunchalik shiddatli ediki, zodagonlarning avvalgi ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy mavqeini tiklashni talab qilgan reaktsion-konservativ kuchlarning amaldagi siyosatga zid bo‘lgan da’volari tufayli aslida qaysi yo‘nalishda va qaysi yo‘nalishda bo‘lishi masalasi ko‘tarildi. Rossiyadan tashqariga chiqish yo'li.

Vitte yig'ilishlardagi nutqlarida va suverenga yozgan eslatmalarida hukumat mahalliy zodagonlarga g'amxo'rlik qilishini bir necha bor ko'rsatdi (er egalariga arzon va suverenlarni tashkil etish ham berildi. imtiyozli kredit, va maxsus tarif siyosati hukumat va boshqalar).

O'zining birinchi uchrashuvlaridan birida Vitte rus eksklyuzivligi va o'ziga xosligi g'oyasidan voz kechdi. Vitte o'z raqiblarini sanoat hayotida hal qiluvchi rol yer egaligi va qishloq xo'jaligidan sanoat va banklarga o'tish ekanligiga ishontirdi. U zodagonlarning bitta yo‘li – burjua bo‘lish, dehqonchilikdan tashqari boshqa xo‘jalik turlari bilan ham shug‘ullanish, deb hisoblardi.

Uchrashuv yuqori sinfning oldingi mavqeini saqlab qolish va tiklash uchun juda ko'p harakatlarni amalga oshirdi, ma'lum bo'lishicha, samarasiz va muvaffaqiyatsiz bo'ldi. Vitte o'z maqsadini tark etmadi va mamlakatni sanoatlashtirish yo'lidagi yo'nalishini bir necha bor himoya qildi. U o'z ma'ruzalarida podshohni o'z milliy sanoatini yaratish dasturiga qat'iy rioya qilishga ishontirdi. Bu muammoni hal qilish uchun, birinchidan, protektsionizm siyosatini davom ettirish, ikkinchidan, sanoatga xorij kapitalini kengroq jalb qilish taklif etildi. Ushbu ikkala usul ham ma'lum qurbonliklarni talab qildi, ammo yakuniy maqsad, Vittening chuqur ishonchiga ko'ra, bu vositalarni oqladi.

Biroq, Moliya vaziriga ayon bo'lgan narsa yig'ilish ishtirokchilarining deyarli hayratiga tushmadi. O'z sanoatini yaratish dasturini hal qilish uchun Vitte 1899 va 1900 yillarda podshohga, birinchidan, protektsionizm siyosatini davom ettirishni, ikkinchidan, xorijiy kapitalni sanoatga kengroq jalb qilishni taklif qildi va ishontirdi. Bu usullarning ikkalasi ham, ayniqsa, yer egalari va qishloq egalari tomonidan ma'lum qurbonliklarni talab qilar edi. Ammo yakuniy maqsad, Vittening so'zlariga ko'ra, bu vositalarni oqladi. Bu vaqtga kelib uning mamlakatni sanoatlashtirish kontseptsiyasi nihoyat shakllandi - Moliya vazirligining siyosati - taxminan o'n yil ichida sanoat rivojlangan mamlakatlarga yetib olish, jahon mamlakatlari bozorlarida mustahkam o'rin egallash; Yaqin, O'rta va Uzoq Sharq.

Vitte vino monopoliyasi yordamida, soliqqa tortishni kuchaytirish, milliy iqtisodiyotning rentabelligini oshirish va sanoatni xorijiy raqobatchilardan bojxona himoyasi, rus kapitalini faollashtirish orqali xorijiy kapitalni, ichki jamg'armalarni jalb qilish orqali mamlakatning jadal sanoat rivojlanishini ta'minlashga umid qildi. eksport.

Vitte ma'lum darajada o'z rejalarini amalga oshirishga muvaffaq bo'ldi. Rossiya iqtisodiyotida sezilarli o'zgarishlar yuz berdi. Uning faoliyatiga to'g'ri kelgan 90-yillardagi sanoat gullab-yashnashi davrida sanoat ishlab chiqarishi aslida ikki baravar ko'paydi, 20-asr boshlarida faoliyat ko'rsatgan barcha korxonalarning 40 foizi ishga tushdi va bir xil miqdordagi temir yo'llar, shu jumladan buyuk Trans-temir yo'llari qurildi. Vitte katta hissa qo'shgan Sibir temir yo'li shaxsiy hissa. Natijada, Rossiyada eng muhimi iqtisodiy ko'rsatkichlar jahon sanoat ishlab chiqarishida Fransiya bilan deyarli teng beshinchi o‘rinni egallab, yetakchi kapitalistik mamlakatlarga yaqinlashdi. Ammo G'arbdan mutlaq va ayniqsa aqliy iste'mol bo'yicha orqada qolish sezilarli darajada saqlanib qoldi.

Biroq, shuni ta'kidlash kerak sanoat siyosati Vitte o'zining tub mohiyatida qarama-qarshi edi, chunki u foydalangan sanoat rivojlanishi Rossiyada mavjud bo'lgan boshqaruv tizimining feodal tabiati tomonidan yaratilgan davlat vositalari va sharoitlar. Vitte tizimining konservatizmi reaksion absolyutistik tuzumning iqtisodiy bazasini mustahkamlashga haqiqatda hissa qo'shganligida ham yotadi.

Vitte sanoat va savdo uchun kadrlar tayyorlashga katta e'tibor berdi. Uning qoʻl ostida 1900 yilga kelib 3 ta politexnika instituti, 73 ta savdo maktabi tashkil etildi va jihozlandi, bir qancha sanoat va sanʼat muassasalari tashkil etildi yoki qayta tashkil etildi.

Vittening faoliyati iqtisodiyotning qishloq xo'jaligi sohasida unchalik muvaffaqiyatli bo'lmagan, ammo buning uchun aybni butunlay unga yuklash mumkin emas. Hukumatga bo'lgan olijanob da'volarini rad etganiga qaramay, u yer egalarini xo'jaliklarini qayta tashkil etish uchun vositalar bilan ta'minlash uchun ko'p harakat qildi. Vitte kredit tashkilotlari faoliyatini faollashtirdi.

S.Yu. Vitte bu qiyinligini tushundi iqtisodiy vaziyat qishloqlar dehqonlarning to'lov qobiliyatining pasayishiga olib keladi va bu o'z navbatida davlat byudjeti va ichki sanoat bozori. U og'irlashgan inqirozdan chiqish yo'lini dehqonlarning huquqiy izolyatsiyasini, ularning mulkiy va fuqarolik kamchiligini bartaraf etishda ko'rdi. Biroq, Vittening bu masala bo'yicha maxsus komissiya tuzish taklifi muvaffaqiyatsiz tugadi. Buning sababi, barcha sohalarda ajoyib mavqega ega bo'lish illyuziyasi edi. Boshlangan moliyaviy va sanoat inqirozi hamma narsa unchalik yaxshi emasligini ko'rsatdi va dehqon qonunchiligini qayta ko'rib chiqish uchun bir qator komissiyalar va qo'mitalar tashkil etilishiga sabab bo'ldi.

Moliyaviy va sanoat inqirozining avj olishi, 1899 va 1901 yillarda hosil yetishmovchiligi, 1902 yildagi yirik dehqon tartibsizliklari Nikolay II ni dehqon qonunchiligini qayta ko‘rib chiqish va qishloq xo‘jaligini rivojlantirish chora-tadbirlarini ishlab chiqish uchun bir qator komissiyalar va yig‘ilishlar tuzishga majbur qildi.

Bunday organlarning eng muhimlaridan biri qishloq xo'jaligi sanoati ehtiyojlari to'g'risidagi Maxsus Ahd (1902-1905) bo'lib, unga Vitte rahbarlik qilgan. Va yana reaksion-konservativ doiralar bilan keskin kurashda o'z dasturini ishlab chiqish va himoya qilish kerak edi. Vitte o'z dasturining asosiy qoidalarini "Dehqon ishlari bo'yicha eslatma" da bayon qildi. Unda u hozirgi vaqtda qishloq ravnaqi yoʻlidagi asosiy toʻsiq dehqonlarning huquqiy “tartibsizligi”, ularning mulkiy va ijtimoiy jihatdan nochorligi ekanligini, bu ularning shaxsiy dehqonchiligiga oʻta salbiy taʼsir koʻrsatayotganini taʼkidlagan. Eng muhim depressiv omillardan biri, uning fikricha, dehqon tadbirkorligini bog'lab, iqtisodiyotni ratsionalizatsiya qilishni sekinlashtirgan jamoa edi.

Shu bilan birga, Vitte o'z dasturini belgilashda Nikolay II ning (1903-1904) qarama-qarshi ko'rsatmalaridan kelib chiqishi kerak edi, unga ko'ra, bir tomondan, komissiya va yig'ilish ishi quyidagilarga asoslanishi kerak edi. jamiyatning yaxlitligini saqlash tamoyili va boshqa tomondan - "ayrim dehqonlarning jamiyatni tark etishini osonlashtiradigan yo'llar topildi".

Vitte jamiyatning daxlsizligini jamiyatni tark etishga har qanday kuch bilan ta'sir qilish vositalarini taqiqlash, shuningdek, uning a'zolarini unda majburan ushlab turish deb talqin qildi. U yerga egalik qilishning sinfiy izolyatsiyasini ko'rdi Eng yaxshi yo'l kichik yerga egalik huquqini saqlab qolish. Moliya vaziri jamiyatga bosim o'tkazishga qaratilgan barcha urinishlar taqiqlangan deb hisobladi.

U dehqon qonunchiligining eng qiyin moddalarini bekor qilishga erishdi. Dehqonlarni bo'sh yerlarga ko'chirish uchun shart-sharoitlar yaratildi, Dehqon banki faoliyati kengaytirildi. Shunday qilib, agrar dasturda burjua tamoyillari va feodal qoldiqlari o‘zaro bog‘langan edi.

“ZIKA TIZIMI”NING SHAKLLANISHI VA RIVOJLANISHI

Moliya vaziri lavozimini egallab, Vitte dastlab o'zidan oldingi rahbarning yo'nalishiga rioya qilishga harakat qildi, ammo tez orada sof pragmatik sabablarga ko'ra undan chekinishni boshladi. Yangi lavozimga joylashib, o‘z kuchini bir qator islohotlarni ishlab chiqish va amalga oshirishga qaratdi. U ma'lum darajada nemis iqtisodchisi F. Listning g'oyalariga asoslanib, uning qarashlarini o'rganish uchun Vitte "Milliy iqtisodiyot va Fridrix ro'yxati" risolasini bag'ishlagan. Mahalliy sanoatga homiylik tamoyiliga asoslangan iqtisodiy rivojlanishning tizimli modelining g‘oyaviy-nazariy postulatlarini tanqidiy tushunish va islohotlardan keyingi o‘n yilliklar amaliyoti nuqtai nazaridan tahlil qilish boshlang‘ich nuqta bo‘ldi. Vitte o'zining iqtisodiy siyosat kontseptsiyasini ishlab chiqqani uchun. Uning asosiy vazifasi birinchi navbatda bojxona to'sig'i bilan xorijiy raqobatdan himoyalangan, davlatning kuchli tartibga soluvchi roliga ega bo'lgan mustaqil milliy sanoatni yaratish edi. Bu, uning fikricha, pirovardida Rossiyaning xalqaro maydondagi iqtisodiy va siyosiy mavqeini mustahkamlashi kerak.

Moliya vaziri S.Yu. Vitte 74,3 million rubl defitsit bilan Rossiya byudjetini meros qilib oldi, byudjet xarajatlari moddalari sanoatni rivojlantirish bo'yicha faol siyosat bilan tez o'sdi. Avvaliga u chiqarilgan pul hajmini ko'paytirish orqali qo'shimcha mablag' olishni o'yladi, ammo bu g'oya moliyachilar orasida vahima qo'zg'atdi va Vitte tez orada bunday qadamning xatosini tushundi. Endi u taqchillikni bartaraf etishni sanoat va transport rentabelligini oshirish va soliq tizimini qayta ko'rib chiqish bilan bog'ladi. 1894 yilda vino va aroq mahsulotlarini sotish bo'yicha davlat monopoliyasining joriy etilishi daromadlarning ko'payishida g'aznaga barcha tushumlarning to'rtdan bir qismini ta'minlaganligi muhim rol o'ynadi. Shu bilan birga, Rossiyada oltin muomalasini joriy etishni maqsad qilgan pul islohotiga tayyorgarlik davom etdi. Vitte chet elda konversion kreditlar seriyasini davom ettirdi, uning maqsadi tashqi bozorlarda muomalada bo‘lgan eski kreditlarning 5 va 6 foizli obligatsiyalarini foiz stavkasi pastroq va to‘lov muddati uzoqroq bo‘lgan kreditlarga almashtirish edi. U buni frantsuz, ingliz va nemis pul bozorlarida rus qimmatli qog'ozlarini joylashtirishni kengaytirish orqali amalga oshirishga muvaffaq bo'ldi. Eng muvaffaqiyatli kreditlar 1894 yildan 1896 yilgacha bo'lgan, bu rubl kursini barqarorlashtirish bo'yicha bir qator chora-tadbirlarni amalga oshirish va 1897 yildan oltin muomalasiga o'tish imkonini berdi. Rublning metall tarkibi 1/3 ga kamaydi. Davlat bankining emissiyaviy faoliyati cheklangan edi: u 300 million rubldan ortiq bo'lmagan miqdorda oltin zaxiralari bilan ta'minlanmagan kredit qog'ozlarini chiqarishi mumkin edi. Bu Rossiya valyutasining konvertatsiyasini mustahkamlash va chet el kapitalining mamlakatga kirib kelishini ta'minlash imkonini berdi. O'sha davrda pul islohoti masalasi eng qiyin masalalardan biri edi. Moliyaviy qo'mitada hech kim metall pul islohotini qanday amalga oshirishni bilmas edi, bu mavzu bo'yicha rus tilida tushuntirish kitoblari yo'q edi. Rossiya kredit qog'ozlariga asoslangan pul tizimida yashagan, amaliy jihatdan ko'proq nazariy edi. S.Yuning xotiralariga ko'ra. Vitte: "Metal muomalasining qog'oz muomalasidan ustunligi savol emas, aksioma bo'lgan ko'plab nazariyotchilar va amaliyotchilar pul muomalasini faqat oltinga asoslangan holda joriy qilish kerakmi, degan savolga ikkilanib qolishdi. Kumushga asoslangan pul muomalasi yoki ikki metalning birgalikdagi pul muomalasi joriy etildi...”.

90-yillarning ikkinchi yarmidan boshlab. Vittening iqtisodiy dasturi tobora ko'proq aniq konturlarga ega bo'lmoqda. Uning mamlakatni sanoatlashtirish yo'lidagi yo'nalishi mahalliy zodagonlarning noroziligiga sabab bo'ldi. Tanqid shunchalik shiddatli ediki, aslida Rossiyadan qaysi yo'nalishda va qaysi yo'l bilan borish kerakligi haqida savol tug'ildi. Vitte o'z g'oyasidan voz kechmadi, garchi u bir necha bor mamlakatni sanoatlashtirish, uni rivojlantirish va yangi elementlar bilan to'ldirishga o'z yo'nalishini o'zgartirishga majbur bo'lgan. Vazir xorij kapitalini jalb qilish, ichki jamgʻarmalar, vino monopoliyasi yordamida, soliqqa tortishni kuchaytirish, milliy iqtisodiyotning rentabelligini oshirish va sanoatni xorijiy raqobatchilardan bojxona himoyasi orqali mamlakatning jadal sanoat rivojlanishini taʼminlashga umid bildirdi. Rossiya eksportini faollashtirish orqali. Vitte o'z rejalarini ma'lum darajada amalga oshirishga muvaffaq bo'ldi va Rossiya iqtisodiyotida sezilarli o'zgarishlar yuz berdi. 90-yillardagi sanoat gullab-yashnashi davrida. 19-asrda, uning faoliyati to'g'ri kelgan, sanoat ishlab chiqarishi aslida ikki baravar ko'paydi, 20-asr boshlarida ishlab chiqarilgan barcha ishlab chiqarishlarning 40 foizi ishga tushdi. korxonalar va bir xil miqdordagi temir yo'llar qurildi, shu jumladan. ajoyib Trans-Sibir temir yo'li. Natijada, Rossiya o'zining eng muhim iqtisodiy ko'rsatkichlari bo'yicha G'arbning etakchi kapitalistik mamlakatlariga yaqinlashdi.

Shu bilan birga, shuni ta'kidlash kerakki, Vitte sanoat siyosati tubdan qarama-qarshi edi, chunki u mamlakatning sanoat rivojlanishi uchun Rossiyada mavjud bo'lgan davlat boshqaruv tizimining feodal tabiati tomonidan yaratilgan vositalar va sharoitlardan foydalangan. Vitte tizimining konservatizmi reaksion absolyutistik tuzumning iqtisodiy bazasini mustahkamlashga haqiqatda hissa qo'shganligida ham yotadi. S.Yu.ning barcha siyosati. Vitte bitta maqsadga bo'ysundi: sanoatlashtirishni amalga oshirish, siyosiy tizimga ta'sir qilmasdan Rossiya iqtisodiyotining muvaffaqiyatli rivojlanishiga erishish. Vitte avtokratiyaning ashaddiy tarafdori edi, u cheksiz monarxiyani mamlakat uchun eng yaxshi boshqaruv shakli deb hisoblardi. Xuddi shu maqsadda u qishloq xo'jaligini kapitallashtirish, jamoaviy yer egaligidan xususiy mulkka o'tish orqaligina ichki bozorning xarid qobiliyatini kengaytirish mumkinligini tushunib, dehqon masalasini ishlab chiqishga kirishdi. 1899 yilda uning ishtirokida hukumat dehqonlar jamoasida o'zaro javobgarlikni bekor qiluvchi qonunlarni ishlab chiqdi va qabul qildi. O'z dasturini belgilashda Vitte Nikolay II ning qarama-qarshi ko'rsatmalaridan kelib chiqishi kerak edi, unga ko'ra, bir tomondan, uning ishining asosi jamiyatning yaxlitligini saqlash printsipiga asoslanishi kerak edi. boshqa tomondan, alohida dehqonlarning jamoani tark etishini osonlashtiradigan yo'llarni topish kerak edi 10. Shuning uchun agrar dastur burjua tamoyillari va feodal qoldiqlarini bir-biriga bog'lab qo'ydi.

Yigirmanchi asr boshidagi voqealar. Vittening barcha ulug'vor tashabbuslarini shubha ostiga qo'ydi. Jahon iqtisodiy inqirozi Rossiya sanoatining rivojlanishini keskin sekinlashtirdi, chet el kapitalining kirib kelishi kamaydi, byudjet balansi buzildi. Sharqdagi iqtisodiy ekspansiya rus-ingliz qarama-qarshiliklarini kuchaytirdi va Yaponiya bilan urushni yaqinlashtirdi. Vittening iqtisodiy "tizimi" aniq silkindi, bu uning raqiblariga Moliya vazirini hokimiyatdan asta-sekin siqib chiqarish imkoniyatini berdi. 1903 yil avgustda Vittega qarshi kampaniya muvaffaqiyatli o'tdi, u moliya vaziri lavozimidan chetlashtirildi va Vazirlar qo'mitasi raisi lavozimiga tayinlandi. Aslida, bu "sharafli iste'fo" edi.

Sergey Yulievich Vitte 1849 yil 17 iyunda ruslashgan nemislar oilasida tug'ilgan. Uning yoshligi Tiflisda o'tgan. Vitte 1870 yilda Novorossiysk universitetini tugatib, fizika-matematika fanlari nomzodi bo'ldi. Ammo mablag‘ yo‘qligi sababli u ilmiy martaba tufayli Odessa temir yo‘lida ishlashni tanladi. Pastroq lavozimlardan boshlab, u tez orada Janubi-g'arbiy temir yo'l boshqaruvchisi lavozimiga ko'tarildi. O'zining keyingi faoliyatida o'zini yaxshi ko'rsatib, 1892 yilda moliya vazirining yuqori lavozimini egalladi.

Moliya vaziri Vitte tomonidan ishlab chiqilgan mamlakatni sanoatlashtirish jiddiy moliyaviy investitsiyalarni talab qildi va byudjetni to'ldirishning saxovatli manbai topildi. 1894 yilda davlat vino monopoliyasi joriy etildi. Soliqlar ham oshdi. 1897 yilda S. Yu. Vittening pul islohoti davrida rublni oltinga erkin almashtirish imkonini beruvchi oltin standarti joriy etildi. Vittening moliyaviy islohoti xorijiy kapitalning kirib kelishini rag'batlantirdi Rossiya iqtisodiyoti. Endi mamlakatdan oltin rubllarini eksport qilish mumkin edi, bu Rossiyani xorijiy kompaniyalar tomonidan sarmoya kiritish uchun yanada jozibador qildi. Mahalliy ishlab chiqaruvchi bojxona tarifi bilan qattiq raqobatdan himoyalangan. Vittening iqtisodiy siyosati rublning barqarorlashuviga olib keldi va uni eng barqaror jahon valyutalaridan biriga aylantirdi.

Shuni ta'kidlash kerakki, Vitte ichki siyosatga katta ta'sir ko'rsatdi. Vittening ichki siyosati avtokratiyani mustahkamlashga qaratilgan edi va ancha konservativ edi. Tashqi siyosat Yaponiyaning Uzoq Sharqdagi ta'sirining kuchayishiga qarshi kurashga qaratildi. 1905 yilda Yaponiya bilan Portsmut sulhini tuzish uchun Vitte Nikolay 2 dan graf unvonini oldi.

S.Yu Vittening qisqacha tarjimai holi uning moliya vazirini ma'qullagan Aleksandr 3 dan keyin taxtga o'tirgan imperator Nikolay 2 bilan qiyin munosabatlarini eslatib o'tmasdan to'liq bo'lmaydi. U yuqori jamiyatda ham mashhur emas edi. Dushmanlik, ayniqsa, Vittening Matilda Lisanevich bilan ikkinchi turmush qurishidan keyin kuchaydi, bundan oldin kuchli janjal kelib chiqdi. Biroq, bu nikohda Vitte shaxsiy baxt topdi.

27. 20-asr boshidagi Rossiya siyosiy tizimining xususiyatlari. Mehnat, milliy, agrar masalalarda siyosat.

28. 1905-1907 yillardagi birinchi rus inqilobi: sabablari, tabiati, bosqichlari, ma'nolari.

Sabablari:

Yechilmagan agrar savol

Mehnat va kapital o'rtasidagi ziddiyat, ishchilar ahvolining yomonlashishi

Siyosiy erkinliklarning yo'qligi

Markaz va viloyat, milliy hududlar o'rtasidagi munosabatlar tizimining inqirozi

Rus-yapon urushidagi mag'lubiyat

Belgi:

Birinchi rus inqilobi burjua-demokratik edi. Ishtirokchilar tarkibi mamlakat bo'ylab.

Inqilobning maqsadlari:

Avtokratiyaning ag'darilishi

Ta’sis majlisini chaqirish

Demokratik tuzumning o'rnatilishi

Yer egaligiga barham berish, yerlarni dehqonlarga taqsimlash

So'z, yig'ilishlar, partiyalar erkinligini joriy etish

Ko'chmas mulkni yo'q qilish

Ish kunini 8 soatgacha qisqartirish

Rossiya xalqlari uchun teng huquqlarga erishish

1-bosqich voqealari:

“Qonli yakshanba” 1905-yil 9-yanvar. G.Gapon boshchiligida Peterburgda tuzilgan petitsiya bilan podshohga tinch yurish qilayotgan ishchilar otib tashlandi.

Inqilobiy norozilik namoyishlari - Ivanovo-Voznesenskdagi ishchilarning ish tashlashi. Vakolatli deputatlar kengashining paydo bo'lishi - ishchilar hokimiyatining yangi organi. 1905 yil may

"Knyaz Potemkin - Tauride" jangovar kemasida qo'zg'olon, 1905 yil iyun

Zemstvo vakillarining qurultoylari, dehqonlar qurultoyi, siyosiy talablar, 1905 yil may-iyun.

Nikolay II ning Davlat Dumasini tashkil etish to'g'risidagi farmoni ("Ichki ishlar vaziridan keyin Bulyginskaya").