Způsoby právní regulace mezd. Mzdová regulace v tržní ekonomice Metody mzdové regulace

Přítomnost různých metod regulace mezd, forem jejich projevu, jakož i jejich vzájemné souvislosti a provázanosti, si vynucuje studium teoretických otázek principů jejich fungování v podmínkách současné etapy ekonomického vývoje. Přitom z různých objektivních důvodů zaujímá v souhrnu způsobů regulace zvláštní místo státní regulace mzdy.

Organizace odměňování zaměstnanců v moderních podmínkách objektivně potřebuje určitou účast státu na reformě mzdových vztahů. Z pohledu některých badatelů je to dáno tím, že transformovat socialistický model ekonomiky, který existoval v nedávné minulosti, na kapitalistický bez přísné a odměřené účasti státu je nemožné, protože hlubiny socialistického modelu neobsahují jediný prvek kapitalistické ekonomiky a kapitalistických vztahů. Nekontrolovatelnost procesů reformy ekonomiky obecně a mezd zvláště vedla k vážným deformacím ve zkoumané oblasti. S ohledem na výše uvedené je potřeba státní regulace mezd v současných socioekonomických podmínkách diktována níže uvedenými důvody.

Za prvé, přechod od příkazové ekonomiky k tržně orientované v Republice Kazachstán byl provázen destrukcí systému administrativních metod regulace a v podstatě sebevyloučením státu ze sféry organizace mezd. Tento přístup vedl k nejvíce negativním důsledkům.

Současná nerovnováha na trhu práce Kazachstánu, způsobená nesouladem mezi nabídkou a poptávkou po práci, objektivně způsobuje stav, kdy se stanovení rovnovážné mzdové sazby na konkrétních trzích práce v dohledné době stává velmi problematickým. Na základě toho můžeme usoudit, že řešení tohoto problému by mělo být realizováno za přímé pomoci státu.

Za druhé v souladu s „klasickou“ teorií trhu práce v podmínkách tržní hospodářství míra nezaměstnanosti by měla být nepřímo úměrná mzdám. Jinými slovy, vysoké mzdy vedou k vysoké nezaměstnanosti a naopak. Přitom podle statistických zpráv není taková závislost vůbec vidět.

Za třetí, situaci v oblasti mezd v posledních letech zhoršuje extrémně nízká výše zákonem stanovené minimální mzdy, která neodráží prakticky žádné ekonomické vztahy, včetně minimální přípustné ceny práce, s výjimkou tzv. možnosti rozpočtu. Za takových podmínek se zdá být obtížné hovořit o objektivním stanovení úrovně minimální reprodukce pracovní síly.

Za čtvrté, moderní společensko-ekonomické poměry republiky se vyznačují vážnou separací ceny práce od její hodnoty, což potvrzuje i výrazné, logické chápání vzpírající se, diferenciace mezd podle regionů a odvětví republiky, profesní a kvalifikačních skupin pracovníků, z důvodu předčasného přenesení téměř úplné samostatnosti na ekonomické subjekty.subjekty v oblasti mezd.

Za páté, v republice zatím prakticky neexistuje tržní mechanismus regulace mezd, a především její smluvní úprava, která určuje roli, místo a specifické zájmy sociálních partnerů včetně státu v tomto procesu. Na první pohled, s přihlédnutím k zákonům a předpisům přijatým republikou, je v zemi vytvořen víceúrovňový smluvní systém pro úpravu pracovněprávních vztahů. Jak však dokládá rozbor obsahu uzavřených dohod, je třeba uznat, že smluvní aspekty regulace mezd, s výjimkou jednotlivých oborových dohod, jsou v plenkách. Stejně jako dříve je naprostá většina aspektů mezd řešena pouze v kolektivních smlouvách, tzn. na úrovni podnikatelských subjektů.

Rovněž je třeba vzít v úvahu skutečnost, že na značný počet zaměstnanců zaměstnaných v různých odvětvích hospodářství se nevztahuje úprava mezd kolektivním vyjednáváním z důvodu absence odborových organizací či jiných zastupitelských orgánů v ekonomických subjektech.

Konečně za šesté, současná ekonomická situace v republice je charakterizována přítomností stínového obratu kapitálu, který vede k výplatě značné části mezd formou tzv. „černé hotovosti“.

Na základě výše uvedeného se zdá objektivně nutné stanovit funkce a způsoby státní regulace mezd v přechodném období.

V tržně vyspělých zemích je státní regulace mezd limitována legislativním stanovením minimální mzdy (a ne ve všech) a daňovým systémem. Kromě toho tyto státy regulují „pravidla hry“ přijímáním vhodných legislativních aktů o efektivní interakci sociálních partnerů – zaměstnavatelů a zaměstnanců, na základě kolektivních smluv a dohod na různých úrovních. Takový přístup v zásadě odpovídá úrovni ekonomického rozvoje zemí s tržní ekonomikou, zavedeným a fungujícím trhem práce a úrovni rozvoje principů sociálního partnerství. Proto v tomto případě existují dvě regulační funkce státu. Podstatou první funkce je vytváření podmínek pro efektivní fungování tržního mechanismu regulace mezd. Jak bylo uvedeno, projevuje se poskytováním nezbytného právní rámec mzdová organizace. Druhou funkcí státní regulace je doplňovat a korigovat činnost regulátorů trhu.

Podobné funkce státní regulace jsou charakteristické i pro moderní období rozvoje ekonomiky Kazachstánu. S přihlédnutím ke svým specifikům má však jejich implementace své vlastní charakteristiky. Nestabilita ekonomické situace, přítomnost skryté nezaměstnanosti, jejíž hodnota je několikanásobně vyšší než oficiálně registrovaný trh práce, neaktivní systém kolektivní smluvní regulace sociálních a pracovněprávních vztahů z důvodu nedostatečného rozvoje jednotlivých partnerských subjektů – to vše tyto faktory diktují účelnost vyvinout zvláštní přístup ke státní regulaci organizace mezd.

Uvedené funkce státu, jak známo, jsou vykonávány na základě administrativních a ekonomických metod. Pro plánované hospodářství je přitom charakteristická převaha administrativních metod regulace mezd. V uvedeném aspektu jsou administrativní metody chápány jako přísný státní zásah do procesů probíhajících v oblasti mezd, které nemají nic společného s výše uvedenou administrativní úpravou mezd v rámci podnikatelských subjektů. V tržní ekonomice je naopak regulace mezd založena především na využívání ekonomických metod.

Administrativní způsoby regulace jsou v zásadě přímo opačné k povaze trhu, neboť omezují svobodu volby ekonomického subjektu a blokují činnost příslušných regulátorů trhu. Zároveň jsou úzce provázány s ekonomickými metodami mzdové regulace. Například donedávna platná Jednotná tarifní stupnice s pevně stanovenými tarifními koeficienty, schválená zvláštním nařízením vlády, jednoznačně představovala typický administrativní přístup ke státní regulaci mezd. Ekonomickým subjektům však bylo v rámci její praktické aplikace uděleno právo samostatně určovat tarifní sazbu I. kategorie, konkrétní tarifní sazby a oficiální platy zaměstnanců, což svědčí o přítomnosti určitých tržních regulátorů mezd.

V býv ekonomický systém státní regulace v různých formách (administrativní a ekonomické metody) pokrývaly všechny prvky organizace mezd. A to bylo zcela přirozené, neboť stát jako skutečný vlastník výrobních prostředků (zaměstnavatel) se musí podílet na všech záležitostech týkajících se mzdy. S destrukcí velitelsko-správního systému se vytvořila nová třída vlastníků, což vedlo k vytvoření zásadně nových sociálních a pracovních vztahů. Tento proces však bohužel nebyl doprovázen odpovídajícím vytvořením tržních regulátorů, což vedlo ke krizi v oblasti mezd.

Je proto důvod se domnívat, že v současných socioekonomických podmínkách je zásah státu do procesů tvorby a organizace mezd objektivně nezbytný. Uznání potřeby posílení vlivu státu na procesy reformy organizace mezd v podmínkách formování tržní ekonomiky v republice se však jeví jako nedostatečné. Existuje důvod se domnívat, že dalším logickým krokem při řešení problému by mělo být studium povahy takového vlivu.

Pro ty, kteří působí v rozvinuté země Modely západního tržního typu se vyznačují absencí státní regulace mezd s výjimkou stanovení minimálních mezd v jednotlivých státech. Stát však zároveň přijímá opatření k udržení kupní síly mezd a jiných peněžních příjmů tím, že je chrání před inflací a chrání práva pracovníků na mzdy před nesolventními zaměstnavateli. Taková opatření jsou zpravidla zakotvena v platné legislativě a zajišťují, aby zaměstnavatelé přijali vhodná opatření.

Pro země s reformujícími se ekonomikami, mezi které patří i Kazachstán, nebude přímé kopírování zkušeností zemí s vyspělou tržní ekonomikou pravděpodobně opodstatněným opatřením, a to především z důvodu chybějícího civilizovaného trhu práce a jeho doprovodných prvků. Je zcela zřejmé, že ve vztahu k transformující se ekonomice je nutné hledat přijatelné možnosti státní regulace mezd, adekvátní aktuální ekonomické situaci.

V ruské ekonomické literatuře totiž docházelo k prvním pokusům formulovat principy vlivu státu na výši mezd v období přechodu na trh. S.N. Ivashkovsky se například domnívá, že takovým měřítkem vlivu by mělo být: 1) stanovení minimálních mzdových sazeb; 2) právní ochrana pracovníků a poskytování určitých záruk jim; 3) úprava pracovních smluv a dohod v souladu s opatřeními pro boj s inflací; 4) omezení vlivu odborů. Autoři učebnice „Podniková ekonomika“ navrhují omezit se na státní regulaci minimální mzdy. Soubor opatření k posílení státní regulace mezd navrhl R.A. Jakovlev. Za nejvýznamnější oblasti považuje: aktivní zásah státu do zastavení dalšího poklesu kupní síly mezd na základě přijetí a důsledné implementace některých legislativních a regulačních aktů ze strany zákonodárných a výkonných orgánů v centru a lokálně; zásadní změna výše minimální mzdy; obnovení kupní síly tarifních mezd pracovníků střední kvalifikace, následně vysoké a vyšší kvalifikace; posílení vlivu státu na realizaci plat jeho stimulační funkce; aktivní vliv státu na regulaci makroekonomických procesů a především dynamiku peněžních mezd a cen.

Konkretizací podstaty prezentovaných oblastí výzkumník zdůvodňuje nutnost zavedení řady takových opatření, jako je například přijetí souboru legislativních a regulačních aktů: zákonů o indexaci průměrných mezd ao povinném zvyšování mezd. ve mzdách v případě, že úřady přijmou zákony, které mění strukturu použití příjmů nebo poměr daňového zatížení v neprospěch zaměstnance, nařízení vlády o povinné výplatě dosažených mezd a o krytí nedoplatků mezd výrobky společnosti nebo ty získané vzájemným zápočtem (barterem) za snížené ceny). Zároveň se jim nabízí postupné zvýšení minimální mzdy na 2,5 životního minima, obnovení institutu přídělového systému práce v širokém slova smyslu a zavedení mechanismu indexace reálné mzdy.

Nabízí R.A. Jakovleva, opatření pro státní regulaci mezd jsou složitá a obsáhlá, a přestože se věnují regulaci mezd v r. Ruská Federace Existuje však důvod se domnívat, že mnohé z nich jsou v Kazachstánu zcela použitelné.

V souhrnu opatření státní regulace mezd má určující místo institut minimální mzdy. Naprostá většina výzkumníků zastává názor, že minimální mzda by měla být stanovena zákonem. Mezitím i ve vyspělých zemích pokračují diskuse o účinnosti tohoto opatření. Takže D.N. Hyman tvrdí, že minimální mzdy mají nejkontroverznější dopady v odvětvích s nízkými průměrnými mzdami, jako je maloobchod. Zaměstnavatelé často reagují na zvýšení minimální mzdy zhoršením pracovních podmínek a omezením různých benefitů. Zároveň je nastavena vyšší míra náročnosti práce a délka pracovních prázdnin má tendenci se zkracovat.

Odpůrci opatření argumentují, že výsledkem jsou nerovnováhy a snížená poptávka na trhu práce s nízkou kvalifikací. Dalším podkladem pro kritiku je skutečnost, že minimální mzda není dostatečně zaměřena na snižování chudoby.

Zastánci legislativního stanovení minimální mzdy se domnívají, že na monopsonním trhu práce může takové opatření vést ke zvýšení mzdových sazeb, aniž by způsobilo nezaměstnanost. Navíc důsledkem takového přístupu může být zvýšení produktivity práce. Zároveň roste poptávka po práci, a tím překrývá jakýkoli efekt nezaměstnanosti.

Obecný názor západních ekonomů je, že dopad legislativního stanovení minimální mzdy na snižování chudoby je smíšený a dvojí. Ti, kteří přijdou o práci, se propadají ještě hlouběji do chudoby; ti, kteří zůstali zaměstnáni, mají tendenci vyhýbat se chudobě.

Je třeba poznamenat, že ne ve všech vyspělých tržních zemích je minimální mzda stanovena zákonem. Například ve Spojených státech je minimální hodinová mzda stanovena na federální úrovni zákonem, ale může být upravena tak či onak státními zákony. Naproti tomu v Belgii se minimální mzda řídí národní tripartitní kolektivní smlouvou. V některých státech se navíc institut minimální mzdy na státní úrovni vůbec neuplatňuje. V tomto případě mluvíme o Německu, kde našly distribuci pouze minimální tarifní sazby určené sektorovými tarifními dohodami.

Názor téměř všech výzkumníků z Ruské federace, Kazachstánu a dalších členských zemí SNS se schyluje k potřebě stanovit minimální mzdu na úrovni životního minima, počítanou podle skutečné míry spotřeby potravinářských a nepotravinářských výrobků a služby. Pohled většiny z nich přitom opět směřuje k jejímu legislativnímu ustavení, což pravděpodobně nepřispěje k efektivnímu řešení problému.

Zdá se, že při vývoji mechanismu pro stanovení minimální mzdy je nutné vycházet ze samotné generické podstaty mzdy jako ceny práce. Je přitom zřejmé, že jeho cena by měla být určována na trhu práce, tedy na základě jednání sociálních partnerů včetně státu. V důsledku toho by měla být otázka stanovení minimální mzdy jednoznačně vyřešena na úrovni obecné dohody mezi republikovými svazy zaměstnavatelů, odborovými svazy nebo jinými zastupitelskými orgány zaměstnanců a vládou Republiky Kazachstán.

Proto lze při vývoji této varianty řešení problému navrhnout následující přístup. V souladu s ní je možné zachovat dosavadní postup legislativního stanovení minimální mzdy, avšak pouze po předběžných konzultacích a dohodě o její velikosti s výše uvedenými partnery. Navíc právě takový postup při stanovení minimální mzdy zohledňuje národní podmínky a potřeby doporučuje použít výše uvedenou konvenci.

Uznání navržených přístupů objektivně klade důraz na nutnost volit možnosti rozumného výpočtu minimální mzdy. Úmluva č. 131 stanoví, že mezi faktory, které je třeba vzít v úvahu při určování úrovně minimální mzdy, patří, pokud je to možné a vhodné, potřeby pracovníků a jejich rodin, jakož i ekonomická hlediska, včetně požadavků hospodářského rozvoje a zachování vysokou úroveň zaměstnanosti. V důsledku toho jsou v tomto případě na prvním místě náklady na reprodukci pracovní síly a poté ekonomické příležitosti státu.

Druhou nejdůležitější oblastí státní regulace mezd je tvorba a přijímání příslušných legislativních aktů v té či oné míře upravujících mzdovou problematiku ve vztahu k podnikatelským subjektům různých organizačních a právních forem. V tomto případě hovoříme o tom, že stát stanovuje „pravidla hry“ pro podniky různých forem vlastnictví.

S přihlédnutím k rostoucí diferenciaci výše mezd pro pracovníky různých profesních a kvalifikačních skupin, snižování stimulační role tarifních plateb je potřeba státní regulace těchto procesů. Poskytnutí téměř úplné nezávislosti ekonomickým subjektům v oblasti mezd, jak ukazuje praxe, bylo předčasným a chybným opatřením, které v konečném důsledku vedlo k mimořádně negativním důsledkům. Možným řešením tohoto problému je stanovení základních minimálních přípustných poměrů v odměňování pracovníků různé kvalifikace na úrovni státu. Navíc takový přístup není nutně stanoven příslušným zákonem. Zdá se, že dostatečným opatřením v tomto případě může být přijetí příslušného nařízení vlády.

Mezi opatření státní regulace plateb je třeba zařadit i postup pro indexaci mezd. V období nestabilní ekonomické situace, jak ukazují zkušenosti členských zemí SNS, jsou možné a reálné případy prudkého nárůstu inflačních procesů, jejichž důsledky pro zaměstnance jsou zřejmé. Úlohou státu by proto v takových případech mělo být vypracování vhodných zmírňujících opatření. V současné době se valorizace mezd na národní úrovni provádí stanovením minimální mzdy pro každý rok příslušným zákonem. Je přitom zcela zřejmé, že při schvalování jeho velikosti se nezohledňují skutečné trendy inflačních procesů, ale možnosti státní rozpočet. Samozřejmě je v tomto případě nutné vyvinout něco jiného, ​​aby se problém vyřešil.

Státní regulaci mezd si nelze představit bez účinné daňové politiky. Prostřednictvím daňového mechanismu stát ovlivňuje procesy výroby a oběhu, posiluje nebo oslabuje akumulaci kapitálu, stimuluje nebo omezuje míru reprodukce.

Jak ukazuje analýza, sociální potenciál daňového systému v moderním Kazachstánu není prakticky využíván. To se týká jeho schopnosti přerozdělovat příjmy od vysokopříjmových mezi střední a nízkopříjmové vrstvy obyvatelstva. Současný systém zdanění příjmů nezohledňuje faktory současné reality. Mezitím je situace taková, že břemeno zdanění se musí přesunout z méně ziskových vrstev obyvatelstva na vrstvy ziskovější. Jinými slovy, je třeba se zaměřit na progresivní stupnici zdanění příjmů. Zároveň je důležité dodržovat určitou míru, protože jak ukazuje světová praxe, pokud se vybere 40-45% příjmů, podnikatel ztrácí zájem o své podnikání.

Konečně hospodářská politika státu by měla směřovat k vytváření mechanismů pro realizaci smluvní regulace mezd na základě víceúrovňového systému dohod a smluv. Role státu je v tomto případě nejen jako jednoho z partnerů v kolektivním vyjednávání, ale také ve vytváření co nejpříznivějších podmínek (právních, ekonomických atd.) pro realizaci principu sociálního partnerství.

Literatura. Jakovlev R.A. Posílení státní regulace mezd v současné fázi ekonomické reformy. - //Práce v Kazachstánu: problémy, fakta, komentáře. - 1999. - č. 4. - S. 19. Ivashkovsky S.N. Mikroekonomie. Učebnice. – M.: Delo, 1998, str. 329. Hyman D.N. Moderní mikroekonomie: analýza a aplikace. Ve 2 dílech T. II. Za. od inž. - M.: Finance a statistika, 1992, s.153. Sar A. Levitan, Richard S. Belous. Více než živobytí: Minimální mzdy pro chudé pracující. Baltimore: The Johns Hopkins University Press, 1979;

Ministerstvo školství Ruské federace

Chabarovská průmyslová a ekonomická vysoká škola

Vanino větev.

Test

Otázky: Plat - pojem, druhy a faktory, které jej ovlivňují ; státní regulace tržní ekonomiky a její hlavní směry

Disciplína: Základy ekonomie

Dokončeno:

student 4. ročníku

Skupina UP-31

Vanino 2011

Úvod………………………………………………………………………………...3

1. Mzda - pojem, druhy a faktory, které ji ovlivňují……..…5

2. Státní regulace tržní ekonomiky a její hlavní směry………………………………………………………………………………..9

2.1 Hlavní cíle a nástroje……………………………………….…..9

2.2 Státní plánování je jednou z metod regulace ekonomiky………………………………………………………………………..…13

3. Úkol………………………………………………………………………………………..18

Závěr……………………………………………………………………………….19Seznam použitých zdrojů………………………………………….. …… .21

Úvod

Mzdy jsou jedním z hlavních faktorů socioekonomického života každé země, týmu, člověka. Vysoká úroveň mezd může mít příznivý vliv na ekonomiku jako celek, protože poskytuje vysokou poptávku po zboží a službách. A konečně, vysoké mzdy stimulují snahu manažerů podniků uvážlivě využívat pracovní sílu a modernizovat výrobu.

Minimální mzda v současnosti neplní roli sociální záruky, která adekvátně odráží socioekonomické podmínky a je srovnatelná s minimálním spotřebitelským rozpočtem. Navíc začal hrát roli pro něj neobvyklého technického standardu při určování výše stipendií, důchodů, sociálních dávek, pokut a penále.


Současnou situaci v oblasti mezd charakterizuje zvýšená diferenciace ve výši mezd mezi odvětvími, regiony a podniky. Úroveň mezd v palivovém průmyslu, hutnictví neželezných kovů, dopravě, finančních a úvěrových institucích je výrazně vyšší než celorepublikový průměr.

Mezi nejdůležitější v současnosti patří také problém odstranění přílišné diferenciace mezd manažerů podniků a ostatních zaměstnanců, která je jednou z příčin současného napětí v sociální a pracovní sféře.

Některé z těchto problémů lze řešit pomocí správného odměňování, založeného na poměrné efektivní úhradě nákladů zaměstnance v průběhu pracovní činnosti. V současné fázi nabývá zvláštního významu v důsledku změn podmínek podnikání, nárůstu rozsahu práv a pravomocí ekonomických subjektů, kdy je navíc potřeba vyvinout a zavést mzdový systém v každém podniku s cílem maximalizovat využití pracovní potenciál zaměstnanců, přesné a úplné posouzení počtu a kvality práce.

Obrovská role státu a jeho schopnost některé regulovat ekonomické procesy závisí na propojení ekonomiky a politiky, na voj hospodářská politika.

Stát je jádrem toho existujícího veřejný systém, soustřeďuje moc, opravňuje k existenci všech ostatních nestátních institucí. Stát formuluje principy a organizuje formy společenského života, tvoří základ institucionální hierarchie. Stát dal vzniknout nové formě společenského podmiňování lidského chování, oddělující obecný zájem od soukromého.

Se vznikem státu se sféra jeho ekonomická aktivita. Hospodářská politika státu se stává nedílnou součástí a nezbytným prvkem tržního systému. Díky těmto okolnostem se stát stává předmětem studia ekonomické teorie. Zásahy státu do ekonomiky jsou objektivně nutné pro každou vládu, bez ohledu na to, zda se jedná o tržní ekonomiku nebo o příkazovou a distribuční ekonomiku. V distributivní ekonomice stát přebírá všechna práva a povinnosti pro výrobu a distribuci zboží a služeb. Tady prostě není co regulovat. Takový systém však v praxi ukázal svou neefektivnost a nedůslednost.

V tržní ekonomice nestojí vláda před úkolem přímo organizovat výrobu zboží a rozdělování zdrojů. Nemá právo volně disponovat zdroji, kapitálem a vyrobeným zbožím, jak je tomu v příkazově-distributivní ekonomice.

1 Plat - pojem, druhy a faktory, které jej ovlivňují

Mzda je hmotnou odměnou za práci, peněžní hodnotou pracovní síly a nezbytnou podmínkou existence člověka. Z ekonomického hlediska představují mzdy část národního důchodu (HDP) obdrženého k individuální dispozici pracovníků s přihlédnutím k množství a kvalitě faktoru práce. Úroveň mzdy vyjadřuje náklady na zboží a služby nebo minimální soubor statků nezbytný pro reprodukci pracovníka a jeho rodiny. Jedná se o velmi důležitý ukazatel pro analýzu ekonomického blahobytu obyvatel konkrétního státu (ve vyspělých zemích je to cca 3/4 národního důchodu). Výše mzdy závisí na řadě ukazatelů:


1 kvalifikace práce a úroveň vzdělání pracovníků v dělnických činnostech;

2 doba služby zaměstnance, tedy celková doba služby v tomto místě. Existuje něco jako „hodnost“, která zahrnuje jak zkušenosti, tak úroveň vzdělání. Čím vyšší kategorie, tím vyšší, respektive výše mzdy;

3 pracovní hodiny. Oficiálně má země 8hodinový pracovní den, ale některé soukromé podniky praktikují 12hodinový pracovní den s nafouknutými mzdami. Obsluha na směny a služební cesty je velmi dobře placená;

4 demografické charakteristiky pracovníka (pohlaví, věk). Hrají velkou roli ani ne tak v pracovním procesu jako při najímání: mladí, energičtí a aktivní jedinci jsou vítáni;

5 národní a kulturní rysy;

6 geografických a územních faktorů. V odlehlých oblastech s drsným klimatem jsou mzdy mnohem vyšší. Zaměstnanci navíc dostávají sociální výhody v podobě bezplatného cestování v rámci republiky, jejich dovolená trvá 2-3 měsíce;

7 vývoj trhu práce a stupeň celkové ekonomické vyspělosti země.

Existují dvě formy mezd.

1 Časové mzdy - organizace odměňování, při které se časové rozlišení provádí podle množství a kvality skutečně odpracované doby, dále kvalifikace a pracovních podmínek. Čili jde o mzdu, která je stanovena v závislosti na odpracované době, v souvislosti s tím se rozlišuje mzda hodinová, denní, týdenní. V Rusku se v rozpočtových podnicích vyplácejí mzdy zpravidla na začátku měsíce, na konci měsíce dostávají zaměstnanci zálohu. Existují dva systémy časové mzdy. První je představováno jednoduchým schématem a vyznačuje se tím, že při stanovení výše výdělku se provádí výpočet sazby za jednu pracovní hodinu. Druhý (bonus-time) systém je založen na struktuře jednoduchého časového systému v kombinaci s příplatky ve formě bonusů, které jsou přidělovány za kvantitativní a kvalitativní ukazatele výkonnosti.

2 Kusová mzda (kusová práce) závisí na objemu vyrobených výrobků. Tato forma mzdy stimuluje pracovní proces, protože pracovníka začne extrémně zajímat jeho činnost, snaží se vyrobit co nejvíce produktů. V tomto případě vše závisí pouze na jeho odborných a pracovních kvalitách a píli.

Existují 2 druhy mezd:

1 Nominální mzdy jsou suma peněz obdržel pracovník za svou práci.

2 Reálná mzda je balík zboží, který si pracovník může koupit za nominální mzdu, kterou obdrží při dané cenové hladině v daném okamžiku. Je přímo závislá na nominálních mzdách a nepřímo na cenách zboží a služeb. Ne vždy se však dynamika nominálních a reálných mezd shoduje. K tomu dochází, když ceny rostou rychleji než náklady na mzdy.

Plat plní určité funkce:

1 reprodukce. Výše mzdy by měla nejen zajistit přežití pracovníka a jeho rodiny, ale také uspokojit nemateriální potřeby, vytvořit pevný základ pro další reprodukci faktoru „pracovní síly“;

2 aktivace. Kvalita práce přímo závisí na výši mzdy, protože stimuluje pracovní proces. Pokud má zaměstnanec o svou činnost zájem a projevuje pečlivost, pak bude produktivita práce největší;

3 distribuce. Mzdy alokují pracovní zdroje do odvětví, výrobních sfér a profesí v závislosti na rozdělení pracovních příjmů ve společnosti;

4 kompenzační. Kvalitativní odměna je odměnou za škodlivé výrobní podmínky;

5 sociální. Stanovení sazby minimální mzdy umožňuje vyrovnat finanční rozpory ve společnosti a snížit její diferenciaci. Navíc to umožňuje přilákat práceschopné obyvatelstvo k neprestižním, ale společensky potřebným aktivitám.

Hlavním prvkem mzdy je mzdová sazba. Nezohledňuje však individuální rozdíly ve schopnostech pracovníků, jejich fyzická síla a vytrvalost, rychlost reakce, pečlivost atd. Proto je ve struktuře mezd rozlišena i variabilní složka odrážející rozdíly v jednotlivých výsledcích pracovní činnosti (prémie, příplatky, výdělky za práci). Kromě toho existují různé druhy příjmů, které může zaměstnanec získat díky tomu, že v této organizaci pracuje (hmotná pomoc, strava, cestování a léčení, hodnotné dary, zdravotní a penzijní připojištění). Mzdy a tyto druhy příjmů lze společně považovat za pracovní příjem zaměstnance této organizace.

Hlavní faktory, které ovlivňují výši mzdy, jsou:

1 změny v nabídce a poptávce na trhu zboží a služeb, při jejichž výrobě se tato práce využívá. Pokles poptávky na trhu zboží a služeb vede ke snížení produkce a následně k poklesu poptávky po využívaném zdroji a naopak;

2 užitečnost zdroje pro podnikatele (poměr mezního příjmu z použití faktoru práce a mezních nákladů na tento faktor). Charakterizuje poměr mezního příjmu z použití faktoru práce a mezních nákladů na tento faktor;

3 elasticita poptávky po práci. Růst ceny zdroje, růst nákladů podnikatele vede k poklesu poptávky po práci, a tím i podmínek zaměstnávání. Cenová elasticita poptávky po práci přitom není vždy stejná a závisí na povaze dynamiky mezního příjmu, podílu nákladů na zdroje na nákladech a elasticitě poptávky po zboží;

4 zaměnitelnost zdrojů. Schopnost zaměstnavatele snižovat mzdové náklady při stejném technickém základu je omezená. Hlavní příležitosti ke snížení mzdových nákladů jsou spojeny se snížením variabilní části výdělku, nicméně podmínky kolektivních pracovních smluv působí odstrašujícím způsobem;

5 změna cen spotřebního zboží a služeb. Růst cen zboží a služeb způsobuje zvýšení životních nákladů, tedy zvýšení reprodukčního minima ve struktuře sazby.

V socioekonomickém životě společnosti hraje mzda významnou roli: jako osobní příjem slouží jako hlavní materiální zdroj obživy pracujících a jejich rodin a jako souhrnná platební poptávka je jedním z faktorů udržení a rozvoj výroby. V tržní ekonomice jsou mzdy ovlivňovány řadou tržních i netržních faktorů. V důsledku toho se vytváří určitá úroveň mezd. Určujícími faktory ovlivňujícími výši mzdy jsou interakce poptávky po práci a její nabídky, dále úroveň technologie, technologie a organizace výroby, efektivita státní politiky v této oblasti.

Mzda je součástí příjmu zaměstnance, formou ekonomické realizace vlastnického práva k pracovnímu zdroji, který mu náleží. Pro zaměstnavatele, který nakupuje pracovní zdroj, aby jej použil jako jeden z výrobních faktorů, je zároveň odměna zaměstnanců jedním z prvků výrobních nákladů.

2 Státní regulace tržní ekonomiky a její hlavní směry

2.1 Hlavní cíle a nástroje

Stát provádějící regulaci socioekonomických procesů využívá systém metod a nástrojů, které se mění v závislosti na ekonomických úkolech, materiálních možnostech státu a nashromážděných zkušenostech s regulací. Analýza západních teorií a světových zkušeností umožňuje hovořit jak o formování národních modelů, tak o zavedeném standardním souboru společenských forem a metod státní regulace.

Obecně se uznává, že způsoby státní regulace se dělí na právní, administrativní, ekonomické, přímé a nepřímé.

Právní úprava spočívá v tom, že stát stanoví pravidla „ekonomické hry“ pro firmy – výrobce a spotřebitele. Systém legislativních norem a pravidel určuje formy a vlastnická práva, podmínky pro uzavírání smluv a fungování firem, vzájemné závazky v oblasti pracovněprávních vztahů odborů a zaměstnavatelů atd.

Správní regulace zahrnuje opatření pro regulaci, kvóty, licencování, kvóty atd. Pomocí systému správních opatření (formou konsolidačních opatření, povolení, donucení) je vykonávána státní kontrola nad cenami, příjmy, diskontní sazbou, státní kontrolou, nadbytečnou sazbou. směnný kurz. V řadě zemí je rozsah administrativních opatření omezen na oblast ochrany životního prostředí, sociální ochrany obyvatelstva. Ekonomické metody zahrnovat vliv na povahu tržních vztahů a rozšíření tržního pole v rámci národního vzdělávání prostřednictvím vlivu na agregátní poptávku, agregátní nabídka, míra koncentrace kapitálu, strukturování ekonomiky a sociálních podmínek, využití faktorů ekonomického růstu. K tomuto účelu se používají: rozpočtová a fiskální politika, peněžní úvěrová politika, programování, prognózování a plánování.

Finanční politika zahrnuje využití fiskálního a fiskálního mechanismu k dosažení národních ekonomických a sociálních cílů.

Měnová politika zahrnuje použití metody nepřímého dopadu Centrální banka na prvcích tržního mechanismu a především optimalitě peněžního oběhu.

Nejvyšší formou státní regulace je programování, prognózování a plánování. Jejich použití je spojeno s komplikací ekonomických vztahů a nutností používat komplexní metody k dosažení krátkodobých, střednědobých a dlouhodobých cílů. Předmětem takto cílených programů jsou průmyslová odvětví (včetně zemědělského sektoru hospodářství), regiony, sociální podmínky, oblasti vědeckého výzkumu atd. Programy jsou běžné, cílené, nouzové.

Nejběžnější národní programy hospodářské obnovy, restrukturalizace, privatizace, pokrizová stabilizace ekonomiky.

V tržní ekonomice se ekonomické plánování používá na poměrně dlouhý horizont.

Přímé způsoby regulace vycházejí z autoritativních a administrativních vztahů a jsou redukovány na administrativní dopady na fungování a výkonnost ekonomických subjektů. Mezi způsoby přímého GRE patří různé formy nenávratného účelového financování sektorů hospodářství, regionů, firem formou dotací či dotací včetně grantů, doplatků ze zvláštních rozpočtových i mimorozpočtových fondů národních a krajských úrovně, stejně jako zvýhodněné úvěry. Účelem těchto metod je dosažení rozvojových priorit, ochrana sociálně potřebných sektorů hospodářství a skupin obyvatelstva. Tato opatření mohou mít kromě pozitivního efektu i negativní důsledky v podobě deformace reálného poměru nákladů a ceny, snížení úrovně konkurence a oslabení vyrovnávací funkce trhu.

Stát má přímý vliv na ekonomiku prostřednictvím investic do určitých odvětví hospodářství. Může jít dvěma směry: buď rozvojem státního podnikání, nebo dotováním podniků nestátního sektoru. První se provádí v kapitálově náročných a málo ziskových odvětvích, jako je uhelný průmysl, železniční a vodní doprava a údržba silnic.

Stát také reguluje udržováním jednotlivých podniků společných nebo individuálně soukromých forem vlastnictví. Toho je dosahováno poskytováním zboží, služeb za nízké ceny nebo dotováním.

Stát realizuje program na podporu takových oblastí, jako je školství, zdravotnictví, bezpečnost životní prostředí která by se bez jeho pomoci rozvíjela pomaleji než jiná průmyslová odvětví nebo by ceny za jejich služby byly nastaveny tak vysoko, že by si je málokdo mohl dovolit.

Stát má také přímý regulační vliv na export, osvobozuje exportéra od placení cla při dovozu některých druhů surovin, vytváří zvýhodněné exportní úvěry nebo poskytuje státní záruky za externí půjčky. Stát má také přímý vliv na národní trh. Může ovlivnit velikost, strukturu a směřování trhu prostřednictvím vládních zakázek. Je chápán jako státní úkol pro firmu vyrobit určitý druh výrobku v regulovaném čase a v určitém množství pro unikátní, zejména nedostatkové výrobky.

Hospodářská politika vlády je tedy určitou regulací norem a pravidel chování ekonomických subjektů prostřednictvím ekonomických nástrojů.

Celá zkušenost moderního ekonomického rozvoje ukazuje, že tržní systém je nemyslitelný bez státních zásahů. Existuje však hranice, za kterou dochází k deformacím tržních procesů, efektivita výroby klesá.

Mezi způsoby státní regulace nejsou zcela nevhodné a absolutně neúčinné. Každý je potřebný a jedinou otázkou je určit pro každého ty situace, kdy je jeho použití nejvhodnější. Ekonomické ztráty začínají, když úřady překročí hranice rozumu a nadměrně upřednostňují buď ekonomické, nebo administrativní metody.

Integrované využívání metod a nástrojů státní a vládní regulace tvoří makromarketing národní ekonomika. Na rozdíl od přímého a nepřímého přístupu se jedná o komplexní metodu, která současně pokrývá všechny fáze reprodukce a ekonomického růstu, území a regionální subsystémy. Makromarketing je dynamický svým obsahem: změny v ekonomickém prostředí mění i marketingové aktivity.

2.2. Národní plánování je jednou z metod ekonomické regulace

Národní plánování je jednou z metod ekonomické regulace

V příkazově-administrativní ekonomice bylo státní plánování hlavní metodou regulace výroby, směny a distribuce vyrobeného produktu. Přiměřeně odpovídal dominantnímu státnímu majetku a rozšířil se na distribuční procesy všech zdrojů a vyrobeného zboží bez výjimky. Takový systém plánovaného svazování výrobce a spotřebitele vedl k růstu plánovacích distribučních a dodavatelských struktur, růstu výrobních a distribučních nákladů a vytvářel umělý nedostatek se skrytým přebytkem vyráběného produktu. Navíc se plán jako právní zákon rozdělování změnil v brzdu vědeckotechnického pokroku, inovací a růstu produktivity práce. Rusko jako hlavní stát pro realizaci plánu zaostávalo za vyspělými zeměmi z hlediska celkové úrovně ekonomického růstu, produktivity sociální práce a produkce konečného produktu na hlavu. S počátkem reformy ekonomiky a jejím přechodem na tržní vztahy a vztahy proto státní orgány upustily od využívání plánování jako metody regulace globálních vztahů a rovnovážného ekonomického růstu na vzdálený horizont.

Metoda plánování, stejně jako plán, zahrnuje použití pozitivních faktorů. Plán v jakékoli národní entitě spojuje cíle, zdroje a činnosti do koherentního celku. V postindustriální společnosti s převážně decentralizovaným systémem rozhodování navíc vztahy mezi komoditami a penězi objektivně vyžadují zásah státu s minimální ztrátou zdrojů a času, podporují progresivní změny ve struktuře výroby a neutralizují vliv faktorů způsobujících krizi. fenomény v ekonomice.

S růstem socializace a koncentrace výroby, komplikací vztahů, dosahujících hodnoty násobku, již stát není schopen podporovat; rovnováha funkčního ekonomického systému a dostatečně vysoká míra jeho rozvoje pouze prostřednictvím makroekonomických nástrojů, tj. rozpočtové, daňové a měnové regulace. Tyto krátkodobé nástroje slouží především k vyrovnávání, eliminaci odchylek od prognózy či plánovaných ukazatelů ekonomického růstu a narušení proporcí, které tento vývoj zajišťují.

Je zřejmé, že tempa růstu a ekonomické proporce může stát stanovit na základě analýzy, prognózování a plánovaných programů ekonomiky. V tomto případě bude funkční ekonomický systém koordinován dokonalejším mechanismem cenového trhu. S jeho použitím v přítomnosti vypracovaného plánu bude možné rychle se přizpůsobit faktorům, které narušují jeho rovnováhu.

Toto ustanovení se plně vztahuje na fungování ruského ekonomického systému, kdy se již nevyvíjí v režimu centralizovaného plánování, ale v podmínkách rozvinuté infrastruktury postindustriální společnosti.

Konzistence je posloupnost implementace sektorových a mezisektorových vztahů, racionálního chování a racionálního využívání tržních regulátorů k dosažení cílů ekonomického růstu. Plán fixuje předpokládanou posloupnost využití zdrojů jak z hlediska kvantity, tak i jejich kvalitativního složení s přihlédnutím ke stanoveným hodnotám. Makroekonomické plánování zahrnuje organizované činnosti vykonávané jak ústředním plánovacím úřadem, tak jeho místními útvary (kraje, obce atd.).

Tvorba jediného centralizovaného plánu závisí na působení vnitřních (endogenních) a vnějších (exogenních) faktorů, z nichž se formuje ekonomický růst a hrubý domácí produkt. Na jeho tvorbě se podílejí různé veřejné i soukromé struktury na základě variant hospodářské politiky státu a, reprezentované množinou A. Pokud se varianty hospodářské politiky liší pouze kvantitativně, pak A lze reprezentovat jako vektor vysoké dimenze, tj. číselné hodnoty, které odpovídají prvkům rozpočtové, daňové, měnové politiky.

Strukturální politika by se tak měla stát hlavním konceptem státní regulace ruské ekonomiky. A měla by být založena na selektivní podpoře odvětví, která zajišťují výrobu konkurenceschopných produktů, nezávislost a bezpečnost ekonomiky a zlepšování blahobytu lidí.

2.3. Hlavní směry státní regulace ekonomiky

Mechanismus státní regulace není jednou provždy daný a neměnný. Jeho vývoj je předurčen potřebami technologického rozvoje a ekonomického růstu, přeskupováním politických sil a změnami v jejich hospodářské a sociální politice a stupněm rozvoje tržních ekonomických vztahů.

V každém případě by vládní regulace měla být účinná, tj. maximálně využít podnikatelskou energii k prohloubení partnerství a urychlení podnikání. Je efektivní, když podporuje ty oblasti, které nejsou regulovány nebo špatně regulovány tržními mechanismy – zdravotnictví, školství, makroekonomická stabilita, ochrana chudých atd. Touto cestou se v Ruské federaci rozvíjejí ekonomické a sociální procesy, kde přes léta reforem 80.-90. léta položila základy finanční a ekonomická regulace ekonomika. Perspektivy ruské ekonomiky jsou spojeny se zárukou vlastnických práv a spravedlivé konkurenceschopnosti pro efektivní fungování tržní ekonomiky. Stát vykonává kontrolu nad peněžní zásobou, snižuje inflaci a také zajišťuje strukturální změny ve výrobě a exportu produktů.

Stát hodlá zintenzivnit investiční proces snížením nákladů na úvěrové zdroje v novém ekonomickém prostředí.

Sociální a vojenské reformy umožní v budoucnu snížit zátěž státního rozpočtu a zvýšit výdaje na školství, zdravotnictví, kulturu a důchody.

Předpokládá se, že rozpočet jako metoda ekonomického dopadu bude stimulovat ekonomický růst. Toho je dosaženo tím, že finanční prostředky daňových poplatníků jsou poskytovány firemnímu sektoru výhradně na konkurenčním základě. Sníží se počet daní i základ daně a vyrovná se daňové zatížení.

Při analýze zkušeností se státní regulací ve vyspělých tržních státech a zemích s tranzitivní ekonomikou lze zaznamenat funkční regulační trendy v ekonomice.

Hlavní funkce státní regulace jsou realizovány za prvé ve směru dosažení a udržení národních konkurenčních výhod ekonomiky. Země dosahuje konkurenční výhody díky ekonomickým faktorům a přítomnosti jedinečných institucionálních mechanismů, které mohou neustále zvyšovat úroveň využití výrobních faktorů: zdrojů, práce, podnikání.

Všeobecně uznávaným úkolem vlády je rozvíjet politiku inovací, podněcovat zlepšení v technologii, která je prospěšná pro národní hospodářství. To nám umožňuje zvyšovat efektivitu výroby, diktovat vysoké ceny díky vysoké kvalitě a rozvíjet nová high-tech odvětví a jednotlivá území.

Ekonomická regulace na úrovni území snižuje nerovnoměrný socioekonomický rozvoj regionů, uvolňuje sociální napětí v deprimovaných regionech, stimuluje efektivní využití ekonomický potenciál území.

Jednou z hlavních funkcí státu je ekonomická. Spočívá ve vytvoření potřebných podmínek pro udržitelný rozvoj hospodářské vztahy, včetně obecných pravidel pro činnost hlavních účastníků těchto vztahů.

Role státu v různých fázích vývoje společnosti není stejná. Moderní ruská společnost se vyznačuje přechodným stavem ekonomiky, který nelze jinak než brát v úvahu při studiu problému vztahu státu, práva a ekonomiky. Nicméně v každém případě mluvíme o ekonomice tržního typu, trhu.

Objektivní nutnost státní regulace tržních vztahů vychází z omezené kapacity trhu při produkci veřejných statků, která je hlavním motivem činnosti státu v ekonomické sféře.

Nominální HNP činil 120 peněžních jednotek. Ceny za rok vzrostly o 90 %. Vypočítejte skutečný HNP

Nominální HNP = Skutečný HNP.
Cenový index (se setinkami)

Nominální HNP je 120 jednotek. ; cenový index pro letošní rok je 90 % (0;9 se setinami). Skutečný HNP se tedy rovná:

120/0,9=133 peněžní jednotky.

Odpověď: skutečný HNP za rok se rovná 133 peněžním jednotkám.

Závěr

Za podmínek přechodu na systém tržní hospodářství v souladu se změnami v ekonomické a sociální rozvoj V zemi se také výrazně mění politika v oblasti mezd, sociální podpory a ochrany pracovníků. Mnoho funkcí státu pro realizaci této politiky bylo přeneseno přímo na podniky, které si samostatně stanovují formy, systémy a výše odměňování, materiální pobídky pro její výsledky.

Mzdy jsou nejdůležitějším prostředkem zvyšování zájmu pracovníků o výsledky jejich práce, její produktivitu, zvyšování objemu vyráběných výrobků, zlepšování její kvality a sortimentu.

Práce pracovníků je nezbytnou součástí procesu výroby, spotřeby a distribuce vytvořeného produktu. Účast dělníků na podílu nově vytvořeného hmotného a duchovního bohatství je vyjádřena formou mzdy, která musí odpovídat množství a kvalitě jimi vynaložené práce.

Práce je podle moderní ekonomické teorie nejdůležitější součástí ekonomiky – je to také zboží (dělník svou práci prodává, vytváří novou kvalitu a další kvantitu hmotný majetek) a důvod vzniku přidané hodnoty, protože předměty a materiály se stávají dražšími, když je na ně vynaložena práce.

Práce je kategorií nejen ekonomickou, ale i politickou, neboť zaměstnanost obyvatelstva, úroveň jeho odborné přípravy a efektivita práce v životě státu jako celku a zejména regionů hraje velmi důležitou roli v rozvoj státu. Účtování práce a mezd právem zaujímá jedno z centrálních míst v celém účetním systému v podniku.

Na konci práce vyvodíme obecné závěry:

1. Stát přebírá odpovědnost za vytvoření relativně rovných podmínek pro vzájemnou rivalitu mezi podnikatelskými firmami, za efektivní hospodářskou soutěž a za omezení monopolizované výroby. Stát potřebuje nasměrovat ekonomické zdroje k uspokojení kolektivních potřeb lidí, k vytvoření produkce veřejných statků a služeb.

2. Státní regulace ekonomiky (SRE) je v tržních podmínkách systém legislativních, exekutivních a kontrolních opatření prováděných pověřenými státními institucemi za účelem přizpůsobení stávajícího socioekonomického systému měnícím se ekonomickým podmínkám.

3. Mnoho ekonomů uznává, že státní regulace ekonomiky je účelový, koordinační proces řídícího vlivu vlády na jednotlivé segmenty domácím i zahraničním trhu.

4. Stát zasahuje do života trhu pouze v míře nezbytné pro udržení stability makroekonomické rovnováhy, pro zajištění fungování mechanismu konkurence nebo pro kontrolu těch trhů, na kterých nejsou podmínky volné soutěže proveditelné.

5. Mezi důležité prvky regulace vytvořené v Rusku je třeba poznamenat činnost Státního výboru pro antimonopolní politiku a podporu nových ekonomické struktury, Vládní komise pro ochranná opatření v zahraničním obchodu, různá sdružení výrobců zboží ad.

7. Vzhledem ke specifikům Ruska a řadě objektivních překážek bude proces vytváření široké sítě účinných státních regulačních mechanismů vyžadovat značné časové období. Ale již nyní lze hovořit o formování funkčních oblastí regulace ekonomiky ze strany státu. Ekonomické funkce moderní stát jsou různorodé a složité.

Seznam použitých zdrojů

1. "Ekonomická teorie" - M .: Právník, 2004 - 321s

2. "Podniková ekonomika a podnikání" - M .: "SoFit", 2005 - 256 s.

3. "Podniková ekonomika" - Minsk 2005

4. "Plat". – M.: INFRA-M, 2006.-136s

6.,. N, "Účetnictví" - M., "Finance a statistika" 2006 - 572 s.

7. L, N "Mikroekonomie" - M: 2005 - 536 s

8. K, "HOSPODÁŘSTVÍ", M: 2003 - 203 s

9. "Přidělování práce v moderním podniku" Metodická příručka. - M.: Bulletin. 2005 - 563 s.

10. "Moderní mikroekonomie: analýza a aplikace", M: 2003 - 358 s.

2.2 Mzdová regulace v tržní ekonomice

Zvláštní roli v mechanismu regulace mezd hrají opatření státního vlivu. Přechod na tržní hospodářství vedl k novým přístupům k organizaci a regulaci mezd. Dochází k radikální změně celého systému společenských vztahů na základě změn ekonomických a politických podmínek existence společnosti. Pokud jde o vztahy týkající se odměňování za práci, jde o přechod od rozdělování podle práce k rozdělování podle ceny práce k modelu organizace mezd, který odpovídá myšlence tržního mechanismu její regulace. Tvoří se noví mzdoví regulátori, funkce hlavních ekonomické subjekty při řešení otázek souvisejících s jeho definicí. Mechanismus tržní regulace mezd zahrnuje následující prvky.

Víceúrovňový systém kolektivního vyjednávání s využitím vícestupňových vyjednávacích procesů umožňuje při stanovování mzdových podmínek adekvátně reflektovat celou škálu ekonomických, politických a sociálních zájmů určitých skupin zaměstnavatelů a zaměstnanců.

Systém zajištění minimálních garancí v oblasti mezd a ochrany mezd před negativními jevy tržního hospodářství je východiskem pro stanovení míry zvýšení spodních mezd mezd a překážkou jejich snižování. Zajišťuje včasnost výplaty a udržení kupní síly mezd, působí jako garant určité úrovně osobní spotřeby pracovníků a jejich rodin.

Daňový systém pro regulaci mezd jako součásti individuálních příjmů a (v některých případech) jako součásti mzdových nákladů zaměstnavatele přispívá k racionalizaci mzdových poměrů stanovených během procesu vyjednávání a snižuje možnost zkreslení mzdové úrovně vlivem nedostatek určitých profesí na trhu práce.

Informační systém poskytuje informace pro analýzu úrovně a dynamiky mezd, ostatních mzdových nákladů zaměstnavatele, poskytuje reálnou představu o mzdě jako ceně práce, ukazuje vztah mezi změnami mezd a kvantitativní změnou faktorů, které ji určují. .

Funkce státu se redukují na poskytování nejlepší podmínky pro fungování celého mechanismu organizace trhu mezd, zasahovat do fungování tohoto mechanismu, aby došlo k jeho nezbytným úpravám, když se nastupující trendy stanou pro společnost negativní.

Právním základem pro regulaci mezd v naší zemi je zákoník práce Ruské federace, občanský zákoník Ruské federace, daňový kód Ruská federace, Trestní zákoník Ruské federace, jakož i zákony přijaté o různých aspektech sociálních a pracovních vztahů. Jejich hlavní ustanovení se promítají do regionálních zákonů a nařízení a nařízení.

Na federální úrovni státní regulace mezd přímo souvisí se současným systémem legislativy. Na regionální úrovni se státní regulace mezd promítá do regulačních právních aktů přijatých na úrovni subjektů federace a obcí. Na úrovni organizací a podniků existují místní regulační dokumenty o odměňování (předpisy o platbách a odměnách zaměstnanců, personální předpisy, tarifní tabulky, kolektivní smlouvy atd.), vypracované s přihlédnutím k ustanovením regulačních dokumentů vyšších úrovní řízení.

Stát využívá opatření přímé a nepřímé regulace mezd a příjmů. Mezi opatření přímé regulace patří:

Stanovení zaručené minimální mzdy.

Stanovení pořadí indexace mezd s růstem spotřebitelských cen.

Stanovení postupu odměňování zaměstnanců federálních státních institucí, zaměstnanců státních institucí ustavujících subjektů Ruské federace a obcí.

Stanovení minimálních a zvýšených částek příplatků a náhrad ke mzdě.

Mezi opatření nepřímé regulace příjmů a mezd patří:

Kontrola nad problematikou peněz, inflace a směnného kurzu.

Stanovení daňových sazeb Jednotlivci, sazby příspěvků státu mimorozpočtové fondy(jednotná sociální daň), tarify pro odpočty za povinné sociální pojištění z nemocí z povolání a pracovních úrazů.

Tvorba tarifně-kvalifikačních příruček pro pracovníky a zaměstnance.

Zákoník práce Ruské federace stanoví hlavní státní záruky pro odměňování zaměstnanců, mezi které patří:

hodnota minimální mzdy v Ruské federaci;

opatření k zajištění zvýšení úrovně reálného obsahu mezd;

omezení výčtu důvodů a výše srážek ze mzdy příkazem zaměstnavatele, jakož i výše zdanění příjmů ze mzdy;

omezení naturální mzdy;

zajistit, aby zaměstnanec pobíral mzdu v případě ukončení činnosti zaměstnavatele a jeho platební neschopnosti v souladu s federálními zákony;

státní dozor a kontrola nad plnou a včasnou výplatou mezd a prováděním státních záruk za mzdy;

odpovědnost zaměstnavatelů za porušení požadavků stanovených pracovněprávními předpisy a jinými regulačními právními akty obsahujícími pracovněprávní normy, kolektivní smlouvy, smlouvy;

podmínky a pořadí výplaty mezd.

Analýza a účtování mezd

Účtování vyúčtování mezd s personálem je odpovědným a nejběžnějším typem vypořádání s jednotlivci, který zabírá významnou část pracovní doby účetního oddělení jakékoli organizace ...

Příjmy obyvatelstva a zdroje jejich tvorby

Reformy z 90. let ukázaly neefektivnost liberálních metod, tedy metod, které zahrnují stažení státu z ekonomiky. Přechod od socialistického modelu ekonomiky ke kapitalistickému je nemožný bez státní správy...

Příjem obyvatel: ekonomický základ formace a regulace

V naší zemi se vyvinul určitý mechanismus pro organizaci mezd, který by měl být chápán jako postup pro stanovení a vyplácení nominálních mezd zaměstnancům ...

Mzdy v moderní ekonomice

Regulace mezd přímo v podniku vyžaduje jeho vhodnou organizaci, na jedné straně poskytování zaručeného výdělku za plnění pracovních norem bez ohledu na výsledky podniku ...

Mzdy v uhelném průmyslu

Plat, jeho formy a systémy

Právní úpravou mzdy je zákonné stanovení podmínek a postupu pro její výpočet, indexaci, výplatu, příjem atd. Nutnost právní úprava plat je nepopiratelný. Normy...

obecné charakteristiky trh práce a mzdy

Stát reguluje mzdy různými způsoby. V první řadě stát stanoví minimální mzdu. Od roku 1997 to bylo v USA 5,1 USD za hodinu; V Rusku je minimální mzda stanovena na 600 rublů. za měsíc...

Platová a pracovní regulace

Při výplatě mzdy musí zaměstnavatel psaní oznámit každému zaměstnanci složky mzdy, které mu náleží za rozhodné období, výši a důvody prováděných srážek ...

Regulace práce a mezd v Běloruské republice

Odměňování práce zaujímá ve struktuře sociální a pracovní sféry a prioritách sociální politiky zvláštní místo, což je dáno především jeho významem pro zajištění života a funkcí člověka...

Tržní a státní regulace mezd

Pojmem MZDA se rozumí peněžní odměna za práci; část hodnoty produktu vytvořeného prací, příjem z jeho prodeje, vydaný pracovníkovi podnikem, institucí, ve které pracuje, nebo jiným zaměstnavatelem ...

Sociální politika státy

Chudoba jako fenomén, který doprovází všechny ekonomické systémy, existovala odjakživa. Masová chudoba jako sociální jev vznikla ve společnosti, když byla zřetelná nerovnost v rozdělování bohatství. Příčiny...

Práce a mzdy

Mzdy jsou jednou z nejsložitějších ekonomických kategorií, kvůli jejichž obsahu stále lámou oštěpy ekonomové, představitelé různých ekonomických škol...

Alimarina E.A.

Státní regulace mezd

Mzda je důležitým prvkem ekonomického systému, který se projevuje na různých úrovních. Převažující motivaci tedy určují mzdy na úrovni jednotlivých účastníků tržních vztahů. Ve skladbě ekonomicky aktivního obyvatelstva přesahuje podíl zaměstnaných najatých 75 %. V odvětvovém kontextu je jich nejvíce v průmyslu, dopravě a spojích

Více než 95 % zaměstnaných. Zde má zvláštní význam státní úprava základů mzdy spojená se stanovením jejích minimálních záruk. Na úrovni podniku a jeho útvarů jsou vytvářeny věcné základy mezd - mzdový fond podniku. Na úrovni regionálních a sektorových interakcí dochází k úpravě a diferenciaci těchto fondů. Role státu na těchto úrovních je dána daňovou politikou a opatřeními k zajištění zdravého konkurenčního prostředí. Na makroúrovni země jako celku probíhají procesy vyrovnávání příjmů a výdajů obyvatelstva, investic a úspor, inflace a nezaměstnanosti, ve kterých hrají významnou roli mzdy. S tímto faktorem do značné míry souvisí i procesy migrace pracovní síly a kapitálu na globální úrovni. V tomto ohledu státní regulace mezd a obecně příjmů obyvatelstva spočívá v provádění daňové a rozpočtové politiky zaměřené na přerozdělování příjmů mezi různé skupiny obyvatel.

Definiční charakteristiky mezd jsou určeny náklady na životní prostředky nutné pro reprodukci dělníka. Smlouva, podle níž je zdroj směňován pod náklady na reprodukci, odporuje dobrovolnosti tržních vztahů a lze ji považovat za dočasnou výjimku z důvodu vnějších faktorů. Mezitím, stav techniky mzdy v Rusku ukazují, že pro významnou část populace její úroveň poskytuje příjem na úrovni životního minima nebo pod ním.

V tomto ohledu je třeba poznamenat, že porušení reprodukční funkce vede i k porušení stimulační funkce mzdy. Nemožnost uspokojit i ty nejzákladnější potřeby způsobuje mravní depresi resp oportunistické chování zaměstnanec, jehož zájmy nesměřují k výkonu špatně placené práce, ale k hledání příležitostí ke zlepšení své finanční situace. Nízké mzdy navíc nutí pracovníky odpracovat hodiny navíc na částečný úvazek nebo v domácnosti, což negativně ovlivňuje nejen možnosti běžného zotavení a kvalitu pracovní síly, ale i celkovou zaměstnanost. Ve snaze najít si další výdělky dělníci zvyšují celkovou nabídku práce sekundárním nebo dokonce terciárním zaměstnáním. Také touha přivydělat si pro důchodce, studenty a další kategorie obyvatel, která podle statistik nesouvisí se zdravými, vede k všeobecnému nárůstu nabídky práce. Ukazuje se, že nízké mzdy (stejně jako nízká úroveň dávek, důchodů a dalších plateb) způsobují nárůst nabídky práce, což vytváří překážku pro zvyšování mezd a snižování nezaměstnanosti.

Nízké mzdy určují i ​​specifika migračních procesů, pro které je ze země odliv vysoce kvalifikovaného a perspektivního personálu, který se nechce smířit s nízkými mzdami. Zároveň do země proudí pracovníci s nízkou kvalifikací z méně rozvinutých zemí,

ochotni pracovat za nižší plat. Přispívá také k udržení nízké úrovně mezd.

To vše vede k tomu, že kvalita pracovní síly klesá, mzdy se udržují na nízké úrovni a míra nezaměstnanosti zůstává poměrně vysoká. Navíc se tvoří vysoké procento stínové ekonomiky. Pro významnou část pracovníků leží hlavní zájmy mimo rámec jejich úřední činnosti, jejíž příjmy jsou zdaněny. V důsledku toho jsou pracovní místa podhodnocena a obraz nabídky práce je zkreslený. K tomu je třeba dodat, že při nízké úrovni mezd efekt substitučního efektu nestimuluje manažery podniků k zavádění nového zařízení, protože levná pracovní síla finančně ospravedlňuje nízkou technologickou úroveň výroby, přestože cena nového vybavení je velmi vysoká. V důsledku toho jsou odpovídající sektory ekonomiky připraveny o podmínky pro rozvoj. V období 2001 až 2003 se tak podíl výroby zboží na HDP snížil ze 43 % na

40,2 %. V průmyslu - od 28,2 % do 26,9 %; zemědělství - od 6,6 % do

5,2 %; ve stavebnictví - ze 7,4 % na 7,2 %. Jsou-li tedy z pohledu jednotlivého zaměstnavatele nízké mzdové náklady dobré, pak pro všechny výrobce obecně nízká efektivní poptávka v důsledku nízké ceny práce nejenže nevytváří pobídky pro technický pokrok, ale také brzdí rozvoj výroby jako celku.

Ale v ruská ekonomika Substituční efekt má i další projev. Nestimuluje aktivní přitahování kapitálu, nahrazování živé práce vtělenou prací v důsledku dominance přírodních zdrojů, „zvláštního“ rozdělování renty, ze kterého je jakákoli jiná činnost ve společnosti ekonomicky neefektivní, což negativně ovlivňuje zaměstnanost v obecná a její struktura, zvyšující pohyb pracovních sil v relativně technicky zaostalých surovinových odvětvích a ve výrobě s převahou nízkokvalifikované pracovní síly. V důsledku toho dochází k orientaci a koncentraci pracovních zdrojů na činnosti v těžebním a navazujícím odvětví, což má negativní dopad na celý systém sociální dělby práce.

To potvrzuje i diferenciace mezd podle odvětví. Pokud se tedy ve strojírenství, lesnictví, potravinářství, lehkém průmyslu, zdravotnictví, školství a zemědělství mzdy pohybovaly od 41 % do 89 % průměru Ruska, pak v plynárenství – 485 %, v ropném průmyslu

384 %, neželezná metalurgie - 227 %. Vzniklé disproporce vyžadují aktivní roli státu v regulaci mezd.

V tomto ohledu je státní regulace minimálních příjmů a mezd prostřednictvím legislativního stanovení jejich výše uznávána ve světové praxi jako zásadně důležitá. Minimální mzda je stanovena jak na federální, tak na regionální nebo přírodně-klimatické úrovni na základě nákladů na minimální soubor zboží a služeb, vypočítaných podle jednotné metodiky. Někdy je minimální mzda stanovena jako 40-50 % průměrné mzdy. V mezinárodní praxi se státní regulace mezd provádí také úpravou diferenciace mezd v odvětvových dohodách, poskytujících mechanismus pro účtování cenového indexu a daňové politiky. Nezbytnou podmínkou normálního fungování ekonomického systému u nás je také státní regulace základních parametrů mezd, jako je minimální mzda na úrovni životního minima a vyhlazování odvětvové diferenciace.

V tomto případě se zdá být nejednoznačné odkazovat na skutečnost, že zvýšení mezd způsobí růst cen (cenový strop je určen světovými cenami). Za prvé, zvýšení mezd v určitém poměru k růstu produktivity práce nelze považovat za příčinu růstu cen, protože vede ke zvýšení produkce, odráží zvýšení kvality pracovní síly a produktivity práce. Zvýšení produktivity práce umožňuje při daných cenách a objemech produkce zvyšovat mzdy zejména propouštěním. Zároveň úkoly řídících orgánů různé úrovně zahrnuje organizaci rekvalifikací, reprofilaci pracovníků, rozvoj programů zaměstnanosti propuštěných či kompenzaci zvýšení produktivity práce zkrácením pracovní doby. Pokud se tak nestane, pak je růst cen důsledkem neefektivního řízení, neschopnosti předvídat trendy vývoje trhu a racionálně organizovat výrobu, což vyžaduje finanční odpovědnost vedoucích výroby, nikoli však zaměstnance.

Za druhé, růst mezd bez snížení nastává v důsledku zvýšení objemu výroby a podílu na trhu, což vede k touze rozšířit prodejní trh. V tomto případě problémy s platy přesahují rámec firmy do průmyslu, na národní a mezinárodní trhy. Zde je problémem závislost příjmů podniků na kritériích pro tvorbu mzdových fondů, které fungují v daném ekonomickém systému a které určují i ​​mzdy zaměstnanců. Soukromý podnik, který vyrábí produkty, za které spotřebitel platí na trhu, má tedy jedno kritérium, zatímco soukromý podnik, který obdržel státní zakázku, jsou kritéria poněkud odlišná. Plat má své vlastní charakteristiky rozpočtové organizace nemluvě o systému veřejné správy. Celá tato rozmanitá paleta se překrývá s regionálními a průmyslovými rozdíly. Tato situace podmiňuje závislost mzdy v mnohem větší míře na místě člověka v systému dělby práce než na svědomitosti a produktivitě práce, což negativně ovlivňuje celý systém zájmů ve společnosti.

V tomto ohledu je nutné zvážit otázku, jak si podnik zajišťuje dominantní postavení na trhu. Pokud je vedoucí postavení japonských společností na americkém automobilovém trhu způsobeno tím, že jejich produktivita práce je o 30–35 % vyšší než produktivita práce amerických podniků1, pak v Rusku působí především jiné faktory. Analýza integračních procesů posledních let, včetně procesů fúzí a akvizic, tedy naznačuje přání téměř všech podniků připojit se tak či onak ke zdrojům politické či ekonomické moci2. „Nyní v Rusku ovládá 22 oligarchů asi 40 % ekonomiky“3. O nebezpečí monopolní moci podporované státními institucemi pro ekonomiku země a o přeměně ideologie volného trhu v těchto podmínkách ve způsob zvyšování příjmů v důsledku neustálého růstu cen na úsvitu tržní reformy varoval ruské ekonomy, kteří nesdíleli přechod od absolutizace velitelsko-správního systému k absolutizaci trhu4. Je pozoruhodné, že pro světový trh jako celek trend interakce mezi nadnárodními společnostmi s cílem vytvářet kartelové dohody a mezistátní instituce přímého

1 Expert. č. 20. 2005. S. 48.

2 Viz: Kleiner G. Nanoekonomie // Otázky ekonomie. č. 12. 2004.

3 Expert. č. 18. 2005. S. 70.

4 Viz: Bogachev V.N. Zisk? O tržní ekonomice a efektivitě kapitálu. M., 1993.

regulace trhu5. Pokud v těchto podmínkách stát nastolí nízké mzdové standardy, pak tím korumpuje zaměstnavatele, nestimuluje je k efektivní organizaci výroby a umožňuje kompenzovat jejich vlastní neschopnost jako výrobních manažerů nízkými mzdami dělníků.

Stát má přitom ve svém arzenálu ekonomické páky na regulaci mezd a příjmů. Například výpočty ukazují, že pokud se daň z přidané hodnoty sníží na 10 % na tři roky, a jednotná sociální daň

Do 15 %, pak bude nárůst mezd v tržním sektoru ekonomiky až 77,8 %. Navíc při takovém snížení daní vzrostou příjmy státního rozpočtu v důsledku růstu HDP a daňového základu6.

Odkaz na jediný inflační argument proti růstu mezd tak zbavuje manažery různé úrovně odpovědnosti za neefektivní řízení výroby. Mezitím v první řadě rostou mzdy v oblasti managementu, zatímco v jiných oblastech se odkládá navádění mezd na ekonomicky oprávněnou úroveň. Dalším problémem je zajistit, aby platby ve veřejném sektoru byly přibližně na průměrné úrovni sektorů ekonomiky. K tomu je nutné transformovat systém financování veřejného sektoru na principy účelovosti, zohlednění specifických potřeb a platby prostřednictvím speciálních fondů. Určité kroky v tomto směru začaly být prováděny v rámci národních sociálních projektů, např. zavedením rodných listů, tato opatření však stále nepostačují k tomu, aby mzdy ve veřejném sektoru dosáhly přijatelné životní úrovně.

K tomu je třeba dodat, že výrazný rozdíl mezi státními standardy v odměňování (veřejný sektor a minimální mzda) od ceny práce ve vyspělých zemích, při téměř stejných cenách ostatního zboží a služeb, vytváří „únik“ placených „stínové“ a neplacené pracovní síly do stínové ekonomiky. To se projevuje ve vyplácení mezd podle dvou (oficiálních a neoficiálních) výkazů, v rozdělení práce na „ziskové“ a „neziskové“ podle uvážení zaměstnavatele, ve značné výši peněžních příjmů, které zůstávají mimo kontrolu státu . Proto je ve skutečnosti značná část mezd vyplácena nelegálně – podle odhadů odborníků jde do stínu až 40,6 % hotovostních plateb zaměstnancům, což je 1 bilion rublů. 840 miliard rublů O stejnou částku se snižuje i základ daně. Z toho vyplývá, že nejde ani tak o zvyšování mezd, které vedou k inflaci, ale o snižování stínových příjmů, z nichž určitá část jde na financování a úhradu trestné činnosti.

Spolu s tím se stal běžnou záležitostí rozvoj korupce, byrokratické překážky rozvoje výroby a konkurenčního prostředí. V důsledku toho je podnikatel na jedné straně nucen platit úplatky za přijetí k ekonomické činnosti, na druhé straně úředník brání vzniku konkurentů pro podnikatele, který úplatek dal. Ukazuje se, že zájmy zaměstnavatele a úředníka se shodují na udržení takového monopolního postavení, které brání rozvoji poptávky po práci a následně i růstu mezd. Jsou to právě různé způsoby omezování konkurence ve sféře nabídky práce a monopolní postavení omezence

5 Viz: Sorokin D.E. Rusko před výzvou. Politická ekonomie odpovědi. M., 2003.

6 Panina E. Ekonomický boom v Rusku není mýtus // AiF. č. 19. 2005.

7Viz: AiF. č. 19. 2005.

okruhu podnikatelů je jedním z hlavních důvodů pro udržení a udržení nízké úrovně mezd. To naznačuje, že touha po získání vysokých tržních pozic díky mocenským faktorům, a nikoli produktivitě práce, dosud nebyla překonána, zatímco tržní mechanismy zajišťující, že mzdy ekonomických subjektů různých úrovní závisejí na jejich přímé účasti na uspokojování sociálních potřeb, zůstávají zachovány. všechny ještě nejsou účinné a vyžadují výrazný rozvoj.

Z těchto pozic je třeba se také pozastavit nad otázkou, že k tvorbě prostředků na mzdy dochází především třemi způsoby. Jedná se za prvé o prostředky z prodeje zboží a služeb na trhu. Za druhé, prostředky přidělené z rozpočtu. Za třetí, kombinace rozpočtové financování a tržních zdrojů. Je paradoxní, že v moderní multistrukturované ekonomice Ruska se svými výraznými regionálními a odvětvovými odlišnostmi se stát vzdaluje sférám regulace procesů tvorby prostředků na mzdy, které jsou akceptovány ve všech vyspělých zemích. včetně sladění regionální, odvětvové a příjmové diferenciace se zároveň aktivně podílí na těch tržních procesech, které jsou v souladu s teorií a praxí tržní ekonomiky regulovány především trhem. Dochází tak k deformaci motivů a pobídek k ekonomické aktivitě, a to jak mezi podniky, tak uvnitř nich. Podniky zapojené do procesů „guildingu“8 nemají přirozené ekonomické pobídky, aby se zajímaly o zvyšování produktivity práce, bojovaly za kvalitu výrobků a hlavně oceňovaly kvalifikovanou a svědomitou práci.

Zvláštní místo v tomto případě zaujímá systém veřejné správy, jehož zlepšování je spojeno s vypracováním kritérií pro hodnocení výkonu úředníků, jejich vztahu k efektivitě fungování řízených objektů.

Nejdůležitější funkcí státu je také předcházet četným zneužívání v oblasti mezd. Pro mnoho vedoucích pracovníků se neplacení stalo tradičním způsobem řešení vlastních finančních problémů záměrným odkládáním plateb dodavatelům, rozpočtům a zaměstnancům. Na začátku roku 2004 činily celkové mzdové nedoplatky 27 195 milionů rublů.9 Bohužel se situace v roce 2005 nezměnila k lepšímu, na platu téměř 13 miliard rublů. 2,1 milionu lidí nedostalo plat včas. - každý čtrnáctý zaměstnanec. Většina z nich

Venkovští pracovníci. Lékaři, učitelé, kulturní pracovníci – 7 %. V průměru měli všichni podplaceno 6 tisíc10

V současné době je stanovena odpovědnost zaměstnavatele za nevyplacení nebo zpoždění výplaty mzdy (články 146, 236, 237 zákoníku práce Ruské federace). Možnosti zahájení trestních řízení a uplatnění vhodných opatření vlivu na zaměstnavatele na nevyplacení naběhlých mezd jsou však velmi omezené, protože to vyžaduje prokázání přítomnosti žoldáckého úmyslu úředníka.

V roce 2003 byli v trestních věcech odsouzeni dva manažeři za porušování pracovních práv. Za pozdní výplatu mezd bylo pokutováno 16 500 manažerů, k soudům bylo zasláno 212 případů diskvalifikace manažerů11. Tato opatření se však nejeví jako dostatečně účinná.

8 Viz: Kleiner G. Dekret. Op.

9 Socioekonomická situace v Rusku. leden 2004. M., 2004. S. 218.

10 Stát dlužil lidem // AiF. č. 18. 2005.

11 AiF. č. 10. 2004.

jak dokládá růst stávkového hnutí v zemi. V roce 2004 byl podle Rosstat počet stávek 5933 proti 67 v roce 2003.12

Závažný problém, přímo související se mzdou, vytváří i výrazná příjmová diferenciace obyvatelstva. Tedy velikostně nejmenší, ale s převažujícím podílem příjmů, část populace generuje poptávku za světové ceny, spotřebovává především dovážené produkty, to znamená, že podporuje zahraniční výrobce. Důchody většiny obyvatelstva neumožňují nakupovat ani zboží domácích výrobců, což vedlo k zúžení a deformaci spotřebitelského trhu, zvýšení poptávky po nekvalitním zboží zahraniční výroby a její snížení po zboží dlouhodobé spotřeby domácí výrobci. To způsobilo pokles výkonu a zaměstnanosti v odvětvích s relativně vyspělými technologiemi a kvalifikovanými pracovníky, snížilo poptávku po vysoce kvalifikovaných pracovnících a negativně ovlivnilo kvalitu pracovní síly.

Zde je třeba říci, že jednotná stupnice zdanění příjmů, zavedená od začátku roku 2001, je v rozporu s rozšířenou praxí ve vyspělých zemích vyhlazování diferenciace příjmů pomocí progresivní stupnice zdanění příjmů. Navzdory tvrzení mnoha vědců však tento stav v dohledné době přetrvává.

Můžeme tedy konstatovat, že v současné fázi státní regulace mezd zahrnuje širokou škálu přímých i nepřímých metod, jako je stanovení minimální mzdy, indexace příjmů, daňová politika, jakož i řadu právních opatření, jejichž prosazování má za cíl zvýšit jeho účinnost. Kontroverzní přitom zůstávají otázky jako zdanění příjmů, výše minimální mzdy či vyrovnání diferenciace mezd mezi sektory národního hospodářství.

Odeslat svou dobrou práci do znalostní báze je jednoduché. Použijte níže uvedený formulář

Studenti, postgraduální studenti, mladí vědci, kteří využívají znalostní základnu ve svém studiu a práci, vám budou velmi vděční.

Hostováno na http://www.allbest.ru/

ÚVOD

KAPITOLA 1. EKONOMICKÁ POVAHA A PODSTATA MZDY

1.1

1.2

2.1 Ochrana mezd a mechanismy indexace

2.2 Mzdová regulace v tržní ekonomice

ZÁVĚR

LITERATURA

Úvod

Relevance výzkumného tématu. Přechod k tržní ekonomice vyžaduje vypracování zásadně nového přístupu k regulaci mezd. Hlavním zákonem upravujícím mzdy na trhu práce je zákon nabídky a poptávky po práci. Měnící se poptávka a nabídka práce na trhu práce předurčují výši a dynamiku mezd.

Poptávku a nabídku práce a tím i tvorbu mezd zásadně ovlivňuje socioekonomická politika státu. Právě tato politika do značné míry určuje tempo růstu či poklesu objemů výroby a hrubého domácího produktu, které jsou hlavním faktorem změny poptávky po práci a následně i mezd.

Stát může stanovit i vyšší mzdové garance, v důsledku čehož budou mít samotné mzdy dopad na poptávku a nabídku práce. Přímo reguluje mzdy ve veřejném sektoru. Konečně, legislativního rámce regulaci mezd stanoví stát. Státní regulace mezd je tedy spolu se samopřizpůsobením trhu nejdůležitějším článkem mechanismu mzdové regulace ve fázi přechodu k tržní ekonomice.

Cílem studie je uvažovat o procesu státní regulace mezd v tržní ekonomice.

Cíle výzkumu:

Prostudujte si literaturu vztahující se k uvedenému tématu.

Popište podstatu a strukturu mezd.

Popište hlavní funkce mezd.

Zvažte způsoby státní regulace mezd v tržní ekonomice.

Předmětem výzkumu je úloha státní regulace mezd v tržní ekonomice. Zvláštní roli v mechanismu regulace mezd hrají opatření státního vlivu. Ekonom L. Mulkern poznamenává, že „pro žádnou vedoucí zemi nemůže být nic horšího, než nesprávně definovat roli státu v ekonomice“. To lze plně aplikovat na problematiku mzdové regulace. Ve světě ekonomická teorie vyvinul různé přístupy k utváření mechanismů státní regulace v tržní ekonomice. Historická zkušenost vyspělých zemí potvrzuje účelnost a v určitých fázích nutnost státního přizpůsobení mechanismů ekonomické regulace, včetně těch, které ovlivňují tvorbu mezd. Zároveň je třeba vzít v úvahu, že země s tržní ekonomikou provádějí různé veřejná politika v oblasti odměňování v závislosti na úrovni ekonomického rozvoje, politické situaci a charakteristice historické etapy. V Rusku v době hospodářské krize, která oddálila formování trhu práce a systému sociálního partnerství, by měl stát provádět aktivní sociálně-ekonomickou politiku, a to i v oblasti mzdové regulace.

Výzkumným materiálem pro napsání práce byla výuková literatura o ekonomické teorii, ekonomii práce, materiály z časopisů „Economic Issues“ a „Society and Economics“.

KAPITOLA 1.EKONOMICKÁ POVAHA A PODSTATA MZDY

1.1 Podstata mzdy a její struktura

Hlavní pozornost výzkumníků při studiu trhu práce je upoutána především na vysvětlení mezd. klasická škola politická ekonomika předložil teorii fyzického minima prostředků k obživě. Zakladatel klasické politické ekonomie William Petty tedy viděl mzdu jako cenu veškeré práce vynaložené zaměstnancem. V Anglii byla v té době mzda regulována zákonem a její nejvyšší hranice byla stanovena na úrovni fyzického minima prostředků k obživě. Pettyho pohled na maximální mzdu se shodoval s názorem zákonodárců.

Teorie fyzického minima prostředků k obživě byla rozpracována v dílech představitelky francouzské školy fyziokratů Anny Robert Jean Turgot, klasiků anglické politické ekonomie Adama Smithe a Davida Ricarda. Všichni zastávali názor, že mzda je cenou práce a že mzda kompenzuje námezdnímu dělníkovi veškerou hodnotu vytvořenou jeho prací. A. Smith a D. Ricardo poznamenali, že poměr kabelu a nabídky na trhu práce ovlivňuje tržní cenu práce. Nejpodrobnější teorii fyzického minima prostředků k obživě stanovil David Ricardo, který se ve svém výzkumu opíral o populační zákon Thomase Malthuse. Malthus věřil, že populace Země roste exponenciálně a prostředky k obživě a obživě lidí rostou v aritmetickém postupu. Na základě toho Malthus zdůvodnil přirozený úbytek obyvatel v podobě epidemií, válek, přírodních katastrof. Ricardova teorie mezd je založena na skutečnosti, že mzda je cenou práce, která námezdním pracovníkům poskytuje prostředky k přežití a pokračování v jejich rase, ale takovým způsobem, že se jejich rasa nezvětšuje ani nezmenšuje. Pokud je tedy v dělnické rodině více dětí, než je potřeba k nahrazení rodičů, budou mzdy klesat pod normu, dokud nebude rovnováha obnovena zvýšením úmrtnosti. Zlepšení stavu dělnické třídy je proto nemožné a mzdy musí být určovány fyzickým minimem prostředků k obživě. Ricardo věřil, že pro dělníka neexistuje jiný způsob, jak pozvednout své postavení, než mít méně dětí: jeho osud je v jeho rukou.

Stejné teorie se v polovině 19. století držel německý myslitel a politik Ferdinand Lassalle, který předložil koncept „železného zákona o mzdě“. Podstatu jeho úvah lze vyjádřit následujícím logickým řetězcem: zvýšení mezd najatých dělníků s sebou nese zlepšení situace dělníků, a to zvyšuje četnost sňatků, zvyšuje porodnost a nabídku práce. Zvýšení nabídky pracovních sil snižuje mzdy, sňatky jsou vzácnější, porodnost a nabídka práce klesá, což opět způsobuje růst mezd a tak dále. Mzda se tak podle F. Lassalle nemůže zásadně měnit a neustále kolísat kolem fyzického minima prostředků k obživě.

Skutečnou revoluci v teorii mezd provedl Karel Marx. V marxistické politické ekonomii byly mzdy určovány hodnotou (cenou) pracovní síly, která byla zase určována cenou prostředků k obživě vytvořených dělníkem na nezbytnou pracovní dobu. Další část dělnické práce ve formě nadhodnoty si bezplatně přivlastňuje vlastník výrobních prostředků – kapitalista. Namítaje zastáncům klasické politické ekonomie (podle které mzdy jsou cenou práce, která dělníkovi kompenzuje veškerou hodnotu vytvořenou jeho prací), se Marx pokusil zjistit: může mít práce vůbec hodnotu? Má-li práce hodnotu, pak bude nutné připustit, vycházeje z klasické teorie, že hodnotu zbožní práce, jako každého jiného zboží, vytváří práce. V důsledku toho se ocitáme v začarovaném logickém kruhu a snažíme se určit hodnotu zbožní práce pomocí práce samotné. Právě proto, že Marx věřil, že materializovaná práce je podstatou hodnoty, práce sama o sobě nemůže mít hodnotu a nemůže být zbožím. Podle Marxe dělník neprodává práci, ale pracovní sílu – schopnost člověka pracovat. Práce je činnost lidí, proces využívání jejich pracovní síly.

Z marxistického pojetí mzdy jako ceny pracovní síly zejména vyplývá, že růst produktivity práce pracovníků neovlivňuje výši jejich mezd. V polemickém zápalu autor Kapitálu dokonce formuloval zákon absolutního a relativního zhoršení postavení proletariátu za kapitalismu, který neustále sloužil jako objekt skeptických poznámek „buržoazních“ ekonomů, podle nichž ve skutečnosti životní úroveň námezdních pracovníků ve vyspělých zemích se nepochybně nezhoršila, ale zlepšila. V současné neoklasické ekonomii sociální aspekty problémy vztahu mezi podnikatelem a zaměstnancem jsou považovány za druhořadé a nemají zásadní vliv na výši mzdových tarifů. Jelikož je námezdní práce v „ekonomii“ považována za zboží, které se zásadně neliší od ostatních výrobních faktorů, neoklasická teorie mzdy jako ceny práce považuje její tvorbu za analogii s tvorbou ceny jakéhokoli jiného produktu, tzn. jako výsledek interakce poptávky po práci a nabídky práce.

S ohledem na podstatu pojmu „plat“ je v první řadě třeba poznamenat, že se používá ve vztahu k osobám, které jsou zaměstnány a dostávají za svou práci odměnu v předem stanovené výši.

Jako ekonomickou kategorii lze mzdy uvažovat na mikroúrovni (ve vztahu k zaměstnanci a zaměstnavateli) a na makroúrovni. Pro zaměstnance je mzda součástí osobního příjmu zaměstnance, formou ekonomické realizace vlastnického práva k pracovnímu zdroji, který mu náleží. Vzhledem k tomu, že mzdy hrají ústřední roli ve struktuře příjmu zaměstnance, má ekonomický zájem na jejich zvýšení. To vytváří předpoklady pro zlepšování kvalitativních a kvantitativních výsledků pracovní činnosti, dalšího vzdělávání, kariérního rozvoje, pracovních pohybů při hledání příznivějších podmínek zaměstnání a kladení dodatečných mzdových požadavků.

Pro zaměstnavatele je výplata zaměstnanců součástí výrobních nákladů. Má ekonomický zájem na snížení specifických mzdových nákladů (na jednotku, rubl výstupu, rubl příjmů nebo zisku). Tento ekonomický zájem se uskutečňuje v touze zlepšit efektivitu využívání dostupných pracovních zdrojů, výběru výkonnějších pracovníků, zavádění pracně úsporných a pracovně náročných technologií,

Na makroúrovni v systému faktorového rozdělení národního důchodu představují mzdy příjem faktoru práce. Mzdy tvoří efektivní poptávku zaměstnanců po spotřebním zboží a službách: nízká úroveň reálných mezd vede k nedostatečné agregátní poptávce v ekonomice, což brzdí ekonomický růst; nadměrné zvýšení peněžních mezd působí jako faktor inflace. Úroveň a dynamika mezd do značné míry určují diferenciaci příjmů ve společnosti, a tím i sociální diferenciaci a míru sociálního napětí. Mzdy jsou v tomto ohledu rovněž předmětem státní makroekonomické regulace. Je zřejmé, že v podmínkách tržní ceny a konkurence je úroveň mezd předmětem a bodem přímého kontaktu ekonomických zájmů všech hlavních subjektů reprodukčního procesu.

Mzda jako právní kategorie odhaluje specifická práva a povinnosti účastníků pracovněprávních vztahů ohledně mzdy. V zákoníku práce Ruské federace (dále jen zákoník práce Ruské federace) je mzda definována jako odměna za práci v závislosti na kvalifikaci zaměstnance, složitosti, množství, kvalitě a podmínkách vykonávané práce, dále pak v zákoníku práce Ruské federace (dále jen „zákoník práce Ruské federace“). dále doplatky a příspěvky kompenzačního charakteru a pobídkové platby (doplatky a příspěvky, prémie a jiné pobídkové platby).

Souvislost mezi pojmem mzda a kategorií najímané práce určuje subjektivní skladbu příslušných právních vztahů: jedná se na jedné straně o zaměstnavatele a na straně druhé o zaměstnance. Při sjednávání výše a dalších podmínek odměny strany jednají ve vlastním zájmu, avšak hranice jejich možností jsou omezeny legislativou, kolektivní smlouvou a dalšími platnými normami v oblasti odměňování.

Mzdová sazba je tržní cena jednotky pracovního zdroje určitých kvalitativních charakteristik za jednotku času. Ve struktuře mzdové sazby lze rozlišit řadu prvků.

Podívejme se na tyto prvky podrobněji.

Fyzické reprodukční minimum zajišťuje udržení a zachování pracovní schopnosti pracovníka po požadovanou dobu, kvalitu a intenzitu.

Sociální reprodukční minimum je základem pro rozšířenou reprodukci pracovní síly (včetně výchovy a výživy dětí, dalšího vzdělávání).

Základní sazba je kromě prvních dvou prvků určována náklady na školení pracovní síly určité kvalifikace a také zajištěním společensky uznávané aktuální úrovně spotřeby této profesní skupiny.

V některých případech může mzdová sazba zahrnovat řadu dalších prvků.

"Vyrovnávací rozdíl" - peněžní náhrada za nepřitažlivost a prestiž sféry uplatnění práce.

"Ekonomická renta" - zvýšení sazby jako platba za vzácnost, jedinečnost daného pracovního zdroje (zvláštní fyzické, duševní, duševní vlastnosti).

„Kvazirentní“ („křehké“, „nestabilní“) - zvýšení míry způsobené dočasným nedostatkem v dodávce zdroje pracovní síly dané kvality (například pracovníci se zvláštní kvalifikací).

Velikost sazby přitom nezohledňuje individuální charakteristiky ve schopnostech zaměstnanců, jejich pracovitosti, vytrvalosti ani v podmínkách jejich práce. Ve výdělku je tedy variabilní složka, která odráží rozdíly v jednotlivých výsledcích a pracovních podmínkách – prémie, příplatky, příplatky, výdělky za práci atd.

Mzda se tedy skládá ze dvou hlavních složek: zaručené (podmíněně konstantní) části, kterou při plném odpracování standardní pracovní doby a kvalitním plnění pracovních funkcí dostane každý vykonávající, a flexibilní, která je převážně stimulační či kompenzační. v přírodě.

Kromě mzdy může zaměstnanec (z titulu svého členství v této organizaci) pobírat peněžní i nepeněžní sociální plnění na náklady zaměstnavatele - zdravotní péči a pojištění, stravu, hmotnou pomoc, placenou další dovolenou, penzijní připojištění , atd. Mzda a výše sociálních dávek a plateb obdržených v této organizaci tvoří pracovní příjem zaměstnance. Každá osoba může mít také „nezasloužené“ (nesouvisející s prací) příjmy – z užívání svého majetku, investic Peníze, vládní převodní platby.

Výdělečný příjem a „nevýdělečný“ příjem tvoří celkový příjem pracovníka. V tržní ekonomice jsou úroveň, funkce a principy organizace mezd ovlivňovány různými tržními i netržními faktory, které společně určují výši výdělků pracovníků, výrobní náklady a blahobyt celé společnosti.

Lze vyčlenit faktory výrobní, sociální, vlastní trh i institucionální.

výrobní faktory. Nejdůležitější z nich je úroveň technického pokroku, na které do značné míry závisí všechny ostatní faktory této skupiny. Investice podnikatele do zlepšení technické základny výroby a v důsledku toho do zvýšení produkce by neměly automaticky vést ke zvýšení mezd. Obsluha nového zařízení však vyžaduje kvalifikovanějšího a následně i lépe placeného pracovníka. Údržba nového zařízení často vyžaduje větší pracnost – pozornost, rychlost práce, rychlost rozhodování, což vede ke zvýšení nákladů na nervovou energii pracovníka a vyžaduje navýšení finančních prostředků na obnovu mzdových nákladů.

Složitost práce se mění v souvislosti s technickým pokrokem, s potřebou výroby zkvalitňovat výrobky a s rozšiřováním funkcí pracovníka. Složitější práce vyžaduje kvalifikovanější pracovníky s odpovídajícím zvýšením jejich platu.

Pracovní podmínky a výrobní prostředí závisí na dokonalosti použitého zařízení a technologie a mění se v souladu s jejich vývojem. Zlepšení pracovních podmínek zvyšuje efektivitu, snižuje časové ztráty v důsledku nemoci a úrazu, snižuje proplácení dovolené navíc, příplatky za nepříznivé pracovní podmínky a výrobní riziko.

Změny mezd přímo souvisejí s výsledky práce (produktivitou), jejich nárůstem v důsledku růstu odborných dovedností, náročnosti práce a množství odpracované doby. Genderová kvalita pracovní činnosti se týká kvality výrobků a výkonu pracovního procesu. V tomto případě může dojít ke zvýšení platu zaměstnance z důvodu zvýšení mzdových nákladů způsobených vyššími požadavky na výrobky, případně zvýšením zručnosti výkonných umělců.

sociální faktory. V podmínkách tržních vztahů vede růst životního minima a rozšiřování struktury spotřebního koše ke zvyšování sazby minimální mzdy. Minimální mzda (SMIC) je státní zárukou. Rozšíření množiny a zvýšení standardního množství spotřebního zboží a služeb zahrnutých do spotřebního koše, předurčující růst reálné hodnoty životního minima a v důsledku toho i minimální mzdy, vede k růstu fyzické a sociální reprodukční minimum. To zase zvyšuje mzdovou sazbu jako její tržní cenu. Rozvoj forem „sociálních mezd“ (pravidelné platby na dítě, bezplatné služby, záruky poskytované státem, krajem, zaměstnavatelem) a zvýšení jejího podílu na celkový příjem pracovníků je faktorem omezujícím růst úrovně mezd za práci. Rozvoj podmínek pro pracovní mobilitu poskytuje pracovníkům příležitost k přechodu do jiných povolání, přesunu do jiného regionu, zvyšuje jejich konkurenceschopnost na trhu práce, a tím i úroveň pracovních příjmů.

tržní faktory. Úroveň zaměstnanosti a fluktuace na trhu práce (poměr nabídky a poptávky po práci) spolu úzce souvisí z důvodu rigidity (nepružnosti) mezd vlivem institucionálních faktorů. Snížení poptávky po práci v moderních podmínkách působí směrem dolů především na flexibilní, negarantovanou část mezd a na jistotu zaměstnání. Firmy se zpravidla řídí mzdovými sazbami nabízenými konkurenty - kupujícími na trhu práce. Toto a dlouhodobost podmínek stanovených v pracovní smlouvě pomáhá omezit dopad poklesu poptávky po práci na mzdovou sazbu. Nadměrná poptávka na trhu práce může vést k vyšším sazbám. Za účelem snížení výrobních nákladů na pracovní sílu by měl podnikatel zřejmě zájem využít levnější pracovní sílu. Ale úroveň rozvoje technologie, zvýšené požadavky na kvalitu produktu určují použití kvalifikovanějšího a motivovanějšího pracovníka, což zvyšuje náklady. Snížení těchto nákladů navíc brání působení sociálních a institucionálních faktorů. Vysoký podíl mzdových nákladů na celkových výrobních nákladech (práce, služby) je zároveň faktorem, který omezuje růst reálných mezd, pokud není doprovázen poklesem jejích jednotkových nákladů na rubl (jednotku) výstupu. . Změna cen spotřebního zboží a služeb, stejně jako inflační očekávání pracujících jako reálné a očekávané zvýšení životních nákladů, zvyšuje „cenu“ reprodukčního minima vkládání mezd, což se odráží v jeho úroveň, kupní síla, její hmotnost a podíl na nákladech, její specifické náklady na rubl produkce.

Institucionální faktory určují: objem, povahu a způsoby státní a regionální ekonomické regulace v organizaci mezd; činnost odborových organizací, sdružení zaměstnavatelů o smluvní úpravě mzdových podmínek; rozvoj systému sociálního partnerství. Uvedené skupiny faktorů ovlivňují výši a dynamiku nominálních a reálných mezd; poměr temp růstu objemu výroby a mzdových nákladů; míra a platnost mzdové diferenciace.

1.2 Funkce a principy mezd

Podstata mzdy se projevuje ve funkcích, které plní ve fázích společenské reprodukce: výroba, rozdělování, směna a spotřeba.

Distribuční funkcí je stanovení podílu zaměstnance na vytvořeném produktu v závislosti na jeho příspěvku k činnosti podniku. To odráží podíl živé práce na rozdělování důchodu mezi dělníky a vlastníky výrobních prostředků.

Reprodukční funkce zajišťuje tvorbu osobních příjmů pro uspokojení potřeb pracovníků a jejich rodin. Výše mezd by měla zajistit reprodukci pracovní síly určité kvalitativní úrovně. Náklady na reprodukci pracovní síly závisí na socioekonomických, klimatických, kulturních a dalších charakteristikách. Tvoří je výdaje na jídlo, ošacení, bydlení, kulturní a zdravotnické služby, vzdělání a školení, zaměstnanost, migraci pracovníků, uspokojování jejich sociálních potřeb atd.

Působení stimulační funkce mezd je zaměřeno na povzbuzení růstu výroby, zlepšení její kvality, kvalifikace pracovníků, racionálnosti jejich využívání všech druhů zdrojů a udržení personálu v organizaci. Tato funkce je realizována vývojem a efektivní aplikací různých forem a systémů mezd a prémií, výplat prémií, příplatků a dalších pák.

Funkce umístění zdrojů umožňuje efektivně míchat a využívat pracovní zdroje jak na úrovni ekonomických sektorů a regionů země, tak na úrovni podniku. Rozdíly ve mzdové úrovni motivují pracovníky k přechodu do nejvýkonnějších odvětví a sfér výroby, zajišťují potřeby podniku na personál určitého odborného a kvalifikačního složení a přitahují pracovníky na konkrétní pracovní místa.

Funkcí formování efektivní poptávky zaměstnanců je určovat jejich kupní sílu, která následně ovlivňuje agregátní poptávku, strukturu a dynamiku národní produkce. Fungování této funkce umožňuje prostřednictvím regulace mezd stanovit racionální proporce mezi poptávkou a nabídkou zboží.

Statusová funkce mzdy naznačuje, že její výše do značné míry určuje sociální postavení zaměstnance, prestiž profese na trhu práce a postavení firmy.

Kromě výše uvedeného plní mzdy funkci určování sociálních úspor (zdroj pojištění sociálních rizik). Pro stanovení výše důchodů je ve všech případech základním prvkem výše mzdy; určuje individuální spoření na důchod. Výše pojistného na taková sociální rizika, jako je dočasná invalidita (platba za nemocenskou), ztráta zaměstnání (výše podpory v nezaměstnanosti), platba na mateřskou dovolenou, péče o dítě atd. závisí také na výši mzdy.

Mzdy jsou tedy multifunkční. Myšlenka souhrnu jeho vlastních funkcí vám umožňuje správně porozumět jeho podstatě, rozporům a problémům, které vznikají v procesu zlepšování organizace mezd. Aby mzdy mohly plnit své přirozené funkce, je nutné dodržovat základní principy její organizace.

Diferenciace mezd v závislosti na kvalitě, hodnotě a efektivitě podílu práce zaměstnance na výsledcích podniku, pracovních podmínkách, přírodních a klimatických podmínkách a dalších vlastnostech výroby a regionů.

Indexace mezd s inflačním růstem cen, stejně jako zvýšení její úrovně s poklesem mzdových nákladů na jednotku výkonu, zaručuje její růst se zvýšením výkonnosti podniku.

Státní a regionální regulace mezd ze strany států jako součást federální (regionální) socioekonomické politiky.

Dodržování optimálních proporcí v rozdělování podnikových důchodů pro účely spotřeby a akumulace, které se odráží v rychlejších tempech růstu produktivity práce ve srovnání s tempy růstu průměrných mezd, jakož i ve snižování mzdových nákladů na rubl Výroba.

Stejná mzda za stejnou práci v rámci stejného podniku (organizace) a platnost diferenciace mzdových úrovní mezi podniky, odvětvími, oblastmi výroby.

Nepřipuštění diskriminace v oblasti mezd v závislosti na pohlaví, rase, barvě pleti, národnosti, jazyce, původu, majetku, rodině, sociálním a úředním postavení, věku, místě bydliště, postoji k náboženství, politickému přesvědčení, členství či ne -členství ve veřejných sdruženích, jakož i z jiných okolností nesouvisejících s obchodními kvalitami zaměstnance.

Zúčtování situace na trhu práce, analýza převládající úrovně mezd podle skupin profesí v konkurenčních firmách, což je nezbytným předpokladem pro zajištění organizace personálem požadované odborné kvalifikace.

Jednoduchost, důslednost a dostupnost pro zaměstnance k pochopení existujících forem a systémů mezd, vztahu mezi kvalitativními a kvantitativními výsledky jejich práce a výší odměny.

Koordinace ekonomických zájmů zaměstnavatele a zaměstnanců na základě smluvní úpravy mzdových podmínek. U všech forem vlastnictví patří mezi prvky vnitrovýrobní organizace mezd:

Mechanismy pro stanovení požadovaného kvantitativního výsledku pracovní činnosti (nebo mzdových nákladů). V této funkci mohou působit normy nákladů a výsledků práce, pracovní zátěž a počet zaměstnanců, standardní délka pracovní doby, načasování práce, délka výrobního cyklu atd. Jako možnosti pro takový mechanismus lze použít „lekce“, „pracovní dny“, „normalizované úkoly“; nástroje pro hodnocení kvality práce a pracovních podmínek. Patří mezi ně tarifní systém, různé možnosti beztarifního hodnocení složitosti práce a kvalifikace výkonných umělců (analytické bodování prací a zaměstnání; certifikace zaměstnanců; úrovně kvalifikace; koeficienty nákladů práce atd.). Jako takové nástroje jsou využívány i stimulační a kompenzační příplatky a příspěvky zohledňující rozdíly v pracovních podmínkách, jejich intenzitě, režimech, přírodních a klimatických podmínkách apod.;

Formy a systémy mzdy - způsoby jejího výpočtu, stanovující jednoznačný vztah mezi kvalitou, kvantitou a efektivitou pracovní činnosti (příspěvek na práci) a výdělkem zaměstnance.

Na makroekonomické úrovni patří mezi mechanismy organizace mezd mechanismy právní, daňové, indikativní (doporučující) a přímé správní regulace ze strany státu a dále víceúrovňový mechanismus smluvní regulace mezd.

KAPITOLA 2. METODY REGULACE MZDY

2.1 Ochrana mezd a indexační mechanismy

Rozlišujte pojmy nominální a reálná mzda. Nominální - jedná se o částku, která zaměstnanci narostla jako platba za práci. Reálné mzdy charakterizují kupní sílu nominálních mezd, tzn. množství zboží a služeb, které lze skutečně koupit za nominální mzdy s přihlédnutím ke změnám spotřebitelských cen. Hodnotu reálných mezd určuje i přítomnost spotřebního zboží a služeb na trhu (komoditní krytí efektivní poptávky), neboť komoditní deficit, jak známo, je projevem latentní inflace.V podmínkách inflace je významný zpoždění v načasování její výplaty může také vést ke snížení hodnoty reálné mzdy. Absolutní úroveň mezd a její změny by se měly posuzovat podle její skutečné hodnoty. Zároveň je také důležité posuzovat relativní mzdy (srovnávací mzdy různých skupin a kategorií pracovníků), které určují sociální postavení a hodnotu zaměstnance ve společnosti, a jeho představu o spravedlivosti odměňování práce. .

Indexace mezd - zvýšení nominálních mezd (sazeb a platů) jako inflační růst cen spotřebního zboží a služeb v určitém období s cílem udržet a obnovit kupní sílu přijatých pracovních příjmů.

Retrospektivní indexace se provádí v souladu s převládajícím cenovým nárůstem předcházejícím indexovanému období, očekávaná (anticipativní) indexace je zaměřena na očekávaný růst cen.

Je třeba poznamenat, že zvýšení sazeb a platů při inflačním růstu cen je faktorem růstu výrobních nákladů. To následně způsobuje nárůst cen produkovaného zboží a služeb, což v konečném důsledku vyžaduje další mzdovou indexaci: je tak možné vytvoření tzv. mzdově-cenové inflační spirály. Aby se zabránilo rostoucí míře inflace, je při implementaci indexace zohledněna řada požadavků:

Pomocí indexace je kompenzován nikoli jakýkoli, ale pouze inflační růst cen. V tomto případě je zpravidla stanovena „práh indexace“ - zvýšení cen, od kterého je vyžadována indexace.

Neindexují se všechny druhy příjmů, ale především mzdy a sociální transfery (důchody, stipendia, dávky).

Nepodléhá indexování peněžní příjem obyvatel z majetku (z prodeje a pronájmu osobního majetku, z akcií a pod cenné papíry, z provozování farmy a soukromého vedlejšího hospodaření, z podnikatelských a jiných ekonomických činností povolených zákonem), protože jsou tvořeny v podmínkách volné tvorby cen, zvyšujících se s rostoucími cenami, a proto nepotřebují další ochranu.

Indexace plně nekompenzuje zvýšení spotřebitelských cen všem příjemcům příjmu. Nárůst životních nákladů kompenzují ve větší míře ti, jejichž úroveň současné spotřeby nejvíce trpí v důsledku inflace, tzn. lidé s nižšími příjmy.

Oficiální zdroje indexace příjmů v Rusku jsou:

pro rozpočtovou sféru zaměstnanosti - rozpočty všech úrovní;

pro důchodce - Penzijní fond Ruské federace;

pro dávky - Fond sociálního pojištění Ruské federace, federální rozpočet;

pro nízkopříjmové kategorie obyvatel - prostředky na kompenzace a dávky z rozpočtů obcí a dále prostředky sociální ochrana obyvatel pro zaměstnané v soukromém sektoru ekonomiky – finanční zdroje samotných organizací.

Mechanismem indexace mezd ve veřejném sektoru je zvýšení minimálních tarifních sazeb stanovených na federální úrovni, na úrovni subjektů federace a obcí. Pro soukromé podniky a organizace znamená státní valorizace mezd stanovení nové státní minimální mzdy. Zda dojde ke zvýšení vyšších sazeb a platů (a v jaké výši), je vnitřní záležitostí organizace a závisí na dostupnosti finančních prostředků a také na tom, jak jsou otázky indexace stanoveny v kolektivních a pracovních smlouvách. Pracovní legislativa stanoví další opatření na ochranu mezd. Ano, Art. 137 a 138 zákoníku práce Ruské federace omezují seznam možných srážek ze mzdy a jejich výši na 20% její hodnoty a v případech stanovených federálními zákony - 50%. Jsou stanoveny podmínky výpočtu při propuštění zaměstnance (článek 140 zákoníku práce Ruské federace), který musí být proveden v den propuštění.

Právní předpisy stanoví odpovědnost zaměstnavatele za zpoždění výplaty mzdy (článek 236 zákoníku práce Ruské federace). Poruší-li zaměstnavatel stanovenou lhůtu pro výplatu mzdy, náhrady dovolené, výplaty výpovědi a jiných plateb splatných zaměstnanci, je zaměstnavatel povinen je zaplatit spolu s úrokem (peněžitou náhradou) ve výši nejméně jedné tři setiny. aktuálního refinančního kurzu Centrální banky Ruské federace z včas nezaplacených částek, za každý den prodlení počínaje následujícím dnem po dni splatnosti platby až do dne skutečného vypořádání včetně. Dále bylo stanoveno, že v případě prodlení s výplatou po dobu delší než 15 dnů má zaměstnanec právo písemným oznámením zaměstnavateli přerušit práci na celou dobu do zaplacení prodlení. částka (článek 142 zákoníku práce Ruské federace). Legislativa stanoví zavedení příplatků, které částečně kompenzují ztráty na výdělku v případě nedodržení norem, výrobních vad, prostojů bez zavinění zaměstnance.

Stát také garantuje příjem mzdy zaměstnancem v případě ukončení činnosti zaměstnavatele a jeho insolvence v souladu s federálními zákony.

2.2 Regulace mezd v tržní ekonomice

Zvláštní roli v mechanismu regulace mezd hrají opatření státního vlivu. Přechod na tržní hospodářství vedl k novým přístupům k organizaci a regulaci mezd. Dochází k radikální změně celého systému společenských vztahů na základě změn ekonomických a politických podmínek existence společnosti. Pokud jde o vztahy týkající se odměňování za práci, jde o přechod od rozdělování podle práce k rozdělování podle ceny práce k modelu organizace mezd, který odpovídá myšlence tržního mechanismu její regulace. Formují se noví mezdoví regulátoři, mění se funkce hlavních ekonomických subjektů při řešení otázek určování mezd. Mechanismus tržní regulace mezd zahrnuje následující prvky.

Víceúrovňový systém kolektivního vyjednávání s využitím vícestupňových vyjednávacích procesů umožňuje při stanovování mzdových podmínek adekvátně reflektovat celou škálu ekonomických, politických a sociálních zájmů určitých skupin zaměstnavatelů a zaměstnanců.

Systém zajištění minimálních garancí v oblasti mezd a ochrany mezd před negativními jevy tržního hospodářství je východiskem pro stanovení míry zvýšení spodních mezd mezd a překážkou jejich snižování. Zajišťuje včasnost výplaty a udržení kupní síly mezd, působí jako garant určité úrovně osobní spotřeby pracovníků a jejich rodin.

Daňový systém pro regulaci mezd jako součásti individuálních příjmů a (v některých případech) jako součásti mzdových nákladů zaměstnavatele přispívá k racionalizaci mzdových poměrů stanovených během procesu vyjednávání a snižuje možnost zkreslení mzdové úrovně vlivem nedostatek určitých profesí na trhu práce.

Informační systém poskytuje informace pro analýzu úrovně a dynamiky mezd, ostatních mzdových nákladů zaměstnavatele, poskytuje reálnou představu o mzdě jako ceně práce, ukazuje vztah mezi změnami mezd a kvantitativní změnou faktorů, které ji určují. .

Funkce státu se redukují na poskytování co nejlepších podmínek pro fungování celého mechanismu organizace trhu mezd, na zasahování do fungování tohoto mechanismu za účelem jeho nezbytných úprav, když se nastupující trendy stanou negativními pro společnost.

Právním základem pro regulaci mezd v naší zemi je zákoník práce Ruské federace, občanský zákoník Ruské federace, daňový řád Ruské federace, trestní zákoník Ruské federace, jakož i zákony přijaté v různých aspektech. sociálních a pracovních vztahů. Jejich hlavní ustanovení se promítají do regionálních zákonů a nařízení a nařízení.

Na federální úrovni státní regulace mezd přímo souvisí se současným systémem legislativy. Na regionální úrovni se státní regulace mezd promítá do regulačních právních aktů přijatých na úrovni subjektů federace a obcí. Na úrovni organizací a podniků existují místní regulační dokumenty o odměňování (předpisy o platbách a odměnách zaměstnanců, personální předpisy, tarifní tabulky, kolektivní smlouvy atd.), vypracované s přihlédnutím k ustanovením regulačních dokumentů vyšších úrovní řízení.

Stát využívá opatření přímé a nepřímé regulace mezd a příjmů. Mezi opatření přímé regulace patří:

Stanovení zaručené minimální mzdy.

Stanovení pořadí indexace mezd s růstem spotřebitelských cen.

Stanovení postupu odměňování zaměstnanců federálních státních institucí, zaměstnanců státních institucí ustavujících subjektů Ruské federace a obcí.

Stanovení minimálních a zvýšených částek příplatků a náhrad ke mzdě.

Mezi opatření nepřímé regulace příjmů a mezd patří:

Kontrola nad problematikou peněz, inflace a směnného kurzu.

Stanovení sazeb daně pro fyzické osoby, sazby příspěvků do státních mimorozpočtových fondů (jednotná sociální daň), sazby příspěvků na povinné sociální pojištění proti nemocem z povolání a pracovním úrazům.

Tvorba tarifně-kvalifikačních příruček pro pracovníky a zaměstnance.

Zákoník práce Ruské federace stanoví hlavní státní záruky pro odměňování zaměstnanců, mezi které patří:

hodnota minimální mzdy v Ruské federaci;

opatření k zajištění zvýšení úrovně reálného obsahu mezd;

omezení výčtu důvodů a výše srážek ze mzdy příkazem zaměstnavatele, jakož i výše zdanění příjmů ze mzdy;

omezení naturální mzdy;

zajistit, aby zaměstnanec pobíral mzdu v případě ukončení činnosti zaměstnavatele a jeho platební neschopnosti v souladu s federálními zákony;

státní dozor a kontrola nad plnou a včasnou výplatou mezd a prováděním státních záruk za mzdy;

odpovědnost zaměstnavatelů za porušení požadavků stanovených pracovněprávními předpisy a jinými regulačními právními akty obsahujícími pracovněprávní normy, kolektivní smlouvy, smlouvy;

podmínky a pořadí výplaty mezd.

ZÁVĚR

garance indexace platu

Po prostudování materiálu o státní regulaci mezd v tržní ekonomice můžeme vyvodit následující závěry:

Mzda je prvek osobního příjmu zaměstnance, forma ekonomické realizace vlastnického práva k pracovnímu zdroji, který mu patří. Spolu s tímto prvkem celkových výrobních nákladů a důchodu faktoru práce v systému faktorové distribuce národního důchodu se stává předmětem a bodem přímého kontaktu ekonomických zájmů všech hlavních subjektů reprodukčního procesu. ; najatý pracovník, zaměstnavatel, stát.

Základ mzdy - se sazba - je garantovanou (podmínečně trvalou) součástí výdělku. Kromě toho existuje variabilní (flexibilní) část výdělku, která odráží rozdíly v individuálních výsledcích a pracovních podmínkách – prémie, příplatky, příplatky, výdělky za kus atd. V tržní ekonomice je úroveň mezd určována řadou výrobních, společenských, aktuálních tržních a institucionálních faktorů.

Podstata mzdy se projevuje ve funkcích, které plní: rozdělovací, reprodukční, stimulační, alokační, stavovská, tvorba efektivní poptávky, pojištění sociálních rizik. Aby mzdy mohly plnit své přirozené funkce, je nutné dodržovat základní principy její organizace.

Mezi prvky vnitřní organizace mezd patří: mechanismy pro stanovení potřebného kvantitativního výsledku pracovní činnosti nebo nákladů práce; nástroje pro hodnocení kvality práce a pracovních podmínek; formy a systémy mezd, které zakládají jasný vztah mezi kvalitou, kvantitou a efektivitou pracovní činnosti a výdělkem zaměstnance.

Nominální mzda je částka připsaná zaměstnanci jako mzda za práci, reálná mzda charakterizuje kupní sílu nominální a je určena dynamikou spotřebitelských cen, mírou srážek z výdělku, dostupností komoditního krytí efektivní poptávky a včasnost plateb. Pokles kupní síly mezd v důsledku růstu jenu v inflaci vyžaduje její indexaci.

Mechanismus tržní regulace mezd zahrnuje víceúrovňový systém kolektivního vyjednávání, systém zajištění minimálních záruk v oblasti mezd a ochrany mezd, daňový systém regulace mezd jako součást individuálního příjmu, informační systém, která poskytuje informace pro analýzu procesů v oblasti odměňování.

Funkce státní regulace mezd se redukuje na poskytování nejlepších podmínek pro fungování celého mechanismu jeho organizace trhu a zasahování do fungování tohoto mechanismu, pokud se nastupující trendy stanou pro společnost negativní.

Rusko má víceúrovňový systém dohod: obecné, meziregionální, regionální, sektorové (mezisektorové), územní. Na úrovni podniků, organizací a institucí jsou uzavírány kolektivní smlouvy, které úpravou vztahů mezi zaměstnanci a zaměstnavateli doplňují a rozvíjejí normy přijaté ve smlouvách na vyšších úrovních. V případech, kdy se na zaměstnance vztahuje více dohod současně, platí podmínky, které jsou pro zaměstnance nejvýhodnější.

LITERATURA

1. Státní regulace tržního hospodářství / Ed. Kushlina V.I. - M.: RAGS, 2005. - 834 s.

2. Kiseleva E.A. Makroekonomie: kurz přednášek / E.A. Kiseleva. - M.: Eksmo, 2005. - 352 s.

3. Kovalev S.N. Ekonomie v otázkách a odpovědích: učebnice. příspěvek. / S.N. Kovalev, Yu.V. Latov. - M.: Tula, 2003. - 243 s.

4. Kurz ekonomické teorie: učebnice. - Kirov: ASA, 2007. - 848 s.

5. Trh práce: učebnice. Příspěvek / Ed. P.E. Shlendera - M.: Infra - M., 2004. - 523 s.

6. Ekonomika práce: učebnice. / Ed. Yu.P. Kokin, P. E. Shlendera. - M.: Master, 2010. - 686 s.

7. Vedev A. Strukturální modernizace ruského finančního systému / A. Vedev, Y. Danilov // Vopsy ekonomiki. - 2010. - č. 5. - S. 65-78.

8. Vishnevskaya N. Formace mezd v Rusku: role sektorových tarifních dohod / N. Vishnevskaya, O. Kulikov // Economic Issues. - 2009 - č. 4 - S. 82-93.

9. Popov V. Výroba a spotřeba v přírodě. Cena práce. / V. Popov, I. Kraynyuchenko // Společnost a ekonomika. - 2011. - č. 2. - S. 87-95

10. Sadkov V. O vztahu mezd, monetizace ekonomiky a státního rozpočtu. / V. Sadkov, I. Grekov // Společnost a ekonomika. - 2010 - č. 10-11. - S. 69-81.

11. Skoboleva I. Sociální zabezpečení v pracovní sféře: distribuční trendy a zóny zranitelnosti. / I. Skoboleva, L. Lakunina. - 2010. - č. 1. - S. 102-111.

Hostováno na Allbest.ru

Podobné dokumenty

    podstatu mzdy. Minimální mzda. Hlavní problémy v oblasti mzdové regulace. mzdové systémy. Teoretický základ koncept mzdy jako ceny práce, který vyvinuli A. Smith a D. Ricardo.

    semestrální práce, přidáno 22.11.2010

    Pojem trhu práce a mezd, jeho obecná úroveň. Vztah mezd a důchodů k výrobním faktorům. Mzda jako forma příjmu pro zaměstnance. Výše mzdy, faktory, které ji určují. Základní formy a systémy.

    abstrakt, přidáno 20.12.2010

    Cíle a hlavní metody státní regulace mezd a mezd. Analýza efektivnosti zavádění nových mzdových systémů v rozpočtových institucích. Státní záruky a mechanismy utváření velikosti mzdy zaměstnance.

    semestrální práce, přidáno 20.10.2013

    Podstata mzdy a její funkce. Právní základ pro organizaci mezd v Ruské federaci. Vztah mezd a životního minima. Formy odměňování a analýza mzdového fondu na příkladu individuálního podnikání.

    semestrální práce, přidáno 22.12.2010

    Ekonomický subjekt mzdové náklady, funkce odměňování zaměstnanců. Pojem základní a doplňková mzda, tarifní sazba I. kategorie. Podstata časových a kusových forem mezd. Audit kalkulací s personálem na odměňování.

    práce, přidáno 24.04.2013

    Pojem, funkce a úkoly mzdy. Obecná charakteristika forem a systémů mezd. Druhy diskriminace na trhu práce, jejich klasifikace. Mzdová diferenciace. Státní regulace mezd v Běloruské republice.

    test, přidáno 13.11.2012

    Mzda jako hlavní zdroj příjmů, zvýšení kupní síly obyvatelstva, zvýšení motivace pracovníků, snížení příjmové diferenciace a napětí ve společnosti. Garantovaná minimální mzda v Běloruské republice a zemích po celém světě.

    semestrální práce, přidáno 17.05.2016

    Podstata a principy organizace mezd. Právní základ pro organizaci mezd. Kusové a hodinové formy mezd. Analýza současného stavu tvorby systému odměňování zaměstnanců státních (obecních) institucí.

    semestrální práce, přidáno 20.03.2014

    Podstata a funkce mzdy. Klasifikace mzdových systémů. Mezinárodní zkušenosti se smluvní regulací mezd. Hodnocení organizace mezd v podniku na příkladu Pavlodarlesholding Firm LLP, způsoby, jak ji zlepšit.

    semestrální práce, přidáno 03.09.2010

    Pojem, formy a druhy mezd. Prvky mzdového systému. Kusové systémy. Jednoduché časové a časové bonusové mzdy. Výpočet mezd podle časových mezd. Srážky ze mzdy zaměstnance.