Дипломна робота: Особливості аналізу фінансово-господарської діяльності бюджетної організації. Фінансовий аналіз бюджетної організації Звіт аналіз фінансових показників казенної установи

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

ЗМІСТ

Вступ

Глава 1. Принципи організації бухгалтерського обліку у бюджетних організаціях РФ

1.1 Бюджетна система РФ

Розділ 2. Аналіз фінансової звітностіорганізації на прикладі Міжрайонної Федеральної інспекції податкової службиРосії №8 по Пермському краю.

2.1 коротка характеристикаМіжрайонна інспекція Федеральної податкової служби Росії № 8 по Пермському краю

Глава 3. Удосконалення прийняття управлінських рішень щодо аналізу фінансової звітності Міжрайонної інспекції Федеральної податкової служби Росії №8 по Пермському краю

3.2 Упорядкування бюджету на 2016 р. з прикладу Міжрайонної інспекції Федеральної податкової служби Росії № 8 по Пермському краю

Висновок

Список використаної літератури

Програми

ВСТУП

Актуальність теми визначається тим, що найважливішою умовою ефективного функціонування національної економікиє раціональне та економне використання коштів державного бюджету, що направляються на утримання галузей невиробничої сфери

В економічному комплексі країни діє значна кількість федеральних податкових служб, які одержують кошти з державного бюджету.

Бюджетні організації є важливими суб'єктами економіки за будь-якої системи господарювання та у будь-якій моделі державного устрою.

Розвиток економіко-соціальної сфери характеризується значним зростанням ролі бюджетних установ. Результат їх діяльності характеризує корисність виконаної ними роботи і є процес надання послуг широким верствам населення.

Комплексний аналіз діяльності бюджетних організацій сприяє ефективнішому використанню коштів, спрямованих утримання невиробничої сферы. У зв'язку з цим, ефективне управління бюджетними установами та раціональне використання як бюджетних, так і поза бюджетних коштіввикликає об'єктивну необхідність організації аналізу показників їх фінансово-господарську діяльність.

Метою роботи є аналіз фінансової звітності бюджетної організаціїдля прийняття управлінських рішень та розробка рекомендацій щодо вдосконалення системи організації фінансів досліджуваного об'єкта.

Завданнями даної випускної кваліфікаційної роботи є:

1. Дослідження теоретичної та методологічної основи функціонування фінансово-бюджетної організації.

2. Проведення аналізу ефективності прийняття управлінських рішень щодо управління фінансами бюджетної організації на прикладі Міжрайонної інспекції Федеральної податкової служби № 8 по Пермському краю

3. Розробка напряму вдосконалення прийняття управлінських рішень Міжрайонної інспекції Федеральної податкової служби № 8 Пермського краю.

Об'єктом дослідження є управління фінансами бюджетної організації.

Базою дослідження випускний кваліфікаційної роботи Міжрайонна інспекція Федеральної податкової служби № 8 Пермського краю.

Предметом вивчення є кошторис витрат та доходів Міжрайонної ІФНС Росії №8 по Пермському краю.

Теоретичну методологічну основудослідження складають:

1) Нормативно - правові та законодавчі акти, що регламентують діяльність бюджетних організацій.

2) Сучасні методичні прийоми та способи кількісного та якісного аналізу фінансово-господарської діяльності.

3) Монографічна та навчальна література з питань, що вивчаються.

4) Публікації у спеціалізованих виданнях з цієї тематики.

5) Дані бухгалтерської звітності Міжрайонної інспекції Федеральної податкової служби № 8 по Пермському краю.

У другому розділі аналізується фінансово-господарська діяльність Міжрайонної інспекції Федеральної податкової служби №8 по Пермському краю.

У третьому розділі автором розробляється бюджетний кошторис на 2011 – 2013 р., подаються розрахунки до бюджетного кошторису на 2011р., у бюджетах 2012-2013 рр. розрахунки здійснюються аналогічним шляхом, тому у випускній кваліфікаційній роботі вони опущені.

Структура випускної кваліфікаційної роботи представлена ​​вступом, трьома розділами, висновками, списком літератури, двадцятьма дев'ятьма таблицями, одним малюнком.

ГЛАВА 1. ПРИНЦИПИ ОРГАНІЗАЦІЇ БУХГАЛТЕРСЬКОГО ОБЛІКУ У БЮДЖЕТНИХ ОРГАНІЗАЦІЯХ РФ

1.1 Бюджетна система РФ

Визначення сутності, ролі та місця бюджету у системі відтворення служить основним методологічним пунктом розвитку теорії бюджетного планування та використання її результатів у створенні та вдосконаленні бюджетної системи. Сутність бюджету не можна розглядати поза конкретними економічними умовами, оскільки вона залежить від системи виробничих відносин, того чи іншого способу виробництва та визначається нею.

Бюджет є, виражені в конкретних показниках мети, альтернативи досягнення цілей, наслідки виникнення альтернатив на цілі, фактичні результати реалізації управлінських рішень, відхилення від запланованих результатів. Його також можна визначити як процес прийняття рішень, допомогою якого підприємство оцінює доцільність припливу та відтоку активів. [8, 70с.]

У Російської Федераціїбюджетний період, тобто час здійснення процесу виконання бюджету, встановлений з 1 січня по 31 грудня, отже, він збігається з календарним роком. Тривалість бюджетного процесу значно більша за бюджетний період, оскільки до бюджетного процесу включається час, необхідний для бюджетного планування, подальшого бюджетного контролю та інших дій. На цьому рівні виникає поняття «бюджету», як Федерального плану держави.

Головний розпорядник бюджетних коштів - це орган виконавчої влади, який має право розподіляти кошти між розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів. Він готує розпис бюджетних видатківза розпорядниками бюджетних коштів та бюджетоотримувачів, доводить до них повідомлення про бюджетні призначення, затверджує їм кошториси доходів та видатків, змінює у разі потреби розподіл коштів між статтями затвердженого для них кошторису, здійснює контроль за раціональним, цільовим використанням бюджетоодержувачем бюджетних коштів.

Розпорядник бюджетних коштів - це орган виконавчої влади, що розподіляє кошти між бюджетоодержувачами, він доводить до них повідомлення про бюджетні асигнування, затверджує кошториси доходів та видатків бюджетоодержувачів, контролює цільове використання ними бюджетних коштів.

Бюджетоодержувач (бюджетна установа) - це організація, створена органом виконавчої влади для здійснення функцій некомерційного характеру (управління, оборона, соціально-культурні заходи та ін) і фінансується в кошторисі з бюджету або позабюджетних фондів.

Контрольно-лічильні органи (Рахункова Палата Російської Федерації, контрольно-рахункові палати суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень) здійснюють контроль за виконанням відповідних позабюджетних фондів, проводять зовнішній аудит звітів про виконання бюджетів та позабюджетних фондів.

Усі перелічені вище органи влади та установи є учасниками бюджетного процесу.

Складання проекту бюджету є прерогативою Уряду Російської Федерації, виконавчих органів влади суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень. За їх дорученням проект бюджету розробляється Міністерством фінансів РФ та територіальними фінансовими органами. Проекти територіальних бюджетів складаються фінансовими органами суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень.

У ході роботи зі складання проекту бюджету, у разі незбалансованості доходів та мінімально необхідних видатків територіальних бюджетів, територіальний виконавчий орган влади подає до вищого виконавчого органу влади необхідні розрахунки для обґрунтування розмірів нормативів відрахувань від регулюючих доходів, дотацій, субвенцій, переліку доходів та витрат, що підлягають передачу з вищого бюджету, а також дані про зміну складу об'єктів, що підлягають бюджетному фінансуванню.

Головним плановим документом бюджетної сфери є кошторис доходів та видатків. Установи, що фінансуються у кошторисному порядку, називаються бюджетними.

Це школи, дитячі садки та ясла, вищі та середні спеціальні навчальні заклади, професійно-технічні училища, науково-дослідні організації, заклади охорони здоров'я, соціального забезпечення, фізкультури та ін.

Потреба у коштах бюджетної установи відображається у кошторисі витрат, який є основним плановим фінансовим документом. На основі затвердженого кошторису бюджетні установиодержують кошти для здійснення своєї діяльності.

Бухгалтерський облік у бюджетних установах забезпечує відображення всіх операцій, пов'язаних з виконанням кошторису видатків за бюджетом, кошторисів за спеціальними засобами та узагальнення даних обліку та звітності.

1.2 Особливості бухгалтерського обліку бюджетних організацій

Особливості бухгалтерського обліку в установах невиробничої сфери визначаються законодавством про бюджетний устрій та бюджетний процес. Інструкцією з бухгалтерського обліку в установах та організаціях, які перебувають на бюджеті, затвердженою наказом Мінфіну РФ від 10 лютого 2006 р. № 25н та іншими нормативними актами, що містять вказівки з обліку та відображення в балансі операцій установ та організацій, які перебувають на бюджеті в різних сферах. діяльності.

Оскільки кошти виходять з бюджету та їх не потрібно заробляти, а доводиться відпрацьовувати, бухгалтерія в бюджетних організаціях має в основному контрольні функції, які мають бути органічно пов'язані з усією обліковою роботою, оформленням, прийманням та обробкою документів.

Бухгалтерський облік в установах невиробничої сфери, будучи складовою єдиної системи народногосподарського обліку, здійснює суцільне та безперервне відображення всіх операцій, пов'язаних з виконанням кошторису видатків за бюджетом, а також позабюджетних коштів, частка яких має зростати в результаті госпрозрахункової діяльності.

Для забезпечення повного та своєчасного надходження доходів та використання коштів бюджету цільового призначенняпотрібна правильна організація бухгалтерського обліку виконання бюджету. Тут не йдеться про прибуток і вигідне виробництво: потрібно точно виконувати закладені в бюджеті функції та витрачати бюджетні (кошторисні) кошти за призначенням. Цим бюджетний облік відрізняється від бухгалтерського обліку для підприємства вільної економіки. Таким чином, бухгалтерський обліквиконання бюджету та кошторисів видатків бюджетних установ називається бюджетним обліком.

Бюджетний облік ведеться відповідно до існуючого країни бюджетним пристроєм. Безпосереднє виконання бюджету покладено Федеральне казначейство РФ, яке створено відповідно до Указом Президента РФ від 8 грудня 1992 р. № 1556 «Про Федеральне казначейство». Наказом Мінфіну №25н від 10 лютого 2006 р встановлено, що Бюджетний облік є впорядкованою системою збору, реєстрації та узагальнення інформації у грошовому вираженні про стан фінансових та нефінансових активів та зобов'язань Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень (органів державної влади, органів управління державних позабюджетних фондів, органів управління територіальних державних позабюджетних фондів, органів місцевого самоврядуваннята створених ними бюджетних установ (і операціях, що призводять до зміни вищезгаданих активів та зобов'язань.

Бюджетний облік здійснюється відповідно до Федерального закону "Про бухгалтерський облік", бюджетним законодавством, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації та Інструкцією з бюджетного обліку №25н.

Новими умовами господарювання допускається: об'єднання коштів, що надходять із різних джерел.

Бюджетним організаціям надано широкі права в частині залучення позабюджетних коштів за рахунок госпрозрахункової та комерційної діяльності з надання платних послуг населенню та виконання робіт за договорами з підприємствами та організаціями, здачі в оренду та реалізації нерухомості (насамперед нежитлових приміщень).

Однак госпрозрахункова та комерційна діяльністьне повинна здійснюватись на шкоду статутній діяльності, що фінансується з бюджету.

При цьому проблема ведення бухгалтерського обліку в установах невиробничої сфери неоднорідна, оскільки визначаються конкретним видом діяльності.

Своєчасне, повне та достовірне відображення на балансі установи всіх операцій дозволяє керівникам установ приймати обґрунтовані управлінські рішення, аналізувати роботу установ, здійснювати та контролювати цільове витрачання коштів на основі затвердженого кошторису, виявляти незаконні витрати. На виконання цих завдань ведеться бухгалтерський облік. Законодавча база зі складання бухгалтерської звітності бюджетних організацій встановлено інструкцію «Про порядок складання та подання річної, квартальної та місячної звітності про виконання бюджетів бюджетної системи Російської Федерації», затвердженої Наказом Міністерства фінансів Російської Федерації від 24 серпня 2007 р. N 72н.

1.3 Загальні положення щодо складання звітності бюджетних організацій

Головні розпорядники, розпорядники, одержувачі коштів бюджетів, адміністратори надходжень до бюджету, органи, що організовують виконання бюджетів, органи, що здійснюють касове обслуговування виконання бюджетів, складають та подають річну, квартальну та місячну звітність про виконання бюджетів бюджетної системи Російської Федерації за формами згідно з додатками до Інструкції №72н.

Бюджетна звітність надається на паперових носіях та (або) у вигляді електронного документа, з поданням на електронних носіях або шляхом передачі по телекомунікаційним каналам зв'язку у порядку, встановленому головним розпорядником коштів бюджету, органом, який організує виконання бюджету, та органом, який здійснює касове обслуговування виконання бюджету , З обов'язковим забезпеченням захисту інформації відповідно до законодавства Російської Федерації.

Бюджетна звітність підписується керівником та головним бухгалтером головного розпорядника, розпорядника, одержувача коштів бюджету, адміністратора надходжень до бюджету, органу, який організує виконання бюджету, органу, який здійснює касове обслуговування виконання бюджету. Форми бюджетної звітності, що містять планові та аналітичні показники, крім того, підписуються керівником фінансово-економічної служби.

У разі ведення бюджетного обліку на договірних засадах спеціалізованою організацією або централізованою бухгалтерією бюджетна звітність підписується керівником установи, що обслуговується, керівником та головним бухгалтером спеціалізованої організації, централізованої бухгалтерії, яка здійснює бюджетний облік і формує бюджетну звітність.

У разі коли дані за окремими показниками не мають числового значення, відповідні графи заповнюються прочерком.

Якщо за бюджетним обліком показник має негативне значення, то у бюджетній звітності у випадках, передбачених цією Інструкцією, цей показник відображається у негативному значенні – зі знаком «мінус».

Бюджетна звітність складається наростаючим підсумком початку року у рублях з точністю до другого десяткового знака після коми.

Одержувач коштів бюджету представляє бюджетну звітність своєму вищому розпоряднику (головному розпоряднику) коштів бюджету у встановлені ним строки.

Головний розпорядник (розпорядник) коштів бюджету на підставі поданої одержувачами коштів бюджету бюджетної звітності складає консолідовану бюджетну звітність та подає її органу, який організує виконання відповідного бюджету (головному розпоряднику), у встановлені ним строки.

Орган, який організує виконання бюджету, на підставі поданої консолідованої бюджетної звітності головних розпорядників коштів бюджету складає консолідовану бюджетну звітність про виконання бюджету та подає її органу, який організує виконання бюджету, уповноваженому формувати звітність про виконання відповідного консолідованого бюджету, у встановлені

Баланс бюджетної установи побудований на односторонній формі, тобто спочатку йде весь актив, а потім пасив.

Висновок з 1 глави

Бюджет є, виражені у конкретних показниках мети, та альтернативи досягнення цілей, наслідки виникнення альтернатив на цілі, фактичні результати реалізації управлінських рішень, відхилення від запланованих результатів. Його також можна визначити як процес прийняття рішень, допомогою якого підприємство оцінює доцільність припливу та відтоку активів.

Бюджетний облік ведеться відповідно до існуючого країни бюджетним пристроєм. Безпосереднє виконання бюджету покладено Федеральне казначейство РФ, яке створено відповідно до Указом Президента РФ від 8 грудня 1992 р. № 1556 «Про Федеральне казначейство». Бюджетний облік здійснюється відповідно до Федерального закону "Про бухгалтерський облік", бюджетним законодавством, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації та Інструкцією з бюджетного обліку №25н.

Бюджетна звітність складається на такі дати: місячна - на перше число місяця, що настає за звітним, квартальна - станом на 1 квітня, 1 липня та 1 жовтня поточного року, річна - на 1 січня року, наступного за звітним. Звітним роком є ​​календарний рік – з 1 січня по 31 грудня включно. Місячна та квартальна звітність є проміжною та складається наростаючим підсумком з початку поточного фінансового року.

Бюджетна звітність надається на паперових носіях та (або) у вигляді електронного документа, з поданням на електронних носіях або шляхом передачі по телекомунікаційним каналам зв'язку у порядку, встановленому головним розпорядником коштів бюджету, органом, який організує виконання бюджету, та органом, який здійснює касове обслуговування виконання бюджету , З обов'язковим забезпеченням захисту інформації відповідно до законодавства Російської Федерації.

ГЛАВА 2. АНАЛІЗ ФІНАНСОВОЇ ЗВІТНОСТІ ОРГАНІЗАЦІЇ НА ПРИКЛАДІ МІЖРАЙОННОЇ ІНСПЕКЦІЇ ФЕДЕРАЛЬНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ № 8 ПО ПЕРМСЬКОМУ КРАЮ

2.1 Коротка характеристика Міжрайонної інспекції Федеральної податкової служби № 8 по Пермському краю

Міжрайонна інспекція Федеральної податкової служби № 8 по Пермському краю є територіальним органом Федеральної податкової служби та входить до єдиної централізованої системи податкових органів.

Інспекція знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні Управління ФНП Росії по Пермському краю і підконтрольна ФНП Росії та Управлінню.

Інспекція має скорочену назву: Міжрайонна ІФНС Росії № 8 по Пермському краю (далі Інспекція).

Юридична адреса Міжрайонної ІФНС Росії № 8 по Пермському краю: Містечко Світле, вул. Промислова, 21. Індекс: 618124

Інспекція є територіальним органом, який здійснює функції з контролю та нагляду за дотриманням законодавства про податки та збори, за правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю внесення до відповідного бюджету податків та зборів, у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, за правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю внесення у відповідний бюджет інших обов'язкових платежів, а також за виробництвом та обігом етилового спирту, спиртовмісної, алкогольної та тютюнової продукції та за дотриманням валютного законодавства Російської Федерації в межах компетенції податкових органів.

Інспекція здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осібв якості індивідуальних підприємців, селянських (фермерських) господарств, представляє у справах про банкрутство та в процедурах банкрутства вимоги про сплату обов'язкових платежів та вимоги Російської Федерації щодо грошових зобов'язань.

Інспекція у своїй діяльності керується Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, міжнародними договорами Російської Федерації, нормативними правовими актами Міністерства фінансів Російської Федерації, правовими актами ФНП Росії, нормативними правовими актами органів влади суб'єктів Російської Федерації Федерації та місцевого самоврядування, що приймаються ним в межах їх повноважень з питань податків і зборів, Положенням.

Інспекція здійснює свою діяльність у взаємодії з територіальними органами федеральних органів виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування та державними позабюджетними фондами, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями.

Інспекція здійснює такі повноваження у встановленій сфері діяльності:

1. здійснює контроль та нагляд за:

· Дотриманням законодавства податках та зборах,

· Фактичними обсягами виробництва та реалізації етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції;

· Здійсненням валютних операцій резидентами та нерезидентами, які не є кредитними організаціями;

· Дотриманням вимог до контрольно-касової техніки, порядком та умовами її реєстрації та застосування, а також повнотою обліку виручки коштів;

· Проведенням лотерей, у тому числі за цільовим використанням виручки від проведення лотерей;

2. здійснює:

· Державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб як індивідуальних підприємців та селянських (фермерських) господарств;

· Встановлення та пломбування на підприємствах та в організаціях, що здійснюють виробництво спирту, контрольних спиртовимірювальних приладів, а в організаціях, що виробляють алкогольну продукцію, - приладів обліку обсягів цієї продукції;

3. реєструє в установленому порядку:

§ договори комерційної концесії;

§ контрольно-касову техніку, що використовується організаціями та індивідуальними підприємцями відповідно до законодавства Російської Федерації;

4. веде у порядку:

§ облік платників податків на підвідомчій території;

§ Єдиний державний реєстр юридичних осіб (ЄДРЛ), Єдиний державний реєстр індивідуальних підприємців (ЄДРІП) та Єдиний державний реєстр платників податків (ЄДРН);

§ облік (по кожному платнику податків та виду платежу) сум податків і зборів, що підлягають сплаті та фактично надійшли до бюджету, а також сум пені, податкових санкцій;

5. подає відомості, що містяться в ЄДРЮЛ, ЄДРІП та ЄДРН, відповідно до законодавства Російської Федерації;

6. безкоштовно інформує платників податків (у тому числі в письмовій формі) про діючі податки та збори, законодавство про податки та збори та прийняті відповідно до нього нормативні правові акти, порядок обчислення та сплати податків і зборів, права та обов'язки платників податків, повноваження податкових органів та їх посадових осіб, а також надає форми податкової звітності та роз'яснює порядок заповнення;

7. здійснює в установленому законодавством Російської Федерації порядку повернення або залік надміру сплачених або надмірно стягнутих сум податків та зборів, пені та штрафів;

8. приймає у встановленому законодавством Російської Федерації порядку рішення про зміну строків сплати податків, зборів та пені;

9. стягує в установленому порядку недоїмки та пені з податків і зборів, пред'являє до судів позови про стягнення податкових санкцій з осіб, які допустили порушення законодавства про податки та збори, а також в інших випадках, встановлених законодавством України;

10. представляє відповідно до законодавства Російської Федерації про неспроможність (банкрутство) інтереси Російської Федерації з обов'язкових платежів та (або) грошових зобов'язань;

11. здійснює в установленому порядку перевірку діяльності юридичних та фізичних осіб у встановленій сфері діяльності;

12. здійснює функції одержувача коштів федерального бюджету, передбачених утримання Інспекції та реалізацію покладених нею функцій;

13. забезпечує в межах своєї компетенції захист відомостей, що становлять державну та податкову таємницю;

14. організовує прийом громадян, забезпечує своєчасне та повне розгляд звернень громадян, приймає за ними рішення та надсилає заявникам відповіді у встановлений законодавством Російської Федерації строк;

15. організовує професійну підготовку працівників апарату Інспекції, їх перепідготовку, підвищення кваліфікації та стажування;

16. здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації роботу з комплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів, що утворилися в ході діяльності Інспекції;

17. забезпечує використання інформаційних систем, автоматизованих робочих місць та інших засобів автоматизації та комп'ютеризації роботи Інспекції;

18. проводить в установленому порядку конкурси та укладає державні контракти на розміщення замовлень на поставку товарів, виконання робіт, надання послуг потреб Інспекції;

19. здійснює інші функції, передбачені федеральними законами та іншими нормативними правовими актами.

Інспекцію очолює керівник, який призначається на посаду та звільняється з посади керівником ФНП Росії.

Інспекція відповідно до цивільного законодавства Російської Федерації від свого імені набуває та здійснює майнові особисті немайнові права в рамках наданих їй повноважень, виступає позивачем та відповідачем у суді.

Фінансування витрат утримання Інспекції здійснюється з допомогою коштів, передбачених у федеральному бюджете.

Інспекціям є юридичною особою, має бланк та печатку із зображенням Державного герба Російської Федерації зі своїми повними скороченим найменуванням, інші печатки, штампами бланки встановленого зразка, а також рахунки, що відкриваються відповідно до законодавства Російської Федерації.

2.2 Аналіз забезпеченості податкової інспекції фінансовими ресурсами

Одна з найважливіших статей видатків бюджету - витрати на діяльність фінансових та податкових органів, що входять у витрати на державне управління та муніципальне самоврядування. Державна податкова служба відповідає за практичну реалізацію прийнятих у державі законів із податків та зборів. Тому ці витрати мають першорядне значення у формуванні доходної частини бюджету країни в обсягах, достатніх для фінансування потреб держави. Актуальним для податкових інспекцій на сьогодні є забезпечення повноти фінансування на поточні потреби цих установ. Аналіз покликаний виявити достатність фінансування, чинники, що впливають недофінансування чи перефінансування, з метою прийняття управлінських рішень для здійснення цього процесу.

Для виконання видаткової частини бюджету на звітний рік необхідно правильне, цільове та економне витрачання коштів, виділених з бюджету на утримання таких бюджетних організацій, як державні податкові інспекції. Це забезпечується функцією контролю, яка нерозривно пов'язана з аналізом діяльності бюджетних установ, у тому числі такого важливого спрямування, як фінансування. Аналіз надходження та використання фінансових ресурсів, виділених з бюджету на певні цілі, дозволяє виявити резерви економії бюджетних коштів та раціональнішого їх використання.

Виконання бюджету переважно здійснюється через державне казначейство (ГК), що є головним розпорядником бюджетних коштів. У деяких випадках операції з поточного рахунку проводяться через банк, що обслуговується: оплата платіжних вимог, виставлених постачальниками; нарахування відсотків банком користування грошима.

Мета цієї глави - проведення аналізу фінансування Міжрайонної інспекції Федеральної податкової служби № 8 по Пермському краю, дослідження та оцінка чинників причин, що впливають надходження, розміщення та використання фінансових ресурсів інспекції з метою визначення шляхів підвищення ефективності використання бюджетних коштів.

У процесі аналізу фінансування бюджетних установ використовуються такі джерела інформації:

1) кошторис видатків бюджетної установи та планові розрахунки витрат на утримання установи за кожною статтею бюджетної класифікації;

2) звіт про виконання кошторису витрат (форма №2);

3) баланс виконання кошторису видатків (форма № 1) та додана до нього довідка «Про рух сум фінансування з бюджету за субрахунками 230 та 231 (140 та 143)»;

4) звіт про виконання плану по штатах контингентів по установі (формал №3);

5) дані бухгалтерського обліку коштів фінансування та витрат (книга обліку асигнувань та витрат);

6) планові дані, норми та нормативи витрат;

7) інформація про фінансування за попередні періоди.

При аналізі фінансування бюджетних установ як прийоми дослідження використовуються: прийом порівняння, прийом угруповання, прийом деталізації, елімінування, абсолютні, середні та відносні величини, логічний прийом аналізу.

Виконання республіканського бюджетуздійснюється з використанням програмно-технічного комплексу державного казначейства за правилами, встановленими Міністерством фінансів. Органами державного казначейства на поточні рахунки розпорядників коштів перераховуються суми отримання коштів за грошовими чеками, оплату платіжних вимог, платіжних доручень, акцептованих банком. Перерахування коштів з поточного рахунку територіального органу державного казначейства здійснюється в межах кошторисних призначень розпорядника коштів за пред'явленими ним платіжними дорученнями. Розпорядник коштів разом із платіжними дорученнями подає до територіального органу державного казначейства первинні документи, що підтверджують обґрунтованість здійснюваних платежів (договори, рахунки, накладні, рахунки-фактури, акти виконаних робіт та ін.).

Подані документи повинні підтверджувати обґрунтованість прийняття рішення розпорядником коштів на здійснення платежів (розрахунків) та бути належним чином оформлені (затверджені, підписані або прийняті до виконання) розпорядником коштів.

Платіжні доручення та документи, що підтверджують обґрунтованість платежу, перевіряються у присутності представника розпорядника коштів. Перевірені та прийняті до виконання первинні документи з відміткою територіального органу казначейства повертаються розпоряднику коштів.

Основним завданням аналізу фінансування є виявлення достатності фінансових ресурсів бюджетних організацій, необхідних для виконання ними своїх функцій, оцінка повноти їх використання.

Внаслідок використання коштів фінансування може виникнути економія або перевитрата фінансових ресурсів. Сума недофінансування або перефінансування за кошторисом визначається за підсумками роботи за рік і є різницею між загальною сумою уточнених кошторисних призначень (графа форми № 2 «Затверджено на звітний період») та касовими витратами або графою звіту форми № 2 «Профінансовано на звітний період». Під час аналізу використовуються дані звіту «Про виконання кошторису витрат установ» (форма № 2). Цей аналіз проводиться за таблицею 2.2.

Таблиця 2.2 – Аналіз достатності виділених бюджетних асигнувань

Код статті	Найменування статті	Затверджено за кошторисом на звітний період, тис. грн.	Профінансовано на звітний період	Касові витрати	Відхилення від кошторису
					Перефінансовано (+) Недофінансовано (-), тис. руб.	% фінансування
	Поточні витрати
	Нараховано на оплату праці В тому числі: Страхові внески до фонду соціального захистунаселення
	В тому числі Канцелярське приладдя, матеріали та предмети для поточних господарських цілей
	Оплата транспортних послуг
	Оплата послуг зв'язку
	Оплата комунальних послуг
	В тому числі: Оплата поточного ремонту обладнання та інвентарю
	Інші поточні витрати

Слід враховувати, що графи «Профінансовано на звітний період» та «Касові витрати» збігаються, що обумовлено зміною порядку виконання видатків установи через систему державного казначейства.

Аналіз таблиці 2.2 показує, що у Міжрайонній інспекції Федеральної податкової служби № 8 по Пермському краю за 2009 р. допущено недофінансування за основними статтями кошторису. Основною причиною недофінансування стало відсутність коштів у державному бюджеті у зв'язку із важким фінансовим станом країни.

Загальна сума недофінансування склала -4067,7 тис. руб. (97,4%), у тому числі за статтями:

Оплата праці робітників і службовців - у розмірі -2 785,9 (97,5%);

Нарахування на оплату праці всього -1 250,0 (96,6%).

У тому числі щодо елементів витрат:

Страхові внески до фонду соціального захисту населення -1 133,3 (96,8 %), страхові внескиу фонд сприяння зайнятості -116,7 (90,2%);

Канцелярське приладдя, матеріали та предмети для поточних господарських цілей -0,1 (99,997%); »оплата послуг зв'язку -29,9 (97,5%);

Оплата поточного ремонту обладнання та інвентарю -1,8 (99,7%).

Причинами недофінансування коштів на оплату праці робітників та службовців та нарахування на неї є недостатність фінансових коштів на дані підстатті у бюджеті; скорочення чисельності працюючих протягом року; плинність кадрів; прийняття на роботу молодих спеціалістів із відсутністю стажу роботи; звільнення кваліфікованих працівників. Це, своєю чергою, негативно впливає якість надання послуг.

За рештою підстав причинами недофінансування є недостатність фінансових коштів на дані підстатті, а також неякісно виконаний ремонт обладнання та інвентарю, невиконання або невідповідність обсягу виконаних робіт даним кошторису, відсутність запасних частин, матеріалів для ремонту, вимушене призупинення робіт з ремонту; неоплачена заборгованість з послуг зв'язку. Це також негативно впливає на якість надання послуг, на забезпеченість установ матеріалами, обладнанням та інвентарем, розрахунково-фінансову дисципліну; уповільнює роботу у зв'язку з недостатністю чи відсутністю необхідних канцелярських та господарських матеріалів.

Недостатність фінансування за елементами витрат ще більше посилює ситуацію в Міжрайонній інспекції Федеральної податкової служби № 8 по Пермському краю, оскільки не виконуються норми та нормативи видатків, на основі яких здійснюється бюджетне планування.

Достатньо профінансовано такі підстаття, як відрядження та службові роз'їзди; оплата транспортних послуг; оплата комунальних послуг; інші поточні витрати.

Проведений аналіз не дозволяє оцінити дотримання рівномірності фінансування протягом року, що є необхідною умовою виявлення прихованих причин забезпеченості фінансуванням окремих статей. Джерелами для такого аналізу є такі документи:

1) затверджений кошторис витрат;

2) довідки на зміну кошторису (уточнений кошторис);

3) звіт про виконання кошторису витрат установ (форми №2);

4) звіт «Про фінансування та залишки коштів» станом на 31.12.2000 р., який складається у автоматизованої системиорганів казначейства в розрізі підрозділів бюджетної класифікації з поквартальною розбивкою з метою звірення сум фінансування, касових видатків, відновлених коштів та залишків асигнувань щокварталу.

Проведемо аналіз дотримання рівномірності фінансування у таблиці 2.3.

бюджетна система податкові витрати

Таблиця 2.3 – Аналіз рівномірності фінансування по кварталах, тис. руб.

Уточнена сума

Профінансовано за рік (касові витрати)

Відхилення від кошторису (+, -)

За перший квартал

За 2-ий квартал

За третій квартал

За 4-ий квартал

Аналіз фінансування всередині року із поквартальною розбивкою свідчить про нерівномірність фактичного виділення фінансових ресурсів. Так, загальна сума недофінансування склала -4067,7 тис. руб.; за 1-й квартал -387,3 тис. руб.; за 2-й -6 044,2; за 3-й - 8307,2 тис. руб. Накопичений за три квартали дефіцит було перекрито лише у 4-му кварталі у сумі 10 670,9 тис. крб.

Спостерігається нерівномірне надходження асигнувань за такими статтями, як відрядження та службові роз'їзди; оплата транспортних послуг; оплата комунальних послуг; інші поточні витрати. Обсяг фінансування за цими статтями протягом року становив 100 %. За всі три квартали спостерігається недофінансування за цими статтями, яке покривається у 4-му кварталі. Так, на відрядження та службові роз'їзди сума недофінансування за 1-й квартал склала -0,15; за 2-й -0,15; за 3-й - 0,08 тис. руб. На транспортні послуги сума недофінансування за 1-й квартал становила - 100,0; зат2-й -100,0; за 3-й - 50,0 тис. руб. На комунальні послуги сума недофінансування за 1-й квартал становила -380,0; за 2-й - 380,0; за 3-й - 190,0 тис. руб. На інші поточні витрати сума недофінансування за 1-й квартал становила -7,0; за 2-й -7,0; за 3-й - 3,5 тис. руб.

Отже, протягом року в Міжрайонній інспекції Федеральної податкової служби № 8 Пермського краю були труднощі з покриттям витрат на відрядження, транспортні послуги, комунальні та інші поточні витрати.

Упродовж року бюджетні установи уточнюють кошторисні призначення. Уточнення кошторису проводиться у випадках зміни мінімальної заробітної плати, тарифів на комунальні послуги, норм витрат на відрядження, штатної чисельності, профілю діяльності та режиму роботи; при зменшенні асигнування у зв'язку з невиконанням плану мережі, штатів і контингентів; при виділенні додаткових асигнувань утримання установи; при зменшенні асигнувань у зв'язку з порушеннями кошторисно-штатної дисципліни та перевищенням затверджених фінансових норм та нормативів, виявлених під час перевірки кошторисів та в інших ситуаціях.

У Міжрайонній інспекції Федеральної податкової служби № 8 по Пермському краю такі уточнення обґрунтовуються відповідними розрахунками, які подаються до Управління ЦК для внесення змін до кошторису видатків за бюджетом.

Ця ситуація ще більше посилюється постійним недофінансуванням у зв'язку з дефіцитом бюджетних асигнувань. Тому необхідно проаналізувати раціональність використання виділених коштів. Аналіз проводиться з урахуванням зміни курсу долара США та індексу споживчих цін

Таблиця 2.4 – Аналіз раціональності використання бюджетних асигнувань

Період уточнення	Офіційне уточнення кошторису	Уточнення з урахуванням зміни курсу долара США	Уточнення з урахуванням зміни індексу споживчих цін	Приховане недофінансування (-), перефінансування (+) порівняно зі змінами
	Сума за кошторисом, тис. руб.	Уточнена сума, тис. руб.	Відхилення від кошторису (+,) (гр.3 – гр.2)	Коефіцієнт уточнення (гр.3/гр.2)	Темп зростання курсу долара США	Уточнена сума, тис. руб. (Гр.6 + гр.3)	Темп зростання індексу цін	Уточнена сума, тис. руб. (Гр.8 + гр. 3)	Курс долара США, тис. руб.	Індекс споживчих цін
За перший квартал
За другий квартал
За третій квартал
Разом за три квартали
За 4-ий квартал
Усього за 4 квартали

Аналіз гр. 1-5 таблиці 2.4 показує, що вироблені. уточнення кошторисних асигнувань зумовили скорочення фінансування за 2009 рік порівняно з кошторисом на загальну суму 8036,5 тис. руб. За перші три квартали уточнення кошторису призвели до скорочення виділених асигнувань порівняно з кошторисом на 9594,3 тис. руб. (-7,8%). У тому числі: за 1-й квартал - на 3 240,7 тис. руб. (-9,8%); за 2-й квартал - на 183,9 тис. руб. (-0,4%); за 3-й квартал - на 6169,7 тис. руб. (-12,5%). У 4-му кварталі сума уточненого кошторису зросла на 1557,8 тис. руб. (+3,8%). Нерівномірність фінансування протягом року обумовлює необхідність маневрувати фінансовими ресурсами, передбаченими кошторисом витрат за бюджетом протягом року, з найменш важливими елементами витрат (відрядження, канцелярське приладдя, поточний ремонт обладнання та інвентарю, інші поточні витрати) на найбільш важливі (оплата праці) послуги зв'язку, комунальні послуги) у межах кварталів за різні квартали. У такому разі можна говорити лише про вимушений недовитрату коштів на одні елементи витрат з метою їх використання на інші елементи за однакові чи різні періоди часу.

Це призводить до численних коригувань, порушень норм видатків, незбалансованості фінансування на певні елементи видатків протягом року, закладеного у кошторис.

При більш детальному аналізі визначаються суми відхилень уточненого кошторису від кошторису витрат у поелементному та поквартальному розрізі. Дані для цього аналізу беруться із затвердженого кошторису витрат; довідок на зміну кошторису (уточненого кошторису); книги обліку асигнувань та витрат (форма № 294); звіту (форми №2); звіту про фінансування та залишки засобу станом на 31.12.2009 р.

Аналіз гр. 1-9 таблиціт2.4 свідчить, що квартальні уточнення не відповідають змінам реальної купівельної спроможності грошової одиницікраїни та курсу долара США, що призводить до прихованого недофінансування. Сума впливу цих факторів на уточнений кошторис розраховується у гр. 10-11 табл. 4.3. Так, приховане недофінансування у зв'язку зі зміною курсу долара США на розмір уточненого кошторису склало -267 336,8 тис. руб., А вплив змін індексу споживчих цін -111 276,7 тис. руб.

При цьому сума недофінансування, викликана впливом змін курсу долара США, збільшилася порівняно з 1-м кварталом: у 2-му кварталі - на 326%, у 3-му кварталі - на 803%, у 4-му кварталі - на 976%.

Сума недофінансування, викликана впливом змін індексу споживчих цін, збільшилася порівняно з 1-м кварталом: у 2-му кварталі - на 133%, у 3-му кварталі - на 256%, у 4-му кварталі - на 385%.

Отже, для більш точного обчислення розміру фінансування необхідно коригувати суму уточненого кошторису на індекс зростання цін та курсу долара США.

Під час аналізу фінансування також встановлюється повнота використання виділених асигнувань. Проте з переходом на казначейську систему виконання бюджету цей аналіз втрачає свою актуальність, оскільки у разі фінансування і касовий витрата відбуваються одночасно. Отже створення казначейської системи забезпечує жорсткий контроль над фінансовими ресурсами.

2.3 Аналіз відхилень фактичних витрат від призначених за кошторисом

Аналіз відхилень фактичних витрат від кошторисних проводиться у тісній ув'язці з показниками стану та розвитку мережі, обсягу наданих послуг, що надаються установою населенню, стану штатної дисципліни та запасів товарно- матеріальних цінностейта ін. При визначенні їх впливу перебувають причини недовитрати та перевитрати бюджетних коштів. Аналіз дозволяє із загальної суми недовитрати виявити економію коштів, отриману в результаті раціонального їх використання, а надкошторисні витрати розмежувати на обґрунтовані та необґрунтовані.

При аналізі використання бюджетних асигнувань застосовують показники ефективності витрат. На рівні окремих установ до таких показників відносяться ті, що відображають сумарні поточні витрати на одиницю виміру мережі або обсягу роботи (середня витрата на утримання одного ліжка на рік у лікарні, на одного, що виходить у школі, на проведення однієї перевірки у податковій інспекції). Середня витрата розраховується у ДПІ за даними звіту «Про результати роботи ІДНК щодо контролю за дотриманням законодавства з податків та підприємництва» (форма № 2-Н) та звіту «Про виконання кошторису витрат установ» (форма № 2).

Аналіз ефективності використання бюджетних коштів проводиться у таблиці 2.5.

Таблиця 2.5 – Аналіз ефективності використання бюджетних асигнувань, тис. руб.

Код статті	Найменування статті		Фактично	Відхилення від кошторису
		Сума витрати	в середньому на одну перевірку	Сума витрати	В середньому на одну перевірку	За сумою витрат	У розрахунку одну перевірку
	Поточні витрати
	Оплата праці робітників та службовців
	Нараховано на оплату праці В тому числі: Страхові внески до фонду соціального захисту населення
	Страхові внески до фонду сприяння зайнятості
	Придбання предметів постачання та витратних матеріалів
	Відрядження та службові роз'їзди
	Оплата транспортних послуг
	Оплата послуг зв'язку
	Оплата комунальних послуг
	Інші поточні витрати на закупівлю товарів та оплату послуг В тому числі:
	Інші поточні витрати
Кількість проведених перевірок

З таблиціт2.5 видно, що у Міжрайонної інспекції Федеральної податкової служби № 8 по Пермському краю середній рівень витрат на поточне утримання на одну перевірку знизився на 98 190 руб. У цілому нині це позитивне явище. Але якщо звернути увагу на зміну рівня витрат за окремими елементами, то можна зробити висновок, що установа не досягла підвищення ефективності використання бюджетних коштів. Ознакою цього є простий середнього рівня канцелярських і господарських витрат на 2 030 руб., Витрат на оплату послуг зв'язку - на 3 890 руб. 480 руб. Одночасно знизився середній рівень витрат на оплату праці робітників і службовців на 82 230 руб, нарахувань на оплату праці - на 24 260 руб., Оплату транспортних послуг - на 490 руб., Комунальних витрат - на 60 руб.

Причинами підвищення середнього рівня витрат є: недотримання норм витрати канцелярського приладдя та господарських матеріалів; оплата заборгованості за минулий рік з послуг зв'язку; нецільове використання коштів, виділених на ремонт обладнання та інвентарю; недотримання норм витрат на ремонт, неякісне виконання ремонтних робіт, порушення термінів проведення ремонтів.

Причинами зниження середнього рівня витрат є плинність кадрів, підвищення рівня кваліфікації працівників, збільшення кількості проведених перевірок порівняно з запланованими.

Аналітичне значення показників середньої витрати на одну перевірку визначається тим, що за їх рівнем судять про структуру витрат на послуги Міжрайонної інспекції Федеральної податкової служби № 8. Віршою допомогою також встановлюють, виправдані чи невиправдано відхилення від кошторису фактичних витрат на поточне утримання.

Так, у Міжрайонній інспекції Федеральної податкової служби № 8 по Пермському краю витрати на поточне утримання збільшилися на 6094,3 тис. руб., У тому числі допущений фактичний недовитрата коштів за витратами на оплату праці та нарахуванням на неї в размере494 тис. руб. Причинами цього є неповна укомплектованість штатів та несвоєчасність фінансування. За рештою елементів витрат спостерігається наявність надкошторисних витрат, що розцінюється як порушення фінансової дисципліни. Його причинами є недотримання норм витрати та необґрунтоване збільшення рівня виробничих показників роботи Міжрайонної інспекції Федеральної податкової служби №8.

Остаточний висновок є дані тенденції позитивними або негативними, можна зробити, виявивши відносне відхилення і розрахувавши вплив факторів. Складемо наступну мультиплікативну двофакторну модель:

ФР = ФР/П П, (3.1)

де ФР - фактичні витрати;

П - кількість перевірок ДПІ.

Збільшення витрат викликано збільшенням кількості проведених перевірок. Цей чинник вплинув на результативний показник в размере123 929,9 тис. крб. (530 233,83). Вплив середньої витрати на витрати установи було негативним, оскільки середня витрата знизилася у звітному періоді порівняно з плановою. Вплив цього чинника становило -117 828 тис. руб. (-98,19 1200). Слід зазначити, що темпи зростання витрат (104 %) нижче, ніж темпи зростання перевірок (179%), тобто 1 % збільшення перевірок веде до зниження витрат на 42 % (1,04 / 1,79 = 0,58). Збільшення кількості проведених перевірок порівняно з запланованим їх обсягом справило позитивний вплив на виконання плану доходної частини республіканського та консолідованого бюджету на 10,2%; 104,1%, зокрема місцевого - на 101%, консолідованого - на 102,7%.

Подібні документи

Організаційна характеристика Міжрайонної інспекції Федеральної податкової служби (ФНП) № 8 по Білгородській області. Значення результатів роботи інспекції та її місце у системі органів влади. Загальна характеристикавідділів Міжрайонної інспекції ФНП Росії.

звіт з практики, доданий 23.11.2011


Сучасна організаційна структура Міжрайонної Інспекції Федеральної податкової служби Росії № 2 по Чита. Аналіз показників податкових платежів. Практичні ситуації з роботи відділів камеральних податкових перевірокМіжрайонна ІФНС №2 по м.Чита.

звіт з практики, доданий 22.11.2010


Загальна характеристика діяльності Міжрайонної інспекції Федеральної податкової служби РФ № 24 у Республіці Татарстан. Аналіз роботи податкових органів Татарстану. Шляхи підвищення ефективності податкового контролюна сучасному етапіподаткової реформи

звіт з практики, доданий 07.05.2014


Принципи, цілі, функції та методи адміністративного контролю у податковій інспекції. Організаційно-правова та функціональна характеристика Міжрайонної інспекції федеральної податкової служби Росії з найбільших платників податків по Краснодарському краю.

дипломна робота, доданий 27.06.2013


Цілі, завдання, вид діяльності міжрайонної інспекції Федеральної податкової служби Росії. Організаційна структура, законодавча та нормативно-правова база функціонування МІ ФНП. Значення та принципи роботи підприємства з обліку платників податків.

звіт з практики, доданий 15.10.2014


Організаційна структура Міжрайонної інспекції федеральної податкової служби РФ з Приморського краю. Цілі, права та обов'язки камерального відділу МІФНС за найбільшими платниками податків. Функціональні обов'язки підрозділів податкової інспекції.

звіт з практики, доданий 05.06.2013


Склад федеральної податкової служби Росії. Структура та завдання інспекції федеральної податкової служби по Заводському району м. Саратова. Процес проведення камеральних та виїзних податкових перевірок. Особливості роботи з документацією та платниками податків.

звіт з практики, доданий 16.10.2014


Сутність та функції податків. Принципи побудови податкової системи Російської Федерації. Аналіз доходів бюджетної системи РФ. Характеристика Міжрайонної інспекції федеральної податкової служби Нижегородської області. Вступ податкових доходівдо бюджету.

курсова робота , доданий 24.09.2015


Правові основиорганізації та діяльності податкових органів; основні функціональні завдання Міжрайонної інспекції. Організаційна побудова відділу камеральних перевірок. Моніторинг та проведення камеральних податкових перевірок податкових декларацій.

звіт з практики, доданий 18.11.2012


Завдання та функції відділів: реєстрації та обліку платників податків, роботи з платниками податків, введення та обробки даних, камеральних та виїзних перевірок інспекції федеральної податкової служби, врегулювання заборгованості, юридичного забезпечення.

Відповідь протягом 5 хвилин! Без посередників!

Зробити розрахунок

2 Аналіз фінансового стану Муніципального Бюджетного Дошкільного Освітнього Установи №1 за 2012-2014рр.

2.1 Характеристика об'єкта дослідження

Муніципальний бюджетний дошкільний навчальний заклад Дитячий садок №1 «Сонечко» ЗАТО Відяєво. Здійснює свою освітню, правову та господарсько-економічну діяльність відповідно до Закону Російської Федерації «Про освіту», Типового положення про дошкільну освітню установу, Конвенції про права дитини, законодавства Російської Федерації, нормативних правових актів Мурманської області, органів місцевого самоврядування ЗАТО Відяєво, Статуту МБДОУ №1. Пройшло ліцензування та державну акредитацію у порядку, встановленому Законом Російської Федерації «Про освіту». Установа є юридичною особою, має самостійний баланс, печатку зі своїм повним найменуванням російською мовою, виступає позивачем та відповідачем у судах.

Юридична адреса: 184372, Мурманська область, н.п. Видяєве. вул.Нагірна, буд.4;

Фактична адреса: 184372, Мурманська область, н.п. Видяєве. вул.Нагірна, буд.4; вул.Центральна, б. 14.

Завідувач: керівник вищої кваліфікаційної категорії, Відмінник народної освіти, Заслужений учитель Російської Федерації Щербакова Тетяна Петрівна. Засновник: муніципальна освіта ЗАТЕ Відяєве. Функції та повноваження Засновника здійснюються Адміністрацією ЗАТО Відяєво. Установа перебуває у віданні Відділу освіти, культури, спорту та молодіжної політики адміністрації ЗАТО Відяєво.

Інформація про матеріально-технічне забезпечення та оснащеність установи МБДОУ №1 ЗАТО Відяєво засновано у 1967 році. Дитячий садок розташований у двох корпусах: 1к. за адресою: вул.Нагірна, б. 4, 2к. - Вул.Центральна, д.14. Займана площа I корпусу 1917,8м 2 II корпусу - 633м 2 . У МБДОУ функціонує 10 груп, що складаються з ігрової, умивальної, туалетної, мийної та роздягальні кімнати.

Режим роботи: Дитячий садок працює в режимі 5-денного робочого тижня з 12-годинним перебуванням дітей: з 7.00 до 19.00 години.

Гранична кількість контингенту вихованців: 180.

У дитячому садку функціонують 10 груп, із них — 2 групи для дітей раннього віку (по 15 вихованців у групі), 7 дошкільних загальноосвітніх груп (по 20 вихованців у групі), 1 група для дітей з обмеженими можливостями здоров'я (10 вихованців). Вік дітей віком від півтора до 7 років.

Формування контингенту. Вік прийому вихованців, (згідно з п. 4.1; 4.2 Статуту):4.1. Порядок комплектування МБДОУ визначається Засновником. Контингент вихованців формується відповідно до загальнорозвивального та компенсуючого виду МБДОУ, кількість груп визначається залежно від норм, зазначених у ліцензії.4.2. Контингент вихованців МБДОУ формується відповідно до їх віку та виду дошкільного навчального закладу, кількість груп у МБДОУ визначається залежно від санітарних норм та нормативів, зазначених у ліцензії. Прийом дітей у МБДОУ здійснюється відповідно до законодавства РФ, Мурманської області, нормативно – правовими актами органів місцевого самоврядування, натомість Відяєво.

Метою діяльності МБДОУ є створення умов для реалізації гарантованого громадянам Російської Федерації права на отримання загальнодоступної та безкоштовної дошкільної освіти, задоволення потреб населення у вихованні дитини: фізично здорової, ініціативної; розвиток у нього інтелектуальних та творчих здібностей.

Основними завданнями Установи є: 1.Охорона життя та зміцнення здоров'я дітей, забезпечення фізичного та психічного розвитку кожної дитини, формування мотивації до здорового способу життя;

2. Забезпечення всебічного розвитку особистості дитини (фізичної, пізнавально-мовленнєвої, соціально-особистісної, художньо-естетичної) через використання сучасних науково-обґрунтованих розвиваючих технологій та збагачення предметно-просторового розвиваючого середовища;

3.Удосконалення умов для забезпечення індивідуального освітнього маршруту розвитку кожної дитини;

4. Виховання з урахуванням вікових категорій у дітей громадянськості, поваги до прав і свобод людини, любові до навколишньої природи, Батьківщини, сім'ї;

5.Надання консультативної та методичної допомоги батькам (законним представникам) з питань виховання, навчання та розвитку.

2.2 Аналіз фінансово-економічних показників діяльності установи

Проаналізуємо доходи дитсадка у поступовій динаміці за 2012 –2014гг., дані аналізу представлені у таблиці 2.1.

Таблиця 2.1 - Аналіз доходів МБДОУ №1 «Сонечко» за 2012 - 2014рр.

Як видно з результатів проведеного аналізу в табл.2.1, сукупні доходи дитячого садка в 2014 році в порівнянні з 2013 роком знизилися на 300 тис. руб., Однак при цьому спостерігається збільшення доходів у 2012 році на 1038 руб. році в порівнянні з 2012 роком збільшилися на 738 тис. руб. Або 9,36%. Загалом збільшення загальних доходівв 2013 пов'язано зі збільшенням плати батьків на 973 тис. руб. та доходів від платної освітньої діяльності на 65 тис. руб., ці доходи збільшилися у 2013 році за рахунок більшої кількості дітей, які відвідують дитячий садок. Також можна пояснити зниження доходів дитячого садка у 2014 році, за рахунок зниження плати батьків на 238 тис. руб. та зниження доходів від платної освітньої діяльності на 62 тис. руб. Дане зниження доходів відбулося за рахунок зниження кількості дітей, які відвідують дитячий садок.

Зниження доходів від платної освітньої діяльності дитячого садка відбулося за рахунок зниження кількості дітей в адаптаційних групах короткочасного перебування «Разом із мамою» у 2013 році, які відвідують цю групу становило 24 особи, а у 2014 році 16 дітей.

Отже, за результатами наведеного запланованого доходу на 2015 рік, видно, що у разі виконання планових дій дохід дитячого садка збільшиться на 56,46% або 2226 тис. руб.

Таблиця 2.2 - Структура та динаміка витрат МБДОУ №1 «Сонечко»

найменування показника	2012	% у результаті витрат		2013		% у результаті витрат	2014	% у результаті витрат	Вимкнути. 2014/2013	Темп зростання 2014/2013
Опл. Праці та нарахування на оплату праці	21680	86,11		20611		83,33	649	12,68	-19962	-96,85
Придбання послуг	2675	10,62		2898		11,72	3103	60,63	205	7,07
Послуги зв'язку	18	0,07		28		0,11	18	0,35	-10	-35,71
Транспортні послуги - всього в т.ч.	7	0,027		13		0,05	4	0,07	-9	-69,23
Комунальні послуги	1621	6,44		1792		7,24	1732	33,84	-60	-3,34
Роботи, послуги з утримання майна — лише у т.ч.	746		2,96		768	3,1	858	16,76	90	11,72
Інші роботи, послуги — лише в т.ч.:	283		1,12		297	1,2	491	9,59	194	65,32
Інші витрати - всього	51		0,2		51	0,21	43	0,84	-8	-15,68

найменування показника	2012	% у результаті витрат	2013	% у результаті витрат	2014	% у результаті витрат	Вимкнути. 2014/2013	Темп зростання 2014/2013
Збільшення вартості матер. запасів - всього в т.ч.:	770	3,06	1049	4,24	1323	25,85	274	26,12
РАЗОМ витрат	25176	100	24732	100	5118	100	-19614	-79,3

З даних табл.2.3 видно, що у 2012 та 2013 році найбільшу питому вагу у структурі витрат займали оплата праці та нарахування на оплату праці 86,11 та 83,33% відповідно. Однак у 2014 році ситуація кардинально змінилася і найбільша питома вага займає придбання послуг 60,63%. Загалом витрати дитячого садка за 2014 рік скоротилися на 19614 тис. руб. або 79,30% і пояснюється це значним зниженням витрат на оплату праці 19 962 тис. руб.

З усіх форм звітності найважливішою є бухгалтерський баланс. Бухгалтерський баланс складається з двох рівновеликих частин: активу та пасиву. В активі балансу представлено майно організації за складом та розміщенням, у пасиві – представлені джерела формування цього ж майна. Саме тому сума активів дорівнює сумі пасиву. Бухгалтерський баланс характеризує у грошовій формі фінансове становище організації певну дату.

Для аналізу структури активів та його джерел організації у вихідному балансі виробляють ущільнення окремих його статей, доповнюють його показниками структури та розрахунками динаміки величини активів і пасивів, тобто. формують порівняльний аналітичний баланс (табл.2.3).

Він характеризує статику та динаміку фінансового стану

організації та фактично включає всі показники горизонтального та

вертикального аналізу

Табл. 2.3 Аналітичний баланс (агрегований) МБДОУ №1 «Сонечко»

1 2 3 4 5 6 7=4-3 8=6-5 9=4/3 Актив 1 Кошти та короткострокові фінансові вкладення (Sa) 5133 4,2 33589 4,2 28456 17,75 163,1 2 Дебіторська заборгованість та інші оборотні активи (Ra) 37040 30,2 59602 30,2 22562 4,4 160,1 3 Запаси та витрати (Za) 58024 47,4 54816 47,4 -3208 -12,5 102,4 4 Усього поточні активи (Aa) 100197 81,8 148007 81,8 47810 9,6 158,4 5 Іммобілізовані засоби (Fa) 22312 18,2 18617 18,2 -3695 -9,6 75,8 6 Разом активів (майно підприємства) (Ba) 122509 100 166624 100 44115 _ 141,2 Пасив 1 Кредиторська заборгованість та інші короткострокові пасиви (Rp) 18242 14,9 32625 19,6 14383 -16,8 75,9 2 Короткострокові кредити та позики (Kt) 17978 14,7 3480 2,1 -14498 -10,2 23,9 3 Усього короткостроковий позиковий капітал (короткострокові зобов'язання) (Pt) 36220 29,6 36105 21,7 -115 -27,1 62,7 4 Довгостроковий позиковий капітал (довгострокові зобов'язання) (Kd) 7726 6,3 4487 2,7 -3239 -1,5 90,1 5 Власний капітал (Ec) 78563 64,1 126031 75,6 47468 28,6 227,1 6 Разом пасивів (капітал підприємства) (Bp) 122509 100 166624 100 44115 _ 141,2

Динаміка показників активу аналітичного балансу з 2012р. по 2014 р. відбиває такі основні тенденції фінансового стану підприємства.

За аналізований період майно МБДОУ №1 «Сонечко» та відповідно його зобов'язання збільшилися на 41,2%. Зниження іммобілізованих коштів на 75,8% свідчить про те, що у МБДОУ №1 «Сонечко» не спостерігалася інвестиційна активність до основних фондів та нематеріальних активів.

Відзначається значний приріст коштів та короткострокових фінансових вкладень– на 163,1%.

Дані таблиці. 2.4 показують, що у МБДОУ №1 «Сонечко» формує свої пасиви, нарощуючи переважно власний капітал, зростання якого становило 127,1%. Це зростання відбулося через збільшення

суми нерозподіленого прибутку на 70 530 тис. руб.

Слід зазначити, що аналіз структури аналітичного балансу

характеризується значним перевищенням частки іммобілізованих активів стосовно частки власного капіталу, що серйозно впливає фінансове становище підприємства.

Аналіз ліквідності балансу полягає у порівнянні коштів за активом, згрупованих за ступенем їх ліквідності (тобто швидкості перетворення на кошти) із зобов'язаннями за пасивом, згрупованими за термінами їх погашення. При цьому активи розташовуються в порядку зменшення ліквідності, а пасиви – в порядку зростання термінів їх погашення.

Активи підприємства, залежно від ступеня ліквідності, поділяються на такі групи:

А1 – найбільш ліквідні активи

А2 - активи, що швидко реалізуються

А3 – активи, що повільно реалізуються

А4 – важкореалізовані активи

Пасиви підприємства, залежно від термінів їх оплати (погашення), поділяються на такі групи:

П1 – найбільш термінові зобов'язання

П2 – короткострокові пасиви

П3 – довгострокові пасиви

П4 - стійкі (постійні) пасиви.

Для визначення ліквідності балансу зіставляються підсумки наведених груп показників з активу та пасиву. Баланс визнається абсолютно ліквідним, якщо виконуються такі співвідношення:

Оцінимо ліквідність балансу МБДОУ №1 «Сонечко» за наведеною методикою (табл.2.4).

Табл.2.4 Аналіз ліквідності балансу МБДОУ №1 «Сонечко»

Актив балансу	На початок періоду	На кінець періоду	Пасив балансу	На початок періоду	На кінець періоду	Платіжний надлишок (брак)
						На початок періоду	На кінець періоду
А1	5133	33589	П1	18242	32625	-13109	964
А2	37040	59602	П2	17978	3480	19062	56122
А3	58024	54816	П3	7726	4487	50298	50329
А4	22312	18617	П4	78563	126031	56251	107414
Баланс	122509	166624	Баланс	122509	166624	—	—

Зіставлення даних про ліквідні кошти та зобов'язання дозволяє розрахувати такі показники:

Поточна ліквідність – показник, що характеризує платоспроможність чи неплатоспроможність організації найближчим часом:

ТЛ = (А1 + А2) - (П1 + П2) (1)

ПЛ = А3 - П3 (2) Перспективна ліквідність - показник, що характеризує прогнозну платоспроможність (більше одного року):

Провівши аналіз ліквідності бухгалтерського балансуможна дійти невтішного висновку у тому, що баланс перестав бути абсолютно ліквідним, т.к. за аналізовані періоди у підприємства спостерігається нестача коштів для погашення своєї кредиторської заборгованості і лише на кінець 2014 року підприємство знайшло необхідну кількість коштів для погашення найтерміновіших зобов'язань.

Аналіз ліквідності, проведений за запропонованою схемою, є наближеним. Більш детальним є аналіз платоспроможності з допомогою фінансових коефіцієнтів ліквідності.

Табл. 2.5 Коефіцієнти платоспроможності МБДОУ Дитячий садок «Світлячок»

найменування показника	Початок року	Кінець року	Зміни "+", "-"	Норма
Загальний показник платоспроможності Л1	6	7	+1	≥1
Коефіцієнт абсолютної ліквідності, Л2	1,39	2,24	+0,85	0,1 –0,7
Коефіцієнт «критичної точки» (швидкої ліквідності), Л3	0,14	0,93	+0,93	≥1
Коефіцієнт поточної ліквідності (коефіцієнт покриття), Л4	1,20	2,60	+1,4	≥2
Коефіцієнт маневреності функціонуючого капіталу, Л5	2,80	4,10	+1,3	Зниження протягом періоду
Частка оборотних коштів у активах, Л6	0,91	0,49	-0,42	≥0,5
Коефіцієнт забезпеченості, Л7	0,82	0,89	-0,07	≥0,1
Коефіцієнт забезпеченості зобов'язань активами, Л8	0,60	0,73	+0,13	Збільшення протягом періоду

Після розрахунку коефіцієнтів видно, що МБДОУ №1 працює рентабельно, оскільки за аналізовані періоди показники досягають свого нормативного значення.

Проаналізуємо оборотні кошти МБДОУ №1 «Сонечко» за 2012 – 2014 роки (табл.2.6).

Табл.2.6 Аналіз складу та структури оборотних коштів МБДОУ №1 «Сонечко» за 2012 – 2014рр.

Запаси 21900 20100 21300 -1800 1200 -600 8,21 5,97 2,73 В тому числі: Сировина і матеріали 500 560 510 60 -50 10 12 8,92 2 незавершене виробництво — — — — — — — — — готова продукція (послуги) 1200 800 1500 -400 700 300 33,33 87,5 25 витрати майбутніх періодів 5400 5780 6200 380 420 800 7,03 7,26 14,81 Дебіторська заборгованість 2800 5600 4590 2800 -1010 1790 100 18,03 63,92 Короткострокові фінансові вкладення — — — — — — — — — Грошові кошти 18170 19890 25300 1720 5410 7130 9,46 27,19 39,24 Інші оборотні активи 8800 9120 8700 320 -420 -100 3,63 4,6 1,13 Разом 50850 61850 68100 11000 6250 17250 21,63 10,1 33,92

З проведеного нами аналізу оборотних активів дитячого садка, видно, що оборотні активи збільшилися у 2014 році порівняно з 2013 та 2012 роком на 6250 руб. та 11000руб. відповідно, зокрема це сталося за рахунок збільшення дебіторської заборгованостіта коштів. Дуже велика частка як дебіторської, і кредиторської заборгованості

може мати однаково негативні наслідки для підприємства, тому необхідно контролювати як рівень дебіторської та кредиторської заборгованостей, так і їх вік.

Забезпеченість підприємства основними фондами у необхідній кількості та асортименті, ступінь їх використання є одним із вирішальних факторів підвищення ефективності діяльності саду. Це питання вивчається за даними звітності, в якій відображається у згрупованому вигляді наявність фондів, їх рух, у тому числі запровадження

дію за аналізований період. У результаті аналізу порівнюють фактичне наявність основних фондів для підприємства з планової потребою у яких.

У ході аналізу розраховують питому вагу окремих груп основних фондів у їх загальному обсязі та відстежують її динаміку. Оскільки вирішальний вплив на потужність підприємства роблять робочі машини та виробниче обладнання, то саме цю частину рекомендується виділяти під час аналізу змін у складі основних фондів.

Аналіз слід починати із загальної характеристики фондів підприємства, фізичних одиниць виробничого та невиробничого обладнання, будівель та споруд, вартості та частки основних та оборотних фондів.

Табл.2.7 Аналіз динаміки руху та технічного стану ОПФ МБДОУ №1 за 2012 -2014рр.

найменування показника	2012	2013	2014	Абсолютне відхилення, уд.			Темп зростання, %
				2013- 2012	2014- 2013	2014- 2012	2013- 2012	2014- 2013	2014- 2012
Коефіцієнт зносу	49,1	49,7	50,1	0,6	0,4	1	1,22	0,8	2,03
Коефіцієнт придатності	48,7	49,2	49,3	0,5	0,1	0,6	1,02	0,2	1,23
Коефіцієнт надходження	0,21	0,23	0,19	0,02	-0,04	-0,02	9,52	17,39	9,52
Коефіцієнт вибуття	0,27	0,29	0,28	0,02	-0,01	-0,01	7,4	3,44	3,7
Коефіцієнт приросту	0,22	0,24	0,21	0,02	-0,03	-0,01	9,09	12,5	4,54
Коефіцієнт прогресивного оновлення	0,11	0,13	0,16	0,02	0,03	0,05	18,18	23,07	45,45

Як видно з їх проведеного аналізу, основні виробничі фонди дитячого садка вимагають оновлення, незважаючи на те, що коефіцієнти зношування та придатності збільшуються з кожним роком, вони все одно залишаються на низькому рівні.

• коефіцієнт зносу, що визначається ставленням суми нарахованого зносу до первісної вартості основних виробничих фондів
• коефіцієнт придатності, обчислюваний розподілом залишкової вартості ОПФ з їхньої первісну вартість
• коефіцієнт вибуття, обчислення якого проводиться розподілом вартості ОПФ, що вибули, до їх загальної вартості на початок року показує швидкість вибуття зношених основних фондів
• коефіцієнт оновлення, що визначається ставленням вартості ОПФ, що надійшли, до їх загальної вартості на кінець року характеризує частку нових фондів у загальній їх вартості на коней року, якщо рівень переозброєння основними фондами знизився, це говорить про спад можливостей підприємства в оновленні основних виробничих фондів
• коефіцієнта прогресивного оновлення, який знаходять розподілом вартості запроваджених прогресивних фондів до загальної вартості ОПФ на кінець року
• термін оновлення основних фондів, якщо пропонований термін оновлення підвищується, це розглядається як негативний момент

Тобн = Вартість ОЗ початку року/ Вартість надійшли ОС (3)

• коефіцієнт приросту, що характеризує рівень приросту основних фондів

Кпрір = Сума приросту ОС/ Вартість ОС на початок року (4)

Проаналізуємо ефективність використання основних фондів для пошуку резервів зростання фондовіддачі (табл. 2.8).

Табл. 2.8 Аналіз ефективності використання основних виробничих фондів підприємства за 2010-2012 роки.

Фондовіддача 0,8 0,85 0,91 +0,05 +0,06 +0,11 6,25 7,05 13,75 Фондомісткість 1,24 1,16 1,09 -0,08 -0,07 -0,15 6,45 6,03 12,09 Фондорентабельність 0,77 0,81 0,87 +0,04 +0,06 +0,1 5,19 7,4 12,98 Фондовооруженность 1838 2103,7 1848,3 +265,7 -255,4 +10,3 14,45 12,14 0,5

З табл. 2.8, видно, що фондовіддача у 2014 році збільшилася порівняно з 2013 та 2012 роком на 7,05 та 6,25% відповідно, що говорить про ефективність використання основних фондів.

Фондомісткість знижується з кожним роком — у 2014 році порівняно з 2013 та 2012 роком показник знизився на 6,03 та 6,45% відповідно.

Фондоозброєність збільшилась у 2014 році порівняно з 2012 роком на 0,5%, але при цьому у 2013 році спостерігається її зниження на 14,45%.

Як відомо результативність будь-якого підприємства визначається ступенем задоволення економічних інтересів тих, хто бере участь у цьому процесі або пов'язаний з ним.

Успішність роботи організації полягає у можливості отримання прибутку, що є основним показником беззбиткової роботи організації. Діагностику прибутку ми можемо провести за допомогою вертикального аналізу звіту про прибутки та збитки.

Дізнайся вартість написання такої роботи!

Відповідь протягом 5 хвилин! Без посередників!

Зробити розрахунок

Для діагностики складемо аналітичну таблицю, яка буде основою для простеження динаміки та значення складових економічного результату (див. табл. 2.9).

Табл. 2.9 Діагностика економічних результатів МБДОУ №1

1.Усього доходів та надходжень 28974 100 9060 100 68,73 -19914 2.Загальні витрати 24732 85,35 5118 56,49 79,3 -19614 3.Виручка від реалізації 4242 14,64 3942 43,5 7,07 -300 4.Витрати виробництва і збут продукції (послуг), всього
в т.ч.: 987 3,4 858 9,47 13,07 -129 собівартість послуг комерційні витрати 897 3,09 791 8,73 11,81 -106 Управлінські витрати — — — — — — 5. Прибуток (збиток) від продажу (послуг) 90 0,3 67 0,7 25,55 -23 6. Інші витрати 3255 11,23 3084 34,03 5,25 -171 7. Інші доходи 12 0,04 18 0,19 50 6 8. Прибуток (збиток) до оподаткування 34 0,11 36 0,39 5,88 2 9. Податок на прибуток та інші обов'язкові платежі — — — — — — 10. Чистий прибуток 3277 11,31 3102 34,23 5,34 -175

Після побудови табл. 2.9, та проведеного аналізу можна зробити такі висновки:

Виручка від реалізації послуг дитячого садка знизилася на 7,07 % у 2014 році порівняно з 2013 р., що говорить про те, що кількість дітей, які відвідують дитячий садок, знизилася.

Прибуток від продажу (послуг) під час аналізованого періоду, також знизилася на 25,55%., це свідчить про зменшення витрат за реалізації послуг і зниження обсягів наданих послуг.

Розглядаючи діяльність дитячого садка за період 2013-2014 рр., зазначу, що становище дитячого садка за всіма показниками трохи погіршилося. Витрати також знизилися, але це особливо не вплинуло на загальну картину діяльності підприємства. Незначне зниження чистого прибутку все одно також підтверджує сприятливий фінансовий стан підприємства. Чистий прибуток дитячого садка знизився на 5,34% за аналізований період, але дане зниження пояснюється також зниженням кількості дітей, що відвідуються дитячий садок і зниженням кількості дітей, що відвідуються адаптаційні групи.

Обсяг прибутку, яку отримує підприємство цілком залежить від напряму та ефективності використання цього прибутку. Тому в процесі аналізу приділяють особливу увагу збалансованості інтересів усіх учасників використання прибутку: держави, підприємства та працівників підприємства. Усі вищезгадані учасники при цьому мають однаковий інтерес, який полягає в отриманні якомога більшого прибутку: держава — до бюджету, підприємство — на розвиток своєї діяльності, працівники на підвищення оплати праці.

Основне завдання аналізу прибутку полягає у визначенні оптимальності у поєднанні економічних інтересів усіх зацікавлених сторін.

У МБДОУ №1 чистий прибуток використовується на:

- Матеріальне заохочення працюючих співробітників - 25%

— для розвитку дитячого садка – придбання основних фондів (табл. 2.10)

Табл. 2.10 Розподіл чистого прибутку у МБДОУ №1

При придбанні основних засобів у дитсадку збільшується продуктивність праці, збільшується прибуток, зменшуються витрати на поточний ремонт основних засобів тощо.

3 Практичні заходи щодо покращення фінансового стану МБДОУ №1 ЗАТО Відяєво.

3.1 Заходи щодо покращення фінансового стану.

Економічні результати діяльності будь-якого підприємства характеризуються використанням та розподілом прибутку. Чистий прибуток є одним із найважливіших економічних показників, який характеризує кінцевий результат діяльності організації.

Економічні результати МБДОУ №1 є стабільними, тобто діяльність підприємства приносить лише прибуток, що можна підтвердити розрахунками, наведеними вище. Дитячий садок працює з позитивним результатом та має резерви збільшення суми прибутку.

Далі хотілося б детальніше зупинитися на рентабельності підприємства, що є однією з найважливіших економічних категорій діяльності підприємства. Рентабельність означає доходність, прибутковість. Показником, що відображає ефективність, з точки зору отримання прибутку на одиницю матеріальних та трудових витрат з виробництва та реалізації продукції (послуг), є рівень рентабельності, що визначається як відношення прибутку від реалізації того чи іншого виду продукції (послуги, роботи) до собівартості даного виду продукції (Послуги, роботи).

Основні джерела підвищення рівня рентабельності:

- Збільшення суми прибутку від реалізації продукції (послуг, робіт)

- Зниження собівартості

Цього можна досягти за допомогою зростання продуктивності платних послуг.

Також дитячому садку необхідно враховувати лише ті резерви, для яких є виробничі та фінансові можливості.

Найбільш важливими є резерви, які є на самому підприємстві і які можуть бути використані за короткий період. Їх виявляють з урахуванням глибокого аналізу показників роботи підприємства його підрозділів.

Шляхи підвищення економічної ефективності:

- прискорення науково-технічного прогресу - це прискорення здійснюється через зміцнення матеріально-технічної бази, це зміцнення забезпечить зростання продуктивності праці та одночасно є шляхом підвищення економічної ефективності діяльності дитячого садка; раціональне використання матеріальних, енергетичних, трудових ресурсів, що передбачає перехід дитячого садка на ресурсозберігаючі технології, зменшення витрат на виробництво одиниці всіх видів послуг, що знижує собівартість послуг.

- Вдосконалення організації праці та виробництва. Необхідно запровадити систему матеріальної та моральної мотивації;

- Удосконалення системи управління підприємством;

- Підвищення якості робіт та послуг.

Планування видатків є найважливішим інструментом підвищення ефективності діяльності установи. Від того, наскільки якісно здійснюватиметься планування, багато в чому залежить обґрунтованість підготовки та

прийняття рішень, що зачіпають усі галузі фінансово-господарської діяльності установи. Планування стає одним із головних важелів, що застосовуються з метою підвищення результативності видатків та доходів бюджету, оцінки його впливу на економіку. Необхідно, щоб бюджет формувався виходячи з цілей та запланованих результатів діяльності; щоб виділені бюджетні асигнування мали чітку прив'язку до кінцевих результатів діяльності бюджетних установ. При складанні бюджетною установою кошторису видатків та доходів до неї має бути закладено той обсяг коштів, використання яких дозволить досягти поставлених перед бюджетною установою цілей та завдань, тобто кінцевих результатівйого діяльність на певний період.

Сучасна ситуація з раціональним витрачанням бюджетних коштів є однією із проблем, з якою зіткнулася економіка. Тому дослідження проблем фінансування бюджетних організацій, розподілу та контролю бюджетних коштів із створенням системи казначейства є досить актуальним. На етапі економічної кризив цілому по країні ефективність контрольних дій найбільш висока, оскільки йдеться про відшкодування вже витрачених коштів та запобігання ще не скоєним порушенням бюджетної дисципліни.

Особливо важливим є проведення попереднього, поточного та подальшого контролю в установах та організаціях, які перебувають на бюджетному фінансуванні. Метою такого контролю є попередження та недопущення нецільового використання коштів бюджету.

Виконавчі органи Муніципального освіти мають проводити ревізії використання бюджетних і позабюджетних коштів організацій, що у муніципальної власності; проводити відкритий конкурс на вибір уповноваженого банку.

Дуже важливо створити таку систему контролю за раціональним та правильним використанням бюджетних коштів, яка стояла б на варті інтересів держави щодо економного та раціонального використання бюджетних коштів.

Платні послуги – джерело залучення додаткових коштів. У дитячому садку надається традиційний набір освітніх та соціально-побутових послуг.

Як міра підвищення ефективності фінансової діяльностідитячому садку «Сонечко» доцільно відкрити додаткові освітні послуги за договором з батьками дітей, які постійно ходять до дитячого садка. Додатковими освітніми послугами можуть стати заняття:

- Комп'ютерними іграми;

- розвиваючими іграми;

- хореографією у студіях;

- Музикою;

- ліпленням;

- Етикету та ін.

Дані 2014 наступні:

Дохід з однієї дитини в адаптаційній групі дорівнює 1100 руб.

Середня явна кількість дітей на рік дорівнює 260.

В 2015 планується збільшення доходу з однієї дитини в адаптаційній групі до 1300 руб. на місяць (7 місяців відвідування на рік) та кількість дітей за прогнозами становитиме 19 осіб.

Також планується збільшення утримання однієї дитини на день на 15% у зв'язку із збільшенням ціни на продукти харчування та супутніх витрат. Кількість дітей, які відвідують дитячий садок, також збільшиться з 300 до 320 і відповідно планована середня явкова кількість дітей складе 280 год. З незмінною кількістю днів функціонування дитячого садка.

З наявних даних складемо прогнозований обсяг доходу, дані представимо як таблиці (див. табл. 3.1).

Табл. 3.1 Запланований обсяг доходу МБДОУ №1 на 2015 рік

Отже, за результатами наведеного запланованого доходу на 2015 рік, видно, що у разі виконання планових дій дохід саду збільшиться на 56,46% або 2226 тис. руб.

Виходячи з того, що дохід на одну дитину, відвідуваного гуртка та інші платні послуги дитячого садка становить 1100 тис. руб. на місяць і кількість дітей відвідуваних цей гуртки складе 19 чоловік, то дохід підприємства збільшиться на 1100 * 19 * 7 = 146 300 руб.

Відповідно весь сукупний дохід, у разі збільшення кількості відвідуваності дітей дитячого садка, адаптаційної групи та нововведених гуртків збільшиться на 2372300,00руб.

Висновок

МБДОУ №1 «Сонечко» введено в експлуатацію у жовтні 1990 року. Це триповерхова панельна окрема типова будівля, що має всі види благоустрою. Найближче оточення – ЗОШ №2, установи додаткової освіти ДЮЦ «Прометей», «Орбіта», ДСШ «Зміна», дитяча бібліотека. За проектною потужністю розраховано на 250 місць. В даний час у МБДОУ функціонує 13 груп для дітей з 1,5 до 7 років з них: 4 групи для дітей з 1,5 до 3-х років та 9 груп з 3-х до 7 років.

Для здійснення бюджетної та позабюджетної діяльності МБДОУ №1 на кожен фінансовий рік складається кошторис доходів та видатків, який затверджується начальником управління освіти адміністрації п.Відяєво після перевірки відділом нормування та фінансового забезпечення.

У 2012 та 2013 році найбільш питома усі в структурі витрат займали оплата праці та нарахування на оплату праці 86,11 та 83,33% відповідно, проте у 2014 році ситуація кардинально змінилася і найбільшу питому вагу займають придбання послуг 60,63%. У цілому нині витрати дитячого садка за 2014 року скоротилися на 19614 тис. крб. або 79,30% і пояснюється це значним зниженням витрат на оплату праці 19 962 тис. руб.

Динаміка показників активу аналітичного балансу з 2012 до 2014 року відображає такі основні тенденції фінансового стану підприємства. За аналізований період майно МБДОУ №1 та відповідно його зобов'язання збільшилися на 41,2%. Зниження іммобілізованих коштів на 75,8% свідчить про те, що у МБДОУ №1 не спостерігалася інвестиційна активність до основних фондів та нематеріальних активів.

За трирічний період на 60,1% збільшилася довгострокова дебіторська заборгованість, що свідчить про зростання кредитних операційкомпанії та розширення на цій основі обсягу послуг підприємства.

Баланс перестав бути абсолютно ліквідним т.к. за аналізовані періоди у підприємства спостерігається нестача коштів для погашення своєї кредиторської заборгованості і лише на кінець 2014 року підприємство знайшло необхідну кількість коштів для погашення найтерміновіших зобов'язань.

МБДОУ №1 працює рентабельно, оскільки за аналізовані періоди всі показники досягають свого нормативного значення.

Оборотні активи збільшилися у 2014 році порівняно з 2013 та 2012 роком на 6250 руб. та 11000руб. відповідно, зокрема це сталося за рахунок збільшення дебіторської заборгованості та коштів.

Основні фонди за аналізований період збільшилися на 0,87% чи 1490 крб. Зокрема збільшення відбулося за рахунок збільшення будівель на 1780 руб., Машин та обладнання на 1490 руб., Обчислювальної техніки на 300 руб., Інструментів на 1430 руб., Але при цьому в позитивну динаміку збільшення основних фондів, внесли також зниження споруд на 1700 руб., та інших основних фондів на 1811 руб.

Фондовіддача у 2014 році збільшилася порівняно з 2013 та 2012 роком на 7,05 та 6,25% відповідно, що говорить про ефективність використання основних фондів.

Фондомісткість знижується з кожним роком у 2014 році порівняно з 2013 та 2012 роком показник знизився на 6,03 та 6,45% відповідно.

Фондорентабельність збільшилася у 2014 році порівняно з 2013 та 2012 роком на 7,4 та 5,19% відповідно.

Фондоозброєність збільшилася у 2014 році порівняно з 2012 роком на 0,5%, але при цьому у 2013 році спостерігається її зниження на 14,45%.

Виручка від реалізації послуг дитячого садка знизилася на 7,07 % у 2012 році порівняно з 2013 р., що говорить про те, що кількість дітей, які відвідують дитячий садок, знизилася.

Прибуток від продажу під час аналізованого періоду, також знизилася на 25,55%., це свідчить про зменшення витрат за реалізації послуг і зниження обсягів наданих послуг.

Основними джерелами резервного зростання прибутку є:

1. збільшення обсягу реалізованих послуг;
2. Зниження собівартості послуг та робіт, що надаються дитячим садком;
3. Підвищення якості послуг та робіт.

Цього можна досягти за допомогою впровадження додаткової реклами послуг дитячого садка, нової техніки, покращення умов праці для працівників.

Додатковими освітніми послугами можуть стати заняття:

- Комп'ютерними іграми;

- розвиваючими іграми;

- хореографією у студіях;

- Музикою;

- ліпленням;

- Етикету та ін.

Всі ці послуги відносяться до додаткових та можуть бути платними. Платні послуги не можуть бути надані натомість і в рамках основної освітньої діяльності, що фінансується з бюджету.

Отже, за результатами наведеного запланованого доходу на 2015 рік, бачимо, що у разі виконання планових дій дохід саду збільшиться на 56,46% або 2226 тис. руб.

Відповідно весь сукупний дохід, у разі збільшення кількості відвідуваності дітей дитячого садка, адаптаційної групи та нововведених гуртків, збільшитися на 2372300,00 руб.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

1. "Бюджетний Кодекс Російської Федерації" від 31.07.1998 № 145-ФЗ.
2. «Цивільний кодекс Російської Федерації (частина друга)» від 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. від 30.11.2011) (з ізм. І доп., що набирають чинності з 01.01.2012) // УПС «ГАРАНТ», 2012 .
3. Наказ Мінфіну РФ від 25.12.2008 №145н "Про затвердження Вказівок про порядок застосування бюджетної класифікації Російської Федерації"
4. Бариленко В.І. Аналіз господарську діяльність. - М.: Омега-Л, 2010.
5. 5. Бочаров В.В. Фінансовий аналіз. - СПб.: Пітер, 2010.
6. Володін А.А. Управління фінансами. Фінанси підприємств., М: Інфра-М, 2011.
7. Горбулін В.Д., Фокіна О.М. Дебіторська та кредиторська заборгованість. Особливості бухгалтерського та податкового обліку. - М.: ГроссМедіа Ферлаг, 2010.
8. Єрмасова Н.Б., Фінансовий менеджмент. Конспект лекцій., 2-ге вид. - М.: Юрайт-Іздат, 2009.
9. Клімова Н.В. Економічний аналіз - СПб.: Пітер, 2010.
10. Когденко В.Г. та ін, Короткострокова та довгострокова фінансова політика., М.: 2011.
11. Лисенко Д.В. Комплексний економічний аналізгосподарської діяльності. - М.: Інфра-М, 2011.
12. Морозко Н.І. Фінансовий менеджмент. - М.: ВГНА Мінфіну Росії, 2009.
13. Савицька Г.В. Аналіз господарську діяльність підприємства. - М.: Інфра-М, 2009.
14. Парушіна Н.В. Аналіз та ефективне управління дебіторської та кредиторської заборгованістю організації // Міжнародний бухгалтерський облік. 2012 №2.
15. 15. Попов В.М., Ляпунов С.І., Аналіз фінансових рішень у бізнесі., М: Кнорус, 2011.

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Вступ

1. Теоретичні аспекти аналізу фінансового стану бюджетної організації

2. Аналіз фінансового стану муніципальної установи «Централізована бухгалтерія з галузі «Освіта» Ленінського району м. Магнітогорська

2.2 Аналіз майнового стану

2.3 Аналіз фінансових результатівдіяльності установи

2.4 Аналіз фінансування бюджетної установи

3. Проблеми фінансового стану бюджетної установи

3.1 Проблеми фінансового стану бюджетної установи та напрями її зміцнення

3.2 Розрахунок економічної ефективності надання платних послуг бюджетною установою

Висновок

Список джерел інформації

Програми

Вступ

бюджетна фінансова установа муніципальна

Перспектива розвитку будь-якої організації, підприємства чи установи в економічному та фінансовому плані поряд з об'єктивними макро- та мікроекономічними факторами багато в чому зумовлена ​​суб'єктивним фактором, а саме фінансовою політикою, що проводиться керівництвом організацій. Розробка стратегії та тактики економічного розвиткуОрганізація неможлива без аналізу її фінансового стану, порівняння економічних показників, дослідження динаміки зміни цих показників у той чи інший бік. Саме тому актуальність теми дослідження не викликає сумнівів.

Актуальність теми визначається тим, що найважливішою умовою ефективного функціонування національної економіки є раціональне та економне використання коштів державного та місцевого бюджету, що спрямовуються на утримання галузей невиробничої сфери.

При економічній ситуації, що склалася, коли бюджетного фінансуваннястає недостатньо покриття поточних витрат, соціальній та умовах проведеної реформи бюджетних установ, проблема розвитку будь-якого установи у економічному та фінансовому плані поруч із об'єктивними макро - і мікроекономічними чинниками багато в чому зумовлена ​​суб'єктивним чинником, саме фінансової політикою, проведеної керівництвом організації. У цьому суттєве значення має комплексний аналіз діяльності бюджетних установ. Аналіз фінансового стану бюджетної установи покликаний забезпечувати оперативний, поточний та стратегічний аналіз інформації про реальний економічний стан суб'єкта господарювання, резерви економії бюджетних ресурсів, цільове використаннявиділених державою коштів для діяльності організацій невиробничої сфери, а також аналіз результатів від підприємницької діяльності, яка виступає в даний час необхідним джерелом фінансування бюджетних установ нового типу.

Метою дипломної роботи є дослідження теорії та практики аналізу фінансового стану бюджетної організації та розробка рекомендацій щодо покращення її фінансового стану.

Для досягнення поставленої мети буде вирішено такі завдання:

1. Дослідити нормативне регулювання діяльності бюджетної установи;

2. Визначити сутність аналізу фінансового стану, його цілі та завдання, а також розглянути особливості аналізу діяльності бюджетної установи;

3. Провести аналіз фінансового стану бюджетної установи та визначити проблеми;

4. Виявити резерви покращення фінансового стану;

Об'єктом дослідження є управління фінансовими ресурсами у муніципальному установі. Предмет дослідження – фінансовий стан бюджетної установи.

Аналіз ґрунтувався на прийомах зіставлення показників поточного та попереднього періодів з метою виявлення тенденцій їх зміни, а також на методах горизонтального та вертикального аналізу.

Джерельною базою дослідження послужили: ДК РФ; окремі законодавчі та нормативні документи, що стосуються оцінки фінансового стану підприємств та установ; матеріали, зібрані автором під час проходження переддипломної практики; навчальні та методичні посібники провідних російських та зарубіжних авторів таких як Ковальов В., Шеремет А.Д., Клюєва А.К., Кельчевської Н.Р., Молчанова І.П., Маркіної Є.В. та ін.; матеріали періодичного друку.

1. теоретичні аспектианалізу фінансового стану бюджетної організації

1.1 Особливості статусу сучасних бюджетних установ

Наразі бюджетна сфера перебуває на стадії активного реформування, причому з 2011 р. більшість «звичних» бюджетних установ уже діють у вигляді казенних, бюджетних чи автономних.

Бюджетна реформа призвела до того, що з'явилися два види установ: бюджетні та казенні (рис. 1.1).

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Мал. 1 Бюджетна реформа установ

Бюджетні установи сформовані у сфері науки, освіти, охорони здоров'я, культури та інших сферах, здатних функціонувати на основі ринкових засад, без їхнього корінного перетворення .

Казенними установами реалізуються окремі повноваження держави, і запровадження ринкових принципів надання державних послуг у цих установах є недоцільним. Прикладами можуть бути такі сфери діяльності, як національна оборона, безпека держави, психіатрична допомога населенню та інших.

Бюджетні установи нового типу, порівняно зі своїми попередниками, мають великі права, адже зараз вони самостійно приймають рішення про використання отриманих ними доходів.

Нині діяльність бюджетних установ регулюється нормами Федерального закону від 12.01.1996 р. N 7-ФЗ «Про некомерційні організації» (далі Закон N 7-ФЗ) .

Відповідно до статті 9.2 Закону N 7-ФЗ бюджетною установою визнається некомерційна організація, створена Російською Федерацією, її суб'єктом або муніципальною освітою для виконання робіт, надання послуг з метою забезпечення реалізації передбачених законодавством Російської Федерації повноважень відповідно до органів державної влади (державних органів) або органів місцевого самоврядування у сферах науки, освіти, охорони здоров'я, культури, соціального захисту, зайнятості населення, фізичної культури та спорту, соціальній та інших сферах.

Бюджетні установи отримують від власника майно із правом його розпорядження крім особливо цінного, віднесення якого перебуває у розсуді власника.

Основний вид діяльності бюджетної установи має відповідати предметам та цілям діяльності, визначеним нормативними правовими актами та статутом установи. У рамках основних видів діяльності, передбачених статутом бюджетної установи, орган, який здійснює функції та повноваження засновника, формує та затверджує державне (муніципальне) завдання, від виконання якого установа відмовитися не має права.

З пункту 4 статті 9.2 Закону N 7-ФЗ випливає, що установа має право понад встановлене державне (муніципальне) завдання виконувати роботи, надавати послуги, що належать до його основних видів діяльності, для фізичних та юридичних осіб за плату і на однакових при наданні одних і тих ж послуг умовах. Загалом порядок визначення зазначеної плати встановлюється засновником бюджетної установи.

У випадках прямо передбачених федеральними законами виконувати роботи або надавати послуги на платній основі для громадян та організацій бюджетні установи можуть і в рамках державного (муніципального) завдання.

Поряд із веденням основного виду діяльності бюджетні установи мають право здійснювати інші види діяльності, але тільки якщо це служить досягненню цілей, заради яких воно створено, а також передбачено статутом установи.

При цьому доходи, отримані від такої діяльності, та придбане за рахунок цих доходів майно надходять до самостійного розпорядження бюджетної установи.

Отриманий прибуток не проходить через органи Федерального казначейства і надходить у повне розпорядження бюджетної установи. За таку надану вільність держава бере компенсацію – відповідальність за зобов'язаннями лежить виключно на бюджетній установі без субсидіарної відповідальності власника (рис. 2).

Таким чином нові бюджетні установи тепер самостійно розпоряджаються доходами, отриманими ними в рамках діяльності, що приносить доходи. Така самостійність «бюджетників» тягне за собою загальний порядок оподаткування їх доходів. Отже, сьогодні бюджетні установи обчислюють та сплачують податок на прибуток у загальному порядку, визначеному главою 25 «Податок на прибуток організацій» НК РФ.

Враховуючи це, у своїй податковій політиці бюджетні установи, як і всі інші платники податків, повинні закріпити ті моменти, щодо яких глава 25 НК РФ не містить одноваріантних методів обліку або не дає будь-яких чітких правил обчислення податку.

Відповідно до зазначеної норми зазначені платники податку на прибуток зобов'язані розподіляти витрати, понесені за рахунок доходів від надання платних послуг та доходів, отриманих у рамках цільового фінансування, пропорційно частці доходів від надання платних послуг у загальній сумі доходів, отриманим бюджетною установою (включаючи кошти цільового фінансування) .

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Мал. 2 Бюджетні установи «нового типу»

У загальній сумі доходів бюджетної установи не враховуються позареалізаційні доходи (доходи, одержані у вигляді відсотків за договорами банківського рахунку, банківського вкладу, доходи, отримані від здавання майна в оренду, курсові різниці та інші доходи). Конкретний список позареалізаційних доходів, що виключаються із загальної суми доходів, що беруть участь у розрахунку пропорції доцільно привести до податкової політики бюджетної установи.

Розподіл видатків та доходів здійснюється лише за умови того, що виділені бюджетній установі бюджетні асигнування передбачають фінансування видатків установи на оплату:

комунальних послуг;

послуг зв'язку;

Транспортних витрат обслуговування адміністративно-управлінського персоналу установи;

Витрат на всі види ремонту основних засобів.

В іншому випадку витрати на «комуналку», на оплату послуг зв'язку (за винятком послуг стільникового (мобільного) зв'язку) та на ремонт основних засобів, придбаних (створених) за рахунок бюджетних коштів, враховуються при визначенні податкової бази при наданні платних послуг та здійснення іншої діяльності, що приносить дохід за умови, якщо експлуатація таких основних засобів пов'язана з наданням платних послуг і здійсненням іншої діяльності, що приносить дохід.

Зауважимо, що бюджетні установи досить часто надають у користування державне ними муніципальне майно, причому з 2012 р. орендна плата зараховується безпосередньо на особові рахунки бюджетних установ, внаслідок чого вони самостійно сплачують податки з доходів, отриманих від здачі в оренду переданого їм державного чи муніципального. майна.

У частині податку на прибуток зазначимо, що в податковій базі бюджетні установи, як і раніше, не враховують кошти цільового фінансування, які з 2012 р. надходять їм у вигляді субсидій, на що вказує підпункт 14 пункту 1 статті 251 НК РФ. При цьому у бюджетної установи, яка отримала кошти цільового фінансування, зберігається обов'язок щодо ведення роздільного обліку доходів (витрат), отриманих (вироблених) у рамках цільового фінансування. Отже, у своїй обліковій політиці бюджетній установі слід навести методику такого обліку. В іншому випадку суми отриманих субсидій потраплятимуть під оподаткування.

З 01.01.2012 р. виконання робіт (надання послуг) бюджетною установою в рамках державного (муніципального) завдання, джерелом фінансування якого є субсидія з відповідного бюджету, не оподатковується на додану вартість. Про це вказує підпункт 4.1 пункту 2 статті 146 НК РФ. Тому, якщо бюджетна установа має оподатковувані операції, то їй необхідно продумати і закріпити у своєму податковому регламенті порядок ведення роздільного обліку з ПДВ.

1.3 Особливості та вихідні дані аналізу фінансового стану бюджетної установи

Поряд із комерційними підприємствами та організаціями бюджетні установи за підсумками роботи за звітний період визначають економічні чи фінансові показники (результати) господарської діяльності. Економічні показникиДіяльність бюджетних установ використовуються з метою економічного планування діяльності установи при проведенні аналізу господарської діяльності, а також для визначення податкової бази.

До найважливіших показників діяльності бюджетної установи слід віднести:

Обсяг субсидій із відповідного бюджету;

Витрати бюджету;

Доходи від надання платних послуг;

Витрати, пов'язані із наданням платних послуг;

Прибуток (збиток) від платних послуг.

Основними етапами аналізу фінансового становища є:

1. На першому етапі вибирається об'єкт, цілі дослідження та постановка задачі.

2. Другий етап. Вибір основних показників роботи організації.

3. Третій етап. Визначення джерел інформації, якими є дані:

1) фінансового обліку;

2) аналітичного обліку;

3) статистичного обліку.

4. Четвертий етап. Безпосередній аналіз фінансового становища.

5. П'ятий етап. Виявлення невикористаних та перспективних резервів підвищення ефективності роботи вищої організації.

6. Шостий етап. Визначення найперспективніших видів позабюджетної діяльності організації з урахуванням отриманих результатів.

7. Сьомий етап. Розробка заходів організаційно-економічних інновацій, що сприяють підвищенню ефективності роботи організації.

Кожен етап запропонованого алгоритму дослідження фінансового стану бюджетної установи присутній як самостійний блок, що вимагає більш глибокої деталізації та опрацювання. Результати, отримані на окремих етапах, можуть бути економічно значущі як власними силами, так і для використання як вихідні дані для подальшого аналізу.

Бюджетні установи, будучи розпорядниками коштів, немає у своєму володінні кошти. Весь обсяг коштів зосереджено єдиних рахунках. Доступ до цих рахунків бюджетні установи отримують лише за допомогою особових рахунків, які вони відкривають у фінансових органах. Таким чином, замість рахунків обліку коштів у бюджетних установ є рахунки внутрішніх розрахунків з органами, які організують виконання бюджету.

Бюджетні установи ведуть роздільний облік за кожним із трьох джерел фінансування, під якими маються на увазі субсидії з відповідних бюджетів, доходи від надання платних послуг, цільові та безоплатні надходження.

До набрання чинності Федеральним законом від 08.05.2010 N 83-ФЗ «Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з удосконаленням правового становищадержавних (муніципальних) установ» (далі Закон № 83-ФЗ) джерелом аналізу фінансового стану бюджетної установи був кошторис.

Кошторис - фінансово-плановий акт, що визначає обсяг, цільовий напрямок та поквартальний розподіл асигнувань, що забезпечують функціонування бюджетних установ та організацій. Вона була планом фінансування установ та витрачання бюджетних коштів. Кошторис діяв протягом фінансового року - з 1 січня по 31 грудня.

На підставі відповідним чином затвердженого кошторису в учасників правовідносин щодо виконання видаткової частини бюджету – керівників бюджетних установ, з одного боку, та у фінансових органів, які представляють інтереси держави, – з іншого, виникали права та обов'язки.

Кошториси поділялися на індивідуальні та зведені.

Індивідуальні кошториси, що містили витрати та доходи лише однієї установи та дозволяють враховувати всі особливості його призначення, характеру та масштабу діяльності. Вони складалися бюджетною установою та містили лише витрати цієї бюджетної установи.

Для однотипних бюджетних установ встановлювалися типові форми кошторисів витрат. Вони включали три основні розділи:

1) загальні відомості про установу, загальну суму витрат з розподілом за кварталами та напрямками витрат;

2) оперативно-виробничі показники, необхідні визначення витрат: кількість штатних одиниць, обслуговуваний контингент (кількість класів, ліжок у лікарні тощо.);

3) розрахунки за окремими статтями кошторису;

У зведених кошторисах об'єднувалися індивідуальні кошториси. Зазвичай вони формувалися федеральними міністерствами та відомствами за своїм відомством, виконавчими органами суб'єктів федерації та органами місцевого самоврядування у територіальному розмірі.

Зведені кошториси поділялися на:

1) індивідуальні кошториси бюджетних установ як зведені;

2) кошторису витрат на централізовані заходи як зведені.

Зведені кошториси подавалися у відповідні фінансові органидля включення до бюджету; кошторису централізованих заходів, що складалися федеральними міністерствами та відомствами, органами виконавчої влади суб'єктів та органами місцевого самоврядування для централізованих заходів (наприклад, навчальний семінар для лікарів).

Кошторис складався з статей, кожна з яких містила однорідну групу витрат, що мають суворо обов'язковий характер і не підлягають довільній зміні. Дані положення випливають із вимог кошторисно-бюджетної дисципліни та природи самого бюджету, що має чинність закону.

Усі установи фінансувалися за трьома укрупненими статтями: заробітна плата, поточні витрати та капітальні вклади(в тому числі капітальний ремонт). Статті витрат складалися з урахуванням норм витрат. Упорядкування проектів кошторису збігалося за часом зі складанням проекту бюджету. Упорядкування кошторису здійснювалося з урахуванням контрольних цифр, які повідомлялися вищими органами управління. Контрольні цифри повідомляли інформацію про ліміти бюджетних асигнувань. Вищі організації доводили такі контрольні цифри до кожної підвідомчої установи, причому самі вищі організації отримували цифри від відповідного фінансового органу.

При складанні кошторису, крім контрольних цифр, бюджетна установа керувалася нормативами витрат (розміри витрат на розрахункову одиницю, встановлені компетентними органами). Норми витрат визначалися з різних об'єктів Урядом РФ.

Кошториси бюджетної установи складалися і підписувалися керівником і головним бухгалтером установи, і прямували до вищої організації, де включалися складовою в зведений кошторис вищої організації; у свою чергу зведені кошториси включалися складовою у видаткову частину відповідного бюджету. Кошториси бюджетних установ затверджувалися головними розпорядниками бюджетних коштів. Щомісяця, щокварталу, після закінчення року, бюджетні установи складали звіти про виконання кошторису. Існували типові кошториси, які затверджувалися відповідно до бюджетною класифікацієюРФ. Слід також сказати, що з усіх складових витрат кошторису, головною були стаття оплати праці.

Під кошторисним бюджетним фінансуванням розумівся порядок виділення коштів із бюджетних та державних позабюджетних фондів бюджетним установам відповідно до їх кошторису.

Кошторисно-бюджетне фінансування було безоплатне і безповоротне надання коштів із бюджетів різних рівнів бюджетним установам, тобто. установам та організаціям, що діють у галузях невиробничої сфери: обороні, органах державного управління, соціально-культурному блоці тощо.

Бюджетні установи отримували кошти на своє утримання з бюджету на основі фінансових документів, які називаються кошторисами. Бюджетні установи, як правило, не мали доходів, а мали лише відповідні витрати, що фінансувалися за рахунок бюджету та позабюджетних фондів органів державної влади чи місцевого самоврядування. Але були ситуації, коли бюджетна установа мала значні доходи.

Сутність кошторисно-бюджетного фінансування полягала в тому, що державні та муніципальні установи невиробничої сфери, які не мають своїх доходів, усі свої витрати на поточне утримання та розширення діяльності покривали за рахунок бюджету на основі фінансових планів – кошторисів видатків. Обсяг необхідних витрат згідно з кошторисами закріплювався у бюджетах усіх рівнів. Передбачені кошторисами витрати конкретних галузей та установ та затверджені бюджетами суми коштів мали назву бюджетних асигнувань.

Кошторисно-бюджетне фінансування - це безповоротна та безоплатна відпустка коштів на основі загальних принципівфінансування. Однак йому властиві й спеціальні принципи, такі як відпустка коштів на забезпечення діяльності установ та організацій з бюджету, що відповідає їхній підпорядкованості; відпустка коштів відповідно до програм та планів економічного та соціального розвиткуна кожен бюджетний рік та в міру їх виконання; планування та фінансування на основі економічних нормативів, науково обґрунтованих із застосуванням технічних норм або на конкурсній основі з вибором пріоритетних напрямів та контрактного виконання за дотримання режиму економії.

Найважливішою новацією Закону № 83-ФЗ є зміна принципу фінансового забезпечення бюджетних установ - якщо раніше воно здійснювалося на основі бюджетного кошторису (тобто фактичних видатків установи без прямого зв'язку з ефективністю його діяльності), то тепер кошти з бюджету бюджетним установам надаються у вигляді субсидії на відшкодування нормативних витрат, пов'язаних із виконанням державного (муніципального) завдання. Тим самим розмір субсидії бюджетній установі безпосередньо залежатиме від рівня (якості та кількості) послуг, що їм надаються (виконуваних робіт) - чим ефективніша діяльність установи, тим вона має бути багатшою.

Фінансове забезпечення виконання державного (муніципального) завдання бюджетною установою здійснюється у вигляді субсидій із відповідного бюджету. Причому воно здійснюється з урахуванням витрат:

Витрат на сплату податків, як об'єкт оподаткування за якими визнається відповідне майно, зокрема земельні ділянки.

У разі здачі в оренду за згодою засновника нерухомого майната особливо цінного рухомого майна, закріпленого за бюджетною установою засновником або придбаного бюджетною установою за рахунок коштів, виділених йому засновником на його придбання, фінансове забезпечення утримання такого майна засновником не здійснюється.

При цьому передбачено два великі види таких субсидій - субсидія на виконання державного (муніципального) завдання, включаючи утримання майна, та субсидія на інші цілі.

Другий вид субсидій є разовими виплатами цільового характеру, які можуть бути спрямовані на закупівлю техніки, обладнання та їх встановлення, придбання програмного забезпечення, проведення інвентаризацій, проведення заходів щодо ресурсо- та енергозбереження, навчання та підвищення кваліфікації фахівців, проведення аудиту. Ці субсидії можуть фінансуватися в рамках цільової програми розвитку державних установ, у якій виплати разового характеру пов'язуються з метою підвищення ефективності функціонування державних установ та покращення якості наданих ними державних послуг у довгостроковій перспективі. Крім того, надання інших субсидій може бути обумовлене впливом «некерованих» факторів, наприклад, повінь, пожежа та ін.

Порядок формування державного (муніципального) завдання та порядок фінансового забезпечення його виконання визначаються:

Урядом Російської Федерації щодо федеральних бюджетних установ;

Вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Російської Федерації щодо бюджетних установ регіонального рівня;

Місцевою адміністрацією щодо муніципальних бюджетних установ.

Фінансування, одержуване бюджетним установою як субсидій з метою оподаткування прибутку не враховується, потім вказує підпункт 14 пункту 1 статті 251 НК РФ.

Показники державного (муніципального) завдання використовуються при складанні проектів бюджетів для планування бюджетних асигнувань на надання державних (муніципальних) послуг (виконання робіт), а також визначення обсягу субсидій на виконання державного (муніципального) завдання автономною установою (п. 2 ст. 69.2 БК РФ).

Зауважимо, саме завдання містить лише показники, що характеризують якість та (або) обсяг (зміст) наданих державних (муніципальних) послуг (виконуваних робіт) у натуральному вираженні. Щоб запланувати бюджетні асигнування (субсидії автономним установам), необхідно розрахувати обсяг державного (муніципального) завдання у вартісному вираженні. Іншими словами, крім завдання, має бути документ, що містить вихідні дані (результати та порядок розрахунків), що підтверджують (обґрунтовують) необхідний обсяг субсидій.

В даний час у проекті державного завдання не потрібне використання показників складу наданих державних послуг і достатньо використовувати лише показники якості та обсягу наданих державних послуг.

Особливо виділимо, що відповідно до цієї редакції БК РФ саме показники (обсягу, якості надання державних послуг, а також фінансові показники, у тому числі норматив витрат на одиницю державної послуги (державного (муніципального) завдання) мають першорядне значення і використовуються для таких цілей:

Складання проектів бюджетів для планування бюджетних асигнувань надання державних (муніципальних) послуг (виконання робіт);

Визначення обсягу субсидій виконання державного (муніципального) завдання бюджетним установою.

Ні бюджетне, ні автономне установа немає права відмовитися від виконання державного (муніципального) завдання.

Відповідальними за затвердження порядку формування державного (муніципального) завдання та фінансового забезпечення його виконання визначено такі органи влади (п. 7 ст. 9.2 Закону № 7-ФЗ):

Уряд РФ - щодо федеральних бюджетних установ;

Вищий виконавчий орган структурі державної влади суб'єкта РФ - щодо регіональних бюджетних установ;

Місцева адміністрація – щодо муніципальних бюджетних установ.

Законом № 83-ФЗ юридично закріплено обов'язковість забезпечення відкритості та доступності державного (муніципального) завдання на надання послуг (виконання робіт) та розміщення його на офіційному сайті державної установи або головного розпорядника бюджетних коштів (засновника).

Порядок визначення обсягу та умови надання зазначених субсидій з федерального бюджету та бюджетів державних позабюджетних фондів РФ, бюджетів суб'єктів РФ та бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів, місцевих бюджетіввстановлюється, відповідно, Урядом РФ, вищим виконавчим органом структурі державної влади суб'єкта РФ, місцевої адміністрацією.

У ряді сфер державної політики(охорона здоров'я, освіта) обсяг надання державних послуг регламентується законодавством та його зменшення неможливе. В цьому випадку можлива зміна вимог до процедур, майна, кадрового складу, а також якості надання державних послуг.

Як показує практика на федеральному рівні, головні розпорядники бюджетних коштів найчастіше використовують структурний метод. Це з тим, діяльність не всіх установ нормована.

В даний час «костинг» (розрахунок вартості державних послуг) є проблемною зоною у сфері формування та фінансового забезпечення виконання державних (муніципальних) завдань та для більшості державних установ не здійснено.

Тому початкові нормативи витрат за надання послуг фізичним і (чи) юридичним особам, наприклад, федеральним бюджетним установою, тип якого змінюється, рекомендується визначати федеральним органом виконавчої - головним розпорядником коштів федерального бюджету щодо кожного з підвідомчих йому бюджетних установ. Нормативи розраховуються виходячи з розміру бюджетних асигнувань, визначених на забезпечення діяльності федеральної бюджетної установи в 2012 р., з їх можливим збільшенням на утримання об'єктів соціальної сфери, що знову вводяться в 2013 р.

У чинному російському законодавстві існують два окремих поняття «послуга, що надається на платній основі» та «платна послуга».

Надання державних послуг на платній основі найчастіше здійснюватиметься понад встановлене бюджетній установі державне завдання, але не на шкоду його виконанню.

Так, відповідно до п. 4 ст. 9.2 Закону № 7-ФЗ бюджетна установа має право понад встановлене державне (муніципальне) завдання, а також у випадках, визначених федеральними законами, у межах встановленого державного (муніципального) завдання виконувати роботи, надавати послуги, що належать до його основних видів діяльності, для громадян та юридичних за плату. При цьому поправка «на однакових при наданні тих самих послуг умовах» означає, що і послуги на безоплатній основі, і послуги на платній основі повинні бути надані споживачеві з однаковим рівнем якості.

Наприклад, навчання для студентів, які навчаються на комерційній основі, має бути організовано як і, як й у студентів, які навчаються рахунок коштів бюджету. Оскільки вимоги до якості надання державних послуг затверджені в Стандартах надання державних послуг та деяких федеральних законах, вони є обов'язковими для виконання державною установою у всіх напрямках її діяльності.

Порядок визначення зазначеної плати встановлюється відповідним органом, який здійснює функції та повноваження засновника, якщо інше не передбачено федеральним законом.

Існує низка державних послуг, що надаються умовно на платній основі. Такі державні послуги надаються більшістю закладів культури – театрами, музеями. Споживач при отриманні таких державних послуг лише частково сплачує їхню вартість (наприклад, у вигляді плати за вхідний квиток).

Інша категорія послуг - платні послуги відрізняються тим, що мають обов'язковий характер (наприклад, експертиза відповідності), оплачуються за рахунок стягнення державного мита та, як правило, супроводжують безпосередньо надання державних послуг.

Невизначеність поняття «платна послуга» та методу її розрахунку є причиною того, що вже у 2012 р. Урядом РФ будуть підготовлені такі документи:

Перелік платних послуг, за які стягується мито;

Перелік платних послуг, які стягується інша плата;

Перелік платних послуг, якими необхідна розробка (коригування) методики розрахунку платы.

Слід зазначити, що відповідно до норм Інструкції, затвердженої Наказом Мінфіну РФ від 23.12.2010 № 191н склад форм бюджетної звітності для головних розпорядників, розпорядників, одержувачів бюджетних коштів, головних адміністраторів, адміністраторів джерел фінансування дефіциту бюджету, головних адміністраторів, адміністраторів змінено. Керуючись п. 11.1 Інструкції № 191н, вони подають у 2011 році такі форми (табл. 3).

Таблиця 3

Форми звітності бюджетних установ

од форми по ОКУД	Найменування форми	Періодичність
	Півріччя
	Довідка щодо укладання рахунків бюджетного обліку звітного фінансового року
	Звіт про фінансові результати діяльності
	Довідка з консолідованих розрахунків
	Звіт про виконання бюджету головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів, головного адміністратора, адміністратора джерел фінансування дефіциту бюджету, головного адміністратора, адміністратора доходів бюджету
	Звіт про ухвалені бюджетні зобов'язання
	Баланс головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів, головного адміністратора, адміністратора джерел фінансування дефіциту бюджету, головного адміністратора, адміністратора доходів бюджету
	Звіт про виконання кошторисів доходів і видатків по діяльності головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів, що приносить дохід
	Звіт про прийняті видаткових зобов'язанняхпо діяльності, що приносить дохід
	Довідка про суми надходжень, що консолідуються, що підлягають зарахуванню на рахунок бюджету
	Пояснювальна записка
	Розділовий (ліквідаційний) баланс головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів, головного адміністратора, адміністратора джерел фінансування дефіциту бюджету, головного адміністратора, адміністратора доходів бюджету	Формується та подається на дату проведення реорганізації чи ліквідації

Аналіз фінансового стану, як правила будується на даних балансу, що показує майно установи та джерела її формування, а також на даних звіту про фінансові результати, що відображає ефективність фінансової діяльності установи. Звіт про виконання бюджету приймається для аналізу фінансового стану головного розпорядника у частині затверджених та виконаних бюджетних зобов'язань на фінансування самої установи. Форми 137 і 138 відображають затверджені та виконані кошторисні призначення по діяльності, що приносить дохід.

1.4 Методика аналізу фінансового становища бюджетної установи

Методику аналізу фінансового стану бюджетної установи можна подати у розрізі наступних блоків (рис. 3).

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Мал. 3 Блоки аналізу фінансового стану бюджетної установи

p align="justify"> Першим етапом аналізу фінансового стану бюджетної установи є аналіз його майнового стану. Аналіз показників бухгалтерського балансу здійснюється на підставі відомостей про рух нефінансових активів (роздільно за видами основних засобів, нематеріальними активами, невиробленими активами, матеріальними запасами). Відомості про рух нефінансових активів слід подати у додатку до пояснювальної записки (ф. 0503168).

Крім того, необхідно розкрити технічний стан, ефективність використання, забезпеченість бюджетних установ та їх структурних підрозділівосновними фондами (відповідності величини, складу та технічного рівня фондів реальної потреби в них), основні заходи щодо покращення стану та збереження основних засобів, характеристику комплектності, а також відомості про своєчасність надходження матеріальних запасів.

При зміні валюти балансу на початок фінансового року відомості про зміну залишків валюти балансу необхідно навести в додатку до пояснювальної записки (ф. 0503173).

Аналіз фінансових результатів також будується в розрізі бюджетної діяльності та діяльності, яка приносить дохід. Аналіз фінансових результатів показує, наскільки ефективно функціонує установа.

Основними показниками фінансового стану бюджетної установи є ступінь забезпеченості грошима та дотримання фінансової дисципліни. Тому зміст аналізу фінансування полягає у перевірці відповідності сум фінансування кошторисним призначенням, а також фактичних витрат – кошторисних призначень та касових витрат.

З мети аналізу випливають такі основні завдання аналізу фінансування бюджетних установ:

Оцінка забезпеченості установи фінансовими ресурсами та використання їх за цільовим призначенням;

Характеристика стану розрахунків та запасів товарно-матеріальних цінностей (ТМЦ);

Виявлення причин фінансових порушень та утруднення фінансування;

Вивчення організації фінансування;

Виявлення резервів поліпшення фінансового стану установ та розробка заходів щодо їх реалізації.

Аналіз фінансування бюджетних установ проводиться за допомогою різних методів та прийомів.

Найбільш поширеним є метод зіставлення чи порівняння. Він полягає у зіставленні фактичних показників із планом, кошторисом, за датами року, з аналогічними показниками за ряд попередніх роківта нормативними показниками. За допомогою цього методу визначається наскільки повно відбулося фінансування.

Іноді для повного аналізу буває недостатньо порівняння показників, що є у звіті, без визначення відносних величин. І тут виводяться питомі ваги чи відсотки, які й зіставляються.

Зіставлення відносних величин широко застосовується у практиці проведення аналізу.

Поряд з загальними методамианалізу важливе місце у організації роботи з аналізу фінансового становища бюджетних установ належить конкретним прийомам аналізу. Прийоми аналізу можуть бути найрізноманітнішими, але такі з них слід зазначити як обов'язкові.

Обов'язковим прийомом обробки звітних даних є лічильна перевірка. Добре проведена лічильна перевірка звіту сприяє підвищенню якості аналізу. Вона дозволяє встановити повноту звіту, реальність балансу, узгодженість показників у різних формах звіту, правильність складання та оформлення звіту. Для проведення лічильної перевірки звітів розробляються спеціальні типові схеми.

Другий обов'язковий прийом – складання макетів та розрахункових таблиць. Розрахункові таблиці складаються у випадках, коли з урахуванням звітних даних необхідно обчислити якісь показники.

Третім обов'язковим прийомом аналізу є накопичення економічних (динамічних) рядів найважливіших показників роботи установ. Наявність таких лав дозволить простежити певні закономірності у показниках роботи бюджетних установ та вжити заходів до розвитку позитивних тенденцій чи зупинення негативних.

Добре володіння прийомами аналізу звітів значно скорочує час його проведення.

2. Аналіз фінансового стану муніципального установи «Централізована бухгалтерія з галузі «Освіта» ленінського району м. Магнітогорська»

2.1 Загальна характеристика підприємства

Муніципальна установа «Централізована бухгалтерія по галузі «Освіта» Ленінського району міста Магнітогорська, створена відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації, Бюджетного кодексу Російської Федерації, на підставі Рішення Магнітогорських міських Зборів депутатів від 29.10.2009 року №148 «Про погодження створення Централізована бухгалтерія з галузі «Освіта» Ленінського району міста Магнітогорська», Постанови голови від «17 грудня 2009 року №11066-П».

Скорочена назва МУ «ЦБ «Освіта».

Місце знаходження установи: 455000, місто Магнітогорськ, вулиця Уральська, будинок 36.

Установа є некомерційною організацією, не наділеною правом власності на майно, закріплене його власником.

Від імені міста Магнітогорська права власника майна Установи здійснюють органи місцевого самоврядування у межах їхньої компетенції, встановленої актами, що визначають статус цих органів.

Засновником Установи від імені Магнітогорська є адміністрація міста.

Установа є муніципальною установою бюджетного типу та безпосередньо підпорядковується управлінню адміністрації міста Магнітогорська.

Установа має особові рахунки відповідно до Бюджетного кодексу Російської Федерації, круглий друк, що містить його повне найменування російською мовою.

Установа має право мати штамп, бланки зі своїм найменуванням, а також зареєстровану в установленому порядку емблему.

Установа відповідає за своїми зобов'язаннями в його розпорядженні грошима. За недостатності зазначених коштів субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями Установи несе власник його майна.

Установа не має філій та представництв.

Установа здійснює діяльність, визначену Статутом, з метою:

Організації бухгалтерського обслуговування установ, підвідомчих управлінню освітою адміністрації міста;

Організації обліку надходження та витрачання бюджетних коштів та коштів, що надійшли від підприємницької та іншої, що приносить дохід діяльності;

Забезпечення систематичного контролю за виконанням затверджених в установленому порядку лімітів бюджетних зобов'язань, кошторисів доходів та видатків, дотримання бюджетної дисципліни, забезпечення економії матеріальних цінностей та коштів;

Організації обліку наявності та руху майна, зобов'язань, господарських операцій;

Формування повної та достовірної, своєчасної та якісної бухгалтерської звітності про виконання кошторисів доходів та витрат на утримання установ, підвідомчих управлінню освіти, виконання цільових програм, проведення загальноміських заходів.

Предметом діяльності МУ «ЦБ «Освіта» є:

Бухгалтерське обслуговування установ, підвідомчих управлінню освітою адміністрації міста Магнітогорська;

Ведення в Установі бухгалтерського, податкового та статистичного обліку відповідно до вимог чинного законодавства України.

Для досягнення зазначених цілей установа здійснює в установленому законодавством порядку такі види діяльності:

Формування для затвердження установ, післявідомських управлінню освіти кошторисів доходів та витрат;

Бухгалтерський облік: виконання кошторисів доходів та витрат, майна, фінансових зобов'язань та господарських операцій, що здійснюються Установою;

Здійснення попереднього та поточного контролю за відповідністю здійснюваних господарських операцій законодавству Російської Федерації, укладенням договорів відповідно до установчих лімітів бюджетних зобов'язань, кошторисів доходів та видатків, своєчасне та правильне оформлення первинних облікових документів;

Виконання розрахунків з оплати праці працівникам установ, що обслуговуються, відповідно до чинного законодавства та нормативних актів;

Облік фінансових та не фінансових активів;

Проведення інвентаризації майна та зобов'язань, що знаходяться в установах, що обслуговуються, відповідно до чинного законодавства. Своєчасне та повне визначення результатів інвентаризації та відображення їх в обліку;

Безпека бухгалтерських документіввідповідно до затвердженої керівником номенклатури справ та відповідно до правил організації архівної справи;

Складання та надання бухгалтерської звітності та іншої встановленої законодавством.

Установа може здійснювати діяльність, що приносить доходи. Установа може здійснювати діяльність, що приносить дохід, на підставі договору з організаціями та установами, не підвідомчими управлінню освіти адміністрації міста.

Установа здійснює такі види діяльності:

Розмноження інструктивних матеріалів та бланків;

Надання послуг з використанням обчислювальної техніки та комп'ютерів;

Надання консультацій та методичної допомоги щодо ведення бухгалтерського обліку та складання звітності.

Право установи здійснювати діяльність, на зайняття якої відповідно до законодавства Російської Федерації потрібен спеціальний дозвіл - ліцензія, виникає у установи з моменту її отримання або в зазначений у ній строк і припиняється після закінчення терміну її дії, якщо інше не встановлено законодавством Російської Федерації.

До структури Централізованої Бухгалтерії Ленінського району УО входять такі відділи (рис 4).

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Мал. 4 Організаційна структура МУ ЦБ «Освіта»

1. Економічний - в ньому знаходяться всі кошториси, а також вони складають мережевий звіт.

2. Ревізійний відділ – перевіряє відповідність продуктів, виробу, комплектування для дітей у садах, школах, гуртках за встановленими нормами. Щокварталу проводять ревізію в установах, які обслуговуються в ЦП.

3. Розрахунковий відділ - здійснює нарахування заробітної плати та ведеться персоніфікований облік.

4. Матеріальний відділ - здійснює облік ОС, МПЗ, МШП, продуктів харчування в дитячих садках та школах.

5. Фінансовий відділ - проводяться розрахунки з дебіторами та кредиторами, зараховуються кошти батьків за оплату дітей у дитсадку.

6. Податковий відділ - здійснює розрахунки з податків і зборів, відповідає за своєчасну здачу декларацій до податкових органів.

Штатна чисельність установи, затверджена у статуті, продемонстрована в табл. 4.

Керівництво організацією на засадах єдиноначальності здійснює її керівник, який призначається та звільняється з посади главою міста. Керівник підзвітний безпосередньо начальнику управління освіти адміністрації міста.

Отже, в організації затверджено штатну чисельність у кількості 102 осіб, понад яку установа не вправі приймати працівників.

Таблиця 4

Штатна чисельність МУ «ЦБ «Освіта»

Посада
Директор
Головний бухгалтер
Зам. головного бухгалтера
Юрисконсульт
Керівник групи
Економіст
Бухгалтер
Разомфахівців
Завідувач канцелярії
Секретар-машиністка
Прибиральник службових приміщень
Сторож (вахтер)
Робочий по КОЗ
Водій автомобіля
Разомобслуговуючийперсонал
Архівнийвідділ
Начальник відділу
Старший зберігач фондів
Головний спеціаліст архівного відділу
Разом по архіву
РазомпоЛенінськомурайону

Діяльність централізованої бухгалтерії порівняно легко може бути описана через показники обсягу (наприклад, «кількість організацій, що обслуговуються») та показники якості (показники, що характеризують своєчасність та правильність виконання покладених на заснування завдань: наприклад, «частка звітів, складених відповідно до встановлених вимог», «частка оформлених у строк платіжних документів» тощо. Це дає можливість існувати централізованої бухгалтерії як установа будь-якого типу. Водночас централізовані бухгалтерії не рекомендується створювати як автономні установи, адже бухгалтерський облік у них відрізнятиметься від обліку в бюджетних та казенних установах, які обслуговує централізована бухгалтерія.

Викладене свідчить у тому, що, обираючи тип для централізованих бухгалтерій, слід робити вибір між бюджетним і казенним установами. Для правильного вибору рекомендується розглянути такі питання:

Чи надає централізована бухгалтерія платні послуги;

Відкрито лицьові рахунки муніципальних установ, обслуговуваних централізованої бухгалтерією, органів Федерального казначейства чи вони ведуться централізованої бухгалтерією.

З відповіді ці питання необхідно дійти невтішного висновку у тому, чи є у централізованої бухгалтерії змогу надання платних послуг і чи потрібні централізованої бухгалтерії окремі рахунки обліку доходів від надання платних послуг. В даному випадку у МУ «ЦБ «Освіта» відкрито особові рахунки установ, що обслуговуються, а також є можливість надання платних послуг, отже, форму бюджетної установи у 2011 році було обрано правильно.

2.2 Аналіз майнового стану

Аналіз майнового стану організації доцільно проводити за даними балансу за 2009-2011 роки (дані бухгалтерських балансів подано у Додатку А).

З усіх форм бухгалтерської звітності найважливішою є баланс. Бухгалтерський баланс характеризує у фінансової оцінки фінансове становище організації за станом звітну дату. По балансу характеризується стан матеріальних запасів, розрахунків, наявність коштів, інвестицій.

Баланс виконання бюджету головного розпорядника (розпорядника), одержувача коштів бюджету (ф. 0503130) складають одержувачі коштів бюджету:

головні розпорядники;

Розпорядники;

Адміністратори.

Баланс складається з чотирьох розділів:

Двох розділів активу (Нефінансові активи та Фінансові активи);

Двох розділів пасиву (Зобов'язання та Фінансовий результат).

Дослідити структуру та динаміку фінансового стану підприємства можна за допомогою порівняльного аналітичного балансу. Порівняльний аналітичний баланс виходить із вихідного балансу шляхом доповнення його показниками структури, динаміки та структурної динаміки вкладень та джерел коштів підприємства за звітний період.

Порівняльний аналітичний баланс зводить докупи і систематизує ті розрахунки, які здійснює будь-який аналітик при початковому ознайомленні з балансом. Схемою порівняльного балансу охоплено безліч важливих показників, що характеризують статику та динаміку фінансового стану. Порівняльний баланс фактично включає показники горизонтального та вертикального аналізу.

Дані таблиці 5 свідчать про те, що у 2010 році відбувається зростання активів та пасивів щодо бюджетної діяльності на 8,99% та скорочення вартості активів та пасивів щодо діяльності, що приносить дохід на 4,65%. Загалом активи балансу у 2010 році зросли на 8,4%, а частка доходної діяльності в активах знизилася з 2,51 до 1,92%, що говорить про її незначну роль у діяльності установи.

У 2010 р. відзначається збільшення основних фондів підприємства як за рахунок бюджетних коштів, так і за рахунок власних джерел всього на 5,3%. При цьому частка діяльності активу, що приносить дохід у цій статті, незначна і не перевищує 1%. Амортизація основних засобів, сформованих для діяльності, що приносить дохід у 2010 році, збільшується на 58,78%, отже, залишкова вартість основних засобів скорочується. Отже, приріст залишкової вартості основних засобів організації забезпечено її бюджетною діяльністю.

Таблиця 5

Аналіз бухгалтерських балансів за 2009-2010 роки.

Матеріальні запаси з бюджетної діяльності у період збільшуються на 11,6%, а, по діяльності, яка приносить дохід. Відповідно частка доходної діяльності у формуванні всіх матеріальних запасів підприємства скорочується з 31,64 до 28,92%.

...

Подібні документи

Нормативне регулюваннядіяльності бюджетних установ. Зміст та завдання аналізу фінансового стану. Особливості аналізу фінансового становища бюджетної організації. Горизонтальний та вертикальний аналіз балансу. Оцінка ділову активність.

курсова робота , доданий 10.08.2011


Порядок складання, затвердження та ведення кошторисів у бюджетних організаціях. Аналіз фінансового стану бюджетної установи на прикладі Владивостоцького пошуково-рятувального загону. Удосконалення бюджетного контролю над видатками бюджетних коштів.

дипломна робота , доданий 29.10.2012


Роль, завдання, функції фінансового управління. Методика виміру та оцінки фінансового стану організації. Загальна характеристика організації та перспективи її розвитку. Аналіз ефективності виробництва. Шляхи покращення фінансового стану.

курсова робота , доданий 07.04.2015


Економічна сутність, цілі та завдання фінансового стану підприємства. Розкриття інформації про ризики господарську діяльність організації. Аналіз майнового стану та фінансового стану ТОВ "С-Фото". Шляхи покращення фінансового стану.

курсова робота , доданий 27.05.2015


Поняття бюджетної установи, її правовий статус та особливості фінансування. Характеристика бюджетних установ як платників податків та зборів. Аналіз практики фінансування бюджетних установ на прикладі ГОУ "Дитячий садок № 2240".

дипломна робота , доданий 22.07.2010


Завдання та види аналізу фінансового стану підприємства. Коефіцієнтний аналіз фінансового стану та оцінка фінансового контролюЗАТ "Общепит". Оцінка ймовірності виникнення банкрутства. Заходи щодо покращення фінансового стану організації.

дипломна робота , доданий 05.10.2017


Значення, цілі та завдання аналізу фінансового стану організації. Оцінка фінансового стану ТОВ "Магія": аналіз структури активу та пасиву балансу, ліквідності та платоспроможності, прибутку та рентабельності. Резерви покращення фінансового стану.

дипломна робота , доданий 20.12.2009


дипломна робота , доданий 23.08.2012


Оцінка фінансового стану товариства з обмеженою відповідальністю "Уралсервіс", а саме кафе "Прем'єр", виявлення основних проблем, побудова "дерева проблем". Проект заходів щодо покращення фінансового стану, їх економічна ефективність.

дипломна робота , доданий 04.08.2008


Сутність та види фінансового стану. Принципи організації фінансового забезпечення; джерела фінансування. Техніко-економічна характеристика та аналіз платоспроможності та фінансової стійкостіВАТ "Автоагрегат"; напрями їхнього вдосконалення.

Фінансовий стан - це сукупність показників, що відображають наявність, розміщення та використання фінансових ресурсів.

Аналіз фінансового стану показує, за яким конкретним напрямом треба вести цю роботу, дає можливість виявити найважливіші аспекти та найслабші позиції у фінансовому стані підприємства.

Оцінка фінансового становища може бути з різною мірою деталізації залежно від мети аналізу, наявної інформації, програмного, технічного і кадрового обеспечения. Найбільш доцільним є виділення процедур експрес-аналізу та поглибленого аналізу фінансового стану. Фінансовий аналіз дає можливість оцінити:

майновий стан підприємства;

ступінь підприємницького ризику;

достатність капіталу для поточної діяльності та довгострокових інвестицій;

потреба у додаткових джерелах фінансування;

здатність до нарощування капіталу;

раціональність залучення позикових коштів;

обґрунтованість політики розподілу та використання прибутку.

Основу інформаційного забезпеченняаналізу фінансового стану має скласти бухгалтерська звітність, яка є єдиною для організації усіх галузей та форм власності.

Некомерційні організації надають звітність, встановлену законодавством та нормативними актами для юридичних осіб, до органів статистики, державних позабюджетні фонди, до податкових органів.

Некомерційні організації повинні складати на основі даних синтетичного та аналітичного обліку бухгалтерську звітність (п.1 ст.13 ФЗ № 129 ФЗ) та надавати її до податкових органів та органів статистики. Річна бухгалтерська звітність складається з:

• · Бухгалтерського балансу (форма № 1);
• · Звіту про прибутки та збитки (форма № 2);
• · Звіту про рух капіталу (форма № 3)
• · Звіту про рух грошових коштів (форма № 4)
• · Додатки до бухгалтерського балансу (форма № 5)
• · Звіту про цільове використання отриманих коштів (форма № 6)
• · Пояснювальної записки.

У складі податкової декларації з податку на прибуток надається лист 10 "Звіт про цільове використання майна (у тому числі грошових коштів), отриманого в рамках благодійної діяльності"

Некомерційні організації мають право не надавати форми № 3, 4 та № 5 за відсутності відповідних даних.

Насправді бюджетні установи надають бухгалтерські звіти, які включають як результати діяльності організації, фінансування якої здійснюється з бюджетних коштів, надісланих їй вищими організаціями, а й показники позабюджетної діяльності. Нині брак коштів державного бюджету змушує бюджетні установи шукати додаткові джерела фінансування, тому більшість установ крім основної діяльності змушені надавати платні послуги. Чинне законодавство дозволяє некомерційним організаціям здійснювати підприємницьку діяльність. Однак підприємницька діяльність може здійснюватися тільки, якщо це послужить досягненню цілей, заради яких створено некомерційну організацію. При цьому на бюджетні установи покладається обов'язок враховувати доходи від такої діяльності та придбане за рахунок цих доходів майно на окремому балансі. Наказом Мінфіну РФ від 30.12.99 р. № 107 н затверджено Інструкцію з бухгалтерського обліку в бюджетних організаціях, що розкриває порядок ведення роздільного обліку операцій за бюджетними коштами та коштами, отриманими за рахунок позабюджетних джерел.

Виходячи з організаційно-правової форми, бюджетні установи мають низку особливостей ведення бухгалтерського обліку, що накладає свій відбиток та на проведення аналізу фінансового стану бюджетної установи:

майно, яке відбивається на балансі установи, є власністю держави;

як некомерційна організація бюджетна установа не ставить одержання прибутку метою своєї діяльності;

діяльність установи повністю або частково фінансується з бюджету.

Особливості ведення бухгалтерського обліку доходів, витрат та фінансових результатів від надання платних послуг обумовлені таким:

• 1. Бюджетні установи не мають статутного фонду та власного майна. Майно бюджетних установ закріплюється по них на праві оперативного управління.
• 2. Бюджетні установи становлять два бухгалтерські баланси. Якщо відповідно до установчими документамиустанові надано право здійснювати, що приносить доходи діяльність, то доходи, отримані від такої діяльності, та придбане за рахунок цих доходів майно надходять до самостійного розпорядження установи та обліковуються на окремому балансі. На окремому бухгалтерському балансі, де враховуються доходи та майно, отримані від підприємницької діяльності та надання платних послуг, відображаються також інші позабюджетні активи та зобов'язання. Це можуть бути цільові засоби та безоплатні надходження.
• 3. Бюджетні установи ведуть роздільний облік за кожним із трьох джерел фінансування, під якими маються на увазі бюджетне фінансування, доходи від надання платних послуг, цільові та безоплатні надходження.
• 4. Бюджетні установи на відміну інших організацій у бухгалтерському обліку дохід від надання платних послуг чи реалізації виробленої продукції визнають лише після оплати цих послуг чи продукції замовником чи покупцем.
• 5. У бухгалтерському обліку бюджетних установ не передбачено нарахування амортизації за об'єктами основних засобів та нематеріальними активами.

Поряд із комерційними підприємствами та організаціями, бюджетні установи за підсумками роботи за звітний період визначають економічні чи фінансові показники господарської діяльності. Вони використовують із метою економічного планування діяльності установи під час проведення аналізу господарську діяльність, і навіть визначення податкової базы.

До найважливіших показників діяльності бюджетної установи слід віднести:

обсяг бюджетного фінансування;

• · Витрати по бюджету;
• · Обсяг реалізації продукції (робіт, послуг);
• · Витрати за рахунок коштів позабюджетних джерел;
• · Доходи від надання платних послуг;
• · Витрати, пов'язані з наданням платних послуг;
• · Прибуток (збиток) від надання платних послуг.

Таким чином, спираючись на звітність, можна отримати уявлення про чотири аспекти діяльності підприємства:

• · майнове та фінансове становище підприємства з позиції довгострокової перспективи;
• · Фінансові результати, що регулярно генеруються даним підприємством;
• · Зміни в капіталі власників;
• · Ліквідність підприємства.

Перший аспект діяльності знаходить свій відбиток у балансі: активна сторона балансу дає уявлення про майно підприємства, пасивна - про структуру джерел його коштів.

Другий аспект представлений у звіті про прибутки та збитки - всі доходи та витрати підприємства за звітний період у певних угрупованнях наведені у цій формі. Розглядаючи форму в динаміці, можна зрозуміти, наскільки ефективно в середньому працює ця установа.

Третій аспект відбивається у звіті про рух капіталу, де дається рух усіх компонентів власного капіталу.

Четвертий аспект визначається тією обставиною, що прибуток та кошти - не одне й те саме. Для ритмічності розрахунків із кредиторами важлива не прибуток, а наявність коштів у необхідних обсягах й у потрібний час. Певну характеристику цього аспекту дає звіт про рух коштів.

Аналіз фінансового стану установи за даними звітності може здійснюватися з різним ступенем деталізації. Можна виділити 2 види аналізу: експрес-аналіз та поглиблений аналіз. У першому випадку передбачається отримати лише найзагальніше уявлення про підприємство, у другому - проведені аналітичні розрахунки та очікувані результати більш деталізовані та докладні. Якщо експрес-аналіз насправді зводиться до читання річного звіту, то поглиблений аналіз передбачає розрахунок системи аналітичних коефіцієнтів, що дозволяє отримати уявлення про такі сторони діяльності установи:

• 1. Оцінка майнового стану;
• 2. Оцінка ділової активності;
• 3. Оцінка фінансової активності;
• 4. Оцінка профільного використання коштів.

Попередню оцінку фінансового стану державної освітньої установи можна зробити на основі горизонтального та вертикального аналізу балансу виконання кошторису доходів та видатків з бюджетного фінансування (форма № 1) та балансу виконання кошторису доходів та видатків за позабюджетними джерелами (форма № 1-1)

Фінансова оцінка майнового потенціалу установи представлена ​​в активі балансу, а також у формі № 5. Показники цього блоку дозволяють отримати уявлення про "розміри" установи, величину коштів, що знаходяться під його контролем, та структуру активів.

Фінансовий стан установа з позиції короткострокової перспективи оцінюється показниками платоспроможності, що у найбільш загальному вигляді характеризують, чи може вона своєчасно та в повному обсязі проводити розрахунки за короткостроковими та довгостроковими зобов'язаннями перед контрагентами.

Кількісна оцінка та аналіз ділової активності можуть бути зроблені за такими трьома напрямками:

оцінка ступеня виконання плану за основними показниками та аналіз відхилень;

оцінка рівня ефективності використання матеріальних, трудових та фінансових ресурсів комерційної організації.

Результативність діяльності установи у фінансовому сенсі характеризуються показниками прибутковості

Аналіз фінансового становища підприємства закінчують комплексною його оцінкою. При аналізі фінансового стану свого підприємства після комплексної оцінки розробляють заходи щодо покращення фінансового стану, звертаючи особливу увагу на розробку фінансової стратегіїпідприємства на перспективу та у найближчі періоди.

Фінансове становище є наслідком достатнього фінансування бюджетної установи.

Фінансовий стан характеризується розміщенням та використанням коштів (активів) та джерелами їх формування.

Ці відомості представлені у бухгалтерському балансі установи.

Основними факторами, що визначають фінансовий стан, є:

Виконання фінансового плану та поповнення у міру виникнення потреби власних коштів;

Швидкість оборотності активів.

Сигнальним показником виступає платоспроможність організації, під якою мається на увазі її здатність вчасно задовольняти платіжні вимоги постачальників відповідно до господарських договорів, повертати кредити, здійснювати оплату праці персоналу, вносити платежі до бюджету та позабюджетних фондів. Оскільки виконання фінансового плану переважно залежить від результатів господарську діяльність загалом, то фінансове становище визначається сукупністю господарських чинників, є узагальнюючим чинником.

Оцінку фінансів, їх стан та склад проводять за допомогою горизонтального, вертикального та коефіцієнтного аналізу бухгалтерського балансу установи.

Горизонтальний аналіз - розрахунок динамічних показників діяльності установи, полягає у побудові однієї чи кількох аналітичних таблиць, у яких абсолютні балансові показники доповнюються відносними темпами зростання.

Вертикальний аналіз - це визначення структури майна та джерел його освіти, що дає подання фінансового звіту у вигляді відносних показників.

Нами вивчено та розраховано показники динаміки та структури балансу виконання бюджетних коштів головного розпорядника державних асигнувань МУ Лікарня швидкої медичної допомоги за 2009 рік у таблиці 28.

Таблиця 28

Аналіз фінансового стану МУ ЛШМД за 2009 рік

вартість)
Амортизація	277 753	290 349	104,0	59,8	+12 596	104,5
Основні засоби (залиш. Вартість)	256 388	473 728	96,2	97,5	+217 340	184,8
Матеріальні	2 630	2 380	1,0	0,5	+250	90,5
Грошові засоби	817	2 965	0,3	0,6	+2 148	362,9
Розрахунки з виданим	80	79	0,03	0,02	-1	98,8
Розрахунки з дебіторами	6 844	6 532	2,6	1,3	-312	95,4
Баланс	266 759	485 684	100	100	+218 925	182,07
Пасив
Розрахунки з постачальниками та підрядниками	2 672	6 622	1,0	1,4	+3 950	147,8
Розрахунки з платежів до бюджету	2 474	1 623	0,9	0,3	-851	65,6
Інші розрахунки з кредиторами	7	-21	0,003	-0,04	-28	-
Фінансовий результат установи	261 606	477 460	98,1	98,3	+215 854	182,5
Баланс	266 759	485 684	100	100	+218 925	182,07

Отримані дані свідчать, що у 2009 року у лікарні спостерігається збільшення вартості основних засобів на 229 936 тыс.руб. Це пов'язано зі «старінням» фондів, зростанням фінансування з бюджету, покращенням фінансового стану установи через зміну стандартів медичних послуг м. Уфи, демографічною ситуацієюв місті.

До позитивних чинників можна віднести зростання залишкової вартості основних засобів лікарні +217 340 тыс.руб.в основному з допомогою бюджету. Зростання спостерігається за статтями від позабюджетної діяльності, що притаманно сформованих ринкових відносин.

У складі зобов'язань збільшився фінансовий результат установи, що викликано зростанням видатків за кошторисом та фактичними витратами. Це позитивний чинник.

Структурний аналіз фінансових ресурсів показав, що у складі активів найбільшу питому вагу займають кошти за залишковою вартістю 96,28 %, що з специфікою діяльності медичних установ. Формування медичної послуги ґрунтується на стабільній та достатньо об'ємній матеріально-технічній базі, і вона може бути надана лише за дотримання ліцензійних вимог міністерства охорони здоров'я РБ. Такі основні фонди вимагають серйозного підходу в управлінні та витрачанні коштів на обслуговування та утримання цих основних засобів. Керівництво лікарні необхідно звернути увагу на використання наявних ресурсів, їх ефективне використаннята розміщення.

Пасиви МУ ЛШМД м. Уфи сформовані в основному за рахунок фінансового результату діяльності медичного закладу.

До позитивних факторів також можна віднести зростання загальної вартості майна лікарні в основному за рахунок бюджету.

Отримані дані дозволяють зробити висновок про достатню зношеність основних фондів установи початку року з 52 % і зниження показника до 38 % позитивно характеризує склад наявних фондів установи.

Зведемо отримані розрахунки про стан та рух основних фондів до таблиці 29.

Таблиця 29

Аналіз стану та руху основних фондів МУ ЛШМД

Показники	01.01.2009	01.01.2010	Абс.
1. Початкова вартість основних фондів, тис. руб.	534 141	764 077	+229 936
2. Амортизація, тис. руб.	277 753	290 349	+12 596
3. Залишкова вартість основних фондів, тис.руб.	256 388	473 728	+217 340
4. Коефіцієнт амортизації (зносу), %	0,52	0,38	-0,14
5. Коефіцієнт придатності, %	0,48	0,62	+0,14
6.Коефіцієнт надходження, %	0,111	0,32	+0,209
7. Коефіцієнт вибуття, %	0,003	0,028	-0,025

Отримані результати таблиці 29 досліджень показують, що виробничий потенціал медичного закладу достатній для формування та активізації діяльності МУ ЛШМД. p align="justify"> Коефіцієнт придатності збільшився на 14%, що позитивно характеризує склад фондів установи. Коефіцієнт надходження також зріс, отже, збільшилися можливості МУ ЛШМД і зросли фінансові ресурси.

Фінансування бюджетних установ визначається фінансовою стійкістю ЛПЗ. У процесі фінансового аналізу необхідно розрізняти поняття «фінансова діяльність» та «фінансове становище».

Фінансове становище характеризує статику, стан фінансової установи певний момент, конкретну дату. Універсальним документом, що відображає становище медичних установ та результати його фінансової діяльності, є бухгалтерський баланс. Але бухгалтерський баланс має свої особливості, він поділяється на бюджетні та позабюджетні кошти у зв'язку з цим необхідно проводити аналіз за джерелами доходів.

Вивчення результатів господарської діяльності медичного закладу слід проводити у розрізі джерел фінансування підрозділів. Важливо визначити збільшення та темпи зростання всіх показників для оцінки фінансування установи. Так, динаміка вартості майна дає додаткову інформацію до величини фінансових результатів величини контрольованого майна. Через війну можна будувати висновки про кредитоспроможності економічного суб'єкта.

Для оцінки фінансування бюджетної установи на основі показників звітності доцільно використовувати систему коефіцієнтів:

Коефіцієнт ліквідності (співвідношення найбільш ліквідних коштів до короткострокових зобов'язань);

Коефіцієнт покриття (співвідношення товарно-матеріальних запасів до короткострокової заборгованості, а також співвідношення прибутку до суми процентних платежів). Російська реальність змушує медичні установи, здійснюють підприємницьку діяльністю, свідомо занижувати прибуток;

Коефіцієнт оборотності (співвідношення доходів та активів) характеризує ділову активність медичної організації, відображає процес перетворення грошових коштів та матеріальних запасів на медичні послуги;

Оборотність товарно-матеріальних запасів, медикаментів та витратних матеріалів, продуктів харчування (співвідношення доходів до середнього обсягу товарно-матеріальних запасів) показує наскільки динамічно функціонує медична організаціята раціонально веде постачання необхідними медикаментами та матеріалами;

Частка бюджетного фінансування у загальному обсязі фінансування; -завантаженість ліжкового фонду (співвідношення фактичної відвідуваності та потенційної потужності організації);

Виторг (дохід) на одного співробітника;

Рентабельність активів;

рентабельність фінансових активів;

рентабельність нефінансових активів;

Співвідношення фінансових та нефінансових активів;

Частка майна установи, що фінансується за рахунок позабюджетних джерел у загальному обсязі майна;

Співвідношення бюджетних та позабюджетних коштів установи. p align="justify"> Особливе значення для коригування фінансової стратегії організації, визначення перспектив її фінансового становища має трендовий аналіз коефіцієнтних показників.

Отримані показники порівнюються в динаміці, виявляються причини відхилень від норми, визначаються основні фактори впливу, розробляються рекомендації та пропозиції.

Фінансування бюджетних установ здійснюється з бюджету та позабюджетних джерел. До таких джерел відносять перерахування страхових компаній ЗМС.

Стабільне становище в соціальній сфері становить інтерес для регіону та страхової компанії. З одного боку, інтереси регіону полягають у мінімізації витрат діючих у ньому підприємств і закупівельних організацій, а страхування ризиків збільшує витрати виробництва у зв'язку з включенням до них страхових внесків. З іншого боку, страхування зменшує ризики підприємця та робить підприємство стійким.

На підставі наведених даних бухгалтерського балансу розрахуємо основні показники фінансового стану та платоспроможності медичної установи.

Таблиця 30

Аналіз показників фінансового стану установи за 2009р.

Показники	01.01.2009	01.01.2010	Абс. відхилення
1. Коефіцієнт поточної ліквідності	0,16	0,36	+0,20
2. Коефіцієнт покриття	0,53	0,29	-0,24
3. Коефіцієнт оборотності активів, обороти	0,22	0,56	+0,34
4. Оборотність товарно-матеріальних запасів, медикаментів та витратних матеріалів, продуктів харчування, обороти	16,3	50,6	+34,3
5. Частка бюджетного фінансування, %	16,6	81,1	+64,5
6.Завантаженість ліжкового фонду, %	96,92	97,52	+0,6
7. Виручка (дохід) одного співробітника, тыс.руб.	50,914	238,129	+ 187,215
8. Співвідношення фінансових та нефінансових активів, %	2,9	2,0	-0,9
9. Частка майна установи, що фінансується за рахунок бюджетних джерел у загальному обсязі майна, %	84,7	90,9	+6,2
10. Фондовооруженность одного співробітника установи, тыс.руб.	225,5	417,4	+ 191,9
11. Співвідношення позабюджетних та бюджетних активів	0,181	0,100	-0,081

Отримані значення оцінки фінансового стану наведено в таблиці 30. Результати досліджень показують, що досить складно підібрати коефіцієнтний інструментарій для аналізу медичного закладу. Сучасні методики спрямовані на вивчення фінансової стійкості виробничих підприємств, інформаційна базафінансового аналізу бюджетних установ постійно змінюється, що ускладнює аналітичний процес і водночас робить актуальними дані розробки.

Коефіцієнт поточної ліквідності таблиці 29. у поступовій динаміці збільшується, що з характером бюджетного фінансування. Бюджетні асигнування надходять протягом року поступово (є невеликі відхилення від кошторису), але до кінця календарного року кількість коштів, що виділяються, різко зростає, так як і платежі платників податків до бюджету муніципалітету збільшуються.

Інша сторона проблеми, бюджетні установи змушені витрачати отримані фінансові кошти з випередженням до 31 грудня, тому що недовикористані кошти вилучатимуться знову до бюджету як невитрачені. У зв'язку з викладеним вище, кредиторська заборгованість за підсумками року має незначні рублеві еквіваленти, що ускладнює проведення фінансового аналізу. Рекомендуємо використовувати показник протягом року та розраховувати значення по місяцях та кварталах року.

Показники оборотності достатні для медичного закладу такого рівня, однак слід стежити за нормативами медикаментів та перев'язувальних засобів у запасах. Це пов'язано з тим, що фінансування до кінця року не вистачає і лікарня відчуває нестачу лікарських препаратів через спалахи захворюваності в сезонний період.

Збільшилася завантаженість ліжкового фонду, що позитивно характеризує використання основних фондів. Негативним фактором є сезонний характер використання потужностей. У літній період міське населення відпочиває та рідше звертається до послуг медичного закладу. Необхідно використовувати пустуючі площі та ліжка, наприклад у вигляді літнього табору, санаторію тощо.

Зріс бюджетний дохід на одного співробітника МУ ЛШМД. Це позитивний чинник, керівництву установи необхідно замислитись над збільшенням джерел коштів лікарні.

Майно МУ ЛШМД сформовано на 90,9 % з бюджетних коштів, що є негативним фактором. Менеджменту МУ ЛШМД необхідно опрацювати систему позабюджетного фінансування, організувати роботу планово-фінансового відділу на належному рівні, визначити короткострокові та стратегічні цілі та завдання.

Фондовооруженность одного співробітника установи досить висока, у поступовій динаміці зростає.

Отримані результати дозволяють зробити висновок про те, що МУ ЛШМД має у своєму розпорядженні необхідний рівень трудових, матеріальних, і основних ресурсів для розширення підприємницької діяльності. Менеджменту установи необхідно розробити можливі сценарії використання площ, що простоюють, в період сезонного спаду попиту на медичні послуги, а також прорахувати можливості залучення інших позабюджетних коштів.