Davlat sanoat siyosati va uning tushunchalari taqdimoti. Davlat sanoat siyosati. Sanoat siyosatining institutsional asoslari

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-1.jpg" alt=">Mavzu bo'yicha taqdimot: Xususiyatlar davlat tomonidan tartibga solish moddiy ishlab chiqarishni rivojlantirish ( "> Mavzu bo'yicha taqdimot: Moddiy ishlab chiqarish rivojlanishini davlat tomonidan tartibga solishning xususiyatlari ( To'ldiruvchilar: Saaya B., Symbelov S., Kungaa A. Tekshirgan: Badmaeva D. B.

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-2.jpg" alt="> Reja: 1. Material ishlab chiqarish sohasi va vazifalari. davlat tomonidan tartibga solish;"> План: 1. Сфера материального производства и задачи государственного регулирования; 2. Особенности современного госзаказа, его содержания; 3. Государственная промышленная политика, ее концепции; 4. Государственное регулирование агропромышленного комплекса.!}

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-3.jpg" alt="> Moddiy sohani rivojlantirishni davlat tomonidan tartibga solish umuman dolzarbdir. marta, u asosini tashkil qiladi"> Государственное регулирование развития материальной сферы актуально во все времена, оно составляет основу жизни людей, создает условия для развития непроизводственной сферы - здравоохранение, образования и т. д. Чем выше эффективнее функционирует материальное производство, тем выше уровень развития экономики и тем больше национальный доход. Материальное производство - производство, напрямую связанное с созданием материальных благ, удовлетворяющих определённые потребности человека и общества. Материальному производству противопоставляется непроизводственная сфера, которая не имеет своей целью изготовление вещественных ценностей. Такое разделение, в основном, характерно для марксистской теории.!}

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-4.jpg" alt="> 1. Davlat moddiy ishlab chiqarish sohasi va uni tartibga solish vazifalari" ;"> 1. Сфера материального производства и задачи государственного регулирования; В соответствии с классификацией отраслей экономики в состав материального производства включены 14 крупных отраслей: промышленность; ·!} Qishloq xo'jaligi; ·o‘rmon xo‘jaligi; · yuk tashish; · ishlab chiqarish xizmati kommunikatsiyalari; · qurilish; ·savdo va umumiy ovqatlanish; · logistika va sotish; ·mahsulot xarid qilish; · axborot va hisoblash xizmatlari; ·ko'chmas mulk bilan operatsiyalar; ·bozor faoliyatini ta’minlash bo‘yicha tijorat faoliyati; Geologiya va yer qa'rini o'rganish; · geodeziya va gidrometeorologiya xizmati.

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-5.jpg" alt="> Ishlab chiqarish sohasini moddiy jihatdan tartibga solish vazifalari davriy ravishda o'zgarib turadi. davlatning umumiy maqsadini hisobga olgan holda"> Задачи государственного регулирования сферы материального производства периодически меняются с учетом генеральной цели государственного регулирования социально-!} iqtisodiy rivojlanish mamlakatlar, tashqi iqtisodiy aloqalar va jahon xo'jaligidagi o'zgarishlar moddiy ishlab chiqarishni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy vazifalari zamonaviy Rossiya quyidagilardir: moddiy ishlab chiqarish tarmoqlarini rivojlantirishning asosiy ko'rsatkichlarini barqarorlashtirish; · qazib oluvchi va qayta ishlash tarmoqlari o‘rtasidagi munosabatlarni o‘zgartirish, bilimlarni ko‘p talab qiluvchi tarmoqlar rolini oshirish, mashinasozlik kompleksi mavqeini tiklash orqali moddiy ishlab chiqarish sohasini izchil tarkibiy qayta qurish · moddiy ishlab chiqarish tarmoqlarini texnik jihatdan qayta jihozlash; ga o'zaro manfaatli integratsiya jahon iqtisodiyoti; ·ishlab chiqarish tarmoqlari mahsulotlari ulushini ko'paytirish orqali Rossiya ishlab chiqaruvchilari eksportining xom ashyo yo'nalishini zaiflashtirish; ·mahalliy mahsulotlarning ichki va tashqi bozorlarda sifati va raqobatbardoshligini oshirish; · moddiy ishlab chiqarish sub'ektlarini mamlakat hududlarida joylashtirishni ratsionalizatsiya qilish; · ishlab chiqarishning ekologik xavfsizligini ta'minlash.

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-6.jpg" alt="> 2. Davlat buyurtmasi. Birinchi navbatda davlat buyurtmasi boshqacha."> 2. Госзаказ. Государственный заказ отличается прежде всего тем, что закупки и поставки по нему оплачиваются за счет средств налогоплательщиков, которые аккумулированы в соответствующих бюджетах и внебюджетных фондах. Это так называемый принцип "источника средств". При этом совершенно неважно, кто является конкретным получателем продукции - тот, кто ее приобретает или тот, кто является ее конечным потребителем. Например, конечным получателем закупаемых в рамках государственного заказа лекарств могут быть комитет здравоохранения, государственный аптечный склад или аптеки. Но в любом случае, если эти закупки оплачиваются из бюджета или !} byudjetdan tashqari fondlar, ular "davlat tartibi" tushunchasiga kiradi. Davlat buyurtmasi kontseptsiyasi, amaldagi qonunchilikka muvofiq, ikkala federal davlat organlarining ehtiyojlarini o'z ichiga oladi.

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-7.jpg" alt="> Davlat buyurtmasi quyidagilarni ta'minlaydi: - Rossiya Federatsiyasining ehtiyojlari, zarur tovarlar, ishlar, xizmatlar uchun davlat buyurtmachilari"> Государственный заказ обеспечивает: -Потребности РФ, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий РФ (в которых участвует РФ); -Потребности субъектов РФ, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов РФ (для реализации региональных целевых программ); -потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом !} mahalliy hukumat federal qonunlar yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari, munitsipal mijozlarning funktsiyalari va vakolatlari.

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-8.jpg" alt="> 3. Davlat sanoat siyosati, uning konsepsiyalari - Industrial siyosat;"> 3. Государственная промышленная политика, ее концепции; Промышленная политика - это совокупность действий государства, оказываемых влияние на деятельность хозяйствующих субъектов (предприятий, корпораций, предпринимателей), а также на отдельные аспекты этой деятельности, относящиеся к приобретению факторов производства, организации производства, распределению и реализации товаров и услуг во всех фазах жизненного цикла хозяйствующего субъекта и жизненного цикла его продукции.!}

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-9.jpg" alt=">Sanoat siyosatining predmeti davlat tovar ishlab chiqaruvchisi hisoblanadi."> Субъектом Объектом промышленной политики является государство производитель товаров и услуг на территории данного государства!}

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-10.jpg" alt=">Sanoatni barqaror rivojlantirish va innovatsion siyosatning maqsadlari. erishish va yuqori raqobatbardoshlikni saqlash"> Целями промышленной политики являются стабильное и инновационное развитие промышленности, достижение и поддержание высокой конкурентоспособности !} milliy iqtisodiyot, import o'rnini bosish va Rossiya Federatsiyasi hududida ishlab chiqarilgan sanoat mahsulotlarining jahon bozorida raqobatbardoshligini oshirish, shuningdek, shu asosda Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy va texnologik sohalarda xavfsizligini ta'minlash.

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-11.jpg" alt="> Sanoat siyosati vositalarining roli davlat tomonidan belgilanishi mumkin" harakat qilish"> Инструменты промышленной политики определяются теми ролями, в которых государство может выступать в отношениях с конкретным производителем: - собственник (или совладелец); - поставщик (продавец) факторов производства; - потребитель произведенной продукции; - получатель налоговых платежей; - регулятор рынков факторов производства и конечной продукции; - регулятор деятельности производителя; - арбитр в хозяйственных спорах; - политический субъект в рамках международных отношений, влияющих на деятельность производителя или на рынки, в которых он участвует!}

Sanoat siyosatining sub'ekti davlat bo'lib, har qanday siyosiy kuch emas, balki davlatdir zamonaviy turi- o'ziga xos mavhum korporatsiya yuridik shaxs, hukmdorlarning shaxsiyatidan, shu jumladan davlat apparati va fuqarolar (sub'ektlar) organidan ajralib turadigan, lekin hech biriga to'g'ri kelmaydigan, aniq belgilangan chegaralarga ega va faqat boshqa davlatlar tomonidan tan olinishi asosida mavjud.

KIRISH. 1-4

1-bob. Sanoat siyosati: konsepsiya, maqsad va vazifalar 5-12

2-bob. Sanoat siyosatining yo'nalishlari va vositalari. Sanoat siyosatining tamoyillari. 13-28

3-bob. Sanoat siyosatining milliy maqsadlari

Rossiya. 28-35

XULOSA.

Ishda 1 ta fayl mavjud

KIRISH. 1-4

1-bob. Sanoat siyosati: konsepsiya, maqsad va vazifalar 5-12

2-bob. Sanoat siyosatining yo'nalishlari va vositalari. Sanoat siyosatining tamoyillari. 13-28

3-bob. Sanoat siyosatining milliy maqsadlari

Rossiya. 28-35

XULOSA. 36-37

KIRISH.

Sanoat siyosati - bu davlatning xo'jalik yurituvchi sub'ektlar (korxonalar, korporatsiyalar, tadbirkorlar va boshqalar) faoliyatiga, shuningdek, ishlab chiqarish omillarini sotib olish, tashkil etish bilan bog'liq bo'lgan ayrim jihatlariga ta'sir ko'rsatish uchun amalga oshiriladigan institut sifatidagi harakatlar majmuidir. xo'jalik yurituvchi sub'ekt hayotining barcha bosqichlarida va uning mahsulotlarining hayot aylanishida tovarlar va xizmatlarni ishlab chiqarish, taqsimlash va sotish.

Ushbu sanoat siyosati kontseptsiyasida uning ob'ekti tovarlar va xizmatlar ishlab chiqaruvchisi (ishlab chiqarish korxonasi, korporatsiya, yakka tartibdagi tadbirkor va boshqalar). Ushbu yondashuv sanoat siyosatining an'anaviy tushunchasidan farq qiladi, unga ko'ra uning ob'ekti odatda yirik sanoat va texnologik majmualar, gigant korporatsiyalar yoki odatda yirik, kapital ko'p tarmoqlardan iborat bo'lgan tarmoqlar hisoblanadi. Biroq so‘nggi o‘n yilliklarda ro‘y bergan tarkibiy o‘zgarishlar – yangi ishlab chiqarish texnologiyalari, moliyaviy vositalar, tashkiliy tuzilmalarning rivojlanishi, ishlab chiqarish, savdo va moliyaning globallashuvi, ishlab chiqarish jarayonlarida bilim, axborot va texnologiyalarning rolining oshishi va boshqalar. bularning barchasi sanoat siyosati ob'ekti haqidagi an'anaviy g'oyani cheklangan va noadekvat qiladi.

Sanoat siyosatining sub'ekti davlat, har qanday siyosiy hokimiyat emas, balki zamonaviy turdagi davlat - mavhum korporatsiya bo'lib, u o'z yuridik shaxsiga ega bo'lib, hukmdorlar, shu jumladan hukumat apparati va fuqarolar yig'indisidan ajralib turadi. (sub'ektlar), lekin boshqasi bilan mos kelmaydigan, aniq belgilangan chegaralarga ega va faqat boshqa davlatlar tomonidan tan olinishi asosida mavjud. Sanoat siyosati zamonaviy davlat tipining atributidir va shuning uchun siyosiy tashkilotning boshqa turlariga (masalan, qabilalar, feodal ierarxiyalar, sanoatdan oldingi imperiyalar, "muvaffaqiyatsiz davlatlar" va boshqalar) xos emas.

1990-yillarning boshlariga kelib. Yevropa va AQShda davlat muhandislik infratuzilmalarini to'g'ridan-to'g'ri boshqarishdan voz kechishni, elektroenergetika sanoatini, transport va aloqani xususiylashtirishni va kommunal infratuzilmalarni konsessiyaga berishni boshladi.

Shunday qilib, yigirmanchi asrning oxirida sanoat siyosati o'zining dastlabki ma'nosida amalda tugaydi, degan qat'iy ishonch paydo bo'ldi. "Qattiq" sanoat siyosati "yumshoq" (liberal) bilan almashtirildi. Uning maqsadi milliy iqtisodiyotning ochiq bozorda raqobatbardoshligini ta'minlashdan iborat bo'lib, asosiy vosita iqtisodiyotning texnik va texnologik rivojlanishiga bilvosita ta'sir ko'rsatadigan va umumiy makroiqtisodiy siyosatda tom ma'noda "eritib yuboradigan" institutsional va moliyaviy tartibga solish choralari majmui edi. .

Rossiyada 21-asrning boshlarida jamoat maydonida biznes va siyosiy elitaning turli vakillari davlatga sanoat siyosati bo'yicha so'rovni ko'pincha 19-asr - 20-asrning birinchi yarmi formatlarida taqdim etganligi shundan dalolat beradi. sanoat siyosati iqtisodiyotning qanday tuzilishi kerakligi haqidagi kontseptual qarashda chuqur inqiroz.

Bir qarashda, Rossiya Federatsiyasida faol sanoat siyosatini olib borish zarurati, birlamchi sanoatlashtirishni boshdan kechirgan boshqa iqtisodiy rivojlangan mamlakatlardan farqli o'laroq, Rossiyada yirik sanoatlashtirish sub'ekti sifatida davlatni almashtirishga qodir bo'lgan tuzilmalar mavjud emasligi bilan belgilanadi. masshtabdagi texnik va texnologik qarorlar. O'z navbatida, Rossiyaning o'z maqsadiga ega bo'lgan va shuning uchun harbiy-siyosiy va iqtisodiy mustaqilligini saqlab qolgan tarixning mustaqil sub'ekti sifatida g'oyasi. Shu bois, jamiyatda sanoatning bosh muhandisi va “yig'uvchi” vazifasini davlat organlariga qaytarishga ko'pchilikda katta qiziqish uyg'otmoqda.

Ammo bu faqat birinchi qarashda. Darhaqiqat, Rossiya Federatsiyasida besh xil siyosiy va iqtisodiy kuchlar sanoat siyosatining besh xil variantini talab qilmoqdalar.

Birinchidan , Sovet davrida qurilgan sanoat korxonalari va ular negizida shakllangan sanoat korxonalari davlatga ularni “protektsionistik soyabon” bilan qoplashni, import oʻrnini bosishga yoʻnaltirishni, bojxona toʻsiqlari bilan xorijiy raqobatdan himoya qilishni hamda eksportni subsidiyalar va past tariflar bilan qoʻllab-quvvatlashni taklif qilmoqda. tabiiy monopoliyalarning xizmatlari va mahsulotlari.

Ikkinchidan , davlat sanoat siyosati uchun maxsus so'rov ochiq bozorda ish sharoitlariga muvaffaqiyatli moslashgan va, qoida tariqasida, xom ashyo ixtisoslashuviga ega bo'lgan yirik rus integratsiyalashgan biznes guruhlari (IBG) tomonidan amalga oshiriladi. Bu kompaniyalar mamlakat infratuzilmasiga haddan tashqari yuklamalar, tabiiy resurslar ijarasining katta qismini byudjetdan olib qo'yish va boshqa soliq to'lovchilar bilan byudjet yukini bo'lishish imkoniga ega emasliklari bilan duch kelmoqda. Shu sababli, IBGlar davlatdan iqtisodiyotning etakchi sektori - "milliy chempionlar" uchun imtiyozlar yaratishni talab qilmoqdalar.

Uchinchidan , Iqtisodiy asos sifatida eskirgan sanoatga ega bo'lgan va unda band bo'lgan odamlarni ish bilan ta'minlash bo'yicha muqobil taklifga ega bo'lmagan eski sanoat rayonlari hokimiyatlari o'zlarining "sanoat siyosatini" ishlab chiqishga va amalga oshirishga majbur bo'lmoqdalar. Hududlar ushbu siyosat uchun javobgarlikni (va eng muhimi, moliyalashtirishni!) federal markaz bilan bo'lishishni xohlaydilar va undan alohida sanoat, texnologiyalar yoki korxonalarga nisbatan emas, balki hududiy ishlab chiqarish komplekslariga nisbatan o'z taqdirini o'zi belgilashni talab qiladilar.

To'rtinchidan , "texnologik lobbi" deb atalmish Rossiyada innovatsion ishlanmalar va yangi texnologiyalarni joriy etish uchun davlat protektsionizmini targ'ib qiluvchi juda ta'sirli. Texnologiyani ishlab chiquvchi va sotuvchisi sifatidagi mavqeini yo'qotishdan xavotirda, u texnologik protektsionizmni va Rossiya ilmiy-tadqiqot ishlariga imtiyozlarni talab qiladi.

Beshinchidan , milliy sanoatga nisbatan davlat mavqeini aniqlashdan manfaatdor agentlarning maxsus guruhi shu tarmoq vakillaridan iborat. Rossiya iqtisodiyoti, bu jahon bozorida hayotga to'liq moslashgan. Ular "qattiq" sanoat siyosatidan voz kechishni va institutsional (tartibga solish) choralar orqali iqtisodiyotni asosan bilvosita davlat boshqaruviga o'tishni talab qilmoqdalar. Bu davlatning texnologik siyosatiga qarshi emas, balki uni umumiy iqtisodiy siyosatdan ajratishga qarshi.

Shu bilan birga, shuni hisobga olish kerakki, hozirgi vaqtda Rossiyada mustaqil davlat sanoat siyosatini amalga oshirish imkoniyatini muammolilashtiruvchi asosiy qarama-qarshilik ko'pchilik rus sanoat korxonalarining mahalliy tabiati va ular allaqachon joylashgan jahon iqtisodiyoti o'rtasidagi ziddiyatdir. . 1998 yildagi defoltdan beri zaif rubl Rossiya sanoati uchun imtiyozlar yaratdi, bu unga milliy bozorni (to'liq bo'lmasa ham) qaytarib olish va jahon bozorida o'z mahsulotlarining ayrim turlarini ilgari surish imkonini beradi. Yopiq va ichki muvozanatli iqtisodiyot uchun mo'ljallangan eski sanoat hayotga kirdi, ichki aloqalarni tikladi va resurslarni talab qildi. Biroq, hozirda Rossiya sanoatining o'sishi uchun zaxiralar, rublning zaifligi va resurslarning ayrim turlariga (xom ashyo, transport va energetika xizmatlari, ishchi kuchi va boshqalar) jahon ichki narxlariga nisbatan pastligi bilan ta'minlangan. Iqtisodiyotning keyingi tiklanishi Rossiya iqtisodiyotining jahon iqtisodiyotiga integratsiyalashuvi bilan bog'liq yangi omillar bilan ta'minlanishi kerak.

Taxmin qilish mumkinki, yaqin kelajakda Rossiya sanoatining asosiy vazifasi jahon bozoriga integratsiyalashuv bo'ladi. Shu nuqtai nazardan qaraganda, xo‘jalik sub’ektlarining butun majmuasini xomashyo va noxom ashyo yoki bozor va nobozor tarmoqlariga emas, balki jahon bozoriga moslashtirilgan va moslashtirilmagan sohalarga bo‘lish maqsadga muvofiqdir. Shunga asoslanib, Rossiya sanoat siyosatining yangi tamoyillarini belgilash zarur. Ikkinchisi nafaqat Rossiyaning ichki muammolariga, balki jahon iqtisodiyotining rivojlanishidagi siljishga qaratilgan siyosatga aylanishi kerak.

Dunyoda harbiy mojarolar xavfining kamayishi yagona iqtisodiy makonni rivojlantirish uchun sharoit yaratdi va yangi kommunikatsiya texnologiyalari uning tashkiliy rivojlanishini yangi ishlab chiqarish, savdo va moliyaviy tuzilmalar. Shu bilan birga, moliya va savdoning globallashuvi asosiy vositalarni o'zgartirishning uzoq jarayoni bilan cheklangan "moddiy" ishlab chiqarishni sezilarli darajada ortda qoldirdi. Bundan tashqari, yangi texnologiyalarning rivojlanishi bir zumda o'qitilmaydigan yangi asosiy malakaga ega bo'lgan ishchilarni talab qildi.

Eski sanoat uchun keskin vaziyat mahalliy bozorlarning nafaqat taqsimlash ko'lami va samaradorligining misli ko'rilmagan o'sishi, balki iste'molning global universallashuvi tufayli ham qisqara boshlaganligi bilan yanada og'irlashdi. Arzon narxlar segmentlarida va ommaviy ishlab chiqarilgan mahsulotlar bozorlarida milliy sanoat o'z mahsulotlarini hammadan arzonroq sotadigan dunyodagi eng samarali ishlab chiqaruvchi bilan raqobatlashishga majbur. Zamonaviy jamiyatlar belgilari va afsonalariga qaratilgan iste'mol azaldan ramziy ma'noga ega bo'lgan yuqori narx segmentlarida esa dunyodagi eng qimmat brendlar - bu belgilarning timsoli bilan raqobatlashishga to'g'ri keladi.

1-bob. Sanoat siyosati: tushunchasi, maqsad va vazifalari

Sanoat - yuqori qo'shilgan qiymat ulushiga ega yuqori texnologiyali mahsulotlar ishlab chiqarishni izchil oshirish va ishlab chiqarish hajmini oshirish maqsadida sanoatni takror ishlab chiqarishni tashkiliy, tarkibiy va texnologik modernizatsiya qilish jarayonini dasturiy-maqsadli tartibga solish milliy siyosati. bandlar va butun mamlakat aholisining xarid qobiliyati.

Rossiyada sanoat siyosati kontseptsiyasi ham o'z tarixiga, ham o'ziga xos xususiyatlarga ega va shuning uchun hukumat, biznes va jamiyatning turli vakillari o'rtasida tortishuvlarga sabab bo'ladi. ostidagi liberal islohotlar davrida sanoat siyosati ko'pchilik sovet davriga xos bo'lgan lobbichilik yoki iqtisodiyot ustidan davlat nazoratini qaytarishni tushundi, bu hatto atamaning o'ziga nisbatan salbiy munosabatni keltirib chiqardi.

Uni amalga oshirishning asosiy usuli - strategik prognozlash, tarkibiy va texnologik rejalashtirish va funktsional ixtisoslashgan organlar yoki davlat institutlari tizimidan foydalangan holda dasturiy-maqsadli tartibga solish. Belgilangan maqsadga erishish va yangisini ilgari surgandan so'ng, institutlar tizimi o'zgartirilishi kerak, bunda davlat ichida funktsiyalar va vakolatlarni tegishli sohalar va ustuvorliklar o'rtasida qayta guruhlash va qayta taqsimlash amalga oshiriladi. Milliy sanoat siyosatini amalga oshirish uchun moslashuvchan, dasturiy maqsadli institutlarni yaratish alohida ahamiyatga ega ko'rinadi.

Bir qator sabablarga ko'ra Rossiya ochiq jahon bozoriga boshqa sanoati rivojlangan mamlakatlarga qaraganda kechroq integratsiya qilmoqda. Qo'shilish tezligidagi nomuvofiqlik global iqtisodiyot Rossiya Federatsiyasi uchun Rossiya sanoati, aylanma tizimlari, iste'mol va moliyaviy aylanma globallashuvning "kashshof" mamlakatlariga qaraganda ancha dramatik xususiyatga ega. Bunday vaziyatda eng ko'p jabr ko'rayotgan narsa jahon bozoriga integratsiyalashuv uchun eng yuqori stavkalarda pul to'lashga majbur bo'lgan eski sanoat va eski sanoat rayonlaridir.

Rossiya sanoatining jahon iqtisodiyotiga integratsiyalashuvi bir kechada sodir bo'lmaydi va milliy sanoatning barcha tarmoqlari va korxonalarining jahon bozoriga frontal hujumi emas. Ilgari texnologik jihatdan birlashtirilgan kompleksga yig'ilgan Rossiya sanoati jahon bozoriga chiqish yo'lida ba'zan bir-biridan farq qiladigan ishlab chiqarish, texnologik, savdo, savdo, moliyaviy va boshqaruv muammolarini hal qiladigan korxonalarning uzoq qatoriga aylandi. Eski hududiy ishlab chiqarish majmualari ham ichki tabaqalashgan.

Shunga qaramay, globallashuv Rossiya sanoatini o'zgartirishning asosiy tendentsiyalarini belgilab berdi:

1. Yangi savdo formatlarini o'zlashtirish. Savdo zamonaviy iqtisodiyotda ishlab chiqarishni boshqarayotganini hisobga olsak, Rossiya portlovchi o'sishni kutishi kerak chakana savdo tarmoqlari, bozorga kirishning yangi shakllarini ishlab chiqish (internet savdosi, katalog savdosi, franchayzing va boshqalar). Bularning barchasi sanoat dizaynini, brendingni rivojlantirishni va bozordagi axborot muhitini sifat jihatidan o'zgartirishni talab qiladi.

2. Rossiya korxonalarining jahon bozori bilan taqqoslanadigan o'lchamdagi yutuqlari. Ushbu muammoni hal qilishda Rossiya sanoat korxonalari har xil turdagi xoldinglar yoki vertikal integratsiyalashgan kompaniyalarga qo'shilishlari shart emas. Ular tarmoq printsipi asosida etkazib beruvchilar va subpudratchilarning meta-korporatsiyasi, shuningdek, bir hil klasterlar ichidagi raqobatchilarning bir turi sifatida birlashishi mumkin.

Kirish

Sanoat siyosati va raqobat siyosatining umumiy maqsadi - barqarorlikni ta'minlash iqtisodiy o'sish davlat ijtimoiy foydalilikni maksimal darajada oshirishga intiladi, degan taxminga asoslanib, aholi farovonligini oshirish. Sanoat va raqobat siyosati o'rtasidagi farq iqtisodiy rivojlanish sur'atlarini va barqarorligini tezlashtirish uchun foydalaniladigan vositalardadir. Sanoat siyosatini amalga oshirishning asosiy usuli - bu milliy iqtisodiyotning cheklangan miqdordagi agentlarini qo'shimcha resurslar bilan ta'minlashdan iborat bo'lib, ular investitsiyalar uchun ishlatilishi mumkin. Shu nuqtai nazardan, soliqqa tortish yo‘li bilan qazib olish tarmoqlaridan ijara daromadlarining bir qismini olib qo‘yish va u yoki bu mezondan kelib chiqib, byudjet orqali iqtisodiyotning boshqa tarmoqlariga taqsimlashga qaratilgan chora-tadbirlar majmui.

IN zamonaviy sharoitlar Rossiyada raqobat va sanoat siyosati o'rtasidagi munosabatlarga ta'sir qiluvchi muhim omil bu texnik tartibga solishni isloh qilish bo'lib, uning doirasida ishlab chiqarilgan mahsulotlar va ishlab chiqarish jarayonlari uchun majburiy talablarni o'rnatishning butun tizimi, muvofiqlikni tasdiqlovchi, shuningdek majburiy talablarni buzganlik uchun javobgarlik belgilangan. talablar o‘zgaradi. Bir tomondan, texnik reglamentlarni shakllantirish barcha manfaatdor tomonlar (ayniqsa iste'molchilar va ishlab chiqaruvchilar) uchun noaniqlikni kamaytirishning eng muhim sharti va shunga mos ravishda tranzaksiya xarajatlarini tejash omili bo'lib xizmat qiladi. Boshqa tomondan, texnik reglamentlarning paydo bo'lishi tegishli mahsulot bozorlarida raqobat sharoitlariga sezilarli ta'sir ko'rsatishi mumkin (shu jumladan salbiy)

Asar jahon sivilizatsiyasining iqtisodiy nazariyasi va amaliyoti yutuqlariga asoslangan. U davlatning monopoliyaga qarshi siyosatining roli va xususiyatlarini ochib beradi. Shuning uchun bu mavzuni bugungi kunda juda dolzarb deb hisoblash mumkin.

Maqsad - davlatning monopoliyaga qarshi siyosatini o'rganish.

Maqsad bizga ushbu ishda hal qilingan vazifalarni shakllantirishga imkon berdi:

1) Sanoat siyosati, raqobatni qo'llab-quvvatlash siyosatini ko'rib chiqing

2) Sanoat siyosati va raqobat siyosati o'rtasidagi ziddiyatlarni aniqlash

Sanoat siyosati

Sanoat siyosati innovatsion faollikni, ishlab chiqarish samaradorligini va raqobatbardoshligini oshirish orqali mamlakatning iqtisodiy o'sishining yangi sifatini ta'minlashga qaratilgan ma'muriy, moliyaviy va iqtisodiy chora-tadbirlar majmui sifatida belgilanadi. bozorlarni fuqarolar farovonligini oshirish manfaatlaridan kelib chiqqan holda.

Sanoat siyosatining dolzarbligi va uni jadal rivojlantirish va amaliy amalga oshirish zarurati quyidagi holatlar bilan izohlanadi:

Mamlakatning texnologik salohiyati tezda yo'q qilinmoqda;

So'nggi yillarda ilg'or mamlakatlardan texnologik orqada qolish umumiy tus oldi;

Kritik chegaraga etgan texnologik kechikish raqobatbardosh yuqori texnologiyali mahsulotlarni yaratish qobiliyatini yo'qotish bilan tahdid qiladi;

Barcha texnologiyalarning faqat to'rtdan bir qismi jahon darajasiga to'g'ri keladi, ularning ko'pchiligi sanoat ishlab chiqarish bosqichida raqobatbardosh ustunlikka aylantirilmaydi.

Jahon tajribasi shuni ko'rsatadiki, zamonaviy jamiyat va davlatlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning asosiy yo'nalishlarida milliy raqobatbardoshlikni oshirishni ta'minlaydigan sanoat siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirishning asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat:

Sanoat siyosatini milliy strategiyaning muhim tarkibiy qismi sifatida uni ishlab chiqish va amalga oshirishda davlat, xo‘jalik, ilmiy va jamoat tashkilotlari tomonidan teng faol ishtirok etgan holda shakllantirish;

Mavjud tarmoq sanoat siyosatidan milliy sa'y-harakatlarni jamlash va raqobatbardosh kompaniyalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash siyosatiga o'tish;

Jahon tendentsiyasiga muvofiq sanoat siyosati ob'ektlarini tanlashda ustuvor yo'nalishlarning o'zgarishi, yuqori qo'shimcha qiymatga ega yuqori texnologiyali sanoatning ahamiyati ortib borayotgani, an'anaviy resurslarni ko'p talab qiladigan tarmoqlarning roli pasaygan holda;

Barqaror iqtisodiy o'sishning asosiy omillari sifatida bilim va axborotni ishlab chiqarish, tarqatish va ulardan foydalanishning hal qiluvchi roli bilan bilim talab qiladigan iqtisodiyotga o'tish uchun sharoit yaratish.

Zamonaviy iqtisodiy nazariyalar Davlat sanoat siyosatining ikkita asosiy kontseptsiyasi mavjud:

Sanoat tarmoqlarini to'g'ridan-to'g'ri byudjetdan subsidiyalash usullari yoki kuchli irodali, ma'muriy dastaklarga asoslangan alohida ambitsiyali loyihalarning so'zsiz ustunligi bilan qat'iy davlat sanoat siyosati; bu model, qoida tariqasida, sanoat rivojlanishining dastlabki bosqichlarida ishlatilgan;

Raqobatbardosh mahsulotlar va xizmatlar ishlab chiqarishni bilvosita (moliyaviy-iqtisodiy) rag'batlantirish usullarining so'zsiz ustunligi bilan zamonaviy milliy sanoat siyosati.

Rossiyaning jahon bozoriga kirishi sharoitida sanoat siyosatining tizimni shakllantirish maqsadi milliy raqobatbardoshlikni oshirish (ya'ni, boshqa mamlakatlar bilan raqobat sharoitida tovarlar va xizmatlarni ishlab chiqarish va iste'mol qilish qobiliyati), muvofiqlik. xalqaro standartlar mamlakatimiz fuqarolarining turmush darajasini muntazam oshirib borish bilan ularning farovonligini oshirishning asosiy manbai sifatida mahalliy kompaniyalarning ichki va jahon bozorlaridagi ulushini kengaytirish.

Bu sohada davlatning asosiy vazifasi yaratishdir butun tizim Rossiyada bilim talab qiladigan ishlab chiqarishni rivojlantirishni ta'minlash. Bu rejalashtirilgan iqtisodiyot qonunlari bo'yicha sanoat yoki kichik tarmoqlarni qo'llab-quvvatlash haqida emas, balki texnologik yutuqlar imkoniyatlarini belgilaydigan va jahon iqtisodiyoti uchun muhim bo'lgan alohida tarmoqlar va texnologiyalarni qo'llab-quvvatlash haqida.

Ushbu asoslardan kelib chiqib, sanoat siyosatining asosiy vazifalarini quyidagicha shakllantirish mumkin:

Ilmiy-texnik taraqqiyotni rag'batlantirish;

Ilmiy va ishlab chiqarish sohasini tarkibiy isloh qilish;

Bilimlar iqtisodiyotining institutsional asoslari va infratuzilmasini yaratish, fan yutuqlarini amaliy rivojlantirishni ta’minlash;

Yangi bilim va yangi texnologiyalarga sarmoya kiritish uchun rag'batlantirishni yaratish;

Jamlash, rivojlanish va samarali foydalanish yangi iqtisodiyotning intellektual (inson va tarkibiy) kapitali;

Intellektual kapitalga investitsiyalar oqimining yo'nalishi;

Ta'lim sohasini ustuvor rivojlantirish;

Iqtisodiyotning an’anaviy tarmoqlari daromadlarining bir qismini ilmiy-texnikaviy taraqqiyot muammolarini hal qilish uchun qayta taqsimlash;

Jamiyatni axborotlashtirish va shu asosda boshqaruv islohotini amalga oshirish.

Eksportga yo'naltirilgan model. Sanoat siyosatining eksportga yo‘naltirilgan modelining mazmun-mohiyati o‘z mahsulotlarini eksport qilishga yo‘naltirilgan tarmoqlarni har tomonlama rag‘batlantirishdan iborat. Rag‘batlantirishning asosiy chora-tadbirlari raqobatbardosh eksport tarmoqlarini rivojlantirish va qo‘llab-quvvatlashga qaratilgan. Raqobatbardosh mahsulotlar ishlab chiqarish va ular bilan xalqaro bozorga chiqish ustuvor vazifadir. Ushbu modelning muhim afzalliklari - mamlakatning qo'shilishi jahon iqtisodiyoti va global resurslar va texnologiyalardan foydalanish; iqtisodiyotning boshqa, “ichki” tarmoqlarini rivojlantirish uchun multiplikativ samarani ta’minlovchi va asosiy yetkazib beruvchi bo‘lgan kuchli raqobatbardosh tarmoqlarini rivojlantirish. Pul byudjetga; chet el valyutasini mamlakatga jalb qilish va uni milliy iqtisodiyotning ishlab chiqarish va xizmatlarni rivojlantirishga sarmoya kiritish.

Eksportga yo‘naltirilgan sanoat siyosati modelining muvaffaqiyatli namunalari qatoriga Yaponiya, Janubiy Koreya, Chili, “Osiyo yo‘lbarslari” (Malayziya, Tailand, Singapur) va yaqinda Xitoy kabi davlatlar kiradi.

Shu bilan birga, salbiy misollar ham bor - Venesuela, Meksika.

Import o‘rnini bosuvchi model milliy ishlab chiqarishni rivojlantirish asosida ichki bozorni ta’minlash strategiyasidir. Import o‘rnini bosish protektsionistik siyosat olib borish va qat’iy yo‘nalishni saqlashni o‘z ichiga oladi milliy valyuta(shu bilan inflyatsiyaning oldini oladi). Import o‘rnini bosuvchi model to‘lov balansi tuzilmasini takomillashtirish, ichki talabni me’yorlashtirish, aholi bandligini ta’minlash, mashinasozlik ishlab chiqarishi, ilmiy salohiyatni rivojlantirishga xizmat qilmoqda.

Bu holat SSSR va KXDR iqtisodiyotiga xos edi. Shuningdek, turli ob'ektiv iqtisodiy, geosiyosiy va institutsional omillar ta'siri ostida Rossiyaning sanoat siyosati SSSR parchalanganidan keyin amalga oshirilgan va hozirgi kungacha aniq import o'rnini bosuvchi xususiyatga ega.

Innovatsion faoliyat ilmiy-texnik faoliyatning barcha bosqichlarini, shuningdek, innovatsiyalarni ishlab chiqish va joriy etishni ta'minlaydigan ishlab chiqarishni va innovatsiyalarning keyingi faoliyati uchun shart-sharoit yaratadigan faoliyatni (ya'ni, vositachilik faoliyatini) o'z ichiga oladi. Innovatsion model mamlakatning ichki va tashqi bozordagi iqtisodiy rivojlanish jarayoniga, yuqori texnologiyali va kapital talab qiluvchi ishlab chiqarishdan foydalangan holda texnologik va ijtimoiy rivojlanishning eng yangi tendentsiyalariga asoslangan.

Innovatsion model mamlakatning ilmiy-texnik salohiyatini, demak, xalqaro maydonda raqobatbardoshligini saqlab qolishga yordam beradi; ta’lim muassasalarining rivojlanishini rag‘batlantiradi va iqtisodiyotni oliy ma’lumotli va malakali kadrlar bilan ta’minlaydi; mamlakat ichida ish o‘rinlari yaratishga ko‘maklashadi va ichki talabni ta’minlaydi; milliy valyutaning barqaror va yuqori kursini hamda aholi farovonligini ta’minlaydi; ishlab chiqarilayotgan mahsulotlarning yuqori qo‘shilgan qiymatiga ega bo‘lgan mashinasozlik kompleksini, stanoklar va asbobsozlikni rivojlantirishga asosiy e’tibor qaratilmoqda.

Davlatning mamlakat sanoatiga, sanoat siyosatiga ta'sirining umumiy yo'nalishi xarakteriga ko'ra. Ular mavjud sanoat tuzilmasini saqlab qolishga, bandlikni saqlashga, milliy firmalarni xorijiy raqobatdan himoya qilishga qaratilgan, moslashtiruvchi, mamlakat sanoat tuzilmasini talab tarkibidagi o'zgarishlarga va raqobat sharoitlarining o'zgarishiga moslashtirishga qaratilgan himoya sifatida tasniflanadi. jahon bozori va proaktiv, davlat rivojlanishiga faol ta'sir qilganda...

Ishingizni ijtimoiy tarmoqlarda baham ko'ring

Agar ushbu ish sizga mos kelmasa, sahifaning pastki qismida shunga o'xshash ishlar ro'yxati mavjud. Qidiruv tugmasidan ham foydalanishingiz mumkin

ANTRACT

Fan: “Institutsional iqtisod”

Mavzu: “Davlat sanoat siyosati”

X- M (lar) guruhi talabasi- 31 V.V

O'qituvchi Danilchik T.L.

Xabarovsk 2014 yil

Kirish Davlatning mamlakat sanoatiga, sanoat siyosatiga ta'sirining umumiy yo'nalishi xarakteriga ko'ra. Mavjud sanoat tuzilmasini saqlashga, bandlikni saqlashga, milliy firmalarni xorijiy raqobatdan himoya qilishga qaratilgan, moslashuvchan, mamlakat sanoat tuzilmasini talab tarkibidagi o'zgarishlarga va dunyodagi raqobat sharoitlarining o'zgarishiga moslashtirishga qaratilgan. bozor va proaktiv, davlat mamlakat sanoatining rivojlanishiga faol ta'sir ko'rsatganda, ularning ko'p yoki kamroq uzoq muddatli istiqbolda uning tuzilishining istalgan qiyofasini ko'rishlari asosida. Sanoat siyosati (bundan buyon matnda PP deb yuritiladi) davlatning asosiy funktsiyalaridan biri sifatida. umumiy ko'rinish turli yo'llar bilan sanoatni rivojlantirish maqsadlarini shakllantirish va amalga oshirishga qaratilgan strategiyadir iqtisodiy vositalar. "Sanoat siyosati" atamasi Rossiyada 90-yillarning boshlarida paydo bo'lgan. mamlakatning sanoat va texnologik rivojlanishida davlatning tartibga solish rolini ko'rsatish. SSSRda ma'muriy-rejali iqtisodiyot davrida bunday atamaga ehtiyoj yo'q edi, chunki butun iqtisodiy tizim mohiyatan PPni anglatardi. Xususiy biznes tomonidan investitsiyalar bo'yicha davlat tomonidan qaror qabul qilishning muqobil tizimi mavjud emas edi, sanoat va tarmoqlararo komplekslarni iqtisodiy rivojlantirishning butun strategiyasi yagona iqtisodiy markazdan belgilandi. Bozor iqtisodiyoti g'oyalari tizimida bu o'zining yutuqlari, kamchiliklari va hatto muvaffaqiyatsizliklari bilan super sanoat siyosati edi. Bozor munosabatlari hukmronligi sharoitida ustuvor tarmoqlarni uzoq muddatli rivojlantirish strategiyasini ishlab chiqish va amalga oshirishda davlatning rolini aniqlash zarurati qisqa muddatga mo‘ljallanmagan loyihalar sohasidagi mutlaqo yaqqol “bozor muvaffaqiyatsizliklari” tufayli yuzaga keldi. muddatli foyda. Davlat sanoat siyosatining yo'nalishlari orasida biz asosiylarini ko'rib chiqamiz, xususan: 2.Bozor mexanizmlarini takomillashtirish 3.Texnologik bazani shakllantirish 4. Sarmoya uchun sabzi va tayoq Xulosa Adabiyot

Kirish

Davlat ta'sirining umumiy yo'nalishi tabiatiga ko'ra O mamlakat sanoati sanoat siyosati. Himoya sifatida tasniflanadi Va mazmunli, mavjud sanoat tuzilmasini saqlab qolish, bandlikni saqlash, milliy firmalarni chet elliklardan himoya qilishga qaratilgan O g'alati raqobat, adaptiv, mamlakat sanoat tuzilmasini talab tarkibidagi o'zgarishlarga va jahon bozoridagi raqobat sharoitlarining o'zgarishiga moslashtirishga qaratilgan. A Davlat sanoatning rivojlanishiga faol ta'sir ko'rsatganda O ko'proq yoki kamroq uzoq muddatli istiqbolda uning tuzilishining istalgan qiyofasini ko'rishga asoslanib, mamlakat.

Sanoat siyosati (bundan buyon matnda PP deb yuritiladi) davlatning asosiy funktsiyalaridan biri sifatida da eng umumiy shaklda sovg'a strategiya, yo'l-yo'riqdir n turli iqtisodiy vositalar orqali sanoatni rivojlantirish maqsadlarini shakllantirish va amalga oshirishga qaratilgan. "Sanoat" atamasi n naya siyosat" Rossiyaga 90-yillarning boshlarida kelgan. tartibga solishni bildirmoq Va mamlakatning sanoat va texnologik rivojlanishida davlatning muhim roli A Biz. SSSRda ma'muriy-rejali iqtisodiyot davrida bunday atamaga ehtiyoj yo'q edi, chunki butun iqtisodiy tizim mohiyatan h PPni boshladi. Davlatga muqobil tizim yo'q edi I xususiy biznes tomonidan investitsiyalar bo'yicha qarorlar, butun biznes strategiyasi T tarmoqlar va tarmoqlararo komplekslarni iqtisodiy rivojlantirish maqsadli belgilandi n yagona iqtisodiy markazdan markazlashtirilgan. Tizimda d bozor iqtisodiyoti tamoyillari, u o'ziga xos superindustrial siyosat edi Bilan kurashlar, kamchiliklar va hatto muvaffaqiyatsizliklar. P belgisiga ehtiyoj O davlatlar uzoq muddatli strategiyani ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etadimi h rossiya Federatsiyasi hukmronligi ostida ustuvor tarmoqlarni rivojlantirish s bir kecha-kunduz munosabatlari qisqa muddatli foyda uchun mo'ljallanmagan loyihalar sohasidagi mutlaqo aniq "bozor muvaffaqiyatsizliklari" tufayli paydo bo'ldi. Yo'nalishlar orasida e davlat sanoat siyosatining asoslarini ko'rib chiqamiz V ulardan ba'zilari, xususan:

• davlatning sanoat ishlab chiqarishining raqobatbardoshligiga ta'siri;
• bozor mexanizmlari samaradorligini oshirish bo'yicha davlat faoliyati;
• ishlab chiqarishning tarmoq tuzilishiga davlatning ta'siri;
• davlatning investitsiya jarayonini rag'batlantirish qobiliyati.

1. Raqobatbardoshlik

Davlat tomonidan sanoat ishlab chiqarishining raqobatbardoshligini oshirish zarurati zamonaviy rivojlangan bozor iqtisodiyotida sanoat ishlab chiqarishining ortib borayotgan intellektuallashuvi, innovatsiyalar rolining kuchayishi va sanoat firmalari faoliyatini transmilliylashtirish kabi tub farqlar bilan ta'kidlanadi.

Binobarin, mamlakat sanoatining raqobatbardoshligi mehnat resurslarining sifati, sanoat firmalari, oliy o‘quv yurtlari va ilmiy-tadqiqot institutlari o‘rtasidagi aloqalarning mustahkamligi, xorijiy texnologiyalarni ijodiy o‘zlashtira olish qobiliyati, ishlab chiqarish texnologiyalarining keng tarqalish tezligi kabi omillarga tobora ko‘proq bog‘liq. sanoatdagi texnologik va boshqa innovatsiyalar; ichki bozor sig‘imi va mahalliy iste’molchilarning sanoat mahsulotlarining sifat ko‘rsatkichlariga bo‘lgan talab darajasi, tashqi bozorlarda talabga ega bo‘lgan mahsulotlar ishlab chiqaruvchi texnologik jihatdan bir-biriga bog‘liq va geografik jihatdan yaqin korxonalar klasterlarining mavjudligi. Umumta’lim muassasalari va oliy o‘quv yurtlarining asosiy qismini moliyalashtiribgina qolmay, balki jamiyatning ta’limga bo‘lgan munosabatini, olim va o‘qituvchi kasbining nufuzini ko‘p jihatdan belgilaydigan ta’lim tizimini yaratishda davlatning roli. zamonaviy sanoat ishlab chiqarishi talablariga javob beradi, juda muhim. Shubhasiz, davlatning tashabbuskor sanoat siyosati yo'naltirilgan ta'lim siyosati bilan qo'llab-quvvatlanishi kerak. bo'lgan mamlakatlar uchun o'tish iqtisodiyoti Eng ustuvor yo‘nalishlar qatoriga menejment, marketing va tadbirkorlik huquqi sohalarida mutaxassislar tayyorlashni keskin kengaytirish kiradi. Barcha ahamiyati bilan moliyaviy yordam fundamental fanning holati va amaliy ilmiy tadqiqotlarning eng ustuvor dasturlari davlatning quyidagi yo'nalishlardagi tashkiliy faoliyatida juda katta ijobiy rol o'ynashi mumkin. Birinchidan, yaratish davlat organlari, davlat ilmiy-tadqiqot institutlari va universitetlar tomonidan to'plangan bilimlarning potentsial sanoat iste'molchilarini aniqlashga qaratilgan. Ikkinchidan, sanoat korxonalari va universitet laboratoriyalari, shuningdek, davlat ilmiy-tadqiqot tashkilotlari ishtirok etadigan ilmiy-tadqiqot dasturlarini davlat tomonidan muvofiqlashtirish. Mamlakat sanoatining raqobatbardoshligini ta’minlashning muhim omili – unda texnologik va boshqa innovatsiyalarning jadal tarqalishi uchun sharoitlarning mavjudligidir. Ushbu shart-sharoitlar, birinchi navbatda, investitsiya jarayonining dinamikasi bilan belgilanishi sababli, bu boradagi davlat faoliyati makroiqtisodiy siyosat sohasida amalga oshiriladi, uning muvaffaqiyati pul-kredit va soliq-byudjet siyosati orqali qulay investitsiya muhitini yaratish qobiliyatiga bog'liq. Bundan tashqari, kichik innovatsion firmalar o'rtasida moliyaviy resurslarning etishmasligi ko'pincha ilmiy va texnik bilimlarni yangi, iqtisodiy jihatdan foydali texnologik jarayonlar va mahsulot turlariga joriy etish bosqichida yengib bo'lmaydigan to'siq bo'lib xizmat qilayotganligi sababli, davlat innovatsiyalarni kengaytirishga yordam berishi kerak. innovatsion biznesni moliyalashtirish imkoniyatlari mamlakat sanoatining raqobatbardoshligi uchun keng qamrovli ichki bozor mavjudligi va ularning sifatiga mahalliy iste'molchilarning qat'iy talablari kabi sharoitlarga sezilarli ta'sir ko'rsatish imkoniyatiga ega. xususiyatlari rivojlangan mamlakatlar bozor iqtisodiyoti o'z sanoatining raqobatbardoshligini saqlab qolish uchun davlatga tegishli bo'lgan yoki qat'iy hukumat nazorati ostidagi tarmoqlarda (elektr energiyasi, birinchi navbatda atom, telekommunikatsiya, aviatsiya va temir yo'l transporti) davlat xaridlari orqali yuqori texnologiyali mahsulotlarga talabni rag'batlantirish. shuningdek, mamlakatning harbiy ehtiyojlarini qondirish uchun. Shu bilan birga, kamsitish keng qo'llaniladi xorijiy kompaniyalar shunga o'xshash mahsulotlarni ishlab chiqaruvchilar.

2. Bozor mexanizmlarini takomillashtirish

Bozor mexanizmlari samaradorligini oshirish va ularga xos kamchiliklarni yumshatish bo'yicha davlat faoliyati zamonaviy sanoat siyosatining ikkinchi muhim tarkibiy qismidir. Bozorni muvofiqlashtirish mexanizmlarining nomukammalligi namoyon bo'ladigan sohalar har xil: birinchidan, jamoat tovarlari va xizmatlarini ishlab chiqarish (masalan, ilmiy tadqiqotlar, sog'liqni saqlash xizmatlari, qurol ishlab chiqarish va boshqalar). Ushbu turdagi tovarlarni ishlab chiqarishda xususiy firmalar faoliyat yuritadigan samaradorlik parametrlari va butun jamiyat nuqtai nazaridan samaradorlik o'rtasida tub farq bor deb hisoblanadi. Ikkinchidan, bozor nomukammalligi investitsiyalarning o'zaro bog'liqligi va bir-birini to'ldiruvchi oqibatlari bilan bog'liq bo'lib, ular "tashqi" ko'rinishda namoyon bo'ladi, xususan, ma'lum bir investitsiyadan olingan foydaning bir qismi u bilan bog'liq bo'lgan boshqa investorlar tomonidan "o'zlashtirilishi" mumkin. Uchinchidan, innovatsiyalar orqali raqobat tamoyillarni deyarli qondira olmaydi mukammal raqobat. "Yangi mahsulotlar va jarayonlar orqali raqobat", deb ta'kidlaydi gazeta Amerikalik iqtisodchilar, - mohiyatan ham, natijalar ham nomukammaldir... Yuqori daromad keltirmasa, innovatsiyalar uchun motivlar ham bo‘lmaydi.” Sanoat rivojlanishi tobora innovatsion xarakterga ega bo‘layotganligi sababli, innovatsion raqobat mohiyatan nomukammaldir. ulkan tashqi ta’sirlar, kuchli monopoliya elementi, keyin faqat bozorni muvofiqlashtirish mexanizmlari asosida sanoat ishlab chiqarishini rivojlantirish imkoniyatlari juda cheklangan ko‘rinadi, nihoyat, to‘rtinchidan, bozor iqtisodiyoti resurslarni taqsimlashni qiyinlashtiradigan murakkab muammolar bilan tavsiflanadi uzoq muddatga alohida e'tibor qaratildi.

Bozor iqtisodiyoti sharoitida har tomonlama Axborotni qo'llab-quvvatlash sanoat firmalari omon qolishlari va samarali faoliyat yuritishlari uchun zarur shart bo'lib xizmat qiladi. Iqtisodiy, ilmiy-texnikaviy, demografik va shunga o'xshash xarakterdagi ma'lumotlarni to'plash va nashr etish bo'yicha sanoat firmalari tomonidan investitsiyalar va boshqa qarorlar qabul qilishda keng qo'llaniladigan katta hajmdagi ishlar bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda davlat idoralari tomonidan amalga oshiriladi, garchi ular , albatta, axborot firmalarining yagona manbasi emas.

Taʼkidlash joizki, davlat organlari oʻzlari toʻplagan maʼlumotlarni hech qanday cheklovlarsiz va hamyonbop narxlarda tarqatmoqda. Umumiy iqtisodiy sharoitlar holatini tahlil qilish va uni qisqa muddatli prognozlash uchun foydalaniladigan ko'rsatkichlar tizimini ishlab chiqish uchun davlat tomonidan to'plangan ma'lumotlardan foydalanishga katta e'tibor beriladi. Juda muhim tomoni axborot faoliyati bozor iqtisodiyoti mamlakatlaridagi davlatlar - iqtisodiy rivojlanishning o'rta va uzoq muddatli prognozlarini ishlab chiqish, shu jumladan sanoat, mamlakatlar va eng muhim sanoat tovarlari bo'yicha jahon bozorlari.

3.Texnologik bazani shakllantirish

Davlat sanoat siyosatining dinamik raqobatbardosh ustunliklariga erishishga mamlakat sanoatida qo'llaniladigan texnologiyalar va shunga mos ravishda uning sanoat tuzilmasiga ta'sir ko'rsatish ham ta'sir qilishi mumkin. Sanoat ishlab chiqarishining texnologik tuzilishiga davlatning eng yaqqol ta'siri davlat sanoat korxonalarini yaratish va butun sanoat tarmoqlarini milliylashtirishda namoyon bo'ldi. Shu bilan birga, bozor iqtisodiyoti mamlakatlarining tarixiy tajribasi sanoat ishlab chiqarishini rivojlantirishda davlat tadbirkorligining rolini bir ma’noli va so‘zsiz baholash uchun asos bo‘la olmaydi. Agar davlat siyosati yordamida boshqa texnologiya va tarmoqlarga qaraganda yuqori “renta” hosil qiluvchi texnologiyalar va tarmoqlarni rag‘batlantirish orqali mamlakatning milliy daromadini raqobatchilar hisobiga oshirish mumkin deb hisoblasak, shubhasiz, bunday imkoniyat uzoq vaqt davomida raqobatbardosh bozorlar va kapitalning erkin mamlakatlararo va tarmoqlararo oqimiga ega tarmoqlarning ish sharoitlari tizimlariga zid keladi.

Davlat sanoat kompaniyalarini yaratish yagona va zamonaviy sharoitda davlatning mamlakat sanoatining texnologik tuzilishiga ta'sir qilishning eng maqbul vositasi emas.

4. Sarmoya uchun sabzi va tayoq

Mamlakat sanoat tuzilmasini modernizatsiya qilish muammolariga tatbiq etilayotgan davlat makroiqtisodiy siyosatining yana bir muhim vazifasi – investitsiya jarayonining dinamik rivojlanishi uchun qulay shart-sharoitlar yaratishdir.

Investitsion jarayonlar dinamikasiga davlat ta'sirining quyidagi vositalari faol qo'llaniladi:

• nafaqat infratuzilmaga davlat investitsiyalari;
• investitsiyalar uchun soliq imtiyozlari;
• asbob-uskunalar narxlarini import qilishda imtiyozli bojxona to'lovlari orqali ushlab turish;
• ga ta'sir qiladi foiz stavkalari va ularni bozor darajasidan past darajada ushlab turish.

Investitsion dasturlarni moliyalashtirishda bank krediti juda muhim rol o'ynaydi va davlat ham kredit qiymatiga, ham uning oqimlari yo'nalishiga faol ta'sir ko'rsatdi ichki manbalar(taqsimlanmagan foyda va amortizatsiya) va bank kreditlari. Ko'pgina dinamik rivojlanayotgan mamlakatlarda investitsiya dasturlarini moliyalashtirishda davlat moliya institutlari muhim rol o'ynadi, investitsiya jarayonini rag'batlantirish uchun davlatning ta'siri faqat foiz stavkalarini tartibga solish bilan cheklanmadi. Jahon banki ekspertlarining ta'kidlashicha, bu mamlakatlarda soliq, tarif va valyuta siyosati nafaqat investor firmalardan investitsiya xavfining bir qismini olib tashladi va foiz stavkalarini o'rtacha darajada bostirdi, balki kapital importini nazorat qildi, shuningdek, investitsiyalar uchun nisbatan past narxlarni saqlab qoldi. tovarlar .Shu bilan birga, investitsiya jarayonini va mamlakatning iqtisodiy o'sishini rag'batlantirish maqsadida davlat tomonidan tartibga solinadigan narxlar nomutanosibligidan foydalanish imkoniyatlari sezilarli darajada torayib bormoqda, chunki uning global iqtisodiy munosabatlardagi ishtiroki Va investitsiya siyosatini rag'batlantirishning yana bir varianti haqida iqtisodiyotning real sektorini rivojlantirishga qaratilgan, foydalanish soliq tizimi.Mamlakat sanoati rivojiga sezilarli ta’sir ko‘rsatishi mumkin bo‘lgan davlat soliq siyosatining ikkita eng muhim yo‘nalishini ajratib ko‘rsatishimiz mumkin.

Birinchidan, soliqlar orqali aholi jamg'armalari darajasiga, firmalarning amortizatsiya fondlari va ularning taqsimlanmagan daromadlariga, ya'ni firmalarning investitsiya dasturlarini moliyalashtirishning potentsial manbalari hajmiga ta'sir ko'rsatish orqali davlat eng muhim makroiqtisodiy nisbatlarga ta'sir ko'rsatishga qodir. xususan milliy daromadni jamg'arish va iste'mol o'rtasida taqsimlash.

Ikkinchidan, maqsadli foydalanish soliq imtiyozlari, shuningdek, amortizatsiya to'g'risidagi qonun hujjatlarida davlat firmalarning asosiy fondlarning faol va passiv qismlariga investitsiyalari o'rtasidagi nisbatga, mamlakat sanoatida asosiy kapitalni takror ishlab chiqarish tezligiga ta'sir ko'rsatishi mumkin. investitsiya faoliyati firmalar davlat nuqtai nazaridan ustuvor sohalarda sanoat investitsiyalarini hududiy joylashtirishga ta'sir ko'rsatadi.

5. Rossiyada sanoatni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash muammolari

Ko'rinib turibdiki, agar Rossiyada amalga oshirilayotgan iqtisodiy islohotning asosiy maqsadi zamonaviy bozor iqtisodiyotini yaratish bo'lsa, u holda Rossiya davlati bozor iqtisodiyotiga ega barcha mamlakatlarga xos bo'lgan yuqorida sanab o'tilgan funktsiyalarni bajarishga majburdir. Shu bilan birga, mamlakatimiz iqtisodiyotidagi mavjud vaziyatning o‘ziga xos xususiyatlari davlatning faqat shu funksiyalar bilan cheklanib qolmasligini taqozo etadi.

Rossiya sanoat ishlab chiqarishidagi salbiy tendentsiyalarni bartaraf etish va uning tarkibida tub o'zgarishlar uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish davlatning mazmunli va maqsadli sanoat siyosatisiz mumkin emas va eng maqbul variantda bu siyosat mamlakatning sanoatni rivojlantirish strategiyasini amalga oshirish uchun vosita bo'lishi kerak. jamoatchilik konsensusida. Bunday strategiya Rossiyadagi mavjud vaziyatning o'ziga xosligini hisobga olgan holda belgilanishi kerak. Bu noyoblik texnologik va ijtimoiy-siyosiy omillarning butun majmuasi bilan bog'liq.

Ijtimoiy-siyosiy nuqtai nazardan, Rossiyadagi hozirgi vaziyat aholining kichik guruhi va uning asosiy qismi o'rtasidagi daromadlarning keskin farqlanishi bilan belgilanadi. Islohotlar yillarida Rossiyada o'rta sinf rivojlanmadi, buning yo'qligida ommaviy iste'mol bozor iqtisodiyotini va sotsial-demokratik yoki liberal yo'nalishdagi etarli barqaror siyosiy rejimni yaratish mumkin emas.

Shu bilan birga, hozirgi kunga qadar Rossiya iqtisodiyotining o'zgarishi mamlakatning sanoat rivojlanishi uchun biron bir mazmunli strategiya mavjud bo'lmaganda amalga oshirilmoqda. Demokratik yo'nalishga ega bo'lgan mamlakatlarda sanoatni rivojlantirish strategiyasini belgilash alohida vakolat emas. markaziy hokimiyat organlari davlat hokimiyati. Bu borada ishlab chiqarish ishbilarmon doiralari, kasaba uyushmalari, mustaqil tadqiqot tashkilotlari, viloyat hokimliklari vakillarining faol ishtirok etishini taqozo etadi. Shu bilan birga, davlatning markaziy tuzilmalari mamlakatning sanoatni rivojlantirish strategiyasini ishlab chiqishning ishtirokchisi va muvofiqlashtiruvchisi sifatida jahon iqtisodiyoti va uning alohida mintaqalarini (birinchi navbatda, iqtisodiy rivojlanish bilan eng yaqin bog'liq) rivojlanish istiqbollariga o'z baholarini taqdim etadilar. mamlakat sanoati), muhim sanoat tovarlarining jahon bozorlari, fan-texnika taraqqiyoti, ekologik vaziyat va hokazolar mamlakat sanoatini rivojlantirishning orzu qilingan yo‘nalishlari haqida o‘z fikrlarini shakllantiradi.

Bunday ish uchun, aniq tashkiliy tuzilmalar, unda mamlakatni sanoatni rivojlantirish strategiyasini ishlab chiqish bilan bog‘liq muammolar, jumladan, tarmoq va mintaqaviy xarakterdagi muammolar atroflicha muhokama qilinmoqda. Bunday tuzilmalar faoliyati nafaqat mamlakat sanoatini rivojlantirish muammolari va istiqbollari, uning eng zaif sohalari, o'sishning potentsial manbalari va raqobatdosh ustunliklari haqida to'liqroq va aniq tasavvurga ega bo'lish imkonini beradi, balki uni rivojlantirish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratadi. mamlakat sanoatining kelajagini ko'rish bo'yicha jamoatchilik konsensusini shakllantirish. Bunday rozilik, ayniqsa, sanoat siyosati sohasidagi chora-tadbirlarni qonunchilik asosida jadal amalga oshirishning muhim sharti bo‘lib xizmat qilmoqda. Ushbu tuzilmalarni yaratish va faoliyatini muvofiqlashtirish bo'yicha rahbarning vazifasi ijro hokimiyatining nufuzli bo'limi tomonidan amalga oshirilishi kerak, shuning uchun Yaponiya tajribasi eng yaqin o'rganish va foydalanishga loyiqdir.

Tan olishimiz kerakki, hozirgi vaqtda Rossiya ijroiya hokimiyatida o'zining intellektual salohiyati va vakolati tufayli mamlakatning sanoatni rivojlantirish strategiyasini ishlab chiqish tashabbuskori va muvofiqlashtiruvchisi funktsiyalarini o'z zimmasiga oladigan bo'lim yo'q. Rossiyaning kelajagini ko'rish bo'yicha jamoatchilik konsensusining rivojlanishi totalitar ateistik davlatning qulashi va hozirda amalga oshirilayotgan islohotlarning salbiy oqibatlari tufayli mamlakat aholisining asosiy qismining xiralashgan qadriyatlari bilan ham murakkablashmoqda. mamlakat aholisining aksariyat qismi uchun. Mamlakatning sanoatni rivojlantirish strategiyasini ishlab chiqish va adekvat davlat sanoat siyosatini olib borish ulkan kollektiv sa'y-harakatlarni talab qilishini e'tirof etgan holda, biz bunday strategiya va siyosatning faqat ayrim konturlarini ta'kidlaymiz ko'p yoki kamroq uzoq muddatda asosiy maqsadlar, bu maqsadlarni amalga oshirish uchun asosiy to'siqlar va bu to'siqlarni bartaraf etish va belgilangan maqsadlarga erishish vositalari Rossiya sanoatini rivojlantirish uchun eng muhim strategik maqsadlar, ko'rinadi, saqlab qolish va hayotni ta'minlash infratuzilmasining asosiy elementlarini takomillashtirish, hayot sifatini yaxshilash (xalqning jismoniy va ruhiy salomatligi, ekologiya, ta'lim va uy-joy); mamlakat mudofaa qobiliyatini yetarli darajada ushlab turish.

Ushbu maqsadlarni amalga oshirish yo'lidagi asosiy to'siqlar sanoat ishlab chiqarishining texnologik tuzilmasida hech qanday ijobiy o'zgarishlarsiz, chuqur va cho'zilgan umumiy iqtisodiy va sanoat inqirozining davom etishi, ishlab chiqarish korxonalari o'rtasidagi tafovutning tobora chuqurlashib borayotganligidir. moliya sektori va Rossiya sanoatining holati, investitsiya resurslarining tobora ortib borayotgan taqchilligi. Rossiyaning davlat sanoat siyosati ushbu to'siqlarni engib o'tishga qaratilgan bo'lishi kerak va Rossiya sanoatining texnologik tuzilishiga kelsak, u ko'proq yoki kamroq uzoq muddatli istiqbolda sanoat tuzilmasining istalgan qiyofasini ko'rishga asoslangan bo'lishi kerak jahon ilmiy-texnikaviy taraqqiyotining asosiy yo‘nalishlari va bir qator omillarni hisobga olgan holda mavjud ilmiy-texnikaviy salohiyatni har tomonlama baholash asosida qurilsin. Buni amalga oshirish uchun quyidagilarni aniqlash kerak: milliy xavfsizlikning turli jihatlaridan kelib chiqqan holda, qaysi texnologiyalarda o'z ishlab chiqarish salohiyati zarur va u qaysi darajaga yetishi kerak; Rossiya qaysi texnologiyalarda muvaffaqiyatga erishish va raqobatbardoshligini mustahkamlash imkoniyatiga ega; sanoat mahsulotlari va texnologiyalarini import qilish orqali tegishli ehtiyojlarni qondirish. Shundan kelib chiqib, sanoat siyosati doirasidagi davlat faoliyatining quyidagi yo‘nalishlarini belgilash mumkin. Texnologik prognozlash va Rossiya sanoati uchun ustuvor texnologiyalar tanlanishi kerak bo'lgan mezonlarni ishlab chiqish sohasidagi davlat idoralarining faol, muvofiqlashtiruvchi faoliyatiga ehtiyoj bor.

Davlat Rossiya sanoatining texnologik salohiyatini oshirishga yordam berishi mumkin, bu ham "Rossiya kompaniyalarida yuqori texnologiyali mahsulotlarni ishlab chiqarishni tadqiq qilish va rivojlantirish" yopiq tizimlarini yaratish orqali, bu mahsulotlarni davlat tomonidan keng miqyosda sotib olish, chet el raqobati uchun yomon kirish; va mamlakatda yuqori texnologiyali mahsulotlar ishlab chiqarishga xorijiy kompaniyalarni qabul qilish va ushbu mahsulotlarni davlat xaridi orqali xorijiy kapital va texnologiyalar oqimini rag‘batlantirish. Katta ehtimol bilan, ikkala variant ham fan va texnologiyaning muayyan sohalarida ilmiy va texnologik salohiyatning holatiga qarab birlashtirilishi kerak. Ustuvor texnologiyalar uchun fundamental fan va amaliy ilmiy tadqiqotlar uchun davlat tomonidan moliyalashtirish zarur. Fundamental fanni davlat tomonidan moliyaviy qo'llab-quvvatlash va amaliy ilmiy tadqiqotlarning eng ustuvor dasturlari muhimligiga qaramay, davlatning quyidagi yo'nalishlardagi tashkiliy faoliyati muhim ijobiy rol o'ynashi mumkin: bilimlarning potentsial sanoat iste'molchilarini aniqlashga qaratilgan davlat tuzilmalarini yaratish. davlat ilmiy-tadqiqot institutlari va universitetlar tomonidan to'plangan; sanoat korxonalari va universitet laboratoriyalari, shuningdek, davlat ilmiy-tadqiqot tashkilotlari ishtirok etadigan ilmiy-tadqiqot ishlarini olib borishda davlat faoliyatini muvofiqlashtirish.

Rossiya sanoatining texnologik tuzilmasini yangilash faqat dinamik investitsiya jarayoni sharoitida mumkin, bu hal qiluvchi darajada soliq, byudjet va byudjetga bog'liq. pul-kredit siyosati davlatlar. Bu jamg‘arma va kapital jamg‘arish uchun imtiyozli shart-sharoitlar yaratish, shuningdek, pul-kredit siyosatini liberallashtirish va sanoat investitsiyalariga qo‘shimcha emissiyalar uchun shart-sharoitlar yaratishga e’tibor qaratgan holda soliq tizimini isloh qilish zarurligini bildiradi. Shu munosabat bilan davlat investitsion rivojlanish banklarini tashkil etish zarur ko‘rinadi, ularsiz chuqur investitsiya inqirozidan tez chiqishning iloji yo‘q. Investitsion dasturlarni moliyalashtirish manbai sifatida kapital bozorining imkoniyatlarini real baholash uning Rossiyadagi roli uzoq yillar davomida umuman ahamiyatsiz bo'lishini tan olishni talab qiladi. Shuning uchun davlat, birinchi navbatda, sanoat tuzilmalarida o'zining jamg'arish manbalarini rag'batlantiradigan shart-sharoitlarni yaratishga (amortizatsiya siyosati bu borada muhim ahamiyatga ega) va ushbu tuzilmalarni uzoq muddatli kredit resurslari bilan ta'minlashga e'tibor qaratishi kerak.

Rossiya sanoatidagi to'lovlarni to'lamaslik bilan bog'liq keskin vaziyat mikroiqtisodiy darajada faol davlat siyosatini amalga oshirish zarurligini taqozo etadi, jumladan: - yirik sanoat korxonalari va moliyaviy-sanoat guruhlarini joylashtirish, ular texnologik va boshqaruv salohiyati tufayli. moliyaviy holat rahbarlar roli uchun; texnologik rivojlanish potentsialiga ega, lekin uni amalga oshirish uchun moliyaviy imkoniyatlarga ega bo'lmagan sanoat korxonalarini rahbarlar tomonidan o'zlashtirilishi yoki ularning nazoratiga olishiga yordam beradigan shart-sharoitlarni yaratish; kadrlarni qayta tayyorlash va bandligini ta’minlash bilan bir vaqtda har tomonlama umidsiz bo‘lgan sanoat korxonalarini tugatish.

Xususiylashtirish, monopoliyadan chiqarish va kichik sanoat tadbirkorligini qo'llab-quvvatlash orqali raqobatbardosh iqtisodiy muhitni yaratish bo'yicha faol davlat siyosatining muhimligiga qaramay, davlat ham asosiy ijtimoiy guruhlar, ham tarmoqlar va ularning komplekslari doirasidagi korxonalar o'rtasidagi hamkorlikni rivojlantirishga ko'maklashishi kerak.

“Davlat-sanoat tarmoq birlashmalari - kasaba uyushmalari” darajasida ijtimoiy sheriklikni rivojlantirish narxlar va daromadlarni tartibga solishning u yoki bu siyosatini amalga oshirish orqali makroiqtisodiy barqarorlikni saqlashga yordam berishi mumkin. Sanoatning kartellashuvi bilan bog'liq barcha xavf-xatarlarga qaramay, sanoat korxonalarining sanoat birlashmalarini, masalan, kartellarni yaratish (vaqtinchalik va kartellarga kiruvchi firmalar faoliyatining aniq mezonlarini ishlab chiqish bilan) sanoatni barqarorlashtirishga yordam berishi mumkin edi. ishlab chiqarish va uning texnologik bazasini modernizatsiya qilish davlat sanoat siyosatining keyingi yillarda muhim yo'nalishi bo'lishi kerak ijtimoiy oqibatlar sanoat ishlab chiqarishi tarkibidagi o'zgarishlar natijasida yuzaga kelgan. Bu muammo keyingi yillarda ayniqsa keskinlashishi aniq. Buni yumshatish uchun davlat bir qator chora-tadbirlarni, shu jumladan keng ko'lamli jamoat ishlari dasturini (xususan, infratuzilmani modernizatsiya qilish), ishchi kuchini qayta tayyorlash va ularning harakatchanligini oshirish dasturini amalga oshirishi, shuningdek, aholining tajovuzkorlikdan etarli darajada himoyalanishini ta'minlashi shart. bandlikni saqlash nuqtai nazaridan eng muhim bo'lgan tarmoqlarda haddan tashqari xorijiy raqobat. Nihoyat, davlat mulki bo‘lib qolayotgan sanoat korxonalarini boshqarish samaradorligini sezilarli darajada oshirish zarur.

Xulosa

So'nggi yillarda mamlakatning sanoat rivojlanishiga davlat ta'siri muammosi tobora dolzarb bo'lib bormoqda. Shu munosabat bilan, Rossiyaning davlat sanoat siyosati endi davlat iqtisodiy siyosatining (SEP) ajralmas qismiga aylanishi kerak, bu asosan uning maqsadlariga erishishni ta'minlaydi. Shuning uchun GPPni ishlab chiqish va joriy etish davlat boshqaruvining eng muhim vazifasidir. Davlat sanoat siyosatini shakllantirish va amalga oshirish mexanizmining xususiyatlarini aniqlash bozor transformatsiyasining eng muhim nazariy, uslubiy va amaliy vazifalaridan biridir.

Muammoning rivojlanish darajasi. O'tish davridagi iqtisodiyotni boshqarish tizimida davlat sanoat siyosatining etarli darajada baholanmasligining sabablaridan biri bu davlat sanoat siyosatining Rossiya iqtisodiyoti uchun ahamiyatini ilmiy o'rganishning zaifligi.

Yuqorida aytilganlarning barchasini umumlashtirib, biz umumiy platformada PPni amalga oshirishga bo'lgan ehtiyoj ortdi va ko'plab doktrinalar bir-biri bilan raqobatlashmoqda degan xulosaga kelishimiz mumkin. Ko'rib chiqilayotgan barcha tushunchalar amalga oshirish usullari, amalga oshirish usullari, maqsadlar va qadriyatlar tizimida farqlanadi. Yaxlit davlat sanoat-iqtisodiy strategiyasiga bo'lgan ehtiyoj radikal yillar davomida aniq va dolzarbdir iqtisodiy islohotlar. Jamiyatdagi deyarli barcha ongli va milliy yo'naltirilgan guruhlar PP tarafdori. PPga qarshi faqat eng yirik mahalliy xomashyo kompaniyalaridagi kosmopolit kapitalning yuqori qismi va ularning manfaatlariga xizmat qiluvchi hukmron byurokratiya. Ko'rinib turibdiki, sanoat bazasining tez tanazzulga uchrashi sharoitida dasturiy ta'minotning yo'qligi va ijtimoiy sharoitlar mamlakat hayoti bu bema'nilik bo'lib, uning muxoliflarining birligi va tashkiloti, tarafdorlarining tarqoqligi bilan izohlanadi. Sanoat rivojlanishining asosiy sub'ekti har doim sanoat strategiyasida "o'yin qoidalari" ni o'rnatadigan va g'oliblar va yutqazuvchilarni tanlaydigan iqtisodiy hokimiyat institutlari majmui bilan ifodalangan davlatdir, ya'ni. liberallar har doim juda qo'rqadigan bozor raqobati funktsiyalarini qisman almashtirish. Bundan tashqari, Hayek-Mises g'oyalarining mahalliy tarjimonlari ushbu mahsulotlar uchun jahon bozoriga kiritilgan energiya va xomashyo kompaniyalarining manfaatlariga shu qadar aniq bog'langanki, ular PP haqidagi har qanday gapni mutlaqo "to'g'ri" qabul qiladilar, chunki zamonaviy Rossiya shartlari, bu davlatning iqtisodiy qudrati yordamida transmilliy «xom ashyo»dan olingan daromadlarni milliy «sanoatchilar» foydasiga muqarrar ravishda qayta taqsimlashni anglatadi. Binobarin, liberallarning davlatdan talab qilayotgani iqtisodiyotdagi “raqobat” rejimini saqlash va mustahkamlash, energiya va xomashyo monopoliyalari bunday “raqobat” sharoitida hamma narsani arzonga sotib o‘zlarini eng qulay his qilishini “unutish”dir. zarur resurslar mamlakat ichida (shu jumladan mehnat va davlat yordami masalan, differensial rentadan soliqqa tortilmaslik uchun misli ko'rilmagan imkoniyatlar yaratgan foydali qazilmalarni qazib olish solig'i) va yuqori narxlarda sotish shaklida. tayyor mahsulotlar ham jahon, ham ichki bozorlarda. Super foyda offshor zonalarda va G'arbiy banklarda tugaydi.

PP masalalari islohotlar nazariyasi va amaliyotida real siyosiy-iqtisodiy masalalardir, chunki ular jamiyatning asosiy qatlamlarining fundamental iqtisodiy manfaatlariga taalluqlidir. Ularda ijtimoiy boylikni yaratish, taqsimlash va o‘zlashtirishning chuqur masalalari yoritilgan. Iqtisodiy kuch “transmilliylar” qo‘lida ekan, davlat sanoat strategiyasi masalalaridan astoydil chetlab o‘tadi, uni imtiyozlarni monetizatsiya qilish, fan va ta’limni tijoratlashtirish, cheksiz silkinishlar kabi “muhim” islohotlar bilan almashtiradi. boshqaruv apparati va boshqalar.

Adabiyot

1. Zevin L.Z. " Iqtisodiy tuzilmalar turli darajalar global jarayonlarda: o'zaro ta'sir xususiyatlari. IMEPI RAS ilmiy hisoboti. - M: EPICON, 2009, 8-9-betlar.
2. Tatarkin A. Sanoat siyosati Rossiya iqtisodiyotini tizimli modernizatsiya qilish uchun asos sifatida // Probl. boshqaruv nazariyasi va amaliyoti. - 2011- N 1. - B.8-21.
3. Pilipenko I. Rossiyada klaster siyosati // Jamiyat va iqtisodiyot. - 2009- N 8. - B.28-64.
4. Sanoat gazetasi No 8-9(19-20) 2010 yil
5. Zavadnikov V. Rossiyada sanoat siyosati / V. Zavadnikov, Yu. siyosat. - 2011. - N 3. - B.5-17.
6. Zeltyn A.S. Davlat sanoat siyosati bozor iqtisodiyoti// IVF. - 2012. - N 3. - B.42-60.
7. Ivanov V.S. Hududni oqilona boshqarish sanoat siyosatini rivojlantirish omili sifatida // Mikroiqtisodiyot. - 2009. - N 5. - P.124-127.
8. Abramov M. Sanoat siyosati va soliqni tartibga solish haqida // Erkin fikr. - 2009. - N 1. - P.101-116.
9. Abramov M.D. Sanoat siyosati va soliqni tartibga solish// IVF. - 2009. - N 1. - B. 165-173.

Boshqa shunga o'xshash asarlar bu sizni qiziqtirishi mumkin.vshm>
17025.		Resurs la'nati ostida sanoat siyosati: Scylla va Charybdis o'rtasida	12,66 KB
	Buning sababi shundaki, bu mamlakatlar asosan tayyor mahsulotlarni import qiladilar, ularning narxi uzoq muddatda xom ashyo narxidan tezroq o'sadi. Biroq, ularning ba'zilari uchun 350 yildan ortiq vaqt oralig'ida 25 turdagi birlamchi mahsulotlarni keng miqyosda o'rganish shuni ko'rsatdiki, bu tezis barcha turdagi xom ashyo turlari uchun emas, balki barcha davrlar uchun ham to'g'ri emas3. Kirish ortishi bilan xorijiy valyuta qulay tashqi sharoitlar bilan bog'liq Markaziy bank saqlab qolish uchun ushbu valyutaning ortiqcha qismini sotib olishga majbur bo'ldi ...
3217.		Rossiya Federatsiyasining davlat migratsiya siyosati	61,76 KB
	O'ziga jalb qilish uchun sharoit yaratish Rossiya Federatsiyasi malakali qonuniy mehnat resurslari, chet el fuqarolarining migratsiya propiskasini takomillashtirish, noqonuniy migratsiyaga qarshi kurashish, shuningdek, ichki mehnat migratsiyasini qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha kompleks chora-tadbirlarni migratsiya bo‘yicha sifatli va batafsil ma’lumotlarni to‘plash va tahlil qilmasdan amalga oshirib bo‘lmaydi.
3882.		Korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi davlat siyosati	45,75 KB
	Korruptsiya muammosi davlat rahbarlari tomonidan bir necha bor tizimli muammo sifatida qayd etilgan. Tizimli korruptsiya - bu korrupsiya nafaqat keng miqyosda, balki davlat apparati va jamiyatning turli bo'g'inlarida ham ko'payib borayotganligini tan olishdir.
13085.		Yuqumli kasalliklarning immunoprofilaktikasi sohasidagi davlat siyosati	19,55 KB
	Emlash sohasidagi davlat siyosati profilaktik emlashlar orqali yuqumli kasalliklarning oldini olish, tarqalishini cheklash va bartaraf etishga qaratilgan. Immunoprofilaktika - profilaktik emlashlar orqali infektsiyalarning tarqalishini oldini olish va yo'q qilish uchun ko'riladigan chora-tadbirlar tizimi. emlashlar bo'yicha fuqarolarni kasbiy emlashni o'tkazish muddatlari va tartibini belgilovchi normativ-huquqiy hujjat. emlashlar.
21061.		YOSH OILALARGA BO‘LGAN DAVLAT SIYoSATI (RF HUDUDLARI MISABI ASOSIDA)	89,33 KB
	Va oila jamiyatda sodir bo'layotgan barcha ijobiy va salbiy o'zgarishlarga juda tez va sezgir munosabatda bo'lganligi sababli, unga kerak ijtimoiy himoya yosh oilalar kabi odamlar guruhlari bilan bog'liq masalalar bilan shug'ullanuvchi davlat organlari tomonidan. Tarix oilasiz bo'lishi mumkin bo'lgan yirik tarixiy davrlardagi shaharlarning holatini bilmaydi. Insoniyat madaniyatini nikoh va qarindoshlik munosabatlaridagi bolalarning sevgisi oilasisiz tasavvur qilib bo'lmaydi. Aksariyat tsivilizatsiyalashgan davlatlarning oila siyosati asosiy vazifalardan biri hisoblanadi...
12288.		Kirov viloyati Yoshlar bilan ishlash boshqarmasi misolida yoshlarga oid davlat siyosati	146,28 KB
	Kirov viloyati yoshlar bilan ishlash bo'limining tashkiliy-huquqiy xususiyatlari. Yoshlar bilan ishlash boshqarmasi faoliyatini optimallashtirish. Rivojlanish va amalga oshirishni talab qiladi samarali usullar davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlarining zamonaviy yoshlar salohiyatini ochish va undan davlatning innovatsion manfaatlari yo‘lida foydalanish borasidagi faoliyati.
7338.		Belarus Respublikasining zamonaviy rivojlanishi sharoitida davlat siyosati va innovatsion faoliyatni tartibga solish	50,95 KB
	Asosiy tushunchalar: innovatsion strategiyaning innovatsion siyosatdagi ustuvor yo'nalishlari iqtisodiy o'sish omillari huquqiy asos va bilimlar iqtisodiyotini shakllantirish uchun innovatsion faoliyatni tartibga soluvchi davlat organlari. Innovatsion siyosatning maqsadlari fanning mamlakat iqtisodiyoti rivojiga qo‘shayotgan hissasini oshirish, milliy iqtisodiyot va ishlab chiqarish tarkibidagi progressiv o‘zgarishlarni ta’minlash, milliy iqtisodiyotning jahon bozorida raqobatbardoshligini oshirish, ekologik...
21062.		YOSHLARNI BANDLIK SOHASIDAGI DAVLAT SIYoSATI (KRASNODAR VILOYATI MUNICIPAL BIRINMALARI NAMUNA ASOSIDA)	1,17 MB
	Yoniq zamonaviy bosqich yoshlar aholining eng ko'p o'rganiladigan toifalaridan biridir. Biroq, so'nggi yillarda ijtimoiy munosabatlarning butun xilma-xilligi va ijtimoiy munosabatlarning namoyon bo'lishini o'rganishga yaxlit yondashuvni o'z ichiga olgan yoshlar muammolarini chuqurroq tahlil qilishga ham fan, ham amaliyotda borgan sari ehtiyoj ortib bormoqda. yosh avlod, ya'ni. uning rivojlanishi, yoshlar va jamiyat o‘rtasidagi o‘zaro munosabatlar. Bu o'rtasidagi qarama-qarshilikda ifodalangan jiddiy ijtimoiy muammoning mavjudligi bilan bog'liq
6298.		DAVLAT VA MUITIPAL MOLIYALARNING MAZMUNI VA VAZIFALARI, ULARNING TARKIBI. DAVLAT MOLIYA SIYoSATI. MOLIYANI DAVLAT TARTIBIYOTISHI	29,88 KB
	Tarkib va ​​yo'nalish moliyaviy siyosat. Rossiya Federatsiyasining zamonaviy moliyaviy siyosatining asosiy yo'nalishlari. Davlat va shahar moliyasini boshqarishning asosiy usullari va shakllari Keng ma'noda davlat moliyasini boshqarishning bir qancha shakllari va usullari mavjud: moliyaviy rejalashtirish; bashorat qilish; dasturlash; moliyaviy tartibga solish; moliyaviy nazorat; moliyaviy qonun hujjatlarini qabul qilish; moliyaviy resurslarni safarbar qilish usullari tizimi. Moliyaviy rejalashtirish milliy iqtisodiyotning bir qismidir...
17301.		Davlat xizmati	41,75 KB
	Asosiy funktsiya kabi davlat xizmati va kommunal xizmat - jamiyatga xizmat qilish uchun bu maqsadda davlat va uning fuqarolari o'z faoliyatida demokratik tamoyillarni amalda tatbiq etish uchun davlat va jamiyat o'rtasidagi barqaror aloqani ta'minlash uchun yaratilgan. o'z o'zini o'zi boshqarish faoliyatini professional boshqaruv ishi orqali rivojlantirish, boshqaruv funktsiyalarini davlat muassasalariga imkon qadar ko'proq fuqarolarni rivojlantirish va...