Yangi iqtisodiy siyosat (NEP) qisqacha. Nima uchun SSSRda yangi iqtisodiy siyosat cheklandi Nega NEP qisqa muddatga bekor qilindi

NEP (Yangi iqtisodiy siyosat) Sovet hukumati tomonidan 1921 yildan 1928 yilgacha bo'lgan davrda amalga oshirildi. Bu mamlakatni inqirozdan olib chiqish, iqtisodiyot va qishloq xo‘jaligini rivojlantirishga turtki berishga urinish edi. Ammo NEP natijalari dahshatli bo'lib chiqdi va oxirida Stalin sanoatlashtirishni yaratish uchun bu jarayonni shoshilinch ravishda to'xtatishga majbur bo'ldi, chunki NEP siyosati og'ir sanoatni deyarli butunlay yo'q qildi.

NEPni joriy etish sabablari

1920-yil qish fasli boshlanishi bilan RSFSR dahshatli inqirozga yuz tutdi.Bu koʻp jihatdan mamlakatda 1921-1922-yillarda ocharchilik boʻlganligi bilan bogʻliq edi. Asosan Volga mintaqasi ta'sir ko'rsatdi (barchamiz "mashhur iborani eslaymiz" Och qolgan Volga viloyati"). Bunga iqtisodiy inqiroz, qolaversa, sovet tuzumiga qarshi xalq qoʻzgʻolonlari ham qoʻshildi. Qancha darsliklarda xalq shoʻrolar hokimiyatini qarsaklar bilan kutib olgani aytilmasin, bu unday emas. Masalan, qoʻzgʻolonlar boʻlib oʻtgan. Sibirda, Donda, Kubanda, eng kattasi - Tambovda.U tarixga Antonov qoʻzgʻoloni yoki “Antonovshchina” nomi bilan kirdi.21-yil bahorida qoʻzgʻolonlarda 200 mingga yaqin kishi qatnashdi. Qizil Armiya oʻsha paytga kelib nihoyatda kuchsiz boʻlganini inobatga olsak, bu rejim uchun oʻta jiddiy xavf tugʻdirdi.Kronshtadt qoʻzgʻoloni tugʻildi.Sa’y-harakatlar evaziga bu inqilobiy unsurlarning barchasi bostirildi, ammo maʼlum boʻldiki, Mamlakatni boshqarishga yondashuvni o'zgartirish zarur edi.Va xulosalar to'g'ri edi.Lenin ularni quyidagicha shakllantirdi:

• sotsializmning harakatlantiruvchi kuchi prolitariatdir, ya’ni dehqonlar. Shuning uchun Sovet hukumati ular bilan til topishishni o'rganishi kerak.
• mamlakatda yagona partiya tizimini yaratish va har qanday norozilikni yo'q qilish kerak.

Bu NEPning butun mohiyati - "Iqtisodiyotni qattiq siyosiy nazorat ostida liberallashtirish".

Umuman olganda, NEPni joriy etishning barcha sabablarini IQTISODIY (mamlakat iqtisodiyotni rivojlantirish uchun turtki kerak edi), IJTIMOIY (ijtimoiy bo'linish hali ham o'ta keskin edi) va SIYOSIY (yangi). iqtisodiy siyosat boshqaruv vositasiga aylandi).

NEPning boshlanishi

SSSRda NEPni joriy etishning asosiy bosqichlari:

1. Bolsheviklar partiyasining 1921 yil 10-s'ezdining qarori.
2. Ajratishni soliq bilan almashtirish (aslida bu NEPni joriy etish edi). 1921 yil 21 martdagi Farmon.
3. Qishloq xo'jaligi mahsulotlarini erkin ayirboshlash uchun ruxsat. 1921 yil 28 martdagi Farmon.
4. 1917-yilda yoʻq qilingan kooperativlarni tashkil etish. 1921-yil 7-apreldagi dekret.
5. Sanoatning bir qismining davlat qoʻlidan xususiy qoʻllarga oʻtishi. 1921 yil 17 maydagi Farmon.
6. Xususiy savdoni rivojlantirish uchun sharoit yaratish. 1921 yil 24 maydagi farmon.
7. Xususiy mulkdorlarga davlat korxonalarini ijaraga berishga VAQTINCHI ruxsat berish. 1921 yil 5 iyuldagi farmon.
8. Xususiy kapitalga 20 kishigacha bo'lgan har qanday korxonalarni (shu jumladan sanoat korxonalarini) yaratishga ruxsat berish. Agar korxona mexanizatsiyalashgan bo'lsa - 10 dan ortiq bo'lmagan Farmon 1921 yil 7 iyul.
9. “Liberal” Yer kodeksining qabul qilinishi. U nafaqat erni ijaraga olishga, balki undan yollanma ishchi kuchiga ham ruxsat bergan. 1922 yil oktyabr qarori.

NEPning mafkuraviy asosi 1921 yilda yig'ilgan RCP (b) ning 10-s'ezdida qo'yildi (agar uning ishtirokchilari esingizda bo'lsa, delegatlar s'ezdidan boshlab Kronshtadt qo'zg'olonini bostirishga borishgan), NEP qabul qilingan va joriy etilgan. RCP (b) da "o'zgacha fikr" ni taqiqlash. Gap shundaki, 1921 yilgacha RCP (b)da turli fraktsiyalar mavjud edi. Ruxsat berildi. Mantiqan va bu mantiq mutlaqo to'g'ri, agar iqtisodiy imtiyozlar joriy qilinsa, partiya ichida monolit bo'lishi kerak. Shuning uchun fraktsiyalar va bo'linishlar yo'q.

NEPning mafkuraviy kontseptsiyasi birinchi marta V.I.Lenin tomonidan berilgan. Bu 1921 va 1922 yillarda bo'lib o'tgan Bolsheviklarning Butunittifoq Kommunistik partiyasi Markaziy Qo'mitasining X va XI qurultoylarida so'zlagan nutqida sodir bo'ldi. Shuningdek, 1921 va 1922 yillarda bo'lib o'tgan Kominternning uchinchi va to'rtinchi kongresslarida Yangi Iqtisodiy Siyosatning mantiqiy asoslari aytildi. Bundan tashqari, Nikolay Ivanovich Buxarin NEPning vazifalarini shakllantirishda muhim rol o'ynadi. Shuni yodda tutish kerakki, uzoq vaqt davomida Buxarin va Lenin NEP masalalarida bir-biriga qarama-qarshilik ko'rsatdilar. Lenin dehqonlarga nisbatan bosimni yumshatish va ular bilan “sulh tuzish” vaqti kelganidan kelib chiqdi. Ammo Lenin dehqonlar bilan abadiy emas, balki 5-10 yil davomida til topishmoqchi edi, shuning uchun bolsheviklar partiyasining aksariyat a'zolari NEP majburiy chora sifatida faqat bitta don tayyorlash kompaniyasi uchun joriy etilganiga amin edilar. dehqonlar uchun hiyla. Ammo Lenin, ayniqsa, NEP kursi uzoqroq muddatga olinganligini ta'kidladi. Va keyin Lenin bolsheviklar o'z so'zlarida turishini ko'rsatadigan iborani aytdi - "lekin biz terrorga, shu jumladan iqtisodiy terrorga qaytamiz". Agar 1929 yil voqealarini eslasak, bolsheviklar aynan shunday qilganlar. Bu terrorning nomi Kollektivizatsiya.

Yangi iqtisodiy siyosat 5, maksimal 10 yilga mo'ljallangan. Va u, albatta, o'z vazifasini bajardi, garchi bir nuqtada u Sovet Ittifoqining mavjudligiga tahdid solgan bo'lsa ham.

Qisqacha aytganda, Leninning so'zlariga ko'ra, NEP dehqonlar va proletariat o'rtasidagi aloqadir. O'sha kunlardagi voqealarning asosini aynan shu tashkil qildi - agar siz dehqonlar va proletariat o'rtasidagi aloqaga qarshi bo'lsangiz, unda siz ishchilar hokimiyatiga, Sovetlar va SSSRga qarshisiz. Bu bog'liqlik muammolari bolsheviklar tuzumining omon qolishi uchun muammo bo'lib qoldi, chunki dehqonlar g'alayonlari ommaviy va uyushqoqlik bilan boshlangan bo'lsa, ularni bostirish uchun rejimning na armiyasi, na texnikasi bor edi. Ya'ni, ba'zi tarixchilar aytadilar - NEP - bu bolsheviklarning o'z xalqi bilan Brest tinchligi. Ya'ni, qanday bolsheviklar - jahon inqilobini istagan xalqaro sotsialistlar. Eslatib o‘taman, bu g‘oya Trotskiy tomonidan ilgari surilgan. Birinchidan, juda katta nazariyotchi bo'lmagan Lenin (u yaxshi amaliyotchi edi), u NEPni davlat kapitalizmi deb ta'rifladi. Va buning uchun u darhol Buxarin va Trotskiydan tanqidning to'liq qismini oldi. Va shundan keyin Lenin NEPni sotsialistik va kapitalistik shakllarning aralashmasi sifatida talqin qila boshladi. Takror aytaman - Lenin nazariyotchi emas, amaliyotchi edi. U printsip bo'yicha yashadi - biz uchun hokimiyatni qo'lga olish muhim, lekin u qanday nomlanishi muhim emas.

Lenin, aslida, NEPning Buxarin versiyasini matn va boshqa atributlar bilan qabul qildi ..

NEP sotsializmga asoslangan sotsialistik diktaturadir ishlab chiqarish munosabatlari va iqtisodiyotning keng mayda burjua tashkilotini tartibga solish.

Lenin

Bu ta'rif mantig'iga ko'ra, SSSR rahbariyati oldida turgan asosiy vazifa mayda burjua iqtisodiyotini yo'q qilish edi. Eslatib o‘taman, bolsheviklar dehqon xo‘jaligini mayda burjua deb atashgan. Shuni tushunish kerakki, 1922 yilga kelib sotsializm qurilishi boshi berk ko'chaga kirdi va Lenin bu harakatni faqat NEP orqali davom ettirish mumkinligini tushundi. Ko'rinib turibdiki, bu asosiy yo'l emas va u marksizmga zid edi, ammo vaqtinchalik echim sifatida u juda mos keladi. Va Lenin doimiy ravishda yangi siyosat vaqtinchalik hodisa ekanligini ta'kidladi.

NEPning umumiy xususiyatlari

NEPning umumiy miqdori:

• mehnatni safarbar qilish va hamma uchun teng ish haqi tizimini rad etish.
• sanoatning davlatdan xususiy qo'liga o'tishi (albatta, qisman) (davlat tasarrufidan chiqarish).
• yangi xo'jalik birlashmalari - trestlar va sindikatlar yaratish. Xarajatlarni hisobga olishning keng joriy etilishi
• mamlakatda kapitalizm va burjuaziya hisobiga korxonalarning, shu jumladan G'arbning shakllanishi.

Oldinga qarab, aytamanki, NEP ko'plab idealist bolsheviklarning peshonasiga o'q qo'yishiga olib keldi. Ular kapitalizm tiklanayotganiga ishonib, fuqarolar urushi davrida qonlarini behuda to‘kishdi. Ammo idealist bo'lmagan bolsheviklar NEPni juda yaxshi ishlatishgan, chunki NEP davrida fuqarolar urushi paytida o'g'irlangan narsalarni yuvish oson edi. Chunki, biz ko'rib turganimizdek, NEP uchburchakdir: u partiya Markaziy Qo'mitasidagi alohida bo'linma boshlig'i, sindikator yoki trest boshlig'i, shuningdek, NEPman zamonaviy so'zlar bilan aytganda, "xaker". , bu butun jarayon orqali o'tadi. Umuman olganda, bu boshidanoq korruptsiya sxemasi edi, ammo NEP majburiy chora edi - busiz bolsheviklar hokimiyatni saqlab qolmagan bo'lardi.

Savdo va moliya sohasida NEP

• Kredit tizimining rivojlanishi. 1921 yilda davlat banki tashkil etildi.
• Moliyaviy islohot va pul tizimi SSSR. Bunga 1922 yilgi islohot (pul) va 1922-1924 yillarda pulni almashtirish orqali erishildi.
• Asosiy e'tibor xususiy (chakana) savdo va turli bozorlarni, shu jumladan Butunrossiya bozorlarini rivojlantirishga qaratilgan.

Agar biz NEPni qisqacha tavsiflashga harakat qilsak, unda bu dizayn juda ishonchsiz edi. Bu mamlakat rahbariyati va “Uchburchak”ga aloqador bo‘lgan har bir shaxsning shaxsiy manfaatlarini birlashtirishning xunuk shakllarini oldi. Ularning har biri o'z rolini o'ynadi. Qora ishni Nepman chayqovchisi amalga oshirdi. Sovet darsliklarida bu ayniqsa ta'kidlangan, deyishadi, NEPni buzib tashlagan xususiy savdogarlar edi va biz ular bilan qo'limizdan kelganicha kurashdik. Ammo aslida - NEP partiyaning ulkan korruptsiyasiga olib keldi. Bu NEPning tugatilishining sabablaridan biri edi, chunki agar u yanada saqlanib qolsa, partiya shunchaki butunlay parchalanib ketgan bo'lar edi.

1921 yildan boshlab sovet rahbariyati markazlashtirishni zaiflashtirish yo'lidan bordi. Bundan tashqari, mamlakatda iqtisodiy tizimlarni isloh qilish elementiga katta e'tibor qaratildi. Mehnat safarbarligi mehnat birjasi bilan almashtirildi (ishsizlik yuqori edi). Tenglash bekor qilindi, ratsion tizimi bekor qilindi (lekin ba'zilar uchun ratsion tizimi najot edi). NEP natijalari deyarli darhol savdoga ijobiy ta'sir ko'rsatganligi mantiqan to'g'ri. Tabiiyki, chakana savdoda. 1921 yil oxirida NEPmenlar savdo aylanmasining 75 foizini nazorat qildilar. chakana savdo ulgurji savdoda esa 18%. NEPmanship, ayniqsa fuqarolar urushi davrida katta talon-taroj qilganlar uchun pul yuvishning foydali shakliga aylandi. Ulardan o'lja bo'sh yotardi va endi uni NEPmenlar orqali sotish mumkin edi. Va ko'p odamlar pullarini shu tarzda yuvdilar.

Qishloq xo'jaligida NEP

• Yer kodeksining qabul qilinishi. (22-yil). 1923 yildan natura shaklidagi soliqning yagona qishloq xoʻjaligi soligʻiga aylantirilishi (1926 yildan toʻliq pul shaklida).
• Qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi.
• Qishloq xo'jaligi va sanoat o'rtasida teng (adolatli) almashinuv. Ammo bunga erishilmadi, buning natijasida "narx qaychi" deb ataladigan narsa paydo bo'ldi.

Jamiyatning tubida partiya rahbariyatining NEPga burilishi ko'p qo'llab-quvvatlamadi. Bolsheviklar partiyasining ko'p a'zolari bu xato va sotsializmdan kapitalizmga o'tish ekanligiga amin edilar. Kimdir oddiygina NEPning, ayniqsa mafkuraviy qaroriga sabotaj qildi va butunlay o'z joniga qasd qildi. 1922 yil oktyabr oyida Yangi iqtisodiy siyosat qishloq xo'jaligiga ta'sir qildi - bolsheviklar Yer kodeksini yangi tuzatishlar bilan amalga oshirishga kirishdilar. Uning farqi shundaki, u qishloqda yollanma mehnatni qonuniylashtirdi (aftidan, Sovet hukumati bunga qarshi aniq kurashgan, ammo o'zi ham xuddi shunday qilgan). Keyingi qadam 1923 yilda bo'lib o'tdi. Bu yil ko‘pchilik kutgan va uzoq vaqtdan beri talab qilib kelayotgan voqea yuz berdi – natura shaklidagi soliq qishloq xo‘jaligi solig‘i bilan almashtirildi. 1926 yilda bu soliq to'liq naqd pulda undirila boshlandi.

Umuman olganda, NEP ba'zan sovet darsliklarida yozilganidek, iqtisodiy usullarning mutlaq g'alabasi emas edi. Bu faqat tashqi ko'rinishda iqtisodiy usullarning g'alabasi edi. Aslida, boshqa ko'p narsalar bor edi. Va men nafaqat mahalliy hokimiyat organlarining haddan tashqari haddan tashqari ko'p narsalarni nazarda tutyapman. Gap shundaki, dehqon mahsulotining salmoqli qismi soliqlar shaklida begonalashtirilgan, soliqqa tortish esa haddan tashqari oshirilgan edi. Yana bir narsa shundaki, dehqon erkin nafas olish imkoniyatiga ega bo'ldi va bu ba'zi muammolarni hal qildi. Va bu erda qishloq xo'jaligi va sanoat o'rtasidagi mutlaqo adolatsiz almashinuv, "narx qaychi" deb ataladigan narsaning shakllanishi birinchi o'ringa chiqdi. Rejim sanoat mahsulotlari narxini oshirib yubordi, qishloq xo‘jaligi mahsulotlari narxini pasaytirdi. Natijada, 1923-1924 yillarda dehqonlar deyarli bekorga ishladilar! Qonunlar shunday ediki, qishloqda ishlab chiqarilgan hamma narsaning qariyb 70 foizini dehqonlar hech narsaga sotishga majbur bo'lishdi. Ular ishlab chiqargan mahsulotning 30 foizi bozor qiymatida, 70 foizi esa arzonroq narxda davlat tomonidan olib ketilgan. Keyin bu ko'rsatkich kamaydi va taxminan 50 dan 50 gacha bo'ldi. Lekin har holda, bu juda ko'p. 50% mahsulotlar bozordan past narxda.

Natijada, eng yomoni sodir bo'ldi - bozor tovarlarni sotib olish va sotish vositasi sifatida o'zining bevosita funktsiyalarini bajarishni to'xtatdi. Endi u dehqonlarni ekspluatatsiya qilishning samarali vositasiga aylandi. Dehqon mollarining faqat yarmi pulga sotib olinsa, qolgan yarmi o'lpon shaklida yig'ilgan (bu o'sha yillarda sodir bo'lgan voqealarning eng aniq ta'rifi). NEPni quyidagicha tavsiflash mumkin: korruptsiya, apparatning shishishi, davlat mulkini ommaviy o'g'irlash. Natijada dehqon xo‘jaligi ishlab chiqarishi mahsulotlaridan noratsional foydalanilgan, ko‘pincha dehqonlarning o‘zlari yuqori hosil olishdan manfaatdor bo‘lmagan vaziyat yuzaga keldi. Bu sodir bo'layotgan voqealarning mantiqiy natijasi edi, chunki NEP dastlab xunuk konstruktsiya edi.

Sanoatdagi NEP

Sanoat nuqtai nazaridan Yangi Iqtisodiy Siyosatni tavsiflovchi asosiy xususiyatlar bu tarmoqning deyarli to'liq rivojlanmaganligi va oddiy aholi o'rtasidagi ishsizlikning juda katta darajasidir.

NEP dastlab shahar va qishloq o'rtasida, ishchilar va dehqonlar o'rtasida o'zaro aloqani o'rnatishi kerak edi. Ammo bu mumkin emas edi. Sababi, fuqarolar urushi natijasida sanoat deyarli butunlay vayron bo'lgan va u dehqonlarga muhim narsa taklif qila olmadi. Dehqonlar g‘allasini sotmagan, chunki baribir pulga hech narsa sotib ololmasangiz, uni sotishning nima keragi bor. Ular g‘alla yig‘ib, hech narsa sotib olishmadi. Shuning uchun sanoatni rivojlantirish uchun hech qanday rag'bat yo'q edi. Shunday "shafqatsiz doira" paydo bo'ldi. Va 1927-1928 yillarda hamma NEP o'z-o'zidan o'tib ketganini, sanoatning rivojlanishiga turtki bermaganini, aksincha, uni yanada yo'q qilganini tushundi.

Shu bilan birga, ertami-kechmi Evropada yangi urush kelishi aniq bo'ldi. 1931 yilda Stalin bu haqda shunday degan:

Agar keyingi 10 yilda G‘arb 100 yilda bosib o‘tgan yo‘ldan yurmasak, biz vayron bo‘lamiz va eziladi.

Stalin

Aytsangiz oddiy so'zlar bilan- 10 yil ichida sanoatni xarobadan ko'tarish va uni eng yuqori darajaga qo'yish kerak edi rivojlangan mamlakatlar. NEP bunga yo'l qo'ymadi, chunki u engil sanoatga qaratilgan edi va Rossiya G'arbning xom ashyo qo'shimchasi edi. Ya'ni, shu nuqtai nazardan, NEPning amalga oshirilishi Rossiyani asta-sekin, lekin shubhasiz pastga tortgan balast edi va agar u bu kursni yana 5 yil davom ettirsa, Ikkinchi Jahon urushi qanday tugashi noma'lum.

1920-yillarda sanoat o'sishining sekin sur'ati ishsizlikning keskin o'sishiga olib keldi. Agar 1923-1924 yillarda shaharda 1 million ishsiz bo'lsa, 1927-1928 yillarda allaqachon 2 million ishsiz qolgan edi. Ushbu hodisaning mantiqiy oqibati shaharlarda jinoyatchilik va norozilikning katta o'sishidir. Ishlaganlar uchun, albatta, vaziyat normal edi. Ammo umuman olganda ishchilar sinfining ahvoli juda qiyin edi.

NEP davrida SSSR iqtisodiyotining rivojlanishi

• Iqtisodiy yuksalishlar inqirozlar bilan almashindi. 1923, 1925 va 1928 yillardagi inqirozlar, jumladan, mamlakatda ocharchilikka olib kelganini hamma biladi.
• Mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirishning yagona tizimining yo'qligi. NEP iqtisodiyotni tanazzulga yuz tutdi. Sanoatning rivojlanishiga imkon bermadi, ammo qishloq xo'jaligi bunday sharoitda rivojlana olmadi. Bu 2 shar bir-birini sekinlashtirdi, garchi buning aksi rejalashtirilgan edi.
• 1927-28 yillardagi don sotib olish inqirozi 28 va natijada - NEPni qisqartirish yo'li.

NEPning eng muhim qismi, darvoqe, ushbu siyosatning bir nechta ijobiy xususiyatlaridan biri moliyaviy tizimning "tizzadan ko'tarilishi" dir. Fuqarolar urushi Rossiyaning moliyaviy tizimini deyarli butunlay yo'q qilganini unutmang. Narxlar 1921 yilda 1913 yilga nisbatan 200 ming marta oshdi. Shu raqam haqida o'ylab ko'ring. 8 yil davomida 200 ming marta ... Tabiiyki, boshqa pullarni kiritish kerak edi. Islohot kerak edi. Islohotni moliya xalq komissari Sokolnikov amalga oshirdi, unga bir guruh eski mutaxassislar yordam berdi. 1921 yil oktyabr oyida Davlat banki o'z ishini boshladi. Uning faoliyati natijasida 1922-1924 yillarda qadrsizlangan sovet pullari Chervonetsga almashtirildi.

Chervonets oltin bilan ta'minlangan bo'lib, uning tarkibi inqilobdan oldingi o'n rubllik tangaga to'g'ri keldi va 6 AQSh dollari edi. Chervonetsni oltin va xorijiy valyutamiz qo'llab-quvvatlagan.

Tarixiy ma'lumotnoma

Sovet belgilari olib tashlandi va 1 yangi rubl kursi bo'yicha 50 000 eski belgilarga almashtirildi. Bu pullar "Sovznaki" deb nomlangan. NEP davrida hamkorlik faol rivojlandi va iqtisodiyotni liberallashtirish kommunistik hokimiyatning kuchayishi bilan birga bo'ldi. Repressiv apparat ham kuchaytirildi. Va bu qanday sodir bo'ldi? Misol uchun, 6, 22 iyunda GlavLit yaratildi. Bu tsenzura va tsenzura ustidan nazorat o'rnatish. Bir yil o'tgach, teatr repertuariga mas'ul bo'lgan GlavRepedKom paydo bo'ldi. 1922 yilda ushbu organning qarori bilan 100 dan ortiq faol madaniyat arboblari SSSRdan chiqarib yuborildi. Boshqalar esa kamroq omadli bo'lib, ular Sibirga jo'natildi. Maktablarda burjua fanlarini: falsafa, mantiq, tarixni o'qitish taqiqlangan. 1936 yilda hamma narsa tiklandi. Shuningdek, bolsheviklar va cherkov ularning "e'tiborini" chetlab o'tmadi. 1922 yil oktyabr oyida bolsheviklar ochlik bilan kurashish uchun cherkovdan zargarlik buyumlarini musodara qildilar. 1923 yil iyun oyida Patriarx Tixon Sovet hokimiyatining qonuniyligini tan oldi va 1925 yilda hibsga olinib vafot etdi. Yangi patriarx endi saylanmadi. Patriarxat 1943 yilda Stalin tomonidan qayta tiklandi.

1922 yil 6 fevralda Cheka GPUning davlat siyosiy bo'limiga aylantirildi. Favqulodda vaziyatlardan boshlab bu organlar davlat, oddiy organlarga aylandi.

NEPning kulminatsion nuqtasi 1925 yil edi. Buxarin dehqonlarga (birinchi navbatda, gullab-yashnagan dehqonga) murojaat qildi.

Boy bo'ling, to'plang, iqtisodiyotingizni rivojlantiring.

Buxarin

Buxarin rejasi XIV partiya konferensiyasida qabul qilindi. Stalin uni faol qo'llab-quvvatladi va Trotskiy, Zinovyev va Kamenev tanqidchilar sifatida harakat qildi. NEP davrida iqtisodiy rivojlanish notekis edi: endi inqiroz, endi esa ko'tarilish. Bu esa qishloq xo‘jaligini rivojlantirish va sanoatni rivojlantirish o‘rtasida zarur mutanosiblik topilmaganligi bilan bog‘liq edi. 1925 yildagi don sotib olish inqirozi NEP uchun birinchi qo'ng'iroq bo'ldi. NEP tez orada tugashi aniq bo'ldi, ammo inertsiya tufayli u yana bir necha yil yurdi.

NEPni bekor qilish - bekor qilish sabablari

• Markaziy Komitetning 1928 yil iyul va noyabr Plenumlari. Partiya Markaziy Komiteti va Markaziy Nazorat Komissiyasining Plenumi (Markaziy Komitet ustidan shikoyat qilish mumkin) 1929 yil aprel.
• NEPni bekor qilish sabablari (iqtisodiy, ijtimoiy, siyosiy).
• NEP haqiqiy kommunizmga muqobil edi.

1926 yilda KPSS (b) ning 15-partiya konferensiyasi bo'lib o'tdi. Unda Trotskiy-Zinovyev muxolifati qoralandi. Eslatib o‘taman, bu muxolifat aslida dehqonlar bilan urushga chaqirdi - ulardan hokimiyatga kerak bo‘lgan va dehqonlar yashirgan narsalarni tortib olish uchun. Stalin bu g'oyani keskin tanqid qildi, shuningdek, hozirgi siyosat eskirganligi va mamlakatni rivojlantirishga yangi yondashuv, sanoatni tiklashga imkon beradigan yondashuv kerak, bu holda SSSR mavjud bo'lmaydi, degan pozitsiyani to'g'ridan-to'g'ri aytdi.

1926 yildan boshlab NEPni bekor qilish tendentsiyasi asta-sekin paydo bo'la boshladi. 1926-27 yillarda don zaxiralari birinchi marta urushgacha bo'lgan darajadan oshib ketdi va 160 million tonnani tashkil etdi. Ammo dehqonlar hali ham non sotmadilar va sanoat haddan tashqari zo'riqishdan bo'g'ilib qoldi. Chap muxolifat (uning mafkuraviy rahbari Trotskiy edi) aholining 10 foizini tashkil etuvchi boy dehqonlardan 150 million pud g'alla olishni taklif qildi, ammo KPSS (b) rahbariyati bunga rozi bo'lmadi, chunki bu. chap muxolifatga yon berishni bildiradi.

1927 yil davomida Stalin rahbariyati chap muxolifatni yakuniy yo'q qilish uchun manevrlar o'tkazdi, chunki busiz dehqon masalasini hal qilish mumkin emas edi. Dehqonlarga bosim o‘tkazishga bo‘lgan har qanday urinish partiyaning “So‘l qanot” gapirayotgan yo‘lni tutganini bildiradi. 15-Kongressda Zinovyev, Trotskiy va boshqa chap muxolifatchilar Markaziy Qoʻmita aʼzoligidan chiqarib yuborildi. Biroq, ular tavba qilgandan so'ng (bu partiya tilida "partiyadan oldin qurolsizlantirish" deb nomlangan) ular qaytarildi, chunki Stalinist markazga Buxarest jamoasi bilan kelajakdagi kurash uchun kerak edi.

NEPni tugatish uchun kurash sanoatlashtirish uchun kurash sifatida boshlandi. Bu mantiqiy edi, chunki sanoatlashtirish Sovet davlatining o'zini o'zi saqlab qolish uchun birinchi raqamli vazifa edi. Shuning uchun NEP natijalarini qisqacha quyidagicha ifodalash mumkin - iqtisodiyotning xunuk tizimi faqat sanoatlashtirish tufayli hal qilinishi mumkin bo'lgan ko'plab muammolarni keltirib chiqardi.

Taxminlarga ko‘ra, 1921-yil 21-martda mamlakatimiz tovar-iqtisodiy munosabatlarning yangi shakliga o‘tdi: aynan shu kuni bizdan ortiqcha o‘zlashtirishdan voz kechish va oziq-ovqat solig‘ini yig‘ishga o‘tish to‘g‘risida farmon imzolandi. NEP shunday boshlandi.

Bolsheviklar zaruratni tan olishdi iqtisodiy o'zaro ta'sir, chunki urush kommunizmi va terror taktikasi tobora ko'proq salbiy ta'sir ko'rsatdi, bu nafaqat u erda, balki yosh respublikaning chekkasida ham separatistik hodisalarning kuchayishida namoyon bo'ldi.

Yangi iqtisodiy siyosatni joriy qilishda bolsheviklar bir qator iqtisodiy va siyosiy maqsadlarni ko'zladilar:

• Jamiyatdagi keskinlikni bartaraf qiling, yosh Sovet hukumati obro'sini mustahkamlang.
• Birinchi jahon urushi va fuqarolar urushi natijasida butunlay vayron bo'lgan mamlakat iqtisodiyotini tiklash.
• Samarali rejali iqtisodiyot uchun asos yaratish.
• Va nihoyat, "tsivilizatsiyalashgan" dunyoga yangi hukumatning adekvatligi va qonuniyligini isbotlash juda muhim edi, chunki o'sha paytda SSSR kuchli xalqaro izolyatsiyaga tushib qolgan edi.

Bugun biz SSSR hukumatining yangi siyosatining mohiyati haqida gaplashamiz va asosiy NEPni muhokama qilamiz. Bu mavzu juda qiziq, chunki yangi iqtisodiy kursning bir necha yillari mamlakatning keyingi o'n yilliklar uchun siyosiy va iqtisodiy tuzilishining xususiyatlarini aniqlab berdi. Biroq, bu hodisaning yaratuvchilari va asoschilari xohlagan tarzdan uzoqda.

Hodisaning mohiyati

Odatda, bizning mamlakatimizda bo'lgani kabi, NEP shoshilinch ravishda joriy etildi, farmonlarni qabul qilish bilan shoshilish dahshatli edi, hech kimda aniq harakatlar rejasi yo'q edi. Yangi siyosatni amalga oshirishning eng maqbul va adekvat usullarini aniqlash amalda uning butun uzunligi davomida amalga oshirildi. Shuning uchun, ko'p sinov va xatoliklar bo'lganligi ajablanarli emas. Xususiy sektor uchun iqtisodiy "erkinliklar" bilan ham xuddi shunday: ularning ro'yxati deyarli darhol kengaytirildi yoki toraydi.

NEP siyosatining mohiyati shundan iborat ediki, bolsheviklarning siyosat va boshqaruvidagi o'z vakolatlarini saqlab qolgan holda, iqtisodiy sektor ko'proq erkinlikka ega bo'ldi, bu esa bozor munosabatlarini shakllantirishga imkon berdi. Aslida, yangi siyosatni avtoritar boshqaruv shakli sifatida ko'rish mumkin. Yuqorida aytib o'tganimizdek, bu siyosat bir-biriga ochiqchasiga qarama-qarshi bo'lgan bir qator chora-tadbirlarni o'z ichiga oladi (buning sabablari yuqorida aytib o'tilgan).

Siyosiy jihatlar

Masalaning siyosiy tomoniga kelsak, bolsheviklar NEP klassik avtokratiya bo'lib, bu sohadagi har qanday norozilik qattiq bostirildi. Har holda, partiyaning "markaziy chizig'i" dan chetga chiqish, albatta, ma'qullanmadi. Biroq, ichida iqtisodiy sanoat biznes yuritishning ma'muriy va sof bozor usullari elementlarining juda g'alati kombinatsiyasi mavjud edi:

• Davlat barcha transport oqimlari, yirik va o'rta sanoat ustidan to'liq nazoratni saqlab qoldi.
• Xususiy sektorda biroz erkinlik bor edi. Shunday qilib, fuqarolar yerni ijaraga olishlari, ishchilar yollashlari mumkin edi.
• Iqtisodiyotning ayrim tarmoqlarida xususiy kapitalizmning rivojlanishiga ruxsat berildi. Shu bilan birga, aynan shu kapitalizmning ko'plab tashabbuslari qonuniy ravishda to'sqinlik qildi, bu esa ko'p jihatdan butun tashabbusni ma'nosiz qildi.
• Davlat tasarrufidagi korxonalarni ijaraga berishga ruxsat berildi.
• Savdo nisbatan erkin bo'ldi. Bu NEPning nisbatan ijobiy natijalarini tushuntiradi.
• Shu bilan birga, shahar va qishloq o'rtasida qarama-qarshiliklar kuchayib bordi, ularning oqibatlari hali ham sezilmoqda: sanoat markazlari odamlar "jonli" pul bilan to'lashlari kerak bo'lgan asbob-uskunalar va jihozlar bilan ta'minlangan, oziq-ovqat esa oziq-ovqat hisobidan rekvizitsiya qilingan. soliq shaharlarga tekin ketardi. Vaqt o'tishi bilan bu dehqonlarning haqiqiy qulligiga olib keldi.
• Sanoatda cheklangan xarajatlar hisobi mavjud edi.
• Moliyaviy islohot amalga oshirildi, bu ko'p jihatdan iqtisodiyotni yaxshiladi.
• Boshqaruv milliy iqtisodiyot qisman markazsizlashtirildi, markaziy hokimiyat vakolatidan chetlashtirildi.
• Ish haqi bor edi.
• Shunga qaramay, davlat xalqaro savdoni xususiy savdogarlar qo'liga bermadi, shuning uchun bu sohadagi vaziyat keskin yaxshilanmadi.

Yuqorida aytilganlarning barchasiga qaramay, siz NEPni qisqartirish sabablari asosan uning kelib chiqishida ekanligini aniq tasavvur qilishingiz kerak. Biz hozir ular haqida gaplashamiz.

Islohotga alohida urinishlar

Bolsheviklar agrarlarga, kooperativlarga (Ulug 'Vatan urushi boshida davlat buyurtmalarini bajarishni ta'minlagan mayda ishlab chiqaruvchilar), shuningdek, mayda sanoatchilarga eng ko'p yon berishdi. Ammo bu erda aniq tushunish kerakki, NEP ning o'ylab topilgan va natijada paydo bo'lgan xususiyatlari bir-biridan juda farq qiladi.

Shunday qilib, 1920 yil bahorida hukumat shahar va qishloq o'rtasida to'g'ridan-to'g'ri tovar ayirboshlashni tashkil qilish, oddiygina asbob-uskunalar va boshqa sanoat mahsulotlarini qishloqda olingan oziq-ovqat va boshqa tovarlarga almashtirish eng oson degan xulosaga keldi. Oddiy qilib aytganda, Rossiyada NEP dastlab dehqonlarga o'zlari qoldirgan ortiqcha narsalarni sotishga ruxsat berilgan natura shaklida soliqning yana bir shakli sifatida ishlab chiqilgan.

Shuning uchun hokimiyat dehqonlarni o'z hosilini ko'paytirishga undashga umid qildi. Biroq, agar siz Rossiya tarixidagi ushbu sanalarni o'rgansangiz, unda bunday siyosatning to'liq muvaffaqiyatsizligi aniq bo'ladi. O'sha paytga qadar odamlar imkon qadar kamroq ekishni afzal ko'rishgan, buning evaziga hech narsa olmasdan, shahar aholisi to'dasini boqishni xohlamaganlar. G'azablangan dehqonlarni ishontirishning iloji bo'lmadi: yil oxiriga kelib g'allaning ko'payishi kutilmasligi aniq bo'ldi. NEP davri davom etishi uchun ba'zi hal qiluvchi qadamlar kerak edi.

oziq-ovqat inqirozi

Natijada, qishga kelib, kamida 30 million kishi istiqomat qiladigan hududlarni qamrab olgan dahshatli ocharchilik boshlandi. Taxminan 5,5 million kishi ochlikdan vafot etdi. Mamlakatda ikki milliondan ortiq etim bolalar paydo bo'ldi. Sanoat markazlarini non bilan ta'minlash uchun kamida 400 million pud non kerak edi va unchalik ko'p emas edi.

Eng shafqatsiz usullardan foydalanib, ular allaqachon "yirtiq" dehqonlardan atigi 280 million yig'ishga muvaffaq bo'lishdi. Ko'rib turganingizdek, ikkita qarama-qarshi strategiya juda o'xshash xususiyatlarga ega edi: NEP va urush kommunizmi. Ularni taqqoslash shuni ko'rsatadiki, ikkala holatda ham qishloqdagi dehqonlar ko'pincha butun hosilni bekorga berishga majbur bo'lgan.

Hatto urush kommunizmining eng qizg'in tarafdorlari ham qishloq aholisini talon-taroj qilishga urinishlar yaxshi narsaga olib kelmasligini tan olishdi. ancha oshdi. 1921 yilning yoziga kelib, aholining haqiqiy ko'payishi zarurligi aniq bo'ldi. Shunday qilib, kommunizm va NEP (dastlabki bosqichda) ko'pchilik tasavvur qilganidan ancha chambarchas bog'liq.

Tuzatish kursi

O'sha yilning kuziga kelib, mamlakatning uchdan bir qismi dahshatli ocharchilik yoqasida bo'lganida, bolsheviklar birinchi jiddiy yon berishdi: nihoyat, bozorni chetlab o'tgan o'rta asr savdo aylanmasi bekor qilindi. 1921 yil avgustda NEP iqtisodiyoti faoliyat yuritishi kerak bo'lgan farmon chiqarildi:

• Aytganimizdek, markazlashmagan boshqaruvga yo'naltirilgan kurs o'tkazildi sanoat. Shunday qilib, boshliqlar soni ellikdan 16 taga qisqartirildi.
• Korxonalarga mahsulotlarni mustaqil sotish sohasida ma'lum erkinliklar berildi.
• Ijaraga berilmagan korxonalar yopilishi kerak edi.
• Nihoyat, barcha davlat tarmoqlarida ishchilarni real moddiy rag‘batlantirish joriy etildi.
• Bolsheviklar hukumati rahbarlari SSSRdagi NEP chinakam kapitalistik bo'lishi kerakligini tan olishga majbur bo'ldilar, bu esa mamlakatning iqtisodiy tizimini samarali tovar-pul mablag'lari orqali sog'lomlashtirishga imkon beradi, ammo umuman naqd pul aylanmasi.

Tovar-pul munosabatlarini normal ta'minlash maqsadida 1921 yilda Davlat banki tuzildi, ssuda berish va jamg'armalarni qabul qilish uchun kassalar ochildi, jamoat transporti, kommunal va telegraf uchun ham majburiy to'lov joriy etildi. To'liq tiklandi soliq tizimi. Davlat budjetini mustahkamlash va to‘ldirish maqsadida undan ko‘plab qimmatbaho moddalar chiqarib tashlandi.

Keyingi barcha moliyaviy islohotlar qat'iy ravishda kuchaytirishga qaratilgan edi milliy valyuta. Shunday qilib, 1922 yildan boshlab Sovet chervonetsining maxsus pul birligi chiqarila boshlandi. Aslida, bu imperator o'nligi uchun ekvivalent (shu jumladan oltin tarkibi bo'yicha) edi. Ushbu chora rublga bo'lgan ishonchga juda ijobiy ta'sir ko'rsatdi va tez orada chet elda e'tirof etildi.

Yangi valyutaning ¼ qismi qimmatbaho metallar va ba'zi xorijiy valyutalar bilan ta'minlangan. Qolgan ¾ qismi veksellar, shuningdek, talab yuqori bo'lgan ba'zi tovarlar bilan ta'minlangan. Shuni ta'kidlash kerakki, hukumat byudjet taqchilligini chervonets bilan qoplashni qat'iyan man qilgan. Ular faqat Davlat banki faoliyatini ta'minlash, ma'lum valyuta operatsiyalarini amalga oshirish uchun mo'ljallangan edi.

NEPning qarama-qarshiliklari

Siz bitta oddiy narsani aniq tushunishingiz kerak: yangi hukumat hech qachon (!) o'z oldiga to'laqonli bozor davlatini qurish maqsadini qo'ymagan. xususiy mulk. Buni Leninning mashhur so'zlari tasdiqlaydi: "Biz tez-tez hech narsani tan olmaymiz ...". U doimiy ravishda sheriklaridan qattiq nazorat qilishni talab qildi iqtisodiy jarayonlar Shunday qilib, SSSRda NEP hech qachon chinakam mustaqil bo'lmagan.Ayniqsa bema'ni ma'muriy va partiyaviy tazyiq tufayli yangi siyosat kutilgan ijobiy natijalarning yarmini ham bermadi.

Umuman olganda, ba'zi mualliflar tomonidan ko'pincha yangi siyosatning sof romantik jihatida taqqoslanadigan NEP va urush kommunizmi qanchalik g'alati tuyulmasin, juda o'xshash edi. Albatta, ular, ayniqsa, dastlabki joylashtirish davrida o'xshash edi. iqtisodiy islohotlar, lekin keyinchalik ham umumiy xususiyatlarni ko'p qiyinchiliksiz kuzatish mumkin edi.

inqiroz hodisalari

1922 yilga kelib, Lenin kapitalistlarga keyingi imtiyozlarni butunlay to'xtatish kerakligini, NEP davri o'tganligini e'lon qildi. Haqiqat bu intilishlarni tuzatdi. 1925 yilda dehqon xo'jaliklarida xodimlarning ruxsat etilgan maksimal soni yuz kishiga ko'tarildi (ilgari - 20 dan ko'p bo'lmagan). Qulak kooperatsiyasi qonuniylashtirildi, yer egalari o'z uchastkalarini 12 yilgacha ijaraga olishlari mumkin edi. Kredit shirkatlarini tuzishga qo'yilgan taqiqlar bekor qilindi, kommunal xo'jaliklardan chiqishga (kesishlarga) to'liq ruxsat berildi.

Ammo 1926 yilda bolsheviklar NEPni qisqartirishga qaratilgan siyosatni boshladilar. Bir yil avval odamlar olgan ruxsatnomalarning aksariyati butunlay bekor qilingan. Kulaklar yana hujumga uchradi, shuning uchun kichik sanoat deyarli butunlay ko'mildi. Shaharda ham, qishloqda ham xususiy tadbirkorlarga nisbatan tazyiqlar keskin kuchayib borardi. Mamlakat rahbariyati siyosiy va iqtisodiy islohotlar masalalarida yetarlicha tajriba va yakdillikka ega emasligi sababli NEPning ko'plab natijalari amalda bekor qilindi.

NEPni qisqartirish

Ko‘rilayotgan barcha chora-tadbirlarga qaramay, ijtimoiy-iqtisodiy sohalardagi qarama-qarshiliklar tobora jiddiylashib bordi. Keyinchalik nima qilish kerakligini hal qilish kerak edi: sof harakat qilishda davom eting iqtisodiy usullar yoki NEPni tugatish va urush kommunizmi usullariga qaytish.

Biz allaqachon bilganimizdek, I. V. Stalin boshchiligidagi ikkinchi usul tarafdorlari g'alaba qozonishdi. 1927 yildagi g'alla o'rim-yig'imi inqirozi oqibatlarini bartaraf etish uchun bir qator ma'muriy choralar ko'rildi: ma'muriy markazning iqtisodiyot sohasini boshqarishdagi roli yana sezilarli darajada kuchaytirildi, barcha korxonalarning mustaqilligi amalda bekor qilindi va narxlar keskin oshirildi. ishlab chiqarilgan mahsulotlar sezilarli darajada oshdi. Bundan tashqari, hokimiyat soliqlarni oshirishga murojaat qildi, nonini topshirishni istamagan barcha dehqonlar sudlandi. Hibsga olish chog‘ida mol-mulki va chorva mollari to‘liq musodara qilingan.

Egalarini egallab olish

Shunday qilib, faqat Volga bo'yida 33 mingdan ortiq dehqon hibsga olindi. Arxivlar shuni ko'rsatadiki, ularning yarmiga yaqini barcha mol-mulkini yo'qotgan. Ayrim yirik fermer xoʻjaliklari tomonidan oʻsha paytga qadar sotib olingan deyarli barcha qishloq xoʻjaligi texnikalari kolxozlar foydasiga zoʻrlik bilan tortib olindi.

Rossiya tarixidagi ushbu sanalarni o'rganar ekanmiz, aynan o'sha yillarda kichik sanoatni kreditlash butunlay to'xtatilganini, bu esa iqtisodiy sohada juda salbiy oqibatlarga olib kelganini ko'rish mumkin. Bu tadbirlar butun mamlakat bo'ylab o'tkazildi, ba'zan bema'nilik darajasiga yetdi. 1928-1929 yillarda. yirik fermer xo'jaliklari ishlab chiqarishni qisqartira boshladilar, chorva mollari, asbob-uskunalar va mashinalarni sota boshladilar. Siyosiy maqsadlarda, yakka tartibdagi dehqonchilikning befoydaligini ko‘rsatish uchun yirik fermer xo‘jaliklariga berilgan zarba mamlakat agrar tarmog‘idagi ishlab chiqaruvchi kuchlarning asoslarini buzdi.

xulosalar

Xo'sh, NEPni qisqartirishning sabablari nimada? Bunga yosh mamlakat rahbariyatidagi eng chuqur ichki qarama-qarshiliklar yordam berdi, ularni rag'batlantirishning odatiy, ammo samarasiz usullaridan foydalanishga urinishlar yanada kuchaytirdi. iqtisodiy rivojlanish SSSR. Oxir oqibat, hatto xususiy savdogarlarga nisbatan ma'muriy bosimning keskin kuchayishi ham yordam bermadi, ular o'sha vaqtga kelib o'z ishlab chiqarishlarini rivojlantirishda alohida istiqbollarni ko'rmadilar.

Shuni tushunish kerakki, NEP bir necha oy ichida cheklanmagan: agrar sektorda bu 20-yillarning oxirida sodir bo'lgan, sanoat xuddi shu davrda ishlamagan va savdo 30-yillarning boshlarigacha davom etgan. Nihoyat, 1929 yilda mamlakatning sotsialistik rivojlanishini tezlashtirish to'g'risidagi qaror qabul qilindi, bu NEP davrining tanazzulini oldindan belgilab berdi.

NEPni qisqartirishning asosiy sabablari shundan iboratki, Sovet rahbariyati, agar mamlakat kapitalistik davlatlar tomonidan o'ralgan bo'lsa, ijtimoiy tuzumning yangi modelini tezda qurmoqchi bo'lib, haddan tashqari qattiq va o'ta nomaqbul usullarga murojaat qilishga majbur bo'ldi.

NEP - " yangi iqtisodiy siyosat» Sovet Rossiyasi hokimiyatning qattiq siyosiy nazorati ostida iqtisodiy liberalizatsiya edi. NEP almashtirildi urush kommunizmi» (« eski iqtisodiy siyosat"- SEP) va asosiy vazifasi bor edi: siyosiy va iqtisodiy inqirozlar 1921 yil bahori. NEPning asosiy g'oyasi sotsialistik qurilishga keyingi o'tish uchun xalq xo'jaligini tiklash edi.

1921 yilga kelib, sobiq Rossiya imperiyasi hududida fuqarolar urushi umuman tugadi. Uzoq Sharqda (Uzoq Sharqda) tugallanmagan oq gvardiyachilar va yapon bosqinchilari bilan janglar hali ham bo'lgan va RSFSRda ular allaqachon harbiy inqilobiy qo'zg'olonlarning yo'qotishlarini baholashgan:

Hududni yo'qotish- Polsha, Finlyandiya, Boltiqbo'yi mamlakatlari (Latviya, Litva, Estoniya), G'arbiy Belarusiya va Ukraina, Bessarabiya va Armanistonning Kars viloyati Sovet Rossiyasi va uning ittifoqdosh sotsialistik davlat tuzilmalaridan tashqarida bo'lib chiqdi.

Aholining yo'qolishi urushlar, emigratsiya, epidemiyalar va tug'ilishning pasayishi natijasida u taxminan 25 million kishini tashkil etdi. Mutaxassislarning hisob-kitoblariga ko'ra, o'sha paytda Sovet hududida 135 milliondan ortiq odam yashamagan.

Ular butunlay vayron bo'lgan va yaroqsiz holga kelgan sanoat hududlari: Donbass, Ural va Boku neft kompleksi. Qandaydir tarzda ishlaydigan zavod va fabrikalar uchun xom ashyo va yoqilg'ining halokatli taqchilligi bor edi.

Sanoat ishlab chiqarish hajmi taxminan 5 baravar kamaydi (metall eritish 18-asr boshlari darajasiga tushdi).

Qishloq xo‘jaligi mahsulotlari yetishtirish hajmi qariyb 40 foizga kamaydi.

Inflyatsiya barcha maqbul chegaralarni kesib o'tdi.

Iste'mol tovarlari taqchilligi kuchayib bordi.

Jamiyatning intellektual salohiyati pasayib ketdi. Ko'plab olimlar, texniklar va madaniyat arboblari hijrat qildilar, ba'zilari qatag'onga uchradi, jismoniy halokatga uchradi.

Ortiqcha o'zlashtirish va oziq-ovqat otryadlarining vahshiyligidan g'azablangan dehqonlar nafaqat non yetkazib berishni buzishdi, balki hamma joyda oziq-ovqat mahsulotlarini olib ketishdi. qurolli isyonlar. Tambov viloyati, Don, Kuban, Ukraina, Volgabo'yi va Sibir dehqonlari qo'zg'olon ko'tardilar. Ko'pincha mafkuraviy SRlar boshchiligidagi qo'zg'olonchilar iqtisodiy (ortiqchalikni bekor qilish) va siyosiy talablarni ilgari surdilar:

1. Sovet hokimiyatining agrar siyosatidagi o'zgarishlar.
2. RCP(b)ning bir partiyali buyrug'ini bekor qilish.
3. Ta’sis majlisini saylash va chaqirish.

Qo'zg'olonlarni bostirish uchun Qizil Armiya bo'linmalari va hatto bo'linmalari tashlandi, ammo norozilik to'lqini pasaymadi. Qizil Armiyada bolsheviklarga qarshi kayfiyat ham yetib bordi, buning natijasida 1921 yil 1 martda Kronshtadtda keng ko'lamli qo'zg'olon bo'ldi. RCP(b) ning o'zida va Xalq xo'jaligi Oliy Kengashida 1920 yildan beri alohida rahbarlarning (Trotskiy, Rikov) ortiqcha bahodan voz kechishga chaqirgan ovozlari eshitildi. Sovet hukumatining ijtimoiy-iqtisodiy yo‘nalishini o‘zgartirish masalasi pishib yetdi.

Yangi iqtisodiy siyosatning qabul qilinishiga ta'sir ko'rsatgan omillar

Sovet davlatida NEPning joriy etilishi kimningdir injiqligi emas edi, aksincha, NEP bir qator omillarga bog'liq edi:

Siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va hatto mafkuraviy. Yangi iqtisodiy siyosat kontseptsiyasi RKP(b) ning X qurultoyida V.I.Lenin tomonidan umumiy shaklda shakllantirilgan. Rahbar ushbu bosqichda mamlakatni boshqarishga yondashuvlarni o'zgartirishga chaqirdi.

Sotsialistik inqilobning harakatlantiruvchi kuchi proletariat ekanligi haqidagi tushuncha bukilmasdir. Ammo mehnatkash dehqon uning ittifoqchisi, Sovet hukumati esa u bilan “kelishishni” o‘rganishi kerak.

Mamlakatda birlashtirilgan tizimga ega bo'lishi kerak mafkura mavjud hukumatga qarshi har qanday muxolifatni bostirish.

Faqat shunday vaziyatda NEP urushlar va inqiloblar yosh Sovet davlati qarshisida turgan iqtisodiy muammolarni hal qila olardi.

NEPning umumiy xususiyatlari

Sovet mamlakatidagi NEP noaniq hodisadir, chunki u marksistik nazariyaga to'g'ridan-to'g'ri zid edi. “Urush kommunizmi” siyosati barbod bo‘lgach, “yangi iqtisodiy siyosat” sotsializm qurish yo‘lida rejasiz aylanma yo‘l rolini o‘ynadi. V. I. Lenin: “NEP vaqtinchalik hodisadir” degan tezisni doimo ta’kidlab kelgan. Shunga asoslanib, NEPni asosiy parametrlar bilan keng tavsiflash mumkin:

Sovet davlati savdoda, kichik va hatto o'rta sanoatning ayrim korxonalarida xususiy kapitalistik munosabatlarga ruxsat berdi. Shu bilan birga yirik sanoat, transport va moliya tizimi davlat tomonidan tartibga solinadi. Xususiy kapitalga nisbatan NEP uchta element formulasini qo'llashga ruxsat berdi: qabul qilish, cheklash va siqib chiqarish. Sovet va partiya organlaridan paydo bo'lgan siyosiy maqsadga muvofiqlikdan kelib chiqib, nima va qaysi vaqtda foydalanish kerak.

NEPning xronologik doirasi

Yangi iqtisodiy siyosat 1921 yildan 1931 yilgacha bo'lgan davrga to'g'ri keldi.

Umuman olganda, NEP tezda Sovet Ittifoqining iqtisodiy tizimini tikladi va nisbatan yashovchan qildi.

NEPning ijobiy va salbiy tomonlari

Ko'pgina tahlilchilarning fikricha, yangi iqtisodiy siyosatning eng muhim salbiy jihatlaridan biri bu davrda sanoat (og'ir sanoat) rivojlanmaganligi edi. Bu holat SSSR kabi davlat uchun tarixning ushbu davrida halokatli oqibatlarga olib kelishi mumkin edi. Ammo bundan tashqari, NEPda hamma narsa "ortiqcha" belgisi bilan baholanmagan, muhim kamchiliklar ham mavjud edi.

Inqirozlarga olib kelgan ko'plab iqtisodiy muammolarning sabablari kadrlarning past malakasi, partiya va davlat tuzilmalari siyosatining nomuvofiqligi edi.

Muqarrar inqirozlar

NEP boshidanoq kapitalistik munosabatlarning beqaror xarakterini ko'rsatdi. iqtisodiy o'sish, natijada uchta inqiroz:

Qishloq xo'jaligi mahsulotlarining past narxlari va sanoat iste'mol tovarlarining yuqori narxlari (narxlarning "qaychi") o'rtasidagi nomuvofiqlik natijasida 1923 yildagi marketing inqirozi.

1925 yildagi don xaridlari inqirozi, don eksporti hajmining pasayishi bilan belgilangan narxlarda majburiy davlat xaridlarini saqlab qolishda namoyon bo'ldi.

1927-1928 yillardagi g'alla sotib olishning keskin inqirozi ma'muriy-huquqiy choralar yordamida bartaraf etildi. Yangi iqtisodiy siyosat loyihasining yopilishi.

NEPni tark etish sabablari

Sovet Ittifoqida NEPning qulashi bir qator asoslarga ega edi:

1. Yangi Iqtisodiy Siyosat SSSRning rivojlanish istiqbollari haqida aniq tasavvurga ega emas edi.
2. Iqtisodiy o'sishning beqarorligi.
3. Ijtimoiy-iqtisodiy nuqsonlar (mulkning tabaqalanishi, ishsizlik, o'ziga xos jinoyat, o'g'irlik va giyohvandlik).
4. Sovet iqtisodiyotining jahon iqtisodiyotidan ajratilishi.
5. Proletariatning muhim qismining NEPdan noroziligi.
6. Kommunistlarning katta qismi NEP muvaffaqiyatiga ishonmaslik.
7. KPSS (b) hokimiyat monopoliyasini yo'qotish xavfi bor edi.
8. Xalq xo'jaligini boshqarishning ma'muriy usullari va iqtisodiy bo'lmagan majburlashning ustunligi.
9. SSSRga qarshi harbiy tajovuz qilish xavfining kuchayishi.

Yangi iqtisodiy siyosatning natijalari

Yangi iqtisodiy siyosat va oxirigacha emas edi tushundi va qabul qildi hokimiyat va mamlakat aholisi tomonidan berilgan. Qaysidir ma'noda NEP choralari o'zini oqladi, ammo jarayonning salbiy tomonlari ko'proq edi. Asosiy natija bo'ldi tez tiklanish iqtisodiy tizim sotsializm qurilishining keyingi bosqichiga - keng ko'lamli tayyorgarlik darajasiga sanoatlashtirish.

NEP - bu "Yangi iqtisodiy siyosat" iborasining birinchi harflaridan tashkil topgan qisqartma. NEP Sovet Rossiyasida 1921-yil 14-martda Bolsheviklarning Butunittifoq Kommunistik partiyasi X qurultoyining qarori bilan siyosat oʻrniga joriy qilingan.

"Ovozingni o'chir. Va tinglang! — Izya Odessa viloyat qo‘mitasining bosmaxonasiga endigina kirib kelganini va u yerda ko‘rganini aytdi... (Izya hayajondan bo‘g‘ilib qoldi) .. Leninning yaqinda Moskvada yangi iqtisodiy siyosatga bag‘ishlangan nutqi to‘plami. Bu nutq haqidagi noaniq mish-mish uch kundan beri Odessa atrofida aylanib yurgan edi. Ammo hech kim hech narsani bilmas edi. "Biz bu nutqni chop etishimiz kerak", dedi Izya ... To'plamni o'g'irlash operatsiyasi tez va jimgina amalga oshirildi. Birgalikda va sezilmay, og'ir qo'rg'oshin bilan yozilgan nutqni bajardik, uni taksiga o'tqazdik va bosmaxonamizga bordik. To'plam mashinaga joylashtirildi. Mashina ohista gumburladi va tarixiy nutqni yozayotganda shitirladi. Biz uni oshxonaning kerosin lampasi yorug‘ida o‘qiymiz, hayajonlanib, mana shu qorong‘u bosmaxonada tarix yonimizda turganini va unda biz ham ma’lum darajada ishtirok etishini anglab yetdik... Va 1921 yil 16 aprel kuni ertalab. Qadimgi Odessa gazetasi sotuvchilari skeptiklar, misantroplar va sklerotiklar edi - shosha-pisha yog'och bo'laklari bilan ko'chalarni aylanib o'tishdi va bo'g'iq ovozda qichqirdilar: - Morak gazetasi! O'rtoq Lenin nutqi! Hammasini o'qing! Faqat Morakda, siz uni boshqa joyda o'qimaysiz! Morak gazetasi! Nutqli "Dengizchi" soni bir necha daqiqada sotildi. (K. Paustovskiy "Buyuk umidlar vaqti")

NEP sabablari

• 1914 yildan 1921 yilgacha Rossiya sanoatining yalpi mahsuloti 7 baravar kamaydi.
• 1920 yilga kelib xom ashyo va materiallar zahiralari tugaydi
• Qishloq xo'jaligining tovar qobiliyati 2,5 baravar kamaydi
• 1920 yilda temir yo'l harakati hajmi 1914 yildagining beshdan bir qismini tashkil etdi.
• Ekin maydonlari, g‘alla hosildorligi, chorvachilik mahsulotlari yetishtirish qisqardi.
• Tovar-pul munosabatlari buzildi
• “Qora bozor” shakllandi, chayqovchilik avj oldi
• Ishchilarning turmush darajasi keskin tushib ketdi.
• Ko'pgina korxonalarning yopilishi natijasida proletariatning taslim bo'lish jarayoni boshlandi.
• Siyosiy sohada RKP (b)ning boʻlinmagan diktaturasi oʻrnatildi
• Ishchilarning ish tashlashlari, dehqonlar va dengizchilar qo'zg'olonlari boshlandi

NEPning mohiyati

• Tovar-pul munosabatlarining tiklanishi
• Kichik tovar ishlab chiqaruvchilarga boshqaruv erkinligini berish
• Ortiqcha soliqni natura shaklidagi soliq bilan almashtirgan holda, soliq miqdori ortiqcha baholashga nisbatan deyarli ikki baravar kamaydi.
• Sanoatda trestlarni yaratish - nima ishlab chiqarishni va mahsulotni qayerda sotishni o'zlari hal qilgan korxonalar birlashmalari.
• Sindikatlar - mahsulotlarni ulgurji tarqatish, kreditlash va bozorda savdo operatsiyalarini tartibga solish uchun trestlar birlashmalarini yaratish.
• Byurokratiyaning qisqarishi
• Xarajatlar hisobini joriy etish
• Davlat banki, omonat kassalarini tashkil etish
• To'g'ridan-to'g'ri va bilvosita soliqlar tizimini tiklash.
• Pul islohotini o'tkazish

  "Moskvani yana ko'rganimda, hayratda qoldim: men urush kommunizmining so'nggi haftalarida chet elga ketganman. Endi hammasi boshqacha ko'rinardi. Kartalar g'oyib bo'ldi, odamlar endi biriktirilmadi. Turli muassasalarning xodimlari juda qisqardi va hech kim ulkan loyihalarni amalga oshirmadi ... Eski ishchilar, muhandislar qiyinchilik bilan ishlab chiqarishni tikladilar. Tovarlar keldi. Dehqonlar bozorlarga tirik jonzotlarni olib kela boshladilar. Muskovitlar ovqatlandilar, xursand bo'lishdi. Moskvaga kelganimda qanday qilib do'kon oldida qotib qolganimni eslayman. Nima yo'q edi! Eng ishonchli belgi edi: "Estomak" (oshqozon). Qorin nafaqat qayta tiklandi, balki ko'tarildi. Petrovka va Stoleshnikov burchagidagi kafeda: "Bolalar bizga qaymoq yeyish uchun tashrif buyurishadi" degan yozuv kulib yubordi. Men bolalarni topolmadim, lekin tashrif buyuruvchilar ko'p edi va ular bizning ko'z o'ngimizda semirib ketganga o'xshardi. Ko'plab restoranlar ochildi: bu erda Praga, u erda Ermitaj, keyin Lissabon, Bar. Har bir burchakda shovqinli pablar bor edi - folkstrot bilan, rus xori bilan, lo'lilar bilan, balaykalar bilan, shunchaki janjal bilan. Ehtiyotsiz haydovchilar restoranlar yonida turishib, shov-shuvga uchraganlarni kutishar va xuddi bolaligimning uzoq vaqtlarida bo'lgani kabi: "Janobi oliylari, men sizni minib beraman ..." deyishardi. , uysizlar; ular norozilik bilan tortib olishdi: "Kopeck". Kopeklar yo'q edi: millionlab ("limon") va yangi chervonets bor edi. Bir kechada kazinoda bir necha million yo'qotildi: brokerlar, chayqovchilar yoki oddiy o'g'rilarning daromadlari ”( I. Erenburg "Odamlar, yillar, hayot")

NEP natijalari

NEPning muvaffaqiyati vayron qilingan Rossiya iqtisodiyotini tiklash va ochlikni engish edi

Qonuniy jihatdan yangi iqtisodiy siyosat 1931-yil 11-oktabrda SSSRda xususiy savdoni toʻliq taqiqlash toʻgʻrisidagi partiya qarori bilan cheklandi. Ammo, aslida, u 1928 yilda birinchi besh yillik rejaning qabul qilinishi va SSSRni jadal sanoatlashtirish va kollektivlashtirish yo'nalishini e'lon qilish bilan yakunlandi.

NEP - " yangi iqtisodiy siyosat» Sovet Rossiyasi hokimiyatning qattiq siyosiy nazorati ostida iqtisodiy liberalizatsiya edi. NEP almashtirildi urush kommunizmi» (« eski iqtisodiy siyosat”- SEP) va asosiy vazifasi bor edi: 1921 yil bahoridagi siyosiy va iqtisodiy inqirozlarni bartaraf etish. NEPning asosiy g'oyasi sotsialistik qurilishga keyingi o'tish uchun xalq xo'jaligini tiklash edi.

1921 yilga kelib, sobiq Rossiya imperiyasi hududida fuqarolar urushi umuman tugadi. Uzoq Sharqda (Uzoq Sharqda) tugallanmagan oq gvardiyachilar va yapon bosqinchilari bilan janglar hali ham bo'lgan va RSFSRda ular allaqachon harbiy inqilobiy qo'zg'olonlarning yo'qotishlarini baholashgan:

Hududni yo'qotish- Polsha, Finlyandiya, Boltiqbo'yi mamlakatlari (Latviya, Litva, Estoniya), G'arbiy Belarusiya va Ukraina, Bessarabiya va Armanistonning Kars viloyati Sovet Rossiyasi va uning ittifoqdosh sotsialistik davlat tuzilmalaridan tashqarida bo'lib chiqdi.

Aholining yo'qolishi urushlar, emigratsiya, epidemiyalar va tug'ilishning pasayishi natijasida u taxminan 25 million kishini tashkil etdi. Mutaxassislarning hisob-kitoblariga ko'ra, o'sha paytda Sovet hududida 135 milliondan ortiq odam yashamagan.

Ular butunlay vayron bo'lgan va yaroqsiz holga kelgan sanoat hududlari: Donbass, Ural va Boku neft kompleksi. Qandaydir tarzda ishlaydigan zavod va fabrikalar uchun xom ashyo va yoqilg'ining halokatli taqchilligi bor edi.

Sanoat ishlab chiqarish hajmi taxminan 5 baravar kamaydi (metall eritish 18-asr boshlari darajasiga tushdi).

Qishloq xo‘jaligi mahsulotlari yetishtirish hajmi qariyb 40 foizga kamaydi.

Inflyatsiya barcha maqbul chegaralarni kesib o'tdi.

Iste'mol tovarlari taqchilligi kuchayib bordi.

Jamiyatning intellektual salohiyati pasayib ketdi. Ko'plab olimlar, texniklar va madaniyat arboblari hijrat qildilar, ba'zilari qatag'onga uchradi, jismoniy halokatga uchradi.

Ortiqcha o'zlashtirish va oziq-ovqat otryadlarining vahshiyligidan g'azablangan dehqonlar nafaqat non yetkazib berishni buzishdi, balki hamma joyda oziq-ovqat mahsulotlarini olib ketishdi. qurolli isyonlar. Tambov viloyati, Don, Kuban, Ukraina, Volgabo'yi va Sibir dehqonlari qo'zg'olon ko'tardilar. Ko'pincha mafkuraviy SRlar boshchiligidagi qo'zg'olonchilar iqtisodiy (ortiqchalikni bekor qilish) va siyosiy talablarni ilgari surdilar:

1. Sovet hokimiyatining agrar siyosatidagi o'zgarishlar.
2. RCP(b)ning bir partiyali buyrug'ini bekor qilish.
3. Ta’sis majlisini saylash va chaqirish.

Qo'zg'olonlarni bostirish uchun Qizil Armiya bo'linmalari va hatto bo'linmalari tashlandi, ammo norozilik to'lqini pasaymadi. Qizil Armiyada bolsheviklarga qarshi kayfiyat ham yetib bordi, buning natijasida 1921 yil 1 martda Kronshtadtda keng ko'lamli qo'zg'olon bo'ldi. RCP(b) ning o'zida va Xalq xo'jaligi Oliy Kengashida 1920 yildan beri alohida rahbarlarning (Trotskiy, Rikov) ortiqcha bahodan voz kechishga chaqirgan ovozlari eshitildi. Sovet hukumatining ijtimoiy-iqtisodiy yo‘nalishini o‘zgartirish masalasi pishib yetdi.

Yangi iqtisodiy siyosatning qabul qilinishiga ta'sir ko'rsatgan omillar

Sovet davlatida NEPning joriy etilishi kimningdir injiqligi emas edi, aksincha, NEP bir qator omillarga bog'liq edi:

Siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va hatto mafkuraviy. Yangi iqtisodiy siyosat kontseptsiyasi RKP(b) ning X qurultoyida V.I.Lenin tomonidan umumiy shaklda shakllantirilgan. Rahbar ushbu bosqichda mamlakatni boshqarishga yondashuvlarni o'zgartirishga chaqirdi.

Sotsialistik inqilobning harakatlantiruvchi kuchi proletariat ekanligi haqidagi tushuncha bukilmasdir. Ammo mehnatkash dehqon uning ittifoqchisi, Sovet hukumati esa u bilan “kelishishni” o‘rganishi kerak.

Mamlakatda birlashtirilgan tizimga ega bo'lishi kerak mafkura mavjud hukumatga qarshi har qanday muxolifatni bostirish.

Faqat shunday vaziyatda NEP urushlar va inqiloblar yosh Sovet davlati qarshisida turgan iqtisodiy muammolarni hal qila olardi.

NEPning umumiy xususiyatlari

Sovet mamlakatidagi NEP noaniq hodisadir, chunki u marksistik nazariyaga to'g'ridan-to'g'ri zid edi. “Urush kommunizmi” siyosati barbod bo‘lgach, “yangi iqtisodiy siyosat” sotsializm qurish yo‘lida rejasiz aylanma yo‘l rolini o‘ynadi. V. I. Lenin: “NEP vaqtinchalik hodisadir” degan tezisni doimo ta’kidlab kelgan. Shunga asoslanib, NEPni asosiy parametrlar bilan keng tavsiflash mumkin:

Sovet davlati savdoda, kichik va hatto o'rta sanoatning ayrim korxonalarida xususiy kapitalistik munosabatlarga ruxsat berdi. Shu bilan birga yirik sanoat, transport va moliya tizimi davlat tomonidan tartibga solindi. Xususiy kapitalga nisbatan NEP uchta element formulasini qo'llashga ruxsat berdi: qabul qilish, cheklash va siqib chiqarish. Sovet va partiya organlaridan paydo bo'lgan siyosiy maqsadga muvofiqlikdan kelib chiqib, nima va qaysi vaqtda foydalanish kerak.

NEPning xronologik doirasi

Yangi iqtisodiy siyosat 1921 yildan 1931 yilgacha bo'lgan davrga to'g'ri keldi.

Umuman olganda, NEP tezda Sovet Ittifoqining iqtisodiy tizimini tikladi va nisbatan yashovchan qildi.

NEPning ijobiy va salbiy tomonlari

Ko'pgina tahlilchilarning fikricha, yangi iqtisodiy siyosatning eng muhim salbiy jihatlaridan biri bu davrda sanoat (og'ir sanoat) rivojlanmaganligi edi. Bu holat SSSR kabi davlat uchun tarixning ushbu davrida halokatli oqibatlarga olib kelishi mumkin edi. Ammo bundan tashqari, NEPda hamma narsa "ortiqcha" belgisi bilan baholanmagan, muhim kamchiliklar ham mavjud edi.

Inqirozlarga olib kelgan ko'plab iqtisodiy muammolarning sabablari kadrlarning past malakasi, partiya va davlat tuzilmalari siyosatining nomuvofiqligi edi.

Muqarrar inqirozlar

NEP boshidanoq kapitalistik munosabatlarga xos bo'lgan beqaror iqtisodiy o'sishni ko'rsatdi, bu uchta inqirozga olib keldi:

Qishloq xo'jaligi mahsulotlarining past narxlari va sanoat iste'mol tovarlarining yuqori narxlari (narxlarning "qaychi") o'rtasidagi nomuvofiqlik natijasida 1923 yildagi marketing inqirozi.

1925 yildagi don xaridlari inqirozi, don eksporti hajmining pasayishi bilan belgilangan narxlarda majburiy davlat xaridlarini saqlab qolishda namoyon bo'ldi.

1927-1928 yillardagi g'alla sotib olishning keskin inqirozi ma'muriy-huquqiy choralar yordamida bartaraf etildi. Yangi iqtisodiy siyosat loyihasining yopilishi.

NEPni tark etish sabablari

Sovet Ittifoqida NEPning qulashi bir qator asoslarga ega edi:

1. Yangi Iqtisodiy Siyosat SSSRning rivojlanish istiqbollari haqida aniq tasavvurga ega emas edi.
2. Iqtisodiy o'sishning beqarorligi.
3. Ijtimoiy-iqtisodiy nuqsonlar (mulkning tabaqalanishi, ishsizlik, o'ziga xos jinoyat, o'g'irlik va giyohvandlik).
4. Sovet iqtisodiyotining jahon iqtisodiyotidan ajratilishi.
5. Proletariatning muhim qismining NEPdan noroziligi.
6. Kommunistlarning katta qismi NEP muvaffaqiyatiga ishonmaslik.
7. KPSS (b) hokimiyat monopoliyasini yo'qotish xavfi bor edi.
8. Xalq xo'jaligini boshqarishning ma'muriy usullari va iqtisodiy bo'lmagan majburlashning ustunligi.
9. SSSRga qarshi harbiy tajovuz qilish xavfining kuchayishi.

Yangi iqtisodiy siyosatning natijalari

Yangi iqtisodiy siyosat va oxirigacha emas edi tushundi va qabul qildi hokimiyat va mamlakat aholisi tomonidan berilgan. Qaysidir ma'noda NEP choralari o'zini oqladi, ammo jarayonning salbiy tomonlari ko'proq edi. Asosiy natija bo'ldi iqtisodiy tizimning tez tiklanishi sotsializm qurilishining keyingi bosqichiga - keng ko'lamli tayyorgarlik darajasiga sanoatlashtirish.