औद्योगिक धोरण. विषयावरील सादरीकरण: सामग्रीच्या विकासाच्या राज्य नियमनची वैशिष्ट्ये राज्य औद्योगिक धोरण आणि त्याच्या संकल्पना सादरीकरण

राज्य औद्योगिक धोरण ही देशांतर्गत आर्थिक साहित्यातील सर्वात जास्त चर्चिली गेलेली संकल्पना आहे. औद्योगिक धोरणाच्या संकल्पनेच्या सामग्रीवर आणि रशियामध्ये औद्योगिक धोरणाच्या अंमलबजावणीच्या निर्देशांवर चर्चा केली जात आहे.

"औद्योगिक धोरण" हा शब्द रशियन आर्थिक साहित्यात 1990 च्या दशकाच्या सुरुवातीला प्रवेश केला आणि पाश्चात्य आर्थिक साहित्यातून घेतला गेला; मूळ नाव "औद्योगिक धोरण" 2 आहे. असमान तज्ञांनी औद्योगिक धोरणाची संकल्पना उधार घेतल्याने देशांतर्गत साहित्यात औद्योगिक धोरणाच्या आशयाचे विविध अर्थ लावले गेले आहेत.

देशांतर्गत साहित्यात, "औद्योगिक धोरण" या शब्दासह, "संरचनात्मक धोरण" हा शब्द देखील वापरला जातो, जो राज्य-नियोजन संकल्पनेच्या काळापासून कायम आहे, बहुतेकदा या दोन संज्ञांना समानार्थी अर्थ दिला जातो. पाश्चात्य साहित्यात, संरचनात्मक धोरण हे संस्थात्मक परिवर्तन म्हणून समजले जाते, जसे की खाजगीकरण, मक्तेदारी सुधारणे, लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांना प्रोत्साहन इ.

विचारांची उत्क्रांती आणि एकात्मिक शब्दावलीची गरज यामुळे औद्योगिक धोरणाचा पुढील अर्थ लावला गेला.

काही (प्राधान्य) क्षेत्रे आणि उद्योगांच्या विकासासाठी अधिक अनुकूल परिस्थिती निर्माण करून अर्थव्यवस्थेच्या संरचनेत हेतुपुरस्सर बदल करण्याच्या उद्देशाने सरकारी कृतींचा समूह म्हणून औद्योगिक धोरणाची व्याख्या केली जाते.

औद्योगिक धोरणाची दुसरी व्याख्या L.I. अबालकिन.

औद्योगिक धोरण ही निवडक राष्ट्रीय उद्दिष्टे आणि प्राधान्यक्रमांनुसार औद्योगिक उत्पादनाच्या संरचनेत प्रगतीशील बदल करण्याच्या उद्देशाने उपायांची एक प्रणाली आहे. औद्योगिक धोरणाचा मध्यवर्ती मुद्दा आणि विषय हा उद्योगातील आंतरक्षेत्रीय प्रमाण आणि संरचनात्मक बदल हा आहे, आणि सर्वसाधारणपणे उद्योगाच्या विकासाचा प्रश्न नाही आणि म्हणा, आंतर-क्षेत्रीय स्पर्धा.

शेवटी, रशियन फेडरेशनच्या आर्थिक विकास आणि व्यापार मंत्रालयाच्या तज्ञांनी दिलेली औद्योगिक धोरणाची व्याख्या, औद्योगिक धोरण हे देशांतर्गत उद्योगाची कार्यक्षमता आणि स्पर्धात्मकता वाढविण्यासाठी आणि त्याच्या निर्मितीसाठी राज्याद्वारे केलेल्या उपाययोजनांचा एक संच आहे. ही उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी योगदान देणारी आधुनिक रचना. औद्योगिक धोरण हे सामाजिक कल्याण वाढवण्याच्या उद्देशाने संरचनात्मक धोरणांसाठी आवश्यक पूरक आहे. औद्योगिक धोरण विकसित करताना, आर्थिक घटकांच्या उत्पादन आणि व्यावसायिक क्रियाकलापांसाठी आणि राज्याच्या सामाजिक क्रियाकलापांसाठी धोरणात्मक मार्गदर्शक तत्त्वांच्या आधारे निर्धारित केलेली उद्दिष्टे आणि प्राधान्यक्रम निश्चित करणे महत्वाचे आहे.

या व्याख्येवरून खालीलप्रमाणे, औद्योगिक धोरणाची अंमलबजावणी उद्योगांच्या संबंधात स्पष्ट राज्य प्राधान्यांचे अस्तित्व सूचित करते. राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था. औद्योगिक धोरणाचा उद्देश राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेची विद्यमान क्षेत्रीय रचना बदलणे, तयार केलेल्या राष्ट्रीय उत्पादनातील प्राधान्य क्षेत्रांचा वाटा वाढवणे हा आहे.

औद्योगिक धोरण क्षेत्रीय धोरणापेक्षा इतर उद्दिष्टांचा पाठपुरावा करते. जर क्षेत्रीय धोरणाचे उद्दिष्ट उद्योगाची राष्ट्रीय आर्थिक कार्यक्षमता वाढवणे आणि मुख्यत्वे अल्प-मुदतीच्या उपाययोजनांद्वारे अंमलात आणले गेले, तर औद्योगिक धोरणाचे उद्दिष्ट संपूर्णपणे राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेची कार्यक्षमता वाढवणे, आंतरक्षेत्रीय समस्या दूर करणे आणि प्रगतीशील बदल सुनिश्चित करणे हे आहे. सामाजिक उत्पादनाच्या उत्पादनाची रचना, ज्यासाठी दीर्घकालीन निर्णय घेण्याच्या क्षितिजाची आवश्यकता असते.

राज्याच्या औद्योगिक धोरणाची मुख्य साधने खालीलप्रमाणे आहेत.

१) अर्थसंकल्पीय धोरण साधने: राज्याच्या अर्थसंकल्पातून विविध प्रकारच्या सबसिडी आणि कर्जाची तरतूद, उत्पादनाचा पाया, पायाभूत सुविधा, विकासाचे ध्रुव इत्यादी विकसित करण्यासाठी अर्थव्यवस्थेच्या काही क्षेत्रांमध्ये राज्य गुंतवणूक धोरणाची अंमलबजावणी.

२) साधने कर धोरण: उद्योगावर अवलंबून वेगळ्या करप्रणालीचा परिचय, प्राधान्य क्षेत्रांमध्ये कर सवलतींची तरतूद, एक वेगवान घसारा प्रक्रिया. वेगवेगळ्या क्षेत्रांमध्ये आणि क्षेत्रांमध्ये वेगवेगळ्या कर व्यवस्थांचा वापर महत्त्वपूर्ण उत्तेजक कार्य करू शकतो, उत्पादनाच्या खर्चात आणि क्षेत्रीय नफा बदलतो, ज्यामुळे, स्थिर मालमत्तेतील गुंतवणुकीच्या क्षेत्रीय संरचनेवर परिणाम होतो आणि राष्ट्रीय प्राधान्य क्षेत्रांमध्ये गुंतवणूक पुनर्निर्देशित होते. अर्थव्यवस्था आणि त्यांची स्पर्धात्मकता वाढवणे.

3) अर्थव्यवस्थेच्या कमाईची पातळी, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेतील बचत आणि कर्जाचे प्रमाण तसेच राष्ट्रीय चलनाचे विनिमय दर नियंत्रित करण्याच्या उद्देशाने चलनविषयक धोरण साधने: सवलत दर, खुल्या बाजारातील ऑपरेशन्स, आवश्यक राखीव प्रमाण. .

4) संस्थात्मक धोरण साधने: मालमत्ता संबंध सुधारणे; व्यवसाय संस्थेच्या अधिक कार्यक्षम स्वरूपांमध्ये उपक्रमांचे संक्रमण उत्तेजित करणे; मालमत्ता संबंधांमध्ये बदल खाजगीकरण आणि राष्ट्रीयीकरण; परवाना देणे; विधायी निर्मिती आणि नवीन बाजार संस्था, बाजार पायाभूत सुविधांचे समर्थन.

5) परकीय आर्थिक धोरण साधने: निर्यात प्रोत्साहन (निर्यात कर्ज आणि हमी, सीमाशुल्क आणि कर लाभ, सबसिडी), आयात किंवा निर्यात निर्बंध (कस्टम टॅरिफ, कोटा, अँटी-डंपिंग तपासणी, तांत्रिक आणि पर्यावरणीय नियम आणि मानकांची स्थापना), बदल व्यापार कर्तव्ये, आंतरराष्ट्रीय आर्थिक संघटनांचे सदस्यत्व आणि सीमाशुल्क संघटनांचा निष्कर्ष.

6) गुंतवणूक धोरण साधने: गुंतवणुकीसाठी अनुकूल वातावरण तयार करणे आणि त्या क्षेत्रांमध्ये गुंतवणूक आकर्षित करण्यासाठी मदत करणे, ज्याचा विकास राज्यासाठी प्राधान्य आहे;

7) प्राधान्य उद्योगांसाठी तज्ञांचे प्रशिक्षण आणि पुनर्प्रशिक्षण.

अशा प्रकारे, औद्योगिक धोरणाच्या अंमलबजावणीमध्ये राज्याच्या कामकाजात महत्त्वपूर्ण हस्तक्षेप समाविष्ट असतो आर्थिक प्रणाली. हे विशेषत: सध्या प्रबळ उदारमतवादी बाजार आर्थिक संकल्पना (नियोक्लासिकल सिद्धांत) आणि त्याच्या परिणामकारकतेच्या मूल्यमापनाच्या औचित्याचा प्रश्न निर्माण करते.

निओक्लासिकल सिद्धांताच्या चौकटीत, औद्योगिक धोरणाकडे अर्थव्यवस्थेत राज्याचा बेकायदेशीर हस्तक्षेप म्हणून पाहिले जाते, बाजार यंत्रणेचे कार्य विकृत करते आणि संसाधनांच्या कार्यक्षम (इष्टतम) वितरणात अडथळा आणते. या दृष्टिकोनानुसार, राज्य विकासाचे खरे बिंदू ठरवू शकत नाही, म्हणून, क्षेत्रे आणि उद्योगांच्या संदर्भात राज्याच्या कोणत्याही प्राधान्यक्रमामुळे एकूणच आर्थिक कार्यक्षमता कमी होईल.

उदारमतवादी बाजार संकल्पनेच्या अनुषंगाने, औद्योगिक धोरणाच्या अंमलबजावणीविरूद्ध खालील मुख्य युक्तिवाद केले जाऊ शकतात.

औद्योगिक धोरण बाजारपेठेतील सिग्नल विकृत करते आणि त्यानुसार, सूक्ष्म स्तरावर व्यावसायिक घटकांचे अकार्यक्षम निर्णय घेतात, ज्यामुळे अधिक लक्षणीय असंतुलन होते.

स्थापनेची शक्यता सरकारी प्राधान्यक्रमवैयक्तिक क्षेत्रांच्या विकासाच्या संबंधात लॉबिंग आणि भ्रष्टाचार होऊ शकतो, परिणामी अकार्यक्षम क्षेत्रांना प्राधान्य मिळेल.

राज्य दीर्घकालीन औद्योगिक धोरणाचे प्राधान्यक्रम अचूकपणे ठरवू शकत नाही. बहुतेक देशांचा अनुभव दीर्घकालीन औद्योगिक धोरण साधनांची अकार्यक्षमता दर्शवतो.

रचना आधुनिक अर्थव्यवस्था, मोठ्या वैविध्यपूर्ण कंपन्यांच्या प्राबल्य द्वारे वैशिष्ट्यीकृत, वैयक्तिक उद्योग आणि क्षेत्रांचे नियमन करण्याची क्षमता कमी करते.

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या नैसर्गिक विकासात सरकारी हस्तक्षेपाचे समर्थन काय, असा प्रश्न निर्माण होतो.

औद्योगिक धोरणाच्या बाजूने युक्तिवाद आहेत.

बाजार केवळ इष्टतम पासून तुलनेने लहान विचलनांसाठी कार्यक्षम आहे. मुख्य संरचनात्मक असंतुलन दूर करण्यासाठी राज्य हस्तक्षेप आवश्यक आहे.

निर्णय घेताना, बाजार घटकांना, नियमानुसार, अल्प-मुदतीच्या उद्दिष्टांद्वारे मार्गदर्शन केले जाते, ज्यामुळे दीर्घकालीन इष्टतम पासून विचलन होऊ शकते.

बाजार यंत्रणेच्या कार्यामुळे समाजाला उच्च सामाजिक आणि राजकीय खर्च होऊ शकतो.

प्रतिकूल सुरुवातीच्या परिस्थितीमुळे उदयोन्मुख उद्योग त्यांच्या बाल्यावस्थेत स्पर्धात्मक नसू शकतात.

त्यामुळे औद्योगिक धोरणाच्या परिणामकारकतेचे मूल्यांकन करण्याचा प्रश्न निर्माण होतो. कोणत्या परिस्थितीत ते सामाजिक कल्याणाच्या सुधारणेस हातभार लावेल आणि कोणत्या परिस्थितीत नाही.

औद्योगिक धोरणाची खालील मुख्य उद्दिष्टे नमूद करता येतील.

1) राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करणे आणि बाह्य घटकांवरील अवलंबित्व कमी करणे;

2) सामाजिक समस्या सोडवणे आणि रोजगार प्रदान करणे;

3) वैयक्तिक उद्योगांचे स्पर्धात्मक फायदे सुनिश्चित करणे;

4) कार्यासाठी अनुकूल परिस्थिती प्रदान करून लक्ष्यित उद्योगांमध्ये गुंतवणूक क्रियाकलापांना उत्तेजन देणे, विशेषत: राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या विकासावर मोठा अप्रत्यक्ष परिणाम देणार्‍या उद्योगांमध्ये; इ.

औद्योगिक धोरण, एक नियम म्हणून, प्राधान्य क्षेत्रांच्या विकासासाठी अधिक अनुकूल परिस्थिती निर्माण करणे आणि इतर काही क्षेत्रांमध्ये वाढ रोखणे यांचा समावेश होतो. राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था.

म्हणून, औद्योगिक धोरणाच्या परिणामकारकतेचे मूल्यमापन करण्याचा निकष म्हणून, काही उद्योगांच्या विकासाला गती देण्यापासून आणि इतरांच्या विकासाची गती कमी करण्यापासून राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या निव्वळ नफ्याचा वापर केला जाऊ शकतो. तथापि, या निर्देशकाच्या मापनाशी संबंधित गंभीर पद्धतशीर अडचणी आहेत.

अशा प्रकारे, आपण असा निष्कर्ष काढू शकतो की अर्थव्यवस्थेतील गंभीर संरचनात्मक असंतुलनाच्या संदर्भात औद्योगिक धोरणाची अंमलबजावणी न्याय्य आहे, जी केवळ बाजार यंत्रणेच्या प्रभावाखाली दूर केली जाऊ शकत नाही, ज्यासाठी सरकारी हस्तक्षेप आवश्यक आहे.

औद्योगिक धोरणाचे खालील स्तर ओळखले जाऊ शकतात:

1. राज्य औद्योगिक धोरणाची पातळी. या स्तरावर, मॅक्रोस्ट्रक्चरल ट्रान्सफॉर्मेशनसाठी उपायांची निर्मिती आणि अंमलबजावणी, अशा परिवर्तनांसाठी अनुकूल परिस्थिती निर्माण करणे आणि त्यांच्या प्रतिकूल परिणामांचे अनुकूलन किंवा तटस्थीकरण घडते आणि सुनिश्चित केले जाते.

2. औद्योगिक धोरणाची क्षेत्रीय (क्षेत्रीय) पातळी एका विशिष्ट उद्योगाच्या संबंधात राज्याची विशिष्ट उद्दिष्टे आणि उपाययोजना व्यापक किंवा संकुचित अर्थाने निर्धारित करते.

3. औद्योगिक धोरणाचा प्रादेशिक स्तर वैयक्तिक क्षेत्रांच्या औद्योगिक विकासाच्या संदर्भात राज्याची उद्दिष्टे आणि उपाय निर्धारित करते.

औद्योगिक धोरणाचा संपूर्ण राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या कार्यावर परिणाम होतो या वस्तुस्थितीमुळे, औद्योगिक धोरणाची उद्दिष्टे आणि प्राधान्यक्रम निवडण्याबाबत निर्णय घेण्यासाठी, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या स्थितीचे सखोल विश्लेषण आणि दीर्घकालीन व्याख्या राज्याच्या सामाजिक-आर्थिक विकासासाठी धोरण आवश्यक आहे. या संदर्भात, आर्थिक साहित्यात खालील तीन प्रकारचे औद्योगिक धोरण वेगळे करण्याची प्रथा आहे:

1) अंतर्गत उन्मुख (आयात प्रतिस्थापन);

2) निर्यात-केंद्रित;

3) नवकल्पना-देणारं (विशेष बाब म्हणून, संसाधन-बचत).

आवक-ओरिएंटेड औद्योगिक धोरण

आयात प्रतिस्थापन मॉडेल राष्ट्रीय उत्पादनाच्या विकासाद्वारे देशांतर्गत मागणी पूर्ण करण्याच्या धोरणावर आधारित आहे. आयात प्रतिस्थापन धोरणाचा एक महत्त्वाचा घटक म्हणजे राज्याच्या बाजूने संरक्षणवादी धोरण, राष्ट्रीय चलनाचा कमी विनिमय दर राखणे आणि आयात केलेल्या अॅनालॉग्सची जागा घेणार्‍या उत्पादनांच्या उत्पादनास उत्तेजन देणे.

अंतर्गत-देणारं औद्योगिक धोरण लागू करण्याचे मुख्य सकारात्मक परिणाम आहेत:

पेमेंट बॅलन्सची रचना सुधारणे;

रोजगार सुनिश्चित करणे आणि परिणामी, देशांतर्गत प्रभावी मागणी वाढणे;

अर्थव्यवस्थेचे बाह्य जगावरील अवलंबित्व कमी करणे;

इमारती, संरचना, यंत्रसामग्री आणि उपकरणांच्या मागणीतील वाढीशी संबंधित भांडवल-निर्मिती उद्योगांचा विकास.

आयात प्रतिस्थापनाच्या अंमलबजावणीचे नकारात्मक परिणाम खालील प्रक्रियांशी संबंधित असू शकतात:

देशाच्या देशांतर्गत बाजारपेठेतील आंतरराष्ट्रीय स्पर्धेच्या प्रभावाचे कमकुवत होणे आणि परिणामी, विकसित देशांकडून राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेचे तांत्रिक मागासलेपण;

देशांतर्गत उत्पादकांसाठी अनावश्यकपणे अनुकूल परिस्थिती निर्माण करणे, ज्यामुळे त्यांची स्पर्धात्मकता कमकुवत होऊ शकते;

सूक्ष्म स्तरावर अकार्यक्षम व्यवस्थापन;

उच्च-गुणवत्तेच्या आयात उत्पादनांच्या बाजारपेठेत प्रवेश प्रतिबंधित करणार्‍या राज्याच्या संरक्षणवादी उपायांमुळे, कमी दर्जाच्या देशांतर्गत उत्पादनांसह देशांतर्गत बाजारपेठेची संपृक्तता.

भारत (1960-1980), फ्रान्स (1950-1970), जपान (द्वितीय महायुद्धानंतर) आणि चीन (1970-1980) ), यूएसएसआर, उत्तर कोरिया ही अंतर्गत-उन्मुख औद्योगिक धोरण (आयात प्रतिस्थापन) च्या अंमलबजावणीची उदाहरणे आहेत. .

निर्यातकेंद्रित औद्योगिक धोरण

ज्यांची उत्पादने आंतरराष्ट्रीय बाजारपेठेत स्पर्धात्मक आहेत अशा निर्यात उद्योगांच्या विकासाला चालना देणे हे निर्यात-केंद्रित औद्योगिक धोरणाचे मुख्य उद्दिष्ट आहे. या प्रकारच्या औद्योगिक धोरणाच्या अंमलबजावणीसाठी राज्याद्वारे वापरल्या जाणार्‍या साधनांपैकी हे आहेत:

निर्यात करणार्‍या उद्योगांसाठी कर आणि सीमाशुल्क लाभांची स्थापना, त्यांना प्राधान्य कर्ज प्रदान करणे;

राष्ट्रीय चलनाच्या कमकुवत विनिमय दराच्या धोरणाचा पाठपुरावा करणे;

निर्यात-केंद्रित आणि संबंधित उद्योगांच्या विकासासाठी अनुकूल परिस्थिती निर्माण करण्यासाठी उपाययोजना;

निर्यात पायाभूत सुविधांचा विकास;

सीमाशुल्क शासनाचे सरलीकरण.

निर्यात-केंद्रित मॉडेलचे मुख्य फायदे आहेत:

जागतिक अर्थव्यवस्थेसह राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेचे एकत्रीकरण दुवे मजबूत करणे आणि त्यानुसार, तंत्रज्ञान आणि संसाधनांमध्ये प्रवेश करणे;

स्पर्धात्मक उद्योगांचा विकास, जे आंतर-क्षेत्रीय संबंधांच्या साखळीसह आणि या उद्योगांमध्ये कार्यरत असलेल्या लोकसंख्येच्या सॉल्व्हेंट मागणीच्या वाढीद्वारे संपूर्णपणे राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या विकासाचा गुणाकार परिणाम सुनिश्चित करते;

निर्यातीच्या वाढीमुळे देशात परकीय चलन संसाधनांचा ओघ;

परदेशी गुंतवणुकीसह अतिरिक्त गुंतवणूकीचे आकर्षण.

निर्यात-केंद्रित विकास मॉडेलच्या अंमलबजावणीची सर्वात यशस्वी उदाहरणे म्हणजे दक्षिण कोरिया, तैवान, सिंगापूर, हाँगकाँग (1960-1980), चिली, चीन (1980-1990) आणि भारत (1990), औद्योगिक क्षेत्राच्या विस्तृत समज धोरण (संरचनात्मक धोरण म्हणून), यात यूएस कृषी धोरणाचा समावेश असू शकतो.

त्याच वेळी, औद्योगिक धोरणाचे असे मॉडेल लागू करण्याचे अयशस्वी प्रयत्न आहेत. सर्व प्रथम, हे मेक्सिको, व्हेनेझुएला आणि इतर अनेक लॅटिन अमेरिकन देश आहेत (1980).

निर्यात-केंद्रित औद्योगिक धोरणाच्या अंमलबजावणीतून समाजाला मिळू शकणारे महत्त्वपूर्ण फायदे असूनही, काही विशिष्ट परिस्थितींमध्ये त्याचे नकारात्मक परिणाम होऊ शकतात.

उदाहरणार्थ, जेव्हा राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या कच्च्या मालाच्या क्षेत्राच्या खर्चावर निर्यात-केंद्रित वाढ साकारली जाते, ज्याला, उदाहरणार्थ, राजकीय किंवा आर्थिक कारणे, खालील नकारात्मक प्रक्रिया होऊ शकतात:

अर्थव्यवस्थेच्या कच्च्या मालाची दिशा वाढवणे;

विदेशी व्यापार ऑपरेशन्सचे नियमन करण्यासाठी जबाबदार असलेल्या सरकारी संस्थांमध्ये वाढणारा भ्रष्टाचार;

उत्पादन उद्योगातून उत्खनन उद्योगाकडे श्रम आणि आर्थिक संसाधनांचा प्रवाह, ज्यामुळे राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या दीर्घकालीन स्पर्धात्मकतेवर नकारात्मक परिणाम होतो (उदाहरणार्थ, व्हेनेझुएला);

उत्पादन उद्योगाच्या कमकुवतपणामुळे नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांमध्ये घट (“डच रोग”);

उत्पादन उद्योगातील स्थिरतेमुळे नवीन उपकरणे आणि इतर उच्च-तंत्र उत्पादने परदेशातून आयात करण्याची गरज निर्माण होते, ज्यामुळे देश परदेशी उत्पादकांवर अवलंबून असतो (सध्या रशियामध्ये अशाच प्रक्रिया होत आहेत).

हे लक्षात घेतले पाहिजे की कच्च्या मालाची निर्यात अल्पावधीतच आर्थिक वाढीचे स्त्रोत म्हणून काम करू शकते. निर्यात-कच्चा माल अभिमुखतेसह राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या विकासासाठी दीर्घकालीन संभावना संशयास्पद आहेत.

तथापि, निर्यात-केंद्रित मॉडेलच्या अंमलबजावणीचे नकारात्मक परिणाम केवळ कच्च्या मालाच्या निर्यातीकडे लक्ष देण्याच्या बाबतीतच उद्भवत नाहीत, याचे उदाहरण मेक्सिकोचे असू शकते, जेथे उच्च प्रक्रिया केलेल्या उत्पादनांच्या निर्यातीकडे देशाच्या अर्थव्यवस्थेचा अभिमुखता गृहीत धरला जातो. त्याच्या उत्पादनात आयात केलेल्या घटकांचा महत्त्वपूर्ण वाटा वापरणे, ज्यामुळे या देशाची अर्थव्यवस्था बाह्य प्रदात्यांवर अवलंबून आहे. जेव्हा मेक्सिकोमध्ये मजुरांची किंमत वाढली तेव्हा मेक्सिकोमध्ये एकत्रित केलेली उत्पादने जागतिक बाजारपेठेत स्पर्धात्मक राहणे थांबले.

सराव दर्शवितो की निर्यात-केंद्रित औद्योगिक धोरणाच्या अंमलबजावणीतील अपयश मुख्यतः राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या विविधीकरणात घट आणि जागतिक बाजाराच्या परिस्थितीवर अवलंबून असलेल्या उद्योगांच्या भूमिकेच्या बळकटीकरणाशी संबंधित होते, ज्यामुळे परिस्थिती बिघडली. निर्यात केलेल्या उत्पादनांसाठी जागतिक बाजारपेठेत संकट निर्माण झाले.

या प्रकारचे औद्योगिक धोरण निवडताना, देशाचे प्रमाण, वैज्ञानिक आणि तांत्रिक विकासाची पातळी आणि उत्पादन संसाधनांची उपलब्धता विचारात घेणे आवश्यक आहे. या संदर्भात, निर्यात अभिमुखतेचे दोन प्रकार आहेत.

पहिला प्रकार राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या आकारमानाच्या क्षुल्लकतेमुळे आणि अर्थव्यवस्थेच्या तुलनेने सोप्या संरचनेमुळे आहे, ज्यामुळे मर्यादित देशांतर्गत मागणीमुळे आयात प्रतिस्थापनाच्या विकासाची सापेक्ष गैरलाभ होते. सिंगापूर हे एक उदाहरण आहे.

दुसरा प्रकार इतर देशांच्या तुलनेत देशाच्या महत्त्वपूर्ण स्पर्धात्मक फायद्यामुळे होतो. पीपल्स रिपब्लिक ऑफ चायना हे एक उदाहरण आहे, ज्यात स्वस्त मजुरांचा मोठा साठा आहे, जे संतृप्त देशांतर्गत बाजाराच्या परिस्थितीत परदेशात नवीन बाजारपेठ शोधणे आवश्यक बनवते. त्याच वेळी, उत्पादनाचा विस्तार करण्याच्या प्रामुख्याने व्यापक पद्धती ज्ञान-केंद्रित उत्पादनाच्या विकासाच्या शक्यता कमी करतात.

तर, निर्यात-केंद्रित औद्योगिक धोरणाचे मुख्य फायदे म्हणजे आंतरराष्ट्रीय सहकार्य, राष्ट्रीय उद्योगाची स्पर्धात्मकता सुधारणे आणि कामगारांच्या आंतरराष्ट्रीय विभागामध्ये एकीकरण वाढवणे. तथापि, निर्यातीतील वैविध्य कमी होण्यापासून सावध असले पाहिजे, ज्यामुळे बाह्य परिस्थितींवर राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेचे अवलंबित्व वाढते.

नावीन्यपूर्ण औद्योगिक धोरण

या प्रकारचे औद्योगिक धोरण वर वर्णन केलेल्या धोरणांपेक्षा मूलभूतपणे वेगळे आहे. या धोरणाच्या अंमलबजावणीतील मुख्य कार्य म्हणजे देशांतर्गत उद्योगांमध्ये नवकल्पना आणि नवीन तंत्रज्ञानाचा परिचय वाढवणे.

नाविन्यपूर्ण प्रकल्पातील गुंतवणूक आणि त्याचा परतावा कालावधी (पेबॅक कालावधी) आणि गुंतवणुकीचा परतावा न मिळण्याचा उच्च जोखीम यामध्ये नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांमध्ये लक्षणीय अंतर आहे हे लक्षात घेऊन, स्तरावर समाजाच्या दृष्टिकोनातून फायदेशीर ठरणारे गुंतवणूक निर्णय आर्थिक संस्था नेहमी बनवल्या जाऊ शकत नाहीत, कारण त्यांच्या वर्तनावर अल्प-मुदतीच्या उद्दिष्टांचे वर्चस्व असते.

असंख्य संशोधकांनी असे नमूद केले आहे की उद्योगातील स्पर्धेची पातळी (एकाग्रतेची पातळी जितकी कमी) तितकी नाविन्यपूर्ण विकासामध्ये गुंतवणूक करण्याकडे कंपन्यांचा कल कमी असेल आणि नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांसाठी वित्तपुरवठा करण्याचे मुख्य स्त्रोत म्हणजे कंपन्यांना मिळणारा आर्थिक नफा. बाजारात मक्तेदारी शक्तीसह. म्हणून, राज्याने या प्रकारच्या क्रियाकलापांना उत्तेजन दिले पाहिजे आणि त्यास योग्य दिशेने निर्देशित केले पाहिजे, विशेषत: कमी एकाग्रता असलेल्या उद्योगांच्या बाबतीत.

नाविन्यपूर्ण प्रकारचा विकास लागू करण्याच्या सकारात्मक बाबी आहेत:

वैज्ञानिक आणि तांत्रिक प्रगतीचा वेग;

आंतरराष्ट्रीय आणि देशांतर्गत बाजारात उत्पादनांची स्पर्धात्मकता वाढवणे;

उच्च कुशल कर्मचार्‍यांची वाढती मागणी, जे लोकसंख्येला दर्जेदार शिक्षण प्राप्त करण्यास उत्तेजित करते;

उत्पादनांच्या उच्च स्पर्धात्मकतेद्वारे सुनिश्चित केलेल्या देयकांच्या शिल्लक आणि राष्ट्रीय चलनाच्या विनिमय दराची स्थिरता.

भांडवल-निर्मिती करणार्‍या उद्योगांचा, मुख्यतः अभियांत्रिकी, तसेच उच्च प्रमाणात उत्पादन प्रक्रिया असलेल्या उद्योगांचा सखोल विकास, जे कोणत्याही औद्योगिक देशाच्या अर्थव्यवस्थेचा आधार आहेत.

उत्कृष्ट आकर्षकता असूनही, नाविन्यपूर्ण औद्योगिक धोरणाचा जागतिक व्यवहारात वारंवार वापर केला जात नाही, हे त्याच्या अंमलबजावणीशी संबंधित अनेक अडचणींमुळे आहे:

1) संशोधन आणि विकास पायाभूत सुविधांच्या विकासासाठी आणि उद्योगाच्या मुख्य उत्पादन मालमत्तेचे नूतनीकरण करण्यासाठी महत्त्वपूर्ण गुंतवणूक आकर्षित करण्याची आवश्यकता, ज्यासाठी नियम म्हणून, महत्त्वपूर्ण बाह्य कर्जाचे आकर्षण आवश्यक आहे;

2) सुरुवातीच्या टप्प्यावर राष्ट्रीय उपक्रमांच्या आर्थिक असुरक्षिततेमुळे संरक्षणवादी उपाय आणि R&D उत्तेजित करण्याच्या गैर-बाजार पद्धती लागू करण्याची गरज निर्माण होते, ज्यांना राज्य स्तरावर अनेकदा प्रतिकार करावा लागतो;

3) राष्ट्रीय शैक्षणिक आणि व्यावसायिक संस्था, नियमानुसार, उच्च कुशल कर्मचार्यांची वाढती गरज पूर्ण करण्यास अक्षम आहेत, म्हणून या प्रकारच्या विकासाची अंमलबजावणी लोकसंख्येचा शैक्षणिक स्तर वाढविण्यासाठी विविध कार्यक्रमांच्या अंमलबजावणीसह केली पाहिजे. , तसेच शिक्षणाचा दर्जा वाढवण्यासाठी.

इनोव्हेशन मॉडेल मॉडेलची उच्च भांडवल तीव्रता लक्षात घेता, हे सहसा सर्वात स्पर्धात्मक उद्योगांमध्ये निवडकपणे लागू केले जाते. तथापि, या मॉडेलच्या वापराचा एकूण परिणाम राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या सर्व क्षेत्रांमध्ये विस्तारित आहे.

नाविन्यपूर्ण विकास मॉडेलच्या अंमलबजावणीची उदाहरणे म्हणून, आम्ही जपान (1970-1990), दक्षिण कोरिया (1980-1990), यूएसए आणि युरोपियन युनियनचे देश यांसारख्या देशांचा उल्लेख करू शकतो.

हे लक्षात घेतले पाहिजे की एक किंवा दुसर्या प्रकारचे औद्योगिक धोरण लागू केल्याने उत्पादन घटकांचे अर्थव्यवस्थेच्या प्राधान्य क्षेत्रांमध्ये पुनर्वितरण होते, ज्यामुळे इतर क्षेत्रांच्या विकासाच्या संधी कमी होतात. या कारणास्तव, मिश्र प्रकारच्या औद्योगिक धोरणांच्या वापराची उदाहरणे फारच दुर्मिळ आहेत.

औद्योगिक धोरणाला एक गतिमान पैलू आहे आणि त्याद्वारे निर्धारित उद्दिष्टे साध्य केल्यानंतर, बदललेल्या आर्थिक परिस्थिती आणि अर्थव्यवस्थेच्या विद्यमान रचनेनुसार त्याचे प्राधान्यक्रम समायोजित केले पाहिजेत. या कारणास्तव, जवळजवळ कोणत्याही विकसित देशात, तीनही प्रकारचे औद्योगिक धोरण कोणत्या ना कोणत्या स्वरूपात लागू केले गेले आहे.

संरचनात्मक बदल घडवून आणण्याच्या जागतिक अनुभवाच्या विश्लेषणाच्या आधारे, आम्ही औद्योगिक धोरणाच्या अंमलबजावणीसाठी खालील धोरण ठरवू शकतो जे समाजासाठी अनुकूल आहे.

म्हणून, औद्योगिक धोरणाचे गतिशील स्वरूप लक्षात घेणे आवश्यक आहे - कालांतराने, निवडलेल्या उद्योगांच्या विकासास उत्तेजन देण्याची गरज नाहीशी होते आणि इतर उद्योगांना उत्तेजन देण्याची गरज आहे.

औद्योगिक धोरणाच्या निवडलेल्या धोरणावर अवलंबून, प्रत्येक विशिष्ट उद्योगातील राज्याचे क्षेत्रीय धोरण निश्चित केले पाहिजे.

विषय: "संस्थात्मक अर्थशास्त्र"

विषय: "राज्य औद्योगिक धोरण"

विद्यार्थी गट X - M(s) - 31 V.V. सेवेरोवा

शिक्षक डॅनिलचिक टी.एल.

खाबरोव्स्क 2014

परिचय

1. स्पर्धात्मकता

2. बाजार यंत्रणा सुधारणे

3. तांत्रिक पायाची निर्मिती

4. गुंतवणुकीसाठी गाजर आणि काठी

निष्कर्ष

साहित्य

परिचय

देशाच्या उद्योग, औद्योगिक धोरणावर राज्याच्या प्रभावाच्या सामान्य अभिमुखतेच्या स्वरूपानुसार. ते संरक्षणात्मक म्हणून वर्गीकृत आहेत, सध्याची औद्योगिक संरचना राखणे, रोजगार राखणे, राष्ट्रीय कंपन्यांचे विदेशी स्पर्धेपासून संरक्षण करणे यावर लक्ष केंद्रित करणे, अनुकूली, देशाच्या औद्योगिक संरचनेला मागणीच्या संरचनेतील बदल आणि जागतिक बाजारपेठेतील स्पर्धेच्या बदलत्या परिस्थितीशी जुळवून घेण्याच्या उद्देशाने. , आणि सक्रिय, जेव्हा राज्य देशाच्या उद्योगाच्या विकासावर सक्रियपणे प्रभाव पाडते, त्याच्या संरचनेच्या इच्छित प्रतिमेच्या अधिक किंवा कमी दीर्घकालीन दृष्टीच्या आधारावर.

औद्योगिक धोरण(यापुढे पीपी) मध्ये राज्याच्या मुख्य कार्यांपैकी एक म्हणून सामान्य दृश्यविविध माध्यमातून औद्योगिक विकास उद्दिष्टांची निर्मिती आणि अंमलबजावणी यावर लक्ष केंद्रित केलेले धोरण आहे आर्थिक साधने. 1990 च्या दशकाच्या सुरुवातीस "औद्योगिक धोरण" हा शब्द रशियामध्ये आला. देशाच्या औद्योगिक आणि तांत्रिक विकासामध्ये राज्याची नियामक भूमिका दर्शवण्यासाठी. यूएसएसआरमधील प्रशासकीय-नियोजित अर्थव्यवस्थेच्या युगात, अशा शब्दाची आवश्यकता नव्हती, कारण संपूर्ण आर्थिक प्रणालीचा अर्थ पीपी होता. खाजगी व्यवसायांद्वारे गुंतवणुकीचे निर्णय घेण्यासाठी राज्य व्यवस्थेला पर्याय नव्हता, उद्योग आणि आंतर-उद्योग संकुलांच्या आर्थिक विकासाची संपूर्ण रणनीती एकाच आर्थिक केंद्रातून केंद्रस्थानी निश्चित केली गेली. बाजार अर्थव्यवस्थेच्या कल्पनांच्या प्रणालीमध्ये, हे एक सुपर-औद्योगिक धोरण होते ज्यात त्याच्या उपलब्धी, कमतरता आणि अगदी अपयशही होते. बाजार संबंधांच्या वर्चस्वाच्या परिस्थितीत प्राधान्य क्षेत्रांच्या दीर्घकालीन विकासासाठी धोरणाच्या विकास आणि अंमलबजावणीमध्ये राज्याची भूमिका नियुक्त करण्याची आवश्यकता प्रकल्पांच्या क्षेत्रातील स्पष्ट "बाजार अपयश" मुळे उद्भवली. अल्पकालीन फायद्यासाठी डिझाइन केलेले नाहीत. राज्य औद्योगिक धोरणाच्या निर्देशांपैकी, आम्ही मुख्य गोष्टींचा विचार करू, म्हणजे:

औद्योगिक उत्पादनाच्या स्पर्धात्मकतेवर राज्याचा प्रभाव;

बाजार यंत्रणेची कार्यक्षमता सुधारण्यासाठी राज्य क्रियाकलाप;

उत्पादनाच्या क्षेत्रीय संरचनेवर राज्याचा प्रभाव;

गुंतवणूक प्रक्रियेला चालना देण्यासाठी राज्यातील संधी.

1. स्पर्धात्मकता

औद्योगिक उत्पादनाची स्पर्धात्मकता वाढवण्याची राज्याची गरज आधुनिक विकसित बाजार अर्थव्यवस्थेच्या औद्योगिक उत्पादनाचे वाढते बौद्धिकीकरण, नवकल्पनाची भूमिका मजबूत करणे आणि औद्योगिक कंपन्यांचे आंतरराष्ट्रीयीकरण यासारख्या मूलभूत फरकांद्वारे निर्धारित केले जाते.

परिणामी, देशाच्या उद्योगाची स्पर्धात्मकता कामगार संसाधनांची गुणवत्ता, औद्योगिक कंपन्या, उच्च शैक्षणिक संस्था आणि संशोधन संस्थांमधील संबंधांची ताकद, परदेशी तंत्रज्ञानावर सर्जनशीलपणे प्रभुत्व मिळवण्याची क्षमता, प्रसाराची गती यासारख्या घटकांवर अवलंबून असते. उद्योगातील तांत्रिक आणि इतर नवकल्पना; देशांतर्गत बाजारपेठेची क्षमता आणि औद्योगिक उत्पादनांच्या देशांतर्गत ग्राहकांच्या गरजांची पातळी त्याच्या गुणवत्तेची वैशिष्ट्ये, तांत्रिकदृष्ट्या जोडलेल्या आणि भौगोलिकदृष्ट्या जवळच्या उद्योगांच्या क्लस्टरची उपस्थिती जे परदेशी बाजारपेठेत मागणी असलेल्या उत्पादनांचे उत्पादन करतात. राज्याची भूमिका, जी केवळ सामान्य शैक्षणिक संस्था आणि विद्यापीठांच्या मुख्य भागालाच वित्तपुरवठा करत नाही, तर मोठ्या प्रमाणावर समाजाचा शिक्षणाकडे पाहण्याचा दृष्टीकोन आणि शास्त्रज्ञ आणि शिक्षकाच्या व्यवसायाची प्रतिष्ठा, शिक्षण प्रणाली तयार करण्यासाठी निश्चित करते. जे आधुनिक औद्योगिक उत्पादनाच्या गरजा पूर्ण करते, ते खूप लक्षणीय आहे. हे उघड आहे की सक्रिय राज्य औद्योगिक धोरणाला शैक्षणिक क्षेत्रातील हेतूपूर्ण धोरणाचे समर्थन केले पाहिजे. संक्रमणावस्थेत असलेल्या अर्थव्यवस्था असलेल्या देशांसाठी, व्यवस्थापन, विपणन आणि व्यवसाय कायद्याच्या क्षेत्रातील तज्ञांच्या प्रशिक्षणात तीव्र वाढ समाविष्ट आहे. सर्व महत्त्व साठी आर्थिक मदतमूलभूत विज्ञानाची स्थिती आणि उपयोजित वैज्ञानिक संशोधनाचे सर्वात प्राधान्य कार्यक्रम, खालील क्षेत्रांमध्ये राज्याच्या संघटनात्मक क्रियाकलापांद्वारे खूप मोठी सकारात्मक भूमिका बजावली जाऊ शकते. प्रथम, निर्मिती राज्य संरचना, राज्य संशोधन संस्था आणि विद्यापीठांनी जमा केलेल्या ज्ञानाचे संभाव्य औद्योगिक ग्राहक ओळखण्यावर लक्ष केंद्रित केले. दुसरे म्हणजे, औद्योगिक उपक्रम आणि विद्यापीठ प्रयोगशाळा, तसेच सरकारी संशोधन संस्थांचा समावेश असलेल्या R&D कार्यक्रमांचे सरकारी समन्वय. देशाच्या उद्योगाची स्पर्धात्मकता टिकवून ठेवण्यासाठी एक महत्त्वाचा घटक म्हणजे त्यात तंत्रज्ञान आणि इतर नवकल्पनांचा जलद प्रसार होण्यासाठी अनुकूल परिस्थितीची उपस्थिती. या अटी प्रामुख्याने गुंतवणुकीच्या प्रक्रियेच्या गतिशीलतेद्वारे निर्धारित केल्या जात असल्याने, या संदर्भात राज्याच्या क्रियाकलापांची अंमलबजावणी समष्टि आर्थिक धोरणाच्या क्षेत्रात केली जाते, ज्याचे यश आर्थिक आणि आर्थिक माध्यमांद्वारे गुंतवणूकीचे अनुकूल वातावरण तयार करण्याच्या क्षमतेवर अवलंबून असते. वित्तीय धोरण. याव्यतिरिक्त, नवीन, आर्थिकदृष्ट्या व्यवहार्य तांत्रिक प्रक्रिया आणि उत्पादनांच्या प्रकारांमध्ये वैज्ञानिक आणि तांत्रिक ज्ञानाचा परिचय करून देण्याच्या टप्प्यावर लहान नाविन्यपूर्ण कंपन्यांसाठी आर्थिक संसाधनांची कमतरता अनेकदा एक दुर्गम अडथळा म्हणून काम करते, राज्याने विस्तार करण्यास मदत केली पाहिजे. नाविन्यपूर्ण व्यवसायांना वित्तपुरवठा करण्याच्या संधी. देशाच्या उद्योगाच्या स्पर्धात्मकतेसाठी देशांतर्गत बाजारपेठेची उपस्थिती आणि औद्योगिक उत्पादनांच्या घरगुती ग्राहकांच्या गुणवत्तेच्या वैशिष्ट्यांसाठी कठोर आवश्यकता यासारख्या परिस्थितींवर राज्याला महत्त्वपूर्ण प्रभाव पाडण्याची संधी आहे. सर्व विकसित देशबाजार अर्थव्यवस्था त्यांच्या उद्योगाची स्पर्धात्मकता राखण्यासाठी राज्याच्या मालकीच्या उद्योगांमध्ये सार्वजनिक खरेदीद्वारे उच्च-तंत्र उत्पादनांची मागणी उत्तेजित करते किंवा कठोर राज्य नियमांखाली (वीज, प्रामुख्याने आण्विक, दूरसंचार, विमान वाहतूक आणि रेल्वे वाहतूक) तसेच पूर्ण करण्यासाठी देशाच्या लष्करी गरजा. व्यापक भेदभाव आहे परदेशी कंपन्या- समान उत्पादनांचे उत्पादक.

. बाजार यंत्रणा सुधारणे

बाजार यंत्रणेची कार्यक्षमता सुधारण्यासाठी आणि त्यांच्या अंतर्निहित अपूर्णता कमी करण्यासाठी राज्याचे उपक्रम हा आधुनिक औद्योगिक धोरणाचा दुसरा महत्त्वाचा घटक आहे. ज्या क्षेत्रांमध्ये बाजार समन्वय यंत्रणेतील अपूर्णता स्वतः प्रकट होतात ते वेगळे आहेत: प्रथम, सार्वजनिक वस्तू आणि सेवांचे उत्पादन (उदाहरणार्थ, वैज्ञानिक संशोधन, आरोग्य सेवा, शस्त्रास्त्र उत्पादन इ.). असे मानले जाते की अशा वस्तूंच्या उत्पादनामध्ये कार्यक्षमतेचे मापदंड ज्याच्या आधारावर खाजगी कंपन्या कार्य करतात आणि संपूर्ण समाजाच्या दृष्टिकोनातून कार्यक्षमतेमध्ये मूलभूत फरक आहे. दुसरे म्हणजे, बाजार यंत्रणेतील अपूर्णता गुंतवणुकीच्या परस्परावलंबन आणि पूरकतेच्या परिणामांशी संबंधित आहेत, "बाह्यता" च्या रूपात प्रकट होतात, विशेषत: जेव्हा एखाद्या विशिष्ट गुंतवणुकीतील नफ्याचा काही भाग संबंधित इतर गुंतवणूकदारांकडून "हडपला" जाऊ शकतो. त्या सोबत. तिसरे, नावीन्यपूर्ण स्पर्धेमुळे तत्त्वे पूर्ण होण्याची शक्यता नाही परिपूर्ण प्रतियोगिता. "नवीन उत्पादने आणि प्रक्रियांद्वारे स्पर्धा," पेपरमध्ये म्हटले आहे. अमेरिकन अर्थशास्त्रज्ञ, - सार आणि परिणाम दोन्ही अपूर्ण आहे. जास्त परताव्याच्या आमिषाशिवाय, नवनिर्मितीसाठी प्रोत्साहन मिळणार नाही." उद्योगाचा विकास अधिकाधिक नाविन्यपूर्ण होत असल्याने, आणि नाविन्यपूर्ण स्पर्धा, खरेतर, प्रचंड बाह्य प्रभावांसह, एक मजबूत मक्तेदारी घटक, शक्यतांसह अपूर्ण आहे. केवळ चौथ्या बाजाराच्या आधारावर औद्योगिक उत्पादन विकसित करण्यासाठी, बाजाराच्या अर्थव्यवस्थेमध्ये जटिल समस्या आहेत ज्यामुळे दीर्घकालीन भर देऊन संसाधनांचे वाटप करणे कठीण होते.

बाजार अर्थव्यवस्थेत, एक व्यापक माहिती समर्थनऔद्योगिक कंपन्या त्यांच्या अस्तित्वासाठी आणि कार्यक्षम कार्यासाठी एक आवश्यक अट आहे. आर्थिक, वैज्ञानिक, तांत्रिक, लोकसंख्याशास्त्रीय आणि तत्सम स्वरूपाची माहिती गोळा करणे आणि प्रकाशित करणे यावर मोठ्या प्रमाणावर काम, औद्योगिक कंपन्यांद्वारे गुंतवणूक आणि इतर निर्णय घेण्यासाठी मोठ्या प्रमाणावर वापरले जाते, हे विकसित बाजार अर्थव्यवस्थेच्या देशांमध्ये राज्याद्वारे केले जाते. विभाग, जरी ते, अर्थातच, वापरलेले माहितीचे एकमेव स्त्रोत नाहीत. माहिती फर्म.

सरकारी विभाग त्यांनी संकलित केलेली माहिती कोणत्याही निर्बंधाशिवाय आणि परवडणाऱ्या किमतीत वितरित करतात यावर भर दिला पाहिजे. सामान्य आर्थिक परिस्थितीचे विश्लेषण करण्यासाठी वापरल्या जाणार्‍या निर्देशकांची एक प्रणाली विकसित करण्यासाठी राज्याद्वारे संकलित केलेल्या माहितीच्या वापरावर आणि त्याच्या अल्प-मुदतीच्या अंदाजावर बरेच लक्ष दिले जाते. एक अतिशय महत्वाची बाजू माहिती क्रियाकलापबाजार अर्थव्यवस्थेच्या देशांमधील राज्ये - मध्यम विकास - आणि आर्थिक विकासाचा दीर्घकालीन अंदाज, उद्योग, देश आणि सर्वात महत्त्वाच्या औद्योगिक उत्पादनांच्या जागतिक बाजारपेठांसह.

. तांत्रिक पाया तयार करणे

देशाच्या उद्योगात वापरल्या जाणार्‍या तंत्रज्ञानावर आणि त्यानुसार, त्याच्या क्षेत्रीय संरचनेवर प्रभाव टाकून राज्य औद्योगिक धोरणाच्या गतिमान स्पर्धात्मक फायद्यांच्या प्राप्तीवर प्रभाव टाकणे देखील शक्य आहे. औद्योगिक उत्पादनाच्या तांत्रिक संरचनेवर राज्याचा प्रभाव राज्य औद्योगिक उपक्रमांच्या निर्मितीमध्ये आणि संपूर्ण उद्योगांच्या राष्ट्रीयीकरणामध्ये सर्वात स्पष्टपणे प्रकट झाला. त्याच वेळी, बाजाराच्या अर्थव्यवस्थेचा ऐतिहासिक अनुभव औद्योगिक उत्पादनाच्या विकासामध्ये राज्य उद्योजकतेच्या भूमिकेचे अस्पष्ट आणि बिनशर्त मूल्यांकन करण्यासाठी आधार देत नाही. असे गृहीत धरून साधन सार्वजनिक धोरणइतर तंत्रज्ञान आणि उद्योगांपेक्षा जास्त "भाडे" आणणारे तंत्रज्ञान आणि उद्योगांना उत्तेजन देऊन प्रतिस्पर्ध्यांच्या खर्चावर देशाचे राष्ट्रीय उत्पन्न वाढवणे शक्य आहे, तर स्पष्टपणे, अशा संधीचे दीर्घकाळ अस्तित्व विरोधाभास आहे. मुक्त क्रॉस-कंट्री आणि क्रॉस-इंडस्ट्री ओव्हरफ्लोसह स्पर्धात्मक बाजार आणि उद्योगांच्या प्रणालीच्या कार्यासाठी अटी.

राज्य औद्योगिक कंपन्यांची निर्मिती हे एकमेव आणि आधुनिक परिस्थितीत देशाच्या उद्योगाच्या तांत्रिक संरचनेवर प्रभाव टाकण्यासाठी राज्यासाठी सर्वात इष्टतम साधन नाही.

. गुंतवणुकीसाठी गाजर आणि काठी

देशाच्या औद्योगिक संरचनेचे आधुनिकीकरण करण्याच्या समस्यांच्या संदर्भात राज्याच्या व्यापक आर्थिक धोरणाचे आणखी एक महत्त्वाचे कार्य म्हणजे गतिशील गुंतवणूक प्रक्रियेसाठी अनुकूल परिस्थिती निर्माण करणे.

गुंतवणूक प्रक्रियेच्या गतिशीलतेवर राज्य प्रभावाची खालील साधने सक्रियपणे वापरली जातात:

सार्वजनिक गुंतवणूक, आणि केवळ पायाभूत सुविधांमध्ये नाही;

गुंतवणुकीसाठी कर प्रोत्साहन;

उपकरणांच्या आयातीवर प्राधान्य सीमा शुल्काद्वारे किंमतींवर नियंत्रण;

वर प्रभाव व्याज दरआणि त्यांना बाजार पातळीच्या खाली ठेवणे.

गुंतवणूक कार्यक्रमांना वित्तपुरवठा करण्यात एक अतिशय महत्त्वाची भूमिका बँक क्रेडिटद्वारे खेळली जाते आणि राज्याने कर्जाची किंमत आणि त्याच्या प्रवाहाची दिशा या दोन्हींवर सक्रियपणे प्रभाव टाकला. प्रबळ भूमिका बजावली अंतर्गत स्रोत(ठेवलेली कमाई आणि घसारा शुल्क) आणि बँक कर्ज. अनेक गतिशीलदृष्ट्या विकसनशील देशांमध्ये गुंतवणूक कार्यक्रमांना वित्तपुरवठा करण्यात सार्वजनिक वित्तीय संस्थांनी महत्त्वाची भूमिका बजावली. गुंतवणुकीच्या प्रक्रियेला चालना देण्यासाठी किमतीच्या प्रमाणात राज्याचा प्रभाव व्याजदरांच्या नियमनापुरता मर्यादित नव्हता. जागतिक बँकेच्या तज्ञांनी असे नमूद केले आहे की या देशांमध्ये, कर, दर आणि परकीय चलन धोरणांनी गुंतवणूकदार संस्थांकडून गुंतवणुकीच्या जोखमीचा काही भाग काढून टाकला आणि व्याजदरांना माफक प्रमाणात दडपले नाही तर भांडवली आयात नियंत्रित केली आणि गुंतवणुकीच्या वस्तूंसाठी तुलनेने कमी किमती देखील राखल्या. . त्याच वेळी, गुंतवणुकीच्या प्रक्रियेला आणि देशाच्या आर्थिक वाढीला चालना देण्यासाठी राज्य नियमांद्वारे तयार केलेल्या किंमतींच्या विषमतेचा वापर करण्याच्या शक्यता लक्षणीयरीत्या कमी होत आहेत कारण जागतिक आर्थिक संबंधांमध्ये त्याचा सहभाग तीव्र होत आहे. आणि अर्थव्यवस्थेचे वास्तविक क्षेत्र विकसित करण्याच्या उद्देशाने गुंतवणूक धोरणाला चालना देण्यासाठी आणखी एक पर्याय - कर प्रणालीचा वापर. राज्य कर धोरणाचे दोन सर्वात महत्वाचे दिशानिर्देश आहेत ज्यांचा देशाच्या उद्योगाच्या विकासावर महत्त्वपूर्ण परिणाम होऊ शकतो.

प्रथम, लोकसंख्येच्या बचतीच्या स्तरावर करांच्या माध्यमातून प्रभाव टाकून, कंपन्यांचे अवमूल्यन निधी आणि त्यांची राखून ठेवलेली कमाई, उदा. कंपन्यांच्या गुंतवणूक कार्यक्रमांसाठी वित्तपुरवठा करण्याच्या संभाव्य स्त्रोतांच्या मूल्यावर, राज्य सर्वात महत्वाच्या समष्टि आर्थिक प्रमाणांवर, विशेषतः, संचय आणि उपभोग दरम्यान राष्ट्रीय उत्पन्नाचे वितरण प्रभावित करण्यास सक्षम आहे.

दुसरे, लक्ष्यित वापरणे कर प्रोत्साहन, तसेच कायदे, घसारा संदर्भात, राज्य स्थिर मालमत्तेच्या सक्रिय आणि निष्क्रिय भागामध्ये कंपन्यांच्या गुंतवणुकीच्या गुणोत्तरावर प्रभाव पाडण्यास सक्षम आहे, देशाच्या उद्योगात स्थिर भांडवलाच्या पुनरुत्पादनाचा दर, उत्तेजित करते. गुंतवणूक क्रियाकलापऔद्योगिक गुंतवणुकीच्या प्रादेशिक वितरणावर प्रभाव टाकण्यासाठी राज्याच्या दृष्टिकोनातून प्राधान्य क्षेत्रातील कंपन्या.

5. रशियामधील उद्योगासाठी राज्य समर्थनाची समस्या

अर्थात, जर रशियामध्ये आर्थिक सुधारणांचे मुख्य उद्दिष्ट आधुनिक बाजार अर्थव्यवस्थेची निर्मिती असेल, तर रशियन राज्य वर सूचीबद्ध केलेली कार्ये करण्यास बांधील आहे, जे सर्व देशांसाठी सामान्य आहेत. बाजार अर्थव्यवस्था. त्याच वेळी, आपल्या देशाच्या अर्थव्यवस्थेत आजपर्यंत विकसित झालेल्या परिस्थितीच्या वैशिष्ट्यांसाठी हे आवश्यक आहे की राज्य केवळ या कार्यांपुरते मर्यादित नाही.

रशियन औद्योगिक उत्पादनातील नकारात्मक प्रवृत्तींवर मात करणे आणि त्याच्या संरचनेत मूलभूत बदलांसाठी पूर्व-आवश्यकता निर्माण करणे अर्थपूर्ण आणि उद्देशपूर्ण राज्य औद्योगिक धोरणाशिवाय अशक्य आहे आणि सर्वात अनुकूल आवृत्तीमध्ये, हे धोरण देशाच्या औद्योगिक विकास धोरणाची अंमलबजावणी करण्यासाठी एक साधन म्हणून काम केले पाहिजे. सार्वजनिक सहमतीवर आधारित. रशियामधील सद्य परिस्थितीची विशिष्टता लक्षात घेऊन अशी रणनीती निश्चित केली पाहिजे. हे वेगळेपण तांत्रिक आणि सामाजिक-राजकीय घटकांच्या संपूर्ण श्रेणीमुळे आहे.

सामाजिक-राजकीय दृष्टीने, रशियामधील सध्याची परिस्थिती लोकसंख्येचा एक लहान गट आणि त्याचे मुख्य समूह यांच्यातील उत्पन्नाच्या तीव्र फरकाने निर्धारित केली जाते. रशियामधील सुधारणांच्या वर्षांमध्ये, मध्यमवर्ग विकसित झाला नाही, ज्याच्या अनुपस्थितीत मोठ्या प्रमाणावर उपभोगाची बाजार अर्थव्यवस्था आणि सामाजिक लोकशाही किंवा उदारमतवादी अभिमुखतेची पुरेशी स्थिर राजकीय व्यवस्था तयार करणे अशक्य आहे.

दरम्यान, आत्तापर्यंत, देशाच्या औद्योगिक विकासासाठी कोणत्याही अर्थपूर्ण धोरणाच्या अनुपस्थितीत रशियन अर्थव्यवस्थेचे परिवर्तन घडत आहे. लोकशाही प्रवृत्तीच्या देशांमध्ये, औद्योगिक विकास धोरणाची व्याख्या केवळ केंद्रीय राज्य प्राधिकरणांच्या अधिकारात नाही. या प्रकरणात, औद्योगिक व्यावसायिक मंडळे, कामगार संघटना, स्वतंत्र संशोधन संस्था आणि प्रादेशिक प्राधिकरणांच्या प्रतिनिधींच्या सक्रिय सहभागाची कल्पना आहे. त्याच वेळी, केंद्रीय राज्य संरचना, देशाच्या औद्योगिक विकास धोरणाच्या विकासामध्ये सहभागी आणि समन्वयक म्हणून काम करत आहेत, जागतिक अर्थव्यवस्थेच्या आणि त्याच्या वैयक्तिक क्षेत्रांच्या विकासाच्या संभाव्यतेचे त्यांचे मूल्यांकन देतात (प्रामुख्याने ज्यांचा सर्वात जवळचा संबंध आहे. देशाचे उद्योग), महत्त्वाच्या औद्योगिक वस्तूंच्या जागतिक बाजारपेठा, वैज्ञानिक आणि तांत्रिक प्रगती, पर्यावरणीय परिस्थिती इत्यादी देशाच्या औद्योगिक विकासाच्या इष्ट दिशांबद्दल त्यांच्या कल्पना तयार करतात.

अशा कामासाठी, निश्चित संस्थात्मक संरचना, ज्यामध्ये क्षेत्रीय आणि प्रादेशिक स्वरूपाच्या समस्यांसह देशाच्या औद्योगिक विकासासाठी धोरणाच्या विकासाशी संबंधित समस्यांची सखोल चर्चा आहे. अशा संरचनेच्या क्रियाकलापांमुळे केवळ देशाच्या उद्योगाच्या विकासासाठी समस्या आणि शक्यता, त्याची सर्वात असुरक्षित ठिकाणे, वाढीचे संभाव्य स्त्रोत आणि स्पर्धात्मक फायद्यांची अधिक संपूर्ण आणि स्पष्ट कल्पना मिळविणे शक्य होत नाही तर देशाच्या भविष्यातील उद्योगाच्या दृष्टीच्या संदर्भात सार्वजनिक एकमत तयार करण्यासाठी पूर्व-आवश्यकता. अशी संमती विशेषतः औद्योगिक धोरणाच्या क्षेत्रातील उपाययोजनांच्या जलद कायदेशीर नोंदणीसाठी एक महत्त्वाची अट आहे. या संरचनांच्या क्रियाकलापांच्या निर्मिती आणि समन्वयातील नेत्याचे कार्य कार्यकारी अधिकाराच्या अधिकृत विभागाद्वारे केले जावे, म्हणून जपानी अनुभव जवळच्या अभ्यास आणि वापरास पात्र आहे.

आम्हाला हे मान्य करावे लागेल की सध्या रशियाच्या कार्यकारी शाखेत कोणताही विभाग नाही जो देशाच्या बौद्धिक क्षमता आणि अधिकाराच्या दृष्टीने देशाच्या औद्योगिक विकास धोरणाच्या विकासाचा आरंभकर्ता आणि समन्वयक म्हणून कार्ये करण्यास सक्षम आहे. निरंकुश निरीश्वरवादी राज्याच्या पतनामुळे आणि सध्याच्या सुधारणांच्या नकारात्मक परिणामांमुळे देशाच्या लोकसंख्येच्या मुख्य भागाच्या मूल्यांच्या अस्पष्टतेमुळे रशियाच्या भविष्याच्या दृष्टीकोनावर सार्वजनिक एकमताचा विकास देखील बाधित आहे. देशाच्या बहुसंख्य लोकसंख्येसाठी. देशाच्या औद्योगिक विकासासाठी धोरण विकसित करण्यासाठी आणि राज्याचे पुरेसे औद्योगिक धोरण यासाठी प्रचंड सामूहिक प्रयत्नांची आवश्यकता आहे हे लक्षात घेऊन, आम्ही अशा धोरणाच्या आणि धोरणाच्या काही रूपरेषा लक्षात घेऊ. देशाच्या औद्योगिक विकास धोरणात मुख्य उद्दिष्टांची व्याख्या कमी-अधिक दीर्घकालीन, या उद्दिष्टांच्या पूर्ततेतील मुख्य अडथळे आणि या अडथळ्यांवर मात करण्यासाठी आणि निर्धारित उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठीचे मार्ग आहेत. रशियन उद्योगाच्या विकासासाठी सर्वात महत्वाच्या धोरणात्मक उद्दिष्टांमध्ये, वरवर पाहता, जीवन समर्थन पायाभूत सुविधांच्या मुख्य घटकांचे जतन आणि सुधारणा, जीवनाची गुणवत्ता सुधारणे (राष्ट्राचे शारीरिक आणि मानसिक आरोग्य, पर्यावरणशास्त्र, शिक्षण आणि गृहनिर्माण) यांचा समावेश असावा. ; देशाच्या संरक्षण क्षमतेची पुरेशी पातळी राखणे.

या उद्दिष्टांच्या पूर्ततेतील मुख्य अडथळे म्हणजे औद्योगिक उत्पादनाच्या तांत्रिक संरचनेत कोणतेही सकारात्मक बदल न करता, सखोल आणि प्रदीर्घ सामान्य आर्थिक आणि औद्योगिक संकटाचा सतत विकास होत आहे. आर्थिक क्षेत्रआणि रशियन उद्योगाची स्थिती, गुंतवणूक संसाधनांची वाढती कमतरता. रशियाचे राज्य औद्योगिक धोरण या अडथळ्यांवर मात करण्यावर केंद्रित असले पाहिजे आणि अधिक किंवा कमी दीर्घकालीन दृष्टीकोनातून औद्योगिक संरचनेच्या इष्ट प्रतिमेच्या दृष्टीवर आधारित, सक्रिय असले पाहिजे. रशियन उद्योगाच्या तांत्रिक संरचनेबद्दल, ते जागतिक वैज्ञानिक आणि तांत्रिक प्रगतीचे मुख्य दिशानिर्देश आणि अनेक घटक लक्षात घेऊन विद्यमान वैज्ञानिक आणि तांत्रिक संभाव्यतेच्या सखोल मूल्यांकनाच्या आधारे तयार केले जावे. हे करण्यासाठी, हे निर्धारित करणे आवश्यक आहे: कोणत्या तंत्रज्ञानामध्ये, राष्ट्रीय सुरक्षेच्या विविध पैलूंच्या विचारांवर आधारित, त्याच्या स्वतःच्या उत्पादन क्षमतेची आवश्यकता आहे आणि ते कोणत्या स्तरावर पोहोचले पाहिजे; रशियाला कोणत्या तंत्रज्ञानामध्ये प्रगती साधण्याची आणि स्पर्धात्मकता वाढवण्याची संधी आहे; औद्योगिक उत्पादने आणि तंत्रज्ञानाच्या आयातीमुळे कोणत्या गरजा पूर्ण करणे फायदेशीर आहे. यावर आधारित, औद्योगिक धोरणाच्या चौकटीत राज्य क्रियाकलापांचे खालील क्षेत्र निश्चित करणे शक्य आहे. तांत्रिक अंदाजाच्या क्षेत्रात राज्य विभागांच्या सक्रिय, समन्वयित क्रियाकलापांची आवश्यकता आहे आणि रशियन उद्योगासाठी प्राधान्य तंत्रज्ञान निवडले जावे या आधारावर निकषांच्या संचाच्या विकासाची आवश्यकता आहे.

"संशोधन आणि विकास - रशियन कंपन्यांमध्ये विज्ञान-केंद्रित उत्पादनांचे उत्पादन - या उत्पादनांची मोठ्या प्रमाणावर खरेदी -" या दोन्ही प्रकारच्या बंद प्रणाली तयार करून, परदेशी स्पर्धेसाठी कमी प्रमाणात प्रवेश करून, रशियन उद्योगाची तांत्रिक क्षमता वाढविण्यात राज्य योगदान देऊ शकते. राज्य , आणि परदेशी कंपन्यांना देशात उच्च-तंत्र उत्पादने तयार करण्यास आणि या उत्पादनांची सार्वजनिक खरेदी करण्याची परवानगी देऊन परदेशी भांडवल आणि तंत्रज्ञानाचा प्रवाह उत्तेजित करून. बहुधा, विज्ञान आणि तंत्रज्ञानाच्या विशिष्ट क्षेत्रातील वैज्ञानिक आणि तांत्रिक क्षमतेच्या स्थितीवर अवलंबून, दोन्ही पर्याय एकत्र केले पाहिजेत. मूलभूत विज्ञानासाठी राज्य निधीची आवश्यकता आहे आणि प्राधान्य तंत्रज्ञानासाठी लागू संशोधन. मूलभूत विज्ञानाच्या राज्याद्वारे आर्थिक सहाय्याचे महत्त्व आणि उपयोजित वैज्ञानिक संशोधनाचे सर्वात प्राधान्य कार्यक्रम असूनही, खालील क्षेत्रांमध्ये राज्याच्या संस्थात्मक क्रियाकलाप महत्त्वपूर्ण सकारात्मक भूमिका बजावू शकतात: संभाव्य औद्योगिक ग्राहकांना ओळखण्यावर केंद्रित राज्य संरचनांची निर्मिती. राज्य संशोधन संस्था आणि विद्यापीठांनी जमा केलेले ज्ञान; संशोधन आणि विकास आयोजित करण्यासाठी राज्यातील समन्वय क्रियाकलाप, ज्यामध्ये औद्योगिक उपक्रम आणि विद्यापीठ प्रयोगशाळा, तसेच राज्य संशोधन संस्था सहभागी होतात.

रशियन उद्योगाच्या तांत्रिक संरचनेचे नूतनीकरण केवळ गतिशील गुंतवणूक प्रक्रियेच्या परिस्थितीतच शक्य आहे, जे निर्णायक मर्यादेपर्यंत कर, अर्थसंकल्पीय आणि यावर अवलंबून असते. चलनविषयक धोरणराज्ये याचा अर्थ बचत आणि भांडवल संचयनासाठी प्राधान्यपूर्ण परिस्थिती निर्माण करण्यावर, तसेच आर्थिक धोरणाचे उदारीकरण आणि औद्योगिक गुंतवणुकीत अतिरिक्त उत्सर्जनासाठी परिस्थिती निर्माण करण्यावर भर देऊन कर प्रणालीत सुधारणा करण्याची गरज आहे. या संदर्भात, राज्य गुंतवणूक विकास बँकांची निर्मिती करणे आवश्यक आहे, त्याशिवाय खोल गुंतवणूक संकटातून त्वरित बाहेर पडणे अशक्य आहे. गुंतवणूक कार्यक्रमांसाठी वित्तपुरवठा स्त्रोत म्हणून भांडवल बाजाराच्या संभाव्यतेचे वास्तववादी मूल्यांकन करण्यासाठी हे मान्य करणे आवश्यक आहे की पुढील अनेक वर्षांसाठी रशियामध्ये त्याची भूमिका सामान्यतः क्षुल्लक असेल. म्हणून, राज्याने प्रामुख्याने अशा परिस्थिती निर्माण करण्यावर लक्ष केंद्रित केले पाहिजे ज्यायोगे औद्योगिक संरचनांमध्ये स्वतःचे स्रोत जमा होण्यास चालना मिळेल (या संदर्भात घसारा धोरण महत्त्वाचे आहे), आणि या संरचनांना दीर्घकालीन कर्ज संसाधने प्रदान करणे.

नॉन-पेमेंटसह रशियन उद्योगातील गंभीर परिस्थिती सूक्ष्म-आर्थिक स्तरावर सक्रिय राज्य धोरणाची आवश्यकता ठरवते, यासह: - मोठ्या औद्योगिक उपक्रमांचे वाटप आणि त्यांच्या तांत्रिक आणि कारणांमुळे नेत्यांची भूमिका बजावण्यास सक्षम आर्थिक आणि औद्योगिक गट. व्यवस्थापकीय क्षमता आणि आर्थिक स्थिती; विकासाची तांत्रिक क्षमता असलेल्या, परंतु त्यांच्याकडे अंमलबजावणी करण्याची आर्थिक क्षमता नसलेल्या औद्योगिक उपक्रमांना नेत्यांनी शोषून घेणे किंवा त्यांचे नियंत्रण घेणे सुलभ करणार्‍या परिस्थितीची निर्मिती; औद्योगिक उपक्रमांचे परिसमापन जे सर्व बाबतीत हताश आहेत, त्यांच्या कर्मचार्‍यांचे एकाच वेळी प्रशिक्षण आणि त्यांच्या रोजगारामध्ये.

खाजगीकरण, डिमोनोपोलिझेशन, लघु-औद्योगिक उद्योजकतेला पाठिंबा याद्वारे स्पर्धात्मक आर्थिक वातावरण निर्माण करण्यासाठी राज्याच्या सक्रिय धोरणाचे महत्त्व असूनही, राज्याने मुख्य सामाजिक गट आणि उद्योग आणि त्यांचे संकुले यांच्यातील उपक्रम यांच्यातील सहकार्याच्या विकासास प्रोत्साहन दिले पाहिजे.

"राज्य - औद्योगिक क्षेत्रीय संघटना - कामगार संघटना" च्या स्तरावर सामाजिक भागीदारीचा विकास, किंमती आणि उत्पन्नाचे नियमन करण्याच्या एक किंवा दुसर्या धोरणाच्या अंमलबजावणीद्वारे व्यापक आर्थिक स्थिरता राखण्यात मदत करू शकते. उद्योगाच्या कार्टेलायझेशनच्या सर्व धोक्यांसह, कार्टेल (तात्पुरत्या आधारावर आणि कार्टेलमधील कंपन्यांच्या क्रियाकलापांसाठी स्पष्ट निकषांच्या विकासासह) औद्योगिक उपक्रमांच्या उद्योग संघटनांची निर्मिती औद्योगिक उत्पादन स्थिर ठेवण्यास मदत करू शकते आणि त्याच्या तांत्रिक पायाचे आधुनिकीकरण करा. आगामी वर्षांतील राज्याच्या औद्योगिक धोरणाची महत्त्वाची दिशा म्हणजे नकारात्मकता कमी करणे सामाजिक परिणामऔद्योगिक उत्पादनाच्या संरचनेतील बदलांमुळे. साहजिकच येत्या काही वर्षांत ही समस्या अधिक तीव्र होणार आहे. ते कमी करण्यासाठी, सार्वजनिक कामांचा व्यापक कार्यक्रम (विशेषत: पायाभूत सुविधांचे आधुनिकीकरण), कामगारांना पुन्हा प्रशिक्षित करण्यासाठी आणि त्यांची गतिशीलता वाढविण्यासाठी तसेच पुरेसे संरक्षण प्रदान करण्याचा कार्यक्रम यासह संपूर्ण उपाययोजनांची अंमलबजावणी करण्यास राज्य बांधील आहे. रोजगार टिकवून ठेवण्याच्या दृष्टिकोनातून सर्वात महत्त्वाच्या असलेल्या उद्योगांच्या अत्यधिक परदेशी स्पर्धेपासून. शेवटी, सरकारी मालकीच्या राहिलेल्या औद्योगिक उपक्रमांच्या व्यवस्थापनाची कार्यक्षमता लक्षणीयरीत्या वाढवणे आवश्यक आहे.

निष्कर्ष

अलिकडच्या वर्षांत, वर राज्य प्रभाव समस्या औद्योगिक विकासदेशांना महत्त्व प्राप्त झाले आहे. या संदर्भात, रशियाचे राज्य औद्योगिक धोरण, सध्या, राज्य आर्थिक धोरणाचा (SEP) अविभाज्य भाग बनले पाहिजे, अनेक बाबतीत, त्याचे उद्दिष्ट साध्य करणे सुनिश्चित करते. म्हणून, GSP चा विकास आणि अंमलबजावणी हे सार्वजनिक प्रशासनाचे सर्वात महत्वाचे कार्य आहे. राज्य औद्योगिक धोरणाची निर्मिती आणि अंमलबजावणी यंत्रणेची वैशिष्ट्ये निश्चित करणे हे बाजारातील परिवर्तनांचे सर्वात महत्वाचे सैद्धांतिक, पद्धतशीर आणि व्यावहारिक कार्य आहे.

समस्येच्या विकासाची डिग्री. संक्रमण अर्थव्यवस्था व्यवस्थापन प्रणालीमध्ये राज्य औद्योगिक धोरणाच्या कमी लेखण्याचे एक कारण आहे. रशियन अर्थव्यवस्थेसाठी जीएसपीच्या वजनाच्या वैज्ञानिक अभ्यासाची कमकुवतता आहे.

वरील सर्व गोष्टींचा सारांश, आम्ही असा निष्कर्ष काढू शकतो की एका सामान्य व्यासपीठावर, पीपीच्या अंमलबजावणीची गरज वाढली आहे आणि अनेक सिद्धांत एकमेकांशी स्पर्धा करतात. सर्व विचारात घेतलेल्या संकल्पना अंमलबजावणीच्या पद्धतींमध्ये, अंमलबजावणीच्या पद्धतींमध्ये, ध्येय आणि मूल्यांच्या प्रणालीमध्ये भिन्न आहेत. मूलगामी आर्थिक सुधारणांच्या सर्व वर्षांमध्ये सुसंगत राज्य औद्योगिक आणि आर्थिक धोरणाची गरज स्पष्ट आणि संबंधित आहे. समाजातील जवळजवळ सर्व समजूतदार आणि राष्ट्राभिमुख गट पीपीला पाठिंबा देतात. PP च्या विरोधात - सर्वात मोठ्या देशांतर्गत कमोडिटी कंपन्यांमधील कॉस्मोपॉलिटन कॅपिटलचा फक्त वरचा भाग आणि त्यांचे हित साधणारी सत्ताधारी नोकरशाही. हे उघड आहे की औद्योगिक पाया आणि देशाच्या जीवनातील सामाजिक परिस्थितीच्या जलद ऱ्हासाच्या परिस्थितीत पीपीची अनुपस्थिती मूर्खपणाची आहे, हे त्याच्या विरोधकांच्या ऐक्य आणि संघटनेद्वारे स्पष्ट केले आहे, तर त्याच्या समर्थकांचे मतभेद. पीपीचा मुख्य विषय नेहमीच आर्थिक शक्तीच्या संस्थांच्या संचाद्वारे प्रतिनिधित्व केलेले राज्य असते जे औद्योगिक धोरणामध्ये "खेळाचे नियम" सेट करतात आणि विजेते आणि पराभूत निवडतात, म्हणजे. बाजारातील स्पर्धेची कार्ये अंशतः बदलणे, ज्याची उदारमतवादी नेहमीच घाबरत असतात. याव्यतिरिक्त, हायक-मिसेसच्या कल्पनांचे स्वदेशी दुभाषी या उत्पादनांसाठी जागतिक बाजारपेठेत एम्बेड केलेल्या ऊर्जा आणि कच्च्या मालाच्या कंपन्यांच्या हितसंबंधांशी इतके स्पष्टपणे जोडलेले आहेत की त्यांना पीपीबद्दलची कोणतीही चर्चा अगदी "योग्यरित्या" समजते, कारण आधुनिक रशियन परिस्थितीत. , याचा अर्थ राज्याच्या आर्थिक सामर्थ्याच्या मदतीने राष्ट्रीय "उत्पादकांच्या" बाजूने आंतरराष्ट्रीय "कच्चा माल" पासून उत्पन्नाचे अपरिहार्य पुनर्वितरण. म्हणूनच, उदारमतवादी राज्याकडून मागणी करतात ती म्हणजे अर्थव्यवस्थेतील "स्पर्धात्मक" शासनाचे जतन आणि बळकटीकरण, "विसरून" ऊर्जा आणि कच्च्या मालाची मक्तेदारी अशा "स्पर्धेच्या परिस्थितीत" स्वस्तात विकत घेतात. सर्व काही आवश्यक संसाधनेदेशांतर्गत (स्वरूपात कामगार शक्ती आणि राज्य समर्थनासह, उदाहरणार्थ, कुख्यात खनिज उत्खनन कर, ज्याने भिन्न भाडे कर चुकविण्याच्या अभूतपूर्व संधी निर्माण केल्या) आणि महाग विक्री तयार उत्पादनेजागतिक आणि देशांतर्गत बाजारात दोन्ही. सुपर प्रॉफिट ऑफशोअर झोन आणि वेस्टर्न बँकांमध्ये जमा केले जातात.

पीपी समस्या हे सिद्धांत आणि सुधारणांच्या सरावाचे वास्तविक राजकीय आणि आर्थिक मुद्दे आहेत, कारण ते समाजाच्या मुख्य घटकांच्या मूलभूत आर्थिक हितांवर परिणाम करतात. ते सामाजिक संपत्तीची निर्मिती, वितरण आणि विनियोग यातील मूलभूत समस्यांचे निराकरण करतात. आणि आर्थिक सत्ता "ट्रान्सनॅशनल" च्या हातात असताना, राज्य औद्योगिक धोरणाच्या मुद्द्यांकडे लक्षपूर्वक दुर्लक्ष करेल, त्याच्या जागी फायद्यांचे मुद्रीकरण, विज्ञान आणि शिक्षणाचे व्यापारीकरण, अंतहीन धक्का- प्रशासकीय यंत्रणा इ.

औद्योगिक धोरण बाजार यंत्रणा

साहित्य

1.Zevin L.Z. " आर्थिक संरचना विविध स्तरजागतिक प्रक्रियांमध्ये: परस्परसंवादाची वैशिष्ट्ये. IMEPI RAS द्वारे वैज्ञानिक अहवाल. - M: EPIKON, 2009, p.8-9.

2.ताटार्किन ए. रशियन अर्थव्यवस्थेच्या प्रणालीगत आधुनिकीकरणासाठी आधार म्हणून औद्योगिक धोरण // समस्या. सिद्धांत आणि सराव व्यवस्थापन. - 2011 - एन 1. - पी.8-21.

.Pilipenko I. रशिया मध्ये क्लस्टर धोरण // समाज आणि अर्थशास्त्र. - 2009 - एन 8. - S.28-64.

.Zavadnikov V. रशियामधील औद्योगिक धोरण / V. Zavadnikov, Yu. Kuznetsov // Ekon. राजकारण - 2011. - एन 3. - पी.5-17.

.झेलटिन ए.एस. बाजार अर्थव्यवस्थांमध्ये राज्य औद्योगिक धोरण // EKO. - 2012. - एन 3. - S.42-60.

.इव्हानोव व्ही.एस. औद्योगिक धोरणाच्या विकासातील घटक म्हणून प्रदेशाचे तर्कसंगत व्यवस्थापन // सूक्ष्म अर्थशास्त्र. - 2009. - एन 5. - एस.124-127.

.अब्रामोव्ह एम. औद्योगिक धोरण आणि कर नियमन बद्दल // Svobodnaya विचार. - 2009. - एन 1. - एस.101-116.

.अब्रामोव्ह एम.डी. औद्योगिक धोरण आणि कर नियमन// ECO. - 2009. - एन 1. - S.165-173.

शिकवणी

विषय शिकण्यासाठी मदत हवी आहे?

आमचे तज्ञ तुम्हाला स्वारस्य असलेल्या विषयांवर सल्ला देतील किंवा ट्यूशन सेवा प्रदान करतील.
अर्ज सबमिट करासल्लामसलत मिळण्याच्या शक्यतेबद्दल शोधण्यासाठी आत्ताच विषय सूचित करत आहे.

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-1.jpg" alt="(!LANG:>विषयावर सादरीकरण: राज्य विकासाची वैशिष्ट्ये साहित्य उत्पादन ("> Презентация на тему: Особенности государственного регулирования развития материального производства { Выполнили студенты: Саая Б. , Сымбелов С. , Кунгаа А. Проверил (а): Бадмаева Д. Б!}

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-2.jpg" alt="(!LANG:> योजना: 1. राज्य सामग्री उत्पादन आणि कार्याचे कार्यक्षेत्र ; 2 ."> План: 1. Сфера материального производства и задачи государственного регулирования; 2. Особенности современного госзаказа, его содержания; 3. Государственная промышленная политика, ее концепции; 4. Государственное регулирование агропромышленного комплекса.!}

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-3.jpg" alt="(!LANG:> सामग्रीच्या विकासाचे राज्य नियमन सर्व संबंधित आहे. वेळा, तो आधार तयार करतो"> Государственное регулирование развития материальной сферы актуально во все времена, оно составляет основу жизни людей, создает условия для развития непроизводственной сферы - здравоохранение, образования и т. д. Чем выше эффективнее функционирует материальное производство, тем выше уровень развития экономики и тем больше национальный доход. Материальное производство - производство, напрямую связанное с созданием материальных благ, удовлетворяющих определённые потребности человека и общества. Материальному производству противопоставляется непроизводственная сфера, которая не имеет своей целью изготовление вещественных ценностей. Такое разделение, в основном, характерно для марксистской теории.!}

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-4.jpg" alt="(!LANG:> 1. भौतिक उत्पादन आणि कार्यांचे नियमन क्षेत्र;"> 1. Сфера материального производства и задачи государственного регулирования; В соответствии с классификацией отраслей экономики в состав материального производства включены 14 крупных отраслей: промышленность; ·сельское хозяйство; ·лесное хозяйство; ·грузовой транспорт; ·связь по обслуживанию производства; ·строительство; ·торговля и общественное питание; ·материально-техническое обеспечение и сбыт; ·заготовка продукции; ·информационно-вычислительное обслуживание; ·операции с недвижимым имуществом; ·!} व्यावसायिक क्रियाकलापबाजाराचे कामकाज सुनिश्चित करण्यासाठी; भूगर्भशास्त्र आणि जमिनीचा शोध; जिओडेटिक आणि हायड्रोमेटिओलॉजिकल सेवा.

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-5.jpg" alt="(!LANG:>"> Задачи государственного регулирования сферы материального производства периодически меняются с учетом генеральной цели государственного регулирования социально-!} आर्थिक प्रगतीदेश, परकीय आर्थिक संबंधांमध्ये बदल आणि जागतिक अर्थव्यवस्था आधुनिक रशियामध्ये भौतिक उत्पादनाच्या राज्य नियमनाची मुख्य कार्ये आहेत: भौतिक उत्पादनाच्या शाखांच्या विकासाच्या मुख्य निर्देशकांचे स्थिरीकरण; · उत्खनन आणि प्रक्रिया उद्योगांमधील गुणोत्तर बदलून, विज्ञान-केंद्रित उद्योगांची भूमिका वाढवून, मशीन-बिल्डिंग कॉम्प्लेक्सची स्थिती पुनर्संचयित करून भौतिक उत्पादनाच्या क्षेत्राची प्रगतीशील पुनर्रचना; · भौतिक उत्पादनाच्या शाखांची तांत्रिक पुनर्रचना ; मध्ये परस्पर फायदेशीर एकत्रीकरण जागतिक अर्थव्यवस्था; · रशियन उत्पादकांच्या निर्यातीच्या कच्च्या मालाची दिशा कमकुवत करणे आणि त्यात उत्पादन उद्योगांच्या उत्पादनांचा वाटा वाढवणे; देशांतर्गत आणि परदेशी बाजारात देशांतर्गत उत्पादनांची गुणवत्ता आणि स्पर्धात्मकता सुधारणे; देशाच्या प्रदेशांमध्ये भौतिक उत्पादनाच्या विषयांच्या प्लेसमेंटचे तर्कसंगतीकरण; उत्पादनाची पर्यावरणीय सुरक्षा सुनिश्चित करणे.

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-6.jpg" alt="(!LANG:> 2. राज्य आदेश. राज्याचा आदेश भिन्न आहे"> 2. Госзаказ. Государственный заказ отличается прежде всего тем, что закупки и поставки по нему оплачиваются за счет средств налогоплательщиков, которые аккумулированы в соответствующих бюджетах и внебюджетных фондах. Это так называемый принцип "источника средств". При этом совершенно неважно, кто является конкретным получателем продукции - тот, кто ее приобретает или тот, кто является ее конечным потребителем. Например, конечным получателем закупаемых в рамках государственного заказа лекарств могут быть комитет здравоохранения, государственный аптечный склад или аптеки. Но в любом случае, если эти закупки оплачиваются из бюджета или !} ऑफ-बजेट फंड, ते "राज्य ऑर्डर" च्या संकल्पनेखाली येतात. राज्य ऑर्डरच्या संकल्पनेनुसार, सध्याच्या कायद्यानुसार, दोन्ही फेडरल सरकारी संस्थांच्या गरजा पडतात.

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-7.jpg" alt="(!LANG:> राज्य ऑर्डर प्रदान करते: - रशियन फेडरच्या गरजा राज्य ग्राहकांना वस्तू, कामे, सेवा आवश्यक आहेत"> Государственный заказ обеспечивает: -Потребности РФ, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий РФ (в которых участвует РФ); -Потребности субъектов РФ, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов РФ (для реализации региональных целевых программ); -потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом !} स्थानिक सरकारफेडरल कायदे किंवा रशियन फेडरेशनच्या विषयांचे कायदे, नगरपालिका ग्राहकांची कार्ये आणि अधिकार.

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-8.jpg" alt="(!LANG:> 3. राज्य औद्योगिक धोरण, त्याच्या संकल्पना - du."> 3. Государственная промышленная политика, ее концепции; Промышленная политика - это совокупность действий государства, оказываемых влияние на деятельность хозяйствующих субъектов (предприятий, корпораций, предпринимателей), а также на отдельные аспекты этой деятельности, относящиеся к приобретению факторов производства, организации производства, распределению и реализации товаров и услуг во всех фазах жизненного цикла хозяйствующего субъекта и жизненного цикла его продукции.!}

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-9.jpg" alt="(!LANG:>विषय औद्योगिक धोरणाचा उद्देश राज्याच्या चांगल्या उत्पादनांचा आहे."> Субъектом Объектом промышленной политики является государство производитель товаров и услуг на территории данного государства!}

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-10.jpg" alt="(!LANG:>नवीन उद्योगाची उद्दिष्टे आणि औद्योगिक विकासाची उद्दिष्टे स्थिर आहेत. , उपलब्धी आणि देखभाल उच्च स्पर्धात्मकता"> Целями промышленной политики являются стабильное и инновационное развитие промышленности, достижение и поддержание высокой конкурентоспособности национальной экономики, импортозамещение и повышение конкурентоспособности промышленной продукции, производимой на территории !} रशियाचे संघराज्य, जागतिक बाजारपेठेवर, तसेच या आधारावर, आर्थिक आणि तांत्रिक क्षेत्रात रशियन फेडरेशनची सुरक्षा सुनिश्चित करणे.

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-11.jpg" alt="(!LANG:> औद्योगिक धोरण द्वारे निश्चित केलेल्या साधनांद्वारे भूमिका निश्चित केली जाऊ शकते. मध्ये कार्य करा"> Инструменты промышленной политики определяются теми ролями, в которых государство может выступать в отношениях с конкретным производителем: - собственник (или совладелец); - поставщик (продавец) факторов производства; - потребитель произведенной продукции; - получатель налоговых платежей; - регулятор рынков факторов производства и конечной продукции; - регулятор деятельности производителя; - арбитр в хозяйственных спорах; - политический субъект в рамках международных отношений, влияющих на деятельность производителя или на рынки, в которых он участвует!}

परिचय

औद्योगिक धोरण आणि स्पर्धा धोरणाचे एक समान उद्दिष्ट आहे - शाश्वत आर्थिक वाढ सुनिश्चित करणे आणि लोकसंख्येचे कल्याण सुधारणे, या गृहितकावर आधारित, राज्य सार्वजनिक उपयोगिता वाढवू इच्छित आहे. औद्योगिक आणि स्पर्धा धोरणातील फरक वेग वाढवण्यासाठी आणि आर्थिक विकासाची शाश्वतता वाढवण्यासाठी वापरल्या जाणार्‍या साधनांमध्ये आहे. औद्योगिक धोरणाची अंमलबजावणी करण्याची मुख्य पद्धत म्हणजे राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या मर्यादित संख्येत एजंटना गुंतवणुकीसाठी वापरता येणारी अतिरिक्त संसाधने प्रदान करणे. या दृष्टिकोनातून, कर आकारणीद्वारे काढलेल्या उद्योगांमधून भाड्याच्या उत्पन्नाचा काही भाग काढून घेणे आणि अर्थसंकल्पाद्वारे अर्थव्यवस्थेच्या इतर क्षेत्रांमध्ये एक किंवा दुसर्या निकषांवर आधारित ते वितरित करण्याच्या उद्देशाने उपायांचा एक संच आहे.

आधुनिक परिस्थितीत, रशियामधील स्पर्धा आणि औद्योगिक धोरणाच्या गुणोत्तरावर परिणाम करणारा एक महत्त्वाचा घटक म्हणजे तांत्रिक नियमनातील सुधारणा, जी उत्पादने आणि उत्पादन प्रक्रियेसाठी अनिवार्य आवश्यकता स्थापित करण्याची संपूर्ण प्रणाली बदलेल, अनुपालनाची पुष्टी करेल, तसेच उल्लंघनासाठी जबाबदार असेल. अनिवार्य आवश्यकता. एकीकडे, सर्व भागधारकांसाठी (विशेषत: ग्राहक आणि उत्पादक) अनिश्चितता कमी करण्यासाठी तांत्रिक नियमांची निर्मिती ही सर्वात महत्वाची अट आहे आणि त्यानुसार, व्यवहार खर्चात बचत करण्याचा एक घटक आहे. दुसरीकडे, तांत्रिक नियमांचा उदय संबंधित उत्पादनांच्या बाजारपेठेतील स्पर्धेच्या परिस्थितीवर (नकारात्मक समावेशासह) महत्त्वपूर्ण प्रभाव पाडू शकतो.

हे कार्य आर्थिक सिद्धांत आणि जागतिक सभ्यतेच्या सरावाच्या उपलब्धींवर आधारित आहे. हे राज्याच्या एकाधिकारविरोधी धोरणाची भूमिका आणि वैशिष्ट्ये प्रकट करते. त्यामुळे हा विषय आज अतिशय समर्पक मानला जाऊ शकतो.

राज्याच्या अविश्वास धोरणाचा आढावा घेण्याचा उद्देश आहे.

ध्येयाने आम्हाला या कामात सोडवलेली कार्ये तयार करण्याची परवानगी दिली:

1) स्पर्धेला चालना देण्यासाठी औद्योगिक धोरण धोरणाचा विचार करा

2) औद्योगिक धोरण आणि स्पर्धा धोरण यांच्यातील संघर्ष ओळखा

औद्योगिक धोरण

देशांतर्गत आणि जागतिक बाजारपेठेत देशांतर्गत कंपन्यांचा वाटा वाढवण्यासाठी नाविन्यपूर्ण क्रियाकलाप, कार्यक्षमता आणि उत्पादनाची स्पर्धात्मकता वाढवून देशाच्या आर्थिक वाढीची नवीन गुणवत्ता सुनिश्चित करण्याच्या उद्देशाने प्रशासकीय, आर्थिक आणि आर्थिक उपायांचा एक संच म्हणून औद्योगिक धोरण परिभाषित केले जाते. नागरिकांचे कल्याण सुधारण्यासाठी.

औद्योगिक धोरणाचे वास्तविकीकरण आणि त्याचा लवकर विकास आणि व्यावहारिक अंमलबजावणीची तातडीची गरज खालील परिस्थितींमुळे आहे:

देशाची तांत्रिक क्षमता झपाट्याने नष्ट होत आहे;

अलिकडच्या वर्षांत प्रगत देशांमधील तांत्रिक मागासलेपणा सामान्य झाला आहे;

तांत्रिक मागासलेपणा, ज्याने गंभीर मर्यादा गाठली आहे, स्पर्धात्मक विज्ञान-केंद्रित उत्पादने तयार करण्याची क्षमता गमावण्याची धमकी दिली आहे;

सर्व तंत्रज्ञानांपैकी केवळ एक चतुर्थांश तंत्रज्ञान जागतिक स्तराशी संबंधित आहे, त्यापैकी बरेच औद्योगिक उत्पादनाच्या टप्प्यावर स्पर्धात्मक फायद्यांमध्ये बदललेले नाहीत.

जागतिक अनुभव दर्शवितो की औद्योगिक धोरणाच्या विकासाची आणि अंमलबजावणीची मुख्य तत्त्वे, जी आधुनिक समाज आणि राज्यांच्या सामाजिक-आर्थिक विकासाच्या मुख्य क्षेत्रांमध्ये राष्ट्रीय स्पर्धात्मकतेत वाढ सुनिश्चित करतात:

राज्य, व्यवसाय, वैज्ञानिक आणि सार्वजनिक संस्थांच्या विकास आणि अंमलबजावणीमध्ये सक्रिय समान सहभागासह राष्ट्रीय धोरणाचा सर्वात महत्वाचा घटक म्हणून औद्योगिक धोरणाची निर्मिती;

प्रस्थापित क्षेत्रीय औद्योगिक धोरणापासून राष्ट्रीय प्रयत्नांवर लक्ष केंद्रित करण्याच्या धोरणाकडे आणि स्पर्धात्मक कंपन्यांसाठी राज्य समर्थनाचे संक्रमण;

जागतिक प्रवृत्तीनुसार औद्योगिक धोरणाच्या वस्तूंच्या निवडीमध्ये प्राधान्यक्रम बदलणे, पारंपारिक संसाधन-केंद्रित उद्योगांची भूमिका कमी करताना उच्च जोडलेल्या मूल्यासह उच्च तंत्रज्ञान उद्योगांचे वाढते महत्त्व;

शाश्वत आर्थिक विकासाचे मुख्य घटक म्हणून ज्ञान आणि माहितीचे उत्पादन, वितरण आणि वापर यांच्या निर्णायक भूमिकेसह ज्ञान-केंद्रित अर्थव्यवस्थेत संक्रमणासाठी परिस्थिती निर्माण करणे.

आधुनिक आर्थिक सिद्धांतराज्याच्या औद्योगिक धोरणाच्या दोन मूलभूत संकल्पना आहेत:

प्रबळ इच्छाशक्ती, प्रशासकीय लीव्हर्सवर आधारित उद्योगांसाठी किंवा वैयक्तिक महत्त्वाकांक्षी प्रकल्पांसाठी थेट अर्थसंकल्पीय अनुदानाच्या पद्धतींचा बिनशर्त प्राबल्य असलेले कठोर राज्य औद्योगिक धोरण; हे मॉडेल, एक नियम म्हणून, औद्योगिक विकासाच्या सुरुवातीच्या टप्प्यात वापरले गेले;

स्पर्धात्मक उत्पादने आणि सेवांच्या उत्पादनाच्या अप्रत्यक्ष (आर्थिक आणि आर्थिक) उत्तेजनाच्या पद्धतींचे संपूर्ण वर्चस्व असलेले आधुनिक राष्ट्रीय औद्योगिक धोरण.

जागतिक बाजारपेठेत रशियाच्या प्रवेशाच्या संदर्भात औद्योगिक धोरणाचे प्रणाली-निर्मितीचे उद्दिष्ट म्हणजे राष्ट्रीय स्पर्धात्मकता वाढवणे (म्हणजे, इतर देशांसह स्पर्धात्मक वातावरणात वस्तू आणि सेवांचे उत्पादन आणि वापर करण्याची क्षमता), अनुपालन. आंतरराष्ट्रीय मानकेआणि देशांतर्गत आणि जागतिक बाजारपेठेतील देशांतर्गत कंपन्यांचा हिस्सा वाढवणे हे देशाच्या नागरिकांच्या जीवनमानात सतत वाढ करून त्यांचे कल्याण सुधारण्याचे मुख्य स्त्रोत आहे.

या क्षेत्रात राज्याचे मुख्य कार्य निर्माण करणे आहे संपूर्ण प्रणालीरशियामध्ये विज्ञान-केंद्रित उत्पादनाचा विकास सुनिश्चित करणे. हे नियोजित अर्थव्यवस्थेच्या नियमांनुसार उद्योगांना किंवा उप-क्षेत्रांना समर्थन देण्याबद्दल नाही, परंतु वैयक्तिक उद्योग आणि तंत्रज्ञानांना समर्थन देण्याबद्दल आहे जे तांत्रिक प्रगतीच्या शक्यता निर्धारित करतात आणि जागतिक अर्थव्यवस्थेसाठी महत्त्वपूर्ण आहेत.

या पूर्वतयारींच्या आधारे, औद्योगिक धोरणाची मुख्य उद्दिष्टे खालीलप्रमाणे तयार केली जाऊ शकतात:

वैज्ञानिक आणि तांत्रिक प्रगतीचे उत्तेजन;

वैज्ञानिक आणि औद्योगिक क्षेत्राची संरचनात्मक सुधारणा पार पाडणे;

संस्थात्मक पाया आणि ज्ञान अर्थव्यवस्थेच्या पायाभूत सुविधांची निर्मिती, वैज्ञानिक कामगिरीचा व्यावहारिक विकास सुनिश्चित करणे;

नवीन ज्ञान आणि नवीन तंत्रज्ञानामध्ये गुंतवणूक करण्यासाठी प्रोत्साहनांची निर्मिती;

संचय, विकास आणि प्रभावी वापरनवीन अर्थव्यवस्थेचे बौद्धिक (मानवी आणि संरचनात्मक) भांडवल;

गुंतवणुकीची दिशा बौद्धिक भांडवलाकडे जाते;

शिक्षण क्षेत्राच्या विकासाला प्राधान्य;

वैज्ञानिक आणि तांत्रिक प्रगतीच्या समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी अर्थव्यवस्थेच्या पारंपारिक क्षेत्रांच्या उत्पन्नाच्या काही भागाचे पुनर्वितरण;

समाजाचे माहितीकरण आणि या आधारावर व्यवस्थापन सुधारणांची अंमलबजावणी.

निर्यात-देणारं मॉडेल. औद्योगिक धोरणाच्या निर्यात-केंद्रित मॉडेलचे सार म्हणजे त्यांच्या उत्पादनांच्या निर्यातीवर लक्ष केंद्रित करणाऱ्या उद्योगांना पूर्ण प्रोत्साहन देणे. मुख्य प्रोत्साहन उपायांचा उद्देश स्पर्धात्मक निर्यात उद्योगांचा विकास करणे आणि त्यांना पाठिंबा देणे हे आहे. स्पर्धात्मक उत्पादनांचे उत्पादन आणि आंतरराष्ट्रीय बाजारपेठेत त्यांचा प्रवेश हे प्राधान्याचे कार्य आहे. या मॉडेलचा एक महत्त्वाचा फायदा म्हणजे देशाचा समावेश जागतिक अर्थव्यवस्थाआणि जगातील संसाधने आणि तंत्रज्ञानामध्ये प्रवेश; अर्थव्यवस्थेच्या मजबूत स्पर्धात्मक क्षेत्रांचा विकास, जे इतर, "घरगुती" क्षेत्रांच्या विकासाचा गुणाकार प्रभाव प्रदान करतात आणि बजेटला निधीचा मुख्य पुरवठादार आहेत; देशासाठी परकीय चलन निधीचे आकर्षण आणि राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या उत्पादन आणि सेवांच्या विकासामध्ये त्यांची गुंतवणूक.

औद्योगिक धोरणाच्या निर्यात-केंद्रित मॉडेलच्या अंमलबजावणीची यशस्वी उदाहरणे जपान, दक्षिण कोरिया, चिली, "आशियाई वाघ" (मलेशिया, थायलंड, सिंगापूर) आणि अगदी अलीकडे चीन सारखे देश म्हणून काम करू शकतात.

त्याच वेळी, नकारात्मक उदाहरणे आहेत - व्हेनेझुएला, मेक्सिको.

आयात प्रतिस्थापन मॉडेल हे राष्ट्रीय उत्पादनाच्या विकासावर आधारित देशांतर्गत बाजारपेठ प्रदान करण्याचे धोरण आहे. आयात प्रतिस्थापनामध्ये संरक्षणवादी धोरणाची अंमलबजावणी आणि राष्ट्रीय चलनाचा दृढ विनिमय दर राखणे (अशा प्रकारे चलनवाढ रोखणे) यांचा समावेश होतो. आयात-बदली मॉडेल पेमेंट बॅलन्सची संरचना सुधारण्यासाठी, देशांतर्गत मागणी सामान्य करण्यासाठी, रोजगार उपलब्ध करून देण्यासाठी, मशीन-बिल्डिंग उत्पादन आणि वैज्ञानिक क्षमता विकसित करण्यास मदत करते.

ही परिस्थिती यूएसएसआर, उत्तर कोरियाच्या अर्थव्यवस्थेसाठी वैशिष्ट्यपूर्ण होती. तसेच, विविध वस्तुनिष्ठ आर्थिक, भू-राजकीय आणि संस्थात्मक घटकांच्या प्रभावाखाली, रशियाचे औद्योगिक धोरण, यूएसएसआरच्या पतनानंतर आणि आजपर्यंत, एक स्पष्ट आयात-बदली वर्ण आहे.

नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांमध्ये वैज्ञानिक आणि तांत्रिक क्रियाकलापांच्या दोन्ही टप्प्यांचा समावेश होतो, तसेच उत्पादन, जे नवकल्पनांचा विकास आणि अंमलबजावणी सुनिश्चित करते आणि नवकल्पनांच्या पुढील कार्यासाठी परिस्थिती निर्माण करणारे क्रियाकलाप (म्हणजे मध्यस्थ क्रियाकलाप). नाविन्यपूर्ण मॉडेल उच्च-तंत्रज्ञान आणि भांडवल-केंद्रित उत्पादन वापरून तांत्रिक आणि सामाजिक विकासाच्या नवीनतम ट्रेंडवर आधारित, देशांतर्गत आणि परदेशी बाजारपेठेतील देशाच्या आर्थिक विकासाच्या प्रक्रियेवर आधारित आहे.

नाविन्यपूर्ण मॉडेल देशाची वैज्ञानिक आणि तांत्रिक क्षमता टिकवून ठेवण्यास मदत करते, आणि परिणामी, आंतरराष्ट्रीय क्षेत्रात त्याची स्पर्धात्मकता; शैक्षणिक संस्थांच्या विकासास उत्तेजन देते आणि उच्च शिक्षित आणि पात्र कर्मचारी असलेली अर्थव्यवस्था प्रदान करते; देशांतर्गत रोजगार निर्मितीमध्ये योगदान देते आणि देशांतर्गत मागणी सुनिश्चित करते; राष्ट्रीय चलनाचा स्थिर आणि उच्च विनिमय दर आणि लोकसंख्येचे कल्याण राखते; मशीन-प्रोसेसिंग कॉम्प्लेक्स, मशीन-टूल आणि उत्पादित उत्पादनांच्या उच्च जोडलेल्या मूल्यासह इन्स्ट्रुमेंट मेकिंगच्या विकासावर लक्ष केंद्रित करते.

स्लाइड 2

आर्थिक धोरण

राजकारण (ग्रीक पॉलिटिकोमधून) ही शासन करण्याची कला आहे. आर्थिक धोरण ही आर्थिक विकासाच्या दीर्घकालीन आणि वर्तमान उद्दिष्टांची परस्परसंबंधित प्रणाली आहे, जी राज्याद्वारे निर्धारित केली जाते, तसेच आर्थिक क्षेत्रात राज्य शक्ती वापरून आर्थिक उद्दिष्टे साध्य करण्याच्या उद्देशाने उपायांचा एक संच आहे.

स्लाइड 3

आर्थिक धोरणाचा इतिहास हा अर्थव्यवस्थेच्या इतिहासाइतकाच जुना आहे, राज्याचा इतिहास आहे. आर्थिक व्यवस्थेचा प्रकार काहीही असो, आर्थिक धोरणाचा मुख्य विषय राज्य आहे. त्यामुळे आर्थिक धोरण हे नेहमीच राज्याचे आर्थिक धोरण असते. त्याची उद्दिष्टे, साधने आणि यंत्रणा एकमेकांशी निगडीत आहेत सामान्य कार्येराज्य, आर्थिक प्रणालीचा प्रकार, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेची विशिष्ट स्थिती, जागतिक बाजारपेठेची परिस्थिती, आंतरराष्ट्रीय परिस्थिती.

स्लाइड 4

दिशानिर्देश

आर्थिक धोरणामध्ये, स्वतंत्र क्षेत्रे एकत्र केली जातात, ज्याला राजकारण देखील म्हणतात, उदाहरणार्थ: आर्थिक आणि वित्तीय आर्थिक औद्योगिक धोरण इ.

स्लाइड 5

आर्थिक धोरणाची उद्दिष्टे

आर्थिक धोरणाची अंमलबजावणी करताना देश विविध उद्दिष्टांचा पाठपुरावा करतो. विकसित बाजार अर्थव्यवस्थेसाठी, हे सर्व प्रथम आहेत: आर्थिक वाढ पूर्ण रोजगार कमी चलनवाढ सकारात्मक पेमेंट शिल्लक लोकसंख्येच्या कल्याणात आर्थिक कार्यक्षमतेच्या वाढीमध्ये वाढ आणि सर्व आर्थिक घटकांचे संरक्षण आणि सुधारणांसाठी उच्च प्रमाणात आर्थिक स्वातंत्र्य राखणे. नैसर्गिक वातावरण आणि इतर उद्दिष्टे.

स्लाइड 6

एटी संक्रमण अर्थव्यवस्थात्यांना जोडले आहे: खाजगी क्षेत्र आणि बाजार पायाभूत सुविधांची निर्मिती, आर्थिक जीवनाचे उदारीकरण इ.

स्लाइड 7

निष्कर्ष

समस्या अशी आहे की आर्थिक धोरणाची अनेक उद्दिष्टे एकमेकांच्या विरोधात आहेत. अशा प्रकारे, चलनवाढीविरूद्ध सक्रिय लढा म्हणजे सामान्यतः आर्थिक वाढ आणि वाढलेली बेरोजगारी. त्यामुळे परिस्थितीनुसार, आर्थिक धोरणातील उद्दिष्टांचा प्राधान्यक्रम बदलू शकतो. हे सहसा त्यापैकी कोणते "घसा" मध्ये बदलते (वळू शकते) यावर अवलंबून असते.

सर्व स्लाइड्स पहा