عرض سياسة الدولة الصناعية ومفاهيمها. سياسة الدولة الصناعية. الأسس المؤسسية للسياسة الصناعية

Src = "https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-1.jpg" alt = "(! LANG:> عرض الميزات تنظيم الدولةتطوير إنتاج المواد ("> عرض تقديمي حول الموضوع: ميزات تنظيم الدولة لتطوير إنتاج المواد (تم إكماله بواسطة الطلاب: Saaya B. ، Symbelov S. ، Kungaa A. تم الفحص (أ): Badmaeva D. B

Src = "https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-2.jpg" alt = "(! LANG:> الخطة: 1. مجال إنتاج المواد ومهام تنظيم الدولة ؛ 2."> План: 1. Сфера материального производства и задачи государственного регулирования; 2. Особенности современного госзаказа, его содержания; 3. Государственная промышленная политика, ее концепции; 4. Государственное регулирование агропромышленного комплекса.!}

Src = "https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-3.jpg" alt = "(! LANG:> تنظيم الدولة لتطوير المجال المادي وثيق الصلة على الإطلاق مرات ، فإنه يشكل الأساس"> Государственное регулирование развития материальной сферы актуально во все времена, оно составляет основу жизни людей, создает условия для развития непроизводственной сферы - здравоохранение, образования и т. д. Чем выше эффективнее функционирует материальное производство, тем выше уровень развития экономики и тем больше национальный доход. Материальное производство - производство, напрямую связанное с созданием материальных благ, удовлетворяющих определённые потребности человека и общества. Материальному производству противопоставляется непроизводственная сфера, которая не имеет своей целью изготовление вещественных ценностей. Такое разделение, в основном, характерно для марксистской теории.!}

Src = "https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-4.jpg" alt = "(! LANG:> 1. مجال إنتاج المواد ومهام تنظيم الدولة ؛"> 1. Сфера материального производства и задачи государственного регулирования; В соответствии с классификацией отраслей экономики в состав материального производства включены 14 крупных отраслей: промышленность; ·сельское хозяйство; ·лесное хозяйство; ·грузовой транспорт; ·связь по обслуживанию производства; ·строительство; ·торговля и общественное питание; ·материально-техническое обеспечение и сбыт; ·заготовка продукции; ·информационно-вычислительное обслуживание; ·операции с недвижимым имуществом; ·коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка; ·геология и разведка недр; ·геодезическая и гидрометеорологическая служба.!}

Src = "https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-5.jpg" alt = "(! LANG:>"> Задачи государственного регулирования сферы материального производства периодически меняются с учетом генеральной цели государственного регулирования социально-!} النمو الإقتصاديالبلد ، والتغيرات في العلاقات الاقتصادية الخارجية والاقتصاد العالمي المهام الرئيسية لتنظيم الدولة للإنتاج المادي روسيا الحديثةهي: تثبيت المؤشرات الرئيسية لتطور فروع الإنتاج المادي ؛ · إعادة الهيكلة التدريجية لمجال إنتاج المواد عن طريق تغيير النسبة بين الصناعات الاستخراجية والمعالجة ، وزيادة دور الصناعات كثيفة العلم ، واستعادة مواقع مجمع بناء الآلات ؛ · إعادة التجهيز التقني لفروع إنتاج المواد ؛ التكامل متبادل المنفعة في اقتصاد العالم؛ · إضعاف اتجاه المواد الخام لصادرات المصنعين الروس من خلال زيادة حصة منتجات الصناعات التحويلية فيها ؛ تحسين جودة المنتجات المحلية وقدرتها التنافسية في الأسواق المحلية والأجنبية ؛ ترشيد وضع موضوعات الإنتاج المادي في مناطق الدولة ؛ ضمان السلامة البيئية للإنتاج.

Src = "https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-6.jpg" alt = "(! LANG:> 2. ترتيب الحالة. يختلف ترتيب الحالة بشكل أساسي"> 2. Госзаказ. Государственный заказ отличается прежде всего тем, что закупки и поставки по нему оплачиваются за счет средств налогоплательщиков, которые аккумулированы в соответствующих бюджетах и внебюджетных фондах. Это так называемый принцип "источника средств". При этом совершенно неважно, кто является конкретным получателем продукции - тот, кто ее приобретает или тот, кто является ее конечным потребителем. Например, конечным получателем закупаемых в рамках государственного заказа лекарств могут быть комитет здравоохранения, государственный аптечный склад или аптеки. Но в любом случае, если эти закупки оплачиваются из бюджета или !} أموال خارج الميزانية، تقع تحت مفهوم "نظام الدولة". بموجب مفهوم نظام الدولة ، وفقًا للتشريعات الحالية ، تنخفض احتياجات كلا الهيئتين الحكوميتين الفيدراليتين.

Src = "https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-7.jpg" alt = "(! LANG:> يوفر أمر الدولة: - احتياجات الاتحاد الروسي ، عملاء الدولة في السلع والأعمال والخدمات اللازمة"> Государственный заказ обеспечивает: -Потребности РФ, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий РФ (в которых участвует РФ); -Потребности субъектов РФ, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов РФ (для реализации региональных целевых программ); -потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом !} حكومة محليةالقوانين أو القوانين الفيدرالية الخاصة بالكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، ووظائف وصلاحيات عملاء البلديات.

Src = "https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-8.jpg" alt = "(! LANG:> 3. سياسة الدولة الصناعية ، مفاهيمها ؛ السياسة الصناعية -"> 3. Государственная промышленная политика, ее концепции; Промышленная политика - это совокупность действий государства, оказываемых влияние на деятельность хозяйствующих субъектов (предприятий, корпораций, предпринимателей), а также на отдельные аспекты этой деятельности, относящиеся к приобретению факторов производства, организации производства, распределению и реализации товаров и услуг во всех фазах жизненного цикла хозяйствующего субъекта и жизненного цикла его продукции.!}

Src = "https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-9.jpg" alt = "(! LANG:> كائن الموضوع السياسة الصناعيةهو منتج الدولة للسلع "> الموضوع موضوع السياسة الصناعية هو منتج الدولة للسلع والخدمات على أراضي هذه الولاية

Src = "https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-10.jpg" alt = "(! LANG:> أهداف السياسة الصناعية هي التنمية المستقرة والمبتكرة للصناعة تحقيق تنافسية عالية والمحافظة عليها"> Целями промышленной политики являются стабильное и инновационное развитие промышленности, достижение и поддержание высокой конкурентоспособности !} اقتصاد وطنيواستبدال الواردات وزيادة القدرة التنافسية للمنتجات الصناعية المصنعة في الاتحاد الروسي في السوق العالمية ، وكذلك ضمان أمن الاتحاد الروسي في المجالات الاقتصادية والتكنولوجية على هذا الأساس.

Src = "https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-11.jpg" alt = "(! LANG:> يتم تحديد أدوات السياسة الصناعية من خلال الأدوار التي يمكن للدولة يتصرف في"> Инструменты промышленной политики определяются теми ролями, в которых государство может выступать в отношениях с конкретным производителем: - собственник (или совладелец); - поставщик (продавец) факторов производства; - потребитель произведенной продукции; - получатель налоговых платежей; - регулятор рынков факторов производства и конечной продукции; - регулятор деятельности производителя; - арбитр в хозяйственных спорах; - политический субъект в рамках международных отношений, влияющих на деятельность производителя или на рынки, в которых он участвует!}

موضوع السياسة الصناعية هو الدولة ، وليس أي سلطة سياسية إلا الدولة نوع حديثهي شركة مجردة خاصة بها كيان قانونيتختلف عن شخصية الحكام ، بما في ذلك الجهاز الحكومي ومجموع المواطنين (الرعايا) ، ولكنها لا تتوافق مع أحدهما أو الآخر ، حيث لها حدود محددة بوضوح وقائمة فقط على أساس اعتراف الدول الأخرى.

المقدمة 1-4

الفصل 1. السياسة الصناعية: المفهوم والأهداف والغايات 5-12

الفصل 2. اتجاهات السياسة الصناعية وأدواتها. مبادئ السياسة الصناعية. 13-28

الفصل 3 الأهداف الوطنية للسياسة الصناعية

روسيا. 28-35

استنتاج.

يحتوي العمل على ملف واحد

المقدمة 1-4

الفصل 1. السياسة الصناعية: المفهوم والأهداف والغايات 5-12

الفصل 2. اتجاهات السياسة الصناعية وأدواتها. مبادئ السياسة الصناعية. 13-28

الفصل 3 الأهداف الوطنية للسياسة الصناعية

روسيا. 28-35

استنتاج. 36-37

المقدمة

السياسة الصناعية هي مجموعة من الإجراءات التي تتخذها الدولة كمؤسسة للتأثير على أنشطة الكيانات الاقتصادية (المؤسسات والشركات ورجال الأعمال ، وما إلى ذلك) ، وكذلك بعض جوانب هذا النشاط المتعلقة باكتساب عوامل الإنتاج ، تنظيم إنتاج وتوزيع وبيع السلع والخدمات في جميع مراحل دورة حياة الكيان الاقتصادي ودورة حياة منتجاته.

في مفهوم السياسة الصناعية هذا ، يكون هدفها هو منتج السلع والخدمات (مؤسسة تصنيع ، شركة ، رجل أعمال فردي ، إلخ). يختلف هذا النهج عن الفهم التقليدي للسياسة الصناعية ، والذي بموجبه يُعتبر هدفها عادةً مجمعات صناعية وتكنولوجية كبيرة ، أو شركات أو صناعات عملاقة ، تتكون عادةً من صناعات كبيرة كثيفة رأس المال. ومع ذلك ، فإن التغييرات الهيكلية التي حدثت في العقود الأخيرة - تطوير تقنيات الإنتاج الجديدة ، والأدوات المالية ، والهياكل التنظيمية ، وعولمة الإنتاج ، والتجارة والتمويل ، والدور المتزايد للمعرفة والمعلومات والتكنولوجيا في عمليات الإنتاج ، إلخ. - كل هذا يجعل الفهم التقليدي لموضوع السياسة الصناعية محدودًا وغير كافٍ.

موضوع السياسة الصناعية هو الدولة ، وليس أي سلطة سياسية ، بل دولة من النوع الحديث - شركة مجردة لها كيانها القانوني الخاص ، تختلف عن شخصية الحكام ، بما في ذلك الجهاز الحكومي ومجموعة من المواطنين (الموضوعات) ، ولكن لا تتطابق مع أي منهما مع الآخر ، ولها حدود محددة بوضوح وقائمة فقط على أساس الاعتراف من قبل الدول الأخرى. السياسة الصناعية هي سمة من سمات الحالة من النوع الحديث ، وعلى هذا النحو ، فهي ليست من سمات الأنواع الأخرى من التنظيم السياسي (مثل القبائل ، والتسلسل الهرمي الإقطاعي ، والإمبراطوريات ما قبل الصناعية ، والدول الفاشلة ، وما إلى ذلك).

بحلول بداية التسعينيات. في أوروبا والولايات المتحدة ، بدأت الدولة في رفض الإدارة المباشرة للبنى التحتية الهندسية ، وخصخصة صناعة الطاقة الكهربائية ، والنقل والاتصالات ، وتحويل البنى التحتية للمرافق إلى الامتيازات.

وهكذا ، في نهاية القرن العشرين ، نشأ اقتناع قوي بأن السياسة الصناعية بمعناها الأصلي قد استنفدت نفسها عمليًا. تم استبدال السياسة الصناعية "الصلبة" بـ "الليبرالية". كان هدفها ضمان القدرة التنافسية للاقتصاد الوطني في سوق مفتوح ، وكأداة رئيسية تم استخدام مجموعة من التدابير التنظيمية المؤسسية والمالية التي تؤثر بشكل غير مباشر على التطور التقني والتكنولوجي للاقتصاد و "تذوب" حرفيًا في عموم الاقتصاد. سياسة الاقتصاد الكلي.

حقيقة أنه في روسيا في بداية القرن الحادي والعشرين في الفضاء العام قدم ممثلون مختلفون من رجال الأعمال والنخبة السياسية طلبًا إلى الدولة للسياسة الصناعية ، وغالبًا في أشكال القرن التاسع عشر - النصف الأول من القرن العشرين ، يشهد على أعمق أزمة في الرؤية المفاهيمية لكيفية الاقتصاد.

للوهلة الأولى ، ترجع الحاجة إلى سياسة صناعية نشطة في الاتحاد الروسي إلى حقيقة أنه ، على عكس البلدان المتقدمة اقتصاديًا الأخرى التي شهدت تصنيعًا أوليًا ، لا تمتلك روسيا هياكل قادرة على استبدال الدولة كموضوع لتحقيق كبير- نطاق القرارات الفنية والتكنولوجية. في المقابل ، فإن ترك التنمية الصناعية الوطنية تحت رحمة مشغلي الاقتصاد العالمي - غير المقيمين (الشركات عبر الوطنية ، مؤسسات القانون العام فوق الوطنية) - لا يسمح بفكرة روسيا كموضوع مستقل للتاريخ ، له طابعه الخاص. الغرض ، وبالتالي الحفاظ على استقلالها العسكري - السياسي والاقتصادي. لذلك ، فإن اهتمام الكثير من الناس كبير جدًا في العودة إلى هيئات الدولة بوظيفة مهندس التصميم الرئيسي في المجتمع و "مجمع" الصناعة.

لكن هذا فقط للوهلة الأولى. في الواقع ، في روسيا ، تطلب خمس قوى سياسية واقتصادية مختلفة خمسة إصدارات مختلفة من السياسة الصناعية.

أولاً ، فإن المؤسسات الصناعية التي تم بناؤها في العهد السوفياتي والصناعات التي تم تشكيلها على أساسها تقدم الدولة لتغطيتها بـ "مظلة حمائية" ، وإعادة توجيهها نحو استبدال الواردات ، وحمايتها من المنافسة الأجنبية مع الحواجز الجمركية ودعم الصادرات بالإعانات والتعريفات الجمركية المنخفضة على خدمات ومنتجات الاحتكارات الطبيعية.

ثانيًا هناك طلب خاص للسياسة الصناعية الحكومية من قبل مجموعات الأعمال الروسية المتكاملة الكبيرة (IBG) ، والتي تتكيف بنجاح مع ظروف العمل في السوق المفتوحة ، وكقاعدة عامة ، تتخصص في المواد الخام. تواجه هذه الشركات ضغوطًا شديدة على اقتصاد البنية التحتية في البلاد ، مع سحب جزء كبير من الميزانية من ريع الموارد الطبيعية وعدم القدرة على تقاسم عبء الميزانية مع دافعي الضرائب الآخرين. لذلك ، تطلب IBGs من الدولة خلق تفضيلات لها مثل القطاع الرائد في الاقتصاد - "الأبطال الوطنيون".

ثالثا ، فإن سلطات المناطق الصناعية القديمة ، التي لديها صناعة قديمة كقاعدة اقتصادية ، وليس لديها عرض بديل للعمل للأشخاص العاملين فيها ، تضطر إلى صياغة وتنفيذ "سياستها الصناعية" الخاصة بها. ترغب المناطق في تقاسم المسؤولية (والأهم من ذلك ، التمويل!) عن هذه السياسة مع المركز الفيدرالي ، مطالبين منه بتقرير المصير ليس كثيرًا فيما يتعلق بالصناعات الفردية أو التقنيات أو الشركات ، بل بالأحرى مجمعات الإنتاج الإقليمية.

الرابعة ، فإن ما يسمى بـ "اللوبي التكنولوجي" مؤثر للغاية في روسيا ، ويدعو إلى حماية الدولة للتطورات المبتكرة وإدخال التقنيات الجديدة. ولأنها تشعر بالقلق إزاء فقدان مواقعها كمطور وبائع للتكنولوجيات ، فإنها تتطلب الحمائية التكنولوجية ، وتفضيلات البحث والتطوير الروسي.

الخامس ، مجموعة خاصة من الوكلاء المهتمين بتحديد وضع الدولة فيما يتعلق بالصناعة الوطنية هم ممثلون عن هذا القطاع من الاقتصاد الروسي ، الذي تكيف تمامًا مع الحياة في السوق العالمية. وهم يصرون على التخلي عن السياسة الصناعية "الصارمة" والانتقال إلى إدارة الدولة بشكل غير مباشر للاقتصاد من خلال تدابير مؤسسية (تنظيمية). هذا ليس خطابًا ضد السياسة التكنولوجية للدولة بقدر ما هو خطاب ضد فصلها عن السياسة الاقتصادية العامة.

ومع ذلك ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن التناقض الرئيسي الذي يثير إشكالية إمكانية وجود سياسة صناعية حكومية مستقلة في روسيا في الوقت الحالي هو التناقض بين الطبيعة المحلية لغالبية المؤسسات الصناعية الروسية والاقتصاد العالمي الذي توجد فيه بالفعل. . منذ التخلف عن السداد عام 1998 ، خلق الروبل الضعيف تفضيلات للصناعة الروسية ، مما سمح لها (وإن لم يكن بالكامل) باستعادة السوق الوطنية وتسهيل الترويج لأنواع معينة من منتجاتها في السوق العالمية. الصناعة القديمة ، المحسوبة على العزلة والتوازن الداخلي للاقتصاد ، نشأت ، وأعادت الروابط الداخلية وطالبت بالموارد. ومع ذلك ، فقد استُنفدت بالفعل احتياطيات نمو الصناعة الروسية ، التي يوفرها ضعف الروبل وانخفاض الأسعار المحلية لأنواع معينة من الموارد (المواد الخام ، وخدمات النقل والطاقة ، والعمالة ، وما إلى ذلك). علاوة على ذلك ، يجب أن يتم توفير الانتعاش الاقتصادي من خلال عوامل جديدة تتعلق بدمج الاقتصاد الروسي في الاقتصاد العالمي.

يمكن الافتراض أنه في المستقبل القريب ، ستكون المهمة الرئيسية للصناعة الروسية هي الاندماج في السوق العالمية. من وجهة النظر هذه ، يُنصح بتقسيم المجموعة الكاملة للوكلاء الاقتصاديين ليس إلى المواد الخام والمواد غير الخام أو القطاعات السوقية وغير السوقية ، ولكن إلى مجالات تتكيف ولا تتكيف مع السوق العالمية. بناءً على ذلك ، من الضروري تحديد المبادئ الجديدة للسياسة الصناعية الروسية. يجب أن تصبح الأخيرة سياسة لا تركز فقط على المشاكل الداخلية لروسيا ، ولكن أيضًا على التحول في تنمية الاقتصاد العالمي.

أدى الحد من خطر النزاعات العسكرية في العالم إلى خلق ظروف لتطوير مساحة اقتصادية واحدة ، وسهلت تقنيات الاتصال الجديدة تطويرها التنظيمي بإنتاج وتجارة و الهياكل المالية. في الوقت نفسه ، تجاوزت عولمة التمويل والتجارة بشكل كبير ما يسمى بالإنتاج "المادي" ، والذي كان مقيدًا بعملية طويلة من تغيير الأصول الثابتة. بالإضافة إلى ذلك ، فإن تطوير تقنيات جديدة يتطلب عمالًا يتمتعون بمهارات أساسية جديدة لا يمكن إعدادها على الفور.

وقد تفاقم الوضع ، الذي كان حرجًا بالنسبة للصناعة القديمة ، بسبب حقيقة أن الأسواق المحلية بدأت في الانكماش ليس فقط بسبب النمو غير المسبوق في حجم وكفاءة التوزيع ، ولكن أيضًا بسبب عالمية الاستهلاك. في قطاعات الأسعار المنخفضة وأسواق السلع ذات الإنتاج الضخم ، تضطر الصناعة الوطنية إلى التنافس مع أكثر الشركات المصنعة كفاءة في العالم ، وبيع منتجاتها بأقل سعر. وفي شرائح الأسعار المرتفعة ، حيث أصبح الاستهلاك رمزيًا منذ فترة طويلة ، يستهدف إشارات وأساطير المجتمعات الحديثة ، يتعين على المرء أن ينافس أغلى العلامات التجارية في العالم - تجسيدًا لهذه الرموز.

الفصل الأول: السياسة الصناعية: المفهوم والأهداف والغايات

الصناعة هي سياسة وطنية للتنظيم الموجه للبرامج لعملية التحديث التنظيمي والهيكلي والتكنولوجي للتكاثر الصناعي من أجل زيادة متسقة في إنتاج منتجات التكنولوجيا الفائقة مع حصة عالية من القيمة المضافة وزيادة في القوة الشرائية للعاملين ، جميع سكان البلد.

مفهوم السياسة الصناعية في روسيا له تاريخه الخاص وخصوصياته ، وبالتالي فإنه يسبب الجدل بين مختلف ممثلي الحكومة والشركات والمجتمع. خلال فترة الإصلاحات الليبرالية ، كان الكثيرون يفهمون السياسة الصناعية على أنها ضغط أو عودة سيطرة الدولة على الاقتصاد ، وهي سمة من سمات الحقبة السوفيتية ، مما تسبب في موقف سلبي حتى من المصطلح نفسه.

الطريقة الرئيسية لتنفيذه هي تنظيم هدف البرنامج ، باستخدام التنبؤ الاستراتيجي والتخطيط الهيكلي والتكنولوجي ونظام الهيئات المتخصصة وظيفيًا ، أو مؤسسات الدولة. عند الوصول إلى الهدف المحدد وطرح نظام جديد للمؤسسات ، فإنه يخضع للتحول ، حيث يتم إعادة تجميع وإعادة توزيع المهام والصلاحيات بين المجالات والأولويات ذات الصلة داخل الدولة. يبدو أن إنشاء مؤسسات مرنة تستهدف البرامج لتنفيذ سياسة صناعية على الصعيد الوطني مسألة ذات أهمية خاصة.

روسيا ، لعدد من الأسباب ، تندمج في السوق العالمية المفتوحة في وقت متأخر عن غيرها من البلدان المتقدمة صناعياً. عدم تطابق معدلات التضمين في الاقتصاد العالميفي الصناعة الروسية ، أصبحت أنظمة التداول والاستهلاك ودوران التمويل في الاتحاد الروسي أكثر دراماتيكية من الدول "الرائدة" في العولمة. في هذه الحالة ، تعاني الصناعة القديمة والمناطق الصناعية القديمة أكثر من أي شيء آخر ، حيث تضطر إلى دفع تكاليف الاندماج في السوق العالمية بأعلى المعدلات.

إن اندماج الصناعة الروسية في الاقتصاد العالمي لا يحدث دفعة واحدة ولا يمثل هجومًا مباشرًا على السوق العالمية من قبل جميع قطاعات ومؤسسات الصناعة الوطنية. امتدت صناعة روسيا ، التي تم تجميعها سابقًا في مجمع متكامل تقنيًا ، في طريقها إلى السوق العالمية ، إلى سلسلة طويلة من المؤسسات التي تحل أحيانًا مهام الإنتاج والتكنولوجية والتجارية والتسويقية والمالية والإدارية غير القابلة للقياس. كما تم تقسيم مجمعات الإنتاج الإقليمية القديمة إلى طبقات داخلية.

ومع ذلك ، فقد حددت العولمة الاتجاهات الرئيسية في تحول الصناعة الروسية:

1. إتقان أشكال التجارة الجديدة. بالنظر إلى أن التجارة تقود الإنتاج في اقتصاد اليوم ، ينبغي توقع نمو هائل في روسيا سلاسل البيع بالتجزئة، تطوير أشكال جديدة لاختراق السوق (التداول عبر الإنترنت ، تجارة الكتالوجات ، الامتياز ، إلخ). كل هذا سيتطلب تطوير التصميم الصناعي والعلامات التجارية وتغيير نوعي في بيئة المعلومات في السوق.

2. إنجازات الشركات الروسية ذات الأحجام المماثلة للسوق العالمي. لحل هذه المشكلة ، لن تضطر المؤسسات الصناعية الروسية بالضرورة إلى الاندماج في شركات قابضة مختلفة وشركات متكاملة رأسياً. يمكن توحيدها على أساس مبدأ الشبكة كنوع من التأسيس للموردين والمقاولين من الباطن ، وكذلك المنافسين داخل مجموعات متجانسة.

مقدمة

للسياسة الصناعية وسياسة المنافسة هدف مشترك - ضمان الاستدامة النمو الاقتصاديوتحسين رفاهية السكان ، بافتراض أن الدولة تسعى إلى تعظيم المنفعة العامة. يكمن الاختلاف بين السياسة الصناعية وسياسة المنافسة في الوسائل المستخدمة لتسريع وتيرة التنمية الاقتصادية وزيادة استدامتها. تتمثل الطريقة الرئيسية لتنفيذ السياسة الصناعية في تزويد عدد محدود من وكلاء الاقتصاد الوطني بموارد إضافية يمكن استخدامها للاستثمار. ومن هذا المنطلق ، فإن مجموعة من الإجراءات تهدف إلى سحب جزء من الدخل الإيجاري من الصناعات الاستخراجية من خلال الضرائب وتوزيعه من خلال الميزانية على قطاعات أخرى من الاقتصاد بناءً على معيار أو آخر.

في الظروف الحديثةمن العوامل المهمة التي تؤثر على العلاقة بين المنافسة والسياسة الصناعية في روسيا إصلاح اللوائح الفنية ، والتي ستغير النظام بأكمله لتحديد المتطلبات الإلزامية للمنتجات المصنعة وعمليات الإنتاج ، وتأكيد الامتثال ، وكذلك المسؤولية عن انتهاك المتطلبات الإلزامية. من ناحية أخرى ، يعد تشكيل اللوائح الفنية هو الشرط الأكثر أهمية لتقليل عدم اليقين لجميع أصحاب المصلحة (خاصة المستهلكين والمصنعين) ، وبالتالي فهو عامل في التوفير في تكاليف المعاملات. من ناحية أخرى ، قد يكون لظهور اللوائح الفنية تأثير كبير (بما في ذلك سلبي) على ظروف المنافسة في أسواق المنتجات ذات الصلة.

يعتمد العمل على إنجازات النظرية الاقتصادية وممارسة الحضارة العالمية. يكشف الدور والميزات سياسة مكافحة الاحتكارتنص على. لذلك ، يمكن اعتبار هذا الموضوع وثيق الصلة للغاية اليوم.

والغرض من ذلك هو مراجعة سياسة الدولة لمكافحة الاحتكار.

الهدف سمح لنا بصياغة المهام التي تم حلها في هذا العمل:

1) النظر في سياسة السياسة الصناعية لتعزيز المنافسة

2) تحديد التضارب بين السياسة الصناعية وسياسة المنافسة

السياسة الصناعية

تُعرَّف السياسة الصناعية بأنها مجموعة من الإجراءات الإدارية والمالية والاقتصادية التي تهدف إلى ضمان جودة جديدة للنمو الاقتصادي للدولة من خلال زيادة النشاط الابتكاري والكفاءة والقدرة التنافسية للإنتاج من أجل توسيع حصة الشركات المحلية في الأسواق المحلية والعالمية. من أجل تحسين رفاهية المواطنين.

يعود تفعيل السياسة الصناعية والحاجة الماسة إلى تطويرها المبكر وتنفيذها العملي إلى الظروف التالية:

يتم تدمير الإمكانات التكنولوجية للبلاد بسرعة ؛

أصبح التخلف التكنولوجي من الدول المتقدمة عامًا في السنوات الأخيرة.

إن التخلف التكنولوجي ، الذي وصل إلى حد حرج ، يهدد بفقدان القدرة ذاتها على إنشاء منتجات تنافسية كثيفة العلم ؛

يتطابق ربع جميع التقنيات فقط مع المستوى العالمي ، ولا يتم تحويل الكثير منها بأي حال من الأحوال إلى مزايا تنافسية في مرحلة الإنتاج الصناعي.

تظهر التجربة العالمية أن المبادئ الأساسية لتطوير وتنفيذ السياسة الصناعية ، والتي تضمن زيادة القدرة التنافسية الوطنية في المجالات الرئيسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمجتمعات والدول الحديثة ، هي:

تشكيل السياسة الصناعية باعتبارها أهم مكون في الاستراتيجية الوطنية مع المشاركة الفعالة والمتساوية في تطويرها وتنفيذها من قبل الدولة ، والأعمال التجارية ، والمنظمات العلمية والعامة ؛

الانتقال من السياسة الصناعية القطاعية الراسخة إلى سياسة تركيز الجهود الوطنية ودعم الدولة للشركات المنافسة ؛

تغيير الأولويات في اختيار كائنات السياسة الصناعية بما يتوافق مع الاتجاه العالمي ، والأهمية المتزايدة للصناعات ذات التقنية العالية ذات القيمة المضافة العالية مع تقليل دور الصناعات التقليدية كثيفة الاستخدام للموارد ؛

خلق الظروف للانتقال إلى اقتصاد كثيف المعرفة مع الدور الحاسم لإنتاج وتوزيع واستخدام المعرفة والمعلومات باعتبارها العوامل الرئيسية للنمو الاقتصادي المستدام.

عصري النظريات الاقتصاديةهناك نوعان من المفاهيم الأساسية للسياسة الصناعية للدولة:

سياسة صناعية صارمة للدولة مع هيمنة غير مشروطة لأساليب دعم الموازنة المباشرة للصناعات أو المشاريع الفردية الطموحة القائمة على روافع إدارية قوية الإرادة ؛ تم استخدام هذا النموذج ، كقاعدة عامة ، في المراحل الأولى من التطور الصناعي ؛

السياسة الصناعية الوطنية الحديثة ذات الغلبة المطلقة لأساليب التحفيز غير المباشر (المالي والاقتصادي) على إنتاج منتجات وخدمات تنافسية.

الهدف من تشكيل النظام للسياسة الصناعية في سياق دخول روسيا إلى فضاء السوق العالمية هو زيادة القدرة التنافسية الوطنية (أي القدرة على إنتاج واستهلاك السلع والخدمات في بيئة تنافسية مع البلدان الأخرى) ، والامتثال المعايير الدوليةوتوسيع حصة الشركات المحلية في الأسواق المحلية والعالمية كمصدر رئيسي لتحسين رفاهية مواطني الدولة مع زيادة مستمرة في مستوياتهم المعيشية.

المهمة الرئيسية للدولة في هذا المجال هي الخلق نظام كاملضمان تطوير الإنتاج كثيف العلم في روسيا. لا يتعلق الأمر بدعم الصناعات أو القطاعات الفرعية وفقًا لشرائع الاقتصاد المخطط ، ولكن يتعلق بدعم الصناعات والتقنيات الفردية التي تحدد إمكانيات الاختراقات التكنولوجية والتي تعتبر مهمة للاقتصاد العالمي.

بناءً على هذه الشروط المسبقة ، يمكن صياغة الأهداف الرئيسية للسياسة الصناعية على النحو التالي:

تحفيز التقدم العلمي والتكنولوجي ؛

إجراء إصلاح هيكلي في المجال العلمي والصناعي ؛

إنشاء الأسس المؤسسية والبنية التحتية لاقتصاد المعرفة ، بما يضمن التطور العملي للإنجازات العلمية ؛

تشكيل حوافز للاستثمار في المعرفة الجديدة والتكنولوجيات الجديدة ؛

التراكم والتطوير و استخدام فعالرأس المال الفكري (البشري والهيكلي) للاقتصاد الجديد ؛

اتجاه تدفقات الاستثمار إلى رأس المال الفكري ؛

أولوية تطوير قطاع التعليم ؛

إعادة توزيع جزء من دخل القطاعات التقليدية للاقتصاد لحل مشاكل التقدم العلمي والتكنولوجي ؛

إعلام المجتمع وتنفيذ الإصلاح الإداري على هذا الأساس.

نموذج موجه للتصدير. إن جوهر نموذج السياسة الصناعية الموجه نحو التصدير هو التشجيع الكامل للصناعات التي تركز على تصدير منتجاتها. تهدف التدابير الحافزة الرئيسية إلى تطوير ودعم الصناعات التصديرية التنافسية. المهمة ذات الأولوية هي إنتاج منتجات تنافسية ودخولها إلى السوق الدولية. من المزايا المهمة لهذا النموذج إدراج الدولة في اقتصاد العالموالوصول إلى موارد وتقنيات العالم ؛ تطوير قطاعات اقتصادية تنافسية قوية ، والتي توفر تأثيرًا مضاعفًا لتنمية القطاعات "المحلية" الأخرى وهي المورد الرئيسي مالفي الميزانية جذب أموال النقد الأجنبي إلى البلاد واستثمارها في تطوير إنتاج وخدمات الاقتصاد الوطني.

يمكن استخدام الأمثلة الناجحة لتطبيق نموذج موجه نحو التصدير للسياسة الصناعية كدول مثل اليابان وكوريا الجنوبية وتشيلي و "النمور الآسيوية" (ماليزيا وتايلاند وسنغافورة) ، ومؤخراً الصين.

في الوقت نفسه ، هناك أمثلة سلبية - فنزويلا والمكسيك.

نموذج إحلال الواردات هو استراتيجية لتوفير السوق المحلي على أساس تطوير الإنتاج الوطني. ينطوي استبدال الواردات على اتباع سياسة حمائية والحفاظ على مسار ثابت العملة الوطنية(وبالتالي منع التضخم). يساعد نموذج استبدال الواردات على تحسين هيكل ميزان المدفوعات ، وتطبيع الطلب المحلي ، وتوفير فرص العمل ، وتطوير إنتاج بناء الآلات ، والإمكانات العلمية.

كان هذا الوضع نموذجيًا لاقتصاد اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، كوريا الشمالية. أيضًا ، تحت تأثير العوامل الاقتصادية والجيوسياسية والمؤسسية الموضوعية المختلفة ، فإن السياسة الصناعية لروسيا ، التي نفذت بعد انهيار الاتحاد السوفياتي وحتى اليوم ، لها طابع استبدال الاستيراد الواضح.

يشمل النشاط الابتكاري كلاً من جميع مراحل النشاط العلمي والتقني ، فضلاً عن الإنتاج ، الذي يضمن تطوير وتنفيذ الابتكارات ، والأنشطة التي تهيئ الظروف لمواصلة تشغيل الابتكارات (أي النشاط الوسيط). يعتمد النموذج المبتكر على عملية التنمية الاقتصادية للبلاد في كل من الأسواق المحلية والخارجية ، بناءً على أحدث الاتجاهات في التنمية التكنولوجية والاجتماعية باستخدام الإنتاج عالي التقنية وكثيفة رأس المال.

يساعد النموذج المبتكر في الحفاظ على الإمكانات العلمية والتقنية للدولة ، وبالتالي قدرتها التنافسية على الساحة الدولية ؛ تحفز تطوير المؤسسات التعليمية وتوفر للاقتصاد موظفين مؤهلين وذوي تعليم عالي ؛ يساهم في خلق فرص عمل داخل الدولة ويضمن الطلب المحلي ؛ يحافظ على سعر صرف ثابت وعالي للعملة الوطنية ورفاهية السكان ؛ يركز على تطوير مجمع معالجة الماكينة ، وصنع الأدوات الآلية والأدوات ذات القيمة المضافة العالية للمنتجات المصنعة.

حسب طبيعة التوجه العام لتأثير الدولة على صناعة البلاد والسياسة الصناعية. يتم تصنيفها على أنها وقائية ، وتركز على الحفاظ على الهيكل الصناعي الحالي ، والحفاظ على العمالة ، وحماية الشركات الوطنية من المنافسة الأجنبية ، والتكيف ، بهدف تكييف الهيكل الصناعي للبلاد مع التحولات في هيكل الطلب وظروف المنافسة المتغيرة في السوق العالمية ، واستباقية عندما تؤثر الدولة بنشاط على التنمية ...

مشاركة العمل على الشبكات الاجتماعية

إذا كان هذا العمل لا يناسبك ، فهناك قائمة بالأعمال المماثلة في أسفل الصفحة. يمكنك أيضًا استخدام زر البحث

مقال

الموضوع: "الاقتصاد المؤسسي"

الموضوع: "السياسة الصناعية للدولة"

مجموعة الطلاب X-M (s) - 31 V.V. Severov

المعلم Danilchik T.L.

خاباروفسك 2014

مقدمة حسب طبيعة التوجه العام لتأثير الدولة على صناعة البلاد والسياسة الصناعية. يتم تصنيفها على أنها وقائية ، وتركز على الحفاظ على الهيكل الصناعي الحالي ، والحفاظ على العمالة ، وحماية الشركات الوطنية من المنافسة الأجنبية ، والتكيف ، بهدف تكييف الهيكل الصناعي للبلاد مع التغيرات في هيكل الطلب وظروف المنافسة المتغيرة في السوق العالمية ، واستباقية ، عندما تؤثر الدولة بشكل فعال على تطوير صناعة الدولة ، بناءً على رؤيته للصورة المرغوبة لهيكلها على المدى الطويل إلى حد ما. السياسة الصناعية (المشار إليها فيما يلي باسم PP) باعتبارها واحدة من الوظائف الرئيسية للدولة في نظرة عامةهي استراتيجية تركز على تشكيل وتنفيذ أهداف التنمية الصناعية من خلال مختلف الأدوات الاقتصادية. جاء مصطلح "السياسة الصناعية" إلى روسيا في أوائل التسعينيات. للدلالة على الدور التنظيمي للدولة في التنمية الصناعية والتكنولوجية للبلاد. في عصر الاقتصاد المخطط إداريًا في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، لم تكن هناك حاجة لمثل هذا المصطلح ، لأن النظام الاقتصادي بأكمله يعني أساسًا PP. لم يكن هناك بديل لنظام الدولة لاتخاذ القرارات بشأن الاستثمار من قبل الأعمال التجارية الخاصة ، فقد تم تحديد الإستراتيجية الكاملة للتنمية الاقتصادية للصناعات والمجمعات بين الصناعات بشكل مركزي من مركز اقتصادي واحد. في نظام أفكار اقتصاد السوق ، كانت سياسة صناعية فائقة بإنجازاتها وعيوبها وحتى إخفاقاتها. نشأت الحاجة إلى تحديد دور الدولة في تطوير وتنفيذ استراتيجية للتنمية طويلة الأجل للقطاعات ذات الأولوية في ظروف هيمنة علاقات السوق بسبب "إخفاقات السوق" الواضحة في مجال المشاريع التي ليست مصممة لتحقيق ربح قصير الأجل. من بين توجهات السياسة الصناعية للدولة ، سننظر في أهمها ، وهي: 2. تحسين آليات السوق 3. تكوين القاعدة التكنولوجية 4. العصا والجزرة للاستثمار استنتاج المؤلفات

مقدمة

من خلال طبيعة التوجه العام لتأثير الدولة علىحول عقلية السياسة الصناعية للبلاد. مصنفة على أنها وقائيةو إيجابية ، تركز على الحفاظ على الهيكل الصناعي القائم ، والحفاظ على العمالة ، وحماية الشركات الوطنية من الأجنبيةحول منافسة غريبة ، تكيفية ، تهدف إلى تكييف الهيكل الصناعي للبلاد مع التحولات في هيكل الطلب الذي حدث والظروف المتغيرة للمنافسة في السوق العالمية ، والبدءأ إيجابية ، عندما تؤثر الدولة بنشاط على تطور الصناعةحول للدولة ، بناءً على رؤيته للصورة المرغوبة لهيكلها على المدى الطويل إلى حد ما.

السياسة الصناعية (المشار إليها فيما يلي بـ PP) كإحدى الوظائف الرئيسية للدولةفي التبرعات في شكلها الأكثر عمومية هي استراتيجية موجهةن nuyu حول تشكيل وتنفيذ أهداف لتطوير الصناعة ، من خلال الأدوات الاقتصادية المختلفة. مصطلح "صناعةن سياسة نايا "جاءت إلى روسيا في أوائل التسعينيات. لتحديد التنظيمو الدور الريادي للدولة في التطور الصناعي والتكنولوجيأ نحن. في عصر الاقتصاد المخطط إداريًا في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، لم تكن هناك حاجة لمثل هذا المصطلح ، لأن النظام الاقتصادي بأكمله هو في الأساسح بداية PP. لم يكن هناك نظام بديل للدولةأنا قرار بشأن الاستثمار من قبل الأعمال الخاصة ، الإستراتيجية الكاملة للشركةر تم تحديد تطوير الصناعات والمجمعات المشتركة بين القطاعات من قبلن tralizovanno من مركز اقتصادي واحد. في ما قبلد اقتصاد السوق ، كانت سياسة صناعية فائقة معمع tyzheniyami وأوجه القصور وحتى الفشل. الحاجة إلى تعيين pحول ما إذا كانت الدولة في وضع وتنفيذ استراتيجية طويلة الأجلح تنمية القطاعات ذات الأولوية تحت سيطرةس نشأت العلاقات الليلية من "إخفاقات السوق" الواضحة في مجال المشاريع غير المصممة لتحقيق ربح قصير الأجل. من بين الوجهاته للسياسة الصناعية للدولة ، والنظر في الأساسفي ومنهم:

• تأثير الدولة على القدرة التنافسية للإنتاج الصناعي ؛
• أنشطة الدولة لتحسين كفاءة آليات السوق ؛
• تأثير الدولة على الهيكل القطاعي للإنتاج ؛
• فرص الدولة لتحفيز عملية الاستثمار.

1. التنافسية

إن حاجة الدولة إلى زيادة القدرة التنافسية للإنتاج الصناعي تمليه هذه الاختلافات الجوهرية في اقتصاد السوق المتقدم الحديث مثل زيادة الفكر الفكري للإنتاج الصناعي ، وتعزيز دور الابتكار وإضفاء الطابع العابر للقوميات على الشركات الصناعية.

نتيجة لذلك ، تعتمد القدرة التنافسية لصناعة الدولة بشكل متزايد على عوامل مثل جودة موارد العمل ، وقوة الروابط بين الشركات الصناعية ، ومؤسسات التعليم العالي ومعاهد البحوث ، والقدرة على إتقان التقنيات الأجنبية بشكل خلاق ، وسرعة نشر الابتكارات التكنولوجية وغيرها في الصناعة ؛ قدرة السوق المحلية ومستوى متطلبات المستهلكين المحليين من المنتجات الصناعية لخصائص جودتها ، ووجود مجموعات من المؤسسات المتصلة تقنيًا والقريبة جغرافيًا التي تنتج منتجات مطلوبة في الأسواق الخارجية. دور الدولة ، التي لا تمول فقط الجزء الرئيسي من مؤسسات التعليم العام والجامعات ، ولكنها تحدد أيضًا إلى حد كبير موقف المجتمع تجاه التعليم ومكانة مهنة العالم والمعلم ، في إنشاء نظام تعليمي التي تلبي متطلبات الإنتاج الصناعي الحديث ، مهمة للغاية. من الواضح أن سياسة الدولة الصناعية الاستباقية يجب أن تكون مدعومة بسياسة هادفة في مجال التعليم. بالنسبة للبلدان ذات اقتصاد انتقاليتشمل المجالات ذات الأولوية زيادة حادة في تدريب المتخصصين في مجال الإدارة والتسويق والقانون التجاري. لكل الأهمية الدعم الماليحالة العلوم الأساسية والبرامج الأكثر أولوية للبحث العلمي التطبيقي ، يمكن أن يلعب النشاط التنظيمي للدولة دور إيجابي كبير في المجالات التالية. أولاً ، الخلق هياكل الدولة، ركز على تحديد المستهلكين الصناعيين المحتملين للمعرفة المتراكمة من قبل معاهد البحوث والجامعات الحكومية. ثانياً ، التنسيق الحكومي لبرامج البحث والتطوير التي تشمل المؤسسات الصناعية والمختبرات الجامعية ، فضلاً عن المنظمات البحثية الحكومية. من العوامل المهمة في الحفاظ على القدرة التنافسية لصناعة الدولة وجود الظروف المواتية للانتشار السريع للابتكارات التكنولوجية وغيرها من الابتكارات فيها. وبما أن هذه الشروط تحددها في المقام الأول ديناميات عملية الاستثمار ، فإن أنشطة الدولة في هذا الصدد يتم تنفيذها في مجال الماكرو. السياسة الاقتصاديةيعتمد نجاحها على القدرة على خلق مناخ استثماري ملائم من خلال السياسة النقدية والمالية. بالإضافة إلى ذلك ، نظرًا لحقيقة أن نقص الموارد المالية للشركات الصغيرة - غالبًا ما يكون المبتكرون بمثابة حاجز لا يمكن التغلب عليه في مرحلة إدخال المعرفة العلمية والتقنية في العمليات وأنواع المنتجات التكنولوجية الجديدة والقابلة للحياة اقتصاديًا ، يجب على الدولة المساهمة لتوسيع فرص تمويل الأعمال المبتكرة.لدى الدولة القدرة على التأثير بشكل كبير على مثل هذه الظروف من أجل القدرة التنافسية لصناعة الدولة ، مثل وجود سوق محلي واسع ومتطلبات صارمة للمستهلكين المحليين للمنتجات الصناعية خصائص الجودة.جميع البلدان المتقدمة في اقتصاد السوق ، من أجل الحفاظ على القدرة التنافسية لصناعتها ، تحفيز الطلب على منتجات التكنولوجيا الفائقة من خلال المشتريات العامة في الصناعات المملوكة للدولة أو بموجب لوائح حكومية صارمة (الكهرباء ، النووية في المقام الأول ، الاتصالات السلكية واللاسلكية والنقل الجوي والسكك الحديدية) النقل) ، وكذلك لتلبية الاحتياجات العسكرية للبلاد. في الوقت نفسه ، يُمارس على نطاق واسع التمييز ضد الشركات الأجنبية المصنعة للمنتجات المماثلة.

2. تحسين آليات السوق

تعتبر أنشطة الدولة لتحسين كفاءة آليات السوق وتخفيف العيوب الكامنة فيها هو العنصر المهم الثاني في السياسة الصناعية الحديثة. تختلف المجالات التي تظهر فيها عيوب آليات تنسيق السوق نفسها: أولاً ، إنتاج السلع والخدمات العامة (على سبيل المثال ، البحث العلمي ، الخدمات الصحية ، إنتاج الأسلحة ، إلخ). من المعتقد أنه يوجد في إنتاج مثل هذه السلع فرق أساسي بين معايير الكفاءة التي تعمل على أساسها الشركات الخاصة ، والكفاءة من وجهة نظر المجتمع ككل. ثانياً ، ترتبط أوجه القصور في آلية السوق بعواقب الترابط والتكامل بين الاستثمارات ، والتي تتجلى في شكل "عوامل خارجية" ، على وجه الخصوص ، عندما يمكن "انتزاع" جزء من الربح من استثمار معين من قبل مستثمرين آخرين مرتبطين به. معها. ثالثًا ، من غير المرجح أن ترضي المنافسة من خلال الابتكار مبادئ المنافسة الكاملة. "المنافسة من خلال المنتجات والعمليات الجديدة" ، كما جاء في الورقة. الاقتصاديون الأمريكيون، - غير كامل من حيث الجوهر والنتائج ... بدون إغراء تحقيق عوائد أعلى ، لن يكون هناك حافز للابتكار. "نظرًا لأن تطوير الصناعة يصبح أكثر إبداعًا ، والمنافسة المبتكرة ، في الواقع ، غير كاملة ، مع التأثيرات الخارجية ، عنصر احتكار قوي ، عندئذٍ تبدو إمكانيات تطوير الإنتاج الصناعي على أساس آليات تنسيق السوق الحصرية محدودة للغاية. أخيرًا ، رابعًا ، المشاكل المعقدة متأصلة في اقتصاد السوق الذي يجعل من الصعب تخصيص الموارد مع التركيز على المدى الطويل.

في اقتصاد السوق ، شامل دعم المعلوماتالشركات الصناعية شرط ضروري لبقائها وتشغيلها بكفاءة. يتم تنفيذ قدر هائل من العمل على جمع ونشر المعلومات ذات الطبيعة الاقتصادية والعلمية والتقنية والديموغرافية وما شابهها ، والتي تستخدم على نطاق واسع من قبل الشركات الصناعية في اتخاذ قرارات الاستثمار وغيرها من القرارات ، في بلدان اقتصاد السوق المتقدم من قبل الدولة الإدارات ، على الرغم من أنها ، بالطبع ، ليست المصدر الوحيد للمعلومات المستخدمة.شركات المعلومات.

يجب التأكيد على أن الدوائر الحكومية توزع المعلومات التي تجمعها دون أي قيود وبأسعار مناسبة. يتم إيلاء الكثير من الاهتمام لاستخدام المعلومات التي تجمعها الدولة لتطوير نظام من المؤشرات المستخدمة لتحليل حالة الوضع الاقتصادي العام والتنبؤ على المدى القصير. جانب مهم جدا أنشطة المعلوماتتنص في دول اقتصاد السوق - وضع توقعات متوسطة وطويلة الأجل للتنمية الاقتصادية بما في ذلك الصناعة والبلدان والأسواق العالمية من أهم المنتجات الصناعية.

3. تكوين القاعدة التكنولوجية

من الممكن أيضًا التأثير على تحقيق المزايا التنافسية الديناميكية للسياسة الصناعية للدولة من خلال التأثير على التقنيات المستخدمة في صناعة الدولة ، وبالتالي على هيكلها القطاعي. تجلى تأثير الدولة على الهيكل التكنولوجي للإنتاج الصناعي بشكل واضح في إنشاء المؤسسات الصناعية الحكومية وتأميم الصناعات بأكملها. في الوقت نفسه ، لا توفر التجربة التاريخية لاقتصاديات السوق أسسًا لتقييم واضح وغير مشروط لدور ريادة الأعمال الحكومية في تطوير الإنتاج الصناعي. إذا افترضنا أنه من خلال السياسة العامة ، من الممكن زيادة الدخل القومي للبلد على حساب منافسيها من خلال تحفيز التقنيات والصناعات التي تجلب "ريعًا" أعلى من التقنيات والصناعات الأخرى التي تجلب ، إذن ، من الواضح ، وجود مثل هذه الفرصة لفترة طويلة يتعارض مع شروط عمل الأنظمة الأسواق التنافسيةوالصناعات ذات التدفق الفائض لرأس المال عبر البلاد وعبر الصناعات.

إن إنشاء الشركات الصناعية الحكومية ليس هو الأداة الوحيدة ، وفي الظروف الحديثة ، بعيدًا عن الأداة المثلى للدولة للتأثير على الهيكل التكنولوجي لصناعة البلاد.

4. العصا والجزرة للاستثمار

هناك مهمة أخرى لا تقل أهمية لسياسة الاقتصاد الكلي للدولة فيما يتعلق بمشاكل تحديث الهيكل الصناعي للبلاد وهي خلق الظروف المواتية لعملية استثمار ديناميكية.

يتم استخدام الأدوات التالية لتأثير الدولة على ديناميكيات عملية الاستثمار بنشاط:

• الاستثمار العام ، وليس فقط في البنية التحتية ؛
• حوافز ضريبية للاستثمار ؛
• احتواء أسعار المعدات من خلال الرسوم الجمركية التفضيلية على وارداتها ؛
• تؤثر على اسعار الفائدةوإبقائها دون مستوى السوق.

يلعب الائتمان المصرفي دورًا مهمًا للغاية في تمويل برامج الاستثمار ، وقد أثرت الدولة بشكل فعال في تكلفة القرض واتجاه تدفقاته. مصادر داخلية(الأرباح المحتجزة ورسوم الإهلاك) و القروض المصرفية. لعبت المؤسسات المالية الحكومية دورًا مهمًا في تمويل برامج الاستثمار في العديد من البلدان النامية ديناميكيًا ، ولم يقتصر تأثير الدولة على نسب الأسعار من أجل تحفيز عملية الاستثمار على تنظيم أسعار الفائدة. يشير خبراء البنك الدولي إلى أنه في هذه البلدان ، لم تكتف السياسات الضريبية والتعريفية والصرف الأجنبي بإزالة جزء من مخاطر الاستثمار من الشركات المستثمرة وخفضت أسعار الفائدة بشكل معتدل ، بل تمكنت أيضًا من التحكم في واردات رأس المال ، وحافظت أيضًا على أسعار منخفضة نسبيًا للسلع الاستثمارية. في الوقت نفسه ، تتضاءل بشكل كبير احتمالات استخدام التفاوتات السعرية التي خلقتها تشريعات الدولة من أجل تحفيز عملية الاستثمار والنمو الاقتصادي للبلد مع تكثيف مشاركتها في العلاقات الاقتصادية العالمية. وحول خيار آخر لتحفيز سياسة الاستثمار الهادفة إلى تطوير قطاع حقيقيالاقتصاد والاستخدام النظام الضريبييمكن التمييز بين اتجاهين مهمين السياسة الضريبيةالدول القادرة على التأثير بشكل كبير على تنمية صناعة البلاد.

أولاً ، من خلال التأثير من خلال الضرائب على مستوى مدخرات السكان ، وصناديق الإهلاك للشركات والأرباح المحتجزة ، أي على حجم المصادر المحتملة لتمويل برامج الاستثمار للشركات ، تكون الدولة قادرة على التأثير على أهمها. نسب الاقتصاد الكلي ، ولا سيما توزيع الدخل القومي بين التراكم والاستهلاك.

الثانية ، باستخدام المستهدف الحوافز الضريبية، بالإضافة إلى التشريعات ، فيما يتعلق بالاستهلاك ، فإن الدولة قادرة على التأثير على النسبة بين استثمارات الشركات في الجزء النشط والسلبي من الأصول الثابتة ، ومعدل إعادة إنتاج رأس المال الثابت في صناعة البلاد ، وتحفيز نشاط استثماريالشركات في المجالات ذات الأولوية من وجهة نظر الدولة ، للتأثير على التوزيع الإقليمي للاستثمارات الصناعية.

5- مشكلات دعم الدولة للصناعة في روسيا

من الواضح ، إذا كان الهدف الرئيسي للإصلاح الاقتصادي الذي يتم تنفيذه في روسيا هو إنشاء اقتصاد سوق حديث ، فإن الدولة الروسية ملزمة بالوفاء بالوظائف المذكورة أعلاه ، والتي تعتبر من سمات جميع بلدان اقتصاد السوق. في الوقت نفسه ، تتطلب خصوصيات الوضع الذي تطور حتى الآن في اقتصاد بلدنا ألا تقتصر الدولة على هذه الوظائف فقط.

إن التغلب على الاتجاهات السلبية في الإنتاج الصناعي الروسي وخلق المتطلبات الأساسية للتغييرات الأساسية في هيكله أمر مستحيل بدون سياسة صناعية حكومية هادفة وذات مغزى ، وفي النسخة الأكثر ملاءمة ، يجب أن تكون هذه السياسة بمثابة أداة لتنفيذ استراتيجية التنمية الصناعية للبلاد على أساس الإجماع العام. يجب تحديد مثل هذه الاستراتيجية مع الأخذ بعين الاعتبار الطابع الفريد للوضع الحالي في روسيا. يرجع هذا التفرد إلى مجموعة كاملة من العوامل التكنولوجية والاجتماعية والسياسية.

من الناحية الاجتماعية والسياسية ، يتحدد الوضع الحالي في روسيا من خلال التمايز الحاد في الدخل بين مجموعة صغيرة من السكان وكتلتها الرئيسية. خلال سنوات الإصلاحات في روسيا ، لم تتطور طبقة وسطى ، وفي غيابها يستحيل إنشاء اقتصاد سوقي للاستهلاك الشامل ونظام سياسي مستقر ملائم ذي توجه اجتماعي ديمقراطي أو ليبرالي.

في هذه الأثناء ، وحتى الآن ، كان التحول في الاقتصاد الروسي يحدث في غياب أي استراتيجية ذات مغزى للتنمية الصناعية في البلاد. في البلدان ذات التوجه الديمقراطي ، لا يعتبر تحديد استراتيجية التنمية الصناعية من الصلاحيات فقط السلطات المركزيةسلطة الدولة. في هذه الحالة ، من المتوخى المشاركة النشطة لممثلي دوائر الأعمال الصناعية ، والنقابات العمالية ، ومنظمات البحث المستقلة ، والسلطات الإقليمية. في الوقت نفسه ، تقدم هياكل الدولة المركزية ، بصفتها مشاركًا ومنسقًا في تطوير استراتيجية التنمية الصناعية للبلد ، تقييماتها لآفاق تنمية الاقتصاد العالمي ومناطقه الفردية (في المقام الأول تلك الأكثر ارتباطًا بـ صناعة الدولة) ، والأسواق العالمية للسلع الصناعية المهمة ، والتقدم العلمي والتقني ، والوضع البيئي ، وما إلى ذلك ، تصوغ أفكارهم حول الاتجاهات المرغوبة للتنمية الصناعية في البلاد.

لمثل هذا العمل ، يتم إنشاء هياكل تنظيمية معينة يتم فيها إجراء مناقشة شاملة للمشاكل المتعلقة بتطوير استراتيجية التنمية الصناعية لبلد ما ، بما في ذلك المشاكل ذات الطبيعة القطاعية والإقليمية. إن أنشطة مثل هذه الهياكل لا تجعل من الممكن فقط الحصول على فكرة أكثر اكتمالاً ووضوحًا عن مشاكل وآفاق تطوير صناعة الدولة ، والأماكن الأكثر ضعفًا ، والمصادر المحتملة للنمو والمزايا التنافسية ، ولكنها أيضًا تخلق المتطلبات الأساسية لتشكيل إجماع عام بشأن رؤية صناعة المستقبل في البلاد. وتعتبر هذه الموافقة ، على وجه الخصوص ، شرطًا هامًا للتسجيل التشريعي السريع للتدابير في مجال السياسة الصناعية. يجب أن يتم تنفيذ وظيفة القائد في إنشاء وتنسيق أنشطة هذه الهياكل من قبل إدارة موثوقة من السلطة التنفيذية ، وبالتالي فإن التجربة اليابانية تستحق الدراسة والاستخدام الأقرب.

علينا أن نعترف بأنه في الوقت الحالي لا توجد إدارة في الفرع التنفيذي لروسيا قادرة على تولي مهام المبادر والمنسق لتطوير استراتيجية التنمية الصناعية للبلاد من حيث إمكاناتها وسلطتها الفكرية. إن تطوير إجماع عام على رؤية مستقبل روسيا يعيقها أيضًا ضبابية قيم الجزء الرئيسي من سكان البلاد بسبب انهيار الدولة الشمولية الإلحادية والعواقب السلبية للإصلاحات الحالية. بالنسبة لغالبية سكان البلاد. وإدراكًا منا أن تطوير استراتيجية التنمية الصناعية لدولة ما وسياسة صناعية حكومية مناسبة يتطلب جهودًا جماعية هائلة ، فسوف نلاحظ فقط بعض معالم مثل هذه الاستراتيجية والسياسة. تنفيذ هذه الأهداف ووسائل التغلب على هذه العقبات وتحقيق الأهداف يجب أن تشمل أهم الأهداف الاستراتيجية لتطوير الصناعة الروسية ، على ما يبدو ، الحفاظ على العناصر الرئيسية للبنية التحتية الداعمة للحياة وتحسينها ، وتحسين نوعية الحياة (الصحة البدنية والعقلية للأمة ، والبيئة ، والتعليم و إسكان) ؛ الحفاظ على مستوى كاف من القدرة الدفاعية للبلاد.

تتمثل العقبات الرئيسية أمام تحقيق هذه الأهداف في التطور المستمر لأزمة اقتصادية وصناعية عامة عميقة وطويلة الأمد ، دون أي تحولات إيجابية في الهيكل التكنولوجي للإنتاج الصناعي ، وفجوة متزايدة الاتساع بين المجال الماليوحالة الصناعة الروسية ، والنقص المتزايد في موارد الاستثمار. يجب أن تركز السياسة الصناعية للدولة في روسيا على التغلب على هذه العقبات وأن تكون استباقية ، بناءً على رؤية لصورة مرغوبة للهيكل الصناعي على المدى الطويل إلى حد ما. أما بالنسبة للهيكل التكنولوجي للصناعة الروسية ، فيجب أن يقوم على تقييم شامل للإمكانات العلمية والتكنولوجية الحالية مع مراعاة الاتجاهات الرئيسية للتقدم العلمي والتكنولوجي العالمي وعدد من العوامل. للقيام بذلك ، من الضروري تحديد: في أي التقنيات ، بناءً على اعتبارات الأمن القومي في جوانبه المختلفة ، هناك حاجة إلى إمكانات الإنتاج الخاصة بها وما هو المستوى الذي يجب أن تصل إليه ؛ في أي التقنيات تمتلك روسيا فرصة لتحقيق اختراق وزيادة قدرتها التنافسية ؛ تلبية الحاجات الملائمة نتيجة استيراد المنتجات والتقنيات الصناعية. بناءً على ذلك ، يمكن تحديد مجالات نشاط الدولة التالية في إطار السياسة الصناعية. هناك حاجة لأنشطة نشطة وتنسيقية لإدارات الدولة في مجال التنبؤ التكنولوجي وتطوير مجموعة من المعايير التي ينبغي على أساسها اختيار التقنيات ذات الأولوية للصناعة الروسية.

يمكن للدولة أن تساهم في زيادة الإمكانات التكنولوجية للصناعة الروسية ، سواء من خلال إنشاء أنظمة منافسة أجنبية مغلقة ، ويصعب الوصول إليها ، من "البحث العلمي وتطوير إنتاج منتجات كثيفة العلم في الشركات الروسيةشراء الدولة لهذه المنتجات على نطاق واسع "، ومن خلال تحفيز تدفق رأس المال الأجنبي والتكنولوجيا من خلال السماح للشركات الأجنبية بتصنيع منتجات عالية التقنية في البلاد والمشتريات الحكومية لهذه المنتجات. على الأرجح ، يجب الجمع بين كلا الخيارين ، اعتمادًا على حالة الإمكانات العلمية والتكنولوجية في مجالات محددة من العلوم والتكنولوجيا. هناك حاجة إلى تمويل الدولة للعلوم الأساسية والبحوث التطبيقية للتكنولوجيات ذات الأولوية. على الرغم من أهمية الدعم المالي من قبل حالة العلوم الأساسية والبرامج الأكثر أولوية للبحث العلمي التطبيقي ، فإن النشاط التنظيمي للدولة في المجالات التالية يمكن أن يلعب دورًا إيجابيًا مهمًا: إنشاء هياكل الدولة التي تركز على تحديد المستهلكين الصناعيين المحتملين المعرفة التي جمعتها معاهد البحث والجامعات الحكومية ؛ تنسيق أنشطة الدولة في إجراء البحث والتطوير ، والتي تشارك فيها المؤسسات الصناعية والمختبرات الجامعية ، فضلاً عن المنظمات البحثية الحكومية.

لا يمكن تجديد الهيكل التكنولوجي للصناعة الروسية إلا في ظل ظروف عملية استثمار ديناميكية ، والتي تعتمد إلى حد حاسم على الضرائب والميزانية و السياسة النقديةتنص على. وهذا يعني الحاجة إلى إصلاح النظام الضريبي مع التركيز على خلق ظروف تفضيلية للادخار وتراكم رأس المال ، فضلاً عن تحرير السياسة النقدية وتهيئة الظروف لانبعاثات إضافية في الاستثمار الصناعي. في هذا الصدد ، يبدو من الضروري إنشاء بنوك تنمية استثمارية حكومية ، والتي بدونها يكون الخروج السريع من أزمة الاستثمار العميقة أمرًا صعبًا. يتطلب التقييم الواقعي لإمكانيات سوق رأس المال كمصدر لتمويل برامج الاستثمار الاعتراف بأن دورها في روسيا لسنوات عديدة قادمة من المرجح أن يكون غير مهم بشكل عام. لذلك ، يجب أن تركز الدولة في المقام الأول على خلق الظروف التي تحفز مصادرها الخاصة للتراكم في الهياكل الصناعية (سياسة الاستهلاك مهمة في هذا الصدد) ، وتزويد هذه الهياكل بموارد ائتمانية طويلة الأجل.

إن الوضع الحرج في الصناعة الروسية مع عدم السداد يفرض الحاجة إلى سياسة حكومية نشطة على مستوى الاقتصاد الجزئي ، بما في ذلك: - تخصيص مؤسسات صناعية كبيرة ومجموعات مالية صناعية قادرة على الوضع الماليلدور القادة. خلق الظروف التي تسهل استيعاب القادة أو سيطرتهم على المؤسسات الصناعية التي لديها الإمكانات التكنولوجية للتنمية ، ولكن ليس لديها القدرات المالية لتنفيذها ؛ تصفية المؤسسات الصناعية اليائسة من جميع النواحي ، مع إعادة تدريب موظفيها وتوظيفهم في نفس الوقت.

على الرغم من أهمية السياسة النشطة للدولة في خلق بيئة اقتصادية تنافسية من خلال الخصخصة ، وإزالة الاحتكار ، ودعم ريادة الأعمال الصناعية الصغيرة ، يجب على الدولة تعزيز تنمية التعاون بين كل من المجموعات الاجتماعية الرئيسية والشركات داخل الصناعات ومجمعاتها.

إن تطوير الشراكة الاجتماعية على مستوى "الدولة - الاتحادات الصناعية - النقابات العمالية" يمكن أن يساعد في الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي من خلال تنفيذ سياسة أو أخرى لتنظيم الأسعار والدخل. مع كل المخاطر التي ينطوي عليها تكوين الكارتلات في الصناعة ، فإن إنشاء اتحادات صناعية للمؤسسات الصناعية مثل الكارتلات (على أساس مؤقت ومع وضع معايير واضحة لأنشطة الشركات التي تنتمي إلى الكارتلات) يمكن أن يساعد في استقرار الإنتاج الصناعي وتحديث قاعدتها التكنولوجية ، يجب أن يكون التخفيف من الآثار السلبية توجهًا مهمًا لسياسة الدولة الصناعية في السنوات القادمة العواقب الاجتماعيةبسبب التغيرات في هيكل الإنتاج الصناعي. من الواضح أن هذه المشكلة ستكون حادة بشكل خاص في السنوات القادمة. للتخفيف من ذلك ، فإن الدولة ملزمة بتنفيذ مجموعة كاملة من التدابير ، بما في ذلك برنامج واسع للأشغال العامة (على وجه الخصوص ، لتحديث البنية التحتية) ، وبرنامج لإعادة تدريب القوى العاملة وزيادة حركتها ، فضلاً عن توفير الحماية الكافية من المنافسة الأجنبية المفرطة للصناعات الأكثر أهمية من وجهة نظر الحفاظ على العمالة. أخيرًا ، من الضروري زيادة كفاءة إدارة المؤسسات الصناعية التي تظل مملوكة للدولة بشكل كبير.

استنتاج

في السنوات الأخيرة ، أصبحت مشكلة تأثير الدولة على التنمية الصناعية للبلاد أكثر أهمية. في هذا الصدد ، يجب أن تصبح السياسة الصناعية للدولة في روسيا ، في الوقت الحاضر ، جزءًا لا يتجزأ من السياسة الاقتصادية للدولة (SEP) ، في كثير من النواحي ، لضمان تحقيق أهدافها. لذلك ، فإن تطوير وتطبيق نظام الأفضليات المعمم هو أهم مهمة للإدارة العامة. يعد تحديد ملامح آلية تشكيل وتنفيذ السياسة الصناعية للدولة من أهم المهام النظرية والمنهجية والعملية لتحولات السوق.

درجة تطور المشكلة. أحد أسباب التقليل من أهمية السياسة الصناعية للدولة في نظام إدارة الاقتصاد الانتقالي هو ضعف الدراسة العلمية لأهمية نظام الأفضليات المعمم للاقتصاد الروسي.

بتلخيص كل ما سبق ، يمكننا أن نستنتج أنه على منصة مشتركة ، ارتفعت الحاجة إلى تنفيذ PP والعديد من المذاهب تتنافس مع بعضها البعض. كل المفاهيم المدروسة تختلف في طرق التنفيذ ، في طرق التنفيذ ، في نظام الأهداف والقيم. إن الحاجة إلى استراتيجية صناعية واقتصادية متماسكة للدولة واضحة وذات صلة خلال كل سنوات الإصلاحات الاقتصادية الجذرية. تدعم جميع مجموعات المجتمع العقلانية وذات التوجهات الوطنية تقريبًا حزب الشعب. ضد PP - فقط رأس المال العالمي في أكبر شركات السلع المحلية والبيروقراطية الحاكمة التي تخدم مصالحها. من الواضح أن غياب PP في سياق التدهور السريع للقاعدة الصناعية و الحالات الإجتماعيةحياة البلد هراء ، تفسره وحدة خصومها وتنظيمهم ، وانقسام أنصارها. دائمًا ما يكون الموضوع الرئيسي لـ PP هو الدولة الممثلة بمجموعة من مؤسسات القوة الاقتصادية التي تحدد "قواعد اللعبة" في الإستراتيجية الصناعية وتختار الفائزين والخاسرين ، أي استبدال وظائف منافسة السوق جزئيًا ، والتي يخاف منها الليبراليون دائمًا. بالإضافة إلى ذلك ، فإن المترجمين المحليين لأفكار Hayek-Mises مرتبطون بشكل واضح بمصالح شركات الطاقة والمواد الخام المدرجة في السوق العالمية لهذه المنتجات لدرجة أنهم يرون أن أي حديث عن PP "صحيح" تمامًا ، لأنه في الظروف الروسية الحديثة ، وهذا يعني إعادة التوزيع الحتمية للدخل من "المواد الخام" العابرة للحدود لصالح "المصنعين" الوطنيين بمساعدة القوة الاقتصادية للدولة. لذلك ، فإن كل ما يطلبه الليبراليون من الدولة هو الحفاظ على النظام "التنافسي" في الاقتصاد وتقويته ، و "متناسين" أن احتكارات الطاقة والمواد الخام تشعر براحة أكبر في ظروف مثل هذه "المنافسة" ، وشراء المنتجات الرخيصة. كل شىء الموارد اللازمةداخل الدولة (بما في ذلك القوى العاملة ودعم الدولة في شكل ، على سبيل المثال ، ضريبة استخراج المعادن سيئة السمعة ، والتي خلقت فرصًا غير مسبوقة للتهرب من ضرائب الإيجار التفاضلية) وبيعها باهظ الثمن المنتجات النهائيةفي كل من الأسواق العالمية والمحلية. يتم إيداع الأرباح الفائقة في المناطق الخارجية والبنوك الغربية.

قضايا PP هي قضايا سياسية واقتصادية حقيقية تتعلق بنظرية وممارسة الإصلاحات ، لأنها تؤثر على المصالح الاقتصادية الأساسية للقطاعات الرئيسية في المجتمع. أنها تتناول القضايا الأساسية لخلق وتوزيع وتملك الثروة الاجتماعية. وبينما تكون القوة الاقتصادية في أيدي "الشركات العابرة للحدود الوطنية" ، فإن الدولة ستتجاهل بجدية قضايا الاستراتيجية الصناعية ، وتستبدلها بإصلاحات "مهمة" مثل تسييل الفوائد ، وتسويق العلم والتعليم ، والهزة اللانهائية. الجهاز الإداري ، إلخ.

المؤلفات

1. Zevin L.Z. " الهياكل الاقتصاديةمستويات مختلفة في العمليات العالمية: ميزات التفاعل. تقرير علمي من IMEPI RAS. - م: إبيكون ، 2009 ، ص 8-9.
2. Tatarkin أ. السياسة الصناعية كأساس للتحديث المنهجي للاقتصاد الروسي // Probl. إدارة النظرية والتطبيق. - 2011- ن 1 - ص 8-21.
3. Pilipenko I. سياسة الكتلة في روسيا // المجتمع والاقتصاد. - 2009- رقم 8. - S.28-64.
4. الكشوف الصناعية رقم 8-9 (19-20) نيسان 2010
5. Zavadnikov V. السياسة الصناعية في روسيا / V. Zavadnikov، Yu. Kuznetsov // Ekon. سياسة. - 2011. - ن 3 - ص5-17.
6. زيلتين أ. السياسة الصناعية للدولة في اقتصاديات السوق// سابقة بمعنى البِيْئَة. - 2012. - ن 3. - S.42-60.
7. إيفانوف في. الإدارة الرشيدة للإقليم كعامل في تطوير السياسة الصناعية // الاقتصاد الجزئي. - 2009. - رقم 5. - S.124-127.
8. Abramov M. حول السياسة الصناعية وتنظيم الضرائب // Svobodnaya الفكر. - 2009. - رقم 1. - S.101-116.
9. أبراموف M.D. السياسة الصناعية و التنظيم الضريبي// سابقة بمعنى البِيْئَة. - 2009. - رقم 1. - S.165-173.

الأعمال الأخرى ذات الصلة التي قد تهمك
17025.		السياسة الصناعية في ظل لعنة الموارد: بين Scylla و Charybdis	12.66 كيلو بايت
	ويرجع ذلك إلى حقيقة أن هذه البلدان تستورد المنتجات النهائية بشكل أساسي ، والتي تنمو أسعارها على المدى الطويل بشكل أسرع من أسعار المواد الخام. ومع ذلك ، أظهرت دراسة واسعة النطاق على 25 نوعًا من الإنتاج الأولي على مدى فترة زمنية تزيد عن 350 عامًا لبعضها أن هذه الأطروحة غير صحيحة لجميع أنواع المواد الخام وليس لجميع الفترات الزمنية 3. مع زيادة تدفق العملات الأجنبية المرتبطة ببيئة خارجية مواتية البنك المركزياضطررت لشراء فوائض من هذه العملة من أجل الحفاظ على ...
3217.		سياسة الدولة للهجرة في الاتحاد الروسي	61.76 كيلو بايت
	تهيئة الظروف للجذب الاتحاد الروسيموارد العمل القانونية المؤهلة ، وتحسين تسجيل الهجرة للمواطنين الأجانب ، ومكافحة الهجرة غير الشرعية ، بالإضافة إلى مجموعة من التدابير لدعم هجرة اليد العاملة الداخلية لا يمكن تنفيذها دون جمع وتحليل معلومات عالية الجودة ومفصلة عن الهجرة.
3882.		سياسة الدولة في مجال مكافحة الفساد	45.75 كيلو بايت
	تم تعريف مشكلة الفساد مرارًا وتكرارًا من قبل قادة الدولة على أنها مشكلة منهجية. الفساد المنهجي هو الاعتراف بحقيقة أن الفساد ليس منتشرًا فحسب ، بل يتكرر أيضًا في أجزاء مختلفة من جهاز الدولة والمجتمع.
13085.		سياسة الدولة في مجال الوقاية المناعية للأمراض المعدية	19.55 كيلو بايت
	تهدف سياسة الدولة في مجال الوقاية المناعية إلى منع الحد من انتشار الأمراض المعدية والقضاء عليها من خلال التطعيمات الوقائية. الوقاية المناعية هو نظام من التدابير المتخذة لمنع الحد من انتشار العدوى والقضاء عليها من خلال التطعيمات الوقائية. التطعيمات القانون المعياري الذي يحدد شروط وإجراءات إجراء الأستاذ. تلقيح.
21061.		سياسة الدولة فيما يتعلق بالعائلات الشابة (على سبيل المثال أعضاء الاتحاد الروسي)	89.33 كيلو بايت
	وبما أن الأسرة تتفاعل بسرعة وحساسية كبيرة مع جميع التغييرات الإيجابية والسلبية التي تحدث في المجتمع ، فهي بحاجة حماية اجتماعيةمن جانب هيئات الدولة التي تتعامل مع القضايا المتعلقة بهذه الفئات من الناس مثل العائلات الشابة. لا يعرف التاريخ ولايات مدن العصور التاريخية الكبرى التي كانت ستستغني عن الأسرة. لا يمكن تخيل ثقافة الناس بدون عائلة محبة وأبناء العلاقات الزوجية والقرابة. تعتبر السياسة الأسرية لمعظم الدول المتحضرة من المهام الرئيسية ...
12288.		سياسة الدولة الشبابية على غرار إدارة شؤون الشباب في منطقة كيروف	146.28 كيلو بايت
	الخصائص التنظيمية والقانونية لإدارة شؤون الشباب في منطقة كيروف. تعظيم الاستفادة من أنشطة إدارة شؤون الشباب. يتطلب تطوير وتنفيذ أساليب عمل فعالة للسلطات العامة والحكومات المحلية لإطلاق إمكانات الشباب الحديث واستخدامها في المصالح الابتكارية للدولة.
7338.		سياسة الدولة وتنظيم نشاط الابتكار في الظروف الحديثة للتنمية في جمهورية بيلاروسيا	50.95 كيلو بايت
	المفاهيم الرئيسيةالكلمات المفتاحية: استراتيجية الابتكار المجالات ذات الأولوية في سياسة الابتكار عوامل الإطار القانوني للنمو الاقتصادي والتنظيم الحكومي لنشاط الابتكار في تكوين اقتصاد المعرفة. تتمثل أهداف سياسة الابتكار في زيادة مساهمة العلم في تنمية اقتصاد البلاد ، لضمان تغييرات تدريجية في هيكل الاقتصاد الوطني والإنتاج ، وزيادة القدرة التنافسية للاقتصاد الوطني في السوق العالمية ، لتحسين البيئي ...
21062.		سياسة الدولة في مجال توظيف الشباب (على سبيل المثال البلديات في منطقة كراسنودار)	1.17 ميجابايت
	على ال المرحلة الحاليةيعتبر الشباب من أكثر فئات السكان التي تمت دراستها على نطاق واسع. ومع ذلك ، في السنوات الأخيرة ، هناك حاجة ، في كل من العلم والممارسة ، إلى تحليل أعمق لمشاكل الشباب ، والذي ينطوي على نهج شامل لدراسة مجموعة متنوعة من العلاقات الاجتماعية ومظاهر جيل الشباب ، أي تطورها وتفاعلها بين الشباب والمجتمع. ويرجع ذلك إلى وجود مشكلة اجتماعية خطيرة ، معبر عنها في التناقض بين
6298.		محتوى ووظائف مالية الدولة والبلديات ، تكوينها. السياسة المالية للدولة. اللائحة المالية للدولة	29.88 كيلو بايت
	محتوى واتجاه السياسة المالية. الاتجاهات الرئيسية للسياسة المالية الحديثة للاتحاد الروسي. الأساليب والأشكال الأساسية للإدارة المالية للدولة والبلديات بالمعنى الواسع ، هناك عدة أشكال وطرق للإدارة المالية للدولة: التخطيط المالي ؛ التوقع؛ برمجة؛ التنظيم المالي; الرقابة المالية؛ اعتماد التشريعات المالية ؛ نظام طرق لتعبئة الموارد المالية. التخطيط المالي جزء من الاقتصاد الوطني ...
17301.		خدمة عامة	41.75 كيلو بايت
	تتمثل الوظيفة الرئيسية لكل من الخدمة العامة والخدمة البلدية في خدمة المجتمع من أجل ذلك ، فقد تم إنشاؤه لضمان اتصال مستقر بين الدولة والمجتمع في الدولة ومواطنيها في أنشطتهم لتطبيق المبادئ الديمقراطية عمليًا لتوسيع شروط إنشاء المجتمع المدني لتحفيز تطوير أنشطة الحكم الذاتي من خلال عمل الإدارة المهنية إلى أقصى حد لتفويض وظائف الإدارة إلى المؤسسات العامة للمواطنين في كلمة لتطوير و ...