المراحل الرئيسية لتطور العلوم الاقتصادية. تنظيم الدولة للاقتصاد ومكانته في مختلف المدارس الاقتصادية مدارس تنظيم الدولة للاقتصاد

حاليًا، يجمع معظم الاقتصاديين على أن الدولة هي أحد الموضوعات الرئيسية إقتصاد السوق. وفي الوقت نفسه، تفسر المدارس الاقتصادية المختلفة بشكل مختلف الوظائف التي ينبغي للدولة أن تؤديها، فضلا عن حجم تدخلها في الاقتصاد.

  • 1. التجاروشدد على ضرورة التدخل الحكومي في التنمية الاقتصادية. ومع ذلك، فإن هذا ينطبق فقط على التجارة (خاصة علاقات التجارة الخارجية) والصناعة. على سبيل المثال، أعلن المذهب التجاري الفرنسي الحاجة إلى فرض رسوم استيراد باهظة ودعوا إلى اتباع سياسة حمائية لتطوير الصناعة المحلية.
  • 2. في عصر المنافسة الحرة، آراء ممثلي المدرسة الكلاسيكية حول مخاطر النشطة السياسة الاقتصاديةتنص على. أثبت أ. سميث قدرة نظام السوق على التنظيم الذاتي. لذلك تم تكليف الدولة بدور "الحارس الليلي" الذي يجب أن يحمي الاقتصاد ولكن لا يمس أي شيء فيه. ولم يكن على الدولة إلا تنظيم التوازن العام وتطوير التشريعات الاقتصادية.
  • 3. الكينزية. في القرنين التاسع عشر والعشرين. أظهرت الأزمات المتكررة بشكل دوري والتضخم والبطالة والاختلاف الحاد في الدخل (ما يسمى بفشل السوق) عدم قدرة نظام السوق على ضمان العملية الطبيعية لإعادة الإنتاج الاجتماعي. وإذا لم يتمكن نظام السوق من التغلب على حالات الأزمات بمفرده، فيجب على الدولة مساعدته في ذلك من خلال تنظيم الحياة الاقتصادية. تم تسهيل الفهم النظري للدور النشط للدولة في اقتصاد السوق من خلال عمل ج. م. كينز "النظرية العامة للتوظيف والفائدة والمال". وفيه برر الحاجة سياسة عامةكوسيلة لتحقيق التوازن الطلب الكليو العرض الكليوإخراج الاقتصاد من الأزمة وضمان استقراره. اقترح البرنامج الاقتصادي الكينزي استخدام أساليب مختلفة للتنظيم الحكومي للاقتصاد. ومن بينها زيادة الإنفاق الحكومي، وتوسيع الأشغال العامة، والسياسات النشطة لمكافحة التضخم والسياسات الضريبية، وتنظيم العمالة، والحد من نمو الأجور، وما إلى ذلك.
  • 4. في السبعينيات. القرن العشرين تم انتقاد النهج الكينزي لتقييم دور الدولة في اقتصاد السوق. أتباع أ. سميث، الكلاسيكية الجديدة جادل بأن الدولة، مثلها مثل السوق، لديها "إخفاقاتها". ومن نظرية الاختيار العام، نعلم أن الهيئات الحكومية تتخذ في بعض الأحيان قرارات دون المستوى الأمثل، أي أنها ليست دائما فعالة من وجهة نظر المجتمع. جادل الكلاسيكيون الجدد بأن آلية السوق قادرة على ضمان التوازن العام للاقتصاد دون سيطرة مركزية. وينبغي أن يقتصر دور الدولة على التأثير غير المباشر على التنمية الاقتصادية من خلال القيام بالقدر المعقول السياسة النقدية.
  • 5. مؤيدو تنظيم الدولة النشط للاقتصاد هم ممثلو هذا المفهوم المؤسسية, الذين ينتقدون نظريات التنظيم التلقائي لاقتصادات السوق.

نرى أن ممثلي المدارس المختلفة يقترحون أن تتدخل الدولة في الاقتصاد أم لا. كلا النهجين، خاصة إذا كانا مطلقين، يعانيان من الأحادية. التنمية الفعالة اقتصاد وطنييفترض وجود مزيج مثالي من الجهات التنظيمية في السوق والحكومة. وفي الوقت نفسه، لا ينبغي للدولة أن تقمع السوق، بل أن تساعده.

وتحتل الدولة أهم المناصب في فرنسا وألمانيا والدول الاسكندنافية وإسبانيا واليابان. إنها تلعب دورًا أصغر بكثير في كندا وأستراليا. وفي البلدان النامية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية، يكون دور الدولة هاما.

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

تم النشر على http://www.allbest.ru/

وزارة التعليم والعلوم الروسية

الوكالة الفيدرالية للتعليم

المؤسسة التعليمية الحكومية للتعليم المهني العالي

"الجامعة الروسية الحكومية للتجارة والاقتصاد"

معهد يوجنو ساخالين (فرع)

قسم الإدارة والتجارة

عمل الدورة

في التخصص: "اقتصاد الصناعة"

حول موضوع "تنظيم الدولة للاقتصاد ومكانته في المدارس الاقتصادية المختلفة"

يوجنو ساخالينسك 2011

مقدمة

الفصل 1. جوهر تنظيم الدولة للاقتصاد

2.2 الاتجاهات الرئيسية النشاط الاقتصاديتنص على

2.3 طرق تنظيم الدولة للاقتصاد

خاتمة

قائمة الأدب المستخدم

التطبيقات

مقدمة

تنظيم الدولة للاقتصاد هو نظام من تدابير الدولة يمكن من خلاله التأثير على التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمجتمع. إن الحاجة إلى إشراك الدولة في تنظيم الاقتصاد ترجع إلى أسباب موضوعية عديدة تتعلق بالعيوب و"إخفاقات" السوق والتناقضات التي تنشأ فيه. لا يستطيع السوق، بطبيعته، تحقيق مستوى من التنظيم الذاتي يضمن العمالة الكاملة للسكان، وتطوير الرعاية الصحية، والتعليم الشامل، وبناء المساكن البلدية، وحماية البيئة، وغير ذلك الكثير.

اليوم، تكمن أهمية الموضوع في الحاجة إلى التطوير السوق الخاصةوتوسيع الاقتصاد من خلال التنظيم الحكومي. ومن ثم، فمن الضروري تحديد دور الدولة في النظام الاقتصادي بوضوح.

في الاقتصاد الروسي، يتم التركيز بشكل كبير على التخطيط المركزي. اقتصادنا هو في الغالب نظام السوق. وفي الوقت نفسه، تلعب الوظائف الاقتصادية للدولة دورًا مهمًا للغاية. ولذلك، هناك حاجة لمشاركة الدولة في حل المشاكل التي يولدها السوق. وتشمل أسباب هذه الحاجة 3، ص. 22-25:

الحاجة إلى التعويض عن العوامل الخارجية السلبية للسوق أو إزالتها أو تجنبها.

كل دولة لها مصالحها القومية العليا، والتي ضامنها والمدافع عنها هي الدولة، أي أن هناك مجموعة من المشاكل التي لا يمكن حلها إلا الدولة ولا يمكن لأي شخص آخر.

يتم تحديد الحاجة إلى التنظيم الحكومي من خلال مهام حل المشكلات الاجتماعية التي تؤثر على التنمية الاقتصادية. وهكذا، تحدد الدولة الحد الأدنى للأجور، وساعات العمل، والإجازات المضمونة، والحد الأدنى لمستوى الكفاف. وينظم العلاقة بين العمل ورأس المال، ويحدد اتجاهات الإنفاق الاجتماعي، ويحدد إعانات البطالة، ويصرف مختلف أنواع المعاشات والمزايا الأخرى.

الدولة وحدها هي القادرة على تزويد الاقتصاد بالمبلغ اللازم من المال.

وفقا لبعض الاقتصاديين، يجب أن تلعب الدولة دورا كبيرا في اختيار التطوير الإضافي للنظام الاقتصادي. يعتبر تدخل الدولة ضروريا، لأن البدايات العفوية للسوق تهدف التنمية الاقتصادية، أولا وقبل كل شيء، إلى تحقيق ربح لمشروع أو صناعة معينة، وليس إلى تنمية الاقتصاد ككل.

وبالتالي، فإن مشاركة الحكومة في حل المشكلات التي يولدها السوق ("إخفاقات السوق") أمر ضروري للغاية. وفي الوقت نفسه، لا ينبغي للدولة أن تحل محل السوق ولا يمكنها التصرف إلا في نظام إحداثي معين. إن فعالية اقتصاد السوق كنظام هي الحد الأقصى للتنظيم الحكومي.

الغرض من العمل هو دراسة جوهر وأساليب تنظيم الدولة للاقتصاد. للقيام بذلك، تحتاج إلى إكمال عدد من المهام:

تحليل الجوانب النظرية للتنظيم الحكومي.

دراسة نظريات المدارس الاقتصادية للتنظيم الحكومي؛

النظر في أدوات تنظيم الدولة للاقتصاد.

وفي الوقت الحالي، تنطلق الحكومة الروسية من حقيقة أن "مهمتها النهائية" تتعلق بالاستقرار المالي وخفض معدلات التضخم. المشكلة المهمة التالية هي خلق حوافز للإنعاش الاقتصادي للنشاط الاستثماري. إن مشكلة البطالة في الفترة الحالية لا تبدو بعد خطيرة إلى هذا الحد، لذا فهي لا تتصدر الواجهة من حيث أولوية الأهداف. ولأسباب مختلفة، لم تدرج الحكومة حتى الآن تحقيق التوازن الاقتصادي الخارجي وحماية البيئة ضمن أهدافها ذات الأولوية 14.

الفصل 1. تنظيم الدولة للاقتصاد

1.1 آلية تنظيم الدولة للاقتصاد

التنظيم الاقتصادي يعني العمليات الهادفة التي تضمن الصيانة أو التغيير الظواهر الاقتصاديةوارتباطاتهم. يعد التنظيم أحد أهم وظائف نظام التحكم اقتصاد وطنيعلى جميع مستوياتها. التنظيم مدفوع بالقوانين النمو الإقتصاديويعتمد عليه الإطار التشريعي، حول الاستخدام الواسع النطاق لنظام التمويل والإقراض المركزي، حول علاقة المؤسسات بالميزانية، حول التسعير، حول استخدام الحوافز والعقوبات الاقتصادية المختلفة 3، ص. 31.

لفهم آلية اختبار GRE، يُنصح بوصف مستوياته وأشياءه وموضوعاته. هناك ثلاثة أنواع رئيسية من التنظيم الاقتصادي: الدولة والسوق والشركات. يتطلب الجمع الأمثل بينهما التنسيق العضوي بين مختلف مستويات التنظيم الاقتصادي للدولة. إذا أخذنا مستويات GRE عموديًا، فستكون هذه: المستوى الكلي، الجزئي، المتوسط ​​(المتوسط، المتوسط) 3، ص. 35:

1) المستوى الكلي للاقتصاد الوطني، وفي المرحلة الحالية، إلى حد ما، المستوى فوق الوطني للاتحادات بين الولايات؛

2) المستوى المتوسط ​​- القطاعات الفردية للاقتصاد (الأعمال الزراعية، مجمع الوقود والطاقة، المجمع الصناعي العسكري)، الصناعات والمناطق في البلاد. يعد اختبار GRE في هذا المستوى جزءًا لا يتجزأ السياسة الصناعيةتنص على؛

3) المستوى الجزئي - الكيانات الاقتصادية (مؤسسة، شركة)، المنتجون والمستهلكون، البائعون والمشترون.

من أجل الأداء الطبيعي للاقتصاد والحفاظ على الاستقرار الاجتماعي، يجب أن يكون لدى الدولة الأهداف الأساسية التالية في مجال رؤيتها: الدورة الاقتصادية؛ تراكم رأس المال؛ توظيف؛ دوران الأموال رصيد المدفوعات؛ الأسعار؛ العلاقات التنافسية والاجتماعية؛ تدريب وإعادة تدريب الموظفين؛ البيئة والإيكولوجيا. العلاقات الاقتصادية الخارجية.

على سبيل المثال، يتلخص جوهر السياسة الحكومية لمواجهة التقلبات الدورية في تحفيز الطلب على السلع والخدمات، واستثمار رأس المال وتشغيل العمالة أثناء الأزمات والكساد؛ تنظيم العمالة هو الحفاظ على علاقة طبيعية بين العرض والطلب على العمالة من وجهة نظر اقتصاد السوق؛ تنظيم العلاقات التنافسية هو نشاط مكافحة الاحتكار الذي تقوم به الدولة والذي يهدف إلى إزالة احتكار الاقتصاد وخلق بيئة تنافسية في أسواق المنتجات ودعم وتطوير ريادة الأعمال. حالة ميزان المدفوعات هي مؤشر موضوعي للاقتصاد. بالطبع، الكائنات المدرجة مختلفة تماما ويمكن تغطيتها مراحل مختلفةاليونان.

أما موضوعات GRE فهم الذين ينفذون السياسة الاقتصادية للدولة وهم المنفذون الرئيسيون للمصالح الاقتصادية للمجتمع.

المواضيع هي الهيئات الحكومية فوق الوطنية أو الوطنية أو المركزية أو الفيدرالية أو الإقليمية أو البلدية أو المجتمعية (المحلية). إن منفذي المصالح الاقتصادية للمجتمع - موضوعات البعثة الاقتصادية للدولة - هم هيئات الفروع الثلاثة للحكومة، المبنية على مبدأ هرمي، وكذلك البنك المركزي.

تنظيم الدولة في اقتصاد السوق هو التأثير الهادف للدولة على عمليات الاقتصاد الجزئي والكلي للتنمية الاقتصادية من أجل الحفاظ على استقرارها أو التغيير في الاتجاه الذي يرغب فيه المجتمع 2، ص. 27-30.

بناءً على الجوهر، يتم تحديد أهداف تنظيم الدولة. يعتبر علم الاقتصاد الهدف الرئيسي والأسمى للتنظيم والأهداف التطبيقية على المستوى العالمي. في أي بلد، يجب أن يكون الهدف الأسمى هو تحقيق أقصى قدر من الرفاهية للمجتمع بأكمله. ولكن تنفيذه ممكن من خلال تحقيق الأهداف التطبيقية والتي تشمل: النمو الاقتصادي; التوظف الكامل؛ استقرار مستوى الأسعار واستدامتها العملة الوطنية; التوازن الاقتصادي الخارجي.

في نظام الأهداف الاقتصادية، يعتبر ضمان النمو الاقتصادي المهمة المحددة الرائدة. ويرتبط حلها بزيادة مطلقة ونسبية في الناتج القومي الإجمالي.

ويرتبط ضمان النمو الاقتصادي بهدف مهم آخر، ألا وهو تلبية متطلبات التشغيل الكامل للعمالة. جوهرها هو تحقيق أقصى قدر ممكن من الاستخدام المستقر وطويل الأجل لجميع السكان العاملين. ويتم حل هذه المشكلة بالذات عن طريق خلق فرص عمل جديدة وطرق أخرى لمكافحة البطالة.

استقرار مستوى الأسعار والعملة الوطنية شرط للاستقرار الاقتصادي. ولذلك فإن تحقيق الهدف المعني هو أهم دليل في تصرفات الدولة.

إن حل الأهداف الثلاثة المذكورة يعني تحقيق التوازن الاقتصادي الكلي النسبي داخل الاقتصاد الوطني، وخلق ظروف أكثر ملاءمة لتحقيق التوازن الاقتصادي الخارجي 2، ص. 44:.

يتم تحديد أهمية واتساق تحديد الأهداف في بلد معين من خلال الظروف الداخلية والخارجية المختلفة. فيما يتعلق بظروف روسيا، قد يختلف تسلسل تحقيق الأهداف المدروسة بشكل ملحوظ عن التسلسل المميز الدول الغربية. وفي تكوين الأهداف، هناك خصوصية معينة ناجمة عن عدم نضج علاقات السوق.

يتم تنفيذ الأهداف على أساس استخدام عدد من المبادئ المحددة لتنظيم الدولة للاقتصاد. سيكون هناك الكثير منها أكثر من الأهداف الاقتصادية نفسها. ونقوم بإدراجها دون تصنيفها حسب ترتيب أو معايير معينة 3، ص. 36-37:

يتطلب تنظيم الاقتصاد الالتزام بمبدأ "عدم التدخل في السوق": اتباع "قواعد اللعبة"؛

ضمان الحرية الاقتصادية وكفاءة الأنشطة التجارية؛

تطوير نظام الأولويات في تنفيذ المهام الموكلة؛

التوجه الاجتماعي للتنظيم الاقتصادي.

مزيج من التنظيمات الحكومية الفيدرالية والإقليمية والبلدية؛

التنبؤ بالوضع الديموغرافي.

مراعاة الوضع السياسي واستقرار المجتمع؛

الجدوى الاقتصادية والمبررات وحدود (حدود) التنظيم وما إلى ذلك.

وينطوي تنفيذ هذه المبادئ على تهيئة الظروف لإنتاج عدد متزايد من السلع والخدمات على أساس تكنولوجي متغير باستمرار، وتقليل التكاليف مع استخدام الموارد المحدودة، وتعزيز المواقف في السوق العالمية، وخلق فرص عمل لكل من يريد ويستطيع العمل. . وهذا يفترض بدوره الحرية الاقتصادية والمساواة بجميع أنواعها النشاط الاقتصاديوالمنتجين والمستهلكين للمنتجات والبائعين والمشترين في السوق بحيث يكون لديهم حرية الاختيار. ويجب أن نضيف هنا أن أي اقتصاد (سواء سوقي أو غير سوقي) ليس لديه مناعة فطرية ضد أمراض اقتصادية مثل التضخم والاحتكار. من الواضح أن اقتصاد السوق يحتاج إلى سياسة حكومية مستمرة لمكافحة التضخم ومكافحة الاحتكار 3، ص. 38:.

لذلك، دعونا نلخص ما قيل وصياغة جوهر GRE - وهو نظام من التدابير التشريعية والتنفيذية والإشرافية التي تنفذها الوكالات الحكومية المعتمدة. وتشمل المنظمات العامة التي تشارك أيضًا في تنظيم الاقتصاد النقابات العمالية، ونقابات رجال الأعمال والمزارعين، والمجالس البيئية، وما إلى ذلك.

وفي نهاية المطاف، ينبغي لآلية تنظيم الاقتصاد أن تهدف إلى توجيه تنمية الاقتصاد الكلي في اتجاه أي خيار متوخى على طريق تعميق الاقتصاد. الإصلاحات الاقتصاديةوتحقيق مستوى وجودة حياة أعلى. التنظيم الحكومي لسياسات مواجهة التقلبات الدورية

1.2 آراء المدارس الاقتصادية بشأن التنظيم الحكومي

يمثل الاقتصاد الحديث توليفة من آلية السوق وعناصر التنظيم الحكومي. تتغير أشكال النشاط وحجم نشاط الدولة في المجال الاقتصادي مع تطور المجتمع، ولا سيما مع تعقيد العلاقات الاقتصادية. وفي هذا الصدد، كانت المواقف تجاه التدخل الحكومي في اقتصاد السوق مختلفة بين البلدان مراحل مختلفةتكوينها وتطورها. ويمكن ملاحظة ذلك في مدارس الاقتصاد المختلفة.

السياسة الاقتصادية للدولة خلال فترة التراكم الأولي لرأس المال وتشكيل علاقات السوق من القرن الخامس عشر. حتى منتصف القرن السابع عشر. عكست مصالح رأس المال التجاري والصناعة (ثم اتحدوا). تم بعد ذلك تطوير وجهات النظر حول الحاجة إلى تنظيم الدولة لتطوير التجارة والصناعة في البلاد من قبل المدرسة الاقتصادية - النزعة التجارية (mercantilisme الفرنسية؛ التاجر الإيطالي - تاجر، تاجر). تطورت المذهب التجاري كمدرسة اقتصادية في إنجلترا وإيطاليا وفرنسا. الممثل المتميز لهذه المدرسة هو A. Montchretien (فرنسي). ولأول مرة قدم مصطلح "الاقتصاد السياسي". عمله الرئيسي هو "رسالة في الاقتصاد السياسي" (1615).

اعتبر التجار أن المصدر الرئيسي للثروة هو المال، أو بشكل أدق التجارة، وبالتالي يمكن تحقيق تراكم الثروة النقدية بمساعدة قوة الدولة ودعم الحرفيين والحمائية التجارية في السوق الخارجية 6، ص. 77-78.

في منتصف القرن الثامن عشر. كرد فعل على المذهب التجاري في فرنسا، نشأ اتجاه جديد للفكر الاقتصادي - الفيزيوقراطية (rp.philsis - الطبيعة + كراتوس - القوة والقوة والهيمنة). المؤسس الأب. كيسناي - "الجدول الاقتصادي" (1758). يعتقد الفيزيوقراطيون أن اهتمام الحكومة لا ينبغي أن يوجه إلى تنمية التجارة وتراكم الأموال، بل إلى الزراعة، حيث يتم، في رأيهم، خلق ثروة المجتمع. في الاستنتاجات العملية، سعى الفيزيوقراطيون إلى تنفيذ السياسات الاقتصادية من قبل الدولة التي تهدف إلى تطوير الزراعة على نطاق واسع.

ومع تطور علاقات السوق، بدأت طبقة رواد الأعمال المتزايدة القوة تنظر إلى التدخل الحكومي والقيود المرتبطة به كعائق أمام أنشطتهم. أكد الوضع المتغير الحاجة إلى إنشاء نظام جديد للمعرفة الاقتصادية، والذي وجد تعبيرا عنه في تشكيل المدرسة الكلاسيكية. الممثلين البارزين لهذا الاتجاه: V. Petty، A. Smith، D. Ricardo.

لأول مرة، أثبت أ. سميث بشكل كامل الأفكار الأساسية للمدرسة الكلاسيكية في كتابه "تحقيق في طبيعة وأسباب ثروة الأمم" (1776). ووفقا لتفسيره، فإن نظام السوق قادر على التنظيم الذاتي، الذي يعتمد على "اليد الخفية" - المصلحة الشخصية القائمة على ملكية خاصةويرتبط بالرغبة في تحقيق الربح. تعمل المصلحة الشخصية كقوة دافعة رئيسية للتنمية الاقتصادية. كانت إحدى الأفكار المركزية لتعاليم أ. سميث هي فكرة أن الاقتصاد سيعمل بشكل أكثر كفاءة إذا تم استبعاد تنظيمه من قبل الدولة 6، ص. 84-86.

الخيار الأفضل للدولة هو الالتزام بسياسة عدم التدخل (التعبير الفرنسي: دع الجميع يسيرون بطريقتهم الخاصة) - عدم تدخل الدولة. النسخة الإنجليزية من هذا التعبير هي: فليكن - دع كل شيء يسير كما هو. نظرًا لأن المنظم الرئيسي للاقتصاد، وفقًا لـ A. Smith، هو السوق، فيجب منحه (السوق) الحرية الكاملة.

سيطر الاتجاه الكلاسيكي تماما منذ وقت طويل، حتى ظاهرة الأزمة 1929-1933. ولم يتم التشكيك في العديد من أحكامه. ويرى ممثلو هذا الاتجاه أن آلية المنافسة في السوق تضمن تلقائيًا المساواة في العرض والطلب، ويتم استبعاد أي خلل طويل الأمد في هذا التوازن والأزمات الاقتصادية العميقة. وقد تم تبرير ذلك من خلال حقيقة أن الأسعار في ظروف السوق، الأجرأسعار الفائدة مرنة للغاية وتتغير بسرعة تحت تأثير العرض والطلب، وتتكيف مع أوضاع السوق الجديدة.

ارتبطت مرحلة مهمة في الفهم النظري لدور الدولة في اقتصاد السوق باسم الاقتصادي الإنجليزي المتميز جيه كينز. تم عرض الأفكار التي أحدثت ثورة في وجهات النظر الكلاسيكية حول اقتصاد السوق في كتاب "النظرية العامة للتوظيف والفائدة والمال" (1936). وهذا يعني ظهور اتجاه جديد في وجهات النظر حول GRE - الكينزية. النظرية الكينزية، المستندة إلى الحقائق الفعلية للنصف الأول من القرن العشرين، انطلقت من حقيقة أن الأسعار وأسعار الفائدة والأجور بشكل أساسي ليست مرنة تمامًا في السوق وتتغير على المدى القصير ببطء، وليس بسرعة - كما هو الحال في النسخة الكلاسيكية. ولذلك، فإنها تتحرك نحو نقطة التوازن لإجمالي العرض والطلب بحركة بطيئة.

اعتقد كينز أن النظرية الكلاسيكية غير قادرة على تفسير كيفية الحد من البطالة، التي، عندما تصبح هائلة، تتطلب المزيد والمزيد من الأموال الحكومية وتخلق وضعا اجتماعيا غير موات. وأوضح أن جوهر تنظيم الاقتصاد الكلي هو التحكم في النفقات عندما يتغير الدخل، والتي تتغير بشكل أسرع بكثير من الأسعار والأجور غير المرنة 12، ص. 91.

يعتقد كينز أن الدولة يمكنها تنظيم التنمية الاقتصادية من خلال التأثير على الطلب الكلي. الطلب الكلي هو الإنتاج الوطني الحقيقي للسلع التي يرغب المستهلكون والشركات والحكومة في شرائها عند مستوى سعر معين. وكان الافتقار إلى الطلب "الفعال" على وجه التحديد هو ما اعتبرته النظرية الكينزية السبب الرئيسي لظاهرة الأزمة في اقتصاد السوق.

ويعتقد كينز أنه في اقتصاد السوق البحت، لا توجد مثل هذه الروافع التي من شأنها أن تساهم تلقائيا في نمو الناتج المحلي الإجمالي. لذلك كتب "... هدفنا النهائي قد يكون اختيار مثل هذه المتغيرات القابلة للتحكم الواعي أو الإدارة من قبل السلطات المركزية في إطار النظام الاقتصادي الذي نعيش فيه" 12، ص. 93.

يعتقد الكينزيون أن السياسات الاقتصادية الحكومية يمكن أن تساهم في نمو الناتج القومي الإجمالي والتوظيف. نعم النمو إنفاق الحكومةسيساهم في زيادة الناتج القومي الإجمالي وبالتالي زيادة فرص العمل. بالإضافة إلى ذلك، يجب على الدولة تحفيز نمو الاستثمار لهذه الأغراض عن طريق زيادتها تداول الأموالوانخفاض أسعار الفائدة. كما أدرج كينز من بين أدوات تنظيم الاستثمارات: زيادة الاستثمار العام وكفاءته، وتوسيع الإنفاق الحكومي وشراء السلع. ونتيجة لذلك، سوف يتوسع الإنتاج، وسيتم جذب عمال إضافيين، وسيزداد التوظيف 12، ص. 94.

وهكذا فإن السياسات الاقتصادية التي تعكس أفكار كينز اتبعتها معظم الدول المتقدمة في العالم بعد الحرب العالمية الثانية. ويعتقد أنها هي التي ساهمت إلى حد كبير في تخفيف التقلبات الدورية في الاقتصاد. بالنظر إلى الأدوات الاقتصادية لتنظيم الطلب الكلي - النقدي والمالي، تم إعطاء الأفضلية للميزانية.

Monetarism (المال الإنجليزي - المال ؛ monetari - نقدي). من النصف الثاني من السبعينيات - أوائل الثمانينيات. كان هناك بحث مكثف عن أساليب جديدة لGRE. وإذا كان تشغيل العمالة هو القضية المركزية خلال تطور النظرية الكينزية، فإن الوضع تغير. كانت المشكلة الرئيسية هي التضخم مع الانخفاض المتزامن في الإنتاج (الركود التضخمي). توصيات كينزية لزيادة نفقات الميزانيةوبالتالي تبين أن اتباع سياسة تمويل العجز في ظل الظروف المتغيرة غير مناسب. إن ضخ الميزانية في الاقتصاد لا يمكن إلا أن يؤدي إلى زيادة التضخم، وهو ما حدث بالفعل 12، ص. 99.

باعتبارها مدرسة في العلوم الاقتصادية، تضع النظرية النقدية العلاقات النقدية على أساس علاقات السوق. وفي فترة ما بعد الحرب، تم إحياء دور النظرية النقدية من قبل العالم الأمريكي الشهير الحائز على جائزة نوبل ميلتون فريدمان (مدرسة شيكاغو) "الثورة المضادة في النظرية النقدية" (1970)، "المال والنمو الاقتصادي" (1973).

على عكس الكينزيين، الذين يعطون المال دورًا ثانويًا في تحديد النشاط الاقتصادي، يعتقد النقديون أن المعروض النقدي هو العامل الأكثر أهمية الذي يؤثر على مستوى الإنتاج والتوظيف والأسعار. يدعو الكينزيون إلى تدخل حكومي واسع النطاق لتحقيق الاستقرار في الاقتصاد، في حين أن علماء النقد يؤيدون السوق الحرة مع تنظيم حكومي محدود 12، 103.

ويركز أنصار الاتجاه النقدي على "الطلب المستقر على النقود"، أي أن الطلب على النقود ليس مستقرا. بمعدلات نمو ثابتة عرض النقود. عندما تتحقق علاقة متبادلة بين كمية النقود المتداولة وإجمالي الطلب، فإن النمو المستمر في عرض النقود يسمح للطلب الكلي بالاستجابة بشكل متزامن للزيادة في المستوى الطبيعي للإنتاج الحقيقي. وفي هذه الحالة، سيتم تحقيق العمالة الكاملة واستقرار الأسعار على المدى الطويل. يخصص علماء النقد دورًا مهمًا للبنك المركزي في الحفاظ على معدلات نمو مستقرة ويمكن التنبؤ بها لاحتياطيات البنك وعرض النقود 12، ص. 106.

ويظهر النظر في خيارين بديلين لآلية السياسة النقدية من قبل النقديين والكينزيين ما يلي:

1) يعتقد النقديون أن التغيير في عرض النقود، أي. ويؤثر عرض النقود بشكل مباشر على الطلب الكلي ومن ثم على حجم الإنتاج في الدولة؛

2) يولي الكينزيون، في آليتهم لإدارة السياسة النقدية، دورًا خاصًا لأسعار الفائدة ونفقات الاستثمار في التأثير على حجم الإنتاج في البلاد.

وينبغي أن يؤخذ في الاعتبار أن السياسة النقدية المحددة لبلد معين لا تعتمد بشكل كامل على أحكام مدرسة اقتصادية واحدة. ولكنها في الوقت نفسه قد تعطي أولوية أكبر في مرحلة معينة من التطور لمفهوم معين. وهكذا، في الولايات المتحدة الأمريكية، على الرغم من التأثير السائد للنقدية في السياسة النقدية، فإنها تحتوي أيضًا على أدوات يروج لها الكينزيون - التنظيم القسري لأسعار الفائدة وتكاليف الاستثمار 6، ص. 89-91.

أدى الدور ذو الأولوية للنقدية في تطوير وتنفيذ السياسة النقدية على مدى العقود الماضية في الدول الغربية إلى انخفاض التدخل الحكومي في القطاع المصرفي والائتماني. في كل الدول الغربية تقريبا، تقع المسؤولية الرئيسية عن السياسة النقدية على عاتق البنك المركزي، الذي يسعى إلى التأثير على عمليات الاقتصاد الكلي باستخدام أساليب أكثر مرونة (غير مباشرة): تنظيم كمية الأموال المتداولة؛ تنظيم احتياطيات البنوك؛ تنظيم حجم القروض والائتمانات المقدمة بنوك تجارية; تنظيم أسعار الفائدة، الخ.

يمكن اختزال جوهر النظرية النقدية في أطروحتين أساسيتين:

1. يلعب المال دورا رئيسيا في الاقتصاد الكلي.

2. يمكن للبنك المركزي التأثير على عرض النقود، أي. على كمية الأموال المتداولة (نمو لا يزيد عن 3-5٪ سنويًا).

ويتلخص النهج النقدي في أن نظام السوق، إذا لم يكن خاضعاً للتدخل الحكومي، فإنه يوفر قدراً كبيراً من الاستقرار الاقتصادي الكلي، لأنه قادر على المنافسة بالقدر الكافي. تعتبر الإدارة العامة بيروقراطية، وغير فعالة، بل وتضر بالمبادرة الفردية؛ فهو يقمع حرية الإنسان. وينبغي أن يكون القطاع العام، في رأيهم، صغيرا قدر الإمكان. تعود الجذور الأيديولوجية للنقدية إلى النظرية الاقتصادية الكلاسيكية 6، ص. 92.

وعلى هذا فإن وجهات نظر أتباع كينز وأنصار النظرية النقدية حول الدور الذي تلعبه الدولة في الاقتصاد، وفي القطاعين الخاص والعام، تكاد تكون متعارضة تماما. على الرغم من كل التناقضات والتناقضات، يمكن ملاحظة أن الاختلافات تتعلق بأشكال وحصص التدخل الحكومي في الاقتصاد. السوق الحديثمستحيل دون تدخل الحكومة. يتميز السوق بالأفعال والاتجاهات المعادية للمجتمع التي تؤدي إلى انتهاك ليس فقط للنسب الجزئية، ولكن أيضًا للنسب الكلية، وبالتالي إلى ظواهر الأزمات المالية والاقتصادية وغيرها من الأزمات. وقد أظهرت التجربة أنها مقيدة فقط من قبل الجهات التنظيمية الحكومية.

1.3 دور وحدود التدخل الحكومي في الاقتصاد

على الرغم من أن الدولة تتولى وظائف القضاء على العواقب الاجتماعية والاقتصادية السلبية للسوق غير الكاملة وخلق الظروف المواتية لعمل الاقتصاد الوطني ككل، إلا أن تدخلها في الاقتصاد لا ينبغي أن يكون غير محدود. الحدود، والحد من تنظيم الدولة للاقتصاد هو فعالية اقتصاد السوق كنظام. ومن الممكن أن يؤدي تجاوز هذا الخط إلى اختفاء الحوافز الاقتصادية التي تضمن الأداء الفعال لآلية السوق. المشاركة المفرطة للدولة في الاقتصاد وأداءها لوظائف غير عادية تساهم في تأميم الاقتصاد وتغييرات في النظام الاقتصادي 7، ص. 82.

لذا فإن الدولة جزء لا يتجزأ من الاقتصاد في أي نظام اقتصادي. يختلف مكان ودور الدولة في الاقتصاد باختلاف نوع أو نوع آخر من النظام الاقتصادي 7، ص. 83-85.

تحتل الدولة مكانة هامة في الاقتصاد التقليدي. في ظروف التكنولوجيا البدائية المتخلفة، التي لا تسمح بالنمو الاقتصادي، تؤدي الدولة وظائف توزيع مهمة، حيث تعيد توزيع جزء كبير من الدخل القومي. وتخصص هذه الأموال من قبل الدولة لتقديم الدعم المادي للشرائح الأشد فقرا من السكان.

في الاقتصاد المخطط، يصل دور الدولة إلى أبعاد كبيرة. وهذا هو سمة خاصة للاقتصاد المخطط الموجه، الذي يعمل في المقام الأول على أساس الأساليب الإدارية للإدارة. في الاقتصاد المخطط الموجه، تركز الدولة القوة الاقتصادية في يديها، وتتخذ القرارات الاقتصادية الأساسية (ماذا وكم وكيف ولمن تنتج)، وتتصرف في ممتلكات الدولة التي تحتل مكانًا مهيمنًا في الاقتصاد.

نظرًا لحقيقة أن الدولة تسيطر بشكل صارم على المؤسسات وترعاها، فهي محرومة من الاستقلال الاقتصادي والتشغيلي، ولا يتم الإعلان عن التمويل الذاتي إلا بالكلمات. وبطبيعة الحال، تسعى الشركات إلى التركيز على السوق، ولكن متطلبات السوق ليست حاسمة. ومثل هذا السوق نفسه يتكون من عجز كامل.

تسعى الدولة إلى تحقيق التوازن والتناسب في الاقتصاد من خلال التخطيط الموجه. يتم إرسال خطط العمل إلى الكيانات الاقتصادية (المؤسسات والمنظمات) من مركز تخطيط واحد (وزارة، لجنة)، ويتم اعتماد الأسعار، وتحديد الموردين وتعيينهم، وتنظيم المبيعات. وتقوم السلطات الحكومية بمراقبة تنفيذ الخطط بدقة. الأساس الموضوعي للتخطيط التوجيهي هو وجود مالك واحد فقط في الاقتصاد - الدولة.

ويتحول التخطيط التوجيهي إلى إدارة للمؤسسات مما يتعارض مع قوانين التنمية الاقتصادية. السمات السلبية للتدخل الحكومي في الاقتصاد هي بيروقراطية الهياكل الاقتصادية والسياسية. وليس من قبيل الصدفة أن يطلق عليهم نظام القيادة الإدارية أو النظام الإداري البيروقراطي. مثل هذا التدخل الحكومي يتجاوز الحدود المعقولة، ويعرقل آلية المنافسة، ويضع مكانها احتكار الدولة 7، ص. 88.

وبالتالي التركيز الزائد الوظائف الاقتصاديةفي أيدي الدولة يؤدي إلى ظهور شكل متطرف من الاقتصاد الموجه - الاقتصاد المملوك للدولة. إن التوسع الكبير في مجال نشاط الدولة في الاقتصاد وأداء الوظائف غير المعتادة بالنسبة لها يساهم في انخفاض كفاءة عملها، وتباطؤ معدل النمو الاقتصادي، وظهور الاختلالات.

في الاقتصاد المضحك، يتم تحرير الدولة من الوظائف غير المعتادة بالنسبة لها (تلبية الطلب الإجمالي الكامل، والتخطيط التوجيهي، وما إلى ذلك). إنه يتناول ما لا يمكن للمجتمع أن يعيش بدونه في الظروف الحديثة وما يتجنبه القطاع الخاص في الاقتصاد. يعتمد مثل هذا الاقتصاد على اقتصاد متعدد الهياكل، وعلى المنافسة في السوق وتنظيم الاقتصاد الكلي، ويتم تعيين دور محدد بدقة للدولة في الحياة الاقتصادية.

وحتى نظام المنافسة الحرة لا يعمل بدون الدولة، التي تتحمل مسؤولية معينة ضمن حدود الحياة الاقتصادية التي لا تعطي فيها آلية السوق التأثير الذي يحتاجه المجتمع، إذ أن لها جوانب إيجابية وسلبية (الاحتكار، التضخم، الاحتكار). الأزمات والبطالة). ولذلك فمن الطبيعي أن تسعى الدولة إلى تطوير آلية التنبؤ والبرمجة للسوق.

ونتيجة لذلك، لا بد من الانتقال إلى نظام حيث ينظم السوق أنشطة المؤسسات والشركات، وتنظم الدولة عمل السوق وفقا لقوانينها. وهذا يعني الحد الأدنى من التدخل الحكومي في أنشطة الشركات والسوق. يتم تنفيذ هذا التدخل من خلال آلية تنظيم الدولة للاقتصاد، والتي يجب أن تلبي مصالح ليس فقط الدولة، ولكن أيضًا مصالح المؤسسات والشركات والعمال 7، ص. 89.

حالياً الأساس الاقتصاديتنظيم الدولة للاقتصاد هو الناتج المحلي الإجمالي، الذي يتم إعادة توزيعه من خلال ميزانية الدولة و أموال خارج الميزانية، وممتلكات الدولة. وتصبح فعالية المؤسسات ذات الصلة بالحكومة، مع تساوي العوامل الأخرى، أعلى، وكلما ارتفعت الإيرادات الحكومية، كلما زادت حصة الناتج المحلي الإجمالي التي تعيد الدولة توزيعها، وكلما تعاظم الدور الذي يلعبه القطاع العام في الاقتصاد. لكن إيرادات الدولة والقطاع العام لهما حدود نمو نسبية 2، ص. 99.

1. حدود نمو الإيرادات الحكومية: حدود التحفيز الكافي لنشاط ريادة الأعمال؛ الحدود الاجتماعية للضرائب على الموظفين والطبقات الوسطى؛ حدود نمو الناتج المحلي الإجمالي (حدود السوق).

2. إمكانيات ملكية الدولة محدودة أيضًا. لا يمكن للقطاع العام أن ينمو، ويستحوذ على المزيد والمزيد من المناصب في القطاعات الرئيسية للاقتصاد الوطني.

لذا، فإن الحد الرئيسي لـ GRE هو التناقض المحتمل بين أهدافها والمصالح الخاصة لأصحاب رأس المال في ظروف الحرية النسبية في اتخاذ القرارات الاقتصادية.

وبشكل عام، فإن الحدود المسموح بها للتدخل الحكومي في الاقتصاد واسعة بما يكفي لاتخاذ تدابير تنظيمية حكومية معقولة وإنشاء آلية سوق فعالة لحل المشاكل الاجتماعية والاقتصادية الكبرى. إذا حاولت الدولة أن تفعل أكثر مما يخصصها لها اقتصاد السوق، فعادةً ما تحدث تشوهات سلبية لعمليات السوق، وتنخفض كفاءة الإنتاج، ونتيجة لذلك، ينخفض ​​مستوى ونوعية حياة الناس . ثم، عاجلاً أم آجلاً، يصبح من الضروري تجريم الاقتصاد، وتحريره من التدخل الحكومي المفرط 2، ص. 103.

ومن ثم يمكن استخلاص الاستنتاجات التالية من الفصل:

تلعب الدولة دورًا مهمًا في التنمية الاقتصادية للمجتمع. الدولة طوال تاريخ وجودها، إلى جانب مهام الحفاظ على النظام والشرعية وتنظيم الدفاع الوطني، وما إلى ذلك. أداء وظائف معينة في المجال الاقتصادي. لذلك، في الظروف الحديثة، لا يمكن تصور عدم تدخل الدولة في العمليات الاجتماعية والاقتصادية.

من خلال تحديد أهداف تنظيم الدولة لفترة زمنية محددة، تواجه الدولة مشكلة الأهداف المتناقضة بشكل متبادل. ولذلك فإن أصعب مسألة تنظيم الدولة هي البحث عن نظام متناغم على النحو الأمثل للأهداف.

ل التنمية الفعالةالاقتصاد، لا يزال من الضروري إزالة الوظائف غير الضرورية والمرهقة في الاقتصاد بشكل أكثر حسماً من الدولة، ونقلها إلى نظام السوق. وفي هذا الصدد، عند الحديث عن مشكلة الدولة والسوق، يجب بالضرورة أن يبنى الحل على أساس آلية السوق، ولكن ليس بشكل منفصل بأي حال من الأحوال.

الفصل 2. أدوات تنظيم الدولة للاقتصاد

2.1 الاتجاهات الرئيسية للنشاط الاقتصادي للدولة

أحد أهم مجالات نشاط الدولة في اقتصاد السوق الاجتماعي هو تنظيم الاقتصاد. بدوره، تنظيم الدولة للاقتصاد هو نظام للأنشطة الاقتصادية للدولة، والتي يمكن من خلالها التأثير على التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمجتمع ويهدف إلى تحقيق الأهداف التالية 5، ص. 241:

تهيئة الظروف الطبيعية لعمل آلية السوق؛

ضمان معدلات نمو مستدامة؛

تنظيم التغيرات الهيكلية في الاقتصاد الناجمة عن احتياجات الثورة العلمية والتكنولوجية الحديثة؛

ضمان الاستقرار الاجتماعي والتقدم الاجتماعي؛

حل المشاكل البيئية.

يشمل تنظيم الدولة للاقتصاد مجالات مختلفة من النشاط الاقتصادي للدولة (الملحق 1).

خلق الأساس القانونيتطوير النشاط الاقتصادي للوثائق التشريعية والتنظيمية التي تنظم آلية عمل الاقتصاد ككل وموضوعاته الفردية. ومن خلال هذه الوظيفة، تحدد الدولة مجموعة من «قواعد السلوك» في الاقتصاد.

إنشاء المنافع العامة - إن إنشاء المنافع العامة وتنفيذها هي مهمة الدولة. وفي الوقت نفسه، لا يمكن للدولة أن تضمن إلا هذا المستوى من استهلاك السلع العامة الذي تسمح به موارد ميزانية الدولة في وقت معين. ويعهد بإنتاجها فوق هذا المستوى إلى المنظمات غير الحكومية 5، ص. 242-243.

3. لا يمكن أن يعهد بتنفيذ سياسة مكافحة الاحتكار إلا إلى الدولة، التي لها، باستخدام التدابير الإدارية والاقتصادية، تأثير فعال على الحفاظ على النظام التنافسي. تتضمن تشريعات مكافحة الاحتكار مجموعة من الإجراءات القانونية التي تهدف إلى حماية البيئة التنافسية ومكافحة الاحتكار والمنافسة غير العادلة.

4. التأثير الخارجي هو التأثير الذي يؤثر على الشركات والمستهلكين في إنتاج السلع والخدمات، ويمكن أن يكون سلبيًا أو إيجابيًا. على سبيل المثال، تسبب بناء السكك الحديدية في التلوث البيئي - وهذا عامل خارجي سلبي. وإنشاء نظام للري من قبل أحد المزارعين، ونتيجة لذلك تتحسن جودة أراضي المزارعين الآخرين دون استثمارات إضافية- مثال على العوامل الخارجية الإيجابية 5، ص. 244.

5. إنشاء البنية التحتية الاقتصادية - مجمع من المنظمات التي توفر شروط التكاثر؛ يتم تمييز عدة أنواع من البنية التحتية 5، ص. 245:

الإنتاج (شبكات إمدادات الطاقة والنقل والاتصالات)؛

المؤسسي (جهاز إدارة الدولة) ؛

الاجتماعية (التعليمية والطبية والثقافية)؛

المعلومات (مجموعة من قنوات المعلومات ومرافق التخزين وتقنيات المعلومات).

يحتاج المجتمع بشكل عاجل إلى إنشاء وتشغيل البنية التحتية الاقتصادية. وفي الوقت نفسه، فإن السوق، بسبب عدم اليقين بشأن الطلب الفعال على عناصر البنية التحتية، يحد من مشاركتها في هذه العملية وينقل هذه الوظيفة إلى الدولة.

6. ريادة الأعمال الحكومية - أنشطة المؤسسات الحكومية التي تنتج السلع والخدمات اللازمة لتنمية الاقتصاد الوطني. تعمل الدولة كرجل أعمال، من ناحية، كرجل أعمال نموذجي، ومن ناحية أخرى، كرجل أعمال "عام" خاص. وخلافاً لرجل الأعمال الخاص، فإن الدولة لا تركز على تحقيق الربح فحسب، بل وأيضاً على توفير السلع والأشغال والخدمات التي تضمن عمل الاقتصاد ككل، بما في ذلك رأس المال الخاص. يعتمد التوسع في أنشطة ريادة الأعمال العامة بشكل وثيق على قدرات ميزانية الدولة. إن تحفيز تنميتها بموارد محدودة نسبياً قد يضطر الدولة إلى اللجوء إلى القروض الداخلية والخارجية. وهذا بدوره سيحد من القاعدة المالية لريادة الأعمال الحكومية 5، ص. 246.

7. إعادة توزيع الدخل هو سحب جزء من الدخل من بعض الأشخاص بغرض تحويله إلى أشخاص آخرين أو تحويل الدخل طوعا من قبل بعض الأشخاص إلى آخرين هم في أمس الحاجة إليه. هناك أشكال مختلفة لإعادة توزيع الدخل (الملحق 2).

المشتريات الحكومية للسلع والخدمات - تؤثر طريقة إعادة توزيع الدخل هذه بشكل أساسي على الأوامر العسكرية وبرامج البناء المدنية والتمويل الاستثمارات الرأسماليةإلى مؤسسات الدولة. تضمن مشتريات الدولة من السلع لأصحاب المشاريع سوق مبيعات مستقرًا، وتحقيق الربح، وتساعد أيضًا في حل مشاكل التوظيف والرعاية الاجتماعية.

القروض والإعانات الحكومية - المقدمة إلى الجهات القانونية و فرادى، السلطات المحلية على نفقة الدولة أو الميزانيات المحليةوكذلك الصناديق الخاصة.

إعادة توزيع الدخل الضريبي - يعني ضمناً الإعفاء الجزئي أو الكامل من دفع الضرائب لبعض الأشخاص وزيادة معدل الدفع للآخرين. يهدف هذا الإجراء لإعادة توزيع الدخل إلى تحقيق أهداف اجتماعية واقتصادية معينة.

يتميز اقتصاد السوق بالتفاوت والتطور الدوري، الذي يصاحبه فقدان الوظائف والتقسيم الطبقي للسكان حسب الدخل. تتولى الدولة مهمة دفع الإعانات للعاطلين عن العمل والأسر التي لديها أطفال والمعوقين والمجموعات الأخرى من السكان المحتاجين إلى المساعدة الاجتماعية. تدعم الدولة البرامج الاجتماعية التي تضمن حصول السكان على التعليم والرعاية الصحية والثقافة والتربية البدنية والرياضة 5، ص. 247-248.

8. استقرار الاقتصاد الكلي للاقتصاد - مقياس لتنظيم الدولة يهدف إلى منع وإبطاء الانكماش الاقتصادي، وتعزيز والحفاظ على مؤشرات الأداء الاقتصادي عند مستوى معين، وتحسين الاقتصاد. يتم تحقيق استقرار الاقتصاد الكلي في المقام الأول من خلال المالية العامة السياسة النقدية. تشمل التدابير الرئيسية التي تهدف إلى تحقيق استقرار الاقتصاد الكلي ما يلي: التغييرات في الإنفاق الحكومي والضرائب وما إلى ذلك. أثناء حالة الأزمة، يتطلب تحقيق الاستقرار الاقتصادي اتخاذ تدابير طارئة ينص عليها برنامج تحقيق الاستقرار أو التعافي في الاقتصاد 5، ص. 249.

9. السياسة المالية هي الاستخدام الواعي للنفقات و وظائف الضرائبالحكومة لتحقيق بعض أهداف الاقتصاد الكلي. وإذا كان الاقتصاد يعمل بأقل من قدراته، فإن الدولة تنتهج سياسة مالية توسعية. ويتم ذلك من خلال زيادة الإنفاق الحكومي وخفض معدلات الضرائب، الأمر الذي يؤدي عادة إلى زيادة عجز الميزانية. وللتغلب على الفجوات التضخمية، يتم استخدام سياسة مالية تقييدية، والتي تنطوي على خفض الإنفاق الحكومي وزيادة معدلات الضرائب 5، ص. 250.

10. دعم الشركات الصغيرة. تُفهم الأعمال الصغيرة على أنها مجموعة من المؤسسات الخاصة الصغيرة والمتوسطة الحجم التي لا يتم تضمينها بشكل مباشر في أي اتحاد احتكاري وتؤدي دورًا ثانويًا فيما يتعلق بالاحتكارات في الاقتصاد. تساعد الشركات الصغيرة في الحفاظ على المنافسة في اقتصاد السوق، وخلق فرص العمل من خلال السياسات الضريبية والائتمانية، وتوفير الخدمات، وما إلى ذلك.

11. تنظيم النشاط الاقتصادي الأجنبي. ويتأثر تعزيز دور الدولة في النشاط الاقتصادي الأجنبي بعوامل مثل زيادة المنافسة في الأسواق العالمية؛ وزعزعة استقرار أسعار الصرف؛ وزيادة الاختلالات في ميزان المدفوعات؛ الديون الخارجية الضخمة 5، ص. 252.

تسعى كل دولة إلى خلق ظروف خارجية مواتية لتنمية الاقتصاد الوطني. واستناداً إلى مصالح وطنية محددة، تنتهج الدولة إما سياسة التحرير أو الحمائية. يتم تنظيم الدولة للبيئة الخارجية من خلال مجموعة من التدابير التي يمكن تقسيمها إلى تعريفات جمركية وإجراءات تنظيمية غير جمركية.

12. دعم العلوم الأساسية، وتنفيذ السياسة العامة العلمية والتقنية والابتكارية - الإدخال المستمر للمعدات والتقنيات الجديدة الناتجة عن التقدم العلمي والتكنولوجي، وتطوير الاختراعات. إن المزيد من التحسن في علاقات السوق يعني زيادة أكبر في أهمية المعرفة والتطورات العلمية والأفكار وما إلى ذلك.

13. يعد ضمان السلامة البيئية وظيفة مهمة للدولة في اقتصاد السوق الاجتماعي. أظهر النصف الثاني من القرن العشرين أن التنمية الاقتصادية الواسعة النطاق يصاحبها عدد من العواقب السلبية. ومن بينها تدمير النظم البيئية وخسارة جزء من الناتج المحلي الإجمالي. مثل هذه الخسائر تؤدي إلى آثار اقتصادية ومالية وسلبية العواقب الاجتماعية. ويمكن القضاء عليها إما عن طريق خفض معدل التنمية الاقتصادية، أو عن طريق تنفيذ مجموعة من التدابير للإنتاج الأخضر. بدورها الدولة 5، ص. 253-255:

ينظم نظامًا لرصد وتقييم ورصد التغيرات في حالة البيئة تحت تأثير التأثيرات البشرية؛

إنشاء شبكة من محطات المراقبة الثابتة، ومعدات مراقبة الفضاء الجوي التي تتيح مراقبة التغيرات في المعلمات التي تميز حالة البيئة؛

من خلال القوانين والسياسة الضريبية والعقوبات الإدارية، يجبر رجال الأعمال على الامتثال للتدابير البيئية والمعايير البيئية؛

يتحكم في استغلال الموارد الطبيعية، ويضع الحظر والقيود على إنتاج بعض المنتجات.

2.2 طرق تنظيم الدولة للاقتصاد

وتمارس الدولة وظائفها باستخدام مجموعة متنوعة من وسائل التأثير. يتم تصنيف الطرق وفقا ل معايير مختلفة. هناك طرق مختلفة للتأثير المباشر وغير المباشر.

إن أساليب التأثير المباشر تجبر الكيانات الاقتصادية على اتخاذ قرارات لا تعتمد على الاختيار الاقتصادي المستقل، بل على لوائح الدولة. غالبا ما تكون الأساليب المباشرة فعالة للغاية بسبب الإنجاز السريع للنتائج الاقتصادية، ولكن لها أيضا عيوب. فهي لا تؤثر فقط على وكلاء السوق الذين تستهدفهم التدابير الحكومية بشكل مباشر، بل تؤثر أيضًا على الأشخاص المرتبطين بهم من خلال علاقات السوق. وبعبارة أخرى، فإن الأساليب المباشرة تعطل التطور الطبيعي لعمليات السوق 8، ص. 124.

إن طرق التأثير غير المباشر لا تخلق سوى المتطلبات الأساسية لحقيقة أنه عند اتخاذ خيار مستقل، فإن موضوعات العلاقات الاقتصادية تفضل الخيارات التي تتوافق مع أهداف السياسة الاقتصادية. وتشمل هذه الأساليب، على سبيل المثال، البرمجة، وتوفير قطاع السوق المعلومات الاقتصادية. عيب الأساليب غير المباشرة هو وجود فارق زمني معين يحدث بين اللحظات التي تتخذ فيها الدولة التدابير ويتفاعل معها الاقتصاد والتغيرات الحقيقية في النتائج الاقتصادية 8، ص. 125.

يتم أيضًا تصنيف طرق تنظيم الدولة وفقًا للمعايير التنظيمية والمؤسسية. وهنا يتم التمييز بين الأساليب الإدارية والاقتصادية، ولننظر إلى هذا التصنيف بمزيد من التفصيل 8، ص. 127-129.

1. تعتمد الأساليب الإدارية على الإجراءات التنظيمية المتعلقة بتوفير البنية التحتية القانونية. الغرض من التدابير المتخذة هو إنشاء "قواعد اللعبة" معينة في اقتصاد السوق. تحدد الأساليب الإدارية خط سلوك يخضع لرقابة صارمة للوكلاء الاقتصاديين. تشمل الأساليب الإدارية لتنظيم الاقتصاد ما يلي:

الحظر هو حظر أي نشاط، والاعتراف بأي سلع وخدمات ومكوناتها على أنها ضارة اجتماعيا وغير ضرورية وغير مسموح باستخدامها. على سبيل المثال، قد تفرض الدولة حظرًا على العبور، على سبيل المثال. المرور عبر الأراضي الخاضعة لسيادتها للأشخاص والبضائع والبضائع التي لا تريدها عربةدول أخرى لأغراض أمنية أو لأسباب أخرى.

التصريح هو موافقة صادرة كتابيًا أو شفهيًا من قبل كيان إداري لديه الحق المناسب. تسمح الدولة بمزاولة العديد من أنواع الأنشطة الاقتصادية، واستيراد وتصدير عدد من السلع (الأدوية، المواد الغذائية). على سبيل المثال، في المملكة المتحدة هناك إذن خاص لتوسيع الطاقة الإنتاجية. ويتم إصدارها من قبل السلطات المحلية بالاتفاق مع سلطات الإشراف والسيطرة على الحرائق. بيئةوإلخ.

الإكراه هو أحد أساليب الإدارة القائمة على اللوم وتطبيق العقوبات على انتهاك القواعد المعمول بها. على سبيل المثال، يؤدي التأخر في سداد الضرائب وانخفاض الوعاء الضريبي إلى تحصيل الغرامات من دافعي الضرائب.

2. الأساليب الاقتصادية لا تحد من حرية الاختيار، بل تعمل على توسيعها في بعض الأحيان. ويبدو أن هناك حافزًا إضافيًا يمكن للموضوع إما أن يتفاعل معه أو لا يعيره أدنى اهتمام، وعلى أي حال يحتفظ بالحق في اتخاذ قرار السوق بحرية. إن التغيير، على سبيل المثال، من قبل الدولة في سعر الفائدة على التزامات ديونها يضيف خيارًا آخر إلى عدد الخيارات المتاحة لوضع المدخرات المربح - شراء أو بيع الأوراق المالية الحكومية.

في المجتمع الحديث، يتم تنظيم الدولة للاقتصاد في المقام الأول على هذا الأساس الأساليب الاقتصادية. يشغل 8، ص. مناصب هامة بين الأساليب الاقتصادية. 133-135:

السياسة النقدية هي مجموعة من التدابير في مجال تداول الأموال والائتمان التي تهدف إلى تنظيم النمو الاقتصادي والحد من التضخم وضمان التوظيف وتحقيق التوازن في ميزان المدفوعات. تتضمن السياسة النقدية الأدوات التنظيمية التالية: تنظيم سعر الخصم؛ تحديد وتغيير مقدار الحد الأدنى من الاحتياطيات التي يتعين على المؤسسات المالية والائتمانية الاحتفاظ بها في البنك المركزي؛ عمليات المؤسسات الحكومية في سوق الأوراق المالية.

تتلخص السياسة المالية في الأنشطة الهادفة للدولة لاستخدام الأنظمة المالية والنقدية لتنفيذ السياسات الاجتماعية والاقتصادية وتعتمد على الوضع الاقتصادي والسياسي المحدد، وكذلك على استراتيجية التنمية الاقتصادية للبلاد. اعتمادا على هذه العوامل، يتم توفير درجات مختلفة من إعادة توزيع الدخل القومي من خلال الميزانية، ويتم توفير مستوى أكبر أو أقل من المركزية الموارد الماليةضمن نظام الميزانية، تعزيز أو إضعاف تنظيم استخدام أموال الميزانية، وأولوية تمويل الميزانية لأنشطة معينة، واختيار طرق تحقيق توازن إيرادات ونفقات الميزانية، وما إلى ذلك.

الاستهلاك المتسارع هو الاستهلاك في معدلات أعلىمقارنة بالمعدلات الحالية أو المتوسطة. إن معنى الاستهلاك المتسارع هو تحديد مستوى من الشطب السنوي لصندوق الاستهلاك يتجاوز الاستهلاك المعنوي والمادي الفعلي لعناصر رأس المال الثابت. يتيح لك الاستهلاك المتسارع تحويل جزء كبير من الأرباح إلى عناصر تكلفة الإنتاج المعفاة من الضرائب. وتساهم هذه السياسة في نمو القدرات المالية لرواد الأعمال للقيام باستثمارات رأسمالية، فضلا عن تخفيض حصةهم مال مستلففي عملية بناء رأس المال وتحديث رأس المال.

في الدول المتقدمةيتم تطبيق التنظيم الحالي للاقتصاد وبرمجة الدولة للاقتصاد 10، ص. 355.

1. يتم التنظيم الحالي للاقتصاد بشكل رئيسي من خلال السياسة المالية. يتم إعطاء دور مهم في مثل هذا التنظيم للإنفاق الحكومي: طلبات وشراء السلع والخدمات، والنفقات العسكرية المباشرة، والإعانات المختلفة والنفقات الأخرى.

يهدف التنظيم الاقتصادي الحالي في المقام الأول إلى الحفاظ على مستوى معين من الإنتاج والتوظيف. خلال فترات التنمية الاقتصادية السريعة، يتم اتخاذ تدابير للحد من الاستثمار وبالتالي منع الإفراط في الإنتاج. وتشمل هذه التدابير خفض الإنفاق الحكومي على شراء السلع والخدمات، وزيادة تكلفة الائتمان، وخفض الإعانات، وزيادة الضرائب 10، ص. 356-357.

وفي سياق انخفاض أحجام الإنتاج وارتفاع معدلات البطالة، يتم تطبيق تدابير معاكسة: زيادة الإنفاق الحكومي، وانخفاض تكلفة الائتمان، وانخفاض الضرائب. وفي الوقت نفسه، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن النمو المفرط للإنفاق الحكومي يؤدي، كقاعدة عامة، إلى عجز في الميزانية، لتغطية الضرائب الإضافية التي يتم فرضها والحصول على القروض الخارجية.

2. برمجة الدولة هي تنظيم مستهدف طويل الأجل للاقتصاد، مما يوفر ليس فقط تنمية اقتصادية، ولكن أيضًا البرامج الاجتماعية. يمكن أن تغطي برمجة الدولة الاقتصاد بأكمله ككل أو قطاعاته ومناطقه ومجموعاته السكانية الفردية وما إلى ذلك. هناك أنواع مختلفة من البرامج الحكومية، اعتماداً على استخدام معايير محددة، يمكن تقسيمها إلى عدد من الأنواع 10، ص. 360.

1. حسب الفترة الزمنية، البرامج هي: قصيرة المدى (من 1 إلى 3 سنوات)؛ متوسطة المدى (فترة 3-5 سنوات)؛ طويلة الأجل (تم وضعها لمدة 5 سنوات أو أكثر).

2. اعتمادًا على كائن البرمجة، هناك:

ويحدد البرنامج الوطني المبادئ التوجيهية الأساسية والمرغوبة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية للمجتمع ككل. تهدف البرامج إلى الأنشطة القطاع العاموكذلك تنظيم أنشطة الشركات الخاصة.

تغطي البرامج الإقليمية أنشطة الأجزاء الفردية من الاقتصاد. في عدد من البلدان، يتم تنفيذ التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق من خلال التخطيط الإقليمي.

توفر البرامج المستهدفة تطوير مجالات محددة (البحث العلمي)، ودعم مجموعات معينة من السكان (المتقاعدين، والعسكريين).

يتم وضع برنامج طوارئ في الحالات التي يكون فيها الاقتصاد في حالة أزمة (عواقب المناخ، الكوارث البيئية، العمليات العسكرية، الأزمات الاقتصادية).

البرمجة الحكومية هي الأكثر شيوعا في البلدان أوروبا الغربية، وكذلك في اليابان، وبشكل أقل في الولايات المتحدة الأمريكية وكندا، حيث تعطى الأفضلية للتنظيم الحالي للاقتصاد. تُستخدم البرمجة الاقتصادية أيضًا في البلدان النامية. يتم تفسير ذلك بواسطة الدول الناميةيواجهون مشاكل في تطورهم يمكن التغلب عليها من خلال آلية التنظيم التلقائي العمليات الاقتصاديةمستحيل 10، ص. 362.

تقع مسؤولية تطوير برامج الدولة على عاتق سلطات الدولة، والتي تشرك في هذه العملية علماء ورجال أعمال وشخصيات عامة مشهورين، وما إلى ذلك، ويتم إعداد دراسة الجدوى المالية والاقتصادية لبرنامج الدولة، وتوافق سلطات الدولة على الحجم وآلية التمويل. حيث البرامج الحكوميةوهي استشارية (إرشادية) بطبيعتها، وليست إلزامية للتنفيذ من قبل القطاع الخاص في الاقتصاد.

وثائق مماثلة

    إيجابيات وسلبيات التنظيم الحكومي اليوم. مجموعة أدوات السياسة النقدية ووظائفها البنك المركزي. أهداف وأساليب تنظيم الدولة للمجال الاقتصادي. تنظيم الدولة للاقتصاد باستخدام مثال روسيا.

    تمت إضافة أعمال الدورة في 19/01/2016

    جوهر تنظيم الدولة للاقتصاد وأهدافه وغاياته. وظائف وأدوات وأساليب تنظيم الدولة. مراحل التفاعل بين اقتصاد السوق والدولة. فرص وتناقضات تنظيم الدولة.

    تمت إضافة الدورة التدريبية في 06/11/2010

    تنظيم الدولة: الإستراتيجية والقوى الدافعة للتحول الاقتصادي. الاقتصاد كموضوع للتنظيم الاجتماعي. المهام الحديثة لتنظيم الدولة. آلية الدولة لتنظيم العمليات الاقتصادية.

    تمت إضافة الدورة التدريبية في 06/02/2010

    غرض، الأساس العلميومفاهيم تنظيم الدولة للاقتصاد، ودور الدولة ومكانتها في الأنظمة الاقتصادية ونماذج اقتصادات السوق. مفهوم وجوهر وأنواع التخطيط الوطني وتنظيم مكافحة الاحتكار.

    دورة المحاضرات، أضيفت في 31/01/2012

    مفهوم تنظيم أسعار الدولة وأساليبه ومراقبة تطبيقه. تنظيم الأسعار في الاقتصادات المتقدمة (دراسات حالة لفرنسا واليابان والولايات المتحدة). توصيات لتحسين تنظيم الأسعار الحكومية في روسيا.

    تمت إضافة الدورة التدريبية في 10/12/2012

    أشكال وأساليب التنظيم الحكومي في اقتصاد السوق. تنظيم السياسة المالية والنقدية. أنظمة سعر الصرف. مفهوم وموضوعات الاقتصاد العالمي. مراحل تطور العلاقات الاقتصادية الدولية.

    تمت إضافة الاختبار في 19/01/2016

    تطور وجهات النظر العلمية حول دور الدولة في اقتصاد السوق. صفة مميزة النماذج الحديثةالتنظيم الحكومي: الكينزية والكلاسيكية الجديدة. اتجاهات لتحسين تنظيم الدولة لعلاقات السوق.

    تمت إضافة الدورة التدريبية في 12/11/2015

    ميزات وأسباب تنظيم الدولة للإنتاج الزراعي. التنظيم الحكومي ونتائجه في الولايات المتحدة الأمريكية وأوروبا. مشاكل تنظيم الدولة في جمهورية بيلاروسيا. مشكلة ملكية الأرض.

    تمت إضافة الدورة التدريبية في 23/09/2010

    المفهوم والوظائف والأدوات والأساليب الأساسية لتنظيم أسعار الدولة. تنظيم الدولة لأسعار الأدوية في الاقتصاد الاتحاد الروسي. أهمية التفاعل بين الهياكل الحكومية وقطاع الأعمال والسياسة والاقتصاد.

    تمت إضافة الدورة التدريبية في 10/08/2011

    تنظيم الدولة في اقتصاد السوق: الأهداف والغايات والأدوات. وظائف الدولة واتجاهاتها ووسائل تنظيم الدولة فيها الاقتصاد الانتقالي. الاستقرار والسياسة الهيكلية. التحولات المؤسسية.

لقد كان دور الدولة في التنظيم الاقتصادي عبر التاريخ، بدرجة أو بأخرى، موضوعا للنقاش علم الاقتصاد. في أي كيان إقليمي، لم تقم الدولة بتنفيذ الأنشطة المعيارية للتنظيم القانوني للحياة العامة فحسب، بل قامت أيضًا بإعادة توزيع الدخل، وتشكيل ميزانيات للتنفيذ وظائف عامة. ومع ذلك، فإن دور وحدود النشاط الاقتصادي للدولة كان دائمًا موضوعًا للنقاش. اعتمادًا على التوجه المفاهيمي العام، لدى المدارس العلمية الاقتصادية تقييمات مختلفة لجوهر وأهمية أدوات تنظيم الدولة للاقتصاد واتجاهات السياسة الاقتصادية. يتم عرض الأحكام الرئيسية للنظريات الاقتصادية الحديثة حول دور الدولة في الاقتصاد في الرسم البياني 1.1.

من أوائل المدارس العلمية التي حددت الوظائف الاقتصادية للدولة التجارية(القرنين السادس عشر والسابع عشر)، وأكبر ممثليهم هم T. Man، J. Stewart، J.-B. كولبير. واستنادا إلى حقيقة أن مصدر الثروة هو التجارة الخارجية، التي تؤدي نتائجها إلى زيادة كمية الذهب والفضة في البلاد، برر التجار الحاجة إلى اتخاذ تدابير صارمة للإدارة العامة تهدف إلى منع تدفق الأموال من البلاد ودعم صادرات.

تسمى السياسة الاقتصادية لدعم المنتجين والتجار الوطنيين والقيود على الاستيراد الحمائية.غالبًا ما يتم استخدام عناصر مثل هذه السياسة اليوم. تطبق الدول المتقدمة، في حالات معينة، تدابير لدعم المصدرين وحماية السوق المحلية من الواردات، وتسعى جاهدة إلى تحقيق التوازن في ميزان التجارة والمدفوعات. أحد أشكال العوائق التي تعترض الحمائية هو منظمة التجارة العالمية، التي أنشئت لإزالة الحواجز الاقتصادية والإدارية التي تعيق المنافسة الدولية.

المخطط 1.1.النظريات الأساسية لتنظيم الدولة للاقتصاد

تم تحقيق زيادة كبيرة في المعرفة العلمية حول دور تنظيم الاقتصاد الكلي النظرية الفيزيوقراطية(القرن السابع عشر)، وممثلوها هم F. Quesnay، A. R. Turgot. مناصرين للتجارة الحرة، اعتبر ممثلو هذه المدرسة الإنتاج الزراعي والعمل في الزراعة مصدر ثروة الدولة، لأنه فقط في هذا المجال يتم إنشاء منتج نقي. وميزة هذه المدرسة هي أن البحث يصل إلى مستوى الاقتصاد الكلي، وتحليل إعادة الإنتاج، وتداول المنتج الاجتماعي و الدخل النقدي. وفي الوقت نفسه، تم التوصل إلى أنه من الضروري الحفاظ على النسب المشتركة بين الزراعة والصناعة. يتم تحديد كمية النقود المتداولة حسب احتياجات العلاقات بين فروع الإنتاج.

أثارت نظرية الفيزيوقراطيين مسألة تطوير الأولويات القطاعية في السياسة الاقتصادية (الزراعة)، ودعم هذه الأولويات بأدوات تنظيم الدولة (الضرائب والرسوم).

إن الأساس النظري لعدم تدخل الدولة في الاقتصاد، والذي يتقاسمه معظم الاقتصاديين حتى يومنا هذا، هو تحديد مبادئ السوق ذاتية التنظيمسميث، في عمله "تحقيق في طبيعة وأسباب ثروة الأمم" (1776). وفقا لنظرية A. سميث، تتحرك آلية السوق بفضل القرارات العقلانية للمشاركين فيها، ويتم التعديل المستمر من خلال المنافسة الحرة، والتي تعطي إشاراتها الأسعار. يتم توجيه حركة السوق من خلال “اليد الخفية” للعرض والطلب، حيث لا مكان للتنظيم الحكومي. وفي إصدارات مختلفة، تم إعادة إنتاج نموذج السوق هذا في النماذج الليبرالية اللاحقة لاقتصادات السوق.

ومع ذلك، استنادا إلى ممارسة الأداء الفعلي للدولة، يدرس أ. سميث أهم وظائف وأدوات أداء الدولة، مثل الميزانية والضرائب. من بين مهام الدولة (الملك)، يسمي أ. سميث إنشاء ودعم المؤسسات والمؤسسات العامة، والتي، لأسباب تتعلق بعدم الربحية، لن يتم إنشاؤها من قبل أفراد عاديين، ولكنها ضرورية للمجتمع بأكمله. ومن الناحية الاقتصادية الحديثة، يتم توسيع هذا الموقف ليشمل وظيفة إنتاج السلع العامة وخلق عوامل خارجية إيجابية. حدد أ. سميث النفقات الوطنية الرئيسية، والتي شملت نفقات الدولة على الدفاع والعدالة والبنية التحتية (الطرق والجسور والموانئ) اللازمة لتطوير التجارة، وكذلك نفقات تدريب وتعليم جيل الشباب.

أ. سميث دفع الكثير من الاهتمام لدراسة النظام الضريبي، وتحديد مبادئه الرئيسية: المساواة بين الجميع قبل الضرائب، والموثوقية، والراحة. اعتبر أ. سميث أن توازن الدخل والنفقات شرط لا غنى عنه لعمل الدولة: زيادة الدين العام يمكن أن تؤدي إلى خراب الدولة.

تم انتهاك التطور العام للنظريات الاقتصادية التي تنكر الدور النشط للدولة في الاقتصاد من خلال نظرية جي إم كينز ("النظرية العامة للتوظيف والفائدة والمال" 1936).

بخلاف مواقف المدارس العلمية الأخرى الكينزيةعند النظر في تحركات السوق، فإن العامل الأساسي ليس العرض، بل الطلب الكلي، وينفي إمكانية التنظيم الذاتي الكامل للاقتصاد بمساعدة الأسعار والأجور وأسعار الفائدة. إن التعبير عن اختلال توازن السوق هو البطالة وخفض الإنتاج. من خلال تحليل الطلب الكلي، أظهر جي إم كينز ظروف عدم كفاية الاستثمار في الاقتصاد والحاجة إلى التدخل الحكومي لتحقيق ذلك. الاستخدام الفعالالموارد المتاحة والنمو الاقتصادي المشاكل الرئيسية لاقتصاد السوق هي البطالة وانخفاض الاستثمار. يجب على الدولة استثمار الموارد المالية من مصادرها في الاقتصاد، وتحفيز الطلب وبالتالي الحفاظ على التوازن الفعال. مصدر الاستثمار الإضافي في الاقتصاد هو ميزانية الدولة. ولذلك، فإن الأدوات المالية للتنظيم الحكومي هي المهيمنة، ويعمل عجز الميزانية كأحد طرق تحفيز الطلب.

حتى بداية السبعينيات. القرن العشرين كانت الكينزية النظرية الأكثر شعبية التي استندت إليها السياسات الاقتصادية للدول المتقدمة. ومع ذلك، ظهرت في وقت لاحق نظريات اقتصادية أخرى، والتي أثبتت إمكانية التنظيم الذاتي للسوق. في 1970s في أعقاب أزمة الطاقة العالمية الخطيرة، برز ظرفان: تراجع الإنتاج والتضخم، وهو ما أطلق عليه الاسم العام الركود التضخمي.

وفقًا لمنتقدي الكينزية، لم تتمكن هذه النظرية من تفسير الظواهر الجديدة للتنمية الاقتصادية بشكل كافٍ، كما أدت آثارها على السياسة الاقتصادية في الممارسة العملية إلى تعميق العواقب السلبية.

ومن بين هذه النظريات، الأكثر أهمية هو النقدية(م. فريدمان "التضخم والتداول النقدي"، 1969). تبين أن النظرية النقدية كأساس للسياسة الاقتصادية للبلدان المتقدمة أصبحت مطلوبة مع تعمق أزمة المفهوم الكينزي، في سياق الظواهر الجديدة للحياة الاقتصادية - التضخم والركود الدوري.

النظرية النقدية، القائمة على الاعتراف بإمكانية التنظيم الذاتي لاقتصاد السوق دون تدخل الحكومة، تولي اهتماما خاصا لدراسة تداول الأموال، القطاع الماليوتحليل أسباب وطرق مكافحة التضخم. يتحرك الدورة الاقتصاديةووفقا للنظرية النقدية، يتم تحديده من خلال الطبيعة الدورية لعرض النقود المتداولة، والتي تحدد دورة الأعمال. فالاستثمارات العامة وأحد مصادرها ـ عجز الموازنة ـ لا تؤدي إلا إلى تكثيف العمليات التضخمية. ولذلك فإن الهدف الرئيسي للتنظيم يجب أن يكون عرض النقود، وثبات معدل نموه يعتمد على حجم معدل الزيادة في الناتج المحلي الإجمالي. دعونا نلاحظ أن تنظيم عرض النقود ليس من وظائف السلطة التنفيذية، ولكنه مع ذلك يقع ضمن نطاق مؤسسات التنظيم الكلي الوطنية - البنوك المركزية (نظام الاحتياطي الفيدرالي في الولايات المتحدة الأمريكية). يشير التنظيم الكلي للاقتصاد من خلال استهداف العرض النقدي وتغيير سعر الفائدة ومعايير الاحتياطي المطلوبة والوسائل المالية الأخرى إلى الحاجة إلى التنظيم الكلي للقطاع المالي.

ومع ذلك، كما أظهرت الأزمة الاقتصادية العالمية التي بدأت في عام 2008، فإن الأساليب النقدية لتنظيم الاقتصاد في حد ذاتها لا تؤدي إلى نتائج خالية من الأزمات - تعقيد العلاقات الاقتصادية في الاقتصاد العالميويبدو أن الأمر يتطلب تعديل هذه الأساليب. في جميع البلدان تقريبا، كان الطريق للخروج من الأزمة تمويل الميزانية، زيادة في عجز الموازنة العامة للدولة.

ومن المدارس العلمية التي تنكر الدور الفعال للدولة في تنظيم الاقتصاد مختلف فروع الحديث نظريات المؤسسية الجديدة(R. Coase، J. Buchanan، D. North، إلخ). ومع ذلك، واستنادا إلى موقف الحاجة إلى تحديد حقوق الملكية والعلاقات التعاقدية والأنشطة التنظيمية للدولة في هذا المجال، يحدد ممثلو نظرية الاختيار العام "إخفاقات السوق" التي يجب على الدولة أن تملأها، أي. التشكيك في آلية التنظيم الذاتي للسوق. وتشمل مثل هذه "الإخفاقات" الاحتكارات، وعدم تناسق المعلومات، والحاجة إلى إنتاج المنافع العامة، والعوامل الخارجية. في المقابل، وفقا لهذه النظرية، فإن الدولة لديها "إخفاقاتها" الخاصة بها (الافتقار إلى معلومات موثوقة، وخصائص الدورة السياسية، والبيروقراطية والفساد)، وبالتالي فإن المشكلة تكمن في تحسين وكفاءة الوظائف الاقتصادية للدولة.

لقد أظهرت ممارسة التنمية الاقتصادية أن تأثير الحكومة على علاقات السوق لا يمكن أن يقتصر فقط على الأنشطة المعيارية لإنشاء وتنفيذ حقوق الملكية. التاريخ الحديث، بدءًا من الستينيات. يشهد القرن العشرين على الدور النشط للدولة في الاقتصاد.

وتزايد دور الدولة في القطاع المالي وتزايد تأثيرها على الاستقرار نظام مالييتم تنفيذها في المقام الأول من خلال التنظيم الكلي اسعار الفائدةوتنفيذ تدابير السياسة الائتمانية وأسعار صرف العملات الوطنية. أصبحت الدولة، من خلال شراء السلع والخدمات لتلبية الاحتياجات الوطنية، موضوعًا لنشاط ريادة الأعمال، مما يؤثر على أسعار السوق وحجم العرض والطلب. الميزانية والضرائب و الأدوات المالية والائتمانيةتكون بمثابة عوامل حقيقية مؤثرة في التنمية الاقتصادية، وتحفيز ودعم الاستقرار والديناميكية. تحويلات الدولة إلى القطاعات الضعيفة من السكان، وبشكل عام، الاستثمارات في رأس المال البشري. ووفقاً للبنك الدولي، على مدى ثلاثة عقود ونصف (من عام 1960 إلى عام 1995)، تضاعف حجم الوجود الحكومي في اقتصادات البلدان الصناعية.

في هذه الظروف الاقتصاد الحديثتتميز بأنها مختلطة. تعتمد ديناميكياتها وآليتها على تصرفات السوق والدولة.

في العلوم الاقتصادية الحديثة، على الرغم من المناقشات والتناقضات المستمرة، هناك نهج عام يعترف بالمجالات التالية لنشاط الدولة في المجال الاقتصادي:

  • - تنسيق سياسة الاقتصاد الكلي (الضرائب والميزانية واللوائح المالية)؛
  • - نشاط ريادة الأعمال على نطاق معين (المشتريات الحكومية)؛
  • - تنظيم أنشطة الاحتكارات؛
  • - التأثير على النمو الاقتصادي (الاستثمار في رأس المال البشري، وكفاءة المؤسسات الحكومية)؛
  • - توفير المزايا للشرائح الضعيفة من السكان (المتقاعدين والعاطلين عن العمل والمعوقين).

وتشمل المهام الرئيسية للنظرية والتطبيق تحديد حدود مشاركة الدولة في العمليات الاقتصادية، وتقييم فعالية التنظيم الحكومي، والبحث عن الأشكال والأساليب التي لا تقوض أسس آلية السوق.

2 المدارس الاقتصادية حول التنظيم الحكومياقتصاد

إن التنظيم الحكومي للاقتصاد له تاريخ طويل ويعود تاريخه إلى نهاية العصور الوسطى. كانت المواقف تجاه التدخل الحكومي في الاقتصاد في مراحل مختلفة من تطوره مختلفة.

إن ميزة الممثلين الأوائل للمدارس الاقتصادية لا تكمن في أنهم وجدوا إجابة شاملة على السؤال المطروح، بل في أنهم حددوه. إن طرح مشكلة يعني تحديد الاتجاه الذي ينبغي إجراء البحث فيه، والتلمس، وإن كان بشكل عام وغامض إلى حد ما، مجال العلاقات الاجتماعية التي يجب أن تتعامل معها النظرية الاقتصادية.

تم وضع الحجارة الأولى في تأسيس فرع جديد من المعرفة الاجتماعية من قبل التجار. دعا التجار - من التاجر الإيطالي - التاجر، التاجر - أنصار القوة القوية دعم الدولةالتجارة (وخاصة الصادرات). لم يكن شرط نمو ثروة الأمة هو الاستفادة من علاقات التجارة الخارجية مع الدول الأخرى فحسب، بل أيضًا تطوير صناعتها الخاصة، وإنتاج الحرف اليدوية والتصنيع، والشحن، وزراعة الأراضي المجانية، وإشراك السكان. في العمل المنتج . جادل التجاريون بأن المؤشر الرئيسي لثروة الدولة هو كمية الذهب. وفي هذا الصدد، دعوا إلى تشجيع الصادرات والحد من الواردات والإبقاء على نشاطها الميزان التجاري(أي أنفق أقل مما تكسب). أكد المذهب التجاري على الدور الحصري للدولة في الاقتصاد، باعتبارها المؤسسة الرئيسية القادرة على إدارة جميع العمليات الاقتصادية.

المرحلة التالية في تطور الفكر الاقتصادي كانت المدرسة الكلاسيكية. بدأ تشكيلها من قبل ويليام بيتي. ورأى أن الدولة تلعب دورا رئيسيا في تنظيم العمليات الاقتصادية. يجب أن تهدف جميع أفعاله إلى زيادة رفاهية مواطني البلاد، لأنهم أكثر ثراء، كلما زاد عدد الضرائب التي يمكن جمعها منهم.

كما تعلمون، يُلقب آدم سميث بمؤسس المدرسة الكلاسيكية. والحقيقة أنه هو الذي طور وقدم الصورة الاقتصادية للمجتمع كنظام وليس كأطروحات فردية. وفي كتابه الشهير «تحقيق في طبيعة وأسباب ثروة الأمم»، يرى سميث أن الاقتصاد لا يتحكم فيه مركز واحد ولا يخضع لخطة عامة، ولكنه يعمل وفق قواعد معينة. وفقا لل النهج التقليدييجب على الدولة:

1. ضمان الأمن العسكري للبلاد والشعب وممتلكاتهم؛

2. توفير العدالة؛

3. إنشاء المؤسسات العامة وصيانتها.

في وصفه لنظام اقتصاد السوق، جادل آدم سميث بأن رغبة رجل الأعمال في تحقيق مصالحه الخاصة هي القوة الدافعة الرئيسية للتنمية الاقتصادية، مما يؤدي في النهاية إلى زيادة رفاهية نفسه والمجتمع ككل. ويتم تحقيق ذلك، كما كتب سميث، من خلال "اليد الخفية" لقوانين السوق. إن الرغبة في تحقيق مكاسب شخصية تؤدي إلى المنفعة العامة وتطوير الإنتاج والتقدم. كل فرد يعتني بنفسه، لكن المجتمع يستفيد. أظهر سميث قوة وأهمية المصلحة الشخصية باعتبارها ربيعًا داخليًا للمنافسة وآلية اقتصادية. وهكذا، لم يرى ممثلو المدرسة الكلاسيكية أهمية كبيرة للدولة في تنظيم العمليات الاقتصادية، حيث كانوا يعتقدون أن السوق نفسه قادر على تنظيم نفسه من خلال المنافسة.

وفي ثلاثينيات القرن الماضي، وبعد أعمق ركود شهده الاقتصاد الأمريكي، طرح جون كينز في كتابه «النظرية العامة للتوظيف والفائدة والمال» نظريته التي دحض فيها آراء الكلاسيكيين حول دور الدولة. ينص المفهوم الذي طرحه كينز ودافع عنه على التدخل الحكومي النشط في الحياة الاقتصادية. ولم يؤمن بآلية السوق ذاتية التنظيم ويعتقد أن التدخل الخارجي في عملية التنمية الاقتصادية ضروري لضمان النمو الطبيعي وتحقيق التوازن. لكن التنظيم الحكومي الكينزي كان يهدف إلى الحفاظ على اقتصاد السوق (المنافسة والتسعير الحر)، أي أنه لم ينقطع عن التقليد الكلاسيكي.

في منتصف السبعينيات. وتبين أن هذه النظرية لا يمكن الدفاع عنها، وكان السبب هو التدخل الحكومي المفرط في الاقتصاد. والآن أصبح الأمر يتطلب مفهوماً جديداً، والذي من شأنه، في حين يحافظ على الطبيعة المنظمة لاقتصاد السوق، أن يساعد الدولة في إيجاد آلية "اقتصادية" لتدخلها، بدلاً من الآلية "الإدارية". وهذه المهمة تم إنجازها من خلال المفهوم النقدي، المعروف اليوم على نطاق واسع، والذي طوره ميلتون فريدمان. نظريته، دون إنكار الحاجة إلى تدخل الدولة في الاقتصاد، اختزلت هذا التدخل إلى "غير مباشر" - من خلال تنظيم المجال النقدي. يعتقد فريدمان، الذي يواصل أفكار التجاريين، أن العامل الأقوى الذي يؤثر على النشاط الاقتصادي هو التغيير في المعروض النقدي. هناك علاقة مباشرة بين كمية النقود ومستوى الأسعار، حيث يتم تحديد الأسعار من خلال كمية النقود المتداولة، ويتم تحديد القوة الشرائية للنقود من خلال مستوى الأسعار. يزداد عرض النقود - ترتفع الأسعار، والعكس صحيح، ينخفض ​​عرض النقود - تنخفض الأسعار، أي. وفي حالة تساوي العوامل الأخرى، فإن أسعار السلع تتغير بما يتناسب مع كمية النقود.

أوضح ماركس الحاجة إلى تنظيم الدولة لاقتصاد السوق بشكل أعمق في أعماله حول نمط الإنتاج الرأسمالي. تؤدي الماركسية بشكل معقول ومتسق إلى استنتاج حول القيود المفروضة على نمط الإنتاج الرأسمالي في شكله النقي والحاجة إلى استبداله بنظام آخر أكثر تقدمية مع الأولوية الجانب الاجتماعي. يعتبر العيب الرئيسي للنظرية الماركسية من موقف الاقتصاد السياسي المحلي الحديث هو بالضبط الاستنتاج حول الحاجة إلى مسار ثوري لتغيير طريقة التكاثر والنظام الاجتماعي والاقتصادي.

كانت المواقف تجاه تنظيم الدولة للاقتصاد في مراحل مختلفة من تطوره مختلفة: يعتقد بعض العلماء أن الدولة وحدها هي القادرة على ضمان استقرار وازدهار الاقتصاد، وقد اتخذ البعض وجهة نظر معاكسة، معتقدين أن السوق نفسه قادر على ذلك. تنظم نفسها. في الكتلة الإجمالية الحديثة الدراسات الاقتصاديةوالاعتقاد السائد هو ضرورة التدخل الحكومي في تشغيل آلية السوق. في أغلب الأحيان، تختلف مدارس الاقتصاد فقط حول أساليب ومدى هذا التدخل.

يتم تنظيم المجتمع بطريقة تجعل الإكراه، إلى حد ما، شرطًا للحرية. إن السوق الخالية من أي نوع من التدخل الحكومي لا يمكن إلا أن تكون تجريدًا نظريًا. الواقع الاقتصادي هو أن الدولة مشارك نشط في علاقات السوق. بالفعل، في فترة المنافسة الحرة، تجاوز جزء كبير من القوى المنتجة إطار الملكية الخاصة الكلاسيكية، واضطرت الدولة إلى أن تأخذ على عاتقها صيانة الشركات الكبيرة. الهياكل الاقتصادية: السكك الحديدية، مكتب البريد، التلغراف، الخ. في ظروف المنافسة الاحتكارية، عندما بدأ الإنتاج يتسم بالتعقيد الكبير وكثافة رأس المال والطاقة، تبين أن الاحتكارات نفسها مهتمة بتعزيز الدور التنظيمي للدولة ودعمها المستمر في الأسواق المحلية والأجنبية. إن الجهود المبذولة اليوم لتحقيق التكامل بين الدول تؤدي إلى حقيقة مفادها أن العمليات الاقتصادية المشتركة تتجاوز الحدود الوطنية وتشكل مهام اجتماعية واقتصادية جديدة تتعلق بالدفاع، والعلوم، والبيئة، وإعادة إنتاج القوى العاملة.


ظروف اقتصاديةوالتي يمكننا الاعتماد عليها في التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة المدى. لذلك، فإن إجراء البحث العلمي وتطوير نظام شامل لتنظيم الدولة للاقتصاد الروسي كأساس استراتيجي أساسي لتنمية المجتمع في سياق الانتقال إلى علاقات السوق هو أمر علمي وعملي مهم وذو صلة للغاية...

الاستراتيجية الاقتصادية للدولة، ولكنها تنسق أيضًا جهود الوزارات والإدارات، بالاعتماد على قوانين الاتحاد الروسي، والمراسيم والأوامر الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي، وقرارات حكومة الاتحاد الروسي. يتم تنظيم الدولة للاقتصاد من خلال الأساليب الإدارية والاقتصادية. الأساليب الإدارية تشمل الإنشاء إطار قانوني، التشريعات الاقتصادية المنظمة...



غرض محدد بدقة ويتم تشكيله عادة من قبل الصناديق الاستئمانية خارج الميزانية، المتراكمة أو غير المتراكمة في الميزانية. ميزانية الدولة الضريبية 1.3 مفهوم وأنواع السياسة الضريبية السياسة الضريبيةيعكس نوع ودرجة وغرض التدخل الحكومي (التنظيم) في الاقتصاد والتغيرات حسب الوضع فيه. وهو نظام الأحداث...

وتأثير. وهذا له ما يبرره. لقد ثبت أن الإهمال الكامل للدور التنظيمي للدولة في الإدارة الاقتصادية هو فكرة غريبة عن الظروف الاقتصادية الحديثة. 1.2. أهداف وأشكال التنظيم الحكومي. وكما لاحظ رجال الأعمال الفرنسيون الذين وصلوا إلى موسكو في خريف عام 1991 بدعوة من الاتحاد العلمي الصناعي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، "الاقتناع بأن السمة الرئيسية للسوق...

تعود أصول العلوم الاقتصادية إلى تعاليم مفكري العالم القديم، وعلى رأسهم بلدان الشرق القديم - مهد الحضارة العالمية. ومع ذلك، فإن مصطلح "الاقتصاد" نفسه تم اختراعه في القرن الخامس. قبل الميلاد. الشاعر اليوناني هيسبودوس، يجمع بين كلمتين: "oikos" (منزل، منزل) و"nomos" (يعرف، قانون)، والتي تعني حرفيًا المعرفة، وهي مجموعة من القواعد للتدبير المنزلي. تم إدخال هذا المصطلح إلى التداول العلمي من قبل ممثلي الفكر الاقتصادي اليوناني القديم من قبل زينوفون، الذي كتب عملا يسمى "إيكونوميكوس"، وأرسطو (384-322 قبل الميلاد)، الذي قسم علم الثروة إلى اقتصاد (مجموع قيم الاستخدام ) و chrematistics (فن كسب المال).

كعلم مستقل، أي. المعرفة المنهجية حول جوهر وأهداف وغايات النظام الاقتصادي، نشأت النظرية الاقتصادية في القرنين الخامس عشر والسابع عشر. خلال فترة ظهور التصنيع، وتوسيع الأسواق المحلية والأجنبية، وتكثيف تداول الأموال، ظهر اتجاه في العلوم الاقتصادية مثل المذهب التجاري. ويتلخص جوهرها في تحديد مصدر الثروة، الذي، في رأيهم، يقع في مجال التداول. كان التجار ممثلين للتجارة ولم يروا الثروة نفسها إلا في المال. قدم أحد ممثلي المذهب التجاري الفرنسي، أنطوان مونكريتيان، اسمًا جديدًا لهذا التخصص إلى التداول العلمي - "الاقتصاد السياسي". ومع نشر كتابه "رسالة في الاقتصاد السياسي" (1615)، تطور علم الاقتصاد لأكثر من 300 عام ليصبح علم قوانين الإدارة الاقتصادية في الدولة (من اليونانية - "politeia" - هيكل الدولة). ومن هذا العمل نفسه، بدأ في الظهور خروج عن فهم المال باعتباره المصدر الوحيد للثروة. يعد تدريس دبليو بيتي (1623-1686) بمثابة انتقال من المذهب التجاري إلى العلوم الكلاسيكية (الحقيقية)، حيث يتم الاعتراف بالعمل والأرض كمصدر للثروة.

قام الفيزيوقراطيون، بصفتهم متحدثين باسم مصالح كبار ملاك الأراضي، بإثراء العلوم الاقتصادية بنظرية إعادة إنتاج وحركة المنتج الاجتماعي بأكمله. ولا يتم التعرف على مصدر الثروة من خلال العمل في الزراعة فحسب، بل من خلال فائض المنتج المنتج على المنتج المستهلك زراعة(وفقط في الزراعة، وهي محدودة في هذا الاتجاه من الفكر الاقتصادي).

دخل A. Smith وD. Ricardo التاريخ كمؤسسي الاقتصاد السياسي الكلاسيكي، الذي استكشف أفكار التنظيم الذاتي للسوق على أساس الأسعار المجانية التي تعتمد على العرض والطلب. يعرّف أ. سميث مصدر الثروة المادية بأنه العمل بشكل عام، الموجود في إطار التقسيم الاجتماعي للعمل. كانت شعبية تعاليم سميث عالية جدًا لدرجة أنه حتى القرن التاسع عشر، كان الاقتصاد السياسي يعتبر علمًا إنجليزيًا، وكان الطلاب الاقتصاد السياسيدعا سميثيانز.



قدمت المدرسة الكلاسيكية الأساس لمدرستين متعارضتين - الماركسية والهامشية، اللتين نشأتا في نفس الفترة تقريبًا في نهاية القرن التاسع عشر وبداية القرن العشرين. الماركسية هي الاتجاه في الاقتصاد النظريوهو عبارة عن دراسة شاملة لقوانين تطور المجتمع الرأسمالي ومفهوم الاشتراكية (الشيوعية) كنظام اقتصادي جديد. وتتمثل الأخيرة بمجموعة من المبادئ الاشتراكية: الملكية العامة لوسائل الإنتاج، وغياب استغلال العمل المأجور، والمساواة في الأجر مقابل العمل المتساوي، والعمالة الشاملة والكاملة، وإدارة الاقتصاد وفق خطة موحدة. يكشف العمل الرئيسي لماركس "رأس المال" (1867) عن القوانين الموضوعية لتطور نمط الإنتاج الرأسمالي، والمصدر الداخلي لدفعه الذاتي - التناقضات. تتم هنا دراسة صيغة إنتاج فائض القيمة، وعملية إعادة الإنتاج (البسيطة والموسعة، بسبب الادخار)، وتحليل عميق للمنتج وقيمته وتطور أشكال القيمة، وكذلك تكاليف الإنتاج الرأسمالي و يتم إعطاء أسعار الإنتاج، والإيجار، والشكل الرأسمالي للاستغلال، وما إلى ذلك. يتم النظر في مفهوم وأسباب الأزمات الاقتصادية، والكشف عن قانون السكان الرأسماليين.

الهامشية (من الإنجليزية هامشية - الحد) هي نظرية تمثل الاقتصاد كنظام من الكيانات الاقتصادية المترابطة وتشرح العمليات والظواهر الاقتصادية بناءً على فكرة جديدة - استخدام القيم الهامشية (الحد الأقصى أو الأدنى) أو القيم المتطرفة أو الحالات التي لا تميز جوهر الظاهرة، بل تغيرها فيما يتعلق بالتغيرات في الظواهر الأخرى. ويعتبر مؤسس هذه النظرية ممثل المدرسة النمساوية كارل منجر (1840-1921). الفئات الرئيسية التي تدرسها الهامشية هي المنفعة الحدية والإنتاجية الحدية والتكاليف الحدية وما إلى ذلك. واستنادا إلى التقييمات الذاتية، تشرح النظرية العرض والطلب، والسعر، وسلوك الشركة في السوق، وما إلى ذلك. تعتمد الهامشية بشكل أساسي على التحليل الكمي وتستخدم الأساليب والنماذج الاقتصادية والرياضية.

تشمل الاتجاهات الرئيسية للفكر الاقتصادي الحديث ما يلي: 1) الكلاسيكية الجديدة؛ 2) الكينزية والكينزية الجديدة. 3) الليبرالية الجديدة؛ 4) المؤسسية والمؤسساتية الجديدة.

الكلاسيكية الجديدة- هذا هو اتجاه النظرية الاقتصادية التي تركز على المشاريع الحرة وآلية السوق، والتدخل الحكومي المحدود في الاقتصاد. اليوم هذا هو الاتجاه الأكثر شعبية في الأدبيات الاقتصادية العالمية، والذي يتضمن عددا من النظريات المختلفة، مثل النظرية النقدية، ونظرية التوقعات العقلانية، واقتصاد جانب العرض، المنظمات الاقتصاديةوما إلى ذلك وهلم جرا. وهي نظريات تدعي أن العرض يخلق الطلب، وبالتالي يجب تحليل الاقتصاد من وجهة نظر المنتجين ومصالحهم. النظام الضريبييجب أن تدعم الشركة المصنعة، والعوامل النقدية هي العوامل الرئيسية في استقرار الاقتصاد.

قام جون ماينارد كينز (1883-1946)، مؤسس الاتجاه الكينزي للفكر الاقتصادي، بدراسة اقتصاد الأزمات وانطلق من حقيقة أن الطلب يخلق العرض. لقد أثبت الحاجة إلى تنظيم الدولة لاقتصاد السوق من خلال زيادة أو تقليل الطلب من خلال التغييرات في عرض النقود النقدية وغير النقدية. ارتبطت مشكلة العمالة بمشكلة نمو الإنتاج الوطني. الفئات الرئيسية التي درسها الكينزيون هي قدرة السوق، ومبدأ الطلب الفعال، والتأثير المضاعف، والنظرية العامة للتوظيف، والكفاءة الحدية لرأس المال ومعدل الفائدة. واصل الكينزيون الجدد هذه الدراسات، مضيفين تحليلًا لديناميات العمليات الاقتصادية (نظرية النمو)، ونظرية المنافسة غير الكاملة، ونظام "المثبتات المدمجة" في السياسة المالية للدولة، وما إلى ذلك.

النيوليبرالية هي اتجاه في العلوم الاقتصادية، حيث تقوم الدولة فقط بإنشاء قواعد "اللعبة" لموضوعات اقتصاد السوق وتدعم هذه القواعد، ولكن في الوقت نفسه، تظل حرية المنافسة ثابتة لا تتزعزع، لأنه مع المسؤولية الواجبة عن الأطراف، لا يمكن لريادة الأعمال الخاصة إخراج الاقتصاد من الأزمة فحسب، بل يمكنها أيضًا ضمان رفاهية السكان. الأكثر شعبية في السنوات الأخيرة، التي تم تطويرها في إطار الليبرالية الجديدة، هي نظرية اقتصاد السوق الاجتماعي، الذي كان مؤلفه رجل دولة وسياسي جمهورية ألمانيا الاتحادية لودفيج إيرهارد (1897-1977). كان هو الذي حاول وضع أفكاره النظرية موضع التنفيذ في نموذج النظام الاقتصادي الذي تم إنشاؤه في ألمانيا. الدولة مدعوة إلى ضمان حرية المنافسة، وحالة متوازنة للاقتصاد، وضمان التوجه الاجتماعي في تنمية هذا المجتمع، حيث يستطيع كل فرد إعالة نفسه.

يأتي اسم الاتجاه المؤسسي للتعاليم الاقتصادية من الكلمة اللاتينية - المعهد - التأسيس والترتيب. ينظر جميع العلماء في هذا الاتجاه إلى الاقتصاد على أنه نظام تتطور فيه العلاقات تحت تأثير العوامل الاقتصادية وغير الاقتصادية. المفهوم الرئيسييتم تفسير "المؤسسة" على نطاق واسع للغاية: كدولة، وشركة، ونقابات عمالية، وكمنافسة، واحتكار، وضرائب، وكطريقة تفكير مستقرة، وكقواعد قانونية. وفي هذا الاتجاه، تحتل مشكلة تحول المجتمع الحديث مكانا استثنائيا. إن إطلاق دور العوامل الفنية والاقتصادية جعل من الممكن طرح نظرية التقارب (J. Galbraith، R. Aron، Jan Tinbergen). ومع ذلك، فإن هذا الاتجاه يحتوي أيضًا على العديد من المدارس في تكوينه: المؤسساتية الاجتماعية والنفسية والاجتماعية والقانونية والانتهازية والإحصائية. تتميز المؤسساتية الجديدة بالابتعاد عن مطلقية العوامل الفنية، وزيادة الاهتمام بالناس، والمشاكل الاجتماعية والقانونية في الاقتصاد. أصبحت أحدث إنجازات هذه المدرسة معروفة على نطاق واسع - النظرية الاقتصادية لحقوق الملكية (ر. كوس) ونظرية الاختيار العام (جيمس بوكانان). يعد هذا اليوم أحد مجالات العلوم الاقتصادية النامية ديناميكيًا، وهو مرن وقادر على تجميع المدارس ووجهات النظر المختلفة. ولذلك نستطيع أن نقول بكل ثقة أن الاقتصاد الحديث كعلم هو عبارة عن توليفة لكل منجزات الفكر الاقتصادي الإنساني.

سؤال: المدرسة الاقتصادية التي بررت الحاجة إلى تنظيم الدولة للاقتصاد كانت تسمى ...

+ المدرسة الكينزية

المدرسة الكلاسيكية

النقدية

الهامشية


المحاضرة الثانية: العلاقات الاقتصادية؛ أنظمة اقتصادية

  1. التطور التاريخي للنظم الاقتصادية.
  2. أنواع النظم الاقتصادية.
  3. الخاصية: المفهوم، الموضوع، الكائن.
  4. أشكال الملكية.
  5. تحويل أشكال الملكية.