Ang pang-ekonomiyang kakanyahan ng bahagi ng kita ng mga lokal na badyet. Lokal na badyet Pang-ekonomiyang kakanyahan ng mga kita ng lokal na badyet

ANOO VPO

INTERNATIONAL SLVIC INSTITUTE

Faculty of Economics, organisasyon ng negosyo

Espesyalidad: Pananalapi at Kredito

Disiplina: Pananalapi

TRABAHO NG KURSO

"Economic essence, nilalaman mga lokal na badyet at ang kanilang kita

Ginawa:

Panimula…………………………………………………………………………….3

Kabanata 1. Mga badyet ng munisipyo - mga baseng pinansyal lokal na pamahalaan.

1.1. Ang papel ng mga badyet ng munisipyo sa sistema ng badyet……………5

1.2. Mga tungkulin ng mga lokal na badyet……………………………………………………7

Kabanata 2. Pang-ekonomiyang nilalaman ng mga kita ng lokal na badyet

1.1. Mga kita sa buwis ng mga lokal na badyet…………………………………………9

1.2. Mga kita na hindi buwis ng mga lokal na badyet………………………………..13

Kabanata 3

“Vyshnevolotsky district” para sa 2009”……………………………………………………15

Konklusyon………………………………………………………………………….25

Mga Sanggunian………………………………………………………………27

Panimula

Ang sistema ng badyet ng bansa ay ang pangunahing batayan ng pananalapi para sa mga aktibidad ng mga awtoridad ng estado at mga lokal na pamahalaan sa larangan ng pag-unlad ng ekonomiya at panlipunan ng kani-kanilang mga teritoryo. Sistema ng badyet ng estado Pederasyon ng Russia kasama ang republican (federal) na badyet, 21 badyet ng republika bilang bahagi ng Russian Federation, 55 rehiyonal at rehiyonal na badyet, mga badyet ng lungsod ng Moscow at St.

Ang mga lokal na badyet ay may mahalagang papel sa proseso ng pag-unlad ng socio-economic ng Russia, na nagbibigay ng pagpopondo para sa pangunahing network ng mga institusyong preschool, paaralan, medikal at panlipunang institusyon. Sa pag-aaral ng mga problema sa pagbuo ng mga badyet ng mga munisipalidad, mayroong dalawang direksyon para sa pagsasaalang-alang sa isyung ito: una, mula sa punto ng view ng pagbuo ng mga badyet nang direkta sa lokal na pamahalaan, at pangalawa, mula sa punto ng view ng mas mataas na antas ng mga awtoridad. . Sa unang kaso, ang gawaing kinakaharap ng mga lokal na awtoridad ay ang pinakamataas na koleksyon ng mga buwis upang masakop ang mga gastos sa mga aktibidad na isinasagawa ng mga munisipalidad alinsunod sa pederal at batas ng lungsod. Ang gawaing kinakaharap ng mas mataas na awtoridad ay ang pagbuo ng pinakamababang badyet ng munisipalidad, i.e. pagbuo ng pinakamababang bahagi ng paggasta ng mga lokal na badyet. Samakatuwid, ang pinakamahalagang kondisyon para sa katatagan ng mga relasyon sa pagitan ng badyet ay ang paglikha ng isang mahalagang sistema para sa pagbuo ng base sa pananalapi ng mga badyet sa lahat ng antas, at lalo na ang mga badyet ng munisipyo.

Ang layunin ng gawaing ito ay isaalang-alang ang mga kita ng lokal na badyet batay sa pag-aaral, pagsusuri at paglalahat ng nilalaman ng isang bilang ng mga mapagkukunan. Batay sa nabuong layunin, ang mga sumusunod na gawain ay itinakda sa panahon ng trabaho:

    Tukuyin ang mga pangunahing prinsipyo ng organisasyon ng lokal na pananalapi, itatag ang mga mapagkukunan ng pagbuo ng mga mapagkukunang pinansyal ng lokal na pamahalaan sa sarili.

    Isaalang-alang ang mga pangunahing kaalaman sa proseso ng badyet sa mga munisipalidad.

    Ipakita ang mga pangunahing kita ng mga lokal na badyet

    Isaalang-alang ang mga kita ng lokal na badyet ng munisipalidad ng distrito ng Vyshnevolotsky.

Batay sa layunin, ang istraktura ng gawain ay binubuo ng isang pagpapakilala ng tatlong kabanata, isang konklusyon at isang listahan ng mga sanggunian.

Kabanata 1. Mga badyet ng munisipyo - ang batayan sa pananalapi ng lokal na sariling pamahalaan.

1.1. Ang papel ng mga badyet ng munisipyo sa sistema ng badyet.

Bawat munisipyo ay may kanya-kanyang budget. "Ang lokal na badyet (ang badyet ng munisipalidad) ay isang anyo ng pagbuo at paggasta ng mga pondo na nilalayon upang matiyak ang mga gawain at tungkulin na itinalaga sa mga nasasakupan ng lokal na pamahalaan" 1 . Ayon sa kaugalian, kasama sa lokal na badyet ang: mga badyet ng distrito, lungsod, kanayunan at paninirahan, mga badyet ng distrito sa mga lungsod. Sa sistema ng badyet ng bansa, na siyang pangunahing batayan ng pananalapi para sa mga aktibidad ng mga awtoridad ng estado at mga lokal na pamahalaan sa larangan ng pag-unlad ng ekonomiya at panlipunan ng kani-kanilang teritoryo, ang mga lokal na badyet ang pinakamarami. Ang pagiging mas mababang link ng sistemang ito, sila, sa makasagisag na pagsasalita, ay kumakatawan sa pundasyon nito, sa pagpapalakas kung saan nakasalalay ang lakas at pagiging maaasahan ng buong sistema. Sa kasalukuyan, halos 60% ng lahat paggasta sa badyet para sa social sphere at higit sa 40% ng mga paggasta sa Pambansang ekonomiya nakakonsentra sa mga lokal na badyet.

Ang lokal na badyet ay isang sentralisadong pondo ng mga mapagkukunang pinansyal ng isang hiwalay na munisipalidad, ang pagbuo, pag-apruba at pagpapatupad, pati na rin ang kontrol sa pagpapatupad na kung saan ay isinasagawa ng lokal na pamahalaan nang nakapag-iisa. Ang sistema ng badyet ng Russian Federation, batay sa mga ugnayang pang-ekonomiya at istruktura ng estado ng Russian Federation, ang kabuuan ng pederal na badyet, ang mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na badyet at mga hindi badyet na pondo ng estado na kinokontrol ng batas . Ang mga lokal na badyet, tulad ng iba pang pang-ekonomiyang kategorya, ay sadyang ginagamit ng mga awtoridad ng estado upang malutas ang mga suliraning panlipunan at pang-ekonomiya. Bilang isang instrumentong pang-ekonomiya, ang mga ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng: una, isang malawak na saklaw ng impluwensya, dahil ang mga relasyon sa badyet ay lumaganap sa lahat ng aspeto ng proseso ng pagpaparami ng teritoryo; pangalawa, isang mataas na antas ng realidad, dahil sa likas na pamamahagi ng kategoryang pang-ekonomiya, at pangatlo, kakayahang umangkop, dahil ang sistema ng mga pamamaraan ng regulasyon sa badyet ay hindi itinakda nang isang beses at para sa lahat, ngunit bilang isang dinamiko, patuloy na umuunlad na sistema na binago alinsunod sa mga pagbabago sa mga layunin at layunin ng pag-unlad ng rehiyon.

Ang layunin na batayan para sa paggamit ng mga lokal na badyet bilang isang pang-ekonomiyang paraan ng regulasyon ay ang tunay na pagkakataon, sa pamamagitan ng sentralisasyon ng mga pondo, upang maimpluwensyahan ang mga proseso ng panlipunang pagpaparami, upang subaybayan ang kurso ng mga proseso ng ekonomiya sa rehiyon, upang makontrol ang pagiging maagap at dami ng mga mapagkukunang pinansyal sa pagtatapon ng mga pamahalaan.

Ang proseso ng badyet sa antas ng lokal na pamahalaan ay isang hanay ng mga relasyon na kinokontrol ng mga tuntunin ng batas pamamaraan na nabuo sa pagitan ng mga lokal na pamahalaan at iba pang mga kalahok sa proseso ng badyet tungkol sa paghahanda at pagsasaalang-alang ng isang draft na lokal na badyet, pag-apruba at pagpapatupad ng lokal na badyet .

Ang kahulugan na ito ng konsepto ng proseso ng badyet ay sumasalamin sa tunay na estado ng mga gawain. Ang proseso ng badyet ay isang buong sistema ng mga relasyon sa isang malawak na hanay ng mga kalahok. Ang proseso ng badyet sa antas ng lokal na pamahalaan ay itinayo alinsunod sa Budget Code ng Russian Federation, gayundin sa batayan ng mga regulasyong pinagtibay ng mga lokal na pamahalaan mismo.

Alinsunod sa Artikulo 9 ng Budget Code ng Russian Federation, ang pag-ampon ng mga regulasyong ligal na kilos sa pagtatatag ng pamamaraan para sa pagguhit at pagsasaalang-alang ng draft ng mga lokal na badyet, pag-apruba at pagpapatupad ng mga lokal na badyet, pagsubaybay sa kanilang pagpapatupad at pag-apruba ng mga ulat sa kanilang pagpapatupad ay nasa loob. kakayahan ng mga lokal na pamahalaan. Nangangahulugan ito na ang mga lokal na pamahalaan ay may karapatan na bumuo at mag-apruba ng mga regulasyon sa proseso ng badyet.

Kasama sa proseso ng badyet ang 4 na yugto ng aktibidad sa badyet:

Pagbalangkas ng mga badyet

    pagsasaalang-alang at pag-apruba ng mga badyet

    pagpapatupad ng mga badyet

    pagpapatupad ng mga ulat sa pagpapatupad ng badyet at ang kanilang pag-apruba 2

Ang mga pangunahing gawain ng proseso ng badyet:

    pagkakakilanlan ng mga materyal at pinansiyal na reserba ng estado;

Pagkalkula ng mga kita sa badyet na mas malapit hangga't maaari sa katotohanan;

    ang pinakatumpak na pagkalkula ng mga paggasta sa badyet;

    koordinasyon ng mga badyet sa ipinatupad na programang pang-ekonomiya;

    pagpapatupad ng regulasyon sa badyet upang muling ipamahagi ang mga mapagkukunan ng kita sa pagitan ng mga badyet iba't ibang antas, mga sangay ng ekonomiya, mga rehiyong pang-ekonomiya, atbp.

1.2. Mga function ng lokal na badyet

Ang lokal na sariling pamahalaan ay isang kailangang-kailangan na bahagi ng isang demokratikong sistema ng estado. Ito ay isinasagawa - ng mga tao mismo sa pamamagitan ng mga malayang inihalal na kinatawan ng mga katawan. Upang maisagawa ang mga tungkuling itinalaga sa mga lokal na kinatawan at mga ehekutibong katawan, sila ay pinagkalooban ng ilang partikular na ari-arian at mga karapatan sa pananalapi at badyet.

Ang financial base ng mga lokal na awtoridad ay ang kanilang mga badyet. Ang mga karapatan sa badyet at ari-arian na ipinagkaloob sa mga katawan na ito ay nagbibigay-daan sa kanila na gumuhit, isaalang-alang, aprubahan at isakatuparan ang kanilang mga badyet, itapon ang mga negosyong inilipat sa kanilang hurisdiksyon at tumanggap ng kita mula sa kanila.

Pang-ekonomiyang entidad ang mga lokal na badyet ay makikita sa kanilang appointment. Ginagawa nila ang mga sumusunod na function:

1) ang pagbuo ng mga pondo sa pananalapi, na pinansiyal na suporta para sa mga aktibidad ng mga lokal na awtoridad;

2) ang pamamahagi at paggamit ng mga pondong ito sa mga sangay ng pambansang ekonomiya;

3) kontrol sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng mga negosyo, organisasyon at institusyon na nasa ilalim ng mga awtoridad na ito. 3

Ang mga lokal na badyet ay may malaking kahalagahan sa pagpapatupad ng pambansang pang-ekonomiya at panlipunang mga gawain - pangunahin sa pamamahagi ng mga pambansang pondo para sa pagpapanatili at pagpapaunlad ng panlipunang imprastraktura ng lipunan.

Kabanata 2. Pang-ekonomiyang nilalaman ng mga kita ng lokal na badyet

Mga kita sa lokal na badyet

Ang lokal na badyet ay isang kumplikado ng inayos na mga relasyon sa pananalapi at pang-ekonomiya na umuunlad sa isang legal na batayan na lumitaw sa proseso ng pagbuo, pamamahagi at paggamit ng isang sentralisadong pondo ng pananalapi, ay ang pangunahing plano sa pananalapi na inaprubahan ng kinatawan ng katawan ng lokal na pamahalaan para sa sa susunod na taon ng pananalapi o panahon ng pagpaplano.

Problema suportang pinansyal ang pag-unlad ng mga teritoryo ay katangian ng halos lahat ng mga bansa. Saanman mayroong mas mahirap at mas mayayamang mga rehiyon na may iba't ibang mga base sa buwis at potensyal sa pananalapi, dahil ang mundo ay hindi patas at parehong likas na yaman at paggawa, iyon ay, ang mga tao, ay hindi pantay na ipinamamahagi dito. Sa pangkabuhayan maunlad na bansa ah, ang mga problema sa pananalapi ng mga rehiyon ay nalulutas sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga lokal na awtoridad ng matatag na mapagkukunan ng kita - lokal na buwis.

Kasama sa sistema ng badyet ng Republika ng Belarus ang badyet ng republika at mga lokal na badyet bilang mga independiyenteng bahagi. Ang mga lokal na badyet ay nahahati sa:

Mga badyet sa pangunahing antas;

Mga badyet sa antas ng base;

Mga panrehiyong badyet.

Kasama sa mga badyet sa pangunahing antas ang:

· mga badyet ng mga lungsod ng subordination ng distrito (14), ang average na badyet ay 2 bilyong rubles. 4 lang sa kanila ang na-subsidize;

· mga badyet ng mga konseho ng nayon (25), ang average na badyet ay 0.9 bilyong rubles, 5 ay hindi tinutustusan;

· mga badyet ng mga konseho sa kanayunan (1180), ang average na badyet ay 0.7 bilyong rubles, 257 ay hindi na-subsidize.

Ang mga baseng antas ng badyet ay binubuo ng:

· mga badyet ng mga lungsod ng rehiyonal na subordination (10), ang average na badyet ay 1.7 trilyon. rubles, 1 ay hindi na-subsidize;

· mga badyet ng distrito (118), ang average na badyet ay 0.4 trilyon. rubles, 2 ay hindi na-subsidize.

Kasama sa mga badyet sa antas ng rehiyon ang:

  • mga panrehiyong badyet (6), ang average na badyet ay 5.3 trilyon. rubles, lahat ng mga badyet ay na-subsidize;
  • ang badyet ng lungsod ng Minsk, ang badyet ay 30.1 trilyon. rubles, nang walang subsidyo.

Bakit kailangan ang mga lokal na badyet? Upang magbigay ng suportang pinansyal para sa mga aktibidad ng mga lokal na konseho. Karaniwan, sila ay nakikibahagi sa pagtiyak ng pag-unlad ng lokal na ekonomiya, ang pagpapabuti ng mga teritoryo at ang kasiyahan ng mga lokal at panlipunang pangangailangan ng kanilang mga residente. Ang functional na istraktura ng mga paggasta ng mga lokal na badyet ng Belarus ay malapit sa istraktura ng parehong mga badyet sa mga binuo na bansa ng OECD: ang edukasyon at pangangalagang pangkalusugan ay ang pinakamalaking mga lugar ng paggasta ng mga lokal na badyet ng Belarus. Sa kabuuan, ang mga ito ay nagkakahalaga ng halos 45% ng paggasta sa antas ng rehiyon. Upang maisakatuparan ang mga gawaing ito, ang mga lokal na awtoridad ay dapat magkaroon ng angkop na baseng pinansyal, na mga lokal na badyet. Ginagamit din ang kanilang mga pondo upang tustusan ang pang-ekonomiya, panlipunan, pangkultura at iba pang mga programa at kaganapan na may lokal at interregional na kahalagahan.

Ang mga lokal na badyet ay nabuo sa pamamagitan ng kita sa buwis(70%), sariling kita, mga kaltas mula sa mga pambansang buwis at kita, mga karagdagang pinagkukunan ng kita na itinatag nang nakapag-iisa ng mga lokal na konseho; mga gawad at subsidyo mula sa mas mataas na badyet. Ang mga lokal na Sobyet ay hindi pinahihintulutan na taasan ang mga pamantayan para sa pagbabawas sa kanilang mga badyet mula sa mga kita at buwis ng republika. Inaayos ng Budget Code ang mga pamantayan para sa mga bawas mula sa mga kita na bumubuo ng pangunahing bahagi ng mga kita ng lokal na badyet. Ang mga malalaking pinagmumulan ng kita bilang buwis, buwis sa kita ng mga komunal at non-government na organisasyon, mga buwis sa ari-arian.

Ang rate ng pagbabawas sa mga badyet ng mga rehiyon at lungsod ng Minsk mula sa value added tax (VAT) ay itinatag taun-taon sa batas ng Republika ng Belarus sa republikang badyet para sa susunod na taon ng pananalapi.

Ang pinakamababang sukat ng mga lokal na badyet ay tinutukoy batay sa mga pamantayan ng seguridad sa badyet bawat naninirahan, pati na rin ang iba pang mga pamantayang panlipunan.

Dapat pansinin na, siyempre, ang sentral na elemento ng sistema ng badyet ng Republika ng Belarus ay ang badyet ng republika, at hindi ang mga lokal. Nakatuon ito ng higit sa kalahati ng mga mapagkukunan ng badyet ng estado.

Sa pamamagitan ng badyet ng republika, ang mga mapagkukunang pinansyal ay muling ipinamamahagi sa pagitan ng mga rehiyon at lungsod ng Minsk upang mapantayan ang antas ng kanilang pang-ekonomiyang at panlipunang pag-unlad.

Sa gastos ng badyet ng republika, ang mga sumusunod ay maaaring ilaan sa mga lokal na badyet:

mga subsidy (ang subsidy ay isang interbudgetary transfer na ibinibigay mula sa mas mataas na badyet patungo sa mas mababang badyet kung hindi sapat ang sarili at mga kita sa regulasyon upang balansehin ang mas mababang badyet),

subsidies (ang subsidy ay isang paglilipat ng badyet na ibinigay sa isang organisasyon, isang indibidwal, kabilang ang indibidwal na negosyante, sa mga tuntunin ng pakikilahok sa financing (co-financing) para sa produksyon at (o) pagbebenta ng mga kalakal (gawa, serbisyo) o bahagyang pagbabayad ng mga target na gastos;)

· at mga subvention (ang subvention ay isang inter-budgetary transfer na ibinigay sa isa pang badyet para sa pagpapatupad ng ilang mga target na paggasta;) sa kaso ng kakulangan ng sariling mga mapagkukunan upang tustusan ang mga indibidwal na paggasta ng mga kaganapan.

Kung ihahambing sa mga mauunlad na bansa, ang mga lokal na badyet sa ating bansa ay hindi gaanong nakadepende sa mga paglilipat mula sa badyet ng republika.

Sa kasalukuyang 2014, pinlano na maglaan ng 38 trilyong rubles mula sa badyet ng republika sa mga badyet ng mga rehiyon. Belarusian rubles, kung saan 29.9 trilyon. Belarusian rubles - sa anyo ng mga subsidyo.

Ang mga pondo mula sa mga lokal na badyet ay ginagastos pangunahin sa mga sumusunod na lugar:

· pamumuhunan sa kapital sa mga bagay na may kaugnayan sa komunal na ari-arian, pang-ekonomiyang aktibidad sa ilalim ng rehiyonal at interregional na mga programa;

mga kaganapan sa rehiyon para sa proteksyong panlipunan populasyon;

· mga institusyon ng panlipunan at kultural na globo ng lokal na subordinasyon;

pagbabalik ng mga pautang na natanggap mula sa mas mataas na badyet;

· iba pang mga kaganapan at programa ng rehiyon at interregional na kahalagahan.

Ang nagpapasiglang papel ng mga lokal na badyet sa pagpapaunlad ng mga industriya at panlipunan at kultural na konstruksyon ay lumalaki. Sa pamamagitan ng sistema ng kita at mga pagbabayad sa mga badyet na ito, naisasagawa ang epekto sa produksyon, assortment at kalidad ng produkto.

Mula sa pananaw ng kasanayan sa mundo, ang antas ng mga lokal na badyet sa Belarus ay pinakamainam at papalapit na sa pinakamataas nito, na isinasaalang-alang ang antas ng sentralisasyon ng mga pondo sa badyet ng ating bansa.

Sa alinman sa mga binuo na bansa sa mundo, mayroong mga lokal na badyet, ang layunin nito ay pangunahing magbigay ng mga mapagkukunang pinansyal para sa mga pangangailangan ng mga rehiyon.

Sa pamamagitan ng kahulugan ng Propesor T.V. Sorokina, ang mga kita sa badyet ay mga ugnayang pang-ekonomiya na lumitaw sa proseso ng pagbuo ng isang sentralisadong pondo ng mga pondo ng estado. Ang anyo ng pagpapatupad ng mga relasyon na ito ay iba't ibang uri ng mga pagbabayad - buwis at hindi buwis. Ang kita ay maaari ding magkaroon ng anyo ng mga walang bayad na resibo mula sa mga indibidwal at legal na entity, mga internasyonal na organisasyon at mga dayuhang pamahalaan.

Ang mga mananaliksik ng Russia ay nag-aalok ng mga sumusunod na kahulugan:

Ang mga kita sa badyet ay bahagi ng sentralisadong mapagkukunan ng pananalapi ng estado na kinakailangan upang maisagawa ang mga tungkulin nito.

Ang mga kita sa badyet ay bahagi ng sentralisadong mapagkukunan ng pananalapi ng estado, na nabuo sa pamamagitan ng muling pamamahagi ng bahagi ng pambansang kita at ginagamit upang gampanan ang kanilang mga tungkulin ng estado at lokal na pamahalaan.

Ang mga kita ng lokal na badyet ay mga ugnayang pang-ekonomiya na lumitaw sa proseso ng pagbuo ng isang sentralisadong pondo ng mga pondo ng lokal na pamahalaan sa anyo ng mga pagbabayad ng buwis at hindi buwis at mga walang bayad na resibo.

Ang mga mahahalagang tampok ng mga kita sa badyet, na hindi isinasaalang-alang sa mga kahulugan ng mga may-akda ng Russia, ay walang bayad at hindi mababawi.

Ang mga kita sa badyet ay mga pondong natanggap nang walang bayad at hindi na mababawi alinsunod sa batas na nasa kapangyarihan ng mga awtoridad ng estado at lokal na sariling pamahalaan. Ang mga kita ng sistema ng badyet ng Republika ng Belarus ay pag-aari ng buong populasyon na naninirahan sa teritoryo ng republika. Ang mga kita ng mga badyet ng lahat ng antas ay kinokontrol at kinokontrol ng mga kinatawan at ehekutibong awtoridad, ang mga ito ay nabuo sa gastos ng mga uri ng kita sa buwis at hindi buwis, gayundin sa gastos ng mga walang bayad na paglilipat.

Ang mga kita sa badyet ng bawat yunit ng administratibo-teritoryo ay nabuo mula sa mga buwis, iba pang mga obligasyong pagbabayad at iba pang mga resibo alinsunod sa batas ng Republika ng Belarus. Ang mga target na pondo sa badyet na nabuo alinsunod sa kasalukuyang batas ay kasama sa mga kita ng mga lokal na badyet.

Ang mga regulatory revenue ay mga pondong inilipat mula sa mas mataas na antas ng sistema ng badyet patungo sa mas mababang antas na lampas sa nakapirming kita upang mabayaran ang mga gastos nito. Ang mga ito ay kredito sa mga kaugnay na badyet batay sa laki ng porsyento na bawas na itinatag sa panahon ng pag-apruba ng mas mataas na badyet (VAT, excise, income tax). Ang mga kita sa regulasyon ay taunang tinutukoy sa Batas ng Republika ng Belarus sa badyet ng Republika ng Belarus para sa susunod na taon ng pananalapi (badyet).

Ang mga lokal na mapagkukunan ng kita para sa lokal na badyet ay kinabibilangan ng:

Mga mapagkukunan ng kita na itinakda ng batas ng Republika ng Belarus para sa badyet ng bawat antas;

Karagdagang mga mapagkukunan ng kita na itinatag nang nakapag-iisa ng mga lokal na Konseho ng mga Deputies alinsunod sa batas ng Republika ng Belarus. Kasabay nito, ang mga karapatan ng mga lokal na Konseho ng mga Deputies sa mga tuntunin ng pagtukoy sa base at mga bagay ng pagbubuwis, mga rate, nagbabayad, ang pamamaraan para sa pagkalkula at mga tuntunin para sa pagbabayad ng mga buwis at mga bayarin ay tinutukoy ng batas sa badyet para sa susunod na pananalapi. (badyet) taon.

Ang mga lokal na badyet ay maaaring makatanggap ng mga subsidyo, subvention, subsidyo, pondo mula sa pondo suportang pinansyal administratibo-teritoryal na entity, pati na rin ang mga walang bayad na paglilipat para sa mutual settlements at hiniram na pondo. Ang tulong pinansyal mula sa badyet ng ibang antas sa anyo ng mga subsidyo, iba pang hindi mababawi at walang bayad na paglilipat ng mga pondo ay napapailalim sa accounting bilang kita ng badyet na tumatanggap ng mga pondong ito.

Ayon sa batas, ang subsidy ay mga pondong inilalaan mula sa mas mataas na badyet sa isang non-refundable na batayan kung sakaling ang mga fixed at regulatory na kita ay hindi sapat upang balansehin ang mas mababang badyet, o mga pondong inilalaan sa mga legal na entity upang ganap o bahagyang masakop ang mga pagkalugi kapag ang kanilang sariling mga pondo ay hindi sapat; subvention - mga pondong inilalaan mula sa mas mataas na badyet hanggang sa mas mababang badyet para sa mga partikular na layunin; subsidy - mga pondong ibinibigay ng mas mataas na badyet sa mas mababang badyet upang mapantayan ang antas ng panlipunan pag-unlad ng ekonomiya ng kaukulang administrative-territorial unit o legal entity at indibidwal sa anyo ng tulong o allowance.

Kasama sa mga kita ng mga badyet sa baseng antas (distrito at lungsod ng subordination ng rehiyon), alinsunod sa kasalukuyang pag-uuri, ang mga sumusunod na kita:

Kasalukuyang kita sa buwis:

Mga direktang buwis sa kita at kita (buwis sa kita na may mga indibidwal, buwis);

Mga buwis na ipinapataw sa pondo sahod(target na bayad para sa pagpapanatili ng mga institusyong preschool);

Mga buwis sa tahanan sa mga kalakal at serbisyo (value added tax, buwis sa pagbebenta, excise, buwis sa ilang uri ng serbisyo, buwis sa paggamit ng mga kalakal o sa karapatang gumamit ng mga kalakal o makisali sa ilang partikular na aktibidad), iba pang buwis sa mga kalakal at serbisyo ( mga buwis sa paggamit ng mga likas na yaman, mga buwis para sa paggamit ng mga pondo ng kagubatan, mga naka-target na bayad para sa mga gastos sa pagpopondo na may kaugnayan sa pagpapanatili ng stock ng pabahay ng departamento);

Mga buwis sa ari-arian (buwis sa real estate, buwis sa lupa);

Iba pang mga buwis, bayad at tungkulin (bayad para sa pagpapanatili at pagpapaunlad ng imprastraktura, bayad sa transportasyon, atbp.);

Kasalukuyang kita na hindi buwis:

Kita mula sa ari-arian ng estado at aktibidad ng entrepreneurial (mga bayad para sa paggamit ng mga bangko sa cash lokal na badyet, mga dibidendo mula sa mga pagbabahagi na pag-aari ng estado);
iba pang mga regular na resibo mula sa ari-arian ng estado at aktibidad ng entrepreneurial (buwis sa mga mapagkukunang kinukuha mula sa likas na kapaligiran);

mga bayarin sa administratibo at mga pagbabayad (tungkulin ng estado, upa mula sa paghahatid ng mga negosyo na pag-aari ng estado, pagbabayad mula sa mga taong inilagay sa mga istasyon ng paghinahon, mga bayad mula sa gumagamit);

Kita mula sa mga multa at parusa;

Iba pang kasalukuyang kita na hindi buwis;

Capital non-tax income:

Kita mula sa pagbebenta ng mga fixed asset.

Ang mga kita ng mga badyet ng pangunahing antas (rural, settlement at lungsod ng distrito subordination) ay kinabibilangan ng mga sumusunod na kita alinsunod sa kasalukuyang klasipikasyon:

Kasalukuyang kita sa buwis:

Mga direktang buwis sa kita at kita mula sa mga indibidwal (buwis sa kita sa mga mamamayan), mula sa mga ligal na nilalang (buwis sa mga kita ng mga negosyo, asosasyon at organisasyon ng estado at hindi estado na ari-arian);

Mga panloob na buwis sa mga kalakal at serbisyo (value added tax sa mga kalakal at serbisyo na ginawa sa teritoryo ng Republika ng Belarus);

Mga buwis sa ari-arian (buwis sa lupa);

Kasalukuyang kita na hindi buwis:

Mga kita mula sa ari-arian ng estado at aktibidad ng entrepreneurial (pagbabayad para sa paggamit ng mga bangko na may mga pondo mula sa mga lokal na badyet, buwis sa mga mapagkukunang nakuha mula sa likas na kapaligiran);

Mga bayarin sa administratibo at pagbabayad (tungkulin ng estado, upa mula sa paghahatid ng mga negosyong pag-aari ng estado, atbp.);

Kita mula sa mga multa at parusa;

Iba pang kasalukuyang kita na hindi buwis.

Ang mga anyo at pamamaraan ng pagbuo ng mga kita sa badyet ay nagbabago sa ilalim ng impluwensya ng maraming layunin at subjective na mga kadahilanan, kasama ng mga ito ang pangunahing impluwensya ay ibinibigay ng antas ng pag-unlad ng mga produktibong pwersa, relasyong industriyal, agham sa pananalapi.

Ang isang pantay na mahalagang epekto sa mga kita ay ang kasalukuyang partikular na sitwasyong pang-ekonomiya at panlipunan, pang-ekonomiyang patakaran sa panahong ito, ang mga napiling priyoridad para sa pag-unlad ng lipunan, ang diskarte para sa pagkamit ng mga nakaplanong gawain, atbp. Gayunpaman, sa anumang kaso, ang pangunahing layunin ng mga pinakilos na kita ay upang lumikha ng isang matatag na baseng pinansyal na nagpapahintulot sa mga awtoridad sa lahat ng antas ng pamahalaan upang maisagawa ang kanilang mga tungkulin at matugunan ang mga pambansang pangangailangan. Ang layunin ng kita ay upang masakop ang mga gastos sa badyet. Ngunit sa parehong oras, kinakailangan upang makahanap ng mga ganitong anyo ng mga relasyon sa pananalapi sa mga entidad ng negosyo, mga paraan ng pag-withdraw ng mga kita sa badyet na magpapasigla sa pagtaas ng produktibidad ng paggawa, ang makatuwirang paggamit ng lahat ng mga mapagkukunan, at pagtaas ng mga kita. Ito ay hindi lamang ang layunin ng pananalapi ng mga kita, kundi pati na rin ang kanilang nakapagpapasigla na pag-andar, na nagsisiguro sa pagpapalawak ng materyal na batayan para sa kanilang paglago, pagpapalakas sa bahagi ng kita ng badyet.

Sa pagitan ng iba't ibang antas ng mga lokal na badyet, dahil sa iba't ibang pag-unlad ng mga rehiyon at ang pangangailangan para sa materyal na tulong mula sa mas mataas na badyet, ang kita ay ipinamamahagi. Ang mga kita na na-kredito sa mga lokal na badyet ay ibinahagi sa mga badyet ng rehiyon, distrito, lungsod, mga badyet ng mga settlement na uri ng lunsod at mga konseho ng nayon, depende sa antas ng teritoryo ng mga lokal na Konseho ng mga Deputies alinsunod sa mga gawaing pambatasan ng Republika ng Belarus.

Kung ang sariling base ng kita ng badyet ng nauugnay na Konseho ay hindi sapat upang tustusan ang mga nakaplanong gastos, ang mga pagbabawas mula sa mga buwis sa republika at iba pang mga obligadong pagbabayad ay ibinibigay. Ang komposisyon at sukat ng bahagi ng mga buwis sa republika at iba pang mga obligadong pagbabayad na na-kredito sa mga badyet ng mga rehiyon at lungsod ng Minsk ay itinatag taun-taon sa batas sa badyet ng Republika ng Belarus para sa susunod na taon ng pananalapi (badyet). Ang pamamahagi ng bahagi ng mga buwis sa republika at iba pang mga obligadong pagbabayad sa pagitan ng mga badyet ng rehiyon at mga badyet ng mga distrito at lungsod ng subordination ng rehiyon ay isinasagawa ayon sa mga pamantayang inaprubahan ng mga Konseho ng mga Deputies ng rehiyon.

ANOO VPO

INTERNATIONAL SLVIC INSTITUTE

Faculty of Economics, organisasyon ng negosyo

Espesyalidad: Pananalapi at Kredito

Disiplina: Pananalapi

TRABAHO NG KURSO

"Economic essence, nilalaman ng mga lokal na badyet at mga kita ng mga ito"

Ginawa:

Panimula…………………………………………………………………………….3

Kabanata 1. Mga badyet ng munisipyo - ang batayan sa pananalapi ng lokal na sariling pamahalaan.

1.1. Ang papel ng mga badyet ng munisipyo sa sistema ng badyet……………5

1.2. Mga tungkulin ng mga lokal na badyet……………………………………………………7

Kabanata 2. Pang-ekonomiyang nilalaman ng mga kita ng lokal na badyet

1.1. Mga kita sa buwis ng mga lokal na badyet…………………………………………9

1.2. Mga kita na hindi buwis ng mga lokal na badyet………………………………..13

Kabanata 3

“Vyshnevolotsky district” para sa 2009”……………………………………………………15

Konklusyon………………………………………………………………………….25

Mga Sanggunian………………………………………………………………27

Panimula

Ang sistema ng badyet ng bansa ay ang pangunahing batayan ng pananalapi para sa mga aktibidad ng mga awtoridad ng estado at mga lokal na pamahalaan sa larangan ng pag-unlad ng ekonomiya at panlipunan ng kani-kanilang mga teritoryo. Ang sistema ng badyet ng estado ng Russian Federation ay kinabibilangan ng republikano (pederal) na badyet, 21 na badyet ng republikano sa loob ng Russian Federation, 55 na badyet ng rehiyon at rehiyon, ang mga badyet ng lungsod ng Moscow at St. settlement, rural).

Ang mga lokal na badyet ay may mahalagang papel sa proseso ng pag-unlad ng socio-economic ng Russia, na nagbibigay ng pagpopondo para sa pangunahing network ng mga institusyong preschool, paaralan, medikal at panlipunang institusyon. Sa pag-aaral ng mga problema sa pagbuo ng mga badyet ng mga munisipalidad, mayroong dalawang direksyon para sa pagsasaalang-alang sa isyung ito: una, mula sa punto ng view ng pagbuo ng mga badyet nang direkta sa lokal na pamahalaan, at pangalawa, mula sa punto ng view ng mas mataas na antas ng mga awtoridad. . Sa unang kaso, ang gawaing kinakaharap ng mga lokal na awtoridad ay ang pinakamataas na koleksyon ng mga buwis upang masakop ang mga gastos sa mga aktibidad na isinasagawa ng mga munisipalidad alinsunod sa pederal at batas ng lungsod. Ang gawaing kinakaharap ng mas mataas na awtoridad ay ang pagbuo ng pinakamababang badyet ng munisipalidad, i.e. pagbuo ng pinakamababang bahagi ng paggasta ng mga lokal na badyet. Samakatuwid, ang pinakamahalagang kondisyon para sa katatagan ng mga relasyon sa pagitan ng badyet ay ang paglikha ng isang mahalagang sistema para sa pagbuo ng base sa pananalapi ng mga badyet sa lahat ng antas, at lalo na ang mga badyet ng munisipyo.

Ang layunin ng gawaing ito ay isaalang-alang ang mga kita ng lokal na badyet batay sa pag-aaral, pagsusuri at paglalahat ng nilalaman ng isang bilang ng mga mapagkukunan. Batay sa nabuong layunin, ang mga sumusunod na gawain ay itinakda sa panahon ng trabaho:

    Tukuyin ang mga pangunahing prinsipyo ng organisasyon ng lokal na pananalapi, itatag ang mga mapagkukunan ng pagbuo ng mga mapagkukunang pinansyal ng lokal na pamahalaan sa sarili.

    Isaalang-alang ang mga pangunahing kaalaman sa proseso ng badyet sa mga munisipalidad.

    Ipakita ang mga pangunahing kita ng mga lokal na badyet

    Isaalang-alang ang mga kita ng lokal na badyet ng munisipalidad ng distrito ng Vyshnevolotsky.

Batay sa layunin, ang istraktura ng gawain ay binubuo ng isang pagpapakilala ng tatlong kabanata, isang konklusyon at isang listahan ng mga sanggunian.

Kabanata 1. Mga badyet ng munisipyo - ang batayan sa pananalapi ng lokal na sariling pamahalaan.

1.1. Ang papel ng mga badyet ng munisipyo sa sistema ng badyet.

Bawat munisipyo ay may kanya-kanyang budget. "Ang lokal na badyet (ang badyet ng munisipalidad) ay isang anyo ng pagbuo at paggasta ng mga pondo na nilalayon upang matiyak ang mga gawain at tungkulin na itinalaga sa mga nasasakupan ng lokal na pamahalaan" 1 . Ayon sa kaugalian, kasama sa lokal na badyet ang: mga badyet ng distrito, lungsod, kanayunan at paninirahan, mga badyet ng distrito sa mga lungsod. Sa sistema ng badyet ng bansa, na siyang pangunahing batayan ng pananalapi para sa mga aktibidad ng mga awtoridad ng estado at mga lokal na pamahalaan sa larangan ng pag-unlad ng ekonomiya at panlipunan ng kani-kanilang teritoryo, ang mga lokal na badyet ang pinakamarami. Ang pagiging mas mababang link ng sistemang ito, sila, sa makasagisag na pagsasalita, ay kumakatawan sa pundasyon nito, sa pagpapalakas kung saan nakasalalay ang lakas at pagiging maaasahan ng buong sistema. Sa kasalukuyan, humigit-kumulang 60% ng lahat ng gastusin sa badyet sa larangang panlipunan at higit sa 40% ng mga paggasta sa pambansang ekonomiya ay nakakonsentra sa mga lokal na badyet.

Ang lokal na badyet ay isang sentralisadong pondo ng mga mapagkukunang pinansyal ng isang hiwalay na munisipalidad, ang pagbuo, pag-apruba at pagpapatupad, pati na rin ang kontrol sa pagpapatupad na kung saan ay isinasagawa ng lokal na pamahalaan nang nakapag-iisa. Ang sistema ng badyet ng Russian Federation, batay sa mga ugnayang pang-ekonomiya at istruktura ng estado ng Russian Federation, ang kabuuan ng pederal na badyet, ang mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na badyet at mga hindi badyet na pondo ng estado na kinokontrol ng batas . Ang mga lokal na badyet, tulad ng iba pang pang-ekonomiyang kategorya, ay sadyang ginagamit ng mga awtoridad ng estado upang malutas ang mga suliraning panlipunan at pang-ekonomiya. Bilang isang instrumentong pang-ekonomiya, ang mga ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng: una, isang malawak na saklaw ng impluwensya, dahil ang mga relasyon sa badyet ay lumaganap sa lahat ng aspeto ng proseso ng pagpaparami ng teritoryo; pangalawa, isang mataas na antas ng realidad, dahil sa likas na pamamahagi ng kategoryang pang-ekonomiya, at pangatlo, kakayahang umangkop, dahil ang sistema ng mga pamamaraan ng regulasyon sa badyet ay hindi itinakda nang isang beses at para sa lahat, ngunit bilang isang dinamiko, patuloy na umuunlad na sistema na binago alinsunod sa mga pagbabago sa mga layunin at layunin ng pag-unlad ng rehiyon.

Ang layunin na batayan para sa paggamit ng mga lokal na badyet bilang isang pang-ekonomiyang paraan ng regulasyon ay ang tunay na pagkakataon, sa pamamagitan ng sentralisasyon ng mga pondo, upang maimpluwensyahan ang mga proseso ng panlipunang pagpaparami, upang subaybayan ang kurso ng mga proseso ng ekonomiya sa rehiyon, upang makontrol ang pagiging maagap at dami ng mga mapagkukunang pinansyal sa pagtatapon ng mga pamahalaan.

Ang proseso ng badyet sa antas ng lokal na pamahalaan ay isang hanay ng mga relasyon na kinokontrol ng mga tuntunin ng batas pamamaraan na nabuo sa pagitan ng mga lokal na pamahalaan at iba pang mga kalahok sa proseso ng badyet tungkol sa paghahanda at pagsasaalang-alang ng isang draft na lokal na badyet, pag-apruba at pagpapatupad ng lokal na badyet .

Ang kahulugan na ito ng konsepto ng proseso ng badyet ay sumasalamin sa tunay na estado ng mga gawain. Ang proseso ng badyet ay isang buong sistema ng mga relasyon sa isang malawak na hanay ng mga kalahok. Ang proseso ng badyet sa antas ng lokal na pamahalaan ay itinayo alinsunod sa Budget Code ng Russian Federation, gayundin sa batayan ng mga regulasyong pinagtibay ng mga lokal na pamahalaan mismo.

Alinsunod sa Artikulo 9 ng Budget Code ng Russian Federation, ang pag-ampon ng mga regulasyong ligal na kilos sa pagtatatag ng pamamaraan para sa pagguhit at pagsasaalang-alang ng draft ng mga lokal na badyet, pag-apruba at pagpapatupad ng mga lokal na badyet, pagsubaybay sa kanilang pagpapatupad at pag-apruba ng mga ulat sa kanilang pagpapatupad ay nasa loob. kakayahan ng mga lokal na pamahalaan. Nangangahulugan ito na ang mga lokal na pamahalaan ay may karapatan na bumuo at mag-apruba ng mga regulasyon sa proseso ng badyet.

Kasama sa proseso ng badyet ang 4 na yugto ng aktibidad sa badyet:

Pagbalangkas ng mga badyet

    pagsasaalang-alang at pag-apruba ng mga badyet

    pagpapatupad ng mga badyet

    pagpapatupad ng mga ulat sa pagpapatupad ng badyet at ang kanilang pag-apruba 2

Ang mga pangunahing gawain ng proseso ng badyet:

    pagkakakilanlan ng mga materyal at pinansiyal na reserba ng estado;

Pagkalkula ng mga kita sa badyet na mas malapit hangga't maaari sa katotohanan;

    ang pinakatumpak na pagkalkula ng mga paggasta sa badyet;

    koordinasyon ng mga badyet sa ipinatupad na programang pang-ekonomiya;

    pagpapatupad ng regulasyon sa badyet upang muling ipamahagi ang mga mapagkukunan ng kita sa pagitan ng mga badyet ng iba't ibang antas, sektor ng ekonomiya, mga rehiyon ng ekonomiya, atbp.

1.2. Mga function ng lokal na badyet

Ang lokal na sariling pamahalaan ay isang kailangang-kailangan na bahagi ng isang demokratikong sistema ng estado. Ito ay isinasagawa - ng mga tao mismo sa pamamagitan ng mga malayang inihalal na kinatawan ng mga katawan. Upang maisagawa ang mga tungkuling itinalaga sa mga lokal na kinatawan at mga ehekutibong katawan, sila ay pinagkalooban ng ilang partikular na ari-arian at mga karapatan sa pananalapi at badyet.

Ang financial base ng mga lokal na awtoridad ay ang kanilang mga badyet. Ang mga karapatan sa badyet at ari-arian na ipinagkaloob sa mga katawan na ito ay nagbibigay-daan sa kanila na gumuhit, isaalang-alang, aprubahan at isakatuparan ang kanilang mga badyet, itapon ang mga negosyong inilipat sa kanilang hurisdiksyon at tumanggap ng kita mula sa kanila.

Ang pang-ekonomiyang kakanyahan ng mga lokal na badyet ay ipinakita sa kanilang layunin. Ginagawa nila ang mga sumusunod na function:

1) ang pagbuo ng mga pondo sa pananalapi, na pinansiyal na suporta para sa mga aktibidad ng mga lokal na awtoridad;

2) ang pamamahagi at paggamit ng mga pondong ito sa mga sangay ng pambansang ekonomiya;

3) kontrol sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng mga negosyo, organisasyon at institusyon na nasa ilalim ng mga awtoridad na ito. 3

Ang mga lokal na badyet ay may malaking kahalagahan sa pagpapatupad ng pambansang pang-ekonomiya at panlipunang mga gawain - pangunahin sa pamamahagi ng mga pambansang pondo para sa pagpapanatili at pagpapaunlad ng panlipunang imprastraktura ng lipunan.

Kabanata 2. Pang-ekonomiyang nilalaman ng mga kita ng lokal na badyet

1.1. Mga kita sa buwis ng mga lokal na badyet

Ang mga prinsipyo ng pagsasarili ng mga lokal na badyet at ang kanilang suporta sa pananalapi ng estado ay nasa puso ng pamamahagi ng mga pambansang mapagkukunan ng pananalapi sa pagitan ng mga link ng sistema ng badyet. Batay sa mga prinsipyong ito, ang mga kita ng lokal na badyet ay nabuo mula sa kanilang sariling mga kita at mga pagbabawas mula sa mga buwis at bayarin sa pederal at rehiyonal.

Ang bahagi ng kita ng mga lokal na badyet ay nailalarawan sa pamamagitan ng data sa Talahanayan. 1

Talahanayan 1. Mga kita ng mga lokal na badyet ng Russian Federation para sa 2006 (milyong rubles) 4

Ang pangalan ng mga tagapagpahiwatig

Sum

I. Mga kita sa buwis

1. Buwis sa kita ng korporasyon

2. Buwis sa Personal na Kita

3. Mga excise

4. Buwis sa negosyo ng pagsusugal

5. Mga buwis sa kabuuang kita

6. Mga buwis sa ari-arian ng mga indibidwal

7. Mga buwis sa pag-aari ng mga organisasyon

8. Mga pagbabayad para sa paggamit ng likas na yaman

9. Mga buwis at bayad ng mga paksa ng Russian Federation

10. Lokal na buwis at mga bayarin

II. Kita na hindi buwis

1. Kita mula sa paggamit ng estado at munisipal na ari-arian -

2. Administrative fees at charges

3. Mga parusa, pinsala

III. Libreng paglilipat mula sa iba pang mga badyet ng sistema ng badyet ng Russian Federation

IV. Kita ng target na pondo ng badyet

V. Kita sa negosyo

Kabuuang kita nang walang panloob na turnover

VI. Mga panloob na liko

Kasama ang:

1. Mga gawad

2. Mga subsidy para mapantayan ang antas ng seguridad sa badyet ng mga munisipalidad

3. Mga subvention

4. Mga pondo na natanggap ng mga mutual settlements, kabilang ang kabayaran para sa mga karagdagang gastos na natamo bilang resulta ng mga desisyon na kinuha ng mga awtoridad mula sa mga badyet ng mga munisipalidad

5. Mga pondo na natanggap ng mga mutual settlements, kabilang ang kabayaran para sa mga karagdagang gastos na natamo bilang isang resulta ng - mga desisyon na kinuha ng mga awtoridad ng estado mula sa mga badyet ng mga constituent entity ng Russian Federation

6. Mga subsidyo

Kabuuang kita

Ang mga lokal na badyet, pagkatapos magbayad ng mga buwis at mga bayarin na itinatadhana ng batas sa buwis, ay tumatanggap nang buo ng kita mula sa paggamit ng ari-arian na pag-aari ng mga munisipalidad at kita mula sa mga bayad na serbisyong ibinibigay ng mga institusyong pangbadyet sa ilalim ng hurisdiksyon ng mga lokal na katawan ng pamahalaan sa sarili.

Ang mga lokal na badyet ay tumatanggap ng mga laang-gugulin upang tustusan ang paggamit ng ilang mga kapangyarihan ng estado na inilipat sa mga lokal na pamahalaan, mga paglalaan upang tustusan ang pagpapatupad ng mga lokal na pamahalaan ng mga pederal na batas at mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga paglalaan upang mabayaran ang mga karagdagang gastos na natamo bilang resulta ng mga desisyon na ginawa ng mga awtoridad ng estado na humahantong sa pagtaas ng mga gastusin sa badyet o pagbaba sa mga kita sa badyet ng mga munisipalidad, pati na rin ang iba pang mga kita na hindi buwis na natanggap ng mga lokal na badyet sa paraang at ayon sa mga pamantayang itinatag ng mga pederal na batas, mga batas ng constituent entity ng Russian Federation at mga legal na aksyon ng mga lokal na pamahalaan 5 .

Bago ang delimitasyon ng pagmamay-ari ng estado sa lupa, ang mga lokal na badyet ay tumatanggap ng buo ang kita mula sa pagbebenta at pag-upa ng pag-aari ng estado. mga kapirasong lupa na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng mga munisipalidad at inilaan para sa mga layunin ng pagtatayo ng pabahay.

1. Ang mga sumusunod ay dapat isama sa mga badyet ng mga settlement:

1) kita mula sa mga sumusunod na lokal na buwis:

2) kita mula sa mga sumusunod na pederal na buwis at bayarin, buwis:

    personal na buwis sa kita - ayon sa pamantayan ng 10%;

    pinag-isang buwis sa agrikultura - ayon sa pamantayan ng 30%.

3) mga kita sa buwis mula sa mga pederal at (o) mga buwis at bayarin sa rehiyon, mga buwis na ibinigay ng mga espesyal na rehimen ng buwis - ayon sa mga pamantayan ng pagbabawas na itinatag ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation;

4) mga kita sa buwis mula sa mga pederal, rehiyonal at (o) lokal na mga buwis at bayarin, mga buwis na ibinigay ng mga espesyal na rehimen sa buwis - ayon sa mga rate ng mga pagbabawas na itinatag ng mga kinatawan ng katawan ng mga munisipal na distrito.

2. Ang mga sumusunod ay dapat i-kredito sa mga badyet ng mga munisipal na distrito:

1) mga kita sa buwis mula sa mga sumusunod na lokal na buwis:

    buwis sa lupa na ipinapataw sa mga inter-settlement na teritoryo - ayon sa pamantayan ng 100%;

    buwis sa ari-arian ng mga indibidwal na ipinapataw sa mga inter-settlement na teritoryo - ayon sa pamantayan ng 100%;

2) mga kita sa buwis mula sa mga sumusunod mga buwis sa pederal at mga bayarin, mga buwis na ibinigay ng mga espesyal na rehimen sa buwis:

    personal na buwis sa kita - ayon sa pamantayan ng 20%;

    pinag-isang buwis sa agrikultura - ayon sa pamantayan ng 30%;

    tungkulin ng estado (na mai-kredito sa lugar ng pagpaparehistro, pagganap ng mga legal na makabuluhang aksyon o pagpapalabas ng mga dokumento) - ayon sa pamantayan ng 100%;

    para sa pagbibigay ng permit para sa pamamahagi ng panlabas na advertising.

3. Ang mga sumusunod ay dapat i-kredito sa mga badyet ng mga urban na distrito:

1) mga kita sa buwis mula sa mga sumusunod na lokal na buwis na itinatag ng mga kinatawan ng katawan ng mga distrito ng lunsod alinsunod sa batas ng Russian Federation sa mga buwis at bayad:

    buwis sa lupa - ayon sa pamantayan ng 100%;

    buwis sa ari-arian ng mga indibidwal - ayon sa pamantayan ng 100%;

2) mga kita sa buwis mula sa mga sumusunod na pederal na buwis at bayarin, mga buwis na ibinigay ng mga espesyal na rehimen sa buwis:

    personal na buwis sa kita - ayon sa pamantayan ng 30%;

    isang solong buwis sa imputed na kita para sa ilang mga uri ng aktibidad - ayon sa pamantayan ng 90%;

    pinag-isang buwis sa agrikultura - ayon sa pamantayan

    tungkulin ng estado.

Ang mga kita sa buwis mula sa mga pederal at (o) mga buwis at bayarin sa rehiyon, ang mga buwis na ibinigay ng mga espesyal na rehimen sa buwis ay kinikilala sa mga badyet ng mga distrito ng lunsod ayon sa pare-parehong mga pamantayan sa pagbabawas na itinatag ng mga batas ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation para sa pag-kredito sa nauugnay na buwis mga kita sa mga badyet ng mga urban na distrito.

1.2. Mga kita na hindi buwis ng mga lokal na badyet

Ang mga hindi buwis na kita ng mga lokal na badyet ay nabuo sa gastos ng isang bahagi ng kita ng mga munisipal na unitaryong negosyo na natitira pagkatapos magbayad ng mga buwis at iba pang mga obligadong pagbabayad, sa mga halagang itinatag ng mga legal na aksyon ng mga lokal na pamahalaan:

1) pagbabayad para sa negatibong epekto sa kapaligiran- ayon sa pamantayang 40%;

2) ang mga badyet ng mga urban na distrito at mga munisipal na distrito, mga pederal na lungsod ng Moscow at St.

3) ang mga badyet ng mga pamayanan, mga distrito ng lunsod, bago ang delimitasyon ng pagmamay-ari ng estado ng lupa, ay tumatanggap ng kita mula sa pagbebenta at pag-upa ng mga lupang pag-aari ng estado na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng mga pamayanan, mga distrito ng lunsod at inilaan para sa mga layunin ng pagtatayo ng pabahay - ayon sa ang pamantayan ng 100%; n. sentralisadong pananalapi ng estado at teritoryo

4) bago ang delimitation ng estado ng pagmamay-ari ng lupa, ang mga badyet ng mga munisipal na distrito ay tumatanggap ng kita mula sa pagbebenta at pag-upa ng mga lupang pag-aari ng estado na matatagpuan sa mga inter-settlement na teritoryo at inilaan para sa mga layunin ng pagtatayo ng pabahay - ayon sa pamantayan ng 100%. Ang mga kinatawan ng katawan ng lokal na self-government ay may karapatang ipakilala ang mga lokal na buwis at bayarin, itakda ang mga rate para sa kanila at magbigay ng mga benepisyo para sa kanilang pagbabayad sa loob ng mga limitasyon ng mga karapatang ipinagkaloob sa kanila ng batas sa buwis ng Russian Federation 6 .

Ang mga lokal na pamahalaan ay may karapatan na tukuyin ang pamamaraan para sa pagbibigay ng mga pagpapaliban at pag-install para sa pagbabayad ng mga buwis at iba pang mga obligadong pagbabayad sa mga tuntunin ng mga halaga ng mga pederal na buwis o mga bayarin, mga buwis sa rehiyon o mga bayarin na natanggap ng mga lokal na badyet, kung walang mga utang sa mga pautang sa badyet ng lokal na badyet sa mga badyet ng iba pang mga antas ng sistema ng badyet ng Russian Federation at pagsunod sa pinakamataas na laki ng kakulangan sa lokal na badyet at ang laki ng utang ng munisipyo.

Kabanata 3

Ang badyet ng distrito ay isang anyo ng pagbuo at paggasta ng isang pondo ng mga pondo na inilaan para sa pinansiyal na suporta ng mga gawain at pag-andar ng lokal na self-government sa munisipal na pormasyon na "Vyshnevolotsky district".

Ang draft na badyet ng distrito ay iginuhit batay sa pagtataya ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng distrito, ang dinamika ng base ng buwis at ang pagtanggap ng mga kita sa badyet ng distrito.

Ang draft na badyet ng distrito ay iginuhit at inaprubahan para sa sumusunod na panahon:

b) sa loob ng tatlong taon - sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano 7 .

Ang pamamaraan para sa pagsasaalang-alang ng isang draft na desisyon sa badyet ng distrito at ang pag-apruba nito ay dapat magbigay para sa pagpasok sa bisa ng desisyon sa badyet ng distrito mula Enero 1 ng susunod na taon ng pananalapi.

Ang mga kalahok sa proseso ng badyet sa munisipalidad na "Vyshnevolotsky district" ay:

a) Pagpupulong ng mga kinatawan ng rehiyon ng Vyshnevolotsk;

b) Pinuno ng rehiyon ng Vyshnevolotsk;

c) Pangangasiwa ng rehiyon ng Vyshnevolotsk;

d) departamento ng pananalapi ng pangangasiwa ng distrito ng Vyshnevolotsky (pagkatapos dito ay tinutukoy bilang ang pinansiyal na katawan);

e) mga pangunahing tagapamahala, tagapamahala, mga tatanggap ng mga pondo sa badyet;

f) mga tagapangasiwa ng mga kita, pinagmumulan ng pagpopondo sa kakulangan sa badyet ng distrito;

g) Kagawaran ng Federal Treasury para sa rehiyon ng Tver;

h) cash settlement center sa Vyshny Volochek;

i) mga pinuno ng mga munisipal na pormasyon - mga pamayanan ng rehiyon ng Vyshnevolotsk;

j) kinatawan ng mga katawan ng lokal na self-government ng mga munisipalidad ng rehiyon ng Vyshnevolotsk;

k) iba pang mga kalahok sa proseso ng badyet, na tinutukoy ng pederal na batas.

Ginagamit ng Assembly of Deputies ang mga sumusunod na kapangyarihan sa larangan ng proseso ng badyet:

a) isinasaalang-alang ang draft na badyet ng distrito at inaprubahan ang badyet ng distrito, mga pagbabago at mga karagdagan sa desisyon sa badyet ng distrito;

b) magsagawa ng kontrol sa pagpapatupad ng badyet ng distrito;

c) isinasaalang-alang at inaaprubahan ang mga ulat sa pagpapatupad ng badyet ng distrito;

d) nagpapakilala ng mga lokal na buwis at bayarin, nagtatakda ng mga rate para sa kanila at nagbibigay ng mga benepisyo sa buwis para sa kanilang pagbabayad sa loob ng mga karapatang ipinagkaloob ng batas sa buwis ng Russian Federation;

e) inaprubahan ang mga programang target ng distrito, mga pagbabagong ginawa sa kanila, mga ulat sa pagpapatupad ng mga ito;

f) bumubuo at tinutukoy ang legal na katayuan, kabilang ang mga kapangyarihan ng katawan na nagsasagawa ng kontrol sa pananalapi ng munisipyo;

g) nagtatatag ng pananagutan para sa paglabag sa mga normatibong ligal na kilos ng pagbuo ng munisipyo na "Vyshnevolotsky district" sa mga isyu ng regulasyon ng mga ligal na relasyon sa badyet;

h) nagpasya sa pagtanggap ng munisipal na entidad na "Vyshnevolotsky District" ng mga obligasyon sa utang at pangako sa gastos ng lokal na badyet at munisipal na ari-arian ng Vyshnevolotsky District;

i) nagtatatag ng bago, kinansela o binabago ang mga kasalukuyang kita na hindi buwis ng badyet ng distrito;

j) nagtatatag ng mga layunin at kundisyon para sa probisyon mga paglilipat sa pagitan ng pamahalaan mula sa badyet ng distrito;

k) inaprubahan ang pamamaraan para sa pamamahagi ng mga subsidyo upang mapantayan ang probisyon sa badyet ng mga settlement mula sa badyet ng distrito.

Ang pagbuo ng mga kita sa badyet ng pagbuo ng munisipyo na "Vyshnevolotsky district" para sa 2009 ay isinagawa:

    sa batayan ng mga pangunahing direksyon ng badyet at patakaran sa buwis na isinasagawa sa antas ng pederal at ng Administrasyon ng rehiyon ng Tver:

    alinsunod sa mga kinakailangan na itinatag ng Budget Code ng Russian Federation at ang batas ng rehiyon ng Tver na may petsang Enero 18, 2006 No. 13-ZO "Sa proseso ng badyet sa rehiyon ng Tver"

    pagtataya ng panlipunan at pang-ekonomiyang pag-unlad ng distrito ng Vyshnevolotsky para sa 2009, mga kalkulasyon-pagtataya na ibinigay ng mga punong tagapangasiwa ng mga kita sa badyet at mga pagtatantya ng mga kita sa badyet noong 2008

Kapag bumubuo ng badyet, ang batas sa buwis na may bisa sa oras ng pagbabadyet ay isinasaalang-alang, pati na rin ang mga pangunahing direksyon ng patakaran sa buwis, na nagbibigay ng mga susog at pagdaragdag sa batas ng Russian Federation sa mga buwis at bayad, na darating. ipinatupad noong 2009:

1) Pagtaas ng limitasyon sa kita kung saan ang nagbabayad ng buwis ay karapat-dapat na makatanggap ng karaniwang bawas sa buwis sa personal na kita mula 20,000 rubles hanggang 40,000 rubles;

2) Isang pagtaas sa karaniwang mga bawas sa buwis para sa personal na buwis sa kita para sa mga nagbabayad ng buwis na sumusuporta sa mga bata mula 600 rubles hanggang 1,000 rubles na may sabay-sabay na pagtaas sa limitasyon ng kita kung saan ang mga nagbabayad ng buwis ay may karapatan sa bawas mula 40,000 rubles hanggang 280,000 rubles.

Talahanayan 2 Mga kita sa badyet ng distrito

Ang mga kita sa badyet ng distrito ay umaabot sa 214,224.1 libong rubles

Pagtataya Df

Pagtataya ng administrasyon ng distrito

Ibahagi sa kabuuan

kabuuang kita

Sariling kita

Kabuuang kita

ipinataw na buwis sa kita

Buwis sa agrikultura

Buwis sa ari-arian

Buwis sa lupa

tungkulin ng estado

Pag-upa ng lupa

Pag-upa ng ari-arian

Pinauupahang pabahay

Pagbabayad para sa negatibong epekto sa kapaligiran

Mga nalikom mula sa pagbebenta ng ari-arian

Kita mula sa mga bayad na serbisyo, mga aktibidad sa negosyo

Mga donasyon

Buwis sa personal na kita. Ang pagtataya ng personal na buwis sa kita para sa 2009, kinakalkula batay sa: inaasahang kita para sa 2008 (batay sa katotohanan na ang buwis para sa 6 na buwan ng 2008, ayon sa Treasury, sa lahat ng antas ng mga badyet ng distrito. Ang unang pagtataya ng Kagawaran ng Pananalapi ay kinakalkula sa halagang 88141, 5 libong rubles, ngunit may kaugnayan sa pandaigdigan krisis sa pananalapi, inayos pababa ng 30%.

Ang nakaplanong dami ng buwis na ito ay nabuo na may pagbawas sa badyet ng distrito sa halagang 90% - 61211.7 libong rubles

1. Ang unang bahagi ng buwis ay mga pagbabawas sa ilalim ng Budget Code 20% -12242.3 thousand rubles

2. Ang ikalawang bahagi: ito ay isang karagdagang pamantayan sa halip na ang unang bahagi ng panrehiyong subsidy para sa leveling 70% - 48969.4 thousand rubles

Ang tagapangasiwa ng buwis ay ang tanggapan ng buwis.

Isang solong buwis sa imputed na kita para sa ilang uri ng aktibidad. Ang pagtataya ng isang solong buwis sa imputed na kita para sa ilang mga uri ng mga aktibidad ay ginawa ayon sa data ng Kagawaran ng Economics at Pagtataya ng Mga Bagay ng Pagbubuwis at natukoy sa halagang 2,751 libong rubles. Ang mga pagkalkula ng buwis para sa 2009 ay ginawa alinsunod sa Kabanata 26.3. "Ang sistema ng pagbubuwis sa anyo ng isang solong buwis sa imputed na kita para sa ilang mga uri ng mga aktibidad ng tax code ng Russian Federation."

Iisang buwis sa agrikultura. Ang halaga ng pagtataya ng pinag-isang buwis sa agrikultura para sa 2009 ay magiging 6.5 libong rubles, na kinakalkula ayon sa data ng Kagawaran ng Economics at Pagtataya at ang aktwal na pagtanggap ng pinag-isang buwis sa agrikultura para sa 2008.

tungkulin ng pamahalaan. Ang halaga ng pagtataya sa tungkulin ng estado na ikredito sa badyet ng distrito ay tinutukoy batay sa data na ibinigay ng mga administrador ng kita:

Bayad ng estado para sa mga kaso na isinasaalang-alang sa mga korte ng pangkalahatang hurisdiksyon ng mga mahistrado ng kapayapaan (maliban sa bayad ng estado para sa mga kaso na isinasaalang-alang ng Korte Suprema ng Russian Federation) - 187 libong rubles

Tungkulin ng estado para sa pagpaparehistro ng estado ng mga sasakyan at iba pang mga legal na makabuluhang aksyon na may kaugnayan sa mga pagbabago at pagpapalabas ng mga dokumento para sa mga sasakyan, pagpapalabas ng mga plaka ng pagpaparehistro, pagkuha ng mga pagsusulit sa kwalipikasyon para sa pagkuha ng karapatang magmaneho ng mga sasakyan - 92.4 libong rubles.

Ang pagtataya ng kabuuang kita ng badyet ng distrito para sa pinagmumulan ng kita na ito ay umabot sa 279.4 libong rubles.

Kita mula sa paggamit ng estado at munisipal na ari-arian. Ang mga kita sa badyet ng distrito mula sa paggamit ng estado at munisipal na ari-arian ay inaasahang sa halagang 5892.4 libong rubles, kung saan:

    kita na natanggap sa anyo ng upa para sa lupain, ang pagmamay-ari ng estado na kung saan ay hindi nililimitahan, at kung saan ay matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng mga pag-aayos, pati na rin ang mga pondo mula sa pagbebenta ng karapatang magtapos ng mga kasunduan sa pag-upa para sa mga land plot na ito - 4559.6 libong rubles

    kita mula sa pag-upa ng ari-arian sa ilalim ng pamamahala ng pagpapatakbo ng mga namamahala na katawan ng mga munisipal na distrito at institusyon na nilikha nila (maliban sa pag-aari ng mga munisipal na autonomous na institusyon) - 1332.8 libong rubles

Ang pagkalkula ng forecast ng kita ay isinagawa ng komite ng pamamahala ng ari-arian ng distrito ng Vyshnevolotsky (administrator ng mga resibo) sa kita mula sa pag-upa ng real estate, batay sa 90300 sq. metro ng naupahang espasyo, 1.34 rubles. - ang average na halaga ng pag-upa ng 1 sq. metro bawat buwan, ang average na tagal ng mga natapos na kasunduan sa pag-upa sa halagang 11 buwan (90300 x 1.34 x 11 buwan = 1332.8 libong rubles)

Mga pagbabayad para sa paggamit ng mga likas na yaman. Ang mga pagbabayad para sa paggamit ng mga likas na yaman ay inaasahang para sa 2009 sa halagang 379 libong rubles, pagbabayad para sa negatibong epekto sa kapaligiran sa halagang 379 libong rubles.

Ang mga pagbabayad para sa negatibong epekto sa kapaligiran ay kinakalkula ng Department for Technological and Environmental Supervision ng Rostekhnadzor para sa Tver Region ng administrator ng pagbabayad.

Kita mula sa pagbebenta ng nasasalat at hindi nasasalat na mga ari-arian. Ang halaga ng kita mula sa pagbebenta ng nasasalat at hindi nasasalat na mga ari-arian para sa 2009 ay aabot sa 5767.9 libong rubles, ang mga kalkulasyon ng pinagmumulan ng kita na ito ay ginawa ng komite ng pamamahala ng ari-arian ng distrito ng Vyshnevolotsky (administrator ng pagbabayad) alinsunod sa plano ng privatization.

Mga multa, parusa, pinsala. Ang mga parusa sa pananalapi (multa) para sa paglabag sa mga patakaran sa trapiko, sanitary supervision, batas sa mga buwis at bayad, batas sa paggamit ng mga cash register at iba pang mga multa ay inaasahang para sa 2008 sa halagang 339 libong rubles. Mga tagapangasiwa ng kita:

GIBDD - 18.2 thousand rubles, GOVD - 53.9 thousand rubles, Gostekhnadzor - 28.2 thousand rubles, federal migration service - 150 thousand rubles, federal agency of real estate cadastre - 52.0 thousand rubles.

Kita ng mga institusyong pambadyet mula sa mga aktibidad na pangnegosyo at iba pang mga aktibidad na nagbibigay ng kita. Ang mga kita ng mga institusyong pambadyet na pinondohan ng lokal na badyet ay inaasahang para sa 2009 ayon sa data ng mga tagapangasiwa ng kita - mga institusyon ng kultura, pangangalaga sa kalusugan, edukasyon sa halagang 5543.1 libong rubles.

Institusyong pang-edukasyon. Ang mga institusyong pang-edukasyon ng munisipal na distrito ay nagtataya ng kita mula sa aktibidad ng entrepreneurial sa halagang 4272.1 libong rubles, kasama.

    pagbabayad ng magulang para sa pagpapanatili ng mga bata sa mga institusyong preschool sa halagang 4176.1 libong rubles; - pagbabayad ng magulang para sa edukasyon ng mga bata ng MUDO "Zelenogorsk Children's Music School" - 36 libong rubles;

    pagbabayad ng magulang para sa edukasyon ng mga bata ng MUDO "Krasnomaiskaya Children's Music School" -60 libong rubles;

mga institusyong pangkultura. Ang mga institusyong pangkultura ng distrito ng munisipyo ay nagtataya ng kita mula sa aktibidad ng entrepreneurial sa halagang 571 libong rubles, kasama. kita:

Mula sa pagbebenta ng mga tiket sa mga disco - 190 libong rubles;

Mula sa pagkakaloob ng mga bayad na serbisyo ng CBS - 381 libong rubles.

Mga institusyong pangangalaga sa kalusugan. Ang mga institusyon ng pangangalagang pangkalusugan ng munisipal na distrito ay nagtataya ng kita mula sa aktibidad ng entrepreneurial sa halagang 700 libong rubles, kasama. mula sa MUZ "Yesenoviche rural district hospital" kita mula sa pag-aalaga sa mga matatanda - 700 libong rubles.

Libreng kita. Ang bahagi ng mga walang bayad na resibo mula sa panrehiyong badyet noong 2009 ay magiging 55.3% ng kabuuang kita.

Alinsunod sa mga susog na ginawa sa Budget Code ng Russian Federation at ang rehiyonal na batas sa interbudgetary relations, isang co-financing fund at isang compensation fund ay itinatag sa rehiyonal na badyet. Alinsunod sa draft na badyet ng rehiyon, ang mga sumusunod na pondo ay binalak para sa distrito ng Vyshnevolotsky mula sa mga pondong ito:

Pondo para sa co-financing ng mga gastos sa lipunan - 6378.0 libong rubles

Pondo ng Kompensasyon - 71644.5 libong rubles.

Ang draft na badyet ng distrito ay pinagsama-sama sa batayan ng pagtataya ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng distrito, ang dinamika ng base ng buwis at ang pagtanggap ng mga kita sa badyet ng distrito.

2. Ang draft na badyet ng distrito ay iginuhit at inaprubahan para sa panahon:

a) para sa isang taon - sa susunod na taon ng pananalapi (na may pag-apruba ng badyet ng distrito para sa 2008);

b) sa loob ng tatlong taon - sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano.

3. Ang pagbalangkas ng badyet ng distrito ay ang eksklusibong prerogative ng Vyshnevolotsk District Administration.

Ang pinansiyal na katawan ng pangangasiwa ng distrito ng Vyshnevolotsk ay nagsasagawa ng direktang paghahanda ng draft na badyet ng distrito.

4. Ang pagbalangkas ng badyet ng distrito ay batay sa:

a) ang mensahe ng badyet ng Pangulo ng Russian Federation;

b) ang taunang mensahe ng badyet ng Gobernador ng rehiyon ng Tver para sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano;

c) pagtataya ng panlipunan at pang-ekonomiyang pag-unlad ng rehiyon ng Vyshnevolotsk;

e) ang mga pangunahing direksyon ng patakaran sa badyet at buwis ng rehiyon ng Vyshnevolotsk.

Talahanayan 3. Mga kita ng badyet ng distrito para sa 2009 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2010 at 2011

Ang pangalan ng mga tagapagpahiwatig

Inaasahang pagganap noong 2008

Mga kita sa buwis at hindi buwis (pinagsama-sama)

Isang solong buwis sa imputed na kita

Iisang buwis sa agrikultura

tungkulin ng estado

Mga inabandunang buwis

Kita mula sa paggamit ng ari-arian

Pagbabayad para sa likas na yaman

Kita mula sa pagbebenta ng lupa at ari-arian

Iba pang kita na hindi buwis

Kita sa negosyo

Kabuuang mga kita sa buwis at hindi buwis

Mga subsidyo mula sa panrehiyong badyet

Bigyan ng 1 bahagi

Bigyan ang bahagi 2

Mga subsidyo ng FFP para sa mga settlement

Bigyan ng balanse

Mga subsidyo sa mga badyet ng mga pakikipag-ayos upang mapantayan ang seguridad sa badyet

Subsidy sa pagtaas ng sahod

iba pang mga subsidyo

Mga subvention mula sa panrehiyong badyet

Iba pang mga paglilipat sa pagitan ng pamahalaan

Kabuuang walang bayad na mga resibo

Interbudgetary transfers mula sa mga settlement

KABUUANG KITA

Konklusyon

Ang mga kita ng mga lokal na badyet ay nabuo mula sa: mga lokal na buwis, mga bayarin at multa, mga bahagi ng pederal at rehiyonal na mga buwis at mga bayarin na itinalaga nang permanente sa badyet ng munisipalidad, mga kita na hindi buwis, tulong pinansyal sa anyo ng mga gawad, mga subvention, mga subsidyo, paglilipat; mga pondo upang tustusan ang pagpapatupad ng ilang mga kapangyarihan ng estado na inilipat sa mga lokal na pamahalaan alinsunod sa mga desisyon ng Russian Federation at mga nasasakupan nito; mga pondo upang mabayaran ang mga karagdagang gastos na natamo bilang resulta ng mga desisyon na ginawa ng mga awtoridad ng estado at humahantong sa pagtaas ng mga gastos (pagbawas sa kita) ng mga lokal na badyet.

Kung ang mga pondong pambadyet ay hindi sapat, ang mga lokal na pamahalaan ay may karapatan na makaakit ng mga karagdagang mapagkukunan upang mapunan ang kakulangan sa badyet, na hindi kasama sa kabuuang halaga ng kita. Ang mga nasabing mapagkukunan para sa mga munisipalidad ay mga panloob na paghiram ng munisipyo mula sa mga indibidwal at legal na entity.

Ang mga lokal na katawan ng self-government ng Russia ay nagsasagawa ng kanilang mga aktibidad sa mga kondisyon ng patuloy na pagbabago ng batas. Ang Budget Code ng Russian Federation ay sumailalim lalo na sa malalaking pagbabago kaugnay ng pagpapatibay ng Federal Law No. 63-FZ ng Abril 26, 2007. Ang mga pagbabagong ginawa sa Budget Code ay ginawang mas tiyak ang mga salita nito, malinaw na nililimitahan ang mga kapangyarihan sa pagitan ng mga kalahok sa proseso ng badyet. Ang isang positibong sandali din ay na ngayon ang inilalaan na mga balanse ng mga pondo sa mga account para sa accounting para sa mga lokal na pondo ng badyet ay hindi isinasaalang-alang kapag tinutukoy ang pinakamataas na halaga ng depisit sa badyet.

Gayunpaman, ngayon masasabi na ang mga pagbabago na ginawa sa Budget Code ay hindi lamang nalutas ang mga problema ng mga munisipalidad, ngunit lumikha din ng ilang mga bago.

Sa partikular, ang sining. Ang 136 ng RF BC ay nagtatatag ng ilang mga paghihigpit para sa mga munisipalidad, kung saan ang mga badyet ang bahagi ng mga paglilipat sa pagitan ng badyet mula sa iba pang mga badyet ng sistema ng badyet at mga kita sa buwis para sa mga karagdagang bawas sa panahon ng dalawa sa huling tatlong nag-uulat na mga taon ng pananalapi ay lumampas sa 10, 30 at 70%.

Sa Art. 92.1 ng BC, ang mga limitasyon ay ibinibigay sa lokal na depisit sa badyet, ang pagkalkula nito ay hindi rin isinasaalang-alang ang mga kita sa buwis mula sa mga karagdagang bawas.

Bibliograpiya:

    Konstitusyon ng Russian Federation. 1993.

    Kodigo sa Badyet ng Russian Federation: napetsahan noong Hulyo 31, 1998 N 145-FZ (gaya ng sinusugan noong Hulyo 19, 2009)

    Kodigo sa Buwis ng Russian Federation: bahagi 2: may petsang 08/05/2000 N 117-FZ (tulad ng binago noong 07/19/2009)

    Pederal na Batas "On the principles of local self-government": may petsang Oktubre 6, 2003 N 131-FZ (gaya ng susugan noong Mayo 7, 2009)

    Desisyon ng Assembly of Deputies ng Vyshnevolotsky District na may petsang Disyembre 19, 2007 N 348 "Sa Pag-apruba ng Mga Regulasyon sa Proseso ng Badyet sa Municipal Formation "Vyshnevolotsky District" // Municipal Bulletin. Vyshnevolotsky District. - 2007. - N 44.

  1. Belotelova N.P., Shulyak P.N. Pananalapi: Teksbuk. - Ika-6 na ed., Rev. at karagdagang – M.: Dashkov at K, 2008.

  2. Burenin A.N. Securities Market at Derivative Financial Instruments: Textbook. – M.: NTO im. Vavilova, 2008.

  3. Gracheva E.Yu., Tolstopyatenko G.P. Batas Pananalapi: Teksbuk. - M., 2007.

    Gryaznova A.G. Pananalapi: Teksbuk. - M.: Pananalapi at istatistika, 2008.

    Dudchenko N.A. Produksyon ng lipunan: istraktura at mga kadahilanan ng pag-unlad. - M., 2008.

    Zagorodnikov S.V. Pananalapi at kredito: Pagtuturo. - M., 2007.

    Kovaleva A.M. Pananalapi: Teksbuk. - 5th ed., binago. at karagdagang - M.: Pananalapi at istatistika, 2008.

    Lokal na pananalapi at ang pagbuo ng mga badyet ng mga munisipalidad M.: Finance Publishing House, No. 11, 2003.

    Myslyaeva I.N. Pananalapi ng estado at munisipyo. - 2nd ed. – M.: INFRA-M, 2008.

  4. Neshitoy A.S. Financial Workshop: Teksbuk. – 9th ed., binago. at karagdagang – M.: Dashkov at K, 2008.

  5. Pavlov P.V. Batas Pananalapi: Teksbuk. - M., 2007.

    Panskoy V.G. Pangkalahatang Teorya ng Pananalapi: Teksbuk. - M.: Pananalapi at istatistika, 2008.

    Ang site ng magazine na "Finance and Credit" // www.fin-izdat.ru

    Website ng magazine na "Finance" // www.mba.ru

    Website ng Ministry of Finance ng Russian Federation // www.minfin.ru

    Website ng mga elektronikong libro sa pananalapi // www.aup.ru/books/i003.htm

    Pananalapi / ed. G.B. poste. - 3rd ed. - M.: UNITY-DANA, 2007.

1 Budget Code ng Russian Federation, Art. 14

2 Myslyaeva I.N. Pananalapi ng estado at munisipyo. - 2nd ed. – M.: INFRA-M, 2008.- S. 104

Kita at gastos badyet. 2) Pagpaplano ng badyet, nito nilalaman ... lokal mga halaga. 6) Kita sistema ng badyet, kanilang pag-uuri. Kita badyet- Ito ekonomiya ...

  • Kakanyahan pederal na paggasta badyet At kanilang pag-uuri

    Coursework >> Financial Sciences

    ... Kakanyahan pederal na paggasta badyet At kanilang klasipikasyon Ufa - 2011 Panimula Mga Gastos badyet- Ito ekonomiya... pederal badyet At mga badyet mga paksa ng Russian Federation at (o) mga badyet lokal sariling pamahalaan. Mga gastos depende sa kanilang ekonomiya nilalaman, V...

  • Kita at mga gastos lokal mga badyet

    Abstract >> Pananalapi

    NILALAMAN Panimula 3 1. Konsepto at tungkulin lokal badyet 4 2. Kita at mga gastos lokal badyet 7 2.1 Komposisyon kita lokal mga badyet 8 2.2 Komposisyon ng mga gastos lokal mga badyet... edukasyon2. Ekonomiya kakanyahan lokal mga badyet nagpapakita ng sarili sa kanilang appointment. ...

  • Lokal badyet ekonomiya mga gawain sa halimbawa ng Krasnoarmeisky Administration

    Thesis >> Pananalapi

    Mga gastos lokal mga badyet depende sa kanilang ekonomiya nilalaman lokal mga badyet tinawag...

  • Lokal badyet at ang papel nito sa paglutas ng panlipunan ekonomiya mga gawain ng Krasnoarmeisky Administration

    Thesis >> Pananalapi

    Mga gastos lokal mga badyet depende sa kanilang ekonomiya nilalaman nahahati sa kasalukuyan at kapital. Capital expenditure lokal mga badyet tinawag...

  • K.Yu. CHULOVSKY, postgraduate na estudyante ng Department of State at Municipal Law ng Omsk Pambansang Unibersidad sila. F.M. Dostoevsky Sa Russia, sa pagtatayo ng isang demokratikong sistemang panlipunan, ang paghihiwalay ng munisipal na kapangyarihan mula sa estado, ang katayuan ng lokal na self-government ay tumaas nang malaki. Tumaas ang papel ng mga lokal na badyet, nakakuha sila ng awtonomiya at kalayaan.

    Ang artikulong ito ay kinopya mula sa https://www.site


    K.Yu. CHULOVSKY,

    postgraduate na estudyante ng Department of State at Municipal Law, Omsk State University na pinangalanang V.I. F.M. Dostoevsky

    Sa Russia, kasama ang pagtatayo ng isang demokratikong sistemang panlipunan, ang paghihiwalay ng kapangyarihang munisipal mula sa estado, ang katayuan ng lokal na sariling pamahalaan ay tumaas nang malaki. Tumaas ang papel ng mga lokal na badyet, nakakuha sila ng awtonomiya at kalayaan.

    Ang mga lokal na badyet ay may mahalagang papel sa sosyo-ekonomikong pag-unlad ng mga munisipalidad at, bilang resulta, ang buong bansa. Ang mga balanseng lokal na badyet ay ang batayan para sa pagpapatupad ng epektibong mga aktibidad sa pamamahala, at ang sapat na halaga ng mga mapagkukunang pinansyal ng munisipalidad ay ginagawang posible upang epektibong maipatupad ang pinagsama-samang mga programa sa pagpapaunlad ng sosyo-ekonomiko na naglalayong mapabuti ang kapakanan ng mga mamamayan, pagbuo ng imprastraktura ng engineering, mga institusyong panlipunan. at dumarami pagiging kaakit-akit sa pamumuhunan munisipalidad, ang paglikha ng mga bagong industriya at trabaho.

    Ang kakulangan ng mga lokal na badyet at ang pagtukoy ng bahagi ng interbudgetary transfers sa kanilang kita ay hindi nagpapahintulot sa kanila na ganap na gampanan ang kanilang papel sa pagpapaunlad ng mga munisipalidad. Gayunpaman, habang lumalakas ang ekonomiya, lumalawak ang base ng kita at tumataas ang katayuan ng lokal na self-government, tumataas ang papel ng munisipyo sa paglutas ng mga partikular na problema at pangangailangan ng populasyon, tataas ang kahalagahan ng mga lokal na badyet.

    Sa batas at siyentipikong panitikan mayroong mga konsepto ng "lokal na badyet" at "badyet ng munisipyo". Ano ang pagkakaiba sa pagitan ng mga konseptong ito? Pederal na Batas Blg. 131-FZ na may petsang 06.10.2003 “Sa pangkalahatang mga prinsipyo mga organisasyon ng lokal na self-government sa Russian Federation" (simula dito - Batas Blg. 131-FZ) ay nagpapatakbo pangunahin sa konsepto ng "lokal na badyet". Ang Artikulo 52 ay tinatawag na "Mga lokal na badyet", bagama't higit pa sa teksto ng batas, kasama ang konseptong ito, ang konsepto ng "badyet ng munisipalidad" ay ginamit (Artikulo 20, 57, 62, 65). Ang konseptong pagkakaiba sa pagitan ng dalawang kahulugan na ito ay hindi ipinahiwatig sa batas.

    Ginagamit din ng Budget Code ng Russian Federation ang parehong mga konsepto, kahit na ang priyoridad ay ibinibigay sa konsepto ng "budget ng munisipyo". Sa Art. 14 ay nagbibigay ng kahulugan nito, kung saan maaari itong tapusin na ang parehong mga konsepto ay ginagamit sa Kodigo bilang katumbas.

    Sa siyentipikong panitikan, maraming mga mananaliksik, na nagpapatotoo na ang badyet ay isang multifaceted na konsepto, ay nabubulok ito sa mga bahagi. So, ang budget ng munisipyo ay ang local budget, base sa territorial feature.

    Sa materyal na aspeto, ang lokal na badyet ay isang monetary fund na sentralisado sa sukat ng isang tiyak na munisipalidad, na nasa pagtatapon ng mga kaugnay na lokal na pamahalaan at sa tulong ng kung saan

    nalutas ang mga pangunahing gawain ng munisipyo. Ang materyal na nilalaman ng badyet ay mobile, ang halaga ng pera na nakatutok dito, ang mga uri ng mga resibo dito, ang mga direksyon ng mga gastos, atbp. ay patuloy na nagbabago. Mula sa punto ng view ng isang legal na tanda, ang badyet ay isang munisipyo legal na batas na naaprubahan sa anyo ng isang desisyon ng isang kinatawan ng katawan ng lokal na self-government, ang pangunahing pinansiyal na plano munisipal na pagbuo (listahan ng mga kita at gastos nito).

    Ayon sa tampok na pang-ekonomiya, ang lokal na badyet ay isang bahagi ng munisipal na pag-aari at lokal na ekonomiya, kung saan ang bahagi ng halaga ng kabuuang produktong panlipunan ay muling ipinamamahagi, o isang hanay ng mga relasyon sa ekonomiya na lumitaw sa proseso ng paglikha, pamamahagi at paggamit. ang munisipal (lokal) na pondo ng mga pondo. Ang pinansiyal na palatandaan ay nagpapahiwatig na ang lokal na badyet ay isang pondo ng mga pondo na binuo ng mga lokal na pamahalaan at nilayon upang matiyak ang kanilang mga gawain at tungkulin. Panghuli, ayon sa tampok na accounting, ang badyet ng munisipyo ay isang plano para sa kita at paggasta ng munisipyo para sa nakaplanong taon ng pananalapi.

    Ang badyet ay isang anyo ng pagbuo at paggasta ng isang pondo ng mga pondo na inilaan para sa pinansiyal na suporta sa mga gawain at tungkulin ng estado at lokal na pamahalaan (Artikulo 6 ng RF BC). Ang mambabatas ay hindi nagbabanggit ng mga makabuluhang pagkakaiba sa esensya o mga katangian sa pagitan ng lokal at estado na badyet. Ang pagkakaiba lamang ay ang una ay idinisenyo upang matiyak ang mga gawain at tungkulin ng estado, at ang pangalawa - sa mga lokal na pamahalaan.

    Gayunpaman, ang pagkakaibang ito ay hindi palaging mapagpasyahan sa batas ng badyet. T.M. Si Kovaleva, na sinusuri ang pagkakaiba sa pagitan ng badyet at mga kita at paggasta ng estado, ay naniniwala na sa teoryang ito ay mga konsepto ng magkaibang pagkakasunud-sunod. Kaya, sa mga bansa kung saan ang mga lokal na katawan ng self-government ayon sa konstitusyon ay hindi kabilang sa mga awtoridad ng estado, ang sistema ng sariling mga kita at paggasta ng mga lokal na badyet ay hindi pormal na kasama sa mga kita at paggasta ng estado. Gayunpaman, sa katotohanan, ang mga kita at paggasta ng mga badyet ng mga lokal na katawan ng self-government ay kinokontrol, kinokontrol at kinokontrol ng mga pampublikong awtoridad at, sa esensya, ay hindi naiiba sa mga kita at paggasta ng estado. Sa malawak na kahulugan, ang mga kita at paggasta sa badyet at estado ay, kung hindi magkatulad na mga konsepto, kung gayon ay napakalapit, ang mga pagkakaiba sa pagitan ng mga ito ay hindi gaanong mahalaga.

    Ang prinsipyo ng pagkakapantay-pantay ng mga munisipalidad, na nakabalangkas sa batas sa lokal na pamamahala sa sarili, anuman ang kanilang antas (halimbawa, isang rural settlement at isang munisipal na distrito), ang laki ng teritoryo, ang bilang ng mga naninirahan, ang antas ng pag-unlad ng ekonomiya at iba pang layunin na socio-economic indicators, pati na rin ang pagbabawal sa pagpapailalim ng isang munisipalidad sa isa pa ay nangangahulugan na ang mga lokal na badyet ay may pormal na pantay na legal na rehimen.

    Sa batas sa badyet, ang konsepto ng "lokal na badyet" ay non-static din. Ang badyet ng munisipalidad (lokal na badyet) ay isang anyo ng pagbuo at paggastos ng mga pondo bawat taon ng pananalapi, na nilayon upang matupad ang mga obligasyon sa paggasta ng kaukulang munisipalidad (Artikulo 14 ng RF BC). Kasama sa kahulugan hindi lamang ang mga gawain at tungkulin ng lokal na sariling pamahalaan, kundi pati na rin ang paggamit ng ilang mga kapangyarihan ng estado, pati na rin ang solusyon sa mga isyu na wala sa kakayahan ng mga lokal na katawan ng self-government ng iba pang munisipalidad, mga awtoridad ng estado at ay hindi ibinubukod sa kanilang kakayahan ng mga pederal na batas at batas ng mga paksa ng Federation , na hindi sumasalungat sa Batas Blg. 131-FZ.

    Nakatuon ang kahulugan sa bahagi ng paggasta ng lokal na badyet, bagama't ang mga kita at paggasta ay dalawang katumbas na bahagi.

    Alinsunod sa Artikulo 14-16 ng Batas Blg. 131-FZ, ang mga isyu ng lokal na kahalagahan ay kinabibilangan ng tulad ng pagtatatag, pagbabago at pag-aalis ng mga lokal na buwis at bayarin; pagmamay-ari, paggamit at pagtatapon ng munisipal na ari-arian. Ang mga kapangyarihang ito ay maaaring hindi direktang nauugnay sa pagtupad ng mga obligasyon sa paggastos ng munisipyo, ngunit, sa kabaligtaran, ay naglalayong dagdagan ang bahagi ng kita ng lokal na badyet. Inalis ng mambabatas ang mga kapangyarihang ito sa batas ng badyet.

    Sa Art. 6 ng RF BC, walang mga pagbabago na ginawa sa kahulugan ng badyet, na may kaugnayan kung saan ang badyet ay isang anyo ng pagbuo at paggasta ng isang pondo ng mga pondo na inilaan para sa pinansiyal na suporta ng mga gawain at pag-andar ng estado at lokal na sarili. -pamahalaan. Ito ay nagpapahiwatig ng ilang hindi kumpleto ng RF BC o ang kawalan ng isang malinaw, makatwiran at pare-parehong posisyon sa diskarte sa konseptong ito mula sa mambabatas.

    Ang isang paraan upang malutas ang problema ay ang pagsamahin ang dalawang kahulugan. Upang. Iminungkahi ni Neshitoy ang sumusunod na kahulugan ng badyet: "Ang badyet ng bawat munisipalidad (lokal na badyet) ay isang anyo ng pagbuo at paggastos ng mga pondo na nilalayon upang matupad ang mga obligasyon sa paggasta ng kaukulang munisipalidad, upang matiyak ang mga gawain at tungkulin na itinalaga sa hurisdiksyon ng lokal na pamahalaan."

    Sa literatura, ang mga kita ng lokal na badyet ay karaniwang itinuturing na hindi mapaghihiwalay na nauugnay sa mga kita ng estado. Ang mga kita sa badyet ay pera na pumapasok sa pagmamay-ari ng estado at mga munisipalidad - mga mapagkukunang pinansyal na kinakailangan para sa epektibong pagpapatupad ng estado at mga munisipalidad ng publiko, panlipunan, pang-ekonomiya at iba pang mga tungkulin na itinalaga sa kanila.

    Mga kita ng estado (mga kita ng mga pederal at panrehiyong badyet) - isang bahagi ng pambansang kita, na na-convert sa proseso ng pamamahagi at muling pamamahagi nito sa pagmamay-ari at pagtatapon ng estado upang lumikha ng pinansyal na batayan na kinakailangan upang tustusan ang mga aktibidad ng estado. Ang mga kita ng munisipyo (mga kita ng mga lokal na badyet) ay nauunawaan bilang isang bahagi ng pambansang kita, na na-convert sa proseso ng pamamahagi at muling pamamahagi nito sa pagmamay-ari at pagtatapon ng munisipalidad upang lumikha ng pinansyal na batayan na kinakailangan upang matustusan ang mga aktibidad ng mga lokal na pamahalaan . Ang sistema ng mga kita ng estado at munisipalidad ay magkasamang bumubuo ng mga kita sa badyet.

    Alinsunod sa Art. 6 ng RF Budget Code (bago ang pagpasok sa bisa ng Federal Law No. 63-FZ na may petsang Abril 26, 2007 "Sa Mga Pagbabago sa Budget Code ng Russian Federation Tungkol sa Proseso ng Badyet at Pagdadala ng Indibidwal na Legislative Acts ng Russian Federation Alinsunod sa Batas sa Badyet ng Russian Federation"; pagkatapos nito - Batas Blg. 63-FZ), ang mga kita ng lokal na badyet ay mga pondong natanggap nang walang bayad at hindi na mababawi sa pagtatapon ng mga lokal na pamahalaan. Isa sa mga palatandaan ng mga kita ng lokal na badyet ay ang kanilang pagiging walang bayad. Ang tampok na ito ay hindi maikakaila. Kung bumaling tayo sa mga mapagkukunan ng kita, pagkatapos ay alinsunod sa Art. 41 ng mga kita sa badyet ng RF BC ay binubuo ng mga kita sa buwis at hindi buwis, mga walang bayad na resibo. Ang huli ay talagang nailalarawan sa pamamagitan ng isang tanda ng walang bayad.

    Ang mga lokal na buwis na natanggap sa mga kita ng mga lokal na badyet ay libre din, dahil, alinsunod sa Art. 8 ng Tax Code ng Russian Federation, ang isang buwis ay nauunawaan bilang isang ipinag-uutos, indibidwal na walang bayad na pagbabayad na ipinapataw mula sa mga organisasyon at indibidwal sa anyo ng alienation ng mga pondo na kabilang sa kanila batay sa pagmamay-ari, pamamahala sa ekonomiya o pamamahala ng pagpapatakbo ng mga pondo sa upang suportahan sa pananalapi ang mga aktibidad ng estado at (o) mga munisipalidad.

    Ang isang makabuluhang pagkakaiba mula sa buwis alinsunod sa Tax Code ng Russian Federation ay may konsepto ng "bayad". Ito ay nauunawaan bilang isang ipinag-uutos na kontribusyon na ipinapataw mula sa mga organisasyon at indibidwal, ang pagbabayad nito ay isa sa mga kondisyon para sa komisyon ng mga katawan ng estado, mga lokal na pamahalaan, iba pang mga awtorisadong katawan, mga opisyal ng mga legal na makabuluhang aksyon na may kaugnayan sa mga nagbabayad ng mga bayarin, kabilang ang pagbibigay ng ilang mga karapatan o ang pagpapalabas ng mga permit (lisensya ). Ang pagbabayad ng mga bayarin ay dahil sa komisyon ng estado o lokal na pamahalaan ng mga legal na makabuluhang aksyon na pabor sa nagbabayad, at sa isang tiyak na lawak, ang bayad ay nakadirekta upang masakop ang mga gastos sa kanilang komisyon. Ang bayad ay palaging isa-isang ibinabalik.

    Hindi gaanong malinaw, ang tanda ng pagiging gratuitous ay makikita sa pagsusuri ng mga kita na hindi buwis ng mga lokal na badyet. Kaya, kasama sa mga kita na hindi buwis ang kita mula sa mga bayad na serbisyo na ibinigay ng mga institusyong pangbadyet sa ilalim ng hurisdiksyon ng mga lokal na pamahalaan (sugnay 4, artikulo 41 ng RF BC). Ang regulasyon ng mga relasyon sa larangan ng pagkakaloob ng mga bayad na serbisyo ay isinasagawa sa pamamagitan ng batas sibil, kung saan ang mga institusyong pangbadyet sa ilalim ng hurisdiksyon ng lokal na sariling pamahalaan ay isa sa mga partido sa isang kontrata ng batas sibil, at ang kontrata para sa pagkakaloob ng ang mga bayad na serbisyo mismo ay nagpapahiwatig ng kabayaran.

    Ang isa pang uri ng non-tax revenues ng mga lokal na badyet ay ang paggamit ng munisipal na ari-arian. Ang mga lokal na pamahalaan ay may karapatan na gamitin ito ayon sa kanilang pagpapasya, kabilang ang pagrenta o pagbebenta. Ang kita mula sa pag-upa ng ari-arian, at higit pa sa pagbebenta nito, ay hindi mailalarawan bilang walang bayad.

    Ang kabayaran ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang uri ng mga kita na hindi buwis bilang mga pondo na natanggap bilang kabayaran para sa pinsalang dulot ng munisipalidad. Ang kabayaran para sa pinsala ay nagsasangkot ng paunang pagpapataw ng ilang partikular na pinsala.

    Ang kahulugan ng mga kita sa badyet na ibinigay sa RF BC ay hindi ganap na tama. Ang tanda ng walang bayad ay dapat na hindi kasama sa gayong kahulugan.

    Ang kahulugan na nakapaloob sa Batas Blg. 63-FZ, na magkakabisa noong Enero 1, 2008, ay hindi gaanong matagumpay: “Ang mga kita sa badyet ay mga pondong natanggap ng badyet, maliban sa mga pondo na, alinsunod sa Kodigong ito, ay pinagmumulan ng pagpopondo sa depisit sa badyet.” Iniiba ng kahulugang ito ang mga kita sa badyet mula sa mga pondong natanggap ng badyet bilang pinagmumulan ng pagpopondo sa depisit sa badyet, na hindi mga kita sa badyet. Gayunpaman, ang bagong kahulugan ay hindi naglalaman ng anumang mga palatandaan ng mga kita sa badyet na nagpapaiba sa kanila mula sa iba pang mga uri ng mga pondo.

    Ang pinakamainam ay ang synthesis ng mga umiiral na konsepto na nagpapahiwatig ng pangunahing mga katangiang katangian mga kita sa badyet at delimitasyon mula sa iba pang mga uri ng pondo na hindi kasama ang tanda ng walang bayad. Ang mga kita ng mga lokal na badyet ay mga pondong natanggap sa paraang hindi mababawi, walang bayad o maibabalik alinsunod sa batas na itinatapon ng mga lokal na pamahalaan upang lumikha ng batayan sa pananalapi na kinakailangan upang matustusan ang kanilang mga aktibidad, maliban sa mga pondo na pinagmumulan ng financing ng depisit sa badyet.

    Bibliograpiya

    1 Tingnan, halimbawa: Vydrin I.V. Batas ng munisipyo ng Russia. - M., 2005. S. 253-254; Animitsa K., Dvoryadkina E., Silin Ya. Badyet malaking lungsod. - M., 2002. S. 77; Batas Munisipal ng Russia: Proc. / Ed. A.S. Prudnikova, A.M. Nikitin. 3rd ed., binago at karagdagang. - M., 2004. S. 170; Batas Pinansyal ng Russian Federation: Proc. / Rev. ed. M.I. Karasev. - M., 2002. S. 180-181; Gracheva E.Yu., Sokolova E.D. Karapatan sa pananalapi. - M., 2003. S. 36-37.

    2 Tingnan ang: Kovaleva T.M., Barulin S.V. Patakaran sa badyet at badyet sa Russian Federation. - M., 2005. S. 30.

    3 Neshitoy A.S. Ang sistema ng badyet ng Russian Federation. - M., 2006. S. 104.

    4 Tingnan, halimbawa: Parygina V.A., Tedeev A.A. Batas at proseso ng badyet. - M., 2005. S. 229; Batas Pananalapi: Proc. / Rev. ed. N.I. Khimicheva. 3rd ed., binago. at karagdagang - M., 2003. S. 298; Smirnova N.N. Karapatan sa pananalapi. - SPb., 2001. S. 60.

    Ibahagi ang artikulong ito sa mga kasamahan:

    Ang Esensya ng Ugnayang Pang-ekonomiya bilang Pinagmumulan ng Pagbuo ng Mga Kita sa Lokal na Badyet

    L.V. Shevyrkov

    Pinansyal na Unibersidad sa ilalim ng Pamahalaan ng Russian Federation, Moscow

    Anotasyon: Ang gawain ay nakatuon sa esensya ng lokal na badyet at bahagi ng kita nito. Kaugnay ng panlabas na pang-ekonomiyang presyon at krisis phenomena sa pandaigdigang ekonomiya, ang problema ng muling pagdadagdag ng mga pinagmumulan ng mga kita sa buwis ng mga lokal na badyet ay naging mas apurahan kamakailan. Ang layunin ng gawain ay magmungkahi ng mga hakbang upang mapataas ang kakayahang kumita ng mga lokal na badyet. Sa papel na ito, gamit ang mga econometric na pamamaraan, sinusuri ang iba't ibang aspeto ng muling pagdadagdag ng mga kita ng lokal na badyet. Saklaw - paggawa ng batas, pangangasiwa ng buwis. Posibleng mga prospect - pagdadala ng mga lokal na badyet sa self-sufficiency. Napagpasyahan na sa isang krisis, upang malutas ang problema ng pagsasarili ng mga lokal na badyet, kinakailangan upang madagdagan ang bahagi at bilang ng mga lokal na buwis sa gastos ng mga pederal.

    Mga pangunahing salita: Lokal na badyet, base ng kita, patakaran sa buwis, pangangasiwa sa buwis, kultura ng buwis, anino ekonomiya, maliit na negosyo, pederalismo sa buwis, kahusayan sa ekonomiya, rate ng buwis.

    Ang kakanyahan at pang-ekonomiyang nilalaman ng badyet ay tinutukoy ng mga tungkulin at katangian ng lokal na pamahalaan at ng estado, na nangangailangan ng mga mapagkukunang pinansyal upang matupad ang kanilang mga gawain. Ang mga lokal na badyet ay kumakatawan sa pinansyal na base ng mga lokal na pamahalaan na gumaganap ng isang mahalagang gawain sa proseso ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng munisipalidad, at lalo na sa harap ng mga hamon sa pulitika at ekonomiya. Ang pang-ekonomiyang kakanyahan ng mga lokal na badyet ay maaaring masubaybayan sa pamamagitan ng mga mahahalagang katangian badyet ng estado at pananalapi sa pangkalahatan, bilang mga ari-arian na likas sa iisang kabuuan, ay makikita sa bawat butil nito.

    Ang pagkakaroon ng lokal na sariling pamahalaan, kasama ang mga pangangailangan nito at ang kasunod na obligasyon na makalikom ng pondo para sa sarili nito upang matugunan ang mga pangangailangang ito, ay nagbubunga ng ilang mga karapatan kaugnay ng

    lokal na pananalapi, na maaari nating pangalanan sa kabuuan nito - kapangyarihan sa pananalapi sariling pamahalaan.

    Ang lokal na badyet ay isang sentralisadong pondo ng mga mapagkukunang pinansyal ng isang indibidwal na munisipalidad, ang pagbuo, pag-apruba at pagpapatupad, pati na rin ang kontrol sa pagpapatupad ng kung saan ay independiyenteng isinasagawa ng mga lokal na pamahalaan.

    Ang lokal na badyet ay ang badyet ng mga yunit ng administratibo-teritoryo na pinamamahalaan ng mga lokal na awtoridad. Ang lokal na badyet ay isang anyo ng pagbuo at paggasta ng mga pondo ng mga pondo na naglalayong tiyakin ang mga aktibidad ng mga lokal na pamahalaan.

    Ang pagiging bahagi pinansiyal na sistema mga bansa, ang mga lokal na badyet ay isang mahalagang kasangkapan para sa pagpapatupad ng mga gawain at tungkulin ng mga lokal na awtoridad, na nagpapahayag ng pamamahagi, mga relasyon sa pananalapi. Kailangang magkaroon ng mga lokal na pamahalaan mga mapagkukunan ng badyet, dahil nasa pondo ang isang bahagi ng pambansang kita ay dapat na maipon. Makakatulong ito upang matugunan ang mga kasalukuyang pangangailangan at ang mga pangangailangan ng pinalawak na pagpaparami sa isang partikular na teritoryo sa konteksto ng muling oryentasyon ng ekonomiya tungo sa pagpapaunlad ng pambansang produksyon.

    Ang lokal na self-government ay hindi lamang gumaganap ng tungkulin ng pag-aayos ng buhay ng mga mamamayan, ngunit kinakailangan din upang mapanatili ang buhay at kalayaan ng mga residente, lumikha ng mga kondisyon para sa demokratikong pakikilahok sa pampublikong buhay at pagpapatupad ng diyalogong sibil, pati na rin upang mapanatili ang merkado. relasyon.

    Dapat tiyakin ng mga lokal na pamahalaan ang kapakanan ng mga mamamayan sa pamamagitan ng pagbibigay ng mahahalagang serbisyo publiko. Estado

    dapat naman ay suportahan ang mga munisipalidad sa pagtupad sa tungkuling ito.

    Ang isang tampok ng mga relasyon sa badyet sa lokal na antas ay na, sa isang banda, ang mga lokal na pamahalaan ay direktang kalahok sa mga relasyon na ito, at sa kabilang banda, ang mga relasyon na ito ay nauugnay sa paggamit at pagbuo ng isang pondo ng mga pondo, na kung saan ay kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga itinalagang kapangyarihan ng lokal na kahalagahan.

    Ang pagbuo ng base ng kita ng badyet ng munisipalidad ay tinutukoy ng isang listahan ng iba't ibang mga kadahilanan. Ayon sa pinagmulan ng pagbuo, ang buong hanay ng mga kadahilanan na nakakaapekto sa bahagi ng kita ng mga badyet ng mga munisipalidad ay nahahati sa panloob at panlabas na mga kadahilanan. Ang mga panloob na kadahilanan ay ang mga salik na napapailalim sa impluwensya ng mga lokal na pamahalaan. Ang mga pagsisikap ng mga lokal na pamahalaan ay dapat na nakatuon sa pangunahing paggamit ng mga salik na ito. Kabilang sa mga panlabas na salik ang mga salik na nakakaapekto sa base ng kita ng mga munisipalidad sa pamamagitan ng mga pederal na mekanismo ng impluwensya o sumasaklaw sa ilang partikular na kondisyon sa pagsisimula para sa pagpapaunlad ng isang partikular na munisipalidad. Ang kakaiba ng mga salik na ito ay nakasalalay sa katotohanan na ang mga lokal na pamahalaan ay hindi nagagawang radikal na maimpluwensyahan ang mga pagbabago sa mga salik na ito. “Kabilang ang mga panloob na kadahilanan: 1) pangangasiwa ng buwis; 2) dinamika at istruktura ng kasangkot na potensyal na pang-ekonomiya; 3) ang antas ng kultura ng buwis; 4) ang antas ng ekonomiya ng anino. Kabilang sa mga panlabas na salik ang: 1) mga tuntunin at regulasyon pederal na batas sa larangan ng buwis; 2) mga pamantayan para sa pag-kredito ng buwis ayon sa mga antas ng sistema ng badyet; 3) ang sistema ng pamamahagi ng mga pinagmumulan ng buwis ng kita sa pagitan ng mga badyet ng iba't ibang antas; 4) ang dami at istraktura ng sentralisadong pamumuhunan sa pag-unlad

    economic complex ng munisipyo. Ginagawang posible ng klasipikasyong ito na iisa-isa ang mga panloob na salik na nakalantad sa impluwensya ng mga lokal na pamahalaan, na pangunahing tumutukoy sa mga posibilidad para sa kanilang sosyo-ekonomikong pag-unlad, at mga panlabas na salik na hindi maaaring magbago dahil sa mga aksyon ng mga munisipalidad, ngunit dapat isaalang-alang. account ng mga munisipyo kapag tinatasa ang potensyal para sa pagbuo ng kita sa bahagi ng badyet.

    Ang mga panlabas na kadahilanan ay isang hanay ng mga pangkalahatang parameter at kundisyon para sa pag-unlad ng ekonomiya ng munisipalidad, na nakakaapekto sa pagbuo ng bahagi ng kita ng mga lokal na badyet. Bilang karagdagan, ang mga panlabas na kadahilanan ay kumakatawan sa iba't ibang mga katangian ng pakikipag-ugnayan ng pang-ekonomiyang kumplikado ng mga munisipalidad sa iba pang mga sistemang pang-ekonomiya (pag-import at pag-export ng mga kalakal, panlabas aktibidad sa ekonomiya, economic integration, isang sistema para sa pamamahagi ng mga pinagmumulan ng buwis ng kita sa pagitan ng mga badyet ng iba't ibang antas, at iba pa).

    Ang ilang mga siyentipiko ay pinag-aaralan ang mga isyu ng bahagi ng kita ng mga lokal na badyet. Tolkushkin A.V. nakilala ang mga pattern ng pagbuo ng institusyon ng mga lokal na buwis sa Russia at nakalista ang mga pangunahing tampok ng institusyong ito sa iba't ibang yugto Makasaysayang pag-unlad. Romanovsky M. V. Sa turn, iminungkahi ang isang teoretikal na hanay ng mga kapangyarihan ng mga lokal na pamahalaan sa larangan ng badyet. Ang saklaw ng pananaliksik ni O. Bogachev ay naging mga mekanismo ng Badyet sa pagsasagawa ng mundo ng pag-unlad ng mga atrasadong at nalulumbay na rehiyon. At ang pinakamahalagang aspeto ng paksang pinag-aaralan ay hinawakan ni Barashyan V.Yu., na nagpapakita ng papel ng mga lokal na badyet sa pag-unlad ng ekonomiya ng mga teritoryo. Ang istraktura at dinamika ng kabuuang potensyal na pang-ekonomiya ng munisipalidad ay ang pinaka karaniwang katangian antas ng pag-unlad ng ekonomiya. Kasabay nito, ang mga parameter ng kasangkot

    potensyal na pang-ekonomiya bilang isang pinagsama-samang mga mapagkukunang pang-ekonomiya kasangkot sa mga proseso ng reproduktibo. Saklaw din ng mga prosesong ito ang paggalaw ng mga pinansyal at materyal na daloy sa pagitan ng mga pangunahing pang-ekonomiyang entidad ng proseso ng pagpaparami. Ang antas ng pag-unlad ng ekonomiya ng anino ay may espesyal na epekto sa bahagi ng kita ng mga munisipalidad. Ang pagkakaroon ng sektor ng anino ng ekonomiya ay tumutukoy sa praktikal na imposibilidad ng pag-convert ng lahat ng mga mapagkukunan ng buwis ng munisipalidad sa mga kita sa buwis ng lokal na badyet.

    Sa larangan ng maliit na negosyo, ang "anino" na pang-ekonomiyang aktibidad ay magkakaiba, samakatuwid, ang diskarte sa sitwasyong ito ay dapat na iba-iba. Una, ang labanan ang "purong krimen" ang tungkulin ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas. Pangalawa, mayroong isang hindi maikakaila na pangangailangan na gumawa ng ilang mga hakbang upang alisin ang bahagi ng "anino" na negosyo mula sa mga anino, na magiging posible upang patatagin ang parehong ekonomiya ng buong estado at bahagyang harapin ang problema ng pagbabawas ng ekonomiya. base ng organisadong krimen gamit ang iba't ibang anyo ng maliit na negosyo. Ang mga pangunahing dahilan para sa mga maliliit na negosyo ay pumasok sa "anino" ay: malubhang presyon ng buwis, ang administratibong katangian ng mga relasyon sa pagpapaupa, ang potensyal para sa mga alternatibong pag-aayos, administratibo at burukratikong mga hadlang sa pagpaparehistro, pagkuha ng mga lisensya, at iba pa. Ayon sa ilang mga pagtatantya, ang "anino" na ekonomiya ay sumasaklaw sa maliliit na negosyo mula 30 hanggang 40% ng dami ng mga produkto at serbisyo.

    Ang mga maliliit na negosyo na nakikilahok sa "anino" na ekonomiya ay maaaring nahahati sa tatlong grupo:

    1) Purong kriminal na maliliit na negosyo na orihinal na nilikha para sa mga layuning kriminal, tulad ng money laundering, pandaraya, mga ilegal na aktibidad sa negosyo. Ang mga ito

    ang mga negosyo ay bumubuo ng isang tiyak na balangkas ng "anino" na ekonomiya sa larangan ng maliit na negosyo. Mayroon silang napakaraming mapagkukunan, impluwensya at kapangyarihan; 2) Ang mga may-ari ng negosyo ng anino, na karamihan ay nasa anino, dahil ang pagpasok sa legal na ekonomiya ay magreresulta sa malaking pagkawala ng kita o pagsasara ng negosyo. Sila ay higit na nagpapatibay sa balangkas na nilikha ng unang grupo, ngunit ito ang posibleng batayan ng gitnang uri sa hinaharap; 3) Mga negosyanteng walang edukasyon legal na entidad at mga upahang manggagawa - sa katunayan, "mga sundalo" ng "anino" na ekonomiya. Ang isang makabuluhang bahagi ng pangkat na ito ay binubuo ng mga taong napipilitang makisali sa mga hindi rehistradong aktibidad.

    Ang umiiral na modelo ng tax federalism ay hindi ginagawang posible para sa mga lokal na pamahalaan na ganap na matupad ang mga itinalaga mga pangako sa paggastos. Ang mga istatistika para sa mga nakaraang taon ay nagpapakita na higit sa kalahati ng mga pinansiyal na mapagkukunan ng pinagsama-samang badyet ng bansa ay kasalukuyang nakakonsentra sa antas ng pederal na badyet, humigit-kumulang isang katlo ng mga mapagkukunang pinansyal ng pinagsama-samang badyet ay puro sa antas ng mga nasasakupan na entidad ng Federation. , at halos isang ikalimang bahagi lamang ng mga mapagkukunang pinansyal ang nasa lokal na antas. Ang federalism ng buwis ay ang delimitasyon at pamamahagi ng mga buwis sa pagitan ng mga antas ng sistema ng badyet ng bansa, iyon ay, ito ay isang hanay ng mga ugnayan sa saklaw ng buwis sa pagitan ng Russian Federation at ng mga nasasakupan nito, mga lokal na pamahalaan, na dahil sa pangangailangang magsagawa ang mga kapangyarihang nakasaad sa Konstitusyon. Ang pangunahing layunin ng pederalismo sa buwis ay upang mapanatili ang pagkakaisa ng estado at ang katatagan ng sosyo-ekonomikong pag-unlad nito sa batayan ng pagsuporta sa lahat ng antas ng pamahalaan na may mga pondo sa pamamagitan ng muling pamamahagi ng bahagi ng GDP sa pagitan ng mga link ng sistema ng badyet. Ang federalism ng buwis ay nakabatay sa mga sumusunod na prinsipyo. Pag-asa ng mga kita sa buwis sa mga resulta

    aktibidad ng mga awtoridad at pangangasiwa, ay nangangahulugan na ang tungkulin ng paggamit ng kontrol sa pagtanggap ng mga buwis ay itinalaga sa mga awtoridad sa rehiyon at lokal. Ang kapital sa cash at paggawa ay may mataas na antas ng mobility ng taxable base, at ang mga likas na yaman at ari-arian ay may mas mababang antas, samakatuwid ang mga buwis sa paggawa at kapital ay pangunahing itinalaga sa pederal na badyet, at mga buwis sa ari-arian at likas na yaman - sa rehiyonal at lokal na antas.

    Ang mga gastos sa pangongolekta ng buwis ay hindi maaaring lumampas sa halaga ng mga buwis na nakolekta. Ang regulasyon ng mga proseso sa antas ng macroeconomic ay nangangahulugan na ang mga pangunahing buwis ay itinalaga sa pederal na badyet, kung saan ang proseso ng pagpaparami ay kinokontrol sa antas ng buong bansa. Ang patakaran sa buwis na ipinatupad sa kasalukuyang mga kondisyon ay may mga limitasyon. Sa panahon ng paglala ng krisis phenomena sa ekonomiya, ito ay mas mahusay na magkaroon ng isang malaking bilang ng mga mapagkukunan ng muling pagdadagdag ng badyet na may medyo mababang mga rate at isang malawak na base ng buwis kaysa sa isa o dalawang uri ng kita na may mataas na mga rate ng pag-withdraw; unibersalisasyon ng pagbubuwis, na lumilikha para sa lahat ng nagbabayad ng parehong mga kinakailangan para sa kahusayan sa ekonomiya at parehong diskarte sa pagkalkula ng halaga ng buwis. Ang mga probisyon ng kasalukuyang batas ng Russia ay hindi ganap na nagpapasigla sa pag-activate at paglago ng kahusayan komersyal na aktibidad, huwag pasiglahin ang labor-intensive at magastos na pamamaraan ng pamamahala. Sa Russia, ang mga buwis ay madalas na nakatalaga ng mga function na hindi karaniwan para sa kanila. Ang sistema ng buwis ay kailangang maging sustainable at stable hangga't maaari, kung hindi ay hindi mahuhulaan ng mga negosyante ang mga kahihinatnan ng kanilang mga desisyon. Ito ay humahadlang sa pagbuo ng isang kanais-nais na klima sa pamumuhunan. Ang pangunahing vector ng patakaran sa buwis sa lokal na antas ay upang pasiglahin ang paglago tunay na sektor ekonomiya at probisyon

    pagbabalanse ng interes sa pananalapi ng lokal na pamahalaan at interes ng nagbabayad ng buwis.

    "Ang Aleman na siyentipiko na si Rottek ay nagpahayag ng opinyon na ang mga gastos ng lokal na ekonomiya ay dapat na pasanin ng eksklusibo ng mga aktwal na naninirahan sa munisipalidad at walang iba.

    Gneist matatag na naniniwala na ang object ng lokal na pagbubuwis ay dapat lamang real estate. Ang isang indikasyon nito ay matatagpuan sa kanyang mga gawa. Ayon kay Gneist, dapat na buwisan ng estado ang mga tao, at ang mga munisipalidad ay tumutol.

    Ang ilang mga hakbang ay kailangang gawin upang malampasan ang mga umiiral na kahirapan. Kailangan ng karagdagang pagpapabuti Tax Code bilang batayan para sa muling pagsasaayos sistema ng buwis, binabawasan ang bahagi ng mga pederal na buwis na ipinapataw sa mga tunay na producer at lumilikha ng mga kondisyon para sa pang-ekonomiyang pag-unlad(ilipat ang pagtuon sa mga lokal na buwis), pagtatatag ng balanse sa pagitan ng mga tungkulin at karapatan ng mga nagbabayad ng buwis at mga awtoridad sa regulasyon, pagpapalawak ng mga kapangyarihan upang sugpuin ang mga paglabag batas sa buwis mga awtoridad sa buwis, paghihigpit ng pangangasiwa ng buwis sa batas na kriminal at sibil, panimula mga tax break pagkakaroon ng panlipunan o makabagong oryentasyon. Sa partikular, makatwiran na iwasto ang sistema ng pagkita ng kaibhan ng mga rate ng buwis sa pag-aari ng mga indibidwal sa Russia, na dapat ay batay sa apat na pangunahing prinsipyo: 1) ang rate ng buwis ay dapat lumago sa proporsyon sa bilang ng mga bagay ng pagbubuwis at ang halaga ng ari-arian; 2) mas kapaki-pakinabang na pag-iba-ibahin ang mga rate depende sa uri ng ari-arian, kaysa sa may-ari; 3) hindi tinatanggap na itatag ang rate ng buwis sa eksklusibong pagtitiwala sa tunay na kita may-ari; 4) kita

    mula sa buwis ay dapat na maiugnay (ngunit hindi direktang umaasa) sa mga pangangailangan ng rehiyon (munisipal na pagbuo).

    Dagdag pa rito, dapat ituon ang pansin sa mga gawain tulad ng: 1) ang pagbuo ng ganap na mga kita ng mga lokal na badyet, sapat upang tustusan ang mga tungkulin sa paggasta na inilipat sa antas ng lokal na pamahalaan; 2) pagbuo ng isang bagong mekanismo para sa pag-aayos ng mga interbudgetary na relasyon; 3) pagpapabuti ng ligal na balangkas na kumokontrol sa mga aktibidad ng mga lokal na pamahalaan sa larangan ng pananalapi at badyet.

    Ang pinakamahalagang bagay ay ang magtatag ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga lokal na pamahalaan at mga departamento serbisyo sa buwis.

    Dapat na mas magkaroon ng kamalayan ang mga tao na ang pangunahing hindi pagbabayad ng mga buwis ay salungat sa moralidad.

    Sa konteksto ng pagbuo ng lipunang sibil at pag-unlad ng demokrasya, ang pangangailangan para sa kapwa kapaki-pakinabang na kooperasyon, pagmamalasakit para sa kanais-nais na saloobin ng publiko sa mga aktibidad ng mga katawan ng gobyerno ay ang batayan para sa isang tiwala at malakas. patakarang panlipunan na may sapat na responsibilidad sa lipunan.

    Kinakailangang alisin ang mga puwang sa gawaing ideolohikal. Upang malutas ang problema ng pagiging sapat sa sarili ng mga lokal na badyet, kinakailangan upang madagdagan ang bahagi at bilang ng mga lokal na buwis sa gastos ng mga pederal. Sa aspetong ito, ang ideya ng mga advanced na rehiyon ng pag-unlad ay tila napaka-makatwiran, kung saan ang mga negosyante ay sisingilin lamang ng mga lokal na buwis o mga pederal at rehiyonal na buwis ay sisingilin sa isang mas maliit na halaga. Ang patakarang ito ay dapat na isagawa kaugnay sa mga rehiyong nalulumbay, mga rehiyong may napakababang populasyon, mga rehiyong may kahalagahang estratehiko. Ang nasa itaas ay hindi nangangahulugan na itinatapon na natin ang mga problema ng ibang mga rehiyon at kanilang mga teritoryo. Ang unang hakbang ay dapat na lumikha ng mga bagong trabaho at

    pagtaas ng sahod sa buong bansa. Ito ay magpapataas ng solvency ng mga mamamayan at makakatulong sa pag-alis sa kanila sa anino.

    Ito ay kinakailangan upang ibalik ang produksyon, bumuo ng mga pamumuhunan. Ang mga rehiyon ay napipilitang ituloy ang isang patakaran ng pagpapasigla sa paghahanap para sa kanilang sariling mga pinagkukunan ng kita sa lokal na antas.

    At sa konklusyon, nais kong tandaan na ang rate ng mga lokal na buwis ay dapat gawing nakasalalay sa kita ng paksa. Ang napapanahon at makatwirang solusyon sa lahat ng mga gawaing ito ay may pangunahing kahalagahan hindi lamang para sa pagpapatatag ng mga relasyon sa badyet sa lokal na antas, kundi pati na rin para sa pagbuo ng institusyon ng lokal na pamahalaan sa kabuuan.

    Pasasalamat

    Ang mga may-akda ay nagpapahayag ng kanilang malalim na pasasalamat sa mga tagasuri para sa isang detalyadong pagsusuri ng manuskrito at mahahalagang komento. Ipinahayag ng mga may-akda ang kanilang (malalim) pasasalamat kay Zvereva Tatyana Vladimirovna para sa kanyang tulong at patuloy na interes sa gawain, pati na rin para sa mahalagang payo at komento.

    Panitikan

    1. Lebedev V.A. Lokal na buwis - ang karanasan sa pag-aaral ng teorya at kasanayan ng lokal na pagbubuwis / St. Tipo - lithography A.M. Lobo, Bolshaya Italianskaya, 2. 1886. P. 3.

    2. Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. Modernong diksyunaryong pang-ekonomiya // 2nd ed., naitama. Moscow: INFRA-M. 1999. 479 p.

    3. Igonina L.L., Kusraeva D.E. Potensyal sa buwis ng rehiyon: kahusayan sa pagpapatupad at mga kadahilanan ng paglago // Monograph. - Krasnodar "Agri". 2010. 210 p.

    5. Lokal na pagbabadyet / inedit ni Anwar Shah. 2007 Ang World Bank. p.

    6. Kosterova R., Pobyarzhina T. Pagpapabuti ng pagbuo ng mga kita ng mga lokal na badyet // Pananalapi. Accounting. Pag-audit. 2004. Bilang 6. S. 10-15.

    7. Tolkushkin A.V. Kasaysayan ng mga buwis sa Russia / A.V. Tolkushkin // M .: "Jurist". 2001. 432 p.

    8. Rotteck, Staatslexicon, tomo 6, 1862, Gemeinde. p. 7.

    10. Smirnov D. A., Mga direksyon para sa pagbuo ng pagbubuwis ng mga bagay sa pag-aari sa Russia: // Monograph. - Publishing house na "VividArt". 2009. 250 p.

    11. Zvereva T.V. Paggamit ng Mga Oportunidad ng "Public Relations" Sa pagtiyak ng pagiging bukas ng serbisyo sa buwis, na inilalapit ito sa mga interes ng mga mamamayan // Engineering Bulletin of the Don, 2011, No. 2 URL: ivdon.ru/ru/magazine /archive/ n2y2011/448

    12. Zvereva T.V. Pagbubuwis ng mga migrante sa Russia: mga isyu at prospect // Engineering Bulletin of the Don, 2014, No. 4 URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n4y2014/2711.

    13. Savina O.N. Ang mga paksang isyu ng pagbuo ng mga mekanismo ng kompensasyon para sa pagbagsak ng mga kita sa buwis ng mga badyet upang matiyak ang kanilang balanse sa mga modernong kondisyon sa ekonomiya. // Siyentipikong pagsusuri. Moscow, 2015. No. 9. P. 233-246.

    1. Lebedev V.A. lokal na buwis. opyt issledovanija teorii at praktika mestnogo oblozhenija. S. Petersburg. tipo. litograpiya A.M. Vol "fa, Bol" shaja Ital "janskaja, d. 2. 1886. p. 3.

    2. Raizberg B.A., Lozovskii L.Sh., Starodubtseva E.B.. Sovremennyi ekonomicheskii slovar" . 2.e izd., ispr. M.: INFRA.M, 1999, 479 p.

    3. Igonina L.L., Kusraeva D.E. Nalogovyi potentsial regiona: effektivnost "realizatsii at factory rosta. Monografiya. Krasnodar "Agri", 2010, 210 p.

    4. Lokal na pamamahala sa mga umuunlad na bansa / inedit ni Anwar Shah. 2006 Ang World Bank. p. 2.

    5. Lokal na pagbabadyet / na-edit ni Anwar Shah. 2007 Ang World Bank. P 15.

    6. Kosterova R., Pobyarzhina T. Finansy. Uchet. pag-audit. pananalapi. Accounting. Audit, 2004, No. 6, pp. 10-15.

    7. Tolkushkin A.V. Istoriya nalogov laban sa Russia. M.: "Yurist", 2001, 432 p.

    8. Rotteck, Staatslexicon, ^ 6, 1862, Gemeinde. p. 7.

    9. Gneist, Die Englische Grundsteuer, 1857. - Verwaltung, Justiz, rechtsweg, 1869. - Selfgovernment. p. labing-isa.

    10. Smirnov D.A., Napravleniya razvitiya nalogooblozheniya ob "ektov imushchestva v Rossii. Monografiya. - Izd-vo "VividArt", 2009, 250 p.

    11. Zvereva T.V. Inzenernyj vestnik Dona (Rus), 2011, No. 2 URL: ivdon.ru.ru.magazine.archive.n2y2011.448.

    12. Zvereva T.V. Inzenernyj vestnik Dona (Rus), 2014, No. 4 URL: ivdon.ru.ru.magazine.archive. n4y2014.2711.

    13. Savina O.N. Scientific observation. Scientific Review, Moscow, 2015, no 9, pp. 233-246.