Pagpopondo ng panlipunang proteksyon. Diploma Pagpapabuti ng financing ng panlipunang proteksyon ng populasyon (sa halimbawa ng Department of Social Protection ng Populasyon ng Administrasyon ng Nazarovo) Pagpopondo sa sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon

gawaing kurso

Extrabudgetary mga pondong panlipunan bilang pangunahing pinagmumulan ng pagpopondo ng panlipunang proteksyon ng populasyon

Panimula

Ang seguridad sa lipunan ay palaging sinasakop at sinasakop ang isa sa mga susi, na tumutukoy sa mga lugar sa buhay ng estado at lipunan. Direkta itong nakasalalay sa pag-unlad ng ekonomiya at malapit na konektado sa pulitika at panlipunang kagalingan ng mga manggagawa at hindi nagtatrabaho na saray ng populasyon.

Ang social security ay isang anyo ng pamamahagi ng mga materyal na kalakal upang matugunan ang mahahalagang personal na pangangailangan (pisikal, panlipunan, intelektwal) ng mga matatanda, may sakit, mga bata, mga umaasa na nawalan ng tagapagtaguyod, mga walang trabaho, lahat ng miyembro ng lipunan sa pagkakasunud-sunod. upang protektahan ang kalusugan at normal na pagpaparami ng lakas paggawa sa pamamagitan ng mga espesyal na pondo na nilikha sa lipunan sa batayan ng seguro, o sa gastos ng mga paglalaan ng estado sa mga kaso at sa mga kundisyong itinatag ng batas.

SA Pederasyon ng Russia Ang isa sa mga link sa muling pamamahagi ng pambansang kita na pabor sa ilang mga panlipunang grupo ng populasyon ay mga extra-budgetary na pondo ng Russian Federation.

Paglipat sa Ekonomiya ng merkado ay sinamahan ng modernisasyon ng lahat pinansiyal na sistema Pederasyon ng Russia. Sa pinakamalawak na lawak, nalalapat ito sa gitnang link nito - ang badyet. Unti-unting inilalaan mula sa badyet off-budget na pondo. Ang paglikha ng mga off-budget na pondo ay kinakailangan para sa estado para sa higit pa epektibong paggamit kanilang mga mapagkukunang pinansyal. Sa tulong ng mga off-budget na pondo, ang pambansang kita ay muling ibinabahagi sa inisyatiba at sa interes ng mga awtoridad ng estado.

Ang estado ay nagpapakilos ng isang bahagi ng kita ng populasyon sa mga pondo upang tustusan ang mga aktibidad nito. Nilulutas ng mga extra-budgetary na pondo ang dalawang mahahalagang gawain: ang pagbibigay ng karagdagang pondo sa mga priyoridad na bahagi ng ekonomiya at pagpapalawak ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon. Tumutulong sila upang malutas ang mga gawaing kinakaharap ng ekonomiya ng pagtiyak ng pagtaas ng produksyon, pagtagumpayan ang pansamantalang pagwawalang-kilos at kawalang-tatag ng mga phenomena ng krisis.

Ang kaugnayan ng paksang ito ay dahil sa ang katunayan na ang isang mahalagang papel sa mekanismo ng panlipunang seguridad at pag-unlad ng ekonomiya ang mga bansa ay naglalaro ng mga pondong wala sa badyet na nilikha upang suportahan ang populasyon at ekonomiya ng bansa. Upang higit na mapabuti ang sistema ng panlipunang seguridad at pasiglahin ang ekonomiya, kinakailangan ang pag-aaral estado ng sining off-budget na pondo.

Ang layunin ay pag-aralan ang mga off-budget na pondo bilang pangunahing pinagmumulan ng pagpopondo sa saklaw ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa Russia.

Ang layunin ng pag-aaral ay ang mga mapagkukunan ng financing para sa sektor ng social security.

Ang paksa ng kursong pananaliksik ay mga ekstra-badyet na pondo bilang pangunahing pinagmumulan ng pagpopondo sa panlipunang proteksyon ng populasyon.

Upang ibunyag ang layunin ng gawaing pang-kurso, ang mga sumusunod na gawain ay itinakda:

Upang pag-aralan ang mga mapagkukunan ng financing ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

Upang makilala ang mga aktibidad ng labis na badyet na pondo ng lipunan ng Russian Federation.

Upang pag-aralan ang pangunahing extra-budgetary na pondong panlipunan bilang pangunahing pinagmumulan ng pagpopondo sa panlipunang proteksyon ng populasyon (Pension Fund ng Russian Federation, Pondo segurong panlipunan, Health Insurance Fund).

Kabanata I Batayang teoretikal pag-aaral ng mga pinagmumulan ng pagpopondo ng panlipunang proteksyon ng populasyon

1 Mga mapagkukunan ng pagpopondo ng panlipunang proteksyon ng populasyon

Sa isang lipunan ng mga relasyon sa merkado, ang pangunahing tungkulin ng proteksyong panlipunan ay ipinapalagay ng estado bilang pangunahing paksa patakarang panlipunan at gawaing panlipunan. Ang pangunahing mga garantiyang panlipunan ay nakapaloob sa Konstitusyon ng Russian Federation at nakumpirma sa patakarang panlipunan. Ang mga ito ay tinukoy sa Art. 7 ng Batayang Batas ng Russian Federation: "Sa Russian Federation, ang paggawa at kalusugan ng mga tao ay protektado, ang isang garantisadong minimum na sahod ay itinatag, ang patuloy na suporta ay ibinibigay para sa pamilya, pagiging ina, pagiging ama at pagkabata, may kapansanan at matatandang mamamayan, isang sistema ng mga serbisyong panlipunan ay binuo, mga pensiyon ng estado, mga benepisyo at iba pang mga garantiya ng panlipunang proteksyon".

Naka-on kasalukuyang yugto mayroong dalawang pangunahing tungkulin sa sistema ng proteksyong panlipunan ng estado: mga pagbabayad sa lipunan at isang sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa mga nalulungkot, matatanda, may kapansanan at iba pang katulad na mga kategorya, batay sa prinsipyo ng pangangalaga ng estado para sa mga miyembro ng lipunan na mahina sa lipunan at panlipunan. kawanggawa. Kasabay nito, ang proteksyong panlipunan ay dapat palawakin sa lahat ng kategorya ng populasyon sa pamamagitan ng isang sistema ng mga panlipunang garantiya.

Ang mga garantiyang panlipunan ay isang mekanismo ng pangmatagalang aksyon, ang mga obligasyon ng estado na ibinigay ng batas, na naglalayong mapagtanto ang mga karapatan sa konstitusyon ng mga mamamayan.

Ang pinakamababang pamantayang panlipunan ay dapat maging batayan ng mga garantiyang panlipunan ng estado.

Ang pinakamababang pamantayan sa lipunan ay ang mga pamantayan at pamantayan na itinatag ng batas ng Russian Federation, na nag-aayos ng pinakamababang antas ng proteksyon sa lipunan, sa ibaba kung saan imposibleng mahulog. Ang sistema ng pinakamababang pamantayan ng estado ay binubuo ng magkakaugnay na pinakamababang pamantayang panlipunan ng estado sa mga sumusunod na lugar:

) sahod;

) probisyon ng pensiyon;

) edukasyon;

) Pangangalaga sa kalusugan;

) kultura;

) serbisyong panlipunan;

) pabahay at mga serbisyong pangkomunidad.

Sa pamamagitan ng paglalagay ng pinakamababang pinakamababang pamantayan sa lipunan sa batas na "Sa Mga Minimum na Pamantayan ng Estado", ginagawang mandatoryo ng estado ang sangay ng ehekutibo sa lahat ng antas, gayundin para sa mga tagapag-empleyo at negosyante ng lahat ng uri ng ari-arian, at hindi lamang pag-aari ng estado. .

Ang mga sumusunod ay itinatag bilang mga pamantayan sa minimum na sahod ng estado:

ang minimum na sahod;

isang pinag-isang sukat ng taripa para sa suweldo ng mga empleyado ng pampublikong sektor (UTS).

Ang minimum na sahod ay ang antas sahod unskilled worker, na idinisenyo upang bigyan siya ng normal na kondisyon para sa pagpaparami. Ito ay itinatag ng batas o sa pamamagitan ng espesyal na kasunduan.

Sa Art. 37 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nakasulat na "lahat ay may karapatang magtrabaho at sa mga kondisyon na nakakatugon sa mga kinakailangan ng kaligtasan at kalinisan, sa kabayaran para sa trabaho nang walang anumang diskriminasyon at hindi mas mababa kaysa sa minimum na sahod na itinatag ng pederal na batas, gayundin ang karapatan sa proteksyon mula sa kawalan ng trabaho". Ayon sa Labor Code ng Russian Federation, ang buwanang suweldo ng isang empleyado na nagtrabaho sa pamantayan ng mga oras ng pagtatrabaho ay ganap na natukoy para sa panahong ito at natupad ang kanyang mga obligasyon sa paggawa(labor rate) ay hindi maaaring mas mababa kaysa sa itinakdang minimum na sahod. Ang halaga ng pinakamababang sahod ay karaniwang tinutukoy sa pamamagitan ng pagkalkula ng buhay na sahod.

Sa Art. 37 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nakasulat na "lahat ay may karapatang magtrabaho at sa mga kondisyon na nakakatugon sa mga kinakailangan ng kaligtasan at kalinisan, sa kabayaran para sa trabaho nang walang anumang diskriminasyon at hindi mas mababa kaysa sa minimum na sahod na itinatag ng pederal na batas, gayundin ang karapatan sa proteksyon mula sa kawalan ng trabaho."

Ginagarantiyahan ng estado ang mga walang trabaho:

pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho;

pagbabayad ng mga scholarship sa panahon ng bokasyonal na pagsasanay, advanced na pagsasanay, muling pagsasanay sa direksyon ng serbisyo sa pagtatrabaho;

ang pagkakataong lumahok sa mga bayad na pampublikong gawain;

pagbabayad ng mga gastos na may kaugnayan sa boluntaryong paglipat sa ibang lokalidad para sa trabaho sa mungkahi ng mga awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho;

pagbabayad sa halaga ng nararapat na benepisyo sa kawalan ng trabaho (mga stipend) sa gastos ng pondo sa pagtatrabaho para sa isang panahon ng pansamantalang kapansanan nang hindi hihigit sa 12 buwan.

Iminumungkahi ng mga minimum na pamantayan sa larangan ng edukasyon:

isang hanay ng mga pampubliko at libreng serbisyo ng mga institusyong pang-edukasyon na pinondohan mula sa mga badyet ng iba't ibang antas;

mga pamantayan at pamantayan para sa pinakamataas na pagpuno ng mga klase at grupo sa mga institusyong pang-edukasyon ng estado at munisipyo at ang pagkakaloob ng populasyon ng pampubliko at libreng mga serbisyo;

mga pamantayan at pamantayan ng suportang sosyo-ekonomiko para sa mga mag-aaral;

ang pamantayan para sa bilang ng mga mag-aaral na tumatanggap ng libreng mas mataas na propesyonal na edukasyon sa mga institusyong pang-edukasyon ng estado at ang halaga ng scholarship.

Ang mga extra-budgetary na pondo ay hindi puro mga institusyong pinansyal, at pananalapi at kredito, dahil ang paggamit ng bahagi ng mga pondo ng mga pondong ito ay isinasagawa sa isang komersyal na batayan.

Ang Pension Fund ng Russian Federation ay nabuo sa gastos ng mga premium ng insurance ng mga negosyo ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari, mga empleyado, at mga paglalaan mula sa badyet ng republika RF. Ang mga negosyo at organisasyon ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari, gayundin ang mga nagtatrabahong mamamayan, ay gumagawa ng mga kontribusyon sa Pension Fund, na kinakalkula bilang isang porsyento ng halaga ng naipon na sahod.

Ang Pension Fund ay nagbabayad ng mga pensiyon sa paggawa ng estado, mga pensiyon para sa mga may kapansanan, mga allowance para sa mga bata, at mga kompensasyon para sa mga pensiyonado.

Ang pondo ng seguro sa lipunan ay nabuo mula sa mga premium ng seguro ng mga negosyo at organisasyon ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari, mga paglalaan mula sa badyet ng republika ng Russian Federation, mga boluntaryong kontribusyon mula sa ligal at mga indibidwal.

Pinondohan ng Social Insurance Fund ang pagbabayad ng mga benepisyo para sa pansamantalang kapansanan, pagbubuntis at panganganak, sa pagsilang ng isang bata, para sa pag-aalaga ng batang wala pang 1.5 taong gulang, para sa paggamot sa sanatorium.

Ang compulsory health insurance fund ay umiiral bilang karagdagan sa social insurance fund.

Ang State Employment Fund ng Russian Federation ay nabuo sa gastos ng mga premium ng seguro mula sa mga negosyo at organisasyon, mga premium ng seguro mula sa mga kita ng mga empleyado, mga paglalaan mula sa badyet ng republika ng Russian Federation at ang mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Bilang karagdagan sa mga mapagkukunan sa itaas, ang mga extra-budgetary na pondo ay nabuo sa gastos ng mga pondo sa badyet, pangunahin sa anyo ng mga kontribusyon mula sa mga institusyong pangbadyet para sa mga mamamayang nagtatrabaho sa kanila. Bilang karagdagan, ang mga subsidyo sa badyet ay nakadirekta sa mga pondong ito.

Kinokolekta ng Pension Fund ang karamihan sa mga pondo nito sa iisang account upang maipamahagi muli ang mga pondo mula sa mga rehiyon ng donor sa mga subsidized na entity. Ang Social Security Fund sa pederal na antas ay nakasentro lamang ng 26% ng kabuuang mga kita. Ang Compulsory Medical Insurance Fund ay teritoryal: 0.2% lamang ang nakakonsentra sa antas ng pederal, na may kabuuang kontribusyon na 3.6%. Ang pondo ng pagtatrabaho ay pangunahing nabuo sa mga teritoryo, 20% lamang ng mga pondo ang napupunta sa serbisyong pederal.

Ang pribado at pampublikong mga pundasyon ng kawanggawa ay nagiging isang lalong mahalagang mapagkukunan ng pagpopondo. Ang kanilang mga pondo ay nabuo mula sa mga sumusunod na mapagkukunan:

kontribusyon mula sa mga nagtatag ng mga organisasyong pangkawanggawa

mga bayarin sa membership (sa mga charity na nakabatay sa membership)

mga donasyong kawanggawa ng mga mamamayan at legal na entity sa cash at in kind

kita mula sa mga aktibidad sa pangangalap ng pondo (libangan, kultural, mga kaganapang pampalakasan, mga kampanya upang mangolekta ng mga donasyong pangkawanggawa, atbp.)

kita mula sa mga aktibidad sa negosyo na pinahihintulutan ng batas

mga resibo mula sa mga badyet ng lahat ng antas at mga pondong wala sa badyet

kita mula sa mga aktibidad ng mga entidad ng negosyo na itinatag ng isang organisasyong pangkawanggawa

boluntaryong gawain, atbp.

Ang mga organisasyong pangkawanggawa ay kasama sa "ikatlong sektor" ng ekonomiya. Karamihan sa kanila ay nagbibigay ng tulong sa mga may kapansanan, malalaking pamilya at mga pamilyang nag-iisang magulang.

pension off-budget social financing

1.2 Mga katangian ng off-budget na pondo ng Russian Federation

Ang Social Insurance Fund ng Russian Federation ay isang dalubhasang pinansyal institusyon ng kredito sa ilalim ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Ang mga mapagkukunan ng Pondo ay nabuo mula sa:

mga premium ng insurance ng mga employer;

mga premium ng insurance ng mga mamamayan

kita mula sa pamumuhunan ng bahagi ng pansamantalang libreng pondo ng Pondo;

mga paglalaan mula sa pederal na badyet upang masakop ang mga gastos Ang mga pondo ng pondo ay ginagamit lamang para sa naka-target na pagtustos ng mga aktibidad na itinatadhana ng batas. Hindi pinapayagang ilipat ang mga pondo ng social insurance sa mga personal na account ng nakaseguro.

pagbabayad ng mga benepisyo para sa pansamantalang kapansanan, pagbubuntis at panganganak, sa mga babaeng nakarehistro sa mga unang yugto ng pagbubuntis, sa pagsilang ng isang bata, para sa pag-aalaga sa isang bata hanggang sa siya ay umabot sa edad na isa at kalahating taon;

pagbabayad para sa mga voucher para sa mga empleyado at kanilang mga anak sa mga institusyon ng sanatorium-resort na matatagpuan sa teritoryo ng Russian Federation, at sa mga institusyong sanatorium-resort sa mga estado ng miyembro ng CIS, pati na rin para sa medikal na nutrisyon;

bahagyang pagbabayad para sa mga voucher sa mga kampo ng kalusugan ng bansa ng mga bata na matatagpuan sa teritoryo ng Russian Federation para sa mga bata ng mga nagtatrabahong mamamayan;

mga gastos sa paglalakbay sa lugar ng paggamot at pabalik;

pagkakaloob ng kasalukuyang mga aktibidad, pagpapanatili ng kagamitan sa pamamahala ng Pondo.

Ang Pension Fund ay isang independiyenteng institusyong pinansyal at kredito na nagpapatakbo alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Ang pondo ng pensiyon ay nagbibigay ng:

naka-target na koleksyon at akumulasyon ng mga premium ng insurance, pati na rin ang pagpopondo ng mga gastos na itinakda ng regulasyon.

organisasyon ng trabaho upang mabawi mula sa mga tagapag-empleyo at mamamayan na nagkasala sa pagdudulot ng pinsala sa kalusugan ng mga manggagawa at iba pang mga mamamayan, ang halaga ng mga pensiyon sa kapansanan ng estado dahil sa pinsala sa industriya, sakit sa trabaho o pagkawala ng isang breadwinner.

capitalization ng pension fund.

kontrol na kinasasangkutan mga awtoridad sa buwis para sa napapanahon at kumpletong pagtanggap ng mga kontribusyon sa seguro sa pondo ng pensiyon.

organisasyon at pagpapanatili ng mga indibidwal na talaan ng mga taong nakaseguro alinsunod sa Pederal na Batas "Sa Indibidwal na Accounting sa System of State Pension Insurance".

paliwanag na gawain sa pagitan ng populasyon at mga ligal na nilalang sa mga isyu na may kaugnayan sa kakayahan ng pondo ng pensiyon.

Ang mga pondo ng pension fund ay nabuo mula sa:

) Mga premium ng insurance ng mga employer at mamamayan na nakikibahagi sa self-employment, pribadong pagsasanay (notaryo, auditor, pribadong detective), abogado, pati na rin ang iba pang kategorya ng mga nagtatrabahong mamamayan.

) Mga alokasyon mula sa badyet ng republika ng Russian Federation para sa pagbabayad ng mga pensiyon ng estado at mga benepisyo sa mga tauhan ng militar at mga mamamayan na katumbas sa kanila sa mga tuntunin ng mga pensiyon, kanilang mga pamilya, mga social pension, mga benepisyo para sa mga bata sa edad na isa at kalahating taon, para sa indexation ng mga pensiyon at benepisyong ito.

) Ang mga pondong ibinalik sa pondo ng pensiyon ng State Employment Fund ng Russian Federation kaugnay ng pagtatalaga ng maagang mga pensiyon sa mga walang trabaho.

) Mga pondong nakolekta mula sa mga tagapag-empleyo at mamamayan bilang resulta ng pagtatanghal ng mga recourse claim.

) Mga boluntaryong kontribusyon ng mga indibidwal at legal na entity;

Ang mga pondo ng Pension Fund ng Russian Federation ay nakadirekta sa:

Pagbabayad ng mga pensiyon ng estado, na hinirang alinsunod sa Batas ng Russian Federation "Sa Mga Pensiyon ng Estado sa Russian Federation".

Pagbabayad ng mga allowance para sa pangangalaga ng isang bata sa edad na isa at kalahating taon.

Ang pagbibigay ng mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon ng materyal na tulong sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan.

Pinansyal at logistik na suporta para sa kasalukuyang mga aktibidad ng pondo ng pensiyon at mga katawan nito.

Iba pang mga aktibidad na nauugnay sa mga aktibidad ng pondo ng pensiyon.

Ang lahat ng mga tagaseguro ay obligadong magbigay ng awtorisadong pondo ng pensiyon ng mga kinakailangang dokumento at impormasyon na may kaugnayan sa mga aktibidad ng pondo ng pensiyon, maliban sa impormasyon na bumubuo ng isang komersyal na lihim, ang listahan ng kung saan ay itinatag ng batas.

Ang mga pinahintulutan ng pondo ng pensiyon ay napapailalim sa sapilitang personal na seguro ng estado at may karapatan sa kabayaran para sa pinsalang dulot sa kanila sa paraang at sa ilalim ng mga kundisyong itinatag para sa mga empleyado ng Estado serbisyo sa buwis Pederasyon ng Russia.

Ang State Employment Fund ng Russian Federation ay isang non-budgetary fund ng estado at nilayon upang pondohan ang mga aktibidad na may kaugnayan sa pagbuo at pagpapatupad ng patakaran sa pagtatrabaho ng estado.

Ang State Employment Fund ng Russian Federation, hindi katulad ng Pension Fund ng Russian Federation at ng Social Insurance Fund ng Russian Federation, ay hindi legal na entidad, ay nasa pamamahala sa pagpapatakbo at pagtatapon ng serbisyo sa pagtatrabaho at ginugugol sa mga aktibidad sa pagpopondo upang itaguyod ang trabaho.

Ang mga pondo ng Employment Fund ay ang federal state property ng Russian Federation at nasa ilalim ng operational management at disposal ng State Committee of the Russian Federation for Employment.

Ang mga pondo ng State Employment Fund ng Russian Federation ay nabuo sa gastos ng mga sapilitang kontribusyon sa seguro mula sa mga employer, ipinag-uutos na mga kontribusyon sa seguro mula sa mga kita ng mga empleyado, mga paglalaan, kung kinakailangan, mula sa pederal na badyet, ang mga badyet ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation at mga lokal na badyet.

Mga mamamayan (mga indibidwal) mga premium ng insurance ay hindi binabayaran sa State Employment Fund ng Russian Federation.

Ang kontrol sa napapanahon at kumpletong pagtanggap ng mga kontribusyon sa insurance sa pondo ng trabaho ay isinasagawa ng mga awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho kasama ng mga awtoridad sa buwis.

Ang mga pondo ng State Employment Fund ng Russian Federation ay naipon sa mga account sa mga institusyon Bangko Sentral Russian Federation, iba pang mga awtorisadong bangko.

Ang mga pondo ng pondo ng trabaho ay ginagamit para sa:

pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho, kabayaran ng mga materyal na gastos sa mga walang trabaho na mamamayan na may kaugnayan sa kanilang boluntaryong paglipat sa ibang lokalidad sa mungkahi ng serbisyo sa pagtatrabaho; pagbibigay ng materyal at iba pang tulong sa mga miyembro ng pamilya ng mga walang trabaho na umaasa sa kanya.

pagbabayad ng mga gastos sa Pension Fund ng Russian Federation na may kaugnayan sa appointment ng maagang mga pensiyon sa mga walang trabaho;

mga hakbang upang mapanatili, lumikha ng mga karagdagang o bagong trabaho, upang lumikha ng mga espesyal na trabaho (industriya) para sa mga mamamayan na partikular na nangangailangan ng panlipunang proteksyon, upang bumuo ng mga aktibidad na pangnegosyo ng mga walang trabaho na mamamayan;

mga hakbang para sa bokasyonal na patnubay, bokasyonal na pagsasanay at muling pagsasanay ng mga walang trabahong mamamayan, kabilang ang pagpapanatili (renta) ng mga institusyong pang-edukasyon at ang pagbabayad ng mga iskolar sa mga mag-aaral sa direksyon ng serbisyo sa pagtatrabaho;

organisasyon ng mga pampublikong gawain.

Ang mga pondo ng sapilitang segurong pangkalusugan ay idinisenyo upang makaipon ng mga mapagkukunang pinansyal para sa sapilitan seguro sa kalusugan, tiyakin ang katatagan ng pananalapi sistema ng estado compulsory medical insurance at equalization ng financial resources para sa pagpapatupad nito.

Ang mga pondo ng pederal at teritoryal na sapilitang medikal na insurance ay mga ligal na nilalang at isinasagawa ang kanilang mga aktibidad alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Ang mga pangunahing gawain ng Federal Compulsory Medical Insurance Fund ay:

) seguridad sa pananalapi ang mga karapatan ng mga mamamayan sa pangangalagang medikal na itinatag ng batas ng Russian Federation sa gastos ng sapilitang segurong medikal para sa mga layuning ibinigay ng Batas ng Russian Federation "Sa Seguro sa Medikal ng mga Mamamayan sa Russian Federation";

) probisyon katatagan ng pananalapi mga sistema ng sapilitang medikal na seguro at ang paglikha ng mga kondisyon para sa pagpapantay sa dami at kalidad ng pangangalagang medikal na ibinigay sa mga mamamayan sa buong Russian Federation sa loob ng balangkas ng pangunahing programa ng sapilitang medikal na seguro;

) akumulasyon ng mga mapagkukunang pinansyal ng Federal Compulsory Medical Insurance Fund upang matiyak ang katatagan ng pananalapi ng compulsory medical insurance system.

Ang mga mapagkukunang pinansyal ng Federal Fund ay nabuo mula sa:

) bahagi ng mga premium ng insurance (mga pagbabawas) ng mga pang-ekonomiyang entity at iba pang mga organisasyon para sa sapilitang segurong pangkalusugan sa mga halagang itinatag ng pederal na batas.

) mga paglalaan mula sa pederal na badyet para sa pagpapatupad ng mga pederal na target na programa sa loob ng balangkas ng sapilitang medikal na insurance;

) boluntaryong kontribusyon ng mga legal na entity at indibidwal;

) kita mula sa paggamit ng pansamantalang libreng mapagkukunang pinansyal.

)Mga Pondo ng Teritoryal ng Sapilitang Medikal na Seguro

Ang mga pangunahing gawain ng teritoryal na pondo ng CHI ayon sa regulasyon ay:

) tinitiyak ang pagpapatupad ng Batas ng Russian Federation "Sa seguro sa kalusugan ng mga mamamayan sa Russian Federation";

) tinitiyak ang mga karapatan ng mga mamamayan na ibinigay ng batas ng Russian Federation sa sistema ng sapilitang medikal na seguro;

) tinitiyak ang pagiging pandaigdigan ng sapilitang segurong medikal ng mga mamamayan;

) pagkamit ng katarungang panlipunan at pagkakapantay-pantay ng lahat ng mamamayan sa sistema ng sapilitang segurong pangkalusugan;

) tinitiyak ang pananatili sa pananalapi ng compulsory health insurance system.

Ang mga pangunahing pag-andar ng pondo ng teritoryal na CHI ay ang akumulasyon ng mga mapagkukunang pinansyal para sa sapilitang medikal na seguro ng mga mamamayan at ang pagpopondo ng sapilitang medikal na seguro na isinasagawa ng mga organisasyong medikal ng seguro na may naaangkop na mga lisensya (mga tagaseguro) na nagtapos ng sapilitang mga kontrata sa segurong medikal ayon sa pagkakaiba-iba. per capita standards.

Kabanata II Mga sobrang badyet na pondong panlipunan bilang pangunahing pinagmumulan ng pagpopondo ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa Russia

1 Pension Fund ng Russian Federation

Ang Pension Fund ay isang ligal na nilalang at itinatag para sa layunin ng pamamahala ng estado ng mga pananalapi ng probisyon ng pensiyon sa Russian Federation.

Ang Pension Fund ng Russian Federation ay nagbibigay ng:

Naka-target na koleksyon at akumulasyon ng mga premium ng insurance, muling pagkalkula, appointment at pagbabayad ng mga pensiyon, pagkakaloob ng mga benepisyong panlipunan at pagpopondo ng mga gastos.

Organisasyon ng trabaho upang mabawi mula sa mga tagapag-empleyo at mamamayan na nagkasala sa pagdudulot ng pinsala sa kalusugan, ang halaga ng mga pensiyon sa kapansanan sa paggawa, mga sakit sa trabaho o sa kaganapan ng pagkawala ng isang breadwinner.

Kontrol sa partisipasyon ng mga awtoridad sa buwis sa napapanahon at kumpletong pagtanggap ng mga premium ng insurance, pati na rin ang kontrol sa pamamahagi ng mga gastos.

Ang Pension Fund ng Russian Federation ay nakikibahagi sa pagpopondo ng iba't ibang mga programang panlipunan na naglalayong mapabuti ang mga pamantayan ng pamumuhay.

Ang pondo ng pensiyon ng Russian Federation ay pinamamahalaan ng:

Tagapangulo ng Lupon ng Pension Fund ng Russian Federation;

Ang Pension Fund ng Russian Federation mismo;

Pangalawang Tagapangulo;

Executive Director ng Pension Fund ng Russian Federation.

Ang Kagawaran ng Pension Fund ng Russian Federation ay gumaganap ng mga sumusunod na tungkulin:

Responsable para sa mga idinepositong pondo;

Tinutukoy ang mga gawain ng Pension Fund ng Russian Federation;

Inaprubahan ang badyet ng Pension Fund ng Russian Federation;

Naghirang at nagtatanggal ng executive director at niresolba ang iba pang mga isyu.

Ang Deputy Chairman ng Kagawaran ng Pension Fund ng Russian Federation ay nangangasiwa mga istrukturang dibisyon ehekutibong tungkulin.

Ang executive directorate ay nag-uugnay sa mga aktibidad ng mga istrukturang dibisyon, pati na rin ang mga teritoryal na katawan ng Pension Fund ng Russian Federation at nagbibigay ng materyal at teknikal na kagamitan para sa sistema ng Pension Fund ng Russian Federation.

Mga Pag-andar ng Pension Fund ng Russian Federation:

Pagtatatag at pagbabayad ng mga pensiyon sa seguro, mga pensiyon na pinondohan, mga pensiyon ng estado, mga pensiyon ng mga tauhan ng militar at kanilang mga pamilya, mga pensiyon sa lipunan at mga pensiyon ng mga tagapaglingkod sibil;

Pag-isyu ng mga sertipiko ng estado para sa maternity capital;

Pangangasiwa ng mga premium ng seguro para sa sapilitang segurong medikal at pensiyon;

Paghirang at pagpapatupad ng mga social na pagbabayad hanggang sa antas ng subsistence;

Naka-target na tulong sa mga pensiyonado;

Pagpapatupad ng programa ng co-financing ng estado ng mga pensiyon.

Ang sapilitang seguro sa pensiyon ay isang sistema ng ligal, pang-ekonomiya at pang-organisasyon na mga hakbang na nilikha ng estado na naglalayong bayaran ang mga mamamayan para sa mga kita (mga pagbabayad, kabayarang pabor sa taong nakaseguro) na natanggap nila bago ang pagtatatag ng sapilitang saklaw ng seguro.

Ang mga paksa ng compulsory pension insurance ay: 1. Federal government bodies;

Insurer

Ang sapilitang seguro sa pensiyon sa Russian Federation ay isinasagawa ng isang insurer, na kung saan ay ang Pension Fund ng Russian Federation. Ang Pension Fund ng Russian Federation (institusyon ng estado) at ang mga teritoryal na katawan nito ay bumubuo ng isang solong sentralisadong sistema ng mga katawan para sa pamamahala ng mga paraan ng sapilitang seguro sa pensiyon sa Russian Federation, kung saan ang mga mas mababang katawan ay may pananagutan sa mas mataas.

Mga tagaseguro;

Ang mga insurer sa ilalim ng compulsory pension insurance ay:

mga taong nagbabayad sa mga indibidwal;

mga indibidwal na negosyante

abogado

mga organisasyon;

mga indibidwal na negosyante;

mga indibidwal;

Kung ang policyholder ay sabay-sabay na kabilang sa ilang mga kategorya ng mga policyholder, ang pagkalkula at pagbabayad ng mga insurance premium ay ginawa niya sa bawat batayan.

mga taong nakaseguro.

Mga taong nakaseguro - mga taong saklaw ng sapilitang seguro sa pensiyon alinsunod sa Pederal na Batas na ito.

Ang mga taong nakaseguro ay mga mamamayan ng Russian Federation, pati na rin ang mga dayuhang mamamayan na permanente o pansamantalang naninirahan sa teritoryo ng Russian Federation at mga taong walang estado:

nagtatrabaho sa ilalim ng isang kontrata sa pagtatrabaho o sa ilalim ng isang kontrata sa batas sibil, na ang paksa ay ang pagganap ng trabaho at ang pagkakaloob ng mga serbisyo, gayundin sa ilalim ng isang kasunduan ng may-akda at lisensya;

2.2 Pondo ng Social Security

Ang Social Insurance Fund ng Russian Federation ay isang extra-budgetary fund ng estado na nabuo sa labas ng pederal na badyet at ang mga badyet ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at nilayon na ipatupad ang mga karapatan sa konstitusyon ng mga nagtatrabahong mamamayan upang magkaloob ng social insurance sa kaso ng pansamantalang kapansanan, pagbubuntis at panganganak, pangangalaga sa bata, paggamot sa sanatorium at pahinga, seguro laban sa mga aksidente sa trabaho at mga sakit sa trabaho at iba pang mga kaso na itinakda ng mga batas ng Russian Federation.

Ang Social Insurance Fund ng Russian Federation ay isang non-profit na dalubhasang institusyon sa pananalapi at kredito sa ilalim ng Pamahalaan ng Russian Federation na namamahala sa mga pondo ng social insurance ng estado.

Ang Pondo ay nagpapatakbo alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang Civil Code ng Russian Federation, ang Budget Code ng Russian Federation, ang pederal na batas na ito, ang Federal Law "On the Basics of Compulsory Social Insurance", ang Federal Law " Sa Sapilitang Seguro sa Panlipunan laban sa Mga Aksidente sa Trabaho at Mga Sakit sa Trabaho" ", at iba pang mga gawaing pambatasan ng Russian Federation.

Mga taong napapailalim sa segurong panlipunan ng estado:

mga mamamayan ng Russian Federation, parehong nagtatrabaho sa ilalim ng isang kontrata sa pagtatrabaho, o isang kontrata sa batas sibil, at nakikibahagi sa mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang ligal na nilalang;

mga taong walang estado sa isang pantay na katayuan sa mga mamamayan ng Russian Federation;

mga dayuhang mamamayan sa pantay na katayuan sa mga mamamayan ng Russian Federation, maliban kung itinatadhana ng mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation.

mga mamamayan ng Russian Federation na nagtatrabaho sa mga internasyonal na organisasyon;

Ang seguro sa lipunan ng estado ng mga mamamayan ng Russian Federation na ipinadala alinsunod sa itinatag na pamamaraan upang magtrabaho sa mga dayuhang estado ay isinasagawa batay sa mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation sa mga nauugnay na estado.

Ang karapatan sa probisyon sa ilalim ng segurong panlipunan ng estado ay napapailalim sa:

mga mamamayang nagtatrabaho sa ilalim ng kontrata ng batas sibil

mga mamamayan na nakikibahagi sa mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang ligal na nilalang

Ang pangunahing layunin ng Foundation ay:

pakikilahok sa pagbuo ng patakaran ng estado sa larangan ng segurong panlipunan ng estado;

pamamahala ng mga pondo ng segurong panlipunan ng estado sa pamamagitan ng mga ehekutibong katawan nito at kanilang mga sangay;

pagtiyak ng pagbabayad ng mga benepisyo para sa segurong panlipunan ng estado at pagpopondo ng mga gastos para sa mga resort sa kalusugan at iba pang mga layunin na itinakda ng Batas na ito at ng Pederal na Batas "Sa seguro laban sa mga aksidente sa trabaho at mga sakit sa trabaho" na may petsang Hulyo 24, 1998 No. 125;

pangongolekta at akumulasyon ng mga premium ng insurance upang magbigay ng mga garantiya para sa social insurance ng estado;

kontrol para sa nilalayong paggamit mga pondo ng segurong panlipunan ng estado ng mga tagaseguro;

pagpapatupad ng mga hakbang upang matiyak ang katatagan ng pananalapi ng Pondo;

Ang mga pangunahing prinsipyo ng seguro sa lipunan ng estado ay:

unibersal at nagbubuklod;

pagkakaroon ng pagsasakatuparan ng mga karapatan ng mga taong nakaseguro;

paggarantiya ng karapatan ng nakaseguro sa saklaw ng seguro;

sapilitan na pagpaparehistro bilang mga tagaseguro ng lahat ng mga taong kumukuha (nang-akit sa trabaho) na mga manggagawa na napapailalim sa sapilitang social insurance;

mandatoryong pagbabayad ng mga premium ng insurance ng mga tagaseguro;

ginagarantiyahan ang katatagan at pag-unlad ng sistema ng segurong panlipunan ng estado, gayundin ang paggarantiya sa antas ng probisyon para sa segurong panlipunan ng estado na itinatadhana ng mga pederal na batas;

pagkakaiba-iba ng mga rate ng seguro depende sa klase ng propesyonal na panganib;

Ang mga pondo at iba pang ari-arian ng Pondo, na nasa pamamahala ng pagpapatakbo ng Pondo, gayundin ang mga ari-arian na itinalaga sa mga institusyon ng sanatorium-resort na nasa ilalim ng Pondo, ay mga pederal na pag-aari.

Ang mga pondo ng Pondo ay inilalagay sa Central Bank ng Russian Federation o, sa kawalan ng mga institusyon ng Central Bank ng Russian Federation, sa mga institusyon ng kredito pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang mga operasyon at accounting sa mga account ng Pondo ay isinasagawa alinsunod sa mga patakaran ng Central Bank ng Russian Federation.

Ang mga pondo ng Pondo ay nakadirekta sa:

pagbabayad ng mga benepisyo para sa pansamantalang kapansanan, pagbubuntis at panganganak, para sa mga babaeng nakarehistro sa mga unang yugto ng pagbubuntis, sa pagsilang ng isang bata, para sa pag-aalaga sa isang bata hanggang umabot sila sa edad na isa at kalahating taon, pati na rin ang mga benepisyong panlipunan para sa libing o reimbursement ng halaga ng isang garantisadong listahan ng mga serbisyo sa libing;

pagbabayad ng karagdagang mga araw na walang pasok upang alagaan ang isang batang may kapansanan o may kapansanan mula pagkabata hanggang siya ay umabot sa edad na 18;

pagbabayad para sa mga voucher para sa mga empleyado at miyembro ng kanilang mga pamilya sa sanatorium at mga institusyon ng resort (kabilang ang mga pasilidad ng libangan) na matatagpuan sa teritoryo ng Russian Federation, at sa sanatorium at mga institusyon ng resort sa mga estado ng miyembro ng CIS, na hindi katulad sa Russian Federation, pati na rin sa medikal (pagkain sa diyeta);

bahagyang pagbabayad para sa mga voucher sa mga kampo ng kalusugan ng bansa ng mga bata;

pagbabayad para sa paglalakbay sa lugar ng paggamot (pahinga) at pabalik para sa mga manggagawa at kanilang mga anak;

buwanan, isang beses pagbabayad ng insurance sa kaso ng pagkawala ng propesyonal na kakayahang magtrabaho ng mga taong nakaseguro at pagbabayad ng mga karagdagang gastos para sa medikal, panlipunan at propesyonal na rehabilitasyon alinsunod sa Federal Law No. 125-FZ na may petsang Hulyo 24, 1998 Sa compulsory social insurance laban sa mga aksidente sa trabaho at mga sakit sa trabaho ;

pagkakaloob ng kasalukuyang mga aktibidad, pagpapanatili ng kagamitan sa pamamahala ng Pondo;

pagpapatupad ng iba pang mga aktibidad alinsunod sa mga gawain ng Pondo, kabilang ang paliwanag na gawain sa populasyon;

Ang mga mapagkukunan ng Pondo ay ginagamit lamang para sa naka-target na pagpopondo ng mga aktibidad na tinukoy ng batas na ito.

Isinasaalang-alang ng Lupon ng Pondo ang mga isyu sa loob ng kakayahan nito, kabilang ang:

mga gawain ng Pondo at pagpapabuti ng segurong panlipunan ng estado;

pagbuo at paggamit ng mga pondo ng reserba ng Pondo;

mga proyekto ng rate ng mga premium ng insurance;

pakikilahok ng Pondo sa pagpapatupad ng mga proyekto mga programa ng pamahalaan sa social insurance;

ang badyet ng Pondo, ang mga badyet ng mga panrehiyon at sentral na tanggapang sangay at ang kanilang pagpapatupad;

mga ulat sa mga resulta ng mga aktibidad ng Pondo at ang mga panrehiyon at sentral na sangay nito;

kontrol at pag-audit ng mga aktibidad ng Pondo;

bubuo nang sama-sama sa Ministri ng Paggawa at panlipunang pag-unlad Russian Federation, iba pang interesadong ministeryo at departamento, unyon ng manggagawa, panukala, tagubilin at iba pa mga regulasyon upang matiyak ang mga garantiya ng estado para sa social insurance, na sapilitan para sa mga may hawak ng patakaran;

istraktura at kawani ng sentral na tanggapan ng Pondo, panrehiyon, sentral na sangay na tanggapan ng Pondo, mga pagtatantya ng gastos para sa pagpapanatili ng kagamitan at mga ulat sa pagpapatupad ng mga ito.

2.3 Pondo ng segurong pangkalusugan

Ang compulsory health insurance ay isang uri ng compulsory social insurance, na isang sistema ng legal, economic at organizational na mga hakbang na nilikha ng estado na naglalayong tiyakin nakaseguro na kaganapan mga garantiya ng libreng pagkakaloob ng pangangalagang medikal sa taong nakaseguro sa gastos ng sapilitang medikal na seguro sa loob ng mga limitasyon ng teritoryal na programa ng sapilitang medikal na seguro at, sa mga kaso na itinatag ng Pederal na Batas na ito, sa loob ng balangkas ng pangunahing programa ng sapilitang medikal insurance.

Ang mga taong nakaseguro sa ilalim ng sapilitang medikal na seguro bago ang petsa ng pagpasok sa bisa ng Pederal na Batas na ito ay magkakaroon ng mga karapatan ng mga taong nakaseguro alinsunod sa Pederal na Batas na ito.

Ang mga sapilitang patakaran sa segurong medikal na inisyu sa mga taong nakaseguro sa ilalim ng sapilitang segurong medikal bago ang petsa ng pagpasok sa bisa ng Pederal na Batas na ito ay dapat na may bisa hanggang sa mapalitan sila ng mga sapilitang patakaran sa segurong medikal ng isang sample alinsunod sa Pederal na Batas na ito. Mula Mayo 1, 2011, ang paggawa ng mga sapilitang patakaran sa seguro sa kalusugan para sa mga taong nakaseguro na hindi tumatanggap ng isang unibersal na electronic card ay inayos ng Federal Fund, ang kanilang pagpapalabas sa mga taong nakaseguro ay isinasagawa sa paraang itinatag ng mga patakaran ng sapilitang medikal na seguro. . Hanggang Mayo 1, 2011, ang pagpapalabas ng sapilitang mga patakaran sa segurong medikal ay isinasagawa alinsunod sa mga regulasyong ligal na batas na namamahala sa pagpapalabas ng mga sapilitang patakaran sa segurong medikal at may bisa hanggang sa araw na ang Pederal na Batas na ito ay pumasok sa bisa.

Ang sapilitang patakaran sa segurong medikal ay isang dokumento na nagpapatunay sa karapatan ng taong nakaseguro sa libreng pangangalagang medikal sa buong Russian Federation sa halagang ibinigay para sa pangunahing programa ng sapilitang medikal na seguro.

Upang makakuha ng isang sapilitang patakaran sa segurong medikal, ang taong nakaseguro nang personal o sa pamamagitan ng kanyang kinatawan ay nagsumite, alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng mga patakaran ng sapilitang medikal na seguro, isang aplikasyon para sa pagpili ng isang organisasyong medikal ng seguro, na ibinigay para sa talata 2 ng bahagi 2 ng Artikulo 16 ng Pederal na Batas na ito.

Sa araw ng paghahain ng aplikasyon para sa pagpili ng isang organisasyong medikal ng seguro, ang taong nakaseguro o ang kanyang kinatawan ay binibigyan ng isang sapilitang patakaran sa segurong medikal o isang pansamantalang sertipiko sa mga kaso at sa paraang tinutukoy ng mga patakaran ng sapilitang medikal na seguro.

Ang mga pangunahing prinsipyo para sa pagpapatupad ng compulsory health insurance ay:

) pagtiyak, sa gastos ng mga pondo ng sapilitang medikal na seguro, mga garantiya ng libreng pagkakaloob ng pangangalagang medikal sa taong nakaseguro sa kaganapan ng isang nakaseguro na kaganapan sa loob ng balangkas ng teritoryal na programa ng sapilitang medikal na seguro at ang pangunahing programa ng sapilitang medikal insurance (mula rito ay tinutukoy din bilang sapilitang programa sa segurong medikal);

) katatagan ng sistema ng pananalapi ng sapilitang medikal na seguro, na natiyak batay sa pagkakapantay-pantay ng saklaw ng seguro sa mga paraan ng sapilitang medikal na seguro;

) obligadong pagbabayad ng mga tagaseguro ng mga premium ng seguro para sa sapilitang medikal na seguro sa mga halagang itinatag ng mga pederal na batas;

) garantiya ng estado sa pagtalima ng mga karapatan ng mga taong nakaseguro na tuparin ang mga obligasyon sa ilalim ng sapilitang segurong pangkalusugan sa loob ng balangkas ng pangunahing programa ng sapilitang segurong pangkalusugan, anuman ang sitwasyon sa pananalapi ng insurer;

) paglikha ng mga kondisyon para matiyak ang pagkakaroon at kalidad ng pangangalagang medikal na ibinibigay sa loob ng balangkas ng sapilitang mga programa sa segurong medikal;

) parity ng representasyon ng mga paksa ng compulsory medical insurance at mga kalahok ng compulsory medical insurance sa mga management body ng compulsory medical insurance.

Ang mga paksa ng compulsory health insurance ay:

) mga taong nakaseguro;

) mga may hawak ng patakaran;

) Pederal na Pondo.

Ang mga kalahok ng compulsory health insurance ay:

) pondo ng teritoryo;

) mga organisasyong medikal ng seguro;

) mga organisasyong medikal.

Ang mga sapilitang pondo ng segurong medikal ay nabuo mula sa:

) kita mula sa pagbabayad:

a) mga premium ng insurance para sa compulsory health insurance;

b) atraso sa mga kontribusyon, pagbabayad ng buwis;

c) mga naipon na parusa at multa;

) mga pondo ng pederal na badyet na inilipat sa badyet ng Federal Fund sa mga kaso na itinatag ng mga pederal na batas, sa mga tuntunin ng pagbabayad para sa mga kakulangan sa kita dahil sa pagtatatag ng mga pinababang rate ng mga premium ng insurance para sa sapilitang segurong pangkalusugan;

) ang mga pondo mula sa mga badyet ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay inilipat sa mga badyet ng mga pondo ng teritoryo alinsunod sa batas ng Russian Federation at ang batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation;

) kita mula sa paglalagay ng pansamantalang libreng pondo;

) iba pang mga mapagkukunan na ibinigay para sa batas ng Russian Federation.

Pederal na Pondo:

) nakikilahok sa pagbuo ng isang programa ng mga garantiya ng estado ng libreng pagkakaloob ng pangangalagang medikal sa mga mamamayan;

) nag-iipon ng mga pondo ng sapilitang segurong medikal at pinamamahalaan ang mga ito, bumubuo at gumagamit ng mga reserba upang matiyak ang katatagan ng pananalapi ng sapilitang segurong medikal sa paraang itinatag ng awtorisadong pederal na ehekutibong katawan;

1) katumbas ng mga kondisyon sa pananalapi para sa mga aktibidad ng mga pondo ng teritoryo sa loob ng balangkas ng pangunahing programa ng sapilitang medikal na seguro;

) tumatanggap mula sa katawan na nagsasagawa ng kontrol sa kawastuhan ng pagkalkula, pagkakumpleto at pagiging maagap ng pagbabayad (paglipat) ng mga premium ng seguro para sa sapilitang segurong pangkalusugan, ang kinakailangang impormasyon para sa pagpapatupad ng sapilitang segurong pangkalusugan;

) ay may karapatang makaipon alinsunod sa Artikulo 25 ng Pederal na Batas na ito at mangolekta mula sa mga tagaseguro para sa mga hindi nagtatrabahong mamamayan na atraso sa mga premium ng insurance para sa sapilitang medikal na seguro ng hindi nagtatrabaho na populasyon, mga multa at mga parusa sa paraang katulad ng pamamaraang itinatag sa pamamagitan ng Artikulo 18 ng Pederal na Batas ng Hulyo 24, 2009 N 212 -FZ "Sa mga kontribusyon sa insurance sa Pension Fund ng Russian Federation, ang Social Insurance Fund ng Russian Federation, ang Federal Compulsory Medical Insurance Fund";

) nagtatatag ng mga anyo ng pag-uulat at tinutukoy ang pamamaraan para sa pag-iingat ng mga rekord at ang pamamaraan para sa pag-iingat ng mga talaan ng ibinigay na pangangalagang medikal sa ilalim ng sapilitang medikal na seguro;

) naglalabas ng mga regulasyong legal na aksyon at mga alituntunin alinsunod sa mga kapangyarihang itinatag ng Pederal na Batas na ito;

1) inaprubahan ang mga form ng aplikasyon, mga rehistro ng mga account, mga aksyon, iba pang mga dokumento na tinukoy sa mga regulasyong ligal na aksyon na ibinigay para sa Pederal na Batas na ito, at ang mga pamamaraan para sa pagpuno ng mga ito, maliban kung itinatag ng Pederal na Batas na ito;

) magsagawa ng kontrol alinsunod sa pamamaraan na itinatag niya sa pagtalima ng mga paksa ng sapilitang medikal na seguro at mga kalahok sa sapilitang medikal na seguro ng batas sa sapilitang medikal na seguro at sa paggamit ng sapilitang mga pondo ng segurong medikal sa kanila, kabilang ang pagsasagawa ng mga inspeksyon at pag-audit ;

) ay tumutukoy pangkalahatang mga prinsipyo konstruksiyon at operasyon mga sistema ng impormasyon at ang pamamaraan para sa pakikipag-ugnayan ng impormasyon sa larangan ng compulsory medical insurance;

) nagpapanatili ng pinag-isang rehistro ng insurance mga organisasyong medikal nagpapatakbo sa larangan ng sapilitang segurong pangkalusugan;

) nagpapanatili ng isang pinag-isang rehistro ng mga medikal na organisasyon na tumatakbo sa larangan ng sapilitang medikal na seguro;

) nagpapanatili ng isang pinag-isang rehistro ng mga eksperto sa kalidad ng pangangalagang medikal alinsunod sa pamamaraan para sa pag-aayos at pagsubaybay sa dami, timing, kalidad at mga kondisyon ng pangangalagang medikal;

) nagpapanatili ng isang pinag-isang rehistro ng mga taong nakaseguro;

) ay may karapatang magproseso ng mga personalized na talaan ng impormasyon tungkol sa mga taong nakaseguro at mga personal na talaan ng impormasyon tungkol sa pangangalagang medikal na ibinigay sa mga taong nakaseguro alinsunod sa batas ng Russian Federation;

) sa loob ng mga limitasyon ng awtoridad nito, sinusuri ang katumpakan ng impormasyong ibinigay ng mga paksa ng sapilitang segurong pangkalusugan at mga kalahok sa sapilitang segurong pangkalusugan, at sinusuri ang pagsunod sa mga kinakailangan para sa pamamaraan at mga kondisyon para sa pagkakaloob, pagtanggap at paggamit nito;

) nagsasagawa ng internasyonal na kooperasyon sa larangan ng sapilitang segurong pangkalusugan;

) ay may karapatang mag-ayos ng pagsasanay at karagdagang propesyonal na edukasyon, kabilang ang labas ng teritoryo ng Russian Federation, para sa mga empleyado ng Federal Fund at mga kalahok sa sapilitang medikal na seguro upang magsagawa ng mga aktibidad sa larangan ng sapilitang medikal na seguro;

) nagsasagawa ng organisasyon ng gawaing pananaliksik sa mga isyu ng sapilitang medikal na seguro, kabilang ang para sa layunin ng paggamit ng mga kapangyarihang itinatag ng bahaging ito;

) ay gumagawa ng desisyon sa pagbuo ng mga advisory, coordinating body ng Federal Fund, inaprubahan ang kanilang komposisyon at mga pamamaraan.

Konklusyon

Ang pagpapalawak ng mga aktibidad ng estado ay humantong sa paglikha ng mga espesyal na pondo, na marami sa mga ito ay napanatili ang kanilang kalayaan kahit na matapos ang paglikha. badyet ng estado batay sa pagsasama-sama ng iba't ibang pondo. Kabilang sa mga ito, ang nangungunang papel ay kinuha ng mga pondong panlipunan.Sa Russian Federation, sila ay kinakatawan ng mga pondo tulad ng: ang Pension Fund ng Russian Federation, ang Compulsory Medical Insurance Fund, ang State Employment Fund at ang Social Insurance Fund. Ang mga pondong ito ay may mahigpit na naka-target na halaga at gumaganap ng ilang mga tungkuling itinalaga sa kanila ng estado.

Ang Pension Fund ng Russian Federation ay nilikha para sa layunin ng pamamahala ng estado ng mga pananalapi ng probisyon ng pensiyon;

Ang Compulsory Medical Insurance Fund ay nilikha upang matiyak ang katatagan ng compulsory health insurance system ng estado.

Ang Social Insurance Fund ay nilikha upang magbigay ng mga garantiya ng estado sa sistema ng social insurance.

Ang State Employment Fund ay nilikha upang magbigay ng mga garantiya ng estado sa sistema ng pagtatrabaho ng populasyon.

Ang bawat isa sa kanila ay pangunahing nabuo sa pamamagitan ng muling pamamahagi ng pambansang kita, lalo na sa pamamagitan ng mga buwis sa lipunan at mga bayarin, mga pondo mula sa badyet at mga pautang.

Ang bawat isa sa mga pondong wala sa badyet ng estado ay independyente pinansiyal at kredito institusyon. Ang mga pondo ay ginagastos sa mga aktibidad ayon sa batas, dahil sa layuning panlipunan ng pondo. Ang halaga ng mga pondong panlipunan na wala sa badyet ay upang suportahan ang pagkakaroon ng mga taong nangangailangan ng tulong, iyon ay, upang magbigay ng isang minimum na garantisadong antas ng kita para sa mga may kapansanan, mga pensiyonado, mga walang trabaho, mga mahihirap, at iba pa. Ang lahat ng ito ay isinasagawa sa ating bansa sa tulong ng mga pondong pumapasok sa mga pondong panlipunan na wala sa badyet.

Dito sa term paper natapos ang mga naunang itinalagang gawain:

Nasusuri ang mga pinagmumulan ng pagpopondo ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

Ang mga katangian ng mga aktibidad ng mga extra-budgetary na pondong panlipunan ng Russian Federation ay ibinibigay.

Ang pangunahing off-budget na pondong panlipunan bilang pangunahing pinagmumulan ng pagtustos ng panlipunang proteksyon ng populasyon (ang Pension Fund ng Russian Federation, ang Social Insurance Fund, ang Medical Insurance Fund) ay pinag-aralan.

Listahan ng mga mapagkukunang ginamit

1. Ang Konstitusyon ng Russian Federation

Civil Code ng Russian Federation

Labor Code ng Russian Federation

ang pederal na batas na may petsang 07.05.1998, No. 75-FZ, “Sa non-state pension funds (as amyendahan noong 03.12.2012)”.

5. Pederal na Batas Blg. 27-FZ ng Abril 1, 1996 (gaya ng susugan noong Disyembre 1, 2014) "Sa Indibidwal (Personalized) Accounting sa Compulsory Pension Insurance System".

Pederal na Batas Blg. 166-FZ ng Disyembre 15, 2001 (gaya ng sinusugan noong Nobyembre 28, 2015, na sinususugan noong Disyembre 29, 2015) "Sa Probisyon ng Pensiyon ng Estado sa Russian Federation".

Pederal na Batas Blg. 326-FZ ng Nobyembre 29, 2010 (gaya ng susugan noong Disyembre 30, 2015) "Sa Sapilitang Medikal na Seguro sa Russian Federation" (tulad ng sinusugan at dinagdagan, epektibo mula Enero 1, 2016).

8. Pederal na Batas Blg. 165-FZ ng Hulyo 16, 1999 (tulad ng sinusugan noong Disyembre 1, 2014) "Sa Mga Pangunahing Kaalaman ng Sapilitang Seguro sa Panlipunan".

Pederal na Batas Pederal na Batas No. 322-FZ ng 02.12.2013 "Sa badyet ng Social Insurance Fund ng Russian Federation para sa 2014 at para sa nakaplanong panahon ng 2015 at 2016".

Pederal na Batas ng Hulyo 24, 2009 N 212-FZ (tulad ng susugan noong Disyembre 29, 2015) "Sa mga kontribusyon sa insurance sa Pension Fund ng Russian Federation, ang Social Insurance Fund ng Russian Federation, ang Federal Compulsory Medical Insurance Fund."

Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Pebrero 12, 2002 No. No. 106 "Sa Social Insurance Fund ng Russian Federation".

Galaganov V.P. Organisasyon ng gawain ng mga ahensya ng social security sa Russian Federation: aklat-aralin / .. - 2nd ed., Naitama. at karagdagang - M .: KNORUS, 2012. - 152 p.

Galaganov V.P. Batas sa social security: textbook / - 2nd ed., binago. at karagdagang - M. : KNORUS, 2014. - 512 p. - (Secondary vocational education).

Galaganov V.P. Negosyo sa seguro: isang aklat-aralin para sa mga mag-aaral ng mga institusyong sred.prof. edukasyon /. -ika-6 na ed., Ster.-M. : Publishing Center "Academy", 2012. - 304 p.

Grachev S.M. Batas sa seguridad sa lipunan: aklat-aralin / ed. K.N. Gusov. -M.: PBOYuL., 2011. - 328s.

Dmitriev M.E. sa programa ng reporma sa pensiyon sa Russian Federation//Pension.-2000.-№5.-4-5s.

Kulikov N.I. Ang modernong sistema ng badyet ng Russia: isang aklat-aralin - Tambov: TSTU Publishing House, 2007. - 24 p.

Lyubin Yu.Z., Roik V.D. Reporma sa pensiyon ng Russia: mga problema, kontradiksyon, mga prospect//Chelovek i trad.-2000.-№3.-29-32p.

Naumova S.A. Economics at entrepreneurship sa serbisyong sosyo-kultural at turismo: pagtuturo/ - M: TPU, 2009.- 127s

Legal na suporta ng gawaing panlipunan: Textbook para sa mga bachelor / Ed. E. I. Kholostova, O. G. Prokhorova - M .: Publishing and Trade Corporation "Dashkov and K", 2013.-256 p.

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga estudyante, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Nai-post sa http://www.allbest.ru/

gawaing kurso

Extra-budgetary social funds bilang pangunahing pinagmumulan ng pagpopondo ng panlipunang proteksyon ng populasyon

Panimula

Ang seguridad sa lipunan ay palaging sinasakop at sinasakop ang isa sa mga susi, na tumutukoy sa mga lugar sa buhay ng estado at lipunan. Direkta itong nakasalalay sa pag-unlad ng ekonomiya at malapit na konektado sa pulitika at panlipunang kagalingan ng mga manggagawa at hindi nagtatrabaho na saray ng populasyon.

Ang social security ay isang anyo ng pamamahagi ng mga materyal na kalakal upang matugunan ang mahahalagang personal na pangangailangan (pisikal, panlipunan, intelektwal) ng mga matatanda, may sakit, mga bata, mga umaasa na nawalan ng tagapagtaguyod, mga walang trabaho, lahat ng miyembro ng lipunan sa pagkakasunud-sunod. upang protektahan ang kalusugan at normal na pagpaparami ng lakas paggawa sa pamamagitan ng mga espesyal na pondo na nilikha sa lipunan sa batayan ng seguro, o sa gastos ng mga paglalaan ng estado sa mga kaso at sa mga kundisyong itinatag ng batas.

Sa Russian Federation, ang isa sa mga link sa muling pamamahagi ng pambansang kita na pabor sa ilang mga panlipunang grupo ng populasyon ay mga extra-budgetary na pondo ng Russian Federation.

Ang paglipat sa isang ekonomiya ng merkado ay sinamahan ng paggawa ng makabago ng buong sistema ng pananalapi ng Russian Federation. Sa pinakamalawak na lawak, nalalapat ito sa gitnang link nito - ang badyet. Ang mga off-budget na pondo ay unti-unting inilaan mula sa badyet. Ang paglikha ng mga pondong wala sa badyet ay kinakailangan para magamit ng estado ang mga mapagkukunang pinansyal nito nang mas mahusay. Sa tulong ng mga off-budget na pondo, ang pambansang kita ay muling ibinabahagi sa inisyatiba at sa interes ng mga awtoridad ng estado.

Ang estado ay nagpapakilos ng isang bahagi ng kita ng populasyon sa mga pondo upang tustusan ang mga aktibidad nito. Nilulutas ng mga extra-budgetary na pondo ang dalawang mahahalagang gawain: ang pagbibigay ng karagdagang pondo sa mga priyoridad na bahagi ng ekonomiya at pagpapalawak ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon. Tumutulong sila upang malutas ang mga gawaing kinakaharap ng ekonomiya ng pagtiyak ng pagtaas ng produksyon, pagtagumpayan ang pansamantalang pagwawalang-kilos at kawalang-tatag ng mga phenomena ng krisis.

Ang kaugnayan ng paksang ito ay dahil sa ang katunayan na ang isang mahalagang papel sa mekanismo ng panlipunang seguridad at pag-unlad ng ekonomiya ng bansa ay nilalaro ng mga extra-budgetary na pondo na nilikha upang suportahan ang populasyon at ekonomiya ng bansa. Upang higit na mapabuti ang sistema ng panlipunang seguridad at pasiglahin ang ekonomiya, kinakailangang pag-aralan ang kasalukuyang estado ng mga extrabudgetary na pondo.

Ang layunin ay pag-aralan ang mga off-budget na pondo bilang pangunahing pinagmumulan ng pagpopondo sa saklaw ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa Russia.

Ang layunin ng pag-aaral ay ang mga mapagkukunan ng financing para sa sektor ng social security.

Ang paksa ng kursong pananaliksik ay mga ekstra-badyet na pondo bilang pangunahing pinagmumulan ng pagpopondo sa panlipunang proteksyon ng populasyon.

Upang ibunyag ang layunin ng gawaing pang-kurso, ang mga sumusunod na gawain ay itinakda:

1. Suriin ang mga pinagmumulan ng pagtustos ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

2. Magbigay ng paglalarawan ng mga aktibidad ng mga pondong panlipunan na wala sa badyet ng Russian Federation.

3. Upang pag-aralan ang pangunahing off-budget na pondong panlipunan bilang pangunahing pinagmumulan ng pagtustos ng panlipunang proteksyon ng populasyon (Pension Fund ng Russian Federation, Social Insurance Fund, Medical Insurance Fund).

Kabanata I Mga teoretikal na pundasyon para sa pag-aaral ng mga pinagmumulan ng pagpopondo ng panlipunang proteksyon ng populasyon

1.1 Mga mapagkukunan ng pagpopondo ng panlipunang proteksyon ng populasyon

Sa isang lipunan ng mga relasyon sa merkado, ang pangunahing tungkulin ng proteksyong panlipunan ay ipinapalagay ng estado bilang pangunahing paksa ng patakarang panlipunan at gawaing panlipunan. Ang pangunahing mga garantiyang panlipunan ay nakapaloob sa Konstitusyon ng Russian Federation at nakumpirma sa patakarang panlipunan. Ang mga ito ay tinukoy sa Art. 7 ng Batayang Batas ng Russian Federation: "Sa Russian Federation, ang paggawa at kalusugan ng mga tao ay protektado, ang isang garantisadong minimum na sahod ay itinatag, ang patuloy na suporta ay ibinibigay para sa pamilya, pagiging ina, pagiging ama at pagkabata, may kapansanan at matatandang mamamayan, isang sistema ng mga serbisyong panlipunan ay binuo, mga pensiyon ng estado, mga benepisyo at iba pang mga garantiya ng panlipunang proteksyon".

Sa kasalukuyang yugto, mayroong dalawang pangunahing tungkulin sa sistema ng proteksyong panlipunan ng estado: mga pagbabayad sa lipunan at isang sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa mga nalulungkot, matatanda, may kapansanan at iba pang katulad na mga kategorya, batay sa prinsipyo ng pangangalaga ng estado para sa mga mahihina sa lipunan. miyembro ng lipunan at panlipunang kawanggawa. Kasabay nito, ang proteksyong panlipunan ay dapat palawakin sa lahat ng kategorya ng populasyon sa pamamagitan ng isang sistema ng mga panlipunang garantiya.

Ang mga garantiyang panlipunan ay isang mekanismo ng pangmatagalang aksyon, ang mga obligasyon ng estado na ibinigay ng batas, na naglalayong mapagtanto ang mga karapatan sa konstitusyon ng mga mamamayan.

Ang pinakamababang pamantayang panlipunan ay dapat maging batayan ng mga garantiyang panlipunan ng estado.

Ang pinakamababang pamantayan sa lipunan ay ang mga pamantayan at pamantayan na itinatag ng batas ng Russian Federation, na nag-aayos ng pinakamababang antas ng proteksyon sa lipunan, sa ibaba kung saan imposibleng mahulog. Ang sistema ng pinakamababang pamantayan ng estado ay binubuo ng magkakaugnay na pinakamababang pamantayang panlipunan ng estado sa mga sumusunod na lugar:

1) sahod;

2) probisyon ng pensiyon;

3) edukasyon;

4) pangangalaga sa kalusugan;

5) kultura;

6) mga serbisyong panlipunan;

7) pabahay at mga serbisyong pangkomunidad.

Sa pamamagitan ng paglalagay ng pinakamababang pinakamababang pamantayan sa lipunan sa batas na "Sa Mga Minimum na Pamantayan ng Estado", ginagawang mandatoryo ng estado ang sangay ng ehekutibo sa lahat ng antas, gayundin para sa mga tagapag-empleyo at negosyante ng lahat ng uri ng ari-arian, at hindi lamang pag-aari ng estado. .

Ang mga sumusunod ay itinatag bilang mga pamantayan sa minimum na sahod ng estado:

Ang minimum na sahod;

Pinag-isang sukat ng taripa ng sahod ng mga empleyado ng pampublikong sektor (UTS).

Ang pinakamababang sahod ay ang antas ng sahod ng isang hindi sanay na manggagawa, na idinisenyo upang mabigyan siya ng mga normal na kondisyon para sa pagpaparami. Ito ay itinatag ng batas o sa pamamagitan ng espesyal na kasunduan.

Sa Art. 37 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nakasulat na "lahat ay may karapatang magtrabaho at sa mga kondisyon na nakakatugon sa mga kinakailangan ng kaligtasan at kalinisan, sa kabayaran para sa trabaho nang walang anumang diskriminasyon at hindi mas mababa kaysa sa minimum na sahod na itinatag ng pederal na batas, gayundin ang karapatan sa proteksyon mula sa kawalan ng trabaho". Ayon sa Labor Code ng Russian Federation, ang buwanang suweldo ng isang empleyado na nagtrabaho sa pamantayan ng mga oras ng pagtatrabaho na ganap na natukoy para sa panahong ito at natupad ang kanyang mga tungkulin sa paggawa (rate ng paggawa) ay hindi maaaring mas mababa kaysa sa itinatag na minimum na sahod. Ang halaga ng pinakamababang sahod ay karaniwang tinutukoy sa pamamagitan ng pagkalkula ng buhay na sahod.

Sa Art. 37 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nakasulat na "lahat ay may karapatang magtrabaho at sa mga kondisyon na nakakatugon sa mga kinakailangan ng kaligtasan at kalinisan, sa kabayaran para sa trabaho nang walang anumang diskriminasyon at hindi mas mababa kaysa sa minimum na sahod na itinatag ng pederal na batas, gayundin ang karapatan sa proteksyon mula sa kawalan ng trabaho."

Ginagarantiyahan ng estado ang mga walang trabaho:

Pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho;

Pagbabayad ng mga scholarship sa panahon ng bokasyonal na pagsasanay, advanced na pagsasanay, muling pagsasanay sa direksyon ng serbisyo sa pagtatrabaho;

Pagkakataon na lumahok sa mga bayad na pampublikong gawain;

Reimbursement ng mga gastos na may kaugnayan sa boluntaryong paglipat sa ibang lokalidad para sa trabaho sa mungkahi ng mga awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho;

Pagbabayad sa halaga ng nararapat na benepisyo sa kawalan ng trabaho (mga stipend) sa gastos ng pondo ng trabaho para sa isang panahon ng pansamantalang kapansanan nang hindi hihigit sa 12 buwan.

Iminumungkahi ng mga minimum na pamantayan sa larangan ng edukasyon:

Isang hanay ng mga pampubliko at libreng serbisyo ng mga institusyong pang-edukasyon na pinondohan mula sa mga badyet ng iba't ibang antas;

Mga pamantayan at pamantayan para sa pinakamataas na kabuuan ng mga klase at grupo sa mga institusyong pang-edukasyon ng estado at munisipyo at ang pagkakaloob ng populasyon ng pampubliko at libreng mga serbisyo;

Mga pamantayan at pamantayan ng suportang sosyo-ekonomiko para sa mga mag-aaral;

Pamantayan para sa bilang ng mga mag-aaral na tumatanggap ng libreng mas mataas na propesyonal na edukasyon sa mga institusyong pang-edukasyon ng estado at ang halaga ng scholarship.

Ang mga extra-budgetary na pondo ay hindi puro mga institusyong pinansyal, ngunit pinansiyal at kredito, dahil ang paggamit ng bahagi ng mga pondo ng mga pondong ito ay isinasagawa sa isang komersyal na batayan.

Ang Pension Fund ng Russian Federation ay nabuo sa gastos ng mga kontribusyon sa seguro mula sa mga negosyo ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari, mga empleyado, at mga paglalaan mula sa badyet ng republika ng Russian Federation. Ang mga negosyo at organisasyon ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari, gayundin ang mga nagtatrabahong mamamayan, ay gumagawa ng mga kontribusyon sa Pension Fund, na kinakalkula bilang isang porsyento ng halaga ng naipon na sahod.

Ang Pension Fund ay nagbabayad ng mga pensiyon sa paggawa ng estado, mga pensiyon para sa mga may kapansanan, mga allowance para sa mga bata, at mga kompensasyon para sa mga pensiyonado.

Ang Social Insurance Fund ay nabuo mula sa mga premium ng insurance ng mga negosyo at organisasyon ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari, mga paglalaan mula sa republikang badyet ng Russian Federation, mga boluntaryong kontribusyon mula sa mga legal na entity at indibidwal.

Pinondohan ng Social Insurance Fund ang pagbabayad ng mga benepisyo para sa pansamantalang kapansanan, pagbubuntis at panganganak, sa pagsilang ng isang bata, para sa pag-aalaga ng batang wala pang 1.5 taong gulang, para sa paggamot sa sanatorium.

Ang compulsory health insurance fund ay umiiral bilang karagdagan sa social insurance fund.

Ang State Employment Fund ng Russian Federation ay nabuo sa gastos ng mga premium ng seguro mula sa mga negosyo at organisasyon, mga premium ng seguro mula sa mga kita ng mga empleyado, mga paglalaan mula sa badyet ng republika ng Russian Federation at ang mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Bilang karagdagan sa mga mapagkukunan sa itaas, ang mga pondong ito sa labas ng badyet ay nabuo sa gastos ng mga pondo sa badyet, pangunahin sa anyo ng mga kontribusyon mula sa mga institusyong pangbadyet para sa mga mamamayang nagtatrabaho sa kanila. Bilang karagdagan, ang mga subsidyo sa badyet ay nakadirekta sa mga pondong ito.

Kinokolekta ng Pension Fund ang karamihan sa mga pondo nito sa iisang account upang maipamahagi muli ang mga pondo mula sa mga rehiyon ng donor sa mga subsidized na entity. Ang Social Security Fund sa pederal na antas ay nakasentro lamang ng 26% ng kabuuang mga kita. Ang Compulsory Medical Insurance Fund ay teritoryal: 0.2% lamang ang nakakonsentra sa antas ng pederal, na may kabuuang kontribusyon na 3.6%. Ang pondo ng pagtatrabaho ay pangunahing nabuo sa mga teritoryo, 20% lamang ng mga pondo ang napupunta sa serbisyong pederal.

Ang pribado at pampublikong mga pundasyon ng kawanggawa ay nagiging isang lalong mahalagang mapagkukunan ng pagpopondo. Ang kanilang mga pondo ay nabuo mula sa mga sumusunod na mapagkukunan:

Mga kontribusyon mula sa mga tagapagtatag ng mga organisasyong pangkawanggawa

Mga bayarin sa membership (sa mga charity na nakabatay sa membership)

Mga donasyong kawanggawa ng mga mamamayan at legal na entity sa cash at sa uri

Mga resibo mula sa mga aktibidad sa pangangalap ng pondo (libangan, kultural, mga kaganapang pampalakasan, mga kampanya upang mangolekta ng mga donasyong pangkawanggawa, atbp.)

Kita mula sa mga aktibidad sa negosyo na pinahihintulutan ng batas

Mga resibo mula sa mga badyet ng lahat ng antas at mga off-budget na pondo

Kita mula sa mga aktibidad ng mga entidad ng negosyo na itinatag ng isang organisasyong pangkawanggawa

Volunteer work, atbp.

Ang mga organisasyong pangkawanggawa ay kasama sa "ikatlong sektor" ng ekonomiya. Karamihan sa kanila ay nagbibigay ng tulong sa mga may kapansanan, malalaking pamilya at mga pamilyang nag-iisang magulang.

pension off-budget social financing

1.2 Mga katangian ng off-budget na pondo ng Russian Federation

Ang Social Insurance Fund ng Russian Federation ay isang espesyal na institusyong pinansyal at kredito sa ilalim ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Ang mga pangunahing layunin ng Pondo ay magbigay ng mga benepisyong garantisadong estado at iba pang mga benepisyong panlipunan, lumahok sa pagbuo at pagpapatupad ng mga programa ng estado para sa pagprotekta sa kalusugan ng mga manggagawa, at mga hakbang upang mapabuti ang social insurance.

Ang mga mapagkukunan ng Pondo ay nabuo mula sa:

mga premium ng insurance ng mga employer;

Mga premium ng insurance ng mga mamamayan

Kita mula sa pamumuhunan ng bahagi ng pansamantalang libreng pondo ng Pondo;

Mga paglalaan mula sa pederal na badyet upang masakop ang mga gastos Ang mga pondo ng Pondo ay ginagamit lamang para sa naka-target na pagpopondo ng mga aktibidad na itinatadhana ng batas. Hindi pinapayagang ilipat ang mga pondo ng social insurance sa mga personal na account ng nakaseguro.

Pagbabayad ng mga benepisyo para sa pansamantalang kapansanan, pagbubuntis at panganganak, sa mga babaeng nakarehistro sa mga unang yugto ng pagbubuntis, sa pagsilang ng isang bata, para sa pag-aalaga sa isang bata hanggang sa siya ay umabot sa edad na isa at kalahating taon;

Pagbabayad para sa mga voucher para sa mga empleyado at kanilang mga anak sa sanatorium at mga institusyon ng resort na matatagpuan sa teritoryo ng Russian Federation, at sa sanatorium at mga institusyon ng resort sa mga estado ng miyembro ng CIS, pati na rin para sa medikal na nutrisyon;

Bahagyang pagbabayad para sa mga voucher sa mga kampo ng kalusugan ng bansa ng mga bata na matatagpuan sa teritoryo ng Russian Federation para sa mga bata ng mga nagtatrabahong mamamayan;

Bahagyang pagpapanatili ng mga paaralang pampalakasan ng mga bata at kabataan;

Mga gastos sa paglalakbay papunta at mula sa lugar ng paggamot;

Pagtitiyak sa kasalukuyang mga aktibidad, pagpapanatili ng kagamitan sa pamamahala ng Pondo.

Ang Pension Fund ay isang independiyenteng institusyong pinansyal at kredito na nagpapatakbo alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Ang pondo ng pensiyon ay nagbibigay ng:

Target na koleksyon at akumulasyon ng mga premium ng insurance, pati na rin ang pagpopondo ng mga gastos na ibinigay ng regulasyon.

Organisasyon ng trabaho upang mabawi mula sa mga tagapag-empleyo at mamamayan na nagkasala sa pagdudulot ng pinsala sa kalusugan ng mga manggagawa at iba pang mga mamamayan, ang halaga ng mga pensiyon sa kapansanan ng estado dahil sa isang pinsala sa industriya, sakit sa trabaho o pagkawala ng isang breadwinner.

Capitalization ng pension fund.

Kontrol sa partisipasyon ng mga awtoridad sa buwis sa napapanahon at kumpletong pagtanggap ng mga kontribusyon sa seguro sa pondo ng pensiyon.

Organisasyon at pagpapanatili ng mga indibidwal na talaan ng mga taong nakaseguro alinsunod sa Pederal na Batas "Sa Indibidwal na Accounting sa System of State Pension Insurance".

Paliwanag na gawain sa pagitan ng populasyon at mga legal na entity sa mga isyu na may kaugnayan sa kakayahan ng pondo ng pensiyon.

Ang mga pondo ng pension fund ay nabuo mula sa:

1) Mga premium ng insurance ng mga employer at mamamayan na nakikibahagi sa self-employment, pribadong pagsasanay (notaryo, auditor, pribadong detective), abogado, pati na rin ang iba pang kategorya ng mga nagtatrabahong mamamayan.

2) Mga alokasyon mula sa badyet ng republika ng Russian Federation para sa pagbabayad ng mga pensiyon ng estado at mga allowance sa mga tauhan ng militar at mga mamamayan na katumbas sa kanila sa mga tuntunin ng mga pensiyon, kanilang mga pamilya, mga social pension, mga allowance para sa mga bata sa edad na isa at kalahating taon , para sa pag-index ng mga pensiyon at allowance na ito.

3) Mga pondo na ibinalik sa pondo ng pensiyon ng State Employment Fund ng Russian Federation na may kaugnayan sa appointment ng maagang mga pensiyon sa mga walang trabaho.

4) Mga pondong nakolekta mula sa mga tagapag-empleyo at mamamayan bilang resulta ng pagtatanghal ng mga recourse claim.

5) Mga boluntaryong kontribusyon ng mga indibidwal at legal na entity;

Ang mga pondo ng Pension Fund ng Russian Federation ay nakadirekta sa:

Pagbabayad ng mga pensiyon ng estado, na hinirang alinsunod sa Batas ng Russian Federation "Sa Mga Pensiyon ng Estado sa Russian Federation".

Pagbabayad ng mga allowance para sa pangangalaga ng isang bata sa edad na isa at kalahating taon.

Ang pagbibigay ng mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon ng materyal na tulong sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan.

Pinansyal at logistik na suporta para sa kasalukuyang mga aktibidad ng pondo ng pensiyon at mga katawan nito.

Iba pang mga aktibidad na nauugnay sa mga aktibidad ng pondo ng pensiyon.

Ang lahat ng mga tagaseguro ay obligadong magbigay ng awtorisadong pondo ng pensiyon ng mga kinakailangang dokumento at impormasyon na may kaugnayan sa mga aktibidad ng pondo ng pensiyon, maliban sa impormasyon na bumubuo ng isang komersyal na lihim, ang listahan ng kung saan ay itinatag ng batas.

Ang mga pinahintulutan ng pondo ng pensiyon ay napapailalim sa sapilitang personal na seguro ng estado at may karapatan sa kabayaran para sa pinsalang dulot sa kanila sa paraang at sa mga tuntuning itinatag para sa mga empleyado ng State Tax Service ng Russian Federation.

Ang State Employment Fund ng Russian Federation ay isang non-budgetary fund ng estado at nilayon upang pondohan ang mga aktibidad na may kaugnayan sa pagbuo at pagpapatupad ng patakaran sa pagtatrabaho ng estado.

Ang State Employment Fund ng Russian Federation, hindi katulad ng Pension Fund ng Russian Federation at ang Social Insurance Fund ng Russian Federation, ay hindi isang legal na entity, ay nasa ilalim ng operational management at disposal ng mga awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho at ginugugol sa pagpopondo. mga hakbang upang itaguyod ang trabaho ng populasyon.

Ang mga pondo ng Employment Fund ay ang federal state property ng Russian Federation at nasa ilalim ng operational management at disposal ng State Committee of the Russian Federation for Employment.

Ang mga pondo ng State Employment Fund ng Russian Federation ay nabuo sa gastos ng mga sapilitang kontribusyon sa seguro mula sa mga employer, ipinag-uutos na mga kontribusyon sa seguro mula sa mga kita ng mga empleyado, mga paglalaan, kung kinakailangan, mula sa pederal na badyet, ang mga badyet ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation at mga lokal na badyet.

Ang mga mamamayan (mga indibidwal) ay hindi nagbabayad ng mga premium ng insurance sa State Employment Fund ng Russian Federation.

Ang kontrol sa napapanahon at kumpletong pagtanggap ng mga kontribusyon sa insurance sa pondo ng trabaho ay isinasagawa ng mga awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho kasama ng mga awtoridad sa buwis.

Ang mga pondo ng State Employment Fund ng Russian Federation ay naipon sa mga account sa mga institusyon ng Central Bank ng Russian Federation at iba pang mga awtorisadong bangko.

Ang mga pondo ng pondo ng trabaho ay ginagamit para sa:

Mga pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho, kabayaran ng mga materyal na gastos sa mga walang trabaho na mamamayan na may kaugnayan sa kanilang boluntaryong paglipat sa ibang lokalidad sa mungkahi ng serbisyo sa pagtatrabaho; pagbibigay ng materyal at iba pang tulong sa mga miyembro ng pamilya ng mga walang trabaho na umaasa sa kanya.

Reimbursement ng mga gastos sa Pension Fund ng Russian Federation na may kaugnayan sa appointment ng maagang mga pensiyon sa mga walang trabaho;

Mga hakbang upang mapanatili, lumikha ng mga karagdagang o bagong trabaho, upang lumikha ng mga espesyal na trabaho (industriya) para sa mga mamamayan na partikular na nangangailangan ng panlipunang proteksyon, upang bumuo ng mga aktibidad na pangnegosyo ng mga walang trabaho na mamamayan;

Mga hakbang para sa bokasyonal na patnubay, bokasyonal na pagsasanay at muling pagsasanay ng mga walang trabahong mamamayan, kabilang ang pagpapanatili (renta) ng mga institusyong pang-edukasyon at ang pagbabayad ng mga iskolarship sa mga mag-aaral sa direksyon ng serbisyo sa pagtatrabaho;

Organisasyon ng mga pampublikong gawain.

Ang mga ipinag-uutos na pondo ng segurong pangkalusugan ay inilaan upang makaipon ng mga mapagkukunang pinansyal para sa sapilitang segurong pangkalusugan, tiyakin ang katatagan ng pananalapi ng sistema ng estado ng sapilitang segurong pangkalusugan at ipantay ang mga mapagkukunang pinansyal para sa pagpapatupad nito.

Ang mga pondo ng pederal at teritoryal na sapilitang medikal na insurance ay mga ligal na nilalang at isinasagawa ang kanilang mga aktibidad alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Ang mga pangunahing gawain ng Federal Compulsory Medical Insurance Fund ay:

1) suporta sa pananalapi ng mga karapatan ng mga mamamayan sa pangangalagang medikal na itinatag ng batas ng Russian Federation sa gastos ng sapilitang medikal na seguro para sa mga layuning ibinigay ng Batas ng Russian Federation "Sa segurong medikal ng mga mamamayan sa Russian Federation" ;

2) tinitiyak ang katatagan ng pananalapi ng sistema ng sapilitang medikal na seguro at paglikha ng mga kondisyon para sa pagpapantay ng dami at kalidad ng pangangalagang medikal na ibinigay sa mga mamamayan sa buong Russian Federation sa loob ng balangkas ng pangunahing programa ng sapilitang medikal na seguro;

3) akumulasyon ng mga mapagkukunang pinansyal ng Federal Compulsory Medical Insurance Fund upang matiyak ang katatagan ng pananalapi ng sapilitang sistema ng segurong medikal.

Ang mga mapagkukunang pinansyal ng Federal Fund ay nabuo mula sa:

1) mga bahagi ng insurance premium (bawas) ng mga pang-ekonomiyang entity at iba pang mga organisasyon para sa compulsory health insurance sa mga halagang itinatag ng pederal na batas.

2) mga paglalaan mula sa pederal na badyet para sa pagpapatupad ng mga pederal na target na programa sa loob ng balangkas ng sapilitang medikal na seguro;

3) boluntaryong kontribusyon ng mga legal na entity at indibidwal;

4) kita mula sa paggamit ng pansamantalang libreng mapagkukunang pinansyal.

2) Teritoryal na pondo ng sapilitang medikal na insurance

Ang mga pangunahing gawain ng teritoryal na pondo ng CHI ayon sa regulasyon ay:

1) tinitiyak ang pagpapatupad ng Batas ng Russian Federation "Sa seguro sa kalusugan ng mga mamamayan sa Russian Federation";

2) tinitiyak ang mga karapatan ng mga mamamayan na ibinigay ng batas ng Russian Federation sa sistema ng sapilitang medikal na seguro;

3) tinitiyak ang pagiging pandaigdigan ng sapilitang medikal na seguro ng mga mamamayan;

4) pagkamit ng katarungang panlipunan at pagkakapantay-pantay ng lahat ng mamamayan sa sistema ng sapilitang medikal na seguro;

5) tinitiyak ang katatagan ng pananalapi ng compulsory health insurance system.

Ang mga pangunahing pag-andar ng pondo ng teritoryal na CHI ay ang akumulasyon ng mga mapagkukunang pinansyal para sa sapilitang medikal na seguro ng mga mamamayan at ang pagpopondo ng sapilitang medikal na seguro na isinasagawa ng mga organisasyong medikal ng seguro na may naaangkop na mga lisensya (mga tagaseguro) na nagtapos ng sapilitang mga kontrata sa segurong medikal ayon sa pagkakaiba-iba. per capita standards.

Kabanata II Mga sobrang badyet na pondong panlipunan bilang pangunahing pinagmumulan ng pagpopondo ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa Russia

2.1 RF Pension Fund

Ang Pension Fund ay isang ligal na nilalang at itinatag para sa layunin ng pamamahala ng estado ng mga pananalapi ng probisyon ng pensiyon sa Russian Federation.

Ang mga pondo nito ay pag-aari ng estado ng Russian Federation at ang mga pondong ito ay hindi kasama sa ibang mga badyet at hindi napapailalim sa withdrawal.

Ang Pension Fund ng Russian Federation ay nagbibigay ng:

1. Target na koleksyon at akumulasyon ng mga premium ng insurance, muling pagkalkula, appointment at pagbabayad ng mga pensiyon, pagkakaloob ng mga benepisyong panlipunan at pagpopondo ng mga gastos.

2. Organisasyon ng trabaho upang mabawi mula sa mga employer at mamamayan na nagkasala ng sanhi ng pinsala sa kalusugan, ang halaga ng mga pensiyon sa kapansanan sa paggawa, mga sakit sa trabaho o sa pagkakataon ng pagkawala ng isang breadwinner.

3. Kontrol sa partisipasyon ng mga awtoridad sa buwis sa napapanahon at kumpletong pagtanggap ng mga premium ng insurance, pati na rin ang kontrol sa pamamahagi ng mga gastos.

Ang Pension Fund ng Russian Federation ay nakikibahagi sa pagpopondo ng iba't ibang mga programang panlipunan na naglalayong mapabuti ang mga pamantayan ng pamumuhay.

Ang pondo ng pensiyon ng Russian Federation ay pinamamahalaan ng:

1. Tagapangulo ng Lupon ng Pension Fund ng Russian Federation;

2. Sa pamamagitan ng pangangasiwa ng Pension Fund ng Russian Federation;

3. Deputy chairman;

4. Executive Director ng Pension Fund ng Russian Federation.

Ang Kagawaran ng Pension Fund ng Russian Federation ay gumaganap ng mga sumusunod na tungkulin:

1. Responsable para sa mga idinepositong pondo;

2. Tinutukoy ang mga gawain ng Pension Fund ng Russian Federation;

3. Inaprubahan ang badyet ng Pension Fund ng Russian Federation;

4. Naghirang at nagtatanggal ng executive director at niresolba ang iba pang mga isyu.

Ang Deputy Chairman ng Kagawaran ng Pension Fund ng Russian Federation ay nangangasiwa sa mga istrukturang subdibisyon ng executive function.

Ang executive directorate ay nag-uugnay sa mga aktibidad ng mga istrukturang dibisyon, pati na rin ang mga teritoryal na katawan ng Pension Fund ng Russian Federation at nagbibigay ng materyal at teknikal na kagamitan para sa sistema ng Pension Fund ng Russian Federation.

Mga Pag-andar ng Pension Fund ng Russian Federation:

1. Pagtatatag at pagbabayad ng mga pensiyon sa seguro, mga pensiyon na pinondohan, mga pensiyon ng estado, mga pensiyon ng mga tauhan ng militar at kanilang mga pamilya, mga pensiyon sa lipunan at mga pensiyon ng mga tagapaglingkod sibil;

2. Pag-isyu ng mga sertipiko ng estado para sa maternity capital;

3. Pangangasiwa ng mga premium ng seguro para sa sapilitang segurong medikal at pensiyon;

4. Paghirang at pagpapatupad ng mga social na pagbabayad hanggang sa antas ng subsistence;

5. Naka-target na tulong sa mga pensiyonado;

6. Pagpapatupad ng programa ng co-financing ng estado ng mga pensiyon.

Ang sapilitang seguro sa pensiyon ay isang sistema ng ligal, pang-ekonomiya at pang-organisasyon na mga hakbang na nilikha ng estado na naglalayong bayaran ang mga mamamayan para sa mga kita (mga pagbabayad, kabayarang pabor sa taong nakaseguro) na natanggap nila bago ang pagtatatag ng sapilitang saklaw ng seguro.

Ang mga paksa ng compulsory pension insurance ay: 1. Federal government bodies;

2. tagaseguro

Ang sapilitang seguro sa pensiyon sa Russian Federation ay isinasagawa ng isang insurer, na kung saan ay ang Pension Fund ng Russian Federation. Ang Pension Fund ng Russian Federation (institusyon ng estado) at ang mga teritoryal na katawan nito ay bumubuo ng isang solong sentralisadong sistema ng mga katawan para sa pamamahala ng mga paraan ng sapilitang seguro sa pensiyon sa Russian Federation, kung saan ang mga mas mababang katawan ay may pananagutan sa mas mataas.

3. Mga policyholder;

Ang mga insurer sa ilalim ng compulsory pension insurance ay:

Mga taong nagbabayad sa mga indibidwal;

Mga indibidwal na negosyante

Mga abogado

Mga organisasyon;

Mga indibidwal na negosyante;

Mga indibidwal;

Kung ang policyholder ay sabay-sabay na kabilang sa ilang mga kategorya ng mga policyholder, ang pagkalkula at pagbabayad ng mga insurance premium ay ginawa niya sa bawat batayan.

4. Mga taong nakaseguro.

Mga taong nakaseguro - mga taong saklaw ng sapilitang seguro sa pensiyon alinsunod sa Pederal na Batas na ito.

Ang mga taong nakaseguro ay mga mamamayan ng Russian Federation, pati na rin ang mga dayuhang mamamayan na permanente o pansamantalang naninirahan sa teritoryo ng Russian Federation at mga taong walang estado:

Paggawa sa ilalim ng kontrata sa pagtatrabaho o sa ilalim ng kontrata ng batas sibil, ang paksa nito ay ang pagganap ng trabaho at ang pagkakaloob ng mga serbisyo, gayundin sa ilalim ng kasunduan ng may-akda at lisensya;

2.2 Pondo ng Social Security

Ang Social Insurance Fund ng Russian Federation ay isang extra-budgetary fund ng estado na nabuo sa labas ng pederal na badyet at ang mga badyet ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at nilayon na ipatupad ang mga karapatan sa konstitusyon ng mga nagtatrabahong mamamayan upang magkaloob ng social insurance sa kaso ng pansamantalang kapansanan, pagbubuntis at panganganak, pangangalaga sa bata, paggamot sa sanatorium at pahinga, seguro laban sa mga aksidente sa trabaho at mga sakit sa trabaho at iba pang mga kaso na itinakda ng mga batas ng Russian Federation.

Ang Social Insurance Fund ng Russian Federation ay isang non-profit na dalubhasang institusyon sa pananalapi at kredito sa ilalim ng Pamahalaan ng Russian Federation na namamahala sa mga pondo ng social insurance ng estado.

Ang Pondo ay nagpapatakbo alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang Civil Code ng Russian Federation, ang Budget Code ng Russian Federation, ang pederal na batas na ito, ang Federal Law "On the Basics of Compulsory Social Insurance", ang Federal Law " Sa Sapilitang Seguro sa Panlipunan laban sa Mga Aksidente sa Trabaho at Mga Sakit sa Trabaho" ", at iba pang mga gawaing pambatasan ng Russian Federation.

Mga taong napapailalim sa segurong panlipunan ng estado:

Ang mga mamamayan ng Russian Federation, parehong nagtatrabaho sa ilalim ng isang kontrata sa pagtatrabaho, o isang kontrata sa batas sibil, at nakikibahagi sa mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang ligal na nilalang;

Mga taong walang estado sa pantay na katayuan sa mga mamamayan ng Russian Federation;

Ang mga dayuhang mamamayan ay nasa pantay na katayuan sa mga mamamayan ng Russian Federation, maliban kung iba ang ibinigay ng mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation.

Mga mamamayan ng Russian Federation na nagtatrabaho sa mga internasyonal na organisasyon;

Ang seguro sa lipunan ng estado ng mga mamamayan ng Russian Federation na ipinadala alinsunod sa itinatag na pamamaraan upang magtrabaho sa mga dayuhang estado ay isinasagawa batay sa mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation sa mga nauugnay na estado.

Ang karapatan sa probisyon sa ilalim ng segurong panlipunan ng estado ay napapailalim sa:

Mga mamamayang nagtatrabaho sa ilalim ng kontrata ng batas sibil

Ang mga mamamayan ay nakikibahagi sa mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang ligal na nilalang

Ang pangunahing layunin ng Foundation ay:

Pakikilahok sa pagbuo ng patakaran ng estado sa larangan ng segurong panlipunan ng estado;

Pamamahala ng mga pondo ng segurong panlipunan ng estado sa pamamagitan ng mga ehekutibong katawan nito at kanilang mga sangay;

Pagtiyak sa pagbabayad ng mga benepisyo para sa social insurance ng estado at pagpopondo ng mga gastos para sa mga resort sa kalusugan at iba pang mga layunin na itinakda ng Batas na ito at ng Pederal na Batas "Sa seguro laban sa mga aksidente sa trabaho at mga sakit sa trabaho" na may petsang Hulyo 24, 1998 No. 125;

Pagkolekta at pag-iipon ng mga premium ng insurance upang matiyak ang mga garantiya para sa social insurance ng estado;

Kontrol sa nilalayong paggamit ng mga pondo ng social insurance ng estado ng mga tagaseguro;

Pagpapatupad ng mga hakbang upang matiyak ang katatagan ng pananalapi ng Pondo;

Ang mga pangunahing prinsipyo ng seguro sa lipunan ng estado ay:

Universal at may bisa;

Availability ng pagsasakatuparan ng mga karapatan ng mga taong nakaseguro;

Ginagarantiya ang karapatan ng nakaseguro sa saklaw ng seguro;

Ang ipinag-uutos na pagpaparehistro bilang mga tagaseguro ng lahat ng mga taong kumukuha (nang-akit sa trabaho) mga manggagawa na napapailalim sa sapilitang social insurance;

Mandatoryong pagbabayad ng mga premium ng insurance ng mga tagaseguro;

Ginagarantiyahan ang katatagan at pag-unlad ng sistema ng segurong panlipunan ng estado, gayundin ang paggarantiya sa antas ng probisyon para sa segurong panlipunan ng estado na itinatadhana ng mga pederal na batas;

Pagkakaiba ng mga rate ng insurance depende sa klase ng propesyonal na panganib;

Pang-ekonomiyang interes ng mga sakop ng seguro sa pagpapabuti ng mga kondisyon at pagtaas ng kaligtasan sa paggawa, pagbabawas ng mga pinsala sa industriya at morbidity sa trabaho.

Ang mga pondo at iba pang ari-arian ng Pondo, na nasa pamamahala ng pagpapatakbo ng Pondo, gayundin ang mga ari-arian na itinalaga sa mga institusyon ng sanatorium-resort na nasa ilalim ng Pondo, ay mga pederal na pag-aari.

Ang mga pondo ng Pondo ay inilalagay sa Central Bank ng Russian Federation o, sa kawalan ng mga institusyon ng Central Bank ng Russian Federation, na may mga institusyon ng kredito na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang mga operasyon at accounting sa mga account ng Pondo ay isinasagawa alinsunod sa mga patakaran ng Central Bank ng Russian Federation.

Ang mga pondo ng Pondo ay nakadirekta sa:

Pagbabayad ng mga benepisyo para sa pansamantalang kapansanan, pagbubuntis at panganganak, para sa mga babaeng nakarehistro sa mga unang yugto ng pagbubuntis, sa pagsilang ng isang bata, para sa pag-aalaga sa isang bata hanggang umabot sila sa edad na isa at kalahating taon, pati na rin ang mga benepisyong panlipunan para sa libing o reimbursement ng halaga ng isang garantisadong listahan ng mga serbisyo sa libing;

Pagbabayad para sa karagdagang mga araw na walang pasok upang alagaan ang isang batang may kapansanan o may kapansanan mula pagkabata hanggang sa umabot siya sa edad na 18;

Pagbabayad para sa mga voucher para sa mga empleyado at miyembro ng kanilang mga pamilya sa sanatorium at mga institusyon ng resort (kabilang ang mga pasilidad ng libangan) na matatagpuan sa teritoryo ng Russian Federation, at sa sanatorium at mga institusyon ng resort sa mga estado ng miyembro ng CIS, na hindi katulad sa Russian Federation, pati na rin sa medikal (pagkain sa diyeta);

Bahagyang bayad para sa mga voucher sa mga kampo ng kalusugan ng bansa ng mga bata;

Pagbabayad para sa paglalakbay sa lugar ng paggamot (pahinga) at pabalik para sa mga manggagawa at kanilang mga anak;

Buwanang, isang beses na pagbabayad ng seguro sa kaso ng pagkawala ng propesyonal na kapasidad para sa mga taong nakaseguro at pagbabayad ng mga karagdagang gastos para sa medikal, panlipunan at propesyonal na rehabilitasyon alinsunod sa Pederal na Batas ng Hulyo 24, 1998 No. 125-ФЗ "Sa Sapilitang Panlipunan Seguro laban sa mga Aksidente sa Trabaho at Mga Sakit sa Trabaho” ;

Pagtitiyak sa kasalukuyang mga aktibidad, pagpapanatili ng kagamitan sa pamamahala ng Pondo;

Pagpapatupad ng iba pang mga aktibidad alinsunod sa mga gawain ng Pondo, kabilang ang paliwanag na gawain sa populasyon;

Ang mga mapagkukunan ng Pondo ay ginagamit lamang para sa naka-target na pagpopondo ng mga aktibidad na tinukoy ng batas na ito.

Isinasaalang-alang ng Lupon ng Pondo ang mga isyu sa loob ng kakayahan nito, kabilang ang:

Mga gawain ng Pondo at pagpapabuti ng segurong panlipunan ng estado;

Pagbubuo at paggamit ng mga pondo ng reserba ng Pondo;

Mga proyekto ng rate ng mga premium ng insurance;

Pakikilahok ng Pondo sa pagpapatupad ng mga proyekto ng mga programa ng estado sa segurong panlipunan;

Ang badyet ng pondo, mga badyet ng mga sangay ng rehiyon at sentral at ang kanilang pagpapatupad;

Mga ulat sa mga resulta ng mga aktibidad ng Pondo at mga panrehiyon at sentral na tanggapang sangay nito;

Mga aktibidad sa pagkontrol at pag-audit ng Pondo;

Bumuo, kasama ang Ministri ng Paggawa at Pag-unlad ng Panlipunan ng Russian Federation, iba pang mga interesadong ministeryo at departamento, unyon ng manggagawa, mga panukala, tagubilin at iba pang mga dokumento ng regulasyon upang matiyak ang mga garantiya ng estado para sa social insurance, na sapilitan para sa mga may hawak ng patakaran;

Ang istraktura at kawani ng sentral na tanggapan ng Pondo, rehiyonal, sentral na sangay ng Pondo, mga pagtatantya ng gastos para sa pagpapanatili ng kagamitan at mga ulat sa kanilang pagpapatupad.

2.3 Pondo ng segurong pangkalusugan

Ang compulsory health insurance ay isang uri ng compulsory social insurance, na isang sistema ng mga legal, pang-ekonomiya at organisasyonal na mga hakbang na nilikha ng estado na naglalayong tiyakin, sa kaganapan ng isang nakaseguro na kaganapan, mga garantiya ng libreng pagkakaloob ng pangangalagang medikal sa taong nakaseguro sa ang gastos ng compulsory medical insurance sa loob ng teritoryal na programa ng compulsory medical insurance at sa mga kaso na itinatag ng Federal Law na ito sa loob ng balangkas ng pangunahing programa ng compulsory medical insurance.

Ang mga taong nakaseguro sa ilalim ng sapilitang medikal na seguro bago ang petsa ng pagpasok sa bisa ng Pederal na Batas na ito ay magkakaroon ng mga karapatan ng mga taong nakaseguro alinsunod sa Pederal na Batas na ito.

Ang mga sapilitang patakaran sa segurong medikal na inisyu sa mga taong nakaseguro sa ilalim ng sapilitang segurong medikal bago ang petsa ng pagpasok sa bisa ng Pederal na Batas na ito ay dapat na may bisa hanggang sa mapalitan sila ng mga sapilitang patakaran sa segurong medikal ng isang sample alinsunod sa Pederal na Batas na ito. Mula Mayo 1, 2011, ang paggawa ng mga sapilitang patakaran sa seguro sa kalusugan para sa mga taong nakaseguro na hindi tumatanggap ng isang unibersal na electronic card ay inayos ng Federal Fund, ang kanilang pagpapalabas sa mga taong nakaseguro ay isinasagawa sa paraang itinatag ng mga patakaran ng sapilitang medikal na seguro. . Hanggang Mayo 1, 2011, ang pagpapalabas ng sapilitang mga patakaran sa segurong medikal ay isinasagawa alinsunod sa mga regulasyong ligal na batas na namamahala sa pagpapalabas ng mga sapilitang patakaran sa segurong medikal at may bisa hanggang sa araw na ang Pederal na Batas na ito ay pumasok sa bisa.

Ang sapilitang patakaran sa segurong medikal ay isang dokumento na nagpapatunay sa karapatan ng taong nakaseguro sa libreng pangangalagang medikal sa buong Russian Federation sa halagang ibinigay para sa pangunahing programa ng sapilitang medikal na seguro.

Upang makakuha ng isang sapilitang patakaran sa segurong medikal, ang taong nakaseguro nang personal o sa pamamagitan ng kanyang kinatawan ay nagsumite, alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng mga patakaran ng sapilitang medikal na seguro, isang aplikasyon para sa pagpili ng isang organisasyong medikal ng seguro, na ibinigay para sa talata 2 ng bahagi 2 ng Artikulo 16 ng Pederal na Batas na ito.

Sa araw ng paghahain ng aplikasyon para sa pagpili ng isang organisasyong medikal ng seguro, ang taong nakaseguro o ang kanyang kinatawan ay binibigyan ng isang sapilitang patakaran sa segurong medikal o isang pansamantalang sertipiko sa mga kaso at sa paraang tinutukoy ng mga patakaran ng sapilitang medikal na seguro.

Ang mga pangunahing prinsipyo para sa pagpapatupad ng compulsory health insurance ay:

1) pagtiyak, sa gastos ng sapilitang medikal na seguro, mga garantiya ng libreng pagkakaloob ng pangangalagang medikal sa taong nakaseguro sa kaganapan ng isang nakaseguro na kaganapan sa loob ng balangkas ng teritoryal na programa ng sapilitang medikal na seguro at ang pangunahing programa ng sapilitang medikal na seguro ( pagkatapos nito ay tinutukoy din bilang sapilitang programa sa segurong medikal);

2) katatagan ng sistema ng pananalapi ng sapilitang medikal na seguro, na natiyak batay sa pagkakapareho ng saklaw ng seguro sa mga paraan ng sapilitang medikal na seguro;

3) obligadong pagbabayad ng mga tagaseguro ng mga premium ng seguro para sa sapilitang medikal na seguro sa mga halagang itinatag ng mga pederal na batas;

4) garantiya ng estado ng pagsunod sa mga karapatan ng mga taong nakaseguro upang tuparin ang mga obligasyon sa ilalim ng sapilitang segurong pangkalusugan sa loob ng balangkas ng pangunahing programa ng sapilitang segurong pangkalusugan, anuman ang sitwasyon sa pananalapi ng insurer;

5) paglikha ng mga kondisyon para matiyak ang pagkakaroon at kalidad ng pangangalagang medikal na ibinibigay sa loob ng balangkas ng sapilitang mga programa sa segurong pangkalusugan;

6) pagkakapareho ng representasyon ng mga paksa ng sapilitang medikal na seguro at mga kalahok ng sapilitang medikal na seguro sa mga katawan ng pamamahala ng sapilitang medikal na seguro.

Ang mga paksa ng compulsory health insurance ay:

1) mga taong nakaseguro;

2) mga may hawak ng patakaran;

3) Pederal na pondo.

Ang mga kalahok ng compulsory health insurance ay:

1) pondo ng teritoryo;

2) mga organisasyong medikal ng seguro;

3) mga organisasyong medikal.

Ang mga sapilitang pondo ng segurong medikal ay nabuo mula sa:

1) kita mula sa pagbabayad:

a) mga premium ng insurance para sa compulsory health insurance;

b) atraso sa mga kontribusyon, pagbabayad ng buwis;

c) mga naipon na parusa at multa;

2) ang mga pondo ng pederal na badyet ay inilipat sa badyet ng Federal Fund sa mga kaso na itinatag ng mga pederal na batas, sa mga tuntunin ng pagbabayad para sa mga kakulangan sa kita na may kaugnayan sa pagtatatag ng mga pinababang rate ng mga premium ng insurance para sa sapilitang medikal na seguro;

3) ang mga pondo mula sa mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay inilipat sa mga badyet ng mga pondo ng teritoryo alinsunod sa batas ng Russian Federation at ang batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

4) kita mula sa paglalagay ng pansamantalang libreng pondo;

5) iba pang mga mapagkukunan na ibinigay ng batas ng Russian Federation.

8. Pederal na pondo:

1) nakikilahok sa pagbuo ng isang programa ng mga garantiya ng estado para sa libreng pagkakaloob ng pangangalagang medikal sa mga mamamayan;

2) makaipon at pamahalaan ang mga pondo ng sapilitang medikal na insurance, bumuo at gumamit ng mga reserba upang matiyak ang katatagan ng pananalapi ng sapilitang segurong medikal sa paraang itinatag ng awtorisadong pederal na ehekutibong katawan;

2.1) tinutumbasan ang mga kondisyon sa pananalapi para sa mga aktibidad ng mga pondo ng teritoryo sa loob ng balangkas ng pangunahing programa ng sapilitang medikal na seguro;

3) tumatanggap mula sa katawan na nagsasagawa ng kontrol sa kawastuhan ng pagkalkula, pagkakumpleto at pagiging maagap ng pagbabayad (paglipat) ng mga premium ng seguro para sa sapilitang segurong pangkalusugan, ang kinakailangang impormasyon para sa pagpapatupad ng sapilitang seguro sa kalusugan;

4) ay may karapatang makaipon, alinsunod sa Artikulo 25 ng Pederal na Batas na ito, at mangolekta mula sa mga may hawak ng patakaran para sa mga hindi nagtatrabahong mamamayan na atraso sa mga premium ng insurance para sa sapilitang medikal na seguro ng hindi nagtatrabaho na populasyon, mga multa at mga parusa sa paraang katulad ng ang pamamaraan na itinatag ng Artikulo 18 ng Pederal na Batas No. 24 Hulyo 2009 212-FZ "Sa mga kontribusyon sa insurance sa Pension Fund ng Russian Federation, ang Social Insurance Fund ng Russian Federation, ang Federal Compulsory Medical Insurance Fund";

5) nagtatatag ng mga anyo ng pag-uulat at tinutukoy ang pamamaraan para sa pag-iingat ng mga rekord at ang pamamaraan para sa pag-iingat ng mga rekord ng ibinigay na pangangalagang medikal sa ilalim ng sapilitang medikal na seguro;

6) maglabas ng mga regulasyong ligal na kilos at alituntunin alinsunod sa mga kapangyarihang itinatag ng Pederal na Batas na ito;

6.1) inaprubahan ang mga form ng aplikasyon, mga rehistro ng mga account, mga aksyon, iba pang mga dokumento na tinukoy sa mga regulasyong ligal na aksyon na ibinigay para sa Pederal na Batas na ito, at ang mga pamamaraan para sa pagpuno sa mga ito, maliban kung itinatag ng Pederal na Batas na ito;

7) nagsasagawa ng kontrol sa pagsunod ng mga paksa ng sapilitang medikal na seguro at mga kalahok sa sapilitang medikal na seguro ng batas sa sapilitang medikal na seguro at ang paggamit ng mga sapilitang pondo ng segurong medikal sa kanila, sa partikular, ay nagsasagawa ng mga inspeksyon at pag-audit;

8) tinutukoy ang mga pangkalahatang prinsipyo para sa pagbuo at paggana ng mga sistema ng impormasyon at ang pamamaraan para sa pakikipag-ugnayan ng impormasyon sa larangan ng sapilitang segurong pangkalusugan;

9) nagpapanatili ng isang pinag-isang rehistro ng mga organisasyong medikal ng seguro na tumatakbo sa larangan ng sapilitang medikal na seguro;

10) nagpapanatili ng isang pinag-isang rehistro ng mga medikal na organisasyon na tumatakbo sa larangan ng sapilitang medikal na seguro;

11) nagpapanatili ng isang pinag-isang rehistro ng mga eksperto sa kalidad ng pangangalagang medikal alinsunod sa pamamaraan para sa pag-aayos at pagsubaybay sa mga volume, tuntunin, kalidad at kundisyon para sa pagkakaloob ng pangangalagang medikal;

12) nagpapanatili ng isang pinag-isang rehistro ng mga taong nakaseguro;

13) ay may karapatang magproseso ng mga personalized na talaan ng impormasyon tungkol sa mga taong nakaseguro at mga personal na talaan ng impormasyon tungkol sa pangangalagang medikal na ibinigay sa mga taong nakaseguro alinsunod sa batas ng Russian Federation;

14) sa loob ng kapangyarihan nito, sinusuri ang katumpakan ng impormasyong ibinigay ng mga paksa ng sapilitang segurong pangkalusugan at mga kalahok sa sapilitang segurong pangkalusugan, at sinusuri ang pagsunod sa mga kinakailangan para sa pamamaraan at mga kondisyon para sa pagkakaloob, pagtanggap at paggamit nito;

15) tinitiyak, sa loob ng kakayahan nito, ang proteksyon ng impormasyong bumubuo ng pinaghihigpitang impormasyon sa pag-access;

16) nagsasagawa ng internasyonal na kooperasyon sa larangan ng sapilitang medikal na seguro;

17) ay may karapatang mag-organisa ng pagsasanay at karagdagang propesyonal na edukasyon, kabilang ang labas ng teritoryo ng Russian Federation, ng mga empleyado ng Federal Fund at mga kalahok sa sapilitang medikal na seguro upang maisagawa ang mga aktibidad sa larangan ng sapilitang medikal na seguro;

18) nagsasagawa ng organisasyon ng gawaing pananaliksik sa mga isyu ng sapilitang medikal na seguro, kabilang ang para sa layunin ng paggamit ng mga kapangyarihang itinatag ng bahaging ito;

19) ay gumagawa ng isang desisyon sa pagbuo ng mga advisory, coordinating body ng Federal Fund, aprubahan ang kanilang komposisyon at mga pamamaraan.

Konklusyon

Ang pagpapalawak ng mga aktibidad ng estado ay humantong sa paglikha ng mga espesyal na pondo, na marami sa mga ito ay napanatili ang kanilang kalayaan kahit na matapos ang paglikha ng badyet ng estado, batay sa unyon ng iba't ibang mga pondo. Kabilang sa mga ito, ang nangungunang papel ay kinuha ng mga pondong panlipunan.Sa Russian Federation, sila ay kinakatawan ng mga pondo tulad ng: ang Pension Fund ng Russian Federation, ang Compulsory Medical Insurance Fund, ang State Employment Fund at ang Social Insurance Fund. Ang mga pondong ito ay may mahigpit na naka-target na halaga at gumaganap ng ilang mga tungkuling itinalaga sa kanila ng estado.

Ang Pension Fund ng Russian Federation ay nilikha para sa layunin ng pamamahala ng estado ng mga pananalapi ng probisyon ng pensiyon;

Ang Compulsory Medical Insurance Fund ay nilikha upang matiyak ang katatagan ng compulsory health insurance system ng estado.

Ang Social Insurance Fund ay nilikha upang magbigay ng mga garantiya ng estado sa sistema ng social insurance.

Ang State Employment Fund ay nilikha upang magbigay ng mga garantiya ng estado sa sistema ng pagtatrabaho ng populasyon.

Ang bawat isa sa kanila ay pangunahing nabuo sa pamamagitan ng muling pamamahagi ng pambansang kita, lalo na sa pamamagitan ng mga buwis sa lipunan at mga bayarin, mga pondo mula sa badyet at mga pautang.

Ang bawat isa sa mga off-budget na pondo ng estado ay isang independiyenteng institusyong pinansyal at kredito. Ang mga pondo ay ginagastos sa mga aktibidad ayon sa batas, dahil sa layuning panlipunan ng pondo. Ang halaga ng mga pondong panlipunan na wala sa badyet ay upang suportahan ang pagkakaroon ng mga taong nangangailangan ng tulong, iyon ay, upang magbigay ng isang minimum na garantisadong antas ng kita para sa mga may kapansanan, mga pensiyonado, mga walang trabaho, mga mahihirap, at iba pa. Ang lahat ng ito ay isinasagawa sa ating bansa sa tulong ng mga pondong pumapasok sa mga pondong panlipunan na wala sa badyet.

Sa gawaing ito ng kurso, ang mga sumusunod na gawain ay natapos na:

1. Nasusuri ang mga pinagmumulan ng financing ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

2. Ang mga katangian ng mga aktibidad ng off-budget na pondong panlipunan ng Russian Federation ay ibinibigay.

3. Ang pangunahing extra-budgetary social funds ay pinag-aralan bilang pangunahing pinagmumulan ng financing ng panlipunang proteksyon ng populasyon (Pension Fund ng Russian Federation, Social Insurance Fund, Medical Insurance Fund).

Listahan ng mga mapagkukunang ginamit

1. Konstitusyon ng Russian Federation

2. Civil Code ng Russian Federation

3. Labor Code ng Russian Federation

4. Pederal na Batas ng Mayo 7, 1998, Blg. 75-FZ, "Sa mga pondo ng pensiyon na hindi pang-estado (gaya ng sinusugan noong Disyembre 3, 2012)".

5. Pederal na Batas Blg. 27-FZ ng Abril 1, 1996 (gaya ng susugan noong Disyembre 1, 2014) "Sa Indibidwal (Personalized) Accounting sa Compulsory Pension Insurance System".

6. Pederal na Batas Blg. 166-FZ ng Disyembre 15, 2001 (tulad ng sinususugan noong Nobyembre 28, 2015, gaya ng sinusugan noong Disyembre 29, 2015) "Sa Probisyon ng Pensiyon ng Estado sa Russian Federation".

7. Pederal na Batas Blg. 326-FZ ng Nobyembre 29, 2010 (gaya ng susugan noong Disyembre 30, 2015) "Sa Sapilitang Medikal na Seguro sa Russian Federation" (tulad ng sinusugan at dinagdagan, epektibo mula Enero 1, 2016).

8. Pederal na Batas Blg. 165-FZ ng Hulyo 16, 1999 (tulad ng sinusugan noong Disyembre 1, 2014) "Sa Mga Pangunahing Kaalaman ng Sapilitang Seguro sa Panlipunan".

9. Pederal na Batas Pederal na Batas No. 322-FZ ng Disyembre 2, 2013 "Sa badyet ng Social Insurance Fund ng Russian Federation para sa 2014 at para sa nakaplanong panahon ng 2015 at 2016".

10. Pederal na Batas ng Hulyo 24, 2009 N 212-FZ (tulad ng susugan noong Disyembre 29, 2015) "Sa mga kontribusyon sa insurance sa Pension Fund ng Russian Federation, ang Social Insurance Fund ng Russian Federation, ang Federal Compulsory Medical Insurance Fund ".

11. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Pebrero 12, 2002 No. No. 106 "Sa Social Insurance Fund ng Russian Federation".

12. Mga Regulasyon sa FSS ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Pebrero 12, 2002 No. 110

13. Galaganov V.P. Organisasyon ng gawain ng mga ahensya ng social security sa Russian Federation: aklat-aralin / .. - 2nd ed., Naitama. at karagdagang - M .: KNORUS, 2012. - 152 p.

14. Galaganov V.P. Batas sa social security: textbook /-- 2nd ed., Binago. at karagdagang - M. : KNORUS, 2014. - 512 p. -- (Secondary vocational education).

15. Galaganov V.P. Negosyo sa seguro: isang aklat-aralin para sa mga mag-aaral ng mga institusyong sred.prof. edukasyon /. -ika-6 na ed., Ster.-M. : Publishing Center "Academy", 2012. - 304 p.

16. Grachev S.M. Batas sa seguridad sa lipunan: aklat-aralin / ed. K.N. Gusov. -M.: PBOYuL., 2011. - 328s.

17. Dmitriev M.E. sa programa ng reporma sa pensiyon sa Russian Federation//Pension.-2000.-№5.-4-5s.

18. Kulikov N.I. Ang modernong sistema ng badyet ng Russia: isang aklat-aralin - Tambov: TSTU Publishing House, 2007. - 24 p.

19. Lyubin Yu.Z., Roik V.D. Reporma sa pensiyon ng Russia: mga problema, kontradiksyon, mga prospect//Chelovek i trad.-2000.-№3.-29-32p.

20. Naumova S.A. Economics at entrepreneurship sa serbisyong sosyo-kultural at turismo: aklat-aralin / - M: TPU, 2009.- 127s

21. Legal na suporta ng gawaing panlipunan: Textbook para sa mga bachelors / Ed. E. I. Kholostova, O. G. Prokhorova - M .: Publishing and Trade Corporation "Dashkov and K", 2013.-256 p.

Itinatampok sa Allbest.ur

Mga Katulad na Dokumento

    Pamamahala ng panlipunang proteksyon laban sa isang tiyak na grupo ng mga panlipunang panganib bilang layunin ng mga pondo. Pension Fund, Social Insurance Fund ng Russian Federation. Pederal na pondo at teritoryal na pondo ng obligadong medikal na seguro.

    term paper, idinagdag noong 07/11/2010

    Ang legal na rehimen ng state non-budgetary trust funds para sa mga layuning panlipunan. Ang mga pangunahing pag-andar ng pondo ng pensiyon. Mga gawain ng pondo ng social insurance ng Russian Federation. Mga pondo ng teritoryo ng obligadong segurong medikal, kontrol sa kanilang mga aktibidad.

    pagsubok, idinagdag noong 09/21/2010

    Ang halaga ng mga extra-budgetary na pondo bilang isang paraan ng paggasta Pera nabuo sa labas ng Pederal na badyet at ang mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Mga direksyon para sa paggastos ng mga pondo: pensiyon, panlipunan at sapilitang segurong pangkalusugan.

    pagtatanghal, idinagdag noong 04/30/2014

    Konsepto, pamamaraan, prinsipyo, pinagmumulan ng batas ng social security, organisasyonal at legal na paraan ng pagpapatupad, pagpopondo. Mga pondo ng social at compulsory medical insurance, pension fund ng Kyrgyz Republic. Mga uri at pagkalkula ng karanasan sa paggawa at seguro.

    kurso ng mga lektura, idinagdag noong 11/26/2013

    Mga teoretikal na pundasyon ng mga aktibidad ng mga extrabudgetary na pondo: ang konsepto, mga uri at papel. Pinansyal at legal na rehimen ng mga pondong wala sa badyet ng estado: pensiyon, segurong panlipunan, pederal at teritoryal na sapilitang pondo ng medikal na insurance.

    thesis, idinagdag noong 10/30/2008

    Pag-aaral sa kasaysayan ng paglikha, istraktura at mga mapagkukunan ng financing ng Social Insurance Fund ng Russian Federation. Pag-aaral ng papel nito sa suportang panlipunan ng populasyon. Normative-legal acts na kumokontrol sa mga aktibidad ng Social Insurance Fund.

    term paper, idinagdag 03/02/2017

    Mga katawan ng estado ng panlipunang proteksyon ng populasyon, mga mapagkukunan ng financing nito. Pagpapatupad ng panlipunang seguridad ng populasyon ng mga pederal na katawan ng pamahalaan. Ang papel ng serbisyo sa pagtatrabaho sa Russian Federation, ang mga dahilan at kinakailangan para sa paglikha nito.

    term paper, idinagdag 05/10/2015

    Ang konsepto at mga uri ng extrabudgetary na pondo. Mga paraan ng pagpapakilos ng pambansang kita sa proseso ng muling pamamahagi sa pagbuo ng mga pondo. Legal na regulasyon Pension Fund ng Russian Federation, Federal Compulsory Medical Insurance Fund.

    control work, idinagdag noong 02/13/2013

    Ang konsepto at kakanyahan ng panlipunang proteksyon ng populasyon, ang mga kinakailangan para sa pag-unlad nito at ang mekanismo para sa pagpapatupad nito. Ang pag-aaral at pagsusuri ng social insurance, mga pensiyon, proteksyon ng mga may kapansanan at mga may kapansanan sa Russian Federation. Proteksyon ng mga pamilyang may mga anak.

    term paper, idinagdag noong 03/25/2011

    Pension Fund ng Russian Federation: pagbuo at mga gawain ng aktibidad; kasaysayan ng pinagmulan at pag-unlad ng pension insurance. Legal na katayuan, istraktura, patakaran sa badyet, mga gawain at pag-andar ng Pension Fund sa distrito ng Privolzhsky ng Kazan, mga katangian sa pananalapi at pang-ekonomiya.

Ang mga pinagmumulan ng pagtustos ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay ang mga pondong panlipunan na wala sa badyet ng estado: ang Pondo ng Social Insurance, ang Pondo ng Pensiyon, ang Pondo sa Pagtatrabaho ng Estado, ang Pondo ng Sapilitang Medikal na Seguro.

Social Insurance Fund ng Russian Federation - isang dalubhasang institusyong pinansyal at kredito sa ilalim ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang pangunahing gawain ng Social Insurance Fund ay upang magbigay ng mga benepisyong garantisadong estado para sa pansamantalang kapansanan, pagbubuntis at panganganak, sa pagsilang ng isang bata, para sa pag-aalaga sa isang bata hanggang isa at kalahating taong gulang, para sa libing, para sa paggamot sa sanatorium. at rehabilitasyon ng mga empleyado at kanilang mga pamilya.

Pondo ng Pensiyon ng Russian Federation Ito ay nabuo sa pamamagitan ng isang resolusyon ng Kataas-taasang Konseho ng RSFSR noong Disyembre 22, 1990 para sa layunin ng pamamahala ng estado ng mga pananalapi ng probisyon ng pensiyon sa Russian Federation. Ang Pension Fund ng Russia ay isang independiyenteng institusyong pinansyal at kredito at nasa ilalim ng hurisdiksyon ng Pamahalaan ng Russian Federation at may pananagutan dito. Ang mga pondo ng Pension Fund ng Russia ay nabuo sa gastos ng:

  • mga premium ng insurance ng mga employer;
  • mga premium ng insurance ng mga mamamayan na nakikibahagi sa indibidwal na aktibidad sa negosyo;
  • mga premium ng insurance ng iba pang mga kategorya ng mga nagtatrabahong mamamayan;
  • mga paglalaan mula sa pederal na badyet, atbp.

Ang rate ng mga kontribusyon sa insurance sa Pension Fund ng Russia ay tinutukoy ng Federal Law ng Russian Federation.

Pondo sa Trabaho - pondo ng off-budget ng estado ng Russian Federation, na nilayon upang pondohan ang mga aktibidad na may kaugnayan sa pagbuo at pagpapatupad ng patakaran sa pagtatrabaho ng estado.

Ang Employment Fund ay hindi isang legal na entity at nasa ilalim ng operational management at disposal ng mga awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho.

Ang Employment Fund ay nabuo mula sa mga sumusunod na kita:

  • sapilitang kontribusyon sa insurance ng mga employer;
  • ipinag-uutos na kontribusyon sa seguro mula sa mga kita ng mga empleyado;

Mga paglalaan mula sa pederal na badyet ng Russian Federation.

Ang mga pondo ng Employment Fund ay nakadirekta sa career guidance, vocational training at retraining ng mga walang trabahong mamamayan; organisasyon ng mga pampublikong gawain; pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho, mga kabayaran; pagbibigay ng materyal at iba pang tulong.

Sapilitang Medikal na Insurance Fund ay isang sistema ng compulsory medical insurance funds, na binubuo ng federal at territorial compulsory medical insurance funds sa mga constituent entity ng Federation. Ang mga pondong ito ay nilikha upang ipatupad ang Batas ng Russian Federation "Sa segurong pangkalusugan ng mga mamamayan sa Russian Federation" at ang pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng sapilitang seguro sa kalusugan bilang isang mahalagang bahagi ng seguro sa lipunan ng estado.



Ang rate ng insurance ng mga kontribusyon para sa compulsory health insurance na binabayaran ng mga employer at iba pang nagbabayad ay tinutukoy ng Federal Law ng Russian Federation.

Mga pondo para sa panlipunang suporta ng populasyon- ito ay isa sa mga mapagkukunan ng mga mapagkukunang pinansyal para sa pagpapatupad ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon.

Ang mga ito ay mga independiyenteng institusyon ng estado na nilikha upang bumuo ng mga pinansiyal na mapagkukunan ng panlipunang suporta para sa mga pinakamahihirap na mamamayan, upang magbigay ng naka-target na panlipunang proteksyon sa mga grupo ng populasyon na mababa ang kita.

Ang sistema ng mga Pondo para sa panlipunang suporta ng populasyon ay binubuo ng mga pondong Republikano (Pederal) at teritoryo.

Tinutukoy ng Ministry of Labor and Social Development ang mga pangunahing lugar para sa paggastos ng mga pondo ng pondong ito. Sa teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ang Pondo ng Suporta sa Populasyon ay nagpapatakbo sa ilalim ng pamumuno ng mga awtoridad ng ehekutibo at mga awtoridad sa proteksyong panlipunan.

Ang karapatang tumanggap ng tulong mula sa Pondo para sa Social Support of the Population ay ibinibigay lalo na sa mga nangangailangang pensiyonado, mga may kapansanan, mga taong may dependent, at iba pang mga mamamayang may kapansanan na ang kabuuang average ng per capita na kita ay hindi lalampas sa minimum na itinatag sa antas ng rehiyon.

Mga Pondo ng Social Support Funds ay ginagastos sa karagdagang (superbudgetary) na pagpopondo ng mga aktibidad sa mga sumusunod na lugar:

  • pagbibigay ng in-kind na tulong sa anyo ng mga mahahalagang bagay (pagkain, damit, sapatos) nang walang bayad o sa pinababang presyo;
  • pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan, kabilang ang sa tahanan;
  • organisasyon ng mga libreng pagkain;
  • pagkakaloob ng mga subsidyo para sa pagbili ng mga gamot, prosthetic at orthopaedic na mga produkto, para sa pagbabayad ng mga kagamitan at serbisyo sa sambahayan;
  • pagbibigay ng tirahan sa gabi para sa mga walang tirahan na mamamayan;
  • paglikha ng sariling negosyo;
  • tulong sa pagbibigay ng mga pautang at iba pa.

Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay nagtataguyod ng pag-unlad



mga sistema ng pensiyon na hindi pang-estado. Alinsunod sa Decree of the President of the Russian Federation "On Non-State Pension Funds", ang non-state pension fund ay isang social at financial non-profit na organisasyon na nakikibahagi sa pagbuo ng asset sa pamamagitan ng pag-akit ng mga boluntaryong naka-target na cash na kontribusyon mula sa mga legal na entity. at mga indibidwal, paglilipat ng mga pondong ito sa isang non-state pension fund asset management company, ang pagpapatupad ng panghabambuhay o mahabang panahon ng mga regular na pagbabayad sa mga mamamayan sa cash, pati na rin ang iba pang mga aksyon upang matupad ang mga obligasyong panlipunan sa mga mamamayan.

Mga pondo ng pensiyon na hindi pang-estado gumana nang hiwalay sa sistema ng pensiyon ng estado. Ang pagbabayad mula sa mga pondong ito ay isinasagawa kasama ng pagbabayad ng mga pensiyon ng estado. Ang paglipat ng mga tagapag-empleyo at empleyado ng mga pondo sa mga pondo ng pensiyon na hindi pang-estado ay hindi nakakapag-alis sa kanila ng obligasyon na gumawa ng mga mandatoryong kontribusyon sa Pondo ng Pensiyon ng Estado at iba pang mga pondong wala sa badyet.

Ang halaga, kundisyon at pamamaraan para sa paggawa ng mga kontribusyon at pagbabayad ay tinutukoy ng isang kasunduan sa pagitan ng non-state pension fund at ng nakaseguro.

MINISTRY NG HEALTH AT SOCIAL DEVELOPMENT NG RUSSIAN FEDERATION

Ang Ministri ng Kalusugan at Pag-unlad ng Panlipunan ng Russian Federation ay ang pangunahing pederal na ehekutibong katawan na nagtataguyod ng patakaran at pangangasiwa ng estado sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan at panlipunang proteksyon ng populasyon.

Ang Ministri sa mga aktibidad nito ay ginagabayan ng Konstitusyon ng Russian Federation, Mga Dekreto at utos ng Pangulo ng Russian Federation, mga resolusyon at desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Isinasagawa ng Ministri ang mga aktibidad nito sa pakikipagtulungan sa iba pang mga pederal na ehekutibong awtoridad, mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, lokal na pamahalaan, publiko at iba pang asosasyon. Alinsunod sa mga gawaing itinalaga sa ministeryo, itinatayo nito ang gawain nito sa iba't ibang direksyon at ginagampanan ang mga tungkulin nito sa mga sumusunod na lugar: paglutas ng mga kumplikadong problema ng panlipunang pag-unlad; pagtataas ng antas ng pamumuhay at kita ng populasyon; suweldo; kondisyon at proteksyon sa paggawa; panlipunang pakikipagtulungan sa mga relasyon sa paggawa; populasyon; trabaho; pag-unlad ng mga mapagkukunan ng tao; seguro sa lipunan; probisyon ng pensiyon; panlipunang proteksyon ng populasyon; serbisyong panlipunan para sa populasyon; serbisyo publiko; batas sa paggawa, trabaho at panlipunang proteksyon ng populasyon; internasyonal na pakikipagtulungan.

Ang Ministri ng Paggawa at Pag-unlad ng Panlipunan ng Russian Federation ay pinamumunuan ng isang ministro na hinirang at tinanggal ng Pangulo ng Russian Federation sa panukala ng Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation ay personal na responsable para sa katuparan ng mga gawain na itinalaga sa Ministri ng Paggawa at Pag-unlad ng Panlipunan at ang pagpapatupad ng mga tungkulin nito.

Ang financing ng istraktura ng panlipunang proteksyon ng Russian Federation ay isinasagawa sa gastos ng sistema ng badyet, pederal at teritoryal na off-budget na pondo. Ang isang makabuluhang bahagi ng mga pondo na napupunta upang tustusan ang mga obligasyong panlipunan, sa tulong ng mga paglilipat sa pagitan ng badyet, ang estado ay pantay na namamahagi sa pagitan ng mga elemento ng istraktura ng badyet (subventions, grants, subsidies at iba pang mga paglilipat), samakatuwid, ang pagpopondo sa proteksyon sa lipunan ay multi- channel at multi-level.

Mekanismo para sa pagpopondo ng panlipunang proteksyon ng populasyon

Ang mga kontribusyon para sa compulsory social insurance sa pamamagitan ng state off-budget social funds ay may direktang epekto sa sistema ng pagpopondo ng panlipunang proteksyon ng populasyon. Kung mas malaki ang base ng buwis, mas maraming pagbabayad ang gagawin. Kapag pinag-aaralan ang epekto ng buwis sa pagpopondo ng patakarang panlipunan, ang espesyal na pansin ay dapat bayaran sa mga buwis sa mga indibidwal, isang tampok na kung saan sa Russian Federation ay isang patag na sukat ng pagbubuwis, na nag-aambag sa pag-unlad ng hindi pagkakapantay-pantay ng lipunan sa lipunan.

Sa kasalukuyang mga kondisyon ng pagbubuwis, walang minimum na sahod at isang pagbuo ng pamamaraan ng pagbubuwis na nagpapahintulot sa iyo na mag-withdraw ng kita na lampas sa pamantayan at sa gayon ay makabuluhang mapunan ang badyet ng estado. Maaaring ibuod na ang regressive na katangian ng mga pagbabayad ng insurance at isang flat taxation scale ay nagpapalibre sa mga mamamayan na may labis na kita mula sa pagbabayad ng mga buwis. Bilang resulta, ang isang labis na pasanin sa estado para sa mga obligasyong panlipunan ay nalikha.

Gayundin, ang isang mapagkukunan ng financing para sa istruktura ng proteksyong panlipunan, bilang karagdagan sa mga pagbabayad ng buwis, ay maaaring mga pundasyon ng kawanggawa, organisasyon o negosyo, na ang kahusayan nito ay maaaring pasiglahin ng mga kagustuhan sa buwis.

Sa pagsasalita tungkol sa kawanggawa, kinakailangang tumuon sa panlipunang responsibilidad ng negosyo, isinasaalang-alang ito bilang isang mapagkukunan ng pag-unlad ng panlipunan at mga pangunahing kaalaman sa ekonomiya lipunan (sa madaling salita, karaniwang mga halaga sa mga relasyon ng organisasyon sa panlabas na kapaligiran at mga empleyado). Interesado ang estado sa katotohanan na ang entrepreneurship ay naglalayong sa mga pangmatagalang programang panlipunan, na itinuturing bilang isang paraan para sa pagpapagaan ng mga pagkakaiba sa lipunan at pagpapatupad ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

Bilang karagdagan sa mga pagbabayad ng seguro, ang isang makabuluhang papel sa pagpopondo sa panlipunang proteksyon ng populasyon ay nilalaro ng buwis sa kita ng korporasyon, dahil ito ang pangunahing mapagkukunan ng muling pagdadagdag ng mga pederal at rehiyonal na badyet, na nagbibigay para sa karamihan ng paggasta sa lipunan.

Mga mapagkukunan ng financing ng panlipunang proteksyon ng Russian Federation

Ang mga mapagkukunan ng financing para sa panlipunang proteksyon ng Russian Federation ay mga extra-budgetary na pondong panlipunan ng estado: ang Pension Fund, ang Social Insurance Fund, ang Citizens' Employment Fund, ang State Medical Insurance Fund.

Kahulugan 1

Ang Social Insurance Fund ng Russian Federation ay isang dalubhasang organisasyon sa pananalapi at kredito sa ilalim ng pamahalaan ng estado ng Russian Federation.

Puna 1

Ang pangunahing layunin ng pondong ito ay magbigay ng mga benepisyo na ginagarantiyahan ng estado para sa pansamantalang kapansanan, pagbubuntis at panganganak, sa pagsilang ng mga bata, mga pagbabayad para sa pangangalaga sa bata mula sa kapanganakan hanggang 1.5 taon, mga pagbabayad para sa paggamot sa sanatorium at mga aktibidad sa paglilibang para sa mga empleyado ng organisasyon at kanilang pamilya.

Ang Pension Fund ng Russian Federation ay itinatag upang pamahalaan ang mga pananalapi ng probisyon ng pensiyon sa antas ng estado. Ang pondo ng pensiyon ay isang independiyenteng institusyon ng estado na hindi pinangangasiwaan ng gobyerno ng Russia.

Ang mga target na pondo ng Pension Fund ng Russian Federation ay nabuo mula sa mga sumusunod na resibo:

  • mga premium ng insurance ng mga employer;
  • mga premium ng seguro ng mga mamamayan na nagsasagawa ng mga indibidwal na aktibidad sa entrepreneurial;
  • insurance premium para sa iba pang mga kategorya ng populasyon na opisyal na nagtatrabaho;
  • mga paglalaan mula sa pederal na badyet at iba pang mga pagbabayad.

Kahulugan 2

Ang Employment Fund ay isang state non-budgetary Fund ng Russian Federation, na nilayon upang pondohan ang mga aktibidad at proyekto na may kaugnayan sa pagpapatupad at pagbuo ng patakaran ng estado sa pagtatrabaho para sa mga mamamayan.

Ang Pondo na ito ay hindi isang legal na entity at nasa pagtatapon ng mga institusyon ng serbisyo sa pagtatrabaho. Ang badyet ng Employment Fund ay maaaring mabuo mula sa mga sumusunod na target na kita:

  • sapilitang kontribusyon sa insurance ng mga employer;
  • ipinag-uutos na mga kontribusyon sa seguro ng mga empleyado, na pormal;
  • mga paglalaan mula sa pederal na badyet ng estado.

Ang Employment Fund ay nagtutustos ng mga aktibidad na panlipunan para sa gabay sa karera, muling pagsasanay ng mga walang trabahong mamamayan, organisasyon ng mga pampublikong gawain, pagbabayad ng mga benepisyong panlipunan at kabayaran sa kawalan ng trabaho, pagbibigay ng materyal at iba pang tulong pinansyal.

Ang pondo ng segurong pangkalusugan sa lipunan ay nabuo mula sa sistema ng mga sapilitang pondo ng segurong medikal, na binubuo ng mga pondo ng seguro sa kalusugan ng teritoryo at pederal sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Ang mga pondong ito ay nilikha upang ipatupad ang patakarang panlipunan sa larangan ng segurong pangkalusugan.

Kahulugan 3

Ang Pondo para sa Suporta sa Panlipunan ng Populasyon ay ang pangunahing pinagmumulan ng mga mapagkukunang pinansyal para sa pagpapatupad ng mga aktibidad na naglalayong proteksyon sa lipunan at pagkakaloob ng populasyon ng Russian Federation.

Ang mga organisasyong ito ay independyente at nilikha upang bumuo ng mga materyal na mapagkukunan ng tulong panlipunan at magbigay ng mga nangangailangang bahagi ng populasyon, gayundin ang pagbibigay ng target na proteksyon sa mga mamamayang mababa ang kita.

Ang mga pangunahing lugar para sa paggastos ng pera mula sa Social Support Fund ay tinutukoy ng Ministry of Labor and Social Development. Sa teritoryo ng Russian Federation, ang mga institusyon ng proteksyong panlipunan ay nagpapatakbo sa ilalim ng patnubay at kontrol ng mga katawan ng proteksyong panlipunan ng mga mamamayan at mga ehekutibong awtoridad.

Ang mga pensiyonado, mga taong may iba't ibang grupo ng kapansanan, mga mamamayang may kapansanan, mga dependent, gayundin ang mga nangangailangan na ang kabuuang kita ay hindi lalampas sa minimum na subsistence sa antas ng rehiyon ay may karapatang tumanggap ng materyal na tulong mula sa Social Support Funds.

Figure 1. Istruktura ng social security. Author24 - online na pagpapalitan ng mga papeles ng mag-aaral

Mga karagdagang uri ng social financing

Ang pagpopondo sa Mga Pondo ng Suporta sa Panlipunan ng mga Mamamayan ay maaaring gastusin sa mga karagdagang aktibidad sa mga sumusunod na lugar:

  • pagbibigay ng tulong sa anyo ng mga mahahalagang bagay (pagkain, damit, kasuotan sa paa, personal na mga produkto sa kalinisan) sa isang pinababang halaga o ganap na walang bayad;
  • pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan at tulong sa mga espesyal na sentro o sa tahanan;
  • pagbibigay ng libreng pagkain sa mga mamamayan sa partikular na pangangailangan;
  • pagpapalabas ng mga subsidyo para sa pagbili ng mga gamot, prosthetic at orthopaedic na mga produkto, pati na rin para sa pagbabayad ng mga serbisyo sa sambahayan at komunal;
  • pagbibigay ng mga mamamayan na walang nakapirming lugar ng paninirahan sa gabing tirahan;
  • pagbuo ng sariling mga negosyo upang madagdagan ang mga puntos ng tulong panlipunan;
  • tulong sa pagbibigay ng mga pautang at iba pang mga lugar.

Ang bawat mamamayan ay may karapatan sa panlipunang proteksyon. Inoobliga ng Konstitusyon ang estado na lumikha ng lahat ng kinakailangang kondisyon para sa paggamit ng karapatang ito.

Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay hindi lamang nagpapahayag ng karapatan ng mga mamamayan sa panlipunang proteksyon, ngunit malinaw din na tinukoy ang mga paraan ng pagpapatupad nito - una sa lahat, ito ay seguro ng estado para sa mga manggagawa, ang paglikha ng iba pang mga pondo na pinagmumulan ng financing ng panlipunang proteksyon ng populasyon, pati na rin ang pag-aampon ng mga pederal na batas na ginagarantiyahan ang pagpapatupad ng mga karapatang ito: Noong Agosto 2, 1995, ang Pederal na Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matandang Mamamayan at may Kapansanan" ay pinagtibay; "(As amyended by the Law of ang Russian Federation na may petsang Hunyo 18, 1992 No. 3061-I).

Bilang priyoridad, ang proteksyong panlipunan sa Russian Federation ay nangangailangan ng:

Mga matatandang mamamayan, lalo na ang malungkot at malungkot
mga residente (kabilang ang mga single married couple);

Invalid ng Great Patriotic War at ang mga pamilya ng mga biktima
mga tauhan ng militar;

Mga taong may kapansanan, kabilang ang mula pagkabata, at mga batang may kapansanan;

Mga sundalong may kapansanan-internasyonalista;

Mga mamamayang apektado ng mga kahihinatnan ng aksidente sa Chernobyl nuclear power plant at radioactive release sa ibang lugar;

Walang trabaho;

sapilitang mga refugee at migrante;

Ang mga bata ay ganap na ulila;

Mga batang may maling pag-uugali;

Mga pamilyang may mga batang may kapansanan, mga ulila, mga alkoholiko at mga adik sa droga;

Mga pamilyang mababa ang kita;

Malaking pamilya;

mga nag-iisang ina;

Bata, estudyante, pamilya;

Mga mamamayan na nahawaan ng mga pasyente ng HIV at AIDS;

Mga taong may kapansanan;

Ang mga katawan ng pamamahala ng proteksyon sa lipunan at ang kanilang mga subordinate na negosyo, institusyon, organisasyon, teritoryal na katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay bumubuo ng isang pinag-isang sistema ng estado ng panlipunang proteksyon ng populasyon, na nagbibigay ng suporta ng estado sa pamilya, mga matatanda, mga beterano at mga may kapansanan, mga tao pinalayas mula sa serbisyo militar, at mga miyembro ng kanilang mga pamilya, pag-unlad ng sistema ng mga serbisyong panlipunan, pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng probisyon ng pensiyon at relasyon sa paggawa.

Ang mga mapagkukunan ng financing para sa panlipunang proteksyon ng populasyon ay mga extra-budgetary na pondo ng lipunan: ang Social Insurance Fund, ang Pension Fund, ang State Employment Fund, ang Compulsory Medical Insurance Fund, pati na rin ang mga pondo sa badyet ng mga constituent entity ng Russian. Federation, mga badyet ng mga lungsod at bayan, mga pondo ng charitable at iba pang non-profit na organisasyon.

Ang Social Insurance Fund ng Russian Federation ay isang dalubhasang institusyong pinansyal at kredito. Ang pangunahing gawain ng Social Insurance Fund ay upang magbigay ng mga benepisyong garantisadong estado para sa pansamantalang kapansanan, pagbubuntis at panganganak, sa pagsilang ng isang bata, para sa pag-aalaga sa isang bata hanggang isa at kalahating taong gulang, para sa libing, para sa paggamot sa sanatorium. at rehabilitasyon ng mga empleyado at kanilang mga pamilya.

Ang Pension Fund ng Russian Federation ay itinatag sa pamamagitan ng isang resolusyon ng Supreme Council ng RSFSR na may petsang Disyembre 22, 1990 para sa layunin ng pamamahala ng estado ng mga pananalapi ng probisyon ng pensiyon sa Russian Federation. Ang Pension Fund ng Russia ay isang independiyenteng institusyong pinansyal at kredito at nasa ilalim ng hurisdiksyon ng Pamahalaan ng Russian Federation at may pananagutan dito. Ang mga pondo ng Pension Fund ng Russia ay nabuo sa gastos ng:

mga premium ng insurance ng mga employer;

Mga premium ng insurance ng mga mamamayan na nakikibahagi sa indibidwal
aktibidad ng entrepreneurial;

Mga premium ng insurance ng iba pang kategorya ng mga nagtatrabahong mamamayan;

Mga paglalaan mula sa pederal na badyet, atbp.

Ang rate ng mga kontribusyon sa insurance sa Pension Fund ng Russia ay tinutukoy ng Federal Law ng Russian Federation.

Pondo sa Trabaho ( pederal na Serbisyo sa paggawa at trabaho) - nilayon upang pondohan ang mga aktibidad na may kaugnayan sa pagbuo at pagpapatupad ng patakaran sa pagtatrabaho ng estado.

Ang Employment Fund ay hindi isang legal na entity at nasa ilalim ng operational management at disposal ng mga awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho.

Ang Employment Fund ay nabuo mula sa mga sumusunod na resibo mula sa pederal na badyet ng Russian Federation.

Ang mga pondo ng Employment Fund ay nakadirekta sa mga aktibidad para sa gabay sa karera, bokasyonal na pagsasanay at muling pagsasanay ng mga walang trabahong mamamayan; organisasyon ng mga pampublikong gawain; pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho, mga kabayaran; pagbibigay ng materyal at iba pang tulong.

Ang Compulsory Medical Insurance Fund ay isang sistema ng compulsory medical insurance funds, na binubuo ng pederal at teritoryal na Compulsory Medical Insurance Funds sa mga constituent entity ng Federation. Ang mga pondong ito ay nilikha upang ipatupad ang Batas ng Russian Federation "Sa segurong pangkalusugan ng mga mamamayan sa Russian Federation" at ang pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng sapilitang seguro sa kalusugan bilang isang mahalagang bahagi ng seguro sa lipunan ng estado.

Ang rate ng insurance ng mga kontribusyon para sa compulsory health insurance na binabayaran ng mga employer at iba pang nagbabayad ay tinutukoy ng Federal Law ng Russian Federation.

Ang mga pondo para sa panlipunang suporta ng populasyon ay isa sa mga pinagmumulan ng mga mapagkukunang pinansyal para sa pagpapatupad ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon.

Ang mga ito ay mga independiyenteng institusyon ng estado na nilikha upang bumuo ng mga pinansiyal na mapagkukunan ng panlipunang suporta para sa mga pinakamahihirap na mamamayan, upang magbigay ng naka-target na panlipunang proteksyon sa mga grupo ng populasyon na mababa ang kita.

Ang karapatang tumanggap ng tulong mula sa Pondo para sa Social Support of the Population ay ibinibigay lalo na sa mga nangangailangang pensiyonado, mga may kapansanan, mga taong may dependent, at iba pang mga mamamayang may kapansanan na ang kabuuang average ng per capita na kita ay hindi lalampas sa minimum na itinatag sa antas ng rehiyon.

Mga Pondo ng Social Support Funds ay ginagastos sa karagdagang (superbudgetary) na pagpopondo ng mga aktibidad sa mga sumusunod na lugar:

Ang pagbibigay ng in-kind na tulong sa anyo ng mga pangunahing pangangailangan (pagkain, damit, sapatos) nang walang bayad
o sa mga may diskwentong presyo;

Pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan, kabilang ang sa tahanan;

Organisasyon ng mga libreng pagkain;

Pagkakaloob ng mga subsidyo para sa pagbili ng mga gamot, prosthetic at orthopaedic na mga produkto, para sa pagbabayad ng mga kagamitan at sambahayan
serbisyo;

Pagbibigay ng matutuluyan sa gabi para sa mga walang tirahan na mamamayan;

Paglikha ng sariling negosyo;

Tulong sa pagbibigay ng mga pautang at iba pa.

Itinataguyod ng Pamahalaan ng Russian Federation ang pagbuo ng mga sistema ng pensiyon na hindi pang-estado. Alinsunod sa Decree of the President of the Russian Federation "On Non-State Pension Funds", ang non-state pension fund ay isang social at financial non-profit na organisasyon na nakikibahagi sa pagbuo ng asset sa pamamagitan ng pag-akit ng mga boluntaryong naka-target na cash na kontribusyon mula sa mga legal na entity. at mga indibidwal, paglilipat ng mga pondong ito sa isang non-state pension fund asset management company, ang pagpapatupad ng panghabambuhay o mahabang panahon ng mga regular na pagbabayad sa mga mamamayan sa cash, pati na rin ang iba pang mga aksyon upang matupad ang mga obligasyong panlipunan sa mga mamamayan.

Ang mga pondo ng pensiyon na hindi pang-estado ay gumagana nang hiwalay sa sistema ng probisyon ng pensiyon ng estado. Ang pagbabayad mula sa mga pondong ito ay isinasagawa kasama ng pagbabayad ng mga pensiyon ng estado. Ang paglipat ng mga tagapag-empleyo at empleyado ng mga pondo sa mga pondo ng pensiyon na hindi pang-estado ay hindi nakakapag-alis sa kanila ng obligasyon na gumawa ng mga mandatoryong kontribusyon sa Pondo ng Pensiyon ng Estado at iba pang mga pondong wala sa badyet.

Ang halaga, kundisyon at pamamaraan para sa paggawa ng mga kontribusyon at pagbabayad ay tinutukoy ng isang kasunduan sa pagitan ng non-state pension fund at ng nakaseguro.

1.2 Mga ehekutibong awtoridad sa sistema ng panlipunang proteksyon Ang mga prinsipyo ng patakaran ng estado sa larangan ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa Moscow at ang mga resulta ng trabaho noong 2005

Sa iba't ibang mga rehiyon, mga paksa ng Russian Federation, ang mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon ng rehiyon, ang rehiyon ay tinatawag na naiiba, halimbawa, Mga Kagawaran, Tanggapan, Dibisyon, Komite, Ministri, ngunit ang mga pangunahing gawain at tungkulin ng mga katawan na ito. ay pareho.

Gamit ang halimbawa ng Department for Social Protection of the Population of Moscow, isaalang-alang natin ang mga pangunahing prinsipyo ng patakaran ng estado sa pamamagitan ng prisma ng mga gawain at tungkulin ng Kagawaran.

Ang Kagawaran ng Proteksyon ng Panlipunan ng Populasyon ng Lungsod ng Moscow (mula rito ay tinutukoy bilang Kagawaran) ay isang sektoral na ehekutibong katawan ng lungsod ng Moscow, na nasa ilalim ng Pamahalaan ng Moscow, na tinitiyak ang pagpapatupad ng patakaran ng Russian Federation at ang lungsod ng Moscow sa larangan ng panlipunang proteksyon ng mga matatanda, mga taong may kapansanan, mga pamilya na may mga menor de edad na bata, pati na rin ang iba pang mga grupong may kapansanan sa mga taong nangangailangan ng suporta sa lipunan.

Ang mga pangunahing gawain ng Kagawaran:

1. Organisasyon kasama ang mga awtoridad sa ehekutibong teritoryo ng probisyon ng pensiyon ng estado.

2. Paglikha ng sistema ng estado ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon, tulong sa pag-unlad nito.

3. Organisasyon ng medikal at panlipunang kadalubhasaan at rehabilitasyon
mga taong may kapansanan, prosthetic at orthopaedic na pangangalaga para sa populasyon.

4. Organisasyon ng suportang panlipunan para sa mga pamilya, senior citizen at beterano.

5. Pakikilahok sa pagtiyak sa paggana at pagpapabuti ng sistema ng panlipunang proteksyon ng mga mamamayan na pinaalis mula sa serbisyo militar at mga miyembro ng kanilang mga pamilya.

6. Pakikilahok sa pagbuo at pagpapatupad ng mga patakaran sa pananalapi, ekonomiya at pamumuhunan na naglalayong ipatupad ang mga programa at hakbang para sa panlipunang proteksyon ng populasyon.