Clasificarea bugetară. Un exemplu de clasificare a cheltuielilor bugetare Care este nevoia de clasificare a cheltuielilor?

Clasificarea bugetară Federația Rusă este o grupare de venituri, cheltuieli și surse de finanțare a deficitelor bugetare ale sistemului bugetar al Federației Ruse, utilizată pentru pregătirea și execuția bugetelor, pregătirea raportării bugetare, asigurând comparabilitatea indicatorilor bugetelor sistemului bugetar al Federația Rusă.

Clasificarea bugetară este unificată și este utilizată la întocmirea, aprobarea și execuția bugetelor de toate nivelurile și întocmirea bugetelor consolidate de toate nivelurile.

Importanța clasificării bugetare în sistemul bugetului de stat constă în faptul că cu ajutorul acesteia devine posibilă monitorizarea mișcării resurselor bugetare. Pe baza analizei factoriale a elementelor bugetare, se efectuează o analiză a indicatorilor relevanți, ceea ce face posibilă formularea concluziilor și propunerilor privind formarea și utilizarea fondurilor bugetare. În plus, simplifică foarte mult consolidarea estimărilor și bugetelor în documente rezumative comune. Existența unei clasificări bugetare presupune atribuirea unui anumit cod fiecărei instituții și organizații.

Determinarea principiilor de atribuire, a structurii codurilor clasificării bugetare a Federației Ruse, precum și a atribuirii de coduri componentelor clasificării bugetare a Federației Ruse, care, în conformitate cu prezentul cod, sunt uniforme pentru bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse, sunt efectuate de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse.

Clasificarea bugetară a Federației Ruse include:

clasificarea veniturilor bugetare;

clasificarea cheltuielilor bugetare;

clasificarea surselor de finanţare a deficitelor bugetare;

clasificarea operațiunilor persoanelor juridice publice (clasificarea operațiunilor din sectorul administrației publice).

Clasificarea veniturilor bugetare ale Federației Ruse este o grupare a veniturilor bugetare la toate nivelurile și se bazează pe actele legislative ale Federației Ruse care determină sursele veniturilor bugetare la toate nivelurile. Grupurile de venit constau din elemente de venit care combină tipuri specifice de venit după surse și metode de primire a acestora.

Clasificarea funcțională a cheltuielilor bugetare ale Federației Ruse este o grupare a cheltuielilor bugetare la toate nivelurile, care reflectă direcția finanțelor pentru îndeplinirea principalelor funcții ale statului. Primul nivel al acestei clasificări sunt secțiuni formate din subsecțiuni care precizează direcția finanțelor pentru implementarea activităților statului într-o anumită zonă și formează al doilea nivel al acesteia.

Clasificarea surselor de finanțare a deficitelor bugetare ale Federației Ruse este o grupare bani împrumutați, atras de Guvernul Federației Ruse, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organismele administrația locală pentru a finanța deficitele bugetelor relevante.

Pentru a clarifica rolul și semnificația cheltuielilor bugetare în viața economică a societății, acestea sunt clasificate după anumite criterii.
Clasificarea bugetară se bazează pe o grupare de indicatori care oferă o idee despre defalcarea socio-economică, departamentală și teritorială a generării de venituri și direcția fondurilor, compoziția și structura acestora. Claritatea și precizia grupărilor este una dintre cele mai importante cerințe pentru clasificarea bugetară.
Importanța clasificării bugetare constă în faptul că utilizarea cu pricepere a datelor grupate pe elemente de clasificare bugetară vă permite să vedeți imaginea reală a mișcării resurselor bugetare și să influențați activ cursul proceselor economice și sociale. Compararea datelor planificate și de raportare, compararea și analiza indicatorilor relevanți fac posibilă elaborarea de concluzii și propuneri informate privind formarea și utilizarea fondurilor bugetare, concentrarea resurselor financiare de bază pe domenii cheie ale dezvoltării economice și sociale.
Detalierea, gruparea veniturilor și cheltuielilor facilitează verificarea datelor cuprinse în buget, compararea devizelor direcțiilor omogene, instituțiilor bugetare teritoriale pe mai mulți ani, determinarea dinamicii veniturilor și a ponderii diverselor venituri și cheltuieli sau gradul de satisfacție. a oricăror nevoi.
Clasificarea creează condiții pentru combinarea estimărilor și bugetelor în coduri generale, facilitează luarea în considerare a acestora și analiză economică, simplifică controlul asupra execuției bugetare, acumularea completă și la timp a fondurilor, precum și utilizarea acestora conform scopul propus. Face posibilă compararea veniturilor cu cheltuielile conform rapoartelor de execuție bugetară, ceea ce contribuie la menținerea disciplinei financiare, la cheltuirea economică a fondurilor și la monitorizarea implementării planurilor financiare.
În condiții de independență a tuturor verigilor sistemului bugetar, clasificarea oferă baza pentru o abordare metodologică unificată a pregătirii și execuției tuturor tipurilor de bugete, pentru comparabilitate. indicatori bugetariîntr-un context sectorial şi teritorial.
Clasificarea bugetară este obligatorie pentru toate instituțiile și organizațiile și este construită în conformitate cu cerințele stabilite de legislația bugetară a Federației Ruse.
Modificări care au avut loc în practica bugetară și sunt asociate cu schimbări în sistemul de guvernare și management, cu independența tuturor tipurilor de bugete, extinderea drepturilor organelor guvernamentale de stat și locale în pregătirea și execuția bugetelor acestora, modificări în părțile de venituri și cheltuieli ale bugetelor, precum și decodare articole individuale venituri și cheltuieli, a cerut introducerea unei noi clasificări bugetare.
Cea mai importantă cerință pentru noua clasificare a fost simplitatea, claritatea și o reflectare mai clară a surselor de venituri bugetare și a domeniilor de cheltuieli. A fost necesar să se ofere o explicație mai detaliată a diviziunilor clasificării, în special în ceea ce privește cheltuirea fondurilor. O sarcină importantă a noii clasificări a fost asigurarea comparabilității internaționale a compoziției și structurii indicatorilor părților de venituri și cheltuieli ale bugetului, conținutul lor adevărat (în primul rând, aceasta se aplica indicatorilor cheltuielilor bugetare).
În conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la clasificarea bugetară a Federației Ruse” din 15 august 1996, următoarele clasificări ale cheltuielilor bugetare sunt în vigoare în Rusia.
Clasificarea funcțională a cheltuielilor bugetare ale Federației Ruse este o grupare a cheltuielilor bugetare la toate nivelurile, care reflectă direcția finanțelor pentru îndeplinirea principalelor funcții ale statului.
Primul nivel al acestei clasificări constă din următoarele secțiuni:
administrația publică și autoguvernarea locală;
ramura judiciara;
Activitate internațională;
apărare națională;
aplicarea legii și securitatea;
cercetarea fundamentală și promovarea progresului științific și tehnologic;
industrie, energie și industria construcțiilor;
agricultura si pescuitul;
protecţia mediului şi resurse naturale, hidrometeorologie, cartografie și geodezie, standardizare și meteorologie;
transport, management rutier, comunicații și informatică;
dezvoltarea infrastructurii pieței;
locuințe și servicii comunale, urbanism;
prevenirea și atenuarea consecințelor situațiilor de urgență și dezastrelor naturale;
educaţie;
cultură și artă, cinematografie;
mass media;
sănătate și educație fizică;
politică socială;
service si rambursare datoria guvernamentală;
reaprovizionarea stocurilor și rezervelor guvernamentale;
dezvoltare Regionala;
eliminarea și eliminarea armelor, inclusiv punerea în aplicare a tratatelor internaționale;
alte cheltuieli.
Al doilea nivel de clasificare îl reprezintă subsecțiunile care precizează direcția alocărilor bugetare pentru activitățile autorităților de stat și locale într-o anumită zonă. De exemplu, secțiunea „Locuințe și servicii comunale, urbanism” (cod 1200) are următoarele subsecțiuni:
constructii de locuinte;
locuințe;
utilitati publice;
arhitectură și urbanism;
alte structuri utilitati.
Clasificarea economică a cheltuielilor bugetare ale Federației Ruse
Federațiile reprezintă o grupare a cheltuielilor bugetare la toate nivelurile în funcție de conținutul economic.
Clasificarea include următoarele secțiuni:
cheltuieli curente;
cheltuieli de capital;
acordarea de împrumuturi minus rambursările.
Secțiunile sunt împărțite în subsecțiuni:
achiziționarea de bunuri și plata serviciilor;
plata dobânzii;
subvenții și transferuri curente;
investitii de capital la mijloace fixe;
crearea de stocuri și rezerve de stat;
achizitie de terenuri si imobilizari necorporale;
transferuri de capital;
acordarea de credite bugetare.
La rândul lor, subsecțiunile includ tipuri de cheltuieli în care sunt evidențiate elementele de cost.
Distribuția cheltuielilor bugetare în funcție de conținutul economic pe patru niveluri poate fi ilustrată folosind exemplul cheltuielilor de capital:
cheltuieli de capital;
investiții de capital în active fixe;
construcții de capital;
constructii de locuinte;
. constructie facilități de producție.
Cheltuielile bugetare curente reprezintă o parte din cheltuielile care asigură funcționarea curentă a organelor guvernamentale, administrațiilor locale, instituțiilor bugetare, asigurarea sprijinul statului alte bugete și sectoare individuale ale economiei sub formă de granturi, subvenții și subvenții. Aceste cheltuieli includ costurile consumului guvernamental (întreținerea infrastructurii economice și sociale, industriile guvernamentale economie nationala, achiziții de bunuri și servicii de natură civilă și militară, cheltuieli curente ale agențiilor guvernamentale), subvenții curente către autorități inferioare, întreprinderi publice și private, plăți de transfer, plăți de dobânzi la datoria publică și alte cheltuieli. În general, aceste costuri corespund costurilor reflectate în bugetul de cheltuieli de exploatare.
Cheltuielile de capital bugetare sunt cheltuielile monetare ale statului asociate cu finanțarea activităților de inovare și investiții. Acestea includ: cheltuieli destinate investițiilor în persoane juridice existente și nou create în conformitate cu programul de investiții aprobat, cheltuieli pentru efectuarea revizuire, cheltuieli pe durata implementării cărora se creează sau se majorează proprietatea statului și municipală. Majoritatea acestor costuri se reflectă de obicei în bugetul de dezvoltare.
În plus, ca o direcție independentă de cheltuieli fonduri bugetareîn cadrul clasificării economice se disting și costurile acordării de împrumuturi minus fondurile primite pentru rambursarea acestora.
Clasificarea departamentală a cheltuielilor bugetului federal este o grupare a cheltuielilor care reflectă distribuția alocațiilor bugetare între beneficiarii direcți ai fondurilor de la bugetul federal și în cadrul bugetelor acestora, pe articole țintă și tipuri de cheltuieli.
Primul nivel al acestei clasificări este o listă a beneficiarilor direcți ai fondurilor de la bugetul federal. Acestea sunt ministere, departamente, organizații, cărora fiecăruia îi este atribuit propriul cod.
Al doilea nivel este o clasificare a elementelor țintă ale cheltuielilor bugetului federal, care reflectă finanțarea în domenii specifice de activitate a beneficiarilor direcți ai fondurilor de la bugetul federal în anumite secțiuni și subsecțiuni ale clasificării funcționale a cheltuielilor bugetare a Federației Ruse. De exemplu:
întreținerea deputaților Dumei de Stat și a asistenților acestora;
asigurarea activităților Curții Constituționale a Federației Ruse;
achiziționarea de arme și echipament militar;
efectuarea de anchete statistice și recensăminte etc.
Al treilea nivel este clasificarea tipurilor de cheltuieli federale
buget, care detaliază direcția de finanțare pentru articolele țintă.
Pe baza unei clasificări bugetare unificate, entitățile constitutive ale Federației Ruse își dezvoltă propriile clasificări bugetare, care se disting prin mai multe detalii și o legătură cu tipuri specifice de cheltuieli.
Organele reprezentative ale entităților constitutive ale Federației Ruse ale autoguvernării locale aprobă clasificările departamentale ale bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse și bugetele locale- grupări de cheltuieli ale bugetelor regionale și locale, care reflectă distribuția alocațiilor bugetare între beneficiarii direcți ai fondurilor din bugetele relevante, în conformitate cu organizarea sistemului de autorități executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și autoguvernarea locală.

Clasificarea bugetară reprezintă o grupare de venituri și cheltuieli ale bugetelor de toate nivelurile, precum și surse de finanțare a deficitelor acestora. Acesta asigură comparabilitatea indicatorilor pentru toate bugetele. Cu ajutorul acestuia, se realizează sistematizarea informațiilor privind formarea veniturilor și cheltuielilor bugetare.

Legea federală „Cu privire la clasificarea bugetară a Federației Ruse” a fost adoptată de Duma de Stat a Federației Ruse la 7 iunie 1996. În prezent, această lege este în vigoare cu modificări și completări adoptate prin Legea federală nr. 115-FZ din 5 august 2000.

Clasificarea bugetară a Federației Ruse include:

1. clasificarea veniturilor bugetare;
2. clasificarea cheltuielilor bugetare;
3. clasificarea surselor de finanțare;
4. clasificarea operațiunilor persoanelor juridice publice (denumită în continuare clasificarea operațiunilor din sectorul administrației publice).

În plus, se oferă o clasificare:

• sursele de finanțare internă a deficitelor bugetare;
• sursele de finanțare externă a deficitului bugetar federal;
• tipuri de datorii publice interne ale Federației Ruse, entități constitutive ale Federației Ruse, municipalități;
• tipuri ale Federației Ruse.

Orez. 4 Clasificare bugetară

Clasificarea bugetară a veniturilor

Clasificarea veniturilor bugetare este o grupare a veniturilor bugetare la toate nivelurile Federației Ruse.

Veniturile bugetare de toate nivelurile sunt clasificate în grupuri, subgrupe, articole și subarticole.

Clasificarea veniturilor include următoarele grupe: Detalierea suplimentară a veniturilor se realizează pe subgrupe, articole și subposturi ale clasificării bugetare, de exemplu:

O astfel de detaliere face posibilă luarea în considerare a încasărilor bugetare ale tuturor tipurilor de venituri prevăzute de lege. Pentru fiecare dintre ele, clasificarea bugetară oferă un cod independent.

Clasificarea bugetară a cheltuielilor

Clasificarea cheltuielilor efectuate după mai multe criterii:

• Funcţional clasificarea reflectă direcția fondurilor bugetare pentru îndeplinirea principalelor funcții ale statului (administrare, apărare etc.). (Secțiune → Subsecțiune → Articole țintă → Tipuri de cheltuieli).
• Departamental clasificarea cheltuielilor bugetare este direct legată de structura de management reflectă gruparea entitati legale primirea fondurilor bugetare. (Administratorii șefi ai fondurilor bugetare).
• Economic clasificarea arată împărțirea cheltuielilor statului în curente și de capital, precum și salariile, costurile materiale și achiziționarea de bunuri și servicii. (Categoria de cheltuieli→ Grupuri→ Articole subiect→ Subiteme)

Vezi și: Cheltuieli bugetare

Clasificarea funcțională a cheltuielilor bugetare

Este o grupare a cheltuielilor bugetare la toate nivelurile sistemului bugetar al Federației Ruse și reflectă cheltuielile de fonduri pentru implementarea activităților de bază.

Clasificarea funcțională a cheltuielilor are patru niveluri: secțiuni; subsecțiuni; articole țintă; tipuri de cheltuieli.

În special, clasificarea funcțională prevede următoarele secțiuni (Cod - Nume):

• 0100 – Administrația de stat și administrația locală
• 0200 - Ramura judiciara
• 0300 – Activități internaționale
• 0400 - Apărarea Națională
• 0500 — Aplicarea legii și securitatea statului
• 0600 — Cercetarea fundamentală și promovarea progresului științific și tehnologic
• 0700 — Industrie, energie și construcții
• 0800 – Agricultura și pescuitul
• 0900 – Protecția mediului și a resurselor naturale, hidrometeorologie, cartografie și geodezie
• 1000 – Transport, management rutier, comunicații și informatică
• 1100 — Dezvoltarea infrastructurii pieței
• 1200 — Locuințe și servicii comunale
• 1300 — Prevenirea și răspunsul la situații de urgență și dezastre naturale
• 1400 – Educație
• 1500 – Cultură, artă și cinematografie
• 1600 - Media
• 1700 – Sănătate și educație fizică

• 1800 - Politica socială
• 1900 - Servirea datoriei publice
• 2000 - Realimentarea stocurilor și rezervelor statului
• 2100 -Asistență financiară pentru bugetele altor niveluri
• 2200 -Eliberarea și lichidarea armelor, inclusiv punerea în aplicare a tratatelor internaționale
• 2300 - Pregătirea mobilizării economiei
• 2400 -Explorarea și utilizarea spațiului cosmic
• 3000 -Alte cheltuieli
• 3100 -Fonduri bugetare vizate

Detaliile suplimentare ale clasificării funcționale a cheltuielilor sunt efectuate pe subsecțiuni, articole țintă și tipuri de cheltuieli, de exemplu:

Pe baza clasificării funcționale de mai sus, se construiesc bugete de toate nivelurile. Este clar că se ține cont de specificul bugetului la un anumit nivel. Clasificarea funcțională este utilizată integral pentru.

Clasificarea departamentală a cheltuielilor bugetare

Clasificare departamentală bugetele reprezintă o grupare a cheltuielilor în funcție de beneficiarii fondurilor bugetare. Lista beneficiarilor de fonduri de la bugetul federal este aprobată prin lege pentru anul următor.

Clasificările departamentale ale bugetelor subiecților Federației și bugetelor locale se aprobă de autoritățile subiecților Federației și, respectiv, administrațiile locale.

Un exemplu de clasificare funcțională a cheltuielilor în 4 niveluri:

Clasificarea economică a cheltuielilor bugetare

Clasificarea economică cheltuielile bugetare reprezintă o grupare a cheltuielilor bugetare la toate nivelurile sistemului bugetar al Federației Ruse în funcție de conținutul lor economic. Acesta reflectă tipurile de tranzacții financiare efectuate atunci când agențiile guvernamentale își îndeplinesc sarcinile. Clasificarea economică include grupuri, subgrupe, articole subiecte, subarticole și elemente de cheltuieli.

Grupele de cheltuieli sunt:

	Nume
	Cheltuieli curente- aceasta face parte din cheltuielile bugetare care asigură funcționarea curentă a organelor guvernamentale, instituțiilor bugetare etc. Categoria „Cheltuieli curente” include următoarele grupe: achiziții de bunuri și servicii; plăți de dobânzi; subvenții și transferuri curente; plata serviciilor de recunoaștere a drepturilor de proprietate în străinătate.
	Cheltuieli de capital- aceasta face parte din cheltuielile bugetare care oferă inovatoare și activitate de investiții. Un buget de dezvoltare poate fi alocat ca parte a cheltuielilor de capital. Cheltuielile de capital au următoarele grupe: investiții de capital în active fixe, crearea rezervelor și rezervelor de stat, achiziționarea de terenuri și imobilizări necorporale, transferuri de capital.
	Acordarea de împrumuturi (împrumuturi la buget)

Detalii suplimentare în cadrul calificării economice au următoarea structură:

Clasificarea economică a cheltuielilor bugetare ale Federației Ruse a fost transformată într-o clasificare a operațiunilor sector public. Stabilește direcțiile veniturilor și cheltuielilor bugetare, în funcție de conținutul economic al operațiunilor desfășurate în sectorul administrației publice.

Clasificarea operațiunilor din sectorul administrației publice este o grupare de operațiuni în funcție de conținutul lor economic.

În cadrul acestei clasificări, operațiunile sectorului administrației publice sunt împărțite în curente (venituri și cheltuieli), investiții (operațiuni cu Bunuri financiare) și financiar (tranzacții cu active și pasive financiare).

Clasificarea operațiunilor sectorului administrației publice este formată din următoarele grupe:

• 100 Venituri;
• 200 Cheltuieli;
• 300 Primirea activelor nefinanciare;
• 400 Cedarea activelor nefinanciare;
• 500 Primirea activelor financiare;
• 600 Cedarea activelor financiare;
• 700 Creșterea pasivului;
• 800 Reducerea datoriilor.

Grupurile sunt detaliate pe articole și subarticole. Codurile analitice mai detaliate furnizate în acest document nu sunt coduri de clasificare a tranzacțiilor guvernamentale, ci sunt destinate exclusiv structurii textului acestor orientări.

Clasificarea cheltuielilor bugetare ale Federației Ruse în funcție de operațiunile din sectorul public (Coduri și denumiri articole și subarticole)

Venituri si cheltuieli buget de stat foarte divers în surse, zone țintă și alte caracteristici. Pentru a asigura planificarea și contabilizarea corespunzătoare a veniturilor și cheltuielilor bugetare în întreaga republică, acestea trebuie clasificate. Cea mai importantă condiție pentru asigurarea unității sistemului bugetar este organizarea acestuia în contextul articolelor din clasificarea bugetară.
Clasificarea bugetară este înțeleasă ca o grupare economică bazată științific a veniturilor și cheltuielilor bugetare în funcție de caracteristici omogene, precum și a surselor de acoperire a deficitului bugetar și a datoriei publice, aduse într-un anumit sistem și codificate în ordinea corespunzătoare. Natura grupării este determinată de conținutul socio-economic al veniturilor și cheltuielilor bugetare, de structura economiei și de sistemul de management. O condiție prealabilă pentru funcționarea și eficiența întregului proces bugetar este reglementarea surselor de venit și determinarea obiectivelor pentru cheltuielile bugetare.
Baza clasificării bugetare este gruparea indicatorilor bugetari, care oferă o idee despre defalcarea socio-economică, departamentală și teritorială a generării de venituri și a alocării fondurilor, compoziția și structura acestora. În același timp, o cerință importantă pentru clasificarea bugetară este claritatea și claritatea grupării.
Importanța clasificării bugetare constă în faptul că utilizarea competentă a datelor de clasificare bugetară grupată vă permite să vedeți imaginea reală a mișcării fluxurile bugetareși să influențeze în mod activ procesele economice și sociale în curs. În același timp, gruparea veniturilor și cheltuielilor va facilita verificarea datelor incluse în buget, compararea estimărilor departamentelor omogene, instituțiilor bugetare ale entităților teritoriale pe mai mulți ani, determinarea dinamicii veniturilor și a ponderii diferitelor venituri și cheltuieli. sau gradul de satisfacere a nevoilor specifice.
Rolul clasificării bugetare în sistemul bugetului de stat este că, cu ajutorul ei, devine posibilă controlul mișcării resurselor bugetare. Clasificarea bugetară este unul dintre instrumentele care asigură implementarea principiului unității sistemului bugetar.
Principiile de bază pentru construirea unei clasificări bugetare sunt:
1) principiul unității, adică clasificare bugetară servește drept bază pentru o abordare metodologică unificată a pregătirii și execuției tuturor tipurilor de bugete;
2) principiul clarității înseamnă fiabilitatea și fiabilitatea indicatorilor de prognoză pentru social dezvoltare economică teritorii relevante și calculul realist al veniturilor și cheltuielilor bugetelor de toate tipurile
3) principiul detalierii veniturilor și cheltuielilor înseamnă că veniturile sunt clasificate în funcție de sursele de proveniență, iar costurile în funcție de elementele de cheltuieli țintă.
Clasificarea bugetară creează condiții pentru combinarea estimărilor și bugetelor în coduri generale, facilitează luarea în considerare și analiza economică a acestora, simplifică controlul asupra execuției bugetare, completitatea și actualitatea fondurilor primite și utilizarea fondurilor bugetare în scopul propus. Clasificarea bugetară face posibilă compararea veniturilor și cheltuielilor în funcție de rapoartele de execuție bugetară, ceea ce contribuie la menținerea disciplinei financiare și la cheltuirea economică a fondurilor bugetare.
Un rol important îl revine clasificării bugetare și în procesul de execuție bugetară. Este o condiție necesară pentru asigurarea finanțării direcționate a activităților prevăzute în bugetul aprobat și devizele de cost ale instituțiilor bugetare. Clasificarea bugetară stă la baza unității contabilității sintetice și analitice a veniturilor și cheltuielilor bugetare în autoritatile financiare, instituţiile bugetare, instituții Banca Nationala Republica Kazahstan. Este necesar pentru raportarea asupra execuției bugetului de stat. În condiții de independență a legăturilor sistemului bugetar, clasificarea bugetară creează baza unei abordări metodologice unificate a pregătirii și execuției tuturor tipurilor de bugete, pentru comparabilitatea indicatorilor bugetari.
Necesitatea clasificării bugetare se datorează creării de condiții și principii uniforme pentru autoritățile publice și managementul pentru implementarea planificării bugetare, gestionarea procesului bugetar, menținerea contabilității bugetare, întocmirea raportării bugetare, efectuarea controlului bugetar, analizarea pregătirii și executarea bugetelor.
Clasificarea bugetară se concentrează pe rezolvarea unor probleme precum:
controlul asupra componenței și structurii veniturilor și cheltuielilor sistemului bugetar;
obținerea de informații bugetare consolidate comparabile la toate nivelurile sistemului bugetar;
formarea instrumentelor de control legislativ al procesului bugetar;
asigurarea implementarii principiului unitatii sistemului bugetar.
Clasificarea bugetară unificată în vigoare în Republica Kazahstan a fost elaborată conform metodologiei Fondului Monetar Internațional pe baza cerințelor standarde internaționale. Clasificarea bugetară unificată a Republicii Kazahstan este o grupare de venituri și
cheltuieli bugetare pe funcționale, departamentale și caracteristici economice cu atribuirea unor coduri de grupare de clasificare obiectelor. Clasificarea bugetară unificată este uniformă și obligatorie pentru bugetul consolidat și unul dintre instrumentele de armonizare a sistemului de indicatori ai programelor strategice, pe termen mediu și a planurilor de dezvoltare ale bugetelor republicii, republicane și locale în vederea realizării echilibrului acestora. Propunerile relevante fundamentate normativ din partea organelor guvernamentale pentru efectuarea de modificări și completări la Clasamentul bugetar sunt înaintate Ministerului Dezvoltării Economice și Comerțului în timpul procesului de planificare bugetară, precum și în cursul execuției bugetare în cazul adoptării unui act normativ cu caracter normativ care implică modificări și completări la Clasificarea bugetară. Propunerile de efectuare a modificărilor și completărilor la proiectul Clasificării bugetare necesare pentru planificarea proiectului de buget pentru exercițiul financiar următor se depun până la data de 15 aprilie a anului în curs.
Proiectul Clasamentului bugetar pentru exercițiul financiar următor este transmis de către Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului organelor executive centrale și locale pentru formarea bugetelor republicane și locale până la data de 15 mai a anului curent. La alcătuirea Clasificării bugetare, în cazurile de excludere a codurilor de clasificare existente din nivelurile bugetare corespunzătoare, se indică data expirării valabilității acestora. Clasificarea bugetară este aprobată după adoptarea Legii Republicii Kazahstan privind buget republican pentru perioada de planificare următoare până la data de 10 decembrie a anului precedent celui planificat.
Fiecărui tip de încasări și cheltuieli bugetare i se atribuie un cod de clasificare, care este un cod digital (cod de grupare) atribuit individual pentru fiecare tip de chitanță, fiecare tip de cheltuială bugetară și administratorilor de programe bugetare, după caracteristicile specifice ale acestora, conform la nivelurile de clasificare a încasărilor, clasificarea funcţională şi economică a cheltuielilor.?
Introducerea de noi tipuri de venituri, anularea sau modificarea celor existente în Clasificarea bugetară se realizează de către Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului conform actelor legale de reglementare relevante. Totodată, Ministerul Finanțelor din Republica Kazahstan înaintează Ministerului Dezvoltării Economice și Comerțului o propunere de introducere a unor noi tipuri de venituri bugetare, de anulare sau modificare a celor existente. Propuneri relevante din partea organelor guvernamentale
introducerea de noi tipuri de venituri bugetare, desființarea sau modificarea celor existente sunt avute în vedere de Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului pentru conformitatea cu normele actelor normative de reglementare în vigoare. Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului respinge în mod rezonabil aceste propuneri sau dezvoltă în modul prescris proiect de ordin privind modificările și (sau) completările la clasificarea bugetară. Cheltuielile organelor de stat care desfășoară activități de informații și contrainformații, precum și instituțiile acestora, precum și asigurarea directă a securității președintelui Republicii Kazahstan, sunt clasificate într-un singur grup funcțional, unul curent. program bugetarși un program de dezvoltare bugetară care reflectă o clasificare economică specifică a cheltuielilor.
Actuala clasificare bugetară unificată se caracterizează prin transparența fluxurilor financiare, ceea ce permite o strictă control financiar asupra proceselor de generare a veniturilor și de cheltuire a fondurilor bugetare.

Pentru o anumită perioadă de timp, care sunt documentate, justificate economic și cele care transferă integral costul vânzării produselor în această perioadă.

Clasificarea principală

Există aceste tipuri de cheltuieli:

• costurile cu materii prime și materiale;
• pentru munca muncitorilor;
• cheltuieli de capital (amortizare, chirie);
• fonduri cheltuite pentru servicii de producție (asigurări, corespondență, transport);
• costuri speciale (deduceri și taxe).

ÎN economie modernă Există mai multe clasificări ale cheltuielilor.

Următoarele tipuri de cheltuieli se regăsesc după tip:

• Un singur element. Aceasta include costurile materiilor prime, resurselor și forței de muncă.
• Cheltuieli generale sau indirecte. Acestea includ impozite, amortizare, diverse deduceri și costuri administrative și de afaceri. Acest tip se aplică separat fiecărui produs pentru a calcula mărimea care constituie costurile.
• Costuri speciale. Acestea sunt costurile de realizare a modelelor, costurile de transport și poștă, precum și bonusurile sau comisioanele pentru angajați.

Cheltuieli

Elementele individuale care caracterizează anumite tipuri de costuri sunt elemente de cheltuieli.

Pe baza locurilor de producere, există următoarea clasificare a tipurilor de cheltuieli:

• costurile cu materii prime, materiale, întreținerea personalului și a spațiilor;
• costuri de productie, sume separate pt salarii;
• costuri administrative care apar în aparatul de management;
• costurile de vânzare.

Tipuri de cheltuieli bazate pe relația cu angajarea:

• costuri variabile in functie de volumele de productie;
• costuri fixe sau fixe care nu depind de raportul de producție (chirie, impozite, amortizare).

Toate tipurile de cheltuieli sunt neapărat înregistrate în întreprinderi și organizații.

Elementele de cheltuieli, în conformitate cu volumele de producție, se împart în:

• Cheltuieli proporționale. Ele corespund volumelor de producție. De exemplu, cum ar fi fondurile pentru achiziționarea de materiale de bază și auxiliare.
• Costurile excesive apar atunci când lucrătorii fac ore suplimentare sau când mașinile sunt supraîncărcate. În acest caz, costurile depășesc producția.
• Costurile subproporționale apar atunci când vorbim de achiziții în vrac sau alte activități de producție în masă.

Cheltuieli bugetare

Cheltuielile bugetare sunt partea din fonduri alocate pentru sprijin financiar funcții, precum și unele sarcini cu care se confruntă autoritățile de stat sau locale.

Contabilitatea cheltuielilor bugetare la toate nivelurile se bazează pe un singur baza metodologica, standardele de securitate bugetară, precum și costurile monetare pentru furnizarea de servicii publice, care sunt stabilite exclusiv de guvernul Federației Ruse.

Clasificare

Pe baza conținutului economic, tipurile de cheltuieli bugetare sunt capital și curente.

Cheltuielile de capital servesc pentru a permite inovarea și investițiile. Ei includ:

• costurile investițiilor realizate în structuri existente sau nou create;
• bani gheata, care sunt acordate sub formă de împrumut bugetar persoanelor juridice;
• costurile lucrărilor de reparații sau cheltuielile asociate cu modernizarea sau îmbunătățirea echipamentelor;
• cheltuielile din cauza cărora proprietatea Federației Ruse sau a instituțiilor sale municipale, precum și a altor entități, se extinde;
• alte costuri care sunt incluse în cheltuielile de capital ale Rusiei în conformitate cu clasificarea economică oficială și legislația în vigoare.

Bugetul de dezvoltare este format ca parte a cheltuielilor de capital.

Cheltuielile bugetare curente sunt necesare pentru a asigura funcționarea curentă a autorităților locale, a autorităților de stat și a oricăror organizatii bugetare. Ele sunt, de asemenea, destinate sprijinului guvernamental pentru sectoare întregi ale economiei. În acest scop se creează granturi, subvenții, subvenții etc. Această categorie include și unele cheltuieli bugetare, care nu sunt incluse în categoria capitalului.

fond de rezervă

Partea de cheltuieli a bugetelor la toate nivelurile sistemului bugetar al Federației Ruse prevede fonduri de rezervă. Mărimea acestui fond nu depășește 3% din cheltuielile bugetului federal aprobate.

Banii din fondul de rezervă sunt cheltuiți în situații de urgență neprevăzute. Acestea includ: lucrări de restaurare de urgență după dezastre naturale, situații de urgență la întreprinderi care implică consecințe grave. Procedura de cheltuire a acestui fond este reglementată de reglementările guvernului rus.

Când apar noi tipuri de cheltuieli, acestea sunt finanțate la începutul următorului exercițiu financiar și numai dacă sunt incluse în buget. La stabilirea surselor de finanțare este exclusă varianta creșterii deficitului bugetar.

Forme de cheltuieli bugetare

Furnizarea de fonduri bugetare are următoarele forme:

• alocații pentru întreținerea organizațiilor municipale și a instituțiilor bugetare;
• fonduri pentru plata serviciilor și lucrărilor efectuate de persoane fizice și juridice în baza contractelor municipale;
• transferuri pentru populație, plăți sociale către cetățeni;
• credite pentru anumite puteri guvernamentale care sunt transferate la nivelurile ulterioare de guvernare;
• alocații pentru compensarea costurilor neplanificate care apar ca urmare a deciziilor guvernamentale;
• împrumuturi către țări străine;
• fonduri pentru achitarea datoriilor de stat sau a altor municipalități;
• împrumuturi bugetare pentru persoane juridice, inclusiv credite fiscale, plăți în rate sau alte obligații;
• subvenții, subvenții pentru persoane juridice și persoane fizice;
• împrumuturi bugetare, granturi, subvenții, subvenții pentru bugete de alte niveluri sau de stat fonduri extrabugetare Federația Rusă.

Costuri materiale

În scopul calculării impozitului pe venit, costurile materiale sunt împărțite în:

• cele care sunt utilizate pentru achiziționarea de materii prime, materiale care sunt utilizate în producția de produse sau prestarea de servicii;
• cele care sunt cheltuite pentru achiziționarea de materiale pentru ambalarea mărfurilor, pregătirea înainte de vânzare, precum și testarea sau controlul calității;
• cele care asigură unelte, echipamente, dispozitive, îmbrăcăminte și alte mijloace de protecție individuală și colectivă, care sunt prevăzute de lege;
• furnizarea de componente, precum și a produselor care sunt supuse instalării, sau semifabricatelor care suferă procesări suplimentare de către contribuabil;
• cele care vă permit să achiziționați combustibil, apă și energie de toate tipurile, care este cheltuită pentru încălzire și creșterea capacității de producție;
• cele care permit utilizarea serviciilor terților: transport, mărfuri, facilități poștale, controlul calității produselor etc.;
• legate de conservare mediu inconjurator: distrugerea deșeurilor periculoase, tratarea apelor uzate, plata emisiilor admise.

Costurile materiale sunt fonduri care acoperă costurile de producție.

Cheltuieli directe

Fondurile cheltuite care sunt asociate cu producția anumitor bunuri și se referă la costul acestora se numesc costuri directe. Pentru organizațiile industriale, acestea sunt salariile muncitorilor, materialele de bază, resursele, materiile prime, semifabricatele, energia combustibilului etc.

Pentru Agricultură- acestea sunt fonduri pentru salarii, asigurări sociale, material săditor (răsaduri, semințe), furaje, îngrășăminte, costuri de transport.

ÎN construcție capitală costurile directe includ salariile muncitorilor, cheltuielile pentru materiale și materii prime, achiziționarea de piese și structuri de construcție. Aceasta include costurile de operare a mașinilor de construcții și a altor mecanisme.

Organizațiile științifice au propriile lor costuri directe. Acestea includ: achiziționarea de echipamente speciale pentru lucrări științifice și experimentale, salariile, costurile muncii efectuate de organizații sau întreprinderi externe.

Cheltuieli de organizare

Scăderea beneficiilor economice datorată cedării activelor (sub formă de bani sau alte proprietăți de valoare), precum și apariția datoriilor care duc la scăderea capitalului, se numesc cheltuieli ale organizației.

Tipurile de cheltuieli ale întreprinderii sunt împărțite în active și pasive. Activele sunt capabile să genereze profit în viitor, pasivele nu.

Cheltuielile organizației nu sunt:

• active imobilizate si necorporale;
• cumpărare de valori mobiliare;
• investiții financiare în alte organizații;
• rambursarea împrumuturilor;
• avans, depozit pentru muncă sau servicii.