Elementele serviciilor de mediu sunt. Piața bunurilor și serviciilor de mediu: probleme de formare și dezvoltare în spațiul regional. Modalități de dezvoltare a pieței ecologice

Crearea unei piețe cu drepturi depline pentru serviciile de mediu este imposibilă fără introducerea unui sistem de certificare obligatorie pentru cerințele de mediu, care necesită următoarele lucrări:

· elaborarea documentației normative și metodologice, pe baza căreia se realizează certificarea;

· introducerea de modificări și completări la legislația actuală și elaborarea de noi acte legislative care să asigure implementarea cerințelor de mediu în desfășurarea activităților economice;

armonizarea standardelor şi cadrul de reglementare cu cerințele sistemelor și standardelor internaționale din seria ISO 14000.

În legătură cu introducerea sistemului de audit de mediu, este necesară modificarea legislației, crearea structuri organizatorice pentru formarea eco-auditorilor, acreditarea firmelor și centrelor de audit. Piața produselor ecologice din Rusia este departe de a fi saturată și este atractivă pentru producătorii interni și străini.

Contabilitate factor de mediu crește competitivitatea companiilor individuale. În anii 1980 și 1990, într-un mediu competitiv, atitudinea față de ecologia afacerilor (care joacă un rol cheie în implementarea politicii de mediu, întrucât prin activitățile sale practice, relația dintre oameni și mediul natural se realizează în primul rând. loc) schimbat. Afacerile au început să considere producția orientată spre mediu ca o zonă de dezvoltare promițătoare și, în unele cazuri, ca singura alternativă la supraviețuirea acesteia. Există mulți factori care au influențat acest proces. Aceasta este formarea de noi valori în societate, care vizează o atitudine respectuoasă față de natură și exprimată în creșterea cererii consumatorilor pentru produse ecologice în țările dezvoltate; necesitatea respectării standardelor de mediu de stat și internaționale din ce în ce mai înăsprite; pârghii economice, care sunt cel mai eficient stimulent pentru îmbunătățirea performanței de mediu a producției; preocupare pentru reputația companiei, nu numai din punctul de vedere al consumatorilor, ci și din punctul de vedere al agențiilor guvernamentale (este mai ușor pentru o companie cu o bună reputație de mediu să obțină permisiunea de a extinde o întreprindere sau de a construi o noua unitate de producție), companii de asigurări și bănci creditoare.

Afacerile consideră includerea unei componente de mediu în activitățile sale nu mai este o piedică în calea dezvoltării și a costurilor inevitabile, ci din ce în ce mai mult ca o sferă de oportunități suplimentare, un nou mijloc de creștere a competitivității. Măsuri de protecție mediu inconjurator duce adesea la o reducere directă a costurilor de producție prin reducerea costurilor de producție, minimizarea deșeurilor și reciclarea deșeurilor.

Principala condiție prealabilă pentru apariția unor astfel de oportunități este apariția și imbunatatire continua tehnologii noi care servesc drept bază pentru implementare noua politica companiilor. Unele companii au reușit să dezvolte tehnologii pentru producerea de noi produse, ceea ce le-a sporit avantajul competitiv. Încercarea de a reduce consumul de oxigen pentru tratarea deversărilor lichide în căile navigabile a determinat ICC Agrochemicals să dezvolte o nouă tehnologie de tratare a apelor uzate care s-a dovedit a fi foarte eficientă și este atât de solicitată încât au fost construite 50 de instalații pentru tratarea multor tipuri de instalații industriale și municipale. deșeuri lichide. Una dintre principalele noi oportunități de afaceri este formarea unei piețe globale în creștere rapidă pentru produse ecologice, care acoperă practic toate domeniile de producție și servicii. Deși nu există o clasificare internațională general acceptată a acestei noi piețe în tari diferite Acest concept include diverse produse. Conform definiției Comisiei Europene, industriile de mediu sunt producția de bunuri și servicii pentru măsurarea, prevenirea, limitarea sau corectarea daunelor mediului, eliminarea deșeurilor și reducerea nivelului de zgomot, precum și tehnologii ecologice, a căror aplicare minimizează utilizarea a materiilor prime și a poluării mediului. Cu toate acestea, în alte țări, această piață include și bunuri de larg consum (frigidere și aerosoli cu conținut redus de CFC, alimente fără substanțe chimice, detergenți de specialitate), biotehnologie și surse de energie netradiționale.

Nu există criterii pentru clasificarea tehnologiilor de prevenire a poluării ca produse ecologice. În timp ce tehnologiile de reducere directă sunt încă relativ ușor de identificat, noile produse, tehnologii și modele industriale ecologice sunt clasificate ca o industrie, nu o industrie de mediu. Principalele oportunități care se deschid pe piața ecologică pot fi remarcate:

1. Îmbunătățirea produselor existente prin adaptarea acestora la noile cerințe de mediu. Multe companii existente își extind afacerile prin adaptarea produselor sau metodelor de producție existente la noile nevoi ale pieței. Tendința anilor 1990 este abordarea în care firmele reconsideră impactul asupra mediului al produselor lor de-a lungul întregului ciclu de viață al mărfurilor, din momentul în care sunt produse până la eliminarea după sfârșitul vieții (conceptul de „de la leagăn la mormânt”).

2. Dezvoltarea de produse fundamental noi și chiar crearea de companii specializate în acest scop. Necesitatea de a rezolva problemele de mediu și concurența acerbă pe piață deschid oportunități mari pentru dezvoltarea, producția și comercializarea de produse complet noi în locul celor periculoase pentru mediu. În același timp, strategia de conducere oferă cele mai mari perspective companiilor. În unele cazuri, firmele creează noi produse din deșeurile de producție.

3. Atragerea investiţiilor străine. Dezvoltarea rapidă a pieței de bunuri și servicii de mediu duce în unele cazuri la reticența companiilor de a introduce produse noi care pot deveni învechite înainte ca vânzările lor să înceapă să facă profit. Pentru a reduce gradul de risc, firmele încearcă să atragă investitori străini, în special din țările în care există deja o piață dezvoltată pentru bunuri și servicii de mediu. Pe lângă răspândirea riscurilor, investițiile străine directe deschid oportunități pentru obținerea de noi tehnologii și extinderea piețelor.

4. Posibilitatea prestării de servicii de mediu sub formă de informare, consultanță, asistență expertă în rezolvarea problemelor de mediu, pregătire a specialiștilor de mediu etc. Alte domenii de servicii emergente sunt consultanța tehnică, evaluarea și auditul de mediu, managementul deșeurilor și reciclării, serviciile de transport, cu amănuntul, publicitate și marketing „verde”. Majoritatea companiilor care furnizează aceste servicii operează la nivel global, deși există și companii care operează pe piețele locale și regionale. Un exemplu de operațiune de succes pe piața serviciilor este compania ECOTECH, care oferă o întreagă gamă de servicii de consultanță în domeniul ecologiei, inclusiv baza de date POLMARK care conține informații despre tehnologiile de mediu de la 6,5 ​​mii de companii europene. Un număr de companii folosesc mai multe direcții simultan pentru a-și dezvolta afacerea, ceea ce le permite să reducă riscurile atunci când trec la o nouă strategie. Experții evaluează în unanimitate piața de bunuri și servicii de mediu ca fiind foarte încăpătoare și una dintre cele mai dinamice în curs de dezvoltare din lume. Lipsa unei clasificări general acceptate a acestui nou tip de produs face dificilă cuantificarea exactă, dar deja acum volumul pieței de mediu este estimat la cel puțin 500 de miliarde de dolari. Există o tendință stabilă de creștere a acesteia la o rată semnificativ mai mare decât rata medie de dezvoltare a economiei mondiale. Diversificarea produselor ecologice este în creștere. Dacă inițial a fost folosit doar în domeniul controlului aerului, al apelor uzate și al eliminării deșeurilor, acum este introdus în aproape toate zonele producției mondiale.

Apar industrii întregi care se concentrează pe producția de produse ecologice - producția de metale prețioase secundare; catalizatori pentru automobile și alți catalizatori; instrumente și echipamente analitice pentru monitorizarea proceselor de producție; echipamente pentru obținerea energiei din surse netradiționale; biotehnologie în industria alimentară. Mărfurile noii piețe reprezintă o cotă din ce în ce mai mare în toate produsele fabricate din țările dezvoltate. Potrivit estimărilor SUA, ponderea produselor ecologice în produsele noi fabricate în SUA este de 10-15% și este în creștere. Cercetările Băncii Mondiale confirmă că, contrar credinței populare, țările care iau în considerare factorul de mediu și au standarde stricte de mediu sunt competitive pe o piață în creștere rapidă. Liderii săi sunt companiile statelor care au adoptat primele un model orientat către mediu dezvoltare economică. Pozițiile de lider în crearea producției ecologice și exportul de produse ecologice sunt ocupate de SUA, Japonia și țările din Europa de Vest.

„Produse de mediu” nu sunt menționate într-o coloană separată nici în statisticile internaționale, nici în statisticile naționale. Până în prezent, nu a fost stabilit ce bunuri (lucrări), servicii îi aparțin. Nu există criterii de clasificare a produselor ecologice, cum ar fi tehnologiile de prevenire a poluării. Dacă pot fi identificate tehnologii pentru controlul direct al poluării, atunci noile produse, tehnologii și modele industriale dezvoltate având în vedere protecția mediului sunt de obicei denumite industria relevantă, nu industria mediului. Astfel, în diferite țări, conceptul de produse ecologice include diferite produse. Pentru determinarea acestuia este necesar să se evidențieze criteriile de clasificare a bunurilor (lucrărilor), serviciilor ca de mediu. Ca atare, pot fi remarcate următoarele:

1) prezența unui efect asupra mediului obținut din utilizarea produselor sau absența unui efect dăunător (măsurarea cantitativă a efectului ar trebui să se bazeze pe o comparație a impactului asupra mediului cu și fără a lua în considerare utilizarea produselor de mediu) sau prezența unei funcții de evaluare a impactului asupra mediului și asupra sănătății umane al bunurilor și serviciilor;

2) producția, consumul, eliminarea acestor produse nu ar trebui să dăuneze mediului, sănătății generațiilor prezente și viitoare.

Astfel, definitia unui produs (lucrare), serviciu ecologic este urmatoarea: este un bun economic, indiferent de capacitatea sa de a se misca, indiferent de persoanele care il ofera spre vanzare, asupra materialitatii sale, indiferent de natura sa, ca un produs al muncii, destinat schimbului, producției, consumului, a cărui eliminare nu dăunează sănătății umane de-a lungul vieții și nu afectează negativ sănătatea generațiilor viitoare, precum și mediul, al cărui scop este controlul, să măsoare, să prevină sau să reducă efectele nocive asupra oamenilor și mediului.

Produsele ecologice pot fi clasificate după mai multe criterii. În sensul studiului, pare oportun să existe o trăsătură funcțională, conform căreia bunurile (lucrările), serviciile din domeniul protecției mediului și managementului naturii se împart astfel:

lucrare la studiul statului potenţial de resurse naturale mediu (colectarea și prelucrarea informațiilor, analiza și prognoza activităților de management al naturii, implementarea monitorizării mediului, inventarierea mediului, servicii de expertiză și consultanță);

· Lucrări și servicii de reabilitare și reproducere a mediului natural;

· echipamente și tehnologie care economisesc resursele de mediu, produse care economisesc natura;

Lucrari si servicii care asigura functionarea pietei ecologice;

bunuri de consum ecologice.

Una dintre principalele oportunități pentru eco-business astăzi este formarea unei piețe în creștere rapidă pentru produse ecologice, care acoperă de fapt toate domeniile producției de bunuri și servicii. În general, antreprenoriatul de mediu ar trebui să contribuie la schimbarea domeniului posibilităților de producție ale societății și la utilizarea integrală a resurselor sale disponibile.

Vorbim despre formarea unei piețe existente de facto pentru bunuri și servicii de mediu, care, cu toate acestea, nu a devenit încă un subiect serios de discuții științifice și nici un obiect de considerație pentru economiști, ecologiști și politicieni. Antreprenoriatul ecologic a început să fie înțeles ca activități de producție și vânzare de bunuri, realizarea de lucrări și servicii menite să prevină daunele aduse mediului și sănătății publice.

Dacă această lucrare nu vă convine, există o listă de lucrări similare în partea de jos a paginii. De asemenea, puteți utiliza butonul de căutare

Bunuri de mediu A. Reducerea poluării Protecția bazinului aerian Protecția bazinului de apă Gestionarea deșeurilor solide Remedierea și curățarea instalațiilor poluate Protecția împotriva poluării fonice și vibrațiilor Monitorizarea, analiza, evaluarea mediului B. Tehnologii și produse curate Tehnologii și procese cu deșeuri reduse/economisire a resurselor Scăzut -deșeuri/produse care economisesc resursele C. Utilizarea resurselor naturale Controlul calității aerului din interior Alimentarea cu apă Reciclarea materialelor Energie regenerabilă Conservarea energiei Agricultura și pescuitul durabile Silvicultură durabilă Managementul riscului de dezastre Ecoturism

Produse ecologice Scop - extinderea exporturilor tari in curs de dezvoltare, echilibrul intereselor Nu există o definiție general agreată a EST produse forestiere nelemnoase produse din meșteșuguri tradiționale produse din materiale naturale (iută, cauciuc natural) produse agricole ecologice Bariere netarifare în calea comerțului cu meșteșugurile tradiționale, în conformitate cu cerințele internaționale. Biocombustibili - un bun pentru mediu propunerea Braziliei

Ecoindustry Producția de echipamente de curățare a gazelor în 1985 în % Minkhimmash 56,7 Mintsvetmet 13,1 Minstroymaterialov 12,5 Minenergo 8,8 Ministerul Construcțiilor de Mașini pentru Lumină și Produse Alimentare 4,6 Ministerul Afacerilor Interne 4 Ministerul Construcțiilor de Mașini de Cărbune 0,25 % Total 104 mln 6 rubrici (în prețuri 1985) Protecția eco-industriei interne în perioada de tranziție Liberalizarea comerțului cu alte tipuri de echipamente de curățare și tehnologii cu deșeuri reduse

Servicii de mediu Managementul resurselor de apă Managementul deșeurilor Inginerie, servicii de management de proiect Consultanță de mediu, instruire, testare, proiectare ecologică, evaluarea riscurilor Restaurarea mediului poluat, recuperare, activități de prevenire a poluării Deschiderea inteligentă a pieței pentru servicii de mediu duce la standarde mai ridicate de mediu și sănătate , investiții sporite, transferuri de tehnologie

Managementul resurselor de apă Aprovizionarea cu apă este un domeniu de activitate semnificativ din punct de vedere politic și social. Sectorul privat asigură în prezent 5% din populația lumii cu apă Alimentarea cu apă este un monopol natural Atunci când aceste servicii sunt transferate, parțial sau complet, sectorului privat, acesta din urmă operează sub monopol: prețuri în creștere, utilizare nesustenabilă resurse de apă, pierderea controlului public, predominarea intereselor de profit, tensiune socială Serviciile sunt excluse din domeniul de aplicare al GATS atunci când apa este furnizată de autoritățile municipale
Gestionarea deșeurilor Deșeuri industriale și deșeuri menajere Extinderea pieței pentru tratarea deșeurilor industriale este oportună Metode de eliminare a deșeurilor solide - complexitate tehnologică și cost ridicat În Rusia și Moscova, volumul procesării este de -3%. Lipsa resurselor financiare și a echipamentelor tehnologice interne. Procesul de formare a sectorului de servicii pentru tratarea deșeurilor menajere ar trebui să fie găsirea unui compromis între sarcinile tehnice și nevoi financiare furnizorii de servicii, pe de o parte, și cererea efectivă a populației, pe de altă parte. Este necesar un studiu detaliat al politicii de deschidere a pieței serviciilor de tratare a deșeurilor menajere, coordonat cu etapele reformei locuințelor și serviciilor comunale.

Una dintre instituțiile eficiente ale unei economii mixte este antreprenoriatul bazat pe proprietatea privată, modalitatea de organizare a economiei pe piață și cifra de afaceri a produselor. Este nevoie de o afacere flexibilă, dinamică, receptivă, profitabilă ca forță motrice pentru dezvoltarea economică durabilă și, în același timp, ca sursă de resurse tehnice și financiare necesare pentru rezolvarea problemelor economice și de mediu indisolubil legate.

Dacă luăm în considerare dezvoltarea activității antreprenoriale din punctul de vedere al siguranței mediului, atunci ar trebui să remarcăm aspectele negative și pozitive ale acestui proces. Cele negative includ ignorarea frecventă a legislației de mediu de către antreprenori pentru a extrage venituri maxime prin economisirea costurilor de mediu; ascunderea faptelor de poluare a mediului, volumul deșeurilor reale produse de om; mai multe surse punctuale de emisii, prost controlate servicii publice. În plus, după cum reiese din experiența mondială a dezvoltării, în stadiile incipiente ale formării antreprenoriatului, există, parcă, o expansiune ecologică a afacerilor, datorită faptului că, în lipsa mecanismului necesar de reglementare juridică. reglementare, relațiile de piață în curs de dezvoltare provoacă profituri în exces din cauza exploatării risipitoare a resurselor naturale. Prevenirea acestor aspecte negative necesită crearea unui mecanism economic și juridic adecvat care să stimuleze și să încurajeze activitatea antreprenorială utilă, pe de o parte, și să conducă la inevitabil responsabilitate și pedeapsă în cazul abaterilor de la cerințele legislației de mediu, pe de altă parte.

Partea pozitivă a activității antreprenoriale din punct de vedere al ecologiei este crearea de antreprenoriat de mediu. Există diverse definiții ale conceptului de „antreprenoriat de mediu”. Cea mai completă este următoarea: antreprenoriatul ecologic (eco-business) este o activitate independentă, riscantă de producție, cercetare, credit și financiară și de altă natură, care vizează profitul sistematic din utilizarea proprietății, producția și vânzarea de bunuri, efectuarea muncii și prestarea de servicii. de servicii de către persoane înregistrate în această calitate, în conformitate cu procedura stabilită de lege pentru:

• conservarea, refacerea mediului natural și a diversității sale biologice;
• reducerea impactului negativ (dăunător) al factorilor artificiali și naturali asupra mediului;
• evaluarea impactului acestora asupra stării mediului natural și asigurarea siguranței mediului.

Se disting următoarele domenii ale antreprenoriatului de mediu:

• producerea de echipamente, instrumente, dispozitive și aparate speciale de mediu pentru monitorizarea stării mediului și curățarea deversărilor, emisiilor și deșeurilor;
• utilizarea extinsă a resurselor secundare și reproducerea ecologică;
• crearea de echipamente și tehnologii cu deșeuri reduse și care economisesc resursele;
• educație și educație pentru mediu;
• prestarea serviciilor specializate de mediu.

O zonă separată de eco-business este, de asemenea, producția de bunuri „prietenoase cu mediul”. În fiecare dintre domeniile de activitate enumerate, ia naștere un mediu de piață independent - idei, brevete, resurse, bunuri, servicii, muncă și capital.

Implementarea politicii de mediu a dus la apariția și dezvoltarea pieței de mediu. Conceptul de „piață de mediu” (ecopiață) nu se numără printre termenii consacrați în legislația Rusiei și a altor țări CSI. Organizațiile internaționale doar dezvoltă clasificarea sa internațională unificată. Cu toate acestea, chiar și astăzi, piața ecologică este estimată ca fiind unul dintre sectoarele cele mai dezvoltate ale economiei mondiale. Formarea sa este considerată una dintre cele mai importante direcții în rezolvarea problemelor dezvoltării durabile. În ţările cu dezvoltate economie de piata Antreprenoriatul ecologic este deja astăzi o ramură independentă și foarte vizibilă a economiei, a cărei prezență este considerată o trăsătură obligatorie a unei piețe civilizate.

Produsele, tehnologiile și echipamentele ecologice ocupă de la 1 până la 4% din volumul comerțului exterior al unui număr de țări dezvoltate, datorită înăspririi standardelor de protecție a mediului și a mediului uman, ar trebui de așteptat o creștere a producției și schimbului lor. În anumite regiuni ecologice nefavorabile ale lumii, dezvoltarea acestor zone va decurge într-un ritm accelerat. Experții germani sugerează că în curând piața „bunurilor de mediu” va ocupa un loc lider în economia globală, depășind producția și întreținerea echipamentelor electronice.

piata ecologica poate fi definit ca mecanism de interacţiune între cumpărători şi vânzători în ceea ce priveşte bunurile (lucrările) şi serviciile de mediu. Unii autori susțin că piața nu este locul potrivit pentru rezolvarea problemelor de mediu. În același timp, alți cercetători observă că piatra de temelie a dezvoltării durabile din punct de vedere ecologic și a afacerilor orientate către mediu este tocmai sistemul piețelor competitive deschise, când prețurile reflectă costul resurselor naturale și a altor resurse. Piața ecologică se caracterizează prin următoarele funcții:

• igienizare (purifică producția socială de entități economice instabile, neviabile din punct de vedere economic);
• informațional (oferă participanților la producție informații obiective despre cantitatea necesară din punct de vedere social, gama și calitatea bunurilor (lucrărilor) și serviciilor de mediu furnizate);
• intermediar (contribuie la stabilirea legăturilor tehnologice și economice între participanții specifici la producția socială);
• stabilirea prețurilor (formează prețurile pe baza publicului costurile necesare);
• reglementare (asigură managementul proceselor de utilizare rațională a resurselor naturale și de protecție a mediului prin „mâna invizibilă a pieței”).

Pentru piața ecologică ca parte a pieței „mare”, alocarea segmentelor în funcție de obiectul relațiilor de piață, care sunt resurse naturale, este tipică; forta de munca (oameni); capital; evoluții științifice și tehnice; beneficii spirituale; mijloace de producție; bunuri de consum; Servicii. Astfel, piața ecologică este reprezentată de un sistem de piețe „mici”, private (tabelul 19.1).

„Produse ecologice” nu este evidențiat într-o coloană separată de statisticile internaționale sau naționale. Până în prezent, nu a fost stabilit ce bunuri (lucrări), servicii îi aparțin. Nu există criterii de clasificare a produselor ecologice, cum ar fi tehnologiile de prevenire a poluării. În timp ce tehnologiile de reducere directă pot fi încă relativ identificate, noile produse, tehnologii și modele industriale dezvoltate ținând cont de considerente de mediu sunt de obicei clasificate în industria relevantă, nu în industria de mediu. Astfel, în diferite țări, conceptul de produse ecologice include diferite produse.

Pentru determinarea acestuia este necesar să se evidențieze criteriile de clasificare a bunurilor (lucrărilor), serviciilor ca de mediu. Acestea includ:

• 1) prezența unui efect asupra mediului obținut din utilizarea produselor sau absența unui efect dăunător (măsurarea cantitativă a efectului ar trebui să se bazeze pe o comparație a evaluării costurilor impactului asupra mediului cu și fără a lua în considerare utilizarea de produse de mediu);
• 2) producția, consumul, eliminarea acestor produse nu ar trebui să dăuneze mediului, sănătății generațiilor prezente și viitoare.

Caracteristicile sectoarelor pieței ecologice

Tabelul 19.1

*OPS - mediu natural. **PP - managementul naturii.

Astfel, bunurile (lucrările) de mediu, serviciile pot fi definite ca beneficii economice care îndeplinesc următoarele condiții:

• producerea, consumul, eliminarea acestora nu dăunează sănătății umane pe tot parcursul vieții și nu afectează negativ sănătatea generațiilor viitoare și starea mediului;
• scopul lor este controlul, măsurarea, prevenirea sau reducerea efectelor nocive asupra oamenilor și asupra mediului.

Produsele ecologice (bunuri, servicii) pe o bază funcțională pot fi clasificate după cum urmează:

• lucrul privind studiul stării potențialului de resurse naturale al mediului (colectarea și prelucrarea informațiilor, analiza și prognozarea activităților de management al naturii, implementarea monitorizării mediului, inventarierea mediului, servicii de expertiză și consultanță etc.);
• lucrări și servicii de reabilitare și reproducere a mediului natural;
• lucrări și servicii care asigură funcționarea pieței ecologice;
• echipamente și tehnologie de mediu, care economisesc resursele;
• bunuri de consum ecologice.

În țările cu economii de piață dezvoltate, antreprenoriatul de mediu este un sector independent și foarte vizibil al economiei, a cărui prezență este considerată o trăsătură obligatorie a unei piețe civilizate. Ecobusiness a devenit o investiție foarte profitabilă, acoperind volume mari de producție.

Cererea în creștere pentru echipamente de curățare a atras nu numai numeroase companii mici, ci și mari corporații industriale în producția sa. La sfârșitul anilor 1980 producția de echipamente de tratare în Statele Unite a fost realizată de 500 de mii de companii, în timp ce ponderea de 15-30 cele mai mari firme, specializată în producția de echipamente de tratare a gazelor și apei, a reprezentat 60-80% din vânzările sale totale. Producția și comerțul exterior al Statelor Unite cu echipamente pentru combaterea poluării mediului nu este inferioară ca volum producției altor grupuri de mașini și echipamente (de exemplu, echipamente chimice, mașini-unelte pentru prelucrarea metalelor etc.). Canada are peste 3.500 de companii care produc echipamente de mediu și servicii conexe, angajând peste 110.000 de oameni. În țările UE există peste 10 mii de firme legate de domeniul antreprenoriatului de mediu. Vânzările lor totale depășesc 40 de miliarde de euro pe an. Se constată o creștere a numărului de firme specializate în servicii de consultanță de mediu, companii de eliminare a deșeurilor.

Produsele orientate spre mediu dețin poziții puternice în toate țările dezvoltate economic atât în ​​producția de bunuri industriale (echipamente de curățare, echipamente de mediu și tehnologii de mediu, materiale noi, instrumente etc.), cât și în producția de bunuri de larg consum - de la alimente până la gospodărie sigură. articole. Producția de astfel de produse este foarte prestigioasă și destul de profitabilă; în același timp, companiile creează publicitate și o imagine favorabilă pe piață. Rentabilitatea poate fi judecată după faptul că rata de rentabilitate a companiilor americane în domeniul antreprenoriatului de mediu nu scade sub media industriei din industria americană. În prezent, competitivitatea mărfurilor pe piața mondială este determinată nu în ultimul rând de caracteristicile lor de mediu, precum și de costurile de mediu, care afectează nivelul costurilor totale de producție. Se crede că tehnologiile de mediu în viitor vor fi unul dintre principalele mijloace de concurență. Potrivit estimărilor experților, piața internațională a bunurilor și serviciilor de mediu este estimată anual la 280 de miliarde de dolari SUA. Firmele care urmează o politică activă de mediu obțin beneficii semnificative prin economisirea de materii prime, modernizarea tehnologiilor de producție și câștigarea unei imagini pozitive în rândul consumatorilor.

O caracteristică esențială a antreprenoriatului de mediu este că, folosind potențialul întreprinderilor mici și mijlocii, este o modalitate eficientă de stabilizare a situației de mediu care nu necesită alocații bugetare suplimentare. Totuși, din partea statului, este necesar să se ia o serie de măsuri care să contribuie, pe de o parte, la sprijinirea dezvoltării eco-businessului, iar pe de altă parte, reglementarea legislativă a activității antreprenoriale în interesul a întregii societăţi. Antreprenoriatul ecologic în contextul formării relațiilor de piață în țările CSI este la începutul călătoriei sale. După cum arată experiența mondială, ea poate deveni o afacere atractivă, profitabilă dacă statul îi oferă în mod constant sprijin, folosind toate pârghiile disponibile ale economice și, în special, reglementare financiară. Astfel de pârghii, după cum s-a menționat, includ finanțarea și împrumuturile preferențiale, scutirea de taxe sau impozitarea preferențială a profiturilor (în ceea ce privește crearea de tehnici ecologice, trecerea la tehnologii cu deșeuri reduse), beneficii pentru companiile implicate în procesarea complexă a deșeurilor etc.

Dezvoltarea activității antreprenoriale în protecția mediului este facilitată și de înăsprirea standardelor de mediu și controlul emisiilor în mediu. Astfel, ca urmare a introducerii unor standarde de emisii mai stricte în țările UE în anii 1990. Piața tehnologiilor și echipamentelor ecologice a crescut la 3 miliarde de euro și se estimează că va crește în continuare. Evident, în viitor, principalul domeniu de dezvoltare a antreprenoriatului de mediu va fi producția de echipamente de curățare, instrumentare, dezvoltarea tehnologiilor de reciclare, de economisire a energiei și a resurselor, echipamente prietenoase cu mediul, iar acest lucru va duce în cele din urmă la crearea de un mediu competitiv pe piață pentru selecția celor mai economice tipuri de echipamente și tehnologii cu un efect de mediu comparabil.

În republicile post-sovietice, piața serviciilor de mediu este la început. O piață a lucrărilor de cercetare și dezvoltare începe să se contureze, în special, în elaborarea materialelor metodologice pentru pregătirea instrumentelor de mediu și economice, îndeplinirea sarcinilor de pregătire a programelor de mediu vizate, documentelor strategice de mediu etc. În același timp, nu există un program țintă pentru dezvoltarea pieței ecologice pe teritoriul fostei URSS.

Pentru a forma o piață ecologică la începutul anilor 1990. Comitetul de Stat pentru Ecologie al Rusiei a întocmit o listă de lucrări și servicii plătite incluse în domeniul de aplicare al diviziilor sale. Această listă include:

• licențierea și certificarea caracteristicilor de mediu ale mărfurilor, tehnologiilor, echipamentelor, materialelor, materiilor prime etc.;
• crearea de bănci de date cu tehnologii, procese, bunuri, echipamente, lucrări și servicii ecologice care economisesc resursele;
• certificare de mediu, audit de mediu, expertiza de mediu;
• acordarea de asistență tehnică în coordonarea, examinarea documentației de reglementare și tehnică și eliberarea autorizațiilor de utilizare a naturii;
• instruire, recalificare a personalului, pregătire avansată;
• participarea la elaborarea reglementării și standardizării mediului;
• elaborarea și justificarea previziunilor de mediu pentru zonele industriale și agricole ale orașelor și zonele de recreere etc.;
• reglementarea activităților de antreprenoriat de mediu prin certificare, licențiere, audit și acreditare a întreprinderilor, organizațiilor, firmelor din domeniul producției de bunuri, lucrări și servicii de mediu;
• servicii de informare etc.

Cu toate acestea, piața de bunuri și servicii de mediu în Federația Rusă se formează extrem de lent, nu există o bază de reglementare și legală necesară pentru funcționarea acestuia, precum și un mecanism eficient de susținere și stimulare a antreprenoriatului în sectorul de mediu. Evident, pentru a atrage antreprenori către dezvoltarea eco-business, este necesară crearea unui mecanism flexibil de interacțiune a structurilor de mediu și de piață, asigurarea interesului material și sprijinirea activității antreprenoriale din partea statului.

ÎNTREBĂRI DE CONTROL

1. În ce forme de proprietate asupra resurselor naturale există

2. Care este diferența dintre proprietatea privată asupra terenului și „proprietatea pt

teren de uz privat?

• 3. Care sunt aspectele negative ale antreprenoriatului din punctul de vedere al siguranței mediului?
• 4. Ce este antreprenoriatul verde?
• 5. Care sunt criteriile de clasificare a bunurilor, lucrărilor, serviciilor ca fiind de mediu?
• 6. Ce tipuri de activități sunt unite de piața serviciilor de mediu în

Antreprenoriatul ecologic, care este activitatea de producere și vânzare de bunuri, realizarea de lucrări și servicii care vizează prevenirea și reducerea daunelor aduse mediului și sănătății publice, este unul dintre cele mai importante domenii pentru asigurarea unor transformări progresive de mediu în continuare în Rusia / 13, 55/.

O analiză a practicii economice rusești și străine arată că factorii de mediu influențează din ce în ce mai mult obiectivele activității antreprenoriale. Pe stadiul prezent dezvoltarea societății, protecția mediului devine o sarcină economică importantă.

Acest lucru este demonstrat în mod convingător de numeroase exemple de activități de protecție a mediului care promovează afacerile și generează profit atât din crearea de tehnologii îmbunătățite, cât și din vânzarea de produse ecologice pe baza acestora.

Reglementarea mediului este un imbold pentru dezvoltarea intensivă a unei noi și foarte profitabile arii de investiții de capital în multe țări dezvoltate ale lumii. Trebuie remarcat faptul că peste tot se constată o întărire vizibilă a pozițiilor produselor orientate spre mediu în producția de bunuri industriale și de larg consum în diverse scopuri.

Parametrii de mediu ai tehnologiilor de producție și a mărfurilor manufacturate, precum și costurile protecției mediului, care afectează direct nivelul costurilor totale, au devenit factori importanți care determină competitivitatea pe piețele naționale și mondiale. Influența acestor factori asupra prețului mărfurilor, a perspectivelor de producție ulterioară, a piețelor de vânzare și a activităților de marketing în general este în creștere.

Tendințele actuale în alinierea treptată a cerințelor legislației de mediu în țările dezvoltate ale lumii au devenit un factor serios în impactul pozitiv asupra structurii fluxurilor de mărfuri și a investițiilor.

Evaluările efectuate de experți au arătat că tehnologiile de mediu și de economisire a resurselor vor fi unul dintre principalele mijloace eficiente de concurență pe piață.

Schimbarea atitudinilor față de proprietate și dezvoltarea pe scară largă a antreprenoriatului în Rusia ca element al politicii de stat a devenit baza definitorie pentru apariția entităților antreprenoriale de mediu cu o sferă de interese diversă.

Se poate observa că recent s-au format zone independente de antreprenoriat de mediu:

producerea de echipamente ecologice, dispozitive de monitorizare a stării mediului;

crearea de echipamente și tehnologii care economisesc mediul și resursele;

utilizarea extinsă a resurselor secundare și reproducerea ecologică;

educație și educație pentru mediu;

consultanta;

precum și realizarea diferitelor alte lucrări și servicii de mediu.

Sprijinul financiar al pieței lucrărilor și serviciilor de mediu de către băncile comerciale câștigă amploare.

Se pot distinge următoarele tipuri de întreprinderi și organizații incluse în infrastructura de mediu, în funcție de orientarea lor funcțională și de natura organizării muncii:

efectuarea de lucrări privind studiul stării potențialului resurselor naturale și a mediului (colectarea și prelucrarea informațiilor, elaborarea restricțiilor de mediu și a reglementărilor privind managementul naturii, analiza și prognoza activităților utilizatorilor naturii, monitorizarea mediului etc.). Organizații care se formează în principal după sisteme de formare a resurselor (apă, resurse forestiere etc.) și funcționează în mare măsură la ordinul autorităților guvernamentale;

furnizarea de servicii de mediu entităților comerciale (inventar de mediu, elaborarea proiectelor de norme MPE și MPD pentru întreprinderi, servicii de consultanță de specialitate etc.);

efectuarea de reabilitare și reproducere a mediului natural (amenajări de terenuri, reîmpăduriri, ridicarea lemnului scufundat, activități de reducere a impactului antropic asupra mediului, de exemplu, ca urmare a reciclării, procesării și eliminării deșeurilor, amenajarea și amenajarea teritoriului etc. .);

producerea de echipamente și tehnologii care protejează natura, economisesc resursele, produse care salvează natura;

asigurarea funcționării infrastructurii ecologice în sine (repararea și întreținerea mașinilor și echipamentelor de mediu, instruirea și recalificarea personalului, furnizarea de servicii de informare etc.).

Dezvoltarea ulterioară a pieței lucrărilor și serviciilor de mediu depinde în mod esențial de crearea unui mecanism flexibil organizatoric, economic și de reglementare pentru interacțiunea structurilor pieței în domeniul ecologiei, autorităților guvernamentale, administrația localăși organisme de conducere pentru protecția mediului și managementul naturii.

Este necesar un program de dezvoltare a pieței de bunuri, lucrări și servicii de mediu, care să includă elaborarea de noi acte legislative, completări și modificări la cele existente care să asigure funcționarea eficientă a pieței în cauză. Acest program ar trebui să includă un set adecvat de măsuri /13, 55/.

Crearea structurilor organizatorice necesare pentru implementarea reglementărilor și stimulentelor economice pentru producția de bunuri, lucrări și servicii în scopuri de mediu și întocmirea documentației normative și metodologice care determină activitățile acestora necesită o soluție în viitorul apropiat.

Este recomandabil să se evidențieze următoarele sarcini principale ale organului de stat federal și ale organelor sale teritoriale în materie de reglementare a producției de bunuri, lucrări și servicii de natură ecologică /55/:

determinarea directiilor prioritare pentru dezvoltarea pietei de bunuri, lucrari si servicii de mediu;

dezvoltarea și implementarea mecanismelor de stimulente economice pentru producția, calitatea și siguranța mediului înconjurător a proceselor, produselor, bunurilor, lucrărilor și serviciilor;

crearea și dezvoltarea unui sistem de reglementare a antreprenoriatului de mediu pentru a preveni efectele dăunătoare mediului asupra mediului, vieții și sănătății oamenilor, utilizarea rațională a resurselor naturale și secundare;

creând condiţii pentru atragerea şi utilizare eficientăîn scopuri de mediu, investiții străine și interne, know-how, tehnologie și echipamente.

Marketing verde

și piața resurselor naturale (obiecte naturale)

Analiză experiență străină relațiile de proprietate pentru resursele naturale (obiectele naturale) arată că dinamica schimbărilor acestor relații în alte țări depinde de factori economici, politici, sociali și de mediu. Astfel de fenomene, în ciuda influenței puternice a diverșilor factori subiectivi, sunt de natură obiectivă și, în mod firesc, au loc și la noi /15/.

Trebuie remarcat faptul că, în stadiul actual al dezvoltării societății, există o nevoie urgentă de a acorda o valoare economică din ce în ce mai mare resurselor naturale și tuturor bogățiilor naturale, inclusiv sănătății mediului. Aceasta ar trebui să devină principala prioritate a statului Rusiei în domeniul resurselor naturale și al politicii de mediu.

Prin această abordare, reglementarea de stat a valorii economice a resurselor naturale și a întregii bogății naturale ar trebui să fie una dintre principalele funcții ale statului pe calea asigurării dezvoltării durabile a societății într-o economie de piață.

Trebuie menționat că impactul nivelului nevoilor de mediu ale societății și al cererii în ceea ce privește valorile de mediu pe piața resurselor naturale tinde să crească considerabil. Mai mult, aceste nevoi și cerere trebuie, de asemenea, să fie reglementate cu ajutorul unor mecanisme adecvate care mai trebuie să fie formate și puse în practică.

Valoarea costurilor necesare din punct de vedere social pentru reproducerea părții consumate a unei resurse naturale regenerabile poate servi drept limită inferioară pentru estimarea părții din orice resursă naturală regenerabilă consumată într-o formă sau alta.

Este necesar să se elaboreze noi principii pentru evaluarea închirierii resurselor naturale:

principiul contabilizării costurilor de reproducere a resurselor naturale regenerabile expuse;

principiul luării în considerare a costurilor planificate pentru dezvoltarea metodelor de substituire (prin produse cu valoare de utilizare similară) a resurselor naturale neregenerabile estimate.

Realizarea dreptului de proprietate asupra resurselor naturale se poate realiza sub forma proprietății asupra obiectelor naturale sau a resurselor naturale în limitele unui obiect natural.

Trebuie spus că Rusia are premise istorice bine fundamentate și o nevoie obiectivă pentru apariția și dezvoltarea unei piețe pentru resurse naturale (obiecte naturale). Deși există probleme și contradicții serioase pe piața resurselor naturale (obiecte naturale), care se caracterizează prin diverse motive pentru manifestarea lor.

Este foarte important de remarcat rolul, locul și principalele direcții posibile de participare a marketingului orientat către mediu la funcționarea pieței resurselor naturale (obiecte naturale).

În același timp, este necesar un mecanism de reglementare și legal suficient de dezvoltat pentru a asigura conformitatea cu cerințele de mediu atunci când se rezolvă această problemă, completări și modificări adecvate de natură adecvată la actele de legislație și legile de mediu și resurse naturale care reglementează transferul de proprietate asupra anumitor tipuri de resurse naturale (obiecte naturale), inclusiv privatizarea obiectelor naturale de proprietate de stat și municipală /15/.

Este recomandabil să se indice cele mai relevante restricții principale privind exercitarea dreptului de proprietate asupra resurselor naturale impuse de principiile dezvoltării durabile:

orice resursă naturală regenerabilă, extrasă, exploatată sau utilizată în orice alt mod, trebuie reprodusă atât cantitativ, cât și calitativ;

o parte din capitalul conținut în obiectele naturale neregenerabile trebuie să fie utilizată pentru reproducerea economică a valorilor de utilizare conținute în porțiunile consumate de resurse naturale neregenerabile;

proprietarul unei resurse naturale, atunci când o folosește sub orice formă, nu are dreptul să deterioreze mediul atât în ​​posesia sa, cât și în afara acestuia.

Este necesar să se elaboreze cât mai curând posibil principalele prevederi conceptuale pentru rezolvarea problemelor de proprietate asupra resurselor naturale (obiecte naturale). În același timp, este necesar să se țină cont de tiparele comune tuturor resurselor naturale în rezolvarea problemelor de proprietate.

Combinația proprietăților obiective ale resurselor naturale (obiecte naturale) care au primit o evaluare economică și sunt luate în considerare în cadastrele cuprinzătoare ale resurselor naturale, nivelul atins de dezvoltare a relațiilor economice publice, relațiile politice și sociale existente și problemele de mediu. stă la baza elaborării principiilor adecvate pentru repartizarea rațională a drepturilor de proprietate asupra resurselor naturale (obiecte naturale) și a competențelor necesare pentru gestionarea managementului naturii între următoarele patru niveluri: federal, teritorial (subiect al Federației), municipal, privat.

Următoarele proprietăți ale resurselor minerale și ale altor resurse naturale sunt factorii primari pentru împărțirea proprietății asupra resurselor naturale (obiecte naturale) în funcție de cele patru niveluri de mai sus:

rolul resurselor naturale specifice în formarea indicatorilor macroeconomici;

raportul dintre prevalența resurselor naturale și amploarea pieței de consum;

rolul produselor relevante pe piețele globale, naționale și teritoriale;

rolul resurselor naturale în economia teritoriilor;

importanța resurselor naturale pentru securitatea națională a țării;

gradul de epuizare a resurselor naturale și posibilitatea înlocuirii acestora cu resurse secundare;

caracteristici specifice diverselor tipuri de resurse naturale.

Trebuie subliniat faptul că există diferențe semnificative în ceea ce privește scara obiectelor naturale și nivelurile de proprietate, valorile cotelor diferitelor tipuri de resurse naturale (obiecte naturale) într-o formă sau alta de proprietate, ritmul și profunzimea transformări în relaţiile de proprietate în funcţie de proprietăţile obiective ale resurselor naturale în sine.

Este recomandabil să se propună o abordare conceptuală promițătoare pentru crearea unui mecanism optim pentru o soluție graduală non-violentă a problemei repartizării raționale a drepturilor de proprietate asupra resurselor naturale (obiecte naturale) și a competențelor de a gestiona secvențial managementul mediului prin etapele următoare. :

Primul pas– evaluare economicăși identificarea resurselor naturale (obiecte naturale) ca obiecte de proprietate;

a doua fază–clarificarea definirii și ajustării diviziunii puterilor (asigurarea exercitării competențelor statului în calitate de proprietar al resurselor naturale) a Federației Ruse și a entităților constitutive ale Federației în cadrul deținerii, utilizării și eliminării în comun; a resurselor naturale;

a treia etapă- ca condiții obiectiv mature pentru concentrarea tuturor sau aproape a tuturor puterilor în raport cu obiectele naturale specifice numai la unul dintre nivelurile (federal sau subiect al Federației), hotărârea cu privire la problema delimitării proprietății;

a patra etapă- după alocarea obiectelor naturale în proprietatea subiecților Federației, alocarea resurselor naturale din componența acestora către municipalitatea și proprietate privată, sau, în unele cazuri, transferul în posesia moștenită pe viață (ceea ce este mai preferabil pentru resursele naturale relevante din punctul de vedere al intereselor societății).

La rezolvarea acestei probleme, este foarte important să se evalueze în mod obiectiv posibilitatea distribuirii drepturilor de proprietate asupra resurselor naturale relevante (obiecte naturale) în stadiul actual și imposibilitatea distribuirii drepturilor de proprietate către alte resurse (obiecte) din motive fundamentale, întrucât cel mai potrivit pentru ei în mod obiectiv ar trebui să fie managementul în comun (proprietate, utilizare și eliminare).

Oportunități mari în activități practice în această direcție pot fi oferite prin utilizarea datelor evaluare cadastrală resurse naturale, audit al managementului de mediu (audit al utilizării subsolului, al apei, al terenului, al pădurilor etc.), audit al mediului, al resurselor naturale și al monitorizării mediului în vederea stabilirii prețului unei tranzacții de vânzare-cumpărare sau privatizare a resurselor naturale (obiecte naturale) și impozitul asupra noilor lor proprietari, precum și pentru a asigura conformitatea cu cerințele de mediu pentru participanții la tranzacția relevantă.

Este necesar să se prezinte noilor proprietari de resurse naturale (obiecte naturale) anumite cerințe și cerințe de mediu normative în domeniul managementului naturii, care depind în mare măsură de proprietățile reale ale obiectelor de proprietate în sine.

În acest caz, pot fi denumite următoarele cerințe de bază de natură similară:

necesitatea curățării obiectelor de poluarea acumulată din trecut;

prevenirea utilizării abuzive a resurselor naturale;

respectarea normelor și regulilor de mediu și resurse naturale în activități ulterioare.

Este important de reținut că, pentru a rezolva problema discutată în această secțiune, este, de asemenea, fundamental necesar:

Crearea unui mecanism de vânzare-cumpărare și privatizare a resurselor naturale (obiecte naturale), care să nu permită schimbarea proprietarilor acestora fără a lua în considerare factorul de mediu;

Înființarea de servituți publice pe perioada privatizării resurselor naturale (obiecte naturale) în vederea asigurării intereselor publice în transferul resurselor naturale (obiecte naturale) în proprietate privată.

În stadiul actual de dezvoltare a societății, este recomandabil să se introducă în activitățile teoretice și practice din domeniul protecției mediului și managementului naturii conceptul potenţialul de asimilare al mediului ca capacitatea mediului de a percepe diferite impacturi antropice la o anumită scară fără a-i modifica parametrii calitativi pe termen nedefinit /15/.

Cu această abordare potenţialul de asimilare al mediului poate fi reprezentat în mod rezonabil ca o resursă naturală („ecologică”) netradițională specifică.

Dar în acest caz, firește, există o necesitate obiectivă de a dezvolta metode adecvate pentru evaluarea economică a potențialului de asimilare al mediului.

În opinia noastră, în acest caz, evaluarea chiriei și cvasi-chiriei este adecvată pentru reproducerea artificială a acesteia, care reprezintă diferența dintre costurile necesare din punct de vedere social ale reducerii impactului la standardele de mediu și menținerea acestora la acest nivel și costurile individuale ale realizării de mediu. standardele din zona al cărei potențial este evaluat. Pe această bază, acest potențial al teritoriului poate fi evaluat în scopul stabilirii plăților pentru utilizarea acestuia pentru costurile de aducere a impacturilor (de exemplu, emisii în atmosferă) la nivel normativ, recalculând și aducând evaluarea la un nivel. tonă convențională.

Se propune un mecanism promițător pentru distribuirea rațională a drepturilor de proprietate la potențialul de asimilare al mediului între Federația Rusă, entitățile constitutive ale Federației, municipalități, proprietari privați de obiecte (dacă este imposibil de rezolvat problema în categorii de proprietate). la nivel legislativ) prin implementare practică prin repartizarea competențelor care asigură implementarea competențelor proprietarului, între autoritățile de stat la nivel federal și la nivelul subiecților Federației, administrațiile locale și proprietarii privați.

Principiile atribuirii dreptului de proprietate asupra potențialului de asimilare al mediului pentru un anumit poluant la nivelul corespunzător (federal, subiect al Federației, municipal, proprietar privat) ar trebui să țină cont de proprietățile obiective ale poluanților: distanța de propagare de la sursă, gradul de pericol, existența obligațiilor internaționale pentru substanțele relevante și altele

De exemplu, în ceea ce privește emisiile de poluanți în atmosferă, este recomandabil să se propună următoarele principii pentru distribuirea dreptului de proprietate asupra potențialului de asimilare:

în viitor, este posibil să se transfere potențialul de asimilare a poluanților cu o rază de dispersie minimă (până la câțiva kilometri) către proprietatea municipală și, într-o serie de cazuri relevante, către proprietatea privată,

în viitor, este posibil să se transfere potențialul de asimilare către proprietate federală prin:

a) poluanți cu o rază de dispersie de sute sau mai mult

kilometri sau furnizarea transfrontalieră și globală

impact;

b) poluanţi pentru care există internaţionale

obligatii;

c) poluanţi deosebit de periculoşi;

În viitor, potențialul de asimilare pentru majoritatea rămasă a poluanților dintr-o gamă destul de largă poate fi transferat în proprietatea subiectului Federației;

Este necesar să se țină seama de sistemul existent al organelor de stat pentru protecția mediului și managementul resurselor naturale.

De mare interes sunt problemele repartizării drepturilor de proprietate la potenţialul de asimilare al mediului la scară internaţională (emisii de gaze cu efect de seră, consum de oxigen, transferuri transfrontaliere de diverşi poluanţi etc.).

În această direcție, sunt luate în considerare problemele de organizare a comerțului cu cote de emisii de gaze cu efect de seră și alți poluanți care au un impact global semnificativ și sunt de importanță internațională actuală.

Având în vedere cele de mai sus, se poate susține că se deschid perspective mari de dezvoltare a marketingului orientat către mediu în legătură cu apariția unei piețe a resurselor naturale (obiecte naturale), inclusiv a potențialului de asimilare al mediului, extinderea gamei a subiecţilor şi obiectelor de proprietate, intensificând procesele de cumpărare şi vânzare şi privatizare a resurselor naturale (obiecte naturale).

Piaţă facilități de producție

și luarea în considerare a factorului de mediu la evaluarea valorii acestora

În Rusia, există premise istorice rezonabile și o nevoie obiectivă pentru apariția unei piețe pentru unitățile de producție (întreprinderi, structuri, clădiri industriale și alte facilități).

Acest lucru este susținut activ de:

extinderea procesului de investire a investițiilor interne și străine în economia țării;

modificări ale relațiilor de proprietate, vânzare-cumpărare extinsă și privatizare a întreprinderilor și a altor unități de producție împreună cu terenurile, inclusiv cele aflate anterior în proprietatea statului sau municipalității.

În același timp, starea ecologică nefavorabilă destul de răspândită a unor astfel de obiecte este de mare îngrijorare.

Este firesc ca aceste procese de transfer al dreptului de proprietate să necesite cu tărie adoptarea de obligații adecvate de către participanții la piața instalațiilor de producție.

Nu există nicio îndoială că este nevoie urgent de un mecanism de repartizare a responsabilităţii pentru poluarea trecută, adecvat situaţiei reale.

Ar trebui dezvoltate și acceptate obligațiile specifice ale noului proprietar de a remedia poluarea trecută a întreprinderilor și a altor instalații de producție achiziționate sau privatizate de acesta. terenuri unde se află, în cadrul unui program special de reabilitare a mediului convenit cu un organism de stat special autorizat în domeniul protecției mediului și inclus ca parte integrantă într-un plan de privatizare sau un contract de vânzare.

Procedura de atribuire noului proprietar a costurilor activităților din programul de reabilitare a mediului a unității de producție achiziționate sau privatizate împreună cu terenul, rambursarea prejudiciilor cauzate mediului și populației necesită o atenție deosebită și trebuie convenită cu noul proprietar. proprietar.

Aceste costuri ar trebui definite ca fiind partea corespunzătoare a plății pentru achiziționarea unei unități de producție sau o parte a plății pentru privatizare, care ar trebui să fie concentrată într-un fond special de reabilitare a mediului și cheltuită strict în conformitate cu scopul propusîn conformitate cu devizul anual convenit cu organul de stat special autorizat în domeniul protecției mediului, ținând cont de obligațiile noului proprietar al instalației pentru igienizarea mediului a instalației în sine și terenîn temeiul acesteia și despăgubiri pentru daunele aduse mediului și populației.

Rezolvarea problemei luate în considerare necesită implementarea unei proceduri de audit, adică o evaluare cuprinzătoare a stării și a caracteristicilor de cost ale unei întreprinderi achiziționate sau privatizate și ale altei unități de producție, principalele active și pasive ale acesteia.

În același timp, daunele asupra mediului acumulate în perioada activităților anterioare de producție, în primul rând partea sa calculată pentru alocarea de teren a întreprinderii și zona sa de protecție sanitară, ar trebui să fie considerată ca o componentă integrantă a pasivelor întreprinderii.

Introducerea unei astfel de proceduri pentru instalațiile de producție supuse vânzării sau privatizării stă la baza unei evaluări economice directe a pagubelor acumulate asupra mediului și a includerii măsurilor de reabilitare ecologică a teritoriului acestor unități de producție într-un contract de vânzare sau un plan de privatizare. .

Trebuie subliniat faptul că evaluarea economică a daunelor asupra mediului acumulate în perioada activității anterioare acționează ca o componentă importantă a valorii întreprinderilor și a altor unități de producție în tranzacțiile de cumpărare-vânzare și privatizare ale acestora.

Este recomandabil să se propună următoarele metode posibile pentru evaluarea economică a daunelor acumulate asupra mediului /28/:

prima metoda– stabilirea sancțiunilor economice pentru rezultatele poluării acumulate pe teritoriul unei întreprinderi și al altei unități de producție pe baza standardelor special elaborate de plată pentru poluarea solurilor, a sedimentelor de fund și a altor medii de depozitare;

a doua metodă– calcularea costurilor pentru măsurile specifice de remediere a mediului (retragerea, îndepărtarea, îngroparea sau prelucrarea solului contaminat și a sedimentelor de fund) în contur, caracterizate prin concentrații de poluanți de 10–25 concentrații maxime admisibile (MAC) și peste. Însumarea acestor costuri cu costurile de relocare a populației din zonele periculoase pentru mediu, compensarea pierderilor din distrugerea produselor agricole cultivate în zona contaminată, alte lucrări de restabilire a unui echilibru ecologic acceptabil din punct de vedere igienic în zona de poluare deosebit de periculoasă;

a treia metodă- calculul sumei plăților pentru poluarea teritoriului în funcție de cantitatea efectiv stabilită de poluanți (de exemplu, metale) în sol pe baza standardelor existente pentru plăți pentru emisiile și evacuările de poluanți în mediu, minus sumele plăților realizate anterior de întreprindere;

a patra metodă- calcularea daunelor de mediu acumulate din poluarea solului din cadrul amplasamentului industrial al unei întreprinderi vândute sau privatizate și al altei unități de producție și al zonei de protecție sanitară adiacentă cu niveluri de concentrație a poluanților de 10–25 MPC și mai mult, pe baza luării în considerare a unei astfel de surse de daune mediului ca formarea unor depozite neautorizate de deșeuri foarte periculoase amestecate cu solul, având caracteristicile de suprafață adecvate, concentrațiile de poluanți și masa efectiv măsurată.

Este util de remarcat următoarele avantaje ale celei de-a patra metode de evaluare economică a daunelor acumulate asupra mediului:

ușurință de calcul;

obiectivitatea indicatorilor cantitativi obținuți prin măsurători direct în zona contaminată;

absența unui set de factori de corecție, a căror utilizare nu este dovedită în toate cazurile;

disponibilitatea unui aparat de reglementare și metodologic aprobat la nivel federal pentru calcularea taxelor pentru eliminarea deșeurilor;

o cantitate mare de date obținute experimental și analitic de către departamentele Serviciului Geologic de Stat și alte agenții și organizații guvernamentale.

Exemplele specifice de evaluare a întreprinderilor și a altor unități de producție în tranzacțiile de cumpărare și vânzare și privatizare, ținând cont de factorul de mediu (prejudiciu cumulativ asupra mediului) confirmă principiile, abordările metodologice și recomandările propuse în această secțiune /28/.

Valorificarea oportunităților de pe piața facilităților pentru dezvoltarea unui marketing orientat spre mediu promite perspective bune pentru această linie de afaceri.

CONCLUZIE

O analiză obiectivă a experienței internaționale și a perspectivelor de dezvoltare a managementului și marketingului în ecologie și managementul naturii este de mare interes pentru îmbunătățirea în continuare a acestui domeniu.

Luarea în considerare a formării și dezvoltării metodelor economice de protecție a mediului și a activităților de resurse naturale în practica mondială ar trebui să acopere următoarele domenii și domenii: aer atmosferic, corp de apa, sol, litosferă, în apropierea spațiului, floră și faună, resurse recreative, deșeuri de producție și consum, expunere la radiații, zgomot și vibrații, energie, sănătate publică.

Utilizarea lor adecvată în managementul mediului și marketing are un efect mare.

Setul real de metode economice pe problemele luate în considerare sunt următoarele elemente: plata pentru resurse naturale, plata pentru poluare, plata pentru utilizarea infrastructurii, prime la prețurile produselor, diferențierea taxelor, subvenții, un sistem de garanții, împrumuturi.

Este posibil să se evidențieze astfel de metode de piață de protecție a mediului și de reglementare a managementului mediului în străinătate, cum ar fi:

instrumente axate pe utilizarea mecanismelor de acţiune ale moderne sistemul de piata management (influența asupra costurilor producătorilor de mărfuri care utilizează resurse naturale sau poluează mediul);

crearea de noi piețe prin descentralizarea managementului, privatizarea proprietății, comerțul cu drepturi de poluare (piața aerului, piața apei, piața deșeurilor);

formarea unei piețe pentru servicii de mediu;

Cooperarea companiilor pe tipul de „simbioză industrială”.

De mare interes pentru Rusia sunt exemplele relevante de încercări de a lua în considerare amploarea costurilor de mediu și a activelor naturale în sistemele de conturi naționale din diferite state, standardele internaționale de raportare financiară.

Același lucru se poate spune despre luarea în considerare a stării, caracteristicilor și tendințelor actuale în dezvoltarea managementului și marketingului de mediu în anumite țări ale Uniunii Europene, SUA etc.

Trebuie remarcat faptul că creșterea eficienței managementului și marketingului de mediu este o necesitate obiectivă în practica lumii moderne. Noile scenarii de dezvoltare prezintă un interes deosebit.

Rolul standardelor internaționale și de stat în domeniul managementului de mediu și auditului de mediu în desfășurarea acestui proces este în creștere semnificativă. Acest lucru este convins de luarea în considerare a standardelor specifice ale diferitelor țări ale lumii și a standardelor internaționale în acest domeniu.

Noile abordări pentru rezolvarea problemelor de mediu și de resurse naturale, adaptarea la schimbările politice, instituționale, economice, tehnice, comportamentale individuale merită o mare atenție.

Concluzii interesante sunt date de o analiză comparativă a actelor legislative și a altor acte normative de reglementare, a documentelor tehnice și instructive și metodologice de reglementare aferente domeniului de activitate în cauză, în special pe fondul experienței internaționale, ținând cont de legile, standardele, normele și normele moderne. reguli. Acest lucru ne permite să înțelegem mai bine perspectivele de dezvoltare a managementului și marketingului de mediu la diferite niveluri în Rusia, principalele probleme, caracteristici și tendințe ale acestui proces.

În același timp, trebuie să se țină seama de trăsătura specifică a Rusiei, care constă în diversitatea nu numai în ceea ce privește formele de proprietate, ci și în structurile tehnologice, precum și în dominația „a treia (consumă intensivă de resurse). ) ordine”, a trecut de țările dezvoltate ale lumii deja la sfârșitul anilor 70 ai secolului XX, și într-o manifestare foarte limitată a „al patrulea mod tehnologic”, asociat cu trecerea la inovatoare economisitoare de resurse și ecologice. tehnologii înalte în sectoarele de frunte ale economiei /38/.

Viața reală a pus pe ordinea de zi nevoia obiectivă de a dezvolta și dezvolta domenii și mecanisme specifice de participare a managementului de mediu la procesele aflate în desfășurare de faliment al întreprinderilor, ținând cont de schimbările ulterioare din sfera de reglementare, economică, socială și de mediu.

Este recomandabil să evidențiem beneficiile primite de întreprinderi din introducerea și dezvoltarea managementului de mediu și a marketingului orientat către mediu:

Beneficii economice:

1) reducerea costurilor:

economii datorate consumului redus de energie, naturala

și alte resurse;

economii din reciclare, vânzarea de produse secundare

și deșeurile de producție, ceea ce reduce costul eliminării deșeurilor;

taxe mai mici pentru resurse, amenzi și sume de compensare judiciare

pentru daune mediului;

2) creșterea veniturilor:

o pondere crescută a încasărilor din vânzarea la prețuri mai mari a bunurilor verzi;

creșterea cotei de piață datorită inovațiilor și performanțelor mai scăzute ale concurenților;

produse complet noi care deschid noi piețe;

cererea crescută pentru produse tradiționale care poluează într-o măsură mai mică mediul.

Beneficii strategice:

o imagine mai atractivă în ochii publicului;

reînnoirea tipurilor de produse fabricate;

creșterea productivității muncii;

implicarea mai profundă a personalului în procesul de protecție a mediului și îmbunătățirea relațiilor de muncă;

abordare creativă și disponibilitate de a rezolva problemele emergente;

relații mai egale cu autoritățile statului și autoguvernarea locală, publicul, populația și grupurile de „verzi”;

acces sigur pe piețele externe;

respectarea cerințelor de mediu fără stres inutil.

Trebuie menționate perspectivele pentru crearea și utilizarea unui sistem de management integrat la o întreprindere ca un complex interconectat, inclusiv:

management de mediu;

managementul resurselor naturale;

managementul deșeurilor;

managementul siguranței industriale;

managementul sănătăţii personalului;

management în situații de urgență și urgență (managementul riscurilor);

control de calitate;

gestionarea interacțiunii cu autoritățile de stat și municipale;

gestionarea interacțiunii cu publicul, populația și mass-media.

În prezent, are loc o extindere a pieței lucrărilor, bunurilor și serviciilor de mediu (includerea în aceasta a potențialului de asimilare al mediului ca resursă naturală („de mediu”) specifică netradițională, „credit de carbon”, o gamă mai largă de deșeuri etc.). Este de așteptat ca acest proces să continue și în viitor.

Tendințele moderne în schimbarea dreptului de proprietate asupra resurselor naturale, imobiliare de diferite naturi se manifestă în mod activ.

Perspectivele de dezvoltare a managementului și marketingului în ecologie și managementul naturii prezintă interes în legătură cu apariția și extinderea pieței resurselor naturale (obiecte naturale), diverse instalații de producție, lucrări noi, bunuri și servicii.

APLICAȚII