Wykład z dyscypliny „Ekonomia gospodarki gruntami” na temat: Podstawy teorii efektywności ekonomicznej gospodarowania gruntami. Teoretyczne podstawy ekonomii zagospodarowania przestrzennego Obydwa typy wyceny są systematycznymi metodami obliczania wartości. W obu przypadkach
Wstęp
Kompleks rolno-przemysłowy jest najważniejszym elementem rosyjskiej gospodarki, w którym wytwarzane są produkty niezbędne dla społeczeństwa i koncentruje się ogromny potencjał gospodarczy. Zatrudnia prawie 30% pracowników w sferze produkcji materialnej, wykorzystuje jedną piątą majątku produkcyjnego i wytwarza około jednej trzeciej dochodu narodowego brutto. Rozwój kompleks rolno-przemysłowy w decydującym stopniu determinuje stan całego potencjału gospodarczego kraju, poziom bezpieczeństwa żywnościowego państwa oraz sytuację społeczno-gospodarczą społeczeństwa.
Najważniejszym ogniwem kompleksu rolno-przemysłowego jest rolnictwo. Zajmuje szczególne miejsce nie tylko w kompleksie rolno-przemysłowym, ale także w całej gospodarce narodowej.
Ziemia jest głównym i niezastąpionym środkiem produkcji w rolnictwie. Jakość ziemi poprawia się wraz z jej racjonalnym wykorzystaniem gospodarczym jako środka produkcji. Aby jednak utrzymać wymagany poziom żyzności, konieczna jest wymiana nie tylko zużytych składników pokarmowych gleby, ale także przywrócenie wskaźników jakościowych (zawartość próchnicy, poziom kwasowości, warunki wodno-powietrzne itp.), co wiąże się ze znacznym logistyczne i inwestycje finansowe. Jednocześnie zwrot głównych wolumenów inwestycji jest rozciągnięty w czasie i rozłożony na kilka lat (wapnowanie, rekultywacja gruntów, gips itp.), co ogranicza inwestycje w rolnictwie.
Dlatego tak ważne jest zbadanie problemu zwiększania wydajność ekonomiczna gospodarka gruntami, której ogólnym zadaniem jest znalezienie najbardziej efektywnych możliwości racjonalnego wykorzystania całego potencjału produkcyjnego gruntów i zasobów przedsiębiorstwa dla osiągnięcia tych celów.
Celem pracy zajęć jest analiza samej koncepcji zwiększenia efektywności ekonomicznej gospodarowania gruntami, ocena (w ujęciu rocznym) stanu rozwoju przedsiębiorstwa w zakresie wytwarzania produktów rolnych, znalezienie sposobów zwiększenia efektywności ekonomicznej gruntów zarządzanie w Vit LLC i zaproponowanie konkretnych środków ich wdrożenia.
Zgodnie z celem formułuje się następujące zadania:
Przestudiować teoretyczne podstawy ekonomiki gospodarki gruntami;
Przedstawić analizę stanu rozwoju przedsiębiorstwa Vit LLC w powiecie Engels w obwodzie saratowskim;
Ujawnić możliwe sposoby zwiększenie efektywności ekonomicznej zagospodarowania przestrzennego, podać konkretne zalecenia dotyczące ich realizacji w oparciu o obliczenia.
Podstawy teoretyczne ekonomika zagospodarowania przestrzennego
Ekonomiczna istota zagospodarowania przestrzennego
Istota ekonomiczna zarządzania gruntami polega na najpełniejszej zgodności form i elementów organizacji terytorium (powierzchnia, położenie, konfiguracja, struktura działki, ich granice) potrzeby i formy organizacji i zwiększania efektywności produkcji społecznej, technologia prowadzenia procesów produkcyjnych na ziemi oraz zadania jej racjonalnego użytkowania.
Gospodarka gruntami w szerokim tego słowa znaczeniu jest integralną częścią społecznego sposobu produkcji, przejawiającą się jako społeczno-ekonomiczny proces organizacji terytorium i środków produkcji nierozerwalnie związanych z ziemią. W związku z tym zawsze wiąże się to z pewnym poziomem sił wytwórczych i stosunki przemysłowe i zależy od obiektywnie istniejących praw ekonomicznych (prawo wartości, proporcjonalnego rozwoju, oszczędzania czasu itp.).
Prawa rozwoju społecznego społeczeństwo postrzega nie bezpośrednio, ale poprzez interesy. Dlatego też gospodarowanie gruntami, mające charakter państwowy i podlegające kontroli władzy wykonawczej i ustawodawczej, prowadzone jest zawsze w interesie określonych grup społecznych. W systemie interesów tych grup (politycznych, przemysłowych, społecznych) zawsze przeważają interesy ekonomiczne. Dlatego zadaniem gospodarki gruntami jest redystrybucja gruntów w taki sposób, aby z jednej strony zapewnić jedność interesów ekonomicznych społeczeństwa, poszczególnych grup i obywateli, a z drugiej strony zachować priorytet dobra publicznego. zainteresowania. Ponieważ ziemia jest stale przedmiotem sprzecznych interesów, zarządzanie gruntami jako mechanizm jej podziału i organizacji użytkowania zawsze znajdowało się w centrum walki politycznej.
W trakcie gospodarowania gruntami działki rozdzielane są pomiędzy właścicieli i użytkowników gruntów, a za ich pośrednictwem – pomiędzy sektory gospodarki publicznej (przemysł, transport, rolnictwo itp.). Następnie przeprowadzana jest wewnętrzna struktura własności gruntów i użytkowania gruntów, lokalizowane są obiekty produkcyjne, osady, drogi, grunty (grunty orne, pola siana, pastwiska), płodozmian, plantacje leśne, ogrody itp. Jednocześnie ziemia może pełnić różne funkcje.
W rolnictwie proces produkcyjny jest bezpośrednio powiązany z żyznością gleby, jakością gleby i charakterem jej użytkowania. Aby zwiększyć żyzność, ludzie na różne sposoby wpływają na ziemię, prowadzą prace rekultywacyjne i kulturowe, stosują nawozy i uprawiają gleby.
Podczas gospodarowania gruntami z jednej strony tworzone są warunki do lepszego wykorzystania żyzności przyrodniczej i gospodarczej gleb poprzez zróżnicowane rozmieszczenie gruntów płodozmianowych, siew roślin rolniczych na najodpowiedniejszych gruntach itp., z drugiej strony produktywne poprawę właściwości gruntów dzięki szeregowi prac mających na celu poprawę żyzności gleb, ochronę gruntów przed erozją, ochronę przyrody. Zwiększa to plony produktów roślinnych, w tym pasz, oraz zwiększa rolę ekonomiczną ziemi jako głównego środka produkcji w rolnictwie, co także wskazuje na istotną rolę ekonomiczną zagospodarowania przestrzennego.
Głównym celem gospodarki gruntami jest zaprowadzenie porządku na ziemi, co osiąga się poprzez racjonalną organizację terytorium, najlepsze rozmieszczenie produkcji społecznej i poszczególnych gałęzi przemysłu oraz racjonalne proporcje budowy i prowadzenia gospodarki. Struktura organizacyjno-produkcyjna jest zgodna z właściwościami jakościowymi i terytorialnymi mas lądowych (odległość od ośrodków gospodarczych, powierzchnia, konfiguracja, rozczłonkowanie, rozczłonkowanie).
Podczas gospodarowania gruntami tworzona jest baza informacyjna dla wprowadzenia ekonomicznego mechanizmu regulowania stosunków gruntowych. Dokonuje się przydziału i wycofywania gruntów, tworzy się nowe, reorganizuje istniejące prawa własności gruntów i sposób ich użytkowania, ustala ich granice, dokonuje oceny jakości gruntów, wydaje dokumenty stwierdzające prawo własności gruntów, dzierżawę działek, tworzone są specjalne fundusze gruntowe na potrzeby redystrybucji gruntów. Każda działka musi mieć cenę lub wartość (regulacyjną, katastralną, rynkową), a każdy właściciel gruntu i użytkownik gruntu musi otrzymać informację o wysokości podatku gruntowego, renty gruntowej, odszkodowania w przypadku przejęcia od niego gruntu na rzecz państwa i potrzeby społeczne, działania gospodarcze stymulujące racjonalne użytkowanie gruntów.
Stanowy charakter zagospodarowania przestrzennego sugeruje, że tak właśnie jest wspólny system gospodarowanie zasobami gruntów na różnych poziomach (federalnym, podmiotowym federacji, gminnym), w tym:
Wsparcie informacyjne w postaci państwowego katastru gruntów i monitoringu gruntów;
Prognozowanie i planowanie zagospodarowania i ochrony gruntów;
Organizacja racjonalnego użytkowania i ochrony gruntów; kontrolę nad użytkowaniem i ochroną gruntów. Prace związane z gospodarką gruntami obejmują wszystkie etapy gospodarowania zasobami ziemi, począwszy od badań i pomiarów topograficzno-geodezyjnych, fotogeodezyjnych lotniczych, glebowych i innych. Ich wyniki są potrzebne do rozliczania, rejestracji i wyceny gruntów, opracowywania planów zagospodarowania i ochrony zasobów gruntowych, planów zagospodarowania przestrzennego oraz opracowywania projektów zagospodarowania przestrzennego.
Ponieważ zarządzanie gruntami stanowi część ogólnego systemu planowania i finansowania rządowego, każde przedsięwzięcie, działanie lub dzieło związane z zarządzaniem gruntami musi opierać się na zasadach samowystarczalności, korzyści handlowych i wydajności.
Efektywność ekonomiczna gospodarowania gruntami
Gospodarkę gruntami można rozpatrywać w kilku aspektach – w odniesieniu do środowiska naturalnego, produkcji materialnej i społeczeństwa jako całości. W związku z tym jego skuteczność dzieli się na środowiskową, produkcyjno-ekonomiczną i społeczną.
Efektywność ekologiczna wiąże się z koniecznością ochrony przyrody, reprodukcji i racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych; Przejawia się to przede wszystkim poprzez wpływ sposobu gospodarowania gruntami na środowisko naturalne i charakter użytkowania gruntów. Tutaj pierwszorzędne znaczenie mają rekultywacja gruntów, ochrona przed erozją i wdrażanie działań proekologicznych.
Efektywność produkcyjno-ekonomiczna (lub po prostu ekonomiczna) zależy od wpływu organizacji terytorium na organizację produkcji i odwrotnie. Decyzje dotyczące gospodarowania gruntami powinny pomóc w stworzeniu optymalnych proporcji produkcji i poprawie warunków prowadzenia działalności, co bezpośrednio wpływa na wskaźniki efektywności przedsiębiorstw.
Efektywność społeczną gospodarowania gruntami charakteryzuje się wzmocnieniem stosunków gruntowych, stabilnością praw do użytkowania gruntów i własności gruntów. Jest ona determinowana znaczeniem ziemi jako przedmiotu stosunków społeczno-gospodarczych i ma na celu poprawę warunki społeczne reprodukcja społeczna.
Efektywność ekonomiczna to relacja pomiędzy uzyskanymi wynikami produkcji – produktami i usługami materialnymi z jednej strony, a kosztami pracy i środków produkcji – z drugiej.
Efektywność produkcyjna przedsiębiorstwa rolniczego zależy przede wszystkim od terytorialnej organizacji produkcji, zapewnienia racjonalnego wykorzystania ziemi, pracy, urządzeń, zachowania i poprawy żyzności oraz innych właściwości przyrodniczych ziemi i zasobów naturalnych, tworzenia naturalnych krajobrazów rolniczych, i ogólnie korzystne warunki życia i działalności mieszkańców wsi. Wszystkie powyższe działania są brane pod uwagę przy prowadzeniu gospodarki gruntami rolnymi w przedsiębiorstwie.
Gospodarowanie gruntami w gospodarstwach rolnych, dzięki prawidłowej organizacji terytorium i racjonalnemu wykorzystaniu gruntów, stwarza warunki do realizacji programu produkcyjnego z maksymalną efektywnością i poprawia wykorzystanie wszystkich rodzajów produkcji.
Ogólnym zbiorczym wskaźnikiem efektywności produkcji jest stopa zysku i poziom rentowności. Zysk w stan rynku stanowi główny cel przedsiębiorczości i kryterium efektywności produkcji.
Temat: Podstawy teorii efektywności ekonomicznej gospodarowania gruntami.
Cel: Rozumie podstawowe rodzaje i zasady oceny efektywności ekonomicznej zagospodarowania przestrzennego, które są teoretycznie istotne dla działalności inżyniera zagospodarowania przestrzennego.
PLAN
1. Istota, rodzaje i zasady oceny efektywności ekonomicznej gospodarowania gruntami.
2. Kryteria i wskaźniki oceny efektywności gospodarczej kraju.
3. Metodologia wyznaczania efektywności gospodarczej kraju za pomocą wskaźników łańcuchowych.
4.Organizacja i planowanie zagospodarowania przestrzennego.
Wstęp
Ziemia jest główną podstawą wszystkich procesów życiowych społeczeństwa. Racjonalne użytkowanie i ochrona gruntów to główne kryteria wykorzystania gruntów do różnych celów - utrzymania działalności komercyjne, organizacja obszarów mieszkalnych, tworzenie terytoriów o ograniczonym użytkowaniu (tereny rezerwatów przyrody). Nie wolno nam zapominać, że ziemia jest towarem, a jej zasoby są ograniczone, dlatego znajomość i praktyczne zastosowanie podstawowych teorii efektywności ekonomicznej w gospodarowaniu gruntami jest głównym ogniwem wszelkich działań w zakresie gospodarowania gruntami.
Struktura wykładu
1. Zarządzanie gruntami jest integralną częścią system ekonomiczny społeczeństwa i jest procesem złożonym, wieloaspektowym, zależnym od charakteru stosunków produkcji, form własności ziemi i innych środków produkcji. Z tego ogólnego stanowiska wynikają następujące wnioski:
Efektywność ekonomiczną gospodarowania gruntami należy oceniać w oparciu o system powiązań gospodarczych i dlatego wymaga systemu wskaźników oceny;
Należy wziąć pod uwagę z jednej strony zbiorowe i osobiste interesy użytkowników gruntów i właścicieli gruntów, z drugiej - interesy publiczne, co wymaga stosowania zarówno podejścia samowystarczalnego (handlowego), jak i krajowego (budżetowego). w określaniu efektywności ekonomicznej;
Ponieważ ziemia jest elementem środowiska naturalnego (biosfery), należy wziąć pod uwagę warunki reprodukcji żyzności gleby i cechy ekologiczne terytorium;
Przy obliczaniu wskaźników efektywności ważne jest wyodrębnienie efektu samego gospodarowania gruntami, porównanie go z odpowiadającymi mu kosztami, zapewnienie jednorodności jakościowej i porównywalności ilościowej wskaźników w poziomie i w pionie (dla różnych gospodarstw, dla komponentów i elementów projektu itp.). );
Ponieważ projekty zagospodarowania przestrzennego są powiązane z realizowanymi na ich podstawie przedsięwzięciami mającymi na celu poprawę wykorzystania gruntów, gospodarkę wodną, budownictwo przemysłowe, drogowe itp., należy uwzględnić skuteczność działań prowadzonych w okresie do pełne opracowanie projektu, koszty utworzenia (uzupełnienia) kapitału stałego i obrotowego, koszty towarzyszące związane z kompensacją strat i ochroną środowiska;
luka czasowa (opóźnienie) pomiędzy realizacją inwestycji kapitałowych a uzyskaniem z nich efektu polega na porównaniu wpłat i wpływów, które nie pokrywają się w czasie.
Gospodarkę gruntami można rozpatrywać w kilku aspektach – w odniesieniu do środowiska naturalnego, produkcji materialnej i społeczeństwa jako całości. W związku z tym jego skuteczność dzieli się na środowiskową, produkcyjno-ekonomiczną i społeczną.
2. W aspekcie gospodarczym kraju gospodarka gruntami jest narzędziem ukierunkowanego podziału funduszu ziemi kraju w interesie całego społeczeństwa według kategorii, użytkowników i właścicieli gruntów, gruntów, a także regulowania działalności przedsiębiorstw różnych branż w celu realizacji polityki gospodarczej i gruntowej państwa. W tym sensie gospodarka gruntami jest integralną częścią społecznego systemu produkcji, bez której racjonalna organizacja każdego przedsiębiorstwa jest niemożliwa. Gospodarowanie gruntami jest konieczne w przypadku wszelkich zmian w produkcji i terytorium, takich jak:
W rolnictwie wzrost wielkości produkcji najdokładniej wyraża produkcja brutto. Pewien wpływ ma na to również gospodarka gruntami.
W aspekcie gospodarczym kraju gospodarka gruntami jest narzędziem ukierunkowanego podziału funduszu ziemi kraju w interesie całego społeczeństwa według kategorii, użytkowników i właścicieli gruntów, gruntów, a także regulowania działalności przedsiębiorstw różnych branż w celu realizować politykę gospodarczą i gruntową państwa. W tym sensie gospodarka gruntami jest integralną częścią społecznego systemu produkcji, bez której racjonalna organizacja każdego przedsiębiorstwa jest niemożliwa. Gospodarowanie gruntami jest konieczne w przypadku wszelkich zmian w produkcji i terytorium, takich jak:
Tworzenie, konsolidacja, dezagregacja i reorganizacja użytkowania gruntów (własności gruntów) i ich systemów;
Zmiany specjalizacji i koncentracji produkcji;
Wprowadzenie postępowych form użytkowania gruntów, własności gruntów, systemów gospodarowania; wdrażanie działań rekultywacyjnych, przeciwerozyjnych i ochrony środowiska;
Dostosowanie istniejącej organizacji terytorium do nowych technologii itp.
Efektywność samonośna (handlowa) odzwierciedla wpływ planowanej w projekcie organizacji terytorium na efektywność produkcji poszczególnych gospodarstw lub ich niezależnych, samonośnych jednostek produkcyjnych.
Kryterium efektywności gospodarowania gruntami w gospodarstwach rolnych powinien być nie tylko miernikiem dającym ilościową ocenę organizacji terytorium, ale przede wszystkim scharakteryzować jego stronę jakościową.
Rozważając efektywność z perspektywy gospodarki narodowej, proponuje się uwzględnienie trzech jednorodnych wskaźników charakteryzujących bezwzględny względny
I 
I konkretne efekty.
Aby oszacować całość 
Efektywność gospodarowania gruntami, jeden
Jednak bardziej odpowiednią relacją jest - -> max, która jest wyznaczana przez
Następujące powody.
Po pierwsze, wyrażenie to może uwzględniać aspekt czasowy w następujący sposób: mierząc efekt roczny (P) nie tylko kosztami rocznymi (3), ale także tym, czy wartość (3) reprezentuje jednorazową inwestycję. Ponadto wartość ta może być nie tylko statyczna, ale także dynamiczna:
Po drugie, porównując w czasie i w innych warunkach, wskaźnik ten zakłada uwzględnienie różnych źródeł efektów w stosunku do kosztów, które je spowodowały
Po trzecie, rozpatrywany stosunek kosztów do korzyści może także charakteryzować różne aspekty efektywności – względne (-), specyficzne (-) i bezwzględne (P).
Po czwarte, wartość odzwierciedla nie tylko ogólną efektywność całej produkcji poprzez stosunek, ale także pozwala ocenić wykorzystanie różnego rodzaju zasobów; na przykład, jeśli P to produkcja brutto, a 3 to odpowiednio koszty pracy, funduszy, inwestycji kapitałowych, powierzchni gruntów itp., wówczas stosunek wyniku do kosztów „charakteryzuje produktywność pracy, produktywność kapitału, inwestycje efektywność, produktywność (lub poprzez produkcję brutto w ujęciu wartościowym – efektywność użytkowania gruntów).
3. Przy ocenie efektywności inwestycji kapitałowych na te cele standardowa metodologia zaleca obliczanie przyrostu dochodu narodowego jako różnicy między wielkościami uzyskanymi na koniec i na początku okresu, w którym dokonywane są nakłady inwestycyjne. Na przykład, jeśli w 1985 r. W rosyjskim rolnictwie powstało 49,7 miliardów rubli. dochód narodowy, a w 1990 r. -68,1 miliarda rubli, wówczas jego wzrost w tym okresie wyniósł 18,4 miliarda rubli.
Nie da się jednak przypisać tego wzrostu w całości inwestycjom kapitałowym, a tym bardziej gospodarowaniu gruntami. W tym okresie zmieniły się ceny środków produkcji, usług, maszyn, urządzeń i materiałów budowlanych, co spowodowało wzrost kosztów produkcji. Przykładowo z całkowitego wzrostu kosztów produkcji w latach 1976-1980 w kołchozach 57,6% wiązało się ze wzrostem cen środków produkcji i usług, 30,2% wynikało ze wzrostu materiałochłonności (niezwiązanego z do wymagań technologii produkcji), jedynie 8,8% - za podwyżką płac i 3,5% - za podwyżką składek ubezpieczeniowych. Oznacza to, że część inwestycji kapitałowych przeznaczonych na rozwój produkcji przeznaczana jest na pokrycie rosnących cen, czyli w istocie idzie na prostą reprodukcję.
Ponadto w latach 1985-1990 nastąpił nieznaczny spadek liczby pracowników zatrudnionych w rolnictwie; Aby zwiększyć wydajność pracy, inwestowano środki w rozwój materialnej i technicznej bazy produkcji, wzrost stosunku kapitału do pracy itp.
Powstaje zatem zadanie uwydatnienia wpływu działań gospodarowania gruntami na ogólny wzrost dochodu narodowego. Można w tym celu zastosować metodę rozkładu dochodu narodowego na powiązane ze sobą wskaźniki czynnikowe, stosując metodę łańcucha sekwencyjnego zalecaną przez G. I. Baklanowa (patrz w szczególności: Volkov S. N. Metodologia określania krajowej efektywności ekonomicznej gospodarowania gruntami rolnymi za pomocą wskaźnika metoda łańcuchowa Nowoczesna Ekonomia Gospodarki Przestrzennej // Zbiór prac naukowych - M.: MIIZ, 1991. - s. 22-23).
4. Opracowywaniem projektów zagospodarowania przestrzennego mogą zajmować się organizacje, przedsiębiorstwa, instytucje oraz prywatni geodeci posiadający uprawnienia do wykonywania prac związanych z gospodarką gruntami. Projekty powstają przy udziale zainteresowanych i po zatwierdzeniu przekazywane są naturze (w terenie) z granicami działek i pól płodozmianu oznaczonymi ustalonymi znakami granicznymi.
Za realizację działań przewidzianych w projektach zagospodarowania przestrzennego odpowiadają właściciele i użytkownicy gruntów. Organizacje zajmujące się gospodarką gruntami zapewniają pomoc i nadzór nad realizacją projektów. Właściciele gruntów i użytkownicy gruntów, jeśli to konieczne, mogą składać propozycje zmian lub doprecyzowania projektów.
Organizacje projektowe odpowiadają za efektywność ekonomiczną i środowiskową planowanych działań. Mają prawo:
Przeprowadzać bez specjalnego zezwolenia kontrolę nad realizacją projektów zagospodarowania przestrzennego, informować administrację o jej wynikach oraz zgłaszać propozycje poprawy użytkowania i ochrony gruntów;
Koordynowanie zmian w projektach związanych z rekultywacją gruntów, lokalizacją obiektów rolniczych, drogami przyrolnymi, przeznaczeniem gruntów na potrzeby pozarolnicze i z innych powodów;
Składaj propozycje ulepszeń lub przetworzenia przestarzałych programów i projektów zagospodarowania przestrzennego.
Planując zagospodarowanie terenu konieczne jest:
Ustal listę prac projektowych i badawczych związanych z gospodarką gruntami;
Określ strukturę i oszacuj wielkość pracy w kategoriach fizycznych i pieniężnych;
uzasadnić źródła finansowania działalności związanej z gospodarką gruntami;
Omówić sposoby obsady kadrowej służby projektowania zagospodarowania przestrzennego w związku ze zmianami w strukturze i wolumenie wykonywanych prac.
Ustalając wykaz prac projektowych i pomiarowych należy wziąć pod uwagę, że muszą one być wykonane kompleksowo, z wykorzystaniem jednego połączenia technologicznego i informacyjnego, w przejrzystej kolejności. Dlatego powinny obejmować:
Prace przygotowawcze do przygotowania projektów, w tym prace fotogeodetyczne z powietrza, badania naziemne, prace pomiarowe z lotu ptaka, korekta materiałów planistycznych i kartograficznych, badania gruntu i geobotaniczne, szacunki gruntów i prace katastralne, inwentaryzacja i graficzna ewidencja gruntów, inne prace geodezyjne i geodezyjne ;
Przygotowanie kompleksowych planów zagospodarowania przestrzennego gmin oraz innych dokumentów przedprojektowych dotyczących organizacji racjonalnego użytkowania i ochrony gruntów;
Prace związane z międzyrolniczym zagospodarowaniem gruntów i sporządzaniem projektów przeznaczenia gruntów na cele nierolnicze, kształtowania i regulowania gospodarstw rolnych i użytkowania gruntów rolnych, geodezja;
Gospodarowanie gruntami rolnymi, w tym prace związane z gospodarowaniem gruntami w gospodarstwach hodowlanych reniferów i towarowych na Dalekiej Północy, wiejskich gospodarstwach zależnych przedsiębiorstw przemysłowych, udzielanie pomocy w realizacji projektów;
Prace nad przygotowaniem projektów roboczych związanych z użytkowaniem i ochroną gruntów;
Ustalanie granic terytoriów o specjalnych reżimach i warunkach użytkowania gruntów (jednostki administracyjno-terytorialne, osady, obszary przyrodnicze, w tym strefy ochrony wód i pasy przybrzeżne małych rzek, tereny rekreacyjne i chronione itp.);
Inne prace.
Planując strukturę i wielkość prac związanych z gospodarką gruntami na przyszłość, opierają się na następujących zapisach metodologicznych.
Aktualizacja planów i map stosowanych w zagospodarowaniu przestrzennym odbywa się głównie za pomocą fotografii lotniczej co 8-15 lat, w zależności od stopnia ich zestarzenia na poszczególnych obszarach kartograficznych, a ich korekta odbywa się w krótszym czasie (od 1 roku do 5 lat) w celu zapewnienia rzetelności informacji o użytkowaniu gruntów przy sporządzaniu projektów zagospodarowania przestrzennego.
Wniosek
Po wysłuchaniu wykładu zapoznałeś się z istotą, rodzajami i zasadami oceny efektywności ekonomicznej gospodarowania gruntami; ustalił kryterium i wskaźniki oceny efektywności gospodarczej kraju. Przeanalizowaliśmy strukturę metodologii wyznaczania efektywności gospodarczej kraju za pomocą wskaźników łańcuchowych.
Problemy
Organizując i planując zagospodarowanie terenu wykonawca często spotyka się z problemami niedoskonałości ramy prawne wykorzystuje się nieaktualne materiały i dane kartograficzne w ogóle. Istnieje złożona, długa i kosztowna procedura koordynowania i zatwierdzania dokumentów dotyczących organizacji i planowania terytorium.
ustalić optymalną wielkość i strukturę własności i użytkowania gruntów, wybrać priorytetowe kierunki ich zagospodarowania;
zidentyfikować sposoby poprawy efektywności gospodarowania gruntami.
Aby określić istotę gospodarowania ziemią, jej miejsce i rolę w produkcji społecznej, należy przede wszystkim ukazać jej obiektywny charakter i ujawnić jej treść społeczno-gospodarczą.
1. Jaka jest różnica pomiędzy pojęciami „geodezja” i „gospodarka gruntami”?
2. Czym jest gospodarka gruntami i jaka jest jej istota ekonomiczna?
3. Dlaczego ekonomikę gospodarki przestrzennej można wyróżnić jako samodzielną dyscyplinę naukową?
4. Co jest przedmiotem ekonomiki gospodarki gruntami?
5. Jakie są główne metody ekonomiki zagospodarowania przestrzennego?
6. Podaj uzasadnienie miejsca i roli ekonomiki gospodarki gruntami w systemie szczegółowych dyscyplin naukowych zajmujących się gospodarką gruntami.
7. Jakie są główne cele kursu „Ekonomika gospodarki gruntami”?
ZAGOSPODAROWANIE GRUNTAMI W SYSTEMIE PRODUKCJI PUBLICZNEJ
1. CEL GOSPODAROWANIA GRUNTAMI I JEJ TREŚĆ SPOŁECZNO-GOSPODARCZA
Stosunki gruntowe- jest to zespół stosunków społecznych związanych z własnością i użytkowaniem gruntu; są integralną częścią stosunków produkcyjnych i w nich
zasadniczo odnoszą się do ekonomicznej podstawy społeczeństwa. Podstawą stosunków ziemi w każdym społeczeństwie jest własność ziemi.
System struktury społecznej i rządowej, charakteryzujący się pewnymi stosunkami gruntów i odpowiednią organizacją polityczną społeczeństwa, która je reguluje, określa strukturę gruntów społeczeństwa.
Każde państwo, wpływając na system gruntów, realizuje politykę gruntową. Realizowana jest zawsze w interesie dominujących grup społecznych i reprezentuje działalność państwa w zakresie regulowania ustroju gruntów, stosunków między klasami, grupami społecznymi i indywidualnymi właścicielami gruntów (użytkownikami gruntów) w zakresie własności i użytkowania gruntów.
Proces oddziaływania państwa na system gruntów odbywa się za pomocą różnych środków: prawnych, ekonomicznych, organizacyjnych.
Środki ekonomiczne są głównymi środkami, ponieważ stymulują rozwój stosunków gruntowych w oparciu o wpływ ekonomiczny na dobrobyt materialny zainteresowanych stron: podatki, pożyczki, ukierunkowane finansowanie, dotacje, kary, zachęcanie do racjonalnego użytkowania gruntów i ochrony gruntów itp. Wszystko to jest konieczne, aby stworzyć jak najlepsze warunki społeczno-gospodarcze do użytkowania gruntów jako obiektowi nieruchomość, główne środki produkcji w rolnictwie i leśnictwie, przestrzenne podstawy operacyjne dla lokalizacji różnych gałęzi przemysłu Gospodarka narodowa, przedsiębiorstw, organizacji i instytucji.
W tym celu państwo gromadzi informacje o działkach, prowadzi kataster gruntów, dokonuje wyceny gruntów, pobiera podatek gruntowy, pobierając rentę różniczkową, organizuje ekonomicznie uzasadnione użytkowanie gruntów, prowadzi gospodarkę gruntami i gospodarkę gruntami.
Ekonomicznej roli zagospodarowania przestrzennego nie można wiązać wyłącznie z polityką państwa i gruntami, działalnością organów ustawodawczych i wykonawczych różnych szczebli, organizacjami zarządzającymi gruntami itp. Zmiany własności i użytkowania gruntów, reorganizacja i redystrybucja gruntów zachodzą w sposób obiektywny, pod wpływem różnych czynników:
interesy gospodarcze właścicieli gruntów, właścicieli gruntów i użytkowników gruntów związane z obrotem gruntami (zakup i sprzedaż, zastaw gruntów itp.); ceny są zawsze wyższe w przypadku działek o dobrym ukształtowaniu, lokalizacji, wysokiej żyzności i braku wad w użytkowaniu gruntów, co w dużej mierze osiąga się poprzez zagospodarowanie gruntów;
warunków rynkowych determinujących ceny produktów i w konsekwencji cel gospodarczy działki (grunty orne, nasadzenia wieloletnie, grunty pastewne itp.), specjalizacja rolnicza
przedsiębiorstw gospodarczych(skład branż, struktura powierzchni zasiewów), poziom rozwoju postępu naukowo-technicznego;
rozwój terytorialnych warunków produkcji, które usprawniają proces gospodarowania gruntami i dają właścicielom i użytkownikom gruntów przewagę ekonomiczną nad innymi uczestnikami produkcji;
wprowadzenie w procesie gospodarowania gruntami osiągnięć postępu naukowo-technicznego w zakresie technologii i organizacji produkcji.
W istocie gospodarka gruntami jest procesem celowej organizacji terytorium i środków produkcji nierozerwalnie związanych z ziemią, zachodzącym pod wpływem wszystkich głównych czynników rozwoju gospodarczego. Ma zatem nie tylko treść społeczno-ekonomiczną, ale także charakter obiektywny. Niezależnie od procesów politycznych zachodzących w społeczeństwie należy je realizować i wspierać. W przeciwnym razie organizacja terytorium dostosowuje się do nowych warunków spontanicznie, bez udziału wykwalifikowanych specjalistów i biorąc pod uwagę zalecenia naukowe, co może wyrządzić ogromne szkody dla przyrody i społeczeństwa.
2. PRAWO GOSPODARCZE I ICH WPŁYW NA GOSPODAROWANIE GRUNTAMI
Z teorii ekonomii wiadomo, że prawa ekonomiczne dzielą się na ogólne, szczegółowe i szczególne. Do praw ogólnych zalicza się: prawo zgodności stosunków produkcji z charakterem i poziomem rozwoju sił wytwórczych, prawo zwiększania wydajności pracy, prawo proporcjonalności.
Każdy system społeczny ma swój własny system specyficznych praw, które działają w prawdziwym życiu nie w oderwaniu od siebie, ale w pewnym systemie. Na przykład w społeczeństwie kapitalistycznym obowiązują prawa produkcji wartości dodatkowej, konkurencji, akumulacji kapitalistycznej i średniej stopy zysku.
Specjalne przepisy mogą być nieodłącznie związane z różnymi metodami produkcji. Należą do nich na przykład prawo wartości, które działa w warunkach produkcji towarowej, prawa wzrostu gospodarczego itp.
Proces wykorzystania praw ekonomicznych w teorii i praktyce sprowadza się do następujących głównych etapów:
znajomość prawa (jego odkrycie, sformułowanie, ustalenie powiązań z innymi prawami);
określanie form manifestacji prawa;
badanie mechanizmu działania prawa;
określenie form stosowania prawa.
Na przykład, zgodnie z prawem wartości, produkcja i wymiana dóbr odbywa się w oparciu o społecznie niezbędne koszty pracy. W zamian wygrywają producenci towarów, których koszty indywidualne są mniejsze niż społecznie konieczne, a ci, których koszty są wyższe, przegrywają. Prowadzi to do zróżnicowania producentów towarów, zmuszając ich do obniżania kosztów i dbania o to, aby nie przekraczały one społecznie niezbędnych.
Forma uzewnętrzniania prawa jest pewną kategorią ekonomiczną. Zatem w odniesieniu do prawa wartości główną kategorią ekonomiczną jest cena, która jest pieniężnym wyrazem wartości produktu. Regulując ceny lub je uwalniając, państwo, wykorzystując mechanizm prawa wartości, może stymulować lub ograniczać produkcję różnego rodzaju dóbr, a także redystrybuować zasoby pomiędzy różnymi sferami produkcji.
Ponieważ gospodarka gruntami jest integralną częścią społecznego sposobu produkcji, wpływa na nią prawo zgodności stosunków produkcji z naturą i stopniem rozwoju sił wytwórczych. Oznacza to, że treść, formy i metody zagospodarowania przestrzennego muszą odpowiadać temu poziomowi. W szczególności harmonizuje organizację własności gruntów i użytkowania gruntów (terytoriów) z stosunkami gruntów, stopniem rozwoju postępu naukowo-technicznego, systemami zarządzania Rolnictwo, ustalony typ osadnictwa.
Wzrost liczby ludności, rozwój postępu naukowo-technicznego oraz konkurencja między producentami towarów (zwłaszcza w gospodarce rynkowej) stymulują wzrost wydajności pracy i efektywności produkcji w ogóle. W związku z tym gospodarka gruntami powinna tworzyć warunki organizacyjno-terytorialne sprzyjające takiemu rozwojowi.
Każda forma struktury gruntów lub organizacji terytorium wpływa na efektywność działalności gospodarczej. Przykładowo, dzięki prawidłowemu rozmieszczeniu ośrodków gospodarczych i produkcyjnych, osiedli, obozów letnich, dróg, wybiegów dla bydła, można znacznie skrócić czas i koszty transportu towarów, przemieszczania ludzi do i z pracy, przemieszczania bydła na pastwiska, eliminowania nadjeżdżających przejazdów oraz usprawnienie organizacji produkcji. Przy racjonalnej wielkości jednostek produkcyjnych, płodozmianie, prawidłowej konfiguracji pól i obszarów pracy, poprawia się organizacja pracy, oszczędza się czas na jałowych przejazdach, zakrętach i napędach maszyn i ciągników siodłowych, zwiększa się wydajność maszyn rolniczych, skraca się czas pracy w terenie itp.
Prawo proporcjonalności wymaga, aby elementy każdego wielofunkcyjnego systemu gospodarczego znajdowały się w pewnych zrównoważonych proporcjach i stosunkach. Praktyka pokazuje, że przedsiębiorstwa rolnicze
Struktury o nieoptymalnych rozmiarach mają niską wydajność i są bardziej podatne na rozpad lub reorganizację. Ważne jest także zrównoważenie wszystkich zasobów gospodarki, a przede wszystkim skoordynowanie jej specjalizacji z jakością i ilością ziemi, dostępnością kapitału trwałego i obrotowego oraz zasobami pracy. W szczególności zielony przenośnik, struktura powierzchni upraw, produkcja i spożycie pasz, produkcja i sprzedaż produktów muszą być zbilansowane, co wymaga poważnego uzasadnienia ekonomicznego dla projektów zagospodarowania przestrzennego.
W gospodarce rynkowej, w której panuje ostra konkurencja między producentami, wzrasta znaczenie gospodarki gruntami. Poprzez lepsze wykorzystanie właściwości produkcyjnych i terytorialnych ziemi, zatrzymanie procesów erozji gleby, wyeliminowanie strat produktu podczas orki pomiędzy niepotrzebnymi drogami i klinami, możliwe jest znaczne zwiększenie produkcji poszukiwanych produktów. Dzięki obniżeniu kosztów transportu, eksploatacji i amortyzacji, ogólnych kosztów produkcji i ogólnych kosztów prowadzenia działalności gospodarczej, koszty produkcji ulegają obniżeniu, co podnosi konkurencyjność gospodarki. Z reguły przedsiębiorstwo zajmujące się gospodarką gruntami ma większe możliwości utrzymania swojej pozycji na rynku.
3. EKONOMICZNY MECHANIZM REGULACJI STOSUNKÓW GRUNTÓW
Państwo realizując politykę gruntową zawsze posługuje się pewnym mechanizmem wpływu, na który składają się czynniki prawne i części gospodarcze. Mechanizm prawny obejmuje normy i zasady określone przede wszystkim przez ustawodawstwo gruntowe i obowiązkowe do wykonania. Ich realizację kontrolują organy rządowe, służby zajmujące się gospodarką gruntami i sądy.
Mechanizm gospodarczy opiera się na miernikach materialnego wpływu na właścicieli i użytkowników gruntów, mających na celu realizację określonej polityki gruntowej, priorytetowych obszarów zagospodarowania przestrzennego oraz wzmocnienie panujących form własności gruntów. Do głównych elementów tego mechanizmu zalicza się: „ustanowienie zróżnicowanych płatności gruntowych;
stymulowanie ekonomiczne racjonalnego władania gruntami i ich użytkowaniem oraz stosowanie sankcji ekonomicznych za niewłaściwe gospodarowanie gruntami, ograniczanie żyzności gleb;
ochrona ekonomiczna przed zajęciem gruntów rolnych na inne potrzeby (przemysł, transport itp.);
polityka kredytowa, finansowa i inwestycyjna państwa.
System gospodarowania gruntami (w tym określone organy i służby, działania w zakresie gospodarowania gruntami, dokumentacja) jest głównym narzędziem wdrażania mechanizmu gospodarczego. Tym samym w trakcie gospodarowania gruntami, wykorzystując materiały katastralne, monitorując i oceniając ekonomicznie grunty, obszary i granice własności gruntów oraz użytkowania gruntów, cechy jakościowe gruntów, które służą jako baza danych informacyjnych do naliczania podatku gruntowego i ustalania czynszu dzierżawnego , są ustalone. Ponadto w trakcie gospodarowania gruntami określa się specjalne warunki i sposoby użytkowania gruntów, określa się służebności (obciążenia), podaje charakterystykę początkowego stanu żyzności gruntów oraz nakreśla środki rekultywacji, rekultywacji i ochrony gleby przed erozją. Porównując te początkowe dane w czasie ze wskaźnikami faktycznego użytkowania terytorium, państwo może zastosować określone miary wpływu gospodarczego na właścicieli i użytkowników gruntów.
W celu ekonomicznego pobudzenia racjonalnego użytkowania gruntów, właściciele i użytkownicy mogą zostać zwolnieni na określony czas z płacenia za grunty oraz uzyskać korzyści z płacenia podatku gruntowego. Władze państwowe lub lokalne mogą przyznawać środki budżetowe na rekultywację lub rekultywację gruntów, rekompensatę pieniężną za tymczasową ochronę, ustalać podwyższone ceny produktów przyjaznych dla środowiska, nagradzać właścicieli za poprawę jakości gruntów, zwiększenie żyzności gleby i produktywności gruntów leśnych .
Ustanawia się kary (aż do konfiskaty przydzielonej działki) za utratę żyzności gleby, rozwój erozji oraz naruszenie przepisów dotyczących gruntów i ochrony środowiska.
W procesie gospodarowania gruntami prowadzona jest ochrona ekonomiczna gruntów rolnych. Na przykład zajmowanie i przydział gruntów dla przedsiębiorstw, organizacji i instytucji pozarolniczych, regulacja ich użytkowania gruntów odbywa się wyłącznie na podstawie projektu zagospodarowania gruntów między gospodarstwami. Ustala skład i wartość zajętych gruntów, opracowuje środki mające na celu wyeliminowanie negatywnych skutków przydziału dla rozwoju produkcji, przesiedleń, organizacji terytorium, ochrony gruntów i środowiska naturalnego, oblicza i uzasadnia wysokość kompensowanych strat dla właścicieli i użytkowników gruntów, straty w produkcji rolnej i leśnej oraz sposoby ich kompensowania.
Prognozy opracowywane w systemie gospodarowania gruntami, państwowe i regionalne programy użytkowania i ochrony gruntów, plany użytkowania i ochrony zasobów gruntowych oraz programy
Zajmujemy się gospodarką gruntami w ramach jednolitego systemu przedplanowania i przedprojektowania zagospodarowania przestrzennego na poziomie poszczególnych regionów i kraju jako całości. Przeznaczone są do wzajemnie powiązanego rozwiązywania problemów racjonalnego wykorzystania zasobów ziemi, ochrony i poprawy żyzności gleby, ochrony gruntów (w połączeniu z innymi środkami środowiskowymi). Oni też są podstawa naukowa wdrażanie polityk inwestycyjnych i kredytowo-finansowych mających na celu uregulowanie stosunków gruntowych, wspieranie rozwoju priorytetowych form własności gruntów i użytkowania gruntów.
Każdy sektor gospodarki narodowej, każde przedsiębiorstwo, organizacja lub instytucja wymaga przydziału działek pod swoją lokalizację. Ziemia jest potrzebna nie tylko do budowy budynków, budowli, dróg, ale w większości przypadków także do prowadzenia głównej działalności produkcyjnej - rolnictwa i leśnictwa, górnictwa itp. Zatem najważniejszym warunkiem powstania każdego przedsiębiorstwa jest udostępnienie mu gruntów w procesie zagospodarowania przestrzennego.
W miarę rozwoju gospodarki narodowej ziemia ulega redystrybucji pomiędzy gałęziami przemysłu, przedsiębiorstwami i obywatelami. Wynika to z faktu, że niektóre przedsiębiorstwa potrzebują dodatkowych działek, inne ulegają reorganizacji lub całkowitej likwidacji. Fundusz ziemi znajduje się w ciągłym ruchu, regulowanym w trakcie gospodarowania gruntami.
Ponadto funkcjonowanie każdego, przede wszystkim rolniczego, przedsiębiorstwa wiąże się z koniecznością terytorialnej organizacji i lokalizacji produkcji, organizacji racjonalnego użytkowania i ochrony gruntów oraz tworzenia zrównoważonych krajobrazów rolniczych. Dlatego też podczas gospodarowania gruntami system rolnictwa, system rolnictwa i technologie uprawy roślin są powiązane z charakterystyką terytorium, jakością i położeniem gruntu; organizacja produkcji, pracy i zarządzania jest zgodna z strukturą gruntową i ekonomiczną przedsiębiorstwa, wielkością rekultywacji i zagospodarowania nowych gruntów. Gospodarowanie gruntami wpływa zatem na wszystkie obszary działalności gospodarczej, począwszy od tworzenia nowych, usprawniania istniejących własności gruntów i użytkowania gruntów, a skończywszy na organizacji terytorium określonych obszarów, na których prowadzone są procesy produkcyjne (uprawa gleby, pielęgnacja roślin, zbiory).
Aby realizować swoją politykę gruntową, państwo poprzez system gospodarowania gruntami i szereg innych organów zarządza zasobami gruntów, realizując określone działania w zakresie gospodarowania gruntami. Ich związek z funkcjami zagospodarowania przestrzennego przedstawiono w tabeli. 2.
Pytania testowe i zadania
1. Dlaczego zarządzanie gruntami jest celem?
2. Podaj definicję układu gruntów, stosunków gruntów, zagospodarowania przestrzennego.
3. Wyjaśniać wpływ praw ekonomicznych na gospodarkę gruntami.
4. Wymień główne elementy ekonomicznego mechanizmu regulacji stosunków gruntowych.
5. Jak gospodarka gruntami jest powiązana z ekonomicznym mechanizmem gospodarowania?
6. Identyfikować działania związane z gospodarką gruntami powiązane z różnymi funkcjami gospodarki gruntami.
REFORMY GRUNTOWE I ROLA GOSPODAROWANIA GRUNTAMI W ICH REALIZACJI
1. WŁASNOŚĆ GRUNTU I JEJ PRZEKSZTAŁCENIE
Podstawą systemu gruntów jest forma własności gruntów. Prawo własności gruntu składa się z trzech elementów:
prawa własności, czyli rzeczywista własność witryny tej osobie;
prawo użytkowania, które polega na możliwości czerpania dochodów (korzyści) z tej witryny;
prawa do rozporządzania (zakup i sprzedaż, zastaw, darowizna itp.) działką według uznania właściciela gruntu.
Istnieje kilka głównych rodzajów własności gruntów - państwowe (federalne, podmioty wchodzące w skład Federacji), komunalne i prywatne.
Własność państwowa obejmuje grunty niebędące własnością obywateli, osoby prawne lub gminy. Z reguły są to grunty obiektów obronnych, parków narodowych, rezerwatów itp. Własnością państwa mogą być także grunty innych kategorii: rolne, leśne i wodne. Na przykład wcześniej w ZSRR cała ziemia była wyłączną własnością państwa.
Własność komunalna obejmuje działki uznane za takie przez ustawy federalne i prawa podmiotów wchodzących w skład Federacji, a także prawo, do którego powstało w trakcie rozgraniczenia państwowej własności gruntów lub które zostały nabyte na podstawie ustalonej przez ustawodawstwo cywilne .
Grunty prywatne należą do kierowników gospodarstw chłopskich, prywatnych przedsiębiorców, spółek akcyjnych itp. Właściciel może za określoną opłatą lub nieodpłatnie przekazać posiadaną ziemię lub jej część w użytkowanie innym osobom.
W historii rozwoju stosunków gruntowych znane są następujące rodzaje użytkowania gruntów: stałe (wieczne), długoterminowe, krótkotrwałe. Do czasowego użytkowania gruntów zalicza się także dzierżawę gruntów. Prawo do rozporządzania nieruchomością gruntową zakłada możliwość jej sprzedaży, przekazania w drodze dziedziczenia, darowizny, zastawu, wniesienia na kapitał zakładowy przedsiębiorstwa lub wydzierżawienia.
Pojęcie własności gruntu obejmuje także służebności. Służebności (obciążenia) to częściowe prawa do cudzej nieruchomości gruntowej, które ustanawia się nie w interesie właściciela gruntu, lecz na podstawie cech położenia.
należącej do niego działki. Istnieją służebności prywatne i publiczne. Służebności publiczne obejmują:
prawo do przejazdu, przejazdu, pojenia i prowadzenia bydła;
prawo do korzystania ze źródeł do nawadniania;
prawo do prowadzenia połowów na cudzym terenie (łowiectwo, rybołówstwo, pozyskiwanie drewna itp.);
prawo do eksploatacji obiektów w rejonie głównych rurociągów, dróg, linii energetycznych;
prawo do korzystania z cudzej ziemi (na przykład lasów do wypasu zwierząt gospodarskich, pól siana, ugorów materiały budowlane- piasek, żwir, glina).
Mając na uwadze, że służebności stanowią dla właścicieli gruntów pewne niedogodności, w trakcie gospodarowania gruntami starają się je ograniczyć do minimum. Przykładowo, aby uniknąć uciążliwego dla właściciela prawa przejazdu przez jego terytorium, każda utworzona działka musi być wyposażona w drogę połączoną z istniejącą siecią gruntów, a aby zapobiec fragmentacji działek, drogi przebiegają wzdłuż ich granic.
Ponieważ w przypadku każdego prawa do ziemi działki muszą mieć określone granice, mieć określony obszar i lokalizację, zarządzanie gruntami jest głównym mechanizmem tworzenia i redystrybucji własności gruntów. System działań na rzecz kształtowania i redystrybucji majątku gruntowego realizowanych podczas gospodarowania gruntami przedstawiono na ryc. 1.
Duże znaczenie w gospodarowaniu gruntami mają sposoby nabywania nieruchomości gruntowych. Początkowo powstawał poprzez swobodne zajmowanie działek podczas osiedlania się ludzi na całym terytorium, był redystrybuowany podczas tworzenia państw, podczas wojen, rozstrzygania sporów terytorialnych, a następnie rozdzielany między właścicieli ziemskich i użytkowników gruntów, w oparciu o cele dotychczasowy sposób produkcji.
Głównymi sposobami nabywania lub pozbawiania praw własności ziemi na masową skalę są: konfiskata, wywłaszczenie, prywatyzacja, nacjonalizacja, kolektywizacja, restytucja i rekwizycja.
Na konfiskata konfiskata działki następuje bezpłatnie, niezależnie od woli właściciela gruntu, z powodów politycznych, w ramach kary za przestępstwo lub z innych powodów. Na przykład dekret o ziemi, przyjęty przez II Ogólnorosyjski Zjazd Rad 8 listopada 1917 r., własność prywatna dla gruntów w Rosji została anulowana. Cała ziemia – państwowa, przynależna, gabinetowa, klasztorna, kościelna, posiadłości, pierwotna, prywatna, publiczna, chłopska – została bezpłatnie wywłaszczona, zamieniona we własność narodową i przekazana do użytku wszystkich pracujących na niej robotników. Konfiskacie podlegały także grunty ziemskie, przynależne, klasztorne i inne niezarobione.
 |
Wywłaszczenie nazywa się przymusową alienacją gruntów za pewną godziwą rekompensatę na potrzeby państwa lub społeczeństwa (na budowę autostrad, linii kolejowych, obiektów przemysłowych itp.). Czasami zamiast terminu „wywłaszczenie” używa się równoważnego terminu „rekwizycja”.
W trakcie prywatyzacja działki będące własnością państwową lub zbiorową są dzielone i przydzielane prywatnym właścicielom gruntów. Podczas nacjonalizacja, wręcz przeciwnie, ziemia przechodzi na własność ludu lub państwa jako przedstawiciela interesów publicznych.
Na kolektywizacja ziemie można także łączyć, stając się własnością zbiorową lub państwową. Innymi słowy, zgodnie z prawem przeniesienie własności gruntu zawsze wiąże się z zajęciem i udostępnieniem działek.
Zarekwirować- jest to tymczasowe wycofanie działka właściciel w przypadku wystąpienia okoliczności o charakterze nadzwyczajnym (klęski żywiołowe, wypadki, epidemie, epizootie itp.), upoważnionych organów wykonawczych władzy państwowej w celu ochrony żywotnych interesów obywateli, społeczeństwa i państwa przed powstającymi zagrożeniami za odszkodowaniem właścicielowi gruntu za wyrządzone szkody i wystawienie mu dokumentu o rekwizycji.
Restytucja nazywa się przywróceniem gruntu w poprzednim stanie prawnym i majątkowym, czyli zwrotem majątku gruntowego poprzednim prawnym właścicielom. Na przykład w procesie reform rolnych w republikach bałtyckich, w Niemczech Wschodnich (była NRD), w wielu innych krajach w latach 1992-1999. Podjęto działania mające na celu przekazanie gruntów dawnym właścicielom (lub ich spadkobiercom), którzy utracili je w latach 40. XX w. i udowodnili swoje prawa do gruntów.
Zasadnicze zmiany własności gruntów i związana z nimi redystrybucja gruntów są zwykle przeprowadzane w trakcie reform rolnych.
Reformy rolne są zawsze regulowane przez państwo i przeprowadzane pod jego kontrolą. Stanowią one skoncentrowany wyraz polityki gruntowej państwa i są zapewniane za pomocą odpowiednich środków prawnych, ekonomicznych, technicznych i organizacyjnych.
Radykalna zmiana stosunków gruntowych jest centralnym ogniwem każdej reformy rolnej. Reformy takie mają długoterminowe konsekwencje i znacząco wpływają na poziom dobrobytu społeczeństwa. Dlatego przed rozpoczęciem reformy rolnej należy dogłębnie przestudiować doświadczenia różnych państw na różnych historycznych etapach ich rozwoju, aby zidentyfikować odpowiednie wzorce i uwzględnić możliwe konsekwencje. Jest to szczególnie ważne dla Rosji, gdzie jest duża ziemia
duże terytorium, złożone warunki naturalne łączą się z różnorodnością tradycje narodowe oraz czynniki społeczno-ekonomiczne układu lądowego.
Analiza wyników reform rolnych w innych krajach może wprowadzić istotne korekty w charakterze reform rolnych, określić obiecujące formy własności i użytkowania gruntów, organizację produkcji rolnej oraz pozytywne i negatywne aspekty reformy stosunków gruntowych.
2. REFORMA GRUNTOWA W AMERYCE ŁACIŃSKIEJ
W ciągu ostatnich kilkudziesięciu lat we wszystkich krajach Ameryki Łacińskiej przeprowadzono reformy rolne, których skala i trudność w realizacji była zdeterminowana różnymi czynnikami. Najważniejsze z nich są następujące:
charakter reżimu politycznego, stabilność władzy politycznej, stopień wpływu polityki zagranicznej USA i ZSRR;
stan wyjściowy stosunków gruntowych, w tym formy własności gruntów, własności gruntów i użytkowania gruntów;
powierzchnie użytkowanych gruntów, ich żyzność, położenie, potencjalne rezerwy do włączenia gruntów w obieg rolniczy;
wielkość populacji, tradycyjny sposób życia, udział chłopów, ich aktywność społeczna i dostępność ziemi.
Mówiąc o politycznym aspekcie reform rolnych, warto zwrócić uwagę na trzy opcje ich realizacji: w wyniku wojen domowych, wojskowych zamachów stanu i zwykłych działań legislacyjnych. I tak w Meksyku i Boliwii reformy rozpoczęły się po wojnach domowych, w Peru przeprowadził je rząd wojskowy, a w Chile i Kostaryce – legislatura. Ideologiczna orientacja reform rolnych w krajach zorientowanych na Stany Zjednoczone i Europę Zachodnią zakładała niekwestionowaną ideę gospodarstwa rodzinnego jako głównego producenta produktów rolnych. W krajach znajdujących się wcześniej pod wpływem ZSRR za priorytet uznano spółdzielnie rolnicze i inne formy rolnictwa kolektywnego.
Tradycyjne stosunki gruntowe w krajach Ameryki Łacińskiej opierały się na dominacji dużej własności gruntów. Na przykład w Kolumbii 4% właścicieli ziemskich nadal kontroluje 43% gruntów rolnych, podczas gdy 66% chłopów jest całkowicie lub prawie całkowicie bezrolni. Nawet po wdrożeniu reformy rolnej w Salwadorze 1% właścicieli ziemskich kontroluje 41% ziemi, a 60% chłopów praktycznie nie ma ziemi. Około 88% wszystkich gospodarstw w Gwatemali znajduje się na 16% gruntów uprawnych. Jednocześnie fer-
mamy powierzchnię 450 i więcej hektarów (około 1% wszystkich gospodarstw) zajmujemy około 34 % wszystkich gruntów rolnych w kraju.
W Brazylii małe gospodarstwa do 50 hektarów zajmują 12% całkowitej powierzchni gruntów, ale wytwarzają 50% wszystkich produktów rolnych. Zatrudniają około 70% siły roboczej w sektorze rolniczym.
W krajach o dużej dostępności ziemi reformy rolne nie miały większego znaczenia. Na przykład Argentyna ma stosunkowo dużą ilość ziemi na mieszkańca, a chłopi żyją głównie na obszarach o najbardziej żyznych glebach. Wręcz przeciwnie, w Peru, gdzie brakuje gruntów nadających się do użytku rolniczego, najlepsze z nich zostały zmonopolizowane przez elity właścicieli ziemskich już w czasach kolonialnych, a masy chłopskie cierpiały z powodu bezrobocia, co doprowadziło do dyskryminacji i biedy.
Reformy rolne w krajach Ameryki Łacińskiej przeprowadzono w celu:
przydzielanie ziemi chłopom, łagodząc w ten sposób napięcia społeczne między dużymi właścicielami ziemskimi a większością ludności;
zapewnienie wzrostu gospodarczego, zwiększenie produkcji rolnej zarówno na potrzeby krajowe, jak i na eksport, w tym poprzez zagospodarowanie i „kolonizację” nowych ziem.
Kształtowanie się nowych form własności i użytkowania gruntów doprowadziło do wzrostu zatrudnienia ludności czynnej zawodowo. Jednocześnie aspekty polityczne często wyraźnie przeważały nad ekonomicznymi. Na przykład w Salwadorze i Nikaragui reformy rolne przeprowadzono z różnym skutkiem i były one zdeterminowane przebiegiem wojny domowej.
Prawa autorskie JSC „CDB „BIBKOM” & LLC „Agencja Kniga-Service” MINISTERSTWO ROLNICTWA FEDERACJI ROSYJSKIEJ Federalna państwowa budżetowa instytucja edukacyjna szkolnictwa wyższego Penza Państwowa Akademia Rolnicza G.V. Terzova GOSPODARKA GRUNTAMI Penza 2015 1 Prawa autorskie JSC Centralne biuro projektowe BIBKOM & LLC Agencja usług książkowych MINISTERSTWO ROLNICTWA FEDERACJI ROSYJSKIEJ FSBEI HE Penza Państwowa Akademia Rolnicza G.V. Terzova GOSPODARKA GRUNTAMI Wytyczne dotyczące studiowania dyscypliny i zadań dla praca testowa studenci wydziału korespondencyjnego Wydziału Rolnictwa na kierunku 21.03.02 - Gospodarka gruntami i katastry, profil kształcenia - Gospodarka gruntami (kwalifikacja (stopień) „licencjat”) Penza 2015 2 Copyright OJSC „CDB „BIBKOM” & LLC „Agency Kniga-Service” UDC 631.111( 075) BBK 65.32-511(ya7) T 35 Recenzent – kandydat nauki ekonomiczne , profesor nadzwyczajny Katedry Organizacji i Informatyzacji Produkcji S.N. Aleksiejewa. Protokół nr 8 drukuje się decyzją komisji metodologicznej Wydziału Rolnictwa z dnia 7 grudnia 2015 r. Terzova, Galina Vasilievna. T 35 Ekonomika gospodarki gruntami: wytyczne / G.V. Terzova. – Penza: RIO PGSHA, 2016. – 89 s. Wytyczne przeznaczone są dla studentów wydziału korespondencyjnego Wydziału Rolniczego na kierunku 21.03.02 - Gospodarka gruntami i katastry, profil kształcenia - Gospodarka gruntami (kwalifikacja (stopień) „Licencjat”), zawierają główną treść tematów, pytania sprawdzające wiedzę, metody obliczania wskaźników ekonomicznych samodzielnej pracy, a także opcje zadań testowych. Federalna państwowa budżetowa instytucja edukacyjna szkolnictwa wyższego Penza State Agricultural Academy, 2015 G.V. Terzova, 2015 1 Copyright OJSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency WSTĘP Wzmocnienie ekonomicznej, technicznej i prawnej strony zarządzania gruntami, jego orientacja środowiskowa wymaga udoskonalenia metod projektowania na wszystkich poziomach. Rozwiązując ten problem, nauka o projektowaniu zagospodarowania przestrzennego powinna opierać się na dalszym rozwoju ogólnej teorii gospodarowania gruntami i współdziałaniu z innymi dyscyplinami naukowymi badającymi różne aspekty gospodarowania gruntami. Jedną z takich dyscyplin jest „Ekonomia gospodarki gruntami”, w której na podstawie społeczno-ekonomicznych wzorców rozwoju gospodarki gruntami określa się jej znaczenie w regulowaniu stosunków gruntowych, zarządzaniu zasobami gruntów, organizowaniu racjonalnego użytkowania i ochrony gruntów . Przedmiot „Ekonomika gospodarki gruntami” przybliża istotę, rodzaje i zasady oceny efektywności ekonomicznej gospodarowania gruntami, ustala kryteria, wskaźniki i metody oceny decyzji dotyczących gospodarowania gruntami w różnych projektach gospodarowania gruntami. Studiowanie tej dyscypliny przez studenta polega na rozwiązywaniu następujących problemów: - ukształtowanie pojęcia ekonomicznej istoty gospodarowania gruntami i jego treści społeczno-ekonomicznych jako integralnej części mechanizmu gospodarczego kraju; - zapoznanie się z obiektywnymi prawami gospodarczymi, formami i wzorami ich przejawów w organizacji terytorium, ocena ich wpływu na zagospodarowanie gruntów; - badanie ekonomicznego mechanizmu regulacji stosunków gruntowych; - badanie najbardziej ekonomicznych sposobów poprawy wykorzystania gruntów i zwiększenia efektywności terytorialnego (wewnątrzrolniczego) i wewnątrzgospodarskiego gospodarowania gruntami; - opanowanie technik i metod ekonomicznego uzasadnienia i oceny efektywności decyzji dotyczących zagospodarowania przestrzennego; 3 Copyright JSC "CDB "BIBKOM" Sp. z oo "Agencja Kniga-Service" - badanie najbardziej ekonomicznych sposobów poprawy wykorzystania gruntów i zwiększenia efektywności gospodarowania gruntami w gospodarstwach rolnych; - opanowanie technik i metod ekonomicznego uzasadnienia i oceny efektywności decyzji dotyczących zagospodarowania przestrzennego; - zaszczepienie umiejętności i umiejętności dokonywania obliczeń ekonomicznych w celu wyboru najlepszego wariantu w oparciu o wykorzystanie zautomatyzowanych technologii. W wyniku studiowania dyscypliny student musi: znać: istotę ekonomiczną zagospodarowania przestrzennego, zasady, metody i kryteria oceny efektywności planów i projektów zagospodarowania przestrzennego; sposoby poprawy efektywności użytkowania gruntów; zasady, metody i kryteria oceny efektywności planów i projektów zagospodarowania przestrzennego; ekonomiczny mechanizm regulacji stosunków gruntowych; potrafić: stosować nowoczesne metody oceny efektywności terytorialnych planów i projektów zagospodarowania przestrzennego; rozsądne kształtowanie sposobu użytkowania gruntów, własności gruntów oraz ustalanie ich optymalnych rozmiarów i struktury; analizować opcje projektowe, ich wpływ na wskaźniki racjonalnego użytkowania gruntów; stosować nowoczesne metody oceny efektywności programów i projektów zagospodarowania przestrzennego i gruntów rolnych; opracowywać studia wykonalności nowych projektów, planów, programów inwestycyjnych w zakresie zagospodarowania przestrzennego; określić efektywność społeczną (ekonomiczną), budżetową i handlową prac gospodarowania gruntami; posiadać: profesjonalne rozumowanie przy wyborze najlepszych opcji rozwiązań w zakresie zagospodarowania przestrzennego; stosowanie metod poprawy efektywności gospodarowania gruntami; metody uzasadnienia techniczno-ekonomicznego i środowiskowo-ekonomicznego decyzji dotyczących zagospodarowania przestrzennego; zastosowanie metod badań naukowych przy wyborze najlepszych opcji rozwiązań w zakresie zagospodarowania przestrzennego; metodyka opracowywania projektów inwestycyjnych mających na celu poprawę i zagospodarowanie gruntów; technologie komputerowe w ocenie możliwości projektów zagospodarowania przestrzennego. 4 Copyright OJSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency Dyscyplina nastawiona na rozwój kompetencji: ogólnokulturowych (GC) – posiada kulturę myślenia, umiejętność generalizowania, analizowania, postrzegania, systematyzowania informacji, stawiania sobie celu i wybierania sposoby osiągnięcia tego celu (OK-1); - gotowy do współpracy ze współpracownikami i pracy w zespole (OK-3); - umie wykorzystywać w swojej działalności regulacyjne dokumenty prawne (OK-5); - dąży do samorozwoju, podnoszenia swoich kwalifikacji i umiejętności (OK-6); - zdaje sobie sprawę ze społecznego znaczenia swojego przyszłego zawodu, ma wysoką motywację do wykonywania działalności zawodowej (OK-8); - potrafi posługiwać się podstawowymi przepisami i metodami nauk społecznych, humanistycznych i ekonomicznych przy rozwiązywaniu problemów społecznych i zawodowych, potrafi analizować problemy i procesy o znaczeniu społecznym, poruszać się po podstawowych postanowieniach teorii ekonomii, cechach gospodarka rynkowa(OK-9); - potrafi zastosować podstawowe prawa nauk przyrodniczych w działalności zawodowej, zastosować metody modelowanie matematyczne, badania teoretyczne i eksperymentalne (OK-10); - potrafi zrozumieć istotę i znaczenie informacji w rozwoju współczesności społeczeństwo informacyjne być świadomym niebezpieczeństw i zagrożeń powstających w tym procesie, przestrzegać podstawowych wymagań bezpieczeństwa informacji, w tym ochrony tajemnicy państwowej (OK-11); - opanował podstawowe metody, metody i środki pozyskiwania, przechowywania, przetwarzania informacji, umiejętności pracy z komputerem jako środkiem zarządzania informacją (OK-12); - potrafi pracować z informacją w globalnych sieciach komputerowych (OK-13); 5 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency – zna swoje prawa i obowiązki jako obywatela swojego kraju, umie w swojej działalności posługiwać się Kodeksem Cywilnym i innymi dokumentami prawnymi (OK-15). profesjonalny (PC) - potrafi zastosować wiedzę na temat podstaw racjonalnego wykorzystania zasobów ziemi, wskaźników systemowych zwiększania efektywności użytkowania gruntów, badań środowiskowych i ekonomicznych programów, schematów i projektów rozwoju społeczno-gospodarczego terytorium (PC -1); - potrafi wykorzystać wiedzę o zasobach lądowych kraju i świata, działaniach ograniczających oddziaływania antropogeniczne na terytorium w obrębie określonego sposobu użytkowania terenu, gminy, podmiotu Federacji, regionu (PC-2); - potrafi wykorzystać wiedzę z zakresu metod opracowywania materiałów projektowych (dokumentów) dotyczących zagospodarowania i ochrony zasobów gruntów i nieruchomości, studiów wykonalności wariantów rozwiązań projektowych (PC-6); - potrafi zastosować wiedzę z zakresu nowoczesnych technologii automatyzacji w pracach projektowych, katastralnych i innych związanych z Państwowym Katastrem Nieruchomości, planowaniem przestrzennym, zagospodarowaniem przestrzennym, geodezją (PK-7); - potrafi wykorzystać wiedzę z zakresu metod zagospodarowania przestrzennego i planowania zagospodarowania przestrzennego miast i obszarów zaludnionych, ustalania ich granic, rozmieszczania projektowanych elementów ich urządzeń inżynieryjnych (PC-8); - potrafi podejmować działania w celu realizacji decyzji projektowych dotyczących zagospodarowania przestrzennego i zagospodarowania jednolitych obiektów nieruchomościowych (PC-9); - potrafi wykorzystać wiedzę z zakresu nowoczesnych, zautomatyzowanych technologii gromadzenia, systematyzowania, przetwarzania i ewidencji informacji o działkach i nieruchomościach (PC-10); - potrafi wykorzystać wiedzę z zakresu nowoczesnych technologii prac topograficznych i geodezyjnych przy wykonywaniu inwentaryzacji6 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Agencja Usług Księgowo-Usługowych i geodezyjnych, gospodarki gruntami i prac katastralnych, metod przetwarzania wyników pomiarów geodezyjnych, przeniesienia projektów zagospodarowania przestrzennego do przyrody i ustalenia powierzchni działek (PK-13); - potrafi wykorzystać wiedzę z zakresu nowoczesnych technologii działalności doradczej i innowacyjnej, rozpatrywania projektów inwestycyjnych z zakresu planowania przestrzennego i zagospodarowania przestrzennego (PC-17); - zdolny i gotowy do prowadzenia badań eksperymentalnych (PC-19); - gotowy do studiowania informacji naukowo-technicznych, krajowych i doświadczenia zagraniczne użytkowanie gruntów i innych nieruchomości (PC-20); - zdolny i gotowy do uczestniczenia we wdrażaniu wyników badań i nowych rozwiązań (PC-21). 7 Copyright JSC „CDB „BIBKOM” & LLC „Agency Kniga-Service” Dział 1 OGÓLNE ZALECENIA METODOLOGICZNE DOTYCZĄCE STUDIOWANIA DYSCYPLINY W celu opanowania materiału teoretycznego dyscypliny „Ekonomika gospodarki gruntami” wskazane jest, aby student przestrzegał poniższych zasad kolejność studiowania. Samodzielna praca studenta korespondencyjnego w celu studiowania dyscypliny „Ekonomia gospodarki gruntami” w okresie międzysesyjnym jest ważnym warunkiem głębokiego uczenia się ten kurs. Pracę tę należy rozpocząć od szczegółowego przestudiowania materiału teoretycznego, dla którego konieczne jest wykorzystanie nie tylko podręczników z zakresu ekonomiki gospodarki gruntami, ale także aktów prawnych i rozporządzeń rządowych dotyczących problematyki gospodarki gruntami, a także zasobów Internetu. Program, wytyczne i zadania testowe przekazywane są studentowi podczas sesji orientacyjnej. Przede wszystkim należy zapoznać się z wytycznymi dotyczącymi studiowania danej dyscypliny. Następnie należy wybrać odpowiednią literaturę z podanej bibliografii. Wskazane jest, aby do studiowania danej dyscypliny dołączone były krótkie notatki i odpowiedzi Pytania kontrolne Tematy. Niejasne wskaźniki, definicje, pytania, które mogą pojawić się w trakcie studiowania materiału tematycznego, student powinien spisać osobno, aby później wyjaśnić je na wykładach lub zajęciach praktycznych z prowadzącym. Efektem studiowania dyscypliny „Ekonomika gospodarki gruntami” powinna być umiejętność obliczania wskaźników ekonomicznych decyzji dotyczących gospodarowania gruntami. Utrwalanie wiedzy zdobytej przez studentów w wyniku samodzielnej pracy w okresie międzysesyjnym odbywa się w wyniku wykładów i zajęć praktycznych. Studia na kierunku kończą się zdaniem egzaminu. Rozkład czasu studiów w badanej dyscyplinie pokazano w tabeli 1. 8 Copyright JSC Central Design Bureau BIBKOM & LLC Agencja usług książkowych Tabela 1 - Rozkład czasu studiów podczas studiowania dyscypliny „Ekonomia gospodarki gruntami” Temat dyscypliny 1 1. Gospodarka gruntami Ekonomia jako nauka 2 Gospodarka gruntami w systemie produkcji społecznej 3. Podstawowe zagadnienia teorii efektywności ekonomicznej gospodarowania gruntami 4. Ocena efektywności programów i projektów inwestycyjnych poprawiających użytkowanie i zagospodarowanie gruntów. 5. Ekonomika międzyrolniczego zagospodarowania gruntów 6. Ekonomika tworzenia organizacji rolniczych i gospodarstw chłopskich 7. Ekonomiczne uzasadnienie eliminacji wad użytkowania gruntów (własności gruntów) i udostępniania gruntów na cele nierolnicze. 8. Podstawy ekonomicznego uzasadnienia decyzji o zagospodarowaniu gruntów w projektach zagospodarowania gruntów rolnych 9. Kompleksowa ocena efektywności ekonomicznej projektu zagospodarowania gruntów rolnych 10. Ekonomiczne uzasadnienie lokalizacji jednostek produkcyjnych, ośrodków gospodarczych 9 Rodzaj kształcenia pracy i pracochłonności w godzinach pracy. wykłady ratorworked 2 3 4 0 1 6 0 1 8 2 2 6 2 2 6 0 0 8 0 0 8 1 2 10 1 0 6 0 0 6 0 6 0 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Agencja Obsługi Książek » kontynuacja tabela 1 1 11 Ekonomiczne uzasadnienie lokalizacji głównych dróg przyrolnych 12. Ekonomiczna ocena rozwoju rolnictwa, przekształcania i ulepszania gruntów 13. Metodologia uzasadnienia środowiskowego i ekonomicznego organizacji systemu płodozmianu 14. Ocena porównawcza możliwości aranżacji terytorium płodozmianu, nasadzeń wieloletnich i gruntów pastewnych. 15. Cechy ekonomicznego uzasadnienia i ocena efektywności decyzji dotyczących zagospodarowania przestrzennego w różnych strefach przyrodniczych RAZEM 10 2 3 4 0 0 6 0 0 8 1 8 0 1 14 0 0 10 6 10 119 0 Copyright JSC Central Design Bureau BIBKOM & LLC Usługa Biura Książek” Dział 2 TREŚĆ TEMATU DYSCYPLINARNEGO. PYTANIA DO SPRAWDZENIA WIEDZY Temat 1 GOSPODARKA GRUNTAMI JAKO NAUKA Studiując ten temat, należy wziąć pod uwagę następujące pytania: - treść i istota ekonomiczna gospodarowania gruntami; - rola gospodarki gruntami w gospodarce kraju; - przedmiot, metody i cele dyscypliny. Wytyczne do studiowania tematu Studiując temat, należy przede wszystkim zrozumieć rolę ziemi jako głównego środka produkcji i środka pracy w rolnictwie, aby pokazać z perspektywy historycznej, że do rozpoczęcia procesu produkcyjnego konieczne jest powiązać pracę z ziemią, innymi środkami produkcji i określoną organizacją społeczeństwa. W przyszłości ważne jest określenie podobieństw i różnic pomiędzy geodezją a gospodarką gruntami. Należy zauważyć, że gospodarka gruntami przekształciła się w cały zespół działań, które mają jednocześnie treść prawną, techniczną, organizacyjną, ekonomiczną i ekonomiczną, przy czym strona ekonomiczna dominuje w gospodarowaniu gruntami i określa jej istotę. Należy zrozumieć, że ekonomiczną istotę gospodarowania gruntami określają: - zarządzanie gruntami stanowi integralną część społecznego sposobu produkcji i podlegają obiektywnym prawom ekonomicznym rozwoju społecznego; - odzwierciedla interesy ekonomiczne różnych klas społeczeństwa i segmentów populacji; 11 Copyright OJSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency - organizuje ziemię nie jako proste ciało fizyczne, ale jako przedmiot i narzędzie pracy, główny środek produkcji w rolnictwie, wpływa na żyzność ekonomiczną gleb; - jest czynnikiem intensyfikacji i wzrostu efektywności ekonomicznej produkcji rolnej; - stanowi podstawę informacyjną do stworzenia ekonomicznego mechanizmu regulowania stosunków gruntowych; - stanowi część systemu gospodarowania gruntami na różnych poziomach, jest planowana, finansowana, organizowana i funkcjonuje w rzeczywistej sytuacji gospodarczej. Konieczne jest szczegółowe ujawnienie każdej z powyższych przesłanek wyjaśniających ekonomiczną istotę zagospodarowania przestrzennego. Studium tematu należy rozpocząć od analizy istoty stosunków gruntowych i ich wpływu na efektywność użytkowania gruntów. Następnie musisz poznać procesy regulacje rządowe użytkowania gruntów i pokazać, co decyduje o wyborze priorytetowych kierunków polityki gruntowej państwa, rozważyć ekonomiczny mechanizm regulacji stosunków gruntowych, w tym polityki inwestycyjnej i podatkowej, mierniki bodźców ekonomicznych do racjonalnego użytkowania gruntów oraz pokazać znaczenie gospodarowania gruntami. Badając rolę zagospodarowania przestrzennego w organizacji produkcji i racjonalnym zarządzaniu środowiskiem, należy podać koncepcję organizacji racjonalnego użytkowania gruntów jako podstawę zwiększania efektywności produkcji, uwzględnić zagospodarowanie gruntów oraz postęp naukowo-techniczny w ujęciu stworzenia warunków organizacyjnych i terytorialnych dla wprowadzenia nowych urządzeń, technologii i organizacji produkcji, ocena roli gospodarki gruntami w organizacji racjonalnego zarządzania środowiskiem. Należy zrozumieć, że gospodarka gruntami w toku rozwoju społecznego stała się działalnością wieloaspektową i stanowi złożony system wiedzy praktycznej i teoretycznej. Dlatego jest badany przez zespół dyscyplin, w tym dyscyplinę „Ekonomia zarządzania gruntami”, która jest 12 Copyright OJSC Central Design Bureau BIBKOM & LLC Agencja usług książkowych teoria ekonomiczna gospodarka gruntami, jej istota i przyczyny społeczno-gospodarcze, wpływ gospodarowania gruntami na użytkowanie gruntów, ekonomicznie uzasadnione metody zagospodarowania przestrzennego, metody uwzględniania efektu ekonomicznego gospodarowania gruntami, wpływ obiektywnych praw ekonomicznych, formy ich przejawy w organizacji użytkowania ziemi, sposoby zwiększania efektywności produkcji. Należy wykazać różnicę pomiędzy przedmiotem „Ekonomika gospodarki gruntami” a przedmiotem „Projektowanie gospodarki gruntami”. Do głównych celów ekonomiki gospodarki gruntami zalicza się: - badanie mechanizmu regulacja gospodarcza stosunki gruntowe; - identyfikowanie sposobów poprawy efektywności użytkowania gruntów; - rozwój i uzasadnienie racjonalnych form własności i użytkowania gruntów, produkcji rolnej i odpowiadających im form organizacji terytorium; - ustalenie optymalnej wielkości i struktury własności i użytkowania gruntów oraz wybór priorytetowych kierunków ich zagospodarowania; - doskonalenie metod projektowania zagospodarowania przestrzennego, uzasadnienie ekonomiczne i ocena efektywności ekonomicznej decyzji dotyczących zagospodarowania przestrzennego; - zwiększenie efektywności gospodarowania gruntami. Należy zauważyć, że metodologiczną podstawą nauki są prawa dialektyki, rozwój przyrody i społeczeństwa. Konieczne jest studiowanie metod nauki określonych przez metodologię wiedzy naukowej: abstrakcja naukowa, indukcja i dedukcja, analiza i synteza, badania historyczne, badania eksperymentalne, ekonomiczno-statystyczne, monograficzne, obliczeniowo-konstruktywne, ekonomiczno-matematyczne itp. Pytania do samodzielnego sprawdzenia 1. Co jest potrzebne, aby rozpocząć produkcję na lądzie? 2. Podaj koncepcję geodezji i podaj jej główne cele. 3. Jakie działania obejmowały badania geodezyjne? 13 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Agencja Usług Księgarniowych 4. Jakie działania obejmuje zagospodarowanie terenu? 5. Wymień przyczyny wyjaśniające dominację ekonomicznej strony gospodarowania gruntami. Podaj wyjaśnienie każdego powodu. 6. Jaka jest istota stosunków gruntowych? 7. Wymień elementy ekonomicznego mechanizmu regulacji stosunków gruntowych. 8. Jaka jest rola gospodarki gruntami w organizacji produkcji i racjonalnym zarządzaniu środowiskiem? 9. Co jest przedmiotem dyscypliny? 10. Nazwij cele dyscypliny „Ekonomika gospodarki gruntami”. 11. Wymień metody nauki. 14 Copyright JSC "CDB "BIBKOM" & LLC "Agencja Kniga-Service" Temat 2 ZAGOSPODAROWANIE GRUNTAMI W SYSTEMIE PRODUKCJI SPOŁECZNEJ Studiując ten temat, należy wziąć pod uwagę: - obiektywny charakter zagospodarowania przestrzennego i jego treść społeczno-gospodarczą ; - prawa ekonomiczne społeczeństwa i mechanizm ekonomiczny regulujący stosunki gruntowe; - gospodarka gruntami jako integralna część mechanizmu gospodarczego kraju; - znaczenie gospodarki gruntami w gospodarce rynkowej. Wytyczne do studiowania tematu Studium należy rozpocząć od analizy istoty stosunków gruntowych, układu gruntów i polityki gruntowej państwa. Następnie określ mierniki i charakter wpływu państwa na układ lądowy (prawny, ekonomiczny, organizacyjny). Następnie należy zidentyfikować organy państwowe, za pomocą których prowadzona jest polityka gruntowa, ujawnić działalność organów zarządzających gruntami w celu uregulowania stosunków gruntowych: rejestracja techniczno-prawna gruntów, ustalanie, zapewnianie i ochrona użytkowania gruntów oraz prawa własności gruntów. Ważne jest również, aby uznać zagospodarowanie terenu za proces ustanowiony przez prawo. Studiując, należy wykazać, że gospodarka gruntami ma charakter zarówno państwowy, jak i obiektywny. Jednocześnie należy ujawnić państwowy charakter gospodarowania gruntami, ponieważ działalność organów państwowych w zakresie technicznej i prawnej rejestracji gruntów, ustanawiania, egzekwowania i ochrony praw do użytkowania gruntów (własność gruntów), ukierunkowanej regulacji użytkowania gruntów , jako interakcja organów zarządzających gruntami z organami rządowymi w celu wykorzystania jednolitego państwowego funduszu gruntów nie tylko w interesie osobistym i interesie kolektywu pracowników, ale także w interesie całego narodu. Obiektywny charakter gospodarowania gruntami można wytłumaczyć wieloma przyczynami: po pierwsze, rozwój sił wytwórczych i stosunków produkcji obiektywnie prowadzi do zmian w polityce gruntowej, zmian w użytkowaniu gruntów (własności gruntów); 15 Copyright OJSC „CDB „BIBKOM” & LLC „Agencja Kniga-Service” Po drugie, stale, a tym bardziej w warunkach stosunków rynkowych, użytkownicy gruntów mają potrzebę redystrybucji gruntów i upraw; po trzecie, zagospodarowanie terenu uwarunkowane jest specyficznymi warunkami przyrodniczymi, historycznymi i gospodarczymi. Prezentując społeczno-ekonomiczną treść gospodarowania gruntami, należy powiązać ją ze społecznym sposobem produkcji, ukazać rolę gospodarowania gruntami jako obiektywnie rozwijającego się zjawisko gospodarcze oraz społeczno-gospodarczy proces celowej organizacji terytorium i produkcji, nierozerwalnie związany z ziemią. W tym miejscu ważne jest wykazanie, że dwa najważniejsze zadania gospodarki gruntami – przystosowanie terytorium do produkcji i dostosowanie produkcji do terytorium – wymagają wzajemnie powiązanych rozwiązań. Dlatego wszelkie działania mające na celu poprawę stanu gruntów muszą być prowadzone przy bezpośrednim udziale organów zarządzających gruntami lub w porozumieniu z nimi. To samo dotyczy terytorialnego planowania produkcji. Przedstawiając problematykę, konieczne jest potwierdzenie tego stanowiska przykładami powiązania organizacji terytorium z rekultywacją gruntów, rozmieszczenia głównej sieci drogowej, zespołów inwentarskich itp. Prawa ekonomiczne społeczeństwa dzielą się na ogólne i szczegółowe. Konieczne jest pokazanie mechanizmu ich działania, zbadanie zależności, form manifestacji i wykorzystania obiektywnych praw ekonomicznych. Prawo zgodności stosunków produkcji z naturą i poziomem rozwoju sił wytwórczych należy rozpatrywać w ich dialektycznej jedności i rozwoju. Następnie ważne jest ukazanie form własności ziemi i użytkowania gruntów jako odzwierciedlenie rozwoju stosunków produkcyjnych społeczeństwa, ocena form struktury gruntów terytorium i ich zgodności z systemami gospodarczymi i systemami rolniczymi jako fundamentami materialnymi sił wytwórczych. Konieczne jest także ustalenie zgodności treści, form i metod gospodarowania ziemią z naturą sił wytwórczych i stosunków produkcji oraz analiza ewolucji form gospodarowania ziemią w przestrzeni i czasie. 16 Copyright JSC „CDB „BIBKOM” & LLC „Agencja Kniga-Service” Odsłaniając istotę prawa wartości i jego wpływ na zagospodarowanie gruntów, konieczne jest zbadanie form własności gruntów, form własności gruntów i użytkowania gruntów , organizacja produkcji rolnej i odpowiadające jej formy gospodarowania gruntami oraz ich efektywność w warunkach produkcji towarowo-pieniężnej i gospodarki rynkowej. Ważne jest ustalenie zależności wartości ziemi od jej właściwości produkcyjnych i terytorialnych, ceny ziemi od podaży i popytu, uzasadnienie konieczności płacenia za ziemię, podanie koncepcji rynku ziemi, warunków i czynników zapewnienie jego rozwoju. Wyjaśniając istotę prawa wzrostu wydajności pracy oraz kategorię oszczędności czasu wynikającej z tego prawa, należy ukazać naturę gospodarowania gruntami jako zjawiska rozwijającego się dialektycznie i historycznie, wykazać potrzebę ciągłych zmian w organizacja terytorium i uzależnienie form gospodarowania ziemią od sił wytwórczych. Konieczne jest także zdefiniowanie pojęcia poziomu intensywności gospodarki rolnej, jej zależności od optymalnej wielkości własności gruntów i użytkowania gruntów, ukazanie związku zagospodarowania gruntów z osiągnięciami postępu naukowo-technicznego, uzasadnienie zagospodarowania gruntów na podstawy naukowe, aby udowodnić, że gospodarka gruntami jest czynnikiem rozwoju produkcji. Prawo proporcjonalności należy prześledzić na przykładach ustanawiania równowagi i powiązań międzybranżowych i wewnątrzgałęziowych, integracji poziomej i pionowej, aby pokazać, że podczas gospodarowania gruntami ustalane są najlepsze proporcje między ziemią, innymi środkami produkcji i pracą. Studiując konkretne przepisy, ważne jest także ukazanie ich wpływu na gospodarkę gruntami w różnych formacjach społeczno-gospodarczych. Konieczne jest określenie wzorców rozwoju zagospodarowania przestrzennego. Wyróżniamy elementy ekonomicznego mechanizmu regulacji stosunków gruntowych: 17 Copyright OJSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency – system podatkowy (podatek gruntowy i jego rola w zwiększaniu efektywności produkcji, wykorzystaniu i podziale środków otrzymanych z podatku gruntowego ); - polityka inwestycyjna (kredyty i dotacje, programy wsparcia rolnictwa i obszary priorytetowe dla jego rozwoju); - zachęty ekonomiczne do racjonalnego użytkowania gruntów (podział środków budżetowych na rekultywację i rekultywację gruntów, zwolnienia z opłat gruntowych, rekompensaty za czasową konserwację gruntów, zachęty do poprawy jakości gruntów, zwiększania żyzności gleb, produktywności gruntów leśnych , ustalanie podwyższonych cen produktów przyjaznych środowisku, ulgi podatkowe); - ochrona ekonomiczna gruntów rolnych (odszkodowania za grunty rolne zabrane na potrzeby przemysłu, transportu i inne cele pozarolnicze, kary za utratę żyzności gleby, rozwój procesów erozyjnych, naruszenie przepisów ochrony środowiska). Podstawą informacyjną wdrożenia jest gospodarka gruntami Polityka ekonomiczna stanu w zakresie użytkowania gruntów i jest ściśle powiązana z monitoringiem gruntów i katastrem gruntów. Ogromna rola służby gospodarki gruntami polega na wdrażaniu ekonomicznego mechanizmu regulowania stosunków gruntowych poprzez system państwowych i regionalnych programów użytkowania i ochrony gruntów, planowania i prognozowania, organizowania racjonalnego użytkowania gruntów oraz monitorowania użytkowania i ochrony gruntów. Gospodarowanie gruntami jest główną dźwignią realizacji zadań społeczno-politycznych w zakresie regulacji stosunków gruntów. Dlatego też rola informacyjnego, technicznego i prawnego wsparcia gospodarowania gruntami dla polityki gospodarczej państwa w zakresie własności i użytkowania gruntów, a także stan aktulany gospodarka gruntami i kataster gruntów. 18 Copyright OJSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency Ukazując środowiskową stronę gospodarowania gruntami, ważne jest uzasadnienie konieczności tworzenia zrównoważonych krajobrazów rolniczych, wdrożenia systemu działań środowiskowych i przeciwerozyjnych, zwiększenia żyzności gleby i odzyskać zniszczone ziemie. Badając rolę gospodarki gruntami w systemie gospodarki gruntami kraju, należy scharakteryzować fundusz gruntów jako przedmiot zarządzania państwem, ustalić funkcje państwowego zarządzania funduszem gruntów (utrzymanie katastru gruntów i monitoring gruntów, prognozowanie i planowanie zagospodarowania przestrzennego, organizacja racjonalnego użytkowania gruntów, ich rekultywacja, rekultywacja i ochrona, kontrola użytkowania gruntów i rozstrzyganie sporów gruntowych), pokazują znaczenie gospodarki gruntami w rozwiązywaniu problemów gospodarowania. Należy także zwrócić uwagę na funkcje zagospodarowania przestrzennego jako zdarzenia organizacyjno-gospodarczego, konieczność udostępniania i odbierania gruntów, traktować gospodarstwo rolne i jego terytorium jako przedmiot zagospodarowania przestrzennego, uzasadniać związek pomiędzy gospodarowaniem gruntami a osadnictwem, analizować Rola zagospodarowania przestrzennego jako czynnika zwiększającego efektywność gospodarki i produktywność pracy. Badając problematykę znaczenia gospodarki gruntami w gospodarce rynkowej, należy podać koncepcję prywatyzacji gruntów, pokazać tryb i metody kształtowania rynku gruntów i rynku nieruchomości, tworzenia rynkowej infrastruktury gruntów (banki ziemi, giełdy gruntów, agencje tworzenia, przenoszenia i rejestracji nieruchomości), sądy gruntowe , należy również wziąć pod uwagę kategorie opłat za własność gruntów i użytkowanie gruntów, wartość gruntu, cenę gruntu, stawki podatkowe, przeanalizować procedurę kupna i sprzedaży , zastawianie gruntów pod zastaw, uzyskiwanie pożyczek i świadczeń. Należy zwrócić uwagę na cechy powstawania organów zarządzających gruntami i ich finansowanie w gospodarce rynkowej, cechy i podstawowe sposoby gospodarowania gruntami. 19 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency Pytania do samodzielnego sprawdzenia 1. Podaj pojęcie stosunków gruntów. 2. Jaki jest system gruntów, polityka gruntowa? 3. Wymień miary wpływu rządu na system lądowy. 4. Jakie są cele i zadania organów zarządzających gruntami? 5. Jaki jest państwowy charakter zagospodarowania przestrzennego? 6. Co wyjaśnia obiektywny charakter gospodarowania gruntami? 7. Co decyduje społeczno-ekonomiczne treść gospodarowania gruntami? 8. Wymień rodzaje praw ekonomicznych. 9. Jakie prawa są ogólne, szczegółowe, szczególne? 10. Wyjaśniać działanie prawa zgodności stosunków produkcji z charakterem i stopniem rozwoju sił wytwórczych w gospodarce gruntami, działanie prawa proporcjonalności. 11. Z jakich części składa się mechanizm regulacji stosunków gruntowych? 12. Wymień główne elementy ekonomicznej regulacji stosunków gruntowych. 13. Jak przemieszcza się fundusz gruntowy? 14. Jakie są funkcje gospodarki gruntami? 15. Jakie działania w zakresie gospodarowania gruntami odpowiadają określonym funkcjom? 20 Copyright JSC "CDB "BIBKOM" & LLC "Agencja Kniga-Service" Temat 3 GŁÓWNE ZAGADNIENIA W TEORII EFEKTYWNOŚCI EKONOMICZNEJ GOSPODAROWANIA GRUNTAMI Studiując ten temat, należy wziąć pod uwagę następujące zagadnienia: - rodzaje i wskaźniki oceny efektywność ekonomiczna gospodarowania gruntami; - metodyka ekonomicznego uzasadnienia decyzji dotyczących zagospodarowania przestrzennego w programach i projektach oraz organizacja zagospodarowania przestrzennego. Wytyczne do studiowania tematu Jednym z najważniejszych warunków branych pod uwagę przy uzasadnianiu decyzji projektowych zagospodarowania przestrzennego jest czynnik terytorialny, który jest ściśle powiązany z właściwościami ziemi jako środka produkcyjnego. Terytorialne warunki produkcji rolnej są zdeterminowane przez położenie gruntów, ukształtowanie terenu, powierzchnię i układ mas lądowych, ich długość i rozłączne kontury, oddalenie oraz charakter powiązania z ośrodkami gospodarczymi. Należy dostrzec powiązania tych warunków z takimi wskaźnikami technicznymi terytorialnej organizacji produkcji, jak długość serii, średnia ważona odległość od uprawianych terenów do ośrodków gospodarczych itp. Należy zwrócić uwagę na ekonomiczną stronę produkcji wpływ czynnika terytorialnego na produktywność maszyn i ciągników siodłowych, prace transportowe w celu przewozu towarów, ludzi, przemieszczenia maszyn rolniczych, stratę czasu na przejścia i relokacje pracowników do produkcji usługowej itp. Należy pamiętać, że cechą produkcji rolnej jest to, że główne prace polowe prowadzone są w granicach pól uprawnych, pól i naturalnych konturów terenu. Dlatego też wymiary konturów, ich konfiguracja, 21 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency, rozwarstwienie terenu wąwozami, wąwozami, siecią hydrograficzną i drogową, innymi przeszkodami, a także odległość od ośrodków gospodarczych są istotne. najważniejsze cechy użytkowania gruntów. Formy przestrzenne Ziemi są w dużej mierze zdeterminowane przez kombinację form powierzchnia ziemi, jego rzeźba, które charakteryzują się głębokością terytorium, stromością i ekspozycją zboczy itp. Należy podkreślić, że wśród różnych cech rzeźby szczególne znaczenie ma nachylenie powierzchni ziemi, jako najważniejszy czynnik powstawania erozji wodnej i ograniczający zaoranie gruntów rolnych, umieszczanie roślin rzędowych i organizację. terytorium jako całości. Planując teren, należy wziąć pod uwagę powyższe wskaźniki. Badając wpływ gospodarki gruntami na organizację i efektywność produkcji, należy ujawnić wpływ decyzji dotyczących różnych komponentów i elementów projektów zagospodarowania przestrzennego na organizację i efektywność produkcji: liczbę, wielkość i lokalizację jednostek produkcyjnych i centra gospodarcze; położenie głównych dróg w gospodarstwach rolnych; organizacja gruntów i płodozmianu; uporządkowanie gruntów rolnych. Jednocześnie należy ocenić wpływ organizacji terytorium przedsiębiorstwa rolnego na obniżenie kosztów organizacji pracy, użytkowania sprzętu, inwestycji kapitałowych, zasobów pracy i majątku produkcyjnego. Biorąc pod uwagę główne podejścia do metod oceny decyzji dotyczących zagospodarowania przestrzennego w dokumentach przedplanistycznych i przedprojektowych dotyczących zagospodarowania przestrzennego, należy zauważyć, że prace przedplanistyczne i przedprojektowe obejmują przede wszystkim główne kierunki i ogólne schematy wykorzystanie zasobów ziemi kraju, główne kierunki wykorzystania zasobów ziemi w regionie, plany zagospodarowania przestrzennego dla regionu i obwodów administracyjnych, a także główne plany organizacja terytorium organizacji rolniczych. Podstawa metodologiczna rozwojem i oceną podejmowanych w nich decyzji jest materializm dialektyczny ze znanymi ogólnymi prawami dialektyki, takimi jak prawo przejścia zmian ilościowych na jakościowe, jedność i walka przeciwieństw, negacja. Należy wykazać, że metodyka oceny decyzji dotyczących gospodarowania gruntami jest zbiorem zasad i metod ich realizacji. Zakłada logikę oceny rozwoju, charakteryzuje treść poszczególnych etapów i kolejność ich realizacji. Metody i metodykę ocen ekonomicznych, technicznych, środowiskowych i społecznych należy odróżnić od metodyki oceny zabudowy. Należy pamiętać, że metoda oceny decyzji dotyczących gospodarowania gruntami jest tylko jedną z metod lub technik oceny wyników, natomiast metodologia to zbiór szczegółowych zasad i metod pracy służących do przeprowadzenia określonych obliczeń. Metody i metodologia są ujęte w metodologii oceny decyzji dotyczących gospodarowania gruntami jako jej elementy składowe. Najważniejszym warunkiem porównania i oceny przedplanowej i przedprojektowej zabudowy zagospodarowania przestrzennego jest konieczność funkcjonowania przedmiotowych obiektów w tych samych warunkach przyrodniczych i ekonomicznych oraz tej samej specjalizacji produkcji. Należy zastanowić się nad istotą i ujawnić treść systematycznych i zintegrowanych podejść do oceny decyzji, metod statystycznych, monograficznych, abstrakcyjno-logicznych, obliczeniowo-konstruktywnych i innych stosowanych przy ich podejmowaniu. Rozumienie zagadnienia należy poprzeć przykładami konkretnych wydarzeń. Rozwijając problematykę organizacji i planowania zagospodarowania przestrzennego, należy przede wszystkim wskazać, kto inicjuje i finansuje gospodarkę gruntami, za co odpowiadają organizacje zajmujące się gospodarką gruntami oraz jakie mają uprawnienia w sprawowaniu nadzoru nad realizacją projektów zagospodarowania przestrzennego. Następnie należy ustalić treść planowania zagospodarowania przestrzennego, zwracając szczególną uwagę na złożoność i kolejność opracowywania dokumentów projektowych, ujawnić metody planowania struktury i przedmiotów prac zagospodarowania przestrzennego, w tym przy wykonywaniu nowych typów prac. JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC „Serwis Biura Książek”, wykorzystanie nowoczesnych metod, technologii i środków informacyjnego wspomagania gospodarki gruntami. Pytania do autotestu 1. Jakie są główne cechy oceny efektywności ekonomicznej gospodarowania gruntami? 2. Podaj koncepcje efektywności środowiskowej, społecznej i ekonomicznej gospodarowania gruntami. 3. Jaka jest różnica między bezwzględną a porównawczą efektywnością ekonomiczną? 4. Jak określa się wyliczoną i rzeczywistą efektywność zagospodarowania przestrzennego? 5. Z jakich powodów wyliczona i rzeczywista efektywność zagospodarowania przestrzennego może się nie pokrywać? 6. Co odzwierciedla narodowa efektywność ekonomiczna i samorozliczeniowa (handlowa) gospodarowania gruntami? 7. Jakimi wskaźnikami można określić efektywność ekonomiczną gospodarowania gruntami? 8. Jak określić główny wskaźnik (kryterium) ogólnej efektywności gospodarowania gruntami rolnymi? 9. Wymienić elementy systemu wskaźników pełnej oceny różnych aspektów gospodarowania gruntami. 10. Jakie właściwości gruntu należy wziąć pod uwagę planując teren? 11. Co oznaczają produktywne właściwości terytorialne ziemi? 12. Co oznacza reprodukcja żyzności gleby? 13. Jak gospodarka gruntami wpływa na organizację i efektywność produkcji? 14. Podstawowe metody oceny decyzji zagospodarowania przestrzennego zawartych w dokumentach przedplanistycznych i przedprojektowych. 15. Kto organizuje, wykonuje i opłaca prace związane z gospodarką gruntami? 16. Co jest brane pod uwagę przy planowaniu zagospodarowania terenu? 24 Copyright JSC "CDB "BIBKOM" & LLC "Agencja Kniga-Service" Temat 4 OCENA EFEKTYWNOŚCI PROGRAMÓW I PROJEKTÓW INWESTYCYJNYCH POPRAWY WYKORZYSTANIA I ZAGOSPODAROWANIA GRUNTÓW Studiując ten temat należy wziąć pod uwagę następujące zagadnienia: - rodzaje i etapy rozwoju projektów inwestycyjnych; - podstawowe zasady oceny efektywności projektów inwestycyjnych; - ocena efektywności komercyjnej projektów inwestycyjnych. Wytyczne do studiowania tematu Projekt inwestycyjny - plan lub program inwestowania w celu osiągnięcia zysku. Inwestycja jest Inwestycje długoterminowe fundusze (kapitał) w różne sektory gospodarki w celu generowania dochodu (zysku). Ze względu na skalę realizacji wyróżnia się następujące rodzaje projektów inwestycyjnych: globalne, wielkoskalowe, regionalne, sektorowe, lokalne i lokalne. Projekty inwestycyjne wyróżniają się ukierunkowaniem: komercyjnym, środowiskowym, społecznym i wpływającym na interesy państwa. W zależności od długości okresu inwestycji projekty dzieli się na krótkoterminowe (okres inwestycji nie przekracza jednego roku) i długoterminowe, które charakteryzują się dłuższym okresem inwestycyjnym. Ze względu na charakter i stopień udziału państwa wyróżnia się projekty inwestycyjne finansowane z budżetu państwa, wykorzystujące korzyści podatkowe, gwarancji państwowych lub innych form jego udziału. Ogólnie przyjętą cechą klasyfikacyjną jest obiekt załącznika. Zgodnie z nią inwestycje dzieli się na inwestycje rzeczowe i finansowe, kapitałotwórcze i portfelowe. Za inwestycje realne uważa się inwestycje długoterminowe w sektorach produkcji materialnej. Inwestycje finansowe to długoterminowe i krótkoterminowe inwestycje kapitału w różne formy instrumenty finansowe w celu generowania dochodu. Inwestycje kapitałotwórcze najczęściej utożsamiane są z inwestycjami kapitałowymi w środki trwałe, a mianowicie: w nową budowę, rozbudowę, przebudowę, doposażenie techniczne istniejących przedsiębiorstw, nabycie maszyn, urządzeń, narzędzi, zapasów, wartości niematerialnych i prawnych o charakterze innowacyjnym, bezpośrednio związane z działalnością operacyjną przedsiębiorstwa. Inwestycje portfelowe to inwestycje długoterminowe papiery wartościowe(akcje, obligacje, weksle i inne dłużne papiery wartościowe). Ze względu na udział w procesie inwestycyjnym inwestycje dzielimy na bezpośrednie i pośrednie. Inwestycje bezpośrednie obejmują inwestycje dokonane przez legalne i osoby którzy są właścicielami przedsiębiorstw lub mają prawo uczestniczyć w zarządzaniu nimi. Dzieli się je na: - wpłaty na kapitał zakładowy; - pożyczki otrzymane od współwłaściciela przedsiębiorstwa. Inwestycje pośrednie obejmują inwestycje dokonywane za pośrednictwem pośredników finansowych. Proces rozwoju i wdrożenia projekt inwestycyjny zazwyczaj obejmuje następujące etapy: - etap przedinwestycyjny, podczas którego decyzja inwestycyjna o możliwości realizacji projektu; - etap inwestycji, na którym dokonuje się inwestycji w obiekty inwestycyjne; - etap operacyjny, który rozpoczyna się od momentu otrzymania pierwszych efektów inwestycji i kończy się wraz z końcem okresu inwestycyjnego; - etap likwidacji obiektu. 26 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency Rozważając podstawowe zasady oceny efektywności przedsięwzięć inwestycyjnych należy pamiętać, że określenie efektywności ekonomicznej przedsięwzięcia inwestycyjnego jest sprawdzeniem jego zgodności z celami i interesów jej uczestników. Wyróżnia się dwa rodzaje efektywności ekonomicznej projektu inwestycyjnego: - efektywność projektu jako całości; - efektywność udziału w projekcie. Ocena efektywności projektu jako całości oznacza określenie potencjalnej atrakcyjności projektu dla wszystkich możliwych uczestników i źródeł finansowania. Obejmuje: - efektywność publiczną (społeczno-ekonomiczną) projektu; - efektywność komercyjna projektu. Przy określaniu efektywności społecznej uwzględnia się skutki społeczno-gospodarcze projektu inwestycyjnego dla społeczeństwa jako całości, skutki środowiskowe, społeczne i inne. Efektywność komercyjna to efektywność projektu inwestycyjnego dla realizujących go uczestników, przy założeniu, że poniesie on wszystkie niezbędne koszty i wykorzysta wszystkie jego rezultaty. Efektywność udziału w projekcie, określona w celu rozpoznania zainteresowania wszystkich jego uczestników, obejmuje: - efektywność udziału przedsiębiorstw w projekcie (efektywność projektów inwestycyjnych dla uczestniczących przedsiębiorstw); - efektywność inwestowania w akcje przedsiębiorstwa (efektywność dla akcjonariuszy spółek akcyjnych – uczestników projektu inwestycyjnego); - efektywność udziału w projekcie struktur wyższego szczebla w stosunku do przedsiębiorstw uczestniczących w projekcie inwestycyjnym, w tym regionalna i krajowa efektywność ekonomiczna - dla poszczególnych regionów i gospodarki narodowej Federacji Rosyjskiej oraz efektywność przemysłu - dla indywidualnych 27 Copyright JSC "CDB "BIBKOM" & LLC "Agency Book-Service" sektorów gospodarki narodowej, grup finansowo-przemysłowych, związków przedsiębiorstw i struktur holdingowych; - efektywność budżetowa projektów inwestycyjnych (efektywność udziału państwa w projekcie w zakresie wydatków i dochodów budżetów wszystkich szczebli). Rozważając kwestię oceny efektywności komercyjnej projektów inwestycyjnych, należy wziąć pod uwagę złożoność jej realizacji ze względu na fakt, że inwestowanie środków i uzyskiwanie dochodów są rozdzielone w czasie. Do oceny efektywności inwestycji stosuje się metody: a) statyczne, dość proste do obliczenia; b) dynamiczne, bardziej złożone, oparte na teorii zmian wartości w czasie. Wskaźniki oceny efektywności komercyjnej projektów inwestycyjnych podane są w wytycznych rozwiązywania problemów. Pytania do autotestu 1. Czym są inwestycje i projekt inwestycyjny? 2. Jakie rodzaje inwestycji wyróżnia się w praktyce krajowej? 3. Jakie etapy obejmuje proces opracowania i realizacji projektu inwestycyjnego? 4. Co obejmuje ocena efektywności projektu inwestycyjnego jako całości? 5. Co obejmuje ocena efektywności udziału w projekcie? 6. Jakie wskaźniki oceny efektywności komercyjnej projektów inwestycyjnych wyróżnia się? 28 Copyright JSC "CDB "BIBKOM" & LLC "Agencja Kniga-Service" Temat 5 EKONOMIKA MIĘDZYFARMOWEGO GOSPODAROWANIA GRUNTAMI Studiując ten temat, należy wziąć pod uwagę następujące kwestie: - potrzeba międzygospodarczego gospodarowania gruntami i jego główne zadania ; - utrzymanie gospodarki gruntami międzyrolnymi; - społeczno-ekonomiczny charakter zagospodarowania gruntów międzyrolniczych; - podstawowe zasady i warunki kształtowania użytkowania gruntów (własności gruntów) na cele rolnicze. Wytyczne do studiowania tematu Rozpoczynając badanie zagadnienia konieczności prowadzenia międzyrolnego zagospodarowania gruntów, należy podać koncepcję funduszu gruntów, scharakteryzować główne kategorie gruntów, a następnie dokonać analizy sposobu użytkowania gruntów i użytkowania gruntów NA nowoczesna scena , wskazanie głównych przyczyn powodujących potrzebę podziału i redystrybucji gruntów pomiędzy kategorie, sektory gospodarki narodowej, użytkowników gruntów i właścicieli gruntów: polityczne, społeczno-ekonomiczne, organizacyjne i ekonomiczne. Konieczne jest zdefiniowanie międzygospodarczego zagospodarowania przestrzennego oraz zidentyfikowanie jego obiektów. Międzygospodarskie gospodarowanie gruntami charakteryzuje się jako jeden z rodzajów gospodarowania gruntami, poprzez który organizuje się racjonalne wykorzystanie i ochronę zasobów ziemi. W dalszej kolejności należy rozważyć zarządzanie gruntami między gospodarstwami rolnymi jako zespół środków prawnych, ekonomicznych, społecznych i technicznych. Ważne jest ujawnienie głównych zadań międzyrolniczego zagospodarowania gruntów: określenie głównego przeznaczenia gruntów; zapewnienie wszystkim sektorom gospodarki i indywidualnym użytkownikom gruntów (właścicielom gruntów) niezbędnych działek, ich dogodne rozmieszczenie na terytorium; 29 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agencja tworząca równe terytorialne warunki dla rozwoju wszelkich form gospodarowania gospodarką na ziemi; ścisłe przestrzeganie przepisów dotyczących gruntów, zapewniając pewność granic lądowych; terytorialna organizacja produkcji, tworzenie warunków dla jej pomyślnego rozwoju i zwiększania wydajności; tworzenie i doskonalenie racjonalnego systemu użytkowania gruntów i własności gruntów; rozwój użytkowania i własności gruntów, wzmocnienie i poprawa stosunków gruntowych; organizowanie racjonalnego użytkowania i ochrony gruntów, opracowywanie działań mających na celu ulepszanie i renaturyzację gruntów, zwiększanie ich żyzności, zabezpieczanie przed erozją, rekultywację, a także zachowanie gruntów, których żyzności nie można przywrócić; przygotowanie danych do ustalenia podatku gruntowego i czynszu dzierżawnego, rekompensat za straty w produkcji rolnej w związku z zajęciem gruntów. Główne działania w zakresie gospodarowania gruntami związane z międzyrolniczym gospodarowaniem gruntami: tworzenie nowych praw własności gruntów i użytkowania gruntów przez przedsiębiorstwa rolnicze i gospodarstwa chłopskie (rolnicze); usprawnienie istniejących praw własności gruntów i użytkowania gruntów w gospodarstwach rolnych i gospodarstwach chłopskich (rolniczych); kształtowanie nierolniczego użytkowania gruntów; utworzenie specjalnych funduszy gruntowych; redystrybucja gruntów przedsiębiorstw rolnych w trakcie ich reorganizacji i prywatyzacji; ustalanie i zmienianie cech miast; ustalanie granic osiedli wiejskich; uzasadnienie umiejscowienia i ustalenia granic obszarów szczególnie chronionych; 30 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agencja ustalania (przywracania) granic jednostek administracyjno-terytorialnych, użytkowania gruntów i własności gruntów na ziemi. Społeczno-ekonomiczny charakter gospodarowania gruntami należy rozpocząć od zbadania ekonomicznych przesłanek udostępniania i wycofywania gruntów na cele rolnicze i nierolnicze. Następnie należy dokonać analizy czynników międzyrolniczego zagospodarowania gruntów, wskazać przesłanki decydujące o społeczno-ekonomicznym charakterze zagospodarowania międzyrolniczego, wykazać istotę ekonomiczną międzyrolniczego zagospodarowania gruntów oraz jego społeczny charakter. Międzyfarmowe zarządzanie gruntami dzieli się na dwa typy: 1) organizacja użytkowania gruntów przedsiębiorstw rolniczych; 2) organizacja użytkowania gruntów przedsiębiorstw pozarolniczych. Rozpoczynając charakteryzowanie tych odmian, należy zrozumieć, że podział opiera się na różnicach zamierzony cel główne części zjednoczonego państwowego funduszu gruntów, w użytkowaniu ziemi jako środka produkcji w rolnictwie i innych sektorach gospodarki narodowej. Różnice te są istotne: użytkowanie gruntów rolniczych i nierolniczych musi obejmować grunty o różnej jakości. W związku z tym treść i metodologia tworzenia gruntów rolnych i nierolniczych będą się znacznie różnić. Należy wziąć pod uwagę, że użytkowanie gruntów rolnych charakteryzuje się: położeniem jako całością, położeniem poszczególnych jego części względem posesji oraz ich względnym położeniem względem siebie, ilością i stosunkiem gruntów, ukształtowaniem i zwartością, i położenie granic. Każda z tych cech wpływa na efektywność produkcji rolnej. Należy wykazać, że zmiany powyższych parametrów wpływają na sterowność, wielkość produkcji, inwestycje kapitałowe, koszty transportu i inne roczne koszty, produktywność ziemi, koszty produkcji, erozję gleby i warunki społeczne. 31 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency Biorąc pod uwagę powyższe czynniki, istotne jest sformułowanie podstawowych zasad kształtowania racjonalnego użytkowania gruntów na cele rolnicze: -interesy ekonomiczne rolnictwa, we wzajemnym powiązaniu i przy uwzględnieniu interesów wszystkich użytkowników gruntów znajdujących się na tym terytorium; - zapewnienie wielkości produkcji i użytkowania gruntów odpowiadającej warunkom strefowym i specjalizacji produkcji rolnej; - uwzględnienie w każdym użytkowaniu gruntów rodzajów, powierzchni i proporcji gruntów, które odpowiadają specjalizacji gospodarstw rolnych i pozwalają na racjonalne i efektywne wykorzystanie gruntów; - zapewnienie zwartości użytkowania terenu, wygody jego konfiguracji w celu organizacji produkcji i terytorium; - prawidłowe umiejscowienie ośrodków gospodarczych w obrębie użytkowania gruntów i ich dogodne połączenie z gruntem, między sobą oraz z zewnętrznymi ośrodkami gospodarczymi i administracyjnymi. Rozważając zadania i treść kształtowania użytkowania gruntów nierolniczych należy zwrócić uwagę na różnorodność obiektów nierolniczych, ich różne rozmiary i lokalizacja, stopień oddziaływania na środowisko. Tworząc użytkowanie gruntów nierolniczych należy przestrzegać zasady pierwszeństwa użytkowania gruntów rolnych ustalonej w prawie gruntowym: grunty nadające się pod rolnictwo należy w pierwszej kolejności przekazać na cele rolnicze; grunty nierolnicze lub grunty rolne gorszej jakości przeznaczone są na potrzeby pozarolnicze. Należy wyjaśnić, w jaki sposób osiąga się przestrzeganie tej zasady. Podsumowując, sformułowano podstawowe warunki, jakie należy spełnić przy kształtowaniu użytkowania gruntów rolnych: - położenie oddanej działki w miejscu, w którym istnieją warunki niezbędne do realizacji szczególnych celów i zadań użytkownika gruntu, z uwzględnieniem interesów inne branże i przedsiębiorstwa; - zgodność powierzchni, konfiguracji i warunków naturalnych terenu z celami, dla których jest on przeznaczony; - racjonalne użytkowanie i ochrona gruntów i innych zasobów naturalnych; - najbardziej racjonalne wykorzystanie kosztów poniesionych na meliorację gruntów, maksymalna ochrona cennych gruntów, organizacja terytorium wewnątrz gospodarstwa, zapobieganie niekorzystnym zjawiskom użytkowania gruntów; - zapewnienie ochrony środowiska. Pytania do autotestu 1. Zdefiniuj pojęcie „międzyrolniczego gospodarowania gruntami”. 2. Jakie powody (czynniki) powodują konieczność gospodarowania gruntami wewnątrz gospodarstwa? 3. Na jakich zasadach prowadzona jest międzyrolnicza gospodarka gruntami? 4. Wymienić przesłanki decydujące o społeczno-ekonomicznym charakterze zagospodarowania gruntów międzyrolniczych. Jaka jest jego istota ekonomiczna? 5. Jakie zadania realizowane są w ramach międzygospodarczego gospodarowania gruntami? 6. Co oznaczają pojęcia: wycofanie gruntów, udostępnienie gruntów, przydział gruntów? 7. Wymień zasady kształtowania racjonalnego użytkowania gruntów na cele rolnicze. 8. Wymień główne warunki, których należy przestrzegać przy kształtowaniu użytkowania gruntów rolnych. 33 Copyright JSC "CDB "BIBKOM" & LLC "Agencja Kniga-Service" Temat 6 EKONOMIKA KSZTAŁCENIA ORGANIZACJI ROLNICZYCH I GOSPODARSTW CHŁOPSKICH Studiując ten temat, należy wziąć pod uwagę następujące zagadnienia: - wymagania ekonomiczne dotyczące obliczania optymalnej powierzchni użytkowanie gruntów (własność gruntów); - uwarunkowania i czynniki wpływające na wielkość użytkowania gruntów (własności gruntów) na cele rolnicze; - metody stosowane przy ustalaniu szacunkowych optymalnych rozmiarów użytkowania gruntów (własności gruntów) na cele rolnicze; - ocena użytkowania gruntów (własności gruntów) przedsiębiorstw rolniczych; - ocena efektywności ekonomicznej produkcji (konkurencyjności) powstającej organizacji rolniczej; - ocena skutków zajęcia gruntów w trakcie reorganizacji organizacji rolniczych. Wytyczne do studiowania tematu Tworząc nowe lub reorganizując istniejące organizacje rolnicze, należy przydzielić im ziemię w optymalnych rozmiarach. Jednocześnie obliczenie optymalnej powierzchni opiera się na wymogach racjonalnego budownictwa i zarządzania gospodarką, bez uwzględnienia tego, że nie da się właściwie zorganizować produkcji i terytorium. Należy wymienić i przeanalizować najważniejsze z tych wymagań: - podstawowe warunki i czynniki produkcji - ziemia, zasoby materialne, praca - muszą być w określonych proporcjach i zrównoważone; - kierunek produkcji gospodarstwa, jego specjalizację i strukturę należy koniecznie ustalić, biorąc pod uwagę żyzność gleby, stopień uprawy ziemi oraz możliwość późniejszego przekształcenia i ulepszenia gruntu; 34 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency - zrównoważony rozwój każdej gospodarki jest możliwy tylko w oparciu o reprodukcję rozszerzoną; - w celu ograniczenia różnego rodzaju kosztów gospodarstwo powinno w miarę możliwości być zlokalizowane na tej samej powierzchni gruntu, mieć prawidłowy kształt, racjonalną konfigurację z uzasadnionym środowiskowo i ekonomicznie rozmieszczeniem granic i ośrodka gospodarczego; - gospodarstwo rolne pod względem wielkości powierzchni oraz struktury organizacyjno-produkcyjnej musi być łatwe w prowadzeniu; - należy zapewnić wszystkim sektorom gospodarki niezbędne obszary gruntów o odpowiednim składzie; - przy ustalaniu wielkości gospodarstwa rolnego według powierzchni gruntów należy wziąć pod uwagę zespół wymagań dotyczących produkcji rolnej (sezonowość, współzależność technologiczna sektorów upraw i zwierząt gospodarskich, agronomia, zootechnika, biologia, środowisko, budownictwo i planowanie, warunki sanitarne) i warunki higieniczne oraz ograniczenia). Bez uwzględnienia tych wymagań nie da się właściwie zorganizować produkcji i terytorium. Należy scharakteryzować główne czynniki i uwarunkowania wpływające na wielkość użytkowania gruntów (własność gruntów) przedsiębiorstwa rolniczego: -kierunek produkcyjny (specjalizacja) gospodarstwa, skład i połączenie jego gałęzi przemysłu; - warunki naturalne charakteryzujące żyzność gleb, rekultywację i stan kulturowo-techniczny gruntów, ich ukształtowanie, rozwarstwienie, odległość od ośrodków gospodarczych, głównych dróg itp.; - wyposażenie gospodarki w zasoby pracy, skład i poziom kwalifikacji personelu administracyjnego i kierowniczego oraz pozostałych pracowników, możliwość przyciągania siły roboczej z zewnątrz; -dostępność trwałych i działających aktywów produkcyjnych, zasobów pieniężnych i materialnych, możliwość zaciągnięcia kredytów bankowych; 35 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency – dostępność i stan sieci drogowej, pojazdów, komunikacji, warunków zakwaterowania itp. W tym przypadku należy wykazać, jakie uwarunkowania wpływają na zwiększenie, a jakie na zmniejszenie powierzchni użytkowania gruntów. W rezultacie konieczne jest określenie optymalnego (racjonalnego) obszaru użytkowania gruntów (własności gruntów), który zapewni maksymalną efektywność ekonomiczną, racjonalne wykorzystanie i ochronę zasobów gruntów. Aby określić obliczone (wstępne) optymalne rozmiary użytkowania gruntów (własności gruntów), stosuje się różne metody: metodę analogów, ekonomiczno-statystyczną, obliczeniowo-konstruktywną, analityczną, ekonomiczno-matematyczną. Stosując te metody, przy ustalaniu ostatecznej wielkości użytkowania gruntów (własności gruntów) i ich granic, struktury gruntów oraz produkcji, należy uwzględnić warunki terytorialne i przyrodnicze. Konieczne jest bardziej szczegółowe omówienie metod ekonomiczno-statystycznych i obliczeniowo-konstruktywnych, zbadanie zależności funkcjonalnych między optymalną wartością wielkości użytkowania gruntów (własności gruntów) a kosztem produkcji brutto, a także wartością kosztów produkcji i zysku netto. Badając zastosowanie metody ekonomiczno-matematycznej, konieczne jest podanie ogólnej koncepcji modelu ekonomiczno-matematycznego, metod i zasad jego konstrukcji oraz metod wykorzystania modeli do rozwiązywania konkretnych problemów. Dokonując oceny użytkowania gruntów (posiadaczy gruntów) przedsiębiorstw rolnych, należy zrozumieć istotę dokonywania ocen użytkowania gruntów (posiadaczy gruntów), wymienić główne czynniki i warunki charakteryzujące sposób użytkowania gruntów (posiadacze gruntów), stwierdzić, że ocena użytkowania gruntów należy sprowadzić do określenia ich przydatności do realizacji zadań produkcyjnych, a także wymagań w zakresie ochrony i kreacji przyrody najlepsze warunki za pracę i życie ludności wiejskiej. 36 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Agencja Usług Księgarni Należy zrozumieć, że system wskaźników oceny stanu użytkowania gruntów powinien zapewniać: - szczegółową charakterystykę ilościową i jakościową wszystkich pozytywnych i negatywnych właściwości użytkowania gruntów; - umiejętność określenia zgodności użytkowania gruntów z podstawowymi wymaganiami nałożonymi na nie; - kompleksowe porównanie różnych sposobów użytkowania gruntów ze sobą wraz z określeniem, w jakim stopniu dane użytkowanie gruntów jest lepsze lub gorsze od innego; - określenie państwowej możliwości wprowadzenia określonych zmian w zagospodarowaniu terenu oraz zgodności tych zmian z obiektywnymi interesami zainteresowanych użytkowników gruntów; - ocena podjętych decyzji, zmian w użytkowaniu gruntów i określenie ich efektywności ekonomicznej. Wskazane jest podzielenie wskaźników oceny zagospodarowania przestrzennego na trzy poziomy: - poziom pierwszy obejmuje kompleksową ocenę zagospodarowania przestrzennego, która łącznie charakteryzuje zgodność zagospodarowania przestrzennego z stawianymi mu wymaganiami; - poziom drugi powinien obejmować niezależne od siebie wskaźniki charakteryzujące użytkowanie gruntów; - poziom trzeci powinien obejmować wskaźniki niezależne i zależne od siebie, ilościowo i jakościowo charakteryzujące wszystkie pozytywne i negatywne właściwości użytkowania gruntów. Wskaźniki najwyższego poziomu ustalane są z reguły na podstawie wskaźników najniższego. Przy ocenie efektywności ekonomicznej produkcji (konkurencyjności) nowo powstałej organizacji rolniczej ważne jest wykazanie konieczności zapewnienia efektywności ekonomicznej produkcji organizowanego przedsiębiorstwa, ustalenie listy wskaźników oceny oraz nakreślenie metodyki obliczania ogólnej wskaźnik – oczekiwany poziom dochodowości gospodarstwa lub stopa zwrotu. Następnie należy ocenić efektywność inwestycji kapitałowych, jeżeli są one przewidziane w projekcie zagospodarowania przestrzennego. 37 Copyright OJSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency Oceniając efektywność ekonomiczną produkcji nowo zorganizowanego przedsiębiorstwa rolniczego, należy w pierwszej kolejności wykazać możliwość uruchomienia nowej lub reorganizacji produkcji oraz obszaru istniejącego gospodarstwa rolnego. W tym celu należy scharakteryzować system wskaźników projektu międzyrolniczego zagospodarowania gruntów podczas kształtowania własności gruntów i użytkowania gruntów na cele rolnicze, co pozwala na: - porównanie danych projektowych z wynikami działalności produkcyjnej osiągnięty przez gospodarstwo lub poziom normy kontrolnej zapewniający reprodukcję rozszerzoną; - ocenić wpływ wszystkich środków organizacji terytorium na produkcję rolną, wybrać optymalną i największą wielkość gospodarstwa najlepsza opcja zarządzanie gruntami; - dostarczyć ostateczną wybraną wersję projektu z materiałem cyfrowym charakteryzującym strukturę projektu i poziom rozwoju produkcji, układ terytorium przedsiębiorstwa. Badając to zagadnienie, należy scharakteryzować wskaźniki produkcji brutto, rynkowej i netto, poziom rentowności gospodarki, poziom wykorzystania zasobów ziemi i pracy, współczynnik efektywności inwestycji oraz inne wskaźniki efektywności produkcji . W rezultacie należy stwierdzić, że konieczne jest wsparcie projektów międzygospodarczego gospodarowania gruntami odpowiednimi kalkulacjami ekonomicznymi. Oceniając konsekwencje zajęcia ziemi podczas reorganizacji organizacji rolniczych, należy określić warunki, w których reorganizacja jest ekonomicznie wykonalna. Następnie należy nakreślić kolejność działań przy reorganizacji gospodarstw, tworzeniu nowych lub usprawnianiu istniejącego użytkowania gruntów (posiadania gruntów). Jednocześnie ustal, co zapewnia kompleksowa ocena terytorium, biorąc pod uwagę, jakie zalecenia opracowano w ramach projektu reorganizacji i jaką metodologię projektowania zagospodarowania przestrzennego stosuje się w tym przypadku. Biorąc pod uwagę skutki zajęcia ziemi w okresie reorganizacji przedsiębiorstw rolnych, należy uzasadnić ekonomiczną zasadność takiego zajęcia, zapewnić minimalizację ewentualnych szkód oraz stworzyć warunki organizacyjno-terytorialne sprzyjające zwiększeniu efektywności produkcji. Aby ocenić możliwość zajęcia gruntów, należy zastosować wskaźniki charakteryzujące stopień spadku produkcji w przedsiębiorstwie podczas jego reorganizacji oraz powstawania nowych praw własności gruntów i użytkowania gruntów w jego granicach: zmniejszenie powierzchni grunty orne, zmiana wielkości produkcji brutto i jej wartości, wysokość kosztów uprawy roślin rolniczych, dodatkowe koszty utrzymania żyzności gleby, koszty postoju maszyn rolniczych, zwiększone koszty zmechanizowanych prac polowych, dodatkowe inwestycje kapitałowe w nowe budownictwo mieszkaniowe i przemysłowe, budowa dróg, wzrost kosztów rocznych, spadek przychodów netto i rentowności. Pytania do samodzielnego sprawdzenia 1. Wymień podstawowe wymagania dotyczące racjonalnego budowania i zarządzania gospodarstwem domowym. 2. Jakie warunki i czynniki wpływają na wielkość użytkowania (własności gruntów) gospodarstwa rolnego? 3. Opisać główne metody stosowane do określenia szacunkowych optymalnych rozmiarów użytkowania gruntów rolnych (gospodarstwa gruntowe). 4. Jakimi głównymi parametrami charakteryzuje się użytkowanie gruntów (własność gruntów)? 5. Jaka jest istota oceny zagospodarowania przestrzennego (własności gruntu)? 6. Na jakich zasadach powinien być zbudowany system wskaźników oceny stanu użytkowania gruntów (własności gruntów)? 7. Wymień podstawowe wymagania brane pod uwagę przy obliczaniu optymalnej powierzchni własności gruntu (użytkowania gruntów). 8. Jakimi wskaźnikami ocenia się efektywność ekonomiczną produkcji nowo powstałego przedsiębiorstwa? 39 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Agencja Usług Księgarni 9. Wymień warunki, w których reorganizacja gospodarki nie jest ekonomicznie wykonalna. 10. Jaka jest kolejność działań przy reorganizacji gospodarstw? 40 Copyright OJSC „CDB „BIBKOM” Sp. z oo „Agencja Kniga-Service” Temat 7 EKONOMICZNE UZASADNIENIE WYeliminowania WADY UŻYTKOWANIA GRUNTÓW (WŁASNOŚĆ GRUNTU) ORAZ UDOSTĘPNIANIA GRUNTÓW NA CELE NIEROLNE Studiując ten temat należy wziąć pod uwagę następujące kwestie: zagadnienia: -efektywność ekonomiczna eliminowania wad użytkowania gruntów (własności gruntów); -treść projektu wycofania i udostępnienia gruntów na cele nierolnicze; - straty (straty) organizacji rolniczych w związku z zajęciem gruntów na cele nierolnicze i tryb ich ustalania; - procedura rekompensaty strat w produkcji rolnej. Wytyczne do studiowania tematu Rozważając kwestię efektywności ekonomicznej eliminacji wad własności gruntów (użytkowania gruntów), należy zwrócić uwagę na następujące niedociągnięcia: - pasowanie (międzyrolnictwo); - rozszerzone użytkowanie gruntów; - niewygodne granice zewnętrzne; - obecność obcych sposobów użytkowania gruntów, które komplikują użytkowanie gruntów; - drobne grunty rolne; - niski udział gruntów rolnych; - niewygodne rozmieszczenie jednostek produkcyjnych; - niewygodne rozmieszczenie mas lądowych; - niedogodne położenie terenu w stosunku do sieci dróg głównych na terenie gospodarstwa; - podział terytorium za pomocą barier naturalnych i sztucznych (pasy wewnętrzne); 41 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Agencja Usług Księgarniowych - nieracjonalna wielkość użytkowania gruntów (własność gruntów); - zły stan sieci drogowej na terenie gospodarstw; - irracjonalna struktura gruntów rolnych; - rozdrobnienie produkcji; - ograniczone prawa użytkownika gruntu (właściciela gruntu); - mało lub dużo ziemi; - brak podstawowych instytucji kulturalnych i społecznych na terytorium; - obecność warunków utrudniających zrównoważone użytkowanie gruntów; - niedogodna lokalizacja w stosunku do punktów dostaw produktów i punktów zaopatrzenia; - niedogodna lokalizacja w stosunku do ośrodków administracyjnych i kulturalnych; - niedogodna lokalizacja w stosunku do sieci dróg publicznych; - zaniedbanie gruntów rolnych; - trudny teren; - występowanie niebezpieczeństwa erozji gleby; - duże zróżnicowanie pokrywy glebowej; - niska żyzność gleby; - niekorzystne warunki klimatyczne; - słabe zaopatrzenie w wodę; - niekorzystne warunki hydrograficzne i hydrogeologiczne; - niekorzystne warunki sanitarno-higieniczne i weterynaryjno-zootechniczne; - uboga naturalna szata roślinna; - brak surowców mineralnych na potrzeby gospodarstw; - zalanie terytorium. W specyficznych warunkach kompozycja braków i ich wpływ na działalność społeczno-gospodarczą gospodarstw rolnych może być różny. Należy zatem zidentyfikować nie tylko ich obecność, ale także określić stopień negatywnego oddziaływania, ustalić przyczyny ich występowania oraz metody eliminacji. Zaleca się sklasyfikowanie braków w Centralnym Biurze Projektowym BIBKOM & LLC. Po pierwsze, odbywa się to według oznak manifestacji: braków w lokalizacji i konfiguracji użytkowania gruntów (zewnętrzne, wewnętrzne, mieszane), braków produkcyjnych i społecznych, wad lokalizacyjnych, wad przyrodniczych. Po drugie, klasyfikację przeprowadza się według metod eliminacyjnych: międzygospodarczego zagospodarowania gruntów, wewnątrzrolniczej organizacji terytorium, ich kombinacji. Do tego dochodzą braki, których wyeliminowanie jest trudne, oraz braki, których pozbycie się jest prawie niemożliwe. Warto bliżej przyjrzeć się metodom eliminowania mankamentów własności gruntów (użytkowania gruntów) w projektach międzyrolnego zagospodarowania gruntów jednocześnie dla grupy własności gruntów i użytkowania gruntów: - wymiana równych i równoważnych działek; - wymiana nierównych i nierównych obszarów; - nieodpłatne lub odpłatne (za opłatą) przeniesienie gruntów z jednego gospodarstwa do drugiego; - utworzenie nowych lub reorganizacja istniejących praw własności gruntów i sposobu ich użytkowania. Konieczne jest zbadanie wskaźników oceny szkód gospodarczych spowodowanych wadami użytkowania gruntów (własności gruntów) oraz metodologii obliczania wartości wskaźników uzasadnienia ekonomicznego i określania skuteczności eliminacji takich niedociągnięć. Za kryterium efektywności ekonomicznej eliminacji wad własności gruntów (użytkowania gruntów) należy uznać eliminację ich negatywnego wpływu na działalność gospodarcza i użytkowanie gruntów. Rozpatrując treść projektu nabycia i udostępnienia gruntów na cele nierolnicze, istotne jest nie tylko nazwanie treści projektu nabycia gruntów na cele nierolnicze, ale także analiza zagadnień projektu z punktu widzenia złożoności zarówno projektu jako całości, jak i rozwiązania jego poszczególnych elementów i zagadnień. Przy obliczaniu strat (odszkodowań) organizacji rolniczych w związku z zajęciem gruntów na cele nierolnicze i procedurą ich ustalania konieczne jest podanie wyjaśnień dotyczących definicji (obliczeń) każdej z nich na podstawie ustawodawstwa Federacja Rosyjska. Należy pamiętać, że refundacji podlegają: koszty budynków mieszkalnych, obiektów kulturalnych i społecznych, budynków i budowli przemysłowych i innych lub koszty ich przeniesienia w nowe miejsce, koszty rekultywacji i zabezpieczenia obiektów przed erozją ; koszt nasadzeń owocowych i jagodowych, ochronnych i innych wieloletnich uprawianych przez właściciela gruntu i użytkownika gruntu (w tym dzierżawcę), w tym nasadzenia leśne uprawiane; koszt produkcji w toku (orka, nawożenie, siew i inne prace); wartość plonów roślin uprawnych i różnych rodzajów niedrewnianych produktów leśnych; koszty poprawy jakości gruntów w okresie posiadania lub użytkowania gruntów oraz inne straty związane z zajęciem lub czasowym zajęciem gruntów, ograniczeniem praw użytkowników gruntów lub pogorszeniem jakości gruntów; koszty renowacji budynków i budowli uszkodzonych w wyniku osiadania powierzchni ziemi podczas zagospodarowania złóż kopalin, a także dodatkowe koszty realizacji działań ochronnych zlokalizowanych w w przepisany sposób na obszarach, gdzie w budynkach i konstrukcjach występują osady mineralne w wyniku możliwego kurczenia się powierzchni ziemi. Należy ujawnić tryb ustalania strat (kosztów) spowodowanych niedogodnościami w użytkowaniu gruntów, pogorszeniem ich jakości, ograniczeniem praw użytkowników gruntów oraz utraconymi zyskami. Rozważając procedurę rekompensaty strat w produkcji rolnej, należy skorzystać z Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej i dokumentów regulacyjnych. Należy opisać procedurę rekompensaty strat w produkcji rolnej: przez kogo, komu, w jaki sposób jest ona rekompensowana, w jaki sposób wykorzystywane są te środki, w jakich przypadkach straty nie są rekompensowane itp. Pytania do samodzielnego sprawdzenia 44 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Agencja Usług Księgarni 1. Wymień wady użytkowania gruntów. 2. W jaki sposób eliminowane są wady użytkowania gruntów (własność gruntów)? 3. Treść projektu przeznaczenia gruntów na cele pozarolnicze. 4. Jakie straty (straty) są rekompensowane organizacjom rolniczym w związku z zajęciem gruntów na potrzeby pozarolnicze? 5. Jak wygląda procedura rekompensaty strat (strat)? 6. Kto, komu i w jaki sposób rekompensuje straty w produkcji rolnej? 7. W jakich przypadkach nie rekompensuje się strat w produkcji rolnej? 45 Copyright JSC "CDB "BIBKOM" & LLC "Agency Kniga-Service" Temat 8 PODSTAWY EKONOMICZNEGO UZASADNIENIA DECYZJI O ZAGOSPODAROWANIU GRUNTAMI W MIĘDZYNARODOWYCH PROJEKTACH ZAGOSPODAROWANIA GRUNTAMI Studiując temat należy wziąć pod uwagę następujące zagadnienia: - związek pomiędzy formy organizacji produkcji i terytorium na różnych poziomach procesu produkcyjnego; - zróżnicowanie efektu ekonomicznego organizacji terytorium; - system wskaźników oceny efektywności projektów gospodarowania gruntami rolnymi. Wytyczne do studiowania tematu Rozważając związek między formami organizacji produkcji a terytorium, przede wszystkim należy zrozumieć, że w celu zbudowania systemu wskaźników oceny ekonomicznej projektów zagospodarowania przestrzennego konieczne jest wziąć pod uwagę: - strukturę i etapy procesu produkcyjnego, w ramach którego prowadzona jest organizacja użytkowania gruntów, począwszy od terytorialnej organizacji pracy procesowej, a skończywszy na procesie reprodukcji społecznie niezbędnego produktu w poziom gospodarki jako całości; - rola ziemi na różnych poziomach (etapach) procesu produkcyjnego, kiedy ziemia może pełnić funkcję podmiotu pracy, głównego środka produkcji i przestrzennej bazy operacyjnej; - listę głównych zagadnień, które należy uzasadnić w poszczególnych komponentach projektu i według jego elementów. Należy wykazać, że każda część (etap) produkcji ma swoją własną formę struktury ziemi. Należy podkreślić, że zróżnicowanie procesu produkcyjnego prowadzi do zróżnicowania efektu organizacji terytorium w zależności od roli gruntu i charakteru jego użytkowania. 46 Copyright JSC "CDB "BIBKOM" & LLC "Agencja Kniga-Service" Następnie należy pokazać, jaki jest główny efekt organizacji terytorium w gospodarstwie przy rozwiązywaniu różnych elementów zagospodarowania gruntów w gospodarstwie, w jaki sposób ustala się ogólny wskaźnik oceny efektywności projektu, uwzględniający działania rozwojowe i usprawniające oraz ochronę gruntów, budowę obiektów i budowli oraz inne, tj. prace wymagające kapitału i dodatkowych kosztów produkcji. Ustalając system wskaźników oceny efektywności projektów gospodarowania gruntami rolnymi, należy w pierwszej kolejności wykazać, że zwiększanie efektywności produkcji wiąże się z poprawą specjalizacji, doprecyzowaniem liczby i granic jednostek produkcyjnych, składu i rozmieszczenia gruntów oraz upraw. rotacje, zmniejszenie rocznych kosztów transportu towarów, przemieszczenia i relokacje ludzi, relokacje sprzętu, uprawa pól, zwiększenie plonów upraw rolnych dzięki lepszemu uwzględnieniu poprzedników, gleby i innych warunków, zwiększenie produktywności zwierząt dzięki lepszemu przydzieleniu pastwiska dla zwierząt gospodarskich, ograniczając podróże i zapewniając pełne zaopatrzenie zwierząt gospodarskich w paszę. Ponieważ projekty zagospodarowania przestrzennego mają złożony charakter, ocena ekonomiczna musi być spójna z oceną środowiskową i społeczną. Ponadto opracowanie projektów zagospodarowania przestrzennego wymaga rozwiązania zagadnień szczegółowych (technicznych) i produkcyjnych (technologicznych). W tym zakresie uzasadnienie ekonomiczne projektów zagospodarowania gruntów rolnych obejmuje następujące części: - inżynieryjno-technologiczną (techniczno-ekonomiczną); - produkcyjno-techniczne (agroekonomiczne); - ekonomiczny; - społeczno-ekonomiczne. Następnie konieczne jest ujawnienie głównej treści i celów każdej wymienionej części uzasadnienia ekonomicznego. 47 Copyright OJSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency Pytania do autotestu 1. Na co należy zwrócić uwagę konstruując system wskaźników oceny ekonomicznej projektów zagospodarowania przestrzennego? 2. Na jakie etapy dzieli się proces produkcyjny przedsiębiorstwa rolniczego? 3. Jakie formy struktury ziemi odpowiadają poszczególnym etapom produkcji? 4. Jaki jest główny skutek organizacji terenu w gospodarstwie? 5. Jak ustala się ogólny wskaźnik oceny efektywności projektu? 6. Wymień elementy składające się na uzasadnienie ekonomiczne projektów zagospodarowania gruntów rolnych. 7. Jaki jest główny cel poszczególnych części studium wykonalności ekonomicznej projektów? 48 Copyright JSC "CDB "BIBKOM" & LLC "Agencja Kniga-Service" Temat 9 KOMPLEKSOWA OCENA EFEKTYWNOŚCI EKONOMICZNEJ PROJEKTU ZAGOSPODAROWANIA GRUNTAMI W GOSPODARSTWIE Przy badaniu tematu należy wziąć pod uwagę następujące zagadnienia: - efektywność ekonomiczna gospodarki działania w ramach projektu gospodarowania gruntami rolnymi, które nie wymagają kosztów kapitałowych; - efektywność ekonomiczna działań związanych z projektem gospodarowania gruntami w gospodarstwach rolnych, związana ze znacznymi kosztami kapitałowymi. Wytyczne dotyczące studiowania tematu Rozważając pierwsze pytanie, należy zrozumieć, że skuteczność działań niezwiązanych z kosztami kapitałowymi ustala się poprzez porównanie wskaźników projektu z normatywnymi lub odpowiadającymi im wskaźnikami przedsiębiorstwa rolnego przed zagospodarowaniem terenu. W systemie takich wskaźników można wyróżnić grupy charakteryzujące warunki: organizacja produkcji i zarządzanie nią; komunikacja drogowa; organizacja gruntów i płodozmianu; urządzanie gruntów rolnych; ochrona przyrody. Specyficzne wskaźniki tych grup pozwalają określić efektywność organizacyjną, ekonomiczną i techniczną projektu zagospodarowania gruntów rolnych, a także jego wykonalność z punktu widzenia agroekonomicznego. Następnie należy nazwać techniczne wskaźniki ekonomiczne (działania), które nie wymagają nakładów inwestycyjnych na realizację i wykazują oczekiwany efekt tych zdarzeń; wskaźniki techniczne i metody ich wyznaczania. Badając pytanie drugie, konieczne jest jednoznaczne zidentyfikowanie działań wymagających nakładów inwestycyjnych; dodatkowe koszty roczne; wzrost produkcji, oszczędności. Koszty inwestycyjne kalkulowane są dla następujących działań: przekształcanie i ulepszanie gruntów rolnych, zagospodarowanie nowych gruntów; sprzęt inżynieryjny terytorium; środki przeciwerozyjne; prace projektowe i pomiarowe. Roczne koszty produkcji związane z realizacją działań projektowych obejmują: amortyzację; koszty operacyjne; koszty produkcji; koszty transportu związane z transportem dodatkowych produktów, utracone dochody; wzrost kosztów pracy w terenie. Wzrost produktu, roczne oszczędności kosztów i zapobieganie stratom produktu należy analizować według następujących wskaźników (miar): wzrost produkcji w wyniku rozwoju, doskonalenia, wdrożenia środków przeciwerozyjnych i zmniejszenia powierzchni pod zakładami produkcyjnymi; redukcja kosztów transportu poprzez zmniejszenie średnich odległości i poprawę warunków transportu; zmniejszenie (zwiększenie) kosztów postoju i obracania maszyn rolniczych; dodatkowy dochód netto z eliminacji małych konturów; rozmieszczenie upraw rolnych z uwzględnieniem jakości gleb i poprzedników w płodozmianie; ograniczenie strat w produktywności zwierząt gospodarskich ze względu na bliskość pastwisk do gospodarstw itp. Konieczne jest zapewnienie metodologii ustalania kosztów, dochodów i oszczędności dla każdego wskaźnika (zdarzenia). Jednocześnie należy podkreślić, że głównym wskaźnikiem oceny projektu zagospodarowania gruntów rolnych jest stosunek wzrostu dochodu netto do bieżących kosztów. Pytania do samodzielnego sprawdzenia 1. Wymień wskaźniki techniczne i ekonomiczne projektu zagospodarowania gruntów rolnych. 2. Wymienić grupy działań organizacyjno-gospodarczych oraz oczekiwany efekt w wyniku ich realizacji. 3. Jakie wskaźniki techniczne mogą uzasadniać skuteczność działań? 4. Jakie działania wymagają nakładów inwestycyjnych przy realizacji projektu zagospodarowania gruntów rolnych? 50 Copyright OJSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency 5. Proszę wymienić dodatkowe roczne koszty realizacji działań w ramach projektu gospodarowania gruntami w gospodarstwie rolnym. 6. Dzięki jakim działaniom projektowym możesz wygenerować dodatkowy dochód? 7. Jakie środki mogą zmniejszyć koszty i straty produktów? 51 Copyright OJSC „CDB „BIBKOM” & LLC „Agencja Kniga-Service” Temat 10 EKONOMICZNE UZASADNIENIE LOKALIZOWANIA DZIAŁÓW PRODUKCYJNYCH, CENTRÓW GOSPODARCZYCH Studiując temat, należy wziąć pod uwagę następujące kwestie: - główne kryteria i wskaźniki ekonomiczne uzasadniające lokalizacja jednostek produkcyjnych i ośrodków gospodarczych; - metodologia kalkulacji kosztów jednorazowych przy uzasadnianiu lokalizacji jednostek produkcyjnych i centrów biznesowych; - metodyka obliczania kosztów rocznych przy uzasadnianiu lokalizacji jednostek produkcyjnych i centrów biznesowych. Wytyczne do studiowania tematu Podczas badania pierwszego pytania konieczne jest sformułowanie kryteriów i wskaźników ekonomicznego uzasadnienia lokalizacji jednostek produkcyjnych i centrów biznesowych, oceny nowego budownictwa i lokalizacji osiedli i ośrodków produkcyjnych, efektywności ekonomicznej inwestycji kapitałowych w rozbudowie, przebudowie i ponownym wyposażeniu technicznym istniejącej produkcji (koszty jednorazowe, koszty roczne, straty i zyski w produkcji itp.). Odpowiadając na drugie pytanie, należy wziąć pod uwagę metodologię obliczania jednorazowych kosztów nowego sprzętu produkcyjnego, mieszkaniowego, budownictwa kulturalnego i społecznego oraz sprzętu inżynieryjnego na terytorium, kwotę inwestycji kapitałowych na odbudowę lub ponowne wyposażenie budynków, jak jak również związaną z tym amortyzację i koszty operacyjne. Badając trzecie pytanie, należy zrozumieć metodologię obliczania rocznych kosztów transportu towarów i pracowników; koszt kosztu52 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agencja produktów roślinnych i zwierzęcych, w zależności od poziomu specjalizacji i koncentracji produkcji oraz ogólnych wydatków przedsiębiorstwa; utrata produktów z terenów zajętych przez budownictwo mieszkaniowe i przemysłowe; dodatkowe koszty związane z utworzeniem nowego stada; kalkulacje kosztów dodatkowych produktów w zależności od wzrostu pogłowia zwierząt i wzrostu wydajności obornika. Następnie należy obliczyć współczynnik efektywności inwestycji kapitałowych, koszty obniżone oraz wysokość dodatkowego dochodu netto na jednostkę kosztów obniżonych. Pytania do samodzielnego sprawdzenia 1. Wymień wskaźniki stosowane w uzasadnieniu ekonomicznym lokalizacji jednostek produkcyjnych i ośrodków gospodarczych przedsiębiorstwa rolniczego. 2. Jak ocenić efektywność nowego budownictwa, lokalizacji osiedli i ośrodków produkcyjnych gospodarki? 3. Jak określić ubytek produkcji z terenu zajętego przez budownictwo mieszkaniowe i przemysłowe? 4. Jak określić przyrost produkcji w wyniku koncentracji żywca w gospodarstwach i upraw roślin wiodących w jednostkach produkcyjnych? 5. Jak ocenić efektywność ekonomiczną inwestycji kapitałowych w rozbudowę, przebudowę i doposażenie techniczne istniejących obiektów produkcyjnych? 6. Jakie są kryteria ekonomicznego uzasadnienia lokalizacji jednostek produkcyjnych i centrów biznesowych? 53 Copyright OJSC „CDB „BIBKOM” & LLC „Agencja Kniga-Service” Temat 11 EKONOMICZNE UZASADNIENIE LOKALIZOWANIA GŁÓWNYCH DRÓG WEWNĘTRZNYCH Studiując temat, należy wziąć pod uwagę następujące kwestie: - wskaźniki oceny możliwości lokalizacji głównej sieci drogowej ; - metodologia kalkulacji jednorazowych i rocznych kosztów i strat; - metodologia określania strat produktów rolnych na skutek nieprzejezdności. Wytyczne metodyczne do studiowania tematu Drogi przyrolne obejmują drogi łączące majątki centralne z ośrodkami ich oddziałów, gospodarstwami hodowlanymi, obozami polowymi, punktami skupu, składowania i przetwarzania produktów oraz innymi obiektami rolno-przemysłowymi, a także zapewniające połączenia komunikacyjne z drogami publicznymi. Autostrady są podzielone na pięć kategorii. W zależności od natężenia ruchu, zgodnie z SNiP P-D-572, drogi dojazdowe do gospodarstw rolnych należą do kategorii IV, a stałe drogi przyrolne do kategorii V. Dzielą się one na cztery grupy: główne drogi przyrolne; wejścia; główne drogi polne; drogi i przejścia w osadach wiejskich. Grupa I obejmuje drogi łączące centralne osiedla przedsiębiorstw rolniczych z majątkami jednostek produkcyjnych, innymi osadami wiejskimi, a także między sobą osiedla jednostek produkcyjnych, z autostrady przestrzenie publiczne, dworce kolejowe. Grupa II obejmuje drogi łączące osiedla jednostek produkcyjnych i inne osiedla wiejskie z gospodarstwami hodowlanymi, warsztatami pomocniczymi, 54 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency, punkty skupu, składowania i pierwotnego przetwarzania produktów z magazynami nawozów i pestycydów , place budowy, kamieniołomy lokalnych materiałów budowlanych. Do grupy III zaliczały się stałe drogi polne łączące osiedla jednostek produkcyjnych, gospodarstwa rolne, inne osady i ośrodki produkcyjne z gruntami rolnymi i indywidualnymi działkami gospodarczymi, obozy polowe. Grupa IV dróg jest przedmiotem projektowania przy sporządzaniu planów generalnych rozwoju osiedli. Podczas układania sieci dróg wewnątrzgospodarskich rozwiązuje się następujące kwestie: określenie kierunku dróg; ustalenie kategorii i rodzaju ubezpieczenia; umieszczanie na nich torów i sztucznych konstrukcji. Podsumowując, określono koszt i priorytet budowy oraz efektywność ekonomiczną inwestycji kapitałowych. Sieć drogowa na terenie przedsiębiorstwa rolnego powinna zapewniać: - dogodne połączenia komunikacyjne o największym efekcie ekonomicznym, całoroczną i terminową realizację prace transportowe przy najniższym koszcie; - zwiększenie efektywności ekonomicznej produkcji rolnej; - minimalne inwestycje kapitałowe w organizację pracy transportowej, zmniejszające straty w produkcji rolnej spowodowane nieprzejezdnością; - stworzenie jednolitego systemu przewozów towarowych i nietowarowych, zaspokojenie potrzeb kulturalnych, codziennych i innych społecznych. Drogi przyrolne powinny stwarzać warunki dla całorocznych połączeń komunikacyjnych. Badając opcje rozmieszczenia głównej sieci drogowej, należy ustalić lokalizację głównych dróg w gospodarstwach rolnych i obiektów drogowych oraz ujawnić metodologię obliczania inwestycji kapitałowych na budowę dróg i obiektów drogowych. 55 Copyright JSC "CDB "BIBKOM" & LLC "Agencja Kniga-Service" Przy kalkulacji jednorazowych i rocznych kosztów i strat należy uwzględnić metody kalkulacyjne: odpisy amortyzacyjne, roczne koszty eksploatacji związane z utrzymaniem i naprawą obiektów drogowych, koszty transportu towarów samochodem i ciągników, utratę produkcji z gruntów rolnych zajętych pod budowę dróg. Badając wielkość strat produktów rolnych na skutek nieprzejezdności, należy poznać metodykę ustalania tych strat (na skutek nadmiernego zagęszczenia gleby, zmniejszenia powierzchni produkcyjnej na skutek uszkodzeń upraw w pobliżu polnych dróg gruntowych na terenach uszkodzonych, koleinowych, na pylenie upraw, z powodu utraty produkcji podczas transportu, naruszenia technologii produkcji itp.). Następnie ważne jest pokazanie, w jaki sposób przeprowadza się kalkulację wskaźników efektywności inwestycji i kosztów obniżonych. Pytania do autotestu 1. Jakie wskaźniki wykorzystuje się przy analizie możliwości lokalizacji dróg w gospodarstwie? 2. Jak obliczyć wysokość inwestycji kapitałowych w budowę dróg? 3. Jakie wskaźniki kosztów rocznych wykorzystuje się w uzasadnieniu ekonomicznym budowy autostrad? 4. Co powoduje straty produktu w wyniku nieprzejezdności? 56 Copyright JSC "CDB "BIBKOM" & LLC "Agencja Kniga-Service" Temat 12 EKONOMICZNA OCENA ROZWOJU, PRZEKSZTAŁCENIA I UZDROWIENIA GRUNTÓW W trakcie studiowania tematu należy wziąć pod uwagę następujące zagadnienia: - metodyka obliczania inwestycji kapitałowych dla zagospodarowanie nowych gruntów, przekształcenie i rekultywacja gruntów rolnych, ulepszenie naturalnych użytków paszowych i utworzenie pastwisk uprawnych, wdrożenie zestawu działań przeciwerozyjnych; - kalkulacja kosztów produkcji roślinnej brutto i kosztów produkcji, przyrostów dochodu netto, wskaźników efektywności inwestycji; - kryterium najlepszego wariantu zagospodarowania użytków rolnych. Wytyczne do opracowania tematu Głównym zadaniem przekształcania gruntów jest dostosowanie ich składu i proporcji do nowych wymagań produkcyjnych i środowiskowych. Głównym celem jest zwiększenie efektywności ekonomicznej i zapewnienie ekologicznej wykonalności dalszego użytkowania gruntów. W wyniku przekształcenia działek ustalana jest ich nowa lokalizacja. Dlatego przekształcenie i zagospodarowanie terenu jest zadaniem złożonym i wzajemnie powiązanym. Zwiększenie intensywności użytkowania gruntów możliwe jest poprzez ich radykalne ulepszenie, bądź to w wyniku kompleksowych prac rekultywacyjnych, bądź poprzez działania kulturowo-techniczne (wyrywanie krzaków i lasków, karczowanie kęp i kamieni, gipsowanie, zabiegi przeciwerozyjne itp.). . Kompleksowe zadanie obejmuje również meliorację terenu. Utworzenie nowej struktury gruntów poprzez przekształcenia, ich ulepszenie i umiejscowienie są ze sobą ściśle powiązane i tworzą jedną całość. 57 Copyright OJSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency Zatem organizacja gruntów oznacza ustalenie opłacalnego i wykonalnego pod względem środowiskowym składu, proporcji i rozmieszczenia ich na terytorium. Zaprojektowany skład i układ (struktura) gruntów, ich rozmieszczenie na terytorium musi spełniać następujące wymagania: - racjonalne wykorzystanie wszystkich gruntów zgodnie z ich właściwościami przyrodniczymi; - zatrzymanie i zapobieganie procesom erozji oraz poprawa krajobrazu; - systematyczne przywracanie i zwiększanie żyzności gleby; - zgodność projektowanej organizacji terenu z ustaloną specjalizacją branż i ich racjonalnym połączeniem; - zapewnienie trwałości dostaw pasz dla hodowli zwierząt; - minimalne koszty transportu i przechowywania produktów bez znaczących strat; - tworzenie korzystnych warunków dla zwiększania wydajności pracy i wysoce efektywnego wykorzystania maszyn i ciągników siodłowych. Spełnienie wymienionych wymagań jest punktem wyjścia przy ustalaniu wielkości przekształceń i ulepszeń gruntów, przydziału gruntów z uwzględnieniem czynników przyrodniczych i ekonomicznych. Konieczne jest ujawnienie metodyki obliczania inwestycji kapitałowych na zagospodarowanie nowych gruntów, przekształcenie i rekultywację gruntów rolnych, ulepszanie naturalnych użytków paszowych i tworzenie pastwisk uprawnych oraz wdrożenie zestawu działań przeciwerozyjnych. Pokaż, jak obliczyć koszt produkcji roślinnej brutto i koszty produkcji, przyrosty dochodu netto i wskaźniki efektywności inwestycji. Wyjaśnij mechanizm ustalania priorytetu rozwoju rolnictwa, przekształcania i ulepszania gruntów w zależności od wskaźnika efektywności działań inwestycyjnych. 58 Copyright OJSC „CDB „BIBKOM” & LLC „Agencja Kniga-Service” Następnie należy pokazać, w jaki sposób obliczane są wskaźniki porównawczej efektywności inwestycji kapitałowych, przestudiować metodykę obliczania kosztów generalny remont, amortyzacja, naprawy bieżące i eksploatacja, wdrażanie środków technologicznych, prowadzenie procesów technologicznych w produkcji roślinnej. Ważne jest także zrozumienie cech metodologii ekonomicznego uzasadnienia eliminacji gruntów drobnoobszarowych i rozdrobnionych oraz uzasadnienie kryterium najlepszego wariantu zagospodarowania gruntów rolnych. Pytania do samokontroli 1. Jakie grupy działań wyróżnia się przy ocenie zagospodarowania, przekształcenia i ulepszenia gruntów? 2. Jaki wskaźnik stosuje się jako ogólny wskaźnik przy wyborze najlepszej opcji zagospodarowania, przekształcenia i ulepszenia terenu? 3. Jak obliczyć przyrost dochodu netto z przekształcenia i ulepszenia gruntów? 4. Jakie są cechy oceny zagospodarowania, przekształcenia i ulepszenia gruntów w warunkach małej skali? 59 Copyright JSC "CDB "BIBKOM" & LLC "Agencja Kniga-Service" Temat 13 METODOLOGIA EKOLOGICZNEGO I EKONOMICZNEGO UZASADNIENIA ORGANIZACJI SYSTEMU PŁODOWODNOŚCI Przy badaniu tematu należy wziąć pod uwagę następujące kwestie: - analiza, ochrona środowiska i charakterystyka technologiczna oraz ocena porównawcza przydatności powierzchni użytkowych do uprawy roślin rolniczych; - ekonomiczna ocena efektywności uprawy roślin rolniczych na terenach użytkowych; - uzasadnienie systemu płodozmianu; - ocena możliwości organizacji systemu płodozmianu. Wytyczne do studiowania tematu Organizacja ekologicznego płodozmianu, ich uzasadnienie przeprowadza się na podstawie formacji, analizy, cech środowiskowych i technologicznych, oceny porównawczej przydatności obszarów roboczych oraz ekonomicznej oceny efektywności uprawy na nich roślin. Należy podać wskaźniki techniczne i środowiskowe służące do oceny powierzchni użytków rolnych, pokazać metodykę ich wyznaczania oraz rozważyć metodykę oceny porównawczej przydatności powierzchni użytków rolnych do uprawy roślin rolniczych. Jednocześnie konieczne jest ustalenie grup czynników wpływających na przydatność powierzchni upraw dla różnych upraw, wyjaśnienie, w jaki sposób dane z takiej oceny wykorzystywane są przy tworzeniu grup środowiskowych i technologicznych, a następnie płodozmianu. Jeżeli dostępne są materiały do oceny gruntów rolnych, płodozmian organizuje się w oparciu o wyniki grupowania działek roboczych według wysokości szacowanego dochodu netto z uprawy na nich różnych roślin. W przypadku braku takich materiałów, główne informacje gospodarcze informacje o działkach można uzyskać w wyniku przeprowadzonej na nich oceny efektywności uprawy roślin rolnych na komputerze przy pomocy specjalnego programu. Ocenę taką można wyrazić w formie dochodu warunkowego lub warunkowej efektywności energetycznej uprawy roślin na obszarach użytkowych. W takim przypadku można uwzględnić tylko te rodzaje kosztów, które zależą od właściwości przestrzennych i technologicznych obszarów roboczych, a także żyzności gleby. Następnie należy wykazać, jak gleby, prekursory i inne warunki wpływają na koszty produkcji roślinnej brutto, właściwości technologiczne oraz odległość obszarów uprawy od ośrodków gospodarczych na koszty produkcji (prace polowe, transport towarów, ludzi, transport sprzętu), aby zbadać metodologię obliczania kosztów reprodukcji żyzności gleby. Ważne jest również rozważenie metodologii oceny wskaźników efektywności organizacji pracy, koncentracji plonów i wykorzystania maszyn rolniczych oraz wpływu terminu zbioru plonów na straty produktów. Należy wymienić uwarunkowania i czynniki wpływające na wybór formy płodozmianu (w czasie i przestrzeni lub tylko w czasie), rodzaje, gatunki, ilość, skład i płodozmian. Jest to z jednej strony technologia uprawy, wymagania środowiska naturalnego, pracochłonność, nośność, z drugiej strony zróżnicowane warunki działek (gleba, ukształtowanie terenu, reżim wodny, zwartość, odległość od ośrodków gospodarczych, powierzchnia, konfiguracja), po trzecie – uwarunkowania ekonomiczne (specjalizacja gospodarstwa i koncentracja zwierząt gospodarskich, struktura gruntów rolnych, lokalizacja i wielkość gruntów ornych, erozja gruntów itp.). Należy pokazać, jak wszystkie te uwarunkowania wpływają na organizację systemu płodozmianu i jakie możliwości w zakresie liczby, rodzajów, typów, form i rozmieszczenia płodozmianu są w tym zakresie możliwe. Przedstawiając problematykę oceny możliwości organizacji płodozmianu, należy wymienić wskaźniki techniczne i ekonomiczne. Jednocześnie należy podkreślić, że porównanie opcji płodozmianu z naprzemiennością upraw w czasie i przestrzeni (pomiędzy polami) i przemiennością tylko w czasie (po obszarach upraw) w oparciu o wskaźniki techniczne jest niemożliwe. Według 61 Copyright JSC Central Design Bureau BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency, ostateczna ocena opcji dokonywana jest według kryteriów ekonomicznych, którymi może być średnioroczny dochód warunkowy lub produkcja energii. Następnie należy pokazać, w jaki sposób wyznacza się ten wskaźnik, jakie inne wymagania, oprócz efektu ekonomicznego, należy wziąć pod uwagę. Pytania do samodzielnego sprawdzenia 1. Jaka jest podstawa organizowania płodozmianu ekologicznego i technologicznego? 2. Jakie wskaźniki służą do charakteryzowania obszarów pracy? 3. W jaki sposób określa się porównawczą przydatność powierzchni użytkowych do uprawy roślin? 4. Jak ocenia się poletka robocze pod kątem efektywności uprawy na nich roślin? 5. Co jest brane pod uwagę przy obliczaniu dochodu warunkowego i efektywności energetycznej uprawy roślin na obszarach roboczych? 6. Jakie warunki i czynniki wpływają na wybór rodzajów, rodzajów, form, ilości i umiejscowienia płodozmianu? 7. Opcje organizacji systemu płodozmianu. 8. Jakie wskaźniki techniczne stosuje się przy ocenie możliwości organizacji płodozmianu? 9. Jakie jest kryterium wyboru najlepszej opcji organizacji płodozmianu? 62 Copyright OJSC „CDB „BIBKOM” & LLC „Agencja Kniga-Service” Temat 14 OCENA PORÓWNAWCZA MOŻLIWOŚCI PROJEKTOWANIA TERYTORIUM OBRONOWANIA, NAsadzenia STAŁE I GRUNTU PASZOWEGO Studiując temat, należy wziąć pod uwagę następujące kwestie: - ocena lokalizacji pól i obszarów wyrobisk; - efektywność ekonomiczna środków agrotechnicznych; - ocena rozmieszczenia zadaszeń, obozowisk polowych i źródeł zaopatrzenia w wodę polową; - ocena ukształtowania terenu nasadzeń wieloletnich i gruntów pastewnych. Wytyczne do studiowania tematu Rozważając ocenę lokalizacji pól i pól uprawnych, należy przedstawić metodologię obliczania strat produkcji polowej na uwrociach i klinach, z obszaru zajmowanego przez dodatkowe drogi polne; oszczędność kosztów produkcji poprzez zmniejszenie nachylenia kierunków pracy, zwiększenie długości uwrocia, skrócenie przestojów maszyn rolniczych ze względów organizacyjnych i technicznych, zmniejszenie liczby międzyzmianowych przemieszczań sprzętu z miejsca na miejsce. Badając efektywność ekonomiczną praktyk rolniczych, należy wziąć pod uwagę dodatkowe roczne koszty produkcji, tj. niezwiązane z inwestycjami kapitałowymi i realizowane w oparciu o pozyskanie dodatkowych inwestycji kapitałowych. Rozważając ekonomiczne uzasadnienie lokalizacji zadrzewień, należy zapoznać się z metodologią kalkulacji jednorazowych kosztów założenia zadrzewień i ich pielęgnacji, wyliczenia dochodu netto (zysku produkcyjnego) z tytułu agroklimatycznego oddziaływania zadrzewień z uwzględnieniem ich wody -rola regulująca, kąt natarcia przeważających wiatrów i ucisk cienia 63 Copyright JSC „CDB „BIBKOM” Sp. z oo „Agencja Kniga-Service” zakłady, straty produktów z terenów zajętych przez pasy leśne, a także z obszaru pasy do skrętu, wzrost dochodu netto na jednostkę inwestycji kapitałowych przy tworzeniu pasów leśnych. Należy także rozważyć procedurę oceny efektywności budowy obozów polowych i źródeł zaopatrzenia w wodę polową. Oceniając rozmieszczenie terenów nasadzeń wieloletnich i gruntów pastewnych, należy zapoznać się z metodologią kosztów zmechanizowanej uprawy sadów i winnic; straty produktów z terenów zajętych przez dodatkowe drogi międzyblokowe i międzykomórkowe, filialne ośrodki gospodarcze, pasy leśne; koszt dodatkowych produktów w związku z pozytywnym wpływem zadrzewień ogrodniczych, obsiewania rzędów nasadzeń bylinowych, a także ocena efektywności inwestycji w zakresie projektowania zadaszeń ogrodniczych, dróg, centrów biznesowych (zespoły, place kontenerowe, tereny przeznaczone pod przechowywanie i przygotowywanie pestycydów itp.). Następnie należy przestudiować metodykę obliczania nakładów inwestycyjnych na grodzenie pastwisk, budowę wybiegów dla zwierząt, obozów letnich, roczne koszty produkcji oraz straty: amortyzację i koszty operacyjne; utrata produktywności zwierząt i produktów polowych z powodu znacznych ruchów zwierząt gospodarskich i szkód w uprawach w przypadku braku wypędów bydła; straty produktów z terenów zajmowanych przez wybiegi dla bydła i obozy letnie; określenie plonu dodatkowej produkcji brutto poprzez wprowadzenie płodozmianu, standaryzowany i napędzany wypas zwierząt gospodarskich, wskaźniki efektywności inwestycji i obniżkę kosztów. W zakresie zagospodarowania pola siana należy rozważyć obliczenie kosztów dodatkowych produktów w związku z wprowadzeniem płodozmianu, określenie strat produkcji rolnej z obszaru zajmowanego przez dodatkowe drogi, obliczenie oszczędności kosztów zmechanizowanej obróbki pól siana w wyniku redukcji w obszarach roboczych i zwiększenie długości koleiny. 64 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency Pytania do samodzielnego sprawdzenia 1. Dlaczego potrzebna jest ocena porównawcza układu gruntów rolnych? 2. Jaki wskaźnik stosuje się jako ogólny wskaźnik w takiej ocenie? 3. Jakie wskaźniki stosuje się przy obliczaniu efektywności wykorzystania sprzętu w tym komponencie i dlaczego? 4. Jaka jest efektywność ekonomiczna działalności rolniczej? 5. Jak ocenić możliwości terytorialnego rozmieszczenia pasów leśnych, obozowisk polowych i polowych źródeł zaopatrzenia w wodę? 6. Zarysować metodologię ekonomicznego uzasadnienia aranżacji powierzchni nasadzeń wieloletnich i gruntów pastewnych. 7. Jakie rodzaje strat powstają i jak je obliczyć przy zakładaniu pastwisk? 65 Copyright JSC "CDB "BIBKOM" & LLC "Agencja Kniga-Service" Temat 15 CECHY UZASADNIENIA EKONOMICZNEGO I OCENY SKUTECZNOŚCI ROZWIĄZAŃ ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNAMI NA RÓŻNYCH OBSZARACH NATURALNYCH Studiując temat należy wziąć pod uwagę następujące zagadnienia: - ocena skuteczności organizacji przeciwerozyjnej terytorium; - uzasadnienie projektów zagospodarowania przestrzennego na obszarach działalności melioracyjnej i melioracyjnej; - skuteczność organizacji płodozmianu specjalnego; - uzasadnienie decyzji dotyczących zagospodarowania przestrzennego w projektach roboczych; - zastosowanie podejścia energetycznego przy ocenie decyzji dotyczących gospodarowania gruntami. Wytyczne dotyczące studiowania tematu Rozważając kwestię organizacji przeciwerozyjnej terytorium, należy zrozumieć, jakie rodzaje środków ochronnych z całego kompleksu środków przeciwerozyjnych wymagają kosztów kapitałowych, a zatem oceny ich efektywności ekonomicznej i jakie dodatkowe wskaźniki są stosowane. Następnie należy zrozumieć, jakie podstawowe wskaźniki stosuje się w uzasadnieniu ekonomicznym płodozmianu chroniącego glebę, w jaki sposób ustala się koszt produkcji roślinnej, biorąc pod uwagę rozmieszczenie upraw na obszarach o różnym stopniu erozji, koszt zakupu oraz nawożenie w zależności od szacunkowej objętości wymywanej gleby. W tym przypadku należy przeanalizować wartości ubytków gleby pod różnymi uprawami w zależności od kategorii gruntów, skuteczność różnych środków przeciwerozyjnych (wzrost plonu ziarna – c/ha, zapobieganie ubytkom gleby – t /ha, koszty materiałów - rub./ha, dochód netto z działań - rub./ha). 66 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency Studiując problematykę projektów zagospodarowania przestrzennego na obszarach działalności melioracyjnej i melioracyjnej, należy poznać główne wskaźniki efektywności ekonomicznej rozwiązań w zakresie gospodarowania gruntami na obszarach melioracyjnych , następnie pokaż, jakie koszty są uwzględniane przy obliczaniu każdego wskaźnika, jak określa się okres zwrotu inwestycji kapitałowych. Ważne jest również, aby zrozumieć, w jaki sposób wybierana jest najlepsza opcja projektu, jeśli zostanie opracowana. Rozważając efektywność organizowania płodozmianu specjalnego (specjalistycznego), należy najpierw zrozumieć, w jakich warunkach ich wprowadzenie będzie uzasadnione ekonomicznie i jakimi wskaźnikami kieruje się przy analizie możliwości wprowadzenia płodozmianu specjalnego. W dalszej kolejności należy rozważyć lokalizację gruntów nadających się do specjalnego płodozmianu względem ośrodków gospodarczych i odpowiadające im rozwiązania projektowe, które dają efekt koncentracji upraw na najlepszych glebach i gruntach sąsiadujących, zwłaszcza upraw pracochłonnych i obciążających. W takim przypadku należy przeanalizować możliwe opcje organizacji systemu płodozmianu. Należy także rozważyć przypadki wprowadzenia przyrolnego płodozmianu paszowego, wskaźniki jego ekonomicznego uzasadnienia oraz metody kalkulacji kosztów transportu. Badanie kwestii uzasadnienia decyzji dotyczących zagospodarowania przestrzennego w projektach roboczych należy rozpocząć od zrozumienia głównych celów projektów roboczych, ich składu w związku z użytkowaniem i ochroną gruntów, różnic w treści i wskaźnikach ekonomicznego uzasadnienia projekty robocze dla obiektów powierzchniowych i liniowych. Ważne jest dalsze ustalenie kryterium efektywności inwestycji. Rozważając kwestię stosowania podejścia energetycznego przy ocenie decyzji dotyczących gospodarowania gruntami, należy przeanalizować przesłanki stosowania podejścia energetycznego w gospodarowaniu gruntami, ustalić środki, które pozwolą na osiągnięcie ochrony zasobów i osiągnięcie pozytywnego efektu energetycznego w procesie produkcyjnym. Następnie należy wymienić środki gospodarowania gruntami, które pozwalają 67 Copyright JSC Central Design Bureau BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency obniżyć koszty energii w celu utrzymania terytorium i obsługi produkcji. Pytania do samotestu 1. Za pomocą jakich wskaźników można ocenić różne opcje organizacji przeciwerozyjnej terytorium przedsiębiorstwa rolnego? 2. Jak ekonomicznie uzasadnić konieczność wprowadzenia płodozmianu na gruntach rozmytych? 3. Wymienić główne wskaźniki wykonalności ekonomicznej projektów gospodarowania gruntami rolnymi na obszarach o intensywnym odwadnianiu i nawadnianiu. 4. Jakimi wskaźnikami uzasadnia się: utworzenie w gospodarstwie specjalnego płodozmianu; wprowadzenie zamiast jednego płodozmianu polowego dwóch płodozmianów ze zróżnicowanym rozmieszczeniem roślin; wprowadzenie płodozmianu w gospodarstwie? 5. Jakimi wskaźnikami ocenia się skuteczność działań związanych z użytkowaniem i ochroną gruntów w projektach zagospodarowania gruntów użytkowych? 6. W jaki sposób można zastosować podejście energetyczne do uzasadnienia projektów gospodarowania gruntami w gospodarstwach rolnych? 68 Copyright JSC "CDB "BIBKOM" & LLC "Agency Kniga-Service" Dział 3 INSTRUKCJA METODOLOGICZNA WYKONYWANIA PRAC KONTROLNYCH Wykonanie indywidualnego zadania kontrolnego jest efektem samodzielnej pracy studenta w trakcie studiowania dyscypliny „Ekonomika gospodarki gruntami” w przerwie między sesjami okres. Zadanie to jest jednym ze sposobów zorganizowania samodzielnej pracy studenta w celu zbadania najważniejszych problemów w oparciu o społeczno-gospodarcze wzorce zagospodarowania przestrzennego, jego znaczenie w regulowaniu stosunków gruntowych, zarządzaniu zasobami gruntów, organizowaniu racjonalnego użytkowania i ochrony gruntów . Zadanie testowe studenta składa się z dwóch części: w pierwszej udziela on odpowiedzi na szereg pytań teoretycznych dotyczących tematyki dyscypliny; w drugiej części student proszony jest o rozwiązanie zadania z pełnym objaśnieniem procedury rozwiązania. W pierwszej części zadania student musi przygotować pisemne odpowiedzi na dwa pytania (z różnych tematów danej dyscypliny) zadawane przez prowadzącego na zajęciach orientacyjnych. Podczas rozmowy kwalifikacyjnej student udziela wyjaśnień na temat przedstawionych mu materiałów, musi być także przygotowany na udzielenie odpowiedzi na wszelkie pytania nauczyciela dotyczące tematyki danej dyscypliny. O numerze części teoretycznej zaliczenia decyduje przedostatnia i ostatnia cyfra kodu indeksu studenta (tab. 2). Zaliczony przez studenta sprawdzian przekazywany jest do Akademii w celu weryfikacji i rozmowy kwalifikacyjnej. 69 Copyright OJSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency Tabela 2 – Ustalenie numerów części teoretycznej zadania według kodu studenta Przedostatnia cyfra kodu 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ostatnia cyfra kodu 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1,34 11,24 17,32 31,3 21,13 11,21 21,31 9,22 19,32 12,25 2,33 12,23 18,31 30,4 20,14 12 ,22 22,32 10 0,23 20,33 13,26 3,32 13,22 19,30 29,5 19,15 13,23 23,33 11,24 21,34 14,27 4,31 14,21 20,29 28,6 18,16 14,24 24,34 12,25 5,18 15,28 5,30 15,20 21,28 27,7 5,15 15,25 3,16 13,26 6, 19 16,29 6,29 16,19 22,27 26,8 6,16 16,26 4,17 14,27 7,20 17,30 7,28 17,34 23,26 25,9 7,17 17,27 5,18 15,28 8,21 18,31 8,27 18,33 24,25 24,10 8,18 18,28 6,19 16,29 9,22 19 .32 9.26 15,34 33,1 23,11 9,19 19,29 7,20 17,30 10,23 20,33 10,25 16,33 32,2 22,12 10,20 20,30 8,21 18,31 11, 24 21,34 Lista pytań do części teoretycznej zadania 1. ekonomiczna istota zagospodarowania przestrzennego. 2. Reformy rolne i gospodarka gruntami w Rosji. 3. Przedmiot, metody i cele zajęć „Ekonomia gospodarki gruntami” 4. Obiektywny charakter gospodarki gruntami i jej treść społeczno-ekonomiczna. 5. Prawa gospodarcze i ich wpływ na gospodarkę gruntami. 6. Ekonomiczny mechanizm regulacji stosunków gruntów. 7. Gospodarka gruntami jako integralna część mechanizmu gospodarczego kraju. 8. Własność i przekształcanie gruntów. 9. Doświadczenia w przeprowadzaniu i treść reform rolnych i rolnych za granicą. 10. Znaczenie gospodarki gruntami w gospodarce rynkowej. 70 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Agencja Obsługi Księgowo-Usługowej 11. Istota, rodzaje i zasady oceny efektywności ekonomicznej zagospodarowania przestrzennego. 12. Kryteria i wskaźniki oceny efektywności ekonomicznej gospodarki gruntami w kraju. 13. Organizacja i planowanie zagospodarowania gruntów. 14. Treść i charakter społeczno-gospodarczy międzyrolniczego zagospodarowania gruntów. 15. Optymalne wielkości gospodarstw rolnych (użytkowania gruntów) przedsiębiorstw rolniczych. 16. Ocena efektywności ekonomicznej produkcji i konkurencyjności nowo zorganizowanego przedsiębiorstwa. 17. Ocena skutków zajęcia gruntów w procesie reorganizacji przedsiębiorstw rolnych. 18. Efektywność ekonomiczna usuwania wad własności i użytkowania gruntów. 19. Ekonomiczne uzasadnienie udostępniania gruntów na cele nierolnicze. 20. Metodologia budowy systemu wskaźników ekonomicznej oceny efektywności projektów gospodarowania gruntami rolnymi. 21. Ekonomiczne uzasadnienie projektów zagospodarowania gruntów rolnych. 22. Ekonomiczne uzasadnienie lokalizacji jednostek produkcyjnych i centrów biznesowych. 23. Ekonomiczne uzasadnienie lokalizacji głównej sieci drogowej. 24. Ekonomiczna ocena rozwoju rolnictwa, przekształcania i ulepszania gruntów. 25. Metodologia uzasadnienia środowiskowego i ekonomicznego organizacji systemu płodozmianu. 26. Ocena porównawcza możliwości zagospodarowania obszaru płodozmianu. 27. Cechy ekonomicznego uzasadnienia i ocena efektywności zagospodarowania terenu nasadzeń bylinowych i gruntów pastewnych. 28. Ocena skuteczności organizacji przeciwerozyjnej terenu. 71 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency 29. Uzasadnienie projektów zagospodarowania przestrzennego na terenach melioracyjnych i melioracyjnych. 30. Standardowe rozwiązania w zakresie organizacji płodozmianu. 31. Uzasadnienie decyzji zagospodarowania przestrzennego w projektach wykonawczych. 32. Rodzaje i etapy realizacji projektów inwestycyjnych. 33. Rozwój projektów inwestycyjnych w praktyce krajowej. 34. Podstawowe zasady oceny efektywności projektów inwestycyjnych Wykaz numerów części praktycznej zadania Tabela 3 - Ustalenie numerów części praktycznej zadania według kodu studenta Przedostatnia cyfra kodu 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ostatnia cyfra kodu 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1(1) 8(1) 6(1) 4(1) 2(1) 6(1) 8(1) 4 (1) 8(4) 1(3) 1(2) 8(2) 6 (2) 4(2) 2(2) 6(2) 8(2) 4(2) 8(5) 1(4 ) 1(3) 8(3) 6(3) 4(3) 2(3 ) 6(3) 8(3) 4(3) 7(1) 1(5) 1(4) 8(4) 6 (4) 4(4) 2(4) 6(4) 8(4) 4 (4) 7(2) 2(1) 1(5) 8(5) 6(5) 4(5) 2(5 ), 6(5) 8(5) 4(5) 7(3) 2( 2) 2(1) 7(1) 3(1) 5(1) 3(2) 7(1) 4(1) 5(1) 7(4) 6(1) 2(2) 7(2) 3(2) 5(2) 3(3) 7(2) 4(2) 5(2) 7(5) 6( 2) 2(3) 7(3) 3(3) 5(3) 3( 4) 7(3) 4(3) 5(3) 2(4) 6(3) 2(4) 7(4) 3(4) 5(4) 3(5) 7(4) 4(4) 5(4) 2(5), 6(4) 2(5), 7(5) 3(5) 5(5) 3(1) 7(5) 4(5) 5(5) 3(2) 6(5) Uwaga: w nawiasach podano warianty zadań. Problem 1. Sprzedawana jest działka o powierzchni α ha pod zabudowę kompleks sportowy . Podstawowa stawka czynszu wynosi β rub. za 1 mkw. W roku. Współczynnik rodzaju działalności najemcy wynosi γ; współczynnik wartości handlowej lokalizacji działki jest równy δ. Wymagana stopa zwrotu wynosi κ 15%. Ustal koszt działki korzystając z danych z tabeli 4. Tabela 4 – Dane wstępne dla zadania 1 Wskaźnik Powierzchnia gruntu (α), ha Stawka czynszu bazowego (β), rub. za 1 mkw. m. Współczynnik rodzaju działalności najemcy (γ) Współczynnik wartości komercyjnej lokalizacji działki (δ) 1 Opcja zadania 2 3 4 5 0,4 0,6 0,8 0,5 0,9 14 16 18 22 15 2,5 2, 0 2,1 1,8 2,4 3 2 2,8 3,5 2,6 Zadanie 2. Określenie efektywności użytkowania gruntów rolnych przed realizacją projektu zagospodarowania przestrzennego i po jego realizacji na podstawie danych wstępnych przedstawionych w tabeli 5. Zadanie 3. Określenie efektywności użytkowania gruntów rolnych przed realizacją projektu zagospodarowania przestrzennego i po jego realizacji według danych wstępnych przedstawionych w tabeli 6. Zadanie 4. Określenie efektywności użytkowania gruntów rolnych przed realizacją projektu zagospodarowania przestrzennego i po jego realizacji według danych wyjściowych przedstawiono w tabeli 7. Zadanie 5. Określenie efektywności użytkowania gruntów rolnych przed realizacją projektu zagospodarowania przestrzennego i po jego realizacji zgodnie z danymi wstępnymi przedstawionymi w tabeli 8. Zadanie 6. Oblicz wskaźniki bezwzględnej efektywności inwestycji kapitałowych w modernizacja według danych wyjściowych przedstawionych w tabeli 9. 73 Copyright JSC „CDB „BIBKOM” Sp. z oo „Agencja Kniga-Service” Zadanie 7. Oblicz wskaźniki bezwzględnej efektywności inwestycji kapitałowych w projekcie przebudowy i rozbudowy produkcji według dane wstępne przedstawiono w tabeli 10. Zadanie 8. Oblicz wskaźniki bezwzględnej efektywności inwestycji kapitałowych w nowym budownictwie na podstawie danych wstępnych przedstawionych w tabeli 11. Wytyczne dotyczące rozwiązywania problemów Efektywność ekonomiczną wykorzystania gruntów w rolnictwie określa się za pomocą system wskaźników: a) naturalny: - wyprodukowany w przeliczeniu na 100 ha użytków rolnych, centra: zboża, buraki cukrowe, słoneczniki, przyrosty żywej masy trzody chlewnej; - produkowane na 100 hektarach upraw rolnych. ziemia, c: mleko, przyrost żywej masy bydła; - wyprodukowane w przeliczeniu na 100 ha upraw zbóż, centra: wzrost żywej masy drobiu, jaj. b) wskaźniki kosztów: - plon produktów brutto i rynkowych, dochód brutto, dochód netto i zysk na jednostkę powierzchni (dochód z ziemi), - intensywność gruntów - wskaźnik odwrotny do plonu ziemi, charakteryzuje, ile powierzchni ziemi potrzeba do wytworzenia jednostkę produkcji lub otrzymaj 1 rubel. przybył; c) wskaźniki pośrednie charakteryzujące intensywność wykorzystania funduszu gruntów: - o stopniu zagospodarowania gruntów decyduje ciężar właściwy powierzchni gruntów rolnych z całego funduszu gruntów gospodarki, - stopień gruntów ornych jest określany jako stosunek powierzchni gruntów ornych do powierzchni gruntów rolnych, wyrażony w procentach, - ciężar właściwy upraw na powierzchni gruntów ornych, - ciężar właściwy czystego ugoru w obszar gruntów ornych. W praktyce krajowej do obliczania efektywności inwestycji kapitałotwórczych tradycyjnie stosuje się cztery wskaźniki. 74 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency 1. Efektywność porównawcza przy ograniczonej liczbie opcji inwestycji kapitałowych (Ec): gdzie C2 i C1 to bieżące koszty (koszt) dla pierwszej i drugiej opcji; K2 i K1 – Inwestycje kapitałowe zgodnie z drugą i pierwszą opcją. 2. Koszty obniżone (3pr): Zpr = Ci + ENKi, gdzie Ci – koszty bieżące (koszt) dla i-tego wariantu; Ki – inwestycje kapitałowe według i-tej opcji; EN – standardowy współczynnik efektywności inwestycji kapitałowych. Wybrana zostaje opcja z minimalną wartością obniżonych kosztów. 3. Okres zwrotu inwestycji kapitałowych (bieżący): , gdzie K – inwestycje kapitałowe; C1 i C2 – koszt produkcji przed i po inwestycjach kapitałowych. 4. Ogólna efektywność ekonomiczna inwestycji kapitałowych (EOBC): , gdzie P – zysk roczny; K – inwestycje kapitałowe. Aby porównać wartości w różnych momentach, stosuje się dyskontowanie (sprowadzenie ich do wartości chwili obecnej). Aby doprowadzić to do punktu początkowego, stosuje się współczynnik dyskontowy (αi), zdefiniowany jako odwrotność naliczonych odsetek: 1, it 1 E gdzie E jest stopą dyskontową; t – numer kroku obliczeniowego (t = 0; 1; 2; ...T); T – horyzont obliczeniowy. 75 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agencja Aby porównać różne projekty inwestycyjne i wybrać ten najbardziej efektywny, posługuje się zestawem wskaźników, do których zaliczają się m.in. Wartość bieżąca netto (NPV). Definiuje się go jako różnicę pomiędzy wynikami inwestycji a kosztami poniesionymi w procesie inwestycyjnym, sprowadzoną do wstępnego kroku obliczeniowego: T NPV Rt Зt t 0 αt T Кt αt , t 0 gdzie Rt to wyniki osiągnięte w t- etap obliczeniowy; 3t – koszty poniesione w t-tym kroku obliczeniowym; Кt – inwestycje kapitałowe w t-tym kroku kalkulacyjnym; αi – współczynnik dyskontowy; T – pełny okres obliczeniowy. Jeśli E zmienia się w kolejnych etapach obliczeń, to α 1. 1 E1 1 E 2 ... 1 E t Dodatnia wartość wartości bieżącej netto (NPV > 0) wskazuje, że ten wariant projektu przy wybranej stopie dyskontowej jest opłacalny, czyli inwestor uzyska stopę zwrotu wyższą od obliczona stopa dyskontowa. Wskaźnik rentowności (PI). Wskaźnik rentowności w porównaniu do wartości bieżącej netto – wartość względna i dlatego pokazuje rzeczywiste wyniki przy ocenie niezależnych od siebie projektów. Umożliwia porównywanie projektów różniących się kosztami i strumieniami przychodów. Jednocześnie obliczenie wskaźnika rentowności jest ściśle powiązane z obliczeniem NPV i opiera się na pomiarze sumy efektów zredukowanych do kwoty inwestycji kapitałowej: T T ID R t Зt α t / К tα t . t 0 t 0 Jeśli ID › 1, to projekt jest skuteczny. Jeżeli ID ‹ 1, projekt uznaje się za nieefektywny. 76 Prawa autorskie JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Agencja Obsługi Książek Wewnętrzna stopa zwrotu (IRR). W niektórych przypadkach określenie DNB poprzedza obliczenia inwestycyjne. Przesądza o tym fakt, że wyznacza granicę oddzielającą wszystkie opłacalne projekty inwestycyjne od nierentownych. Oblicza się ją, gdy inwestor zna rzeczywistą wartość stopy dyskontowej. Obliczając, określa się stopę procentową wewnętrznej stopy zwrotu, przy której wartość danych wyników będzie równa danym inwestycjom kapitałowym, tj. t T T R t Зt К t / 1 E ВН 0, t 0 t 0 gdzie ЕВН to wewnętrzna stopa zwrotu. Jeżeli wewnętrzna stopa zwrotu będzie większa od wymaganej przez inwestora stopy zwrotu z kapitału, inwestycja będzie opłacalna, jeżeli będzie niższa, będzie nieopłacalna. Dzięki temu już na początkowych etapach kalkulacji można oddzielić efektywne propozycje projektów od nieopłacalnych i w procesie dalszych obliczeń wybrać opcję najbardziej akceptowalną dla inwestora. Okres zwrotu (bieżący). Wskaźnik okresu zwrotu odzwierciedla okres, w którym suma wyników netto zdyskontowanych w momencie zakończenia inwestycji będzie równa wartości zasoby finansowe , zainwestował w projekt. Zatem okres zwrotu inwestycji wyznacza się wzorem: Tok Rt Зt α t Кt, t 0 gdzie Tok oznacza okres zwrotu inwestycji; Кt – suma inwestycji w projekcie. 77 Copyright OJSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency Tabela 5 – Dane wstępne do zadania 2 Wskaźniki 1 Powierzchnia gruntów ogółem, w hektarach Powierzchnia użytków rolnych, w hektarach łącznie. powierzchnia gruntów ornych Wyprodukowano, tony: mleko z buraków cukrowych Przed projektem zagospodarowania przestrzennego Opcja 2 3 4 5 Po projekcie zagospodarowania przestrzennego Opcja 1 2 3 4 5 3500 3250 3800 4200 2700 3500 3250 3800 4200 2700 2630 2710 2735 3680 1350 2 850 2850 2735 3820 2380 2010 2100 2150 2800 1290 2320 2410 2400 2910 1960 1470 6200 976 1735 5120 879 1658 4630 953 1832 5620 890 95 0 3650 783 1820 7450 1250 1810 6200 1180 1865 5915 1168 1980 5814 968 1350 4500 890 78 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Agencja Księgowa – Usługa” Tabela 6 – Dane wstępne dla zadania 3 Wskaźnik 1 Powierzchnia gruntów ogółem, w hektarach Powierzchnia użytków rolnych, w hektarach łącznie. powierzchnia uprawna powierzchnia obsadzona zbożami Wyprodukowano, t: ziarna słonecznika przyrost masy żywej trzody chlewnej przyrost masy żywej drobiu przyrost masy żywej owiec Przed projektem zagospodarowania przestrzennego Opcja 2 3 4 5 Po projekcie zagospodarowania przestrzennego Opcja 1 2 3 4 5 3185 2900 3200 4200 3208 3185 2900 3200 4200 3208 2900 2730 2850 3880 2680 3100 2810 2930 3950 2860 1850 1650 2680 3650 1990 200 0 2010 2800 3780 2100 620 560 650 710 61 0 700 680 810 850 920 105 1430 108 1550 115 1560 210 1680 106 1530 152 1640 148 1654 154 1750 225 1790 129 1684 98 95 102 88 105 159 125 135 120 165 56 54 60 65 98 88 78 68 80 110 60 56 70 6 9 79 65 68 75 73 85 79 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC A Agencja Book-Service” Tabela 7 – Dane wstępne dla zadania 4 Wskaźnik 1 Powierzchnia gruntów ogółem, w hektarach Powierzchnia użytków rolnych, w hektarach łącznie. powierzchnia gruntów ornych Wyprodukowano, tony: ziarna słonecznika żywy przyrost masy świń Przed projektem zagospodarowania przestrzennego Opcja przypisania 2 3 4 5 Po projekcie zagospodarowania gruntów Opcja przypisania 1 2 3 4 5 3800 3750 3500 4500 3650 3800 3750 3500 4500 3650 3250 3420 3330 389 0 3320 3400 3510 3410 4100 3450 2980 2920 2680 3350 3200 3100 3111 2850 3600 3350 1250 1620 1640 987 1450 1200 1600 189 0 1365 1630 1340 1850 1750 1352 1650 1450 1690 1980 1587 1390 256 310 210 185 146 289 325 230 258 168 80 Prawa autorskie JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC „Agencja Kniga-Service” Tabela 8 – Dane wstępne do zadania 5 Wskaźnik Powierzchnia gruntów ogółem w tys. ha Powierzchnia użytków rolnych w tys. ha włącznie. powierzchnia gruntów ornych Koszt produkcji brutto, mln. pocierać. Koszty produkcji, miliony rubli. Dochód netto, miliony rubli. Zysk ze sprzedaży produktów, miliony rubli. Przed projektem zagospodarowania przestrzennego Opcja przypisania 1 2 3 4 5 4,20 4,35 4,15 4,56 4,38 Po projekcie zagospodarowania przestrzennego Opcja przypisania 1 2 3 4 5 4,2 4,35 4,15 4,56 4,38 3,50 3,80 3,68 3,95 3,92 3,8 3,98 3. 85 4,20 4,10 3,25 3,40 3,45 3,78 2,88 3,5 3, 51 3,58 3,82 3,56 75,2 79,6 76,2 78,5 77,52 180,3 178,6 78,3 79,3 78,30 25,1 28,6 26,12 26,80 24,56 60,8 67,8 24,3 28,3 25,65 40,0 41,8 45,5 44,3 56,13 42,1 98,3 70,8 56,6 58,18 81 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Kniga-Service Agencja Tabela 9 – Wstępne dane dla zadania 6 Wskaźnik 1 Liczba krów w okresie realizacji projektu, szt. Koszty odbudowy i budowy (w tym koszt maszyn i urządzeń), miliony rubli. Średnia roczna wydajność mleka od krowy, kg Cena sprzedaży 1 kwintala mleka, rub. Całkowite koszty produkcji, miliony rubli. Za rok zagospodarowania terenu Opcja zadania 2 3 4 5 1 Dla projektu modernizacji Opcja zadania 2 3 4 5 400 430 460 500 510 400 430 460 500 510 - - - - - 7,82 6,35 6,89 8,10 7,89 4000 4120 3850 4500 4250 4000 4120 3850 4500 4250 620 652 615 700 685 620 652 615 700 685 3,89 3,58 3,15 4,85 4,56 3,11 3,15 2,8 5 4,18 4,05 82 Copyright JSC Central Design Bureau BIBKOM & LLC Kniga -Agencja Usługowa Tabela 10 – Dane wyjściowe dla zadania 7 Wskaźnik 1400 Liczba krów na okres realizacji projektu, kierownicy. Koszty odbudowy i budowy (w tym koszt maszyn i urządzeń), miliony rubli. Średnia roczna wydajność mleka od krowy 4000, kg Cena sprzedaży 660 1 szkl. mleka, rub. Łącznie 9,32 kosztów produkcji, milion rubli. Za rok zagospodarowania terenu Opcja zadania 2 3 4 420 415 410 5 435 - - - - 4100 4250 4318 4200 Dla projektu modernizacyjnego Opcja zadania 1 2 3 4 5 450 470 468 460 480 6,81 4000 7,05 4100 6,55 4250 6, 15 4318 7,15 4200 658 670 656 685 660 658 670 656 685 9,56 9,25 9,18 9,88 9,76 9,62 9,84 9,68 10,05 83 Copyright JSC Central Design Bureau BIBKOM & Kniga-Service Agency LLC Tabela 11 – Dane wyjściowe do zadania 8 Wskaźnik 1 Liczba krów w okresie realizacji projektu , głowy. Koszty odbudowy i budowy (w tym koszt maszyn i urządzeń), miliony rubli. Koszty utworzenia stada, miliony rubli. Całkowite koszty jednorazowe, miliony rubli. Średnia roczna wydajność mleka od krowy, kg Cena sprzedaży 1 kwintala mleka, rub. Całkowite koszty produkcji, miliony rubli. Za rok zagospodarowania terenu Opcja zadania 2 3 4 5 Dla projektu modernizacji Opcja zadania 1 2 3 4 5 400 420 415 420 405 600 620 615 625 622 - - - - - 6,56 6,88 6,75 6,58 6,28 - - - - - 3 3,2 3,5 3,85 2,98 - - - - - 4150 4250 4000 4100 4200 4000 710 10,04 4100 715 10,55 4200 4150 708 720 708 710 715 708 10,25 10, 18 10 .26 14,16 14,65 14,68 15,01 84 720 4250 708 14,85 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Książka -Agencja Serwisowa WYKAZ zalecanej literatury do wykonania testu 1. Wołkow, S.N. Gospodarka gruntami: podręcznik. podręcznik: w 9 tomach / S. N. Volkov. – M.: Kolos, 2001-2009. T.5. Ekonomika zagospodarowania przestrzennego. – M.: Kolos, 2001. – 452 s. 2. Wołkow, S.N. Koncepcja współczesnego zagospodarowania przestrzennego. (Teoretyczne i metodologiczne podstawy gospodarowania gruntami w warunkach przejścia do nowych stosunków gruntów) / S. N. Volkov. − M., 2000. – 459 s. 3. Pimenow, V.V. Ekonomika gospodarki gruntami: warsztaty / V.V. Pimenow; edytowany przez S.N. Wołkowa; Państwowy Uniwersytet Gospodarki Gruntowej. – M., 2007. – 112 s. 4. Stroev, E.S. Problem ziemi w Rosji na początku XXI wieku (problemy i rozwiązania) / E.S. Stroev, S.N. Wołkow. − M.: GUZ, 2001. − 55 s. 5. Terzova, G.V. Ekonomika gospodarowania gruntami: wytyczne / G.V. Terzova. – Penza: RIO PGSHA, 2014. – 101 s. Literatura legislacyjna i normatywna 1. Federacja Rosyjska. Konstytucja (1993). Konstytucja Federacji Rosyjskiej: oficjalna. tekst. – M.: Marketing, 2001. 2. Federacja Rosyjska. Prezydent. Kierunki, główne działania i parametry priorytetowego projektu krajowego „Rozwój kompleksu rolno-przemysłowego”: zatwierdzony przez Prezydium Rady przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej w sprawie realizacji priorytetowych projektów krajowych. [Zasoby elektroniczne] Adres URL: http://www.rost.ru/agriculture_doc_1.doc. 3. Federacja Rosyjska. Kodeks gruntowy Federacji Rosyjskiej: oficjalny. tekst: [przyjęty przez państwo. Duma 28 września 2001: zatwierdzony Rada Federacji 10 października 2001]. – M.: Prospekt, KnoRus, 2010. – 96 s. 4. Federacja Rosyjska. Prawa. O zarządzaniu gruntami: federalne. prawo: [przyjęte przez państwo. Duma 24 maja 2001: zatwierdzona. Rada Federacji 6 czerwca 2001]. – M.: Gross Media, 2004. – s. 90. 5. Federacja Rosyjska. Prawa. O rozwoju rolnictwa: federalny. Prawo: [przyjęte 29 grudnia 2006]. – M.: Ros. gaz. – 2007. – 11 stycznia. 6. Federacja Rosyjska. Prawa. W sprawie obrotu gruntami rolnymi: federalny. prawo: [przyjęte przez państwo. Duma 85 Copyright JSC Centralne Biuro Projektowe BIBKOM & LLC Agencja Obsługi Książek 26 czerwca 2002: zatwierdzone. Rada Federacji 10 lipca 2002]. – M.: GressMedia, 2004. – s. 25 72. 7. Federacja Rosyjska. Prawa. O działalność inwestycyjną w Federacji Rosyjskiej, realizowane w formie inwestycji kapitałowych. − M.: Os-89, 1999. − 16 s. 8. Federacja Rosyjska. Rząd. W sprawie federalnego programu celowego „Zachowanie i przywrócenie żyzności gleb gruntów rolnych i krajobrazów rolniczych jako dziedzictwa narodowego Rosji na lata 2006–2010 i do 2012 r.”: Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 4 czerwca 2007 r. Nr 345. [Zasoby elektroniczne] Adres URL: http://www.mcx.ru/documents/document/show/9226.172.htm. 9. Federacja Rosyjska. Rząd. Rozporządzenia Ministra Rolnictwa Federacji Rosyjskiej: Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 12 czerwca 2008 r. nr 450 // Ros. gaz. – 2008 r. – 15 czerwca. 10. Zalecenia metodyczne oceny efektywności projektów inwestycyjnych i ich wyboru do finansowania /wydanie drugie/: Publikacja urzędowa. Zatwierdzone przez: Ministerstwo Gospodarki Federacji Rosyjskiej, Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej, Państwowy Komitet Federacji Rosyjskiej ds. Budownictwa, Polityki Architektonicznej i Mieszkaniowej nr VK 477 z dnia 21 czerwca 1999 r. - M.: Ekonomia, 2000. - 421 s. Bazy danych, systemy informacyjne, referencyjne i wyszukiwania www.mcx.ru, www.economy.gov.ru, www.kadastr.ru, www.mgi.ru, www.msh.mosreg.ru, www.roscadastre.ru 1. www .mcx.ru/ Oficjalna strona Ministerstwa Rolnictwa Federacji Rosyjskiej 2. www.economy.gov.ru/ Oficjalna strona Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej 3. www.kadastr.ru/ Oficjalna strona Ministerstwa Rolnictwa Federalna Agencja Katastru Nieruchomości Federacji Rosyjskiej 86 Copyright JSC „CDB „BIBKOM” & LLC „Agency Kniga-Service” 4. www.mgi.ru/ Oficjalna strona Federalnej Agencji Zarządzania Majątkiem Państwowym Federacji Rosyjskiej 5. www .msh.mosreg.ru/ Oficjalna strona internetowa Ministerstwa Rolnictwa i Żywności Obwodu Moskiewskiego 6. www.roscadastre.ru/ Oficjalna strona internetowa partnerstwa non-profit „Inżynierowie katastralni” 87 Prawa autorskie Centralne Biuro Projektowe OJSC BIBKOM & LLC Kniga -Agencja Usługowa SPIS TREŚCI Wprowadzenie…………………………………………………………… …………………… Dział 1 Ogólne zalecenia metodologiczne dotyczące studiowania dyscypliny…………… ………………………………………………. Rozdział 2 Treść tematów dyscyplinowych i pytania sprawdzające wiedzę………………………………………………………. Temat 1 Ekonomika gospodarki gruntami jako nauka………………………. Temat 2 Gospodarka gruntami w systemie produkcji społecznej ………………………………………………………….. Temat 3 Podstawowe pytania teorii efektywności ekonomicznej gospodarowania ziemią… …………………… ……………… Temat 4 Ocena efektywności programów i projektów inwestycyjnych poprawiających użytkowanie i zagospodarowanie gruntów……………… Temat 5 Ekonomika międzygospodarczego gospodarowania gruntami……… ……… Temat 6 Ekonomika edukacji organizacji rolniczych i gospodarstw chłopskich……… …………………………. .. Temat 7 Ekonomiczne uzasadnienie eliminacji wad użytkowania gruntów (własności gruntów) i udostępniania gruntów na cele nierolnicze…………………………………………. Temat 8 Podstawy ekonomicznego uzasadnienia decyzji dotyczących zagospodarowania gruntów w projektach gospodarowania gruntami rolnymi……… Temat 9 Kompleksowa ocena efektywności ekonomicznej projektu zagospodarowania gruntów rolnych…………………………….. Temat 10 Ekonomiczne uzasadnienie lokalizacji jednostek produkcyjnych, ośrodków gospodarczych…… ………………………….. Temat 11 Ekonomiczne uzasadnienie lokalizacji głównych dróg przyrolnych…………………... ................... ................... Temat 12 Ekonomiczna ocena rozwoju, przekształcania i doskonalenia rolnictwa grunty…………………………………… Temat 13 Metodologia uzasadnienia środowiskowo-ekonomicznego organizacji systemu płodozmianu w gospodarstwach rolnych…………………………………… Temat 14 Porównawczy ocena możliwości zagospodarowania terenu płodozmianu, nasadzeń wieloletnich i gruntów pastewnych…………. Temat 15 Cechy ekonomicznego uzasadnienia i ocena efektywności rozwiązań w zakresie gospodarowania gruntami w różnych strefach przyrodniczych………………………………………………………………………………. Rozdział 3 Wytyczne dotyczące wypełniania testu Wykaz zalecanej literatury potrzebnej do wypełnienia testu……………………………………………………………….. Spis treści………… ………… …………………............... 88 3 8 11 11 15 21 25 29 34 41 46 49 52 54 57 60 63 66 69 85 88 Copyright JSC Central Biuro projektowe BIBKOM & LLC Agencja usług księgowych Galina Vasilievna Terzova GOSPODARKA GRUNTAMI Instrukcje metodologiczne dotyczące studiowania dyscypliny i zadań do testowania dla studentów wydziału korespondencyjnego Wydziału Rolnictwa kierunek szkolenia 03.21.02 - Gospodarka gruntami i katastry, szkolenia profil - Gospodarka gruntami (kwalifikacja (stopień) „licencjat”) Układ komputerowy G.V. Terzovoy ______________________________________________________________ Wprowadzony do produkcji Format 60×84 1/16 Papier listowy Wart. piekarnik l. Krążenie Nr zamówienia __________________________________________________________ RIO PGSHA 440014, Penza, ul. Botaniczeska, 30 89
Barsukova G. N.
Ekonomika gospodarki gruntami: skoroszyt / G. N. Barsukova, D. K. Derevenets,
L. A. Mironenko. – Krasnodar: KubGAU, 2017. – 44 s.
Skoroszyt zawiera zadanie wykonania prac obliczeniowo-graficznych (kontrolnych), podana jest kolejność wykonywania i tabele obliczeniowe.
Przeznaczony dla studentów kierunku kształcenia 21.03.02 „Gospodarka gruntami i katastry”.
Rozpatrzony i zatwierdzony przez komisję metodyczną wydziału gospodarki gruntami Państwowego Uniwersytetu Rolniczego Kuban, protokół nr 9 z dnia 29 maja 2017 r.
Przewodniczący
komisja metodologiczna S. K. Pshidatok
© Barsukova G. N.,
Wieśniak D.K.,
Mironenko L.A., 2017
© Federalna Państwowa Budżetowa Instytucja Edukacyjna Szkolnictwa Wyższego „Kubansky”
państwo
Uniwersytet Rolniczy
im. I. T. Trubilina”, 2017
Arkusz poprawek
Powierzchnia – 15,4* ha
Uwaga: * dodaj swój numer do listy.
Wydajność, c/ha:
Pszenica ozima – 61,5, masa zielona: pastwisko krzaczaste – 15;
ulepszone pastwisko – 30.
Koszt 1 ct, rub.:
Pszenica ozima – 872,5, owies – 727,7
Koszt 1 ct, rub.:
Pszenica ozima – 510,2, owies – 500
Współczynnik przeliczenia masy zielonej na jednostki paszowe wynosi 0,16
Okres zwrotu inwestycji kapitałowych:
BH = starszy wiceprezes – PZ, (1)
gdzie NH to dochód netto, tysiące rubli;
SVP – koszt produkcji brutto, tysiące rubli;
PP – koszty produkcji, tysiące rubli.
T = KV / ∆BH, (2)
gdzie KV – inwestycje kapitałowe, tysiące rubli;
∆BH – wzrost dochodu netto, tys. rubli.
Efektywność inwestycji kapitałowych:
Równanie = ∆BH / KV = 1 / T, (3)
po opanowaniu:
∆BH = BH2 – BH1 = __________________________________________________________
T = 450,3* / ∆BH (+ 2 lata) = _____________________________ lat
po ulepszeniu:
∆BH = BH4 – BH3 = __________________________________________________________
T = 210,1* / ∆BH = ___________________________________________ lat
Równanie = ______________________________________________________________________________
Wniosek: ____________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ZADANIE nr 2
Oblicz kluczowe wskaźniki środowiskowe.
Tabela 2 – Powierzchnie lądowe
Tabela 3 – Obliczanie współczynnika stabilności środowiska
| Rodzaj gruntu | do równania Sztuka. | Powierzchnia, ha | K1i x Pi | ||
| przed zagospodarowaniem terenu | zgodnie z projektem | przed zagospodarowaniem terenu | zgodnie z projektem | ||
| Drogi | 0,01 | ||||
| Budynki | 0,01 | ||||
| Ziemia uprawna | 0,14 | ||||
| Nasadzenia wieloletnie | 0,43 | ||||
| Leśne paski | 0,38 | ||||
| Sianokosy | 0,62 | ||||
| pastwiska | 0,68 | ||||
| Pod wodą, bagna | 0,79 | ||||
| Naturalne lasy | 1,0 | ||||
| Mikrorezerwy | 1,0 | ||||
| Inni | 1,0 | ||||
| Całkowity | – |
Współczynniki stabilności ekologicznej głównych typów gruntów:
0,14 – grunty orne;
0,29 – nasadzenia wieloletnie;
0,62 – sianokosy;
0,68 – pastwisko;
0,79 – bagno;
1,00 – las;
0,38 – pasy leśne;
0,10 – drogi;
0,10 – budynki użyteczności publicznej.
Współczynnik stabilności ekologicznej terytorium oblicza się ze wzoru:
Do Ec.St. = (åК 1 i ×Р i / åP i) × K p , (8)
gdzie: K 1 i – współczynnik stabilności ekologicznej gruntów i-tego typu;
P – powierzchnia gruntów i-tego typu;
Кр – współczynnik stabilności morfologicznej rzeźby (Кр = 1,0 – dla terytoriów stabilnych i Кр = 0,7 – dla terytoriów niestabilnych).
Jeżeli uzyskana wartość K EcSt jest mniejsza niż 0,33, wówczas terytorium jest niestabilne środowiskowo; jeśli zmienia się z 0,34 na 0,50, to jest klasyfikowany jako niestabilny; jeśli mieści się w przedziale od 0,51 do 0,66, to przechodzi w gradację średniej stabilności; jeśli przekracza 0,67, wówczas terytorium jest stabilne ekologicznie.
Do eq.st w momencie zagospodarowania terenu = _____________________________________________
Do wew. projektu =____________________________________________________________
Wniosek: ____________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ZADANIE nr 3
Wykonać ocenę gruntu pod względem stopnia obciążenia antropogenicznego JSC Sokol w Krasnodarze.
Tabela 5 – Powierzchnia terenu
Tabela 6 – Ocena gruntów ze względu na stopień obciążenia antropogenicznego
K an = åР B i / åР, (9)
gdzie P to powierzchnia gruntu o odpowiednim poziomie obciążenia antropogenicznego, ha;
B i – ocena odpowiadająca obszarowi o określonym poziomie obciążenia antropogenicznego (mierzona w systemie 5-punktowym).
Doktorat (przed wynagrodzeniem)=________________________________________________________________
Doktorat (według projektu)=____________________________________________________________
ZADANIE nr 4
Oblicz efektywność ekonomiczną płodozmianu.
Tabela 7 – Przemienność upraw w płodozmianach polowych
| Płodozmian polowy nr 1 | Płodozmian polowy nr 2 | |
| Całkowita powierzchnia– 1000* ha | Powierzchnia całkowita – 1000* ha | |
| Średnia wielkość pola – 83 ha | Średnia wielkość pola – 100 ha | |
| 1. Lucerna – 83 ha | 1. Lucerna – 100 ha | |
| 2. Lucerna – 83 ha | 2. Lucerna – 100 ha | |
| 3. Pszenica ozima – 84 ha | 3. Pszenica ozima – 100 ha | |
| 4. Pszenica ozima – 84 ha | 4. Pszenica ozima – 100 ha | |
| 5. Kukurydza na ziarno – 83 ha | 5. Słonecznik – 100 ha | |
| 6. Pszenica ozima – 84 ha | 6. Pszenica ozima – 100 ha | |
| 7. Burak cukrowy – 83 ha | 7. Groch (50 ha) + + kukurydza na kiszonkę (50 ha) – 100 ha | |
| 8. Groch (40 ha) + + kukurydza na kiszonkę (44 ha) – 84 ha | ||
| 8. Pszenica ozima – 100 ha | ||
| 9. Pszenica ozima – 83 ha | 9. Kukurydza na ziarno – 100 ha | |
| 10. Jęczmień ozimy – 83 ha | 10. Pszenica ozima – 100 ha + dosiew lucerny | |
| 11. Słonecznik – 83 ha | ||
| 12. Jęczmień jary – 83 ha + siew lucerny | ||
| Uwaga: * dodaj swój numer do listy. I ponownie oblicz obszar każdego pola |
Wymagany kanał:
1. Trawy wieloletnie, groch i kukurydza na kiszonkę – 100%
2. Zboża ozime – 7%
3. Kukurydza na ziarno – 9%
4. Buraki cukrowe i słoneczniki nie są wykorzystywane jako pasza
Obliczenia dokonano przy użyciu następujących wzorów:
VP = S ∙ Produktywność, (10)
TP = VP ogółem – VP za paszę, (11)
STP = Tsr ∙ TP (12)
Pełny samolubny. = Sebest. 1 c ∙ PZ ogółem (13)
BH = STP – Pełny. samolubny. (14)
poz. = BH / Pełny samolubny. ∙ 100% (15)
Wniosek: ______________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ZADANIE nr 5
Porównaj opcje w oparciu o obecne koszty.
Koszty wyrównane = CV ∙ En+Ss
gdzie Сс – koszt, rub.;
KV – inwestycje kapitałowe, rub.;
En to standardowy współczynnik efektywności CV (min. akceptowalny zwrot z każdego rubla inwestycji).
Załóżmy, że przedsiębiorstwo musi wybrać dwie możliwości rozwoju hodowli zwierząt:
1) budowa nowego gospodarstwa rolnego;
2) rekonstrukcja starego folwarku (tab. 19).
Na podstawie minimalnego dopuszczalnego zwrotu 20 kopiejek. (0,20 rub.) od 1 rub. inwestycji, możesz obliczyć odpowiednie kwoty obniżonych kosztów. Najbardziej efektywną opcją jest ta, w której dane koszty projektu są minimalne.
Tabela 19 – Dane wstępne
Tabela 20 – Kalkulacja kosztów obniżonych według opcji
Wniosek: ________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________
ZADANIE nr 6
Obliczanie podatku gruntowego i czynszu na przykładzie Okręgu Miejskiego Dinskoy.
Powierzchnia obiektów przemysłowych wynosi 34,5* ha, budynków mieszkalnych wielokondygnacyjnych – 605* ha, budownictwa indywidualnego – 725* ha.
Uwaga: * dodaj swój numer do listy
Zgodnie z zarządzeniem Departamentu Stosunków Majątkowych Terytorium Krasnodarskiego z dnia 14 grudnia 2016 r. Nr 2640 „Po zatwierdzeniu wyników stanu wycena katastralna grunty osadnicze na terytorium Terytorium Krasnodarskiego” średni specyficzny wskaźnik wartości katastralnej dla indywidualnego budownictwa mieszkaniowego wynosi 489,42 rub./m 2, dla domów wielopiętrowych budynków mieszkalnych 2127,84 rub./m 2, a średnia specyficzny wskaźnik wartości katastralnej gruntów przemysłowych wynosi 360,65 rub./m2.
Stawki podatkowe jako procent wartości katastralnej ustalane są na podstawie opłat podatkowych, zaliczanych do budżetów gmin położonych na terytorium Krasnodaru, Rada osady wiejskiej Dinsky rejonu Dinsky z dnia 28 listopada 2013 r. Nr 283-48/2 dla indywidualne budownictwo mieszkaniowe 0,1% wartości katastralnej, dla działek pod wielokondygnacyjną zabudową mieszkaniową 0,1% wartości katastralnej, grunty przemysłowe 1,5% wartości katastralnej.
Stawki czynszu jako procent wartości katastralnej ustala Decyzja Rady Formacji Miejskiej Rejonu Dinskoy na terytorium Krasnodaru z dnia 27 kwietnia 2011 r. Nr 230-16/2 „W sprawie zasad ustalania wysokości czynszu, a także tryb, warunki i terminy płacenia czynszu za grunty znajdujące się na własność gminy gminy rejonowej Dinskaya” dla działek pod wielokondygnacyjnymi budynkami mieszkalnymi 0,3%, gruntów przemysłowych 1,5%.
Tabela 21 – Obliczanie podatku gruntowego i czynszu
ZADANIE nr 7
Wyznacz obszar chroniony pasami leśnymi, gdy drzewa osiągają wysokość 13 m.
Rysunek 1 – Schemat obszaru roboczego
Rozwiązanie: _______________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Wniosek: __________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ZADANIE nr 8
Określ kierunek uprawy obszaru roboczego płodozmianu chroniącego glebę. Ocenić lokalizację obszaru roboczego płodozmianu chroniącego glebę wzdłuż topografii.
Rysunek 2 – Schemat obszaru roboczego
Rozwiązanie: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Wniosek: ___________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ZADANIE nr 9
Wykonaj ocenę lokalizacji obszaru roboczego płodozmianu zgodnie z konfiguracją. Pokaż kierunek przetwarzania obszaru roboczego. Określ straty spowodowane jałowymi obrotami i biegami.
Rysunek 3 – Schemat obszaru roboczego
Rozwiązanie: _________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Wniosek: ___________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ZADANIA
Problem 1
Na 150 ha płodozmianu chroniącego glebę przewiduje się orkę z pogłębianiem, która zapewnia wzrost plonu ziarna o 1,8 kg z 1 ha i zapobiega ubytkom gleby o 3,2 tony z 1 ha.
Określ dodatkowe produkty i dodatkowy dochód netto dzięki temu środkowi agrotechnicznemu, a także zapobiegnij wymywaniu gleby, jeśli dodatkowe koszty produkcji 1 kwintala dodatkowych produktów wynoszą 100 rubli.
Cena sprzedaży 1 centa ziarna wynosi 949,9 rubli, plon wynosi 52,8 centa/ha.
Rozwiązanie: __________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Problem 2
Utworzenie pasów leśnych regulujących wodę i utworzenie wałów regulujących przepływy zapewnia wzrost plonu pszenicy ozimej o 5,5 centa z 1 ha i zapobieganie ubytkom gleby o 34 tony z 1 ha.
Określenie dodatkowej produkcji i dodatkowego dochodu netto wynikającego z tych działań przeciw erozji, a także zapobieżonej utracie gleby w przypadku płodozmianu chroniącego glebę o powierzchni 250 hektarów, jeżeli dodatkowe koszty produkcji 1 kwintala dodatkowe produkty to 100 rubli.
Rozwiązanie: ___________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Problem 3
Określ okres zwrotu inwestycji kapitałowych w zagospodarowanie innej działki o powierzchni 50 hektarów gruntów ornych (pszenica ozima), jeżeli kwota inwestycji kapitałowych w przekształceniu wynosi 1000 tysięcy rubli.
Cena sprzedaży 1 centa pszenicy ozimej wynosi 872,5 rubli, koszty produkcji 1 centa produktów wynoszą 510,2 rubli, plon wynosi 61,5 centa/ha.
Rozwiązanie: ___________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Problem 4
Uzasadnij wybór najbardziej efektywnej opcji organizacji i budowy ogrodu pod względem opłacalności produkcji i dochodu netto, jeśli w pierwszej opcji koszt produkcji brutto wynosi 4500 tysięcy rubli, koszty produkcji wynoszą 2300 tysięcy rubli. a w drugim koszt produkcji brutto wynosi 6380 tysięcy rubli, koszty produkcji wynoszą 3150 tysięcy rubli.
Rozwiązanie: __________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Problem 5
Określić okres zwrotu inwestycji kapitałowych w zakładanie pasów leśnych, jeżeli obszar chroniony projektowanymi pasami leśnymi wynosi 600 ha, inwestycje kapitałowe w zakładanie pasów leśnych wynoszą 2500 tys. rubli, wzrost produkcji (pszenicy ozimej) z 1 hektar obszaru chronionego wynosi 5,0 t, jeżeli dodatkowe koszty wytworzenia 1 t dodatkowych produktów wynoszą 100 rubli.
Cena sprzedaży 1 c pszenicy ozimej wynosi 872,5 rubli, plon wynosi 61,5 c/ha.
Rozwiązanie: __________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
załącznik A
Tabela A1 – Wydajność, cena sprzedaży i koszt produkcji rolnej
produkty, 2018
| Kultura | Wydajność, c/ha | Cena sprzedaży, rub. za 1 c. | Koszt, pocierać. za 1 c. |
| Zboża, w tym kukurydza | 52,8 | 949,9 | 550,7 |
| Pszenica ozima | 61,5 | 872,5 | 510,2 |
| Jęczmień ozimy | 60,2 | 733,5 | 480,7 |
| Jęczmień jary | 28,7 | 527,6 | |
| Owies | 27,2 | 727,7 | |
| Groch na ziarno | 21,1 | 1251,5 | 883,4 |
| Ryż | 66,1 | 1390,5 | 950,8 |
| Kukurydza na ziarno | 33,9 | 740,2 | 490,7 |
| Kukurydza na kiszonkę | 171,3 | – | – |
| Burak cukrowy | 385,6 | 154,4 | |
| Słonecznik | 22,7 | 1937,9 | 1060,6 |
| Soja | 14,7 | 1737,8 | |
| Warzywa | 118,5 | 710,2 | |
| Ziemniak | 122,1 | 1095,2 | |
| Rzepak ozimy | 26,5 | 1149,6 | 946,7 |
| Trawy wieloletnie na siano | 36,1 | 236,6 | |
| Sainfoina | 16,1 | 334,7 | |
| Koniczyna |
Zadanie nr 1……………………………………………………………………………………4
ZADANIE nr 2. 6
ZADANIE nr 3. 8
ZADANIE nr 4. 9
ZADANIE nr 5. 13
ZADANIE nr 6. 14
ZADANIE nr 7. 15
ZADANIE nr 8. 17
ZADANIE nr 9. 18
ZADANIA.. 19
Dodatek A... 21
Wydanie edukacyjne
Barsukowa Galina Nikołajewna,
Wieśniak Diana Konstantinowna,
Mironenko Leonty Aleksandrowicz
Ekonomika zagospodarowania przestrzennego
Podpisano do publikacji w dniu __.__.2017. Format 60 × 84 1/8.
Warunkowy piekarnik l. – 5.1. Wyd. akademickie. l. – 3,0.
Nakład 100 egzemplarzy. Nr zamówienia.
Drukarnia państwa Kuban
Uniwersytet Rolniczy.
350044, Krasnodar, ul. Kalinina, 13
