Μεταρρυθμίσεις της αγοράς στη Ρωσία και υποστήριξη της διαχείρισης τους. Οικονομικές μεταρρυθμίσεις στη Ρωσία (1990) Κοινωνικοοικονομικά αποτελέσματα της μεταρρύθμισης της αγοράς

Οικονομική απελευθέρωση

Έχοντας συγκεντρώσει όλη την εξουσία στα χέρια της στα τέλη του 1991, η ρωσική ηγεσία χάραξε αμέσως μια πορεία για την εμβάθυνση της μεταρρύθμισης της αγοράς.

Πρώτα απ' όλα η κυβέρνηση με επικεφαλής τον υπ Ο πρωθυπουργός E.T Gaidar ανακοίνωσε την απελευθέρωση (απελευθέρωση) των τιμών από την κρατική ρύθμιση από τον Ιανουάριο του 1992. Κατά την περίοδο της περεστρόικα, υπήρχαν στη χώρα τόσο οι αγοραίες όσο και οι «εμπορικές» και οι κρατικές τιμές. Ήταν ακριβώς η αναποφασιστικότητα στην τιμολογιακή πολιτική, σύμφωνα με τον Gaidar, που δεν επέτρεψε στην κυβέρνηση Γκορμπατσόφ να εφαρμόσει μια πλήρη μεταρρύθμιση της αγοράς. Ταυτόχρονα, η κυβέρνηση άρχισε να λαμβάνει μέτρα για τον περιορισμό και την κατάργηση του συστήματος υλικοτεχνικού εφοδιασμού (κεντρική διανομή πρώτων υλών και πόρων), τις κρατικές επιδοτήσεις σε μη κερδοφόρες βιομηχανίες και περιφέρειες και τη μεταφορά των επιχειρήσεων σε πλήρη αυτάρκεια.

Στο πλαίσιο της υπάρχουσας έλλειψης εμπορευμάτων, οι απελευθερωμένες τιμές άρχισαν να αυξάνονται απότομα, προκαλώντας οξεία κοινωνική δυσαρέσκεια. Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση χάραξε ταυτόχρονα μια πορεία κορεσμού της αγοράς με καταναλωτικά αγαθά, κάτι που διευκολύνθηκε από την πολιτική απελευθέρωσης του εξωτερικού εμπορίου (ελεύθερο εμπόριο), που άνοιξε τα σύνορα για την ευρεία διείσδυση ξένων αγαθών και την ελεύθερη μετατροπή (μεταφορά). του ρουβλίου.

Με τον κορεσμό της αγοράς, η αύξηση των τιμών μειώθηκε αισθητά, ο ελεύθερος ανταγωνισμός των αγαθών έκανε τις τιμές τους να εξαρτώνται κυρίως από τις διακυμάνσεις της προσφοράς και της ζήτησης. Το μειονέκτημα αυτής της διαδικασίας ήταν η πτώση της ζήτησης για εγχώρια προϊόντα και οι πωλήσεις τους αποδείχθηκαν πολύ δύσκολες. Ο υπερκορεσμός της αγοράς με εισαγόμενα αγαθά οδήγησε στο μαζικό κλείσιμο επιχειρήσεων στον ελαφρύ, ηλεκτρονικό, μηχανικό και άλλες βιομηχανίες το 1994-1996.

Ιδιωτικοποίηση

Η δεύτερη κατεύθυνση της μεταρρύθμισης ήταν η εφαρμογή ενός ευρέος προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων (μεταβίβαση κρατικής περιουσίας σε ιδιωτική). Αυτό διέκρινε ριζικά τη μεταρρύθμιση που πραγματοποίησε η ρωσική κυβέρνηση από τη μεταρρύθμιση της αγοράς της περιόδου της περεστρόικα, η οποία δεν ξεπέρασε το πλαίσιο του σοσιαλισμού.

Επικεφαλής του προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων ήταν ο Πρόεδρος της Κρατικής Επιτροπής Διαχείρισης Περιουσίας A.B. Η ιδιωτικοποίηση πραγματοποιήθηκε σε δύο στάδια. Στην πρώτη (1992-1993), σε όλους τους Ρώσους πολίτες δόθηκε δωρεάν ένα κομμάτι κρατικής περιουσίας αξίας 10 χιλιάδων ρούβλια σε τιμές του 1984, εκδίδοντας μια επιταγή ιδιωτικοποίησης (κουπόνι) για αυτό. Η μετοχή αυτή έχει αποκτήσει ονομαστικό χαρακτήρα, διότι Η πραγματική τιμή του κουπονιού κυμαινόταν από 2 έως 40 χιλιάδες ρούβλια σε τιμές του 1993. Το δεύτερο στάδιο προέβλεπε την ιδιωτικοποίηση των κρατικών επιχειρήσεων μέσω της εταιρικής τους. Σε αυτή την περίπτωση, οι εργατικές συλλογικότητες έλαβαν προνομιακά δικαιώματα. Με την έναρξη της ελεύθερης πώλησης των εταιρικών επιχειρήσεων (1994), ξεκίνησε μια διαδικασία αναδιανομής της περιουσίας, με αποτέλεσμα σημαντικό μέρος της πρώην εθνικής περιουσίας να συγκεντρωθεί στα χέρια λιγότερο από το 10% του πληθυσμού της χώρας.

Αγροτική πολιτική

Το αγροτικό ζήτημα ήταν πάντα καθοριστικό στην οικονομική και κοινωνική πολιτική της Ρωσίας. Η απόφασή της συνδέεται με τις κύριες ελπίδες για την αναβίωση της ρωσικής οικονομίας και την επίτευξη κοινωνικής σταθερότητας.

Με την έναρξη των ιδιωτικοποιήσεων εντάθηκε η διαδικασία μετατροπής των συλλογικών και κρατικών εκμεταλλεύσεων σε αγροκτήματα και ανώνυμες εταιρείες. Επί του παρόντος, όλες αυτές οι μορφές οικονομικής παραγωγής συνυπάρχουν στο χωριό.

Ο αριθμός των αγροτικών προϊόντων μειώνεται σταθερά, όπως και η παραγωγή στο σύνολο της χώρας. Οι λόγοι για αυτό φαίνονται από τους αγρότες, πρώτα απ 'όλα, στο άλυτο ζήτημα της γης, παρά την παρουσία μιας σειράς νομοθετικών πράξεων για την ιδιωτικοποίηση της παραγωγής οικόπεδα, και στην αντιπροστατευτική πολιτική της κυβέρνησης που συνεχίζει να αγοράζει τρόφιμα πίσωστο εξωτερικό, υποστηρίζοντας έτσι έναν ξένο κατασκευαστή.

Κοινωνική πολιτική

Η πολιτική του οικονομικού φιλελευθερισμού (απελευθέρωση εμπορευματικών-χρηματικών σχέσεων από κανονισμός κυβέρνησης) προβλέπει τη μεταφορά πολλών κοινωνικών λειτουργιών του κράτους στα χέρια των ίδιων των πολιτών. Οι κρατικές δαπάνες για την υγεία, την εκπαίδευση και τον πολιτισμό μειώνονται. Η ανεργία αυξάνεται, η κοινωνική διαστρωμάτωση αυξάνεται. Αυτό προκαλεί ευρεία δυσαρέσκεια για τις αντιδημοφιλείς πολιτικές της κυβέρνησης.

Τον Δεκέμβριο του 1992 VII Το Κογκρέσο των Λαϊκών Βουλευτών της Ρωσίας εκτίμησε το έργο της κυβέρνησης του Ε.Τ. Γκαϊντάρ ως μη ικανοποιητικό και πέτυχε την παραίτηση της εν ενεργεία κυβέρνησης. Πρωθυπουργός. Ο V.S. Chernomyrdin έγινε ο νέος επικεφαλής της προηγούμενης κυβέρνησης. Προσπάθησε να εισαγάγει μερική κρατική ρύθμιση της οικονομίας της χώρας, αλλά γενικά συνέχισε τη φιλελεύθερη μεταρρυθμιστική πορεία. Το καλοκαίρι του 1996, μετά τις εκλογές του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο V.S. Chernomyrdin διατήρησε τη θέση του προέδρου της κυβέρνησης.

Το 1993, το Ανώτατο Συμβούλιο αντιτάχθηκε ανοιχτά στις οικονομικές πολιτικές του Προέδρου και της κυβέρνησης, δηλώνοντας ότι οδηγούν τη χώρα σε οικονομική κρίση. Οι κυβερνητικές μέθοδοι ιδιωτικοποιήσεων και οι ριζικές οικονομικές μεταρρυθμίσεις (η μέθοδος της «θεραπείας σοκ») επικρίθηκαν. Ταυτόχρονα, το Ανώτατο Συμβούλιο δεν πρότεινε το δικό του δικαιολογημένο οικονομικό πρόγραμμα.

Μετά την υιοθέτηση του Συντάγματος του 1993 της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η επιρροή των αντιπροσωπευτικών οργάνων εξουσίας στον καθορισμό της πορείας της κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης αποδυναμώθηκε απότομα. Ο Πρόεδρος και η Κυβέρνηση της Ρωσίας, βασίζονται στη βοήθεια ανεπτυγμένες χώρεςΔυτική και διεθνής χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς, ενίσχυσαν τον ρόλο τους στη ρύθμιση της μεταρρυθμιστικής διαδικασίας. Το 1996-1997, με τη δημιουργία ενός «νομισματικού διαδρόμου» (ένα άκαμπτο επίπεδο μείωσης της αγοραστικής δύναμης του ρουβλίου σε σχέση με Προς τηναμερικανικό δολάριο) και τεράστιες καθυστερήσεις στις πληρωμές μισθών σε κατηγορίες προϋπολογισμού του πληθυσμού, ο καλπάζων πληθωρισμός ανακόπηκε και επιτεύχθηκε οικονομική σταθεροποίηση. Αυτό επέτρεψε να σταματήσει η μείωση της παραγωγής μέχρι το τέλος του 1997 και το 1998 να πραγματοποιηθεί ονομασίαρούβλι

Στα τέλη του 1997, ξέσπασε η παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση, που προκλήθηκε από τις πολιτικές της ηγεσίας των ΗΠΑ, που έριξαν έξω την οικονομία τη δεκαετία του 1990. ένας μεγάλος αριθμός δολαρίων που δεν είναι εξασφαλισμένα από τη μάζα των εμπορευμάτων στην παγκόσμια αγορά. Η κρίση δημιούργησε μια απειλή διακοπής της χρηματοπιστωτικής σταθεροποίησης στη Ρωσία ως βασική προϋπόθεση για την αποκατάσταση της εγχώριας οικονομίας και τους περαιτέρω κοινωνικοοικονομικούς μετασχηματισμούς.

Κάτω από αυτές τις συνθήκες η προσπάθεια του Σ.Β.Κιριγιένκο που αντικατέστησεΣΙ. ντο . Ο Τσερνομιρντίν στη θέση του στις 23 Μαρτίου 1998, η εισαγωγή μιας μονεταριστικής οικονομικής πορείας έληξε με μια απότομη κατάρρευση του εθνικού νομίσματος τον Αύγουστο-Σεπτέμβριο του 1998. Ο Κιριγιένκο απολύθηκε και ξεκίνησε το «υπουργικό άλμα» στη Ρωσία. Τον Σεπτέμβριο του 1998, ο E.M. Primakov διορίστηκε Πρωθυπουργός τον Μάιο του 1999, αντικαταστάθηκε από τον S.V. Στεπάσιν. Τον Αύγουστο του 1999, ο Β. Β. Πούτιν έγινε πρόεδρος της κυβέρνησης.*

*εκ. τραπέζι

Η μετριοφιλελεύθερη πορεία των μεταρρυθμίσεων δεν άλλαξε.

* * *

Κατά τα χρόνια της μεταρρύθμισης στη Ρωσία, εφαρμόστηκε το πρόγραμμα μακροοικονομικής σταθεροποίησης που σχεδίασαν οι μεταρρυθμιστές: απελευθερώθηκαν οι τιμές και το εξωτερικό εμπόριο και πραγματοποιήθηκε ιδιωτικοποίηση μεγάλης κλίμακας εμπορικών και βιομηχανικών επιχειρήσεων και του τομέα των υπηρεσιών. Στη δεκαετία του 1990. Η ρωσική οικονομία έχει γίνει πολυδομημένη, αποτελούμενη από 4 οικονομικές δομές: κρατικός καπιταλισμός (πρώην εθνικές επιχειρήσεις). ιδιωτικός καπιταλισμός (ιδιωτικοποιημένες επιχειρήσεις), παραγωγή μικρής κλίμακας. συλλογική γεωργία. Ωστόσο, η οικονομία της χώρας παρέμεινε σε βαθιά κρίση, οι εκδηλώσεις της οποίας ήταν η πτώση της παραγωγής, η άνοδος των τιμών και η ανεργία. Το επίπεδο του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ) μειώθηκε σχεδόν κατά 40% σε σύγκριση με το 1990. Η μηχανολογία και η ελαφριά βιομηχανία επλήγησαν περισσότερο από την κρίση, δηλ. εκείνους τους κλάδους που επικεντρώνονται κατά κύριο λόγο στην κάλυψη των απαιτήσεων της εγχώριας αγοράς. Η βιομηχανική παραγωγή χαρακτηρίζεται όλο και περισσότερο από προσανατολισμό στα καύσιμα, την ενέργεια και τις πρώτες ύλες. Ουσιαστικά, στο πρώτο μισό της δεκαετίας του 1990. Η διαδικασία της αποβιομηχάνισης έχει ξεκινήσει στη Ρωσία Εθνική οικονομία, συνοδευόμενη από εκροή ρωσικών επενδύσεων κεφαλαίων στο εξωτερικό. Χαρακτηριστικό στοιχείο οικονομική ανάπτυξηΡωσία τη δεκαετία του 1990. ξεκίνησαν και τα μεγάλα ξένα δάνεια. Σύμφωνα με ξένους ειδικούς, στο Δυτικές τράπεζεςΑποθηκεύονται από 40 έως 60 δισεκατομμύρια δολάρια που εξάγονται από τη Ρωσία. Ως αποτέλεσμα, οι συνθήκες λειτουργίας της ρωσικής οικονομίας άρχισαν όλο και περισσότερο να εξαρτώνται από αποφάσεις που λαμβάνονται εκτός της χώρας.

Στη δεκαετία του 1990. Η ρωσική ηγεσία απέτυχε να επιτύχει τον κύριο στόχο των μεταρρυθμίσεων που κήρυξε ο B.N Yeltsin τον Νοέμβριο του 1991 - να αυξήσει την υλική ευημερία του πληθυσμού. Το 1998, το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα στη Ρωσία ήταν 90,8% του επιπέδου διαβίωσης. Τα εισοδήματα μεταξύ των ακραίων πόλων του πληθυσμού ποικίλλουν δεκαπλάσια. Αυτό οδηγεί όχι μόνο σε μείωση της εγχώριας ζήτησης, αλλά και σε αύξηση της κοινωνικής έντασης στην κοινωνία.

2. Κοινωνικοπολιτική ανάπτυξη

Ομοσπονδιακή πολιτική

Μετά την καταστροφή της ΕΣΣΔ, το κύριο εσωτερικό πολιτικό καθήκον της ρωσικής ηγεσίας ήταν να επισημοποιήσει το κυρίαρχο ρωσικό κράτος και να αποτρέψει την κατάρρευση της Ρωσίας.

Το 1991, προσπαθώντας να βασιστούν στην αυτονομία στον αμοιβαίο αγώνα τους, ο M.S. Gorbachev και ο B.N. Το ένα είναι μια υπόσχεση να οδηγήσει τις αυτονομίες να υπογράψουν απευθείας τη Συνθήκη για την CTS (Κοινοπολιτεία Κυρίαρχων Κρατών), η άλλη είναι μια έκκληση να «αναλάβουν» όση κυριαρχία μπορούν να «φέρουν». Ως αποτέλεσμα, όλες οι ρωσικές δημοκρατίες διακήρυξαν την κυριαρχία τουςθεία και παραίτηση από το καθεστώς της αυτονομίας, όλες οι αυτόνομες περιοχές (εκτός των Εβραίων) δήλωσαν επίσης κυρίαρχες δημοκρατίες. Ορισμένες δημοκρατίες έχουν ακολουθήσει μια πορεία προς μια σταδιακή έξοδο από τη Ρωσία (Ταταρστάν, Μπασκορτοστάν, Γιακουτία κ.λπ.), και η Δημοκρατία της Τσετσενίας, που δεν αναγνωρίζεται από τη ρωσική ηγεσία, ανακοίνωσε την αποχώρησή της από τη Ρωσική Ομοσπονδία και την ετοιμότητά της να υπερασπιστεί την ανεξαρτησία της με ένοπλα μέσα.

Στις 31 Μαρτίου 1992 υπογράφηκε στη Μόσχα Ομοσπονδιακή Συνθήκη,που καθόριζε τις σχέσεις μεταξύ των υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ΡΔ) (δημοκρατία, έδαφος, περιοχή, περιφέρεια) και καθόριζε τα όρια του κράτους. Στις 9 Απριλίου 1992 εγκρίθηκε η συμφωνία VI Κογκρέσο των Λαϊκών Αντιπροσώπων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Παρά το γεγονός ότι η συμφωνία δεν υπογράφηκε από το Ταταρστάν* και την Τσετσενία, έγινε το πρώτο σημαντικό βήμα στη ρωσική συνταγματική μεταρρύθμιση.

*Το Ταταρστάν προσχώρησε στη συμφωνία το 1994, ορίζοντας ειδικούς όρους.

Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας 1993

Το δεύτερο βήμα ήταν η προετοιμασία ενός νέου Συντάγματος. Το ζήτημα της αναγκαιότητάς του τέθηκε τον Ιούνιο του 1990 από το πρώτο Συνέδριο των Λαϊκών Αντιπροσώπων της Ρωσίας. Τον Οκτώβριο του 1991, ο Πρόεδρος της Συνταγματικής Επιτροπής B.N. Yeltsin, ο οποίος εξελέγη Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας τον Ιούνιο του ίδιου έτους, παρουσίασε ένα σχέδιο Συντάγματος V Κογκρέσο των Λαϊκών Αντιπροσώπων της Ρωσίας. Το συνέδριο πρότεινε να οριστικοποιηθεί το προσχέδιο. VI Το συνέδριο τον Απρίλιο του 1992 αποφάσισε να αναθεωρήσει ξανά το σχέδιο, συμπεριλαμβανομένου στο κείμενό του το κύριο περιεχόμενο της Ομοσπονδιακής Συνθήκης.

Το εμπόδιο στις παρατεταμένες εργασίες για το νέο Σύνταγμα ήταν η κύρια ιδέα του προεδρικού σχεδίου: «ένας ισχυρός πρόεδρος - ένα ισχυρό κοινοβούλιο». Το Κογκρέσο και το Ανώτατο Συμβούλιο προτίμησαν τον αντίθετο συνδυασμό: «ένα ισχυρό κοινοβούλιο - ένας ισχυρός πρόεδρος». Πίσω από τη λεκτική διαμάχη κρυβόταν η επιθυμία του ενός να ενισχύσει την πολιτική του εξουσία σε βάρος των δικαιωμάτων και των εξουσιών του άλλου. Η αμοιβαία πάλη μεταξύ των κλάδων της εξουσίας - νομοθετικής και εκτελεστικής - οφειλόταν αντικειμενικά στον μεταβατικό χαρακτήρα του ρωσικού κρατιδίου. Υπήρχε μια επιλογή μορφών κράτους: μια προεδρική δημοκρατία, μια κοινοβουλευτική δημοκρατία ή μια μικτή μορφή - μια κοινοβουλευτική-προεδρική δημοκρατία.

Το ζήτημα της συνταγματικής μεταρρύθμισης με απόφαση VII Το Κογκρέσο των Λαϊκών Βουλευτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Δεκέμβριος 1992) υποβλήθηκε στο Πανρωσικό δημοψήφισμα (Απρίλιος 1993). Στο δημοψήφισμα, η πλειοψηφία των συμμετεχόντων υποστήριξε τις πολιτικές του Προέδρου και τάχθηκε κατά των πρόωρων επανεκλογών τόσο του Προέδρου όσο και του Ανώτατου Συμβουλίου. Το ζήτημα της εξουσίας και της μορφής διακυβέρνησης στη Ρωσία εκείνη την εποχή δεν επιλύθηκε.

Το φθινόπωρο του 1993 ο Πρόεδρος κατέφυγε σε δραστικά μέτρα, ανακοινώνοντας στις 21 Σεπτεμβρίου τη διάλυση του Ανωτάτου Συμβουλίου. Σε απάντηση, το Ανώτατο Συμβούλιο, με επικεφαλής τον Πρόεδρο R.I. Khasbulatov, κήρυξε τον Πρόεδρο έκπτωτο. Τα καθήκοντά του ανέλαβε ο Αντιπρόεδρος A.V. Η αντιπαράθεση μεταξύ των δύο δυνάμεων προκάλεσε ένοπλη σύγκρουση στη Μόσχα στις 3-4 Οκτωβρίου, κατά την οποία σκοτώθηκαν πάνω από εκατό άνθρωποι. Υποστηρικτές της αντιπολίτευσης προσπάθησαν να εισβάλουν στο δημαρχείο και στο τηλεοπτικό κέντρο Ostankino. Τα προεδρικά στρατεύματα άρχισαν να πολιορκούν και να βομβαρδίζουν τον «Λευκό Οίκο» - το κτίριο του Ανώτατου Συμβουλίου. Ως αποτέλεσμα, οι προεδρικές δυνάμεις κέρδισαν και οι ηγέτες της αντιπολίτευσης συνελήφθησαν.

Έχοντας κερδίσει το πάνω χέρι, ο Πρόεδρος άρχισε να εξαλείφει τους Σοβιετικούς σε ολόκληρη τη χώρα. Αργότερα αντικαταστάθηκαν από νέα όργανα αντιπροσωπευτικής εξουσίας σε διάφορα επίπεδα - η Δούμα και η Συνέλευση των Αντιπροσώπων. Παράλληλα, προγραμματίστηκε δημοψήφισμα για το νέο Σύνταγμα και η εκλογή νέου κοινοβουλίου για τον Δεκέμβριο του 1993. Το σχέδιο Συντάγματος που πρότεινε ο Πρόεδρος προέβλεπε την καθιέρωση μιας προεδρικής δημοκρατίας στη Ρωσία. Το Σύνταγμα έδωσε τεράστια εξουσία στον ανώτατο αξιωματούχο. Ο μόνος περιοριστικός παράγοντας στις δραστηριότητες του Προέδρου είναι ο περιορισμός της θητείας ενός ατόμου στην ανώτατη κυβερνητική θέση για όχι περισσότερες από δύο θητείες (8 έτη). Το έργο εγκρίθηκε με δημοψήφισμα στις 12 Δεκεμβρίου 1993. Το νέο Σύνταγμα τέθηκε σε ισχύ.

Ταυτόχρονα με το δημοψήφισμα για το Σύνταγμα, διεξήχθησαν εκλογές για το νέο νομοθετικό σώμα της Ρωσίας - ένα διμερές Ομοσπονδιακή Συνέλευση(πάνω σπίτι - Συμβούλιο της Ομοσπονδίας,πιο χαμηλα - Κρατική Δούμα),

Οι εκλογές για τη νέα Ρωσική Ομοσπονδία πραγματοποιήθηκαν στις 12 Δεκεμβρίου 1993. cue κοινοβούλιο, V Η Κρατική Δούμα* έδωσε σημαντικό αριθμό εδρών σε βουλευτές με κομμουνιστικό προσανατολισμό και μέλη του λαϊκιστικού φιλελεύθερου δημοκρατικού κόμματος.

* ΕΓΩ Η Κρατική Δούμα εργάστηκε το 1906. II - το 1907 σολ.; III - το 1907-1912. IV - το 1912-1917.

Εκλογές για την VI Κρατική Δούμα 1995

Εκλογές στο VI Η Κρατική Δούμα πραγματοποιήθηκε στις 17 Δεκεμβρίου 1995. Περίπου

65% των ψηφοφόρων, από λίγο περισσότερο από 50% το 1993

Η κομματική εκπροσώπηση των βουλευτών της νέας Δούμας το 1995 άλλαξε σημαντικά. Αν το 1993 συμπεριλήφθηκαν στο ψηφοδέλτιο 13 εκλογικά μπλοκ και ενώσεις και 8 από αυτά ξεπέρασαν το φράγμα του 5% («Επιλογή της Ρωσίας», Κόμμα Ρωσικής Ενότητας και Συμφωνίας (PRES), Yabloko, Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, LDPR , «Γυναίκες της Ρωσίας» », Αγροτικό Κόμμα, «Νέα Περιφερειακή Πολιτική»), στη συνέχεια το 1995 4 ενώσεις από τις 43 ξεπέρασαν το φράγμα (Κομμουνιστικό Κόμμα Ρωσικής Ομοσπονδίας, Φιλελεύθερο Δημοκρατικό Κόμμα Ρωσίας, Το σπίτι μας είναι η Ρωσία (NDR) , Yabloko). Η σχετική πλειοψηφία στην Κρατική Δούμα αποτελούνταν από κομμουνιστές, για τους οποίους ονομάστηκε «κόκκινο». Ο εκπρόσωπός τους - G.N. Seleznev - εξελέγη Πρόεδρος της Κρατικής Δούμας.

Οι εκλογές του 1995 ενίσχυσαν τον ρωσικό κοινοβουλευτισμό και έκαναν το πολυκομματικό σύστημα στη Ρωσία μια σταθερή πραγματικότητα. Στις αρχές του 1996, το Υπουργείο Δικαιοσύνης είχε εγγράψει 83 κόμματα. Η ρωσική κοινωνία έχει κάνει ένα σοβαρό βήμα στην ανάπτυξη της πολιτικής και νομικής κουλτούρας και της δημοκρατίας.

Προεδρικές εκλογές 1996

Τον Ιούνιο-Ιούλιο 1996 το προεδρικό μιεκλογές - οι πρώτες προεδρικές εκλογές στην κυρίαρχη Ρωσία. Διεξήχθησαν σε εναλλακτική βάση και πέρασαν από δύο γύρους. Στις 16 Ιουνίου 1996, κανένας από τους 10 υποψηφίους δεν έλαβε την απόλυτη πλειοψηφία των ψήφων που απαιτούνταν για να κερδίσει στον πρώτο γύρο. Στον δεύτερο γύρο των προεδρικών εκλογών (3 Ιουλίου 1996) κέρδισε ο Β.Ν. Εξελέγη Πρόεδρος της Ρωσίας για δεύτερη θητεία. Το 40% των ψηφοφόρων που συμμετείχαν στις εκλογές ψήφισαν τον υποψήφιο της αντιπολίτευσης, ηγέτη του Κομμουνιστικού Κόμματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας G.A.

Εκλογές του 1999 για την VII Κρατική Δούμα και τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας το 2000

Στις 19 Δεκεμβρίου 1999 πραγματοποιήθηκαν στη Ρωσία εκλογές για την Κρατική Δούμα της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της 3ης σύγκλησης. Η πλειοψηφία των εδρών στο κοινοβούλιο κέρδισαν για άλλη μια φορά οι εκπρόσωποι του φιλοκυβερνητικού μπλοκ Unity (Bear) έλαβαν ελαφρώς μικρότερο αριθμό ψήφων. Τέσσερις ακόμη ενώσεις ξεπέρασαν το φράγμα του πέντε τοις εκατό: το κεντρώο μπλοκ «Πατρίδα - Όλη η Ρωσία» (OVR). η δεξιά «Ένωση Δεξιών Δυνάμεων» (SPS)· «Yabloko» και «Zhirinovsky Bloc». Σε γενικές γραμμές, η σύνθεση της Κρατικής Δούμας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 3ης σύγκλησης αποδείχθηκε ότι ήταν σημαντικά πιο δεξιά από τη σύνθεση της Δούμας της 2ης σύγκλησης. Ο G. N. Seleznev εξελέγη και πάλι Πρόεδρος της Κρατικής Δούμας.

Μετά την πειστική επιτυχία του φιλοκυβερνητικού μπλοκ Unity στις βουλευτικές εκλογές, ο πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας B.N. Ο Γέλτσιν αποφάσισε να μεταβιβάσει τις εξουσίες του στον Πρόεδρο της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας V.V. Πούτιν. Στις 31 Δεκεμβρίου 1999 υπέγραψε διάταγμα διορισμού του V.V. Ο Πούτιν ως αναπληρωτής Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας Στις 26 Μαρτίου 2000 διεξήχθησαν πρόωρες εκλογές για τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Στον πρώτο γύρο εξελέγη ο V.V. Πούτιν. Η πολιτική πορεία που υιοθέτησε χαρακτηρίζεται, πρώτα απ' όλα, από την ενίσχυση των αρχών του κυρίαρχου ρωσικού κρατισμού.

Εθνικό ζήτημα

Το 1992, η φωτιά των διεθνικών συγκρούσεων εξαπλώθηκε σε όλη την οροσειρά του Καυκάσου και στο ρωσικό έδαφος. Πρώτα, χώρισε την ενιαία Δημοκρατία Τσετσενών-Ινγκούσων σε δύο δημοκρατίες, και στη συνέχεια οδήγησε στην αιματηρή σφαγή των Βορειο-Οσετών-Ινγκούσων. Οι Ingush, οπλισμένοι στο χέρι, προσπάθησαν να ανακτήσουν το έδαφος από το οποίο εκδιώχθηκαν κατά τη διάρκεια του πολέμου και δεν επέστρεψαν κατά την αποκατάσταση του 1957. Στα τέλη του 1992, η ρωσική ηγεσία έπρεπε να χρησιμοποιήσει τις ένοπλες δυνάμεις για να χωρίσει τα αντιμαχόμενα μέρη . Αποκαταστατικές πράξεις που δεν υποστηρίζονται από στοχαστικές κοινωνικές οικονομική πολιτική, οδήγησε σε κλιμάκωση της σύγκρουσης.

Το πρόβλημα των προσφύγων και των εσωτερικά εκτοπισμένων έχει γίνει ένα από τα πιο πιεστικά πολιτικά προβλήματα της δημοκρατίας. Ο συνολικός αριθμός τέτοιων πολιτών τα τελευταία δύο χρόνια έχει φτάσει πάνω από ένα εκατομμύριο άτομα. Η κύρια ροή μεταναστών προήλθε από την Κεντρική Ασία, την Υπερκαυκασία και το Καζακστάν. Τα δύο τρίτα από αυτούς ήταν Ρώσοι. Αυξήθηκε επίσης η αναχώρηση Ρώσων πολιτών σε άλλες κοντινές και μακρινές χώρες.

Το κύριο αποσταθεροποιητικό γεγονός της κοινωνικοπολιτικής ανάπτυξης της Ρωσίας το 1994-1996. έγινε ο «Τσετσενικός πόλεμος». Η είσοδος στρατευμάτων στην Τσετσενία τον Δεκέμβριο του 1994 με στόχο την «αποκατάσταση της συνταγματικής τάξης» δεν οδήγησε στην υποταγή της δημοκρατίας στους γενικούς ομοσπονδιακούς νόμους. Οι Τσετσένοι αυτονομιστές συνάντησαν τα ομοσπονδιακά στρατεύματα με πυρά. Η ένοπλη σύγκρουση έγινε παρατεταμένη και αιματηρή. Πολλές φορές διεκόπη από ειρηνευτικές διαπραγματεύσεις και φούντωσε ξανά. Τσετσένοι μαχητές διέπραξαν μια σειρά από τολμηρές τρομοκρατικές ενέργειες εναντίον του άμαχου πληθυσμού άλλων περιοχών της Ρωσίας προκειμένου να ασκήσουν πίεση στην κυβέρνηση. Η κρίση στην Τσετσενία αποκάλυψε την αδύναμη πολεμική ετοιμότητα του ρωσικού στρατού, αύξησε το ηθικό του, ενώ ταυτόχρονα έδειξε την ακαταλληλότητα των στρατιωτικών μεθόδων στην επίλυση περίπλοκων εθνικών ζητημάτων. Η σύγκρουση στην Τσετσενία έχει γίνει μια εθνική τραγωδία τόσο για τους Τσετσένους όσο και για όλους τους Ρώσους πολίτες. Κατά τη διάρκεια των μαχών από τον Δεκέμβριο του 1994 έως τον Μάιο του 1996 στην Τσετσενία, σκοτώθηκαν 8 χιλιάδες ομοσπονδιακοί στρατιώτες και 2,5 χιλιάδες στρατιώτες της Τσετσενίας, καθώς και χιλιάδες πολίτες. Τον Αύγουστο του 1996, επετεύχθη συμφωνία μεταξύ της ηγεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των αυτονομιστών σχετικά με τον τερματισμό των εχθροπραξιών και την αποχώρηση των ομοσπονδιακών στρατευμάτων από την Τσετσενία έως τα τέλη του 1996, σχετικά με τη διεξαγωγή προεδρικών εκλογών στη δημοκρατία, οι οποίες διεξήχθησαν πρόωρα 1997. Τον Αύγουστο του 1999, μια επίθεση στο Νταγκεστάν και μια σειρά από μεγάλες τρομοκρατικές ενέργειες από Τσετσένους μαχητές προκάλεσαν την έναρξη μιας νέας στρατιωτικής εκστρατείας στον Καύκασο. Ομοσπονδιακά στρατεύματα επανεισήχθησαν στην Τσετσενία.

Εγκρίθηκε με Προεδρικό Διάταγμα της 15ης Ιουνίου 1996. «Η έννοια της κρατικής εθνικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας»Ως θεμελιώδης αρχή αυτής της πολιτικής, διακήρυξε τη διατήρηση της ιστορικά εδραιωμένης ακεραιότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την ισότητα όλων των υποκειμένων της Ομοσπονδίας με τα ομοσπονδιακά όργανα της κρατικής εξουσίας.

3. Εξωτερική πολιτική

Σχέσεις με ΗΠΑ και ΝΑΤΟ

Κατάρρευση της ΕΣΣΔ και ανακήρυξη της ΚΑΚ

εντόπισε δύο σφαίρες των συμφερόντων εξωτερικής πολιτικής της Ρωσίας - το κοντινό και το μακρινό εξωτερικό.

Η ρωσική ηγεσία, όπως και πριν, συμμάχησε, το 1992-1994. προτίμησε το μακρινό εξωτερικό, πρώτα απ' όλα, στη δημιουργία και σύσφιξη των ρωσοαμερικανικών σχέσεων. Τον Ιανουάριο του 1993, υπογράφηκε στη Μόσχα η συνθήκη START-2, σύμφωνα με την οποία έως το 2003 το επίπεδο πυρηνικής αντιπαράθεσης μεταξύ των μερών θα πρέπει να μειωθεί κατά 2/3 σε σύγκριση με το επίπεδο που προβλέπει η συνθήκη START-1. Οι δυσκολίες στη θέση της ρωσικής πλευράς κατά την υπογραφή της συνθήκης ήταν ότι, μετά από επιμονή των Ηνωμένων Πολιτειών και σε συμφωνία με την Ουκρανία, τη Λευκορωσία και το Καζακστάν, ήταν η μόνη πυρηνική δύναμη στο έδαφος της πρώην Ένωσης. Ωστόσο, οι τρεις δημοκρατίες δεν βιάστηκαν να μεταφέρουν στη Ρωσία στρατηγικά πυρηνικά όπλα που βρίσκονται στο έδαφός τους. Και η τελευταία δεν τους ενέπλεξε στην προετοιμασία της συμφωνίας, αν και έθιγε τα συμφέροντά τους. Μέχρι το 1998, η συμφωνία δεν είχε επικυρωθεί από τα μέρη.

Έχοντας πάρει τη θέση της ΕΣΣΔ στον ΟΗΕ και τον ΟΑΣΕ, η Ρωσία συνέχισε τη γραμμή που είχε θέσει η ηγεσία της Ένωσης τα τελευταία χρόνια της ύπαρξής της. Ωστόσο, η αποτελεσματικότητα της εξωτερικής πολιτικής της ρωσικής ηγεσίας ήταν χαμηλή, γεγονός που οφειλόταν σε άλυτα εσωτερικά προβλήματα, κυρίως στην απότομη αποδυνάμωση της στρατιωτικής της ισχύος. Η ρωσική εξωτερική πολιτική έχει μπει στον απόηχο της εξωτερικής πολιτικής των ΗΠΑ. Αυτό φάνηκε πιο ξεκάθαρα στην ένταξη της Ρωσίας στο πρόγραμμα Σύμπραξη για την Ειρήνη που πρότεινε το ΝΑΤΟ (1994). Η συνεργασία κατέληξε στη μεταφορά στην επιχειρησιακή ηγεσία του ΝΑΤΟ ενός ρωσικού τάγματος που στάλθηκε στην πρώην Γιουγκοσλαβία για να ειρηνεύσει τα αντιμαχόμενα μέρη. Η απόρριψη της αρχής της ισορροπίας δυνάμεων ως του κύριου σταθεροποιητικού παράγοντα για την παγκόσμια ειρήνη δεν οδήγησε στην έγκριση της αρχής της ισορροπίας των συμφερόντων, παρά την ένταξη της Ρωσίας στο Συμβούλιο της Ευρώπης (1996). Η ηγεσία του ΝΑΤΟ μέσα1994-1999 ενέτεινε την πολιτική της να επεκτείνει την οργάνωσή της σε βάρος των χωρών των πρώην μελών της ATS (Πολωνία, Τσεχία, Ουγγαρία) και δημοκρατιών πρώην ΕΣΣΔ(Λιθουανία, Λετονία, Εσθονία, Ουκρανία). Η πιθανότητα ενός στρατιωτικού-πολιτικού μπλοκ υπό την αιγίδα των Ηνωμένων Πολιτειών να πλησιάσει τα μη ανεπτυγμένα σύνορα της Ρωσίας έχει ανησυχήσει την πολιτική ελίτ της χώρας. Οι εντάσεις που προέκυψαν αμβλύνθηκαν σε κάποιο βαθμό με την ιδρυτική πράξη για τις σχέσεις μεταξύ Ρωσίας και ΝΑΤΟ, που υπογράφηκε τον Μάιο του 1997. Σύμφωνα με την πράξη, τα αμερικανικά πυρηνικά όπλα δεν θα αναπτυχθούν στο έδαφος των χωρών πρώην μελών του Οργανισμού του Συμφώνου της Βαρσοβίας διαλύθηκε το 1991 και οι δημοκρατίες της Βαλτικής δεν θα γίνουν δεκτές στη σύνθεση του ΝΑΤΟ στο άμεσο μέλλον.

Οι σχέσεις της Ρωσίας με το ΝΑΤΟ επιδεινώθηκαν απότομα σε σχέση με τη στρατιωτική επιχείρηση του ΝΑΤΟ κατά της Γιουγκοσλαβίας που ξεκίνησε τον Μάρτιο του 1999. Η στρατιωτική επέμβαση του ΝΑΤΟ στις εσωτερικές υποθέσεις ενός κυρίαρχου κράτους χωρίς την έγκριση του ΟΗΕ επέφερε σοβαρό πλήγμα στο διεθνές σύστημα ασφάλειας στην Ευρώπη και σε ολόκληρο τον κόσμο.

Το 2001 Η γεωπολιτική κατάσταση στον κόσμο έχει αλλάξει σοβαρά. Μετά τις τρομοκρατικές επιθέσεις του 2001 στις Ηνωμένες Πολιτείες, το ΝΑΤΟ εγκατέστησε τη στρατιωτική του παρουσία στην Κεντρική Ασία κατά τη διάρκεια της στρατιωτικής επιχείρησης στο Αφγανιστάν, η οποία επηρεάζει τα συμφέροντα της Ρωσίας στην περιοχή αυτή. Ταυτόχρονα, η Ρωσία και οι Ηνωμένες Πολιτείες ενεργούν ως ενιαίο μέτωπο στον αγώνα κατά της διεθνούς τρομοκρατίας.

Σχέσεις με χώρες της ΚΑΚ

Σε σχέση με την Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών, από τα τέλη του 1991, η Ρωσία ακολούθησε μια πολιτική καθορισμού του εύρους των δικών της και κοινών συμφερόντων. Κατά την περίοδο έως τον Ιανουάριο του 2002, υπέγραψε περισσότερα από χίλια έγγραφα εντός της ΚΑΚ που ρυθμίζουν τις σχέσεις με άλλα κράτη της Κοινοπολιτείας. Το πρώτο από αυτά αφορούσε τη δημιουργία ενιαίου χώρου σε ρούβλια για την περίοδο της οικονομικής σταθεροποίησης, του ανοίγματος των συνόρων, των προβλημάτων του αμυντικού συμπλέγματος, του χώρου, των πληροφοριών και της πολιτιστικής ανταλλαγής.

Στις 15 Μαΐου 1992, υπογράφηκε στην Τασκένδη συμφωνία για τη συλλογική ασφάλεια των χωρών μελών της ΚΑΚ (μόνο 6 από τις 11 χώρες την υπέγραψαν: Αρμενία, Καζακστάν, Ρωσία, Ουζμπεκιστάν, Τατζικιστάν, Τουρκμενιστάν). Αργότερα, η Λευκορωσία, το Κιργιστάν και η Γεωργία προσχώρησαν στη συμφωνία.

Στον οικονομικό τομέα, οι σχέσεις μεταξύ των χωρών μελών της ΚΑΚ απέχουν πολύ από το να δημιουργήσουν έναν ενιαίο χώρο. Αυτό οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στις οικονομικές και εξαγωγικές πολιτικές των δημοκρατιών. Για παράδειγμα, η Ρωσία, ενώ μειώνει τις εξαγωγές σε γειτονικές χώρες, τις αυξάνει για χώρες με σκληρό νόμισμα. Ο αγώνας για το δολάριο καταδικάζει την ΚΑΚ σε κατάρρευση. Ένα σημαντικό βήμα προς αυτήν την κατεύθυνση ήταν η κατάρρευση της ζώνης του ενιαίου ρουβλίου το 1993. Στην πραγματικότητα, η ΚΑΚ έγινε μια ιστορική μορφή ειρηνικής διάσπασης της ΕΣΣΔ σε κυρίαρχα κράτη από τις δυνάμεις των πρώην δημοκρατικών πολιτικών ελίτ.

Μια προσπάθεια εδραίωσης της Κοινοπολιτείας με έναν χάρτη, το σχέδιο του οποίου συζητήθηκε στη συνάντηση των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων του Μινσκ τον Ιανουάριο του 1993, δεν είχε την αναμενόμενη επιτυχία. Η Χάρτα υπεγράφη από 7 κράτη. Οι υπόλοιποι μπορούσαν να το υπογράψουν μόλις ήταν έτοιμοι για αυτή την απόφαση μέχρι τον Ιανουάριο του 1994. Στα τέλη του 1993, το Αζερμπαϊτζάν και η Γεωργία το ανακοίνωσαν. Το 1994 έγιναν μέρος της ΚΑΚ.

Το 1992 ξεκίνησε η αποχώρηση των ρωσικών στρατευμάτων από τις γειτονικές χώρες: τα κράτη της Βαλτικής, τη Γεωργία, τη Μολδαβία, το Τατζικιστάν. Τα στρατεύματα έχουν αποσυρθεί πλήρως από την Αρμενία. Η εκστρατεία για την απόσυρση των ρωσικών στρατευμάτων από κοντινές και μακρινές χώρες του εξωτερικού και την εγκατάστασή τους στη Ρωσία κόστισε 594,2 εκατομμύρια δολάρια και 725 δισεκατομμύρια ρούβλια. (σε τιμές από 1 Νοεμβρίου 1992). Ωστόσο, στρατιωτικές συγκρούσεις που ξέσπασαν σε ορισμένες δημοκρατίες της πρώην ΕΣΣΔ (Γεωργία, Μολδαβία, Τατζικιστάν) ανάγκασαν τη ρωσική ηγεσία να αφήσει ορισμένα από τα στρατεύματά της στο έδαφός τους ως ειρηνευτικές δυνάμεις.

Στα τέλη του 1995, αντί του A. Kozyrev, ο E. Primakov ήρθε στην ηγεσία του ρωσικού υπουργείου Εξωτερικών, δηλώνοντας ότι οι σχέσεις με τις χώρες της ΚΑΚ είναι η κύρια προτεραιότητα της ρωσικής εξωτερικής πολιτικής. Η «Νέα Πορεία» του Υπουργείου Εξωτερικών στις 29 Μαρτίου 1996 επιβεβαιώθηκε με την υπογραφή συμφωνίας μεταξύ της Ρωσίας, της Λευκορωσίας, του Καζακστάν και της Κιργιζίας για την εμβάθυνση της ολοκλήρωσης στον οικονομικό και ανθρωπιστικό τομέα.

Ο χαρακτήρας και η μοίρα της ΚΑΚ καθορίζονται από τις ρωσο-ουκρανικές σχέσεις. Το 1993-97 ήταν αρκετά τεταμένοι λόγω του προβλήματος των πυρηνικών όπλων, του στόλου της Μαύρης Θάλασσας, της Κριμαίας, του καθεστώτος της Σεβαστούπολης, των ουκρανικών χρημάτων κ.λπ.

Τον Μάιο του 1997, τα κύρια αμφιλεγόμενα ζητήματα μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας επιλύθηκαν τελικά με την υπογραφή συμφωνίας φιλίας, συνεργασίας και εταιρικής σχέσης. Ωστόσο, το εμπόριο μεταξύ των δύο χωρών συνέχισε να μειώνεται μετά το 1997.

Στις 2 Απριλίου 1996, οι πρόεδροι της Ρωσίας και της Λευκορωσίας B. Yeltsin και A. Lukashenko υπέγραψαν «Συνθήκη για τη σύσταση της Κοινότητας Λευκορωσίας και Ρωσίας»,που προέβλεπε την ανοικοδόμηση το 1996-1997. ενιαίο οικονομικό και χρηματοπιστωτικό χώρο. Το 1997, η πορεία που ακολουθήθηκε αναπτύχθηκε σε μια νέα συμφωνία, σύμφωνα με την οποία η Κοινότητα μετονομάστηκε σε Ένωση. Στις 8 Δεκεμβρίου 1999, οι πρόεδροι της Ρωσίας και της Λευκορωσίας υπέγραψαν «Συνθήκη για τη δημιουργία ενός κράτους της Ένωσης» καιΠρόγραμμα για την εφαρμογή του. Τον Δεκέμβριο του 1999, η συμφωνία εγκρίθηκε από την Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τον Ιανουάριο του 2000 εγκρίθηκε ως ενεργούσα. Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Κατ' εφαρμογή αυτών των εγγράφων το 1996-2002. Πραγματοποιήθηκαν μια σειρά από μεγάλες πολιτικές ενέργειες. Ωστόσο, δεν υπήρξε πραγματική προσέγγιση μεταξύ των δύο δημοκρατιών λόγω της έντονης αντίθεσης στους κυβερνώντες κύκλους των δύο χωρών.

2002

Στείλτε την καλή δουλειά σας στη βάση γνώσεων είναι απλή. Χρησιμοποιήστε την παρακάτω φόρμα

Φοιτητές, μεταπτυχιακοί φοιτητές, νέοι επιστήμονες που χρησιμοποιούν τη βάση γνώσεων στις σπουδές και την εργασία τους θα σας είναι πολύ ευγνώμονες.

Δημοσιεύτηκε στο http://www.allbest.ru/

Κρατικό Τεχνικό Πανεπιστήμιο του Καλίνινγκραντ

ΕΡΓΑΣΙΑ ΜΑΘΗΜΑΤΟΣ

Πειθαρχία: Ιστορία των οικονομικών και οικονομικών δογμάτων

Θέμα: Μεταρρυθμίσεις της αγοράς στη Ρωσία

Ολοκληρώθηκε το:

φοιτητής 1ου έτους

Ermakov G.I.

Ομάδα 10dzkm(5.10)

Τετραγωνισμένος:

Nekrasov V.A.

Καλίνινγκραντ 2011

Εισαγωγή

1. Έναρξη μεταρρυθμίσεων

2. Ρωσικό μοντέλο ιδιωτικοποίησης

3. Μεταρρυθμίσεις της αγοράς στη Ρωσία από το 1993 έως το 1997

5. Κυβερνητικά μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεπειών της κρίσης. Ρωσική οικονομία το 1999

συμπέρασμα

Βιβλιογραφία

Εισαγωγή

Υπάρχουν συγκεκριμένα προβλήματα στον τομέα της μετάβασης σε μια αγορά: είναι πολύ δύσκολο να γίνει μετάβαση σε μια αγορά σε μια χώρα που δεν έχει προηγουμένως προσπαθήσει πλήρως να ζήσει σε μια κανονική οικονομία της αγοράς. Για σχεδόν 75 χρόνια, η Ρωσία ζούσε κάτω από τους νόμους μιας ολοκληρωτικής οικονομίας. Η ιδιωτική πρωτοβουλία εξαλείφθηκε ή υπήρχε στη λαβή της κρατικής ιδεολογίας. Θεωρήθηκε ότι αυτό θα επέτρεπε την ύπαρξη μιας τεράστιας, εξαιρετικά συγκεντρωτικής κρατικής μηχανής. Οποιαδήποτε άλλη μορφή ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ, εκτός από την εργασία σε κρατική επιχείρηση και, εν μέρει, σε συνεταιρισμούς, διώχθηκε. Αν και φαινομενικά αποτελεσματική και δίκαιη, η κρατική οικονομία δεν λειτούργησε τόσο αποτελεσματικά και δεν επέτρεψε στους ανθρώπους να ανταμειφθούν πλήρως για τη δουλειά τους και την πρωτοβουλία τους. Το σύστημα διανομής προϊόντων δεν μπορούσε να τονώσει την αύξηση της παραγωγής του. Το σύστημα διανομής καταναλωτικών αγαθών με χρήση καρτών, κουπονιών κ.λπ. έγινε ο κανόνας, όπως ήταν φυσικό, ένα τέτοιο σύστημα περιορισμού της καταναλωτικής ζήτησης δεν επέτρεπε στη βιομηχανία να ανταποκριθεί πλήρως στη ζήτηση των καταναλωτών, και αυτό έκανε τη βιομηχανία αδρανή. Η βιομηχανία παρήγαγε ως επί το πλείστον προϊόντα που δεν ανταποκρίνονταν, κατά βάση, ούτε ποιοτικά ούτε ποσοτικά, στις απαιτήσεις των καταναλωτών. Αυτό συνέβη επειδή ο ρυθμιστικός ρόλος των τιμών δεν λειτούργησε και δεν υπήρχε άλλος αποτελεσματικός μηχανισμός ρύθμισης και ελέγχου. Η αναποτελεσματικότητα στη χρήση των πόρων, οι τεράστιες κρατικές δαπάνες για την άμυνα και οι επιδοτήσεις σε μη κερδοφόρες επιχειρήσεις επιβάρυνε ολόκληρη την οικονομία. Είναι σαφές ότι αυτό εκδηλώθηκε και στην κοινωνική ζωή. Το πραγματικό επίπεδο του κόστους ήταν χαμηλότερο από ό,τι στις δυτικές χώρες και σε ορισμένες ανατολικές χώρες. Η αύξησή του δεν θα μπορούσε παρά να οδηγήσει σε αύξηση εφοδιασμός χρημάτων, αφού οι εισαγωγές ρυθμίζονταν αυστηρά, και ήταν δύσκολο να αγοραστεί οτιδήποτε στα καταστήματα λόγω της έλλειψης των ίδιων των προϊόντων. Και στα μέσα της δεκαετίας του 1980. Αυτό οδήγησε στην ανάγκη μεταρρύθμισης της οικονομίας μέσω μεταρρυθμίσεων της αγοράς προκειμένου να εισαχθεί μια οικονομία της αγοράς.

Το αντικείμενο της έρευνας αυτής της εργασίας είναι οι μεταρρυθμίσεις της αγοράς στη Ρωσία τη δεκαετία του '90 του εικοστού αιώνα.

Αντικείμενο της μελέτης είναι τα οικονομικά γεγονότα που έλαβαν χώρα στη Ρωσία στα τέλη του 20ού αιώνα. οικονομία της αγοράς της Ρωσίας

Σκοπός της εργασίας είναι να δείξει το αντικειμενικό μοτίβο της εμφάνισης και της ανάπτυξης της κρίσης στη ρωσική οικονομία κατά τη διάρκεια των συνεχιζόμενων μεταρρυθμίσεων της αγοράς.

1. Έναρξη μεταρρυθμίσεων

Στη δεκαετία του 80-90. Στην κυβέρνηση της Σοβιετικής Ένωσης προτάθηκε ένα πρόγραμμα μέτρων για τη μετάβαση σε μια δημοκρατική κοινωνία της αγοράς που ονομάζεται «Συναίνεση για μια ευκαιρία». Αυτό το πρόγραμμα αναπτύχθηκε από Αμερικανούς επιστήμονες στο Πανεπιστήμιο του Χάρβαρντ μαζί με οικονομολόγους από τη Σοβιετική Ένωση G. Yavlinsky, M. Zadornov και άλλους.

Σύμφωνα με αυτό το πρόγραμμα στον οικονομικό τομέα, βασική αρχή ήταν η δημιουργία μιας οικονομίας της αγοράς και η ένταξή της σε παγκόσμια οικονομία, δηλαδή: πρώτον - η νομιμοποίηση των θεμελιωδών οικονομικών δικαιωμάτων, ξεκινώντας με την έγκριση των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας. Δεύτερον, η ιδιωτικοποίηση των περισσότερων κρατικών επιχειρήσεων. Τρίτον - απομονοπώληση προκειμένου να δημιουργηθούν νέες επιχειρήσεις και ελεύθερος ανταγωνισμός των επιχειρήσεων. δημοσιονομική και νομισματική σταθεροποίηση μέσω απότομων μειώσεων κυβερνητικά έξοδα, επιδοτήσεις, αμυντικές δαπάνες κ.λπ. ελευθέρωση των τιμών ώστε να μπορούν να καθορίζονται από τις δυνάμεις της προσφοράς και της ζήτησης που λειτουργούν στην αγορά· ομαλοποίηση του εξωτερικού εμπορίου, συμπεριλαμβανομένης της μετατρεψιμότητας των νομισμάτων. Αυτές οι μεταρρυθμίσεις ξεκίνησαν με τη λήψη αποφάσεων για την απελευθέρωση της ξένης οικονομικής δραστηριότητας και των τιμών. Στο πρώτο από αυτά, σχεδιάστηκε να εισαχθεί η εσωτερική μετατρεψιμότητα του ρουβλίου, δηλαδή να δοθεί στους κατοίκους η ευκαιρία να ανταλλάσσουν ελεύθερα ρούβλια για ξένο νόμισμα με την ισοτιμία της αγοράς. Πρέπει να ειπωθεί ότι η σκοπιμότητα της μετάβασης στην εσωτερική μετατρεψιμότητα του ρουβλίου συζητήθηκε για μεγάλο χρονικό διάστημα στα τέλη της δεκαετίας του '80 και στις αρχές της δεκαετίας του '90. Από τη μία πλευρά, ήταν σαφές ότι η εγκατάλειψη του μονοπωλίου εξωτερικού εμπορίου έπρεπε να συνοδεύεται από το τέλος του κρατικού νομισματικού μονοπωλίου. Από την άλλη πλευρά, προφανείς ήταν και οι αρνητικές συνέπειες από την καθιέρωση άμεσης μετατρεψιμότητας του ρουβλίου στις συγκεκριμένες συνθήκες της χώρας. Λόγω της μείωσης των συναλλαγματικών αποθεμάτων και της ασθενούς ανταγωνιστικότητας των περισσότερων τομέων της μεταποιητικής βιομηχανίας, θα μπορούσε να οδηγήσει σε πτώση της συναλλαγματικής ισοτιμίας του ρουβλίου και αύξηση του πληθωρισμού. Ως εκ τούτου, οι περισσότεροι ειδικοί υποστήριξαν μια σταδιακή μετάβαση στη μετατρεψιμότητα του ρουβλίου. Ωστόσο, οι ριζοσπαστικοί μεταρρυθμιστές, σύμφωνα με την αντίληψη που είχαν επιλέξει για τη «θεραπεία σοκ», εγκατέλειψαν μια τέτοια σταδιακή προσέγγιση. Η συναλλαγματική ισοτιμία του ρουβλίου θα μπορούσε να αποτραπεί από σημαντική πτώση εάν η ζήτηση για ξένο νόμισμα καθοριζόταν μόνο από τις ανάγκες εισαγωγής. Ωστόσο, στις συνθήκες υψηλού πληθωρισμού που αναπτύχθηκε μετά την απελευθέρωση των τιμών, η ζήτηση για δολάρια είχε μεγάλη σημασία για τους σκοπούς της συσσώρευσης και της ασφάλισης του κεφαλαίου έναντι της υποτίμησης. Οι συντάκτες των μεταρρυθμίσεων ήλπιζαν, με τη βοήθεια της αυστηρής νομισματικής πολιτικής, να αποτρέψουν την άνοδο του πληθωρισμού μετά την αρχική άνοδο των τιμών καταναλωτή τον Ιανουάριο του 1992 κατά σχεδόν 3,5 φορές. Την ίδια περίοδο, για να επιβραδύνουν την ανάπτυξη των τιμών, προσπάθησαν να χρησιμοποιήσουν μια πολιτική σταθεροποίησης της συναλλαγματικής ισοτιμίας, η οποία υποτίθεται ότι έπαιζε ρόλο άγκυρας.

Για το σκοπό αυτό, η Κεντρική Τράπεζα πραγματοποίησε συναλλαγματικές παρεμβάσεις στο συνάλλαγμα, με αποτέλεσμα η ισοτιμία του δολαρίου να πέσει απότομα, αλλά σύντομα, ως αποτέλεσμα της αυξημένης ζήτησης, η ισοτιμία του δολαρίου αυξήθηκε από 135 ρούβλια τον Ιούνιο. 30, 1992 έως 398 ρούβλια. από τις 29 Οκτωβρίου, και αυτή η ανάπτυξη ήταν ένας επιπλέον παράγοντας του πληθωρισμού. Ο κύριος λόγος για την αποτυχία των προσπαθειών σταθεροποίησης των συναλλαγματικών ισοτιμιών και των τιμών ήταν η εγκατάλειψη της αυστηρής νομισματικής πολιτικής που ακολουθήθηκε τους πρώτους μήνες του 1992, την οποία οι μεταρρυθμιστές απέδωσαν στην αντίσταση στις αλλαγές εκ μέρους των συντηρητικών δυνάμεων. Υπήρχε πράγματι τέτοια αντίσταση, αλλά βασιζόταν σε αντικειμενικούς παράγοντες. Μετά την άνοδο των τιμών, οι επιχειρήσεις έμειναν χωρίς κεφάλαιο κίνησης, η μη καταβολή μισθών, η μη πληρωμή και η πτώση της πραγματικής ζήτησης άρχισε. Μια τόσο απότομη μετάβαση του σοβιετικού κράτους στον προγραμματισμένο αγοραφιλελεύθερο χαρακτήρα ήταν απαράδεκτη για ένα σημαντικό μέρος του πληθυσμού. Χρειάστηκε χρόνος για να προσαρμοστεί κανείς στις νέες συνθήκες και να βρει τη θέση του σε μια οικονομία της αγοράς. Ως εκ τούτου, ήταν πολύ φυσικό να υπήρχε ευρεία αντίσταση στις προσπάθειες των μεταρρυθμιστών να αναγκάσουν μεγάλο αριθμό ανθρώπων να αλλάξουν τα πρότυπα συμπεριφοράς τους για βραχυπρόθεσμακαι η επιθυμία να επιβραδυνθεί η πτώση της παραγωγής.

Ταυτόχρονα, οι μεταρρυθμιστές είχαν δίκιο όταν τόνισαν την ταχεία επίτευξη χρηματοπιστωτικής σταθεροποίησης, επειδή ήταν σημαντικό να αποτραπεί η εξοικείωση των οικονομικών παραγόντων στον υψηλό πληθωρισμό και η ανάπτυξη κατάλληλων δεξιοτήτων συμπεριφοράς. Αυτή η αντίφαση θα μπορούσε να είχε επιλυθεί και να αποτραπεί η ανάπτυξη του πληθωρισμού εάν η κυβέρνηση δεν είχε προσπαθήσει να επιτύχει χρηματοπιστωτική σταθεροποίηση μόνο μέσω αυστηρής νομισματικής πολιτικής, αλλά είχε διευρύνει το φάσμα των μεθόδων που χρησιμοποιούνται για την καταπολέμηση του πληθωρισμού. Επομένως, πρώτα απ 'όλα, ήταν απαραίτητο να γίνουν αυστηρότεροι οι έλεγχοι συναλλάγματος και εξαγωγών. Πράγματι, χάρη στην απότομη μείωση των αμυντικών παραγγελιών από το κράτος, απελευθερώθηκαν σημαντικά αποθέματα διαφόρων υλικών, ιδίως μετάλλων. Εξάγονταν στο εξωτερικό και πωλήθηκαν σε παγκόσμιες τιμές, οι οποίες εκείνη την εποχή ήταν σημαντικά υψηλότερες από τις εγχώριες τιμές, αλλά τα έσοδα από συνάλλαγμα που εισπράχθηκαν παρέμειναν σε μεγάλο βαθμό εκεί. Δεν καταβλήθηκαν φόροι σε αυτό, δεν υπήρχε εισόδημα στο συναλλαγματικό αποθεματικό της Κεντρικής Τράπεζας, χρησιμοποιήθηκε για τον εμπλουτισμό ενός στενού στρώματος ανθρώπων. Ομοίως, έχει γίνει ευρέως διαδεδομένη η πρακτική της εξαίρεσης του 50% του συναλλάγματος από την υποχρεωτική πώληση. Εάν οι αρχές είχαν λάβει αποτελεσματικά μέτρα για να αποτρέψουν τη φυγή κεφαλαίων, που υπολογίζεται σε δισεκατομμύρια δολάρια, τότε θα ήταν δυνατό να μειωθεί ο πληθωρισμός και να σταθεροποιηθεί το ρούβλι μέσω μεγαλύτερων παρεμβάσεων στο συνάλλαγμα και αυξημένων εισαγωγών αγαθών για την κάλυψη της πρόσθετης ζήτησης κατά τη χαλάρωση. νομισματική πολιτική. Εγκαταλείποντας τέτοια μέτρα, οι αρχές, αναγκασμένες να αμβλύνουν τη νομισματική πολιτική, εξαπέλυσαν υψηλό πληθωρισμό. Κατά τη διάρκεια των 5 μηνών, αρχής γενομένης από τον Οκτώβριο του 1992, οι τιμές καταναλωτή αυξήθηκαν μηνιαίως κατά μέσο όρο 25%, και για τους επόμενους 8 μήνες το ποσοστό αυτό παρέμεινε επίσης αρκετά υψηλό - στο 20%. Μακροπρόθεσμα υψηλό πληθωρισμόανάγκασε την κοινωνία να προσαρμοστεί σε αυτό, δημιούργησε αντίστοιχη συμπεριφορά, φυγή από το ρούβλι και έκανε πολύ δύσκολη την καταπολέμηση του πληθωρισμού. Το σύστημα ελέγχου συναλλάγματος δεν λειτούργησε μέχρι τα τέλη του 1993 και η φυγή κεφαλαίων συνεχίστηκε. Η είσπραξη φόρων μειώθηκε καθ' όλη τη διάρκεια του έτους. Ένας από τους λόγους αυτής της πτώσης ήταν ότι μεγάλες επιχειρήσεις, που είχε καλές διασυνδέσεις με κυβερνητικούς κύκλους, κατέκτησε διάφορες μεθόδους φοροδιαφυγής. Ένας άλλος λόγος ήταν η έναρξη της διαδικασίας ιδιωτικοποίησης, αφού η είσπραξη φόρων από ιδιωτικές επιχειρήσεις ήταν πιο δύσκολο να ελεγχθεί.

2. RosΜοντέλο ιδιωτικοποίησης Siysk

Ένα τέτοιο στάδιο των μεταρρυθμίσεων της αγοράς στη Ρωσία όπως η ιδιωτικοποίηση θα πρέπει να συζητηθεί χωριστά. Το πρώτο γεγονός που σηματοδότησε την έναρξη της ιδιωτικοποίησης συνέβη το 1989, όταν το Συνέδριο του ΚΚΣΕ ενέκρινε το νόμο «Περί ιδιωτικοποίησης και αποκρατικοποίησης της κρατικής περιουσίας». Όμως, λόγω του τεράστιου γραφειοκρατικού μηχανισμού, δεν έγινε τίποτα: ένας πολύ μικρός αριθμός κρατικών επιχειρήσεων πέρασε σε ιδιωτική ιδιοκτησία. Όμως το 1991, χάρη σε γνωστά γεγονότα, όλα άλλαξαν δραματικά. Η Ρωσία έχει ακολουθήσει το δημοκρατικό μονοπάτι, το μονοπάτι της μεταρρύθμισης, και σε αυτό βασίζεται κάθε δημοκρατικό κράτος ιδιωτική ιδιοκτησία, τη μετάβαση στην οποία από το κρατικό αναλαμβάνει η κυβέρνηση, η οποία υλοποιεί όλο το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων. Επιπλέον, με την ολοκλήρωση του προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων, η μεταρρύθμιση της ιδιωτικής ιδιοκτησίας δεν ολοκληρώνεται, αλλά λαμβάνει μια δυναμική αρχή, διότι μόνο μετά την αρχική ιδιωτικοποίηση ξεκινά ο σχηματισμός ενός συστήματος δικαιωμάτων ιδιοκτησίας και ανοίγονται ευκαιρίες για την εφαρμογή αυτού του συστήματος οικονομικά.

Το ρωσικό μοντέλο ιδιωτικοποίησης μπορεί να χωριστεί σε τρία στάδια. 1. Το στάδιο της μη οικονομικής ενοποίησης των νέων δικαιωμάτων ιδιοκτησίας. Το έτος έναρξης μιας μεγάλης κλίμακας μεταρρύθμισης του οικονομικού συστήματος με βάση την αναπτυγμένη νομοθεσία για τις ιδιωτικοποιήσεις ήταν το 1992. Τα έτη 1993-1994 έγιναν τα χρόνια του πρώτου σταδίου ιδιωτικοποίησης με αύξηση της κρίσιμης μάζας των ποσοτικών μετασχηματισμών και τα έτη 1995-1996 έγιναν τα χρόνια του δεύτερου σταδίου με τη μετάβαση σε ένα νέο μοντέλο βασισμένο σε ποιοτικό, ενδοδομικό και όχι ποσοτικές αλλαγές.

Το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων, που αναπτύχθηκε το 1992, έγινε το θεμελιώδες έγγραφο για την υλοποίηση ιδιωτικοποιήσεων μεγάλης κλίμακας το 1992-1994 και ταυτόχρονα ένας συμβιβασμός μεταξύ επί πληρωμή για το ενεργό μέρος και δωρεάν (εκδόθηκαν κουπόνια σε όλους) για το υπόλοιπο ο πληθυσμός. Αυτός ο συμβιβασμός οδήγησε σε πολλές αδυναμίες του ρωσικού μοντέλου ιδιωτικοποίησης, το οποίο οδήγησε σε πολλές αντιφάσεις στη συμβολή του πρώτου και του δεύτερου σταδίου της ιδιωτικοποίησης: η αντίφαση μεταξύ της επίσημα εξαλειφθείσας δυσαναλογίας διαφορετικών τύπων ιδιοκτησίας και της πραγματικά διατηρούμενης κυριαρχίας του κράτους ως ρυθμιστής των σχέσεων δικαιωμάτων ιδιοκτησίας· την αντίφαση μεταξύ της σαφούς ανάγκης να σταματήσει η διαδικασία αυθόρμητων ιδιωτικοποιήσεων και του πραγματικού ρόλου της αυθόρμητης ιδιωτικοποίησης ως προπαρασκευαστικής φάσης για την εφαρμογή των προγραμμάτων ιδιωτικοποιήσεων· ιστορικές και λογικές αντιφάσεις μεταξύ των προαπαιτούμενων και των αποτελεσμάτων της ιδιωτικοποίησης σε μια μεταβατική οικονομία. αντίφαση στο πλαίσιο της αντίστοιχης κρατικής πολιτικής, όταν τα ίδια όργανα ενεργούν ταυτόχρονα ως νομοθέτες νόμιμων πράξεων και εμπνευστές μιας αυθόρμητης διαδικασίας με παρουσία παράνομων σχέσεων. την αντίφαση μεταξύ της συνεχιζόμενης χαοτικής παρέμβασης του κράτους στην οικονομία και τη σφαίρα των ιδιοκτησιακών σχέσεων και την αυξανόμενη ανάγκη για στοχευμένη ρύθμιση της οικονομίας από το κράτος. Ωστόσο, τόσο οι επικριτές όσο και οι υποστηρικτές του μοντέλου επιταγών, το οποίο έληξε στις 30 Ιουνίου 1994, αναγνωρίζουν την ποσοτική επιτυχία του προγράμματος μαζικών ιδιωτικοποιήσεων. Τα αποτελέσματα πέρα ​​από τις ποσοτικές αξιολογήσεις εξακολουθούν να αποτελούν πηγή συζήτησης μεταξύ των αναλυτών. Ένα πράγμα είναι αδιαμφισβήτητο: οι μεταρρυθμιστές ωθήθηκαν να αποφασίσουν να ξεκινήσουν μαζικές ιδιωτικοποιήσεις, πρώτον, από τη χαμηλή φερεγγυότητα του πληθυσμού, δεύτερον, το μηδενικό ενδιαφέρον των ξένων επενδυτών, τρίτον, την ανάγκη για μέγιστη ταχύτητα της νομικής διαδικασίας για να σταματήσει η αυθόρμητη διαδικασία , και αρκετούς λιγότερο σημαντικούς λόγους. Ποιο είναι το κύριο αποτέλεσμα της μαζικής ιδιωτικοποίησης στη Ρωσία; Για να γίνει αυτό, είναι σημαντικό να γνωρίζουμε ότι με το τέλος της μαζικής ιδιωτικοποίησης, τελειώνει και το πρώτο στάδιο του προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων. Αν μιλάμε για τις προοπτικές ανάπτυξης ενός νέου συστήματος δικαιωμάτων ιδιοκτησίας, το πιο σημαντικό αποτέλεσμα ήταν η διαμόρφωση νέων νομικών και οικονομικών μηχανισμών και θεσμικών δομών. Συγκεκριμένα, αυτά είναι: ο εταιρικός τομέας της οικονομίας. χρηματιστηριακές και εξωχρηματιστηριακές αγορές τίτλων· ένα κοινωνικό στρώμα που μπορεί να ονομαστεί στρώμα ιδιοκτητών. Αν μιλάμε για τα κύρια ανεπίλυτα καθήκοντα στο πλαίσιο της μαζικής ιδιωτικοποίησης, τότε αυτή είναι η αναδιάρθρωση των επιχειρήσεων και η προσέλκυση επενδύσεων.

2. Στάδιο ιδιωτικοποίησης μετά τον έλεγχο (μετρητά).

Εάν το στάδιο της πρωτογενούς ιδιωτικοποίησης στη Ρωσία το 19992-1994 συνεπαγόταν μια ταχεία αύξηση της κρίσιμης μάζας, τότε η κατάσταση στην ιδιωτικοποίηση κατά το δεύτερο εξάμηνο του 1994 - αρχές του 1996 μπορεί να εκτιμηθεί ως σχεδόν πλήρης αναστολή και αβεβαιότητα, όταν οι αυθόρμητες διαδικασίες εντάθηκαν απότομα και η ατελείωτη ροή των διακηρύξεων δεν είχε καμία βάση καμία οικονομική βάση. Γενικά, δεν υπήρξε έκρηξη ιδιωτικοποιήσεων τα δύο πρώτα χρόνια της νομισματικής ιδιωτικοποίησης. Οι επιχειρήσεις δεν μπορούσαν να θεωρήσουν την ιδιωτικοποίηση ως πηγή μεγάλων επενδύσεων. Αυτό εξηγείται από το γεγονός ότι ο κύριος σκοπός της ιδιωτικοποίησης του 1995 ήταν η χρηματοδότηση του δημοσιονομικού ελλείμματος. Αλλά δεν υπάρχει συμβιβασμός μεταξύ του επενδυτικού κεφαλαίου και των εσόδων του προϋπολογισμού. Αρχικά, το ποσό των εσόδων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού από την ιδιωτικοποίηση καθορίστηκε σε 8,7 τρισεκατομμύρια ρούβλια, αλλά αργότερα, λαμβάνοντας υπόψη πραγματικούς δείκτες, ο νόμος της 27ης Δεκεμβρίου 1995 μειώθηκε σε 5 τρισεκατομμύρια ρούβλια. Για να αξιολογηθεί η αποτελεσματικότητα του μοντέλου ιδιωτικοποίησης καθ' όλη σχεδόν τη διάρκεια του 1995, θα πρέπει να δοθεί το ακόλουθο παράδειγμα: το 1995. Ο προϋπολογισμός συγκέντρωσε 7,3 τρισεκατομμύρια ρούβλια από την ιδιωτικοποίηση στη Ρωσία και το 80% αυτού του ποσού εισπράχθηκε τους τελευταίους δύο μήνες, όταν χρησιμοποιήθηκε στην πράξη η μέθοδος δημοπρασίας μετοχών για μετοχές. Το προκύπτον ετήσιο εισόδημα 1,1 τρισεκατομμυρίων ρούβλια από τυπικές μεθόδους πωλήσεων (15% του συνολικού εισοδήματος) δείχνει την εξαιρετικά χαμηλή αποτελεσματικότητα των μαζικών δημοπρασιών και διαγωνισμών για την αναπλήρωση του προϋπολογισμού. Το έτος 1995 χαρακτηρίστηκε επίσης από τη χρήση νέων μεθόδων ιδιωτικοποίησης. Το διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. διαχείριση εμπιστοσύνηςγια νομικά πρόσωπα μετοχές ανωνύμων εταιρειών που ανήκουν στο κράτος. Η εμπειρία της μεταβίβασης δεσμών μετοχών υπό ομοσπονδιακή δικαιοδοσία σε ιδιωτικά ιδρύματα σε καταπίστευμα έγινε πράξη.

Έτσι, το κύριο αποτέλεσμα του νομισματικού σταδίου της ιδιωτικοποίησης στη Ρωσία ήταν η σταθεροποίηση των δικαιωμάτων ιδιωτικής ιδιοκτησίας.

3. Το τελικό στάδιο της ιδιωτικοποίησης. Αυτό το στάδιο ξεκίνησε το 1996 και συνεχίζεται μέχρι σήμερα. Το τελευταίο στάδιο της ιδιωτικοποίησης είναι το μεγαλύτερο, γιατί το τελικό του αποτέλεσμα είναι η εμφάνιση ενός απολύτως σταθερού συστήματος δικαιωμάτων ιδιοκτησίας. Σε αυτό το στάδιο, οι τελικές αλλαγές γίνονται σε όλα τα συγκροτήματα που συνδέονται με το σύστημα ιδιωτικής ιδιοκτησίας.

3. Μεταρρυθμίσεις της αγοράςείναι στη Ρωσία από το 1993 έως το 1997χρόνια

Ωστόσο, θα συνεχίσουμε την ανάλυση των μεταρρυθμίσεων της αγοράς, που διακόπηκε νωρίτερα, προκειμένου να μιλήσουμε λεπτομερέστερα για τις ιδιωτικοποιήσεις στη Ρωσία. Έτσι, η είσπραξη φόρων στη χώρα μειώνονταν, η φυγή κεφαλαίων συνεχίστηκε στο εξωτερικό και οι τιμές συνέχισαν να αυξάνονται με ιλιγγιώδεις ρυθμούς.

Το πρώτο εξάμηνο του 1993, η συναλλαγματική ισοτιμία του δολαρίου αυξήθηκε από 415 ρούβλια στην αρχή του έτους σε 1116 ρούβλια στα μέσα Ιουνίου. Ως αποτέλεσμα, η διαδικασία δολαριοποίησης έλαβε πρωτοφανείς διαστάσεις. Τον Ιούνιο, οι καταθέσεις εξωτερικού αντιπροσώπευαν το 46% της προσφοράς χρήματος έναντι 19% τον Ιανουάριο. Όταν μετατράπηκαν σε ρούβλια με την ισοτιμία της αγοράς, υπήρχαν πολλές φορές περισσότερα δολάρια σε μετρητά στη χώρα από τα ρούβλια, ενώ το 1990 ο συνολικός όγκος του νομίσματος σε μετρητά υπολογίστηκε στο 10% των ρούβλων σε μετρητά. Προκειμένου να μειώσει την ελκυστικότητα του δολαρίου και να επιβραδύνει την αύξηση της συναλλαγματικής του ισοτιμίας, η Κεντρική Τράπεζα εισήγαγε στα τέλη Μαΐου 1993 όρια στις τράπεζες που διατηρούν ανοικτές συναλλαγματικές θέσεις, με σκοπό να περιορίσει τη δυνατότητα διεξαγωγής κερδοσκοπικών συναλλαγών σε αγορά ξένου συναλλάγματοςκαι να συνδέσουν στενότερα τις πράξεις που πραγματοποιούνται σε αυτό με τις ανάγκες χρηματοδότησης της εξωτερικής οικονομικής δραστηριότητας. Ταυτόχρονα, οι νομισματικές αρχές άρχισαν να διατηρούν τη συναλλαγματική ισοτιμία του ρουβλίου με τη βοήθεια συναλλαγματικών παρεμβάσεων. Έλαβαν αυτή την ευκαιρία χάρη στη συσσώρευση συναλλαγματικών αποθεμάτων ως αποτέλεσμα της σημαντικής μείωσης των εισαγωγών το πρώτο εξάμηνο του 1993. Τα μέτρα που ελήφθησαν οδήγησαν στη σταθεροποίηση της συναλλαγματικής ισοτιμίας του ρουβλίου από τα μέσα Ιουνίου. Στην πραγματικότητα, η συναλλαγματική ισοτιμία του ρουβλίου παρέμεινε σταθερή για περισσότερο από 3 μήνες, παρά το γεγονός ότι κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου οι τιμές καταναλωτή αυξήθηκαν κατά περίπου 80% και η προσφορά χρήματος κατά 60%. Για να διατηρήσει τη συναλλαγματική ισοτιμία τον Αύγουστο και τον Σεπτέμβριο, η Κεντρική Τράπεζα χρειάστηκε να προβεί σε σημαντικές παρεμβάσεις συναλλάγματος, τις οποίες η Κεντρική Τράπεζα αναγκάστηκε να αυξήσει μετά τη δήλωση του Προέδρου για τη διάλυση του Ανωτάτου Συμβουλίου στις 21 Σεπτεμβρίου 1993. Η οξεία πολιτική σύγκρουση που προέκυψε και πάλι αύξησε απότομα τη ζήτηση για δολάρια. Η Κεντρική Τράπεζα δεν μπόρεσε να συνεχίσει τις συναλλαγματικές παρεμβάσεις στην ίδια κλίμακα τον Οκτώβριο. Ως αποτέλεσμα, έγινε σαφές ότι σε συνθήκες υψηλών ρυθμών αύξησης της προσφοράς χρήματος, η χρήση του μηχανισμού των συναλλαγματικών παρεμβάσεων για τη σταθεροποίηση της συναλλαγματικής ισοτιμίας είναι πολύ δαπανηρή για το κράτος. Επιπλέον, αυτή η εμπειρία έχει δείξει ότι η σταθεροποίηση της συναλλαγματικής ισοτιμίας με παράλληλη διατήρηση μιας ανεπαρκώς αυστηρής νομισματικής πολιτικής δεν μπορεί να έχει σημαντικό αντίκτυπο στη μείωση του πληθωρισμού. Ωστόσο, η πολιτική της επιβράδυνσης της ανάπτυξης του δολαρίου, η υστέρησή του σε σχέση με τον ρυθμό πληθωρισμού, δικαιολογούνταν εκείνη την εποχή ως μέτρο που επιβράδυνε τη δολαριοποίηση της οικονομίας και διευκόλυνε τις απαραίτητες εισαγωγές.

Θετικές τάσεις στην αγορά συναλλάγματος εμφανίστηκαν το πρώτο εξάμηνο του 1994. Η συναλλαγματική ισοτιμία αυξήθηκε πιο αργά από τις τιμές και το ενδιαφέρον για αγορά ξένου συναλλάγματος ως αποθήκη αξίας μειώθηκε. Ταυτόχρονα, από την αρχή του έτους, λειτουργεί ένα σύστημα ελέγχου συναλλάγματος και εξαγωγών με βάση τη χρήση διαβατηρίου συναλλαγών, με αποτέλεσμα να περιοριστεί ένας από τους διαύλους μαζικής εκροής συναλλάγματος. Σύντομα, τα ενδιαφερόμενα μέρη βρήκαν άλλους τρόπους εξαγωγής κεφαλαίων, αλλά, ωστόσο, το σύστημα ελέγχου που εισήχθη βοήθησε στην αύξηση των συναλλαγματικών αποθεμάτων. Αυτά τα θετικά αποτελέσματα είχαν υψηλό κόστος. Κατά το πρώτο εξάμηνο του έτους, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν μειώθηκε κατά 17% σε σύγκριση με την αντίστοιχη περίοδο του 1993 και η βιομηχανική παραγωγή κατά 26%, και οι προβλέψεις έδειξαν ότι εάν η προηγούμενη οικονομική πολιτικήτο επίπεδο της βιομηχανικής παραγωγής θα μπορούσε να είχε μειωθεί μέχρι το τέλος του έτους κατά 35-38% σε σύγκριση με το 1993. Οι μη πληρωμές αυξήθηκαν σημαντικά. Οι λόγοι για αυτές τις αρνητικές συνέπειες ήταν ότι η μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος και, κατά συνέπεια, ο περιορισμός της πίστωσης της Κεντρικής Τράπεζας για την κάλυψη του επιτεύχθηκε όχι με την αύξηση των εσόδων, αλλά κατά κύριο λόγο με τη μείωση των δαπανών. Η είσπραξη φόρων και άλλων εσόδων του προϋπολογισμού μειώθηκε για διάφορους λόγους. Ειδικότερα, η παροχή παροχών για την πληρωμή εξαγωγικών και εισαγωγικών δασμών έχει γίνει ευρέως διαδεδομένη, για παράδειγμα, οι αθλητικές οργανώσεις και οι οργανώσεις ατόμων με αναπηρία τα έλαβαν στα τέλη του 1993. Η μέθοδος που επέλεξε η εκτελεστική εξουσία το φθινόπωρο του 1993 για να επιλύσει τη σύγκρουση με τη νομοθετική εξουσία παραβιάζοντας το Σύνταγμα και πυροβολώντας το κτίριο του Ανωτάτου Συμβουλίου είχε κάποιο ψυχολογικό αντίκτυπο. Ουσιαστικά τόνωσε την ποινικοποίηση της οικονομίας και διευκόλυνε την ανάπτυξη του προηγουμένως καθιερωμένου συστήματος «στέγες» που εισέπραττε φόρους από μικρομεσαίες επιχειρήσεις που υποτίθεται ότι πήγαιναν στον προϋπολογισμό. Η βαθιά πτώση της παραγωγής και το μεγάλο χρέος του Υπουργείου Οικονομικών προς τους αποδέκτες των κονδυλίων του προϋπολογισμού προκάλεσαν αύξηση της προσφοράς χρήματος με την ελπίδα ότι χάρη στη θετική επιτόκιακαι η αύξηση της εμπιστοσύνης στο ρούβλι, η αύξηση της προσφοράς χρήματος δεν θα οδηγήσει σε πληθωρισμό. Όμως τον Ιούλιο-Αύγουστο η πυραμίδα των ΜΜΜ άρχισε να καταρρέει, κάτι που ώθησε τον πληθυσμό να στραφεί ξανά στο νόμισμα, και κατά συνέπεια υπήρξε νέο άλμα στις τιμές και η ανάπτυξη του δολαρίου επιταχύνθηκε.

Αυτές οι αρνητικές τάσεις συνεχίστηκαν στις αρχές Οκτωβρίου 1994. Στις 11 Οκτωβρίου, το επιτόκιο καθορίστηκε στα 3.936 ρούβλια, έχοντας αυξηθεί κατά 27,7% σε μία ημέρα. Αυτή η μέρα έμεινε στην ιστορία ως «Μαύρη Τρίτη». Αυτή η πτώση του ρουβλίου προκάλεσε μια πολύ έντονη αντίδραση από τον Μπόρις Γέλτσιν. Σύμφωνα με τις οδηγίες του, η Κεντρική Τράπεζα έλαβε έκτακτα μέτρα με σκοπό τη μείωση της συναλλαγματικής ισοτιμίας του δολαρίου. Από τις 12 Οκτωβρίου, το επιτόκιο αναχρηματοδότησης αυξήθηκε από 130% σε 170% και οι κανόνες για διακανονισμούς για διαπραγμάτευση στο χρηματιστήριο έγιναν αυστηρότεροι. Ως αποτέλεσμα όλων των μέτρων που ελήφθησαν, μέσα σε δύο ημέρες η συναλλαγματική ισοτιμία επέστρεψε στο επίπεδο που ήταν πριν από το άλμα και στη συνέχεια αυξήθηκε σύμφωνα με τον πληθωρισμό, υστερώντας ελαφρά. Είναι αλήθεια ότι ως αποτέλεσμα όλων των αλλαγών, οι τιμές σε μια εβδομάδα από 11 έως 18 Οκτωβρίου αυξήθηκαν κατά 5% και για το μήνα συνολικά κατά 15%, διατηρώντας αυτόν τον ρυθμό μέχρι το τέλος του έτους. Ωστόσο, η «Μαύρη Τρίτη» δεν επέφερε πολύ σοβαρή ζημιά στην οικονομία. Παρόλα αυτά, οι άμεσοι ηγέτες της νομισματικής πολιτικής τιμωρήθηκαν - ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών S. Dubinin και ο πρόεδρος της Κεντρικής Τράπεζας V. Gerashchenko απομακρύνθηκαν από τις θέσεις τους και σχηματίστηκε ποινική υπόθεση με βάση τα γεγονότα της «Μαύρης Τρίτης». Αν και δεν προσήχθη στο δικαστήριο, η σκληρή αντίδραση του Προέδρου είχε μεγάλο ψυχολογικό αντίκτυπο στη μετέπειτα πολιτική των νομισματικών αρχών. Φοβήθηκαν να μαλακώσουν σημαντικά νομισματική πολιτικήακόμη και μετά από αισθητή μείωση του πληθωρισμού, ώστε να μην προκληθεί εκ νέου απότομη άλμα της ισοτιμίας συναλλάγματος με όλες τις επακόλουθες συνέπειες.

Η εξέλιξη των γεγονότων στην αγορά συναλλάγματος τον Οκτώβριο επιβεβαίωσε την εγκυρότητα του γεγονότος ότι είναι αδύνατο να λυθεί το πρόβλημα της οικονομικής σταθεροποίησης μόνο με μεθόδους νομισματικής ρύθμισης. Χρειάστηκαν επίσης θεσμικές αλλαγές για να αλλάξει η συμπεριφορά των οικονομικών παραγόντων. Σε τελική ανάλυση, πολλές επιχειρήσεις δεν μπορούσαν να δημιουργήσουν την παραγωγή ανταγωνιστικών προϊόντων και να λειτουργήσουν με επιτυχία χωρίς εκπομπές, επειδή οι ηγέτες τους σκέφτηκαν περισσότερο πώς να ολοκληρώσουν την ιδιωτικοποίηση προς όφελός τους παρά να δημιουργήσουν παραγωγή. Συχνά, για το σκοπό αυτό, ήταν πιο κερδοφόρο να επιδεινωθεί η οικονομική θέση της επιχείρησης, ειδικά επειδή κατά τη διάρκεια των μεταρρυθμίσεων η άμεση σύνδεση μεταξύ του εισοδήματος του διευθυντή και της κατάστασης της επιχείρησης που του ανατέθηκε.

Η κατάσταση στην αγορά συναλλάγματος επιδεινώθηκε ξανά τον Δεκέμβριο, όταν άρχισε ο πόλεμος στην Τσετσενία. Η ζήτηση για νόμισμα αυξήθηκε ξανά. Στα τέλη Ιανουαρίου 1995, τα συναλλαγματικά αποθέματα μειώθηκαν στα 1,8 δισεκατομμύρια δολάρια Από την αρχή του έτους, συζητήθηκαν διάφορα μέτρα για τον περιορισμό της ζήτησης για ξένο νόμισμα. Πρώτα απ 'όλα, από τις 6 Ιανουαρίου, η Κεντρική Τράπεζα αύξησε το επιτόκιο αναχρηματοδότησης στο 200%, στη συνέχεια, από τις 18 Ιανουαρίου, τα όρια της ανοιχτής συναλλαγματικής θέσης των εξουσιοδοτημένων τραπεζών μειώθηκαν κατά 30% και από την 1η Φεβρουαρίου, η διαδικασία και τα πρότυπα για Τα υποχρεωτικά αποθεματικά αναθεωρήθηκαν, ειδικότερα, ο κανόνας των υποχρεωτικών αποθεματικών για λογαριασμούς σε ξένο νόμισμα. Ενα ακόμα με σημαντικό τρόποΗ μείωση του επιτοκίου στην αποταμίευση σε ξένο νόμισμα οφειλόταν στην αύξηση της απόδοσης των κρατικών βραχυπρόθεσμων ομολόγων (GKOs). Εισήχθησαν για πρώτη φορά στην αγορά τον Μάιο του 1993, καθ' όλη τη διάρκεια του έτους δεν είχαν μεγάλη σημασία ούτε για την αναπλήρωση του προϋπολογισμού ούτε από την άποψη της νομισματικής πολιτικής. Όμως ήδη από το 2ο τρίμηνο του 1994. Ο όγκος των εκδόσεων GKO άρχισε να αυξάνεται κατακόρυφα. Δεδομένου ότι το μεγαλύτερο μέρος των ομολόγων ήταν 3μηνια ομόλογα, σημαντικό μέρος των εσόδων πήγαν στην εξαγορά τους, η οποία πραγματοποιήθηκε από τα έσοδα από την πώληση μεταγενέστερων εκδόσεων. Οι νομισματικές αρχές διατήρησαν υψηλές αποδόσεις στις GKOs προκειμένου να εκτρέψουν κεφάλαια από την αγορά συναλλάγματος. Ως αποτέλεσμα, ήταν δυνατό να μειωθεί η βιαστική ζήτηση για ξένο νόμισμα. αντίστροφα, εμπορικές τράπεζεςάρχισε να πουλά συνάλλαγμα στην Κεντρική Τράπεζα προκειμένου να μεταφέρει κεφάλαια σε κρατικά ομόλογα.

Ένα θεμελιωδώς σημαντικό βήμα σκιαγραφήθηκε στη δήλωση της Κεντρικής Τράπεζας και της κυβέρνησης για την οικονομική πολιτική για το 1995 με ημερομηνία 10 Μαρτίου. Προέβλεπε άρνηση χρήσης άμεσων δανείων από την Κεντρική Τράπεζα για τη χρηματοδότηση του ελλείμματος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού. Μόνο η Κεντρική Τράπεζα μπορούσε να αγοράσει κρατικούς τίτλους στη δευτερογενή αγορά. Η απαγόρευση χορήγησης δανείων στην κυβέρνηση για τη χρηματοδότηση του δημοσιονομικού ελλείμματος και για την αγορά κρατικών τίτλων κατά την αρχική τους τοποθέτηση επιβεβαιώθηκε επίσης στον νόμο για την Κεντρική Τράπεζα της Ρωσίας, που εγκρίθηκε στα τέλη Απριλίου 1995, όπου, ωστόσο, έγινε κράτηση - "εκτός από εκείνες τις περιπτώσεις που αυτό προβλέπεται από τον ομοσπονδιακό νόμο για τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό."

Η διακοπή της χρηματοδότησης του προϋπολογισμού μέσω προνομιακών δανείων από την Κεντρική Τράπεζα ήταν ένα πραγματικά ριζικό βήμα για να σταματήσει ο πληθωρισμός. Ωστόσο, προέκυψε αμέσως το ερώτημα πώς θα αντισταθμιστεί η σχετική απώλεια στα έσοδα του προϋπολογισμού. Αναμφίβολα κάποια έξοδα θα μπορούσαν να είχαν μειωθεί εκείνη την εποχή. Πρώτα απ 'όλα, ο πόλεμος στην Τσετσενία έπρεπε να είχε σταματήσει αμέσως. Όχι μόνο απαιτούσε σημαντικά έξοδα για την υλοποίησή του, αλλά έδωσε και σε διάφορους αξιωματούχους την ευκαιρία να κερδίσουν χρήματα κλέβοντας τα κονδύλια που διατέθηκαν τόσο για την εφαρμογή του όσο και για την εξάλειψη των απωλειών από αυτό, για παράδειγμα, για την κατασκευή κατεστραμμένων κτιρίων και κατασκευών. Ο συνολικός αριθμός των ενόπλων δυνάμεων, που περιλάμβανε όχι μόνο μονάδες του Υπουργείου Άμυνας, αλλά και μια σειρά από άλλα τμήματα, ήταν επίσης μη βιώσιμος για τη χώρα. Αλλά δεν έγινε λόγος για αυτό. Θα ήταν επίσης δυνατό να μειωθεί το κόστος διαχείρισης, επειδή ο αριθμός των υπαλλήλων σε διάφορα επίπεδα αυξανόταν συνεχώς με την έναρξη των μεταρρυθμίσεων της αγοράς, σε αντίθεση με κάθε λογική. Αλλά ούτε προς αυτή την κατεύθυνση έγιναν αποτελεσματικά βήματα. Το έκοψαν δαπάνες του προϋπολογισμούμέσω καθυστερήσεων μισθών και άλλων απαραίτητα έξοδα δημοσιονομικά ιδρύματα, που ήταν ουσιαστικά παράνομο και οικονομικά ανέφικτο. Η κύρια προσοχή δόθηκε στην εξεύρεση μέσων αντικατάστασης των δανείων της Κεντρικής Τράπεζας με άλλες πηγές χρηματοδότησης του δημοσιονομικού ελλείμματος. Μαζί με τα εξωτερικά δάνεια, οι κρατικοί φορείς κλήθηκαν να παίξουν αυτόν τον ρόλο. χρεόγραφα, κυρίως GKO, καθώς και ομοσπονδιακά δανειακά ομόλογα (OFZ), που εκδόθηκαν για περίοδο μεγαλύτερη του 1 έτους, αλλά που είχαν δευτερεύουσα σημασία ως προς τον όγκο σε σύγκριση με τα GKO.

Δεδομένου ότι οι επενδύσεις σε δολάριο έχουν γίνει λιγότερο κερδοφόρες, η ζήτηση για κρατικούς τίτλους έχει αυξηθεί. Ως αποτέλεσμα, η απόδοση των GKO άρχισε να μειώνεται. Η σημαντική μείωση της απόδοσης των κρατικών ομολόγων ήταν απαραίτητη τόσο για τη χρηματοδότηση του δημοσιονομικού ελλείμματος όσο και για την ανάπτυξη του πραγματικό τομέαοικονομία. Ωστόσο, σε σχέση με την εκστρατεία για τις προεδρικές εκλογές το πρώτο εξάμηνο του 1996, ήταν απαραίτητο να συγκεντρωθούν τεράστια κεφάλαια. Χρειάστηκε λοιπόν να αυξηθεί η έκδοση των κρατικών ομολόγων και για να υπάρξει ζήτηση γι' αυτά επετράπη η είσοδος μη κατοίκων στην αγορά αυτή. Στις αρχές Φεβρουαρίου, εγκρίθηκε προσωρινός κανονισμός για μη κατοίκους που διενεργούν συναλλαγές στην αγορά GKO με το άνοιγμα ειδικών λογαριασμών σε ρούβλια. Η κλίμακα των ξένων επενδύσεων στην αγορά GKO αυξήθηκε ραγδαία καθ' όλη τη διάρκεια του έτους. Κατά την περίοδο από τον Φεβρουάριο έως τις 15 Αυγούστου, συγκεντρώθηκαν περίπου 2 δισεκατομμύρια δολάρια.

Ούτε οι νομοθετικές ούτε οι εκτελεστικές αρχές επιδίωξαν κανονικές συνθήκες για την προσέλκυση ξένων επενδύσεων. Έτσι, στα τέλη Αυγούστου 1995, ο Πρόεδρος της Ρωσίας εξέδωσε διάταγμα για τη διεξαγωγή πλειστηριασμών με εξασφαλίσεις κρατικών τμημάτων μετοχών για δάνεια σε μετρητά. Δεν ανέφερε κανέναν περιορισμό στους ξένους επενδυτές που συμμετέχουν στη δημοπρασία. Όμως στα μέσα Οκτωβρίου η κυβέρνηση ανακοίνωσε την απαγόρευση της συμμετοχής τους. Το νόημα αυτής της απαγόρευσης ήταν να αποτρέψει έναν πραγματικό ανταγωνισμό, αλλά να διανείμει κρατικά τμήματα μετοχών σε προκαθορισμένες εμπορικές δομές, διευκολύνοντας έτσι την καλλιέργεια των λεγόμενων ολιγαρχών. Και αυτοί, με τη σειρά τους, θα μπορούσαν, αν ήθελαν, αργότερα να πουλήσουν σε αλλοδαπούς μέρος των μετοχών αυτών των επιχειρήσεων στο χρηματιστήριο, σε τιμή πολλαπλάσια από αυτή στην οποία τα αγόρασαν στη δημοπρασία δανείων για μετοχές. . Μια ουσιαστικά παρόμοια μέθοδος διεξαγωγής ιδιωτικοποίησης μετρητών χρησιμοποιήθηκε κατά τη διάρκεια επενδυτικών διαγωνισμών, όταν το κρατικό πακέτο μετοχών πωλήθηκε ουσιαστικά για τίποτα, αλλά με την υποχρέωση να γίνουν στη συνέχεια εντυπωσιακές επενδύσεις. Δεν υπήρχε πραγματικός ανταγωνισμός, καθώς και αυστηρός έλεγχος για τη συμμόρφωση του νικητή με τους όρους του διαγωνισμού. Αυτή η μέθοδος διεξαγωγής πλειστηριασμών και διαγωνισμών ήταν απαραίτητη για να κερδίσει την υποστήριξη των αρχών από τους ολιγάρχες και να εξασφαλίσει την επανεκλογή του προέδρου. Η αύξηση της έκδοσης κρατικών τίτλων οδήγησε σε άλμα στις αποδόσεις τους. Ταυτόχρονα, ο πληθωρισμός συνέχισε να μειώνεται, με τη μηνιαία αύξηση των τιμών να πλησιάζει το 1%. Η αύξηση της ισοτιμίας του δολαρίου παρέμεινε επίσης στο επίπεδο του πληθωρισμού. Η επιτυχία στην καταπολέμηση του πληθωρισμού επιτεύχθηκε σε μεγάλο βαθμό χάρη στην ανάπτυξη της αγοράς κρατικών τίτλων, αλλά ήταν αδύνατο να συνεχιστεί ο δανεισμός με τόσο υψηλές αποδόσεις. Στις αρχές Ιουλίου 1996, η κυβέρνηση διέταξε μείωση της απόδοσης των GKO. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, ήταν απαραίτητο είτε να μειωθεί ο δανεισμός είτε να αυξηθεί η εισροή κεφαλαίων στην αγορά αυτή, ιδίως σε βάρος κεφαλαίων μη κατοίκων. Ως αποτέλεσμα, η εισροή κεφαλαίων μη κατοίκων στην αγορά GKO αυξήθηκε σημαντικά, φθάνοντας σε περισσότερα από 5 δισεκατομμύρια δολάρια για την περίοδο από τον Αύγουστο έως τον Δεκέμβριο 1996. Θα έπρεπε να είχε δοθεί μεγαλύτερη προσοχή σε έναν άλλο τρόπο μείωσης της κερδοφορίας των GKOs - μείωση ο συνολικός όγκος δανεισμού μέσω αύξησης των εσόδων του προϋπολογισμού. Ωστόσο, η κατάσταση είσπραξης φόρων δεν βελτιώθηκε. Λόγω της αυστηροποίησης της νομισματικής πολιτικής καθ' όλη τη διάρκεια του έτους, η χώρα γνώρισε ακόμη περισσότερες μη πληρωμές, ανταλλάγματα και υποκατάστατα χρήματος, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα τη μείωση της φορολογικής βάσης. Πολλοί ηγέτες επιχειρήσεων έχουν προσαρμοστεί και έχουν μάθει να επωφελούνται από αυτήν την οικονομία που έχει περιορισμένα μετρητά αποφεύγοντας τους φόρους και μην πληρώνοντας πλήρως τους υπαλλήλους τους. Διευθύνοντες σύμβουλοι με επιρροή μεγάλες κατασκευές, χρησιμοποιώντας διάφορα συστήματα, δεν πλήρωσαν φόρους και για να αντισταθμίσουν αυτό το έλλειμμα, οι φορολογικοί υπάλληλοι προσπάθησαν πέρα ​​από κάθε μέτρο να αυξήσουν την πίεση σε μικρές και μεσαία επιχείρηση. Ελπίζοντας ότι καθώς η χρηματοπιστωτική σταθεροποίηση συνεχίζεται, η νομισματική οικονομία θα αντικαταστήσει σταδιακά τις ανταλλαγές, οι αρχές συνέχισαν την προηγούμενη πορεία τους το 1997. Και πάλι αντιμετωπίσαμε τα ίδια προβλήματα. Το πρώτο τρίμηνο, τα έσοδα του προϋπολογισμού συνέχισαν να μειώνονται και έλαβαν τεράστιες διαστάσεις. Παράλληλα, αυξήθηκε ο όγκος έκδοσης και τοποθέτησης της GKO-OFZ, κυρίως λόγω ξένων επενδύσεων. Ωστόσο, η δημοσιονομική κρίση συνεχίστηκε, κρατικό χρέοςστους τίτλους συνέχισε να αυξάνεται. Οι μη κάτοικοι αντιπροσώπευαν περίπου το 30% του συνόλου των ομολόγων και υπήρχε πάντα ο κίνδυνος ταχείας εξόδου τους. Ωστόσο, οι υπεύθυνοι χάραξης οικονομικής πολιτικής θεώρησαν την κατάσταση αρκετά σταθερή και δεν ήταν προετοιμασμένοι για το κραχ του χρηματιστηρίου που ξέσπασε στα τέλη Οκτωβρίου υπό την επίδραση της ασιατικής κρίσης. Οι μη κάτοικοι έχουν αρχίσει να εξέρχονται από την αγορά GKO-OFZ. Είναι αλήθεια ότι εκείνη την εποχή εξακολουθούσαν να υπάρχουν περιορισμοί στην ελάχιστη περίοδο απόσυρσης κεφαλαίων - 1 μήνα, γεγονός που κατέστησε δυνατό να αμβλυνθεί η πίεση στην αγορά συναλλάγματος από την πλευρά τους. Αλλά οι εμπορικές μας τράπεζες άρχισαν να απορρίπτουν ομόλογα, μετατρέποντας τα ρούβλια που έλαβαν σε ξένο νόμισμα. Η Κεντρική Τράπεζα, με τη σειρά της, δήλωσε ότι δεν σκοπεύει να εγκαταλείψει τις προηγούμενες αποφάσεις για την απελευθέρωση της συμμετοχής μη κατοίκων στη ρωσική χρηματοπιστωτική αγορά και επιβεβαίωσε ότι από την 1η Ιανουαρίου 1998 θα αρθούν οι τελευταίοι περιορισμοί. Αλλά το 4ο τρίμηνο του 1997 δεν υπήρξε ουσιαστικά καθαρή εισροή κεφαλαίων μη κατοίκων στην αγορά κρατικών τίτλων και τον Δεκέμβριο ήταν ακόμη απαραίτητο να εκτραπούν κεφάλαια από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό για την εξόφληση των κρατικών ομολόγων.

Στις αρχές του 1998, η αγορά GKO-OFZ έχασε τη σημασία της ως πηγή κάλυψης του δημοσιονομικού ελλείμματος, αντίθετα, τα κεφάλαια του προϋπολογισμού έπρεπε να χρησιμοποιηθούν για την αποπληρωμή προηγούμενων εκδόσεων. Για να βγει από αυτή την κατάσταση, η Κυβέρνηση άφησε την κύρια ελπίδα της στη λήψη εξωτερικών δανείων. Τον Ιούνιο, κατάφεραν να τοποθετήσουν δύο εκδόσεις ευρωομολόγων συνολικού ύψους 4 δισεκατομμυρίων δολαρίων, αν και με πολύ δυσμενείς όρους, και έλαβαν επίσης μια άλλη δόση δανείου από το ΔΝΤ - 670 εκατομμύρια δολάρια. Πραγματοποιήθηκε εθελοντική μετατροπή μέρους των πλησιέστερων εκδόσεων GKO σε ευρωομόλογα με περίοδο κυκλοφορίας 7 και 20 ετών. Η επέκταση του δανεισμού στην αγορά ευρωομολόγων διευκόλυνε την επίλυση επειγόντων οικονομικών προβλημάτων. Ταυτόχρονα όμως, η νέα τοποθέτηση, αυξάνοντας τον όγκο των ρωσικών ευρωομολόγων με σχετικά χαμηλή ζήτηση για αυτά, δημιούργησε τον κίνδυνο υποτίμησής τους σε περίπτωση πτώσης της εμπιστοσύνης στη χώρα και περαιτέρω μείωσης της ζήτησης. Τον Ιούλιο διεξήχθησαν επιτυχώς διαπραγματεύσεις για τη λήψη μεγάλου δανείου από διεθνείς χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς για 22,6 δισεκατομμύρια δολάρια και ελήφθη η πρώτη δόση των 4,8 δισεκατομμυρίων δολαρίων, εκ των οποίων 1 δισεκατομμύριο δολάρια πήγε στον προϋπολογισμό και τα υπόλοιπα για την αναπλήρωση των συναλλαγματικών αποθεμάτων της Κεντρικής Τράπεζας. Αυτή η συμφωνία δεν θα μπορούσε να έρθει σε πιο κατάλληλη στιγμή, γιατί το πρώτο δεκαήμερο του Ιουλίου άρχισε ο πανικός στην αγορά της GKO η απόδοση στη δευτερογενή διαπραγμάτευση έφτασε το 160%. Ήδη στα μέσα Ιουλίου έπεσε στο 60%. Ωστόσο, αυτός ο θετικός αντίκτυπος αποδείχθηκε βραχύβιος. Τροφοδοτήθηκαν από μια φρενήρη εκστρατεία υπέρ της, την οποία διεξήγαγε τότε μέρος του Τύπου, εκφράζοντας τα συμφέροντα μεγάλων εξαγωγέων. Γεγονός είναι ότι, πράγματι, λόγω της πτώσης των παγκόσμιων τιμών των εξαγωγικών αγαθών, το ρούβλι έπρεπε να είχε υποτιμηθεί και αυτή η διαδικασία προχώρησε, αλλά πολύ αργά. Χρειαζόταν να επιταχυνθεί. Όμως, μια κάποτε σημαντική υποτίμηση αναπόφευκτα θα προκαλούσε πανικό και θα οδηγούσε σε μαζική απόσυρση από τον πληθυσμό των καταθέσεών του από τις εμπορικές τράπεζες και στη μετατροπή τους σε ξένο νόμισμα. Ως εκ τούτου, οι νομισματικές αρχές δικαίως αντιστάθηκαν σε αυτήν την πίεση. Ταυτόχρονα, δεν ανέπτυξαν κάποιο συγκεκριμένο πρόγραμμα για σταδιακή υποτίμηση και άλλα μέτρα που αποσκοπούσαν να αμβλύνουν τον πανικό που δημιουργείται στις αγορές μετοχών και συναλλάγματος. Ωστόσο, παρά την επιδείνωση της κατάστασης, στις αρχές Αυγούστου φαινόταν ακόμα ότι τα πράγματα δεν θα έφταναν σε πλήρη κατάρρευση. Οι νομισματικές αρχές, γνωρίζοντας το μέγεθος των επερχόμενων πληρωμών για την εξυπηρέτηση του χρέους της GKO, ήταν βέβαιες ότι θα μπορούσαν να πραγματοποιηθούν, τουλάχιστον μέχρι το τέλος του τριμήνου. Ωστόσο, στα προβλήματα που συνδέονται με το ομολογιακό χρέος, τα αρνητικά φαινόμενα στο τραπεζικό σύστημα αυξάνονταν σαν χιονοστιβάδα. Ορισμένες μεγάλες τράπεζες έλαβαν μεγάλα δάνεια από ξένες τράπεζες με εξασφάλιση ευρωομόλογα, εγχώρια ομόλογα δανείων σε ξένο νόμισμα και ομόλογα στα οποία επανεκδόθηκε το χρέος της ΕΣΣΔ προς το London Club. Καθώς η εμπιστοσύνη στη χώρα μας έπεσε στις παγκόσμιες χρηματοπιστωτικές αγορές, το επιτόκιο αυτών των ομολόγων άρχισε να πέφτει και κατέστη αναγκαία η καταβολή σημαντικών ασφαλιστικών πληρωμών. Οι φήμες για δυσκολίες σε μεγάλες τράπεζες άρχισαν να διαδίδονται στον πληθυσμό και οι καταθέτες άρχισαν να αποσύρουν τις καταθέσεις τους. Ήδη από τις 13 Αυγούστου, έγινε σαφές ότι ορισμένες τράπεζες δεν θα μπορούσαν να πληρώσουν τις ασφαλιστικές πληρωμές τους σε ξένους πιστωτές και να επιστρέψουν τα δάνεια που έλαβαν.

Σε αυτήν την κατάσταση, στις 17 Αυγούστου 1998, η κυβέρνηση ανακοίνωσε την άρνησή της να πληρώσει GKO και OFZ και την εισαγωγή μορατόριουμ 90 ημερών στις πληρωμές για την επιστροφή οικονομικών δανείων σε μη κατοίκους. Οι συντάκτες της δήλωσης ήλπιζαν να αποτρέψουν μια ισχυρή πτώση της συναλλαγματικής ισοτιμίας του ρουβλίου, επειδή πίστευαν ότι θα μπορούσαν να αποτρέψουν τον πανικό μεταξύ του πληθυσμού μεταφέροντας ρούβλια σε δολάρια. Ωστόσο, οι πολίτες σκέφτονταν διαφορετικά, θεωρώντας ότι από τη στιγμή που το κράτος ενέκρινε την άρνηση των τραπεζών να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους προς τους μη κατοίκους, σίγουρα δεν επρόκειτο να πληρώσουν τους συμπατριώτες τους. Άρχισε μια μαζική απόσυρση καταθέσεων, μετατρέποντάς τες σε νόμισμα και αγαθά. Ο πανικός εντάθηκε, η ισοτιμία του δολαρίου στα ανταλλακτήρια έφθασε τα 20 ρούβλια. Αυτό οδήγησε σε αύξηση των τιμών των εισαγόμενων προϊόντων και την προσωρινή εξαφάνισή τους από τα καταστήματα. Ο πληθυσμός ανταποκρίθηκε στην απροσδόκητη έλλειψη με αυξημένη ζήτηση για αγαθά. Τον Σεπτέμβριο, ξόδεψε το 97,7% των εσόδων σε μετρητά για την αγορά αγαθών και την πληρωμή υπηρεσιών. Ως αποτέλεσμα, οι τιμές αυξήθηκαν τον ίδιο μήνα κατά 38,4%, παρά το γεγονός ότι η προσφορά χρήματος μειώθηκε καθ' όλη τη διάρκεια του έτους και στις αρχές Σεπτεμβρίου είχε μειωθεί κατά 10% σε σύγκριση με το επίπεδο της αρχής του έτους.

Ήταν δυνατόν η κυβέρνηση να αποφύγει την κρίση; Είναι πιθανό να υπήρχε, αλλά συνδέθηκε με τη χρήση δανείων της Κεντρικής Τράπεζας για τη χρηματοδότηση του προϋπολογισμού, ώστε να μπορέσει να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της στο πλαίσιο του GKO-OFZ. Το θέμα που χρειαζόταν για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων μέχρι το τέλος του τριμήνου ήταν σχετικά μικρό. Οι νομισματικές αρχές αντιτάχθηκαν στο θέμα από φόβο μήπως προκληθεί αύξηση των τιμών και πρόσθετη ζήτηση για ξένο νόμισμα. Δεδομένης της μείωσης της προσφοράς χρήματος κατά το 1998, η οποία προαναφέρθηκε, οι εκπομπές στα παραπάνω ποσά δεν μπορούσαν να προκαλέσουν πληθωρισμό. Θα προέκυπτε πράγματι ζήτηση για νόμισμα από μη κατοίκους που εξέρχονται από την αγορά GKO-OFZ, αλλά με αποθέματα χρυσού και συναλλάγματος 15,1 δισεκατομμυρίων δολαρίων, αυτές οι πληρωμές ήταν εφικτές. Όσον αφορά τη ζήτηση από τους κατοίκους, θα μπορούσε να περιοριστεί με διάφορες μεθόδους. Κατά συνέπεια, δεν χρειαζόταν να ληφθούν επείγουσες αποφάσεις πανικού. Θα ήταν δυνατό να προετοιμαστεί και να συμφωνηθεί με τους επενδυτές εντός 1-2 μηνών ένα σχέδιο αναδιάρθρωσης ομολογιακού χρέους. Αυτό που ήταν πραγματικά επείγον ήταν οι πληρωμές των τραπεζών σε ξένους πιστωτές. Αλλά, πρώτον, οι ίδιες οι εμπορικές τράπεζες έπρεπε να φέρουν τουλάχιστον ένα μέρος της ευθύνης και δεύτερον, εάν οι αρχές ήθελαν να τις βοηθήσουν, τότε θα ήταν πιο σκόπιμο να παράσχουν δάνειο σε ξένο νόμισμα για να πληρώσουν επείγουσες πληρωμές και να ξεκινήσουν άμεσες διαπραγματεύσεις με τους πιστωτές για την αναδιάρθρωση του χρέους. Αυτός θα ήταν ένας πολιτισμένος τρόπος επίλυσης του προβλήματος, σύμφωνος με την οικονομία της αγοράς. Και έτσι βρεθήκαμε στην πραγματικότητα γυρισμένοι πίσω στις αρχές της δεκαετίας του '90.

Ως αποτέλεσμα, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι οι μεταρρυθμίσεις της αγοράς, που πραγματοποιήθηκαν άδικα στη Ρωσία στα τέλη του 20ού αιώνα, οδήγησαν σε μια σοβαρή οικονομική κρίση, η οποία με τη σειρά της οδήγησε σε πολλές αρνητικές συνέπειες. Ως αποτέλεσμα της κρίσης, οι επενδυτές έχασαν την εμπιστοσύνη τους στη φερεγγυότητα και την ανταγωνιστικότητα του ρωσικού οικονομικού συστήματος, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα την απότομη πτώση του αξιολόγησης της πιστοληπτικής ικανότηταςΡωσία και όλες οι ρωσικές οργανώσεις. Υποβαθμίστηκαν επίσης οι αξιολογήσεις των ρωσικών εμπορικών τραπεζών, γεγονός που οδήγησε σε σοβαρές δυσκολίες στην προσέλκυση ξένων επενδύσεων και στην παροχή ξένων δανείων. Η εκροή κεφαλαίων από τη Ρωσία έχει αυξηθεί. Κλείσιμο τόσο εξωτερικών όσο και εσωτερικές πηγέςελλειμματική χρηματοδότηση κρατικός προϋπολογισμόςσήμαινε μια μετάβαση σε πληθωριστικό χαρακτήρα χρηματοδότησης. Αυτό, με τη σειρά του, αύξησε το ρυθμό αύξησης της προσφοράς χρήματος και επηρέασε την άνοδο των τιμών καταναλωτή και τη γενική αποδυνάμωση της στενότητας της νομισματικής πολιτικής.

Σημειώθηκαν σοβαρές διαταραχές τραπεζικό σύστημα, υλοποίηση των σχέσεων πληρωμής και διακανονισμού. Οι άμεσες απώλειες των εμπορικών τραπεζών λόγω της άρνησης της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας να εξυπηρετήσει τις χρεωστικές της υποχρεώσεις υπολογίζονται σε 45 δισεκατομμύρια ρούβλια.

Σε αυτό θα πρέπει να προστεθούν έμμεσες απώλειες που προκαλούνται από την απροσδόκητη υποτίμηση του ρουβλίου και την εκτέλεση προθεσμιακών συμβολαίων για την αγορά ξένο νόμισμα, που συνήφθη βάσει των επίσημων υποχρεώσεων της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας να διατηρήσει τη συναλλαγματική ισοτιμία του ρουβλίου εντός καθορισμένων ορίων (από 5,25 ρούβλια σε 7,15 ρούβλια ανά 1 δολάριο ΗΠΑ για την περίοδο από το 1998 έως το 2000), αυτές οι απώλειες μπορούν να υπολογίζεται σε αρκετές δεκάδες δισεκατομμύρια ρούβλια. Η συνολική απώλεια του ρωσικού τραπεζικού συστήματος λόγω των αποφάσεων της 17ης Αυγούστου εκτιμάται σε 100 - 150 δισεκατομμύρια ρούβλια. Ως αποτέλεσμα, πολλές τράπεζες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που διαμορφώνουν δομές, κατέστησαν αφερέγγυες. Σημαντικό μέρος (σύμφωνα με ορισμένες εκτιμήσεις έως και οι μισές) των εμπορικών τραπεζών χρεοκόπησαν. Λόγω της άρνησης πολλών μεγάλων τραπεζών, με το πρόσχημα της ανωτέρας βίας, να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους προς τους πελάτες, το τραπεζικό σύστημα της χώρας έχει χάσει την εμπιστοσύνη του πληθυσμού, γεγονός που έχει εξαιρετικά αρνητικές μακροπρόθεσμες συνέπειες όχι μόνο για τις εγχώριες τράπεζες, αλλά και για το οικονομικό σύστημα της χώρας συνολικά.

Ο όγκος του ΑΕΠ και των επενδύσεων μειώθηκε. Σε σύγκριση με τα αναμενόμενα αποτελέσματα του έτους, από την 1η Αυγούστου 1998, σύμφωνα με επίσημες προβλέψεις: ο όγκος του ΑΕΠ μειώθηκε κατά 50 - 77 δισεκατομμύρια ρούβλια σε τιμές από την 1η Ιανουαρίου 1998 (ή 85 - 130 δισεκατομμύρια ρούβλια σε τιμές ως της 1ης Δεκεμβρίου 1998)· ο όγκος των επενδύσεων μειώθηκε αντίστοιχα κατά 22,9 δισεκατομμύρια ρούβλια ή 38,9 δισεκατομμύρια ρούβλια. Έτσι, οι συνολικές απώλειες του ΑΕΠ που σχετίζονται με τις αρνητικές συνέπειες των αποφάσεων της 17ης Αυγούστου μπορούν να εκτιμηθούν σε πάνω από 300 δισεκατομμύρια ρούβλια σε τρέχουσες τιμές.

Υπήρξε μια βαθιά αποσταθεροποίηση της ρωσικής οικονομίας και οι ρυθμοί πληθωρισμού αυξήθηκαν απότομα. Ως αποτέλεσμα των αποφάσεων της 17ης Αυγούστου, σημειώθηκε ανεξέλεγκτη τριπλή υποτίμηση του ρουβλίου. Λόγω της τεχνητής σύνδεσης του ρουβλίου με το δολάριο και της εστίασης στη δυναμική της συναλλαγματικής ισοτιμίας του ρουβλίου, η υποτίμηση του τελευταίου είχε ως αποτέλεσμα την εκρηκτική άνοδο των τιμών. Σε διάστημα τεσσάρων μηνών (Νοέμβριος έως Ιούλιος 1998), οι τιμές για τα τρόφιμα αυξήθηκαν κατά 63 τοις εκατό και για τα μη εδώδιμα προϊόντα - 85 τοις εκατό. Η ανεξέλεγκτη υποτίμηση του ρουβλίου οδήγησε σε απότομη συρρίκνωση της προσφοράς χρήματος σε πραγματικούς όρους, σε επιδείνωση της κρίσης ρευστότητας και σε αύξηση των μη πληρωμών. Για να ξεπεραστούν αυτές οι συνέπειες, καθώς και για να σταθεροποιηθεί το τραπεζικό σύστημα ενόψει μιας μαζικής εκροής καταθέσεων, χρειάστηκε μια σημαντική μη εξασφαλισμένη έκδοση χρήματος.

Τα πραγματικά εισοδήματα και οι αποταμιεύσεις μεγάλων τμημάτων του ρωσικού πληθυσμού έχουν μειωθεί και ο πληθυσμός έχει αυξηθεί από εισόδημα σε μετρητάκάτω από το επίπεδο διαβίωσης, η ανεργία αυξήθηκε. Αυτό συνέβη ως αποτέλεσμα της αύξησης των εγχώριων τιμών που προκλήθηκε από την υποτίμηση του ρουβλίου, η οποία προκάλεσε την υποτίμηση του εισοδήματος και των αποταμιεύσεων σε ρούβλι, καθώς και λόγω της απώλειας αποταμιεύσεων σε χρεοκοπημένες τράπεζες ή της απώλειας μέρους τους κατά τη μεταφορά προς την ΤαμιευτήριοΡωσική Ομοσπονδία σύμφωνα με το σχέδιο που προτείνεται σύμφωνα με την απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου Κεντρική ΤράπεζαΡωσική Ομοσπονδία με ημερομηνία 1 Σεπτεμβρίου 1998 «Σχετικά με τα μέτρα προστασίας των καταθέσεων των νοικοκυριών στις τράπεζες».

Ως αποτέλεσμα των αποφάσεων της 17ης Αυγούστου, τα πραγματικά εισοδήματα του πληθυσμού μειώθηκαν τον Σεπτέμβριο του 1998 σε σύγκριση με τον Αύγουστο του ίδιου έτους κατά 31,1%. Απώλεια αποταμίευσης του πληθυσμού σε τραπεζικές καταθέσειςυπολογίζονται από τη Διεθνή Συνομοσπονδία Καταναλωτικών Κοινοτήτων σε αρκετές δεκάδες δισεκατομμύρια ρούβλια.

Επιπλέον, για ένα σημαντικό μέρος του πληθυσμού που απασχολείται σε χρηματοοικονομικός τομέαςκαι στον τομέα του εμπορίου, οι αποφάσεις της 17ης Αυγούστου συνεπάγονται απώλεια θέσεων εργασίας και αύξηση της ακούσιας ανεργίας. Τον Σεπτέμβριο του 1998, 233 χιλιάδες άτομα έλαβαν καθεστώς ανέργων, το ποσοστό απασχόλησης των ανέργων ήταν 31 χιλιάδες άτομα (ή 23,5 τοις εκατό) λιγότερο από την ίδια περίοδο του 1997 και ο συνολικός αριθμός των ανέργων έφτασε τα 8,39 εκατομμύρια άτομα (ή 11. 5 τοις εκατό του οικονομικά ενεργού πληθυσμού).

Μεταξύ των συνεπειών της κρίσης, μπορεί κανείς να επισημάνει και τις θετικές πτυχές της, οι οποίες είχαν θεραπευτική επίδραση στην οικονομία, για παράδειγμα, η απουσία κερδοσκοπικών πηγών εισοδήματος στην αγορά GKO, η συρρίκνωση της αγοράς κρατικών τίτλων ανάγκασε τις τράπεζες να στραφούν στην πραγματική σφαίρα και να αρχίσει να δανείζει τη βιομηχανία. Η ανάγκη αναδιάρθρωσης του τραπεζικού συστήματος έγινε εμφανής σε όλους.

Ο τομέας του εμπορίου και του εμπορίου αναγκάστηκε να μειώσει τα έξοδά του, γεγονός που του στέρησε την υπερβολική εισοδηματική υπεροχή του σε σχέση με τον μεταποιητικό τομέα.

Η υποτίμηση του ρουβλίου προκάλεσε μείωση των εισαγωγών αγαθών και έτσι άνοιξε ευκαιρίες για ανάπτυξη βιομηχανιών που υποκαθιστούν τις εισαγωγές.

5. Κυβερνητικά μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεπειών της κρίσης. Ρωσική οικονομία το 1999

Για να ξεπεράσει τις συνέπειες της κρίσης, η κυβέρνηση έπρεπε να αποδεχθεί τον αναπόφευκτο πληθωρισμό προκειμένου να αποκαταστήσει το σύστημα πληρωμών. Έχει γίνει σταδιακή αντικατάσταση των ξένων εισαγόμενων προϊόντων με εγχώρια προϊόντα, τα οποία έχουν γίνει αρκετά ανταγωνιστικά. Ο προϋπολογισμός άρχισε να αναπνέει πιο ελεύθερα, καθώς σταμάτησαν προσωρινά οι πληρωμές για χρέη προς ξένους πιστωτές. Η κυβέρνηση κατάφερε να αποπληρώσει εν μέρει τις καθυστερήσεις μισθών και συντάξεων. Και σύντομα σημειώθηκε μια μικρή αύξηση στις τιμές του πετρελαίου στην παγκόσμια αγορά. Η κυβέρνηση, η οποία είχε δημιουργήσει κανονικές σχέσεις με την Κρατική Δούμα, μπόρεσε να αναπτύξει γρήγορα έναν αρκετά αξιοπρεπή προϋπολογισμό για το 1999, ο οποίος δεν συνάντησε την αντίθεση στο κοινοβούλιο. Όλα αυτά συνέβαλαν στο ξεκίνημα οικονομική ανάπτυξη. Η χώρα άρχισε να ζωντανεύει. Η εμπιστοσύνη γεννήθηκε μεταξύ της ρωσικής κοινωνίας και της ρωσικής κυβέρνησης. Χάρη στις ενέργειες της νέας κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στα τέλη του 1998, η υπέρβαση της κρίσης έγινε πολύ πιο γρήγορα από ό,τι αναμενόταν προηγουμένως. Η βιομηχανική παραγωγή συνέχισε να αυξάνεται σε όλους τους τομείς κατά περίπου 8,1% σε σύγκριση με το 1998. Το 1999 σημειώθηκε μια ελαφρά αύξηση του ΑΕΠ κατά 3,2%, αν και την άνοιξη πίστευαν ότι η συρρίκνωση θα διαρκούσε μέχρι το 2000.

Ο ρυθμός αύξησης του πληθωρισμού μέχρι το τέλος του έτους διατηρήθηκε στο 38-40%. Όσον αφορά το ρούβλι, παρά τα μέτρια αποθεματικά της Κεντρικής Τράπεζας (10,9 δισεκατομμύρια δολάρια τον Σεπτέμβριο), ήταν δυνατό να διατηρηθεί η συναλλαγματική του ισοτιμία στα επίπεδα των 26-28 ρούβλια ανά δολάριο. Ωστόσο, η συναλλαγματική ισοτιμία του ρουβλίου δεν είχε ακόμη σταθεροποιηθεί, γεγονός που εξηγήθηκε από έναν τόσο σχετικό παράγοντα όπως η τεταμένη κατάσταση με το δημόσιο χρέος. Λόγω της υποτίμησης του ρουβλίου, τα ρωσικά προϊόντα μπόρεσαν να αντικαταστήσουν τις δυτικές εισαγωγές, ειδικά στον τομέα των καταναλωτικών αγαθών. Οι ανταγωνιστικοί Ρώσοι παραγωγοί τροφίμων εκδιώκουν δυτικούς αντιπάλους. Η άνοδος του πληθωρισμού που παρατηρήθηκε κατά την υποτίμηση του ρουβλίου το 1998 έχει αποδυναμωθεί. Το 1999, η μηνιαία αύξηση των τιμών διαμορφώθηκε περίπου στο 1,5%. Η ανάπτυξη της ρωσικής εγχώριας αγοράς μπορεί να χαρακτηριστεί ως «ανάπτυξη που προκαλείται από την υποτίμηση», όταν το ρούβλι έχασε ακριβώς τα 3/4 του νομισματικού του βάρους κατά τη διάρκεια του έτους. Αν εξετάσουμε αυτή την άνοδο στο γενικό πλαίσιο της προηγούμενης μείωσης της παραγωγής, έχουμε την εντύπωση ότι η μαζική υποτίμηση του εθνικού νομίσματος το 1998 αποδείχθηκε το καλύτερο γεγονός που θα μπορούσε να συμβεί στον πραγματικό τομέα της ρωσικής οικονομίας.

συμπέρασμα

Έχοντας εξοικειωθεί με την οικονομική πολιτική της ρωσικής κυβέρνησης κατά τη μετάβαση στην οικονομία της αγοράς, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι για την ομαλή λειτουργία του σύγχρονου ρωσική αγοράΔεν χρειάζονται μόνο χρήματα, αλλά, κυρίως, αγαθά, πολιτισμένοι συμμετέχοντες στην αγορά, που ενεργούν σύμφωνα με τους κανόνες και τα πρότυπα που έχει θεσπίσει η κοινωνία. Στην απουσία τους, κατά τη γνώμη μου, βρίσκεται ο κύριος λόγος για τα δύσκολα οικονομική κατάστασηΡωσία. Στη δημιουργία τους θα πρέπει να προσανατολιστεί η οικονομική στρατηγική όλων των θεσμών της οικονομικής αγοράς. Η μετάβαση στην αγορά είναι μια πολύ περίπλοκη και χρονοβόρα διαδικασία. Προκειμένου να δημιουργήσει μια εθνική δομή της οικονομίας της που να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της αγοράς, η Ρωσία πρέπει να διανύσει τον επίπονο δρόμο του καθορισμού των προτεραιοτήτων της σε όλους τους τομείς και σε όλα τα επίπεδα της κοινωνίας και της οικονομίας. Στο μεταξύ, ως αποτέλεσμα των μεταρρυθμίσεων της αγοράς: το πεδίο των σχέσεων εμπορευμάτων-χρήματος έχει περιοριστεί. έχουν αναπτυχθεί οι συναλλαγές ανταλλαγής και η άμεση ανταλλαγή προϊόντων. Τα υποκατάστατα χρήματος γίνονται όλο και πιο διαδεδομένα. το κράτος χάνει τον έλεγχο της κυκλοφορίας Χρήματα, που οδηγεί σε μαζική εκροή οικονομικών πόρων από τον πραγματικό τομέα της οικονομίας, πρώτον, από τη χώρα, και δεύτερον. Έχει δημιουργηθεί μια κατάσταση στη χώρα που είναι αδύνατη σε οποιαδήποτε οικονομία, στην οποία τα κέρδη, συμπεριλαμβανομένων των πρωτοφανών λόγω της ευνοϊκής κατάστασης στις αγορές πετρελαίου για τη Ρωσία, καθώς και τα κεφάλαια απόσβεσης δεν κατευθύνονται ούτε στην ανάπτυξη της εγχώριας οικονομίας ή στην αύξηση του βιοτικού επιπέδου των εργαζόμενων πολιτών. Έτσι, τα αποτελέσματα των μεταρρυθμίσεων της αγοράς έρχονται σε αντίθεση με τους στόχους τους. Το συμπέρασμα είναι προφανές: οι μεταρρυθμίσεις της αγοράς στη Ρωσία στα τέλη του 20ού αιώνα πραγματοποιήθηκαν χωρίς να ληφθούν υπόψη τα πραγματικά δημόσια συμφέροντα και οι αντικειμενικοί νόμοι της κοινωνικής ανάπτυξης, χωρίς τους οποίους είναι αδύνατη η αποτελεσματική οικονομική πολιτική.

Βιβλιογραφία

1. A. Amosov. Πληθωρισμός και κρίση: διέξοδοι. Μ.: Τύπος, 1997.

2. Οικονομικό Δελτίο Νο 15 1998.

3. Οικονομικά Θέματα, Αρ. 1 1994.

4. Οικονομικά Θέματα, Αρ. 8 1998.

5. Ανασκόπηση της ρωσικής οικονομίας. 1993, τεύχος 1 Μ.1993.

6. Ανασκόπηση της ρωσικής οικονομίας. 1996 τεύχος 1, Μ. 1996.

7. Βασική θεωρία μεταβατική οικονομία, Μ. 1997.

8. Μετάβαση στην αγορά: αγώνας απόψεων. M., Nauka, 1993.

9. Ρωσική οικονομία το 1992. Τάσεις και προοπτικές. Μ.1993.

10. Κοινωνικοοικονομική κατάσταση στη Ρωσία 1993-1994, Goskomstat, 1995.

11. Economics in Transition, Institute for Transitional Economics, M. 1997.

12. Ηλεκτρονική εφημερίδα «Interfax - Οικονομικά».

13. R. Guseinov Ιστορία της ρωσικής οικονομίας. Μ.: IVC "Marketing", 1999.

Δημοσιεύτηκε στο http://www.allbest.ru/

Παρόμοια έγγραφα

Έννοια, λόγοι εμφάνισης, στόχοι και τύποι νομισματικών μεταρρυθμίσεων. Ιστορία των νομισματικών μεταρρυθμίσεων στη Ρωσία, έκδοση chervonets και ονομασίες. Σύγχρονες νομισματικές μεταρρυθμίσεις, εισαγωγή στην κυκλοφορία τραπεζογραμματίου ονομαστικής αξίας 5.000 ρούβλια. και πιθανή μεταρρύθμιση της κυκλοφορίας του χρήματος.

εργασία μαθήματος, προστέθηκε 26/06/2011


Ουσία, μορφές και προϋποθέσεις για την ανάπτυξη της ξένης οικονομικής δραστηριότητας. Η σημασία των εξωτερικών οικονομικών σχέσεων για τη ρωσική οικονομία. Προοπτικές για τη Ρωσία στην παγκόσμια οικονομία και το διεθνές εμπόριο. Υπολογισμός και ανάλυση δεικτών ξένης οικονομικής δραστηριότητας.

εργασία μαθημάτων, προστέθηκε 29/05/2010


Αβεβαιότητα και κίνδυνος: το πρόβλημα της επιλογής, της μέτρησης, της μείωσης. Αγορές με ασύμμετρη πληροφόρηση: ποιότητα, σήματα αγοράς. Η κερδοσκοπία, ο ρόλος της στα οικονομικά. Κίνδυνος επενδυτικές αποφάσεις, η αξιολόγησή του χρησιμοποιώντας το παράδειγμα της κρίσης της 17ης Αυγούστου 1998 στη Ρωσία.

εργασία μαθήματος, προστέθηκε 22/11/2010


Στατιστική ανάλυσηανάπτυξη του δημογραφικού δυναμικού. Συνολικά ποσοστά γονιμότητας του ρωσικού πληθυσμού. Συνέπειες των μεταρρυθμίσεων της αγοράς για το δημογραφικό δυναμικό της Ρωσίας. Προβλήματα περιφερειακής προσαρμογής στον μετασχηματισμό του οικονομικού συστήματος.

περίληψη, προστέθηκε 22/11/2014


Η μετάβαση της Ρωσίας σε ένα οικονομικό σύστημα της αγοράς. Θέσεις εκκίνησης για τη μετάβαση στις σχέσεις αγοράς και πρόγραμμα οικονομικών μεταρρυθμίσεων. Μακροοικονομική αστάθεια της Ρωσίας κατά τη μετάβαση στην οικονομία της αγοράς. Επαναφορά της οικονομικής ανάπτυξης.

εργασία μαθήματος, προστέθηκε 28/04/2009


Οικονομικές μεταρρυθμίσειςστην Ρωσία. Το πρόβλημα της οργάνωσης της αγοράς. Διακλαδική και ενδοκλαδική αναντιστοιχία τιμών. Απώλεια κεφαλαίου κίνησης από τις επιχειρήσεις. Κοινωνική πολιτική του κράτους. Μέτρα για να βγούμε από τα οικονομικά οικονομική κρίσηστην Ρωσία.

εργασία μαθήματος, προστέθηκε 08/04/2009


Μέτρα για την απελευθέρωση της αγοράς φυσικού αερίου στη Ρωσία. Τα κύρια συστατικά της στρατηγικής της Gazprom, μέθοδοι μεταρρυθμίσεων. Η ρωσική ενέργεια ως πολιτικός πόρος. Την ανάγκη ανάπτυξης και εφαρμογής στοχευμένου μακροπρόθεσμου κυβερνητικού προγράμματος.

περίληψη, προστέθηκε 11/12/2014


Η εμφάνιση του χρήματος στη Ρωσία. Ορθολογιστικές και εξελικτικές έννοιες της εμφάνισής τους. Το χρήμα ως μέσο πληρωμής και συσσώρευσης. Διεθνή μέσα πληρωμής - παγκόσμιο χρήμα. Νομισματικές μεταρρυθμίσεις του Πριγκιπάτου της Μόσχας, της ΕΣΣΔ και εντός σύγχρονη Ρωσία.

εργασία μαθήματος, προστέθηκε 06/11/2015


Η ανάγκη, οι στόχοι και τα βασικά μοντέλα μετασχηματισμών της αγοράς στη ρωσική οικονομία. Αποκάλυψη των χαρακτηριστικών του σχηματισμού μιας οικονομίας της αγοράς στη Ρωσία, οι ιδιαιτερότητες της περαιτέρω ανάπτυξής της. Αξιολόγηση των αποτελεσμάτων των μεταρρυθμίσεων και των συνεπειών τους για τη χώρα.

εργασία μαθήματος, προστέθηκε 02/06/2015


Οι κύριοι τύποι δομών αγοράς που είναι εγγενείς στην οικονομία της σύγχρονης Ρωσίας. Τύποι και χαρακτηριστικά της αμιγώς μονοπωλιακής αγοράς, αρχές αντιμονοπωλιακή πολιτική. Μελέτη της αγοράς του μονοπωλιακού ανταγωνισμού στη Ρωσία χρησιμοποιώντας το παράδειγμα της αγοράς εμπορίου ναρκωτικών.

Ρωσία στο παρόν στάδιο. δεκαετία του '90 XX V. - Έναρξη XXI αιώνες

Πρώτη περίοδος – 1992 – 1999.

Ριζοσπαστικές κοινωνικοοικονομικές συνθήκες

Το 1991, στο ενδιάμεσο. ένα νέο κράτος εμφανίστηκε στην αρένα -Ros ντο Ομοσπονδία Yiya - κρατική μορφή μια συσκευή στην οποία τα υποκείμενα της ομοσπονδίας έχουν τα δικά τους καταστατικά, νομοθετικά και δικαστικά όργανα. Υπάρχουν ενοποιημένα ομοσπονδιακά κυβερνητικά όργανα, ενοποιημένη ιθαγένεια και ενιαίο νομισματικό σύστημα.

Ένα από τα πιεστικά καθήκοντα αυτής της περιόδου ήταν η διατήρηση της εδαφικής ακεραιότητας της Ρωσίας. Το 1991 προέκυψε ο κίνδυνος κατάρρευσης της Ρωσίας. Οι δημοκρατίες που ήταν μέρος της RSFSR διακήρυξαν την κυριαρχία τους και απαρνήθηκαν το καθεστώς των αυτονομιών. Οι αυτόνομες περιοχές δήλωσαν επίσης κυρίαρχες. Το Ταταρστάν, το Μπασκορτοστάν, η Γιακουτία, η Τσετσενία κατευθύνθηκαν προς την απόσχιση από τη Ρωσία. Πολλές περιφέρειες έχουν σταματήσει να συνεισφέρουν στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό. Η παρέλαση των κυριαρχιών ξεκίνησε στο πλαίσιο της RSFSR.

31 Μαρτίου 1992, τα περισσότερα υποκείμενα της Ομοσπονδίας (με εξαίρεση το Ταταρστάν και την Τσετσενία) υπέγραψαν την Ομοσπονδιακή Συνθήκη . Το 1992, η επίσημη ονομασία του κράτους άλλαξε. Η RSFSR μετονομάστηκε Ρωσική Ομοσπονδία- Ρωσία. Ωστόσο, η υπογραφή της συμφωνίας δεν σταμάτησε την περιοχή. συγκρούσεις. Τον Οκτώβριο - Δεκ. Το 1992, το εθνικό ζήτημα εντάθηκε. Προέκυψε σύγκρουση μεταξύ Οσετών και Ινγκούς στον Βόρειο Καύκασο. Η Μόσχα έπρεπε να χρησιμοποιήσει τον στρατό για να επιλύσει τη σύγκρουση.

Το 1994, υπογράφηκε συμφωνία μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Ταταρστάν για ειδικούς όρους. Έτσι, σε αντίθεση με το άρθρο 72 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την κοινή ιδιοκτησία γης, υπεδάφους, πόρων, τα ζητήματα αυτά αποδίδονταν στην αποκλειστική δικαιοδοσία του Ταταρστάν.

Στα τέλη του 1991, ο στρατηγός Dudayev ήρθε στην εξουσία στην Τσετσενία. Εκφράζοντας τη βούληση του Εθνικού Συνεδρίου του Τσετσενικού Λαού, διέλυσε το Ανώτατο Συμβούλιο της Τσετσενο-Ινγκουσετίας και ανακοίνωσε τη δημιουργία της ανεξάρτητης Τσετσενικής Δημοκρατίας της Ιτσκερίας. Στις 11 Δεκεμβρίου 1994 ξεκίνησε η λειτουργία των ομοσπονδιακών στρατευμάτων - ο πρώτος πόλεμος της Τσετσενίας.

Οικονομικές μεταρρυθμίσεις

Το 1992 Η μεταβατική περίοδος ξεκίνησε. Έπρεπε να λυθούν τα ακόλουθα προβλήματα:

Κάντε τη μετάβαση από εντολή σεοικονομία της αγοράς .

Δημιουργία δημοκρατικού πολιτικού συστήματος

Αποτρέψτε την κατάρρευση της Ρωσίας

Προστασία των εθνικών κρατικών συμφερόντων στη διεθνή σκηνή.

Τον Ιανουάριο του 1992 ξεκίνησαν στη χώρα ριζικές οικονομικές μεταρρυθμίσεις - η πολιτική "θεραπεία σοκ» του Γκάινταρ . Η Ρωσία χρησιμοποίησε την εμπειρία της Πολωνίας, της Τσεχοσλοβακίας και του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ). Αποφασίστηκε να καταφύγουμε στην επιλογή «θεραπεία σοκ ", δηλ. επώδυνη και γρήγορη είσοδος στην αγορά. Επικεφαλής της κυβέρνησης ήταν ο ίδιος ο Πρόεδρος Γέλτσιν και ο δημιουργός των μεταρρυθμίσεων ήταν ο διορισμένοςΑναπληρωτής πρωθυπουργός 35 χρονών Yegor Gaidar .

Πρόγραμμα Οι οικονομικές μεταρρυθμίσεις του Γκαϊντάρ περιλαμβάνεται:

1. απελευθέρωση των τιμών

2. άρνηση κρατικής ρύθμισης των δραστηριοτήτων των επιχειρήσεων

3. Απότομη μείωση των κρατικών δαπανών για την οικονομική ανάπτυξη: μείωση των κρατικών παραγγελιών και χρηματοδότησης

4. επίτευξη μετατρεψιμότητας στο ρούβλι, δημιουργία σταθερού εθνικού νομίσματος

5. παροχή στις επιχειρήσεις ανεξαρτησίας και δικαιώματος εισόδου στην παγκόσμια αγορά

6. ιδιωτικοποίηση του κράτους. επιχειρήσεις

7. Διαρθρωτική αναδιάρθρωση της οικονομίας: μείωση του μεριδίου της «ομάδας Α», αναδιάρθρωση επιχειρήσεων του στρατιωτικού-βιομηχανικού συγκροτήματος (MIC) για την παραγωγή καταναλωτικών αγαθών. αύξηση του μεριδίου της «ομάδας Β»· τεχνικός επανεξοπλισμός των επιχειρήσεων (δηλαδή ο εκσυγχρονισμός τους)

8. απελευθέρωση της εξωτερικής οικονομικής δραστηριότητας

9. δημιουργία κατηγορίας ιδιοκτητών

Από το 1992, η κυβέρνηση Gaidar έχει εφαρμόσει ένα σύνολομονεταριστικά μέτρα , τα λεγόμενα "θεραπεία σοκ " Τον Ιανουάριο του 1992, εισήχθη η δωρεάν τιμολόγηση για το 90% των καταναλωτικών αγαθών: απελευθέρωση τιμών. Το κράτος ρύθμιζε τις τιμές για το φυσικό αέριο, το ηλεκτρικό ρεύμα, τις μεταφορές, τα ταχυδρομεία και τις υπηρεσίες κοινής ωφέλειας. Οι τιμές προβλεπόταν να αυξηθούν 5-10 φορές. Αλλά στην πραγματικότητα οι τιμές αυξήθηκαν το 1992 κατά 100-150 φορές και έως το 1996 κατά 5,5-6 χιλιάδες φορές.

Θετικός συνέπειες της ελευθέρωσης:

Το δικαίωμα στο εμπόριο παραχωρήθηκε σε όλους

Το ιδιωτικό εμπόριο αναπτύχθηκε ραγδαία

Κατά το 1992, καταφέραμε να κορεστούμε την αγορά με αγαθά, να εξαλείψουμε τις ουρές και τις ελλείψεις προϊόντων

Άλλαζε η ψυχολογία των πολιτών, που μάθαιναν πλέον να βασίζονται μόνο στις δικές τους δυνάμεις.

Αρνητικός συνέπειες της πολιτικής «θεραπείας σοκ»:

Ως αποτέλεσμα της αύξησης των τιμών, το 40% του πληθυσμού βρέθηκεκάτω από το όριο της φτώχειας

Οι πολίτες έχασαν τις αποταμιεύσεις τους στις τράπεζες και τα λοιπά.

Ένα σημαντικό μέρος του πληθυσμού ήταν δυσαρεστημένο με τη μεταβίβαση της κρατικής περιουσίας στα χέρια της πρώην νομενκλατούρας και δυσαρεστημένο με τη δραστικήπτώση του βιοτικού επιπέδου, έντονη κοινωνική διαστρωμάτωση .

Πριν από αυτό, η σοβιετική οικονομία ήταν μονοπωλιακή (δηλαδή, υπήρχαν αρκετές γιγάντιες επιχειρήσεις σε κάθε κλάδο). Τα μονοπώλια είχαν την ελευθερία να καθορίζουν τις τιμές της αγοράς. Αυτοίφουσκωμένες τιμές , λαμβάνοντας πλεονάζοντα κέρδη, και η αγοραστική δύναμη του πληθυσμού έπεσε κατακόρυφα

Οι νέοι ιδιοκτήτες δεν επένδυσαν χρήματα στον τεχνικό εκσυγχρονισμό των επιχειρήσεων. Προτίμησαν να πάρουν κεφάλαια στο εξωτερικό και να επενδύσουν σε δυτικές τράπεζες. Το ελεύθερο εμπόριο εισήχθη τον Ιανουάριο του 1992. Από τη μια πλευρά, οι επιχειρήσεις και οι πολίτες είχαν το δικαίωμα να ασκούν ελεύθερα επιχειρηματικές δραστηριότητες, αλλά από την άλλη, υπήρχεοξεία κοινωνική διαστρωμάτωση της κοινωνίας .

Το 1992 εισήχθη ένα δωρεάν μετατρέψιμο ρούβλι. Αυτό οδήγησε σε απότομη πτώση της συναλλαγματικής ισοτιμίας του ρουβλίου έναντι του δολαρίου. Την άνοιξη του 1995, «κόστισε» 5.000 ρούβλια. Υψοςπληθωρισμός .

Ιδιωτικοποίηση:

Μαζική δυσαρέσκεια προκλήθηκε από το «λαϊκό»ιδιωτικοποίηση (αποεθνικοποίηση περιουσίας. Πραγματοποιήθηκε με εκποίηση ή χαριστική μεταβίβαση κρατικής περιουσίας σε συλλογικότητες και ιδιώτες. Στη βάση αυτή σχηματίζεται μετοχική, εταιρική και ιδιωτική περιουσία), που πραγματοποιήθηκε από το καλοκαίρι του 1992 έως το καλοκαίρι του 1994. Επικεφαλής της ήταν ο Chubais.

Η ιδιωτικοποίηση πραγματοποιήθηκε σε δύο στάδια:

Πρώτο στάδιο . Η ιδιωτικοποίηση της κρατικής περιουσίας έγινε μέσωδωρεάν διανομή σε όλους τους Ρώσους επιταγές ιδιωτικοποιήσεων - κουπόνια αξίας 10 χιλιάδων μετά ρούβλια. Με αυτά τα κουπόνια, οι άνθρωποι είχαν το δικαίωμα να αγοράσουν μετοχές σε ιδιωτικοποιημένες επιχειρήσεις. Θεωρήθηκε ότι ήταν δυνατό να εισπραχθούν τόκοι από αυτές τις μετοχές. Στην πραγματικότητα, η ιδιωτικοποίηση κουπονιών έχει γίνει ένας από τους τρόπους ληστείας του πληθυσμού. Στο πλαίσιο του πληθωρισμού, τα κουπόνια υποτιμήθηκαν γρήγορα. Εάν τον Αύγουστο του 1992, 10 χιλιάδες μπορούσαν να αγοράσουν μισό αυτοκίνητο, τότε στο τέλος του 1993 - 3-4 μπουκάλια βότκα. Άνθρωποι που δεν έλαβαν έγκαιρα τους μισθούς τους άρχισαν να πουλάνε κουπόνια. Επιπλέον, οι άνθρωποι πήραν τα περισσότερα από τα κουπόνιαCHIF - Έλεγχος επενδυτικών κεφαλαίων. Αυτοί, έχοντας πάρει τα κουπόνια από τον πληθυσμό, σταμάτησαν τις δραστηριότητές τους, ληστεύοντας ουσιαστικά τον περισσότερο κόσμο.

Οι ιδιοκτήτες των επιχειρήσεων έγιναν :

Πρώην κομματική και κρατική νομενκλατούρα (δηλαδή άτομα που κατείχαν υψηλές θέσεις στον κρατικό και κομματικό μηχανισμό, πρώην διευθυντές επιχειρήσεων: αγόραζαν κουπόνια από τον πληθυσμό και μετά μετοχές επιχειρήσεων όταν πωλούνταν φτηνά από το κράτος),

Εργατικές συλλογικότητες,

ΤΜΕ,

Κατάσταση.

Δεύτερη φάση Η ιδιωτικοποίηση ξεκίνησε το 1994 - δωρεάν αγορά και πώληση ιδιωτικών και μετοχικών επιχειρήσεων στα χρηματιστήρια. Οι καλύτερες επιχειρήσεις με εξαγωγικές δυνατότητες κατέληξαν στα χέρια μιας μικρής ομάδας «εξουσιοδοτημένων» τραπεζιτών της Μόσχας.

Αποτελέσματα ιδιωτικοποιήσεων :

Δημιουργήθηκε μια πολυδομική οικονομία (ιδιωτική, μετοχική, κρατική).

Προέκυψε μια κατηγορία ιδιοκτητών που σχηματίστηκε από υψηλόβαθμους αξιωματούχους και διευθυντές επιχειρήσεων (61% των ιδιοκτητών είναι εκπρόσωποι της πρώην νομενκλατούρας).

Υπήρξε βαθιά πτώση στην παραγωγή. Η οικονομία είχε χαρακτήρα πρώτων υλών (δηλαδή, αναπτύχθηκαν βιομηχανίες που εξόρυξαν πρώτες ύλες: φυσικό αέριο, πετρέλαιο).

ΣΕ στα τέλη του 1992, η αντιπολίτευση (το Ανώτατο Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας) πέτυχε την παραίτηση του Ε. Γκαϊντάρ από τη θέση του αναπληρωτή προέδρου της κυβέρνησης(από τα τέλη του 1991 έως τον Ιούνιο του 1992 ήταν αναπληρωτής πρόεδρος της κυβέρνησης· Ιούνιος-Δεκέμβριος - εκτελών χρέη προέδρου της κυβέρνησης). Ο λόγος της παραίτησης είναι η οικονομική κρίση και η αυξανόμενη δυσαρέσκεια του πληθυσμού για τις πολιτικές της κυβέρνησης Γκαϊντάρ.Ο Τσερνομιρντίν έγινε πρωθυπουργός της νέας κυβέρνησης στα τέλη του 1992. Διατήρησε αυτή τη θέση μέχρι τον Μάρτιο του 1998.

Οικονομικές αλλαγές 1993-1999

Δεν υπήρξαν ριζικές οικονομικές μεταρρυθμίσεις για αρκετά χρόνια. Είτε η μεταρρυθμιστική είτε η αντιρεφορμιστική πτέρυγα δυνάμωσαν στην κυβέρνηση. Προσπαθήσαμε να λύσουμε προβλήματα: να σταθεροποιήσουμε την οικονομία, να ξεπεράσουμε την οικονομική κρίση. Όμως όλα αυτά τα χρόνια η οικονομική κρίση συνεχίστηκε. Το δημοσιονομικό έλλειμμα ήταν τεράστιο. Η κυβέρνηση πήρε δάνεια από το ΔΝΤ (Διεθνές Νομισματικό Ταμείο). Το 1997, η «στάσιμη κυβέρνηση» του Chernomyrdin περιλάμβανε τον Boris Nemtsov και τον Anatoly Chubais. Ονομάστηκαν «νέοι μεταρρυθμιστές». Ξεκίνησε η αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων μισθών. Ξεκίνησαν οι μεταρρυθμίσεις για τη στέγαση, τις κοινοτικές και φορολογικές μεταρρυθμίσεις. Δεν υπήρξε σημείο καμπής στην οικονομία. Το εξωτερικό χρέος του κράτους αυξήθηκε.

Ρώσοι και ξένοι αναλυτές δήλωσαν ότι η κυβέρνηση του Τσερνομυρντίν δεν ήταν σε θέση να φέρει τη Ρωσία στις τάξεις των ευημερούμενων χωρών.

1998

Τσερνομυρντίν. Άνοιξη 1998 – μια απότομη στροφή στην πολιτική του Γέλτσιν. Στις 23 Μαρτίου, ένα διάταγμα υπογράφηκε απροσδόκηταπαραίτηση ολόκληρη η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας με επικεφαλήςΤσερνομυρντίν .

Κιριγιένκο. Μετά από τρεις ψηφοφορίες στην Κάτω Βουλή, η Δούμα ενέκρινε την υποψηφιότητα του Προέδρου -Κιριγιένκο. ΣΕ Μάρτιος 1998 Πρόεδρος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. διορίστηκε ο Σ.Β Κιριγιένκο. Πρωταρχικός στόχος της πολιτικής των «νέων τεχνοκρατών» ήταν η εφαρμογή μιας δημοσιονομικής πολιτικής που να ανταποκρίνεται στις πραγματικές δυνατότητες του κράτους. Η κυβέρνηση ανέπτυξε ένα πρόγραμμα κατά της κρίσης που ονομάζεται «νέα πορεία». Ωστόσο, η οικονομική κατάσταση χειροτέρευε. Αιτίες: αστάθεια στις ασιατικές αγορές, μείωση των αποθεμάτων χρυσού και συναλλάγματος της Κεντρικής Τράπεζας, μαζικές διαμαρτυρίες των ανθρακωρύχων κατά της μη πληρωμής μισθοίκαι χαμηλό βιοτικό επίπεδο, καθυστερήσεις στα δάνεια του ΔΝΤ, πτώση των τιμών του πετρελαίου. Η συναλλαγματική ισοτιμία του ρουβλίου έπεσε γρήγορα και οι τιμές των αγαθών αυξήθηκαν. Το κράτος είχε τεράστιο χρέος που δεν μπορούσε να καλυφθεί με φορολογική πολιτική. Το μόνο μέτρο ήταν η υποτίμηση του εθνικού νομίσματος και η κατάργηση του διαδρόμου σταθερής ισοτιμίας. Στις 17 Αυγούστου 1998 ξέσπασε η κρίση ολόκληρου του νομισματικού και χρηματοπιστωτικού συστήματος της Ρωσίας. Η Κεντρική Τράπεζα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ανακοίνωσε την άρνησή της να συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις του κράτους να πληρώσει τις GKO και την επέκταση του «νομισματικού διαδρόμου» στα 9,5 ρούβλια. για 1 δολάριο ΗΠΑ.Στις 17 Αυγούστου 1998, ο Kiriyenko δήλωσε αθέτηση υποχρεώσεων - άρνηση υποχρεώσεων πληρωμής εγχώριων και εξωτερικών χρεών. (Το κράτος αρνήθηκε να επιστρέψει τα δανεισμένα χρήματα).Δεν πλήρωσε τόκουςGKO – Υποχρεώσεις Δημοσίου Δημοσίου (πρόκειται για κρατικούς τίτλους που αγοράστηκαν από τον πληθυσμό και το κράτος πλήρωσε τόκους για αυτούς· αυτό είναι ένα από τα είδη εσωτερικών δανείων). Πολλοί άνθρωποι έχασαν χρήματα που ήταν σε τράπεζες. Η συναλλαγματική ισοτιμία του ρουβλίου υποχώρησε απότομα. Το βιοτικό επίπεδο του πληθυσμού έχει μειωθεί. Ο κύριος λόγος για την κήρυξη αθέτησης υποχρεώσεων ήταν ότι οι πληρωμές για εξωτερικά και εσωτερικά χρέη ήταν τόσο μεγάλες που δεν υπήρχαν χρήματα για την αποπληρωμή των χρεών. Ο Γέλτσιν απέλυσε την κυβέρνηση Κιριγιένκο.

Ο Πριμάκοφ. Την οικονομική κρίση ακολούθησε μια πολιτική κρίση. Στις 23 Αυγούστου 1998, ο Πρόεδρος υπέγραψε ένα διάταγμα για την απόλυση της κυβέρνησης των «νέων τεχνοκρατών» με επικεφαλής τον Κιριγιένκο.Έγινε πρόεδρος της κυβέρνησης τον Σεπτέμβριο του 1998 Primakov Evgeniy Maksimovich, διάσημος μελετητής διεθνών υποθέσεων, πολιτικός επιστήμονας. Ακτιβίστρια με μεγάλη εμπειρία, που στο παρελθόν κατείχε τις θέσεις του επικεφαλής της Υπηρεσίας Εξωτερικών Πληροφοριών και του Υπουργού Εξωτερικών. 11 Σεπ. Το 1998 έλαβε την πλήρη έγκριση της Δούμας, ένας συμβιβαστικός πολιτικός που κατάφερε να βελτιώσει τις σχέσεις με τη Δούμα. Η κυβέρνηση του Primakov προσπάθησε να σταθεροποιήσει την οικονομική κατάσταση στη χώρα και να αποτρέψει περαιτέρω πτώση του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού. Εξοφλήθηκαν τα χρέη στους υπαλλήλους του δημόσιου τομέα, το κράτος στήριξε την οικονομία. Οι διαπραγματεύσεις με τη Δύση έχουν ξεκινήσειαναδιάρθρωση ρωσικών χρεών - αλλαγή των όρων πληρωμής του χρέους και των τόκων σε αυτό: αύξηση της περιόδου αποπληρωμής, αναβολή πληρωμών, συγχώρεση (διαγραφή) μέρους του χρέους.

1999

Στεπάσιν..ΣΕ Μάιος 1999 διορίστηκε νέος πρωθυπουργόςΣτεπάσιν.. Κατείχε αυτή τη θέση μόνο για 82 ημέρες - μέχρι τον Αύγουστο του 1999.

Πούτιν. Τον Αύγουστο του 1999 Ο Γέλτσιν διορίστηκε πρόεδρος της κυβέρνησηςΠούτιν Βλαντιμίρ Βλαντιμίροβιτς (μέχρι τον Μάιο του 2000) (Από την 1η Ιανουαρίου 2000, ο Πούτιν υπηρέτησε ως Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Μάρτιο του 2000 εξελέγη Πρόεδρος.

Ο σχηματισμός μιας προεδρικής δημοκρατίας τη δεκαετία του '90

Το επείγον ζήτημα ήταν η δημιουργία ενός νέου συστήματος δημόσιας διοίκησης. Επρόκειτο για την επιλογή της μορφής του κράτους:

Προεδρική δημοκρατία (ένας ισχυρός πρόεδρος που σχηματίζει την κυβέρνηση και έχει το δικαίωμα, υπό ορισμένες συνθήκες, να διαλύσει το κοινοβούλιο και να προκηρύξει νέες εκλογές. Ο Πρόεδρος και το περιβάλλον του επέμειναν σε αυτή τη μορφή).

κοινοβουλευτική δημοκρατία (ένα ισχυρό κοινοβούλιο που διορίζει μια κυβέρνηση υπόλογη σε αυτό. Το Ανώτατο Συμβούλιο επέμεινε σε αυτή τη μορφή).

μικτό (προεδρικό-κοινοβουλευτικό).

Το 1993, ο αγώνας για τη μορφή της δημοκρατίας ξεκίνησε μεταξύ του Προέδρου Γιέλτσιν και της ομάδας του (το εκτελεστικό σκέλος της κυβέρνησης), από τη μία πλευρά, και του Ανώτατου Συμβουλίου (το νομοθετικό σκέλος της κυβέρνησης), από την άλλη.

ΣΕ Τον Απρίλιο του 1993 πραγματοποιήθηκε δημοψήφισμα για την εμπιστοσύνη στις πολιτικές του Προέδρου. Το δημοψήφισμα κατατέθηκε οι ακόλουθες ερωτήσεις: 1. Εμπιστεύεστε τον Πρόεδρο; 2. Εγκρίνετε την κοινωνική πολιτική του Προέδρου; 3. Θεωρείτε απαραίτητη τη διενέργεια πρόωρων προεδρικών εκλογών; 4. Θεωρείτε απαραίτητες πρόωρες εκλογές βουλευτών; Το 58% εξέφρασε εμπιστοσύνη. Το 67% ψήφισε πρόωρες εκλογές βουλευτών. Ο Πρόεδρος κέρδισε γιατί έλαβε υποστήριξη στο δημοψήφισμα. Οι υποστηρικτές του Προέδρου είδαν την έξοδο από τη σύγκρουσή τους με το Ανώτατο Συμβούλιο στην υιοθέτηση ενός νέου συντάγματος, το οποίο υποτίθεται ότι θα εγκαθίδρυε μια προεδρική δημοκρατία στη χώρα.

Ο αγώνας μεταξύ της νομοθετικής και εκτελεστικής εξουσίας συνεχίστηκε όλο το καλοκαίρι και κλιμακώθηκε το φθινόπωρο του 1993.

Γεγονότα Οκτωβρίου 1993 .

Τον Σεπτέμβριο του 1993, το Ανώτατο Συμβούλιο τάχθηκε υπέρ των πρόωρων εκλογών Προέδρου και Βουλής.

Στις 21 Σεπτεμβρίου 1993, ο Πρόεδρος Γέλτσιν ανακοίνωσε τον τερματισμό των δραστηριοτήτων του Κογκρέσου των Λαϊκών Αντιπροσώπων και του Ανώτατου Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ταυτόχρονα (21 Σεπτεμβρίου 1993) ανακοινώθηκε ο σχηματισμός νέων οργάνων ανώτατης εξουσίας - της Κρατικής Δούμας και του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου. Οι εκλογές για την Κρατική Δούμα είχαν προγραμματιστεί για τις 12 Δεκεμβρίου 1993. Πριν από τη δημιουργία του νέου κοινοβουλίου, εισήχθη στην πραγματικότητα η άμεση προεδρική εξουσία. Την ημέρα των εκλογών, στις 12 Δεκεμβρίου 1993, επρόκειτο να διεξαχθεί δημοψήφισμα για το σχέδιο νέου συντάγματος.

Στις 21 Σεπτεμβρίου 1993, το Ανώτατο Συμβούλιο συνεδρίασε στον Λευκό Οίκο με ένα μόνο ερώτημα - για την πολιτική κατάσταση. Το Συνταγματικό Δικαστήριο αναγνώρισε το προεδρικό διάταγμα της 21ης ​​Σεπτεμβρίου ως ασυμβίβαστο με το σύνταγμα. Το Συνταγματικό Δικαστήριο ενέκρινε ψήφισμα «Σχετικά με τον τερματισμό των εξουσιών του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας Γέλτσιν». Τα καθήκοντα του Προέδρου ανατέθηκαν στον Αντιπρόεδρο A. Rutsky, ο οποίος ορκίστηκε στις 23 Σεπτεμβρίου.

Στις 22 Σεπτεμβρίου άνοιξε το Έκτακτο 10ο Συνέδριο των Λαϊκών Βουλευτών. Οι βουλευτές αποφάσισαν να μην εγκαταλείψουν το κτίριο του Λευκού Οίκου. Ο Λευκός Οίκος άρχισε να οπλίζεται. Η κυβέρνηση απαίτησε να παραδώσουν τα όπλα τους και να στήσουν αστυνομικά φράγματα. Οι υπερασπιστές του Λευκού Οίκου αρνήθηκαν. Η κυβέρνηση έλεγχε τις δυνάμεις ασφαλείας της χώρας. Ανέλαβε αποφασιστικά μέτρα. Σε όλους τους ανθρώπους στον Λευκό Οίκο δόθηκε τελεσίγραφο: να εγκαταλείψουν το κτίριο εντός δύο ημερών.

Στις 3 Οκτωβρίου 1993, ένα πλήθος υποστηρικτών του κοινοβουλίου εισέβαλε στον Λευκό Οίκο. Αποσπάσματα υποστηρικτών του Ανώτατου Συμβουλίου επιχείρησαν να καταλάβουν το κτίριο του δημαρχείου και προσπάθησαν να καταλάβουν το τηλεοπτικό κέντρο Ostankino. Στο τηλεοπτικό κέντρο σημειώθηκε συμπλοκή μεταξύ των επιτιθέμενων οπαδών του Ανωτάτου Συμβουλίου και των υπερασπιστών του τηλεοπτικού κέντρου.

Στις 3 Οκτωβρίου 1993, ο Πρόεδρος κήρυξε κατάσταση έκτακτης ανάγκης στη Μόσχα. Εισήχθησαν στρατεύματα. Στις 4 Οκτωβρίου ξεκίνησε η έφοδος στον Λευκό Οίκο. Το κτίριο αποκλείστηκε πλήρως από στρατεύματα. Τα τανκς άνοιξαν πυρ στο κτίριο. Η αντίσταση των βουλευτών έσπασε.

ΣΕ Τον Οκτώβριο του 1993, πραγματοποιήθηκε μεταρρύθμιση των αντιπροσωπευτικών κυβερνητικών οργάνων. Τα Σοβιετικά διαλύθηκαν σε όλη τη χώρα. Η σοβιετική εξουσία εξαλείφθηκε.

Τον Νοέμβριο του 1993, με προεδρικό διάταγμα καθιερώθηκε μια τρίχρωμη σημαία. Το οικόσημο της χώρας έγινε οικόσημο της Ρωσικής Αυτοκρατορίας στην έκδοση πριν από τον Φεβρουάριο του 1917: ένας δικέφαλος αετός με στέμματα, σκήπτρο και σφαίρα.

Στις 12 Δεκεμβρίου 1993 διεξήχθη δημοψήφισμα για το νέο Σύνταγμα. Η πλειοψηφία όσων συμμετείχαν στο δημοψήφισμα ενέκρινε το σχέδιο Συντάγματος. Σήμαινε αποδοχήνέο Σύνταγμα στις 12 Δεκεμβρίου 1993. Το Σύνταγμα όριζε ότι η Ρωσία είναι ένα δημοκρατικό κράτος δικαίου με μια δημοκρατική μορφή διακυβέρνησης.

Δικαιώματα του Προέδρου βάσει του Συντάγματος 12 Δεκεμβρίου 1993 .: Εκλέγεται για 4 χρόνια με λαϊκή ψηφοφορία, καθορίζει την κύρια κατεύθυνση της εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής του κράτους. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ο αρχηγός του κράτους και ενεργεί ως εγγυητής του συντάγματος, των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων και ελευθεριών. Το σημαντικότερο προνόμιό της είναι ο συντονισμός των δραστηριοτήτων των κρατικών φορέων. αρχές. Λειτουργεί ως διαιτητής, μεσολαβητής μεταξύ διαφόρων κλάδων της κυβέρνησης και της κυβέρνησης. θεσμούς, μεσολαβεί μεταξύ κράτους και κοινωνίας. Η ιδιότητα του προέδρου επεκτείνεται, όπως λέγαμε, πέρα ​​από τους τρεις κλάδους της κυβέρνησης. Ο Πρόεδρος αποφασίζει να παραιτηθεί, συγκροτεί και διευθύνει το Συμβούλιο Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διορίζει και παύει την ανώτατη διοίκηση των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Έχει το δικαίωμα να νομοθετεί. Πρωτοβουλίες, υπογραφή και δημοσίευση νόμων, ανασταλτικό βέτο.

Νομοθετική εξουσία: Ομοσπονδιακή Συνέλευση (Κοινοβούλιο), που αποτελείται από δύο σώματα - το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο και το Κράτος. Δούμα, η Δούμα εγκρίνει ομοσπονδιακούς νόμους, οι οποίοι υποβάλλονται στο Συμβούλιο της Ομοσπονδίας για εξέταση και μετά την έγκρισή του - στον Πρόεδρο για υπογραφή.

ΣΕ Δεκ. 1995 - εκλογές για την Κρατική Δούμα . Έφεραν επιτυχία στις 4 πολιτικές δυνάμεις: το Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας - 157 εντολές, το κυβερνητικό μπλοκ "Το σπίτι μας - Ρωσία" - 55. LDPR – 51; "Yabloko" - 45. Πρόεδρος της Δούμας - κομμουνιστής Seleznev.

Τον Ιούνιο Το 1996 πραγματοποιήθηκαν εκλογές για τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι Γέλτσιν, Ζιουγκάνοφ, Λέμπεντ, Γιαβλίνσκι, Ζιρινόφσκι και άλλοι ήταν υποψήφιοι.Ο Γέλτσιν νίκησε τον Ζιουγκάνοφ στον δεύτερο γύρο. Ο Λέμπεντ διορίστηκε Γραμματέας του Συμβουλίου Ασφαλείας. Επικεφαλής του εκλογικού στρατηγείου του Γέλτσιν είναι ο Τσουμπάις. 9 Αυγούστου 1996 - τελετή εγκαινίων - ανάληψη των καθηκόντων του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας Γέλτσιν. κατάσταση Η Δούμα ενέκρινε τη θέση του προέδρου. σωστά Τσερνομυρντίν.

ΣΕ Τον Δεκέμβριο του 1999 πραγματοποιήθηκαν εκλογές για τη Δούμα : Κομμουνιστικό Κόμμα Ρωσικής Ομοσπονδίας -24%; “Ενότητα” -23%;; OVR – 13%; "Yabloko" - 6%, Zhirinovsky Bloc -5,5%.

31 Δεκεμβρίου 1999 Δήλωση του Γέλτσιν για την οικειοθελή παραίτησή του από τη θέση του Προέδρου.

Το 2004, προεδρικές εκλογές. Επί δεύτεροςεκλεγμένη θητεία Πούτιν. Ο Πούτιν συνδύασε τον φιλελευθερισμό (αγορά, νόμος, προσωπικές ελευθερίες) με μια πατριωτική ιδέα (διατήρηση της ακεραιότητας του κράτους, αναβίωση μιας ισχυρής και ευημερούσας Ρωσίας). Η κοινωνία υποστήριξε τις πολιτικές του Πούτιν.

Εξωτερική πολιτική το 1992-2000.

Καθήκοντα : μπείτε στην παγκόσμια κοινότητα. προστασία των εθνικών συμφερόντων. (Βλ. Zagladin S. 447-456).

ΣΕ 1991 δ. Ρωσοαμερικανική Συνθήκη για τη μείωση και τον περιορισμό των στρατηγικών επιθετικών όπλων –ΕΝΑΡΞΗ-1. : μείωση του αριθμού των διηπειρωτικών βαλλιστικών πυραύλων για κάθε κράτος κατά 30-40%.

Το 1990 – 1991 Η ΕΣΣΔ έχανε τη θέση της στις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης, οι οποίες αναπροσανατολίστηκαν προς τη Δύση.

Τον Μάρτιο 1991Το αστυνομικό τμήμα καταργήθηκε.

Ο Αμερικανός πρόεδρος Κλίντον το 1995 εξήγησε ανοιχτά την αμερικανική στρατηγική απέναντι στην ΕΣΣΔ: «Τα τελευταία 10 χρόνια, η πολιτική απέναντι στην ΕΣΣΔ και τους συμμάχους της έχει αποδείξει πειστικά την ορθότητα της πορείας που ακολουθήσαμε προςεξάλειψη μιας από τις ισχυρότερες δυνάμεις στον κόσμο , καθώς και το ισχυρότερο μπλοκ. Χρησιμοποιώντας τις αποτυχίες της σοβιετικής διπλωματίας, τη σοβιετική διπλωματία, την ακραία αλαζονεία του Γκορμπατσόφ και του περιβάλλοντος του, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που πήραν ανοιχτά μια φιλοαμερικανική θέση, τι επρόκειτο να κάνει ο Τρούμαν με τη Σοβιετική Ένωση μέσω της ατομικής βόμβας. Αλήθεια, με μια σημαντική διαφορά - λάβαμε ένα παράρτημα πρώτων υλών, ένα κράτος που δεν καταστράφηκε από ένα άτομο, το οποίο δεν θα ήταν εύκολο να δημιουργηθεί... Κατά τη διάρκεια της λεγόμενης περεστρόικα... έχοντας υπονομεύσει τα ιδεολογικά θεμέλια του ΕΣΣΔ, καταφέραμε να αποχωρήσουμε αναίμακτα από τον πόλεμο για την παγκόσμια κυριαρχία το κράτος που αποτελεί τον κύριο ανταγωνιστή της Αμερικής.

Εξωτερική πολιτική 1992 – 1999

Οι αλλαγές στις διεθνείς σχέσεις συνδέονται με

- η κατάρρευση του διπολικού κόσμου .

- το τέλος του Ψυχρού Πολέμου (επισήμως το 1992)

- αποδυνάμωση του οικονομικού και στρατιωτικού δυναμικού της Ρωσίας, έπαψε να είναι υπερδύναμη (μόνο με ένα κριτήριο μπορεί να χαρακτηριστεί ως υπερδύναμη - η παρουσία πυρηνικών όπλων).

Η Ρωσία έγινε ο νόμιμος διάδοχος της ΕΣΣΔ στον ΟΗΕ και σε άλλους διεθνείς οργανισμούς. Οι πολιτικοί στις αρχές της δεκαετίας του '90. περίμενε ότιαπομακρυνθείτε από την αντιπαράθεση Προς την προσέγγιση με τις δυτικές χώρες θα αλλάξουν τη στάση τους απέναντι στη Ρωσία.

Στόχος της Ρωσίας είναι η ενοποίηση των ευρωατλαντικών δομών. Στο πρώτο μισό της δεκαετίας του 1990, η πολιτική ακολουθήθηκεΑτλαντισμός »:

Προσανατολισμός στο δυτικό μοντέλο ανάπτυξης

Άρνηση της πρωτοκαθεδρίας της δύναμης στην επίλυση διεθνών προβλημάτων

Ελπίδα για αμοιβαία κατανόηση, βοήθεια από τις δυτικές χώρες και συνεργασίες. Οι ΗΠΑ και η Ευρώπη παρουσιάστηκαν ως οι κύριοι σύμμαχοι και εταίροι στη διεθνή σκηνή. Επικεφαλής του Υπουργείου Εξωτερικών ήταν ο Kozyrev.

Στη Δύση, η κατάσταση έγινε αντιληπτή διαφορετικά. Η χώρα μας θεωρήθηκε χαμένη του Ψυχρού Πολέμου και η Ρωσία δεν θεωρήθηκε ισότιμος σύμμαχος. Τα συμφέροντα της Ρωσίας αγνοήθηκαν. Το ΝΑΤΟ ακολούθησε μια πολιτικήεπέκταση προς την Ανατολή, στα σύνορα της Ρωσίας. Η Ρωσία ήταν περιφραγμένη από τη Δύση με βίζα και τελωνειακά εμπόδια.

Από τα μέσα της δεκαετίας του 1990. – κριτική στην πολιτική του «ατλαντισμού». Η κατανόηση ήρθε αυτόορόσημο σε εξωτερική πολιτική πρέπει να γίνεισταθερή υπεράσπιση των εθνικών συμφερόντων . Έχει προκύψει μεγαλύτερος ρεαλισμός στην αξιολόγηση των συνεπειών της κατάρρευσης της ΕΣΣΔ και της κατάστασης στον κόσμο.

Εγκρίθηκε ιδέα του :

Ο κόσμος πρέπει να είναιπολυπολική , στην οποία καμία χώρα δεν πρέπει να κυριαρχεί, ακόμη και η πιο ισχυρή

Είναι αντιπαραγωγικό να αντιγράφεις την δυτική εμπειρία χωρίς να λαμβάνεις υπόψη τα χαρακτηριστικά της χώρας σου

Πρέπει να θυμόμαστε ότι η ΡωσίαΕυρασιατική μια χώρα.

Έτσι, υπήρξε μια μετάβαση από την πολιτική του «ατλαντισμού» σεπολυδιανυσματική πολιτική. Αυτή η μετάβαση συνδέεται με το όνομαΤΡΩΩ. Primakova , ο οποίος ήταν επικεφαλής του ρωσικού υπουργείου Εξωτερικών το 1996 μετά την παραίτηση του Kozyrev.

Ρωσοαμερικανικές σχέσεις. Κατέλαβαν καίρια θέση στην εξωτερική πολιτική. Έγινε αναζήτησητομείς κοινών ενδιαφερόντων . Η Ρωσία είχε μέτριες οικονομικές δυνατότητες. Το εθνικό της εισόδημα ήταν 8-9% του αμερικανικού, η Ρωσία δεν μπορούσε να διεκδικήσει το ρόλο μιας υπερδύναμης. Είχε όμως πυρηνικό δυναμικό.

Το 1992, υπογράφηκε ο «Χάρτης Ρωσοαμερικανικής Εταιρικής Σχέσης και Φιλίας»: άρνηση των μερών να θεωρούν το ένα το άλλο ως αντίπαλους, μια κοινή δέσμευση για τα ανθρώπινα δικαιώματα.

Το 1992, επικυρώθηκε η Συνθήκη για τη μείωση και τον περιορισμό των στρατηγικών επιθετικών όπλων, START-1, που υπογράφηκε το 1991.

Το 1993 υπογράφηκε η συνθήκη START-2.

Αναπτύχθηκαν εμπορικοί και οικονομικοί δεσμοί με τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Συνολικά τη δεκαετία του 1990. Υπογράφηκαν 200 έγγραφα διμερούς συνεργασίας.

Από τα μέσα της δεκαετίας του '90, οι Ηνωμένες Πολιτείες άρχισαν να ανοικοδομούν τις διεθνείς σχέσεις. Στόχος τους είναι να δημιουργήσουν έναν μονοπολικό κόσμο, την ηγεσία των ΗΠΑ σε όλους τους τομείς. Οι Ηνωμένες Πολιτείες απομακρύνονταν όλο και περισσότερο από την υποστήριξη των παραδοσιακών αρχών του διεθνούς δικαίου, που βασίζονται στον σεβασμό της κυριαρχίας και στη μη ανάμειξη στις υποθέσεις των άλλων. Οι Ηνωμένες Πολιτείες πραγματοποίησαν τη λεγόμενη «ανθρωπιστική επέμβαση», «κρατική παρέμβαση» με το πρόσχημα της προστασίας των δικαιωμάτων του πληθυσμού από τη δικτατορία σε μια συγκεκριμένη χώρα. Η ιδέα της «ανθρωπιστικής παρέμβασης» ονομάστηκε Δόγμα Κλίντον. Αυτό το δόγμα έγινε το σκεπτικό για την επέμβαση των ΗΠΑ στις εσωτερικές υποθέσεις της Γιουγκοσλαβίας το 1999. Το ΝΑΤΟ βομβάρδισε το Βελιγράδι, την πρωτεύουσα της Σερβίας (το κέντρο της Γιουγκοσλαβίας), απαιτώντας από τη σερβική ηγεσία να αναγνωρίσει την ανεξαρτησία των Αλβανών του Κοσσυφοπεδίου και το δικαίωμά τους να αποσχιστούν από Σερβία. Η Ρωσία αντιτάχθηκε στους βομβαρδισμούς, αλλά το ΝΑΤΟ δεν έλαβε υπόψη τη γνώμη της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες υποτιμούν τον ρόλο του ΟΗΕ στις διεθνείς υποθέσεις, αγνοώντας τις αποφάσεις του ΟΗΕ.

Ρωσία και Ευρώπη.

Στόχοι:

Ασφάλεια των συνόρων, διασφάλιση της κυριαρχίας

Ανάπτυξη ισότιμων οικονομικών σχέσεων

Διασφάλιση της ευρωπαϊκής ασφάλειας

Αντίθεση στην πολιτική επέκτασης του ΝΑΤΟ προς την Ανατολή.

Η ευρωπαϊκή κατεύθυνση στην εξωτερική πολιτική είναι μία από τις προτεραιότητες. Το 1992, ο Γέλτσιν κήρυξε το τέλος του Ψυχρού Πολέμου. Η εξωτερική πολιτική επηρεάστηκε από τη μείωση του οικονομικού και στρατιωτικού δυναμικού της Ρωσίας.

Ρωσία - ΝΑΤΟ. Το πιο πιεστικό πρόβλημα για τη Ρωσία στις σχέσεις της με την Ευρώπη είναιτο πρόβλημα της επέκτασης του ΝΑΤΟ προς τα ανατολικά . Το NAITO διεύρυνε τον κύκλο των συμμετεχόντων του. Το ΝΑΤΟ έχει αυθάδει στον εαυτό του το δικαίωμα να λαμβάνει αποφάσεις για τα πιο πιεστικά ζητήματα της ευρωπαϊκής ασφάλειας.

Το 1994, το ΝΑΤΟ υιοθέτησε το πρόγραμμα Συνεργασία για την Ειρήνη. Η Μόσχα εντάχθηκε σε αυτό το έργο το 1995. Η Ρωσία άρχισε να δημιουργεί διμερείς σχέσεις με το ΝΑΤΟ. Το 1997, η Ρωσία και το ΝΑΤΟ υπέγραψαν την ιδρυτική πράξη για τις αμοιβαίες σχέσεις, τη συνεργασία και την ασφάλεια. Δημιουργήθηκε το Μόνιμο Μικτό Συμβούλιο Ρωσίας-ΝΑΤΟ.

Ρωσία και ΕΕ. ΕΕ – Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ένας από τους οργανισμούς με τη μεγαλύτερη επιρροή στην Ευρώπη. ΣΕ1996 Η Ρωσία έγινε δεκτή στο Συμβούλιο της Ευρώπης. Στόχος του είναι η επέκταση της δημοκρατίας και η προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η ανάπτυξη συνεργασίας σε θέματα πολιτισμού, εκπαίδευσης, υγείας, αθλητισμού και ενημέρωσης.

ΣΕ 1997 Η Ρωσία έγινε μέρος τηςοκτώ ».

Ρωσία και ΚΑΚ.

Στόχοι:

Δημιουργία κοινού οικονομικού χώρου (δεν δημιουργήθηκε, δεν υπάρχει ενιαίο νόμισμα, υπάρχουν τελωνειακοί δασμοί))

Οικονομική συνεργασία

Στρατηγική συνεργασία

Οικονομική ολοκλήρωση

Ένταξη στον στρατιωτικό-πολιτικό τομέα

Μετατροπή της ΚΑΚ σε πολιτική ένωση (ο στόχος αυτός δεν έχει επιτευχθεί).

Το 1993 εγκρίθηκε ο χάρτης της ΚΑΚ.

Ρωσία και χώρες της περιοχής Ασίας-Ειρηνικού.

Ρωσία και Κίνα: εξομάλυνση των σχέσεων, σταθερή ανάπτυξη των σχέσεων. Η Κίνα είναι ο δεύτερος σημαντικότερος εμπορικός εταίρος της ΕΣΣΔ. Τα ζητήματα των συνόρων έχουν διευθετηθεί Το 1991, υπογράφηκε συμφωνία για το ανατολικό τμήμα των ρωσο-κινεζικών συνόρων και το 1994 για το δυτικό τμήμα.

Το 1997, εμφανίστηκαν οι «Πέντε της Σαγκάης»: Ρωσία, Κίνα, Κιργιστάν, Καζακστάν, Τατζικιστάν. (συμφωνία συνοριακής συνεργασίας).

Το 1997, η Ρωσία και η Κίνα υπέγραψαν τη Διακήρυξη για έναν πολυπολικό κόσμο, για μια «ισότιμη και αξιόπιστη εταιρική σχέση».

Ρωσία και Ιαπωνία. Δεν υπάρχει συνθήκη ειρήνης στα σύνορα. Οι σχέσεις με την Ιαπωνία περιπλέκονται από τις αξιώσεις της στο νότιο τμήμα της κορυφογραμμής των Κουρίλων.

ΣΕ 2008 δημιουργήθηκε CSTO – Οργάνωση της σύμβασης; σχετικά με τη συλλογική ασφάλεια: πολλές χώρες περιλαμβάνουν: Ρωσία, Τουρκία, Αζερμπαϊτζάν, Αρμενία;, Δημοκρατίες της Κεντρικής Ασίας: Καζακστάν κ.λπ. Στόχος είναι η δημιουργία κοινών δυνάμεων ταχείας αντίδρασης.

Η εξωτερική πολιτική την πρώτη δεκαετία του 21ου αιώνα.

Το 2000, εμφανίστηκαν τρία νέα βασικά έγγραφα.

1. Η έννοια της εθνικής ασφάλειας, περιέχει μια ανάλυση των εξωτερικών απειλών για τα συμφέροντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Με βάση αυτό εγκρίθηκαν τα ακόλουθα:

2. Στρατιωτικό δόγμα.

3. Η έννοια της εξωτερικής πολιτικής.

Η ουσία εξωτερική πολιτική που σκιαγραφήθηκε από τον Πούτιν το 2002:

«Η Ρωσία χτίζει με όλες τις χώρες του κόσμου εποικοδομητικές κανονικές σχέσεις. Ο σκληρός ανταγωνισμός είναι ο κανόνας στην παγκόσμια κοινότητα

Για αγορές, για επενδύσεις,

Για επενδύσεις

Για πολιτική και οικονομική επιρροή.

Η ρωσική εξωτερική πολιτική χτίζεται ρεαλιστικά, με βάση τα συμφέροντά μας - στρατιωτικό-στρατηγικό, οικονομικό, πολιτικό, λαμβάνοντας υπόψη τα συμφέροντα των εταίρων μας, κυρίως στην ΚΑΚ.

Εξωτερική πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίαςπολυδιάνυσμα – συνδέσεις με πολλές χώρες του κόσμου. Αναπτύσσονται οι σχέσεις με ΝΑΤΟ, ΟΑΣΕ, ΕΕ, ΔΝΤ κ.λπ.

Μία από τις κύριες απειλές στον σύγχρονο κόσμο είναιτρομοκράτης . 11 Σεπτεμβρίου 2001 - τρομοκρατικές επιθέσεις στις ΗΠΑ - επιθέσεις σε πύργους αγορών. Η Ρωσία πρότεινε τη δημιουργία ενός διεθνούς συστήματος ασφαλείας για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας. Ένα σημαντικό καθήκον είναι η μη διάδοση των όπλων μαζικής καταστροφής.

2003 Οι Ηνωμένες Πολιτείες εξαπέλυσαν στρατιωτική επιχείρηση στο Ιράκ. Το επίσημο πρόσχημα για ένοπλη επέμβαση παρακάμπτοντας τα Ηνωμένα Έθνη ήταν οι πληροφορίες σχετικά με την κατοχή όπλων μαζικής καταστροφής από την «απρόβλεπτη» ιρακινή ηγεσία. Ωστόσο, κατά τη διάρκεια της επιχείρησης δεν ήταν δυνατό να επιβεβαιωθούν αυτές οι πληροφορίες. Η ρωσική ηγεσία χαρακτήρισε αυτή την επιθετικότητα «ένα σοβαρό λάθος των Ηνωμένων Πολιτειών». Τα γεγονότα στο Ιράκ οδήγησαν σε αύξηση του αντιαμερικανισμού στον κόσμο και προκάλεσαν έξαρση της τρομοκρατίας. Η συζήτηση για τη θέση του ΟΗΕ στη δομή των διεθνών σχέσεων έχει ξαναρχίσει. Οι Ηνωμένες Πολιτείες ακολουθούν τις πολιτικές τους, συχνά χωρίς συντονισμό με τον ΟΗΕ.

Βασικές κατευθύνσεις εξωτερικής πολιτικής :

Σχέσεις με τις χώρες της ΚΑΚ: ισότιμες σχέσεις, συντονισμός οικονομικών, στρατιωτικών και πολιτικών συμφερόντων. Αυτή είναι μια νέα κατεύθυνση στην εξωτερική πολιτική από το 1992.

Σχέσεις με ευρωπαϊκές χώρες, ΝΑΤΟ, Ε.Ε. (Το πρόβλημα της επέκτασης του ΝΑΤΟ προς την Ανατολή. Δημιουργία Συμβουλίου Ρωσίας-ΝΑΤΟ)

Ρωσοαμερικανικές σχέσεις. Το κύριο πρόβλημα είναι η μείωση των στρατηγικών επιθετικών όπλων: START-2. Το δεύτερο πρόβλημα είναι η συνεργασία για την καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας.

Σχέσεις με χώρες της Ασίας, της Αφρικής και της Λατινικής Αμερικής: διμερείς συμφωνίες.

Ρωσία το 2000-2008 Σταθεροποίηση νέων δομών και διαδικασιών.

Η παγκόσμια χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση και μια νέα ιστορική διχάλα στα μονοπάτια της Ρωσίας: στασιμότητα ή εκσυγχρονισμός αναδυόμενες δομές και διαδικασίες (2009 - 2012 και μετά).

Πρόεδροι:

Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 1991-1999

Πούτιν V.V. . Αναπληρωτής Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας 1999 – 2000.

Πρόεδρος της Ρωσίας από το 2000 έως το 2008.

Medvedev D.A. Πρόεδρος της Ρωσίας από το 2008 έως το 2012.

Πούτιν V.V. . Πρόεδρος της Ρωσίας από το 2012 έως το 2008.

Αρχηγοί κυβερνήσεων

Gaidar E.T. Αναπληρωτής Πρωθυπουργός, 1991 – 1992.

Chernomyrdin V.S. . Πρόεδρος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 1993 - 1998

Kirienko S.V. Πρόεδρος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 1998

Primakov E.M. Πρόεδρος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 1998 (καταπολέμηση της διαφθοράς, αρχή της βιομηχανικής ανάπτυξης στη χώρα)

Στεπάσιν Πρόεδρος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 1998 (συμφωνία με τη Δύση για την αναβολή της πληρωμής των εξωτερικών χρεών)

Πούτιν V.V. . Πρόεδρος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 1998 - 1999 (συμφωνία με τη Δύση για τη διαγραφή του 35% του εξωτερικού χρέους της ΕΣΣΔ)

Kasyanov M.M. Πρόεδρος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 2000 – 2004 (φορολογική μεταρρύθμιση. 13% φόρος εισοδήματος. Έναρξη της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού συστήματος. Έναρξη μείωσης της ανεργίας. Μείωση των πληρωμών ανταλλαγής στην οικονομία)

Fradkov M.E. . Πρόεδρος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 2004 - 2007

Ο Ζούμπκοφ Πρόεδρος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 2007 - 2008

Medvedev D.A. Πρόεδρος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 2012-

Πούτιν V.V. Πρόεδρος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 2008 - 2011.

Medvedev D.A. Πρόεδρος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας από το 2012

Ρωσία από το 2000

Ο Πρόεδρος Γέλτσιν ανακοίνωσε την παραίτησή του στις 31 Δεκεμβρίου 1999, στην πρωτοχρονιάτικη ομιλία του. Οι ευθύνες του Προέδρου της Ρωσίας σύμφωνα με το Σύνταγμα ανατέθηκαν στον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας V.V. Πούτιν και οι νέες προεδρικές εκλογές είχαν προγραμματιστεί για τον Μάρτιο του 2000.

Ο Πούτιν ακολούθησε μια πολιτική δημιουργίαςισχυρή κρατική εξουσία, ενισχύοντας την κάθετη εξουσία . Δηλώθηκε ότι το κράτος πρέπει να είναι δημοκρατικό, νόμιμο και κοινωνικό.

Ενίσχυση του κράτους. Στη δεκαετία του '90 Στη χώρα τέθηκαν τα θεμέλια μιας οικονομίας της αγοράς και ενός δημοκρατικού κράτους, για την εδραίωση των οποίων είναι απαραίτητο να αποκατασταθεί η τάξη. Η αποδυνάμωση του Κέντρου δεν επέτρεψε την εφαρμογή αποτελεσματικών κοινωνικοοικονομικών πολιτικών στις περιφέρειες. Ως εκ τούτου, έγινε επείγον καθήκονενισχύοντας το παλιό Και δημιουργία μιας νέας «κάθετης ισχύος» " Σε αυτό το τέλος

Το 2000 δημιουργήθηκαν 7 ομοσπονδιακές περιφέρειες. Επικεφαλής τους ήταν πληρεξούσιοιεκπρόσωποι του Προέδρου, οι αρμοδιότητές τους είναι να συντονίζουν τις δραστηριότητες των τοπικών αρχών με βάση την πανρωσική νομοθεσία, να διασφαλίζουν την εφαρμογή του Συντάγματος. Έχουν αρχίσει οι εργασίες για τη συμμόρφωση των περιφερειακών νομικών πράξεων με τα πανρωσικά πρότυπα.

Μεταρρύθμιση της Άνω Βουλής της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης - του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου. Πριν από τη μεταρρύθμιση, το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας περιλάμβανε τους επικεφαλής της εκτελεστικής εξουσίας (προέδρους, κυβερνήτες) και νομοθετικά υποκείμενα της Ομοσπονδίας. Από το 2000 άρχισαν να εργάζονται σε μόνιμη βάση εκπρόσωποι (2) νομοθετικών οργάνων των συστατικών φορέων της ομοσπονδίας. Πρώην μέλη του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου προσχώρησαν στο νεοσύστατο Κρατικό Συμβούλιο, ένα νέο συμβουλευτικό όργανο υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Την πρώτη δεκαετία, η σύγκρουση μεταξύ του κοινοβουλίου και του προέδρου ξεπεράστηκε. Στη Δούμα έχει σχηματιστεί σταθερή φιλοπροεδρική πλειοψηφία. Βασίζεται στην παράταξη της Ενωμένης Ρωσίας.

2000 έτος που έχει εγκριθεί από το κράτοςσύμβολαΡωσία:

Εθνόσημο με τη μορφή δικέφαλου αετού

Τρίχρωμη σημαία

Το μουσικό σύμβολο είναι ο ύμνος του Alexandrov με λόγια του Mikhalkov.

2002– εκσυγχρονισμός δικαστικό και νομικό σύστημα. Δημιουργήθηκαν τα ειρηνοδικεία και οι δίκες ενόρκων.

Το 2001 ο νόμος για τα πολιτικά κόμματα.

ΣΕ προβλήματα στον οικονομικό τομέα – εκσυγχρονισμός της βιομηχανίας, ανάπτυξη βιομηχανιών υψηλής τεχνολογίας, ανάπτυξη νανοτεχνολογιών, δηλ. σύγχρονες τεχνολογίες. Η Ρωσία δεν πρέπει να είναι χώρα πρώτων υλών.

Εισήχθησαν νέοι φορολογικοί και τελωνειακοί κώδικες. Η φορολογική κλίμακα μειώθηκε από το 30 στο 13% και έγινε η χαμηλότερη στην Ευρώπη. Στόχος είναι να βγει η οικονομία από τη «σκιά».

2001 - νέος Κώδικας Γης, ο οποίος καθιέρωσε την ιδιοκτησία της γης και τον μηχανισμό αγοράς και πώλησής της. Το έγγραφο δεν επηρέασε τη γεωργική γη. Αλλά το 2002, υπήρχε νόμος που επέτρεπε την αγοραπωλησία αυτής της κατηγορίας γης - γεωργικής.

Καταφέραμε να αποπληρώσουμε εξωτερικά και εσωτερικά δάνεια. Ο προϋπολογισμός μέχρι το 2008 (τη χρονιά που ξεκίνησε η οικονομική κρίση) ήταν πλεονασματικός.

ΣΕ κοινωνική σφαίρα - ενεργός κοινωνική πολιτική. Για το σκοπό αυτό, έχουν προταθεί 4 εθνικά προγράμματα - η ανάπτυξη της εκπαίδευσης, της υγειονομικής περίθαλψης, της στέγασης και της διατροφής.

ΣΕ 2004 Πρόεδρος της κυβέρνησης Fradkov πραγματοποίησενομισματικοποίηση των παροχών - Παλαιότερα, οι συνταξιούχοι απολάμβαναν προνόμια - δωρεάν ταξίδια, δωρεάν φάρμακα, δωρεάν ταξίδια σε σανατόριο. Ο Φράντκοφ κατάργησε τα δωρεάν επιδόματα, άρχισαν να προστίθενται μικρά χρηματικά ποσά στις συντάξεις, τα οποία δεν ταιριάζουν στους συνταξιούχους. Οι μαζικές διαδηλώσεις ανάγκασαν την κυβέρνηση να επιστρέψει μερικά από τα δωρεάν επιδόματα.

Πρέπει να το παραδεχτούμεστασιμότητα όχι μόνο δυνατό, αλλά καιδιεξήχθη από τα μέσα της προηγούμενης δεκαετίας 2 . Έχει κερδίσει ερείσματα μέσα στην κρίση, έχει τη στήριξη μέρους της επιχείρησης, καθώς και από πολλούς που βρίσκονται στην εξουσία ή κοντά της. Η βελτίωση της κοινωνικής ευημερίας του πληθυσμού έχει σταματήσει και η δυσαρέσκεια όσων θέλουν και είναι έτοιμοι να πραγματοποιήσουν τον εκσυγχρονισμό μεγαλώνει. Υπάρχει μια αυξανόμενη κατανόηση της ανάγκηςεκσυγχρονισμός Η Ρωσία ως τρόπος αυτοανάπτυξής της.

Είμαστε πεπεισμένοι ότι στον 21ο αιώνα δεν αρκεί ακόμη να θεωρούμε τον εκσυγχρονισμό μόνο ως μετάβαση από μια παραδοσιακή κοινωνία σε μια σύγχρονη. Φυσικά, αυτή η προοπτική παραμένει αληθινή όταν πρόκειται για παραδοσιακές κοινωνίες. Όμως, στο πλαίσιο της αυξανόμενης παγκοσμιοποίησης, έχουν προκύψει πλανητικοί περιβαλλοντικοί κίνδυνοι, απειλές για την εθνική ασφάλεια οποιασδήποτε χώρας, χάσμα μεταξύ των συνθηκών διαβίωσης τριών έως τεσσάρων δισεκατομμυρίων φτωχών ανθρώπων και ενός «χρυσού δισεκατομμυρίου». Αυτές και άλλες απειλές για την ύπαρξη όλης της ανθρωπότητας είναι αλληλένδετες. Σε συνθήκες θεμελιωδών κινδύνων, ο ανταγωνισμός μεταξύ χωρών και κοινωνιών για αξιοπρεπείς συνθήκες διαβίωσης του πληθυσμού εντείνεται. Επομένως, διαδικασίες εκσυγχρονισμού συμβαίνουν όχι μόνο στις παραδοσιακές, αλλά και στις σύγχρονες κοινωνίες, σε όλες ή σχεδόν σε όλες τις χώρες.

Τώρα πολλοί άνθρωποι στον κόσμο, συμπεριλαμβανομένων των πολιτών της Ρωσίας, συγκρίνουν τις βασικές παραμέτρους της ζωής στη χώρα τους με τη ζωή σε άλλες χώρες και ενεργούν με τον δικό τους τρόπο: εφευρίσκουν κάτι νέο ή ακολουθούν συνήθεις εργασιακές συνήθειες, προσαρμόζονται ή διαμαρτύρονται, μεταναστεύουν σε άλλες περιοχές ή χώρες, γίνονται αλκοολικοί ή ενδίδουν στη δύναμη των ναρκωτικών, σκοτώνουν τον εαυτό τους ή άλλους. Η σοβαρότητα των καθηκόντων που αντιμετωπίζουν οι πολιτικοί και όλοι οι πολίτες κάθε χώρας καθορίζεται απόανθρώπινες διαστάσεις εκσυγχρονισμού ή έλλειψής του. Αν δεν λάβετε υπόψη τη φύση και τη δυναμική τους, ενδέχεται να συναντήσετε νέες κοινωνικές καταστροφές. Επομένως, ο πολιτικός που βλέπει μόνο τεχνικό και οικονομικό περιεχόμενο στον εκσυγχρονισμό ρισκάρει ασύνετα τη φήμη και την καριέρα του, τη μοίρα της χώρας και των πολιτών της.

Οι λειτουργίες-στόχοι του σύγχρονου εκσυγχρονισμού είναι: η ασφάλεια του κράτους και της κοινωνίας, η βιώσιμη λειτουργία όλων των δομών τους, η βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης του πληθυσμού (ποιότητα ζωής). Αντίστοιχα,εκσυγχρονισμός στον 21ο αιώνα υπάρχει ένας ολοκληρωμένος τρόπος επίλυσης πολιτικών και οικονομικών, κοινωνικών και πολιτιστικών προβλημάτων που αντιμετωπίζει πλήρως το κράτος και η κοινωνία στο πλαίσιο εσωτερικών, μεγα-περιφερειακών και παγκόσμιων απειλών και κινδύνων· Πρόκειται για ένα σύνολο διαδικασιών τεχνικής, οικονομικής και κοινωνικο-πολιτιστικής ανάπτυξης της κοινωνίας (της χώρας και των περιφερειών της), αυξάνοντας την ανταγωνιστικότητά της.

Οι παράμετροι που χαρακτηρίζουν την κοινωνικοπολιτισμική ανάπτυξη αποτελούν την ουσία των ανθρώπινων διαστάσεων του εκσυγχρονισμού και η διαδικασία ποιοτικής αύξησης του επιπέδου και της ισορροπίας τους είναικοινωνικοπολιτισμικός εκσυγχρονισμός. Η κοινωνικοπολιτισμικά εκσυγχρονισμένη μπορεί να θεωρηθεί μια κατάσταση της χώρας όταν οι αξίες των ανθρώπινων διαστάσεων του εκσυγχρονισμού είναι ισορροπημένες και το επίπεδο καθενός από αυτέςΔεν κάτω από τον μέσο όρο για τις χώρες της μεγα-περιοχής της ανθρώπινης κοινότητας στην οποία ανήκει αυτή η χώρα. Ωστόσο, το επίπεδο εκσυγχρονισμού που επιτεύχθηκε παραμένει πάντα σχετικό, αφού το μέσο επίπεδο της μεγα-περιφέρειας αυξάνεται. Γενικά, ο συγγραφέας κατανοεί τον κοινωνικοπολιτισμικό εκσυγχρονισμό ευρέως, σύμφωνα με τις αρχές της κοινωνικοπολιτισμικής (στη σύγχρονη ερμηνεία - ανθρωποκοινωνική) προσέγγιση [Lapin, 2006, 2009b].

Για τη Ρωσία, το πρόβλημα της αύξησης των συνθηκών διαβίωσης του πληθυσμού της στο μέσο επίπεδο συνθηκών σε άλλες χώρες είναι ιδιαίτερα σημαντικό.Ευρωρωσική μεγαπεριφέρεια. Αυτό το πρόβλημα σημαίνει πρόκληση για τη σύγχρονη Ρωσία, στην οποία ο εκσυγχρονισμός της χώρας στο πρώτο τρίτο του 21ου αιώνα θα πρέπει να δώσει μια εποικοδομητική απάντηση - εάν, φυσικά, πραγματοποιηθεί.

Οικονομία

Κατά τη γενικά αποδεκτή αντίληψη, ο όρος «οικονομία» έχει δύο έννοιες.

1.Οικονομία - οικονομία, οικονομικό συγκρότημα, συμπεριλαμβανομένου ενός συνόλου βιομηχανιών στον παραγωγικό και μη παραγωγικό τομέα.

Εργασιακό περιβάλλον- πρόκειται για βιομηχανίες που ασχολούνται με την παραγωγή υλικών (βιομηχανία, γεωργία, κατασκευές, μεταφορές κ.λπ.)

Μη παραγωγική σφαίρα- αυτή είναι μια σφαίρα που δημιουργεί ένα πνευματικό προϊόν, υπηρεσίες, πληροφορίες (εκπαίδευση, πολιτισμός, τέχνη, υγειονομική περίθαλψη, υπηρεσίες καταναλωτών κ.λπ.).

2.Οικονομία - μια επιστήμη που μελετά πώς οι άνθρωποι, σε συνθήκες περιορισμένων πόρων, ικανοποιούν συνεχώς αυξανόμενες ανάγκες.

Η οικονομία ως οικονομικό σύστημααντιπροσωπεύει την παραγωγή, διανομή, ανταλλαγή και κατανάλωση αγαθών και υπηρεσιών που είναι ζωτικής σημασίας για τον άνθρωπο.

Παραγωγήείναι η δημιουργία αγαθών και υπηρεσιών.

Διανομή-στάδιο της οικονομικής δραστηριότητας, το οποίο συνίσταται στο γεγονός ότι το παραγόμενο προϊόν και το εισόδημα που λαμβάνεται ως αποτέλεσμα της παραγωγής κατανέμονται μεταξύ των συμμετεχόντων στην παραγωγή.

Ανταλλαγή-το στάδιο της οικονομικής δραστηριότητας στο οποίο ένας συμμετέχων στις οικονομικές σχέσεις ανταλλάσσει το παραγόμενο προϊόν με άλλα προϊόντα ή χρήματα.

Εάν ένα προϊόν ανταλλάσσεται με άλλο προϊόν, μιλούν για ανταλλαγή, αλλά αν ανταλλάσσεται με χρήματα, μιλούν για αγοραπωλησία.

Κατανάλωση- Αυτό είναι το τελευταίο στάδιο αναπαραγωγής στο οποίο το παραγόμενο προϊόν φτάνει στον καταναλωτή. Η κατανάλωση μπορεί να περιλαμβάνει είτε τη χρήση του προϊόντος είτε την καταστροφή του.

Βασικός οικονομικά ζητήματα:

1.Τι να παράγω;Ποιο σύνολο αγαθών και υπηρεσιών θα ικανοποιήσει πλήρως τις ανάγκες της κοινωνίας;

2. Πώς να παράγετε; Πώς πρέπει να οργανωθεί η παραγωγή; Ποιες εταιρείες πρέπει να παράγουν και ποια τεχνολογία πρέπει να χρησιμοποιούν;

3. Για ποιον να παράγει; Ποιος πρέπει να λάβει αυτά τα προϊόντα;

Πώς πρέπει να διανέμονται τα προϊόντα μεταξύ των μεμονωμένων καταναλωτών;

Τύποι οικονομικών συστημάτων

1.Παραδοσιακό οικονομικό σύστημα είναι ένας τρόπος οργάνωσης της οικονομικής ζωής κατά τον οποίο η γη και το κεφάλαιο διατηρούνται από κοινού και οι σπάνιοι πόροι διανέμονται σύμφωνα με μακροχρόνιες παραδόσεις.

Κύρια χαρακτηριστικά:

Συνήθως στα παραδοσιακά συστήματα οι άνθρωποι ζουν σε χωριά και συμμετέχουν σε αυτά γεωργία, κυνήγι ή ψάρεμα.

Έλλειψη τεχνικής προόδου.

Περιορισμένος αριθμός παραγόμενων προϊόντων.

Διοικητικό-συγκεντρωμένο οικονομικό σύστημα

(διοικητικός σχεδιασμός) - ένας τρόπος οργάνωσης της οικονομικής ζωής, στον οποίο το κεφάλαιο και η γη ανήκουν στο κράτος και η διανομή οικονομικούς πόρουςπραγματοποιείται κατόπιν εντολής κεντρικές αρχέςδιαχείριση.

Κύρια χαρακτηριστικά:

κρατική ιδιοκτησία των μέσων παραγωγής·

Οι τιμές καθορίζονται από το κράτος.

Οι επιχειρήσεις παράγουν εκείνα τα προϊόντα που, κατά τη γνώμη του κράτους, ανταποκρίνονται καλύτερα στα συμφέροντα του λαού.

Μη οικονομικές μέθοδοι καταναγκασμού.

3. Οικονομικό σύστημα της αγοράς (καπιταλισμός) -ένας τρόπος οργάνωσης της οικονομικής ζωής κατά τον οποίο το κεφάλαιο και η γη ανήκουν σε άτομα και οι οικονομικοί πόροι διανέμονται μέσω των αγορών.

Κύρια χαρακτηριστικά:

Ιδιωτική ιδιοκτησία;

Ανταγωνισμός;

Δωρεάν τιμή?

Εισοδηματική ανισότητα.

4.Μικτό οικονομικό σύστημα- είναι ένας τρόπος οργάνωσης της οικονομικής ζωής κατά την οποία η γη και το κεφάλαιο είναι ιδιόκτητα, αν και ορισμένοι οικονομικοί πόροι έχουν περιορισμένη κρατική ιδιοκτησία.

Η κατανομή των περιορισμένων πόρων πραγματοποιείται τόσο από τις αγορές όσο και με σημαντική κρατική συμμετοχή

Παράγοντες παραγωγής-πόρους που χρησιμοποιούνται από τους ανθρώπους για τη δημιουργία αγαθών στη ζωή. Αυτά περιλαμβάνουν την εργασία, τη γη, το κεφάλαιο και την επιχειρηματική ικανότητα.

Δουλειά- το σύνολο των σωματικών και πνευματικών ικανοτήτων που χρησιμοποιούν οι άνθρωποι στη διαδικασία δημιουργίας οικονομικού πλούτου.

Γη - όλους τους τύπους φυσικών πόρων.

Το κεφάλαιο είναι ανθρώπινο παραγόμενο μέσο παραγωγής που χρησιμοποιείται για την παραγωγή αγαθών και υπηρεσιών και τη δημιουργία εισοδήματος (μηχανές και εξοπλισμός, βιομηχανικά κτίρια, κατασκευές, οχήματα, εξόρυξη πρώτων υλών και ημικατεργασμένων προϊόντων κ.λπ.).

Επιχειρηματικές δεξιότητες - αυτές είναι οι ικανότητες ενός ατόμου για επιχειρηματική δραστηριότητα, διοικητικές και οργανωτικές δεξιότητες που χρησιμοποιούνται στην παραγωγική διαδικασία.

Αγορά– σύστημα οικονομικών σχέσεων που σχετίζονται με την ανταλλαγή αγαθών και υπηρεσιών· τόπος εμπορίου.

Ταξινόμηση αγοράς:

1. Με βάση τα αντικείμενα εφαρμογής, διακρίνουν μεταξύ της αγοράς αγαθών, της αγοράς υπηρεσιών, της αγοράς κατασκευών, της αγοράς τεχνολογίας, αγορά πληροφοριών, πιστωτική αγορά, χρηματιστήριο, αγορά εργασίας.

2. Από χωροταξική άποψη, διακρίνονται οι τοπικές, περιφερειακές, εθνικές και παγκόσμιες αγορές.

Μεταρρυθμίσεις της αγοράς στη σύγχρονη Ρωσία

Η μετάβαση στην αγορά της Ρωσίας ξεκίνησε τον Οκτώβριο του 1991.

Απελευθέρωση των τιμών από το 1992(δωρεάν τιμές)

Ιδιωτικοποίηση– η διαδικασία μεταβίβασης της κρατικής περιουσίας σε ιδιώτες.

Αποκρατικοποίηση -διαδικασία στένωσης του δημόσιου τομέαστα οικονομικά, δημιουργώντας συνθήκες για την ανάπτυξη άλλων, μη κρατικών μορφών ιδιοκτησίας, και τελικά μιας πολυδομημένης οικονομίας.

Ζήτηση- αυτή είναι η ποσότητα αγαθών ενός συγκεκριμένου τύπου που ένας αγοραστής είναι διατεθειμένος να αγοράσει σε ένα συγκεκριμένο επίπεδο τιμής.

Προσφορά-Πρόκειται για την ποσότητα των αγαθών που μπορεί να προσφέρει ο πωλητής στον αγοραστή σε συγκεκριμένο μέρος και σε συγκεκριμένη ώρα.

Χρήματα. Η σύγχρονη οικονομική θεωρία ορίζει το χρήμα ως κάθε μέσο πληρωμής που εκτελεί τις βασικές λειτουργίες του χρήματος.

Λειτουργίες χρημάτων:

1. Το χρήμα είναι μέτρο αξίας.Κάθε προϊόν έχει μια τιμή που επιτρέπει σε κάποιον να συγκρίνει ένα προϊόν με παρόμοια προϊόντα.
2. Το χρήμα είναι μέσο πληρωμής.Δεν χρειάζεται να ανταλλάξουμε αγαθά με άλλα αγαθά.
3. Τα χρήματα είναι ένα μέσο συσσώρευσης πλούτου.
4. Το χρήμα είναι ένα απόθεμα αξίας.

Πληθωρισμός-τη διαδικασία αύξησης του γενικού επιπέδου τιμών στη χώρα.

Πηγές αναπλήρωσης του κρατικού προϋπολογισμού:

1. Φόροι.

2. Κρατικά δάνεια (αξίες, γραμμάτια δημοσίου κ.λπ.)

3. Έκδοση (πρόσθετη έκδοση) χάρτινου και πιστωτικού χρήματος.

4. Δάνεια από διεθνείς οργανισμούς.

Φόροι- πρόκειται για υποχρεωτικές πληρωμές που επιβάλλονται σε ιδιώτες και νομικά πρόσωπασύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία της χώρας.

Λειτουργίες των φόρων

α) φορολογικά(πηγή κρατικών εσόδων απαραίτητη για την ανάπτυξη του δημόσιου τομέα της χώρας)

β) αναδιανεμητική(από πλούσιους σε φτωχούς, από τη μια βιομηχανία στην άλλη).

γ) διεγερτικό(να βοηθήσει στην επιτάχυνση της επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου, στην επέκταση των εξαγωγών, στην εξίσωση της ανάπτυξης των περιοχών, στην αύξηση της απασχόλησης, στην ενίσχυση της οικογένειας κ.λπ.). Η διεγερτική λειτουργία πραγματοποιείται κυρίως μέσω ενός συστήματος φορολογικών πλεονεκτημάτων και προνομίων.

Άμεσοι φόροιείναι φόροι που επιβάλλονται απευθείας σε συγκεκριμένο νομικό ή άτομο. Αντικείμενα φορολογίας είναι το εισόδημα και (ή) περιουσία των φορολογουμένων (μισθός, κέρδη, τόκοι, γη, κατοικίες, κατοικίες, αυτοκίνητα κ.λπ.) Περιλαμβάνουν φόρο εισοδήματος, φόρο κερδών εταιρειών, φόρο κληρονομιών και δώρων, φόρο ακίνητης περιουσίας.

(Οι άμεσοι φόροι είναι φόροι που επιβάλλονται σε οποιαδήποτε κέρδη)

Έμμεσοι φόροι -Πρόκειται για υποχρεωτικές πληρωμές που περιλαμβάνονται στην τιμή ενός προϊόντος ή μιας υπηρεσίας. Οι έμμεσοι φόροι περιλαμβάνονται εν μέρει ή πλήρως στις τιμές των οικονομικών αγαθών που προσφέρονται προς πώληση.

Αυτά περιλαμβάνουν:

Ειδικοί φόροι κατανάλωσης;

Φόρος επί των πωλήσεων;

Φόρος Προστιθέμενης Αξίας.

(οι έμμεσοι φόροι επιβάλλονται σε ορισμένα αγαθά και υπηρεσίες)

Ανταγωνισμός- ανταγωνισμός, ανταγωνισμός, ανταγωνισμός μεταξύ κατασκευαστών (πωλητών) αγαθών για τα καλύτερα αποτελέσματα.

Είδη ανταγωνισμού:

Τέλειος διαγωνισμός(καθαρό, ιδανικό)λαμβάνει χώρα σε μια αγορά παρόμοιων, εναλλάξιμων αγαθών με πολλούς μικροπωλητές και αγοραστές και δεν είναι σε θέση να επηρεάσει καθοριστικά την τιμή και την κλίμακα των πωλήσεων.

Μονοπώλιο- μια κατάσταση κατά την οποία η προσφορά ενός προϊόντος και η τιμή του ελέγχονται από έναν πωλητή. Ένα παράδειγμα τέτοιας κατάστασης είναι οι δραστηριότητες της RAO UES της Ρωσίας ή του Υπουργείου Σιδηροδρόμων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίες, ως οι μόνοι πωλητές στην εγχώρια αγορά, μπορούν να επηρεάσουν σημαντικά την τιμή.

Ολιγοπώλιο- μια κατάσταση κατά την οποία η προσφορά ενός προϊόντος και η τιμή του ελέγχονται από μικρό αριθμό πωλητών. Παράδειγμα αυτής της κατάστασης είναι οι δραστηριότητες εγχώριων πετρελαϊκών εταιρειών.

Μονοψωνία- μια κατάσταση στην οποία η ζήτηση ελέγχεται από έναν αγοραστή. Παράδειγμα σε αυτή την περίπτωση είναι οι δραστηριότητες της εταιρείας Gazprm, καθώς είναι ο μοναδικός ιδιοκτήτης του αγωγού φυσικού αερίου, τον οποίο αναγκάζονται να χρησιμοποιούν όλες οι εταιρείες παραγωγής φυσικού αερίου στη Ρωσία.

Τα δικά-Αυτό είναι ένα σύστημα οικονομικών και νομικών σχέσεων μεταξύ των ανθρώπων σχετικά με την ιδιοκτησία, τη διάθεση και τη χρήση των αγαθών της ζωής.

Για να αναζωογονήσει την οικονομία, η οποία βρισκόταν σε παρακμή μετά (λόγω -;) της κατάρρευσης της ΕΣΣΔ, η νέα κυβέρνηση με επικεφαλής τον Γέλτσιν αποφάσισε να τη θέσει σε τροχιά αγοράς (σε κάποιο βαθμό, αυτό ήταν η συνέχεια της πορείας του Γκορμπατσόφ).

Εν μέρει, μια τέτοια απόφαση μπορεί να θεωρηθεί πολιτική κίνηση που έφερε τη Ρωσία στην παγκόσμια σκηνή. οικονομική αγορά, αποφεύγοντας να μείνουν πίσω από χώρες όπως οι ΗΠΑ ή η Γερμανία. Το μόνο ερώτημα είναι η τοποθεσία και η εξειδίκευση. Ωστόσο, η εμπειρία της ΕΣΣΔ έδειξε ότι ήταν πιο εύκολο να ξεκινήσετε με φυσικούς πόρους - αυτό έκαναν και, δυστυχώς, στο τέλος περιορίστηκαν σε αυτό.

Εντός της χώρας, έχοντας εγκαταλείψει την κρατική ρύθμιση των τιμών, το κράτος παρείχε σχετική ελευθερία δράσης στους επιχειρηματίες, ωστόσο, μια παρενέργεια της κατάρρευσης της ΕΣΣΔ ήταν ο υπερπληθωρισμός και τα εισοδήματα υποτιμήθηκαν γρήγορα.

Αλλά η μεταρρύθμιση ήταν απαραίτητη, ήταν το πρώτο στάδιο για τη διαμόρφωση μιας ελεύθερης αγοράς και της ιδιωτικής επιχειρηματικότητας, το κλειδί για τις ξένες επενδύσεις και τις νέες τεχνολογίες.

Η μονοπώληση της αγοράς και η έλλειψη χρηματοδότησης για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις ήταν μια θλιβερή κληρονομιά της εποχής της στασιμότητας.

Ο Gaidar, ανατρέχοντας στην εμπειρία της ευημερούσας Αμερικής, πρότεινε μια σειρά μεταρρυθμίσεων που βασίζονται στην απλούστευση της συμπεριφοράς των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, καθώς και σε οικονομικές ενέσεις από ιδιώτες μέσω της πώλησης κρατικής περιουσίας σε αυτούς. Σε διαγωνισμό προβλεπόταν η πώληση ή η μίσθωση διαφόρων εγκαταστάσεων της βαριάς και ελαφριάς βιομηχανίας.

Ο Γκαϊντάρ ακολούθησε πολιτικές: απελευθέρωση των τιμών, μείωση της προσφοράς χρήματος και ιδιωτικοποίηση μη κερδοφόρων κρατικών επιχειρήσεων. Θεωρητικά, υποτίθεται ότι θα οδηγούσε τη χώρα έξω από την οικονομική κρίση, αλλά στην πράξη σε πολλές χώρες αυτή η προσέγγιση οδήγησε σε αχαλίνωτη ολιγαρχία, αυταρχισμό, ακόμη και ολοκληρωτισμό.

Σήμερα τίθενται εύλογα ερωτήματα: γιατί, γνωρίζοντας τις συνέπειες και τις αρνητικές πλευρές της θεραπείας σοκ, αποφάσισαν να την πραγματοποιήσουν εδώ; Που βιαζόσουν; Γιατί δεν πήραμε το δρόμο της σταδιακής μετάβασης στην αγορά;

Ο ίδιος ο Yegor Timurovich ισχυρίζεται ότι όλα έγιναν για δύο σκοπούς: να αποφευχθεί ο λιμός (πολύ πραγματικός εκείνη την εποχή) και να αποφευχθεί ο εμφύλιος πόλεμος.

Μια εναλλακτική λύση στο Gaidar ήταν το πρόγραμμα 500 ημερών του Yavlinsky (στην πραγματικότητα του Shatalin): η οικονομία υποτίθεται ότι ήταν αποκεντρωμένη, αλλά δεν παρέχονται πηγές χρηματοδότησης τοπικούς προϋπολογισμούςστις περιφέρειες, η ιδιωτική επιχειρηματικότητα θα πρέπει να αναπτυχθεί, αλλά όχι κεφάλαια εκκίνησης ακόμη και για πιστωτικούς όρουςδεν παρασχέθηκε. Το πλεονέκτημα του προγράμματος του Yavlinsky ήταν, τουλάχιστον το δηλωμένο, ότι τα προβλήματα της μετάβασης σε μια αγορά τοποθετούνταν κυρίως στο κράτος και όχι στους απλούς πολίτες.

Το πρόβλημα ήταν επίσης η παντελής έλλειψη οικονομικής παιδείας των πολιτών: αυτό επιβεβαιώνεται. Αυτό έχει αλλάξει λίγο 25 χρόνια αργότερα.

Σύμφωνα με τον Gaidar, υποτίθεται ότι θα εξασφάλιζε συνεχείς ροές επενδύσεων στον κρατικό προϋπολογισμό, αλλά είχε ένα μεγάλο μειονέκτημα. Εάν μια επιχείρηση ιδιωτικοποιηθεί, τότε η κυβέρνηση δεν έχει κανέναν έλεγχο στον κύκλο εργασιών και στο επίπεδο του εισοδήματός της. Αν δεν μείνει ούτε μία κρατική επιχείρηση, τότε η χώρα δεν θα έχει ισχυρό μοχλό επιρροής στην οικονομία – έλεγχο των τιμών. Δεν θα μπορέσει να ρυθμίσει το επίπεδο παραγωγής και την ποσότητα της προσφοράς, γιατί οι βιομηχανίες, μαζί με τα εργοστάσια και τα εργοστάσια, καθώς και τα περισσότερα οικόπεδα, είναι συγκεντρωμένα σε ιδιώτες, οι περισσότεροι από τους οποίους είναι μονοπωλητές.

Οι απειλές χρεοκοπίας ανάγκασαν την κυβέρνηση να αναζητήσει νέα οικονομικές επενδύσεις. Η ιδιωτικοποίηση των κρατικών επιχειρήσεων υποστηρίχθηκε από πολλούς πολιτικούς, συμπεριλαμβανομένων. Ο Chubais, ο οποίος το θεώρησε έκτακτο αλλά αποτελεσματικό τρόπο για την αναζωογόνηση της οικονομίας, αλλά εδώ υπάρχει μια κρυφή αναφορά στο όφελος της Δύσης: ποιος μπορεί να αγοράσει μια επιχείρηση σε μια περίοδο βαθιάς οικονομικής κρίσης; οικονομική κρίση, εκτός από ξένους επενδυτές; Το νέο κράτος με τους αδιαμόρφωτους ακόμη τομείς της οικονομίας ήταν ένα καλό εφαλτήριο για τους ξένους επενδυτές να διατηρήσουν τον πλήρη έλεγχο της αγοράς.

Από την άλλη πλευρά: ήταν απαραίτητο να δημιουργηθεί ένας ιδιοκτήτης. Το δικό μας, ρωσικό. Εάν κανείς δεν έχει τα κεφάλαια, τότε πώς να χαρίσει τις επιχειρήσεις. Το μοίρασαν στους δικούς τους (αυτή είναι μια αξιολογική κρίση, προσωπική άποψη του συγγραφέα, τίποτα παραπάνω). Αυτό είναι μεγάλο, αλλά διαφορετικά: πρώην μέλη του κόμματος αντάλλαξαν την εξουσία με κεφάλαιο. Συχνά - βλακωδώς: ένα εργοστάσιο αγοραζόταν, έκλεινε και κόπηκε σε παλιοσίδερα: έτσι θα μπορούσατε να βγάλετε κέρδος πιο γρήγορα.

Το 1991, η ομάδα του Gaidar αποφάσισε να επικεντρωθεί στις ξένες επενδύσεις και να απαγορεύσει τις εγχώριες επενδύσεις σε ρούβλια (ερμηνεία): γι 'αυτό έκαναν ένα υπερβολικό επιτόκιο σε ρούβλια, έτσι ώστε τα δάνεια σε ρούβλια να καταβροχθίσουν όλα τα κέρδη.

Ένα θετικό χαρακτηριστικό της νέας οικονομίας της αγοράς ήταν η απελευθέρωση των τιμών. Εάν νωρίτερα το κρατικό πρότυπο καθόριζε την ποιότητα των προϊόντων, τον αριθμό των μονάδων ενός συγκεκριμένου προϊόντος, τώρα μόνο η ζήτηση υπαγόρευε την προσφορά και όχι το αντίστροφο.

Γνώμη:Στη δεκαετία του '90 ήταν εύκολο να βγάλεις χρήματα. Όσοι εκπαιδεύτηκαν το έκαναν χωρίς κανένα πρόβλημα. Ο στρατός, οι αθλητές και τα μέλη της Komsomol είχαν το καλύτερο ξεκίνημα: αυτές οι τρεις κατηγορίες αποδείχθηκαν οι πιο προετοιμασμένες.

Υπήρχε επίσης η επιρροή των εισαγωγών: η αγορά γέμισε με νέα προϊόντα που δεν υπήρχαν προηγουμένως στα ράφια των καταστημάτων και η ποιότητα των εισαγόμενων ειδών ήταν πολύ υψηλότερη λόγω της υστέρησης της βιομηχανίας του νεαρού ρωσικού κράτους, η οποία, λόγω Η παρουσία σημαντικότερων πολιτικών προβλημάτων, όπως οι συγκρούσεις στην Τσετσενία, δεν έδωσε σημασία στον μεταποιητικό τομέα της οικονομίας.

Η εξάλειψη των ελλείψεων σε εμπορεύματα ήταν χαρακτηριστικό κάποιας φαινομενικής ευημερίας, επειδή η επανάληψη της ιστορίας με άδεια ράφια καταστημάτων θα μπορούσε να οδηγήσει τους μόλις ήρεμους ανθρώπους σε νέες ταραχές.

Η μεταρρύθμιση ήταν απαραίτητη. Έχουμε περπατήσει αυτό το μονοπάτι, όχι όλοι, για τους περισσότερους αποδείχθηκε πολύ δύσκολο. Πολύ περισσότερο είναι ο λόγος που πρέπει να μελετήσουμε αυτή τη φορά και να μην επαναλάβουμε τα προηγούμενα λάθη.