Vergi orqanları üçün AİS-in informasiya təminatının xüsusiyyətləri. Vergidə informasiya sistemləri İUP-nin əsas vəzifələri

Vergi informasiya sistemlərinin konsepsiyası, anlayışları, problemləri. Vergi orqanlarının fəaliyyətində informasiya sistemlərinin rolu və yeri. Vergi orqanlarının AIS üçün əsas tələblər. Vergitutmada ƏM-in qurulması və istifadəsinin əsas prinsipləri.

İşinizi sosial şəbəkələrdə paylaşın

Əgər bu iş sizə uyğun gəlmirsə, səhifənin aşağı hissəsində oxşar işlərin siyahısı var. Axtarış düyməsini də istifadə edə bilərsiniz

Mövzu 3. Vergitutmada informasiya sistemləri.

1. Vergi informasiya sistemlərinin konsepsiyası, anlayışları, problemləri.
   1. Vergi orqanlarının fəaliyyətində informasiya sistemlərinin rolu və yeri.
   2. Vergi orqanlarının AIS üçün əsas tələblər.
   3. Vergitutmada ƏM-in qurulması və istifadəsinin əsas prinsipləri.

3.1. Vergi informasiya sistemlərinin konsepsiyası, anlayışları, problemləri.

Rusiya vergi orqanlarının əsas məqsədi cari rejimdə vergi ödənişlərini mümkün qədər tam toplamaqdır vergi qanunvericiliyi. Bu məqsədə uğurla nail olunması vergi sisteminin əsas həlqəsi olan ərazi vergi orqanlarının (vergi müfəttişliyinin) analitik-nəzarət fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsi ilə ayrılmaz şəkildə bağlıdır. Hazırda aşağıdakı vəzifələr aktualdır: potensial vergidən yayınanların müəyyən edilməsi; vergi ödənişlərinin dinamikasının təhlili və onların proqnozlaşdırılması; regionda müəssisələrin təsərrüfat fəaliyyətinin təhlili; keyfiyyətin inkişafı normativ sənədlər və onun vergi orqanlarının praktiki fəaliyyətinə operativ şəkildə tətbiqi; mövcud qanunvericiliyin tamlığının və ardıcıllığının təhlili və onun təkmilləşdirilməsi üçün tövsiyələrin hazırlanması. Vergi orqanlarının fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsi üzrə istənilən tədbirlərin uğuru son nəticədə onların sadalanan problemləri nə dərəcədə tam və səmərəli həll etməsindən asılıdır. Burada vergi sisteminin informasiyalaşdırılması böyük əhəmiyyət kəsb edir.

Rusiya vergi sisteminin informasiyalaşdırılmasının əsas xüsusiyyəti vergi qanunvericiliyinin və vergi orqanlarının fəaliyyətinin metodoloji əsaslarının qeyri-sabitliyidir. Bundan əlavə, sistemdə struktur dəyişiklikləri daim baş verir. Avtomatlaşdırma obyektinin qeyri-sabitliyi funksiyaların dəyişdirilməsi və yenilərinin əlavə edilməsi ilə bağlı hazırlanmış avtomatlaşdırılmış informasiya sisteminin (AIS) adaptiv imkanlarına və dəstəyinə xüsusilə ciddi tələblər yaradır.

Vergitutmada avtomatlaşdırılmış informasiya sistemi məlumatların emalının yeni alətləri və metodlarına, yeni məlumatların istifadəsinə əsaslanan vergi orqanlarının təşkilati idarəetmə formasıdır. informasiya texnologiyaları.

Vergi orqanlarının avtomatlaşdırılmış informasiya sisteminin (AİS) inkişafı və sonrakı təkmilləşdirilməsinin əsas məqsədi addım-addım inteqrasiya ilə vahid kompüter şəbəkəsi əsasında vergi sisteminin bütün strukturlarını birləşdirən funksional tam informasiya sisteminin qurulmasıdır. federal, regional və ərazi səviyyələrinin inzibati orqanlarının, habelə digər maraqlı təşkilatların (Daxili İşlər Nazirliyi, məhkəmələr, gömrük, banklar və s.) vahid məlumat məkanına. Bu məqsədə nail olmaq aşağıdakı vəzifələrin həllini əhatə edir:

• vergi orqanlarının telekommunikasiya şəbəkələri ilə informasiya inteqrasiyası və onların hər birinin informasiya ehtiyatlarına çıxışın təmin edilməsi;
• vergi orqanlarının kompüter proqram təminatı və inkişaf etmiş subyektyönümlü periferik qurğularla (ixtisaslaşdırılmış skanerlər, poçt avtomatlaşdırma sistemləri, ixtisaslaşmış printerlər və s.) aparat sistemləri ilə təchiz edilməsi;
• ixtisaslaşdırılmış məlumat bazaları və elektron məlumatların saxlanması sisteminin işlənib hazırlanması, yaradılması və saxlanılması;
• vergi müfəttişliyinin bütün funksional vəzifələrini tam əhatə edən tətbiqi proqram təminatının hazırlanması.

Bu problemlərin həlli obyektiv səbəblərdən ərazi vergi orqanlarının müxtəlif platformalarda həyata keçirilən informasiya sistemlərindən istifadə etməsi ilə çətinləşir. “Platforma” termini birləşmə deməkdir texniki vasitələr və istifadə olunan əməliyyat sistemi, çünki müəyyən bir proqramın müəyyən bir kompüterdə işləyəcəyi və ya işləməyəcəyi sualına cavab yalnız onun texniki xüsusiyyətlərindən deyil, həm də hansı əməliyyat sisteminin quraşdırıldığından asılıdır.

Müxtəlif ərazi vergi orqanlarında oxşar funksiyaları yerinə yetirmək üçün müxtəlif sistemlərdən istifadə aşağıdakı xərclərə səbəb olur:

• heterojen tətbiqi proqram təminatından istifadə edərək vergi müfəttişlikləri tərəfindən məlumatların işlənməsinin muxtariyyətinə görə regional və federal səviyyədə məlumatların emalının etibarlılığını və düzgünlüyünü təmin edə bilməməsi;
• məlumatların uyğunsuzluğu və müxtəlif tamlığı, yəni. bir proqram sisteminin verilənlər bazası digərində xüsusi konvertasiya olmadan istifadə edilə bilməz;
• şaquli və üfüqi məlumat mübadiləsinin təşkilində çətinliklər;
• vergi bəyannamələrinin və ödəniş sənədlərinin işlənməsi, yığımlar, vergi intizamına riayət olunmasına nəzarət, yoxlama üçün ödəyicilərin seçilməsi və s. üçün bütün müfəttişliklər tərəfindən tətbiq ediləcək vahid prosedurların olmaması;
• hesabatların kifayət qədər standartlaşdırılması;
• vergi mütəxəssisləri üçün vahid proqram üzrə tətbiqi proqramlarla işləmək üçün təlimlərin təşkilinin mümkünsüzlüyü;
• inkişaf şirkətlərinin daimi iştirakı olmadan vahid mərkəzləşdirilmiş idarəetmənin və sistemlərin saxlanmasının təşkilinin mümkünsüzlüyü;
• tətbiqi sistemlərin saxlanılması və modernləşdirilməsi üçün yüksək xərclər.

Bu sinifin avtomatlaşdırılmış informasiya sistemlərinin layihələndirilməsi prosesinin mürəkkəbliyi aşağıdakılarla bağlıdır:

• vergi qanunvericiliyinin və vergi orqanlarının fəaliyyətinin metodoloji əsaslarının qeyri-sabitliyi;
• avtomatlaşdırma obyektlərinin çoxsəviyyəli strukturunu, onların məkanda paylanmasını və onlar arasında mürəkkəb əlaqələri;
• mürəkkəb əməliyyat texnologiyası;
• avadanlığın istismar müddətindən çox istifadə müddəti ilə böyük həcmli və artan mürəkkəblik verilənlər bazası;
• hazırlanmaqda olan informasiya sistemində artıq fəaliyyət göstərən ayrı-ayrı hissələrin istifadəsi;
• məxfiliyin qorunması və məlumatın qorunması ehtiyacı.

Vergi orqanlarının AIS funksiyasının məqsədləri aşağıdakı kimi formalaşdırıla bilər:

• qəbul edilən qərarların səmərəliliyi və keyfiyyətinin yüksəldilməsi hesabına vergi sisteminin səmərəliliyinin artırılması;
• vergi müfəttişlərinin işinin səmərəliliyinin yüksəldilməsi və məhsuldarlığının artırılması;
• təhlükəsizlik vergi müfəttişlikləri vergi qanunvericiliyi haqqında tam və vaxtında məlumatla bütün səviyyələrdə;
• vergi ödəyicilərinin uçotu haqqında məlumatların etibarlılığının və vergi qanunvericiliyinə əməl olunmasına nəzarətin səmərəliliyinin artırılması;
• keyfiyyət və səmərəliliyin artırılması mühasibat uçotu;
• vergilərin və büdcəyə digər ödənişlərin daxil olması haqqında məlumatların əldə edilməsi;
• vergi daxilolmalarının dinamikasının təhlili və bu dinamikanın proqnozlaşdırılması imkanları;
• vergi daxilolmaları və vergi qanunlarına riayət edilməsi barədə müxtəlif səviyyələrdə administrasiyaya məlumat vermək;
• kağız sənəd dövriyyəsinin azaldılması.

3.2. Vergi orqanlarının fəaliyyətində informasiya sistemlərinin rolu və yeri.

Vergi orqanlarının ən mühüm praktiki vəzifələrindən biri onların federal, regional və yerli səviyyədə informasiyalaşdırılması üçün məqsədyönlü kompleks proqramın hazırlanması və həyata keçirilməsidir. hərtərəfli məlumat dəstəyi. Bunun üçün informasiyalaşdırma obyektlərini müəyyən etmək və ətraflı öyrənmək lazımdır. Vergi orqanları sistemində avtomatlaşdırma obyektlərinin paylandığı üç təşkilati səviyyəni ayırd etmək olar: federal, regional və yerli.

Federal səviyyədə vergitutma prosesinin idarə edilməsinin strateji vəzifələri həll edilir, mövcud vergi sisteminin inkişafının konseptual və metodoloji vəzifələri hazırlanır. Federal səviyyədə informasiyalaşdırma obyektləri Nazirliyin aparatı və onun müəssisə və təşkilatlarıdır.

Regional səviyyədə ərazi vergi orqanlarının praktiki idarə edilməsi vəzifələri həll edilir; vergi müfəttişliklərinə metodiki və hüquqi dəstəyin göstərilməsi; ərazi səviyyəsindən və digər təşkilatlardan daxil olan məlumatların toplanması, sintezi, sistemləşdirilməsi və təhlili; vergi ödəyicilərinin müraciəti əsasında münaqişələrin və mübahisəli məsələlərin həlli; statistik və vergi hesabatlarının formalaşdırılması və s. Regional səviyyədə informasiyalaşdırma obyektləri bunlardır: Rusiya Federasiyasının təsis qurumu üzrə Rusiya Federal Vergi Xidmətinin İdarəsinin aparatı, Federal Vergi Xidmətinin ixtisaslaşdırılmış və regionlararası müfəttişlikləri. Rusiya.

Vergi və rüsumların toplanması üzrə əsas iş qanuni və şəxslər, daxil olan vergi ödənişlərinin uçotu və nəzarəti, vergi ödəyiciləri ilə birbaşa qarşılıqlı əlaqə. Bu təşkilati səviyyədə informasiyalaşdırma obyekti Rusiya Federal Vergi Xidmətinin vergi müfəttişliyidir.

İki səviyyəli bir quruluşun nümunəsindən istifadə edərək vergi orqanlarının informasiyalaşdırılmasına yanaşmanı nəzərdən keçirək: Rusiya Federasiyasının təsis qurumu üçün Rusiya Federal Vergi Xidmətinin Departamenti və vergi müfəttişliyi, çünki bu təşkilati səviyyələrdə. vergi orqanlarının ən çox funksional vəzifələri həll edilir və ən intensiv və həcmli məlumat axınları dövr edir. Bundan əlavə, işlənmiş metodoloji və texnoloji həllər, yaradılmış məlumat bazalarının ayrı-ayrı komponentləri, habelə hazırlanmış proqram təminatı yerli şəraitin xüsusiyyətlərinə uyğunlaşmaq üçün minimal xərclərlə digər bölgələrdə də təkrarlana bilər. İnformasiyalaşdırmanın əsas sahələrinə aşağıdakılar daxildir:

• vergi orqanları üçün vahid məlumat sisteminin yaradılması;
• Rusiya Federasiyasının təsis qurumları üçün Rusiya Federal Vergi Xidmətinin idarələrini və ərazi vergi müfəttişliklərini birləşdirmək;
• müasir informasiya texnologiyalarının və kompüter sistemlərinin işlənib hazırlanması və tətbiqi;
• həm sistem daxilində, həm də Rusiya Federal Vergi Xidmətinin informasiya sistemləri və regional və şəhər idarəetmə xidmətlərinin digər informasiya sistemləri ilə məlumat mübadiləsini təmin edən effektiv rabitə şəbəkəsinin yaradılması;
• yeni şəraitdə işləmək üçün kadrların hazırlanması.

İnformasiyalaşdırma vergi orqanlarının qarşısında duran vəzifələrin səmərəli həlli üçün şərait yaradılmasını təmin etməli və onların fəaliyyətinin əsas istiqamətlərinin hərtərəfli işıqlandırılmasına əsaslanmalıdır. İnteqrasiya edilmiş məlumatların emalı alətlərinin inkişafı idarəetmə problemlərinin həllinin səmərəliliyini və effektivliyini əhəmiyyətli dərəcədə artıra bilər. Lokal şəbəkəyə inteqrasiya olunmuş fərdi hesablama avadanlıqlarının bilavasitə yerində geniş istifadəsi həm fərdi məlumatların işlənməsini, həm də müxtəlif istifadəçilər arasında məlumat mübadiləsini və ümumi informasiya resurslarına çıxışı təşkil etməyə imkan verir.

Məlumatların toplanması və emalının qeyri-mərkəzləşdirilməsi hazırlanan sənədlərin tamlığını, düzgünlüyünü və aktuallığını artırmağa, onların yaradılması sürətini artırmağa imkan verir. Avtomatlaşdırılmış iş stansiyalarında (AWS) xüsusi tətbiqi proqram təminatının istifadəsi sayəsində gündəlik əməliyyatlarda əmək məhsuldarlığı bir neçə dəfə artır.

Vergi orqanlarının informasiyalaşdırılmasının mühüm tələbi məlumatların məxfiliyinin təmin edilməsi, onun icazəsiz əldə olunmasından, təsadüfi və ya qəsdən məhv edilməsindən və oğurlanmasından qorunması zərurətidir. Bu tələblərə nail olmaq təşkilati, proqram təminatı və texniki mühafizə vasitələri sistemindən istifadə etməklə həyata keçirilir.

Vergi orqanlarının informasiyalaşdırılması əsas götürülməlidir prinsiplərə riayət etmək:

• informasiyalaşdırmanın mürəkkəbliyi və sistemliliyi, onun hazırda və gələcəkdə vergi orqanlarının qarşısında duran problemlərin həllinə tabe olması;
• istifadəçilərin informasiya ehtiyaclarının ödənilməsi üzrə fəaliyyət;
• informasiyalaşdırma tədbirlərinin həyata keçirilməsində mərhələlilik və ardıcıllıq, davamlılıq;
• Rusiya Federasiyasının vergi orqanları üçün informasiyalaşdırma proqramının idarələrarası məlumat federal və regional sistemlərinin yaradılması konsepsiyaları və praktiki proqramları ilə inteqrasiyası;
• məlumatın paylanmış saxlanması və emalı;
• məlumatların istifadə edildiyi yerlərdə məlumat bazalarında toplanması;
• strukturuna, parametrlərinə və tərkibinə görə ümumi sistem məlumat bazalarının uyğunluğu;
• istifadəçiyə müəyyən edilmiş səlahiyyətlər daxilində məlumatlara rahat avtomatlaşdırılmış çıxışın təmin edilməsi;
• informasiyanın birdəfəlik daxil edilməsi və onun təkrar, çoxməqsədli istifadəsi;
• informasiya emalının intellektuallaşdırılması;
• məlumatın məxfiliyinin tələb olunan səviyyəsinin təmin edilməsi.

3.3. Vergi orqanlarının AIS üçün əsas tələblər.

Kompleks informasiya sisteminin inkişafının tərkib hissəsi hesablama strategiyasının və hesablama vasitələrinin qarşılıqlı əlaqə modelinin müəyyən edilməsi, sistem proqram təminatının seçilməsi, informasiya sistemi iyerarxiyasının müxtəlif səviyyələri üçün verilənlər bazası idarəetmə sistemlərinin seçilməsi, sistem müqavilələrinin müəyyən edilməsi kimi əsas məsələlərin həllidir. tətbiqi proqramların, layihə idarəetmə vasitələrinin və kompozisiya kompüter texnologiyasının inkişafı üçün.

Mövcud aparat və proqram təminatının müxtəlifliyi informasiya sisteminin yaradılması zamanı konkret variantın seçilməsi probleminə gətirib çıxarır. Bu vəziyyət ilkin dizayn mərhələsində müəyyən məhdudiyyətlərin, bir qayda olaraq, hazırlanmış AİS-in müxtəlif aspektləri üçün tələblərin müəyyən edilməsini nəzərdə tutur.

İnformasiyalaşdırma strategiyasına əsasən aşağıdakılar təsir edir: yığılmış aparat və proqram təminatı parkı, son istifadəçilərin təlim səviyyəsi və təşkilatın yüksək rəhbərliyinin mövqeyi.

Bu sinifin informasiyalaşdırma probleminin həlli optimallaşdırma meyarlarının və məhdudiyyətlərinin olmasını nəzərdə tutur. Burada optimallaşdırma meyarları bunlardır:

• funksional tamlıq;
• dəyişdirilə bilən;
• əməliyyatın etibarlılığı;
• performans;
• xərclərin minimuma endirilməsi: AIS-in Ümumi Mülkiyyət Dəyərini təşkil edən aparat, proqram sistemləri, sistemə texniki qulluq, sistemin inkişafı.

Hal-hazırda optimal hesablama sistemi platformasının seçilməsi problemi rəsmiləşdirilə bilməz. Tipik olaraq, praktikada meyarlar və tələblər problem sahəsinin xüsusiyyətləri və layihənin işlənməsinin başlandığı anda mövcud olan şərtlər nəzərə alınmaqla empirik şəkildə seçilir.

Vergi orqanları üçün AIS tələblərinə aşağıdakı qruplar daxildir:

• bütövlükdə sistemə;
• standartlara uyğun olaraq;
• aparat platformasına və sistem proqram təminatına;
• yerli şəbəkələrə;
• istifadəçi interfeysinə;
• funksional komponentlərə;
• verilənlərə giriş sistemlərinə;
• digər informasiya sistemləri ilə uyğunluq;
• AIS arxitektura strukturlarının birləşdirilməsinə (ümumi mülkiyyət dəyərini minimuma endirmək və vahid strukturların məhdud dəstindən zəruri funksionallıq qovşaqlarını dizayn etmək üçün);
• sistemin təhlükəsizliyinə;
• sistem idarəçiliyinə;
• sistem istifadəçilərinə və s.

Ən əsas olanlara daha yaxından nəzər salaq.

Bütövlükdə sistemə olan tələblər əsasən deklarativ xarakter daşıyır və sistemin yaradılması üzrə işin ümumi istiqamətinə məhdudiyyətlər qoyur. Vergi orqanları üçün bu:

• AİS-in vergi orqanlarının fəaliyyətini tənzimləyən milli normativ sənədlərlə uyğunluğu;
• AIS-in inkişafı, sistemin dəyişdirilməsi və təkmilləşdirilməsi, tələblər dəyişdikdə sistemin eyni versiyasından istifadə edilməməsi və bir sistemi tamamilə başqası ilə əvəz etməməsi imkanı;
• AIS hazırlayarkən beynəlxalq və sənaye standartlarına əsaslanmaq;
• sistemin genişləndirilməsinin təmin edilməsi, yəni. mövcud sistemə yeni komponentlər əlavə etmək imkanı.

İnformasiya texnologiyaları sahəsində aktual və sənaye standartlarının nəzərə alınması ilkin olaraq ən çox yayılmış aparat və proqram təminatına diqqət yetirməyə imkan verir. Bu, məlumatların emalı sisteminin saxlanması və inkişafı xərclərini əhəmiyyətli dərəcədə azaldacaq, əlavə olaraq, sistemə texniki xidmət, tətbiqi proqram təminatının hazırlanması və inkişafı ilə məşğul ola biləcək mütəxəssislərin dairəsini genişləndirəcək, həmçinin gücü artırmaq üçün daha çox sərbəstlik verəcəkdir. texniki və sistem proqram təminatı.

Açıq sistemlər konsepsiyası əsasında vergi xidməti üçün avtomatlaşdırılmış informasiya sisteminin yaradılması ən adekvat prinsip kimi görünür.

Açıq sistem proqramların qarşılıqlı fəaliyyətinə və daşınmasına imkan verən interfeysləri, xidmətləri və formatları müəyyən edən hərtərəfli və ardıcıl beynəlxalq standartlar toplusudur.

Bu inkişaf prinsipi sizə nail olmağa imkan verir:

• proqramların müxtəlif aparat platformalarına, əməliyyat sistemlərinə, şəbəkə protokollarına tətbiqi mobillik ötürülməsi;
• standartlara uyğun olaraq proqram sistemlərinin qarşılıqlı əlaqəsi üçün ümumi formatların və interfeyslərin qarşılıqlı fəaliyyət qabiliyyətinin müəyyən edilməsi;
• sistem xərclərinin azaldılması ümumi qəbul edilmiş standartları dəstəkləyən proqram sistemlərinin inteqrasiyası, son istifadəçi üçün tətbiqlərin qiymətinin azaldılması;
• tərtibatçını müəyyən bir proqram məhsulu ilə bağlı olmaqdan azad edən standartlardan istifadə etməklə proqram məhsulunun seçilməsi riskinin azaldılması;
• sistemin xidmət müddətinin standartlara uyğunluğunun artırılması, sistemin sürətlə köhnəlməsi riskini azaldır;
• qurmaq hesablama gücü təşkilatın ehtiyaclarına və maliyyə imkanlarına uyğun olaraq tətbiq olunan informasiya sistemi.

Vergi orqanlarının AİS-i üçün vacib tələblərə informasiya təhlükəsizliyinin təmin edilməsi daxildir, bu da məlumatın və bütövlükdə AIS-nin məlumatların sızması və ya itirilməsi ilə nəticələnən təsadüfi və ya qəsdən təbii və ya süni təsirlərdən təhlükəsizliyini ifadə edir.

Sistem təhlükəsizliyi tələbləri ilk növbədə aşağıdakıları təmin etməyə yönəldilmişdir:

• məlumatların mövcudluğu lazımi məlumat resursunu ağlabatan müddətdə əldə etmək imkanı;
• resursların tamlığı, məlumatın aktuallığı və ardıcıllığı, onun məhv edilməsindən və icazəsiz dəyişikliklərdən qorunması;
• məlumatların icazəsiz oxunmasına qarşı məxfiliyin qorunması.

3.4. Vergitutmada ƏM-in qurulması və istifadəsinin əsas prinsipləri.

Vergi orqanları üçün AIS-in inkişafı beynəlxalq standartlardan və protokollardan istifadə etməklə “klient server” sinifinin açıq sistem texnologiyalarına əsaslanır. Vergi orqanları üçün AIS-in hazırlanması texnologiyası proqram sistemlərinin (PS) həyat dövrü konsepsiyasına əsaslanır.

Proqram təminatının həyat dövrü modeli dörd mərhələdən ibarətdir: 1) təhlil; 2) dizayn; 3) kodlaşdırma; 4) modifikasiya və proqram təminatının yaradılması zərurəti yarandığı andan istifadədən imtinaya və aparat və proqram təminatının yeni imkanlarına uyğun olaraq köklü modernləşdirməyə qədər proqram təminatının inkişafının əsas mərhələlərinin məntiqi əlaqəli ardıcıllığını təmsil edir tələblər.

Təhlil . Təhlilin məqsədi real dünya şərtləri ilə müqayisə etməyə imkan verən vəzifələrin tam, ardıcıl, oxuna bilən və nəzərdən keçirilə bilən təsviridir. Təhlilin nəticələri daha sonra sistemin əsas funksiyalarını təsvir etmək üçün istifadə olunur. Təhlilin və dizaynın məqsədləri fərqlidir. Təhlil zamanı fənn sahəsinin mahiyyətini əks etdirən siniflər və obyektlər müəyyən edilərək ətraf aləmi modelləşdirməyə cəhdlər edilir. Təhlil yaradılan sistemin tələb olunan davranışını müəyyən edir, dizayn isə həmin sistem üçün planlar hazırlayır.

Dizayn . Dizayn müəyyən bir zamanda sistem üçün tələblərin mövcud anlayışına əsaslanaraq başlaya bilər. İlk nəticələri aldıqdan sonra dizayn həllərinin üstünlüklərini və çatışmazlıqlarını öyrənmək və onların təhlil mərhələsində hazırlanmış tələblərə uyğunluğunu müəyyən etmək lazımdır. Layihələndirilərkən hər biri sistemin hissələrindən birini modelləşdirən, prototiplər dəsti zaman keçdikcə funksionallığını artıran ağıllı seçilmiş prototiplərdən istifadə etmək təklif olunur. Dizaynın sonunun əlaməti dizayn prosesi haqqında daha çox parçalanma tələb etməyən belə fikirlərin alınmasıdır, çünki onlar olduqca sadədirlər və müvafiq proqram təminatı standart modul komponentlər əsasında hazırlana bilər.

Kodlaşdırma . Kodlaşdırma mərhələsi proqramların yazılması, sınaqdan keçirilməsi və vahid proqram paketinə inteqrasiyası üzrə işlərdən ibarətdir. Bu prosesin üstünlükləri aşağıdakılardır:

• lazım olduqda sistemə geniş istifadəçi rəyi;
• ardıcıl versiyaları istifadəçiyə təqdim edilə bilər müxtəlif strukturlar tətbiqi köhnə əmək təşkilatından yeni kompüter texnologiyalarına rəvan keçidi təmin edən sistemlər;
• fərdi sistem komponentlərinin mərhələli şəkildə həyata keçirilməsi, onun ayrı-ayrı hissələrinin gecikdirilməsi halında bütün layihənin uğursuzluq ehtimalını azaltmaq;
• layihənin əsas interfeysinin təkrar sınaqdan keçirilməsi;
• sınaq resurslarının zamanla daha vahid paylanması;
• ilkin mərhələdə sistemin inkişafı ilə məşğul olan mütəxəssislər bütün layihənin tamamlanmasını gözləmədən sistemin nəticələrini görə bilərlər.

Modifikasiya . Praktiki idarəetmə problemlərinin həlli üçün istifadə olunan proqram idarəetmə sisteminin özü inkişaf etdikcə, dəyişdikcə daim dəyişikliklərə məruz qalmalıdır mühit, onun sənaye istifadəsi praktikası əsasında proqram məhsuluna olan tələblərin daha dolğun başa düşülməsi, yeni texniki və proqram təminatı imkanlarının yaranması. Eyni zamanda, proqramın dəyişdirilməsi onun əsassız mürəkkəbləşməsinə səbəb olmamalıdır.

AIS arxitekturasının seçimi.Vergi orqanlarının AİS-i müəyyən bir sıra problemləri həll edən proqram alt sistemləri toplusu kimi təqdim edilə bilər. Alt sistemlər qarşılıqlı əlaqədə olan komponentlərdən ibarətdir. AIS-in arxitekturası onun alt sistemləri və komponentləri arasında funksiyaların bölüşdürülməsi, altsistemlərin sərhədlərinin və onların informasiya qarşılıqlı əlaqəsinin dəqiq müəyyən edilməsi, həmçinin bu altsistemlərin və komponentlərin saxlanmasının və icrasının lokal sistemə inteqrasiya olunmuş müxtəlif kompüterlər arasında paylanmasıdır. və ya qlobal kompüter şəbəkəsi. AIS arxitekturasının dəyişdirilməsi, bütün digər şeylər bərabər olmaqla, ümumi inkişaf xərclərini yüzlərlə dəfə dəyişə bilər. Buna görə də, AIS arxitekturasının düzgün seçilməsi bütün sistemin inkişafı və istismarı xərclərini azaltmağın ən təsirli yoludur.

Paylanmış sistemdə informasiya və hesablama resurslarını səmərəli idarə etmək üçün vergi orqanlarının AİS-nin arxitekturası proqram server modeli kimi tanınan üç səviyyəli müştəri-server modelinə əsaslanır.

Burada təqdimat komponenti (layer 3 müştəri) istifadəçi interfeysi, verilənlərin daxil edilməsi və ekran funksiyalarını təmin edir; vergi idarəsinə xas olan tətbiq komponenti (ikinci səviyyəli server) funksional məntiqi; resurs giriş komponenti (birinci səviyyəli server) məlumatların saxlanması və idarə edilməsinin əsas funksiyaları (verilənlər bazaları, fayl sistemləri və s.). Ayrı-ayrı komponentlər ya bir kompüterdə, həm də müxtəlif kompüterlərdə yerləşdirilə bilər və bununla da paylanmış məlumatların emalı təmin edilir.

Belə bir modelin seçilməsinin əsas məqsədi vergi qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş tətbiqi funksiyaları həyata keçirən komponentləri ayırmaqdır. Bu, əgər sonuncu dəyişərsə, yalnız müvafiq komponentlərin tətbiq məntiqini tənzimləməyə və istifadəçi interfeysinə təsir etməməyə imkan verir. AIS arxitekturasının qurulmasının bu prinsipi modifikasiya üçün resurslara əhəmiyyətli dərəcədə qənaət edir və idarəetmə və texniki xidməti asanlaşdırır.

AIS inkişaf metodologiyası. Həyat dövrü modelinin hər bir mərhələsində həll ediləcək vəzifələrə uyğun olaraq müəyyən metodologiya və vasitələrdən istifadə olunur.

Metodologiya tətbiqi proqramların dizaynı və inkişafı üçün əsas təşkil edir. Dizayn prosedurlarının müəyyən ardıcıllığını müəyyənləşdirir. Diqqətlə təqib etsəniz, çox güman ki, yaxşı işləyən bir tətbiq əldə edəcəksiniz. İnkişaf metodologiyaları düzgün nəzərə alınmalı olan bütün vacib addımları və ya elementləri əhatə etməyə kömək edir.

İnkişaf metodologiyalarından istifadənin əsas üstünlüyü ondan ibarətdir ki, onlar proqnozlaşdırıcı nəticələr verir, nəzarət edir və tərtibatçılara öz hərəkətlərini əlaqələndirməyə imkan verir.

Metodologiya aşağıdakıları təmsil edir: bir-biri ilə sıx əlaqəli, müəyyən edilmiş konkret addımlar ardıcıllığı; hər mərhələdə toplanacaq xüsusi məlumatlar; nəzarət məntəqələrində işlərin başa çatdırılması üçün meyarlar; dizayn alternativləri arasında seçim etməzdən əvvəl qəbul ediləcək qərarlar; xüsusi adlandırılmış standartlar və proqramlar qurarkən görünə biləcək digər təfərrüatlar.

Metodologiyalar onlara xas olan parçalanma prinsipinə görə iki sinfə bölünə bilər - mürəkkəb sistemi daha az mürəkkəb alt sistemlərə bölmək:

1. alqoritmik parçalanma prinsipini həyata keçirən struktur metodologiyaları: AIS modullara bölünür, hər biri ümumi texnoloji prosesin müəyyən hissəsini həyata keçirir. Ən məşhur və geniş yayılmışlar: Rossun struktur analizi və dizayn metodologiyası SADT; məlumat axınının modelləşdirilməsini mərkəzi metod kimi istifadə edən metodologiyalar: Gein/Sarson, DeMarco, Jordan; verilənlərin modelləşdirilməsi metodologiyaları: Varnier/Orr, Çenin ER modelləşdirməsi;
2. Obyektin parçalanması prinsiplərini həyata keçirən obyektyönümlü metodologiyalar: AIS, predmet sahəsinin lüğətinə uyğun gələn qarşılıqlı əlaqədə olan obyektlərin məcmusudur. Ən məşhur və geniş yayılmış obyekt metodologiyaları aşağıdakı müəlliflərdir: Booch, Rambo, Schleer/Mellor, Code/Yordon, universal modelləşdirmə dili

Bu metodologiyaların hər bir mərhələdə istifadəsinin nəticəsi, işlənib hazırlanmaqda olan tətbiqi sistemlərin müxtəlif aspektlərinin vizual təsvirlərini ehtiva edən bir sıra modellər və qrafik spesifikasiyaların qurulmasıdır.

Vergi orqanları üçün AIS kimi mürəkkəb və unikal layihələr hazırlayarkən hər iki sinfin metodologiyasından istifadə etmək lazımdır, çünki alqoritmik parçalanma hadisələrin ardıcıllığına diqqət yetirir və obyektin parçalanması ya hərəkətə səbəb olan, ya da obyekt kimi çıxış edən amillərə xüsusi əhəmiyyət verir. bu tədbirlərin tətbiqi.

Vergi orqanları üçün avtomatlaşdırılmış informasiya sisteminin işlənib hazırlanması üçün əsas kimi obyektyönümlü yanaşma seçilməlidir. Bu, birincisi, AIS arxitekturasını daha yaxşı dizayn etməyə imkan verəcək, ikincisi, ümumi mexanizmlərdən istifadə etməklə daha kiçik tətbiq sistemləri yaratmağa imkan verəcək ki, bu da inkişaf və texniki xidmət xərclərini əhəmiyyətli dərəcədə azaldır. Bundan əlavə, bu yanaşma ona daxil edilmiş mexanizmlər sayəsində olduqca mürəkkəb tətbiq sistemlərinin yaradılması riskini azaldır və kiçik alt sistemlərə əsaslanan informasiya sisteminin inkişafı üçün təkamül yolu tutur.

Bir obyekt üç əsas xüsusiyyətə malikdir:

• inkapsulyasiya obyektləri müəyyən bir quruluşa malikdir və müəyyən bir əməliyyat dəstinə malikdir. Obyektin daxili strukturu istifadəçidən gizlədilir; obyektin manipulyasiyası, onun vəziyyətinin dəyişdirilməsi yalnız onun üsulları ilə mümkündür. Beləliklə, inkapsulyasiya sayəsində obyektlər xarici aləmdən ayrılmış müstəqil varlıqlar kimi qəbul edilə bilər. Obyektin hansısa hərəkəti yerinə yetirməsi üçün ona xaricdən istənilən metodun icrasını başlatan bir mesaj göndərmək lazımdır;
• sələflərinin quruluşunu və davranışını miras alan obyektlərdən yeni obyektlər yaratmaq, onlara öz şəxsiyyətlərini əks etdirən xüsusiyyətlər əlavə etmək qabiliyyətini miras almaq;
• polimorfizm müxtəlif obyektlər eyni mesajları qəbul edə bilər, lakin mesajlara cavab verən üsulları həyata keçirmə üsullarına uyğun olaraq onlara fərqli cavab verə bilər.

SƏHİFƏ 9

Digər oxşar əsərlər bu sizi maraqlandıra bilər.vshm>
14866.		Mühasibat uçotunda və vergidə informasiya sistemləri: fırıldaqçı vərəq	40,42 KB
	İkinci rejim şəbəkə proqramlarına xidmət göstərmək üçün ayrıca fayl server kompüterinin ayrılmasını nəzərdə tutur və bu maşındakı digər kompüterlər ümumi proqramları və verilənlər bazalarını ehtiva edir. Əvvəlkidən fərqli olaraq, bu halda server təkcə ümumi verilənlər bazalarını deyil, həm də axtarış və qeyd proqramlarını ehtiva edir ki, bu da müştərilərə və uzaq kompüterlərdə yerləşən digər proqramlara verilənlər bazasından bütün məlumatları deyil, yalnız qismən və ya tamamilə emal etməyə imkan verir. server proqram təminatı bu bütövlükdə...
10407.		İnformasiya sistemləri	427,92 KB
	Bu zaman informasiya bəzi formal verilənlər şəklində təqdim olunur və kompüterin yaddaşında saxlanılır. Tətbiq sahəsinə görə, informasiya sistemlərinin iki əsas sinfi var: informasiya axtarış sistemləri və məlumatların emalı sistemləri. Məlumat emal sistemləri. Çıxarılan məlumat saxlanılan məlumatlar deyil, saxlanılan məlumatların işlənməsinin nəticəsi, məlumatların daim yeniləndiyi bir otel məlumat sistemi və s.
1283.		Avtomatlaşdırılmış informasiya sistemləri	369 KB
	Avtomatlaşdırılmış sistemlər. Avtomatlaşdırılmış sistem anlayışı. Avtomatlaşdırılmış informasiya sistemləri. Sənaye və təsərrüfat müəssisələri, firmalar, korporasiyalar, banklar və ərazi dövlət orqanları mürəkkəb sistemlərdir. Sistemlər həm tərkibinə, həm də əsas məqsədlərinə görə bir-birindən əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir.
7063.		Avtomatlaşdırılmış məlumat sistemləri (AIS)	4,89 KB
	Avtomatlaşdırılmış informasiya sistemi (AIS) informasiyanın emalı və idarəetmə qərarlarının qəbulu üçün nəzərdə tutulmuş informasiya, iqtisadi və riyazi metodlar (EMM) və modellər, texniki, proqram təminatı, texnoloji alətlər və mütəxəssislər toplusudur.
10971.		İqtisadiyyatda informasiya sistemləri	30,49 KB
	060400 Maliyyə və kredit və 060500 Avtomatlaşdırılmış emalın Mühasibat uçotunun təhlili və auditi ixtisaslarının III kurs tələbələri üçün icmal mühazirəsi iqtisadi məlumat Müəllif: d. Əgər 1520 il bundan əvvəl yeni informasiya texnologiyalarından istifadə onların sahiblərinə idarəetmə üçün nəzərdə tutulan məlumatların səmərəliliyini və dəqiqliyini artırmaqla rəqabət qabiliyyətini artırmağa imkan verirdisə, son on ildə vəziyyət kökündən dəyişmişdir. Səviyyəni keçmək zərurəti...
5885.		İNFORMASİYA SİSTEMLERİ VƏ ONLARIN İQTİSADİYYATIN İDARƏ EDİLMƏSİNDƏ ROLU.	19,85 KB
	Sivilizasiyanın inkişafı tarixində informasiyanın emalı sahəsində əsaslı dəyişikliklər hesabına bir neçə informasiya inqilabı və ictimai münasibətlərin transformasiyası baş vermişdir. Bu dövr üç fundamental yenilik ilə xarakterizə olunur: informasiyanın mexaniki və elektrik vasitələrinə çevrilməsinin elektron vasitələrinə keçidi; maşın aləti cihazlarının bütün komponentlərinin miniatürləşdirilməsi; Yaradılış...
7045.		İnformasiya sistemləri. Konsepsiya, tərkibi, strukturu, təsnifatı, nəsillər	12,11 KB
	İnformasiya sisteminin xüsusiyyətləri: Bölünmə qabiliyyəti, alt sistemlərin bölüşdürülməsi, İS-in işlənməsi, tətbiqi və istismarının təhlilini asanlaşdırır; Bütövlükdə sistemin alt sistemlərinin işləməsinin tamlığı və ardıcıllığı. İnformasiya sisteminin tərkibi: İnformasiya mühiti sistemləşdirilmiş və xüsusi təşkil edilmiş məlumat və biliklərin məcmusudur; İnformasiya texnologiyaları. İnformasiya sistemlərinin təyinatına görə təsnifatı Müəssisə təşkilatının idarə edilməsi üçün zəruri olan məlumatların toplanması və emalı üçün məlumat idarəetmə sistemləri...
5972.		Vergitutmada ədalətlilik prinsipinin praktiki həyata keçirilməsi yolları	34,21 KB
	İdarəetmə formalarının dəyişməsi, bir qayda olaraq, vergi sisteminin transformasiyası ilə müşayiət olunurdu. Dövlətlərin vergitutmada ədalətlilik prinsipinə əməl etmək istəyi sivil ölkələrdə daimi olmuşdur. Bu prinsip mürəkkəb məzmuna malikdir və iqtisadi, mənəvi və hüquqi prinsip kimi qəbul edilə bilər.
16459.		Vergitutmada müasir dəyişikliklər və onların iqtisadiyyatın və cəmiyyətin inkişafına təsiri	9,74 KB
	Dünyada vergi sisteminin ən əhəmiyyətli transformasiyası ən şiddətlisinin təsiri altında baş verdi iqtisadi böhranəvvəlcə ABŞ-da baş verdi, sonra digər ölkələrə təsir etdi. Belə ki, ABŞ-da hüquqi şəxslərdən gəlir vergisi daxilolmalarının həcmi...
10645.		İnformasiya texnologiyaları	122,47 KB
	İnformasiya texnologiyası bir proses obyektinin və ya informasiya məhsulunun fenomeninin vəziyyəti haqqında yeni keyfiyyətli məlumat əldə etmək üçün ilkin məlumat məlumatlarının toplanması, emalı və ötürülməsi üçün vasitə və üsullar toplusundan istifadə edən bir prosesdir. İnformasiya texnologiyalarının məqsədi hər hansı bir hərəkət əsasında insanın təhlili və qərar qəbul etməsi üçün informasiya istehsalıdır. Eyni şey informasiya emalı texnologiyası üçün də keçərlidir. Analoji olaraq, informasiya texnologiyaları üçün oxşar bir şey olmalıdır.

“Vergi” AİS-in informasiya təminatı vergi orqanlarının informasiya modelidir. Vergi orqanları sisteminin informasiya təminatının vəzifələri onun strukturlarının yerinə yetirdiyi əsas funksiyalardan asılıdır. İnformasiya dəstəyi AİS istifadəçilərini öz peşə vəzifələrini yerinə yetirmələri üçün zəruri olan məlumatlarla təmin etməlidir. Sistem informasiyanın saxlanması və işlənməsini yaymaq, istifadə nöqtələrində məlumat banklarında məlumat toplamaq, istifadəçilərə informasiyaya avtomatlaşdırılmış, səlahiyyətli çıxış, birdəfəlik daxiletmə və təkrar, çoxməqsədli istifadə imkanlarına malik olmalıdır. Həm hər bir funksional altsistem tərəfindən həll olunan vəzifələr arasında, həm də xarici səviyyələrlə informasiyanın qarşılıqlı əlaqəsi təmin edilməlidir. “Vergi” AİS-dən kənarda təkcə müəssisələr, təşkilatlar və fiziki şəxslər deyil, həm də Rusiya Federasiyasının vergi polisi, maliyyə orqanları, banklar, gömrük orqanları və s. Avtomatlaşdırılmış vergitutma sistemi üçün informasiya dəstəyi, hər hansı digər təşkilati sistem kimi, maşından kənar və maşındaxili sistemlərdən ibarətdir. Maşındankənar informasiya təminatı göstəricilər sistemi, məlumatın təsnifatı və kodlaşdırılması sistemi, sənədləşmə və sənəd dövriyyəsi sistemi və informasiya axınlarının məcmusudur. Maşındaxili dəstək məlumatların kompüter daşıyıcılarında xüsusi təşkil edilmiş massivlər, verilənlər bazaları və məzmunu və təyinatı baxımından müxtəlif olan informasiya əlaqələri şəklində təqdim edilməsidir.

Göstəricilər sistemi vergi orqanlarının fəaliyyətinin dəstəklənməsi məqsədilə AİS tərəfindən toplanan, konvertasiya edilən və buraxılan ilkin, aralıq və nəticə göstəricilərindən ibarətdir. Göstəricilər vergitutma obyektlərini, müxtəlif vergi növlərini, vergi dərəcələrini, maliyyə vəziyyəti vergi ödəyiciləri, vergi ödəyicilərinin büdcə ilə hesablaşmalarının vəziyyəti və s. Göstəricilər mənbə və nəticə məlumatlarının ən ümumi daşıyıcısı olan sənədlərdə yer alır. Vergi sistemi sənədlərin forması, məzmunu və doldurulması qaydası üçün müəyyən tələblərə cavab verən vahid sənədləşmə sistemini idarə edir. Sistemin bütün səviyyələrində vahid sənədlərdən istifadə olunur. Bunlara vergi orqanlarında dövriyyədə olan, vergi ödəyicilərinin vergi müfəttişliyinə təqdim etdikləri maliyyə hesabatlarından və vergi hesablamalarından tutmuş, vergi orqanları tərəfindən tərtib edilən hesabatlara qədər olan sənədlərin əksəriyyəti daxildir. İnformasiya axınları sənədlərin öz mənbələrindən alıcılara istiqamətlənmiş, sabit hərəkətini təmsil edir. İnformasiya axınları vergitutma informasiya sisteminin ən dolğun mənzərəsini təmin edir, çünki onların köməyi ilə məkan-zaman və həcm xüsusiyyətləri müəyyən edilir, informasiya proseslərinin dinamikliyi və onların qarşılıqlı əlaqəsi əks olunur. İnformasiya axınları vergi orqanlarının təşkilati və funksional strukturunu əks etdirir. İnformasiya axınlarının vahidləri sənədlər, göstəricilər, detallar, simvollar ola bilər. Sənədlər və onlarda olan məlumatlar təsnif edilir:

• a) giriş və çıxışa münasibətdə:
  • * giriş (yoxlama qəbulu);
  • * həftə sonları (yoxlamaya görə).
• b) son təqdimetmə tarixinə görə:
  • * tənzimləyici - icrası və təqdim edilməsi üçün son tarix müəyyən edilmiş sənədlər.

Qaydalara uyğun olaraq verilən sənədlərə, məsələn, "Rusiya Federasiyasının büdcələrinə vergilərin və digər icbari ödənişlərin daxil olması haqqında", "Nəticələr haqqında" hesabatlar daxildir. sınaq işi vergi orqanları tərəfindən tərtib edilən vergi müfəttişlikləri”, “Əsas vergi növləri üzrə daxilolmaların strukturu”, “Büdcəyə ödənişlər üzrə borclar” və digər statistik hesabatlar;

• * tənzimlənməmiş - sorğu əsasında icra edilən sənədlər.
• c) vergi müfəttişliyinin fəaliyyət istiqamətlərinə uyğun olaraq:
  • * hüquqi-normativ sənədlər (qanunlar, fərmanlar, dövlət hakimiyyəti və idarəetmə orqanlarının qərarları) və təşkilati-metodiki sənədlər (Dövlət Vergi Xidməti kollegiyalarının sərəncamları, sərəncamları, göstərişləri, üsulları, qərarları və s.);
  • * vergilərin, rüsumların və digər ödənişlərin daxil olmasının hesablanması və uçotu üçün sənədlər (vergi ödəyicilərinin şəxsi hesabları, bank sənədləri, vergi hesablamaları, bəyannamələr);
  • * yoxlamanın nəzarət işinə dair sənədlər (mühasibat hesabatları, mühasibat balansları, müəssisə və təşkilatların yoxlama hesabatları, audit işlərinin jurnalları);
  • * digər sənədlər növləri.

Sənədlərin onlarda olan məlumatların xüsusiyyətlərinə və təyinatına uyğun olaraq funksional sahələr üzrə qruplaşdırılması vergi orqanlarının fəaliyyətinin idarə edilməsi strukturunda əsas məlumat axınlarını müəyyən edir.

Maşından kənar informasiya dəstəyinin mühüm komponenti təsnifat və kodlaşdırma sistemidir. AIS-in işləməsi kontekstində üsullar, kodlaşdırma üsulları, maddələrin rasional təsnifatı istifadəçilərin tələblərini tam təmin etməyə, sənədlərin doldurulması üçün vaxt və əmək xərclərini azaltmağa xidmət etməlidir. səmərəli istifadə kompüter texnologiyası, çünki onlar problemləri həll etmək və məlumatın işlənməsini asanlaşdırmaq üçün lazım olan məlumatların axtarışı üçün tələb olunan həcmi və vaxtı azalda bilər. "Vergi" AİS-i aşağıdakılardan istifadəyə əsaslanan vahid təsnifat və kodlaşdırma sistemindən istifadə etməlidir:

• A) ümumrusiya təsnifatçıları:
  • * dünya ölkələri (OKSM);
  • * iqtisadi rayonlar (OKER);
  • * inzibati-ərazi bölgüsü obyektləri və yaşayış məntəqələri(SOATO);
  • * dövlət orqanları (SOOGU);
  • * sənayelər Milli iqtisadiyyat(OKONKH);
  • * iqtisadi fəaliyyət növləri, məhsul və xidmətlər (OVDP);
  • * valyutalar (OKB);
  • * ölçü vahidləri (SOY);
• b) şöbə təsnifatçıları:
  • * mülkiyyət formaları (KFS);
  • * təsərrüfat subyektlərinin təşkilati-hüquqi formaları (KOPF);
  • * Rusiya Federasiyasında (KDRB) büdcə gəlirləri və xərcləri;
  • * standart bank hesabları (BAC);
  • * banklar (KB);
• c) sistem təsnifatçıları:
  • * vergilər və ödənişlər (KNP);
  • * vergitutma obyektləri (KON);
  • * vergi güzəştləri(KNL);
  • * vergi güzəştlərinin növləri (CTNL);
  • * cərimələr (KShS);
  • * vergi ödəyicisinin eyniləşdirmə nömrələri (VÖEN);
  • * Dövlət Vergi Müfəttişlikləri (SOGNI) üçün təyinat sistemləri.

Maşındaxili informasiya dəstəyi vergi sistemi istifadəçilərinin müxtəlif peşə ehtiyaclarını ödəmək üçün informasiya mühiti yaradır. Buraya texniki vasitələrlə qavranmaq, ötürmək və emal etmək üçün xüsusi təşkil edilmiş bütün növ məlumat daxildir. Buna görə də məlumatlar massivlər, verilənlər bazası və məlumat bankları şəklində təqdim olunur. Məzmun baxımından maşındaxili informasiya təminatı vergi orqanlarının faktiki fəaliyyətini adekvat şəkildə əks etdirməlidir. Massivləri, eləcə də onlarda olan verilənləri sabitlik dərəcəsinə görə dəyişən və sabitlərə bölmək olar. Dəyişənlər il ərzində dəyişikliklərin həcmi 20-dən çox olan məlumatları ehtiva edir % illik həcmi. Qalan məlumatları ehtiva edən massivlər sabit hesab olunur (şərti sabit). Dəyişən massivlər aşağıdakı məlumatları ehtiva edir:

• * operativ nəzarətin nəticələrinə əsasən vergilərin, rüsumların, digər ödənişlərin daxil olmasının və hesabatın tamlığının və vaxtında aparılmasının təmin edilməsi;
• * vergitutma bazasının və vergilərin, rüsumların və digər ödənişlərin daxil olmasının təhlili və proqnozlaşdırılması;
• * vergi orqanlarının nəzarət işinin nəticələrinə əsasən;
• * vergi orqanlarının hüquqi təcrübəsinə dair və s. Daimi massivlərə aşağıdakılar daxildir:
• * qanunların, Rusiya Federasiyası Prezidentinin və Hökumətinin qərar və fərmanlarının, yerli hakimiyyət orqanlarının qərarlarının və digər hüquqi aktların mətnləri;
• * Rusiya Federasiyası Dövlət Vergi Xidməti kollegiyasının qərarlarının mətnləri, əmrlər, göstərişlər və planlar;
• * təşkilati-metodiki sənədlərin mətnləri;
• * “Vergi” AİS-də istifadə olunan təsnifatçılar, məlumat kitabçaları və lüğətlər;
• * Müəssisələrin Dövlət Reyestrindən və vergi ödəyicisinin etimadnaməsindən məlumatlar;
• * maliyyə, maddi-texniki təminat, mühasibat uçotu və kadrların hərəkətinin normativ və arayış məlumatları. Məlumatların kompüterdə toplanması, işlənməsi və saxlanması üçün təşkilinin əsas forması verilənlər bazası olmalıdır. Verilənlər bazaları massivlərdən ibarətdir. Verilənlərin verilənlər bazası məlumat massivlərində strukturlaşdırılması aşağıdakı tələblərə uyğun aparılmalıdır:
• *ümumi fiziki məna ilə xarakterizə olunan məlumatların vahid məlumat bazasında birləşdirilməsi və vergi orqanlarının fəaliyyətinin bir və ya bir neçə qarşılıqlı əlaqəsi prosesinin informasiya texnologiyalarının həyata keçirilməsi;
• * daxilolma sənədlərində olan məlumatların dairəsində vergi vəzifəlilərinə məlumatların təqdim edilməsinin tamlığı və kifayətliyi;
• * verilənlər bazası idarəetmə sistemlərindən (DBMS) istifadə etməklə məlumatların informasiya strukturlarına təşkili və idarə edilməsi və müxtəlif verilənlər bazaları arasında məlumat uyğunluğunun təmin edilməsi;
• * “Vergi” AİS-in obyektləri arasında və vergi orqanları daxilində mövcud məlumat axını nəzərə alınmaqla verilənlər bazasında məlumatların təşkili;
• * bu sistemin qarşılıqlı əlaqədə olduğu xarici səviyyələrdən gələn məlumatlarla məlumat uyğunluğunun təmin edilməsi;
• * ardıcıllıq və tək giriş prinsipinin həyata keçirilməsi - bir neçə tapşırıq tərəfindən istifadə edilən məlumatlar sistem miqyaslı strukturlarda strukturlaşdırılmalı və proqram təminatı ilə dəstəklənməlidir. Verilənlər bazasının funksional və informasiya tərkibi hər bir iş yerinin xüsusiyyətlərindən və mütəxəssisin ixtisasından asılıdır. Vergi orqanlarında peşəkar DB-lərə aşağıdakılar daxildir:
• * üzrə ilkin və hesabat məlumatlarının əsasları vergi gəlirləri bölmələr və paraqraflar üzrə büdcə təsnifatı, tənzimlənən hesabat formalarına uyğun olaraq büdcələr, ərazilər, müddətlər;
• * vergi daxilolmaları üzrə operativ məlumat bazası;
• * vergi qanunvericiliyinə dair məktubların, presedentlərin, cavabların, təkliflərin məlumat bazası,
• * hesabat formalarına əsaslanan əldə edilmiş və inteqrasiya edilmiş məlumatların verilənlər bazası;
• * müxtəlif məqsədlər üçün daxili sənədlərin məlumat bazaları və s.

Belə verilənlər bazalarının fəaliyyəti xüsusi proqram təminatı ilə təmin edilir.

“Vergi” AİS-in informasiya təminatında mühüm yer informasiya və arayış sistemləri tərəfindən tutulur. Fəaliyyəti üçün onlar yaradırlar:

• * Vergitutma üzrə qanunvericilik və normativ aktlar haqqında məlumat bazası;
• * Təlimat və metodiki materialların bazası;
• * Ümumi hüquqi məsələlər üzrə məlumat bazası.

Bu məlumat bazalarının özəlliyi ondan ibarətdir ki, vergi müfəttişliyinin bütün bölmələri tərəfindən fəal şəkildə istifadə olunur.

V. V. Nesterov,

Regional Hesablama Mərkəzinin direktoru
Rusiyanın Çuvaş Respublikasında Dövlət Vergi Xidməti

Dünya təcrübəsi göstərir ki, informasiya texnologiyalarının (İT) nailiyyətlərinin tətbiqi istənilən fəaliyyət sahəsində, o cümlədən vergi orqanlarında müəssisə və təşkilatların işində ən mütərəqqi və sərfəli istiqamətdir. İnformasiya texnologiyalarının sürətlə inkişafı belə qənaətə gəlməyə imkan verir ki, informasiya sistemlərinin (İS) məhsuldarlığı və keyfiyyəti onların maya dəyərinin bir qədər artması ilə artacaq.

1991-ci ildə Rusiya Dövlət Vergi Xidmətinin formalaşmasından dərhal sonra informasiyalaşdırmanın aşağıdakı əsas istiqamətləri müəyyən edilmişdir:

Vergi xidməti üçün İS-nin yaradılması;

Yeni effektiv İT-nin hazırlanması və tətbiqi;

Həm sistem daxilində, həm də digər rus bölmələri ilə məlumat mübadiləsini təmin edən müasir rabitə şəbəkəsinin yerləşdirilməsi;

Yeni kompüter mühitində işləmək üçün kadrların hazırlanması.

Vergi orqanlarında məqsədyönlü kompleks informasiyalaşdırma proqramının tətbiqi böyük həcmdə məlumatların toplanması və emalının təmin edilməsinə imkan yaratmışdır. Eyni zamanda, həm hüquqi, həm də fiziki şəxslər üçün vergi müfəttişliklərində sənədlərin elektron təsvirləri, analitik, işlənmiş və ümumiləşdirilmiş məlumat massivləri durmadan artır və toplanır.

İT nailiyyətlərinin effektiv və tam tətbiqi demək olar ki, bütün məlumat həcminin kompleks çoxşaxəli işlənməsini tələb edəcəkdir. Eyni zamanda, vergi müfəttişliyi əməkdaşlarının müraciətlərinə cavabların alınması üçün kompüter-insan dialoqu prosesində iş aparıldığı üçün informasiya sisteminin operativ cavablandırılması xüsusi əhəmiyyət kəsb edir.

Hal-hazırda ixtisaslaşmış İS düzəldilmiş və fəaliyyət göstərir - Rusiya Dövlət Vergi Xidmətinin informasiyalaşdırılması üçün əsas olan "Vergi" AİS. “Vergi” AİS-in əsas hissələrindən biri fiziki və hüquqi şəxslərdən vergilərin yığılması ilə bilavasitə məşğul olan yerli səviyyəli müfəttişliklərdə - rayon və şəhər müfəttişliklərində istifadə üçün yaradılmışdır. Məhz yerli səviyyədə Dövlət Vergi Müfəttişliyi vasitəsilə müxtəlif sənədlərin əsas axını - hesabat, ödəniş, arayış, normativ, metodiki və s. keçir. Eyni zamanda, onlar qüvvədədir. təşkilati strukturu Rusiya Dövlət Vergi Xidmətində sənəd axınının işlənməsi informasiya texnologiyalarının əsas istehlakçılarıdır - hazırda demək olar ki, bütün yerli Dövlət Vergi Müfəttişlikləri (2700-dən çox) müxtəlif AIS "Vergi" proqram sistemlərini sənaye rejimində işləyir. Bu yoxlamalar üçün tətbiqi proqram təminatı sistemlərinin yaradılması son dərəcə əmək tutumlu prosesdir, çünki həm yoxlama daxilində, həm də ondan kənarda dövriyyədə olan təşkilati struktur, iqtisadi və statistik məlumatlar hələ də elektron emala zəif istiqamətləndirilib. Əsas dizayn prinsipi müfəttişliyin iş proseslərini rəsmiləşdirərkən mövcud milli və vergi qanunlarına məcburi riayət etməkdir.

Bütün sahələrdə İT nailiyyətlərinin kütləvi şəkildə tətbiqi iqtisadi fəaliyyət insan inkişafı ona gətirib çıxarır ki, heç bir təşkilat xarici elektron kommunikasiyalara - məlumat mübadiləsi kanallarına kompüter girişinə malik ola bilməz. Artıq hazırda Rusiya Dövlət Vergi Xidmətində əsas xarici səviyyələrarası sənəd dövriyyəsi (rayondan regional müfəttişliyə və daha sonra idarənin federal orqanlarına) elektron kanallar vasitəsilə həyata keçirilir.

Dövlət qurumları ilə qarşılıqlı əlaqə ölkənin büdcə sisteminin gəlir hissəsinin yerinə yetirilməsini təmin edən şərtlərdən biridir. Bu problemin həlli üçün əsas müxtəlif şöbələr arasında informasiya qarşılıqlı əlaqəsi üçün təşkilati tədbirlərin həyata keçirilməsidir. Hal-hazırda dövlət qurumlarının İS-lərinin əsaslandığı müxtəlif texniki (proqram və aparat) platformaları mövcuddur ki, bu da onların uyğunluğu problemini gündəmə gətirir, onun fiziki səviyyədə həlli hazırda tətbiqi səviyyəsində həllini tələb edir. texniki cəhətdən son dərəcə mürəkkəb və bahalı bir iş təqdim olunur. Bu halda, qarşılıqlı əlaqə üçün əsas vasitələr mübadilə protokollarının tətbiqi formatları, məlumatların mübadiləsi və konkret İS-nin daxili təmsilçiliyinə (onun verilənlər bazasına) çevrilməsi (çevirilməsi) üçün proqram sistemləri olmalıdır.

İnformasiyanın həm ötürülməsi və qəbulu zamanı, həm də digər təşkilat və idarələrdə istifadə zamanı məxfiliyinin təmin edilməsi son dərəcə vacibdir. Əsas məlumat axınları Rusiya Dövlət Vergi Xidmətinə Rusiya Maliyyə Nazirliyindən və onun Federal Xəzinədarlığından, Rusiya Federal Vergi Xidmətindən və Rusiya Dövlət Gömrük Komitəsindən gəlir. Bu axınların birləşdirilməsi və qarşılıqlı mübadiləsi ilə Vergi ödəyicilərinin Dövlət Reyestri və vergi qanunvericiliyinin pozulması ilə bağlı məlumat bankı kimi mühüm məlumat banklarının yaradılması və paylaşılması mümkündür. Gələcəkdə vergi ödəyicilərinin vergi məsələləri ilə bağlı açıq məlumat və arayış məlumatlarına çıxışı, həmçinin vergi hesabatlarının verilməsində kompüter texnologiyalarına keçid mümkündür.

Rusiya Dövlət Vergi Xidmətinin informasiyalaşdırılmasının texniki əsasını hazırda IBM PC kimi fərdi kompüterlər əsasında yaradılmış yerli kompüter şəbəkələri təşkil edir. Əsas sistem proqram təminatı (proqram təminatı) Microsoft (iş stansiyaları üçün MS DOS və Windows 95) və Novell (lokal şəbəkələr üçün NetWare) əməliyyat sistemləridir, baxmayaraq ki, UNIX və Windows NT kimi əməliyyat sistemləri bir sıra regionlarda geniş yayılmışdır. İnformasiyanın emalı üçün proqram təminatı kimi müxtəlif verilənlər bazası idarəetmə sistemlərindən (DBMS) istifadə olunur - FoxPro, Clipper, MS SQL Server, Access, Informix, Oracle, Pick və s.Dövlət Vergi Xidmətinin İS-nə daxil olan ümumsistem və tətbiqi proqram paketləri Rusiya adətən mərkəzləşdirilmiş şəkildə paylanır.

Əsas tətbiqi proqram məhsulları fayl-server texnologiyasından istifadə etməklə fəaliyyət göstərir, baxmayaraq ki, müştəri-server texnologiyasından istifadə edərək mərkəzləşdirilmiş inkişaflar başlamışdır (bəzi regionlarda onlar müstəqil şəkildə həyata keçirilmişdir). Son zamanlar qlobal, coğrafi cəhətdən geniş yayılmış şəbəkələrin, məsələn, İnternetin istifadəsi də daxil olmaqla, təmiz şəbəkə məlumatlarının emalı texnologiyaları getdikcə daha çox nəzərə çarpır. Xüsusi informasiya təhlükəsizliyi vasitələri ilə işlənmiş telekommunikasiya vasitələrinin mövcudluğu bu cür texnologiyaların tətbiqi üçün vacibdir, baxmayaraq ki, onlar fiziki olaraq müəssisə miqyasında tətbiq oluna bilər.

Qlobal beynəlxalq internet şəbəkəsindən Rusiya Dövlət Vergi Xidmətinin informasiya sistemində istifadəsi daha bir mühüm məqsəd daşıyır - bu, vergi sahəsində yenilikləri ölkə əhalisi üçün əlçatan edəcək. İnternetdə olan məlumatlar ölkəmizin ən ucqar ərazilərində yerləşən istifadəçilər üçün əlçatandır. İnternet texnologiyasının tətbiqi yeniliklər haqqında tez məlumat verməyə imkan verəcək normativ sənədlər vergi qanunvericiliyi ilə bağlı, vergi ödəyicilərini öyrətmək, vergi orqanları ilə işləyərkən onlara köməklik göstərmək və s.

Rusiya Dövlət Vergi Xidmətinin Çuvaş Respublikasında Regional Hesablama Mərkəzində hazırlanmış “Vergi” AIS proqram təminatı

Çeboksarıda kompüter mərkəzi RSFSR Maliyyə Nazirliyinin 21 mart 1980-ci il tarixli 26/90 nömrəli əmri əsasında yaradılmış və 1992-ci ilə qədər onun inkişafı, tətbiqi, istismarı və texniki xidməti ilə məşğul olmuşdur. avtomatlaşdırılmış sistemlər maliyyə hesablaşmaları (ASFR) və sığorta orqanlarının avtomatlaşdırılmış sistemləri (ASU - Gosstrakh). RSFSR Prezidentinin 11 dekabr 1991-ci il tarixli sərəncamına uyğun olaraq və RSFSR Dövlət Əmlakının İdarə Edilməsi üzrə Dövlət Komitəsi ilə razılaşdırılaraq, Dövlət Vergisinin informasiyalaşdırılması üzrə vahid elmi-texniki siyasəti hazırlamaq və mərhələli şəkildə həyata keçirmək məqsədilə. Rusiya Xidməti, mərkəz Dövlət Vergi Xidmətinin Regional Hesablama Mərkəzinə çevrildi Rusiya FederasiyasıÇuvaş Respublikasında - Rusiya Federasiyasının Çeçenistan Respublikasında Dövlət Vergi Xidmətinin RVC. 1992-ci ildən RVC xüsusi olaraq Rusiya vergi orqanları üçün nəzərdə tutulmuş proqram təminatını hazırlayır, həyata keçirir və saxlayır. 1998-ci ilin əvvəlinə ölkənin 73 rayonunda min yarımdan çox yoxlama RVC tərəfindən hazırlanmış proqram təminatından istifadə edir.

Bütün RVC proqram məhsulları məcburi departament sertifikatından keçir və həm bu proqramları idarə edən istifadəçilər, həm də Rusiya Dövlət Vergi Xidməti tərəfindən daimi nəzarətə məruz qalır. Hesablama mərkəzi proqram təminatı sistemlərinin işinə sənaye dəstəyi rejimini təmin edir - proqram təminatının yaradılması və ya dəyişdirilməsinin (dizayn, proqramlaşdırma və sınaq) bütün texnoloji dövrlərindən keçdikdən sonra proqram təminatı elektron rabitə vasitəsi ilə sonrakı paylanma üçün mərkəzə ötürülür. regionlarda - Rusiya Federasiyası Dövlət Vergi Xidmətinin Tədqiqat Hesablama Mərkəzinin (Rusiya Federasiyasının GNIVC STS) Baş Elmi Direktorunun Alqoritmlər və Proqramlar Fonduna (FAP). Vergi qanunvericiliyində və digər normativ aktlarda dəyişikliklər nəzərə alınmaqla, həmçinin proqramların keyfiyyətinin yüksəldilməsi məqsədilə istifadəçilərdən təklif və iradlar daxil olduqdan sonra proqram təminatının təkmilləşdirilməsi başa çatdırılır. RVC rabitə vasitələrindən - telefon və elektron kanallardan istifadə etməklə məsləhət xidmətləri göstərir. Əsas məlumat mübadiləsi e-poçt vasitəsilə həyata keçirilir; İnternetdə öz poçt serverini yaratdı. Mətn sorğuları və cavablar, qrafik formada faks sənədləri (rəsmi məktublar) və xüsusi regionlar üçün yazılmış proqram təminatı proqramları elektron poçt vasitəsilə ötürülür.

Ölkənin bir çox bölgələrində istifadə olunan RVC-nin əsas proqram sistemləri bunlardır:

Vergi müfəttişinin iş yeri (RNAL);

Müəssisələrin Dövlət Reyestrinin (MHM) aparılması;

Xərclər smetasının icrasının uçotu (BU);

Mühasibat uçotu və hesablama əmək haqqı(ZPT);

Kadrlar (KADR);

Dövlət Vergi Müfəttişliyində (DELO) avtomatlaşdırılmış ofis işləri.

“Vergi müfəttişinin iş yeri” kompleksi

Vergi Müfəttişliyi İşçilərinin İş Stansiyası kompleksi, Rusiya Dövlət Vergi Xidmətinin vergi müfəttişliklərində ən çox istifadə olunan RVC-nin proqram məhsuludur. Kompleksin ilk versiyaları 1992-ci ildə yaradılmışdır. Hazırda 3.14 versiyası istehsal rejimindədir. İstifadəçilər bu kompleksdən hüquqi şəxslərin mühasibat uçotu və vergitutma üzrə vergi müfəttişliklərinin həll etdikləri vəzifələrə tam cavab verən proqram məhsulu kimi danışırlar. Rusiya Dövlət Vergi Xidmətinin İnformasiya Texnologiyaları Departamentinin məlumatına görə, 1998-ci ilin əvvəlində RNAL paketi ölkənin 40 regionunda 906 Dövlət Vergi Müfəttişliyində istifadə olunur. Proqram paketi bir çox rayonların yerli müfəttişliklərində vergi məlumatlarının emalının texnoloji prosesində zəruri alətə çevrilmişdir.

Funksional olaraq, kompleks ümumi məlumatların emalı texnologiyası səviyyəsində birləşdirilmiş bir neçə alt sistemdən ibarətdir:

Vergi ödəyicilərinin - hüquqi şəxslərin uçotu (vergi uçotu üzrə işlərin avtomatlaşdırılması və hüquqi şəxslərin Müəssisələrin Dövlət Reyestrinə daxil edilməsi);

Əməliyyat vergi uçotu (vergi uçotu, vergi ödəyicilərinin şəxsi kartlarının aparılması, mühasibat mədaxil və bəyannamələri üçün kitablar və s.);

Yoxlamaların nəticələrinin uçotu (hüquqi şəxslərin sənədli yoxlamalarının nəticələrinin uçotu, qrafiklərin yaradılması və nəzarət işlərinə dair hesabatların tərtibi, vergi qanunvericiliyinin inzibati xətalarının uçotu, nəzarət-kassa aparatları);

Müəssisə hesabatlarının daxil edilməsi və nəzarəti (masaüstü yoxlamaların nəticələrinə əsasən məlumatların toplanması, nəzarəti, saxlanması və təhlili, normativ hesabatların qəbulu);

Administrator funksiyaları (bütün proqram paketinin işləməsi üçün sistem dəstəyi - məlumatların qorunması, saxlanması və bərpası, konfiqurasiya və s.).

“Müəssisələrin Dövlət Reyestrinin aparılması” Kompleksi

“Müəssisələrin Dövlət Reyestrinin aparılması” proqram paketi (GRP-IBM PC və ya GRP-MX-300) yerli (rayon və şəhər) üzrə hüquqi şəxslərin vergi uçotu və Müəssisələrin Dövlət Reyestrinə daxil edilməsi işini avtomatlaşdırmaq üçün nəzərdə tutulmuşdur. ) və regional səviyyələr. Proqram Rusiya Dövlət Vergi Xidmətinin federal orqanları (Vergi ödəyicilərinin uçotunun təşkili şöbəsi) tərəfindən müəyyən edilmiş metodoloji tələblərə uyğun olaraq hazırlanmışdır və əksər bölgələrdə Müəssisələrin Dövlət Reyestrinin məlumat bazalarını (DB) yaratmaq üçün bir vasitə olmuşdur. Rusiyanın. Hal-hazırda federal səviyyəyə ötürülən məlumatlar Müəssisələrin Dövlət Reyestrinin federal məlumat bazasının yaradılması və yenilənməsi üçün əsasdır. Regionlarda proqram müxtəlif dövlət orqanları və idarələri arasında sorğuların və cavabların avtomatlaşdırılmış mübadiləsi üçün intensiv şəkildə istifadə olunur.

Kompleksin əsas funksiyaları bunlardır:

Verilənlər bazasına avtomatik giriş;

İnformasiya və analitik xidmətlər;

Standartlaşdırılmış protokoldan istifadə edərək məlumat mübadiləsi;

Verilənlər bazasının idarə edilməsi.

“Xərclər smetasının icrasının uçotu” kompleksi

"Xərclər smetasının icrasının uçotu" proqramları toplusu (BU) yerli və regional səviyyədə Dövlət Vergi Müfəttişliyində xərclər smetasının icrasının mühasibat uçotunu aparmaq üçün nəzərdə tutulmuşdur. Kompleks "Kadrlar" proqramı ilə ümumi məlumat bazaları səviyyəsində uyğun gəlir, Hesablar Planının bütün hesabları üçün tam sintetik və analitik uçotu (beş səviyyəyə qədər analitik uçot) həyata keçirməyə və bütün əsas mühasibat problemlərini həll etməyə imkan verir. Dövlət Vergi Müfəttişliyində. Kompleksə bu prosesin tam avtomatlaşdırılmasını təmin edən əmək haqqı alt sistemi daxildir - şəxsi kartların saxlanması, bütün hesablamaların hesablanması, müxtəlif müavinətlərin, kompensasiyaların, tutulmaların və s.

"Mühasibat uçotu və əmək haqqı" proqramı

Proqram kiçik Dövlət Vergi Müfəttişliklərinin mühasibatlıq şöbələrində mühasibat uçotunun və əmək haqqının hesablanması prosesinin avtomatlaşdırılması üçün nəzərdə tutulmuşdur. O, kompüter texnologiyasına minimal tələblər qoyur və öyrənmək və idarə etmək asandır. Bu yaxınlarda bu proqramın istifadəçiləri üçün əmək haqqı alt sistemi olan daha güclü "Xərclər smetasının icrası üçün uçot" paketi ilə işləməyə meyl var.

"Kadrlar" proqramlar kompleksi

Kompleks yerli və regional səviyyədə Dövlət Vergi Müfəttişliyində kadrlarla iş, onların uçotu və idarə edilməsinə cavabdeh olan kadrlar şöbəsinin və ya işçilərin proseslərinin avtomatlaşdırılması üçün nəzərdə tutulub. Proqram ümumi məlumat bazaları səviyyəsində “Xərclər smetasının icrasının uçotu” kompleksi ilə uyğun gəlir.

“Dövlət Vergi Müfəttişliyində avtomatlaşdırılmış ofis işi” Proqramı

Proqram daxil olan və göndərilən məlumatların - məktubların, ərizələrin, şikayətlərin və digər rəsmi sənədlərin uçotu, sistemləşdirilməsi, təhlili və icrasına nəzarət problemlərinin həlli üçün vergi müfəttişliklərinin müxtəlif şöbələrində ofis işinin avtomatlaşdırılması üçün nəzərdə tutulmuşdur.

Proqram təminatı sistemlərinin modernləşdirilməsi və onların yeni texnoloji platformalara köçürülməsi

Mövcud komplekslərin sənaye istismarında saxlanılması digərlərinin tam həyata keçirilməsinə qədər zəruridir proqram məhsulları bütün Dövlət Vergi Müfəttişliklərində. Bu fikri bir çox regional vergi müfəttişliklərinin nümayəndələri də bölüşürlər (Rostov, Sverdlovsk, Saratov, Vladimir vilayətlərində və s.). Proqram təminatının yenilənməsi prosesini iki hissəyə bölmək olar:

Proqram təminatının və informasiya sistemlərinin işinin təmin edilməsi;

Komplekslərin modernləşdirilməsi.

Proqram paketlərinin cari dəstəyi regional müfəttişliklərdə informasiyalaşdırma şöbələrinə və paketlərin konkret istifadəçilərinə məsləhətlərin verilməsini, vergi qanunvericiliyində dəyişikliklər zamanı dəyişiklikləri əhatə edir. Hal-hazırda, iqtisadi islahatlar dövründə, qanunvericiliyin dəyişdirildiyi və yeni idarə reqlamentlərinin verildiyi bir dövrdə əməliyyatın saxlanması prosesi həm tərtibatçılardan, həm də vergi müfəttişlərindən ciddi səylər tələb edir. “Fövqəladə çevik” proqram təminatının yaradılması özünü doğrultmur – yeni qanunvericilik aktlarının bütün nüansları proqram komplekslərinin nə qədər çevik və funksional baxımdan tam çərçivəsinə “uyğunlaşa” bilməyəcək. İstənilən çevik sistemdə bu “nüanslar” hələ də tərtibatçılar və ya tətbiq komplekslərinin istifadəçiləri (inzibatçılar, “Vergi” AİS-in regional şöbələri) tərəfindən konfiqurasiya edilməlidir və bu mürəkkəb və uzun bir prosesdir.

Proqram təminatının modernləşdirilməsi sadəcə texniki xidmət prosesinin özünə əlavə və eyni zamanda həyata keçirilən proqram paketlərinin yeni funksiyalarının təkmilləşdirilməsi deyil, həm də bu paketlərin bir sıra regionların nümayəndələri tərəfindən razılaşdırılaraq yeni texnoloji platformalara köçürülməsidir. modernləşmə problemi ilə bağlı fikirlərini bildirənlər (Buryatiya, Komi, Kareliya, Çuvaş Respublikası, Vladimir, Omsk, Rostov, Saratov, Sverdlovsk vilayətləri və s.). İstifadədə olan paketlərin yeni texnoloji prinsiplərə köçürülməsi “Vergi” AİS-in (sistem kimi) müasir informasiya texnologiyalarına və yeni vergi qanunvericiliyi sənədlərinin (məsələn, Vergi Məcəlləsi) tətbiqinə uyğunlaşdırılmasının ən ağrısız üsuludur. Proqram təminatının modernləşdirilməsi zamanı vergi sənəd dövriyyəsi ilə işləməyin adi texnoloji üsullarının qorunması təmin edilir, zamanın sınağından çıxmış mövcud sistemlərin saxlanması üsullarının davamlılığı təmin edilir ki, bu da Dövlət Vergi Müfəttişliyinin əməkdaşlarının asanlıqla yenidən hazırlanmasına imkan verəcəkdir.

Mövcud komplekslərin işləmə müddəti proqram təminatına daxil edilmiş alqoritmlərin şöbə metodlarının fundamental standartlarına düzgün uyğunluğu ilə təmin edilir. Bu halda proqram təminatının texnoloji parametrlərinə daxil edilmiş hesablamaların riyazi düzgünlüyünə nail olunur. Vergi hesablamalarının mütləq düzgünlüyünü təmin edərkən bu sinif əmək intensivliyinin tamamilə yeni paketlərinin hazırlanması Rusiyanın bütün bölgələrində real şəraitdə və məlumat bazalarında sınaqdan keçirmək üçün böyük xərclər (vaxt və material) tələb edəcəkdir.

Paketlərin həyata keçirilməsinin müvəffəqiyyətini təmin edən mühüm amil komplekslərin həyata keçirilməsi və saxlanması zamanı əldə edilən regional informasiya xidmətlərinin və tərtibatçının texniki səviyyəsində qarşılıqlı anlaşmadır. Müxtəlif texniki səviyyələrə və avadanlıq dərəcələrinə malik bölgələrdə sistemlərin tətbiqi təcrübəsi olan bir tərtibatçı bu bölgələrin cari problemlərini və bu bölgələrin daim onun qarşısında qoyduğu vəzifələri başa düşür.

Maliyyə baxımından modernləşdirmə informasiya texnologiyalarını inkişaf etdirmək üçün daha qənaətcil bir üsuldur yeni inkişaf. Maliyyə göstəriciləri, 1997-ci ildə İnformasiyalaşdırma Planının həyata keçirilməsi zamanı əldə edilmiş, fikrimizcə, bu qənaəti təsdiqləyir. Texniki və ya tətbiqi innovasiyaların tətbiqinə yönəlmiş tamamilə yeni paketlərin hazırlanması mövcud proqram paketləri daxilində eyni problemlərin həllindən qat-qat baha başa gəlir. Fikrimizcə, vəsaitlərin mövcud proqram paketlərinin modernləşdirilməsinə yönəldilməsi Rusiya Dövlət Vergi Xidməti kimi böyük bir idarədə informasiyalaşdırmanın daha perspektivli və iqtisadi cəhətdən məqsədəuyğun sahəsidir.

İstər yeni texnoloji platformalara keçid zamanı, istərsə də yeni vergi üsulları və göstərişləri (Vergi Məcəlləsi) tətbiq edilərkən Dövlət Vergi Müfəttişliyində mövcud olan məlumatların transformasiyasının düzgünlüyünü və təhlükəsizliyini təmin etmək lazımdır. Hazırda AIS “Vergi” alt sistemlərində mövcud olan məlumatların müstəsna əhəmiyyətinə görə bu, əsas vəzifələrdən biridir. Şübhəsiz ki, hazırda tətbiq paketlərindən istifadə edən bütün vergi müfəttişlikləri həm yeni texnoloji platformalara keçərkən, həm də yeni vergi üsullarını tətbiq edərkən öz məlumat bazalarında mövcud olan məlumatların tam və düzgün tərcüməsini tələb edəcəklər. Əksər böyük vergi idarələrində vergi ödəyicilərinin şəxsi hesabları yalnız kompüterlərdə aparılır - bu məlumatların dəyəri son dərəcə yüksəkdir və bu məlumatlar üzrə məlumatların itirilməsi düzəlməzdir, çünki əl ilə işləməyə qayıtmaq praktiki olaraq mümkün deyil. “Vergi” AİS alt sistemlərində yerli olaraq böyük verilənlər bazası həcmlərindən istifadə olunur - məsələn, 1500 hüquqi şəxs üçün yerli Dövlət Vergi Müfəttişliyində ümumi məlumat bazasının həcmi 300 MB-dan çox ola bilər, yəni bütün ölkə üzrə bu həcm (təxminlərimizə görə) 300 x 2000 = 300 GB ola bilər. Hesablamalara fiziki şəxslər və regional məlumat bazaları haqqında məlumatları (məsələn, Müəssisələrin Dövlət Reyestrinin məlumatları) əlavə etsək, məlumatların həcmi terrabytlarla ölçüləcəkdir. Belə bir həcmdə heterojen məlumatın çevrilməsi texniki cəhətdən mürəkkəb bir işdir. Bütün proqram paketləri çevik elementləri - parametrlər, yerli tənzimləmə və istinad məlumatları ehtiva edir. Yeni texnologiya platformalarına miqrasiya zamanı və ya Vergi Məcəlləsinin müddəalarının tətbiqi kimi əsas qanunvericilik dəyişiklikləri son dərəcə mürəkkəbləşdikdə və hər bir proqram paketi üçün bir çox nüanslara malik olduqda daxil edilən çevrilmə alqoritmləri. Və paket nə qədər ümumi olsa, bu nüansların daha çoxunu nəzərə almaq lazımdır. Eyni zamanda, nəzərə almaq lazımdır ki, iqtisadi baxımdan bu xüsusi paketlər üçün konvertorların hazırlanması faydalıdır. Tam hüquqlu, düzgün konvertasiya edən çeviricilər yalnız hazırda istifadə olunan paketlərin tərtibatçıları tərəfindən yaradıla bilər ki, bu da onların modernləşdirilməsi prosesində əldə edilir.

Müəyyən müddət ərzində (hər bölgə üçün fərqli) müxtəlif güc və sinifdə olan kompüter avadanlıqları paralel olaraq istifadə olunacaq. Problem i386 və i486 kimi çoxlu sayda fərdi kompüterlərin olması ilə bağlıdır. İnformasiya Texnologiyaları İdarəsinin məlumatına görə, 1998-ci ilin əvvəlinə onların ümumi kompüter parkının təxminən 60%-ni təşkil edirdi. Bu texnikanın çoxdan qurulmuş və işlək tətbiqlərlə istifadəsi iqtisadi fayda verir. Bunu Dövlət Vergi Müfəttişliyinin bir çox regional informasiyalaşdırma idarələrinin nümayəndələri göstərir. Dövlət Vergi Xidməti kimi iri miqyaslı idarədə İT sahəsində elmi-texniki tərəqqi ilə ayaqlaşmaq kifayət qədər çətindir. Avadanlığın tam dəyişdirilməsi iqtisadi cəhətdən mürəkkəb bir işdir və geniş spektrli kompüter avadanlığının istifadəsini nəzərdə tutur - i386 ilə kompüterlərdən tutmuş güclü multiprosessorlu serverlərə qədər. Dövlət Vergi Müfəttişliyində “fayl server” proqramlarının (məsələn, RNAL, PRO, NALOG kimi) kiçik həcmli məlumatlarla işləməsi hazırda iqtisadi cəhətdən əsaslandırılmış vəzifədir. Bu texnika yardımçı şöbələr (mühasibat uçotu, insan resursları, ofis işləri) üçün xüsusi olaraq hazırlanmış proqramları idarə etmək üçün istifadə edilə bilər.

Hazırda yerli səviyyədə fayl-server texnologiyasından istifadə edilməklə hazırlanmış inteqrasiya olunmuş proqram təminatı-informasiya kompleksinin (IPIC) yaradılması üzrə işlər başa çatdırılır. İPM üzrə işdə Rusiya Federasiyası Dövlət Vergi Xidmətinin Dövlət Elmi Tədqiqat Mərkəzi və təşkilatımız iştirak edir. Kompleks həm hüquqi, həm də fiziki şəxslərin vergitutma sahəsində rayon və ya şəhərin Dövlət Vergi Müfəttişliyinin fəaliyyətinin avtomatlaşdırılması üçün nəzərdə tutulub. İPİK-in ölkənin kiçik və orta vergi idarələrində quraşdırılacağı gözlənilir. Kompleksin əsas hissəsinin inkişafı RNAL və NALOG proqram paketlərinin onların birgə fəaliyyətinə uyğunlaşdırılmasına əsaslanır. Bütün IPC proqram modulları ümumi standartdan istifadə edir - fon məlumatı, Vergi ödəyicilərinin Dövlət Reyestrinin, bank hesablarının, nəzarət-kassa aparatlarının, vergi hesabatlarının vahid məlumat bazası. IPC-ni həyata keçirmək üçün hazırda yerli vergi müfəttişliklərində - RNAL, PRO, NALOG-da istifadə olunan əsas mərkəzləşdirilmiş proqram paketləri üçün tam hüquqlu məlumat çeviriciləri yaratmaq lazımdır. Nəzərə almaq lazımdır ki, sənəd dövriyyəsinin mövcud miqyasını nəzərə alsaq, IPIC-nin yaradıldığı "fayl serveri" texnologiyası həmişə böyük vergi müfəttişliklərinin tələblərini ödəməyəcək.

Bir sıra vilayətlərin (Vladimir, Omsk, Sverdlovsk, Saratov, Rostov, Ulyanovsk vilayətləri, Krasnoyarsk diyarları, Adıgey, Buryatiya, Komi, Qaraçay-Çərkəz və s. Respublikaları) təklifləri, eləcə də zərurət nəzərə alınmaqla əməliyyat proqram sistemlərinin daha da modernləşdirilməsi, RVC hüquqi və fiziki şəxslərin vergitutma üzrə yerli və regional səviyyələrdə Dövlət Vergi Müfəttişliyinin fəaliyyətinin avtomatlaşdırılması üçün inteqrasiya paketi 1997-ci ildə öz təşəbbüsü ilə başladı. Yuxarıdakı rayonların müraciətlərində qeyd olunub ki, yerli şəbəkələrin böyük həcmdə informasiya ilə həddən artıq yüklənməsi, məlumat bazasının bütövlüyünü təmin edən vasitələrin qeyri-kafi olması və inteqrasiya olunmuş uçot və vergi funksiyalarının olmaması ilə bağlı problemlərin həlli məqsədilə mövcud proqramların sənaye istismarı təcrübəsinə əsaslanan yeni “klient-server” texnologiyasından istifadə edən paket.

Paketin birinci mərhələsinin işlənməsinin başa çatdırılması 1998-ci ilin ikinci rübünün sonuna planlaşdırılır. Proqram təminatı mövcud texniki avadanlıq və sistem proqram təminatından - Windows NT, Windows 95, MS SQL Serverdən istifadə etməklə orta və iri vergi idarələrində istifadəyə yönəlib. Layihələndirmə zamanı əsas diqqət vergitutmanın əsas texnoloji proseslərinin - vergi ödəyicilərinin uçotu, ödənişlərin daxil edilməsi və hesablanması və hesabatlarının tam avtomatlaşdırılmasının təmin edilməsinə yönəldilib. vergi sənədləri, şəxsi kartların aparılması və tənzimləyici şöbə hesabatlarının alınması. Proqram məhsulu dəstəyinin beş il ərzində RVC tərəfindən toplanmış istifadəçi təklifləri də nəzərə alınmışdır. Federal xəzinədarlıq, vergi və vergi orqanlarının ərazi orqanları arasında avtomatlaşdırılmış qarşılıqlı əlaqə üçün texniki şərtlərin əlaqələndirilməsi üzrə işlərin aparılması. maliyyə orqanları, RVC mütəxəssisləri təkcə bu paketin idarəetmə alt sistemlərinə deyil, həm də maliyyə orqanları üçün hazırlanmış proqram təminatına daxil edilmiş ixtisaslaşdırılmış mübadilə modulları hazırlayıblar.

Paketin birinci mərhələsinə aşağıdakı alt sistemlər daxildir:

İdarəetmə (arayış məlumatlarının saxlanması, giriş, kompleksin konfiqurasiyası, mübadilə və digər şöbələrlə qarşılıqlı əlaqə);

Vergi ödəyicilərinin uçotu (müəssisələrin dövlət reyestri, fiziki şəxslərin - sahibkarların, vətəndaşların, vergitutma obyektlərinin uçotu);

Vergi sənədlərinin daxil edilməsi (hesabat, hesablaşma və vergi ödəyicisinin bütün digər sənədləri, əməliyyat uçotu altsisteminə köçürülməsi);

Əməliyyat uçotu (qəbz uçotu, şəxsi kartlarla iş, çıxış sənədlərinin yaradılması);

Hesabat (quraşdırma və yaratmaq);

Hüquqi şəxslərin stolüstü yoxlamaları (hesablamaların hesablanması və əməliyyat uçotu alt sisteminə ötürülməsi);

Fiziki şəxslər üçün vergi hesablamalarının hesablanması;

İnformasiya-analitik xidmət - sorğu sistemi.

Paketin ikinci mərhələsində “Sənədli çeklər”, “İnzibati xətalar” və “Kassa aparatları” altsistemlərinin tətbiqi nəzərdə tutulur.

Regional haqqında daha ətraflı məlumatla kompüter mərkəzi Rusiya Federasiyasının Çuvaş Respublikasında Dövlət Vergi Xidməti ilə http://rvcgns.chtts.ru internet saytında tanış olmaq olar.

2. “Vergi” avtomatlaşdırılmış informasiya sistemi. “Vergi” avtomatlaşdırılmış informasiya sisteminin struktur və funksional təşkili.

Vergi orqanları tərəfindən həll edilən funksional vəzifələrin xüsusiyyətləri.

Vergi xidmətinin AİS-in informasiya təminatının xüsusiyyətləri.

Vergi orqanlarında istifadə olunan informasiya texnologiyalarının xüsusiyyətləri.

Vergi orqanlarında informasiya ehtiyatlarının təhlükəsizliyinin təmin edilməsi.

Vergi orqanlarının məlumat axınları.

Vergi orqanının istifadə etdiyi məlumatlar alınma üsuluna görə aşağıdakılara bölünə bilər:

Nəzarət işi zamanı vergi idarəsinin özü tərəfindən toplanmış məlumatlar;

Üçüncü tərəf mənbələrindən gələn məlumatlar.

Vergi orqanlarının vergi ödəyiciləri haqqında müstəqil məlumat toplamaq hüququ Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi ilə müəyyən edilir.

Vergi orqanları hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan təşkilatların və vətəndaşların əməliyyatları və hesabları haqqında sorğunun verildiyi tarixdən 5 gün müddətində əsaslandırılmış sorğu əsasında banklardan arayışlar almaq hüququna malikdirlər.

Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 87-ci maddəsi, vergi orqanlarının stolüstü və səyyar vergi yoxlamaları apararkən vergi ödəyicisinin (vergi ödəyicisinin) fəaliyyəti haqqında məlumat əldə etməsinə ehtiyac olduqda əks yoxlama aparmaq hüququnu da müəyyən edir. haqqı) başqa şəxslərlə bağlı. Bu halda vergi orqanı həmin şəxslərdən yoxlanılan vergi ödəyicisinin fəaliyyəti ilə bağlı sənədləri tələb edə bilər.

Üçüncü tərəf təşkilatlarından gələn məlumatlar çox həcmli və müxtəlifdir və özü də bir neçə meyarlara görə təsnif edilə bilər.

Beləliklə, məlumat mənbələrinə ("təchizatçılara") görə, aşağıdakıları ayırd edə bilərik:

Vergi ödəyicilərindən (rüsum ödəyicilərindən) məlumatlar;

Vergi agentlərindən məlumat;

Vergi yığanlardan məlumat (rüsumlar);

Banklardan və xəzinədarlıq orqanlarından məlumatlar;

Səlahiyyətlilərdən və rəhbərlikdən məlumat;

Digər vergi orqanları;

Digər mənbələr.

Vergi müfəttişliyi banklardan və xəzinədarlıq orqanlarından ödənilmiş vergilər və rüsumlar, artıq ödənilmiş ödənişlərin qaytarılması və əvəzləşdirilməsi, hesabların açılması və bağlanması haqqında məlumat alır.

Vergi müfəttişliyi dövlət orqanlarından və idarəetmə orqanlarından hüquqi şəxslərin və sahibkarların dövlət qeydiyyatına alınması və uçotdan çıxarılması barədə məlumat alır; fiziki şəxslərin yaşayış yeri üzrə qeydiyyatı və vətəndaşlıq vəziyyəti aktlarının qeydiyyatı haqqında; lisenziyaların verilməsi və onlara xitam verilməsi haqqında; ilə əməliyyatlar haqqında Daşınmaz əmlak və torpaq və s.

Vergi idarəsi digər vergi orqanlarından çox heterojen məlumatlar alır. Yuxarı vergi orqanlarından qanunvericilik və normativ xarakterli aktlar, məktublar və izahatlar alınır fərdi məsələlər vergi qanunvericiliyi. Bu yoxlama ilə nəzarət edilən vergi ödəyicilərinin fəaliyyətində müəyyən edilmiş faktlar, onların digər ərazilərdə vergi qanunvericiliyinin pozulması halları barədə bütün səviyyələrdə vergi orqanlarından məlumat axını müşahidə olunur; vergi ödəyicilərinin filial və nümayəndəlikləri üzrə; yoxlamanın tələbi ilə aparılan əks-yoxlamaların materialları və s.

Digər məlumat mənbələrinə yoxlamanın nəzarət etdiyi ərazidə müəssisələrin və sahibkarların təsərrüfat fəaliyyəti ilə bağlı faktlar barədə vətəndaşlardan daxil olan məktublar, ərizələr və şikayətlər; vergi ödəyicilərinin fəaliyyətinə dair kütləvi informasiya vasitələrində dərc olunan yazılar və onların reklamları və s.

Alınma tezliyinə əsasən, üçüncü tərəf mənbələri tərəfindən verilən məlumatlar aşağıdakılara bölünə bilər:

dövri,

Düzensiz.

Dövri məlumatlar, öz növbəsində, alınma müddətindən asılı olaraq aşağıdakılara bölünə bilər:

Aylıq (bəzi vergi bəyannamələri, məsələn, vahidə görə sosial vergi);

Rüblük ( Maliyyə hesabatları, hüquqi şəxslərdən əksər vergilər üzrə bəyannamələr və s.);

İllik (vətəndaşların gəlirləri haqqında bəyannamələr, fiziki şəxslərin gəlirləri haqqında məlumatlar və s.)

Qeyri-qanuni daxil olan məlumatlara vergi ödənişləri üçün bank sənədləri daxildir; bank hesablarının açılması, daşınmaz əmlakla bağlı əməliyyatlar və bir çox digər məlumatlar. Eyni zamanda, qeyri-müntəzəm gəliş az miqdarda daxil olan məlumat demək deyil. Məsələn, vergi müfəttişliyinə hər gün minlərlə ödəniş sənədi daxil olur, lakin müvafiq olaraq hər bir vergi ödəyicisi tərəfindən vergilərin ödənilməsi üçün vəsaitlərin faktiki köçürülməsinin ciddi tezliyi yoxdur və bu mənbə qeyri-qanuni kimi təsnif edilə bilər.

Öhdəlik dərəcəsinə görə məlumat axınları aşağıdakılara bölünə bilər:

Məcburi,

Könüllü.

Məcburi məlumat axınları Vergi Məcəlləsi və digər qanunlar, prezidentin fərmanları və ya idarə (idarələrarası) normativ aktlarla müəyyən edilə bilər.

Hal-hazırda məlumatların əsas hissəsi vergi idarəsi tərəfindən aşağıdakı iş istiqamətləri üzrə qəbul edilir:

Vergi ödəyicilərinin uçotu;

Hüquqi və fiziki şəxslərin vergi bəyannamələrinin stolüstü auditi.

Vergi ödəyicisinin qeydiyyatı vergi işinin birinci mərhələsi, birinci bölməsidir. Bu saytda vergi orqanları vergi ödəyiciləri haqqında ilkin məlumatları alır və onları öz məlumat bazasına daxil edir. Gələcəkdə ödəyicilər haqqında məlumatlar onların biznes fəaliyyətlərində baş verən dəyişikliklərlə əlaqədar olaraq dəqiqləşdirilir və dəyişdirilir.

Vergi nəzarəti vergi işinin bu birinci hissəsində artıq həyata keçirilməlidir, əks halda etibarsız məlumatların Daşınmaz Əmlakın Vahid Dövlət Reyestrinin məlumat bazasına daxil edilməsi təhlükəsi var.

Vergi müfəttişliyinin işi üçün ikinci mühüm məlumat mənbəyi hüquqi və fiziki şəxslərin vergi bəyannamələrinin stolüstü yoxlamasıdır.

Kameralı vergi yoxlaması- bu, vergi orqanının yerləşdiyi yerdə vergi bəyannamələri və vergi ödəyicisinin təqdim etdiyi, verginin hesablanması və ödənilməsi üçün əsas olan sənədlər, habelə fəaliyyətinə dair digər sənədlər əsasında aparılan yoxlamadır. vergi orqanında mövcud olan vergi ödəyicisi.

Vergi müfəttişliyi tərəfindən məlumat əldə etmək üçün üçüncü ən vacib kanal büdcə gəlirlərinin uçotu və şəxsi hesabların aparılmasıdır.

IN Vergi Məcəlləsi Rusiya Federasiyasında gəlirlərin uçotu məsələlərinə nisbətən az yer ayrılmışdır. Bu, gəlirlərin uçotunun vergi müfəttişliyinin “daxili” işi olması və özlüyündə vergi ödəyicilərinin maraqlarına toxunmaması ilə izah olunur. Ödənişlərin uçotu və fərdi uçotun aparılması sahəsində fəaliyyət göstərən müfəttişlərin əsas vəzifəsi vergilərin büdcəyə tam və vaxtında ödənilməsinə nəzarət etməkdir (yuxarıda qeyd olunduğu kimi, vergilərin düzgün hesablanmasına nəzarət digər şəxslər tərəfindən həyata keçirilir) yoxlama bölmələri). Belə nəzarət üçün əsas vasitə hazırda ödəyicinin şəxsi hesabıdır (PA).

Hər bir müəssisə, onun ödədiyi hər bir vergi üçün, hər büdcə səviyyəsi üçün (vergi müxtəlif büdcələrə hesablanacaqsa) LP-lər açılır.

Dərman asanlıqla kompüterdə emal üçün proqram şəklində təqdim edilə bilər.

Mühasibat uçotu və hesabat şöbəsinin işinin informasiyalaşdırılması nöqteyi-nəzərindən ən böyük çətinlik, formaların doldurulması və onlarda olan məlumatların ümumiləşdirilməsi üçün zəruri olan şöbəyə daxil olan və çıxan məlumat axınının avtomatlaşdırılmasıdır.

Fiziki şəxslərin gəlirləri haqqında məlumatların qəbulu və emalı vergi orqanları üçün dördüncü mühüm məlumat mənbəyidir.

Yoxlamalar nəzarət etdikləri ərazidə yerləşən işəgötürənlərdən vətəndaşların ötən il əsas və əsas olmayan iş yerləri üzrə əldə etdikləri gəlirlər barədə məlumat alırlar.

Qeyd edək ki, biz yalnız vergi müfəttişliyinin işində istifadə olunan əsas məlumat mənbələrini nəzərdən keçirdik. Vergi işində istifadə olunan məlumatların təxminən 80-85 faizini təşkil edir. Qalan 15-20 faiz məlumat başqa mənbələrdən gəlir və ya yoxlama işləri zamanı müfəttişlik özü tərəfindən toplanır.

“Vergi” avtomatlaşdırılmış informasiya sistemi. “Vergi” avtomatlaşdırılmış informasiya sisteminin struktur və funksional təşkili.

“Vergi” avtomatlaşdırılmış informasiya sistemi dövlət vergi xidməti orqanlarının məlumatların emalının yeni alət və üsullarına, yeni informasiya texnologiyalarından istifadəyə əsaslanan təşkilati idarəetmə formasıdır. “Vergi” AİS-i iqtisadi-riyazi metodlardan, kompüter texnologiyalarından istifadə etməklə həll edilməli olan vəzifələrin dairəsini genişləndirməyə, qəbul edilən qərarların analitikliyini, əsaslılığını və vaxtında olmasını artırmağa, əmək intensivliyini azaltmağa və vergi orqanlarının idarəetmə fəaliyyətini rasionallaşdırmağa imkan verir. kommunikasiyalar və informasiya axınının sadələşdirilməsi. “Vergi” avtomatlaşdırılmış informasiya sisteminin məqsədləri aşağıdakı kimi formalaşdırıla bilər:

· Qəbul edilən qərarların səmərəliliyi və keyfiyyətinin yüksəldilməsi hesabına vergitutma sisteminin səmərəliliyinin artırılması.

· Vergi müfəttişlərinin işinin səmərəliliyinin yüksəldilməsi və məhsuldarlığının artırılması.

· Bütün səviyyəli vergi müfəttişliklərinin vergi qanunvericiliyinə dair dolğun və vaxtında məlumatla təmin edilməsi.

· Vergi ödəyicilərinin uçotu haqqında məlumatların etibarlılığının və vergi qanunvericiliyinə əməl olunmasına nəzarətin effektivliyinin artırılması.

· Mühasibat uçotunun keyfiyyətinin və səmərəliliyinin yüksəldilməsi.

· Vergilərin və büdcəyə digər ödənişlərin daxil olması haqqında məlumatların əldə edilməsi.

· Vergi daxilolmalarının dinamikasının təhlili və bu dinamikanın proqnozlaşdırılması imkanları.

· Vergilərin qəbulu və vergi qanunlarına riayət olunması barədə müxtəlif səviyyələrdə administrasiyaya məlumat verilməsi.

· Sənədləşmə işlərinin həcminin azaldılması.

Aktiv müasir mərhələölkə iqtisadiyyatının inkişafı, Rusiya vergi sisteminin uğuru əsasən AIS-in fəaliyyətinin effektivliyindən asılıdır. Avtomatlaşdırılmış informasiya sistemləri müvafiq informasiya texnologiyalarını həyata keçirir. Vergi sistemində avtomatlaşdırılmış informasiya texnologiyası - vergi sistemində aparılan işlərin əmək intensivliyini azaltmaq məqsədi ilə məlumatların toplanması, emalı, saxlanması, yayılması və nümayişini təmin edən texnoloji zəncirə birləşdirilən metodlar, informasiya prosesləri və proqram-texniki vasitələrin məcmusudur. informasiya resursundan istifadə etməklə, habelə onların etibarlılığını və səmərəliliyini artırmaq. İnformasiya resursları formallaşdırılmış ideya və biliklər, müxtəlif verilənlər, onların toplanması, saxlanması və informasiyanın mənbələri və istehlakçıları arasında mübadiləsinin üsul və vasitələridir.

Vergi xidmətinin prioritet vəzifələrindən biri də vergi orqanlarının informasiyalaşdırılmasıdır, informasiya texnologiyalarından istifadə edilməsi və vergi orqanlarının strukturunun fəaliyyətini səmərəli təmin edən informasiya sistemlərinin yaradılması nəzərdə tutulur.

Vergi xidmətinin AİS-in strukturu, vergi orqanlarının özünün strukturu kimi, çoxsəviyyəlidir. Ölkədə mövcud olan vergi xidməti sistemi aşağıdakılardan ibarətdir çox sayda elementləri. Bütün sistem və onun elementlərinin hər biri geniş daxili və xarici əlaqələrə malikdir. Sistemin normal işləməsi üçün həm ayrı-ayrı elementlər (vergi müfəttişlikləri), həm də bütövlükdə sistem idarə olunur. Vergi sistemində idarəetmə prosesi informasiya prosesidir. İstənilən iqtisadi sistem kimi, vergi xidmətinin AİS-i də standart tərkibə malikdir və funksional və köməkçi hissələrdən ibarətdir.

Funksional hissə AIS-in mövzu sahəsini və məzmun yönümünü əks etdirir. Vergi orqanlarının yerinə yetirdiyi funksiyalardan asılı olaraq “Vergi” AİS-in hər bir səviyyəsi üçün tərkibi fərqli olan funksional hissədə alt sistemlər fərqləndirilir. Funksional altsistemlər müəyyən iqtisadi məzmun və idarəetmə funksiyasının təmin etməli olduğu konkret məqsədə nail olmaq ilə xarakterizə olunan tapşırıqlar toplusundan ibarətdir. Tapşırıqlar toplusunda müxtəlif ilkin sənədlərdən istifadə edilir və bir-biri ilə əlaqəli hesablama alqoritmləri əsasında bir sıra çıxış sənədləri tərtib edilir. Hesablama alqoritmləri metodik materiallara, normativ sənədlərə və təlimatlara əsaslanır. Hər bir kompleksə ayrıca tapşırıqlar daxildir. Tapşırıq ümumi mənbə məlumatları əsasında alınan məntiqi bir-biri ilə əlaqəli çıxış sənədləri ilə xarakterizə olunur.

Yardımçı hissəyə təşkilati tipli hər hansı avtomatlaşdırılmış informasiya sistemi üçün xarakterik olan məlumat, texniki, proqram təminatı və digər dəstək növləri daxildir.

İnformasiya təminatına göstəricilərin, sənədlərin, təsnifatçıların, kodların, onların vergi orqanları sistemində tətbiqi üsullarının bütün kompleksi, habelə funksional məsələlərin həllinin avtomatlaşdırılması prosesində istifadə olunan kompüter daşıyıcılarında informasiya massivləri daxildir.

Texniki təminat, əsasını müxtəlif kompüterlər təşkil edən, həm vergi orqanları daxilində, həm də digərləri ilə qarşılıqlı əlaqədə müxtəlif avtomatlaşdırılmış iş stansiyaları arasında məlumat ötürməyə imkan verən texniki vasitələrin məcmusudur. iqtisadi obyektlər və sistemlər.

Proqram təminatı vergi orqanları tərəfindən həll edilən müxtəlif vəzifələri yerinə yetirmək üçün zəruri olan ümumi və tətbiqi xarakterli müxtəlif proqram vasitələrinin kompleksidir.

Vergi xidmətinin avtomatlaşdırılmış informasiya sistemi iri sistemlər sinfinə aiddir. Ona, eləcə də bu sinfin hər hansı oxşar sisteminə qarşı bir sıra tələblər qoyulur: sistemin yaradılması məqsədlərinə nail olmaq; verilmiş sistemin bütün elementlərinin həm onun çərçivəsində, həm də digər sistemlərlə uyğunluğu, ardıcıllığı, parçalanması və s. Bu tələblər sistem elementlərinin modernləşdirilməsi və onların dəyişən şəraitə uyğunlaşdırılması imkanlarını nəzərdə tutur; əməliyyatda etibarlılıq və məlumatların etibarlılığı, ilkin məlumatların birdəfəlik daxil edilməsi və çıxış məlumatlarının çoxfunksiyalı, çoxşaxəli istifadəsi; verilənlər bazasında saxlanılan məlumatların aktuallığı. Minimum əl əməyi ilə AIS, idarəetmə obyektinin vəziyyəti haqqında məlumatların toplanması, işlənməsi və təhlili, nəzarət tədbirlərinin işlənməsi, həm sistem daxilində, həm də eyni və digər sistemlər arasında məlumat mübadiləsini təmin etməlidir. müxtəlif səviyyələrdə. AIS idarəetmə alqoritmlərinin həyata keçirilməsini, sistemlər arasında əlaqəni, ilkin məlumatların daxil edilməsinin asanlığını, emal nəticələrinin müxtəlifliyini, texniki xidmətin sadəliyini və istehsal qabiliyyətini, bütün texniki modulların uyğunluğunu təmin edən texniki vasitələr dəsti ilə təchiz edilməlidir. proqram təminatı və informasiya aspektlərində. Mühüm tələb müxtəlif növ mövcud əməliyyat sistemlərinə, verilənlərin emalına və funksional problemlərin həllinə yönəlmiş tətbiqi proqram paketlərinə, istifadəçi üçün zəruri olan məlumatların yığılmasını, saxlanmasını və işlənməsini təmin edən verilənlər bazası idarəetmə sistemlərinə əsaslanan sistemin inkişafı və istismarıdır. problemi həll etmək və ya onun informasiya sorğusunu təmin etmək, sistemlər arasında məlumat mübadiləsini təmin edən proqram paketləri və s. İnformasiya aspektində sistem özünün əsas funksiyalarını yerinə yetirmək üçün kifayət qədər və dolğun informasiya təqdim etməli, rasional kodlaşdırma sistemlərinə malik olmalı, ümumi məlumat təsnifatçılarından istifadə etməli, DBMS tərəfindən idarə olunan yaxşı təşkil edilmiş məlumat fayllarına və verilənlər bazasına malik olmalı, çıxış məlumatlarını əldə etmək üçün əlverişli formada yaratmalıdır. istifadəçilərin başa düşməsi və s.

Vergi sisteminin hər bir səviyyəsinin özünəməxsus funksiyaları və buna görə də funksional dəstəyin öz tərkibi var. Federal səviyyədə Rusiyanın bütün vergi sisteminin strategiyası müəyyən edilir, hüquqi və fiziki şəxslərin vergitutmasının metodoloji və konseptual məsələləri həll olunur. Bundan başqa; Rusiya Federasiyası Vergilər və Rüsumlar Nazirliyinin bölmələri aşağı səviyyələrin işinin yoxlanılması, yerli vergi orqanlarının xərclərinin planlaşdırılması və maliyyələşdirilməsi, vergi orqanlarında mühasibat və statistik uçotun və hesabatların təşkilinə rəhbərlik, tətbiqi ilə məşğul olurlar. vergi orqanlarında avtomatlaşdırılmış texnologiyaların və s.

Aşağıdakı əsas funksional alt sistemləri ayırd etmək olar:

1. standart hesabat formalarının hazırlanması;

2. nəzarət fəaliyyətləri;

3. metodoloji, audit və hüquqi fəaliyyət;

4. vergilər və ödənişlər üzrə Rusiya Federasiyası Nazirliyinin ərazi müfəttişliklərinin analitik fəaliyyəti;

5. idarədaxili tapşırıqlar.

Standart hesabat formalarının hazırlanması alt sistemi, müxtəlif növ vergi ödənişlərinin toplanması baxımından Rusiya Federasiyasının Vergilər və Rüsumlar Nazirliyinin regional səviyyədə bölmələrinin fəaliyyət növlərini xarakterizə edən statistik göstəricilərin icmal cədvəllərinin formalaşdırılması ilə əlaqələndirilir. və bu prosesi izləmək.

Nəzarət fəaliyyəti, ilk növbədə, müəssisələrin və fiziki şəxslərin Dövlət Reyestrinin aparılmasını nəzərdə tutur. Müəssisələrin Dövlət Reyestrində müəssisələr (hüquqi şəxslər) haqqında rəsmi uçot məlumatları, fiziki şəxslərin reyestrində isə mənfəət və zərər haqqında hesabat təqdim etməli, habelə fiziki şəxslərdən müəyyən vergi növlərini ödəməli olan vergi ödəyiciləri haqqında məlumatlar saxlanılır. Nəzarət müəssisələrində sənədli yoxlama ilə bağlı fəaliyyətləri də əhatə edir.

Metodoloji, audit və hüquqi fəaliyyətin alt sistemi qanunvericilik aktları, əsasnamələr, fərmanlar və digər dövlət sənədləri, habelə Rusiya Federasiyasının vergilər və rüsumlar üzrə normativ və metodik sənədləri ilə işləmək bacarığını təmin edir. Bu altsistemdə vergi qanunvericiliyinin düzgün tətbiqi ilə bağlı ərazi vergi müfəttişliklərindən daxil olan məlumatların toplanması, emalı və təhlili həyata keçirilir.

Analitik fəaliyyətlərə vergi ödəyicilərinin bütün kateqoriyaları üzrə vergi ödənişlərinin dinamikasının təhlili, ayrı-ayrı vergi növləri üzrə yığım həcminin proqnozlaşdırılması, iqtisadi və Statistik təhlil rayonda müəssisələrin təsərrüfat fəaliyyəti, sənədli yoxlamaya məruz qalan müəssisələrin müəyyən edilməsi, vergi qanunvericiliyinin təhlili və onun təkmilləşdirilməsi üçün tövsiyələrin işlənib hazırlanması, ərazi vergi müfəttişliklərinin fəaliyyətinin təhlili və s.

İdarədaxili tapşırıqlara vergi orqanı aparatının fəaliyyətini müvafiq səviyyədə təmin edən vəzifələr daxildir.

Fiziki şəxslərin sənədlərinin işlənməsi üçün alt sistem funksional dəstəyin ayrıca hissəsinə ayrıla bilər, çünki o, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş fiziki şəxslərdən əsas vergi növlərinə dair məlumatları izləməli və idarə etməlidir. Görünür, informasiyanın emalı ilə bağlı bütün funksional alt sistemlərdə həll olunan vəzifələrin əksəriyyətini ehtiva edir hüquqi şəxslər. Bu altsistem imkan verən qanunvericilik aktlarının tətbiqi əsasında fəaliyyət göstərir vergi xidməti hesablamaların düzgünlüyünə nəzarət etmək gəlir vergisi, fiziki şəxslərdən əmlak vergisi, torpaq vergisi və s.. Altsistemdə vergi məbləğləri hesablanır, şəxsi hesablar aparılır, hesablanmış vergilərin məbləğləri haqqında bildirişlər çap olunur, müxtəlif mühasibat hesabatları tərtib edilir. GNI VC “Fiziki şəxslərin vergiyə cəlb edilməsi” funksional altsisteminin problemlərini həll etmək üçün FOX PRO əsasında proqram təminatı hazırlayıb. Bu kompleks dörd avtomatlaşdırılmış iş stansiyasının işini təmin edir:

· AWS “Müfəttiş”;

· AWS “Administrator”;

· AWP “Fiziki şəxslərin reyestri”;

· AWS "Mühasib".

· AWS “Müfəttiş” aşağıdakı funksional tapşırıqlar üçün həllər təqdim edir:

· vətəndaşların və ödəyicilərin vergiyə cəlb edilməsinə dair sənədlərin uçotu;

· vergilərin hesablanması və hesablanması;

· ödəniş bildirişlərinin yaradılması və verilməsi;

· paritetdən vergi tutulan məlumat bazasına qədər müxtəlif sənəd və formaların formalaşdırılması;

· sertifikatların alınması;

· sorğuların, dəvətnamələrin və digər sənədlərin yaradılması.

· AWS “Administrator” təmin edir:

· sistemə icazəsiz daxil olmaqdan qorunma;

· sistemin istifadəçi funksiyalarının ayrılması;

· verilənlər bazasında saxlanılan məlumatların bütövlüyünə nəzarət və bərpası.

Büdcə və vergi sistemlərində avtomatlaşdırılmış informasiya texnologiyalarının keyfiyyətinin və səmərəliliyinin yüksəldilməsi məlumatların texniki və proqram təminatı vasitələrindən istifadənin təşkili metodundan (təşkilati formalardan) çox asılıdır.

Hesablama və proqram vasitələrindən istifadənin əsas təşkilati formalarının dizaynı və tətbiqi aşağıdakılara uyğun olaraq həyata keçirilir:

· yerinə yetirilən funksiyalar və həll ediləcək funksional vəzifələrin xarakteri

· əsas kompüter parkının növü və tutumu;

· kompüter avadanlıqlarının ərazi yeri;

· əmək bölgüsünün xarakteri;

· işlənmiş informasiyanın həcmi;

· istifadəçilərin sayı və inzibati tabeçiliyi və s.

Bu tələblərə uyğun olaraq, vergi xidməti və büdcə sistemində avtomatlaşdırılmış informasiya texnologiyalarının inkişafının indiki mərhələsində mütəxəssislərin iş yerlərində ilkin məlumatların yerli avtomatlaşdırılmış işlənməsini kombinasiyada birləşdirən birləşmiş informasiya texnologiyalarının inkişafı tendensiyası müşahidə olunur. kompüter şəbəkələrinə inteqrasiyası ilə. Məlumatların emalının aşağıdakı təşkilati formaları fərqləndirilir: avtomatlaşdırılmış iş yeri(AWS), yerli şəbəkə (LAN), korporativ şəbəkə (CAN).

Büdcə və vergi sisteminə hər hansı təşkilati forma daxil edilərkən onlar hamı üçün ümumi olan aşağıdakı prinsipləri - ardıcıllıq, çeviklik (açıqlıq), davamlılıq və səmərəliliyi rəhbər tuturlar.

Sistemli prinsip hesab edir ki, kompüter texnologiyasından istifadənin təşkilati forması strukturu onun funksional məqsədi ilə müəyyən edilən sistemdir.

Çeviklik prinsipi(açıqlıq) bütün alt sistemlərin qurulmasının modulluğuna və bütün elementlərin standartlaşdırılmasına görə sistemin mümkün restrukturizasiyaya uyğunlaşması deməkdir.

Davamlılıq prinsipi ondan ibarətdir ki, kompüter texnologiyasının təşkilat sistemi ona daxili və xarici amillərin təsirindən asılı olmayaraq əsas funksiyaları yerinə yetirməlidir. Bu o deməkdir ki, onun ayrı-ayrı hissələrindəki problemlər asanlıqla aradan qaldırılmalı və sistemin işləməsi tez bir zamanda bərpa edilməlidir.

Vergi və büdcə sferasında kompüter texnologiyalarından istifadənin təşkilati formasının səmərəliliyi təkmilləşmə kimi qiymətləndirilir iqtisadi göstəricilər idarəetmənin keyfiyyətinin yüksəldilməsi ilə əldə edilən idarə olunan obyekt.

İdarəetmənin aşağı səviyyəsində mütəxəssislərin əsas funksiyalarını avtomatlaşdırmaq üçün avtomatlaşdırılmış iş stansiyalarından (AWS) istifadə olunur.

Büdcə və vergi sistemlərində avtomatlaşdırılmış iş yeri mütəxəssis tərəfindən funksional vəzifələrin həllinin avtomatlaşdırılması və onun idarəetmə funksiyalarının həyata keçirilməsi üçün informasiya, proqram və texniki vasitələrin məcmusudur.

Avtomatlaşdırılmış iş stansiyası idarəetmə funksiyalarını həyata keçirmək üçün mütəxəssis alət kimi qəbul edilə bilər.

Texniki baza Vergi orqanlarında və büdcə sistemində iş yerləri funksional maliyyə problemlərinin həlli üçün müəyyən parametrlərə və texniki tələblərə cavab verən zəruri periferik alətlər dəstinə malik fərdi kompüterlərdir.

Avtomatlaşdırılmış iş stansiyalarının dizaynı standart sistem interfeysinin imkanlarından istifadə etməklə standart əməliyyat funksional proqramlarından konkret iş stansiyasının yığılması prinsipinə əsaslanır. Bu, hər bir avtomatlaşdırılmış iş stansiyasını çevik şəkildə yaratmağa və ofis sistemini maliyyə orqanı mütəxəssisinin real ehtiyaclarına uyğunlaşdıraraq, onu ciddi zəruri funksiyalar həddində vaxtında dəyişdirməyə imkan verir.

Büdcə və vergi sistemlərinin avtomatlaşdırılmış informasiya texnologiyaları vahid informasiya mühitinin yaradılması üçün kommunikasiya avadanlığı ilə qarşılıqlı əlaqədə olan ofis sistemlərinin və informasiya təhlükəsizliyi xidmətlərinin inzibatçıları, menecerlər və mütəxəssislər üçün avtomatlaşdırılmış iş stansiyalarını ehtiva edir.

Vurğulamaq lazımdır ki, vergi və büdcə sistemlərində menecerin avtomatlaşdırılmış mövqeyi o şərtlə səmərəli fəaliyyət göstərir ki, o, idarə etdiyi təşkilati strukturun bütün informasiya bazasına, o cümlədən təkcə mərkəzləşdirilmiş avtomatlaşdırılmış məlumat anbarına deyil, həm də “şaquli” bazaya əsaslansın. mütəxəssislərin yerli məlumat bazaları.

Avtomatlaşdırılmış iş stansiyasının peşəkar istiqaməti Proqram təminatının funksional hissəsi ilə müəyyən edilir.

Vergi orqanları mütəxəssislər üçün avtomatlaşdırılmış iş yerləri ayırır, onları qruplara bölmək olar:

1) Vergi müfəttişinin saxlanması üçün iş yeri məlumat bazası fiziki şəxslər tərəfindən vergilərin ödənilməsi üçün.

2) hüquqi şəxslər tərəfindən vergilərin ödənilməsi haqqında məlumat bazasının aparılması üçün vergi müfəttişinin iş yeri.

3) Vergilərin və ödənişlərin düzgün hesablanmasına və büdcəyə vaxtında daxil olmasına nəzarət edən mütəxəssisin iş yeri.

4) Vergilər və büdcəyə digər ödənişlər haqqında qanunvericiliyə əməl olunmasına nəzarət etmək üçün vəkilin iş yeri və s.

Büdcə və vergi sistemlərində avtomatlaşdırılmış iş yerləri sənədlərin yaradılması və işlənməsi üçün bütün tənzimləyici şərtləri - qeydiyyatdan və emal marşrutunun təşkilindən tutmuş qərarın qeydə alınmasına qədər etibarlı şəkildə təkrar istehsal edir. Büdcə və vergi sistemlərinin avtomatlaşdırılmış informasiya texnologiyalarında prosedurlar elektron ofisin qurulması üçün əsas olan fayl nəqliyyatı vasitəsilə məlumatın bir iş yerindən digərinə ötürülməsi üçün marşrut axınlarına qoşulmuş xüsusi avtomatlaşdırılmış iş stansiyalarında ciddi şəkildə təşkil olunur.