المبادئ البيئية والاقتصادية الرئيسية التي تقوم عليها السياسة البيئية في الدول المتقدمة. الاتجاهات الرئيسية للسياسة البيئية والاقتصادية للدول المتقدمة للمنظمة العالمية للسياسة البيئية

المناخ آخذ في التغير - قلة هم الذين يجادلون في هذا البيان. ترتبط مجموعة كاملة من المشاكل والتناقضات في اقتصاد العالم الحديث بتغير المناخ: النقص المتزايد في المياه العذبة والغذاء ، ومشكلة الكوارث الطبيعية والأوبئة ، وما يرتبط بذلك من الهجرة. يعتمد ناقل التنمية المستقبلي والقدرة التنافسية العالمية للقطاعات الرئيسية في اقتصاد كل بلد ، مثل الطاقة وهندسة الطاقة والسيارات والطائرات والزراعة ، أيضًا على سياسة المناخ للحكومة وبرامج الدعم المحددة التي تهدف إلى تنفيذها.

على من يقع اللوم وماذا تفعل؟
محاولات تحديد ما إذا كان الإنسان هو المسؤول عن تغير المناخ على هذا الكوكب تبدو غير مثمرة. ينص أحد المبادئ الرئيسية لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) على أنه لا ينبغي استخدام الافتقار إلى اليقين العلمي كسبب لتأخير اتخاذ إجراءات لمنع أو تقليل أسباب تغير المناخ والتخفيف من آثاره الضارة.
على مدى السنوات العشر إلى الثانية عشرة الماضية ، حاولت دول الاتحاد الأوروبي واليابان ، وبعد ذلك بقليل الولايات المتحدة والصين والهند تطوير آليات لدعم الدولة وتطويرها. الإطار التشريعيلتطوير تقنيات وحلول "نظيفة" وموفرة للموارد في الطاقة والسيارات والتصنيع مواد بناءوإمدادات المياه ومعالجة النفايات.

السياسة العامة - أساس الأسس
وفقًا لأكيم شتاينر ، وكيل الأمين العام للأمم المتحدة ، فإن التأثير العام لتحديد الأهداف على المستوى الحكومي ، وتوفير الدعم التشريعي وتخصيص الأموال لمصادر الطاقة المتجددة هو النمو المستمر للطاقة البديلة وتحقيق التحول الذي تمس الحاجة إليه في نظام الطاقة العالمي أقرب.
من الصعب المبالغة في تقدير أهمية دعم الدولة ؛ فمن البرامج الأولى التي تم تبنيها في التسعينيات في اليابان وألمانيا والدنمارك بدأ تطوير السوق التجاري للطاقة البديلة. ظهرت برامج دعم الطاقة الشمسية الأولى في اليابان ، وهذا هو برنامج "70.000 سقف شمسي" في عام 1994 ، وفي ألمانيا هو برنامج "100.000 سقف شمسي" في عام 1999 ، ومنذ ذلك الحين كان كلا البلدين في أعلى خمس دول مع معظم الألواح الشمسية.
يتم سرد الأشكال الرئيسية لدعم قطاع الطاقة المتجددة في الجدولين 1 و 2. كما تظهر الممارسة والتحليل للتجربة الأوروبية ، فإن تعريفات التغذية هي الإجراء الأكثر فاعلية لتسريع قطاع الطاقة البديلة.
إن ما يسمى بالصناعة النظيفة ، التي تهدف إلى الحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ، تتضمن عددًا كبيرًا من التقنيات وتؤثر على العديد من الصناعات. وينصب التركيز حاليًا على الطاقة وتقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من خلال زيادة كفاءة الطاقة ، وحصة مصادر الطاقة المتجددة ، وانتشار التقنيات "الذكية" (مفهوم الشبكة الذكية) في شبكات الطاقة. بعد كل شيء ، فإن قطاع الطاقة هو المسؤول عن الجزء الأكبر من انبعاثات غازات الدفيئة البشرية المنشأ.

ألمانيا متقدمة على البقية
يمكن أن يطلق على ألمانيا بأمان لقب رائدة في تطوير الطاقة المتجددة. أعطى قانون الطاقة المتجددة الألماني ، الذي تم تقديمه في عام 2000 ، الزخم اللازم لتطوير الطاقة البديلة ليس فقط في أوروبا ولكن في جميع أنحاء العالم. الآلية الرئيسية للقانون هي التعريفات "المغذية" ، والتي تختلف حسب التكنولوجيا وتتناقص بمرور الوقت. يعمل القانون كأداة لتنفيذ أهداف طموحة تهدف إلى زيادة:
- حصص الكهرباء المتجددة تصل إلى 35٪ بحلول عام 2020 و 80٪ بحلول عام 2050 ؛
- حصة الطاقة الأولية المتجددة تصل إلى 18٪ بحلول عام 2020 ، وتصل إلى 30٪ بحلول عام 2030 ، وتصل إلى 60٪ بحلول عام 2050 ؛
- كفاءة الطاقة من أجل استهلاك ما لا يزيد عن 50٪ من مؤشرات عام 2008 بحلول عام 2050.
اتخذت ألمانيا نهجًا شاملاً لحل المشكلة ، وتبسيط قدر الإمكان حل المشكلات الإدارية والقانونية ، مثل الحصول على إذن للاتصال بالشبكات ، وموافقة دعاة حماية البيئة والسلطات حكومة محليةإلخ. ونتيجة لذلك ، احتلت في عام 2010 المرتبة الأولى من حيث القدرة الإنتاجية للطاقة الشمسية والثالثة من حيث طاقة الرياح في العالم.
ساهم تطوير الطاقة البديلة في خلق فرص عمل جديدة ، وحفز التنمية الاقتصادية للبلاد ، وعزز قيادة الشركات الألمانية في صناعة الابتكارات "الخضراء" النامية بشكل ديناميكي.

المملكة المتحدة ترويض طاقة الرياح والبحر
حتى عام 2010 ، كانت المملكة المتحدة تدير نظام حصص (ROC - شهادة الالتزام بالتجديد) ، والتي بموجبها يجب أن يكون جزء من الكهرباء التي توفرها شركات الطاقة "أخضر". تم تقديم هذا النظام في عام 2002 ، لكنه ثبت أنه غير فعال بسبب وجود تأخيرات بيروقراطية في عملية تنسيق المشاريع مع السكان ، مما قد يؤخر بدء إنشاء المرافق لعدة سنوات.
تم إدخال تعريفات التغذية لبعض أنواع الطاقة المتجددة في عام 2010 ، مما أدى إلى إحياء السوق على الفور. على سبيل المثال ، أدت رسوم الطاقة الشمسية إلى ازدهار سوق الألواح الشمسية وخدمات التركيب ، على الرغم من حقيقة أن المملكة المتحدة ليست أكثر دولة مشمسة في أوروبا.
يعد البحر أحد أهم مصادر الطاقة المتجددة في المملكة المتحدة. تطوير طاقة الرياح البحرية ، وكذلك تكنولوجيا طاقة الأمواج والمد والجزر - هذه هي مجالات الطاقة البديلة التي تراهن عليها حكومة البلاد. على المدى الطويل ، يتضمن البرنامج خلق وظائف جديدة في البلاد وتصدير التكنولوجيا والمعرفة.
الولايات المتحدة - العمل محليا
بعد أن أفلتت الولايات المتحدة من التصديق على بروتوكول كيوتو ، لم تنأى بنفسها عن المسيرة "الخضراء". أنشأت الولايات والبلديات والشركات برامجها ومبادراتها الخاصة لدعم وتطوير الحفاظ على الطاقة والطاقة المتجددة. بعد وصول باراك أوباما إلى السلطة ، ارتفعت مبادئ سياسة المناخ من المستوى الإقليمي إلى المستوى الفيدرالي.
تهدف خطة أوباما-بايدن للطاقة الجديدة لأمريكا إلى تحقيق 10٪ من الكهرباء المتجددة من كهرباء الأمة بحلول عام 2012 و 25٪ بحلول عام 2025. ومن المقرر تخصيص 150 مليار دولار من الأموال الفيدرالية لتشجيع المبادرات الخاصة لبناء مستقبل "أنظف". ومن المقرر استثمار حوالي 50 مليار دولار أخرى في الطاقة "النظيفة" كجزء من خطة مكافحة الأزمة "خلق فرص عمل باستخدام الطاقة الأمريكية النظيفة الفعالة".
ينظر الجدول 3 في أنواع المبادرات التشريعية في الولايات الرئيسية.

الصين - حان الوقت لبناء المصانع والألواح الشمسية
لطالما حظيت الطاقة الشمسية بشعبية كبيرة في الصين. بعد أن زودت العالم كله بألواح شمسية ، وفي نفس الوقت خفضت تكلفة إنتاجها ، تحول المصنعون الصينيون إلى طاقة الرياح. بعد تشبع السوق المحلي بتوربينات الرياح ، وفي نفس الوقت اكتساب الخبرة في إنتاج هذه المعدات المعقدة تقنيًا ، سيكون المصنعون الصينيون قريبًا على استعداد للتنافس بجدية مع اللاعبين التقليديين من أوروبا والولايات المتحدة على أراضيهم.
في مارس 2011 ، أصدرت الحكومة الصينية خطة التنمية الوطنية الثانية عشرة للسنوات الخمس القادمة من 2011 إلى 2015. وفقًا للخطة ، من المقرر زيادة مستوى إنتاج الطاقة من المصادر المتجددة إلى 9.5 ٪ من جميع موارد الطاقة المستهلكة بحلول عام 2015. الأولوية هي الطاقة الشمسية ، وهذا ما يؤكده إدخال التعريفات "الخضراء" في عام 2011 لهذا النوع من الطاقة. هذه المبادرة لديها القدرة على جعل الصين ليس فقط أكبر منتج للألواح الشمسية في العالم ، ولكن أيضًا أكبر مستهلك لها. لم يتم تحديد أهداف أقل عدوانية لطاقة الرياح. وفقًا للخطة ، من المتوقع أن ترتفع مشاريع طاقة الرياح من 13.9 جيجاوات الحالية إلى 100 جيجاواط في عام 2015.

روسيا - خطوات خجولة نحو مستقبل نظيف
على خلفية التطور السريع لنموذج طاقة جديد في العالم ، تبدو روسيا وكأنها عملاق نائم. في عام 2008 ، نشرت Roshydromet ، بالاشتراك مع الأكاديمية الروسية للعلوم ، تقرير تقييم تغير المناخ في إقليم الاتحاد الروسيوعواقبها "، والتي كان من بين استنتاجاتها الاعتراف بالحاجة إلى توسيع العمل على إنشاء التقنيات التي تساعد على الحد من تغير المناخ العالمي ، وكذلك العمل الذي يهدف إلى زيادة كفاءة الطاقة ، وتطوير مصادر الطاقة المتجددة ، وتطوير التقنيات من أجل التقاط وتخزين غازات الدفيئة البشرية المنشأ.
إن إمكانات الحد من كثافة استخدام الطاقة في الاقتصاد الروسي هائلة ، وفقًا لبعض التقديرات ، فإن تنفيذ تدابير لزيادة كفاءة الطاقة في قطاع الطاقة والبناء والعقارات والصناعة والنقل يمكن أن يوفر جزءًا كبيرًا من الطاقة المستهلكة. مذهب المناخ لروسيا ، الذي نُشر في ديسمبر 2009 ، ليس سوى الخطوة الأولى والصغيرة جدًا نحو تحقيق هذه الإمكانات. في أبريل 2011 ، تم نشر "خطة العمل لتنفيذ عقيدة المناخ" ، لكنها غير مدعومة بالمال أو الموارد.
برنامج حكوميعلى توفير الطاقة كأداة رئيسية لسياسة المناخ لروسيا في الوقت الحالي. يتم دعمها فقط من خلال أموال من الميزانيات الفيدرالية والبلدية وهي مصممة لتقليل كثافة الطاقة في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 40 ٪ بحلول عام 2020.
وفي عام 2009 أيضا ، تم وضع ست مبادرات: "عد وادخر وادفع" ، و "عالم جديد" ، و "مدينة موفرة للطاقة" ، و "مجال اجتماعي موفر للطاقة" ، و "طاقة متكاملة صغيرة" ، نُفذت من خلالها مشاريع تجريبية لتحسين المنهجية والحلول التقنية والمخططات التنظيمية والعقود القياسية والنماذج المالية.
التطبيق العملي للخبرة المكتسبة في إطار المشاريع التجريبية ، للأسف ، لم يحدث لعدد من الأسباب ، منها: نقص التمويل ، التنسيق ، التنظيم ، التحفيز ، قلة الخبرة في جذب المؤسسات المالية المستقلة للمشاريع وتدني البيئة. وعي السكان.
لحل هذه المشاكل ، تم إنشاء وكالة الطاقة الروسية ، والغرض منها هو تقديم الدعم الكامل وتنسيق الجهود الإقليمية لتنفيذ قانون كفاءة الطاقة في الممارسة العملية. للتغلب على مشاكل تمويل مشاريع كفاءة الطاقة ، من المخطط إنشاء شركة خدمات طاقة فيدرالية ستدعم ماليا مشاريع توفير الطاقة.

يشارك عدد من المنظمات العامة ، مثل الاتحاد الاجتماعي والبيئي الروسي ، جنبًا إلى جنب مع المراكز الإقليمية لتوفير الطاقة ، في توعية السكان بقضايا توفير الطاقة. وهذه هي نقطة البداية للتغييرات النوعية - رغبة كل منا في العيش في بيئة نظيفة ومعرفة أن أنشطتنا لا تضر بالبيئة.

الجدول 2. كيف تعمل آليات الدعم

الجدول 3. تدابير الدعم الرئيسية في الولايات الأمريكية المختارة

مفهوم مفهوم الاستدامة (بتعبير أدق ، وليس الطبيعة الضارة) ، الذي تم تأسيسه في العقود الأخيرة ، النمو الاقتصاديينطوي على مزيج لا ينفصم من السياسات الاقتصادية والبيئية. في الأساس ، نحن نتحدث عن نموذج جديد للتنمية الاقتصادية ، يتوافق مع واقع الاقتصاد المعولم في بداية الألفية الثالثة.

يتم تنفيذ السياسة البيئية بشكل متزايد في الاستراتيجية الاقتصادية الدول المتقدمةوالشركات الكبيرة. ويغطي نظام الإجراءات التي تهدف إلى الاستخدام الرشيد للموارد الطبيعية وحمايتها واستعادتها داخل البلاد وخارجها. يتم تنفيذ هذه السياسة على حد سواء على مستوى الدولة التي تنشئ القواعد التشريعيةفي مجال حماية البيئة ، وعلى مستوى الشركات التي تتعهد بالامتثال لهذه المعايير في استراتيجية تطوير الشركات الخاصة بها.

يقوم العالم بتطوير وتنفيذ مجموعة كاملة من التدابير التي تهدف إلى حل مشاكل مرحلة جديدة من التنمية. ويشمل اعتماد التشريعات البيئية ، وإدخال التغييرات المناسبة في أنظمة الضرائب، تطبيق مختلف أدوات السياسة البيئية. نتيجة لتنفيذ مفهوم النمو المستدام ، هناك تغييرات عميقة في الهيكل اقتصاد وطني، يتم إدخال تقنيات توفير الموارد المتقدمة بسرعة ، يتم تشكيل صناعات جديدة. كل هذا يؤدي إلى انخفاض تكاليف الإنتاج.

في المرحلة الحالية من التطور ، تميل صادرات الدول التي تنتهج سياسة بيئية إلى الزيادة ، لأسباب ليس أقلها زيادة حصة السلع والخدمات البيئية. تُظهر الدراسات الحديثة أن هناك اتجاهًا مشابهًا يُلاحظ في حركة رأس المال - فالصناعات التي تخضع لأشد التنظيمات البيئية صرامة تعتبر جذابة كأشياء استثمارية. هناك كل الأسباب للاعتقاد بأن هذه الاتجاهات ستزداد حدة في المستقبل ، لذلك العامل البيئييصبح أحد العوامل المحددة في تشكيل القدرة التنافسية الدولية للبلاد.

على مستوى الدولة ، يوفر الاقتصاد الموجه بيئيًا زيادة في القدرة التنافسية للأمة ككل من خلال تحسين البيئة المعيشية وتحسين الجودة وزيادة متوسط ​​العمر المتوقع للسكان. قد لا تحصل شركة فردية على عائد فوري على الاستثمار في الأمن بيئة، في حين أن هذه الفوائد على المستوى الوطني أكثر وضوحًا ، حتى لو لم تكتسب دائمًا قيمة نقدية واضحة. على سبيل المثال ، قد يؤدي إدخال معايير معالجة مياه الصرف الصحي إلى زيادة تكاليف الشركات الفردية ، ولكن في الوقت نفسه ، سيكون لها تأثير إيجابي على المستوى الوطني بسبب انخفاض معدل حدوث السكان بسبب استخدام المياه الملوثة . في عدد من الحالات ، يمكن للإنتاج الموجه بيئيًا أيضًا زيادة القدرة التنافسية للصناعات والشركات الفردية.

على مستوى الصناعات الفردية ، فإن تأثير العامل البيئي ليس واضحًا ويعتمد إلى حد كبير على نوع الصناعة. يمكن أن يكون للتدابير البيئية تأثير إيجابي على الصناعات التي تستخدم التقنيات الحديثة. على سبيل المثال ، يمكن أن تستفيد صناعة الصلب ، على الرغم من التكاليف المرتفعة نسبيًا للوفاء بالمتطلبات البيئية ، بشكل كبير من إدخال تقنيات توفير الموارد ، وصناعة السيارات من تطوير نماذج ذات استهلاك منخفض للوقود.

ومع ذلك ، بالنسبة لعدد من الصناعات "القذرة" ذات التكاليف البيئية المرتفعة (التعدين ، والمواد الكيميائية ، وتكرير النفط ، ولب الورق والورق) ، فإن الحصول على ميزة تنافسية من الامتثال للتدابير البيئية يمثل مشكلة أكبر بكثير. على سبيل المثال ، عند إنشاء مؤسسة معدنية حديثة ، فإن تكلفة مرافق المعالجة تقابل تقريبًا تكلفة معدات الإنتاج. في مثل هذه الصناعات ، يؤدي الامتثال للمتطلبات البيئية إلى زيادة تكلفة الإنتاج بنسبة 30-40٪. ولكن حتى في هذه الصناعات ، هناك ضغط متزايد من المستهلكين لتحسين الأداء البيئي لعمليات الإنتاج.

يتم تحديد القدرة التنافسية الدولية لأي بلد من خلال التواجد في هيكل صادراتها من المنتجات البيئية المتقدمة تقنيًا. زادت ألمانيا ، التي لديها معايير بيئية صارمة ، من نصيب صادراتها من السلع البيئية ، على الرغم من المركز الضعيف في سوق المنتجات الصناعية بشكل عام.

والدليل العملي على أن الشركات يمكنها زيادة قدرتها التنافسية من خلال كونها صديقة للبيئة هو مشاركة العديد من الشركات الكبيرة في برامج طوعية للحد من التلوث والتي أدت في نفس الوقت إلى خفض تكاليف الإنتاج.

يعتبر اعتماد التشريعات البيئية خطوة مهمة نحو تنفيذ السياسة البيئية. ومع ذلك ، فإن الأمر الأكثر صعوبة ليس وضع المعايير نفسها ، ولكن اعتمادها الاستباقي ، والتشديد المستمر ومراقبة التنفيذ ، وهو ما يحدث في دول الغرب المتقدمة. أصبحت هذه العملية ملحوظة بشكل خاص في التسعينيات. وفقًا للخبراء ، فإن أحد الأسباب الرئيسية لنجاح ألمانيا في تصدير السلع والتقنيات البيئية هو التبني المبكر لتشريعات بيئية صارمة. لقد تسبب في تغيير هيكل الطلب المحلي في وقت أبكر مما هو عليه في البلدان الأخرى ، وبالتالي أعطى ألمانيا ميزة تكنولوجية في الكفاح ضد المنافسين.

الاعتراف بالأهمية ذات الأولوية للتشريعات البيئية لزيادة القدرة التنافسية للأعمال التجارية ، وتجدر الإشارة إلى أنه في بعض الحالات ، تكون الوسائل الأكثر فعالية للسياسة البيئية هي: الأدوات الاقتصادية. لذلك ، في السنوات الأخيرة ، تحول مركز الثقل من التوجيه إلى التنظيم الاقتصادي. الأدوات الرئيسية هي الضرائب والإعانات البيئية ، وحصص الانبعاثات ، وتعريف حقوق الملكية لبعض الموارد الطبيعية (الأرض ، والمياه ، والغابات) ، والتزامات قبول الإرجاع ، ومتطلبات محتوى المواد المعاد تدويرها في منتج معين ، وعدد آخر .

في بلدنا ، لا تحظى قضايا السياسة البيئية بالاهتمام الكافي. لقد طورت البلاد بيئة غير عقلانية ومتخلفة في العصر الحديث المعايير الدوليةهيكل الإنتاج والاستهلاك. في الواقع ، لا توجد سياسة بيئية حديثة تأخذ بعين الاعتبار حقائق اليوم ، وتعتمد على الخبرة الدولية المتقدمة ، وتعتبر العامل البيئي من أولويات التنمية الاقتصادية. إن إستراتيجية التنمية المستدامة المعتمدة ذات طبيعة إيضاحية ، ولا تدعمها أدوات تشريعية ومالية مناسبة. التشريعات المعتمدة في مجال حماية البيئة ، على الرغم من المعايير البيئية الصارمة إلى حد ما ، لا تدعمها أيضًا أدوات التنفيذ العملي الفعال لها ، فقد تم تقديمها بتخلف كبير عن مستوى الدول الغربية الأكثر تقدمًا في هذا المجال. ومع ذلك ، فإن المشكلة الرئيسية هي أن معظم الشركات الروسيةما زالوا لم يغيروا موقفهم من البيئة كآلية مكلفة. إنهم بعيدون عن فهم المزايا التنافسية التي يمكن الحصول عليها نتيجة للانضمام إلى هذا الاتجاه الجديد والواعد في تنمية الاقتصاد العالمي.

في بلدنا ، هناك رأي مفاده أن مراعاة العامل البيئي هي مهمة مكلفة للغاية ولا يمكن إلا أن تقلل من القدرة التنافسية للدولة والشركات. في الإنصاف ، نلاحظ أنه حتى في البلدان المتقدمة حيث يتم تنفيذ السياسة البيئية بالفعل ، هناك آراء متضاربة للغاية حول هذا الأمر. ومع ذلك ، مع مراعاة المكون البيئي في النشاط الاقتصادييمكن أن يكون مفيدًا على المستوى الوطني ولشركات محددة. وهذا ما تؤكده العديد من الدراسات (على سبيل المثال ، M. Porter.) ، وكذلك الأنشطة العملية للشركات الكبرى. تظهر الحياة أن التدابير البيئية يمكن أن تزيد من القدرة التنافسية للدول والصناعات والشركات الفردية.

يمكن لروسيا ويجب عليها استخدام الخبرة الدولية في تحسين القدرة التنافسية لتطوير استراتيجية اقتصادية جديدة تأخذ في الاعتبار العامل البيئي وإمكانية استخدام المزايا التنافسية التي تنفتح في السوق للمنتجات الصديقة للبيئة.

علم البيئة مفهوم شائع جدا. عادة ما يطلق عليه جيد أو سيء. إنه يؤثر على حياتنا وصحتنا ورفاهيتنا. يرتبط الرأي التافه حول البيئة ارتباطًا وثيقًا بالتلوث البيئي. يعتقد أن مهمتها الرئيسية هي الحفاظ على عالمنا. هذا ليس صحيحًا تمامًا: علم البيئة متعدد الأوجه وله العديد من مجالات نشاطه.

ما هي علم البيئة؟

هذا هو علم الكائنات الحية ، وعلاقاتهم ببعضهم البعض وارتباطاتهم بالطبيعة غير الحية (غير العضوية). بتعبير أدق ، هذه هي فكرة الطبيعة كنظام ، ودراسة هيكلها والتفاعلات بين أجزاء هذا الهيكل.

الاتجاهات الرئيسية لعلم البيئة:

1. علم الأحياء. إنه أساس أو قاعدة علم البيئة. يدرس النظم البيولوجية الطبيعية ، وبحسب درجة تنظيم جميع الكائنات الحية ، ينقسم إلى:

• في علم البيئة الجزيئي.
• إيكولوجيا الأنسجة والخلايا (المورفولوجية) ؛
• علم البيئة الذاتية (على مستوى الكائن الحي) ؛
• علم البيئة (على مستوى السكان) ؛
• علم الأيدوكولوجيا (على مستوى الأنواع) ؛
• علم التوليف (مستوى المجتمع)؛
• علم البيئة العالمية ، ودراسة المحيط الحيوي.

2. الجيولوجيا. وهو يدرس الغلاف الجيوفيزيائي للأرض كأساس للمحيط الحيوي وتأثير العوامل الطبيعية والاصطناعية عليه.

3. علم البيئة التطبيقي. ليس فقط جزءًا علميًا ، ولكن عمليًا أيضًا من البيئة ، والنتيجة هي مشروع للتحول المعقد للنظم البيئية. في مثل هذه المشاريع ، يتم استخدام أحدث الإنجازات في مجال البيئة ، على سبيل المثال ، التقنيات الجديدة لتنظيف الهواء والماء والتربة.

4. علم البيئة البشرية. موضوع الدراسة هو التفاعل بين الإنسان والبيئة.

لماذا نشأت الحاجة إلى خلق مثل هذا العلم مثل علم البيئة؟ بسبب النشاط غير المتوازن للبشرية ، نشأت التغيرات البيئية ووصلت إلى أبعاد تنذر بالخطر. أصبحت المشاكل البيئية عالمية.

مشاكل بيئية

وفقا لبعض التقديرات ، خلال وجود الحضارة الإنسانية ، حوالي 70٪ من الأنظمة البيولوجيةقادرة على معالجة منتجات النفايات البشرية السلبية. وفقًا للعلماء ، في غضون 40 عامًا ، يمكن إجراء ما يسمى بالعملية التي لا رجعة فيها ، عندما تتجاوز نسبة التلوث قدرة البيئة على تحييد الانبعاثات الضارة وستحدث كارثة بيئية عالمية.

إن حالة البيئة توصف بالفعل بأنها أزمة عميقة. أصبحت المشاكل البيئية عالمية وإقليمية ومحلية. تتمثل المشاكل البيئية العالمية في تغير المناخ ، وانخفاض طبقة الأوزون ، وتلوث المحيط العالمي ، وإبادة عالم الحيوان ، والمشاكل الإقليمية والمحلية - تلوث المياه والتربة والهواء في مناطق جغرافية معينة.

العوامل التي لها تأثير ضار على البيئة هي:

1. الإنفاق المفرط وغير المنضبط على الموارد الطبيعية.
2. صنع أسلحة دمار شامل (نووي ، كيميائي ، بيولوجي).
3. التنمية الاقتصادية غير المتكافئة للدول.
4. تأثير سلبي (بشري) على الطبيعة (تغيير المناظر الطبيعية ، وإزالة الغابات ، وتصريف المستنقعات ، والانبعاثات الصناعية ، وأكثر من ذلك بكثير).

لخلق توازن بيئي في حياتنا ، ظهرت سياسة بيئية.

السياسة البيئية

بشكل عام ، السياسة البيئية هي مجموعة من التدابير السياسية والاقتصادية والقانونية والتعليمية وغيرها تهدف إلى تنظيم تأثير البشرية على الطبيعة. بالمعنى الضيق ، هذه هي تدابير لحماية البيئة والاستخدام الرشيد للموارد الطبيعية.

تنقسم السياسة البيئية إلى الأنواع (المستويات) التالية:

1. عالمية (دولية).
2. حالة.
3. إقليمي.
4. محلي.
5. السياسة البيئية للمؤسسة.

للسياسة البيئية عناصرها الخاصة: المبادئ والأولويات والأهداف والموضوعات والأدوات (آليات التنفيذ).

تنقسم المبادئ إلى سياسية واجتماعية اقتصادية. المبادئ السياسية:

1. ديمقراطية.
2. شهره اعلاميه.
3. الطوعيّة.

المبادئ الاجتماعية والاقتصادية:

1. الامتثال للبيئة والتنمية الاقتصادية.
2. حلول جديدة القضايا البيئيةبسبب التقدم العلمي والتكنولوجي.
3. تنظيم الاستهلاك.
4. النمو السكاني المخطط.

الهدف الرئيسي للسياسة البيئية هو التنمية المتوازنة للاقتصاد والمجتمع والبيئة.

السياسة البيئية العالمية

• استخدام مصادر الطاقة المتجددة الجديدة ؛
• وقف إزالة الغابات في الغابات الاستوائية؛
• تقليل استهلاك الطاقة ؛
• الحد من النفايات.

2. التحكم في انجراف التربة:

• استخدام الحقول الصغيرة
• زراعة الأشجار والشجيرات لمكافحة الرياح والتيارات المائية المدمرة.

3 - محاربة ظهور الصحاري:

• استخدام الري كوسيلة لمكافحة الجفاف المفرط للتربة ؛
• زراعة الأشجار والشجيرات.
• استخدام التقنيات الزراعية الجديدة والمحاصيل.

4 - استعادة أعداد الحيوانات:

• تنظيم المتنزهات الطبيعية الجديدة كموئل ؛
• رقابة صارمة على عدد الحيوانات ؛
• حظر صيد الحيوانات النادرة والمهددة بالانقراض.

5. محاربة المطر الحمضي:

• تقليل الانبعاثات من الصناعات الكيماوية ؛
• تقليل استخدام الأسمدة الكيماوية.
• استخدام المرشحات ومصادر التنقية الأخرى.

يجب أن نتذكر: حماية الطبيعة هي واجب الجميع ، ويمكن أن يؤدي المزيد من تلوث الكوكب إلى انقراض أنواع أخرى من الكائنات الحية - الناس!

مقدمة ……………………………………………………………………………………… ..3

الفصل الأول: السياسة البيئية: الأسس النظرية ……………………… .4

1.1 السياسة البيئية: الجوانب القانونية .................. 4

1.2 تاريخ تشكيل السياسة البيئية .....................6

الفصل 2. السياسة البيئية للاتحاد الأوروبي ……………………………………… ..… .11

2.1. تاريخ تبني السياسة البيئية في الاتحاد الأوروبي ....................................... ....... 11

2.2 الاتجاهات الرئيسية للسياسة البيئية في الاتحاد الأوروبي ................... 13

الفصل 3. السياسة البيئية الإقليمية في الاتحاد الأوروبي .................................. 15

الخلاصة ………………………………………………………………………… ..… 24

قائمة الأدب المستعمل …………………………………………………… .25

مقدمة

تتطلب الإدارة البيئية في العالم اليوم مناهج جديدة لحل المشكلات البيئية الملحة.

ترجع الحالة غير المواتية لإدارة الطبيعة الحديثة إلى حد كبير إلى الاستخدام غير الفعال للموارد الطبيعية ، وهو نتيجة للسياسة البيئية غير المتسقة للحكومة ، وتجاهل القوانين البيئية والبرامج الفيدرالية المعتمدة ، والتقليل من التخطيط والتمويل الحقيقي للأنشطة البيئية في الميزانيات على جميع المستويات.

لقد سمحت سياسة الدول الأجنبية المتقدمة لها بغزو الأسواق العالمية للمنتجات الصناعية والزراعية ، وتصبح رائدة في الاقتصاد والأعمال التجارية البيئية ، وتقوية الأمن القومي.

تتميز السياسة البيئية للدول الأجنبية بالاتساق والهدف ، فهي جزء لا يتجزأ من السياسة العامة للدولة. أصبحت الأعمال "الخضراء" في هذه البلدان الآلية الرئيسية لتوفير الموارد وإدخال تقنيات بيئية جديدة وتحسين البيئة والسكان.

أصبحت حماية البيئة في الولايات المتحدة الأمريكية وكندا ودول الاتحاد الأوروبي عملاً مربحًا للشركات والشركات الرائدة (مقابل دولار واحد يُستثمر ، يحصلون على ربح من 5 إلى 10 دولارات).

الغرض من عملي هو دراسة السياسة البيئية الإقليمية.

المهام التي حددناها في عملي الدراسي:

تعلم ما هو “ السياسة البيئية "؛

مراجعة ودراسة السياسة البيئية للاتحاد الأوروبي ؛

دراسة ومراجعة السياسة البيئية الإقليمية في دول الاتحاد الأوروبي.

الفصل الأول: السياسة البيئية: الأسس النظرية

1.1 السياسة البيئية: الجوانب القانونية

السياسة البيئية - هذا نظام من التدابير المتعلقة بالتأثير الهادف للمجتمع على الطبيعة من أجل منع التقليل إلى أدنى حد أو القضاء على عواقب مثل هذا التأثير السلبية على البشر والطبيعة.

مهام السياسة البيئية للدولة:

الحفاظ على استعادة النظم الطبيعية وتنوعها البيولوجي والقدرة على التنظيم الذاتي ، كشرط ضروري لوجود المجتمع البشري.

ضمان الاستخدام الرشيد للموارد الطبيعية والوصول المتكافئ إلى الموارد الطبيعية للأجيال الحالية والمقبلة من الناس.

ضمان حالة البيئة الملائمة كشرط ضروري لتحسين نوعية الحياة والصحة.

مبادئ تشكيل السياسة البيئية للدولة في مجال حماية البيئة وتنميتها:

الحق في التنمية ؛

تراث إنساني مشترك ؛

مسؤولية الدولة ؛

مسؤوليات مشتركة ولكن متباينة ؛

المساواة في الوصول إلى العدالة ؛

حظر التمييز في موقع "الصناعات القذرة"

الاتجاهات الرئيسية لسياسة الدولة البيئية:

حد الكمال تنظيم الدولةوحماية البيئة وإدارة الطبيعة ؛

تطوير الدعم العلمي لسياسة الدولة البيئية ؛

ضمان التنمية الآمنة بيئياً للمجمعات الصناعية للاقتصاد الوطني.

• إعادة تأهيل المناطق غير المواتية من الناحية البيئية ؛

  إضفاء الطابع البيئي على التعليم والتربية وأنشطة وسائل الإعلام ؛

  ضمان السلامة الصحية والوبائية للسكان ؛

  التعاون الدولي.

مصادر السياسة البيئية :

الإعلان العالمي لحقوق الإنسان (1948 الأمم المتحدة في نيويورك) ؛

الوثيقة الختامية لمؤتمر هلسنكي حول الأمن والتعاون في أوروبا (1975)

حزب باريس من أجل أوروبا الجديدة (1990)

الميثاق العالمي للطبيعة (1982)

تقرير بروتلاند - "مستقبلنا المشترك" ، الذي نشرته اللجنة العالمية للبيئة ؛

وثيقة ومؤتمر الأمم المتحدة بشأن المشاكل البيئية ؛

اتفاق حكومي دولي بشأن التعاون في مجال البيئة وحماية البيئة في رابطة الدول المستقلة (1992) ؛

1.2 تاريخ تشكيل السياسة البيئية.

في الوقت الحاضر ، أدركت البشرية حقًا الحاجة إلى موقف حذر تجاه البيئة الطبيعية. كانت القوانين التي تتطور من خلالها الطبيعة دائمًا ، وفقط في نهاية القرن العشرين. لقد أدرك الناس عمليًا تناقضهم مع الاتجاهات الرئيسية للحياة الاجتماعية ، محاولين القيام بشيء ما لإحياء الموتى ، وتصحيح الفاسدين ، ومنع والحد من المزيد من تدمير الطبيعة.

يتطلب الحفاظ على التوازن البيئي على كوكب الأرض إرادة سياسية وجهودًا كبيرة من جميع البلدان. يجب أن يبدأ تجسيد هذه الجهود بعلاقة جديدة نوعياً بين الطبيعة والمجتمع. التنشئة والتعليم الإيكولوجيان عملية طويلة: من الضروري تغيير موقف "القهر" المستقر تجاه الطبيعة.

بعد كل شيء ، كل ما يمكن أن يخلقه الشخص لتلبية احتياجاته ، يقترض من الطبيعة. لا يمكن لأي شخص أن يعيش كنوع بيولوجي دون استهلاك الموارد الطبيعية ، مما يعني أنه لا يمكنه العيش بدون البيئة الطبيعية كأساس طبيعي لوجوده.

في النصف الثاني من القرن العشرين ، اتخذ النهج الإداري الحكومي لحماية الطبيعة مكانة قوية في معظم البلدان. إذا كان في أوائل السبعينيات. القرن ال 20 لم يكن هناك أكثر من 10 دول كانت توجد فيها هيئات حكومية لتنظيم مختلف جوانب العلاقة بين المجتمع والطبيعة ، ثم في منتصف السبعينيات. كان هناك بالفعل أكثر من 60 منهم ، وبحلول بداية الثمانينيات. - أكثر من 100 دولة. واحد

وتجدر الإشارة إلى أنه في نفس الوقت زاد عدد المنظمات والمؤسسات غير الحكومية ذات الطابع البيئي: بحلول بداية التسعينيات. كان هناك أكثر من 15 ألف منظمة "خضراء" في العالم ، تمثل عشرات الملايين من الناس. هناك نمو نشط للوسائل القانونية للتنظيم: لدى البلدان المتقدمة صناعيًا مجموعاتها وقواعدها الخاصة للتشريعات البيئية - بعض البلدان لديها 100-300 قانون بيئي. إن الإجراءات القانونية الصارمة بما فيه الكفاية في الولايات المتحدة الأمريكية وألمانيا واليابان ودول أخرى لها ما يبررها وضرورية في الظروف الحالية لاقتصاد سريع التطور وتدهور بيئي.

يعتقد خبراء برنامج الأمم المتحدة للبيئة (في الأمم المتحدة) أن الجودة الشاملة للبيئة الطبيعية للفترة 1982-2000. لم تتحسن ، ولكن على العكس من ذلك ، فإن حالة عدد من الأشياء الطبيعية والمكونات البيئية (الهواء والماء والتربة) تتدهور بسرعة وبشكل لا رجعة فيه.

لذلك ، فإن المهمة الرئيسية للحضارة العالمية في الفترة الحالية هي القرن الحادي والعشرين. - لإيجاد وسيلة ذهبية تسمح بدمج احتياجات الطبيعة والمجتمع في توازن بيئي.

في مؤتمر الأمم المتحدة الدولي في ريو دي جانيرو عام 1992 ، تم تبني مجموعة من أهم الوثائق المتعلقة بتطور الحضارة الإنسانية في القرن الحادي والعشرين. وللمرة الأولى تم الاستنتاج أن نموذج المستهلك السوقي الحالي لإدارة الطبيعة يؤدي بسرعة إلى تدهور الطبيعة وموت الإنسان كنوع بيولوجي على الأرض.

لذلك ، الآن ، أكثر من أي وقت مضى في تاريخ البشرية على هذا الكوكب ، من المهم اتباع سياسة بيئية واقتصادية معقولة في كل بلد تجمع بين أهداف تنمية الاقتصاد الكلي والاستخدام الرشيد للموارد الطبيعية ، وتنفيذ مجموعة من العوامل البيئية. البرامج والأنشطة والحفاظ على الموارد وإدخال الإدارة البيئية الآمنة بيئيًا للبشر والإدارة البيئية.

للقرن العشرين زاد عدد سكان الكوكب 3.1 مرة (من 1.9 إلى 6.1 مليار شخص) ، زاد الناتج العالمي الإجمالي 350 مرة (حتى 40 تريليون دولار) ، وحجم استهلاك المياه العذبة - 11 مرة ، مساحة الأراضي الصالحة للزراعة - 2 مرات. وخلال نفس الفترة ، زادت مساحة الصحارى بمقدار 156 مليون هكتار ، بينما انخفضت مساحة الغابات بمقدار 7.5 مليون متر مربع. كم ، انخفض عدد الأنواع النباتية والحيوانية بنسبة 20 ٪. فقط 37 مليون قدم مربع. كم (28٪) ، وتستهلك البشرية ما يصل إلى 40٪ من الإنتاج الأولي الخالص ، منها ما لا يزيد عن 10٪ يستخدم للاستهلاك ، و 30٪ منه تدمر ويضيع. تضاعف الغلاف التكنوسفير في المنطقة و 12-14 مرة في القوة ، بينما تقلص الغلاف الحيوي الأرضي بنسبة 15 ٪. في القرن العشرين تجاوزت البشرية الحد المسموح به - عتبة اضطراب المحيط الحيوي ، والدليل على ذلك هو التغيرات الأساسية في البيئة (الهواء والماء والتربة وتغير المناخ العالمي). تتعمق الأزمة البيئية على الأرض ، وسبب الأزمة هو الشخص الذي أصبح قوة جيولوجية قوية ، وهو ما تنبأ به الأكاديمي ف. Vernadsky في عقيدة "On the noosphere".

وفقًا للأمم المتحدة ، ارتفع عدد الجياع على كوكب الأرض خلال السنوات الخمس الماضية إلى ملياري شخص. (1/3 من إجمالي السكان) ، وتتزايد البطالة وعدد اللاجئين لأسباب بيئية بشكل رئيسي. في الوقت الحاضر ، تشكلت 3 مراكز رئيسية لزعزعة الاستقرار البيئي على هذا الكوكب:

أمريكا الشمالية (الولايات المتحدة الأمريكية ، كندا ، المكسيك) ، والتي تنتج ثلث التلوث البيئي ؛

أوروبية آسيوية (ثلث التلوث) ؛

جنوب شرق آسيا (1/6 من كل التلوث).

مراكز استقرار حالة البيئة هي كندا وروسيا (في الشمال) وأمازون وأستراليا (في الجنوب) ، حيث تشكل الأراضي البكر غير المضطربة 50-60٪.

الضرر السنوي من تلوث الهواء في فرنسا هو 1٪ من الناتج القومي الإجمالي ، في هولندا - 2٪. في الولايات المتحدة ، تكلف معالجة تلوث الهواء أكثر من 10 مليارات دولار سنويًا.

في ألمانيا ، قدرت الخسائر الناجمة عن تدمير نظام التشغيل في عام 1986 بـ 103.5 مليار مارك ، وبحلول عام 2000 كان الضرر 180 مليار مارك ، أو 10٪ من الناتج المحلي الإجمالي.

في الاتحاد الأوروبي ، يقدر الضرر البيئي بنسبة 3-5 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، وفي اليابان - 13.8 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي.

وبحسب الاتحاد الأوروبي (بروكسل) ، تسببت الكوارث الطبيعية في الفترة من 1965 إلى 1992 (27 عامًا) في إلحاق أضرار بالعالم أجمع بنحو 340 مليار دولار.

على مدى السنوات الثلاثين الماضية ، تضاعف عدد الكوارث في العالم أكثر من أربعة أضعاف. وفقًا لخبراء الاتحاد الأوروبي ، تتسبب الفيضانات (32٪) والعواصف الاستوائية (30٪) والجفاف (22٪) والزلازل (10٪) بأكبر قدر من الضرر.

في البلدان المتقدمة ، يقدر الضرر بأكثر من 1000 دولار للفرد ، في البلدان النامية - 9 دولارات للفرد ، وهو ما يفسره مستوى أعلى الأصول الماديةفي البلدان المتقدمة.

في الوقت الحاضر ، هناك حوالي 1000 منشأة نووية سلمية وعسكرية في العالم ، أكثر من 5 × 104 أسلحة نووية ، ما يصل إلى 8 × 104 أطنان من الأسلحة الكيميائية.

وفقًا لوزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي ، في الفترة من 1993 إلى 1999 ، حدثت 1350 حالة طوارئ من صنع الإنسان وطبيعية في روسيا سنويًا ، وتجاوز الضرر في عام 1999 واحدًا فقط 21 مليار روبل ، ويعزى 25 ٪ من الضرر إلى الإنسان. - من صنع وما يصل إلى 80٪ - لحالات الطوارئ الطبيعية.

تقدر الأضرار الاجتماعية والاقتصادية في الاتحاد الروسي للعام: بالنسبة لعوامل الأرصاد الجوية المائية - 30-48 مليار روبل ، الجيولوجي (تآكل التربة ، الفيضانات ، تدمير السواحل) - 80-90 مليار روبل.

يقدر إجمالي الأضرار المادية الإجمالية السنوية في روسيا من حالات الطوارئ ، مع مراعاة تكاليف القضاء على العواقب ، بما يتراوح بين 100 و 125 مليار روبل. (40٪ من صنع الإنسان و 60٪ طبيعي) وهو 1٪ من الناتج المحلي الإجمالي.

أفاد الصندوق العالمي للطبيعة (2002) أنه بحلول عام 2050 ، إذا لم تغير البشرية موقفها تجاه الموارد الطبيعية ، فإننا (أبناء الأرض) سنحتاج إلى كوكبين بحجم الأرض لإعادة التوطين.

وفقًا لمتخصصي المؤسسة ، على مدار الثلاثين عامًا الماضية ، أنفقت البشرية ثلث الموارد المتاحة على الأرض. لذلك ، إذا كان حجم مخزون سمك القد في المحيط الأطلسي في عام 1970 يقدر بـ 274 ألف طن ، فهو الآن أقل بـ 4.5 مرة - 60 ألف طن.على مدار نفس السنوات ، انخفضت غابات الكوكب بنسبة 12 ٪ ، وعدد الأنواع من الكائنات الحية في الأنهار والبحيرات في أوروبا - بنسبة 55٪. إذا أخذنا جودة النظم البيئية للأرض في عام 1970 إلى 100 ، فقد انخفض هذا الرقم الآن إلى 65. وانخفض عدد أنواع كثيرة من الثدييات والطيور والزواحف والأسماك إلى أكثر من النصف.

دول الكارثة. "عالمي بيئي سياسةلم يكن موجودًا بعد ، فهو ... مجموعة أبحاث كايزر في عام 2000. في الدول الاتحاد الأوروبيلتطوير تقنيات الحماية ...

السياسة البيئية للبلدان المتقدمة والنامية: تحليل مقارن

وفقًا لمصالحه الوطنية ، يتبع كل بلد سياسته الخاصة ، بما في ذلك البيئة. تختلف السياسة البيئية إلى أقصى حد في مجموعتين من البلدان - المتقدمة والنامية.

في البلدان المتقدمة ، المشاكل البيئية هي نتيجة الوفرة المحققة للسلع والخدمات. لقد واجهوا الحاجة إلى تطوير سياسة بيئية في وقت أبكر من الدول الأخرى. مرة أخرى في عشرينيات القرن الماضي. ناقش العلماء الغربيون طريقتين لبقاء الإنسان ، إحداهما مرتبطة بإنشاء موطن صناعي ، والثاني - مع الحفاظ على الظروف الطبيعية. منذ أوائل التسعينيات أصبح مفهوم التنمية المستدامة واسع الانتشار. كان الشرط المسبق لظهور مفهوم التنمية المستدامة هو مفهوم "النمو الصفري" ، الذي تم طرحه في أوائل السبعينيات. ميدوز وجي فورستر في إطار دراسات نادي روما. وهو يتألف من الاعتراف بالتناقض الموضوعي بين مصالح حماية البيئة والأشكال التقليدية لتلبية الاحتياجات المادية. يتعين على البلدان المتقدمة للغاية الانتقال إلى الحد الأدنى من النمو الاقتصادي (صفر). في الأساس ، هذا المفهوم هو دعوة لتجميد الاحتياجات وتقليل النمو السكاني.

يعتبر مفهوم التنمية المستدامة نموذجًا لتطور الحضارة ، ينطلق من الحاجة إلى ضمان توازن عالمي بين حل المشكلات الاجتماعية والاقتصادية والحفاظ على

بيئة. تم تقديم مصطلح "التنمية المستدامة" لأول مرة في تقرير "مستقبلنا المشترك" ، الذي قدمته في عام 1987 اللجنة العالمية المعنية بالبيئة والتنمية التابعة للأمم المتحدة تحت قيادة G.Kh. برونتلاند. في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية (COSD) في يونيو 1992 في ريو دي جانيرو ، تم اعتماد إعلان أعلن التزامات الدول بشأن الطرق الرئيسية لتحقيق التنمية المستدامة من خلال حضارتنا.

من الأهمية بمكان في السياسة البيئية للدول المتقدمة حقوق الإنسان الفردية للعيش في بيئة مواتية ، بما في ذلك الحق في حرية الوصول إلى المعلومات حول حالتها. تنص تشريعات البلدان المتقدمة على مشاركة السكان في عملية صنع القرار بشأن القضايا البيئية. عمليا في الكل الدول الغربيةتتمتع أحزاب الخضر بنفوذ ودعم كبيرين من السكان. مواقفهم قوية بشكل خاص في ألمانيا ، حيث حزب الخضر حاليًا هو الحزب الثالث الأكثر شعبية.

إن أهم اتجاه للسياسة البيئية للبلدان المتقدمة هو الحفاظ على الموارد. بسبب الكثافة السكانية العالية في معظم هذه البلدان ، تعطى الأولوية في حماية الموارد الطبيعية لاستخدام الأراضي. يتم إجراء جرد وإنشاء قاعدة بيانات لموارد الأراضي. الدولة تدفع تعويضات للمزارعين لرفضهم بيع الأرض من أجل التنمية. أحد الطرق البديلة لاستخدام موارد الأرض هو الحفاظ عليها. يتم حل مشكلة الحفاظ على المياه من خلال إنشاء نظام لإعادة استخدام المياه وإعادة استخدامها. يتم إعطاء توفير الطاقة معنى أوسع من مجرد توفير الطاقة. تبذل محاولات للتحول إلى مصادر الطاقة المتجددة والمصادر البديلة.

مصادر الطاقة - الطاقة الشمسية ، الطاقة من الكتلة الحيوية ، الطاقة ، الرياح ، الطاقة الحرارية الأرضية ، طاقة المحيط العالمي (باستخدام إمكانات الطاقة للتغيرات الرأسية في درجات الحرارة) ، طاقة المد البحري. وفقًا لمفهوم التنمية المستدامة ، يجب أن تكون كل مرحلة لاحقة من النمو الاقتصادي أقل كثافة في استخدام الطاقة من المرحلة السابقة.

يُنظر إلى إعادة التدوير وإعادة استخدام النفايات على أنها طريقة حقيقية وتدريجية لحل المشكلات الاقتصادية والبيئية في نفس الوقت ، فضلاً عن استراتيجية لمنع التلوث البيئي. تم تحقيق أعلى درجة من إعادة تدوير النفايات (60٪) في اليابان. لتحديد مجالات النشاط المتعلقة بحماية البيئة ، ظهر مفهوم "الأعمال التجارية الإلكترونية" في البلدان المتقدمة. ألمانيا هي المنتج الرئيسي للتقنيات البيئية.

ضع في اعتبارك ميزات السياسة البيئية للدول المتقدمة - الولايات المتحدة وكندا وبريطانيا العظمى وفرنسا وألمانيا والسويد واليابان. في الولايات المتحدة ، كانت السياسة البيئية أولوية قصوى منذ النصف الثاني من السبعينيات ، عندما وصل تلوث المياه والهواء إلى مستويات خطيرة. في الثمانينيات وأضافوا مشكلة المواد السامة التي تؤثر سلبا على جسم الإنسان. التسعينيات تتميز بتحول في مركز الثقل لمنع التلوث البيئي. في الوقت الحاضر ، يتركز جزء كبير من السلطات في مجال السياسة البيئية في الولايات المتحدة في هيئة مركزية قوية - وكالة حماية البيئة. في كندا ، بدأ الكفاح من أجل البيئة حتى قبل ذلك في الولايات المتحدة. إذا كان في الستينيات عارض علماء البيئة الكنديون أي تطور للمجتمع بشكل عام ، ثم في الوقت الحاضر في

تلتزم كندا بمبادئ التنمية المستدامة. تستند السياسة البيئية المشتركة لدول الاتحاد الأوروبي إلى تشابه العديد من المشكلات البيئية ، والطبيعة الملزمة للقرارات المعتمدة بشكل مشترك ، والإجراءات المشتركة لمكافحة التلوث ، والموقف المتفق عليه في المفاوضات الدولية. من القضاء على عواقب التلوث ، انتقلت السياسة البيئية للاتحاد الأوروبي إلى الوقاية منها. ضرائب التلوث منتشرة على نطاق واسع. تتمتع بريطانيا العظمى ، التي طالما وقفت منفصلة في مسائل التكامل الأوروبي ، بخصائصها الخاصة في السياسة البيئية. لم تعاني المملكة المتحدة أبدًا من التلوث العابر للحدود: اتجاه الرياح السائد هو الجنوب الغربي ، والأنهار الدولية لا تتدفق عبر البلاد. موقع الجزيرة يجعلها أقل حساسية لمشاكل التلوث البيئي وأقل اعتمادًا على البلدان الأخرى. المبادئ الرئيسية لسياسة فرنسا البيئية هي: الموقف من جودة البيئة كعنصر من عناصر السياسة العالمية ؛ خفض التكاليف من خلال الابتكار ومنع الضرر ؛ لامركزية المسؤولية ، تعاون واسع بين جميع الهياكل ؛ مراعاة مبدأ "الملوث يدفع". تتمتع ألمانيا ذات الكثافة السكانية العالية والصناعية العالية بموارد قليلة ، مما يجبرها على استخدامها بشكل رشيد ، وتوفير الكهرباء ، وحماية التربة ، والمياه ، والهواء الجوي. تركز السياسة البيئية للسويد على تطوير تقنيات ومعدات صديقة للبيئة منخفضة النفايات وخالية من النفايات.

تطورت السياسة البيئية في اليابان على ثلاث مراحل. بدأت الأولى قبل الحرب العالمية الثانية وتميزت بمكافحة الأمراض المهنية. المرحلة الثانية يسميها اليابانيون " معجزة اقتصادية»1960 - 1970s وتجلى في مفهوم ecopolis - خلق ظروف معيشية مواتية في

المدينة التي يقضي فيها الإنسان معظم وقته. ترتبط المرحلة الثالثة الحديثة بعولمة التفكير البيئي.

في الثمانينيات بدأ مركز التوتر البيئي بالانتقال من البلدان المتقدمة إلى البلدان النامية ، التي تبدو سياستها البيئية مختلفة. إذا تطورت الأزمة البيئية في البلدان المتقدمة تدريجياً ، على مدى عدة قرون ، فعندئذٍ الدول الناميةاندلعت بشكل غير متوقع وبدأت في النمو بسرعة. السبب الرئيسي للمشاكل البيئية في البلدان النامية هو التخلف الاقتصادي العام. كلما كانت الدولة أكثر فقراً ، قل اهتمامها بالقضايا البيئية. وفقًا لـ I. Gandhi ، يعد الفقر ملوثًا بيئيًا قويًا. تتأثر حالة البيئة في البلدان النامية سلبًا بالتقسيم الدولي للعمل ، مما يؤدي إلى وضع الصناعات الملوثة فيها.

في السنوات الأخيرة ، أصبحت الصين رائدة في مجال التلوث البيئي ، حيث تواجه أزمة بيئية. تتصدر الصين العالم في إجمالي انبعاثات ثاني أكسيد الكبريت وأول أكسيد الكربون والأنهار والبحار والمياه الجوفية ملوثة واستمرار إزالة الغابات. التنمية الصناعيةكانت الصين على قدم وساق ، وفي هذا الوضع كان من الصعب السيطرة على المشاكل البيئية. حاليًا ، 69.3٪ فقط من الحجم الإجمالي لمياه الشرب المستهلكة تفي بالمعايير البيئية ، و 500 مليون مواطن صيني لا يمكنهم الوصول إليها. ماء نظيف. معامل استخدام الموارد المائية يتجاوز المستوى العالمي العقلاني. على سبيل المثال ، هذه النسبة في أنهار Huanghe و Huaihe و Diaohe تتجاوز 60٪ ، بالنسبة لنهر Haihe - 90٪ ، وهي أعلى من ذلك بكثير

1 الآثار البيئية للأزمة الاقتصادية وإصلاحات التكيف في شرق آسيا. سلسلة أوراق مناقشة البنك الدولي 1. واشنطن ، يناير 1999 ، ص. 3.

خط بيئي محدد سلفا بنسبة 30-40٪. ظهر أكبر حفرة في العالم في سهول شمال الصين. 1٪ فقط من سكان الحضر يتنفسون الهواء الذي يعتبر نظيفًا وفقًا لمعايير الاتحاد الأوروبي. بالفعل ، توجد 16 مدينة من بين أكثر 20 مدينة تلوثًا في العالم في الصين ، وفقًا للبنك الدولي. هذا ليس أقله بسبب العدد المتزايد للسيارات. في بكين وحدها ، تضاعف عددهم خلال العامين الماضيين ليصل إلى 2.6 مليون.

بالفعل ، تؤدي حالة البيئة في الصين إلى ولادة أطفال يعانون من إعاقات جسدية ، وهناك اختبارات أكثر خطورة في المستقبل. في عملية التصنيع ، ولب الورق والورق والتعدين ،

الطاقة الكهربائية، صناعة كيميائيةصناعة. في عملية التحضر ، يتخلف بناء البنية التحتية البيئية الحضرية ، ونتيجة لذلك لا يمكن معالجة كمية كبيرة من مياه الصرف الصحي والقمامة بأمان. سيتم الحفاظ على هيكل مصادر الطاقة مع الفحم السائد لفترة طويلة ، مما يؤدي إلى تلوث الأرض. في عملية تحول الاستهلاك الاجتماعي ، ستكون هناك زيادة سريعة في عدد الملوثات الجديدة المختلفة ، مثل النفايات من الأجهزة الإلكترونية ، ومواد البناء الضارة ، وما إلى ذلك ، والتي ستلحق أضرارًا جسيمة بصحة الإنسان.

أحد الأمثلة الأكثر إثارة للإعجاب للنمو الاقتصادي السريع في أوائل الحادي والعشرينفي. هي تايوان. بحلول عام 2004 ، كان نمو ناتجها المحلي الإجمالي 8-10٪ سنويًا 1. حيث

معالجة النفايات الصلبة البلدية كعامل من عوامل التنمية المبتكرة للاقتصاد في حالة الأزمات

Burlakov V.V. ، KRASNOSLOBODTSEVA E.D. - 2015