الإصلاحات الاقتصادية لمارغريت تاتشر. الإصلاحات الاقتصادية لـ M. تاتشر. جامعة ولاية بتروزافودسك

وزارة التربية والتعليم في الاتحاد الروسي

بتروزافودسك جامعة الدولة

فرع كولا

تقرير

موضوع الإصلاحات الاقتصادية لـ M. تاتشر

طالب

مجموعة تخصص

كلية اقتصادي

فرع وقت كامل

السياسة الاقتصادية للسيد تاتشر أو ما يسمى بالثاتشرية

ترأس حكومة المحافظين، التي جاءت إلى السلطة في عام 1979، السيد تاتشر النشط، الذي اقترح برنامجا جديدا تماما للتنمية الاقتصادية، يختلف جذريا عن جميع البرامج السابقة. هذه الاستراتيجية النمو الإقتصاديدخلت التاريخ تحت اسم المحافظين الجدد. لقد رفضت التنظيم الحكومي الصارم للاقتصاد، أي. فكرة الكينزية.

قامت الحكومة الجديدة بتحليل المشاكل الاقتصادية المتراكمة وتوصلت إلى استنتاج مفاده أنه لكي تتغلب البلاد على هذا الوضع، من الضروري القضاء على عدد من أوجه القصور في النظام الاجتماعي والاقتصادي: 1) في البلاد، كانت القوة المفرطة في أيدي قادة النقابات العمالية، الذين كانوا في كثير من الأحيان يسترشدون بالمصالح الشخصية وابتزاز رجال الأعمال الكبار بالتهديد بالإضرابات؛ 2) فرضت إنجلترا ضرائب مفرطة مع أعلى معدلات الضرائب على الدخل الشخصي في العالم - معدل قياسي قدره 33٪ ضريبة الدخلوارتفعت إلى 83%؛ 3) التضخم المفرط. 4) السلطة المفرطة في أيدي الدولة، والتي تمارسها بيروقراطية بطيئة ومرهقة بشكل متزايد.

قررت حكومة المحافظين برئاسة مارغريت تاتشر وضع حد لكل هذا. الأساس الأيديولوجي سياسة جديدةوكانت هناك عدة عناصر أساسية: أ) المشاريع الحرة؛ ب) المبادرة الشخصية؛ ج) الفردية المتطرفة. كانت العناصر المهمة في المفهوم الأيديولوجي لـ "التاتشرية" هي العودة إلى "القيم الفيكتورية" التي أعلنها المحافظون - احترام الأسرة والدين، والقانون والنظام، والاقتصاد، والدقة، والعمل الجاد، والاستقلال، وأولوية الحقوق الفردية، وما إلى ذلك.

كانت مارغريت تاتشر تنوي وقف عملية التدهور الاقتصادي طويل الأمد من خلال سياسة "النقدية"، وخفض الإنفاق والضرائب، والحد من قوة النقابات العمالية، ورفض إعانات الدعم للشركات المفلسة، و"خصخصة" الصناعات المملوكة للدولة. لقد عارضت الشركاتية والجماعية والكينزية. وأعربت عن اعتقادها بأن التضخم يشكل خطرا أكبر من البطالة.

لذلك، كانت إحدى الخطوات الأولى التي اتخذها المحافظون هي إقرار قوانين قللت بشكل كبير من الحقوق غير المحدودة تقريبًا للنقابات العمالية في الدعوة إلى الإضرابات. وفي أعوام 1980 و1982 و1984. وتم إقرار القوانين التي سمحت للحكومة بالصمود في النضال ضد حركة الإضراب، ولا سيما خلال إضرابات عمال المناجم في الفترة 1984-1985. والطابعات في عام 1986

وفي عام 1979، كانت الصناعات المؤممة تمثل 10% من الناتج القومي الإجمالي، وأصبحت العديد من هذه الصناعات رمزاً للكسل وعدم الكفاءة. وكما أظهرت ممارسة التطور التاريخي، فإنه بدون التحفيز عن طريق المنافسة أو الخوف من الإفلاس، فإن الرغبة في زيادة الكفاءة تضعف. لذلك، كان أحد أهم عناصر برنامج تاتشر هو خصخصة القطاع الاجتماعي.

في الفترة من أغسطس 1984 إلى مايو 1987، تم نقل 9 شركات رئيسية، أو حوالي ثلث جميع ممتلكات الدولة في الصناعة، بما في ذلك شركات صناعة الاتصالات والغاز، إلى الملكية الخاصة. وفي أكتوبر 1987، نفذت الحكومة عملية أكبر - بيع أسهم في شركة النفط البريطانية بتروليوم. وكانت الصناعات التالية على قائمة التأميم هي صناعة الصلب، تليها إمدادات الكهرباء والمياه.

أدى بيع هذه الصناعات على نطاق واسع إلى زيادة كبيرة في عدد المساهمين الذين كان لهم مصلحة مباشرة في ربحية شركاتهم. في عام 1979، كان 7٪ من الناخبين يمثلون المساهمين، أي. الرجال والنساء فوق سن 18 سنة، في عام 1988 - 20٪. ومن حيث عدد المساهمين، احتلت بريطانيا العظمى المرتبة الثانية في العالم بعد الولايات المتحدة.

كما تتم إعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة التي لم تخضع بعد للخصخصة. لقد تم منحهم قدرًا أكبر من الاستقلال الاقتصادي والاستقلال المالي. وكانت علاقات الدولة مع هذه الشركات تعتمد بشكل متزايد على العقود. وتم إخراج الشركات المملوكة للدولة من المناخ المصطنع الملائم الذي وجدت نفسها فيه في السابق. وعلى وجه الخصوص، لم تعد أسعار السلع والخدمات التي تنتجها مدعومة بتدابير خاصة، بل أصبحت تحددها بالكامل ظروف السوق.

بذلت حكومة تاتشر قصارى جهدها لخلق "منافسة صحية" باستخدام المبدأ العالمي للتقدم الاقتصادي، وتم نقل هذه المنافسة بشكل متزايد إلى مجال التسعير، حيث اضطرت الشركات المتنافسة إلى خفض الأسعار في المعركة ضد بعضها البعض.

ومن المجالات المهمة الأخرى في البرنامج الاقتصادي للمحافظين التركيز على تنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم. صغيرة و الأعمال المتوسطةأصبحت قوة جديدة في هيكل اقتصاد المملكة المتحدة. لقد نجح في التوافق مع الاحتكارات الكبيرة واستكملها حتى في أحدث الصناعات، وكذلك في قطاع الخدمات. تمكنت الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم والمجهزة تجهيزًا جيدًا من الاستجابة بمرونة للتغيرات في الظروف الاقتصادية، وهو ما لا يمكن قوله عن العديد من عمالقة الإنتاج الصناعي.

قامت الحكومة بدعم وحماية الشركات عبر الوطنية التي لعب فيها رأس المال البريطاني دورًا مهمًا. كانت إحدى أهم السمات المحددة للاقتصاد الإنجليزي هي الدرجة العالية من "التدويل" في الصناعات الرائدة. ولم يعتمد سوى عدد قليل من مجالات الإنتاج الصناعي على سوق محلية قوية، وكان يتمتع بمستوى عالٍ من الاستثمار الرأسمالي، وقاعدة بحث وتطوير متطورة. بادئ ذي بدء، هذه هي الصناعات الكيميائية والصناعات الفضائية، في حين كانت البقية مرتبطة في الغالب بالشركات الدولية.

وكانت نتيجة السياسة الاقتصادية التي اتبعتها حكومة تاتشر النمو الاقتصاديدول في الثمانينات في المتوسط ​​بنسبة 3-4% سنويا، وهو أعلى مما هو عليه في الدول الغربية الأخرى الدول الأوروبية. وفي المتوسط، يتم إنشاء 500 شركة جديدة كل أسبوع. للثمانينات ونمت إنتاجية العمل بمعدل سنوي متوسط ​​قدره 2.5%، لتحتل المرتبة الثانية بعد اليابان.

والأمر الأكثر إقناعًا هو الزيادة في كفاءة استخدام رأس المال الثابت - إنتاجية رأس المال. وكانت إنجلترا، إلى جانب اليابان، هي الدولة الوحيدة الدول المتقدمةحيث ارتفع هذا الرقم مقارنة بالسبعينيات.

تم إيلاء أهمية كبيرة في برنامج إعادة هيكلة الاقتصاد البريطاني لقضايا خصخصة الإسكان. استأجر جزء كبير من السكان في إنجلترا منازل من السلطات المحلية، مما وضع عبئًا ثقيلًا على الميزانية المحلية، وفي النهاية على أكتاف الدولة. حددت حكومة السيد تاتشر مهمة جعل غالبية الشعب الإنجليزي أصحاب منازلهم. ولتحقيق هذه الغاية، أقرت الحكومة من خلال البرلمان قانونًا يجبر السلطات المحلية على بيع المنازل بأسعار تفضيلية للمستأجرين. وكانت نتيجة هذا النشاط الحكومي أن نسبة أصحاب المنازل زادت بشكل ملحوظ - من 52 إلى 66٪ بحلول عام 1989. وفي السنوات اللاحقة، استمرت هذه العملية.

كانت أهم الإجراءات التي حفزت تطور الاقتصاد الإنجليزي هي اعتماد قانون يخفض معدل ضريبة الدخل القياسي، ويقلل حجم جهاز الدولة وتكاليف صيانته. وبالتالي، تم تخفيض الوزارات المركزية إلى الحد الأدنى - كان هناك 16 منهم، ومن بينهم لم يكن هناك عمليا قطاعية. تجنبت الدولة التدخل المباشر في حل المشاكل الاقتصادية البحتة.

تبين أن مكافحة التضخم كانت مهمة صعبة إلى حد ما بالنسبة لحكومة تاتشر، ولكن بفضل التدابير المذكورة، كانت هناك تغييرات: إذا كانت النسبة 16٪ في عام 1980، فقد انخفضت بالفعل في عام 1983 إلى 4٪ وفي وقت لاحق سنوات تقلبت في حدود 6 ٪.

بدأ الانتعاش الاقتصادي في منتصف عام 1985، على الرغم من أنه لم يكن مستقرًا في العامين التاليين. منذ النصف الثاني من عام 1987، إلى جانب التسارع الملحوظ في وتيرة التنمية الاقتصادية، ظهرت علامات أخرى على الانتقال إلى مرحلة جديدة من الانتعاش - حجم القروض المقدمة، ووصلت أسعار الأسهم إلى "ذروتها"، وارتفاع أسعار المساكن بالفعل ارتفعت الأسعار.

وكانت العوامل الأكثر ديناميكية للطلب المحلي هي الإنفاق الاستهلاكي الذي نما بنسبة 6.5%، والاستثمار الخاص الذي نما بنسبة 10.3%. ونما الإنتاج بسرعة في الصناعات التحويلية الأساسية كثيفة المعرفة، وكذلك في بناء المساكن. ومع ذلك، لم يكن من الممكن تلبية الطلب بالكامل إلا بمساعدة التدفق غير المسبوق للسلع الأجنبية. ومن بين مكونات الطلب، توسع الاستهلاك الشخصي بشكل مطرد بشكل خاص خلال سنوات الانتعاش. ويعزى ذلك إلى زيادة دخل الأسرة بنسبة 5.0% وانخفاض حاد في معدل الادخار إلى 1.3%.

لعب الاستخدام النشط للقروض أيضًا دورًا مهمًا في تحفيز الإنفاق الاستهلاكي. إزالة القيود في قطاع الائتمان، أدى إدخال تكنولوجيا الحوسبة الإلكترونية الحديثة إلى تحفيز المنافسة، وأصبح الائتمان في متناول عامة الناس. وفي عام 1988 تم توفير المبلغ القروض الاستهلاكيةدور التمويل وجمعيات البناء وغيرها من الجمعيات المتخصصة وكذلك البنوك بطاقات الائتمانارتفع إلى 42 مليار f.st. وفي هيكل الاستهلاك، زاد الإنفاق على السلع المعمرة بوتيرة أسرع، حيث زاد بنسبة 12% في عام 1988 مقابل 6.8% في عام 1987، وبشكل أساسي على السيارات والإلكترونيات الاستهلاكية وأجهزة الكمبيوتر الشخصية والإسكان.

تم تسجيل أكبر زيادة في استثمار رأس المال في عام 1988 في صناعة السيارات (بنسبة 1/3 تقريبًا) وفي صناعات اللب والورق والطباعة (بنسبة 1/4). ولوحظ أكبر حجم من الاستثمار في الصناعة الكيميائية. كما تجدر الإشارة إلى أن برامج إعادة البناء والتحديث الفني لعدد من الصناعات الأساسية- الهندسة الكهربائية العامة والنسيج وغيرها. كل هذا ساهم في النمو السريع في إنتاج السلع الاستثمارية والذي بلغ 10%. وفي الوقت نفسه، تم تحقيق معدلات نمو مرتفعة بشكل استثنائي في واردات المنتجات الصناعية بسبب تفضيل الشركات لإعادة تجهيز الإنتاج بالمعدات الأجنبية. كان الحجم الكبير للواردات في الصناعات كثيفة المعرفة مثل الإلكترونيات والمعدات المكتبية ومعالجة البيانات، والتي تطابق بشكل فعال حجم السوق الإنجليزية، مصدر قلق للحكومة.

وخلال سنوات الازدهار، زاد الخلل في التجارة الخارجية. منذ عام 1985، كان معدل نمو الواردات من السلع أسرع بثلاث مرات من الصادرات. أدى ارتفاع الجنيه الاسترليني بنسبة 5.2% في عام 1988 إلى تفاقم القدرة التنافسية للمصدرين البريطانيين وساهم في استيراد السلع المصنعة، مما أدى في النهاية إلى عجز ميزان المدفوعات.

وفي بيئة مواتية بشكل عام، ارتفع معدل التوظيف في الاقتصاد بنسبة 1.2%. الغالبية العظمى من الذين حصلوا على وظائف عملوا في قطاع الخدمات، وانخفض عدد العاملين في الصناعة التحويلية. وبالتوازي مع التوسع في العمالة، انخفضت البطالة. وفي فبراير/شباط 1989، ظل 1.9 مليون شخص، أو 6.8% من القوة العاملة، عاطلين عن العمل، مقابل 2.6 مليون، أو 9.8%، في ديسمبر/كانون الأول 1987. وفي سبتمبر/أيلول 1988، أعلنت حكومة تاتشر عن إطلاق برنامج التدريب المهني للعاطلين عن العمل. 1.4 مليار جنيه استرليني. وقد تم تصميم البرنامج للتدريب السنوي على مهارات الإنتاج والتوظيف اللاحق لحوالي 600 ألف شخص، منذ وقت طويلكانوا عاطلين عن العمل.

وبالتالي، يمكن الإشارة إلى أنه منذ بداية البيريسترويكا، ظهرت تحولات وتغيرات خطيرة في الاقتصاد البريطاني. بشكل عام، في الثمانينات. وكانت بريطانيا الدولة الوحيدة من الدول الرائدة في العالم التي ارتفع فيها المؤشر الإجمالي لكفاءة الإنتاج؛ وفي البلدان الأخرى لم يتغير أو ينخفض. ومع ذلك، لم تكن البيريسترويكا في إنجلترا خالية من المشاكل. وتزايد الاستقطاب الاجتماعي في المجتمع. والحقيقة هي أن حكومة م. تاتشر نفذت برنامجا لخفض الإنفاق على الاحتياجات الاجتماعية، كما تم فرض رقابة صارمة عليه أجور. كان أحد أهم أحكام برنامج المحافظين هو إجبار العمال على "العيش في حدود إمكانياتهم" والشركات على "الضغط"، لتقليل القوى العاملة من خلال تكثيف الإنتاج، والذي بفضله كان من الممكن نقل الديناميكية المطلوبة إلى الصناعة البريطانية. . وكانت نتيجة هذه السياسة ارتفاع متوسط ​​نصيب الفرد في الدخل بالقيمة الحقيقية بنسبة 23% على مدى عشر سنوات. وفي الوقت نفسه، كان متوسط ​​الدخل السنوي لنحو 20% من الأسر أقل من 4000 جنيه إسترليني، وهو مستوى كفاف منخفض إلى حد ما بالنسبة للبريطانيين.

اصطدمت أفكار المشاريع الحرة والفردية والحد الأدنى من دور الدولة مع الاعتقاد الراسخ في العقل البريطاني بأن الدولة "ملزمة" بتوفير مجموعة معينة من الضمانات الاجتماعية لجميع أعضائها دون استثناء. إن مفهوم "دولة الرفاهية"، الذي يعتمد على مستوى عال من الضرائب ويتضمن مكونات مثل التعليم المجاني والرعاية الطبية ونظام التقاعد الحكومي، وما إلى ذلك، كان مشتركًا بين جميع الحكومات البريطانية بعد الحرب، سواء كانت عمالية أو محافظة. .

كان على حكومة م. تاتشر أن تواجه مشكلة تغيير سيكولوجية الجزء الأكبر من السكان، لأنه كان عليها تدمير نظام الضمانات الاجتماعية "للجميع" الذي دام قرونًا واستبداله بمقياس جديد للقيم الفردية - "كل إنسان لنفسه".

ومع ذلك، في غضون عشر سنوات (من 1979 إلى 1989)، كان من الممكن تغيير المناخ الأخلاقي والسياسي في البلاد، والذي تم تسهيله إلى حد كبير من خلال التغييرات الهيكلية العميقة في المجتمع نفسه. وانخفض عدد الطبقة العاملة المستخدمة مباشرة في الإنتاج، وتوسعت العمالة في قطاع الخدمات، ونمت طبقة أصحاب الشركات الصغيرة، بما في ذلك الشركات العائلية، وظهرت مجموعة اجتماعية من المديرين ذوي الأجور المرتفعة من المستوى المتوسط. كل هذا أدى إلى حقيقة أنه في الثمانينات. إلى "متوسط"< му слою" стали относить себя большинство английских из­бирателей. К концу 80-х гг. 64 % англичан имели собствен­ные дома, более 70 % - автомобили, 46 % - видеомагнито­фоны, больше половины могли позволить себе обеспечить платное образование для детей.

في مطلع الثمانينات والتسعينات. ظهرت علامات مثيرة للقلق في الحياة الاجتماعية والاقتصادية والسياسية في بريطانيا العظمى. وبالتالي، كان سوء التقدير الخطير لمجلس الوزراء المحافظ برئاسة م. تاتشر هو تنفيذ إصلاح الضرائب المحلية في ربيع عام 1990، والذي نص على إدخال قانون انتخابي جديد. تبين أن الفوائد الاقتصادية كانت ضئيلة، وكان للعواقب الاجتماعية والنفسية تأثير سلبي للغاية على هيبة الحكومة، التي تسببت سياستها الاجتماعية والاقتصادية في "تهيج" العديد من الإنجليز. في عام 1990، أصبح جون ميجور الزعيم الجديد لحزب المحافظين ورئيس وزراء بريطانيا العظمى. استقال م. تاتشر.

لم يغير رئيس الوزراء الجديد للمملكة المتحدة عمليا البرنامج الاقتصادي لـ M. تاتشر في النصف الأول من التسعينيات. كان استمرارًا منطقيًا في تطوير ريادة الأعمال الخاصة والسياسة الحكومية النشطة في مجال تمويل إنتاج التكنولوجيا الفائقة والشركات الصغيرة والمتوسطة. وبفضل جهود رئيس الوزراء الجديد، وقعت إنجلترا على اتفاقية ماستريخت في 2 أغسطس 1993. كانت هذه الاتفاقية بمثابة تطور منطقي للعلاقات الاقتصادية والسياسية التي تطورت بين عدد من الدول الأوروبية وإنجلترا في إطار المجموعة الاقتصادية الأوروبية. وعندما يتم تنفيذ الاتحاد الأوروبي بالكامل فلابد وأن يصبح في جوهره "قوة عظمى" اقتصادية، على الأقل مساوية للولايات المتحدة ومتفوقة بشكل كبير على اليابان. وينص الاتفاق على إدخال موحدة الوحدة النقديةو"إلغاء" الحدود وإنشاء هيئات فوق وطنية تنظم القضايا الاقتصادية والسياسية.

في النصف الأول من التسعينيات. وكانت العمليات الإيجابية تجري في اقتصاد المملكة المتحدة. وهكذا، نما الناتج المحلي الإجمالي بشكل مطرد تماما وانخفضت البطالة. فإذا كان الناتج المحلي الإجمالي في الربع الأول من عام 1993 يبلغ 2.5%، فإنه في الربع الأول من عام 1994 كان 4%؛ بلغ معدل البطالة في الربع الأول من عام 1993 10.5٪، وفي الربع الأول من عام 1994 كان 9.9، وفي الربع الرابع من عام 1994 كان 8.9٪.

وكان الإنجاز المهم بشكل خاص للحكومة الجديدة هو التحسن الميزان التجاري. وخلال الفترة من عام 1991 إلى عام 1995، كان من الممكن ضمان مزيج مناسب من معدلات النمو المرتفعة باستمرار والأدنى خلال الفترة منذ أوائل الستينيات. معدلات التضخم. وبالإضافة إلى ذلك، تحسنت حالة ميزان المدفوعات بشكل ملحوظ، حيث انخفض في عام 1995 إلى فائض لأول مرة منذ عام 1987.

النصف الثاني من التسعينات. تبين أن الأمر صعب للغاية بالنسبة لحزب المحافظين. ورغم أن جون ميجور وعد الناخبين في برنامجه الانتخابي عام 1997 بتخفيض تدريجي في ضريبة الدخل بنسبة 20% والإنفاق الحكومي إلى 40% من الناتج المحلي الإجمالي، فضلاً عن بناء بريطانيا أكثر ازدهاراً، إلا أن حزب العمال فاز في الانتخابات.

لم يغير رئيس الوزراء الجديد توني بلير عمليا السياسة الاقتصادية الأساسية للمحافظين، معترفا بأن "المحافظين اتخذوا الكثير من الخطوات الصحيحة في الثمانينات...". ووعد بأن مهامه الرئيسية ستكون، أولا، مكافحة البطالة، ثانيا، إدخال الحد الأدنى للأجور، ثالثا، التوقيع على الميثاق الاجتماعي للاتحاد الأوروبي، الذي عارضه المحافظون، حتى لا يلزموا أنفسهم بالالتزامات التي يمكن أن يؤثر سلبا على القدرة التنافسية للمنتجات الوطنية. رابعا، تطوير نظام التعليم وتحسين التدريب الفني. وبالإضافة إلى ذلك، وعد بإنشاء جمعيتين لاسكتلندا وويلز، وإجراء استفتاء حول مدى استصواب التحول إلى اليورو وتعديل الدستور، وفرض ضريبة متدرجة.

كانت النقطة المهمة في برنامج تي بلير هي رفض التأميم، الأمر الذي جذب العديد من ممثلي الأعمال إلى جانبه. ويقول: "في السياسة، من المهم وضع أهداف قابلة للتحقيق، وأن نكون واضحين للغاية بشأن ما يجب القيام به".

وبالتالي، لتلخيص التنمية الاقتصادية في إنجلترا في الثمانينيات والتسعينيات، تجدر الإشارة إلى أن "التاتشرية" فيما يتعلق بظروف بريطانيا كانت فعالة للغاية. لقد تغير وجه إنجلترا بشكل ملحوظ. أكدت "التاتشرية" كنموذج بريطاني للمحافظين الجدد أن الرأسمالية تحولت إلى نظام مرن قادر على التكيف مع الظروف الاجتماعية والاقتصادية المتغيرة وإعادة البناء والتحديث.

فهرس :

1. التاريخ الاقتصادي الدول الأجنبية: دورة المحاضرات حرره البروفيسور جولوبوفيتش. - مينيسوتا: NKF "ECOPERSPECTIVE"، 1998. – 462 ص.

2. Konotopov M. V.، Smetanin S. I - تاريخ الاقتصاد: - كتاب مدرسي للجامعات. – م: المشروع الأكاديمي، 2000. – الطبعة الثانية – 367 ص.

قادة الأمة / المملكة المتحدة

الإصلاحات الاقتصاديةلقد أصبحت مارغريت تاتشر منذ فترة طويلة شخصية كلاسيكية معترف بها عالميًا. ولكن في السبعينيات والثمانينيات من القرن الماضي لم تتحقق هذه الأهداف إلا بفضل إرادة السيدة الحديدية التي لا تتزعزع

مارغريت هيلدا تاتشر دخل التاريخ كمؤسس لمسار اقتصادي جديد - "التاتشرية" ، والذي كان من الممكن بمساعدته التغلب على الأزمة في بريطانيا العظمى في أواخر السبعينيات وأوائل الثمانينيات. كانت الجهود الرئيسية لحكومتها تهدف إلى خصخصة المؤسسات وتقليص البرامج الاجتماعية وإدخال مبادئ النظرية النقدية في المجال المالي والاقتصادي. كان عهد تاتشر بمثابة مرحلة من التطوير النشط للأعمال التجارية الخاصة وإعادة الهيكلة النفسية للبريطانيين: فقد اعتقد أغلبهم أن الدولة يجب أن توفر لهم مجموعة معينة من الضمانات الاجتماعية. كان عليها أن تدمر سيكولوجية "الرفاهية العامة" التي تطورت على مدى قرون عديدة، والتي تم ضمانها من خلال مستوى عال من الضرائب، وغرس نظام جديد للقيم، حيث كان على الجميع الاعتماد على أنفسهم. ولم يزود هذا النهج المبتكر بريطانيا بالتعافي التدريجي من الأزمة فحسب، بل أثبت أيضا أن الرأسمالية نظام مرن قادر على قبول قواعد جديدة للعبة والتكيف اعتمادا على الوضع السياسي والاقتصادي.

من "سارقة الحليب" إلى المرأة الحديدية

ولدت مارغريت تاتشر (اسمها قبل الزواج روبرتس) عام 1925 في مدينة غرانثام، لينكولنشاير. والدها ألفريد روبرتسكان بقّالاً يا أمي بياتريس ستيفنسون- خياطة. كان والد مارغريت شخصية بارزة في البلدة الصغيرة، فبالإضافة إلى مشاركته في الأعمال التجارية، عمل في أوقات مختلفة كمستشار بلدي وعضو في مجلس المدينة. منذ الطفولة، كانت مارغريت روبرتس معتادة على العمل الجاد: بعد المدرسة ساعدت والدها في المتجر، وعملت بانتظام كمرافقة في الكنيسة الميثودية، التي كان والداها المتدينان من أبناء الرعية.

بعد تخرجها من المدرسة، دخلت مارغريت البالغة من العمر 18 عامًا جامعة أكسفورد في كلية الكيمياء (تخصص علم البلورات بالأشعة السينية)، ثم عملت متابعة البحثفي المختبرات الكيميائية، أولاً في مانينغتون، ثم في لندن، حيث انتقلت، محققة رغبتها الطويلة في العيش في العاصمة. لكن في هذا الوقت كان اهتمامها الرئيسي هو السياسة. بينما كانت لا تزال طالبة، أصبحت عضوًا في جمعية المحافظين (الرابط الرئيسي للمنظمة الحزبية المحلية للمحافظين)، بالإضافة إلى الفصول الدراسية في تخصصها، حضرت محاضرات ودروس عملية في الخطابة.

في عام 1948، قام روبرتس بمحاولة الدخول إلى البرلمان، وكما هو متوقع، فقد - فرص أن يصبح خريج الأمس برلمانيا في سن 23 عاما كان عمليا صفر. التقت خلال الحملة الانتخابية دينيس تاتشر، والتي تزوجتها بعد ذلك بعامين. في عام 1951، التحقت مارغريت بدورات دراسية في القانون لأنها أدركت أنها بحاجة إلى مثل هذه المؤهلات لتكون ناجحة في السياسة. بعد ذلك بعامين، أنجبت توأمان مارك وكارول، وفي نفس عام 1953 حصلت على شهادة في القانون وعملت على مدى السنوات الخمس التالية كمتخصصة في قانون براءات الاختراع والضرائب.

وفي عام 1959، دخلت تاتشر البرلمان أخيرا من دائرة فينشلي (شمال لندن). في أول خطاب برلماني لها، تحدثت ضد حزب العمال ودافعت عن حق الصحفيين في حضور اجتماعات المجلس المحلي، وبعد ذلك أعلن مجلس مدينة فينشلي رسميًا أنه لا يشارك آراء النائب. بعد ذلك، وجهت أنشطتها ضد زيادة الضرائب على دخل الشركات. في أكتوبر 1961، تاتشر من رئيس الوزراء المحافظ هارولد ماكميلانتلقى عرضًا لتولي منصب السكرتير البرلماني لوزارة المعاشات التقاعدية و التأمينات الاجتماعية(مماثل لنائب الوزير). ومن خلال اتخاذها هذا الموقف، أطلقت تاتشر معركة ضد زيادة معاشات التقاعد، مع التركيز على مصالح دافعي الضرائب الذين ضمنوا ملء صندوق التقاعد. ولم تزيد مثل هذه المبادرات من شعبيتها بين السكان، كما تسبب اقتراحها باستئناف جلد الشباب لارتكابهم جرائم بسيطة في موجة قوية من العداء الشعبي.

على مدى السنوات الثلاث المقبلة، انتقلت تاتشر من خلال مناصب نائب وزير المالية والنقل والإسكان. في عام 1970، عن عمر يناهز 45 عامًا، ترأست وزارة التعليم والعلوم. كان الإجراء الذي لا يُنسى في هذا المنشور هو إلغاء الحليب المجاني للأطفال لتوفير المال. ووجهت المعارضة اللوم إلى تاتشر ووصفتها بـ "سارقة الحليب"، وكان الناس العاديون أيضاً غير راضين عنها، ووصفها الصحفيون بأنها "المرأة الأقل شعبية". لكن هذا لم يؤثر بأي شكل من الأشكال على قرار الوزير الذي سيطلق عليه في المستقبل اسم السيدة الحديدية. لذلك، مع بداية السبعينيات، عرفت بريطانيا بأكملها تاتشر، لكن هذه الشهرة كانت سلبية.

في عام 1974، كان هناك إضراب عمال المناجم على مستوى البلاد، مما أدى إلى تشكيل حكومة المحافظين إدوارد هيثواضطر للاستسلام لمطالب المضربين. بعد ذلك، في عام 1975، هُزم المحافظون في الانتخابات المبكرة. ترشحت تاتشر لمنصب زعيمة حزب المحافظين وفازت. بعد أن تولت منصبها الجديد، ذكرت أنه من الضروري زيادة الإنفاق العسكري ومقاومة ظهور أنظمة شيوعية جديدة. في ذلك الوقت حصلت تاتشر على لقب "المرأة الحديدية" الذي كانت تدين به للصحفيين السوفييت. في عام 1976، أشارت تاتشر، خلال خطاب ألقته في البرلمان، إلى أن تراكم الأسطول السوفيتي يشير إلى مطالبات البلاد المحتملة بالهيمنة على العالم. ردًا على هذا التصريح، الذي قيل على الأرجح من أجل إحداث صدى حول شخصه، نشرت صحيفة كراسنايا زفيزدا السوفيتية مقالًا بعنوان "المرأة الحديدية مخيفة". في إنجلترا، تُرجمت عبارة "المرأة الحديدية" إلى "المرأة الحديدية". أعجبت تاتشر بهذا اللقب وأصبحت بعد ذلك جزءًا من حملتها الانتخابية للانتخابات البرلمانية عام 1979 (شعار "بريطانيا بحاجة إلى سيدة حديدية"). وفي 3 مايو 1979، فاز المحافظون بنسبة 43.9% من الأصوات و336 مقعدًا في مجلس العموم، وفي اليوم التالي أصبحت تاتشر رئيسة وزراء بريطانيا العظمى. عملت في هذا المنصب لمدة أحد عشر عاما ونصف، تم خلالها استبدال ثلاثة رؤساء أمريكيين وأربعة أمناء عامين للجنة المركزية للحزب الشيوعي.

كانت أواخر السبعينيات من أصعب الفترات التي مر بها الاقتصاد البريطاني. ارتفع معدل التضخم السنوي على مدى خمس سنوات من 10.6% (في 1971) حتى 15% (في 1976 )، وهو رقم مرتفع بشكل غير عادي بالنسبة لدولة اعتادت على الفخر بالجنيه الاسترليني القوي. قبل مجيء تاتشر، حاولت حكومة حزب العمال حل المشاكل الاقتصادية من خلال تنظيم الاحتكارات، مما أدى إلى تباطؤ التنمية الاقتصادية في البلاد. وللتغلب على الأزمة، كان الأمر يتطلب اتباع نهج مختلف في التعامل مع السياسة الاقتصادية. أعلنت مارغريت تاتشر في برنامجها الانتخابي المبادئ الأساسية لمسار اقتصادي جديد، والذي أطلق عليه في المستقبل اسم "التاتشرية". واستند إلى مشروع الإنعاش الاقتصادي الذي اقترحه خبير اقتصادي أمريكي، الحائز على جائزة نوبل عام 1976 ميلتون فريدمان- ما يسمى بالمفهوم النقدي. وكان هدفها تقييد صارم عرض النقودللحفاظ على معدلات التضخم منخفضة. وشملت الأولويات أيضا التيسير الرقابة الضريبيةوتفعيل العلاقات النقدية وتخفيض الضرائب المباشرة على الأفراد ورجال الأعمال. وبالإضافة إلى ذلك، خرج رئيس الوزراء ازمة اقتصاديةوشهد رفض الدعم المالي للشركات المفلسة، وخصخصة المنشآت الصناعية المملوكة للدولة، فضلا عن تقليص الحقوق النقابية.

الحرب على ثلاث جبهات

وعلى خلفية إدخال الإصلاحات الاقتصادية التي لا تحظى بشعبية، نفذت مارغريت تاتشر ببراعة عملية سياسية رنانة أدت إلى زيادة ثقلها السياسي بشكل كبير. في عام 1982، حاولت الأرجنتين الاستيلاء على جزر فوكلاند، التي كانت تابعة لبريطانيا العظمى، عن طريق إنزال القوات التي أجبرت العدد القليل من الأفراد العسكريين البريطانيين الموجودين على الجزر على الاستسلام. تسبب الغزو في رد فعل عاصف في إنجلترا، وبعد ذلك قررت تاتشر إظهار من هو الزعيم واقترحت العمل العسكري. وحاولت الولايات المتحدة والأمم المتحدة العمل كوسطاء، لكن رئيس الوزراء صرح بشكل لا لبس فيه أن المفاوضات مستحيلة. تم إرسال 70 سفينة حربية إلى الجزر، وهبط البريطانيون على الجزر، بعد أن أسقطوا طرادًا أرجنتينيًا، واستسلم العدو. استغرقت العملية شهرين فقط.

أدان الساسة البريطانيون هذه الحرب بسبب عدم مناسبتها (في الوقت الذي كانت فيه بريطانيا العظمى تكافح مع الأزمة، بدا العمل العسكري غير مناسب) والتطرف المفرط للوسائل المختارة. لكن تاتشر أكدت مرة أخرى سمعتها كسياسية صارمة، مستعدة لاتخاذ إجراءات حاسمة لتحقيق أهدافها، وزاد الفوز من تقييم مواطنيها لرئيس الوزراء. قبل الحرب، فضلها 24% فقط من المستطلعين، لكن في يونيو 1982 حظيت حكومتها بدعم 45.5% من البريطانيين. وسرعان ما أدرك حزب المحافظين أن الوقت قد حان للإعلان عن انتخابات برلمانية مبكرة. بعد أحداث فوكلاند، كانت رئيسة الوزراء واثقة بنسبة مائة بالمائة من النصر - فقد كان يُنظر إليها على أنها سياسية عالمية رائدة، وقد أثارت "قبضتها الحديدية" التي لم يتم اختبارها على مواطنيها، إعجاب عدد متزايد من الناخبين. وكانت نتائج الانتخابات مطابقة للتوقعات: فقد فاز حزب المحافظين، وحصل على 60% من مقاعد البرلمان، واحتفظت مارجريت تاتشر برئاسة الوزراء لفترة ثانية.

ثم قررت السيدة الحديدية شؤون حياتها الرئيسية. كانت خصخصة الشركات من أهم مجالات الإصلاح الاقتصادي، بهدف زيادة كفاءة الإنتاج. على سبيل المثال، في السبعينيات، كانت الدولة تسيطر على 95.1٪ من أسهم أكبر شركةشركة موتور ليلاند البريطانية وتم إنتاج 93.5% من الصلب في البلاد من قبل شركة الصلب البريطانية المملوكة للدولة أيضًا. في ثلاثة أقل من سنة، من أغسطس 1984 إلى مايو 1987، تم نقلهم إلى ملكية خاصةتسعة أكبر الاهتمامات، والتي بلغت 33٪ من إجمالي ممتلكات الدولة في مجال الاتصالات والمعادن والنفط و صناعة الغاز، النقل الجوي. شركات الدولة، التي لم تصبح أهدافًا للخصخصة، مُنحت قدرًا أكبر من الاستقلال في إدارة الأنشطة الاقتصادية و الأنشطة المالية. وفي الوقت نفسه، تم تحديد أسعار البضائع التي ينتجونها وفقًا لظروف السوق.

ظل الحد من أنشطة النقابات العمالية يمثل مشكلة خطيرة بالنسبة لحكومة تاتشر. وبتحريض منها، تم اعتماد قانون النقابات العمالية في عام 1984، والذي نص على التصويت السري الإلزامي للعمال قبل الإضراب والقيود على أنشطة الصناديق السياسية للنقابات العمالية. وفي العام نفسه، أعلنت الهيئة الوطنية للفحم عن نيتها إغلاق العديد من المناجم غير المربحة، الأمر الذي أثار رد فعل قويًا من النقابات العمالية. وتوقعًا لمعركة تستمر عدة أسابيع مع ممثلي صناعة الفحم، اتخذت الحكومة إجراءات مسبقًا. وقامت محطات الطاقة بتخزين 20 مليون طن إضافية من الفحم، وهو ما يمكن أن يوفر لها خمسة أشهر من التشغيل دون توقف. وقارنت تاتشر بين مصالح النقابات العمالية ومصالح رواد الأعمال، قائلة إن الحكومة تسعى إلى تحسين إدارة صناعة الفحم، وأن النقابات العمالية تحاول الحفاظ على المناجم غير المربحة على حساب دافعي الضرائب. بدأ الهجوم مع اقتراب موسم التدفئة من نهايته: في الأول من مارس عام 1984، أعلن المجلس الوطني للفحم عن إغلاق منجم في يوركشاير. بعد ذلك، صوت الفرع المحلي لنقابة عمال المناجم لصالح الإضراب في جميع أنحاء يوركشاير، مما أدى إلى إضراب 150.000 من عمال المناجم البالغ عددهم 195.000 في البلاد.

وتوقفت الحكومة حتى سبتمبر/أيلول، ثم بدأ تحقيق قضائي أعلن عدم قانونية الإضراب والاعتصام بسبب مخالفة إجراءات التصويت قبل بدء الاعتصام. تم تغريم الاتحاد الوطني لعمال المناجم بمبلغ 200 ألف جنيه إسترليني. بحلول فصل الشتاء، بدأ الإضراب في التراجع تدريجيًا، وفي مارس 1985، أنهى الاتحاد الوطني لعمال المناجم الإضراب الذي استمر 51 أسبوعًا. ونتيجة لذلك، خسرت البلاد ملياري دولار من الفحم، لكن تأثير النقابات العمالية على الحياة الاقتصادية ضعف إلى حد كبير.

الإصلاحات وعواقبها

وقد لعب دور مهم في انتعاش الاقتصاد من خلال اعتماد قانون يخفض معدل ضريبة الدخل القياسي وتقليص حجم جهاز الدولة وتكاليف صيانته. تم تخفيض عدد الوزارات المركزية إلى الحد الأدنى - بقي 16 وزارة، من بينها لم يكن هناك أي قطاعية تقريبا. وكان هذا مفيدًا لميزانية الدولة وحد من درجة التدخل الحكومي في القضايا الاقتصادية، مما جعل الحياة أسهل أيضًا لرواد الأعمال.

زاد عدد أصحاب الشركات الصغيرة بشكل مطرد (في النصف الثاني من الثمانينات، تم افتتاح ما متوسطه 500 شركة في الأسبوع). نظرًا لأن تطوير الشركات الصغيرة والمتوسطة أصبح أحد أولويات حكومة تاتشر، فقد أصبح هذا المجال تدريجيًا عنصرًا مهمًا في هيكل اقتصاد المملكة المتحدة. ويمكن للشركات الصغيرة أن تستجيب بسرعة للتغيرات في المناخ الاقتصادي (التضخم، والتغيرات في هيكل الطلب والاستهلاك)، وعلى عكس الشركات الصناعية العملاقة، كانت أكثر عرضة للتكيف مع ظروف السوق الجديدة.

ونتيجة للإصلاحات التي تم تنفيذها، بدأ عدد الطبقة العاملة المشاركة بشكل مباشر في الإنتاج في الانخفاض تدريجيا. وفي الوقت نفسه، زاد عدد الموظفين العاملين في قطاع الخدمات، وازدادت طبقة المديرين المتوسطين وكبار المديرين ذوي الأجور المرتفعة، حيث أصبحت الإدارة الفعالة للإنتاج مهمة.

وكانت البطالة تنخفض تدريجيا. وبحلول الوقت الذي وصلت فيه المرأة الحديدية إلى السلطة في عام 1979، بلغ عدد العاطلين عن العمل ثلاثة ملايين، وهو ما يمثل 9.8% من قوة العمل، وبحلول عام 1989، ظل 1.9 مليون شخص، أو 6.8% من قوة العمل، عاطلين عن العمل. كجزء من الحرب ضد البطالة، بدأت حكومة تاتشر في عام 1988 برامج التدريب المهني للعاطلين عن العمل في مهارات التصنيع مع التوظيف اللاحق. وتم تدريب حوالي 600 ألف شخص بهذه الطريقة كل عام، وبلغت التكلفة الإجمالية للبرنامج السنوي 1.4 مليار جنيه إسترليني.

بدأ انتعاش اقتصادي ملحوظ في منتصف عام 1985، لكنه لم يكن مستقرا حتى عام 1987. وفي النصف الثاني من عام 1987، تسارع النمو الاقتصادي، وزاد الإقراض مؤشرات الأسهم، أسعار المساكن. وارتفع الإنفاق الاستهلاكي بنسبة 6.5%، والاستثمار الخاص بنسبة 10.3%. تطور الإنتاج في الصناعات التحويلية عالية التقنية وبناء المساكن بشكل ديناميكي. في السابق، كانت نسبة كبيرة من السكان تستأجر منازل من السلطات المحلية، لكن الحكومة قررت مساعدة غالبية البريطانيين على أن يصبحوا أصحاب منازل. صدر قانون يلزم السلطات المحلية ببيع المنازل للمستأجرين بأسعار تفضيلية. ونتيجة لذلك، بحلول عام 1989 ارتفعت نسبة أصحاب المنازل من 52 إلى 66% واستمرت في الزيادة في السنوات اللاحقة. وارتفع دخل الفرد بنسبة 23% على مدى عشر سنوات. من عام 1980 إلى عام 1989، زاد الناتج المحلي الإجمالي بالدولار البريطاني بنسبة 60٪.

وبحلول نهاية الثمانينيات، كان 64% من الناس يمتلكون منازلهم الخاصة، وكان أكثر من 70% منهم أصحاب سيارات، وكان أكثر من نصف البريطانيين قادرين على دفع الرسوم الكاملة لتعليم أطفالهم.

لم يكن من الممكن تلبية الطلب المتزايد بالكامل على حساب المنتج الوطني، لذلك بدأ تدفق غير مسبوق للسلع الأجنبية. كما لعب توفر الائتمان واستخدامه على نطاق واسع دورًا مهمًا هنا. وفي عام 1988، بلغ حجم الائتمان الاستهلاكي المقدم 42 مليار جنيه إسترليني. وأدى ذلك إلى خلل في التجارة الخارجية - فمنذ عام 1985، زادت واردات السلع بمعدل أسرع بثلاث مرات من الصادرات. بالإضافة إلى ذلك، أدى ارتفاع قيمة الجنيه الإسترليني إلى رفع تكلفة السلع البريطانية، مما أدى إلى انخفاض كبير في القدرة التنافسية للمصدرين. ومع ذلك، في الثمانينيات، كانت بريطانيا الدولة الرائدة الوحيدة في العالم، حيث كانت هناك زيادة في المؤشر الإجمالي لكفاءة الإنتاج - في بلدان مجموعة السبع الأخرى إما لم تتغير أو انخفضت. وكان معدل التضخم 16% عام 1980، ثم تباطأ إلى 4% عام 1983 ولم يتجاوز 6% في السنوات اللاحقة.

المزاج المشروط

"التاتشرية" الحديثة

لو مارغريت تاتشربعد أن أصبحت رئيسة لأوكرانيا في عام 2010، حاولت على الأرجح تحسين الوضع الاقتصادي باستخدام نفس الأساليب المستخدمة في وطنها في أواخر السبعينيات من القرن الماضي. إن "التاتشرية" التي كانت سائدة قبل ثلاثين عاماً مناسبة تماماً لوضعنا الاقتصادي الحالي. تشبه مشاكل الاقتصاد الأوكراني في أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين تلك التي واجهتها بريطانيا - التضخم والبطالة وهيمنة الاحتكارات وصعوبات ممارسة الأعمال التجارية بسبب ارتفاع تكلفة القروض والضرائب المرتفعة.

دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة من خلال تخفيض الضرائب اسعار الفائدةمع الإقراض يمكن أن يصبح قوة دافعة لتطوير ريادة الأعمال. ولعل تاتشر، كما حدث في إنجلترا، كانت لتسلك طريق خفض الفوائد والمدفوعات الاجتماعية، وهو الأمر الذي لم يكن ليجلب لها شعبيتها بين عامة السكان، ولكنه كان ليساعد في خفض عجز الموازنة واستقرار سعر الصرف والأسعار. ومن الممكن أن تؤدي خصخصة المرافق المملوكة للدولة إلى زيادة الإنتاجية وملء السوق بالسلع المنتجة وطنيا. على الأرجح، بعد تقييمها الموارد الطبيعيةوآفاق التصدير زراعةأوكرانيا، سوف تولي الاهتمام الواجب لتنميتها وتتخذ التدابير اللازمة لدعم المنتجين الوطنيين.

وهناك مجال آخر قد يثير اهتمام تاتشر، ألا وهو تطوير التقنيات المبتكرة والاستثمار في العلوم. ولأنه اعتاد على حساب أفعاله في المستقبل البعيد، فمن المرجح أن يحاول مثل هذا الرئيس ألا يفوت الفرصة للعثور على مكانة أوكرانية واحتلالها في مجال الإنتاج المستقبلي القائم على المعرفة المكثفة، وبالتالي وقف هجرة الأدمغة.

عشرة دروس من مارغريت تاتشر: كيف نخرج أوكرانيا من الأزمة والعجز عن سداد الديون؟

إذا كان الرئيس الأوكراني بيترو بوروشينكو وحكومة أرسيني ياتسينيوك راغبين جدياً في تنفيذ الإصلاحات في أوكرانيا، فيتعين عليهما أن يتعلموا من الإصلاحات الصعبة ولكنها ضرورية والتي أنقذت البلاد بالفعل من العجز عن سداد الديون.

أوكرانيا عشية عام 2015 تشبه... بريطانيا العظمى في أواخر السبعينيات. القرن الماضي. نفس

انخفاض قياسي في الإنتاج الصناعي ونقص الطاقة؛

انخفاض مذهل في سعر الصرف العملة الوطنيةوالتضخم المتزايد، وارتفاع الأسعار، وارتفاع معدلات البطالة؛

خسائر الإسكان والخدمات المجتمعية (بسبب تجميد المدفوعات)، ومغازلة النقابات العمالية (الكونغرس البريطاني لنقابات العمال)، التي وعد حزب العمال لسنوات عديدة بوقف التضخم وارتفاع البطالة، وكذلك تأميم بناء السفن والطيران الصناعات، وفرض سيطرة الدولة على إنتاج النفط. وفي المقابل وعدت النقابات بتخفيف مطالبها بزيادة الأجور.

تهديد للأمن القومي (تحت حكم حزب العمال، غرينادا (1974)، دومينيكا، جزر سليمان، توفالو (1978)، سانت لوسيا (1979) نالت استقلالها عن بريطانيا العظمى. ونتيجة لذلك، اندلعت موجة الانفصال في أيرلندا الشمالية واسكتلندا وويلز تنمو.

واحدة تلو الأخرى، اتبعت حكومات حزب العمال هارولد ويلسون (1974-1976) وجيمس كالاهان (1976-1979) سياسة خفض الإنفاق الحكومي مقابل القروض من صندوق النقد الدولي (3.9 مليار دولار)، وبنك التسويات الدولية (3 مليارات دولار). ) وعدد من البنوك الدولية (1.5 مليار دولار) وما إلى ذلك. حصل صندوق النقد الدولي على الحق في السيطرة غير المسبوقة على الميزانية. لكن لم يتغير شيء. بعد أن أدرك كالاهان أن الحكومة والبلاد كانتا في طريق مسدود، عندما كان الجميع غير راضين، وأدرك لا شعوريًا أنه "لم يعد من الممكن العيش بهذه الطريقة"، اضطر كالاهان إلى الإعلان عن انتخابات مبكرة في 3 مايو 1979، والتي خسرها بشكل مدمر. المحافظون بقيادة مارغريت تاتشر (فاز المحافظون بـ 339 مقعدًا في البرلمان مقابل 269 لحزب العمال).

تمكنت إرادة شخص واحد من تغيير الوضع الذي يبدو ميؤوسًا منه في بريطانيا العظمى. الشيء الرئيسي هو أن هذا الشخص كان في المكان المناسب في الوقت المناسب. وقد سُجل اسم مارغريت تاتشر (1925-2013) إلى الأبد بأحرف من ذهب في تاريخ الإمبراطورية البريطانية، لأنها، بعد أن تولت منصب رئيسة وزراء المملكة المتحدة في عام 1979، تمكنت من إعادة التاريخ إلى الوراء، وعودة بريطانيا العظمى إلى قوتها السابقة، وحزبها المحافظ الذي تولى السلطة في البلاد حتى عام 1997.

ولهذا السبب أُطلق على مارغريت تاتشر لقب "المرأة الحديدية". علاوة على ذلك، كانت صحيفة «ريد ستار» السوفييتية أول من عبر عن هذا الختم (طبعا في سياق سلبي)، لكن السيدة رئيسة الوزراء أعجبت بـ«اللقب» الجديد كثيرا لدرجة أنها ذهبت إلى الانتخابات المقبلة تحت شعار «إنجلترا». يحتاج إلى سيدة حديدية!

ما هي الدروس العشرة التي يمكن استخلاصها من التجربة السياسية لبريطانيا العظمى ورئاسة مارجريت تاتشر لأوكرانيا؟

أحد عشر عاماً من الإصلاحات و10 دروس حول كيفية إخراج البلاد من الأزمة وإنقاذها من العجز عن السداد.

"أنا لست رجل تسوية، أنا رجل مبادئ!" - قالت مارغريت تاتشر لنفسها، وعرضت على البريطانيين على الفور أسلوب إدارة مختلف تمامًا، والذي كان مزيجًا غريبًا من المحافظين الجدد والليبرالية. خلال فترة حكمها الطويلة (1979-1990)، قامت مارغريت تاتشر بالعديد من التحركات الجذرية والمصيرية دون مبالغة، والتي أثارت في البداية مفاجأة وتشكيك العديد من المحللين والخبراء.

1. أولا وقبل كل شيء، قامت حكومة مارغريت تاتشر... بتخفيض الضرائب على رجال الأعمال لإنعاش المبادرات الخاصة والاستثمارات. لماذا؟ القروض تدمر الخزانة بدءاً من العام التالي بعد استلامها، مما يجلب دخلاً ثابتاً للمصرفيين فقط، ولكن ليس للسكان والدولة. إن الدخل المتزايد لجميع أنواع الشركات هو الأساس لاستقرار الميزانية وفرص العمل الجديدة.

2. الاستثمارات بدلا من القروض. الفرق بين هذين المصطلحين الاقتصاديين هو ذلك

* لا تتعهد الدولة بالقروض والالتزامات بدفع الفوائد عليها، ويقوم المستثمرون الأجانب أنفسهم باستثمار رؤوس أموالهم في الاقتصاد، وإيجاد مجالات استثمار واعدة، والحصول على فوائدها على الأرباح (أو الخسائر في حالة الاستثمار الخاطئ)؛

* توفر الدولة فقط ضمانات حرية العمل والضرائب المنخفضة للمستثمرين.

ونتيجة لذلك، بدأ سوق الاستثمار المحلي في المملكة المتحدة في النمو بشكل حاد، ومعه المؤشرات الاقتصاديةبلدان. ابتداء من عام 1983، بدأ الاقتصاد في الخروج من الركود، وكان متوسط ​​نمو الإنتاج السنوي حوالي 3٪. ثم، وعلى نحو غير متوقع بالنسبة للكثيرين، أصبحت بريطانيا العظمى رائدة أوروبية في مجال النمو الاقتصادي. طوال أحد عشر عاماً من رئاستها للوزراء، نفذت مارغريت تاتشر إصلاحات السوق المالية بشكل مثابر، الأمر الذي أدى نتيجة لذلك إلى تحويل لندن إلى مركز مالي عالمي، حيث اجتذب رؤوس الأموال من جميع أنحاء العالم لمدة ثلاثين عاماً.

أسئلة إلى برلمان أوكرانيا 2014:

* أي قطاع من الاقتصاد الأوكراني لديه أدنى الضرائب في أوروبا لضمان تدفق الاستثمار الأجنبي؟

* لماذا أخذ القروض بدلا من الاستثمار في قطاعات الاقتصاد الواعدة؟

3. الخصخصة الجماعية كخطوة ثانية لجذب المستثمرين. تم تنفيذ خصخصة كل من المؤسسات الحكومية غير المربحة والمؤسسات المربحة للغاية. انسحبت تاتشر من ملكية الدولة لشركة بريتيش غاز، وبريتش تيليكوم، والخطوط الجوية البريطانية، وبي بي بي إل سي (قبل مايو 2001 - بريتيش بتروليوم)، وعمالقة صناعات الصلب والفضاء، والكهرباء، ومرافق المياه، والنقل الجوي، وفخر بريطانيا - رولز رويس، إلخ.

في المجمل، تمت خصخصة حوالي ثلث المؤسسات الصناعية وشركات النقل المملوكة للدولة، بما في ذلك 9 أكبر الشركات في صناعة الغاز، والعديد من وسائل الإعلام، ومناجم الفحم، حقول النفطفي بحر الشمال شركات إنتاج النظائر المشعة وأنظمة الاتصالات.

تلقت البورصات البريطانية زخمًا جديدًا: في سوق الأوراق المالية، يمكن لأي شخص شراء أسهم في شركة بريتيش بتروليوم ورولز رويس، ويصبح مالكًا مشاركًا لها، ويحصل على دخل. الدولة نفسها استفادت من الخصخصة

35 مليار دولار أمريكي و... نمو الناتج المحلي الإجمالي وإيرادات الميزانية. وانخفضت حصة القطاع العام من 10 إلى 6.5% من الناتج المحلي الإجمالي.

ونتيجة لذلك، تم تحديث الصناعة البريطانية باستخدام أموال المستثمرين:

* تغير هيكلها لصالح أحدث الصناعات كثيفة المعرفة؛

* زيادة إنتاجية العمل.

* تحول جوهر الاقتصاد من الإنتاج الصناعي الضخم إلى قطاع الخدمات.

* أصبح العديد من البريطانيين مساهمين، الأمر الذي شكل، وفقًا لويكيبيديا، أساس الأيديولوجية الجديدة لـ "الرأسمالية الشعبية"؛

* بدأ سوق الاستثمار المحلي ينمو بشكل حاد، ومعه بدأت المؤشرات الاقتصادية للبلاد في النمو. منذ عام 1983، خرج اقتصاد المملكة المتحدة من الركود، حيث بلغ متوسط ​​نمو الناتج المحلي الإجمالي السنوي حوالي 3٪. لقد أصبحت بريطانيا العظمى رائدة أوروبية في مجال النمو الاقتصادي، متقدمة على فرنسا وألمانيا؛

* أصبحت لندن مركزًا ماليًا عالميًا، يجذب رؤوس الأموال من جميع أنحاء العالم لمدة 30 عامًا.

"الحرية السياسية لا يمكن أن توجد من دون الحرية الاقتصادية"، استمدت مارغريت تاتشر صيغة عالمية.

4. النقد الصارم كوسيلة لمكافحة التضخم. "أنت لا تريد أن يحتفظ المستثمرون ومواطنو الدولة بمدخراتهم عملة أجنبية؟ بالدولار الأمريكي، الماركات السويسرية، الدولار الكندي، الماركة الألمانية؟ "من الضروري ضمان استقرار العملة الوطنية، وبفضل ذلك سنضمن تدفقها إلى بنك إنجلترا"، أوضح ممثلو حزب المحافظين، ونتيجة لذلك، تم كبح التضخم (انخفض من 15٪ إلى 3٪). سنويا)، على الرغم من صعوبة كبيرة وبتكلفة عالية.

5. انخفاض حاد في الإنفاق الاجتماعي، ودعم الرعاية الصحية والتعليم العالي. وهكذا، تم تخفيض ميزانيات الجامعات بنسبة 18% في عام 1981، وبنسبة 2% أخرى في عام 1983.

كان العالم الأكاديمي غاضبًا بشكل خاص من قانون إصلاح التعليم لعام 1988، الذي أنشأ الرقابة الماليةالدولة بشأن إنفاق الأموال من قبل جامعات البلاد. ونقلت صحف لندنية عن أساتذة أكسفورد وكامبريدج الذين تركوا بدون رواتب، أن "هذه وصفة لكارثة"، لأن عدداً قليلاً فقط من الأشخاص التحقوا بدوراتهم. لم يكن انتقام العلماء طويلاً: ففي عام 1985، رفضت جامعة أكسفورد منح خريجتها مارغريت تاتشر اللقب الفخري "للخريجة المتميزة في جامعة أكسفورد". أكد استطلاع للرأي العام أن 80٪ من المعلمين والطلاب في هذه الجامعة يعارضون منح تاتشر هذا اللقب (في كليتها المحلية، سومرفيل، تبين أن خصومها أكبر - 90٪). وعلى الضربة الموجعة التي تلقتها هيبتها، ردت البارونة تاتشر ببرود وقسوة: "إذا كانوا لا يريدون أن يمنحوني هذا اللقب، فأنا آخر من هو مستعد للحصول عليه".

ونتيجة لذلك، في السنوات الأولى من الإصلاحات، بدأت الشركات في جميع أنحاء البلاد في الإغلاق، وخاصة المناجم، وتم طرد الناس إلى الشوارع، ووصلت البطالة إلى مستوى "الكساد الكبير" في الثلاثينيات.

ثم بدأ النمو، أولاً في الناتج المحلي الإجمالي، ثم في المجال الاجتماعي، فتجاوز الرقم في عام 1979 بمقدار الثلث، عندما بدأت مارجريت تاتشر أعمالها.

6. الصرامة في تنفيذ الإصلاحات مع فرض قيود حادة على حقوق النقابات العمالية وفقا لقانون "التشغيل" المعتمد عام 1980. رداً على الإضرابات الجماهيرية للعمال وعمال المناجم في صيف عام 1981 ومن مارس 1984 إلى 1985 في المناطق الصناعيةبريطانيا العظمى

أ) قامت الشرطة بتفريق المتظاهرين بلا رحمة؛

ب) لتقليل عواقب الإضراب، قامت الحكومة البريطانية بزيادة إنتاج النفط بشكل حاد في بحر الشمال، وزيادة حادة في الطلبيات لبقية مناجم البلاد وعمل عمال المناجم الذين بقوا للعمل في المناجم المتضررة من الإضرابات. ونتيجة لهذا فقد حققت مارجريت تاتشر المستحيل: فقد دعم الرأي العام في البلاد الحكومة، وليس المضربين ونقاباتهم العمالية.

7. حرب منتصرة وحدت الأمة. وفي عام 1982، سمحت تاتشر، دون أدنى تردد، بشن حملة عسكرية في جزر فوكلاند، حيث غزتها القوات الأرجنتينية. ثم ثنيها كثير من الناس عن اتخاذ إجراء حاسم، ودعوا إلى "الحل السلمي من خلال المفاوضات"، و"البحث عن حل وسط"، لكن "المرأة الحديدية" ذهبت إليه وانتصرت. وبعد الانتصار العسكري في بريطانيا العظمى، بدأت موجة حقيقية من المشاعر الوطنية، وفي أعقابها فاز المحافظون في انتخابات عام 1982.

بالنسبة لأوكرانيا، فإن تسلسل تصرفات تاتشر في الحرب ضد الأرجنتين من أجل جزر فوكلاند مثير للاهتمام

أ) بعد أن رفضت الأرجنتين الإنذار البريطاني، لم تدخل بريطانيا العظمى في أي "مفاوضات سلام" مع المعتدي؛

ب) أصدر القرار رقم 502 من خلال مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في 3 أبريل 1982، الذي يطالب بانسحاب القوات المسلحة الأرجنتينية من الجزر البريطانية (امتنع وفد الاتحاد السوفييتي عن التصويت؛ وكانت بنما فقط ضده)؛

ب) تم فرض حصار كامل على منطقة طولها 200 ميل حول الجزر، حيث سيتم إغراق سفن البحرية والأسطول التجاري (من الواضح أن هناك توازيات مع "القوافل الإنسانية" للاتحاد الروسي في جمهورية الكونغو الديمقراطية وجمهورية الكونغو الديمقراطية)؛

ج) تصرفت بريطانيا العظمى دون "إلقاء الكلمات في مهب الريح": في 2 مايو/أيار، أغرقت غواصة نووية بريطانية الطراد الأرجنتيني "جنرال بيلجرانو" (الذي وجد نفسه في منطقة 200 ميل)، مما أدى إلى مقتل 323 شخصًا، ثم في مايو/أيار في 15 يناير، هاجمت القوات الخاصة البريطانية SAS المطار الأرجنتيني في جزيرة بيبل ودمرت 11 طائرة. في 14 يونيو، استولى اللواء البحري البريطاني الثالث على عاصمة الجزر، بورت ستانلي، في يومين.

د) بعد الانتهاء من العملية البرية، بقي 600 أسير حرب أرجنتيني في بورت ستانلي كوسيلة للضغط على الأرجنتين للتوقيع على معاهدة سلام.

8. في موجة النجاح في الحرب، هزمت تاتشر خصمها الرئيسي - النقابات العمالية البريطانية. أقرت الحكومة من خلال البرلمان قوانين عمل جديدة، تهدف إلى إضعاف قوة النقابات العمالية، وحرمانها من القدرة على تنظيم الإضرابات. وقعت المعركة الحاسمة في الفترة 1984-1985، عندما بدأ إضراب عمال المناجم الضخم ردًا على إغلاق العديد من مناجم الفحم. ولم يعد المضربون مدعومين من أي نقابة عمالية ترهبها الحكومة، وتم تفريق العمال أنفسهم بواسطة شرطة الخيالة.

9. الموقف المتشدد تجاه الانفصاليين. في عام 1981، قام ممثلو الجيش الجمهوري الأيرلندي الإرهابي بإضراب جماعي عن الطعام استمر من 46 إلى 73 يومًا، مطالبين بوضع "السجناء السياسيين". ولم تتراجع مارغريت تاتشر، معلنة أن «الجرائم جرائم، وليس هناك أي جانب سياسي لهذه القضية». توفي 10 مضربين عن الطعام، وقام الأعضاء المتبقون في الجيش الجمهوري الإيرلندي بمحاولة اغتيال تاتشر في 12 أكتوبر 1984، بتفجير قنبلة في فندق في برايتون خلال مؤتمر حزب المحافظين التالي. قُتل 5 أشخاص، لكن مارغريت تاتشر نجت بأعجوبة.

10. في السياسة الخارجية، دافعت حكومة المحافظين دائمًا عن مصالح دولتها:

أ) عارض التكامل الأوروبي بكل الطرق الممكنة، وكان ضد دخول إنجلترا إلى السوق الأوروبية المشتركة، وضد العملة الأوروبية الموحدة؛

ب) قامت تاتشر بتوسيع التعاون بشكل كبير مع حلف شمال الأطلسي والولايات المتحدة. وقد طورت "السيدة الحديدية" شراكة قائمة على الثقة مع الرئيس الأميركي رونالد ريغان، الذي كان يتبنى أيضاً قيم المحافظين الجدد. تضاعف الإنفاق الدفاعي في لندن ثلاث مرات في عهد تاتشر، كما دعمت نشر الأسلحة النووية الأرضية في أوروبا، وسمحت بتمركز 160 صاروخ كروز أمريكي في الجزر البريطانية في قاعدة جرينهام كومون الجوية، كما سمحت للقوات الجوية الأمريكية بـ استخدام القواعد البريطانية لشن غارات جوية على ليبيا عام 1986. وفي عام 1991، أرسلت لندن فرقتها العسكرية للمشاركة في عملية عاصفة الصحراء. وهكذا، زادت بريطانيا العظمى بشكل حاد القدرة القتالية لقواتها المسلحة، وكسبت الحكومة المال من نشر القواعد العسكرية الأمريكية (مزيد من التفاصيل: 12 نقطة من المنفعة الاقتصادية للدولة والسكان من وضع قواعد الناتو) ;

ج) تعتبر مارغريت تاتشر الشخصية الرئيسية في انهيار الاتحاد السوفييتي والنهاية السلمية للحرب الباردة. لقد قدمت ميخائيل جورباتشوف إلى العالم الغربي، وقالت عنه: "يمكنك التعامل مع هذا الرجل". بدأت الإقراض لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ورحبت وسائل الإعلام في لندن بـ "الجلاسنوست" و "البيريسترويكا" وافتتاح "الستار الحديدي" ، وبعد ذلك انهار العدو العسكري والسياسي الرئيسي لبريطانيا العظمى ؛

د) أيدت الرغبة في سيادة جمهوريات البلطيق، لكنها عارضت بشدة رغبة أوكرانيا في الاستقلال، معتقدة أن هذا قد يخل بتوازن القوى في أوروبا.

وكان ينظر إلى النتائج، فضلاً عن أساليب الإدارة التي اتبعتها مارغريت تاتشر، بشكل غامض للغاية في بريطانيا العظمى. علاوة على ذلك، فإنها لا تزال مصدر خلاف في المجتمع البريطاني. وبالمناسبة، قالت «السيدة الحديدية» نفسها: «لا يوجد مجتمع، هناك رجال، وهناك نساء، وهناك عائلات».

إنكار وجود المجتمع، اتبعت سياسة اجتماعية مناسبة. حتى قبل توليها رئاسة الوزراء، كوزيرة للتعليم، حظرت ذلك هبة مجانيةالحليب لتلاميذ المدارس، ولهذا أُطلق عليها لقب "سارقة الحليب". خلال فترة رئاستها للوزراء، تم تخفيض إعانات البطالة، وتم رفع الإيجارات، وتم تخفيض عدد المنح الدراسية. بعبارة ملطفة، كان جميع العمال تقريبًا وجميع الطلاب يكرهونها. أثرت التنمية الاقتصادية سيئة السمعة بشكل رئيسي على المناطق الجنوبية من فوجي ألبيون. استمر الشمال الصناعي والوسط في الوقوع في حالة من الكساد. تضرر الأشخاص الذين يعيشون هناك بشدة من إغلاق الشركات المحلية وتخفيض المزايا الاجتماعية. لقد تضاعفت معدلات البطالة هناك تقريبًا مقارنة بالسبعينيات، وأصبح الفقر شائعًا جدًا. ووفقا لتقديرات العلماء في جامعة دورهام، وكذلك جامعات غرب اسكتلندا وجلاسكو وإدنبره، أصبح 2.5 ألف شخص ضحايا لسياسات تاتشر كل عام. وكان السبب وراء الوفيات المبكرة لهؤلاء الأشخاص هو انخفاض الرواتب والمزايا ومعاشات التقاعد خلال كل 11 عاما من رئاسة "السيدة الحديدية" للوزراء، في حين سجل الناتج المحلي الإجمالي للولاية نموا مضطردا.

أ) أعطت تاتشر الناس فرصة ليصبحوا أغنياء ومستقلين. وكتب البريطانيون أنفسهم: "لم تكن مهتمة بأي شخص لا يريد استخدام هذه التذكرة".

إن الإحصائيات المتعلقة بالتقسيم الطبقي للمجتمع الإنجليزي مذهلة. إذا كان أغنى البريطانيين، الذين يشكلون 0.01٪ من السكان، قد حصلوا في عام 1978 على 28 مرة أكثر من متوسط ​​سكان البلاد، فقد بدأوا في عام 1990 في الحصول على (!) 70 مرة أكثر؛

ب) ونتيجة لذلك، أخرجت تاتشر الدولة من الأزمة، وجعلت الكثيرين يزدهرون، وبعد ذلك بدأت شعبية حزبها المحافظ (حزب المحافظين والوحدويين) في بريطانيا العظمى في الانخفاض بسرعة:

ويقول الخبراء: "للأسف، هذا هو نصيب الإصلاحيين".

ج) تم التغلب على الأزمة في البلاد. لقد أصبح مفهوم "المرض الاقتصادي الإنجليزي" أخيرا شيئا من الماضي، وظهر مصطلح جديد في الاقتصاد - "التاتشرية". مبدأه الرئيسي: التخفيضات الضريبية تؤدي إلى النمو الاقتصادي، و الأسواق الماليةيمكنهم دائمًا تنظيم أنفسهم. أطلقت إصلاحات مارغريت تاتشر موجة من التحرير الاقتصادي وخصخصة ممتلكات الدولة في جميع أنحاء العالم. وقد تم اعتماد أساليبها كنموذج في أكثر من 50 دولة. كان هذا هو النموذج الأكثر شعبية للإدارة الاقتصادية في التسعينيات، "لقد خططت تاتشر لذلك على دبابة قتال"، كما قال المستخدمون مازحين على شبكة التواصل الاجتماعي تويتر.

د) قالت تاتشر بنفسها هذا عن نتائج جهودها كرئيسة للوزراء:

لكل شيء في الحياة عليك أن تدفع. إن الدرس الرئيسي الذي يمكن أن تتعلمه أوكرانيا من إصلاحات مارجريت تاتشر الصعبة ولكنها ضرورية هو ما إذا كان الأوكرانيون يريدون أن يصبحوا أمة عظيمة، مثل البريطانيين بفضل البارونة. هل يفهمون تكلفة هذه الإصلاحات التي سيتعين على الأمة أن تتحملها؟

وزارة التربية والتعليم في الاتحاد الروسي

جامعة ولاية بتروزافودسك

فرع كولا

تقرير

موضوع الإصلاحات الاقتصادية لـ M. تاتشر

طالب

مجموعة تخصص

كلية اقتصادي

فرع وقت كامل

السياسة الاقتصادية للسيد تاتشر أو ما يسمى بالثاتشرية

ترأس حكومة المحافظين، التي جاءت إلى السلطة في عام 1979، السيد تاتشر النشط، الذي اقترح برنامجا جديدا تماما للتنمية الاقتصادية، يختلف جذريا عن جميع البرامج السابقة. دخلت استراتيجية التنمية الاقتصادية هذه في التاريخ تحت اسم المحافظة الجديدة. لقد رفضت التنظيم الحكومي الصارم للاقتصاد، أي. فكرة الكينزية.

قامت الحكومة الجديدة بتحليل المشاكل الاقتصادية المتراكمة وتوصلت إلى استنتاج مفاده أنه لكي تتغلب البلاد على هذا الوضع، من الضروري القضاء على عدد من أوجه القصور في النظام الاجتماعي والاقتصادي: 1) في البلاد، كانت القوة المفرطة في أيدي قادة النقابات العمالية، الذين كانوا في كثير من الأحيان يسترشدون بالمصالح الشخصية وابتزاز رجال الأعمال الكبار بالتهديد بالإضرابات؛ 2) في إنجلترا، كانت هناك ضرائب مفرطة مع أعلى معدلات الضرائب على الدخل الشخصي في العالم - ارتفع المعدل القياسي البالغ 33٪ من ضريبة الدخل إلى 83٪؛ 3) التضخم المفرط. 4) السلطة المفرطة في أيدي الدولة، والتي تمارسها بيروقراطية بطيئة ومرهقة بشكل متزايد.

قررت حكومة المحافظين برئاسة مارغريت تاتشر وضع حد لكل هذا. كان الأساس الأيديولوجي للسياسة الجديدة عبارة عن عدة عناصر أساسية: أ) المشاريع الحرة؛ ب) المبادرة الشخصية؛ ج) الفردية المتطرفة. كانت العناصر المهمة في المفهوم الأيديولوجي لـ "التاتشرية" هي العودة إلى "القيم الفيكتورية" التي أعلنها المحافظون - احترام الأسرة والدين، والقانون والنظام، والاقتصاد، والدقة، والعمل الجاد، والاستقلال، وأولوية الحقوق الفردية، وما إلى ذلك.

كانت مارغريت تاتشر تنوي وقف عملية التدهور الاقتصادي طويل الأمد من خلال سياسة "النقدية"، وخفض الإنفاق والضرائب، والحد من قوة النقابات العمالية، ورفض إعانات الدعم للشركات المفلسة، و"خصخصة" الصناعات المملوكة للدولة. لقد عارضت الشركاتية والجماعية والكينزية. وأعربت عن اعتقادها بأن التضخم يشكل خطرا أكبر من البطالة.

لذلك، كانت إحدى الخطوات الأولى التي اتخذها المحافظون هي إقرار قوانين قللت بشكل كبير من الحقوق غير المحدودة تقريبًا للنقابات العمالية في الدعوة إلى الإضرابات. وفي أعوام 1980 و1982 و1984. وتم إقرار القوانين التي سمحت للحكومة بالصمود في النضال ضد حركة الإضراب، ولا سيما خلال إضرابات عمال المناجم في الفترة 1984-1985. والطابعات في عام 1986

وفي عام 1979، كانت الصناعات المؤممة تمثل 10% من الناتج القومي الإجمالي، وأصبحت العديد من هذه الصناعات رمزاً للكسل وعدم الكفاءة. وكما أظهرت ممارسة التطور التاريخي، فإنه بدون التحفيز عن طريق المنافسة أو الخوف من الإفلاس، فإن الرغبة في زيادة الكفاءة تضعف. لذلك، كان أحد أهم عناصر برنامج تاتشر هو خصخصة القطاع الاجتماعي.

في الفترة من أغسطس 1984 إلى مايو 1987، تم نقل 9 شركات رئيسية، أو حوالي ثلث جميع ممتلكات الدولة في الصناعة، بما في ذلك شركات صناعة الاتصالات والغاز، إلى الملكية الخاصة. وفي أكتوبر 1987، نفذت الحكومة عملية أكبر - بيع أسهم في شركة النفط البريطانية بتروليوم. وكانت الصناعات التالية على قائمة التأميم هي صناعة الصلب، تليها إمدادات الكهرباء والمياه.

أدى بيع هذه الصناعات على نطاق واسع إلى زيادة كبيرة في عدد المساهمين الذين كان لهم مصلحة مباشرة في ربحية شركاتهم. في عام 1979، كان 7٪ من الناخبين يمثلون المساهمين، أي. الرجال والنساء فوق سن 18 سنة، في عام 1988 - 20٪. ومن حيث عدد المساهمين، احتلت بريطانيا العظمى المرتبة الثانية في العالم بعد الولايات المتحدة.

كما تتم إعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة التي لم تخضع بعد للخصخصة. لقد تم منحهم قدرًا أكبر من الاستقلال الاقتصادي والاستقلال المالي. وكانت علاقات الدولة مع هذه الشركات تعتمد بشكل متزايد على العقود. وتم إخراج الشركات المملوكة للدولة من المناخ المصطنع الملائم الذي وجدت نفسها فيه في السابق. وعلى وجه الخصوص، لم تعد أسعار السلع والخدمات التي تنتجها مدعومة بتدابير خاصة، بل أصبحت تحددها بالكامل ظروف السوق.

بذلت حكومة تاتشر قصارى جهدها لخلق "منافسة صحية" باستخدام المبدأ العالمي للتقدم الاقتصادي، وتم نقل هذه المنافسة بشكل متزايد إلى مجال التسعير، حيث اضطرت الشركات المتنافسة إلى خفض الأسعار في المعركة ضد بعضها البعض.

ومن المجالات المهمة الأخرى في البرنامج الاقتصادي للمحافظين التركيز على تنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم. أصبحت الشركات الصغيرة والمتوسطة قوة جديدة في هيكل اقتصاد المملكة المتحدة. لقد نجح في التوافق مع الاحتكارات الكبيرة واستكملها حتى في أحدث الصناعات، وكذلك في قطاع الخدمات. تمكنت الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم والمجهزة تجهيزًا جيدًا من الاستجابة بمرونة للتغيرات في الظروف الاقتصادية، وهو ما لا يمكن قوله عن العديد من عمالقة الإنتاج الصناعي.

قامت الحكومة بدعم وحماية الشركات عبر الوطنية التي لعب فيها رأس المال البريطاني دورًا مهمًا. كانت إحدى أهم السمات المحددة للاقتصاد الإنجليزي هي الدرجة العالية من "التدويل" في الصناعات الرائدة. ولم يعتمد سوى عدد قليل من مجالات الإنتاج الصناعي على سوق محلية قوية، وكان يتمتع بمستوى عالٍ من الاستثمار الرأسمالي، وقاعدة بحث وتطوير متطورة. بادئ ذي بدء، هذه هي الصناعات الكيميائية والصناعات الفضائية، في حين كانت البقية مرتبطة في الغالب بالشركات الدولية.

كان النمو الاقتصادي للبلاد في الثمانينيات نتيجة للسياسة الاقتصادية التي اتبعتها حكومة تاتشر. في المتوسط ​​بنسبة 3-4% سنوياً، وهو أعلى مما هو عليه في بلدان أوروبا الغربية الأخرى. وفي المتوسط، يتم إنشاء 500 شركة جديدة كل أسبوع. للثمانينات ونمت إنتاجية العمل بمعدل سنوي متوسط ​​قدره 2.5%، لتحتل المرتبة الثانية بعد اليابان.

والأمر الأكثر إقناعًا هو الزيادة في كفاءة استخدام رأس المال الثابت - إنتاجية رأس المال. وكانت إنجلترا، إلى جانب اليابان، الدولة المتقدمة الوحيدة التي ارتفع فيها هذا الرقم مقارنة بالسبعينيات.

تم إيلاء أهمية كبيرة في برنامج إعادة هيكلة الاقتصاد البريطاني لقضايا خصخصة الإسكان. استأجر جزء كبير من السكان في إنجلترا منازل من السلطات المحلية، مما وضع عبئًا ثقيلًا على الميزانية المحلية، وفي النهاية على أكتاف الدولة. حددت حكومة السيد تاتشر مهمة جعل غالبية الشعب الإنجليزي أصحاب منازلهم. ولتحقيق هذه الغاية، أقرت الحكومة من خلال البرلمان قانونًا يجبر السلطات المحلية على بيع المنازل بأسعار تفضيلية للمستأجرين. وكانت نتيجة هذا النشاط الحكومي أن نسبة أصحاب المنازل زادت بشكل ملحوظ - من 52 إلى 66٪ بحلول عام 1989. وفي السنوات اللاحقة، استمرت هذه العملية.

كانت أهم الإجراءات التي حفزت تطور الاقتصاد الإنجليزي هي اعتماد قانون يخفض معدل ضريبة الدخل القياسي، ويقلل حجم جهاز الدولة وتكاليف صيانته. وبالتالي، تم تخفيض الوزارات المركزية إلى الحد الأدنى - كان هناك 16 منهم، ومن بينهم لم يكن هناك عمليا قطاعية. تجنبت الدولة التدخل المباشر في حل المشاكل الاقتصادية البحتة.

تبين أن مكافحة التضخم كانت مهمة صعبة إلى حد ما بالنسبة لحكومة تاتشر، ولكن بفضل التدابير المذكورة، كانت هناك تغييرات: إذا كانت النسبة 16٪ في عام 1980، فقد انخفضت بالفعل في عام 1983 إلى 4٪ وفي وقت لاحق سنوات تقلبت في حدود 6 ٪.

بدأ الانتعاش الاقتصادي في منتصف عام 1985، على الرغم من أنه لم يكن مستقرًا في العامين التاليين. منذ النصف الثاني من عام 1987، إلى جانب التسارع الملحوظ في وتيرة التنمية الاقتصادية، ظهرت علامات أخرى على الانتقال إلى مرحلة جديدة من الانتعاش - حجم القروض المقدمة، ووصلت أسعار الأسهم إلى "ذروتها"، وارتفاع أسعار المساكن بالفعل ارتفعت الأسعار.

وكانت العوامل الأكثر ديناميكية للطلب المحلي هي الإنفاق الاستهلاكي الذي نما بنسبة 6.5%، والاستثمار الخاص الذي نما بنسبة 10.3%. ونما الإنتاج بسرعة في الصناعات التحويلية الأساسية كثيفة المعرفة، وكذلك في بناء المساكن. ومع ذلك، لم يكن من الممكن تلبية الطلب بالكامل إلا بمساعدة التدفق غير المسبوق للسلع الأجنبية. ومن بين مكونات الطلب، توسع الاستهلاك الشخصي بشكل مطرد بشكل خاص خلال سنوات الانتعاش. ويعزى ذلك إلى زيادة دخل الأسرة بنسبة 5.0% وانخفاض حاد في معدل الادخار إلى 1.3%.

لعب الاستخدام النشط للقروض أيضًا دورًا مهمًا في تحفيز الإنفاق الاستهلاكي. وأدى رفع القيود في قطاع الائتمان وإدخال تكنولوجيا الدفع الإلكتروني الحديثة إلى تحفيز المنافسة، وأصبح الائتمان في متناول عامة الناس. في عام 1988، ارتفع حجم الائتمان الاستهلاكي المقدم من البيوت المالية وجمعيات البناء والجمعيات المتخصصة الأخرى، وكذلك من خلال بطاقات الائتمان المصرفية، إلى 42 مليار جنيه إسترليني. وفي هيكل الاستهلاك، زاد الإنفاق على السلع المعمرة بوتيرة أسرع، حيث زاد بنسبة 12% في عام 1988 مقابل 6.8% في عام 1987، وبشكل أساسي على السيارات والإلكترونيات الاستهلاكية وأجهزة الكمبيوتر الشخصية والإسكان.

تم تسجيل أكبر زيادة في استثمار رأس المال في عام 1988 في صناعة السيارات (بنسبة 1/3 تقريبًا) وفي صناعات اللب والورق والطباعة (بنسبة 1/4). ولوحظ أكبر حجم من الاستثمار في الصناعة الكيميائية. وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن برامج إعادة البناء والتحديث الفني لعدد من الصناعات الأساسية استمرت أو اكتملت - الهندسة الكهربائية العامة والمنسوجات وغيرها. كل هذا ساهم في النمو السريع في إنتاج السلع الاستثمارية الذي بلغ 10٪ . وفي الوقت نفسه، تم تحقيق معدلات نمو مرتفعة بشكل استثنائي في واردات المنتجات الصناعية بسبب تفضيل الشركات لإعادة تجهيز الإنتاج بالمعدات الأجنبية. كان الحجم الكبير للواردات في الصناعات كثيفة المعرفة مثل الإلكترونيات والمعدات المكتبية ومعالجة البيانات، والتي تطابق بشكل فعال حجم السوق الإنجليزية، مصدر قلق للحكومة.

وخلال سنوات الازدهار، زاد الخلل في التجارة الخارجية. منذ عام 1985، كان معدل نمو الواردات من السلع أسرع بثلاث مرات من الصادرات. أدى ارتفاع الجنيه الاسترليني بنسبة 5.2% في عام 1988 إلى تفاقم القدرة التنافسية للمصدرين البريطانيين وساهم في استيراد السلع المصنعة، مما أدى في النهاية إلى عجز ميزان المدفوعات.

وفي بيئة مواتية بشكل عام، ارتفع معدل التوظيف في الاقتصاد بنسبة 1.2%. الغالبية العظمى من الذين حصلوا على وظائف عملوا في قطاع الخدمات، وانخفض عدد العاملين في الصناعة التحويلية. وبالتوازي مع التوسع في العمالة، انخفضت البطالة. وفي فبراير/شباط 1989، ظل 1.9 مليون شخص، أو 6.8% من القوة العاملة، عاطلين عن العمل، مقابل 2.6 مليون، أو 9.8%، في ديسمبر/كانون الأول 1987. وفي سبتمبر/أيلول 1988، أعلنت حكومة تاتشر عن إطلاق برنامج التدريب المهني للعاطلين عن العمل. 1.4 مليار جنيه استرليني. تم تصميم البرنامج للتدريب السنوي على مهارات الإنتاج والتوظيف اللاحق لحوالي 600 ألف شخص كانوا عاطلين عن العمل لفترة طويلة.

وبالتالي، يمكن الإشارة إلى أنه منذ بداية البيريسترويكا، ظهرت تحولات وتغيرات خطيرة في الاقتصاد البريطاني. بشكل عام، في الثمانينات. وكانت بريطانيا الدولة الوحيدة من الدول الرائدة في العالم التي ارتفع فيها المؤشر الإجمالي لكفاءة الإنتاج؛ وفي البلدان الأخرى لم يتغير أو ينخفض. ومع ذلك، لم تكن البيريسترويكا في إنجلترا خالية من المشاكل. وتزايد الاستقطاب الاجتماعي في المجتمع. والحقيقة هي أن حكومة م. تاتشر نفذت برنامجًا لخفض الإنفاق على الاحتياجات الاجتماعية، وكذلك فرض رقابة صارمة على الأجور. كان أحد أهم أحكام برنامج المحافظين هو إجبار العمال على "العيش في حدود إمكانياتهم" والشركات على "الضغط"، لتقليل القوى العاملة من خلال تكثيف الإنتاج، والذي بفضله كان من الممكن نقل الديناميكية المطلوبة إلى الصناعة البريطانية. . وكانت نتيجة هذه السياسة ارتفاع متوسط ​​نصيب الفرد في الدخل بالقيمة الحقيقية بنسبة 23% على مدى عشر سنوات. وفي الوقت نفسه، كان متوسط ​​الدخل السنوي لنحو 20% من الأسر أقل من 4000 جنيه إسترليني، وهو مستوى كفاف منخفض إلى حد ما بالنسبة للبريطانيين.

اصطدمت أفكار المشاريع الحرة والفردية والحد الأدنى من دور الدولة مع الاعتقاد الراسخ في العقل البريطاني بأن الدولة "ملزمة" بتوفير مجموعة معينة من الضمانات الاجتماعية لجميع أعضائها دون استثناء. إن مفهوم "دولة الرفاهية"، الذي يعتمد على مستوى عال من الضرائب ويتضمن مكونات مثل التعليم المجاني والرعاية الطبية ونظام التقاعد الحكومي، وما إلى ذلك، كان مشتركًا بين جميع الحكومات البريطانية بعد الحرب، سواء كانت عمالية أو محافظة. .

كان على حكومة م. تاتشر أن تواجه مشكلة تغيير سيكولوجية الجزء الأكبر من السكان، لأنه كان عليها تدمير نظام الضمانات الاجتماعية "للجميع" الذي دام قرونًا واستبداله بمقياس جديد للقيم الفردية - "كل إنسان لنفسه".

ومع ذلك، في غضون عشر سنوات (من 1979 إلى 1989)، كان من الممكن تغيير المناخ الأخلاقي والسياسي في البلاد، والذي تم تسهيله إلى حد كبير من خلال التغييرات الهيكلية العميقة في المجتمع نفسه. وانخفض عدد الطبقة العاملة المستخدمة مباشرة في الإنتاج، وتوسعت العمالة في قطاع الخدمات، ونمت طبقة أصحاب الشركات الصغيرة، بما في ذلك الشركات العائلية، وظهرت مجموعة اجتماعية من المديرين ذوي الأجور المرتفعة من المستوى المتوسط. كل هذا أدى إلى حقيقة أنه في الثمانينات. إلى "متوسط"< му слою" стали относить себя большинство английских из­бирателей. К концу 80-х гг. 64 % англичан имели собствен­ные дома, более 70 % - автомобили, 46 % - видеомагнито­фоны, больше половины могли позволить себе обеспечить платное образование для детей.

في مطلع الثمانينات والتسعينات. ظهرت علامات مثيرة للقلق في الحياة الاجتماعية والاقتصادية والسياسية في بريطانيا العظمى. وبالتالي، كان سوء التقدير الخطير لمجلس الوزراء المحافظ برئاسة م. تاتشر هو تنفيذ إصلاح الضرائب المحلية في ربيع عام 1990، والذي نص على إدخال قانون انتخابي جديد. تبين أن الفوائد الاقتصادية كانت ضئيلة، وكان للعواقب الاجتماعية والنفسية تأثير سلبي للغاية على هيبة الحكومة، التي تسببت سياستها الاجتماعية والاقتصادية في "تهيج" العديد من الإنجليز. في عام 1990، أصبح جون ميجور الزعيم الجديد لحزب المحافظين ورئيس وزراء بريطانيا العظمى. استقال م. تاتشر.

لم يغير رئيس الوزراء الجديد للمملكة المتحدة عمليا البرنامج الاقتصادي لـ M. تاتشر في النصف الأول من التسعينيات. كان استمرارًا منطقيًا في تطوير ريادة الأعمال الخاصة والسياسة الحكومية النشطة في مجال تمويل إنتاج التكنولوجيا الفائقة والشركات الصغيرة والمتوسطة. وبفضل جهود رئيس الوزراء الجديد، وقعت إنجلترا على اتفاقية ماستريخت في 2 أغسطس 1993. كانت هذه الاتفاقية بمثابة تطور منطقي للعلاقات الاقتصادية والسياسية التي تطورت بين عدد من الدول الأوروبية وإنجلترا في إطار المجموعة الاقتصادية الأوروبية. وعندما يتم تنفيذ الاتحاد الأوروبي بالكامل فلابد وأن يصبح في جوهره "قوة عظمى" اقتصادية، على الأقل مساوية للولايات المتحدة ومتفوقة بشكل كبير على اليابان. وتنص المعاهدة على طرح عملة موحدة و"إلغاء" الحدود وإنشاء هيئات فوق وطنية تنظم القضايا الاقتصادية والسياسية.

في النصف الأول من التسعينيات. وكانت العمليات الإيجابية تجري في اقتصاد المملكة المتحدة. وهكذا، نما الناتج المحلي الإجمالي بشكل مطرد تماما وانخفضت البطالة. فإذا كان الناتج المحلي الإجمالي في الربع الأول من عام 1993 يبلغ 2.5%، فإنه في الربع الأول من عام 1994 كان 4%؛ بلغ معدل البطالة في الربع الأول من عام 1993 10.5٪، وفي الربع الأول من عام 1994 كان 9.9، وفي الربع الرابع من عام 1994 كان 8.9٪.

وكان الإنجاز المهم بشكل خاص للحكومة الجديدة هو تحسين الميزان التجاري. وخلال الفترة من عام 1991 إلى عام 1995، كان من الممكن ضمان مزيج مناسب من معدلات النمو المرتفعة باستمرار والأدنى خلال الفترة منذ أوائل الستينيات. معدلات التضخم. وبالإضافة إلى ذلك، تحسنت حالة ميزان المدفوعات بشكل ملحوظ، حيث انخفض في عام 1995 إلى فائض لأول مرة منذ عام 1987.

النصف الثاني من التسعينات. تبين أن الأمر صعب للغاية بالنسبة لحزب المحافظين. ورغم أن جون ميجور وعد الناخبين في برنامجه الانتخابي عام 1997 بتخفيض تدريجي في ضريبة الدخل بنسبة 20% والإنفاق الحكومي إلى 40% من الناتج المحلي الإجمالي، فضلاً عن بناء بريطانيا أكثر ازدهاراً، إلا أن حزب العمال فاز في الانتخابات.

لم يغير رئيس الوزراء الجديد توني بلير عمليا السياسة الاقتصادية الأساسية للمحافظين، معترفا بأن "المحافظين اتخذوا الكثير من الخطوات الصحيحة في الثمانينات...". ووعد بأن مهامه الرئيسية ستكون، أولا، مكافحة البطالة، ثانيا، إدخال الحد الأدنى للأجور، ثالثا، التوقيع على الميثاق الاجتماعي للاتحاد الأوروبي، الذي عارضه المحافظون، حتى لا يلزموا أنفسهم بالالتزامات التي يمكن أن يؤثر سلبا على القدرة التنافسية للمنتجات الوطنية. رابعا، تطوير نظام التعليم وتحسين التدريب الفني. وبالإضافة إلى ذلك، وعد بإنشاء جمعيتين لاسكتلندا وويلز، وإجراء استفتاء حول مدى استصواب التحول إلى اليورو وتعديل الدستور، وفرض ضريبة متدرجة.

كانت النقطة المهمة في برنامج تي بلير هي رفض التأميم، الأمر الذي جذب العديد من ممثلي الأعمال إلى جانبه. ويقول: "في السياسة، من المهم وضع أهداف قابلة للتحقيق، وأن نكون واضحين للغاية بشأن ما يجب القيام به".

وبالتالي، لتلخيص التنمية الاقتصادية في إنجلترا في الثمانينيات والتسعينيات، تجدر الإشارة إلى أن "التاتشرية" فيما يتعلق بظروف بريطانيا كانت فعالة للغاية. لقد تغير وجه إنجلترا بشكل ملحوظ. أكدت "التاتشرية" كنموذج بريطاني للمحافظين الجدد أن الرأسمالية تحولت إلى نظام مرن قادر على التكيف مع الظروف الاجتماعية والاقتصادية المتغيرة وإعادة البناء والتحديث.

فهرس :

1. التاريخ الاقتصادي للدول الأجنبية: دورة من المحاضرات حرره البروفيسور جولوبوفيتش. - مينيسوتا: NKF "ECOPERSPECTIVE"، 1998. – 462 ص.

2. Konotopov M. V.، Smetanin S. I - تاريخ الاقتصاد: - كتاب مدرسي للجامعات. – م: المشروع الأكاديمي، 2000. – الطبعة الثانية – 367 ص.

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

مقدمة

على مدار عقود عديدة، كان حزب المحافظين في المملكة المتحدة يقدم مثالاً كلاسيكياً للتكيف الناجح مع بيئة اقتصادية واجتماعية متغيرة بشكل كبير. نظرًا لتواجده دائمًا على الجانب الأيمن من الحياة الاجتماعية والسياسية للبلاد، فقد حافظ على مكانته بشكل مطرد كأحد الأحزاب الرائدة في نظام آلية الحزبين البريطانية.

قامت الحكومة الجديدة بتحليل المشاكل الاقتصادية المتراكمة وتوصلت إلى استنتاج مفاده أنه لكي تتغلب البلاد على هذا الوضع، من الضروري إزالة عدد من أوجه القصور في النظام الاجتماعي والاقتصادي:

1) في البلاد، كانت السلطة المفرطة في أيدي قادة النقابات العمالية، الذين كانوا في كثير من الأحيان يسترشدون بالمصالح الشخصية وابتزاز رواد الأعمال الكبار بالتهديد بالإضرابات؛

2) في إنجلترا، كانت هناك ضرائب مفرطة مع أعلى معدلات الضرائب على الدخل الشخصي في العالم - ارتفع المعدل القياسي البالغ 33٪ من ضريبة الدخل إلى 83٪؛

3) التضخم المفرط.

4) السلطة المفرطة في أيدي الدولة، والتي تمارسها بيروقراطية بطيئة ومرهقة بشكل متزايد.

قررت حكومة المحافظين برئاسة مارغريت تاتشر وضع حد لكل هذا. كان الأساس الأيديولوجي للسياسة الجديدة عبارة عن عدة عناصر أساسية:

أ) المشاريع الحرة؛

ب) المبادرة الشخصية؛

ج) الفردية المتطرفة.

كانت العناصر المهمة للمفهوم الأيديولوجي لـ "التاتشرية" هي العودة إلى "القيم الفيكتورية" التي أعلنها المحافظون - احترام الأسرة والدين والقانون والنظام والاقتصاد والدقة.

اخترت هذا الموضوع ليس عن طريق الصدفة. ساهمت السياسة الاقتصادية لـ M. Thatcher خلال فترة زمنية معينة في إحياء بريطانيا العظمى وتطويرها. في هذه اللحظة روسيا الحديثةوهم، جنباً إلى جنب مع السياسيين، يعلقون آمالهم على استعادة ازدهار البلاد. لذلك فإن الخبرة السياسية لرئيسة الوزراء الإنجليزية وأسلوبها وطريقة إدارتها السياسة الاقتصاديةأعتبره مهمًا للفهم والقبول.

عند الكتابة العمل بالطبعاستخدمت طرق البحث العلمي التالية:

1) طريقة جمع المعلومات.

2) طريقة تحليل البيانات ;

3) دراسة المنشورات والمقالات المتخصصة.

أهداف هذا العمل هي:

1) الكشف عن حالة الوضع الاجتماعي والاقتصادي في بريطانيا العظمى في الستينيات والسبعينيات؛

2) تحديد المتطلبات الأساسية للإصلاح الجديد؛

3) الكشف عن جوهر الإصلاحات الاقتصادية وتأثيرها على التنمية اللاحقة للبلاد.

تتمثل مهمة العمل في تسليط الضوء على هذه الأهداف على أكمل وجه قدر الإمكان، ومحاولة التعلم من تجربة العمل وتعلم كيفية التعامل مع البيانات من الأدب الأجنبي واستخلاص استنتاجاتك الخاصة.

تتيح لنا المقدمة الموجزة أعلاه الانتقال مباشرة إلى عرض النقطة الأولى من الخطة.

الفصلأنا. التنمية الاجتماعية والاقتصاديةالمملكة المتحدة فيما قبل الإصلاحفترة

1.1 فترات الركود في الستينيات والسبعينيات

وفي أواخر الخمسينيات وأوائل الستينيات، استمر معدل التنمية الصناعية في الانخفاض. بدأ بعض الانتعاش الاقتصادي فقط في أواخر الستينيات. ومع ذلك، ارتفع مؤشر الإنتاج الصناعي بشكل طفيف على مدى العقد، بل انخفض حجم الإنتاج من صناعة التعدين. في السابق، من حيث الإنتاج الصناعي، احتلت إنجلترا المركز الثاني في العالم الرأسمالي بعد الولايات المتحدة، ولكن في الستينيات تجاوزتها ألمانيا واليابان في هذا المؤشر.

بعد انضمام إنجلترا إلى المجموعة الاقتصادية الأوروبية، أصبح دخولها إلى " السوق المشتركة"كان مرتبطا بعدد كبير من التنازلات والتسويات. وكان من المفترض خفض الرسوم الجمركية على السلع الصناعية خلال 4.5 سنوات. وعلى مدار 5 سنوات، دخلت إنجلترا السوق الزراعية الموحدة، حيث طبقت أسعار أعلى، مما اضطر إنجلترا إلى رفع أسعار المنتجات الزراعية في السوق المحلية. كان أحد الشروط الأكثر إلزامًا لانضمام إنجلترا إلى السوق المشتركة هو ضرورة التخلي عن الجنيه الإسترليني كعملة احتياطية والتحول إلى النظام المتري للأوزان والمقاييس. [تيموشينا، 195]

وفي الوقت نفسه استمرت أيضًا عملية احتكار الصناعة الإنجليزية. ومن السمات المميزة لهذه العملية انتشار أشكال الجمعيات الاحتكارية مثل التكتلات التي ليس لها تخصص صناعي محدد بوضوح. بدأت المخاوف في الانخراط في الأعمال التجارية الزراعية على نطاق واسع. تم تشكيل عدد من الجمعيات الاحتكارية تحت تأثير الاختراق المتزايد للاحتكارات الأمريكية في الاقتصاد الإنجليزي.

منذ عام 1965، تم تنفيذ "التخطيط" الاقتصادي من قبل وزارة الاقتصاد، التي قامت أيضًا بتنسيق أنشطة مكاتب التنمية الاقتصادية الإقليمية. تم تطوير "الخطة الوطنية" للأعوام 1965 - 1970، والتي كانت، مثل برنامج تنمية الاقتصاد البريطاني للأعوام 1961 - 1966، ذات طبيعة إرشادية وكانت بمثابة خطة تنبؤية. وفي عام 1969، تم نقل مهام التنبؤ والتخطيط الإرشادي للاقتصاد إلى وزارة المالية، وتمت تصفية وزارة الاقتصاد. في الواقع، كان هذا يعني الاعتراف الرسمي بفشل محاولات برمجة التنمية الاقتصادية من خلال احتكار الدولة مع الحفاظ على نمط الإنتاج الرأسمالي. تبين أن برنامج 1961 - 1966 وخطة 1965 - 1970 لم يتم الوفاء بهما، وتم الكشف عن عدم اتساقهما قبل وقت طويل من نهاية الفترة التي تم تصميمهما من أجلها.

تدخلت الدولة في العلاقة بين العمل ورأس المال واستمرت في اتباع سياسة تنظيم الأجور القسرية. وفي عام 1961، أُعلن عن "وقف مؤقت" لزيادة الأجور، واعتبارًا من عام 1962، اقتصر نمو الأجور على 2.5% سنويًا.

ظل التضخم يمثل مشكلة اقتصادية خطيرة في إنجلترا في الستينيات. وارتفع مؤشر الأسعار العام من 68.3% في عام 1960 إلى 100% في عام 1970. وأصبحت الأزمات النقدية والمالية أكثر تواترا. في نوفمبر 1967، كان لا بد من إجراء تخفيض جديد لقيمة الجنيه الإسترليني، مما ساهم في تحسين وضع المدفوعات والعملة في البلاد.

كان معدل نمو الناتج القومي الإجمالي خلال الستينيات 2.89٪ فقط سنويًا. انخفضت حصة إنجلترا في إجمالي الإنتاج الصناعي للدول المتقدمة بشكل ملحوظ: من 8.3٪ في عام 1965 إلى 5.8٪ في عام 1972. وفي الفترة من 1972 إلى 1973، شهدت إنجلترا أكبر عجز تجاري في التاريخ: في يناير - فبراير في عام 1973، بلغ متوسطه 90 مليون جنيه إسترليني. جنيه إسترليني شهريًا، وفي مارس - 197. [تيموشينا، 194]

بحلول بداية السبعينيات، لم يبق من الإمبراطورية البريطانية سوى عدد من الجزر في المحيط العالمي، وتحولت نفسها إلى الكومنولث البريطاني - وهي منظمة حكومية دولية للبلدان التي كانت في السابق جزءًا منها وتعترف بالعلاقات مع العاصمة السابقة . أثار تصفية الإمبراطورية مسألة المشاركة في التكامل الأوروبي. [بولياك وماركوفا، ٤٦٧]

في النصف الثاني من السبعينيات، كان اقتصاد البلاد في وضع صعب. وقد تم تسهيل ذلك من خلال الأزمة والنفقات المرتفعة البرامج الاجتماعيةحكومة العمال. لتحمل هذه الظروف، تم تقديم سعر صرف متقلب بحرية للجنيه الإسترليني، وهو ما يعني في الواقع الانفصال عن معيار الذهب. بحلول عام 1973، انخفضت موارد البلاد من الذهب والعملات الأجنبية بنحو مليار جنيه إسترليني.

1.2 المتطلبات الأساسية للإصلاحات

وفي عام 1964، أجريت الانتخابات البرلمانية التالية، والتي فاز فيها حزب العمال بقيادة هارولد ويلسون. قبل الانتخابات، وعد حزب العمال الناخبين بتنفيذ عدد من الإصلاحات: تنفيذ التأميم الجزئي لصناعة الصلب، وخفض أسعار الأراضي، وإصلاح قطاع الإسكان والتعليم والرعاية الصحية، وما إلى ذلك. ولكن بعد الانتخابات، واجه حزب العمال صعوبات كبيرة في مجال الاقتصاد الكلي، واضطر إلى اتخاذ تدابير لا تحظى بشعبية بين السكان: تنفيذ تجميد الأجور، وزيادة الضرائب، وخفض إنفاق ميزانية الدولة على الاحتياجات الاجتماعية، والحد من بعض الحقوق النقابية، وزيادة تعريفات الإسكان والنقل. كل هذا أدى حتما إلى زيادة في تكلفة المعيشة. [تيموشينا، ص 191-192]

أما عن سياسة تنظيم الأجور، فقد وقعت هذه المشكلة على عاتق حزب العمال من حزب المحافظين، الذي أعلن في عام 1961 عن "وقف" الزيادات في الأجور، ومنذ عام 1962، اقتصر نمو الأجور على 2.5% سنويا. واضطر حزب العمال أيضًا إلى اللجوء إلى وضع سقف "طوعي" لنمو الأجور بما لا يزيد عن 3.5% سنويًا. ومع ذلك، في عام 1962، تم فرض الحظر عليه، والذي ظل قائما لمدة عام ونصف.

خلال هذه الفترة كانت هناك زيادة في ديون إنجلترا. وفي نهاية الستينيات، بلغ إجمالي الديون المستحقة لمنظمات النقد الدولية 3 مليارات دولار. استمر التضخم في الارتفاع في البلاد، وزاد عدم الاستقرار نظام مالي. في نوفمبر 1967، اضطرت الحكومة إلى إجراء التخفيض الثاني لقيمة الجنيه الإسترليني في فترة ما بعد الحرب، حيث انخفض سعر صرفها بنسبة 14.3٪. وساهمت هذه الخطوة في تحقيق استقرار معين في الوضع الاقتصادي، ولكن ليس لفترة طويلة. وبعد سنوات قليلة، وجدت إنجلترا نفسها مرة أخرى في قبضة الائتمان المالي.

كانت وتيرة التنمية في بريطانيا العظمى أبطأ مما كانت عليه في الدول الأوروبية الأخرى. بحلول بداية السبعينيات، لم يبق من الإمبراطورية البريطانية سوى عدد من الجزر في المحيط العالمي، وتحولت هي نفسها إلى الكومنولث البريطاني - وهي منظمة حكومية دولية للبلدان التي كانت أعضاء فيها سابقًا وتعترف بالعلاقات مع العاصمة السابقة . أثار تصفية الإمبراطورية مسألة المشاركة في التكامل الأوروبي. [بولياك وماركوفا، صفحة 467]

أصبحت سياسات حزب العمال الخارجية والداخلية لا تحظى بشعبية متزايدة، وفي الانتخابات البرلمانية المبكرة في يونيو 1970، وصل المحافظون إلى السلطة، وأصبح إدوارد هيث رئيسًا للحكومة. حاولت حكومة إدوارد هيث على الفور تمرير عدد من القوانين من خلال البرلمان، مما من شأنه أن يقلل من إنفاق الميزانية على البرامج الاجتماعية، لأن اقتصاد البلاد لم يسمح بالأمل في تنفيذها.

لم يتمكن البريطانيون من التصالح مع خسارة ممتلكاتهم الاستعمارية الشاسعة، والتي كان بسببها على مدى أجيال عديدة مستوى معيشة أعلى من البلدان الأخرى. كان علينا أن نتعلم كيف نعيش في ظروف جديدة ونعتمد فقط على نقاط قوتنا، وكانت هذه هي المشكلة الرئيسية. وبينما كانت الدول الصناعية الكبرى تتحرك بسرعة إلى الأمام، كانت إنجلترا تغرق في مستنقع الركود. اتخذ اقتصاد البلاد بشكل متزايد سمات الشركاتية، عندما تم اتخاذ جميع القرارات الاقتصادية على أساس الاتفاقيات بين الحكومة والنقابات العمالية وأصحاب العمل بما يخدم مصالحهم الخاصة. وهذا، في جوهره، أعاق التقدم، لأن هذه الجهات الفاعلة الثلاثة في الاقتصاد الكلي كانت مهتمة بالتغيير. [تيموشينا، 196]

خلال الفترة قيد الاستعراض، استمر موقف الاحتكارات في الاقتصاد الإنجليزي في تعزيزه. دعمت الحكومة التركيز القسري للمؤسسات الصناعية. وهكذا، بدلاً من مؤسسة إعادة التنظيم الصناعي التي تمت تصفيتها عام 1970، تم إنشاء المديرية عام 1972 التنمية الصناعيةمع نفس الوظائف.

بعد انضمام إنجلترا إلى السوق المشتركة، تعززت العلاقة بين الاحتكارات الإنجليزية والقارية. لقد وجدت عملية تدويل الإنتاج ورأس المال تعبيرها في تطور الشركات عبر الوطنية.

مؤثرة جدًا هي البنوك، ودور البنوك القديمة، شركات التأمين, صناديق التقاعدوغيرها من المؤسسات المالية والائتمانية المتخصصة. وتعززت مواقف المجموعات المالية الأوليغارشية، ومن بينها أكبر مجموعة لويدز ومجموعة ميدلاند ومجموعة احتكارات النفط. كانت هناك عملية لمزيد من دمج رأس المال المصرفي والصناعي. وارتفع حجم القروض التي تقدمها البنوك للشركات الصناعية، في حين انخفضت ودائع هذه الأخيرة بشكل كبير. البنوك، من خلال إصدار النقد لشراء الأسهم، عززت بنشاط اندماج الشركات الصناعية والتجارية. لقد اكتسب إصدار الأوراق المالية عن طريق صناديق الاستثمار أبعادًا هائلة.

كان لدخول بريطانيا إلى السوق المشتركة تأثير سلبي بشكل عام على اقتصادها. ورغم أن الاحتكارات تمكنت من الوصول إلى الأسواق الأوروبية، رقم ضخموأفلست الشركات الصغيرة والمتوسطة. لا يمكن للقطاعات المتخلفة تقنيًا في الاقتصاد الإنجليزي أن تصمد أمام المنافسة من المجموعة الاقتصادية الأوروبية. إن مساهمات المملكة المتحدة السنوية في المجموعة الاقتصادية الأوروبية تتجاوز بشكل كبير الأموال التي تتلقاها من المجموعة الاقتصادية الأوروبية. كل هذا يؤدي إلى تفاقم التناقضات بين بريطانيا العظمى ودول المجموعة الاقتصادية الأوروبية الأخرى.

بعد استقالة تشرشل، شهدت إنجلترا فترة من التغييرات المنتظمة للحكومات: المنافسة بين التضخم والبطالة. وضخ حزب العمال الأموال إلى شرايين الاقتصاد، ودعم المؤسسات المملوكة للدولة وزاد الفوائد: وانخفضت البطالة، ولكن هذا لم يعوض عن ارتفاع التضخم في أعين الناخبين، وخسر حزب العمال الانتخابات. قام المحافظون بتخفيض الضرائب في محاولة للسيطرة على التضخم وزيادة كفاءة الإنتاج، لكنهم كانوا يخشون زيادة البطالة، الأمر الذي قد يسبب استياء الناخبين. ونتيجة لذلك، استمرت البطالة في النمو، ولم ينخفض ​​معدل التضخم كثيرا، وكان الناخبون غير راضين مرة أخرى. في المجال النقدي والمالي، تلقت ممارسة هذه السنوات الخمس عشرة اسمًا مميزًا للغاية: "التوقف" (القيود المتناوبة وتحفيز النشاط التجاري). وجد الاقتصاد الإنجليزي نفسه في وضع أزمة كان يسمى النظامي.

الفصلثانيا. جوهر الإصلاحاتحكومة مارغريت تاتشر

2.1 الخصخصة

في الفترة من 1979 إلى 1990، نفذت حكومة المحافظين بقيادة مارغريت تاتشر إصلاحات سوقية جذرية في الاقتصاد. كانت تاتشر تهدف إلى وقف عملية التدهور الاقتصادي طويل المدى من خلال سياسة النقد، وخفض الإنفاق والضرائب، والحد من قوة النقابات العمالية، ورفض الإعانات المقدمة للشركات المفلسة وخصخصة الصناعات المملوكة للدولة. لقد عارضت الشركاتية والجماعية والكينزية.

كان على حكومة م. تاتشر تقليل الوظيفة التنظيمية للدولة في الحياة الاقتصادية للمجتمع، والتخلي عن التأثير المبالغ فيه للنقابات العمالية على السياسة الاجتماعية والاقتصادية، والحد من التضخم والضرائب المرتفعة للغاية، وتقليل نفقات ميزانية الدولة والمعروض النقدي. تقليص دور الجهاز البيروقراطي في الاقتصاد، وما إلى ذلك، أي. بناء سياستها على مبادئ الليبرالية الاقتصادية. كان من الضروري الابتعاد عن سيكولوجية التبعية وتحويل حل المشكلات الاجتماعية إلى أكتاف السكان العاملين، وغرس فيهم الرغبة في كسب المال لإعالة أنفسهم وأسرهم.

ربما كان أكبر مصدر إزعاج للحكومة الجديدة هو الشركات المؤممة. وكان معظمها غير مربح ومعلق على ميزانية الدولة. وكان الأمر يتطلب خصخصة حاسمة لهذا القطاع حتى يجبر التهديد المستمر بالإفلاس في بيئة تنافسية الشركات على العمل بكفاءة. أدى هذا أيضًا إلى تقليل تكلفة صيانتها. خلال الفترة 1984-1987، تمت خصخصة تسعة شركات رئيسية، وهو ما يمثل ثلث ملكية الدولة في صناعة الغاز ونظام الاتصالات السلكية واللاسلكية. في عام 1987، باعت الحكومة أسهم شركة النفط البريطانية، وبعد ذلك - الشركات في صناعات الصلب والفضاء، والطاقة الكهربائية، وإمدادات المياه، والنقل الجوي. بشكل عام، باعت حكومة مارغريت تاتشر شركات مملوكة للدولة بقيمة تزيد على 25 مليار دولار في الثمانينيات. كان بإمكان الشركات الخاصة الاستحواذ على حقول النفط الغنية في بحر الشمال، وكانت مصانع إنتاج النظائر المشعة، ومناجم الفحم، والشركة الوطنية لنقل البضائع من بين تلك التي تمت خصخصتها. وتجدر الإشارة إلى أن الشركات التي لم تتعرض لخسائر هي فقط التي تخضع للخصخصة.

كما تتم إعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة التي لم تخضع بعد للخصخصة. لقد تم منحهم قدرًا أكبر من الاستقلال الاقتصادي والاستقلال المالي. وكانت علاقات الدولة مع هذه الشركات تعتمد بشكل متزايد على العقود. وتم إخراج الشركات المملوكة للدولة من المناخ المصطنع الملائم الذي وجدت نفسها فيه في السابق. وعلى وجه الخصوص، لم تعد أسعار السلع والخدمات التي تنتجها مدعومة بتدابير خاصة، بل أصبحت تحددها بالكامل ظروف السوق(17).

شهدت الخصخصة انخفاضًا حادًا في الاستثمار العام من قبل كل من الحكومة والسلطات المحلية، من 50% خلال فترة وجود حزب العمال في السلطة إلى 25% في الثمانينيات. سمحت الخصخصة واسعة النطاق لقطاعات واسعة من السكان بأن يصبحوا مساهمين. ومن حيث عدد المساهمين، احتلت إنجلترا المرتبة الثانية في العالم بعد الولايات المتحدة. أما الشركات المتبقية المملوكة للدولة فقد مُنحت صلاحيات اقتصادية ومالية أكبر ولم تعد في ظروف دفيئة. ونتيجة لذلك، لم تعد أسعار منتجاتهم ثابتة بشكل مصطنع، بل أصبحت خاضعة لقوانين السوق.

كانت خصخصة الإسكان أحد أهم التدابير التي نفذتها حكومة مارغريت تاتشر، حيث استأجر الجزء الأكبر من سكان الحضر في أوائل الثمانينيات المساكن من السلطات البلدية. السكنكانت غير مربحة، لذا شكلت صيانتها عبئًا ثقيلًا على الميزانيات المحلية، وعلى الدولة في النهاية. أصدر البرلمان البريطاني قانونا بشأن بيع المساكن من قبل السلطات المحلية ل شروط تفضيليةالمستأجرين، مما جعلهم أصحابها. تمت عملية الخصخصة بسرعة كبيرة، وبحلول عام 1989، أصبح 66٪ من المستأجرين أصحاب منازل.

بدأت حكومة المحافظين برئاسة مارغريت تاتشر هجومًا واسع النطاق على الحقوق النقابية. وهكذا، في نوفمبر 1982، صدر قانون يُحرم النقابات العمالية بموجبه من حق الإصرار على توظيف أعضائها فقط. "مشروع قانون التشغيل" الذي تمت الموافقة عليه في العام نفسه، حظر جميع الإضرابات التضامنية، وأجاز للمحاكم اعتماد قرارات بشأن دفع التعويضات على حساب النقابات العمالية في حالة الإضرابات "غير القانونية". منعت هذه التدابير مواصلة تطوير حركة الإضراب. وهكذا، في عام 1982، بلغ عدد الإضرابات 7.9 مليون، لكن المحافظين فشلوا في تخويف الطبقة العاملة. في 22 سبتمبر 1982، حدث إضراب عمالي على مستوى البلاد، وهو الأكبر منذ الإضراب العام عام 1926. انتهى إضراب عمال السكك الحديدية (في يناير - فبراير 1982) بنجاح، وحققوا مطالبهم. لقد أحدث إضراب عمال المناجم، الذي استمر لمدة عام تقريبا، انطباعا كبيرا. تواصل الطبقة العاملة الإنجليزية الدفاع بنشاط عن حقوقها، التي فازت بها في نضال عنيد.

2.2 الائتمان - دلطيفسياسة

ولم يكن التغيير أكثر وضوحا مما كان عليه في بريطانيا في الثمانينيات. خطة مالية متوسطة الأجل تهدف إلى تحقيق تخفيضات تدريجية في معدلات الضرائب، وانخفاض مستدام في نمو المعروض النقدي، ووضع حد لاستخدام لوائح السياسة. سعر الصرفوكانت الأسعار والأجور تمثل الأساس لإصلاحات الاقتصاد الكلي التي قامت بها مارغريت تاتشر. وقد أدت هذه الإصلاحات إلى تجدد النمو والثقة. وفي ثمانينيات القرن العشرين، ولأول مرة منذ عقود، تفوق الاقتصاد البريطاني على الجميع بلاد صناعيةحسب معدل النمو. لم تكن كل الإصلاحات البريطانية نتيجة لوصفات نقدية، ولكن الانتقال إلى القواعد أو القواعد النقدية استراتيجيات متوسطة المدىوكان خفض معدل نمو النقود والتضخم من العناصر الأساسية لهذه السياسة.

اعتقدت مارغريت تاتشر أن التضخم يشكل خطراً أكبر من البطالة. لذلك، كانت إحدى الخطوات الأولى التي اتخذها المحافظون هي إقرار قوانين قللت بشكل كبير من الحقوق غير المحدودة تقريبًا للنقابات العمالية في الدعوة إلى الإضرابات. وفي الأعوام 1980 و1982 و1984، صدرت قوانين سمحت للحكومة بالبقاء على قيد الحياة في المعركة ضد حركات الإضراب.

تتطلب مكافحة التضخم رقابة صارمة الموازنة العامة للدولة. كان الشرط الذي لا غنى عنه لخفض التضخم هو التخفيض إنفاق الحكومةللصناعة والمرافق العامة والطرق والثقافة وما إلى ذلك. وبشكل عام، تم تخفيض نفقات الميزانية بمقدار 4 مليارات جنيه إسترليني. لقد انخفض حجم جهاز الدولة وتكاليف صيانته بشكل ملحوظ: في الحكومة، على سبيل المثال، لم تعد هناك وزارة واحدة للتعامل مع القضايا القطاعية. وهكذا، خفضت الدولة ليس فقط تدخلها في حل المشاكل الاقتصادية، ولكن أيضا نفقات الميزانية.

وللحد من التضخم، تم تخفيض القروض التي تقدمها الدولة للقطاع الخاص بشكل حاسم، وتم التحكم بشكل صارم في معدل نمو المعروض النقدي في البلاد، وما إلى ذلك.

أسفرت سياسة مكافحة التضخم التي اتبعتها حكومة تاتشر عن نتائج إيجابية. وإذا كان التضخم قد وصل بعد وصوله إلى السلطة في أواخر السبعينيات مباشرة إلى 16% سنوياً، فإنه في عام 1983 كان 4%، وفي الثمانينيات لم يتجاوز 6%. منذ النصف الثاني من عام 1982، بدأ الاقتصاد الإنجليزي يشعر بعلامات الانتعاش، والتي أصبحت ملحوظة بشكل واضح في عام 1983: توسع حجم القروض المقدمة، وسعر السهم إلى أعلى مستوى. شركات كبيرةوفي البلدان الأخرى، نما الإنفاق الاستهلاكي (بنسبة 6.5%) والاستثمار الخاص (بنسبة 10.3%)؛ زادت أحجام الإنتاج في الصناعات الرائدة وفي بناء المساكن. ويعتقد المحللون أن أحد العوامل الرئيسية وراء هذا الانتعاش الاقتصادي كان النمو المطرد في الاستهلاك الشخصي، والذي كان مدفوعا بزيادة دخل الأسرة بنسبة 5٪ وانخفاض معدل الادخار.

منذ النصف الثاني من عام 1987، إلى جانب التسارع الملحوظ في وتيرة التنمية الاقتصادية، ظهرت علامات أخرى على الانتقال إلى مرحلة جديدة من الانتعاش - حجم القروض المقدمة، ووصلت أسعار الأسهم إلى "ذروتها"، وارتفاع أسعار المساكن بالفعل ارتفعت الأسعار.

وكانت العوامل الأكثر ديناميكية للطلب المحلي هي الإنفاق الاستهلاكي الذي نما بنسبة 6.5%، وكذلك الاستثمار الخاص الذي نما بنسبة 10.3%. ونما الإنتاج بسرعة في الصناعات التحويلية الأساسية كثيفة المعرفة، وكذلك في بناء المساكن. ومع ذلك، لم يكن من الممكن تلبية الطلب بالكامل إلا بمساعدة التدفق غير المسبوق للسلع الأجنبية. ومن بين مكونات الطلب، توسع الاستهلاك الشخصي بشكل مطرد بشكل خاص خلال سنوات الانتعاش. وكان السبب في ذلك هو زيادة دخل الأسرة بنسبة 5% والانخفاض الحاد في معدل الادخار إلى 1.3%.

دور مهم في التحفيز مصروفات المستهلكولعب السكان أيضًا دورًا نشطًا في استخدام القروض. وأدى رفع القيود في قطاع الائتمان وإدخال تكنولوجيا الدفع الإلكتروني الحديثة إلى تحفيز المنافسة، وأصبح الائتمان في متناول عامة الناس. وفي عام 1988، ارتفع حجم الائتمان الاستهلاكي المقدم من دور التمويل وجمعيات البناء والجمعيات المتخصصة الأخرى، وكذلك بطاقات الائتمان المصرفية، إلى 42 مليار جنيه إسترليني.

تم تسجيل أكبر زيادة في استثمار رأس المال في عام 1988 في صناعة السيارات (بنسبة 1/3 تقريبًا) وفي صناعات اللب والورق والطباعة (بنسبة 1/4). ولوحظ أكبر حجم من الاستثمار في الصناعة الكيميائية. وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن برامج إعادة البناء والتحديث الفني لعدد من الصناعات الأساسية - الهندسة الكهربائية العامة والنسيج وغيرها من الصناعات - استمرت أو اكتملت. كل هذا ساهم في النمو السريع في إنتاج السلع الاستثمارية الذي وصل إلى 10%. كما تم تحقيق معدلات نمو عالية بشكل استثنائي في واردات المنتجات الصناعية بسبب تفضيل الشركات لإعادة تجهيز الإنتاج بالمعدات الأجنبية. وكان الحجم الكبير للواردات في الصناعات كثيفة المعرفة مثل الإلكترونيات والمعدات المكتبية ومعالجة البيانات، والتي تطابق بشكل فعال حجم السوق الإنجليزية، مصدر قلق للحكومة.(17)

2.3 التجارة الحرة

في الثمانينات أنشأت حكومة المملكة المتحدة خطة "مبادرة ريادة الأعمال" لتخريج خريجين يتمتعون بالمهارات والخبرة التي تتطلبها الصناعة لتمويل المبادرات في مجال الصناعة. تعليم عالىودعم قيم ريادة الأعمال. [قاموس]

منذ عام 1979، نفذت رئيسة الوزراء تاتشر سياسات صارمة تهدف إلى الحد من التدخل الحكومي في الأعمال التجارية. وبالاعتماد على مبادرة خاصة، نفذت حكومة تاتشر عملية إلغاء تأميم الشركات المؤممة سابقًا، مما ساهم في تصفية العديد من الصناعات غير المربحة. ونتيجة لذلك، ارتفعت معدلات البطالة في البلاد بشكل حاد (بلغت ذروتها في عام 1983 - كان واحد من كل 12 بريطانيًا في سن العمل عاطلاً عن العمل - ولم تبدأ في الانخفاض بشكل ملحوظ إلا منذ أواخر الثمانينيات).

كما تتم إعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة التي لم تخضع بعد للخصخصة. لقد تم منحهم قدرًا أكبر من الاستقلال الاقتصادي والاستقلال المالي. وكانت علاقات الدولة مع هذه الشركات تعتمد بشكل متزايد على العقود. وتم إخراج الشركات المملوكة للدولة من المناخ المصطنع الملائم الذي وجدت نفسها فيه في السابق. وعلى وجه الخصوص، لم تعد أسعار السلع والخدمات التي تنتجها مدعومة بتدابير خاصة، بل أصبحت تحددها بالكامل ظروف السوق.

بذلت حكومة تاتشر قصارى جهدها لخلق "منافسة صحية" باستخدام المبدأ العالمي للتقدم الاقتصادي، وتم نقل هذه المنافسة بشكل متزايد إلى مجال التسعير، حيث اضطرت الشركات المتنافسة إلى خفض الأسعار في المعركة ضد بعضها البعض.

ومن المجالات المهمة الأخرى في البرنامج الاقتصادي للمحافظين التركيز على تنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم. أصبحت الشركات الصغيرة والمتوسطة قوة جديدة في هيكل اقتصاد المملكة المتحدة. لقد نجح في التوافق مع الاحتكارات الكبيرة واستكملها حتى في أحدث الصناعات، وكذلك في قطاع الخدمات.

تمكنت الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم والمجهزة تجهيزًا جيدًا من الاستجابة بمرونة للتغيرات في الظروف الاقتصادية، وهو ما لا يمكن قوله عن العديد من عمالقة الإنتاج الصناعي.

قامت الحكومة بدعم وحماية الشركات عبر الوطنية التي لعب فيها رأس المال البريطاني دورًا مهمًا. كانت إحدى أهم السمات المحددة للاقتصاد الإنجليزي هي الدرجة العالية من التدويل في الصناعات الرائدة. ولم يعتمد سوى عدد قليل من مجالات الإنتاج الصناعي على سوق محلية قوية، وكان يتمتع بمستوى عالٍ من الاستثمار الرأسمالي، وقاعدة بحث وتطوير متطورة. بادئ ذي بدء، هذه هي الصناعات الكيميائية والصناعات الفضائية، في حين كانت البقية مرتبطة في الغالب بالشركات الدولية.

كانت نتيجة السياسة الاقتصادية التي اتبعتها حكومة م. تاتشر هي النمو الاقتصادي للبلاد في الثمانينيات بمتوسط ​​​​3-4٪ سنويًا، وهو أعلى من دول أوروبا الغربية الأخرى. وفي المتوسط، يتم إنشاء 500 شركة جديدة كل أسبوع. وخلال ثمانينيات القرن العشرين، سجلت إنتاجية العمل نمواً بلغ في المتوسط ​​2.5% سنوياً، لتحل في المرتبة الثانية بعد اليابان.

والأمر الأكثر إقناعًا هو الزيادة في كفاءة استخدام رأس المال الثابت - إنتاجية رأس المال. وكانت إنجلترا، إلى جانب اليابان، الدولة المتقدمة الوحيدة التي ارتفع فيها هذا الرقم مقارنة بعام 1970.

2.4 الاصلاح الضريبي

كان أحد أحكام برنامج الإصلاح هو الإصلاح الضريبي. كان النظام الضريبي الحالي غير متوافق عمليا مع أي نشاط تجاري - بلغت الضريبة على الدخل من الاستثمارات الرأسمالية 95٪، وعلى الدخل من العمالة - 75٪. لذلك، بدون تخفيض كبير في الضرائب المباشرة، وفي المقام الأول ضرائب الدخل، لا يمكن الحديث عن أي إصلاحات على الإطلاق. وتقرر، لتعويض خسائر الخزينة من تخفيض الضرائب المباشرة، زيادة الضرائب غير المباشرة (ضريبة القيمة المضافة في المقام الأول).

وكانت الآلية الرئيسية لتنفيذ الإصلاح هي الميزانية. تم إعداد الميزانية الأولى في وقت قياسي وقت قصير(في خمسة أسابيع) وبمشاركة مباشرة من تاتشر. وتضمنت تخفيضات ضريبية وخفضًا أوليًا في الإنفاق الحكومي (بمقدار 4 مليارات جنيه إسترليني)، مما أثر على جميع الوزارات باستثناء وزارة الصحة والدفاع. بالإضافة إلى ذلك، كان لا بد من استخدام معظم الأموال المتبقية بعد تقليص العديد من الوزارات لإعادة هيكلة الصناعات والمؤسسات التابعة لها.

وكانت أهم الإجراءات التي اتخذها الاقتصاد الإنجليزي هي اعتماد قانون يخفض معدل ضريبة الدخل القياسي، ويقلل حجم جهاز الدولة وتكاليف صيانته. وبالتالي، تم تخفيض الوزارات المركزية إلى الحد الأدنى - كان هناك 16 منهم، ومن بينهم لم يكن هناك عمليا قطاعية. تجنبت الدولة التدخل المباشر في حل المشاكل الاقتصادية البحتة.

وفي الوقت نفسه، مسألة السياسة الاجتماعيةتاتشر. لقد استبعدت التاتشرية هذا المفهوم بشكل شبه كامل، وكانت العواقب التي خلفتها سياسات المحافظين في السنوات الأخيرة سبباً في استياء الفئات المحرومة اجتماعياً من السكان. أول ما أعلنته تاتشر هو خفض التضخم كعامل يساعد على توفير المال للأشخاص الأقل ثراءً. لكن الشيء الرئيسي هو أنه في نوفمبر 1986، قدم وزير الخزانة لوسون "ميزانية صغيرة" إلى البرلمان، تنص على تخصيص 1.7 مليار جنيه إسترليني للاحتياجات الاجتماعية و1.3 مليار جنيه إسترليني إضافية للرعاية الصحية.

ونتيجة للتصويت، حصل حزب المحافظين على 42.3% من الأصوات، وحزب العمال على 30.38%. في الوقت نفسه، نظرا لأن 75٪ فقط من الناخبين جاءوا إلى الانتخابات، فإن 32٪ فقط من سكان البلاد يدعمون المحافظين، مما يشير إلى انخفاض في سلطتهم.

في الفترة 1989-1990، وصل الاحتجاج ضد مارغريت تاتشر وسياساتها إلى نقطة حرجة. وكان من مظاهر ذلك التصويت للبرلمان الأوروبي في صيف عام 1989، عندما صوت 34% فقط لصالح المحافظين، وهو أقل بنسبة 6% من أصوات حزب العمال.

وكانت تاتشر نفسها هي التي غذت المشاعر. عندما وجدت نفسها في موقف بدأت فيه الهجمات عليها تتزايد، بدأت تتصرف بشكل أكثر قسوة. وفي نهاية أكتوبر 1989، اندلعت أزمة حكومية إثر استقالة وزير المالية لوسون. وكان سبب الاحتكاك بينه وبين تاتشر هو أن تاتشر رفضت الانضمام إلى أوروبي واحد نظام العملة. بل على العكس من ذلك، كان الوزير مؤيداً نشطاً لذلك. وتجاهلت تاتشر رأي وزيرها ودعت المستشار الاقتصادي السابق والترز كمستشار. وقال لوسون، الذي عرض على رئيس الوزراء الاختيار بينه وبين والترز، إنه سيستقيل ما لم يُمنح الفرصة لتشكيل السياسة الاقتصادية. لم يكن هذا الأخير جزءًا من خطط تاتشر وأصبحت استقالة لوسون حقيقة.

على خلفية الأزمة الناشئة، اتخذت الحكومة خطوة لا تحظى بشعبية كبيرة - إدخال نظام جديد للضرائب البلدية، حيث لم يكن مبلغ الضريبة مرتبطا بوضع الملكية لدافعي الضرائب. لقد كان انفجارًا حقيقيًا.

وكان من المفترض أن يتم جمع هذه الضريبة في الميزانية المحليةمبلغ ثابت من كل مواطن بريطاني يعيش في أراضي بلدية معينة ويبلغ من العمر 18 عامًا.

كان فرض ضريبة الرأس في الأول من أبريل عام 1990 مصحوبًا باحتجاجات واسعة النطاق مناهضة للحكومة. أدت المظاهرات العنيفة التي اندلعت ضد ضريبة الاقتراع إلى احتجاجات مناهضة للحكومة. وتراوح عدد المتظاهرين الذين حضروا إلى ميدان الطرف الأغر يوم 31 مارس/آذار ما بين 40 إلى 70 ألف شخص. وطالبوا باستقالة حكومة تاتشر ووضع حد لسياسات تاتشر.

وكان من المقرر إجراء التصويت على ترشيح زعيم حزب المحافظين في 20 نوفمبر. رشح وزير الدفاع السابق هيسلتين، الذي كان في ذلك الوقت يتمتع بوزن كافٍ في الحزب وتم اختياره من بين خلفاء تاتشر، ترشيحه. خلال الجولة الأولى، فازت تاتشر بفارق بسيط. ومن المقرر إجراء جولة ثانية من التصويت في 22 نوفمبر. وبعد أن أدركت رئيسة الوزراء الهزيمة الحتمية، أعلنت سحب ترشيحها. تخلت مارغريت تاتشر عن القيادة.

الفصلثالثا.نتائج الإصلاح

في السابق، كان البريطانيون يعتبرون من أغنى الدول. بحلول نهاية السبعينيات، تغير كل شيء، وبالكاد تمكنت إنجلترا من دخول العشرين الأوائل من حيث دخل الفرد، واحتلال المركز التاسع عشر قبل الأخير فيها. وقالت تاتشر نفسها إن السؤال لم يكن ما إذا كان لبريطانيا العظمى مستقبل، بل ما إذا كان من الممكن حكمها على الإطلاق. قررت تاتشر "هز البلاد".

ما الذي تمكنت من فعله خلال عقد من الزمن؟ وتظهر النتائج بوضوح أكبر عند مقارنتها بإنجازات دول أخرى - منافسة لبريطانيا. وكان معدل نمو الاقتصاد البريطاني خلال هذا الوقت 5٪. وهذا أكثر مما حققته جميع دول العالم الأخرى، باستثناء اليابان. كان هذا أمرًا جيدًا ومربحًا لدرجة أن اليابان وألمانيا بدأتا في البحث عن فرص لتوسيع رؤوس أموالهما في الصناعة البريطانية، وخاصة التصنيع نمت الإنتاجية في هذه الصناعة بشكل أسرع من جميع البلدان الأخرى.

بدأت تكلفة المنتجات البريطانية في الانخفاض بشكل حاد. وهكذا، حتى الصلب البريطاني، الذي كان يواجه في السابق صعوبة في منافسة منتجات الدول الأخرى، أصبح أرخص من الصلب الكوري الجنوبي، الذي كان يعتبر الأرخص في العالم. الآن أحد أهم العوامل في تكاليف الإنتاج، وبالتالي القدرة التنافسية، وفقا للاقتصاديين الغربيين، هو كفاءة استخدام الناس - كل من المديرين والعمال. كما حقق الاقتصاد البريطاني نتائج مهمة في هذا الاتجاه. لم يكن من السهل القيام بذلك في بلد أصبح فيه التكبر تقليدًا (غرف طعام منفصلة وأماكن لوقوف السيارات للإدارة).

من بين إنجازات التاتشرية، يشمل الكثيرون في بريطانيا خصخصة عدد من الصناعات المؤممة سابقًا (النفط والطيران والاتصالات السلكية واللاسلكية وما إلى ذلك)، مما جعل من الممكن زيادة إنتاجية العمل.

تم احتلال مكان خاص للغاية في برنامج التاتشرية من خلال بيع أسهم الشركات المؤممة، بما في ذلك الأشخاص الذين عملوا فيها. وفي أربع سنوات فقط (1984 - 1988) تضاعف عدد البريطانيين الذين يمتلكون الأسهم أكثر من ثلاثة أضعاف. كان لبيع الأسهم أهمية مزدوجة: فهو يزيد من اهتمام الملاك الجدد بنجاح الشركات، ويضمن خفض تكاليف الإنتاج، وزيادة الأرباح، وفي الوقت نفسه يجعل من الممكن تعريف العديد من الإنجليز بفلسفة الملكية وبالتالي تعزيز القاعدة الاجتماعية لحزب المحافظين.

وكانت الشركات البريطانية سعيدة بعقد تاتشر. ارتفعت أرباح الشركة بشكل ملحوظ، وارتفعت الأرباح المدفوعة للمساهمين من 92% إلى 462%، أي ما يقرب من خمس مرات. في الثمانينيات، لم تعزز الشركات الكبيرة فحسب، بل أيضًا الشركات المتوسطة والصغيرة مواقعها. لقد أصبحوا قوة جديدة في هيكل الاقتصاد الإنجليزي.

تمكنت حكومة المحافظين من خفض التضخم بمقدار مرتين إلى ثلاث مرات. علاوة على ذلك، إذا كان انخفاض التضخم في السنوات الأولى من حكم تاتشر مصحوبا بزيادة في البطالة، فإن البطالة في السنوات القليلة الماضية بدأت في الانخفاض بشكل منهجي وانخفضت من 3.5 مليون شخص إلى 2 مليون شخص.

بدأ المجتمع الإنجليزي يعيش بشكل أفضل. وارتفع متوسط ​​دخل الفرد بنسبة 23% خلال السنوات العشر الماضية. ولكن ربما كان الإنجاز الأكثر إثارة للإعجاب الذي حققته الحكومة، والذي كانت تاتشر فخورة به للغاية، هو بيع مباني المجالس المحلية. فقد اشترى أكثر من مليون بريطاني، بناء على دعوة تاتشر، منازلهم من البلديات، وكانت الأخيرة تبيعها بخصم كبير، يصل في بعض الأحيان إلى 60% من تكلفة المساكن. كان مؤشر التحسن في حياة الشعب البريطاني هو حقيقة أن عدد الإضرابات منذ منتصف الثمانينات قد انخفض بشكل حاد، ليصبح واحدًا من أدنى المعدلات في أوروبا.

ومع ذلك، لم تكن البيريسترويكا في إنجلترا خالية من المشاكل. وتزايد الاستقطاب الاجتماعي في المجتمع. والحقيقة هي أن حكومة م. تاتشر نفذت برنامجًا لخفض الإنفاق على الاحتياجات الاجتماعية، وكذلك فرض رقابة صارمة على الأجور. كان أحد أهم أحكام برنامج المحافظين هو إجبار العمال على "العيش في حدود إمكانياتهم" والشركات على "الضغط"، لتقليل القوى العاملة من خلال تكثيف الإنتاج، والذي بفضله كان من الممكن نقل الديناميكية المطلوبة إلى الصناعة البريطانية. . وكانت نتيجة هذه السياسة ارتفاع متوسط ​​نصيب الفرد في الدخل بالقيمة الحقيقية بنسبة 23% على مدى عشر سنوات. وفي الوقت نفسه، كان متوسط ​​الدخل السنوي لنحو 20% من الأسر أقل من 4000 جنيه إسترليني، وهو مستوى معيشة منخفض إلى حد ما بالنسبة للبريطانيين.(16)

اصطدمت أفكار المشاريع الحرة والفردية والحد الأدنى من دور الدولة مع الاعتقاد الراسخ في العقل البريطاني بأن الدولة "ملزمة" بتوفير مجموعة معينة من الضمانات الاجتماعية لجميع أعضائها دون استثناء.

إن مفهوم "دولة الرفاهية"، القائم على مستوى عال من الضرائب ويتضمن مكونات مثل التعليم المجاني والرعاية الطبية ونظام التقاعد العام، وما إلى ذلك، كان مشتركًا بين جميع الحكومات البريطانية بعد الحرب، سواء حزب العمال أو المحافظين. (17)

كان على حكومة م. تاتشر أن تواجه مشكلة تغيير سيكولوجية الجزء الأكبر من السكان، لأنه كان عليها تدمير نظام الضمانات الاجتماعية "للجميع" الذي دام قرونًا واستبداله بمقياس جديد للقيم الفردية - "كل إنسان لنفسه".

خاتمة

لذلك، في سياق العمل المنجز، يمكننا أن نستنتج أن السياسة الاقتصادية لحكومة المملكة المتحدة مارغريت تاتشر، على الرغم من أنها لم تتمتع بثقة المجتمع الكاملة، كانت ناجحة. وكل هذا بفضل التغير في مستوى تسامح المجتمع مع ارتفاع مستوى البطالة الذي سبقته أزمات أواخر الستينيات والسبعينيات.

وحتى في الأزمات، ستنجح بعض الإصلاحات وسيفشل البعض الآخر. يتم تحديد ذلك إلى حد كبير من خلال ظروف محددة - أنظمة مختلفة وقادة مختلفون. من الصعب أن نتخيل إصلاحات حكومة مارجريت تاتشر وهي تنفذ في بلدان أخرى أو يجري تنفيذها في بريطانيا تحت قيادة زعماء آخرين.

ومع ذلك، في غضون عشر سنوات، كان من الممكن تغيير المناخ الأخلاقي والسياسي في البلاد، والذي تم تسهيله إلى حد كبير من خلال التغييرات الهيكلية العميقة في المجتمع نفسه. وانخفض عدد الطبقة العاملة المستخدمة بشكل مباشر في الإنتاج، وتوسعت العمالة في قطاع الخدمات، ونمت طبقة أصحاب الشركات الصغيرة، بما في ذلك الشركات العائلية، وظهرت مجموعة اجتماعية من المديرين من المستوى المتوسط ​​الذين يتقاضون أجوراً عالية. كل هذا أدى إلى حقيقة أنه في الثمانينات بدأ غالبية الناخبين الإنجليز يعتبرون أنفسهم "من الطبقة الوسطى". بحلول نهاية الثمانينات. وكان 64% من البريطانيين يمتلكون منازلهم الخاصة، وأكثر من 70% منهم يمتلكون سيارات، و46% يمتلكون أجهزة فيديو، وكان أكثر من نصفهم قادرين على توفير التعليم مدفوع الأجر لأطفالهم.

ولم يشهد تاريخ الحضارة قط مثل هذه التغيرات الهيكلية السريعة التي شهدها العالم العالم الحديث. أصبحت هذه التغييرات مرحلة جديدة من التطور. يتم تفسير التغييرات المرتبطة به على نطاق واسع على أنها انتقال حاسم نحو تكثيف الإنتاج الشامل. وفي الوقت نفسه، فهو يختلف نوعياً عن أشكاله السابقة. لقد تغير الوضع فيما يتعلق بتزويد الإنتاج بالموارد الأساسية، وخاصة تلك التي لا يمكن تعويضها. يتم استخدام تقنيات ووسائل تقنية جديدة نوعيًا. لقد تغيرت أدوار بعض المجالات الاقتصادية وعناصر المجمعات الاقتصادية. وبطبيعة الحال، مع تطور القوى الإنتاجية، تصبح العمليات الاجتماعية أكثر تعقيدا.

إن الفكر الاجتماعي والاقتصادي البرجوازي، الذي ترى التغيرات الكبرى فيه تهديدًا لاستمرارية الرأسمالية كنظام اجتماعي، يبذل جهودًا لبناء مفهوم لتبرير مسار البقاء. ولتحقيق هذه الغاية، فإن "التكاليف" الاجتماعية التي لا مفر منها لتحديث الاقتصاد الوطني ونشر التوسع الاقتصادي الأجنبي لها ما يبررها. تتكيف الأفكار الأساسية مع الظروف المتغيرة، على الرغم من أن أصول هذه المفاهيم ليست جديدة بأي حال من الأحوال. لا يمكن الاستهانة بموجة "النظريات الجديدة". يتم استخدام الفرص المتزايدة لنشرها الوسائل التقنيةمعلومة. أتاحت شبكة البنية التحتية للإنتاج سريعة التوسع زيادة حركة وكفاءة القرارات الإدارية والاقتصادية، وفي المواقف الحرجة فتحت فرص المناورة.

وبالتالي، يمكن الإشارة إلى أنه منذ بداية البيريسترويكا، ظهرت تحولات وتغيرات خطيرة في الاقتصاد البريطاني. بشكل عام، في الثمانينات. وكانت بريطانيا الدولة الوحيدة من الدول الرائدة في العالم التي ارتفع فيها المؤشر الإجمالي لكفاءة الإنتاج؛ وفي البلدان الأخرى لم يتغير أو ينخفض.

سمح انتعاش الاقتصاد البريطاني للبلاد بتخصيص موارد كافية للقيام بمهامها السياسية الدولية. بدأت بريطانيا العظمى القوية اقتصاديًا في أخذها بعين الاعتبار على الساحة الدولية. لقد أصبح الاقتصاد السليم أداة مهمة في السياسة الخارجية للحكومة.

وثائق مماثلة

    ترأس حكومة المحافظين، التي جاءت إلى السلطة في عام 1979، السيد تاتشر النشط، الذي اقترح برنامجا جديدا تماما للتنمية الاقتصادية. دخلت استراتيجية التنمية الاقتصادية هذه في التاريخ تحت اسم المحافظة الجديدة.

    الملخص، تمت إضافته في 31/05/2008

    بريطانيا العظمى في القرن العشرين. عصر المحافظين. السياسة الخارجية م. تاتشر. الإرهاب الأيرلندي الشمالي. السياسة الاقتصادية لبريطانيا العظمى في القرن الحادي والعشرين. قطاع الخدمات. العلاقات الاقتصادية الدولية. العلاقات الاقتصادية بين أوكرانيا وبريطانيا العظمى.

    تمت إضافة أعمال الدورة في 24/05/2016

    جوهر الإصلاحات الاقتصادية ومراحل إصلاح ريادة الأعمال في روسيا. حالة وتطور ريادة الأعمال في الظروف الحديثة. مشاكل الدعم المالي والائتماني للشركات الصغيرة. الدعم الحكومي للأعمال.

    تمت إضافة الدورة التدريبية في 15/11/2013

    تعريف الاقتصاد الروسي. ثلاثة قطاعات من الإصلاحات الاقتصادية. عيوب الإصلاحات الاقتصادية قائمة إنجازات الاقتصاد الروسي. الوضع الحاليالإصلاحات الاقتصادية في روسيا. أخطاء في إصلاح الاقتصاد الروسي.

    تمت إضافة الدورة التدريبية في 28/09/2006

    النتائج الاجتماعية والاقتصادية لتنمية البلاد. مشكلة هروب رأس المال من روسيا. يعد دعم العلوم أحد أولويات السياسة الاقتصادية لروسيا. السياسة الاقتصادية V.V. ضعه في. إعداد روسيا لعضوية منظمة التجارة العالمية.

    تمت إضافة الدورة التدريبية في 21/10/2003

    دراسة إصلاحات بطرس الأول، إصلاح جميع جوانب المجتمع من قبل الشيوعيين بعد عام 1917. خصائص انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية، ونظام التنظيم المتعدد الأطراف للتجارة الدولية. تحليل اجتماعي و العواقب الاقتصاديةالإصلاحات.

    الملخص، تمت إضافته في 11/01/2012

    مفهوم وأنواع وأدوات السياسة الاقتصادية واتجاهاتها وتنفيذها في الاتحاد الروسي. - إجراء الإصلاح الإداري وإصلاح الخدمة المدنية. توقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية في روسيا. نظرية عدم الكفاءة سياسة عامة.

    الملخص، أضيف في 05/06/2009

    تعريف استراتيجية التنمية الاتحاد الروسي. مفهوم 2020 كتجسيد للخطط الإستراتيجية للدولة الروسية. مفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة المدى. أشكال وآليات الشراكة الاستراتيجية للدولة.

    تمت إضافة الدورة التدريبية في 19/02/2012

    مفهوم وجوهر وأنواع التضخم والطبيعة الاقتصادية والمتطلبات الأساسية لتطور هذه الظاهرة وتقييم تأثيرها السلبي على مؤشرات الاقتصاد الكلي للدولة. تحليل العواقب الاجتماعية والاقتصادية والأسباب الخارجية والداخلية.

    تمت إضافة الاختبار في 12/02/2015

    أسباب وأهمية مشكلة التنمية الاقتصادية للبلاد. رؤية علمية حديثة للنماذج الممكنة للتنمية الروسية والإصلاحات اللازمة لتنفيذها. جوهر السياسة الاقتصادية الخارجية ذات التوجه الوطني لروسيا.