فئات المنتجات البديلة للواردات في الاتحاد الروسي. كيف يمكن لشركة ما أن تجني المال من استبدال الواردات: تحليل برنامج استبدال الواردات في روسيا. صناعة النفط والغاز

لا يمر الاقتصاد الروسي اليوم بأكثر الأوقات استقرارا. ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى الاعتماد الكبير لقطاعات معينة من الاقتصاد الوطني على الموردين الأجانب. وفي هذا الصدد، يصبح استبدال الواردات ذا أهمية خاصة في التنمية الاقتصادية للبلاد. ما هي هذه العملية؟ ما هي روسيا التي تعتبرها ضرورية بشكل خاص؟

تعريف

استبدال الواردات، حسب التفسير الشائع، هو عملية على المستوى اقتصاد وطنيوالتي تضمن إنتاج السلع الضرورية للمستهلك المحلي من قبل المنتجين داخل الدولة. يمكن أن تكون هذه العملية استباقية أو تفاعلية. في الحالة الأولى، يتم إنتاج سلع بديلة للواردات من أجل منع الموردين الأجانب المنافسين من دخول السوق. وفي الحالة الثانية، يُجبر الأجانب على الخروج من القطاعات المقابلة.

وفي المقابل، يمكن تنفيذ كلا الخيارين لاستبدال الواردات على أساس آليات السوق في الغالب أو من خلال التدخل الإداري لمختلف الهياكل السياسية. في الحالة الأولى، يعد استبدال الواردات الناجح نتيجة عادلة للمنافسة. وهكذا تثبت الشركة المصنعة المحلية للمشتري أنها تنتج سلعًا أفضل وأرخص من المورد الأجنبي. ومع ذلك، فمن الممكن أن يتم تنفيذ هذه العملية بسبب الحظر الإداري المفروض على الأجانب للقيام بالأنشطة.

السيناريو الروسي

إن الوضع الاقتصادي في روسيا اليوم هو أن استبدال الواردات في بلدنا ضروري، كما يعتقد العديد من المحللين، في العديد من الصناعات الرئيسية في وقت واحد. علاوة على ذلك، في بعض القطاعات، يمكن أن تستمر العملية المقابلة بشكل أو بآخر ظروف السوقوفي حالات أخرى، سيكون لدى الشركات المصنعة الروسية مزايا بسبب العامل الإداري. وبالتالي، من المرجح أن يحدث استبدال الواردات في روسيا في ظل كلا السيناريوهين، اعتمادًا على الصناعة المحددة.

زراعة

ويشكل الحظر الغذائي المفروض على موردي المنتجات الزراعية في أوروبا الغربية حافزا نشطا للغاية لتطوير الأعمال التجارية المحلية في المجال ذي الصلة. لقد حصل المزارعون الروس على فرصة غير مسبوقة لتنفيذ عمليات استبدال الواردات على نطاق واسع. قائمة البضائع الخاضعة لحظر الاستيراد واسعة جدًا. وهذا يشمل منتجات الألبان والخضروات والفواكه واللحوم والمكسرات. القدرة السوقية لبعض قطاعات حجم التداول التجاري بين روسيا و الدول الغربيةفي الصناعة الزراعية يقدرها الخبراء بمليارات الدولارات.

بالطبع، ستكون هناك منافسة في هذا المجال: على وجه الخصوص، يمكن تنفيذ إمدادات المنتجات من دول آسيا وأمريكا الجنوبية وأفريقيا، وكذلك من دول الاتحاد الجمركي إلى روسيا بحرية - لا توجد عقوبات ضد الأنشطة ذات الصلة ولكن على الرغم من وجود منتجات زراعية بديلة للموردين الأوروبيين، فإن إحلال الواردات في مجال الزراعة في روسيا يشكل بين المجالات ذات الأولوية القصوى النمو الإقتصاديقريباً. ويعتقد الخبراء أن السؤال الرئيسي هو مدى فعالية التفاعل بين المزارعين ومنافذ البيع بالتجزئة في الممارسة العملية.

صناعة

وفي هذا المجال، نشأت الحاجة إلى بديل للمنتجات من الموردين الأجانب بين المستهلكين الروس بشكل رئيسي بسبب ارتفاع تكلفة السلع المستوردة. وفي العديد من قطاعات الصناعة، أدى هذا أيضًا إلى زيادة أسعار المنتجات المصنعة داخل الدولة مسبقًا. عند الاستيراد، على سبيل المثال، الأدوات الآلية أو بعض الأجزاء الإلكترونية، واجهت الشركة المصنعة الروسية تكاليف متزايدة بشكل كبير، والتي يمكن تعويضها في كثير من الحالات بطريقة واحدة - عن طريق زيادة الأسعار للمستهلكين المحليين.

في الوقت نفسه، فإن استبدال الواردات في الصناعة، إذا تحدثنا عن السيناريو الروسي، لا يمكن أن يكون قسريًا فحسب. لعب انخفاض الروبل، وفقا للعديد من الخبراء، دورا إيجابيا إلى حد ما بالنسبة للاقتصاد. الحقيقة هي أنه بسبب انخفاض قيمة العملة الروسية العملة الوطنيةلقد انخفضت بشكل كبير جدًا العديد من تكاليف الإنتاج، وكذلك الأجور بالدولار، وكذلك بالنسبة لمعظم العملات العالمية الرئيسية الأخرى. ونتيجة لذلك، أصبح الاستثمار في الصناعة الروسية مربحًا.

إذا نظرت إلى تقارير وزارة المالية لعام 2014 فيما يتعلق بالاتجاهات في الاقتصاد، فيمكنك أن ترى أن الاتحاد الروسي قد نما بشكل ملحوظ - بحوالي 1.4٪. في حين نما الناتج المحلي الإجمالي، بحسب التقديرات الأولية، في عام 2014 بنحو 0.6%. كما يلاحظ بعض الخبراء: حتى في عدد من القطاعات التي تبدو غير معهود على الإطلاق بالنسبة لإنتاجنا الوطني، يتم استبدال الواردات. يتم تشكيل قائمة السلع التي يتم إنتاجها بنشاط في روسيا، على وجه الخصوص، من خلال الأجهزة المنزلية والإلكترونيات، في حين اعتاد معظم الناس العاديين على حقيقة أنها يتم إنتاجها في آسيا. على الرغم من وجود نسخة تفيد بأن هذه الأرقام ناتجة عن زيادة ظرفية في الطلب على منتج معين. وبالتالي عليك الانتظار للتأكد من أن هذا الاتجاه أساسي.

وهكذا يتم التعبير عن استبدال الواردات في الصناعة الروسية في جانبين. الأول هو رغبة المستهلكين في الوصول إلى منتجات أرخص. ثانيا، هذه هي جاذبية الاقتصاد الروسي من حيث تكاليف الإنتاج.

الصناعة: المناطق التابعة

في أي مجالات الصناعة في الاتحاد الروسي تكون مسألة الحاجة إلى استبدال الواردات أكثر حدة؟ من بين الصناعات الأكثر اعتماداً على الإمدادات الخارجية صناعة الأدوات الآلية. وتبلغ حصة الواردات، بحسب بعض المحللين، نحو 90%. في الهندسة الثقيلة لا يقل ذلك كثيرًا - حوالي 80٪. هناك أيضًا اعتماد قوي على الواردات في الصناعات الخفيفة - حيث تصل الأرقام في بعض قطاعاتها أيضًا إلى 90٪. وفي مجال الأدوية وصناعة الأغذية، يكون الاعتماد مشابها.

وفيما يتعلق بالإنتاج، يعتقد الخبراء أن هناك حاجة إلى برنامج واسع النطاق لاستبدال الواردات، يحظى بدعم كبير من الدولة. العمل في هذا الاتجاه جار بشكل عام. إذا تم تنفيذها بنجاح من قبل الإدارات المختصة، فمن الممكن خلال السنوات المقبلة، كما يعتقد بعض المحللين، تقليل معدلات الاعتماد على كل صناعة بنحو 30٪، وربما أكثر.

صناعة تكنولوجيا المعلومات

تعد صناعة تكنولوجيا المعلومات الروسية واحدة من أكثر الصناعات نموًا ديناميكيًا في الاقتصاد. يمكنك أيضًا ملاحظة حقيقة أن العديد من منتجات تكنولوجيا المعلومات من الاتحاد الروسي معروفة جيدًا في الخارج. وبالتالي فإن مدرسة تكنولوجيا المعلومات لدينا تنافسية للغاية. وفي الوقت نفسه، كما حسب بعض المحللين، فإن اعتماد المجال الروسي تقنيات المعلوماتمن الحلول الغربية أمر مهم جدا. حوالي 70% من البرامج المستخدمة من قبل المستخدمين، سواء من القطاع الخاص أو الشركات، يتم توفيرها من قبل المطورين الأجانب. وهذا على الرغم من حقيقة أنه يوجد في العديد من قطاعات البرامج بديل روسي، والذي، كما يعتقد العديد من الخبراء، ليس بأي حال من الأحوال أدنى من النماذج الأجنبية من حيث الوظيفة والجودة.

يقول المحللون إن إحدى الحجج الرئيسية لصالح استخدام حلول تكنولوجيا المعلومات المحلية هي الحاجة إلى ضمان أمان استخدام البرامج في معظم قطاعات الأعمال. يتضمن عمل العديد من المؤسسات نقل البيانات الحساسة. يميل العديد من مديري الشركات الروسية إلى الشك في استخدام البرامج الأجنبية في مثل هذه الحالات. يرتبط عمل العديد من الشركات أيضًا بالحاجة إلى الحفاظ على التشغيل المستمر لأنظمة الخادم، والذي لا يمكن توفيره في بعض الأحيان إلا من قبل الموردين الموجودين مباشرة في الاتحاد الروسي.

يعتقد الخبراء أن برنامج استبدال الواردات المقابل في روسيا لديه كل الموارد اللازمة للتنفيذ الناجح. حتى في هذه القطاعات المعقدة تقنيًا في صناعة تكنولوجيا المعلومات مثل تطوير أنظمة التشغيل، فإن المبرمجين من الاتحاد الروسي لديهم ما يقدمونه كبديل للموردين الغربيين.

وبالتالي، فإن استبدال الواردات هو عملية يمكن أن تؤثر على أي صناعة. لقد أبرزنا العديد من العناصر الرئيسية. يتطلب الوضع الاقتصادي في روسيا الاستبدال السريع للواردات في العديد من قطاعات الاقتصاد الوطني، لكن تنفيذه عمليًا ليس بالأمر السهل دائمًا. لماذا؟ دعونا ننظر في الفروق الدقيقة الرئيسية المرتبطة بواقع تنفيذ العمل ذي الصلة.

مشاكل

إن استبدال الواردات هو عملية متعددة العوامل، وصعبة من حيث التنفيذ العملي. يعتمد تنفيذها الناجح على حل عدد من الفروق الدقيقة الإشكالية المميزة للاقتصاد الروسي. أي منها مثلا؟

بادئ ذي بدء، هذا هو الوصول المحدود للغاية للشركات الروسية إلى القروض، كما يعتقد العديد من الخبراء. والحقيقة هي أن العقوبات التي فرضها الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة على العديد من الشركات من الاتحاد الروسي لا تسمح بالحصول على قروض في الخارج، وهو ما ساعد إلى حد كبير في الماضي. في المقابل، أصبحت القروض داخل روسيا الآن غير مربحة للغاية: يبلغ معدل إعادة التمويل لدى البنك المركزي الآن 15٪، ومن المرجح أن تتمكن المؤسسة من الحصول على قرض بأسعار فائدة لن تقل عن هذه القيمة. إن تطوير الإنتاج بربحية تجعل من الممكن إغلاق مدفوعات القروض بمثل هذه الشروط سيكون مشكلة.

ماذا يمكن أن يكون حل ممكنمشاكل مع توافر القروض؟ ويعتقد بعض الخبراء أن الكثير الشركات الروسيةيمكن أن تشعر بالراحة في السوق أو، على سبيل المثال، في هذا المجال استثمارات المشروعوبالتالي الحصول على القروض على أساس أكثر ملاءمة أو الحصول على رأس المال بشرط الامتيازات على الأسهم في ملكية الشركة.

وهذا الاحتمال، بطبيعة الحال، لن يناسب جميع الشركات، لكنه ربما يكون أفضل من انتظار بعض الأخبار من البنك المركزي. الخيارات مع الإعانات الحكومية لبعض المشاريع ممكنة. كما يمكن للعديد من الشركات تطوير المجالات المتعلقة بإنتاج سلع جديدة بموجب عقود في إطار المشتريات الحكومية.

هناك مشكلة أخرى تصاحب استبدال الواردات في روسيا وهي نقص الموظفين المؤهلين في عدد من الصناعات. في التسعينيات، ركز العديد من مواطني الاتحاد الروسي، عند اختيار المهنة، على القطاع والخدمات الإنسانية. لم تكن الوظائف الهندسية والياقات الزرقاء تحظى بشعبية كبيرة. ونتيجة لذلك، هناك الآن نقص في الموظفين في العديد من القطاعات.

يمكن حل هذه المشكلة بطرق مختلفة. الأكثر سهولة هو إعادة التدريب. ولحسن الحظ، تحتفظ المؤسسات التعليمية الروسية بشكل عام بقاعدة بحثية وإنتاجية متطورة، والتي يمكن استخدامها لتدريب المتخصصين في مجموعة واسعة من الصناعات. هناك خيار آخر وهو جذب الأشخاص من الخارج، ومع ذلك، قد يكون الأمر معقدًا بسبب انخفاض سعر صرف الروبل: لن يكون من المربح في جميع الحالات أن يعمل الشخص في روسيا. وفي الوقت نفسه، تتخذ الحكومة الروسية خطوات مهمة لتسهيل الهجرة إلى البلاد. على وجه الخصوص، تم فتح برنامج للحصول على الجنسية المبسطة للأشخاص الذين لديهم علاقات مهمة مع روسيا - عائلية ولغوية وثقافية.

الجانب الدولي

هناك عائق آخر محتمل أمام نجاح استبدال الواردات وهو التزامات الاتحاد الروسي في إطار عضوية منظمة التجارة العالمية. والحقيقة هي أنه بسبب توقيع المعاهدات الدولية مع دول أخرى من هذا الهيكل، فإن روسيا ليس لديها الكثير من الخيارات للتدخل في شؤونها. العمليات الاقتصاديةالهياكل الحكومية، التي يمكن أن تشارك، على سبيل المثال، في حماية السوق الوطنية من حيث التجارة بمشاركة الموردين الأجانب.

ولذلك، ليس لدى الحكومة الروسية خيارات كثيرة للحصول على المزيد من الصلاحيات. هناك خيار جذري تماما - الانسحاب من منظمة التجارة العالمية. في الوقت نفسه، كما لاحظ بعض الخبراء، تتمتع الدول عمومًا، في إطار القواعد الحالية المنصوص عليها في اتفاقيات منظمة التجارة العالمية، بكمية كبيرة من الأدوات لحماية مصالح المنتجين المحليين. والسؤال هو استخدام هذا المورد بحكمة. على سبيل المثال، في عام 2015، قد تمارس روسيا، كما يشير بعض المحللين، الحق في تعديل التزامات التعريفة الجمركية من أجل توفير الحماية الفعالة لعدد من قطاعات السوق المحلية وفي الوقت نفسه عدم انتهاك القواعد الحالية لمنظمة التجارة العالمية.

عوامل النجاح

تتمتع سياسة استبدال الواردات في روسيا، على الرغم من الصعوبات الملحوظة، بفرص ممتازة للنجاح. ويرجع ذلك إلى عدد كبير من العوامل. أولا، لا تواجه الشركات الروسية في معظم الحالات أي مشاكل في الوصول إلى المواد الخام والموارد الطبيعية اللازمة. ثانيا، ستكون تكاليف الإنتاج عند فتح الإنتاج في الاتحاد الروسي في كثير من الحالات أقل من الخارج، في الواقع، بسبب الرخص النسبي لبعض الموارد الطبيعية. الكهرباء أيضًا رخيصة جدًا في روسيا. لقد تحدثنا بالفعل عن فوائد الرواتب التي نشأت بسبب انخفاض سعر صرف الروبل. ثالثا، تتمتع روسيا بإمكانات تكنولوجية ملموسة. حتى الآن، يتم تنفيذه عمليًا في عدد صغير من الصناعات - بشكل رئيسي في المجمع الصناعي العسكري، ولكن إذا لزم الأمر، كما يعتقد العديد من المحللين، فمن الممكن دائمًا نقل بعض التطورات العسكرية إلى الصناعة المدنية.

دور الدولة

مدى نجاح خطة استبدال الواردات في روسيا في صناعة معينة يعتمد إلى حد كبير على موقف الدولة. إلى أي مدى مستعدة السلطات الروسية لأداء وظيفة ضرورية للغاية لاقتصاد البلاد؟ بشكل عام، تأخذ الحكومة الروسية مسألة استبدال الواردات على محمل الجد.

على وجه الخصوص، في أغسطس 2014، صدر مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي، والذي تم بموجبه إنشاء هيكل جديد - صندوق الصناعة. المهمة الرئيسية التي ستؤديها هذه المؤسسة هي على وجه التحديد تزويد الشركات بالقروض اللازمة. ومن المفترض أن الشروط بموجب هذه القروض ستكون أكثر ملاءمة مما كانت عليه عندما تتقدم المؤسسة بطلب إلى بنك تجاري.

ويتضمن برنامج إحلال الواردات الذي تطوره الدولة أيضًا عددًا من المبادرات الأخرى الجديرة بالملاحظة. على سبيل المثال، في يونيو 2014 تطورت الحكومة قانون جديد"عن السياسة الصناعيةفي الاتحاد الروسي." يمكن أن تصبح الأحكام الواردة فيه، وفقًا للخبراء، الأساس لتنفيذ التوجهات الإستراتيجية الرئيسية في تطوير الصناعة التحويلية في البلاد. وبالتالي، سيكون البرنامج الصناعي لاستبدال الواردات في روسيا وتنفيذها بمشاركة كبيرة من الدولة.

وزارة المشاريع تعلن عن مناقشة عامة للمشاريع

الأحكام التي تحكم عمليات الشروط والتقييم والاختيار وتمويل مشاريع الصندوق

يتم نشر مسودات وثائق المؤسسة على موقع المؤسسة وعلى بوابتنا، والتي تحدد:

تهتم المؤسسة برأي مجتمع الخبراء. يمكنك إرسال تعليقاتك واقتراحاتك إلينا عبر البريد الإلكتروني [البريد الإلكتروني محمي]أو على عنوان المؤسسة: [البريد الإلكتروني محمي]

نحن نقدم الشركات العاملة في مجال إنتاج المعدات والسلع وتقديم الخدمات والتطوير برمجةالتي تحل محل نظائرها المستوردة أو ليس لديها نظائرها المستوردة - قدم طلبات لإدراجها في قائمة المنتجات والسلع والأعمال البديلة للواردات. يمكن إرسال المعلومات إلى البريد الإلكتروني لدينا. إذا ظهرت صعوبات عند ملء جوازات السفر المشاريع الاستثماريةأو إذا كنت بحاجة إلى تطوير خطة عمل وفقًا لمعايير الوزارات الاتحادية، يرجى الاتصال بنا.

الاتجاهات الامن الماليالصندوق - تمويل الديون للمشاريع التي تهدف إلى:

• استبدال الواردات وإنتاج المنتجات المدنية التنافسية؛
• استكمال تطوير منتج مدني جديد وإعداد دراسة جدوى للمشاريع المزمع تنفيذها بدعم من البنوك التجارية؛ مستثمرو القطاع الخاص، مؤسسات التنمية.

يقدم الصندوق الدعم المالي للمشاريع التي تهدف إلى:

• تطوير وتنفيذ التقنيات الواعدة في المؤسسات (بما في ذلك تقنيات الصناعة الأساسية)، مع مراعاة مبادئ أفضل التقنيات المتاحة؛
• إنشاء واستكمال التطوير وإدخال منتجات صناعية تنافسية جديدة ذات تقنية عالية؛
• تطوير التحليل المالي والاقتصادي والتقني والاقتصادي والهندسي وأنواع أخرى من التحليلات والفحوصات والمبررات اللازمة لمواصلة تنفيذ المشاريع الإنتاجية والتكنولوجية بمشاركة الإقراض المصرفيوالأموال من مستثمري القطاع الخاص؛
• تنفيذ المشاريع التكنولوجية والصناعية المنفذة في المجالات ذات الأولوية للصناعة الروسية والتي تهدف إلى استبدال السلع.

يجب أن يستوفي الدعم المالي لمشاريع المؤسسة المتطلبات التالية:

• مبلغ القرض - من 50 إلى 700 مليون روبل.
• فترة قرض - من 5 إلى 7 سنوات؛
• معدل ٪ (المعلن) 5-6% سنويا؛
• إجمالي ميزانية المشروع - من 100 مليون روبل؛
• حجم المبيعات المستهدف للمنتجات الجديدة لا يقل عن 500 مليون روبل. سنويًا، بدءًا من السنة الثانية للإنتاج التسلسلي؛
• توافر التمويل المشترك للمشروع من مقدم الطلب أو المستثمرين من القطاع الخاص أو القروض المصرفيةبمبلغ لا يقل عن 30% من ميزانية المشروع؛
• ويجب أن لا تقل نسبة تمويل أعمال التطوير والخدمات الهندسية من إجمالي مبلغ القرض عن 50%.

يمكن توسيع القيم العددية لمتطلبات المشروع المتقدم للحصول على الدعم المالي بقرار من مجلس مراقبة الصندوق.

معايير اختيار المشاريع للحصول على الدعم المالي (يتم تقييم المشاريع للتأكد من مطابقتها للمعايير التالية):

• آفاق السوق وإمكانية استبدال المنتج بالواردات؛
• الآفاق العلمية والتقنية للمنتج والمشروع، بما في ذلك الامتثال لمبادئ أفضل التقنيات المتاحة؛
• الجدوى الإنتاجية للمشروع واهتمام الشركة الاستراتيجي بتنفيذه؛
• الكفاءة المالية والاقتصادية واستدامة المشروع؛
• الملاءة المالية للمقترض وضمان القرض الكافي؛
• الجدوى القانونية

لتقييم امتثال المشروع لمعيار "آفاق السوق وإمكانية استبدال المنتج بالواردات"، على وجه الخصوص، يتم إجراء الفحص وفقًا للمعايير التالية:

• توافر السوق للمنتج؛
• ديناميات إيجابية لتطوير السوق.
• وجود مزايا تنافسية مقارنة بنظيراتها الروسية ونظائرها الأجنبية المعروضة في السوق الروسية؛
• تصنيف المنتج كمنتج بديل للاستيراد.

أعدت وزارة الصناعة والتجارة في الاتحاد الروسي التمريرأنواع المنتجات ذات الأولويةإقامة مشاريع استثمارية تعزز إحلال الواردات وزيادة الصادرات والتطور التكنولوجي.

يمكن للشركات التي تخطط لتنظيم إنتاج المنتجات من هذه القائمة تقديم معلومات حول المشروع الاستثماري المخطط لنقله إلى وزارة الصناعة والتجارة في جمهورية تتارستان بغرض إدراج المعلومات في الميزانية واستلامها لاحقًا دعم الدولةعلى أساس المنافسة.

قامت وزارة الصناعة والتجارة في الاتحاد الروسي بجمع المعلومات الأولى حتى 01/02/2015. هذه القائمة تتوسع باستمرار.

نحن نقدم للشركات العاملة في مجال إنتاج المعدات والسلع والخدمات وتطوير البرمجيات ذلك استبدال نظائرها المستوردةأو ليس لها نظائرها المستوردة تقديم طلبات الإدراج في قائمة المنتجات والسلع والأعمال البديلة للواردات.

يمكن إرسال المعلومات إلى البريد الإلكتروني لدينا. إذا واجهت أي صعوبات عند تعبئة جوازات المشاريع الاستثمارية، يرجى الاتصال بنا.

سنكون سعداء بمساعدتك في حل مشكلاتك.

يقدم موظفو شركة "القرار الصحيح" خدمات استشارية للمشاريع، وتطوير الاستراتيجيات وبرامج التطوير، والخطط - برامج التطوير (خرائط الطريق)، وغيرها من الوثائق الضرورية، وإجراء البحوث وتقديم المشورة بشأن قضايا الأعمال.

نحن نقدم لك الاستفادة من مجموعة خدمات الشركة:

• الدعم الاستشاري والمعلوماتي للمشاركين في مسابقات الدولة للحصول على دعم الدولة في شكل إعفاءات ضريبية ومنح وإعانات وأنواع أخرى من الدعم ودعم مشروع مقدم الطلب في مسابقات الوزارات والإدارات والمؤسسات والمنظمات الأخرى في جمهورية تتارستان والاتحاد الروسي،
• تطوير مفهوم التطوير (الاستراتيجية)، خطة العمل، دراسة الجدوى (دراسة الجدوى)، مذكرة، عرض تقديمي، جواز سفر المشروع، إعداد حزمة من وثائق المشروع،
• إجراء أبحاث السوق (التسويق) - البحث عن المنافذ وتقييم السوق
• استقطاب الشركاء الاستراتيجيين والماليين والمستثمرين في المشروع والأعمال

إن مشكلة استبدال الواردات، أي استبدال السلع الأجنبية الصنع في السوق الروسية بسلع محلية، ليست جديدة وتثار بشكل دوري، بما في ذلك من قبل قيادة البلاد. بادئ ذي بدء، يرتبط استبدال الواردات بحل إحدى المهام الرئيسية للاقتصاد الروسي - تنويعها. ومع ذلك، لم تحاول السلطات وضع سياسة متماسكة إلا بعد فرض العقوبات. وبالتالي، تمت مناقشة الحاجة إلى التغلب على الاعتماد الحاسم على التكنولوجيات والمنتجات الصناعية الأجنبية في رسالة رئيس الاتحاد الروسي إلى الجمعية الفيدرالية في نهاية عام 2014. استخدم الوضع الناشئ فيما يتعلق بالعقوبات للوصول إلى آفاق جديدة للتنمية رئيس الاتحاد الروسي الرئيس الروسي فلاديمير بوتينتم الاتصال به خلال “الخط المباشر” في أبريل من هذا العام.

حاليًا، وفقًا لتقديرات الحكومة، فإن حصة الواردات في مختلف قطاعات الاقتصاد مرتفعة للغاية. على سبيل المثال، تستورد روسيا أكثر من 80% من مكونات صناعة الطائرات المدنية، ونحو 70% في الهندسة الثقيلة، و60% في معدات النفط والغاز، ونحو 50% في معدات الطاقة، ومن 50% إلى 90% في الآلات الزراعية، اعتماداً على ذلك. على فئة المنتج، الخ.

تدابير مكافحة الأزمات لعام 2015 في إصدار الإنترنت الجديد لنظام GARANT. استفد من الوصول المجاني لمدة 3 أيام!

هناك رأي شائع مفاده أن اللحظات الصعبة التي يمر بها الاقتصاد الروسي، والمرتبطة بانخفاض الطلب الأجنبي على المواد الخام التي توفرها روسيا والانخفاض الطبيعي لقيمة الروبل، هي نوع من الفرصة السانحة لتطوير الصناعة المحلية وتعميق الاستيراد الاستبدال. لكن، على الرغم من وجود عدد من اللحظات "الناجحة" بهذا المعنى - مثل أزمتي 1998 و2008، إلا أن الدولة لم تستفد منها استفادة كاملة. يتم طرح هذه المشكلة بشكل دوري على مستويات مختلفة. لذلك، في عام 2011 ديمتري ميدفيديف، الذي شغل منصب رئيس الاتحاد الروسي في ذلك الوقت، تحدث في اجتماع مع ممثلي الشركات الصغيرة في منطقة بينزا عن عدم فعالية برنامج استبدال الواردات المعمول به في ذلك الوقت.

رأي

فلاديسلاف كوروتشكين، نائب رئيس المنظمة العامة للشركات الصغيرة والمتوسطة لعموم روسيا "OPORA RUSSIA":

"يمكن تنفيذ خطط تنفيذ استبدال الواردات في روسيا إذا كانت أسعار المنتجات المحلية تنافسية، وقد تم تسهيل ذلك إلى حد ما من خلال انخفاض قيمة الروبل الذي حدث في نهاية العام الماضي: أصبحت المنتجات المحلية أرخص بكثير. بالمقارنة مع المنتجات المماثلة المنتجة في الخارج، فإن تخفيض قيمة العملة يعمل على استبدال الواردات فقط على المدى القصير، ومن الضروري استخدام آليات أخرى بشكل فعال لخفض تكلفة المنتجات، مثل خفض التكاليف الإدارية غير الإنتاجية (المتطلبات المفرطة للشركات). عند تلقي الخدمات الحكومية، والمدفوعات الإلزامية، وما إلى ذلك) وزيادة المنافسة في السوق المحلية، يجب على الشركات المصنعة نفسها، قبل البدء مباشرة في الإنتاج، تحليل السوق بشكل مناسب (وليس فقط المحلي، ولكن أيضًا العالمي، إذا أردنا ذلك حقًا). تطوير الصناعة)، بحيث يجد المنتج المشتري ويحتل مكانة معينة دون استخدام الروافع الإدارية."

من الأقوال إلى الأفعال - ميل كامل

كجزء من سياسة استبدال الواردات التي أعلنتها قيادة البلاد، تم بالفعل اعتماد الإجراءات الأولى. وفي أبريل 2014، وافق مجلس الوزراء طبعة جديدة برنامج الدولةالاتحاد الروسي "تطوير الصناعة وزيادة قدرتها التنافسية" (). أحد الأهداف الرئيسية لبرنامج الدولة، المصمم حتى عام 2020، هو تقليل حصة واردات المنتجات، بما في ذلك تلك التي يستخدمها المصنعون المحليون، إلى بلدنا.

وبعد شهر، وقع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين على قائمة تعليمات بشأن إجراءات التحفيز الإضافية النمو الاقتصاديبما في ذلك استبدال الواردات في الصناعة والزراعة. وتنفيذاً لتعليمات الرئيس، أعدت الحكومة خطة لتشجيع إحلال الواردات في الصناعة. في نهاية عام 2014، تمت الموافقة على برنامج استبدال الواردات في الزراعة ().

المساعدة المالية لاستبدال الواردات

يتم تخصيص الأموال لدعم استبدال الواردات في شكل إعانات وتمويل مشترك للأبحاث، فضلاً عن تقديم المنح والأفضليات للمشتريات العامة.

وهكذا، في خريف عام 2014، اعتمدت الحكومة برنامجا لدعم المشاريع الاستثمارية المنفذة في روسيا على أساس تمويل المشاريع (). تم تطوير هذا البرنامج لزيادة حجم الإقراض للمنظمات القطاع الحقيقيالاقتصاد على المدى الطويل و شروط تفضيلية.

يمول البرنامج فقط المشاريع المختارة نتيجة للمنافسة، والتي تم تنفيذها قبل عام 2018 في قطاعات معينة من الاقتصاد:

• زراعة؛
• الصناعة التحويلية؛
• الإنتاج الكيميائي.
• مهندس ميكانيكى؛
• بناء المساكن؛
• ينقل؛
• الاتصالات والاتصالات السلكية واللاسلكية.
• طاقة.

وفقًا لشروط البرنامج، تتلقى المشاريع الاستثمارية التي تتراوح قيمتها من مليار إلى 20 مليار روبل دعمًا ماليًا من الدولة. سيتعين على المقترض أن يدفع بنفسه ما لا يقل عن 20% من تكلفة المشروع. يتم تزويد المقترض بقرض مستهدف من قبل بنك معتمد بالروبل بنسبة 9٪ سنويًا. علاوة على ذلك، سيتم تسديد الأموال التي تنفقها البنوك على تقديم القروض من قبل بنك روسيا. حاليًا، تم اختيار 10 روس للمشاركة في البرنامج. مؤسسات الائتمانوالدولية المنظمات المالية– يمكن العثور على قائمتهم على الموقع الرسمي لوزارة التنمية الاقتصادية الروسية. سعر الفائدةيتم احتساب القرض باستخدام الصيغة التالية: 6.5% – معدل إعادة تمويل قروض المشاريع الاستثمارية الذي يحدده بنك روسيا () + 2.5%. وقد يتم بعد ذلك تحديد المكون الأول بمبلغ مختلف، مما يعني أن شروط تمويل رواد الأعمال قد تتغير.

أحد الشروط المهمة للبرنامج هو ضرورة تحديد موقع إنتاج المشروع الجاري تنفيذه في روسيا.

كما ينص على توفير الضمانات الحكومية للقروض الصادرة في إطار البرنامج. يتم منح الضمانات للقروض الصادرة لمدة تتراوح من ثلاث إلى 20 سنة، بمبلغ يصل إلى 25٪ من التزامات المقترض. يبلغ إجمالي الأموال المخصصة لهذه الأغراض هذا العام 60 مليار روبل (البند 8 من القسم 1.1 من الملحق 39 للقانون الاتحادي الصادر في 1 ديسمبر رقم 384-FZ "").

لقد تضمن سجل المشاريع الاستثمارية المختارة بالفعل ما يلي:

إجراء مماثل الدعم المالياستبدال الواردات هو تخصيص الحكومة، على حساب الميزانية الفيدرالية، للقروض المستهدفة للمؤسسات التي تنفذ مشاريع استبدال الواردات. يعمل صندوق التنمية الصناعية منذ أغسطس 2014، ومن بين مهامه تمويل المشاريع في مرحلة ما قبل الإنتاج. صحيح أن ميزانيتها ليست كبيرة جدًا: 20 مليار روبل، على الرغم من أنه وفقًا للصندوق، في الفترة من يناير إلى أبريل 2015، تم استلام أكثر من 800 طلب بمبلغ إجمالي يبلغ حوالي 280 مليار روبل. من شركات مختلفة. ويقدم الصندوق قروضاً للمؤسسات الصناعية لمدة تتراوح بين خمس إلى سبع سنوات بمعدل 5% سنوياً. يجب على الشركات المقترضة تلبية عدد من المتطلبات:

• لديك إيجابية تاريخ الرصيد;
• يجب أن يكون مبلغ القرض مضمونًا بصافي أصول مقدم الطلب أو تقديم ضمانات، مثل الضمان البنكي؛
• يجب أن يهدف المشروع الممول إلى إدخال تقنيات متقدمة أو إنشاء منتجات جديدة أو تنظيم الصناعات البديلة للواردات.

لن تتمكن الشركات الأجنبية والشركات المسجلة في الخارج من الحصول على قرض من الصندوق، باستثناء الشركات التي حصلت على صفة مصنع وطني وأبرمت عقد استثمار خاص.

إن مفهوم "عقد الاستثمار الخاص"، وهو جديد في القانون الروسي، موجود في القانون الاتحادي "بشأن السياسة الصناعية في الاتحاد الروسي" ()، والذي لم يدخل حيز التنفيذ بعد. مثل هذا العقد هو شكل من أشكال التعاون بين المستثمرين والدولة الراغبة في إنشاء أو تحديث أو إتقان إنتاج بعض المنتجات الصناعية في روسيا. وفي الوقت نفسه، تتعهد السلطات بتزويد المستثمرين المزايا الضريبيةومزايا دفع الرسوم الجمركية، فضلاً عن ضمانات ضد التغييرات غير المواتية في التشريعات الحالية خلال مدة العقد.

وليس من الممكن حتى الآن تقييم التأثير الحقيقي لمثل هذه الشراكة، لأن اللوائح ذات الصلة لن تدخل حيز التنفيذ إلا في الأول من يوليو 2015. ومع ذلك، هناك سبب للاعتقاد بأن وضع العلاقة بين الشركة المصنعة والدولة في شكل مماثل سوف يعطي ياوهناك ثقة أكبر في نجاح مثل هذه المشاريع مقارنة بالشراكات بين القطاعين العام والخاص، على سبيل المثال، من خلال تهيئة الظروف اللازمة للاستقرار التنظيم القانوني.

وفي الوقت نفسه، من المقرر توسيع قائمة الأدوات اللازمة لدعم المشاريع في مجال استبدال الواردات. وفقا لأركادي دفوركوفيتش، سيتم تطوير مجمعهم الكامل بحلول الأول من يوليو من هذا العام. لذلك، في نهاية شهر مايو، قررت الحكومة أن تقدم إلى مجلس الدوما اقتراحًا بالتخفيض العبء الضريبيللمؤسسات المنشأة حديثًا لإنتاج السلع (أمر حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 22 مايو 2015 رقم 926-ر). يقترح مشروع القانون منح الكيانات المكونة للاتحاد الروسي الحق في تخفيض الضرائب على المشاركين في مشاريع الاستثمار الإقليمية عن طريق تخفيض ضريبة دخل الشركات إلى 10٪ في الجزء من الضريبة الذي يذهب إلى الميزانية الإقليمية، وإلى 0٪ في الجزء من الضريبة تذهب إلى الميزانية الاتحادية.

وبالإضافة إلى الدعم المباشر للشركات، من المخطط اتخاذ تدابير خاصة لتحفيز استبدال الواردات، بما في ذلك من خلال المشتريات الحكومية والبلدية. وبالتالي، تستخدم الحكومة بنشاط الحق في الحد من شراء البضائع القادمة من دول أجنبية.

شراء أنواع معينة من السلع الأجنبية الصنع محدود، مثل المنتجات الطبية وسلع الهندسة الميكانيكية والصناعات الخفيفة، وكذلك السلع المشتراة لأغراض الدفاع الوطني (،).

وتعلق وزارة الصناعة والتجارة الروسية آمالا كبيرة على توحيد المعايير كأداة لاستبدال الواردات في المشتريات الحكومية. التعديلات المقابلة على التشريعات المتعلقة بنظام العقود قيد النظر في مجلس الدوما. من المخطط توضيح قواعد وصف كائن الشراء بحيث يتم إعطاء الأفضلية عند تنفيذها للمنتجات التي تلبي المعايير الوطنية.

استبدال الاستيراد في الوقت الحقيقي

تنفيذًا لخطة يناير لمكافحة الأزمة ()، في أبريل من هذا العام، قامت وزارة الصناعة والتجارة ووزارة الاتصالات ووزارة النقل ووزارة الطاقة الروسية بتطوير 19 برنامجًا قطاعيًا لاستبدال الواردات للسنوات القادمة . في إطار البرامج المعدة، يتم التخطيط للفعاليات في صناعات مثل:

• صناعة الادوية ()؛
• الهندسة الثقيلة ()؛
• برمجة ()
• بناء الطائرات();
• بناء السفن ()، الخ.

كما قال نائب رئيس الحكومة في مؤتمر صحفي عقب اجتماع الحكومة في أوائل أبريل من هذا العام أركادي دفوركوفيتش,وفي إطار هذه البرامج، من المخطط تنفيذ ما يقارب 2.5 ألف مشروع. ويضيف مدير إدارة تشجيع الاستثمارات والابتكارات في غرفة التجارة والصناعة الروسية أن تنفيذ هذه البرامج سيسمح حتى في القطاعات الأكثر حساسية، على سبيل المثال، صناعة الأدوات الآلية، بتقليل الاعتماد على الواردات من المستوى الحالي 88 % إلى 40% بحلول عام 2020. سيتطلب تنفيذ هذه التدابير 159 مليار روبل. أموال الميزانية. ومع ذلك، فمن المخطط أن يساعد ذلك على مدار 20 عامًا في جذب إيرادات الميزانية بمبلغ يصل إلى 2.2 تريليون روبل. (زيادة بنسبة 13.6 مرة).

أدوات مفيدة

يمكن العثور على تفسير للمصطلح القانوني أو الاقتصادي في نظام GARANT. للقيام بذلك، تحتاج إلى استدعاء علامة التبويب بقائمة المصطلحات في القاموس التوضيحي (F12) وإدخال الاستعلام المناسب، على سبيل المثال، "استبدال الاستيراد". بالنسبة للمصطلح الذي تمت مواجهته أثناء قراءة مستند، يمكنك استدعاء القاموس عن طريق تمييز الجزء المطلوب (أو عن طريق تحريك المؤشر فوق كلمة فردية) واستدعاء أمر "البحث في القاموس التوضيحي" بالنقر فوق زر الفأرة الأيمن.

يشكو من أوجه القصور في التنظيم القانوني لسياسة استبدال الواردات في صناعة الأدوية المدير التنفيذيرابطة مصنعي الأدوية الروسية فيكتور دميترييف. ويؤكد في الوقت نفسه أن صناعة الأدوية المحلية تعمل بالفعل في هذا الاتجاه منذ سنوات عديدة، وتعيد إنتاج نسخ من الأدوية الأصلية. وبالتالي، فإن أي ما يسمى بـ (الدواء المستنسخ) هو تكرار للدواء الأصلي، وعادة ما يكون من أصل مستورد. ولذلك فإن استبدال الواردات من الأدوية، بحسب الخبير، هو عمل يومي وروتيني ولا توجد ابتكارات أساسية في هذا الشأن. في الوقت نفسه، يشير فيكتور دميترييف إلى مشكلة مشابهة لتلك الموجودة في سوق البرمجيات: إن تنظيم إنتاج الدواء في حد ذاته ليس بالأمر الصعب مثل جلب الدواء الذي تم إنشاؤه إلى السوق. في سبتمبر من العام الماضي، طرحت الحكومة للمناقشة العامة مشروع قرار، يُطلق عليه في الصناعة "الثالث غير ضروري": بشأن الحد من المشاركة في مزادات الميزانية لموردي الأدوية المستوردة إذا كان هناك مشاركان أو أكثر يعرضون الأدوية المحلية. المخدرات. ومع ذلك، فإن الأمر لم يتقدم بعد إلى ما هو أبعد من المشروع.

بالإضافة إلى ذلك، وفقا لفيكتور دميترييف، فإن إجراءات التسجيل الحالية تتطلب تحسينات. على سبيل المثال، على الرغم من عدم وجود حاجة لتسجيل المواد الصيدلانية، فإن القانون يتطلب إدراجها في سجل الدولة للأدوية (البند 2، الجزء 1، المادة 33 من القانون الاتحادي الصادر في 12 أبريل 2010 رقم 61-FZ "")، وهو في الواقع تكرار لإجراءات التسجيل. لذلك، يخسر مصنعو الأدوية الروس أمام المنافسين الأجانب الذين يدخلون السوق بدواء جاهز ولا يُطلب منهم إدخال المادة الموجودة في تركيبته في السجل.

تعتبر صناعة تطوير البرمجيات الروسية بحق أحد القطاعات النامية ديناميكيًا في الاقتصاد المحلي. عدد من الروس منتجات البرمجياتهناك طلب مستمر ليس فقط في البلدان المجاورة، ولكن أيضًا في السوق العالمية. وهذا أيضًا من فضل الدولة. لذلك، منذ عام 2011، كان مطورو البرمجيات يدفعون أقساط التأمينبمبلغ مخفض (، القانون الاتحادي رقم 212-FZ المؤرخ 24 يوليو 2009 "بشأن مساهمات التأمين في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي، وصندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي، والصندوق الإلزامي الفيدرالي" تأمين صحي").

وبعد مرور عام تقريبًا، تم إعداد مشاريع القوانين واللوائح ذات الصلة. بشكل عام، من المخطط تقليل الاعتماد على البرامج الأجنبية من خلال جعل سوق الطلبات الحكومية أكثر سهولة بالنسبة للشركات المحلية. تتضمن المشاريع المقترحة الحد الأقصى من القدرة على شراء البرامج الأجنبية، إلا في الحالات التي لا توجد فيها نظائر محلية للبرامج الضرورية، أو إذا كانت البرامج المتاحة لا تفي بالمتطلبات التي حددها العميل. في هذه الحالة، سيتعين على العملاء تبرير اختيارهم لصالح البرامج الأجنبية حتى يتم إعلام المطورين الروس باحتياجات السوق. في الوقت نفسه، يهدف إلى التعرف على البرامج على أنها محلية إذا تم إدراجها من قبل وزارة الاتصالات والإعلام في روسيا في السجل المناسب.

لم يتمكن محررو بوابة GARANT.RU من الحصول على تعليقات حول تنفيذ برامج استبدال الواردات من ممثلي صناعات الطائرات وبناء السفن.

الوتيرة بدون جودة ليست وتيرة، بل ألفاظ نابية

وفي نهاية أبريل، تم إنشاء المنظمة المستقلة غير الربحية بأمر حكومي " النظام الروسيالجودة" (). عضو في فريق العمل المشترك بين الإدارات المعني بإنشاء نظام الجودة الروسي ايلينا ساراتسيفاأوضحت بوابة GARANT.RU أن نظام الجودة الروسي يتم إنشاؤه من أجل الترويج للسلع الروسية عالية الجودة إلى الأسواق المحلية والأجنبية، فضلاً عن زيادة الثقة في المنتجات الروسية. ويشير مجلس الوزراء على موقعه الرسمي على الإنترنت إلى أن نظام الجودة الروسي، من بين أمور أخرى، يجب أن يعمل على حل مشكلة استبدال الواردات. بالإضافة إلى وزارة الصناعة والتجارة في روسيا، وزارة الزراعة الروسية، Rosstandart، غرفة التجارة والصناعة في الاتحاد الروسي، المنظمة العامة الروسية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم "OPORA RUSSIA" و عملت المنظمات والجمعيات العامة والعلمية الأخرى على إنشاء ANO "Roskachestvo".

من المخطط أن يتم شراء البضائع المخصصة للاختبار في المختبرات المعتمدة من قبل ANO Roskachestvo من نقاط بيع التجزئة في روسيا. سيتم نشر نتائج الاختبار في المجال العام على الموقع الرسمي لروسكاشيستفو.

سيتم منح المنتجات التي اجتازت إجراءات الاعتماد التطوعية بنجاح علامة الجودة الروسية. وفي الوقت نفسه، ستكون شهادة المنتج للحصول عليها مجانية تمامًا للمصنعين. سيتم إصدار الحق في وضع علامة الجودة على المنتجات لمدة سنتين أو ثلاث سنوات (اعتمادًا على فئة المنتج)، وبعد ذلك يمكن للمنتج أن يخضع مرة أخرى لشهادة طوعية من قبل Roskachestvo. علاوة على ذلك، إذا تلقى السكان شكاوى حول جودة المنتجات التي حصلت على علامة الجودة الروسية، فسيتم إجراء عمليات تفتيش غير مجدولة لهذه المنتجات. إذا تم تأكيد المعلومات حول عدم الامتثال لمتطلبات الجودة أو التوطين، فسيتم إلغاء الحق في استخدام علامة الجودة من هذا المنتج.

وتضيف إيلينا ساراتسيفا أن المنظمة يتم تمويلها من الميزانية الفيدرالية، مما يضمن استقلالية البحث وإصدار الشهادات. بالفعل هذا العام، ستقوم Roskachestvo بإجراء بحث مكثف حول المنتجات في 30 فئة. ستشمل كل عينة دراسة ب يامعظم المنتجات المقدمة في كل فئة (حتى 50 عينة). ومن المتوقع أن يتم منح علامات الجودة الأولى هذا العام.

تدابير الحماية: الوجه الآخر للعملة

وفي الوقت نفسه فإن تدابير الحماية، على الرغم من الفوائد الواضحة التي تعود على المنتجين المحليين، قد تشكل أيضاً تهديدات خفية للاقتصاد. على سبيل المثال، أدى الحظر المفروض على استيراد المنتجات الغذائية إلى بلدنا من البلدان التي دعمت العقوبات المناهضة لروسيا إلى تقليل منافسة المزارعين الروس مع المنتجين الأجانب في سوق المواد الغذائية بشكل كبير. للوهلة الأولى، قد يبدو أن مثل هذه التدابير في السياسة الخارجية كانت في صالح المنتجين الزراعيين المحليين حصريًا. ومع ذلك، أعرب ديوان المحاسبة في الاتحاد الروسي، في تقريره الذي نشر في أكتوبر 2014، عن مخاوفه بشأن احتمال تسارع التضخم إذا فشلت روسيا في استبدال وارداتها من المواد الغذائية والمواد الخام الخاضعة للحظر بشكل كامل. وتؤكد الدائرة أن سرعة سد العجز الناتج محدودة بقدرات منشآت الإنتاج الحالية.

ومرة أخرى، يستخدم إنتاج بعض المنتجات الغذائية المواد الخام المستوردة، والتي توقف وصول المنتجين إليها. سيرجي فخر الدينوفيضيف عضو المجلس التنسيقي للمنظمة العامة لعموم روسيا "Business Russian" وعضو الغرفة العامة للاتحاد الروسي أن مشكلة نقص المواد الخام التي لا غنى عنها لإنتاج المنتجات المحلية حادة أيضًا في الصناعات ذات التقنية العالية. وبالتالي، وفقا له، فإن صناعة البتروكيماويات الروسية، التي تستخدم منتجاتها في جميع الصناعات تقريبا، متخلفة كثيرا عن الدول المتقدمة. سيتطلب سد النقص في المواد الخام الكيميائية باستخدام الموارد الداخلية جهدًا ووقتًا كبيرًا.

***

ويمكن القول أن روسيا أطلقت حملة عالمية لتلبية الطلب المحلي باستخدام المنتجين المحليين. وفي الوقت نفسه، يتحدث الخبراء عن الحاجة إلى جعل هذه العملية أكثر منهجية. وهكذا، وفقًا للنائب الأول لرئيس المنظمة العامة لعموم روسيا للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم "OPORA RUSSIA" فلاديسلاف كوروتشكين، من الضروري إنشاء مجموعة من الآليات الدائمة التي من شأنها أن تسمح بتحديد مهام محددة وإدخال أدوات تتبع تنفيذها، وإلا فإن عملية استبدال الواردات ستحدث مرة أخرى بطابع فوضوي.

بالإضافة إلى ذلك، يطرح سؤال منطقي: ما هو السيناريو الذي ستتبعه العملية؟ هل ستكون النتيجة النهائية لهذا العمل واسع النطاق هي إنشاء منتج - نظير لمنتج أجنبي، أم أننا سنذهب أبعد من ذلك وفي عدد من المجالات سنكون قادرين على التنافس على المنتجات الحالية متاجر أجنبية؟ ويمكن الحكم على خطط قيادة البلاد في هذا الصدد من خلال عدد من البيانات. وعلى هذا فقد أكد فلاديمير بوتن في المنتدى الاقتصادي الدولي الثامن عشر الذي انعقد في سانت بطرسبرغ في شهر مايو/أيار من العام الماضي بشكل منفصل على الحاجة إلى التعامل مع إحلال الواردات بشكل انتقائي، وتنفيذه فقط في المجالات التي يكون فيها هذا البديل واعدا، وحيث تكون المنتجات المحلية قادرة على المنافسة. وقد طرح رئيس الوزراء الروسي ديمتري ميدفيديف نفس الفكرة أثناء تقريره السنوي الذي قدمه إلى مجلس الدوما في إبريل/نيسان من هذا العام، مضيفاً أن إحلال الواردات لن يؤدي إلى عزلة روسيا الاقتصادية الذاتية. ومع ذلك، سيحدد الوقت كيف سيتطور الاقتصاد في الواقع.

الأزمة هي أفضل وقت للتغييرات في الاستراتيجية الاقتصادية. ولم تعد الطاقة مصدر الدخل الرئيسي لروسيا. ومن الضروري تطوير الإنتاج المحلي، خاصة في الصناعات التي تعتمد تقليديا على الواردات. على سبيل المثال، تصل حصة الواردات في الهندسة الميكانيكية الروسية (خاصة تصنيع الأدوات الآلية) إلى 60-80%، وفي معدات النفط والغاز - حتى 70%، والأدوية - حتى 70-80%، وفي الإلكترونيات والصناعات الخفيفة 90%. ولسوء الحظ، من المستحيل حل هذه المشكلة بسرعة: فاستبدال الواردات عملية طويلة ومعقدة. ومع ذلك، فقد ظهرت بالفعل أول "يبتلع" التغييرات المستقبلية.

نقدم انتباهكم إلى خمسة أفضل الأمثلةاستبدال الواردات في روسيا في 2014-2015.

5. صناعة النفط والغاز وهندسة البترول

أحد المشاريع الجديدة لشركة Rosneft هو مجمع الإنتاج الجديد Zvezda، الذي يقوم بإنشاء قاعدة لبناء السفن. تعمل شركة التخصيم الروسية مع شركة Surgutneftegaz في بناء معدات التكسير الهيدروليكي. تعمل شركة Uralmash على تطوير نظام قيادة لأجهزة الحفر. تقوم شركة بيرم لبناء الآلات باختبار مجمع جديد من أنظمة التحكم الدوارة.

تعاملت شركة OJSC Gazprom مع الحاجة إلى استبدال الواردات بمسؤولية: فقد فرضت حظراً على شراء المعدات الأجنبية لجميع أقسامها. بالإضافة إلى ذلك، قامت الشركة بإنشاء سجل للمعدات المستوردة المستخدمة، حتى تتمكن أي شركة هندسية ترغب في تطوير سوق جديد من معرفة ما هو مطلوب. شركة OJSC Gazprom جاهزة لاختبار عينات الاختبار مباشرة، وفي حالة الحصول على نتائج ناجحة، قم بشرائها على الفور.

4. الهندسة الزراعية

استثمرت شركة Tractor Plants 700 مليون روبل في إنشاء جرارات بعجلات مزودة بنظام تحكم آلي. ويبلغ الطلب المحتمل على هذه الجرارات بحلول عام 2020 حوالي 160 وحدة. ومن المخطط أن يصل الربح بحلول هذا الوقت إلى 1.2 مليار روبل.

3. الصناعة العسكرية

وشمل تصنيف استبدال الواردات برنامج تطوير القوات النووية الاستراتيجية، والذي رفض مشاركة الشركات المصنعة من أوكرانيا. الآن يتم تصنيع أنظمة الصواريخ Topol-M وYars وBulava بالكامل من مكونات منتجة محليًا. لقد دخل صاروخ Sarmat الجديد مرحلة الإنتاج بالفعل. كما ظهرت صواريخ جو-جو الخاصة بها، وبدأت القوة في تلقي أنظمة الحرب الإلكترونية "موسكفا-1" التي تم إنشاؤها باستخدام أحدث التقنيات.

2. البرمجيات

تنتج شركتا 1C وAcronis البرامج وتنجحان في الصمود في وجه المنافسة طويلة الأمد مع الشركات المصنعة الأجنبية. يتنافس نظام 1C: Enterprise ERP بنجاح مع Microsoft وSAP وOracle. تمتلك شركة 1C حاليًا 30٪ من سوق ERP الروسي نقدًا. عدد منشآت 1C في الاتحاد الروسي أكبر من عدد منشآت SAP في جميع أنحاء العالم.

1. المنتجات الزراعية ومنتجات الألبان

يساهم استبدال الواردات في نمو حصة الإنتاج المحلي - خاصة في صناعات مثل تربية الخنازير وتربية الدواجن وإنتاج الجبن والزبدة والرنجة جزئيًا. وفقًا لرئيس بلدية موسكو، فإن 90% من سوق منتجات الألبان في المدينة مشغول بالفعل بالمنتجات المحلية.

لكن لسوء الحظ، فإن العديد من الشركات المصنعة، سعيا وراء الروبل الطويل، تملأ أرفف المتاجر بالسلع المقلدة. على سبيل المثال، وفقا لـ Rosstat، ارتفعت واردات زيت النخيل ومشتقاته إلى روسيا إلى 260 ألف طن، ويتم استخدامه لإنتاج منتجات الألبان الرخيصة ومنخفضة الجودة.

أفضل مثال على استبدال الواردات في السوقباستخدام المواد الخام المحلية فقط في الإنتاج - "مصنع ألبان ليانوزوفسكي". أطلق المصنع مؤخرًا ورشة عمل جديدة بدأت في معالجة مصل اللبن الذي تم الحصول عليه أثناء إنتاج منتجات الألبان وتحويله إلى مصل اللبن الجاف (يتم استخدامه في صناعة الخبز والحلويات واللحوم). وتم استثمار 7.5 مليون يورو في الورشة، تم استثمار حوالي ثلثها في معدات روسية الصنع. تم افتتاح مصنع آخر خط جديدالتعبئة والتغليف واستثمرت 21 مليون دولار في إنتاج عبوات تعبئة الحليب.

وأدت العقوبات المفروضة على روسيا في عام 2014 إلى التشكيك في الوضع الاقتصادي للبلاد. تتضمن استراتيجية استبدال الواردات التي اختارتها السلطات تقليل اعتماد الإنتاج والصناعة على السلع الأجنبية المستوردة.

10. الهندسة الميكانيكية ومعالجة المعادن

هذه الصناعة هي أساس الاقتصاد بأكمله، ومن المحزن جدًا أنه في الهندسة الميكانيكية، يتم استيراد أكثر من 80٪ من منتجاتنا، مما يعني أن الاقتصاد بأكمله مرتبط بسلع من دول أخرى ويعتمد عليها بشكل مباشر. الآن يمكننا أن نذكر بالفعل أن قاعدة الهندسة الميكانيكية الحالية آخذة في التوسع، والمصانع التي لم تكن تعمل من قبل تستأنف عملها.

على سبيل المثال، سيتم افتتاح مصنع لإنتاج آلات قطع التروس الثقيلة في ساراتوف. أوه " ورش العمل الكهروميكانيكية المركزية في تشيرنيفتسي"بدأت في إنتاج الأجسام والدلاء لمعدات التعدين، و" » إطلاق إنتاج أحدث الحفارات الهيدروليكية.

9. الصناعة الخفيفة

وفي الصناعات الخفيفة، تتقلب الواردات بحوالي 30-50% لمجموعات مختلفة من الصناعات. المشكلة الرئيسية: هناك عدد قليل من المصانع التي تنتج الأقمشة وخياطة الملابس، كما أن العروض على المنتجات الأولية مثل الكتان والقطن قليلة للغاية.

كجزء من استبدال الواردات، تم افتتاح مرافق إنتاج جديدة: تم افتتاح مصنع حياكة حديث في منطقة تولا " بي تي كيه تريكو"، في جمهورية قبردينو بلقاريا بنيت واحدة من أكبر الشركاتفي روسيا لإنتاج الأقمشة النسيجية " صناعة النسيج».

ويجري البحث عن أصناف جديدة من القطن يمكن زراعتها في المناطق الروسية الباردة؛ وقد حصدت منطقة فولجوجراد المحصول مرتين بالفعل، وبالتالي توسيع سوق القطن الأساسي.

8. إنتاج وتصنيع المنتجات السمكية

وعلى الرغم من أن سوق صيد الأسماك كان يستورد بكميات أقل من الصناعات الأخرى، فقد تم إحراز تقدم كبير في هذا المجال بمشاركة عدد كبير من الاستثمارات. بدأ تشغيل مصنع جديد لتجهيز الأسماك في مورمانسك " البحر القطبي+» بطاقة تصميمية تبلغ 10 آلاف طن سنويا تنتج الشركة سمك القد المجمد باستخدام تقنيات التبريد الفائق.

سيتم إطلاق مصنع لزراعة أسماك البلطي، المستوردة بالكامل من الخارج إلى روسيا، في منطقة أستراخان. وينبغي أن يكون حجم الإنتاج حوالي ألف طن سنويا. وفي إقليم خاباروفسك، يتم بناء مصنع لتجهيز الأسماك على أساس ورش العمل القديمة.

7. صناعة السياحة

بدأت السياحة في التطور بنشاط في العديد من مناطق روسيا، والتي لم تكن تجتذب السياح في السابق بسبب نقص الخدمات أو الطرق أو مناطق الجذب الطبيعية. تبحث السلطات والمستثمرون عن حلول في مناطق العلامات التجارية، والسياحة التاريخية، وتطوير الجولات والطرق التي لا تهدف فقط إلى التأمل والترفيه النشط، ولكن أيضًا إلى تطوير الذكاء، وتوسيع المعرفة، وطرق العلاج الجديدة، وإنشاء المعالم الأثرية والمعالم السياحية من صنع الإنسان.

6. صناعة النفط والغاز

في الاتحاد الروسي، يعد النفط والغاز الموردين الرئيسيين للإيصالات النقدية. " غازبروم" كان من بين الأوائل الذين روجوا بنشاط لاستراتيجية استبدال الواردات وأبرموا اتفاقية مع المصنع " تروبودتال» لإنتاج الصمامات الكروية الخاصة المستخدمة في صناعة الغاز.

مصنع " بروبريبور"، بفضل برنامج استثماري كبير في إطار استبدال الواردات، تنتج في قاعدتها المعدات التي يتم استخدامها من البئر إلى إنتاج المعالجة، وشركة OJSC " مصنع بولاناشسكي لبناء الآلات» تصنيع أحدث أجهزة الحفر التي ليس لها مثيل في العالم.

5. الصناعة الطبية والصيدلانية

تشارك هذه الصناعة بنشاط في اختراع أدوية ومعدات طبية جديدة بشكل أساسي، فضلاً عن إنتاج نظائرها الروسية من الأدوية الأجنبية. بدأت قازان بالفعل في إنتاج الأدوية الجنيسة، والتي تم استيرادها بشكل أساسي.

في منطقة أرخانجيلسك، يتطور إنتاج الأطراف الاصطناعية الذكية للأطفال، وفي منطقة إيركوتسك، تم اختراع أحدث الأدوية لتصلب الشرايين والسل. في العديد من المناطق، يتم تطوير مجموعة صيدلانية، مما يساعد على الجمع بين التطور العلمي والإنتاج على نطاق واسع.

4. صناعة النقل

وفي إنتاج الأجزاء والمكونات الرئيسية في قطاع النقل، فإن دور الواردات كبير. وبفضل استراتيجية استبدال الواردات، تحولت بعض مجمعات النقل بالفعل إلى 93% من المكونات المحلية. يحدث هذا بفضل التوسع في إنتاجنا.

على سبيل المثال، على أساس OJSC " علم الحركة الهوائية"سيتم إنتاج أحدث أنظمة مكابح القطارات، حاويات صهاريج بحرية للقطارات" غازبروم"، تعمل شركة Ulan-Ude LVRZ على توسيع إنتاج مكونات قاطرات الديزل التي تم استيرادها من أوكرانيا.

3. برامج الكمبيوتر

المشكلة الرئيسية في روسيا هي الاستخدام النشط للبرامج الأجنبية في الشركات الكبيرة والشركات وكذلك في نظام الإدارة العامة. أحد أهداف استبدال الواردات هو تسهيل انتقال الشركات الرئيسية والهيئات الحكومية إلى البرمجيات المحلية.

تم إنشاء منصة التكامل " الزركون"، والتي على أساسها يمكن إنشاء العديد من الأنظمة الآمنة الآلية للعديد من الصناعات. تم إطلاق السجل الموحد للبرامج المحلية. بدأت التطورات في مجال أنظمة تشغيل الأجهزة المحمولة. كثير الشركات الروسية، مثل " السكك الحديدية الروسية», « سبيربنك», « روستيليكوم» لقد تخلت بالفعل عن البرامج الأجنبية.

2. الصناعة الكيميائية

التحدي الذي يواجه الكيميائيين الروس هو العثور على المواد التي من شأنها أن تدفع الصناعة ككل إلى الأمام. تم افتتاح مصنع تعبئة حديث في تتارستان، وهو الوحيد في روسيا حتى الآن. في أومسك على " أومسك المطاط» يتم إحياء إنتاج اللاتكس. تنتج مدينة نيجنكامسك البولي إيثيلين لإنتاج أغلفة الكابلات، والتي ستحل محل المواد المستوردة.

1. الإنتاج الزراعي

تمت معاقبة معظم المنتجات زراعة. على مدار عدة سنوات من استبدال الواردات، بذل المزارعون المحليون قدرًا هائلاً من العمل لإيجاد خيارات بديلة لإنتاج الجبن والخضروات والفواكه وبذور النخبة وغير ذلك الكثير. هناك عدد كبير من الأمثلة في هذه الصناعة.: يتم التوسع في إنتاج لحم البقر الرخامي في إقليم ألتاي.

في داغستان، تم تخصيص أكثر من 1500 هكتار من الأراضي للمحاصيل البستانية، وافتتح مجمع دواجن جديد في منطقة ليبيتسك، وتم بناء مجمع دفيئة في تيومين، وما إلى ذلك. يتم تنفيذها في جميع مجالات الزراعة.