Ta'minot iqtisodiyoti. Ta'minot iqtisodiyoti tarafdorlari Ta'minot iqtisodiyoti nazariyasi taklif qiladi
Taklif nazariyasi monetarizmdan farqli o'laroq, lekin ratsional kutishlar nazariyasiga o'xshash bo'lib, 1970-yillarda keynschilikni keskin tanqid qilish natijasida shakllangan. Shu sababli, u nazariy jihatdan aniq ifodalanmagan, ammo darhol o'zini makroterapiyaning amaliy dasturi deb e'lon qildi. Monetarizmdan farqli ravishda taklif iqtisodiyoti soliq siyosati nuqtai nazaridan kapital jamgʻarish jarayoni va davlat moliyasining holati muammolariga eʼtibor qaratdi.
Taklif nazariyasi tarafdorlari Fillips egri chizig'ining yangilangan monetaristik talqini asosida inflyatsiya va ishsizlikning monetaristik baholarini baham ko'radilar va qisman to'ldiradilar. Biroq, ular inflyatsiyaning mohiyatini yuqori soliq stavkalarida ko'radilar, bu ishsizlikning tabiatiga ham tegishli.
Ta'minot nazariyotchilari tomonidan zamonaviy bozor nazariyasidagi yangilik asosan iqtisodiy o'sish muammosiga taalluqlidir, bu, albatta, inflyatsiya va ishsizlik muammosi bilan chambarchas bog'liqdir. Monetaristik kontseptsiyadan farqli o'laroq, taklif nazariyasida asosiy o'rinni jamg'arma muammosi egallaydi va u bilan chambarchas bog'liq holda ko'rib chiqiladi. soliq siyosati davlatlar. Nazariya iqtisodiy o'sish sur'atlarining sekinlashishiga taqchillikni, jamg'armalarning etishmasligini sabab deb e'lon qiladi, bu esa buning aksini isbotlovchi keynschilarning fikriga tubdan ziddir.
Jamg'armalar etishmasligining sababi noto'g'ri soliq siyosati (yuqori soliq stavkalari siyosati) bo'lib, bu kapital xarajatlarning marjinal samaradorligining pasayishiga olib keladi, bu esa o'z navbatida jamg'armalar darajasining pasayishiga olib keladi va investitsiya jarayoniga salbiy ta'sir qiladi. , va iqtisodiy o'sishning umumiy sekinlashuvida aks etadi. Shuning uchun davlat soliq stavkalarini optimal darajaga tushirishi kerak, bu esa jamg'armalar, investitsiyalar va pirovard natijada iqtisodiy o'sishning istalgan o'sishiga imkon beradi.
Soliq stavkalari darajasini pasaytirishning ijobiy oqibatlarining nazariy asoslanishi (byudjet taqchilligini kamaytirish, inflyatsiya jarayonini barqarorlashtirish va natijada iqtisodiyotni tiklash) Laffer egri chizig'i yoki Genri Laffer effekti deb ataladi. Grafikda daromadlar o'rtasidagi bog'liqlik ko'rsatilgan davlat byudjeti va soliq stavkalarining dinamikasi.
Biroq, amaliyot shuni ko'rsatadiki, qisqa muddatda jismoniy shaxslarning daromadlari va korxonalar foydasiga soliq stavkalarini pasaytirish byudjet daromadlarining qisqarishiga olib keladi va uning taqchilligi oshishiga olib keladi va o'z navbatida inflyatsiya jarayonining rivojlanishiga yordam beradi. Shuning uchun ko'rib chiqilayotgan kontseptsiya davlat xarajatlarini qisqartirish orqali ushbu qisqa muddatli, salbiy natijalarni zararsizlantirishni mantiqan taklif qiladi. Uzoq muddatli istiqbolda taklif iqtisodiyoti nazariyotchilarining fikriga ko'ra, soliqqa tortish darajasini pasaytirishning vaqtinchalik salbiy ta'siri jamg'armalarning ijobiy dinamikasi, investitsiya jarayonini kuchaytirish, ishsizlikni kamaytirish, ishlab chiqarish hajmini oshirish bilan qoplanishi kerak. soliq tushumlari, inflyatsiya darajasining pastligi va boshqalar.
Demak, taklif tomonidagi iqtisodiy o'sish nazariyasidagi bir xil darajada muhim bo'g'in jiddiy tanqidga aylandi ijtimoiy siyosat davlat, bu nafaqat jamg'armalarning o'sishiga, ishsizlikning qisqarishiga hissa qo'shmaydi, balki ishsiz aholining o'sishini ham boshlaydi. Keynschilikni tanqid qilishning bu qismida taklif nazariyotchilari monetaristlardan biroz uzoqroqqa o'tib, ijtimoiy dasturlarni qisqartirish orqali byudjet taqchilligini sezilarli darajada kamaytirishni taklif qildilar, bu esa o'z navbatida soliqqa tortish darajasini pasaytirish shartlaridan biri edi. Ko'pincha monetarizm bilan bog'liq bo'lgan neo-konservativ islohotlar dasturining aynan shu nuqtasi jiddiy to'siq bo'lib, kuchli qarshilikka sabab bo'ldi.
O'sish sur'atining sekinlashishining boshqa sabablari qatorida taklif nazariyasi inflyatsiyani yuqori soliqqa tortish, asosiy kapitalning past darajadagi eskirishi bilan bog'liqligini ko'rib chiqdi, bu ham asossiz yuqori soliqlarning natijasidir.
Ko'rinib turibdiki, ta'minot nazariyasi tarafdorlari tizimni maksimal darajada zaiflashtirish zarurligini ta'kidlab, liberal tamoyillarni himoya qiladilar. davlat tomonidan tartibga solish iqtisodiyot. Monetaristlar singari, ular yo'nalishni o'zgartirish uchun bahslashadilar davlat siyosati uzoq muddatli maqsadlar uchun, faollikni rag'batlantirish investitsiya faoliyati xususiy sektor.
Ta'minot nazariyasini liberallashtirishning nazariy asoslari iqtisodiy siyosat, soliqqa tortish darajasini, birinchi navbatda, etakchi xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga nisbatan sezilarli darajada pasaytirish zarurati "Reaganomika"da va ma'lum darajada "Tetcherizm"da o'z ifodasini topdi. 1980-yillarning oʻrtalarida AQSH va Buyuk Britaniya iqtisodiyotidagi ijobiy oʻzgarishlarga shubha yoʻq, bu esa inflyatsiyaning keskin pasayishiga, ishsizlikning qisqarishiga va iqtisodiy oʻsish surʼatlarining oshishiga olib keldi. Biroq, bir qator sabablar taklif nazariyasiga muvofiq qurilgan neokonservativ iqtisodiy ta'limot bu o'zgarishlarning yagona sababi bo'lganligini ta'kidlash uchun asos bo'lmaydi. Masalan, jamg'arma stavkasi dinamikasi taklif kontseptsiyasi nazariyotchilari tomonidan ko'zda tutilgan darajada ijobiy bo'lib chiqmadi. Biroq, nazariya va amaliyot o'rtasidagi eng katta tafovut byudjet taqchilligining yanada o'sishi bo'ldi (ayniqsa, AQShda), bu Reygandan keyingi ma'muriyatlarni soliqqa tortish darajasini kamaytirish uchun asta-sekin oshirishga majbur qildi. Shunga qaramay, shuni ta'kidlash kerakki, ta'minot nazariyasi so'zsiz mavjud bo'lgan makroiqtisodiy bog'liqliklarga e'tiborni qaratib, umumiy ijobiy rol o'ynadi, bir qator kasalliklarni davolash uchun juda aniq retseptlarni taklif qildi, bu nafaqat nazariyaning yanada rivojlanishiga hissa qo'shdi. balki iqtisodiy amaliyotni ham boyitdi.
1970-yillarning oxiri - 1980-yillarning boshlarida. asosiy qarama-qarshilik iqtisodiy maktablar neokeynschilik va monetarizm edi. Ular bilan birga, 1980-yillarning boshlarida, yana bir guruh iqtisodchilar, deb ataladi oronn Va ka mi t eop ai iqtisod mil Kimga Va taklif qilingan Va I.
Bu maktab vakillari amerikalik iqtisodchilar A. Laffer, M. Feldstay, N. Boskin, P. K. Roberts va boshqalardir. Ularning bir qismi AQSH prezidenti R.Reygan boshqaruvida yuqori lavozimlarni egallab, iqtisodiy siyosatda ushbu maktabning nazariy ishlanmalaridan foydalangan; xususan, 1980-yillardagi tavsiyalariga muvofiq. Qo'shma Shtatlarda soliq yukini kamaytirish uchun islohot o'tkazildi.
Ta'minot iqtisodiyoti nazariyasi tarafdorlarining asosiy g'oyalari e'tiborni o'rganishga qaratishdir umumiy ta'minot, samarali iqtisodiy rag'batlantirish va soliqlarni kamaytirishni izlash. Ish uchun haq to'lash, jamg'armalar, investitsiyalar va tadbirkorlik kabi iqtisodiy rag'batlantirishlar, ko'rib chiqilayotgan nazariya tarafdorlarining fikriga ko'ra, iqtisodiy o'sishning asosi bo'lgan iqtisodiy o'zgaruvchilarga ta'sir qiladi. Ushbu imtiyozlarning ta'siri soliq stavkalari bilan teskari bog'liqdir. Yuqori soliqlar ishchi kuchi va kapital taklifini kamaytiradi va tadbirkorlik faoliyatiga to'sqinlik qiladi. Shuning uchun soliqlarni kamaytirish ishchi kuchi, kapital taklifini oshirish, tadbirkorlik tashabbusini oshirish va iqtisodiy o'sishni tezlashtirishga yordam beradi.
Soliq tizimi, taklif iqtisodiyoti nazariyasi tarafdorlariga ko'ra, yalpi talabni emas, balki yalpi taklifni boshqarish vositasi bo'lishi kerak.
§ 2. Neoklassikda pulning rolini baholash
va Keyns modellari
Neoklassik nazariya o'zining monetaristik versiyasida Ch.dan bizga ma'lum bo'lgan GERni tahlil qilishda foydalanadi. 20 miqdoriy almashinuv tenglamasi formulasi:
MV=PY(1)
Tenglamaning chap tomoni MV iste'molchilarga tovar va xizmatlarni sotib olish xarajatlaridan boshqa narsa yo'q. Tenglamaning o'ng tomoni PY sotishdan tushgan daromad hisoblanadi. Bu tenglama shuni ko'rsatadiki, pul taklifi ishlab chiqarish hajmini nominal ko'rinishda belgilaydi, ikkinchisi esa narx darajasi va ishlab chiqarilgan mahsulot miqdoriga bog'liq.
Ayirboshlashning miqdoriy tenglamasi pul talabi va taklifi ko'rinishida real ko'rinishda ifodalanishi mumkin. Kembrij tenglamasiga asoslanib, biz quyidagilarni yozishimiz mumkin:
M=kPY(2)
MIP= (MIP) D= kY(3),
qaerda /s = MV
Bu tenglama real pul taklifini ko'rsatadi MIP talabga teng (MIP) D va bu talab ishlab chiqarilgan miqdorga mutanosibdir. Bundan ko'rinib turibdiki, o'sish R kamaytiradi MIP va shuning uchun Y ni kamaytiradi, shuning uchun yalpi talab egri chizig'i salbiy nishabga ega. Pul muomalasining ma'lum tezligida yalpi talab pul massasi miqdori bilan belgilanadi. Shuning uchun, narxlarning oshishi va doimiy aylanish tezligi bilan (V) nominal YaIMni amalga oshirish uchun ko'proq pul talab qilinadi va sotib olingan tovarlar va xizmatlarning umumiy miqdori, ya'ni yalpi talab kamayadi.
Umumiy iqtisodiy muvozanat uchun asosiy Keyns tenglamasi quyidagicha:
C + I + G + NX=Y(4),
bu erda C - iste'mol xarajatlari,
/ - investitsiya xarajatlari,
G - davlat xarajatlari,
NX- sof eksport xarajatlari.
(4) tenglamaning chap tomonida jami xarajatlar yoki yalpi talab, o‘ng tomonida esa ishlab chiqarish hajmi yoki yalpi taklif ko‘rsatilgan. Ma'lum bir narx darajasida umumiy xarajatlarning o'sishi egri chiziqni siljitadi AD o'ngga va YaIM (Y) ning muvozanat hajmini oshiradi. Yalpi talabning narx bo'lmagan omillari sek. 18. Bu yerda makroiqtisodiy muvozanatga Keynscha yondashuv asosiy e’tiborni muvozanatli YaIM qiymatining o‘zgarishini belgilovchi omil sifatida yalpi talabga qaratishini ta’kidlaymiz.
Bundan tashqari, Keyns tenglamasini (4) miqdoriy almashinuv tenglamasiga (3) aylantirish mumkin. Umumiy xarajatlar pul taklifi ularning aylanish tezligiga ko'paytiriladi, ya'ni C + / + G + NX=MV. Nominal YaIM - real daromad va narx darajasining mahsuloti yoki deflyator, ya'ni YaIM (Y) = py.
26-bob
Demak, “jami xarajatlar – milliy daromad” tenglamasi va ayirboshlashning miqdoriy tenglamasi bir muammoga – umumiy iqtisodiy muvozanatga ikki xil analitik yondashuvni ifodalaydi.
Neoklassik va Keyns nazariyalarida pul mulkning ajralmas qismidir, shuning uchun pul-kredit siyosatidagi o'zgarishlar iqtisodiy muhitga ta'sir qiladi. vektor va m da sch e st va. Biroq, neoklassik va keyns modellarida mulk sektori turlicha talqin qilinadi, bu esa turli g'oyalar bilan bog'liq. O m mexanika m e pul uzatish, yoki old T to'liq stavka mm ehan Va ilon. Boshqacha aytganda, biz pul massasining nominal YaIM hajmiga ta'sirini boshqacha baholash haqida ketmoqda.
Keyns modelida puldan tashqari mulk ham o'z ichiga oladi qimmat baho qog'ozlar(obligatsiyalar) va shuning uchun pul impulsining uzatish bo'g'inlaridan biri foiz stavkasi hisoblanadi.
Neoklassik modelda pul va obligatsiyalardan tashqari mulk real kapitalni ham o'z ichiga oladi, shuning uchun pul taklifidagi o'zgarishlar yalpi talab va nominal YaIMga ta'sir qiladi. ta'sir T orqasida m e sch uz Va I Va ta'sir t mulk.
Shunday qilib, pul massasining o'sishi foiz stavkasini pasaytiradi va real pul zaxiralarining ko'payishiga olib keladi. Bunday holda, almashtirish effekti ishlaydi, chunki obligatsiyalar daromadining pasayishi real kapital va investitsiyalarga talabning oshishiga olib keladi. Bundan tashqari, real pul zaxiralarining ko'payishi moliyaviy va real aktivlarga, shuningdek, mulkiy ta'sir ko'rsatadigan iste'mol tovarlari va xizmatlariga talabni rag'batlantiradi. Ikkala ta'sir ham yalpi talabning o'sishiga olib kelishini tushunish oson.
Keyns modelida pul massasining o'zgarishi foiz stavkasiga, ikkinchisi orqali esa investitsiyalar darajasiga va nominal YaIMga ta'sir qiladi. Shu bilan birga, Keyns nazariyasi pul massasining o'zgarishi har doim ham o'z maqsadlariga erisha olmasligini ta'kidlaydi. Shunday qilib, masalan, iqtisodiy va ijtimoiy-siyosiy beqarorlik sharoitida olib borilayotgan arzon pul siyosati samarasiz bo'lib chiqishi mumkin, chunki tijorat banklari ular tavakkal qilishni xohlamaydilar va investitsiya uchun kreditlar bermaydilar va bunday sharoitda tadbirkorlar investitsiya talabini kamaytiradi.
Bundan tashqari, texnologik yutuqlar va kelajakdagi foyda uchun optimistik prognozlar sharoitida qimmatli pul siyosati investitsiya talabiga ozgina ta'sir qilishi mumkin. Shunday qilib, pul-kredit siyosati ma'lum sharoitlarda samarasiz va oldindan aytib bo'lmaydigan bo'ladi.
Aksincha, monetaristlar pul-kredit siyosatiga ishonadilar
iqtisodiyotga bashorat qilinadigan ta'sir ko'rsatadi. Birinchidan, pul taklifining o'zgarishi moliyaviy va real aktivlarga bo'lgan talabning o'zgarishi orqali yalpi talabga bevosita ta'sir qiladi. Ikkinchidan, to'liq bandlik bilan, pul massasining o'zgarishi qisqa muddatda real YaIM, ishlab chiqarish va bandlikka ta'sir qilishi mumkin. Uzoq muddatda pul massasining o'zgarishi faqat nominal YaIMga ta'sir qiladi.
Pulning rolini bunday talqin qilish iqtisodiyotning ikki tarmoqqa bo'linishini belgilaydi: nominal, yoki pul Va haqiqiy, ularning har biri mustaqil o'zgaruvchilar bilan tavsiflanadi.
TO haqiqiy o'zgaruvchilar YaIMning real hajmi - ma'lum bir yilda ishlab chiqarilgan mahsulot va xizmatlar miqdori, to'plangan kapital - ma'lum bir davrda to'plangan jismoniy kapital miqdori kabi miqdoriy ko'rsatkichlarni o'z ichiga oladi. Miqdoriy o'zgaruvchilarga qo'shimcha ravishda, real sektor nisbiy narxlarni xarakterlaydi - real ish haqi va real foiz stavkalari.
Pul-kredit sektori xarakterlidir nominal o'zgaruvchilar, narxlar darajasi, inflyatsiya darajasi, nominal ish haqi kabilar.
Makroiqtisodiy ko'rsatkichlarning nominal va real o'zgaruvchilarga bo'linishi deyiladi cla ssi Che Bilan xushchaqchaq d Va ho T O missiyalar . Bunday tafovut bizga nominal ko'rsatkichlarni real ko'rsatkichlardan abstraktsiyalash orqali o'rganish imkonini beradi. Neoklassik makroiqtisodiy nazariya tushunchasiga asoslanadi neytral sti pul, unga ko'ra pul miqdorining o'zgarishi real o'zgaruvchilarga ta'sir qilmaydi: ishlab chiqarish hajmi va tuzilishi, bandlik va nisbiy narxlar.
Pul faqat nominal YaIMga ta'sir qiladi, degan neoklassik da'vo barqarorlikning yashirin asosiga asoslanadi. koro sti O b ra sch uz Va men pulman. 1 Aslida, agar miqdoriy almashinuv tenglamasida bo'lsa MV = PY, V doimiy, keyin o'zgartiring M ga mutanosib ta’sir ko‘rsatadi py, ya'ni nominal YaIM. Pul massasining kengayishi yalpi talab va nominal YaIMni pul massasining o'sishiga proporsional miqdorga oshiradi. Natijada, nisbat pyim, pul muomalasi tezligini belgilaydigan, o'zgarmaydi.
Misol uchun, agar Y qiymatini o'zgarmagan deb qabul qilsak, u holda, masalan, ma'lum bir boshlang'ich davrda M= 200milliard dollar, a PY=400 milliard dollar. Keyin
V = 2 a MIP(haqiqiy pul zaxirasi
sy) 1/2 ga teng. Agar pul-kredit organlari
pul massasini ikki baravar oshirdi
Bu M = 400. Y ning invariantligi bilan, boshlanadi
narxlarga pasayish bosimi
| 42* |
26-bob
ularning ko'payishi, chunki aholi real pul zaxiralarining doimiy qiymatini saqlab qolishga intiladi. Qiymat PY 800 milliard dollarni tashkil etadi.Shunday qilib, V baribir 800/400 = 2 bo'ladi. Monetaristlar uchun pul aylanish tezligi barqarorligining isboti yuqorida ko'rsatilgan pul-kredit siyosatining transmissiya mexanizmi konsepsiyasiga asoslanadi.
Keynschilar esa pulning aylanish tezligini beqaror deb hisoblaydilar va buning natijasida pul-kredit siyosatini oldindan aytib bo'lmaydi. Pul aylanish tezligining beqarorligini isbotlash pulga talabning Keynscha kontseptsiyasiga asoslanadi. Pulga bo'lgan tranzaktsion talab va ehtiyot talabi daromadlar-xarajatlar oqimida aylanib yuruvchi va ijobiy aylanish tezligiga ega bo'lgan iqtisodiyotga pulni induktsiya qiladi. Aktivlar qismidagi pulga bo'lgan talab (spekulyativ talab) pulni "daromad - xarajatlar" oqimiga kiritmaydi, bu pullar aylanmaydi, ya'ni ularning aylanish tezligi nolga teng. 1 Shuning uchun, butun pul oqimining aylanish tezligi pul massasining muomalalar uchun pul va aktiv sifatidagi pul o'rtasida bo'linish nisbatiga bog'liq bo'ladi. Pulga spekulyativ talabning nisbiy ortishi pulning aylanish tezligini pasaytiradi va aksincha, pulga bo'lgan muomala talabi va ehtiyot talabining nisbiy o'sishi pulning aylanish tezligini oshiradi.
§ 3. Faol va passiv iqtisodiy
muqobil ERM modellarida siyosat
Umumiy iqtisodiy muvozanatning barqarorligi muammosi bo'yicha neoklassik va keynschilarning qarama-qarshi pozitsiyalari iqtisodiy siyosatning har xil turlarini tanlashni oldindan belgilab beradi.
OER barqarorligi haqidagi pozitsiyaga sodiq bo'lgan neoklassiklar, davlat kontrtsiklik choralarni ko'rmasligi kerak, deb hisoblashadi, chunki tsiklik tebranishlar paytida iqtisodiyot bozor mexanizmlari yordamida muvozanatga kirisha oladi.
Davlatning vazifasi, neo-klassiklarga ko'ra, saqlab qolishdirpul massasining doimiy o'sish sur'ati
pulga muvofiq shartlar
qoida va barqarorlikni ta'minlash
narxlar. Ushbu turdagi iqtisodiy siyosat va
chaqirdi pa ssi aniq th .
iqtisodiy siyosat bu
joriy va prognozga javob beradi
Umuman makroiqtisodiy siyosat: muqobil yondashuvlar
iqtisodiyotning hozirgi holati deyiladi ak ti tashqariga. OER barqarorligini inkor etuvchi keynschilar faol iqtisodiy siyosat yuritadilar.
Faol iqtisodiy siyosatning ikki turi mavjud. Birinchisi, iqtisodiyotdagi asosiy zarbalar va buzilishlarga fiskal va pul-kredit choralari to'plamini o'z ichiga oladi. Shunday qilib, faol iqtisodiy siyosat kontrtsiklik yo'nalishga ega. Ushbu turdagi iqtisodiy siyosat hukumatlar tomonidan ko'p marta qo'llanilgan turli mamlakatlar chuqur iqtisodiy tanazzul va yuqori ishsizlik davrlarida.
Faol iqtisodiy siyosatning ikkinchi turi t deb ataladi onkoy ustida st to'da, bunda fiskal va pul-kredit vositalari qo'llaniladi sozlashlar iqtisodiyotdagi kichik og'ishlarga javoban nominal va real o'zgaruvchilar. Nozik sozlash rejimida progressiv soliqlar va ishsizlik nafaqalari kabi avtomatik (o'rnatilgan) stabilizatorlar ishlaydi (22-bobga qarang). Masalan, iqtisodiy tanazzul davrida jismoniy shaxslar va korporatsiyalarning daromadlari kamayishi bilan soliq qonunchiligida hech qanday o'zgarishsiz soliq yuki kamayadi, bu esa yalpi talabning keskin qisqarishiga yo'l qo'ymaydi. Iqtisodiy tanazzul davrida ishsizlik nafaqalarining oshishi ham xuddi shunday ishlaydi. Boshqa soliq vositalaridan foydalanish byudjet siyosati nozik sozlash elementlari sifatida, uzoq tartibga solish kechikishi (qaror qabul qilish, ta'sir lag) tufayli qiyin.
Bu borada qisqa muddatli kechikishlarga ega bo'lgan va joriy iqtisodiy vaziyatga tezroq javob beradigan pul-kredit vositalari samaraliroqdir.
§ 4. Keynschilar va neoklassiklar
ustuvorliklar va samaradorlik haqida
moliyaviy
Sek.da pul-kredit va fiskal siyosatning vositalari muhokama qilindi. 20 va 22. Bu erda biz faqat farqlarni tahlil qilamiz talqinlar Keyns va neoklassik nazariya doirasida pul-kredit va fiskal barqarorlashtirish siyosatining oqibatlari.
Keyns va neoklassik nazariya fiskal va pul-kredit siyosatining samaradorligini turlicha baholaydi. ef-
26-bob
Umuman makroiqtisodiy siyosat: muqobil yondashuvlar
| G |
| G |
| d, d 2 |
Oh Y, Y 2^
Guruch. 26.5. Pul kengayishi:
Keyns modeli "IS-LM"
Iqtisodiy siyosatning samaradorligini ishlab chiqarishning umumiy hajmi (daromadlari) o'zgarishiga ma'lum vositalarning ta'sir darajasi bilan baholash mumkin.
Fiskal va pul-kredit siyosatining samaradorligi ko'p jihatdan tegishli multiplikatorlarning ko'lamiga bog'liq: davlat xarajatlari multiplikatori, soliq multiplikatori va pul multiplikatori, shuningdek investitsiyalarning foiz stavkasiga sezgirligi va pul talabining sezgirligi. stavka foizi.
Keyns nazariyasi fiskal siyosatni samaraliroq deb hisoblaydi. Keynschilarning fiskal siyosatni afzal ko'rishlari investitsiyalar foiz stavkalariga befarq, pulga bo'lgan talab esa foizga juda sezgir degan taxminga asoslanadi. Grafik jihatdan, buni tik egri / va yumshoq egri deb talqin qilish mumkin M D, yoki tik egri chiziq IS va yumshoq egri LM(26.5-rasmga va 22-bobning 2-ilovasiga qarang). Bunday asos bilan pul-kredit siyosatining harakati unchalik samarali emas. Demak, nominal pul massasining ortishi bilan egri chiziq LM 1 egri chiziq holatiga o'ngdan pastga siljiting LM2 va iqtisodiyot E 2 nuqtasida yangi muvozanat holatiga o'tadi, bu past foiz stavkasiga mos keladi. g 2 va U 2 ning biroz ko'tarilgan chiqishi (26.5-rasmga qarang).
Neoklassiklar, aksincha, pul-kredit siyosatiga ustuvor ahamiyat berishadi. Neoklassiklarga ko'ra, nominal pul taklifining o'sishi qisqa muddatda egri chiziqni siljitadi. LM, to'g'ridan-to'g'ri pozitsiyaga LM2(26.6-rasmga qarang) va £ 2 nuqtasida qisqa muddatli muvozanat o'rnatiladi, bu Y 2 ishlab chiqarish hajmining oshishiga va past foiz stavkasiga mos keladi. g 2 .
Biroq, narxlarning ko'tarilishi real pul zaxirasining kamayishiga olib keladi.
O Y* Y 2 r y
Guruch. 26.6. Pul kengayishi:
neoklassik talqin
mablag'lar va uzoq muddatda W 2 egri chizig'ining dastlabki holatiga siljishi LMr
Bundan tashqari, neoklassik nazariyaning ekstremal holati vertikal egri chiziqni taklif qiladi LM. Bunday holda, pulga bo'lgan talab foiz stavkasiga mutlaqo befarq bo'ladi. Egri chiziqning bu pozitsiyasi bilan buni ko'rish oson LM bu egri chiziqning har qanday siljishi nominal daromad darajasiga maksimal ta'sir ko'rsatadi. vertikal egri chiziq LM pul-kredit siyosatining yanada samaradorligini ta'kidlaydi.
Shunday qilib, neoklassik nazariyadagi pul-kredit siyosatini rag'batlantirish natijasi uzoq muddatda narxlarning ko'tarilishi va real o'zgaruvchilarning doimiy darajasidir (pul betarafligi printsipi).
Neoklassiklarning fikricha, moliyaviy siyosat pul-kredit siyosatiga qaraganda unchalik samarali emas. Modeldagi fiskal siyosat oqibatlarining neoklassik talqinini ko'rib chiqing "IS-LM"(26.7-rasmga qarang).
Shaklda. 26.7 vertikal chiziq to'liq bandlikka mos keladigan Y * ishlab chiqarish darajasini ko'rsatadi. Davlat xarajatlarining oshishi yoki soliqlarning qisqarishi /S egri chizig'ini yuqoriga o'ngga, egri chiziq pozitsiyasiga siljitadi IS2. Agar firmalar yalpi taklifni kengaytira olsa va ortib borayotgan talabni qondira olsa, u holda muvozanat £* nuqtasiga o'tadi. Biroq, to'liq bandlik sharoitida yalpi talabning ortishi firmalar o'rtasidagi raqobatni kuchaytiradi, ishchi kuchiga talabni oshiradi, bu esa ish haqi, ishlab chiqarish xarajatlari va narxlar darajasining oshishiga olib keladi. Doimiy pul taklifi bilan narx darajasining oshishi real zaxiralarning pasayishini anglatadi Pul, bu har bir muvozanat daromadi Y uchun muvozanat foiz stavkasi r ning oshishiga va natijada egri chiziqning siljishiga olib keladi. LM: chapdan yuqoriga egri chiziqqa LM2.
26-bob
Umuman makroiqtisodiy siyosat: muqobil yondashuvlar
Guruch. 26.7. Fiskal kengayish:
neoklassik talqin qilish
Natijada, £ 2 nuqtasida yangi muvozanatga erishiladi. Bu vaqtda siqib chiqarish effekti boshlanadi, chunki ortib borayotgan foiz stavkasi iste'mol va investitsiya xarajatlarini davlat xarajatlarining o'sishiga teng miqdorda kamaytiradi.
§ 5. Keynschilar va neoklassiklar muammolar haqida
ixtiyoriy va avtomatik iqtisodiy siyosat
Yuqorida biz neoklassiklar va keynschilarning fiskal va pul-kredit siyosatiga oid qarashlaridagi farqlarni ko'rib chiqdik. Bu nazariyalar ikki turdagi iqtisodiy siyosatning mazmuni va samaradorliginigina emas, balki ularni amalga oshirish usullarini ham har xil baholaydi. Eslatib o'tamiz, ixtiyoriy va avtomatik fiskal va pul-kredit siyosati o'rtasida farq bor. Ixtiyoriy va avtomatik siyosat vositalari bobda muhokama qilingan. 20 va 22.
Diskretsiya iqtisodiy siyosati aniq antitsiklikdir. Keyns nazariyasi iqtisodiy vaziyatga ta'sir qilishning bu usulini afzal ko'radi, chunki u beqarorlikni bozor iqtisodiyotiga xos xususiyat deb biladi. Iqtisodiyot muntazam ravishda yalpi talab va yalpi taklifda zarbalarni boshdan kechirayotganligi sababli, davriy tebranishlar amplitudasini yumshatishga qaratilgan kontrtsiklik fiskal va pul-kredit siyosati uzoq davom etgan iqtisodiy pasayish yoki iqtisodiyotning “haddan tashqari qizib ketishi”ni bartaraf etishning zaruriy sharti hisoblanadi.
Biroq, diskretsion iqtisodiy siyosatni amalga oshirishda uning samaradorligini inkor etishi mumkin bo'lgan bir qator muammolar paydo bo'ladi. Ushbu muammolardan biri, neoklassiklar ta'kidlaganidek, siyosatning iqtisodiy vaziyatga ta'sirining kechikishlar tufayli kechikishi: tan olinishi, qaror qabul qilish va harakatlarning kechikishi (17-bobga qarang). Muammoning mohiyati og'ishning vaqt parametrlarini to'g'ri aniqlash qiyinligidadir.
Agar og'ish qisqa muddatli xarakterga ega bo'lsa, u holda uzoq vaqtni talab qiladigan fiskal vositalarni qo'llash kechiktirilishi va iqtisodiy vaziyatni yanada beqarorlashtirishi mumkin. Pul-kredit siyosati qisqaroq kechikishga ega, shuning uchun ko'proq mos keladi qisqa muddatli tartibga solish iqtisodiyot. Bundan tashqari, Keyns kontseptsiyasida pul-kredit siyosati iqtisodiy yuksalish davrida "iqtisod" ning haddan tashqari qizib ketishidan to'xtatuvchi vosita sifatida samaraliroqdir. Biroq, tsiklik og'ishlar va kechikishlarning davomiyligini aniq taxmin qilish juda qiyin. Bunday sharoitda qachon ekspansion yoki qisqaruvchi iqtisodiy siyosat olib borilishi kerakligini aniqlash mumkin emas.
Biroq, Keyns nazariyasi ixtiyoriy iqtisodiy siyosatni qo'llab-quvvatlaydi va tegishli choralarsiz tsiklik og'ishlar ishlab chiqarish, bandlik va narxlarda juda katta tebranishlarga olib kelishi mumkin, ular o'z-o'zidan engib o'tishlari mumkin deb hisoblaydi. bozor iqtisodiyoti qodir emas.
Neoklassiklarning ta'kidlashicha, og'ishlar va kechikishlar davomiyligining noaniqligi diskretsion iqtisodiy siyosatning samarasizligi va hatto beqarorlashtiruvchi xarakterini oldindan belgilab beradi. Shuning uchun neoklassik nazariya avtomatik siyosatni afzalroq deb hisoblaydi. Neoklassiklarning fikriga ko'ra, iqtisodiy faoliyat va narx darajasining hal qiluvchi omili pul massasi bo'lganligi sababli, ular avtomatik pul-kredit siyosatini afzal ko'radilar, uning mohiyati pul-kredit siyosatini amalga oshirishdir (pul agregatlarining maqsadli ko'rsatkichlarini aniqlash). M1 yoki M2) pul qoidasiga asoslanadi.
§ 6. Neoklassik sintez
Urushdan keyingi davrda bir qator iqtisodchilar neoklassik va keyns nazariyalarini birlashtirishga harakat qilishdi va eop Va yu neokla ss iche Bilan kim si n T eza. Bu nazariyaning tarafdorlari qatoriga P. Samuelson, J. Xiks, V. Leontiev, E. Xansen, L. Klayn va boshqalar kiradi.
26-bob
Neoklassik sintez nazariyasi dualistik yondashuv, neoklassik mikrotahlilni Keynscha makrotahlil tamoyillari bilan birlashtirishga urinish bilan tavsiflanadi.
Neoklassik sintez tarafdorlari iqtisodiyotda neoklassik yondashuvga mos keladigan buzilgan muvozanatni tiklash tendentsiyasi mavjudligiga ishonishadi. Shu bilan birga, ular ish haqining o'zgarmasligi, likvidlik tuzog'i va investitsiya talabining foiz stavkasining egiluvchanligi kabi bir qator sabablarga ko'ra davlat tomonidan tartibga solish zarurligini ta'kidlaydilar, bu Keyns nazariyasiga mos keladi.
Mikrotahlilda neoklassik sintez hal qiluvchi rol iste'molchiga tegishli bo'lgan raqobatbardosh bozorga imkon beradi. Shu bilan birga, makrotahlilda narxlarning o'zgarmasligiga yo'l qo'yiladi. Yoki, masalan, mikrotahlilda neoklassik pozitsiya iqtisodiy agentlarning to'liq xabardorligi, kutilgan va haqiqiy qadriyatlarning mos kelishi va xatti-harakatlarning mukammal ratsionalligi haqida umumiydir. Shu bilan birga, makrotahlil ma'lumotlarning nomukammalligini, umidlarning noto'g'riligini va mutlaqo oqilona xatti-harakatlarning mumkin emasligini tan oladi.
Neoklassik nuqtai nazardan, xabardor tadbirkor kelajakdagi xarajatlar va narxlarni, ish haqi stavkalarini biladi va resurslarni optimal tarzda taqsimlaydi, maksimal foyda keltiradi. Biroq, bu faraz ostida Keynsning pul-kredit siyosatini amalga oshirish imkonsiz bo'lib qoladi. Neoklassik sintezga ko'ra, to'liq bandlikning sababi ish haqining o'zgarmasligidir. To'liq bandlikka erishish uchun ish haqi stavkasini tadbirkorlar hammani ishga olishi mumkin bo'lgan darajaga tushirish kerak. Bunga narxlarni oshirish, nominal ish haqini oshirish va nominal ish haqini pasaytirish orqali erishish mumkin. Biroq, bunday stsenariyni amalga oshirish faqat xo'jalik sub'ektlari nominal va real qiymatlarni farqlamagan taqdirdagina mumkin, bu esa ratsionallik va xabardorlik tamoyiliga zid keladi.
Shunday qilib, neoklassik sintezning asosiy g'oyasi - rad etish yoki qarshi chiqish emas, balki mikroiqtisodiyot sohasidagi neoklassik yondashuvlarni makroiqtisodiyot sohasidagi Keyns tamoyillari bilan birlashtirish - bir xil iqtisodiy tizim haqidagi bir-biriga mos kelmaydigan g'oyalarga asoslangan mantiqiy jihatdan qarama-qarshidir. .
Shuni ta'kidlash kerakki, neoklassik sintez 1950-1960 yillarda rivojlandi. Bu nisbatan iqtisodiy barqarorlik davri edi G'arb davlatlari, bu neoklassik sintez tarafdorlari tomonidan davlatni tartibga solishning Keynscha modeli samaradorligining tasdig'i sifatida, boshqa tomondan, makroiqtisodiy muvozanatning barqarorligi va barqarorligining neoklassik tamoyilining dalili sifatida qabul qilingan.
Umuman makroiqtisodiy siyosat: muqobil yondashuvlar
§ 7. Ratsional kutishlar nazariyasi.
Yangi klassik makroiqtisodiyot (yangi klassika)
Ratsional kutishlar nazariyasi (RTO) iqtisodiy nazariyaning nisbatan yosh bo'limidir.
Birinchisi bu yo'nalishda ishlaydi Amerikalik iqtisodchilar R. Lukas, R. Barro va T. Sargent 1976 yilda paydo bo'lgan. Birinchi marta ratsional kutish g'oyasi, Ch. 23, 1961 yilda J. Mut tomonidan ilgari surilgan, u eng zamonaviy usullarga asoslangan moliya bozorlarida narxlar harakatining prognozlari nima uchun kamdan-kam hollarda haqiqiy narxlar harakati bilan mos keladi degan savolga javob berishga harakat qildi. Bu savolga javob sifatida ratsional kutishlar nazariyasining markaziy g'oyalaridan biri shakllantirildi. J. Mut ta'kidladiki, nazariy prognozlar o'tmishdagi tendentsiyalarni kelajakka ekstrapolyatsiya qilish, ya'ni adaptiv kutishlarga asoslanadi, sub'ektlar esa moliya bozori qarorlar qabul qilish va nafaqat o'tmishdagi tendentsiyalar, balki kelajakdagi biznes sharoitlari haqidagi g'oyalar asosida ham harakat qilish.
Shunday qilib, biz umidlarni shakllantirishning turli usullari mavjudligini ko'ramiz. Eslatib o'tamiz, iqtisodiy nazariya statik, adaptiv va ratsional kutishlarni ajratadi.
Moslashuvchan kutishlarning kamchiliklari shundaki, bu taxminlar faqat o'tgan davrdagi ma'lumotlarni hisobga oladi va kelajakdagi biznes sharoitlarini hisobga olmaydi. Moslashuvchan kutishlar kontseptsiyasidan farqli o'laroq, ratsional kutishlar nazariyasida shaxslar nafaqat o'tmishdagi ma'lumotlar asosida, balki iqtisodiy faoliyatning kelajakdagi sharoitlari haqidagi prognozlar asosida ham qaror qabul qiladilar.
Shunday qilib, GRW ning birinchi taxmini - bu shaxslar o'zlarida mavjud bo'lgan barcha ma'lumotlarni, ham o'tgan davr, ham kelajakdagi iqtisodiy siyosat haqidagi g'oyalar asosida, uning iqtisodiyot holatiga ta'sirini hisobga olgan holda harakat qilishlari haqidagi taklifdir. . Bundan tashqari, iqtisodiy agentlar o'z prognozlarida xatolarga yo'l qo'yishlari mumkin, ammo ular tizimli bo'lishi mumkin emas. Bunday bashoratlar deyiladi "Yo'q sm hali mil » , ya'ni tizimli xatolarga duch kelmaydi.
TPO ning ikkinchi taxmini klassik maktabning narxlar va ish haqining moslashuvchanligi haqidagi pozitsiyasiga asoslanadi. Bu asosda narxlar va ish haqi talab va taklif muvozanatiga moslashadi. Shuning uchun ratsional kutishlar nazariyasi deyiladi yangi sinf ssi Che Bilan hayajonli m akroiqtisodiyot mil hayajonli, va uning tarafdorlari yangi m va cla ssi ka mil . Shuni ta'kidlash kerakki, Ratsional kutishlar nazariyasi shunchaki narxlar va ish haqining moslashuvchanligi va bozorlarning raqobatbardoshligidan kelib chiqmaydi, balki yangi ma'lumotlarni tez va ba'zan hisobga oladi.
26-bob
Zanjirlarda makroiqtisodiy siyosat: muqobil yondashuvlar
yangi sharoitga, davlat iqtisodiy siyosatidagi o‘zgarishlarga tez moslashuvchi va muvozanatli narxlar, ish haqi va ishlab chiqarish hajmini o‘rnatishga hissa qo‘shuvchi xo‘jalik yurituvchi subyektlar tomonidan bir zumda hisobga olinadi.
Shaxslarning yangi iqtisodiy sharoitlarga moslashish qobiliyati o'zgarishlarning o'ziga xos xususiyatiga bog'liq. Agar ular kiyishsa kutilgan tabiati bo'lsa, u holda qaror qabul qilishda shaxslar o'z faoliyati parametrlaridagi o'zgarishlarni hisobga oladilar, natijada bu o'zgarishlarning oqibatlari faqat nominal ko'rsatkichlarda aks etadi va iqtisodiyotning real ko'rsatkichlariga hech qanday ta'sir ko'rsatmaydi (a. klassik dixotomiyaning yaxshi namunasi).
Faraz qilaylik, parlament saylovlari arafasida hukumat qo‘shimcha ovoz olish maqsadida ijtimoiy ehtiyojlar uchun davlat xarajatlari oshirilishini e’lon qildi, bu esa davlat byudjeti taqchilligi oshishiga olib keladi. Bunday sharoitda oqilona fikrlaydigan iqtisodiy agentlar inflyatsiyaning oshishi va real ish haqining qisqarishini kutishga haqli. Noqulay oqibatlarning oldini olish uchun ishchilar nominal ish haqini oshirish va real ish haqining bir xil darajasini saqlab qolish choralarini ko'radilar. Yoki, masalan, hukumat devalvatsiya qilish niyatini oldindan e'lon qiladi milliy valyuta uning qat'iy belgilangan kursi bo'yicha. Naqd pulning real ta’minotini saqlab qolish uchun xo‘jalik sub’ektlari devalvatsiyadan oldin o‘z naqd pul zaxiralarini erkin xorijiy valyutaga almashtirishga harakat qiladilar va bu bilan kutilayotgan davlat siyosatining salbiy oqibatlarini zararsizlantiradilar.
Hukumatning kutilayotgan va kutilmagan qarorlarining makroiqtisodiy oqibatlarining grafik talqinini ko'rib chiqing.
Dastlabki kutilayotgan narx darajasida R 0, yalpi taklif egri chizig'i pozitsiyada bo'ladi AS, va pozitsiyadagi yalpi talab egri chizig'i AD(26.8-rasmga qarang). Faraz qilaylik, pul massasi oshadi va pul massasining oshishi kutilgan edi. Bunday holda, yalpi talab egri chizig'i AD egri chiziq holatiga o'ngdan yuqoriga siljiting AD". Bir vaqtning o'zida o'sish bilan mutanosib pul massasi egri chiziq chapga siljiydi AS egri chiziq holatiga AS".
Ushbu o'zgarishlar natijasida iqtisodiyotdagi yangi muvozanat £ nuqtasida bo'ladi, bu esa yangi yuqori narx darajasiga mos keladi. R, doimiy chiqishda P e 1 ga teng. Narxlar darajasi va nominal ish haqidagi tuzatishlar firmalar va uy xo'jaliklarining pul massasining kutilayotgan o'sishiga moslashishi asosida yotadi. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, firmalar o'z narxlarini oldindan oshiradilar va xodimlar yuqori nominal ish haqi bilan shartnoma tuzadilar. Ushbu harakatlar natijasida faqat
Guruch. 26.8. Ratsional taxminlar:
pul massasining kutilayotgan o‘sishi
iqtisodiyotning real emas, nominal ko'rsatkichlari (23-bobning 23.76-rasm bilan solishtiring).
TPO pozitsiyasidan kelib chiqadigan bo'lsak, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning pul massasining kutilayotgan o'sishiga moslashishi hatto qisqa muddatda ham real ko'rsatkichlarda hech qanday o'zgarishlarga olib kelmaydi. Bunda yangi klassiklarning pozitsiyasi pulning neytralligi pozitsiyasida turgan va pulning real ko'rsatkichlarga ta'siriga yo'l qo'yadigan monetaristlarning qarashlaridan farq qiladi. qisqa muddatga davr. Pul massasining kutilayotgan oʻzgarishlari uzoq muddatda ham, qisqa muddatda ham iqtisodiyotning real koʻrsatkichlariga taʼsir etmaydi degan taxmin “su” deb ataladi. perney T miting st voy pul.
Iqtisodiyotda pul massasining kutilmagan o'sishida boshqacha vaziyat yuzaga keladi (26.9-rasmga qarang). Pul taklifining kutilmagan o'sishi bilan yalpi talab egri chizig'i AD o'ngdan yuqoriga egri chiziq pozitsiyasiga siljiydi AD". Qisqa muddatda, ishchilar narx darajasining oshishini kutmaganliklari sababli, yalpi taklif egri chizig'i o'zgarmaydi. Bu holat nuqtadagi yangi muvozanatga mos keladi E", bu yuqori haqiqiy narxlarga mos keladi R e 1 kutilgan R e 0 ga qarshi, ya'ni. P e 1 > P e 0 va ishlab chiqarishning yuqori darajasi Y r Biroq, uzoq muddatda taxminlar yuqoriga qarab qayta ko'rib chiqiladi, narxlar bilan birga nominal ish haqi ham oshadi va yalpi taklif egri chizig'i. AS chapdan yuqoriga AS egri chizig'i pozitsiyasiga siljiydi va nuqtada yangi muvozanat paydo bo'ladi. E", bu doimiy ishlab chiqarish darajasiga mos keladi Y*(23-bobdagi 23.7a-rasm bilan solishtiring).
Monetaristlar singari, yangi klassiklar ham narxlar va ish haqi qisqa muddatda qattiq bo'lishi mumkinligini inkor etmaydilar. Shu bilan birga, narxlar va ish haqining qat'iyligi yangi klassiklar bilan izohlanadi va nfor m ats Va -
| P=Pi P=Po |
26-bob
Oh Y* Yi ^
Guruch. 26.9. Ratsional taxminlar:
pul massasining kutilmagan o'sishi
onny muammo m A mil . Asosan, bular iqtisodiy ko'rsatkichlar firmalar va ishchilar bozordagi vaziyat haqida to'liq ma'lumotga ega bo'lsa, qisqa muddatda moslashuvchan bo'lishi mumkin. Biroq, agar firmalar va uy xo'jaliklari bozor haqida qisman, to'liq bo'lmagan ma'lumotlarga ega bo'lsalar, ular bozor kon'yunkturasini to'g'ri baholashlari va narxlarni to'g'rilashlari uchun biroz vaqt talab etiladi. ish haqi. To'liq bo'lmagan ma'lumotlarning holati, qoida tariqasida, sodir bo'ladi kutilmagan o'zgarishlar biznes shartlari. Agar uy xo'jaliklari va firmalar to'liq ma'lumotga ega bo'lsa, u holda real ish haqi va narxlar qisqa va uzoq muddatda to'liq bandlik darajasiga intiladi.
Shunday qilib, pul massasidagi kutilmagan o'zgarishlar faqat qisqa muddatda real ko'rsatkichlarga ta'sir qiladi, uzoq muddatda faqat nominal ko'rsatkichlar o'zgaradi.
Iqtisodiyot axborot muammolari va kutilmagan zarbalarni boshdan kechirmasa, avtomatik tarzda erishiladigan bozorlarning muvozanat holatiga urg'u berish ratsional kutishlar nazariyasining eng muhim uslubiy tamoyilidir. Bundan tashqari, umumiy iqtisodiy muvozanat nazariyasini qurish uchun yangi klassiklar mikroiqtisodiyot tamoyillaridan foydalanadilar, jumladan, shaxslar foydani maksimal darajada oshiradi, firmalar foydani ko'paytiradi va bozorlar muvozanatda bo'ladi.
Yuqoridagi taxmin va tamoyillarga asoslanib, yangi klassiklar kutilayotgan pul-kredit va soliq-byudjet siyosati samarasiz, degan xulosaga keladi va davlatning diskretsion iqtisodiy siyosati o‘z oldiga qo‘ygan maqsadlarga erisha olmasligini va iqtisodiyotning real ko‘rsatkichlariga ta’sir qilmasligini ta’kidlaydi. Bundan tashqari, yangi klassiklarning fikricha, ixtiyoriy iqtisodiy siyosat nafaqat samarasiz, balki iqtisodiy beqarorlikni kuchaytirishi mumkin.
Umuman makroiqtisodiy siyosat: muqobil yondashuvlar
Iqtisodiy tanazzul sharoitida davlat iqtisodni barqarorlashtirish maqsadida rag'batlantiruvchi iqtisodiy siyosatni, shu jumladan investitsiyalar uchun foydalaniladigan foydaning soliqdan ozod qilishni, investitsiya xarajatlarini va yalpi talabni rag'batlantirishni o'z zimmasiga oladigan siyosat tamoyillariga muvofiq amalga oshiradi. , bu milliy daromadning muvozanat hajmini oshiradi va iqtisodiy o'sishni ta'minlaydi.
Biroq, agar hukumatning barqarorlashtirish harakatlari tizimli bo'lib qolsa, bu iqtisodiy agentlarning xatti-harakatlarining o'zgarishiga olib keladi. Shunday qilib, iqtisodiy tanazzul yuzaga kelgan taqdirda, firma, kutgan holda soliq imtiyozlari, investitsiyalarni kamaytiring, bu esa retsessiyani yanada kuchaytiradi. Investitsiyalar uchun soliq imtiyozlari joriy etilgandan so'ng, firmalar investitsiya xarajatlarini keskin oshiradi, bu esa tez iqtisodiy o'sishga yordam beradi. Shunday qilib, ixtiyoriy iqtisodiy siyosat investitsiyalarning beqarorligini oshiradi va turg'unlikni ham, tiklanish bosqichini ham kuchaytiradi, ya'ni tsiklik tebranishlarni yumshamaydi, balki kuchaytiradi.
TPO nuqtai nazaridan makroiqtisodiy siyosatning jiddiy muammolaridan biri bu mavjudlikdir kredit Va ta dover Va I hukumat iqtisodiy agentlardan, chunki ishonch bo'lmasa, hukumat o'z maqsadlariga erisha olmaydi.
Aytaylik, hukumat moliyaviy barqarorlik, inflyatsiyani bostirish va rubl kursini barqaror ushlab turish siyosatini olib borish niyatini e'lon qildi. TRO ma'lumotlariga ko'ra, ushbu siyosatning muvaffaqiyati ko'p jihatdan ma'lum bir hukumatdagi firmalar va uy xo'jaliklarining ishonchliligiga bog'liq bo'ladi. Ishonch krediti bir qator holatlarga bog'liq.
Birinchidan, hukumatning muayyan chora-tadbirlarni muvaffaqiyatli amalga oshirish qobiliyatini baholashda iqtisodiy agentlar ushbu hukumatning o'tgan tajribasini hisobga oladi. Agar bu hukumat o‘tmishda qandaydir va’dalar berib, va’dalarini bajara olmagan bo‘lsa, unda unga ishonch bo‘lmaydi. Masalan, 1992 yildagi iqtisodiy islohotlar arafasida B.Yeltsin va E.Gaydar boshchiligidagi Rossiya hukumati narxlarni erkinlashtirish natijasida birinchi olti oyda ularning darajasi 2-3 baravarga oshadi, deb ishontirdi. yil oxirida ularning asta-sekin pasayishi boshlanadi. Ma'lumki, birgina 1992 yilning o'zida iste'mol va ulgurji narxlar indeksi mos ravishda 2200% va 3400% ga oshgan, keyingi yillarda esa narxlar o'sishda davom etgan. Tabiiyki, bunday hukumat iqtisodiy agentlardan ishonch kreditini ololmaydi.
Ikkinchidan, ishonch krediti jamiyatdagi siyosiy barqarorlik va hukumat barqarorligiga bog'liq. Shunday qilib, Rossiyada 1998 yil martidan 1999 yil avgustigacha to'rtta hukumat almashtirildi. Bundan tashqari, Prezident B. Yeltsin ularning har biriga 2000 yilgacha vakolat muddatini va'da qildi. Tez-tez va oldindan aytib bo'lmaydigan aylanmalar sharoitida hukumat o'z va'dalarini bajarish uchun etarli vaqtga ega bo'lmasligi mumkin.
Uchinchidan, hukumat muayyan siyosatlarni e'lon qilishi mumkin va
26-bob
Umuman makroiqtisodiy siyosat: muqobil yondashuvlar
ma'lum vaqtdan so'ng, ilgari e'lon qilingan niyatlarga zid harakatlarni amalga oshirish va shu bilan iqtisodiy agentlarni aldash. Bundan tashqari, aldash qasddan bo'lishi mumkin va hozirgi niyatlarni amalga oshirish uchun kelajakdagi shart-sharoitlarni noto'g'ri baholash bilan bog'liq bo'lishi mumkin. Yo'q Bilan ov m e bug ' O st vaqtida yu m uz Va .
Gap shundaki, ichida e'lon qilish lahzasi hukumat strategiyasi optimal va amalga oshirilishi mumkin. Biroq, bir muncha vaqt o'tgach, o'zgargan sharoitlar tufayli bunday strategiyani amalga oshirish mumkin bo'lmasligi yoki uning ijtimoiy qiymati juda yuqori bo'lishi mumkin va shuning uchun hukumat mavjud sharoitga ko'proq mos keladigan boshqa strategiyaga murojaat qilishga majbur bo'ladi. Masalan, 1998 yilning yanvar-avgust oylarida V.Chernomirdin hukumati, keyin esa S.Kiriyenko rubl kursini e'lon qilingan valyuta yo'lagi doirasida ushlab turish va rublning qadrsizlanishiga yo'l qo'ymaslik borasida qat'iy niyatlarini e'lon qildi. B.Yeltsin bir necha marta, jumladan, 1998 yil 15 avgustda ham xuddi shunday ta'kidlagan. Biroq, 17 avgust kuni hukumat rublning haqiqiy devalvatsiyasini anglatuvchi choralarni e'lon qildi.
Aldashni rag‘batlantirishning o‘ziga xos sabablarini tahlil qilmasdan turib, shuni ta’kidlaymizki, bunday xatti-harakatlar nafaqat ushbu hukumatga, balki kelajakka ham ishonchni susaytiradi, chunki iqtisodiy agentlarda hokimiyat instituti sifatida hukumatga ishonchsizlik stereotipi shakllanadi. Shunday qilib, Yevgeniy Primakov hukumati yillik inflyatsiya darajasini 30%, rublning dollarga nisbatan kursini esa bir dollar uchun 22 rubl atrofida ushlab turish niyatini e'lon qildi. Biroq, o'tmishning achchiq tajribasidan saboq olgan iqtisodiy agentlar bu hukumatning o'z va'dalarini bajarish qobiliyatiga ishonmaydi va tovarlar va xorijiy valyutaga talabni oshirish orqali o'z pul aktivlarini qadrsizlanishdan himoya qilishga intiladi. hukumat uchun inflyatsiya darajasi va rubl kursining maqsadli parametrlariga erishish qiyin.
Shunday qilib, TPO ta'kidlaydiki, diskretsion makroiqtisodiy siyosatning samarasizligi ma'lum vositalar majmuasi bilan bog'liq emas, balki iqtisodiy agentlarning ushbu siyosatning kutilayotgan natijalariga munosabati bilan bog'liq.
Shunday qilib, ratsional kutishlar nazariyasiga ko'ra, agar davlat faol barqarorlashtirish siyosatini, shuningdek kutilayotgan barqarorlashtirish siyosatini olib bormasa, milliy daromad (NI) qiymati to'liq bandlikdagi NI qiymati atrofida o'zgarib turadi va undan chetga chiqadi. faqat ikkita sababga ko'ra:
birinchidan, ekzogen zarbalar natijasida;
ikkinchidan, tufayli hukumatning kutilmagan barqarorlashtirish choralari, yoki deb atalmish qavat iti ki Bilan kutilmagan hodisalar, buning natijasida iqtisodiy agentlar uchun axborot muammolari yuzaga keladi.
Biroq, TRO ning ba'zi dastlabki binolari shubhasiz ko'rinadi.
Birinchidan, bu narxlarning moslashuvchanligi va yuqori egiluvchanligi bilan bog'liq. Nomukammal raqobat tuzilmalari hukmronlik qiladigan bozorlarda narxlar yuqori darajada elastik emas.
Ikkinchidan, qaror qabul qilishda xo'jalik yurituvchi sub'ektlar har doim ham oqilona taxminlarga amal qilmaydi.
Uchinchidan, xolis prognozlar taklifini qabul qilsak ham, firmalar va ishchilar hali ham, hech bo'lmaganda, vaziyatni noto'g'ri baholashlari va noto'g'ri qarorlar qabul qilishlari mumkinligini inkor etib bo'lmaydi, va shu sababli, to'rtinchidan, bozorlar har doim ham muvozanat holatida bo'lmaydi.
Ta'minot iqtisodiyotining o'ziga xos xususiyati shundaki, u yaxlit tushuncha emas, to'liq va o'zaro bog'langan qarashlar, pozitsiyalar, nazariy tahlil usullari tizimi emas, balki, asosan, amaliy taklif va tavsiyalar majmuasidir. Ta'minot iqtisodiyoti ishlab chiqarishni rag'batlantirish, investitsiyalar va bandlikni ta'minlashga qaratilgan bir qator amaliy masalalarni qamrab oladi. Ular orasida soliq siyosati sohasidagi tavsiyalar; davlat korxonalarini xususiylashtirish siyosati; byudjetni takomillashtirish; ijtimoiy xarajatlarni qisqartirish.
Taklifning iqtisodiy nazariyasi asosan amerikalik iqtisodchilar: A.Laffer, M.Feldshteyn, R.Regan tomonidan ishlab chiqilgan.
Bu nazariya vakillarining fikricha, bozor iqtisodiyotni tashkil etishning yagona normal usuli hisoblanadi. Ular iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishga qarshi bo'lib, tartibga solish yomon, iqtisodiy faoliyat ishtirokchilarining samaradorligi, tashabbuslari va energiyasining pasayishiga olib keladi, deb hisoblaydilar.
Taklifga asoslangan iqtisodiyotning asosiy g'oyasi talabni rag'batlantirishning Keynscha usullaridan voz kechish, taklifni belgilovchi omillarni qo'llab-quvvatlash uchun harakatlarni o'zgartirishdir. Inflyatsiyaning sabablari yuqori soliq stavkalarida, davlatning moliyaviy siyosatida ko'rinadi, bu esa xarajatlarning oshishiga olib keladi. Narxlarni ko'tarish - ishlab chiqaruvchilarning iqtisodiy siyosatning nomaqbul oqibatlariga munosabati.
1. Investitsiyalarni rag'batlantirish uchun soliqlarni kamaytirish. Tadbirkorlar uchun soliq imtiyozlari ularning daromadlari va jamg‘armalarini oshiradi; Natijada, jamg'armalar o'sib boradi va foiz stavkalari pasayadi. Ish haqi soliqlarini kamaytirish qo'shimcha ishlarning, qo'shimcha daromadlarning jozibadorligini oshiradi. Natijada ishchi kuchi taklifi ortadi, ishlab chiqarish faoliyatida ishtirok etishni rag'batlantirish kuchayadi. Shuning uchun ko'rib chiqilayotgan tushunchaning nomi - ta'minot nazariyasi.
2. Davlat korxonalarini xususiylashtirish. Bu qo‘shimcha moliyaviy resurslar olish va davlat qarzi hajmini kamaytirish imkonini beradi.
3. Byudjetni tiklash. Taklif tarafdori nazariyotchilari byudjet taqchilligiga qarshi. Ular byudjetga pul-kredit siyosatining quroli sifatida qaramaslik kerak, deb hisoblaydilar.
4. Ijtimoiy dasturlarni "muzlatish". G'arbda mavjud ijtimoiy ta'minot tizimi ikkita salbiy jihatga ega: 1) davlat daromadlarining asossiz ko'payishiga olib keladi va byudjet taqchilligini kuchaytiradi; 2) aholining mehnat faoliyatini cheklaydi.
Soliq siyosati Laffer effektiga asoslanishi kerak. Ushbu ta'sir ushbu hodisani asoslab bergan va taklifning mohiyatini ko'rsatadigan egri chiziqni yaratgan amerikalik iqtisodchi sharafiga nomlangan (2-rasm).
Egri chiziq shuni ko'rsatadiki, soliq stavkasi oshganida soliq tushumlaridan davlat daromadlari dastlab oshadi, lekin soliq stavkasi ma'lum chegaradan oshsa (A nuqta) soliq tushumlari kamayishni boshlaydi. Sababi, soliqlarning haddan tashqari ko'pligi odamlarning huquqiy iqtisodiyotda ishlash istagini kamaytiradi. Ushbu chegara soliq stavkasi qanchalik yuqori bo'lsa, ular qonuniy ravishda kamroq ishlaydi va shuning uchun davlat g'aznasining daromadi shunchalik kam bo'ladi. Agar soliq stavkasi doimiy ravishda oshirilsa, ertami-kechmi u hech kim ishlashni xohlamaydigan darajaga etadi va shuning uchun soliq tushumlari to'xtaydi.
Taklif iqtisodiyoti R.Reygan, M.Tetcher va ularning hozirgi davomchilari siyosatining asosiga aylandi.
Erkin tadbirkorlik nazariyalarining rolini baholab, biz quyidagilarni qayd etamiz. Ular iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishda bir qator haqiqiy zaifliklar va noto'g'ri hisob-kitoblarni qayd etdilar. Biroq, diqqatni tortadigan bir qator qarama-qarshiliklar mavjud. Birinchidan, bu tendentsiya mualliflari kapitalistik iqtisodiyotni o'z-o'zini tartibga solishning afzalliklarini doimiy ravishda ta'kidlaydilar. Ammo hozirgi iqtisodiyot erkin raqobatdan yiroq, u yetarli darajada monopollashtirilgan. Binobarin, bunday mexanizmning natijasi hech qanday tarzda optimal holat bo'lishi mumkin emas.
Ikkinchidan, erkin tadbirkorlik nazariyotchilarining barcha argumentlari davlat tomonidan tartibga solish faqat iqtisodiyotning samaradorligini kamaytirishini isbotlashga qaratilgan. Ammo samaradorlikning ulkan ahamiyatiga qaramay, bu yagona maqsad emas. Zero, davlat aralashuvisiz amalga oshirib bo‘lmaydigan ijtimoiy maqsadlar mavjud. Aytaylik, ishsizlik muammosiga e'tibor bermaslik, kambag'allarga yordam berish va hokazolarga rozi bo'lish qiyin.
Uchinchidan, agar o'z-o'zini tartibga solish eng yaxshi yechim bo'lsa, unda iqtisodiy munosabatlar ishtirokchilariga to'liq erkinlik berishdan tashqari, har qanday iqtisodiy siyosatning maqsadga muvofiqligi to'g'risida savol tug'iladi.
. Keynsga konservativ da'vat
. Ta'minot iqtisodiyoti. Kontseptsiyaning nazariy asoslari
. Laffer egri chizig'i va uning
asoslash
. Eng muhimlarining empirik baholari
bog'liqliklar.
Nazariyadan amaliyotga
1. Keynsga konservativ da’vo
70-yillarning oxiri G'arb jamiyatida siyosat, iqtisodiyot, mafkura, axloq va madaniyat sohalariga ta'sir ko'rsatadigan konservativ to'lqinning boshlanishi bilan belgilandi. Amaliy siyosat sohasida konservativ to‘lqin D.Reygan va M.Tetcherlarning nomlari bilan chambarchas bog‘liq bo‘lib chiqdi, ular olib borgan yo‘nalish mos ravishda “Reganomika” va “Tetcherizm” deb atalishi bejiz emas.
Ushbu kursning eng xarakterli xususiyatlari davlatning iqtisodiyotga haddan tashqari aralashuvini rad etishga va laissez-faire tamoyillariga qaytishga keng e'lon qilingan yo'nalish edi; Mafkuraviy sohada birinchi navbatda an'anaviy axloqiy qadriyatlar ilgari surildi: oila, shaxsiy mas'uliyat, mehnatsevarlik, tejamkorlik, qonunga itoatkorlik va boshqalar.
Iqtisodiyot nazariyasi va amaliyoti sohasidagi konservatizm keskin tanqidiy yo'nalish bilan ajralib turardi. Tanqid ob'ektlari Keynschilik va u bilan bog'liq siyosat edi.
Albatta, Keynsga, uning nazariyasiga va uning amaliy tadbiqiga tanqidiy munosabat nafaqat 70-yillarning oxirlariga xos edi. Yaratilganidan beri Keyns nazariyasining mantiqiy tuzilishi, uning asosiy farazlari va sabab-oqibat munosabatlari ko'p tanqid qilindi va Keyns nomi bilan bog'liq bo'lgan iqtisodiy va ijtimoiy siyosat kursi ko'pchilik tomonidan asosiy qadriyatlarga putur etkazuvchi sifatida qaraldi. kapitalistik jamiyat. Ammo Keynschilik siyosatini olib borgan mamlakatlarda iqtisodiy vaziyat ancha qoniqarli bo'lib qolgan bo'lsa-da - bu 50-60-yillar va 70-yillarning boshida - Keynschilik atrofidagi bahslar ilmiy doirada qoldi; o'sha davrdagi davlat dasturlari odatda Keyns yo'nalishini saqlab qolgan.
70-yillarning oxirlarida turli nazariy yo'nalishlar vakillari o'rtasidagi tortishuvlar iqtisodiyot jamoatchilik e'tiroziga sazovor bo'ldi. Buning asosiy sababi stagflyatsiya deb ataladigan hodisa - inflyatsiya va ishsizlikning bir vaqtning o'zida mavjudligi bo'lib, uni bartaraf etish talabni tartibga solish usullariga mos kelmaydi. Yana bir sabab, davlatning iqtisodiyotga aralashuvi samaradorligining sezilarli darajada pasayishi, uning ko'lami o'sishi edi.
Umumiy asos va shu bilan birga, anti-keynschilik kayfiyatlari uchun asos 1980-yillarning boshlarida sodir bo'lgan jamiyatdagi qiymat yo'nalishlarining o'zgarishi edi. Qaerda odamlar natijalar tengligi haqida gapiradigan bo'lsa, ular imkoniyatlar tengligini e'lon qila boshladilar, ular erkinlik haqida ijobiy imkoniyat sifatida gapira boshladilar, ular erkinlik haqida davlatning cheklovchi doirasining yo'qligi haqida gapira boshladilar va hokazo.
Davlatning iqtisodiy siyosatining samarasizligi erkin bozor g'oyasini himoya qilganlar uchun yaxshi nishon bo'lib chiqdi va jinoyatchilik bilan bog'liq muammolar jamiyat farovonligi ta'minlangan axloqiy tamoyillarni eslash uchun imkoniyat bo'ldi. qurilgan va unutilgan.
Iqtisodiyot nazariyasi esa bu o‘zgarishlarga har doim ham yangi bo‘lmagan, ammo oxir-oqibat Keynsparast kayfiyatlarning zich muhitini yorib o‘ta olgan bir qancha konservativ tushunchalar bilan javob berdi. Iqtisodiy nazariyalar, konservatizm belgisi ostida birlashgan, bir-biridan mutlaqo farq qiladi, lekin ular umumiy jihatlarga ega: iqtisodiy falsafa darajasida - resurslarni taqsimlashda bozor samaradorligiga va narx mexanizmiga asos sifatida ishonish. bozor tizimi; sof nazariya darajasida - ratsionallik tamoyili xo'jalik yurituvchi sub'ektlar xulq-atvorning asosi sifatida optimallashtirish; Nihoyat, metodologiya darajasida qisqartirish printsipi mavjud, ya'ni. makroiqtisodiy bog'liqliklar mikro bog'liqliklarning oddiy yig'indisidan iborat deb faraz qilaylik.
Makronazariya doirasida quyidagi Keynscha qoidalar tanqidning asosiy yo'nalishlariga aylandi: yalpi talab iqtisodiy o'sishning hal qiluvchi omili sifatida va u bilan bog'liq bo'lgan jamg'armalarning passiv roli haqidagi tezis; narx barqarorligi haqida, ya'ni. ularning amalga oshirilayotgan pul-kredit va byudjet siyosatiga nisbatan o'zgarmasligi.
1980-yillardagi konservatizm uchta tushuncha bilan ifodalanadi: taklif iqtisodiyoti, monetarizm va yangi klassika. Bu tushunchalar vakillari, albatta, yuqoridagi qoidalarni baham ko'radilar, lekin ular turli muammolarga e'tibor qaratadilar, iqtisodiyotning turli tomonlarini tahlil qiladilar, turli vositalardan foydalanadilar. Shunday qilib, kapital to'planish jarayoni va davlat moliyasining holati taklif iqtisodiyotining markazida bo'lib, bu yo'nalish vakillarini birinchi navbatda soliq siyosati qiziqtiradi, uning iqtisodiyotga ta'siri neoklassik narx doirasida o'rganiladi. model.
Monetaristlar va yangi klassiklar vakillari pulning iqtisodiyotga ta'siri muammosi bilan bog'liq holda iqtisodiy sub'ektlarning xulq-atvoriga kutishlarning ta'siri masalasini va umumiyroq shaklda, muammo bilan bog'liq holda o'rganish bilan band. bozor tizimining tashqi ta'sirlarga barqarorligi. Shu bilan birga, monetaristlar pulning miqdor nazariyasini individual xulq-atvor nazariyasi sohasidagi yangi ishlanmalar bilan uyg'unlashtirishga va ma'lum darajada miqdoriy nazariyaning makroiqtisodiy yo'nalishini va uning talab nuqtai nazaridan tahlilga yo'naltirilganligini saqlab qolishga harakat qilmoqdalar. yangi klassiklar esa shaxsning oqilona xulq-atvori muammosiga e'tibor qaratadi va har qanday makroiqtisodiy o'ziga xoslikni tan olishni umuman rad etadi.
2. Ta'minot iqtisodiyoti. Kontseptsiyaning nazariy asoslari
Ta'minot iqtisodiyoti 1980-yillardagi iqtisodiy konservatizm tomonidan taklif qilingan eng amaliy yo'naltirilgan va mafkuraviy kontseptsiyadir. MIT lug'atiga ko'ra, taklifga asoslangan iqtisodlar takliflar to'plami bo'lib, ularning markazida resurslarni taqsimlash va samarali foydalanish milliy ishlab chiqarishning qisqa va uzoq muddatda o'sishi uchun juda muhim ekanligi ta'kidlanadi. Shunga ko'ra, taklif iqtisodiyoti asosiy e'tiborni taklifni kengaytirish va ishlab chiqarish omillaridan samarali foydalanishdagi to'siqlarga qaratadi. Aslida, bu omillarning yalpi taklif funktsiyasining shakli va pozitsiyasiga, shuning uchun ishsizlikning tabiiy darajasini belgilovchi parametrlarga bo'lgan qiziqishning ortib borishini anglatadi, chunki qisqa muddatda yalpi talab darajasiga emas. oddiy Keyns makroiqtisodiyotidagi holat. Soliqlar darajasi va tuzilishining mehnat va investitsiyalarni rag'batlantirishga salbiy ta'siri, shuningdek, kasaba uyushmalari faoliyatini cheklash, resurslarni samarali taqsimlash kabi institutlar va odatlarning salbiy ta'siri bu to'siqlardan biridir.
Bu kontseptsiya tarafdorlari AQSHda oʻsha davrda mavjud boʻlgan soliq (shuningdek, ijtimoiy) tizimi kapital jamgʻarish va ishlab chiqarishning oʻsish jarayoniga nisbatan teskari taʼsir koʻrsatib, davlat byudjetiga salbiy taʼsir koʻrsatayotganligini taʼkidladilar. Yuqori soliqlar ham inflyatsiyaning asosiy sabablaridan biri sifatida qaraldi. Aytish mumkinki, taklif iqtisodiyoti tarafdorlari inflyatsiyaning monetar bo'lmagan tabiati pozitsiyasida turishgan. Ularning fikricha, yuqori soliqlar, bir tomondan, harajatlarni talab qiluvchi inflyatsiyani qo‘zg‘atsa, ikkinchi tomondan, hukumatga ma’lum tovar va xizmatlarga talab narxini sun’iy ravishda oshirish imkonini beradi va shu bilan resurslardan samarasiz foydalanishga olib keladi.
Konsepsiyaning mazmun-mohiyati asosiy siyosiy va iqtisodiy xulosalar va tavsiyalarni belgilab berdi, ulardan eng muhimi shundaki, inflyatsiyaga qarshi kurashish va iqtisodiy o‘sishni rag‘batlantirish maqsadlari o‘rtasida nafaqat qarama-qarshilik yo‘qligi, balki ushbu maqsadlarga erishishning yordami bilan ham mumkin. Xuddi shu vositadan - soliqlarni kamaytirish.
Ushbu kontseptsiyaning kelib chiqishida fan vakillari emas, balki mo''tadil konservativ qarashlarga ega amaliy shaxslar turgani bejiz emas. Keyinchalik kontseptsiyaning o'zagiga aylangan g'oyalar birinchi marta 1977-1978 yillarda ifodalangan. byudjet siyosatini muhokama qilishda ba'zi kongressmenlar va senatorlar. Bu kontseptsiyani jurnalistlar J. Wanniski va J. Gilder ommalashtirdi va universitet fanini Janubiy Karolinadan unchalik taniqli bo'lmagan professor, xuddi shu nomdagi egri chiziq muallifi A. Laffer taqdim etdi. R.Reygan ma'muriyatining ko'plab vakillari kontseptsiya tarafdorlari edi.
Ammo kontseptsiyaning aniq amaliy yo'nalishi nazariy asosning yo'qligini anglatmaydi. Nazariy jihatdan taklif iqtisodiyoti kontseptsiyasi standart neoklassik narx modeliga asoslanadi.
Umuman neoklassitsizm singari, taklif tomoni iqtisodiyoti ham makro darajada sub'ektlarning ishlash tamoyillarini takrorlaydi. Bundan kelib chiqadiki, xuddi individual firma va iste'molchi uchun realizatsiya muammosi bo'lmaganidek - muvozanatli narxlarda ular har doim istalgan miqdordagi tovarni sotib olishlari va sotishlari mumkin, umuman iqtisodiyot darajasida ishsizlar bo'lishi mumkin emas. resurslar va ishlab chiqarish darajasi, birinchi navbatda, kapital va ishchi kuchi taklifiga bog'liq. Bu talqinda kapital taklifi birinchi navbatda jamg‘arma muammosi bo‘lib, uning yechimi odamlarning bugungi va kelajakdagi iste’mol o‘rtasidagi tanloviga bog‘liq; ishchi kuchi taklifi - bu odamlarning ish va dam olish o'rtasida tanlov qilish muammosi. Va bu tanlovga davlat siyosati qanday ta'sir qiladi, degan savol ko'rib chiqiladi. Aslini olganda, gap shundaki, soliqlar mehnat va dam olishning nisbiy jozibadorligini va iste'molga nisbatan tejashning nisbiy jozibadorligini buzadi. Ta'minot iqtisodiyoti kontseptsiyasini himoya qilgan iqtisodchilar, bu holda, taklif funktsiyalarining odatiy shaklini tushuntiruvchi standart dalillarni takrorladilar. Darhaqiqat, ish haqiga soliqlarning oshishi ish haqining haqiqiy kamayishini anglatadi va shuning uchun almashtirish effekti daromad effektidan kattaroq bo'lganligi sababli, u ishchi kuchi taklifining qisqarishiga olib keladi. Turli xil nafaqalar tizimi, shu jumladan ishsizlik nafaqalari ham xuddi shunday natijaga olib keladi - bu ishning jozibadorligini pasaytiradi.
Xuddi shunday, soliqlarning jamg'arma daromadlariga (foizlar va dividendlar) jamg'armalar miqdoriga ta'siri tasviri taqdim etildi: odamlarning hozirgi va kelajakdagi iste'mol o'rtasidagi tanlovi hozirgi va kelajakdagi tovarlarning nisbiy narxlari soliqlar tomonidan buzilgan vaziyatda sodir bo'ladi. Bu kontseptsiya tarafdorlari soliqlarni taklifga ta'sir etuvchi omil daromadi va omillarga bo'lgan talabni belgilovchi sof omil xarajatlari o'rtasida "qo'zg'atiladigan" "tana" bilan solishtirganliklari bejiz emas. Boshqacha aytganda, daromad solig'ining buzib ko'rsatish xususiyati ta'kidlandi.
Iqtisodiyot va davlat byudjetiga soliqlarning ayrim o'zgarishlarining yakuniy oqibatlarini miqdoriy jihatdan aniqlash juda qiyin vazifadir. Ammo taklif tarafdori iqtisodiyot tarafdorlari fikrining mantig'i juda oddiy: mulkiy daromad (foizlar va dividendlar) bo'yicha soliq stavkalarining pasayishi joriy iste'mol orqali tejashga moyillikning oshishiga olib keladi, ssuda kapitali taklifini oshiradi va kamaytiradi. foiz stavkasi, ma'lumki, investitsiya jarayonining jonlanishiga yordam beradi. Korxona foydasiga soliqlarni kamaytirish (shuningdek, soliq va amortizatsiya imtiyozlarini joriy etish) investitsiya jarayonini ikki jihatdan rag‘batlantiradi: to‘lanadigan dividendlar darajasi va natijada aktivlarning bozor qiymati oshadi, bu esa tashqi mablag‘larni jalb qilishni osonlashtiradi; ichki jamg'arish resurslarining qo'shimcha manbai yaratiladi.
Mehnat daromadiga soliqlarning marjinal stavkalarini pasaytirish ishlayotgan ishchi kuchi taklifini kengaytirishga, qo'shimcha kontingentlarni jalb qilishga yordam beradi (buning uchun natijada olingan imtiyozlarning chegaraviy foydaliligi bo'sh vaqtning chegaraviy foydaliligidan oshib keta boshladi). Shunday qilib, kapitalni to'plash jarayoni mehnat resurslarining zaruriy ko'payishi bilan ta'minlanadi.
Natijada jamg'arish sur'atining oshishi va iqtisodiy o'sishning tezlashishiga erishiladi. Shu bilan birga, marjinal unumdorlik nazariyasidan kelib chiqqan holda, milliy daromadda mehnat daromadlarining ulushining ortishi kuzatiladi. Ikkinchisi ijtimoiy nuqtai nazardan juda muhim, chunki soliqlarni kamaytirish hech bo'lmaganda qisqa muddatda davlat xarajatlarini, shu jumladan ijtimoiy dasturlarni qisqartirish xavfini tug'diradi. Garchi bu erda, kontseptsiya tarafdorlari ishonganidek, ijobiy ta'sirni kutish mumkin.
3. Laffer egri chizig'i va uning asoslanishi
Soliq stavkalarining soliq tushumlariga kutilayotgan ta'siri Laffer egri chizig'i deb ataladigan chiziqda o'z aksini topadi.
1-rasm
t- soliq stavkasi X— soliq tushumlari
Ushbu egri chiziqqa asos bo'lgan umumiy fikrlar shundan iboratki, agar soliq tushumining miqdori "yaxshi" funktsiya bo'lsa, uning qiymatlari ba'zi segment oxirida nolga teng bo'lsa, ya'ni soliq stavkasi nol bo'lsa va 1 stavkasi bo'lsa. hajmli tushumlar ham nolga teng, keyin segment ichida (bilan t = f) funktsiya X(f) maksimal darajaga etadi (nuqta A). Boshqacha qilib aytganda, soliq stavkalari qiymatlarining ma'lum diapazonida (0 dan 0 gacha).<*) их увеличение ведет к росту объема налоговых поступлений (X) va soliq stavkalarining bu sohasi normal deb ataladi; yanada o'sishi bilan<происходит уменьшение налоговых поступлений, и эта область (от f* to 1) taqiqlovchi deb ataladi.
Bunday munosabatlarni asoslashda taklif nazariyotchilari kamida uchta dalilni ilgari suradilar: o'tmishdagi iqtisodchilarning bayonotlari, oldingi soliq islohotlari natijalarini tahlil qilish, soliq stavkalari va soliq tushumlari hajmi o'rtasidagi haqiqiy bog'liqlikning empirik baholari. , shuningdek, buni belgilaydigan va kontseptsiyaning mohiyatini ifodalovchi munosabatlarni aks ettiruvchi munosabatlar.
O'tmishdagi hokimiyat organlariga havolalarga kelsak, soliqqa tortishning to'g'ri tizimi haqida bahs 1842 yilda Angliyada (takroriy, ammo doimiy) daromad solig'i joriy etilganidan beri bir yarim asrdan ko'proq vaqt davomida davom etmoqda. Garchi o'sha paytdagi soliq stavkalari zamonaviy nuqtai nazardan ahamiyatsiz bo'lsa ham (asr o'rtalarida - taxminan 3%), soliq yukini oqlash haqida ko'plab xavotirlar allaqachon bildirilgan. Bundan tashqari, ikkinchisi iqtisodiy maqsadga muvofiqlik haqidagi g'oyalar bilan bog'liq bo'lmasa ham, birinchi navbatda adolat nuqtai nazaridan baholandi. Iqtisodiy fikr tarixida ortiqcha soliqqa tortishdan, soliq stavkalarining haddan tashqari oshib ketishidan va hokazolardan ogohlantirishlarni o'z ichiga olgan maqollar kam emas. Shunday qilib, J.St. Mill shunday deb yozgan edi: “Katta daromadga kattaroq, kichikroq foizga soliq solish sanoat va tejamkorlikka soliq solishdir; qo'shnisidan ko'ra ko'proq mehnat qilgani va tejaganligi uchun unga jarima solishni anglatadi. J. Du Puy ta'minot tomonidagi iqtisod nazariyotchilari tilida gapirganday tuyuldi:
“Doimiy ravishda oshib boruvchi soliqlar ulardan olinadigan daromad maksimal darajaga yetadi... Soliqlarning boshqa darajasida ulardan olinadigan daromad kamroq boʻladi. Nihoyat, soliq (bu taqiqlovchi) hech narsa qilmaydi.
Biroq, bu fikrga nafaqat «klassik yo'nalish» iqtisodchilari, balki Keyns ham to'liq qo'shildi. 1933-yildayoq, tinchlik davri uchun odatiy bo‘lmagan soliqlarning tez o‘sishini kuzatar ekan, u “Farovonlik yo‘li” asarida shunday yozgan edi: “Soliqlarning shunchalik ahamiyatli bo‘lib qolishi ajablanarli bo‘lmasa kerakki, agar ma’lum vaqt kutsangiz, soliqlarni qisqartirish byudjetni muvozanatlashi mumkin. ularni ko'paytirishdan ko'ra.
Hokimiyatga havolalar o'tgan islohotlarning muvaffaqiyatlari haqidagi eslatmalar bilan mustahkamlandi. V. Gladstonning 19-asrda Angliyadagi islohotlari ayniqsa tez-tez namoyon bo'ldi. va 20-yillarda E. Mellon XX V. AQShda, shuningdek, 1962-1964 yillardagi soliq islohoti. AQShda. Oxirgi islohotning mazmuni, asosan, faoliyat ko'rsatayotgan kapitaldan olinadigan daromadlar uchun turli soliq imtiyozlarini o'rnatish, amortizatsiya davrlarini qisqartirish, jismoniy shaxslar va korporatsiyalar daromadlariga soliq stavkalarini kamaytirishga qisqartirildi. Ushbu islohot iqtisodiyotning Keynscha qarashlariga muvofiq ishlab chiqilgan: shaxsiy soliqlarni kamaytirish iste'mol talabini rag'batlantirishi kerak edi, korporativ soliqlarni kamaytirish esa investitsiyalarni rag'batlantirishi va barchasi birgalikda yuksalishni ta'minlashi kerak edi. Ammo ta'minot iqtisodiyoti vakillari Kennedi-Jonson islohotining ijobiy ta'siri haqida bahslashmasalar ham, bu muvaffaqiyatni "ta'minot kuchlari", ya'ni tadbirkorlar, investorlar va ish haqi ishchilarining ishlab chiqarish faolligining o'sishi natijasi deb hisoblashdi. . Soliq tushumlarining soliq stavkalariga bog'liqligiga kelsak, 1962 va 1964 yillarda soliq stavkalarining kamayishi haqida ishonchli dalillar mavjud. soliq tushumlari hajmiga ijobiy va sezilarli ta'sir ko'rsatdi, olinmadi. Bu haqiqatni A. Lafferning o'zi tan olgan.
Qo'shma Shtatlarda doimiy asosda daromad solig'i faqat 1913 yilda undirila boshlandi va soliqqa tortilmaydigan qismi 3 ming dollar bo'lganligi sababli va 20 va 500 ming dollardan ortiq daromadlar uchun stavka 1 foizdan 7 foizga ko'tarildi. mos ravishda. - o'sha vaqtlar uchun summalar juda katta, daromad solig'i aholining 1% dan kamrog'iga ta'sir qiladi. Birinchi jahon urushi davrida soliqlar ko'tarilib, maksimal stavka 77% ga ko'tarilib, keyinchalik 1928 yilga kelib 25% ga tushirilgandan so'ng, 1936 yilda u 78% ga yetdi. Rekord - 94% - Ikkinchi Jahon urushining so'nggi yillariga to'g'ri keldi va bu ko'rsatkich 50-yillarda deyarli o'zgarmadi.
Cit. by: Fullerton D. Soliq stavkalari pasayganda soliq tushumlari ko'payadimi? // Ta'minot tomonidagi yechim. Chatham, 1983. S. 143.
1962-1964 yillardagi islohotlar davrida. Jismoniy shaxslar uchun eng yuqori daromad solig'i stavkasi 91 foizdan 70 foizga, korporatsiyalar uchun esa 52 foizdan 48 foizga tushirildi.
Kanto V., qo'shiladi D., Webb R. Kennedi soliqlarini kamaytirishning daromadga ta'siri // Ta'minot tomoni iqtisodiyotining asosi. N.Y., L., 1983. B. 82.
Laffer A. Hukumat soliqlari va daromadlarining kamchiliklari// Ta'minot tomonidagi yechim. Chatham, 1983. S. 122.
4. Eng muhim bog'liqliklarning empirik baholari. Nazariyadan amaliyotga
1980-yillarda ushbu kontseptsiya uchun alohida ahamiyatga ega bo'lgan va oxir-oqibat Laffer egri chizig'ining shaklini aniqlaydigan muayyan munosabatlarni empirik baholashga ko'plab urinishlar qilindi. Shubhasiz, omillar taklifining egiluvchanligiga, ulardan olingan daromadga soliqlar stavkasi bo'yicha, Laffer funktsiyasining shakli o'zgaradi: elastiklik qanchalik katta bo'lsa, koordinatalarning kelib chiqishiga qanchalik yaqin bo'lsa, maksimal soliq nuqtasi. daromadlar va aksincha - elastiklik qanchalik past bo'lsa, taqiq zonasi qanchalik uzoqroq bo'lsa va u qanchalik kichik bo'lsa.
Avvalo, soliqlarning ishchi kuchi taklifiga va mehnat daromadiga soliqlar hajmiga ta'sirini o'rganishni alohida ta'kidlash kerak. M.Evans, M.Boskin va Fullertonning hisob-kitoblarida ko'rsatilganidek, sof daromad bo'yicha ishchi kuchi taklifining elastikligi juda kichik va o'rtacha 0,15 ni tashkil qiladi. Bundan tashqari, bu ko'rsatkich asosiy bandlik deb ataladiganlar uchun pastroq, ya'ni. aholining eng faol va samarali qismi uchun, ikkinchi darajali ishchilar uchun esa ko'proq (bu erda 0,26 dan 4 gacha bo'lishi mumkin). Bu shuni anglatadiki, soliqlarni kamaytirishning ijobiy ta'siri mehnat unumdorligining biroz pasayishi bilan ifodalanishi mumkin. Soliqlarning turli kasb va daromad guruhlari vakillarining xulq-atvoriga ta'sirini baholashda birlik ham kamroq.
Ishsizlikdan sug'urta tizimining ishchi kuchi taklifiga ta'sirini baholash ham juda noaniq bo'lib chiqdi. Ta'minot iqtisodiga ko'ra, nafaqalar miqdori va ularni to'lash muddatlarining oshishi mehnat taklifi funktsiyasiga salbiy ta'sir ko'rsatishi kerak, chunki bu bo'sh vaqtni afzal ko'radi. Biroq, 1980-yillarda olingan hisob-kitoblar shuni ko'rsatadiki, bu omillarning ta'siri ahamiyatsiz. Shunday qilib, nafaqalarni 10% ga oshirish o'rtacha ishsizlik davrini uch kundan olti kungacha qo'shadi va umuman olganda, ushbu tizim ishsizlik darajasini ba'zi hisob-kitoblarga ko'ra 0,2-0,3, boshqalarga ko'ra - 0,75 va 0,5-1 qo'shadi. foiz punktlari. Umuman olganda, aksariyat ekspertlarning fikricha, Amerikaning ishsizlikdan sug'urta tizimi ishchi kuchi taklifiga sezilarli ta'sir ko'rsatmaydi.
Yuqorida ta’kidlanganidek, kontseptsiyaning asosiy qoidalaridan biri jamg‘armaning iqtisodiy o‘sishning hal qiluvchi omili sifatidagi tezisidir. Ushbu tezis taklif kontseptsiyasi asosidagi yondashuv va iqtisodiyotning Keynscha qarashlari, ishsizlik muammosini tushunish va uni hal qilish yondashuvlari o'rtasidagi tub farqni ochib berdi.
Ma'lumki, Keyns va uning izdoshlari jamg'arma stavkasining doimiyligidan kelib chiqqan holda, hech bo'lmaganda qisqa vaqt ichida jami jamg'armalar daromadlar o'zgarishini kuzatib boradi va foiz stavkasining o'zgarishiga zaif ta'sir qiladi, deb hisoblashgan, shuning uchun fiskal va pul-kredit talabni rag'batlantirishga qaratilgan siyosat ushbu o'zgaruvchining qiymatiga ta'sir qilmaydi. 50-yillardan beri amalga oshirilgan foizlar va jamg'armalar o'rtasidagi munosabatlarning ko'plab hisob-kitoblari ushbu o'zgaruvchilar o'rtasidagi munosabatlarning yaqinligi to'g'risida yakuniy xulosaga kela olmadi. Ta'minot tomoni iqtisodiyoti tarafdorlari yigirma yildan ortiq davom etgan munozaralarda jamg'arma funktsiyasining turi haqida o'z so'zlarini aytishga harakat qilishdi. 1980-yillar boshida taklif iqtisodiyoti tarafdorlaridan biri M.Boskin shunday natijaga erishdiki, unga koʻra sof xususiy jamgʻarmalarning sof real foizga (yaʼni inflyatsiya va soliqlarga moslashtirilgan foizlar) egiluvchanligi juda muhim va 0,4 ga teng. Shu bilan birga, amalga oshirilgan hisob-kitoblar asosida jamg'arma stavkasining harakatini bashorat qilishga urinishlar unchalik muvaffaqiyatli bo'lmadi.
Shunday qilib, empirik tadqiqotlar natijalari taklif iqtisodiyoti vakillari aytgan qaramlik mavjudligini tasdiqlagan bo'lsa-da, foiz stavkasi va jamg'armalar hajmi, soliqlar o'rtasidagi yuqori darajadagi bog'liqlik foydasiga dalillar keltirmadi. ish haqi va mehnat ta'minoti bo'yicha va boshqalar. Shunday qilib, 1980-yillarning boshlarida AQSh iqtisodiyoti Laffer egri chizig'ining taqiqlangan zonasida bo'lganmi degan savolga javob juda salbiy bo'lishi mumkin. Ammo bu iqtisodiy siyosat darajasida taklif iqtisodiyoti retseptlari qabul qilinmagan degani emas.
Reygan va Tetcherning soliq siyosatining umumiy yo'nalishi ta'minot iqtisodiga asosan mos edi, garchi ko'p hollarda bosim ostida talab siyosatiga imtiyozlar berilgan. Talab va taklif stsenariysi bo'yicha iqtisodiyotni rag'batlantirish o'rtasida chegara chizish juda qiyin. Shunday qilib, 1981 yilda AQShda boshlangan soliq islohoti soliq stavkalarini ularning haqiqiy qiymatining inflyatsiya natijasida yuzaga kelgan o'zgarishlarini hisobga olgan holda tuzatishni nazarda tutgan. U birinchi navbatda korporatsiyalarning soliq yukini engillashtirishga qaratilgan edi: u qisqarish muddatini qisqartirishni, investitsiyalar bilan bog'liq soliq imtiyozlarini va nihoyat, daromad solig'i stavkalarini pasaytirishni va boshqalarni ta'minladi. Ushbu chora-tadbirlar natijasida 1983 yilga kelib byudjetga soliq tushumlarining umumiy hajmida korporatsiyalarning ulushi 4 foizdan ko'proq kamaydi. Keyinchalik (1986 yil) korxonalar foydasiga soliq stavkalarining kamayishi (34% gacha) soliq imtiyozlarining pasayishi bilan birga bo'ldi, buning natijasida yuridik shaxslardan olinadigan soliqlar ko'paydi va ularning soliqlarning umumiy miqdoridagi ulushi ham oshdi.
1981 yildan 1986 yilgacha bo'lgan davrda tabaqalanish darajasini pasaytirishni va stavkalarning o'rtacha darajasini, birinchi navbatda, ularning yuqori qiymatlarini pasaytirish hisobiga kamaytirishni ta'minlaydigan choralar ko'rildi. u soliq tizimining progressiv xususiyatini zaiflashtirish, soliqqa tortilmaydigan daromadlarning minimal darajasini oshirish, soliq solinadigan bazani inflyatsiyaga moslashtirish haqida edi. Shunday qilib, 1989 yildagi 11 dan 50% gacha bo'lgan 14 ta bosqichma-bosqich oshirilgan stavka o'rniga ikkitasi - 15 va 28% o'rnatildi (keyinchalik ularning o'sishi kuzatildi va 1993 yilda 15 dan 39,6% gacha beshta yangi stavka joriy etildi).
Shubhasiz, 1980-yillarning oʻrtalarida AQSH iqtisodiyotida ijobiy siljishlar yuz berdi: ishsizlik va inflyatsiya pasaya boshladi, iqtisodiy oʻsish surʼatlari barqarorroq boʻldi. Biroq, ta'minot kontseptsiyasi stsenariysi bo'yicha qabul qilingan chora-tadbirlarga iqtisodiyot qay darajada munosabatda bo'ldi va qay darajada - talab stsenariysiga ko'ra, bu savolga haligacha yakuniy javob yo'q. Agar biz kontseptsiyaning strategik o'zgaruvchilaridan biri bo'lgan jamg'arma stavkasi dinamikasi tahliliga murojaat qiladigan bo'lsak, xususiy sof jamg'armalar sur'ati biroz oshganini ko'rishimiz mumkin, ammo buning natijasi sifatida talqin qilinishi mumkin. kapital tarkibidagi o'zgarishlar, aholining jamg'arma darajasi amalda o'zgarmadi. Shu bilan birga, xorijiy kapital investitsiya jarayonida tobora muhim rol o'ynay boshladi. Oxirgi holat shuni ko'rsatadiki, hech bo'lmaganda unchalik uzoq bo'lmagan vaqt ichida investitsiyalar va jamg'armalar o'rtasidagi muvofiqlikka xalqaro kapital bozorining faol ishtirokida erishish mumkin. Bu holat, barcha oqibatlari bilan, yopiq iqtisodiyotning Keynscha sxemalariga to'g'ri kelmaydi; taklif iqtisodiyotida ham bunga o'rin yo'q edi.
Nazariyani amaliyotda tadbiq etish masalasi bilan bog'liq holda, taklif iqtisodi nazariyotchilarining inflyatsiya mexanizmi va unga qarshi kurash choralari bo'yicha pozitsiyasini o'zgartirish qiziqish uyg'otadi. Yuqorida aytib o'tilganidek, bu kontseptsiya dastlab inflyatsiyani, birinchi navbatda, soliqlarning yuqoriligi tufayli xususiy sektorda jamg'arish jarayoni intensivligining pasayishi natijasida kelib chiqadigan xarajatlarning oshishi natijasida ko'rib chiqdi. Biroq, taklif iqtisodiyoti amaliyotchilari inflyatsiyaga qarshi kurashda faqat soliqlarni kamaytirishga ishonishga jur'at etmadilar va pul massasining o'sishi inflyatsiya jarayoniga turtki berishini tan oldilar, bu esa soliqlar tizimi tufayli doimiy omilga aylanadi. nisbiy narxlarni buzadi. Shu sababli, to'g'ri soliq siyosati pul massasining o'sishining har qanday tezligida narxlarga yuqori bosimni pasaytiradi, deb tan olinadi. Ammo asta-sekin monetaristik motivlar taklif iqtisodiyotining «pul» qanoti vakillarining asarlarida aniqroq yangray boshladi. Soliqlarni kamaytirish asta-sekin asosiy choradan pul cheklovlarining salbiy oqibatlarini "neytrallashtirish" usuliga aylandi. Taklifga asoslangan iqtisodiyot tarafdorlari monetaristlarga yon berishlari va tan olishlari kerak edi: "Uzoq muddatli inflyatsiyani faqat o'sib borayotgan iqtisodiyot ehtiyojlaridan tashqari pul taklifini cheklash ... hamda fiskal, soliq va tartibga solish choralari orqali engish mumkin. Reygan ma'muriyati dasturida ko'zda tutilgan va asosan ishlab chiqarishning o'sishini rag'batlantirishga qaratilgan ... va ishlab chiqarish inflyatsiyaning zaiflashishiga faqat o'rtacha darajada hissa qo'shadi.
Ta'minot tomonidagi iqtisodchilarni o'z pozitsiyalaridan voz kechishga majbur qilgan yana bir sabab byudjet taqchilligi edi. O'z-o'zidan taklif tushunchasi yalpi xarajatlarning, shu jumladan davlat xarajatlarining iqtisodiyotga ta'siri muammosiga unchalik ahamiyat bermadi. Byudjet taqchilligi, hatto soliqlarni qisqartirish natijasida yuzaga kelgan bo'lsa ham, alohida e'tibor talab qilmaydigan qo'shimcha mahsulot va vaqtinchalik hodisa ekanligiga ishonishgan. Daromadlarni kamaytirish bo'yicha taklif iqtisodiyotining tavsiyalari hech qanday tarzda muvozanatli byudjetga erishish maqsadi bilan belgilanmagan. Bu xo'jalik yurituvchi sub'ektlar faoliyatini rag'batlantirish haqida edi. Soliqlar kamaytirilgan va defitsit o'sib borayotgan vaziyat taklif iqtisodiyoti sxemasiga to'g'ri kelmadi.
Dastlab “fiskal konservativ” sifatida harakat qilgan va o‘zidan oldingilarni davlat resurslarini isrof qilishda ayblagan prezident R.Reygan davrida defitsit bir necha barobar ortib, eng keskin muammolardan biriga aylandi. Tanqislikka qarshi kurashish zarurati ta'minot iqtisodiyoti tamoyillariga amal qilish imkoniyatini pasaytirdi. Xarajatlar moddalarini qisqartirish, avvalo bilvosita soliq stavkalarini, keyin esa Reygandan keyin daromad solig'i stavkalarini oshirishni nazarda tutmasa ham, endi xo'jalik yurituvchi sub'ektlar faoliyatini rag'batlantirish maqsadida emas, balki o'z xohishiga ko'ra amalga oshirildi. byudjet taqchilligini kamaytirish.
Ta'minot tomoni iqtisodiyoti tarixi ketish bilan yakunlandi. Oq uydan Reygan. Lekin u iqtisodiy fikr va iqtisodiy siyosatning zamonaviy tarixiga kirdi. Bugungi kunda har qanday iqtisodiy lug'at yoki ensiklopediyada biz "ta'minot iqtisodiyoti", "Reaganomika", "Laffer egri chizig'i" kabi tushunchalarni uchratamiz. Yuqorida aytib o'tilganidek, nazariy jihatdan "ta'minot iqtisodiyoti" hech qanday yangi g'oyalarni bermadi. Uning kutilmagan mashhurligining sababi shundaki, u mavjud muammolarning oddiy diagnostikasi va ularni osonlikcha hal qilish yo'lini taklif qildi, bu siyosat tavsiyalariga osongina tarjima qilindi. Shu bilan birga, u iqtisodiyotning haqiqiy og'riqli nuqtalariga ishora qildi va eng muhimi, jamiyatning keng qatlamlari kayfiyatiga javob berdi. Ko'rilgan chora-tadbirlar yoki xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning reaktsiyasi haqiqatan ham ushbu kontseptsiyaga qanchalik mos kelishi unchalik muhim emas, muhimi shundaki, uning yordami bilan odamlarning iqtisodiy tafakkuriga ta'sir qilish mumkin edi. Shu nuqtai nazardan u iqtisodiy kontseptsiya zamonaviy sharoitda iqtisodiy rivojlanishga ta’sir ko‘rsatadigan real kuchga aylanishi mumkinligiga o‘ziga xos misol keltirdi.Kitob haqidagi fikringiz
Bo'limga qaytish
Ta'minot tomoni iqtisodiyoti tushunchasi
XX asrning 70-yillari oxiri - 80-yillarning boshlarida. G'arb iqtisodiy fani "ta'minot iqtisodiyoti" tushunchasini ishlab chiqa boshladi. Bu tendentsiya o'ziga xos neoklassitsizm bo'lib, u prezident Ronald Reygan davridagi AQSh ma'muriyatining, shuningdek, Angliyadagi Margaret Tetcher hukumatlari, Germaniyadagi xristian-demokratik partiyalarning iqtisodiy siyosatiga sezilarli ta'sir ko'rsatdi. Ta'minlovchi iqtisod nazariyotchilarining tavsiyalari "Reganomika" va "Tetcherizm" manbalaridan biri edi.
Ta'minot nazariyasi mualliflari turli maktablar, jumladan, monetaristlar va neoliberallar tushunchalaridan foydalanadilar. Taklif iqtisodiyoti nazariyasining asoschilari amerikalik iqtisodchilar A. Laffer, R. Mandel, M. Feldshteyn, J. Gilder, M. Evans va boshqalardir. AQSh ma'muriyati bilan chambarchas bog'liq bo'lgan amaliyotchi iqtisodchilar ushbu kontseptsiya tarafdorlari va uni iqtisodiy amaliyotga tatbiq etishdi.
Iqtisodiy o'sish sur'atlarining o'zgarishi, tarkibiy va tsiklik inqirozlar, surunkali ishsizlik va inflyatsiya, taklif nazariyasi tarafdorlarining fikriga ko'ra, birinchi navbatda davlat xarajatlarining o'sishi bilan bog'liq. Ular ularni byudjet taqchilligi, korporatsiyalarga soliqlarning yuqoriligi va pul tizimining tartibsizligining sababi sifatida ko'rishadi. Nafaqat M.Fridman, balki taklif iqtisodiyoti nazariyotchilari ham davlatning iqtisodiy hayotga tizimli aralashuvi, uning daromad, bandlik, ijtimoiy ta’minot siyosati iqtisodiyotga halokatli ta’sir ko‘rsatadi, deb hisoblaydilar. Bunday aralashuv rad etiladi va davlatning roli erkin iqtisodiy faoliyatga yordam beruvchi siyosatni amalga oshirish, shuningdek, pul massasining zarur darajasini saqlab qolish, kredit tadbirlarini o'tkazish va ijtimoiy xarajatlarni cheklash bilan cheklanadi.
Iqtisodiyotni kontrtsiklik tartibga solishning Keynscha tizimini samarali talab, to'liq bandlikni ta'minlash va unga taklif iqtisodiyotiga qarama-qarshi qo'yish bilan rad etib, ushbu kontseptsiya tarafdorlari e'tiborni talabni shakllantirishdan resurslar bilan ta'minlash muammolariga va ularning samaradorligiga qaratadilar. foydalanish. Shu ma'noda ular monetaristlarning fikriga qo'shilmaydilar, ularning kontseptsiyasida davlat tomonidan byudjet hisobidan talab yaratish zarurligi to'g'risidagi qoida mavjud. Ko'rib chiqilayotgan konsepsiya tarafdorlari talabni shakllantirishga emas, balki ishlab chiqarish omillari taklifiga e'tibor qaratgan holda, bir vaqtning o'zida iqtisodiy sub'ektlarning tadbirkorlik faoliyatini rag'batlantirish va rag'batlantirishni faollashtirishni taklif qilmoqdalar. Shunga ko‘ra, iqtisodiy siyosat sohasidagi tavsiyalarning mohiyati va mazmuni, uni amalga oshirish usullari ham o‘zgarmoqda. Taklif nazariyasi tarafdorlari o'z kontseptsiyasining asosiy vazifasini iqtisodiyotning uzoq muddatli o'sish sur'atlarini oshirish, uning dinamik muvozanatini saqlash va inflyatsiyaning oldini olishda ko'rishadi.
Amerikalik iqtisodchi L.Turou ta’kidlaganidek, taklif iqtisodiyoti kontseptsiyasi tarafdorlari “agar iqtisodiyot yaxshi ishlamasa, demak, bozor iqtisodiyotining yaxshi moylangan mexanizmiga nimadir xalaqit bermoqda” degan umumiy haqiqatga amal qiladilar. Ular kapitalizm iqtisodiy tizimining barcha muammolarining asosini davlatning iqtisodiy jarayonga aralashuvi uning barqarorligini buzayotganligi, erkin bozorga asoslanganligi, uning normal mexanizmini buzayotganligida ko‘radi. Natijada, iqtisodiy faoliyat uchun asosiy rag'batlantirish zaiflashadi - xususiy tashabbus, ularsiz iqtisodiy muvaffaqiyatga erishish mumkin emas. Demak, resurslardan foydalanishning past darajasi, ularning takliflari. Faqat bozor iqtisodiy sub'ektlarga maqbul iqtisodiy qarorlarni, faoliyat turlarini erkin tanlash, joriy va kelajakdagi iste'mol o'rtasida tanlov va boshqalarni ta'minlaydi.
Shu bilan birga, shuni ta'kidlash kerakki, ushbu kontseptsiya tarafdorlari hali ham davlatning iqtisodiyotga aralashuvini to'liq rad etmaydi, bu muammoga o'z talqinini beradi. Ular davlatdan foydalanishga imkon beradi, uning tartibga solish faoliyatini monopoliyalarga mos keladigan chegaralar doirasida cheklaydi. Bunday aralashuv doirasi keskin toraydi. Bozor mexanizmini har tomonlama qayta tiklash, yirik biznes faoliyatiga to‘sqinlik qiluvchi barcha cheklovlarni bartaraf etish asosida ruxsat etiladi. Bu neoliberallar pozitsiyasi bilan yaqinlikni ko'rsatadi. A. Lafferning fikricha, “ta’minot nazariyasi, aslida, iqtisodiy nazariyaning eng shaxsiy va eng xususiy rag‘batlantirish va motivlarga qaratilgan bo‘limidir”. Bozor mexanizmi harakatining maksimal erkinligi sharoitida cheksiz xususiy tashabbus - bu taklif iqtisodiyotining asosi sifatida qabul qilingan boshlang'ich tamoyildir.
Ta'minot iqtisodiyoti mualliflarining asarlarida inflyatsiya muammosi katta o'rin tutadi. Ular asosan bu hodisaning monetaristik talqinini idrok etadilar: ular iqtisodiyotning faoliyatida pulning rolini bo'rttirib ko'rsatadilar, iqtisodiyot holatiga katta ta'sir ko'rsatadigan inflyatsiyaning pul xususiyatidan kelib chiqadilar. Bunga muvofiq taklif nazariyasi inflyatsiyaga qarshi chora-tadbirlarni, jumladan, soliqlarni kamaytirish, davlatning ijtimoiy ehtiyojlar uchun xarajatlarini qisqartirish, byudjet taqchilligini bartaraf etish, erkin tadbirkorlik faoliyatiga toʻsqinlik qiluvchi maʼmuriy cheklovlarni bekor qilishni nazarda tutadi.
Ta'minot nazariyasi tarafdorlari shaxsga xos bo'lgan xulq-atvor va rag'batlantirishning ichki sub'ektiv motivlarini boshqaradilar. Shunday qilib, jismoniy shaxslar va firmalarning iqtisodiy faolligi eng yaxshi rag'batlantiriladi, deb ishoniladi. Asosiy to'siq soliqqa tortish tizimi, yuqori soliq stavkalari deb ataladi. L.Lafferning fikricha, odamlar soliq to'lash uchun ishlamaydi. Keynschilardan farqli o'laroq, taklif tarafidagi iqtisodchilar jamg'armaga boshqacha qarashadi. Ular jamg'armalarning o'sishi iqtisodiy jarayonga salbiy emas, balki ijobiy ta'sir ko'rsatishi, investitsiyalarni ko'paytirish va dinamik muvozanat sur'atlarini oshirish manbai bo'lganligidan kelib chiqadi, L. Laffer yozganidek, odamlar "tejamkorlik qilish uchun tejaydilar. jamg'armadan daromad olish."
Jismoniy shaxslar va yuridik shaxslarning daromad solig'i tobora ortib borayotgani jamg'armalarning o'sishiga va shuning uchun kapitalning yangi investitsiyalariga to'sqinlik qiladi. Monopol foyda oluvchilar, yuqori daromad oluvchilar haqida tashvishlanib, taklif iqtisodiyoti tarafdorlari o'zlarining nazariyasiga soliqlarni kamaytirish va daromad solig'ining progressivlik darajasini pasaytirish eng muhim talab sifatida kiritilgan. Bunday chora-tadbirlar xususiy tashabbusni rag'batlantirish, bozorning cheksiz o'zini o'zi tartibga solish asosida tadbirkorlik faoliyatini qo'llab-quvvatlash uchun qulay shart-sharoitlar yaratish, investitsiyalarni kengaytirish va maqbul uzoq muddatli iqtisodiy o'sishning samarali vositasi sifatida qaralmoqda.
Soliqlarni qisqartirish yo'nalishini asoslab, taklif nazariyasi davlat daromadlari va soliqlarning nisbati va o'zaro bog'liqligini loyihalashtirgan matematik modelga asoslangan "Laffer effekti" ga tayanadi. Laffer konstruktsiyasiga ko'ra, davlat daromadlarining o'sishi faqat soliq stavkalarining ma'lum darajasigacha sodir bo'ladi. Keyin u sekinlashadi va tanqidiy nuqtaga yetganda, u pasayishni boshlaydi. Agar soliqlar barcha tadbirkorlik foydasini o'zlashtirsa, uni asosan abstraksiya deb hisoblash mumkin bo'lsa, u holda ishlab chiqarishning o'sish sur'atining pasayishi yoki hatto uning to'xtashi sodir bo'ladi. Bu g'aznaga soliq tushumlarining keskin kamayishiga olib keladi. "Laffer effekti" mexanizmini ko'rsatib, taklif iqtisodiyoti tarafdorlari AQSh ma'muriyatini 1980-yillarning boshida bo'lib o'tgan soliq islohotini o'tkazishga undadilar.
Ta'minot iqtisodiyoti taniqli G'arb yozuvchilarining keskin tanqidiga sabab bo'ldi. J. Galbreytning fikricha, taklifga asoslangan iqtisodiyot o'tkinchi emas, "davlat siyosatidagi vaqtinchalik aberatsiya"dir. Uning ishonchi komilki, bu nazariya monetarizm bilan birgalikda "rad qilinadi va hozir ham tajriba va sog'lom fikr tomonidan rad etiladi". Ta'minot iqtisodiyotining past amaliy samaradorligini amerikalik iqtisodchi B.Bosvort qayd etadi. Uning fikricha, resurslar bilan ta'minlash masalasi ko'proq e'tiborga loyiq bo'lsa-da, mualliflar uni amalga oshirish uchun asosli tavsiyalarni ishlab chiqa olmadilar. 1981 yilgi soliq islohoti natijasida investitsiyalar hajmining o'sishi bundan mustasno.Umuman olganda, 1980-yillarda AQSh ma'muriyatining iqtisodiy siyosatida jiddiy noto'g'ri hisob-kitoblar mavjud edi. Masalan, jamg'armalarni rag'batlantirish bo'yicha ko'rilayotgan chora-tadbirlarga qaramay, ularning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi aslida o'zgarmadi.Bosvortning fikricha, Reaganomicsning bu noto'g'ri hisob-kitoblari asosan korporatsiyalar uchun soliq imtiyozlarini davlat tomonidan tartibga solishning boshqa usullariga zarar etkazish bilan bog'liq. iqtisodiyot.
Monetaristlar va taklif iqtisodiyoti tarafdorlarining tavsiyalariga ko'ra, 1980-yillarning boshidan boshlab Amerika ma'muriyati iqtisodiyotni tezda barqarorlashtirishga va federal byudjet muvozanatini ta'minlashga umid qildi. Ammo agar erkin tadbirkorlik yo'lidagi to'siqlarni bartaraf etish va bozor kuchlarini yo'q qilish bo'yicha tavsiyalar 1980-yillar oxiridagi tanazzuldan keyingi iqtisodiy vaziyatning tiklanishiga hissa qo'shgan bo'lsa, boshqa muammolarni hal qilishda prognozlar nafaqat amalga oshmadi, balki sabab bo'ldi. iqtisodiyotdagi salbiy ko'rinishlar.
Shunday qilib, taklif iqtisodiyoti turli maktablarning, asosan, monetaristlar va neoliberallarning g'oyalarini birlashtiradi. Bu konsepsiyada asosiy e’tibor keng xususiy tashabbusni, xususiy tadbirkorlikni rag‘batlantirishga qaratilgan. Uning tarafdorlari buni eng dolzarb iqtisodiy muammolarni hal qilishning kaliti deb bilishadi. Xususiy tashabbusni rag'batlantirishning eng muhim dastagi soliq stavkalarini pasaytirish va korporatsiyalarga imtiyozlar berishdir. Ushbu maqsadlar uchun byudjet xarajatlarining har qanday o'sishi, shuningdek, ijtimoiy ehtiyojlar uchun xarajatlarning ko'payishi rad etiladi. Bu qoidalarning barchasi monetaristlar va neoliberallar kontseptsiyasida mavjud. Lekin, monetaristlardan farqli o'laroq, "taklif nazariyasi" mualliflari asosiy e'tiborni talabning shakllanishiga emas, balki resurslar taklifiga qaratadilar; neoliberallardan farqli ravishda ular xususiy mulk tushunchasini mutlaqlashtirmaydi.
