पूर्व युरोपमधील बँकिंग प्रणाली कशी आहे? EU देशांची बँकिंग प्रणाली. युरोपियन बँकिंग प्रणालीला मूलभूत बदलाची आवश्यकता आहे युरोच्या परिचयाने बदलाच्या बाजूने तराजू टिपला पाहिजे नवीन वातावरणात टिकून राहण्यासाठी, बँकांनी अंमलबजावणी करणे आवश्यक आहे

युरोपियन सिस्टीम ऑफ सेंट्रल बँक्स (ESCB) ही एक आंतरराष्ट्रीय आहे बँकिंग प्रणाली, सुपरनॅशनल युरोपियन बनलेला मध्यवर्ती बँक(ECB) आणि नॅशनल सेंट्रल बँक्स (NCBs) युरोपियन इकॉनॉमिक कम्युनिटीच्या सदस्य देशांच्या.

या प्रणालीचे अस्तित्व हा युरोपियन इकॉनॉमिक आणि मॉनेटरी युनियनच्या स्थापनेच्या प्रक्रियेचा अविभाज्य भाग आहे. त्याच्या संरचनेत, ESCB काहीसे युनायटेड स्टेट्समधील फेडरल रिझर्व्ह सिस्टमसारखे आहे, ज्यामध्ये बँक ऑफ न्यू-यॉर्कच्या नेतृत्वाखालील 13 बँकांचा समावेश आहे आणि सामान्यत: मध्यवर्ती बँकेची भूमिका बजावते. त्याच वेळी, ग्रेट ब्रिटन, डेन्मार्क, ग्रीस आणि स्वीडनच्या राष्ट्रीय मध्यवर्ती बँका विशेष दर्जा असलेल्या केंद्रीय बँकांच्या युरोपियन प्रणालीचे सदस्य आहेत: त्यांना सामान्य आर्थिक धोरणाच्या अंमलबजावणीबाबत निर्णयांमध्ये भाग घेण्याची परवानगी नाही. युरो क्षेत्र आणि अशा निर्णयांची अंमलबजावणी.

मध्यवर्ती बँकांच्या युरोपियन प्रणालीमध्ये युरो क्षेत्रामध्ये सहभागी देशांच्या युरोपियन सेंट्रल बँक आणि नॅशनल सेंट्रल बँकांचा समावेश आहे. ESCB आणि ECB चे कायदे संघाच्या इतर संस्थांपासून, EMU च्या सदस्य देशांच्या सरकारांपासून आणि इतर कोणत्याही संस्थांकडून या संस्थांच्या स्वातंत्र्याची घोषणा करतात. हे एका देशातील मध्यवर्ती बँकेच्या सामान्य स्थितीशी अगदी सुसंगत आहे. त्याच वेळी, चार्टरच्या विशेष लेखात समाविष्ट केलेले "सामान्य तत्त्व" महत्त्वपूर्ण आहे, त्यानुसार केंद्रीय बँकांची युरोपीय प्रणाली युरोपियन सेंट्रल बँकेच्या नेतृत्वाद्वारे ("निर्णय घेणारी संस्था") नियंत्रित केली जाते. , आणि सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, गव्हर्निंग कौन्सिलद्वारे. 32

गव्हर्निंग कौन्सिल, सर्वोच्च प्रशासकीय संस्था, कार्यकारी संचालनालयाचे सर्व सदस्य आणि केवळ युरोपियन आर्थिक आणि चलन संघाच्या सदस्य देशांच्या राष्ट्रीय सिक्युरिटीजचे व्यवस्थापक समाविष्ट करतात.

प्रशासक मंडळाच्या मुख्य कार्यांमध्ये हे समाविष्ट आहे:

केंद्रीय बँकांच्या युरोपियन प्रणालीच्या निर्मितीच्या उद्दिष्टांची पूर्तता सुनिश्चित करण्यासाठी सूचनांचे रुपांतर करणे आणि निर्णय घेणे;

मुख्य घटकांची ओळख चलनविषयक धोरण EMU, जसे की व्याजदर, राष्ट्रीय मध्यवर्ती बँकांच्या किमान राखीव रकमेची रक्कम,

त्याच्या अंमलबजावणीसाठी विशिष्ट सूचनांचा विकास.

याव्यतिरिक्त, गव्हर्निंग कौन्सिल युरोपियन सेंट्रल बँक आणि तिच्या प्रशासकीय संस्थांच्या अंतर्गत संस्थेसाठी नियम मंजूर करते, ईसीबीसाठी सल्लागार म्हणून कार्य करते आणि आंतरराष्ट्रीय सहकार्याच्या क्षेत्रात केंद्रीय बँकांच्या युरोपियन प्रणालीचे प्रतिनिधित्व करते त्या पद्धतीने ते ठरवते. .

कार्यकारी संचालनालयामध्ये अध्यक्ष, उपाध्यक्ष आणि आर्थिक किंवा विस्तृत व्यावसायिक अनुभव असलेल्या उमेदवारांमधून निवडलेल्या चार सदस्यांचा समावेश होतो. बँकिंग क्षेत्र. युरोपियन संसद आणि ECB च्या गव्हर्निंग कौन्सिल (त्यानंतरच्या निवडणुकांसाठी) सल्लामसलत केल्यानंतर युरोप परिषदेच्या प्रस्तावावर या देशांच्या सरकार प्रमुखांच्या बैठकीत EMEA सदस्य देशांच्या नागरिकांमधून त्यांची नियुक्ती केली जाते. कार्यकारी संचालनालय युरोपियन सेंट्रल बँकेच्या गव्हर्निंग कौन्सिलने स्वीकारलेल्या सूचना आणि नियमांनुसार चलनविषयक धोरण आखेल आणि अशा प्रकारे आवश्यकतेनुसार विभागीय सूचना स्वीकारून NCB च्या कृतींचे निर्देश करेल.

जनरल कौन्सिल, मध्यवर्ती बँकांच्या युरोपियन प्रणालीची तिसरी प्रशासकीय संस्था, युरोपियन सेंट्रल बँकेचे अध्यक्ष आणि उपाध्यक्ष आणि युरोपियन आर्थिक समुदायाच्या सर्व देशांच्या राष्ट्रीय मध्यवर्ती बँकांचे गव्हर्नर यांचा समावेश आहे, त्यांच्या सहभागाची पर्वा न करता EEAS.

जनरल कौन्सिल अशी कार्ये पार पाडते जी पूर्वी युरोपियन मॉनेटरी इन्स्टिट्यूटद्वारे पार पाडली जात होती आणि जी EMEA योजनेच्या तिसऱ्या टप्प्यात सुरू ठेवण्याची आवश्यकता आहे.

जनरल कौन्सिलच्या मुख्य कार्यांमध्ये पुढील गोष्टींचा समावेश होतो.

ESCB च्या सल्लागार कार्यांची अंमलबजावणी;

सांख्यिकीय माहितीचे संकलन आणि प्रक्रिया;

ECB च्या क्रियाकलापांवर त्रैमासिक आणि वार्षिक अहवाल तयार करणे, तसेच साप्ताहिक एकत्रित आर्थिक स्टेटमेन्ट;

मानकीकरणासाठी आवश्यक नियमांचा विकास आणि अवलंब लेखाआणि नॅशनल सेंट्रल बँकेने केलेल्या कामकाजाचा अहवाल देणे;

EEC च्या सामान्य कराराद्वारे नियमन न केलेल्या मर्यादेपर्यंत युरोपियन सेंट्रल बँकेच्या अधिकृत भांडवलाच्या पेमेंटशी संबंधित उपाययोजना करणे;

विकास कामाचे वर्णनआणि ECB मधील रोजगाराचे नियम;

युरोमध्ये राष्ट्रीय चलनांचा अंतिम निश्चित विनिमय दर स्थापित करण्याच्या प्रक्रियेची संस्थात्मक तयारी.

युरोपियन सेंट्रल बँकेचे अध्यक्ष एकाच वेळी तिन्ही प्रशासकीय मंडळांचे अध्यक्ष आहेत: प्रशासक मंडळ, कार्यकारी संचालनालय आणि जनरल कौन्सिल; शिवाय, पहिल्या दोन प्रकरणांमध्ये, मतांचे समान वितरण झाल्यास त्याला निर्णायक मत आहे.

याव्यतिरिक्त, अध्यक्ष बाह्य संस्थांमध्ये ECB चे प्रतिनिधित्व करतात किंवा या भूमिकेसाठी प्रॉक्सी नियुक्त करतात. तृतीय पक्षांच्या संबंधात, तो, कायद्यानुसार, ECB चे प्रतिनिधित्व करतो.

सदस्य देशांच्या राष्ट्रीय मध्यवर्ती बँका केंद्रीय बँकांच्या युरोपियन प्रणालीचा अविभाज्य भाग आहेत आणि ECB च्या निर्देश आणि निर्देशांनुसार कार्य करतात. युरोपियन सेंट्रल बँकेच्या क्रियाकलापांचे आयोजन करताना, क्युरेटर्सची संस्था मोठ्या प्रमाणावर आणि यशस्वीरित्या वापरली जाते, ज्यामध्ये कार्यकारी संचालनालयाच्या सहा सदस्यांपैकी प्रत्येक युरोपियन सेंट्रल बँकेच्या क्रियाकलापांच्या विशिष्ट क्षेत्रावर देखरेख करतो.

ECB च्या गव्हर्निंग कौन्सिलला चलनविषयक धोरण विकसित करण्याचा अधिकार आहे आणि कार्यकारी संचालनालय त्याची अंमलबजावणी करण्यासाठी जबाबदार आहे. शक्य आणि योग्य मर्यादेपर्यंत, युरोपियन सेंट्रल बँक नॅशनल सेंट्रल बँकांच्या क्षमतांचा वापर करेल.

ईएससीबीच्या विकास आणि निर्मिती दरम्यान, विशेषत: तीन समित्या आणि सहा विशेष कार्य गटांद्वारे, नॅशनल सेंट्रल बँक्स आणि युरोपियन मॉनेटरी इन्स्टिट्यूटच्या प्रतिनिधींना एकत्र आणून तयारीचे काम केले गेले.

जवळच्या सहकार्याचा हा अनुभव ESCB मध्ये आवश्यक सुधारणांसह चालू आहे.

तेरा समित्या प्रशासक मंडळाच्या नेतृत्वाखाली कार्य करतात:

अंतर्गत लेखापरीक्षकांची समिती;

नोटबंदी समिती;

अर्थसंकल्प समिती;

बाह्य संप्रेषण समिती;

लेखा आणि रोख महसूल समिती;

कायदेशीर समिती;

बाजार संचालन समिती;

चलनविषयक धोरण समिती;

आंतरराष्ट्रीय संबंध समिती;

सांख्यिकी समिती;

बँकिंग पर्यवेक्षण समिती;

माहिती प्रणाली समिती;

पेमेंट आणि सेटलमेंट सिस्टम्स समिती.

मध्यस्थ जे युरोपियन सेंट्रल बँकेला युनिफाइड अंमलात आणण्याची परवानगी देतात चलनविषयक धोरण, त्याचे अधिकृत प्रतिपक्ष आहेत.

या उद्देशासाठी निवडलेल्या क्रेडिट संस्थांनी अनेक निकष पूर्ण केले पाहिजेत:

अनिवार्य राखीव अटींनुसार, अधिकृत प्रतिपक्षांचे वर्तुळ केवळ त्या क्रेडिट संस्थांपुरते मर्यादित आहे ज्यांनी किमान साठा तयार केला आहे;

अन्यथा, संभाव्य अधिकृत प्रतिपक्षांची श्रेणी युरो क्षेत्रात स्थित सर्व क्रेडिट संस्थांपर्यंत विस्तारते.

ECB ला, भेदभावरहित आधारावर, पत संस्थांमध्ये प्रवेश नाकारण्याचा अधिकार आहे, ज्या त्यांच्या क्रियाकलापांच्या स्वरूपानुसार, आर्थिक धोरणाच्या आचरणात उपयुक्त ठरू शकत नाहीत;

अधिकृत प्रतिपक्षांची आर्थिक स्थिती राष्ट्रीय प्राधिकरणांद्वारे तपासली जाणे आवश्यक आहे आणि ते समाधानकारक असल्याचे आढळले (ही तरतूद संस्थांच्या शाखांना लागू होत नाही ज्यांचे मुख्यालय युरोपियन आर्थिक क्षेत्राबाहेर आहे);

प्रतिपक्षांनी नॅशनल सेंट्रल बँक्स किंवा ECB द्वारे स्थापित केलेल्या कोणत्याही विशिष्ट ऑपरेशनल निकषांची पूर्तता करणे आवश्यक आहे.

अधिकृत प्रतिपक्षांना ते स्थित असलेल्या EEAS सदस्य राज्याच्या नॅशनल सेंट्रल बँकेद्वारेच केंद्रीय बँकांच्या युरोपियन प्रणालीच्या क्षमतांमध्ये प्रवेश आहे. NCBs युरोपियन सेंट्रल बँकेच्या कामकाजात सहभागी होण्यासाठी अर्ज गोळा करतात आणि हा डेटा फ्रँकफर्टमधील ECB च्या केंद्रीय संगणकावर प्रसारित करतात. गोळा केलेल्या अर्जांच्या आधारे, ECB संसाधनांची बाजार किंमत ठरवते आणि नॅशनल सेंट्रल बँकांना योग्य सूचना जारी करते, जे प्रतिपक्षांमध्ये व्यवहार वितरीत करतात.

आधुनिक माहिती तंत्रज्ञानाची क्षमता लक्षात घेऊन, अगदी तुलनेने लहान संस्था ESCB च्या ऑपरेशनमध्ये भाग घेऊ शकतात.

आवश्यक असल्यास, इलेक्ट्रॉनिक माहितीच्या देवाणघेवाणीवर आधारित एक तासाच्या आत निविदा काढल्या जाऊ शकतात.

केंद्रीय बँकांच्या युरोपियन प्रणालीला विश्वासार्हतेच्या कारणास्तव किंवा प्रतिपक्षाद्वारे त्याच्या दायित्वांचे स्थूल किंवा वारंवार उल्लंघन झाल्यास चलनविषयक धोरण साधनांमध्ये प्रवेश नाकारण्याचा अधिकार आहे.

मुख्य युरोपियन बँकिंग प्रणालींचा विचार केला जातो, ज्यामध्ये विकासाचे स्तर, कार्यप्रणाली आणि व्यवस्थापनाची वैशिष्ट्ये असूनही, एकच "जीव" बनते. पश्चिम युरोपमध्ये पाळल्या गेलेल्या एकीकरण प्रक्रिया वैयक्तिक देशांच्या बँकिंग प्रणालींच्या अभिसरणात आणि बँकिंग कायद्याच्या एकीकरणाकडे असलेल्या प्रवृत्तीमध्ये परावर्तित होतात. त्याच वेळी, आवश्यकतांमुळे आधुनिक बाजारएकीकरणाला विरुद्ध घटकांचा सामना करावा लागतो - राष्ट्रीय ओळख टिकवून ठेवण्याची स्वतःच्या उत्पादकांची आणि वित्तीय संस्थांची इच्छा. ही प्रक्रिया खालील गोष्टींवर आधारित असू शकते: राष्ट्रीय सुरक्षेचे रक्षण करण्याची इच्छा, तुलनेने कमकुवत संस्थांना स्पर्धेच्या काळात बलाढ्य विदेशी संस्थांकडून आत्मसात करण्याची भीती आणि त्यामुळे देशांतर्गत बाजारपेठ अलग ठेवण्यासाठी लॉबिंग करणे, राष्ट्रवाद्यांनी भडकावलेले नकारात्मक जनमत, आणि जास्त.

युरोपियन बँकिंग देशांपैकी प्रत्येकाने स्वतःचा विकास मार्ग बनविला आहे, ज्याची सुरुवात वेगवेगळ्या शतकांपासून झाली. त्यांनी अजूनही अनेक परंपरा जपल्या आहेत, ज्या सध्या प्रामुख्याने स्ट्रक्चरल स्ट्रक्चर, बँका आणि राज्य यांच्यातील संबंधांची प्रणाली, राज्य सत्तेच्या पदानुक्रमात मध्यवर्ती बँकेचे स्थान आणि भूमिका यांमध्ये व्यक्त केल्या जातात.

बऱ्याच युरोपियन प्रणाली राज्य-नियमित वित्तपुरवठ्याच्या दिशेने एकत्रित होण्याच्या टप्प्यातून गेली आहेत वास्तविक क्षेत्रअर्थव्यवस्था अर्थव्यवस्थेच्या प्राधान्य क्षेत्रासाठी कर्जदाराची सक्तीची भूमिका पूर्ण केल्यामुळे, बँकांना वाईट मिळाले कर्ज पोर्टफोलिओआणि सरकारी संस्थांच्या प्रशासकीय अधीनतेसाठी तयार केलेली अप्रभावी अंतर्गत व्यवस्थापन प्रणाली. म्हणून, आर्थिक व्यवस्थापन यंत्रणा उदारीकरणाच्या प्रक्रियेत, अशा बँका कंडक्टर होण्यापासून आर्थिक धोरणराज्ये ब्रेक मध्ये बदलली आर्थिक सुधारणा, जनरलसाठी धोका आर्थिक संकट, ज्याचे निर्मूलन आवश्यक आहे किंवा मोठे आहे सरकारी खर्च, किंवा परदेशातील गुंतवणुकीसह बाह्य गुंतवणूक आकर्षित करण्यासाठी योजना शोधणे. शिवाय, असमानतेमुळे अधिक समृद्ध देशांतील वित्तीय संस्था आर्थिक प्रगतीत्यांच्या परकीय विस्तारासाठी अधिक चांगल्या संधी मिळाल्या, जे इतर घटकांबरोबरच, युरोपियन बँकांच्या मालकीचे वितरण आणि राष्ट्रीय बाजारांचे विभाजन निश्चित करते, त्यांच्या वैयक्तिक विभागांचे आकर्षण लक्षात घेऊन. नियमानुसार, बँकिंग संकटांची कारणे निवडण्यात सरकारी अधिकाऱ्यांची राजकीय चुकीची गणना आहे आर्थिक मॉडेल, आर्थिक नियमन आणि बँकिंग पर्यवेक्षण आणि इतर अनेक क्षेत्रातील त्रुटी. हे कारण-आणि-प्रभाव संबंध थोडक्यात खालील प्रबंधाद्वारे वैशिष्ट्यीकृत केले जाऊ शकतात: "आजच्या आर्थिक आणि पत व्यवस्थेच्या समस्या काल अधिक चांगल्या दिसण्याच्या राज्याच्या इच्छेचे प्रतिबिंब आहेत."

विचारात घेतलेल्या युरोपियन बँकिंग प्रणालीच्या विश्लेषणातून, खालील निष्कर्ष काढले जाऊ शकतात:

राष्ट्रीय बँकिंग प्रणालीच्या विकासाची पातळी आणि संभावना निर्धारित करणाऱ्या सर्वात महत्त्वाच्या मुद्द्यांपैकी एक म्हणजे चलनविषयक धोरणाच्या अंमलबजावणीमध्ये देशाच्या मध्यवर्ती बँकेचे स्वातंत्र्य. अशी कोणतीही राज्ये नाहीत ज्यात अधिकारी आर्थिक आणि किंमत स्थिरता त्यांच्या ध्येयांपैकी एक म्हणून घोषित करत नाहीत. म्हणून, त्यांचे वास्तविक धोरण निश्चित करण्यासाठी, आर्थिक धोरण उदारीकरणाच्या डिग्रीकडे लक्ष दिले पाहिजे. उदारमतवादी चलनविषयक धोरणाची अंमलबजावणी करण्यासाठी, सरकारपासून स्वतंत्र असलेल्या मध्यवर्ती बँकेची गरज नाही. या प्रकरणात, दोन विरोधी केंद्रांची उपस्थिती केवळ हानी आणते आणि केंद्रीय बँकेने चलनविषयक धोरणाच्या क्षेत्रात सरकारच्या तांत्रिक एजंटच्या धोरणाचा पाठपुरावा केला पाहिजे. जर सरकारने खरोखरच एक ध्येय म्हणून किंमत स्थिरता साध्य करणे किंवा राखणे निवडले, तर अर्थ मंत्रालयापासून स्वतंत्र मध्यवर्ती बँक आवश्यक आहे. अर्थ मंत्रालय सेंट्रल बँकेवर वर्चस्व गाजवते, ज्याचे कार्य वित्तपुरवठा करणे आहे बजेट खर्चअर्थसंकल्पीय तूट झाल्यास, ते कव्हर करण्यासाठी मध्यवर्ती बँकेचा वापर करते. अध्यायात सादर केलेला डेटा या निष्कर्षाची पूर्ण पुष्टी करतो. म्हणून, बहुतेक देशांमध्ये पश्चिम युरोपसेंट्रल बँकेला अधिक स्वातंत्र्य देण्याची प्रवृत्ती आहे.

स्वतंत्र सेंट्रल बँकेच्या क्रियाकलापांवर अधिका-यांचे सामान्य नियंत्रण, विशेषत: विधिमंडळाचे, देशाच्या आर्थिक आणि पत व्यवस्थेचे व्यवस्थापन करण्याच्या बाबतीत त्याच्या व्यापक अधिकारांमधले सर्वात महत्त्वाचे प्रतिसंतुलन आहे, ज्याच्या भूमिकेशी तुलना केली जाऊ शकते. सजीवांची रक्ताभिसरण प्रणाली.

पश्चिम युरोपीय देशांचा कायदा मध्यवर्ती बँकांना खाजगी किंवा मिश्रित सार्वजनिक-खाजगी मालकी ठेवण्याची परवानगी देतो. तथापि, सेंट्रल बँकेची अशी रचना राखणे ही परंपरेला श्रद्धांजली आहे आणि त्यांच्या व्यवस्थापनात खाजगी भागधारकांचा सहभाग पूर्णपणे औपचारिक आहे. मध्यवर्ती बँकेचा बहुतांश नफा भागधारकांना दिला जात नाही आणि बँकांच्या स्वतःच्या गरजांसाठी वापरला जात नाही, परंतु बजेटमध्ये हस्तांतरित केला जातो.

कडक आर्थिक धोरणांचा अवलंब करणाऱ्या केंद्रीय बँकांच्या स्वतःच्या संशोधन सेवा असाव्यात. बँक ऑफ फ्रान्स आणि ऑस्ट्रियन नॅशनल बँकेचा अनुभव या निष्कर्षाला पुष्टी देतो. या बँकांकडे चलनविषयक धोरण आणि बँकांशी परस्परसंवादाच्या क्षेत्रात विकास आणि निर्णय घेण्यासाठी एक विस्तृत माहिती आधार तर आहेच, परंतु त्या स्वतः व्यापारी समुदायाच्या हिताच्या आहेत, ज्यामुळे त्यांच्या उपयुक्त परस्परसंवादाला हातभार लागतो.

उत्क्रांतीवादी बँकिंगची परंपरा असलेले देश नैसर्गिकरित्या युरोपियन आणि जागतिक वित्तीय केंद्रांमध्ये बदलले आहेत. या प्रकरणात अपवाद जर्मनीचा आहे, जेथे सुप्रसिद्ध ऐतिहासिक प्रक्रियेदरम्यान बँकांना वारंवार विनाशकारी प्रभावांना सामोरे जावे लागले. परंतु जर्मन अधिकाऱ्यांच्या प्रचंड आर्थिक क्षमता आणि सातत्यपूर्ण, वाजवी धोरणांमुळे ते एक नवीन जागतिक आर्थिक केंद्र बनू शकले.

लोकप्रिय शहाणपण म्हणते: "पैसा पैशाकडे नेतो" देखील, एक विकसित, विश्वासार्ह आणि स्थिर बँकिंग प्रणाली परदेशी वित्तीय आणि पत संस्थांना आकर्षित करते आणि सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, ज्यांचे पैसे राष्ट्रीय बँकांच्या वापरात जाण्याऐवजी, त्यांच्याकडे योगदान देतात. परदेशी नेत्यांची पोझिशन्स आणखी मजबूत करणे.

बँकिंग प्रणालीचे विखंडन, जागतिक नेत्यांमध्ये असलेल्या बँकांची अनुपस्थिती, बाह्य प्रतिकूल प्रभावांना सहज असुरक्षित बनवते, नियमन करणे कठीण होते आणि जागतिक समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी कमकुवतपणे एकत्रित केले जाते, राष्ट्रीय बँकिंग मानकांच्या कमतरतेला हातभार लावतात, बँकिंगची गती मंदावते. नवीन बँकिंग तंत्रज्ञानाचा विकास आणि इतर नकारात्मक परिणाम होऊ शकतात.

लोकसंख्येचा उच्च सांस्कृतिक स्तर आणि त्यांच्यामध्ये प्रचलित असलेली तर्कशुद्ध विचारसरणी असलेल्या देशांमध्ये बँकिंग प्रणाली अधिक यशस्वीपणे विकसित होते.

मनी लाँडरिंगचा सामना करणे हा एक सामान्य युरोपियन कल आहे. जे देश ग्राहकांच्या बँकिंग गोपनीयतेच्या अधिकारांवर मर्यादा घालतात ते त्यांच्या शेजाऱ्यांचा फायदा घेतात आणि त्यांच्याकडून दबाव अनुभवतात.

पश्चिम युरोपमधील बँकिंग एकात्मता युरोपियन युनियन (यापुढे EU म्हणून संदर्भित) तयार होण्याच्या खूप आधी तयार झाली आणि आर्थिक एकात्मतेच्या घटकांसह सुरुवात झाली. रोमचा करार, ज्याने त्याची निर्मिती मजबूत केली, फ्रान्स, इटली, बेल्जियम, नेदरलँड्स, लक्झेंबर्ग आणि जर्मनी यांच्यातील बहुपक्षीय चलन भरपाईच्या कराराच्या अगोदर 1947 मध्ये सामील झाले. तथापि, बँकिंग क्षेत्रातील एकीकरणाची प्रक्रिया आर्थिक आणि आर्थिक संघाच्या निर्मितीच्या टप्प्यावर सुरू होते, ज्यामध्ये स्पर्धा आणि एकीकरणाच्या समान परिस्थितीच्या आधारावर वस्तू, सेवा, भांडवल आणि चलनांची मुक्त हालचाल सुनिश्चित केली जाते. या क्षेत्रातील कायद्याचे.

युद्धानंतरच्या पहिल्या वर्षांत स्थापन झालेली युरोपियन बँकिंग प्रणाली हा परिणाम आहे आणि त्याच वेळी युरोपियन एकात्मतेचे एक महत्त्वाचे साधन आहे आणि युरोपियन चलन प्रणाली. कार्यक्षम बँकिंग प्रणालीच्या निर्मितीसाठी केवळ आर्थिक संघाचा भाग असलेल्या देशांच्या विधान स्तरावर मूलभूत बदल आवश्यक नाहीत तर सर्व सदस्य देशांनी एकत्रित आवश्यकता स्वीकारणे देखील आवश्यक आहे. युरोपियन मॉनेटरी युनियनच्या देशांच्या बँकिंग प्रणालीची पुनर्रचना आणि युरोपियन बँकिंग प्रणालीची निर्मिती प्रक्रिया विकासाच्या अनेक महत्त्वपूर्ण टप्प्यांमधून गेली आहे.

पहिल्या टप्प्यावर, पश्चिम युरोपीय देशांमधील चलन करार प्रामुख्याने द्विपक्षीय आधारावर संपन्न झाले. या करारांच्या आधारे, पुढील गोष्टी पार पाडल्या गेल्या: पेमेंट बॅलन्सचे परस्पर नियमन, नॉन-कॅश पेमेंट, परस्पर दावे आणि दायित्वांची अनिवार्य ऑफसेट, प्राधान्य कर्ज देणे. तर, 1947-1950 दरम्यान pp. 400 पेक्षा जास्त परकीय चलन क्लिअरिंग व्यवहार पूर्ण झाले, जे अंतर्गत युरोपियन व्यापाराच्या जवळजवळ दोन तृतीयांश भाग आहेत.

चलन संबंधांच्या उत्क्रांतीचा पुढील टप्पा म्हणजे 1950-1958 मध्ये युरोपियन पेमेंट्स युनियन (यापुढे - EPU) चे कार्य, जे बहुपक्षीय क्लिअरिंग आधारावर विकसित झाले. या संघाने पश्चिम युरोपातील 17 देशांना एकत्र केले. त्याच्या मर्यादेतील गणना पारंपारिक आर्थिक एकक वापरून केली गेली; सोन्याचे प्रमाण 1 अमेरिकन इतके होते. डॉलर्स हे युनिट युरोपियन आर्थिक युनिटचे प्रोटोटाइप बनले आणि ईएनपी - युरोपियन बँकिंग सिस्टमचा नमुना.

1957 मध्ये रोमच्या करारावर स्वाक्षरी करून युरोपियन आर्थिक समुदाय (यापुढे EEC म्हणून संदर्भित) स्थापन करून चलन संबंधांच्या विकासाचा पुढील टप्पा सुरू झाला. 31 जानेवारी, 1959 रोजी, युरोपियन मॉनेटरी युनियन (यापुढे EMU म्हणून संदर्भित) कार्य करण्यास सुरुवात केली, ज्यामध्ये पूर्वीच्या ENP चा भाग असलेल्या सर्व 17 देशांनी सहकार्याला प्रोत्साहन दिले. त्यानंतर, सहभागी देशांचे चलन संघ EMU संरचनेपासून वेगळे झाले कॉमन मार्केट. हे युनियन तयार करण्याचा कार्यक्रम लक्झेंबर्गचे माजी पंतप्रधान पी. वर्नर यांच्या अध्यक्षतेखालील विशेष आयोगाने विकसित केला होता. 22 मार्च 1971 रोजी ईएमयूच्या मंत्रिमंडळाने हा कार्यक्रम स्वीकारल्यानंतर, या दस्तऐवजाला "वर्नर प्लॅन" म्हटले गेले, ज्याची अंमलबजावणी युरोपियन बँकिंग प्रणालीच्या विकासासाठी महत्त्वपूर्ण होती आणि 10 वर्षांसाठी डिझाइन केली गेली. - 1980 पर्यंत

पहिल्या टप्प्यावर (1971-1974 pp.) विनिमय दर चढउतारांची मर्यादा कमी करणे, प्रथम ± 1.2% आणि नंतर 0% पर्यंत, चलनांची संपूर्ण परस्पर परिवर्तनीयता लागू करणे, चलन धोरणाच्या आधारावर एकत्रीकरण करणे अशी कल्पना करण्यात आली होती. त्याचे सामंजस्य आणि समन्वय, आर्थिक आणि आर्थिक आणि चलनविषयक धोरणाचे सामंजस्य. दुसरा टप्पा (1975-1976 pp.) या क्रियाकलापांच्या पूर्णतेद्वारे वैशिष्ट्यीकृत होता. तिसऱ्या टप्प्याचा आधार (१९७७-१९७९ pp.) असा होता: राष्ट्रीय सरकारांशी संबंधित काही अधिकारांचे सुप्रनॅशनल EU संस्थांकडे हस्तांतरण, विनिमय दर आणि किंमती समान करण्यासाठी युरोपीय चलनाची निर्मिती. समता युनिफाइड बजेट सिस्टम तयार करणे, बँकांच्या क्रियाकलापांना अनुकूल करणे आणि बँकिंग कायदे तयार करण्याची योजना होती. मौद्रिक आणि आर्थिक समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी एक समान केंद्र स्थापन करणे आणि यूएस फेडरल रिझर्व्ह सिस्टमच्या उदाहरणाचे अनुसरण करून चलनविषयक आणि विनिमय दर धोरणे सुसंगत करण्यासाठी EU मध्यवर्ती बँकांना एकत्र करणे हे ध्येय होते.

एकीकरण प्रक्रियेत काही प्रगती असूनही, वर्नर योजना लागू झाली नाही. हे EU मधील मतभेदांमुळे होते, विशेषत: राष्ट्रीय सार्वभौमत्व आणि आर्थिक संबंधांच्या वरचेवर नियमन करण्याचे प्रयत्न, आर्थिक विकासाच्या गतीतील फरक आणि 70 आणि 80 च्या दशकाच्या सुरुवातीच्या संकटांमुळे.

युरोपियन बँकिंग प्रणालीच्या निर्मितीमध्ये दीर्घकाळ स्थिरता 70 च्या दशकाच्या मध्यापासून ते 80 च्या दशकाच्या मध्यापर्यंत टिकली. 80 च्या दशकात परिस्थिती गुणात्मक बदलू लागली. या वेळेपर्यंत, आर्थिक परस्परावलंबन आणि आंतरराज्यीय नियमन वाढले होते. एक व्यापक संस्थात्मक आणि संघटनात्मक रचना तयार केली गेली.

युरोपियन बँकिंग प्रणाली तयार करण्याचा पुढील प्रयत्न युरोपियन चलन संघाचे युरोपियन चलन प्रणालीमध्ये रुपांतर करण्याशी संबंधित होता. या प्रक्रियांच्या विकासाचे सार EU आयोगाचे अध्यक्ष जे. डेलॉर्स यांच्या प्रस्तावांच्या अंमलबजावणीद्वारे निर्धारित केले गेले होते, जे एप्रिल 1989 मध्ये त्यांच्या योग्य मान्यतेनंतर. EU च्या कौन्सिलने त्याला Delors Plan म्हटले. त्यात युरोपीय चलन प्रणालीचे युरोपीय चलन संघात हळूहळू रूपांतर करणे - केवळ खोल आर्थिक एकात्मताच नाही तर युरोपियन युनियन सदस्य देशांसाठी एक सामान्य युरोपियन सेंट्रल बँक तयार करणे आणि भविष्यात राष्ट्रीय बँक बदलणे. आर्थिक एककेएकच समुदाय चलन.

डेलॉर्स योजनेच्या अंमलबजावणीतील एक महत्त्वाची घटना म्हणजे फेब्रुवारी 1992 मध्ये मास्ट्रिच आणि (नेदरलँड्स) मध्ये मास्ट्रिच करारावर स्वाक्षरी करणे, ज्याने संस्थात्मक आणि कायदेशीर आधार EMU.

करार EMU च्या निर्मितीसाठी मुख्य आवश्यकता परिभाषित करतो: राष्ट्रीय चलनांच्या संपूर्ण अमर्याद परिवर्तनीयतेची युरोपियन युनियन देशांद्वारे अंमलबजावणी, भांडवली हालचालींचे संपूर्ण उदारीकरण, बँकिंगचे एकत्रीकरण आणि इतर आर्थिक बाजार, कठोर निर्धारण

(कोणत्याही किरकोळ गृहीतकाशिवाय) विनिमय दर. युरोपियन बँकिंग प्रणालीच्या निर्मितीचे मुख्य टप्पे ओळखले गेले आहेत.

पहिल्या टप्प्याचा मुख्य परिणाम, जो 1992 मध्ये सुरू झाला आणि 1994 च्या सुरूवातीस संपला, सर्व सहभागी देशांनी मास्ट्रिच कराराची मान्यता; EU मध्ये भांडवल स्थलांतराचे संपूर्ण उदारीकरण; यासाठी अनुकूल निर्देशक असलेल्या देशांच्या पातळीवर चलनवाढीचा दर जवळ आणण्याच्या उद्देशाने उपाययोजनांच्या प्रणालीची अंमलबजावणी (तक्ता 17.1); बजेट तूट कमी करणे.

तक्ता 17.1 - मास्ट्रिच कराराच्या तरतुदींनुसार देशांच्या कार्याचे मुख्य संकेतक

कामगिरी सूचक	अनुपालन निकष
महागाई,%	या निर्देशकानुसार शीर्ष तीन EU सदस्य राज्यांच्या सरासरी चलनवाढीचा दर 1.5% पेक्षा जास्त नसावा
दीर्घकालीन कर्जावरील नाममात्र दर,%	या निर्देशकासाठी तीन सर्वोत्तम सदस्य देशांच्या आणि EU मधील सरासरी दरापेक्षा 2% पेक्षा जास्त फरक नसावा
टंचाई राज्य बजेट, GDP च्या%	GDP च्या 3% पेक्षा जास्त नाही
सार्वजनिक कर्ज, GDP च्या%	GDP च्या 60% पेक्षा जास्त नाही
राष्ट्रीय चलन विनिमय दराची स्थिरता,%	ERM II प्रणालीमध्ये दोन वर्षांचा यशस्वी सहभाग (युरोपियन कमिशनने सेट केलेल्या चढ-उतार मर्यादेपासून विनिमय दर विचलित होण्यापासून रोखणे)

दुसरा टप्पा (1 जानेवारी 1994 - 31 डिसेंबर 1998) युरो सुरू होण्यापूर्वी सदस्य देशांच्या पुढील तयारीसाठी समर्पित होता. एकल चलनात संक्रमणासाठी संघटनात्मक संरचना तयार करण्याची मुख्य घटना म्हणजे युरोपियन मॉनेटरी इन्स्टिट्यूटची स्थापना, ज्याने युरोपियन सेंट्रल बँकेचा नमुना म्हणून काम केले (यापुढे ईसीबी म्हणून संदर्भित), ज्याचे मुख्य कार्य. ECB साठी तिसऱ्या टप्प्यापासून सुरू होणारी कार्ये पार पाडण्यासाठी आवश्यक कायदेशीर, संस्थात्मक आणि लॉजिस्टिकल पूर्वतयारी निश्चित करणे होते. आर्थिक आणि आर्थिक संघाच्या स्थापनेच्या पूर्वसंध्येला सदस्य देशांच्या आर्थिक धोरणांचे समन्वय मजबूत करण्यासाठी युरोपियन मॉनेटरी इन्स्टिट्यूट देखील जबाबदार होते आणि राष्ट्रीय मध्यवर्ती बँकांना शिफारसी देऊ शकते. या टप्प्यावर, खालील एकत्रीकरण प्रक्रिया झाल्या:

समर्थन क्रियाकलाप प्रतिबंधित कायदा पास सार्वजनिक क्षेत्रकेंद्रीय बँकांद्वारे सदस्य देशांतील उद्योगांना आणि संस्थांना कर्ज देण्याद्वारे, तसेच सरकारी कर्जांचे केंद्रीय बँकांकडून थेट संपादन. हीच बंदी तिसऱ्या टप्प्यात ईसीबीवर लागू होते;

कायद्याचा अवलंब केल्याने सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रम आणि संस्थांना वित्तीय संस्थांच्या संसाधनांमध्ये विशेषाधिकार प्राप्त प्रवेश रद्द होतो. तिसऱ्या टप्प्यात ईसीबीवर समान बंदी लागू होते;

एका सदस्य राज्याच्या सार्वजनिक क्षेत्रातील दायित्वे दुसर्या सदस्य राज्याद्वारे किंवा संपूर्णपणे EU द्वारे गृहीत धरण्यास प्रतिबंध करणाऱ्या कायद्याची मान्यता;

आवश्यकतेचे विधान की सहभागी देशांनी जास्त तूट टाळण्यासाठी प्रयत्न करणे आवश्यक आहे सार्वजनिक वित्त(अर्थसंकल्पीय तूट निर्देशक GDP च्या 3% आणि रक्कम पेक्षा जास्त नाही सरकारी कर्जजीडीपीच्या 60% पेक्षा जास्त नाही), जी नंतर सदस्य देशांच्या अर्थसंकल्पीय प्रक्रियेसाठी EU कौन्सिलच्या देखरेख प्रक्रियेद्वारे मजबूत केली गेली होती आणि अशा जास्त तूट आढळल्यास सुधारात्मक उपायांच्या शिफारशींसह;

राष्ट्रीय कायद्याचा अवलंब केल्याने सदस्य देशांच्या मध्यवर्ती बँकांना त्यांच्या सरकारांकडून त्यांच्या कायदेशीर स्थितीची ECB द्वारे प्रदान केलेल्या कायदेशीर स्थितीशी तुलना करण्यासाठी वैधानिक स्वातंत्र्य दिले जाते.

दुसऱ्या टप्प्याच्या शेवटी, EMU सदस्य देशांच्या मुख्य आर्थिक निर्देशकांचे लक्षणीय अभिसरण दिसून आले, किंमत स्थिरता सुनिश्चित करण्यात, सार्वजनिक वित्त सुधारण्यात, दीर्घकालीन व्याजदर कमी करण्यात आणि राष्ट्रीय विनिमय दर स्थिर करण्यात वास्तविक यश प्राप्त झाले. चलने (सारणी 17.2).

तक्ता 17.2 - ज्या देशांनी युरोच्या परिचयासाठी अटी पूर्ण केल्या आहेत

	राज्य कमतरता,		कर्ज,		महागाई दर		बेरोजगारीचा दर,		अर्थव्यवस्था, वाढ,
जर्मनी
आयर्लंड
लक्झेंबर्ग
नेदरलँड
पोर्तुगाल
फिनलंड

2 मे 1998 रोजी, युरोपियन कौन्सिलने निर्णय घेतला की कोणत्या देशांना आर्थिक आणि आर्थिक संघाच्या तिसऱ्या टप्प्याच्या सुरुवातीपासून युरोमध्ये स्विच करण्याची परवानगी आहे. ते ऑस्ट्रिया, बेल्जियम, जर्मनी, आयर्लंड, स्पेन, इटली, लक्झेंबर्ग, नेदरलँड, पोर्तुगाल, फिनलंड आणि फ्रान्स होते. हा निर्णय EU आर्थिक आणि आर्थिक व्यवहार परिषदेच्या शिफारशींच्या आधारे घेण्यात आला आहे, EU आयोग आणि युरोपियन मॉनेटरी इन्स्टिट्यूटच्या वैयक्तिक बेंचमार्क मूल्यांकनांवर आधारित वैयक्तिक सदस्य देशांनी मास्ट्रिक्टने स्थापित केलेल्या अभिसरण निकषांची पूर्तता केली आहे. करार आणि त्याचे प्रोटोकॉल.

तिसरा टप्पा (1 जानेवारी 1999 - 1 जुलै 2002) सदस्य देशांच्या एकाच चलनात व्यावहारिक संक्रमणाचा टप्पा बनला. 1 जानेवारी 1999 पासून नोंदवले गेले विनिमय दरयुरो ते राष्ट्रीय चलनेयुरो क्षेत्राचे सदस्य देश आणि युरो हे त्यांचे सामान्य चलन बनले. ECU देखील 1:1 च्या प्रमाणात युरोने बदलले गेले.

युरोपियन सिस्टीम ऑफ सेंट्रल बँक्स (यापुढे ESCB म्हणून संबोधले जाते) ने त्याचे कार्य सुरू केले, ज्यात ECB आणि युरो स्वीकारलेल्या देशांच्या मध्यवर्ती बँकांचा समावेश आहे.

कलम III-289 BIs परिभाषित करते:

"1. सेंट्रल युरोपियन बँकेच्या गव्हर्नर मंडळामध्ये सेंट्रल युरोपीयन बँकेच्या संचालक मंडळाचे सदस्य आणि सदस्य देशांच्या राष्ट्रीय मध्यवर्ती बँकांचे गव्हर्नर असतात, जे कलम III च्या अर्थामध्ये अपवादांच्या अधीन नाहीत. -91 (आम्ही युरो क्षेत्रात समाविष्ट नसलेल्या देशांबद्दल बोलत आहोत. - ए. पी.).

२. अ) मंडळात अध्यक्ष, उपसभापती आणि चार सदस्य असतात.

b) मंडळाचे अध्यक्ष, उपाध्यक्ष आणि सदस्यांची नियुक्ती युरोपीय परिषदेच्या (मंत्र्यांच्या) शिफारशीनुसार आणि युरोपियन संसद आणि युरोपियन सेंट्रल बँकेच्या गव्हर्नर मंडळाशी सल्लामसलत केल्यानंतर युरोपियन कौन्सिलच्या पात्र बहुमताद्वारे केली जाईल. ज्या व्यक्तींचे मौद्रिक आणि बँकिंग क्षेत्रातील अधिकार आणि व्यावसायिक अनुभव सामान्यतः ओळखले जातात.

त्यांच्या आदेशाचा कालावधी आठ वर्षांचा आहे आणि तो अपारंपरिक आहे.

केवळ EU सदस्य देशांतील लोकच मंडळाचे सदस्य होऊ शकतात."

कलम III-289:

"1. कौन्सिलचे अध्यक्ष आणि कमिशनचा एक सदस्य, सेंट्रल युरोपियन बँकेच्या बोर्ड ऑफ गव्हर्नर्सच्या बैठकीत, मतदानाच्या अधिकाराशिवाय, भाग घेऊ शकतो.

कौन्सिलचे अध्यक्ष (मंत्रिमंडळ) सेंट्रल युरोपियन बँकेच्या गव्हर्नर मंडळाच्या निर्णयावर प्रश्न विचारू शकतात.

2. युरोपियन सेंट्रल बँकेच्या अध्यक्षांना कौन्सिलच्या बैठकीत सहभागी होण्यासाठी आमंत्रित केले जाईल जेव्हा नंतरचे सेंट्रल बँक्सच्या युरोपियन सिस्टमच्या उद्दिष्टे आणि ध्येयांशी संबंधित विषयांवर चर्चा करत असेल.

3. युरोपियन सेंट्रल बँक युरोपियन नॅशनल बँकांच्या प्रणालीच्या क्रियाकलापांवर वार्षिक अहवाल सादर करेल आणि बजेट धोरणमागील आणि चालू वर्षासाठी युरोपियन संसद, परिषद (मंत्री) आणि आयोग तसेच युरोपियन कौन्सिलला. युरोपियन सेंट्रल बँकेचे अध्यक्ष हा अहवाल परिषद आणि युरोपियन संसदेला सादर करतात, जे त्याच्या आधारावर सामान्य चर्चा करू शकतात.

युरोपियन सेंट्रल बँकेचे अध्यक्ष आणि मंडळाचे इतर सदस्य, युरोपियन संसदेच्या विनंतीनुसार आणि त्यांच्या स्वत: च्या पुढाकाराने, युरोपियन संसदेच्या सक्षम संस्थांद्वारे ऐकले जाऊ शकतात."

बँकेच्या सक्षमतेबद्दल, ते प्रामुख्याने चलनविषयक धोरणाच्या विभागावरून ठरवले जाऊ शकते. युरोमध्ये बँक नोट जारी करण्याचा अधिकार फक्त युरोपियन बँकेला आहे. या नोटा केवळ युरोपियन सेंट्रल बँकच नव्हे तर राष्ट्रीय मध्यवर्ती बँकांद्वारे देखील जारी केल्या जाऊ शकतात आणि केवळ या बँक नोट्स युनियनमध्ये कायदेशीररित्या प्रसारित केल्या जातात. युरोकरन्सी नाणी केंद्रीय बँकेने निर्धारित केलेल्या रकमेमध्ये युनियनच्या सदस्य राज्यांद्वारे जारी केली जाऊ शकतात.

सेंट्रल युरोपियन बँक युनियनने तिच्या सक्षमतेवर परिणाम करणाऱ्या क्षेत्रांमध्ये प्रस्तावित केलेल्या कोणत्याही कृतीबद्दल तसेच राष्ट्रीय अधिकाऱ्यांना त्याच्या सक्षमतेशी संबंधित क्षेत्रातील कोणत्याही मसुद्याच्या नियमनावर सल्ला देते, परंतु परिषदेने स्थापित केलेल्या मर्यादेत आणि परिस्थितीनुसार. तिच्या सक्षमतेच्या मर्यादेत, बँक संस्था, संघाच्या संस्था किंवा राष्ट्रीय प्राधिकरणांना मते देऊ शकते. युरोपियन कायदा बँकेला नियंत्रणाशी संबंधित विशेष अधिकार देऊ शकतो क्रेडिट संस्थाआणि स्थिरता आर्थिक प्रणाली. बँकेच्या सक्षमतेवर अतिक्रमण न करता, युरोपियन कायदा किंवा फ्रेमवर्क कायदा युरोचा एकल चलन म्हणून वापर करण्यासाठी आवश्यक उपाय परिभाषित करतो. सेंट्रल युरोपियन बँकेशी सल्लामसलत केल्यानंतर हा कायदा स्वीकारण्यात आला आहे. बँक आपले युरोपियन निर्णय, शिफारसी आणि मते प्रकाशित करण्याचा निर्णय घेऊ शकते.

युरोपियन युनियन राज्यांच्या राष्ट्रीय बँका, मध्य युरोपीय बँकेसह, केंद्रीय बँकांची युरोपीय प्रणाली तयार करतात. किंमत स्थिरता राखणे हे त्याचे मुख्य ध्येय आहे. याव्यतिरिक्त, प्रणाली एकंदर राखण्यासाठी योगदान देते आर्थिक धोरणयुनियन आणि त्याच्या उद्दिष्टांची अंमलबजावणी. कला भाग 2 नुसार. III-77

राज्यघटना, केंद्रीय बँकिंग प्रणालीची मुख्य कार्ये आहेत:

"अ) संघाच्या आर्थिक धोरणाचा निर्धार आणि अंमलबजावणी;

ब) विनिमय व्यवहार आयोजित करणे;

c) संघाच्या सदस्य राष्ट्रांच्या अधिकृत विनिमय साठ्याची देखभाल आणि व्यवस्थापन;

ड) पेमेंट सिस्टमच्या दर्जेदार कार्याला प्रोत्साहन देणे."

केंद्रीय बँकिंग प्रणाली क्रेडिट संस्थांचे नियंत्रण आणि वित्तीय व्यवस्थेच्या स्थिरतेबाबत सक्षम अधिकाऱ्यांच्या धोरणांमध्ये योगदान देते. सेंट्रल बँकांच्या प्रणालीच्या क्रियाकलापांना गव्हर्नर मंडळ आणि सेंट्रल युरोपियन बँकेच्या संचालक मंडळाच्या निर्णयांद्वारे मार्गदर्शन केले जाते.

युनियनच्या सदस्यांशी संबंधात, राज्यघटना सेंट्रल युरोपियन बँकेसाठी खालील कार्ये सेट करते: केंद्रांमधील सहकार्य मजबूत करणे राष्ट्रीय बँका; किंमत स्थिरता सुनिश्चित करण्यासाठी संघ सदस्य राज्यांच्या आर्थिक धोरणाचे समन्वय मजबूत करणे; विनिमय दर यंत्रणेच्या कार्याचे पर्यवेक्षण; राष्ट्रीय मध्यवर्ती बँकांच्या सक्षमतेतील मुद्द्यांवर सल्लामसलत करणे आणि स्थिरता मजबूत करणे आर्थिक संस्थाआणि बाजार; युरोपियन मॉनेटरी कोऑपरेशन फंडच्या पूर्वीच्या कार्यांची अंमलबजावणी (अनुच्छेद III-93, भाग 2).

दोन सहस्राब्दीच्या वळणावर, बहुध्रुवीय जग निर्माण करण्याची प्रवृत्ती स्वतः प्रकट होऊ लागली.

दुस-या महायुद्धापूर्वी एकेकाळी जी भूमिका बजावली होती ती युरोपनेही बजावायला सुरुवात केली.

युनायटेड स्टेट्स हा जगातील एकमेव देश होता जो त्या युद्धातून आंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंधांच्या प्रणालीमध्ये आर्थिक फायद्यांसह उदयास आला. युरोप जवळजवळ पूर्णपणे नष्ट झाला होता, युद्धामुळे सोन्याचा साठा गमावला होता आणि त्याला कर्जाची गरज होती.

युनायटेड स्टेट्सवर युरोपच्या या अवलंबित्वाचा परिणाम म्हणून, जागतिक चलन प्रणालींचे स्वरूप बदलले आहे. डॉलर हे जागतिक राखीव चलन बनले आणि 20 व्या शतकाच्या 70 च्या दशकात सोन्याचे मानक रद्द करणे, रशियामध्ये 1992 मध्ये सोन्याचे मानक सोडून देणे, सर्व जागतिक चलनांना पूर्णपणे अधीनस्थ केले. चलन प्रणालीसंयुक्त राज्य.

परंतु नंतर वाढलेले एकीकरण, आणि परिणामी, युरोपियन युनियनच्या स्थापनेसह संपूर्ण जगात युरोपचा वाढलेला प्रभाव, युरोपियन देशांसाठी एकच चलन तयार करण्याचा मुद्दा अजेंडावर ठेवला. एकीकरणाच्या परिणामी, युरो आता हळूहळू डॉलरशी प्रभावीपणे स्पर्धा करणाऱ्या राखीव चलनांपैकी एक बनत आहे. 21व्या शतकात डॉलरशी असलेले त्याचे नाते या नवीन चलनाला बळकट करण्याची प्रवृत्ती दर्शवते.

युरो क्षेत्राच्या निर्मितीमुळे तार्किकदृष्ट्या एकल मध्यवर्ती बँकेची निर्मिती झाली, या चलनाच्या समस्येचे समन्वय साधले गेले आणि केंद्रीय बँकांच्या युरोपियन प्रणालीसाठी एक सामान्य चलन धोरण विकसित केले गेले.

युरोपियन सेंट्रल बँक (ECB) ची स्थापना 1998 मध्ये 11-देशांच्या कराराद्वारे झाली. केंद्रीय बँकांच्या युरोपियन प्रणालीमध्ये युरोपियन सेंट्रल बँक आणि सिस्टमच्या सदस्य राज्यांच्या मध्यवर्ती बँकांचा समावेश आहे.

करारात प्रवेश घेतलेल्या सर्व केंद्रीय बँका मध्यवर्ती बँकांची एक प्रणाली तयार करतात. प्रणालीमध्ये समाविष्ट केलेल्या मध्यवर्ती बँका राहिल्या असल्याने प्रणालीगततेचा प्रश्न महत्त्वाचा मानला जातो, परंतु केवळ त्याचे समाकलित भाग * (201)

प्रणालीची उद्दिष्टे सेंट्रल बँक्स आणि युरोपियन सेंट्रल बँकेच्या युरोपियन प्रणालीच्या कायद्यावरील करारामध्ये अंतर्भूत आहेत.*(202) वैशिष्ट्यपूर्णपणे, कायद्याच्या अनुच्छेद 2 मध्ये असे म्हटले आहे की, कलम 105(1) च्या आवश्यकतांनुसार ) या कराराचे, प्रणालीचे पहिले उद्दिष्ट किंमत स्थिरता राखणे हे असले पाहिजे *(203) कायदा असे नमूद करतो की, किंमत स्थिरतेच्या उद्दिष्टाचा विरोध न करता, ECB धोरण मूलभूत गोष्टींचे समर्थन करते. आर्थिक दिशात्या समुदायाची उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी योगदान देण्याच्या दृष्टीकोनातून युरोपियन समुदायाची धोरणे.*(204)

ECB च्या अध्यक्षांनी एका मुलाखतीत नमूद केल्याप्रमाणे, किंमत स्थिरता सुनिश्चित करणे ही मुख्य गोष्ट आहे: “आम्ही किंमत स्थिरता सुनिश्चित करण्याच्या आमच्या ध्येयासाठी वचनबद्ध आहोत अनुकूल आर्थिक परिस्थितीचा उदय आर्थिक वाढआणि रोजगार निर्मिती. काहीवेळा आम्हाला दर वाढवण्याची शिफारस केली जाते, काही वेळा ते कमी करण्यासाठी किंवा समान पातळीवर ठेवण्यासाठी. अथेन्समध्ये 6 ऑक्टोबर रोजी आमच्या सध्याच्या स्थितीबद्दल, मी ते म्हणाले व्याज दर 2% वर अजूनही पुरेसे आहे. पुन्हा, आमचा आदेश किंमत स्थिरता सुनिश्चित करणे आहे. युरोपातील लोकांसाठी हे आमचे कर्तव्य आहे, जे ते अत्यंत महत्त्वाचे मानतात."*(205)

ईसीबीच्या क्रियाकलापांमध्ये प्रथम स्थान "युरोपमधील लोकांचे कर्ज" आहे या वस्तुस्थितीकडे आपले लक्ष वेधू.

आम्हाला माहित आहे की युरोपियन राज्ये आहेत सामाजिक राज्ये. येथे, सार्वजनिक संस्थांकडून कोणत्याही गोष्टीला नागरिकांकडून त्यांच्याकडे पाहण्याचा दृष्टीकोन इतका महत्त्वाचा वाटत नाही.

रशियामध्ये ECB प्रमाणेच बँक ऑफ रशियाचे व्यवस्थापन प्रथम रशियाच्या रहिवाशांवर जबाबदारी टाकेल तर चांगले होईल. तथापि, रशियामध्ये ते वेगळे आहे. बँक ऑफ रशिया सहसा अशा प्रकारे प्रश्न उपस्थित करत नाही. बहुतेकदा, बँक ऑफ रशियाच्या अधिका-यांच्या मुलाखतींमध्ये, एखाद्याला दुसऱ्या एखाद्या गोष्टीबद्दल चिंता ऐकू येते, ज्याला कमोडिटी कंपन्यांसह स्वारस्य आहे - रूबलचा खूप उच्च विनिमय दर. एक मजबूत रूबल म्हणजे त्याची उच्च क्रयशक्ती, ज्याची आज रशियन लोकांना खूप गरज आहे. परंतु बँक ऑफ रशियाने आता फेडरल कायद्यातील या बंधनाचे उच्चाटन साध्य केले आहे - रूबलची क्रयशक्ती राखण्याचे बंधन. जेव्हा आम्ही बँक ऑफ रशियाची उद्दिष्टे आणि कार्ये विचारात घेतो तेव्हा आम्ही याबद्दल अधिक तपशीलवार बोलू. आत्तासाठी, ECB बद्दलच्या चर्चेच्या रूपरेषेकडे परत जाऊया.

युरोपियन मध्यवर्ती बँकांची प्रणाली खुल्या तत्त्वानुसार कार्य करते बाजार अर्थव्यवस्थामुक्त स्पर्धेसह. हे कार्यक्षम संसाधन वाटपाचे समर्थन करते.

या प्रणालीमध्ये समाविष्ट असलेल्या मध्यवर्ती बँकांद्वारे अंमलात आणलेली ईसीबीची कार्ये:

युरोपियन समुदायाच्या चलनविषयक धोरणाचे निर्धारण आणि अंमलबजावणी;

या कराराच्या अनुच्छेद 111 च्या तरतुदींनुसार आंतरराष्ट्रीय विनिमय व्यवहार आयोजित करणे;

मध्ये सदस्य राष्ट्रांच्या अधिकृत साठ्याची मालकी आणि विल्हेवाट परकीय चलन;

पेमेंट सिस्टमच्या सुरळीत कामकाजास प्रोत्साहन देणे.

त्यांची उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी त्यांच्या अधिकारांचा वापर करताना, युरोपियन सेंट्रल बँक, नॅशनल सेंट्रल बँक, किंवा त्यांच्या गव्हर्निंग बॉडीजचे कोणतेही सदस्य सदस्य राज्याच्या कोणत्याही सरकारकडून किंवा इतर कोणत्याही प्राधिकरणाकडून समुदाय संस्था किंवा व्यवस्थापनाकडून सूचना मागणार नाहीत किंवा प्राप्त करणार नाहीत. . कायद्यानुसार, समुदाय अधिकारी आणि सदस्य राज्यांची सरकारे या तत्त्वाचा आदर करण्यास बांधील आहेत आणि त्यांनी युरोपियन सेंट्रल बँक किंवा राष्ट्रीय मध्यवर्ती बँकांच्या प्रशासकीय मंडळाच्या सदस्यांना त्यांच्या कार्यांच्या कामगिरीमध्ये प्रभावित करण्याचा प्रयत्न करू नये.

युरोपियन सेंट्रल बँक ही कायदेशीर संस्था आहे.

युरोपियन सेंट्रल बँकेच्या प्रशासकीय संस्था म्हणजे गव्हर्निंग कौन्सिल आणि कार्यकारी समिती.*(२०६)

गव्हर्निंग कौन्सिलमध्ये युरोपियन सेंट्रल बँकेच्या कार्यकारी समितीचे सदस्य आणि राष्ट्रीय मध्यवर्ती बँकांचे गव्हर्नर असतात. गव्हर्निंग कौन्सिलच्या सदस्यांनाच मतदानाचा अधिकार आहे. त्यांच्यापैकी प्रत्येकाला एक मत आहे. मतदान करण्यासाठी त्यांनी प्रत्यक्ष उपस्थित राहणे आवश्यक आहे. साध्या बहुमताने निर्णय घेतले जातात. मतांच्या समानतेच्या बाबतीत, राष्ट्रपतींचे मत निर्णायक असते.

कार्यकारिणी: अध्यक्ष, उपाध्यक्ष आणि इतर चार सदस्य. ते आपले कर्तव्य कायमस्वरूपी पार पाडतात. त्यांना कोणत्याही सशुल्क क्रियाकलापात सहभागी होण्यास मनाई आहे. गव्हर्निंग कौन्सिलच्या अनन्य परवानगीशिवाय कार्यकारी समितीचा कोणताही सदस्य कोणत्याही कामात सहभागी होऊ शकत नाही.

अध्यक्ष, उपाध्यक्ष आणि कार्यकारी समितीचे इतर सदस्य सदस्य राष्ट्रांच्या सरकारांच्या सामाईक संमतीने, परिषदेच्या शिफारशीनुसार आणि युरोपियन संसद आणि गव्हर्निंग कौन्सिल यांच्याशी सल्लामसलत केल्यानंतर नियुक्त केले जातात. त्यांचा कार्यकाळ 8 वर्षांचा आहे. हा कालावधी वाढवला जाणार नाही. केवळ सदस्य राष्ट्रांचे नागरिकच कार्यकारी समितीचे सदस्य होऊ शकतात.

गव्हर्निंग कौन्सिल बँकिंग क्रियाकलापांसाठी मार्गदर्शक तत्त्वे ठरवते, चलनविषयक धोरण तयार करते आणि केंद्रीय बँकांच्या युरोपियन प्रणालीच्या समस्या सोडवण्यासाठी निर्णय घेते. आणि मग कार्यकारी समिती गव्हर्निंग कौन्सिलच्या मार्गदर्शक तत्त्वांनुसार आणि निर्णयांनुसार आर्थिक धोरण लागू करते.

कार्यकारी समिती केंद्रीय बँकांना योग्य सूचना देते.

म्हणून, काही देशांसाठी वरील माहितीचे सामान्यीकरण करून, आम्ही असा निष्कर्ष काढू शकतो की सर्वसाधारणपणे मध्यवर्ती बँकेचे संस्थात्मक आणि कायदेशीर स्वरूप आणि म्हणूनच विशेषतः बँक ऑफ रशिया, एकदाच दिलेले नाही आणि सुधारले जाऊ शकते. कायदेशीर फॉर्म आणि अंतर्गत संस्थात्मक संरचनामध्यवर्ती बँका खूप वैविध्यपूर्ण आहेत, जे प्रयोगासाठी जागा तयार करतात.

तथापि, मध्यवर्ती बँकांच्या सर्व विविधतेसह, काही सामान्य नमुने आहेत ज्या सुधारण्याच्या प्रक्रियेत विचारात घेणे आवश्यक आहे. कायदेशीर स्थितीबँक ऑफ रशिया.

सर्वप्रथम, ही केंद्रीय बँकांची त्यांच्या देशांतील नागरिकांबद्दल आणि किमतीच्या स्थिरतेबद्दलची चिंता आहे.

दुसरे म्हणजे, हे सामाजिक हितसंबंधांचे विस्तृत प्रतिनिधित्व आहे, जे केंद्रीय बँकांच्या संघटनेत विधायकरित्या समाविष्ट आहे.

तिसरे म्हणजे, सेंट्रल बँकेच्या क्रियाकलापांवर समाज आणि त्याच्या संस्थांच्या नियंत्रणासाठी यंत्रणांची उपस्थिती आहे, जेणेकरून तिची व्यावहारिक उद्दिष्टे नागरी समाजाच्या उद्दिष्टांपासून विचलित होणार नाहीत. यामुळे मध्यवर्ती बँकांच्या संघटना आणि कामकाजात आवश्यक पारदर्शकता सुनिश्चित होते.

एक किंवा दुसर्या स्वरूपात, रशियन बँकिंग कायद्याने या सामान्य नमुन्यांचा विचार केला पाहिजे. त्याच वेळी, परिस्थितीत संक्रमण अर्थव्यवस्था, आधीच नमूद केल्याप्रमाणे, एक अधिक प्रगत मध्यवर्ती बँक संघटना तयार करण्याची संधी आहे, सुरुवातीपासून (आजपर्यंत बँकिंग परंपरा नाहीत) सुरू करणे.