Η αγροτική ασφάλιση και τα είδη της - περίληψη. Ασφάλιση αγροτικών καλλιεργειών και πολυετών φυτειών Εθελοντική ασφάλιση καλλιεργειών αγροτικών καλλιεργειών

Ασφάλιση αγροτικών καλλιεργειών ή/και συγκομιδής τους

Ασφάλιση αγροτικών καλλιεργειών

Ένα σημαντικό μέρος της γεωργικής γης στη Ρωσία βρίσκεται στην επικίνδυνη γεωργική ζώνη. Σχεδόν κάθε επιχείρηση φυτικής παραγωγής μπορεί να υποφέρει από φυσικούς κινδύνους. Η πλήρης ή μερική απώλεια της καλλιέργειας οδηγεί σε σοβαρές οικονομικές απώλειες. Τα ασφαλιστικά προγράμματα που προσφέρει η εταιρεία μας ελαχιστοποιούν τους κινδύνους που σχετίζονται με την πλήρη ή μερική απώλεια των καλλιεργειών.

Γιατί ενδείκνυται η ασφάλιση των καλλιεργειών:

• Προστατεύει από σχεδόν οποιοδήποτε φυσικό ή ανθρωπογενές συμβάν που θα μπορούσε να προκαλέσει βλάβη στις καλλιέργειες ή/και την απόδοσή τους.
• Σας επιτρέπει να μειώσετε σημαντικά το οικονομικό κόστος μιας γεωργικής επιχείρησης σε περίπτωση δυσμενών γεγονότων.
• Ελαχιστοποιεί τον κίνδυνο χρεοκοπίας της επιχείρησης λόγω της πλήρους απώλειας των γεωργικών καλλιεργειών ή της συγκομιδής τους λόγω καταστροφικών κινδύνων.

Γιατί πρέπει να ασφαλίσετε τις καλλιέργειές σας στην JSC IC RSHB-Insurance:

Χάρη στη χρήση καινοτόμων τεχνολογιών για την παρακολούθηση των αγροτικών κινδύνων, προσφέρουμε βέλτιστες συνθήκες ασφάλισης. Οι άρτια καταρτισμένοι ειδικοί μας είναι πάντα έτοιμοι να σας συμβουλεύσουν για γεωπονικά θέματα. Η υψηλή αξιοπιστία των ασφαλιστικών εργασιών καλλιεργειών διασφαλίζεται από προγράμματα αντασφάλισης σε κορυφαίες διεθνείς αντασφαλιστικές εταιρείες: Partner Reinsurance Europe SE, Swiss Reinsurance Company Limited, General Reinsurance AG και άλλες.

Για ασφάλιση γίνονται δεκτά τα ακόλουθα:

• Αγροτική συγκομιδή
• Συγκομιδή πολυετών φυτεύσεων
• Συγκομιδή λαχανικών που καλλιεργούνται σε προστατευμένο έδαφος
• Φύτευση πολυετών φυτών

Τι μπορεί να ασφαλιστεί:

Αγροτικές καλλιέργειες και πολυετείς φυτεύσεις:

• δημητριακά και ψυχανθή·
• ελαιούχοι σπόροι?
• βιομηχανικές, κτηνοτροφικές καλλιέργειες, πεπόνι? πατάτα;
• καλλιέργειες λαχανικών (ανοιχτό και κλειστό έδαφος, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που καλλιεργούνται σε θερμοκήπια)·
• φυτείες λυκίσκου και τσαγιού?
• πολυετείς φυτεύσεις (αμπελώνες, φρούτα, μούρα, φυτεύσεις ξηρών καρπών)

Ασφάλιση αγροτικών καλλιεργειών ή/και συγκομιδής τους με κρατική στήριξη

Η ασφάλιση των καλλιεργειών με κρατική υποστήριξη πραγματοποιείται βάσει του ομοσπονδιακού νόμου «Περί κρατικής στήριξης στον τομέα της γεωργικής ασφάλισης» της 25ης Ιουλίου 2011 No. 260-FZ.

Κατά τη σύναψη σύμβασης πληρώνετε μόνο 50% ασφάλιστρο, το υπόλοιπο της αίτησής σας θα αποζημιωθεί από κρατικός προϋπολογισμός. Η ύπαρξη ασφαλιστικής σύμβασης μπορεί να αποτελεί προϋπόθεση για τη λήψη κρατικών επιδοτήσεων σε ορισμένες περιοχές στον τομέα της αγροτικής παραγωγής.

Ο κατάλογος των τύπων γεωργικών καλλιεργειών, η φύτευση πολυετών φυτειών και ο κατάλογος των γεγονότων για τα οποία μπορεί να συναφθεί σύμβαση γεωργικής ασφάλισης, η οποία εκτελείται με κρατική υποστήριξη, καθορίζεται από το Σχέδιο Αγροτικής Ασφάλισης, εγκεκριμένο από τον εξουσιοδοτημένο φορέα και ισχύει για το έτος σύναψης της σύμβασης αγροτικής ασφάλισης.

• τις επιπτώσεις όλων, πολλών ή ενός από τα φυσικά φαινόμενα και τις φυσικές καταστροφές που είναι επικίνδυνες για την παραγωγή γεωργικών προϊόντων:
  1. ατμοσφαιρική ξηρασία
  2. ξηρασία του εδάφους
  3. ξηρός άνεμος
  4. παγωνιά
  5. πάγωμα
  6. απόσβεση
  7. μεγάλο χαλάζι
  8. σφοδρή θύελλα σκόνης (άμμο).
  9. κρούστα πάγου
  10. δυνατή βροχή
  11. έντονη και/ή παρατεταμένη βροχή
  12. πρώιμη εμφάνιση ή δημιουργία χιονοκάλυψης
  13. κατάψυξη του ανώτερου στρώματος του εδάφους
  14. πλημμύρα
  15. πλημμύρα
  16. πλημμύρα
  17. πλημμύρα
  18. καθίζηση έδαφους
  19. υπερχείλιση του εδάφους
  20. ισχυροί ή/και τυφώνας άνεμοι
  21. σεισμός
  22. χιονοστιβάδες
  23. φυσική φωτιά
• διείσδυση και (ή) εξάπλωση επιβλαβών οργανισμών, εάν τέτοια συμβάντα είναι επιφυτοτικής φύσης·
• διακοπή της παροχής ηλεκτρικού ρεύματος, και (ή) θερμότητας και (ή) παροχής νερού ως αποτέλεσμα φυσικών κινδύνων και φυσικών καταστροφών κατά την ασφάλιση γεωργικών καλλιεργειών που καλλιεργούνται σε προστατευόμενο έδαφος ή σε εκτάσεις αποκατάστασης.

Κλασική (εθελοντική) ασφάλιση καλλιεργειών

Εκτός από την ασφάλιση των καλλιεργειών με κρατική υποστήριξη, προσφέρουμε κλασική (προαιρετική) ασφάλιση καλλιεργειών. Σε αντίθεση με την ασφάλιση με κρατική υποστήριξη, η οποία προβλέπει ορισμένες απαιτήσεις για τη διαδικασία υπολογισμού της ασφαλιστικής αξίας και του χρόνου σύναψης ασφαλιστικής σύμβασης, μπορείτε να συνάψετε ασφαλιστική σύμβαση λαμβάνοντας υπόψη ατομικά χαρακτηριστικά, συμπεριλαμβανομένου παραμέτρους κριτηρίων για επικίνδυνα φυσικά γεγονότα, λαμβάνοντας υπόψη τις φυσικές συνθήκες που επικρατούν στην ασφαλιστική περιοχή.

Οι ασφαλιστικές εκδηλώσεις είναι:

• έκθεση σε φυσικά φαινόμενα·
• ασθένειες και παράσιτα·
• δράσεις πτηνών και τρωκτικών.
• πυρκαγιά και κεραυνός?
• παράνομες ενέργειες τρίτων·
• έλλειψη νερού και χαμηλά επίπεδα νερού στις πηγές άρδευσης.
• πτώση αεροσκάφους ή/και συντρίμμια τους.

Επιπλέον, κατά την κρίση σας, όταν καλλιεργείτε γεωργικές καλλιέργειες ή/και τη συγκομιδή τους σε προστατευμένο έδαφος ή σε ανακτημένες εκτάσεις, ο κίνδυνος διακοπής/παύσης της παροχής ηλεκτρικής, θερμικής ενέργειας, νερού και καταστροφής καλυμμάτων θερμοκηπίου ως αποτέλεσμα φυσικών καταστροφές και ατυχήματα μπορούν να ασφαλιστούν.

Οι γεωργικές καλλιέργειες και οι πολυετείς φυτεύσεις είναι πιο ευαίσθητες στην επίδραση των φυσικών συνθηκών. Αυτό καθορίζεται από τη διαδικασία παραγωγής καλλιεργειών όταν το προϊόν πολύς καιρόςβρίσκεται υπό την επίδραση φυσικών διεργασιών. Το αποτέλεσμα της εργασίας επηρεάζεται από δυσμενείς φυσικούς παράγοντες. Πρόκειται για φυσικά φαινόμενα τυπικά για την περιοχή ή αποκλίσεις από τον κανόνα. Ο αντίκτυπός τους μπορεί να οδηγήσει σε μεγάλες οικονομικές απώλειες. Η ασφάλιση των καλλιεργειών είναι η πιο αξιόπιστη προστασία για τη φυτική παραγωγή. Τα ασφαλιστικά προγράμματα που προσφέρει το πρακτορείο μας ελαχιστοποιούν τους κινδύνους σας.

Αντικείμενα ασφάλισης και κίνδυνοι

Κατά την ασφάλιση γεωργικών καλλιεργειών, αντικείμενο θα είναι τα περιουσιακά συμφέροντα του ασφαλισμένου που δεν έρχονται σε αντίθεση με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και συνδέονται με τον κίνδυνο θανάτου ή ζημιάς στην καλλιέργεια.

Ασφαλίζουν τόσο τη συγκομιδή γεωργικών καλλιεργειών (σιτηρά, χορτονομές, πεπόνια, πατάτες, λαχανικά κ.λπ.) όσο και τις πολυετείς φυτείες (φυτείες φρούτων, μούρων, ξηρών καρπών, φυτείες λυκίσκου και τσαγιού).

Οι γεωργικές καλλιέργειες μπορούν να ασφαλιστούν για οποιονδήποτε συνδυασμό κινδύνων που αναφέρονται παρακάτω:

1. Ξηρασία, υπερβολική υγρασία, παγετός, χαλάζι, βροχή, τυφώνας, πλημμύρα, λάσπη και άλλα φυσικά φαινόμενα ασυνήθιστα για την περιοχή, καθώς και ασθένειες των φυτών και πυρκαγιά κατά την περίοδο της συγκομιδής.
2. Φυσικές καταστροφές, ατυχήματα (περικοπές στην παροχή ηλεκτρικού ρεύματος, νερού) και πυρκαγιά, που οδήγησαν επίσης στην καταστροφή προστατευτικών κατασκευών (κατά την ασφάλιση των καλλιεργειών που καλλιεργούνται σε προστατευμένο έδαφος).

Όροι ασφάλισης

Εκδίδεται συμβόλαιο ασφάλισης καλλιεργειών για περίοδο 1 έως 5 ετών.
Ολόκληρη η καλλιέργεια που έχει σπαρθεί το έτος ασφάλισης ή το προηγούμενο έτος (για τις χειμερινές καλλιέργειες) υπόκειται σε ασφάλιση.
Κατά την ασφάλιση γεωργικών καλλιεργειών, τα χρήματα συνεισφέρονται από:

• για τις ανοιξιάτικες καλλιέργειες το αργότερο την 1η Ιουνίου·
• για χειμερινές καλλιέργειες και πολυετή χόρτα - το αργότερο μέχρι την 1η Νοεμβρίου.

Κόστος ασφάλειας

Εάν είναι απαραίτητο να ασφαλιστούν καλλιέργειες και καλλιέργειες, συνάπτονται συμβάσεις εθελοντικής ασφάλισης μεταξύ ασφαλιστικών εταιρειών και παραγωγών γεωργικών προϊόντων οποιασδήποτε μορφής ιδιοκτησίας στο πλαίσιο της ισχύουσας ρωσικής νομοθεσίας.

Χαρακτηριστικά της ασφάλισης των καλλιεργειών

Πιθανή ασφάλιση:

• Δημητριακά και ελαιούχοι σπόροι.
• Θερμοκηπιακές καλλιέργειες και σπόροι.
• Τεχνικοί και κτηνοτροφικοί χώροι.
• Λαχανικά και πατάτες;
• Συγκομιδές κήπων και λυκίσκου, αμπελώνες.
• Καρποφόροι θάμνοι και φράουλες.
• Φυτώρια και νηπιαγωγεία;
• Υλικό για εμβολιασμό.

Η ασφάλιση για καλλιέργειες που παράγουν περισσότερες από μία φορά το χρόνο περιλαμβάνει ετήσια έξοδα για ολόκληρο τον όγκο συγκομιδής.

Είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη ότι ολόκληρη η έκταση των καλλιεργειών ή της παραγωγής υπόκειται σε ασφάλιση.

Οι ασφάλειες για καλλιέργειες και καλλιέργειες είναι:

1. Φυσικά φαινόμενα:
   • παγετοί χειμερινών καλλιεργειών.
   • διαεποχικοί παγετοί?
   • πλημμύρα;
   • χαλάζι;
   • άμεση συνέπεια των βροχοπτώσεων.
   • ξηρασία;
   • φωτιά από κεραυνό?
   • κατολισθήσεις και λασποροές.
2. Ασθένειες των καλλιεργειών και των καλλιεργειών, καθώς και ο πολλαπλασιασμός των παρασίτων
3. Παράνομες ενέργειες τρίτων που προκάλεσαν ζημιές - κλοπές, εμπρησμοί, και άλλες παράνομες ενέργειες.

Η σύμβαση μπορεί να συναφθεί για έναν από τους κινδύνους ή μπορεί να συνδυαστεί.Το τελευταίο είδος ασφάλισης ονομάζεται πολλαπλός κίνδυνος. Είναι η πιο ακριβή υπηρεσία γεωργικής ασφάλισης, επομένως οι επιχειρήσεις με κρατική υποστήριξη είναι πιο πιθανό να συνάψουν συμβάσεις πολλαπλών κινδύνων.

Τα ασφαλιστήρια συμβόλαια δεν συνάπτονται στις ακόλουθες περιπτώσεις:

1. Όταν οι επιχειρήσεις που επιθυμούν να λάβουν ασφάλιση δεν είχαν αποτελέσματα τα τελευταία τρία χρόνια πριν επικοινωνήσουν με την ασφαλιστική εταιρεία.
2. Επίσης, οι καλλιέργειες που καλλιεργούνται στη ζώνη κινδύνου των φυσικών συνθηκών δεν μπορούν να ασφαλιστούν.
3. Οι φυσικοί χόρτο και βοσκοτόπια, καθώς και τα πολυετή χόρτα δεν είναι ασφαλισμένα.

Σύναψη και εκτέλεση της σύμβασης

Πριν από την ημερομηνία έναρξης της σποράς πρέπει να συναφθεί σύμβαση για την ασφάλιση των καλλιεργειών ή των καλλιεργειών.

Η καλλιέργεια που καλλιεργείται σε προστατευμένο έδαφος ασφαλίζεται πριν την κυκλική έναρξη της «σποράς - φύτευσης».

Η σύμβαση αγροτικής ασφάλισης συνάπτεται αποκλειστικά για τη συγκομιδή ή τη σπορά ολόκληρης της σπαρμένης έκτασης.

Χαρακτηριστικό αυτού του είδους ασφαλιστικών συμβολαίων είναι επίσης ότι ο ασφαλιστής έχει το δικαίωμα να επιθεωρήσει τις καλλιέργειες. Ο πρώτος έλεγχος γίνεται κατά τη σπορά των ασφαλισμένων προϊόντων σε όλη την έκταση καλλιέργειας. Περαιτέρω, ο ασφαλιστής έχει το δικαίωμα να διενεργεί προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες επιθεωρήσεις.

Αγροτική ασφάλιση πολυετών καλλιεργειών

Η ασφάλιση των γεωργικών φυτειών πολυετών φυτειών, καθώς και των ίδιων των καλλιεργειών αυτών, πραγματοποιείται μέχρι το τέλος της καλλιεργητικής περιόδου.

Υπάρχουν δύο κύριες μέθοδοι για τον προσδιορισμό της ασφαλιστικής αξίας των πολυετών καλλιεργειών, καθεμία από αυτές βασίζεται σε μια συγκεκριμένη προϋπόθεση.

1. Εάν μια πολυετής καλλιέργεια είναι σε ηλικία καρποφορίας, λαμβάνεται ως βάση η τιμή βιβλίου σύμφωνα με τις αναφορές λογιστικές καταστάσειςκατά την ημερομηνία υπογραφής της ασφαλιστικής σύμβασης.
2. Εάν η ηλικία της καλλιέργειας δεν είναι γόνιμη, λαμβάνεται ως βάση το ποσό που δαπανήθηκε για την καλλιέργεια της καλλιέργειας. Χρησιμοποίησε ως επιβεβαιωτές λογιστικά έγγραφαλογιστική και αναφορά κατά την υπογραφή της σύμβασης.

Το ποσό της ασφάλισης δεν μπορεί να υπερβαίνει τη συνολική αξία της σοδειάς που συγκομίζεται από πολυετείς φυτεύσεις.

Τιμολόγιο

Τα ποσοστά ασφάλισης για τους γεωργικούς κινδύνους εξαρτώνται από την περιοχή καλλιέργειας, την κατάσταση των καλλιεργειών και τη συμμόρφωση με τα γεωργικά πρότυπα και τις απαιτήσεις καλλιέργειας. Ο μέσος δασμός στη Ρωσία είναι 3-6%. Το χαμηλότερο είναι 0,2%, τα υψηλότερα ποσοστά καταγράφονται στο 8%.

Κάθε καλλιέργεια έχει το δικό της δασμολόγιο. Επιπλέον, οι συντελεστές διαφοροποιούνται ανάλογα με τον βαθμό των απωλειών από την εδαφική θέση.

Κάθε περιοχή έχει τα δικά της φυσικά χαρακτηριστικά, εδαφολογικές και καιρικές συνθήκες, επομένως οι δασμολογικοί συντελεστές αναπτύσσονται με βάση αυτά τα χαρακτηριστικά.

Η πληρωμή των ασφαλίστρων μπορεί να γίνει εφάπαξ ή με δόσεις. Στην πρώτη περίπτωση καταβάλλεται ολόκληρο το ποσό της ετήσιας εισφοράς. Εάν επιλεγεί το πρόγραμμα δόσεων, η σύμβαση τίθεται σε ισχύ την επόμενη ημέρα αφότου ο ασφαλισμένος καταβάλει τουλάχιστον το 50% του ασφαλίστρου. Η προθεσμία για την πραγματοποίηση της τελευταίας πληρωμής καθορίζεται στη σύμβαση και δεν μπορεί να γίνει αργότερα.

Ασφάλιστρα για την πολιτική

Το ασφαλιζόμενο ποσό συμφωνείται και από τα δύο μέρη· το ποσό του ισούται με το κόστος της τεχνολογικής υλοποίησης του αντικειμένου της σύμβασης.

Υπολογισμός μεγέθους ασφάλιστρογια κάθε καλλιέργεια πραγματοποιείται πολλαπλασιάζοντας το κόστος της καλλιέργειας από ολόκληρη την περιοχή φύτευσης και το συντελεστή τιμολόγησης.

Για εφάπαξ πληρωμές, ορισμένοι ασφαλιστές παρέχουν έκπτωση έως και 10% του συνολικού ποσού της ασφαλιστικής πληρωμής. Για να γίνει αυτό, είναι απαραίτητο να εκπληρώσετε τους όρους της σύμβασης:

• Για τον φθινοπωρινό τρύγο, η σύμβαση πρέπει να έχει συναφθεί πριν από τις 30 Απριλίου
• Για καλλιέργειες εαρινής συγκομιδής – έως τις 31 Μαΐου
• Για προϊόντα που καλλιεργούνται σε φυτείες - έως τις 31 Ιουνίου

Το τελευταίο στάδιο της σύναψης μιας σύμβασης είναι η παράδοση ενός ασφαλιστηρίου στον αντισυμβαλλόμενο σε μια συγκεκριμένη μορφή.

Διαδικασία σε περίπτωση ασφαλισμένου συμβάντος

Ο ασφαλισμένος πρέπει να μελετήσει προσεκτικά τους όρους του εγγράφου που υπογράφεται, ιδιαίτερα τις ρήτρες που σχετίζονται με το θέμα της αποζημίωσης. Υπάρχει μια ορισμένη σειρά ειδοποίησης του ασφαλιστή για τη ζημία που προκλήθηκε, καθώς και για τις κύριες υποχρεώσεις του λήπτη της ασφάλισης που πρέπει να εκπληρώσει για να λάβει ασφαλιστικές πληρωμές.

Ευθύνες του αντισυμβαλλομένου:

1. Έγκαιρη και πλήρης καταβολή των ασφαλίστρων.
2. Έγκαιρη ενημέρωση για το περιστατικό ασφαλισμένο συμβάν. Οι περίοδοι κοινοποίησης καθορίζονται σε κάθε συγκεκριμένη συμφωνία. Σε αυτήν την περίπτωση, συνιστούμε να καταγράψετε γραπτώς την παραλαβή της ειδοποίησης από το άλλο μέρος.
3. Ειδοποίηση της ασφαλιστικής εταιρείας για ελέγχους και εξετάσεις εντός των προθεσμιών που ορίζονται στη σύμβαση. Καταγράψτε επίσης εγγράφως την παραλαβή της ειδοποίησης από το άλλο μέρος.
4. Έγκαιρη παροχή στατιστικών στοιχείων σύμφωνα με καθιερωμένα έντυπα αναφοράς, τα οποία μπορούν να επιβεβαιώσουν το γεγονός της έλλειψης καλλιεργειών.
5. Παρέχετε στον ασφαλιστή άλλα πρόσθετα δικαιολογητικά εάν τα στατιστικά έντυπα δεν ικανοποιούν πλήρως τον ασφαλιστή με τα γεγονότα της έλλειψης καλλιεργειών.
6. Υποβολή στον ασφαλιστή βεβαίωσης από το υδρομετεωρολογικό κέντρο που να βεβαιώνει τις δυσμενείς για την καλλιέργεια υδρομετεωρολογικές συνθήκες.
7. Έγκαιρη υποβολή αίτησης αποζημίωσης ζημιών με συνημμένα τα απαραίτητα δικαιολογητικά. Από τη σύμβαση καθορίζεται και η προθεσμία υποβολής αιτήσεων.

Η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της ασφαλιστικής εταιρείας θα σας επιτρέψει να λάβετε ασφαλιστικές πληρωμέςπλήρως και εντός του συμφωνηθέντος χρονικού πλαισίου.

Αποζημίωση για απώλειες

Η ζημιά στις καλλιέργειες υπολογίζεται από τη διαφορά μεταξύ του όγκου των ασφαλισμένων προϊόντων που λαμβάνονται στο τέλος της σεζόν και της μέσης συγκομιδής της τελευταίας πενταετίας ανά στρέμμα. Το ύψος των ζημιών βασίζεται στην τιμή (αγορά, αγορά, σύμβαση) που καθορίζεται στο συμβόλαιο αγροτικής ασφάλισης.

Εάν η σοδειά χάθηκε σε ολόκληρη τη σπαρμένη έκταση, τότε η ζημιά υπολογίζεται ως εξής: η μέση απόδοση ενός εκταρίου 5 χρόνια πριν από το ασφαλισμένο γεγονός πολλαπλασιάζεται με τη σπαρμένη έκταση και την αγοραία αξία της καλλιέργειας. Το αποτέλεσμα που προκύπτει είναι το ποσό της ασφαλιστικής πληρωμής σε περίπτωση πλήρους καταστροφής των φυτειών. Για τον υπολογισμό της ζημιάς κάθε περιοχής, χρησιμοποιείται ένας συγκεκριμένος εδαφικός συντελεστής.

Εάν καταστραφούν οι καλλιέργειες, η επιχείρηση μπορεί να αποζημιωθεί για το πραγματικό κόστος των δαπανών για την αγορά σπόρων, εργασίας, καυσίμων και λιπαντικών, απόσβεση εξοπλισμού κ.λπ.

Το ασφαλιστήριο συμβόλαιο θα μπορεί να καλύψει ζημιές χωρίς να λαμβάνονται υπόψη τα διαφυγόντα κέρδη και το ύψος των ασφαλίστρων θα είναι ασήμαντο.

Για τον προσδιορισμό της ζημιάς χρειάζονται στατιστικά στοιχεία της τελευταίας πενταετίας.Η επιχείρηση δεν έχει πάντα τέτοιους δείκτες από μόνη της. Στη συνέχεια, η ασφαλιστική εταιρεία μπορεί να λάβει οποιοδήποτε από τα διαθέσιμα δεδομένα από την παρακάτω λίστα:

1. Δεδομένα για την περιοχή ή την περιοχή όπου ο αντισυμβαλλόμενος παράγει καλλιέργειες·
2. Στοιχεία για άλλη περιοχή και περιοχή κοντά στον τόπο καλλιέργειας της ασφαλισμένης καλλιέργειας ή σποράς·
3. Περιφερειακά δεδομένα όπου καλλιεργούνται οι ασφαλισμένες καλλιέργειες ή καλλιέργειες·
4. Περιφερειακά δεδομένα άλλων συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που βρίσκονται πλησιέστερα στον τόπο καλλιέργειας των ασφαλισμένων καλλιεργειών.

Επίσης στην ασφαλιστική πρακτική, τίθεται συχνά το θέμα της επανασποράς ολόκληρης ή μέρους της περιοχής που έχει υποστεί ζημιά κατά τη διάρκεια ενός ασφαλισμένου συμβάντος. Εάν η καλλιέργεια χαθεί, ολική ή μερική, και ο αγροτεχνικός συγχρονισμός επιτρέπει επανασπορά ή υποσπορά, τότε ο αγρότης είναι υποχρεωμένος να το κάνει και επίσης πραγματοποιεί υποσπορά με δικά του έξοδα. Στη συνέχεια, η ασφαλιστική εταιρεία αποζημιώνει το κόστος μερικής επανασποράς ή επανασποράς ολόκληρης της περιοχής.

Στην περίπτωση αυτή πρέπει να συνταχθεί έκθεση επιθεώρησης, υπογεγραμμένη και από τα δύο μέρη. Εάν, υπό αυτές τις συνθήκες, ο αντισυμβαλλόμενος δεν εκπληρώσει την υποχρέωσή του για σπορά ή αναφύτευση, ο ασφαλιστής θα αφαιρέσει από το συνολικό ποσό της ζημίας το κόστος των προϊόντων που θα μπορούσαν να έχουν αναπτυχθεί στην περιοχή όπου καταστράφηκε η καλλιέργεια.

Αγροτική ασφάλιση

1. Κύρια είδη αγροτικής ασφάλισης

2. Αγροτική ασφάλιση με κρατική συμμετοχή

-1 Κύρια είδη αγροτικής ασφάλισης

Η γεωργία είναι ο κλάδος που εκτίθεται περισσότερο στα στοιχεία της φύσης, και ως εκ τούτου έχει μεγαλύτερη ανάγκη από ασφαλιστική προστασία.

Διακρίνονται τα εξής: είδη αγροτικής ασφάλισης:

ΕΓΩ. Ασφάλιση αγροτικών καλλιεργειών και πολυετών φυτών (συγκομιδή και καλλιέργειες) .

Οι γεωργικές καλλιέργειες μπορούν να ασφαλιστούν έναντι ζημιών, καταστροφής ή κλοπής ως αποτέλεσμα φυσικών καταστροφών, ασθενειών, επιθέσεων από παράσιτα, ζώα, τρωκτικά, πυρκαγιά, παράνομες ενέργειες τρίτων, καταστροφή προστατευτικών κατασκευών, διακοπή ρεύματος κ.λπ.

Τα ασφαλιστικά συμβάντα για τις γεωργικές καλλιέργειες είναι ο θάνατος ή η ζημιά τους ως αποτέλεσμα ξηρασίας, έλλειψης ζέστης, υπερβολικής υγρασίας, μούσκεμα, υπερθέρμανση, παγετός, παγετός, χαλάζι, βροχή, καταιγίδα, τυφώνας, πλημμύρα, λάσπη, έλλειψη νερού ή χαμηλή στάθμη νερού πηγές άρδευσης και κατά συνέπεια άλλες μετεωρολογικές ή άλλες φυσικές συνθήκες ασυνήθιστες για την περιοχή. Λαμβάνονται υπόψη οι κίνδυνοι θανάτου από ασθένειες, παράσιτα φυτών και πυρκαγιά.

Κατά την ασφάλιση των καλλιεργειών, τα αντικείμενα ασφάλισης δεν είναι μόνο τα υλικά συμφέροντα του αγροτικού παραγωγού για την ασφάλεια των καλλιεργειών ως ιδιοκτησία, αλλά και τα υλικά συμφέροντά του να λάβει εισόδημα από την πώληση της μελλοντικής συγκομιδής. Οι κίνδυνοι απώλειας εισοδήματος αξιολογούνται με βάση το έλλειμμα της πραγματικής συγκομιδής σε σχέση με το μακροπρόθεσμο μέσο επίπεδο.

Το ποσό της απώλειας σε περίπτωση θανάτου ή ζημιάς στις καλλιέργειες προσδιορίζεται με βάση το κόστος των ελλείψεων καλλιεργειών σε ολόκληρη τη σπαρμένη έκταση, που υπολογίζεται από τη διαφορά μεταξύ του μέσου κόστους συγκομιδής ανά 1 εκτάριο τα τελευταία πέντε χρόνια και του κόστους το δεδομένο έτος σε τρέχουσες τιμές αγοράς.

Η συγκομιδή γεωργικών καλλιεργειών και πολυετών φυτεύσεων, κατόπιν αιτήματος του ασφαλισμένου, μπορεί να ασφαλιστεί μόνο σε περίπτωση πλήρους απώλειας των καλλιεργειών ή μέρους της έκτασης καλλιέργειας. Το ύψος της ζημιάς προσδιορίζεται με βάση το ασφαλιζόμενο ποσό ανά 1 εκτάριο και το μέγεθος της έκτασης των χαμένων καλλιεργειών.

Η σύναψη της σύμβασης επιβεβαιώνεται με την έκδοση στον αντισυμβαλλόμενο πολιτική ασφαλείαςκαθιερωμένη μορφή.

Το ποσοστό ασφάλισης είναι συνήθως 0,1-2% του ασφαλισμένου ποσού. για φυτεύσεις φρούτων και μούρων και πολυετών φυτών – 0,2-1,5%· κατά χρώμα – 0,1-1,8%.

II. Ασφάλιση Αγροτικών Ζώων

Γίνονται δεκτά για ασφάλιση τα ακόλουθα ζώα που ανήκουν στον ασφαλισμένο ή μεταφέρονται για πάχυνση: άλογα, βοοειδή, πρόβατα, πουλερικά, καμήλες, γαϊδούρια, μουλάρια, ελάφια, αποικίες μελισσών.

Τα ζώα είναι ασφαλισμένα σε περίπτωση που καταστραφούν ή καταστραφούν για συγκεκριμένους λόγους.

Ασφαλισμένο συμβάν είναι ο θάνατος, ο θάνατος, η αναγκαστική σφαγή ή η καταστροφή ζώων ως αποτέλεσμα των ακόλουθων γεγονότων: πυρκαγιά, κεραυνός, ηλεκτρικό ρεύμα, έκρηξη, ηλίαση (τιμολόγιο 0,2-0,3% του ασφαλισμένου ποσού). φυσική καταστροφή (0,3-0,6%). στραγγαλισμός, επίθεση ζώων, κατάψυξη, δηλητηρίαση με δηλητηριώδη βότανα, δαγκώματα φιδιών (0,25-0,7%). παράνομες ενέργειες τρίτων (0,2-0,7%).

Σε περίπτωση θανάτου ζώων ζώων, το ύψος της ζημίας προσδιορίζεται από την ισολογιστική (απογραφή) αξία τους την ημέρα του θανάτου. Η ζημιά σε περίπτωση θανάτου των εργαζομένων ζώων (άλογα, καμήλες, γαϊδούρια, μουλάρια) προσδιορίζεται μείον τις αποσβέσεις. Σε περίπτωση αναγκαστικής σφαγής ζώων, το κόστος του βρώσιμου κρέατος και δερμάτων αφαιρείται από το ποσό της ζημιάς.

III. Ασφάλιση περιουσίας για αγροτικές επιχειρήσεις.

Για ασφάλιση γίνονται δεκτά τα εξής: κτίρια, κατασκευές, συσκευές μετάδοσης, μηχανήματα, μηχανήματα, αποθέματα και εξοπλισμός, γεωργικές μονάδες και εγκαταστάσεις (σπορείς, χλοοκοπτικές μηχανές, καλλιεργητές, άροτρα κ.λπ.), ημιτελή κατασκευαστικά έργα, αγροτικά προϊόντα κ.λπ.

Ασφαλιστικά συμβάντα αγροτικής περιουσίας είναι η απώλεια, κλοπή ή ζημιά του ως αποτέλεσμα φυσικών καταστροφών (τιμολόγιο 0,1-0,2% του ασφαλισμένου ποσού), υπόγεια ύδατα, κεραυνοί, καθίζηση εδάφους, πυρκαγιά (0,2-0,25 %), έκρηξη (0,1-0,15). %) και ατυχήματα (0,22-0,32%), παράνομες ενέργειες τρίτων (0,2-0,3%). Ο ασφαλιστικός κίνδυνος είναι επίσης μια ξαφνική απειλή για την ιδιοκτησία, με αποτέλεσμα να είναι απαραίτητο να αποσυναρμολογηθεί και να μεταφερθεί σε νέα τοποθεσία.

Ο τελικός υπολογισμός του ασφάλιστρου πραγματοποιείται αφού ληφθούν υπόψη όλοι οι παράγοντες που επηρεάζουν τον βαθμό κινδύνου (φυσικές και κλιματικές συνθήκες, διάρκεια ζωής του ακινήτου, παρουσία και κατάσταση συναγερμών ασφαλείας και πυρκαγιάς, κατάσταση υποστήριξης ζωής του κτιρίου συστήματα κ.λπ.).

-2 Αγροτική ασφάλιση με κρατική συμμετοχή

Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 260-FZ «Περί κρατικής στήριξης στον τομέα της γεωργικής ασφάλισης»τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2012· σε σχέση με την ασφάλιση των ζώων εκτροφής - από 01/01/2013. σχετικά με την εκτέλεση των πληρωμών αποζημίωσης από την ένωση ασφαλιστών - από 1 Ιανουαρίου 2014.

Αγροτική ασφάλιση με κρατική στήριξη– ασφάλιση περιουσιακών συμφερόντων που συνδέονται με τον κίνδυνο απώλειας (καταστροφής) γεωργικών καλλιεργειών, απώλειας (καταστροφής) πολυετών φυτεύσεων, απώλειας (θάνατος) ζώων εκτροφής.

Για ασφάλιση γίνονται δεκτά τα ακόλουθα:

- γεωργικές καλλιέργειες:δημητριακά, όσπρια, ελαιούχοι σπόροι, βιομηχανικές, ζωοτροφές, πεπόνια, πατάτες, λαχανικά, αμπελώνες, φρούτα, μούρα, φυτείες ξηρών καρπών, φυτείες λυκίσκου και τσαγιού.

- πολυετείς φυτεύσεις: αμπελώνες, φυτείες φρούτων, μούρων, ξηρών καρπών, φυτείες λυκίσκου και τσαγιού.

- εκτρεφόμενα ζώα: Βοοειδή (βουβάλια, ταύροι, βόδια, αγελάδες, γιάκ). μικρά ζώα (κατσίκες, πρόβατα). γουρούνια? άλογα, χίνι, μουλάρια, γαϊδούρια. καμήλες? ελάφι (ελάφι, ελάφι sika, τάρανδος) κουνέλια, γουνοφόρα ζώα. Πουλερικά φυλών ωοτοκίας και πουλερικά φυλών κρέατος (χήνες, γαλοπούλες, κοτόπουλα, ορτύκια, πάπιες, φραγκόκοτες), κοτόπουλα κρεατοπαραγωγής· οικογένειες μελισσών

Εισαγωγή

1. Οικονομική ουσίαΑΣΦΑΛΙΣΗ

1.1 Βασικές έννοιες της ασφάλισης

1.2 Η έννοια και τα είδη της ασφάλισης στη γεωργία

Εφαρμογή υποχρεωτικής μορφής ασφάλισης στη γεωργία

1 Ευρωπαϊκή εμπειρία στη γεωργική ασφάλιση

Προβλήματα και προοπτικές ανάπτυξης της ασφάλισης των καλλιεργειών

1 Προβλήματα ανάπτυξης της ασφάλισης των καλλιεργειών

2 Προοπτικές ανάπτυξης της ασφάλισης των καλλιεργειών

συμπέρασμα

Εισαγωγή

Η διεξαγωγή οποιασδήποτε επιχειρηματικής δραστηριότητας λαμβάνει χώρα υπό συνθήκες κινδύνου και αβεβαιότητας. Η αγροτοβιομηχανική παραγωγή χαρακτηρίζεται από ένα περιβάλλον ιδιαίτερου κινδύνου, αφού μεταξύ πολλών κινδύνων υπάρχει ένας, πολύ επικίνδυνος και έχει τις μεγαλύτερες επιπτώσεις τελικά αποτελέσματαπαραγωγικές και χρηματοοικονομικές δραστηριότητες, - φυσικός και κλιματικός κίνδυνος.

Κάθε χρόνο, η αγροτική παραγωγή υφίσταται τεράστιες απώλειες από φυσικές καταστροφές: χαλάζι, άνεμοι τυφώνων, ασυνήθιστες διακυμάνσεις της θερμοκρασίας, έντονες βροχοπτώσεις, ανοιξιάτικες πλημμύρες και άλλες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Η κύρια ζημιά στη γεωργική παραγωγή προκαλείται από τις τακτικά επαναλαμβανόμενες ξηρασίες. Επιπλέον, η οικονομική ζημιά ως αποτέλεσμα αυτών των συνθηκών δεν είναι μόνο συγκρίσιμη με την κλίμακα οικονομικά αποτελέσματαδραστηριότητες των αγροκτημάτων, αλλά και περιοδικά τις υπερβαίνει. Παράλληλα, βοήθεια από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό έως το 2004. ήταν ασύγκριτα μικρότερη οικονομική ζημιά και, επιπλέον, είχε συνεχή τάση μείωσης. Και από το 2004 καταργήθηκαν πλήρως οι αποζημιώσεις για ζημιές σε αγροτικούς οργανισμούς.

Πολύπλοκο αντίκτυπο όπως το παραδοσιακό για οποιονδήποτε εμπορικές δραστηριότητεςκινδύνους (παραγωγικούς, οικονομικούς, εμπορικούς), καθώς και συγκεκριμένους, υποχρεώνει τις αγροτικές επιχειρήσεις στο σύστημα των συμφερόντων και των προτεραιοτήτων τους να βάζουν πρώτα τη σταθερότητα και τα εγγυημένα αποτελέσματα.

Ολόκληρη η περίοδος των μεταρρυθμίσεων στη ρωσική γεωργία διακρίθηκε από διαφορετικές μεθόδους διαχείρισης κατά της κρίσης των αναφερόμενων κινδύνων. Αναπτύχθηκαν κάθε είδους σχέδια και επιλογές για την αναδιοργάνωση των γεωργικών επιχειρήσεων, την αναδιάρθρωση του χρέους και των επιχειρήσεων τους. Στην πράξη εφαρμόστηκαν διάφορα προγράμματα για την οικονομική ανάκαμψη των επιχειρήσεων. Όλα αυτά τα μέτρα μπορούν να θεωρηθούν ως μηχανισμοί είτε για την αποφυγή, είτε τη διατήρηση ή τη μείωση των γεωργικών κινδύνων, αλλά όχι για τη μεταφορά τους. Η ασφάλιση ως αποτελεσματικό εργαλείο για τη μεταφορά κινδύνων πρακτικά δεν έχει χρησιμοποιηθεί καθόλου, αν και είναι υψίστης σημασίας για την αύξηση οικονομική σταθερότητακαι διατήρηση της κερδοφορίας των αγροτικών επιχειρήσεων.

Για περισσότερα από εβδομήντα χρόνια, η ασφάλιση της περιουσίας των αγροτικών επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των γεωργικών καλλιεργειών, γινόταν σε υποχρεωτική μορφή. Η δημοπώληση στη δεκαετία του ενενήντα του εικοστού αιώνα ασφαλιστική αγοράδεν επέφερε θεμελιώδη αλλαγή στις εννοιολογικές βάσεις της ασφαλιστικής κάλυψης στις αγροτικές περιοχές. Αυτός είναι ο κύριος λόγος για το χαμηλό επίπεδο ανάπτυξης των ασφαλίσεων στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα. Ωστόσο, στις κύριες κατευθύνσεις της Αγροβιομηχανικής Πολιτικής της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο 2001-2010, μαζί με τέτοιους μηχανισμούς διαχείρισης γεωργικών κινδύνων όπως προθεσμιακές και μελλοντικές συμβάσεις (futures, options) για την αγορά προϊόντων ΓεωργίαΓια την αντιστάθμιση των κινδύνων από τις διακυμάνσεις των τιμών της αγοράς, δίνεται ιδιαίτερη σημασία στην ασφάλιση των καλλιεργειών και του εισοδήματος των αγροτικών επιχειρήσεων. Ταυτόχρονα, κύριοι στόχοι είναι η ένταξη στο ενιαίο ασφαλιστικό σύστημα όλων σχεδόν των αγροτικών επιχειρήσεων και η ενεργός υποστήριξη αυτής της διαδικασίας από το κράτος. Σε ΠΟΛΛΟΥΣ ανεπτυγμένες χώρεςΣε όλο τον κόσμο, η ασφάλιση αγροτικού κινδύνου αποτελεί επίσης αντικείμενο ιδιαίτερης προσοχής και υποστήριξης από το κράτος. Η κρατική στήριξη για τις ασφάλειες στη γεωργία παρέχεται από προϋπολογισμούς σε διάφορα επίπεδα· έχουν δημιουργηθεί εξειδικευμένοι κρατικοί φορείς που εφαρμόζουν διάφορα επιδοτούμενα ασφαλιστικά προγράμματα.

Η αποτελεσματική ανάπτυξη του σημαντικότερου μέσου ρύθμισης της γεωργικής παραγωγής, της ασφάλισης, διευκολύνεται από το γεγονός ότι η κρατική του υποστήριξη δεν έχει αρνητικό αντίκτυπο στις επιδόσεις του διεθνούς εμπορίου. Η κρατική στήριξη για την ασφάλιση βάσει των κανόνων του ΠΟΕ περιλαμβάνεται στην ομάδα του πράσινου κουτιού και επομένως εξαιρείται από τις υποχρεώσεις μείωσης. Παρά τη συνάφεια του θέματος της ασφάλισης γεωργικών κινδύνων, ιδίως της ασφάλισης των καλλιεργειών, και την ανάγκη για κρατική στήριξη, υπάρχουν πολλά προβλήματα που εμποδίζουν, και συχνά απλώς διαστρεβλώνουν, το πραγματικό νόημα αυτής της οικονομικής κατηγορίας. Δεν έχουν ακόμη καθοριστεί σαφείς στόχοι και στρατηγική για την ανάπτυξη της ασφάλισης στο σύστημα ρύθμισης της αγροτικής παραγωγής. Με άλλα λόγια, δεν υπάρχει κανονιστικό έγγραφο που να ρυθμίζει τις μορφές ασφάλισης των αγροτικών κινδύνων, τις μεθόδους κρατικής συμμετοχής σε αυτήν, τα είδη ασφάλισης που υποστηρίζονται από το κράτος, τα θέματα αντασφάλισης, φορολογίας, τη δημιουργία κεντρικών ασφαλιστικών αποθεματικών και πολλά άλλα. . Παρά το γεγονός ότι η μεθοδολογική και οργανωτικά θεμέλιαΗ ασφάλιση των γεωργικών κινδύνων έχει βαθιές ιστορικές ρίζες, μια μακροπρόθεσμη ιδεολογική «προσκόλληση» στο κρατικό μονοπώλιο της ασφάλισης στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα, ωστόσο, τα προβλήματα οργάνωσης της κρατικής υποστήριξης της ασφάλισης με επιστημονική έννοια, σε σχέση με τις σύγχρονες συνθήκες ανάπτυξης του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος, δεν έχουν μελετηθεί επαρκώς. Επί του παρόντος, υπάρχει επείγουσα ανάγκη να αναπτυχθεί σε εθνικό επίπεδο η έννοια της κρατικής στήριξης για ασφάλιση στο σύστημα ρύθμισης της γεωργικής παραγωγής, νέες θεωρητικές και μεθοδολογικές μέθοδοι για τον καθορισμό των τιμολογίων για την ασφάλιση των καλλιεργειών, μέθοδοι προσδιορισμού της ικανότητας της ασφάλισης των καλλιεργειών αγορά και, κατά συνέπεια, το ποσό της δημοσιονομικής βοήθειας, καθώς και την ανάγκη οργάνωσης κρατικής παρακολούθησης της ασφάλισης στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα και δημιουργία ολοκληρωμένων προγραμμάτων ασφάλισης για τις αγροτικές επιχειρήσεις.

1. Οικονομική ουσία της ασφάλισης

1 Βασικές έννοιες της ασφάλισης

Η ασφάλιση είναι μια οικονομική κατηγορία που εντάσσεται στα χρηματοοικονομικά. Η οικονομική ουσία της ασφάλισης συνδέεται με τη δημιουργία κεφαλαίων-στόχων, τα οποία σχηματίζονται από χρηματικές συνεισφορές νομικών και φυσικών προσώπων, και την επακόλουθη χρήση τους για την αντιστάθμιση ζημιών που προκαλούνται από φυσικές καταστροφές και άλλες περιστάσεις. Η σύσταση ασφαλιστικών καταπιστευματικών ταμείων και η αποζημίωση για υλικές ζημίες νομικών και φυσικών προσώπων πραγματοποιούνται μέσω οικονομικών σχέσεων μέσω της κυκλοφορίας των κεφαλαίων. Στην πράξη πρόκειται για σχέσεις αναδιανομής που προκύπτουν κατά τη διαδικασία σχηματισμού και χρήσης κεφαλαίων κεφαλαίων, τα οποία εκφράζονται μέσω της ασφάλισης ως χρηματοοικονομικής κατηγορίας.

Στο νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 27ης Νοεμβρίου 1992 αριθ. 4015-1 «Σχετικά με την οργάνωση των ασφαλιστικών εργασιών στο Ρωσική Ομοσπονδία«Η ασφάλιση ορίζεται ως μια σχέση προστασίας των συμφερόντων φυσικών και νομικών προσώπων κατά την εκδήλωση ορισμένων ασφαλιστικών γεγονότων σε βάρος των χρηματικών κεφαλαίων που σχηματίζονται από τις ασφαλιστικές εισφορές (ασφάλιστρα) που καταβάλλουν, καθώς και άλλων ταμείων των ασφαλιστών.

Με μια ευρύτερη έννοια, η ασφάλιση είναι ένα σύστημα οικονομικών σχέσεων, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας ενός ειδικού αποθεματικού ταμείου κεφαλαίων σε βάρος των επιχειρήσεων, των οργανισμών και του πληθυσμού και η χρήση του για την αντιστάθμιση ζημιών και ζημιών που προκαλούνται από απρόβλεπτα γεγονότα, ατυχήματα, φυσικά καταστροφές και άλλα δυσμενή συμβάντα, καθώς και για την καταβολή ασφαλιστικής κάλυψης σε πολίτες με την εμφάνιση διαφόρων γεγονότων στη ζωή τους (προσέγγιση ορισμένης ηλικίας, απώλεια της ικανότητας για εργασία, θάνατος κ.λπ.). Τα αντικείμενα της ασφάλισης μπορεί να είναι: η ζωή, η υγεία των ανθρώπων. ιδιοκτησία πολιτών και επιχειρήσεων· οχήματα, φορτίο; κινδύνους· ευθύνη.

Στην ασφάλιση πρέπει να υπάρχουν δύο μέρη - ο ασφαλιστής και ο αντισυμβαλλόμενος. Ο ασφαλιστής είναι κράτος, μετοχικό ή άλλο ασφαλιστικός οργανισμός, υπεύθυνος για τη δημιουργία και χρήση του ασφαλιστικού ταμείου. Οι ασφαλιστές είναι νομικά πρόσωπα κάθε μορφής ιδιοκτησίας (κρατική, δημοτική, συνεταιριστική, μετοχική, ιδιωτική) και φυσικά πρόσωπα.

Η ασφάλιση έχει τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

• τον επιδιωκόμενο σκοπό των συσσωρευμένων κεφαλαίων στα ταμεία. Στην πράξη, υπάρχουν τρεις κύριες μορφές ασφαλιστικών ταμείων: ένα ταμείο αυτοασφάλισης (ή η τροποποίηση του - ταμεία κινδύνου). κεντρικά κρατικά αποθεματικά ταμεία· ασφαλιστικά ταμεία (ασφαλιστές). Ξοδεύονται μόνο για την κάλυψη ζημιών (παροχή βοήθειας) σε περίπτωση προκαθορισμένων περιπτώσεων.
• τον πιθανολογικό χαρακτήρα της σχέσης, δεδομένου ότι δεν είναι γνωστό εκ των προτέρων πότε θα συμβεί το αντίστοιχο γεγονός, ποια θα είναι η ισχύς του και ποιους από τους ασφαλισμένους θα επηρεάσει·
• ♦ αποπληρωμή κεφαλαίων, αφού προορίζονται να πληρώσουν το σύνολο του συνόλου στους ασφαλισμένους (όχι όμως σε κάθε ασφαλισμένο χωριστά).
• Το κύριο κίνητρο για την ασφάλιση είναι η επικίνδυνη φύση της κοινωνικής παραγωγής και της ανθρώπινης ζωής. Στη διαδικασία της κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης, υπάρχει πιθανότητα κινδύνου των καταστροφικών επιπτώσεων των φυσικών δυνάμεων της φύσης και των δραστηριοτήτων του ίδιου του ανθρώπου στη διαδικασία της αναπαραγωγής.
• Η ασφάλιση είναι η κύρια μέθοδος μείωσης του κινδύνου δυσμενούς έκβασης κατά την εμφάνιση ορισμένων γεγονότων, στην περίπτωση των οποίων πραγματοποιείται.
• Οι ασφαλιστικοί κίνδυνοι μπορεί να είναι περιουσιακοί, οικονομικοί, οικονομικοί, πολιτικοί ή φυσικοί. Κίνδυνος περιουσίας είναι η πιθανότητα τυχαίας απώλειας ή ζημιάς σε περιουσία από πυρκαγιά, πλημμύρα, σεισμό και άλλες καταστροφές. Οικονομικός κίνδυνος- κίνδυνος σε μια πιστωτική συναλλαγή, ο κίνδυνος που σχετίζεται με μια απρόβλεπτη αύξηση του κόστους διανομής, το κόστος παραγωγής λόγω της πληθωριστικής διαδικασίας κ.λπ. Οικονομικός κίνδυνος - η πιθανότητα πρόκλησης ζημιών λόγω του τυχαίου χαρακτήρα των αποφάσεων που λαμβάνονται ή των συναλλαγών. Για παράδειγμα, σε επενδυτική σφαίραοικονομικός κίνδυνος είναι η πιθανότητα να προκληθούν ζημίες ως αποτέλεσμα της επένδυσης κεφαλαίων σε ένα απρόβλεπτο αντικείμενο, καθώς και χρεόγραφα(μετοχές, ομόλογα). Ο πολιτικός κίνδυνος είναι ένας κίνδυνος που απειλεί ένα υποκείμενο από κυβερνητικές υπηρεσίες ή οργανωμένες ομάδες για πολιτικούς λόγους. Ο πολιτικός κίνδυνος περιλαμβάνει, αλλά δεν περιορίζεται σε, στρατιωτική δράση, πολιτικές αναταραχές, εμπόριο και συναλλαγματικές πράξειςκ.λπ. Στους φυσικούς κινδύνους περιλαμβάνονται φαινόμενα όπως ξηρασία, πλημμύρα, χαλάζι κ.λπ.
• Οι παραπάνω κίνδυνοι μπορεί να προκαλέσουν κάποια ζημιά στην ανθρωπότητα. Η ζημιά μπορεί να είναι όχι μόνο περιουσία που σχετίζεται με απώλειες στην υλική σφαίρα, αλλά και φυσική - με τη μορφή ατυχήματος. Ως εκ τούτου, η ανθρωπότητα πάντα προσπαθεί για την ασφάλιση κινδύνου ως τον πιο οικονομικό τρόπο προστασίας των συμφερόντων της.
• Ο ρόλος της ασφάλισης εκδηλώνεται στους ακόλουθους κύριους τομείς:
• στη μείωση του κινδύνου δυσμενούς έκβασης των εργασιών·
• στην οικονομική σταθερότητα μέσω αποζημίωσης για ζημιές και απώλειες·
• στη συμμετοχή προσωρινά δωρεάν ταμείων ασφαλιστικών ταμείων σε επενδυτικές δραστηριότητες;

♦ στην αναπλήρωση εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού από μέρος των κερδών των ασφαλιστικών οργανισμών.

Έτσι, η ασφάλιση αποτελεί αναπόσπαστο στοιχείο της οικονομικής και κοινωνικής σφαίρας, σημαντικό στοιχείο της υποδομής της αγοράς· επηρεάζει άμεσα τα συμφέροντα της κοινωνίας και των επιχειρηματικών φορέων, διασφαλίζοντας την προστασία των συμφερόντων τους.

Η ασφάλιση παίζει συγκεκριμένο ρόλο στην κοινωνική αναπαραγωγή. Όπως γνωρίζετε, οι φυσικές καταστροφές και τα ατυχήματα μπορούν να διαταράξουν τη διαδικασία αναπαραγωγής σε οποιοδήποτε στάδιο, σε οποιαδήποτε περιοχή. Η αγροτική παραγωγή είναι ιδιαίτερα συχνά εκτεθειμένη στα στοιχεία της φύσης.

Στην καταπολέμηση των ζημιών από φυσικές καταστροφές και ατυχήματα στη δημόσια παραγωγή, χρησιμοποιούνται τρεις ομάδες μεθόδων: προληπτικές, κατασταλτικές και αντισταθμιστικές.

Ως προληπτικές μέθοδοι ελέγχου ζημιών νοούνται τα μέτρα που στοχεύουν στην πρόληψη ανεπιθύμητων συμβάντων (για παράδειγμα, μέτρα πρόληψης πυρκαγιών, μέτρα για την καταπολέμηση μολυσματικών ασθενειών). Αυτά τα μέτρα πραγματοποιούνται για να μειωθεί ο κίνδυνος, καθώς η πρόληψη της ζημίας είναι πάντα πιο επικερδής από την αποζημίωση. Η κοινωνία ενδιαφέρεται για τη λήψη προληπτικών μέτρων και τη μείωση του κινδύνου. Αλλά για αυτό υπάρχει ανάγκη δημιουργίας αποθεματικών κεφαλαίων.

Τα κατασταλτικά μέτρα στοχεύουν στην καταστολή ενός ανεπιθύμητου γεγονότος (για παράδειγμα, καταπολέμηση πυρκαγιάς, πλημμύρας, τυφώνα κ.λπ.). Για τη χρηματοδότηση κατασταλτικών μέτρων απαιτείται η δημιουργία αποθεματικών ταμείων.

Τα αντισταθμιστικά μέτρα περιλαμβάνουν την ασφάλιση, η οποία αποζημιώνει μέρος της ζημίας ή το σύνολο της ζημίας σε μετρητά από το ασφαλιστικό ταμείο. Έτσι, η ασφάλιση καθιστά δυνατή τη μείωση της εξάρτησης της κοινωνικής παραγωγής από φυσικές καταστροφές και ατυχήματα. Ασφαλιστική προστασίακαλύπτει όλα τα στοιχεία των παραγωγικών δυνάμεων: μέσα εργασίας (πάγια στοιχεία, εξοπλισμός), αντικείμενα εργασίας (πρώτες ύλες, προμήθειες, αγαθά) και εργασία.

Η ασφάλιση στη Ρωσική Ομοσπονδία έχει αναπτυχθεί σε διάφορες μορφές και τύπους.

2 Η σημασία και τα είδη της ασφάλισης στη γεωργία

Η ασφάλιση με τη γενικότερη έννοια αναφέρεται σε σχέσεις προστασίας των περιουσιακών συμφερόντων πολιτών και νομικών προσώπων (ασφαλισμένοι) σε περίπτωση των λεγόμενων ασφαλισμένων συμβάντων. Η ασφάλιση πραγματοποιείται σε βάρος των κεφαλαίων που προέρχονται από ασφαλιστικές εισφορές (ασφάλιστρα) που καταβάλλονται από τους ασφαλισμένους.Η ασφάλιση χωρίζεται σε διάφορους τύπους, κυρίως σε εθελοντική και υποχρεωτική (άρθρο 927 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Ταυτόχρονα, η υποχρεωτική κρατική ασφάλιση διαχωρίζεται από την υποχρεωτική ασφάλιση. Η εθελοντική και υποχρεωτική ασφάλιση λαμβάνει χώρα στις οικονομικές σχέσεις που αφορούν αγροτικούς επιχειρηματίες και οργανώσεις. Η ιδιαιτερότητα αυτών των σχέσεων συνδέεται με τα ίδια χαρακτηριστικά της γεωργικής δραστηριότητας - υψηλό κίνδυνο απώλειας προϊόντων, εποχικότητα και εξάρτηση από τις φυσικές συνθήκες. Ως εκ τούτου, η πραγματική δυνατότητα ασφάλισης ζημιών στη γεωργική παραγωγή είναι πολύ σημαντική και θα πρέπει να γίνει ουσιαστικό μέρος των οικονομικών σχέσεων στον κλάδο. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι όλα όσα ονομάζονται «ασφάλειες» στη γεωργία δεν συνδέονται με την οικονομική κατηγορία της ασφάλισης. Έτσι, υπάρχουν ασφαλιστικά ταμεία για σπόρους και εξοπλισμό, αλλά δεν έχουν καμία σχέση με τη χρηματοδότηση, πρωτίστως γιατί αυτά τα ταμεία δεν είναι χρηματικά, αλλά περιουσιακά. Άρα, η εθελοντική ασφάλιση, σύμφωνα με τον Αστικό Κώδικα, γίνεται με συμβόλαια ασφάλισης περιουσίας ή φυσικών προσώπων που συνάπτει πολίτης ή νομικό πρόσωπο (ασφαλισμένος) με ασφαλιστικό οργανισμό (ασφαλιστής).Η υποχρεωτική ασφάλιση προκύπτει όταν ο νόμος επιβάλλει στα πρόσωπα καθορίζεται σε αυτήν την υποχρέωση να ασφαλίσετε τη ζωή και την υγεία ή την περιουσία άλλων προσώπων ή τη δική σας αστική ευθύνηενώπιον άλλων προσώπων με δικά τους έξοδα ή με έξοδα αυτών των προσώπων. Πραγματοποιείται και με τη σύναψη συμβάσεων. Η υποχρεωτική κρατική ασφάλιση προκύπτει όταν ο Νόμος υποχρεώνει την ασφάλιση της ζωής, της υγείας και της περιουσίας των πολιτών σε βάρος του αντίστοιχου προϋπολογισμού. Λόγω των ιδιαιτεροτήτων της ανάπτυξης του αγροτικού τομέα στη χώρα, η υποχρεωτική κρατική ασφάλιση στη γεωργία εξακολουθεί να παίζει πρωταγωνιστικό ρόλο. Τα αντικείμενα ασφάλισης θεσπίζονται με νόμο. Και για τη γεωργία, όπως και για ολόκληρη την κοινωνία, πρόκειται για περιουσιακά συμφέροντα που συνδέονται με: τη ζωή, την υγεία, την ικανότητα εργασίας και τη συνταξιοδοτική παροχή του αντισυμβαλλομένου ή του ασφαλισμένου (προσωπική ασφάλιση). κατοχή, χρήση, διάθεση περιουσίας (ασφάλιση περιουσίας). αποζημίωση από τον ασφαλισμένο για ζημιές που προκλήθηκαν σε πρόσωπα ή περιουσιακά στοιχεία άτομο, καθώς και ζημιά που προκλήθηκε σε νομικό πρόσωπο (ασφάλιση αστικής ευθύνης). Η ασφάλιση παρέχεται μόνο από νομικά πρόσωπα (ασφαλιστές) που έχουν άδεια να ασκούν ασφαλιστικές δραστηριότητες στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι άδειες εκδίδονται από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο για την εποπτεία των ασφαλιστικών δραστηριοτήτων.

Εκτός από την κατοχή άδειας, ο ασφαλιστής πρέπει να πληροί άλλες προϋποθέσεις που ορίζει ο νόμος για αυτό το είδος δραστηριότητας. Έτσι, οι ασφαλιστές δεν μπορούν να ασκούν παραγωγικές, εμπορικές, διαμεσολαβητικές και τραπεζικές δραστηριότητες. Ο ασφαλισμένος μπορεί να είναι οντότηταή ικανός πολίτης. Για τη διασφάλιση της εκπλήρωσης των υποχρεώσεών τους, οι ασφαλιστές (με τον τρόπο και τις προϋποθέσεις που θεσπίστηκε με νόμο) σχηματίζουν από τα εισπραχθέντα ασφάλιστρα τα απαραίτητα αποθεματικά για μελλοντικές πληρωμές για προσωπική ασφάλιση, ασφάλιση περιουσίας και ασφάλιση αστικής ευθύνης. Τα ασφαλιστικά αποθεματικά δεν υπόκεινται σε ανάληψη στους ομοσπονδιακούς και άλλους προϋπολογισμούς. Από το εισόδημα που απομένει μετά από φόρους και στη διάθεση των ασφαλιστών, μπορούν να σχηματίσουν τα απαραίτητα κεφάλαια για την υποστήριξη των δραστηριοτήτων τους. Οι ασφαλιστές έχουν το δικαίωμα να επενδύουν ή με άλλο τρόπο να τοποθετούν ασφαλιστικά αποθεματικά και άλλα κεφάλαια, καθώς και να εκδίδουν δάνεια σε ασφαλισμένους που έχουν συνάψει ατομικά ασφαλιστήρια συμβόλαια, εντός των ορίων των ασφαλισμένων ποσών βάσει αυτών των συμβάσεων. Το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο για την εποπτεία των ασφαλιστικών δραστηριοτήτων (που ενεργεί βάσει των κανονισμών που εγκρίθηκαν από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας) παρακολουθεί τη συμμόρφωση με την ασφαλιστική νομοθεσία, την προστασία των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των αντισυμβαλλομένων, των ασφαλιστών, άλλων ενδιαφερομένων και του κράτους. Το ρυθμιστικό πλαίσιο για την ασφάλιση στη γεωργία ακόμη και πριν από την υιοθέτηση του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η βάση για τη ρύθμιση αυτού του τομέα ήταν ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "σχετικά με την οργάνωση των ασφαλιστικών εργασιών στη Ρωσική Ομοσπονδία" της 27ης Νοεμβρίου , 1992, σε ισχύ όπως τροποποιήθηκε από τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 31ης Δεκεμβρίου 1997. Ο νόμος αυτός ορίζει τις μορφές και τα αντικείμενα της ασφάλισης, το περιεχόμενο της έννοιας και νομική υπόστασηασφαλισμένος, ασφαλιστής, ασφαλιστικός πράκτορας και ασφαλιστής, νομικό περιεχόμενο ασφαλιστικός κίνδυνοςκ.λπ. Βάση του νόμου αυτού είναι οι νομικές μορφές διασφάλισης της οικονομικής σταθερότητας των ασφαλιστών και η κρατική εποπτεία των ασφαλιστικών δραστηριοτήτων.

Επιπλέον, η υποχρεωτική ασφάλιση ρυθμίζεται από διάφορες ειδικές πράξεις: Ομοσπονδιακός νόμος «Σχετικά με τις θεμελιώδεις αρχές της υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης» της 16ης Ιουλίου 1999. Ομοσπονδιακός νόμος «Περί υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης έναντι βιομηχανικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών» της 24ης Ιουλίου 1998, κ.λπ. Επί του παρόντος, ισχύουν επίσης κανονισμοί για την προαιρετική ασφάλιση που έχουν εγκριθεί από διάφορες εξουσιοδοτημένες κρατικές υπηρεσίες.

Οι ασφαλιστικές σχέσεις στη γεωργία ρυθμίζονται και με πράξεις αγροτικής νομοθεσίας. Εν μεγαλύτερος αριθμόςοι κανόνες που διέπουν τις σχέσεις στον τομέα της ασφάλισης (κυρίως του κράτους) εμπίπτουν στους κανονισμούς για τη δημόσια διοίκηση στη γεωργία και την κρατική στήριξη οργανισμών και επιχειρηματιών, δεδομένου ότι η διαχείριση των ασφαλίσεων αποτελεί μέρος της σύγχρονης δημόσια πολιτικήστον αγροτικό τομέα. Οι κανόνες για την ασφάλιση κατοχυρώνονται και στον ήδη αναφερόμενο Νόμο «Περί Κρατικής Ρύθμισης της Αγροτοβιομηχανικής Παραγωγής». Σύμφωνα με αυτό, εγκρίθηκε το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την κρατική ρύθμιση της ασφάλισης στον τομέα της αγροτοβιομηχανικής παραγωγής" της 27ης Νοεμβρίου 1998, σύμφωνα με το οποίο η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για τη Ρύθμιση της Ασφάλισης στο η Σφαίρα της Αγρο-Βιομηχανικής Παραγωγής σχηματίστηκε υπό το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ρύθμιζε επίσης άλλες ασφαλιστικές σχέσεις στη γεωργία.

Τα κανονιστικά έγγραφα που σχετίζονται με τη ρύθμιση αυτού του τομέα περιλαμβάνουν τους νόμους που αναφέρονται παραπάνω: «Περί Αγροτικής (Αγροτικής) Οικονομίας», «Για την Αγροτική Συνεργασία», «Περί κοινωνική ανάπτυξηχωριά"· διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Σχετικά με ορισμένα μέτρα στήριξης των αγροτικών νοικοκυριών και των αγροτικών συνεταιρισμών", "Σχετικά με μέτρα σταθεροποίησης οικονομική κατάστασηκαι ανάπτυξη μεταρρυθμίσεων σε αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα", καθώς και την εντολή του Υπουργείου Γεωργίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Σχετικά με την κρατική ρύθμιση της ασφάλισης στον τομέα της γεωργικής παραγωγής" της 6ης Ιανουαρίου 1999.

Υποχρεωτική και προαιρετική ασφάλιση στη γεωργία

Να υπενθυμίσουμε ότι υποχρεωτική είναι και η υποχρεωτική κρατική ασφάλιση - από κρατικά ταμεία. Η «κανονική» υποχρεωτική ασφάλιση διαφέρει από την κρατική ασφάλιση στο ότι πραγματοποιείται κατόπιν αιτήματος μιας κανονιστικής πράξης (και όχι κατά την κρίση των μερών), αλλά όχι σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

Για την υποχρεωτική κρατική ασφάλιση, η νομοθεσία θεσπίζει πολλές σημαντικές αρχές: α) ο νόμος ή άλλη κανονιστική πράξη καθορίζει όχι μόνο τα ίδια τα είδη υποχρεωτική ασφάλιση, αλλά και το ποσό πληρωμής αυτής της ασφάλισης. β) η ασφάλιση παρέχεται από τον προϋπολογισμό του κατάλληλου επιπέδου. Έτσι, η υποχρεωτική ασφάλιση από ομοσπονδιακά ταμεία ρυθμίζεται από ομοσπονδιακούς κανονισμούς. ασφάλιση από τα ταμεία μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ρυθμίζεται από τη νομοθεσία της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με βάση τις αρχές που καθορίζονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία· γ) οι κανόνες που προβλέπονται από τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ισχύουν για την υποχρεωτική κρατική ασφάλιση, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από νόμους και άλλες νομικές πράξεις σχετικά με αυτήν την ασφάλιση και δεν απορρέει από την ουσία των σχετικών ασφαλιστικών σχέσεων.

Ένας από τους κύριους τύπους υποχρεωτικής ασφάλισης είναι η ασφάλιση των καλλιεργειών (άρθρο 16 του ομοσπονδιακού νόμου «για την κρατική ρύθμιση της γεωργικής παραγωγής»).

Με μια τέτοια ασφάλιση, οι παραγωγοί γεωργικών προϊόντων πληρώνουν το 50% των ασφαλίστρων στους ασφαλιστές με δικά τους έξοδα. το υπόλοιπο 50% μεταφέρεται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό. Δηλαδή πρόκειται για μικτό τύπο υποχρεωτικής ασφάλισης, που δεν είναι πλήρως κρατική. Ταυτόχρονα, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να διαφοροποιήσει το ποσό των ασφαλίστρων που καταβάλλονται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό ανά γεωργικές καλλιέργειες και ανά περιοχή.

Προκειμένου να διασφαλιστεί η βιωσιμότητα της γεωργικής ασφάλισης, σχηματίζεται ένα ομοσπονδιακό αποθεματικό γεωργικής ασφάλισης, το οποίο σχηματίζεται μέσω εκπτώσεων στο ποσό του πέντε τοις εκατό του συνολικού ποσού των ασφαλίστρων που λαμβάνονται βάσει συμβάσεων ασφάλισης καλλιεργειών. Οι κανονισμοί για το ομοσπονδιακό αποθεματικό γεωργικής ασφάλισης εγκρίνονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Επιπλέον, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας θεσπίζει: 1) τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις για την οργάνωση και τη διεξαγωγή ασφάλισης για τους παραγωγούς γεωργικών προϊόντων, οι οποίοι παρέχονται με κρατική υποστήριξη, συμπεριλαμβανομένου ενός καταλόγου ασφαλιστικών κινδύνων. 2) η διαδικασία για τον προσδιορισμό της ασφαλιστικής αξίας των καλλιεργειών που γίνονται δεκτές για ασφάλιση· 3) περίοδος ισχύος της ασφαλιστικής σύμβασης. 4) προϋποθέσεις σχηματισμού πρόσθετων ασφαλιστικών αποθεματικών.

Η πληρωμή των ασφαλίστρων πραγματοποιείται από τους αγροτικούς παραγωγούς μετά την πληρωμή των κύριων υποχρεωτικών πληρωμών - φόρους και άλλες πληρωμές σε προϋπολογισμούς όλων των επιπέδων, εισφορές στο Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στο Ομοσπονδιακό Ταμείο Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης, στο Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης του Ρωσική Ομοσπονδία και το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Παράλληλα, τα ποσά των ασφαλίστρων των αγροτικών παραγωγών που καταβάλλονται με δικά τους έξοδα, περιλαμβάνονται στο κόστος των αγροτικών προϊόντων.

Εάν η ασφάλιση γεωργικών δραστηριοτήτων αφορά ομοσπονδιακό κράτος μετρητά, μια κρατική υπηρεσία θα πρέπει να είναι υπεύθυνη για την οργάνωση αυτής της ασφάλισης. Σύμφωνα με το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Σχετικά με την κρατική ρύθμιση της ασφάλισης στον τομέα της αγροτοβιομηχανικής παραγωγής» της 27ης Νοεμβρίου 1998, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για τη Ρύθμιση της Ασφάλισης στη Σφαίρα της Αγροβιομηχανικής Παραγωγής υπό το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας έγινε ένας τέτοιος φορέας.

Με το ίδιο διάταγμα εισήχθησαν οι κανόνες για τη σύναψη συμφωνίας για την ασφάλιση των καλλιεργειών, οι οποίοι εφαρμόζονται παράλληλα με τους κανόνες του Αστικού Κώδικα. Έτσι, διαπιστώθηκε ότι οι συμβάσεις ασφάλισης των καλλιεργειών συνάπτονται για περίοδο τουλάχιστον πέντε ετών. η ασφαλιστική αξία καθορίζεται ετησίως με βάση το μέγεθος της σπαρμένης έκτασης, την απόδοση των προηγούμενων πέντε ετών και την προβλεπόμενη αγοραία τιμή των γεωργικών καλλιεργειών για το αντίστοιχο έτος και το ασφαλιζόμενο ποσό είναι 70% της ασφαλισμένης αξίας. Τα ποσοστά των ασφαλίστρων καθορίζονται για πέντε χρόνια, λαμβάνοντας υπόψη τις υφιστάμενες διακυμάνσεις στις αγροτικές αποδόσεις από έτος σε έτος ανάλογα με τις καιρικές και άλλες φυσικές συνθήκες.

Επί του παρόντος, έχει καθιερωθεί ένας άλλος τύπος υποχρεωτικής ασφάλισης - για εργασίες χρηματοδοτικής μίσθωσης στη γεωργία. Έτσι, σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζει ο νόμος, οι εγγυήσεις για την πληρωμή των πληρωμών χρηματοδοτικής μίσθωσης πρέπει να περιλαμβάνουν υποχρεωτική ασφάλιση μισθωμένων αντικειμένων (σε βάρος του μισθωτή), με την πληρωμή ασφαλιστικών πληρωμών σύμφωνα με ασφαλιστήρια συμβόλαια.

Φυσικά, εκτός από συγκεκριμένα αντικείμενα αγροτικής ασφάλισης στη γεωργία, υπάρχουν και υποχρεωτικά κρατικά ασφαλιστικά αντικείμενα κοινά για ολόκληρο το κράτος. Έτσι, οι πολίτες που απασχολούνται στη γεωργία υπόκεινται σε υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση, η οποία αποτελεί αντικείμενο των ομοσπονδιακών νόμων «Σχετικά με τις βασικές αρχές της υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης» και «Περί υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης έναντι βιομηχανικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών». Στην περίπτωση αυτή, τα είδη των κινδύνων κοινωνικής ασφάλισης είναι: 1) η ανάγκη απόκτησης ιατρική φροντίδα; 2) προσωρινή αναπηρία. 3) τραυματισμός εργασίας και επαγγελματική ασθένεια. 4) μητρότητα? 5) αναπηρία? 6) η έναρξη της τρίτης ηλικίας. 7) απώλεια ενός οικοτροφείου. 8) αναγνώριση ως άνεργος. 9) θάνατος του ασφαλισμένου ή αναπήρων μελών της οικογένειάς του που εξαρτώνται από αυτόν. Δηλαδή, ένα από τα είδη κοινωνικής ασφάλισης είναι η γνωστή υποχρεωτική ιατρική και συνταξιοδοτική ασφάλιση.

2. Εφαρμογή υποχρεωτικής μορφής ασφάλισης στη γεωργία

2.1 Ευρωπαϊκή εμπειρία στη γεωργική ασφάλιση

Το κύριο έγγραφο που ρυθμίζει τη συμμετοχή της κυβέρνησης στα ασφαλιστικά προγράμματα είναι η Συμφωνία για τη Γεωργία, η οποία προβλέπει την οικονομική συμμετοχή της κυβέρνησης. Το κράτος πραγματοποιεί πληρωμές στους αγροτικούς παραγωγούς υπό ορισμένες προϋποθέσεις:

1. Η επιλεξιμότητα για πληρωμές καθορίζεται από απώλειες εισοδήματος που προέρχονται από γεωργική παραγωγή που υπερβαίνουν το 30% του μέσου ακαθάριστου εισοδήματος ή του ισοδύναμου καθαρού εισοδήματος για την προηγούμενη τριετία ή τον μέσο όρο τριών ετών που υπολογίστηκε με βάση την προηγούμενη πενταετία περίοδος από την οποία εξαιρούνται οι εξαιρέσεις, υψηλότερα και χαμηλότερα ετήσια στοιχεία. Κάθε παραγωγός που πληροί αυτήν την προϋπόθεση είναι επιλέξιμος να λάβει πληρωμές.
2. Το ποσό της πληρωμής θα αντισταθμίσει λιγότερο από το 70% της απώλειας εισοδήματος του παραγωγού για το έτος κατά το οποίο δικαιούται να λάβει τέτοια βοήθεια.
3. Το ποσό των πληρωμών εξαρτάται μόνο από το εισόδημα: δεν εξαρτάται από τον τύπο ή τον όγκο των παραγόμενων προϊόντων, καθώς και από τις εγχώριες και παγκόσμιες τιμές για αυτά.
4. Όταν ένας παραγωγός λαμβάνει πληρωμές τόσο από αυτό το πρόγραμμα όσο και από το πρόγραμμα βοήθειας σε καταστροφές το ίδιο έτος, οι συνολικές πληρωμές είναι μικρότερες από το 100% των συνολικών απωλειών.

Ορισμένες χώρες, τόσο στην Ευρώπη όσο και εκτός αυτής, έχουν ήδη συνειδητοποιήσει ότι η ασφάλιση των καλλιεργειών είναι ένα πολύ ισχυρό εργαλείο, ένας πολιτικός μοχλός για τη διασφάλιση της σταθερότητας του εισοδήματος ενός αγρότη. Η ευρωπαϊκή εμπειρία εδώ και χρόνια δείχνει ότι ασφαλιστική κάλυψη πολλαπλών κινδύνων μπορεί να προσφέρει μια ασφαλιστική εταιρεία σε αγρότη μόνο εάν το κράτος συμμετέχει στον ασφαλιστικό μηχανισμό επιδοτώντας μέρος των ασφαλίστρων ή συμμετέχοντας στην καταβολή ασφαλιστικών αποζημιώσεων.

Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή της ΕΕ 23 Σεπτεμβρίου 1992 ενέκρινε ειδικές συστάσεις «Σχετικά με το κοινοτικό καθεστώς στη γεωργική ασφάλιση». Τα κράτη μέλη και η ίδια η Κοινότητα θα ενθαρρύνουν τη σύναψη ασφαλιστικών συμβάσεων που εγγυώνται αποζημίωση στους παραγωγούς γεωργικών προϊόντων για απώλειες παραγωγής λόγω φυσικών φαινομένων.

Τα εθνικά ασφαλιστικά σχέδια ή προγράμματα που αναπτύσσονται σε κάθε κράτος μέλος θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις ακόλουθες κατευθυντήριες γραμμές:

• σύμφωνα με τα άρθρα 86 - 92 της Συνθήκης ΕΕ της χώρας-
• Τα μέλη της Κοινότητας έχουν το δικαίωμα να παρέχουν επιδοτήσεις για συστήματα γεωργικής ασφάλισης.
• Οι δραστηριότητες των ασφαλιστικών οργανισμών θα διεξάγονται σε καθεστώς ελεύθερου ανταγωνισμού και σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς κάθε χώρας της Κοινότητας.

Στη Γερμανία, η κυβέρνηση δεν επιδοτεί την εμπορική ασφάλιση καλλιεργειών. Την ίδια ώρα, το 80% των αγροτικών παραγωγών είναι ασφαλισμένο στο χαλάζι σε εθελοντική βάση. Αυτή η χώρα δεν διαθέτει κανένα σύστημα κρατικής βοήθειας για απώλειες που σχετίζονται με απώλεια καλλιεργειών. Μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις, όταν ένας αγρότης αντιμετωπίζει κάποιο είδος έκτακτης ανάγκης, μπορούν να ληφθούν συγκεκριμένες αποφάσεις για την παροχή βοήθειας σε αυτόν τον αγρότη.

Μαζί με ειδικά προγράμματα βοήθειας για μεμονωμένες χώρες, η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί επίσης να παρέχει κάποια βοήθεια στον κατασκευαστή σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης. Σε ορισμένες περιπτώσεις, εκτός από τη βοήθεια από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση ή την Ευρωπαϊκή Ένωση, δημιουργούνται ειδικά προγράμματα από τις κυβερνήσεις συγκεκριμένων πολιτειών στη Γερμανία. Ειδικότερα, στη Βαυαρία υπάρχει οδηγία ή διάταγμα για την οικονομική βοήθεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.

Τα έκτακτα περιστατικά είναι κίνδυνοι για τους οποίους δεν υπάρχει ασφαλιστική κάλυψηεμπορικές ασφαλιστικές εταιρείες, συγκεκριμένα: πλημμύρες, τυφώνες και άλλες φυσικές καταστροφές. Εκτός από τις φυσικές καταστροφές, οι καταστάσεις έκτακτης ανάγκης περιλαμβάνουν την απώλεια ζώων.

Η πρώτη προϋπόθεση για να λάβεις πληρωμές αποζημιώσεωναπό το κράτος είναι ότι πρέπει να εξαντληθούν πλήρως τα ίδια κεφάλαια των αγροτών. Μια άλλη προϋπόθεση είναι ένα καθορισμένο ελάχιστο επίπεδο ζημιών για τον αγρότη, μετά το οποίο μπορεί να παρασχεθεί κρατική βοήθεια.

Το πρόγραμμα οικονομικής βοήθειας προϋποθέτει τη μέγιστη αποζημίωση από το κράτος για ζημίες, που δεν υπερβαίνει το 35%. Ερώτηση

Η αποζημίωση για ζημιά είναι απόφαση μιας συγκεκριμένης αρχής - της ομοσπονδιακής κυβέρνησης, της πολιτειακής κυβέρνησης ή, στην περίπτωση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της αρμόδιας αρχής της.

Η ασφάλιση παρέχεται από ανώνυμες εταιρείες, αλληλασφαλιστικές εταιρείες και εξειδικευμένες εταιρείες. Πρόσφατα, παρατηρείται μια τάση για αυξημένο ρόλο των εξειδικευμένων γεωργικών ασφαλιστικών εταιρειών.

Στη Γαλλία, το σύστημα ασφάλισης των καλλιεργειών αντιπροσωπεύεται από τρία προγράμματα:

1.Οι εγγυήσεις CatNat καλύπτουν την πλειονότητα των απωλειών από φυσικές καταστροφές για ιδιοκτήτες ιδιωτικών ακινήτων ή επιχειρήσεις.

2. Οι εγγυήσεις του προγράμματος TOS καλύπτουν κινδύνους που σχετίζονται με καταιγίδες, κυκλώνες και χαλάζι. Το πρόγραμμα αυτό ασφαλίζει την περιουσία φυσικών και νομικών προσώπων.

3.Κρατικές εγγυήσεις αποζημίωσης για ζημιές από απώλεια αγροτικών καλλιεργειών.

Η αγροτική ασφάλιση στη Γαλλία ρυθμίζεται από ειδικό νόμο. Υπάρχει Εθνικό Εγγυητικό Ταμείο για την Αγροτική Παραγωγή (FNGCA) για μεγάλες γεωργικές καταστροφές. Υπάρχει επίσης σύστημα αγροτικής ασφάλισης.

Τα κεφάλαια του ταμείου προέρχονται κατά 50% από το κράτος και κατά 50% από ασφάλιστρα που πληρώνουν οι αγροτικοί παραγωγοί. Τα κεφάλαια που προέρχονται από τους ίδιους τους αγρότες προέρχονται εν μέρει από ασφάλιστρα γεωργικής ασφάλισης: το 5% είναι κρατήσεις από το ασφάλιστρο για το χαλάζι, το 15% είναι από ασφάλιση πυρκαγιάς.

Η συνεισφορά των αγροτών ανέρχεται σε περίπου 800 εκατομμύρια ευρώ σε διάστημα 10 ετών. Γενικά, κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου το μέγεθος του ταμείου ανήλθε σε 1 δισεκατομμύριο 180 εκατομμύρια, και οι πληρωμές - 955 εκατομμύρια ευρώ.

Στόχος του FNGCA είναι η υλοποίηση της επαγγελματικής και εθνικής αλληλεγγύης και η μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης για τον κλάδο. Το 2002, οι κρατικές επιχορηγήσεις στην FNGCA ανήλθαν σε περίπου 10,62 εκατ. ευρώ. Λόγω του ξηρού καλοκαιριού του 2003, καταβλήθηκαν αποζημίωση 353 εκατ. ευρώ από την FNGCA. Επιπλέον, στους αγρότες που επλήγησαν από την ξηρασία χορηγήθηκαν ειδικά δάνεια για προνομιακούς όρους. Για παραγωγούς με πάνω από 10 χρόνια εμπειρία στη γεωργία, χορηγήθηκε δάνειο για 4 χρόνια με επιτόκιο 2,5% ετησίως. Για νέους αγρότες με εμπειρία μικρότερη των 10 ετών, χορηγήθηκε δάνειο για 7 χρόνια με επιτόκιο 1,5% ετησίως. Το 2004, ο Γάλλος Υπουργός Γεωργίας διέθεσε 100 εκατομμύρια ευρώ από τον κρατικό προϋπολογισμό σε αυτό το Ταμείο.

Το γαλλικό ασφαλιστικό σύστημα φυσικών καταστροφών είναι ένα σύστημα που βασίζεται στην εθνική αλληλεγγύη. Παρέχει την καλύτερη προστασία στην Ευρώπη στους ασφαλισμένους που εκτίθενται περισσότερο σε φυσικές καταστροφές και βασίζεται στην αρχή ότι όλοι οι ασφαλισμένοι πληρώνουν το ίδιο επιτόκιο, ανεξάρτητα από την έκθεση σε κίνδυνο. Και όσοι είναι λιγότερο ή όχι εκτεθειμένοι στον κίνδυνο φυσικών καταστροφών αντισταθμίζουν έτσι μέρος του ασφαλιστικού κόστους για τους κατοίκους των πιο επικίνδυνων περιοχών.

Η γαλλική κυβέρνηση υποχρεώνει Ασφαλιστικές εταιρείεςασφαλίζει διάφορες φυσικές καταστροφές, αλλά σε περίπτωση ασφαλισμένου συμβάντος, είναι το κράτος που ενεργεί ως οικονομικός εγγυητής.

Η βάση για τη λήψη αποζημίωσης είναι, πρώτα απ 'όλα, η αναγνώριση του γεγονότος μιας φυσικής καταστροφής. Η επόμενη προϋπόθεση για τη λήψη κρατικής βοήθειας είναι ότι ο αγρότης πρέπει να είναι ασφαλισμένος έναντι πυρκαγιάς και άλλων κινδύνων. Όλα τα κτίρια με όλο το περιεχόμενο, το ζωικό κεφάλαιο και τις ήδη συγκομισμένες καλλιέργειες πρέπει να είναι ασφαλισμένα. Παρέχεται αποζημίωση εάν οι απώλειες από απώλειες καλλιεργειών που σχετίζονται με φυσικές καταστροφές ανέρχονται σε τουλάχιστον 27% και τουλάχιστον 14% της ζημίας για το αγρόκτημα στο σύνολό του. Οι αγρότες υποβάλλουν αίτηση για βοήθεια σε μια επιτροπή που περιλαμβάνει εκπροσώπους των αγροτικών σωματείων. Ελέγχουν εάν η αίτηση έχει συνταχθεί σωστά και σε μορφή, παρέχουν νομική συνδρομή και στη συνέχεια το Υπουργείο Οικονομικών και το Υπουργείο Γεωργίας υπογράφουν ψήφισμα για παροχή βοήθειας στον αγρότη. Όλες οι διαδικασίες, κατά κανόνα, διαρκούν ένα χρόνο, μερικές φορές δύο, γεγονός που προκαλεί σοβαρή κριτική.

Η λειτουργία CatNat καλύπτει κινδύνους που δεν καλύπτει το πρόγραμμα FNGCA. Το κράτος μπορεί να συμμετάσχει στην αποζημίωση των ζημιών στο πλαίσιο αυτού του προγράμματος μέσω της συμμετοχής στο πρόγραμμα CCR (Κεντρικό Ταμείο Αντασφάλισης).

Προϋποθέσεις ασφάλισης:

-μη καλυπτόμενοι κίνδυνοι - πλημμύρες, τυφώνες, ξηρασίες.

-απρόβλεπτους κινδύνους·

-σημαντικές ζημιές και σοβαρές συνέπειες που μπορεί να προκληθούν από ένα συμβάν (καταστάσεις έκτακτης ανάγκης).

-- μη φυσιολογικά φαινόμενα (φυσικές καταστροφές).

Δικαιούχοι:

-γεωργικοί παραγωγοί που επηρεάζονται από ασφαλισμένα συμβάντα·

-κατασκευαστές που ασφαλίζουν την περιουσία τους από πυρκαγιές. Υπάρχει η ακόλουθη κατανομή πληρωμών:

-για κτίρια και κατασκευές - σύμφωνα με τους όρους του ασφαλιστηρίου συμβολαίου.

-για ζώα - ανάλογα με την αξία τους την ημέρα του ασφαλισμένου συμβάντος.

-για εκτάσεις (που χρειάζονται αποκατάσταση).

-για αγροτικές καλλιέργειες και πολυετείς φυτεύσεις - ανάλογα με το κόστος που θα προκύψει για τη νέα φύτευση.

Η ασφάλιση των γεωργικών καλλιεργειών κατά του χαλαζιού αποζημιώνει τόσο την καταστροφή όσο και τη μείωση της απόδοσής τους. Ο λήπτης της ασφάλισης πρέπει να αναφέρει την εκδήλωση ασφαλιστικού συμβάντος εντός τεσσάρων ημερών. Η σύμβαση ασφάλισης γεωργικών καλλιεργειών από χαλάζι συνάπτεται για περίοδο 10 ετών.Η ασφάλιση των γεωργικών καλλιεργειών κατά των καταιγίδων είναι συμπληρωματική της ασφάλισης κατά του χαλαζιού και βασίζεται στους ίδιους κανόνες. Οι ζημιές που προκαλούνται από παράσιτα, ασθένειες των φυτών και πλημμύρες δεν καλύπτονται.

Στη Νορβηγία, ακόμη και πριν από τη δημιουργία του συστήματος ασφάλισης για φυσικές καταστροφές, ιδρύθηκε το 1961 το Κρατικό Ταμείο Φυσικών Καταστροφών, το οποίο χρηματοδοτούνταν από τον κρατικό προϋπολογισμό και διοικούνταν από το Υπουργείο Γεωργίας. Από την εισαγωγή της ασφάλισης για φυσικές καταστροφές, αυτό το ταμείο αποζημιώνει μόνο τις ζημίες που δεν γίνονται δεκτές για ασφάλιση στο εμπορικό σύστημα ασφάλισης.

Οι ακόλουθες φυσικές καταστροφές καλύπτονται από ασφαλιστικά και κρατικά ταμεία: καταιγίδες, πλημμύρες, σεισμοί, ηφαιστειακές εκρήξεις. Οι κεραυνοί, η ξηρασία και οι έντονες βροχοπτώσεις δεν είναι φυσικές καταστροφές, αλλά σε ορισμένες περιπτώσεις μπορεί να ληφθεί απόφαση για την αντιστάθμιση των απωλειών από αυτά τα γεγονότα.

Οι ζημίες πρέπει να δηλωθούν στον δικαστή, ο οποίος, αφού εξετάσει την αίτηση, θα τη στείλει στο Ταμείο. Ένας ενδιαφερόμενος μπορεί να παραγγείλει εξέταση. Το Ταμείο θα καθορίσει το ποσό της πληρωμής.

Στο Βέλγιο υπάρχει επίσης ένα ειδικό Ταμείο, το οποίο δημιουργήθηκε το 1976 για την αποζημίωση των ζημιών που προκλήθηκαν από φυσικές καταστροφές. Όταν συμβεί ένα ασφαλισμένο συμβάν, ο Βέλγος Υπουργός Οικονομίας πρέπει να δηλώσει με διάταγμα την επέλευση και την αναγνώρισή του ως φυσική καταστροφή, ορίζοντας τη ζώνη ζημίας.

Το ταμείο χρησιμοποιείται μόνο για γεγονότα που εξαιρούνται από ασφαλιστήρια συμβόλαια ή έχουν ανεπαρκή ασφαλιστική κάλυψη βάσει εμπορικών ασφαλιστηρίων συμβολαίων. Αυτό το Ταμείο καλύπτει μόνο άμεσους κινδύνους και αποκλείει τους επιχειρηματικούς κινδύνους από την κάλυψή του. Η αποζημίωση καταβάλλεται είτε με τη μορφή χρηματικής βοήθειας είτε με τη μορφή επιδοτήσεων.

Ο μηχανισμός των κρατικών εγγυήσεων εφαρμόζεται και μέσω της συμμετοχής στο αντασφαλιστικό σύστημα. Για παράδειγμα, η Canara Mutual Reinsurance Company, η οποία έχει κρατική εγγύηση, δημιουργήθηκε το 1998 για να αντισταθμίσει τις ζημίες από σεισμούς, πλημμύρες και καθιζήσεις γης. Κάθε ασφαλιστική εταιρεία οφείλει να μεταβιβάσει σε αυτήν την εταιρεία αμοιβαίας αντασφάλισης το 90% των κινδύνων, η κάλυψη των οποίων είναι υποχρεωτική σε περιπτώσεις ασφάλισης πυρκαγιάς. Σε περίπτωση που επιβεβαιωθεί ένα ασφαλιστικό συμβάν από ειδικούς, ασφαλιστές και κρατικούς αξιωματούχους, η Canara θα καταβάλει ασφαλιστική αποζημίωση από τα αποθεματικά της. Εάν αυτά τα αποθεματικά είναι ανεπαρκή, τα απαραίτητα κεφάλαια θα εκδοθούν στην Canara με τη μορφή κρατικού δανείου. Το κράτος αναλαμβάνει να δημιουργήσει προληπτικά μέτρα κατά των φυσικών καταστροφών σε διάφορα επίπεδα διακυβέρνησης.

Στην Ελλάδα το ασφαλιστικό σύστημα είναι κατά κύριο λόγο κρατικό. Το κράτος μέσω της εταιρείας του εισπράττει ασφάλιστρα, διαχειρίζεται το πρόγραμμα και εγγυάται την κάλυψη των ζημιών. Οι εμπορικές ασφαλιστικές εταιρείες ασφαλίζουν μόνο καλλιέργειες που δεν έχουν εθνική κάλυψη. κρατικό σύστημα. Ωστόσο, η πρακτική έχει δείξει την αναποτελεσματικότητα αυτού του ασφαλιστικού συστήματος και ως εκ τούτου αναμορφώνεται. Η Ισπανία και η Πορτογαλία διαθέτουν αποτελεσματικά συστήματα που βασίζονται στη στενή συνεργασία μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα, στα οποία η κυβέρνηση διαδραματίζει βασικό ρόλο στην παροχή επιδοτήσεων ασφαλίστρων και στην αντασφάλιση κινδύνου. Ο ασφαλιστικός κλάδος είναι ενσωματωμένος στο σύστημα δημόσιας διοίκησης. Το 1999, ο όγκος των ασφαλίστρων που συγκεντρώθηκαν στην Ισπανία ανήλθε σε 307 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων οι αγρότες κατέβαλαν απευθείας 155,8 εκατ. ευρώ και το κράτος 151,2 εκατ. ευρώ. Ο λόγος premium/ζημία ήταν 132%. Όλες οι ζημίες αποζημιώθηκαν από τους ασφαλιστές και καταβλήθηκαν 79,9 εκατ. ευρώ στο πλαίσιο του κρατικού προγράμματος αντασφάλισης.

Το τρέχον ασφαλιστικό σύστημα στην Ισπανία είναι το πιο αποτελεσματικό και επικεντρώνεται στον βέλτιστο συνδυασμό συμφερόντων του κράτους, των κυβερνήσεων, των επαρχιών και των παραγωγών γεωργικών προϊόντων. Το ισπανικό σύστημα κυβερνητικών μέτρων για την αντιστάθμιση των απωλειών των καλλιεργειών σε περίπτωση φυσικών καταστροφών θεωρείται το πιο αποτελεσματικό στην Ευρώπη. Το ισπανικό κράτος επιδοτεί όχι μόνο την ασφάλιση των καλλιεργειών, αλλά και την ασφάλιση των ζώων. Κατά μέσο όρο, οι επιδοτήσεις είναι στο επίπεδο του 53% των ασφαλίστρων. Από αυτό, το 40-45% επιδοτείται από την κεντρική κυβέρνηση και το 10-15% από τις περιφερειακές κυβερνήσεις.

Το πρόγραμμα ασφάλισης καλλιεργειών καλύπτει 28 είδη καλλιεργειών. Υπάρχουν δύο βασικοί τύποι ασφαλιστικής κάλυψης. Ο πρώτος τύπος είναι η ολοκληρωμένη ή γενική κάλυψη. Αφορά, καταρχήν, τις χειμερινές καλλιέργειες και παράγεται από τέτοιου είδους φυσικές καταστροφές όπως: χαλάζι, πυρκαγιά, παγετός, ξηρασία, πλημμύρα, παράσιτα, ασθένειες.

Ο δεύτερος τύπος ασφαλιστικής κάλυψης είναι η κάλυψη πολλαπλών κινδύνων ή πολλαπλών κινδύνων. Αυτό ισχύει συνήθως για ειδικούς τύπους καλλιεργειών, όπως σταφύλια, καπνό, παπαρούνα, δηλαδή σε εκείνες τις καλλιέργειες που είναι ελάχιστα ανθεκτικές σε φυσικές καταστροφές. Το ασφαλιστικό ποσό είναι συνήθως 60%.

Η ασφάλιση των καλλιεργειών στην Ισπανία αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της εθνικής γεωργικής πολιτικής. Και σε αυτό το σύστημα δεν εμπλέκονται μόνο ασφαλιστικές εταιρείες και αγρότες, αλλά και το Υπουργείο Γεωργίας και το Υπουργείο Οικονομικών.

Οι ιδιωτικοί ασφαλιστές δημιουργούν γενικό ταμείοκοινή ασφάλιση, δηλαδή οι ίδιοι ασχολούνται με την παρακολούθηση της ασφαλιστικής διαδικασίας: εγγραφή ασφαλιστηρίων συμβολαίων, έκδοσή τους, είσπραξη ασφαλίστρων, αποζημίωση ζημιών, προετοιμασία όρων ασφάλισης, ανάπτυξη νέων ασφαλιστικών προϊόντων. Ο ρόλος του Υπουργείου Γεωργίας σε αυτή τη διαδικασία είναι να παρέχει επιδοτήσεις για την πληρωμή των ασφαλίστρων και να ορίζει τιμές για διάφορα είδη αγροτικών προϊόντων. Το Υπουργείο Οικονομικών σε αυτή τη διαδικασία είναι ο συντονιστής όλου του συστήματος ασφαλιστικής προστασίας, καθώς και ο διοργανωτής της αντασφάλισης.

Με άλλα λόγια, η ισπανική κυβέρνηση ασχολείται άμεσα με την αντασφάλιση, καθώς παρέχει την κύρια κάλυψη των κινδύνων, αφήνοντας μόνο ένα πολύ μικρό μέρος τους στους ιδιωτικούς αντασφαλιστές.

Στην Ιταλία και την Αυστρία, η ασφάλιση γεωργικού κινδύνου είναι κατά κύριο λόγο ιδιωτική. Τα ασφαλιστικά προγράμματα είναι παρόμοια. Στην Αυστρία δραστηριοποιείται εδώ και καιρό εξειδικευμένη εταιρεία ασφάλισης χαλαζιού. Δημιουργήθηκε μεταφέροντας στον εαυτό του τις πολιτικές που είχαν όλες οι άλλες εταιρείες. Η εταιρεία ουσιαστικά δεν έχει ανταγωνισμό στην αγορά αναδοχής και έχει σαφείς, ενοποιημένες συστάσεις για την εκτίμηση των ζημιών.

Συνοψίζοντας τα παραπάνω, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν έχει κανένα ενιαίο σύστημα κυβερνητικών μέτρων που λαμβάνουν οι κυβερνήσεις των κρατών μελών της σε περίπτωση απώλειας καλλιεργειών.

ασφαλιστικά προθεσμιακά συμβόλαια μελλοντικής εκπλήρωσης αγροτοβιομηχανικών

3. Προβλήματα και προοπτικές ανάπτυξης της ασφάλισης των καλλιεργειών

1 Προβλήματα ανάπτυξης της ασφάλισης των καλλιεργειών

Τα σημαντικότερα προβλήματα της σύγχρονης αγροτικής ασφάλισης είναι:

Έλλειψη σαφών στόχων και στρατηγικής για την ανάπτυξη της αγροτικής ασφάλισης. Αυτό είναι ένα πρόβλημα σε νομοθετικό επίπεδο, το οποίο εκφράζεται, καταρχάς, στο γεγονός ότι δεν υπάρχει ειδικός νόμος που να ρυθμίζει όλα τα ζητήματα της αγροτικής ασφάλισης και συγκεκριμένα:

μορφές εφαρμογής του. Αυτή τη στιγμή συζητούνται ενεργά τα προβλήματα της αγροτικής ασφάλισης με τη συμμετοχή του κράτους. Αλλά για κάποιο λόγο, δεν λέγεται απολύτως τίποτα για τη δυνατότητα πραγματοποίησης αυτού του είδους ασφάλισης χωρίς τη συμμετοχή του κράτους που εκπροσωπείται από προϋπολογισμούς διαφόρων επιπέδων. Και παρόλο που εμπειρία ξένες χώρεςαλλά και η δική μας, σχετικά με τη μαζική καταστροφή μετά την κατάργηση της υποχρεωτικής ασφάλισης των νεοσύστατων εταιρειών στην αγροτική ασφαλιστική αγορά, υποδηλώνουν την ανάγκη συμμετοχής του κράτους, την κυριαρχία της συγκεκριμένης μορφής ασφαλιστικής προστασίας της αγροτικής παραγωγής, ωστόσο, η μη -Η προσέγγιση της αποζημίωσης και η διαδικασία εφαρμογής της πρέπει να κατοχυρωθούν στο νόμο. Στην πράξη, μια τέτοια προσέγγιση υπάρχει και ορισμένες εγχώριες εταιρείες, ειδικά αυτές που μπόρεσαν να δημιουργήσουν έναν μηχανισμό αντασφάλισης με δυτικούς αντασφαλιστές, την εφαρμόζουν με μεγάλη επιτυχία.

-τρόπους συμμετοχής του κράτους στην αγροτική ασφάλιση. Διαφορετικοί συμμετέχοντες στην ασφάλιση γεωργικού κινδύνου έχουν διαφορετικές απόψεις σχετικά με τη συμμετοχή της κυβέρνησης. Ορισμένοι πιστεύουν ότι τα κεφάλαια από τους ομοσπονδιακούς και περιφερειακούς προϋπολογισμούς πρέπει να χρησιμοποιηθούν για την αντιστάθμιση μέρους των ασφαλίστρων των αγροτικών παραγωγών, άλλοι βλέπουν τον ρόλο του κράτους στην αντιστάθμιση των ζημιών και άλλοι είναι πεπεισμένοι ότι τα δημόσια κονδύλια πρέπει να χρησιμοποιηθούν σε όλα τα στάδια ΑΣΦΑΛΙΣΗ. Το πρόβλημα αυτό σχετίζεται με την υφιστάμενη πρακτική της κρατικής αποζημίωσης για ζημίες στους αγροτικούς παραγωγούς ως αποτέλεσμα καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, η οποία δεν σχετιζόταν με το θέμα της ασφάλισης. Συγκεκριμένα, περισσότερα από ένα δισεκατομμύριο ρούβλια ξοδεύονταν ετησίως μέσω του Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης. για να αντισταθμίσει τις απώλειες στη γεωργία λόγω καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, ενώ το κράτος ξόδεψε αρκετές εκατοντάδες εκατομμύρια ρούβλια για την αποζημίωση των ασφαλίστρων σε γεωργικές επιχειρήσεις. Αυτή η προσέγγιση του κράτους δεν ήταν αποτελεσματική για την ανάπτυξη της αγροτικής ασφάλισης, καθώς και για τον προγραμματισμό δαπάνες του προϋπολογισμούγια αποζημίωση των ζημιών στη γεωργία.

Από αυτή την άποψη, ο απαιτούμενος νόμος, προκειμένου να αναπτυχθεί μαζικά η αγροτική ασφάλιση, θα πρέπει να προβλέπει τη δυνατότητα χρήσης των δημόσιων πόρων τόσο για την επιδότηση των ασφαλίστρων όσο και για την αποζημίωση των ζημιών των αγροτικών παραγωγών, αλλά μόνο εάν η περιουσία τους είναι ασφαλισμένη και επίσης εάν οι απώλειες είναι έκτακτης φύσης. Οι ζημιές που προκαλούνται απλώς από αντίξοες καιρικές συνθήκες θα πρέπει να είναι το βάρος των ασφαλιστικών εταιρειών.

-είδη αγροτικής ασφάλισης. Πρόσφατα, έχει δοθεί μεγάλη προσοχή στα θέματα της αγροτικής ασφάλισης στα μέσα ενημέρωσης, αλλά πίσω από αυτή την ευρύχωρη ιδέα υπάρχει μόνο η ασφάλιση των καλλιεργειών. Σχεδόν τίποτα δεν λέγεται για ασφάλιση ζώων, κινητών και ακίνητα(αγροτικά μηχανήματα, βιομηχανικά κτίρια και εγκαταστάσεις, ανελκυστήρες, σημεία συλλογής σιτηρών κ.λπ.). Κυβερνητικά στελέχη και υπηρεσίες που προτείνουν ένα νέο μοντέλο γεωργικής ασφάλισης επίσης, κατά κανόνα, εστιάζουν μόνο στην ασφάλιση των καλλιεργειών, ξεχνώντας ότι άλλοι τύποι ασφάλισης, σχετικοί και σε ζήτηση στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα, απαιτούν τόσο νομοθετική ρύθμιση όσο και κρατική υποστήριξη. Επιπλέον, η σημερινή μονόπλευρη αντίληψη της αγροτικής ασφάλισης ενισχύεται από το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο, που αφορά μόνο τη διαδικασία ασφάλισης γεωργικών καλλιεργειών με επιδοτήσεις ασφαλίστρων από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, δεν επηρεάζει τίποτα άλλο. Από την άποψη αυτή, ο απαραίτητος νόμος για τις γεωργικές ασφάλειες θα πρέπει να αντιμετωπίσει αυτή τη σοβαρή έλλειψη ορίζοντας τα είδη της γεωργικής ασφάλισης, τον τόπο της γεωργικής ασφάλισης καθαυτή στην κοινό σύστηματαξινόμηση των ειδών ασφάλισης και, τέλος, κατάλογος των ειδών αγροτικής ασφάλισης που θα καλύπτονται από την κρατική στήριξη.

Αυτός ο νόμος θα έχει σχεδιαστεί για να λύνει μια σειρά από άλλα θεμελιώδη ζητήματα, για παράδειγμα, ζητήματα αντασφάλισης, φορολογίας, διαδικασίας δημιουργίας κεντρικού ασφαλιστικού αποθεματικού κ.λπ., αλλά είναι η λύση στα προβλήματα που αναφέρονται παραπάνω που θα δημιουργήσει ένα σαφές στρατηγική για την ανάπτυξη της αγροτικής ασφάλισης.

Μειονεκτήματα της ισχύουσας νομοθεσίας. Μετά την κατάργηση του συστήματος υποχρεωτικής ασφάλισης περιουσίας για τις αγροτικές επιχειρήσεις, τα κύρια κανονιστικά έγγραφα που ρυθμίζουν το ασφαλιστικό σύστημα του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος ήταν:

1. Ομοσπονδιακός νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 14ης Ιουλίου 1997 αριθ. 100-FZ «Σχετικά με την κρατική ρύθμιση της γεωργικής παραγωγής».
2. Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 27ης Νοεμβρίου 1998. αριθ. 1399 "Σχετικά με την κρατική ρύθμιση της ασφάλισης στον τομέα της γεωργικής παραγωγής"·

758 «Περί κρατικής στήριξης της ασφάλισης στον τομέα της αγροτικής παραγωγής».

Επί του παρόντος, το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 27ης Νοεμβρίου 1998. 1399 «Περί κρατικής ρύθμισης της ασφάλισης στον τομέα της αγροτοβιομηχανικής παραγωγής» και της 1ης Νοεμβρίου 2001 αριθ. 758 «Περί κρατικής στήριξης της ασφάλισης στον τομέα της αγροτοβιομηχανικής παραγωγής» ακυρώθηκαν. Ο ομοσπονδιακός νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της 14ης Ιουλίου 1997, αριθ. δεν ισχύει. Το σχέδιο Ομοσπονδιακού Νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Για την ανάπτυξη της γεωργίας και της αγοράς γεωργικών προϊόντων διατροφής στη Ρωσική Ομοσπονδία», που θέτει τα θεμέλια για την ανάπτυξη της γεωργικής ασφάλισης, δεν έχει εγκριθεί. Ολόκληρο το σύστημα ασφάλισης γεωργικών κινδύνων επί του παρόντος (από το 2004) ρυθμίζεται μόνο από το ετησίως εκδοθέν Διάταγμα του Υπουργείου Γεωργίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Αυτά τα έγγραφα είχαν όλες τις ελλείψεις που αναλύθηκαν παραπάνω και, επιπλέον, περιείχαν πολλές άλλες που εμπόδιζαν την ανάπτυξη της αγροτικής ασφάλισης. Ανάμεσα τους:

-οι υποχρεώσεις του κράτους για καταβολή ασφαλίστρων δεν εκπληρώνονται πλήρως. Το κράτος όχι μόνο δεν πλήρωνε το 50% των ασφαλίστρων που απαιτούσε ο νόμος, αλλά και μέχρι το 2004. Μέχρι το 2004, μείωσε συνεχώς το μερίδιό της στις εκτιμώμενες εισφορές. Ταυτόχρονα, ο υπολογισμός των επιδοτήσεων πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ.

-αυστηρές προθεσμίες πληρωμής των ασφαλίστρων. Η ισχύουσα νομοθεσία προβλέπει την ανάγκη για τις γεωργικές επιχειρήσεις να πληρώνουν ασφάλιστρα σε πολύ δύσκολες και αγχωτικές περιόδους όσον αφορά τη διαθεσιμότητα των διαθέσιμων κεφαλαίων τους. οικονομικοί πόροιχρονισμός - κατά τις περιόδους εαρινής εργασίας στο χωράφι και προετοιμασίας για συγκομιδή. Αυτή η περίσταση οδηγεί στο γεγονός ότι οι γεωργικές επιχειρήσεις δεν είναι σε θέση να πληρώσουν πλήρως τα ασφάλιστρα. Τελικά, η κατάσταση καταλήγει στο γεγονός ότι η ευθύνη των ασφαλιστικών εταιρειών σταδιακά μειώνεται και η ασφάλιση παύει να εκπληρώνει την προστατευτική της λειτουργία. Οι ζημίες που υφίστανται οι αγροτικές επιχειρήσεις δεν καλύπτονται πλήρως από τους ασφαλιστές. Από αυτή την άποψη, η διαδικασία λήψης βραχυπρόθεσμων δανείων με κρατικές επιδοτήσεις από τις εκμεταλλεύσεις θα πρέπει να απλοποιηθεί όσο το δυνατόν περισσότερο. επιτόκιο, καθώς αφορά άλλους τομείς των γεωργικών τους δραστηριοτήτων. Επιπλέον, το μερίδιο της κρατικής συμμετοχής στην ασφάλιση μπορεί να αυξηθεί, για παράδειγμα, μέσω της μεγαλύτερης συμμετοχής των περιφερειακών προϋπολογισμών στην επιδότηση των ασφαλίστρων, η οποία θα εξασφαλίσει: πλήρη κάλυψη των γεωργικών κινδύνων του παραγωγού εμπορευμάτων. μείωση του ασφαλιστικού του κόστους· δημιουργία ασφαλιστικών αποθεματικών από ασφαλιστικές εταιρείες σε επαρκή όγκο για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους·

Αδύναμος έλεγχος στην εφαρμογή της αγροτικής ασφάλισης. Τα παραπάνω Κανονισμοίκαθόρισε τους γενικότερους όρους μιας σύμβασης ασφάλισης καλλιεργειών. Ταυτόχρονα, δεν υπάρχει ακόμη αποτελεσματικός μηχανισμός ελέγχου σχετικά με: τη χρήση ασφαλιστικών αποθεματικών, συμπεριλαμβανομένων των κονδυλίων του προϋπολογισμού, αυτό το είδοςΑΣΦΑΛΙΣΗ; την αξιοπιστία των πληροφοριών που καθορίζονται στα ασφαλιστήρια συμβόλαια· την ορθότητα των υπολογισμών των ασφαλίστρων και την εγκυρότητα των ασφαλιστικών αποζημιώσεων. Αυτά τα νομοθετικά εμπόδια επιδεινώνονται από το γεγονός ότι μέχρι πρόσφατα δεν είχε δημιουργηθεί ο Ομοσπονδιακός Οργανισμός Ασφάλισης Αγροβιομηχανικής Παραγωγής, η ανάγκη του οποίου ορίζεται από την ισχύουσα νομοθεσία. Είναι ευχάριστο το γεγονός ότι αυτός ο οργανισμός εμφανίστηκε και θα εκτελέσει τις λειτουργίες που του έχουν ανατεθεί, συμπεριλαμβανομένων των λειτουργιών ελέγχου. Ωστόσο, η έλλειψη κατάλληλου ελέγχου για μεγάλο χρονικό διάστημα οδήγησε στην εμφάνιση στην αγορά διαφόρων λεγόμενων «γκρίζων» συστημάτων χρηματοοικονομικής ασφάλισης και στην αντίστοιχη φύση των ασφαλιστών, των οποίων στόχος είναι αποκλειστικά να αποκτήσουν κονδύλια του προϋπολογισμού. Έχουν στο οπλοστάσιό τους διάφορα μέσα για τη διεκπεραίωση της πληρωμής των ασφαλίστρων (λογαριασμοί, συνδεδεμένα εμπορικούς οργανισμούς), και οι πληρωμές είναι επίσης εικονικές. Αποδέκτες ασφαλιστικής αποζημίωσης δεν είναι πάντα οι ίδιες οι αγροτικές επιχειρήσεις - χρησιμοποιείται μηχανισμός συμψηφισμού. Στις νέες συνθήκες για την ανάπτυξη της γεωργικής ασφάλισης, σημαντικός κρίκος θα πρέπει να είναι το σύστημα οργάνωσης του ελέγχου της τήρησης των κανόνων ασφάλισης των καλλιεργειών, καθώς ως αποτέλεσμα της τρέχουσας αναποτελεσματικής δαπάνης των κονδυλίων του προϋπολογισμού, πρώτα απ 'όλα, αυτές οι ασφαλιστικές εταιρείες που ευθύνονται ουσιαστικά για τις συναφθείσες ασφαλιστικές συμβάσεις καλλιεργειών υποφέρουν. Μη λαμβάνοντας κονδύλια από τον προϋπολογισμό, δεν φέρουν την πλήρη ευθύνη για αποζημίωση για ζημιές· τελικά, οι συγκεκριμένοι παραγωγοί αγροτικών προϊόντων είναι αυτοί που χάνουν τα περισσότερα.

Ατέλεια της μεθοδολογικής βάσης της ισχύουσας διαδικασίας αγροτικής ασφάλισης. Αυτή η ομάδα προβλημάτων είναι συνέπεια της προηγούμενης, δηλ. αναφέρεται και στις ελλείψεις της νομοθεσίας, που έθεσε εντός ορισμένων ορίων τόσο τις αγροτικές επιχειρήσεις που ασφαλίζουν καλλιέργειες όσο και τις ασφαλιστικές εταιρείες. Ειδικότερα, τα προβληματικά θέματα είναι:

-σταθερά ποσοστά ασφάλισης. Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 1ης Νοεμβρίου 2001. Αρ. 758 «Σχετικά με την κρατική στήριξη της ασφάλισης στον τομέα της αγροτικής παραγωγής», τα ποσοστά ασφάλισης καθορίζονται αυστηρά ανά περιοχή για έναν συγκεκριμένο κατάλογο γεωργικών καλλιεργειών και δεν υπόκεινται σε αλλαγές. Αυτή η κατάσταση δεν είναι αποδεκτή, καθώς ο βαθμός κινδύνου σε κάθε συγκεκριμένη περίπτωση μπορεί να αποκλίνει σημαντικά από το μέσο επίπεδό του για την περιοχή. Το απαράδεκτο της αλλαγής των τιμολογίων στερεί από τον ασφαλιστή τη δυνατότητα διαχείρισης του κινδύνου. Εκτός από το γεγονός ότι οι τιμές είναι σταθερές, σύμφωνα με πολλούς ασφαλιστές και ειδικούς, δεν είναι οι βέλτιστες. Η άποψη ορισμένων είναι ότι είναι υπερβολικά υψηλά, ενώ οι υπολογισμοί άλλων (υπουργεία και τμήματα, ερευνητικοί φορείς) δείχνουν την ανάγκη αύξησης τους. Η αλήθεια σε αυτή την περίπτωση δεν βρίσκεται στη μέση. Πρώτον, επειδή τα τρέχοντα τιμολόγια βασίζονται σε υπολογισμούς με βάση τη στατιστική βάση της προηγούμενης περιόδου (τιμολόγια Gosstrakhovskie), η οποία είναι ασύγκριτη από κάθε άποψη με την περίοδο των μεταρρυθμίσεων στη γεωργία και τις μετασχηματιστικές συνέπειες. Δεύτερον, οι μεθοδολογικές προσεγγίσεις που χρησιμοποιήθηκαν για τον υπολογισμό των τιμολογίων βασίστηκαν σε μακροπρόθεσμα δεδομένα για τα ασφάλιστρα, τις πληρωμές και τα ποσά για την ασφάλιση των καλλιεργειών στο πλαίσιο της Κρατικής Ασφάλισης. ΣΕ σύγχρονες συνθήκεςΜια τέτοια προσέγγιση δεν ενδείκνυται, δεδομένου ότι ο παρόμοιος πίνακας πληροφοριών που είναι διαθέσιμος τα τελευταία δέκα χρόνια δεν είναι αντιπροσωπευτικός και σε κάποιο βαθμό διαστρεβλώνεται από την παρουσία συστημάτων χρηματοοικονομικής ασφάλισης στην αγορά γεωργικών ασφαλίσεων. Τρίτον, η κατασκευή των ασφαλιστικών τιμολογίων βασιζόταν παλαιότερα στην αρχή της ανακατανομής των κεφαλαίων μεταξύ των περιφερειών, κάτι που δεν είναι ιδιαίτερα απαραίτητο τώρα: το ζήτημα της ανακατανομής κινδύνου επί του παρόντος επιλύεται χρησιμοποιώντας τον μηχανισμό αντασφάλισης. Επί του παρόντος, το σημείο εκκίνησης σε αυτό το θέμα πρέπει να είναι οι φυσικές και κλιματικές συνθήκες μιας συγκεκριμένης περιοχής.

Με βάση τα παραπάνω, δεν μπορούμε παρά να συμφωνήσουμε με τη δήλωση ότι τα τρέχοντα ποσοστά ασφάλισης των καλλιεργειών δεν είναι τα βέλτιστα. Ταυτόχρονα, δεν μπορεί παρά να συμφωνήσει κανείς με το γεγονός ότι ακόμη και οι φερέγγυες και οικονομικά σταθερές γεωργικές επιχειρήσεις, οι γεωργικές επιχειρήσεις και οι γεωργικές εκμεταλλεύσεις δεν μπορούν μερικές φορές να πληρώσουν το ασφάλιστρο. Και πολλοί από αυτούς που μπορούν να το κάνουν αυτό προτιμούν να ξοδεύουν τα διαθέσιμα κεφάλαια, για παράδειγμα, για την ενημέρωση του στόλου μηχανημάτων και μεταφορών.

Φυσικά, σε όλο τον κόσμο, η ασφάλιση των καλλιεργειών είναι επίσης μια πολύ δαπανηρή δραστηριότητα και είναι διαθέσιμη σε αγροτικούς παραγωγούς με σταθερή οικονομική θέση, αλλά το κύριο συμπέρασμα που προκύπτει από τα παραπάνω δεν είναι η μείωση του μεγέθους των ασφαλιστικών τιμολογίων, αλλά η βαθιά τους ΔΙΑΦΟΡΕΤΙΚΟΤΗΤΑ-διάκριση;

έλλειψη διαφοροποίησης στις ασφαλιστικές υποθέσεις. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, η καλλιέργεια θεωρείται ασφαλισμένη σε περίπτωση θανάτου και ζημιάς σε γεωργικές καλλιέργειες ως αποτέλεσμα ορισμένου καταλόγου κινδύνων φυσικής και κλιματικής φύσης και με τη σημείωση «σύμφωνα με συνδυασμό γεγονότων». Έτσι, τα τρέχοντα τιμολόγια έχουν σχεδιαστεί για ένα είδος ζημιάς, που προκύπτει τόσο σε περίπτωση πλήρους απώλειας της καλλιέργειας ως αποτέλεσμα αυστηρά καθορισμένου καταλόγου ασφαλισμένων περιστάσεων, όσο και ως αποτέλεσμα ζημιών (μείωση απόδοσης) των γεωργικών καλλιεργειών. , λόγω των ίδιων συνθηκών σωρευτικού χαρακτήρα. Ένα τέτοιο γεγονός, μεταξύ άλλων, ακόμη και από στατιστικής άποψης, είναι απίθανο, το οποίο αρχικά προκαθορίζει την ανάγκη διαφοροποίησης των ποσοστών ασφάλισης, πρώτον, κατ' ανάγκην ανά είδος ζημίας - τα ποσοστά θα πρέπει να αναπτυχθούν χωριστά σε περίπτωση πλήρους απώλειας της καλλιέργειας , καθώς και σε περίπτωση μείωσης της απόδοσης και, δεύτερον, στο μέτρο του δυνατού, ανά είδος ασφαλισμένων περιστάσεων (ξηρασία, παγετός, χαλάζι, ασθένειες φυτών κ.λπ.).

Ταυτόχρονα, η βάση για τον υπολογισμό των δασμών σε περίπτωση μείωσης των γεωργικών αποδόσεων θα πρέπει να είναι μια προσέγγιση που βασίζεται σε ανάλυση των διακυμάνσεων της απόδοσης από τη μέση τιμή για μεμονωμένες γεωργικές καλλιέργειες, ανά περιοχή, τα τελευταία 10-15 χρόνια. Επιπλέον, για κάθε έτος και μεμονωμένη περιοχή, θα πρέπει να χρησιμοποιείται ο λεγόμενος «λογαριασμός συλλογικής εκμετάλλευσης», δηλ. υπολογισμός των αποκλίσεων της πραγματικής απόδοσης για κάθε εκμετάλλευση από τη μέση τιμή αυτού του δείκτη για την περιοχή συνολικά. Στη συνέχεια, ένας ορισμένος αριθμός ομάδων υπολογισμένων αποκλίσεων μπορεί να προσδιοριστεί χρησιμοποιώντας μια στατιστική μέθοδο και για καθεμία μπορούν να υπολογιστούν τα ακόλουθα: το κόστος των απωλειών της καλλιέργειας και ο λόγος του προς το συνολικό κόστος της καλλιέργειας στην ομάδα, που υπολογίζεται από τη σπαρμένη έκταση (και όχι με συγκομιδή) της καλλιέργειας. Αυτό θα παρέχει τις απαραίτητες πληροφορίες για τον υπολογισμό του καθαρού επιτοκίου ποσοστό ασφάλισηςγια μια συγκεκριμένη περιοχή, για μια συγκεκριμένη γεωργική καλλιέργεια, για ένα ορισμένο επίπεδο μείωσης της απόδοσης. Η τελική ενέργεια θα πρέπει να είναι ο μέσος όρος των τιμών που λαμβάνονται για τα 10-15 υπό μελέτη έτη.

Είναι απολύτως σαφές ότι το κόστος ασφάλισης για κάθε ομάδα μειωμένων αποδόσεων θα είναι διαφορετικό· ο ασφαλισμένος θα έχει το δικαίωμα επιλογής. Κατά τη γνώμη μας, μόνο έτσι θα μπορέσει να επεκταθεί ριζικά το ασφαλιστικό πεδίο για την ασφάλιση των καλλιεργειών και να αξιοποιηθούν αποτελεσματικά οι προγραμματισμένες κρατικές επιδοτήσεις, που αναφέρθηκαν προηγουμένως.

• μια στενή λίστα ασφαλισμένων καλλιεργειών. Αυτή τη στιγμή υπάρχει μια στενή λίστα ασφαλισμένων καλλιεργειών, που δεν ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες των ασφαλισμένων. Σύμφωνα με διάφορες εκτιμήσεις, προτείνεται η επέκταση του φάσματος των ασφαλισμένων καλλιεργειών - έως 40 και άνω.
• περιορισμένες δυνατότητες του ασφαλιστή να προσδιορίσει τη μέση απόδοση της ασφαλισμένης γεωργικής καλλιέργειας. Σύμφωνα με το νόμο, η μέση απόδοση καθορίζεται για τα τελευταία πέντε χρόνια, αλλά πολύ συχνά ο ασφαλισμένος δεν έχει τέτοιο ιστορικό καλλιέργειας μιας συγκεκριμένης γεωργικής καλλιέργειας. Όσον αφορά τις νεοσύστατες γεωργικές επιχειρήσεις και εκμεταλλεύσεις, αυτό το πρόβλημα φαίνεται ακόμη πιο οξύ. Ή ένα άλλο παράδειγμα, όταν ένας επενδυτής επενδύει τεράστια χρηματικά ποσά στην παραγωγή μιας γεωργικής καλλιέργειας, με αποτέλεσμα η απόδοσή της να αυξηθεί απότομα, σημαντικά διαφορετική από την ιστορική (ο μέσος όρος της προηγούμενης περιόδου). Σε μια τέτοια περίπτωση, προκειμένου να ληφθεί υπόψη η απόδοση που αναμένει ένας επενδυτής σε μια αγροτική επιχείρηση, είναι απαραίτητο να ληφθούν ειδικές γνώμες από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες και επιστημονικούς γεωργικούς οργανισμούς για την αξιολόγηση της βιωσιμότητας των επιχειρηματικών σχεδίων, έργων και τεχνολογιών που έχει αναπτύξει. Αυτοί οι οργανισμοί και οι εμπειρογνώμονες πρέπει να είναι διαπιστευμένοι από την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ασφάλισης στον Αγροτικό Τομέα.

Ο μηχανισμός για τον καθορισμό της αγοραίας τιμής για την πώληση γεωργικών προϊόντων δεν είναι σαφώς καθορισμένος. Η ασφαλιστική πρακτική υποδηλώνει συχνή υπερεκτίμηση των τιμών της αγοράς για τα γεωργικά προϊόντα, γεγονός που οδηγεί σε αδικαιολόγητη υπερεκτίμηση των επιδοτήσεων του προϋπολογισμού. Για την εξάλειψη αυτής της κατάστασης, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία πρέπει να διεξάγει συνεχή περιφερειακή παρακολούθηση των τιμών με τον καθορισμό τελικά μιας σειράς αποκλίσεων στις τιμές της αγοράς για τους ασφαλισμένους τύπους γεωργικών προϊόντων.

3. Προβλήματα χρηματοοικονομικής φύσης που εμποδίζουν την ανάπτυξη της αγροτικής ασφάλισης.

Ίσως αυτή η ομάδα προβλημάτων μπορεί να θεωρηθεί η πιο δύσκολη από την άποψη της δυνατότητας γρήγορης επίλυσής τους. Τέτοια προβλήματα περιλαμβάνουν:

δύσκολη οικονομική και οικονομική κατάσταση των αγροτικών επιχειρήσεων. Οι περισσότερες αγροτικές οργανώσεις βρίσκονται σε δύσκολη οικονομική και οικονομική κατάσταση, η οποία εκφράζεται με: την παρουσία ληξιπρόθεσμων πληρωτέοι λογαριασμοί, το μέγεθος του οποίου συχνά υπερβαίνει τον όγκο των πωλήσεων αγροτικών προϊόντων, υψηλή φθορά των παγίων στοιχείων, μειωμένους όγκους παραγωγής και αναποτελεσματικές τεχνολογίες. Και παρόλο που από το 1998 το μερίδιο των μη κερδοφόρων γεωργικών οργανώσεων τείνει να μειώνεται, το επίπεδό τους εξακολουθεί να είναι υψηλό και δεν τους επιτρέπει να επιβαρύνουν το κόστος ασφάλισης στους όγκους που τους καθορίζει η ισχύουσα νομοθεσία. Για την επίλυση αυτού του προβλήματος απαιτείται, πρώτα απ' όλα, η οικονομική και οικονομική βελτίωση των αγροτικών επιχειρήσεων. Διεύρυνση του ασφαλιστικού τομέα μπορεί επίσης να επιτευχθεί με διαφοροποίηση των ασφαλιστικών επιτοκίων με βάση τις παραπάνω αρχές. Επιπλέον, αναπτύσσοντας το θέμα της διαβάθμισης των δασμών, μπορεί κανείς να ακολουθήσει την πορεία της ανάπτυξής τους όχι μόνο από επίπεδα μείωσης της απόδοσης, αλλά και από ομάδες γεωργικών οργανώσεων ομοιογενών ως προς την οικονομική και οικονομική τους κατάσταση, καθώς και από τύπους γεωργικών παραγωγών. μεγάλες και μεσαίες επιχειρήσεις, αγροκτήματα αγροτών, γεωργικές εκμεταλλεύσεις). Για την ανάπτυξη της γεωργικής ασφάλισης, πρέπει να δοθεί μεγάλη προσοχή στην τόνωση του ενδιαφέροντος για την ασφάλιση γεωργικών κινδύνων μεταξύ χρηματοπιστωτικών και βιομηχανικών ομίλων, οι οποίοι έχουν ήδη στο οπλοστάσιό τους δεκάδες εξαγορασμένες γεωργικές επιχειρήσεις.

-έλλειψη πρόσβασης σε πηγές πίστωσης για την πληρωμή των ασφαλίστρων. Πολλές αγροτικές επιχειρήσεις, λόγω της δύσκολης οικονομικής τους κατάστασης, δεν έχουν τη δυνατότητα να λάβουν δάνειο από τράπεζα. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί ενεργά η αγροτική πιστωτική συνεργασία και να δημιουργηθούν εταιρείες αμοιβαίας ασφάλισης στις αγροτικές περιοχές. Ωστόσο, εάν η εμπειρία της αγροτικής πιστωτικής συνεργασίας μπορεί ήδη να χρησιμοποιηθεί για την παροχή οικονομικής βοήθειας στους γεωργικούς παραγωγούς για την πληρωμή των ασφαλίστρων, τότε οι δραστηριότητες των τελευταίων δεν έχουν ακόμη αναπτυχθεί καθόλου. Και η εμπειρία που υπάρχει δείχνει ότι εκτελούν είτε τη λειτουργία ενός πράκτορα ασφαλιστικής εταιρείας για την πληρωμή και μεταφορά ασφαλίστρων από αγροκτήματα είτε τον σκοπό ενός αγροτικού πιστωτικού συνεταιρισμού, που σχηματίζει ένα ταμείο αλληλοβοήθειας για ασφαλιστικούς σκοπούς από τις συνδρομές των μελών του επιχειρήσεις και συσσωρευμένες αμοιβές αντιπροσωπείας. Με μια λέξη, οι καθιερωμένες εταιρείες αμοιβαίας ασφάλισης δεν εκπληρώνουν την κύρια λειτουργία τους - τη συλλογική ανακατανομή της ευθύνης μεταξύ των μελών της κοινωνίας.

• υψηλό ποσοστό ζημιών γεωργικής ασφάλισης. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για την ασφάλιση των καλλιεργειών. Μελέτες μεμονωμένων επιστημόνων δείχνουν ότι, με βάση τη φύση των διακυμάνσεων στη ζημία, η ασφάλιση των καλλιεργειών είναι ένας καταστροφικός τύπος κινδύνου. 8Αυτό το γεγονός τρομάζει ορισμένες ασφαλιστικές εταιρείες από τη σύναψη συμβάσεων ασφάλισης καλλιεργειών σε μεγάλες ποσότητες, καθώς η ευθύνη για αυτές μπορεί να ανέλθει σε εκατοντάδες εκατομμύρια ρούβλια και να υπερβεί τα δικά τους όρια έκπτωσης. Σε περίπτωση γεγονότων σωρευτικής φύσης, το ποσό της ζημίας μπορεί να υπερβαίνει τις οικονομικές δυνατότητες ενός μεμονωμένου ασφαλιστή. Η συγκυρία αυτή μπορεί να εμποδίσει σημαντικά την ανάπτυξη των αλληλασφαλιστικών εταιρειών, ακόμη και αν ληφθεί υπόψη η αντασφάλιση των αποδεκτών κινδύνων.

Ένα από τα πιεστικά προβλήματα που πρέπει να λυθούν στον τομέα της αγροτικής ασφάλισης είναι το πρόβλημα της αντασφάλισης. Μπορούμε με ασφάλεια να δηλώσουμε ότι δεν υπάρχει αξιόπιστη αντασφάλιση αγροτικών κινδύνων εντός του κράτους. Οι δυτικοί αντασφαλιστές είναι επίσης απρόθυμοι να αποδεχθούν τους ρωσικούς γεωργικούς κινδύνους για αντασφάλιση. Ως εκ τούτου, τα πιο σημαντικά καθήκοντα παραμένουν: η δημιουργία μιας δεξαμενής γεωργικής ασφάλισης (σύλλογος), η οποία θα εκτελεί, μεταξύ άλλων, την αντασφάλιση. η οργάνωση του Ομοσπονδιακού Γεωργικού Αποθεματικού, που επιτρέπει τη χρήση προσωρινής οικονομικής βοήθειας σε επιστρεπτέα βάση·

Χαμηλό επίπεδο κατάρτισης ειδικών στον τομέα της αγροτικής ασφάλισης. Αυτό το πρόβλημα είναι οικονομικό χαρακτήρα, εμποδίζει την προώθηση ασφαλιστικών προϊόντων στις αγροτικές περιοχές. Η ασφάλιση αγροτικού κινδύνου είναι ένα είδος ασφάλισης υψηλής τεχνολογίας και έντασης εργασίας. Απαιτεί ειδικές γνώσεις στον τομέα της γεωργίας, της κτηνοτροφίας, της αγροτικής οικονομίας και φυσικά των ασφαλιστικών. Μόνο οι αρμόδιοι ασφαλιστές και πράκτορες μπορούν να προετοιμάσουν σωστά τα έγγραφα σε όλα τα στάδια ασφαλιστική διαδικασία. Προκειμένου να λυθεί το πρόβλημα της αύξησης της κατάρτισης των ειδικών στον τομέα της γεωργικής ασφάλισης, προτείνεται η συμμετοχή σε αυτό το έργο και συνεργασία με όρους αντιπροσωπείας γεωπόνοι σύμβουλοι, κτηνίατροι, κτηνοτρόφοι, καθώς και ελεγκτές, δικηγόροι, λογιστές που έχουν επαγγελματική γνώση του αγροτικού τομέα και έχουν ολοκληρώσει ένα μάθημα στα βασικά των ασφαλιστικών επιχειρήσεων. Με αυτή την προσέγγιση, η ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, άρα οικονομική αποτελεσματικότηταη ασφάλιση γενικά αναμφίβολα θα αυξηθεί.

Έτσι, η επίλυση όλων αυτών των ομάδων προβλημάτων θα μας επιτρέψει πράγματι να δημιουργήσουμε ένα αξιόπιστο χρηματοπιστωτικό ίδρυμα που θα συμβάλει βιώσιμη ανάπτυξηαγροτικές περιοχές της Ρωσίας.

2 Προοπτικές ανάπτυξης της ασφάλισης των καλλιεργειών

Σχετικά με τις προοπτικές. Η στρατηγική είναι η γενική κατεύθυνση της κρατικής πολιτικής στον τομέα της ασφαλιστικής ανάπτυξης και κάθε είδος ασφάλισης σχετίζεται αναμφίβολα και με αυτήν την κατεύθυνση. Ένα άλλο ερώτημα είναι ότι είναι δύσκολο να ενταχθούν οι αναπτυξιακές προοπτικές κάθε είδους στη Στρατηγική. Ωστόσο, μπορεί να σημειωθεί ότι η ανάπτυξη της ασφάλισης στη γεωργία είναι αρκετά δυναμική, αν και αυτό είναι περισσότερο ζήτημα του προϋπολογισμού παρά της ασφαλιστικής αγοράς στο σύνολό της. Η Στρατηγική θα εξετάσει, για παράδειγμα, το θέμα της δημιουργίας προδικαστικών επιτροπών που θα επιλύουν τις ασφαλιστικές διαφορές. Προβλέπεται ότι η απόφαση μιας τέτοιας επιτροπής θα είναι εναλλακτική σε σχέση με δικαστική απόφαση. Αλλά ταυτόχρονα, τα συμπεράσματα μιας τέτοιας επιτροπής μπορούν να αμφισβητηθούν στο δικαστήριο κατ' αναλογία με μια επιτροπή εργατικών διαφορών.

Από τα βασικά προβλήματα, οι μέθοδοι υπολογισμού των τιμολογίων προηγούνται. Είναι απαραίτητο να επανεξεταστούν οι μέθοδοι· εδώ σημαντικό ρόλο θα πρέπει να διαδραματίσει η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για την Κρατική Υποστήριξη των Ασφαλίσεων στον Τομέα της Αγροβιομηχανικής Παραγωγής του Υπουργείου Γεωργίας RF. Ανάπτυξη κανονισμός κυβέρνησης

Ο μηχανισμός κρατικής ρύθμισης καθιστά δυνατή την επίλυση των εντοπισμένων αντιφάσεων του τρέχοντος συστήματος γεωργικής ασφάλισης, προβλέποντας τη διάθεση κονδυλίων του προϋπολογισμού για την αποζημίωση μέρους της ζημίας που έλαβαν οι παραγωγοί γεωργικών προϊόντων ως αποτέλεσμα της υλοποίησης ενός ασφαλισμένου συμβάντος (Εικ. . 2.1.).

Σε πρώτο στάδιο, παρέχεται κρατική στήριξη για την ασφάλιση των καλλιεργειών από την ξηρασία. Η ανάλυση δείχνει ότι η γεωργική βιομηχανία υφίσταται τη μεγαλύτερη ζημιά ακριβώς από αυτό επικίνδυνο φυσικό φαινόμενο.

Ρύζι. 2.1.

Προτεινόμενο μοντέλο οργάνωσης κρατικής στήριξης της αγροτικής ασφάλισης

Οι ασφαλιστικές εταιρείες σχηματίζουν τα ασφαλιστικά τους ταμεία από εισφορές αγροτικών παραγωγών. Ταυτόχρονα, τα δημόσια ταμεία δεν συμμετέχουν στη δημιουργία ασφαλιστικών αποθεματικών των ασφαλιστών. Έτσι, οι παραγωγοί αγροτικών προϊόντων πληρώνουν τα ασφάλιστρα εξ ολοκλήρου από δικά τους κεφάλαια.

Λόγω περιορισμένων δημοσιονομικών δυνατοτήτων, ο προτεινόμενος μηχανισμός κρατικής στήριξης της γεωργικής ασφάλισης θα πρέπει να εισαχθεί σταδιακά.

Το κράτος παρέχει κεφάλαια (επιδοτήσεις) στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για την Κρατική Υποστήριξη των Ασφαλίσεων στη Σφαίρα της Αγρο-Βιομηχανικής Παραγωγής για το σχηματισμό του Ομοσπονδιακού Αποθεματικού Αγροτικής Ασφάλισης (FSSR). Οι επιδοτήσεις παρέχονται στο ποσό που προβλέπεται για τους σκοπούς αυτούς στη σχετική θέση του προϋπολογισμού.

Οι επαρχιακές υπηρεσίες γεωργίας, εντός της καθορισμένης προθεσμίας, συλλέγουν πληροφορίες που επιβεβαιώνουν τη σύναψη από τον αγροτικό παραγωγό ασφαλιστικής σύμβασης με κρατική υποστήριξη. Εάν ένας οικονομικός φορέας του αγροτικού τομέα δεν συμμετέχει στην ασφάλιση με κρατική ενίσχυση, τότε απαιτείται να προσκομίσει έγγραφο στο οποίο αρνείται να συμμετάσχει στον επιδοτούμενο ασφαλιστικό μηχανισμό. Στη συνέχεια, τα δεδομένα αυτά μεταφέρονται στο Τμήμα Οικονομικών και Οικονομικών του Υπουργείου Γεωργίας της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Στη συνέχεια, σχηματίζονται ενοποιημένα μητρώα, τα οποία, με τη σειρά τους, αποστέλλονται στο Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών του Υπουργείου Γεωργίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, για μεταφορά στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για την Κρατική Υποστήριξη της Ασφάλισης στον τομέα της Αγροτοβιομηχανίας Παραγωγή.

Ένας τέτοιος μηχανισμός προβλέπει υποχρεωτικό νομοθετικό καθορισμό της ημερομηνίας υποβολής στοιχείων από τους παραγωγούς γεωργικών προϊόντων σχετικά με τη σύναψη συμφωνίας με ασφαλιστική εταιρεία. Έτσι, οι παραγωγοί της υπαίθρου πρέπει να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με τη σύναψη ασφαλιστικής σύμβασης εντός 14 ημερών πριν από την έναρξη της σποράς της καλλιέργειας που υποβάλλεται για ασφάλιση, αλλά το αργότερο μέχρι το τέλος της σποράς που έχει καθοριστεί για μια δεδομένη φυσική γεωργική ζώνη. Αυτή η προσέγγιση διασφαλίζει ότι οι παραγωγοί αγροτικών προϊόντων συνάπτουν ασφαλιστήρια συμβόλαια δύο εβδομάδες πριν από την έναρξη της σποράς. Αυτό, με τη σειρά του, καθορίζει τη συμμόρφωση των εργασιών προ σποράς και σποράς με τις τεχνολογικές απαιτήσεις για την παραγωγή γεωργικών καλλιεργειών. Δεδομένου ότι οι ασφαλιστικές εταιρείες διατηρούν αυστηρό έλεγχο στη συμμόρφωση με την τεχνολογία παραγωγής καλλιεργειών, η οποία διασφαλίζει τη χρήση σπόρων υψηλής ποιότητας, πραγματοποιώντας όλες τις απαραίτητες εργασίες αποκατάστασης και άλλες εργασίες προ σποράς, επιλέγοντας την βέλτιστη μέθοδο άροσης και ημερομηνία σποράς. Έτσι, εάν οι παραγωγοί αγροτικών προϊόντων δεν πληρούν αυτή την προϋπόθεση, τότε δεν μπορούν να συμμετέχουν στην επιδοτούμενη ασφάλιση. Η απαίτηση αυτή είναι υποχρεωτική, η οποία διασφαλίζει την αντικειμενικότητα της γεωργικής ασφάλισης και δεν αφήνει στον ασφαλιστή την ευκαιρία να αρνηθεί να καταβάλει ασφαλιστική αποζημίωση λόγω μη συμμόρφωσης της σποράς με τις απαιτήσεις της γεωργικής τεχνολογίας. Λόγω του γεγονότος ότι του δίνεται η δυνατότητα να παρακολουθεί τη γεωργική τεχνολογία για την παραγωγή καλλιεργειών από την αρχή κιόλας του τεχνολογικού κύκλου.

Έτσι, λύνεται η αντίφαση μεταξύ της αγροτικής ασφάλισης και του συστήματος έκτακτης ανάγκης. Έτσι, πρώτα απ' όλα χρησιμοποιούνται ασφαλιστικά μέσα και μόνο η εφαρμογή τους συνεπάγεται την εισαγωγή ενός μηχανισμού προστασίας από καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.

Ο προτεινόμενος μηχανισμός κρατικής στήριξης προβλέπει τη συμμετοχή κονδυλίων του προϋπολογισμού στην υλοποίηση ασφαλιστικής εκδήλωσης. Για τη λήψη κρατικών επιχορηγήσεων, υποχρεωτική προϋπόθεση είναι η αναγνώριση ενός ασφαλιστικού συμβάντος από την ασφαλιστική εταιρεία.

Λόγω της κρατικής συμμετοχής στην αποζημίωση μέρους της ζημίας στους αγροτικούς παραγωγούς, υποχρεωτική προϋπόθεση είναι η καταγραφή των φυσικών καταστροφών, η οποία διασφαλίζει την επίλυση των παρακάτω εργασιών.

Το πρώτο είναι η προστασία των κρατικών συμφερόντων μέσω της αναγνώρισης της μεροληψίας της περίστασης κινδύνου, που σημαίνει την κατάχρηση των κονδυλίων του προϋπολογισμού και την επιστροφή τους. Αυτό βοηθά στην πρόληψη της απάτης στον τομέα της γεωργικής ασφάλισης.

Το δεύτερο είναι η προστασία των οικονομικών συμφερόντων των αγροτικών παραγωγών (σε περίπτωση μεροληψίας στην εξέταση της ασφαλιστικής εταιρείας).

Η καταγραφή των φυσικών καταστροφών δεν έρχεται σε αντίθεση με τους πολυμερείς κανόνες του ΠΟΕ, κάτι που είναι σημαντικό σε σχέση με την επικείμενη ένταξη της Ρωσίας στα μέλη της. Σύμφωνα με αυτούς τους κανόνες, το δικαίωμα για πληρωμές που πραγματοποιούνται μέσω της οικονομικής συμμετοχής της κυβέρνησης σε προγράμματα γεωργικής ασφάλισης «αποκύπτει μόνο μετά την επίσημη αναγνώριση από τις κρατικές αρχές ότι μια φυσική ή παρόμοια καταστροφή (συμπεριλαμβανομένων εστιών ασθενειών, προσβολών από παράσιτα, πυρηνικών ατυχημάτων και πολέμου στην επικράτεια του αυτό το μέλος) έχει συμβεί ή λαμβάνει χώρα."

Το σύστημα καταγραφής φυσικών καταστροφών προβλέπει την αλληλεπίδραση μεταξύ της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας για την Κρατική Υποστήριξη των Ασφαλίσεων στη Σφαίρα της Αγρο-Βιομηχανικής Παραγωγής (Agency), της Roshydromet και των ασφαλιστικών εταιρειών.

Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία ενεργεί ως εγγυητής για λογαριασμό της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά τη διεξαγωγή εξέτασης που επιβεβαιώνει την εκδήλωση επικίνδυνων φυσικών φαινομένων.

Ο οργανισμός που επιβεβαιώνει την εμφάνιση επικίνδυνων φυσικών φαινομένων είναι το Hydromet της Ρωσίας, το οποίο καθορίζει επίσης τα κριτήρια για αυτά τα φαινόμενα και παρέχει μια προγνωστική αξιολόγηση των επιπτώσεών τους στη γεωργική παραγωγή. Η αξιοπιστία των δεδομένων Roshydromet βασίζεται σε μια σύνθεση πληροφοριών που λαμβάνονται από διάφορες πηγές. Αυτά περιλαμβάνουν τοπικούς μετεωρολογικούς σταθμούς όπου σημειώθηκε φυσική καταστροφή, εξελίξεις ινστιτούτων υδρομετεωρολογίας. αεροφωτογράφηση κ.λπ.

Σε περίπτωση που μια ασφαλιστική εταιρεία, κατά τη γνώμη ενός αγροτικού παραγωγού, αρνείται άδικα να παράσχει ασφαλιστική αποζημίωση, εμπλέκονται διάφορα ερευνητικά ιδρύματα και εμπειρογνώμονες στον τομέα της γεωργίας και άλλων επιστημών για να προσδιορίσουν την αντικειμενικότητά της κατά την εξέταση του ασφαλισμένου. Εκδήλωση.

Φυσικοί κίνδυνοι εμφανίζονται σε διάφορες στιγμές ωρίμανσης της καλλιέργειας.

Έτσι, η ξηρασία μπορεί να συμβεί κατά τη διάρκεια της καλλιεργητικής περιόδου «σπορά-αργώματος» ή «ωρίμασης στάχυου», που σημαίνει τη διαφορετική επίδρασή της στην απόδοση μιας γεωργικής καλλιέργειας.

Κατά κανόνα, οι εταιρείες καταβάλλουν ασφαλιστική αποζημίωση μόνο μετά τη συγκομιδή, όταν μπορεί να προσδιοριστεί η έλλειψη. Στην περίπτωση αυτή, ο αγροτικός παραγωγός αναγκάζεται να περιμένει από τον ασφαλιστή να προβεί σε εξέταση κατά την περίοδο της συγκομιδής. Για την επίλυση αυτής της κατάστασης, προβλέπεται η συμμετοχή εμπειρογνωμόνων, γεγονός που καθιστά δυνατή την εκτίμηση του ύψους της οικονομικής ζημίας τη στιγμή του θανάτου της καλλιέργειας. Αυτό με τη σειρά του χρησιμεύει ως βάση για την καταβολή ασφαλιστικής αποζημίωσης στους αγροτικούς παραγωγούς και διασφαλίζει τη συνέχεια της παραγωγικής διαδικασίας μιας οικονομικής οντότητας στον αγροτικό τομέα της οικονομίας.

Για να λάβουν ασφαλιστική αποζημίωση σε περίπτωση ξηρασίας, οι παραγωγοί αγροτικών προϊόντων υποβάλλουν ταυτόχρονα αίτηση και τα απαραίτητα έγγραφα στην ασφαλιστική εταιρεία και στον Οργανισμό. Η ασφαλιστική εταιρεία ελέγχει την ακρίβεια των προσκομιζόμενων εγγράφων, οργανώνει εξέταση, βάσει της οποίας λαμβάνει απόφαση για την καταβολή ασφαλιστικής αποζημίωσης και διαβιβάζει τα σχετικά στοιχεία στον Οργανισμό. Το επικίνδυνο μετεωρολογικό φαινόμενο επιβεβαιώνεται από στοιχεία της Roshydromet.

Η αλληλεπίδραση της Roshydromet, του συστήματος προστασίας έκτακτης ανάγκης, της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Κρατικής Υποστήριξης και άλλων ιδρυμάτων καθιστά δυνατή τη δημιουργία ενός αποτελεσματικού συστήματος για την πρόληψη φυσικών κινδύνων, το οποίο πραγματοποιείται μέσω του σχηματισμού αποθεματικού προληπτικών μέτρων κατά των ζημιών στη γεωργία. τομέα της οικονομίας.

Αυτή τη στιγμή το πρόβλημα είναι η έγκαιρη καταβολή των ασφαλίστρων. Εάν μόνο μέρος του ασφαλίστρου έχει πιστωθεί στον λογαριασμό της ασφαλιστικής εταιρείας, ανεξάρτητα από το ποιος δεν εκπλήρωσε την υποχρέωση - το κράτος ή ο αγροτικός παραγωγός, με την επέλευση ενός ασφαλισμένου περιστατικού, καταβάλλεται ένα ποσό αποζημίωσης που είναι πολλαπλάσιο του ποσού του καταβληθέντος ασφαλίστρου. Αυτή η πρακτική συμβαίνει, και ισχύει το συμβόλαιο με μερική καταβολή του ασφαλίστρου. Λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της ασφαλιστικής δραστηριότητας, ανακύπτουν ερωτήματα σχετικά με το γιατί οι ασφαλιστικές εταιρείες συνεχίζουν να εργάζονται σύμφωνα με αυτό το σχήμα. Ο κρατικός μηχανισμός στήριξης επιτρέπει στις ασφαλιστικές εταιρείες να χρησιμοποιούν διάφορους όρους για την πώληση των προϊόντων τους και να λαμβάνουν ολόκληρο το ποσό των ασφαλίστρων, το οποίο με τη σειρά του εξασφαλίζει τη δημιουργία πραγματικού ασφαλιστικού ταμείου και την αντασφάλιση των υποχρεώσεων του ασφαλιστή προς τον αγροτικό παραγωγό. Επομένως, είναι λογικό να υποθέσουμε το ενδιαφέρον διαφόρων αντασφαλιστικών ιδρυμάτων για την αγορά γεωργικών ασφαλίσεων.

συμπέρασμα

Οι ζημιές που προκαλούνται στη γεωργική παραγωγή από φυσικούς και κλιματικούς κινδύνους μειώνουν σημαντικά τη βιωσιμότητά της, της στερούν σημαντικά αποθέματα για την οικονομική της σταθεροποίηση και επίσης επηρεάζουν αρνητικά την αγροτική ανάπτυξη γενικότερα. Ταυτόχρονα, ο ρόλος της ασφάλισης στην αντιστάθμιση των ζημιών λόγω δυσμενών καιρικών συνθηκών είναι μικρός, γεγονός που απαιτεί την ανάπτυξη αυτού του αρκετά αξιόπιστου εργαλείου για τη διατήρηση της οικονομικής σταθερότητας των αγροτικών παραγωγών.

Η δυναμική των δεδουλευμένων ασφαλίστρων για την ασφάλιση των γεωργικών καλλιεργειών τα τελευταία χρόνια υποδηλώνει, ωστόσο, την αισθητή ανάπτυξή τους. Τα τελευταία χρόνια παρατηρείται αύξηση στην πραγματική καταβολή των ασφαλίστρων, αλλά οι πληρωμές ασφαλιστικών αποζημιώσεων παραμένουν πολύ χαμηλές. Ο λόγος έγκειται στην απουσία μηχανισμού πραγματικής ασφαλιστικής προστασίας των περιουσιακών συμφερόντων των αγροτικών επιχειρήσεων στη διαδικασία παραγωγής φυτικών προϊόντων, καθώς και στην κυκλοφορία των λεγόμενων «γκρίζων» χρηματοοικονομικών και ασφαλιστικών συστημάτων στην αγορά.

Ως αποτέλεσμα της ανάλυσης πολλών προβλημάτων που έχουν συσσωρευτεί στην αγροτική ασφάλιση, εντοπίστηκαν κατευθύνσεις για την επίλυσή τους. Μπορεί κανείς εύλογα να ελπίζει, με βάση τα πρώτα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων του Ομοσπονδιακού Κρατικού Ιδρύματος "Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για την Κρατική Υποστήριξη της Ασφάλισης στη Σφαίρα της Αγροβιομηχανικής Παραγωγής", που δημιουργήθηκε υπό το Υπουργείο Γεωργίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ότι θα γίνει ο κύριος μηχανισμός επίλυσής τους.

Σημαντική συνιστώσα της σύγχρονης πρακτικής της ασφάλισης των καλλιεργειών με κρατική στήριξη είναι η ενημερωτική της υποστήριξη, η οποία αυτή τη στιγμή είναι αδιανόητη χωρίς τη βελτίωση του συστήματος διαχείρισης καιρικών κινδύνων. Δυστυχώς, η τρέχουσα αλληλεπίδραση μεταξύ των οργανισμών της Roshydromet και των ασφαλιστικών εταιρειών στον τομέα της υποστήριξης υδρομετεωρολογικών πληροφοριών δεν μπορεί να θεωρηθεί ικανοποιητική.

Ένα άλλο σημαντικό μειονέκτημα του συστήματος που υιοθετήθηκε υποστήριξη πληροφοριώνΥπάρχει επίσης έλλειψη υποστήριξης από εμπειρογνώμονες για τα ασφαλιστικά συμβόλαια, που εγγυάται αντικειμενική αξιολόγηση των ασφαλισμένων συμβάντων. Ένα σωστά οργανωμένο σύστημα υποστήριξης εμπειρογνωμόνων θα επιτρέψει την αντικειμενική αξιολόγηση των ασφαλιστικών περιπτώσεων, διαχωρίζοντας τα τεχνολογικά και αγρομετεωρολογικά αίτια της πτώσης των καλλιεργειών.

Η βελτίωση του ασφαλιστικού συστήματος για το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα θα πρέπει πρώτα από όλα να επηρεάσει, κατά τη γνώμη μας, την αύξηση της αποτελεσματικότητας του δανεισμού προς τους αγροτικούς παραγωγούς. Από αυτή την άποψη, το ασφαλιστήριο συμβόλαιο μπορεί να εξεταστεί από δύο όψεις: ως μέσο διασφάλισης της ασφάλειας των περιουσιακών στοιχείων της ασφάλειας και ως ανεξάρτητο, υψηλής ρευστότητας μέσο εξασφάλισης. Ως εκ τούτου, υπάρχει ανάγκη να σχηματιστεί ένα ξεχωριστό κρατικό πρόγραμμαστήριξη της ασφάλισης των καλλιεργειών στο πλαίσιο του πιστωτικού μηχανισμού για τη ρύθμιση της αγροτικής παραγωγής.

Η σύγχρονη ρωσική πρακτική της γεωργικής ασφάλισης, η οποία υφίσταται σημαντικές οργανωτικές, νομικές και οικονομικές αλλαγές, απαιτεί υποχρεωτική λογιστική ξένη εμπειρίαπροστασία των αγροτικών παραγωγών. Καταδεικνύει ένα νέο στάδιο στην ανάπτυξη των σχέσεων μεταξύ του κράτους και των ασφαλιστικών εταιρειών, οι οποίες εκφράζονται στη δημιουργία κοινών δομών και συστημάτων που στοχεύουν στην επίλυση αντικειμενικά αναγκαίων και κοινωνικά σημαντικών κυβερνητικών καθηκόντων. Σχεδόν σε όλες τις χώρες του κόσμου δημιουργούνται ειδικά ταμεία καταστροφών ή γίνεται αντασφάλιση κινδύνων με τη συμμετοχή του κράτους.

Η τρέχουσα μεθοδολογία για την ασφάλιση γεωργικών καλλιεργειών και πολυετών φυτεύσεων έχει μια σειρά από ελλείψεις που δεν επιτρέπουν την οικοδόμηση ενός αποτελεσματικού συστήματος για την προστασία των περιουσιακών συμφερόντων των γεωργικών επιχειρήσεων. Απαιτούνται νέοι εννοιολογικοί μηχανισμοί για τη βελτίωση του αγροτικού ασφαλιστικού συστήματος, που να ανταποκρίνονται στις τρέχουσες οικονομικές συνθήκες της αγροτικής παραγωγής και λαμβάνοντας υπόψη την παγκόσμια εμπειρία της κρατικής του στήριξης. Τα τελευταία χρόνια, έχει τεθεί επανειλημμένα το ζήτημα της ανάγκης ανάπτυξης στρατηγικής για την ανάπτυξη της ασφάλισης στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα και ο νόμος «Για την Αγροτική Ασφάλιση». Ωστόσο, μέχρι σήμερα δεν υπάρχει ούτε επίσημα εγκεκριμένη ιδέα ούτε εγκριθείς νόμος. Ως εκ τούτου, το πιο σημαντικό καθήκον παραμένει η ανάπτυξη μιας ιδέας για την ανάπτυξη της ασφάλισης γεωργικών κινδύνων και, στη βάση της, του νόμου «Για τις Αγροτικές Ασφάλειες».

Κατάλογος πηγών που χρησιμοποιήθηκαν

1. Nikitin A.V., Shcherbakov V.V. Αγροτική ασφάλιση με κρατική στήριξη. Michurinsk - επιστημονική πόλη της Ρωσικής Ομοσπονδίας 2006.-160 σελίδες.

Rudskaya E.N. Χρηματοδότηση και πίστωση. Rostov-on-Don 2008.-460 σελ.

Dovletyarova E.A., Plyushchikov N.I. Μόσχα 2008 170 σελ.