Polityka przemysłowa państwa i prezentacja jej koncepcji. Polityka przemysłowa państwa. Instytucjonalne podstawy polityki przemysłowej

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-1.jpg" alt=">Prezentacja na temat: Funkcje regulacje rządowe rozwój produkcji materialnej („> Prezentacja na temat: Cechy państwowych regulacji rozwoju produkcji materialnej ( Wypełnione przez studentów: Saaya B., Symbelov S., Kungaa A. Sprawdził: Badmaeva D. B

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-2.jpg" alt="> Plan: 1. Sfera produkcji materialnej i zadania regulacja państwowa; 2."> План: 1. Сфера материального производства и задачи государственного регулирования; 2. Особенности современного госзаказа, его содержания; 3. Государственная промышленная политика, ее концепции; 4. Государственное регулирование агропромышленного комплекса.!}

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-3.jpg" alt="> Państwowe regulacje dotyczące rozwoju sfery materialnej są w ogóle istotne razy stanowi podstawę"> Государственное регулирование развития материальной сферы актуально во все времена, оно составляет основу жизни людей, создает условия для развития непроизводственной сферы - здравоохранение, образования и т. д. Чем выше эффективнее функционирует материальное производство, тем выше уровень развития экономики и тем больше национальный доход. Материальное производство - производство, напрямую связанное с созданием материальных благ, удовлетворяющих определённые потребности человека и общества. Материальному производству противопоставляется непроизводственная сфера, которая не имеет своей целью изготовление вещественных ценностей. Такое разделение, в основном, характерно для марксистской теории.!}

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-4.jpg" alt="> 1. Sfera produkcji materialnej i zadania regulacji państwa ;"> 1. Сфера материального производства и задачи государственного регулирования; В соответствии с классификацией отраслей экономики в состав материального производства включены 14 крупных отраслей: промышленность; ·!} Rolnictwo; ·leśnictwo; · transport towarowy; · komunikacja usług produkcyjnych; ·budowa; ·handel i gastronomia; · logistyka i sprzedaż; ·zakup produktów; · usługi informacyjne i komputerowe; ·operacje z nieruchomościami; ·działalność komercyjna zapewniająca funkcjonowanie rynku; Geologia i eksploracja podłoża; · Służba geodezyjna i hydrometeorologiczna.

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-5.jpg" alt="> Zadania państwowej regulacji sfery produkcji materialnej zmieniają się okresowo biorąc pod uwagę ogólny cel państwa"> Задачи государственного регулирования сферы материального производства периодически меняются с учетом генеральной цели государственного регулирования социально-!} Rozwój gospodarczy kraje, zmiany w zagranicznych stosunkach gospodarczych i gospodarce światowej. Główne zadania państwowej regulacji produkcji materialnej współczesna Rosja są: stabilizacja głównych wskaźników rozwoju sektorów produkcji materialnej; · postępująca restrukturyzacja strukturalna sfery produkcji materialnej poprzez zmianę relacji przemysłu wydobywczego i przetwórczego, zwiększenie roli przemysłów wiedzochłonnych, przywrócenie pozycji kompleksu maszynowego · doposażenie techniczne sektorów produkcji materialnej; wzajemnie korzystna integracja Ekonomia swiata; · osłabienie surowcowej orientacji eksportu rosyjskich producentów poprzez zwiększenie udziału produktów przemysłu wytwórczego; ·podnoszenie jakości i konkurencyjności wyrobów krajowych na rynku krajowym i rynkach zagranicznych; · racjonalizacja rozmieszczenia podmiotów produkcji materialnej w regionach kraju; · zapewnienie bezpieczeństwa środowiskowego produkcji.

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-6.jpg" alt="> 2. Porządek stanów. Porządek stanów jest przede wszystkim inny"> 2. Госзаказ. Государственный заказ отличается прежде всего тем, что закупки и поставки по нему оплачиваются за счет средств налогоплательщиков, которые аккумулированы в соответствующих бюджетах и внебюджетных фондах. Это так называемый принцип "источника средств". При этом совершенно неважно, кто является конкретным получателем продукции - тот, кто ее приобретает или тот, кто является ее конечным потребителем. Например, конечным получателем закупаемых в рамках государственного заказа лекарств могут быть комитет здравоохранения, государственный аптечный склад или аптеки. Но в любом случае, если эти закупки оплачиваются из бюджета или !} środków pozabudżetowych mieszczą się one w pojęciu „porządku państwowego”. Pojęcie porządku państwa, zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem, uwzględnia potrzeby obu organów rządu federalnego.

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-7.jpg" alt="> Zarządzenie państwowe przewiduje: -Potrzeby Federacji Rosyjskiej, klientom rządowym w zakresie niezbędnych towarów, robót budowlanych i usług"> Государственный заказ обеспечивает: -Потребности РФ, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий РФ (в которых участвует РФ); -Потребности субъектов РФ, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов РФ (для реализации региональных целевых программ); -потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом !} samorząd ustawy federalne lub ustawy podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, funkcje i uprawnienia odbiorców komunalnych.

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-8.jpg" alt="> 3. Polityka przemysłowa państwa, jej koncepcje; Polityka przemysłowa -"> 3. Государственная промышленная политика, ее концепции; Промышленная политика - это совокупность действий государства, оказываемых влияние на деятельность хозяйствующих субъектов (предприятий, корпораций, предпринимателей), а также на отдельные аспекты этой деятельности, относящиеся к приобретению факторов производства, организации производства, распределению и реализации товаров и услуг во всех фазах жизненного цикла хозяйствующего субъекта и жизненного цикла его продукции.!}

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-9.jpg" alt=">Podmiotem polityki przemysłowej jest państwowy producent dóbr"> Субъектом Объектом промышленной политики является государство производитель товаров и услуг на территории данного государства!}

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-10.jpg" alt=">Celami polityki przemysłowej jest stabilny i innowacyjny rozwój przemysłu, osiągnięcie i utrzymanie wysokiej konkurencyjności"> Целями промышленной политики являются стабильное и инновационное развитие промышленности, достижение и поддержание высокой конкурентоспособности !} gospodarka narodowa, substytucję importu i zwiększenie konkurencyjności wyrobów przemysłowych wytwarzanych na terytorium Federacji Rosyjskiej na rynku światowym, a także zapewnienie na tej podstawie bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej w sferze gospodarczej i technologicznej.

Src="https://present5.com/presentation/1/175150398_455077893.pdf-img/175150398_455077893.pdf-11.jpg" alt="> Instrumenty polityki przemysłowej są zdeterminowane rolą, w jakiej państwo może działać"> Инструменты промышленной политики определяются теми ролями, в которых государство может выступать в отношениях с конкретным производителем: - собственник (или совладелец); - поставщик (продавец) факторов производства; - потребитель произведенной продукции; - получатель налоговых платежей; - регулятор рынков факторов производства и конечной продукции; - регулятор деятельности производителя; - арбитр в хозяйственных спорах; - политический субъект в рамках международных отношений, влияющих на деятельность производителя или на рынки, в которых он участвует!}

Podmiotem polityki przemysłowej jest państwo, i to nie byle jaka władza polityczna, ale państwo nowoczesny typ- abstrakcyjna korporacja, która ma swoją własną osoba prawna odrębny od osobowości władców, w tym aparatu rządowego i ciała obywateli (poddanych), ale nie pokrywający się z żadnym z nich, mający jasno określone granice i istniejący jedynie na podstawie uznania przez inne państwa.

WSTĘP 1-4

Rozdział 1. Polityka przemysłowa: koncepcja, cele i zadania 5-12

Rozdział 2. Kierunki i instrumenty polityki przemysłowej. Zasady polityki przemysłowej. 13-28

Rozdział 3. Krajowe cele polityki przemysłowej

Rosja. 28-35

WNIOSEK.

Praca zawiera 1 plik

WSTĘP 1-4

Rozdział 1. Polityka przemysłowa: koncepcja, cele i zadania 5-12

Rozdział 2. Kierunki i instrumenty polityki przemysłowej. Zasady polityki przemysłowej. 13-28

Rozdział 3. Krajowe cele polityki przemysłowej

Rosja. 28-35

WNIOSEK. 36-37

WSTĘP

Polityka przemysłowa to zespół działań państwa jako instytucji podejmowanych w celu wpływania na działalność podmiotów gospodarczych (przedsiębiorstw, korporacji, przedsiębiorców itp.), a także na pewne aspekty tej działalności związane z pozyskiwaniem czynników produkcji, organizacją produkcji, dystrybucji i sprzedaży towarów i usług we wszystkich fazach cyklu życia podmiotu gospodarczego i cyklu życia jego produktów.

W tej koncepcji polityki przemysłowej jej przedmiotem jest producent dóbr i usług (przedsiębiorstwo produkcyjne, korporacja, przedsiębiorca indywidualny itp.). Podejście to różni się od tradycyjnego rozumienia polityki przemysłowej, zgodnie z którym za jej przedmiot uważa się zwykle duże kompleksy przemysłowo-technologiczne, gigantyczne korporacje lub gałęzie przemysłu, składające się zwykle z dużych, kapitałochłonnych gałęzi przemysłu. Jednakże zmiany strukturalne, jakie zaszły w ostatnich dziesięcioleciach – rozwój nowych technologii produkcji, instrumentów finansowych, struktur organizacyjnych, globalizacja produkcji, handlu i finansów, rosnąca rola wiedzy, informacji i technologii w procesach produkcyjnych itp. – wszystko to sprawia, że ​​tradycyjne pojęcie przedmiotu polityki przemysłowej jest ograniczone i nieadekwatne.

Przedmiotem polityki przemysłowej jest państwo, a nie jakakolwiek władza polityczna, ale państwo typu nowoczesnego – abstrakcyjna korporacja posiadająca własny byt prawny, odrębny od osobowości rządzących, łącznie z aparatem rządowym i ogółem obywateli (podmioty), ale nie pokrywają się z żadnym z drugim, mają jasno określone granice i istnieją jedynie na podstawie uznania przez inne państwa. Polityka przemysłowa jest cechą nowoczesnego typu państwa i jako taka nie jest charakterystyczna dla innych typów organizacji politycznych (takich jak plemiona, hierarchie feudalne, imperia przedindustrialne, „państwa upadłe” itp.).

Na początku lat 90. w Europie i Stanach Zjednoczonych państwo zaczęło odchodzić od bezpośredniego zarządzania infrastrukturą inżynieryjną, prywatyzować elektroenergetykę, transport i łączność oraz przekazywać koncesjonowaną infrastrukturę użyteczności publicznej.

Tym samym pod koniec XX wieku narodziło się silne przekonanie, że polityka przemysłowa w jej pierwotnym znaczeniu praktycznie się wyczerpała. „Twardą” politykę przemysłową zastąpiono „miękką” (liberalną). Jego celem było zapewnienie konkurencyjności gospodarki narodowej na otwartym rynku, a głównym instrumentem był zespół instytucjonalnych i finansowych środków regulacyjnych, które pośrednio wpływają na rozwój techniczno-technologiczny gospodarki i dosłownie „rozpuszczają się” w ogólnej polityce makroekonomicznej .

Fakt, że w Rosji na początku XXI wieku w przestrzeni publicznej różni przedstawiciele elity biznesowej i politycznej przedstawiali państwu postulat dotyczący polityki przemysłowej, często w formatach XIX – pierwszej połowy XX wieku, wskazuje głęboki kryzys koncepcyjnej wizji struktury gospodarki.

Na pierwszy rzut oka o potrzebie aktywnej polityki przemysłowej w Federacji Rosyjskiej przesądza fakt, że w odróżnieniu od innych krajów rozwiniętych gospodarczo, które doświadczyły pierwotnej industrializacji, Rosja nie posiada struktur zdolnych zastąpić państwo jako podmiot podejmowania dużych skali decyzji technicznych i technologicznych. Z kolei idea Rosji jako niezależnego podmiotu historii, mającego swój własny cel, a co za tym idzie zachowującego swoją niezależność militarno-polityczną i gospodarczą. Dlatego też istnieje tak duże zainteresowanie wśród wielu osób przywróceniem organom rządowym funkcji głównego inżyniera-konstruktora i „montera” przemysłu w społeczeństwie.

Ale to tylko na pierwszy rzut oka. W rzeczywistości w Federacji Rosyjskiej pięć różnych sił politycznych i gospodarczych domaga się pięciu różnych wersji polityki przemysłowej.

Po pierwsze przedsiębiorstwa przemysłowe zbudowane jeszcze w czasach sowieckich i powstałe na ich bazie gałęzie przemysłu proponują państwu objęcie ich „parasolem protekcjonistycznym”, reorientację w kierunku substytucji importu, chroniąc przed konkurencją zagraniczną barierami celnymi oraz wspierając eksport dotacjami i niskimi cłami na import usług i produktów monopoli naturalnych.

Po drugie Szczególne zapotrzebowanie na państwową politykę przemysłową zgłaszają duże rosyjskie zintegrowane grupy biznesowe (IBG), które z powodzeniem dostosowują się do warunków pracy na otwartym rynku i z reguły posiadają specjalizację surowcową. Przedsiębiorstwa te borykają się z ekstremalnymi obciążeniami infrastruktury kraju, wycofywaniem z budżetu znacznej części czynszu za zasoby naturalne i brakiem możliwości dzielenia się obciążeniami budżetowymi z innymi podatnikami. Dlatego IBG domagają się, aby państwo stworzyło dla nich preferencje jako wiodącego sektora gospodarki – „krajowych czempionów”.

Trzeci władze starych regionów przemysłowych, posiadające przestarzały przemysł jako bazę ekonomiczną, a nie posiadające alternatywnej oferty zatrudnienia dla zatrudnionych w nim osób, zmuszone są do formułowania i wdrażania własnej „polityki przemysłowej”. Regiony chciałyby podzielić się odpowiedzialnością (i co najważniejsze finansowaniem!) za tę politykę z centrum federalnym, żądając od niego samostanowienia nie tyle w odniesieniu do poszczególnych gałęzi przemysłu, technologii czy przedsiębiorstw, ile raczej do terytorialnych kompleksów produkcyjnych.

Czwarty , w Rosji bardzo wpływowe jest tzw. „lobby technologiczne”, opowiadające się za protekcjonizmem państwa na rzecz innowacyjnego rozwoju i wprowadzania nowych technologii. Zaniepokojona utratą pozycji twórcy i sprzedawcy technologii domaga się protekcjonizmu technologicznego i preferencji dla rosyjskiego B+R.

Po piąte szczególną grupę agentów zainteresowanych ustaleniem stanowiska państwa wobec przemysłu krajowego stanowią przedstawiciele tego sektora Rosyjska gospodarka, który w pełni przystosował się do życia na rynku światowym. Nalegają na porzucenie „twardej” polityki przemysłowej i przejście do przeważnie pośredniego zarządzania gospodarką przez państwo poprzez działania instytucjonalne (regulacyjne). Jest to nie tyle sprzeciw wobec polityki technologicznej państwa, ile przeciw jego oddzieleniu od ogólnej polityki gospodarczej.

Należy jednak wziąć pod uwagę, że główną sprzecznością problematyzującą możliwość niezależnej państwowej polityki przemysłowej w Rosji w chwili obecnej jest sprzeczność między lokalnym charakterem większości rosyjskich przedsiębiorstw przemysłowych a gospodarką światową, w której są one już zlokalizowane . Od bankructwa w 1998 r. słaby rubel stworzył preferencje dla rosyjskiego przemysłu, pozwalając mu odzyskać (choć nie całkowicie) rynek krajowy i ułatwiając promocję niektórych typów swoich produktów na rynku światowym. Stary przemysł, mający na celu izolację i wewnętrzną równowagę gospodarki, ożył, przywrócił wewnętrzne powiązania i zażądał zasobów. Jednak obecnie rezerwy na rozwój rosyjskiego przemysłu, jakie zapewnia słaby rubel i niskie w porównaniu ze światowymi cenami krajowymi niektórych rodzajów surowców (surowce, usługi transportowe i energetyczne, siła robocza itp.), zostały praktycznie wyczerpane. Dalsze ożywienie gospodarcze powinny zapewnić nowe czynniki związane z integracją gospodarki rosyjskiej z gospodarką światową.

Można przypuszczać, że w najbliższej przyszłości głównym zadaniem rosyjskiego przemysłu będzie integracja z rynkiem światowym. Z tego punktu widzenia wskazane jest podzielenie całego zbioru podmiotów gospodarczych nie na sektory surowcowe i niesurowcowe czy rynkowe i nierynkowe, lecz na sfery przystosowane i nieprzystosowane do rynku globalnego. Na tej podstawie konieczne jest określenie nowych zasad rosyjskiej polityki przemysłowej. Ta ostatnia powinna stać się polityką skupioną nie tylko na problemach wewnętrznych Rosji, ale także na zmianie rozwoju gospodarki światowej.

Zmniejszenie ryzyka konfliktów zbrojnych na świecie stworzyło warunki dla rozwoju jednolitej przestrzeni gospodarczej, a nowe technologie komunikacyjne ułatwiły jej rozwój organizacyjny o nowe obszary produkcyjne, handlowe i struktury finansowe. Jednocześnie globalizacja finansów i handlu znacząco wyprzedziła tzw. produkcję „materialną”, którą ogranicza długi proces zmiany majątku trwałego. Ponadto rozwój nowych technologii wymagał od pracowników posiadania nowych kluczowych kwalifikacji, których nie można było od razu przeszkolić.

Krytyczną sytuację starego przemysłu pogłębił dodatkowo fakt, że lokalne rynki zaczęły się kurczyć nie tylko na skutek niespotykanego dotychczas wzrostu skali i efektywności dystrybucji, ale także na skutek globalnej uniwersalizacji konsumpcji. W niskich segmentach cenowych i na rynkach towarów masowych krajowy przemysł zmuszony jest konkurować z najefektywniejszym producentem na świecie, który sprzedaje swoje produkty taniej niż ktokolwiek inny. A w wyższych segmentach cenowych, gdzie konsumpcja od dawna stała się symboliczna, nakierowana na znaki i mity współczesnych społeczeństw, trzeba konkurować z najdroższymi markami świata – ucieleśnieniem tych symboli.

Rozdział 1. Polityka przemysłowa: koncepcja, cele i zadania

Przemysłowa to narodowa polityka programowej regulacji procesu modernizacji organizacyjnej, strukturalnej i technologicznej reprodukcji przemysłowej w celu konsekwentnego zwiększania produkcji wyrobów zaawansowanych technologii o wysokim udziale wartości dodanej oraz wzrostu siła nabywcza pracujących i całej populacji kraju.

Koncepcja polityki przemysłowej w Rosji ma zarówno swoją historię, jak i swoją specyfikę, dlatego budzi kontrowersje pomiędzy różnymi przedstawicielami władzy, biznesu i społeczeństwa. W okresie liberalnych reform pod Polityka przemysłowa przez wielu rozumiano lobbing, czyli powrót kontroli państwa nad gospodarką, charakterystyczny dla epoki sowieckiej, co wywołało negatywny stosunek nawet do samego tego terminu.

Głównym sposobem jego realizacji jest regulacja programowa, wykorzystująca prognozowanie strategiczne, planowanie strukturalne i technologiczne oraz system funkcjonalnie wyspecjalizowanych organów, czyli instytucji państwowych. Po osiągnięciu postawionego celu i przedstawieniu nowego system instytucji ulega transformacji, podczas której następuje przegrupowanie i redystrybucja funkcji i uprawnień w państwie pomiędzy odpowiednimi obszarami i priorytetami. Szczególnie istotne wydaje się tworzenie elastycznych, programowo ukierunkowanych instytucji realizujących krajową politykę przemysłową.

Z wielu powodów Rosja integruje się z otwartym rynkiem światowym później niż inne kraje uprzemysłowione. Rozbieżność w stawce włączenia do gospodarka światowa Rosyjski przemysł, systemy obiegu, konsumpcja i obieg finansowy dla Federacji Rosyjskiej nabierają znacznie bardziej dramatycznego charakteru niż dla „pionierskich” krajów globalizacji. Najbardziej na tej sytuacji cierpi stary przemysł i stare regiony przemysłowe, które zmuszone są płacić najwyższe stawki za integrację z rynkiem światowym.

Integracja przemysłu rosyjskiego z gospodarką światową nie następuje z dnia na dzień i nie jest frontalnym atakiem na rynek światowy wszystkich sektorów i przedsiębiorstw przemysłu krajowego. Przemysł rosyjski, złożony wcześniej w zunifikowany technologicznie kompleks, w drodze na rynek światowy rozrósł się do długiego szeregu przedsiębiorstw rozwiązujących czasami odmienne problemy produkcyjne, technologiczne, handlowe, sprzedażowe oraz finansowe i zarządcze. Stare terytorialne kompleksy produkcyjne również uległy wewnętrznemu rozwarstwieniu.

Niemniej jednak globalizacja wyznaczyła główne trendy transformacji rosyjskiego przemysłu:

1. Opanowanie nowych formatów handlowych. Biorąc pod uwagę, że handel napędza produkcję w nowoczesnej gospodarce, Rosja powinna spodziewać się gwałtownego wzrostu sieci handlowe, rozwój nowych form penetracji rynku (handel internetowy, handel katalogowy, franczyza itp.). Wszystko to będzie wymagało rozwoju wzornictwa przemysłowego, brandingu i jakościowej zmiany otoczenia informacyjnego na rynku.

2. Osiągnięcie rosyjskich przedsiębiorstw wielkości porównywalnej z rynkiem światowym. Aby rozwiązać ten problem, rosyjskie przedsiębiorstwa przemysłowe niekoniecznie będą musiały łączyć się z różnego rodzaju holdingami czy spółkami zintegrowanymi pionowo. Mogą konsolidować się na zasadzie sieciowej jako swego rodzaju metakorporacja dostawców i podwykonawców, a także konkurentów w ramach jednorodnych klastrów.

Wstęp

Polityka przemysłowa i polityka konkurencji mają wspólny cel – zapewnienie zrównoważonego rozwoju rozwój ekonomiczny oraz poprawę dobrobytu ludności, w oparciu o założenie, że państwo dąży do maksymalizacji użyteczności społecznej. Różnica między polityką przemysłową a polityką konkurencji polega na środkach stosowanych w celu przyspieszenia tempa i trwałości rozwoju gospodarczego. Główną metodą realizacji polityki przemysłowej jest zapewnienie ograniczonej liczbie podmiotów gospodarki narodowej dodatkowych środków, które można przeznaczyć na inwestycje. Z tego punktu widzenia zestaw działań miał na celu usunięcie części dochodów z najmu z przemysłu wydobywczego poprzez opodatkowanie i rozdzielenie ich poprzez budżet na inne sektory gospodarki w oparciu o to lub inne kryterium.

W nowoczesne warunki Ważnym czynnikiem wpływającym na związek konkurencji z polityką przemysłową w Rosji jest reforma przepisów technicznych, w ramach której cały system ustalania obowiązkowych wymagań dla wytwarzanych produktów i procesów produkcyjnych, potwierdzania zgodności, a także odpowiedzialności za naruszenie obowiązkowych wymagania ulegną zmianie. Z jednej strony tworzenie przepisów technicznych jest najważniejszym warunkiem zmniejszenia niepewności dla wszystkich zainteresowanych stron (zwłaszcza konsumentów i producentów), a zatem czynnikiem oszczędzającym na kosztach transakcyjnych. Z drugiej strony pojawienie się przepisów technicznych może mieć istotny wpływ (w tym negatywny) na warunki konkurencji na odpowiednich rynkach produktowych

W pracy wykorzystano dorobek teorii ekonomicznej i praktyki cywilizacji światowej. Ujawnia rolę i cechy politykę antymonopolową stwierdza. Dlatego temat ten można dziś uznać za bardzo aktualny.

Celem jest zbadanie polityki antymonopolowej państwa.

Cel pozwolił nam na sformułowanie zadań, które zostały rozwiązane w tej pracy:

1) Weź pod uwagę politykę przemysłową, politykę wspierania konkurencji

2) Identyfikować konflikty pomiędzy polityką przemysłową a polityką konkurencji

Polityka przemysłowa

Politykę przemysłową definiuje się jako zespół działań administracyjnych, finansowych i ekonomicznych, mających na celu zapewnienie nowej jakości wzrostu gospodarczego kraju poprzez zwiększenie aktywności innowacyjnej, efektywności i konkurencyjności produkcji w celu zwiększenia udziału przedsiębiorstw krajowych w kraju i na świecie rynków w interesie poprawy dobrobytu obywateli.

Aktualizacja polityki przemysłowej i pilna potrzeba jej szybkiego rozwoju i praktycznego wdrożenia wynikają z następujących okoliczności:

Potencjał technologiczny kraju ulega szybkiemu zniszczeniu;

W ostatnich latach opóźnienie technologiczne w stosunku do krajów rozwiniętych stało się powszechne;

Opóźnienie technologiczne, które osiągnęło krytyczny poziom, grozi utratą samej zdolności do tworzenia konkurencyjnych produktów high-tech;

Tylko jedna czwarta wszystkich technologii odpowiada poziomowi światowemu, z których wiele nie da się przełożyć na przewagi konkurencyjne na etapie produkcji przemysłowej.

Doświadczenia światowe pokazują, że podstawowymi zasadami kształtowania i wdrażania polityki przemysłowej, zapewniającej wzrost konkurencyjności kraju w głównych kierunkach rozwoju społeczno-gospodarczego współczesnych społeczeństw i państw, są:

Kształtowanie polityki przemysłowej jako ważnego elementu strategii narodowej przy aktywnym równym udziale w jej opracowywaniu i wdrażaniu przez organizacje państwowe, biznesowe, naukowe i publiczne;

Przejście od dotychczasowej sektorowej polityki przemysłowej do polityki koncentracji wysiłków krajowych i wsparcia państwa dla konkurencyjnych przedsiębiorstw;

Zmiana priorytetów w wyborze obiektów polityki przemysłowej zgodnie z trendem światowym, rosnące znaczenie przemysłów zaawansowanych technologii o wysokiej wartości dodanej przy malejącej roli tradycyjnych gałęzi przemysłu zasobochłonnych;

Tworzenie warunków dla przejścia do gospodarki opartej na wiedzy, z determinującą rolą produkcji, dystrybucji i wykorzystania wiedzy i informacji, jako głównych czynników zrównoważonego wzrostu gospodarczego.

Nowoczesny teorie ekonomiczne Wyróżnia się dwie podstawowe koncepcje polityki przemysłowej państwa:

Twarda polityka przemysłowa państwa z bezwarunkową przewagą metod bezpośredniego subsydiowania budżetowego sektorów przemysłowych lub indywidualnych ambitnych projektów opartych na silnej woli, dźwigniach administracyjnych; model ten stosowano z reguły we wczesnych stadiach rozwoju przemysłu;

Nowoczesna polityka przemysłowa państwa z bezwarunkową przewagą metod pośredniego (finansowego i ekonomicznego) stymulowania wytwarzania konkurencyjnych produktów i usług.

Celem systemotwórczym polityki przemysłowej w warunkach wejścia Rosji na światową przestrzeń rynkową jest zwiększenie konkurencyjności narodowej (tj. Zdolności do wytwarzania i konsumpcji towarów i usług w warunkach konkurencji z innymi krajami), zgodność międzynarodowe standardy oraz zwiększanie udziału firm krajowych w rynku krajowym i światowym jako głównego źródła podnoszenia dobrobytu obywateli kraju przy ciągłym podnoszeniu poziomu ich życia.

Głównym zadaniem państwa w tej dziedzinie jest tworzenie cały system zapewnienie rozwoju produkcji opartej na wiedzy w Rosji. Nie chodzi tu o wspieranie branż czy podsektorów według kanonów gospodarki planowej, ale o wspieranie poszczególnych branż i technologii, które determinują możliwości przełomów technologicznych i są istotne dla gospodarki światowej.

W oparciu o te przesłanki główne zadania polityki przemysłowej można sformułować następująco:

Stymulowanie postępu naukowo-technicznego;

Przeprowadzenie reformy strukturalnej sfery naukowo-przemysłowej;

Tworzenie podstaw instytucjonalnych i infrastruktury gospodarki opartej na wiedzy, zapewniających praktyczny rozwój osiągnięć naukowych;

Tworzenie zachęt do inwestowania w nową wiedzę i nowe technologie;

Akumulacja, rozwój i efektywne wykorzystanie kapitał intelektualny (ludzki i strukturalny) nowej gospodarki;

Kierunek napływu inwestycji do kapitału intelektualnego;

Priorytetowy rozwój sektora edukacji;

Redystrybucja części dochodów z tradycyjnych sektorów gospodarki w celu rozwiązania problemów postępu naukowo-technicznego;

Informatyzacja społeczeństwa i na tej podstawie wdrażanie reformy zarządzania.

Model zorientowany na eksport. Istotą eksportowego modelu polityki przemysłowej jest pełne zachęcanie przemysłów nastawionych na eksport swoich produktów. Główne działania motywacyjne mają na celu rozwój i wspieranie konkurencyjnych branż eksportowych. Priorytetowym zadaniem jest wytwarzanie konkurencyjnych produktów i wejście z nimi na rynek międzynarodowy. Istotnymi zaletami tego modelu jest włączenie kraju do Ekonomia swiata oraz dostęp do globalnych zasobów i technologii; rozwój silnych konkurencyjnych sektorów gospodarki, które zapewniają efekt mnożnikowy dla rozwoju innych, „krajowych” sektorów i są głównym dostawcą Pieniądze do budżetu; przyciąganie walut obcych do kraju i inwestowanie ich w rozwój produkcji i usług gospodarki narodowej.

Do udanych przykładów modelu polityki przemysłowej zorientowanej na eksport można zaliczyć takie kraje, jak Japonia, Korea Południowa, Chile, „azjatyckie tygrysy” (Malezja, Tajlandia, Singapur), a ostatnio Chiny.

Jednocześnie są też przykłady negatywne – Wenezuela, Meksyk.

Model substytucji importu jest strategią zapewnienia rynku krajowego w oparciu o rozwój produkcji krajowej. Substytucja importu polega na prowadzeniu polityki protekcjonistycznej i utrzymaniu stałego kursu waluta narodowa(zapobiegając w ten sposób inflacji). Model substytucji importu pozwala na poprawę struktury bilansu płatniczego, normalizację popytu krajowego, zapewnienie zatrudnienia, rozwój produkcji inżynieryjnej i potencjału naukowego.

Sytuacja ta była typowa dla gospodarek ZSRR i KRLD. Również pod wpływem różnych obiektywnych czynników ekonomicznych, geopolitycznych i instytucjonalnych polityka przemysłowa Rosji prowadzona po rozpadzie ZSRR i do dziś ma wyraźny importowy charakter.

Działalność innowacyjna obejmuje zarówno wszystkie etapy działalności naukowo-technicznej, jak i produkcyjnej, która zapewnia opracowanie i wdrożenie innowacji, oraz działania tworzące warunki dla dalszego funkcjonowania innowacji (tj. działania pośrednie). Model innowacji opiera się na procesie rozwoju gospodarczego kraju zarówno na rynku krajowym, jak i na rynkach zagranicznych, w oparciu o najnowsze trendy rozwoju technologicznego i społecznego z wykorzystaniem zaawansowanych technologii i kapitałochłonnej produkcji.

Innowacyjny model pozwala na utrzymanie potencjału naukowo-technicznego kraju, a co za tym idzie, jego konkurencyjności na arenie międzynarodowej; stymuluje rozwój instytucji edukacyjnych i zapewnia gospodarce wysoko wykształconą i wykwalifikowaną kadrę; sprzyja tworzeniu miejsc pracy w kraju i zapewnia popyt krajowy; utrzymuje stabilny i wysoki kurs waluty krajowej oraz dobrobyt ludności; koncentruje się na rozwoju kompleksu obróbki maszynowej, produkcji obrabiarek i przyrządów o wysokiej wartości dodanej wytwarzanych produktów.

Zgodnie z charakterem ogólnej orientacji wpływu państwa na przemysł kraju, politykę przemysłową. Dzielą się na ochronne, mające na celu zachowanie istniejącej struktury przemysłowej, utrzymanie zatrudnienia, ochronę przedsiębiorstw krajowych przed konkurencją zagraniczną, adaptacyjne, mające na celu dostosowanie struktury przemysłowej kraju do zmian, jakie zaszły w strukturze popytu i zmieniających się warunkach konkurencji w kraju. rynku światowego i proaktywne, gdy państwo aktywnie wpływa na rozwój...

Udostępnij swoją pracę w sieciach społecznościowych

Jeśli ta praca Ci nie odpowiada, na dole strony znajduje się lista podobnych prac. Możesz także skorzystać z przycisku wyszukiwania

ABSTRAKCYJNY

Dyscyplina: „Ekonomia instytucjonalna”

Temat: „Polityka przemysłowa państwa”

Uczeń grupy X- M (s) - 31 V.V

Nauczyciel Danilchik T.L.

Chabarowsk 2014

Wstęp Zgodnie z charakterem ogólnej orientacji wpływu państwa na przemysł kraju, politykę przemysłową. Klasyfikowane jako ochronne, mające na celu zachowanie istniejącej struktury przemysłowej, utrzymanie zatrudnienia, chroniące firmy krajowe przed konkurencją zagraniczną, adaptacyjne, mające na celu dostosowanie struktury przemysłowej kraju do zmian w strukturze popytu i zmieniających się warunków konkurencji na rynku światowym oraz proaktywne , gdy państwo aktywnie wpływa na rozwój przemysłu kraju, bazując na swojej wizji pożądanego obrazu jego struktury w mniej lub bardziej długoterminowej perspektywie. Polityka przemysłowa (zwana dalej PP) jako jedna z głównych funkcji państwa w RP ogólna perspektywa to strategia skupiona na tworzeniu i realizacji celów rozwoju przemysłu za pomocą różnych instrumentów ekonomicznych. Termin „polityka przemysłowa” pojawił się w Rosji na początku lat 90-tych. wskazać regulacyjną rolę państwa w rozwoju przemysłowym i technologicznym kraju. W dobie gospodarki administracyjnie planowanej w ZSRR nie było potrzeby stosowania takiego określenia, gdyż cały system gospodarczy w istocie oznaczał PP. Nie było alternatywnego systemu podejmowania przez państwo decyzji inwestycyjnych przez prywatny biznes; cała strategia rozwoju gospodarczego gałęzi przemysłu i kompleksów międzybranżowych była ustalana centralnie z jednego ośrodka gospodarczego. W systemie idei gospodarki rynkowej była to polityka nadprzemysłowa, ze swoimi osiągnięciami, mankamentami, a nawet porażkami. Konieczność zidentyfikowania roli państwa w opracowywaniu i wdrażaniu strategii długoterminowego rozwoju branż priorytetowych w warunkach dominacji relacji rynkowych powstała w związku z całkowicie oczywistymi „niedoskonałościami rynku” w zakresie projektów nieprzeznaczonych do krótkotrwałego zysk terminowy. Wśród kierunków polityki przemysłowej państwa rozważymy główne, a mianowicie: 2.Usprawnianie mechanizmów rynkowych 3.Tworzenie bazy technologicznej 4.Marchew i kij do inwestycji Wniosek Literatura

Wstęp

Zgodnie z charakterem ogólnej orientacji wpływu państwa na O przemysł polityki przemysłowej kraju. Sklasyfikowany jako ochronny I znaczący, nastawiony na zachowanie istniejącej struktury przemysłowej, utrzymanie zatrudnienia, ochronę firm krajowych przed zagranicą O konkurencja dziwna, adaptacyjna, mająca na celu dostosowanie struktury przemysłowej kraju do zmian, jakie zaszły w strukturze popytu i zmienionych warunkach konkurencji na rynku światowym oraz zainicjowanie A tive, gdy państwo aktywnie wpływa na rozwój przemysłu O kraju, bazując na swojej wizji pożądanego obrazu jego struktury w mniej lub bardziej długoterminowej perspektywie.

Polityka przemysłowa (zwana dalej PP) jako jedna z głównych funkcji państwa Na prezent w swojej najbardziej ogólnej formie jest strategią, wskazówką N mające na celu kształtowanie i realizację celów rozwoju przemysłu za pomocą różnych instrumentów ekonomicznych. Termin „przemysł” N naya policy” przybył do Rosji na początku lat 90-tych. oznaczać regula I istotna rola państwa w rozwoju przemysłowym i technologicznym kraju A nas. W dobie gospodarki administracyjnie planowanej w ZSRR nie było potrzeby stosowania takiego określenia, gdyż cały system gospodarczy w istocie opiera się na H zaczął PP. Nie było alternatywnego systemu zasad ze strony państwa I decyzje dotyczące inwestycji prywatnych przedsiębiorstw, cała strategia biznesowa T rozwój gospodarczy gałęzi przemysłu i kompleksów międzybranżowych był wyznaczany przez cel N scentralizowane z jednego ośrodka gospodarczego. W systemie D kierując się zasadami gospodarki rynkowej, była to polityka nadprzemysłowa posiadająca własną politykę Z zmagań, niedociągnięć, a nawet porażek. Potrzeba notacji p O czy państwa są zaangażowane w opracowywanie i wdrażanie strategii długoterminowej H rozwój priorytetowych gałęzi przemysłu pod dominacją Federacji Rosyjskiej S relacje z dnia na dzień powstały w wyniku całkowicie oczywistych „niedoskonałości rynku” w obszarze projektów nie nastawionych na krótkotrwały zysk. Wśród kierunków mi polityki przemysłowej państwa, rozważymy podstawy V niektóre z nich, a mianowicie:

• wpływ państwa na konkurencyjność produkcji przemysłowej;
• działania rządu na rzecz poprawy efektywności mechanizmów rynkowych;
• wpływ państwa na sektorową strukturę produkcji;
• zdolność państwa do stymulowania procesu inwestycyjnego.

1. Konkurencyjność

Konieczność zwiększenia przez państwo konkurencyjności produkcji przemysłowej podyktowana jest tak zasadniczymi różnicami we współczesnej rozwiniętej gospodarce rynkowej, jak rosnąca intelektualizacja produkcji przemysłowej, wzmocnienie roli innowacji i transnacjonalizacja działalności przedsiębiorstw przemysłowych.

W rezultacie konkurencyjność krajowego przemysłu w coraz większym stopniu zależy od takich czynników, jak jakość zasobów pracy, siła powiązań przedsiębiorstw przemysłowych z uczelniami i instytutami badawczymi, umiejętność twórczego opanowywania zagranicznych technologii, szybkość rozprzestrzeniania się innowacje technologiczne i inne w przemyśle; pojemność rynku krajowego i poziom wymagań krajowych konsumentów wyrobów przemysłowych pod względem ich cech jakościowych, obecność klastrów powiązanych technologicznie i bliskich geograficznie przedsiębiorstw wytwarzających produkty, na które jest popyt na rynkach zagranicznych. Rola państwa, które nie tylko finansuje większość szkół ogólnokształcących i uczelni, ale także w dużej mierze determinuje stosunek społeczeństwa do edukacji i prestiżu zawodu naukowca i nauczyciela, w tworzeniu systemu edukacji, który spełnia wymogi nowoczesnej produkcji przemysłowej, jest bardzo istotne. Oczywiste jest, że proaktywna polityka przemysłowa rządu musi być wspierana przez ukierunkowaną politykę edukacyjną. Dla krajów z gospodarka przejściowa Do obszarów o najwyższym priorytecie należy gwałtowny rozwój kształcenia specjalistów z zakresu zarządzania, marketingu i prawa gospodarczego. Z całą wagą wsparcie finansowe Stan nauk podstawowych i programy nauk stosowanych o najwyższym priorytecie mogą odegrać bardzo dużą pozytywną rolę w działalności organizacyjnej państwa w następujących obszarach. Po pierwsze, stworzenie agencje rządowe, skupiający się na identyfikacji potencjalnych przemysłowych odbiorców wiedzy zgromadzonej przez państwowe instytuty badawcze i uczelnie. Po drugie, państwowa koordynacja programów badawczo-rozwojowych, w których uczestniczą przedsiębiorstwa przemysłowe i laboratoria uniwersyteckie, a także rządowe organizacje badawcze. Istotnym czynnikiem utrzymania konkurencyjności przemysłu kraju jest występowanie w nim warunków sprzyjających szybkiemu rozprzestrzenianiu się w nim innowacji technologicznych i innych. Ponieważ warunki te wyznacza przede wszystkim dynamika procesu inwestycyjnego, działania państwa w tym zakresie realizowane są w makrosferze Polityka ekonomiczna, którego powodzenie zależy od umiejętności stworzenia sprzyjającego klimatu inwestycyjnego za pomocą polityki pieniężnej i fiskalnej. Co więcej, z powodu braku zasoby finansowe dla małych innowacyjnych firm bardzo często stanowi barierę nie do pokonania na etapie wprowadzania wiedzy naukowo-technicznej do nowych, opłacalnych ekonomicznie procesów technologicznych i rodzajów produktów, państwo powinno pomóc w poszerzeniu możliwości finansowania innowacyjnego biznesu. Państwo ma taką możliwość mieć znaczący wpływ na takie warunki konkurencyjności przemysłu kraju, jak obecność pojemnego rynku krajowego i rygorystyczne wymagania krajowych konsumentów produktów przemysłowych w zakresie ich cech jakościowych kraje rozwinięte gospodarce rynkowej, w celu utrzymania konkurencyjności swojej branży, stymulują popyt na produkty high-tech poprzez zamówienia rządowe w branżach będących własnością państwa lub podlegających ścisłym regulacjom rządowym (energetyka elektryczna, głównie jądrowa, telekomunikacja, lotnictwo i transport kolejowy), jak a także w celu zaspokojenia potrzeb militarnych kraju. Jednocześnie powszechnie praktykowana jest dyskryminacja firmy zagraniczne producentów podobnych produktów.

2. Doskonalenie mechanizmów rynkowych

Drugim ważnym elementem nowoczesnej polityki przemysłowej są działania państwa na rzecz poprawy efektywności mechanizmów rynkowych i łagodzenia ich nieodłącznych niedoskonałości. Różne są obszary, w których ujawniają się niedoskonałości mechanizmów koordynacji rynku: Po pierwsze, produkcja dóbr i usług publicznych (np. badania naukowe, służba zdrowia, produkcja broni itp.). Uważa się, że w produkcji tego typu dóbr istnieje zasadnicza różnica pomiędzy parametrami efektywności, na podstawie których działają firmy prywatne, a efektywnością z punktu widzenia społeczeństwa jako całości. Po drugie, niedoskonałości rynku wiążą się z konsekwencjami współzależności i komplementarności inwestycji, objawiającymi się w postaci „efektów zewnętrznych”, w szczególności gdy część zysku z danej inwestycji może zostać „przechwycona” przez innych powiązanych z nią inwestorów. Po trzecie, konkurencja poprzez innowacje z trudem spełnia te zasady doskonała konkurencja. „Konkurencja poprzez nowe produkty i procesy” – argumentuje gazeta ekonomiści amerykańscy, - jest niedoskonały zarówno w istocie, jak i w wynikach... Bez pokusy wyższych zysków nie byłoby motywów do innowacji.” W miarę jak rozwój przemysłu nabiera coraz bardziej innowacyjnego charakteru, a innowacyjna konkurencja jest w istocie niedoskonała, przy czym ogromne efekty zewnętrzne, silny element monopolistyczny, to możliwości rozwoju produkcji przemysłowej opartej wyłącznie na rynkowych mechanizmach koordynacji wydają się bardzo ograniczone. Wreszcie, po czwarte, gospodarkę rynkową charakteryzują złożone problemy, które utrudniają alokację zasobów nacisk na długoterminowość.

W gospodarce rynkowej, kompleksowe Wsparcie informacyjne przedsiębiorstwa przemysłowe są warunkiem koniecznym ich przetrwania i efektywnego działania. Ogromna ilość prac związanych z gromadzeniem i publikowaniem informacji o charakterze ekonomicznym, naukowym, technicznym, demograficznym i podobnym, powszechnie wykorzystywanych przez firmy przemysłowe przy podejmowaniu decyzji inwestycyjnych i innych, jest prowadzona w krajach o rozwiniętej gospodarce rynkowej przez departamenty rządowe, chociaż , oczywiście, nie są jedynym źródłem informacji wykorzystywanym przez firmy informacyjne.

Należy podkreślić, że agencje rządowe rozpowszechniają zebrane informacje bez żadnych ograniczeń i po przystępnych cenach. Wiele uwagi poświęca się wykorzystaniu informacji gromadzonych przez państwo do opracowania systemu wskaźników służących do analizy stanu ogólnej koniunktury gospodarczej i jej krótkoterminowego prognozowania. Bardzo ważna strona działalność informacyjna państw w krajach o gospodarce rynkowej - opracowywanie średnio- i długoterminowych prognoz rozwoju gospodarczego, w tym przemysłu, krajów i światowych rynków najważniejszych dóbr przemysłowych.

3.Tworzenie bazy technologicznej

Na osiągnięcie dynamicznych przewag konkurencyjnych polityki przemysłowej państwa można wpływać także poprzez oddziaływanie na technologie stosowane w przemyśle kraju, a co za tym idzie na jego strukturę przemysłową. Najbardziej oczywisty wpływ państwa na strukturę technologiczną produkcji przemysłowej przejawiał się w tworzeniu państwowych przedsiębiorstw przemysłowych i nacjonalizacji całych gałęzi przemysłu. Jednocześnie historyczne doświadczenia gospodarek rynkowych nie dają podstaw do jednoznacznej i bezwarunkowej oceny roli przedsiębiorczości państwowej w rozwoju produkcji przemysłowej. Jeśli założymy, że za pomocą polityki państwa możliwe jest zwiększanie dochodu narodowego kraju kosztem jego konkurentów poprzez stymulowanie technologii i branż generujących wyższą „rentę” niż inne technologie i gałęzie przemysłu, to oczywiście obecność taka szansa od dawna stoi w sprzeczności z warunkami funkcjonowania systemów konkurencyjnych rynków i branż przy swobodnym międzykrajowym i międzysektorowym przepływie kapitału.

Tworzenie państwowych przedsiębiorstw przemysłowych nie jest jedynym i w obecnych warunkach dalekim od najbardziej optymalnego instrumentu oddziaływania państwa na strukturę technologiczną przemysłu kraju.

4. Marchew i kij do inwestycji

Kolejnym, nie mniej ważnym zadaniem polityki makroekonomicznej państwa, w odniesieniu do problemów modernizacji struktury przemysłowej kraju, jest tworzenie sprzyjających warunków dla dynamicznego procesu inwestycyjnego.

Aktywnie wykorzystywane są następujące instrumenty wpływu rządu na dynamikę procesu inwestycyjnego:

• inwestycje publiczne, i to nie tylko w infrastrukturę;
• zachęty podatkowe dla inwestycji;
• ograniczenie cen sprzętu poprzez preferencyjne cła na jego import;
• wpływ na stopy procentowe i utrzymywanie ich na poziomie niższym od rynkowego.

Kredyt bankowy odgrywa bardzo ważną rolę w finansowaniu programów inwestycyjnych, a państwo aktywnie wpływało zarówno na koszt kredytu, jak i kierunek jego przepływu źródła wewnętrzne(zyski zatrzymane i amortyzacja) oraz pożyczki bankowe. Państwowe instytucje finansowe odegrały ważną rolę w finansowaniu programów inwestycyjnych w wielu dynamicznie rozwijających się krajach. Wpływ państwa na proporcje cen w celu stymulacji procesu inwestycyjnego nie ograniczał się do regulacji stóp procentowych. Eksperci Banku Światowego zwracają uwagę, że w tych krajach polityka podatkowa, celna i kursowa nie tylko odsunęła od firm inwestorskich część ryzyka inwestycyjnego i umiarkowanie obniżyła stopy procentowe, ale także kontrolowała import kapitału, a także utrzymywała relatywnie niskie ceny inwestycji towary.Jednocześnie możliwości wykorzystania nierównowagi cenowej stworzonej przez regulacje rządowe do stymulowania procesu inwestycyjnego i wzrostu gospodarczego kraju znacznie się zawężają w miarę wzrostu jego zaangażowania w globalne stosunki gospodarcze. I o kolejną opcję stymulowania polityki inwestycyjnej mające na celu rozwój realnego sektora gospodarki, wykorzystanie system podatkowy Można wyróżnić dwa najważniejsze obszary polityki podatkowej państwa, które mogą mieć istotny wpływ na rozwój przemysłu kraju.

Po pierwsze, wpływając poprzez podatki na poziom oszczędności ludności, fundusz amortyzacyjny przedsiębiorstw oraz ich zyski zatrzymane, czyli na wielkość potencjalnych źródeł finansowania programów inwestycyjnych przedsiębiorstw, państwo jest w stanie wpływać na najważniejsze proporcje makroekonomiczne, w szczególności podział dochodu narodowego pomiędzy akumulację i konsumpcję.

Po drugie, użycie ukierunkowane korzyści podatkowe, a także ustawodawstwo dotyczące amortyzacji, państwo jest w stanie wpływać na stosunek inwestycji przedsiębiorstw w aktywną i pasywną część środków trwałych, na stopę reprodukcji kapitału trwałego w przemyśle kraju, stymulować działalność inwestycyjną firmy w obszarach priorytetowych z punktu widzenia państwa, wpływają na regionalne rozmieszczenie inwestycji przemysłowych.

5. Problemy wsparcia państwa dla przemysłu w Rosji

Jest oczywiste, że jeśli głównym celem reformy gospodarczej przeprowadzanej w Rosji jest stworzenie nowoczesnej gospodarki rynkowej, to państwo rosyjskie jest zobowiązane do pełnienia wymienionych powyżej funkcji, charakterystycznych dla wszystkich krajów o gospodarce rynkowej. Jednocześnie specyfika obecnej sytuacji w gospodarce naszego kraju wymaga, aby państwo nie ograniczało się tylko do tych funkcji.

Przezwyciężenie negatywnych tendencji w rosyjskiej produkcji przemysłowej i stworzenie warunków do zasadniczych zmian w jej strukturze nie jest możliwe bez sensownej i ukierunkowanej polityki przemysłowej państwa, która w najkorzystniejszym wydaniu powinna służyć jako instrument realizacji strategii rozwoju przemysłu kraju opartej na na konsensusie społecznym. Taką strategię należy określić biorąc pod uwagę specyfikę obecnej sytuacji w Rosji. Na tę wyjątkowość składa się cały zespół czynników technologicznych i społeczno-politycznych.

Z punktu widzenia społeczno-politycznego obecną sytuację w Rosji determinuje ostre zróżnicowanie dochodów pomiędzy małą grupą ludności a jej większością. Przez lata reform w Rosji nie wykształciła się klasa średnia, bez której nie da się stworzyć gospodarki rynkowej masowej konsumpcji i odpowiednio stabilnego reżimu politycznego o orientacji socjaldemokratycznej lub liberalnej.

Tymczasem, jak dotąd, transformacja rosyjskiej gospodarki odbywa się przy braku jakiejkolwiek sensownej strategii rozwoju przemysłowego kraju. W krajach o orientacji demokratycznej zdefiniowanie strategii rozwoju przemysłu nie jest wyłączną prerogatywą władze centralne władza państwowa. Sprawa ta wymaga aktywnego udziału przedstawicieli przedsiębiorców przemysłowych, związków zawodowych, niezależnych organizacji badawczych i władz regionalnych. Jednocześnie struktury władzy centralnej, pełniąc rolę uczestnika i koordynatora opracowywania strategii rozwoju przemysłu kraju, dokonują oceny perspektyw rozwoju gospodarki światowej i jej poszczególnych regionów (przede wszystkim najściślej powiązanych z gospodarką przemysł kraju), światowe rynki ważnych dóbr przemysłowych, postęp naukowo-techniczny, sytuacja ekologiczna itp., formułują swoje wyobrażenia o pożądanych kierunkach rozwoju przemysłowego kraju.

Do takiej pracy na pewno struktury organizacyjne, w którym szczegółowo omówiono problemy związane z opracowaniem strategii rozwoju przemysłowego kraju, w tym problemy o charakterze sektorowym i regionalnym. Działalność takich struktur pozwala nie tylko uzyskać pełniejszy i jaśniejszy obraz problemów i perspektyw rozwoju przemysłu kraju, jego najbardziej wrażliwych obszarów, potencjalnych źródeł wzrostu i przewag konkurencyjnych, ale także stwarza warunki do kształtowanie się konsensusu społecznego co do wizji przyszłości przemysłu kraju. Zgoda taka służy w szczególności jako ważny warunek szybkiego wdrożenia legislacyjnego środków w dziedzinie polityki przemysłowej. Funkcję lidera w tworzeniu i koordynowaniu działań tych struktur powinien pełnić autorytatywny wydział władzy wykonawczej, dlatego japońskie doświadczenia zasługują na najbliższe przestudiowanie i wykorzystanie.

Trzeba przyznać, że obecnie we władzy wykonawczej Rosji nie ma wydziału, który dzięki swemu potencjałowi intelektualnemu i autorytetowi mógłby przejąć funkcje inicjatora i koordynatora opracowania strategii rozwoju przemysłowego kraju. Wypracowanie konsensusu społecznego co do wizji przyszłości Rosji komplikuje także rozmycie wartości znacznej części społeczeństwa kraju na skutek upadku totalitarnego państwa ateistycznego oraz negatywne konsekwencje obecnie wdrażanych reform większość ludności kraju. Zdając sobie sprawę, że opracowanie strategii rozwoju przemysłowego kraju i odpowiedniej polityki przemysłowej państwa wymaga kolosalnych zbiorowych wysiłków, zauważamy tylko niektóre zarysy takiej strategii i polityki. Strategia rozwoju przemysłowego kraju polega na identyfikacji główne cele w mniej lub bardziej odległej perspektywie, główne przeszkody w realizacji tych celów oraz sposoby pokonywania tych przeszkód i osiągania wyznaczonych celów. Do najważniejszych celów strategicznych rozwoju rosyjskiego przemysłu należy, jak się wydaje, zaliczać oraz doskonalenie głównych elementów infrastruktury podtrzymującej życie, poprawa jakości życia (zdrowie fizyczne i psychiczne narodu, ekologia, oświata i mieszkalnictwo); utrzymanie wystarczającego poziomu zdolności obronnych kraju.

Głównymi przeszkodami w realizacji tych celów są dalszy rozwój głębokiego i przedłużającego się ogólnego kryzysu gospodarczego i przemysłowego, bez pozytywnych zmian w strukturze technologicznej produkcji przemysłowej, coraz pogłębiająca się przepaść pomiędzy sektor finansowy oraz stan rosyjskiego przemysłu, pogłębiający się niedobór środków inwestycyjnych. Polityka przemysłowa państwa Rosji powinna być nastawiona na pokonywanie tych przeszkód i mieć charakter proaktywny, oparty na wizji pożądanego obrazu struktury przemysłowej w mniej lub bardziej długoterminowej perspektywie. Jeśli chodzi o strukturę technologiczną rosyjskiego przemysłu, powinna być budowane w oparciu o wnikliwą ocenę istniejącego potencjału naukowo-technologicznego z uwzględnieniem głównych kierunków światowego postępu naukowo-technicznego oraz szeregu czynników. W tym celu należy określić: w jakich technologiach, uwzględniając względy bezpieczeństwa narodowego w jego różnych aspektach, potrzebny jest własny potencjał produkcyjny i jaki poziom powinien on osiągnąć; w jakich technologiach Rosja ma szansę dokonać przełomu i wzmocnić swoją konkurencyjność; zaspokajanie właściwych potrzeb poprzez import produktów i technologii przemysłowych. Na tej podstawie można wyznaczyć następujące kierunki działań rządu w ramach polityki przemysłowej. Istnieje potrzeba aktywnych, koordynujących działań resortów rządowych w zakresie prognozowania technologicznego i opracowania zestawu kryteriów, na podstawie których należy wybierać technologie priorytetowe dla rosyjskiego przemysłu.

Państwo może pomóc w zwiększeniu potencjału technologicznego rosyjskiego przemysłu zarówno poprzez tworzenie zamkniętych systemów „badawczo-rozwojowej produkcji wyrobów high-tech w rosyjskich przedsiębiorstwach, jak i zakupów tych wyrobów na dużą skalę przez państwo”, które są słabo dostępne dla zagranicznej konkurencji, oraz poprzez stymulację napływu kapitału zagranicznego i technologii poprzez dopuszczenie firm zagranicznych do produkcji wyrobów high-tech w kraju i zamówienia rządowe tych wyrobów. Najprawdopodobniej należy połączyć obie opcje w zależności od stanu potencjału naukowo-technologicznego w poszczególnych obszarach nauki i technologii. W przypadku technologii priorytetowych potrzebne jest finansowanie rządowe nauk podstawowych i stosowanych badań naukowych. Pomimo znaczenia wsparcia finansowego państwa dla nauk podstawowych i programów badań naukowych stosowanych o najwyższym priorytecie, ważną pozytywną rolę mogą odegrać działania organizacyjne państwa w następujących obszarach: tworzenie struktur państwowych ukierunkowanych na identyfikację potencjalnych przemysłowych odbiorców wiedzy gromadzone przez państwowe instytuty badawcze i uniwersytety; koordynacja działań państwa w zakresie prowadzenia prac badawczo-rozwojowych, w których uczestniczą przedsiębiorstwa przemysłowe i laboratoria uniwersyteckie oraz państwowe organizacje badawcze.

Aktualizacja struktury technologicznej przemysłu rosyjskiego jest możliwa tylko w warunkach dynamicznego procesu inwestycyjnego, który w decydującym stopniu zależy od podatków, budżetu i Polityka pieniężna stwierdza. Oznacza to konieczność zreformowania systemu podatkowego z naciskiem na stworzenie preferencyjnych warunków oszczędzania i akumulacji kapitału, a także liberalizację polityki pieniężnej i stworzenie warunków dla dodatkowej emisji do inwestycji przemysłowych. W tym zakresie konieczne wydaje się utworzenie państwowych banków rozwoju inwestycji, bez których szybkie wyjście z głębokiego kryzysu inwestycyjnego jest prawie niemożliwe. Realistyczna ocena możliwości rynku kapitałowego jako źródła finansowania programów inwestycyjnych wymaga uznania, że ​​jego rola w Rosji przez wiele lat będzie najprawdopodobniej znikoma. Dlatego państwo powinno skupić się przede wszystkim na stworzeniu warunków stymulujących własne źródła akumulacji w strukturach przemysłowych (istotna jest w tym zakresie polityka amortyzacyjna) i zapewnieniu tym strukturom długoterminowych zasobów kredytowych.

Krytyczna sytuacja w rosyjskim przemyśle z brakami płatniczymi dyktuje potrzebę aktywnej polityki państwa na poziomie mikroekonomicznym, obejmującej: - alokację dużych przedsiębiorstw przemysłowych i grup finansowo-przemysłowych, które dzięki swemu potencjałowi technologicznemu i zarządczemu są w stanie kondycja finansowa do roli liderów; tworzenie warunków ułatwiających wchłonięcie przez liderów lub przejęcie przez nich kontroli przedsiębiorstw przemysłowych, które posiadają potencjał rozwoju technologicznego, ale nie mają możliwości finansowych na jego realizację; likwidacja beznadziejnych pod każdym względem przedsiębiorstw przemysłowych przy jednoczesnym przekwalifikowaniu ich kadr i zapewnieniu im zatrudnienia.

Pomimo znaczenia aktywnej polityki państwa na rzecz tworzenia konkurencyjnego otoczenia gospodarczego poprzez prywatyzację, demonopolizację i wspieranie drobnej przedsiębiorczości przemysłowej, państwo powinno promować rozwój współpracy zarówno pomiędzy głównymi grupami społecznymi, jak i przedsiębiorstwami w ramach branż i ich zespołów.

Rozwój partnerstwa społecznego na poziomie „państwo – stowarzyszenia branżowe – związki zawodowe” mógłby pomóc w utrzymaniu stabilizacji makroekonomicznej poprzez realizację takiej czy innej polityki regulacji cen i dochodów. Przy wszystkich niebezpieczeństwach, jakie niesie ze sobą kartelizacja przemysłu, tworzenie stowarzyszeń branżowych przedsiębiorstw przemysłowych takich jak kartele (tymczasowo i wraz z opracowaniem jasnych kryteriów działalności firm wchodzących w skład karteli) mogłoby pomóc w stabilizacji przemysłu produkcji i modernizacji jej bazy technologicznej Ważnym kierunkiem polityki przemysłowej państwa w nadchodzących latach powinno być łagodzenie negatywnych konsekwencje społeczne spowodowane zmianami w strukturze produkcji przemysłowej. Nie ulega wątpliwości, że problem ten będzie szczególnie dotkliwy w nadchodzących latach. Aby temu zaradzić, państwo zobowiązane jest do wdrożenia całego szeregu działań, w tym szerokiego programu robót publicznych (w szczególności modernizacji infrastruktury), programu przekwalifikowania siły roboczej i zwiększenia jej mobilności, a także zapewnienia wystarczającej ochrony przed nadmierna konkurencja zagraniczna w branżach najważniejszych z punktu widzenia utrzymania zatrudnienia. Wreszcie konieczne jest znaczne zwiększenie efektywności zarządzania przedsiębiorstwami przemysłowymi pozostającymi własnością państwa.

Wniosek

W ostatnich latach problem wpływu rządu na rozwój przemysłowy kraju staje się coraz bardziej istotny. W związku z tym państwowa polityka przemysłowa Rosji powinna obecnie stać się integralną częścią polityki gospodarczej państwa (SEP), w dużej mierze zapewniając osiągnięcie jej celów. Dlatego też opracowanie i wdrażanie GPP jest najważniejszym zadaniem administracji publicznej. Określenie cech mechanizmu kształtowania się i realizacji polityki przemysłowej państwa jest jednym z najważniejszych zadań teoretycznych, metodologicznych i praktycznych przekształceń rynkowych.

Stopień rozwoju problemu. Jedną z przyczyn niedoceniania polityki przemysłowej państwa w systemie zarządzania gospodarką w okresie przejściowym jest słabość badań naukowych nad znaczeniem polityki przemysłowej państwa dla gospodarki rosyjskiej.

Podsumowując wszystko powyższe, można stwierdzić, że na wspólnej platformie wzrosły potrzeby wdrażania PP i wiele doktryn ze sobą konkuruje. Wszystkie rozważane koncepcje różnią się sposobami realizacji, sposobami realizacji, systemem celów i wartości. Potrzeba całościowej strategii przemysłowej i gospodarczej państwa jest oczywista i istotna przez całe lata radykalności reformy ekonomiczne. Prawie wszystkie rozsądne i narodowo zorientowane grupy społeczne opowiadają się za PP. Przeciwko PP występuje jedynie szczyt kosmopolitycznego kapitału w największych krajowych spółkach surowcowych oraz rządząca biurokracja służąca ich interesom. Jest oczywiste, że brak oprogramowania w kontekście szybkiej degradacji bazy przemysłowej i warunki społeczneżycie kraju to nonsens, tłumaczony jednością i organizacją jego przeciwników przy braku jedności jego zwolenników. Głównym podmiotem rozwoju przemysłu jest zawsze państwo reprezentowane przez zespół instytucji władzy gospodarczej, które ustalają „reguły gry” w strategii przemysłowej i wybierają zwycięzców i przegranych, tj. częściowo zastępując funkcje konkurencji rynkowej, których liberałowie zawsze tak się boją. Ponadto domorośli interpretatorzy idei Hayeka-Misesa są tak wyraźnie związani z interesami firm energetycznych i surowcowych wbudowanych w światowy rynek tych produktów, że wszelkie rozmowy na temat PP są przez nich odbierane absolutnie „poprawnie”, ponieważ we współczesnych Warunki rosyjskie oznacza to nieuniknioną redystrybucję dochodów z ponadnarodowych „surowców” na rzecz narodowych „przemysłowców” przy pomocy siły gospodarczej państwa. Dlatego liberałowie żądają od państwa jedynie utrzymania i wzmocnienia „konkurencyjnego” reżimu w gospodarce, „zapominając”, że w warunkach takiej „konkurencji” najlepiej czują się monopole energetyczne i surowcowe, wykupując tanio wszystko niezbędne zasoby w kraju (w tym siła robocza i wsparcie państwa w postaci na przykład notorycznego podatku od wydobycia minerałów, który stworzył niespotykane dotąd możliwości uniknięcia opodatkowania czynszu różnicowego) i sprzedaży po wysokich cenach produkt końcowy zarówno na rynku światowym, jak i krajowym. Super zyski trafiają do stref offshore i zachodnich banków.

Kwestie PP są realnymi zagadnieniami polityczno-ekonomicznymi w teorii i praktyce reform, ponieważ wpływają na podstawowe interesy gospodarcze głównych warstw społeczeństwa. Poruszają głębokie kwestie tworzenia, dystrybucji i zawłaszczania bogactwa społecznego. I tak długo jak władza gospodarcza będzie w rękach „transnarodowych”, państwo będzie pilnie unikać kwestii strategii przemysłowej, zastępując ją tak „ważnymi” reformami, jak monetyzacja świadczeń, komercjalizacja nauki i edukacji, niekończące się wstrząsy aparatu zarządzającego itp.

Literatura

1. Zevin L.Z. " Struktury gospodarcze różne poziomy w procesach globalnych: cechy interakcji. Raport naukowy IMEPI RAS. - M: EPICON, 2009, s. 8-9.
2. Tatarkin A. Polityka przemysłowa jako podstawa systemowej modernizacji gospodarki rosyjskiej // Probl. teoria i praktyka zarządzania. - 2011- N 1. - s. 8-21.
3. Pilipenko I. Polityka klastrowa w Rosji // Społeczeństwo i ekonomia. - 2009- N 8. - s. 28-64.
4. Dziennik Przemysłowy nr 8-9(19-20) kwiecień 2010
5. Zavadnikov V. Polityka przemysłowa w Rosji / V. Zavadnikov, Yu. // Econ. polityka. - 2011. - N 3. - s. 5-17.
6. Zeltyn A.S. Polityka przemysłowa państwa w gospodarki rynkowe// Zapłodnienie in vitro. - 2012. - N 3. - s. 42-60.
7. Iwanow V.S. Racjonalne zarządzanie terytorium jako czynnik rozwoju polityki przemysłowej // Mikroekonomia. - 2009. - N 5. - P.124-127.
8. Abramov M. O polityce przemysłowej i przepisach podatkowych // Wolna myśl. - 2009. - N 1. - P.101-116.
9. Abramow MD Polityka przemysłowa i regulacja podatkowa// Zapłodnienie in vitro. - 2009. - N 1. - s. 165-173.

Inny podobne prace to może Cię zainteresować.vshm>
17025.		Polityka przemysłowa pod klątwą zasobów: między Skyllą a Charybdą	12,66 kB
	Wynika to z faktu, że kraje te importują głównie produkty gotowe, których ceny w dłuższej perspektywie rosną szybciej niż ceny surowców. Jednakże zakrojone na szeroką skalę badanie 25 rodzajów produktów podstawowych na przestrzeni ponad 350 lat w przypadku niektórych z nich wykazało, że teza ta nie jest prawdziwa w przypadku wszystkich rodzajów surowców i nie wszystkich okresów3. Wraz ze wzrostem napływu obca waluta związane z korzystnymi warunkami zewnętrznymi Bank centralny zmuszeni do zakupu nadwyżek tej waluty, aby utrzymać...
3217.		Polityka migracyjna państwa Federacji Rosyjskiej	61,76 kB
	Tworzenie warunków do przyciągania Federacja Rosyjska wykwalifikowanych legalnych zasobów pracy, usprawnienie rejestracji migracji cudzoziemców, zwalczanie nielegalnej migracji, a także zestawu działań wspierających wewnętrzną migrację zarobkową nie może być realizowane bez gromadzenia i analizowania wysokiej jakości i szczegółowych informacji na temat migracji.
3882.		Polityka państwa w zakresie zwalczania korupcji	45,75 kB
	Problem korupcji był wielokrotnie identyfikowany przez przywódców państw jako problem systemowy. Korupcja systemowa to uznanie faktu, że korupcja jest nie tylko powszechna, ale także powielana na różnych poziomach aparatu państwowego i społeczeństwa.
13085.		Polityka państwa w zakresie immunoprofilaktyki chorób zakaźnych	19,55 kB
	Polityka państwa w zakresie szczepień ma na celu zapobieganie, ograniczanie rozprzestrzeniania się i eliminowanie chorób zakaźnych poprzez szczepienia ochronne. Immunoprofilaktyka to system działań mających na celu zapobieganie rozprzestrzenianiu się i eliminację infekcji poprzez szczepienia ochronne. szczepienia akt prawny regulujący ustalający termin i tryb przeprowadzania zawodowych szczepień obywateli. szczepienia.
21061.		POLITYKA PAŃSTWA W ODNIESIENIU DO MŁODYCH RODZIN (NA PRZYKŁADZIE REGIONÓW FR)	89,33 kB
	A ponieważ rodzina reaguje bardzo szybko i wrażliwie na wszelkie pozytywne i negatywne zmiany zachodzące w społeczeństwie, potrzebuje ochrona socjalna ze strony organów rządowych zajmujących się sprawami dotyczącymi takich grup ludzi, jak młode rodziny. Historia nie zna stanów miast z najważniejszych okresów historycznych, które mogłyby obejść się bez rodziny. Nie można sobie wyobrazić kultury ludzkiej bez rodziny miłości dzieci ze związków małżeńskich i pokrewieństwa. Polityka rodzinna większości cywilizowanych państw uważa za jedno z głównych zadań...
12288.		Polityka państwa młodzieżowego na przykładzie Departamentu Spraw Młodzieży Obwodu Kirowskiego	146,28 kB
	Charakterystyka organizacyjno-prawna Departamentu Spraw Młodzieży Obwodu Kirowskiego. Optymalizacja działań Departamentu Spraw Młodzieżowych. Wymaga opracowania i wdrożenia skuteczne metody praca władz państwowych i samorządów lokalnych na rzecz uwolnienia potencjału współczesnej młodzieży i wykorzystania go w innowacyjnych interesach państwa.
7338.		Polityka państwa i regulacje działalności innowacyjnej we współczesnych warunkach rozwoju Republiki Białorusi	50,95 kB
	Kluczowe idee: priorytetowe obszary strategii innowacji w polityce innowacji czynniki wzrostu gospodarczego podstawa prawna oraz organy rządowe regulujące działalność innowacyjną w celu stworzenia gospodarki opartej na wiedzy. Celem polityki innowacyjnej jest zwiększenie wkładu nauki w rozwój gospodarki kraju, zapewnienie postępowych zmian w strukturze gospodarki narodowej i produkcji, zwiększenie konkurencyjności gospodarki narodowej na rynku światowym, poprawa stanu środowiska...
21062.		POLITYKA PAŃSTWA W ZAKRESIE ZATRUDNIENIA MŁODYCH (NA PRZYKŁADZIE JEDNOSTEK GMINNYCH REGIONU KRASNODARSKIEGO)	1,17 MB
	NA nowoczesna scena Młodzież jest jedną z najczęściej badanych kategorii populacji. Jednakże w ostatnich latach coraz bardziej odczuwalna jest, zarówno w nauce, jak i praktyce, potrzeba bardziej pogłębionej analizy problemów młodzieży, która wiąże się z holistycznym podejściem do badania całej różnorodności relacji społecznych i przejawów młodsze pokolenie, tj. jego rozwój, interakcję między młodzieżą a społeczeństwem. Wynika to z istnienia poważnego problemu społecznego, który wyraża się w sprzeczności pomiędzy
6298.		TREŚĆ I FUNKCJE FINANSÓW PAŃSTWOWYCH I KOMUNALNYCH, ICH SKŁAD. POLITYKA FINANSOWA PAŃSTWA. PAŃSTWOWE REGULACJE FINANSOWE	29,88 kB
	Treść i kierunek Polityka finansowa. Główne kierunki współczesnej polityki finansowej Federacji Rosyjskiej. Podstawowe metody i formy zarządzania finansami państwa i gmin W szerokim rozumieniu wyróżnia się kilka form i metod zarządzania finansami państwa: planowanie finansowe; prognozowanie; programowanie; Regulacje finansowe; kontrola finansowa; przyjęcie prawodawstwa finansowego; system metod mobilizacji środków finansowych. Planowanie finansowe jest częścią krajowego planu gospodarczego...
17301.		Służba cywilna	41,75 kB
	Główną funkcją zarówno służby cywilnej, jak i służby komunalnej jest służenie społeczeństwu, w tym celu tworzona jest w celu zapewnienia trwałego związku między państwem a społeczeństwem państwa i jego obywatelami w ich działalności, w celu praktycznej realizacji zasad demokratycznych, w celu poszerzenia warunków na rzecz tworzenia społeczeństwa obywatelskiego motywować rozwój swojej działalności samorządowej poprzez profesjonalną pracę kierowniczą w miarę możliwości przekazywać obywatelom funkcje zarządcze instytucjom publicznym, jednym słowem rozwijać i...