एकाधिकारविरोधी कायदा. स्पर्धेचे संरक्षण सुनिश्चित करणे. रशियामधील अविश्वास कायदा काय आहे अविश्वास कायदा

स्पर्धात्मक वातावरण तयार करणे, विकसित करणे, राखणे, स्पर्धात्मक कृती रोखणे आणि दडपणे या उद्देशाने आर्थिक संस्थांच्या क्रियाकलापांचे नियमन करणार्‍या मानक कृतींचा (कायदेशीर मानदंड) संच. एटी आधुनिक जग A.z. आणि त्याच्या आधारे अवलंबलेले एकाधिकारविरोधी धोरण हे सर्वात महत्त्वाचे माध्यम आहे राज्य नियमनअर्थव्यवस्था, ज्याद्वारे A.z. कायद्याची स्वतंत्र शाखा म्हणून ओळखली जाते. हा उद्योग गुंतागुंतीचा आहे: प्रशासकीय कायद्याच्या निकषांवर आधारित, A.z. घटनात्मक, नागरी कायदा, फौजदारी कायद्याचे नियम देखील समाविष्ट आहेत.

A.z. आर्थिक घटकांना त्यांनी उत्पादित केलेल्या वस्तू आणि सेवांची मुक्तपणे देवाणघेवाण करण्याची संधी प्रदान करून नागरिकांचे सर्वोच्च कल्याण साधण्याच्या संकल्पनेवर आधारित आहे. स्पर्धात्मक बाजार, जे सामाजिक उत्पादनाचे सार्वत्रिक नियामक म्हणून कार्य करते. A.z ची मुख्य उद्दिष्टे राज्यांची प्रचंड संख्या: स्पर्धेचे संरक्षण आणि प्रोत्साहन, बाजारपेठेत प्रबळ स्थान व्यापलेल्या आर्थिक घटकांवर नियंत्रण, उत्पादन आणि भांडवलाच्या एकाग्रतेच्या प्रक्रियेवर नियंत्रण, किंमतीवर नियंत्रण. लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांना प्रोत्साहन देणे आणि त्यांच्या हितांचे संरक्षण करणे, ग्राहकांच्या हिताचे रक्षण करणे. काही राज्यांमध्ये A.z. बाजारातील स्पर्धेच्या अयोग्य पध्दतींविरुद्ध निर्देशित केलेल्या अयोग्य स्पर्धेच्या दडपशाहीवरील कायदेशीर नियमांचा समावेश आहे. अनुचित स्पर्धा आणि मक्तेदारीच्या क्रियाकलापांच्या दडपशाहीवरील दोन्ही निकषांसह कायदेशीर कृती. संक्रमणातील राज्यांचे वैशिष्ट्य आर्थिक प्रणाली. राज्यांसाठी, प्रादेशिक संघटनांसाठी, जेथे न्यायालयाचे निर्णय देखील कायद्याचे स्रोत आहेत, एकाधिकारविरोधी कायद्याची (EU कार्टेल कायदा, यूएस अविश्वास कायदा इ.) व्यापक संकल्पना स्वीकारणे वैशिष्ट्यपूर्ण आहे. A.z., एक नियम म्हणून, देशव्यापी आहे.

मुख्य श्रेणी A.z. - संबंधित (संबंधित) उत्पादन बाजारातील आर्थिक घटकाची प्रबळ स्थिती (मक्तेदारी शक्ती). A.z. हे स्थान जिंकण्यासाठी आर्थिक घटकावर बंदी घालत नाही, तथापि, ते त्याचा गैरवापर करण्यास परवानगी देत ​​​​नाही. एखाद्या आर्थिक घटकाने प्रबळ स्थान व्यापलेले आहे की नाही याचे मूल्यांकन संबंधित उत्पादन बाजाराच्या व्याख्येवर आधारित आहे, जी सीमा, खंड आणि व्यक्तिनिष्ठ रचना द्वारे वैशिष्ट्यीकृत आहे.

रशियन फेडरेशनमध्ये, ए.झेड. जेव्हा स्पर्धा समाजासाठी वरदान म्हणून ओळखली गेली तेव्हाच बाजाराच्या अर्थव्यवस्थेच्या संक्रमणाच्या सुरूवातीस दिसून आले. 90 च्या दशकाच्या सुरूवातीपासून रशियन फेडरेशनने केलेल्या मूलभूत आर्थिक सुधारणांमध्ये मध्यस्थी करणार्‍या विधायी कायद्यांपैकी एक म्हणजे 22 मार्च 1991 चा रशियन फेडरेशनचा कायदा क्रमांक 948-1 "स्पर्धा आणि निर्बंधावरील कमोडिटी मार्केट्समध्ये मक्तेदारीवादी क्रियाकलाप" (यापुढे स्पर्धा कायदा म्हणून संदर्भित). कायद्याच्या अंमलबजावणीची उद्दिष्टे होती: अर्थव्यवस्थेत स्पर्धात्मक वातावरण निर्माण करणे, मक्तेदारीच्या क्रियाकलापांना प्रतिबंध, प्रतिबंध आणि दडपशाही आणि कमोडिटी मार्केटमधील अनुचित स्पर्धा. हा कायदा रशियन फेडरेशनच्या उद्योगांच्या खाजगीकरणाच्या कायद्याच्या काही महिन्यांपूर्वी स्वीकारला गेला होता, ज्यामुळे कायदेशीर चौकटस्पर्धात्मक वातावरणात खाजगीकरण केलेल्या आणि नव्याने स्थापन झालेल्या उद्योगांच्या संचालनासाठी.

मक्तेदारी आणि अयोग्य स्पर्धेच्या उद्देशाने आर्थिक क्रियाकलापांना परवानगी नाही (रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचा अनुच्छेद 34). संविधान

रशियन फेडरेशन स्पर्धा कायद्यासह, त्याच्या अनुषंगाने जारी केलेले फेडरल कायदे, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे आदेश, रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे ठराव आणि आदेश आणि फॉर्म A.Z. त्याच्या मध्ये आर.एफ आधुनिक फॉर्म, जे फेडरल आहे (रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचा अनुच्छेद 71). रशियन फेडरेशनच्या A.Z. ची मुख्य वैशिष्ट्ये अशी आहेत की त्यामध्ये अयोग्य स्पर्धेच्या दडपशाहीचे नियम आहेत आणि प्रतिबंधांवरील तरतुदी केवळ व्यक्तींनाच नव्हे तर कार्यकारी अधिकार्यांना देखील संबोधित केल्या जातात. कृतींचे स्वरूप आणि वैशिष्ट्ये A.Z. स्पर्धा रोखणे, प्रतिबंधित करणे किंवा काढून टाकणे या उद्देशाने आर्थिक संस्था किंवा कार्यकारी अधिकार्यांचे (निष्क्रिय) प्रकटीकरण केले जाते ... .

कायद्याने बाजारातील प्रबळ स्थान व्यापलेल्या आर्थिक घटकाच्या कृतींना प्रतिबंधित केले आहे, ज्यामुळे स्पर्धेचे महत्त्वपूर्ण प्रतिबंध आणि (किंवा) इतर आर्थिक घटकांच्या हिताचे उल्लंघन होते किंवा होऊ शकते. व्यक्ती. अशा कृतींची खुली यादी दिली आहे.

मध्ये देखील प्रतिबंधित आहे योग्य वेळीस्पर्धात्मक आर्थिक संस्था (संभाव्य स्पर्धक) यांच्यात कोणत्याही स्वरुपात निष्कर्ष काढलेले करार (एकत्रित कृती) जे एकंदरीत प्रबळ स्थान व्यापतात ते अवैध म्हणून ओळखले जातात जर असे करार (एकत्रित कृती) स्पर्धेचे महत्त्वपूर्ण निर्बंध असतील किंवा परिणामी होऊ शकतात. केवळ अपवादात्मक प्रकरणांमध्ये, हे करार (एकत्रित कृती) कायदेशीर म्हणून ओळखले जाऊ शकतात जर आर्थिक संस्थांनी हे सिद्ध केले की त्यांच्या कृतींचा सकारात्मक परिणाम, सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रासह, प्रश्नातील कमोडिटी मार्केटवरील नकारात्मक परिणामांपेक्षा जास्त असेल. स्पर्धेवरील कायदा A.z च्या तरतुदींचे स्वाभाविकपणे उल्लंघन करणाऱ्या करारांची सूची प्रदान करतो. आणि ज्यांना सांगितलेल्या सूट लागू होत नाहीत.

अधिकारी आणि व्यवस्थापनाच्या मक्तेदारीवादी कृतींमध्ये त्यांच्याद्वारे स्वीकारलेल्या कृती आणि कृतींचा समावेश होतो ज्यामुळे आर्थिक घटकांचे स्वातंत्र्य मर्यादित होते, भेदभाव निर्माण होतो किंवा त्याउलट, वैयक्तिक आर्थिक घटकांसाठी अनुकूल परिस्थिती निर्माण होते. हे प्रतिबंधित आहे: अ) रशियन फेडरेशनचे कार्यकारी अधिकारी, रशियन फेडरेशनचे विषय आणि स्थानिक सरकारवस्तूंचे उत्पादन किंवा विक्री मक्तेदारी करण्याच्या हेतूने; ब) नामांकित मृतदेह देणे

शक्ती, ज्याच्या वापरामुळे स्पर्धेवर निर्बंध येतात किंवा होऊ शकतात; c) आर्थिक संस्थांच्या कार्यांसह या संस्थांचे कार्य एकत्र करणे;

ड) या संस्थांच्या कार्यांसह नंतरचे प्रदान करणे.

रशियन फेडरेशनच्या कार्यकारी अधिकारी, रशियन फेडरेशनच्या घटक संस्था, नगरपालिका (स्वतःमध्ये किंवा आर्थिक घटकासह) यांच्या एकत्रित मक्तेदारी कृती प्रस्थापित प्रक्रियेनुसार प्रतिबंधित आणि अवैध आहेत, जेव्हा त्यांच्याकडे स्पर्धेचे बंधन असते किंवा होऊ शकते. (किंवा) आर्थिक संस्था किंवा नागरिकांच्या हिताचे उल्लंघन.

कमोडिटी मार्केट आणि स्पर्धेच्या विकासाला चालना देण्यासाठी राज्य धोरण, मक्तेदारी क्रियाकलाप प्रतिबंधित करणे, प्रतिबंधित करणे आणि दडवणे आणि अयोग्य स्पर्धा फेडरल अँटीमोनोपॉली बॉडीद्वारे केली जाते, ज्याचे नियमन रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांनी मंजूर केले आहे. फेडरल अँटीमोनोपॉली अथॉरिटी - एमएपी आरएफ व्यावसायिक घटकांची निर्मिती, पुनर्रचना आणि लिक्विडेशन दरम्यान आणि व्यावसायिक घटकांच्या अधिकृत भांडवलामध्ये मत देण्याचा अधिकार असलेले शेअर्स (स्टेक) संपादन करताना अँटीमोनोपॉली आवश्यकतांचे पालन करण्यावर नियंत्रण ठेवते, ज्यामुळे होऊ शकते रशियन फेडरेशन ऑफ बिझनेस एंटिटीजच्या मार्केटमध्ये प्रबळ स्थान किंवा स्पर्धा मर्यादित करण्यासाठी. त्याच्या अधिकारांचा वापर करण्यासाठी, रशियन फेडरेशनच्या अँटीमोनोपॉली अफेअर्स मंत्रालयाला स्वतःची प्रादेशिक संस्था तयार करण्याचा आणि त्यांच्या क्षमतेच्या मर्यादेत अधिकार प्रदान करण्याचा अधिकार आहे.

A.z चे उल्लंघन केल्याबद्दल. दिवाणी, प्रशासकीय आणि फौजदारी उत्तरदायित्व प्रदान केले आहे. स्पर्धेवरील कायदा स्वतः A.z चे उल्लंघन केल्याबद्दल प्रशासकीय दंडाची एक प्रणाली स्थापित करतो. राज्य शक्ती आणि स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या कार्यकारी संस्थांचे अधिकारी. व्यावसायिक आणि ना-नफा संस्था आणि त्यांचे नेते, वैयक्तिक उद्योजक. मक्तेदारी कृतींसाठी गुन्हेगारी उत्तरदायित्व आणि स्पर्धेचे प्रतिबंध आर्टमध्ये प्रदान केले आहेत. 178 U.K.

A.z चा एक विशेष विभाग. नैसर्गिक मक्तेदारीवरील कायदा आहे.

लिट.: अगेव आर.जी. मोनोपॉली कायद्याचे तुलनात्मक कायदेशीर विश्लेषण परदेशी देशआणि त्याच्या अर्जाचा सराव//विधान आणि अर्थशास्त्र, 1995, क्रमांक 3-4; एरेमेंको V.I. अँटीमोनोपॉली कायदा. एम., 1997;

झिडकोव्ह ओ.ए. भांडवलशाही मक्तेदारीवरील कायदा. एम., 1968; Zhidko O.A मध्ये मक्तेदारीच्या सेवेत अविश्वास कायदा. एम., 1968; यूएसए मधील समाजाच्या विरोधी एकाधिकार संरक्षणाची कचालिन व्हीव्ही प्रणाली. एम., 1997; क्लेन एन.आय. उद्योजक क्रियाकलापांचे अँटीमोनोपॉली नियमन. पुस्तकामध्ये:

उद्योजक कायदा. एम., 1993;

Klein N.I..Avilov G.E. कॉमनवेल्थ स्टेट्सचे अँटीमोनोपॉली कायदे // कायदे आणि अर्थशास्त्र, 1995, क्रमांक 3-4; रशियाचा बाजार आणि एकाधिकारविरोधी कायदा. एम., 1992; Svyadosts Yu.I. प्रतिबंधात्मक नियमन आर्थिक सरावबुर्जुआ कायद्यात. एम., 1988; सेसेकिन व्ही.बी. EU कार्टेल कायद्याच्या मूलभूत तरतुदी//बौद्धिक संपदेच्या समस्या, 1996, क्रमांक 7. पी. 65; सेसेकिन व्ही.बी. यूएस अँटीट्रस्ट कायद्याच्या मुख्य तरतुदी // बौद्धिक संपदेच्या समस्या, 1996. क्रमांक 1; टोटिएव्ह के.यू. स्पर्धा आणि मक्तेदारी. कायदेशीर पैलूनियमन एम., 1996.

सेसेकिन व्ही.बी.

कायदा विश्वकोश. 2005 .

इतर शब्दकोशांमध्ये "अँटीमोनोपॉली लॉ" काय आहे ते पहा:

अँटीमोनोपॉली कायदे हा उद्योजकीय क्रियाकलापांचे स्वातंत्र्य आणि आर्थिकदृष्ट्या शक्तिशाली कंपन्यांच्या कराराचे स्वातंत्र्य प्रतिबंधित करण्याच्या उद्देशाने मानक कृतींचा एक संच आहे. बहुतेकदा, निर्बंध ... ... विकिपीडियाच्या निर्मितीवर परिणाम करतात

आर्थिक, संस्थात्मक आणि कायदेशीर उपायांद्वारे उत्पादकाच्या मक्तेदारीपासून खरेदीदाराचे संरक्षण (कर दर, कर्ज, किंमतींची एक प्रणाली; लघु उद्योगांची निर्मिती आणि स्पर्धेला प्रोत्साहन; कंपन्यांच्या संगनमतासाठी शिक्षेची एक प्रणाली, . .. ... आर्थिक शब्दसंग्रह

आधुनिक विश्वकोश

अविश्वास कायदा- मक्तेदारी विरोधी कायदा, बाजारावर मक्तेदारी कृती करण्याची एंटरप्राइजेसची क्षमता मर्यादित करण्याच्या उद्देशाने नियम, ज्यामुळे उत्पादकांची मुक्त स्पर्धा दडपली जाते. अविश्वास कायदा यासाठी तरतूद करतो... इलस्ट्रेटेड एनसायक्लोपेडिक डिक्शनरी

मक्तेदारी विरोधी कायदे, आर्थिक आणि संस्थात्मक निर्बंध स्थापित करून खरेदीदाराला निर्मात्याच्या मक्तेदारीपासून (मक्तेदारी पहा) संरक्षित करण्यासाठी डिझाइन केलेली नियमांची एक प्रणाली, स्वतंत्र कायदेशीर नियम आणि संस्था: ... ... विश्वकोशीय शब्दकोश

आर्थिक, संस्थात्मक आणि इतर निर्बंध स्थापित करून खरेदीदाराचे निर्मात्याच्या मक्तेदारीपासून संरक्षण करण्यासाठी डिझाइन केलेले नियम, स्वतंत्र कायदेशीर नियम आणि संस्थांची व्यवस्था (... साठी किंमत प्रक्रियांचे नियमन करणे. कायदा शब्दकोश

मक्तेदारी मर्यादित करणे आणि प्रतिबंधित करणे, मक्तेदारी संरचना आणि संघटना तयार करणे, मक्तेदारी कृती प्रतिबंधित करणे, स्पर्धेच्या विकासास प्रोत्साहन देणारे अविश्वास कायदे आणि इतर सरकारी कृत्ये. च्या साठी… … आर्थिक शब्दकोश

अविश्वास कायदा - रशियाचे संघराज्यरशियन फेडरेशनची राज्यघटना, 22 मार्च 1991 च्या आरएसएफएसआरचा कायदा क्रमांक 948 1 कमोडिटी मार्केटमधील मक्तेदारी क्रियाकलापांवर स्पर्धा आणि प्रतिबंध, त्यानुसार जारी केलेले फेडरल कायदे, डिक्री ... ... शब्दसंग्रह: लेखा, कर, व्यवसाय कायदा

अविश्वास कायदा- रशियन फेडरेशनमध्ये रशियन फेडरेशनची राज्यघटना, हा कायदा, त्याच्या अनुषंगाने जारी केलेले फेडरल कायदे, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे आदेश, रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे ठराव आणि आदेश यांचा समावेश आहे. ... ... कायदेशीर संकल्पनांचा शब्दकोश

अविश्वास कायदा- (eng. antimonopoly legislation) आर्थिक, संस्थात्मक आणि इतर निर्बंध आणि प्रोत्साहने (कर दरांची एक प्रणाली, ... ...) स्थापित करून उत्पादकाच्या मक्तेदारीपासून खरेदीदाराचे संरक्षण करण्यासाठी डिझाइन केलेले कायदेशीर नियम आणि संस्थांची एक प्रणाली. कायद्याचा विश्वकोश

ट्रूपॉली विरोधी कायदा- कायदेशीर निकष आणि संस्थांची एक प्रणाली, कायदे आणि सरकारी कृतींचा संच जो स्पर्धेच्या विकासास प्रोत्साहन देतो, मक्तेदारी प्रतिबंधित करणे आणि प्रतिबंधित करणे, मक्तेदारी संरचना आणि संघटना तयार करणे, मक्तेदारी ... कायदेशीर विश्वकोश

व्याख्यान 8. अँटीमोनोपॉली नियमन

2. अँटीमोनोपॉली कायदे, त्याची उद्दिष्टे आणि उद्दिष्टे.

विकास आणि अंमलबजावणी अविश्वास धोरणसर्वात महत्वाचे आहे आर्थिक कार्येआधुनिक राज्य.

मक्तेदारी विरोधी धोरणाची अंमलबजावणी मक्तेदारीद्वारे बाजारातील स्पर्धेच्या विस्थापनामुळे समाजाचे आर्थिक आणि इतर नुकसान या निष्कर्षावर आधारित आहे.

स्पर्धा- ही आर्थिक संस्थांची स्पर्धात्मकता आहे, ज्याच्या स्वतंत्र कृती त्या प्रत्येकाच्या मालाच्या उत्पादनासाठी आणि संबंधित बाजारपेठेतील त्यांच्या परिसंचरणाच्या सामान्य परिस्थितीवर एकतर्फी प्रभाव टाकण्याची क्षमता प्रभावीपणे मर्यादित करतात. ही एक स्पर्धा आहे ज्यामध्ये सर्वात प्रभावी सहभागी जिंकतात.

स्पर्धा हा बाजारातील सर्वात महत्वाचा घटक आहे, कारण ही स्पर्धा आर्थिक संबंधांमधील सहभागींना समाजासाठी आवश्यक असलेल्या क्रियाकलापांमध्ये व्यस्त ठेवण्यास भाग पाडते आणि बाजाराच्या अर्थव्यवस्थेत निवड आणि नियमन करण्याची एक यंत्रणा आहे. स्पर्धा ही त्यापैकीच एक आहे बाजार अर्थव्यवस्था, ज्याशिवाय बाजार अर्थव्यवस्था अजिबात अस्तित्वात नाही.

अविश्वास धोरणसार्वजनिक प्रशासन उपायांचा एक संच आहे ज्याचा उद्देश मक्तेदारी क्रियाकलापांना प्रतिबंध करणे, प्रतिबंधित करणे आणि दडपणे, सर्व आर्थिक घटकांना स्पर्धेसाठी समान परिस्थिती प्रदान करणे आणि अनुचित स्पर्धा रोखणे.
अर्थव्यवस्थेच्या राज्य विरोधी एकाधिकार नियमामध्ये दोन परस्पर जोडलेले समाविष्ट आहेत दिशानिर्देश:

1) विशेष antimonopoly कायद्याचा विकास आणि अवलंब;

2) एकाधिकारविरोधी नियमन आणि एंटिमोनोपॉली कायद्याचे अनुपालन नियंत्रित करणार्‍या संस्थांची एक प्रणाली तयार करणे.

मुख्य भांडवलशाही देशांमध्ये, दुसऱ्या महायुद्धानंतर मक्तेदारीविरोधी कायदे स्वीकारले गेले: फ्रान्समध्ये 1945 मध्ये, जपानमध्ये 1947 मध्ये, इंग्लंडमध्ये 1948 मध्ये, 1957 मध्ये FRG मध्ये. राष्ट्रीय कायदे त्यांच्या देशांच्या विशिष्ट परिस्थितींचे प्रतिबिंबित करतात आणि अमेरिकेपेक्षा वेगळे आहेत. कायदा तथापि, अविश्वास कायदे त्यांच्या मूलभूत तत्त्वांमध्ये एकसमान आहेत. प्रथम, ते कंपन्यांचे विलीनीकरण राज्य नियंत्रणाखाली ठेवते, दुसरे म्हणजे, ते उद्योजकांचे करार आणि षड्यंत्र प्रतिबंधित करते आणि तिसरे म्हणजे, ते अन्यायकारक स्पर्धेला दडपून टाकते.

रशियामध्ये, अॅन्टीमोनोपॉली रेग्युलेशनची गरज राज्य अधिकार्‍यांनी 1990 पर्यंतच ओळखली होती, जेव्हा सध्याच्या फेडरल अँटीमोनोपॉली सर्व्हिसच्या पूर्ववर्ती, RSFSR राज्य समिती फॉर अॅन्टीमोनोपॉली पॉलिसी आणि नवीनसाठी समर्थन आर्थिक संरचना. आणि 1991 मध्ये, "कमोडिटी मार्केटमधील मक्तेदारी क्रियाकलापांवर स्पर्धा आणि निर्बंध" विरुद्ध एकाधिकार नियमन क्षेत्रातील मूलभूत कायदा स्वीकारला गेला.
रशियामधील अँटीमोनोपॉली रेग्युलेशनची उद्दिष्टे आणि पद्धती.
आर्थिक जागेची एकता, वस्तूंची मुक्त हालचाल, स्वातंत्र्य सुनिश्चित करण्यासाठी अँटीमोनोपॉली नियमन कार्य करते आर्थिक क्रियाकलापरशियन फेडरेशनमध्ये, स्पर्धेचे संरक्षण करणे आणि कमोडिटी मार्केटच्या प्रभावी कार्यासाठी परिस्थिती निर्माण करणे.

सध्याच्या टप्प्यावर रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष व्ही.व्ही. यांनी रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष व्ही. पुतिन यांनी 08.02.2008 रोजी राज्य परिषदेच्या विस्तारित बैठकीत भाषणात “2020 पर्यंत रशियाच्या विकास धोरणावर.

रशियामधील एकाधिकारविरोधी नियमनाचे मुख्य उद्दिष्ट म्हणजे वस्तूंवर आर्थिक एकाग्रता नियंत्रित करणे आणि आर्थिक बाजार, जे त्यांची मक्तेदारी रोखण्यासाठी आवश्यक आहे.
यावर आधारित, हे निश्चित करणे शक्य आहे एकाधिकारविरोधी नियमनाची कार्ये:
- निरोगी स्पर्धेसाठी समर्थन;

रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशावर आर्थिक क्रियाकलापांचे स्वातंत्र्य सुनिश्चित करणे;

मक्तेदारी क्रियाकलापांचे दडपशाही, तसेच कमोडिटी मार्केटमध्ये अयोग्य स्पर्धा;

कमोडिटी मार्केटमध्ये प्रवेश करण्यात अडथळे निर्माण करणे किंवा कमोडिटी मार्केटमधून इतर आर्थिक संस्थांकडे जाण्यास प्रतिबंध करणे;

कमोडिटी मार्केटच्या प्रभावी कामकाजासाठी परिस्थिती निर्माण करणे.
राज्य-एकाधिकारविरोधी धोरणाचे मुख्य साधन म्हणजे राज्य-कायदेशीर यंत्रणा - एकाधिकारविरोधी कायदा आणि विधिमंडळ, कार्यकारी आणि न्यायिक प्राधिकरणांची प्रणाली. एकाधिकारविरोधी कायद्यांच्या मदतीने, राज्य मक्तेदारीच्या क्रियाकलापांचे कायदेशीर आणि प्रशासकीय नियमन करते, ज्यामुळे स्पर्धेच्या पुनरुत्पादनासाठी परिस्थिती निर्माण होते.

अँटीमोनोपॉली कायदे, त्याची उद्दिष्टे आणि उद्दिष्टे

मुख्य फेडरल कायदा, ज्याचा उद्देश केवळ साध्य पातळी राखणे आणि स्पर्धेचा पुढील विकास करणे, हा 26 जुलै 2006 क्रमांक 135-एफझेड "स्पर्धेच्या संरक्षणावरील" फेडरल कायदा आहे.

"स्पर्धेच्या संरक्षणावरील" फेडरल कायदा स्पर्धेच्या संरक्षणासाठी संघटनात्मक आणि कायदेशीर फ्रेमवर्क निर्धारित करतो.

कायद्याची उद्दिष्टेआर्थिक जागेची एकता, वस्तूंची मुक्त हालचाल, रशियन फेडरेशनमधील आर्थिक क्रियाकलापांचे स्वातंत्र्य, स्पर्धेचे संरक्षण आणि कमोडिटी मार्केटच्या प्रभावी कामकाजासाठी परिस्थिती निर्माण करणे सुनिश्चित करणे.

"स्पर्धेच्या संरक्षणावर" कायदा प्रभावी परिभाषित करतो स्पर्धेच्या संरक्षणासाठी संस्थात्मक आणि कायदेशीर चौकटरशियामधील कमोडिटी आणि आर्थिक बाजारात. यामध्ये हे समाविष्ट आहे: एंटिमोनोपॉली बॉडीच्या पूर्व संमतीने केले जाणारे व्यवहार आणि क्रियांच्या श्रेणीची स्पष्ट व्याख्या; कमोडिटी मार्केटमधील आर्थिक घटकाच्या प्रबळ स्थितीची व्याख्या निर्दिष्ट केली आहे; विविध प्रकारच्या मक्तेदारी क्रियाकलापांवरील प्रतिबंधांची मूलभूतपणे नवीन व्याख्या दिली आहे; एंटिमोनोपॉली बॉडीच्या अधिकारांची आणि त्याला जारी करण्याचा अधिकार असलेल्या ऑर्डरचे प्रकार इत्यादींची संपूर्ण यादी प्रदान करते.

कायदा एकाधिकारविरोधी कायदा विकसित करतो आणि मक्तेदारी क्रियाकलापांवर निर्बंध आणि प्रतिबंध निर्दिष्ट करतो. कायदा प्रतिबंधीत: बाजारातील वर्चस्व असलेल्या आर्थिक घटकाद्वारे गैरवर्तन; स्पर्धा प्रतिबंधित करणारी क्रिया किंवा करार; अयोग्य स्पर्धा.

कायदा सर्व प्रकारच्या निविदा, स्पर्धा आणि प्राधिकरणांद्वारे लिलाव आणि अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधी आयोजित करण्याच्या प्रक्रियेसाठी सामान्य विरोधी एकाधिकार आवश्यकता देखील परिभाषित करतो.

धोरणात्मक स्पर्धा धोरण उद्दिष्टेत्याच्या अंमलबजावणीसाठी काही तत्त्वे आणि पद्धतींचे पालन करणे आवश्यक आहे. विद्यमान च्या तत्त्वे आणि पद्धतीओळखले जाऊ शकते:

प्रतिकूल परदेशी स्पर्धेपासून संरक्षण करण्यासाठी उपाययोजनांच्या स्पर्धात्मक वातावरणावरील प्रभावाचे मूल्यांकन;

स्पर्धा कायद्याचे पालन करण्यावर अँटीमोनोपॉली नियंत्रण;

प्रतिबंधात्मक उपायांचा वापर;

अयोग्य स्पर्धेचा प्रतिकार करणे;

आर्थिक एकाग्रता नियंत्रण;

कंपन्यांना बाजारात प्रवेश करण्यासाठी आणि नवीन कंपन्या तयार करण्यासाठी अडथळे कमी करणे;

नैसर्गिक मक्तेदारी क्षेत्रांमध्ये अँटीमोनोपॉली नियमन;

अधिकारी आणि प्रशासनाच्या स्पर्धाविरोधी कृतींवर प्रतिबंध;

राज्य ऑर्डरच्या प्लेसमेंटच्या क्षेत्रात नियंत्रण;

बाजाराचे विश्लेषण;

जागतिक स्तरावर स्पर्धा सुनिश्चित करणे.

प्रतिबंधात्मक उपाय अंतर्गतसमजून घेणे प्रतिबंधमक्तेदारी क्रियाकलापांसाठी; अयोग्य स्पर्धा, ज्यामुळे स्पर्धेवर निर्बंध येऊ शकतात; उपक्रमांच्या क्रियाकलापांमध्ये राज्य प्राधिकरणांचा थेट हस्तक्षेप इ.

प्राधिकरणांना वैयक्तिक कंपन्यांना विशेषाधिकार आणि फायदे देण्यास मनाई आहे. सार्वजनिक खरेदी दरम्यान निविदा आणि लिलावांसाठी स्पर्धात्मक आवश्यकता स्थापित केल्या जातात.

"स्पर्धेच्या संरक्षणावर" कायदा एकत्रित कृती प्रतिबंधित करतेव्यवसाय संस्था दरम्यान जे होऊ शकतेमक्तेदारी उच्च किंवा मक्तेदारीने कमी किंमती सेट करणे; कमतरता निर्माण करण्यासाठी किंवा राखण्यासाठी अभिसरणातून उत्पादन मागे घेणे; इतर उद्योगांच्या तुलनेत प्रतिपक्षाला असमान स्थितीत ठेवणार्‍या भेदभावपूर्ण अटींच्या करारामध्ये समावेश; प्रतिपक्षाला वैयक्तिक खरेदीदार (ग्राहक) सह करार करण्यास नकार देण्यास प्रवृत्त करणे.

अयोग्य स्पर्धा- ही आर्थिक संस्था (व्यक्तींचा एक गट) च्या कोणत्याही कृती आहेत ज्याचा उद्देश रशियन फेडरेशनच्या कायद्याच्या विरोधात असलेल्या उद्योजक क्रियाकलापांच्या अंमलबजावणीमध्ये फायदे मिळवणे, व्यवसाय पद्धती, अखंडता, वाजवीपणा आणि निष्पक्षतेच्या आवश्यकता आहेत आणि यामुळे किंवा इतर आर्थिक घटकांचे - प्रतिस्पर्ध्यांचे - नुकसान होऊ शकते किंवा त्यांच्या व्यवसायाच्या प्रतिष्ठेला कारणीभूत किंवा हानी पोहोचवू शकते.

अयोग्य स्पर्धेला परवानगी नाही , यासह:

खोट्या, चुकीच्या किंवा विकृत माहितीचे वितरण ज्यामुळे एखाद्या आर्थिक घटकाचे नुकसान होऊ शकते किंवा तिच्या व्यावसायिक प्रतिष्ठेचे नुकसान होऊ शकते;

उत्पादनाचे स्वरूप, पद्धत आणि ठिकाण, ग्राहक गुणधर्म, मालाची गुणवत्ता आणि प्रमाण किंवा त्याच्या उत्पादकांच्या संबंधात दिशाभूल करणारे;

इतर आर्थिक घटकांद्वारे उत्पादित किंवा विकलेल्या वस्तूंसह उत्पादित किंवा विकलेल्या वस्तूंची आर्थिक घटकाची चुकीची तुलना;

जर बौद्धिक क्रियाकलापांचे परिणाम आणि वैयक्तिकरणाच्या समतुल्य माध्यमांचा बेकायदेशीरपणे वापर केला गेला असेल तर विक्री, देवाणघेवाण किंवा वस्तूंच्या संचलनात इतर परिचय. कायदेशीर अस्तित्व, उत्पादने, कामे, सेवांचे वैयक्तिकरण करण्याचे साधन;

कायद्याद्वारे संरक्षित व्यावसायिक, अधिकृत किंवा इतर गुप्त माहितीची बेकायदेशीर पावती, वापर, प्रकटीकरण.
कायदा आर्थिक एकाग्रतेवर नियंत्रण ठेवण्याची तरतूद करतो.आर्थिक एकाग्रता - व्यवहार, इतर क्रिया, ज्याच्या अंमलबजावणीचा स्पर्धेच्या स्थितीवर परिणाम होतो. राज्य एकाग्रता नियंत्रण स्पर्धात्मक वातावरणाचा ऱ्हास टाळण्यासाठी आणि प्रबळ स्थितीचा गैरवापर होण्याची शक्यता दूर करण्यासाठी डिझाइन केलेले आहे. म्हणून, विलीनीकरण आणि अधिग्रहणावरील सर्वात मोठे व्यवहार हे एकाधिकारविरोधी प्राधिकरणाशी करार केल्यानंतर अनुज्ञेय पद्धतीने केले जातात. विदेशी कंपन्यांचा समावेश असलेल्या विलीनीकरण आणि अधिग्रहणासाठी समान प्रक्रिया प्रदान केली जाते.

कायद्यामध्ये कंपन्यांना बाजारात प्रवेश करण्यासाठी आणि नवीन कंपन्या तयार करण्यासाठी अडथळे कमी करण्याची तरतूद आहे . नवीन विक्रेते उदयास येण्याची शक्यता बाजारात आधीच कार्यरत असलेल्या कंपन्यांच्या मक्तेदारीच्या प्रकटीकरणास प्रतिबंध करते. स्पर्धात्मकता सुधारण्यासाठी नवीन कंपन्यांची निर्मिती हा देखील महत्त्वाचा घटक आहे.

नैसर्गिक मक्तेदारी उद्योगांमध्ये अँटीमोनोपॉली नियमन स्थापित केले. नैसर्गिक मक्तेदारीचा आर्थिक अर्थ उद्योगात अशा प्रभावाच्या अस्तित्वात आहे, ज्यामध्ये केवळ एक फर्म बाजारात कार्य करू शकते. वीज, गॅस आणि पाणी, दूरसंचार, रेल्वे इ. यांसारख्या वितरण नेटवर्कमध्ये मोठ्या प्रमाणावर गुंतवणूक आवश्यक असलेल्या उद्योगांसाठी हे वैशिष्ट्यपूर्ण आहे.

तथापि, अशा उद्योगांसाठी देखील, स्पर्धात्मक परिणाम प्राप्त करण्यासाठी यंत्रणा प्रदान केल्या जातात:

1) नियामक संस्थेद्वारे अतिरिक्त नफा काढून घेणे;

2) कंपन्यांकडून त्यांच्या खर्चाचा अतिरेक उघड झाल्यास मोठ्या दंड आकारणीसह तपासणी करणे;

3) समान कंपन्यांच्या गटासाठी सरासरी किंवा सर्वात कमी खर्च म्हणून दर सेट करणे;

4) विशिष्ट कालावधीत उत्पादनांचे उत्पादन किंवा सेवा प्रदान करण्याचा अधिकार मिळविण्यासाठी कंपन्यांसाठी लिलाव आयोजित करणे.

अधिकारी आणि प्रशासनाच्या स्पर्धाविरोधी कृतींवर बंदी घालण्यात आली आहे. कायदा एंटरप्राइझच्या स्वातंत्र्यावर मर्यादा घालणारे नियम आणि कृती स्वीकारण्यास प्रतिबंधित करते, काहींसाठी भेदभावपूर्ण किंवा अनुकूल परिस्थिती निर्माण करतात ज्यामुळे इतरांचे नुकसान होते आणि त्यामुळे स्पर्धा मर्यादित होते, एंटरप्राइजेस किंवा नागरिकांच्या हिताचे उल्लंघन होते.

राज्य ऑर्डर (खरेदी) च्या प्लेसमेंटच्या क्षेत्रात ऑर्डर आणि नियंत्रण स्थापित केले गेले आहे.जर अशी खरेदी विक्रेत्यांसाठी हमीदारांमध्ये बदलली तर गुणवत्ता कमी होते, किंमती वाढतात आणि अर्थव्यवस्थेचा स्पर्धात्मक विकास थांबतो. हे होण्यापासून रोखण्यासाठी, प्लेसमेंटसाठी कठोर कार्यपद्धती विकसित केली गेली आहे आणि या प्रक्रियेच्या अनुपालनाचे निरीक्षण केले गेले आहे.

मक्तेदारीच्या क्रियाकलापांना प्रतिबंध करण्यासाठी आणि दडपण्यासाठी, रशियन फेडरेशनचे राज्य रजिस्टर राखले जाते . रजिस्टरमध्ये आर्थिक घटकाचा समावेश करणे, आर्थिक घटकाला रजिस्टरमधून वगळणे, रशियाच्या फेडरल अँटीमोनोपॉली सेवेच्या आदेशाच्या आधारे रजिस्टरमध्ये सुधारणा करणे, जर आर्थिक घटकाचा वाटा अधिक असेल तर. एकूणच रशियन फेडरेशनच्या संबंधित कमोडिटी मार्केटमध्ये पस्तीस टक्क्यांपेक्षा जास्त. नोंदणीमध्ये विशिष्ट प्रकारच्या उत्पादनांचे रशियामधील एकमेव उत्पादक असलेले उपक्रम समाविष्ट करणे आवश्यक आहे.

चाचणी प्रश्न

1. अँटीमोनोपॉली रेग्युलेशनची सामग्री आणि पद्धती काय आहेत?

2. प्रतिमोनोपॉली नियमनाच्या कार्यांची नावे द्या.

3. एकाधिकारविरोधी कायद्याची उद्दिष्टे आणि उद्दिष्टे तयार करा.

4. अर्थव्यवस्थेतील मक्तेदारीचा मुकाबला करण्यासाठी कायदेविषयक उपायांची यादी करा.

कामशेवा आशा. नेदरलँड्स मध्ये शिक्षण

अविश्वास कायदा

अविश्वास कायदा - कायदासंचय विरुद्ध कंपन्यासाठी धोकादायक मक्तेदारी शक्ती संस्था; कायदेशीर नियमांचा संच क्रियाकलापआर्थिक संस्था निर्माण करणे, विकसित करणे, देखरेख करणे स्पर्धात्मकपर्यावरण, प्रतिबंध, स्पर्धा विरोधी पद्धतींचे दडपशाही. एटी समकालीनजागतिक एकाधिकारविरोधी कायदा आणि एकाधिकारविरोधी कायदा राजकारणसर्वात महत्वाचे माध्यमांपैकी एक आहेत राज्यनियमन अर्थव्यवस्था. बहुतेक राज्यांच्या एकाधिकारविरोधी कायद्याची मुख्य उद्दिष्टे आहेत: संरक्षणआणि स्पर्धेला प्रोत्साहन, आर्थिक घटकांवर नियंत्रण जे प्रबळ स्थान व्यापतात बाजार, प्रक्रिया नियंत्रण उत्पादनाची एकाग्रताआणि भांडवल केंद्रीकरण, किंमतीवर नियंत्रण, सहाय्य मामुलीआणि सरासरी उद्योजकताआणि त्याचे संरक्षण स्वारस्ये, हितसंबंधांचे संरक्षण ग्राहक.

काही राज्यांमध्ये, अविश्वास कायद्यांमध्ये प्रतिबंध करण्यासाठी कायदेशीर तरतुदींचा समावेश आहे अप्रामाणिकविरुद्ध स्पर्धा अप्रामाणिकस्पर्धात्मक लढाबाजारात संकुचित अर्थाने, अविश्वास कायदे शुद्ध मक्तेदारी आणि मोठ्या लोकांविरुद्ध निर्देशित केले जातात अल्पसंख्यकसंघटना, तसेच "बेईमान" रोखण्यासाठी क्रियाउल्लंघन करत आहे नियमव्यवसायिक सवांद. अँटीमोनोपॉली रेग्युलेशनच्या विकासाचा पहिला टप्पा मध्ये सुरू झाला 1876 जेव्हा देखरेखीसाठी अनेक यूएस राज्यांमध्ये एजन्सी स्थापन करण्यात आल्या होत्या किमतीआणि सेवा. हे युनायटेड स्टेट्स होते जे या काळात उत्पादनाच्या सर्वात मोठ्या एकाग्रतेने वैशिष्ट्यीकृत होते. दुसरा टप्पा दत्तक घेण्याशी संबंधित होता 1890 यूएस काँग्रेस प्रथम कायदा अविश्वासकायदा - व्यापारातील मक्तेदारी विरुद्ध शर्मन कायदा आणि व्यावसायिक क्रियाकलाप, जे अविश्वास धोरणाचा आधारस्तंभ बनले आहे. कायद्याने कोणत्याही प्रकारचे करार (संघटना, षड्यंत्र, करार इ.) मर्यादित करण्याच्या उद्देशाने प्रतिबंधित केले आहे. स्वातंत्र्यव्यापार; प्रतिस्पर्ध्यांना काढून टाकण्याच्या बेकायदेशीर "बेईमान पद्धती", फौजदारी गुन्हा मानला जातो.

कायद्याचे उल्लंघन दंड, नुकसान, कारावास आणि फर्मचे विघटन करून दंडनीय होते. एटी रशियाबाजार अर्थव्यवस्थेच्या संक्रमणाच्या सुरूवातीस अविश्वास कायदे दिसू लागले. रशियामध्ये दत्तक घेतलेल्या पहिल्यापैकी एक मानकएकाधिकारविरोधी नियमनाच्या क्षेत्रातील कृती म्हणजे कायदा आरएफपासून 22 एमआर 1991"कमोडिटी मार्केट्समधील मक्तेदारीच्या क्रियाकलापांवर स्पर्धा आणि प्रतिबंध". एटी 1995 नवीन आवृत्ती स्वीकारली गेली. कायदा ठरवतो संघटनात्मकआणि मक्तेदारी क्रियाकलाप आणि अयोग्य स्पर्धा प्रतिबंध, निर्बंध आणि दडपशाहीसाठी कायदेशीर चौकट आणि आर्थिक घटकाच्या प्रबळ स्थितीची संकल्पना सादर करते, जर एखाद्या विशिष्ट उत्पादनामध्ये फर्मचा बाजार हिस्सा 65% असेल तर प्रतिमनोपॉली समितीद्वारे ओळखली जाऊ शकते. किंवा जास्त.

कायदा

१.१. मक्तेदारी: संकल्पना, सार, प्रकार

मक्तेदारी म्हणजे किमतीवर विशिष्ट प्रमाणात शक्ती. आणि ही शक्ती विविध पूर्वस्थितींवर आधारित असू शकते: बाजार एकाग्रता, बाजार आणि किंमत पातळीच्या विभाजनावरील गुप्त आणि स्पष्ट करार, कृत्रिम तूट निर्माण करणे आणि इतर.

खालील मक्तेदारीची चिन्हे :

मोठ्या प्रमाणावर उद्योग आणि स्केलची अर्थव्यवस्था.

राज्याद्वारे निवडकपणे जारी केलेल्या विशिष्ट प्रकारच्या कामाच्या कामगिरीसाठी परवान्यांची प्रणाली.

दुर्मिळ वस्तू (उदाहरणार्थ, हिरे) च्या उत्पादनाशी संबंधित विशिष्ट संसाधनांच्या वापराची मक्तेदारी.

नैसर्गिक मक्तेदारीमध्ये, उत्पादनाची परिस्थिती आणि चांगल्या पदार्थाचे स्वरूप.

अयोग्य स्पर्धा, म्हणजे, मोठ्या बजेटमुळे आणि एकूणच एंटरप्राइझच्या प्रमाणामुळे प्रतिस्पर्ध्याच्या संबंधात अप्रामाणिक मार्गाने खरेदीदारांवर होणारा परिणाम.

संपूर्ण बाजारपेठेची संपूर्ण माहिती मिळण्यात अडचण.

अस्तित्वात मक्तेदारीचे तीन प्रकार : बंद, नैसर्गिक आणि खुले.

बंद मक्तेदारीकायदेशीर बंधने, पेटंट संरक्षण, कॉपीराइट इत्यादींद्वारे स्पर्धेपासून संरक्षित असलेली एक मक्तेदारी आहे. प्रथम श्रेणी मेल वितरण 2 ची यूएस पोस्टल सर्व्हिसची मक्तेदारी याचे उदाहरण आहे.

नैसर्गिक मक्तेदारीअशा उद्योगात उद्भवते ज्यामध्ये दीर्घकालीन सरासरी खर्च केवळ तेव्हाच होतो जेव्हा एक फर्म संपूर्ण बाजारपेठेत सेवा देते. अशा उद्योगात, उत्पादनाचे किमान कार्यक्षम प्रमाण हे उत्पादन खर्च भरून काढण्यासाठी पुरेशा कोणत्याही किमतीवर बाजाराद्वारे मागणी केलेल्या प्रमाणाच्या जवळपास किंवा त्याहूनही जास्त असते. या परिस्थितीत, दोन किंवा अधिक कंपन्यांमधील उत्पादनाचे विभाजन हे वस्तुस्थितीकडे नेईल की उत्पादनाचे प्रमाण अकार्यक्षमपणे लहान असेल. नैसर्गिक मक्तेदारीशी जवळचा संबंध आहे, जे स्केलच्या अर्थव्यवस्थेवर आधारित आहेत, पूर्वी चर्चा केल्याप्रमाणे, अद्वितीय नैसर्गिक संसाधनांच्या मालकीवर आधारित मक्तेदारी आहेत.

खुली मक्तेदारीएक मक्तेदारी आहे ज्यामध्ये एक फर्म (किमान ठराविक कालावधीसाठी) उत्पादनांची एकमेव पुरवठादार आहे, परंतु स्पर्धेपासून कोणतेही विशेष कायदेशीर संरक्षण नाही. अशा फर्मचे उदाहरण असे फर्म मानले जाऊ शकते ज्यांनी प्रथम नवीन उत्पादनांसह बाजारात प्रवेश केला 3 .

परंतु अशा विभागणीचा अर्थ असा नाही की सर्व मक्तेदारी उपक्रम यापैकी फक्त एकाच प्रकाराचे असणे आवश्यक आहे. हे वर्गीकरण मुख्यत्वे अनियंत्रित आहे. काही कंपन्या एकापेक्षा जास्त प्रकारच्या मक्तेदारीच्या असू शकतात, जसे की टेलिफोन सिस्टम आणि इलेक्ट्रिक आणि गॅस कंपन्या चालवणाऱ्या कंपन्या, ज्यांना एकतर नैसर्गिक मक्तेदारी म्हणून वर्गीकृत केले जाऊ शकते (कारण मोठ्या प्रमाणावर अर्थव्यवस्था आहेत) किंवा बंद मक्तेदारी (कारण तेथे आहेत. स्केलची अर्थव्यवस्था). स्पर्धेसाठी कायदेशीर अडथळे कसे आहेत).

१.२. अविश्वास कायद्याचा इतिहास, संकल्पना, मुख्य

तत्त्वे

अविश्वास किंवा एकाधिकारविरोधी कायदे हे अर्थव्यवस्थेच्या कार्यक्षमतेसाठी विध्वंसक आणि बाजारपेठेतील स्पर्धा मर्यादित करण्याच्या उद्देशाने कृतींच्या उपयोजनाला प्रतिबंध करण्यासाठी डिझाइन केलेले आहे.

आधुनिक इतिहासातील पहिला अविश्वास कायदा 1889 मध्ये कॅनडामध्ये मंजूर झाला. सर्वात विकसित यूएस अविश्वास कायदा मानला जातो, ज्याचा सर्वात मोठा इतिहास आहे. हे तीन मुख्य कायदेविषयक कायद्यांवर आधारित आहे: 4

1. शर्मनचा कायदा(1890). हा कायदा व्यापाराची गुप्त मक्तेदारी, एका उद्योगात किंवा दुसर्‍या उद्योगावर एकमात्र नियंत्रण आणि किंमतींवर संगनमत करण्यास प्रतिबंधित करतो.

यूएस मध्ये अविश्वास कायदा जिंकणारे सिनेटर जॉन शर्मन यांनी ट्रस्टवर किंमती वाढवण्यासाठी आउटपुट मर्यादित करण्याचा आरोप केला. लहान तेल कंपन्यांच्या प्रतिनिधींशी केलेला पत्रव्यवहार दर्शविते की, प्रत्यक्षात शर्मनने त्या उद्योजकांच्या हिताचे तंतोतंत रक्षण केले ज्यांना किंमती घसरल्याचा त्रास झाला, विशेषत: तेलाच्या वाहतुकीत टाक्यांच्या वापरामुळे पेट्रोलियम उत्पादनांच्या किंमती कमी झाल्यापासून. . विशेषतः, त्याने अशा कायद्यासाठी लॉबिंग केले जे रेल्वेमार्गांना बॅरलऐवजी टाक्यांमध्ये तेल पाठविण्यावर सूट देण्यास प्रतिबंधित करेल.

वैयक्तिक प्रदेशांच्या पातळीवर, अविश्वास कायदे अगदी पूर्वी दिसू लागले - वैयक्तिक यूएस राज्यांमध्ये.

मिसूरी फार्मर्स अलायन्स सारख्या संस्था त्यांच्या मान्यतेचे आरंभक बनल्या.

त्यांनी अशा उत्पादकांना एकत्र आणले जे मोठ्या, अधिक कार्यक्षम शेतातून वाढलेल्या स्पर्धेबद्दल चिंतित होते. मोठ्या शेतजमिनींनी व्यापलेल्या बाजारपेठेतील वाढ ही एक धोकादायक केंद्रीकरण म्हणून सादर केली गेली ज्यामुळे बाजाराची मक्तेदारी होते. त्याच वेळी, बाजारातील एकाग्रतेसह उत्पादनात घट आणि किंमतींमध्ये वाढ झाली नाही, ज्यासाठी "मक्तेदारी" वर आरोप केले गेले, परंतु अगदी उलट घटनेने. तर, 1889 मधील गहू दहा वर्षांपूर्वीच्या तुलनेत 35% स्वस्त होता, 1883-1889 साठी डुकराचे मांस. किंमतीत 19%, बीफ टेंडरलॉइन - 39% ने घटली, पाच वर्षांमध्ये जिवंत वजनात पशुधन 28.8% कमी झाले. 1880 च्या दशकात यूएस पशुधनाची लोकसंख्या सुमारे 50% वाढली. ५

तेल, साखर, रेल्वे, शिसे, जस्त, ताग, कोळसा आणि कापूस तेल हे उद्योग काँग्रेसची मक्तेदारी मानल्या गेलेल्या उद्योगांपैकी होते. परंतु सूचीबद्ध केलेल्या सर्व उद्योगांमध्ये, ज्यासाठी संबंधित डेटा उपलब्ध आहे, 1880 आणि 1890 मधील उत्पादन. संपूर्ण यूएस उत्पादनापेक्षा वेगाने वाढली. या कालावधीसाठी यूएस GNP वास्तविक अटींमध्ये 24% आणि नाममात्र अटींमध्ये 16% ने वाढला. ज्या उद्योगांमध्ये ट्रस्टची स्थापना झाली त्या उद्योगांमधील उत्पादनासाठी, या काळात नाममात्र शब्दात ते 62% ने वाढले, आणि वास्तविक 175% ने. अशा प्रकारे, ट्रस्टने उत्पादन वाढ आणि किंमती कमी करणे सुनिश्चित केले. (संलग्नक १)

शर्मन कायदा पास झाल्यापासून, अविश्वास कायदे जगातील बहुतेक देशांमध्ये पसरले आहेत. ही प्रक्रिया तात्कालिक नव्हती: उदाहरणार्थ, इटलीमध्ये, संबंधित कायदा शेर्मन कायद्याच्या 100 वर्षांनंतर - 1990 मध्ये स्वीकारला गेला. (परिशिष्ट २)

2. क्लेटनचा कायदा(1914) प्रतिबंधित विक्री पद्धती, किंमतीतील भेदभाव (सर्व प्रकरणांमध्ये नाही, परंतु जेव्हा ते सध्याच्या स्पर्धेच्या वैशिष्ट्यांनुसार ठरत नाही), विशिष्ट प्रकारचे विलीनीकरण, आच्छादित संचालनालये आणि बरेच काही.

1950 मध्ये क्लेटन कायदा स्वीकारण्यात आला सेलर-केफॉवर सुधारणा: बेकायदेशीर विलीनीकरणाची कल्पना स्पष्ट करण्यात आली. अशा प्रकारे, मालमत्ता खरेदी करण्याच्या मार्गाने विलीनीकरण प्रतिबंधित होते. जर क्लेटन कायद्याने मोठ्या कंपन्यांच्या क्षैतिज विलीनीकरणात अडथळा आणला असेल, तर सेलर-केफॉव्हर दुरुस्तीने अनुलंब विलीनीकरण मर्यादित केले (उदाहरणार्थ, उत्पादन - उत्पादनांची विक्री).

3. रॉबिन्सन पॅटमन कायदा(1936) वाणिज्य क्षेत्रात प्रतिबंधित व्यवसाय पद्धती प्रतिबंधित. हा कायदा, ज्याने किंमतीतील भेदभाव प्रतिबंधित केला, मोठ्या किरकोळ विक्रेते आणि सुपरमार्केट यांना लक्ष्य केले जे ग्राहकांच्या काही गटांसाठी किंमती कमी करू शकतात.

अविश्वास कायदाकायदे, न्यायालयीन निर्णय आणि कायदेशीर निकषांचे एक जटिल आणि विस्तृत नेटवर्क आहे, स्पर्धात्मक वातावरण राखणे, मक्तेदारी आणि अयोग्य स्पर्धेला विरोध करणे या उद्देशाने बाजार अर्थव्यवस्था असलेल्या देशांमध्ये कायदेशीर कृतींचा संच आहे. या सर्व उपाययोजनांचे उद्दिष्ट स्पर्धात्मक वातावरण राखणे, मक्तेदारी आणि अयोग्य स्पर्धेला विरोध करणे, वस्तू आणि सेवा बाजारात कंपन्या आणि कॉर्पोरेशनच्या कृतींचे नियमन करणे, भांडवली बाजारात, अयोग्य म्हणून ओळखल्या जाणार्‍या, निकृष्ट दर्जाच्या कंपन्यांना तोडणे हे आहे. उत्पादक आणि ग्राहकांच्या हक्कांशी संबंधित आणि समाजासाठी फक्त हानिकारक.

एकाधिकारविरोधी धोरण तयार करणारे राज्य उपायांचे कॉम्प्लेक्स सामान्य संकल्पनात्मक कल्पनेवर आधारित आहे, ज्यानुसार जेव्हा त्यांना स्पर्धात्मक बाजारपेठेत उत्पादित वस्तू आणि सेवांची मुक्तपणे देवाणघेवाण करण्याची संधी मिळते तेव्हा नागरिकांचे सर्वोच्च कल्याण साधले जाते. शिवाय, असे मानले जाते की जर अशा देवाणघेवाणीचे सर्व व्यवहार वस्तू आणि सेवांच्या पुरवठादारांमधील स्पर्धेच्या परिणामी स्थापन केलेल्या किंमतींच्या पातळीवर पूर्ण केले गेले तर संपूर्ण समाजाला काही वस्तूंपेक्षा जास्त प्रमाणात भौतिक संपत्ती प्राप्त होईल. अशा प्रकारचे व्यवहार स्पर्धात्मक बाजूंपासून विचलित होणाऱ्या किंमतींवर पूर्ण केले जातात, दोन्ही अवाजवी आणि कमी लेखणे.

एकाधिकारविरोधी कायद्याचा विकास आणि अवलंब हे अर्थव्यवस्थेच्या राज्य नियमनाचे सर्वात महत्वाचे माध्यम आहे. आधुनिक काळात, या कायद्याचे मुख्य वैशिष्ट्य म्हणजे बाजार यंत्रणा म्हणून तथाकथित अल्पसंख्यकांचे संरक्षण करणे हे त्याचे उद्दिष्ट आहे.

मक्तेदारी लढण्याचे दोन मुख्य प्रकार आहेत:

1) मक्तेदारीच्या निर्मितीस प्रतिबंध;

२) मक्तेदारी शक्तीचा वापर मर्यादित करणे.

एकाधिकारविरोधी धोरण राबविण्यासाठी, राज्य एकाधिकारविरोधी सेवा तयार करते, ज्याचे मुख्य कार्य देशातील मक्तेदारी प्रवृत्तींवर नियंत्रण ठेवणे आहे. अँटीमोनोपॉली सेवा कायदेमंडळाचा भाग नाहीत, परंतु त्यांची क्षमता त्यांना सल्लागार कार्य करण्यास अनुमती देते. अशा संघटनांना व्यवसाय बंद करण्यासारखे हुकूमशाही पद्धतीने वागण्याचा अधिकार नाही. परंतु ते बाजारात वर्चस्व गाजवणाऱ्या कंपनीला प्राप्तकर्त्याला उत्पादनांचा पुरवठा पुन्हा सुरू करण्यास भाग पाडू शकतात, जे या वितरणास बेकायदेशीरपणे नाकारण्यात आले होते. त्यांचे सर्व निर्णय बंधनकारक आहेत. अन्यथा, मोनोपॉली कायद्याचे उल्लंघन केल्याबद्दल कायद्याद्वारे प्रदान केलेल्या आर्थिक दंड आकारला जातो. त्याच वेळी, हे लक्षात घेतले पाहिजे की अँटीमोनोपॉली सेवेचे सर्व निर्णय राज्य न्यायालयांद्वारे पडताळणीच्या अधीन असले पाहिजेत.

अर्थव्यवस्थेचे demonopolization- हे एकाधिकारवादी क्रियाकलापांवर मात करत आहे आणि स्पर्धा आणि उद्योजकतेच्या विकासावर आधारित बाजार संबंधांच्या निर्मितीला प्रोत्साहन देत आहे.

डेमोनोपोलायझेशनच्या प्रक्रियेव्यतिरिक्त एकाधिकारविरोधी सेवागैरवर्तनाशी लढण्यासाठी डिझाइन केलेले. असा संघर्ष ग्राहकांच्या सक्रिय सहभागानेच प्रभावी होऊ शकतो. म्हणून, लोकसंख्येच्या व्यापक जनतेला दैनंदिन जीवनात एकाधिकारविरोधी धोरणाचे व्यावहारिक महत्त्व समजले पाहिजे.

अविश्वास कायद्याची थेट अंमलबजावणी करणार्‍या राज्य संस्थांसमोरील सर्वात कठीण काम खालीलप्रमाणे आहे: आर्थिक निकष कोणते आहेत ज्यांच्या आधारे मक्तेदारीची वस्तुस्थिती स्थापित केली जाते? हे असे प्रश्न आहेत जे राज्य विरोधी एकाधिकार सेवांना प्रत्येक वेळी सोडवावे लागतात: कमी (किंवा त्याउलट, जास्त किमतीची) किंमत पातळी काय मानली जाते? एकूण उद्योग उत्पादनाची किती टक्केवारी मक्तेदारीचा ताबा दर्शवते? आउटपुट निर्बंधाची कोणती पातळी कृत्रिम कमतरता मानली जाते?

अविश्वास कायद्याची अंमलबजावणी करण्यासाठी आवाहन केलेल्या सार्वजनिक सेवांना दोन तत्त्वांद्वारे मार्गदर्शन केले जाऊ शकते: पहिले, कायद्याच्या पत्राचे काटेकोरपणे पालन करणे आणि दुसरे म्हणजे, “वाजवीपणाचे तत्त्व”. वस्तुस्थिती अशी आहे की अनेक बाबतीत, अविश्वास कृत्यांची कायदेशीर भाषा (उदाहरणार्थ, शर्मन कायदा) इतकी घोषणात्मक आहे की यूएस फेडरल न्यायालय त्याच्या कार्यक्षेत्रात संयुक्त व्यवसाय करण्याचा निर्णय घेणाऱ्या कोणत्याही दोन भागीदारांना आणू शकते. म्हणून, "वाजवीपणाचा सिद्धांत" म्हणजे केवळ व्यापारावरील अवास्तव निर्बंध (करार, विलीनीकरण, मूल्यांचा नाश, म्हणजे कृत्रिम टंचाई) शेर्मन कायद्याच्या अधीन आहेत. 6

वेगवेगळ्या देशांच्या अविश्वास कायद्यांमध्ये फरक असूनही, त्यांच्याकडे समान वैशिष्ट्ये आणि उद्दिष्टे आहेत. यामध्ये पुढील गोष्टींचा समावेश आहे: स्पर्धेला प्रोत्साहन देणे; मार्केटमध्ये प्रबळ स्थान व्यापलेल्या कंपन्यांवर आणि कंपन्यांच्या विलीनीकरण आणि अधिग्रहणाच्या प्रक्रियेवर नियंत्रण; ग्राहकांच्या हिताचे संरक्षण; लहान आणि मध्यम आकाराच्या व्यवसायांच्या विकासास प्रोत्साहन देणे.

बाजाराचे प्रादेशिक विभाजन, प्रतिस्पर्ध्यांचा बहिष्कार, खरेदीदारास पुरवठ्याच्या विशिष्ट स्त्रोतांशी संलग्न करणे, मान्य किंमती आणि सवलतींची स्थापना, एक्सचेंज आणि त्याचे स्वरूप हाताळण्यासाठी उत्पादन कोट्याचे सामंजस्य या उद्देशाने विषयांची कृती. ऑफर, तसेच प्रतिस्पर्धी कंपन्यांच्या एकल संचालकांची नियुक्ती बेकायदेशीर म्हणून ओळखली जाते.

१.३. रशिया मध्ये antimonopoly कायदा

रशियन फेडरेशनचा एकाधिकारविरोधी कायदा रशियन फेडरेशनच्या संविधानावर, रशियन फेडरेशनच्या नागरी संहितेवर आधारित आहे आणि त्यात फेडरल लॉ "ऑन प्रोटेक्शन ऑफ कॉम्पिटिशन" आणि इतर फेडरल कायद्यांचा समावेश आहे. (परिशिष्ट ३)

रशियामध्ये एकाधिकारविरोधी कायदा तयार करण्याचा पहिला प्रयत्न 1908 च्या सुरुवातीला करण्यात आला. युनायटेड स्टेट्समधील शर्मन कायदा एक मॉडेल म्हणून घेण्यात आला. तथापि, रशियन उद्योजकांच्या संघटनांनी शत्रुत्वाने मसुदा कायद्याची पूर्तता केली आणि त्याचा अवलंब रोखण्यात यश मिळविले.

मक्तेदारीची उच्च पातळी आणि त्याचा अर्थव्यवस्थेवर होणारा तीव्र नकारात्मक परिणाम आपल्या देशात एकाधिकारविरोधी धोरण राबविणे आवश्यक बनवते. शिवाय, रशियाला demonpolized करणे आवश्यक आहे; अर्थव्यवस्थेच्या क्षेत्रांच्या संख्येत आमूलाग्र घट जेथे मक्तेदारी स्थापित केली गेली आहे.

रशियन मक्तेदार एकल वनस्पती किंवा तांत्रिक कॉम्प्लेक्स म्हणून बांधले गेले होते, जे तत्त्वतः संपूर्ण विनाशाशिवाय स्वतंत्र भागांमध्ये विभागले जाऊ शकत नाही.

मक्तेदारीची डिग्री कमी करण्यासाठी तीन प्रमुख शक्यता आहेत:

मक्तेदारी संरचनांचे थेट पृथक्करण;

परदेशी स्पर्धा;

नवीन उद्योगांची निर्मिती.

रशियन वास्तवातील पहिल्या मार्गाच्या शक्यता फारच मर्यादित आहेत. आपण एकाच वनस्पतीला भागांमध्ये विभाजित करू शकत नाही आणि अशी कोणतीही प्रकरणे नाहीत जेव्हा मक्तेदारी उत्पादकाने एकाच प्रोफाइलच्या अनेक वनस्पतींचा समावेश केला असेल.

एक विशिष्ट रशियन प्रकारची मक्तेदारी विभाग आणि सरकारी एजन्सीच्या हुकूमांमध्ये असते, जी आमच्या काळातील उपक्रमांच्या क्रियाकलापांमध्ये सक्रियपणे हस्तक्षेप करत असतात. त्यांना हे करण्याचे औपचारिक कायदेशीर अधिकार नाहीत - उपक्रम खाजगी मालकीचे आहेत. परंतु अधिकार्‍यांचा खरा दबाव आहे. उदाहरणार्थ, ते सूचना आणि ऑर्डर्सच्या सहाय्याने तृतीय-पक्ष उत्पादकाला उद्योगात प्रवेश करण्यापासून रोखू शकतात.

दुसरा मार्ग - परदेशी स्पर्धा - कदाचित देशांतर्गत मक्तेदारीसाठी सर्वात प्रभावी आणि प्रभावी धक्का होता. जेव्हा मक्तेदाराच्या उत्पादनाशेजारी एक आयातित अॅनालॉग गुणवत्तेत श्रेष्ठ आणि किंमतीमध्ये तुलना करता येतो तेव्हा सर्व मक्तेदारीचे गैरवर्तन अशक्य होते. मक्तेदाराची बाजारातून अजिबात हकालपट्टी कशी होणार नाही, याचा विचार करावा लागतो.

अडचण अशी आहे की गैर-कल्पित परकीय चलन आणि सीमाशुल्क धोरणांमुळे, अनेक प्रकरणांमध्ये आयात स्पर्धा खूप मजबूत झाली. गैरवर्तन मर्यादित करण्याऐवजी, यामुळे संपूर्ण उद्योग प्रभावीपणे नष्ट झाले आहेत.

अर्थात, अशा शक्तिशाली एजंटचा वापर अत्यंत सावध असणे आवश्यक आहे. आयात केलेल्या वस्तू, यात शंका नाही, उपस्थित असणे आवश्यक आहे रशियन बाजार, आमच्या मक्तेदारांसाठी एक वास्तविक धोका आहे, परंतु देशांतर्गत उद्योगांच्या मोठ्या प्रमाणात लिक्विडेशनचे कारण बनू नये.

तिसरा मार्ग - मक्तेदारांशी स्पर्धा करणार्‍या नवीन उद्योगांची निर्मिती - सर्व बाबतीत श्रेयस्कर आहे. हे मक्तेदारीला स्वतःला एंटरप्राइझ म्हणून नष्ट न करता मक्तेदारी काढून टाकते. याव्यतिरिक्त, नवीन उपक्रमांचा अर्थ नेहमी उत्पादन वाढ आणि नवीन नोकर्‍या.

समस्या अशी आहे की आजच्या परिस्थितीत, आर्थिक संकटामुळे, रशियामध्ये काही देशी आणि परदेशी कंपन्या आहेत ज्या नवीन उद्योगांच्या निर्मितीमध्ये गुंतवणूक करण्यास तयार आहेत. तरीसुद्धा, या संदर्भात काही विशिष्ट बदल, अगदी संकटाच्या परिस्थितीतही, सर्वात आशादायक गुंतवणूक प्रकल्पांसाठी राज्य समर्थनाद्वारे प्रदान केले जाऊ शकते. हा योगायोग नाही की, आर्थिक समस्यांची भीषण तीव्रता असूनही, केंद्रीय अर्थसंकल्पाने अलीकडे तथाकथित विकास बजेटचे वाटप करण्यास सुरुवात केली आहे, ज्यामध्ये गुंतवणूकीस समर्थन देण्यासाठी निधी निर्देशित केला जातो.

दीर्घकाळात, रशियन अर्थव्यवस्थेची मक्तेदारी कमी करण्याचे तीनही मार्ग निःसंशयपणे वापरले जातील. त्यांच्याबरोबर पुढे जाण्याच्या वर्णन केलेल्या प्रचंड अडचणी, तथापि, नजीकच्या भविष्यात आपल्या देशाच्या अर्थव्यवस्थेत एक अत्यंत मक्तेदारी असलेले चरित्र कायम राहील असा अंदाज बांधतात. या परिस्थितीत अधिक महत्त्वाचे म्हणजे मक्तेदारीच्या क्रियाकलापांचे सध्याचे नियमन.

रशियामध्ये अँटीमोनोपॉली पॉलिसी लागू करणारी मुख्य संस्था फेडरल अँटीमोनोपॉली सर्व्हिस (एफएएस रशिया) आहे. एफएएस रशियाचे प्रमुख इगोर युरिएविच आर्टेमेव्ह आहेत. 7 FAS रशियाचे अधिकार आणि संधी खूप विस्तृत आहेत आणि स्थिती इतर विकसित बाजार अर्थव्यवस्थांमधील समान संस्थांच्या स्थितीशी संबंधित आहे. मक्तेदारी नियंत्रित करणारे मुख्य कायदे फेडरल लॉ क्रमांक 135 "स्पर्धेच्या संरक्षणावर" आणि फेडरल कायदा क्रमांक 147 "नैसर्गिक मक्तेदारीवर" आहेत.

"स्पर्धेच्या संरक्षणावरील" कायद्यामध्ये उद्योजक क्रियाकलापांच्या स्वातंत्र्यावर आणि प्रबळ स्थानावर असलेल्या आर्थिक घटकांसाठी कराराच्या स्वातंत्र्यावर निर्बंध आहेत. बाजारातील एकूण विक्रीतील कंपनीचा वाटा निश्चित करण्याच्या आधारावर किंवा अनेक मोठ्या (विक्रीच्या प्रमाणानुसार) कंपन्यांचा एकूण बाजार हिस्सा निश्चित करण्याच्या आधारावर नंतरची उपस्थिती स्थापित केली जाते.

अशा घटकांना, काही अपवादांसह, यापासून प्रतिबंधित आहे:

1) मक्तेदारी उच्च किंवा मक्तेदारीने कमी किमतीची वस्तूंची स्थापना, देखभाल;

2) परिसंचरणातून वस्तू काढून घेणे, जर अशा माघारीचा परिणाम वस्तूंच्या किंमतीत वाढ झाला असेल;

3) प्रतिपक्षावर कराराच्या अटी लादणे ज्या त्याच्यासाठी प्रतिकूल आहेत किंवा कराराच्या विषयाशी संबंधित नाहीत;

4) आर्थिक किंवा तांत्रिकदृष्ट्या अन्यायकारक कपात किंवा वस्तूंच्या उत्पादनाची समाप्ती, जर या उत्पादनाची मागणी असेल किंवा त्याच्या फायदेशीर उत्पादनाची शक्यता असेल तर त्याच्या पुरवठ्याचे आदेश दिले जातात;

5) संबंधित वस्तूंचे उत्पादन किंवा पुरवठा करणे शक्य असल्यास वैयक्तिक खरेदीदारांशी (ग्राहक) करार पूर्ण करण्यापासून आर्थिक किंवा तांत्रिकदृष्ट्या अन्यायकारक नकार किंवा टाळाटाळ;

6) आर्थिकदृष्ट्या, तांत्रिकदृष्ट्या आणि अन्यथा फेडरल कायद्याद्वारे प्रदान केल्याशिवाय, समान उत्पादनासाठी भिन्न किंमती (टेरिफ) ची अन्यायकारक स्थापना;

7) वित्तीय संस्थेद्वारे वित्तीय सेवेची अवास्तव उच्च किंवा अवास्तव कमी किंमतीची स्थापना;

8) भेदभावपूर्ण परिस्थितीची निर्मिती;

9) कमोडिटी मार्केटमध्ये प्रवेश करण्यासाठी किंवा कमोडिटी मार्केटमधून इतर आर्थिक संस्थांकडे जाण्यासाठी अडथळे निर्माण करणे;

10) नियामक कायदेशीर कायद्यांद्वारे स्थापित किंमत प्रक्रियेचे उल्लंघन.

यासह, "स्पर्धेच्या संरक्षणावर" फेडरल कायदा संस्थांचे विलीनीकरण, कंपन्यांमधील समभागांच्या मोठ्या ब्लॉक्सची विक्री आणि खरेदी, तसेच व्यावसायिक संस्था, बाजार विभाग आणि इतर काहींमधील किंमतींच्या वाटाघाटींवर बंदी घालते. पद्धती.

तथापि, असे दिसते की मक्तेदारीच्या या सर्व नवीन प्रकारांचा धोका अजूनही समाजाने अपुरापणे ओळखला आहे आणि या दिशेने कार्य पुरेसे तीव्रतेने केले जात नाही. कोणत्याही परिस्थितीत, रशियन उद्योगांचे नेते सार्वजनिकपणे अशी विधाने करण्यास अजिबात संकोच करत नाहीत की पश्चिमेत - जरी त्यांना व्यावहारिक कृतींचा पाठिंबा मिळाला नसला तरीही - कार्टेल तयार करण्याचा प्रयत्न केल्याच्या आरोपाखाली त्यांना तुरुंगात नेले जाईल.

१.४. अर्थव्यवस्थेचे राज्य नियमन

अर्थव्यवस्थेच्या नियमनात राज्याचा समावेश करण्याची गरज बाजाराच्या अपूर्णतेशी संबंधित अनेक वस्तुनिष्ठ कारणांमुळे उद्भवते, त्यावर उद्भवणारे विरोधाभास. बाजार, त्याच्या स्वभावानुसार, पूर्ण रोजगार, आरोग्य सेवा, सार्वत्रिक शिक्षण, सार्वजनिक गृहनिर्माण, पर्यावरण संरक्षण आणि बरेच काही सुनिश्चित करेल अशा स्व-नियमनाच्या पातळीवर पोहोचू शकत नाही. त्यामुळे बाजारातून निर्माण होणाऱ्या समस्या सोडवण्यासाठी राज्याचा सहभाग नितांत आवश्यक आहे.

बाजाराच्या अर्थव्यवस्थेत सरकारी हस्तक्षेपाच्या गरजेच्या कारणांमध्ये हे समाविष्ट आहे:

बाजारातील नकारात्मक परिणामांची भरपाई, निर्मूलन किंवा प्रतिबंध करण्याची आवश्यकता;

प्रत्येक देशाचे स्वतःचे सर्वोच्च राष्ट्रीय-राज्य हितसंबंध आहेत, ज्याचे हमीदार आणि रक्षक राज्य आहे, म्हणजेच, अशा समस्यांचा समूह आहे ज्याचे निराकरण केवळ राज्य आणि दुसरे कोणीही करू शकत नाही;

अर्थव्यवस्थेच्या विकासावर परिणाम करणाऱ्या सामाजिक समस्यांचे निराकरण करण्याच्या कार्यांद्वारे राज्य नियमनाची आवश्यकता निश्चित केली जाते. अशा प्रकारे, राज्य किमान आकार सेट करते मजुरी, कामाचा कालावधी, हमी रजा, निर्वाह किमान मूल्य. हे श्रम आणि भांडवल यांच्यातील संबंधांचे नियमन करते, सामाजिक खर्चाची दिशा ठरवते, बेरोजगारीचे फायदे स्थापित करते, विविध प्रकारचे पेन्शन आणि इतर फायदे देते;

केवळ राज्यच अर्थव्यवस्थेला आवश्यक रक्कम देऊ शकते;

राज्य हस्तक्षेप आवश्यक मानला जातो, कारण बाजारपेठेची उत्स्फूर्त सुरुवात आर्थिक विकासाचे उद्दिष्ट करते, सर्व प्रथम, एखाद्या विशिष्ट एंटरप्राइझ किंवा उद्योगाद्वारे नफा मिळवणे, संपूर्ण अर्थव्यवस्थेच्या विकासासाठी नाही.

मक्तेदारीचा विकास बाजार अर्थव्यवस्थेच्या स्पर्धात्मक सुरुवातीस कमी करतो, स्थूल आर्थिक समस्यांच्या निराकरणावर नकारात्मक परिणाम करतो आणि सामाजिक उत्पादनाची कार्यक्षमता कमी करते. त्यामुळे बाजाराच्या मक्तेदारीला विधिमंडळ आणि राज्यातील इतर मक्तेदारीविरोधी कारवायांचा विरोध व्हायला हवा.

अर्थव्यवस्थेच्या राज्य नियमनाची आवश्यकता निर्धारित करणारे घटक. (परिशिष्ट ४)

त्यामुळे बाजारपेठेतून निर्माण होणाऱ्या समस्या सोडवण्यासाठी राज्याचा सहभाग अत्यंत आवश्यक आहे. त्याच वेळी, राज्याने बाजाराची जागा घेऊ नये आणि केवळ एका विशिष्ट समन्वय प्रणालीमध्ये कार्य करू शकते. प्रणाली म्हणून बाजार अर्थव्यवस्थेची कार्यक्षमता ही राज्य नियमनाची सीमा असते.

अर्थव्यवस्थेच्या क्षेत्रात राज्याचा प्रभाव ज्या मुख्य गोष्टींवर निर्देशित केला जातो ते आहेत:

डिनॅशनलायझेशनची प्रक्रिया  खाजगीकरण, demonopolization - मालकीच्या प्रकारांची रचना

आर्थिक चक्र पुनरुत्पादन प्रक्रिया

अर्थव्यवस्थेचे सार्वजनिक क्षेत्र

भांडवल जमा करण्याच्या अटी आणि स्रोत

मनी सर्कुलेशन

किंमती महागाईविरोधी प्रक्रिया

स्पर्धात्मक वातावरण

उद्योजकता

सामाजिक क्षेत्रातील कामगार संबंध, लोकसंख्या संरक्षण यंत्रणा

रोजगार कर्मचारी

पेमेंट शिल्लक

देशाची विदेशी आर्थिक क्रियाकलाप

पर्यावरण.

त्याच्या प्रभावाच्या वस्तूंची व्याख्या करताना, राज्य स्वतःसाठी निर्धारित केलेली उद्दिष्टे देखील तयार करते: प्रभावाच्या वस्तूंचा संच लक्ष्यांचा संच निर्धारित करतो निसर्गात वैविध्यपूर्ण असतो. उद्दिष्टांचा संच ही एक विशिष्ट प्रणाली आहे  मुख्य  सामान्य उद्दिष्ट  तसेच विशिष्ट उद्दिष्टे  विशिष्ट आर्थिक किंवा सामाजिक प्रक्रियेच्या अंमलबजावणीशी संबंधित आणि मुख्य उद्दिष्ट साध्य करण्यात योगदान देते.

अर्थव्यवस्थेच्या राज्य नियमनाचे मुख्य उद्दिष्ट समाजात सामाजिक-आर्थिक स्थिरता सुनिश्चित करणे हे आहे. या मुख्य उद्दिष्टाचा तात्काळ परिणाम म्हणजे सुरुवातीच्या परिस्थितीची निर्मिती आणि आर्थिक वाढीची क्षमता. आणि या आधारावर, वाढ लोकांचे कल्याण हे उद्दिष्ट अधिक विशिष्टपणे एकूण मुख्य ध्येयाचे रूपांतर करते. परस्परावलंबी मुख्य आणि विशिष्ट उद्दिष्टे ठरवतात त्याला "लक्ष्यांचे झाड" असे म्हणतात:

1) दीर्घकालीन चक्रीय आणि अल्प-मुदतीच्या बाजारातील चढउतारांचे आर्थिक स्थिरता सुनिश्चित करणे

क्षेत्रीय आणि प्रादेशिक संरचनेचे नियमन राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था

आर्थिक वाढ सुनिश्चित करणे

राष्ट्रीय चलनाच्या स्थिरतेसाठी समर्थन;

पूर्ण रोजगाराची खात्री करणे

जिथे मागणी असते तिथे नेहमीच पुरवठा असतो हे गुपित नाही. जर एकापेक्षा जास्त कंपन्या ग्राहकांच्या गरजा पूर्ण करण्यास तयार असतील तर हे बाजारातील स्पर्धेसारख्या गोष्टीची उपस्थिती दर्शवते. त्याच्या मदतीने वस्तूंच्या किंमती, दर्जा आणि प्रमाण ठेवले जाते. लोकांसाठी विशिष्ट प्रकारचे उत्पादन किंवा सेवा देणारी फर्म किंवा संस्था एकाच प्रतीमध्ये अस्तित्वात असल्यास, तथाकथित मक्तेदारी दिसून येण्याची शक्यता आहे (ग्रीकमधून अनुवादित म्हणजे "एक विक्रेता").

बाजारात प्रबळ कंपनीच्या उपस्थितीचे सकारात्मक आणि नकारात्मक पैलू

एकीकडे, अशा घटनेच्या उपस्थितीचा विज्ञान आणि तंत्रज्ञानातील यशांच्या विकासावर फायदेशीर प्रभाव पडतो, नवीनतम तंत्रज्ञानाचा परिचय करून देणे, पात्र कामगारांच्या प्रशिक्षणासाठी निधी इंजेक्ट करणे इ. दुसरीकडे, अर्थव्यवस्थेच्या विशिष्ट क्षेत्राच्या मक्तेदारीमध्ये अनेक नकारात्मक पैलू आहेत. अशाप्रकारे, पहिली आणि सर्वात महत्त्वाची गोष्ट म्हणजे बाजाराच्या प्रगतीच्या विकासामागील प्रेरक शक्तीचे दडपण - स्पर्धा.

दुसरा घटक मागील घटकापासून सहजतेने येतो. स्पर्धेची कमतरता आपल्याला किंमती सेट करण्यास अनुमती देते जी एंटरप्राइझसाठी प्रथम स्थानावर स्वीकार्य असेल. म्हणजेच, वस्तूंच्या उत्पादनाच्या प्रमाणात घट झाल्यामुळे त्याची किंमत वाढण्याची शक्यता आहे. मक्तेदारी कंपन्या कृत्रिमरित्या नवीन तंत्रज्ञानाचा विकास कमी करण्यास तसेच नैसर्गिक संसाधने नष्ट करण्यास आणि पर्यावरणास प्रदूषित करण्यास सक्षम आहेत.

तत्सम स्वरूपाचा मध्यम किंवा लहान व्यवसायाचा कोणताही प्रयत्न आणि बाजारात प्रवेश करण्याचा प्रयत्न नष्ट केला जातो. मग, मक्तेदारीचा सामना कसा करायचा? स्पर्धेला कसे प्रोत्साहन दिले जाऊ शकते आणि एकल-व्यवस्थापन संस्थांची शक्यता कशी रोखली जाऊ शकते? अर्थव्यवस्थेच्या मक्तेदारीशी संबंधित सर्व नकारात्मक परिणाम टाळण्यासाठी, रशियासह जगातील अनेक देशांमध्ये, एकाधिकारविरोधी कायदा आहे. कायद्याचे हे क्षेत्र काय आहे, ते कुठून आले आणि त्याचा विकास काय आहे याकडे बारकाईने नजर टाकूया.

उत्पत्तीचा इतिहास

संस्थेची कार्ये आणि कार्ये

हा विभाग थेट देशाच्या सरकारच्या अध्यक्षांच्या अधीन आहे. एकत्रितपणे विचारात घेतल्यास, फेडरल अँटीमोनोपॉली सेवा मक्तेदारीच्या उदय आणि विकासाशी संबंधित समस्यांचे निराकरण करते. विशेषतः, हा विभाग:

1. अयोग्य स्पर्धेशी संबंधित समस्यांचे निराकरण करते.
2. दडपशाहीमध्ये गुंतलेले, तसेच मक्तेदारीच्या उदयास कारणीभूत असलेल्या कृतींचे प्रतिबंध आणि प्रतिबंध.
3. अविश्वास कायद्यांशी संबंधित सर्व विद्यमान आवश्यकता आणि नियमांचे पालन करते.

रशियन मार्केटमध्ये कार्यरत असलेल्या सर्व संस्था, ज्यांचे विक्रीचे प्रमाण देशातील एकूण 35% पेक्षा जास्त आहे, त्यांना विशेष राज्य नोंदणीमध्ये प्रविष्ट केले जाते. ही यादी FAS ला मक्तेदारीच्या क्रियाकलापांवर योग्य नियंत्रण ठेवण्याची आणि त्यांना एकाधिकारविरोधी कायद्याच्या उल्लंघनासाठी जबाबदार धरण्याची परवानगी देते.

प्रश्नातील सेवा स्पर्धात्मक अर्थव्यवस्थेच्या विकासासाठी नवीन प्रस्ताव विकसित करत आहे. हे बाजार क्षेत्रावर अवलंबून या उपायांचा वापर देखील वेगळे करते.

विविध व्याख्या

सध्या, रशियामध्ये राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेसाठी पूर्ण स्पर्धात्मक वातावरण तयार करण्यासाठी पावले उचलली जात आहेत. ते जागतिक बाजारपेठेत वस्तूंच्या जाहिरातीसाठी प्रदान करतात, विशिष्ट बाजारपेठेतील ट्रस्ट किंवा युनियन्सच्या उदयाचा धोका कमी करतात. विकासाच्या या टप्प्यावर, रशियन फेडरेशनचा एकाधिकारविरोधी कायदा परिपूर्ण नाही. विद्यमान नियमांचे असंख्य तोटे आणि त्यांच्या कलमांचे वेगवेगळे अर्थ यामुळे नकारात्मक परिणाम होतात, ज्याची जबाबदारी सरकार आणि व्यावसायिकांवर असते. अविश्वास कायद्यांचे अगदी लहानसे उल्लंघन केल्याने गंभीर हानी होऊ शकते.

फेडरल कायदे तुम्हाला माहित असणे आवश्यक आहे: भाग एक

ज्याला इशारा दिला जातो तो सशस्त्र आहे. म्हणून मोठ्या संस्थातुम्हाला फेडरल अविश्वास कायदे असलेले नियम आणि कायदे माहित असले पाहिजेत.

दोन मुख्य दिशानिर्देश आहेत ज्यामध्ये संस्थांच्या क्रियाकलापांचे नियमन केले जाते. पहिल्या शाखेत एकाधिकारविरोधी कायदे समाविष्ट आहेत, ज्यातील तरतुदी प्रबळ कंपनी आणि तिच्या कृत्रिमरित्या तयार केलेल्या किंमतींच्या विरोधात निर्देशित केल्या आहेत. ही दिशा खालील नियमांद्वारे नियंत्रित केली जाते:

1. फेडरल कायदा "कमोडिटी मार्केट्समधील मक्तेदारी क्रियाकलापांवर स्पर्धा आणि प्रतिबंध". हा कायदा 22 मार्च 1991 रोजी अंमलात आला. हे मुख्य दस्तऐवज आहे ज्याद्वारे मक्तेदारी संस्थांवर नियंत्रण वापरले जाते.

2. फेडरल कायदा "वित्तीय सेवा बाजारातील स्पर्धेच्या संरक्षणावर". ते 23 जून 1999 रोजी स्वीकारण्यात आले.

फेडरल कायदे तुम्हाला माहित असणे आवश्यक आहे: भाग दोन

रशियामधील एकाधिकारविरोधी कायद्याने प्रभावित होणारी पुढील शाखा म्हणजे कामाच्या प्रक्रियेचे नियमन. नंतरच्या शाखांमध्ये रेल्वे आणि पाणीपुरवठा, गृहनिर्माण आणि सांप्रदायिक सेवा आणि इतर धोरणात्मकदृष्ट्या महत्त्वाच्या संस्थांचा समावेश आहे. या प्रकारच्या वस्तूंचे कार्य अनेक कायदेशीर कृत्यांवर आधारित आहे:

1. फेडरल कायदा "नैसर्गिक मक्तेदारीवर". हे राज्य ड्यूमाने जुलै 1995 च्या मध्यात स्वीकारले होते. आणि ते थोड्या वेळाने अंमलात आले - 17 ऑगस्ट रोजी. तेव्हापासून, त्यात अनेक सुधारणा आणि जोडण्या झाल्या आहेत.

2. 28 एप्रिल 1997 रोजी "गृहनिर्माण आणि सांप्रदायिक सेवांच्या सुधारणेवर" रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचा हुकूम.

3. 20 डिसेंबर 1997 रोजी, "1998-1999 साठी गृहनिर्माण आणि सांप्रदायिक सेवा बाजारातील डेमोनोपोलायझेशन आणि स्पर्धेच्या विकासाच्या कार्यक्रमावर" रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीवर स्वाक्षरी करण्यात आली.

4. फेडरल अँटीमोनोपॉली कायदे देखील देशाच्या राष्ट्रपतींच्या डिक्रीद्वारे नियंत्रित केले जातात "राज्य आणि नगरपालिका गृहनिर्माण स्टॉकच्या ऑपरेशन आणि दुरुस्तीसाठी सेवांच्या तरतुदीमध्ये स्पर्धेच्या विकासावर", जे मार्चच्या शेवटी अंमलात आले. 1996.

हे लक्षात घ्यावे की प्रथम आणि द्वितीय दोन्ही दिशानिर्देश प्रादेशिक स्तरावर कठोरपणे अंमलात आणले जातात. स्थानिक रशियन अँटीमोनोपॉली कायदे संपूर्ण देशात लागू असलेल्या सामान्य तरतुदींपेक्षा मूलभूतपणे भिन्न नाहीत. प्रादेशिक स्तरावर अतिरिक्त कृत्यांचा अवलंब करणे केवळ राज्याच्या काही वैयक्तिक क्षेत्रांमध्ये फेडरल डिक्रीला कायदेशीर पात्र देण्याची कार्यकारी संस्थांच्या इच्छेची साक्ष देते.

विशेष लक्ष दिले पाहिजे की एकाधिकारविरोधी कायद्यामध्ये अनेक निर्बंध आहेत जे विविध घटकांद्वारे निर्णय घेण्याचे स्वातंत्र्य प्रतिबंधित करतात. आर्थिक क्रियाकलाप. आणि, सर्वात मनोरंजक काय आहे, ते इतरांच्या तुलनेत एक अद्वितीय आहे कायदेशीर प्रणालीरशिया, एक अत्यंत अमूर्त रचना. नंतरच्या, यामधून, अनेक अमूर्त संकल्पनांचा समावेश आहे.

मुख्य कृतीचे वर्णन

22 मार्च 1995 रोजी, आरएसएफएसआरच्या सरकारने "कमोडिटी मार्केट्समधील मक्तेदारी क्रियाकलापांवर स्पर्धा आणि प्रतिबंध" हा कायदा स्वीकारला. अनेक दशकांच्या कालावधीत, या कायद्याला पूरक आणि सुधारित करण्यात आले. भविष्यात, दस्तऐवजाच्या लेखांनी "अविश्वास कायदा" नावाच्या यंत्रणेचे मूलभूत तत्त्व निर्धारित करण्यास सुरुवात केली.

सुरुवातीला या ठरावात सात कलमे होती. हळूहळू, त्यापैकी काही वेगळ्या कायद्यांनी बदलले गेले, इतरांनी त्यांची शक्ती गमावली. तथापि, हा दस्तऐवज रशियाच्या विरोधी एकाधिकार धोरणाच्या निर्मितीमध्ये मुख्य आहे.
या कायद्याच्या प्रत्येक विभागात काय समाविष्ट आहे ते पाहू या:

1. कायद्याच्या पहिल्या भागाला "सामान्य तरतुदी" म्हणतात. यात चार लेख आहेत जे याबद्दल / याबद्दल बोलतात:
अ) या नियमनाद्वारे पाठपुरावा केलेली उद्दिष्टे, आणि अविश्वास कायदा सारखी यंत्रणा, तसेच त्याची रचना;
ब) कायद्याचीच व्याप्ती;
c) फेडरल आणि प्रादेशिक एकाधिकारविरोधी अधिकारी;
ड) दस्तऐवजाच्या मजकुरात आढळलेल्या मुख्य संकल्पना.

2. दुसरा विभाग संस्थांसाठी मुख्य आणि सर्वात महत्वाचा आहे. हे निसर्गाचे वर्णन करते आणि मक्तेदारी क्रियाकलाप आयोजित करणार्‍या कंपनीच्या बाजारपेठेतील उपस्थितीची संभाव्य चिन्हे देखील देते. लेख 5-9 अर्थव्यवस्थेच्या विशिष्ट क्षेत्रात प्रबळ स्थान व्यापलेल्या संस्थांच्या कार्याचे नियमन करतात.

3. एका लेखाचा समावेश करून, कायद्याचा तिसरा विभाग अशा संकल्पनांबद्दल बोलतो ज्याचा सामना करण्यासाठी एक साधन म्हणून एकाधिकारविरोधी कायदा आहे.

4. कायद्याच्या चौथ्या भागात सहा विभाग आहेत. त्यापैकी प्रत्येकाने पुढील प्रश्नांची उत्तरे दिली आहेत:

अ) अँटीमोनोपॉली बॉडीची कार्ये आणि कार्ये काय आहेत;
ब) त्याच्या शक्तींमध्ये काय समाविष्ट आहे;
c) विविध प्रकारची माहिती मिळविण्याचे शरीराचे अधिकार काय आहेत;
ड) उच्च अधिकार्यांना डेटा प्रदान करणे आवश्यक आहे का;
e) व्यावसायिक गोपनीयतेच्या संदर्भात एकाधिकारविरोधी प्राधिकरणाची काय जबाबदारी आहे;
f) उद्योजकता आणि स्पर्धेच्या विकासासाठी अधिकाऱ्यांची काय मदत आहे.

5. पाचवा विभाग वाचकाला विविध प्रकारच्या मक्तेदारी उपक्रमांची माहिती देतो. त्यात चार भाग आहेत.

अ) एकाधिकारविरोधी प्राधिकरणाने जारी केलेल्या सूचना आणि आदेशांची अनिवार्य अंमलबजावणी;
b) antimonopoly कायद्याच्या उल्लंघनासाठी दायित्वाचे प्रकार;
c) प्रश्नातील कायद्याच्या मुद्द्यांचे पालन करण्यात अयशस्वी झाल्यास व्यावसायिक आणि गैर-व्यावसायिक उपक्रमांचे दायित्व;
ड) व्यवस्थापक आणि इतर व्यक्तींद्वारे कायद्याच्या उल्लंघनाची जबाबदारी;
e) नुकसानीची वसुली;
f) कायद्याच्या परिच्छेदांचे उल्लंघन झाल्यास फेडरल अँटीमोनोपॉली बॉडीच्या व्यक्तींचे दायित्व.

7. शेवटचा विभाग एकाधिकारविरोधी संस्थेद्वारे जारी केलेल्या सूचनांचा अवलंब, अंमलबजावणी किंवा अपील करण्याची प्रक्रिया स्थापित करतो.

प्रबळ संघटनांच्या क्रियाकलापांवर नियंत्रण ठेवणाऱ्या मूळ कायद्याची ही रचना आहे. हळूहळू, या दस्तऐवजाचे बरेच लेख स्वतंत्र पूर्ण-कृत्ये बनले.

अविश्वास कायद्यांचे उल्लंघन तपासण्यासाठी पद्धत

हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की बहुतेक भागांसाठी हा कायदा स्वतःच कृती प्रतिबंधित करत नाही, परंतु त्यानंतर दिसून येणारा परिणाम प्रतिबंधित करतो. ही वस्तुस्थिती आहे की केवळ व्यावसायिक घटकांसाठीच नव्हे तर इतर व्यक्ती आणि संस्थांसाठीही प्रचंड अडचणी येतात.

मुख्य अडचण अशा क्रियांची यादी ठरवण्यात येते ज्यामुळे विविध प्रकारचे नकारात्मक परिणाम होऊ शकतात ज्यामुळे एकाधिकारविरोधी कायदा आणि व्यवसाय प्रक्रियांचे नियमन प्रभावित होते. जर तुम्हाला हे समजले असेल की काही मुद्द्यांमुळे कायदेशीर कायद्याचे उल्लंघन होईल, तर तुम्ही संस्थेच्या विकासाची सुरक्षितपणे योजना करू शकता आणि आर्थिक जोखमींचे मूल्यांकन करू शकता. दुसर्या बाबतीत, सामान्य कार्य प्रक्रियेसाठी कोणतीही संधी नाही.

नियमानुसार, संस्थेने केलेल्या काही कृतींचा नकारात्मक परिणाम शोधण्यासाठी, सखोल अभ्यास करणे आवश्यक आहे. आर्थिक विश्लेषण. पडताळणीसाठी एकच पद्धत नाही. एंटिमोनोपॉली कायद्याच्या उल्लंघनाची प्रकरणे मानक कायदा क्रमांक 220 च्या आधारे तपासली जातात, ज्याला खालीलप्रमाणे म्हटले जाते: "कमोडिटी मार्केटमधील स्पर्धेच्या स्थितीचे विश्लेषण करण्याची प्रक्रिया." हा ठराव 28 एप्रिल 2010 रोजी रशियन फेडरेशनच्या फेडरल अँटीमोनोपॉली सर्व्हिसच्या आदेशाने मंजूर करण्यात आला.