ev Debet kartları Rusiyanın və onun regionlarının iqtisadi təhlükəsizliyinə xarici təhdidlər. Rusiyanın iqtisadi təhlükəsizliyinə təhdidlər

Rusiyanın və onun regionlarının iqtisadi təhlükəsizliyinə xarici təhdidlər. Rusiyanın iqtisadi təhlükəsizliyinə təhdidlər

İqtisadi təhlükəsizliyə əsas təhdidlər ölkənin iqtisadi vəziyyətinə mənfi təsir göstərən, fərdin, cəmiyyətin, dövlətin iqtisadi maraqlarını məhdudlaşdıran, milli dəyərlərə və həyat tərzinə təhlükə yaradan belə hadisə və proseslərdir.

Çox ümumi görünüş iqtisadi təhlükələr xarici və daxili bölünür.

İqtisadi təhlükəsizliyə daxili təhdidlərə aşağıdakılar daxildir:

ölkə iqtisadiyyatının struktur deformasiyasının artması;

investisiya və innovasiya fəallığının azalması;

ölkənin elmi-texniki potensialının məhv edilməsi;

ölkənin inkişaf etmiş ölkələrin yanacaq-xammal periferiyasına çevrilməsi istiqamətində sabit tendensiyanın təsiri;

cəmiyyətdə sərvət təbəqələşməsinin artması;

iqtisadiyyatın və cəmiyyətin kriminallaşdırılması.

İqtisadi təhlükəsizliyə xarici təhdidlərə aşağıdakılar daxildir:

xaricə “beyin axını”;

xaricə “kapital uçuşu”;

dövlət borcunun artması;

ərzaq və istehlak mallarından idxaldan asılılığın artırılması;

iqtisadiyyatın həddindən artıq açıqlığı;

hərbi məhsulların bazarlarının itirilməsi;

milli məhsulları həm xarici, həm də daxili bazarlardan sıxışdırıb çıxarmaq məqsədilə xarici kapital tərəfindən müəssisələrin alınması;

aşağı inkişaf səviyyəsi nəqliyyat infrastrukturu ixrac-idxal əməliyyatları.

Xarici təhlükələr bəzi daxili təhdidlərin təhdid gücünə təsir göstərir. İqtisadi təhlükəsizliyə xarici təhdidlərə aşağıdakılar daxildir:

iqtisadi;

sosial;

ətraf mühit;

informasiya və ictimai həyatın digər sahələri.

İqtisadi təhlükəsizliyə yuxarıda qeyd olunan daxili təhdidlərdən iqtisadiyyatın struktur deformasiyasının artmasını xüsusilə qeyd etmək lazımdır, çünki təmin etmək üçün iqtisadi artımölkədə ilk növbədə iqtisadiyyatda struktur dəyişikliklərinin aparılması zəruridir ki, onun mahiyyəti istehsalın strukturu ilə tələbin strukturuna uyğun gəlməkdən ibarətdir. İqtisadiyyatın yenidən qurulmasının əsas istiqamətləri aşağıdakılardır:

iqtisadiyyatda fəaliyyət göstərən müəssisələrin saxlanmasının məqsədəuyğunluğunun tanınması;

hərbi sifarişlər üzrə işləyən və çevrilməyə tabe olmayan müəssisələrin müəyyən edilməsi;

struktur dəyişikliklərinə əhəmiyyətli dərəcədə təsir edən iqtisadiyyatın həmin sahələrində və sektorlarında xarici kapitaldan istifadə;

iqtisadiyyatın optimal strukturunun yaradılmasına töhfə verən sahə və sahələrin qanunvericiliklə müəyyən edilməsi Milli iqtisadiyyat.

İqtisadi təhlükəsizliyə ciddi təhlükə investisiya və innovasiya fəallığının azalmasıdır. Məlumdur ki, əhəmiyyətli olmadan investisiya investisiyaları iqtisadiyyatın strateji sahələrində və sektorlarında iqtisadi artım təmin edilə bilməz. Bu arada, ölkəmizdə son on ildə aparılan iqtisadi siyasət nəinki investisiya prosesinə şərait yaratmadı, əksinə, iqtisadi potensialın bərpasına töhfə vermədi.

İqtisadi təhlükəsizliyə ciddi təhlükə elmi-texniki potensialın məhv edilməsidir. İqtisadi təhlükəsizliyin təmin edilməsi elmi təşkilatların maddi-texniki bazasının möhkəmləndirilməsinə töhfə verən, bununla da təbiət elminin və texniki biliklərin inkişafı üçün zəmin yaradan bilik tutumlu sənaye və sahələrin (cihazqayırma, elektron maşınqayırma, elektrotexnika sənayesi) sürətli inkişafını nəzərdə tutur. .

İqtisadi təhlükəsizliyə ciddi təhdidlərdən biri ölkənin yanacaq və xammal periferiyasına çevrilməsi tendensiyasıdır. Bu təhlükəni iqtisadi yenidənqurma strategiyası əsasında aradan qaldırmaq olar. Biz, təbii ki, indiki vaxtda yanacaq və xammal ixracının kəskin azalmasından danışmırıq, çünki bu, həm də dövlət büdcəsinə vəsait axınını kəskin şəkildə azaldacaq.

İqtisadi və sosial təhlükəsizliyə ən təhlükəli təhlükə cəmiyyətin sərvət təbəqələşməsinin güclənməsi, rifahın dərin qütbləşməsi və cəmiyyətin parçalanmasıdır. Ölkəmizdə hər il Rusiya vergi idarəsinin məlumatına görə milyonçuların sayı yüz minlərlə hesablanırdı. Bununla yanaşı, əhalinin təxminən üçdə birinin gəlirləri yaşayış minimumundan aşağıdır. Yoxsul əhalinin təkrar istehsalının əsasını iqtisadi inkişafın aşağı səviyyədə olması təşkil edir. Ona görə də yoxsulluğu azaltmaq üçün iqtisadi artım tempini artırmaq lazımdır.

Məlumatlardan göründüyü kimi, Rusiya əhalisinin mütləq əksəriyyəti yoxsuldur. Rusiya əhalisinin əhəmiyyətli çoxmilyonluq hissəsi dünya standartlarına görə yoxsuldur və bunlar təkcə evsizlər və dilənçilər deyil. Dilənçilər, gəlirləri ayda adambaşına 5500 rubla çatmayan ailələr adlandırıla bilər (bu məbləğ nəzəri cəhətdən bir insanın Rusiya Federasiyasının şəraitində sağ qalması üçün mümkündür). Müvafiq olaraq, yoxsullar arasında çoxlu pensiyaçılar, kənd, əyalət sakinləri, az maaşlı işlərdə çalışan və uşaqları və ya əlil ailə üzvləri olan vətəndaşlar, həmçinin tələbələr var.

Hazırda iqtisadiyyatın kriminallaşdırılması iqtisadi təhlükəsizliyə böyük təhlükə yaradır. İqtisadiyyatın kriminallaşdırılması kriminal elementlərin və idarəetmə formalarının, məsələn, narkotiklərin qanunsuz dövriyyəsi, insan alveri, qadağan olunmuş maddələrin xaricə ixracı, gizli mədənçıxarma və ticarətlə məşğul olan mafioz strukturların mühüm rol oynadığı iqtisadiyyatın formalaşması prosesidir. qiymətli metallarda və daşlarda, birjalarda, banklarda fırıldaqçılıq və spekulyasiyalar həyata keçirmək və s. Senchagov V.K., Rusiyanın iqtisadi təhlükəsizliyi, Moskva, 2005, s. 243

Cinayət iqtisadiyyatının genişlənməsinin cəmiyyət üçün təhlükəsi ondan ibarətdir ki, o, vergitutma bazasını və yığılan vergilərin həcmini əhəmiyyətli dərəcədə azaldır. İqtisadiyyatın kriminallaşması ilə mübarizə aparmaq üçün effektiv qanunvericilik bazası lazımdır.

İqtisadi təhlükəsizliyə bəzi xarici təhdidləri qeyd edək.

Gəlin vacib təhlükələrdən biri ilə başlayaq - “beyin axını” və ya “beyin axını”, əhalinin adətən intellektual potensialının mühacirətinə getməsi və nəticədə iqtisadi artımın ləngiməsi. İntellektual mühacirətin əsas səbəbləri bunlardır:

mənşə ölkəsində elmi iş üçün son dərəcə aşağı əmək haqqı;

elmi tədqiqat avadanlıqlarının çox aşağı səviyyədə olması;

ixtisaslı kadrların getdiyi ölkələrdə siyasi qeyri-sabitlik.

“Beyin axını” prosesində Rusiya iqtisadiyyatına ziyan dəyir, o, öz alim və mütəxəssislərinin hazırlanmasına külli miqdarda pul xərcləyərək onların xeyli hissəsini itirir ki, bu da onun iqtisadi və texnoloji təhlükəsizliyinin səviyyəsini aşağı salır. Amerikalı sosioloqların son hesablamalarına görə, bir yüksək ixtisaslı elmi və texniki mütəxəssisin hazırlanmasının dəyəri təxminən 800 min dollara başa gəlir. Nəzərə alsaq ki, son illərdə Rusiyadan alimlərin emiqrasiyasının orta illik sürəti 5-5,5 min nəfər təşkil edir, ona hər il 4-4,5 milyard dollar ziyan dəyir. Elmi işçilər kateqoriyasına yüksək ixtisaslı mühəndis-texniki mütəxəssisləri, tibb peşələrinin nümayəndələrini, müəllimləri və mədəniyyət xadimlərini də əlavə etsək, bəzi məlumatlara görə, Rusiyaya “beyin axınından” illik ümumi ziyan 50-60 milyard dollara çatır. . http://www.eprussia.ru/epr/69/4675.htm - "Rusiyanın energetika və sənayesi" qəzetindən məqalə,

İqtisadi təhlükəsizliyə mənfi təsir göstərən mühüm hal xaricə “kapital qaçışı” deyilən haldır. Bu, iqtisadi təhlükəsizliyə əsas təhdidlərdən biridir. Bu başa düşüləndir, çünki milli iqtisadiyyata qoyulan investisiyalar müəyyən bir ölkənin milli iqtisadiyyatının inkişafına, onun iqtisadi artımına, əhalisinin həyat səviyyəsinin və keyfiyyətinin yaxşılaşmasına töhfə verir. Yəni xaricə çıxarılan kapital idxal olunduğu ölkəyə “işləyir”.

Rusiyadan "kapital uçuşunun" xüsusiyyətləri aşağıdakılardır:

iqtisadi və siyasi sistemin sürətli transformasiyasının radikal xarakteri;

rubldan dollara “uçuş”a səbəb olan milli valyutaya investor inamının aşağı səviyyəsi;

ölkədə inflyasiyanın yüksək səviyyəsi.

Cədvəl 1. 2011-ci ildə Rusiyadan xalis kapital axını (milyard dollar)

Cədvəldən belə nəticəyə gəlmək olar ki, 2011-ci ildə Rusiyaya kapital idxalı 86,5 milyard dollar, ixrac isə -183,8 milyard dollar təşkil edib.Kapital ixracından kapital idxalını çıxarsaq, xalis kapital əldə edirik. 97,3 milyard dollar, demək olar ki, 100 milyard dollar, bu, Rusiyanın son bir ildə beynəlxalq investisiya əməkdaşlığında iştirakının nəticəsidir.

İqtisadi təhlükəsizliyə mühüm təhlükə xarici dövlət borcudur.

Dövlət borcu dövlətin kreditlə maliyyələşdirilməsi nəticəsində yaranan yığılmış borc məbləğidir büdcə xərcləri. İqtisadi təhlükəsizlik: Vechkanov G.S. Universitetlər üçün dərslik. - Sankt-Peterburq: Peter, 2007, s.164 Dövlət borcu iqtisadiyyata əlavə yük qoyur və iqtisadi vəziyyət pisləşdikcə artır. Bununla belə, onun iqtisadi artımın stimullaşdırılmasında sabitləşdirici rolu da vurğulanır. Eyni zamanda, ona xidmət göstərməyin real imkanlarını nəzərə almayan həddindən artıq xarici borc dövləti iflas və dövlət suverenliyini itirmək təhlükəsi yaradır. Cədvəl 2-də dövlət xarici borcunun strukturu və həcmi göstərilir Rusiya Federasiyası.

Cədvəl 2. 1 noyabr 2012-ci il tarixinə Rusiya Federasiyasının dövlət xarici borcunun strukturu*

Milli iqtisadi təhlükəsizliyin yaradılması və qorunması prosesində onu poza biləcək əsas səbəblər və təhlükələr yaranır. Əsas təhdidlər Rusiya Federasiyası Prezidentinin 17 dekabr 1997-ci il tarixli 1300 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyasının Milli Təhlükəsizlik Konsepsiyasında müəyyən edilmişdir (Rusiya Federasiyası Prezidentinin 10 yanvar 1997-ci il tarixli Fərmanı ilə dəyişdirilmiş, 2000 № 24). Buna uyğun olaraq, təhdidlər baş vermə səbəblərinin yeri ilə əlaqədar olaraq daxili və xarici bölünür - xaric milli iqtisadiyyat və onun içərisində.

Milli iqtisadi təhlükəsizliyə əsas daxili təhdidlər bunlardır:

1) əhalinin həyat səviyyəsi və gəlirlərində diferensiallaşma dərəcəsinin artırılması. Zəngin əhalinin kiçik bir qrupunun (oliqarxların) və yoxsul əhalinin böyük hissəsinin formalaşması cəmiyyətdə sosial gərginlik vəziyyəti yaradır ki, bu da son nəticədə ciddi sosial-iqtisadi sarsıntılara səbəb ola bilər. Bu, cəmiyyətdə bir sıra problemlər yaradır - əhalinin total qeyri-müəyyənliyi, onun psixoloji diskomfortu, iri kriminal strukturların formalaşması, narkomaniya, alkoqolizm, mütəşəkkil cinayətkarlıq, fahişəlik;

2) milli iqtisadiyyatın sahə strukturunun deformasiyası.İqtisadiyyatın mineral ehtiyatların çıxarılmasına yönəldilməsi ciddi struktur dəyişiklikləri yaradır. Rəqabət qabiliyyətinin azalması və istehsalın tam ixtisarı işsizliyin artmasına təkan verir və əhalinin həyat keyfiyyətini aşağı salır. Milli iqtisadiyyatın resurs yönümlü olması yüksək gəlir əldə etməyə imkan verir, lakin heç bir şəkildə davamlı iqtisadi artımı təmin etmir;

3) qeyri-bərabərliyin artması iqtisadi inkişaf bölgələr. Bu cür vəziyyət vahid iqtisadi məkanı pozmaq problemi yaradır. Regionların sosial-iqtisadi inkişaf səviyyəsinin kəskin fərqi onlar arasında mövcud əlaqələri məhv edir və regionlararası inteqrasiyaya mane olur;

4) rus cəmiyyətinin kriminallaşdırılması. Cəmiyyətdə bilavasitə quldurluq və əmlakın zəbt edilməsi yolu ilə qazanılmamış gəlir əldə etmək meylinin kəskin artması müşahidə olunur ki, bu da milli iqtisadiyyatın ümumi sabitliyinə və dayanıqlılığına mənfi təsir göstərir. Cinayət strukturlarının dövlət aparatına və sənayesinə tam nüfuz etməsi və onların arasında birləşmə tendensiyası böyük əhəmiyyət kəsb edir. Bir çox sahibkar bundan imtina edir hüquqi üsullar Mübahisələri öz aralarında həll edərək, azad rəqabətdən yayınaraq, cinayət strukturlarının köməyinə getdikcə daha çox müraciət edirlər. Bütün bunlar ümumi iqtisadi vəziyyətə mənfi təsir göstərir və milli iqtisadiyyatın böhrandan çıxmasının qarşısını alır;

5) Rusiyanın elmi-texniki potensialının kəskin azalması.İqtisadi artımın əsası - elmi-texniki potensial son on ildə prioritet elmi-texniki tədqiqatlara və inkişaflara investisiyaların azalması, aparıcı alimlərin ölkədən kütləvi şəkildə getməsi, biliklərin məhv edilməsi nəticəsində praktiki olaraq itirilib. intensiv sənaye sahələri, elmi və texnoloji asılılığın artması. İqtisadiyyatın gələcək inkişafı Rusiyada bu gün kifayət qədər elmi potensiala malik olmayan bilik tutumlu sənayelərdir. Buna uyğun olaraq Rusiyanın dünya iqtisadiyyatında yeri olub-olmaması sual altındadır;

7) Federasiya subyektlərinin təcridinin və müstəqillik istəyinin gücləndirilməsi. Rusiyada federal struktur çərçivəsində fəaliyyət göstərən əhəmiyyətli ərazilər var. Federasiyanın subyektləri tərəfindən separatizm istəklərinin təzahürü Rusiyanın ərazi bütövlüyünə və vahid hüquqi, siyasi və iqtisadi məkanın mövcudluğuna real təhlükə yaradır;

8) millətlərarası və millətlərarası gərginliyin artması, etnik zəmində daxili münaqişələrin yaranmasına real şərait yaradır. O, maraqlarına Rusiyanın mədəni və milli bütövlüyünü qorumaq daxil olmayan bir sıra ictimai birliklər tərəfindən yayımlanır;

9) ümumi hüquqi məkanın geniş şəkildə pozulması, hüquqi nihilizmə və qanunvericiliyə əməl edilməməsinə gətirib çıxaran;

10) fiziki zəifləmə ictimai sağlamlıq, səhiyyə sisteminin böhranı səbəbindən deqradasiyaya gətirib çıxarır. Bunun nəticəsidir ki, əhalinin doğum səviyyəsinin və gözlənilən ömür uzunluğunun azalması istiqamətində davamlı tendensiya müşahidə olunur. İnsan potensialının azalması iqtisadi artımı və sənaye inkişafını qeyri-mümkün edir;

11) demoqrafik böhran,əhalinin ümumi ölümünün doğum nisbətindən üstün olmasının sabit tendensiyası ilə bağlıdır. Əhalinin fəlakətli azalması Rusiya ərazisinin məskunlaşması və mövcud sərhədlərinin saxlanması problemini yaradır.

Birlikdə götürdükdə milli təhlükəsizliyə daxili təhdidlər bir-biri ilə sıx bağlıdır və bir-biri ilə bağlıdır. Onların aradan qaldırılması təkcə milli təhlükəsizliyin lazımi səviyyədə yaradılması üçün deyil, həm də Rusiya dövlətçiliyinin qorunması üçün lazımdır. Daxili təhlükələrlə yanaşı, milli təhlükəsizliyə xarici təhdidlər də var.

Milli təhlükəsizliyə əsas xarici təhdidlər bunlardır:

1) ayrı-ayrı dövlətlərin və dövlətlərarası birliklərin, məsələn, BMT, ATƏT-in məqsədyönlü hərəkətləri nəticəsində Rusiyanın dünya iqtisadiyyatındakı rolunun azalması;

2) qlobal iqtisadiyyatda baş verən proseslərə iqtisadi və siyasi təsirin azaldılması;

3) NATO da daxil olmaqla beynəlxalq hərbi və siyasi birliklərin miqyasının və təsirinin gücləndirilməsi;

4) xarici dövlətlərin hərbi qüvvələrinin Rusiya sərhədləri yaxınlığında yerləşdirilməsi istiqamətində yaranan tendensiyalar;

5) dünyada kütləvi qırğın silahlarının geniş yayılması;

6) Rusiya ilə MDB ölkələri arasında inteqrasiya və iqtisadi əlaqələrin qurulması proseslərinin zəifləməsi;

7) Rusiya və MDB ölkələrinin dövlət sərhədləri yaxınlığında hərbi silahlı münaqişələrin formalaşması və baş verməsi üçün şərait yaratmaq;

8) Rusiyaya münasibətdə ərazi genişlənməsi, məsələn, Yaponiya və Çindən;

9) beynəlxalq terrorizm;

10) informasiya və telekommunikasiya sahəsində Rusiyanın mövqeyinin zəifləməsi. Bu, Rusiyanın beynəlxalq məlumat axınlarına təsirinin azalmasında və bir sıra dövlətlər tərəfindən Rusiyaya tətbiq oluna bilən informasiya genişləndirilməsi texnologiyalarının inkişafında özünü göstərir;

11) Rusiya ərazisində kəşfiyyat və strateji məlumatların toplanması ilə məşğul olan xarici təşkilatların fəaliyyətinin intensivləşdirilməsi;

12) ölkənin hərbi və müdafiə potensialının kəskin azalması, lazım gələrsə, ölkənin müdafiə kompleksində sistem böhranı ilə əlaqəli olan hərbi hücumu dəf etməyə imkan vermir.

Milli təhlükəsizliyin kifayət qədər səviyyədə təmin edilməsi xarici və daxili təhdidlərin daimi monitorinqini zəruri edir və buna görə də onların siyahısı konkret siyasi, sosial, hüquqi və iqtisadi şəraitdən asılı olaraq daim dəyişir.

1997-ci ildə qəbul edilmiş və 2000-ci ildə düzəlişlər edilmiş Rusiya Federasiyasının Milli Təhlükəsizlik Konsepsiyası sadə bir bəyannamə deyil. Bu, dövlət fəaliyyətinin prioritet sahəsini - milli təhlükəsizliyi tənzimləyən səmərəli hüquqi sənəddir. Yalnız 2003-cü ildən başlayaraq, lazımi potensial toplandıqdan sonra həyata keçirilməyə başlandı. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yüksək vəzifəli şəxslərinin təyin edilməsi sisteminin tətbiqi Rusiyanın ərazi bütövlüyünə təhlükəni minimuma endirdi. Bu yaxınlarda Rusiyada xarici kapitalın iştirakı ilə fondların fəaliyyətinə qadağa qoyulması onun siyasi və miqyasını azaldıb iqtisadi asılılıq. İndi biz elə bir prosesin şahidi oluruq ki, dövlət hakimiyyətinin toplanmış potensialı 1997-ci ildə qəbul edilmiş Milli Təhlükəsizlik Konsepsiyasını bütün sahələrdə səmərəli və səmərəli olmasa da, həyata keçirməyə başlayıb.

İqtisadi maraqlar üçün bilavasitə təhlükəni ictimai təkrar istehsalın normal gedişatını pozan iqtisadi təhlükələr yaradır. Ən ümumi formada onları daxili və xarici təhlükələr kimi məcmu qruplara bölmək olar.

Xarici amillərə, ilk növbədə, geosiyasi və xarici iqtisadi amillər, eləcə də qlobal ekoloji proseslər daxildir.

Açıq iqtisadiyyatda xarici iqtisadi təhlükəsizlik tələb edir: birincisi, ölkənin dünya iqtisadi əlaqələrində iştirakı milli istehsal üçün ən əlverişli şərait yaratsın; ikincisi, açıq iqtisadiyyatda bu təsirdən tamamilə qaçmaq mümkün olmasa da, milli iqtisadiyyat həm iqtisadi, həm də siyasi sahədə dünyada baş verən xoşagəlməz hadisələrdən ən az təsirlənsin.

TO xarici amillər

İxracda xammalın üstünlük təşkil etməsi, hərbi və maşınqayırma məhsulları üçün ənənəvi bazarların itirilməsi;

Ölkənin bir çox növ məhsulların, o cümlədən strateji əhəmiyyətli ərzaq mallarının idxalından asılılığı;

Xarici borcun artması;

İxrac və valyuta nəzarətinin kifayət qədər olmaması və gömrük sərhədlərinin açılması;

İxracın rəqabət qabiliyyətinin dəstəklənməsi və idxal strukturunun rasionallaşdırılması üçün müasir maliyyə, təşkilati və informasiya infrastrukturunun inkişaf etməməsi;

İxrac-idxal əməliyyatlarına xidmət edən nəqliyyat infrastrukturunun inkişaf etməməsi.

Xarici bazardan yüksək dərəcədə asılılıq şəraitində ixrac olunan malların qiymətlərinin kəskin şəkildə aşağı düşməsi və ya əksinə, idxal olunan malların qiymətinin kəskin artması iqtisadiyyatın vəziyyəti üçün çox təhlükəlidir. Dövlət üçün mühüm bazar və ya məhsul tədarükçüsü olan ölkələr və ya bir qrup ölkələrlə ticarətə embarqonun tətbiqi iqtisadiyyat üçün təhlükə yaradır. Bir ölkədən və ya ölkələr qrupundan müəyyən növ məhsulların (məsələn, ərzaq) tədarükündən yüksək dərəcədə asılılıq qəbuledilməzdir ki, bu da həmin ölkələrə bu asılılıqdan başqa ölkələrə siyasi təzyiq üçün istifadə etməyə imkan verir. Xarici ölkələrdən yüksək dərəcədə maliyyə asılılığına yol verilməməlidir ki, bu da kreditorlara iqtisadi siyasət və xarici iqtisadi əlaqələr üçün şərtlər qoymağa imkan verəcək.

İqtisadiyyat üçün böyük təhlükə ixracın yarıdan çoxunun iki və ya üç malın payına düşdüyü bir vəziyyətdir. Çoxlarının təcrübəsindən inkişaf etməkdə olan ölkələr Məlumdur ki, bu cür ixrac strukturu dünya bazarında bu mallara tələbatla bağlı vəziyyətin ciddi şəkildə pisləşdiyi və ya siyasi konyukturada iqtisadiyyatı fəlakət həddinə çatdırır. Ənənəvi malların ixracı ilə yanaşı, ixracın köklü şaxələndirilməsi yolu ilə daha mütərəqqi ixrac strukturunun yaradılması zəruridir ki, bu da ölkənin xarici iqtisadi təhlükəsizliyinin gücləndirilməsinə gətirib çıxarmalıdır.

TO daxili amillərİqtisadi təhlükəsizliyə təhlükə yaradanlara aşağıdakılar daxildir:

İqtisadiyyatın keçmişdən miras qalmış struktur deformasiyası;

Əksər sənaye sahələrinin texnoloji bazasının geridə qalması, yüksək enerji və resurs tutumu ilə əlaqədar milli iqtisadiyyatın aşağı rəqabət qabiliyyəti;

İqtisadiyyatın yüksək səviyyədə inhisarlaşdırılması;

Yüksək inflyasiyanın səviyyəsi;

İnfrastruktur obyektlərinin qeyri-kafi inkişafı və dayanıqlılığı;

Mineral-xammal bazasının kəşfiyyatının zəif dərəcəsi və ehtiyatların təsərrüfat dövriyyəsinə cəlb edilməsi imkanlarının kifayət qədər olmaması;

ölkənin elmi-texniki potensialının vəziyyətinin pisləşməsi, elmi-texniki inkişafın ayrı-ayrı sahələrində, o cümlədən xaricə və digər fəaliyyət sahələrinə “beyin axını” nəticəsində aparıcı mövqelərin itirilməsi, əqli əməyinin nüfuzunun itirilməsi;

Yerli istehsalçıların, xüsusilə istehlak mallarının xarici firmalar tərəfindən daxili bazardan sıxışdırılması;

Regional separatizm meylləri və idarəetmə qərarları qəbul edərkən sənaye lobbiçiliyinin yüksək səviyyəsi;

Aşağı investisiya aktivliyi;

Kapitalın zərərinə cari xərclərə üstünlük verilməsi;

Sosial qarşıdurmaların potensial təhlükəsi, o cümlədən əmək haqqı mexanizminin qeyri-kamilliyi, işsizliyin artması, əhalinin təbəqələşməsi, təhsilin keyfiyyətinin və səviyyəsinin aşağı düşməsi;

Hüquqi qanunvericiliyin təkmil olmaması, inhisarçılıq mövqeyi və bir sıra şəxslərin hərəkətlərinin vicdansızlığı təsərrüfat subyektləri daxili və xarici bazarlarda, onların aşağı hüquqi intizamı;

Market agentlərinin aşağı maliyyə və müqavilə intizamı;

İqtisadiyyatın kriminallaşdırılması və iqtisadiyyatın idarə edilməsi sahəsində korrupsiya;

Gəlirlərin kütləvi şəkildə gizlədilməsi və vergidən yayınma;

Qanunsuz köçürmə maddi resurslar xaricdə.

Daxili amillər də öz növbəsində aşağıdakılara bölünür: 1) iqtisadi sistemin tsiklik inkişaf qanunauyğunluqları ilə bağlı olan və 2) inkişafın tsiklik qanunauyğunluqları ilə bağlı olmayan. Birinci qrup amillərin təsirinin miqyası və davamlılığı belə qənaətə gəlməyə əsas verir ki, müəyyən şəraitdə onlar makroiqtisadi səviyyədə mənfi nəticələr verə və dövlətin iqtisadi təhlükəsizliyinə real təhlükə yarada bilər.

İkinci qrup amillərin hərəkətləri iqtisadi sistemin əsas elementlərinin təkrar istehsalı şəraitində uzunmüddətli dağıdıcı tendensiyaların ardıcıl toplanması ilə əlaqədardır, yəni:

ölkənin istehsalat innovativ və elmi-texniki potensialından istifadənin vəziyyəti və səmərəliliyində;

İdarəetmə və idarəetmənin iqtisadi münasibətlərində;

Sosial sahədə;

Bacarır mühit;

Federal münasibətlər sistemində və regional iqtisadiyyatda.

İstehsalın artması və bazarların itirilməsi. Rusiyada davam edən dərin iqtisadi böhran istehsalın kəskin azalmasına səbəb olub. Tənəzzülün miqyasının özü ciddi təhlükə yaradır. Amma daha önəmlisi odur ki, istehsal həcminin azalması yerli istehsalçıların təkcə dünya bazarından deyil, həm də daxili bazardan qaçılmaz şəkildə sıxışdırılmasına gətirib çıxarır. Bu istiqamətdə proseslərin inkişafı dönməz xarakter ala bilər ki, bu zaman hətta güclü maliyyə və digər dəstək olsa belə, satış bazarının olmaması səbəbindən istehsalı bərpa etmək mümkün olmur. Beləliklə, daxili iqtisadiyyatın dirçəlməsi və dirçəlməsi ehtimalı aradan qalxır və ölkə yüksək inkişaf etmiş dövlətlər sırasına qayıtmaq şansını itirəcək.

Ölkənin iqtisadi təhlükəsizliyi üçün ciddi və çox real təhlükə fundamental tədqiqatların məhdudlaşdırılması, dünya səviyyəli tədqiqat qruplarının və konstruktor bürolarının dağılması, yüksək texnologiyalı və kifayət qədər rəqabət qabiliyyətli məhsullara sifarişlərin kəskin azalması və “ ölkədən beyin axını”. Eyni dərəcədə ciddi təhlükə, kifayət qədər diqqəti cəlb etməsə də, yüksək ixtisaslı mütəxəssislərin və işçilərin öz peşə fəaliyyətləri sahəsindən iqtisadiyyatın daha nüfuzlu və yüksək maaşlı sahələrinə getməsidir.

Sənaye istehsalının strukturu əhəmiyyətli dərəcədə dəyişir, burada xammal sənayesi - yanacaq sənayesi və metallurgiya - getdikcə üstünlük təşkil etməyə başlayır, bitirmə sənayesinin - maşınqayırma, kimya sənayesi, eləcə də yüngül və yeyinti sahələrinin payı azalır. sənaye sahələri. Ümid edir ki, bazar öz başına, çöldə dövlət tənzimlənməsi istehsalın strukturunda mütərəqqi dəyişiklikləri təmin etməyə qadir olan məqsədyönlü seçmə siyasətinin həyata keçirilməsi. Xarici investorların maraq dairələri prioritetləri ilə üst-üstə düşmədiyi üçün onlara olan ümidlər də özünü doğrultmadı. iqtisadi siyasət dövlətlər.

Mövcud strukturları və iqtisadi əlaqələri məhv etməkdə tələsmək, sənaye və sənaye arasında qiymət balanssızlığının kəskinləşməsi. Kənd təsərrüfatı, yerli istehsalçılara qarşı ağlabatan paternalizmdən imtina və daxili bazarın demək olar ki, tamamilə ərzaq idxalına açılması - bütün bunlar ölkənin ərzaqla özünü təmin etməsi üçün əsasdır. Ölkənin ərzaqla özünü təmin etməsi məsələsini gündəmə gətirmək heç də autarkiya kursu keçirmək və dünya bazarından təcrid olmaq demək deyil. Yerli istehsalçıların çevik və səmərəli müdafiəsi, istehsal imkanları son dərəcə məhdud olan və ya ölkədə mövcud olmayan ərzaq məhsullarının bütün idxalının istehsalı bu cür ərzaq məhsullarının ixracı ilə əhatə olunmasına imkan verən nisbətlərin tənzimlənməsi. daha səmərəlidir. Kənd təsərrüfatı texnikası istehsalçılarının inhisarçılığı, vasitəçi strukturların şişməsi, düşünülməmiş vergi və kredit siyasəti qida istehsalının səmərəsiz olmasına və əl əməyinin payının artmasına səbəb olur. Ərzaq ehtiyatlarının ticarət hissəsinin həcmi və payı durmadan azalır, istehsalın naturallaşdırılması artır.

Daxili təhdidlər özünü qorumaq və inkişaf etdirmək qabiliyyətinin olmaması, inkişafda innovativ prinsipin zəifliyi, iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi sisteminin səmərəsizliyi, ziddiyyətləri və sosial münaqişələri aradan qaldırarkən ağlabatan maraqlar balansını tapa bilməməkdir. cəmiyyətin inkişafının ən ağrısız və təsirli yollarını tapmaq üçün.

Xarici təhdidlər ilk baxışdan dünya iqtisadiyyatının mövcud vəziyyətini əks etdirir, lakin onun inkişafının əsaslarını sarsıtmır.

Bu, ilk növbədə, dünya qiymətlərində və xarici ticarətdə vəziyyətin dəyişməsi, rublun məzənnəsinin kəskin dəyişməsi, kapital axınının onun daxil olmasından (xarici investisiyalardan) artıq olmasıdır; böyük xarici dövlət borcu və artan korporativ borc, həddindən artıq idxal asılılığı, ixracın xammalla həddən artıq yüklənməsi. Lakin onların fəaliyyət müddəti və təhdidlərin qarşılıqlı təsir dairəsinin genişlənməsi Rusiyanın geridə qalmasına səbəb olur. xarici ölkələr iqtisadi artım tempində, rəqabətqabiliyyətliliyində və vətəndaşların rifahında.

Son illərdə aparılan daxili və xarici təhdidlərlə bağlı araşdırmalar göstərdi ki, yeni Rusiya dövləti üçün ən böyük təhlükə onun daxili təhdidlərindən qaynaqlanır. Məlum olub ki, effektiv iqtisadi siyasət aparılmadan daxili təhdidlərin uzun müddət davam etməsi ölkəni xarici təhdidlərə qarşı daha həssas edir. Bu, ilk növbədə onunla bağlıdır ki, dövlətin iqtisadi və xüsusilə maliyyə gücünü zəiflədən daxili təhdidlər ordunun yeni təhdidlərin strukturunu nəzərə almaqla saxlanmasını və modernləşdirilməsini çətinləşdirir. Bu, NATO-nun Yuqoslaviyaya təcavüzü və Çeçenistanın Rusiya Federasiyasının federal mərkəzi ilə silahlı qarşıdurması ilə aydın oldu. İkincisi, dövlətin iqtisadi zəifliyi milləti beynəlxalq girovuna çevirir maliyyə təşkilatları, ölkənin büdcə resursları dövlətə səmərəli fəaliyyət göstərməyə, hətta minimal sosial öhdəlikləri yerinə yetirməyə, məsələn, əmək haqqı dövlət sektorunda çalışanlar, pensiyalar, müavinətlər. Borca girmək nəinki büdcə və onun kəsiri problemini həll etmir, əksinə, onun xarici borclara xidmət xərclərinin artmasına gətirib çıxarır. Üçüncüsü, daxili təhdidlər, daxili əmtəə istehsalının daxili tələbatı ödəyə bilməməsi iqtisadiyyatın idxaldan, onun əmtəələrində xarici bazarın şərtlərindən və daha çox asılılığına səbəb olur. maliyyə seqmentləri, ilk növbədə ərzaq, maşın və avadanlıqlar və beynəlxalq kreditlər baxımından. Dördüncüsü, dövlət daxili təhdidlərə tab gətirmədən fəal xarici siyasət yeritmək, yerli istehsalçıların maraqlarını qorumaq, rəqabətqabiliyyətli məhsulların ixracını təşviq etmək, yeni əmtəə bazarlarını fəth etmək imkanlarından məhrumdur. Buna görə də iqtisadiyyatı zəifləmiş və qüsurlu olan dövlət maliyyə sistemi beynəlxalq maliyyə təşkilatlarının siyasətinə təsir etmək imkanından məhrum edilmişdir.

Bəs təhdid dedikdə nə nəzərdə tutulur?

Təhdid subyektin həyatı üçün riskləri əhəmiyyətli dərəcədə artıran şərait və amillərin məcmusu kimi başa düşülür. Təhdidlər insanların, hakimiyyət orqanlarının və rəhbərliyin, iqtisadiyyatın digər hissələrinin, habelə təbii proseslərin düşünülmüş və ya şüursuz hərəkətləri nəticəsində yaranır. Hər hansı təsərrüfat subyektinin xarici və ya daxili mühitində iqtisadi, sosial, siyasi və digər proseslərin əlverişsiz inkişafı zamanı təhlükə mənbələri yarana bilər.

Rusiyanın iqtisadi təhlükəsizliyinə təhdidləri həyatın əsas sahələrinə görə təsnif etmək məqsədəuyğundur.

Aşağıda Rusiyanın iqtisadi təhlükəsizliyinə əsas daxili (şək. 1) və xarici (şək. 2) təhdidlərin strukturu verilmişdir ki, bu təhdidlər hal-hazırda ən böyük ölçüdə özünü göstərir və ya yaxın gələcəkdə özünü göstərəcək.

İqtisadi təhlükəsizliyə daxili təhdidlər

İstehsal və texnoloji xarakterli TMK-ların vergitutmasını optimallaşdırmaq üçün istifadə edilən şişirdilmiş transfer qiymətinin hesablanması

Təşkilati olaraq

qanuni

Sosial

Maliyyə

Ekoloji

İstehsalda dərin azalma

Quruluşun deformasiyası Rusiya iqtisadiyyatı

Elmi-texniki potensialın məhv edilməsi

Fiziki hazırlığın pisləşməsi və fövqəladə vəziyyət təhlükəsi

rəqabət qabiliyyəti

iqtisadiyyat

İqtisadiyyatın xammal yönümlülüyü və s.

Aşağı investisiya fəaliyyəti

Pul və maliyyə kredit sisteminin böhranı

Davam edən yüksək inflyasiyanın səviyyəsi

Rusiya iqtisadiyyatında cinayətin yüksək səviyyəsi

Müəssisələrin aşağı səmərəliliyi və s.

İqtisadi inhisarın yüksək səviyyəsi

İqtisadi siyasətin formalaşması mexanizmlərinin təkmil olmaması

Qanunvericilik bazasının qeyri-kafiliyi və dövlət institutlarının zəifliyi

İnfrastruktur obyektlərinin kifayət qədər inkişafı

Səmərəli istehsal üçün həvəsləndirici mexanizmlərin olmaması

Əhalinin aşağı həyat səviyyəsi

Əhalinin əmlak differensiasiyasının gücləndirilməsi

İşsizliyin artması və iş motivasiyasının azalması

Əhali artımında mənfi meyllər

Əhalinin sağlamlığının pisləşməsi və s.

Ətraf mühitin mühafizəsi fəaliyyətlərinin aşağı səviyyəsi

İstehsalın iqtisadi səmərəliliyi göstəricilərinin azalması

Xüsusi texnoloji və təmizləyici qurğuların yüksək aşınma səviyyəsi

Ətraf mühitə zərər verən texnogen fəlakətlərin sayının durmadan artması Şek. 1

Rusiya Federasiyasının iqtisadi təhlükəsizliyinə son 10 ildə özünü göstərən ən təhlükəli təhdidləri nəzərdən keçirək. 1.

Əsas fondların yüksək köhnəlməsi nəticəsində istehsal potensialının itirilməsi.

Maşın və avadanlıqların köhnəlməsi hal-hazırda kritik səviyyədədir və 60%-dən çox təşkil edir. Hazırda əsas fondların yenilənmə sürəti 1980-ci illərlə müqayisədə 5-6 dəfə azdır.

Məsələn, təxmini məlumatlara görə, bütövlükdə Rusiyada mənzil-kommunal təsərrüfatında əsas fondların fiziki aşınması müəyyən ərazilərdə 55-65%, bəzi bələdiyyələrdə isə 80% -ə çatır.

Buna görə də, innovativ texnologiyaların və istehsal sənayesinin prioritet inkişafı ilə yüksək keyfiyyətli investisiya strukturuna əsaslanan əsas kapitalın təkrar istehsalı üçün əsaslı şəkildə fərqli strategiyaya ehtiyacımız var. 2.

Xarici borc, kəskinləşmə təhlükəsi iqtisadi krizis. 2008-ci ilin fevralında “Rusiya” iqtisadi forumunda Sberbank-ın rəhbəri Q.Qrefin açıqladığı borcun ümumi məbləği 431 milyard dollar təşkil etmişdir.Bunun 392 milyard dolları Rusiya şirkətlərinin xarici borcudur.3.

Qeyri-sabit investisiya fəaliyyəti. 2000-ci ildə Rusiyada ilk dəfə olaraq sərmayənin əhəmiyyətli dərəcədə azalması müşahidə edildi - 17,4%. Lakin 2001-ci ildə bu göstərici kəskin şəkildə 10%-ə, 2002-ci ildə 2,6%-ə düşmüş, 2003-cü ildə isə yenidən 12,5%-ə yüksəlmişdir.

2007-ci ilin yekunlarına əsasən qeyd etmək lazımdır ki, Rusiyaya rekord kapital axını - 41 milyard dollar proqnozla 80 milyard dollara yaxın kapital axını olub. İnvestisiya axını ilk növbədə son 8-9 ildə Rusiya iqtisadiyyatının artımı ilə bağlıdır. 4.

Məhsulların aşağı rəqabət qabiliyyəti. Məlumdur ki, rublun kəskin devalvasiyasından sonra idxal xeyli azalmağa başlayıb və yerli mallar daxili bazarda öz yerini tapıb. Resurslarda idxalın payı pərakəndə dövriyyə 1994-1998-ci illərdə 48-52%-dən azalmışdır. 2000-ci ilin əvvəlinə 35%-ə qədər. Lakin sonradan idxalı əvəzləmənin təsiri tükəndi. Yerli məhsullar yenidən rəqabət qabiliyyətini itirdi. 2001-ci ildə pərakəndə dövriyyə resurslarında idxalın payı yenidən 41%, 2003-cü ildə 44% təşkil etmişdir.

Son illərdə idxalın artımı davam edir, 2005-ci ildə - 125 milyard dollar, 2007-ci ildə - 198,7 milyard dollar, MERP məlumatlarında sübut olunur.

Əsas odur ki, onun strukturu yaxşılığa doğru dəyişməyib. Getdikcə daha çox istehlakçıya çevrilir. 5.

Rus xalqının əksəriyyəti üçün yüksək yoxsulluq və aşağı həyat keyfiyyəti. Gəlirləri yaşayış minimumundan aşağı olan əhalinin xüsusi çəkisi 2003-cü ildə 2000-ci illə müqayisədə (36%) əhəmiyyətli dərəcədə azalsa da, yenə də 20%-dən artıqdır və həddən artıq 2 dəfədən artıqdır. Ən yüksək 10%-lik təbəqənin gəlirlərinin əhalinin aşağı 10%-nin gəlirlərinə nisbəti son illərdə 14-də qalıb.6)

Paytaxt uçuşu. İnterpolun məlumatına görə, son 15 ildə Rusiyadan 250 milyard dollar ixrac edilib.Dünya Bankının məlumatına görə, təkcə 2006-cı ildə qonaq işçilər Rusiyadan vətənə 11,4 milyard dollar göndəriblər.Bu, dünya üzrə 5-ci ən yüksək göstəricidir. Amerika Birləşmiş Ştatları. Səudiyyə Ərəbistanı, İsveçrə və Almaniya. 7.

İstehsal sektorunda iqtisadi təhlükəsizliyə əsas təhdidlərdən biri istehsal gücündən tam istifadə edilməməsi ilə müşayiət olunan istehsalın azalmasıdır. Bunun nəticəsi daxili bazarın xarici istehsalçılara güzəştə getməsi, bəzi sənaye sahələrinin bağlanması və sonradan çətin vəziyyətə düşməsidir. sosial nəticələr- işçilərin həyat səviyyəsinin aşağı düşməsi, işsizliyin artması.

Məsələn, son illərdə Rusiya metal emalı avadanlığının öz istehsalını kəskin şəkildə azaldıb. Məhsul buraxılışı 12 dəfə azalaraq 5000 ədədə yaxındır. Bu gün Rusiya bir il ərzində 2 həftə ərzində Çində olduğu qədər metal emalı avadanlığı istehsal edir. Bunlar bəzi acınacaqlı statistikadır. 8.

Sənaye təhlükəsizliyi üçün eyni dərəcədə vacib təhlükə sənaye istehsalının strukturunun pisləşməsidir. Strukturun dinamikası “yenidən bölgülərin” sayının azalması, emal sənayesinin payının azalması tendensiyası ilə xarakterizə olunur.Bu proses idxalın artması ilə paralel gedir. hazır məhsullar. Vəziyyətin bu inkişafı regionların öz istehsalının azalmasına və rəqabət qabiliyyətinin artmasına səbəb olur. 9.

Xarici iqtisadi fəaliyyət sahəsində Rusiya iqtisadiyyatının islahatı zamanı yaranan Rusiyanın iqtisadi təhlükəsizliyinə əsas təhdid xarici müəssisə və firmaların bir çox mal növləri üçün daxili Rusiya bazarını zəbt etməsidir. nəticədə Rusiyanın bir çox məhsul növlərinin, o cümlədən strateji əhəmiyyətli ərzaq məhsullarının, eləcə də maşınqayırma üçün komponentlərin idxalından asılılığı.

Xarici iqtisadi fəaliyyət sahəsində Rusiya və onun regionlarının iqtisadiyyatı üçün digər təhlükəli təhlükə Rusiya ixracında xammalın üstünlük təşkil etməsi, eləcə də hərbi və maşınqayırma məhsulları üçün ənənəvi bazarların itirilməsidir. Nəticə etibarı ilə Rusiya tədricən tədarükçü “üçüncü dünya” ölkəsinə çevrilir inkişaf etmiş ölkələr bir tərəfdən xammal (ilk növbədə yanacaq və enerji), digər tərəfdən isə yüksək texnologiyalı məhsulların idxalında hər il bu ölkələrdən daha çox asılı vəziyyətə düşür.

Yuxarıda göstərilənlərə əsasən belə bir nəticəyə gələ bilərik ki, sadalanan təhlükələrin hamısı 2001-2005-ci illərdə. Sistem böhranına gətirib çıxarmadı ki, bu da Rusiya üçün çox əlverişli qlobal enerji qiymət mühiti ilə bağlıdır. Növbəti illərdə bu təhlükələr öz fəaliyyətini davam etdirəcək, baxmayaraq ki, fikrimizcə, bəzilərinin investisiya fəallığının artması hesabına təsiri azalacaq, digərlərinin isə (əsas fondların köhnəlməsi və texnogen fəlakətlərin artması) artacaq.

Xarici amillərə ilk növbədə geosiyasi və xarici iqtisadi amillər, eləcə də qlobal ekoloji proseslər daxildir.

TO xarici amillər iqtisadi təhlükəsizliyə təhdid yaradanlara aşağıdakılar daxildir: - ixracda xammalın üstünlük təşkil etməsi, hərbi və maşınqayırma məhsulları üçün ənənəvi bazarların itirilməsi;

Ölkənin bir çox növ məhsulların, o cümlədən strateji əhəmiyyətli ərzaq mallarının idxalından asılılığı;

Xarici borcun artması;

İxrac və valyuta nəzarətinin kifayət qədər olmaması və gömrük sərhədlərinin açılması;

İxracın rəqabət qabiliyyətinin dəstəklənməsi və idxal strukturunun rasionallaşdırılması üçün müasir maliyyə, təşkilati və informasiya infrastrukturunun inkişaf etməməsi;

İxrac-idxal əməliyyatlarına xidmət edən nəqliyyat infrastrukturunun inkişaf etməməsi.

İqtisadiyyat üçün böyük təhlükə ixracın yarıdan çoxunun iki və ya üç malın payına düşdüyü bir vəziyyətdir. Bir çox inkişaf etməkdə olan ölkələrin təcrübəsindən məlumdur ki, bu cür ixrac strukturu dünya bazarında bu mallara tələbatla bağlı şəraitin və ya siyasi konyunkturanın ciddi şəkildə pisləşməsi halında iqtisadiyyatı iqtisadi vəziyyətə salır. fəlakətin astanasında. Ənənəvi malların ixracı ilə yanaşı, ixracın köklü şaxələndirilməsi yolu ilə daha mütərəqqi ixrac strukturunun yaradılması zəruridir ki, bu da ölkənin xarici iqtisadi təhlükəsizliyinin gücləndirilməsinə gətirib çıxarmalıdır.

Açıq iqtisadiyyata keçid ifrat proteksionizmdən imtinanı nəzərdə tutur. Bununla belə, ölkələrin daxil edilməsi üçün yeni modelin formalaşdırılması baxımından perspektivli olan sənaye və istehsalatların mühafizəsi dünya iqtisadiyyatı, yəni seçmə proteksionizm lazımdır. İqtisadi təhlükəsizlik nöqteyi-nəzərindən biz çalışmalıyıq ki, yerli malların, idxal olunan xammal və sənaye məhsullarının mənbələri üçün satış bazarları şaxələndirilməli, bir sıra ölkələrlə münasibətlərdə yaranan fəsadları onları genişləndirməklə kompensasiya edərək, onlarla iqtisadi əlaqələr saxlamalıyıq. başqaları ilə.

Dünyada gedən inteqrasiya proseslərinin qlobal xarakterini nəzərə alaraq, xarici iqtisadi siyasət təkcə Avropa İttifaqı ilə deyil, digər inteqrasiya qrupları, xüsusilə də Asiya-Sakit okean regionu ilə əməkdaşlıq yollarını axtarmağa çağırılır.

Dərin iqtisadi böhran və kapital qoyuluşunun fəlakətli azalması kontekstində xarici investisiyalar bəzi sahələrdə iqtisadiyyatın bərpası üçün katalizator rolunu oynaya bilər. iqtisadi vəziyyət bütövlükdə ölkənin iqtisadi təhlükəsizliyini gücləndirməyə kömək edir. Xarici investisiyaların cəlb edilməsi mexanizmi asanlaşdırılmalıdır real investisiyaəcnəbilərin milli sərvətlərin bir hissəsini təmənnasız olaraq satın almasına şərait yaratmamaq üçün milli iqtisadiyyata maliyyə və maddi sərvətlərin daxil edilməsi. Beləliklə, xarici sərmayələrin iqtisadiyyata geniş cəlb edilməsi üçün tədbirlər görülməklə, bu prosesi elə tənzimləmək lazımdır ki, milli maraqlara hörmət edilsin və xarici şirkətlər, minimal vəsait yatırmaqla, yerli istehsalın bütün sahələrinə nəzarət yarada bilmədi.

dövlət milli valyuta bütün dünyada bir ölkənin iqtisadi vəziyyətinin göstəricisi hesab olunur. Maliyyə resurslarının ölkədən böyük miqyasda xaricə getməsi (“kapitalın qaçması”) milli iqtisadi təhlükəsizliyə ən ciddi təhdidlərdən biridir. Vəsaitlərin sızmasının hüquqi forması, məsələn, böyük məbləğlərin köçürülməsidir kommersiya bankları daxil olan hesablara xarici banklar. Qeyri-qanuni kanallara ixrac zamanı aşağı qiymətlər, idxal zamanı isə qiymətlərin şişirdilməsi daxildir (uydurma və real qiymət arasındakı fərq xarici tərəfdaşlar tərəfindən yerli iş adamlarının hesabına köçürülür. Qərb bankları), heç bir idxalın ardınca gəlməyən idxal üçün "əvvəlcədən" transfer və s. Kapitalın qaçmasının real miqyasını müəyyən etmək çətindir.

BMT-nin məlumatına görə, dünyada hər il 300 milyard dollar narkotik vasitələrin, silahların qeyri-qanuni ticarətindən, gizli oyun biznesindən, fahişəlikdən və s.-dən əldə edilən pulların yuyulması həyata keçirilir. 1990-cı ildə Avropa Şurası çirkli pulların yuyulması, müəyyənləşdirilməsi, müsadirə edilməsi haqqında Konvensiya qəbul edib. və cinayət fəaliyyətlərindən əldə edilən gəlirlərin müsadirəsi, lakin indiyədək yalnız 6 dövlət bunu ratifikasiya edib.

Ölkənin təkcə iqtisadi deyil, həm də siyasi vəziyyətinə ciddi təhlükə yaradan ən mürəkkəb xarici iqtisadi problemlərdən biri də xarici borc problemidir. Xarici borcun yüksək səviyyəsi öz-özlüyündə öz milli maraqlarını tam nəzərə alaraq tam müstəqil xarici siyasət yürütmək imkanını şübhə altına alır, çünki ölkə daima aparıcı kreditor ölkələrə nəzər salmağa məcburdur.

Xarici borcları ödəmək üçün xarici ölkələrin borcundan istifadə etmək lazımdır ki, bu da çox vaxt dövlətin özünün xarici borcunu üstələyir. Yeni kredit və kreditlərə gəlincə, onlar yalnız yaradılan obyektlərdə istehsal olunan məhsulların ixracını genişləndirməklə kreditlərin razılaşdırılmış müddət ərzində ödənilməsinə zəmanət verən istehsal layihələrinin maliyyələşdirilməsinə yönəldilə bilər.

Daxili iqtisadi sahədə təhlükəsizlik təbii, texniki və texnoloji, infrastruktur, sosial və digər makro və mikroiqtisadi inkişafın amilləri, daxili toxunulmazlıq və müxtəlif növ sabitliyi pozan və dağıdıcı təsirlərdən kənar müdafiə ilə müəyyən edilir.

TO daxili amillərİqtisadi təhlükəsizliyə təhlükə yaradanlara aşağıdakılar daxildir:

İqtisadiyyatın keçmişdən miras qalmış struktur deformasiyası;

Əksər sənaye sahələrinin texnoloji bazasının geridə qalması, yüksək enerji və resurs tutumu ilə əlaqədar milli iqtisadiyyatın aşağı rəqabət qabiliyyəti;

İqtisadiyyatın yüksək səviyyədə inhisarlaşdırılması;

Yüksək inflyasiyanın səviyyəsi;

İnfrastruktur obyektlərinin qeyri-kafi inkişafı və dayanıqlılığı;

Mineral-xammal bazasının kəşfiyyatının zəif dərəcəsi və ehtiyatların təsərrüfat dövriyyəsinə cəlb edilməsi imkanlarının kifayət qədər olmaması;

Yerli istehsalçıların, xüsusilə istehlak mallarının xarici firmalar tərəfindən daxili bazardan sıxışdırılması;

Regional separatizm meylləri və idarəetmə qərarları qəbul edərkən sənaye lobbiçiliyinin yüksək səviyyəsi;

Aşağı investisiya aktivliyi;

Kapitalın zərərinə cari xərclərə üstünlük verilməsi;

Hüquqi qanunvericiliyin təkmil olmaması, bir sıra təsərrüfat subyektlərinin daxili və xarici bazarlarda inhisarçı mövqeyi və hərəkətlərinin vicdansızlığı, onların hüquq intizamının aşağı olması;

Market agentlərinin aşağı maliyyə və müqavilə intizamı;

İqtisadiyyatın kriminallaşdırılması və iqtisadiyyatın idarə edilməsi sahəsində korrupsiya;

Gəlirlərin kütləvi şəkildə gizlədilməsi və vergidən yayınma;

Xaricə qanunsuz pul köçürmələri.

Daxili amillər də öz növbəsində aşağıdakılara bölünür: 1) tsiklik inkişaf qanunauyğunluqları ilə əlaqədar iqtisadi sistem və 2) inkişafın tsiklik qanunauyğunluqları ilə əlaqəli olmayan. Birinci qrup amillərin təsirinin miqyası və davamlılığı belə qənaətə gəlməyə əsas verir ki, müəyyən şəraitdə onlar makroiqtisadi səviyyədə mənfi nəticələr verə və dövlətin iqtisadi təhlükəsizliyinə real təhlükə yarada bilər.

ölkənin istehsalat innovativ və elmi-texniki potensialından istifadənin vəziyyəti və səmərəliliyində;

İdarəetmə və idarəetmənin iqtisadi münasibətlərində;

Sosial sahədə;

Ətraf mühitin vəziyyətində;

Federal münasibətlər sistemində və regional iqtisadiyyatda.

Sənaye istehsalının strukturu əhəmiyyətli dərəcədə dəyişir, burada xammal sənayesi - yanacaq sənayesi və metallurgiya - getdikcə üstünlük təşkil etməyə başlayır, bitirmə sənayesinin - maşınqayırma, kimya sənayesi, eləcə də yüngül və yeyinti sahələrinin payı azalır. sənaye sahələri. Bazarın özbaşına, dövlət tənzimlənməsi və məqsədyönlü seçmə siyasəti xaricində istehsalın strukturunda mütərəqqi dəyişiklikləri təmin edə biləcəyinə dair ümidlər özünü doğrultmadı. Xarici investorlara olan ümidlər də özünü doğrultmadı, çünki onların maraq dairələri dövlətin iqtisadi siyasətinin prioritetləri ilə üst-üstə düşmür.

Mövcud strukturları və iqtisadi əlaqələri dağıtmağa tələsmək, sənaye və kənd təsərrüfatı arasında qiymət disbalansının kəskinləşməsi, yerli istehsalçılara qarşı ağlabatan paternalizmdən imtina və ərzaq idxalı üçün daxili bazarın demək olar ki, tamamilə açılması - bütün bunlar zəifləyir. ölkənin ərzaqla özünü təmin etməsi üçün əsasdır. Ölkənin ərzaqla özünü təmin etməsi məsələsini gündəmə gətirmək heç də autarkiya kursu keçirmək və dünya bazarından təcrid olmaq demək deyil. Yerli istehsalçıların çevik və səmərəli müdafiəsi, istehsal imkanları son dərəcə məhdud olan və ya ölkədə mövcud olmayan ərzaq məhsullarının bütün idxalının istehsalı bu cür ərzaq məhsullarının ixracı ilə əhatə olunmasına imkan verən nisbətlərin tənzimlənməsi. daha səmərəlidir. Kənd təsərrüfatı texnikası istehsalçılarının monopoliyası, vasitəçi strukturların şişməsi, düşünülməmiş vergi və kredit siyasəti ərzaq məhsullarının istehsalını səmərəsiz edir və əl əməyinin payının artmasına səbəb olur. Ərzaq ehtiyatlarının ticarət hissəsinin həcmi və payı durmadan azalır, istehsalın naturallaşdırılması artır.

Bütün bunlar ölkənin istehsal müstəqilliyini itirmək təhlükəsi yaradır ki, təhlükə vaxtında tanınmazsa və onun dəf edilməsi üçün radikal tədbirlər görülməzsə, bu, yerinə yetiriləcək.

Cəmiyyətin sosial sabitliyinə və son nəticədə iqtisadi təhlükəsizliyə daxili təhdidlərə işsizliyin artması daxildir. Özlüyündə mənfi olan bu proses işsizliyin geniş vüsət alması və durğunlaşması zamanı xüsusi narahatlıq doğurur. Vəziyyətin ziddiyyəti artan işsizliyin əhalinin spesifik rus zehniyyətinə yüklənməsi ilə daha da ağırlaşır. Bu, insanların vəziyyətindəki narahatlığı kəskin şəkildə artırır və cinayətin artması üçün zəmin rolunu oynayır. Səmərəli və məhsuldar işləmək gəlirsiz və cəlbedici olur. Bu isə artıq ölkənin iqtisadi təhlükəsizliyi üçün ciddi təhlükədir.

Artan şəraitdə iqtisadi böhran biznes və investisiya fəaliyyətini süni şəkildə məhdudlaşdıran Rusiya rəhbərliyi maliyyə sistemindəki “deşikləri yamaq” üçün getdikcə daha çox xarici borclardan istifadə edir. Xarici kreditlərdən istifadə özlüyündə qınanılası və təhlükəli bir şey deyil. Əksinə, bu, iqtisadiyyatın bərpası, onun texniki cəhətdən yenidən təchiz edilməsi, istehsal olunan məhsulların rəqabət qabiliyyətinin artırılması üçün mühüm rıçaq ola bilər. Bütün sual budur nəzərdə tutulan istifadə kreditlər və dövlət borcunun miqyasında. Xarici borclanmanın səmərəsizliyini iqtisadi inkişafın özü aydın şəkildə sübut edir: istehsalın davam edən tənəzzülü, strukturunun pisləşməsi, bir sıra ölkələrdə investisiya fəallığının azalması. keçid iqtisadiyyatı. Xarici borcun artan miqyası ilə bağlı yük və ona xidmət xərcləri kəskin şəkildə artır. Büdcə kəsirinin xarici kreditlər hesabına örtülməsinə diqqət yetirilməsi xüsusi narahatlıq doğurur.

Bütün bunlar Qərb banklarında yerləşdirilən xarici valyutada depozitlərin genişmiqyaslı və zəif idarə olunan xaricə axını fonunda baş verir. Beləliklə, ölkənin müstəqilliyinə və iqtisadi təhlükəsizliyinə ciddi təhlükə yaradan proseslərin inkişafı müşahidə olunur.

Son illər iqtisadi sahədə kriminal vəziyyət kəskin şəkildə pisləşib ki, bu da bu gün artıq real təhlükə yaradır. Kriminallaşma iqtisadi həyatın, demək olar ki, bütün sahələrini - mülkiyyət münasibətlərini, maliyyə-bank fəaliyyətini, istehsal, ticarət və xidmət, xarici iqtisadi əlaqələri əhatə etmişdir.

Həll olunmamış problemlərlə yanaşı, son illərdə yeni böhranlar əlavə olundu - büdcə, ödənişsiz, hesablaşma, investisiya, borc, bank.