223 Federal Qanuna uyğun olaraq satınalma sahəsində audit. Məcburi audit. Elektron şəkildə satın almamaq üçün cərimələr

İndi "Müəyyən növ malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması haqqında" 18 iyul 2011-ci il tarixli 223-FZ nömrəli Federal Qanuna uyğun olaraq müştəri statusuna malik olan təşkilatlar tərəfindən audit xidmətlərinin satın alınması ilə bağlı çoxlu suallar alırıq. hüquqi şəxslər(bundan sonra Satınalmalar haqqında Qanun).

Aparıcı hüquq elmləri doktoru soruşduq elmi işçi Rusiya Federasiyası Hökuməti yanında Qanunvericilik və Müqayisəli Hüquq İnstitutu, Olqa Belyayeva.

Bütün müştəri şübhələrinin tarixi haqqında bir neçə kəlmə

Satınalmalar haqqında Qanunun 1-ci maddəsinin 4-cü hissəsinin 7-ci bəndinə uyğun olaraq, müştərinin mühasibat (maliyyə) hesabatlarının məcburi auditini aparmaq üçün müştərinin auditor təşkilatını seçməsi ilə bağlı münasibətlər Sənətə uyğun olaraq. 30 dekabr 2008-ci il tarixli 307-FZ nömrəli "Auditorluq fəaliyyəti haqqında" Federal Qanunun 5-i (bundan sonra Auditor fəaliyyəti haqqında Qanun).

Bu normanın hərfi təfsiri, mənim fikrimcə, məcburi audit aparmaq üçün müştərinin qarşı tərəfi seçməsi ilə bağlı bütün münasibətlərin 223-FZ saylı Qanunun əhatə dairəsindən çıxarıldığı qənaətinə gətirir. Lakin indi bir çox hüquqşünaslar arasında belə bir fikir var ki, bu müddəa aşağıdakı səbəblərə görə məhdudlaşdırıcı şəkildə şərh edilməlidir.

Özü də Art. Audit haqqında Qanunun 5-ci maddəsi bir neçə hissədən ibarətdir:

• birinci hissədə məcburi audit tələb olunan halların siyahısı;
• ikinci hissədə məcburi auditin aparılması müddəti müəyyən edilir - hər il,
• üçüncü hissədə hesabatlarının məcburi auditi yalnız auditor təşkilatları tərəfindən həyata keçirilən təşkilatların siyahısı;
• dördüncü hissə bəzi təşkilatlar tərəfindən yalnız 21 iyul 2005-ci il tarixli 94-FZ nömrəli "Malların tədarükü, icrası üçün sifarişlərin yerləşdirilməsi haqqında" Federal Qanunla müəyyən edilmiş qaydada keçirilən açıq müsabiqənin nəticələrinə əsasən müqavilə bağlanmasını tələb edir. işlərin, dövlət və bələdiyyə ehtiyacları üçün xidmətlərin göstərilməsi” (bundan sonra – Sərəncam Qanunu).

Beləliklə, “auditor təşkilatının seçilməsi” (məhz bu ifadə Satınalmalar haqqında Qanunun 1-ci maddəsinin 4-cü hissəsinin 7-ci bəndində verilmişdir) yalnız Sənətin 4-cü hissəsində müzakirə olunur. Audit haqqında Qanunun 5. Buradan belə nəticə çıxır ki, yalnız Satınalmalar haqqında Qanunun qaydalarına uyğun olaraq auditor təşkilatının seçilməsi ilə bağlı olan münasibətlər Satınalmalar haqqında Qanunun əhatə dairəsindən çıxarılır.

7-ci bəndin 4-cü hissəsinin normasının lehinə əlavə arqument. Satınalmalar haqqında Qanunun 1-ci maddəsi Sənətin 1-ci hissəsində sadalanan bütün təşkilatlara şamil edilmir. “Auditorluq haqqında” Qanunun 5-ci maddəsi təkcə auditorun seçilməməsi deyil, audit təşkilatlarının seçiminin göstəricisidir. Axı, Sənətin 4-cü hissəsində göstərilən təşkilatların məcburi auditini aparan audit təşkilatlarıdır. Audit haqqında Qanunun 5.

Yuxarıda göstərilən mülahizələrə əsaslanaraq, bir çox ekspertlər hesab edirlər ki, qanunvericinin məqsədi Satınalmalar haqqında Qanuna auditorun seçilməsi ilə bağlı istisnalar daxil edərkən, Satınalmalar haqqında Qanunun müddəaları ilə ziddiyyətə yol verməmək idi; və çətin ki, qanunverici bu şəkildə korporativ qanunvericiliyin normaları ilə ziddiyyəti istisna etmək niyyətində idi.

Satınalmalar haqqında Qanunun təhlil edilən normasının fərqli başa düşülməsi o demək olacaq ki, məcburi və ya fəal audit apararkən, habelə fərdi auditor və ya auditor təşkilatını cəlb edərkən xidmətlərin satın alınması proseduru məqsədə uyğun gəlmir. Satınalmalar haqqında Qanunun. Bundan əlavə, dövlət orqanlarının nümayəndələri, xüsusən də Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyi və Rusiya Federal Antiinhisar Xidməti Satınalmalar haqqında qanunu "xərclərin informasiya şəffaflığı haqqında qanun" adlandırır və bunun əsas diqqət mərkəzində olduğunu qeyd edir.

FAS Rusiya, 24 dekabr 2012-ci il tarixli IA/44025/12 nömrəli məktubda qeyd edir ki, müəyyən növ müştərilərin satınalmaları təsdiq edilmiş və rəsmi internet saytında yerləşdirilən satınalma qaydalarını müəyyən edən hüquqi aktlarla (hüquqi aktlarla) tənzimlənmirsə, bununla bağlı belə satınalmalara satınalma haqqında müddəa “Satınalma haqqında” qanunla müəyyən edilmiş qaydada yerləşdirilməmiş hesab edilir. Buna görə də belə satınalmaları həyata keçirərkən sifarişçi Satınalmalar haqqında Qanunun müddəalarını rəhbər tutmalıdır. Başqa sözlə, auditor təşkilatının seçilməsi ilə bağlı münasibətlər satınalma reqlamentinin əhatə dairəsindən çıxarılarsa və dövlət orqanları bu münasibətlərin yenə də “Satınalma haqqında” Qanunun əhatə dairəsinə daxil olduğunu hesab edərlərsə, satınalma reqlamentinin həmin məsələni əhatə etdiyi ortaya çıxır. auditorun (audit təşkilatının) seçilməsi qaydası tənzimlənmir. Belə ki, auditor (audit təşkilatı) ilə müqavilə bağlayarkən sifarişçi “Sifarişlərin yerləşdirilməsi haqqında” qanunun normalarını rəhbər tutmalı olacaq.

223-FZ saylı Qanunu adekvat şəkildə necə şərh etmək lazımdır?

Yuxarıda göstərilənlərin hamısı mənə rus atalar sözünü xatırladır: “Süddə yandıqdan sonra suya üfürürlər”. Bu, paradoksaldır, lakin hətta satınalma haqqında qanunda onun fəaliyyət dairəsinin birbaşa göstəricisidir
audit təşkilatının seçimini əhatə etmir, müştəriləri öz korporativ prosedurlarına riayət etməklə məhdudlaşdıra biləcəklərinə inandırmır. Baxılan normaları adekvat şəkildə onların hərfi mənasına ən yaxın mənada necə şərh edəcəyimizi anlayaq;

Beləliklə, sifarişçi “Satınalmalar haqqında” qanunla müəyyən edilmiş prosedurlara uyğun olaraq auditor təşkilatını seçməyə borcludurmu? Auditor təşkilatının seçilməsi ilə bağlı qaydaların sifarişçinin satınalma reqlamentindən çıxarılması sifarişlərin yerləşdirilməsi haqqında Qanunun normalarını rəhbər tutmaq zərurətinə səbəb olacaqmı?

Satınalmalar haqqında Qanunla tənzimlənməyən və müvafiq olaraq satınalma qaydasının özünü tətbiq etmək üçün heç bir səbəb olmayan münasibətlər Sənətin 4-cü hissəsində verilmişdir. Satınalmalar haqqında Qanunun 1-i, onların siyahısı bağlıdır, onun geniş şərhi üçün heç bir əsas yoxdur.

Yuxarıda göstərilən qayda Satınalmalar haqqında Qanunun tənzimlənməsi çərçivəsindən səkkiz istisna nəzərdə tutur və qeyd etmək lazımdır ki, onları ortaq məxrəcə gətirmək mümkün deyil - bu istisnaların əsasında qanunvericinin hansı ideyasının dayandığı aydın deyil, çünki müxtəlif hüquqi münasibətlərdən söhbət gedir.

Birinci halda müsadirə üçün əsas müqavilənin obyekti (qiymətli kağızlar və valyuta sərvətləri), ikincidə - bağlanmış əqdlərin xüsusiyyətləri (birja), üçüncüdə - xüsusiyyətlərdir. hüquqi vəziyyət sifarişçi öz fəaliyyətində "Sifarişlərin yerləşdirilməsi haqqında" Qanunun müddəalarını rəhbər tutaraq, dördüncü - xüsusi fəaliyyət sahəsi (hərbi-texniki əməkdaşlıq), beşinci - beynəlxalq hüququn milli qanunvericilikdən üstünlüyü; altıncı halda, geri götürmə göstərilən xidmət növü ilə bağlıdır - müştərinin mühasibat (maliyyə) hesabatlarının bəndinə uyğun olaraq audit təşkilatları tərəfindən həyata keçirilən məcburi audit. Audit haqqında Qanunun 5.

Son iki istisna, həm subyektlərin, həm də onların iştirak etdiyi münasibətlərin bir araya gəldiyi birləşmiş hallardır (topdansatış bazarının subyektləri üçün məcburi olan elektrik enerjisi sənayesi haqqında Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq müqavilələrin bağlanması və icrası). - elektrik enerjisi və (və ya) enerji dövriyyəsinin iştirakçıları; kredit təşkilatı lizinq əməliyyatları və banklararası əməliyyatlar, o cümlədən. xarici banklarla).

Normların ixtisaslaşması, onların mahiyyəti və tənzimləmə məqsədinin fərqliliyi onu qabaqcadan müəyyən edir ki, ayrı-ayrı normaların ayrı-ayrı hissələri var, bütün hüquq normalarına xas olan vahid, universal struktur modeli yoxdur; Beləliklə, norma alt. 7 saat 4 osh qaşığı. Satınalmalar haqqında Qanunun 1-ci bəndi ümumi xarakter daşıyır, çünki onun sərəncamında başqa normativ hüquqi aktın maddəsinə istinad edilir.

Hüquq norması və normativ hüquqi aktın maddəsi bir-birinə uyğun gəlmir və ya üst-üstə düşə bilər; Qanunun aliliyi davranış qaydasıdır, qanunvericilik aktının maddəsi isə dövlət iradəsinin ifadə forması, hüquqi dövlətin həyata keçirilməsi vasitəsidir. Qanunun aliliyi məzmunu olmaqla, onun forması kimi çıxış edən normativ aktın maddəsi ilə fərqli şəkildə əlaqələndirilir.

Sənətdə. “Auditorluq fəaliyyəti haqqında” Qanunun 5-ci maddəsinə eyni vaxtda bir neçə daxildir hüquq normaları, onların birləşdirici əlaqəsi onların hamısının qanuni auditin aparılması ilə əlaqəli olmasıdır:

• maddənin birinci hissəsi məcburi auditə məruz qalan subyektlərin dairəsini müəyyən edir;
• ikincidə məcburi yoxlamaların tezliyi göstərilir;
• üçüncüdə mühasibat (maliyyə) hesabatlarının məcburi auditi yalnız auditor təşkilatları tərəfindən həyata keçirilən şəxslərin siyahısı göstərilir;
• dördüncü, mühasibat (maliyyə) hesabatlarının məcburi auditinin aparılmasına dair müqavilə bağlamaq üçün “Sifarişlərin yerləşdirilməsi haqqında” Qanunun qaydalarına uyğun olaraq açıq tender keçirməyə borclu olan şəxslərin adlarını çəkir.

yorğan yerləşdirmə alt. 7 saat 1 osh qaşığı. Satınalmalar haqqında Qanunun 1-ci maddəsi, “audit təşkilatı” və “seçim” kimi anlayışları qeyd etsə də, Sənətin 3-cü hissəsinə istinad etmir. Sənətin 4-cü hissəsinə deyil, Audit haqqında Qanunun 5-ci maddəsi (auditor təşkilatları ilə bağlıdır). “Auditorluq haqqında” Qanunun 5-ci maddəsi (“seçim” anlayışı ilə əlaqələndirilə bilən açıq müsabiqənin nəticələrinə əsasən müqavilənin bağlanmasından bəhs edir) və bütün maddəyə - heç bir istisnasız olaraq.

Belə bir dispozisiyanın təfsiri aşağıdakı kimi təqdim edilə bilər: Sənətin 4-cü hissəsində. Satınalmalar haqqında qanunun 1-ci bəndi onun tənzimlənməsi çərçivəsindən altı istisna müəyyən edir, onlardan ikisini sistematik münasibətdə təhlil etmək lazımdır - yarımbənd. verilmiş normanın 3 və 7-ci bəndləri.

Beləliklə, altda. 3 saat 4 osh qaşığı. 1-də qeyd edilir ki, “Satınalma haqqında” Qanun “Sifarişlərin yerləşdirilməsi haqqında” qanuna uyğun olaraq sifarişçi tərəfindən malların tədarükü, işlərin görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi üçün sifarişlərin yerləşdirilməsi ilə bağlı münasibətlərə şamil edilmir. Eyni terminin istifadəsinə baxmayaraq, Sənətin 2-ci hissəsində Satınalmalar Qanunu. 1 və Sənətdə sifarişlərin yerləşdirilməsi haqqında Qanun. 4 müxtəlif müştərilərin fəaliyyətini tənzimləyir.

Üstəlik, satınalma qanunu mənasında sifarişçi öz fəaliyyətində Sifariş Qanununu tətbiq etməyə borclu olduğu halda, bəzi istisnalar istisna olmaqla, bu müştərilər arasında heç bir əlaqə nöqtəsi yoxdur.
Mövcud qanunvericilikdə belə istisnalar Rusiya Federasiyasıüç:

1. sifarişçi öz satınalma qaydalarını təsdiq etməmiş və rəsmi internet saytında dərc etməmişdir (Satınalmalar haqqında Qanunun 8-ci maddəsinin 4-cü hissəsi);
2. sifarişçi, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 28 dekabr 2012-ci il tarixli 1456 nömrəli "2013-cü ildə həyata keçirilməsi qaydası haqqında" Qərarı ilə nəzərdə tutulmuş hallarda dövlət sifarişçisinin səlahiyyətlərinin verildiyi federal dövlət unitar müəssisəsidir. büdcə investisiyaları obyektlərə əsaslı tikinti Rusiya Federasiyasının dövlət əmlakı";
3. sifarişçi nizamnamə kapitalında dövlətin iştirak payı 50 faizdən çox olan dövlət şirkəti, dövlət korporasiyası, dövlət unitar müəssisəsi, təsərrüfat şirkətidir və mühasibat uçotunun məcburi auditinin aparılmasına dair müqavilə bağlayır ( Maliyyə hesabatları) Sifarişlərin yerləşdirilməsi haqqında qanunun qaydalarına uyğun keçirilən açıq müsabiqənin nəticələrinə əsasən (Auditorluq haqqında qanunun 5-ci maddəsinin 4-cü hissəsi).

Beləliklə, Müştərinin mühasibat (maliyyə) hesabatlarının məcburi auditinin aparılmasına dair müqavilənin bağlanması üçün sifarişlərin verilməsi haqqında Qanunun qaydalarına uyğun olaraq açıq müsabiqə yarımbənddə müəyyən edilmiş azadlığa aiddir. 3 saat 4 osh qaşığı. Satınalmalar haqqında Qanunun 1-ci maddəsi və ümumi norma alt. 7 saat 4 osh qaşığı. Satınalmalar haqqında Qanunun 1-ci maddəsi müstəqil və spesifik məzmuna malikdir: o, ümumilikdə müştərilərə, yəni Satınalmalar haqqında Qanunun məqsədləri üçün bu şəkildə istinad edilən bütün hüquqi şəxslərə aiddir. Başqa sözlə, Sənətin 4-cü hissəsinin norması. “Auditorluq fəaliyyəti haqqında” Qanunun 5-ci maddəsi alt normaya uyğundur. 3 saat 4 osh qaşığı. 1, alt deyil. 7 saat 4 osh qaşığı. Satınalmalar haqqında Qanunun 1.

Sənətin 2-ci hissəsində göstərilən müştərilərin dairəsini müqayisə etsək. Satınalmalar haqqında Qanunun 1-ci maddəsi, Sənətin 3-cü hissəsində verilmiş məcburi auditi audit təşkilatları tərəfindən aparılmalı olan şəxslərin siyahısı ilə. “Auditorluq haqqında” Qanunun 5-ci maddəsinə uyğun olaraq, onların üst-üstə düşmədiyi aydın olur. Xüsusilə, qiymətli kağızları mütəşəkkil ticarətdə ticarətə buraxılan təşkilatlar, kredit və sığorta təşkilatları, habelə qeyri-dövlət pensiya fondları.

Başqa bir misal: təsərrüfat cəmiyyətinin nizamnamə kapitalında 30% dövlət payı vardır ki, belə bir şirkət “Satınalma haqqında” qanunda nəzərdə tutulmuş mənada müştəri statusuna malik deyil, lakin qanunvericiliyə uyğun olaraq açıq müsabiqə keçirməyə borcludur; “Satınalmalar haqqında” qanunun qaydalarına uyğun olaraq yalnız audit firmalarının belə müsabiqədə iştirakına icazə vermək hüququna malikdir. Oxşar nümunələr Daha çox sitat gətirmək olar, onların hamısı statusu ilə müəyyən hüquqi nəticələri üç müxtəlif normativ hüquqi aktla əlaqələndirilən şəxslərin subyekt tərkibi arasında uyğunsuzluğu nümayiş etdirəcək: Satınalmalar haqqında Qanun, Sifarişlərin yerləşdirilməsi haqqında qanun və Audit haqqında qanun.

Alt hissədə qeyd olunan “seçim” anlayışına gəldikdə. 7 saat 4 osh qaşığı. Satınalmalar haqqında Qanunun 1-ci bəndində şərhin qızıl qaydası adlanan qaydaya istinad etmək məqsədəuyğundur. Qanunla işlədilən söz və ifadələrə ümumi, adi məna verilməli olduğu ifadə edilir. Seçmə, hər hansı bir mühitdən kiminsə və ya nəyinsə seçilməsidir. Müqavilə bağlamaq məqsədi ilə açıq müsabiqənin keçirilməsi seçim növü, gələcək qarşı tərəfin seçilməsidir.

Bununla belə, “rəqabət” və “seçim” anlayışları bir-biri ilə eyni deyil, öz mənasına görə daha geniş anlayışdır, ona görə də “auditor təşkilatının seçilməsi” ifadəsini müsabiqənin keçirilməsi kimi digər formada ifadə etmək olmaz; tender və ya digər satınalma üsulu.

nəticələr

1. Norm alt. 7 saat 4 osh qaşığı. Satınalmalar haqqında Qanunun 1-ci maddəsi, Sənətin 2-ci hissəsində sadalanan bütün müştərilərin fəaliyyətinə aid olan Satınalmalar haqqında Qanunun əhatə dairəsindən ümumi bir istisna müəyyən edir. Satınalmalar haqqında Qanunun 1. Bu normanın seçmə olaraq hər hansı bir müştəriyə şamil olunduğunu düşünməyə heç bir əsas yoxdur.
2. Sənətin 2-ci hissəsinə əsasən müştəri statusuna malik olan bir təşkilatın mühasibat (maliyyə) hesabatlarının məcburi auditini aparmaq üçün müqavilə bağlamaq üçün auditor təşkilatının seçilməsi qaydası. Satınalmalar haqqında Qanunun 1-i və Sənətin 1-ci hissəsi əsasında məcburi auditin predmetidir. Audit haqqında Qanunun 5-ci maddəsi, satınalma qaydalarında tənzimləməyə tabe deyil.
3. Satınalmalar haqqında Qanunun hər hansı bir məlumatın açıqlığını nəzərdə tutması fikri məxaric öhdəlikləri müştərilər, müasir təcrübədə geniş yayılmışdır, lakin bu, Satınalmalar haqqında Qanunun həm adı, həm də mətni ilə ziddiyyət təşkil edir. Mühasibat (maliyyə) hesabatlarının məcburi auditi üçün auditor təşkilatının seçilməsi qaydası ilə bağlı istisna yarımbənddə aydın şəkildə müəyyən edilmişdir. 7 saat 4 osh qaşığı. Satınalmalar haqqında Qanunun 1. “Sifarişlərin yerləşdirilməsi haqqında” Qanunun müddəaları ilə mümkün hüquqi ziddiyyətlərə gəlincə, digər qayda onların aradan qaldırılmasına yönəlib, yəni yarımbənd. 3 saat 4 osh qaşığı. Satınalmalar haqqında Qanunun 1.
4. Sifarişçinin satınalma qaydalarından auditor təşkilatının seçilməsi prosedurunun xaric edilməsi sifarişçini iki səbəbə görə Satınalmalar haqqında Qanunun müddəalarına əməl etməyə məcbur edə bilməz:
   • belə bir istisna Satınalmalar haqqında Qanunun özünün birbaşa müddəasına əsaslanır;
   • Sifarişçinin öz fəaliyyətində Sifariş Qanununu tətbiq etmək üçün başqa əsasları yoxdur.
5. Proaktiv auditin aparılması üçün müqavilələrin, habelə auditor təşkilatları ilə deyil, auditorlarla bağlanan müqavilələrin bağlanması qaydası haqqında norma altdır. 7 saat 4 osh qaşığı. Satınalmalar haqqında Qanunun 1-ci maddəsi tətbiq edilmir.

18 iyul 2011-ci il tarixli Federal Qanun çərçivəsində satınalma sahəsində qanunvericiliyin islahatı. 04/05/2013-cü il tarixli 223-FZ nömrəli "Müəyyən növ hüquqi şəxslər tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması haqqında" Federal Qanun. № 44-ФЗ "Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi haqqında" və tənzimləyici orqanların hüquq-mühafizə təcrübəsinin sərtləşdirilməsi təşkilatları antiinhisar və inhisar pozuntuları ilə bağlı qabaqlayıcı tədbirlər görməyə məcbur edir. “Satınalma” qanunvericiliyi. Təşkilatlar üçün risklərin azaldılması alətlərindən biri satınalma auditinin (yoxlamasının) aparılmasıdır.

“Auksion Konsaltinq” MMC xidməti təklif edir Satınalmaların auditi (yoxlanması).: problemlərin diaqnostikası və müəyyən edilməsi, risk sahələrinin müəyyən edilməsi.

Məqsəd“Satınalma auditi” pozuntuların baş vermə ehtimalını azaltmaqdan ibarətdir və nəticədə,
sanksiya riski (İnzibati Məcəllənin 7.29 - 7.32.3-cü maddələrinə uyğun olaraq cərimələr 3000 ilə 300.000 rubl arasında dəyişir).

Auction Consulting-in ekspertləri satınalma sahəsində hüquqşünas kimi peşəkar ictimaiyyətdə tanınır. Ekspert qrupunun hər bir üzvü təsdiq edilmiş ixtisaslara, ən azı 10 il satınalma sahəsində davamlı uzunmüddətli iş təcrübəsinə, nəzarət və nəzarət orqanlarında və tənzimləyici orqanlarda təcrübəyə malikdir. Satınalma auditi (yoxlama) zamanı mütəxəssislərimiz təşkilatınızın satınalma məlumatlarının yoxlanılması, təhlili və qiymətləndirilməsi yolu ilə ekspert, analitik, məlumat və digər işləri həyata keçirəcəklər. Auksion Konsaltinq şirkəti öz işində keyfiyyətə və məxfiliyə zəmanət verir, satınalma auditinin (yoxlamasının) nəticələrinə əsasən aşağıdakılar təmin edilir:

1. ətraflı hesabat;
2. satınalma fəaliyyətinin optimallaşdırılması, aşkar edilmiş pozuntuların aradan qaldırılması, mövcud olduqda pozuntuların (risklərin) nəticələrinin minimuma endirilməsi üzrə tövsiyələrin siyahısı, sonrakı fəaliyyətlərdə onların qarşısının alınması və qarşısının alınması üçün tədbirlərin görülməsinə dair məsləhətləşmələr;
3. nəticə.

Satınalma auditi - bu, müqavilə sistemi haqqında qanunvericiliyə, hüquqi şəxslərin müəyyən kateqoriyaları tərəfindən satınalmalar haqqında qanunvericiliyə, satınalmaların planlaşdırma və nəzarət sisteminə uyğun olaraq qurumun satınalma fəaliyyətinin təşkili sisteminin müstəqil ekspertləri tərəfindən aparılan ekspertizadır. satınalma fəaliyyətləri, sənədlərin satınalma fəaliyyətləri nəticəsində, satınalma prosesində iştirak edən işçilərin şəxsi potensialının qiymətləndirilməsi.

Təşkilatın satınalma sisteminin 44-FZ/223-FZ tələblərinə uyğunluğunun yoxlanılması

Şəxsi audit:

• Müştərinin obyektində aparılır.
• Qəbul müddəti 5 ilə 10 iş günüdür.

Müştərinin sənədləri və mövcud resursları öyrənilir: EIS (http://zakupki.gov.ru), elektron ticarət platformaları.

Qiymət

90.000.00 rubldan

Yazışma auditi:

Mövcud resurslar əsasında həyata keçirilir:

• birləşdi Məlumat Sistemi http://zakupki.gov.ru,
• müştərinin istifadə etdiyi elektron ticarət platformaları.

Müddət 5 iş günüdür.

Qiymət

40.000.00 rubldan

Audit hesabatı 5 təqvim günü müddətində verilir. Hesabatda qurumda satınalma sisteminin vəziyyəti, pozuntular aşkar edilərsə, məlumatlar öz əksini tapır. Hesabatda təşkilatın risklərinin rublla ifadə edilən maksimum dəyəri, habelə pozuntuların aradan qaldırılması və ya risklərin minimuma endirilməsi üçün tövsiyələr təqdim ediləcək. Bundan əlavə, tələb olunarsa, müştəri təşkilati tövsiyələr alacaq.

Diaqnoz (audit) tarixindən etibarən 1 ay ərzində satınalma sisteminin Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğunlaşdırılması üçün lazımi metodiki kömək göstəriləcəkdir.

(“Biz bacardığımız hər şeyi düzəldəcəyik”)

3 ay ərzində telefon və e-poçt vasitəsilə satınalma fəaliyyətinin təşkili üzrə məsləhətləşmələr

Məcburi forması açıq müsabiqə olan yeni satınalma həyata keçirin.

Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin 24-04-06/3691 nömrəli birgə məktubunun mətni, Federal antiinhisar xidməti Rusiya Federasiyası 24 yanvar 2018-ci il tarixli RP/4072/18 nömrəli

RUSİYA FEDERASİYASININ MALİYYƏ NAZİRLİYİ

N 24-04-06/3691

FEDERAL ANTİMONOPOLİYA XİDMƏTİ

N RP/4072/18

MƏKTUB

MÖVQE HAQQINDA

MÜRACİƏT MƏSƏLƏLƏRİ ÜZRƏ RUSİYA VƏ FAS RUSİYA MALİYYƏ NAZİRLİYİ

“MALLARIN, İŞLƏRİN ALINMASI SAHƏSİNDƏ MÜQAVİLƏ SİSTEMİ ÜZRƏ

DÖVLƏT VƏ BƏLƏDİYYƏ XİDMƏTLƏRİ

HÜQUQİ ŞƏXS NÖVLƏRİNƏ İŞLƏR, XİDMƏTLƏR”

MƏCBURİ XİDMƏTLƏRİN GÖSTƏRİLMƏSİ ÜÇÜN SATIŞLAR EDİLƏN zaman

MÜHASİBAT (MALİYYƏ) HESABATININ AUDİTİ

"Dövlət və bələdiyyə ehtiyacları üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi haqqında" 5 aprel 2013-cü il tarixli 44-FZ Federal Qanununun müddəalarının tətbiqi ilə bağlı daxil olan suallarla əlaqədar (bundan sonra 18 iyul 2011-ci il tarixli 223-ФЗ "Müəyyən növ hüquqi şəxslər tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması haqqında" № 44-ФЗ Qanunu (bundan sonra - Qanun N 223-FZ) məcburi auditin təmin edilməsi üçün satınalma zamanı mühasibat (maliyyə) hesabatlarının xidmətləri (bundan sonra - məcburi audit) Rusiya Maliyyə Nazirliyi və Rusiya FAS-ı aşağıdakıları bildirir.

1. "Auditorluq fəaliyyəti haqqında" 30 dekabr 2008-ci il tarixli 307-FZ Federal Qanununa (bundan sonra) uyğun olaraq icbari audit xidmətlərini satın alan hüquqi şəxslər tərəfindən 44-FZ və 223-FZ Qanunlarının tətbiqi məsələsinə dair. N 307 -FZ Qanunu kimi).

223-FZ saylı qanun bu qanunun 1-ci maddəsinin 2-ci hissəsində göstərilən geniş hüquqi şəxslərin satınalmalarını tənzimləyir. Eyni zamanda, 1-ci maddənin 4-cü hissəsinin 3, 7-ci bəndlərinə uyğun olaraq, 223-FZ saylı Qanun aşağıdakılarla bağlı münasibətləri tənzimləmir:

44-FZ saylı Qanuna uyğun olaraq malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması;

307-FZ saylı Qanunun 5-ci maddəsinə uyğun olaraq məcburi audit aparmaq üçün auditor təşkilatının seçilməsinin həyata keçirilməsi.

307-FZ saylı Qanunun 5-ci maddəsi ayrı-ayrı təşkilatlara münasibətdə məcburi audit hallarını müəyyən edir.

307-FZ nömrəli Qanunun 5-ci maddəsinin 4-cü hissəsinə uyğun olaraq, nizamnamə (səhmdar) kapitalında dövlət mülkiyyətində payı ən azı 25 olan bir təşkilatın mühasibat (maliyyə) hesabatlarının məcburi auditinin aparılmasına dair müqavilə. faiz, habelə dövlət korporasiyasının mühasibat (maliyyə) hesabatlarının auditini aparmaq; dövlət şirkəti, publik hüquq şirkəti, dövlət unitar müəssisəsi və ya bələdiyyə unitar müəssisəsi açıq müsabiqənin nəticələrinə əsasən beş ildə bir dəfədən az olmayaraq qanunla müəyyən edilmişdir Rusiya Federasiyası dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün satınalmalar, mallar, işlər, xidmətlər sahəsində müqavilə sistemi.

Beləliklə, 307-FZ saylı Qanunun 5-ci maddəsinin 4-cü hissəsində Rusiya Federasiyasının müqavilə sisteminə dair qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada məcburi audit aparmaq üçün müqavilə bağlayan hüquqi şəxslərin müəyyən növlərinin tam siyahısı var. satınalma sahəsi. Nəzərə almaq lazımdır ki, bu cür hüquqi şəxslər Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş hallarda 44-FZ, 223-FZ saylı Qanunlarla tənzimlənə bilər.

Nəzərə alsaq ki, 223-FZ saylı Qanunun 1-ci maddəsinin 4-cü hissəsinin 7-ci bəndi 223-FZ №-li Qanunun tətbiq dairəsindən yalnız 307-FZ saylı Qanunun 5-ci maddəsinə uyğun olaraq həyata keçirilən auditor təşkilatının seçimini istisna edir. Rusiya Maliyyə Nazirliyi və FAS Rusiya aşağıdakı nəticələrə gəlir:

1) 223-FZ Qanununa uyğun olaraq müştəri olan və 307-FZ №-li Qanunun 5-ci maddəsinin 4-cü hissəsində göstərilən hüquqi şəxslər, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada məcburi audit aparmaq üçün auditor təşkilatını seçirlər. satınalma sahəsində müqavilə sistemi üzrə;

2) 44-FZ №-li Qanunun 3-cü maddəsinin 7-ci bəndinə uyğun olaraq sifarişçi olan və 307-FZ №-li Qanunun 5-ci maddəsinin 4-cü hissəsində göstərilən hüquqi şəxslər müəyyən edilmiş qaydada məcburi audit xidmətlərinin göstərilməsi üçün satınalma həyata keçirirlər. Rusiya Federasiyasının satınalmada müqavilə sistemi haqqında qanunvericiliyi ilə, o cümlədən planlaşdırma, satınalmaların tənzimlənməsi, müqavilənin icrası, satınalma nəzarəti;

3) 223-FZ Qanununa uyğun olaraq sifarişçi olan, lakin 307-FZ №-li Qanunun 5-ci maddəsinin 4-cü hissəsində göstərilməyən hüquqi şəxslər 223 saylı Qanunla müəyyən edilmiş qaydada məcburi audit xidmətlərinin göstərilməsi üçün satınalma həyata keçirirlər. -FZ, satınalma haqqında müştərinin qaydaları

2. 223-FZ saylı Qanuna uyğun olaraq sifarişçi olan və 307-FZ saylı Qanunun 5-ci maddəsinin 4-cü hissəsində göstərilən hüquqi şəxs tərəfindən audit təşkilatının seçilməsi məsələsinə dair.

44-FZ saylı qanun "satın alınması" və "təchizatçının (podratçının, icraçının) tərifi" terminlərinin müxtəlif məzmununu müəyyən edir. 44-FZ nömrəli Qanunun 3-cü maddəsinin 2-ci bəndi ilə müəyyən edilmiş "tədarükçünün (podratçının, icraçının) müəyyən edilməsi" termini satınalma bildirişinin yerləşdirilməsi ilə başlayan və satınalma haqqında bildirişin yerləşdirilməsi ilə bitən bir sıra hərəkətləri əhatə edir. müqavilənin bağlanması - yəni onlar mahiyyətcə təchizatçının (podratçının, icraçının) birbaşa seçilməsini nəzərdə tutur.

Nəzərə alsaq ki, 307-FZ nömrəli Qanunun 5-ci maddəsinin 4-cü hissəsi bu hissədə göstərilən hüquqi şəxslərin Rusiya Federasiyasının satınalma sahəsində müqavilə sisteminə dair qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada müqavilə bağlamaq öhdəliyini müəyyən edir. açıq müsabiqənin nəticələrinə görə, Rusiya Maliyyə Nazirliyi və FAS Rusiya belə hüquqi şəxslərə münasibətdə (N 44-FZ Qanununun 3-cü maddəsinin 7-ci bəndinə uyğun olaraq müştərilər istisna olmaqla), müddəaların 44-ФЗ №-li Qanun yalnız açıq tender yolu ilə təchizatçının (podratçının, icraçının) müəyyən edilməsi baxımından, habelə satınalma sahəsində müqavilə sisteminə dair müvafiq normativ hüquqi aktlara aiddir. Bu halda, satınalmaların planlaşdırılması, normalaşdırılması və bağlanmış müqavilələrin icrası ilə bağlı 44-FZ saylı Qanunun müddəaları tətbiq olunmur.

1) 44-FZ №-li Qanunun 55-ci maddəsinin 1-ci hissəsi, 44-FZ saylı Qanunun 93-cü maddəsinin 1-ci hissəsinin 25-ci bəndinə uyğun olaraq tək təchizatçı (podratçı, icraçı) ilə müqavilə bağlandığı halları müəyyən edir. növbə təmin edilmiş dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarının səviyyəsindən asılı olaraq satınalma sahəsində müvafiq nəzarət orqanı ilə müqavilənin bağlanmasının razılaşdırılmasını nəzərdə tutur;

3) 44-FZ nömrəli Qanunun 55-ci maddəsinin 4-cü hissəsi, satınalmanın sonradan 44-FZ Qanununun 83-cü maddəsinin 2-ci hissəsinin 8-ci bəndinə uyğun olaraq təkliflər sorğusu aparmaqla və ya başqa şəkildə həyata keçirildiyi halları müəyyən edir. Qanun N 44-FZ.

307-FZ saylı Qanunun 5-ci maddəsinin 4-cü hissəsinin bu hissədə göstərilən hüquqi şəxslərin yalnız açıq müsabiqənin nəticələrinə əsasən müqavilə bağlamaq öhdəliyini müəyyən etdiyini nəzərə alaraq, Rusiya Maliyyə Nazirliyi və Rusiya FAS-ı hesab edir. ki, N 307-FZ Federal Qanununun 5-ci maddəsinin 4-cü hissəsində göstərilən hüquqi şəxslər (44-FZ saylı Qanunun 44-FZ saylı Qanununun 3-cü maddəsinin 7-ci bəndinə uyğun olaraq müştərilər istisna olmaqla):

1) 44-FZ saylı Qanunun 93-cü maddəsinin 1-ci hissəsinin 25-ci bəndinə uyğun olaraq, 44-FZ saylı Qanunun 55-ci maddəsinin 1-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş hallarda vahid təchizatçı (podratçı, icraçı) ilə müqavilə bağlamaq. -FZ, satınalma sahəsində nəzarət orqanı ilə razılaşmadan, çünki 44-FZ saylı Qanun, Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 7-ci bəndinə uyğun olaraq sifarişçi olmayan bir şəxs tərəfindən belə bir nəzarət orqanı ilə göstərilən razılığın həyata keçirilməsini təmin etmir. 44-FZ saylı Qanunun 3-cü maddəsi;

2) 307-FZ saylı Qanunla müəyyən edilməsi ilə əlaqədar 44-FZ saylı Qanunun 55-ci maddəsinin 2, 4-cü hissələrinin müddəalarını açıq müsabiqədən başqa üsulla satınalmaların aparılması baxımından tətbiq etməmək. satınalmanı müstəsna olaraq açıq müsabiqə yolu ilə həyata keçirmək öhdəliyi;

3) yuxarıda göstərilən halla əlaqədar təkliflər sorğusunun aparılması ilə bağlı 44-FZ saylı Qanunun 55-ci maddəsinin 4-cü hissəsinin müddəalarını tətbiq etməmək.

3. 44-FZ nömrəli Qanunun 3-cü maddəsinin 7-ci bəndinə uyğun olaraq sifarişçi olan və 307-FZ nömrəli Qanunun 5-ci maddəsinin 4-cü hissəsində göstərilən hüquqi şəxs tərəfindən məcburi audit xidmətlərinin göstərilməsi üçün satınalma məsələsinə dair. .

3 iyul 2016-cı il tarixli 321-FZ saylı Federal Qanun, 44-FZ saylı Qanuna uyğun olaraq alış-veriş edən müştərilər arasında unitar müəssisələr daxildir (44-FZ saylı Qanunun 15-ci maddəsinin 2.1-ci hissəsində müəyyən edilmiş hallar istisna olmaqla) . Beləliklə, görə ümumi qayda 44-FZ saylı qanun 44-FZ saylı Qanunun 1-ci maddəsinin 1-ci hissəsində göstərilən bütün münasibətləri unitar müəssisə tərəfindən satınalma zamanı tənzimləyir.

Qeyd etmək lazımdır ki, 307-FZ nömrəli Qanunun 5-ci maddəsinin 4-cü hissəsinə əsasən, məcburi audit xidmətlərinin göstərilməsi üçün müqavilə bağlayarkən, müsabiqədə iştirak etmək üçün ərizələrin təmin edilməsi və (və ya) təmin edilməsi üçün tələblər müəyyən edilir. müqavilənin icrası məcburi deyil.

Bununla belə, 44-FZ saylı Qanunun 2-ci maddəsinin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq, digər federal qanunlarda olan və 44-FZ N-li Qanunun 1-ci maddəsinin 1-ci hissəsində göstərilən münasibətləri tənzimləyən qanun normaları 44-FZ saylı Qanuna uyğun olmalıdır. , ərizələrin təmin edilməsi, müqavilənin icrası, onların ölçüləri üçün xüsusi tələbləri ehtiva edir.

Rusiya Maliyyə Nazirliyi və Rusiya Federal Antiinhisar Xidməti belə bir nəticəyə gəlirlər ki, 44-FZ saylı Qanunun 3-cü maddəsinin 7-ci bəndində göstərilən müştərilər, o cümlədən unitar müəssisələr məcburi audit xidmətlərinin göstərilməsi üçün satınalmalar edərkən, ərizələrin və müqavilənin icrasının təmin edilməsi üçün tələbləri müəyyən edən 44-FZ saylı Qanunun müddəalarını tətbiq edin.

4. İcbari audit xidmətlərini satın alan hüquqi şəxslərin şikayət vermə qaydası, habelə hərəkətlərinə (hərəkətsizliyinə) nəzarət məsələsi haqqında.

44-FZ saylı Qanunun 6-cı fəsli 44-FZ saylı Qanunla nəzərdə tutulmuş nəzarət subyektlərinin hərəkətlərindən (hərəkətsizliyindən) şikayət etmək qaydasını müəyyən edir. 44-FZ saylı Qanunun 5-ci fəsli nəzarət subyektlərinin məzmununu, nəzarət tədbirlərinin növlərini və əsaslarını müəyyən edir. 44-FZ saylı Qanunun 5, 6-cı fəsillərinin müddəaları 44-FZ saylı Qanunun 3-cü maddəsinin 7-ci bəndində göstərilən müştərilərə şamil edilir, çünki belə müştərilər 44-FZ saylı Qanunla nəzərdə tutulmuş nəzarət subyektləri kimi təsnif edilir. .

223-FZ saylı Qanunun 3-cü maddəsinin 10-cu hissəsi antiinhisar orqanı tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada müştərinin hərəkətlərindən (hərəkətsizliyindən) şikayət edilməsi hallarını müəyyən edir. "Rəqabətin qorunması haqqında" 26 iyul 2006-cı il tarixli 135-FZ nömrəli Federal Qanunun (bundan sonra 135-FZ Qanunu) 18.1-ci maddəsi antiinhisar orqanının tender prosedurunun pozulması ilə bağlı şikayətlərə baxması qaydasını müəyyən edir. , aparılması Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq məcburidir. 223-FZ saylı Qanunun 6-cı maddəsi 223-FZ saylı Qanuna riayət olunmasına nəzarətin məzmununu müəyyən edir.

əsasında sistem təhlili bu Federal Qanunların müddəaları, Rusiya Maliyyə Nazirliyi və Rusiya FAS aşağıdakı nəticələrə gəlir:

1) 223-FZ №-li Qanuna uyğun olaraq müştəri olan və 307-FZ №-li Qanunun 5-ci maddəsinin 4-cü hissəsində göstərilən hüquqi şəxslərin hərəkətlərindən (hərəkətsizliyindən) şikayətlər 135 saylı Qanunun 18.1-ci maddəsi ilə müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir. - Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq aparılması məcburi olan tender prosedurunun pozulması ilə bağlı şikayətlərə antiinhisar orqanı tərəfindən baxılması üçün FZ (xüsusən, 307-FZ saylı Qanun);

2) 44-FZ №-li Qanunun 3-cü maddəsinin 7-ci bəndinə uyğun olaraq müştəri olan və 307-FZ №-li Qanunun 5-ci maddəsinin 4-cü hissəsində göstərilən hüquqi şəxslərə münasibətdə müraciət, habelə nəzarət müvafiq olaraq 44-FZ saylı Qanunun 6, 5-ci fəsilləri ilə müəyyən edilmiş qaydada;

3) 223-FZ №-li Qanuna uyğun olaraq müştəri olan, lakin 307-FZ №-li Qanunun 5-ci maddəsinin 4-cü hissəsində göstərilməyən hüquqi şəxslərə münasibətdə müraciət, habelə nəzarət bu Qanunun 10-cu hissəsinə uyğun olaraq həyata keçirilir. 223-FZ saylı Qanunun 3-cü maddəsi, 6-cı maddəsi;

4) 223-FZ Qanununa uyğun olaraq və ya 44-FZ №-li Qanuna uyğun olaraq, lakin 307-FZ Qanununun 5-ci maddəsinin 4-cü hissəsində göstərilən müştəri olmayan hüquqi şəxslərin hərəkətlərindən (hərəkətsizliyindən) şikayət vermək; Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq aparılması məcburi olan tender prosedurunun pozulması ilə bağlı şikayətlərə antiinhisar orqanı tərəfindən baxılması üçün 135-FZ nömrəli Qanunun 18.1-ci maddəsi ilə müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir. xüsusilə, 307-FZ saylı Qanun).

Bu məktub hüquqi akt deyil və yalnız məlumat məqsədi daşıyır.

Maliyyə nazirinin müavini

Rusiya Federasiyası

A.M.LAVROV

Rəhbər müavini

Federal Antiinhisar Xidməti

R.A.PETROSYAN

Hansı şirkətlərin məcburi audit aparması lazım olduğunu, federal dövlət unitar müəssisələrinin məcburi auditi, 223-FZ-yə uyğun olaraq satınalmaların məcburi auditi və elektron rəqəmsal imzaların istifadəsi barədə sizə məlumat verəcəyik.

Mühasibat (maliyyə) hesabatlarının məcburi auditinin aparılması problemi "Müəyyən növ hüquqi şəxslər tərəfindən malların, işlərin və xidmətlərin satın alınması haqqında" 223 saylı Federal Qanuna əsasən satınalma həyata keçirən şirkətlərin əksəriyyətinə tanışdır. Bu qanuna uyğun olaraq, müştəri 44-FZ Federal Qanunu çərçivəsində açıq tender vasitəsilə məcburi mühasibat auditini satın almalıdır.

Hansı şirkətlər məcburi audit aparmalıdır?

Beləliklə, yuxarıda qeyd edildiyi kimi, mühasibat uçotunun yoxlanılmasına cavabdeh olan audit firmasının seçimi 223-FZ Qanununun əhatə dairəsindən kənarda qalır. Auditi həyata keçirən şirkətin seçilməsi 307-FZ saylı Federal Qanuna uyğun olaraq həyata keçirilir.

PRO-GOSZAKAZ.RU portalına tam giriş əldə etmək üçün xahiş edirik qeydiyyatdan keçin. Bir dəqiqədən çox çəkməyəcək. Portalda sürətli avtorizasiya üçün sosial şəbəkə seçin:

Buna uyğun olaraq, auditlərin məcburi satın alınması aşağıdakı hallarda təşkilatlar tərəfindən həyata keçirilməlidir:

• Cəmiyyətin təşkilati-hüquqi forması “açıq səhmdar cəmiyyəti” (ASC) kimi müəyyən edilir;
• Şirkətin qiymətli kağızları ticarət üçün uyğundur;
• Şirkət bazarın iştirakçısıdır qiymətli kağızlar; sığorta, kredit, klirinq şirkəti; ticarət təşkilatçısı; özəl pensiya, paylı və ya səhmdar investisiya fondu; idarəetmə şirkəti fərdi pensiya, qarşılıqlı və ya səhmdar investisiya fondları;
• Hesabat ili ərzində təşkilatın mal və xidmətlərin satışından əldə etdiyi gəlir 400 milyon rublu keçib, habelə aktivlərin miqdarı balans hesabatıəvvəlki hesabat ilinin sonuna 60 milyon rubldan çox;
• Şirkət konsolidə edilmiş maliyyə hesabatlarını dərc edir (və ya təqdim edir);
• Federal qanunla tənzimlənən digər hallarda.

307-FZ-yə əsasən, hər il məcburi yoxlamalar aparılmalıdır.

Federal Dövlət Unitar Müəssisəsinin məcburi auditi

307-FZ Federal Qanununun 5-ci maddəsinin 3-cü hissəsi və 4-cü hissəsi göstərir normativ baza dövlət şirkətlərinin auditini aparmaq.

• Təşkilatda dövlət mülkiyyətinin payı 25%-dən çox olduqda, audit müstəsna olaraq audit şirkətləri tərəfindən aparılmalıdır;
• Əgər təşkilatda dövlət mülkiyyətinin payı 25%-dən çox olarsa, o zaman audit Maliyyə hesabatları 223-FZ-ə uyğun olaraq Federal Dövlət Unitar Müəssisələri, Dövlət Unitar Müəssisələri və Bələdiyyə Unitar Müəssisələri 44-FZ normalarına uyğun olaraq bağlanmış bir müqavilə əsasında bir şirkət tərəfindən 5 il müddətində həyata keçirilə bilər.

5-ci maddənin 4-cü bəndi aşağıdakı tələbi müəyyən edir: icbari auditin satın alınması yalnız açıq tender yolu ilə həyata keçirilməlidir. Eyni paraqraf müştəriyə quraşdırmaq imkanı verir maliyyə dəstəyi müqavilə. Bu qayda müştərini vicdansız ifaçılardan qoruyur.

223-FZ uyğun olaraq satınalma auditi

Qeyd edək ki, 223-FZ yalnız məcburi mühasibat auditi üçün bir icraçı seçilməsi üçün satınalmaları tənzimləmir. Müştərilər 223-FZ saylı Qanuna uyğun olaraq digər audit xidmətlərini satın alırlar.

Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, 44-FZ Qanununa uyğun olaraq, yalnız prosedurun özünü həyata keçirmək lazımdır və məcburi audit satınalmasının yerləşdirilməsi 223-FZ çərçivəsində həyata keçirilməlidir. Eyni şey satınalma hesabatına da aiddir: əgər bir təşkilat 223-FZ qanuni çərçivəsində fəaliyyət göstərirsə, o zaman hesabat 223-FZ-ə uyğun tərtib edilməlidir. 44-FZ deyil, 223-FZ qanununa əsasən məcburi audit aparmaq üçün podratçının müəyyən edilməsi üçün açıq müsabiqə keçirilərsə, sifarişçi vəzifəli şəxslər üçün 15-30 min inzibati cərimə ilə üzləşir.

Elektron rəqəmsal imza

44-FZ və 223-FZ qanunları çərçivəsində işləmək üçün elektron imzalarla bağlı daha az suallar yoxdur. 223-FZ çərçivəsində işləmək üçün nəzərdə tutulmuş elektron imza 44-FZ ilə işləmək üçün uyğun deyil. Buna görə də elektron rəqəmsal imza əldə etmək üçün Xəzinədarlıqla əlaqə saxlamalısınız. Elektron imzanı necə əldə etmək barədə məqalədə oxuyun.

Ən son xəbərləri və dövlət satınalmaları sahəsində aktual mövzularda ekspert izahatlarını oxuyun "Goszakupki.ru" jurnalı