dom Karty kredytowe Reformy gospodarcze Margaret Thatcher. Reformy gospodarcze M. Thatcher. Uniwersytet Państwowy w Pietrozawodsku

Reformy gospodarcze Margaret Thatcher. Reformy gospodarcze M. Thatcher. Uniwersytet Państwowy w Pietrozawodsku

Ministerstwo Edukacji Federacji Rosyjskiej

Pietrozawodsk Uniwersytet stanowy

Oddział Kola

RAPORT

Temat reformy gospodarcze M. Thatcher

Student

Grupa Specjalność

Wydział gospodarczy

Oddział pełny etat

Polityka gospodarcza M. Thatcher czyli tzw. THATCHERYZM

Na czele konserwatywnego rządu, który doszedł do władzy w 1979 r., stał energiczny M. Thatcher, który zaproponował zupełnie nowy program rozwoju gospodarczego, radykalnie odmienny od wszystkich dotychczasowych programów. Ta strategia Rozwój gospodarczy przeszedł do historii pod nazwą neokonserwatyzmu. Odrzuciła rygorystyczne rządowe regulowanie gospodarki, tj. idea keynesizmu.

Nowy rząd przeanalizował narosłe problemy gospodarcze i doszedł do wniosku, że aby kraj mógł przezwyciężyć tę sytuację, należy wyeliminować szereg niedociągnięć w systemie społeczno-gospodarczym: 1) w kraju panowała nadmierna władza ręce liderów związkowych, którzy częściej kierowali się interesami osobistymi i szantażowali dużych przedsiębiorców groźbami strajków; 2) W Anglii występowały nadmierne podatki z najwyższymi na świecie stawkami podatku dochodowego od osób fizycznych – standardowa stawka 33% podatek dochodowy wzrósł do 83%; 3) nadmierna inflacja; 4) nadmierna władza w rękach państwa, sprawowana przez powolną i coraz bardziej uciążliwą biurokrację.

Konserwatywny rząd Margaret Thatcher postanowił położyć temu wszystkiemu kres. Podstawa ideologiczna Nowa polityka było kilka zasadniczych elementów: a) wolna przedsiębiorczość; b) inicjatywa osobista; c) skrajny indywidualizm. Ważnymi elementami ideologicznej koncepcji „Thatcheryzmu” był powrót do głoszonych przez konserwatystów „wartości wiktoriańskich” – poszanowania rodziny i religii, prawa i porządku, oszczędności, dokładności, ciężkiej pracy, niezależności, prymatu praw jednostki itp.

Margaret Thatcher zamierzała zatrzymać proces długotrwałego upadku gospodarczego poprzez politykę „monetyzmu”, cięć wydatków i podatków, ograniczania władzy związków zawodowych, odmowy dotacji dla upadłych przedsiębiorstw i „prywatyzacji” państwowych gałęzi przemysłu. Przeciwstawiała się korporacjonizmowi, kolektywizmowi i keynesizmowi. Uważała, że inflacja jest większym zagrożeniem niż bezrobocie.

Dlatego jednym z pierwszych kroków konserwatystów było przyjęcie ustaw, które w znaczący sposób ograniczały niemal nieograniczone prawa związków zawodowych do wzywania do strajku. A w latach 1980, 1982 i 1984. uchwalono ustawy, które pozwoliły rządowi przeciwstawić się walce z ruchem strajkowym, zwłaszcza podczas strajków górników w latach 1984-1985. i drukarzy w 1986 r

W 1979 r. znacjonalizowane gałęzie przemysłu wytwarzały 10% produktu narodowego brutto, a wiele z tych gałęzi przemysłu stało się symbolami lenistwa i nieefektywności. Jak pokazała praktyka rozwoju historycznego, bez pobudzenia konkurencją i obawą przed bankructwem, chęć zwiększania efektywności słabnie. Dlatego jednym z najważniejszych elementów programu M. Thatcher była prywatyzacja sektora uspołecznionego.

Od sierpnia 1984 r. do maja 1987 r. 9 głównych koncernów, czyli około 1/3 całego majątku państwowego w przemyśle, w tym przedsiębiorstw telekomunikacyjnych i gazowniczych, przeszło na własność prywatną. W październiku 1987 r. rząd przeprowadził jeszcze większą operację – sprzedaż udziałów w koncernie naftowym British Petroleum. Kolejnymi gałęziami przemysłu na liście denacjonalizacji był hutnictwo, a następnie wytwarzanie energii elektrycznej i wodociągów.

Powszechna sprzedaż tych branż znacznie zwiększyła liczbę akcjonariuszy, którzy mieli bezpośredni interes w rentowności swoich przedsiębiorstw. W 1979 r. liczba akcjonariuszy wynosiła 7% wyborców, tj. mężczyźni i kobiety powyżej 18. roku życia, w 1988 r. – 20%. Pod względem liczby akcjonariuszy Wielka Brytania zajmowała drugie miejsce na świecie po Stanach Zjednoczonych.

Restrukturyzacji poddawane były także spółki państwowe, które nie zostały jeszcze poddane prywatyzacji. Otrzymali większą niezależność ekonomiczną i finansową. Stosunki państwa z tego typu przedsiębiorstwami w coraz większym stopniu opierały się na kontraktach. Przedsiębiorstwa państwowe zostały usunięte ze sztucznie sprzyjającego klimatu, w jakim się wcześniej znajdowały. W szczególności ceny wytwarzanych przez nie towarów i usług nie były już wspierane specjalnymi środkami, ale były całkowicie zdeterminowane warunkami rynkowymi.

Rząd Thatcher starał się stworzyć „zdrową konkurencję”, stosując uniwersalną zasadę postępu gospodarczego, a konkurencja ta w coraz większym stopniu przenosiła się na sferę cenową, gdzie konkurujące ze sobą firmy zmuszone były do obniżania cen.

Kolejnym ważnym obszarem programu gospodarczego konserwatystów jest nacisk na rozwój małych i średnich przedsiębiorstw. Mały i średni biznes stała się nową siłą w strukturze gospodarki Wielkiej Brytanii. Z powodzeniem dogadywał się z dużymi monopolami i uzupełniał je nawet w najnowocześniejszych gałęziach przemysłu, a także w sektorze usług. Małe, dobrze wyposażone małe i średnie firmy potrafiły elastycznie reagować na zmiany koniunktury gospodarczej, czego nie można było powiedzieć o wielu gigantach produkcji przemysłowej.

Rząd aktywnie wspierał i chronił korporacje transnarodowe, w których kapitał brytyjski odgrywał ważną rolę. Jedną z najważniejszych specyficznych cech gospodarki angielskiej był wysoki stopień „umiędzynarodowienia” wiodących gałęzi przemysłu. Jedynie nieliczne obszary produkcji przemysłowej opierały się na silnym rynku krajowym, posiadały wysoki poziom inwestycji kapitałowych oraz rozwiniętą bazę badawczo-rozwojową. Przede wszystkim był to przemysł chemiczny i lotniczy, reszta kojarzona była głównie z międzynarodowymi korporacjami.

Rozwój gospodarczy kraju w latach 80. był konsekwencją polityki gospodarczej prowadzonej przez rząd Thatcher. średnio na poziomie 3-4% rocznie, czyli więcej niż w innych krajach Europy Zachodniej. Co tydzień powstawało średnio 500 nowych firm. Dla lat 80-tych Wydajność pracy rosła średniorocznie o 2,5%, ustępując jedynie Japonii.

Jeszcze bardziej przekonujący był wzrost efektywności wykorzystania kapitału trwałego – produktywności kapitału. Anglia, obok Japonii, była jedyną kraje rozwinięte, gdzie liczba ta wzrosła w porównaniu z latami 70.

Duże znaczenie w programie restrukturyzacji brytyjskiej gospodarki przywiązywano do kwestii prywatyzacji mieszkań. Znaczna część ludności Anglii wynajmowała domy od władz lokalnych, co stanowiło duże obciążenie dla lokalnego budżetu, a ostatecznie na barki państwa. Rząd M. Thatcher postawił sobie za zadanie uczynienie większości Anglików właścicielami swoich domów. W tym celu rząd przyjął przez parlament ustawę, która zmusiła władze lokalne do sprzedaży mieszkań najemcom po preferencyjnych cenach. Efektem tych działań rządu był znaczny wzrost odsetka właścicieli domów – z 52 do 66% w 1989 r. W kolejnych latach proces ten był kontynuowany.

Najważniejszymi działaniami stymulującymi rozwój gospodarki angielskiej było przyjęcie ustawy obniżającej standardową stawkę podatku dochodowego, zmniejszającą wielkość aparatu państwowego i koszty jego utrzymania. W ten sposób ministerstwa centralne zostały zredukowane do minimum – było ich 16, a wśród nich praktycznie nie było sektorowych. Państwo unikało bezpośredniej ingerencji w rozwiązywanie problemów czysto ekonomicznych.

Walka z inflacją okazała się dla rządu M. Thatcher zadaniem dość trudnym, jednak dzięki wymienionym działaniom nastąpiły zmiany: jeśli w 1980 r. wynosiła ona 16%, to już w 1983 r. spadła do 4%, a w kolejnych lat wahała się w granicach 6%.

Ożywienie gospodarcze rozpoczęło się w połowie 1985 r., choć przez kolejne dwa lata nie było już stabilne. Od drugiej połowy 1987 r., wraz z zauważalnym przyspieszeniem tempa rozwoju gospodarczego, pojawiły się kolejne oznaki przejścia do nowego etapu ożywienia – wolumen udzielanych kredytów, ceny akcji osiągnęły „szczyt” oraz i tak już wysokie ceny mieszkań ceny wzrosły.

Najbardziej dynamicznymi czynnikami popytu krajowego były wydatki konsumpcyjne, które wzrosły o 6,5%, oraz inwestycje prywatne, które wzrosły o 10,3%. Produkcja szybko rosła w podstawowych i wymagających wiedzy gałęziach przemysłu wytwórczego, a także w budownictwie mieszkaniowym. Niemniej jednak pełne zaspokojenie popytu możliwe było jedynie dzięki bezprecedensowemu napływowi towarów zagranicznych. Wśród składników popytu konsumpcja osobista rosła szczególnie równomiernie w latach ożywienia gospodarczego. Było to spowodowane wzrostem dochodów gospodarstw domowych o 5,0% oraz gwałtownym spadkiem stopy oszczędności do 1,3%.

Istotną rolę w stymulowaniu wydatków konsumpcyjnych odegrało także aktywne korzystanie z kredytów. Usunięcie ograniczeń w sektor kredytowy, wprowadzenie nowoczesnych technologii obliczeń elektronicznych pobudziło konkurencję, kredyty stały się bardziej dostępne dla ogółu społeczeństwa. W 1988 r. kwota przekazana Pożyczka konsumpcyjna domy finansowe, towarzystwa budowlane, inne towarzystwa specjalistyczne, a także bankowość karty kredytowe wzrosła do 42 miliardów f.st. W strukturze spożycia szybciej rosły wydatki na dobra trwałe, które w 1988 r. wzrosły o 12% wobec 6,8% w 1987 r., a przede wszystkim na samochody, sprzęt RTV, komputery osobiste i mieszkania.

Największy wzrost nakładów kapitałowych w 1988 r. odnotowano w przemyśle motoryzacyjnym (o prawie 1/3) oraz w przemyśle celulozowo-papierniczym i poligraficznym (o 1/4). Największy wolumen inwestycji odnotowano w przemyśle chemicznym. Należy również zauważyć, że programy przebudowy i modernizacji technicznej dla szeregu podstawowe gałęzie przemysłu- elektrotechnika ogólna, tekstylia itp. Wszystko to przyczyniło się do szybkiego wzrostu produkcji dóbr inwestycyjnych, który wyniósł 10%. Jednocześnie wyjątkowo wysokie tempo wzrostu importu wyrobów przemysłowych osiągnięto dzięki preferowaniu przez przedsiębiorstwa ponownego wyposażania produkcji w sprzęt zagraniczny. Niepokój rządu budziła znacząca skala importu w branżach wiedzochłonnych, takich jak elektronika, sprzęt biurowy i przetwarzanie danych, która skutecznie dorównywała wielkością angielskiemu rynkowi.

W latach dobrej koniunktury nasiliła się nierównowaga w handlu zagranicznym. Od 1985 r. tempo wzrostu importu towarów było 3 razy szybsze niż eksportu. Wzrost funta szterlinga o 5,2% w 1988 r. pogorszył konkurencyjność brytyjskich eksporterów i przyczynił się do importu towarów przemysłowych, co ostatecznie doprowadziło do deficytu bilansu płatniczego.

W ogólnie sprzyjającym otoczeniu zatrudnienie w gospodarce wzrosło o 1,2%. Zdecydowana większość osób, które dostały pracę, pracowała w sektorze usług, spadła liczba pracowników w przemyśle wytwórczym. Równolegle ze wzrostem zatrudnienia spadło bezrobocie. W lutym 1989 r. 1,9 mln osób, czyli 6,8% siły roboczej, pozostawało bez pracy, w porównaniu z 2,6 mln, czyli 9,8% w grudniu 1987 r. We wrześniu 1988 r. rząd Thatcher ogłosił rozpoczęcie programu szkolenia zawodowego dla bezrobotnych o wartości 1,4 miliarda funtów. Program miał na celu roczne szkolenie umiejętności produkcyjnych i późniejsze zatrudnienie około 600 tys. osób, długi czas byli bezrobotni.

Można zatem zauważyć, że od początku pierestrojki w brytyjskiej gospodarce nastąpiły poważne przesunięcia i zmiany. Ogólnie rzecz biorąc, w latach 80. Wielka Brytania była jedynym z wiodących krajów na świecie, w którym zagregowany wskaźnik efektywności produkcji wzrósł, w pozostałych krajach albo się nie zmienił, albo spadł. Jednak pierestrojka w Anglii nie obyła się bez problemów. W społeczeństwie wzrosła polaryzacja społeczna. Faktem jest, że rząd M. Thatcher wdrożył program ograniczania wydatków na potrzeby społeczne i też był ściśle kontrolowany wynagrodzenie. Jednym z najważniejszych zapisów programu konserwatystów było zmuszenie robotników do „życia na miarę swoich możliwości”, a przedsiębiorstw do „wyciskania”, redukcji siły roboczej poprzez intensyfikację produkcji, dzięki czemu możliwe było nadanie pożądanej dynamiki brytyjskiemu przemysłowi . W efekcie tej polityki średni dochód na mieszkańca w ujęciu realnym wzrósł w ciągu dziesięciu lat o 23%. Jednocześnie około 20% rodzin miało średni roczny dochód poniżej 4000 funtów, co stanowiło dość niski poziom utrzymania dla Brytyjczyków.

Idee wolnej przedsiębiorczości, indywidualizmu i minimalnej roli państwa zderzyły się z głęboko zakorzenionym w brytyjskiej świadomości przekonaniem, że państwo ma „obowiązek” zapewnienia pewnego zestawu gwarancji społecznych wszystkim swoim członkom bez wyjątku. Koncepcję „państwa opiekuńczego”, opartego na wysokim poziomie podatków i obejmującego takie elementy, jak bezpłatna edukacja, opieka medyczna, państwowy system emerytalny itp., podzielały wszystkie powojenne rządy brytyjskie, czy to laburzystowskie, czy konserwatywne. .

Rząd M. Thatcher musiał zmierzyć się z problemem zmiany psychologii większości społeczeństwa, gdyż musiał zniszczyć wielowiekowy system gwarancji socjalnych „dla wszystkich” i zastąpić go nową skalą wartości, indywidualistyczną - „każdy dla siebie”.

A jednak w ciągu dziesięciu lat (od 1979 do 1989) udało się zmienić klimat moralny i polityczny w kraju, do czego w dużej mierze przyczyniły się głębokie zmiany strukturalne w samym społeczeństwie. Zmniejszyła się liczba klasy robotniczej zatrudnionej bezpośrednio w produkcji, wzrosło zatrudnienie w sektorze usług, powiększyła się warstwa właścicieli małych, w tym rodzinnych firm, pojawiła się grupa społeczna wysoko opłacanych menedżerów średniego szczebla. Wszystko to sprawiło, że w latach 80. do „średniego”< му слою" стали относить себя большинство английских избирателей. К концу 80-х гг. 64 % англичан имели собственные дома, более 70 % - автомобили, 46 % - видеомагнитофоны, больше половины могли позволить себе обеспечить платное образование для детей.

Na przełomie lat 80-90. W życiu społeczno-gospodarczym i politycznym Wielkiej Brytanii pojawiły się niepokojące sygnały. Zatem poważnym błędem konserwatywnego gabinetu M. Thatcher było wdrożenie wiosną 1990 r. reformy podatków lokalnych, która przewidywała wprowadzenie nowej ordynacji wyborczej. Korzyści ekonomiczne okazały się znikome, a konsekwencje społeczno-psychologiczne niezwykle negatywnie wpłynęły na prestiż rządu, którego polityka społeczno-gospodarcza wywołała „irytację” wielu Anglików. W 1990 roku nowym przywódcą konserwatystów i premierem Wielkiej Brytanii został John Major. M. Thatcher złożył rezygnację.

Nowy premier Wielkiej Brytanii praktycznie nie zmienił programu gospodarczego M. Thatcher i pierwszej połowy lat 90-tych. była logiczną kontynuacją rozwoju prywatnej przedsiębiorczości i aktywnej polityki rządu w zakresie finansowania produkcji zaawansowanych technologii, małych i średnich przedsiębiorstw. Dzięki staraniom nowego premiera Anglia podpisała 2 sierpnia 1993 roku Porozumienie z Maastricht. Porozumienie to stanowiło logiczne rozwinięcie stosunków gospodarczych i politycznych, które rozwinęły się pomiędzy wieloma państwami europejskimi a Anglią w ramach EWG. Po pełnym wdrożeniu Unia Europejska powinna stać się w istocie „supermocarstwem” gospodarczym, co najmniej równym Stanom Zjednoczonym i znacznie przewyższającym Japonię. Porozumienie przewiduje wprowadzenie ujednoliconego jednostka monetarna, „zniesienie” granic i utworzenie ponadnarodowych organów regulujących kwestie gospodarcze i polityczne.

W pierwszej połowie lat 90. W gospodarce Wielkiej Brytanii miały miejsce pozytywne procesy. Tym samym produkt krajowy brutto rósł dość równomiernie, a bezrobocie malało. Jeśli w pierwszym kwartale 1993 r. PKB wynosił 2,5%, to w pierwszym kwartale 1994 r. było to 4%; stopa bezrobocia w pierwszym kwartale 1993 r. wyniosła 10,5%, w pierwszym kwartale 1994 r. 9,9, aw czwartym kwartale 1994 r. 8,9%.

Szczególnie ważnym osiągnięciem nowego rządu była poprawa Bilans handlowy. W okresie od 1991 r. do 1995 r. udało się zapewnić korzystną kombinację utrzymującej się na wysokim poziomie stopy wzrostu i najniższej w okresie od początku lat 60-tych. stopy inflacji. Ponadto zauważalnie poprawił się stan bilansu płatniczego, który w 1995 r. po raz pierwszy od 1987 r. obniżył się do nadwyżki.

Druga połowa lat 90-tych. okazało się dość trudne dla Partii Konserwatywnej. Chociaż w swoim programie wyborczym w 1997 r. John Major obiecywał wyborcom stopniową obniżkę podatku dochodowego o 20% i wydatków rządowych do 40% PNB, a także budowę zamożniejszej Wielkiej Brytanii, Partia Pracy i tak wygrała wybory.

Nowy premier Tony Blair praktycznie nie zmienił podstaw kurs ekonomiczny konserwatyści, przyznając, że „torysi zrobili w latach 80. wiele słusznych kroków…”. Obiecał, że do jego głównych zadań będzie po pierwsze walka z bezrobociem, po drugie wprowadzenie płacy minimalnej, po trzecie podpisanie Karty Społecznej UE, czemu sprzeciwiali się konserwatyści, aby nie wiązać się obowiązkami, które mogłoby negatywnie wpłynąć na konkurencyjność produktów krajowych, po czwarte, rozwój systemu edukacji i doskonalenie szkolenia technicznego. Ponadto obiecał utworzenie zgromadzeń dla Szkocji i Walii, zorganizowanie referendum w sprawie celowości przejścia na euro i zmiany konstytucji oraz wprowadzenie podatku ruchomego.

Ważnym punktem programu T. Blaira było odrzucenie nacjonalizacji, co przyciągnęło na jego stronę wielu przedstawicieli biznesu. „W polityce ważne jest, aby wyznaczać osiągalne cele” – mówi – „i jasno określać, co należy zrobić”.

Podsumowując zatem rozwój gospodarczy Anglii w latach 80-90 XX w., należy stwierdzić, że „Thatcheryzm” w stosunku do warunków Wielkiej Brytanii okazał się całkiem skuteczny. Oblicze Anglii zmieniło się znacząco. „Thatcheryzm” jako brytyjski model neokonserwatyzmu potwierdził, że kapitalizm okazał się systemem elastycznym, zdolnym do dostosowywania się do zmieniających się warunków społeczno-gospodarczych, przebudowy i modernizacji.

Bibliografia :

1.Historia gospodarcza obce kraje: Przebieg wykładów pod redakcją prof. Golubowicza. – Mn.: NKF „EKOPERSPEKTYWA”, 1998. – 462 s.

2. Konotopow M. V., Smetanin S. I - Historia ekonomii: - Podręcznik dla uniwersytetów. – M.: Projekt Akademicki, 2000. – wydanie II – 367 s.

LIDERÓW NARODU / WIELKA BRYTANIA

Reformy ekonomiczne Margaret Thatcher od dawna stała się powszechnie uznaną klasyką. Ale w latach 70. i 80. ubiegłego wieku zostały one zrealizowane tylko dzięki nieugiętej woli Żelaznej Damy

Margaret Hilda Thatcher przeszedł do historii jako twórca nowego kursu gospodarczego – „Thatcheryzmu”, za pomocą którego udało się pokonać kryzys w Wielkiej Brytanii na przełomie lat 70. i 80. XX wieku. Główne wysiłki jej rządu miały na celu prywatyzację przedsiębiorstw, ograniczenie programów socjalnych i wprowadzenie zasad monetaryzmu w sferze finansowej i gospodarczej. Rządy Thatcher były etapem aktywnego rozwoju prywatnego biznesu i psychologicznej restrukturyzacji Brytyjczyków: większość z nich uważała, że państwo powinno zapewnić im pewien zestaw gwarancji społecznych. Musiała zniszczyć rozwijającą się przez stulecia psychologię „ogólnego dobrobytu”, którą zapewniał wysoki poziom podatków, i wpoić nowy system wartości, w którym każdy musiał polegać na sobie. To innowacyjne podejście nie tylko zapewniło Wielkiej Brytanii stopniowe wyjście z kryzysu, ale także udowodniło, że kapitalizm jest systemem elastycznym, zdolnym do przyjęcia nowych reguł gry i dostosowania się w zależności od sytuacji polityczno-gospodarczej.

Od „zbójcy mleka” do Żelaznej Damy

Margaret Thatcher (nazwisko panieńskie Roberts) urodziła się w 1925 roku w mieście Grantham w Lincolnshire. Jej ojciec Alfreda Robertsa był sklepikarzem, mamo Beatrice Stevenson- krawcowa. Ojciec Małgorzaty był wybitną postacią w małym miasteczku, gdyż oprócz zajmowania się biznesem, w różnych okresach pełnił funkcję radnego miejskiego i członka rady miejskiej. Od dzieciństwa Margaret Roberts była przyzwyczajona do ciężkiej pracy: po szkole pomagała ojcu w sklepie i regularnie występowała jako akompaniatorka w kościele metodystów, którego parafianami byli jej religijni rodzice.

Po ukończeniu szkoły 18-letnia Margaret rozpoczęła studia na Uniwersytecie Oksfordzkim na Wydziale Chemii (specjalizacja krystalografia rentgenowska), następnie pracowała jako asystentka naukowa w laboratoriach chemicznych, najpierw w Mannington, a następnie w Londynie, gdzie przeprowadziła się realizując swoje wieloletnie pragnienie zamieszkania w stolicy. Ale już w tym czasie jej głównym zainteresowaniem była polityka. Jeszcze na studiach została członkiem Stowarzyszenia Konserwatystów (głównego ogniwa lokalnej organizacji partyjnej konserwatystów) i oprócz zajęć ze swojej specjalności uczęszczała na wykłady i zajęcia praktyczne z wystąpień publicznych.

W 1948 roku Roberts podjął próbę dostania się do parlamentu i zgodnie z oczekiwaniami przegrał – szanse na to, że wczorajszy absolwent zostanie parlamentarzystą w wieku 23 lat, były praktycznie zerowe. Spotkała się w czasie kampanii wyborczej Denisa Thatchera, którego poślubiła dwa lata później. W 1951 roku Margaret zapisała się na studia prawnicze, ponieważ zrozumiała, że potrzebne są jej kwalifikacje, aby odnieść sukces w polityce. Dwa lata później urodziła bliźniaki Marka i Carol, w tym samym 1953 roku uzyskała dyplom prawnika i przez kolejne pięć lat pracowała jako specjalista z zakresu prawa patentowego i podatkowego.

W 1959 roku Thatcher ostatecznie weszła do parlamentu z okręgu Finchley (północny Londyn). W swoim pierwszym przemówieniu parlamentarnym wypowiadała się przeciwko Partii Pracy i broniła prawa dziennikarzy do udziału w posiedzeniach samorządów, po czym Rada Miasta Finchley oficjalnie oznajmiła, że nie podziela poglądów posła. Następnie skierowała swoje działania przeciwko podwyższeniu podatków dochodowych od osób prawnych. W październiku 1961 Thatcher z ramienia konserwatystów Harolda Macmillana otrzymał propozycję objęcia stanowiska sekretarza parlamentarnego w Ministerstwie Emerytur i Emerytur ubezpieczenie społeczne(analogicznie do wiceministra). Zajmując takie stanowisko Thatcher rozpoczęła walkę z podnoszeniem emerytur, koncentrując się na interesach podatników, którzy zapewnili zapełnienie funduszu emerytalnego. Inicjatywy takie nie zwiększyły ich popularności wśród ludności, a jej propozycja wznowienia chłosty młodych ludzi za drobne przewinienia wywołała silny wzrost wrogości społecznej.

W ciągu kolejnych trzech lat Thatcher awansowała na stanowiska wiceministra finansów, transportu i mieszkalnictwa. W 1970 roku, w wieku 45 lat, stanęła na czele Ministerstwa Oświaty i Nauki. Najbardziej pamiętną akcją w tym poście było wycofanie darmowego mleka dla dzieci w celu zaoszczędzenia pieniędzy. Opozycja wyrzucała Thatcher, nazywając ją „rabatką mleka”, zwykli ludzie też byli nieszczęśliwi, a dziennikarze nazywali ją „najbardziej niepopularną kobietą”. Ale to w żaden sposób nie wpłynęło na decyzję ministra, który w przyszłości będzie nazywany Żelazną Damą. Tak więc na początku lat 70. cała Wielka Brytania znała Thatcher, ale ta sława była negatywna.

W 1974 roku doszło do ogólnokrajowego strajku górników, w wyniku którego powstał rząd konserwatystów Edwarda Heatha zmuszony był ustąpić żądaniom strajkujących. Następnie w 1975 r. konserwatyści zostali pokonani w przedterminowych wyborach. Thatcher ubiegała się o stanowisko lidera Partii Konserwatywnej i wygrała. Obejmując nowe stanowisko, stwierdziła, że konieczne jest zwiększenie wydatków na cele wojskowe i przeciwstawienie się powstaniu nowych reżimów komunistycznych. To właśnie wtedy Thatcher otrzymała przydomek Żelaznej Damy, który zawdzięczała sowieckim dziennikarzom. W 1976 roku Thatcher podczas przemówienia w parlamencie zasugerowała, że rozbudowa radzieckiej marynarki wojennej wskazuje na potencjalne dążenie tego kraju do dominacji nad światem. W odpowiedzi na to stwierdzenie, wygłoszone najprawdopodobniej w celu wywołania oddźwięku wokół jego osoby, radziecka gazeta „Krasnaja Zwiezda” opublikowała artykuł „Żelazna Dama onieśmiela”. W Anglii wyrażenie „żelazna dama” zostało przetłumaczone jako „żelazna dama”. Thatcher spodobał się ten pseudonim i później stała się częścią jej kampanii wyborczej przed wyborami parlamentarnymi w 1979 r. (hasło „Wielka Brytania potrzebuje Żelaznej Damy”). 3 maja 1979 roku zwyciężyli konserwatyści, zdobywając 43,9% głosów i 336 mandatów w Izbie Gmin, a następnego dnia Thatcher została premierem Wielkiej Brytanii. Pracowała na tym stanowisku przez jedenaście i pół roku, podczas których zastąpiono trzech prezydentów USA i czterech sekretarzy generalnych Komitetu Centralnego KPZR.

Koniec lat 70. to jeden z najtrudniejszych okresów w brytyjskiej gospodarce. Roczna inflacja w ciągu pięciu lat wzrosła z 10,6% (w 1971) do 15% (w 1976 r ), co było niezwykle wysoką wartością jak na kraj przyzwyczajony do dumy ze swojego mocnego funta szterlinga. Przed przyjściem Thatcher rząd laburzystów próbował rozwiązać problemy gospodarcze poprzez regulację monopoli, co doprowadziło do spowolnienia rozwoju gospodarczego kraju. Aby przezwyciężyć kryzys, potrzebne było inne podejście do polityki gospodarczej. W swoim programie wyborczym Margaret Thatcher głosiła podstawowe zasady nowego kursu gospodarczego, który w przyszłości nazwano „Thatcheryzmem”. Opierał się on na projekcie ożywienia gospodarczego zaproponowanym przez Ekonomista amerykański, laureat Nagrody Nobla w 1976 r Miltona Friedmana- tak zwana koncepcja monetarna. Jego celem było ścisłe ograniczenie podaż pieniądza aby utrzymać niską inflację. Wśród priorytetów znalazło się także złagodzenie polityki pieniężnej kontrola podatkowa, aktywizację stosunków monetarnych i zmniejszenie podatków bezpośrednich osób fizycznych i przedsiębiorców. Poza tym premier odszedł Kryzys ekonomiczny Przejawiało się to w odmowie dotacji dla upadłych przedsiębiorstw, prywatyzacji państwowych zakładów przemysłowych, a także ograniczaniu praw związkowych.

Wojna na trzech frontach

Na tle wprowadzenia niepopularnych reform gospodarczych Margaret Thatcher znakomicie przeprowadziła donośną operację polityczną, która znacząco zwiększyła jej wagę polityczną. W 1982 r. Argentyna podjęła próbę zajęcia Falklandów należących do Wielkiej Brytanii poprzez desant wojsk, co wymusiło kapitulację nielicznego brytyjskiego personelu wojskowego obecnego na wyspach. Inwazja wywołała burzliwą reakcję w Anglii, po czym Thatcher postanowiła pokazać, kto tu rządzi i zaproponowała akcję militarną. Stany Zjednoczone i ONZ próbowały pełnić rolę mediatorów, ale premier jednoznacznie stwierdził, że negocjacje są niemożliwe. Na wyspy wysłano 70 okrętów wojennych, Brytyjczycy po zatopieniu argentyńskiego krążownika wylądowali na wyspach, a wróg skapitulował. Operacja trwała zaledwie dwa miesiące.

Brytyjscy politycy potępiali tę wojnę ze względu na jej niestosowność (w czasie, gdy Wielka Brytania zmagała się z kryzysem, akcja militarna wydawała się niewłaściwa) i nadmierny radykalizm wybranych środków. Jednak Thatcher po raz kolejny utwierdziła się w przekonaniu, że jest politykiem twardym, gotowym do podjęcia zdecydowanych działań dla osiągnięcia swoich celów, a zwycięstwo podniosło ocenę premiera wśród współobywateli. Przed wojną opowiadało się za nią zaledwie 24% ankietowanych, ale w czerwcu 1982 r. jej rząd popierało 45,5% Brytyjczyków. Partia Konserwatywna szybko zorientowała się, że nadszedł czas na ogłoszenie przedterminowych wyborów parlamentarnych. Premier po wydarzeniach na Falklandach była stuprocentowo pewna zwycięstwa – była postrzegana jako czołowy polityk światowy, a jej „żelazny uścisk”, nie wypróbowany na współobywatelach, robił wrażenie na coraz większej liczbie wyborców. Wyniki wyborów spełniły oczekiwania: zwyciężyła Partia Konserwatywna, zdobywając 60% mandatów w parlamencie, a Margaret Thatcher zachowała stanowisko premiera na drugą kadencję.

A potem Żelazna Dama zdecydowała o głównych sprawach swojego życia. Jednym z najważniejszych obszarów reform gospodarczych była prywatyzacja przedsiębiorstw, mająca na celu zwiększenie efektywności produkcji. Na przykład w latach 70. państwo kontrolowało 95,1% akcji największej firmy Brytyjska firma Motor Leyland Corporation , a 93,5% krajowej stali zostało wyprodukowane przez British Steel Corporation, również należącą do państwa. W trzy mniej niż rok, od sierpnia 1984 do maja 1987, zostały przeniesione do własność prywatna dziewięć największych koncernów, które stanowiły 33% całego majątku państwowego w branży telekomunikacyjnej, hutniczej, naftowej i przemysł gazowy, transport lotniczy. Spółki państwowe, które nie stały się przedmiotem prywatyzacji, uzyskały większą niezależność w prowadzeniu działalności gospodarczej i gospodarczej działalność finansowa. Jednocześnie ceny wytwarzanych przez nich towarów ustalane były zgodnie z warunkami rynkowymi.

Ograniczanie działalności związków zawodowych pozostawało poważnym problemem rządu Thatcher. Za jej namową w 1984 r. przyjęto ustawę o związkach zawodowych, która przewidywała obowiązkowe tajne głosowanie pracowników przed strajkiem oraz ograniczenia działalności funduszy politycznych związków zawodowych. W tym samym roku Krajowy Urząd Węglowy ogłosił zamiar zamknięcia kilku nierentownych kopalń, co wywołało ostrą reakcję związków zawodowych. Przewidując wielotygodniową batalię z przedstawicielami branży węglowej, rząd podjął działania z wyprzedzeniem. Elektrownie zaopatrzyły się w dodatkowe 20 mln ton węgla, co mogłoby zapewnić im pięć miesięcy nieprzerwanej pracy. Thatcher przeciwstawiła interesy związków zawodowych interesom przedsiębiorców, stwierdzając, że rząd dąży do optymalizacji zarządzania przemysłem węglowym, a związki zawodowe kosztem podatników starają się zachować nierentowne kopalnie. Atak rozpoczął się, gdy sezon grzewczy dobiegał końca: 1 marca 1984 roku Krajowa Rada Węglowa ogłosiła zamknięcie kopalni w Yorkshire. Następnie lokalny oddział związku górników zagłosował za strajkiem w całym Yorkshire, w wyniku czego 150 000 ze 195 000 górników w kraju rozpoczęło strajk.

Rząd pauzował do września, po czym rozpoczęło się dochodzenie sądowe, które uznało strajk i pikiety za nielegalne ze względu na naruszenie procedury głosowania przed rozpoczęciem akcji. Krajowy Związek Górników został ukarany grzywną w wysokości 200 000 funtów. Zimą strajk zaczął stopniowo wygasać i w marcu 1985 roku Krajowy Związek Górników zakończył trwający 51 tygodni strajk. W rezultacie kraj stracił dwa miliardy dolarów na węglu, ale wpływ związków zawodowych na życie gospodarcze został znacznie osłabiony.

Reformy i ich konsekwencje

Istotną rolę w ożywieniu gospodarki odegrało przyjęcie ustawy obniżającej standardową stawkę podatku dochodowego oraz zmniejszającą wielkość aparatu państwowego i koszty jego utrzymania. Liczbę ministerstw centralnych ograniczono do minimum – pozostało 16 ministerstw, wśród których prawie nie było ministerstw sektorowych. Było to korzystne dla budżetu państwa i ograniczało stopień ingerencji państwa w kwestie gospodarcze, co także ułatwiało życie przedsiębiorcom.

Systematycznie rosła liczba właścicieli małych firm (w drugiej połowie lat 80. otwierano średnio 500 firm tygodniowo). W związku z tym, że rozwój małego i średniego biznesu stał się jednym z priorytetów rządu Thatcher, obszar ten stopniowo stał się ważnym elementem struktury brytyjskiej gospodarki. Małe firmy potrafiły szybko reagować na zmiany koniunktury gospodarczej (inflacja, zmiany w strukturze popytu i konsumpcji) i w odróżnieniu od przemysłowych gigantów szybciej dostosowywały się do nowych warunków rynkowych.

W wyniku przeprowadzonych reform liczba klasy robotniczej bezpośrednio zaangażowanej w produkcję zaczęła stopniowo spadać. Jednocześnie wzrosła liczba pracowników zatrudnionych w sektorze usług, wzrosła także warstwa wysoko opłacanej kadry menedżerskiej średniego i wyższego szczebla, gdyż istotne stało się efektywne zarządzanie produkcją.

Stopniowo spadało bezrobocie. Do czasu dojścia Żelaznej Damy do władzy w 1979 r. liczba bezrobotnych osiągnęła trzy miliony, co stanowiło 9,8% siły roboczej, a do 1989 r. 1,9 miliona osób, czyli 6,8% siły roboczej, pozostało bezrobotnych. W ramach walki z bezrobociem w 1988 r. rząd Thatcher rozpoczął programy szkolenia zawodowego dla bezrobotnych w zakresie umiejętności produkcyjnych i późniejszego zatrudnienia. Każdego roku przeszkolono w ten sposób około 600 000 osób, a całkowity koszt rocznego programu wyniósł 1,4 miliarda funtów.

Zauważalne ożywienie gospodarcze rozpoczęło się w połowie 1985 r., ale było stabilne dopiero w 1987 r. W drugiej połowie 1987 r. nastąpiło przyspieszenie wzrostu gospodarczego, wzrosła akcja kredytowa indeksy giełdowe, ceny mieszkań. Wydatki konsumentów wzrosły o 6,5%, a inwestycje prywatne o 10,3%. Dynamicznie rozwijała się produkcja w branżach produkcyjnych zaawansowanych technologii oraz budownictwie mieszkaniowym. Wcześniej duża część ludności wynajmowała mieszkania od władz lokalnych, ale rząd zdecydował się pomóc większości Brytyjczyków stać się właścicielami domów. Uchwalono ustawę zobowiązującą władze lokalne do sprzedaży domów najemcom po preferencyjnych cenach. W rezultacie do 1989 r. odsetek właścicieli domów wzrósł z 52 do 66% i w kolejnych latach nadal rósł. Dochód na mieszkańca wzrósł o 23% w ciągu dziesięciu lat. Od 1980 do 1989 roku PKB w dolarach brytyjskich wzrósł o 60%.

Pod koniec lat 80. 64% ludzi posiadało własne domy, ponad 70% było właścicielami samochodów, a ponad połowę Brytyjczyków było stać na opłacenie pełnych opłat za edukację swoich dzieci.

Nie udało się w pełni zaspokoić rosnącego popytu kosztem krajowego producenta, dlatego rozpoczął się bezprecedensowy napływ towarów z zagranicy. Istotną rolę odegrała tu także dostępność i powszechne wykorzystanie kredytu. W 1988 roku kwota udzielonego kredytu konsumenckiego osiągnęła 42 miliardy funtów. Doprowadziło to do nierównowagi w handlu zagranicznym – od 1985 r. import towarów rósł trzykrotnie szybciej niż eksport. Dodatkowo aprecjacja funta szterlinga podniosła ceny brytyjskich towarów, co znacząco obniżyło konkurencyjność eksporterów. Niemniej jednak w latach 80. Wielka Brytania była jedynym wiodącym krajem na świecie, w którym nastąpił wzrost zagregowanego wskaźnika efektywności produkcji – w pozostałych krajach G7 albo się nie zmienił, albo spadł. Inflacja, która w 1980 r. wyniosła 16%, w 1983 r. spadła do czterech procent, a w kolejnych latach nie przekroczyła sześciu procent.

TRYB PRZYPUSZCZAJĄCY

Współczesny „Thatcheryzm”

Jeśli Małgorzatę Thatcher została prezydentem Ukrainy w 2010 roku, najprawdopodobniej próbowała poprawić sytuację gospodarczą tymi samymi metodami, jakie stosowano w jej ojczyźnie pod koniec lat 70. ubiegłego wieku. „Thatcheryzm” sprzed trzydziestu lat jest całkiem odpowiedni do naszej obecnej sytuacji gospodarczej. Problemy ukraińskiej gospodarki końca pierwszej dekady XXI w. są podobne do tych, przed którymi stanęła Wielka Brytania – inflacja, bezrobocie, dominacja monopoli, trudności w prowadzeniu działalności gospodarczej ze względu na wysokie koszty kredytów i wysokie podatki.

Wspieranie małych i średnich przedsiębiorstw poprzez obniżanie podatków i stopy procentowe z akcją kredytową mogłoby stać się impulsem do rozwoju przedsiębiorczości. Być może, podobnie jak w Anglii, Thatcher poszłaby drogą ograniczania świadczeń i świadczeń socjalnych, co wprawdzie nie zapewniłoby jej popularności w społeczeństwie, ale pomogłoby zmniejszyć deficyt budżetowy oraz ustabilizować kurs walutowy i ceny. Prywatyzacja zakładów państwowych mogłaby doprowadzić do wzrostu produktywności i zapełnienia rynku towarami produkcji krajowej. Najprawdopodobniej po ocenie zasobów naturalnych i perspektyw eksportu Rolnictwo Ukrainy, zwróci należytą uwagę na jej rozwój i podejmie działania wspierające krajowych producentów.

Kolejnym obszarem, który potencjalnie mogłaby zainteresować Thatcher, jest rozwój innowacyjnych technologii i inwestycje w naukę. Mając nawyk kalkulowania swoich działań daleko w przyszłość, taki prezydent najprawdopodobniej starałby się nie przepuścić okazji do znalezienia i zajęcia ukraińskiej niszy w obszarze opartej na wiedzy produkcji przyszłości, powstrzymując tym samym drenaż mózgów.

10 lekcji Margaret Thatcher: jak wyprowadzić Ukrainę z kryzysu i niewypłacalności?

Jeżeli prezydent Ukrainy Petro Poroszenko i rząd Arsenija Jaceniuka poważnie chcą wdrożyć reformy na Ukrainie, muszą wyciągnąć wnioski z trudnych, ale niezbędnych reform, które już uchroniły kraj przed niewypłacalnością.

Ukraina w przededniu 2015 roku przypomina... Wielką Brytanię końca lat 70-tych. ostatni wiek. To samo

Rekordowy spadek produkcji przemysłowej i niedobory energii;

Zawrotny spadek kursu waluty waluta narodowa oraz stale rosnąca inflacja, rosnące ceny i rosnące bezrobocie;

Straty w mieszkalnictwie i usługach komunalnych (w wyniku zamrożenia płatności), flirtach ze związkami zawodowymi (Brytyjski Kongres Związków Zawodowych), którym Partia Pracy przez wiele lat obiecywała powstrzymanie inflacji i rosnącego bezrobocia, a także znacjonalizację przemysłu stoczniowego i lotnictwa przemysłu i ustanowić kontrolę państwa nad wydobyciem ropy. W zamian związkowcy obiecali złagodzić swoje żądania wyższych płac;

Zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego (pod rządami Partii Pracy, Grenada (1974), Dominika, Wyspy Salomona, Tuvalu (1978), Saint Lucia (1979) uzyskały niepodległość od Wielkiej Brytanii. W efekcie fala separatyzmu w Irlandii Północnej, Szkocji a Walia rośnie;

Rządy labourzystowskie Harolda Wilsona (1974-1976) i Jamesa Callaghana (1976-1979) realizowały jeden po drugim laburzystowskie rządy w zamian za pożyczki z MFW (3,9 miliarda dolarów), Banku Rozrachunków Międzynarodowych (3 miliardy dolarów). ) oraz szereg międzynarodowych banków (1,5 miliarda dolarów) itp. MFW otrzymał prawo do bezprecedensowej kontroli nad budżetem. Ale nic się nie zmieniło. Zdając sobie sprawę, że rząd i kraj znalazły się w ślepym zaułku, gdy wszyscy byli niezadowoleni, podświadomie zdając sobie sprawę, że „nie można już tak żyć”, Callaghan był zmuszony ogłosić przedterminowe wybory na 3 maja 1979 r., które przegrał druzgocąco z konserwatyści pod przywództwem Margaret Thatcher (konserwatyści zdobyli 339 mandatów w parlamencie w porównaniu z 269 mandatami Partii Pracy).

Wolą jednej osoby udało się zmienić pozornie beznadziejną sytuację w Wielkiej Brytanii. Najważniejsze, że ta osoba znalazła się we właściwym miejscu we właściwym czasie. A nazwisko Margaret Thatcher (1925-2013) na zawsze zostało zapisane złotymi literami w historii Imperium Brytyjskiego, ponieważ obejmując stanowisko premiera Wielkiej Brytanii w 1979 r., udało jej się odwrócić historię, przywracając Wielką Brytanię do swojej dawnej władzy, a jej Partia Konserwatywna – władzę w kraju do 1997 r.

Z tego powodu Margaret Thatcher została nazwana „Żelazną Damą”. Co więcej, radziecka gazeta „Czerwona Gwiazda” jako pierwsza wyraziła ten znaczek (oczywiście w negatywnym kontekście), ale pani premier tak spodobał się nowy „tytuł”, że na kolejne wybory poszła pod hasłem „Anglia potrzebuje żelaznej damy!”

Jakie 10 wniosków można wyciągnąć z doświadczeń politycznych Wielkiej Brytanii i premiery Margaret Thatcher na Ukrainie?

Jedenaście lat reform i 10 lekcji, jak wyprowadzić kraj z kryzysu i uchronić go przed niewypłacalnością.

„Nie jestem człowiekiem kompromisu, jestem człowiekiem zasad!” – mówiła sobie Margaret Thatcher, od razu proponując Brytyjczykom zupełnie inny styl zarządzania, będący przedziwnym połączeniem neokonserwatyzmu i liberalizmu. Podczas swojego długiego panowania (1979-1990) Margaret Thatcher dokonała wielu dość drastycznych i bez przesady fatalnych posunięć, które początkowo wzbudziły zdziwienie i sceptycyzm wielu analityków i ekspertów.

1. Po pierwsze, gabinet Margaret Thatcher... obniżył podatki dla przedsiębiorców, aby ożywić prywatną inicjatywę i inwestycje. Dlaczego? Pożyczki dewastują skarb państwa już od następnego roku po ich zaciągnięciu, przynosząc stały dochód jedynie bankierom, a nie społeczeństwu i państwu. Rosnące dochody wszelkiego rodzaju przedsiębiorstw są podstawą stabilności budżetu i nowych miejsc pracy.

2. Inwestycje zamiast pożyczek. Różnica między tymi dwoma terminami ekonomicznymi polega na tym

* państwo nie zaciąga pożyczek i nie zobowiązuje się do ich oprocentowania, a inwestorzy zagraniczni sami inwestują swój kapitał w gospodarkę, znajdując obiecujące obszary inwestycji, otrzymując odsetki od zysków (lub strat w przypadku błędnej inwestycji);

* państwo zapewnia inwestorom jedynie gwarancje wolności przedsiębiorczości i niskich podatków.

W rezultacie krajowy rynek inwestycyjny w Wielkiej Brytanii zaczął gwałtownie rosnąć, a wraz z nim wskaźniki ekonomiczne Państwa. Od 1983 roku gospodarka zaczęła wychodzić z recesji, a średnioroczny wzrost produkcji wyniósł około 3%. Następnie, nieoczekiwanie dla wielu, Wielka Brytania stała się europejskim liderem pod względem wzrostu gospodarczego. Przez 11 lat sprawowania urzędu premier Margaret Thatcher konsekwentnie przeprowadzała reformę rynku finansowego, która w efekcie przekształciła Londyn w globalne centrum finansowe, przyciągające przez 30 lat kapitał z całego świata.

Pytania do Rady Najwyższej Ukrainy 2014:

* który sektor ukraińskiej gospodarki ma najniższe podatki w Europie zapewniające napływ inwestycji zagranicznych?

* po co brać kredyty zamiast inwestować w perspektywiczne sektory gospodarki?

3. Masowa prywatyzacja drugim krokiem do przyciągnięcia inwestorów. Przeprowadzono prywatyzację zarówno nierentownych przedsiębiorstw państwowych, jak i całkiem dochodowych. Thatcher wycofała się z własności państwowej British Gas, British Telecom, British Airways, BP plc (przed majem 2001 r. – British Petroleum), giganci przemysłu stalowego i lotniczego, elektroenergetycznego, wodociągowego, transportu lotniczego, duma Wielkiej Brytanii – Rolls-Royce, itp.

W sumie sprywatyzowano około 1/3 państwowych przedsiębiorstw przemysłowych i transportowych, w tym 9 największych koncernów z branży gazowniczej, liczne media, kopalnie węgla kamiennego, pola naftowe na Morzu Północnym przedsiębiorstwa zajmujące się produkcją izotopów promieniotwórczych, systemy telekomunikacyjne.

Brytyjskie giełdy otrzymały nowy impuls: na rynku papierów wartościowych każdy mógł kupić akcje British Petroleum i Rolls-Royce, zostać ich współwłaścicielem i uzyskiwać dochód. Samo państwo czerpało korzyści z prywatyzacji

35 miliardów dolarów i... wzrost PKB i dochodów budżetowych. Udział sektora publicznego spadł z 10 do 6,5% PKB.

W rezultacie brytyjski przemysł został zmodernizowany za pieniądze inwestorów:

* zmieniła się jego struktura na korzyść najnowszych branż wiedzochłonnych;

* wzrosła wydajność pracy;

* trzon gospodarki przesunął się z dużej produkcji przemysłowej do sektora usług.;

* wielu Brytyjczyków zostało akcjonariuszami, co według Wikipedii stało się podstawą nowej ideologii „kapitalizmu ludowego”;

* krajowy rynek inwestycyjny zaczął gwałtownie rosnąć, a wraz z nim zaczęły rosnąć wskaźniki gospodarcze kraju. Od 1983 r. gospodarka Wielkiej Brytanii wyszła z recesji, a średni roczny wzrost PKB wynosi około 3%. Wielka Brytania stała się europejskim liderem pod względem wzrostu gospodarczego, wyprzedzając Francję i Niemcy;

* Londyn stał się globalnym centrum finansowym, od 30 lat przyciągającym kapitał z całego świata.

„Wolność polityczna nie może istnieć bez wolności gospodarczej” – Margaret Thatcher wyprowadziła uniwersalną formułę.

4. Rygorystyczny monetaryzm jako sposób walki z inflacją. „Nie chcesz, aby inwestorzy i obywatele stanu zatrzymywali swoje oszczędności obca waluta? W dolarach amerykańskich, markach szwajcarskich, dolar kanadyjski, marka niemiecka? Konieczne jest zapewnienie stabilności waluty krajowej, dzięki czemu zapewnimy jej napływ do Banku Anglii” – wyjaśniali przedstawiciele Partii Konserwatywnej. W rezultacie inflacja została ograniczona (obniżyła się z 15% do 3% rocznie), choć z wielkim trudem i dużym kosztem.

5. Gwałtowne ograniczenie wydatków socjalnych, dotacji do służby zdrowia i szkolnictwa wyższego. Tym samym w 1981 r. budżety uczelni obniżono o 18%, a w 1983 r. o kolejne 2%.

Świat akademicki był szczególnie oburzony ustawą o reformie edukacji z 1988 r., która ją ustanowiła kontrola finansowa państwa nad wydatkowaniem środków przez uczelnie w kraju. „To przepis na katastrofę” – londyńskie gazety cytują profesorów z Oksfordu i Cambridge, którzy zostali bez pensji, ponieważ na ich studia zapisało się tylko… po kilka osób. Zemsta naukowców nie trwała długo: w 1985 roku Uniwersytet Oksfordzki odmówił przyznania swojej absolwentce Margaret Thatcher honorowego tytułu „wybitnej absolwentki Uniwersytetu Oksfordzkiego”. Badanie opinii publicznej potwierdziło, że 80% nauczycieli i studentów tej uczelni jest przeciwnych przyznaniu Thatcher tego tytułu (w jej macierzystej uczelni, Sommerville, jej przeciwnicy okazali się jeszcze liczniejsi – 90%). Na bolesny cios zadany jej prestiżowi baronowa Thatcher odpowiedziała chłodno i ostro: „Jeśli nie chcą mi przyznać tego tytułu, to jestem ostatnia, która jest gotowa go zdobyć”.

W rezultacie w pierwszych latach reform w całym kraju zaczęto zamykać przedsiębiorstwa, zwłaszcza kopalnie, wypędzano ludzi na ulice, a bezrobocie osiągnęło poziom „Wielkiego Kryzysu” lat 30. XX wieku.

Następnie rozpoczął się wzrost, najpierw w PKB, a potem w sferze społecznej, przekraczający o jedną trzecią wielkość z 1979 r., kiedy zaczynała Margaret Thatcher.

6. Sztywność w przeprowadzaniu reform z ostrymi ograniczeniami praw związków zawodowych zgodnie z ustawą „O zatrudnieniu” przyjętą w 1980 r. W odpowiedzi na masowe strajki robotników i górników latem 1981 r. oraz od marca 1984 r. do 1985 r. tereny przemysłowe Wielka Brytania

a) policja bezlitośnie rozpędziła demonstrantów;

b) aby zminimalizować skutki strajku, rząd brytyjski gwałtownie zwiększył wydobycie ropy na Morzu Północnym, gwałtownie zwiększył zamówienia dla pozostałych kopalń w kraju i pracę tych górników, którzy pozostali do pracy w kopalniach dotkniętych strajkami. W efekcie Margaret Thatcher dokonała niemożliwego: opinia publiczna kraju poparła rząd, a nie strajkujących i ich związki zawodowe.

7. Zwycięska wojna, która zjednoczyła naród. W 1982 roku Thatcher bez najmniejszego wahania zezwoliła na kampanię wojskową na Falklandach, gdzie najechały wojska argentyńskie. Wtedy wiele osób odradzało jej podjęcie zdecydowanych działań, wzywając do „pokojowego rozwiązania w drodze negocjacji”, „szukania kompromisu”, ale „Żelazna Dama” poszła na to i zwyciężyła. Po zwycięstwie militarnym w Wielkiej Brytanii rozpoczął się prawdziwy przypływ patriotyzmu, w następstwie którego konserwatyści wygrali wybory w 1982 roku.

Dla Ukrainy interesująca jest sekwencja działań Thatcher w wojnie z Argentyną o Falklandy

a) po odrzuceniu przez Argentynę ultimatum Wielkiej Brytanii Wielka Brytania nie podjęła żadnych „negocjacji pokojowych” z agresorem;

b) przyjął uchwałę nr 502 za pośrednictwem Rady Bezpieczeństwa ONZ w dniu 3 kwietnia 1982 r., żądającą wycofania argentyńskich sił zbrojnych z Wysp Brytyjskich (delegacja ZSRR wstrzymała się wówczas od głosu; przeciw była tylko Panama);

b) ustanowiono całkowitą blokadę 200-milowej strefy wokół wysp, w obrębie której miały zostać zatopione okręty Marynarki Wojennej i floty handlowej (podobieństwa do „konwojów humanitarnych” Federacji Rosyjskiej w DRL i ŁRL są oczywiste);

c) Wielka Brytania działała bez „rzucania słów na wiatr”: 2 maja brytyjski atomowy okręt podwodny zatopił argentyński krążownik General Belgrano (znalazł się w strefie 200 mil), w wyniku czego zginęły 323 osoby, następnie 2 maja 15 grudnia brytyjskie siły specjalne SAS zaatakowały argentyńskie lotnisko na Pebble Island i zniszczyły 11 samolotów. 14 czerwca 3. Brytyjska Brygada Piechoty Morskiej w ciągu 2 dni zdobyła stolicę wysp, Port Stanley;

d) po zakończeniu operacji lądowej w Port Stanley pozostało 600 argentyńskich jeńców wojennych w celu wywarcia nacisku na Argentynę, aby podpisała traktat pokojowy.

8. Na fali sukcesów wojennych Thatcher pokonała swojego głównego przeciwnika – brytyjskie związki zawodowe. Rząd przyjął przez parlament nowe prawo pracy, które miało osłabić siłę związków zawodowych, pozbawiając je możliwości organizowania strajków. Decydująca bitwa miała miejsce w latach 1984-85, kiedy w odpowiedzi na zamknięcie wielu kopalń węgla rozpoczął się masowy strajk górników. Strajkujących nie wspierał już żaden zastraszany przez rząd związek zawodowy, a samych robotników rozpędzała policja konna.

9. Bezkompromisowa postawa wobec separatystów. W 1981 r. przedstawiciele terrorystycznej IRA (Irlandzkiej Armii Republikańskiej) zorganizowali masowy strajk głodowy, który trwał od 46 do 73 dni, żądając statusu „więźnia politycznego”. Margaret Thatcher nie ustąpiła, stwierdzając, że „zbrodnie są zbrodniami i w tej sprawie nie ma aspektu politycznego”. Zginęło 10 strajkujących głodowych, a pozostali członkowie IRA dokonali zamachu na Thatcher 12 października 1984 r., zdetonując bombę w hotelu w Brighton podczas kolejnej konferencji Partii Konserwatywnej. Zginęło 5 osób, ale Margaret Thatcher cudem przeżyła.

10. W polityce zagranicznej rząd konserwatywny zawsze bronił interesów własnego państwa:

a) wszelkimi możliwymi sposobami sprzeciwiał się integracji europejskiej, był przeciwny wejściu Anglii na wspólny rynek europejski, przeciw wspólnej walucie europejskiej;

b) Thatcher radykalnie rozszerzyła współpracę z NATO i Stanami Zjednoczonymi. „Żelazna Dama” nawiązała oparte na zaufaniu partnerstwo z amerykańskim prezydentem Ronaldem Reaganem, który również wyznawał wartości neokonserwatywne. Wydatki Londynu na obronność potroiły się za panowania Thatcher, wspierała ona także rozmieszczenie lądowej broni nuklearnej w Europie, zezwoliła na stacjonowanie 160 amerykańskich rakiet manewrujących na Wyspach Brytyjskich w bazie sił powietrznych Greenham Common, a także umożliwiła Siłom Powietrznym USA wykorzystać brytyjskie bazy do nalotów na Libię w 1986 r. W 1991 roku Londyn wysłał swój kontyngent wojskowy do udziału w operacji Pustynna Burza. Tym samym Wielka Brytania gwałtownie zwiększyła zdolność bojową swoich sił zbrojnych, a rząd… zarabiał na rozmieszczeniu amerykańskich baz wojskowych (więcej szczegółów: 12 punktów korzyści ekonomicznych dla państwa i ludności z rozmieszczenia baz NATO) ;

c) Margaret Thatcher uważana jest za główną postać upadku Związku Radzieckiego i pokojowego zakończenia zimnej wojny. Wprowadziła do świata zachodniego Michaiła Gorbaczowa, o którym powiedziała: „Z tym facetem można robić interesy”. Zainicjowała akcję kredytową ZSRR, londyńskie media z radością powitały „głasnosti”, „pierestrojkę” i otwarcie „żelaznej kurtyny”, po czym rozpadł się główny wróg militarny i polityczny Wielkiej Brytanii;

d) popierała dążenie do suwerenności republik bałtyckich, ale ostro sprzeciwiała się pragnieniu niepodległości Ukrainy, uważając, że może to zaburzyć równowagę sił w Europie.

Wyniki, a także metody zarządzania Margaret Thatcher zostały odebrane w Wielkiej Brytanii niezwykle niejednoznacznie. Co więcej, nadal są źródłem niezgody w społeczeństwie brytyjskim. Nawiasem mówiąc, sama „Żelazna Dama” powiedziała: „Nie ma społeczeństwa, są mężczyźni, są kobiety i są rodziny”.

Zaprzeczając istnieniu społeczeństwa, prowadziła odpowiednią politykę społeczną. Jeszcze przed premierą, jako minister edukacji, zakazała darmowe rozdanie mleko dzieciom w wieku szkolnym, przez co nazywano ją „Złodziejką Mleka”. Za jej premiery obniżono zasiłki dla bezrobotnych, podniesiono czynsze i zmniejszono liczbę stypendiów. Delikatnie mówiąc, nie lubili jej prawie wszyscy robotnicy i absolutnie wszyscy studenci. Notoryczny rozwój gospodarczy dotknął głównie południowe regiony Mglistego Albionu. Przemysłowa Północ i Centrum nadal popadały w depresję. Zamknięcie lokalnych przedsiębiorstw i cięcia świadczeń socjalnych mocno ucierpiały na ludności, która tam mieszkała. Bezrobocie wzrosło tam prawie dwukrotnie w porównaniu z latami 70., a bieda stała się dość powszechna. Według szacunków naukowców z Durham University, a także uniwersytetów na zachodzie Szkocji, Glasgow i Edynburga, ofiarami polityki Thatcher co roku padało 2,5 tys. osób. Przyczyną przedwczesnej śmierci tych osób było obniżanie wynagrodzeń, świadczeń i emerytur przez całe 11 lat sprawowania urzędu premiera „Żelaznej Damy”, przy jednoczesnym stałym wzroście PKB państwa.

a) Thatcher dała ludziom szansę na wzbogacenie się i niezależność. „Nie była zainteresowana nikim, kto nie chciał skorzystać z tego biletu” – napisali sami Brytyjczycy.

Statystyki dotyczące rozwarstwienia społeczeństwa angielskiego są zdumiewające. Jeśli w 1978 r. najbogatsi Brytyjczycy, stanowiący 0,01% populacji, otrzymywali 28 razy więcej niż przeciętny mieszkaniec kraju, to w 1990 r. zaczęli otrzymywać (!) 70 razy więcej;

b) w rezultacie Thatcher wyciągnęła państwo z kryzysu, zapewniła dobrobyt wielu osobom, po czym popularność jej Partii Konserwatywnej (Partii Konserwatywnej i Unionistycznej) w Wielkiej Brytanii zaczęła gwałtownie spadać:

„Niestety, taki jest los reformatorów” – mówią eksperci;

c) kryzys w kraju został przezwyciężony. Pojęcie „angielskiej choroby ekonomicznej” wreszcie odeszło do przeszłości, a w ekonomii pojawił się nowy termin – „Thatcheryzm”. Jego główna zasada: obniżki podatków prowadzą do wzrostu gospodarczego i rynki finansowe Zawsze mogą się regulować. Reformy Margaret Thatcher zapoczątkowały falę liberalizacji gospodarczej i prywatyzacji własności państwowej na całym świecie. Jej metody zostały przyjęte jako model w ponad 50 krajach. To był najpopularniejszy model zarządzania gospodarką w latach 90. „Thatcher zaplanowała to na czołgu bojowym” – żartowali użytkownicy na portalu społecznościowym Twitter.

d) Sama Thatcher tak powiedziała o wynikach swoich wysiłków jako Premier:

Za wszystko w życiu trzeba zapłacić. Główną lekcją dla Ukrainy płynącą z trudnych, ale koniecznych reform Margaret Thatcher jest to, czy Ukraińcy chcą stać się wielkim narodem, tak jak Brytyjczycy dzięki baronowej. Czy rozumieją koszt tych reform, jaki naród będzie musiał ponieść?

Ministerstwo Edukacji Federacji Rosyjskiej

Uniwersytet Państwowy w Pietrozawodsku

Oddział Kola

RAPORT

Temat reformy gospodarcze M. Thatcher

Student

Grupa Specjalność

Wydział gospodarczy

Oddział pełny etat

Polityka gospodarcza M. Thatcher czyli tzw. THATCHERYZM

Na czele konserwatywnego rządu, który doszedł do władzy w 1979 r., stał energiczny M. Thatcher, który zaproponował zupełnie nowy program rozwoju gospodarczego, radykalnie odmienny od wszystkich dotychczasowych programów. Ta strategia rozwoju gospodarczego przeszła do historii pod nazwą neokonserwatyzm. Odrzuciła rygorystyczne rządowe regulowanie gospodarki, tj. idea keynesizmu.

Nowy rząd przeanalizował narosłe problemy gospodarcze i doszedł do wniosku, że aby kraj mógł przezwyciężyć tę sytuację, należy wyeliminować szereg niedociągnięć w systemie społeczno-gospodarczym: 1) w kraju panowała nadmierna władza ręce liderów związkowych, którzy częściej kierowali się interesami osobistymi i szantażowali dużych przedsiębiorców groźbami strajków; 2) w Anglii doszło do nadmiernego opodatkowania, stosując najwyższe na świecie stawki podatku dochodowego od osób fizycznych – podstawowa stawka podatku dochodowego wynosząca 33% wzrosła do 83%; 3) nadmierna inflacja; 4) nadmierna władza w rękach państwa, sprawowana przez powolną i coraz bardziej uciążliwą biurokrację.

Konserwatywny rząd Margaret Thatcher postanowił położyć temu wszystkiemu kres. Ideologiczną podstawą nowej polityki było kilka zasadniczych elementów: a) wolna przedsiębiorczość; b) inicjatywa osobista; c) skrajny indywidualizm. Ważnymi elementami ideologicznej koncepcji „Thatcheryzmu” był powrót do głoszonych przez konserwatystów „wartości wiktoriańskich” – poszanowania rodziny i religii, prawa i porządku, oszczędności, dokładności, ciężkiej pracy, niezależności, prymatu praw jednostki itp.

Kolejnym ważnym obszarem programu gospodarczego konserwatystów jest nacisk na rozwój małych i średnich przedsiębiorstw. Małe i średnie przedsiębiorstwa stały się nową siłą w strukturze brytyjskiej gospodarki. Z powodzeniem dogadywał się z dużymi monopolami i uzupełniał je nawet w najnowocześniejszych gałęziach przemysłu, a także w sektorze usług. Małe, dobrze wyposażone małe i średnie firmy potrafiły elastycznie reagować na zmiany koniunktury gospodarczej, czego nie można było powiedzieć o wielu gigantach produkcji przemysłowej.

Jeszcze bardziej przekonujący był wzrost efektywności wykorzystania kapitału trwałego – produktywności kapitału. Anglia, obok Japonii, była jedynym krajem rozwiniętym, w którym liczba ta wzrosła w porównaniu z latami 70-tymi.

Istotną rolę w stymulowaniu wydatków konsumpcyjnych odegrało także aktywne korzystanie z kredytów. Zniesienie ograniczeń w sektorze kredytowym i wprowadzenie nowoczesnych technologii płatności elektronicznych pobudziło konkurencję, a kredyty stały się bardziej dostępne dla ogółu społeczeństwa. W 1988 roku kwota kredytów konsumenckich udzielanych przez domy finansowe, towarzystwa budowlane i inne wyspecjalizowane towarzystwa, a także za pośrednictwem bankowych kart kredytowych wzrosła do 42 miliardów funtów. W strukturze spożycia szybciej rosły wydatki na dobra trwałe, które w 1988 r. wzrosły o 12% wobec 6,8% w 1987 r., a przede wszystkim na samochody, sprzęt RTV, komputery osobiste i mieszkania.

Największy wzrost nakładów kapitałowych w 1988 r. odnotowano w przemyśle motoryzacyjnym (o prawie 1/3) oraz w przemyśle celulozowo-papierniczym i poligraficznym (o 1/4). Największy wolumen inwestycji odnotowano w przemyśle chemicznym. Należy także zaznaczyć, że kontynuowano lub zakończono programy przebudowy technicznej i modernizacji szeregu podstawowych gałęzi przemysłu – elektrotechniki, tekstyliów itp. Wszystko to przyczyniło się do szybkiego wzrostu produkcji dóbr inwestycyjnych, który wyniósł 10%. . Jednocześnie wyjątkowo wysokie tempo wzrostu importu wyrobów przemysłowych osiągnięto dzięki preferowaniu przez przedsiębiorstwa ponownego wyposażania produkcji w sprzęt zagraniczny. Niepokój rządu budziła znacząca skala importu w branżach wiedzochłonnych, takich jak elektronika, sprzęt biurowy i przetwarzanie danych, która skutecznie dorównywała wielkością angielskiemu rynkowi.

W ogólnie sprzyjającym otoczeniu zatrudnienie w gospodarce wzrosło o 1,2%. Zdecydowana większość osób, które dostały pracę, pracowała w sektorze usług, spadła liczba pracowników w przemyśle wytwórczym. Równolegle ze wzrostem zatrudnienia spadło bezrobocie. W lutym 1989 r. 1,9 mln osób, czyli 6,8% siły roboczej, pozostawało bez pracy, w porównaniu z 2,6 mln, czyli 9,8% w grudniu 1987 r. We wrześniu 1988 r. rząd Thatcher ogłosił rozpoczęcie programu szkolenia zawodowego dla bezrobotnych o wartości 1,4 miliarda funtów. Program miał na celu roczne przeszkolenie w zakresie umiejętności produkcyjnych i późniejsze zatrudnienie około 600 tys. osób długotrwale bezrobotnych.

Można zatem zauważyć, że od początku pierestrojki w brytyjskiej gospodarce nastąpiły poważne przesunięcia i zmiany. Ogólnie rzecz biorąc, w latach 80. Wielka Brytania była jedynym z wiodących krajów na świecie, w którym zagregowany wskaźnik efektywności produkcji wzrósł, w pozostałych krajach albo się nie zmienił, albo spadł. Jednak pierestrojka w Anglii nie obyła się bez problemów. W społeczeństwie wzrosła polaryzacja społeczna. Faktem jest, że rząd M. Thatcher wdrożył program ograniczania wydatków na potrzeby społeczne, a także ściśle kontrolowanych wynagrodzeń. Jednym z najważniejszych zapisów programu konserwatystów było zmuszenie robotników do „życia na miarę swoich możliwości”, a przedsiębiorstw do „wyciskania”, redukcji siły roboczej poprzez intensyfikację produkcji, dzięki czemu możliwe było nadanie pożądanej dynamiki brytyjskiemu przemysłowi . W efekcie tej polityki średni dochód na mieszkańca w ujęciu realnym wzrósł w ciągu dziesięciu lat o 23%. Jednocześnie około 20% rodzin miało średni roczny dochód poniżej 4000 funtów, co stanowiło dość niski poziom utrzymania dla Brytyjczyków.

Nowy premier Wielkiej Brytanii praktycznie nie zmienił programu gospodarczego M. Thatcher i pierwszej połowy lat 90-tych. była logiczną kontynuacją rozwoju prywatnej przedsiębiorczości i aktywnej polityki rządu w zakresie finansowania produkcji zaawansowanych technologii, małych i średnich przedsiębiorstw. Dzięki staraniom nowego premiera Anglia podpisała 2 sierpnia 1993 roku Porozumienie z Maastricht. Porozumienie to stanowiło logiczne rozwinięcie stosunków gospodarczych i politycznych, które rozwinęły się pomiędzy wieloma państwami europejskimi a Anglią w ramach EWG. Po pełnym wdrożeniu Unia Europejska powinna stać się w istocie „supermocarstwem” gospodarczym, co najmniej równym Stanom Zjednoczonym i znacznie przewyższającym Japonię. Traktat przewiduje wprowadzenie wspólnej waluty, „zniesienie” granic i utworzenie ponadnarodowych organów regulujących kwestie gospodarcze i polityczne.

Szczególnie ważnym osiągnięciem nowego rządu była poprawa bilansu handlowego. W okresie od 1991 r. do 1995 r. udało się zapewnić korzystną kombinację utrzymującej się na wysokim poziomie stopy wzrostu i najniższej w okresie od początku lat 60-tych. stopy inflacji. Ponadto zauważalnie poprawił się stan bilansu płatniczego, który w 1995 r. po raz pierwszy od 1987 r. obniżył się do nadwyżki.

Nowy premier Tony Blair praktycznie nie zmienił podstawowej polityki gospodarczej konserwatystów, przyznając, że „torysi w latach 80. wykonali wiele słusznych kroków…”. Obiecał, że do jego głównych zadań będzie po pierwsze walka z bezrobociem, po drugie wprowadzenie płacy minimalnej, po trzecie podpisanie Karty Społecznej UE, czemu sprzeciwiali się konserwatyści, aby nie wiązać się obowiązkami, które mogłoby negatywnie wpłynąć na konkurencyjność produktów krajowych, po czwarte, rozwój systemu edukacji i doskonalenie szkolenia technicznego. Ponadto obiecał utworzenie zgromadzeń dla Szkocji i Walii, zorganizowanie referendum w sprawie celowości przejścia na euro i zmiany konstytucji oraz wprowadzenie podatku ruchomego.

Bibliografia :

1. Historia gospodarcza obcych krajów: tok wykładów pod redakcją prof. Golubowicza. – Mn.: NKF „EKOPERSPEKTYWA”, 1998. – 462 s.

2. Konotopow M. V., Smetanin S. I - Historia ekonomii: - Podręcznik dla uniwersytetów. – M.: Projekt Akademicki, 2000. – wydanie II – 367 s.

Wyślij swoją dobrą pracę do bazy wiedzy jest prosta. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy, będą Państwu bardzo wdzięczni.

Wstęp

Przez wiele dziesięcioleci Brytyjska Partia Konserwatywna stanowi klasyczny przykład udanej adaptacji do dramatycznie zmieniającego się otoczenia gospodarczego i społecznego. Niezmiennie usytuowana na prawym skrzydle życia społeczno-politycznego kraju, niezmiennie utrzymywała pozycję jednej z czołowych partii w systemie brytyjskiego mechanizmu dwupartyjnego.

Nowy rząd przeanalizował narosłe problemy gospodarcze i doszedł do wniosku, że aby kraj mógł przezwyciężyć tę sytuację, konieczne jest wyeliminowanie szeregu niedociągnięć w systemie społeczno-gospodarczym:

1) w kraju nadmierna władza znajdowała się w rękach przywódców związkowych, którzy częściej kierowali się interesami osobistymi i szantażowali dużych przedsiębiorców groźbami strajków;

2) w Anglii doszło do nadmiernego opodatkowania, stosując najwyższe na świecie stawki podatku dochodowego od osób fizycznych – podstawowa stawka podatku dochodowego wynosząca 33% wzrosła do 83%;

3) nadmierna inflacja;

4) nadmierna władza w rękach państwa, sprawowana przez powolną i coraz bardziej uciążliwą biurokrację.

Konserwatywny rząd Margaret Thatcher postanowił położyć temu wszystkiemu kres. Ideologiczną podstawą nowej polityki było kilka zasadniczych elementów:

a) wolna przedsiębiorczość;

b) inicjatywa osobista;

c) skrajny indywidualizm.

Ważnymi elementami ideologicznej koncepcji „Thatcheryzmu” był powrót do głoszonych przez konserwatystów „wartości wiktoriańskich” – szacunku dla rodziny i religii, prawa i porządku, oszczędności i dokładności.

Wybrałem ten temat nieprzypadkowo. Polityka gospodarcza M. Thatcher przez pewien okres przyczyniła się do odrodzenia i rozwoju Wielkiej Brytanii. Teraz w współczesna Rosja Razem z politykami pokładają nadzieję w przywróceniu dobrobytu kraju. Stąd doświadczenie polityczne angielskiej premier, jej styl, sposób prowadzenia Polityka ekonomiczna Uważam, że jest to ważne dla zrozumienia i akceptacji.

Podczas pisania praca na kursie Zastosowałem następujące metody badań naukowych:

1) sposób gromadzenia informacji;

2) metoda analizy danych ;

3) studiowanie publikacji i artykułów monograficznych.

Cele tej pracy to:

1) ujawnienie stanu sytuacji społeczno-gospodarczej w Wielkiej Brytanii w latach 60. – 70. XX wieku;

2) określenie przesłanek nowej reformy;

3) ukazanie istoty reform gospodarczych i ich wpływu na dalszy rozwój kraju.

Zadaniem pracy jest możliwie najpełniejsze wyeksponowanie tych celów, próba wyciągnięcia wniosków z doświadczeń zawodowych oraz nauczenia się operowania danymi z literatury zagranicznej i wyciągania własnych wniosków.

Powyższe krótkie wprowadzenie pozwala nam przejść bezpośrednio do przedstawienia pierwszego punktu planu.

RozdziałI. Rozwój społeczno-gospodarczyWielka Brytania wprzed reformąokres

1.1 Recesje lat 60. i 70. XX wieku

Pod koniec lat 50. i na początku 60. tempo rozwoju przemysłu nadal spadało. Pewne ożywienie gospodarcze rozpoczęło się dopiero pod koniec lat 60. Jednak w ciągu dekady wskaźnik produkcji przemysłowej nieznacznie wzrósł, a wolumen produkcji przemysłu wydobywczego wręcz spadł. Wcześniej pod względem produkcji przemysłowej Anglia zajmowała drugie miejsce w świecie kapitalistycznym po Stanach Zjednoczonych, ale w latach 60. pod tym wskaźnikiem wyprzedziły ją Niemcy i Japonia.

Po przyjęciu Anglii do EWG, jej wejście do „ Wspólny rynek„wiązało się z dużą liczbą ustępstw i kompromisów. Miała w ciągu 4,5 roku obniżyć cła na towary przemysłowe. W ciągu 5 lat Anglia weszła na jednolity rynek rolny, na którym obowiązywały wyższe ceny, co zmusiło Anglię do podniesienia cen produktów rolnych na rynku krajowym. Jednym z najbardziej obowiązkowych warunków przystąpienia Anglii do Wspólnego Rynku był wymóg porzucenia funta szterlinga jako waluty rezerwowej i przejścia na metryczny system miar i wag. [Tymoszyna, 195]

Jednocześnie postępował proces monopolizacji przemysłu angielskiego. Cechą charakterystyczną tego procesu było upowszechnienie się takich form zrzeszeń monopolistycznych jak konglomeraty, które nie mają jasno określonej specjalizacji branżowej. Koncerny zaczęły na szeroką skalę zajmować się agrobiznesem. Pod wpływem rosnącej penetracji amerykańskiej gospodarki do gospodarki angielskiej powstało wiele stowarzyszeń monopolistycznych.

Od 1965 r. „planowaniem” gospodarczym zajmowało się Ministerstwo Gospodarki, które koordynowało także działalność regionalnych biur rozwoju gospodarczego. Na lata 1965–1970 opracowano „plan narodowy”, który podobnie jak program rozwoju gospodarki brytyjskiej na lata 1961–1966 miał charakter orientacyjny i był planem prognostycznym. W 1969 r. funkcje prognozowania i planowania indykatywnego gospodarki przekazano Ministerstwu Finansów, a Ministerstwo Gospodarki zlikwidowano. W rzeczywistości oznaczało to oficjalne uznanie fiaska prób państwowo-monopolowego programowania rozwoju gospodarczego przy jednoczesnym utrzymaniu kapitalistycznego sposobu produkcji. Zarówno program na lata 1961-1966, jak i plan na lata 1965-1970 okazały się niezrealizowane, a ich niespójność ujawniła się na długo przed końcem okresu, na który były przeznaczone.

Państwo interweniowało w stosunki między pracą a kapitałem i kontynuowało politykę przymusowej regulacji płac. W 1961 r. ogłoszono „przerwę” w podwyżkach płac i od 1962 r. ograniczono ich wzrost do 2,5% rocznie.

Inflacja nadal była poważnym problemem gospodarczym w Anglii w latach 60-tych. Ogólny wskaźnik cen wzrósł z 68,3% w 1960 r. do 100% w 1970 r. Coraz częstsze były kryzysy monetarne i finansowe. W listopadzie 1967 r. konieczna była ponowna dewaluacja funta szterlinga, co przyczyniło się do poprawy sytuacji płatniczej i walutowej kraju.

Stopa wzrostu PKB w latach sześćdziesiątych wynosiła zaledwie 2,89% rocznie. Udział Anglii w całkowitej produkcji przemysłowej krajów rozwiniętych wyraźnie spadł: z 8,3% w 1965 r. do 5,8% w 1972 r. W latach 1972 – 1973 Anglia miała największy w historii deficyt handlowy: w styczniu – lutym. W 1973 r. wynosił on średnio 90 mln funtów funta miesięcznie, a w marcu – 197. [Timoshina, 194]

Na początku lat 70. z Imperium Brytyjskiego pozostała tylko część wysp na Oceanie Światowym, a ono samo zostało przekształcone we Wspólnotę Brytyjską - międzyrządową organizację krajów, które wcześniej były jej częścią i uznawały związki z dawną metropolią . Likwidacja imperium postawiła pytanie o udział w integracji europejskiej. [Polak i Markowa, 467]

W drugiej połowie lat 70. gospodarka kraju znajdowała się w trudnej sytuacji. Ułatwił to zarówno kryzys, jak i wysokie wydatki na programy społeczne Rząd pracy. Aby stawić czoła tym warunkom, wprowadzono swobodnie zmienny kurs funta szterlinga, co w istocie oznaczało rozstanie się ze standardem złota. Do 1973 r. zasoby złota i walut obcych w kraju spadły o prawie 1 miliard funtów szterlingów.

1.2 Przesłanki reform

W 1964 r. odbyły się kolejne wybory parlamentarne, w których zwyciężyła Partia Pracy pod przywództwem Harolda Wilsona. Przed wyborami Partia Pracy obiecywała wyborcom przeprowadzenie szeregu reform: częściową nacjonalizację hutnictwa, obniżkę cen gruntów, zreformowanie sektora mieszkaniowego, edukacji, opieki zdrowotnej itp. Ale po wyborach Partia Pracy stanęła w obliczu wielkich trudności makroekonomicznych i musiała podjąć niepopularne wśród ludności działania: zamrozić płace, podnieść podatki, zmniejszyć wydatki budżetu państwa na potrzeby socjalne, ograniczyć niektóre prawa związkowe, podnieść taryfy mieszkaniowe i transportowe. Wszystko to nieuchronnie doprowadziło do wzrostu kosztów życia. [Timoshina, s. 191-192]

Jeśli chodzi o politykę regulacji płac, problem ten spadł na Partię Pracy z Partii Konserwatywnej, która w 1961 roku ogłosiła „pauzę” w podwyżkach, a od 1962 roku dynamika płac została ograniczona do 2,5% rocznie. Partia Pracy zmuszona była także zastosować „dobrowolne” ograniczenie wzrostu płac do poziomu nie większego niż 3,5% rocznie. Jednak w 1962 roku nałożono na niego zakaz, który obowiązywał przez półtora roku.

W tym okresie nastąpił wzrost zadłużenia Anglii. Pod koniec lat 60. całkowite zadłużenie wobec międzynarodowych organizacji monetarnych wynosiło 3 miliardy dolarów. W kraju w dalszym ciągu rosła inflacja, a niestabilność systemu finansowego wzrosła. W listopadzie 1967 r. rząd musiał przeprowadzić drugą w okresie powojennym dewaluację funta szterlinga, podczas której jego kurs spadł o 14,3%. Krok ten przyczynił się do pewnej stabilizacji sytuacji gospodarczej, ale nie na długo. Kilka lat później Anglia ponownie znalazła się w uścisku kredytu finansowego.

Tempo rozwoju w Wielkiej Brytanii było wolniejsze niż w innych krajach europejskich. Na początku lat 70. z Imperium Brytyjskiego pozostała tylko część wysp na Oceanie Światowym, a ono samo zostało przekształcone we Wspólnotę Brytyjską – międzyrządową organizację krajów, które wcześniej były jej częścią i uznawały związki z dawną metropolią . Likwidacja imperium postawiła pytanie o udział w integracji europejskiej. [Polak i Markowa, s. 467]

Polityka zagraniczna i wewnętrzna Partii Pracy stawała się coraz bardziej niepopularna, a podczas przedterminowych wyborów parlamentarnych w czerwcu 1970 r. do władzy doszli konserwatyści, a szefem rządu został Edward Heath. Rząd Edwarda Heatha natychmiast podjął próbę przeforsowania przez parlament szeregu ustaw, które ograniczyłyby wydatki budżetowe na programy socjalne, gdyż gospodarka kraju nie dawała nadziei na ich realizację.

Brytyjczycy nie mogli pogodzić się z utratą rozległych posiadłości kolonialnych, dzięki czemu przez wiele pokoleń mieli wyższy standard życia niż w innych krajach. Musieliśmy nauczyć się żyć w nowych warunkach i polegać wyłącznie na własnych siłach i to był główny problem. Podczas gdy główne kraje uprzemysłowione szybko posuwały się do przodu, Anglia pogrążała się w bagnie stagnacji. Gospodarka kraju w coraz większym stopniu nabierała cech korporacjonizmu, gdy wszelkie decyzje gospodarcze podejmowane były na podstawie porozumień pomiędzy rządem, związkami zawodowymi i pracodawcami, w ich własnym interesie. To w istocie utrudniało postęp, ponieważ ci trzej aktorzy makroekonomiczni byli zainteresowani zmianami. [Tymoszyna, 196]

W analizowanym okresie pozycja monopoli w gospodarce angielskiej nadal się umacniała. Rząd wspierał przymusową koncentrację przedsiębiorstw przemysłowych. Tym samym zamiast zlikwidowanej w 1970 roku korporacji zajmującej się reorganizacją przemysłu, w 1972 roku utworzono Administrację Rozwoju Przemysłu z tymi samymi funkcjami.

Po przystąpieniu Anglii do Wspólnego Rynku wzmocniły się powiązania między monopolami angielskimi i kontynentalnymi. Proces internacjonalizacji produkcji i kapitału znalazł swój wyraz w rozwoju korporacji transnarodowych.

Banki, starożytne domy bankowe, Firmy ubezpieczeniowe, fundusze emerytalne i inne wyspecjalizowane instytucje finansowe i kredytowe. Wzmocniły się pozycje grup finansowo-oligarchicznych, wśród których największe to grupa Lloyd's, grupa Midland i grupa monopoli naftowych. Nastąpił proces dalszego łączenia kapitału bankowego i przemysłowego. Wzrosła kwota kredytów udzielanych przez banki przedsiębiorstwom przemysłowym, natomiast depozyty tych ostatnich znacząco spadły. Banki, emitując gotówkę na zakup akcji, aktywnie promowały łączenie przedsiębiorstw przemysłowych i handlowych. Emisja papierów wartościowych przez trusty inwestycyjne nabrała ogromnych rozmiarów.

Wejście Wielkiej Brytanii do Wspólnego Rynku miało ogólnie negatywny wpływ na jej gospodarkę. Choć monopole uzyskały dostęp do rynków europejskich, duża liczba małe i średnie przedsiębiorstwa zbankrutowały. Technicznie zacofane sektory gospodarki angielskiej nie są w stanie wytrzymać konkurencji ze strony EWG. Roczne składki Wielkiej Brytanii na rzecz EWG znacznie przekraczają środki otrzymywane z EWG. Wszystko to zaostrza sprzeczności między Wielką Brytanią a innymi krajami EWG.

Po rezygnacji Churchilla w Anglii nastąpił okres regularnych zmian rządów: rywalizacji między inflacją a bezrobociem. Partia Pracy wpompowała pieniądze w gospodarkę, dotując przedsiębiorstwa państwowe i zwiększając świadczenia: bezrobocie spadło, ale nie zrekompensowało to rosnącej inflacji w oczach wyborców, a Partia Pracy przegrała wybory. Konserwatyści obniżyli podatki, próbując zapanować nad inflacją i zwiększyć efektywność produkcji, obawiali się jednak wzrostu bezrobocia, co mogłoby wywołać niezadowolenie wyborców. W rezultacie bezrobocie nadal rosło, a inflacja niewiele spadła, a wyborcy znów byli niezadowoleni. W sferze monetarnej i finansowej praktyka tych piętnastu lat otrzymała bardzo charakterystyczną nazwę: „stop-go” (naprzemienne ograniczanie i stymulowanie działalności gospodarczej). Gospodarka angielska znalazła się w sytuacji kryzysowej, którą nazwano systemową.

RozdziałII. Istota reformrząd Margaret Thatcher

2.1 Prywatyzacja

W latach 1979 - 1990 konserwatywny rząd pod przewodnictwem Margaret Thatcher przeprowadził radykalne reformy rynkowe w gospodarce. Zamiarem M. Thatcher było zatrzymanie procesu długotrwałego upadku gospodarczego poprzez politykę monetarną, cięcia wydatków i podatków, ograniczanie władzy związków zawodowych, odmowę dotacji dla upadłych przedsiębiorstw i prywatyzację państwowego przemysłu. Przeciwstawiała się korporacjonizmowi, kolektywizmowi i keynesizmowi.

Rząd M. Thatcher musiał zminimalizować regulacyjną funkcję państwa w życiu gospodarczym społeczeństwa, porzucić przesadny wpływ związków zawodowych na politykę społeczno-gospodarczą, zmniejszyć inflację i skrajnie wysokie podatki, zmniejszyć wydatki budżetu państwa i podaż pieniądza. Zmniejszyć rolę aparatu biurokratycznego w gospodarce itp., Tj. budować swoją politykę na zasadach liberalizmu gospodarczego. Należało odejść od psychologii zależności i przenieść rozwiązywanie problemów społecznych na barki ludności pracującej, zaszczepiając w niej chęć zarabiania pieniędzy na utrzymanie siebie i rodziny.

Być może największym problemem nowego rządu były znacjonalizowane przedsiębiorstwa. Większość z nich była nierentowna i obciążała budżet państwa. Konieczna była zdecydowana prywatyzacja tego sektora, aby ciągła groźba upadłości w konkurencyjnym otoczeniu wymuszała na przedsiębiorstwach efektywne działanie. Obniżyło to także koszty ich utrzymania. W latach 1984-1987 sprywatyzowano dziewięć głównych koncernów, stanowiących jedną trzecią całkowitej własności państwowej w przemyśle gazowniczym i systemie telekomunikacyjnym. W 1987 r. rząd sprzedał akcje koncernu naftowego British Petroleum, a później – przedsiębiorstw z branży stalowej, lotniczej, elektroenergetycznej, wodociągowej i transportu lotniczego. Ogólnie rzecz biorąc, w latach 80. rząd Margaret Thatcher sprzedał przedsiębiorstwa państwowe o wartości ponad 25 miliardów dolarów. Prywatne firmy mogły nabywać bogate pola naftowe na Morzu Północnym, fabryki produkujące izotopy radioaktywne, kopalnie węgla, a wśród sprywatyzowanych znalazła się krajowa firma zajmująca się transportem ładunków. Należy zaznaczyć, że prywatyzacji zostały poddane wyłącznie przedsiębiorstwa, które nie poniosły strat.

Prywatyzacja spowodowała gwałtowny spadek inwestycji publicznych zarówno przez rząd, jak i władze lokalne, z 50% za czasów Partii Pracy do 25% w latach 80. Prywatyzacja na dużą skalę pozwoliła dużej części społeczeństwa stać się akcjonariuszami. Pod względem liczby akcjonariuszy Anglia zajmowała drugie miejsce na świecie po Stanach Zjednoczonych. Pozostałe przedsiębiorstwa państwowe otrzymały większe uprawnienia gospodarcze i finansowe i nie znajdowały się już w cieplarnianych warunkach. Dzięki temu ceny ich produktów nie były już sztucznie utrzymywane, lecz podlegały prawom rynku.

Jednym z najważniejszych działań podjętych przez rząd Margaret Thatcher była prywatyzacja mieszkań, ponieważ na początku lat 80. XX w. większość ludności miejskiej wynajmowała mieszkania od władz miejskich. Mieszkania była nieopłacalna, dlatego jej utrzymanie stanowiło duże obciążenie dla budżetów lokalnych, a ostatecznie i dla państwa. Brytyjski parlament przyjął ustawę o sprzedaży mieszkań przez władze lokalne preferencyjne warunki najemców, co uczyniło ich właścicielami. Proces prywatyzacji przebiegał dość szybko i do 1989 roku 66% lokatorów zostało właścicielami domów.

Konserwatywny rząd Margaret Thatcher rozpoczął powszechny atak na prawa związkowe. I tak w listopadzie 1982 roku uchwalono ustawę, na mocy której związki zawodowe pozbawiono prawa nalegania na zatrudnianie wyłącznie swoich członków. Przyjęta w tym samym roku „Ustawa o zatrudnieniu” zakazała wszelkich strajków solidarnościowych i umożliwiła wydawanie przez sądy orzeczeń o wypłacie odszkodowań na koszt związkowców w przypadku „nielegalnych” strajków. Działania te uniemożliwiły dalszy rozwój ruchu strajkowego. I tak w 1982 r. liczba strajków wyniosła 7,9 mln, jednak konserwatystom nie udało się zastraszyć klasy robotniczej. 22 września 1982 r. miał miejsce ogólnokrajowy strajk robotniczy, największy od strajku generalnego w 1926 r. Strajk kolejarzy (styczeń-luty 1982 r.) zakończył się sukcesem, a oni osiągnęli zaspokojenie swoich żądań. Strajk górników, który trwał prawie rok, zrobił ogromne wrażenie. Angielska klasa robotnicza nadal aktywnie broni swoich praw, zdobytych w zawziętej walce.

2.2 Kredyt - zmdelikatnypolityka

Nigdzie zmiana nie była bardziej widoczna niż w Wielkiej Brytanii w latach 80. Średniookresowy plan fiskalny, mający na celu osiągnięcie stopniowych obniżek stawek podatkowych, trwałego ograniczenia wzrostu pieniądza oraz wyeliminowania wytycznych dotyczących kursu walutowego, cen i płac, stanowił podstawę reform makroekonomicznych Margaret Thatcher. Reformy te pobudziły nowy wzrost gospodarczy i zaufanie. W latach 80., po raz pierwszy od dziesięcioleci, brytyjska gospodarka radziła sobie najlepiej kraje uprzemysłowione według tempa wzrostu. Nie wszystkie brytyjskie reformy były wynikiem zaleceń monetarnych, ale przejście do zasad lub strategie średnioterminowe oraz ograniczenie tempa wzrostu pieniądza i inflacji były kluczowymi elementami tej polityki.

Margaret Thatcher uważała, że inflacja jest większym zagrożeniem niż bezrobocie. Dlatego jednym z pierwszych kroków konserwatystów było przyjęcie ustaw, które w znaczący sposób ograniczały niemal nieograniczone prawa związków zawodowych do wzywania do strajku. A w latach 1980, 1982 i 1984 uchwalono ustawy, które pozwoliły rządowi przetrwać walkę z ruchami strajkowymi.

Walka z inflacją wymagała ścisłej kontroli budżet państwa. Niezbędnym warunkiem ograniczenia inflacji była jej redukcja Wydatki rządowe dla przemysłu, obiektów użyteczności publicznej i dróg, kultury itp. Ogółem wydatki budżetowe zmniejszono o 4 miliardy funtów szterlingów. Wyraźnie zmniejszyła się wielkość aparatu państwowego i koszty jego utrzymania: np. w rządzie nie ma ani jednego ministerstwa, które zajmowałoby się sprawami sektorowymi. W ten sposób państwo ograniczyło nie tylko swoją interwencję w rozwiązywanie problemów gospodarczych, ale także wydatki budżetowe.

Aby zmniejszyć inflację, zdecydowanie ograniczono pożyczki udzielane przez państwo sektorowi prywatnemu, ściśle kontrolowano tempo wzrostu podaży pieniądza w kraju itp.

Antyinflacyjna polityka rządu Thatcher przyniosła pozytywne rezultaty. O ile zaraz po dojściu do władzy pod koniec lat 70. inflacja sięgała 16% rocznie, to w 1983 r. wynosiła 4%, a w latach 80. nie przekraczała 6%. Od drugiej połowy 1982 roku w gospodarce angielskiej zaczęły pojawiać się oznaki ożywienia, które stały się wyraźnie widoczne w 1983 roku: wzrósł wolumen udzielanych kredytów, wzrosły ceny akcji najważniejszych przedsiębiorstw w kraju, wzrosły wydatki konsumpcyjne (o 6,5 %) i inwestycje prywatne (o 10) ,3%; Wzrosły wolumeny produkcji w wiodących branżach oraz w budownictwie mieszkaniowym. Analitycy uważają, że jednym z głównych czynników ożywienia gospodarczego był stały wzrost spożycia indywidualnego, do czego przyczynił się wzrost dochodów gospodarstw domowych o 5% oraz spadek stopy oszczędności.

Od drugiej połowy 1987 r., wraz z zauważalnym przyspieszeniem tempa rozwoju gospodarczego, pojawiły się kolejne oznaki przejścia do nowego etapu ożywienia – wolumen udzielanych kredytów, ceny akcji osiągnęły „szczyt” oraz i tak już wysokie ceny mieszkań ceny wzrosły.

Najbardziej dynamicznymi czynnikami popytu krajowego były wydatki konsumpcyjne, które wzrosły o 6,5%, oraz inwestycje prywatne, które wzrosły o 10,3%. Produkcja szybko rosła w podstawowych i wymagających wiedzy gałęziach przemysłu wytwórczego, a także w budownictwie mieszkaniowym. Jednak pełne zaspokojenie popytu możliwe było jedynie dzięki bezprecedensowemu napływowi towarów zagranicznych. Wśród składników popytu konsumpcja osobista rosła szczególnie równomiernie w latach ożywienia gospodarczego. Było to spowodowane wzrostem dochodów gospodarstw domowych o 5% i gwałtownym spadkiem stopy oszczędności do 1,3%.

Ważna rola stymulująca wydatki konsumentów Ludność również odgrywała aktywną rolę w korzystaniu z pożyczek. Zniesienie ograniczeń w sektorze kredytowym i wprowadzenie nowoczesnych technologii płatności elektronicznych pobudziło konkurencję, a kredyty stały się bardziej dostępne dla ogółu społeczeństwa. W 1988 roku kwota kredytów konsumenckich udzielanych przez domy finansowe, towarzystwa budowlane i inne wyspecjalizowane towarzystwa, a także bankowe karty kredytowe wzrosła do 42 miliardów funtów szterlingów.

Największy wzrost nakładów kapitałowych w 1988 r. odnotowano w przemyśle motoryzacyjnym (o prawie 1/3) oraz w przemyśle celulozowo-papierniczym i poligraficznym (o 1/4). Największy wolumen inwestycji odnotowano w przemyśle chemicznym. Należy także zaznaczyć, że programy przebudowy technicznej i modernizacji szeregu podstawowych gałęzi przemysłu – elektrotechniki, przemysłu tekstylnego i innych – były kontynuowane lub zostały zakończone. Wszystko to przyczyniło się do szybkiego wzrostu produkcji dóbr inwestycyjnych, który wyniósł 10%. Wyjątkowo wysokie tempo wzrostu importu wyrobów przemysłowych osiągnięto także dzięki preferowaniu przez przedsiębiorstwa ponownego wyposażania produkcji w sprzęt zagraniczny. Zaniepokojenie rządu wzbudziła znaczna skala importu w branżach opartych na wiedzy, takich jak sprzęt elektroniczny, biurowy i do przetwarzania danych, która skutecznie dorównywała wielkości rynku angielskiego.(17)

2.3 Wolna Przedsiębiorczość

W 1980 Rząd Wielkiej Brytanii ustanowił program „inicjatyw przedsiębiorczych”, mający na celu kształcenie absolwentów posiadających umiejętności i doświadczenie wymagane przez branżę do finansowania inicjatyw w wyższa edukacja, wspierając wartości przedsiębiorczości. [Słownik]

Od 1979 r. premier Thatcher wdraża twardą politykę mającą na celu ograniczenie interwencji rządu w biznes. Opierając się na prywatnej inicjatywie, rząd Thatcher przeprowadził denacjonizację wcześniej znacjonalizowanych przedsiębiorstw, co przyczyniło się do likwidacji wielu nierentownych gałęzi przemysłu. W rezultacie bezrobocie w kraju gwałtownie wzrosło (osiągnęło szczyt w 1983 r. – bezrobotny był jeden na 12 Brytyjczyków w wieku produkcyjnym – i zaczęło znacząco spadać dopiero od końca lat 80.).

Małe, dobrze wyposażone małe i średnie firmy potrafiły elastycznie reagować na zmiany koniunktury gospodarczej, czego nie można było powiedzieć o wielu gigantach produkcji przemysłowej.

Rząd aktywnie wspierał i chronił korporacje transnarodowe, w których kapitał brytyjski odgrywał ważną rolę. Jedną z najważniejszych specyficznych cech gospodarki angielskiej był wysoki stopień umiędzynarodowienia wiodących gałęzi przemysłu. Jedynie nieliczne obszary produkcji przemysłowej opierały się na silnym rynku krajowym, posiadały wysoki poziom inwestycji kapitałowych oraz rozwiniętą bazę badawczo-rozwojową. Przede wszystkim był to przemysł chemiczny i lotniczy, reszta kojarzona była głównie z międzynarodowymi korporacjami.

Konsekwencją polityki gospodarczej prowadzonej przez rząd M. Thatcher był wzrost gospodarczy kraju w latach 80. na średnim poziomie 3 – 4% rocznie, czyli wyższym niż w innych krajach Europy Zachodniej. Co tydzień powstawało średnio 500 nowych firm. W latach 80. wydajność pracy rosła średnio o 2,5% rocznie, ustępując jedynie Japonii.

2.4 Reforma podatkowa

Jednym z założeń programu reform była reforma podatkowa. Obowiązujący system podatkowy był praktycznie nie do pogodzenia z jakąkolwiek działalnością gospodarczą - podatek od dochodów z inwestycji kapitałowych osiągnął 95%, a od dochodów z tytułu zatrudnienia - 75%. Zatem bez istotnej obniżki podatków bezpośrednich, a przede wszystkim dochodowych, nie byłoby w ogóle mowy o jakichkolwiek reformach. Zdecydowano się, aby zrekompensować straty skarbowe wynikające z obniżki podatków bezpośrednich, zwiększyć podatki pośrednie (głównie VAT).

Głównym mechanizmem wdrażania reformy był budżet. Pierwszy budżet powstał w rekordowym czasie krótki czas(w ciągu pięciu tygodni) i przy bezpośrednim udziale Thatcher. Obejmował obniżki podatków i początkową redukcję wydatków rządowych (o 4 miliardy funtów), wpływając na wszystkie ministerstwa z wyjątkiem Ministerstwa Zdrowia i Obrony. Ponadto większość środków pozostałych po redukcji wielu ministerstw musiała trafić na restrukturyzację podległych im branż i przedsiębiorstw.

Najważniejszymi posunięciami gospodarczymi w Anglii było przyjęcie ustawy obniżającej standardową stawkę podatku dochodowego, zmniejszającą wielkość aparatu państwowego i koszty jego utrzymania. W ten sposób ministerstwa centralne zostały zredukowane do minimum – było ich 16, a wśród nich praktycznie nie było sektorowych. Państwo unikało bezpośredniej ingerencji w rozwiązywanie problemów czysto ekonomicznych.

Tymczasem kwestia Polityka socjalna Strzecharz. Thatcheryzm niemal całkowicie wykluczył tę koncepcję, a konsekwencje polityki konserwatywnej w ostatnich latach wywołały niezadowolenie wśród grup społecznych znajdujących się w niekorzystnej sytuacji. Pierwszą rzeczą, którą Thatcher ogłosiła, było obniżenie inflacji jako czynnika pomagającego zaoszczędzić pieniądze osobom najmniej zamożnym. Ale najważniejsze, że już w listopadzie 1986 roku kanclerz skarbu Lawson przedstawił parlamentowi „minibudżet”, przewidujący przeznaczenie 1,7 miliarda funtów na potrzeby społeczne i dodatkowe 1,3 miliarda na opiekę zdrowotną.

W wyniku głosowania Partia Konserwatywna uzyskała 42,3% głosów, Partia Pracy – 30,38%. Jednocześnie, ponieważ na wybory przyszło zaledwie 75% wyborców, jedynie 32% społeczeństwa kraju poparło konserwatystów, co wskazywało na spadek ich władzy.

W latach 1989-1990 protest przeciwko Margaret Thatcher i jej polityce osiągnął punkt krytyczny. Jednym z jego przejawów było głosowanie do Parlamentu Europejskiego latem 1989 r., kiedy na konserwatystów głosowało zaledwie 34%, czyli o 6% mniej niż na Partię Pracy.

Thatcher sama podsycała tę pasję. Znajdując się w sytuacji, w której ataki na nią zaczęły się nasilać, zaczęła zachowywać się jeszcze ostrzej. Pod koniec października 1989 r. po rezygnacji ministra finansów Lawsona wybuchł kryzys rządowy. Powodem tarć między nim a Thatcher było to, że Thatcher odmówiła przyłączenia się do jednego Europejczyka system walutowy. Wręcz przeciwnie, minister był tego aktywnym zwolennikiem. Thatcher zlekceważyła opinię swojego ministra i zaprosiła jako konsultanta byłego doradcę ekonomicznego Waltersa. Stawiając premierowi wybór między nim a Waltersem, Lawson powiedział, że złoży rezygnację, jeśli nie otrzyma możliwości kształtowania polityki gospodarczej. To ostatnie nie było w planach Thatcher i rezygnacja Lawsona stała się faktem.

Na tle rodzącego się kryzysu rząd podjął wyjątkowo niepopularny krok – wprowadzenie nowego systemu opodatkowania gmin, w którym wysokość podatku nie była skorelowana ze stanem majątkowym podatników. To był prawdziwy wybuch.

Podatek ten miał zostać pobrany w lokalny budżet ustalona kwota od każdego obywatela brytyjskiego zamieszkującego na terenie danej gminy, który ukończył 18 lat.

Wprowadzeniu pogłównego 1 kwietnia 1990 r. towarzyszyły powszechne protesty antyrządowe. Tysiące brutalnych demonstracji przeciwko pogłównemu zakończyło się antyrządowymi protestami. Liczba demonstrantów, którzy 31 marca przybyli na Trafalgar Square, wahała się od 40 do 70 tysięcy osób. Domagali się dymisji rządu Thatcher i zaprzestania polityki Thatcheryzmu.

Głosowanie nad kandydaturą lidera partii torysów zaplanowano na 20 listopada. Jego kandydaturę zgłosił były minister obrony Heseltine, który miał już wówczas wystarczającą wagę w partii i został wymieniony w gronie następców Thatcher. W pierwszej turze Thatcher wygrała niewielką przewagą. Na 22 listopada zaplanowano drugą turę głosowania. Premier, zdając sobie sprawę z nieuchronnej porażki, ogłosiła, że wycofuje swoją kandydaturę. Margaret Thatcher zrezygnowała z przywództwa.

RozdziałIII.Wyniki reformy

Wcześniej Brytyjczycy byli uważani za jeden z najbogatszych narodów. Pod koniec lat 70. wszystko się zmieniło, a Anglii ledwo udało się wejść do pierwszej dwudziestki pod względem dochodu na mieszkańca, zajmując w niej przedostatnie, dziewiętnaste miejsce. Sama Thatcher stwierdziła, że pytanie nie brzmiało wówczas, czy Wielka Brytania ma przyszłość, ale czy w ogóle da się nią rządzić. Thatcher postanowiła „wstrząsnąć krajem”.

Co udało jej się osiągnąć przez dekadę? Wyniki są najlepiej widoczne w porównaniu z osiągnięciami innych państw – rywali Wielkiej Brytanii. Tempo wzrostu brytyjskiej gospodarki w tym czasie wyniosło 5%. To więcej, niż osiągnęły wszystkie inne kraje na świecie z wyjątkiem Japonii. Było to na tyle dobre i dochodowe, że Japonia i Niemcy zaczęły szukać możliwości rozszerzenia swojego kapitału na przemysł brytyjski, zwłaszcza produkcyjny, ponieważ Produktywność w tej branży rosła szybciej niż we wszystkich pozostałych krajach.

Koszt brytyjskich produktów zaczął gwałtownie spadać. Tym samym nawet stal brytyjska, która wcześniej miała trudności z konkurowaniem z produktami z innych krajów, stała się tańsza od stali południowokoreańskiej, uważanej za najtańszą na świecie. Obecnie jednym z najważniejszych czynników wpływających na koszty produkcji, a co za tym idzie i konkurencyjność, zdaniem zachodnich ekonomistów, jest efektywność wykorzystania ludzi – zarówno menedżerów, jak i pracowników. Znaczące rezultaty w tym kierunku osiągnęła także gospodarka brytyjska. Zrobienie tego w kraju, w którym snobizm stał się tradycją (oddzielne jadalnie, miejsca parkingowe dla kadry zarządzającej) nie było łatwe.

Do osiągnięć Thatcheryzmu do wielu w Wielkiej Brytanii należy prywatyzacja szeregu wcześniej znacjonalizowanych gałęzi przemysłu (nafta, lotnictwo, telekomunikacja itp.), Co umożliwiło zwiększenie ich wydajności pracy.

Szczególne miejsce w programie thatcheryzmu zajmowała sprzedaż akcji znacjonalizowanych przedsiębiorstw, w tym osobom w nich pracującym. W ciągu zaledwie czterech lat (1984–1988) liczba Brytyjczyków posiadających akcje wzrosła ponad trzykrotnie. Sprzedaż udziałów miała podwójne znaczenie: zwiększyła zainteresowanie nowych właścicieli sukcesem przedsiębiorstw, zapewniła obniżenie kosztów produkcji, zwiększenie zysków, a jednocześnie umożliwiła zapoznanie wielu Anglików z filozofią własności i w ten sposób wzmocnić bazę społeczną Partii Konserwatywnej.

Brytyjski biznes był zadowolony z dekady Thatcher. Zyski spółki znacznie wzrosły, dywidenda wypłacana akcjonariuszom wzrosła z 92% do 462%, czyli prawie pięciokrotnie. W latach 80. swoją pozycję umacniały nie tylko duże, ale także średnie i małe firmy. Stały się nową siłą w strukturze angielskiej gospodarki.

Konserwatywnemu rządowi udało się zmniejszyć inflację od dwóch do trzech razy. Co więcej, jeśli w pierwszych latach panowania Thatcher obniżeniu inflacji towarzyszył wzrost bezrobocia, to w ostatnich latach bezrobocie zaczęło systematycznie spadać i spadło z 3,5 mln osób do 2 mln.

Społeczeństwo angielskie zaczęło żyć lepiej. W ciągu ostatnich 10 lat średni dochód na mieszkańca wzrósł o 23%. Być może jednak najbardziej imponującym osiągnięciem rządu, z którego Thatcher była bardzo dumna, była sprzedaż domów komunalnych. Ponad milion Brytyjczyków na wezwanie Thatcher kupiło domy od gmin, a te sprzedały je ze znacznym rabatem, sięgającym czasami 60% ceny domów. Wskaźnikiem poprawy życia Brytyjczyków był fakt, że od połowy lat 80. liczba strajków gwałtownie spadła, stając się jedną z najniższych w Europie.

Jednak pierestrojka w Anglii nie obyła się bez problemów. W społeczeństwie wzrosła polaryzacja społeczna. Faktem jest, że rząd M. Thatcher wdrożył program ograniczania wydatków na potrzeby społeczne, a także ściśle kontrolowanych wynagrodzeń. Jednym z najważniejszych zapisów programu konserwatystów było zmuszenie robotników do „życia na miarę swoich możliwości”, a przedsiębiorstw do „wyciskania”, redukcji siły roboczej poprzez intensyfikację produkcji, dzięki czemu możliwe było nadanie pożądanej dynamiki brytyjskiemu przemysłowi . W efekcie tej polityki średni dochód na mieszkańca w ujęciu realnym wzrósł w ciągu dziesięciu lat o 23%. Jednocześnie około 20% rodzin miało średni roczny dochód poniżej 4000 funtów, co stanowiło dość niski standard życia Brytyjczyków.(16)

Koncepcję „państwa opiekuńczego”, opartego na wysokim poziomie podatków i obejmującego takie elementy, jak bezpłatna edukacja, opieka medyczna, publiczny system emerytalny itp., podzielały wszystkie powojenne rządy Wielkiej Brytanii, zarówno laburzystowskie, jak i konserwatywne. (17)

Wniosek

Zatem w toku przeprowadzonych prac możemy stwierdzić, że polityka gospodarcza brytyjskiego rządu Margaret Thatcher, choć nie cieszyła się pełnym zaufaniem społeczeństwa, odniosła sukces. A wszystko to dzięki zmianie poziomu tolerancji społeczeństwa na wysoki poziom bezrobocia, który poprzedziły kryzysy końca lat 60. – 70. XX wieku.

Nawet w czasie kryzysu niektóre reformy odniosą sukces, inne poniosą porażkę. W dużej mierze determinują to specyficzne warunki – różne systemy i różni przywódcy. Trudno sobie wyobrazić, że reformy rządu Margaret Thatcher przeprowadzane są w innych krajach lub w Wielkiej Brytanii pod rządami innych przywódców.

A jednak w ciągu dziesięciu lat udało się zmienić klimat moralny i polityczny w kraju, co znacznie ułatwiły głębokie zmiany strukturalne w samym społeczeństwie. Zmniejszyła się liczba klasy robotniczej bezpośrednio zatrudnionej w produkcji, wzrosło zatrudnienie w sektorze usług, powiększyła się warstwa właścicieli małych, w tym rodzinnych firm, wyłoniła się grupa społeczna wysoko opłacanych menedżerów średniego szczebla. Wszystko to doprowadziło do tego, że w latach 80. większość angielskich wyborców zaczęła uważać się za „klasę średnią”. Pod koniec lat 80. 64% Brytyjczyków miało własne domy, ponad 70% samochody, 46% magnetowidy, a ponad połowę było stać na płatną edukację swoich dzieci.

Historia cywilizacji nigdy nie znała tak szybkich zmian strukturalnych, jak te, które były świadkami nowoczesny świat. Zmiany te stały się nowym etapem rozwoju. Zmiany z tym związane są powszechnie interpretowane jako zdecydowane przejście do wszechstronnej intensyfikacji produkcji. Jednocześnie różni się jakościowo od swoich poprzednich form. Zmieniła się sytuacja z zaopatrzeniem produkcji w podstawowe surowce, zwłaszcza niezastąpione. Stosowane są jakościowo nowe technologie i środki techniczne. Zmieniły się role niektórych sfer gospodarczych i elementów kompleksów gospodarczych. Naturalnie wraz z rozwojem sił wytwórczych procesy społeczne stają się również bardziej złożone.

Burżuazyjna myśl społeczno-gospodarcza, dla której zasadnicze zmiany postrzegają jako zagrożenie dla żywotności kapitalizmu System społeczny, podejmuje próbę skonstruowania koncepcji uzasadniającej kurs przetrwania. Aby to osiągnąć, uzasadnione są „koszty” społeczne, które są nieuniknione w przypadku modernizacji gospodarki narodowej i wdrożenia zagranicznej ekspansji gospodarczej. Podstawowe idee dostosowują się do zmieniających się warunków, chociaż geneza takich koncepcji nie jest bynajmniej nowa. Nie można lekceważyć fali „neoteorii”. W celu ich popularyzacji wykorzystuje się zwiększone możliwości środki techniczne Informacja. Szybko rozwijająca się sieć infrastruktury produkcyjnej umożliwiła zwiększenie mobilności i efektywności decyzji administracyjnych i gospodarczych, a w sytuacjach krytycznych otworzyła możliwości manewru.

Ożywienie gospodarki brytyjskiej pozwoliło krajowi przeznaczyć wystarczające środki na realizację międzynarodowych zadań politycznych. Silna gospodarczo Wielka Brytania zaczęła być coraz częściej brana pod uwagę na arenie międzynarodowej. Zdrowa gospodarka stała się dla rządu ważnym narzędziem polityki zagranicznej.

Podobne dokumenty

Na czele konserwatywnego rządu, który doszedł do władzy w 1979 r., stał energiczny M. Thatcher, który zaproponował zupełnie nowy program rozwoju gospodarczego. Ta strategia rozwoju gospodarczego przeszła do historii pod nazwą neokonserwatyzm.

streszczenie, dodano 31.05.2008

Wielka Brytania w XX wieku. Era konserwatystów. Polityka zagraniczna M. Thatcher. Terroryzm w Irlandii Północnej. Polityka gospodarcza Wielkiej Brytanii w XXI wieku. Sektor usług. Międzynarodowe stosunki gospodarcze. Stosunki gospodarcze Ukrainy i Wielkiej Brytanii.

praca na kursie, dodano 24.05.2016

Istota reform gospodarczych, etapy reformowania przedsiębiorczości w Rosji. Stan i rozwój przedsiębiorczości w nowoczesne warunki. Problemy wsparcia finansowego i kredytowego małych przedsiębiorstw. Rządowe wsparcie dla biznesu.

praca na kursie, dodano 15.11.2013

Definicja gospodarki rosyjskiej. Trzy sektory reform gospodarczych. Wada reform gospodarczych. Lista osiągnięć Rosyjska gospodarka. Stan aktulany reformy gospodarcze Rosji. Błędy w reformowaniu rosyjskiej gospodarki.

praca na kursie, dodano 28.09.2006

Społeczno-gospodarcze skutki rozwoju kraju. Problem ucieczki kapitału z Rosji. Wspieranie nauki jest jednym z priorytetów polityki gospodarczej Rosji. Polityka gospodarcza V.V. Putin. Przygotowanie Rosji do członkostwa w WTO.

praca na kursie, dodano 21.10.2003

Studium reform Piotra I, reformy wszystkich aspektów społeczeństwa przez komunistów po 1917 roku. Charakterystyka przystąpienia Rosji do WTO, systemu wielostronnej regulacji handlu międzynarodowego. Analiza społeczna i konsekwencje ekonomiczne reformy.

streszczenie, dodano 01.11.2012

Pojęcie, rodzaje i instrumenty polityki gospodarczej, jej kierunki i realizacja w Federacji Rosyjskiej. Przeprowadzenie reformy administracyjnej i reformy służba cywilna. Prognoza rozwoju społeczno-gospodarczego Rosji. Twierdzenie o nieskuteczności polityki publicznej.

streszczenie, dodano 05.06.2009

Definicja strategii rozwoju Federacja Rosyjska. Koncepcja 2020 jako ucieleśnienie planów strategicznych państwa rosyjskiego. Koncepcja długoterminowego rozwoju społeczno-gospodarczego. Formy i mechanizmy strategicznego partnerstwa państwa.

praca na kursie, dodano 19.02.2012

Pojęcie, istota i rodzaje inflacji, istota ekonomiczna i przesłanki rozwoju tego zjawiska, ocena jej negatywnego wpływu na wskaźniki makroekonomiczne państwa. Analiza skutków społeczno-gospodarczych, przyczyn zewnętrznych i wewnętrznych.

test, dodano 12.02.2015

Przyczyny i znaczenie problemu rozwoju gospodarczego kraju. Współczesne naukowe spojrzenie na możliwe modele rozwoju Rosji i reform niezbędnych do ich wdrożenia. Istota narodowo zorientowanej zagranicznej polityki gospodarczej dla Rosji.