Analyse og vurdering av moderne konsepter av essensen av finans. Tilbudssideøkonomi Teorien om tilbudssideøkonomi tar sikte på

En annen viktig retning av moderne økonomisk analyse er teori om tilbudssideøkonomi, ble populær på 1970-1980-tallet. Dens mest fremtredende representant er amerikaneren økonom Arthur Laffer. Fremveksten av teorien om tilbudssideøkonomi skyldtes en alvorlig krise med statlig regulering Markedsøkonomi basert på keynesianske oppskrifter, som manifesterte seg for fullt på begynnelsen av 70-tallet. Vestlig økonomisk tanke gikk videre til et aktivt søk etter nye metoder for å forbedre økonomien, som, som det ble klart senere, hovedsakelig var basert på neoklassiske, spesielt monetaristiske synspunkter og tilnærminger.

I selve teoriens navn - "forsyningsøkonomi" - kontrasterer forfatterne den med keynesianismen, som fokuserer på å regulere etterspørselen. Fra deres synspunkt, Laffer og hans støttespillere, den avgjørende faktoren økonomisk utvikling er ikke etterspørsel, men tilbud.

Et av hovedpostulatene til teorien om "tilbudssideøkonomi" er å redusere statlig intervensjon i økonomiske prosesser og stimulere privat initiativ og entreprenørskap. En spesiell rolle ble gitt til offentlige finanser: å redusere skatter, redusere offentlige utgifter, redusere mengden penger i omløp, ved hjelp av passende politikk innen offentlig kreditt. Bestemmelsene og konklusjonene til tilbudssideøkonomiske teoretikere anses som et av de viktige elementene i "Reaganomics"-politikken i USA på 80-tallet, der det var en kraftig reduksjon i inntektsskattesatsene.

Nyliberalisme

Generelt synspunktene til neo klassisk skole politisk økonomi med forskjellige strømninger og retninger fikk navnet "liberalisme" i litteraturen (fra latin "liberalis" - gratis). I økonomisk vitenskap Liberalisme er et sett med synspunkter, hvis hovedinnhold er fornektelsen av behovet for statlig inngripen i det økonomiske livet og forståelsen av mekanismen til det selvregulerende markedet som den eneste effektive regulatoren av økonomiske prosesser. Staten beholder funksjonen med å beskytte det eksisterende systemet. Ideene om økonomisk liberalisme ble grundig utviklet av A. Smith, som gikk inn for avskaffelse av restene av statlig regulering av industri og handel.

Den positive siden av liberalismen var dens orientering mot føydale ordener og overdreven laugregulering. Ideene om økonomisk liberalisme er klarest formulert av J.B. Say i loven, som sier at tilbudet genererer sin egen etterspørsel, og kapitalismen er i stand til spontant og automatisk å gjenopprette økonomisk balanse uten statlig innblanding. Metodisk grunnlag Liberalisme er prinsippet om individualisme, ifølge hvilket det i samfunnet må være naturlig frihet for mennesket, dets uavhengighet fra samfunnet, og enkeltpersoners forsvar av deres interesser fører til tilfredsstillelse av offentlige interesser, til offentlig velvære. Slike synspunkter reflekterte i stor grad kapitalismens spesifikke egenskaper i en tid med fri konkurranse. Ideene om økonomisk liberalisme dominerte frem til krisen 1929-1933. De ble erstattet av læren til J. Keynes.

Moderne tilhengere av økonomisk liberalisme – amerikanske nyliberale forskere L. Mises og F. Hayek – tar til orde for minimal statlig intervensjon i økonomien og gir maksimal frihet til gründere og handelsmenn. L. Mises kalte privat eiendom, fri utveksling og arbeidsdelingen som slik utveksling er basert på sivilisasjonens absolutte grunnlag. Men han anså økonomien regulert under sosialismen for å være planlagt kaos, siden prisene i den ikke reflekterte forholdet mellom tilbud og etterspørsel. F. Hayek forsvarte aktivt ideen om maksimal menneskelig frihet, fordelene markedssystem over blandet, betraktet kapital som en evig kategori. Etter hans mening regulering Økonomisk aktivitetødelegger informasjonsoverføringsmekanismen.

Ideene om nyliberalisme dannet grunnlaget for teorien om en sosialt orientert markedsøkonomi, en av forfatterne av denne var den berømte tyske økonomen og statsmann L. Erhard. Denne teorien forkynner behovet for fri konkurranse, frie priser, etc., staten garanterer disse forholdene sammen med den sosiale orienteringen av deres utvikling. Samtidig er det tillatt å bruke statlige spaker for å regulere økonomien (statlig fordeling av ressurser og kontroll over dem), som er betydelig svekket etter oppnåelse av det fastsatte målet.

Noen innenlandske "reformer" økonomer støtter aktivt ideen om å implementere en modell for en sosialt orientert markedsøkonomi. En uklar forståelse av essensen av teorien om sosial markedsøkonomi og inkompetent implementering av anbefalingene deres førte imidlertid til kollapsen av statlig styring av økonomien og forårsaket nasjonal økonomi store skader.

Til statsbudsjettet. Etter konseptet Amerikansk økonom I følge Arthur Laffer, den mest kjente talsmannen for teorien om tilbudssideøkonomi (se kapittel 26 for flere detaljer), kan regjeringens ønske om å fylle opp statskassen ved å øke skattetrykket føre til motsatte resultater. Dette ble demonstrert av den amerikanske vitenskapsmannen ved å bruke sin berømte kurve.

På slutten av 1970-tallet - begynnelsen av 1980-tallet. De viktigste motstridende økonomiske skolene var neo-keynesianisme og monetarisme. Sammen med dem, på begynnelsen av 1980-tallet, erklærte en annen gruppe økonomer seg aktivt, som kalles tilhengere av teorien om tilbudssideøkonomi.

Laffer, en tilhenger av teorien om tilbudssideøkonomi, mener at lavere skattesatser er ganske forenlig med økte skatteinntekter (fig. 19.1).

Den andre gruppen av økonomer utvikler for tiden hovedbestemmelsene til keynesianismen. I likhet med J. M. Keynes og hans tidlige talsmenn, mener disse økonomene at informasjonsgap og uelastisitet i priser, lønn og renter er sentrale for å forstå og forutsi den fremtidige utviklingen av økonomien. De hevder at teorier som kombinerer analyse av disse elementene er nødvendig. Samtidig forstår de manglene ved tradisjonelle Keynesiansk konsept. Dermed utvikler disse økonomene moderne teorier ved å bruke visse bestemmelser fra den klassiske skolen, som etter deres mening er viktige. Moderne keynesiere utviklet en teori der uelastisiteten til priser, lønn og renter er en konsekvens av rasjonelle beslutninger tatt av individer som forfølger sin egen egeninteresse. Resultatet ble ny-keynesiansk økonomisk teori, som sier at etterspørsel skaper tilbud.

Tilhengere av denne retningen utviklet mengdeteorien om penger, modellene som forklarer forholdet mellom tilgangen på penger, hastigheten på penger og andre lignende faktorer med det generelle prisnivået i økonomien.

Den andre tilnærmingen - ikke-monetaristisk - sørger for behovet for å gjenopplive innenlandsk produksjon, og sikre makroøkonomisk stabilisering. Denne tilnærmingen anbefales av tilhengere av keynesianisme, teorien om tilbudssideøkonomi og nyklassisk syntese av russiske økonomer representert ved E. Rimakov, S. Glazyev m.fl. En mer aktiv regulatorisk innflytelse fra staten er foreslått, inkludert en midlertidig frysing eller demping av prisøkninger for å hindre høy inflasjon, deltakelse i å skape markedsinfrastruktur, skatteinsentiver for produksjon, støtte til vitale næringer og produksjon, regulering av utenrikshandel og valutatransaksjoner.

Oppkalt etter den amerikanske økonomen av fransk opprinnelse, professor Arthur Laffer, en tilhenger av tilbudsteori, som hevdet at lavere skattesatser er ganske forenlig med de samme og til og med økte skatteinntekter. Laffer bygde et kvantitativt forhold mellom progressiviteten til beskatning og budsjettinntekter i form av en parabolsk kurve og forsøkte å bevise at når skattesatsen øker fra 0 til 100 %, vil skatteinntektene vokse til et visst maksimumsnivå, da vil denne veksten sakte ned litt og deretter fortsette enten like jevnt en nedgang i skatteinntekter, og følgelig budsjettinntekter, eller det er et kraftig fall i dem. Skatteinntektene faller etter et visst punkt fordi høyere skattesatser, foreslår Laffer, demper økonomisk aktivitet og dermed krymper skattegrunnlaget. For eksempel er en skattesats på 100 % konfiskerende og stopper produksjonen; skattegrunnlaget blir 0 og genererer null skatteinntekter. Hvis vellykkede funksjoner av markedet blir møtt med økende diskriminering i form av høyere og progressive skatter ... så vil den økonomiske aktiviteten falle, bemerket Laffer. Den marginale satsen for skattetrekk til budsjettet er, ifølge Laffers estimater, 30 % av inntektsbeløpet; 40-50 % uttak av inntekt reduserer befolkningens sparing, innebærer uinteresse i å investere i visse sektorer av økonomien og, betyr derfor en reduksjon skatteinntekter.  

A. Smiths teoretiske utsagn ble et aksiom ikke bare for hans tilhengere, men også for alle økonomer. De ble adoptert av representanter for forsyningsteori: staten vil tjene på å redusere skattebyrden mer enn å pålegge overdreven skatter; ytterligere inntekter kan genereres fra de frigjorte midlene, hvorfra skatter vil gå til statskassen. Tilhengere av tilbudsteori, utviklet på begynnelsen av 80-tallet i USA av M. Weidenbaum, A. Burns, G. Stein, A. Laffer, ble ledet av hovedideen om radikalt å redusere marginale skattesatser, og dermed redusere progressivitet av beskatning.fastsetting av den optimale beskatningsgrensen. En økning i skattesatsene støtter veksten i skatteinntektene bare opp til en viss grense, deretter avtar denne veksten litt og så er det enten den samme jevne nedgangen i budsjettinntektene eller deres kraftige fall. Når skattesatsen når et visst nivå, blir gründerinitiativ ødelagt, insentiver til å utvide produksjonen reduseres, og inntekt som er underlagt beskatning reduseres, som et resultat av at noen skattebetalere flytter fra den lovlige til den skyggefulle sektoren av økonomien. Omvendt stimulerer skattekutt økonomisk utvikling. Dette fører til at statens inntekter øker på grunn av utvidelse av skattegrunnlaget, og ikke på grunn av økt skattesats og skattebelastning.

D. t. i begynnelsen Det 20. århundre gjennomgikk en endring under påvirkning av verkene til M.I. Tugan-Baranovsky, der han skisserte historien til konflikten mellom tilhengere av teoriene om uforholdsmessighet og underforbruk og prøvde å rettferdiggjøre sin versjon av D. t. Osp. hans idé var å tilby absolutt uavhengighet av salg av samfunn, produkter fra størrelsen på personlig forbruk. I følge teorien til Tugai-Baranovsky avhenger ikke produksjonen av personlig forbruk, og divisjon I er ikke avhengig av divisjon II, men for implementeringen av det sosiale produktet kreves det kun proporsjonalitet mellom de ulike produksjonsgrenene, noe som visstnok kan sikres på ethvert nivå av personlig forbruk på grunn av veksten i produksjonen av produksjonsmidler for selve første divisjon. Hans tilhengere - A. Spiethof, G. Kassel og I. Schumpeter - adopterte ideen om disproporsjoner i brutto samfunnsprodukt, som et resultat av svingninger i produksjonen av basisvarer. kapital, og utviklet den, og skapte forskjellige typer investeringssyklusteori. Schumpeter mente for eksempel at årsaken til krisen var den ensidige, intermitterende og disharmoniske utviklingen av ulike bransjer i høykonjunkturen, når en investeringsbølge i en rekke bransjer fører med seg mange innovasjoner. Teknisk og organisatorisk etterslepet i andre næringer fører til en forstyrrelse av strukturen som helhet, siden det setter en bremse på ytterligere investeringer i dynamiske næringer. Plutselige eksplosjoner og katastrofer oppstår og en mellomperiode med omstrukturering oppstår, nødvendig for innføring av innovasjoner og tilpasning av økonomien som helhet til dem. Tugan-Baranovskys oppfatning om at med proporsjonal fordeling av samfunn og produkter, er selv en reduksjon i forbrukernes etterspørsel ikke i stand til å forårsake et overskudd av det totale tilbudet av produkter sammenlignet med etterspørselen, takket være

Denne analysen vil tillate oss å vurdere noen av argumentene fremsatt av tilbudssideøkonomer. Disse økonomene har en tendens til å understreke skattesystemets rolle i å bestemme nivået på potensiell produksjon. De hevder at endringer i skattesystemet i stor grad kan øke potensiell produksjon og derfor ha en enorm gunstig effekt på økonomien. Et av hovedargumentene deres er at høy inntektsbeskatning reduserer insentivet til å jobbe og dermed mengden arbeidskraft som leveres på hvert lønnsnivå som betales av bedrifter. Når sysselsettingen faller, faller også produksjonen under nivået som ville vært oppnådd med lavere skatt.

Generelt er det nyklassisistene som er de mest konsekvente tilhengerne av læren om fri virksomhet. Monetarister (representert av den udiskutable lederen M. Friedman), representanter for den økonomiske teorien om forsyning (M. Feldstein, A. Laffer), skoler

Introduksjon

Essensen av konseptet tilhengere av tilbudssideøkonomi er overføringen av innsats fra å styre etterspørselen til å stimulere samlet tilbud, aktivere produksjon og sysselsetting. Navnet "forsyningsøkonomi" kommer fra hovedideen til forfatterne av konseptet - å stimulere tilførselen av kapital og arbeidskraft. Den inneholder begrunnelsen for systemet med praktiske anbefalinger på området økonomisk politikk, først og fremst skatt. I følge representanter for dette konseptet representerer markedet ikke bare den mest effektive måten å organisere økonomien på, men er også det eneste normale, naturlig utviklede systemet for utveksling av økonomisk aktivitet.

I likhet med monetarister, tar tilbudssideøkonomer til orde for liberale måter å styre økonomien på. De kritiserer metodene for direkte, umiddelbar regulering av staten. Og hvis det er nødvendig å ty til regulering, så blir dette sett på som et nødvendig onde, som reduserer effektiviteten og binder opp initiativet og energien til produsentene. Synspunktene til representanter for denne skolen om statens rolle er svært lik posisjonen til den østerriksk-amerikanske økonomen Friedrich von Hayek (1899-1992), som vedvarende forkynte frie markedspriser.

Tilbudssideøkonomi tar til orde for å kutte skattene for å stimulere til investeringer. Det foreslås å forlate systemet med progressiv beskatning (mottakere med høye inntekter er ledende i å oppgradere produksjonen og øke produktiviteten), redusere skattesatsene på entreprenørskap, lønn og utbytte. Skattekutt vil øke inntekten og sparingen til gründere og redusere nivået på rente, som et resultat vil sparing og investeringer øke. For lønnstakere vil skattekutt øke attraktiviteten til tilleggsarbeid og ekstra inntjening, insentiver til arbeid vil øke, arbeidstilbudet vil øke.

I sine resonnementer stoler økonomiske teoretikere på tilbudssiden på den såkalte Laffer-kurven. Dens betydning er at reduksjon av marginalsatser og skatter generelt har en kraftig stimulerende effekt på produksjonen. Når satsene kuttes, øker skattegrunnlaget til slutt: ettersom flere produkter produseres, innkreves flere skatter. Dette skjer ikke med en gang. Men i teorien kan utvidelse av skattegrunnlaget kompensere for tap forårsaket av lavere skattesatser. Som du vet var skattekutt en integrert del av Reagan-programmet.

I utviklingen og formidlingen av teorien tilhører American Enterprise Institute en stor rolle, som ifølge I. Stone er «en Washington-tenketank som kanskje kan betraktes som den ledende kilden til konservative ideer».

Teorien om tilbudssideøkonomi er en grunnleggende teori som tilhører den mest aktive fløyen av konservative økonomer. Den vokste ut av en blanding av amerikansk økonomisk romantikk, pragmatisme og politisk demagogi. Det spiller en viktig rolle i å bestemme den økonomiske politikken til den amerikanske administrasjonen.

Opprinnelsen til teorien var praktiske skikkelser (politikerne J. Kemp, J. Rousselotorg, W. Roth, journalister: J. Wanniski, J. Gilder, I. Kristol), teoretikere - professorene A. Laffer, R. Mandel. Empirisk forskning presentert av professorene M. Feldstein, M. Boskin og andre.

Representanter for tilbudssideøkonomi er tilhengere av ideene om økonomisk liberalisme. I teoretiske termer er konseptet preget av anvendelsen av prinsippene for en mikroøkonomisk tilnærming til analyse av slike makroøkonomiske problemer som kapitaldannelse og offentlige finanser. Fokuset er på virkningen av skatter og skattepolitikk på økonomisk aktivitet, justering av reguleringssystemet, forskyvning av mål og prioriteringer for økonomisk politikk, og modifisering av metoder for å nå disse målene. Representanter for økonomi på tilbudssiden krever eliminering av "skadelige" former for regulering, en reduksjon i statens regulatoriske og regulatoriske aktiviteter, samt styrking av markedsgrunnlaget for entreprenørskap.

Økonomiteoretikere på tilbudssiden forbinder samfunnets økonomiske velstand med beskyttelse privat eiendom og med forbedring av prismekanismen, med etablering av et ekstra system med tiltak for å øke konkurranseevnen til markedsøkonomien, og omstrukturering av systemet for sosioøkonomiske og politiske relasjoner i samsvar med interessene til entreprenørskap.

Men teoretikere søker ikke å fullstendig eliminere staten fra økonomien. De snakker om dens transformasjon, opprettelsen av en "stat sosialforsikring", som har som mål å forbedre forholdene til alle amerikanere, skape en rettferdig sosioøkonomisk organisasjon som åpner rom for realisering av individuelle ambisjoner og er basert på prinsippet om "like muligheter" for å sikre forholdene for effektiv funksjon av økonomi.

Samtidig mener tilbudsøkonomiens ideologer at en betingelse som er nødvendig for samfunnets velstand, er tilveiebringelse av rikdom, rett til ubegrenset eierskap til eiendom og entreprenørvirksomhet. Derfor, i erkjennelse av at massen av mennesker lever i fattigdom, tar de til orde for å øke samfunnets totale rikdom gjennom akkumulering av kapital, for å hjelpe rike mennesker med å realisere sine ambisjoner, for å opprettholde et markedsøkonomisk system, et friprissystem, som er et mekanisme som overfører informasjonen som er nødvendig for koordinering Økonomisk aktivitet; skape insentiver for implementeringen, for fordeling av arbeidskraft og kapital; sikre generell overflod, som strekker seg til de lavere klassene.

I denne forbindelse er en av de presserende oppgavene, ifølge teoretikere av tilbudssideøkonomi, eliminering av hindringer utenfor det markedsøkonomiske systemet for fri bevegelse av priser, hovedsakelig assosiert med skattesystemet. Etter deres mening forårsaker det uønsket innblanding i markedsmekanismen.

De samfunnsøkonomiske forutsetningene for revisjonen av skattesystemet på 80-tallet var de sterke negative konsekvensene av det høye skattenivået. For det første har høye skatter hatt effekten av å akselerere kostnadspressende inflasjon. Dette skyldes at de fleste avgifter over tid omdannes til kostnader for bedrifter og overføres til forbrukerne i form av høyere priser. Stigende priser forårsaker i sin tur en reduksjon i produksjonen, og flytter den samlede tilbudskurven til venstre.

For det andre førte høye skatter, som førte til økte produksjonskostnader og inflasjon, til en reduksjon i produksjonseffektivitet og en reduksjon i godtgjørelse mottatt av arbeidere og gründere etter å ha betalt skatt. Dette påvirket igjen introduksjonen av innovasjoner og investeringsmengden.

For det tredje forårsaket skatteøkninger inflasjonsmessig "inntekterosjon" på midten av 70-tallet og begynnelsen av 80-tallet. Konsekvensen av inflasjonen var en økning i skattetrykket. På begynnelsen av 60-tallet var inntekten til rundt 90 % av skattebetalerne innenfor to eller tre lavere priser, og den høye graden av progresjon gjaldt de rikeste 5 % av befolkningen. Inflasjon og økte inntekter på 60- og 70-tallet førte til stigende marginalrenter inntektsskatt, rettet mot høyinntektstakere, begynte på slutten av 70-tallet å bli brukt på brede deler av befolkningen med gjennomsnittlig inntekt. I tillegg ble skattefordeler avskrevet: skattepliktig minimum, standardiserte rabatter mv.

Økonomiteoretikere på tilbudssiden reviderer modellen skatteregulering, basert deres resonnement på posisjonen til behovet for å sikre endringer i samlet tilbud produksjonsfaktorene.

Hovedforutsetningen for endringer i samlet tilbud er sparing, hvis økning fører til en reduksjon i forbrukernes etterspørsel, en utvidelse av mengden sparing og investeringer. Teoretikere forbinder stimulering av sparing med en innvirkning på den tilsvarende relative "prisen", som gjenspeiler attraktiviteten til forbruk sammenlignet med sparing. Som et resultat blir det sentrale punktet virkningen på mengden inntekt som faktisk mottas av investorer og på sparing gjennom endringer i skattesatser. Dette bestemmer hovedmåten for å påvirke fordelingen av forbruk over tid, samt inntekt på de sparte og brukte delene.

Representanter for tilbudssideøkonomi, som keynesiere, anser således finanspolitikken som et kraftig middel for å påvirke økonomien. Men hvis det for keynesiere er en måte å direkte påvirke aggregert etterspørsel og produksjonsvolumer med en sekundær effekt på prisstrukturen, så er finanspolitikken for representanter for tilbudssideøkonomi et middel til å endre "relative priser" og gjennom dem påvirke oppførselen til fag, som et resultat som endrer volumet av produksjon og total inntekt.

Disse bestemmelsene tillot økonomiske teoretikere på tilbudssiden å underbygge konklusjonen om at en av betingelsene som sikrer vekst av sparing og ekspansjon investeringsaktiviteter, favoriserer et lavt skattenivå. For å teoretisk bevise den stimulerende effekten av lave skattesatser, brukte de budsjettkonseptet til A. Laffer. Etter hans mening er drivkraften til økonomisk vekst interessen til økonomiske aktører i markedsorientert økonomisk aktivitet. Hvis denne aktiviteten er gunstig for dem, vil reproduksjonen bli utført i et intensivt tempo. Hvis vellykkede funksjoner av markedet blir møtt med økende diskriminering i form av høyere og progressive skatter, vil den økonomiske aktiviteten falle.

På slutten av 70-tallet og begynnelsen av 80-tallet begynte konseptet "tilbudssideøkonomi" å bli utviklet i vestlig økonomi. Denne bevegelsen er en type nyklassisisme, og den hadde en merkbar innflytelse på utformingen av den økonomiske politikken til den amerikanske administrasjonen i årene til president R. Reagan, så vel som regjeringene til M. Thatcher i England, og kristendemokratene i Tyskland.

I utviklingen og formidlingen av teorien tilhører American Enterprise Institute en stor rolle, som ifølge I. Stone er «en Washington-tenketank som kanskje kan betraktes som den ledende kilden til konservative ideer».

Forfatterne av forsyningsteori bruker konsepter fra forskjellige skoler, inkludert engelsk, amerikansk og vesttysk. Deres teoretiske kilder går tilbake til verkene til F. Knight, G. Simons, L. Mises, W. Eucken. De ledende autoritetene for dem er F. Hayek, M. Friedman, W. Berne, M. Weidenbaum, G. Stein. Stor innflytelse på dannelse økonomisk konsept forslag ble gitt av arbeidet til F. Hayek "New Studies in Philosophy, Politics and the History of Ideas" (1978), samt den monetære teorien til M. Friedman. Grunnleggerne av teorien om tilbudssideøkonomi var amerikanske økonomer A. Laffer, R. Mandel, M. Feldstein, J. Gilder, M. Evans og andre.

Ved å avvise det keynesianske systemet for motsyklisk regulering av økonomien, skifter representanter for tilbudssideøkonomi vekten fra dannelse og etterspørsel til problemene med ressurstilgang og effektiv bruk av dem. De fokuserer ikke på dannelsen av etterspørsel, men på tilbudet av produksjonsfaktorer, og foreslår samtidig å intensivere insentiver og insentiver for gründeraktiviteten til økonomiske aktører. Følgelig endres arten og innholdet av anbefalingene innen økonomisk politikk og metodene for implementering. Nyklassikere ser hovedoppgaven med konseptet deres som å øke den langsiktige vekstraten i økonomien samtidig som den opprettholder dens dynamiske likevekt og forhindrer inflasjon.

De ser grunnlaget for alle problemene til kapitalismens økonomiske system i det faktum at statlig intervensjon i den økonomiske prosessen krenker dens stabilitet, basert på det frie markedet, og forstyrrer dens normale mekanisme. Som et resultat er det viktigste insentivet for økonomisk aktivitet svekket - privat initiativ, uten hvilket økonomisk suksess er umulig. Derav det lave nivået på ressursbruk og -tilgang. Når vi ser på økonomiske problemer gjennom tilbudets prisme, antar neoklassiske økonomer at de kan løses gjennom markedet. Kun markedet gir økonomiske aktører et fritt valg av optimale økonomiske beslutninger, typer aktiviteter, valg mellom forbruk i nåtid og fremtid, etc. Bare på denne måten, mener de, kan økonomien oppnå maksimal vekstrate og gi størst avkastning. Ubegrenset privat initiativ under forhold med maksimal handlefrihet for markedsmekanismen er det første prinsippet som legges til grunn for tilbudssideøkonomien.

Problemet med inflasjon opptar en stor plass i verkene til forfatterne av tilbudssideøkonomi. De aksepterer i stor grad den monetaristiske tolkningen av dette fenomenet. Ved å overdrive pengenes rolle i økonomiens funksjon, går monetarister ut fra inflasjonens monetære natur, som har stor innvirkning på økonomiens tilstand. Programmet deres sørger for antiinflasjonstiltak, inkludert å senke skatter, redusere offentlige utgifter til sosiale behov, eliminere budsjettunderskuddet og avskaffe administrative restriksjoner som forstyrrer fri virksomhet.

Tilførselsteori utelukker ikke bruken av budsjettmessige og monetære metoder for å påvirke den økonomiske prosessen. Imidlertid, i motsetning til tilhengere av en regulert økonomi, er den foreslåtte arten av slik påvirkning og dens omfang annerledes. Tilhengere av tilbudssideøkonomi avviser kategorisk oppbyggingen budsjettutgifterå stabilisere eller forme etterspørselen, kvalifisere dem som en faktor i å destabilisere økonomien og presse opp inflasjonen. De avviser politikken med finansiell ekspansjon, og tar til orde for et balansert budsjett og bedre økonomi.

Tilhengere av forsyningsteorien fokuserer på interne, subjektive motiver for atferd og insentiver som er iboende for individet. Det antas at på denne måten stimuleres den økonomiske aktiviteten til både enkeltpersoner og bedrifter best. Hovedhindringen er skattesystemet og høye skattesatser. Ifølge L. Laffer jobber ikke folk for å betale skatt. I motsetning til keynesiere har tilbudsøkonomer et annet syn på sparing. De går ut fra det faktum at veksten av sparing ikke har en negativ, men en positiv effekt på økonomisk prosess, være en kilde til økende investeringer og øke hastigheten på dynamisk likevekt.

I likhet med monetarister avviser forfatterne av forsyningsteori bruken av skatter som et middel for motsyklisk innflytelse på økonomien. Gradvis økende skatter på inntekten til enkeltpersoner og selskaper blir sett på som et hinder for vekst av sparing, og følgelig nye kapitalinvesteringer, økt forretningsaktivitet og bærekraftig økonomisk vekst. Bekymret for de som mottar monopolprofitt, for mottakere av høye inntekter, inkluderte tilhengere av tilbudssideøkonomi i sin teori reduksjon av skatter og en reduksjon i graden av progressivitet av inntektsbeskatning som de viktigste kravene.

For å rettferdiggjøre politikken for å redusere skatter, er tilbudsteorien avhengig av "Laffer-effekten", som er basert på en matematisk modell som projiserer forholdet og forholdet mellom offentlige inntekter og skatter. I følge A. Laffers konstruksjon, skjer statlig inntektsvekst bare opp til et visst nivå av skattesatser. Så bremser den ned, og når den når et kritisk punkt, begynner den å avta. Hvis skatter absorberer all forretningsfortjeneste, som hovedsakelig kan representeres som en abstraksjon, vil det være en nedgang i produksjonsveksten eller til og med opphør. Dette vil innebære en kraftig reduksjon i skatteinntektene til statskassen. Tilhengere av økonomisk teori på tilbudssiden, som illustrerer virkemåten til «Laffer-effekt»-mekanismen, anbefalte sterkt at den amerikanske administrasjonen gjennomfører skattereformen, som fant sted på begynnelsen av 80-tallet.

Dermed fokuserer den økonomiske teorien om tilbud på å stimulere bredt privat initiativ og privat entreprenørskap. Tilhengerne ser dette som nøkkelen til å løse de mest presserende økonomiske problemene. Den viktigste spaken for å stimulere privat initiativ anses å være å redusere skattesatsene og gi privilegier til selskaper. Bare gjennom en spontan markedsmekanisme og en omfattende økning i tilbudet, hevder de, er det mulig å sikre effektiv ressursbruk og stimulere etterspørselen etter produkter. Enhver økning i budsjettbruken til disse formålene avvises, det samme gjelder en økning i utgiftene til sosiale behov. Det foreslås å eliminere budsjettunderskuddet, som en av de negative indikatorene på økonomiens tilstand. Som J. Tobin bemerker, går tilhengere av økonomisk teori på tilbudssiden som representerer "skatteortodoksi" for å spare på offentlige utgifter og et balansert budsjett.

Økonomisk teori Forslagene vakte skarp kritikk fra kjente vestlige forfattere. I følge J. Galbraith er økonomi på tilbudssiden mer enn forbigående, og er en «midlertidig avvik i offentlig politikk». Han er overbevist om at denne teorien, sammen med monetarisme, vil bli "avvist og selv nå avvises av erfaring og sunn fornuft" 1. Den lave praktiske effektiviteten til tilbudssideøkonomi er notert av den amerikanske økonomen B. Bosworth. Selv om problemet med ressursforsyning etter hans mening fortjener mer oppmerksomhet, klarte ikke forfatterne å utvikle gode anbefalinger for implementeringen. Det eneste unntaket er veksten i investeringer som følge av skattereformen i 1981. Generelt hadde den økonomiske politikken til den amerikanske administrasjonen på 80-tallet alvorlige feilberegninger. For eksempel, til tross for tiltakene som er tatt for å stimulere til sparing, har deres andel av BNP faktisk ikke endret seg. Bosworth mener at disse feilberegningene av Reaganomics hovedsakelig skyldes hyperbole skattefordeler selskaper til skade for andre metoder for statlig regulering av økonomien. Forfatterne av den populære læreboken «Economics» i USA og andre land, P. Samuelson og W. Nordhaus, er overbevist om at oppgangen i den amerikanske økonomien ikke er knyttet til tilbud, som nyklassisister hevder, men til etterspørsel.

Teorien om tilbudssideøkonomi er en grunnleggende teori som tilhører den mest aktive fløyen av konservative økonomer. Den vokste ut av en blanding av amerikansk økonomisk romantikk, pragmatisme og politisk demagogi. Det spiller en viktig rolle i å bestemme den økonomiske politikken til den amerikanske administrasjonen.

Tilbudssideøkonomi dukket opp på slutten av 1970-tallet. Denne retningen kan ikke kalles en skole i ordets strenge forstand, siden den ikke har en leder, en enhetlig metodisk posisjon og på mange måter smelter sammen med monetarisme

Det særegne ved tilbudssideøkonomi er at det ikke er et helhetlig konsept, ikke et komplett og sammenkoblet system av synspunkter, bestemmelser, metoder for teoretisk analyse, men hovedsakelig et sett med praktiske forslag og anbefalinger. Tilbudssideøkonomi dekker en rekke praktiske problemstillinger rettet mot å stimulere produksjon, investeringer og sysselsetting. Blant dem er anbefalinger innen skattepolitikken; politikken for privatisering av statseide virksomheter; budsjett forbedring; reduksjon i sosiale utgifter.

Den økonomiske teorien om forsyning ble hovedsakelig utviklet av amerikanske økonomer: A. Laffer, M. Feldstein, R. Regan.

Ifølge representanter for denne teorien er markedet den eneste normale måten å organisere økonomien på. De er imot regulering av økonomien fra staten, og mener at regulering er et onde som fører til en reduksjon i effektiviteten, initiativene og energien til deltakere i økonomiske aktiviteter.

Hovedideen med tilbudssideøkonomi er å gå bort fra keynesianske metoder for å stimulere etterspørselen og overføre innsats for å støtte faktorene som bestemmer tilbudet. Årsakene til inflasjonen sees i høye skattesatser, i finanspolitikk stat, og provoserer frem økende kostnader. Økende priser er en reaksjon fra produsentene på de uønskede konsekvensene av økonomisk politikk.

  • 1. Skattekutt for å stimulere til investeringer. Skattelettelser for gründere vil øke inntektene og sparepengene deres; Som et resultat vil sparingen øke og renten synke. Redusere arbeidsgiveravgift vil øke attraktiviteten for merarbeid og merinntekt. Som et resultat vil arbeidstilbudet øke og insentiver til å delta i produksjonsaktiviteter øke. Derav navnet på konseptet som vurderes - tilbudsteori.
  • 2. Privatisering av statlige virksomheter. Det vil tillate deg å få ekstra finansielle ressurser, redusere størrelsen på offentlig gjeld.
  • 3. Budsjettgjenoppretting. Tilbudssideteoretikere er imot budsjettunderskudd. De mener at budsjettet ikke bør betraktes som et instrument for pengepolitikken.
  • 4. Frysing sosiale programmer. Det eksisterende trygdesystemet i Vesten har to negative aspekter: 1) det forårsaker en uberettiget økning i statens inntekter og forverrer budsjettunderskuddet; 2) begrenser befolkningens arbeidsaktivitet.

Skattepolitikken bør være basert på Laffer-effekten. Effekten fikk dette navnet etter den amerikanske økonomen som underbygget dette fenomenet og konstruerte en kurve som illustrerer essensen av forslaget (fig. 2).

Kurven viser at når skattesatsen øker, vil statens inntekter fra skatteinntektene i utgangspunktet øke, men dersom skattesatsen overskrider en viss grense (punkt A), vil skatteinntektene begynne å synke. Årsaken er at skatter som er for høye gjør folk mindre villige til å jobbe i den lovlige økonomien. Jo høyere skattesatsen er satt, desto mindre vil de jobbe lovlig, og dermed mindre inntekt vil statskassen få. Hvis skattesatsen fortsetter å øke, vil den før eller siden nå et nivå der ingen vil jobbe, og derfor vil skatteinntektene stoppe.

Skattekutt var en integrert del av R. Reagans program.

Ny Klassisk teori(skole for rasjonelle forventninger):

Den nye klassiske skolen dukket opp på 1960-tallet og på slutten av 1970-tallet - begynnelsen av 1980-tallet ble den en av de ledende trendene innen moderne økonomisk tanke. Noen forskere anser denne skolen for å være en av grenene til monetarisme. Faktisk er de teoretiske synspunktene til de "nye klassikerne" basert på bestemmelsene i den kvantitative teorien om penger i sin monetaristiske versjon. I tillegg er lederne for den nye klassiske skolen - R. Lucas og T. Sargent - representanter for det samme University of Chicago, hvor lang tid M. Friedman jobbet.

Grunnleggerne av teorien stoler helt på mekanismen for markedsselvregulering av økonomien. Markedsrelasjoner inntar en spesiell plass i deres konstruksjoner. De antar at markedene hele tiden er i en tilstand av likevekt. Det er akseptert som et uforanderlig faktum at etterspørselen alltid er lik tilbudet, siden mekanismen for selvregulering av markedet raskt eliminerer eventuelle avvik i forholdet. Så hvis etterspørselen overstiger tilbudet, kommer prisøkninger inn, og bringer etterspørselen i tråd med tilbudet. Et fall i etterspørselen etter varer fører tvert imot til en reduksjon i prisene til det nødvendige nivået som balanserer tilbud og etterspørsel. Konseptet med rasjonelle forventninger antar at i løpet av konkurransen aktiveres alle selvregulerende spaker, effektivt selvjusterende økonomisk system og sikre balansen.

Tilhengere av dette konseptet antar at svingninger i produksjon eller sysselsetting er mest karakteristiske, som regel, på bedrifts- eller industrinivå. Innenfor nasjonal økonomi den rådende tendensen er mot utjevning av dem. Rasjonelle forventninger bidrar til å rydde alle typer markeder, bringe dem til en tilstand som sikrer stabiliteten i økonomien, siden økonomiske aktører kan reagere fleksibelt på eventuelle avvik i den økonomiske situasjonen, handle i samsvar med prinsippene for optimalisering, med fokus på reelle økonomiske indikatorer og resultater.

Forfatterne av teorien om rasjonelle forventninger benekter ikke muligheten for sykliske svingninger i produksjonen. Men når de ignorerer det faktiske grunnlaget for sykliske svingninger, ser de på dem som et resultat av feil gjort av økonomiske aktører på kort sikt. Årsaken til mulige feil anses å være forvrengt informasjon av dårlig kvalitet som forstyrrer korrekt vurdering av situasjonen og utvikling av realistiske prognoser Tilhengere av begrepet rasjonelle forventninger avviser statlig reguleringøkonomi, og økonomisk-politiske tiltak anses som ineffektive og lite lovende.